5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 151 del 27-12-2013
AVVISI E BANDI DI GARA
CONSIP
CONSIP S.P.A.
sede legale: Via isonzo 19/E - 00198 Roma Punti di contatto: CONSIP S.P.A. Registro delle imprese: 878407 Codice Fiscale: 0535961003 Partita IVA: 0535961003
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.151 del 27-12-2013)

Procedura ristretta, suddivisa in 4 Lotti, per l'affidamento dei
servizi di Cloud Computing, di Sicurezza, di Realizzazione di Portali
e Servizi on-line e di Cooperazione Applicativa per le Pubbliche
Amministrazioni (ID SIGEF 1403).


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto
Consip S.p.A. a socio unico- Via Isonzo, 19/E - Roma - 00198 -
Italia
Punti di contatto: Direzione Progetti per la PA
All'attenzione di: Dott. Olindo Rencricca
Tel: 06/854491- Fax: 06/85449288 - Posta Elettronica:
cloud[at]consip.it Indirizzi internet: www.consip.it.
(profilo di Committente) - www.consip.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto
sopra indicati
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i
documenti per il dialogo competitivo e per il sistema dinamico di
acquisizione) sono disponibili presso: i punti di contatto sopra
indicati
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a: X i
punti di contatto sopra indicati
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Organismo di diritto
pubblico
I.3) Principali settori di attivita': Altro: Centrale di
committenza
I.4) Concessione di un appalto a nome di altre amministrazioni
aggiudicatrici
L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici no
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) Descrizione
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice
Procedura ristretta, suddivisa in 4 Lotti, per l'affidamento dei
servizi di Cloud Computing, di Sicurezza, di Realizzazione di Portali
e Servizi on-line e di Cooperazione Applicativa per le Pubbliche
Amministrazioni (ID SIGEF 1403).
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di consegna o di
esecuzione:Servizi:
Categoria di servizi n.: 5
Luogo principale di esecuzione dei lavori, di consegna delle
forniture o di prestazione dei servizi: Presso i Centri Servizi del
fornitore, ovvero presso le sedi e gli uffici delle Amministrazioni
contraenti, nonchè presso i locali del fornitore, come meglio sarà
stabilito nel Capitolato Tecnico. Codice NUTS IT
II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o il
sistema dinamico di acquisizione (SDA)
L'avviso riguarda un appalto pubblico.
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti
L'appalto, suddiviso in 4 Lotti, ha per oggetto la stipula di
Contratti-Quadro, ai sensi dell'art. 1, comma 192, Legge n. 311/2004
e delle ulteriori disposizioni in materia, per l'affidamento dei
seguenti servizi applicativi e gestionali in favore delle Pubbliche
Amministrazioni:
Lotto 1 - Servizi di cloud computing;
Lotto 2 - Servizi di gestione delle identità digitali e sicurezza
applicativa;
Lotto 3 - Servizi di interoperabilità per i dati e di cooperazione
applicativa;
Lotto 4 - Servizi di realizzazione e gestione di Portali e Servizi
on-line;
il tutto come indicato in Allegato B e come meglio descritto, allo
stato, nel Documento descrittivo.
II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV) In allegato B.
II.1.7) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici (AAP)
? SÌ
II.1.8) Lotti:
Questo appalto è suddiviso in lotti: SI
Le offerte possono essere presentate per uno o più Lotti.
II.1.9) Informazioni sulle varianti: Ammissibilità di varianti: NO
II.2) Quantitativo o entità dell'appalto
II.2.1) Quantitativo o entità totale: (compresi tutti gli
eventuali lotti, rinnovi e opzioni, se del caso)
In allegato B.
II.2.2) Opzioni (se del caso) Opzioni NO
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione 60 mesi dalla
data di sottoscrizione dei Contratti-Quadro.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni relative all'appalto
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste (se del caso)
Garanzia provvisoria ai sensi dell'art. 75 del D.Lgs. n. 163/2006,
secondo quanto verrà stabilito nella Lettera di invito.
