5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 46 del 22-4-2016
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
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(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.46 del 22-4-2016)

Bando di gara per l'affidamento del servizio di pulizia e
disinfezione degli ambienti - Enti non sanitari - ARCA_2016_97


Sezione I: Amministrazione aggiudicatrice/ente aggiudicatore
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Organismo di diritto
pubblico
I.3) Principali settori di attivita': Azienda Regionale Centrale
Acquisti per la Regione Lombardia
I.4) Concessione di un appalto a nome di altre amministrazioni
aggiudicatrici: L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto
di altre amministrazioni aggiudicatrici: NO.
Sezione II: Oggetto dell'appalto
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: Gara per l'affidamento del servizio di pulizia e
disinfezione degli ambienti - Enti non sanitari
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o
di prestazione dei servizi: Servizi: categoria 14.
Luogo principale di consegna: Presso le sedi e i locali delle
Amministrazioni regionali di cui alla L.R. n. 30/2006, allegato A1
che aderiranno alla Convenzione.
II.1.3) L'avviso riguarda: Un appalto pubblico.
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto: l'appalto ha ad oggetto la
stipula di una Convenzione ai sensi dell'art. 1, comma 4, della L.R.
n. 33/2007, per l'affidamento del servizio di pulizia e disinfezione
degli ambienti, come meglio descritto negli atti di gara, a favore
delle Amministrazioni di cui alla L.R. n. 30/2006, come meglio
descritto negli atti di gara.
II.1.6) CPV (vocabolario comune per gli appalti). Vocabolario
principale: 90910000-9
II.1.7) L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti
pubblici (AAP): NO
II.1.8) Questo appalto è suddiviso in lotti: NO
II.1.9) Informazioni sulle varianti: Ammissibilità di varianti:
NO.
II.2.1) Quantitativo o entità totale: Con l'aggiudicatario della
presente gara verrà stipulata una Convenzione con cui
l'aggiudicatario medesimo si obbliga ad accettare gli ordinativi di
fornitura emessi dalle Amministrazioni, come meglio indicato negli
atti di gara. Gli importi effettivi da fornire saranno determinati in
base agli ordinativi di fornitura nei limiti e fino a concorrenza
dell'importo massimo contrattuale. Il valore complessivo della
procedura è posto pari a € 2.933.707,77023 compresi i costi da
interferenza non soggetti a ribasso.
II.2.2) Opzioni: SI Eventuale proroga fino ad ulteriori 6 (sei)
mesi, su comunicazione scritta di ARCA S.p.A., qualora alla scadenza
del termine non sia esaurito l'importo massimo contrattuale,
eventualmente incrementato fino a concorrenza di un quinto ai sensi
del R.D. 18/11/1923 n.2440, come meglio indicato nel Disciplinare di
gara e fino al raggiungimento del medesimo.
II.2.3) Informazione sui rinnovi: L'appalto è oggetto di rinnovo:
NO.
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione: 24
(ventiquattro) mesi, come meglio specificato nel Disciplinare di Gara
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: Ciascun concorrente dovrà
prestare una cauzione provvisoria di importo pari al 2% del valore a
base d'asta, eventualmente ridotto in ragione di quanto stabilito
dall'art. 75 del D.Lgs. n. 163/2006 così come modificato ai sensi
dell'art. 16, co.1, Legge n. 221/2015, secondo le modalità e le
condizioni stabilite nel Disciplinare di gara. L'aggiudicatario
dovrà, altresì, prestare una cauzione definitiva, nonchè possedere
una copertura assicurativa secondo quanto stabilito nel Disciplinare
di gara.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: Secondo quanto
previsto negli atti di gara.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: Sono ammessi a
partecipare, alla presente procedura, i soggetti individuati all'art.
34, comma 1, del D.Lgs. 163/2006, con l'osservanza degli artt. 34,
35, 36 e 37 del D.Lgs. n. 163/2006, il tutto come meglio dettagliato
nel disciplinare di gara e relativi allegati.
