Serie Generale n. 144 del 23-6-2017
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DEI BENI E DELLE ATTIVITA' CULTURALI E DEL TURISMO
MINISTERO DEI BENI E DELLE ATTIVITA' CULTURALI E DEL TURISMO
DECRETO 19 aprile 2017
Disposizioni integrative e correttive in materia di crediti d'imposta nel settore cinematografico e audiovisivo. (17A04202) (GU Serie Generale n.144 del 23-06-2017)

IL MINISTRO DEI BENI E DELLE ATTIVITÀ
CULTURALI E DEL TURISMO

di concerto con

IL MINISTRO DELL'ECONOMIA
E DELLE FINANZE

Visto il decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 28, e successive
modificazioni, recante «Riforma della disciplina in materia di
attività cinematografiche»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 23
maggio 2007, recante «Disciplina delle modalità con cui è
effettuata la dichiarazione sostitutiva dell'atto di notorietà,
concernente determinati aiuti di Stato, dichiarati incompatibili
dalla Commissione europea, di cui all' art. 1, comma 1223, della
legge 27 dicembre 2006, n. 296»;
Vista la legge 24 dicembre 2007, n. 244, recante «Disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato», e
successive modificazioni;
Vista la legge 24 dicembre 2012, n. 234, e, in particolare, gli
articoli 46 e 52;
Visto il decreto del Ministro per i beni e le attività culturali
12 aprile 2007, recante «Modalità tecniche per il sostegno alla
produzione ed alla distribuzione cinematografica»;
Visto il decreto del Ministro per i beni e le attività culturali 7
maggio 2009, recante «Disposizioni applicative dei crediti d'imposta
concessi alle imprese di produzione cinematografica in relazione alla
realizzazione di opere cinematografiche, di cui alla legge n. 244 del
2007»;
Visto il decreto-legge 25 marzo 2010, n. 40, convertito, con
modificazioni, dalla legge 22 maggio 2010, n. 73, recante
«Disposizioni urgenti tributarie e finanziarie di potenziamento e
razionalizzazione della riscossione tributaria anche in adeguamento
alla normativa comunitaria», ed in particolare l'art. 1, comma 6, in
materia di procedure di recupero nei casi di utilizzo illegittimo dei
crediti d'imposta;
Visto il decreto del Ministro per i beni e le attività culturali
21 gennaio 2010, recante «Disposizioni applicative dei crediti
d'imposta concessi alle imprese non appartenenti al settore
cineaudiovisivo e alle imprese di distribuzione ed esercizio
cinematografico per attività di produzione e distribuzione di opere
cinematografiche»;
Visto l'art. 8, comma 2, del decreto-legge 8 agosto 2013, n. 91,
recante «Disposizioni urgenti per la tutela, la valorizzazione e il
rilancio dei beni e delle attività culturali e del turismo»,
convertito, con modificazioni, dalla legge 7 ottobre 2013, n. 112, e
successive modificazioni;
Visto l'art. 6 del decreto-legge 31 maggio 2014, n. 83, convertito
con modificazioni, dalla legge 29 luglio 2014, n. 106, recante
«Disposizioni urgenti per la crescita del settore cinematografico e
audiovisivo, anche attraverso l'attrazione di investimenti esteri in
Italia e il miglioramento della qualità dell'offerta», e successive
modificazioni;
Visto il decreto del Ministro dei beni e delle attività culturali
e del turismo 5 febbraio 2015, recante «Disposizioni applicative per
l'estensione ai produttori indipendenti di opere audiovisive
dell'attribuzione del credito d'imposta per le attività
cinematografiche»;
Vista la decisione di autorizzazione n. N595/2008 del 18 dicembre
2008 della Commissione europea, a seguito della notifica del
Ministero per i beni e le attività culturali del 25 novembre 2008,
effettuata ai sensi dell'art. 88, paragrafo 3, del Trattato
istitutivo della Comunità europea, secondo quanto stabilito
dall'art. 1, commi 334 e 343, della citata legge n. 244 del 2007;
Vista la comunicazione della Commissione europea del 15 novembre
2013 (2013/C 332/01) sugli aiuti di Stato a favore delle opere
cinematografiche e di altre opere audiovisive;
Visto il regolamento (Ue) n. 651/2014 della Commissione del 17
giugno 2014 che dichiara alcune categorie di aiuti compatibili con il
mercato interno in applicazione degli articoli 107 e 108 del
trattato;
Visto l'art. 1, commi 331 e seguenti, della legge 28 dicembre 2015,
n. 208, recante «Disposizioni per la formazione del bilancio annuale
e pluriennale dello Stato (legge di stabilità 2016)», che ha
introdotto alcune modificazioni alla legge 24 dicembre 2007, n. 244,
e al decreto-legge 8 agosto 2013, n. 91, convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 ottobre 2013, n. 112, in materia di
crediti di imposta nel settore cinematografico ed audiovisivo;
Rilevata la necessità di adottare, in attuazione del citato art.
1, commi 331 e seguenti, della legge n. 208 del 2015, disposizioni
integrative e correttive in materia di crediti d'imposta nel settore
cinematografico e audiovisivo;
Rilevata altresì l'esigenza di introdurre norme tecniche
correttive riguardanti le procedure di riconoscimento e erogazione
dei crediti di imposta nel settore cinematografico e audiovisivo,
nonchè di controllo e monitoraggio della spesa;
Sentito il Ministro dello sviluppo economico;

Adotta

il seguente decreto:

Art. 1

Modifiche all'art. 4
del decreto ministeriale 7 maggio 2009

1. All'art. 4 del decreto ministeriale 7 maggio 2009 sono apportate
le seguenti modificazioni:
a) nella rubrica sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: «e
di post-produzione»;
b) il comma 1 è sostituito dal seguente: «1. Alle imprese di
produzione esecutiva e alle imprese di post-produzione
cinematografiche è concesso un credito d'imposta in relazione alla
concreta realizzazione sul territorio italiano, su commissione di
produzioni estere, di film, o parti di film, di cui all'art. 1, comma
8, del presente decreto, utilizzando prevalentemente mano d'opera
italiana o dell'Unione europea, in misura pari al venticinque per
cento del costo eleggibile di produzione della singola opera e
comunque con un limite massimo, per ciascuna impresa per ciascun
periodo d'imposta di euro 10.000.000. Non concorrono al
raggiungimento di detto limite annuale i crediti d'imposta fruiti
dalla medesima impresa in relazione alla produzione di opere
audiovisive, ai sensi dell'art. 8, comma 2, del decreto-legge 8
agosto 2013, n. 91, convertito, con modificazioni, dalla legge 7
ottobre 2013, n. 112».
c) al comma 2, nel primo periodo, dopo le parole: «spese di
produzione» sono aggiunte le seguenti: «ovvero di post-produzione» e,
nel secondo periodo, le parole «trenta per cento del budget» sono
sostituite dalle seguenti: «dieci per cento del costo»;
d) al comma 4 le parole: «diritto al» sono soppresse.

