Serie Generale n. 80 del 5-4-2006
SUPPLEMENTI ORDINARI
DECRETO LEGISLATIVO 8 marzo 2006, n. 139
Riassetto delle disposizioni relative alle funzioni ed ai compiti del Corpo nazionale dei vigili del fuoco, a norma dell'articolo 11 della legge 29 luglio 2003, n. 229. (GU Serie Generale n.80 del 05-04-2006 - Suppl. Ordinario n. 83)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 20/4/2006

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Visti gli articoli 76 e 87 della Costituzione;
Visto l'articolo 11 della legge 29 luglio 2003, n. 229, recante
delega al Governo per il riassetto delle disposizioni relative al
Corpo nazionale dei vigili del fuoco;
Visto l'articolo 2, comma 7, del decreto-legge 28 maggio 2004, n.
136, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 luglio 2004, n.
186;
Visti gli articoli 107 e 108 del decreto legislativo 31 marzo 1998,
n. 112;
Vista la preliminare deliberazione del Consiglio dei Ministri,
adottata nella riunione del 2 dicembre 2005;
Acquisito il parere della Conferenza unificata, di cui all'articolo
8 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, espresso nella
seduta del 26 gennaio 2006;
Acquisiti i pareri delle competenti Commissioni del Senato della
Repubblica e della Camera dei deputati, resi, rispettivamente, in
data 7 febbraio 2006 e 8 febbraio 2006;
Udito il parere del Consiglio di Stato, espresso dalla sezione
consultiva per gli atti normativi nell'adunanza del 13 febbraio
2006;
Sentito il Dipartimento della protezione civile della Presidenza
del Consiglio dei Ministri;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 2 marzo 2006;
Sulla proposta del Ministro dell'interno, di concerto con i
Ministri per la funzione pubblica, per gli affari regionali, per i
beni e le attività culturali, della giustizia, delle infrastrutture
e dei trasporti e dell'economia e delle finanze;
Emana
il seguente decreto legislativo:
Art. 1.
Struttura e funzioni

(articoli 1, 3 e 9, legge 13 maggio 1961, n. 469; articolo 11, legge
24 febbraio 1992, n. 225; articolo 14, comma 3, decreto legislativo
30 luglio 1999, n. 300)

1. Il Corpo nazionale dei vigili del fuoco, di seguito denominato:
"Corpo nazionale", è una struttura dello Stato ad ordinamento
civile, incardinata nel Ministero dell'interno - Dipartimento dei
vigili del fuoco, del soccorso pubblico e della difesa civile, di
seguito denominato: "Dipartimento", per mezzo della quale il
Ministero dell'interno assicura, anche per la difesa civile, il
servizio di soccorso pubblico e di prevenzione ed estinzione degli
incendi su tutto il territorio nazionale, nonchè lo svolgimento
delle altre attività assegnate al Corpo nazionale dalle leggi e dai
regolamenti, secondo quanto previsto nel presente decreto
legislativo.
2. Il Corpo nazionale è componente fondamentale del servizio di
protezione civile ai sensi dell'articolo 11 della legge 24 febbraio
1992, n. 225.

Art. 2.
Organizzazione centrale e periferica del Corpo nazionale

(articoli 10, 11, 12, legge 13 maggio 1961, n. 469; articolo 4, comma
4 e articolo 15, comma 2, decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300)

1. L'organizzazione a livello centrale del Corpo nazionale si
articola in direzioni centrali e in uffici del Dipartimento, secondo
quanto previsto dal decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, e
successive modificazioni, dall'articolo 12 del decreto legislativo 19
maggio 2000, n. 139, e dall'articolo 6 del decreto del Presidente
della Repubblica 7 settembre 2001, n. 398.
2. Le strutture periferiche del Corpo nazionale si articolano nei
seguenti uffici:
a) direzioni regionali dei vigili del fuoco del soccorso pubblico
e della difesa civile, di livello dirigenziale generale, istituite
per lo svolgimento in ambito regionale delle funzioni di cui
all'articolo 1;
b) comandi provinciali, di livello dirigenziale non generale,
istituiti per l'espletamento in ambito provinciale delle funzioni di
cui all'articolo 1;
c) distretti, distaccamenti permanenti e volontari e posti di
vigilanza, istituiti alle dipendenze dei comandi provinciali;
d) reparti e nuclei speciali, per particolari attività operative
che richiedano l'impiego di personale specificamente preparato,
nonchè l'ausilio di mezzi speciali o di animali.
3. Con regolamento emanato ai sensi dell'articolo 17, comma 4-bis,
della legge 23 agosto 1988, n. 400, sono determinate l'organizzazione
e la disciplina degli uffici di livello dirigenziale generale di cui
al comma 2, lettera a). Con decreto del Ministro dell'interno di
natura non regolamentare sono istituiti gli uffici di livello
dirigenziale non generale con l'indicazione dei relativi compiti e
gli uffici di cui al comma 2, lettera c) e lettera d).
4. Fino all'adozione dei provvedimenti di cui al comma 3 continuano
ad applicarsi le norme vigenti alla data di entrata in vigore del
presente decreto.

Art. 3.
Dirigente generale - Capo del Corpo nazionale dei vigili del fuoco

(articolo 8, comma 9, legge 8 dicembre 1970, n. 996; articoli 1, 2,
8, legge 10 agosto 2000, n. 246; articolo 24, legge 5 dicembre 1988,
n. 521; articolo 10, decreto del Presidente della Repubblica 29
luglio 1982, n. 577)

1. Al vertice del Corpo nazionale è posto un dirigente generale
del Corpo nazionale che assume la qualifica di dirigente generale -
Capo del Corpo nazionale dei vigili del fuoco e svolge le funzioni,
già affidate all'Ispettore generale capo del Corpo, ed in
particolare:
a) sostituisce il Capo del Dipartimento in caso di assenza o
impedimento ed espleta le funzioni vicarie, coordina le direzioni
centrali secondo quanto indicato nel decreto del Presidente della
Repubblica 7 settembre 2001, n. 398, con le strutture periferiche del
Corpo nazionale ed è responsabile dei risultati raggiunti in
attuazione degli indirizzi del Capo del Dipartimento dei vigili del
fuoco del soccorso pubblico e della difesa civile;
b) presiede il Comitato centrale tecnico scientifico per la
prevenzione incendi;
c) è componente di diritto della Commissione consultiva centrale
controllo armi;
d) è componente di diritto del consiglio di amministrazione
dell'Opera nazionale di assistenza per il personale del Corpo
nazionale, nonchè del consiglio di amministrazione del Ministero
dell'interno per la trattazione degli affari concernenti il personale
del Corpo nazionale;
e) esprime parere sulle modalità di svolgimento dei servizi
ispettivi sull'attività tecnica.

Art. 4.
Distaccamenti volontari

(articolo 10, commi 1 e 2, legge 10 agosto 2000, n. 246)

1. Per lo svolgimento delle attività di cui all'articolo l, il
Ministero dell'interno, nell'ambito delle ordinarie previsioni di
bilancio, può promuovere la costituzione di distaccamenti volontari,
d'intesa con le regioni e con gli enti locali interessati, cui è
assegnato il personale reclutato ai sensi dell'articolo 9.
2. Le regioni e gli enti locali, nell'ambito delle intese di cui al
comma 1, possono contribuire al potenziamento delle dotazioni dei
distaccamenti volontari anche mediante l'assegnazione in uso gratuito
di strutture, mezzi e strumenti operativi da impiegare per le
attività di soccorso pubblico.

Art. 5.
Regioni a statuto speciale e province autonome

1. Nella regione Valle d'Aosta e nelle province autonome di Trento
e di Bolzano le materie di cui al presente decreto continuano ad
essere disciplinate dai rispettivi statuti.

