5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 23 del 24-2-2017
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.P.A. Coordinamento Territoriale Nord Est
Codice Fiscale: 80208450587 Partita IVA: 02133681003
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.23 del 24-2-2017)

Bando di gara TSLAV 009-16


SEZIONE I : AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE E INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: Anas SpA - Coordinamento Territoriale Nord
Est - Area Compartimentale Friuli Venezia Giulia - Indirizzo postale:
Via Fabio Severo, 52 - Codice NUTS: ITD44 - Codice postale: 34127
TRIESTE. Paese: Italia. Persona di contatto: Responsabile del
Procedimento: ing. Giuseppe Zirilli. Telefono: 040/5602111 - E-mail:
g.zirilli@stradeanas.it PEC:
anas.friuliveneziagiulia@postacert.stradeanas.it
I.2) APPALTO CONGIUNTO - Il contratto prevede un appalto congiunto
NO
L'appalto è aggiudicato da una centrale di committenza NO
I.3) COMUNICAZIONE
I documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito,
illimitato e diretto presso: sede dell' Anas SpA - Coordinamento
Territoriale Nord Est - Area Compartimentale Friuli Venezia Giulia -
Via Fabio Severo, 52 - 34127 Trieste.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: - l'indirizzo sopra
indicato
Le offerte vanno inviate al seguente indirizzo: Anas SpA -
Coordinamento Territoriale Nord Est - Area Compartimentale Friuli
Venezia Giulia, Via Fabio Severo,52 - 34127 Trieste.
La documentazione a base di offerta verrà gestita da Anas SpA
tramite il sistema Project Document Management (PDM)
I.4) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE: Organismo di Diritto
Pubblico.
I.5) PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA': Realizzazione di
infrastrutture stradali.
SEZIONE II : OGGETTO
II.1) ENTITÀ DELL'APPALTO
II.1.1) Denominazione: TSLAV009-16. COD. CIG: 6789483A9B - COD.
APP.: TSMS1519002.
II.1.2) CPV: 45233141-9
II.1.3) Tipo di appalto:
Appalto di lavori avente ad oggetto la sola esecuzione, ai sensi
dell'art. 59 del D.Lgs. 50/2016.
Progetto n. 4659 del 10.09.2013 validato dal Responsabile del
Procedimento con atto del 24.05.2016.
II.1.4) Breve descrizione: Lavori di manutenzione straordinaria per
l'adeguamento delle barriere stradali lungo il R.A. 13 "A4 -
Padriciano", R.A. 14 "R.A. 13 - Fernetti" e S..S 202 G.V.T.
"Triestina". CUP: F77H15001800001.
II.1.5) Valore stimato:
Appalto di Lavori: Importo complessivo dell'appalto pari ad €
1.905.500,00 così composto:
Lavori a misura € 1.850.000,00
Importo dell'affidamento non assoggettabile a ribasso
(oneri per la sicurezza ex D.Lgs. 81/2008): € 55.500,00
Categoria prevalente. OS 12A Classifica IV^ importo € 1.905.500,00
I lavori in appalto sono subappaltabili entro i limiti di cui
all'art. 105 del D.Lgs. 50/2016.
II.1.6) Informazioni relativi ai lotti - Questo appalto è
suddiviso in lotti NO
II. 2) DESCRIZIONE
II.2.1) Luogo di esecuzione - Codice : NUTS: ITD44 - Luogo
principale di esecuzione: Provincia di Trieste .
II.2.2) Criteri di aggiudicazione: Criterio dell'offerta
economicamente più vantaggiosa ai sensi dell'art. 95, comma 2, del
D.lgs. n. 50/2016, sulla base del miglior rapporto qualita'/prezzo
nei termini dei criteri sotto-enunciati, e secondo le corrispondenti
seguenti ponderazioni:
A. Prezzo da 0 a 60
B. Qualità e valore tecnico da 0 a 20
C. Tempi realizzativi di esecuzione delle attività da 0 a 20
Il punteggio totale massimo ottenibile è quindi pari a 100 e sarà
pari alla somma dei punteggi attribuiti alle componenti A, B e C.
