Serie Generale n. 258 del 5-11-1990
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTRO PER IL COORDINAMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
MINISTRO PER IL COORDINAMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
DECRETO 26 ottobre 1990
Disposizioni urgenti per fronteggiare l'emergenza idrica del comune di Genova. (Ordinanza n. 2028/FPC). (GU Serie Generale n.258 del 05-11-1990)

IL MINISTRO PER IL COORDINAMENTO
DELLA PROTEZIONE CIVILE
Visto il decreto-legge 12 novembre 1982, n. 829, convertito, con
modificazioni, dalla legge 23 dicembre 1982, n. 938;
Considerata la grave situazione di crisi idropotabile dovuta alle
particolari anomalie meteorologiche venutesi a creare nel nostro
Paese e, in particolare, nella Liguria con gravi ripercussioni sui
rifornimenti per il comune di Genova, come è stato evidenziato anche
nell'apposita riunione indetta dal Ministero dei lavori pubblici il
13 agosto 1990;
Vista la nota n. 6632/SP in data 23 agosto 1990 con la quale il
sindaco di Genova rappresenta la necessità di dar corso ad un'opera,
già programmata tra quelle realizzabili in tempi brevi, finalizzata
a incrementare le risorse idropotabili della città e consistente
nella costruzione di una briglia sul torrente Laccio, in comune di
Torriglia, con collegamento col vicino acquedotto del Brugneto. Tale
opera rappresenta, nel contingente, la soluzione più efficace per
contribuire a rendere meno drammatica la crisi, di giorno in giorno
più grave, e verrebbe provvisoriamente finanziata dal comune, in
attesa di ricercare altre fonti finanziarie con i competenti organi
governativi;
Vista la nota n. 9268/TA in data 23 agosto 1990 con la quale
l'assessore all'ambiente della regione Liguria chiede che vengano
attivate le necessarie procedure di emergenza per la realizzazione
dell'intervento sul torrente Laccio già previsto nel piano regionale
di risanamento delle acque adottato dalla giunta e proposto al
consiglio regionale con provvedimento n. 86 del 31 agosto 1989;
Visto il telex n. 9269 in data 24 agosto 1990 con il quale il
presidente della giunta regionale ligure sollecita la previsione di
procedura di emergenza per la realizzazione dell'opera proposta dal
comune di Genova stante la possibilità di utilizzo in tempi brevi e
la dichiarata disponibilità del comune al finanziamento;
Vista la nota n. 1459/GAB in data 24 agosto 1990 della prefettura
di Genova che, attesa l'effettiva crisi del settore idropotabile in
atto nel capoluogo ligure e tenuto conto dell'inserimento dell'opera
di captazione sul torrente Laccio nel programma regionale di
risanamento dei prodotti acquedottistici, sottopone la richiesta del
comune alla particolare valutazione del Dipartimento per i
conseguenti provvedimenti;
Visto il telex n. 1935 in data 3 ottobre 1990 con il quale il
Ministro dei lavori pubblici dichiara che le opere di presa e di
adduzione sul torrente Laccio possono essere attivate per esigenze
straordinarie e per quantitativi determinati esclusivamente con
provvedimento della protezione civile su conforme temporanea
disposizione degli organi competenti e fatti salvi i diritti di
terzi, restando inteso che titolo legittimante dell'eventuale utenza
sarà solo l'ordinanza;
Visto il telex in data 8 ottobre 1990 con il quale l'assessore
all'ambiente del comune di Genova sollecita il rilascio
dell'autorizzazione all'esecuzione della briglia sul torrente Laccio,
stante il perdurare della emergenza idrica che ha imposto un
ulteriore grave razionamento dell'acqua, e nella considerazione della
valutazione positiva sull'intervento scaturita dal confronto tecnico
tra il comune di Genova e le comunità alessandrine;
Vista la nota n. 8699/SP in data 24 ottobre 1990 con la quale il
sindaco di Genova conferma la necessità di un intervento immediato
che consenta la costruzione dell'opera di prelievo sul torrente
Laccio in tempo per i prelievi invernali e primaverili, in
previsione, data l'attuale disponibilità delle risorse idriche, che
l'emergenza ed il relativo razionamento si prolunghi per oltre un
anno;
Visto il fax n. 113664 in data 24 ottobre 1990 con il quale
l'assessore all'ambiente della regione Liguria ribadisce la
necessità e l'urgenza della realizzazione dell'opera richiesta dal
comune di Genova, stante il perdurare della crisi idrica con
gravissimi disagi alla popolazione e rischi igienico-sanitari
connessi al razionamento da tempo in atto;
Vista la nota n. 1459 in data 24 ottobre 1990 della prefettura di
Genova che conferma il perdurare della emergenza idrica in tale
città nonostante le recenti precipitazioni atmosferiche;
Ritenuto che, in ragione della natura dell'emergenza da affrontare
e della sua indilazionabilità - come anche è emerso dalla riunione
del 25 ottobre 1990 con la giunta regionale ligure, i capi gruppo
regionali, il sindaco di Genova e il presidente della provincia - si
debba autorizzare la realizzazione dell'opera e che la stessa debba
essere dichiarata di preminente interesse nazionale, di pubblica
utilità, urgente e indifferibile e che, pertanto, sia necessario
abbreviare al massimo i tempi e le procedure per l'affidamento e per
l'esecuzione dei lavori;
Ritenuto, altresì, di dover disporre ogni altro accorgimento in
ordine agli espropri ed ai trasporti, anche in conformità di
precedenti esperienze acquisite e in analogia a quanto già disposto
in simili situazioni, al fine di consentire una più rapida
realizzazione degli interventi;
Ritenuto, infine, di dover disporre una norma che salvaguardi la
continuità di prelevamento di acque dal torrente Scrivia a Valle
dell'opera in argomento, da parte dell'Acquedotto Nicolay S.p.a. e di
tutti i comuni della Val Scrivia interessati, almeno nella attuale
misura annuale di attingimento;
Considerato, inoltre, che per il finanziamento delle opere farà
fronte il comune di Genova;
Avvalendosi dei poteri conferitigli ed in deroga ad ogni contraria
norma:
Dispone:
Art. 1.
1. Al fine di fronteggiare l'emergenza idrica nel comune di Genova,
il comune stesso è autorizzato ad eseguire le opere di captazione
sul torrente Laccio, in comune di Torriglia, indicate in premessa con
collegamento all'acquedotto del Brugneto.

