5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 88 del 2-8-2010
AVVISI E BANDI DI GARA
COMUNI, ENTI LOCALI E CONSORZI DI COMUNI
COMUNE DI PISA
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.88 del 2-8-2010)

Bando di Gara


1. Oggetto. In esecuzione della determinazione a contrattare n.
DZ-17 / 857 del 9.7.2010 è indetta procedura aperta per
l'affidamento dei lavori di recupero e riqualificazione di una parte
del complesso architettonico di S. Francesco, con la realizzazione di
un asilo nido d'infanzia all'interno del Polo Scolastico (app. 16/10)
(CUP: J52F10000050001, CIG: 0523150508, CPV 45214100-1). Al presente
appalto sarà applicato il capitolato generale dei lavori pubblici di
cui al D.M. LL.PP. 145/2000 e la legge R.T. n. 38/2007. L'importo a
base d'asta è di Eurouro 1.088.855,93 di cui Euro 50.071,58,
relativo ai lavori come di seguito specificati: categoria prevalente
OG2 per Euro 778.588,11; categoria scorporabile OS30 per Euro
158.278,52; categoria scorporabile OS28 per Euro 151.989,30.
2. Finanziamento. L'appalto è finanziato con fondi provenienti
dall'Unione Europea per Eurouro 791.532,00 (PIUSS PI_11_51D) e con
oneri di urbanizzazione per Eurouro 605.423,00.
3. Termine di ultimazione dei lavori. Il tempo utile per
l'ultimazione dei lavori in appalto, è fissato in 720
(settecentoventi) giorni naturali e successivi, decorrenti dalla data
del verbale di consegna. In sede d'offerta, i soggetti partecipanti
possono prevedere un termine inferiore per la realizzazione. I tempi
di esecuzione offerti dall'impresa vengono riportati nel contratto.
4. Modalità di pagamento. I lavori saranno pagati mediante stati
di avanzamento lavori, una volta raggiunto l'importo di Euro
200.000,00. Tale importo deve essere inteso al netto del ribasso
d'asta, comprensivo della quota relativa degli oneri per la sicurezza
e al netto della ritenuta dello 0,5%, di cui all'art. 7 del
capitolato generale d'appalto.
5. Requisiti di partecipazione alla gara. Alla gara sono ammessi a
partecipare i soggetti di cui all'art. 34 del d. lgs. 163/2006 in
possesso dei requisiti di ordine generale di cui all'art. 38, comma 1
del predetto decreto, dell'art. 14 del d.lgs. 81/2008 e della l.
383/2001, nonchè della qualificazione come specificata nel presente
bando. È fatto divieto ai concorrenti di partecipare in più di
un'associazione temporanea o consorzio di cui all'art. 34, comma 1
lett. d) ed e) del d. lgs. 163/2006, ovvero di partecipare alla gara
in forma individuale, qualora abbia partecipato alla gara medesima in
associazione o consorzio. I consorzi di cui all'art. 34, comma 1
lett. b) e c) del d. lgs. 163/2006 sono tenuti ad indicare in sede
d'offerta per quali consorziati il consorzio concorre; a quest'ultimi
è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi forma, alla gara. Le
imprese dei paesi appartenenti all'U.E. possono partecipare in base
alla documentazione, prodotta secondo le normative vigenti nei
rispettivi Paesi, del possesso di tutti i requisiti prescritti per la
partecipazione alle gare delle imprese italiane. Nel caso in cui le
imprese partecipanti siano in possesso di qualificazione per
classifiche di importo superiori alla 2°, l'attestazione SOA dovrà
essere integrata, a pena di esclusione, della dichiarazione della
presenza di elementi significativi e tra loro correlati del sistema
di qualità aziendale. Non saranno tenute in considerazione
certificazioni o dichiarazioni diverse dall'integrazione sopra
indicata, quantunque rilasciate da soggetti accreditati.
5.1. Requisiti delle imprese singole che intendono qualificarsi
nella sola categoria prevalente OG2. Possono partecipare alla gara le
imprese in possesso di attestato di qualificazione nella categoria
OG2 per la III c.i. (fino a Eurouro 1.032.913). Le imprese, così
qualificate, non possono eseguire direttamente le lavorazioni
relative alle categorie scorporabili. Le lavorazioni appartenenti
alle categorie scorporabili devono essere subappaltate ad imprese
aventi la relativa qualificazione.