Art. 2

Modifiche all'art. 5
del decreto ministeriale 7 maggio 2009

1. All'art. 5 del decreto ministeriale 7 maggio 2009 sono apportate
le seguenti modificazioni:
a) nella rubrica sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: «e
di post-produzione»;
b) il comma 1 è sostituito dal seguente:
«1. Il credito d'imposta, di cui all'art. 4, spetta a condizione
che l'impresa di produzione esecutiva ovvero di post-produzione
cinematografica presenti al Ministero dei beni e delle attività
culturali e del turismo la comunicazione preventiva da redigersi su
modelli predisposti dal medesimo Ministero, sottoscritta anche dal
legale rappresentante della società di produzione estera
committente, contenente i seguenti elementi:
a) la dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà
(Deggendorf) ai sensi della legge 24 dicembre 2012, n. 234,
utilizzando il modello predisposto dal Ministero dei beni e delle
attività culturali e del turismo in attuazione del decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri 23 maggio 2007, concernente
determinati aiuti di Stato, dichiarati incompatibili dalla
Commissione europea;
b) l'attestazione del rispetto dei requisiti di eleggibilità
culturale secondo i parametri di cui alla tabella C allegata al
presente decreto, nonchè il piano di lavorazione del film con
indicazione delle giornate di ripresa previste sul territorio
italiano o di altro Paese europeo.»;
c) il comma 2 è sostituito dal seguente:
«2. Entro sessanta giorni dalla data di ricezione della
comunicazione, il Ministero dei beni e delle attività culturali e
del turismo comunica ai soggetti interessati, il riconoscimento o il
mancato riconoscimento della eleggibilità culturale del film ai
sensi dell'art. 1, comma 8, del presente decreto e il riconoscimento
o il mancato riconoscimento del credito d'imposta teorico spettante».
d) al comma 3, nel primo periodo, le parole: «entro trenta
giorni» sono sostituite dalle seguenti: «entro centottanta giorni» e
alla lettera a), dopo le parole: «il costo complessivo» sono inserite
le seguenti: «e il costo eleggibile»;
e) al comma 4, secondo periodo, le parole: «mediante raccomandata
con ricevuta di ritorno» sono soppresse; dopo le parole: «credito
spettante» è aggiunta la seguente: «definitivo» e l'ultimo periodo
è soppresso;
f) il comma 7 è soppresso.

Art. 3

Modifiche all'art. 6
del decreto ministeriale 7 maggio 2009

1. All'art. 6 del decreto ministeriale 7 maggio 2009 sono apportate
le seguenti modificazioni:
a) dopo le parole: «forme di copertura assicurativa» sono
aggiunte le seguenti: «, esclusivamente nei casi in cui il beneficio
venga richiesto in una fase in cui sussista il relativo rischio»;
b) dopo le parole: «danni alla pellicola (negative film)» sono
aggiunte le seguenti: «ovvero del supporto»;
c) dopo le parole: «trattamento di pellicola» sono aggiunte le
seguenti: «ovvero del supporto».

Art. 4

Modifiche all'art. 7
del decreto ministeriale 7 maggio 2009

1. All'art. 7 del decreto ministeriale 7 maggio 2009 sono apportate
le seguenti modificazioni:
a) la rubrica è sostituita dalla seguente: «Limite d'intensità
degli aiuti di Stato»;
b) al comma 1, secondo periodo, dopo le parole: «è elevata» sono
aggiunte le seguenti: «al sessanta per cento nel caso di film di
coproduzione tra paesi membri dell'Unione europea e» e la parola:
«all'ottanta» è sostituita dalla seguente: «al cento».

