Serie Generale n. 48 del 26-2-2022
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DELLA MOBILITA' SOSTENIBILI
MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DELLA MOBILITA' SOSTENIBILI
DECRETO 16 febbraio 2022
Regime di autorizzazione degli ispettori dei centri di controllo privati, relativi requisiti e regime sanzionatorio. (22A01277) (GU Serie Generale n.48 del 26-02-2022)

IL DIRETTORE GENERALE
per la motorizzazione, per i servizi ai cittadini
e alle imprese in materia di trasporti e navigazione

Vista la direttiva 2014/45/UE del Parlamento europeo e del
Consiglio del 3 aprile 2014, relativa ai controlli tecnici periodici
dei veicoli a motore e dei loro rimorchi e recante abrogazione della
direttiva 2009/40/CE;
Vista la direttiva 2014/47/UE del Parlamento europeo e del
Consiglio del 3 aprile 2014, relativa ai controlli tecnici su strada
dei veicoli commerciali circolanti nell'Unione e che abroga la
direttiva n. 2000/30/CE;
Vista la legge 1° dicembre 1986, n. 870, recante «Misure urgenti
straordinarie per i servizi della Direzione generale della
motorizzazione civile e dei trasporti in concessione del Ministero
dei trasporti»;
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241, recante «Nuove norme in
materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai
documenti amministrativi»;
Vista la legge 8 agosto 1991, n. 264, recante «Disciplina
dell'attività di consulenza per la circolazione dei mezzi di
trasporto»;
Vista la legge 5 febbraio 1992, n. 122, recante «Disposizioni in
materia di sicurezza della circolazione stradale e disciplina
dell'attività di autoriparazione»;
Visto il decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112, recante
«Conferimento di funzioni e compiti amministrativi dello Stato alle
regioni ed agli enti locali, in attuazione del capo I della legge 15
marzo 1997, n. 59», e, in particolare, l'art. 104, comma 1, lettera
nn), il quale dispone che siano mantenute in capo allo Stato le
funzioni relative «alle revisioni generali e parziali sui veicoli a
motore e i loro rimorchi, anche tramite officine autorizzate ai sensi
della lettera d) del comma 3 dell'art. 105, del presente decreto
legislativo, nonchè alle visite e prove di veicoli in circolazione
per trasporti nazionali e internazionali, anche con riferimento ai
veicoli adibiti al trasporto di merci pericolose e deperibili; al
controllo tecnico sulle imprese autorizzate» e l'art. 105, comma 3,
lettera d), il quale prevede che siano invece attribuite alle
province «le funzioni relative al rilascio di autorizzazione alle
imprese di autoriparazione per l'esecuzione delle revisioni e al
controllo amministrativo sulle imprese autorizzate»;
Visto il decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285, recante «Nuovo
codice della strada», di seguito «codice della strada» e, in
particolare, l'art. 80, comma 1, che demanda ad appositi decreti del
Ministro delle infrastrutture e della mobilità sostenibili la
definizione dei criteri, dei tempi e delle modalità per
l'effettuazione della revisione generale o parziale delle categorie
di veicoli a motore e dei loro rimorchi, «... al fine di accertare
che sussistano in essi le condizioni di sicurezza per la circolazione
e di silenziosità e che i veicoli stessi non producano emanazioni
inquinanti superiori ai limiti prescritti»;
Visto il comma 8 del medesimo art. 80, come modificato dall'art. 1,
comma 1049, della legge 30 dicembre 2018, n. 145, a decorrere dal 1°
gennaio 2019, e, successivamente, dall'art. 1, comma 1, lettera c),
del decreto-legge 10 settembre 2021, n. 121, ai sensi del quale il
Ministro delle infrastrutture e della mobilità sostenibili, in
presenza di contingenti situazioni operative degli uffici competenti
del Dipartimento per la mobilità sostenibile e tenuto conto
dell'esigenza di rispettare i termini previsti per le revisioni
periodiche dei veicoli di cui al medesimo art. 80, può con proprio
decreto, per singole province, affidare in concessione quinquennale
le attività di revisione disciplinate dal citato art. 80 «...ad
imprese di autoriparazione che svolgono la propria attività nel
campo della meccanica e motoristica, carrozzeria, elettrauto e
gommista ovvero ad imprese che, esercendo in prevalenza attività di
commercio di veicoli, esercitino altresì, con carattere strumentale
o accessorio, l'attività di autoriparazione...»;
Visto il comma 9 del succitato art. 80, il quale prevede che «Il
Ministro delle infrastrutture e dei trasporti definisce con proprio
decreto le modalità tecniche e amministrative per le revisioni
effettuate dalle imprese di cui al comma 8»;
Visto l'art. 1, comma 1050, della legge 30 dicembre 2018, n. 145,
che demanda ad apposito decreto del Ministero delle infrastrutture e
della mobilità sostenibili l'attuazione delle modifiche apportate
dal comma 1049 della medesima legge, in ragione delle quali è stato
ampliato l'ambito di operatività del comma 8 del citato art. 80 ai
veicoli aventi massa complessiva a pieno carico superiore a 3,5 t se
destinati al trasporto di merci non pericolose o non deperibili in
regime di temperatura controllata (ATP);
Visto l'art. 1, comma 1, lettera c), del decreto-legge 10 settembre
2021, n. 121, convertito, con modificazioni, con la legge 9 novembre
2021, n. 156, che ha ulteriormente modificato il suddetto comma 8, al
fine di ricomprendere anche i rimorchi e semirimorchi nell'ambito di
operatività delle disposizioni di cui al citato comma 8;
Visto il comma 6 del medesimo art. 1 del citato decreto-legge 10
settembre 2021, n. 121, che ha modificato l'art. 92 del decreto-legge
del 17 marzo 2020, n. 18, convertito, con modificazioni, dalla legge
24 aprile 2020, n. 27, relativamente alla istituzione e al
funzionamento delle commissioni esaminatrici e alla partecipazione
agli esami per l'iscrizione e aggiornamento nel registro degli
ispettori che svolgono gli accertamenti periodici dei veicoli a
motore e dei loro rimorchi;
Visti gli articoli 52 e 71 del codice della strada, che pongono in
capo al Ministro delle infrastrutture e della mobilità sostenibili
la competenza ad adottare decreti in materia di caratteristiche
costruttive e funzionali dei veicoli a motore e loro rimorchi;
Visto, altresì, l'art. 229 del suddetto codice della strada, il
quale delega i Ministri della Repubblica a recepire, secondo le
competenze loro attribuite, le direttive comunitarie concernenti le
materie disciplinate dal «nuovo» codice della strada;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 16 dicembre 1992,
n. 495, recante «Regolamento di esecuzione e di attuazione del nuovo
codice della strada», di seguito «regolamento di esecuzione del
codice della strada», e, in particolare, l'art. 237, comma 2, che
prevede che: «...le prescrizioni tecniche relative alle
caratteristiche funzionali e ai dispositivi di equipaggiamento, di
cui alla suddetta appendice VIII, sono sostituite dalle
corrispondenti indicate nelle norme di recepimento delle direttive
comunitarie», e l'art. 241, comma 3, che dispone che: «Il Ministero
dei trasporti e della navigazione - Direzione generale della M.C.T.C.
aggiorna con propri provvedimenti la normativa di cui al presente
articolo, in relazione all'evolversi della tecnologia relativa ai
veicoli ed alle strumentazioni ed attrezzature necessarie per il loro
controllo»;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000,
n. 445, recante «Testo unico delle disposizioni legislative e
regolamentari in materia di documentazione amministrativa (Testo A)»;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 16 aprile 2013, n.
62, con cui è stato pubblicato il «Regolamento recante codice di
comportamento dei dipendenti pubblici, a norma dell'art. 54 del
decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165»;
Visto il decreto del Ministro dei trasporti e della navigazione 6
aprile 1995, n. 170, concernente: «Regolamento recante norme sulla
capacità finanziaria delle imprese di autoriparazione, dei loro
consorzi e delle società consortili anche in forma di cooperativa»,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 112
del 16 maggio 1995;
Visto il decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti
30 aprile 2003, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 139 del 18
giugno 2003, recante «Individuazione dei soggetti legittimati a
sostituire, in caso di assenza od impedimento, i responsabili tecnici
delle operazioni di revisione periodica dei veicoli a motore, ai
sensi dell'art. 240, comma 2, del decreto del Presidente della
Repubblica 16 dicembre 1992, n. 495»;
Visto il decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti
19 maggio 2017, n. 214, pubblicato nel supplemento ordinario della
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana 17 giugno 2017, n. 139,
con il quale è stata recepita la predetta direttiva 2014/45/UE, in
aderenza e nel rispetto delle previsioni recate dal suddetto art. 80;
Visti, in particolare, l'art. 3, comma 1, lettera q), del citato
decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti n. 214 del
2017, il quale stabilisce che l'organismo di supervisione coincide
con «le articolazioni periferiche Direzioni generali territoriali del
Dipartimento per i trasporti, la navigazione, gli affari generali e
il personale», l'art. 5 che disciplina la data e la frequenza dei
controlli tecnici sui veicoli e l'art. 14, comma 2, in forza del
quale «L'organismo di supervisione svolge almeno i compiti previsti
al punto 1 dell'allegato V al presente decreto e soddisfa i requisiti
stabiliti al punto 2 dello stesso allegato», prevedendo altresì, al
comma 3, che: «L'autorità competente stabilisce le procedure
pertinenti in merito ai contenuti di cui alle lettere a), b), c), d),
del punto 3 dell'allegato V»;
Visto il decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti
del 19 maggio 2017, n. 215, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana n. 139 del 17 giugno 2017, che ha recepito la
direttiva 2014/47/UE;
Visto il decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti
11 dicembre 2019, recante «Modifica del decreto 19 maggio 2017, e
istituzione del registro unico degli ispettori di revisione»
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 22
del 28 gennaio 2020 e, in particolare, l'art. 4;
Visto l'«Accordo Stato-regioni-enti locali, recante modalità
organizzative e procedure per l'applicazione dell'art. 105, comma 3,
del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112», sottoscritto il 14
febbraio 2002, che reca disposizioni attuative finalizzate al riparto
delle funzioni mantenute e delegate tra il Governo e i predetti enti
territoriali e locali, ai sensi dell'art. 9, comma 2, lettera c), del
decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281;
Visto l'«Accordo ai sensi dell'art. 4 del decreto legislativo 28
agosto 1997, n. 281, relativo ai criteri di formazione dell'ispettore
dei servizi di controllo privati autorizzati all'effettuazione delle
revisione dei veicoli a motore e dei loro rimorchi, di cui all'art.
13 del decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti 19
maggio 2017, n. 214», sottoscritto in data 17 aprile 2019, il cui
art. 9, al comma 1, stabilisce che: «La figura del sostituto del
responsabile tecnico, di cui al decreto del Ministro delle
infrastrutture e dei trasporti del 30 aprile 2003, opera per effetto
della deroga prevista dall'art. 13-bis, comma 1, del decreto-legge 25
luglio 2018, n. 91, convertito, con modificazioni, dalla legge 21
settembre 2018, n. 108 [...]»;
Visto il decreto del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti
18 maggio 2018, n. 211, recante «Istruzioni operative per decreto
ministeriale n. 214/2017 relativo ai controlli tecnici dei veicoli e
dei loro rimorchi circolanti sulle strade pubbliche», con il quale
sono state fornite indicazioni operative sui controlli tecnici;
Considerato che la direttiva 2014/45/UE prevede un innalzamento
degli standard qualitativi della revisione disponendo, altresì, che
il personale che effettua i controlli possieda un livello elevato di
capacità e competenze, equiparando la figura del responsabile
tecnico con quella dell'ispettore;
Considerato che, con il citato decreto del Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti n. 211 del 2018, i responsabili
tecnici già autorizzati o abilitati alla data del 20 maggio 2018
continuano ad operare come previsto dall'art. 13, comma 2, del
decreto del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti n. 214 del
2017, rinviando ad un successivo provvedimento del Ministero delle
infrastrutture e della mobilità sostenibili la definizione dei
requisiti minimi che i medesimi devono possedere;
Considerate le condizioni di urgenza ed indifferibilità, derivanti
da fattori di disequilibrio determinati dal volume delle operazioni
da eseguire in relazione alle risorse di cui dispongono i competenti
uffici periferici della Direzione generale per la motorizzazione e
per i servizi ai cittadini e alle imprese in materia di trasporti e
navigazione e dall'esigenza di normalizzare l'erogazione del servizio
di revisione al fine di rispettare i termini di cui all'art. 5 del
decreto del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti n. 214 del
2017;
Visto il decreto del Ministro delle infrastrutture e della
mobilità sostenibili 15 novembre 2021, n. 446, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 279 del 23 novembre
2021, che disciplina il regime autorizzatorio dei centri di controllo
e degli ispettori, le dotazioni tecniche minime degli operatori
autorizzati all'attività di revisione dei veicoli pesanti,
l'istituzione di un registro generale degli operatori e la
composizione e la nomina delle commissioni d'esame per gli ispettori;
Visto l'art. 2, comma 2, del suddetto decreto, con il quale si
demanda a successivi provvedimenti dell'Autorità competente per la
definizione della disciplina di dettaglio di alcuni ambiti;

