3a Serie Speciale - Regioni n. 46 del 19-11-2005
REGIONE MOLISE
REGIONE MOLISE
LEGGE REGIONALE 5 maggio 2005, n. 14
Norme in materia di alienazione degli alloggi di edilizia residenziale pubblica. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.46 del 19-11-2005)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Molise n. 10 del
16 maggio 2005)

IL CONSIGLIO REGIONALE

Ha approvato

IL PRESIDENTE DELLA REGIONE

Promulga

la seguente legge:
Art. 1.
O g g e t t o

1. La presente legge disciplina la cessione in proprietà degli
alloggi di edilizia residenziale pubblica.

Art. 2.
Ambito di applicazione

1. Sono alloggi di edilizia residenziale pubblica, soggetti alle
norme della presente legge, quelli acquistati, realizzati o
recuperati dagli enti pubblici territoriali, dagli Istituti autonomi
case popolari o da altri organismi, comunque denominati, operanti
nella Regione, per le finalità proprie dell'edilizia residenziale
pubblica, a totale carico, con il concorso o il contributo dello
Stato o della Regione o di enti pubblici territoriali.
2. Le disposizioni della presente legge si applicano altresì
agli alloggi trasferiti agli enti territoriali o agli Istituti
autonomi case popolari ai sensi dell'Art. 46 della legge 23 dicembre
2000, n. 388.
3. Sono soggette ad alienazione anche le superfici non
residenziali ricomprese o non in edifici destinati all'edilizia
residenziale pubblica purchè realizzate con i fondi dell'edilizia
residenziale pubblica, nonchè le aree di pertinenza.
4. Sono esclusi dall'applicazione della presente legge gli
alloggi di edilizia agevolata e convenzionata che non siano stati
realizzati, acquistati o recuperati dagli Istituti autonomi case
popolari o da enti pubblici territoriali.

Art. 3.
Piani di vendita

1. La giunta regionale, d'intesa con la competente commissione
consiliare, formula piani di vendita, per ambiti provinciali, su
proposta dei soggetti di cui all'Art. 2.
2. In fase di prima applicazione le proposte devono pervenire
alla Regione entro centoventi giorni dalla data di entrata in vigore
della presente legge.
3. Le successive proposte devono pervenire alla Regione entro il
30 settembre di ogni anno.

Art. 4.
Impiego delle risorse

1. L'alienazione degli alloggi di edilizia residenziale pubblica,
delle superfici non residenziali e delle aree di pertinenza è
consentita esclusivamente per la realizzazione di programmi regionali
finalizzati allo sviluppo del settore dell'edilizia residenziale
pubblica sovvenzionata.
2. I programmi possono prevedere le tipologie di intervento
relative ad acquisto, acquisto e recupero, recupero, nuove
costruzioni, programmi di recupero urbano, piani integrati di
intervento, eliminazione di baracche o di locali occupati in via
provvisoria, acquisto e urbanizzazione di aree di edilizia
residenziale pubblica, recupero e costruzione di alloggi per
lavoratori dipendenti, adeguamento di impianti, alloggi per studenti
universitari, eliminazione di barriere architettoniche, eventuali
altre tipologie anche per particolari categorie sociali da
individuare di volta in volta.

Art. 5.
Requisiti per l'acquisto

1. Hanno titolo all'acquisto degli alloggi di edilizia
residenziale pubblica gli assegnatari o i loro familiari conviventi
aventi i requisiti per la permanenza richiesti dalla legge regionale
4 agosto 1998, n. 12 e successive modificazioni, i quali non siano in
mora con il pagamento dei canoni e delle spese all'atto
dell'acquisto.
2. In caso di acquisto da parte dei familiari conviventi è fatto
salvo il diritto di abitazione in favore dell'assegnatario.
3. Gli assegnatari, o i loro familiari conviventi, se titolari di
reddito familiare complessivo inferiore al limite fissato dalla legge
regionale 4 agosto 1998, n. 12 e successive modificazioni per la
permanenza, qualora non intendano acquistare l'alloggio condotto a
titolo di locazione, rimangono assegnatari del medesimo alloggio, che
non può essere alienato a terzi.

Art. 6.
Vendita degli alloggi occupati senza titolo o liberi

1. In sede di prima applicazione della presente legge e comunque
entro un anno dalla sua entrata in vigore i soggetti di cui all'Art.
5 che hanno perso i requisiti per la permanenza da non più di cinque
anni, di cui alla legge regionale 4 agosto 1998, n. 12, e successive
modificazioni per la permanenza possono acquistare gli alloggi
purchè occupati da almeno dieci anni.
2. Nel medesimo termine di cui al comma 1 possono essere ceduti
gli alloggi occupati senza titolo, previa regolarizzazione del
contratto di locazione, purchè gli occupanti abbiano i requisiti per
l'accesso ai sensi dell'Art. 2 della legge regionale 4 agosto 1998,
n. 12 e successive modificazioni e l'occupazione duri da almeno due
anni dall'entrata in vigore della presente legge.
3. Trascorso il termine di cui al comma 1, gli alloggi possono
essere venduti a terzi purchè in possesso dei requisiti di accesso e
permanenza previsti dalla legge regionale 4 agosto 1998, n. 12 e
successive modificazioni con precedenza per i terzi che sono già
inseriti utilmente nelle graduatorie.
4. Nel caso di vendita a terzi è da escludere la rateizzazione
di cui all'Art. 9.
5. Ai fini della cessione a terzi il prezzo determinato ai sensi
dell'Art. 8 costituisce il limite minimo al quale è consentita
l'alienazione del bene.
6. Ai fini della cessione a terzi per gli alloggi che allo stato
risultino liberi si applicano i commi 3, 4 e 5 del presente articolo.