Art. 5

Modifiche all'art. 8 e agli allegati
del decreto ministeriale 7 maggio 2009

1. All'art. 8 del decreto ministeriale 7 maggio 2009 sono apportate
le seguenti modificazioni:
a) al comma 1 è aggiunto, in fine, il seguente periodo: «A tal
fine, il modello F24 deve essere presentato esclusivamente tramite i
servizi telematici offerti dall'Agenzia delle entrate, pena il
rifiuto dell'operazione di versamento. L'ammontare del credito
d'imposta utilizzato in compensazione non deve eccedere l'importo
concesso dal Ministero dei beni e delle attività culturali e del
turismo, pena lo scarto dell'operazione di versamento. A tal fine, il
Ministero dei beni e delle attività culturali e del turismo comunica
all'Agenzia delle entrate, entro il giorno 5 di ciascun mese, gli
elenchi dei soggetti ai quali, nel mese precedente, è stato
riconosciuto il credito d'imposta, con i relativi importi, nonchè le
eventuali variazioni e revoche.»;
b) dopo il comma 1 è aggiunto il seguente:
«1-bis. Il credito d'imposta teorico è utilizzabile a partire dal
giorno 10 del mese successivo alla ricezione della comunicazione da
parte del Ministero dei beni e delle attività culturali e del
turismo di riconoscimento dell'eleggibilità culturale e del credito
d'imposta teorico spettante.»;
c) il comma 3 è sostituito dal seguente: «Qualora, a seguito dei
controlli effettuati dal Ministero dei beni e delle attività
culturali e del turismo si accerti l'indebita fruizione, anche
parziale, dei crediti d'imposta del presente decreto per il mancato
rispetto delle condizioni richieste dalla norma, ovvero a causa
dell'inammissibilità dei costi sulla base dei quali è stato
determinato l'importo fruito, la Direzione generale per il cinema
provvede al recupero del relativo importo, maggiorato di interessi e
sanzioni secondo legge.»;
d) al comma 4, al primo periodo, le parole: «secondo le
disposizioni previste dall'art. 1, commi da 421 a 423, della legge 30
dicembre 2004, n. 311,» sono soppresse;
e) al comma 5, dopo il primo periodo, è aggiunto il seguente:
«Ai fini dell'attività di monitoraggio e controllo, l'Agenzia delle
entrate e il Ministero dei beni e delle attività culturali e del
turismo concordano, entro 60 giorni dalla data di pubblicazione del
presente decreto nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana,
le modalità telematiche per la trasmissione dei dati relativi alle
agevolazioni disciplinate dal presente decreto e dall'art. 1, commi
325-337, della legge 24 dicembre 2007, n. 244 e successive
modificazioni, utilizzate in compensazione ai sensi dell'art. 17 del
decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241.»;
f) il comma 6 è soppresso;
g) dopo l'art. 8, è inserito il seguente:
«Art. 8-bis (Controllo della spesa in relazione ai crediti
d'imposta nel settore cinematografico e audiovisivo). - 1. Con
decreto del Ministro dei beni e delle attività culturali e del
turismo, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,
è stabilito, nei limiti dello stanziamento previsto all'art. 1,
comma 334 della legge 28 dicembre 2015, n. 208, il limite massimo
annuo di risorse destinato a ciascuna delle tipologie di credito
d'imposta previste dall'art. 1, commi 325, 327, 335, della legge 24
dicembre 2007, n. 244 e successive modificazioni e dall'art. 8, comma
2, del decreto-legge 8 agosto 2013, n. 91, convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 ottobre 2013, n. 112. Il limite massimo
annuo, previsto al precedente periodo, non può comunque eccedere
l'importo di cinquanta milioni di euro per ciascuna delle tipologie
di credito d'imposta previste dall'art. 1, commi 325, 327 lettere b)
e c), 335, della legge 24 dicembre 2007, n. 244 e successive
modificazioni e dall'art. 8, comma 2, del decreto-legge 8 agosto
2013, n. 91, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 ottobre
2013, n. 112.
2. Il Ministero dei beni e delle attività culturali e del turismo
acquisisce in ordine cronologico le richieste preventive nonchè le
comunicazioni preventive previste dai decreti attuativi emanati ai
sensi della citata legge 244 del 2007 nonchè del decreto-legge n. 91
del 2013, convertito dalla legge n. 112 del 2013. Verificata la
rispondenza ai requisiti previsti nelle rispettive procedure, il
Ministero provvede a riconoscere i crediti d'imposta richiesti, nella
misura prevista dalle norme, e a contabilizzare le relative risorse,
distinguendo per tipologie di credito d'imposta.
3. Al raggiungimento dei limiti di spesa previsti nel decreto di
cui al comma 1 per ciascuna tipologia di credito d'imposta, il
Ministero dei beni e delle attività culturali e del turismo
comunica:
a. al richiedente, la non fruibilità parziale o totale
dell'agevolazione a causa dell'avvenuto esaurimento delle risorse
finanziarie;
b. con avviso pubblicato sul sito internet del Ministero, il
verificarsi dell'esaurimento delle risorse finanziarie.
4. Il Ministro dei beni e delle attività culturali e del turismo,
con proprio decreto adottato di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze, può adeguare, anche con riferimento
all'esercizio finanziario in corso, i limiti di spesa di cui al comma
1 a seguito delle verifiche sull'effettivo utilizzo delle risorse.
5. Fermo restando quanto previsto ai commi 2, 3, e 4, gli importi
dei crediti d'imposta riconosciuti dal Ministero dei beni e delle
attività culturali e del turismo sono fruibili, da parte delle
imprese, a partire dal giorno 10 del mese successivo alla data di
riconoscimento e sono imputati, ai fini del raggiungimento dei
massimali previsti in relazione alla singola impresa, al mese del
riconoscimento.
6. Il Ministero dei beni e delle attività culturali e del turismo
può richiedere ulteriore documentazione ritenuta necessaria al fine
di verificare la rispondenza degli elementi comunicati ai requisiti
di ammissibilità dei benefici previsti nelle norme di cui al comma
1.
7. Le amministrazioni competenti, nell'ambito dei rispettivi poteri
istituzionali in materia di attività di controllo sul corretto
adempimento degli obblighi contributivi e fiscali dei contribuenti,
possono disporre appositi controlli, sia documentali sia tramite
ispezioni in loco, finalizzati alla verifica della corretta fruizione
delle agevolazioni.
8. I soggetti beneficiari sono tenuti a comunicare tempestivamente
al Ministero dei beni e delle attività culturali e del turismo, pena
la revoca delle agevolazioni concesse ai sensi del presente decreto,
l'eventuale perdita, successivamente all'accoglimento dell'istanza di
agevolazione ovvero nelle more della comunicazione da parte del
Ministero del credito spettante definitivo, dei requisiti di
ammissibilità ai benefici previsti dal presente decreto.
9. L'indebita fruizione dei crediti d'imposta previsti nella
normativa indicata nel comma 1, derivante anche da dichiarazioni
false o mendaci ovvero da falsa documentazione prodotta in sede di
richiesta dei riconoscimenti, comporta, la revoca del beneficio
concesso e l'obbligo della sua integrale restituzione.
10. Per i soggetti che presentano istanza di accesso ai crediti
d'imposta previsti nel presente decreto per un importo pari o
superiore a 150.000 euro, il Ministero dei beni e delle attività
culturali e del turismo provvede a richiedere alla competente
prefettura la documentazione antimafia di cui al decreto legislativo
6 settembre 2011, n. 159. Trascorsi trenta giorni dalla predetta
richiesta, sempre che siano state soddisfatte tutte le altre
condizioni e requisiti previsti nel presente decreto, il credito
d'imposta teorico viene concesso sotto clausola risolutiva espressa
ai sensi dell'art. 92, comma 3, del citato decreto legislativo n. 159
del 2011.».

Art. 6

Modifiche all'art. 1
del decreto ministeriale 21 gennaio 2010

1. All'art. 1 del decreto ministeriale 21 gennaio 2010 sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, le parole: «ed imprese di esercizio
cinematografico» sono sostituite dalle seguenti: «, imprese di
esercizio cinematografico e imprese di produzione audiovisiva»;
b) al comma 2:
1. dopo le parole: «al settore cinematografico ed audiovisivo»
sono inserite le seguenti parole: «d'ora in avanti investitori
esterni,»;
2. alla lettera a), sono aggiunte, in fine, le seguenti parole:
«le imprese di produzione audiovisiva come definite all'art. 2, comma
1, lettere f) e g), del decreto ministeriale 5 febbraio 2015,»;
c) al comma 4, il terzo periodo è soppresso e nell'ultimo
periodo le parole: «e della tabella B, allegate» sono sostituite
dalla parola: «allegata»;
d) al comma 5, le parole: «26 settembre 2001» sono sostituite
dalle seguenti: «15 novembre 2013»; le parole comprese tra «che
superino» e «giudicati» sono sostituite da: «riconosciute»; al comma
6, nell'ultimo periodo, le parole da: «previo esperimento» alla fine
del periodo sono soppresse;
e) al comma 8:
1. nel secondo periodo, le parole: «Nel costo complessivo di
produzione:» sono sostituite dalle seguenti: «Il credito d'imposta è
calcolato sulla base del costo eleggibile di produzione come di
seguito specificato:»;
2. nella lettera a), dopo le parole: «oneri di garanzia» sono
inserite le seguenti parole: «direttamente imputabili all'opera
cinematografica»; dopo le parole «7,5% del costo» è inserita la
seguente: «complessivo»;
3. la lettera b) è sostituita dalla seguente: «b) le spese
generali non direttamente imputabili al film non sono computabili nel
costo eleggibile e sono imputabili nel costo complessivo di
produzione per un importo massimo pari al 7,5% del costo complessivo
di produzione;»;
4. la lettera c) è sostituita dalla seguente: «c) per le opere
di nazionalità italiana, i costi relativi alle voci «Soggetto e
sceneggiatura»; «Direzione»; «Attori principali», c.d. costi sopra la
linea, al lordo delle ritenute fiscali e al netto dei relativi
contributi previdenziali e dei riflessi oneri sociali, sono
ammissibili nella misura massima del 30% del costo complessivo di
produzione;»;
5. nella lettera d), sono aggiunte, in fine, le seguenti
parole: «nel costo eleggibile ed è imputabile nel costo complessivo
di produzione per un importo massimo pari al 7,5% del costo
complessivo di produzione.»;
f) il comma 10 è sostituito dal seguente: «10. Per spese
complessivamente sostenute per la distribuzione nazionale si intende
la somma delle voci di spesa, a carico del distributore, come di
seguito elencate: stampa di copie ovvero realizzazione dei supporti
digitali, promozione, lancio, sottotitolazione e doppiaggio, corredo
pubblicitario, nonchè le altre spese di distribuzione in sede non
cinematografica; rimane esclusa ogni spesa già compresa nel costo di
produzione dell'opera cinematografica, nonchè qualsiasi somma
erogata, e comunque riconosciuta al produttore a titolo di
anticipazione dei proventi o quale corrispettivo dell'acquisizione
dei diritti di utilizzazione e sfruttamento economico del film su
qualunque piattaforma».

