Parte Seconda n. 93 del 7-8-2014
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Valutazione impatto ambientale
MILANO SERRAVALLE - MILANO TANGENZIALI S.P.A.
Sede legale: via del Bosco Rinnovato, 4/A - 20090 Assago (MI)
(GU Parte Seconda n.93 del 7-8-2014)

Perfezionamento intesa Stato-Regione ed apposizione vincolo
preordinato all'esproprio relativo al progetto definitivo
dell'intervento di miglioramento della viabilità dello svincolo
autostradale del nodo di Cascina Gobba - A51 Tangenziale Est di
Milano - presentato dalla società Milano Serravalle - Milano
Tangenziali S.p.A.


Avviso di conclusione dei lavori di conferenza dei servizi


Ai sensi e per gli effetti dell'art. 14-ter comma 10 della L.
241/90 si riporta il testo del decreto direttoriale n. 2360 del
26/03/2014 con il quale il Ministero delle Infrastrutture e dei
Trasporti ha autorizzato la realizzazione delle opere sopra
descritte.
Visti:
- l'art. 81 del DPR 24/7/1977 n. 616 e s.m.i.;
- la L. 7/8/1990 n. 241 e s.m.i. in materia di Conferenza dei
Servizi;
- la L. 537/1993, recante disposizioni in materia di
razionalizzazione delle procedure autorizzative delle opere
d'interesse statale di cui all'art. 81 del DPR 616/77;
- il DPR 18/4/1994 n. 383 e s.m.i. "Regolamento recante disciplina
dei procedimenti di localizzazione delle opere di interesse statale";
- l'art. 52, comma 1 del D. Lgs. 31/3/1998 n. 112;
- il T.U. in materia di espropriazione per pubblica utilità di cui
al DPR 8/6/2001 n. 327 e s.m.i., ed in particolare l'art. 10 per i
vincoli derivanti da atti diversi dal PRG;
- la Circolare n. 26 Segr. del 14/01/2005 in attuazione del DPR
2/7/2004 n. 184 relativa alla "riorganizzazione del Ministero delle
Infrastrutture e dei Trasporti" e la ripartizione delle competenze
per l'espletamento delle procedure di cui al DPR 18/4/1994 n. 383 tra
gli organi centrali e periferici del Ministero delle Infrastrutture e
dei Trasporti;
- il D. Lgs. 12/4/2006 n. 163 (Codice dei contratti pubblici
relativi a lavori, servizi e forniture);
- il D.L. n. 185/2008, convertito in legge n. 2/2009 con cui l'art.
20, comma 10-bis che modifica il comma 4 dell'art. 3 del DPR
18/4/1994 n. 383;
- il DPR n. 211 del 13/12/2008 "Regolamento recante la
riorganizzazione del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti"
pubblicato sulla G.U. della Repubblica Italiana n. 3 del 05/01/2009
che, nell'articolare, a livello centrale, l'espletamento dei compiti
ad esso demandati individua, tra le altre, la Direzione generale per
lo sviluppo del territorio, la programmazione ed i progetti
internazionali competente nell'ambito degli adempimenti tecnici ed
amministrativi relativi all'espletamento delle procedure di
localizzazione di opere infrastrutturali di rilievo nazionale.
