3a Serie Speciale - Regioni n. 39 del 30-9-2017
REGIONE TOSCANA
REGIONE TOSCANA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE 6 marzo 2017, n. 7
Regolamento di attuazione dell'articolo 56, comma 6, della legge regionale 10 novembre 2014, n. 65 (Norme per il governo del territorio). Formazione e gestione del sistema informativo geografico regionale. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.39 del 30-09-2017)

(Pubblicato nel Bollettino Ufficiale della
Regione Toscana n. 8 dell'8 marzo 2017)


LA GIUNTA REGIONALE


Ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA


Emana


il seguente regolamento:

(Omissis).
Visto l'art. 117, comma sesto, della Costituzione;
Visto l'art. 42 dello statuto;
Vista la legge regionale 10 novembre 2014, n. 65 (Norme per il
Governo del territorio) e in particolare l'art. 56;
Visto il parere del Comitato di direzione espresso nella seduta del
24 novembre 2016;
Visti i pareri della competente struttura di cui all'art. 17, comma
4 del Regolamento interno della Giunta regionale 19 luglio 2016, n.
4;
Visto il parere favorevole con raccomandazione della IV Commissione
consiliare espresso ai sensi dell'art. 42, comma 2 dello statuto,
nella seduta dell'11 gennaio 2017;
Considerato che il parere della IV Commissione contiene la seguente
raccomandazione: «valutare la possibilità di individuare nel
regolamento strumenti idonei a garantire una corretta rendicontazione
degli eventuali finanziamenti concessi dalla Regione per
l'implementazione del sistema informativo geografico regionale»";
Ritenuto di recepire le indicazioni contenute nel parere della
commissione consiliare e di apportare al testo del regolamento le
modifiche conseguenti all'accoglimento delle medesime, inserendo la
specificazione richiesta nel comma 8 dell'art. 4 del regolamento;
Visto il parere favorevole del Consiglio delle autonomie locali,
formulato ai sensi dell'art. 66, comma 3 dello statuto nella seduta
del 16 gennaio 2017;
Vista la preliminare deliberazione del 5 dicembre 2016, n. 1231,
con la quale è stato adottato lo schema di regolamento;
Vista la deliberazione della Giunta regionale 21 febbraio 2017, n.
123;
Considerato quanto segue:
1. la direttiva 28 gennaio 2003, n. 2003/4/CE (Direttiva del
Parlamento europeo e del Consiglio sull'accesso del pubblico
all'informazione ambientale e che abroga la direttiva 90/313/CEE del
Consiglio) sull'accesso del pubblico all'informazione ambientale
prevede che qualsiasi persona fisica o giuridica abbia il diritto di
accedere all'informazione ambientale detenuta dalle autorità
pubbliche o per conto di esse senza dover dichiarare il proprio
interesse;
2. la direttiva 17 novembre 2003, n. 2003/98/CE (Direttiva del
Parlamento europeo e del Consiglio relativa al riutilizzo
dell'informazione del settore pubblico) relativa al riutilizzo
dell'informazione del settore pubblico specifica che rendere pubblici
tutti i documenti generalmente disponibili in possesso del settore
pubblico rappresenta uno strumento fondamentale per ampliare il
diritto alla conoscenza, che è principio base della democrazia e che
è attribuito agli enti pubblici il compito di favorire il riuso e
rendere disponibili i propri documenti attraverso indici on line e
licenze standard;
3. il decreto legislativo 24 gennaio 2006, n. 36 (Attuazione
della direttiva 2003/98/CE relativa al riutilizzo di documenti nel
settore pubblico) disciplina le modalità di riutilizzo dei documenti
contenenti dati pubblici nella disponibilità delle pubbliche
amministrazioni perseguendo la finalità di rendere utilizzabile il
maggior numero di informazioni in base a modalità che assicurino
condizioni eque, adeguate e non discriminatorie e richiede che il
titolare del dato predispone le licenze standard per il riutilizzo e
le rende disponibili, ove possibile in forma elettronica, sui propri
siti istituzionali;
4. gli articoli 2, 50 e 52 del decreto legislativo 7 marzo 2005,
n. 82 (Codice dell'amministrazione digitale) disciplinano la
conservazione, la disponibilità, l'accesso, la pubblicazione ed il
riuso dei dati delle pubbliche amministrazioni, nonchè la loro
fruizione tramite formati aperti, prevedendo che al fine di rendere
