3a Serie Speciale - Regioni n. 17 del 2-5-2015
REGIONE PIEMONTE
REGIONE PIEMONTE
LEGGE REGIONALE 23 febbraio 2015, n. 2
Nuove disposizioni in materia di agriturismo. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.17 del 02-05-2015)

(Pubblicata nel Bollettino Ufficiale della Regione Piemonte n. 8 -
Supplemento ordinario n. 1 - del 26 febbraio 2015 )


IL CONSIGLIO REGIONALE


Ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE


Promulga

la seguente legge:

Art. 1

Finalità

1. La Regione Piemonte, in armonia con la legislazione comunitaria
e nazionale, promuove e disciplina l'agriturismo al fine di:
a) favorire lo sviluppo e il riequilibrio del territorio agricolo;
b) agevolare la permanenza dei produttori agricoli nelle zone
rurali attraverso il miglioramento delle condizioni di vita e
l'incremento dei redditi aziendali;
c) creare occupazione per i familiari dell'imprenditore agricolo;
d) valorizzare e promuovere i prodotti agricoli locali tipici e
quelli provenienti da coltivazioni biologiche e da agricoltura
integrata;
e) valorizzare le strutture economiche e produttive dell'azienda
agricola tutelando i caratteri dell'ambiente, in particolare di
quello rurale, e le sue risorse;
f) promuovere e tutelare le tradizioni e le iniziative culturali
del mondo rurale;
g) favorire i rapporti tra città e campagna, incrementando le
potenzialità dell'offerta turistica piemontese.

Art. 2

Definizione di agriturismo

1. Per attività agrituristiche si intendono le attività di
ricezione e ospitalità esercitate dagli imprenditori agricoli di cui
all'articolo 2135 del codice civile, anche nella forma di società di
capitali o di persone, oppure associati fra loro, attraverso
l'utilizzazione della propria azienda in rapporto di connessione con
le attività di coltivazione del fondo, di silvicoltura e di
allevamento di animali.
2. Possono essere addetti allo svolgimento dell'attività
agrituristica l'imprenditore agricolo e i suoi familiari ai sensi
dell'articolo 230 bis del codice civile, nonchè i lavoratori
dipendenti a tempo determinato, indeterminato e parziale. Gli addetti
sono considerati lavoratori agricoli ai fini della vigente disciplina
previdenziale, assicurativa e fiscale. Il ricorso a soggetti esterni
è consentito esclusivamente per lo svolgimento di attività e
servizi complementari.
3. Rientrano fra le attività agrituristiche:
a) dare ospitalità in alloggi o in spazi aperti destinati alla
sosta dei campeggiatori, purchè attrezzati con i servizi essenziali
previsti dalle norme igienico-sanitarie;
b) locare ad uso turistico camere con l'eventuale prestazione del
servizio di prima colazione, mezza pensione o pensione completa, di
somministrazione di merende, da servire ai propri ospiti, nonchè di
organizzazione di attività ricreative, sportive e culturali. Nel
caso dell'ospitalità con prestazione del solo servizio di prima
colazione, è consentito l'uso dell'angolo cottura in dotazione nelle
camere locate oppure di una cucina in uso comune a tutti gli ospiti;
c) somministrare pasti e bevande secondo le modalità definite
nell'articolo 3;
d) organizzare degustazioni di prodotti aziendali, ivi inclusa la
mescita di vini, alla quale si applica la legge 27 luglio 1999, n.
268 (Disciplina delle strade del vino);
e) organizzare, anche all'esterno dei beni fondiari nella
disponibilità dell'azienda, attività ricreative, culturali,
didattiche, divulgative e pedagogiche nel settore dell'educazione
alimentare-ambientale o di pratica sportiva, nonchè escursionistiche
e di ippoturismo, anche per mezzo di convenzioni con gli enti locali,
finalizzate alla valorizzazione del territorio e del patrimonio
rurale.
4. Le attività di cui al comma 3 possono essere svolte anche
disgiuntamente tra loro.
5. Ai fini del riconoscimento delle diverse qualifiche di
imprenditore agricolo, nonchè della priorità nell'erogazione dei
contributi e, comunque, ad ogni altro fine che non sia di carattere
fiscale, il reddito proveniente dall'attività agrituristica è
considerato reddito agricolo.

