Serie Generale n. 128 del 5-6-2003
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
DELIBERAZIONE 19 dicembre 2002
Legge n. 443/2001 - Primo programma delle opere strategiche. Interventi per l'emergenza idrica nel Mezzogiorno continentale ed insulare: completamento del riordino ed ammodernamento degli impianti irrigui ricadenti nel comprensorio dx Ofanto e dx Rendina in Agro di Lavello. (Deliberazione n. 140/2002). (GU Serie Generale n.128 del 05-06-2003)

IL COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
Vista la legge 21 dicembre 2001, n. 443, che, all'art. 1, ha
stabilito che le infrastrutture pubbliche e private e gli
insediamenti strategici e di preminente interesse nazionale, da
realizzare per la modernizzazione e lo sviluppo del Paese, vengano
individuati dal Governo attraverso un programma formulato secondo i
criteri e le indicazioni procedurali contenuti nello stesso articolo,
demandando a questo Comitato di approvare, in sede di prima
applicazione della legge, il suddetto programma entro il 31 dicembre
2001 e che, al comma 1 del medesimo articolo, prevede l'automatico
inserimento degli interventi previsti dal programma, nelle intese
istituzionali di programma e degli accordi di programma quadro nei
comparti idrici ed ambientali;
Vista la legge 1° agosto 2002, n. 166, che all'art. 13, oltre a
recare modifiche al menzionato art. 1 della legge n. 433/2001,
autorizza limiti di impegno quindicennali per la progettazione e
realizzazione delle opere incluse nel programma approvato da questo
Comitato e per interventi nel settore idrico di competenza del
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze, per l'individuazione dei
soggetti autorizzati a contrarre mutui ed a effettuare altre
operazioni finanziarie, per la definizione delle modalità di
erogazione delle somme dovute dagli istituti finanziari ai mutuatari
e per la quantificazione delle quote da utilizzare per le attività
di progettazione, istruttoria e monitoraggio;
Visto il decreto legislativo 20 agosto 2002, n. 190, attuativo
dell'art. 1 della menzionata legge n. 443/2201, ed in particolare il
comma 1 dell'art. 2 che attribuisce al Ministero delle infrastrutture
e dei trasporti la promozione delle attività tecniche e
amministrative occorrenti ai fini della progettazione e approvazione
delle infrastrutture e degli insediamenti produttivi;
Vista la delibera 21 dicembre 2001, n. 121 (Gazzetta Ufficiale n.
51/2002 s.o.), con la quale questo Comitato ai sensi del più volte
richiamato art. 1 della legge n. 443/2001, ha approvato il primo
programma delle opere strategiche conferendo carattere programmatico
al quadro finanziario riportato nell'allegato 1 della suddetta
delibera, con la riserva di procedere successivamente alla
ricognizione delle diverse fonti di finanziamento disponibili per
ciascun intervento;
Visto in particolare l'allegato 1 della predetta delibera che
riporta nel sottosistema schemi idrici gli «Interventi per
l'emergenza idrica nel Mezzogiorno continentale e insulare», per un
costo complessivo di 4.641,398 milioni di euro e una previsione di
spesa per il triennio 2002-2004 pari a 2.478,477 milioni di euro e
l'allegato 3 della stessa delibera che riporta il piano degli schemi
idrici per ciascuna regione, destinando alla regione Puglia la quota
di 900,701 milioni di euro dei predetti fondi per gli interventi
indicati nel medesimo allegato tra cui il completamento del riordino
ed ammodernamento degli impianti irrigui ricadenti nel comprensorio
dx Ofanto e dx Rendina in Agro Lavello;
Visto il documento di programmazione economico-finanziaria (DPEF)
2003-2006, che, tra l'altro, evidenzia, all'interno del programma
approvato con la citata delibera, gli interventi che, per la
dimensione, incisività sul territorio nazionale e rilevanza su scala
internazionale, rappresentano le opere chiave dell'azione avviata dal
Governo nel settore infrastrutturale e tra i quali figurano gli
«Interventi per l'emergenza idrica nel Mezzogiorno continentale e
insulare»;
Vista la nota n. 13312/2002/S.P., del 18 dicembre 2002, con la
quale il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti ha trasmesso,
tra l'altro, per gli «Interventi per l'emergenza idrica nel
Mezzogiorno continentale e insulare», la relazione istruttoria sul
«Completamento del riordino ed ammodernamento degli impianti irrigui
ricadenti nel comprensorio dx Ofanto e dx Rendina in Agro di
Lavello», proponendo per questo intervento un finanziamento di 20,00
milioni di euro a carico delle risorse della legge n. 166/2002;
Considerato che l'Accordo di programma ex art. 17 della legge
5 gennaio 1994, n. 36, sottoscritto il 5 agosto 1999 tra le regioni
Puglia e Basilicata ed il Ministero dei lavori pubblici (ora
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti) ha individuato le
risorse idriche necessarie al soddisfacimento dei fabbisogni
potabili, irrigui ed industriali delle due regioni e di conseguenza
le infrastrutture da realizzare per conseguire tale risultato;
Considerato che gli interventi inseriti negli Accordi di programma
ex art. 17 della legge 5 gennaio 1994, n. 36, e nelle intese
istituzionali Stato-regioni sottoscritte ai sensi dell'art. 2,
comma 203, della legge 23 dicembre 1996, n. 662, nonchè gli
interventi inclusi nella programmazione regionale o statale in
materia idrica devono essere ricompresi, ai sensi dell'art. 2 delle