- il D.M. n. 307 del 02/04/2009, attuativo del DPR 211/2008 con il
quale vengono individuati i compiti degli uffici dirigenziali di
livello non generale del Ministero delle Infrastrutture e dei
Trasporti;
- il DPR 05/10/2010 n. 207 Regolamento di esecuzione ed attuazione
del D. Lgs. 12/04/2006 n. 163;
Premesso che:
- in relazione alle opere in oggetto indicate, con nota
2049/DT/PRNO/AT datata 01/03/2013, Milano Serravalle Milano
Tangenziali S.p.A., concessionaria per la costruzione e l'esercizio
dell'Autostrada A51 - Tangenziale Est di Milano, ha richiesto a
questo Ministero l'espletamento della procedura di verifica di
conformità urbanistica di cui al DPR 18/4/1994 n° 3863, in relazione
all'intervento di "Miglioramento della viabilità di svincolo
autostradale del nodo di Cascina Gobba - Riqualifica svincolo di
Cascina Gobba 1° stralcio", trasmettendo la relativa documentazione
tecnica;
- con la suddetta comunicazione Milano Serravalle Milano
Tangenziali S.p.A. ha, tra l'altro, precisato che:
- Sul progetto definitivo in oggetto l'ex Ispettorato Vigilanza
Concessioni Autostradali di ANAS S.p.A. (oggi Ministero delle
Infrastrutture e Trasporti - Struttura di Vigilanza sulle
Concessionarie Autostradali) ha espresso parere favorevole con
prescrizioni con nota CDG-0106468-P del 26/07/2011;
- Con Decreto DVA_DEC-2012-0000329 del 02/07/2012 è stata emessa
favorevole pronuncia di compatibilità ambientale con prescrizioni
formulate, rispettivamente, dalla Commissione Tecnica di verifica
dell'impatto ambientale VIA e VAS, dal Ministero per i beni e le
attività culturali e dalla Regione Lombardia;
- La comunicazione di avvio del procedimento, di cui agli artt. 7 e
8 della legge n. 241/1990 ed all'articolo 16 del DPR 327/2001 è
stata effettuata con comunicazione indirizzata a i singoli soggetti
interessati dal procedimento in data 25/02/2013, mediante
pubblicazione all'albo pretorio dei comuni di Milano, Cologno M.se e
Segrate in data 05/03/2013 e mediante pubblicazione sul sito della
concessionaria www.serravalle.it . A tal proposito, con successiva
nota 4760/DT/PTNO/MM del 15/5/2013 la Società ha trasmesso a questo
Ministero, le osservazioni pervenute e le proprie relative
controdeduzioni;
- Contestualmente all'invio a questo Ministero della documentazione
di cui sopra, in previsione della convocazione di apposita conferenza
dei servizi, Milano Serravalle Milano Tangenziali S.p.A. ha
provveduto a trasmettere copie conformi del suddetto progetto, su
supporto informatico, a tutti gli Enti ed Amministrazioni interessati
e tenuti per legge a rilasciare pareri o atti di assenso comunque
denominati di rispettiva competenza, per le opere di interesse
statale;
- Questo Ministero con nota n. 3951 del 26/4/2013 ha chiesto alla
Regione Lombardia di pronunciarsi in merito all'accertamento della
conformità urbanistica delle opere in esame alle prescrizioni delle
norme e dei piani urbanistici ed edilizi vigenti nei comuni
interessati, ai sensi del DPR 18/4/1994 n. 383 inviando a tal fine
due copie timbrate e vistate degli elaborati progettuali;
- Con nota n. 8229 in data 24/09/2013, non essendo pervenute
comunicazioni da parte della regione in ordine all'esito
dell'accertamento richiesto, e non essendo intervenuta l'intesa
Stato-Regione entro i tempi fissati dall'art. 2 del richiamato DPR
383/94, il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti ha
convocato Conferenza dei Servizi, in conformità a quanto disposto
dall'art. 14 della L. 7/8/1990 n. 241 e dall'art. 3 del medesimo DPR
383/94 per il giorno 24 ottobre 2013 provvedendo anche alla
pubblicazione della convocazione sul proprio sito internet
istituzionale;
- Come risulta dal relativo verbale, in data 24/10/2013 si è
pertanto svolta la seduta della Conferenza di Servizi alla quale
erano presenti:
- Regione Lombardia
- Provincia di Milano
- Ministero dei Beni e delle Attività Culturali e del Turismo
- Milano Serravalle Milano Tangenziali S.p.A.
