5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 104 del 4-9-2009
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
Infrastrutture Lombarde S.p.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.104 del 4-9-2009)

BANDO DI GARA - Servizi di ingegneria - 2009/S 167-241395

SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO:
Infrastrutture Lombarde S.p.A., Via Copernico, n° 38,
All'attenzione di: Ing. Antonio Giulio Rognoni, I-20125 Milano. Tel.
+39 0267971711. E-mail: ufficiogare@ilspa.it. Fax +39 0267971787.
Indirizzo(i) internet: Profilo di committente: www.ilspa.it.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto
sopra indicati.
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i
documenti per il dialogo competitivo e per il sistema dinamico di
acquisizione) sono disponibili presso: I punti di contatto sopra
indicati.
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a: I punti
di contatto sopra indicati.
I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI
ATTIVITA': Organismo di diritto pubblico.
L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici: no.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) DESCRIZIONE
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice:
Procedura aperta per l'affidamento dell'incarico di direzione
lavori, attività tecnico - amministrative connesse alla direzione
lavori e coordinamento per la sicurezza in fase di esecuzione
afferente i lavori relativi al Presidio Ospedaliero di Gavardo (BS)
ed al Presidio Ospedaliero di Manerbio (BS) dell'Azienda Ospedaliera
di Desenzano del Garda (BS).
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o
di prestazione dei servizi:
Servizi.
Categoria di servizi: N. 12.
Luogo principale di esecuzione: Gavardo (BS) e Manerbio (BS).
Codice NUTS: ITC47 .
II.1.3) L'avviso riguarda: Un appalto pubblico.
II.1.4) Informazioni relative all'accordo quadro:
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti:
Servizi attinenti l'architettura e l'ingegneria consistenti nella
direzione lavori, nelle attività tecnico - amministrative connesse
alla direzione lavori e nel coordinamento per la sicurezza in fase di
esecuzione dei lavori relativi al Presidio Ospedaliero di Gavardo
(BS) ed al Presidio Ospedaliero di Manerbio (BS) dell'Azienda
Ospedaliera di Desenzano del Garda (BS).
II.1.6) CPV (Vocabolario comune per gli appalti): 71300000.
II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP):
Sì.
II.1.8) Divisione in lotti: No.
II.1.9) Ammissibilità di varianti: No.
II.2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
II.2.1) Quantitativo o entità totale:
L'importo complessivo dell'appalto di servizi (comprensivo di
importo servizi e oneri per la sicurezza): 848 296,92 EUR (I.V.A.
esclusa), comprensivo di spese ed oneri previdenziali, così
ripartito:
a) importo oneri per la sicurezza, non soggetto a ribasso: 16
965,94 EUR (I.V.A. esclusa);
b) importo complessivo dei servizi, soggetto a ribasso, (al netto
degli oneri per la sicurezza): 831 330,98 EUR (I.V.A. esclusa).
Il corrispettivo è fissato a corpo, ai sensi di quanto previsto
all'art. 53, comma 4, del D.Lgs. 163/2006.
II.2.2) Opzioni: No.
II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE:
Periodo in giorni: 2115 (dall'aggiudicazione dell'appalto).
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste:
(i) L'offerta dovrà essere corredata, a pena di esclusione:
a) dalla garanzia provvisoria di cui all'art. 75, commi 1 e ss.,
del D.Lgs. 163/2006 ed all'art. 100 del d.P.R. 554/1999, pari al 2 %
(due per cento) dell'importo complessivo dell'appalto di cui al punto
II.2.1) del presente Bando di Gara. La garanzia deve avere una
validità di almeno 180 giorni dal termine ultimo per il ricevimento
dell'offerta di cui al punto IV.3.4) del Bando di Gara;
b) dalla dichiarazione di un istituto bancario, oppure di una
compagnia di assicurazione, oppure, di un intermediario finanziario
iscritto nell'elenco speciale di cui all'art. 107 del D.Lgs.