possibile l'utilizzo in via telematica dei dati di una pubblica
amministrazione da parte dei sistemi informatici di altre
amministrazioni l'amministrazione titolare dei dati predispone,
gestisce ed eroga i servizi informatici allo scopo necessari;
5. la direttiva 14 marzo 2007, n. 2007/2/CE (Direttiva del
Parlamento europeo e del Consiglio europeo che istituisce
un'infrastruttura per l'informazione territoriale nella Comunità
europea «INSPIRE») istituisce un'infrastruttura per l'informazione
territoriale nell'Unione europea definendo regole per favorire
interoperabilità e riuso dei dati geocartografici e dei servizi
informatici necessari a consentire l'utilizzo in via telematica dei
dati di una pubblica amministrazione e stabilendo che le
infrastrutture per l'informazione territoriale dovrebbero essere
finalizzate a garantire che i dati territoriali siano archiviati,
resi disponibili e conservati al livello più idoneo, consentire di
combinare in maniera coerente dati territoriali provenienti da fonti
diverse e di condividerli tra vari utilizzatori e applicazioni e
permettere di condividere i dati territoriali raccolti ad un
determinato livello dell'amministrazione pubblica con altre
amministrazioni pubbliche;
6. il decreto legislativo 27 gennaio 2010, n. 32 (Attuazione
della direttiva 2007/2/CE, che istituisce un'infrastruttura per
l'informazione territoriale nella Comunità europea «INSPIRE»),
stabilisce norme generali per lo scambio, la condivisione, l'accesso
e l'utilizzazione, in maniera integrata con le realtà regionali e
locali, dei dati territoriali;
7. il decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95 (disposizioni urgenti
per la revisione della spesa pubblica con invarianza dei servizi ai
cittadini), convertito, con modificazioni, con la legge 7 agosto
2012, n. 135 e, in particolare, l'art. 12-quaterdecies dell'Allegato
1, prevede, per sostenere lo sviluppo delle applicazioni e dei
servizi basati su dati geospaziali e per sviluppare le tecnologie
dell'osservazione della terra anche a fini di tutela ambientale, di
mitigazione dei rischi e per attività di ricerca scientifica, la
distribuzione, nei soli limiti imposti da ragioni di tutela della
sicurezza nazionale, di tutti i dati e le informazioni, acquisiti al
suolo, da piattaforme aeree e satellitari, nell'ambito di attività
finanziate con risorse pubbliche;
8. la direttiva 26 giugno 2013, n. 2013/37/UE (Direttiva del
Parlamento europeo e del Consiglio che modifica la direttiva
2003/98/CE relativa al riutilizzo dell'informazione del settore
pubblico «Testo rilevante ai fini del SEE») relativa al riutilizzo
dell'informazione del settore pubblico stabilisce che per facilitare
il riutilizzo gli enti pubblici dovrebbero mettere i loro documenti a
disposizione, tramite formati aperti e leggibili meccanicamente,
insieme ai rispettivi metadati, al miglior livello di precisione e di
granularità, in un formato che garantisce l'interoperabilità, per
esempio elaborandoli secondo modalità coerenti con i principi che
disciplinano i requisiti di compatibilità e fruibilità dei dati
territoriali nell'ambito della direttiva 2007/2/CE;
9. il decreto del Ministro della pubblica amministrazione e
l'innovazione 10 novembre 2011 (Adozione del Sistema di riferimento
geodetico nazionale); il decreto del Ministro per la pubblica
amministrazione e l'innovazione 10 novembre 2011 (Regole tecniche per
la definizione del contenuto del repertorio nazionale dei dati
territoriali, nonchè delle modalità di prima costituzione e di
aggiornamento dello stesso); il decreto del Ministro della pubblica
amministrazione e l'innovazione 10 novembre 2011 (Regole tecniche per
la definizione delle specifiche di contenuto dei database
geotopografici); il decreto del Ministro della pubblica
amministrazione e l'innovazione 10 novembre 2011 (Regole tecniche per
la formazione, la documentazione e lo scambio di ortofoto digitali
alla scala nominale 1:10000), che stabiliscono specifiche tecniche
per favorire la interoperabilità della informazione geografica e
topografica a livello nazionale;
10. l'Agenda digitale europea, che è una delle sette iniziative
faro della strategia Europa 2020 ed indica azioni promosse dalla