5.2. Requisiti delle imprese singole che intendono qualificarsi
nella categoria prevalente e in tutte le categorie scorporabili.
Possono partecipare alla gara le imprese in possesso di attestato di
qualificazione nelle categorie OG2, III c.i., OS30, I c.i., OS28, I
c.i. Sono ammesse a partecipare alla gara anche le imprese
qualificate nella categoria OG11 per classifica adeguata alla somma
degli importi delle categorie specializzate.
5.3. Requisiti delle imprese singole che intendono qualificarsi
nella categoria prevalente OG2 e in una delle categorie scorporabili.
Possono partecipare alla gara le imprese in possesso di attestato di
qualificazione nella categoria OG2 per la III classifica di importo e
della qualificazione prevista al par. 5.2 per una delle categorie
scorporabili. Le imprese, così qualificate, non possono eseguire
direttamente le lavorazioni relative alla categoria scorporabile per
la quale non intendono qualificarsi. Le lavorazioni appartenenti a
tale categoria scorporabile devono essere subappaltate ad imprese
aventi la relativa qualificazione, come prevista dal par. 5.2.
5.4. Requisiti delle A.T.I. Le imprese riunite possono partecipare
incrementando di un quinto la propria classifica d'importo, a
condizione che l'impresa che si avvalga di questa facoltà sia
qualificata per la categoria richiesta e per una classifica d'importo
di almeno un quinto dell'importo a base d'asta.
5.4.1. Requisiti delle A.T.I. di tipo orizzontale. Nel caso di
associazione temporanee di imprese di tipo orizzontale, i requisiti
richiesti al par. 5.1 per l'impresa singola devono essere posseduti
dalla mandataria per almeno il 40%; la restante percentuale è
posseduta cumulativamente dalla/e mandante/i, ciascuna nella misura
minima del 10% di quanto richiesto all'intero raggruppamento.
5.4.2. Requisiti delle A.T.I. di tipo verticale. Nel caso di
partecipazione di imprese riunite in raggruppamenti di tipo verticale
l'impresa capogruppo dovrà essere in possesso dei requisiti previsti
ai par. 5.2 o 5.3 con riferimento alla categoria prevalente, mentre
le mandanti dovranno essere in possesso dell'attestazione nella
categoria scorporabile che intenderanno assumere.
5.4.3. Requisiti delle A.T.I. di tipo misto. Ai sensi dell'art. 37,
comma 6 del d. lgs. 163/2006, è ammessa l'integrazione verticale tra
imprese riunite orizzontalmente per l'assunzione dei lavori nella
categoria prevalente e/o nella/e categoria/e scorporabile/i. Le
imprese riunite orizzontalmente per l'assunzione dei lavori della
categoria prevalente devono essere in possesso dei requisiti sopra
previsti, con riferimento alla categoria prevalente, al par. 5.4.2.
per la capogruppo delle A.T.I. di tipo verticale. Tali requisiti
devono essere posseduti per almeno il 40% dall'impresa capogruppo e
per la restante percentuale cumulativamente dalla/e mandanti riunite
orizzontalmente per la categoria prevalente, ciascuna delle quali
deve possederli almeno per il 10%. Le imprese mandanti riunite
orizzontalmente per l'assunzione di lavori di ciascuna delle
categorie scorporabili devono essere in possesso dei requisiti
previsti con riferimento alle categorie scorporabili al par. 5.4.2
per la mandante delle A.T.I. di tipo verticale. Una delle imprese
riunite orizzontalmente per ognuna delle categorie scorporabili deve
essere in possesso dei requisiti prescritti per almeno il 40%, la
restante percentuale deve essere posseduta cumulativamente dalla/e
altra/e mandanti riunite orizzontalmente per la categoria
scorporabile. Ciascuna di esse deve possedere tali requisiti almeno
per il 10%. La capogruppo deve essere una delle imprese riunite
orizzontalmente per quanto concerne la categoria prevalente o
l'impresa singola che assumerà la categoria prevalente.
5.5. Requisiti dei consorzi. I requisiti di capacità tecnica ed
economica necessari all'ammissione alla gara per i consorzi di cui
art. 34, comma 1 lett. b) e c) del d.lgs 163/2006 devono essere
riferiti ai consorzi stessi e non alle singole imprese consorziate.
Per i consorzi di concorrenti di cui alla lett. e) del richiamato
art. 34 i requisiti devono essere riferiti alle singole imprese
consorziate in conformità a quanto previsto per le riunioni di
concorrenti.