Art. 2.
1. Le opere di cui alla presente ordinanza sono dichiarate di
preminente interesse nazionale, di pubblica utilità, urgenti e
indifferibili.
2. L'affidamento dei lavori per l'attuazione degli interventi di
cui all'art. 1 deve avvenire sulla base del progetto esecutivo entro
il termine di giorni trenta dalla data di pubblicazione della
presente ordinanza e, all'uopo, l'ente attuatore può procedere a
trattativa privata, previa gara informale tra non meno di dieci
imprese o associazioni temporanee di imprese iscritte all'albo
nazionale dei costruttori per le categorie e gli importi richiesti,
anche in deroga alle vigenti norme di contabilità di Stato.
3. I progetti delle opere devono essere muniti delle approvazioni
previste dalle vigenti disposizioni, sia da parte degli organi dello
Stato, sia da parte degli organi regionali, degli enti locali e di
ogni altro ente interessato alla esecuzione delle opere.

Art. 3.
1. Le autorizzazioni, le concessioni e i pareri delle
amministrazioni statali, regionali, provinciali e comunali e di tutti
gli enti interessati a qualsiasi titolo per l'esecuzione delle opere
di cui all'art. 1, devono essere rilasciati entro trenta giorni dalla
richiesta presentata dall'ente esecutore.
2. In caso di mancata risposta i suddetti provvedimenti si
intendono tacitamente assentiti.
3. Le certificazioni ai sensi della legge 13 settembre 1982, n.
646, così come modificata dalla legge 19 marzo 1990, n. 55, devono
essere rilasciate entro il termine di giorni dieci.

Art. 4.
1. Le occupazioni e le espropriazioni delle aree occorrenti per
l'attuazione delle opere di cui all'intervento previsto dall'art. 1
della presente ordinanza, come individuate nei relativi atti
progettuali, debitamente approvati, sono disposte dal prefetto
territorialmente competente.
2. L'ente esecutore provvede, a seguito del decreto di occupazione
emesso dal prefetto competente, alla redazione dello stato di
consistenza e del verbale di immissione in possesso dei suoli alla
presenza di due testimoni estranei al personale dell'ente stesso e
delle ditte interessate, a qualsiasi titolo, all'esecuzione
dell'opera.

Art. 5.
1. Gli automezzi che trasportano i materiali, le attrezzature ed i
macchinari destinati ai cantieri aperti per l'attuazione delle opere
di cui alla presente ordinanza possono circolare sulle strade ed
autostrade del territorio nazionale anche nelle ore e nei giorni in
cui detto trasporto è normalmente interrotto dalle vigenti
disposizioni.
2. Gli autotrasportatori hanno l'obbligo di far risultare sulle
bolle di accompagnamento l'effettiva destinazione del carico.

Art. 6.
1. I prelievi d'acqua dal torrente Laccio, tramite le opere di cui
all'art. 1, dovranno essere commisurati in misura da non costituire
pregiudizio per le quantità d'acqua prelevabili dal torrente
Scrivia, di cui il Laccio è affluente, e utilizzate dall'Acquedotto
Nicolay S.p.a. per la città di Genova e da vari comuni della Val
Scrivia, in quantità non inferiore a quella prelevata per le attuali
esigenze di distribuzione.
2. A tal uopo, la verifica delle reali disponibilità del Laccio
dovrà essere effettuata dal Servizio idrografico e mareografico
nazionale entro quindici giorni dalla pubblicazione della presente
ordinanza.

Art. 7.
1. L'ente attuatore è tenuto ad informare, in merito
all'attuazione delle opere, il Ministro per il coordinamento della
protezione civile periodicamente e, comunque, con cadenza non
superiore ai quindici giorni.
2. L'alta vigilanza sulle opere di cui agli articoli che precedono
spetta al Ministro per il coordinamento della protezione civile che
l'esercita per il tramite del provveditore alle opere pubbliche di
Genova.
La presente ordinanza sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 26 ottobre 1990
Il Ministro: LATTANZIO