Commissione europea con l'obiettivo di sfruttare al meglio il
potenziale delle tecnologie dell'informazione e della comunicazione
(TIC) per favorire l'innovazione, la crescita economica e il
progresso, in particolare l'azione 3: "Open up public data resources
for re-use» che si propone di rendere disponibili i dati della
pubblica amministrazione per creare opportunità di riuso anche per
scopi commerciali e che a tale scopo richiama la direttiva 2003/98/CE
circa le condizioni di riutilizzo di documenti del settore pubblico;
11. l'art. 9 del decreto-legge 18 ottobre 2012, n. 179 (Ulteriori
misure urgenti per la crescita del Paese), convertito, con
modificazioni dalla legge dicembre 2012, n. 221, prevede per le
pubbliche amministrazioni la facoltà di rendere disponibili i dati
pubblici in formato aperto ed in modalità telematica e che definisce
«dati di tipo aperto, i dati che presentano le seguenti
caratteristiche:
1) sono disponibili secondo i termini di una licenza che ne
permetta l'utilizzo da parte di chiunque, anche per finalità
commerciali, in formato disaggregato;
2) sono accessibili attraverso le tecnologie dell'informazione
e della comunicazione, ivi comprese le reti telematiche pubbliche e
private, in formati aperti, sono adatti all'utilizzo automatico da
parte di programmi per elaboratori e sono provvisti dei relativi
metadati;
3) sono resi disponibili gratuitamente attraverso le tecnologie
dell'informazione e della comunicazione, ivi comprese le reti
telematiche pubbliche e private, oppure sono resi disponibili ai
costi marginali sostenuti per la loro riproduzione e divulgazione»;
12. il Programma regionale di sviluppo 2011-2015, approvato con
la risoluzione 29 giugno 2011, n. 49 del Consiglio regionale,
sottolinea l'importanza di banche dati georeferenziate, organizzate
in un sistema informativo territoriale ed ambientale condiviso con
gli enti territoriali e reso disponibile, oltre che agli stessi enti,
a professionisti, imprese, cittadini interessati e alla comunità
scientifica nello spirito della direttiva 2007/2/CE, prendendo atto
che una efficace strategia di organizzazione e messa a disposizione
della conoscenza ambientale e territoriale è condizione
indispensabile per favorire una più facile coerenza della
pianificazione di settore;
13. la deliberazione della Giunta regionale 21 gennaio 2013, n.
23 (Realizzazione piattaforma open data e approvazione linee guida
recanti criteri generali per gli open data in Regione Toscana) che
disciplina il rilascio degli opendata (dati di tipo aperto) in
Regione Toscana nonchè della tipologia di licenza che, nello
specifico, prevede la possibilità di riprodurre, distribuire,
trasmettere e adattare liberamente i dati, anche a scopi commerciali,
con il vincolo di citazione della fonte;
14. vi è la necessità di uniformarsi alla normativa
comunitaria, nazionale e regionale in materia di conservazione,
disponibilità, accesso, pubblicazione e riuso dei dati delle
pubbliche amministrazioni;
15. l'atto di indirizzo 2013 della Regione, approvato con
deliberazione della Giunta regionale 22 aprile 2013, n. 291
(Approvazione del documento «Realizzazione della base informativa
geografica regionale e dell'infrastruttura geografica - Atto di
indirizzo 2013.), in cui si stabilisce che i dati geocartografici
prodotti dalla Regione sono resi accessibili tramite servizi web
standard di diffusione e condivisione nonchè ceduti in copia
gratuita riutilizzabili e corredati di apposita licenza creative
commons, delegando al settore la assegnazione a ciascuna banca dati
della licenza più opportuna e la stesura di linee guida che diano
indicazioni sulla diffusione e modalità di cessione dei dati
geocartografici;
16. l'art. 56, comma 6, della legge regionale 65/2014 prevede
l'emanazione del regolamento diretto a definire e disciplinare: le
modalità di realizzazione e gestione della base informativa, le
specifiche tecniche, gli standard informativi minimi e le regole
comuni, con riferimento alla produzione ed alla diffusione
dell'informazione geografica, le modalità tecniche per il
conferimento degli strumenti della pianificazione e dei dati di
monitoraggio di cui all'art. 15 nel sistema informativo geografico
regionale, ai sensi dell'art. 19;

