3a Serie Speciale - Regioni n. 10 del 9-3-2002
REGIONE CALABRIA
REGIONE CALABRIA
LEGGE REGIONALE 10 dicembre 2001, n. 35
Disciplina del referendum previsto dall'Art. 123 della Costituzione per l'approvazione delle leggi regionali di revisione statutaria. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.10 del 09-03-2002)

(Pubblicata nel suppl. straord. n. 1 al Bollettino
ufficiale della Regione Calabria n. 105 del 15 dicembre 2001)
IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge:
Art. 1.
O g g e t t o
1. La presente legge disciplina il referendum previsto dall'art.
123 della Costituzione per l'approvazione delle leggi di revisione
dello Statuto regionale, comprese quelle con le quali si delibera un
nuovo statuto.

Art. 2.
Prima pubblicazione delle leggi di revisione statutaria
1. Entro tre giorni dalla deliberazione finale prevista per
l'approvazione delle leggi di revisione statutaria, il presidente del
consiglio regionale trasmette il testo della legge al presidente
della giunta regionale che dispone la sua immediata pubblicazione.
2. La legge di revisione statutaria è pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione, priva della formula di promulgazione e senza
numero d'ordine, con l'intestazione "Testo di legge di revisione
statutaria approvato con seconda deliberazione ai sensi dell'art. 123
della Costituzione", seguita dal titolo e dal testo della legge, con
l'indicazione della data della seconda approvazione e con l'espresso
avvertimento che, entro tre mesi dalla data di pubblicazione, almeno
un cinquantesimo degli elettori della Regione o un quinto dei
componenti il consiglio regionale possono chiedere che si proceda al
referendum popolare a norma dell'art. 123 della costituzione e della
presente legge.
3. Il termine di tre mesi per la presentazione della richiesta di
referendum e per la raccolta e la presentazione delle sottoscrizioni
richieste decorre dal giorno successivo alla pubblicazione di cui al
comma 2 del presente articolo.

Art. 3.
Promulgazione in caso di scadenza dei termini
1. Se nel termine di tre mesi dalla pubblicazione di cui all'art.
2, comma 3, non vengono presentate richieste di referendum, il
Presidente della giunta regionale provvede alla promulgazione della
legge di revisione con la seguente formula: "Il consiglio regionale
con la maggioranza assoluta dei suoi componenti ha approvato; nessuna
richiesta di referendum è stata presentata; Il presidente della
giunta regionale promulga la seguente legge: (testo della legge). La
presente legge è pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti, di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione Calabria".

Art. 4.
Richiesta di referendum
1. La richiesta di referendum di cui all'art. 123, comma 3, della
Costituzione, deve contenere l'indicazione della legge di revisione
statutaria che si intende sottoporre a referendum popolare, la data
della seconda deliberazione di approvazione da parte del consiglio
regionale, gli estremi della sua pubblicazione nel Bollettino
ufficiale della Regione, nonchè il quesito da sottoporre a
referendum.
2. Il quesito da sottoporre a referendum è così formulato:
"Approvate il testo della legge di revisione statutaria recante
"(titolo della legge)" approvato dal consiglio regionale con seconda
deliberazione il giorno .., e pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione numero ... del ....?".

Art. 5.
Responsabile del procedimento
1. Il segretario generale del consiglio regionale è responsabile
della istruttoria e di ogni altro adempimento procedimentale previsti
dalla presente legge non espressamente attribuiti ad altri soggetti.
2. Il segretario generale può assegnare ad altro dipendente la
responsabilità dell' istruttoria e di ogni altro adempimento
inerente il procedimento.
3. Il segretario generale, fatto salvo quanto stabilito al comma
2, organizza lo svolgimento delle attività che a lui fanno capo ai
sensi della presente legge.

Art. 6.
Iniziativa referendaria popolare
1. Gli elettori calabresi che intendono esercitare l'iniziativa
referendaria, rappresentati da almeno tre e non più di dieci
promotori, muniti ciascuno del certificato di iscrizione nelle liste
elettorali di un comune della Regione, depositano, entro il termine
di tre mesi dalla data di pubblicazione di cui all'art. 2, comma 3,
presso la segreteria generale del consiglio regionale, la richiesta
referendaria e il testo del quesito referendario, corredati dalle
prescritte firme raccolte con le modalità di cui al successivo art.
8.