Cauzioni definitive ai sensi dell'art. 113 del D.Lgs. n. 163/2006,
secondo quanto verrà stabilito nella Lettera di invito.
Polizze assicurative, secondo quanto verrà stabilito nella Lettera
di invito.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia
Secondo quanto previsto negli atti di gara.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
imprenditori, di fornitori o di prestatori di servizi aggiudicatario
dell'appalto:È ammessa la partecipazione dei soggetti di cui
all'art. 34 del D.Lgs. n. 163/2006 (fatto salvo quanto previsto
dall'art. 13 della L. n. 248/2006) con le modalità di cui agli artt.
35, 36 e 37 del richiamato Decreto nonchè del D.P.R. n. 207/2010.
III.1.4) Altre condizioni particolari:
La realizzazione dell'appalto è soggetta a condizioni particolari
SÌ
Descrizione delle condizioni particolari: Descrizione negli atti di
gara.
III.2) Condizioni di partecipazione
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
a) iscrizione nel Registro delle Imprese per attività inerenti la
presente fornitura, in conformità con quanto previsto dall'art. 39
del D.Lgs. n. 163/2006;
b) non sussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 38 del
D.Lgs. n. 163/2006, ovvero di ogni altra situazione che determini
l'esclusione dalle gare di appalto e/o l'incapacità di contrarre con
la pubblica amministrazione.
Ai sensi dell'art. 37 della L. n. 122/2010, gli operatori economici
aventi sede, residenza o domicilio nei Paesi inseriti nelle black
list di cui al D.M. 4 maggio 1999 e al D.M. 21 novembre 2001 devono
essere in possesso dell'autorizzazione rilasciata ai sensi del D.M.
14 dicembre 2010.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
a)aver realizzato, complessivamente negli ultimi tre esercizi
finanziari approvati alla data di pubblicazione del presente Bando,
un fatturato globale non inferiore a:
Lotto 1: Euro 300.000.000,00= (trecentomilioni/00), IVA esclusa;
Lotto 2: Euro 360.000.000,00= (trecentosessantamilioni/00), IVA
esclusa;
Lotto 3: Euro 240.000.000,00= (duecentoquarantamilioni/00), IVA
esclusa;
Lotto 4: Euro 270.000.000,00= (duecentosettantamilioni/00), IVA
esclusa.
Si applica quanto previsto dall'art. 41, comma 3, del D.Lgs. n.
163/2006.
In caso di partecipazione nelle forme di cui all'art. 34, comma 1,
lettere c) ,d) ed e), del D.Lgs. n. 163/2006, i predetti requisiti
devono essere posseduti secondo quanto stabilito nel Documento
descrittivo.
III.2.3) Capacità tecnica
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
a)con riferimento a ciascun Lotto, certificazione in corso di
validità del Sistema di Gestione per la Sicurezza delle Informazioni
relativamente ai Centri Servizi mediante i quali dovranno essere
prestate le attività da remoto inerenti i servizi che seguono,
rilasciata in conformità alla ISO/IEC 27001 da un ente di
certificazione accreditato da ACCREDIA o da altro ente di
Accreditamento firmatario degli accordi di Mutuo riconoscimento per
lo schema "Sistemi di gestione per la sicurezza delle informazioni -
ISMS":
Lotto 1: i servizi di cui alle lett. a), b) e c), del punto 1) -
Lotto 1 - dell'Allegato B;
Lotto 2: i servizi di cui alle lett. a), b) e c), del punto 1) -
Lotto 2 - dell'Allegato B;
Lotto 3: i servizi di cui alle lett. a) e b), del punto 1) - Lotto
3 - dell'Allegato B;
Lotto 4: i servizi di cui alle lett. a), b) e c), del punto 1) -
Lotto 4 - dell'Allegato B;
b)con riferimento a ciascun Lotto, certificazione in corso di
validità del proprio Sistema di Gestione per la Qualità, necessaria
per la prestazione dei servizi oggetto di fornitura, rilasciata in
conformità alla EN ISO 9001:2000 o 9001:2008, da un ente di
certificazione accreditato da ACCREDIA o da altro ente di
Accreditamento firmatario degli accordi di Mutuo riconoscimento per
lo schema "Sistemi di gestione per la qualità - SGQ".