III.1.4) Altre condizioni particolari: SI, previste negli atti di
gara.
III.2) Condizioni di partecipazione
III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale: Pena l'esclusione dalla gara in quanto elementi
essenziali dell'offerta, ciascun concorrente deve soddisfare, anche
ai sensi di quanto stabilito nel Disciplinare di gara, le seguenti
condizioni: a) iscrizione per attività inerenti l'oggetto del
presente appalto nel Registro delle Imprese o in uno dei registri
professionali o commerciali dello Stato di residenza se si tratta di
uno Stato dell'UE, in conformità con quanto previsto dall'art. 39,
D.Lgs. n. 163/2006; b) non sussistenza dei motivi di esclusione di
cui all'art. 38, D.Lgs. n. 163/2006.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria: Pena l'esclusione dalla
gara in quanto elemento essenziale dell'offerta, ciascun concorrente
(secondo la forma con cui concorre e nel rispetto delle indicazioni
del Capitolato d'Oneri) deve essere iscritto al Registro delle
Imprese o Albo provinciale delle Imprese artigiane ai sensi della
legge 25 gennaio 1994, n. 82 e del d.m. 7 luglio 1997, n. 274 con
appartenenza almeno alla fascia di classificazione di cui alla
lettera G di cui all'art. 3 del citato Decreto. Per le imprese non
residenti in Italia, la predetta iscrizione dovrà risultare da
apposito documento che dovrà attestare l'iscrizione stessa in
analogo registro professionale o commerciale secondo la legislazione
dello Stato di appartenenza.
III.2.3) Capacità tecnica: Pena l'esclusione dalla procedura in
quanto elemento essenziale dell'offerta, ciascun concorrente (in caso
di R.T.I. o Consorzi si veda quanto stabilito nel Disciplinare di
Gara) deve soddisfare la seguente condizione: aver eseguito, negli
ultimi tre anni (solari) dalla pubblicazione del presente Bando,
contratti per il servizio di pulizie - per i quali devono essere
indicati gli importi, le date ed i committenti, pubblici o privati -
per un importo complessivo, IVA esclusa, almeno pari al 30% della
base d'asta complessiva.
Sezione IV: Procedura
IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta.
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: Offerta economicamente più
vantaggiosa secondo i criteri indicati nel Disciplinare di gara (1.
Elementi tecnici punti 50/100; 2. Elementi economici punti 50/100).
Ulteriori dettagli sull'attribuzione dei punteggi sono contenuti nel
Disciplinare di gara.
IV.2.2) Informazioni sull'asta elettronica: Ricorso ad un'asta
elettronica: NO.
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice: ARCA_2016_97
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: NO.
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e documenti
complementari o il documento descrittivo (nel caso di dialogo
competitivo): Termine per il ricevimento delle richieste di documenti
o per l'accesso ai documenti: 14/06/2016 Ore: 15.00. Documenti a
pagamento: NO.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione: 14/06/2016 Ore: 15.00, pena irricevibilità e/o non
ammissione alla gara.
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: Italiano.
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta: 240 (duecentoquaranta) giorni dal termine
ultimo per il ricevimento delle offerte.
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte: 20/06/2016 Ora: 10.00,
prima seduta pubblica di gara ai sensi dell'art. 117 del D.P.R. n.
207/2010. Luogo: presso gli uffici di Azienda Regionale Centrale
Acquisti S.p.A., all'indirizzo di cui al punto I.1. Persone ammesse
ad assistere all'apertura delle offerte: un incaricato di ciascun
concorrente, nel rispetto della procedura indicata nel Disciplinare
di gara.
Sezione VI: Altre informazioni
VI.1) Si tratta di appalto periodico: NO.
VI.2) L'Appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato
dai fondi dell'Unione Europea: NO.