Decreta:

Art. 1


Oggetto

1. Il presente decreto dirigenziale, in attuazione delle previsioni
di cui agli articoli 2, comma 2, lettere e), g) e h) e 17 del decreto
ministeriale 15 novembre 2021, n. 446, con riferimento al ruolo degli
ispettori autorizzati dei centri di controllo privati, disciplina i
seguenti ambiti:
a) integrazione della disciplina relativa al percorso formativo
obbligatorio e di aggiornamento degli ispettori autorizzati;
b) definizione dei corrispettivi per l'attività prestata dagli
ispettori autorizzati presso i centri di controllo privati;
c) vigilanza sull'attività di formazione di cui alla lettera a);
d) procedimentalizzazione delle attività prodromiche allo
svolgimento della prova di esame abilitante per il conseguimento
dell'autorizzazione;
e) procedure e modalità di svolgimento dell'esame abilitante di
cui alla lettera d);
f) definizione dei corrispettivi per i componenti delle
commissioni giudicatrici dell'esame abilitante di cui alla lettera
d);
g) contenuti del registro unico degli ispettori;
h) definizione delle funzioni dell'ispettore autorizzato dei
centri di controllo privati;
i) disciplina sanzionatoria e regime di responsabilità degli
ispettori autorizzati dei centri di controllo privati.
2. Per il significato della terminologia qui utilizzata si rinvia
all'art. 1 del decreto ministeriale n. 446/2021 recante
«definizioni», a ciò aggiungendosi che per «veicoli leggeri» debbono
intendersi, ai sensi dell'art. 80, comma 8, del codice della strada,
i «veicoli a motore capaci di contenere al massimo sedici persone
compreso il conducente, o con massa complessiva a pieno carico fino a
3,5 t.».