Art. 3

Criteri e limiti dell'attività agrituristica

1. Al fine di meglio qualificare l'attività agrituristica, di
promuovere i prodotti agroalimentari regionali e di caratterizzare
l'offerta enogastronomica piemontese, l'azienda agrituristica si
attiene ai seguenti criteri:
a) apportare, nella preparazione e somministrazione di pasti e
bevande, una quota di prodotto proprio il cui costo non sia inferiore
al 25 per cento del costo totale del prodotto utilizzato;
b) apportare, nella preparazione di pasti e bevande, una quota di
prodotto proveniente da aziende agricole singole o associate
operanti, preferibilmente in accordi di filiera, nel territorio della
regione il cui costo non sia inferiore al 60 per cento del costo
totale del prodotto utilizzato;
c) possibilità di approvvigionarsi per la parte rimanente dei
prodotti impiegati da artigiani alimentari piemontesi o da produzioni
agricole provenienti da zone omogenee contigue di regioni limitrofe;
d) per il completamento delle pietanze da somministrare sono
consentiti l'utilizzo di ingredienti complementari non ottenibili in
Piemonte, nonchè la somministrazione di prodotti, tipicamente di
largo consumo, di uso comune dell'ospitalità tradizionale;
e) in deroga alla lettera a), negli alloggi agrituristici possono
essere somministrati, limitatamente alle persone alloggiate e alle
sole prime colazioni, cibi e bevande anche non costituiti da prodotti
propri dell'azienda agricola purchè per l'80 per cento del costo
totale siano di origine agricola piemontese;
f) nel caso di preparazione di diete speciali riconducibili a
motivi di salute è consentito l'utilizzo di prodotti in deroga alle
lettere a), b), c) d), e) per un quantitativo non superiore al 10 per
cento del costo totale;
g) esporre l'indicazione dell'origine e della provenienza di tutti
i prodotti;
h) qualora per cause di forza maggiore, dovute in particolare a
calamità atmosferiche, fitopatie o epizoozie, accertate dalla
Regione, non sia possibile rispettare i limiti di cui alle lettere a)
e b), è data comunicazione al comune in cui ha sede l'azienda il
quale, verificato il fatto, autorizza temporaneamente l'esercizio
dell'attività.
2. Alle aziende agrituristiche ubicate nei comuni montani
individuati dal programma di sviluppo rurale, per il calcolo delle
percentuali di prodotto di cui al comma 1, lettere a), b), e), f) si
applica il parametro del peso o del costo.
3. Sono considerati di propria produzione i cibi e le bevande
prodotti, lavorati e trasformati nell'azienda agricola, nonchè
quelli ricavati da materie prime dell'azienda agricola e ottenuti
attraverso lavorazioni esterne.

Art. 4

Prevalenza dell'attività agricola e connessione dell'attività
agrituristica

1. L'attività agricola dell'azienda o delle aziende, in caso di
imprenditori agricoli associati, deve rimanere prevalente rispetto
all'attività agrituristica.
2. La prevalenza dell'attività agricola si realizza quando, a
scelta dell'imprenditore, sussista una delle seguenti condizioni:
a) il tempo di lavoro impiegato per lo svolgimento dell'attività
agricola nel corso dell'anno solare è superiore al tempo utilizzato
nell'attività agrituristica, tenuto conto della diversità delle
tipologie di lavorazione;
b) il valore della produzione lorda vendibile (PLV) agricola annua,
compresi gli aiuti di mercato e di integrazione al reddito, è
maggiore rispetto alle entrate dell'attività agrituristica.
3. Il requisito della prevalenza si considera comunque sussistente
qualora la ricettività agrituristica rientri in quanto previsto
nell'articolo 6.
4. La connessione dell'attività agrituristica rispetto
all'attività agricola si realizza allorchè l'azienda agricola, in
relazione alla sua estensione, alle sue dotazioni strutturali, alla
natura e alla varietà delle attività agricole praticate, agli spazi
disponibili, agli edifici in essa ricompresi e al numero degli
addetti, sia idonea anche allo svolgimento dell'attività
agrituristica nel rispetto della presente legge.
5. Il regolamento di attuazione di cui all'articolo 14, tenendo
conto della localizzazione delle aziende agricole e in particolare di
quelle ubicate nei territori montani, individua tra l'altro:
a) le ore lavorative occorrenti per le singole attività agricole
come da tabella ettaro/coltura definita dalla Giunta regionale;
b) i valori della PLV attribuibili alle singole colture e
allevamenti.
6. L'attività agricola si considera comunque prevalente quando le
attività di ricezione e di somministrazione di pasti e bevande
interessano un numero non superiore a dieci ospiti.

Art. 5

Criteri e modalità per la verifica del rapporto di prevalenza

1. La prevalenza e la connessione sono dimostrate dall'imprenditore
agricolo che intende svolgere l'attività agrituristica tramite
apposita relazione sull'attività agrituristica in forma di
autocertificazione da presentare secondo le modalità stabilite dal
regolamento di attuazione di cui all'articolo 14.
2. Nella relazione di cui al comma 1 sono indicate:
a) l'attività agrituristica e l'attività agricola e la
consistenza della produzione aziendale;
b) la scelta della condizione per realizzare la prevalenza
dell'attività agricola, ai sensi dell'articolo 4, comma 2;
c) le strutture edilizie presenti nelle unità tecniche economiche
(UTE) da utilizzare per le attività agrituristiche e per l'attività
agricola.
3. A seconda della scelta effettuata sono indicate le previsioni
relative:
a) al tempo di lavoro impiegato per lo svolgimento dell'attività
agricola e a quello per l'attività agrituristica;
b) alla PLV, compresi gli aiuti di mercato e di integrazione al
reddito, e alle entrate ottenibili dall'attività agrituristica, al
netto dell'eventuale intermediazione dell'agenzia.
4. I requisiti soggettivi e oggettivi, nonchè la prevalenza
dell'attività agricola rispetto all'attività agrituristica sono
mantenuti per tutto il periodo di esercizio dell'attività
agrituristica.
5. Qualora l'imprenditore agricolo ritenga necessario applicare una
condizione diversa da quella scelta relativamente al requisito della
prevalenza dell'attività agricola, la comunicazione va trasmessa
allo sportello unico delle attività produttive (SUAP) come
individuato all'articolo 10, tramite il sistema informatizzato. La
nuova condizione scelta si applica anche al periodo dell'anno solare
già trascorso, salvo eventuali procedimenti di accertamento
pendenti.

