3a Serie Speciale - Regioni n. 37 del 10-9-1988
REGIONE LOMBARDIA
REGIONE LOMBARDIA
LEGGE REGIONALE 16 aprile 1988, n. 17
Istituzione del Parco dell'Oglio Sud. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.37 del 10-09-1988)

(Pubblicata nel 1 suppl. ord. al Bollettino ufficiale
della regione Lombardia n. 16 del 20 aprile 1988)
IL CONSIGLIO REGIONALE
HA APPROVATO
IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
HA APPOSTO IL VISTO
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
PROMULGA

la seguente legge:

Art. 1.
Istituzione del parco

1. È istituito il parco naturale dell'Oglio Sud ai sensi del capo
II, titolo II, della legge regionale 30 novembre 1983, n. 86 "Piano
generale delle aree regionali protette. Norme per l'istituzione e la
gestione delle riserve, dei parchi e dei monumenti naturali, nonchè
delle aree di particolare rilevanza naturale e ambientale", e
successive modificazioni.

Art. 2.
C o n f i n i

1. Il parco comprende le aree delimitate nella planimetria in
scala 1(Compreso)25.000 (Allegato A), così come descritto
nell'allegato B, che formano parte integrante della presente legge.
2. I confini del parco sono delimitati, a cura del consorzio di
cui al successivo art. 4, da tabelle con la scritta "Parco dell'Oglio
Sud" aventi le caratteristiche di cui all'art. 32 della legge
regionale 30 novembre 1983, n. 86.

Art. 3.
Ente di gestione

1. La gestione del parco è affidata ad un consorzio fra i comuni
di: Ostiano, Pessina Cremonese, Volongo, Isola Dovarese, Casalromano,
Drizzona, Piadena, Canneto sull'Oglio, Calvatone, Acquanegra sul
Chiese, Bozzolo, San Martino dell'Argine, Marcaria, Gazzuolo,
Commessaggio, Viadana e le Province di Cremona e Mantova.

Art. 4.
Statuto del consorzio

1. Lo statuto del consorzio deve prevedere:
a) l'affidamento della direzione tecnica del parco ad un
direttore;
b) l'istituzione di un comitato scientifico;
c) forme e modalità di periodica consultazione con scadenza
almeno semestrale, anche attraverso la partecipazione alle riunioni
dell'assemblea, su invito del presidente del consorzio, senza voto
deliberativo, dei rappresentanti delle associazioni culturali,
naturalistiche, ricreative, venatorie e piscatorie operanti nella
zona, dei rappresentanti delle categorie economiche maggiormente
interessate, ed in particolare di quelle agricole, nonchè dei
rappresentanti dei Consorzi di bonifica ed irrigazione.

Art. 5.
Direttore

1. Il direttore tecnico del parco è nominato, per la durata di
cinque anni, tra esperti provvisti dei necessari requisiti di
professionalità e può essere confermato.
2. La nomina è disposta dall'assemblea del consorzio, previo
avviso pubblico e valutazione comparativa tra i candidati.
3. Il direttore può essere altresì scelto per chiamata tra
coloro che rivestono la carica di direttore di altro parco nazionale
o regionale. L'assunzione della carica di direttore tecnico del parco
dell'Oglio sud comporta la decadenza dall'eventuale carica di
direttore tecnico di altro parco nazionale o regionale.
4. Il direttore è membro di diritto del comitato scientifico e
partecipa con voto consultivo alle riunioni del consiglio direttivo
del consorzio.

Art. 6.
Personale

1. Fino a quando si provvederà alla determinazione della pianta
organica, il consorzio può avvalersi di personale messo a
disposizione dalla regione e dagli enti consorziati, ovvero di
personale assunto a tempo determinato, con le procedure previste
dalla vigente legislazione regionale in materia.