Art. 7.
Incaricati delegati
1. All' atto del deposito del quesito referendario, i promotori
indicano anche i nomi, il domicilio, il recapito postale, telefonico
e telematico di tre persone, che possono essere anche i promotori
stessi, ai quali viene attribuita la funzione di rappresentare i
sottoscrittori della richiesta di referendum. Tale indicazione è
riportata nel verbale di cui al successivo art. 9.
2. Gli incaricati:
a) ricevono tutte le comunicazioni riguardanti il procedimento;
b) intervengono, personalmente o mediante delegati designati di
volta in volta espressamente, nelle fasi del procedimento stesso;
c) esercitano le azioni, i ricorsi ed ogni altra iniziativa a
tutela del referendum.
3. Gli incaricati possono agire disgiuntamente, salvo diversa
previsione, da riportarsi in verbale.
4. Le eventuali comunicazioni agli incaricati sono effettuate
mediante lettera raccomandata con avviso di ricevimento; in caso di
urgenza sono effettuate via fax o per via telematica, assicurando il
ricevimento della comunicazione.

Art. 8.
Raccolta e autentica delle firme
1. Le firme degli elettori calabresi a corredo della richiesta di
referendum devono essere apposte sui moduli redatti secondo un
fac-simile predisposto dalla segreteria generale del consiglio
regionale, contenente la richiesta di referendum con le indicazioni
prescritte nel precedente art. 4.
2. Sui moduli, recanti in epigrafe il quesito referendario,
accanto alla firma di ogni elettore, a pena di nullità, sono
indicati in modo chiaro e leggibile il nome, il cognome, il luogo e
la data di nascita dello stesso, nonchè il comune nelle cui liste
elettorali egli è iscritto.
3. Sono competenti per l'autenticazione delle firme:
a) tutti i soggetti di cui al comma 1 dell'art. 14 della legge
21 marzo 1990, n. 53, come modificato dall'art. 1 della legge
28 aprile 1998, n. 130, e dall'art. 4 della legge 30 aprile 1999, n.
120;
b) i consiglieri regionali che abbiano dichiarato per iscritto
la loro disponibilità al presidente del consiglio regionale.
4. L'autenticazione reca l'indicazione della data in cui è
effettuata e può essere unica per tutte le firme apposte su ciascun
modulo. In tal caso essa deve indicare il numero delle firme
complessivamente autenticate.
5. L'iscrizione nelle liste elettorali di un comune della
Calabria è attestata dai relativi certificati, anche collettivi, o
mediante autocertificazione nei modi previsti dalla normativa
vigente.

Art. 9.
Verbale di deposito
1. Il responsabile del procedimento redige il verbale di deposito
attestante il giorno e l'ora del deposito di richiesta referendaria,
corredata dai moduli contenenti le firme di almeno un cinquantesimo
degli elettori della Regione, autenticate a norma del precedente art.
8.
2. I moduli e la relativa documentazione sono accompagnati da una
dichiarazione sottoscritta dal delegato che provvede al deposito
attestante:
a) il numero delle firme depositate e autenticate;
b) il numero dei certificati elettorali allegati;
c) il numero delle eventuali autocertificazionì attestanti
l'iscrizione dei sottoscrittori nelle liste elettorali di un comune
della Regione Calabria.
3. Il verbale è sottoscritto dai promotori e dal responsabile
del procedimento che ne rilascia copia conforme all'originale
comprovante l'avvenuto deposito.
4. Entro tre giorni lavorativi dalla data di deposito della
richiesta referendaria, il responsabile del procedimento dà
comunicazione dell'avvenuto deposito al presidente del consiglio
regionale e al presidente della giunta regionale, che ne cura
l'immediata pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione.

Art. 10.
Verfica delle firme
1. Entro trenta giorni dal deposito il responsabile del
procedimento provvede alla verifica della rispondenza e regolarità
delle firme, del loro numero, della loro autenticazione nonchè della
validità della documentazione allegata.
2. Il responsabile del procedimento redige apposito verbale
attestante il risultato delle verifiche effettuate e delle relative
conseguenze. Il verbale è trasmesso ai delegati, al Presidente del
consiglio regionale e al Presidente della giunta regionaIe che ne
cura la pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione.

Art. 11.
Esito negativo della verifica Promulgazione
della legge di revisione
1. Se il responsabile del procedimento dichiara l'irregolarità
della richiesta di referendum derivante da accertati difetti circa il
numero, le attestazioni di qualità di elettore dei sottoscrittori o
le autenticazioni e ove sia trascorso il termine di tre mesi dalla
pubblicazione di cui all'art, 2, comma 3, la legge di revisione
statutaria viene promulgata dal Presidente della giunta regionale con
la formula: "Il consiglio regionale ha approvato; la richiesta di
referendum presentata in data ... è stata dichiarata irregolare dal
responsabile del procedimento con atto pubblicato nel Bollettino
ufficiale della Regione in data ...; Il Presidente della giunta
regionale promulga la seguente legge di revisione statutaria", cui
segue il testo della legge - e la formula conclusiva: "La presente
legge è pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione. È fatto
obbligo a chiunque spetti, di osservarla e farla osservare come legge
della Regione Calabria".

