5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 31 del 13-3-2019
AVVISI E BANDI DI GARA
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AZIENDA REGIONALE CENTRALE ACQUISTI S.P.A.
Codice Nuts ITC45 Sede: via Fabio Filzi n. 22 - 20124 Milano, Italia Punti di contatto: Telefono: +39 02.92.895.1 - E-mail: ufficiogare.arca@pec.regione.lombardia.it - Sito: www.arca.regione.lombardia.it (profilo del committente) e www.sintel.regione.lombardia.it
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.31 del 13-3-2019)

Bando di gara - Affidamento della fornitura di sistemi di
somministrazione per via infusionale di insulina - ARCA_2019_052


Sezione I: Amministrazione aggiudicatrice
I.2) Appalto Congiunto: L'appalto è aggiudicato da una centrale di
committenza
I.3) Comunicazione: I documenti di gara sono disponibili per un
accesso gratuito, illimitato e diretto presso: (URL)
www.arca.regione.lombardia.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso l'indirizzo
sopraindicato
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate in versione
elettronica: (URL) www.sintel.regione.lombardia.it.
I.4) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Organismo di diritto
pubblico
I.5) Principali settori di attivita': Altre Attivita': Azienda
Regionale Centrale Acquisti per la Regione Lombardia
Sezione II: Oggetto
II.1) Entità dell'appalto
II.1.1) Denominazione Affidamento della fornitura di sistemi di
somministrazione per via infusionale di insulina. Numero di
riferimento: ARCA_2019_052.
II.1.2) Codice CPV principale: 33194100-7
II.1.3) Tipo di appalto: Fornitura
II.1.4) Breve descrizione: l'appalto, distinto in 5 (cinque) lotti,
ha ad oggetto la stipula di un Accordo Quadro, ai sensi dell'art. 54
comma 4, lettera a) del D.Lgs. n. 50/2016 per l'affidamento della
fornitura di sistemi di somministrazione per via infusionale di
insulina. Per ciascun lotto della procedura è stata definita
un'attività prevalente, relativa alla fornitura di apparecchi e
strumenti per infusione e un'attività secondaria, stimata pari al 5%
dell'importo complessivo del singolo lotto e relativa ai servizi
connessi alla fornitura.
II.1.5) Valore totale stimato: Valore, IVA esclusa € 56.427.307,60
II.1.6) Informazioni relative ai lotti:
Questo appalto è suddiviso in lotti: sì. Le offerte vanno
presentate per numero massimo di lotti: 5.
Numero massimo di lotti che possono essere aggiudicati a un
offerente: 5
II.2) Descrizione
II.2.1) Denominazione: Lotto 1 - Affidamento della fornitura di
sistemi di somministrazione per via infusionale dell'insulina non
associati a monitoraggio continuo
II.2.2) Codici CPV: principale 33194100-7, Secondario 64121200-2
II.2.3) Luogo di esecuzione: Codice NUTS: ITC4; Luogo principale di
esecuzione: Presso il domicilio dei pazienti o le sedi e i locali
degli Enti del Servizio Sanitario regionale di cui all'art. 1 della
L.R. n. 30/2006 che aderiranno alla Convenzione.
II.2.4) Descrizione dell'appalto: Affidamento della fornitura di
sistemi di somministrazione per via infusionale dell'insulina non
associati a monitoraggio continuo, come meglio descritto negli atti
di gara.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione:
Il prezzo non è il solo criterio di aggiudicazione e tutti i
criteri sono indicati solo nei documenti di gara
II.2.6) Valore stimato: Valore, IVA esclusa € 4.656.054,00
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del
sistema dinamico di acquisizione:
Durata in mesi: 12
Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: no
II.2.10) Informazioni sulle varianti: Sono autorizzate varianti: no
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni: Opzioni: SI. ARCA si
riserva la facoltà di richiedere di incrementare, alle stesse
condizioni, la fornitura fino a concorrenza del limite di un quinto
dell'Importo Massimo del Contratto, pari complessivamente ad €
931.210,80 IVA esclusa, come meglio indicato nel Disciplinare di
gara, e fino al raggiungimento del medesimo, ai sensi dell'art. 106,
comma 12, del D.Lgs. 50/2016. Il Contratto, della durata di 12
(dodici) mesi, potrà essere prorogato fino ad ulteriori 6 (sei)
mesi, qualora alla scadenza non sia stato esaurito l'Importo Massimo
Contrattuale, anche eventualmente incrementato, e fino al
raggiungimento del medesimo.
