5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 124 del 25-10-2010
AVVISI E BANDI DI GARA
REGIONI
REGIONE AUTONOMA DELLA SARDEGNA
PROGRAMMA OPERATIVO DELLA REGIONE SARDEGNA FESR 2007-2013 COMPETITIVITA' REGIONALE E OCCUPAZIONE Asse IV - Ambiente, attivita' naturale, culturale e turismo Linea di intervento 4.1.2.d "Azioni di accompagnamento per l'adozione di procedure di acquisti verdi nei settori produttivi, civile e nella Pubblica Amministrazione"
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.124 del 25-10-2010)

BANDO DI GARA Procedura aperta per l'affidamento del Servizio di
"Accompagnamento all'attuazione della politica di acquisti pubblici
ecologici nella Regione Sardegna" Codice identificativo (CIG)
attribuito dal SIMOG (Sistema Informativo di Monitoraggio delle
Gare)dell'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici: CIG
05540998F3.

SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1)DENOMINAZIONE, INDlRIZZI E PUNTI DI CONTATTO: Regione Autonoma
della Sardegna - Assessorato della Difesa dell'Ambiente - Servizio
Sostenibilità Ambientale, Valutazione Impatti e Sistemi Informativi
Ambientali - Via Roma n. 80 - 09123 Cagliari. Telefono: +39 070 606
6546 - 6388; Fax: +39 070 606 7578. Indirizzo di posta elettronica
e-mail: amb.savi@regione.sardegna.it,lsedda@regione.sardegna.
Indirizzo internet: www.regione.sardegna.it. Le domande di
partecipazione e le offerte,compilate come da disciplinare, vanno
inviate all'indirizzo della stazione appaltante. I.2)Tipo di
Amministrazione e principali settori di attivita':Autorità regionale
e locale; ambiente.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1)DESCRIZIONE. II.1.1)Denominazione conferita all'appalto
dall'amministrazione aggiudicatrice.Procedura aperta,ai sensi del
D.Lgs 163/06 e della L.R. 5/2007,per l'affidamento del Servizio di
"Accompagnamentoall'attuazione della politica di acquisti pubblici
ecologici nella Regione Sardegna". Gara indetta con Determinazione
Dirigenziale n. 22864/Det 1066/ del 14.10.2010 (CIG
05540998F3).II.1.2)Tipo di appalto e luogo di esecuzione,luogo di
consegna o di prestazione dei servizi.Appalto pubblico di servizi. Il
luogo di esecuzione del servizio sarà il territorio della Regione
Sardegna. Categoria 11 - Servizi di consulenza gestionale e affini -
CPC 865-866,(Regolamento CE n. 213/2008).Territorio Regione Sardegna.
Codice NUTS: ITG2
II.1.3)L'avviso riguarda: appalto pubblico. II.1.5)Breve
descrizione dell'appalto o degli acquisti.L'appalto ha per oggetto
l'affidamento del servizio di accompagnamento per il miglioramento
della sostenibilità ambientale degli acquisti e consumi nella
regione Sardegna, attraverso azioni di supporto tecnico per
l'introduzione di criteri ecologici nelle procedure di acquisto di
beni,servizi e appalti di lavori,la razionalizzazione degli acquisti
e dei consumi, elaborazione di documenti di indirizzo e di
premialità.Il servizio è coerente con la Deliberazione della Giunta
Regionale 2/6 del 16.1.2007 e con la Deliberazione n. 37/16 del
30.07.2009 che approva il Piano per gli Acquisti Pubblici Ecologici
nella Regione Sardegna (PAPERS) e programma le risorse POR FESR
2009-2013. Il dettaglio del servizio è riportato nel capitolato
tecnico. II.1.6)CPV
(Vocabolario comune per gli appalti) Oggetto principale:
vocabolario principale 73220000-0 "Servizi di consulenza nel campo
dello sviluppo".
II.1.7) L'appalto non rientra nel campo di applicazione
dell'accordo sugli appalti pubblici (AAP).II.1.8)Divisione in lotti.
