Serie Generale n. 123 del 27-5-2023
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'AGRICOLTURA, DELLA SOVRANITA' ALIMENTARE E DELLE FORESTE
MINISTERO DELL'AGRICOLTURA, DELLA SOVRANITA' ALIMENTARE E DELLE FORESTE
DECRETO 3 marzo 2023
Individuazione degli Standard Value per le produzioni zootecniche applicabili per la determinazione del valore della produzione media annua e dei valori massimi assicurabili al mercato agevolato e per l'adesione ai fondi di mutualizzazione e individuazione dei costi unitari massimi di ripristino delle strutture aziendali e di smaltimento delle carcasse animali applicabili per la determinazione dei valori assicurabili al mercato agevolato. Annualita' 2023. (23A03050) (GU Serie Generale n.123 del 27-05-2023)

IL MINISTRO DELL'AGRICOLTURA,
DELLA SOVRANITÀ ALIMENTARE E DELLE FORESTE

Visto il regolamento (CE) n. 1069/2009 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 21 ottobre 2009 recante norme sanitarie relative ai
sottoprodotti di origine animale e ai prodotti derivati non destinati
al consumo umano e che abroga il regolamento (CE) n. 1774/2002
(regolamento sui sottoprodotti di origine animale);
Visto il regolamento (UE) n. 1305/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 17 dicembre 2013, sul sostegno allo sviluppo rurale da
parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR);
Visto il regolamento (UE) n. 1306/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 17 dicembre 2013, sul finanziamento, la gestione ed il
monitoraggio della politica agricola comune;
Visto il regolamento (UE) n. 2220/2020 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 23 dicembre 2020 che stabilisce alcune disposizioni
transitorie relative al sostegno da parte del Fondo europeo agricolo
per lo sviluppo rurale (FEASR) e del Fondo europeo agricolo di
garanzia (FEAGA) negli anni 2021 e 2022 e che modifica i regolamenti
(UE) n. 1305/2013, (UE) n. 1306/2013 e (UE) n. 1307/2013 per quanto
riguarda le risorse e l'applicazione negli anni 2021 e 2022 e il
regolamento (UE) n. 1308/2013 per quanto riguarda le risorse e la
distribuzione di tale sostegno in relazione agli anni 2021 e 2022;
Visto il Programma di sviluppo rurale nazionale 2014 - 2022 (di
seguito PSRN) approvato dalla Commissione europea con decisione
C(2015) 8312 del 20 novembre 2015, modificato da ultimo con decisione
C(2021) 6136 del 16 agosto 2021;
Visto il regolamento (UE) 2115/2021 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 2 dicembre 2021, recante norme sul sostegno ai piani
strategici che gli Stati membri devono redigere nell'ambito della
politica agricola comune (piani strategici della PAC) e finanziati
dal Fondo europeo agricolo di garanzia (FEAGA) e dal Fondo europeo
agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) e che abroga i regolamenti
(UE) n. 1305/2013 e (UE) n. 1307/2013;
Visto il regolamento (UE) 2116/2021 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 2 dicembre 2021 sul finanziamento, sulla gestione e sul
monitoraggio della politica agricola comune e che abroga il
regolamento (UE) n. 1306/2013;
Visto il Piano strategico nazionale della PAC 2023-2027 approvato
dalla Commissione europea con decisione C(2022)8645 del 2 dicembre
2022;
Visto il regolamento (UE) 2022/2472 della Commissione europea del
14 dicembre 2022 che dichiara compatibili con il mercato interno, in
applicazione degli articoli 107 e 108 del trattato sul funzionamento
dell'Unione europea, alcune categorie di aiuti nei settori agricolo e
forestale e nelle zone rurali;
Visti gli orientamenti della Commissione europea per gli aiuti di
Stato nei settori agricolo e forestale e nelle zone rurali 2022/C
485/01 del 21 dicembre 2022;
Vista la legge 23 dicembre 2000, n. 388 recante «Disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge
finanziaria 2001)» ed in particolare l'art. 127, comma 3, ai sensi
del quale i valori delle produzioni assicurabili con polizze
agevolate sono stabiliti con decreto del Ministro delle politiche
agricole alimentari e forestali sulla base di rilevazioni effettuate
annualmente dall'ISMEA (Istituto di servizi per il mercato agricolo
alimentare);
Vista la legge 7 marzo 2003, n. 38 recante disposizioni in materia
di agricoltura;
Visto il decreto legislativo 29 marzo 2004, n. 102 così come
modificato, da ultimo, dal decreto legislativo 26 marzo 2018, n. 32,
concernente la normativa del Fondo di solidarietà nazionale che
prevede interventi finanziari a sostegno delle imprese agricole
colpite da calamità naturali e da eventi climatici avversi, ed in
particolare il Capo I che disciplina gli aiuti sulla spesa per il
pagamento dei premi assicurativi;
Visto, in particolare, l'art. 2, comma 5-ter, del citato decreto
legislativo 29 marzo 2004, recante modalità di individuazione dei
prezzi unitari per la determinazione dei valori assicurabili con
polizze agevolate;
Visto il decreto ministeriale 12 gennaio 2015, n. 162 relativo alla
semplificazione della gestione della politica agricola comune e, in
particolare, il Capo III riguardante la gestione del rischio;
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241 recante «Norme in materia di
procedimento amministrativo e del diritto di accesso ai documenti
amministrativi»;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 recante «Norme
generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle
amministrazioni pubbliche»;
Visto il decreto-legge 16 maggio 2008, n. 85 convertito, con
modificazioni, dalla legge 14 luglio 2008, n. 121, recante
«Disposizioni urgenti per l'adeguamento delle strutture di Governo in
applicazione dell'art. 1, commi 376 e 377, della legge 24 dicembre
2007, n. 244»;
Visto il decreto legislativo 27 ottobre 2009, n. 150 recante
«Attuazione della legge 4 marzo 2009, n. 15, in materia di