II.2.12) Informazioni relative ai cataloghi elettronici
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione Europea:
L'appalto è connesso ad un progetto e/o
II.2.14) Informazioni complementari: CIG 7816285A6C
II.2) Descrizione
II.2.1) Denominazione: Lotto 2 - Affidamento della fornitura di
sistemi di somministrazione per via infusionale dell'insulina
integrati con sistema di monitoraggio glicemico continuo comprensivo
di algoritmi per la gestione della somministrazione di insulina
II.2.2) Codici CPV: principale 33194100-7, Secondario 64121200-2
II.2.3) Luogo di esecuzione: Codice NUTS: ITC4; Luogo principale di
esecuzione: Presso il domicilio dei pazienti o le sedi e i locali
degli Enti del Servizio Sanitario regionale di cui all'art. 1 della
L.R. n. 30/2006 che aderiranno alla Convenzione.
II.2.4) Descrizione dell'appalto: Affidamento della fornitura di
sistemi di somministrazione per via infusionale dell'insulina
integrati con sistema di monitoraggio glicemico continuo comprensivo
di algoritmi per la gestione della somministrazione di insulina, come
meglio descritto negli atti di gara.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione:
Il prezzo non è il solo criterio di aggiudicazione e tutti i
criteri sono indicati solo nei documenti di gara
II.2.6) Valore stimato: Valore, IVA esclusa € 23.341.175,00
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del
sistema dinamico di acquisizione:
Durata in mesi: 12
Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: no
II.2.10) Informazioni sulle varianti: Sono autorizzate varianti: no
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni: Opzioni: SI. ARCA si
riserva la facoltà di richiedere di incrementare, alle stesse
condizioni, la fornitura fino a concorrenza del limite di un quinto
dell'Importo Massimo del Contratto, pari complessivamente ad €
4.668.235,00 IVA esclusa, come meglio indicato nel Disciplinare di
gara, e fino al raggiungimento del medesimo, ai sensi dell'art. 106,
comma 12, del D.Lgs. 50/2016. Il Contratto, della durata di 12
(dodici) mesi, potrà essere prorogato fino ad ulteriori 6 (sei)
mesi, qualora alla scadenza non sia stato esaurito l'Importo Massimo
Contrattuale, anche eventualmente incrementato, e fino al
raggiungimento del medesimo.
II.2.12) Informazioni relative ai cataloghi elettronici
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione Europea:
L'appalto è connesso ad un progetto e/o
II.2.14) Informazioni complementari: CIG 7816293109
II.2) Descrizione
II.2.1) Denominazione: Lotto 3 - Affidamento della fornitura di
somministrazione continua dell'insulina sottocute associabile a
monitoraggio glicemico continuo
II.2.2) Codici CPV: principale 33194100-7, Secondario 64121200-2
II.2.3) Luogo di esecuzione: Codice NUTS: ITC4; Luogo principale di
esecuzione: Presso il domicilio dei pazienti o le sedi e i locali
degli Enti del Servizio Sanitario regionale di cui all'art. 1 della
L.R. n. 30/2006 che aderiranno alla Convenzione.