385/1993, contenente l'impegno a rilasciare, qualora il concorrente
risultasse affidatario, una fideiussione o polizza assicurativa,
relativa alla cauzione definitiva, pari al 10 % (dieci per cento)
dell'importo del contratto, ai sensi del combinato disposto degli
articoli 75, comma 8, e 113 del D.Lgs. 163/2006;
(ii) L'aggiudicatario, in relazione ai soggetti incaricati per lo
svolgimento delle funzioni di direzione lavori e coordinamento della
sicurezza in fase di esecuzione di ciascun gruppo di lavoro di cui al
successivo punto III.2.3), lettera b) del presente Bando di Gara,
dovrà fornire le seguenti coperture assicurative, pena la decadenza
dall'affidamento e le altre conseguenze previste dalla normativa
vigente:
a) polizza di responsabilità civile professionale, estesa al danno
alle opere, dovuta ad errori od omissioni nello svolgimento
dell'attività professionale, con massimale non inferiore a 2 500 000
EUR.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia:
Finanziamento a carico del Ministero del Lavoro, della Salute e
delle Politiche Sociali, della Regione Lombardia e dell'Azienda
Ospedaliera di Desenzano del Garda (BS).
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto:
III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto: No.
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale:
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti,
singoli ed associati, di cui all'articolo 90, comma 1, del D.Lgs.
163/2006, nonchè i soggetti di cui all'art. 34, comma 1, lett. f) e
gli operatori economici aventi sede in altri Stati membri dell'U.E.,
nei limiti di cui agli articoli 34, comma 2, 36, comma 5, 37, comma
7, e 90 del D.Lgs. 163/2006, sempre che non sussistano le cause di
esclusione di seguito indicate e che attestino il possesso dei, e
possiedano i, requisiti di cui al paragrafo III.2.3 del presente
Bando di Gara. I servizi oggetto di affidamento devono essere
espletati da professionisti abilitati iscritti negli appositi albi di
cui ai rispettivi ordinamenti professionali, personalmente
responsabili delle prestazioni poste a gara di loro competenza, da
indicare nominativamente nell'offerta, con la specificazione delle
rispettive qualifiche professionali, ex art. 90, comma 7, del D.Lgs.
163/06;
Non è ammessa la partecipazione alla gara di concorrenti:
a) per i quali sussistano tutte le cause di esclusione di cui
all'art. 38 del D.Lgs. 163/2006, nonchè ogni altra situazione che
determini l'esclusione dalla gara e/o l'incapacità a contrarre con
la Pubblica Amministrazione;
b) che siano interessati dai piani individuali di emersione di cui
all'art. 1 bis, comma 14, della L. 18.10.2001 n. 383;
c) per i quali siano stati assunti provvedimenti ai sensi dell'art.
14 del D.Lgs. 9.4.2008 n. 81;
d) che versino in una o più delle situazioni ostative di cui agli
artt. 51, commi 1 e 2, e 52 del d.P.R. 554/1999;
e) inibiti per legge o per provvedimento disciplinare
dall'esercizio dell'attività professionale oggetto del presente
appalto;
f) che, per la costituzione dei gruppi di lavoro di cui al punto
III.2.3 lett. b) del presente Bando di Gara, indicheranno dei
professionisti che siano incorsi in una delle cause di esclusione
indicate nel Disciplinare di Gara.
Si specifica che tutti i professionisti che faranno parte dei
gruppi di lavoro di cui al punto III.2.3 lett. b) del presente Bando
di Gara dovranno essere in possesso dei requisiti indicati nel
Disciplinare di Gara.
L'assenza delle condizioni preclusive sopra indicate è provata, a
pena di esclusione, con le modalità, le forme e i contenuti previsti
nel Disciplinare di Gara.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria:
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: Si rinvia al punto III.2.3) del presente Bando di Gara.
III.2.3) Capacità tecnica:
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
a) nei migliori 5 esercizi del decennio antecedente la data di
pubblicazione del presente Bando di Gara, il concorrente deve aver
espletato servizi di cui all'art. 50 del d.P.R. 554/1999 per un
fatturato globale minimo di 2 500 000 EUR (I.V.A. esclusa).
