5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 41 del 9-4-2018
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
A2A CICLO IDRICO S.P.A.
Sede legale: via Lamarmora, 230 - Brescia (BS)
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.41 del 9-4-2018)

Bando di gara - Settori speciali


SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI
DI CONTATTO: A2A S.p.A. DGE/SCH/GMI/BSP Telefono 02-77203659. Fax
02-77203580. Indirizzi Internet Ente aggiudicatore: (URL) www.a2a.eu.
Accesso elettronico alle informazioni: (URL) https://gare.a2a.eu.
Presentazione per via elettronica di offerte e richieste di
partecipazione: (URL) https://gare.a2a.eu. Ulteriori informazioni
sono disponibili presso: I punti di contatto sopra indicati. Le
domande di partecipazione vanno inviate a: I punti di contatto sopra
indicati. I.2) PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA': Acqua.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO II.1.1) Denominazione conferita
all'appalto dall'ente aggiudicatore: Procedura negoziata n. 005/2018
- Opere di realizzazione nuovo depuratore intercomunale nel comune di
Gavardo (BS). II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione: Lavori.
Progettazione ed esecuzione. Luogo principale di esecuzione:
Località Vallone Comune di Gavardo (BS). II.1.3) L'avviso riguarda:
Un appalto pubblico. II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli
acquisti: L'appalto integrato è relativo alla progettazione e
realizzazione di un impianto di depurazione con tecnologia a fanghi
attivi per reflui civili per un potenzialità pari a 36.000 A.E.
(abitanti equivalenti) e comprende: - la progettazione esecutiva
delle opere elettromeccaniche; - le opere di sistemazione geotecnica
mediante la realizzazione di palificata tipo berlinese; - le opere
elettromeccaniche e civili relative alle linea acqua, fanghi e
trattamento aria; - le opere di sistemazione finale dell'area; -
l'avviamento dell'impianto con un periodo di esercizio provvisorio
della durata di 6 mesi. II.1.6) CPV (vocabolario comune per gli
appalti): 45252100-9. II.1.7) Informazioni relative all'accordo sugli
appalti pubblici (AAP) L'Appalto è disciplinato dall'accordo sugli
appalti pubblici: Si II.1.8) Divisione in lotti: No. II.1.9)
Ammissibilità di varianti: No. II.2.1) Quantitativo o entità totale
(compresi tutti gli eventuali lotti, rinnovi e opzioni): Importo a
corpo a base di gara pari a 10.710.018,40 EUR così suddiviso: -
progettazione esecutiva opere elettromeccaniche: 75.679,37 EUR; -
importo lavori al netto degli oneri specifici della sicurezza:
10.373.101,92 EUR; - oneri specifici per la sicurezza: 261.237,11
EUR. Valore stimato, IVA esclusa: 10.710.018,40 Euro. II.2.2)
Opzioni: No. II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE: 32
mesi dall'aggiudicazione dell'appalto.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste:
All'atto della presentazione dell'offerta sarà richiesta a tutti gli
offerenti la costituzione di una cauzione provvisoria per un importo
e con le modalità che saranno definite nella lettera d'invito a
presentare offerta. In caso di aggiudicazione, all'impresa
aggiudicataria sarà richiesta, per la sottoscrizione dell'eventuale
contratto, a garanzia dell'adempimento di tutte le obbligazioni
contrattuali, una cauzione pari al 10% dell'importo di contratto
stesso di cui l'impresa si sia resa assegnataria, secondo le
modalità previste nei documenti di gara. III.1.2) Principali
modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle
disposizioni applicabili in materia: Progetto autofinanziato.
Pagamenti sulla base di stati d'avanzamento. III.1.3) Forma giuridica
che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici
aggiudicatario dell'appalto: È consentita la partecipazione alla
gara dei soggetti di cui all'art.45 del D.Lgs. 50/16 e s.m.i.,
inclusi i consorzi e i raggruppamenti temporanei, anche costituendi,
degli operatori economici alle lettere da a) a c) dello stesso art.45
D.Lgs. 50/16. In caso di raggruppamenti temporanei costituendi
occorrerà osservare quanto previsto dall'art.48, comma 8 D.Lgs.
