3a Serie Speciale - Regioni n. 31 del 2-8-2014
REGIONE SICILIA
REGIONE SICILIA
LEGGE 11 giugno 2014, n. 13
Variazioni al bilancio di previsione della Regione per l'esercizio finanziario 2014 e modifiche alla legge regionale 28 gennaio 2014, n. 5 "Disposizioni programmatiche e correttive per l'anno 2014. Legge di stabilita' regionale". Disposizioni varie. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.31 del 02-08-2014)

(Pubblicata nel supplemento ordinario n. 1 alla Gazzetta Ufficiale
della Regione Siciliana - p. I - n. 24 del 13 giugno 2014)

L'ASSEMBLEA REGIONALE


Ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA REGIONE


Promulga

la seguente legge:
Art. 1

Variazioni allo stato di previsione
dell'entrata del bilancio della Regione

1. Nello stato di previsione dell'entrata del bilancio della
Regione per l'esercizio finanziario 2014 sono introdotte le
variazioni di cui all'annessa tabella «A».

Art. 2

Variazioni allo stato di previsione
della spesa del bilancio della Regione

1. Nello stato di previsione della spesa del bilancio della Regione
per l'esercizio finanziario 2014 sono introdotte le variazioni di cui
all'annessa tabella «B», comprensive di quelle discendenti dai
successivi articoli.

Art. 3

Riorganizzazione delle risorse umane nel settore
forestale e della prevenzione degli incendi

1. Per il personale di cui agli articoli 45-ter, 46 e 47 della
legge regionale 6 aprile 1996, n. 16 e successive modifiche ed
integrazioni nonchè per il personale di cui al comma 7 dell'art. 44
della legge regionale 14 aprile 2006, n. 14, alle dipendenze del
Dipartimento regionale Azienda regionale foreste demaniali e del
Comando del corpo forestale della Regione siciliana, per
l'espletamento delle attività di sistemazione e manutenzione
idraulico-forestale ed idraulico-agraria, imboschimento e
rimboschimento, miglioramento dei boschi esistenti ed attività
connesse, difesa del suolo, valorizzazione ambientale e
paesaggistica, anche al fine della fruizione sociale del territorio,
ivi compresa la gestione delle aree protette, attività per la
produzione e la vendita di legno a scopi energetici, difesa della
vegetazione dagli incendi, per le attività di cui agli articoli 14 e
29 della legge regionale n. 16/1996 e successive modifiche ed
integrazioni è autorizzata, per l'anno 2014, l'ulteriore spesa nel
limite massimo di 18.087 migliaia di euro (UPB 10.5.1.3.2 - capitoli
156604 - 156605).

Art. 4

Norme in materia di consorzi di bonifica

1. Al primo comma dell'art. 2 della legge regionale 30 dicembre
1977, n. 106 e successive modifiche ed integrazioni, sono apportate
le seguenti modifiche:
a) le parole «pari al 95» sono sostituite dalle parole «fino al
95»;
b) dopo le parole «degli oneri di gestione» sono aggiunte le
seguenti parole «, solo in caso di comprovata eccezionalità definita
con decreto dell'Assessore regionale per l'agricoltura, lo sviluppo
rurale e la pesca mediterranea, e».
2. Al terzo comma dell'art. 2 della legge regionale 30 dicembre
1977, n. 106 e successive modifiche ed integrazioni dopo le parole
«degli oneri di gestione» sono aggiunte le seguenti parole «, così
come previsto dal comma 1,».
3. Nelle more della piena attuazione dell'art. 13 della legge
regionale 28 gennaio 2014, n. 5, finalizzato ad assicurare efficienza
ed economicità di gestione, l'Assessorato regionale
dell'agricoltura, dello sviluppo rurale e della pesca mediterranea è
autorizzato a trasferire, per le finalità di cui all'art. 7 della
legge regionale 16 gennaio 2012, n. 9, per l'esercizio finanziario
2014, la somma di 5.000 migliaia di euro (UPB 10.3.1.3.1 - capitolo
147320).
4. I commissari straordinari dei consorzi di cui al presente
articolo, per fronteggiare le esigenze legate alla campagna irrigua,
sono autorizzati ad avviare i soggetti di cui al comma 3 a far data
dall'approvazione della presente legge.