Art. 12.
Esito positivo della verifica - Indizione del referendum
1. Se il verbale del responsabile del procedimento attesta la
regolarità della richiesta di referendum, il Presidente della giunta
regionale, entro trenta giorni dalla pubblicazione di cui all'Art.
10, comma 2, provvede con proprio decreto da pubblicarsi nel
Bollettino ufficiale della Regione ad indire il referendum,
fissandone, d'intesa con il Presidente del consiglio regionale, la
data di svolgimento in una domenica compresa tra il cinquantesimo ed
il settantesimo giorno successivo all'emanazione del decreto di
indizione.

Art. 13.
Iniziativa di referendum da parte dei consiglieri regionali
1. Se la richiesta di referendum di cui all'art. 4, è effettuata
dai consiglieri regionali, in numero non inferiore ad un quinto dei
componenti il consiglio, non è necessaria alcuna altra
documentazione.
2. Contestualmente alla richiesta di referendum i sottoscrittori
designano tra di loro i tre incaricati come delegati a
rappresentarli. Questi ultimi curano il deposito della richiesta
presso la segreteria generale del consiglio regionale. Il
responsabile del procedimento redige apposito verbale attestante il
giorno e l'ora dell'avvenuto deposito e la designazione dei delegati.
Il verbale è sottoscritto dal responsabile del procedimento e dai
presentatori. I tre incaricati delegati eleggono residenza presso i
rispettivi gruppi consiliari in consiglio regionale.
3. Il responsabile del procedimento entro tre giorni lavorativi
dal deposito invia il verbale di cui al comma 2, insieme alla
richiesta sottoscritta da almeno un quinto dei consiglieri contenente
il quesito referendario, invia il verbale al presidente del consiglio
regionale e al presidente della giunta regionale che ne cura la
pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione, indicendo il
relativo referendum a norma dell'art. 12.

Art. 14.
Svolgimento e modalità della votazione
1. La votazione per il referendum si svolge a suffragio
universale, con voto diretto, libero e segreto.
2. Per ciò che attiene all'elettorato attivo, alla tenuta e
revisione annuale delle liste elettorali, alla ripartizione dei
comuni in sezioni elettorali e alla scelta dei luoghi di riunione, si
applica, in quanto compatibile, la disciplina relativa alle elezioni
dei consigli regionali delle Regioni a statuto ordinario.
3. Le operazioni di voto hanno inizio alle ore sette della
domenica fissata con decreto di indizione del referendum e terminano
alle ore ventidue dello stesso giorno.

Art. 15.
Schede per il referendum
1. Le schede per il referendum sono di carta consistente di tipo
unico e di identico colore. Esse sono stampate a cura della
presidenza della giunta regionale e devono possedere le
caratteristiche determinate con decreto dal Presidente della giunta
regionale.
2. Le schede contengono il quesito referendario di cui all'art.
4, comma 2, riprodotto letteralmente a caratteri leggibili cui
seguono, ben evidenti, le due risposte proposte all'elettore: "SI" -
"NO".
3. L'elettore vota tracciando sulla scheda un segno sulla
risposta da lui prescelta nel rettangolo che la contiene.

Art. 16.
Ufficio regionale e uffici provinciali
per il referendum Ufficio elettorale di sezione
1. Entro quaranta giorni dalla data di indizione del referendum,
in conformità alle vigenti disposizioni statali in materia, presso
la Corte d'appello di Catanzaro e presso il tribunale di ogni
capoluogo di provincia sono costituiti, rispettivamente, l'ufficio
regionale e gli uffici provinciali per il referendum.
2. L'ufficio regionale è composto da tre magistrati, dei quali
uno con funzioni di presidente, nominati dal presidente della Corte
di appello. Un cancelliere della Corte di appello è designato ad
esercitare le funzioni di segretario dell'ufficio.
3. Ogni ufficio provinciale è costituito da tre magistrati, dei
quali uno con funzione di presidente, nominati dal presidente del
tribunale della città capoluogo di provincia. Un cancelliere del
tribunale è designato ad esercitare le funzioni di segretario
dell'ufficio.
4. In ciascuna sezione elettorale è costituito un ufficio
elettorale secondo quanto previsto dalle disposizioni della legge
statale sui referendum.
5. I compensi spettanti ai componenti degli uffici elettorali di
sezione sono determinati in conformità alla vigente normativa
statale.