Art. 2


Regime giuridico degli ispettori autorizzati

1. Concluso il percorso formativo definito dall'Accordo del 17
aprile 2019, l'ispettore, di cui all'art. 15 del decreto ministeriale
n. 446/2021, può esercitare la pertinente funzione al ricorrere
delle seguenti condizioni:
conseguimento dell'autorizzazione a seguito del superamento
dell'esame di cui all'art. 3, comma 6, dell'Accordo del 17 aprile
2019, sostenuto presso il competente organismo di supervisione
(Direzione generale territoriale), ovvero presso le competenti
Autorità delle regioni e Province autonome di Trento e Bolzano (nel
seguito «Autorità a statuto speciale»);
iscrizione nel registro unico degli ispettori autorizzati,
denominato RUI, istituito presso l'Autorità competente - Direzione
generale per la motorizzazione, per i servizi ai cittadini e alle
imprese in materia di trasporti e navigazione (DGMOT).
2. Ricopre il ruolo di ispettore autorizzato «ope legis», in
analogia a quanto disposto dal precedente comma, il responsabile
tecnico abilitato o autorizzato alla data del 31 agosto 2018, il
quale è autorizzato all'esercizio della funzione di ispettore solo
presso il centro di controllo di cui è dipendente.
3. Ai sensi dell'art. 240, comma 2, del regolamento di esecuzione
del codice della strada, l'ispettore autorizzato deve svolgere la
propria attività in maniera continuativa presso la sede operativa
dell'impresa o presso il consorzio cui è stata rilasciata
l'autorizzazione. L'ispettore autorizzato non può operare presso
più di una sede operativa di impresa o presso più di un consorzio
che effettui il servizio di revisione ed è tenuto a presenziare e
certificare personalmente tutte le fasi delle operazioni di revisione
che si riferiscono alla sua responsabilità.
4. Il rapporto di lavoro di cui al comma precedente può avere
natura subordinata o autonoma.
5. In caso di rapporto di lavoro subordinato, l'ispettore può
operare in qualità di lavoratore dipendente soltanto presso i centri
di controllo dedicati alla revisione dei veicoli leggeri.
6. Come conseguenza della limitazione di cui al comma 5 e in
applicazione dell'art. 17, comma 3, del decreto ministeriale n.
446/2021, l'ispettore autorizzato può operare presso i centri di
controllo dedicati alla revisione dei veicoli pesanti solo in
qualità di lavoratore autonomo.
7. In qualità di lavoratore dipendente presso un centro di
controllo dedicato esclusivamente alla revisione dei veicoli leggeri,
se titolare di autorizzazione rilasciata a seguito del superamento
dell'esame di cui all'art. 3, comma 8, dell'Accordo del 17 aprile
2019, l'ispettore può essere incaricato per le attività di
revisione dei veicoli pesanti esclusivamente presso altri centri di
controllo a tal fine autorizzati, differenti da quello in cui svolge
la propria attività.
8. L'ispettore autorizzato, titolare di rapporto di lavoro
autonomo, ovvero di rapporto di lavoro subordinato presso un centro
dedicato ai soli veicoli leggeri, trasmette, con cadenza bimestrale,
all'organismo di supervisione o all'Autorità a statuto speciale, il
proprio calendario di disponibilità alla revisione dei veicoli
pesanti (in termini di giorni, fascia oraria e area geografica di
riferimento). I centri di controllo dedicati alla revisione dei
veicoli pesanti, parimenti, trasmettono all'organismo di supervisione
o all'Autorità a statuto speciale o alle competenti articolazioni
provinciali di questi (Uffici motorizzazione civile o sezioni), il
proprio dettagliato calendario di offerta (giorno, fasce orarie,
numero di linee attive, numero di veicoli revisionabili) che viene
pubblicato sull'applicazione telematica dedicata all'effettiva
prenotazione dei veicoli esposta sui siti web dell'organismo di
supervisione, dell'Autorità a statuto speciale o delle competenti
articolazioni provinciali (Uffici motorizzazione civile o sezioni).
Completata la singola seduta con la prenotazione dei veicoli da
sottoporre a revisione, l'Ufficio competente procede all'assegnazione
dell'ispettore autorizzato a norma dell'art. 17, comma 3, del decreto
ministeriale n. 446/2021.
9. Ai sensi dell'art. 15, comma 2, lettera d), del decreto
ministeriale n. 446/2021, gli ispettori autorizzati alle attività di
revisione dei veicoli pesanti devono essere dotati di copertura
assicurativa contro i rischi professionali, avente massimale per
singolo sinistro non inferiore a euro 500.000,00. La copertura deve
estendersi anche ai rischi per danni cagionati a persone e cose,
nonchè agli infortuni sul lavoro riguardanti la propria persona e
quella di soggetti terzi, occorsi nell'esercizio della propria
funzione durante le prove di revisione di veicoli pesanti.

Art. 3


Corrispettivi e numero massimo di veicoli revisionabili

1. Ai sensi dell'art. 17, comma 6, del decreto ministeriale n.
446/2021, per lo svolgimento dei controlli tecnici effettuati
dall'ispettore è fissata una tariffa forfettaria giornaliera pari a
euro 350,00, oltre IVA.
2. Alla tariffa di cui al comma 1 si aggiunge un'indennità
forfettaria onnicomprensiva, a ristoro dei costi generali di
trasferta, pari a euro 150,00, oltre IVA, se applicabile.
3. In attuazione dell'art. 8, comma 1, del citato decreto, il
numero massimo di veicoli da sottoporre a revisione è fissato in
ventiquattro veicoli al giorno per ogni ispettore.

Art. 4


Organismi di formazione

1. Ai sensi dell'art. 2 dell'Accordo del 17 aprile 2019, gli
organismi di formazione sono soggetti autorizzati dalle regioni o
dalle Province autonome di Trento e Bolzano ad erogare i corsi di
formazione teorico-pratici per ispettori dei centri di controllo
privati, in conformità a quanto previsto dall'art. 13 del decreto
ministeriale n. 214/2017 e dal relativo allegato IV.
2. Le regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano comunicano
all'organismo di supervisione o all'Autorità a statuto speciale
competente per territorio la lista degli organismi di formazione di
cui al precedente comma, in possesso dei requisiti previsti dal
quadro normativo di riferimento.

Art. 5


Docenti degli organismi di formazione

1. Gli organismi di formazione di cui al precedente articolo devono
assicurare che il corpo docente sia in possesso dei requisiti
descritti all'art. 3, comma 9, dell'Accordo del 17 aprile 2019, per
la formazione di cui ai moduli A, B e C dell'art. 3, comma 1, lettera
a), b) e c) del predetto Accordo.
2. I requisiti indicati all'art 3, comma 9, dell'Accordo del 17
aprile 2019, riferiti alla formazione iniziale per i moduli A, B e C,
devono considerarsi estesi anche ai relativi corsi di aggiornamento.

Art. 6


Requisiti di accesso per la formazione iniziale dei nuovi ispettori

1. L'organismo di formazione di cui all'art. 4 del presente
provvedimento verifica preliminarmente il possesso in capo ai
soggetti che richiedono la formazione iniziale dei requisiti
professionali e di idoneità di cui all'art. 2, comma 2, dell'Accordo
del 17 aprile 2019, all'art. 15, lettere a) e b) del decreto
ministeriale n. 446/2021, e all'art. 240 del regolamento di
esecuzione del codice della strada.
2. La verifica dei requisiti professionali e di idoneità di cui al
comma 1 del presente articolo è operata dalla Commissione d'esame,
in fase di valutazione della domanda di ammissione all'esame, ai
sensi del successivo art. 14.
3. Relativamente ai requisiti di esperienza di cui all'art. 2
dell'Accordo del 17 aprile 2019, le Università e gli Istituti
tecnici superiori possono certificarne il conseguimento anche
computando il periodo curriculare di preparazione al conseguimento
del titolo di studio.