ottimizzazione della produttività del lavoro pubblico e di
efficienza e trasparenza delle pubbliche amministrazioni»;
Visto il decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196 come modificato
dal decreto legislativo 10 agosto 2018, n. 101, recante «Codice in
materia di protezione di dati personali, in merito alle disposizioni
per l'adeguamento dell'ordinamento nazionale al regolamento (UE)
2016/679 relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo
al trattamento dei dati personali, nonchè alla libera circolazione
di tali dati e che abroga la direttiva 95/46/CE»;
Visto il decreto-legge 11 novembre 2022, n. 173 convertito con
modificazioni dalla legge 16 dicembre 2022, n. 204 «Disposizioni
urgenti in materia di riordino delle attribuzioni dei Ministeri» e,
in particolare, l'art. 3, comma 3 che dispone che le denominazioni
«Ministro dell'agricoltura, della sovranità alimentare e delle
foreste» e «Ministero dell'agricoltura, della sovranità alimentare e
delle foreste» sostituiscono, a ogni effetto e ovunque presenti, le
denominazioni «Ministro delle politiche agricole alimentari e
forestali» e «Ministero delle politiche agricole alimentari e
forestali»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 5
dicembre 2019, n. 179 recante il regolamento di riorganizzazione del
Ministero dell'agricoltura, della sovranità alimentare e delle
foreste, a norma dell'art. 1, comma 4, del decreto-legge 21 settembre
2019, n. 104, convertito, con modificazioni, dalla legge 18 novembre
2019, n. 132, così come modificato con decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri 24 marzo 2020, n. 53;
Vista la direttiva del Ministro dell'agricoltura, della sovranità
alimentare e delle foreste del 20 gennaio 2023, n. 29419 recante gli
indirizzi generali sull'attività amministrativa e sulla gestione per
l'anno 2023, in corso di registrazione;
Vista la direttiva del Capo Dipartimento delle politiche europee e
internazionali e dello sviluppo rurale del 27 gennaio 2023 n. 42502
con la quale, per l'attuazione degli obiettivi strategici definiti
dal Ministro nella direttiva generale, rientranti nella competenza
del Dipartimento delle politiche europee e internazionali e dello
sviluppo rurale, sono stati attribuiti ai titolari delle direzioni
generali gli obiettivi operativi e quantificate le relative risorse
finanziarie, in corso di registrazione;
Vista la direttiva del direttore generale dello sviluppo rurale del
2 febbraio 2023, n. 54082 con la quale sono stati attribuiti gli
obiettivi ai dirigenti e le risorse finanziarie e umane per la loro
realizzazione per l'anno 2023, in corso di registrazione;
Visto il decreto dell'Autorità di gestione del PSRN 23 marzo 2021,
n. 137391 con il quale è stata definita la procedura di controllo
degli Standard Value;
Visto il decreto del Ministro dell'agricoltura, della sovranità
alimentare e delle foreste 8 febbraio 2023, n. 64591 di approvazione
del Piano di gestione dei rischi in agricoltura 2023 (di seguito
PGRA), in corso di registrazione;
Vista la comunicazione del 9 febbraio 2023 assunta al protocollo n.
66867 del 9 febbraio 2023, con la quale ISMEA ha trasmesso l'elenco
di Standard Value per le produzioni zootecniche, calcolati
conformemente alle procedure di cui all'allegato M17.1-3 del PSRN e
all'allegato 5 del PGRA 2023;
Vista la comunicazione del 14 febbraio 2023 assunta al protocollo
n. 101302 del 14 febbraio 2023, con la quale ISMEA fornisce le
informazioni e gli elementi a supporto delle elaborazioni su un
campione di Standard Value, come previsto dal sopracitato decreto 23
marzo 2021;
Preso atto dell'esito positivo dei controlli effettuati dal
funzionario istruttore ai sensi del citato decreto 23 marzo 2021,
reso per le produzioni zootecniche in data 15 febbraio 2023,
protocollo n. 104869;
Considerato il decreto ministeriale 18 maggio 2022, n. 224364 con
il quale sono stati stabiliti, tra l'altro, i costi unitari massimi
di ripristino delle strutture aziendali e di smaltimento delle
carcasse animali applicabili per la determinazione dei valori
assicurabili al mercato agevolato nell'anno 2022;
Vista la nota ministeriale del 12 gennaio 2023, n. 14640, con la
quale è stata trasmessa, per osservazioni, alle regioni e Province
autonome, la proposta di confermare per l'anno 2023 i costi unitari
massimi di ripristino delle strutture aziendali per la determinazione
dei valori assicurabili al mercato agevolato adottati con il citato
decreto ministeriale 18 maggio 2022;
Preso atto del riscontro pervenuto dalla Regione Veneto in data 20
gennaio 2023, con il quale è stato richiesto un incremento dei costi
unitari massimi delle reti antigrandine e delle reti antinsetto;
Ritenuto opportuno ammettere un lieve incremento di taluni costi
unitari massimi di ripristino delle strutture aziendali per l'anno
2023 tenuto conto dell'instabilità dei costi registrata nel corso
del 2022, con particolare riferimento ai materiali di costruzione;
Ritenuto altresì opportuno, per l'anno 2023, incrementare taluni
costi unitari massimi per lo smaltimento delle carcasse animali a
causa di un aumento dei costi di trasporto e confermare i listini, le
scontistiche e le classi di età e di peso, nonchè la maggiorazione
montana per le specie bovini, bufalini, ovicaprini, equidi e camelidi
- categoria 1 - ai sensi del citato regolamento (CE) n. 1069/2009,
già applicati per l'anno 2022;
Ritenuto pertanto necessario approvare gli Standard Value per le
produzioni zootecniche, applicabili per la determinazione del valore
della produzione media annua e dei valori massimi assicurabili al
mercato agevolato e per l'adesione ai fondi di mutualizzazione
nonchè l'elenco dei costi unitari massimi di ripristino delle
strutture aziendali e di smaltimento delle carcasse animali per
l'anno 2023;