Si approva


il presente regolamento:

Art. 1

Oggetto

1. In attuazione dell'art. 19 e dell'art. 56 della legge regionale
10 novembre 2014, n. 65 (Norme per il Governo del territorio), il
presente regolamento disciplina le modalità di realizzazione e di
gestione della base informativa geografica regionale.
2. Entro centottanta giorni dall'entrata in vigore del presente
regolamento, in attuazione di quanto previsto al comma 1, sono
approvati con apposita deliberazione della Giunta regionale:
a) l'elenco delle basi informative di cui all'art. 56, comma 1,
della legge regionale 65/2014;
b) le specifiche tecniche, gli standard informativi minimi e le
regole comuni, con riferimento alla produzione ed alla diffusione
dell'informazione geografica;
c) le modalità tecniche per il conferimento degli strumenti
della pianificazione territoriale e urbanistica e dei dati del
monitoraggio di cui all'art. 15, ai sensi dell'art. 19, commi 8 e 9
della legge regionale 65/2014.

Art. 2

Enti partecipanti al sistema
informativo geografico regionale

1. Il sistema informativo geografico regionale, di seguito
denominato «sistema informativo», costituisce il riferimento
conoscitivo unitario per l'elaborazione, la valutazione e il
monitoraggio degli strumenti della pianificazione territoriale e
urbanistica. La Regione, le province, la Città metropolitana e i
comuni, singoli o associati, concorrono alla formazione e alla
gestione integrata del sistema informativo.
2. Nell'ambito del sistema informativo, gli enti pubblici diversi
da quelli indicati al comma 1, gli enti pubblici di ricerca e le
università, detentori di dati geografici di interesse del sistema
informativo, congiuntamente agli enti di cui al comma 1, partecipano
alla realizzazione della base informativa geografica regionale di cui
all'art. 3, secondo modalità definite mediante un'apposita
convenzione stipulata con la Regione.
3. La Regione realizza intese con le associazioni pubbliche o
private per promuovere la formazione e diffusione dell'informazione
geografica libera denominata «Open-GeoData», l'utilizzo di formati
aperti per la produzione, conservazione e divulgazione
dell'informazione geografica, denominati «Open-Formats», per favorire
l'adozione di soluzioni basate su software geografico a codice
aperto, denominato «Open-Source».

Art. 3

Base informativa geografica regionale

1. La base informativa geografica regionale (BIGR), di cui all'art.
56, comma 1 della legge regionale 65/2014, è costituita dalle
componenti informative indicate ai commi 2 e 3 e dai relativi
metadati di documentazione indicati all'art. 5.
2. La Regione provvede alla realizzazione delle basi informative
topografiche, geologiche, pedologiche di uso e copertura del suolo,
le ortofotocarte, le riprese aeree e satellitari, le cartografie
storiche del territorio regionale toscano.
3. La Regione e i soggetti di cui all'art. 2, comma 1, ciascuno per
la propria competenza, provvedono alla realizzazione delle altre basi
informative e tematiche di interesse generale sullo stato delle
componenti del patrimonio territoriale e le basi informative sullo
stato di fatto e di diritto risultante dagli strumenti della
pianificazione territoriale ed urbanistica e degli atti di Governo
del territorio.
4. Ai fini del loro inserimento nella BIGR, le basi informative
tematiche di cui al comma 3 sono redatte con riferimento alla base
topografica ufficiale regionale, di norma alle scale 1:10.000 e
1:2.000, e si caratterizzano per i seguenti aspetti:
a) sono previste da normative regionali e sono di competenza
istituzionale degli enti di cui all'art. 2, comma 1, del presente
regolamento, anche se realizzate da agenzie, consorzi, aziende da
essi partecipate; ovvero, se non previste da normative, rivestono un
interesse pubblico generale;
b) sono documentate secondo standard comuni, sulla base di quanto
previsto al successivo art. 5;
c) sono condivise secondo le regole tecniche previste al
successivo art. 6.
5. La Regione, le province, la città metropolitana, i comuni e le
unioni di comuni, ciascuno per il proprio livello di competenza,
conferiscono le basi informative del sistema informativo nonchè i
dati funzionali al monitoraggio degli strumenti della pianificazione
territoriale e urbanistica ed in particolare:
a) i dati funzionali necessari a verificare e monitorare il
perseguimento degli obiettivi di cui al titolo I, capo I della legge
regionale 65/2014;
b) i dati funzionali necessari a verificare gli effetti degli
strumenti della pianificazione territoriale e urbanistica sul
patrimonio territoriale regionale, composto dalle strutture
idro-geomorfologica, ecosistemica, insediativa, agro-forestale e dal
patrimonio culturale.
6. Ai sensi dell'art. 19, comma 9, della legge regionale 65/2014, i
soggetti pubblici di cui all'art. 2, conferiscono al sistema
informativo i dati necessari al monitoraggio degli strumenti della
pianificazione territoriale e urbanistica secondo le modalità
previste dalla deliberazione di Giunta regionale di cui all'art. 1,
comma 2.
7. Gli archivi di dati territoriali, acquisiti in licenza da
fornitori esterni, possono essere inseriti nella BIGR se ne è
garantita la libera consultazione pubblica tramite servizi di rete e
la cessione in copia gratuita a favore degli enti di cui all'art. 2,
comma 1.
8. La Regione stipula accordi per acquisire dati territoriali,
relativi al territorio toscano, di competenza di enti pubblici di
livello nazionale e provvede alle eventuali attività di elaborazione
e armonizzazione necessarie ai fini del loro inserimento nella BIGR.
9. La Regione promuove accordi con altre regioni o enti pubblici
per acquisire e armonizzare archivi di dati territoriali di interesse
comune relativi ad ambiti interregionali, al fine di favorirne
l'integrazione e l'interoperabilità con la BIGR.