6. Avvalimento. Ai sensi dell'art. 49 d. lgs 163/2006 le imprese
singole o consorziate o raggruppate ai sensi dell'art. 34 del d. lgs
163/2006 possono soddisfare la richiesta relativa al possesso dei
requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico e
organizzativo, avvalendosi anche dei requisiti di un altro soggetto
dimostrabili con l'attestazione SOA dello stesso, come meglio
specificato nelle Istruzioni per l'avvalimento.
7. Modalità di partecipazione. Le imprese interessate devono
presentare la domanda di partecipazione e le offerte, attenendosi
alle istruzioni messe a disposizione dall'Amministrazione, atti ai
quali integralmente si rinvia per le modalità di partecipazione. Il
bando, le istruzioni necessarie alla partecipazione alla gara e gli
elaborati progettuali sono disponibili sulla rete civica del Comune
di Pisa (www.comune.pisa.it/gare-lavori). Il bando e le istruzioni
possono, altresì, essere: - ritirati presso l'URP, Ufficio Relazioni
con il pubblico in Pisa Lungarno Galilei n. 43 (dal lunedì al ore
8.30-12.30, dal 1° settembre anche martedì e giovedì ore
15.00-17.00), previo pagamento di Eurouro 11,50; - oppure richiesti
via fax (050-910933). Nella richiesta dovrà essere: - identificato
l'appalto (appalto LLPP 16/10); - allegata copia del versamento delle
spese di spedizione pari a Eurouro 8,50 più Eurouro 11,50 per le
spese di riproduzione. Il versamento potrà essere effettuato secondo
una delle seguenti modalita': - a mezzo vaglia postale intestato a
Comune di Pisa - Tesoreria Comunale; - a mezzo bollettino di C/C
postale n. 13459565 intestato a Comune di Pisa - Servizio di
Tesoreria; - a mezzo assegno circolare non trasferibile intestato a
Comune di Pisa - Tesoreria Comunale (Banca di Credito Cooperativo di
Fornacette). La documentazione di gara sarà inviata tramite posta
celere all'indirizzo specificato dall'impresa, con spese e
conseguente rischio di ricevimento a carico del destinatario. Le
imprese interessate dovranno effettuare, a pena di esclusione dalla
gara, un sopralluogo ove si svolgeranno i lavori nei seguenti giorni:
10 agosto, 1, 7 e 10 settembre 2010 previo appuntamento con il call
center. Le condizioni per lo svolgimento del sopralluogo sono
indicate nelle Modalità di svolgimento della gara. Nel corso del
sopralluogo sarà consegnata la lista delle categorie di lavori e
forniture. I plichi indirizzati all'Ufficio Gare del Comune di Pisa,
devono pervenire all'Ufficio Protocollo, posto in Lungarno Galilei,
43, entro e non oltre le ore 12.30 del giorno 20 settembre 2010.
8. Aggiudicazione. In seduta pubblica il giorno 21 settembre 2010,
alle ore 9.30 presso la sede comunale, in presenza del Dirigente
della Direzione interessata o chi per esso, si procederà
all'espletamento della prima seduta gara. L'aggiudicazione verrà
disposta in via provvisoria con il criterio dell'offerta
economicamente più vantaggiosa, previa valutazione di apposita
commissione sulla base dei seguenti criteri: 1. Migliorie proposte,
punti 65 suddivisi nei sub interventi: - A. proposta progettuale
migliorativa impianto elettrico; sub A.1 Incremento dello standard
illuminotecnico e della qualità dell'illuminazione (punti 10); sub
A2 Installazione di componenti d'impianto, di regolazioni e di
componenti domotiche per il contenimento dei consumi di energia
elettrica e per la migliore gestione dell'impianto elettrico e di
illuminazione (punti 15); - B. proposta progettuale migliorativa
impianto termico; sub B.1 Miglioramento regolazione impianto (punti
10, suddivisi per B.1.1 Controllo temperatura con valvole
termostatiche, punti 5, per B.1.2 Controllo della temperatura con
sistema automatico, punti 5); sub B.2 Percentuale recupero calore
aria uscita - entrata (punti 6); - C Proposta progettuale
migliorativa caratteristiche acustiche; sub C.1 Riduzione del rumore
interno ai locali (punti 12 suddivisi per C.1.1 Minor coefficiente di
assorbimento acustico dell'involucro, punti 4, per C.1.2 Potere
fonoisolante dell'elemento finestrato, punti 4, per C.1.3 Scelta
migliori elementi fonoassorbenti interni ai locali, punti 4); sub C.2
Riduzione dell'impatto visivo degli elementi fonoassorbenti (punti 12
suddivisi per C.2.1 Utilizzo di materiali per mantenere le forme
architettoniche originarie, punti 6, per C.2.2 Utilizzo materiali
coerenti e compatibili con le attività specifiche, punti 6). 2.