Art. 6

Ospitalità rurale familiare

1. È istituita una forma specifica di agriturismo denominata
"ospitalità rurale familiare", in attuazione della legge 20 febbraio
2006, n. 96 (Disciplina dell'agriturismo) e dell'articolo 23 della
legge 17 aprile 2001, n. 122 (Disposizioni modificative ed
integrative alla normativa che disciplina il settore agricolo e
forestale).
2. L'attività può essere esercitata solo dall'imprenditore
agricolo professionale (IAP), ai sensi del decreto legislativo 29
marzo 2004, n. 99 (Disposizioni in materia di soggetti e attività,
integrità aziendale e semplificazione amministrativa in agricoltura,
a norma dell'articolo 1, comma 2, lettere d), f), g), ee), della
legge 7 marzo 2003, n. 38) e dai suoi familiari esclusivamente nella
parte abitativa del fabbricato rurale ed è incompatibile con
qualsiasi altra forma ricettiva o di ospitalità agrituristica.
3. Nell'ambito dell'ospitalità rurale familiare la ricettività e
la somministrazione di pasti è limitata ad un massimo di dieci
persone al giorno.
4. I requisiti igienico-sanitari ed urbanistici sono gli stessi
delle abitazioni rurali. Per lo svolgimento dell'attività è
necessario il possesso della certificazione di conformità edilizia
ed agibilità o della dichiarazione di conformità di un
professionista abilitato.
5. Per la preparazione dei pasti è consentito l'utilizzo della
cucina dell'abitazione.
6. Per l'ospitalità è consentito l'utilizzo delle camere
dell'abitazione.

Art. 7

Alloggi agrituristici e spazi per campeggi

1. Sono alloggi agrituristici i locali siti in fabbricati rurali, e
quelli collocati in immobili rurali, quali baite, alpeggi, malghe e
simili, siti in zone montane, nei quali viene data ospitalità ai
turisti dagli imprenditori agricoli.
2. La capacità ricettiva di un'azienda agricola in alloggio
agrituristico non può essere superiore ai trentacinque posti letto,
di cui dieci destinati a bambini di età inferiore a dodici anni.
3. Nel caso di alloggi agrituristici collocati in immobili rurali,
quali baite, alpeggi, malghe e simili, siti in zone montane ad
altitudini superiori ai 1.000 metri e raggiungibili solo con
sentieri, mulattiere o strade di servizio non aperte al traffico, è
consentito utilizzare camerate a più letti e di sovrapporre ciascun
letto base ad un altro per una ricettività massima di trentacinque
posti letto, senza dover incrementare superfici e cubature delle
camere.
4. Negli alloggi agrituristici sono assicurati i seguenti servizi
minimi di ospitalità compresi nel prezzo della camera:
a) pulizia dei locali ad ogni cambio di cliente ed almeno due volte
la settimana;
b) cambio della biancheria ad ogni cambio di cliente ed almeno una
volta la settimana;
c) fornitura di energia elettrica, acqua, riscaldamento.
5. Nelle aziende agricole possono essere previsti spazi aperti
destinati all'insediamento temporaneo di un massimo di tre tende o
caravan.
6. In relazione alle esigenze locali il comune può consentire, in
alternativa ai posti letto di cui al comma 2, l'elevazione del numero
di tende o caravan fino ad un massimo di dieci, per non più di
trenta persone, previa verifica che l'azienda agricola abbia
un'estensione territoriale e caratteristiche adeguate per ospitarle.

Art. 8

Immobili destinati all'attività agrituristica

1. Gli imprenditori agricoli per le attività agrituristiche
possono utilizzare i fabbricati o le parti di essi esistenti da
almeno tre anni sul fondo alla data di presentazione della
segnalazione certificata di inizio attività (SCIA) di cui
all'articolo 10 o della richiesta di variazione dell'attività
esistente, e conformi alla normativa urbanistico-edilizia. In deroga
alla normativa vigente, possono essere utilizzati per attività
agrituristiche anche i fabbricati rurali la cui destinazione d'uso è
stata modificata negli ultimi cinque anni alla data di presentazione
della SCIA.
2. Qualora l'imprenditore agricolo svolga la propria attività in
un fondo privo di fabbricati adattabili all'uso agrituristico, è
consentito utilizzare per tale attivita':
a) l'abitazione ove risiede l'imprenditore medesimo anche se
ubicata fuori dal fondo;
b) altri fabbricati già esistenti sul fondo di cui abbia la
preesistente disponibilità l'imprenditore agricolo o, nel caso di
impresa familiare, i soggetti indicati nell'articolo 230 bis, comma
3, del codice civile, a condizione che siano siti nello stesso comune
o in comune limitrofo a quello in cui è collocato il fondo.
3. L'utilizzo dei fondi e degli edifici per le attività
agrituristiche previste dalla presente legge non comporta la modifica
della destinazione d'uso agricolo dei medesimi.
4. Per l'esercizio delle attività agrituristiche possono essere
effettuati gli interventi di manutenzione ordinaria e straordinaria,
di restauro e di risanamento conservativo e ristrutturazione per il
recupero del patrimonio edilizio esistente, nonchè gli interventi
necessari per la fornitura dei servizi igienicosanitari ai turisti
dotati di tende o caravan, in conformità delle disposizioni degli
strumenti urbanistici e della normativa statale in materia di
superamento ed eliminazione delle barriere architettoniche. Non
possono essere utilizzate nuove costruzioni per l'attività
agrituristica. In deroga al divieto di utilizzo di nuovi fabbricati,
è consentito l'ampliamento dei volumi esistenti per la realizzazione
di locali tecnici, servizi igienici, centrali termiche e per
l'adeguamento dei percorsi e dei vani alla normativa relativa
all'abbattimento delle barriere architettoniche.
5. Al fine di garantire migliori standard, per le aziende
agrituristiche di maggiori dimensioni e di nuova apertura, in materia
di eliminazione delle barriere architettoniche:
a) gli spazi comuni destinati all'attività devono essere
accessibili anche ricorrendo ad opere provvisionali e dotati di
servizi igienici per disabili;
b) le strutture agrituristiche con un numero superiore a dieci
posti letto devono essere dotate di almeno una camera accessibile e
di servizio igienico per disabili;
c) le strutture agrituristiche con un numero superiore a
venticinque posti letto devono essere dotate di almeno due camere
accessibili e di sevizi igienici per disabili.