Art. 7

Modifiche all'art. 2
del decreto ministeriale 21 gennaio 2010

1. All'art. 2 del decreto ministeriale 21 gennaio 2010 sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, dopo le parole: «apporti in danaro eseguiti» sono
inserite le seguenti: «a titolo di investimento di rischio»; dopo le
parole: «per la produzione di opere cinematografiche di nazionalità
italiana» sono inserite le seguenti: «di lungometraggio, come
definito dall'art. 2, comma 2 del decreto legislativo, ovvero di
cortometraggio qualora riconosciuto di interesse culturale ai sensi
dell'art. 7 del decreto legislativo»;
b) il comma 2 è sostituito dal seguente: «2. Il credito
d'imposta di cui al comma 1 del presente articolo è concesso per gli
apporti in denaro versati in esecuzione dei contratti di associazione
in partecipazione stipulati con il produttore cinematografico ai
sensi dell'art. 2549 del codice civile e compete nella misura del
quaranta per cento dell'apporto versato, fino all'importo massimo di
euro 1.000.000 per ciascun periodo d'imposta. L'aliquota indicata al
precedente periodo è del trenta per cento per le opere la cui
comunicazione prevista al successivo art. 3, comma 1, sia presentata
a decorrere dal 1° gennaio 2017»;
c) al comma 3 le parole: «a decorrere dal 1° giugno 2009 e fino
al periodo d'imposta successivo a quello in corso al 31 dicembre
2009» sono soppresse;
d) il comma 4 è sostituito dal seguente:
«4. I crediti d'imposta di cui al presente articolo spettano a
condizione che:
a) gli apporti di cui ai commi 2 e 3 non superino,
complessivamente, il quarantanove per cento del costo eleggibile di
produzione del film, nei limiti della quota afferente all'impresa
italiana, come definito all'art. 1, comma 8, del presente decreto;
b) gli apporti siano interamente indicati nel piano finanziario a
copertura del fabbisogno finanziario relativo al costo complessivo di
produzione del film;
c) gli apporti a favore delle opere rappresentino almeno il
cinque per cento del costo eleggibile di produzione;
d) la restituzione dell'apporto effettuato dall'investitore
esterno non superi l'ottantacinque per cento dell'importo stesso. Ai
fini della restituzione non possono essere utilizzate in ogni caso
risorse inserite nel piano finanziario a copertura del costo
complessivo di produzione;
e) la partecipazione complessiva agli utili netti da parte degli
investitori esterni non superi il settanta per cento degli utili
netti medesimi generati dallo sfruttamento economico del film,
individuati quale differenza fra i ricavi complessivi del film e il
costo industriale complessivo del medesimo film;
f) con riferimento al film, risultino spese nel territorio
nazionale, secondo quanto indicato all' art. 1, comma 9, del presente
decreto, somme almeno pari all'ottanta per cento degli apporti
complessivamente ricevuti in esecuzione dei contratti di cui al comma
2 del presente articolo;
g) gli apporti siano versati e i relativi contratti registrati
entro la data della presentazione della richiesta di rilascio del
nulla osta di proiezione in pubblico del film di cui alla legge 21
aprile 1962, n. 161;
h) la restituzione totale ovvero parziale dell'apporto
all'investitore esterno, nei limiti di quanto indicato nel presente
articolo, non avvenga prima di tre mesi dalla data in cui l'apporto
risulti interamente versato a favore dell'impresa di produzione;
i) la durata del contratto di associazione in partecipazione sia
almeno pari a 18 mesi decorrenti dalla presentazione dell'istanza di
cui all'art. 3, comma 3, del decreto produttori 2009.»;
e) dopo il comma 4 è inserito il seguente: «4-bis. Il beneficio
previsto al presente articolo non è riconosciuto in caso di clausole
contrattuali ovvero in caso di pattuizioni collaterali al contratto
di associazione in partecipazione volte a rendere inefficaci le
condizioni previste al precedente comma e a ridurre ovvero eliminare
l'effettiva partecipazione, da parte degli associati, al rischio
economico e finanziario relativo alla realizzazione e allo
sfruttamento economico del film.»;
f) al comma 5 il secondo periodo è soppresso;
g) al comma 6, dopo le parole: «commi 4» sono inserite le
seguenti parole: «, 4-bis».

