5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 1 del 3-1-2007
BANDI DI GARA
BANDI DI GARA
FERROVIE DEL GARGANO S.R.L.
Sede Legale: VIA LUIGI ZUPPETTA 7/D 70121 BARI
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.1 del 3-1-2007)

Bando di gara - Settori Speciali - gara a procedura ristretta per la
fornitura di autobus nuovi di fabbrica

Bando di gara Settori Speciali SEZIONE I: Ente aggiudicatore
I.1) DENOMINAZIONE INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: Ferrovie del Gargano srl via Zuppetta 7/D
70121 Bari Italia telefono 0805207309 fax 0805207331. Punto di
contatto Lattanzi Maurizio
I.2) PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITÀ DELL'ENTE AGGIUDICATORE:
Servizi ferroviari e bus
SEZIONE II OGGETTO DELL'APPALTO II.1 DESCRIZIONE
II.1.1) Fornitura n. 01.2006 gara a procedura ristretta per la
fornitura di autobus nuovi di fabbrica
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o
di prestazione dei servizi (B) forniture: acquisto; luogo principale
di consegna Foggia
II.1.3) Il bando riguarda un appalto pubblico
II.1.4) Breve descrizione degli acquisti: Fornitura di complessivi
n. 41 autobus, nuovi di fabbrica, di tipo HD, per trasporto pubblico
di persone per servizi interurbani, di lunghezza non inferiore a mt.
11,80, attrezzati per il trasporto di persone non deambulanti e
conforme alle prescrizioni specificate nella lettera di invito e nei
relativi capitolati.
La fornitura è subordinata al ritiro contestuale di n. 41 autobus
usati in permuta.
II.1.5) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP): no
II.1.6) Divisioni in lotti: no
II.1.7) Ammissibilità di varianti: si
II.2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
II.2.1) Quantitativo o entità totale: n. 41 autobus per un valore
stimato, Iva esclusa, di Euro 7.790.000,00
II.2.2) Opzioni: no
II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE: consegna al
03/05/2007
SEZIONE III INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO - III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: Cauzione provvisoria, ai
sensi dell'art. 75 del D.lgs. 163/2006, per il valore del 2%
dell'importo a base d'asta, da presentarsi, a pena di esclusione, con
le modalità che saranno stabilite nella lettera d'invito. Cauzione
definitiva, da costituire da parte dei soggetti aggiudicatari, pari al
10% dell'importo della fornitura.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia. Finanziamenti
della Regione Puglia. Legge 194/98. L.R. Puglia 18/02. D.G.R. Puglia
n. 454 del 04/04/2006. Fondi propri della società Ferrovie del
Gargano a r.l..
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario. Sono ammessi a partecipare alla
gara:
- imprese individuali e imprese commerciali;
- i consorzi stabili, costituiti anche in forma di società
consortili ai sensi dell'art. 2615-ter c.c., tra imprenditori
individuali, anche artigiani, società commerciali, società
cooperative di produzione e lavoro, secondo le disposizioni di cui
all'art. 36 del D.Lgs. 163/06;
- i raggruppamenti temporanei di concorrenti, costituiti da
imprenditori individuali e consorzi, i quali, prima della
presentazione dell'offerta, abbiano conferito mandato collettivo
speciale con rappresentanza ad uno di essi, qualificato mandatario, il
quale esprime l'offerta in nome e per conto proprio e dei mandanti,
nel rispetto delle disposizioni di cui all'art. 37 D.Lgs. 163/06;
- i consorzi ordinari di concorrenti di cui all'art. 2602 c.c.,
anche in forma di società ai sensi dell'art. 2615-ter c.c., nel
rispetto delle disposizioni di cui all'art. 37 D.Lgs. 163/06;
- i soggetti che abbiano stipulato il contratto di gruppo europeo
di interesse economico (GEIE) ai sensi del D.Lgs. 23/7/1991, n. 240,
nel rispetto delle disposizioni di cui all'art. 37 D.Lgs. 163/06.