VI.3) Informazioni complementari: 1) La procedura di gara è in
parte gestita con il Sistema telematico denominato Sintel,
accessibile dal sito www.arca.regione.lombardia.it, la cui
descrizione e modalità di utilizzo ai fini della presentazione
dell'offerta è precisata nel Disciplinare di gara e nel relativo
allegato nonchè nei manuali tecnici consultabili sul sito
www.arca.regione.lombardia.it. In tale Allegato sono descritte: le
informazioni riguardanti la Piattaforma di Intermediazione telematica
in generale, le modalità tecniche per l'utilizzo di Sintel, la
dotazione informatica necessaria per la partecipazione alla presente
procedura, la registrazione alla Piattaforma e la forma delle
comunicazioni da utilizzare per la presente procedura. ARCA S.p.A. si
riserva di sospendere la procedura in caso di anomalie segnalate dal
Sistema. 2) Entro il termine per il ricevimento delle offerte saranno
necessarie la registrazione al Sistema Sintel, la sottomissione al
Sistema delle offerte su supporto informatico e la ricezione da parte
di ARCA S.p.A. dell'eventuale plico contenente la documentazione
cartacea, come meglio stabilito nel Disciplinare di gara. 3) La
documentazione ufficiale di gara è disponibile in formato
elettronico, firmato digitalmente, scaricabile dai siti di cui al
punto I.1; è altresì disponibile una versione non ufficiale della
predetta documentazione, in formato elettronico non firmato
digitalmente, pubblicata sui siti di cui al punto I.1 del Bando di
gara. In caso di discordanza tra la versione ufficiale della
documentazione di gara e la versione non ufficiale prevarrà e,
quindi, avrà validità quanto contenuto nella versione ufficiale in
formato elettronico firmata digitalmente. In caso di discordanza tra
le versioni in formato elettronico firmato digitalmente presenti nei
diversi siti indicati al punto I.1 del Bando di gara, prevarrà
quella sul profilo del committente. 4) Le specifiche prescrizioni
riguardanti la fornitura e i servizi connessi, le modalità di
presentazione e gli elementi di valutazione delle offerte, le basi
d'asta unitarie non superabili in sede di offerta pena l'esclusione
dalla gara, il subappalto, le ulteriori cause di esclusione e le
altre informazioni di gara sono contenute nel Disciplinare di gara e
relativi allegati. La Convenzione avrà durata di 24 (ventiquattro)
mesi dalla data di attivazione della medesima, durata prorogabile
fino ad ulteriori 6 (sei) mesi, su comunicazione scritta di ARCA
S.p.A., qualora alla scadenza del termine non sia esaurito l'importo
massimo contrattuale, eventualmente incrementato di un quinto, ai
sensi dell'art. 11 del R.D. 18/11/1923, n.2440, come meglio indicato
nel Disciplinare di gara e fino al raggiungimento del medesimo. La
durata dei singoli Contratti di Fornitura è pari a 36 (trentasei)
mesi a decorrere dalla date di Emissione dell'Ordinativo di
Fornitura, purchè lo stesso venga emesso entro il periodo di
validità ed efficacia della convenzione. 5) Le modalità di
partecipazione in caso di raggruppamento temporaneo di imprese, in
caso di aggregazioni tra imprese aderenti al contratto di rete ai
sensi dell'articolo 3, comma 4-ter, del Decreto-Legge 10 febbraio
2009, n. 5, convertito, con modificazioni, dalla Legge 9 aprile 2009,
n. 33 e in caso di consorzio sono disciplinate nel Disciplinare di
gara. 6) Non è ammessa la partecipazione di concorrenti che si
trovino tra loro in una delle situazioni di controllo di cui all'art.
2359 del codice civile o in una qualsiasi relazione, anche di fatto,
se la situazione di controllo o la relazione: i) comporti che le
offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale, ii) abbia
influito sulla formulazione dell'offerta. Saranno, altresì, esclusi
dalla gara i concorrenti per i quali si accerti che le relative
offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di
univoci elementi. 7) Non sono ammesse offerte parziali e/o
condizionate come precisato anche nel Disciplinare di gara completo
di allegati. 8) I concorrenti, con la presentazione delle offerte,
consentono il trattamento dei propri dati, anche personali, ai sensi
del D.Lgs. n. 196/2003 s.m.i., per le esigenze concorsuali e
contrattuali. 9) Informazioni e chiarimenti sugli atti di gara
possono essere richiesti secondo le modalità indicate nel
Disciplinare di gara, entro e non oltre il termine delle ore 15.00
del 04/06/2016. I chiarimenti agli atti di gara verranno
comunicati/pubblicati con le modalità di cui al Disciplinare di
gara. 10) Ai sensi dell'art. 79 comma 5-quinquies del D.Lgs. n.