Art. 8

Modifiche all'art. 3
del decreto ministeriale 21 gennaio 2010

1. All'art. 3 del decreto ministeriale 21 gennaio 2010 sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1:
1. nell'alinea, dopo le parole: «il credito d'imposta» sono
inserite le seguenti parole: «ai soggetti che eseguono apporti a
favore della produzione cinematografica» e le parole «lettera e)»
sono sostituite dalle seguenti: «lettera g)»;
2. la lettera a) è sostituta dalla seguente: «a) il contratto
registrato di associazione in partecipazione di cui all'art. 2, comma
2, del presente decreto;
3. nella lettera b), le parole: «di cui alla lettera a)» sono
sostituite dalle seguenti: «che eseguono gli apporti»;
4. dopo la lettera b), sono aggiunte le seguenti lettere:
«b-bis) dichiarazione del legale rappresentante dell'impresa
di produzione cinematografica e del legale rappresentante
dell'investitore esterno, redatta ai sensi dell'art. 47 del decreto
del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, attestante
l'assenza di accordi di qualsivoglia natura tendenti e finalizzati a
modificare, in qualunque modo, l'assetto economico e finanziario
dell'associazione in partecipazione;
b-ter) piano finanziario preventivo, contente l'indicazione e
l'ammontare delle fonti finanziarie di copertura del fabbisogno
finanziario relativo al costo complessivo di produzione del film; il
piano finanziario deve includere l'intero ammontare dell'apporto in
denaro dell'investitore esterno;
b-quater) dichiarazione da parte dell'impresa di produzione
cinematografica e dell'investitore esterno che attesti che le
suddette imprese non ricadano nelle situazioni preclusive indicate
all'art. 1, comma 2, lettere a) e b) e comma 3, lettere a) e b).»;
b) al comma 2:
1. le parole: «a) e b)» sono sostituite dalle seguenti: «da a)
a b-quater) del precedente comma»;
2. le parole: «sottoscrizione e» e le parole: «o dei contratti
di cointeressenza» sono soppresse;
3. l'ultimo periodo è soppresso;
c) all'art. 3, il comma 3 è sostituito dal seguente: «3. Entro
60 giorni dalla ricezione della comunicazione di cui all'art. 3,
comma 1, lettera b), del decreto produttori 2009, integrata ai sensi
dei commi 1 e 2 del presente articolo, il Ministero dei beni e delle
attività culturali e del turismo comunica, anche ai soggetti di cui
all'art. 2 del presente decreto, se già noti al Ministero medesimo,
il riconoscimento o il mancato riconoscimento dell'eleggibilità
culturale del film ai sensi dell'art. 1 del presente decreto. Entro
60 giorni dalla data di ricezione della istanza di cui all'art. 3,
comma 3, del decreto produttori 2009, integrata ai sensi dei commi 1
e 2 del presente articolo, il Ministero dei beni e delle attività
culturali e del turismo comunica anche ai soggetti di cui all'art. 2
del presente decreto, l'importo del credito loro spettante»;
d) il comma 4 è sostituito dal seguente:
«4. A pena di decadenza, il credito d'imposta, di cui all' art. 2
del presente decreto, spetta a condizione che entro 180 giorni
dall'ottenimento del nulla osta di proiezione in pubblico di cui alla
legge 21 aprile 1962, n. 161, l'impresa di produzione cinematografica
presenti al Ministero dei beni e delle attività culturali e del
turismo l'istanza prevista all'art. 3, comma 3 del decreto produttori
2009; le domande presentate prima dell'ottenimento del nulla osta di
proiezione in pubblico sono inammissibili. L'istanza deve integrata
con i seguenti elementi:
a) dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà (Deggendorf)
ai sensi della legge 24 dicembre 2012, n. 234, dell'investitore
esterno, utilizzando il modello predisposto dal Ministero dei beni e
delle attività culturali e del turismo in attuazione del decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri 23 maggio 2007, concernente
determinati aiuti di Stato, dichiarati incompatibili dalla
Commissione europea;
b) piano finanziario definitivo, contenente l'indicazione e
l'ammontare delle fonti finanziarie di copertura del fabbisogno
finanziario relativo al costo complessivo di produzione del film e
che includa l'intero ammontare dell'apporto in denaro
dell'investitore esterno. Il piano finanziario definitivo deve
contenere una dichiarazione, redatta dal legale rappresentante
dell'impresa di produzione cinematografica ai sensi dell'art. 47 del
decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445,
attestante che i flussi economici e finanziari relativi
all'associazione in partecipazione siano debitamente indicati nelle
scritture contabili della società;
c) ricevuta di versamento dell'apporto in denaro da parte
dell'investitore esterno per la produzione del film.»;
e) il comma 5 è soppresso;
f) il comma 7 è sostituito dal seguente:
«7. L'impresa di produzione, entro trenta giorni dall'effettuazione
del trasferimento di risorse finanziarie dall'impresa di produzione
cinematografica all'associato relative all'accordo di associazione in
partecipazione, trasmette al Ministero la documentazione bancaria
comprovante il trasferimento medesimo.»;
g) dopo il comma 8, sono aggiunti i seguenti:
«8-bis. Entro trenta giorni dal termine del rapporto di
associazione in partecipazione, e comunque almeno ogni trentasei
mesi, l'impresa di produzione presenta una dichiarazione contenente
l'attestazione dell'inesistenza di accordi e di operazioni economiche
e finanziarie fra le parti che modifichino le condizioni e le misure
contrattuali dell'associazione in partecipazione nonchè ogni
ulteriore elemento che abbia modificato il contratto di associazione
in partecipazione ovvero il piano finanziario definitivo.
8-ter. La mancata presentazione della documentazione prevista
ai commi 4, 7 e 8-bis del presente articolo comporta la revoca del
beneficio e l'impossibilità per l'impresa di produzione
cinematografica e per l'investitore esterno di fruire, per 5 anni
decorrenti dalla data di constatazione dell'omessa comunicazione, del
credito d'imposta disciplinato agli articoli 1, 2 e 3 del presente