Art. 5

Norme per la manutenzione del territorio
e del paesaggio rurale

1. L'Ente di sviluppo agricolo (ESA), nelle more del processo di
riorganizzazione, è autorizzato ad assicurare anche parzialmente, e
comunque nei limiti delle risorse disponibili, l'attività di
manutenzione del territorio e del paesaggio rurale a favore dei
soggetti pubblici di cui all'art. 1, comma 2, della legge regionale
31 agosto 1998, n. 16 e successive modifiche ed integrazioni
utilizzando il personale di cui all'art. 1 della medesima legge
regionale.
2. Il comma 4 dell'art. 1 della legge regionale del 31 agosto 1998,
n. 16 è sostituito dal seguente: «4. L'ESA è autorizzato ad erogare
il servizio di meccanizzazione agricola a favore delle imprese
agricole nei limiti degli aiuti di importanza minore "de minimis" di
cui al regolamento (UE) 18 dicembre 2013, n. 1408/2013 della
Commissione relativo all'applicazione degli articoli 107 e 108 del
trattato sul funzionamento dell'Unione europea agli aiuti "de
minimis" nel settore agricolo, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
dell'Unione europea 24 dicembre 2013, L352».
3. Per le finalità di cui al presente articolo è autorizzata, per
l'anno 2014, la spesa di 3.000 migliaia di euro (UPB 10.3.1.3.99 -
cap. 147326).

Art. 6

Disposizioni concernenti
il personale dell'Ente acquedotti siciliani

1. Al fine di garantire il servizio idrico negli ambiti gestiti
dall'Ente acquedotti siciliani (EAS) in liquidazione, ai sensi
dell'art. 1 della legge regionale 31 maggio 2004, n. 9, e contenere i
costi di gestione del medesimo ente al pagamento degli oneri connessi
al personale in servizio provvede la RESAIS S.p.A., sulla base di
apposito rapporto convenzionale. Per le finalità del presente comma
la Ragioneria generale della Regione è autorizzata, per l'esercizio
finanziario 2014, a trasferire alla RESAIS S.p.A., a titolo di
compartecipazione destinata esclusivamente agli oneri sostenuti per
il personale in servizio, la somma di 3.010 migliaia di euro (U.P.B
4.2.1.3.99), comprensiva degli eventuali oneri convenzionali.
2. All'Istituto regionale del vino e dell'olio è concesso un
contributo per il concorso al pagamento degli emolumenti al personale
proveniente dall'EAS in liquidazione, ai sensi del comma 2-quinquies
dell'art. 23 della legge regionale 27 aprile 1999, n. 10, nella
misura massima di 74 migliaia di euro (UPB 10.3.1.3.2 - cap. 147325).
3. All'Istituto regionale per lo sviluppo delle attività
produttive è concesso un contributo per il concorso al pagamento
degli emolumenti al personale proveniente dall'EAS in liquidazione,
ai sensi del comma 2-quinquies dell'art. 23 della legge regionale n.
10/1999, entro i limiti di 394 migliaia di euro (UPB 2.2.1.3.7 - cap.
343315).
4. Agli Enti regionali per il diritto allo studio universitario
della Sicilia è concesso un contributo, per il concorso al pagamento
degli emolumenti al personale proveniente dall'EAS in liquidazione,
ai sensi del comma 2-quinquies dell'art. 23 della legge regionale 27
aprile 1999, n. 10, entro i limiti di 1.032 migliaia di euro (UPB
9.2.1.3.5 - cap. 373347).
5. (Comma omesso in quanto impugnato dal Commissario dello Stato ai
sensi dell'art. 28 dello Statuto).

Art. 7

Norme in materia di Servizio idrico integrato

1. Al fine di evitare un potenziale disastro ambientale nonchè
l'interruzione di pubblico servizio è stanziata la somma di 1.250
migliaia di euro, per l'esercizio finanziario 2014, in favore
dell'Autorità d'ambito territoriale ottimale 1 Palermo per la
gestione straordinaria ed emergenziale del Servizio idrico integrato
dei 52 comuni della Provincia di Palermo prima gestiti dalla società
fallita A.P.S. S.p.A. L'Autorità d'ambito territoriale ottimale 1
Palermo è tenuta a rendicontare la somma di cui al presente
articolo.
2. Al fine di evitare un potenziale disastro ambientale nonchè
l'interruzione di pubblico servizio è stanziata la somma di 400
migliaia di euro, per l'esercizio finanziario 2014, in favore
dell'Autorità d'ambito territoriale ottimale di Siracusa per la
gestione straordinaria ed emergenziale del Servizio idrico integrato
dei dieci comuni della provincia di Siracusa prima gestiti dalla
società fallita «SAI 8». Per le finalità di cui al presente comma
si provvede mediante corrispondente riduzione delle disponibilità
del capitolo 147303 - UPB 10.3.1.3.1.