Art. 9

Norme igienico-sanitarie e requisiti tecnici ed igienico-sanitari

1. Le camere e le unità abitative degli alloggi agrituristici
devono possedere i requisiti tecnici ed igienico-sanitari previsti
dalla legge regionale 14 luglio 1988, n. 34 (Modifiche ed
integrazioni alle norme igienico-sanitarie delle strutture ricettive
alberghiere ed extra alberghiere, legge regionale 15 aprile 1985, n.
31), come modificata dalla legge regionale 30 settembre 2002, n. 22.
2. Le camere e le unità abitative devono disporre almeno dei
seguenti servizi igienico-sanitari: un wc ogni dieci persone, un
bagno o doccia ogni dodici persone, un lavabo ogni sei persone,
comprese le persone appartenenti al nucleo familiare e conviventi.
3. Per gli insediamenti di non più di tre tende o caravan devono
essere garantiti ai turisti i servizi igienico-sanitari e la
fornitura d'acqua mediante le strutture ordinarie dell'azienda
agricola; per gli insediamenti superiori a tre tende o caravan deve
essere garantito, mediante strutture apposite, il rispetto dei
parametri minimi dei requisiti igienico-sanitari previsti per i
campeggi ad una stella dalla legge regionale 31 agosto 1979, n. 54
(Disciplina dei complessi ricettivi all'aperto), come, da ultimo,
modificata dalla legge regionale 18 febbraio 2010, n. 8.
4. Qualora le caratteristiche strutturali o architettoniche degli
edifici rurali esistenti non consentano l'adeguamento ai requisiti di
cui al comma 1, è consentito l'uso di camere o unità abitative
anche con altezza non inferiore a metri 2,20, semprechè venga
garantito un volume minimo dei locali pari a quello risultante dal
rapporto tra superficie minima e altezza indicati dall'articolo 4
della l.r. 34/1988; è, altresì, consentita una finestratura
inferiore a 1/8 della superficie del pavimento, purchè sia garantito
un sufficiente ricambio d'aria.
5. La produzione, la preparazione, il confezionamento e la
somministrazione di alimenti e bevande avvengono nel rispetto dei
requisiti di sicurezza alimentare previsti dall'ordinamento.
6. È possibile utilizzare la cucina agrituristica come laboratorio
multifunzionale.
7. Nei comuni montani, in deroga a quanto disposto dall'articolo 6,
comma 3, per attività effettuate esclusivamente con carattere di
stagionalità, l'uso della cucina domestica può essere autorizzato
per la preparazione e per la somministrazione di pasti fino ad un
massimo di venti posti.
8. La macellazione nella azienda agrituristica è consentita per i
volatili da cortile, i conigli, la selvaggina allevata e cacciata nel
rispetto della normativa vigente.
9. In conformità di quanto previsto dall'articolo 50 della legge
regionale 4 maggio 2012, n. 5 (Legge finanziaria per l'anno 2012), le
piscine delle aziende agrituristiche sono classificate private ad uso
collettivo e sono riservate ai soli ospiti che fruiscono delle
attività di cui all'articolo 2, nel rispetto della normativa
igienico-sanitaria in materia di qualità delle acque. In deroga
all'articolo 50 della l.r. 5/2012, per tali piscine non è
obbligatoria la presenza dell'assistente ai bagnanti e di personale
addetto ad interventi di pronto soccorso purchè vengano predisposte
misure idonee a garantire la sicurezza dell'impianto, come
disciplinato dal regolamento di attuazione di cui all'articolo 14.