Art. 6.
Disposizioni generali

(articolo 7, commi 1 e 2, articoli 8 e 17, legge 27 dicembre 1941, n.
1570; articoli 14 e 16, legge 13 maggio 1961, n. 469; articoli 1 e 2,
legge 30 settembre 2004, n. 252)

1. Il personale del Corpo nazionale si distingue in permanente e
volontario. Il rapporto d'impiego del personale permanente è
disciplinato in regime di diritto pubblico, secondo le disposizioni
previste nei decreti legislativi emanati ai sensi dell'articolo 2
della legge 30 settembre 2004, n. 252. Il personale volontario non è
legato da un rapporto d'impiego all'Amministrazione ed è iscritto in
appositi elenchi istituiti presso i comandi provinciali dei vigili
del fuoco, secondo quanto previsto nel regolamento di cui
all'articolo 8, comma 2, ed è chiamato a prestare servizio secondo
quanto previsto nella sezione II del presente capo.
2. Nell'esercizio delle attività istituzionali, il personale di
cui al comma l svolge funzioni di polizia giudiziaria. Al personale
appartenente al ruolo di vigile del fuoco sono attribuite le funzioni
di agente di polizia giudiziaria; al personale appartenente agli
altri ruoli dell'area operativa del Corpo nazionale sono attribuite
le funzioni di ufficiale di polizia giudiziaria secondo quanto
previsto nelle disposizioni contenute nei decreti legislativi di cui
al comma 1. Al medesimo personale sono riconosciuti, nei viaggi di
servizio, i benefici concessi ai funzionari e agli agenti di polizia
giudiziaria e di pubblica sicurezza per l'utilizzo dei mezzi pubblici
di trasporto urbano e metropolitano.

Art. 7.
Disposizioni in materia di opera nazionale di assistenza
per il personale del Corpo nazionale dei vigili del fuoco

(articolo 17, legge 7 dicembre 1984, n. 818)

1. Il personale di cui all'articolo 6, che esplica il servizio di
istituto nelle località ove hanno sede le strutture dipendenti
dall'Opera nazionale di assistenza per il personale del Corpo
nazionale o in località limitrofe, può essere utilizzato presso
tali sedi per le esigenze connesse al funzionamento delle strutture
stesse.

Art. 8.
Reclutamento del personale volontario

(articolo 13, legge 8 dicembre 1970, n. 996)

1. Il personale volontario viene reclutato a domanda ed impiegato
nei servizi di istituto a seguito del superamento di un periodo di
addestramento iniziale.
2. Con regolamento emanato ai sensi dell'articolo 17, comma 1,
della legge 23 agosto 1988, n. 400, sono disciplinati i requisiti, le
modalità di reclutamento e d'impiego, l'addestramento iniziale, il
rapporto di servizio e la progressione del personale volontario. Fino
all'emanazione di tale regolamento continua a trovare applicazione il
decreto del Presidente della Repubblica 6 febbraio 2004, n. 76.
3. Al personale volontario nel periodo di richiamo si applicano, in
quanto compatibili, le disposizioni in materia di doveri,
attribuzioni e responsabilità previste per il personale permanente
di corrispondente qualifica.
4. Le amministrazioni statali, gli enti pubblici e privati e gli
altri datori di lavoro, nei casi di richiamo di cui all'articolo 9,
hanno l'obbligo della conservazione del posto di lavoro.

Art. 9.
Richiami in servizio del personale volontario

(articolo 70, commi 1 e 2, legge 13 maggio 1961, n. 469; articolo 41,
legge 23 dicembre 1980, n. 930; articolo 12, comma 1, legge 10 agosto
2000, n. 246)

1. Il personale volontario può essere richiamato in servizio
temporaneo in occasione di calamità naturali o catastrofi e
destinato in qualsiasi località.
2. Il personale di cui al comma 1 può inoltre essere richiamato in
servizio:
a) in caso di particolari necessità delle strutture centrali e
periferiche del Corpo nazionale;
b) per le esigenze dei distaccamenti volontari del Corpo
nazionale, connesse al servizio di soccorso pubblico;
c) per frequentare periodici corsi di formazione, secondo i
programmi stabiliti dal Ministero dell'interno.
3. I richiami in servizio di cui al comma 2, lettera a), sono
disposti nel limite di centosessanta giorni all'anno per le emergenze
di protezione civile e per le esigenze dei comandi provinciali dei
vigili del fuoco nei quali il personale volontario sia numericamente
insufficiente. Con regolamento da emanare ai sensi dell'articolo 17,
comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400, sono disciplinate le
modalità di avvicendamento del personale volontario richiamato in
servizio.
4. Al personale volontario può essere affidata, con provvedimento
del Direttore regionale dei vigili del fuoco, del soccorso pubblico e
della difesa civile, la custodia dei distaccamenti. L'incaricato
della custodia ha l'obbligo di ricevere le comunicazioni e le
richieste di intervento e di dare l'allarme; è tenuto inoltre alla
manutenzione ordinaria dei locali ed alla conservazione del materiale
antincendio.

Art. 10.
Trattamento economico ed assicurativo

(articoli 71 e 74, legge 13 maggio 1961, n. 469 articolo 16, legge 27
dicembre 1973, n. 850)

1. Al personale volontario richiamato in servizio temporaneo, per
l'intera durata di tale richiamo, spetta il trattamento economico
iniziale del personale permanente di corrispondente qualifica, il
trattamento di missione, i compensi inerenti alle prestazioni di
lavoro straordinario.
2. Il personale volontario è assicurato contro gli infortuni in
servizio e le infermità contratte per causa diretta ed immediata di
servizio, restando esonerata l'amministrazione da ogni
responsabilità. La dipendenza da causa di servizio di infermità o
lesioni è accertata ai sensi delle disposizioni vigenti per il
personale civile delle amministrazioni dello Stato. Le spese di
degenza e cura per il personale volontario nei casi di ferite,
lesioni, infermità contratte per causa diretta ed immediata di
servizio sono a carico dello Stato.
3. I massimali delle assicurazioni di cui al comma 2 sono stabiliti
con provvedimento del Ministro dell'interno, di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze.

Art. 11.
Disciplina

(articolo 35, legge 5 dicembre 1988, n. 521)

1. Il personale volontario del Corpo nazionale è tenuto ai
medesimi obblighi di servizio del personale permanente ed è
assoggettato alle seguenti sanzioni disciplinari:
a) censura;
b) sospensione dai richiami da 1 a 5 anni;
c) radiazione.
2. Le modalità di applicazione e la gradazione delle sanzioni sono
stabilite con apposito regolamento, da emanare ai sensi dell'articolo
17, comma 1, della legge 23 agosto 1988, n. 400, secondo i principi
ed i criteri direttivi che si traggono dalle disposizioni previste
per il personale permanente del Corpo nazionale. Fino alla data di
entrata in vigore del regolamento continuano ad applicarsi le
disposizioni di cui al decreto del Presidente della Repubblica 6
febbraio 2004, n. 76.
3. Anche prima che sia esaurito o iniziato il procedimento
disciplinare il personale volontario può essere cautelativamente
sospeso dai richiami, con decreto ministeriale, per gravi motivi,
ovvero nel caso in cui sia sottoposto a procedimento penale per
delitti non colposi commessi mediante violenza contro persone o beni
o per delitti riguardanti l'appartenenza a gruppi eversivi o di
criminalità organizzata.

Art. 12.
Cessazione dal servizio

(articoli 72 e 73, legge 13 maggio 1961, n. 469)

1. Il personale volontario cessa dal servizio al raggiungimento dei
limiti di età stabiliti per il personale permanente di
corrispondente qualifica e negli altri casi previsti dal regolamento
di cui all'articolo 8.
2. Il personale volontario è esonerato dal servizio qualora abbia
dato prova di incapacità o insufficiente rendimento e, previa
diffida, nel caso di assenze dalle esercitazioni e dai turni senza
giustificato motivo.