Art. 7


Modalità di svolgimento dei corsi di formazione

1. Gli organismi di formazione comunicano all'organismo di
supervisione o all'Autorità a statuto speciale competente per
territorio, con un anticipo di almeno tre giorni (escludendo dal
computo il giorno della comunicazione, il giorno di inizio del corso,
il sabato e le festivita'), lo svolgimento dei corsi di formazione,
indicando le relative date, i partecipanti e i docenti. Eventuali
variazioni dovranno essere comunicate prima dell'inizio del corso.
2. I corsi di formazione tecnico-pratica sono articolati nei moduli
indicati all'art. 3, comma 1, dell'Accordo del 17 aprile 2019,
secondo quanto indicato nelle tabelle allegate allo stesso.
3. Ai sensi dell'art. 103, comma 2, decreto-legge n. 18/2020,
convertito con legge n. 27/2020, in deroga a quanto previsto
dall'art. 3, comma 2, del citato Accordo, la formazione a distanza,
ovvero in modalità e-learning (FAD), è ammessa per il periodo di
vigenza dell'emergenza sanitaria da Sars-COVID 19 e per un ulteriore
periodo successivo di novanta giorni.
4. Alla fine del corso di formazione, previa valutazione positiva
di idoneità del candidato, gli organismi di formazione rilasciano un
«attestato di frequenza con profitto».
5. Gli ispettori autorizzati quali responsabili tecnici abilitati o
autorizzati alla data del 31 agosto 2018 ed iscritti, come tali, nel
registro degli ispettori «ope legis» a norma dell'art. 13, comma 2,
del decreto ministeriale n. 214/2017 e dell'art 7 del d.d. n.
211/2018, sono esentati dalla dimostrazione del possesso dei
requisiti di cui all'allegato IV punto 1, del decreto ministeriale
n. 214/2017 e dal conseguimento della formazione di cui al presente
articolo in relazione ai moduli A e B, potendo direttamente accedere
alla frequenza del modulo C, fatto salvo quanto previsto dall'art. 9,
comma 3, del presente provvedimento.
6. Per quanto non espressamente previsto dal presente articolo, si
rinvia all'art. 3 dell'Accordo del 17 aprile 2019.

Art. 8


Fascicolo del candidato e dell'ispettore

1. Al termine del corso di formazione, l'organismo di formazione
rilascia al candidato il fascicolo, anche in forma digitale, di cui
all'art. 4, comma 1, dell'Accordo del 17 aprile 2019.
2. Il fascicolo di cui al comma che precede, contiene:
a) titolo di studio;
b) dichiarazioni e documentazioni comprovanti l'esperienza
maturata;
c) attestato di frequenza con profitto dei moduli formativi di
cui all'art. 3 del citato Accordo.
3. Il predetto fascicolo, unitamente all'istanza e all'attestazione
dei versamenti di cui al successivo art. 12, deve essere presentato
all'organismo di supervisione o all'Autorità a statuto speciale ove
il candidato intende effettuare l'esame.
4. Fino alla data del 31 dicembre 2022, l'istanza di esame può
essere presentata soltanto presso la sede dell'organismo di
supervisione o dell'Autorità a statuto speciale territorialmente
competente in base alla sede dell'organismo di formazione oppure alla
residenza del candidato stesso.
5. Il fascicolo del candidato, integrato con le abilitazioni e con
gli attestati di superamento dei corsi di aggiornamento, costituisce
il fascicolo dell'ispettore di cui all'art. 4, comma 2, dell'Accordo
del 17 aprile 2019, che sarà conservato, in adempimento agli
obblighi di legge e alle prassi esistenti, in formato digitale nel
RUI.
6. Relativamente ai corsi già espletati alla data di pubblicazione
del presente decreto dirigenziale, l'organismo di formazione
trasmette il fascicolo all'organismo di supervisione o all'Autorità
a statuto speciale competente per territorio, accompagnato dalla
dichiarazione del candidato, resa ai sensi del decreto del Presidente
della Repubblica n. 445/2000, di aver svolto i corsi in conformità
alle norme vigenti.

Art. 9


Formazione di aggiornamento

1. La durata del corso di aggiornamento è fissata in trenta ore.
2. Il programma del corso di aggiornamento riguarda le innovazioni
tecniche e tecnologiche dei veicoli, come di seguito specificato:


===================================================
| MATERIA | ORE  |
+=======================================+=========+
|Aggiornamenti normativi e tecnici | |
|introdotti dal decreto ministeriale n. | |
|214/2017 | 5 |
+---------------------------------------+---------+
|Valutazione delle carenze, | |
|reportistica, certificato di revisione | 3  |
+---------------------------------------+---------+
|Ispezioni visive sui veicoli  | 3 |
+---------------------------------------+---------+
|Sistemi di gestione della qualita  | 3  |
+---------------------------------------+---------+
|Metrologia applicata alla verifica | |
|periodica e metrologia delle | |
|attrezzature per le prove di revisione | 3  |
+---------------------------------------+---------+
|Misure elettriche-macchine elettriche  | 3  |
+---------------------------------------+---------+
|Requisiti aggiuntivi veicoli | |
|ibridi/elettrici  | 3  |
+---------------------------------------+---------+
|Componenti elettronici dei veicoli: | |
|diodi, transistor, circuiti integrati, | |
|logiche digitali, struttura del | |
|microcomputer, memorie fisiche  | 3  |
+---------------------------------------+---------+
|Sistemi IT di bordo  | 4  |
+---------------------------------------+---------+

3. Gli ispettori che proporranno domanda per sostenere l'esame
relativo al modulo C, qualora già iscritti nel RUI in qualità di
responsabili tecnici abilitati o autorizzati alla data del 31 agosto
2018, dovranno dimostrare di aver frequentato con profitto il corso
di aggiornamento propedeutico di trenta ore, di cui al presente
articolo, prima di poter presentare domanda di ammissione all'esame.

Art. 10


Vigilanza sulla formazione

La vigilanza sulla formazione è affidata all'organismo di
supervisione o all'Autorità a statuto speciale e può essere
eseguita, oltre che mediante opportuno controllo documentale, anche
mediante controlli a campione «in situ», secondo le determinazioni
delle citate Autorità ed in base alle proprie capacità ed esigenze
operative.

Art. 11


Accesso alla professione di ispettore

1. L'organismo di supervisione o l'Autorità a statuto speciale,
all'esito di formale istruttoria, valutata positivamente la
completezza del fascicolo di cui al predetto art. 8, ammette il
candidato ispettore al relativo esame di abilitazione.
2. I requisiti necessari per sostenere l'esame da ispettore, come
disciplinati dall'art. 13 del decreto ministeriale n. 214/2017 e
dall'art 240 del regolamento di esecuzione del codice della strada,
opportunamente integrati e aggiornati dall'Accordo del 17 aprile
2019, sono di seguito indicati:
a) avere raggiunto la maggiore età;
b) non essere e non essere stato sottoposto a misure restrittive
di sicurezza personale o a misure di prevenzione;
c) non essere e non essere stato interdetto o inabilitato o
dichiarato fallito ovvero non avere in corso un procedimento per
dichiarazione di fallimento;
d) essere cittadino italiano o di altro stato membro dell'Unione
europea, ovvero di uno Stato anche non appartenente all'Unione
europea, con cui sia operante specifica condizione di reciprocità;
e) non avere riportato condanne per delitti, anche colposi e non
essere stato ammesso a godere dei benefici previsti dall'art. 444 del
codice di procedura penale e non essere sottoposto a procedimenti
penali;
f) aver conseguito uno dei titoli di studio previsti dall'art. 3,
comma 2, dell'Accordo del 17 aprile 2019;
g) aver superato un apposito corso di formazione, come
regolamentato dall'art. 3 dell'Accordo del 17 aprile 2019.
3. L'organismo di supervisione o l'Autorità a statuto speciale
provvedono, anche con accertamenti a campione, ai controlli ai sensi
dell'art. 71 del decreto del Presidente della Repubblica n. 445/2000.