Qualora nessun concorrente raggiunga il punteggio massimo assegnato
ad un criterio, la Commissione procederà con la riparametrazione dei
punteggi.
Per lo sviluppo dei sotto criteri e le relative ponderazioni,
l'applicazione della riparametrazione e delle soglie di
ammissibilità all'offerta tecnica, le modalità per la presentazione
delle varianti, e per gli specifici oneri a carico dell'appaltatore,
si fa rinvio al paragrafo del Disciplinare di gara.
Le modalità di presentazione delle spiegazioni di cui all'art. 97
del D.Lgs 50/2016 saranno precisate nel Disciplinare di gara.
II.2.3) Durata del contratto d'appalto - Durata in giorni: 180. Il
contratto di appalto è oggetto di rinnovo: NO
II.2.4) Informazioni sulle varianti - Sono autorizzate varianti NO
II.2.5) Informazioni relative alle opzioni - Opzioni : NO
II.2.6) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o un programma finanziato da
fondi dell'Unione Europea: NO
II.2.7) Informazioni complementari:
L'appalto non è suddiviso in lotti funzionali, poichè si tratta
di un intervento di manutenzione straordinaria da eseguirsi in modo
unitario.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale
I concorrenti devono dichiarare, con le modalità specificate nel
Disciplinare di gara, di non trovarsi in alcuna delle condizioni di
cui all'art. 80 commi 1),2),4) e 5) del D.Lgs n. 50/2016 e devono
possedere l'iscrizione al registro della camera di commercio,
industria artigianato e agricoltura, nonchè gli ulteriori requisiti
richiesti dallo stesso Disciplinare di gara. Nel caso di concorrente
stabilito in altro Stato membro dell'Unione Europea, di essere
iscritto nei registri professionali e commerciali di cui all'art. 83
comma 3 del D.Lgs 50/2016. Non è ammessa la partecipazione alla gara
dei concorrenti per i quali sussistano le condizioni di cui all'art.
53 comma 16-ter del D.Lgs del 2001, n. 165 o che siano incorsi, ai
sensi della normativa vigente, in ulteriori divieti a contrarre con
la pubblica amministrazione.
III.1.2) Capacità economica / finanziaria e tecnica
a) Attestazione di qualificazione in corso di validità, adeguata
per categoria e classifica ai valori dell'appalto da aggiudicare di
cui al punto II 1.5, rilasciata da una S.O.A. appositamente
autorizzata, per le attività di costruzione. Dichiarazione resa
tramite formulario di Documento di Gara Unico Europeo DGUE parte II
sez. A (SOA);
b) Dichiarazione di attestazione del possesso dei requisiti di
specializzazione previsti dall'art. 3 del D.M. n. 248 del 10/11/2016
per l'esecuzione delle opere superspecialistiche, da rendere tramite
il "modello Anas di dichiarazione ".
SOGGETTI AMMESSI A PARTECIPARE
Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti di cui
all'art.45 del D.Lgs. 50/2016, nel rispetto delle prescrizioni poste
dagli artt. 47 e 48 del D. Lgs. 50/2016.
III.2) CONDIZIONI RELATIVE AL CONTRATTO D'APPALTO
III.2.1) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto:
All'atto del contratto l'aggiudicatario deve prestare cauzione
definitiva e polizze assicurative costituite ai sensi dell'art. 103
del D.Lgs. n.50/2016 e secondo le modalità di cui ai documenti di
gara. Gli stati di avanzamento lavori (SAL) ed i relativi pagamenti
sono definiti negli atti di gara. Ai sensi dell'art. 35, comma 18 del
D.Lgs. n.50/2016, è prevista se richiesta la corresponsione di
un'anticipazione pari al 20% del valore stimato dell'appalto.