Si applica quanto stabilito dall'art. 43 del D.Lgs. n. 163/2006.
c) presentazione dell'elenco dei principali servizi prestati negli
ultimi tre anni con indicazione degli importi, delle date e dei
destinatari dei servizi medesimi, nel rispetto dei seguenti requisiti
minimi:
Lotto 1: almeno n. 5 servizi analoghi ad una o più attività
oggetto del Lotto 1 come precisati al punto 1) - Lotto 1 -
dell'Allegato B;
Lotto 2: almeno n. 5 servizi analoghi ad una o più attività
oggetto del Lotto 2 come precisati al punto 1) - Lotto 2 -
dell'Allegato B;
Lotto 3: almeno n. 5 servizi analoghi ad una o più attività
oggetto del Lotto 3 come precisati al punto 1) - Lotto 3 -
dell'Allegato B;
Lotto 4: almeno n. 5 servizi analoghi ad una o più attività
oggetto del Lotto 4 come precisati al punto 1) - Lotto 4 -
dell'Allegato B.
In caso di partecipazione nelle forme di cui all'art. 34, comma 1,
lettere c), d) ed e), del D.Lgs. n. 163/2006, i predetti requisiti
devono essere posseduti secondo quanto stabilito nel Documento
descrittivo.
III.3) Condizioni relative all'appalto di servizi
III.3.1) Informazioni relative ad una particolare professione
La prestazione del servizio è riservata ad una particolare
professione NO
III.3.2) Personale responsabile dell'esecuzione del servizio
Le persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche
professionali del personale incaricato della prestazione del
servizio? SÌ
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) Tipo di procedura
IV.1.1) Tipo di procedura Ristretta
IV.2) Criteri di aggiudicazione
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: Offerta economicamente più
vantaggiosa in base ai criteri che saranno indicati nel Documento
descrittivo e specificati nell'invito a presentare offerte.
IV.2.2) Informazioni sull'asta elettronica Ricorso ad un'asta
elettronica NO
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice: ID 1403
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto SI
Avviso di preinformazione
Numero dell'avviso nella GUUE S241 del 14/12/2012
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e documenti
complementari o il documento descrittivo (nel caso di dialogo
competitivo)
Termine per il ricevimento delle richieste di documenti o per
l'accesso ai documenti
Data 05/03/2014 Ora: 12.00
Documenti a pagamento NO
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione
Data 05/03/2014 Ora: 12.00, pena irricevibilità e/o non ammissione
alla gara
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: Lingua o lingue ufficiali dell'UE:
Italiano
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
dalla propria offerta
Durata in mesi oppure in giorni: 240 giorni (dal termine ultimo per
il ricevimento delle offerte)
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte
Sarà comunicato con la Lettera di invito
Luogo : presso gli uffici di Consip S.p.A., all'indirizzo di cui al
punto I.1).
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: SI
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Informazioni sulla periodicità (se del caso)
Si tratta di un appalto periodico: NO
VI.2) Informazioni sui fondi dell'Unione Europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato dai
fondi dell'Unione europea: NO
VI.3) Informazioni complementari:
1) La presente procedura è indetta da Consip S.p.A. ai sensi e per
gli effetti dell'art. 4, comma 3-quater, del D.L. 6 luglio 2012, n.
95, convertito con modificazioni in L. 7 agosto 2012, n. 135.
