Serie Generale n. 49 del 27-2-1991
SUPPLEMENTI ORDINARI
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 19 novembre 1990, n. 451
Approvazione del regolamento speciale concernente l'organizzazione ed il funzionamento dei servizi di commissariato dell'Esercito, della Marina e dell'Aeronautica. (GU Serie Generale n.49 del 27-02-1991 - Suppl. Ordinario n. 17)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 14/3/1991

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visto l'art. 87 della Costituzione;
Visti il regio decreto 18 novembre 1923, n. 2440, recante
disposizioni sull'amministrazione del patrimonio e sulla contabilità
generale dello Stato, ed il relativo regolamento approvato con regio
decreto 23 maggio 1924, n. 827;
Visto il testo unico delle disposizioni legislative concernenti
l'amministrazione dei corpi, istituti e stabilimenti militari,
approvato con regio decreto 2 febbraio 1928, n. 263, e successive
modificazioni;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 18 giugno 1955, n.
1106, sul decentramento dei servizi del Ministero della difesa;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 18 novembre 1965, n.
1482, recante norme sull'amministrazione e la contabilità degli enti
dell'Esercito, della Marina e dell'Aeronautica;
Vista la legge 4 ottobre 1988, n. 436, concernente norme per la
semplificazione e per il controllo delle procedure previste per gli
approvvigionamenti centrali della difesa;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 5 giugno 1976, n.
1076, che approva il regolamento per l'amministrazione e la
contabilità degli organismi dell'Esercito, della Marina e
dell'Aeronautica, ed in particolare l'art. 2 che, non esaurendo la
relativa potestà regolamentare contemplata dall'art. 3 del
richiamato decreto del Presidente della Repubblica 18 novembre 1965,
n. 1482, prevede l'emanazione di un regolamento speciale a carattere
interforze per la disciplina dei servizi di commissariato delle Forze
armate;
Visto l'art. 17 della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Considerata anche la necessità di ridisciplinare con regolamento, da
emanarsi ai sensi dell'art. 8 del sopracitato regio decreto 18
novembre 1923, n. 2440, i lavori, le provviste ed i servizi da
eseguirsi in economia da parte degli organi centrali e periferici del
Ministero della difesa, avuto riguardo alle materie del Commissariato
militare;
Udito il parere della Corte dei conti;
Udito il parere del Consiglio di Stato;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 20 settembre 1991;
Sulla proposta del Ministro della difesa, di concerto con il Ministro
del tesoro;
EMANA
il seguente regolamento:
Art. 1.
1. È approvato l'annesso regolamento speciale, vistato dal Ministro
proponente e composto di 133 articoli, concernente l'organizzazione
ed il funzionamento dei servizi di commissariato dell'Esercizio,
della Marina e dell'Aeronautica.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addì 19 novembre 1991
COSSIGA
ANDREOTTI, Presidente del Consiglio
dei Ministri
ROGNONI, Ministro della difesa
CARLI, Ministro del tesoro
Visto, il Guardasigilli: VASSALLI
Registrato alla Corte dei conti il 15 febbraio 1991
Atti di Governo, registro n. 83, foglio n. 8

REGOLAMENTO SPECIALE CONCERNENTE
L'ORGANIZZAZIONE ED IL FUNZIONAMENTO
DEI SERVIZI DI COMMISSARIATO
DELL'ESERCITO, DELLA MARINA E DELL'AERONAUTICA
ARTICOLO 1
1. Sotto le denominazioni appresso indicate, usate nel presente
regolamento sono compresi:
a) comando territoriale: per l'Esercito, i comandi di regione
militare e il Comando Generale dell'Arma dei Carabinieri; per la
Marina, i comandi in capo di dipartimento militare marittimo e i
comandi militari marittimi autonomi; per l'Aeronautica, i comandi di
regione aerea;
b) direzione o sezione autonoma di commissariato: i comandi dei
servizi di commissariato, le direzioni di commissariato, le sezioni
autonome di commissariato e le sezioni dei servizi di commissariato
militare marittimo che rispondono della organizzazione e del
funzionamento dei servizi di commissariato nell'ambito dei comandi
territoriali e del comando generale dell'Arma dei carabinieri;
c) uffici distaccati: organismi di commissariato che, per esigenze
particolari delle singole Forze Armate, esplicano servizi tecnico-
amministrativi e logistici in sedi diverse dalle direzioni e dalle
sezioni autonome da cui dipendono;
d) uffici interni: elementi orgainizzativi costituenti l'ordinamento
delle direzioni e sezioni autonome di commissariato;
e) magazzini e depositi: organi esecutivi delle direzioni e sezioni
autonome di commissariato, affidati a consegnatari, destinati alla
ricezione, custodia, conservazione e distribuzione dei materiali di
competenza del commissariato agli enti, distaccamenti e reparti per
il funzionamento dei servizi di istituto;
f) comandante territoriale: per l'Esercito, i comandanti di regione
militare; per la Marina, i comandanti in capo di dipartimento
militare marittimo ed i comandanti militari marittimi autonomi; per
l'Aeronautica, i comandanti di regione aerea;
g) direttore di commissariato: gli ufficiali in spe, ruolo normale,
di grado non inferiore a colonnello e gradi corrispondenti,
appartenenti: per l'Esercito, al corpo di commissariato, ruolo
commissari; per la Marina, al corpo di commissariato militare
marittimo: per l'Aeronautica, al corpo di commissariato, ruolo
commissariato;
h) capo sezione autonoma di commissariato e capo sezione dei servizi
di commissariato militare marittimo: per l'Esercito, gli ufficiali
superiori in spe, ruolo normale, del corpo di commissariato, ruolo
commissari; per la Marina, i capitani di fregata in spe, ruolo
normale, del corpo di commissariato militare marittimo; per
l'Aeronautica, i tenenti colonnelli in spe del corpo di
commissariato, ruolo commissariato;
i) materiali di commissariato: i viveri; i foraggi il vestiario;
l'equipaggiamento ordinario e speciale per i vari impieghi operativi,
individuale e collettivo; i combustibili per riscaldamento, per
cucine ed usi igienici; i materiali di casermaggio, di consumo, di
servizio generale e di cucina, e i mezzi mobili campali; nonchè
macchinari, attrezzi, apparecchi per laboratori merceologici, per
magazzini, stabilimenti ed enti di commissariato; macchine da
scrivere e da calcolo; macchine da ufficio per dattilo-videoscrittura
e calcolo; macchine per micro e fotoriproduzione ad uso ufficio;
macchine eliocianografiche; materiali di consumo relativi a tutte le
predette macchine; attrezzature, arredi e paramenti per il servizio
religioso; strumenti musicali; materiali per la puluzia e l'igiene
del personale ed ogni altro materiale di uso ordinario determinato
con decreto del Ministro.
2. Sono, inoltre, materiali di commissariato quelli che vengono
affidati alla competenza degli organismi di commissariato in
relazione agli ordinamenti ed alle normative di forza armata, nonchè
altri materiali di uso ordinario determinati con decreto del
Ministro. In particolare, per la Marina Militare, rientrano nella
competenza degli organismi di commissariato militare marittimo i
seguenti materiali:
a) combustibili, carburanti e lubrificanti per uso navale, aereo e
terrestre;
b) pezzi di rispetto a controllo centralizzato per
apparecchiature/armi delle unità navali ed aeree e degli enti a
terra;
c) pezzi di rispetto per armi portatili;
d) materiali di consumo e ricambi automobilistici.

ARTICOLO 2
1. Le norme del presente regolamento:
a) si applicano a tutti gli organismi di commissariato dell'Esercito,
della Marina e dell'Aeronautica, costituiti secondo i rispettivi
ordinamenti, con esclusione degli stabilimenti di produzione e di
lavoro a carattere industriale di cui al D.P.R. 18 novembre 1965, n.
1481;
b) sostituiscono quelle contenute:
- per l'Esercito nel regolamento per l'amministrazione e la
contabilità dei corpi, istituti e stabilimenti militari approvato
con R.D. in data 10 dicembre 1927, n. 443, artt. 730 e segg., titolo
IX;
- per la Marina, n. R.D. in data 15 dicembre 1932, n. 2040;
- per l'Aeronautica, nel regolamento per il servizio dei viveri, del
vestiario e dei materiali di caserma dell'Aeronautica, approvato con
R.D. in data 6 settembre 1928, n. 2249.

ARTICOLO 3
1. Per le materie non disciplinate dal presente regolamento o nei
casi espressamente richiamati, si applicano le disposizioni contenute
nel regolamento per l'amministrazione e la contabilità degli
organismi dell'Esercito, della Marina e dell'Aeronautica approvato
con D.P.R. in data 5 giugno 1976, n. 1076.
2. Rimangono in vigore le specifiche normative tecniche e logistiche
di Forza Armata.

ARTICOLO 4
1. Gli organismi del commissariato militare svolgono funzioni
tecniche, amministrative e logistiche che, in relazione agli
ordinamenti di ciascuna forza armata, trovano espressione nelle
seguenti attivita':
a) programmazione ed impiego dei mezzi finanziari stanziati in
bilancio per i servizi di istituto;
b) ricerca, sperimentazione e studio, progettazioni e valutazioni di
natura tecnica ed economica;
c) approvvigionamento, produzione, trasformazione, collaudo,
conservazione e distribuzione;
d) manutenzione, riparazione, revisione, recupero, sgombero ed
alienazione;
e) ispezioni tecniche, logistiche e controlli di gestione, ove
previsto dagli ordinamenti di F.A.

ARTICOLO 5
1. Alla direzione, all'organizzazione ed al funzionamento dei servizi
di commissariato provvedono:
a) le direzioni e sezioni autonome di commissariato, col compito di
assicurare il supporto logistico-amministrativo di competenza;
b) gli uffici distaccati, costituenti organismi demoltiplicatori
delle attività delle direzioni o sezioni autonome di commissariato
in una determinata parte del territorio;
c) gli organismi dell'area interforze dipendenti dalla direzione
generale di commissariato;
d) i magazzini, i depositi, i centri e reparti, anche sperimentali,
gli stabilimenti destinati alla produzione, ricezione, collaudo,
custodia, conservazione, distribuzione, lavorazione e trasformazione
dei materiali, costituiti ai sensi del regolamento per
l'amministrazione e la contabilità degli organismi dell'Esercito,
della Marina e dell'Aeronautica, approvato con D.P.R. in data 5
giugno 1976, n. 1076, o facenti parte integrante dei predetti
organismi di commissariato, ove ciò sia previsto dai futuri
ordinamenti di forza armata.

ARTICOLO 6
1. La direzione di commissariato è l'organo direttivo istituito
nell'ambito del comando territoriale con il compito di provvedere
alla organizzazione ed al funzionamento dei servizi di istituto.
2. La direzione di commissariato ha il compito di:
a) determinare le esigenze e richiedere i mezzi necessari per
soddisfarle;
b) amministrare i fondi assegnati dal Ministero per lo svolgimento
delle attività di istituto;
c) assicurare approvvigionamenti, lavorazioni, prestazioni e vendite;
provvedere ai relativi adempimenti amministrativo-contabili;
d) esercitare il controllo e la vigilanza su tutti gli organismi
dipendenti;
e) trattare le questioni tecnico-amministrative relative al
contenzioso in materia contrattuale, ove previsto dagli ordinamenti
di forza armata;
f) compiere studi per l'organizzazione ed il funzionamento dei
servizi di commissariato e mantenere i livelli di scorta prescritti;
g) raccogliere notizie, dati ed elementi di ordine economico sulle
attività industriali, agricole e commerciali nel territorio di
competenza comunque interessanti i servizi di commissariato;
h) disimpegnare ogni altro compito ad essa devoluto dall'autorità
centrale, in via permanente o in occasione di particolari esigenze.

ARTICOLO 7
1. La direzione di commissariato è costituita in ente ai sensi e con
le modalità dell'art. 3 del regolamento approvato con D.P.R. 5
giugno 1976, n. 1076.
2. La struttura della direzione di commissariato riflette le
particolari funzioni logistiche, tecniche ed amministrative
dell'organismo, derivanti dall'ordinamento della forza armata
d'appartenenza e dal peculiare ambiente operativo da supportare.
3. I compiti relativi all'esercizio delle suddette funzioni sono
esplicati dagli uffici interni costituiti in relazione alle
particolari esigenze di forza armata.
4. Agli uffici interni sono affidati i seguenti servizi:
a) vettovagliamento;
b) vestiario ed equipaggiamento
c) casermaggio e materiali di servizio vari;
d) combustibili per riscaldamento, cucine ed usi igienici;
e) contratti e, ove previsto dagli ordinamenti di forza armata,
contenzioso;
f) amministrativo;
g) analisi di laboratorio relative alle merci trattate dal servizio,
ove previsto dagli ordinamenti di forza armata;
h) servizio postale e telegrafico, solo per l'Esercito,
all'emergenza;
i) stampati, nonchè ogni altro servizio di carattere tecnico,
amministrativo e logistico affidato alla specifica competenza del
commissariato militare.
5. Agli organismi di commissariato della Marina Militare, in aggiunta
ai servizi di cui sopra, sono affidati quelli relativi ai materiali
di cui al comma 2 dell'art. 1, nonchè i seguenti servizi:
a) somministrazione ai distaccamenti dipendenti delle dotazioni di
fondo scorta assegnate alle Direzioni di Commissariato;
b) reintegrazione dei fondi scorta per gli organismi stessi;
c) somministrazione dei fondi occorrenti alle stazioni semaforiche,
di vedetta, radiotelegrafiche e similari in armamento temporaneo;
d) tenuta, affidata ad una o più direzioni di commissariato M.M.,
dei ruoli del personale civile comandato presso le mense di bordo.
6. Presso le direzioni di commissariato possono essere costituiti un
ufficio di segreteria alle dirette dipendenze del direttore e, per
l'Esercito, anche un ufficio di mobilitazione per l'elaborazione
delle predisposizioni di mobilitazione, e un ufficio postale e
telegrafico. Può essere inoltre costituito, secondo le competenze e
con le modalità di cui all'art. 9 del D.P.R. 18.11.1965 n. 1477,
ogni altro ufficio ritenuto utile per il servizio di commissariato.

ARTICOLO 8
1. Presso le direzioni e sezioni autonome di commissariato militare
marittimo può essere costituito, secondo le competenze e con le
modalità di cui all'art. 9 del D.P.R. 18.11.1965 n. 1477, un
distaccamento logistico, il cui comando è affidato ad un Ufficiale
commissario, designato dal Direttore o Capo Sezione.
2. Detto Ufficiale:
a) è preposto al governo all'addestramento tecnico-militare ed
all'accasermamento dei Sottufficiali e dei militari di truppa che
prestano servizio presso la direzione o sezione autonoma di
commissariato;
b) esercita le funzioni disciplinari in conformità alle disposizioni
di forza armata;
c) ha, di massima, altra destinazione di servizio presso la direzione
o sezione autonoma di commissariato.
3. Analoghe attribuzioni possono essere affidate all'ufficiale
dirigente di comprensorio decentrato, sede di magazzini o depositi di
commissariato della Marina Militare.