ordinanze del Ministro dell'interno delegato per il coordinamento
della protezione civile, n. 3187 e n. 3188 del 22 marzo 2002, in un
programma di interventi urgenti e necessari per fronteggiare la
situazione di crisi idrica redatto dal commissario
delegato-presidente della regione Basilicata e dal commissario
delegato-presidente della regione Puglia, ognuno rispettivamente per
la regione di propria competenza;
Ritenuto di condividere la proposta di assegnazione di risorse per
l'intervento in questione anche in considerazione della situazione di
crisi di approvvigionamento idrico della regione Puglia;
Ritenuto di quantificare la quota annua massima di contributo da
assegnare all'intervento in questione, in relazione alla proposta di
finanziamento emersa a seguito dell'istruttoria svolta
dall'Amministrazione proponente e tenendo conto del saggio
d'interesse praticato dalla Cassa depositi e prestiti alla data della
presente delibera per le operazioni di mutuo di durata sino a
quindici anni;
Udita la relazione del Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti;
Acquisita in seduta l'intesa del Ministero dell'economia e delle
finanze;
Prende atto
della relazione istruttoria trasmessa dal Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti, e indicata nelle premesse, dalla
quale emerge:
sotto l'aspetto tecnico:
che, in armonia con l'accordo di programma ex art. 17 della legge
5 gennaio 1994, n. 36, sottoscritto il 5 agosto 1999 tra le regioni
Puglia e Basilicata ed il Ministero dei lavori pubblici (ora
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti), il presidente della
regione Puglia e il Sottosegretario del Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti, delegato alla stipula degli accordi
di programma interregionali, hanno perfezionato e sottoscritto in
data 11 dicembre 2002 un accordo attuativo per il «Completamento del
riordino e dell'ammodernamento degli impianti irrigui ricadenti nel
comprensorio destra Ofanto e destra Rendina in agro di Lavello»
individuando quale soggetto aggiudicatore dell'intervento il
Consorzio di bonifica del Vulture e Alto Bradano;
che l'intervento ammoderna il sistema irriguo gestito dal
Consorzio di bonifica del Vulture e Alto Bradano, recuperando le
risorse idriche dell'Ofanto per destinarle all'idroesigenza potabile
dell'ATO Puglia;
che la regione Puglia, con nota del 28 ottobre 2002,
prot. 2888/FC, nell'ambito della legge obiettivo ed in particolare
della delibera CIPE n. 121/2001 - Schemi idrici per il Sud, ha
individuato quale opera prioritaria l'intervento di cui si propone il
finanziamento;
che il soggetto aggiudicatore, con nota prot. n. 5538 del
16 dicembre 2002, inviata al Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti, ha dichiarato che il progetto dell'opera è disponibile a
livello esecutivo e per quanto attiene l'iter approvativo ha fatto
presente che:
la procedura di VIA, così come richiesto dalla vigente
normativa in materia, è stata emessa dal Dipartimento ambiente della
regione Basilicata nella sua veste semplificata (SIA) ed è
attualmente in fase di inoltro al Consorzio;
le restanti approvazioni e/o autorizzazioni, sono state
rilasciate dai competenti organi;
sotto l'aspetto finanziario:
che con riferimento a quanto evidenziato dalla scheda tecnica
della regione Puglia il costo di realizzazione previsto per
l'intervento in questione è di 20,00 milioni di euro;
che il finanziamento proposto è di importo pari a milioni di
euro 20,00, a valere sui fondi di cui all'art. 13 della legge n.
166/2002, ed è così articolato: 10,00 milioni di euro per l'anno
2003 e 10,00 milioni di euro per l'anno 2004;
Delibera:
1. All'intervento relativo al «Completamento del riordino ed
ammodernamento degli impianti irrigui ricadenti nel comprensorio
destra Orfanto e destra Rendina in Agro di Lavello» è assegnato
l'importo complessivo di 20,00 milioni di euro in termini di volume
di investimento articolati in 10,00 milioni di euro per l'anno 2003 e
10,00 milioni di euro per l'anno 2004.
L'onere relativo a ciascuna annualità del triennio considerato
viene imputato sul limite di impegno quindicennale autorizzato
dall'art. 13 della legge n. 166/2002 per la stessa annualità. La
quota annua di contributo non potrà comunque superare l'importo di
1,04 milioni di euro per limite relativo all'anno 2003 e l'importo di
1,04 milioni di euro per il limite relativo all'anno 2004.
L'importo in questione sarà erogato successivamente
all'approvazione definitiva del progetto esecutivo nelle forme
previste dalla vigente normativa, e previa verifica dell'effettivo
costo dell'intervento anche alla luce di eventuali disponibilità
derivanti da altre disposizioni.
Il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti darà attuazione
alla presente disposizione con le procedure previste dalla norma
richiamata.
2. Il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti provvederà ad
instaurare un adeguato meccanismo di monitoraggio ed a svolgere gli
adempimenti necessari per consentire a questo Comitato di assolvere
ai compiti di vigilanza previsti dall'art. 2, comma 2, lettera d) del
decreto legislativo n. 190/2002.
Roma, 19 dicembre 2002

Il Presidente delegato
Tremonti

Il segretario del CIPE
Baldassarri

Registrato alla Corte dei conti il 20 maggio 2003
Ufficio controllo Ministeri economico-finanziari, registro n. 3
Economia e finanze, foglio n. 314