50/16 e s.m.i. III.1.4) Altre condizioni particolari: Si. Per poter
presentare telematicamente la candidatura alla presente gara è
necessario possedere un computer con i requisiti minimi indicati
nella piattaforma di gara all'indirizzo web https://gare.a2a.eu nella
sezione "Requisiti di sistema." Allo stesso indirizzo nella sezione
"Documentazione e istruzioni" è presente il documento "Istruzioni
per la partecipazione alle gare pubbliche" in cui sono riportate le
istruzioni per partecipare alla gara. Alle imprese che risulteranno
qualificate a fronte del presente bando sarà inviata una lettera
d'invito telematica a presentare offerta e i lavori, prestazioni e
forniture dovranno essere conformi alle prescrizioni contenute nella
stessa. Poichè la presente procedura è interamente gestita con
sistemi telematici, le società concorrenti, per la presentazione
della domanda di partecipazione e, successivamente, le sole società
invitate, per la presentazione dell'offerta (amministrativa, tecnica
ed economica), dovranno essere in possesso di opportuna firma
digitale come specificato al punto VI.3. III.2) CONDIZIONI DI
PARTECIPAZIONE III.2.1) Situazione personale degli operatori
economici, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo
professionale o nel registro commerciale: Dovrà essere allegata
online all'indirizzo internet sopra indicato (utilizzando il modello
"Dichiarazione unica sostitutiva" presente all'interno dell'apposita
area di gara sulla piattaforma), dichiarazione ai sensi del d.P.R.
445/00 firmata digitalmente dal Legale Rappresentante attestante: a)
L'intenzione di partecipare come operatore economico singolo o in RTI
(specificando il ruolo di mandataria/mandante e le relative quote di
partecipazione); b) Per le imprese italiane o di altro Stato membro
residenti in Italia: l'iscrizione nel registro della CCIAA
territorialmente competente da cui risulti l'oggetto sociale
dell'impresa con attinenza all'oggetto del presente bando. Per le
imprese straniere non residenti in Italia: l'iscrizione, secondo le
modalità vigenti nello Stato di residenza, in analogo registro
professionale o commerciale di cui all'allegato XVI del D.Lgs.50/2016
e s.m.i.; c) L'inesistenza dei motivi di esclusione di cui all'art.80
del D.Lgs.50/2016 e s.m.i.; d) Di essere in regola con le norme che
disciplinano il diritto al lavoro dei disabili, ai sensi dell'art.17
della L. 68/99 (specificare la motivazione nel caso in cui l'Impresa
non fosse soggetta agli obblighi della legge) o analoga dichiarazione
in coerenza alle leggi in vigore nello Stato di residenza (per le
società straniere non residenti in Italia); e) L'osservanza della
normativa vigente in materia di sicurezza, prevenzione infortuni,
salute e igiene del lavoro di cui al D.Lgs.81/2008 e s.m.i.; f) La
disponibilità ad effettuare la negoziazione on-line; g)
L'accettazione del "Regolamento gare online" (disponibile
all'indirizzo web https://gare.a2a.eu) dichiarando espressamente di
conoscere, accettare, anche ai sensi e per gli effetti di quanto
disposto dagli art.1341 e 1342 del Codice Civile, le clausole
vessatorie dello stesso. In caso di RTI la dichiarazione deve essere
prodotta da tutte le imprese raggruppate. III.2.2) Capacità
economica e finanziaria: Dovrà essere allegata online all'indirizzo
internet sopra indicato (utilizzando il modello "Dichiarazione unica
sostitutiva" presente all'interno dell'apposita area di gara sulla
piattaforma), dichiarazione ai sensi del D.p.r. 445/00 firmata
digitalmente dal Legale Rappresentante attestante: - l'elenco degli
istituti bancari in grado di attestare la capacità economico