ARTICOLO 9
1. Gli uffici interni che svolgono i servizi di cui alle lettere a),
b), c), d) e i) del comma 4 dell'art. 7, ciascuno per la parte di
propria competenza, provvedono a:
a) curare l'organizzazione ed assicurare il funzionamento dei servizi
di commissariato per le esigenze degli enti e distaccamenti dislocati
nella circoscrizione territoriale di competenza;
b) definire i fabbisogni ed effettuare la programmazione degli
approvvigionamenti;
c) svolgere ogni altro compito di istituto ove ciò sia previsto dai
futuri ordinamenti di forza armata.
2. L'ufficio contratti ha il compito di:
a) provvedere alla organizzazione ed allo svolgimento della attività
contrattuali;
b) assicurare le funzioni rogatorie, avvalendosi dell'ufficiale
rogante inquadrato nell'ufficio stesso;
c) aggiornare l'albo dei fornitori e la normativa tecnica; tenere la
raccolta dei notiziari, bollettini e pubblicazioni a carattere
economico-commerciale.
3. L'ufficio amministrativo ha il compito di:
a) provvedere alle richieste dei fondi, alla gestione del denaro,
alla contabilizzazione delle entrate e delle uscite, alla
presentazione dei rendiconti periodici;
b) amministrare il personale militare e civile e tenerne i ruoli,
quando previsto dagli ordinamenti di forza armata;
c) eseguire il pagamento delle forniture, quando non vi provvedano le
autorità superiori;
d) assicurare la custodia dei fondi ed effettuare il servizio di
cassa.
4. L'ufficio mobilitazione ha il compito di:
a) effettuare studi ed elaborare piani per l'organizzazione ed il
funzionamento dei servizi di commissariato in caso di emergenza;
b) trattare le questioni relative alla mobilitazione degli organi del
corpo nonchè alla costituzione, perequazione e rotazione delle
dotazioni presso gli organi incaricati del completamento e
costituzione delle unità organiche;
c) curare la custodia e l'aggiornamento delle pubblicazioni e dei
documenti classificati inerenti alla mobilitazione.
5. Il laboratorio di analisi provvede agli accertamenti ed alle
perizie merceologiche e bromatologiche dei materiali di
commissariato; ad esso sono preposti ufficiali commissari periti in
merceologia.
6. L'ufficio postale e telegrafico militare, quando costituito, ha il
compito di:
a) accettazione, trasporto e distribuzione della corrispondenza di
ufficio e privata;
b) emissione e pagamento di vaglia ed assegni postali;
c) accettazione ed inoltro dei telegrammi privati spediti dal
personale delle unità della propria circoscrizione e distribuzione
dei telegrammi indirizzati a detto personale.

ARTICOLO 10
1. La direzione di commissariato è retta dal direttore, di nomina
ministeriale. Egli esercita le attribuzioni di comandante di ente, di
funzionario delegato, di comandante di corpo e, quando previsto dagli
ordinamenti di forza armata, pure quelle di capo servizio
amministrativo. Inoltre dirige, coordina e controlla l'attività
tecnica, amministrativa e logistica della direzione e degli organismi
eventualmente dipendenti, avvalendosi del vice direttore, quando
previsto dagli ordinamenti di F.A., nonchè dei capi degli uffici
interni, dei capi degli uffici distaccati o di altri ufficiali
dipendenti di volta in volta da lui delegati.
2. Per l'Esercito egli è anche il capo dei servizi di commissariato
della regione militare e sovraintende al loro andamento anche
attraverso visite periodiche e verificazioni.
3. Il direttore di commissariato dipende dal comandante territoriale
o dal vice comandante, ove previsto dagli ordinamenti di forza
armata, sulla linea di comando, e dall'Ispettorato Logistico di forza
armata sulla linea funzionale e tecnico logistica.
4. In particolare, egli provvede a:
a) coordinare, vigilare e controllare tutti i servizi affidati agli
Ufficiali della direzione indicati nell'art. 7 o impartire le rela-
tive direttive per l'espletamento di tali compiti al vice direttore;
b) attribuire gli incarichi interni della direzione;
c) valutare le esigenze, determinare le previsioni di spesa e
richiedere le assegnazioni dei fondi necessari;
d) approvare il piano d'impiego dei fondi predisposto dai capi degli
uffici interni;
e) ordinare le spese ed autorizzare i pagamenti per i servizi di
istituto, stabilendo, ove ritenuto necessario, le relative priorità
ed autorizzare, altresì, per i servizi medesimi, le riscossioni;
f) indire le gare, custodire le schede segrete, presiedere il seggio,
stipulare i contratti e disporre i provvedimenti amministrativi
connessi alla esecuzione dei lavori, delle forniture e delle vendite;
in tale materia ha facoltà di delegare al vice direttore la
stipulazione di contratti di competenza della direzione. Quale
comandante di ente, riserva a sè l'approvazione dei contratti nei
limiti previsti dalle norme vigenti, ma in tal caso la stipulazione
del contratto e la presidenza del seggio, quando il verbale di
aggiudicazione tiene luogo della stipulazione, è attribuita al vice
direttore;
g) nominare le commissioni per collaudi e accertamenti ed effettuare
i collaudi in appello a lui devoluti;
h) effettuare direttamente o delegare ad altro ufficiale della
direzione la parafatura delle singole pagine dei registri riguardanti
l'attività di istituto della direzione e dei distaccamenti
amministrativamente dipendenti;
i) disporre il carico contabile dei materiali acquistati dal
commercio o rinvenuti a qualsiasi titolo e lo scarico di quelli
alienati;
l) adottare determinazioni amministrative in materia di cali,
trasformazioni, declassamento e dichiarazioni fuori uso di materiali
ed approvare i verbali di stima per le vendite nei limiti di
competenza;
m) assumere iniziative e decisioni in materia di responsabilità
amministrativa e contabile, ai sensi dell'art. 24 e seguenti del
regolamento approvato con D.P.R. 5 giugno 1976, n. 1076;
n) effettuare almeno una volta ogni tre mesi le verifiche alla cassa
di riserva della direzione di commissariato;
o) sovraintendere all'addestramento tecnico-professionale dei quadri
e della truppa;
p) corrispondere direttamente con gli organi centrali per quanto
attiene all'esplicazione dei servizi di istituto, fatta eccezione per
la materia devoluta al comando territoriale, in applicazione delle
norme sul decentramento dei servizi ed in relazione alla dipendenza
di impiego e disciplinare;
q) tenere comunque informato il predetto comando delle questioni di
maggiore rilievo che hanno carattere di particolare importanza;
r) assistere alle ispezioni o verifiche alla direzione disposte dalle
superiori autorità.
5. Inoltre, ove previsto dai singoli ordinamenti di forza armata, a
lui compete:
a) fornire consulenza tecnico economica e logistico-amministrativa
per i servizi di istituto e legale al comandante territoriale;
b) proporre al comandante territoriale l'esecuzione di ispezioni
tecniche, sopralluoghi e verifiche relativi a funzionamento dei
servizi di commissariato nell'ambito del territorio;
c) far parte della commissione di difesa costituita presso i comandi
territoriali;
d) adottare i provvedimenti necessari per assicurare il servizio di
sorveglianza armata ed i sistemi antintrusione a protezione dei
comprensori sede di magazzini o depositi della direzione di
commissariato.

ARTICOLO 11
1. Può essere istituita in relazione alle esigenze di F.A. la carica
di vice direttore.
2. Il vice direttore è l'ufficiale superiore commissario in spe, di
nomina ministeriale, che coadiuva il direttore e lo sostituisce in
caso di assenza o impedimento.
3. Spetta, in particolare, al vice direttore:
a) coordinare, vigilare e controllare tutti i servizi affidati agli
ufficiali della direzione, indicati nell'art. 7, secondo le direttive
di volta in volta impartite dal direttore di commissariato;
b) firmare "d'ordine" la corrispondenza nei limiti della delega
conferitagli dal direttore.
4. Deve inoltre, per la Marina Militare:
a) rispondere direttamente del servizio dei valori in arrivo ed in
partenza;
b) regolare l'impiego dei mezzi di trasporto terrestri e marittimi a
disposizione della direzione ed organizzare il servizio dei trasporti
in generale;
c) dirigere il servizio degli stampati, ove costituito;
d) detenere una delle chiavi della cassa di riserva e rispondere di
tale cassa unitamente al capo dell'ufficio amministrativo ed al
cassiere;
e) sovraintendere:
- alla disciplina di tutto il personale della direzione, riferendone
al direttore;
- al servizio di sorveglianza armata ed alla predisposizione di
sistemi antintrusione a protezione dei comprensori sede di magazzini
o depositi della direzione di commissariato in attuazione delle
direttive del direttore;
- al servizio delle spedizioni, quando questo è accentrato in un
unico apposito ufficio; altrimenti a detto servizio provvedono i capi
reparto;
- al servizio relativo alla tenuta dei ruoli e delle matricole del
personale salariato di bordo, ove esista, e di tutto il personale
civile amministrato;
- alla gestione dei materiali di uso generale destinati al
funzionamento della direzione.

ARTICOLO 12
1. Gli uffici interni logistico-amministrativi di cui al comma 1
dell'art. 9 sono retti da ufficiali commissari.
2. I capi di tali uffici provvedono all'organizzazione ed al
funzionamento dei servizi relativi alla materia cui sono preposti,
rispondendone verso il direttore dal quale direttamente dipendono.
3. In particolare, oltre a sovraintendere alle attività di cui
all'art. 9, provvedono, ciascuno per la parte di competenza, a:
a) vigilare sulla regolarità della gestione tecnica, amministrativa,
logistica e contabile dei laboratori, dei magazzini e dei depositi
dipendenti dalla direzione di commissariato;
b) sovraintendere alla gestione dei materiali ed esercitare diretta
azione di controllo sui magazzini e depositi della gestione stessa;
c) rappresentare al direttore le necessità particolari della
gestione, proponendo le soluzioni ritenute più opportune; attuare le
conseguenti decisioni;
d) assicurare il controllo sulla consistenza delle dotazioni e delle
scorte stabilite e sulla regolarità e tempestività dei
rifornimenti, proponendo al direttore eventuali movimenti
perequativi;
e) dirigere, secondo gli ordini del direttore, i movimenti dei
materiali;
f) riscontrare saltuariamente o alle date prescritte, ed in ogni caso
al termine del trimestre e a fine esercizio od in occasione della
chiusura del magazzino o del cambio di consegnatari, con le modalità
del presente regolamento e delle istruzioni emanate dai competenti
organi centrali, i materiali in consegna agli agenti responsabili per
accertarne la rispondenza alle risultanze contabili;
g) svolgere gli adempimenti relativi alla esecuzione dei contratti e
dei servizi in economia per forniture, lavorazioni e prestazioni,
intervenendo tempestivamente in caso di inosservanza delle clausole
contrattuali;
h) approntare, previo controllo tecnico-amministrativo di tutta la
documentazione, la liquidazione delle spese per forniture,
lavorazioni e prestazioni e sottoporre alla firma del direttore i
relativi atti per l'autorizzazione al pagamento;
i) predisporre i provvedimenti per la dichiarazione fuori uso dei
materiali e quelli per la vendita o diversa destinazione degli
stessi, con l'osservanza delle disposizioni contenute nel presente
regolamento e nelle istruzioni emanate dagli organi centrali;
l) intervenire alle operazioni di passaggio di consegne fra
consegnatari;
m) assistere alle ispezioni e verifiche disposte dalle superiori
autorità.

ARTICOLO 13
1. L'ufficio contratti è retto da un ufficiale commissario.
2. Il capo di tale ufficio, oltre allo svolgimento delle attività di
cui all'art. 9, provvede a:
a) elaborare il calendario delle gare da esperire su iniziativa della
direzione o per ordine dell'autorità superiore e predisporre in
tempo utile la compilazione dell'elenco delle ditte da invitare e la
stesura delle lettere di invito, nonchè l'espletamento degli
adempimenti preliminari allo svolgimento delle gare stesse, nel
rispetto delle normative legislative e regolamentari vigenti;
b) controllare l'impiego dei fondi relativi alle anticipazioni per
spese contrattuali concesse sul competente capitolo di bilancio;
c) curare gli adempimenti formali relativi alla tenuta e
all'aggiornamento dell'elenco fornitori ed appaltatori;
d) tenere informato il direttore di ogni notizia di rilievo, nei
settori economico, industriale e legislativo, interessanti i servizi
di istituto.
3. Nelle direzioni e sezioni dei servizi di commissariato militare
marittimo, capo dell'ufficio contratti è il direttore o capo
sezione, quando non vi sia espressamente designato a dirigerlo altro
ufficiale commissario.

ARTICOLO 14
1. L'incarico di ufficiale rogante presso la direzione di
commissariato è devoluto - con provvedimento del direttore - ad un
ufficiale commissario di grado non inferiore a tenente o grado
corrispondente, il quale assume, nell'ambito dell'ufficio contratti,
funzioni di pubblico ufficiale.
2. Spetta all'ufficiale rogante:
a) intervenire alle gare e controllare i documenti presentati dai
concorrenti, nonchè l'avvenuto versamento dei depositi nella entità
e nella forma prescritta; accertare che le offerte siano in regola
con la legge sul bollo; redigere i processi verbali di aggiudicazione
e di deserzione; promuovere gli adempimenti per la restituzione dei
depositi ai concorrenti che non siano risultati aggiudicatari;
b) ricevere i contratti stipulati in forma pubblica amministrativa e
con l'osservanza delle norme contenute nelle disposizioni legislative
ed amministrative in vigore;
c) determinare gli importi per spese contrattuali;
d) tenere il registro repertorio degli atti e custodire i fascicoli
in ordine cronologico;
e) curare la registrazione dei contratti presso l'ufficio del
registro entro il termine prescritto e provvedere alla segnalazione
ai competenti uffici finanziari del valore definitivo dei contratti
stessi;
f) promuovere i provvedimenti relativi a costituzione e svincolo
delle cauzioni e delle fideiussioni;
g) autenticare e rilasciare, nei casi e nelle forme prescritte, le
copie degli atti;
h) osservare tutte le prescrizioni relative agli atti pubblici ed a
quelli privati che siano repertoriati.

ARTICOLO 15
1. L'ufficio amministrativo delle direzioni di commissariato è retto
per l'Esercito da un ufficiale superiore di amministrazione, per la
Marina e l'Aeronautica da un ufficiale superiore commissario, che,
oltre a sovraintendere alle attività previste dall'art. 9, svolge,
quando previsto dagli ordinamenti di forza armata, le funzioni di
capo servizio amministrativo riferite ai seguenti compiti;
a) raccogliere le previsioni del fabbisogno dei fondi, elaborate
dagli uffici interni e dai distaccamenti, per il coordinamento e
l'inoltro a firma del direttore;
b) ordinare le spese comuni a tutti gli organismi, secondo le norme
in vigore e previa autorizzazione del direttore;
c) accettare, dopo averne controllata la regolarità formale, le
contabilità dei distaccamenti amministrativamente dipendenti,
ordinandone, l'inserimento nella contabilità dell'ente;
d) dirigere la gestione amministrativa del denaro e dei materiali di
uso generale della direzione;
e) detenere una delle chiavi della cassa di riserva;
f) richiedere le anticipazioni dei fondi necessari e provvedere alla
somministrazione di quelli occorrenti ai distaccamenti;
g) ordinare, in base ai prescritti documenti giustificativi, le
riscossioni ed i pagamenti, compresi quelli inerenti alle provviste
di materiali, servizi e lavori per il conseguimento dei fini
istituzionali, le cui liquidazioni sono predisposte dai rispettivi
uffici interni competenti per materia ed ammesse al pagamento su
autorizzazione del direttore;
h) amministrare il personale della direzione e, per la Marina, in
relazione alle esigenze, anche quello militare e civile in servizio
nell'ambito del territorio, assicurando altresì il trattamento
pensionistico provvisorio;
i) sovraintendere alla matricola, ove previsto dagli ordinamenti di
forza armata;
l) effettuare le verifiche mensili alla cassa corrente della
direzione previste dall'art. 232 del regolamento approvato con D.P.R.
5 giugno 1976, n. 1076;
m) firmare la corrispondenza del proprio ufficio, anche diretta a
comandi superiori, purchè non connessa a questioni disciplinari o
attinenti ai servizi d'istituto, all'istruzione, all'addestramento e
all'igiene;
n) assistere, nell'ambito del proprio servizio, alle ispezioni e
verifiche disposte dalle superiori autorità.
2. Ha alle sue dirette dipendenze il capo gestione del danaro ed il
cassiere che svolgono i compiti previsti dagli articoli 10 e 11 del
regolamento approvato con D.P.R. 5 giugno 1976, n. 1076.