Art. 8

Finanziamento interventi di spesa

1. Le autorizzazioni di spesa previste per l'anno 2014
nell'Allegato 1 - Rifinanziamento interventi di spesa - di cui
all'art. 17 della legge regionale 28 gennaio 2014, n. 5, sono
sostituite da quelle previste dall'Allegato 1 della presente legge.
2. La spesa autorizzata dall'art. 11, comma 101, della legge
regionale 9 maggio 2012, n. 26 e successive modifiche ed
integrazioni, è rideterminata, per l'anno 2014, in 372 migliaia di
euro (UPB 2.2.1.1.2 - capitolo 342534).
3. La spesa autorizzata dall'art. 54 della legge regionale 15
maggio 2013, n. 9, è rideterminata, per l'anno 2014, in 500 migliaia
di euro (UPB 10.2.1.3.2 - capitolo 144111).
4. Per le finalità di cui all'art. 20, comma 26, della legge
regionale 22 dicembre 2005, n. 19, è autorizzata per l'esercizio
finanziario 2014 la spesa di 40 migliaia di euro (UPB 10.3.1.3.2 -
capitolo 148102).
5. Per le finalità di cui all'art. 59 della legge regionale 7
marzo 1997, n. 6, è autorizzata, per l'anno 2014, la spesa di 500
migliaia di euro.

Art. 9

Modifiche di norme relative a anticipazioni finanziarie in materia di
gestione di rifiuti

1. Al comma 2-ter dell'art. 19 della legge regionale 8 aprile 2010,
n. 9, le parole «in tre annualita'» sono sostituite dalle parole «in
dieci annualita'».
2. Al comma 1 dell'art. 11 della legge regionale 14 maggio 2009, n.
6 e successive modifiche ed integrazioni, la parola «tre» è
sostituita dalla parola «dieci».
3. Gli oneri discendenti dall'applicazione dei commi 1 e 2 sono a
carico dei bilanci dei comuni. Per l'effetto i comuni che beneficiano
delle disposizioni di cui ai medesimi commi sono tenuti, in aggiunta
a quanto dovuto in base al piano finanziario di rimborso, a versare
in entrata del bilancio della Regione una somma pari al tasso medio
applicato alle remunerazioni delle somme giacenti presso il cassiere
regionale Unicredit S.p.A. e comunque non inferiore all'1 per cento.

Art. 10

Norme in materia di assegnazioni finanziarie ai comuni

1. La lettera e) del comma 3 dell'art. 6 della legge regionale 28
gennaio 2014, n. 5, è sostituita dalla seguente:
«e) esigenze di spesa per: il trasporto interurbano degli alunni
delle scuole medie superiori, ai sensi dell'art. 1 della legge
regionale 26 maggio 1973, n. 24, e successive modifiche ed
integrazioni, in misura non inferiore al 90 per cento delle spese
sostenute nell'anno precedente; la gestione degli asili nido nei
comuni con popolazione inferiore a 10.000 abitanti; lo svolgimento
dei servizi di polizia municipale.».
2. Dopo il comma 4 dell'art. 6 della legge regionale 28 gennaio
2014, n. 5, è inserito il seguente comma:
«4.-bis. Qualora alla fine del mese successivo alla chiusura di
ciascun trimestre manchino elementi necessari per erogare le risorse
ai sensi dei commi 1, 2 e 3, l'Assessore regionale per le autonomie
locali e la funzione pubblica può autorizzare l'erogazione di
acconti fino al 60 per cento della corrispondente trimestralità
dell'anno precedente.».
3. Dopo il comma 7 dell'art. 30 della legge regionale 28 gennaio
2014, n. 5, è inserito il seguente comma:
«7-bis. Nelle more dell'intesa prevista al comma 7, l'Assessore
regionale per le autonomie locali e la funzione pubblica può
autorizzare l'erogazione agli enti locali di acconti del Fondo
straordinario per la salvaguardia degli equilibri di bilancio fino al
40 per cento delle somme dovute dalla Regione, nell'anno
precedente.».
4. Per far fronte alle necessità derivanti dalla mancata
erogazione dei contributi dell'anno 2013 dovuti alle autonomie locali
la cui istanza, presentata, non è stata regolarizzata nell'anno, è
autorizzata per l'esercizio finanziario 2014 la spesa di 3.300
migliaia di euro (U.P.B. 6.3.1.1.2 - capitolo 313318). Al relativo
onere si provvede mediante riduzione di pari importo della spesa
autorizzata dall'art. 30, comma 7, della legge regionale 28 gennaio
2014, n. 5 (U.P.B. 6.3.1.1.2 - capitolo 191310).
5. Dopo il comma 7 dell'art. 6 della legge regionale 28 gennaio
2014, n. 5, è inserito il seguente comma:
«7-bis. Per l'esercizio finanziario 2014, a valere sul Fondo
perequativo di cui al comma 2, è accantonata la somma di 600
migliaia di euro per garantire la prosecuzione degli interventi di
cui al comma 10 dell'art. 4 della legge regionale 12 maggio 2010, n.
11.».