Art. 13.
Definizione ed ambito di esplicazione

(articoli 1 e 2, legge 13 maggio 1961, n. 469; articolo 1, comma 7,
lettera e), legge 23 agosto 2004, n. 239; articoli 1, 2 e 4, decreto
del Presidente della Repubblica 29 luglio 1982, n. 577)

1. La prevenzione incendi è la funzione di preminente interesse
pubblico diretta a conseguire, secondo criteri applicativi uniformi
sul territorio nazionale, gli obiettivi di sicurezza della vita
umana, di incolumità delle persone e di tutela dei beni e
dell'ambiente attraverso la promozione, lo studio, la predisposizione
e la sperimentazione di norme, misure, provvedimenti, accorgimenti e
modi di azione intesi ad evitare l'insorgenza di un incendio e degli
eventi ad esso comunque connessi o a limitarne le conseguenze.
2. Ferma restando la competenza di altre amministrazioni, enti ed
organismi, la prevenzione incendi si esplica in ogni ambito
caratterizzato dall'esposizione al rischio di incendio e, in ragione
della sua rilevanza interdisciplinare, anche nei settori della
sicurezza nei luoghi di lavoro, del controllo dei pericoli di
incidenti rilevanti connessi con determinate sostanze pericolose,
dell'energia, della protezione da radiazioni ionizzanti, dei prodotti
da costruzione.

Art. 14.
Competenza e attività

(articoli 22 e 30, legge 27 dicembre 1941, n. 1570; articolo 2, legge
26 luglio 1965, n. 966; articolo 14, decreto legislativo 30 luglio
1999, n. 300; articoli 1, 6 e 8, decreto del Presidente della
Repubblica 29 luglio 1982, n. 577)

1. La prevenzione incendi è affidata alla competenza esclusiva del
Ministero dell'interno, che esercita le relative attività attraverso
il Dipartimento e il Corpo nazionale.
2. Le attività di prevenzione incendi di cui al comma 1 sono in
particolare:
a) l'elaborazione di norme di prevenzione incendi;
b) il rilascio del certificato di prevenzione incendi, di atti di
autorizzazione, di benestare tecnico, di collaudo e di
certificazione, comunque denominati, attestanti la conformità alla
normativa di prevenzione incendi di attività e costruzioni civili,
industriali, artigianali e commerciali e di impianti, prodotti,
apparecchiature e simili;
c) il rilascio a professionisti, enti, laboratori e organismi di
atti di abilitazione, iscrizione e autorizzazione comunque
denominati, attestanti la sussistenza dei requisiti necessari o
l'idoneità a svolgere attività di certificazione, ispezione e prova
nell'ambito di procedimenti inerenti alla prevenzione incendi;
d) lo studio, la ricerca, la sperimentazione e le prove su
materiali, strutture, impianti ed apparecchiature, finalizzati a
garantire il rispetto della sicurezza in caso di incendio, anche in
qualità di organismo di certificazione, ispezione e di laboratorio
di prova;
e) la partecipazione, per gli aspetti connessi con la prevenzione
incendi, all'attività di produzione normativa nell'ambito
dell'Unione europea e delle organizzazioni internazionali e alla
relativa attività di recepimento in ambito nazionale;
f) la partecipazione alle attività di organismi collegiali,
istituiti presso le pubbliche amministrazioni, l'Unione europea o le
organizzazioni internazionali, deputati, in base a disposizioni di
legge o regolamentari, a trattare questioni connesse con la
prevenzione incendi, fermo restando quanto previsto in materia di
organizzazione amministrativa di organi dello Stato;
g) le attività di formazione, di addestramento e le relative
attestazioni di idoneità;
h) l'informazione, la consulenza e l'assistenza;
i) i servizi di vigilanza antincendio nei locali di pubblico
spettacolo ed intrattenimento e nelle strutture caratterizzate da
notevole presenza di pubblico;
l) la vigilanza sull'applicazione delle norme di prevenzione
incendi di cui alla lettera a).
3. Il Corpo nazionale, oltre alle attività di cui al comma 2,
programma, coordina e sviluppa le attività di prevenzione incendi
nei suoi aspetti interdisciplinari attraverso la promozione e lo
svolgimento di studi, ricerche, sperimentazioni e attività di
normazione, anche in cooperazione con altre amministrazioni,
istituti, enti e aziende, anche di rilievo internazionale. Tali
attività concorrono a fornire elementi tecnico-scientifici da porsi
a base dei fondamenti attuativi della prevenzione incendi,
relativamente alla sicurezza di opere, prodotti, macchinari,
impianti, attrezzature e dei luoghi di lavoro, in armonia con le
disposizioni comunitarie.
4. Le attività di prevenzione incendi sono esercitate in armonia
con le disposizioni sugli sportelli unici per le attività produttive
e per l'edilizia.
5. Sono fatte salve le disposizioni di cui all'articolo 8 della
legge 13 maggio 1940, n. 690.
6. Al fine del conseguimento degli obiettivi del servizio di
prevenzione incendi, la relativa organizzazione è disciplinata
secondo uniformi livelli di sicurezza sul territorio nazionale e
principi di economicità, efficacia ed efficienza.

Art. 15.
Norme tecniche e procedurali di prevenzione incendi

(articolo 3, legge 7 dicembre 1984, n. 818; articolo 1, comma 7,
lettera e), legge 23 agosto 2004, n. 239; articoli 3 e 13, decreto
del Presidente della Repubblica 29 luglio 1982, n. 577)

1. Le norme tecniche di prevenzione incendi sono adottate con
decreto del Ministro dell'interno, di concerto con i Ministri
interessati, sentito il Comitato centrale tecnico-scientifico per la
prevenzione incendi. Esse sono fondate su presupposti
tecnico-scientificigenerali in relazione alle situazioni di rischio
tipiche da prevenire e specificano:
a) le misure, i provvedimenti e gli accorgimenti operativi intesi
a ridurre le probabilità dell'insorgere degli incendi attraverso
dispositivi, sistemi, impianti, procedure di svolgimento di
determinate operazioni, atti ad influire sulle sorgenti di ignizione,
sul materiale combustibile e sull'agente ossidante;
b) le misure, i provvedimenti e gli accorgimenti operativi intesi
a limitare le conseguenze dell'incendio attraverso sistemi,
dispositivi e caratteristiche costruttive, sistemi per le vie di
esodo di emergenza, dispositivi, impianti, distanziamenti,
compartimentazioni e simili.
2. Le norme tecniche di prevenzione incendi relative ai beni
culturali ed ambientali sono adottate con decreto dei Ministro
dell'interno, di concerto con il Ministro per i beni e le attività
culturali.
3. Fino all'adozione delle norme di cui al comma 1, alle attività,
costruzioni, impianti, apparecchiature e prodotti soggetti alla
disciplina di prevenzione incendi si applicano i criteri tecnici che
si desumono dalle finalità e dai principi di base della materia,
tenendo presenti altresì le esigenze funzionali e costruttive delle
attività interessate.

Art. 16.
Certificato di prevenzione incendi

(articolo 4, legge 26 luglio 1965, n. 966; articolo 1, legge 7
dicembre 1984, n. 818; articolo 3, decreto del Presidente della
Repubblica 12 gennaio 1998, n. 37; articoli 13, 14 e 17, decreto del
Presidente della Repubblica 29 luglio 1982, n. 577)