Art. 7.
Formazione del piano territoriale

1. Il piano territoriale di coordinamento del parco è adottato
dal consorzio entro due anni dalla data di entrata in vigore della
presente legge ed è approvato secondo le modalità previste
dall'art. 19 della legge regionale 30 novembre 1983, n. 86.
2. In deroga a quanto previsto dal quarto comma dell'art. 22 della
legge regionale 30 novembre 1983, n. 86, il gruppo di esperti in
problemi di tutela ambientale e di pianificazione territoriale è
costituito dalla giunta regionale sentito il comitato di cui al
secondo comma del succitato art. 22.

Art. 8.
Riserva naturale "Le Bine"

1. Il consorzio gestisce anche la riserva naturale "Le Bine",
istituita ai sensi dell'art. 37 della legge regionale 30 novembre
1983, n. 86.
2. Fino all'insediamento degli organi consortili la gestione della
riserva è affidata, in base ad apposita convenzione stipulata con la
regione ai sensi dell'art. 13 della succitata legge regionale, ad
un'associazione naturalistica indicata nella deliberazione istitutiva
della riserva.

Art. 9.
Comitato di coordinamento

1. Al fine di realizzare un'unitarietà di pianificazione e di
gestione con il territorio del parco dell'Oglio Nord, è costituito,
entro trenta giorni dalla data di costituzione dei relativi consorzi,
un comitato di coordinamento composto da:
a) l'assessore regionale competente, o suo delegato, che svolge
le funzioni di presidente;
b) i presidenti dei consorzi dei parchi dell'Oglio Nord e
dell'Oglio Sud e dei vice presidenti.
2. Le funzioni di segreteria sono svolte da un funzionario del
"servizio tutela ambiente naturale e parchi" della giunta regionale.
3. Compete al comitato:
a) assicurare la coerenza e la compatibilità tra le previsioni
dei relativi piani territoriali di coordinamento, nonchè dei piani
di gestione e dei regolamenti d'uso;
b) coordinare l'attività dei consorzi;
c) esprimere parere alla giunta regionale sugli atti che
interessano il territorio dei due parchi.

Art. 10.
Norme di salvaguardia

1. Fatte salve le disposizioni più restrittive previste dagli
strumenti urbanistici vigenti, da altre leggi regionali o dagli atti
istitutivi delle riserve naturali, all'interno del perimetro del
parco, fino alla data di pubblicazione della proposta del piano
territoriale e comunque per non oltre tre anni dall'entrata in vigore
della presente legge, si applicano le norme di salvaguardia di cui ai
successivi commi.
2. Le disposizioni del presente articolo, fatti salvi i divieti di
cui ai successivi commi 8 e 9, non si applicano, comunque, nelle zone
già definite dagli strumenti urbanistici come edificate o
edificabili destinate alla residenza, all'industria, all'artigianato
e al terziario, nonchè nelle relative zone per servizi.
3. Nelle zone agricole è consentita la costruzione delle sole
strutture edilizie strettamente pertinenti la conduzione di fondi
agricoli, nel rispetto delle disposizioni di cui alla legge regionale
7 giugno 1980, n. 93, limitatamente ad imprese agricole che abbiano
le seguenti caratteristiche:
a) imprese con attività diretta esclusivamente alla
coltivazione del fondo e/o alla silvicoltura e alla floricoltura; per
le serre è consentito il rapporto massimo di copertura del 5% della
superficie aziendale;
b) imprese dedite ad allevamento di bovini, equini, ovini,
ovvero ad allevamenti avicoli o cunicoli, che dispongano per
l'attività di allevamento di almeno un ettaro di terreno agricolo
per ogni 40 q.li di peso vivo di bestiame;
c) imprese dedite ad allevamento di suini, che dispongano per
l'attività di allevamento di almeno un ettaro di terreno agricolo
per ogni 20 q.li di peso vivo di bestiame.
Sono soggette ad autorizzazione da parte del presidente del
consorzio le nuove costruzioni o l'ampliamento di quelle esistenti
relative a imprese suinicole con carico di bestiame vivo per ettaro
di terreno agricolo compreso tra 20 e 40 q.li.
4. Le imprese di cui al comma precedente possono altresì
esercitare attività di trasformazione dei prodotti, purchè le
materie prime trasformate provengano prevalentemente dall'attività
di coltivazione dei terreni aziendali o dall'attività di allevamento
esercitata nei limiti di cui al precedente terzo comma. Nel computo
del terreno a disposizione delle imprese agricole e delle imprese
cooperative deve essere considerato anche quello ora esistente
all'esterno del parco e al servizio delle imprese richiamate.
5. In tutto il territorio del parco, con esclusione delle zone di
cui al precedente secondo comma sono vietati:
a) la costruzione di recinzioni delle proprietà se non con
siepi, salve le recinzioni temporanee a protezione delle aree di
nuova piantagione, delle aree di allevamento allo stato brado, e
quelle strettamente pertinenti agli insediamenti edilizi, urbani,
agricoli, stalle all'aperto, per le quali è comunque richiesta
l'autorizzazione edilizia;
b) la chiusura di sentieri pubblici o di uso pubblico;
c) la chiusura degli accessi ai corpi d'acqua;
d) l'ammasso anche temporaneo di materiali di qualsiasi natura
all'esterno delle aree di pertinenza degli insediamenti produttivi o
dei cantieri nei quali tali materiali vengono utilizzati, fatta
eccezione per l'ammasso di materiali quali stallatico, terricciati,