Art. 12


Domanda di esame, di aggiornamento, di rilascio del certificato di
formazione

1. I candidati devono presentare apposita istanza al fine di:
a) sostenere l'esame per il rilascio dell'abilitazione a svolgere
l'attività di ispettore;
b) avere accesso all'aggiornamento della formazione
professionale;
c) ottenere il rilascio del certificato di formazione
professionale all'esito del superamento dell'esame di abilitazione.
2. L'istanza deve essere firmata digitalmente o accompagnata da
copia fotostatica di un documento di riconoscimento in corso di
validità e trasmessa, esclusivamente, tramite posta elettronica
certificata, all'organismo di supervisione o all'Autorità a statuto
speciale ove il candidato intende sostenere l'esame o ha sostenuto
l'esame.
3. Ogni organismo di supervisione o Autorità a statuto speciale
renderà noto l'indirizzo di posta elettronica certificata a cui
dovrà essere inviata l'istanza e la relativa documentazione.
4. Unitamente all'istanza deve essere oggetto di trasmissione:
a) il fascicolo del candidato di cui all'art. 8;
b) secondo il caso che ricorre:
l'attestazione del versamento relativa all'imposta di bollo,
attualmente pari a euro 16,00, relativa alla domanda d'esame;
l'attestazione del versamento relativa all'imposta di bollo,
attualmente pari a euro 16,00, per la domanda di aggiornamento della
formazione;
l'attestazione del versamento relativa all'imposta di bollo,
attualmente pari a euro 16,00, per il rilascio del certificato di
idoneità a seguito del superamento dell'esame;
c) in caso di domanda per sostenere l'esame di abilitazione,
l'attestazione del pagamento dei diritti per l'ammissione alla
sessione d'esame, secondo le seguenti modalità e tariffe:
euro 123,95 - Diritto di ammissione ad una sessione di esame
per candidati che non siano già titolari di un certificato di
idoneità relativo a uno dei moduli previsti dall'Accordo (Tariffa
A1);
euro 103,29 - Diritto di ammissione ad una sessione di esame
per integrazione, per i candidati già in possesso di un certificato
(Tariffa A2);
euro 5,16 - Diritti per il rilascio del certificato (Tariffa
A3).
5. I versamenti relativi alle tariffe di cui al comma 4, lettera
c), possono essere eseguiti, alternativamente:
a) presso la Banca D'Italia, Capo 15 - Capitolo 2454 - art. 9,
intestato al «Ministero delle infrastrutture e della mobilità
sostenibili - Dipartimento mobilità sostenibile» con la seguente
causale «Partecipazione agli esami per ispettori dei centri di
controllo per le prove di revisione veicoli a motore e loro
rimorchi»;
b) mediante c/c postale intestato alla locale Tesoreria
provinciale dello Stato (elenco conti correnti Tesorerie provinciali)
da intendersi riferita alla propria residenza oppure alla sede della
Commissione di esame prescelta, con la causale: «Ministero delle
infrastrutture e della mobilità sostenibili - Dipartimento mobilità
sostenibile - Capo 15 - Capitolo 2454 - art. 9»- «Partecipazione agli
esami per ispettori dei centri di controllo per le prove di revisione
veicoli a motore e loro rimorchi».
6. Le Autorità a statuto speciale specificheranno le rispettive
modalità di versamento delle tariffe di cui al comma 4, lettera c).
7. La quietanza bancaria oppure le attestazioni di versamento
devono riportare il nominativo del candidato versante e devono essere
consegnate in originale (ove il versamento non sia avvenuto on-line).
I versamenti relativi al rilascio del certificato non possono essere
cumulati con quelli di ammissione all'esame perchè riguardano voci
tariffarie e operazioni differenti. La quietanza bancaria oppure
l'attestazione di versamento relative al rilascio del certificato
(Tariffa A3) possono essere presentate anche dopo aver sostenuto
l'esame con esito positivo, ma prima del rilascio dell'abilitazione.

Art. 13


Commissione d'esame

1. In ottemperanza a quanto stabilito dall'art. 16, comma 1, del
decreto ministeriale n. 446/2021, sono istituite almeno quattro
commissioni d'esame, delle quali almeno una presso ogni sede degli
organismi di supervisione.
2. Le Autorità a statuto speciale possono costituire analoghe
commissioni o, in alternativa, possono utilizzare le commissioni
istituite presso gli organismi di supervisione, previ accordi o
convenzioni.
3. I Direttori generali territoriali, e le competenti Autorità a
statuto speciale, in relazione alle proprie esigenze e alle esigenze
degli organismi di formazione, possono istituire più commissioni di
esame anche in sedi decentrate ma appartenenti allo stesso organismo
di supervisione o Autorità a statuto speciale.
4. La composizione e la nomina delle commissioni d'esame sono
disciplinate dall'art. 16, comma 2, del decreto
ministeriale n. 446/2021.
5. Ai sensi dell'art. 16, comma 4, del citato decreto, il
Presidente e i componenti della commissione d'esame restano in carica
tre anni e possono essere rinnovati per non più di due volte.
6. La commissione è coadiuvata da un segretario, individuato tra
il personale appartenente almeno all'Area II - F3, in servizio presso
l'organismo di supervisione o l'Autorità a statuto speciale
medesima, o secondo i rispettivi ordinamenti delle Autorità a
statuto speciale.
7. I Direttori generali territoriali e le Autorità a statuto
speciale procedono all'eventuale nomina dei componenti supplenti.

Art. 14


Ammissione all'esame

1. L'organismo di supervisione o l'Autorità a statuto speciale,
sentiti i Presidenti delle commissioni istituite in un determinato
ambito territoriale di competenza, fissano un calendario annuale
degli esami assicurando almeno due sedute annue da tenersi una nel
mese di maggio e una nel mese di novembre.
2. Nel caso in cui in un determinato ambito territoriale di
competenza siano state presentate almeno quaranta domande d'esame,
potranno essere indette, a cura dei Presidenti delle commissioni,
sessioni d'esame straordinarie.
3. Le domande d'esame possono essere accettate fino a venti giorni
(solari) antecedenti alla data fissata per l'esame e sono valutate
dalla competente commissione durante una apposita riunione
preliminare.
4. L'ammissione e la non ammissione all'esame e la conseguente
convocazione alla seduta d'esame sarà resa nota agli istanti almeno
dieci giorni (solari) prima dell'esame, tramite comunicazione a mezzo
posta elettronica certificata.
5. Le domande d'esame astrattamente ammissibili ma pervenute
successivamente al termine indicato al comma 3, saranno ritenute
automaticamente valide per la sessione d'esame immediatamente
successiva, salvo rinuncia esplicita del candidato.
6. In sede di riunione preliminare di valutazione delle domande, i
componenti della commissione sottoscriveranno una dichiarazione di
insussistenza di situazioni di incompatibilità e conflitto di
interesse, tra di essi e i candidati ammessi all'esame, ai sensi
degli articoli 51 e 52 del codice di procedura civile, in linea con
quanto previsto dall'art. 11, comma 1, decreto del Presidente della
Repubblica 9 maggio 1994, n. 487, recante «Regolamento recante norme
sull'accesso agli impieghi nelle pubbliche amministrazioni e le
modalità di svolgimento dei concorsi, dei concorsi unici e delle
altre forme di assunzione nei pubblici impieghi».
7. Fino alla informatizzazione delle prove di esame, spetta alla
singola commissione, in una seduta preliminare dedicata, preparare le
schede cartacee dei quiz.
8. Ogni scheda quiz deve recare il timbro dell'ufficio e la firma
di almeno un membro della commissione esaminatrice. Il plico
contenente tutte le schede quiz elaborate dalla commissione dovrà
essere riposto in una busta sigillata e vidimata dai componenti della
commissione.