1. Il certificato di prevenzione incendi attesta il rispetto delle
prescrizioni previste dalla normativa di prevenzione incendi e la
sussistenza dei requisiti di sicurezza antincendio nei locali,
attività, depositi, impianti ed industrie pericolose, individuati,
in relazione alla detenzione ed all'impiego di prodotti infiammabili,
incendiabili o esplodenti che comportano in caso di incendio gravi
pericoli per l'incolumità della vita e dei beni ed in relazione alle
esigenze tecniche di sicurezza, con decreto del Presidente della
Repubblica, da emanare a norma dell'articolo 17, comma 1, della legge
23 agosto 1988, n. 400, su proposta del Ministro dell'interno,
sentito il Comitato centrale tecnico-scientifico per la prevenzione
incendi. Con lo stesso decreto è fissato il periodo di validità del
certificato per le attività ivi individuate.
2. Il certificato di prevenzione incendi è rilasciato dal
competente Comando provinciale dei vigili del fuoco, su istanza dei
soggetti responsabili delle attività interessate, a conclusione di
un procedimento che comprende il preventivo esame ed il parere di
conformità sui progetti, finalizzati all'accertamento della
rispondenza dei progetti stessi alla normativa di prevenzione
incendi, e l'effettuazione di visite tecniche, finalizzate a valutare
direttamente i fattori di rischio ed a verificare la rispondenza
delle attività alla normativa di prevenzione incendi e l'attuazione
delle prescrizioni e degli obblighi a carico dei soggetti
responsabili delle attività medesime. Resta fermo quanto previsto
dalle prescrizioni in materia di prevenzione incendi a carico dei
soggetti responsabili delle attività ed a carico dei soggetti
responsabili dei progetti e della documentazione tecnica richiesta.
3. In relazione ad insediamenti industriali ed attività di tipo
complesso, il Comando provinciale dei vigili del fuoco può
acquisire, ai fini del parere di conformità sui progetti, le
valutazioni del Comitato tecnico regionale per la prevenzione
incendi, avvalersi, per le visite tecniche, di esperti in materia
designati dal Comitato stesso, nonchè richiedere il parere del
Comitato centrale tecnico scientifico di cui all'articolo 21.
4. Ai fini del rilascio del certificato di prevenzione incendi, il
Comando provinciale dei vigili del fuoco, oltre ad eseguire
direttamente accertamenti e valutazioni, acquisisce dai soggetti
responsabili delle attività di cui al comma 1 le certificazioni e le
dichiarazioni attestanti la conformità delle attività alla
normativa di prevenzione incendi, rilasciate da enti, laboratori o
professionisti, iscritti in albi professionali, autorizzati ed
iscritti, a domanda, in appositi elenchi del Ministero dell'interno.
Il rilascio delle autorizzazioni e l'iscrizione nei predetti elenchi
sono subordinati al possesso dei requisiti stabiliti con decreto del
Ministro dell'interno.
5. Qualora l'esito del procedimento rilevi la mancanza dei
requisiti previsti dalle norme tecniche di prevenzione incendi, il
Comando provinciale non provvede al rilascio del certificato, dandone
comunicazione all'interessato, al sindaco, al prefetto e alle altre
autorità competenti ai fini dei provvedimenti da adottare nei
rispettivi ambiti. Le determinazioni assunte dal Comando provinciale
sono atti definitivi.
6. Indipendentemente dal periodo di validità del certificato di
prevenzione incendi stabilito con il regolamento di cui al comma 1,
l'obbligo di richiedere un nuovo certificato ricorre quando vi sono
modifiche di lavorazione o di strutture, nei casi di nuova
destinazione dei locali o di variazioni qualitative e quantitative
delle sostanze pericolose esistenti negli stabilimenti o depositi e
ogni qualvolta sopraggiunga una modifica delle condizioni di
sicurezza precedentemente accertate.
7. Con decreto del Presidente della Repubblica emanato a norma
dell'articolo 17, comma 1, della legge 23 agosto 1988, n. 400, su
proposta del Ministro dell'interno, sono dettate le disposizioni
attuative relative al procedimento per il rilascio del certificato di
prevenzione incendi. Esso disciplina inoltre: il procedimento per il
rinnovo del certificato medesimo; il procedimento per il rilascio del
provvedimento di deroga all'osservanza della normativa di prevenzione
incendi, in relazione agli insediamenti, agli impianti e alle
attività in essi svolte che presentino caratteristiche tali da non
consentire l'integrale osservanza della normativa medesima; gli
obblighi a carico dei soggetti responsabili delle attività.
8. Resta fermo quanto previsto al punto 28 dell'allegato A della
legge 24 novembre 2000, n. 340.

Art. 17.
Formazione

(articoli 8-bis e 12, decreto legislativo 19 settembre 1994, n. 626;
articolo 3, commi 1, 2 e 3, decreto-legge 1° ottobre 1996, n. 512,
convertito, con modificazioni, dalla legge 28 novembre 1996, n. 609;
articolo 7, decreto del Presidente della Repubblica 29 luglio 1982,
n. 577; articolo 18, comma 6, legge 10 agosto 2000, n. 246)

1. Il Dipartimento e il Corpo nazionale promuovono la formazione
nelle materie della prevenzione incendi e del soccorso pubblico,
nonchè la diffusione della cultura sulla sicurezza antincendio,
anche attraverso seminari, convegni, cicli di formazione,
collegamenti con le istituzioni, le strutture scolastiche, quelle
universitarie, anche internazionali, e la comunità scientifica.
2. In relazione alle esigenze connesse all'espletamento delle
attività in materia di prevenzione incendi, di cui all'articolo 14,
da parte dei tecnici dipendenti delle amministrazioni dello Stato,
delle altre amministrazioni pubbliche, dei liberi professionisti e di
ogni altro soggetto interessato, il Dipartimento e il Corpo nazionale
definiscono, anche attraverso apposite convenzioni, i contenuti e le
modalità per lo svolgimento, a pagamento, dell'attività formativa
ed addestrativa in materia. Le attività di cui al presente comma
sono svolte nei confronti delle Forze armate a seguito di richiesta
dell'Amministrazione della difesa.
3. Le attività didattiche e quelle di cui al comma 2 sono svolte
dalla Direzione centrale per la formazione del Dipartimento e dalle
strutture territoriali del Corpo nazionale. La Direzione centrale per
la prevenzione e la sicurezza tecnica del Dipartimento fornisce le
indicazioni attinenti alle esigenze e agli obiettivi del servizio di
prevenzione incendi.
4. Il Corpo nazionale assicura l'attività formativa del personale
addetto ai servizi di sicurezza nei luoghi di lavoro di cui
all'articolo 12, comma 1, lettera b), del decreto legislativo 19
settembre 1994, n. 626. In tale ambito, le attività per le quali è
richiesta al Corpo nazionale la formazione e l'addestramento del
personale addetto alla prevenzione, all'intervento antincendio e alla
gestione delle emergenze nei luoghi di lavoro sono in particolare
quelle soggette al rilascio del certificato di prevenzione incendi ai
sensi dell'articolo 16.
5. Ai lavoratori designati dai datori di lavoro di cui all'articolo
12, comma 1, lettera b), del decreto legislativo 19 settembre 1994,
n. 626, che hanno partecipato ai corsi di formazione svolti dal
Dipartimento, dal Corpo nazionale o da enti pubblici e privati, è
rilasciato, previo superamento di prova tecnica, un attestato di
idoneità. Con decreto del Ministro dell'interno sono determinate le
modalità della separazione delle funzioni di formazione da quelle di
attestazione di idoneità.

Art. 18.
Servizi di vigilanza antincendio

(articolo 2, lettera b), e articolo 3, lettera b), legge 26 luglio
1965, n. 966; articolo 4, comma 3, decreto-legge 28 agosto 1995, n.
361, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 ottobre 1995, n.
437)

1. La vigilanza antincendio è il servizio di presidio fisico reso
in via esclusiva e a titolo oneroso dal Corpo nazionale con proprio
personale e mezzi tecnici nelle attività in cui fattori
comportamentali o sequenze di eventi incontrollabili possono assumere
rilevanza tale da determinare condizioni di rischio non
preventivabili e quindi non fronteggiabili soltanto con misure
tecniche di prevenzione. La vigilanza antincendio è finalizzata a
completare le misure di sicurezza peculiari dell'attività di
prevenzione incendi, a prevenire situazioni di rischio e ad
assicurare l'immediato intervento nel caso in cui si verifichi
l'evento dannoso.
2. I soggetti responsabili dei locali di pubblico spettacolo ed
intrattenimento e delle strutture caratterizzate da notevole presenza
di pubblico sono tenuti a richiedere i servizi di vigilanza
antincendio. Con il decreto di cui al comma 5 sono individuati i
locali e le strutture esclusi da tale obbligo.
3. I servizi di vigilanza antincendio nei locali di pubblico
spettacolo ed intrattenimento sono effettuati in conformità alle
apposite deliberazioni delle commissioni comunali e provinciali di
vigilanza sui locali di pubblico spettacolo di cui agli articoli
141-bis e 142 del regio decreto 6 maggio 1940, n. 635, e successive
modificazioni.
4. Su richiesta dei soggetti responsabili, possono essere
effettuati servizi di vigilanza antincendio nei locali, impianti,
stabilimenti, laboratori, natanti, depositi, magazzini e simili
diversi da quelli indicati al comma 2. I servizi sono resi
compatibilmente con la disponibilità di personale e mezzi del Corpo
nazionale.
5. Con decreto del Ministro dell'interno, da adottarsi ai sensi
dell'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400, è
dettata la disciplina organica dei servizi di vigilanza antincendio,
nonchè dei compiti ispettivi affidati al Corpo nazionale.