ARTICOLO 16
1. In caso di assenza o di impedimento temporaneo, alle sostituzioni
nelle cariche si provvede come segue:
a) il direttore di commissariato viene sostituito dal vice direttore
o, in mancanza di quest'ultimo, dall'ufficiale commissario in spe
più elevato in grado o più anziano della direzione;
b) il vice direttore viene sostituito dall'ufficiale commissario più
elevato in grado o più anziano della direzione;
c) i capi degli uffici interni vengono sostituiti dall'ufficiale più
elevato in grado o più anziano dell'ufficio stesso, ovvero da altro
ufficiale designato dal direttore.
2. Ad ogni altra sostituzione temporanea provvede il direttore di
commissariato tenendo presente, per quanto riguarda la compatibilità
di alcune cariche amministrative, le norme contenute negli artt. 19,
20 e 21 del regolamento approvato con D.P.R. 5 giugno 1976, n. 1076.
3. Qualora l'assenza o l'impedimento abbia durata superiore ai
sessanta giorni, alle sostituzioni nelle cariche, salvo i casi di
competenza del Ministero, provvede il direttore di commissariato.
4. Tutti i provvedimenti di sostituzione devono essere inseriti
nell'ordine del giorno e trascritti nel registro delle disposizioni
amministrative.

ARTICOLO 17
1. La sezione autonoma di commissariato, ove questa sia prevista
anche dai futuri ordinamenti di forza armata, è l'organo direttivo
avente particolare fisionomia organica e propria competenza
nell'ambito di un comando territoriale, con struttura e compiti
analoghi a quelli previsti per la direzione di commissariato.
2. È costituita in ente o distaccamento, ai sensi e con le modalità
previste dall'art. 3 del regolamento approvato con D.P.R. 5 giugno
1976, n. 1076.

ARTICOLO 18
1. Il capo della sezione autonoma di commissariato è di nomina
ministeriale e svolge compiti analoghi a quelli attribuiti al
direttore ed al vice direttore di commissariato dagli articoli 10 e
11.
2. Per le sostituzioni nelle cariche si provvede in analogia a quanto
previsto all'art. 16.

ARTICOLO 19
1. Gli uffici distaccati di commissariato sono organi direttivi
demoltiplicatori dell'attività delle direzioni o sezioni autonome di
commissariato, con articolazione interna differenziata in relazione
all'entità dei compiti ad essi affidati; possono essere costituiti
in distaccamento ai sensi dell'art. 3 del regolamento approvato con
D.P.R. 5.6.1976 n. 1076.
2. Sono costituiti nell'ambito dei comandi territoriali, secondo le
competenze e con le modalità di cui all'art. 9 del D.P.R. 18.11.1965
n. 1477, per assicurare il supporto logistico e tecnico-
amministrativo in una determinata parte del territorio.
3. Dipendono dalla direzione o sezione autonoma di commissariato e
sono retti da ufficiali commissari di nomina ministeriale, i quali
svolgono compiti analoghi a quelli previsti dall'art. 12.
4. Per le sostituzioni nelle cariche si provvede in analogia a quanto
previsto per gli uffici interni, dall'art. 16.

ARTICOLO 20
1. I magazzini ed i depositi di commissariato sono costituiti da
un'organizzazione di persone, mezzi ed infrastrutture con lo scopo di
ricevere, custodire, conservare e distribuire i materiali di
commissariato e di provvedere alla loro manutenzione e ad eventali
trasformazioni o lavorazioni.
2. La dipendenza e la struttura ordinativa dei magazzini e dei
depositi varia in relazione agli specifici ordinamenti e alle
particolari configurazioni di forza armata, in funzione del
particolare ambiente operativo da supportare.
3. Detti organismi:
a) svolgono, di massima, attività relative ad una o più branche di
materiali;
b) provvedono, sulla base delle disposizioni impartite dall'organo
direttivo da cui dipendono, alla gestione dei materiali ed
all'impiego del personale militare e civile ad essi assegnato;
c) possono fornire, nei limiti della loro potenzialità, sostegno
logistico ad enti, distaccamenti e reparti di altra forza armata;
d) funzionano con il ricorso alle procedure ad economia sotto la
direzione, vigilanza e controllo tecnico-amministrativo degli
organismi di commissariato da cui dipendono.

ARTICOLO 21
1. A ciascun magazzino o deposito è assegnato un consegnatario per
debito di custodia che rende il conto del materiale affidatogli ed
assume le responsabilità previste dalla legge per l'amministrazione
del patrimonio e la contabilità generale dello Stato.
2. Il consegnatario non può introdurre nel magazzino, nè estrarre
da esso, alcun materiale senza l'ordine dell'organo direttivo di
commissariato o, quando consentito dalle norme in vigore, di un suo
delegato.
3. La carica di consegnatario può essere affidata - in relazione
agli ordinamenti di forza armata - a ufficiali o sottufficiali in
servizio permanente oppure ad impiegati civili della Difesa.
4. Il consegnatario è nominato con decreto ministeriale da
registrare alla Corte dei Conti.

ARTICOLO 22
1. Ai magazzini e depositi di commissariato sono attribuiti i
seguenti compiti, riferiti ai materiali di rispettiva competenza:
a) ricevere, custodire, conservare ed eseguire lavori di manutenzione
ed eventuali trasformazioni;
b) assicurare la distribuzione dei materiali agli enti, distaccamenti
e reparti dislocati nell'ambito del comando territoriale;
c) rifornire altri magazzini;
d) assicurare i previsti livelli di scorte, curandone le relative
operazioni di reintegro e di rotazione;
e) provvedere alle cessioni a pagamento, con le modalità stabilite
dagli ispettorati logistici di forza armata.
2. Le operazioni di ricezione, custodia, conservazione, distribuzione
e cessione dei materiali di competenza, vengono effettuate dai
magazzini e depositi in conformità delle disposizioni contenute nel
titolo XIII del regolamento approvato con D.P.R. 5 giugno 1976, n.
1076, e nelle particolari normative tecniche e logistiche di Forza
Armata.

ARTICOLO 23
1. Al magazzino di commissariato, previsto dall'ordinamento
dell'Esercito, è preposto un ufficiale superiore di commissariato
che assume la carica di direttore.
2. La carica è conferita con determinazione ministeriale.
3. Egli, oltre alle attribuzioni di comandante di distaccamento ed
eventualmente di casema, o alla sede, assume le cariche di capo
servizio amministrativo e di capo gestione del materiale previste dal
regolamento approvato con D.P.R. 5 giugno 1976, n. 1076, ferme
restando le attribuizioni dei capi degli uffici interni di cui
all'art. 12.
4. Spetta al direttore del magazzino di commissariato:
a) esercitare una continua vigilanza su tutta l'attività del
magazzino del cui andamento disciplinare ed organizzativo è
responsabile verso la direzione di commissariato;
b) trattare le questioni di carattere generale comunque interessanti
la vita del magazzino;
c) dirigere la gestione amministrativa del distaccamento
amministrando il personale in forza al distaccamento stesso ed
ordinando le spese nei limiti delle assegnazioni ricevute per il
funzionamento del magazzino;
d) raccogliere le indicazioni formulate dai capi delle dipendenti
sezioni di magazzino, valutarle, coordinarle e rappresentarle alla
competente direzione di commissariato in sede di previsione delle
spese;
e) organizzare i servizi generali, in particolare quello della mensa
e quello del pronto soccorso sanitario, avvalendosi del capo sezione
segreteria e personale;
f) disporre la ripartizione del personale nell'ambito delle azioni di
magazzino, in relazione alle reali esigenze e nel rispetto dello
stato di ciascun dipendente;
g) richiedere, sulla base delle segnalazioni effettuate dai
consegnatari, il personale di manovalanza alle imprese da assegnare
alle sezioni stesse in relazione ai programmi di attività da
svolgere, accertandone e controllandone il corretto impiego;
h) richiedere al comando presidio l'assegnazione degli automezzi e
della manovalanza connessa a trasporti per i casi previsti e
sovraintendere a tutte le operazioni relative alle spedizioni, al
trasporto e alla ricezione dei materiali;
i) coordinare l'attività funzionale delle sezioni di magazzino
nonchè i rapporti di lavoro tra le sezioni statistica, meccanografia
e cassa e le altre sezioni di magazzino per il corretto e sollecito
svolgimento delle attività di elaborazione automatica dei dati
riguardanti i movimenti dei materiali;
l) tenere informato l'organo direttivo di commissariato sulle
consistenze dei singoli materiali in magazzino e sulla loro
corrispondenza ai livelli prestabiliti;
m) vigilare che le distribuzioni dei materiali siano effettuate con
tempestività e regolarità;
n) ordinare, mediante la sottoscrizione delle richieste di carico e
scarico, i movimenti dei materiali che:
1) provengano o debbano essere ceduti ad altri magazzini in base a
specifiche autorizzazioni del competente organo direttivo di
commissariato;
2) siano stati acquistati dal libero commercio o rinvenuti a
qualsiasi titolo o perduti per cali e tare o dichiarati fuori uso o
alienati, per i quali il competente organo direttivo di commissariato
abbia disposto il carico o lo scarico mediante univoca dichiarazione
apposta sui documenti giustificativi dell'acquisto, del rinvenimento,
della perdita o della vendita;
3) siano stati distribuiti o introdotti dai reparti in relazione a
disposizioni a carattere permanente; in tal caso, i predetti
movimenti dovranno formare oggetto di controllo da parte del capo
della sezione logistico-amministrativa competente per materia, il
quale apporrà sulle scritture il visto tecnico-amministrativo di
concordanza in ogni caso, il direttore di magazzino invierà
all'organo direttivo di commissariato da cui dipende un esemplare di
tutti gli ordini di carico e scarico all'atto della loro emissione
per il controllo tecnico-amministrativo di competenza;
o) esercitare, quale comandante di caserma, azione disciplinare e di
coordinamento sull'attività della compagnia di sussistenza
eventualmente dislocata nel comprensorio del magazzino;
p) assistere a tutte le ispezioni ricognizioni e verifiche disposte
dalle superiori autorità.
5. Il direttore del magazzino di commissariato è inoltre
responsabile della sicurezza, dello stato e dell'impiego degli
impianti, delle infrastrutture, dei materiali e dell'organizzazione
del servizio antincendio.

ARTICOLO 24
1. Svolgono attività tecnica, amministrativa e logistica a carattere
interforze:
a) l'ufficio approvvigionamento materiali di commissariato;
b) i centri raccolta, collaudo e smistamento vestiario ed
equipaggiamento.
2. Essi sono organismi della Direzione Generale di Commissariato e
operano nell'ambito delle attribuzioni a questa conferite dall'art.
25 del D.P.R. 18.11.1965 n. 1478.
3. Sono costituiti in enti ai sensi e con le modalità dell'art. 3
del regolamento approvato con D.P.R. 5 giugno 1976, n. 1076.

ARTICOLO 25
1. Nell'ambito delle funzioni della Direzione Generale di
Commissariato l'ufficio approvvigionamenti materiali di commissariato
provvede all'espletamento delle gare ed alla stipulazione dei
contratti per le provviste dei materiali riguardanti gli
approvvigionamenti gestiti dalla stessa Direzione Generale.
2. L'attività dell'ufficio si esplica sulla base delle direttive
impartite dalla direzione generale di commissariato, che emana gli
ordini di gara e designa gli enti di commissariato incaricati
dell'esecuzione di ciascun contratto.

ARTICOLO 26
1. L'ufficio approvvigionamenti materiali di commissariato è retto
da un colonnello commissario o grado corrispondente, che assume la
carica di capo ufficio.

ARTICOLO 27
1. Nell'ambito delle funzioni della Direzione Generale di
Commissariato il centro raccolta, collaudo e smistamento vestiario-
equipaggiamento provvede:
a) alla ricezione ed al collaudo dei materiali di vestiario-
equipaggiamento, di casermaggio, del servizio generale e di cucina e
di altri materiali determinati con disposizione ministeriale e
consegnati dalle ditte aggiudicatarie delle forniture;
b) allo smistamento dei materiali accettati ai magazzini territoriali
indicati dall'autorità centrale;
c) alla liquidazione delle sopraindicate forniture conseguenti a
contratti gestiti direttamente dalla Direzione Generale di
commissariato.
2. Dispone di un laboratorio di analisi sia per eseguire gli
accertamenti fisico-chimici, attinenti al collaudo dei materiali, sia
per soddisfare richieste di esami bromatologici o di altra natura per
conto degli organismi di commissariato dislocati nell'ambito del
comando territoriale.

ARTICOLO 28
1. Al centro raccolta, collaudo e smistamento vestiario -
equipaggiamento è preposto un ufficiale superiore commissario, il
quale - per determinazione ministeriale - assume la carica di
direttore.
2. Per il funzionamento tecnico del centro sono impiegati ufficiali
commissari periti in merceologia.

ARTICOLO 29
1. Il direttore del centro, oltre a svolgere le funzioni anche di
ordine amministrativo di comandante dell'ente ed a quelle indicate
all'art. 10, organizza, regola e controlla l'attività dell'ente
stesso ed è responsabile del suo funzionamento.
2. In particolare, egli provvede a:
a) assumere in custodia i materiali consegnati dai fornitori e
fissare, in relazione alle date di introduzione ed alle esigenze del
servizio, i turni di collaudo;
b) ripartire il lavoro tra gli ufficiali periti in merceologia e
vigilare sullo svolgimento dello stesso;

ARTICOLO 30
1. All'attività tecnica è preposto l'ufficiale commissario perito
in merceologia più elevato in grado o più anziano fra quelli
assegnati al centro.
2. Egli dirige, coordina e controlla il lavoro degli altri ufficiali
periti, rispondendone verso il direttore del centro.
3. Svolge anche i compiti previsti dall'articolo 11 per il vice
direttore di commissariato.

ARTICOLO 31
1. Ai conti e liquidazioni è preposto un ufficiale inferiore del
corpo di commissariato, il quale cura l'esecuzione dei contratti,
tiene la documentazione relativa e predispone le liquidazioni delle
forniture.

ARTICOLO 32
1. Al magazzino è preposto un consegnatario per debito di custodia
di nomina ministeriale.
2. Oltre a ricevere in custodia i materiali collaudati ed accettati,
provvede alla loro conservazione e ne cura la spedizione sulla base
degli ordini impartiti dal direttore del centro.
3. Svolge altresì ogni altro compito previsto dal Titolo V.

ARTICOLO 33
1. Alla sezione amministrativa è preposto un ufficiale del corpo di
amministrazione per l'Esercito o del corpo di commissariato della
Marina o dell'Aeronautica.
2. Egli assume le cariche di capo servizio amministrativo e di capo
gestione del denaro con compiti analoghi a quelli previsti dall'art.
15.

ARTICOLO 34
1. Per le sostituzioni temporanee nelle cariche presso gli organismi
dell'area interforze valgono le norme di cui all'art. 16, in quanto
applicabili.