163/2006, i concorrenti sono tenuti ad indicare, in sede di
presentazione dell'offerta, il domicilio eletto per l'invio delle
comunicazioni prendendo atto che le stesse saranno inviate da inviate
da ARCA S.p.A. con le modalità indicate nell'allegato suindicato.
11) ARCA si riserva la facoltà di cui all'art. 140 del D.Lgs. n.
163/2006, nonchè la facoltà di cui all'art. 312, comma 5, del
D.P.R. n. 207/2010. 12) La Convenzione che verrà stipulata non
prevede la clausola compromissoria. L'informativa di cui all'art. 243
bis del D.Lgs n. 163/2006 che il concorrente intenda eventualmente
presentare, resa nelle modalità indicate dal predetto articolo,
dovrà essere indirizzata ai punti di contatto di cui al punto I.1).
13) È designato quale Responsabile del Procedimento per la presente
procedura la dott.ssa Carmen Schweigl; resta fermo quanto stabilito
all'art. 274 del D.P.R. n. 207/2010, come meglio specificato nel
Disciplinare di gara. 14) La sanzione pecuniaria di cui al comma 2
bis dell'art.38 del D.Lgs. 163/2006 è fissata nella misura dell'uno
per mille della base d'asta complessiva. Si precisa che, in caso di
applicazione della sanzione, qualora il concorrente non esegua il
pagamento diretto dell'importo sopra determinato nel termine
perentorio che verrà assegnato, ARCA S.p.A. provvederà
all'escussione della cauzione per il relativo importo della sanzione.
In tal caso, è fatto obbligo al concorrente di procedere alla
reintegrazione della cauzione. La mancata reintegrazione della
cauzione costituisce causa di esclusione del concorrente dalla
procedura di gara. In caso di mancata regolarizzazione degli elementi
essenziali carenti, si procederà all'esclusione del concorrente
dalla gara e si procederà, altresì, all'incameramento dell'intera
cauzione esclusivamente nell'ipotesi in cui la mancata integrazione
dipenda da una carenza del requisito dichiarato. 15) Ai fini
dell'indicazione del comma 3 dell'articolo 118 del D.Lgs n. 163/2006
si specifica che è fatto obbligo agli affidatari di trasmettere,
entro venti giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato nei
loro confronti, copia delle fatture quietanzate relative ai pagamenti
da essi corrisposti al subappaltatore o cottimista, con l'indicazione
delle ritenute di garanzia effettuate. 16) È ammessa, ai sensi
dell'art. 11 del R.D. 18/11/1923, n. 2440, la possibilità di
variazioni in aumento o diminuzione delle prestazioni contrattuali
fino alla concorrenza di un quinto dell'importo massimo contrattuale
agli stessi patti, prezzi e condizioni dello stesso. Variazione 20%
pari per tutta la procedura a € 580.932,22973 Iva esclusa e proroga
contrattuale in caso di mancata erosione dei quantitativi nel periodo
di validità della convenzione. 17) CIG 6664324623
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale della
Lombardia Milano, Indirizzo: Via Corridoni, 39, CAP: 20122 Citta':
Milano, Paese: Italia.
VI.4.2) Presentazione di ricorso: Informazioni precise sui termini
di presentazione di ricorso. Contro il presente Bando di gara è
proponibile ricorso avanti il TAR entro 30 giorni dalla pubblicazione
sulla GURI.
VI.5) Data di spedizione del presente bando: 15/04/2016

Il direttore generale
ing. Luciano Zanelli


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