Art. 10

Segnalazione certificata di inizio attività

1. Chiunque intende gestire un'azienda agrituristica presenta una
SCIA, ai sensi dell'articolo 19 della legge 7 agosto 1990, n. 241
(Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto
di accesso ai documenti amministrativi), in modalità telematica al
SUAP del comune sul cui territorio insistono le strutture e gli
immobili da destinare all'attività, su apposita modulistica
predisposta e resa disponibile dalla struttura regionale competente.
2. L'esercizio dell'attività di cui al comma 1 è subordinato al
possesso:
a) dei requisiti previsti dal regio decreto 18 giugno 1931, n. 773
(Approvazione del testo unico delle leggi di pubblica sicurezza);
b) dei requisiti previsti in materia di prevenzione incendi ai
sensi del decreto del Ministro dell'interno 9 aprile 1994
(Approvazione della regola tecnica di prevenzione incendi per la
costruzione e l'esercizio delle attività ricettive
turistico-alberghiere);
c) dei requisiti tecnico-edilizi ed igienico-sanitari previsti
dalla normativa vigente.
3. Il SUAP, ricevuta la SCIA, ne trasmette tempestivamente copia in
via telematica:
a) agli uffici comunali competenti e all'azienda sanitaria locale
(ASL), per l'esercizio delle rispettive attività di vigilanza;
b) alla provincia o città metropolitana o altro soggetto cui le
relative funzioni sono delegate e all'agenzia di accoglienza e
promozione turistica locale (ATL) competenti per territorio, ai fini
informativi.
4. Ogni variazione relativa a stati, fatti e qualità indicati
nella SCIA di cui al comma 1 è segnalata, entro e non oltre i dieci
giorni successivi al suo verificarsi, al SUAP territorialmente
competente che procede ai sensi del comma 3.

Art. 11

Sospensione e cessazione dell'attività agrituristica

1. L'esercizio dell'attività agrituristica, svolto in assenza di
SCIA, comporta, oltre alla sanzione di cui all'articolo 17, comma 1,
la cessazione dell'attività medesima.
2. In caso di sopravvenuta carenza di una o più condizioni che
hanno legittimato l'esercizio dell'attività, il comune, anche su
segnalazione di altra autorità competente, assegna un termine per il
ripristino delle medesime, decorso inutilmente il quale ordina la
sospensione dell'esercizio dell'attività fino ad un massimo di
sessanta giorni.
3. Trascorso il periodo di sospensione senza il ripristino delle
condizioni, il comune ordina la cessazione dell'attività.
4. Entro cinque giorni dall'adozione dei provvedimenti di cui ai
commi 1, 2, e 3, il comune informa la provincia o la città
metropolitana o altro soggetto cui le relative funzioni sono
delegate, l'ASL e l'ATL territorialmente competenti.
5. La sospensione temporanea o la cessazione volontaria
dell'attività sono soggette a comunicazione.
6. Il periodo di sospensione temporanea dell'attività non può
essere superiore a centottanta giorni, prorogabili da parte del
comune di ulteriori centottanta giorni. Decorso tale termine,
l'attività, qualora non riavviata, si intende definitivamente
cessata.

Art. 12

Riserva di denominazione, classificazione e marchi identificativi
delle aziende agrituristiche

1. L'uso della denominazione "agriturismo" e dei suoi termini
attributivi derivati è riservato esclusivamente agli imprenditori
agricoli, singoli o associati, che esercitano le attività
agrituristiche ai sensi dell'articolo 2.
2. L'uso della denominazione "ospitalità rurale familiare" è
riservato esclusivamente agli imprenditori agricoli professionali che
esercitano le attività turistiche ricettive ai sensi dell'articolo
6.
3. Le aziende agrituristiche sono classificate in base a standard
qualitativi minimi obbligatori riferiti al contesto aziendale e
paesaggistico, alla dotazione strutturale dell'azienda, ai requisiti
di professionalità dell'operatore agrituristico e ai servizi
complementari offerti e si dotano di un marchio grafico che
identifica l'azienda e le attività agrituristiche esercitate ai
sensi della presente legge.
4. La Giunta regionale, con il regolamento di attuazione di cui
all'articolo 14, provvede all'adozione delle modalità e dei criteri
di classificazione omogenei nonchè dell'uso del marchio che
individua, nel territorio regionale, le aziende agrituristiche
coerentemente con quanto approvato dal Ministro delle politiche
agricole, alimentari e forestali con il decreto 13 febbraio 2013, n.
1720 (Determinazione dei criteri omogenei di classificazione delle
aziende agrituristiche) e con il decreto 3 giugno 2014, n. 5964
(Modalità di applicazione del Marchio nazionale dell'agriturismo e
istituzione del repertorio nazionale dell'agriturismo).
5. Le attività di ospitalità rurale familiare si dotano di un
ulteriore specifico marchio grafico predisposto e approvato secondo
le modalità di cui al comma 4.
6. Eventuali modifiche oggettive comportanti il cambio della
classificazione dell'azienda agrituristica sono soggette alle
procedure amministrative di cui all'articolo 10, comma 4.

Art. 13

Interventi per lo sviluppo

1. La Regione, nell'ambito degli strumenti di programmazione
adottati in base alla normativa comunitaria, nazionale e regionale
sullo sviluppo rurale, realizza azioni di sostegno dello sviluppo e
di promozione dell'offerta agrituristica.
2. La Regione promuove l'attività agrituristica sul proprio
territorio attraverso propri portali turistici, aggiornati in
collaborazione con le organizzazioni turistiche locali.