Art. 11

Modifiche di norme in materia di lavoratori appartenenti al bacino
PIP «Emergenza Palermo»

1. Alla lettera d) del comma 5 dell'art. 34 della legge regionale
28 gennaio 2014, n. 5, dopo le parole «euro.» sono aggiunte le
seguenti: «Per l'anno 2014, in fase di prima applicazione, sono
comunque fatti salvi i lavoratori con reddito individuale personale
inferiore a 20 mila euro e comunque con reddito ISEE familiare non
superiore a 40 mila euro.».

Art. 12

Abrogazione e modifiche di norme

1. Al comma 1 dell'art. 18 della legge regionale 12 maggio 2010, n.
11, sono apportate le seguenti modifiche:
a) dopo le parole «aziende ospedaliere universitarie» sono
aggiunte le parole «nonchè per gli enti che adottino i contratti
collettivi nazionali delle autonomie locali,»;
b) le parole «15 per cento» sono sostituite con «12 per cento».
2. Al comma 3 dell'art. 13 della legge regionale 28 gennaio 2014,
n. 5, le parole «Entro centoventi giorni dalla data di entrata in
vigore della presente legge» sono sostituite dalle parole «Entro il
31 dicembre 2014».

Art. 13

Misure per il conseguimento di risparmi di spesa

1. A decorrere dalla data di entrata in vigore della presente legge
si applicano, per l'Amministrazione regionale e per gli enti e gli
organismi di cui all'art. 1 della legge regionale 30 aprile 1991, n.
10 e successive modifiche ed integrazioni, compresi gli enti del
settore sanitario, nonchè per le società a partecipazione totale o
maggioritaria della Regione, le disposizioni di cui all'art. 8, commi
8 e 9, del decreto-legge 24 aprile 2014, n. 66.
2. Al fine di conseguire risparmi di spesa attraverso la
razionalizzazione della spesa pubblica regionale nonchè al fine
della salvaguardia degli equilibri di bilancio, per il periodo 1°
luglio 2014 - 31 dicembre 2016, i trattamenti onnicomprensivi di
pensione, compresi quelli in godimento, in tutto o in parte a carico
dell'Amministrazione regionale e del Fondo pensioni Sicilia, non
possono superare il tetto di 160 migliaia di euro annui.
3. Lo stesso limite di cui al comma 2 si applica al trattamento
economico annuo complessivo fiscale dei dipendenti
dell'Amministrazione regionale e degli enti di cui all'art. 1 della
legge regionale 15 maggio 2000, n. 10, presso cui si applica il
contratto collettivo dei dipendenti regionali, nonchè, in quanto
compatibile al trattamento economico annuo complessivo dei dipendenti
degli enti pubblici regionali, delle società partecipate dalla
Regione siciliana e comunque di tutti gli enti, di natura pubblica o
privata, che ricevono a qualunque titolo trasferimenti, contributi o
corrispettivi a carico del bilancio della Regione siciliana, compreso
il settore sanitario.
4. Sono in ogni caso fatte salve e confermate le disposizioni
legislative, regolamentari e statutarie che prevedono limiti
retributivi inferiori a quello previsto dai commi 2 e 3 del presente
articolo. L'eventuale adeguamento annuale dei limiti retributivi di
cui al presente articolo si applica solo in corrispondenza dei
miglioramenti retributivi derivanti dalle procedure di contrattazione
relative al contratto di appartenenza. Resta in ogni caso ferma
l'applicazione della disposizione normativa contenuta nell'art. 31
della legge regionale 7 marzo 1997, n. 6.
5. Tale limite è comunque applicato, anche nel caso di cumulo con
ulteriori indennità percepite e che gravano sul bilancio della
Regione.