decreto.».

Art. 9

Modifiche all'art. 4
del decreto ministeriale 21 gennaio 2010

1. All'art. 4 del decreto ministeriale 21 gennaio 2010 sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) nella rubrica, dopo la parola: «distribuzione» è inserita la
seguente parola: «nazionale»;
b) al comma 1, le parole: «a decorrere dal 1° giugno 2009 e fino
al periodo d'imposta successivo a quello in corso al 31 dicembre
2009» sono soppresse e le lettere a) e b) sono sostituite dalle
seguenti:
«a) al dieci per cento delle spese di distribuzione nazionale
di opere cinematografiche di lungometraggio di nazionalità italiana
come definite all' art. 1, comma 4 del presente decreto, nel limite
di euro 2.000.000 per ciascun periodo d'imposta;
b) il credito d'imposta è elevato al quindici per cento delle
spese di distribuzione nazionale di opere cinematografiche di
interesse culturale di cui all'art. 1, comma 4, ultimo periodo, del
presente decreto, ovvero di film difficili ovvero con risorse
finanziarie modeste, come definiti all'art. 1, comma 5 e comma 6, del
presente decreto, ovvero di film di lungometraggio di nazionalità
italiana la cui prima uscita in sala sia avvenuta fra il 1° giugno e
il 31 agosto, nel limite di euro 2.000.000 per ciascun periodo
d'imposta.»;
c) dopo il comma 1, è inserito il seguente:
«1-bis) I benefici previsti al comma precedente, lettere a) e b),
si cumulano ai fini del raggiungimento del limite massimo annuo di
2.000.000 di euro in relazione alla stessa impresa di distribuzione
cinematografica.».

Art. 10

Modifiche all'art. 5
del decreto ministeriale 21 gennaio 2010

1. All'art. 5 del decreto ministeriale 21 gennaio 2010 sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) nella rubrica, dopo la parola: «cinematografica» sono aggiunte
le seguenti parole: «per la distribuzione nazionale»;
b) il comma 1 è sostituito dal seguente:
«1. A pena di decadenza, prima di utilizzare il credito
d'imposta, l'impresa di distribuzione cinematografica sul territorio
nazionale presenta apposita comunicazione preventiva al Ministero dei
beni e delle attività culturali e del turismo da redigersi su
modelli predisposti dal Ministero stesso, contenente:
a. la dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà,
(Deggendorf) ai sensi della legge 24 dicembre 2012, n. 234,
utilizzando il modello predisposto dalla Direzione generale cinema in
attuazione del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del
23 maggio 2007, concernente determinati aiuti di Stato, dichiarati
incompatibili dalla Commissione europea;
b. il costo complessivo ed eleggibile di distribuzione;
c. l'ammontare del credito d'imposta teorico spettante
dell'impresa di distribuzione ai sensi dell'art. 4 del presente
decreto;
d. per l'accesso all'aliquota elevata al quindici per cento,
ai sensi dell'art. 4, comma 1, lettera b), idonea documentazione
attestante il possesso dei requisiti indicati nel precedente art. 4,
comma 1, lettera b);
e. il contratto di distribuzione del film stipulato con
l'impresa di produzione;
f. dichiarazione del legale rappresentante dell'impresa di
produzione cinematografica e del legale rappresentante della società
di distribuzione cinematografica, redatta ai sensi dell'art. 47 del
decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445,
attestante l'assenza di accordi di qualsiasi natura tendenti e
finalizzati a modificare, in qualunque modo, l'assetto economico e
finanziario stabilito con il contratto di distribuzione
cinematografica;
g. il piano finanziario preventivo contenente l'indicazione e
l'ammontare delle fonti finanziarie di copertura del fabbisogno
finanziario relativo al costo complessivo di distribuzione del
film.»;
c) il comma 2 è sostituito dal seguente: «2. Entro sessanta
giorni dalla data di ricezione della comunicazione di cui al comma 1
del presente articolo, il Ministero dei beni e delle attività
culturali e del turismo comunica ai soggetti interessati, il
riconoscimento o il mancato riconoscimento della eleggibilità
culturale del film ai sensi dell'art. 1del presente decreto, ove non
già riconosciuta al film, e il riconoscimento o il mancato
riconoscimento del credito d'imposta teorico spettante.»;
d) al comma 3:
1. al primo periodo, dopo la parola «cinematografica» sono
aggiunte le seguenti «sul territorio nazionale» e dopo la parola
«istanza» è aggiunta la parola «definitiva»; le parole «da redigersi
su modelli predisposti entro trenta giorni dall'entrata in vigore del
presente decreto» sono soppresse; la parola «sessanta» è sostituita
dalla seguente: «centottanta»; nell'ultimo periodo, la parola
«specificato» è sostituita dalla seguente: «presente»;
2. nella lettera a), dopo la parola: «complessivo», sono
inserite le seguenti: «ed eleggibile»;
3. nella lettera b, dopo la parola; «decreto», le parole: «e
quello già utilizzato, nonchè il mese dal quale è inizialmente
sorto il diritto all'utilizzo del credito d'imposta;» sono soppresse;
4. nella lettera d), le parole: «dichiarazione e delle
comunicazioni» sono sostituite dalla seguente parola:
«comunicazione»;
5. dopo la lettera d) sono aggiunte le seguenti:
«d-bis) dichiarazione del legale rappresentante dell'impresa
di produzione cinematografica e del legale rappresentante della
società di distribuzione cinematografica, redatta ai sensi dell'art.
47 del decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n.
445, attestante l'assenza di accordi di qualsiasi natura tendenti e
finalizzati a modificare, in qualunque modo, l'assetto economico e
finanziario stabilito con il contratto di distribuzione
cinematografica;
d-ter) il piano finanziario definitivo contenente
l'indicazione e l'ammontare delle fonti finanziarie di copertura del
fabbisogno finanziario relativo al costo complessivo di distribuzione
del film»;
e) al comma 4, le parole «, mediante raccomandata con ricevuta di
ritorno,» sono soppresse; l'ultimo periodo è soppresso;
l) il comma 6 è soppresso.