Nel caso di raggruppamento temporaneo, detto requisito può essere
raggiunto in via cumulativa dalla compagine, sommando i pertinenti
fatturati di tutti i soggetti, fermo restando l'obbligo per il
soggetto indicato quale capogruppo di possedere il requisito nella
misura minima del 40 % (quaranta per cento), mentre la restante quota
deve essere posseduta cumulativamente dagli altri componenti del
raggruppamento. Nel caso di società trova applicazione l'art. 253,
comma 15, del D.Lgs. 163/2006;
b) Il concorrente deve impegnarsi a costituire n. 2 (due) gruppi di
lavoro composti ciascuno dalle seguenti professionalita':
b1) n. 1 (uno) gruppo di lavoro per il Presidio Ospedaliero di
Gavardo (BS) composto dalle seguenti 5 figure professionali:
- direttore lavori,
- direttore operativo strutture,
- direttore operativo impianti elettrici e speciali,
- direttore operativo impianti meccanici,
- coordinatore della sicurezza in fase di esecuzione;
b2) n. 1 (uno) gruppo di lavoro per il Presidio Ospedaliero di
Manerbio (BS) composto dalle seguenti cinque figure professionali:
- direttore lavori,
- direttore operativo strutture,
- direttore operativo impianti elettrici e speciali,
- direttore operativo impianti meccanici,
- coordinatore della sicurezza in fase di esecuzione.
È fatta salva la previsione di cui all'art. 127 del d.P.R. n.
554/1999 nel caso in cui il direttore lavori o uno dei direttori
operativi siano in possesso dei requisiti di cui all'art. 98 del
D.Lgs n. 81/2008.
Dovrà essere indicata, nell'ambito di ciascun gruppo di lavoro, la
persona fisica che svolgerà gli adempimenti di cui alla Legge
5.11.1971 n. 1086.
Il soggetto responsabile del coordinamento della sicurezza in fase
di esecuzione deve essere dotato dei requisiti di cui all'art. 98 del
D.Lgs. 9.4.2008 n. 81.
I due gruppi di lavoro devono essere composti da professionalità
distinte;
c) negli ultimi 10 anni antecedenti la pubblicazione del presente
Bando di Gara ciascuno dei due direttori lavori di cui alla
precedente lettera b) deve aver espletato, con buon esito, almeno n.
1 (uno) servizio di direzione lavori, di cui all'art. 50 del d.P.R.
554/1999, relativo a lavori di nuova costruzione o di
ristrutturazione complessiva o di ampliamento di strutture sanitarie
ospedaliere di complessità equivalente ad almeno 150
(centocinquanta) posti letto;
d) nel caso in cui, nell'ambito di ogni singolo gruppo di lavoro di
cui alla precedente lettera b), il direttore lavori o uno dei
direttori operativi non fossero in possesso dei requisiti di cui
all'art. 98 del D.Lgs n. 81/2008, il professionista indicato quale
coordinatore della sicurezza in fase di esecuzione dovrà avere
espletato con buon esito, negli ultimi 10 anni antecedenti la
pubblicazione del presente Bando di Gara, almeno n. 2 (due) servizi
di coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione per un valore
complessivo delle opere di almeno 10 000 000 EUR (I.V.A. esclusa);
e) negli ultimi 10 anni antecedenti la pubblicazione del presente
Bando di Gara, ciascuno dei professionisti indicati quali direttori
operativi impianti meccanici ed impianti elettrici e speciali deve
aver svolto almeno n. 2 (due) servizi di direzione lavori o direzione
operativa in relazione, rispettivamente, agli impianti meccanici per
un valore complessivo delle opere di almeno 3 000 000 EUR (I.V.A.
esclusa) e agli impianti elettrici e speciali per un valore
complessivo delle opere di almeno 2 500 000 EUR (I.V.A. esclusa);
f) negli ultimi 10 anni antecedenti la pubblicazione del presente
Bando di Gara, ciascuno dei professionisti indicati quali direttori
operativi strutture deve aver svolto almeno n. 2 (due) servizi di
direzione lavori o direzione operativa delle strutture, ai sensi
della Legge 5.11.1971 n. 1086, per un valore complessivo delle opere
strutturali di almeno 2 000 000 EUR (I.V.A. esclusa);
I servizi di cui alle precedenti lettere c), d), e), f) valutabili
ai fini del soddisfacimento dei requisiti di capacità tecnica sono
quelli di cui all'art. 66, comma 2, d.P.R. 554/99.