Art. 15


Modalità di svolgimento dell'esame

1. Il giorno fissato per la prova, all'ora stabilita, il Presidente
della commissione procede all'appello nominale dei candidati
avvalendosi della segreteria della commissione e, previo accertamento
dell'identità personale degli stessi, dispone il loro spostamento
nell'aula predisposta per lo svolgimento dell'esame.
2. I candidati che, all'ora fissata nella convocazione, non siano
presenti presso la sede in cui si svolge l'esame, vengono dichiarati
assenti e, previa esplicita istanza del candidato presentata in carta
semplice, rinviati a successiva sessione d'esame.
3. Il Presidente fa constatare l'integrità della chiusura del
piego contenente le schede dei quiz e, successivamente, aperto il
piego, fa distribuire in modo casuale le schede cartacee dei quiz e
comunica ai candidati i tempi di consegna degli elaborati.
4. Durante le prove scritte non è permesso ai candidati comunicare
tra loro verbalmente o per iscritto, ovvero mettersi in relazione con
altri. I telefoni cellulari e ogni altra apparecchiatura
ricetrasmittente saranno consegnati alla segreteria all'atto
dell'accertamento dell'identità del candidato.
5. Gli elaborati debbono essere redatti esclusivamente con penna
nera o blu.
6. I candidati non possono portare dall'esterno carta da scrivere,
appunti manoscritti, libri o pubblicazioni di altra natura.
7. Il candidato che contravviene alle disposizioni di cui ai commi
precedenti è escluso dall'esame.
8. La commissione esaminatrice cura l'osservanza delle disposizioni
impartite ed ha facoltà di adottare i provvedimenti necessari, ivi
compresa l'esclusione dall'esame. A tale scopo, almeno due componenti
della commissione devono trovarsi nell'aula adibita a sede
dell'esame. La mancata esclusione del candidato durante lo
svolgimento dell'esame non preclude la possibilità che questa possa
essere disposta in sede di valutazione della prova medesima, per
effetto del rilievo di anomalie formali o sostanziali.
9. Il candidato, dopo aver completato gli elaborati, appone negli
appositi spazi le proprie generalità e la propria firma.
10. Al termine della prova i candidati consegnano gli elaborati e
possono abbandonare l'aula. Ai fini dell'osservanza degli obblighi di
trasparenza, sino alla consegna dell'ultimo elaborato, almeno due
candidati devono essere sempre presenti nell'aula di svolgimento
dell'esame.
11. L'esame si svolgerà con le seguenti modalita':
a) prova scritta mediante riscontro a quiz, estratti da un data
base approvato dall'Autorità competente, e nella disponibilità
dell'organismo di supervisione o dell'Autorità a statuto speciale.
Il data base dei quiz e le relative soluzioni sono pubblicati sul
sito internet «ilportaledellautomobilista» e su eventuali portali
internet di competenza dell'organismo di supervisione o
dell'Autorità a statuto speciale;
b) prova pratica vertente sul controllo tecnico di un veicolo
conforme alla tipologia di abilitazione richiesta.
12. La prova di esame a quiz per il conseguimento della qualifica
di ispettore autorizzato alle attività di revisione dei veicoli
leggeri (successivo al completamento dei moduli formativi A+B di cui
all'art. 3 dell'Accordo del 17 aprile 2019):
a) è composta da sessanta domande in modalità «vero o falso»;
b) ha un tempo di risoluzione di quaranta minuti;
c) risulta superata e il candidato viene dichiarato idoneo,
venendo ammesso a sostenere la prova pratica, nel caso in cui gli
errori commessi non siano superiori a quattro;
d) nel caso in cui gli errori siano superiori a quattro la prova
si intende non superata e, in conseguenza di ciò, il candidato può
ripresentare istanza e sostenere un nuovo esame in una successiva
seduta e comunque non prima che sia trascorso almeno un mese dalla
data della prova non superata.
13. La prova di esame a quiz per il conseguimento della qualifica
di ispettore autorizzato alle attività di revisione dei veicoli
pesanti (successivo al completamento del modulo formativo C di cui
all'art. 3 dell'Accordo del 17 aprile 2019):
a) è composta da trenta domande in modalità «vero o falso»;
b) ha un tempo di risoluzione di venti minuti;
c) risulta superata e il candidato viene dichiarato idoneo,
venendo ammesso a sostenere la prova pratica, nel caso in cui gli
errori commessi non siano superiori a due;
d) nel caso in cui gli errori siano superiori a due la prova si
intende non superata e, in conseguenza di ciò, il candidato può
ripresentare istanza e sostenere un nuovo esame in una successiva
seduta e comunque non prima che sia trascorso almeno un mese dalla
data della prova non superata.
14. Le prove d'esame a quiz, una volta informatizzata la procedura,
saranno svolte su apposite postazioni telematiche.
15. La prova pratica si svolgerà dopo la conclusione della prova
scritta utilizzando una linea di revisione dell'ufficio sede di
esame, con un veicolo messo a disposizione, per quanto concerne
l'esame relativo ai moduli formativi A e B, dall'ufficio sede di
esame e, per quanto concerne l'esame relativo al modulo formativo C,
dall'organismo di formazione. Qualora il tempo necessario ad
effettuare le prove pratiche non fosse sufficiente per tutti i
candidati, il Presidente, in accordo con i componenti della
commissione, fissa le ulteriori date per lo svolgimento delle prove
pratiche nei giorni immediatamente successivi, convocando i relativi
candidati per portare a temine l'intera sessione in tempi limitati.
16. Qualora un candidato non risultasse idoneo alla prova pratica,
potrà sostenere di nuovo la stessa, previa presentazione di apposita
domanda e trascorso almeno un mese dalla precedente.

Art. 16


Iscrizione nel registro unico degli ispettori di revisione

1. L'Autorità competente ha istituito l'elenco centrale
informatico di registrazione degli ispettori dei centri di controllo
(RUI).
2. Il RUI contiene i seguenti elementi:
a) anagrafica dell'ispettore, la quale si compone dei seguenti
dati:
codice dell'ispettore (generato dal sistema: codice iscrizione
RUI);
categoria (ausiliario, autorizzato, autorizzato «ope legis»);
nome e cognome;
data e luogo di nascita (comune e provincia o Stato estero);
codice fiscale;
indirizzo di residenza;
indirizzo di posta elettronica ordinaria (P.E.O.) e certificata
(P.E.C.);
data dell'ultimo controllo di onorabilità (Onorabilità
SI/NO);
b) informazioni relative ai corsi di abilitazione e al
superamento dell'esame, le quali si riferiscono ai seguenti elementi:
data di fine del corso;
organismo di formazione erogante;
indirizzo fisico ed e-mail dell'organismo di formazione
erogante;
data di abilitazione (per gli ispettori non iscritti «ope
legis» la data coincide con quella di superamento dell'esame);
estremi del certificato di abilitazione;
data dell'esame per il conseguimento dell'abilitazione
all'attività di ispettore;
tipologia di abilitazioni conseguite (per l'attività di
revisione dei veicoli leggeri o pesanti);
organismo di supervisione (DGT che gestisce l'esame);
c) informazioni relative alla formazione di aggiornamento, le
quali si riferiscono ai seguenti elementi:
data in cui si è concluso il corso di formazione;
estremi dell'attestato di superamento relativo al corso;
tipo di abilitazione conseguita;
organismo di formazione erogante;
indirizzo fisico ed e-mail dell'organismo di formazione
erogante.
3. Nel RUI vengono annotate le sospensioni relative all'esercizio
dell'attività di ispettore, nonchè le relative date di
riattivazione e le revoche dell'abilitazione.
4. Nel RUI sono contenuti i dati relativi al centro di controllo
presso cui gli ispettori che svolgono attività di revisione sui
veicoli leggeri prestano la propria attività di lavoro subordinato.
In particolare, sono indicati i seguenti dati:
a) codice del centro di controllo;
b) data di inizio e data di eventuale fine del rapporto di
lavoro.
5. I dati di cui al presente articolo sono inseriti e aggiornati
nel RUI:
a) dall'Autorità competente - DGMOT, per gli ispettori
abilitati;
b) dall'organismo di supervisione o dall'Autorità a statuto
speciale competente per gli ispettori autorizzati e per i
responsabili tecnici abilitati o autorizzati alla data del 31 agosto
2018, ma non dipendenti di alcun centro;
c) dalle amministrazioni provinciali, per gli ispettori
provenienti dal ruolo di responsabili tecnici, già abilitati o
autorizzati e registrati nel RUI alla data del 31 agosto 2018.
6. Nella registrazione sono indicate le categorie di veicoli per i
quali l'ispettore è abilitato.
7. L'ispettore non può operare in assenza della iscrizione o di
conferma della stessa.
8. I responsabili tecnici abilitati o autorizzati alla data del 31
agosto 2018 a norma dell'art. 13, comma 2, del decreto ministeriale
n. 214/2017 e dell'art. 7, ultimo periodo, del d.d. n. 211/2018, non
in attività alla data di adozione del presente provvedimento e che
intendono iscriversi al RUI, dovranno presentare istanza in bollo
all'organismo di supervisione o all'Autorità a statuto speciale
competente per territorio di residenza o per sede dove hanno
sostenuto l'esame di abilitazione, che provvede all'inserimento.
9. Gli ispettori ausiliari sono inseriti dall'organismo di
supervisione o dall'Autorità a statuto speciale competente, in
relazione all'ambito territoriale di competenza in cui hanno
presentato istanza per svolgere l'attività, in una sezione del
registro che assolve alla funzione di elenco, secondo quanto disposto
da questa Direzione generale.