II.2.4) Descrizione dell'appalto: Affidamento della fornitura di
somministrazione continua dell'insulina sottocute associabile a
monitoraggio glicemico continuo, come meglio descritto negli atti di
gara.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione:
Il prezzo non è il solo criterio di aggiudicazione e tutti i
criteri sono indicati solo nei documenti di gara
II.2.6) Valore stimato: Valore, IVA esclusa € 16.044.075,40
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del
sistema dinamico di acquisizione:
Durata in mesi: 12
Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: no
II.2.10) Informazioni sulle varianti: Sono autorizzate varianti: no
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni: Opzioni: SI. ARCA si
riserva la facoltà di richiedere di incrementare, alle stesse
condizioni, la fornitura fino a concorrenza del limite di un quinto
dell'Importo Massimo del Contratto, pari complessivamente ad €
3.208.815,08 IVA esclusa, come meglio indicato nel Disciplinare di
gara, e fino al raggiungimento del medesimo, ai sensi dell'art. 106,
comma 12, del D.Lgs. 50/2016. Il Contratto, della durata di 12
(dodici) mesi, potrà essere prorogato fino ad ulteriori 6 (sei)
mesi, qualora alla scadenza non sia stato esaurito l'Importo Massimo
Contrattuale, anche eventualmente incrementato, e fino al
raggiungimento del medesimo.
II.2.12) Informazioni relative ai cataloghi elettronici
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione Europea:
L'appalto è connesso ad un progetto e/o
II.2.14) Informazioni complementari: CIG 78162995FB
II.2) Descrizione
II.2.1) Denominazione: Lotto 4 - Affidamento della fornitura di
monitoraggio glicemico in continuo
II.2.2) Codici CPV: principale 33194100-7, Secondario 64121200-2
II.2.3) Luogo di esecuzione: Codice NUTS: ITC4; Luogo principale di
esecuzione: Presso il domicilio dei pazienti o le sedi e i locali
degli Enti del Servizio Sanitario regionale di cui all'art. 1 della
L.R. n. 30/2006 che aderiranno alla Convenzione.
II.2.4) Descrizione dell'appalto: Affidamento della fornitura di
monitoraggio glicemico in continuo, come meglio descritto negli atti
di gara.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione:
Il prezzo non è il solo criterio di aggiudicazione e tutti i
criteri sono indicati solo nei documenti di gara
II.2.6) Valore stimato: Valore, IVA esclusa € 1.870.073,20
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del
sistema dinamico di acquisizione:
Durata in mesi: 12
Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: no
II.2.10) Informazioni sulle varianti: Sono autorizzate varianti: no
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni: Opzioni: SI. ARCA si
riserva la facoltà di richiedere di incrementare, alle stesse
condizioni, la fornitura fino a concorrenza del limite di un quinto
dell'Importo Massimo del Contratto, pari complessivamente ad €
374.014,64 IVA esclusa, come meglio indicato nel Disciplinare di
gara, e fino al raggiungimento del medesimo, ai sensi dell'art. 106,
comma 12, del D.Lgs. 50/2016. Il Contratto, della durata di 12
(dodici) mesi, potrà essere prorogato fino ad ulteriori 6 (sei)
mesi, qualora alla scadenza non sia stato esaurito l'Importo Massimo
Contrattuale, anche eventualmente incrementato, e fino al
raggiungimento del medesimo.
II.2.12) Informazioni relative ai cataloghi elettronici
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione Europea:
L'appalto è connesso ad un progetto e/o
II.2.14) Informazioni complementari: CIG 7816306BC0
II.2) Descrizione
II.2.1) Denominazione: Lotto 5 - Affidamento della fornitura di
sistemi di somministrazione continua dell'insulina sottocute con
limitato impatto di portabilità del set infusionale
II.2.2) Codici CPV: principale 33194100-7, Secondario 64121200-2
II.2.3) Luogo di esecuzione: Codice NUTS: ITC4; Luogo principale di
esecuzione: Presso il domicilio dei pazienti o le sedi e i locali
degli Enti del Servizio Sanitario regionale di cui all'art. 1 della
L.R. n. 30/2006 che aderiranno alla Convenzione.