III.2.4) Appalti riservati: No.
III.3) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO DI SERVIZI
III.3.1) La prestazione del servizio è riservata ad una
particolare professione?: Sì.
Ai sensi dell'art. 90, comma 7, D.Lgs. 163/2006.
III.3.2) Le persone giuridiche devono indicare il nome e le
qualifiche professionali delle persone incaricate della prestazione
del servizio: Sì.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) TIPO DI PROCEDURA
IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta.
IV.1.2) Limiti al numero di operatori che saranno invitati a
presentare un'offerta:
IV.1.3) Riduzione del numero di operatori durante il negoziato o il
dialogo:
IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: Prezzo più basso.
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: No.
IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice:
A045-08.
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: No.
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare oppure il documento descrittivo:
Termine per il ricevimento delle richieste di documenti o per
l'accesso ai documenti: 23.10.2009 - 12:00.
Documenti a pagamento: no.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione:
30.10.2009 - 12:00.
IV.3.5) Data di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a
presentare offerte o a partecipare:
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle
offerte/domande di partecipazione:
Italiano.
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta:
Periodo in giorni: 180 (dal termine ultimo per il ricevimento delle
offerte).
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte:
Data: 3.11.2009 - 10:30.
Luogo: Infrastrutture Lombarde S.p.A., via Copernico, 38, 20125
Milano ITALIA.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: sì.
Legali rappresentanti dei concorrenti ovvero persone, una per ogni
concorrente, munite di specifica delega conferita dai legali
rappresentanti.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) TRATTASI DI UN APPALTO PERIODICO: No.
VI.2) APPALTO CONNESSO AD UN PROGETTO E/O PROGRAMMA FINANZIATO DAI
FONDI COMUNITARI: No.
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI:
a) L'affidatario svolgerà le attività di direzione lavori,
tecnico-amministrative connesse alla direzione lavori ed il
coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione
contemporaneamente allo svolgimento dei lavori inerenti ciascuno dei
due Presidi Ospedalieri di cui al punto II.1.1) del presente Bando di
Gara ed in contemporanea sui due predetti Presidi Ospedalieri. Con
riferimento al punto II.3) del presente Bando di Gara, si precisa che
i tempi contrattualmente previsti per i lavori in relazione a
ciascuno dei due Presidi Ospedalieri sono i seguenti: Presidio
Ospedaliero di Gavardo (BS), 1095 giorni naturali e consecutivi
decorrenti dalla data di consegna dei lavori, come specificato nel
cronoprogramma e nel contratto; Presidio Ospedaliero di Manerbio
(BS), 1 020 giorni suddivisi in più fasi, come specificato nel
cronoprogramma e nel contratto;
b) con riferimento al punto IV.2.1) del presente Bando di Gara, si
specifica che l'aggiudicazione al prezzo più basso è determinata,
ai sensi dell'art. 82, comma 2, lett. b), del D.Lgs. 163/2006,
mediante ribasso sull'importo dei servizi posto a base di gara;
c) ai sensi dell'art. 88 comma 7 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.,
l'Amministrazione Aggiudicatrice si riserva la facoltà di procedere
contemporaneamente alla verifica di anomalia delle migliori offerte,
non oltre la quinta, fermo restando quanto previsto ai commi da 1 a 5
dell'art. 88 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.;
d) con riferimento al punto IV.3.3) del presente Bando di Gara, si
specifica che le condizioni per ottenere la documentazione di gara
sono meglio dettagliate al punto 6 del Disciplinare di Gara;
e) è possibile la presa visione dei due Presidi Ospedalieri di cui
al punto II.1.1) del presente Bando di Gara, fissata nel giorno