ARTICOLO 35
1. Per le provviste di materiali di commissariato normalmente si fa
ricorso all'industria privata o a privati imprenditori.
2. Tuttavia, in particolari situazioni, per determinate esigenze di
carattere logistico od addestrativo, sono costituiti stabilimenti o
reparti sperimentali di commissariato.
3. Le lavorazioni presso gli stabilimenti possono riguardare tanto la
produzione quanto la trasformazione nonchè la rilavorazione dei
materiali ancora impiegabili.
4. Compiti, dipendenze ed articolazioni interne sono stabiliti in
relazione agli ordinamenti di forza armata.

ARTICOLO 36
1. Nell'ambito della direzione di commissariato, ove previsto dagli
ordinamenti di forza armata, possono essere istituite le sartorie
militari che provvedono al taglio meccanico dei tessuti ed alla
confezione e riparazione degli oggetti facenti parte delle serie di
vestiario-equipaggiamento.

ARTICOLO 37
1. Alle sartorie militari è assegnato un ufficiale commissario
perito in merceologia incaricato della sorveglianza tecnica e del
controllo delle materie prime durante le varie fasi di lavorazione.
2. I prodotti finiti vengono sottoposti a collaudo e, se accettati,
introdotti nel magazzino vestiario-equipaggiamento.

ARTICOLO 38
1. Il servizio della confezione e riparazione degli oggetti di
corredo ed equipaggiamento può essere svolto in amministrazione
diretta od affidato a sarti o calzolai civili con contratto di
appalto stipulato con l'osservanza delle condizioni particolari per
la confezione e riparazione degli oggetti di corredo ed
equipaggiamento vigenti per ciascuna forza armata.
2. Le materie prime vengono fornite di norma dall'amministrazione
della difesa.
3. Gli oggetti da confezionare o da riparare per tipo e quantità
sono determinati dall'organo direttivo di commissariato competente
per territorio, quando non vi provveda direttamente l'autorità
centrale.

ARTICOLO 39
1. In relazione a specifiche esigenze possono essere costituiti,
secondo le competenze e con le modalità di cui all'art. 9 del D.P.R.
18.11.1965 n. 1477, centri confezioni e recuperi con il compito di
provvedere al taglio ed alla confezione di capi di corredo, alla
riparazione di oggetti di vestiario nonchè alla utilizzazione di
materiali fuori uso, riconosciuti comunque reimpiegabili.

ARTICOLO 40
1. In relazione alle specifiche esigenze del servizio di
commissariato possono essere costituiti, secondo le competenze e con
le modalità di cui all'art. 9 del D.P.R. 18.11.1965 n. 1477,
reparti, di livello commisurato alle necessità, nell'ambito delle
organizzazioni:
a) territoriale;
b) di campagna;
c) scolastica
per l'impiego, l'inquadramento, l'addestramento del personale
destinato all'espletamento dei servizi di istituto.

ARTICOLO 41
1. I comandanti dei reparti inseriti nelle grandi unità, per la
custodia dei materiali di rifornimento e delle dotazioni tecniche di
commissariato, assumono la fisionomia di consegnatari secondari per
debito di custodia, tenuti alla resa del conto giudiziale ai sensi
dell'art. 290 del regolamento approvato con D.P.R. 5 giugno 1976, n.
1076.
2. Essi dipendono, in linea tecnico-amministrativa, dal capo servizio
di commissariato della grande unità, il quale, per i servizi di
istituto di detti reparti, esplica le funzioni di capo ufficio
logistico-amministrativo previste dall'art. 12.

ARTICOLO 42
1. Al controllo centralizzato delle scorte per armi ed
apparecchiature navali ed elicotteristiche ed aeree provvede il
centro controllo e standardizzazione scorte, posto alle dirette
dipendenze dell'ispettorato logistico.
2. I compiti del centro sono:
a) rilevazione e controllo delle scorte;
b) identificazione, classificazione e codificazione dei materiali e
aggiornamento del libro di nomenclatura;
c) approntamento delle liste di dotazione;
d) ricezione e smistamento dei materiali costituenti le prime
dotazioni di bordo e di terra delle apparecchiature ed armi a
controllo centralizzato.
3. Il centro può svolgere, altresì, attività amministrativa per
l'approvvigionamento dei materiali acquisiti al ciclo logistico.
4. Il centro è retto da un capitano di vascello del corpo di
commissariato, che assume la carica di direttore.
5. La carica è conferita con determinazione ministeriale.
6. Del centro fanno parte, oltre che ufficiali del corpo di
commissariato, anche ufficiali dei corpi del genio navale e delle
armi navali.
7. Le disposizioni di dettaglio, sulla organizzazione e sul
funzionamento del centro sono emanate dall'ispettorato logistico.

ARTICOLO 43
1. Le attività istituzionali che il commissariato svolge in campo
tecnico, amministrativo e logistico trovano espressione nei seguenti
servizi:
a) vettovagliamento;
b) vestiario-equipaggiamento;
c) casermaggio;
d) combustibili.
2. Ove previsto dagli ordinamenti di forza armata, il commissariato
militare svolge altresi':
a) servizio combustibili e lubrificanti per autotrazione, per uso
navale e per uso aereo;
b) servizio materiali di rispetto a controllo centralizzato, per armi
ed apparecchiature;
c) servizio materiali automobilistici;
d) servizi generali e di cucina e dei mezzi mobili campali;
e) servizio stampati;
f) servizio materiali di consumo;
g) servizio postale e telegrafico;
h) ogni altro servizio di carattere tecnico, amministrativo e
logistico affidato alla competenza del commissariato militare.

ARTICOLO 44
1. Il servizio di vettovagliamento riguarda:
a) la determinazione dei fabbisogni, l'approvvigionamento, la
conservazione e la distribuzione dei generi per l'alimentazione degli
uomini;
b) la determinazione dei fabbisogni, l'approvvigionamento, la
conservazione e la distribuzione dei foraggi e della paglia da
lettiera per i quadrupedi;
c) la provvista e la manutenzione delle attrezzature tecniche dei
magazzini e stabilimenti del servizio, nonchè le spese per
l'esercizio degli stessi.

ARTICOLO 45
1. Il servizio vestiario-equipaggiamento riguarda:
a) la determinazione dei fabbisogni, la provvista, la conservazione,
la distribuzione, la manutenzione, il recupero, il riattamento, lo
sgombero e l'eventuale trasformazione, sia a mezzo di sartorie
militari o ditte specializzate nel settore, del corredo,
dell'equipaggiamento individuale e di reparto, ordinario e speciale;
b) la determinazione dei fabbisogni, la provvista, la conservazione e
la distribuzione di materiali vari di consumo occorrenti per l'igiene
e la pulizia personale;
c) la provvista e la manutenzione delle attrezzature tecniche dei
magazzini e degli stabilimenti del servizio, nonchè le spese per
l'esercizio degli stessi.

ARTICOLO 46
1. Il servizio del casermaggio riguarda:
a) la determinazione dei fabbisogni, la provvista, la conservazione,
la distribuzione e la manutenzione degli effetti letterecci, di
mobili e arredi per caserme, sale convegno, infermerie, comandi,
uffici ed alloggi di servizio, delle bandiere, stamine ed insegne di
comando;
dei mezzi per custodia valori e carteggio; delle attrezzature e
macchine per ufficio; delle attrezzature mobili e dotazioni per
cucine e mense; degli strumenti per corpi musicali e fanfare; delle
attrezzature, degli arredi e dei paramenti per il servizio religioso;
b) la determinazione dei fabbisogni, le provviste e la distribuzione
dei detersivi per la lavatura delle stoviglie e delle attrezzature di
cucina;
c) la lavatura degli effetti letterecci.
2. Riguarda inoltre, ove previsto dagli ordinamenti di forza armata:
a) la provvista e la manutenzione delle attrezzature tecniche dei
magazzini e delle lavanderie, nonchè le spese per l'esercizio degli
stessi;
b) il pagamento dei canoni per alloggi forniti dai comuni alle truppe
in esercitazione.

ARTICOLO 47
1. Il servizio dei combustibili concerne la determinazione dei
fabbisogni, la provvista ed il rifornimento degli enti, distaccamenti
e reparti, comprese le unità navali, dei combustibili solidi,
liquidi e gassosi liquidi per la cottura del vitto, la lavatura delle
stoviglie e delle attrezzature di cucina, il riscaldamento dei locali
ed il funzionamento delle docce, dei lavabi, dei forni, delle
lavanderie, delle cucine rotabili e dei mezzi mobili delle formazioni
campali.

ARTICOLO 48
1. Il servizio combustibili e lubrificanti per autotrazione, per uso
navale ed aereo assicura la provvista e la conservazione in appositi
depositi.
a) di vari prodotti necessari ai normali rifornimenti, quale nel
gasolio, carburanti per turbogetti, benzine e oli lubrificanti.
b) di combustibili solidi e la distribuzione degli stessi a navali ed
ai comandi ed enti a terra.

ARTICOLO 49
1. Il servizio materiali di rispetto a controllo centralizzato per
armi ed apparecchiature navali, elicotteristiche ed aeree comprende:
a) la provvista, la conservazione e la distribuzione dei, materiali
di consumo e materiali di rispetto;
b) la custodia, in attesa di successiva destinazione, dei materiali
riconosciuti non più idonei all'ulteriore servizio.
2. Le delibere circa le retrocessioni e le proposte di ricambio o
riparazioni dei materiali di cui al comma 1, in carico alle unità
navali, enti e distaccamenti, hanno carattere definitivo nell'ambito
degli organismi tecnico-logistici a ciò preposti.

ARTICOLO 50
1. Il servizio materiali automobilistici concerne:
a) la provvista, la conservazione e la distribuzione dei materiali
automobilistici e delle dotazioni varie per automezzi per le esigenze
degli enti, distaccamenti e reparti dislocati nell'ambito del comando
territoriale;
b) la custodia di eventuali scorte.

ARTICOLO 51
1. Il servizio generale e di cucina e dei mezzi mobili campali
concerne l'approvvigionamento, la conservazione e distribuzione dei
seguenti materiali che trovano, di massima, impiego in campagna,
all'emergenza e in esercitazioni: cucine rotabili e someggiabili e
relativi accessori; tende, cofani scrittoio, tavoli, sedie pieghevoli
e similari; mezzi per trasporto acqua (barili, bidoni, attrezzature
per travaso liquidi e similari); dotazioni tecniche e mezzi mobili
delle formazioni campali; cucine e self- service in containers;
lavanderie in containers; containers frigoriferi; bagni in contain-
ers; panifici (laboratori e forni); centrali termiche per produzione
acqua calda per servizi igienici, impianti mobili per il
condizionamento tende, containers furgoni, ecc.; ogni altro materiale
determinato con decreto ministeriale.

ARTICOLO 52
1. Il servizio stampati si esplica nel:
a) sovraintendere alle attività di accertamento della validità
degli stampati, dopo il benestare tecnico dei corpi logistici e
tecnico, nonchè delle direzioni generali competenti;
b) elaborare il programma di approvvigionamento annuale da inviare
alla competente direzione generale;
c) tenere la situazione;
d) ripartire le assegnazioni.

ARTICOLO 53
1. Il servizio materiali di consumo riguarda:
a) la determinazione dei fabbisogni, la provvista, la conservazione,
la distribuzione di materiali di consumo per il servizio
telecomunicazioni, stracci e pezzame per pulizia, telerie varie,
alcool, calce idrata, cordami, viti, chiodi, detersivi sgrassanti per
pulizie, etc.;
b) la provvista, la conservazione, la distribuzione di materiale di
consumo per le mense, per l'igiene personale, per la protezione e
pulizia del personale addetto a particolari lavori, nonchè di altri
materiali di consumo affidati alla competenza degli organismi di
commissariato in relazione agli ordinamenti ed alle normative di
forza armata.

ARTICOLO 54
1. I servizi di commissariato, sotto l'alta autorità dei comandi
territoriali o di grandi unità autonome, sono diretti, sorvegliati e
controllati dagli organi direttivi di commissariato, fatta eccezione
per la parte che speciali disposizioni attribuiscono, in determinate
circostanze, ai comandi di presidio, di ente o di distaccamento.
2. Per la Marina, i servizi di commissariato sono diretti,
sorvegliati e controllati dai titolari degli organismi ove istituiti
secondo l'ordinamento di forza armata.

ARTICOLO 55
1. Ai servizi di commissariato si provvede mediante:
a) lavorazioni presso stabilimenti militari;
b) acquisti, forniture, prestazioni, lavorazioni ed alienazioni
effettuati con contratti formali o ad economia;
c) custodia, conservazione, manutenzione e trasformazione e
distribuzione dei materiali, comunque approvvigionati, a mezzo di
magazzini militari o di imprese.
2. Le direttive per l'organizzazione ed il funzionamento dei vari
servizi sono impartite dalle competenti autorità centrali.

ARTICOLO 56
1. Gli organismi di commissariato per gli acquisti, le forniture di
materiali, le prestazioni e le lavorazioni, ove non eseguiti con
mezzi dell'amministrazione militare, provvedono mediante contratti
oppure con atti negoziali semplificati ad economia, secondo le norme
stabilite nel presente regolamento e nelle apposite istruzioni
ministeriali, nonchè nei capitolati generali d'oneri.
2. I contratti di cui sopra possono essere:
a) accentrati, se alla stipula ed alla approvazione provvede il
Ministero;
b) delegati, se alla stipula provvede un organo territoriale all'uopo
delegato dal Ministero, rimanendo propri di quest'ultimo gli atti di
approvazione e gli altri atti a contenuto discrezionale del
procedimento contrattuale;
c) decentrati, se alla stipula ed all'approvazione provvedono
direttamente gli organi territoriali.
3. Le competenti direzioni generali, sentiti gli ispettorati
logistici di forza armata, indicano ogni anno per quali provviste,
lavori o servizi provvedono direttamente restando propria degli
organi territoriali l'iniziativa di provvedere per le restanti
provviste, lavori o servizi con l'osservanza delle norme sul
decentramento amministrativo.
4. Gli organi territoriali assumono impegni entro i limiti delle
assegnazioni poste a loro disposizione dalle competenti direzioni
generali.

ARTICOLO 57
1. I contratti sono stipulati con esplicito richiamo alle apposite
condizioni generali d'oneri e, in relazione all'oggetto della
prestazione, ai capitolati speciali d'oneri.
2. I contratti accentrati sono stipulati dal Ministero che può
avvalersi dell'ufficio approvvigionamenti materiali di commissariato
e delle direzioni di commissariato in relazione alla particolare
specializzazione merceologica dei rispettivi distretti industriali.
3. I contratti decentrati ed attinenti al mantenimento, alla
vestizione e all'equipaggiamento, al casermaggio nonchè al
mantenimento ed al servizio dei quadrupedi sono di norma stipulati
dalle direzioni o sezioni autonome di commissariato.
4. Alla stipula dei contratti concernenti le spese generali dei corpi
di cui all'art. 23 del R.D. 2 febbraio 1928, n. 263, - intendendosi
per tali le spese relative alla pulizia, all'istruzione, al
benessere, al funzionamento delle infermiere, dei magazzini, degli
uffici, alla manovalanza ed ai trasporti - possono provvedere le
direzioni o sezioni autonome di commissariato se i contratti stessi
sono stipulati nell'interesse di più enti o distaccamenti del
comando territoriale.