II.2.4) Descrizione dell'appalto: Affidamento della fornitura di
sistemi di somministrazione continua dell'insulina sottocute con
limitato impatto di portabilità del set infusionale, come meglio
descritto negli atti di gara.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione:
Il prezzo non è il solo criterio di aggiudicazione e tutti i
criteri sono indicati solo nei documenti di gara
II.2.6) Valore stimato: Valore, IVA esclusa € 10.515.930,00
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del
sistema dinamico di acquisizione:
Durata in mesi: 12
Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: no
II.2.10) Informazioni sulle varianti: Sono autorizzate varianti: no
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni: Opzioni: SI. ARCA si
riserva la facoltà di richiedere di incrementare, alle stesse
condizioni, la fornitura fino a concorrenza del limite di un quinto
dell'Importo Massimo del Contratto, pari complessivamente ad €
2.103.186,00 IVA esclusa, come meglio indicato nel Disciplinare di
gara, e fino al raggiungimento del medesimo, ai sensi dell'art. 106,
comma 12, del D.Lgs. 50/2016. Il Contratto, della durata di 12
(dodici) mesi, potrà essere prorogato fino ad ulteriori 6 (sei)
mesi, qualora alla scadenza non sia stato esaurito l'Importo Massimo
Contrattuale, anche eventualmente incrementato, e fino al
raggiungimento del medesimo.
II.2.12) Informazioni relative ai cataloghi elettronici
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione Europea:
L'appalto è connesso ad un progetto e/o
II.2.14) Informazioni complementari: CIG 7816310F0C
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico
III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale
Elenco e breve descrizione delle condizioni: Pena l'esclusione
dalla gara in quanto elementi essenziali dell'offerta, ciascun
concorrente deve soddisfare, anche ai sensi di quanto stabilito nel
Disciplinare di gara, le seguenti condizioni: A) iscrizione per
attività inerenti l'oggetto del presente appalto della C.C.I.A.A. o
nel registro delle commissioni provinciali per l'artigianato in
conformità con quanto previsto dal comma 3 dell'art. 83 del D.Lgs.
50/2016; B) non sussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art.
80, D.Lgs. n. 50/2016 (in caso di R.T.I. o Consorzi si veda quanto
stabilito nel Disciplinare di gara).
III.1.2) Capacità economica e finanziaria:
Elenco e breve descrizione delle condizioni: Pena l'esclusione
dalla procedura in quanto elemento essenziale dell'offerta, ciascun
concorrente (secondo la forma con cui concorre e nel rispetto delle
indicazioni del Disciplinare di gara) deve soddisfare la seguente
condizione: aver realizzato complessivamente, negli ultimi tre
esercizi sociali chiusi alla data di indizione del presente bando, un
fatturato globale, IVA esclusa, almeno pari al 30% della base d'asta
complessiva del/i lotto/i per cui concorre.
III.1.3) Capacità professionale e tecnica
Elenco e breve descrizione delle condizioni: Pena l'esclusione
dalla gara in quanto elemento essenziale dell'offerta, ciascun
concorrente (secondo la forma con cui concorre e nel rispetto delle
indicazioni del Capitolato d'Oneri) deve soddisfare la seguente
condizione: aver realizzato complessivamente, negli ultimi tre
esercizi sociali (2018/2017/2017) un fatturato per la fornitura dei
sistemi oggetto dell'appalto pari al 15% del valore complessivo posto
a Base d'asta per la sola fornitura del bene.
Sezione IV: Procedura
IV.1) Descrizione
IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP): L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici:
SI
IV.2) Informazioni di carattere amministrativo
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione: Data: 15/04/2019 Ora locale: 14:00
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: italiano
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta: L'offerta deve essere valida fino al:
11/12/2019
IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte: Data: 16/04/2019 Ora
locale: 09:30
Luogo: presso gli uffici di Azienda Regionale Centrale Acquisti
S.p.A., all'indirizzo di cui al punto I.1
Informazioni relative alle persone ammesse e alla procedura di
apertura: un incaricato di ciascun concorrente, nel rispetto della
procedura indicata nel Disciplinare di gara.