Art. 17


Compensi per i componenti delle commissioni giudicatrici

1. Secondo quanto prescritto dall'art. 16, comma 6, del decreto
ministeriale n. 446/2021, i compensi per i membri della commissione
sono determinati in coerenza con quanto disciplinato dall'art. 92,
commi 4-octies e 4-novies, del decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020, n. 27.
2. Per la determinazione della misura dei compensi a favore dei
componenti delle commissioni si applica la disciplina prevista dal
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 24 aprile 2020,
recante «Determinazione dei compensi da corrispondere ai componenti
delle commissioni esaminatrici e della Commissione per l'attuazione
del progetto di riqualificazione delle pubbliche amministrazioni
(RIPAM)», e dall'art. 3, comma 13, della legge 19 giugno 2019, n. 56,
il quale consente di mutuare i compensi da corrispondere al
Presidente, ai membri e al segretario delle commissioni da quelli
stabiliti per le commissioni esaminatrici dei concorsi pubblici per
l'accesso a un pubblico impiego indetti dalle amministrazioni dello
Stato, anche ad ordinamento autonomo, e dagli enti pubblici non
economici nazionali, nonchè al personale addetto alla vigilanza
delle medesime prove concorsuali.
3. I criteri di cui al comma 2 sono stati stabiliti con il decreto
del Presidente del Consiglio dei ministri 23 marzo 1995, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale n. 134 del 10 giugno 1995.
4. In applicazione della normativa indicata al comma 2 i compensi
da corrispondere ai componenti delle commissioni giudicatrici sono
determinati in via analogica selezionando le voci ed i relativi
importi assimilabili alla fattispecie in esame, come segue:
a) compenso base e gettone di presenza per le commissioni
esaminatrici:
euro 1.800,00 per ciascun componente della commissione. Tale
compenso è aumentato del 10 per cento per i Presidenti delle
commissioni esaminatrici e ridotto della stessa percentuale per i
segretari delle commissioni stesse. Il compenso si intende globale
per ogni sessione d'esame e non per singola giornata di impegno;
ai componenti supplenti e ai componenti che cessano
dall'incarico, il compenso base è dovuto in misura proporzionale al
numero di sedute di commissione cui hanno partecipato;
b) compenso integrativo:
a ciascun componente delle commissioni esaminatrici è altresì
corrisposto un compenso integrativo nella misura pari a euro 1,00 per
ciascun elaborato o candidato esaminato;
il compenso di cui al punto che precede è aumento del 10 per
cento per i Presidenti delle commissioni esaminatrici e ridotto della
stessa percentuale per i segretari delle commissioni stesse.
c) limiti massimi:
i compensi emarginati ai punti a) e b) non possono eccedere,
complessivamente, l'importo di euro 8.000,00 per sessione di esame;
i limiti massimi di cui al punto precedente sono aumentati del
10 per cento per i Presidenti, nonchè ridotti del 20 per cento per
il segretario e per i membri aggiunti.

Art. 18


Competenze dell'ispettore

1. L'ispettore, nell'esercizio delle sue funzioni, deve rispettare
l'insieme delle regole etiche, giuridiche, tecniche ed amministrative
di cui all'art. 80 del codice della strada, all'art. 240 del
regolamento di esecuzione del codice della strada, alla direttiva
2014/45/UE per come recepita in Italia dal decreto ministeriale n.
214/2017 e relativi allegati, all'art. 17 del decreto ministeriale n.
446/2021, nonchè all'Accordo del 17 aprile 2019.
2. Dal complesso normativo vigente si evincono le specifiche
competenze e prerogative dell'ispettore, in forza delle quali
quest'ultimo è chiamato a:
a) essere esente da conflitti di interesse;
b) procedere con continuità al proprio aggiornamento;
c) informare la persona che presenta il veicolo al controllo
delle carenze riscontrate e da correggere;
d) non modificare i risultati del controllo tecnico, fatti salvi
i casi previsti dalla Autorità competente;
e) eseguire le revisioni in conformità alle prescrizioni
vigenti;
f) controllare la funzionalità della linea di revisione, ivi
comprese le attrezzature ivi disposte, e richiedere formalmente al
titolare dell'impresa il tempestivo intervento di ripristino, ove
necessario;
g) controllare periodicamente, secondo il piano di valutazione
dei rischi approntato dal datore di lavoro, la gestione dei flussi di
veicoli;
h) procedere periodicamente alla verifica della taratura delle
attrezzature e, per il fonometro, procedere alla verifica di taratura
per ogni prova, attraverso il calibratore annesso al fonometro;
i) rispettare le scadenze e l'ordine delle prenotazioni come
predisposto dall'impresa attraverso il SW della linea;
j) procedere ai controlli preliminari di individuazione del
veicolo da esaminare (targa, numero di telaio, identificazione del
tipo di motore montato);
k) procedere al rilievo dei dati tecnici salienti riportati sulla
carta di circolazione, controllando che corrispondano a quelli già
registrarti sul sistema informativo della linea di revisione al
momento della prenotazione;
l) controllare che siano state corrisposte le tariffe prescritte
per «diritti motorizzazione»;
m) procedere alle operazioni di controllo, strumentali e visive,
secondo le istruzioni desunte dalle norme di legge e regolamentari;
n) procedere a constatare lo stato di efficienza degli organi non
raggiungibili senza smontaggi, garantendo la propria presenza al
momento dello smontaggio o mediante acquisizione di certificazione
liberatoria del centro di controllo;
o) certificare l'esito delle revisioni effettuate sulla sola base
dello stato del veicolo per come si presenta alla prova di revisione,
facendo eventualmente precedere, e non seguire, la fase della
pre-revisione;
p) trasmettere l'esito delle revisioni al CED tramite il
collegamento informatico;
q) stampare ed apporre l'etichetta autoadesiva munita di codice
antifalsificazione sulla carta di circolazione del veicolo;
r) curare la stampa della certificazione di avvenuta revisione;
s) rilasciare all'utente la certificazione di avvenuta revisione
temporaneamente sostitutiva della carta di circolazione;
t) curare la completezza delle certificazioni da conservare agli
atti (domanda utente, referto ed eventuali allegati);
u) produrre referti riportanti valori non eccedenti i limiti
ammessi;
v) astenersi dall'effettuare operazioni di revisione in caso di
diffida a sospenderle;
w) presenziare costantemente durante lo svolgimento delle
operazioni di controllo sui veicoli;
x) curare la compilazione del registro;
y) verificare la sussistenza e la completezza delle
certificazioni da conservare agli atti.