Decreta:

Art. 1

Individuazione degli Standard Value
per le produzioni zootecniche - Anno 2023

1. Gli Standard Value per le produzioni zootecniche relativi alle
garanzie abbattimento forzoso, mancato reddito, mancata produzione di
latte e mancata produzione di miele, utilizzabili per la
determinazione del valore della produzione media annua e dei valori
massimi assicurabili al mercato agevolato nell'anno 2023, sono
riportati nell'allegato 1 al presente decreto.
2. La tabella di corrispondenza tra la specie e relativo gruppo di
appartenenza, relativa agli Standard Value della garanzia mancata
produzione di latte di cui al comma precedente, è riportata
nell'allegato 2 del presente decreto.

Art. 2

Individuazione dei costi unitari massimi di ripristino delle
strutture aziendali e di smaltimento delle carcasse animali - Anno
2023
1. I costi unitari massimi di ripristino delle strutture aziendali,
utilizzabili per la determinazione dei valori assicurabili al mercato
agevolato nell'anno 2023, sono riportati nell'allegato 3 al presente
decreto.
2. I costi unitari massimi di smaltimento delle carcasse animali,
utilizzabili per la determinazione dei valori assicurabili al mercato
agevolato nell'anno 2023, sono riportati nell'allegato 4 al presente
decreto.
Il presente decreto sarà inviato alla Corte dei conti per la
registrazione e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.
Roma, 3 marzo 2023

Il Ministro: Lollobrigida

Registrato alla Corte dei conti il 21 aprile 2023
Ufficio di controllo sugli atti del Ministero dello sviluppo
economico, del Ministero delle politiche agricole, alimentari e
forestali e del turismo, reg. n. 516

Allegato 1

GARANZIA ABBATTIMENTO FORZOSO ANIMALI (IVA esclusa)

Parte di provvedimento in formato grafico

GARANZIA MANCATO REDDITO (IVA esclusa)

Parte di provvedimento in formato grafico

GARANZIA MANCATA PRODUZIONE DI LATTE (IVA esclusa)

Parte di provvedimento in formato grafico

GARANZIA MANCATA PRODUZIONE DI MIELE (IVA esclusa)

Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato 2

Tabella di corrispondenza - Gruppi di razze per specie animale

Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato 3

COSTI UNITARI MASSIMI DI RIPRISTINO DELLE STRUTTURE AZIENDALI
ANNO 2023

Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato 4

COSTI UNITARI MASSIMI DI SMALTIMENTO DELLE CARCASSE ANIMALI
ANNO 2023

Parte di provvedimento in formato grafico