Sezione VI: Altre informazioni
VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilita': Si tratta di un
appalto rinnovabile: NO
VI.2) Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici: Sarà
accettata la fatturazione elettronica
VI.3) Informazioni complementari: 1) La procedura di gara è
gestita con il Sistema telematico denominato Sintel, accessibile dal
sito www.arca.regione.lombardia.it la cui descrizione e modalità di
utilizzo ai fini della presentazione dell'offerta è precisata nel
Disciplinare di gara e relativi Allegati nonchè nei manuali tecnici
consultabili sul sito www.arca.regione.lombardia.it. 2) Le specifiche
prescrizioni riguardanti la fornitura e i servizi connessi, le
modalità di presentazione e gli elementi di valutazione delle
offerte, le basi d'asta unitarie non superabili in sede di offerta
pena l'esclusione dalla gara, il subappalto, le ulteriori cause di
esclusione e le altre informazioni di gara sono contenute nella
documentazione di gara. La durata dei singoli Ordinativi di fornitura
attuativi della Convenzione è pari a 48 mesi dalla data di emissione
degli stessi. 3) Le modalità di partecipazione in caso di RTI, in
caso di aggregazioni tra imprese aderenti al contratto di rete, e in
caso di consorzio sono disciplinate nel Disciplinare di gara. 4) Non
è ammessa la partecipazione di concorrenti che si trovino tra loro
in una delle situazioni di controllo di cui all'art. 2359 del codice
civile o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione
di controllo o la relazione: i) comporti che le offerte sono
imputabili ad un unico centro decisionale, ii) abbia influito sulla
formulazione dell'offerta. Saranno, altresì, esclusi dalla gara i
concorrenti per i quali si accerti che le relative offerte sono
imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di univoci
elementi. 5) Non sono ammesse offerte parziali e/o condizionate come
precisato anche nella documentazione di gara. 6) I concorrenti, con
la presentazione delle offerte, consentono il trattamento dei propri
dati, anche personali, ai sensi del D.Lgs. n. 196/2003 s.m.i. e
Regolamento UE 2016/679, per le esigenze concorsuali e contrattuali.
7) Informazioni e chiarimenti sugli atti di gara possono essere
richiesti secondo le modalità indicate nel Disciplinare di gara,
entro e non oltre il termine del 05/04/2019 Ora: 14:00. I chiarimenti
agli atti di gara verranno comunicati/pubblicati con le modalità di
cui al Disciplinare di gara. 8) I concorrenti sono tenuti ad
indicare, in sede di presentazione dell'offerta, il domicilio eletto
per l'invio delle comunicazioni prendendo atto che le stesse saranno
inviate da inviate da ARCA S.p.A. con le modalità indicate
nell'allegato suindicato. 9) È designato quale RUP per la presente
procedura la dott.ssa Carmen Schweigl. 10) Nello schema di Contratto
saranno indicate le modalità di ordinazione elettronica e
disciplinate la fatturazione elettronica ed il pagamento elettronico.
11) È ammesso il subappalto nei limiti previsti dall'art. 105 del
D.Lgs. 50/2016 con obbligo di indicare quanto previsto dal comma 6
del citato art. 105 in fase di presentazione dell'offerta. 12) È
ammessa la possibilità di variazioni in aumento o diminuzione delle
prestazioni contrattuali fino alla concorrenza di 1/5 dell'importo
massimo contrattuale agli stessi patti, prezzi e condizioni dello
stesso. Variazione 20% per tutta la procedura IVA esclusa e proroga
contrattuale in caso di mancata erosione degli importi nel periodo di
validità dei rispettivi Contratti di fornitura. 13) La Commissione
giudicatrice ai sensi dell'art. 77 D.Lgs. 50/2016 sarà costituta da
un numero di commissari pari a 3.
VI.4) Procedure di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale della
Lombardia Milano, Indirizzo: Via Corridoni, 39, CAP: 20122 Citta':
Milano, Paese: Italia.
VI.4.3) Presentazione di ricorso: Informazioni dettagliate sui
termini di presentazione dei ricorsi: Contro il presente Bando di
gara è proponibile ricorso avanti il TAR di Milano entro 30 giorni
dalla pubblicazione sulla GURI.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso a GUUE: 06/03/2019.

Il responsabile unico del procedimento
dott.ssa Carmen Schweigl


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