Art. 14

Regolamento di attuazione

1. La Giunta regionale, con proprio regolamento da approvarsi entro
centottanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente
legge, acquisito il parere della commissione consiliare competente,
con riferimento alle attività agrituristiche, disciplina:
a) i parametri per la definizione dei rapporti di prevalenza e
connessione tra attività agricola e attività agrituristica sulla
base di apposite tabelle per il calcolo delle ore lavorative
occorrenti per l'attività agricola, le modalità di conteggio, i
criteri per la determinazione delle relative percentuali di prodotti
agricoli aziendali da utilizzarsi nella somministrazione di pasti e
bevande, i valori della PLV nonchè i limiti di ristorazione tenuto
conto delle previsioni di cui all'articolo 4;
b) i criteri e le modalità di verifica del rapporto di prevalenza
e di connessione tra attività agricola e agrituristica sulla base
della relazione che l'imprenditore agricolo deve allegare alla
documentazione utile per l'apertura dell'attività, nel rispetto
delle previsioni indicate all'articolo 5 tenendo conto delle
caratteristiche del territorio, delle condizioni socio-economiche
della zona nonchè delle tecniche colturali stabilmente utilizzate
dall'imprenditore agricolo;
c) le caratteristiche e la localizzazione dei fabbricati ai fini
dell'esercizio agrituristico di cui all'articolo 8, comma 2, lettera
a), nel rispetto della ruralità dei luoghi e degli strumenti
urbanistici di pianificazione territoriale locale;
d) i criteri e le modalità per gli interventi di recupero del
patrimonio edilizio esistente e per gli eventuali ampliamenti
strutturali ai fini dello svolgimento dell'attività agrituristica
tenendo conto anche delle caratteristiche di pregio storico ed
architettonico riferibili a tipologie meritevoli di conservazione e
tutela;
e) i requisiti tecnico-edilizi ed igienico-sanitari, di sicurezza e
di accessibilità dei locali da adibire ad attività agrituristica,
degli spazi aperti destinati alla sosta dei campeggiatori, delle
piscine e di ulteriori attività pertinenziali, laddove presenti,
nonchè di eventuali servizi connessi, tenuto conto della disciplina
statale, regionale e dei regolamenti igienico-edilizi comunali
vigenti in materia e delle disposizioni previste all'articolo 9;
f) le modalità e i criteri omogenei di classificazione nonchè
dell'uso del marchio che individua, nel territorio regionale, le
aziende agrituristiche sulla base dei parametri approvati dal
Ministro delle politiche agricole, alimentari e forestali con il
decreto 1720/2013 e con il decreto 5964/2014;
g) i requisiti professionali del personale interno a servizio
dell'attività agrituristica nonchè di eventuali collaboratori
professionali esterni a servizio delle attività complementari
all'agriturismo;
h) il periodo di apertura delle aziende agrituristiche tenendo
conto della possibilità di esercitare l'attività con apertura
annuale o stagionale.
2. Con riferimento all'ospitalità rurale familiare, il regolamento
di cui al comma 1 stabilisce:
a) i requisiti e le modalità di esercizio dell'ospitalità rurale
familiare tenendo conto della qualifica di imprenditore agricolo
professionale e nel rispetto della normativa nazionale di
riferimento;
b) le modalità e i criteri di adozione e di utilizzo dello
specifico marchio grafico che individua, nel territorio regionale,
l'attività di ospitalità rurale familiare esercitata ai sensi
dell'articolo 6.

Art. 15

Obblighi e divieti

1. Gli imprenditori agricoli, singoli e associati, che esercitano
le attività di cui alla presente legge hanno il compito di:
a) ottemperare, ai sensi dell'articolo 10, comma 1, alle procedure
di segnalazione per l'avvio dell'attività al SUAP territorialmente
competente;
b) ottemperare, ai sensi dell'articolo 10, comma 4, alle procedure
di segnalazione per le variazioni dell'attività al SUAP
territorialmente competente;
c) ottemperare, ai sensi dell'articolo 11, comma 5, alle procedure
di comunicazione della sospensione e cessazione volontaria
dell'attività al SUAP territorialmente competente;
d) esporre in modo visibile all'esterno e all'interno dell'azienda
il segno distintivo della classe assegnata realizzato in conformità
del modello stabilito dalla Regione;
e) osservare gli obblighi derivanti dalle disposizioni in materia
di concessione ed uso del marchio grafico;
f) esporre al pubblico l'elenco dei principali prodotti alimentari
utilizzati con l'indicazione della provenienza;
g) osservare i limiti massimi previsti in materia di capacità
ricettiva e somministrazione degli alimenti e bevande nonchè i
limiti percentuali di utilizzo dei prodotti propri o di altra
provenienza secondo i parametri stabiliti agli articoli 3 e 7;
h) comunicare le caratteristiche e i prezzi che l'operatore intende
praticare nell'anno successivo ed esporli al pubblico ai sensi della
legge regionale 23 febbraio 1995, n. 22 (Norme sulla pubblicità dei
prezzi e delle caratteristiche degli alberghi e delle altre strutture
turistico-ricettive), come modificata dalla legge regionale 30
dicembre 2009, n. 38. In difetto di comunicazione si intendono
confermati i prezzi massimi e le caratteristiche funzionali dell'anno
precedente;
i) comunicare alla provincia o alla città metropolitana o ad altro
soggetto cui le relative funzioni sono delegate i dati previsti
dall'articolo 5 bis della legge regionale 5 marzo 1987, n. 12
(Riforma dell'organizzazione turistica - Ordinamento e deleghe delle
funzioni amministrative in materia di turismo e industria
alberghiera), come inserito dalla legge regionale 2 luglio 2003, n.
15, ai fini della rilevazione del movimento dei clienti negli
esercizi agrituristici e di agevolare la raccolta dei dati statistici
nel settore del turismo;
j) ottemperare agli adempimenti derivanti dalle norme di legge in
materia di pubblica sicurezza.
2. È fatto divieto agli imprenditori agricoli, singoli o
associati, di:
a) utilizzare, nella ragione o denominazione sociale, nell'insegna
e in qualsiasi forma di comunicazione al pubblico, anche telematica,
denominazioni e loghi differenti da quelli previsti all'articolo 12,
commi 1 e 2 e dal regolamento di attuazione di cui all'articolo 14, o
idonei ad indurre confusione sulla legittimazione allo svolgimento
dell'attività ricettiva;
b) realizzare nuove costruzioni per l'attività agrituristica e per
le attrezzature e i servizi ad essa afferenti, fatta salva la deroga
di cui all'articolo 8, comma 4 e la realizzazione di aumenti o
trasferimenti di volumetrie eventualmente ammissibili ai sensi degli
strumenti urbanistici comunali o di atti di governo del territorio;
c) utilizzare per l'attività agrituristica fabbricati non
esistenti da almeno tre anni alla data di presentazione della SCIA o
della richiesta di variazione dell'attività esistente, fatta salva
la deroga di cui all'articolo 8, comma 1, nonchè fabbricati di cui
all'articolo 8, comma 2, lettera a) con caratteristiche diverse da
quelle previste nel regolamento di attuazione di cui all'articolo 14.