ARTICOLO 58
1. I contratti decentrati di cui all'art. 56 che siano stipulati in
conformità dei capitolati generali d'oneri, sono approvati ai sensi
dell'art. 24 del R.D. 2 febbraio 1928, n. 263, - dai comandanti
territoriali fatte salve le diverse competenze.
2. L'approvazione rende eseguibili i contratti di importo non
eccedente lire 4.800.000; quelli di importo superiore sono inoltrati
dall'autorità che li ha approvati alla Ragioneria Centrale presso il
Ministero della Difesa, unitamente ai relativi decreti di
approvazione per la prenotazione dell'impegno di spesa per essere
avviati dalla stessa Ragioneria Centrale alla Corte dei Conti per la
successiva ammissione al visto e registrazione.

ARTICOLO 59
1. Nei casi di urgenza che non consentono di differire l'esecuzione
dei contratti senza pregiudizio per la funzionalità dei servizi, il
comandante territoriale può - nelle more del perfezionamento del
contratto - autorizzare, con decreto motivato, l'esecuzione di
prestazioni, dedotte nei contratti già stipulati ed in via di
definizione amministrativa, ai medesimi prezzi di aggiudicazione e
nei limiti di un dodicesimo per ciascun mese, e quando trattasi di
provviste non ripartibili in dodicesimi, in misura proporzionale alle
esigenze e comunque non oltre un quinto della intera provvista
dedotta in contratto.

ARTICOLO 60
1. I pagamenti relativi ai contratti accentrati sono effettuati con
mandato diretto oppure con aperture di credito al funzionario
delegato ai sensi dell'art. 56 - punto 10 - della legge
sull'amministrazione del patrimonio e sulla contabilità generale
dello Stato. In quest'ultimo caso il pagamento del saldo è sempre
effettuato con mandato diretto da emettersi dal Ministero.
2. I pagamenti relativi ai contratti decentrati gravano sui fondi
delle anticipazioni ai sensi dell'art. 11 del R.D. 2 febbraio 1928,
n. 263, salvo che per i pagamenti venga richiesta, ai sensi di quanto
dispone il secondo comma dell'art. 19 del D.P.R. 28.6.1955, n. 1106,
l'emissione di mandati diretti.

ARTICOLO 61
1. Le lavorazioni, le provviste e le prestazioni attinenti ai servizi
di commissariato che, sotto l'immediata responsabilità degli organi
indicati nel presente regolamento, possono essere eseguiti in
economia ai sensi dell'articolo 8 del R.D. 18 novembre 1923, n. 2440,
sono i seguenti:
a) le provviste, i lavori e le prestazioni quando ragioni di
sicurezza o di segretezza non ne consentano l'esecuzione ricorrendo
alle procedure formali;
b) le provviste, i lavori e le prestazioni per i quali siano stati in
precedenza sperimentati infruttuosamente i pubblici incanti o le
licitazioni o le trattative private e non possa esserne differita
ulteriormente l'esecuzione;
c) gli acquisti dell'avena, del caffè e dello zucchero, e di ogni
altro genere di esclusivo acquisto all'estero; gli acquisti di grano,
farina, carne e altre materie prime.
d) gli acquisti degli imballaggi in genere, destinati alla produzione
effettuata direttamente dagli stabilimenti di commissariato o dalle
formazioni campali;
e) gli acquisti di materiali di natura accessoria per la confezione e
la riparazione degli oggetti di corredo e speciali sia che la
realizzazione avvenga direttamente con personale e mezzi
dell'amministrazione, sia che le operazioni di confezione e
riparazione avvengano mediante appalto;
f) l'acquisto di derrate, materiali e materie prime di esclusiva
produzione estera, per i quali i fornitori non intendano impegnarsi
con le forme previste dalle disposizioni di contabilità generale
dello Stato;
g) le provviste, i lavori e le prestazioni quando sia stabilito che
si debba procedere per inadempienza del contraente all'esecuzione in
danno del contraente stesso, nonchè le prestazioni di completamento
o di riparazione in dipendenza di deficienze o di danni constatati
dai collaudatori e nei limiti delle corrispondenti detrazioni operate
a carico degli appaltatori;
h) gli studi, la progettazione e la costruzione di modelli e di
prototipi di materiali di commissariato sia quando l'amministrazione
vi provveda direttamente sia quando li affidi all'industria privata,
nonchè l'acquisto di materiali occorrenti per la loro
sperimentazione pratica prima dell'adozione in uso militare;
i) le spese per l'esercizio di magazzini di commissariato,
relativamente all'introduzione, collaudo e conservazione dei
materiali, ivi compresi i materiali di consumo indispensabili per
effettuare le distribuzioni, nonchè i lavori e le provviste
occorrenti per le riparazioni degli impianti, dei mezzi e delle
attrezzature:
l) gli interventi non procrastinabili previsti da norme legislative e
regolamentari speciali riguardanti l'igiene e la sicurezza del
personale e i primi soccorsi in caso di infortunio;
m) i lavori, le provviste e le prestazioni occorrenti, in caso di
pericolo o di emergenza, per evitare danni anche di natura ecologica,
nonchè perdita di materiali o per recuperare quelli danneggiati;
n) le provviste, i lavori e le prestazioni da eseguire di urgenza per
il sostegno logistico di truppe ed equipaggi in esercitazione, per
fronteggiare impreviste esigenze logistiche o per assicurare la
continuità dei servizi di commissariato, la cui interruzione
comporti danno all'amministrazione o pregiudizio all'efficienza dei
servizi medesimi, gli acquisti delle vettovaglie e delle bevande
(viveri ordinari e di riserva, fieno e relativi generi di
sostituzione), della paglia da giacitura e da lettiera e dei
combustibili e carbolubrificanti, quando speciali esigenze di
servizio, da valutarsi dal Ministero o dalle autorità militari
competenti, lo richiedano;
o) l'utilizzazione di spazi, ivi compresi quelli frigoriferi, per il
deposito dei materiali quando i magazzini militari risultino
temporaneamente insufficienti o inidonei;
p) le spese per l'esercizio ed il funzionamento di laboratori
merceologici, nonchè per analisi, indagini tecniche e perizie presso
istituti pubblici e privati di consulenza tecnica iscritti agli albi
di categoria;
q) le operazioni di sdoganamento, spedizioni, trasporto e noleggio e
le relative assicurazioni, nonchè le operazioni di facchinaggio
connesse con esigenze impreviste ed urgenti, quando gli organismi di
commissariato non possano provvedervi direttamente con il personale
disponibile;
r) le spese occorrenti per la pubblicità dei bandi di gara.
2. Per le spese di cui alle lettere h) i) e p) il ricorso è
consentito nei casi in cui il relativo importo non sia superiore a
lire 250 milioni; per quelli di cui alle lettere d), e) ed o), nei
casi in cui non sia superiore a lire 350 milioni.
3. Rimangono salve, in quanto applicabili, le disposizioni di cui
alla legge 30.3.1981, n. 113 e successive modificazioni e del D.P.R.
5.12.1983, n. 939.
4. Si procede parimenti in economia per le provviste di cui all'art.
75 e per le provviste, i lavori, le prestazioni e la esecuzione dei
servizi di commissariato di qualsiasi natura, quando l'importo di
ciascuna prestazione non raggiunga il valore, rapportato ad un anno,
di lire 60 milioni.

ARTICOLO 62
1. Il ricorso alla procedura in economia per l'esecuzione di
provviste, lavori e prestazioni di cui all'articolo 61 è
autorizzata:
a) per l'amministrazione centrale:
1) dai dirigenti civili e militari nei limiti e secondo le
attribuzioni di cui agli articoli 7, 8 e 9 del decreto del Presidente
della Repubblica 30 giugno 1972, n. 748, e successive modificazioni;
2) dal comandante generale dell'Arma dei carabinieri per i servizi
espletati dal comando generale entro i limiti di valore previsti
dall'articolo 7 del decreto del Presidente della Repubblica 30 giugno
1972, n. 748, e successive modificazioni;
3) dal Ministro e dal Sottosegretario di Stato, nei limiti, per
quest'ultimo della delega conferita;
b) per gli organi territoriali e periferici, fatto salvo quanto
previsto dall'art. 75, con provvedimento interno e nei limiti delle
somme poste loro a disposizione dal Ministero con aperture di credito
già sottoposte al controllo della Corte dei Conti.
1) dai Comandanti militari territoriali e dai Direttori di
commissariato nei limiti di valore di cui all'art. 3 della legge
4.10.1988 n. 436 fatta eccezione, avuto riguardo ai Comandanti
territoriali, per la provvista di viveri, foraggi, paglia di
giacitura, combustibili e carbolubrificanti per la quale il ricorso
alla procedura in economia può essere disposto senza limitazioni di
somma;
2) dai capi sezione autonoma fino al limite di cui all'art. 3 del
D.P.R. 5.12.1983 n. 939;
3) dal Ministero per somme superiori.
2) L'atto autorizzativo deve indicare la fattispecie normativa e nei
casi previsti, i motivi per i quali viene disposta la procedura in
economia.

ARTICOLO 63
1. Le provviste, i lavori e le prestazioni ad economia possono essere
eseguiti, sotto la diretta responsabilità degli organi all'uopo
indicati:
a) in amministrazione diretta;
b) a cottimo fiduciario;
c) in entrambi i modi, cioè parte in amministrazione diretta, parte
a cottimo fiduciario.
2. Sono eseguibili in amministrazione diretta le provviste, nonchè i
lavori e le prestazioni per i quali non occorre l'intervento di alcun
imprenditore. I lavori e le prestazioni sono effettuati con
materiale, utensili e mezzi della stessa amministrazione o noleggiati
e con personale dell'amministrazione stessa.
3. Sono eseguibili a cottimo fiduciario le provviste, i lavori e le
prestazioni affidati direttamente a persone o a ditte di notoria
capacità ed idoneità.
4. Le provviste, i lavori e le prestazioni devono essere preceduti da
richiesta di preventivi ad almeno tre ditte, salvo che la specialità
della commessa renda necessario il ricorso ad una determinata ditta o
persona, ovvero che l'importo della commessa stessa non ecceda la
somma di lire 10 milioni.
5. Tra i preventivi acquisiti è prescelto quello della ditta che
offre il prezzo più basso quando trattasi di provviste, lavori o
prestazioni conformi a specifiche condizioni tecniche. Diversamente
la scelta deve essere effettuata a favore dell'offerta economicamente
più vantaggiosa valutabile in base ad elementi diversi variabili a
seconda della natura della prestazione quali il prezzo, il termine di
esecuzione o di consegna, la qualità, le caratteristiche estetiche e
funzionali, il valore tecnico, il servizio successivo alla vendita e
l'assistenza tecnica. I conseguenti atti negoziali devono, fra
l'altro, specificare le condizioni di esecuzione delle provviste dei
lavori e delle prestazioni, i relativi prezzi, le modalità di
pagamento, le penalità da applicare in caso di ritardo, l'obbligo
del contraente di uniformarsi, a sua cura e spese, a tutte le
disposizioni dalle leggi e dei regolamenti vigenti in materia.
Qualora le provviste, le prestazioni od i lavori debbano essere
eseguiti sulla base di progetti esecutivi predisposti dalla ditta o
dagli organi tecnici dell'amministrazione, tali progetti devono
essere allegati agli atti negoziali e ne fanno parte integrante.
6. Le provviste a pronta consegna e le prestazioni ed i lavori a
pronta esecuzione sono preceduti dalla sola lettera di ordinazione
fino al limite di lire 15 milioni.

ARTICOLO 64
1. I materiali, le attrezzature ed i macchinari di qualsiasi genere
giacenti in magazzino di commissariato e dichiarati fuori uso o
provenienti da residuati di lavorazione o da disfacimento, possono
essere venduti a privati con la procedura ad economia, previa
determinazione anche periodica dei materiali alienabili da parte del
Ministero, dal direttore di commissariato direttamente fino
all'importo di lire 7 milioni e, dietro autorizzazione del comandante
territoriale, fino all'importo di lire 60 milioni. Per importi
superiori, sempre che non ricorrano particolari circostanze che
rendano indilazionabile l'alienazione, occorre l'autorizzazione del
Ministero.
2. Per l'alienazione del materiale fuori uso deve essere richiesto
l'intervento del rappresentante dal Ministero del Tesoro, quando il
valore di stima degli oggetti da alienare superi l'importo di lire 20
milioni.
3. Le relative vendite sono effettuate, con l'osservanza degli
appositi capitolati, ove esistano, sulla base di un verbale di stima
compilato da una commissione costituita secondo le disposizioni in
vigore.

ARTICOLO 65
1. I materiali acquistati, i lavori affidati ad imprese ed i prodotti
delle lavorazioni eseguite negli stabilimenti di commissariato
debbono essere collaudati per accertarne la rispondenza ai requisiti
ed alle caratteristiche richiesti.
2. I materiali provenienti dal commercio e dall'industria privata
passano in proprietà dell'amministrazione e gli aggiudicatari delle
forniture hanno diritto al pagamento solo dopo che gli stessi siano
stati consegnati e favorevolemente collaudati ed accettati.
3. Analogamente, per i lavori eseguiti da privati imprenditori, il
compenso può essere corrisposto solo dopo il collaudo favorevole.
4. Il collaudo dei materiali destinati all'amministrazione militare
può essere effettuato, secondo quanto stabilito nel contratto,
presso i depositi dei fornitori o presso i magazzini di
commissariato. In ogni caso i materiali da collaudare vanno distinti
degli altri materiali e possibilmente sistemati in locali separati.

ARTICOLO 66
1. Il collaudo è eseguito da una commissione ordinaria, nominata di
volta in volta dal direttore o capo sezione autonoma di
commissariato.
2. Alle operazioni di collaudo è invitato l'appaltatore che ha
facoltà di presenziarvi anche a mezzo di un suo rappresentante;
l'assenza del fornitore non dovuta a ragioni di forza maggiore,
debitamente comunicata, non pregiudica la validità del collaudo.
3. La nomina della commissione è inserita nell'ordine del giorno.
4. La commissione ordinaria è composta da almeno tre ufficiali,
normalmente del corpo di commissariato; uno dei componenti dovrà,
possibilmente, essere il consegnatario del magazzino.
5. Di detta commissione, in relazione alla natura dei materiali da
collaudare, possono far parte quali esperti tecnici anche ufficiali
di altri corpi.
6. Ai collaudi possono altresì assistere, a scopo d'istruzione,
altri ufficiali.
7. Per il collaudo di materiali richiedenti particolari cognizioni
merceologiche deve far parte della commissione un ufficiale
commissario perito in merceologia od in possesso di adeguata
esperienza e può essere richiesta la consulenza di periti anche
estranei all'amministrazione, i quali però non intervengono nelle
decisioni.
8. I consegnatari dei magazzini, nella cui gestione rientrano i
materiali in collaudo, quando non fanno parte della commissione,
possono assistere alle sedute, per ricevere in consegna i materiali
già collaudati e presenziare all'accertamento delle quantità
accettate e da assumere in carico.
9. Gli accertamenti analitici, quando prescritti dalle condizioni
tecniche, possono essere richiesti a laboratori militari oppure a
quelli civili ufficialmente riconosciuti.
10. Per le forniture e le lavorazioni di peculiare rilevanza o aventi
caratteristiche di specialità, il Ministero può disporre una
diversa composizione delle commissioni di collaudo quando non
provveda direttamente alla nomina delle commissioni stesse.

ARTICOLO 67
1. Il collaudo dei materiali consegnati dai fornitori direttamente
agli enti, distaccamenti o reparti, ove al collaudo non provveda la
direzione di commissariato, è effettuato da una commissione nominata
dal comandante dell'ente, distaccamento o reparto ovvero, in via
eccezionale, dal comandante del presidio quando le provviste
interessino più enti, distaccamenti e reparti di stanza nel presidio
stesso.
2. La commissione è costituita da tre ufficiali e di essa fa parte,
se disponibile, per i viveri, un ufficiale medico o chimico
farmacista; per gli alimenti di origine animale e per i foraggi, un
ufficiale veterinario.