Art. 7.
P r o c e d u r e

1. Gli enti e gli organismi di cui all'Art. 2 adottano le
opportune misure di pubblicità e disciplinano le modalità di
presentazione delle domande di acquisto.

Art. 8.
Determinazione del prezzo di vendita

1. Gli alloggi sono alienabili, purchè siano stati costruiti da
almeno cinque anni, al prezzo di mercato sulla base di apposita stima
e parere dell'Agenzia del territorio e, ove necessario, attraverso la
revisione delle rendite catastali; i relativi oneri sono a carico
dell'acquirente. I soggetti di cui all'Art. 2 stipulano apposite
convenzioni con l'agenzia del territorio. Per data di costruzione si
intende quella del rilascio del certificato di abitabilità o
agibilità.
2. Nel caso in cui successivamente alla determinazione del
prezzo, sono stati effettuati interventi di manutenzione
straordinaria, di restauro e risanamento conservativo o di
ristrutturazione, di cui alle lettere b), c) e d) del primo
comma dell'Art. 31 della legge 5 agosto 1978, n. 457, sugli edifici
inseriti nei piani di vendita, il prezzo, determinato ai sensi del
comma precedente, è aumentato del costo sostenuto per tali
interventi.

Art. 9.
Modalità di pagamento

1. Le alienazioni possono essere effettuate con trasferimento
immediato della proprietà dell'alloggio mediante le seguenti
modalita':
a) pagamento in unica soluzione, con una riduzione pari al 10
per cento del prezzo di cessione;
b) pagamento immediato di una quota non inferiore al 30 per
cento del prezzo di cessione, con dilazione del pagamento della parte
rimanente in non più di dieci anni, ad un interesse pari al tasso
legale, previa iscrizione ipotecaria a garanzia della parte del
prezzo dilazionato.

Art. 10.
Gestione e reimpiego dei proventi

1. I proventi delle alienazioni degli alloggi e di quelle di cui
all'Art. 11 restano nella disponibilità degli enti proponenti, sono
versati su apposito conto corrente aperto dall'Istituto autonomo case
popolari competente per territorio e contabilizzati in una gestione
speciale.
2. I ricavi delle vendite confluenti nella gestione speciale sono
vincolati alla realizzazione di programmi di edilizia residenziale
pubblica e sono assoggettati al principio di unitarietà della
programmazione ed impiego delle risorse del settore in conformità
all'Art. 1 della legge 22 ottobre 1971, n. 865.
3. La giunta regionale può autorizzare gli Istituti autonomi
case popolari ad utilizzare i proventi delle vendite ed eventualmente
altri fondi messi a disposizione dall'organo esecutivo regionale al
fine di realizzare, anche mediante l'utilizzazione di risorse
private, interventi di edilizia residenziale pubblica alla stessa
stregua degli operatori privati. A tal fine gli Istituti approvano
apposito regolamento che disciplini il concorso dei privati cittadini
e l'assegnazione in proprietà delle abitazioni agli stessi.
4. Su proposta dell'Istituto autonomo case popolari competente
per territorio la Regione, attraverso l'organo esecutivo, provvede
alla programmazione e al reimpiego delle risorse sul territorio.

Art. 11.
Alienazione delle unità non abitative e delle aree pertinenziali

1. Le unità immobiliari ad uso non abitativo di cui al comma 3
dell'Art. 2 e le aree di pertinenza sono alienabili al prezzo di
mercato sulla base di apposita stima e parere dell'Agenzia del
territorio e, ove necessario, attraverso la revisione delle rendite
catastali; i relativi oneri sono a carico dell'acquirente. I soggetti
di cui all'Art. 2 stipulano apposite convenzioni con l'Agenzia del
territorio.
2. Il pagamento avviene in unica soluzione ove trattasi di
superfici non residenziali non ricomprese in edifici destinati
all'edilizia residenziale pubblica e relative aree di pertinenza. Per
le superfici non residenziali ricomprese in edifici destinati
all'edilizia residenziale pubblica e per le relative aree di
pertinenza il pagamento avviene nella stessa forma di cui all'Art. 9.

Art. 12.
Vincolo di inalienabilità

1. Gli alloggi e le unità immobiliari acquistati ai sensi della
presente legge, ad esclusione delle superfici non residenziali non
ricomprese in edifici destinati all'edilizia residenziale pubblica e
relative aree di pertinenza, non possono essere alienati per un
periodo di cinque anni dalla data di registrazione del contratto di
acquisto e comunque fino a quando non sia pagato interamente il
prezzo.

Art. 13.
Rinvio per le agevolazioni fiscali

1. Alle operazioni di vendita degli alloggi si applicano le
disposizioni di cui al comma 22 dell'Art. 1 della legge 24 dicembre
1993, n. 560.

Art. 14.
Salvaguardia dei diritti pregressi

1. Sono fatti salvi i diritti all'acquisto di cui alle leggi
vigenti maturati alla data di entrata in vigore della presente legge.

Art. 15.
Direttive per l'attuazione

1. La giunta regionale può emanare direttive di attuazione della
presente legge.

Art. 16.
Entrata in vigore

1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nel Bollettino ufficiale della
Regione.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla
osservare come legge della Regione Molise.
Campobasso, 5 maggio 2005
IORIO