finanziaria dell'impresa. In caso di RTI, la dichiarazione deve
essere prodotta da tutte le imprese raggruppate. III.2.3) Capacità
tecnica: Dovrà essere allegata online all'indirizzo internet sopra
indicato (utilizzando il modello "Dichiarazione unica sostitutiva"
presente all'interno dell'apposita area di gara sulla piattaforma)
dichiarazione firmata digitalmente dal Legale rappresentante,
attestante che la societa': A) ha realizzato e messo in esercizio con
esito positivo, negli ultimi 10 anni antecedenti la data di
pubblicazione del presente bando, impianti di depurazione di reflui
civili, con tecnologia a fanghi attivi o MBR, per una potenzialità
complessiva non inferiore a 60.000 A.E., con almeno un impianto di
potenzialità maggiore o uguale a 20.000 A.E. Le potenzialità sono
intese come riferite a nuovi impianti o, in caso di potenziamenti
d'impianto esistente, come differenza tra la potenzialità iniziale e
quella finale. Nel calcolo della potenzialità complessiva non
potranno essere indicati impianti nuovi di potenzialità inferiore a
5.000 A.E e/o potenziamenti di impianti esistenti in cui il delta tra
potenzialità iniziale e finale sia inferiore ai 5.000 A.E.; B)
possiede attestazioni di qualificazioni SOA, rilasciate da una
società di attestazione regolarmente autorizzata, in corso di
validità, adeguate per categorie e classifiche agli importi dei
lavori in appalto di seguito indicati: Categoria prevalente OS22
(importo presunto 3.883.818,71 EUR); Categoria scorporabile OG1
(importo presunto 3.317.929,24 EUR); Categoria scorporabile OS21
(importo presunto 3.171.353,97 EUR); C) possiede un sistema di
qualità aziendale UNI EN ISO 9001; D) possiede un sistema di
gestione ambientale: UNI EN ISO 14001; E) possiede un sistema di
gestione della sicurezza e salute dei lavoratori: OHSAS 18001; F) ha
effettuato servizio di progettazione riconducibile alla categoria
impianti del D.M. 143/2013, negli ultimi 10 anni antecedenti la
pubblicazione del presente bando, per un importo complessivo non
inferiore ad 150.000 Euro;
A corredo di quanto dichiarato dovrà essere allegata la seguente
documentazione: - requisito A): un elenco degli impianti di
depurazione, realizzati negli ultimi 10 anni antecedenti la data di
pubblicazione del presente bando, con indicazione per ciascun
impianto del nome e luogo, la data di inizio lavori, la data di
entrata in esercizio, la potenzialità, (totale per i nuovi impianti,
iniziale e finale per i potenziamenti degli impianti esistenti), la
tecnologia depurativa, la data del collaudo, il nome del collaudatore
ed i suoi riferimenti ed i riferimenti della struttura del
Committente che ha seguito la fase di messa in esercizio in carico al
fornitore; - requisito B): copia della attestazione SOA in corso di
validità; - requisito C): copia della certificazione UNI EN ISO 9001
in corso di validità; - requisito D): copia della certificazione UNI
EN ISO 14001 in corso di validità; - requisito E): copia della
certificazione OHSAS 18001 in corso di validità; - requisito F):
elenco dei progetti eseguiti con indicazione per ogni progetto
dell'importo dell'incarico, della data di progettazione, del nome,
luogo e caratteristiche dell'impianto progettato. (Qualora
l'operatore economico sia in possesso di attestato di qualificazione
SOA per progettazione e costruzione, dovrà documentare il possesso
di tale requisito sulla base dell'attività di progettazione della
propria struttura tecnica indicando nominativamente i professionisti
interni facenti parte del proprio staff in possesso del requisito).