Il lotto è unico e indivisibile. Non sono ammesse offerte parziali o
condizionate o in aumento rispetto all'importo posto a base
d'asta.II.1.9)Ammissibilità di varianti:no. II.2)QUANTITATIVO O
ENTITÀ DELL'APPALTO. II.2.1)Quantitativo o entità totale: l'importo
totale dell'appalto è di Euro
582.916,67(cinquecentottantaduemilanovecentosedici/67) più iva di
legge.II.2.2)Opzioni.La Ditta offerente deve garantire per un periodo
di 12 mesi dall'aggiudicazione definitiva e/o entro il periodo di
durata del contratto,l'estensione di tutto o parte del servizio
aggiudicato, su richiesta della stazione appaltante, entro il limite
di 1/5 dell'importo contrattuale, alle medesime condizioni economiche
e di contratto.L'amministrazione si riserva la facoltà nei limiti di
quanto sopra stabilito.
II.3)DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE.Il servizio dovrà
essere ultimato entro 36 mesi a partire dalla data di aggiudicazione
definitiva oltre i tempi minimi per la stipula del contratto.
SEZIONE III:INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1)CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO.III.1.1)Cauzioni e garanzie
richieste: è richiesta cauzione provvisoria del 2% dell'importo
dell'appalto a base d'asta, da versarsi all'atto della presentazione
dell'offerta,costituita ai sensi dell'art. 75 del D.Lgs n. 163/2006 e
s.m.i. e ai sensi dell'art.54 della L.R. 5/2007, secondo le modalità
previste nel disciplinare di gara. L'aggiudicatario sarà tenuto alla
costituzione di una garanzia definitiva ai sensi dell'art. 113 del
D.Lgs. n. 163/2006.III.1.2)Principali modalità di
finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni
applicabili in materia. Al finanziamento si farà fronte con le
risorse dell'Asse IV del Programma Operativo della Regione Sardegna
FESR Sardegna 2007/2013.III.1.3)Forma giuridica che dovrà assumere
il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario
dell'appalto.È ammessa la partecipazione di imprese in RTI secondo
le modalità di cui all'art.37 del D.Lgs. n. 163/06 nonchè
consorzi.Limitazioni e modalità di partecipazione RTI e consorzi
come da disciplinare.Nell'offerta devono essere specificate le parti
della fornitura che saranno eseguite dai singoli operatori economici
riuniti e consorziati.
III.2)CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE.III.2.1)Situazione personale
degli operatori,inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo
professionale o nel registro commerciale. Sono ammessi a partecipare
alla procedura di affidamento i soggetti di cui all'art. 34 del D.lgs
163/2006 e s.m.i.. Pena l'esclusione,il concorrente (impresa
singola/RTI/ consorzio)deve soddisfare i punti III.2.2; III.2.3 anche
ai sensi del disciplinare. Le modalità di presentazione delle
domande di partecipazione e delle offerte,nonchè
l'individuazione dei documenti da presentare a corredo delle
stesse,sono riportate nel disciplinare di gara. Per limitazioni e
modalità di partecipazione dei RTI/consorzi vedere le specifiche
disposizioni previste nel disciplinare di gara. III.2.2)Capacità
economica e finanziaria. La dimostrazione della capacità economica e
finanziaria deve essere resa nelle forme della dichiarazione
sostitutiva di atto notorio sottoscritta dal titolare o dal
procuratore firmatario unitamente a copia fotostatica di un documento
di riconoscimento del sottoscrittore, di quanto segue:
a)indicazione del fatturato globale(intendendosi per questo
l'importo risultante esclusivamente dalle fatture emesse)realizzato
negli ultimi tre esercizi finanziari con bilanci regolarmente
approvati alla data di pubblicazione del bando,complessivamente non
inferiore a Euro 800.000,00 (ottocentomila/00), IVA esclusa;
b)indicazione del fatturato specifico(intendendosi per questo
l'importo risultante esclusivamente dalle fatture emesse)realizzato
negli ultimi tre esercizi finanziari con bilanci regolarmente
approvati alla data di pubblicazione del bando,con elenco dei servizi
analoghi effettuati e regolarmente certificate da
committente,contenente: l'amministrazione appaltante o il soggetto
privato che ha affidato l'appalto, l'oggetto dell'appalto, una breve
descrizione dei principali servizi realizzati, il bacino di utenza,
la durata contrattuale e l'importo dei contratti. Il fatturato
specifico minimo previsto per la partecipazione alla gara deve essere
complessivamente non inferiore a Euro 450.000,00
(quattrocentocinquantamila/00) IVA esclusa. Ciascun servizio
specifico dovrà avere la certificazione di buona esecuzione e
conclusione di tutte le attività oggetto del contratto, rilasciata
dall'Ente appaltante o, per i servizi svolti in favore di
privati,l'analoga dichiarazione di regolare esecuzione e conclusione
dei servizi rilasciata dal competente organo dell'impresa appaltante.