Art. 19.
Vigilanza

(art. 23, decreto legislativo 19 settembre 1994, n. 626)

1. Il Corpo nazionale esercita, con i poteri di polizia
amministrativa e giudiziaria, la vigilanza sull'applicazione della
normativa di prevenzione incendi in relazione alle attività,
costruzioni, impianti, apparecchiature e prodotti ad essa
assoggettati. La vigilanza si realizza attraverso visite tecniche,
verifiche e controlli disposti di iniziativa dello stesso Corpo,
anche con metodo a campione o in base a programmi settoriali per
categorie di attività o prodotti, ovvero nelle ipotesi di situazioni
di potenziale pericolo segnalate o comunque rilevate. Nell'esercizio
dell'attività di vigilanza, il Corpo nazionale può avvalersi di
amministrazioni, enti, istituti, laboratori e organismi aventi
specifica competenza.
2. Al personale incaricato delle visite tecniche, delle verifiche e
dei controlli è consentito: l'accesso alle attività, costruzioni ed
impianti interessati, anche durante l'esercizio; l'accesso ai luoghi
di fabbricazione, immagazzinamento e uso di apparecchiature e
prodotti; l'acquisizione delle informazioni e dei documenti
necessari; il prelievo di campioni per l'esecuzione di esami e prove
e ogni altra attività necessaria all'esercizio della vigilanza.
3. Qualora nell'esercizio dell'attività di vigilanza siano
rilevate condizioni di rischio, l'inosservanza della normativa di
prevenzione incendi ovvero l'inadempimento di prescrizioni e obblighi
a carico dei soggetti responsabili delle attività, il Corpo
nazionale adotta, attraverso i propri organi, i provvedimenti di
urgenza per la messa in sicurezza delle opere e dà comunicazione
dell'esito degli accertamenti effettuati ai soggetti interessati, al
sindaco, al prefetto e alle altre autorità competenti, ai fini degli
atti e delle determinazioni da assumere nei rispettivi ambiti di
competenza.

Art. 20.
Sanzioni penali e sospensione dell'attività

(articoli 1, 5, commi 1 e 2, legge 7 dicembre 1984, n. 818; articolo
2, legge 26 luglio 1965, n. 966)

1. Chiunque, in qualità di titolare di una delle attività
soggette al rilascio del certificato di prevenzione incendi, ometta
di richiedere il rilascio o il rinnovo del certificato medesimo è
punito con l'arresto sino ad un anno o con l'ammenda da 258 euro a
2.582 euro, quando si tratta di attività che comportano la
detenzione e l'impiego di prodotti infiammabili, incendiabili o
esplodenti, da cui derivano in caso di incendio gravi pericoli per
l'incolumità della vita e dei beni, da individuare con il decreto
del Presidente della Repubblica. previsto dall'articolo 16, comma 1.
2. Chiunque, nelle certificazioni e dichiarazioni rese ai fini del
rilascio o del rinnovo del certificato di prevenzione incendi,
attesti fatti non rispondenti al vero è punito con la reclusione da
tre mesi a tre anni e con la multa da 103 euro a 516 euro. La stessa
pena si applica a chi falsifica o altera le certificazioni e
dichiarazioni medesime.
3. Ferme restando le sanzioni penali previste dalle disposizioni
vigenti, il prefetto può disporre la sospensione dell'attività
nelle ipotesi in cui i soggetti responsabili omettano di richiedere:
il rilascio ovvero il rinnovo del certificato di prevenzione incendi;
i servizi di vigilanza nei locali di pubblico spettacolo ed
intrattenimento e nelle strutture caratterizzate da notevole presenza
di pubblico per i quali i servizi medesimi sono obbligatori. La
sospensione è disposta fino all'adempimento dell'obbligo.

Art. 21.
Comitato centrale tecnico-scientifico per la prevenzione incendi

(articoli 10 e 11 decreto del Presidente della Repubblica 29 luglio
1982, n. 577)

1. Nell'ambito del Dipartimento è istituito il Comitato centrale
tecnico-scientifico per la prevenzione incendi, quale organo tecnico
consultivo e propositivo sulle questioni riguardanti la prevenzione
degli incendi. Il Comitato svolge in particolare i seguenti compiti:
a) concorre all'elaborazione e esprime il parere preliminare
sulle norme tecniche e procedurali di prevenzione incendi e su ogni
altra questione inerente alla prevenzione incendi ad esso rimessa;
b) propone agli organi del Dipartimento l'effettuazione di studi,
ricerche, progetti e sperimentazioni e l'elaborazione di atti di
normazione tecnica nella specifica materia, anche in cooperazione con
altre amministrazioni, istituti, enti e aziende, anche di rilievo
internazionale.
2. Con decreto del Presidente della Repubblica da emanare a norma
dell'articolo 17, comma 1, della legge 23 agosto 1988, n. 400, su
proposta del Ministro dell'interno, sono dettate le disposizioni
relative alla composizione e al funzionamento del Comitato.

Art. 22.
Comitato tecnico regionale per la prevenzione incendi

(articolo 19, decreto legislativo 17 agosto 1999, n. 334; articolo
19, lettera c), e articolo 20 decreto del Presidente della Repubblica
29 luglio 1982, n. 577)

1. Nell'ambito di ciascuna Direzione regionale dei vigili del
fuoco, del soccorso pubblico e della difesa civile è istituito un
Comitato tecnico regionale per la prevenzione incendi, quale organo
tecnico consultivo territoriale sulle questioni riguardanti la
prevenzione degli incendi. Il Comitato svolge in particolare i
seguenti compiti:
a) su richiesta dei Comandi provinciali dei vigili del fuoco,
esprime la valutazione sui progetti e designa gli esperti per
l'effettuazione delle visite tecniche, nell'ambito dei procedimenti
di rilascio del certificato di prevenzione incendi riguardanti
insediamenti industriali ed attività di tipo complesso;
b) esprime il parere sulle istanze di deroga all'osservanza della
normativa di prevenzione incendi inoltrate in relazione agli
insediamenti o impianti le cui attività presentino caratteristiche
tali da non consentire il rispetto della normativa stessa.
2. Fino all'emanazione da parte delle regioni della disciplina per
l'esercizio delle competenze amministrative in materia di incidenti
rilevanti ai sensi dell'articolo 72 del decreto legislativo 31 marzo
1998, n. 112, il Comitato, nella composizione integrata prevista
dall'articolo 19 del decreto legislativo 17 agosto 1999, n. 334,
provvede a svolgere l'istruttoria per gli stabilimenti soggetti alla
presentazione del rapporto di sicurezza indicati nell'articolo 8
dello stesso decreto legislativo n. 334 del 1999 ed a formulare le
relative conclusioni.
3. Con il decreto del Presidente della Repubblica di cui
all'articolo 21, comma 2, sono dettate le disposizioni relative alla
composizione e al funzionamento del Comitato di cui al comma 1.

Art. 23.
Oneri per l'attività di prevenzione incendi

(articolo 1, legge 26 luglio 1965, n. 966 articolo 18, legge 10
agosto 2000, n. 246)

1. I servizi relativi alle attività di prevenzione incendi di cui
all'articolo 14, comma 2, sono effettuati dal Corpo nazionale a
titolo oneroso, salvo quanto disposto nel comma 2.
2. Con decreto del Ministro dell'interno, di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze, sono individuate le attività
di prevenzione incendi rese a titolo gratuito e stabiliti i
corrispettivi per i servizi di prevenzione incendi effettuati dal
Corpo nazionale. L'aggiornamento delle tariffe è annualmente
rideterminato sulla base degli indici ISTAT rilevati al 31 dicembre
dell'anno precedente.
3. I decreti di cui al comma 2 prevedono, quanto ai servizi di
vigilanza antincendio, che l'onere finanziario per i soggetti
beneficiari sia determinato su base oraria, in relazione ai costi del
personale, dei mezzi e delle attrezzature necessarie.