Nel caso in cui lo staff interno non possieda il suddetto requisito
F) oppure nel caso di possesso di attestato di qualificazione SOA di
sola costruzione, l'operatore economico potrà documentare il
possesso di tale requisito avvalendosi di progettisti qualificati, da
indicare nominativamente nella domanda di partecipazione, o
partecipare in raggruppamento con soggetti qualificati per la
progettazione di cui all'articolo 46 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. Ai
sensi dell'art. 89 comma 11 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. e dell'art. 2
D.M 248/2016 non è ammesso l'avvalimento per lavori inquadrati nella
Categoria scorporabile OS21 (importo presunto 3.171.353,97 EUR). Per
tali opere l'eventuale subappalto non può superare il trenta per
cento dell'importo delle opere e non può essere, senza ragioni
obiettive, suddiviso. In caso di Raggruppamento Temporaneo di imprese
(RTI): Per raggruppamento temporaneo di tipo verticale si intende una
riunione di operatori economici nell'ambito della quale uno di essi
realizza i lavori della categoria prevalente; i lavori scorporabili
possono essere assunti da uno o più dei mandanti; per raggruppamento
di tipo orizzontale si intende una riunione di operatori economici
finalizzata a realizzare i lavori della stessa categoria. Per i
raggruppamenti temporanei di tipo verticale, i requisiti di
qualificazione economico-finanziari e
tecnico-professionali-organizzativi, devono essere posseduti dalla
mandataria per i lavori della categoria prevalente e per il relativo
importo; per i lavori scorporabili ciascun mandante deve possedere i
requisiti previsti per l'importo della categoria dei lavori che
intende assumere e nella misura indicata per il concorrente singolo.
I requisiti relativi alle lavorazioni scorporabili non assunte dalle
mandanti sono posseduti dalla mandataria con riferimento alla
categoria prevalente I lavori riconducibili alla categoria prevalente
ovvero alle categorie scorporabili possono essere assunti anche da
imprenditori riuniti in raggruppamento temporaneo di tipo
orizzontale. In ogni caso l'impresa mandataria deve possedere i
requisiti ed eseguire le prestazioni in misura maggioritaria. 1) il
requisito di cui al punto A) deve essere posseduto in toto almeno
dalla mandataria del costituendo RTI; 2) Il requisito di cui al punto
B) deve essere posseduto: 2.1) in caso di RTI Verticale il requisito
di iscrizione nella categoria prevalente dovrà essere soddisfatto in
toto dalla mandataria (capogruppo), le mandanti, che potranno
eseguire i lavori nelle categorie non prevalenti, dovranno possedere
il requisito relativamente alla categoria di lavori per cui
concorrono e che intendono assumere e nella misura indicata per il
concorrente singolo; 2.2) in caso di RTI Orizzontale il requisito di
iscrizione dovrà essere soddisfatto nella misura minima del 60% da
parte della mandataria e del 20% da parte di ogni impresa mandante,
fino al raggiungimento di almeno il 100% del requisito richiesto; 3)
Il requisito di cui al punto C) deve essere posseduto da tutte le
imprese che compongono il RTI; 4) I requisiti di cui ai punti D) e E)
devono essere posseduti almeno dall'impresa mandataria (capogruppo);
5) Il requisito di cui ai punti F) deve essere posseduto dal RTI nel
suo complesso.
SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1.1) Tipo di procedura: Negoziata. Sono
già stati scelti candidati: No. IV.2.1) Criteri di aggiudicazione:
Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai criteri indicati
nel capitolato d'oneri, nell'invito a presentare offerte o a
negoziare. IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: No. IV.3.1) Numero
di riferimento attribuito al dossier dall'ente aggiudicatore:
Procedura Negoziata n. 005/2018. IV.3.2) Pubblicazioni precedenti
relative allo stesso appalto: No. IV.3.4) Termine per il ricevimento
delle domande di partecipazione: 07.05.2018 - ore 12.00. IV.3.5)
Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte/domande di
partecipazione: Italiano.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI: La
presente procedura sarà interamente gestita con sistemi telematici,
ai sensi del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. Non saranno prese in
considerazione candidature prevenute in modo diverso da quello online
tramite "Piattaforma eProcurement" raggiungibile all'indirizzo web
https://gare.a2a.eu.Per la presentazione della domanda di
partecipazione i candidati dovranno essere in possesso di idonea
firma digitale. La firma digitale, in corso di validità, dei
titolari o legali rappresentanti o procuratori degli operatori
economici che intendono partecipare alla presente procedura deve
rispettare i requisiti di cui al DPCM 22.2.2013 ed essere rilasciata
da un organismo incluso nell'elenco pubblico dei certificatori
accreditati presso l'Agenzia per L'Italia Digitale ai sensi dell'art.
29 del D.Lgs. 82/2005 ovvero, nel caso di firma elettronica
qualificata rilasciata da uno Stato membro dell'Unione Europea, la
stessa deve rispettare i requisiti espressi nel regolamento UE n.
910/2014 - eIDAS e le specifiche stabilite dalla decisione di
esecuzione (UE) 2015/2016. Per la verifica della validità della
firma digitale è possibile fare riferimento al sito dell'Agenzia per
l'Italia Digitale:
Http://www.agid.gov.it/agenda-digitale/infrastrutture-architetture/fi
rme-elettroniche/software-verifica. Per presentare telematicamente la
domanda di partecipazione alla presente gara dovrà essere allegata
online sulla piattaforma, la "Dichiarazione unica sostitutiva
dell'impresa partecipante, disponibile presso il sito https://
gare.a2a.eu all'interno dell'apposita area di gara. La dichiarazione
dovrà essere firmata digitalmente dal legale rappresentante
dell'impresa. La dichiarazione può essere firmata anche da un
procuratore del legale rappresentante ed in tal caso deve essere
trasmessa la relativa procura notarile. Tutte le dichiarazioni ed i
documenti allegati alla domanda di partecipazione telematica dovranno
essere redatti in lingua italiana o accompagnati da una traduzione
certificata conforme al testo originale redatta da un traduttore
ufficiale. Per necessità di supporto tecnico sull'utilizzo della
Piattaforma ed il download dei documenti, scrivere all'indirizzo di
posta elettronica Acquisti.GruppoA2A@i-faber.com oppure chiamare
l'Help desk al numero 02.86838479-36. Conclusa la fase di
prequalifica, sarà richiesto di presentare, online tramite
piattaforma di eProcurement, l'offerta (amministrativa, tecnica ed
economica) firmata digitalmente. Dovranno essere chiaramente indicati
nell'allegato "Dichiarazione unica sostitutiva dell'impresa
partecipante", scaricabile dall'indirizzo web riportato, le seguenti
informazioni: - denominazione del candidato o concorrente; - sede;
partita IVA; - domicilio eletto per le comunicazioni eventualmente
fatte mediante lettera raccomandata; - indirizzo di posta elettronica
certificata; - numero di fax al quale la stazione appaltante dovrà
inviare le comunicazioni aventi pieno valore ai fini della normativa
vigente ( in caso di mancata indicazione A2A Ciclo Idrico S.p.A. non
sarà responsabile per il tardivo o mancato recapito delle
comunicazioni). Eventuali richieste di chiarimenti poste dagli
operatori economici dovranno essere formulate tassativamente
utilizzando la piattaforma telematica nella sezione "Comunicazioni"
all'interno dell'area di gara, all'indirizzo internet indicato. Non
saranno prese in considerazione le richieste di chiarimento pervenute
oltre le ore 15:00 del sesto giorno antecedente la scadenza del
termine di presentazione delle domande di partecipazione. Le risposte
saranno disponibili, all'interno dell'apposita area di gara sulla
piattaforma https://gare.a2a.eu. Ai sensi dell'art. 48, comma 7 del
D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., è fatto divieto ai concorrenti di
partecipare alla presente procedura in più di un raggruppamento
temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti, ovvero di
partecipare in forma individuale qualora abbia partecipato alla
medesima qualifica in raggruppamento o consorzio ordinario di
concorrenti. Nell'ipotesi in cui gli operatori economici interessati
a partecipare alla procedura di cui al presente bando intendano
soddisfare la richiesta relativa al possesso dei requisiti richiesti,
avvalendosi dei requisiti di un altro soggetto, unitamente alla
domanda di partecipazione, dovrà essere allegata tutta la
documentazione prevista dall'art. 89 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i.