ARTICOLO 68
1. In caso di provviste, lavori e prestazioni eseguiti in economia,
si può prescindere dalla formale collaudazione per:
a) le commesse di importo non eccedenti lire 15 milioni;
b) le vettovaglie, i foraggi, la paglia da giacitura, destinati ad
essere immediatamente utilizzati;
c) i combustibili, i carbolubrificanti, i pezzi di rispetto ed i
pezzi automobilistici, quando siano di pronto impiego;
d) i materiali pronti in commercio o di immediato ritiro, necessari
per il funzionamento dei magazzini e stabilimenti di commissariato.
2. Nei suddetti casi i materiali devono comunque essere esaminati dal
responsabile del servizio, il quale deve dichiarare sulle fatture che
i materiali stessi sono stati forniti in buone condizioni e nelle
quantità indicate.

ARTICOLO 69
1. I componenti le commissioni di collaudo sono responsabili del loro
operato ed hanno facoltà di eseguire tutti gli accertamenti ritenuti
necessari, oltre quelli prescritti, per riconoscere se i materiali o
le lavorazioni siano rispondenti ai requisiti richiesti.
2. La commissione di collaudo decide per l'accettazione allorchè i
materiali forniti o i lavori eseguiti siano in tutto rispondenti alle
condizioni contrattuali. Si pronuncia invece per il rifiuto quando
manchi tale rispondenza. Tuttavia essa potrà dichiarare rivedibili
quei materiali o lavori che risultino con imperfezioni di lieve
entità, facilmente eliminabili. La stessa commissione, in
quest'ultimo caso, dovrà procedere all'ulteriore collaudo della
partita dichiarata rivedibile.
3. Nel caso in cui l'accettazione o il rifiuto non avvenga
all'unanimità i motivi del dissenso devono essere indicati nel corpo
del verbale.
4. In caso di rivedibilità o di rifiuto, al fornitore dovranno
essere comunicati i motivi che hanno determinato le relative
decisioni.
5. Quando l'esecuzione di determinati contratti relativi ai servizi
di istituto è affidata ad enti, distaccamenti o reparti, la
direzione di commissariato può avocare a sè il collaudo di singole
forniture o partite di materiali.

ARTICOLO 70
1. Le lavorazioni che si eseguono direttamente negli stabilimenti di
commissariato sono sottoposte a controllo, nei vari stadi di
esecuzione, a cura del personale preposto alla sorveglianza delle
lavorazioni stesse, in base alle direttive tecniche del direttore
dello stabilimento.
2. Il collaudo dei prodotti ottenuti è effettuato presso lo
stabilimento da una commissione nominata dal direttore di
commissariato dal quale lo stabilimento dipende. Per gli alimenti di
origine animale interviene, ove possibile, un ufficiale veterinario.
3. In caso di rifiuto, il direttore di commissariato, fatto salvo
l'eventuale accertamento di responsabilità, inoltra al Ministero
proposte per la utilizzazione o per altra destinazione del materiale
rifiutato.

ARTICOLO 71
1. Devono essere partecipati all'autorità sanitaria competente ed a
quelle previste dalla legge i risultati di perizia delle derrate
alimentari rifiutate, quando esse - in base alle norme vigenti in
materia - possono ritenersi nocive alla salute pubblica.

ARTICOLO 72
1. Contro le deliberazioni delle commissioni ordinarie di collaudo,
riguardanti provviste o lavorazioni effettuate da privati
imprenditori, è ammesso appello nelle forme e con le modalità
previste dalle condizioni generali di oneri dai singoli contratti.

ARTICOLO 73
1. Tutti i materiali acquistati dagli organismi di commissariato o
prodotti dagli stabilimenti di commissariato, collaudati ed
accettati, dopo l'assunzione in carico vengono a cura dei
consegnatari dei magazzini adeguatamente sistemati e custoditi sulla
base delle normative tecniche in vigore.
2. I materiali consegnati dai fornitori ad enti, distaccamenti e
reparti in base ad atti negoziali posti in essere dagli organi
direttivi di commissariato sono introdotti direttamente nei magazzini
degli enti, distaccamenti e reparti e presi in consegna degli agenti
responsabili.
3. L'assunzione in carico dei materiali va tempestivamente
formalizzata nei prescritti registri contabili.

ARTICOLO 74
1. I consegnatari, sia per debito di custodia sia per debito di
vigilanza sono tenuti ad assicurare la buona conservazione del
materiale, attenendosi alle normative tecniche contenute nelle
apposite istruzioni in forma armata. Quando necessario, essi devono
altresì promuovere tempestivamente i provvedimenti di competenza,
interessando l'autorità che sovraintende al funzionamento del
magazzino.
2. Gli organi direttivi di commissariato provvedono a dotare i
magazzini delle attrezzature e dei mezzi necessari per il
funzionamento.

ARTICOLO 75
1. I viveri occorrenti agli enti, ai distaccamenti ed ai reparti per
tutte le esigenze di vettovagliamento vengono, normalmente,
distribuiti dai magazzini di commissariato.
2. La distribuzione viene effettuata in relazione alla forza da
vettovagliare ed alle spettanze stabilite dal Ministero.
3. Per contingenti situazioni di mercato, per ragioni igienico-
sanitarie e per rendere maggiormente gradito il vitto, il Ministero
della Difesa - direzione generale di commissariato - sentiti gli
ispettorati logistici di forza armata, può disporre la sostituzione
delle spettanze indicate nelle tabelle allegate annualmente alla
legge di bilancio, con altri generi pure disponibili presso i
magazzini di commissariato o da acquistare dal commercio a cura degli
organi direttivi di commissariato.
4. Il controvalore dei generi per i quali ne è consentita, secondo
le disposizioni del Ministero, la sostituzione, nonchè l'importo
delle quote di miglioramento vitto, sono nella piena disponibilità
degli enti, distaccamenti e reparti che li impiegano esclusivamente
per l'acquisto di generi ritenuti più opportuni, tenendo presenti le
condizioni locali ed il gradimento del personale, semprechè la
razione nel suo complesso non risulti alterata nel suo potere
nutritivo.
5. Gli enti, distaccamenti e reparti, considerata la particolare
natura del servizio, utilizzano, con atti negoziali ed economia, le
disponibilità derivanti dalle quote di miglioramento vitto nonchè
dai controvalori ottenuti dai riporti in economia dei generi di
spettanza per l'acquisto dal libero commercio di generi sostitutivi
non durevoli o comunque non disponibili presso i magazzini di
commissariato.
6. È consentito altresì il ricorso alla stessa procedura, su
disposizione ministeriale e senza limiti di somma, per gli acquisti
di derrate da effettuarsi direttamente presso gli organismi di
intervento alle condizioni previste dai regolamenti degli organismi o
delle autorità ministeriali e/o comunitarie.
7. Per le unità navali, le unità all'estero, i reparti in
esercitazione o, comunque, per gli organismi per i quali, all'atto
dell'emanazione del presente regolamento, sono operanti particolari
normative, è consentito procedere agli approvvigionamenti
direttamente dal commercio con procedure ulteriormente semplificate e
senza le formalità di cui ai precedenti comma.
Le corrispondenti spese da documentare ai sensi dell'art. 277 del
Regolamento di contabilità generale dello Stato approvato con R.D.
23.5.1924 n° 827, sulla base di documenti idonei a dimostrare il
diritto dei creditori, sono soggette all'obbligo di rendicontazione a
bilancio da effettuarsi con le procedure di cui agli art. 257 e
seguenti del D.P.R. 5.6.1976 n 1076.

ARTICOLO 76
1. Le vettovaglie da accantonare per particolari esigenze devono
essere sottoposte a periodiche visite per constatarne lo stato di
conservazione, il risultato degli accertamenti eseguiti deve essere
verbalizzato.
2. Qualora gli agenti responsabili o i preposti alle visite di cui al
comma precedente abbiano motivi di ritenere che le vettovaglie non
siano suscettibili di ulteriore conservazione o abbiano a constatarne
avarie, debbono immediatamente informare l'organo da cui dipendono.
3. La predetta autorità nomina una commissione, di cui devono far
parte un ufficiale di commissariato e un ufficiale medico o
veterinario. Detta commissione esegue gli accertamenti e redige
apposito verbale che deve essere sottoposto, per le determinazioni,
all'organo direttivo di commissariato competente per territorio.
4. Nel caso che le derrate siano riconosciute avariate, la direzione
di commissariato, fatto salvo l'eventuale accertamento di
responsabilita':
a) se il danno non supera lire 600.000, adotta i provvedimenti
amministrativi di competenza quando le vettovaglie sono in carico ai
magazzini di commissariato. Quando le vettovaglie sono in carico ad
enti, distaccamenti e reparti dell'esercito e dall'aeronautica la
competente direzione di commissariato restituisce il verbale
corredato dal proprio parere tecnico per le conseguenti decisioni;
b) se il danno eccede detto importo, inoltra il verbale al comando
territoriale, esprimendo il proprio parere tecnico. Il comando
territoriale, entro il limite di lire 5 milioni, adotta direttamente
le conseguenti determinazioni amministrative. Per importi superiori
inoltre il verbale al Ministero.

ARTICOLO 77
1. I foraggi vengono distribuiti dai magazzini di commissariato o da
eventuali depositi distaccati dei predetti magazzini.
2. La distribuzione viene effettuata in relazione alla forza ed in
base alle spettanze stabilite dal Ministero.
3. Il servizio può anche essere assicurato mediante consegna diretta
dei generi agli enti, distaccamenti e reparti a cura dei fornitori.

ARTICOLO 78
1. La direzione, l'organizzazione ed il controllo tecnico-
amministrativo del servizio vettovagliamento presso gli enti ed i
distaccamenti dell'Esercito sono devoluti al corpo di commissariato
fino al livello di confezione del vitto.
2. Per la Marina e l'Aeronautica valgono le particolari norme ed
istruzioni tecnico-logistiche di Forza Armata.

ARTICOLO 79
1. Per assicurare il servizio di vettovagliamento per graduati e
militari semplici presso gli enti ed i distaccamenti dell'Esercito è
istituita la carica di ufficiale al vettovagliamento, il quale
dipende:
a) in linea disciplinare e di impiego direttamente dal comandante
dell'ente o del distaccamento, o da altro organo interposto se
previsto dagli ordinamenti di forza armata;
b) in linea tecnica-amministrativa, dall'organo direttivo di
commissariato.
2. Spetta all'ufficiale al vettovagliamento:
a) dirigere la gestione della mensa per graduati e militari semplici
e assicurarne il funzionamento;
b) rispondere dell'organizzazione del servizio di vettovagliamento
fino a livello confezione del vitto;
c) disporre il prelevamento dei generi occorrenti presso i magazzini
di commissariato, sulla base dei previsti documenti contabili vistati
dal capo del servizio amministrativo;
d) assicurare la disponibilità dei generi occorrenti alla mensa
mediante prelevamento presso le ditte fornitrici che sono risultate
migliori offerenti a seguito di raccolte di offerte e successive
valutazioni effettuate da apposita commissione di cui fa parte il
capo del servizio amministrativo;
e) provvedere direttamente e senza alcuna formalità alle minute
spese riferite a generi di modesto valore economico;
f) far parte delle commissioni di collaudo dei generi acquistati dal
commercio unitamente all'ufficiale medico o veterinario ed al
sottufficiale ai viveri;
g) controllare e rispondere della qualità e quantità dei generi
acquistati con le quote disponibili. Tali acquisti possono essere
effettuati: direttamente, quando trattasi di minute spese; a cura
dell'ente o reparto, previa ricerca di mercato, negli altri casi;
h) vigilare sulla razionale sistemazione delle derrate nel magazzino
dell'ente o del distaccamento, eseguendo frequenti verifiche per
accertare la rispondenza delle giacenze effettive con le risultanze
contabili;
i) sovraintendere alla preparazione ed alla distribuzione del vitto e
riferire direttamente al comandante dell'ente o del distaccamento o
all'ufficiale da quest'ultimo delegato, su ogni questione relativa al
servizio per gli eventuali provvedimenti da adottare; tenere sempre
informato l'organo direttivo di commissariato da cui dipende
sull'andamento del servizio;
l) rispondere personalmente della regolare tenuta della contabilità
nella quale deve dimostrare gli introiti, gli acquisti, i
prelevamenti ed i consumi delle derrate utilizzate per il vitto
giornaliero. A fine mese rende la contabilità al servizio
amministrativo per il necessario inoltro all'organo direttivo di
commissariato competente per territorio per il visto tecnico-
amministrativo di competenza;
m) dare applicazione alle direttive tecnico-amministrative impartite
dall'organo di commissariato sul regolare funzionamento del servizio.
3. L'ufficiale al vettovagliamento è dispensato dai servizi e dalle
istruzioni.

ARTICOLO 80
1. I materiali di vestiario-equipaggiamento, ordinario e speciale,
individuale o collettivo sono custoditi, conservati e distribuiti dai
magazzini di commissariato, secondo le particolari norme ed
istruzioni tecnico-logistiche di Forza Armata.

ARTICOLO 81
1. Gli organi direttivi di commissariato assicurano mediante
contratti, oppure in economia, la manutenzione del vestiario,
dell'equipaggiamento individuale e delle calzature in distribuzione
ai militari.
2. La determinazione del corrispettivo all'assuntore può essere "a
tariffa", cioè con compensi riferiti alle effettive prestazioni,
oppure "a quota fissa" per giornata di presenza, con obbligo da parte
dell'assuntore di mantenere in perfetta efficienza il corredo e le
calzature, secondo le determinazioni ministeriali.
3. I contratti sono stipulati sulla base di apposite condizioni
d'oneri e delle normative vigenti per ciascuna forza armata e di
particolari disposizioni impartite dal Ministero.

ARTICOLO 82
1. Gli oggetti di corredo - quando ritenuto opportuno e conveniente
dall'ispettorato logistico di forza armata ritirarli definitivamente
ai militari che li avevano in uso - devono essere versati ai
magazzini di commissariato, previo esame, selezione e classificazione
da parte di apposita commissione nominata dal comandante dell'ente,
distaccamento o reparto, assistita possibilmente da un ufficiale del
corpo di commissariato, ad eccezione delle unità navali per le quali
le operazioni di cui sopra vengono effettuate dal magazzino di
commissariato competente.
2. Il Ministero emana le direttive e stabilisce i criteri che debbono
regolare l'operato delle predette commissioni.

ARTICOLO 83
1. La distribuzione dei materiali di casermaggio è assicurata dai
magazzini di commissariato i quali ne effettuano anche, ove previsto,
la riparazione, la trasformazione e la manutenzione.
2. La predette operazioni avvengono su autorizzazione della
competente autorità di forza armata.

ARTICOLO 84
1. In relazione agli ordinamenti di forza armata o per esigenze
funzionali, parte dei materiali è affidata permanentemente o
temporaneamente agli enti, distaccamenti e reparti.
2. Tali materiali sono dati in consegna ad ufficiali o sottufficiali
degli enti, distaccamenti e reparti, i quali assumono le attribuzioni
e le responsabilità dei consegnatari per debito di vigilanza ai
sensi degli artt. 290 e seguenti del regolamento approvato con D.P.R.
5 giugno 1976, n. 1076.
3. Per la manutenzione, in controllo quantitativo, l'accertamento
periodico dello stato d'uso, la restituzione ai consegnatari con
l'obbligo di custodia, valgono le particolari disposizioni contenute
nelle normative tecniche di forza armata e nelle istruzioni
ministeriali.
4. Le delibere circa le retrocessioni e le proposte di ricambio o
riparazione dei materiali del servizio di casermaggio di cui all'art.
46, in carico alle unità navali, depositi, enti, distaccamenti e
reparti, hanno carattere definitivo nell'ambito della direzione o
sezione autonoma di commissariato.