Art. 4

Programmi di realizzazione della base informativa
geografica regionale. Atto d'indirizzo

1. La Regione provvede, con risorse proprie, alla realizzazione
delle basi informative previste dall'art. 3, comma 2, in coerenza con
la normativa europea e nazionale in materia di dati territoriali ed
ambientali.
2. I programmi di realizzazione delle basi informative di cui al
comma 1 sono definiti con atto di indirizzo approvato annualmente
dalla Giunta regionale che definisce le priorità di realizzazione
delle nuove basi informative o di aggiornamento di quelle esistenti
tenendo conto del fabbisogno informativo della Regione e degli altri
enti pubblici di cui all'art. 2, comma 1. I programmi di
realizzazione ed aggiornamento della base topografica alla scala
1:2.000 sono definiti con particolare riferimento alle necessità di
nuova formazione, variazione o adeguamento degli strumenti comunali
di pianificazione territoriale e urbanistica.
3. Con l'atto di indirizzo di cui al comma 2, la Regione procede
all'aggiornamento e alle integrazioni delle disposizioni contenute
nella deliberazione di cui all'art. 1, comma 2.
4. Le basi informative tematiche d'interesse generale sullo stato
delle componenti del patrimonio territoriale di cui all'art. 3, comma
3, costituiscono, ai sensi dell'art. 3 della suddetta legge regionale
65/2014, il riferimento unitario per la formazione e l'aggiornamento
dei quadri conoscitivi degli atti di Governo del territorio nonchè
dei piani di settore che producono effetti territoriali di cui,
rispettivamente, all'art. 10 e all'art. 11 della legge regionale
65/2014.
5. Le basi informative sullo stato di fatto e di diritto di cui
all'art. 3, comma 3, sono costituite dalle componenti cartografiche
degli atti di Governo del territorio concernenti le previsioni di
trasformazione territoriali nonchè da quelle dei piani di settore
che producono effetti territoriali, di cui, rispettivamente, all'art.
10 e all'art. 11 della legge regionale 65/2014.
6. La Regione provvede alla realizzazione delle basi informative di
propria competenza di cui all' art. 3, comma 3, mediante le proprie
strutture regionali, il consorzio Lamma e le agenzie regionali che
concorrono, congiuntamente, all'implementazione del sistema
informativo.
7. Ai fini del coordinamento dei programmi di realizzazione delle
basi informative di cui ai commi 4 e 5 e della loro armonizzazione,
la concessione dei contributi che la Regione assegna a province,
città metropolitana, comuni, unioni di comuni, ai sensi dell'art.
56, comma 8 della legge regionale 65/2014, è condizionata alla
effettiva realizzazione degli archivi previsti costituenti la base
informativa e alla loro conformità al presente regolamento.
8. Per la concessione dei contributi di cui al comma 7 è prevista
la stipula di apposita convenzione per la definizione delle
condizioni di rendicontazione delle spese sostenute e di revoca del
contributo in caso di mancato rispetto degli obblighi previsti nella
convenzione.