In caso di Associazioni Temporanee di Imprese, consorzi di
concorrenti di cui all'art. 2602 c.c. o di GEIE, non è, quindi,
necessaria la previa costituzione formale, purchè nella domanda di
partecipazione venga espressa la volontà dei partecipanti di
costituirsi, in caso di aggiudicazione, in A.T.I., Consorzio o GEIE.
Non saranno ammessi alla gara i concorrenti che presentino domanda di
partecipazione in più di una A.T.I., Consorzio o GEIE.
Non possono partecipare alla gara concorrenti che si trovino fra di
loro in una delle situazioni di controllo di cui all'art. 2359 c.c..
La stazione appaltante escluderà dalla gara i concorrenti per i quali
accerti che le relative offerte siano imputabili ad un unico centro
decisionale, sulla base di univoci elementi.
III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto: no
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale.
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
Sono ammesse alla gara le imprese di costruzione e/o
commercializzazione di autobus.
Per imprese di costruzione si intendono anche quelle direttamente
produttrici della sola carrozzeria o di parti di essa, purchè
procedano all'assemblaggio finale del veicolo. Gli autobus offerti
dovranno essere realizzati interamente in uno dei paesi aderenti
all'Unione Europea.
Le imprese di commercializzazione dei prodotti sono ammesse alla
gara solo se controllate da un'impresa costruttrice a norma dell'art.
2359 c.c., comma 1, nn. 1 e 2. Il rapporto di controllo dovrà essere
antecedente alla data di pubblicazione del presente bando della
presente gara sulla GUCE.
Al momento della presentazione delle domande di partecipazione, i
concorrenti dovranno dimostrare, pena la non ammissione alla gara,
mediante la presentazione di idonea e valida documentazione (in
originale e/o resa ai sensi del D.P.R. n. 445/2000), che sono in
possesso dei requisiti richiesti dal bando (cfr. anche i punti III.2.2
e III.2.3).
Il possesso dei requisiti e le cause di esclusione possono essere
accertati dall'ente aggiudicatore in qualsiasi momento e con qualsiasi
mezzo di prova. L'accertamento di una causa di esclusione non
dichiarata determina l'esclusione del concorrente o del raggruppamento
di cui lo stesso faccia parte.
La domanda di partecipazione deve essere redatta in lingua
italiana, sottoscritta dal rappresentante legale dell'impresa,
riportare il codice fiscale e/o partita IVA; nel caso di concorrente
costituito da associazione temporanea, da un consorzio o GEIE, non
ancora costituiti, la domanda deve essere sottoscritta da tutti i
soggetti che costituiranno la predetta associazione o consorzio; alla
domanda, in alternativa all'autenticazione della sottoscrizione, deve
essere allegata, a pena di esclusione dalla gara, copia fotostatica di
un documento di identità del/dei sottoscrittore/i. La domanda può
essere sottoscritta anche da un procuratore del legale rappresentante
ed in tal caso va trasmessa la relativa procura.
Alla domanda di partecipazione dovranno essere allegati, a pena di
esclusione, i seguenti documenti:
1. DICHIARAZIONE/I SOSTITUTIVA/E resa/e ai sensi del D.P.R. n.
445/2000, redatta in lingua italiana, sottoscritta dal rappresentante
legale dell'impresa, codice fiscale e/o partita IVA, ovvero - nel caso
di concorrente costituito da associazione temporanea o da un
consorzio, non ancora costituiti - sottoscritta da tutti i soggetti
che costituiranno la predetta associazione o consorzio oppure, per i
concorrenti non residenti in Italia, documentazione idonea equivalente
resa/e secondo le disposizioni di cui all'art. 3 del D.P.R. 445/2000,
con le quali il concorrente o suo procuratore, assumendosene la piena
responsabilita':
a) dichiara, indicandole specificamente, di non trovarsi nelle
condizioni di esclusione dalla partecipazione alle gare di lavori
pubblici e di stipula dei relativi contratti previste dall'art. 38,
comma 1, lettere a) b), c), d), e), f), g), h), i), l), m) del D.Lgs.