Art. 16

Funzioni di vigilanza e controllo

1. Ferme restando le competenze dell'autorità di pubblica
sicurezza, le funzioni di vigilanza e di controllo sull'osservanza
delle disposizioni della presente legge e del relativo regolamento di
attuazione di cui all'articolo 14 sono esercitate dal comune nonchè
da altri soggetti titolati dalle norme vigenti.
2. I comuni, in forma singola o associata, esercitano i controlli
di cui al comma 1 in forma coordinata con le altre autonomie locali e
con le aziende sanitarie competenti per territorio. I comuni
trasmettono alla struttura regionale competente, entro il 31 gennaio
di ciascun anno, una relazione sull'attività di controllo esercitata
nell'anno precedente.
3. In caso di inerzia del comune nella vigilanza sul regolare
funzionamento delle strutture ricettive previste nella presente legge
e nell'accertamento di fatti che rappresentino violazioni delle norme
sulla ricettività turistica, provvede la Regione esercitando il
potere sostitutivo ai sensi dell'articolo 14 della legge regionale 20
novembre 1998, n. 34 (Riordino delle funzioni e dei compiti
amministrativi della Regione e degli Enti locali).

Art. 17

Sanzioni

1. Chiunque contravviene agli obblighi di cui all'articolo 15,
comma 1, lettera a) è soggetto al pagamento della sanzione
amministrativa pecuniaria da euro 2.000,00 a euro 6.000,00.
2. Chiunque contravviene agli obblighi di cui all'articolo 15,
comma 1, lettere b) e c) è soggetto al pagamento della sanzione
amministrativa pecuniaria da euro 500,00 a euro 1.500,00.
3. Chiunque gestisce un'azienda agrituristica in violazione delle
disposizioni di cui all'articolo 15, comma 1, lettere d) ed e) ovvero
attribuisce al proprio esercizio una classifica diversa da quella
assegnata o viola gli obblighi previsti in materia di concessione e
utilizzo del marchio grafico nonchè di loghi definiti dal
regolamento di attuazione di cui all'articolo 14 per le attività di
cui alla presente legge è soggetto al pagamento della sanzione
amministrativa pecuniaria da euro 250,00 a euro 500,00.
4. Chiunque contravviene agli obblighi di cui all'articolo 15,
comma 1, lettera f) in materia di esposizione al pubblico della
provenienza dei prodotti alimentari utilizzati è soggetto alla
sanzione amministrativa pecuniaria da euro 100,00 a euro 250,00.
5. Chiunque contravviene agli obblighi di cui all'articolo 15,
comma 1, lettera g) in materia di limiti nella ricettività e nella
somministrazione nonchè di percentuali nell'utilizzo dei prodotti
propri è soggetto alla sanzione amministrativa pecuniaria da euro
1.000,00 a euro 3.000,00.
6. Chiunque compie irregolarità nella pubblicazione dei prezzi e
delle caratteristiche di cui all'articolo 15, comma 1, lettera h) è
soggetto alle disposizioni sanzionatorie di cui all'articolo 6 della
legge regionale 23 febbraio 1995, n. 22 (Norme sulla pubblicità dei
prezzi e delle caratteristiche degli alberghi e delle altre strutture
turistico-ricettive), come modificata dalla l.r. 38/2009.
7. Chiunque omette di trasmettere i dati di cui all'articolo 15,
comma 1, lettera i) è soggetto alla sanzione amministrativa di cui
all'articolo 5 bis, comma 2 della l.r. 12/1987.
8. Il titolare dell'azienda agrituristica che viola le disposizioni
dell'articolo 15, comma 1, lettera j) in materia di comunicazione
degli alloggiati all'autorità di pubblica sicurezza incorre nella
sanzione di cui all'articolo 17 del r.d. 773/1931.
9. Chiunque contravviene ai divieti di cui all'articolo 15, comma
2, lettera a) è soggetto alla sanzione amministrativa pecuniaria da
euro 250,00 ad euro 500,00.
10. Chiunque contravviene ai divieti di cui all'articolo 15, comma
2, lettere b) e c) è soggetto alla sanzione amministrativa
pecuniaria da euro 1.000,00 ad euro 3.000,00.
11. In caso di reiterata violazione delle disposizioni previste
nell'articolo 15, il comune o altro soggetto avente titolo può
procedere, previa diffida, alla sospensione dell'attività nonchè
all'eventuale cessazione.