5.10.2009, secondo le modalità di cui al punto 7 del Disciplinare di
Gara;
f) a i sensi dell'art. 91, comma 3, del D.Lgs. 163/2006 non è
ammesso il subappalto;
g) eventuali quesiti o richieste di chiarimenti in merito alla
documentazione di gara dovranno essere formulati esclusivamente a
mezzo fax, da inviarsi all'Amministrazione Aggiudicatrice al numero
+39 0267971787, entro il 23.10.2009 (12:00). Le risposte ai quesiti
tempestivamente pervenuti saranno pubblicate sul sito internet
dell'Amministrazione Aggiudicatrice ( www.ilspa.it - Gare in corso);
h) si procederà ad aggiudicazione anche in presenza di una sola
offerta valida, purchè essa sia ritenuta congrua e conveniente
dall'Amministrazione Aggiudicatrice;
i) in caso di offerte uguali si procederà per sorteggio;
j) l'aggiudicazione, in tutto in parte, dei servizi oggetto della
presente procedura è condizionata alla stipula dei contratti di
esecuzione dei lavori inerenti i due Presidi Ospedalieri, di cui al
punto II.1.1) del presente Bando di Gara, le cui procedure di gara
sono in corso di espletamento, con esclusione di ogni e qualsivoglia
rivendicazione, pretesa, aspettativa, risarcimento o indennizzo di
sorta;
k) il presente Bando di Gara non vincola in alcun modo
l'Amministrazione Aggiudicatrice all'espletamento della gara, nè
alla successiva aggiudicazione;
l) l'Amministrazione Aggiudicatrice si riserva di
sospendere/revocare/annullare la gara in qualsiasi momento ed a suo
insindacabile giudizio; in tali ipotesi i concorrenti non avranno
diritto ad alcuna rivendicazione, pretesa, aspettativa, risarcimento
o indennizzo di sorta;
m) l'Amministrazione Aggiudicatrice si riserva la facoltà di
chiedere ai concorrenti chiarimenti in ordine alla documentazione
presentata;
n) i dati raccolti saranno trattati, ai sensi del D.Lgs. n.
196/2003, esclusivamente nell'ambito della presente gara, nonchè per
l'eventuale successiva stipula e gestione del contratto;
o) i concorrenti dovranno produrre, unitamente all'offerta, il
modello G.A.P. secondo quanto previsto nel Disciplinare di Gara;
p) per tutto quanto non espressamente indicato nel presente Bando
di Gara si rinvia al Disciplinare di Gara, allo schema di contratto a
base di gara e ai progetti esecutivi relativi ai lavori di ciascun
Presidio Ospedaliero di cui al punto II.1.1) del presente Bando di
Gara, tutti disponibili presso la sede dell'Amministrazione
Aggiudicatrice (indirizzo sub I.1 del presente Bando di Gara). I
predetti documenti, unitamente ai modelli utilizzabili per la
compilazione della domanda di ammissione, delle autocertificazioni,
del curriculum professionale, del GAP e dell'offerta economica, con
esclusione dei suddetti progetti esecutivi, sono altresì disponibili
sul sito internet dell'Amministrazione Aggiudicatrice www.ilspa.it -
Gare In Corso;
q) si applicano le disposizioni di cui al D.M. 145/2000 in quanto
compatibili con le previsioni del D.Lgs. 163/2006 e con tutta la
documentazione di gara;
r) CIG (Codice Identificativo Gare presso l'Autorità di
Vigilanza): 03643005DD;
s) Responsabile del procedimento: ing. Silvia Piacentini.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Tribunale Amministrativo Regionale per la Lombardia; Presidente
della Repubblica ai sensi del d.P.R. 1199/71., Via Conservatorio,
13., I-20122 Milano.
VI.4.2) Presentazione di ricorso:
Informazioni precise sui termini di presentazione di ricorso:
Informazioni precise sui termini di presentazione di ricorso: 60
giorni, decorrenti dalla piena conoscenza del provvedimento che si
intende impugnare, per il ricorso al T.A.R.; 120 giorni, decorrenti
dalla piena conoscenza del provvedimento che si intende impugnare,
per il ricorso straordinario al Presidente della Repubblica.
VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulla presentazione di ricorso:
VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO: 31.8.2009.

Il Direttore Generale
(Antonio Giulio Rognoni)


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