ARTICOLO 85
1. Le ricognizioni ai materiali di casermaggio, ove previste dalle
normative tecniche di forza armata ed istruzioni ministeriali, sono
periodiche o straordinarie; quelle periodiche ai magazzini di
casermaggio, agli enti ed ai distaccamenti sono programmate ed
attuate a cura dell'organo direttivo di commissariato competente per
territorio.
2. Il ricognitore o la commissione all'uopo designata esamina tutti
gli oggetti, li classifica e dichiara fuori uso quelli che non sono
più suscettibili di riparazioni, previo esame delle cause
dell'inidoneità.

ARTICOLO 86
1. Il comandante territoriale può ordinare in ogni tempo
ricognizioni straordinarie, generali o parziali, dei materiali di
casermaggio esistenti nella circoscrizione.
2. Tali ricognizioni sono affidate ad un ufficiale commissario
ricognitore o ad una commissione designati dallo stesso comandante,
su proposta del direttore di commissariato.

ARTICOLO 87
1. Il ricognitore o la commissione, al termine della ricognizione,
redigono un verbale corredato da apposita relazione.
2. Da tali documenti deve risultare, sulla base delle norme tecniche
di forza armata:
a) la situazione prima della ricognizione e quella dopo la stessa;
b) le percentuali dei materiali passati a classi inferiori,
distintamente per voce;
c) la svalutazione, la percentuale di questa rispetto al valore
originario del carico, nonchè il nuovo valore delle singole voci dei
materiali;
d) il quantitativo dei materiali dichiarati fuori uso;
e) i movimenti contabili da effettuare a seguito della ricognizione.
3. Il processo verbale è redatto in unico originale.
4. Gli organi di commissariato verificano i documenti, formulando le
loro osservazioni e li sottopongono al direttore di commissariato per
le determinazioni.
5. L'originale del processo verbale è trasmesso al consegnatario che
ha in carico i materiali, il quale in base ad esso predispone i
movimenti contabili e provvede ai conseguenti aggiornamenti delle
scritture.

ARTICOLO 88
1. Se le degradazioni accertate dipendono esclusivamente dal normale
uso dei materiali, qualunque sia il valore di questi ultimi, il
verbale è approvato dal direttore di commissariato, il quale rende
esecutivi i relativi movimenti contabili.
2. Analoga procedura viene seguita nel caso che, riconosciuta una
ingiustificata usura o mancanza dei materiali, i responsabili abbiano
accettato l'addebito. In assenza di tale accettazione non può
procedersi ad alcun movimento contabile degli oggetti in
contestazione sino a quando non sia stata espletata la normale
procedura prevista per l'accertamento delle responsabilità e non sia
intervenuta la determinazione dell'autorità competente.

ARTICOLO 89
1. I consegnatari dei materiali di casermaggio, per evitare notevoli
giacenze di materiali abbisognevoli di riparazioni, possono
rappresentare la situazione all'organo direttivo di commissariato.
Parimenti procedono gli enti, i distaccamenti ed i reparti. L'organo
direttivo di commissariato può disporre l'effettuazione di
ricognizioni parziali.

ARTICOLO 90
1. La direzione di commissariato formula, la previsione del
fabbisogno di combustibili per l'anno seguente, tenendo conto delle
prevedibili esigenze, delle giacenze e delle ulteriori consegne a
saldo di contratti in corso ed invia all'ispettorato logistico di
forza armata la richiesta dei quantitativi occorrenti.

ARTICOLO 91
1. All'acquisto dei combustibili provvede la direzione di
commissariato competente per territorio, secondo le procedure
previste dagli articoli 56 e seguenti.

ARTICOLO 92
1. Le consegne dei combustibili solidi sono effettuate a cura delle
ditte fornitrici presso i magazzini di casermaggio, presso i reparti
di commissariato inquadrati nelle grandi unità, presso gli enti, i
distaccamenti ed i reparti, presso i depositi combustibili.

ARTICOLO 93
1. I combustibili solidi vengono distribuiti agli enti, distaccamenti
e reparti dai magazzini di commissariato direttamente, oppure a mezzo
di imprese convenzionate.
2. I combustibili liquidi e gassosi vengono distribuiti direttamente
agli enti, distaccamenti e reparti da ditte con le quali gli organi
di commissariato o gli enti, distaccamenti e reparti interessati,
quando a ciò autorizzati, hanno stipulato appositi contratti.
3. I consumi di combustibili solidi e liquidi vanno contenuti nei
limiti delle spettanze stabilite dal Ministero e dimostrati mediante
verbali.

ARTICOLO 94
1. Per il funzionamento del servizio dei combustibili solidi e
liquidi valgono le disposizioni contenute nelle apposite normative.
2. Per i combustibili solidi e liq., i carburanti, i lubrificanti ed
i prodotti speciali della Marina si applicano, oltre alle
disposizioni contenute nei precedenti articoli, le particolari norme
ed istruzioni tecnico logistiche di Forza Armata vigenti per il
servizio dei combustibili e dei lubrificanti e per la gestione dei
depositi.

ARTICOLO 95
1. La gestione dei materiali di cui al 2° comma dell'art. 43 è
disciplinata delle disposizioni contenute nelle normative tecniche e
logistiche di Forza Armata.

ARTICOLO 96
1. Nel caso si verifichino perdite, danni, deterioramenti nei
materiali di commissariato in carico agli enti, distaccamenti e
reparti, dovuti a cause di forza maggiore, per cause naturali o per
altri motivi, si applicano le disposizioni contenute negli artt. 355
e segg. del regolamento approvato con D.P.R. 5 giugno 1976, n. 1076.
2. In tali circostanze il comandante dell'ente, distaccamento o
reparto, prima di adottare i provvedimenti amministrativi di
competenza deve richiedere, ove previsto, il parere tecnico
all'organo direttivo di commissariato.
3. Tale parere deve essere altresì richiesto per integrare la
documentazione da inviare all'autorità superiore nel caso che a
questa competano le decisioni per le determinazioni in via
amministrativa della responsabilità e degli addebiti ai sensi
dell'art. 29 del regolamento approvato con D.P.R. 5 giugno 1976, n.
1076.

ARTICOLO 97
1. Per i materiali indicati all'art. 1 lettera i), in carico presso i
magazzini e reparti di commissariato per l'attività di istituto,
l'accertamento dei cali naturali di giacenza, di distribuzione, di
trasporto, di trasformazione e simili, nonchè quelli del peso
assunto in carico tara per merce, è eseguito dal capo dell'ufficio
logistico-amministrativo competente per materia o da un ufficiale
commissario designato dal direttore di commissariato, in
contraddittorio con il consegnatario.
2. Qualora le diminuzioni e le tare siano contenute nei limiti
periodicamente fissati dall'autorità centrale, quando non determi-
nate dalle normative tecniche in vigore, viene redatto apposito
verbale, munito del parere del capo dell'ufficio logistico-
amministrativo competente per materia, da sottoporre al direttore di
commissariato per l'autorizzazione dello scarico.
3. L'approvazione dei verbali di cali verificatisi presso i magazzini
di commissariato, rientranti nei limiti fissati dall'autorità
centrale o dalle normative tecniche, è sempre devoluta al direttore
di commissariato, il quale autorizza lo scarico senza limiti di somma
sia per detti magazzini sia per i reparti di commissariato inquadrati
nelle grandi unità.
4. Nel caso in cui le diminuzioni e le tare eccedano i limiti di cui
sopra, il direttore di commissariato nomina una commissione per
accertare le eventuali responsabilità e l'ammissibilità della causa
di forza maggiore con le procedure e le modalità previste dal Titolo
III del regolamento approvato con D.P.R. 5 giugno 1976, n. 1076.
5. Sul verbale di accertamento, redatto dalla commissione di cui
sopra, il direttore di commissariato esprime il proprio parere prima
di inviarlo alle autorità superiori per le determinazioni di
competenza.
6. L'accertamento dei cali di giacenze e di distribuzioni è
effettuato, salvo diversa statuizione dell'autorità centrale,
trimestralmente.
7. L'accertamento dei cali di trasformazione e dei pesi degli
involucri viene effettuato mensilmente.
8. L'accertamento dei cali di trasporto viene effettuato al termine
delle relative operazioni.

ARTICOLO 98
1. La richiesta di dichiarazione fuori uso dei materiali non più
idonei ad ulteriore impiego in dipendenza di vetustà o di usura è
devoluta agli appositi agenti che hanno in consegna i materiali con
le modalità previste dal titolo XIII, capo XIII del regolamento
approvato con D.P.R. 5 giugno 1976, n. 1076. Gli accertamenti
relativi sono attribuiti ad apposita commissione tecnica di
accertamento, fatto salvo quanto previsto al capo VI del presente
titolo IV e dalla normativa tecnica e logistica di Forza Armata di
cui al comma 2 dell'art. 3.

ARTICOLO 99
1. Gli oggetti di corredo ritirati ai militari inviati in congedo o
trasferiti ad altra arma o specialità oppure che cessino altrimenti
dal servizio sono esaminati da una commissione nominata dal
comandante dell'ente, distaccamento o reparto in conformità di
quanto previsto dall'art. 82.
2. Per i materiali di vestiario ed equipaggiamento speciale,
costituenti dotazioni di reparto e per quelli di servizio generale e
di cucina, la commissione di accertamento è nominata dal comandante
di ente, distaccamento o reparto ed è costituita da tre ufficiali di
cui uno del corpo di commissariato.

ARTICOLO 100
1. Per i complessi meccanici ed i materiali speciali di attendamento
delle formazioni campali del corpo di commissariato, la commissione
di accertamento per la dichiarazione fuori uso è nominata dal
direttore di commissariato.
2. In relazione alla particolare natura tecnica del materiale, può
essere chiamato a far parte della commissione un ufficiale di arma o
corpo competente in materia.
3. Le determinazioni della commissione vengono approvate e rese
esecutive dal direttore di commissariato senza limiti di somma.

ARTICOLO 101
1. Per la dimissione o radiazione di materiali per cause tecniche,
gli enti o distaccamenti interessati promuovono ai sensi del Titolo
XIII - Capo XIV del DPR 5.6.1976 n. 1076 accertamenti a cura di
apposita commissione ed inviano il relativo verbale alla direzione di
commissariato, che correda il verbale stesso del proprio parere e lo
inoltre all'autorità centrale per le determinazioni di competenza.

ARTICOLO 102
1. Su autorizzazione del Ministero è consentita la cessione a
pagamento di materiali di commissariato al personale, alle mense
militari e agli enti della difesa, nonchè ad altre amministrazioni
dello Stato;
eccezionalmente anche ad enti pubblici ed a privati con le modalità
previste dagli artt. 370 e segg. del regolamento approvato con D.P.R.
5 giugno 1976, n. 1076.
2. Ciascuna direzione di commissariato organizza il servizio nel
territorio di propria competenza determina altresì il prezzo di
cessione dei generi quando non vi provveda direttamente il Ministero.
3. Tale prezzo deve corrispondere a quello medio ponderato di
acquisto, maggiorato degli eventuali oneri diretti.

ARTICOLO 103
1. In occasione di eventi straordinari e di pubbliche calamità i
comandi territoriali possono disporre direttamente la cessione ad
altre amministrazioni, comuni od enti riconosciuti, di derrate e
materiali, informandone subito il Ministero per la sanzione. In tali
casi può prescindersi dal pagamento immediato.

ARTICOLO 104
1. Il prestito di materiali di commissariato ad altre amministrazioni
dello Stato, oppure ad enti civili od a privati, deve essere
preventivamente autorizzato dal Ministero.
2. In caso di pubbliche calamità o di eventi straordinari che
comportino pericolo di vite umane, il prestito può essere
autorizzato dal comando territoriale oppure, in caso di estrema
urgenza, dall'organo di commissariato o dal comandante dell'ente o
distaccamento interessati, che ne informano immediatamente
l'autorità superiore.

ARTICOLO 105
1. Il prestito di materiali è normalmente effettuato a pagamento ed
a tempo determinato. Il Ministero può tuttavia autorizzare prestiti
a titolo gratuito nei casi previsti dall'art. 377 del regolamento
approvato con D.P.R. 5 giugno 1976, n. 1076.
2. La consegna dei materiali viene fatta constare da apposito
verbale, sottoscritto dai rappresentanti delle due parti, che dovrà
contenere l'indicazione della specie, della quantità e dello stato
d'uso dei materiali stessi.
3. Le somme riscosse all'atto della restituzione a titolo di canone
d'uso o di risarcimento per eventuali perdite o deterioramenti, sono
introitate a proventi per essere versate a favore dell'erario, per la
riassegnazione sul competente capitolo di bilancio.

ARTICOLO 106
1. Per gestione di un magazzino o stabilimento si intende il
complesso di atti, fatti ed operazioni che comportano modificazioni
nella consistenza o valore dei materiali di proprietà
dell'amministrazione, dati in consegna ad agenti responsabili verso
lo Stato che assumono la veste di consegnatari.

ARTICOLO 107
1. Ad ogni magazzino o stabilimento di commissariato sono preposti
uno o più consegnatari per debito di custodia, sottoposti alla
giurisdizione della Corte dei conti. L'attività di gestione è
regolata dagli artt. 292 e seguenti del regolamento approvato con
D.P.R. 5 giugno 1976, n. 1076.

ARTICOLO 108
1. L'assunzione della carica di consegnatario ha luogo a seguito di
ricognizione della consistenza e dello stato dei materiali effettuata
alla presenza del capo dell'ufficio logistico-amministrativo della
direzione di commissariato competente per materia o di altro
ufficiale commissario all'uopo designato dal direttore di
commissariato.

ARTICOLO 109
1. L'inizio della gestione di un magazzino o stabilimento di nuova
costituzione è fatto constare con verbale redatto dall'ufficiale
commissario designato dalla direzione di commissariato.
2. Nel documento che deve essere sottoscritto dal consegnatario e
dall'ufficiale commissario nominato dalla direzione di commissariato
e, per i magazzini di commissariato, dal direttore di magazzino,
devono essere citati, fra l'altro, l'ordine di costituzione ed il
provvedimento di nomina del consegnatario.
3. Un esemplare di detto verbale deve essere allegato al conto del
consegnatario.

ARTICOLO 110
1. Il consegnatario svolge i compiti previsti dall'art. 304 del
regolamento approvato con D.P.R. 5 giugno 1976, n. 1076, sotto il
diretto controllo tecnico-amministrativo dell'ufficiale commissario,
cui il presente regolamento conferisce le attribuzioni di capo
dell'ufficio logistico-amministrativo della direzione di
commissariato competente per materia o del capo dell'ufficio
distaccato.
2. Per i magazzini di commissariato tali compiti sono svolti sotto il
diretto controllo del direttore del magazzino e del capo dell'ufficio
logistico-amministrativo della direzione di commissariato competente
per materia o dell'ufficio distaccato, sulla base delle attribuzioni
a questi ultimi attribuite dagli artt. 12 e 19.
3. I compiti particolari del consegnatario di magazzino o
stabilimento di commissariato sono:
a) la buona conservazione dei materiali, per evitare le perdite e
contenere al minimo i cali promuovendo e attuando idonee misure di
sicurezza;
b) l'impiego razionale delle attrezzature e la loro regolare
manutenzione;
c) la realizzazione di una corretta gestione mediante l'appropriata
utilizzazione delle infrastrutture e degli impianti, il parsimonioso
impiego dei mezzi e del personale, l'oculata politica dei consumi;
d) l'assunzione in custodia temporanea dei materiali, consegnati dai
fornitori, in attesa di collaudo.