Tutti gli importi dichiarati devono essere espressi in Euro (IVA
esclusa). A2a Ciclo Idrico S.p.A. si riserva ogni forma di controllo
e verifica in merito a quanto dichiarato e l'adozione di ogni
conseguente misura di legge. Non saranno prese in considerazione le
richieste pervenute oltre il termine perentorio di cui al punto
IV.3.4). Ferme le cause di esclusione di legge, saranno pure escluse
dalla partecipazione alla gara le imprese che, nell'esecuzione dei
precedenti contratti, abbiano causato danni rilevanti, per gravi
inadempienze contrattuali. I soggetti che, a norma delle disposizioni
che precedono, saranno invitati a formulare offerta dovranno versare
all'Autorità Nazionale Anticorruzione il contributo previsto dalla
Deliberazione del 21.12.2016 n. 1377 (Indicazione delle modalità
attuative dell'art. 1, commi 65 e 67, della legge 23.12.2005, n. 266)
per il CIG. Nr. 7400430407. A2A Ciclo Idrico S.p.A., a proprio
insindacabile giudizio, si riserva di non aggiudicare l'appalto o di
non approvare l'aggiudicazione, se nessuna offerta risulti
conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto, o
comunque di revocare e/o annullare l'aggiudicazione stessa sino al
momento della stipula del contratto. A2A Ciclo Idrico S.p.A. si
riserva, inoltre, la facoltà di procedere all'aggiudicazione
dell'appalto, anche nel caso in cui sia stata presentata una sola
offerta valida. A2A Ciclo Idrico S.p.A. intende avvalersi del
disposto di cui all'art. 110 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. Si informa,
ai sensi e per gli effetti dell'art. 13 del D.Lgs. 196/2003, che le
informazioni comunicate ad A2A Ciclo Idrico S.p.A. dai partecipanti
alla procedura indetta con il presente bando potranno essere
sottoposte ad operazioni di trattamento, manuale od informatizzato,
al fine di gestire la presente procedura di aggiudicazione, di
ottenere informazioni statistiche ed operare ricerche di mercato, e
comunque per adempiere a specifici obblighi di legge. Si informa
altresì che il conferimento dei dati richiesti deve considerarsi
essenziale in vista della (eventuale) ammissione a presentare
offerta, possibilità che resterebbe invece materialmente preclusa in
carenza o parziale difetto delle informazioni predette; che tali dati
non verranno comunicati ad altri soggetti se non previo espresso
consenso del partecipante interessato; che per titolare del
trattamento deve intendersi la stessa A2A Ciclo Idrico S.p.A. e che
responsabile al trattamento dei dati, in relazione alle attività da
assegnare, è A2A S.p.A.; che ai concorrenti, rispetto al trattamento
dei dati che possono riguardarli, competono i diritti stabiliti
dall'art. 7 del D.lgs. n. 196/2003. VI.4) PROCEDURE DI RICORSO.
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: Tribunale
Amministrativo Regionale per la Lombardia sezione staccata di Brescia
Via Carlo Zima 3, 25121 BRESCIA. VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL
PRESENTE AVVISO ALLA GAZZETTA UFFICIALE DELL'UNIONE EUROPEA: 3 aprile
2018

A2A S.p.A. - L'amministratore delegato
Luca Valerio Camerano


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