163/2006 e da qualsiasi altra disposizione legislativa e
regolamentare;
b) dichiara che, negli ultimi cinque anni, non sono stati estesi
nei propri confronti gli effetti delle misure di prevenzione della
sorveglianza di cui all'art. 3 della legge 27 dicembre 1956 n. 1423,
irrogate nei confronti di un proprio convivente;
c) indica i nominativi, le date di nascita e di residenza degli
eventuali titolari, soci, direttori tecnici, amministratori muniti di
poteri di rappresentanza e soci accomandatari;
d) attesta l'osservanza delle norme della legge n. 68/1999 che
disciplina il diritto dei lavori dei disabili;
e) attesta l'inesistenza dei piani individuali di emersione di cui
all'art. 1-bis, comma 14, della legge 383/2001 e s. m.;
f) attesta l'osservanza, all'interno della propria azienda, degli
obblighi di sicurezza previsti dalla vigente normativa;
(nel caso di concorrente stabilito in altri stati aderenti
all'Unione Europea che non possiede l'attestazione di qualificazione)
g) elenca le imprese (denominazione, ragione sociale e sede)
rispetto alle quali, ai sensi dell'art. 2359 del codice civile, si
trova in situazione di controllo diretto o come controllante o come
controllato; tale dichiarazione deve essere resa anche se negativa;
nel caso di consorzi di cui all'art. 34 comma 1 lettera b) e c) del
D.Lgs. 163/2006, indica per quali consorziati il consorzio concorre e,
relativamente a questi ultimi consorziati, opera il divieto di
partecipare alla gara in qualsiasi altra forma;
h) dichiara di accettare, senza condizione o riserva alcuna, tutte
le norme e disposizioni contenute nel bando di gara;
i) dichiara di essere in regola o di non essere assoggettato agli
obblighi di assunzioni obbligatorie di cui alla legge 68/99;
j) indica il soggetto al quale, in caso di aggiudicazione, sarà
conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di
capogruppo; (nel caso di associazione temporanea, consorzio o GEIE non
ancora costituiti)
k) assume l'impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla
disciplina vigente in materia di lavori pubblici con riguardo alle
associazioni temporanee o consorzi o GEIE (nel caso di associazione
temporanea, consorzio o GEIE non ancora costituito);
2. MANDATO collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito
alla mandataria per atto pubblico o scrittura privata autenticata,
ovvero l'atto costitutivo in copia autentica del consorzio o GEIE (nel
caso di associazione temporanea, consorzio o GEIE già costituito).
3. Certificato generale del Casellario Giudiziale:
- per le imprese individuali, del Titolare e del Direttore Tecnico
se quest'ultimo è persona diversa dal titolare;
- per le Società in nome collettivo, del Direttore Tecnico e di
tutti i componenti la Società;
- per le Società in accomandita semplice, del Direttore Tecnico e
di tutti i soci accomandatari;
- per ogni altro tipo di Società, del Direttore Tecnico e degli
Amministratori muniti dei poteri di rappresentanza;
4. Certificato di vigenza del Registro delle Imprese presso la
C.C.I.A.A.;
Qualora la legislazione dei paesi stranieri non contempli il
rilascio dei suddetti certificati, potrà essere presentato un
documento equivalente, con annessa traduzione in lingua italiana,
rilasciato in base alla legge dello Stato di appartenenza.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria: I concorrenti per
essere invitati a presentare offerta dovranno dimostrare di possedere
la seguente capacità economica e presentare:
a) idonea dichiarazione bancaria che dimostri la capacità
finanziaria ed economica dell'impresa, ai sensi dell'art. 41, lett. a)
del D.lgs. 163/2006;
b) copia dei bilanci dell'impresa relativi almeno agli anni
2003/2004/2005, ai sensi dell'art. 41, lett. b) del D.Lgs. 163/2006;
c) dichiarazione concernente la cifra di affari complessiva
dell'Impresa, realizzata negli ultimi tre esercizi non inferiore a 2,5
volte l'importo a base di gara;
d) dichiarazione concernente l'importo per forniture analoghe a
quella oggetto di gara, eseguite negli ultimi tre esercizi, non
inferiore a Euro 5.000.000,00 per ciascun esercizio.