Art. 5

Metadati di documentazione

1. Al fine di agevolare la fruibilità, l'interoperabilità e il
riuso dei dati territoriali nell'ambito nel sistema informativo, sia
a livello regionale che locale, le basi informative della BIGR e i
servizi di rete di cui all'art. 6 sono documentati in coerenza con
gli indirizzi della direttiva 17 marzo 2007, n. 2007/2/CE (Direttiva
del Parlamento europeo e del Consiglio europeo che istituisce
un'infrastruttura per l'informazione territoriale nella Comunità
europea «INSPIRE») e con gli indirizzi di cui al decreto del Ministro
per la pubblica amministrazione e l'innovazione 10 novembre 2011
(Regole tecniche per la definizione del contenuto del Repertorio
nazionale dei dati territoriali, nonchè delle modalità di prima
costituzione e di aggiornamento dello stesso).
2. I metadati di documentazione delle basi informative territoriali
di cui all'art. 56, comma 1, della legge regionale 65/2014 contengono
informazioni relativamente ai seguenti aspetti:
a) caratteristiche tecniche, di qualità e di validità dei dati;
b) competenza e responsabilità della creazione e manutenzione
dei dati;
c) modalità di distribuzione e di accesso ai dati;
d) diritti e limitazioni d'uso dei dati.
3. I metadati di documentazione dei servizi dell'infrastruttura
geografica di cui al successivo art. 6 contengono informazioni
relativamente ai seguenti aspetti:
a) caratteristiche tecniche, qualitative e di validità del
servizio;
b) diritti e limitazioni d'uso dei servizi;
c) riferimento ai metadati di documentazione dei dati serviti.
4. Gli enti pubblici di cui all'art. 2, comma 1, ciascuno per il
proprio livello di competenza, curano la creazione e l'aggiornamento
dei metadati di documentazione contestualmente alla creazione delle
basi informative geografiche e all'attivazione di servizi di rete.
5. Con la deliberazione della Giunta regionale di cui all'art. 1,
comma 2, la Regione istituisce un catalogo regionale dei metadati che
si configura come nodo in cui la metainformazione prodotta dagli enti
pubblici di cui all'art. 2, comma 1, è resa disponibile al livello
nazionale nel catalogo istituito con il decreto del Ministro per la
pubblica amministrazione e l'innovazione 10 novembre 2011 (Regole
tecniche per la definizione del contenuto del Repertorio nazionale
dei dati territoriali, nonchè delle modalità di prima costituzione
e di aggiornamento dello stesso). Con la medesima deliberazione sono
definite le modalità di compilazione dei metadati di documentazione
dei dati territoriali e dei servizi di rete, al fine di garantire la
coerenza dei metadati di documentazione con quanto previsto dalla
direttiva 2007/2/CE (INSPIRE) e dal suddetto decreto ministeriale 10
novembre 2011.

Art. 6

Infrastruttura geografica regionale

1. L'infrastruttura geografica regionale (IGR) si compone delle
basi informative di cui all'art. 3, dei metadati di documentazione e
del relativo catalogo di cui all'art. 5, dei servizi e delle
tecnologie di rete di cui al presente articolo per l'implementazione,
il funzionamento, l'accesso e l'utilizzo pubblico del sistema
informativo.
2. La Regione, in collaborazione con gli enti pubblici di cui
all'art. 2, comma 1, realizza l'infrastruttura geografica per la
gestione della BIGR con riferimento agli indirizzi formulati dalla
Unione europea nell'ambito della direttiva 2007/2/CE, finalizzata a
consentire l'accesso a tutti gli archivi costituenti la BIGR stessa.
3. La Regione provvede a supportare, tramite i propri servizi
infrastrutturali, gli enti che non dispongono di risorse strumentali
adeguate, purchè le basi informative di cui all'art. 3 e dei
metadati di documentazione di cui all'art. 5 siano conformi agli
standard previsti dal presente regolamento.
4. L'infrastruttura geografica regionale costituisce una delle
componenti delle infrastrutture della Rete telematica regionale
toscana i cui servizi, realizzati in conformità a quanto previsto
dalla legge regionale 5 ottobre 2009, n. 54 (Istituzione del sistema
informativo e del sistema statistico regionale. Misure per il
coordinamento delle infrastrutture e dei servizi per lo sviluppo
della società dell'informazione e della conoscenza) assicurano la
cooperazione tra gli enti pubblici di cui all'art. 2, comma 1.
5. L'infrastruttura geografica regionale, anche avvalendosi di
quanto già predisposto nel contesto della Rete telematica regionale
di cui al comma 4, garantisce servizi di rete ad accesso pubblico
quali i servizi di ricerca, consultazione e scarico dei dati
territoriali componenti la BIGR.
6. Con la deliberazione di cui all'art. 1, comma 2, sono descritte
le caratteristiche tecnologiche e funzionali richieste per una
organizzazione distribuita e cooperante della IGR e dei soggetti
partecipanti, al fine di garantire l'implementazione e il
coordinamento dei servizi di cui al precedente comma.
7. La Regione assicura il coordinamento e favorisce la cooperazione
con gli altri soggetti pubblici sia a livello regionale che
interregionale e nazionale, nell'ottica dell'evoluzione
dell'infrastruttura regionale di dati geografici quale sistema
integrato dei soggetti che realizzano la BIGR e quale componente
dell'infrastruttura nazionale di dati geografici.