ARTICOLO 111
1. Gli accertamenti, le verificazioni e le ricognizioni riguardanti
la gestione dei consegnatari dei magazzini e dei depositi sono
comprovati da verbali redatti dal capo dell'ufficio logistico-
amministrativo della direzione di commissariato o dal capo della
sezione staccata o da altro ufficiale commissario delegato, in
contradditorio con il consegnatario stesso.
2. I verbali devono essere redatti non appena è stata effettuata la
constatazione dei fatti o sono stati seguiti gli eventuali
accertamenti e controlli.
3. Debbono sempre contenere la precisa indicazione delle circostanze
che li determinano, delle operazioni compiute e degli effetti
amministrativi che ne conseguono.
4. Quando gli accertamenti non possono essere compiuti nel medesimo
giorno in cui sono stati iniziati, si compila un verbale continuativo
il quale è però firmato giorno per giorno.

ARTICOLO 112
1. Per quanto attiene al funzionamento dei magazzini o stabilimenti,
la direzione di commissariato provvede a:
a) acquistare macchinari, impianti ed attrezzature fisse e mobili;
b) vigilare sulla manutenzione degli immobili;
c) approvvigionare:
- materiali di consumo ordinario;
- accessori e parti di ricambio di macchinari;
- materiali per la riparazione ad economia di macchinari, impianti ed
attrezzi;
- materie prime per la costruzione di imballaggi;
d) effettuare la provvista di attrezzi minuti, utensili ed altri
oggetti per il servizio del magazzino o stabilimento, curandone la
manutenzione;
e) effettuare il pagamento delle spese per:
- il trasporto dei materiali per i quali non si possa provvedere con
mezzi dell'amministrazione;
- la forza motrice, escluse le spese d'impianto;
- le minute esigenze varie, quali riparazioni di lieve entità,
lavatura e riparazione dei sacchi ed imballaggi in genere, verifiche
dei pesi e delle misure e piccole provviste di materiali di consumo.

ARTICOLO 113
1. Presso i magazzini e stabilimenti di commissariato costituiti in
distaccamento, alla amministrazione del personale provvede
direttamente il magazzino o stabilimento, attraverso il proprio
servizio amministrativo.
2. Il magazzino costituito in distaccamento provvede direttamente
anche a sostenere, nei limiti di competenza, le spese di cui alle
lettere c), d) ed e) dell'articolo 112, contenendole nell'ambito
delle somme assegnate.

ARTICOLO 114
1. Ai magazzini o stabilimenti di commissariato non costituiti in
distaccamenti, per sopperire alle piccole spese, la direzione di
commissariato può assegnare all'inizio dell'esercizio finanziario
apposito fondo permanente ragguagliato alle necessità di un mese.
2. Tale fondo va gestito con le modalità e con l'ossevanza delle
disposizioni contenute nel titolo XI, capo IV del regolamento
approvato con D.P.R. 5 giugno 1976, n. 1076.
3. Per gli organismi dell'area interforze all'assegnazione dei fondi
necessari per fare fronte alle minute spese, provvede l'autorità
centrale.

ARTICOLO 115
1. I materiali di commissariato assegnati ai magazzini ed agli
stabilimenti e reparti di commissariato comprendono oltre quelli
occorrenti per il rifornimento, comprese le scorte, quelli necessari
per il funzionamento dei magazzini, stabilimenti e reparti stessi.

ARTICOLO 116
1. Ad ogni magazzino, stabilimento o reparto di commissariato è
assegnata una dotazione di macchinari, attrezzi ed utensili per
l'esplicazione delle attività istituzionali, commisurata alle
effettive esigenze.
2. I centri di costituzione di altre unità del servizio, in caso di
mobilitazione detengono anche le attrezzature tecniche per le
predette unità.
3. Le dotazioni per il servizio ordinario e quelle di mobilitazione
sono assunte in carico dai consegnatari responsabili, tenendo
presente che i materiali di mobilitazione non possono essere
impiegati senza l'autorizzazione dell'autorità centrale o,
eccezionalmente in casi di urgenza, del comando territoriale.

ARTICOLO 117
1. I materiali sono assunti in carico a quantità e a valore, secondo
la specie, lo stato d'uso e la classe previsti dalle normative
tecniche in vigore.

ARTICOLO 118
1. I macchinari, gmli attrezzi e gli utensili costituenti dotazione
dei magazzini e degli stabilimenti sono tenuti in carico come nuovi
finchè non siano scaricati, con le modalità previste per le
dichiarazioni fuori uso dei materiali, dagli artt. 361 e seguenti del
regolamento approvato con D.P.R. 5 giugno 1976, n. 1076.

ARTICOLO 119
1. La contabilità del materiale è annuale o limitata alla gestione
di consegnatario, se questa termina prima della fine dell'esercizio
finanziario, ed è regolata da apposite istruzioni.
2. Può essere compilata a mano o con macchine elettrocontabili
oppure con altro sistema meccanografico.
3. Nei magazzini e stabilimenti nei quali vige il sistema
automatizzato, il consegnatario è personalmente responsabile della
custodia delle chiavi delle macchine operatrici, nonchè delle
bobine.
4. Il consegnatario, inoltre, provvede a:
a) verificare giornalmente le operazioni;
b) rispondere di ogni altro adempimento prescritto dalle specifiche
istruzioni tecniche.

ARTICOLO 120
1. La consistenza dei materiali custoditi nei magazzini è dimostrata
da ciascun consegnatario a mezzo di appositi registri analitici,
unici per tutti i materiali.
2. Tali registri, unitamente a quello valutativo, nel quale è
riportato il valore delle variazioni patrimoniali, ed ai documenti
giustificativi della gestione, costituiscono il conto giudiziale, che
rappresenta l'inventario del materiale all'inizio e al termine della
gestione e dimostra le variazioni in aumento e in diminuzione
avvenute nel corso della stessa.

ARTICOLO 121
1. Gli aumenti, le diminuzioni ed in genere tutte le operazioni che
comportano variazioni a quantità ed a valore nella consistenza dei
materiali sono autorizzati dall'organo direttivo di commissariato e
vengono contabilmente dimostrati con appositi ordini di carico e di
scarico corredati dai documenti giustificativi.
2. La registrazione degli aumenti e delle diminuzioni sui registri
analitici deve essere fatta subito dopo la esecuzione dei movimenti
che hanno determinato le variazioni, sulla base della normativa
vigente. Nei passaggi di carico tra consegnatari essa deve aver luogo
appena perfezionata la documentazione e comunque non oltre trenta
giorni dalla data del movimento.

ARTICOLO 122
1. Nei passaggi di carico fra consegnatari, la richiesta di carico
del ricevente e quella di scarico del cedente devono corrispondere
esattamente per quanto riguarda denominazione, numero di
codificazione, unità di misura, quantità e valore.
2. Quella di carico deve contenere la dichiarazione di concordanza
apposta dal cedente e quella di scarico la dichiarazione di ricevuta
sottoscritta dal ricevente. I documenti devono essere vistati dagli
ufficiali commissari capi degli uffici logistico-amministrativi della
direzione di commissariato competente per territorio o dall'ufficiale
commissario delegato.
3. Ai fini del collegamento contabile, i due documenti devono
contenere la citazione dei corrispondenti numeri d'ordine di carico e
di scarico e della disposizione in forza della quale si esegue il
movimento.

ARTICOLO 123
1. Nel caso di spedizione tra magazzini situati in località diverse,
l'accertamento delle quantità e delle condizioni dei materiali
oggetto del trasferimento viene fatto in contraddittorio tra la parte
mittente e quella ricevente, sia in partenza che in arrivo.
2. In partenza la parte ricevente è rappresentata dal comando di
presidio; analogalmente si procede in arrivo per la rappresentanza
della parte mittente.
3. Qualora vengano riscontrate mancanze, avarie e discordanze, sempre
che sia da escludere la responsabilità del vettore il ricevente ne
dà comunicazione telegrafica al mittente e procede alla
verbalizzazione quanto accertato. Il verbale deve essere subito
inviato alla parte mittente con l'invito a dichiarare
telegraficamente se ne accetta le conclusioni.
4. Qualora il mittente non accetti, la soluzione della vertenza è
deferita al direttore o capo di sezione autonoma di commissariato, se
trattasi di movimenti tra magazzini della stessa circoscrizione
territoriale, oppure al Ministero nel caso di movimenti tra magazzini
di circoscrizioni diverse.
5. Fino a quando non si sia pronunciata l'autorità competente, il
destinatario è tenuto a conservare i colli in contestazione con il
loro completo imballaggio a meno che imprescindibili ragioni di
servizio o la natura della merce ne impongano il pronto impiego,
nonchè ad assumere, comunque, in carico il quantitativo di materiale
dichiarato in partenza.
6. Se le differenze sono imputabili alla parte mittente, questa deve
immediatamente ricercarne le cause e promuovere i conseguenti
provvedimenti di rettifica o di accertamento di responsabilità.
Spetta altresì alla parte ricevente richiedere, per deficienze
attribuibili a cali naturali di trasporto, le determinazioni delle
autorità competenti ai fini dei conseguenti provvedimenti di
scarico.

ARTICOLO 124
1. Nel caso di manomissioni, perdite, danni o avarie imputabili al
vettore, le relative contestazioni e richieste di risarcimento
vengono effettuate dalla parte ricevente.
2. I materiali passano sempre nel carico del ricevente e vengono
scaricati solo ad avvenuta definizione della contestazione mossa al
vettore.

ARTICOLO 125
1. L'impiego di materie per accertamenti ed esperimenti, tranne
quanto si renda necessario ai fini di giustizia, deve essere
autorizzato dal Ministero.

ARTICOLO 126
1. I consegnatari trasmettono i conti della loro gestione, tramite la
direzione o la sezione di commissariato o la direzione del magazzino
o dello stabilimento, al competente organo di riscontro nei termini e
con le modalità previsti dal titolo XIII, capo X del regolamento
approvato con D.P.R. 5 giugno 1976, n. 1076.

ARTICOLO 127
1. Entro il mese di settembre gli enti, e per la Marina anche i
distaccamenti, provvedono, per quanto riguarda i capitoli inerenti i
servizi di commissariato, a compilare e, successivamente, ad inviare
alla direzione di commissariato competente per territorio le
previsioni del fabbisogno dei fondi occorrenti per sostenere le spese
relative all'anno finanziario successivo.
2. Nella previsione si dovrà anche tener conto delle esigenze dei
distaccamenti dipendenti.
3. La previsione dovrà essere fatta tenendo presente:
a) la variazione della forza;
b) i programmi addestrativi;
c) i programmi relativi alle attività istituzionali;
d) il decentramento attuato dalle direzioni generali;
e) ogni altro elemento avente incidenza sulle spese da effettuare per
assicurare i servizi di commissariato.
4. Gli enti e i distaccamenti della Marina provvedono a compilare ed
inviare le suddette previsioni direttamente alla direzione di
amministrazione competente.

ARTICOLO 128
1. La direzione di commissariato, dopo aver esaminato sotto l'aspetto
tecnico-amministrativo tutte le previsioni elaborate dagli enti,
provvede a inoltrarle alla direzione di amministrazione competente,
dandone conoscenza all'ispettorato logistico di forza armata.

ARTICOLO 129
1. La direzione di amministrazione provvede mensilmente al
rifornimento dei fondi agli organismi di commissariato della propria
circoscrizione mediante ordinativi di pagamento tratti sulla
contabilità speciale della competente sezione di tesoreria
provinciale.

ARTICOLO 130
1. La vigilanza ed il controllo permanente degli uffici distaccati,
uffici provvisori, magazzini e stabilimenti di commissariato spetta
al direttore di commissariato competente per territorio.
2. Spetta ai capi degli uffici logistico-amministraivi della
direzione di commissariato, degli uffici distaccati e degli uffici
provvisori, la continua e diretta vigilanza sull'andamento tecnico ed
economico dei magazzini e stabilimenti che da essi dipendono in
rapporto agli atti che il presente regolamento e le disposizioni
ministeriali attribuiscono alla loro competenza, nonchè l'esecuzione
delle verificazioni di magazzino e le periodiche ricognizioni dei
materiali ivi esistenti.
3. Essi sono altresì tenuti a vigilare sul corretto impiego del
personale e dei materiali, sui prodotti e sui consumi, sulla regolare
tenuta della contabilità promuovendo senza indugio i provvedimenti
necessari per reprimere eventuali abusi e per eliminare ogni
possibile inconveniente.
4. Nei casi di dolo, colpa o manifesta negligenza, ne riferiscono
immediatamente al direttore di commissariato per i provvedimenti di
competenza.

ARTICOLO 131
1. Le ispezioni tecniche hanno lo scopo di accertare il funzionamento
dei servizi di commissariato presso ciascun ente e distaccamento in
relazione ai compiti di istituto ed ai riflessi di ordine economico
ed amministrativo connessi, nonchè l'impiego del personale, dei
mezzi e lo stato dei materiali e delle infrastrutture.
2. Sono, di norma, disposte ogni due anni dagli ispettorati logistici
di forza armata ed effettuate da ufficiali generali, colonnelli e
gradi corispondenti dei corpi di commissariato dell'Esercito, della
Marina e dell'Aeronautica.
3. È facoltà dell'ispettore di estendere ed approfondire
l'ispezione su uno o più settori di attività, al fine di disporre
di ogni elemento di valutazione e di giudizio sull'effettivo grado di
efficienza e funzionalità dell'ente, distaccamento o reparto
ispezionato.
4. Le ispezioni tecniche agli organismi di commissariato spettano:
a) per l'Esercito, al capo del corpo di commissariato o per sua
delega ad altro ufficiale di grado non inferiore a colonnello;
b) per la Marina, all'ispettore logistico o per sua delega ad altro
ufficiali di grado non inferiore a capitano di vascello commissario;
c) per l'Aeronautica, al capo del servizio di commissariato
dell'ispettorato logistico o per sua delega ad altro ufficiale di
grado non inferiore a colonnello.
5. Per gli organismi dell'area interforze provvede il direttore
generale di commissariato che può avvalersi di ufficiali generali o
ammiragli del corpo di commissariato.
6. Le modalità di esecuzione sono disciplinate dalle istruzioni al
presente regolamento e nelle normative tecniche di forza armata.

ARTICOLO 132
1. Al termine dell'ispezione, l'ispettore compila una relazione nella
quale riporta le osservazioni, le considerazioni, i suggerimenti e le
proposte che ritiene opportuno formulare in relazione alle risultanze
dell'ispezione compiuta. La sintesi delle osservazioni deve essere
trascritta nel registro delle ispezioni.
2. Tale relazione è inviata, per i necessari adempimenti,
all'autorità che ha disposto l'ispezione.

ARTICOLO 133
1. Le ispezioni amministrative e contabili alle direzioni, sezioni
staccate, magazzini e stabilimenti di commissariato sono effettuate
con la periodicità e le modalità indicate nel titolo XXI del
regolamento approvato con D.P.R. 5 giugno 1976, n. 1076, e nelle rel-
ative istruzioni ministeriali.
Visto, il Ministro della difesa
ROGNONI