- Il suddetto verbale, al quale sono allegati tutti i pareri e le
note - con le relative prescrizioni - resi in sede di Conferenza dei
Servizi o trasmessi a questo Ministero, formano parte integrante del
presente decreto;
- In conclusione della seduta il Presidente, valutate le specifiche
risultanze della Conferenza dei Servizi, tenuto conto delle posizioni
favorevoli delle Amministrazioni e degli Enti interessati e del fatto
che non siano emersi elementi ostativi, ha constatato la sussistenza
delle condizioni per pervenire con esito positivo all'Intesa
Stato-Regione Lombardia sul procedimento di localizzazione dell'opera
in esame, ai sensi e per gli effetti dell'art. 3 comma 3 del DPR
18/4/1994 n. 383 e successive modifiche ed integrazioni;
- Il Presidente ha rappresentato comunque l'esigenza di acquisire,
ai fini della conclusione della Conferenza dei Servizi, i pareri non
ostativi del Ministero della Difesa, dell'Autorità di Bacino del Po
e di ARPA Lombardia, oltre che la Deliberazione di Giunta Regionale
di espressione di assenso alla suddetta intesa con lo Stato, e di
darne informazione a tutti gli Enti ed Amministrazioni interessati
con apposita nota della D.G. sviluppo del territorio, programmazione
e progetti internazionali;
- Con nota prot. 678 del 3/2/2014 è stata data comunicazione a
tutti i soggetti interessati dell'avvenuta pubblicazione del verbale
della seduta della conferenza di Servizi in oggetto sul sito internet
istituzionale di questo Ministero;
Considerato che:
- Con Delibera di Giunta Regionale n. X/1405 del 21/02/2014 la
Regione Lombardia ha manifestato favorevole volontà d'intesa ai
sensi dell'art. 3 del DPR 383/94 per le opere in oggetto;
- Con nota prot. 7371/3.3 del 30/10/2013 l'Autorità di Bacino del
Fiume Po ha dato atto che le prescrizioni di sua competenza, relative
alle verifiche da attuare in via propedeutica alla progettazione
definitiva, formulate in sede di emissione del Decreto del Ministero
dell'Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare
DVA_DEC-2012-0000329 del 2/7/2012, risultano ottemperate. Con la
medesima nota l'Autorità ha tuttavia evidenziato che il rilascio del
parere di compatibilità idraulica dell'opera in oggetto ricade nelle
competenze dell'Agenzia Interregionale per il fiume Po (AIPO)
competente ad esprimersi anche sulle opere idrauliche di difesa
previste dal progetto;
- Con nota prot. 1399 del 17/01/2014 l'Agenzia Interregionale per
il fiume Po (AIPO) ha trasmesso il Nulla Osta di propria competenza
prot. 35809 del 12/12/2013;
- Con nota prot. Arpa_mi.2014.0023712 del 21/02/2014 l'Agenzia
Regionale per la Protezione dell'Ambiente (ARPA) Lombardia ha
trasmesso gli esiti della verifica di ottemperanza alle prescrizioni
di competenza previste dal citato Decreto 000329 del 2/7/2012;
- Con nota prot. M_DE24363/18498 del 4/3/2014 con cui il Ministero
della Difesa ha espresso formale parere favorevole alle opere di che
trattasi;
- A seguito dell'acquisizione degli atti di cui sopra, con nota
prot. 1752 del 5/3/2014, pubblicata anche sul proprio sito internet
istituzionale, questo Ministero ha comunicato a tutti i soggetti
interessati la conclusione della procedura di Conferenza dei servizi,
con esito favorevole ai fini del procedimento di localizzazione delle
opere in oggetto ai sensi e per gli effetti dell'art. 3 del DPR
18/4/1994 n. 383 e s.m.i.;
Per quanto sopra visto, premesso e considerato
decreta
Art. 1 - perfezionamento intesa Stato-Regione.