Ai fini della dimostrazione del possesso dei requisiti di cui al
presente punto, i concorrenti dovranno rendere apposita dichiarazione,
ai sensi e per gli effetti di cui al D.P.R. 445/2000, successivamente
verificabile da parte della stazione appaltante, sottoscritta dal
legale rappresentante ovvero, per i concorrenti non residenti in
Italia, dichiarazione idonea equivalente, secondo la legislazione
dello stato di appartenenza, corredata da copia fotostatica del
documento di identità in corso di validità.
Nel caso di riunioni temporanee di imprese, i requisiti di cui ai
punti c) e d) devono essere posseduti per l'intero e per almeno il 60%
dalla mandataria e per la restante parte dalla/e mandante/i, ciascuna
per almeno il 20%.
I requisiti di cui ai punti a) e b) dovranno essere comunque
dimostrati da tutte le imprese del raggruppamento.
III.2.3) Capacità tecnica: I concorrenti per essere invitati a
presentare offerta dovranno dimostrare di possedere la seguente
capacità tecnica e presentare:
a) descrizione della struttura organizzativa e produttiva
dell'impresa destinata alla produzione di autobus extraurbani;
b) dichiarazione concernente gli autobus extraurbani forniti
dall'Impresa negli ultimi tre anni con l'indicazione del tipo di
fornitura, del destinatario, e dell'importo fino al raggiungimento del
volume richiesto dal presente bando;
c) dichiarazione concernente il possesso della certificazione del
sistema di qualità per la costruzione di autobus e vendita di
ricambi, in conformità alle norme UNI-EN ISO 9001, ultima edizione.
III.2.4) Appalti riservati: no
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1.1) Tipo di procedura: Ristretta
IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: Offerta economicamente più
vantaggiosa in base ai criteri indicati di seguito: Qualità tecnica:
max punti 55 (di cui 20 per conformità alle norme EURO 4 senza
necessità di additivi); Prezzo offerto per veicolo nuovo sulla base
della valutazione dell'usato: max punti 30; Caratteristiche estetiche
e funzionali: max punti 15.
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: no
IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier dall'ente
aggiudicatore: Fornitura autobus n. 01/2006
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no
IV.3.3) Condizioni per le domande di partecipazione: Termine per il
ricevimento delle domande di partecipazione alla gara Data:
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle domande di partecipazione
alla gara Data: 15/01/2007 Ora: 12,00
IV.3.5) Lingue utilizzabili per la presentazione delle
offerte/domande di partecipazione: IT
SEZIONE V: ALTRE INFORMAZIONI
V.1) Trattasi di un appalto periodico: no
V.2) Appalti connessi ad un progetto e/o programma finanziato dai
fondi comunitari: no
V.3) Informazioni complementari: 1. Principale riferimento
normativo: D.Lgs. 163/06.
2. I soggetti interessati dovranno presentare domanda di
partecipazione per l'intera fornitura.
3. Le domande di partecipazione alla gara e l'ulteriore
documentazione richiesta dal bando dovranno pervenire in un plico
sigillato in cera lacca e controfirmato sui lembi di chiusura, sul
quale, oltre alla ragione sociale del concorrente, dovrà essere
apposta la scritta "Domanda di partecipazione alla gara per la
fornitura n. 01/2006 autobus interurbani".