Art. 17.
Operazioni di scrutino
1. Le operazioni di scrutinio avvengono immediatamente dopo la
chiusura delle urne e proseguono fino ad esaurimento.
2. Alle operazioni di voto e di scrutinio presso i seggi nonchè
alle operazioni degli uffici provinciali e dell'ufficio regionale
possono assistere, ove lo richiedano:
a) un rappresentante dei sottoscrittori del referendum indicato
dalle persone di cui agli articoli 7 e 13 con dichiarazione scritta
in carta libera e autenticata;
b) un rappresentante di ognuno dei partiti o gruppi politici
presenti nel consiglio regionale; tali rappresentanti sono designati
dal responsabile provinciale o, per l'ufficio regionale, dal
responsabile regionale del partito o dal presidente del gruppo,
ovvero da persone da essi espressamente delegate.

Art. 18.
Operazioni dell'ufficio provinciale
1. Sulla base dei verbali di scrutinio trasmessi da tutte le
sezioni elettorali della provincia, l'ufficio provinciale dà atto
del numero degli elettori che hanno votato e dei risultati conseguiti
dal referendum nella provincia.
2. Di tali operazioni è redatto verbale in due esemplari dei
quali uno resta depositato presso il tribunale e l'altro viene subito
inviato con tutta la documentazione trasmessa dalle sezioni
elettorali, all'ufficio regionale.

Art. 19.
Operazioni dell'ufficio regionale
1. L'ufficio regionale, appena pervenuti i verbali di tutti gli
uffici provinciali e i relativi allegati, e comunque entro tre giorni
dalla ricezione dell'ultimo verbale, procede, in pubblica adunanza,
all'accertamento del numero complessivo degli elettori aventi diritto
al voto, del numero dei votanti e quindi della somma dei voti
validamente espressi, di quelli favorevoli e di quelli contrari all'
approvazione della legge di revisione statutaria.

Art. 20.
Proclamazione dei risultati - Promulgazione o decadenza
1. Nel caso in cui le risposte "NO" costituiscano la maggioranza
dei voti validamente espressi o siano in numero uguale ai voti validi
contenenti la risposta "SI" la legge di revisione statutaria risulta
non approvata dal referendum. Il presidente della giunta regionale,
sulla base del verbale trasmessogli dall'ufficio regionale per il
referendum, cura la pubblicazione del risultato nel Bollettino
ufficiale della Regione e la legge di revisione statutaria non
approvata dal referendum decade.
2. Nel caso in cui le risposte "SI" costituiscano la maggioranza
dei voti validamente espressi, il Presidente della giunta regionale,
sulla base del verbale trasmessogli dall'ufficio regionale per il
referendum, promulga là legge di revisione statutaria adottando la
seguente formula: "Il consiglio regionale ha approvato; il referendum
svoltosi in data .... ha dato esito favorevole; il Presidente della
giunta promulga la seguente legge di revisione statutaria:" cui segue
il testo della legge. In calce viene adottata la seguente formula:
"La presente legge regionale è pubblicata nel Bollettino ufficiale
della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e
farla osservare come legge della Regione Calabria".

Art. 21.
Determinazione del cinquantesimo degli elettori
1. Al fine di determinare l'ammontare del cinquantesimo degli
elettori, necessario per la iniziativa referendaria popolare di cui
all'art. 123 della Costituzione, entro dieci giorni da ogni revisione
semestrale delle liste elettorali a norma del decreto del Presidente
della Repubblica 20 marzo 1967, n. 223, e successive modificazioni,
ciascun comune della Regione comunica al Presidente del consiglio
regionale il numero degli elettori risultanti iscritti nelle liste
elettorali.
2. Gli uffici del consiglio regionale provvedono, sulla base
delle comunicazioni di cui al comma 1, a determinare semestralmente
il numero degli elettori della Regione Calabria.
3. Ai fini e per gli effetti della richiesta di referendum di cui
all'art. 4, si fa riferimento all'ultimo calcolo effettuato dagli
uffici del consiglio regionale anteriormente alla data di
pubblicazione della legge di revisione statutaria.

Art. 22.
Norma finanziaria
1. Agli oneri derivanti dalla presente legge, si fa fronte con i
fondi stanziati nel capitolo 1002106 del bilancio di previsione della
Regione per l'anno 2001.
2. Per gli anni successivi la corrispondente spesa. sarà
determinata in ciascun esercizio finanziario con la legge di
approvazione del bilancio della Regione.

Art. 23.
Dichiarazione di urgenza
1. La presente legge dichiarata urgente ed entra in vigore il
giorno successivo a quello della sua pubblicazione nel Bollettino
ufficiale della Regione. La presente legge regionale è pubblicata
nel Bollettino ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque
spetti di osservarla e farla osservare come legge della Regione
Calabria.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione.
È fatto obbligo, a chiunque spetti, di osservarla e farla
osservare come legge della Regione Calabria.
Catanzaro, 10 dicembre 2001
CHIARAVALLOTI