Art. 11

Modifiche all'art. 6
del decreto ministeriale 21 gennaio 2010

1. All'art. 6 del decreto ministeriale 21 gennaio 2010 sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) la rubrica è sostituita dalla seguente: «Limiti d'intensità
degli aiuti di Stato»;
b) al comma 1, l'ultimo periodo è sostituito dal seguente: «Tale
misura è elevata al sessanta per cento nel caso di opere di
coproduzione tra paesi membri dell'Unione europea e al cento per
cento nel caso di film di cui all'art. 1, commi 5 e 6, del presente
decreto.».

Art. 12

Modifiche all'art. 7
del decreto ministeriale 21 gennaio 2010

1) All'art. 7 del decreto ministeriale 21 gennaio 2010 sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, è aggiunto, in fine, il seguente periodo: «A tal
fine, il modello F24 deve essere presentato esclusivamente tramite i
servizi telematici offerti dall'Agenzia delle entrate, pena il
rifiuto dell'operazione di versamento. L'ammontare del credito
d'imposta utilizzato in compensazione non deve eccedere l'importo
concesso dal Ministero dei beni e delle attività culturali e del
turismo, pena lo scarto dell'operazione di versamento. A tal fine, il
Ministero dei beni e delle attività culturali e del turismo comunica
all'Agenzia delle entrate, entro il giorno 5 di ciascun mese, gli
elenchi dei soggetti ai quali, nel mese precedente, è stato
riconosciuto il credito d'imposta, con i relativi importi, nonchè le
eventuali variazioni e revoche. Il credito d'imposta è utilizzabile
a partire dal successivo giorno 10 di tale mese.»;
b) il comma 3 è sostituito dal seguente: «Qualora, a seguito dei
controlli effettuati dal Ministero dei beni e delle attività
culturali e del turismo si accerti l'indebita fruizione, anche
parziale, dei crediti d'imposta del presente decreto per il mancato
rispetto delle condizioni richieste dalla norma, ovvero a causa
dell'inammissibilità dei costi sulla base dei quali è stato
determinato l'importo fruito, la Direzione generale per il cinema
provvede al recupero del relativo importo, maggiorato di interessi e
sanzioni secondo legge»;
c) al comma 4, le parole comprese tra «secondo» e «n. 311,» sono
soppresse;
d) al comma 5, è aggiunto, in fine, il seguente periodo: «Ai
fini dell'attività di monitoraggio e controllo, l'Agenzia delle
entrate e il Ministero dei beni e delle attività culturali e del
turismo concordano, entro 60 giorni dalla data di pubblicazione del
presente decreto nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana,
le modalità telematiche per la trasmissione dei dati relativi alle
agevolazioni disciplinate dal presente decreto e dall'art. 1, commi
325-337, della legge 24 dicembre 2007, n. 244 e successive
modificazioni, utilizzate in compensazione ai sensi dell'art. 17 del
decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241.»;
e) il comma 6 è soppresso.
2. Dopo l'art. 7 è inserito il seguente:
«Art. 7-bis (Controllo della spesa in relazione ai crediti
d'imposta nel settore cinematografico e audiovisivo). - 1. Con
decreto del Ministro dei beni e delle attività culturali e del
turismo, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,
è stabilito, nei limiti dello stanziamento previsto all'art. 1,
comma 334 della legge 28 dicembre 2015, n. 208, il limite massimo
annuo di risorse destinato a ciascuna delle tipologie di credito
d'imposta previste dall'art. 1, commi 325, 327, 335, della legge 24
dicembre 2007, n. 244 e successive modificazioni e dall'art. 8, comma
2, del decreto-legge 8 agosto 2013, n. 91, convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 ottobre 2013, n. 112. Il limite massimo
annuo, previsto al precedente periodo, non può comunque eccedere
l'importo di cinquanta milioni di euro per ciascuna delle tipologie
di credito d'imposta previste dall'art. 1, commi 325, 327 lettere b)
e c), 335, della legge 24 dicembre 2007, n. 244 e successive
modificazioni e dall'art. 8, comma 2, del decreto-legge 8 agosto
2013, n. 91, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 ottobre
2013, n. 112.
2. Il Ministero dei beni e delle attività culturali e del turismo
acquisisce in ordine cronologico le richieste preventive nonchè le
comunicazioni preventive previste dai decreti attuativi emanati ai
sensi della citata legge 244 del 2007 nonchè del decreto-legge 91
del 2013, convertito dalla legge 112 del 2013. Verificata la
rispondenza ai requisiti previsti nelle rispettive procedure, il
Ministero provvede a riconoscere i crediti d'imposta richiesti, nella
misura prevista dalle norme, e a contabilizzare le relative risorse,
distinguendo per tipologie di credito d'imposta.
3. Al raggiungimento dei limiti di spesa previsti nel decreto di
cui al comma 1 per ciascuna tipologia di credito d'imposta, il
Ministero dei beni e delle attività culturali e del turismo
comunica:
a. al richiedente, la non fruibilità parziale o totale
dell'agevolazione a causa dell'avvenuto esaurimento delle risorse
finanziarie;
b. con avviso pubblicato sul sito internet del Ministero, il
verificarsi dell'esaurimento delle risorse finanziarie.
4. Il Ministro dei beni e delle attività culturali e del turismo,
con proprio decreto adottato di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze, può adeguare, anche con riferimento
all'esercizio finanziario in corso, i limiti di spesa di cui al comma
1 a seguito delle verifiche sull'effettivo utilizzo delle risorse.
5. Fermo restando quanto previsto ai commi 2, 3, e 4, gli importi
dei crediti d'imposta riconosciuti dal Ministero dei beni e delle
attività culturali e del turismo sono fruibili, da parte delle
imprese, a partire dal giorno 10 del mese successivo alla data di
riconoscimento e sono imputati, ai fini del raggiungimento dei
massimali previsti in relazione alla singola impresa, al mese del
riconoscimento.
6. Il Ministero dei beni e delle attività culturali e del turismo
può richiedere ulteriore documentazione ritenuta necessaria al fine
di verificare la rispondenza degli elementi comunicati ai requisiti
di ammissibilità dei benefici previsti nelle norme di cui al comma
1.
7. Le amministrazioni competenti, nell'ambito dei rispettivi poteri
istituzionali in materia di attività di controllo sul corretto
adempimento degli obblighi contributivi e fiscali dei contribuenti,
possono disporre appositi controlli, sia documentali sia tramite
ispezioni in loco, finalizzati alla verifica della corretta fruizione
delle agevolazioni.
8. I soggetti beneficiari sono tenuti a comunicare tempestivamente
al Ministero dei beni e delle attività culturali e del turismo, pena
la revoca delle agevolazioni concesse ai sensi del presente decreto,
l'eventuale perdita, successivamente all'accoglimento dell'istanza di
agevolazione ovvero nelle more della comunicazione da parte del
Ministero del credito spettante definitivo, dei requisiti di
ammissibilità ai benefici previsti dal presente decreto.
9. L'indebita fruizione dei crediti d'imposta previsti nella
normativa indicata nel comma 1, derivante anche da dichiarazioni
false o mendaci ovvero da falsa documentazione prodotta in sede di
richiesta dei riconoscimenti, comporta, la revoca del beneficio
concesso e l'obbligo della sua integrale restituzione.
10. Per i soggetti che presentano istanza di accesso ai crediti
d'imposta previsti nel presente decreto per un importo pari o
superiore a 150.000 euro, il Ministero dei beni e delle attività
culturali e del turismo provvede a richiedere alla competente
prefettura la documentazione antimafia di cui al decreto legislativo
6 settembre 2011, n. 159. Trascorsi trenta giorni dalla predetta
richiesta, sempre che siano state soddisfatte tutte le altre
condizioni e requisiti previsti nel presente decreto, il credito
d'imposta teorico viene concesso sotto clausola risolutiva espressa
ai sensi dell'art. 92, comma 3, del citato decreto legislativo n. 159
del 2011.».