foraggi insilati, fieni, stocchi e paglie, legnami ed altri prodotti
aziendali connessi con la normale pratica agronomica;
e) l'esposizione di cartelli manufatti pubblicitari di qualunque
natura e scopo, esclusa la segnaletica per il servizio del parco e
quella viaria e turistica;
f) il livellamento dei terrazzamenti e dei declivi, fatta salva
la normale sistemazione idraulica ed irrigua dei campi;
g) il transito con mezzi motorizzati fuori dalle strade statali,
provinciali e comunali e dalle strade vicinali gravate da servitù di
pubblico passaggio, fatta eccezione per i mezzi di servizio e per
quelli occorrenti all'attività agricola e forestale;
h) l'allestimento e l'esercizio di impianti fissi e di percorsi
e tracciati per attività sportive da esercitarsi con mezzi
motorizzati;
i) la distruzione o l'alterazione di zone umide, quali: paludi,
torbiere, stagni, lanche, fontanili, fasce marginali dei fiumi e dei
laghi, ivi comprese le praterie ed i boschi inondati lungo le rive;
l) la navigazione dei natanti da diporto con motore di potenza
superiore a 15 HP;
m) per i natanti da diporto aventi propulsione a motore,
superare la velocità di 10 km/h;
n) nelle lanche e nelle mortizze, la navigazione a motore.
6. Gli interventi anche di carattere colturale che comportino
alterazioni alla morfologia del terreno, ovvero trasformazioni
dell'uso dei suoli anche non boscati, fatte salve le normali
rotazioni agricole, ivi compresa la coltura del pioppo, sono soggetti
alla disciplina prevista dall'art. 6 della legge regionale 27 gennaio
1977, n. 9.
7. Il taglio di piante arboree isolate o inserite in filari,
nonchè di siepi arboree o arbustive lungo il margine di strade,
corpi d'acqua o coltivi è soggetto alla disciplina di cui all'art. 8
della legge regionale 27 gennaio 1977, n. 9. Sono fatti salvi gli
interventi di potatura, scalvatura e ordinaria manutenzione.
8. È vietata l'apertura di nuove cave.
9. È vietata l'attivazione di nuove discariche di qualsiasi tipo,
salvo quelle a scopo di bonifica o di ripristino ambientale, che
possono essere autorizzate, sentito il consorzio del parco, dalla
data della formazione dei suoi organi.
10. È vietato l'allestimento e l'ampliamento dei campeggi stabili
e dei villaggi turistici di cui alla legge regionale 10 dicembre
1981, n. 71.
11. La costruzione di nuove opere destinate all'itticoltura e
all'acquacoltura e l'ampliamento delle opere esistenti sono
subordinate all'autorizzazione da parte del presidente del consorzio.
12. Per l'esecuzione delle opere di difesa spondale e sistemazione
idraulica e delle altre opere previste dagli artt. 97 e 98 del t.u.
approvato con regio decreto 25 luglio 1904, n. 523, l'amministrazione
competente deve acquisire il parere preventivo del consorzio del
parco.
13. La costruzione e l'ampliamento di strade di collegamento
intercomunale, anche se prevista dagli strumenti urbanistici vigenti,
è subordinata al parere favorevole del consorzio del parco.