Art. 24.
Interventi di soccorso pubblico

(articoli 24, 25 e 30, legge 27 dicembre 1941, n. 1570; articoli 1 e
2, legge 13 maggio 1961, n. 469; articolo 11, legge 24 febbraio 1992,
n. 225; articoli 3, 7, comma 3, lettera a), legge 21 novembre 2000,
n. 353; articolo 52, legge 28 dicembre 2001, n. 448)

1. Il Corpo nazionale, al fine di salvaguardare l'incolumità delle
persone e l'integrità dei beni, assicura gli interventi tecnici
caratterizzati dal requisito dell'immediatezza della prestazione, per
i quali siano richieste professionalità tecniche anche ad alto
contenuto specialistico ed idonee risorse strumentali, ed al medesimo
fine effettua studi ed esami sperimentali e tecnici nello specifico
settore.
2. Sono compresi tra gli interventi tecnici di soccorso pubblico
del Corpo nazionale:
a) l'opera tecnica di soccorso in occasione di incendi, di
incontrollati rilasci di energia, di improvviso o minacciante crollo
strutturale, di frane, di piene, di alluvioni o di altra pubblica
calamità;
b) l'opera tecnica di contrasto dei rischi derivanti dall'impiego
dell'energia nucleare e dall'uso di sostanze batteriologiche,
chimiche e radiologiche.
3. Gli interventi tecnici di soccorso pubblico del Corpo nazionale,
di cui al comma 2, si limitano ai compiti di carattere strettamente
urgente e cessano al venir meno della effettiva necessità.
4. In caso di eventi di protezione civile, il Corpo nazionale opera
quale componente fondamentale del Servizio nazionale della protezione
civile ai sensi dell'articolo 11 della legge 24 febbraio 1992, n.
225, e assicura, nell'ambito delle proprie competenze tecniche di cui
all'articolo 1, la direzione degli interventi tecnici di primo
soccorso nel rispetto dei livelli di coordinamento previsti dalla
vigente legislazione.
5. Il Corpo nazionale, nell'ambito delle proprie competenze
istituzionali, in materia di difesa civile:
a) fronteggia, anche in relazione alla situazione internazionale,
mediante presidi sul territorio, i rischi non convenzionali derivanti
da eventuali atti criminosi compiuti in danno di persone o beni, con
l'uso di armi nucleari, batteriologiche, chimiche e radiologiche;
b) concorre alla preparazione di unità antincendi per le Forze
armate;
c) concorre alla predisposizione dei piani nazionali e
territoriali di difesa civile;
d) provvede all'approntamento dei servizi relativi
all'addestramento e all'impiego delle unità preposte alla protezione
della popolazione civile, ivi compresa l'attività esercitativa, in
caso di eventi bellici;
e) partecipa, con propri rappresentanti, agli organi collegiali
competenti in materia di difesa civile.
6. Ferme restando le competenze delle regioni, delle province
autonome e del Dipartimento della protezione civile della Presidenza
del Consiglio dei Ministri in materia di spegnimento degli incendi
boschivi, di cui all'articolo 7, comma 3, della legge 21 novembre
2000, n. 353, le strutture centrali e periferiche del Corpo nazionale
assicurano, al ricorrere delle condizioni di cui al comma 1, gli
interventi tecnici urgenti di propria competenza diretti alla
salvaguardia dell'incolumità delle persone e dell'integrità dei
beni. Sulla base di preventivi accordi di programma, il Corpo
nazionale pone, inoltre, a disposizione delle regioni risorse, mezzi
e personale per gli interventi di lotta attiva contro gli incendi
boschivi. Gli accordi di programma sono conclusi tra il Corpo
nazionale e le regioni che vi abbiano interesse e debbono prevedere,
per ciascun territorio, le risorse, i mezzi ed il personale del Corpo
nazionale da mettere a disposizione. I relativi oneri finanziari sono
a carico delle regioni.
7. Il Corpo nazionale dispone di idonee risorse strumentali, di
reparti mobili attrezzati in modo specifico per il soccorso di cui al
comma 1, della componente aerea, nautica, di sommozzatori e di
esperti appartenenti ai Centri telecomunicazioni, nonchè di reti di
telecomunicazioni dedicate a copertura nazionale e di una rete per il
rilevamento della radioattività e di ogni altra risorsa tecnologica
ed organizzativa idonea all'assolvimento dei compiti di istituto.

Art. 25.
Oneri per i servizi di soccorso pubblico

(articolo 1, legge 26 luglio 1965, n. 966 articolo 18, legge 10
agosto 2000, n. 246)

1. I servizi di soccorso pubblico resi dal Corpo nazionale non
comportano oneri finanziari per il soggetto o l'ente che ne
beneficia. Qualora non sussista un imminente pericolo di danno alle
persone o alle cose e ferme restando la priorità delle esigenze di
soccorso pubblico, il soggetto o l'ente che richiede l'intervento è
tenuto a corrispondere un corrispettivo al Ministero dell'interno.
Alla determinazione e all'aggiornamento delle tariffe si provvede con
il decreto di cui all'articolo 23, comma 2.

Art. 26.
Soccorso aeroportuale e portuale

(articoli 1, 2 e 10, legge 13 maggio 1940, n. 690; articolo 1, comma
1, lettera b), e comma 2, legge 13 maggio 1961, n. 469; articoli 1,
2, 3, legge 23 dicembre 1980, n. 930)

1. Il Corpo nazionale assicura con personale, mezzi e materiali
propri il servizio di soccorso pubblico e di contrasto agli incendi
per il traffico aereo civile negli aeroporti civili e militari aperti
al traffico commerciale ed assume la direzione tecnica dei relativi
interventi, secondo la normativa dell'aviazione civile applicabile
agli aeroporti nazionali.
2. Con regolamento di cui all'articolo 17, comma l, della legge 23
agosto 1988, n. 400, sono individuati gli aeroporti civili e militari
aperti al traffico commerciale in cui il Corpo nazionale svolge
direttamente i servizi di soccorso pubblico e di contrasto agli
incendi.
3. Con decreto del Ministro dell'interno, di concerto con il
Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, sono apportate le
modificazioni all'elencazione degli aeroporti individuati ai sensi
del comma 2.
4. Negli aeroporti diversi da quelli indicati dal comma 2 il
servizio di soccorso pubblico e di contrasto agli incendi è
assicurato dal titolare della concessione della gestione aeroportuale
o altro soggetto autorizzato dall'ENAC. Ferme restando le
disposizioni del codice della navigazione, con decreto del Ministro
dell'interno sono disciplinate le modalità per l'istituzione del
servizio, nonchè fissati i requisiti e le caratteristiche per il suo
svolgimento e le procedure per il rilascio delle abilitazioni
previste dall'articolo 3 della legge 23 dicembre 1980, n. 930.
5. Il Corpo nazionale assicura, con personale mezzi e materiali
propri, il servizio di soccorso pubblico e di contrasto agli incendi
nei porti e loro dipendenze, sia a terra che a bordo delle navi e dei
galleggianti, assumendone la direzione tecnica, fatto salvo il potere
di coordinamento degli altri servizi portuali di sicurezza, di
polizia e di soccorso che fanno capo al comandante del porto. Con
regolamento di cui all'articolo 17, comma l, della legge 23 agosto
1988, n. 400, si provvede alla classificazione dei porti ai fini
dell'espletamento del servizio e se ne disciplinano le modalità.
6. Fino all'emanazione dei regolamenti di cui al comma 2 e 5, da
adottarsi, su proposta del Ministro dell'interno, di concerto con il
Ministro delle infrastrutture e dei trasporti e previo parere della
Conferenza unificata di cui all'articolo 8 del decreto legislativo 28
agosto 1997, n. 281, continuano ad applicarsi, per quanto attiene al
soccorso aeroportuale, le disposizioni di cui alle leggi 23 dicembre
1980, n. 930, e 2 dicembre 1991, n. 384, nonchè, per quanto attiene
al soccorso portuale, le disposizioni della legge 13 maggio 1940, n.
690.