Per la partecipazione alla presente gara, la stazione appaltante
richiede la dimostrazione del requisito relativo alla capacità
specifica mediante la dichiarazione sostitutiva di atto notorio,
mentre, in sede di verifica e controllo del predetto requisito, ai
sensi dell'art. 48 del D.Lgs 163/06,la stazione appaltante chiederà
ai concorrenti individuati, come meglio specificato nel punto
dedicato alle informazioni complementari, di comprovare la
sussistenza di quanto dichiarato mediante la produzione delle
suddette certificazioni di buona esecuzione e conclusione delle
attività.I "servizi analoghi" che potranno contribuire al
raggiungimento del fatturato specifico minimo dovranno tassativamente
riguardare i seguenti campi e rispettare i seguenti limiti minimi di
valore sino al raggiungimento della soglia richiesta (Euro
450.000,00):
a)servizi di assistenza tecnica e accompagnamento agli enti
pubblici per l'attuazione di acquisti pubblici ecologici comprendenti
le seguenti tipologie: introduzione del GPP nelle politiche di
acquisto e consumo degli Enti attraverso la predisposizione di piani
e programmi di intervento, procedure di acquisto verde,
organizzazione e gestione di interventi formativi e realizzazione di
campagne informative, realizzazione di attività di diffusione del
GPP negli enti, nelle imprese e nella cittadinanza, per un importo
complessivo non inferiore a Euro 200.000,00 (duecentomila/00) iva
esclusa;
b)servizi di assistenza tecnica e accompagnamento agli enti
pubblici e privati su strumenti di sostenibilità ambientale, singole
procedure o interventi di riduzione di impatto ambientale
quali:realizzazione di LCA e LCC e l'attuazione di strumenti che
rendano più efficienti i processi produttivi dal punto di vista
ecologico ed economico quali etichette
ambientali,ecolabel,DAP,sistemi di gestione ambientale, ecodesign,
contabilità ambientale,agenda 21 locale,piani di gestione
partecipati,appalto calore, interventi di efficienza
energetica,ecc.,per un importo complessivo non inferiore a Euro
250.000,00 (duecentocinquantamila/00) iva esclusa.
In caso di RTI/consorzi i requisiti economico-finanziari richiesti
per le imprese singole devono essere posseduti dalla mandataria o da
una impresa consorziata nelle misure minime del 40% (Euro 180.000,00
iva esclusa);la restante percentuale è posseduta cumulativamente
dalle mandanti o dalle altre imprese consorziate ciascuna nella
misura minima del 10%(Euro 45.000,00 iva esclusa) di quanto richiesto
all'intero raggruppamento.L'impresa mandataria in ogni caso possiede
i requisiti in misura maggioritaria.
III.2.3)Capacità tecnica.Dimostrazione della capacità tecnica e
professionale,mediante dichiarazione sottoscritta dal legale
rappresentante o dal procuratore firmatario,resa nelle forme della
dichiarazione sostitutiva di atto notorio,unitamente a copia
fotostatica di un documento di riconoscimento del sottoscrittore,di
quanto segue:
a)presentazione di un elenco dei principali "servizi analoghi",come
definite al punto III 2.2)effettuate negli ultimi tre anni, con
l'indicazione dei rispettivi importi, periodi e destinatari pubblici
e privati;
b)dichiarazione di essere dotato del gruppo di lavoro composto
dalle figure professionali e dai requisiti (compreso l'equipe di
professionisti) richiesti all'art. 4 del capitolato tecnico.
III.3)CONDIZIONI RELATIVE ALL' APPALTO DI SERVIZI.
III.3.1)La prestazione del servizio non è riservata ad una
particolare professione. III.3.2)Le persone giuridiche devono
indicare il nome e le qualifiche professionali delle persone
incaricate della prestazione del servizio: si.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1)TIPO DI PROCEDURA.IV.1.1)Tipo di procedura: procedura aperta,
ai sensi dell'art. 55,comma 5,del D.Lgs. n.163/2006 e dell'art. 17
comma 4.a) della L.R. 5/2007.