III.2.2) Informazioni relative al personale responsabile
dell'esecuzione del contratto d'appalto
Sussiste l'obbligo per l'aggiudicatario di indicare i nomi e le
qualifiche professionali del personale incaricato dell'esecuzione del
contratto d'appalto.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) DESCRIZIONE
IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta ai sensi dell'art. 60 del D.Lgs.
n. 50/2016
IV.1.2) Informazioni sull'asta elettronica - Ricorso ad un'asta
elettronica NO
IV.1.3) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: NO
IV.2) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.2.1) Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura: NO
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione
Le offerte, corredate dalla documentazione richiesta, dovranno
pervenire a pena di esclusione, entro le ore 12:00 del giorno
31/03/2017.
IV.2.3) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: Italiana
IV.2.4) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta
180 giorni dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte,
salvo l'esercizio da parte della Stazione Appaltante aggiudicatrice
della facoltà di cui all'art. 32, comma 4, del D.Lgs. n.50/2016.
IV.2.5) Modalità di apertura delle offerte
Apertura offerte: prima seduta pubblica alle ore 09:30 del giorno
04/04/2017.
Anas si riserva di fissare eventuali e successive sedute nel corso
del procedimento concorsuale o di spostare la prima seduta previa
pubblicazione sul sito Internet aziendale www.stradeanas.it.
Luogo: Anas SpA - Coordinamento Territoriale Nord Est - Area
Compartimentale Friuli Venezia Giulia, via Fabio Severo,52 - 34127
TRIESTE.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte:
Chiunque può presenziare allo svolgimento della gara, ma soltanto
i titolari o i rappresentanti legali dei concorrenti, o persone
munite di procura dei medesimi, potranno effettuare dichiarazioni a
verbale.
SEZIONE V: ALTRE INFORMAZIONI
V.1) INFORMAZIONI RELATIVE ALLA RINNOVABILITÀ - Si tratta di un
appalto rinnovabile: NO
V.2) INFORMAZIONI RELATIVE AI FLUSSI DI LAVORO ELETTRONICI
- Si farà ricorso all'ordinazione elettronica NO
- Sarà accettata la fatturazione elettronica SI
- Sarà utilizzato il pagamento elettronico SI
I pagamenti saranno effettuali in conformità alla normativa
vigente in materia dietro presentazione di fattura elettronica, che
dovrà obbligatoriamente riportare il Codice Ufficio CUU JCRQ6E,
identificativo di questa Stazione Appaltante: Anas SpA Area
Compartimentale di Trieste.
V.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI
a) A pena di inammissibilità delle offerte, la documentazione
richiesta, così come specificato nel Disciplinare di gara, dovrà
pervenire tramite servizio postale, corriere o agenzia di recapito
autorizzata o direttamente a mano, all'indirizzo indicato al punto
I.1) entro il termine di cui al punto IV.2.2) e dovrà essere
inserita in plico sigillato, controfirmato dal partecipante sui lembi
di chiusura e recante all'esterno il nominativo del mittente oltre
che il relativo indirizzo, recapito telefonico, PEC e partita I.V.A.
e oggetto della gara, nonchè la dicitura: U.O. Gare e Appalti - Gara
TSLAV009-16 - Lavori di manutenzione straordinaria per l'adeguamento
delle barriere stradali lungo il R.A. 13 "A4 - Padriciano", R.A. 14
"R.A. 13 - Fernetti" e S.S. 202 G.V.T. "Triestina".