Art. 18

Applicazione delle sanzioni

1. L'accertamento, l'irrogazione, la riscossione e l'introito delle
sanzioni amministrative pecuniarie di cui all'articolo 17, commi da 1
a 6 e da 9 a 10 sono di competenza del comune, quelle di cui
all'articolo 17, comma 7 sono di competenza della provincia o della
città metropolitana o di altro soggetto cui le relative funzioni
sono delegate, sul cui territorio insiste la struttura ricettiva
agrituristica.
2. Per l'accertamento delle violazioni e per l'applicazione delle
sanzioni amministrative previste dalla presente legge si applicano i
principi di cui al capo I della legge 24 novembre 1981, n. 689
(Modifiche al sistema penale).
3. Per quanto non previsto dalla presente legge si applicano le
disposizioni contenute nella legge regionale 28 novembre 1989, n. 72
(Disciplina dell'applicazione delle sanzioni amministrative di
competenza regionale), come, da ultimo, modificata dalla legge
regionale 1° luglio 2011, n. 9, e nella legge regionale 14 gennaio
1997, n. 7 (Sanzioni amministrative in materia igienico-sanitaria).

Art. 19

Clausola valutativa

1. La Giunta regionale rende conto periodicamente al Consiglio
regionale delle modalità di attuazione della presente legge e dei
risultati ottenuti in termini di promozione delle attività di
agriturismo, di incremento dei livelli occupazionali e di diffusione
dell'ospitalità rurale familiare, nonchè della semplificazione
delle procedure.
2. Per le finalità di cui al comma 1, la Giunta regionale, decorsi
tre anni dall'entrata in vigore della legge e con successiva
periodicità biennale, presenta alla commissione consiliare
competente e al Comitato per la qualità della normazione e la
valutazione delle politiche una relazione che fornisce le seguenti
informazioni:
a) in che misura la semplificazione delle procedure ha favorito il
consolidamento e l'incremento delle attività di agriturismo sul
territorio regionale con particolare riferimento all'aumento dei
posti letto disponibili;
b) l'evoluzione occupazionale attribuibile all'attuazione delle
misure previste dalla legge;
c) il contributo dato allo sviluppo dell'attività agrituristica
dalla diffusione del modello di ospitalità rurale familiare previsto
dall'articolo 6;
d) una sintesi delle opinioni prevalenti tra gli operatori del
settore riguardo l'efficacia dei singoli strumenti d'intervento nel
favorire lo sviluppo del sistema agrituristico.
3. Le relazioni previste al comma 2 sono rese pubbliche unitamente
agli eventuali documenti del Consiglio regionale che ne concludono
l'esame.
4. Tutti i beneficiari degli interventi di cui alla presente legge,
pubblici e privati, sono tenuti a fornire le informazioni necessarie
all'espletamento delle attività previste ai commi precedenti.

Art. 20

Disposizioni transitorie e finali

1. Fino alla data di entrata in vigore del regolamento di
attuazione di cui all'articolo 14 valgono le disposizioni, per quanto
compatibili, della legge regionale 23 marzo 1995, n. 38 (Disciplina
dell'agriturismo).
2. Le strutture già in esercizio alla data di entrata in vigore
del regolamento di attuazione di cui all'articolo 14 devono
adeguarsi, entro centottanta giorni, alle nuove disposizioni in
materia di classificazione, loghi e marchi identificativi delle
attività ricettive agrituristiche.
3. Le strutture già in esercizio alla data di entrata in vigore
della presente legge devono adeguarsi a quanto disposto dall'articolo
3 entro il 1° luglio 2015.

Art. 21

Abrogazione di norme

1. Dalla data di entrata in vigore del regolamento di attuazione di
cui all'articolo 14 sono abrogate le seguenti disposizioni:
a) la l.r. 38/1995;
b) l'articolo 6 e la lettera g) del comma 1 dell'articolo 22 della
legge regionale 30 dicembre 2009, n. 38 (Disposizioni di attuazione
della direttiva 2006/123/CE del Parlamento europeo e del Consiglio
relativa ai servizi del mercato interno);
c) le parole "alloggi agroturistici" nel primo comma dell'articolo
1 della legge regionale 15 aprile 1985, n. 31 (Disciplina delle
strutture ricettive extralberghiere).
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
Ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione Piemonte.

Data a Torino, addì 23 febbraio 2015

CHIAMPARINO