Art. 27.
Introiti derivanti da servizi a pagamento

(articolo 3, comma 2, decreto-legge 1° ottobre 1996, n. 512,
convertito, con modificazioni, dalla legge 28 novembre 1996, n. 609)

1. Gli introiti derivanti dai servizi a pagamento resi dal Corpo
nazionale sono versati alla competente sezione di tesoreria
provinciale dello Stato ed affluiscono ad apposita unità
previsionale di base dello stato di previsione dell'entrata, per
essere riassegnati alla pertinente unità previsionale di base della
spesa del Ministero dell'interno. Gli introiti derivanti dai servizi
a pagamento e dall'attività di addestramento e formazione svolta dal
Corpo nazionale, ai sensi del comma 4 dell'articolo 17, sono
destinati ad incrementare il fondo unico di amministrazione relativo
al personale del Corpo. Resta fermo quanto disposto dall'articolo 8
della legge 15 novembre 1973, n. 734, e dall'articolo 43 della legge
27 dicembre 1997, n. 449.

Art. 28.
Norme in materia di amministrazione e contabilità

(articolo 5, decreto-legge 1° ottobre 1996, n. 512, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 novembre 1996, n. 609; decreto del
Presidente della Repubblica 16 dicembre 1999, n. 550)

1. Con regolamento da emanare a norma dell'articolo 17, comma 1,
della legge 23 agosto 1988, n. 400, entro centottanta giorni dalla
data di entrata in vigore del presente decreto, su proposta del
Ministro dell'interno, di concerto con il Ministro dell'economia e
finanze, sono emanate le norme di amministrazione e contabilità del
Corpo nazionale, anche in deroga alle norme di contabilità generale
dello Stato, allo scopo di conseguire obbiettivi di snellimento ed
accelerazione delle procedure, per l'acquisto dei beni e per la
prestazione dei servizi necessari a garantire la permanente
efficienza degli interventi di soccorso tecnico urgente. Fino alla
data di entrata in vigore di tale regolamento si applicano le
disposizioni di cui decreto del Presidente della Repubblica 16
dicembre 1999, n. 550, e successive modificazioni, recante il
regolamento per l'amministrazione e contabilità del Corpo nazionale
dei vigili del fuoco.
2. Per quanto non previsto nel regolamento da emanare ai sensi del
comma 1 e nel decreto del Presidente della Repubblica 16 dicembre
1999, n. 550, continuano a trovare applicazione il decreto del
Presidente della Repubblica 20 agosto 2001, n. 384, e la legge e il
regolamento di contabilità di Stato, di cui al regio decreto 18
novembre 1923, n. 2440, e al regio decreto 23 maggio 1924, n. 827, e
successive modificazioni.

Art. 29.
Materiali e caserme

(articoli 20 e 21, legge 27 dicembre 1941, n. 1570; articolo 107,
legge 13 maggio 1961, n. 469; articolo 13, comma 14, legge 11
febbraio 1994, n. 109)

1. Il Ministero dell'interno fornisce le caserme e gli altri locali
necessari ai servizi di istituto del Corpo nazionale, fatto salvo
quanto previsto dalle vigenti disposizioni in materia di servizio
antincendio negli aeroporti.
2. I progetti relativi alla costruzione e all'adattamento di
immobili da destinare ai servizi di istituto di cui al comma 1, sono
approvati dal Ministero dell'interno; ad essi è riconosciuto, ai
fini della loro esecuzione, carattere di urgenza ed indifferibilità.
3. Il materiale destinato al servizio antincendio ed al soccorso
tecnico, compreso il materiale delle officine e dei laboratori e
quello di casermaggio e di mobilio, è di proprietà del Ministero
dell'interno, con esclusione del materiale concesso dalle regioni a
titolo di comodato.
4. L'immatricolazione degli automezzi e degli aeromobili del Corpo
nazionale curata dal Ministero dell'interno ai sensi dell'articolo
138 del codice della strada e dell'articolo 748 del codice della
navigazione.

Art. 30.
Alloggi di servizio

(articolo 129, regio decreto 16 marzo 1942, n. 699; articolo 21,
legge 27 dicembre 1941, n. 1570; articolo 3, decreto-legge 18 maggio
1995, n. 176, convertito, con modificazioni, dalla legge 14 luglio
1995, n. 284; articolo 8, legge 10 agosto 2000, n. 246)

1. Gli alloggi di servizio sono attribuiti al personale del Corpo
nazionale in relazione all'incarico ricoperto ed all'esigenza di
garantire una immediata presenza in servizio, secondo quanto indicato
nel regolamento di cui al comma 4.
2. Gli alloggi di cui al comma 1 sono assegnati a titolo gratuito
al dirigente generale - Capo del Corpo nazionale, ai dirigenti
generali del Corpo nazionale con incarico di direttori centrali
nell'ambito del Dipartimento, al dirigente della Scuola di formazione
di base del Dipartimento, ai direttori regionali ed ai direttori
interregionali, ai comandanti provinciali, nonchè al personale
volontario con incarico di custode dei distaccamenti volontari.
3. L'assegnazione a titolo gratuito degli alloggi di cui al comma 2
esclude l'assunzione da parte della Amministrazione degli oneri
relativi alle spese di ordinaria amministrazione, alle utenze ed ai
danni causati da colpa, negligenza o non corretto uso dell'immobile.
4. Con decreto del Ministro dell'interno, da adottare ai sensi
dell'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400, sono
indicati i criteri, le modalità di assegnazione e di rilascio degli
alloggi di servizio, nonchè i criteri per il calcolo del canone per
gli alloggi a titolo oneroso e la determinazione degli altri oneri.
Fino all'adozione di tale decreto continuano ad applicarsi le
disposizioni di cui al decreto del Ministro dell'interno 6 ottobre
2003, n. 296.

Art. 31.
Uniformi ed equipaggiamento

(articolo 70, legge 27 dicembre 1941, n. 1570; articoli 101 e 102,
regio decreto 16 marzo 1942, n. 699)

1. Le uniformi e gli equipaggiamenti individuali in dotazione al
personale del ruolo operativo del Corpo nazionale per lo svolgimento
dei servizi di istituto sono fornite dal Dipartimento e restano di
proprietà dello stesso.
2. Il personale di cui al comma 1 è munito di un distintivo di
qualifica in corrispondenza delle funzioni esercitate, da apporre
sulle uniformi, nonchè di un distintivo metallico di riconoscimento
da utilizzare in occasione dello svolgimento del servizio d'istituto
in abito civile.
3. Con decreto del Ministro dell'interno, da pubblicare nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana, sono determinate le
caratteristiche e le modalità di uso delle uniformi e degli
equipaggiamenti di cui al comma 1, nonchè le caratteristiche e le
modalità di uso dei distintivi di cui al comma 2. Fino all'adozione
di tali provvedimenti continuano ad applicarsi le prescrizioni
vigenti.

Art. 32.
Ricompense

(articoli 62-72, regio decreto 16 marzo 1942, n. 699 articolo 80,
legge 13 maggio 1961, n. 469)

1. Al personale del Corpo nazionale, oltre alle ricompense al
valore ed al merito civile, possono essere concessi per meriti di
servizio e per atti di coraggio compiuti nell'attività di soccorso
pubblico speciali segni di benemerenza ed insegne.
2. Con decreto del Ministro dell'interno, da adottare ai sensi
dell'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400, sono
definite le caratteristiche, le modalità di conferimento e le
modalità di uso dei segni di benemerenza e delle insegne di cui al
comma 1. Fino alla adozione di tale decreto continuano ad applicarsi
le vigenti disposizioni.