Art. 13

Modifiche al decreto ministeriale 5 febbraio 2015

1. Al decreto ministeriale 5 febbraio 2015 sono apportate le
seguenti modificazioni:
a) all'art. 1, il comma 2 è soppresso;
b) all'art. 5, comma 4, nel primo periodo, dopo le parole:
«Direzione generale per il cinema,» sono inserite le seguenti parole:
«a pena di decadenza,»;
c) all'art. 6, comma 6, la parola: «emazione» è sostituita dalla
seguente: «emanazione»;
d) all'art. 9, dopo il comma 2, è aggiunto il seguente: «2-bis.
Nel caso di opere realizzate in coproduzione con imprese di
produzione estere, il beneficio è riconosciuto nei limiti della
quota afferente l'impresa italiana»;
e) all'art. 10, comma 1, la cifra «15%» è sostituita dalla
seguente: «25%»; il numero «3,5» è sostituito col numero «6»;
f) all'art. 10, dopo il comma 1, sono inseriti i seguenti commi:
«1-bis. L'aliquota è del 20% in caso di opere audiovisive per le
quali le quote dei diritti attribuiti ai produttori indipendenti ai
sensi dell'art. 7, comma 2, lettera b), siano inferiori al 15%,
nonchè di opere audiovisive realizzate sulla base di adattamenti di
opere audiovisive estere già prodotte e diffuse in altri Paesi.
1-ter. L'aliquota è del 15% in caso di opere audiovisisive
prevalentemente finanziate, come definite ai sensi dell'art. 2, comma
1, lettera l) del presente decreto, fermo restando quanto previsto
nel successivo comma 1-sexies.
1-quater. In deroga alle previsioni di cui ai commi 1-bis e 1-ter,
l'aliquota è in ogni caso del 25% in caso di opere audiovisive che
abbiano almeno uno dei seguenti requisiti:
a) opere audiovisive realizzate in coproduzione con imprese di
produzioni estere, con partecipazione da parte delle imprese estere
in misura almeno pari al 20% del costo complessivo di produzione;
b) per opere audiovisive per le quali è presente una limitazione
temporale sui diritti, a favore del produttore indipendente coerente
con i parametri stabiliti nei bandi emanati a favore delle produzioni
audiovisive destinate ad emittenti televisive nell'ambito del
Programma comunitario Europa creativa - Sottoprogramma Media.
1-quinquies. Il contratto con i fornitori di servizi media
audiovisivi, ivi incluse le emittenti televisive, a pena di
inammissibilità, deve contenere clausole contrattuali da cui si
evinca in modo chiaro e inequivocabile il rispetto dei requisiti
previsti nell'allegato A della delibera dell'Autorità per le
garanzie nelle comunicazioni n. 30/11/CSP del 3 febbraio 2011 con
particolare riferimemento al rispetto della previsione secondo cui la
negoziazione dei singoli diritti deve avvenire in maniera autonoma,
al fine di consentire la valorizzazione di ciascuno di essi.
1-sexies. Le opere prevalentemente finanziate sono ammesse ai
benefici previsti del presente decreto purchè la richiesta
preventiva venga presentata, a pena di decadenza, entro il 31
dicembre 2017.
g) all'art. 11, nei commi 2 e 3, il numero: «3,5» è sostituito
dal numero: «6»;
h) all'art. 12, nel comma 1, dopo le parole: «(Deggendorf)» sono
inserite le seguenti: «ai sensi della legge 24 dicembre 2012, n.
234,» e nel comma 3, primo periodo, dopo le parole: «presente
articolo,» sono inserite le seguenti: «e comunque prima della data
della diffusione televisiva ovvero mediante fornitori di servizi
media audiovisivi su altri mezzi,»;
i) all'art. 14, comma 3, le lettere c), d) ed e) sono soppresse
e, al comma 5, le parole «la revoca del beneficio nonche'» sono
soppresse;
l) all'art. 18, nel comma 1, lettera a) e nel comma 3, lettera
d), dopo le parole: «(Deggendorf)» sono inserite le seguenti: «ai
sensi della legge 24 dicembre 2012, n. 234,»;
m) all'art. 21, al comma 1, sono aggiunti, in fine, i seguenti
periodi: «A tal fine, il Ministero dei beni e delle attività
culturali e del turismo comunica all'Agenzia delle entrate, entro il
giorno 5 di ciascun mese, gli elenchi dei soggetti ai quali, nel mese
precedente, è stato riconosciuto il credito d'imposta, con i
relativi importi, nonchè le eventuali variazioni e revoche. Il
credito d'imposta è utilizzabile a partire dal successivo giorno 10
di tale mese.» e i commi 7 e 8 sono soppressi;
n) all'art. 24, nel comma 1, lettera a) e nel comma 5, lettera
a), dopo le parole: «(Deggendorf)» sono inserite le seguenti: «ai
sensi della legge 24 dicembre 2012, n. 234,»;
o) l'art. 25 è sostituito dal seguente:
«Art. 25 (Controllo della spesa in relazione ai crediti d'imposta
nel settore cinematografico e audiovisivo) - 1. Con decreto del
Ministro dei beni e delle attività culturali e del turismo, di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, è stabilito,
nei limiti dello stanziamento previsto all'art. 1, comma 334 della
legge 28 dicembre 2015, n. 208, il limite massimo annuo di risorse
destinato a ciascuna delle tipologie di credito d'imposta previste
dall'art. 1, commi 325, 327, 335, della legge 24 dicembre 2007, n.
244 e successive modificazioni e dall'art. 8, comma 2, del
decreto-legge 8 agosto 2013, n. 91, convertito, con modificazioni,
dalla legge 7 ottobre 2013, n. 112. Il limite massimo annuo, previsto
al precedente periodo, non può comunque eccedere l'importo di
cinquanta milioni di euro per ciascuna delle tipologie di credito
d'imposta previste dall'art. 1, commi 325, 327 lettere b) e c), 335,
della legge 24 dicembre 2007, n. 244 e successive modificazioni e
dall'art. 8, comma 2, del decreto-legge 8 agosto 2013, n. 91,
convertito, con modificazioni, dalla legge 7 ottobre 2013, n. 112.
2. Il Ministero dei beni e delle attività culturali e del turismo
acquisisce in ordine cronologico le richieste preventive nonchè le
comunicazioni preventive previste dai decreti attuativi emanati ai
sensi della citata legge 244 del 2007 nonchè del decreto-legge n. 91
del 2013, convertito dalla legge n. 112 del 2013. Verificata la
rispondenza ai requisiti previsti nelle rispettive procedure, il
Ministero provvede a riconoscere i crediti d'imposta richiesti, nella
misura prevista dalle norme, e a contabilizzare le relative risorse,
distinguendo per tipologie di credito d'imposta.
3. Al raggiungimento dei limiti di spesa previsti nel decreto di
cui al comma 1 per ciascuna tipologia di credito d'imposta, il
Ministero dei beni e delle attività culturali e del turismo
comunica:
a. al richiedente, la non fruibilità parziale o totale
dell'agevolazione a causa dell'avvenuto esaurimento delle risorse
finanziarie;
b. con avviso pubblicato sul sito internet del Ministero, il
verificarsi dell'esaurimento delle risorse finanziarie.
4. Il Ministro dei beni e delle attività culturali e del turismo,
con proprio decreto adottato di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze, può adeguare, anche con riferimento
all'esercizio finanziario in corso, i limiti di spesa di cui al comma
1 a seguito delle verifiche sull'effettivo utilizzo delle risorse.
5. Fermo restando quanto previsto ai commi 2, 3, e 4, gli importi
dei crediti d'imposta riconosciuti dal Ministero dei beni e delle
attività culturali e del turismo sono fruibili, da parte delle
imprese, a partire dal giorno 10 del mese successivo alla data di
riconoscimento e sono imputati, ai fini del raggiungimento dei
massimali previsti in relazione alla singola impresa, al mese del
riconoscimento.
6. Il Ministero dei beni e delle attività culturali e del turismo
può richiedere ulteriore documentazione ritenuta necessaria al fine
di verificare la rispondenza degli elementi comunicati ai requisiti
di ammissibilità dei benefici previsti nelle norme di cui al comma
1.
7. Le amministrazioni competenti, nell'ambito dei rispettivi poteri
istituzionali in materia di attività di controllo sul corretto
adempimento degli obblighi contributivi e fiscali dei contribuenti,
possono disporre appositi controlli, sia documentali sia tramite
ispezioni in loco, finalizzati alla verifica della corretta fruizione
delle agevolazioni.
8. I soggetti beneficiari sono tenuti a comunicare tempestivamente
al Ministero dei beni e delle attività culturali e del turismo, pena
la revoca delle agevolazioni concesse ai sensi del presente decreto,
l'eventuale perdita, successivamente all'accoglimento dell'istanza di
agevolazione ovvero nelle more della comunicazione da parte del
Ministero del credito spettante definitivo, dei requisiti di
ammissibilità ai benefici previsti dal presente decreto.
9. L'indebita fruizione dei crediti d'imposta previsti nella
normativa indicata nel comma 1, derivante anche da dichiarazioni
false o mendaci ovvero da falsa documentazione prodotta in sede di
richiesta dei riconoscimenti, comporta, la revoca del beneficio
concesso e l'obbligo della sua integrale restituzione.
10. Per i soggetti che presentano istanza di accesso ai crediti
d'imposta previsti nel presente decreto per un importo pari o
superiore a 150.000 euro, il Ministero dei beni e delle attività
culturali e del turismo provvede a richiedere alla competente
prefettura la documentazione antimafia di cui al decreto legislativo
6 settembre 2011, n. 159. Trascorsi trenta giorni dalla predetta
richiesta, sempre che siano state soddisfatte tutte le altre
condizioni e requisiti previsti nel presente decreto, il credito
d'imposta teorico viene concesso sotto clausola risolutiva espressa
ai sensi dell'art. 92, comma 3, del citato decreto legislativo n. 159
del 2011.».

Art. 14

Documentazione e integrazione delle istanze

1. Entro 30 giorni dall'adozione del presente decreto, il Ministero
dei beni e delle attività culturali e del turismo predispone e
pubblica gli appositi modelli per la presentazione della
comunicazione o richiesta preventiva per il riconoscimento dei
crediti di imposta di cui al presente decreto.
2. Con riguardo alle opere per le quali la comunicazione o la
richiesta preventiva siano state presentate dopo il 1° gennaio 2016 e
prima dell'adozione del presente decreto, i soggetti interessati
integrano la comunicazione o la richiesta entro trenta giorni dalla
data di pubblicazione dei modelli di cui al comma 1.

Art. 15

Disposizioni correttive

1. Nel decreto ministeriale 21 gennaio 2010 le parole: «Ministero
per i beni e le attività culturali» ovunque ricorrano sono
sostituite dalle seguenti: «Ministero dei beni e delle attività
culturali e del turismo».

Art. 16

Decorrenza

1. Le disposizioni del presente decreto si applicano con riguardo
alle comunicazioni o alle richieste preventive presentate a decorrere
dal 1° gennaio 2016.
Il presente decreto sarà trasmesso ai competenti organi di
controllo e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.
Roma, 19 aprile 2017

Il Ministro dei beni e
delle attività culturali
e del turismo
Franceschini
Il Ministro dell'economia
e delle finanze
Padoan

Registrato alla Corte dei conti il 26 maggio 2017
Ufficio controllo atti MIUR, MIBAC, Min. salute e Min. lavoro e
politiche sociali, reg.ne prev. n. 898