IV.2)CRITERI DI AGGIUDICAZIONE.IV.2.1)Criteri di aggiudicazione:il
contratto sarà aggiudicato a corpo mediante il criterio dell'offerta
economicamente più vantaggiosa in base ai criteri indicati nel
disciplinare di gara. Per la qualità sono previsti 70 punti e per il
prezzo 30. La ditta,comunque dovrà indicare anche i prezzi unitari
proposti. La valutazione delle anomalie verrà effettuata ai sensi
dell'art. 20 della L.R. 5/2007 e degli artt.86,87 e 88 del D.Lgs
163/06 e s.m.i..IV.2.2)Ricorso ad un asta elettronica: no
IV.3)INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO.IV.3.3)Condizioni per
ottenere il capitolato d'oneri e la documentazione complementare. La
documentazione di gara è disponibile in formato elettronico
scaricabile dal sito internet della Regione Sardegna. È inoltre
disponibile in formato cartaceo, ritirabile all'indirizzo della
stazione appaltante, nei giorni feriali dalle h. 11:30 alle 13:00,
sino al giorno precedente la scadenza del termine per presentare
offerta. IV.3.4)Termine per il ricevimento delle offerte o delle
domande di partecipazione: le domande di partecipazione e le offerte
devono pervenire entro il 14/01/2011 alle h. 13:00.IV.3.6)Lingue
utilizzabili per la
presentazione delle offerte/domande di partecipazione:italiano.
IV.3.7)Periodo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria
offerta: 180 giorni dalla scadenza del termine per la sua
presentazione.La stazione appaltante si riserva di chiedere agli
offerenti il differimento di detto termine(art.11 comma 6 del D.Lgs
163/06 e s.m.i.). IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte.I
plichi saranno aperti in sedute pubbliche. La prima seduta pubblica
di gara è prevista per il giorno 17/01/2011 alle h. 11.00. La seduta
si terrà presso l'indirizzo della stazione appaltante.Possono
assistere solo i legali rappresentanti delle ditte o coloro che sono
muniti di delega scritta. Per quanto riguarda l'offerta tecnica
(Busta N°2) in seduta pubblica la Commissione procede all'apertura
della suddetta Busta, al solo fine di verificare l'integrità dei
plichi e la regolarità dei relativi contenuti e, successivamente,
procedere all'esame del contenuto delle offerte tecniche in seduta
riservata. L'apertura dell'offerta economica (Busta N.3) si svolgerà
in seduta pubblica, la cui data verrà comunicata ai concorrenti
con raccomandata con avviso di ricevimento, ovvero, a mezzo
telegramma.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI.VI.2)L'appalto è connesso ad un
progetto/programma finanziato dai fondi comunitari.L'appalto è
relativo ad un intervento inserito nel Programma Operativo 2007/2013
della Regione Sardegna - FESR - Obiettivo Competitività Regionale e
Occupazione.
VI.3)INFORMAZIONI COMPLEMENTARI.L'appalto è aggiudicato a corpo e
non a misura.Il responsabile del procedimento è la Dr.ssa Lucia Anna
Sedda cui sono demandate le funzioni istruttorie previste dall'art.10
del D.Lgs 163/2006. È facoltà dell'amministrazione aggiudicare
l'appalto anche in presenza di una sola offerta valida o di non
aggiudicare. Non sono ammesse deroghe alle specifiche tecniche ne
varianti, nè offerte condizionate o limitate.Il subappalto è
consentito come da disciplinare di gara, se indicato in offerta. Le
modalità di presentazione delle offerte e i documenti da presentare
sono precisati ed indicati nel disciplinare di gara. Nel disciplinare
sono regolate altre cause di esclusione dalla gara. A seguito della
ricezione delle offerte non insorge per l'amministrazione alcun
obbligo di procedere all'aggiudicazione nè altro
impegno nei confronti dei soggetti che hanno inviato l'offerta.Le
specifiche prescrizioni minime riguardanti il dettaglio del servizio
sono contenute nel capitolato tecnico.Informazioni e chiarimenti
possono essere richiesti dal lunedì al venerdì via fax o email al
numero ed all'indirizzo indicati al punto I.1,secondo le modalità
indicate nel disciplinare di gara.I chiarimenti verranno
forniti,compatibilmente con i carichi di lavoro del servizio,sino a 5
giorni prima della scadenza del termine per presentare
offerte.VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Tribunale Amministrativo Regionale della
Sardegna.VI.4.2)presentazione ricorso:contro il presente
provvedimento entro 30 giorni dalla pubblicazione, è proponibile
ricorso dinanzi al TAR Sardegna. VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL BANDO
ALLA GUCE: 19/10/2010

Il Direttore Del Servizio
Franca Leuzzi


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