2) La procedura è disciplinata dal presente Bando di gara e dal
Documento descrittivo da intendersi parte integrante e sostanziale
del primo pubblicato sul profilo del committente e gli altri siti di
cui al precedente punto I.1); le specifiche prescrizioni riguardanti
la procedura, le modalità di redazione della Domanda di
partecipazione, il possesso e le modalità di attestazione dei
requisiti minimi di ammissione di cui ai precedenti punti III.2.1),
III.2.2) e III.2.3), ivi incluso il caso di partecipazione in forma
associata (R.T.I., Consorzio o GEIE), le modalità ed i termini di
presentazione della Domanda di partecipazione, la durata dei
Contratti-Quadro e dei singoli contratti attuativi, le cause di
esclusione dalla gara e le altre informazioni, sono contenute nel
Documento descrittivo; il Documento descrittivo ed i relativi
allegati sono pubblicati sul profilo del committente.
3) Ai sensi dell'art. 88, comma 7, del D.Lgs. n. 163/06, Consip
S.p.A. si riserva di procedere contemporaneamente alla verifica di
anomalia, in base ai criteri e secondo la procedura di cui al
combinato disposto degli artt. 86, 87, 88 e 89 del predetto Decreto e
degli artt. 121 e 284 del D.P.R. n. 207/2010, delle migliori offerte
non oltre la quinta.
4) All'esito della gara, con riferimento a ciascun Lotto, si
procederà alla stipula di un Contratto-Quadro, il tutto come meglio
precisato nel Documento descrittivo.
5) Consip S.p.A. si riserva, anche con riferimento al singolo
Lotto, il diritto di: a) non procedere all'aggiudicazione se nessuna
offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto
contrattuale; b) sospendere, reindire o non aggiudicare la gara
motivatamente; c) non stipulare motivatamente il Contratto-Quadro
anche qualora sia intervenuta in precedenza l'aggiudicazione; d)
procedere all'aggiudicazione anche di un singolo Lotto.
6) Informazioni e chiarimenti sul presente Bando di gara e sul
Documento descrittivo possono essere richiesti dal lunedì al
venerdì esclusivamente a mezzo fax/e-mail al numero/indirizzo di cui
al punto I.1), entro e non oltre il termine delle ore 12:00 del
17/02/2014.
7) Ai sensi e per gli effetti dell'art. 10 del D.Lgs. n. 163/2006 e
del D.P.R. n. 207/2010, il Responsabile del Procedimento per la fase
di gara è il Dott. Olindo Rencricca.
8) Ai sensi dell'art. 79, comma 5-quinquies, del D.Lgs. n. 163/2006
ciascun candidato è tenuto ad indicare nella Domanda di
partecipazione, a pena d'esclusione, sia il domicilio eletto che il
numero di fax. Consip S.p.A., a suo insindacabile giudizio, invierà
le comunicazioni inerenti la presente procedura utilizzando l'inoltro
di raccomandata con avviso di ricevimento anticipando la trasmissione
della medesima a mezzo fax o la trasmissione via fax o mediante
inoltro a mezzo posta elettronica certificata.
9) L'informativa di cui all'art. 243-bis del D.Lgs. n. 163/2006
dovrà essere indirizzata alla Direzione Legale della Consip S.p.A.
che assume il ruolo di soggetto Responsabile di tale
sub-procedimento.
10) Il Contratto-Quadro non conterrà la clausola compromissoria.
11) Le motivazioni di cui all'art. 41, comma 2, del D.Lgs. n.
163/2006, come modificato dall'art. 1, comma 2-bis, lettera b), della
L. n. 135/2012, relative alla previsione del requisito di fatturato
globale di cui al precedente punto III.2.2), sono descritte nel
Documento descrittivo.
12) I candidati, con la presentazione delle Domande di
partecipazione, ed i concorrenti, con la presentazione delle offerte,
consentono il trattamento dei propri dati, anche personali, ai sensi
della D.Lgs. n. 196/2003, per le esigenze della procedura e
contrattuali.