Riduzione tempi di esecuzione, punti 10. 3. Criterio economico, punti
25. L'amministrazione si riserva la facoltà di aggiudicare la gara
anche in presenza di una sola offerta valida, non procedere ad alcuna
aggiudicazione, non far luogo alla gara o prorogarne i termini senza
che le imprese possano accampare alcun diritto.
9. Subappalto. È consentito l'affidamento in subappalto o in
cottimo nei limiti del 30% dell'importo della categoria prevalente e
delle categorie scorporabili per intero. Le lavorazioni scorporabili
OS30 e OS28 non possono essere eseguite dalle imprese aggiudicatarie
se prive della relativa qualificazione. In tal caso dovranno essere
subappaltate ad imprese in possesso della relativa qualificazione.
Saranno pertanto esclusi i concorrenti, privi di idonea
qualificazione, che non abbiano indicato il subappalto di dette
categorie. In caso di subappalto o affidamento in cottimo di parte
dei lavori è fatto obbligo all'aggiudicatario di trasmettere entro
venti giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato nei propri
confronti copia delle fatture quietanzate relative ai pagamenti
corrisposti via via dall'aggiudicatario stesso al subappaltatore o
cottimista con l'indicazione delle ritenute di garanzia effettuate.
10. Cauzioni e garanzie. Le imprese partecipanti alla gara devono
prestare una cauzione provvisoria pari al 2% dell'importo a base
d'asta con le modalità indicate nelle istruzioni predisposte
dall'Amministrazione. L'aggiudicatario dovrà inoltre prestare le
seguenti garanzie: - una cauzione definitiva nella misura del 10%
dell'ammontare netto contrattuale, aumentata come previsto dall'art.
113, comma 1, d.lgs.163/2006; -una polizza di assicurazione per danni
in corso di esecuzione dei lavori. La somma assicurata è pari a:
importo contrattuale oltre i.v.a. per la partita 1: opere ed impianti
permanenti e temporanei, Eurouro 1.500.000,00 per la partita 2: opere
preesistenti, Eurouro 500.000,00 per la partita 3: demolizione e
sgombero, massimale di Eurouro 500.000,00 per la responsabilità
civile verso terzi; - una fideiussione a garanzia del pagamento della
rata di saldo.
11. Altre informazioni. L'impresa resta vincolata alla propria
offerta per 240 giorni, decorrenti dalla scadenza del termine di
presentazione delle offerte. Le imprese, per partecipare alla gara,
devono presentare la prova del versamento, del contributo a favore
dell'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori,
forniture e servizi, che diventa, pertanto, condizione di
ammissibilità alla gara. Il CIG (codice identificativo gara) che
identifica la procedura nel SIMOG è 0523150508. La forma
contrattuale prevista per la stipula del presente contratto è quella
pubblico-amministrativa. Il contratto non prevede la clausola
compromissoria. L'Amministrazione si riserva, ai sensi dell'art. 140
d.lgs. 163/2006, la facoltà, in caso di fallimento o di risoluzione
del contratto per grave inadempimento dell'originario appaltatore, di
interpellare progressivamente i soggetti che hanno partecipato
all'originaria procedura di gara, risultanti dalla relativa
graduatoria sino al quinto migliore offerente, al fine di stipulare
un nuovo contratto per l'affidamento del completamento dei lavori.
L'affidamento avviene alle medesime condizioni economiche già
proposte in sede di offerta dall'originario aggiudicatario. Organismo
responsabile delle procedure di ricorso: TAR Toscana, via Ricasoli,
40. 50127 Firenze. Termine di presentazione di ricorso: 30 giorni ai
sensi del D.lgs 163/2006, così come riformato dal D.lgs. 53/2010.
Ulteriori informazioni relative alle modalità di svolgimento della
gara sono riportate nelle istruzioni messe a disposizione delle
imprese o possono essere richieste al call center (tel. 800981212).
Responsabile Unico del Procedimento è l'Ing. Michele Aiello.

Il Funzionario Responsabile
(Dr.ssa Giovanna Bretti)


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