Art. 7

Specifiche tecniche

1. Ai fini della produzione delle basi informative di cui all'art.
3, comma 2, mediante decreto del dirigente della struttura regionale
competente, la Regione definisce apposite specifiche tecniche di
realizzazione in coerenza con gli indirizzi europei e la normativa
nazionale in materia di dati territoriali ed ambientali.
2. Ai fini della produzione coordinata delle basi informative di
cui all'art. 3, comma 3, e per garantire l'interoperabilità e il
riuso dei dati territoriali nell'ambito del sistema informativo, la
Regione, sentiti gli altri enti pubblici di cui all'art. 2, comma 1,
approva specifiche tecniche comuni.

Art. 8

Conferimento degli strumenti della pianificazione territoriale e
urbanistica e dei dati del monitoraggio nel sistema informativo
geografico

1. Ai sensi dell'art. 19, comma 9, della legge regionale 65/2014,
gli enti pubblici di cui all'art. 2 conferiscono gli strumenti della
pianificazione territoriale e urbanistica e loro varianti, nonchè i
dati di monitoraggio, nel sistema informativo in modalità
certificata secondo le procedure e gli strumenti informatici previsti
dalla deliberazione della Giunta regionale di cui all'art. 1, comma
2.
2. Le componenti documentali e cartografiche degli strumenti di
pianificazione territoriale e urbanistica, nonchè le loro varianti,
in conformità a quanto previsto dal presente regolamento, entrano a
far parte della BIGR quali copie digitali conformi agli originali
approvati dall'ente competente.

Art. 9

Accesso alla base informativa
geografica regionale

1. L'accesso alla base informativa geografica regionale, nei limiti
previsti dalla normativa statale e comunitaria in materia di
protezione dei dati personali e di sicurezza pubblica, è assicurato
a tutti i soggetti interessati, sia pubblici che privati, in forma
libera, anonima e gratuita attraverso i servizi di ricerca,
consultazione e scarico forniti dall'infrastruttura geografica
regionale.
2. Fatto salvo quanto previsto all'art. 6, comma 3, i servizi di
accesso, diffusione e scarico dei dati della BIGR sono garantiti
dagli enti, singoli o associati, ciascuno al proprio livello di
competenza.
3. Per la cessione attraverso i servizi di rete dei dati geografici
di proprietà della Regione, sono adottate le licenze Creative
Commons e in particolare:
a) la licenza CC-BY, nella versione di volta in volta più
recente, per tutti i dati geografici per i quali alla loro cessione e
direttamente prodotti dalla Regione;
b) la licenza CC-BY-SA, nella versione di volta in volta più
recente, per i dati geografici conferiti alla BIGR dagli enti,
diversi dalla Regione, di cui all'art. 2.
4. Nei casi di cessione di dati tramite forniture off-line, previa
verifica di fattibilità da parte della Regione, gli oneri di
cessione in copia sono determinati mediante decreto del dirigente
della struttura regionale competente, a copertura dei costi
sostenuti.

Art. 10

Abrogazioni

1. Dalla data di entrata in vigore del presente regolamento il
regolamento emanato con decreto del Presidente della Giunta regionale
9 febbraio 2007, n. 6 (Regolamento di attuazione dell'art. 29, comma
5 della legge regionale 3 gennaio 2005, n. 1 «Norme per il Governo
del territorio» - Disciplina del sistema informativo geografico
regionale) è abrogato.
Il presente regolamento è pubblicato nel Bollettino Ufficiale
della Regione Toscana. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarlo e farlo osservare come regolamento della Regione Toscana.

Firenze, 6 marzo 2017

ROSSI