Art. 19


Responsabilità dell'ispettore e disciplina sanzionatoria

1. In coerenza all'art. 18 del decreto ministeriale n. 446/2021, il
regime sanzionatorio si applica a tutti gli ispettori che prestano la
propria attività presso i centri di controllo, sia in relazione ai
veicoli leggeri che ai veicoli pesanti.
2. Ai sensi dell'art. 18 del citato decreto, è previsto che i
provvedimenti di sospensione e di revoca del certificato di ispettore
siano adottati dagli organismi di supervisione o dall'Autorità a
statuto speciale, quando venga accertato che l'ispettore:
a) non è più in possesso dei requisiti e/o delle condizioni
prescritte in ordine:
alla validità dell'autorizzazione;
ai requisiti di cui all'art. 240, comma 1, lettere b), c), d)
ed e) del regolamento di esecuzione del codice della strada;
b) ha effettuato le revisioni in difformità dalle prescrizioni
vigenti;
c) ha contravvenuto a quanto disposto dall'art. 13 del decreto
ministeriale n. 214/2017, in ragione del fatto che:
non è esente da conflitti di interesse;
non ha informato la persona che presenta il veicolo al
controllo delle carenze riscontrate e da correggere;
i risultati del controllo tecnico siano stati modificati al di
fuori dei casi previsti dall'Autorità competente.
3. L'accertamento della carenza anche di uno solo dei requisiti
prescritti al punto sub a) del comma 2 comporta la cancellazione dal
registro RUI.
4. Gli organismi di supervisione o le Autorità a statuto speciale
sono autorizzati a procedere secondo la gravità delle infrazioni e
ad irrogare le relative sanzioni in luogo dell'Autorità competente
di cui all'art. 18, comma 2, del decreto ministeriale n. 446/2021.
5. Sarà cura degli organismi di supervisione o delle Autorità a
statuto speciale valutare se alle carenze riscontrate si accompagnino
anche procedimenti di rilievo penale a carico dell'ispettore e in tal
senso sarà necessario verificare:
a) l'eventuale iscrizione nel registro degli indagati per
fattispecie penali;
b) l'eventuale sussistenza di sentenze di condanna per
fattispecie penali in gradi di giudizio intermedi o passate in
giudicato.
6. L'accertamento della permanenza dei requisiti sopraelencati va
eseguito d'ufficio da parte dagli organismi di supervisione o dalle
Autorità a statuto speciale, anche con controlli a campione.
7. I provvedimenti emessi a norma dell'art. 18, comma 2, del
decreto ministeriale n. 446/2021, sono trasmessi all'Autorità
competente per l'esercizio delle attività di raccordo ed
omogeneizzazione dei criteri sanzionatori adottati.
8. I provvedimenti sanzionatori sono adottati a seguito di
attività di vigilanza occasionale o programmata, da esercitare
secondo il disposto della vigente direttiva del Capo del Dipartimento
4 luglio 2018, n. 192, con i necessari adeguamenti ai modelli di
verbale utilizzati in coerenza con le presenti disposizioni («Verbale
di ispezione imprese autorizzate allo svolgimento delle revisioni» e
«Verbale di ispezione ispettori autorizzati allo svolgimento delle
revisioni»).
9. Per quanto non espressamente previsto dal presente articolo si
rinvia all'art. 18 del citato decreto.

Art. 20


Rimedi avverso i provvedimenti sanzionatori

1. Avverso ciascun provvedimento sanzionatorio adottato dagli
organismi di supervisione o dalle Autorità a statuto speciale, è
ammesso ricorso gerarchico alla Direzione generale per la
motorizzazione, per i servizi ai cittadini e alle imprese in materia
di trasporti e navigazione, con sede in Roma, in via G. Caraci n. 36,
entro trenta giorni dalla notifica.
2. È altresì ammesso il ricorso giurisdizionale al competente
Tribunale amministrativo regionale o il ricorso straordinario al
Presidente della Repubblica entro il termine, rispettivamente, di
sessanta o centoventi giorni dalla notifica del provvedimento
sanzionatorio.

Art. 21


Vigilanza sugli ispettori

1. L'irrogazione di un provvedimento disciplinare è preceduta da
una «Sollecitazione ad adempiere» nelle forme indicate dalla
direttiva n. 192/2018.
2. All'esito della sollecitazione di cui al comma 1, l'adempimento
deve essere verificato trascorso un termine massimo di dieci giorni
solari.
3. Fatto salvo quanto previsto dall'art. 19, comma 2, del presente
decreto, i provvedimenti disciplinari adottabili consistono in atti
di:
a) diffida;
b) sospensione;
c) revoca.
4. La diffida di cui al comma 3, lettera a), ricorre quando, a
seguito di attività di vigilanza eseguita presso la sede del centro
di controllo, congiuntamente o disgiuntamente dalla vigilanza
telematica eseguita attraverso l'utilizzazione del protocollo
MCTCNet2, si siano registrate non conformità. In tal caso viene
assegnato un termine di dieci giorni entro cui l'ispettore deve fare
pervenire dettagliata memoria giustificativa da sottoporre al vaglio
dell'organismo di supervisione. A valle del contraddittorio, dovranno
essere prescritte tutte le appropriate misure provvisorie o
complementari necessarie per ripristinare o garantire la conformità.
5. La sospensione di cui al comma 3, lettera b), ha una durata
compresa tra trenta e centottanta giorni e si applica anche nel caso
in cui siano state irrogate almeno due diffide nel corso di dodici
mesi a partire dalla data di irrogazione della prima diffida, le cui
relative violazioni non siano state sanate nei termini assegnati.
6. La revoca di cui al comma 3, lettera c), con conseguente
cancellazione dal RUI, si realizza anche nel caso di:
(i) tre diffide conseguite nel periodo di ventiquattro mesi a
partire dalla data di irrogazione della prima diffida anche se le
violazioni siano state sanate nei termini assegnati;
(ii) due sospensioni, conseguite nel periodo di ventiquattro mesi
a partire dalla data di irrogazione della prima diffida.

Art. 22


Responsabilità penale e amministrativa del titolare del centro di
controllo e dell'ispettore

1. Al titolare dell'impresa individuale con una o più sedi e al
legale rappresentante di imprese, consorzi o società consortili
esercenti attività di revisione competono le responsabilità
connesse alla gestione complessiva dell'azienda, nonchè al
mantenimento dei requisiti richiesti all'impresa stessa.
2. La responsabilità amministrativa si concretizza a carico del
titolare, secondo quanto previsto dall'art. 80 del codice della
strada e del relativo regolamento di esecuzione con le seguenti
modalita':
(i) sanzioni amministrative pecuniarie per mancato rispetto dei
termini e modalità di emissione dell'esito, del certificato e
dell'attestato della revisione da parte del centro di controllo;
(ii) provvedimento di sospensione o di revoca dell'autorizzazione
rilasciata nei casi in cui:
sia venuto meno il possesso o l'idoneità delle attrezzature
tecniche;
sia venuto meno il possesso dei requisiti per ottenere
l'autorizzazione;
vi sia inadempienza alle disposizioni in materia di revisione.
3. La responsabilità amministrativa non ricorre nei confronti
dell'ispettore, fatta eccezione per le violazioni per le quali egli
è responsabile in maniera esclusiva e fatta salva la sua possibile
corresponsabilità, per i casi sottoelencati:
omessa conservazione, o omessa consegna durante l'ispezione, dei
documenti attestanti l'esito della revisione (richiesta di revisione
del proprietario e referti delle prove e seguite);
omessa compilazione del registro tenuto in versione informatica;
mancanza o incompletezza di una delle certificazioni da
conservare agli atti;
emissione di certificazione di revisione errata;
mancata emissione della certificazione ed attestato di revisione
con esito.
4. La responsabilità penale per reati contro la PA riconducibili
all'ispettore in qualità di incaricato di pubblico servizio, in via
esclusiva od in concorso con il titolare, ricorre per tutte le
ipotesi rilevanti disciplinate dal Libro secondo, Titolo II, Capo I
del codice penale.

Art. 23


Misura della sospensione e irrogazione della revoca del certificato
di ispettore

1. Gli organismi di supervisione e le Autorità a statuto speciale
procedono all'applicazione delle sanzioni tenuto conto della gravità
dell'infrazione commessa, secondo un principio di proporzionalità.
2. Il periodo di sospensione applicabile è generalmente ricompreso
tra un minimo di trenta giorni e un massimo di novanta giorni, salvo
quanto disposto al seguente comma 3.
3. In caso di situazioni di pericolo per la circolazione o di danno
per l'ambiente (carenze pericolose di cui all'allegato I, parte 3 del
decreto ministeriale n. 214/2017), i periodi di sospensione devono
essere raddoppiati, entro il limite di centottanta giorni.
4. Sono fatti salvi gli ulteriori provvedimenti e sanzioni
applicabili, ai sensi dell'art. 80, comma 16, del codice della
strada.
Roma, 16 febbraio 2022

Il direttore generale: D'Anzi