Art. 33.
Associazione nazionale dei vigili del fuoco

1. Il Dipartimento promuove, anche mediante la stipula di apposite
convenzioni, l'attività della "Associazione nazionale dei vigili del
fuoco del Corpo nazionale", associazione di diritto privato, senza
fini di lucro, in quanto rivolta a mantenere vivo il rapporto tra il
Dipartimento ed il personale in congedo del Corpo.
2. Le convenzioni di cui al comma 1 non comportano nuovi o maggiori
oneri a carico dello Stato.

Art. 34.
Disposizioni di attuazione

1. Fatte salve le ipotesi in cui la disciplina di specifici
istituti è espressamente demandata a decreti ministeriali o
interministeriali, all'attuazione ed esecuzione delle disposizioni
del presente decreto si provvede con uno o più decreti del
Presidente della Repubblica, emanati ai sensi dell'articolo 17, comma
1, della legge 23 agosto 1988, n. 400, su proposta del Ministro
dell'interno.

Art. 35.
Norme abrogate

1. Sono e restano abrogate le seguenti disposizioni, fatti salvi
gli effetti già prodotti:
a) regio decreto-legge 10 ottobre 1935, n. 2472;
b) regio decreto 10 ottobre 1935, n. 1971;
c) legge 10 aprile 1936, n. 833; regio decreto 16 aprile 1940, n.
454;
d) legge 27 dicembre 1941, n. 1570, ad eccezione degli articoli
7, quarto comma; 8, primo comma; 9 fino alla attuazione dei decreti
legislativi di cui all'articolo 6, comma 1; 13, quarto comma; 18; 19;
22; 24; 30;
e) regio decreto 16 marzo 1942, n. 699, ad eccezione degli
articoli da 62 a 72 limitatamente alle parti ancora in vigore e fino
all'emanazione del regolamento di cui all'articolo 32;
f) regio decreto 16 marzo 1942, n. 702;
g) regio decreto 30 novembre 1942, n. 1502;
h) decreto legislativo C.P.S. 2 ottobre 1947, n. 1254;
i) decreto legislativo 21 aprile 1948, n. 641;
l) legge 24 ottobre 1955, n. 1077;
m) legge 14 marzo 1958, n. 251;
n) legge 13 maggio 1961, n. 469, ad eccezione degli articoli 2
primo comma, lettera c), limitatamente agli aspetti non compresi nel
decreto legislativo 17 agosto 1999, n. 334; 6; 11; 12; 17; 19 e 20,
primo comma, fino all'emanazione dei decreti legislativi di cui
all'articolo 6, comma 1; 21, secondo comma; 25, secondo comma; 78;
80; 84; 85; 106; 107;
o) legge 31 ottobre 1961, n. 1169;
p) legge 4 gennaio 1963, n. 10;
q) legge 2 marzo 1963, n. 364;
r) legge 26 luglio 1965, n. 966, ad eccezione dell'articolo 2,
primo comma, lettera c); 4 limitatamente agli aspetti non compresi
nel decreto legislativo 17 agosto 1999, n. 334;
s) legge 21 novembre 1966, n. 1046;
t) legge 9 marzo 1967, n. 212;
u) legge 8 dicembre 1970, n. 996, limitatamente agli articoli 8,
dal primo al quarto comma; 9, 10, 11,13, 14, 15, 16, 17, 18, 20,
primo comma;
v) legge 2 luglio 1971, n. 599;
z) legge 27 dicembre 1973, n. 850, ad eccezione degli articoli 9,
14, 19 e 20;
aa) legge 15 febbraio 1974, n. 42;
bb) decreto-legge 3 luglio 1976, n. 463, convertito, con
modificazioni, dalla legge 10 agosto 1976, n. 557;
cc) decreto-legge 30 dicembre 1976, n. 868, convertito, con
modificazioni, dalla legge 26 febbraio 1977, n. 45;
dd) legge 11 gennaio 1979, n. 14;
ee) legge 5 agosto 1978, n. 472;
ff) legge 8 luglio 1980, n. 336;
gg) legge 23 dicembre 1980, n. 930, ad eccezione degli articoli
2, 3, 7, secondo comma; 32 per la parte relativa al trasferimento in
soprannumero, 33 e 38;
hh) decreto-legge 15 gennaio 1982, n. 4, convertito, con
modificazioni, dalla legge 22 marzo 1982, n. 86;
ii) legge 4 marzo 1982, n. 66;
ll) legge 7 dicembre 1984, n. 818, ad eccezione degli articoli 2,
dal primo al quarto comma, e 3 da mantenere in vigore fino
all'emanazione delle direttive del Ministro dell'interno previste
dall'articolo 7 del decreto del Presidente della Repubblica 12
gennaio 1998, n. 37, secondo quanto in esse espressamente disposto;
16, 17;
mm) legge 13 maggio 1985, n. 197;
nn) decreto-legge 27 febbraio 1987, n. 51, convertito, con
modificazioni, dalla legge 13 aprile 1987, n. 149, ad eccezione
dell'articolo 5;
oo) decreto-legge 4 agosto 1987, n. 325, convertito, con
modificazioni, dalla legge 3 ottobre 1987, n. 402, limitatamente agli
articoli 11, 13, 14, 15, 16, 17, 19;
pp) legge 5 dicembre 1988, n. 521, limitatamente agli articoli,
9, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 22, 24, 26, 27, 28, 29, 30, 32, 33, 34,
35, mantenuto in vigore fino alla emanazione del regolamento di cui
all'articolo 11;
qq) decreto-legge 1° ottobre 1996, n. 512, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 novembre 1996, n. 609, ad eccezione
degli articoli 1, commi 3, 5, 7; 1-ter, 2; 3;
rr) legge 10 agosto 2000, n. 246, limitatamente all'articolo 10,
commi 1 e 2;
ss) legge 21 marzo 2001, n. 75;
tt) decreto del Presidente della Repubblica 29 luglio 1982, n.
577, limitatamente agli articoli 1; 2; 3, commi 1 e 2, numeri 1) e
2); 7; 8; 10, successivamente all'emanazione del decreto di cui
all'articolo 21, comma 2, del presente decreto legislativo; 11, ad
eccezione dei commi 2, 3, 4 e 5, da mantenere in vigore fino
all'emanazione del decreto di cui all'articolo 21, comma 2, del
presente decreto legislativo; 12; 17; 20, ad eccezione dei commi 2,
3, 4 e 5, da mantenere in vigore fino all'emanazione del decreto di
cui all'articolo 22, comma 3.

Art. 36.
Norma finale

1. Eccetto i casi di abrogazione per incompatibilità, il
riferimento, contenuto in leggi, regolamenti, decreti, o altre norme
o provvedimenti, a disposizioni espressamente abrogate dall'articolo
35, si intende effettuato alle corrispondenti disposizioni del
presente decreto, come riportato nella rubrica di ciascun articolo.
2. Fino all'emanazione dei regolamenti e dei decreti ministeriali
previsti dal presente decreto continuano a trovare applicazione, in
quanto compatibili, le disposizioni vigenti.
3. Sono fatte salve le competenze del Ministero della difesa negli
aeroporti e nelle infrastrutture militari, ai sensi del terzo comma
dell'articolo 22 della legge 27 dicembre 1941, n. 1570, nonchè le
competenze di cui alla legge 3 aprile 1989, n. 147 (legge di ratifica
della Convenzione di Amburgo 1979), ed al decreto del Presidente
della Repubblica 28 settembre 1994, n. 662, relativi alla
salvaguardia della vita umana in mare.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.

Dato a Roma, addì 8 marzo 2006

CIAMPI

Berlusconi, Presidente del Consiglio
dei Ministri
Pisanu, Ministro dell'interno
Baccini, Ministro per la funzione
pubblica
La Loggia, Ministro per gli affari
regionali
Buttiglione, Ministro per i beni e le
attività culturali
Castelli, Ministro della giustizia
Lunardi, Ministro delle infrastrutture
e dei trasporti
Tremonti, Ministro dell'economia e
delle finanze
Visto, il Guardasigilli: Castelli