Il recapito del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente ove,
per qualsiasi motivo anche di forza maggiore, non giungesse a
destinazione in tempo utile. Ai fini dell'accertamento del rispetto
del termine perentorio di ricezione delle offerte, farà fede
unicamente il timbro con l'attestazione del giorno e dell'ora di
arrivo apposto sul plico degli addetti all'Ufficio del Protocollo.
b) L'offerta e tutta la documentazione da produrre deve essere in
lingua italiana o corredata da traduzione giurata. Gli importi
dichiarati da imprese stabilite in Stati diversi dall'Italia, qualora
espressi in altra valuta, dovranno essere convertiti in euro.
c) Ai sensi dell'art. 105 del D.Lgs. n.50/2016 l'eventuale
subappalto non può superare la quota del 30% dell'importo
complessivo del contratto. Il concorrente potrà ricorrere al
subappalto solo se indicherà, in sede di offerta, i lavori che
intende subappaltare.
d) In caso di avvalimento il concorrente dovrà allegare quanto
richiesto dall'art.89 del D.Lgs. n.50/2016. Il soggetto ausiliario
renderà le dichiarazioni di cui ai punti III 1.1, III.1.2 e III.1.3
con le medesime modalità prescritte per il concorrente e specificate
nel Disciplinare di gara.
e) Ai sensi dell'art.95 co. 12 del D.Lgs. n.50/2016, Anas S.p.A. si
riserva il diritto di non procedere all'aggiudicazione nel caso in
cui nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione
all'oggetto dell'appalto.
f) Il presente il bando non vincola l'Anas SpA alla successiva
aggiudicazione. L'Anas SpA. si riserva espressamente la possibilità
di annullare la gara o di modificarne o rinviarne i termini in
qualsiasi momento e a suo insindacabile giudizio, senza che i
candidati possano avanzare pretese di qualsiasi genere e natura.
L'aggiudicazione, subordinata altresì al concretizzarsi di tutti i
presupposti, di qualsivoglia natura ivi compresi quelli connessi al
totale finanziamento dell'appalto, di legge, di regolamento e del
procedimento concorsuale propedeutici all'espletamento della
prestazione, non è impegnativa per l'Anas SpA e non dà diritto alla
formalizzazione del contratto od a qualsivoglia rivendicazione,
pretesa, aspettativa o richiesta di sorta da parte dei concorrenti e
dell'aggiudicatario.
g) Ai sensi dell'art. 13 del D.Lgs. n.196/2003, si informa che i
dati comunicati dai Concorrenti verranno utilizzati solo per le
finalità connesse all'espletamento della procedura di gara e
verranno comunque trattati in modo da garantire la riservatezza e la
sicurezza degli stessi.
h) Il presente bando di gara viene pubblicato a seguito della
determina a contrarre prot. CTS-0009705-I del 12/10/2016.
i) Il contratto - il quale non conterrà la clausola compromissoria
- verrà stipulato per atto pubblico entro 90 giorni presso notaio di
fiducia dell'Amministrazione aggiudicatrice; sono a carico
dell'impresa aggiudicataria le spese di contratto e tutti gli oneri
connessi alla relativa stipula compresi quelli tributari.
j) Ai sensi D.M. 2 dicembre 2016 art. 5 le spese per la
pubblicazione ivi richiamate sono rimborsate alla Stazione appaltante
dall'aggiudicatario entro il termine di 60 giorni
dall'aggiudicazione, in base alle modalità operative riportate nel
Disciplinare di gara per un importo pari a circa € 18.000,00 e
dovranno essere rimborsate dall'aggiudicatario obbligatoriamente
prima della stipula del contratto.
k) All'atto della presentazione dell'offerta economica, il
concorrente dovrà prestare cauzione provvisoria pari a 2%
dell'importo complessivo posto a base di gara, pari ad € 38.110,00,
costituita ai sensi dell'art. 93 del D.Lgs. n.50/2016 e secondo le
modalità di cui al Disciplinare di gara.
l) Condizioni per ottenere il Capitolato Speciale di Appalto e la
documentazione complementare. Attraverso il sistema Project Document
Management PDM (https://pdm.stradeanas.it) si potrà accedere a tutta
la documentazione relativa alla procedura di gara, comprensiva degli
elaborati, del disciplinare e dei relativi allegati. Al fine di
accedere al predetto sistema PDM gli interessati dovranno utilizzare
i seguenti codici: User-ID (Login): E32489E - Password: U4n3p8r5. Il
Bando, il Disciplinare di gara ed i relativi allegati sono altresì
pubblicati sul sito http://www.stradeanas.it e sono resi disponibili
tramite la pubblicazione sul Portale Anas.