Ai sensi e per gli effetti di quanto previsto dall'art. 3 del DPR
18/4/1994 n. 383 e s.m.i. è accertato il perfezionamento del
procedimento d'intesa Stato-Regione Lombardia, relativamente al
progetto Autostrada A51 - Tangenziale Est di Milano. Miglioramento
della viabilità di svincolo autostradale del nodo di Cascina Gobba -
Riqualifica svincolo di Cascina Gobba 1° stralcio secondo gli
elaborati progettuali di cui all'allegato 1 (omissis) e sulla base
dei citati pareri o note - con le relative prescrizioni - resi in
sede di Conferenza dei Servizi o trasmessi a questo Ministero che,
unitamente al verbale della Conferenza dei Servizi, formano parte
integrante del presente decreto.
Art. 2 - apposizione vincolo preordinato all'esproprio.
Ai fini della realizzazione dell'opera pubblica di cui all'art. 1,
conformemente a quanto stabilito dall'art. 10 comma 1 del DPR
8/6/2001 n. 327, è disposto il vincolo preordinato all'esproprio
dalla data del presente atto sulle aree da espropriare e/o occupare
e/o asservire.
Art. 3 - atto finale conforme alla determinazione conclusiva della
Conferenza dei Servizi.
Il presente decreto, conforme agli esiti della Conferenza dei
Servizi, sostituisce ad ogni effetto gli atti di intesa, i pareri, le
concessioni, anche edilizie, le autorizzazioni, le approvazioni, i
nulla osta, previsti da leggi statali e regionali, secondo quanto
stabilito dal comma 4, dell'art. 3 del DPR 18/4/1994 n. 383 e s.m.i..
Art. 4 - obblighi della Società proponente l'intervento.
È fatto obbligo a Milano Serravalle Milano Tangenziali S.p.A. di
provvedere alla pubblicazione del presente provvedimento secondo la
normativa vigente in materia, dandone comunicazione alla Direzione
generale per lo sviluppo del territorio, la programmazione ed i
progetti internazionali di questo Ministero.
Alla stessa società proponente è rimesso il presente
provvedimento per i successivi adempimenti di competenza.
Art. 5 - pubblicazioni.
Il presente Provvedimento è pubblicato sul sito internet
istituzionale del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti,
all'indirizzo http://www.mit.gov.it/mit/site.php.
F.to Il direttore generale - Dott.ssa Maria Margherita Migliaccio
Ai sensi dell'art. 14-ter comma 10 della L. 241/90, si riporta per
estratto l'avviso di emissione di Decreto di Compatibilità
ambientale afferente l'intervento in oggetto.
Pronuncia di compatibilità ambientale del progetto relativo
all'Autostrada A51 Tangenziale Est di Milano miglioramento della
viabilità dello svincolo autostradale del nodo di Cascina Gobba
presentato dalla società Milano Serravalle - Milano Tangenziali
S.p.A.
Con decreto n. DVA-DEC-2012-0000329 del 02 luglio 2012, il Ministro
dell'Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare di concerto
con il Ministro per i Beni e le Attività Culturali ha disposto il
pronunciamento positivo con prescrizioni della compatibilità
ambientale del progetto relativo all'Autostrada A51 Tangenziale Est
di Milano miglioramento della viabilità dello svincolo autostradale
del nodo di Cascina Gobba presentato dalla società Milano Serravalle
- Milano Tangenziali S.p.A., con sede in via del Bosco Rinnovato 4/A,
20090 Assago (MI).
Il testo integrale del citato decreto è disponibile sul sito web
del Ministero dell'Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare:
http://www.minambiente.it - sezione Territorio - Valutazione di
Impatto Ambientale (VIA) - Procedure Concluse/provvedimenti-
Provvedimenti VIA; detto decreto può essere impugnato dinnanzi al
TAR entro 60 giorni, o con ricorso al Capo dello Stato entro 120
giorni, a decorrere dalla data di pubblicazione del presente estratto
nella Gazzetta Ufficiale.

Il direttore generale
avv. Mario Martino


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