Art. 11.
Relazione di compatibilità ambientale

1. Ai fini dell'espressione del parere di cui alla lettera b) del
primo comma dell'art. 21 della legge regionale 30 novembre 1983, n.
86 e fino alla data di entrata in vigore della legge regionale
relativa all'applicazione delle procedure di valutazione di impatto
ambientale, i progetti di infrastrutture pubbliche ricadenti nel
territorio del parco dovranno essere accompagnate da una relazione di
compatibilità ambientale, per la parte insistente sul territorio del
parco stesso.
2. La relazione di cui al precedente comma deve essere presentata,
da parte del proponente, al presidente del consorzio del parco, il
quale, entro i successivi 120 giorni, esprime parere all'autorità
competente al rilascio dell'autorizzazione, ovvero alla Regione in
caso di progetti di infrastrutture di interesse statale, per l'intesa
di cui all'art. 81 del decreto del Presidente della Repubblica 24
luglio 1977, n. 616.
3. Sono esclusi dalla presentazione della relazione di
compatibilità ambientale i progetti di opere igienico-ambientali,
quali fognature e impianti per la depurazione delle acque.
4. Fino alla data di prima elezione del presidente del consorzio
del parco, la relazione di cui al presente articolo è presentata
alla provincia e trasmessa in copia al settore ambiente ed ecologia
della giunta regionale.

Art. 12.
Norma transitoria

1. Fino alla data di prima elezione del presidente del consorzio,
le competenze allo stesso attribuite dalla legge regionale 27 gennaio
1977, n. 9, come integrate dal sesto e dal settimo comma del
precedente art. 10, nonchè le competenze di autorizzazione di cui al
terzo e all'undicesimo comma del medesimo articolo, spettano ai
presidenti delle amministrazioni provinciali competenti per
territorio.

Art. 13.

1. Dopo l'art. 3 della legge regionale 11 giugno 1975, n. 78 è
aggiunto il seguente art. 3- bis:
"Art. 3- bis (Personale)
1. Fino a quando non si provvederà alla determinazione della
pianta organica, il consorzio si avvale di personale messo a
disposizione dalla Regione e dagli enti consorziati, ovvero di
personale assunto a tempo determinato, con le procedure previste
dalla vigente legislazione regionale in materia".
2. Dopo l'art. 5 delle leggi regionali 16 settembre 1983, nn. 76,
77, 78, 80, 82 e delle leggi regionali 19 marzo 1984, n. 17; 8
settembre 1984, n. 47; 1 giugno 1985, n. 70, è aggiunto il seguente
art. 5- bis:
"Art. 5- bis (Personale)
1. Fino a quando non si provvederà alla determinazione della
pianta organica, il consorzio si avvale di personale messo a
disposizione dalla Regione e dagli enti consorziati, ovvero di
personale assunto a tempo determinato, con le procedure previste
dalla vigente legislazione regionale in materia".
La presente legge regionale è pubblicata nel Bollettino ufficiale
della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della regione Lombardia.
Milano, addì 16 aprile 1988

TABACCI

(Approvata dal consiglio regionale nella seduta del 17 febbraio
1988
e vistata dal commissario del Governo con nota del 6 aprile 1988
prot. n. 22502/722).
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(Omissis).