m) Per appalti di lavori con riferimento ai punti II.1.5 e III.1.2
ai sensi dell'art. 83, comma 2, del D.Lgs. n.50/2016 si applicano, in
quanto compatibili, le disposizioni di cui alla Parte II Titolo III,
nonchè gli allegati e le parti di allegati ivi richiamate, del
D.P.R. n.207/2010, così come previsto dall'art. 216 co.14 del D.Lgs.
n.50/2016 e le disposizioni di cui al D.M n. 248 del 10 novembre
2016. Per tutto quanto non espressamente dichiarato nel presente
bando, si fa riferimento ai documenti contrattuali posti a base di
gara, nonchè ad ogni altra disposizione legislativa e regolamentare
vigente, in quanto applicabile.
n) per essere ammessi alla gara è necessario aver versato il
contributo stabilito, ai sensi della legge 23.12.2005 n. 266 e s.m.i.
all'ANAC - Autorità Nazionale Anti Corruzione, con le modalità
specificate al Disciplinare di gara.
o) La verifica del possesso dei requisiti ai sensi della
Deliberazione dell'AVCP n. 111/2012 avviene mediante l'utilizzo del
sistema AVCPass. I concorrenti pertanto, devono obbligatoriamente
registrarsi al sistema AVCPass, accedendo all'apposito link sul
portale dell'ANAC (Servizi ad accesso riservato - AVCPass).
p) In caso di mancanza, di incompletezza e di ogni altra
irregolarità essenziale della documentazione di gara, il concorrente
può sanare la propria situazione con il pagamento di una sanzione
pecuniaria stabilita in € 1.905,50, ed inoltre è tenuto a rendere,
integrare o regolarizzare le predette dichiarazioni, nei modi e nei
termini precisati nel disciplinare di gara, in applicazione dell'art.
83 comma 9 del D.Lgs 50/2016.
q) L'appaltatore è obbligato a rispettare le prescrizioni delle
"Linee guida Anas per la gestione rifiuti a carico degli aggiudicarti
di appalti e servizi", allegate al Capitolato Speciale di Appalto.
r) Per quanto attiene ai pagamenti trova applicazione l'art. 3
della legge n. 136/2010 e s.m.i. in tema di tracciabilità dei flussi
finanziari.
s) Per tutto quanto non espressamente dichiarato nel presente
bando, si fa riferimento ai documenti contrattuali posti a base di
gara, nonchè ad ogni altra disposizione legislativa e regolamentare
vigente, in quanto applicabile.
V.4) PROCEDURE DI RICORSO
V.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale
territorialmente Competente ai sensi dell'art.120 del D.Lgs.
n.104/2010.
V.4.2) Procedure di ricorso: Entro 30 gg. dalla pubblicazione o
dalla notifica o dalla conoscenza certa, acquisita tramite altra
forma, dell'atto da impugnare.
V.5) PUBBLICAZIONI DEL PRESENTE BANDO
- Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana - V Serie Speciale -
n. 23 del 24/02/2017;
- Sito del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti
www.serviziocontrattipubblici.it;
- Sito Internet aziendale www.stradeanas.it;
- Albo Pretorio del Comune di Trieste dal 24/02/2017 alla data di
scadenza di presentazione delle offerte;
- Albo Stazione Appaltante di cui al punto I.1) dal 24/02/2017 alla
data di scadenza di presentazione delle offerte;
La stazione appaltante non assume nessuna responsabilità in ordine
a bandi pubblicati su altri siti internet non ufficiali con versioni
modificate, manipolate o comunque manomesse da terzi.

Il responsabile supporto amministrativo gestionale
Paola Filice


TX17BFM2877