Art. 14

Modifica di norma in materia di servizi per l'impiego

1. Al comma 1 dell'art. 12 della legge regionale 26 novembre 2000,
n. 24, dopo le parole «Nelle more della riforma dei servizi per
l'impiego e della formazione professionale» le parole «l'Agenzia
regionale per l'impiego e la formazione professionale è autorizzata
a stipulare convenzioni con gli enti ed organismi previsti dall'art.
4 della legge regionale 6 marzo 1976, n. 24 e successive modifiche ed
integrazioni, nell'ambito dei piani finanziati, per l'attivazione di
misure di politica attiva del lavoro» sono sostituite dalle seguenti:
«limitatamente all'attuazione di specifici progetti formativi e di
politica attiva del lavoro, da realizzarsi in house providing,
finanziati con risorse statali e/o comunitarie, il CIAPI di Priolo,
nel rispetto delle vigenti norme di legge che regolano il
reclutamento di personale con le forme contrattuali flessibili di
lavoro subordinato, di cui all'art. 36 del decreto legislativo 30
marzo 2001, n. 165, è autorizzato ad avvalersi degli operatori degli
organismi previsti dall'art. 4 della legge regionale 6 marzo 1976, n.
24 e successive modifiche ed integrazioni, iscritti all'albo di cui
all'art. 14 della medesima legge regionale n. 24/1976.».

Art. 15

Copertura finanziaria

1. Per effetto dell'Accordo raggiunto ai sensi del comma 517
dell'art. 1 della legge 27 dicembre 2013, n. 147, l'importo di 80.608
migliaia di euro è destinato per 79.511 migliaia di euro al
ripristino dell'autorizzazione di spesa prevista dall'art. 8, comma
1, e per 1.097 migliaia di euro al parziale ripristino
dell'autorizzazione di spesa di cui all'art. 6.
2. In attuazione di quanto previsto al comma 1 le riduzioni delle
autorizzazioni di spesa di cui all'art. 4, comma 3, della legge
regionale 28 gennaio 2014, n. 5 (Allegato 2) sono rideterminate per
l'importo corrispondente. Alla colonna B del medesimo Allegato 2
sono, altresì, apportate le seguenti modifiche:
Art. 31 Borse formative all'autoimpiego ed incentivi alla
fuoriuscita dei precari: -419;
Capitolo 108167 - Anticipazioni buonuscite: -1.244;
Capitolo 212016 - Accessorio Uffici di Gabinetto: +1.663.
3. Ai maggiori oneri derivanti dalle autorizzazioni di spesa di cui
agli articoli della presente legge, ad esclusione dei commi 4 e 5 del
presente articolo pari a 51.790 migliaia di euro, si provvede:
a) per l'importo di 48.012 migliaia di euro per l'anno 2014
mediante utilizzo delle somme autorizzate dall'art. 17, comma 1,
della legge regionale 28 gennaio 2014, n. 5, Allegato 1;
b) per l'importo di 3.778 migliaia di euro mediante utilizzo di
parte delle disponibilità dell'UPB 4.2.1.5.2 - capitolo 215704,
accantonamento 1001.
4. Per le finalità di cui all'art. 3, comma 1, della presente
legge è autorizzata l'ulteriore spesa di 20.000 migliaia di euro cui
si provvede mediante utilizzo, secondo le modalità di cui ai
successivi commi 6 e 7 di parte del risparmio di spesa conseguente
all'accertamento del risultato di gestione del servizio sanitario
regionale per l'anno 2013 stimato in 100.000 migliaia di euro.
5. Il fondo perequativo comunale di cui all'art. 6, comma 2, della
legge regionale 28 gennaio 2014, n. 5, è incrementato, per l'anno
2014, dell'importo di 80.000 migliaia di euro, che è iscritto nel
bilancio della Regione per l'esercizio finanziario 2014 ed ai
relativi oneri si fa fronte mediante utilizzo secondo le modalità di
cui ai successivi commi 6 e 7 di parte del risparmio di spesa
conseguente all'accertamento del risultato di gestione del Servizio
sanitario regionale per l'anno 2013 stimato in 100.000 migliaia di
euro.
6. Le autorizzazioni di spesa di cui ai commi 4 e 5 sono
subordinate all'accertamento da parte dei competenti tavoli tecnici
di verifica dell'attuazione del Programma operativo del risultato di
gestione del Servizio sanitario regionale per l'anno 2013 dei
corrispondenti risparmi di spesa.
7. Qualora si accerti un risparmio di spesa per un importo
inferiore a 100.000 migliaia di euro, lo stesso è destinato al
ripristino delle autorizzazioni di spesa di cui ai commi 4 e 5 in
misura proporzionale.
8. Il Ragioniere generale della Regione è autorizzato ad
effettuare le variazioni di bilancio discendenti dall'applicazione
del presente articolo.

Art. 16

Norma finale

1. La presente legge sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Regione siciliana ed entrerà in vigore il giorno stesso della
sua pubblicazione.
2. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione.

Palermo, 11 giugno 2014.

CROCETTA


L'Assessore regionale per l'economia: Agnello

(Omissis).