VI.4) Procedure di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio - Roma
Via Flaminia, 189 00196 Roma, Tel. 06 328721
VI.4.2) Presentazione di ricorsi
Informazioni precise sui termini di presentazione dei ricorsi:
Avverso il presente Bando di gara è proponibile ricorso avanti il
T.A.R. entro 30 giorni dalla data di pubblicazione sulla GURI.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 24/12/2013
ALLEGATO B
Informazioni sui Lotti
LOTTO n. 1 - Servizi di cloud computing
1) Breve descrizione: L'appalto ha per oggetto la stipula di un
Contratto-Quadro per l'affidamento dei servizi di cloud computing in
favore delle Pubbliche Amministrazioni, e segnatamente:
a) servizi di tipo Infrastructure as a Service (IaaS);
b) servizi di tipo Platform as a Service (PaaS);
c) servizi di tipo Software as a Service (SaaS);
d) servizi di Cloud Enabling.
2) CPV: 72000000-5; 72514000-1; 72514200-3; 72510000-3; 72600000-6.
3) Quantitativo o entità
Base d'asta complessiva non superabile in sede di offerta, pena
l'esclusione dalla gara, pari ad Euro 500.000.000,00=
(cinquecentomilioni/00), al netto dell'IVA.
4) Ulteriori informazioni:
CIG: 55187486EA
LOTTO n. 2 - Servizi di identità digitale e sicurezza applicativa
1) Breve descrizione: L'appalto ha per oggetto la stipula di un
Contratto-Quadro per l'affidamento dei servizi di identità digitale
e sicurezza applicativa in favore delle Pubbliche Amministrazioni, e
segnatamente:
a)servizi di gestione delle identità digitali sia in modalità "as
a service" sia in modalità "on-premise";
b) servizi di firma digitale remota;
c) servizi di sicurezza applicativa sia in modalità "as a service"
sia in modalità "on-premise";
d) servizi professionali a supporto delle attività delle Unità
Locali di Sicurezza delle P.A..
2) CPV: 72000000-5; 72212730-5; 48730000-4; 48151000-1; 72510000-3.
3) Quantitativo o entità
Base d'asta complessiva non superabile in sede di offerta, pena
l'esclusione dalla gara, pari ad Euro 600.000.000,00=
(seicentomilioni/00), al netto dell'IVA.
4) Ulteriori informazioni:
CIG: 5518849A42
LOTTO n. 3 - Servizi di interoperabilità per i dati e di
cooperazione applicativa
1) Breve descrizione: L'appalto ha per oggetto la stipula di un
Contratto-Quadro per l'affidamento dei servizi di interoperabilità
per i dati e di cooperazione applicativa in favore delle Pubbliche
Amministrazioni e segnatamente:
a) servizi di modellazione, progettazione e realizzazione di
soluzioni di interoperabilità per i dati (Linked Data/Open Data/Big
Data);
b) servizi di progettazione, realizzazione e gestione di soluzioni
di cooperazione applicativa.
2) CPV: 72000000-5; 72300000-8; 72330000-2; 72212211-1;72510000-3
3) Quantitativo o entità
Base d'asta complessiva non superabile in sede di offerta, pena
l'esclusione dalla gara, pari ad Euro 400.000.000,00=
(quattrocentomilioni/00), al netto dell'IVA.
4) Ulteriori informazioni:
CIG: 55193442C1
LOTTO n. 4 - Servizi di realizzazione e gestione di Portali e
Servizi on-line
1) Breve descrizione: L'appalto ha per oggetto la stipula di un
Contratto-Quadro per l'affidamento dei servizi di realizzazione,
gestione e manutenzione di Portali e Servizi on-line in favore delle
Pubbliche Amministrazioni e segnatamente:
a) servizi di realizzazione e gestione di Portali e Siti Web;
b) servizi di gestione dei contenuti tramite soluzioni di "Content
Management";
c) servizi di realizzazione e gestione di "Apps" per dispositivi
mobili.
2) CPV: 72000000-5; 72413000-8; 72212220-7; 72212783-1; 72510000-3
3) Quantitativo o entità
Base d'asta complessiva non superabile in sede di offerta, pena
l'esclusione dalla gara, pari ad Euro 450.000.000,00=
(quattrocentocinquantamilioni/00), al netto dell'IVA.
4) Ulteriori informazioni:
CIG: 5519376D26

Amministratore delegato
dott. Domenico Casalino


TX13BFJ84