Detto plico dovrà pervenire, ad esclusivo rischio del mittente, a
mezzo raccomandata del servizio postale statale o di Agenzia di
recapito autorizzata, alle Ferrovie del Gargano S.r.l., via L.
Zuppetta 7/D - 70121 Bari, inderogabilmente entro e non oltre le ore
12.00 del giorno 15/01/2007, termine perentorio il cui mancato
rispetto comporta l'esclusione dalla procedura.
4.Gli inviti a presentare le offerte saranno spediti a tutti i
candidati che avranno dimostrato di possedere la capacità tecnica ed
economica richiesta ai punti III.2.1, III.2.2 e III.2.3. Le offerte
dovranno pervenire in un plico sigillato con cera lacca e
controfirmato sui lembi di chiusura, sul quale, oltre alla ragione
sociale del concorrente, dovrà essere apposta la scritta "Offerta per
la fornitura n. 01/2006 di autobus interurbani". Detto plico dovrà
pervenire, ad esclusivo rischio del mittente, a mezzo raccomandata del
servizio postale statale o di Agenzia di recapito autorizzata, alle
Ferrovie del Gargano s.r.l., via L. Zuppetta 7/d - 70121 BARI,
inderogabilmente entro e non oltre le ore 12.00 del giorno 29/01/2007,
termine perentorio il cui mancato rispetto comporta l'esclusione
dalla procedura.
5. La stazione appaltante, in ragione del termine imposto dalla
Regione Puglia per l'acquisto degli autobus, ai fini del
riconoscimento del contributo regionale, intende avvalersi del termine
ridotto, di cui all'art. 7, comma 11 lett. b) D.Lgs. 163/06, pari a
dieci giorni, decorrenti dalla data di invio dell'invito a presentare
offerta. Pertanto, i concorrenti dovranno dichiarare espressamente
nella domanda di partecipazione di accettare la suddetta condizione.
6. Non saranno ammesse offerte in aumento rispetto a quanto
previsto al precedente punto II.2.1.
7. Le norme integrative del presente bando, in ordine alle
modalità di partecipazione alla gara, alla compilazione e
presentazione dell'offerta, ai documenti da presentare a corredo della
stessa e alle procedure di aggiudicazione dell'appalto, saranno
indicate nella lettera d'invito.
8. La stazione appaltante procederà ad aggiudicare la gara anche
in presenza di una sola offerta valida, purchè ritenuta congrua e
conveniente.
9. La presentazione delle domande di partecipazione, l'invio delle
lettere d'invito, la presentazione delle offerte, la richiesta di
documentazione e l'aggiudicazione dell'appalto, non vincolano le
Ferrovie del Gargano s.r.l. all'aggiudicazione definitiva, nè sono
costitutive di diritti dei concorrenti all'aggiudicazione dell'appalto
ed all'espletamento delle relative procedure che la società Ferrovie
del Gargano s.r.l. si riserva di revocare, sospendere o annullare in
qualsiasi momento, in base a valutazioni di propria esclusiva
convenienza. In caso di sospensione o annullamento della procedura, ai
concorrenti non spetterà alcun risarcimento o indennizzo.
10. Il concorrente, con la domanda di partecipazione e per le
esclusive esigenze concorsuali, dà il consenso, ai sensi e per gli
effetti del D.Lgs. 196/03, al trattamento dei propri dati, anche
personali.
11. Il responsabile del procedimento è il Dott. Vincenzo Scarcia,
Consigliere d'Amministrazione delle Ferrovie del Gargano S.r.l.
V.4) PROCEDURE DI RICORSO
V.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: Tribunale
Amministrativo Regionale per la Puglia Bari
Il presente bando non vincola questa Società.
Bari

Il Consigliere Di Amministrazione Ferrovie Del Gargano Srl Bari
Dr. Vincenzo Scarcia

T-78 (A pagamento).