Serie Generale n. 51 del 2-3-2016
DECRETI PRESIDENZIALI
DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 13 novembre 2015
Approvazione del Piano stralcio per l'assetto idrogeologico del sottobacino del fiume Fella. (16A01569) (GU Serie Generale n.51 del 02-03-2016)

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI

Su proposta del

MINISTRO DELL'AMBIENTE E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE

Vista la legge 23 agosto 1988, n, 400, e successive modificazioni;
Vista la legge 14 gennaio 1994, n. 20;
Visto l'art. 87 del decreto legislativo 31 marzo 1988, n. 112;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri in data
10 aprile 2001, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 104 del 7
maggio 2001, che, all'art. 1, comma 2, trasferisce dal Ministero dei
lavori pubblici al Ministero dell'ambiente la Direzione generale
della difesa del suolo e gli uffici con compiti in materia di
gestione e tutela delle risorse idriche;
Vista la legge 18 maggio 1989, n. 183, recante «Norme per il
riassetto organizzativo e funzionale della difesa del suolo» e
successive modifiche ed integrazioni;
Visti, in particolare, l'art. 4, comma 1, e gli artt. 17 e 18 della
legge 18 maggio 1989, n. 183, concernenti le modalità di
approvazione dei piani di bacino nazionali;
Visto, in particolare, l'art. 17, comma 6-ter, della legge 18
maggio 1989, n. 183, che prevede che i piani di bacino idrografico
possono essere redatti ed approvati anche per sottobacini o per
stralci relativi a settori funzionali;
Vista la legge 31 luglio 2002, n. 179, recante «Disposizioni in
materia di ambiente»;
Visto il decreto legislativo del 3 aprile 2006, n. 152, recante
«Norme in materia ambientale» ed in particolare il comma 1 dell'art.
170, che prevede che «ai fini dell'applicazione dell'art. 65,
limitatamente alle procedure di adozione ed approvazione dei piani di
bacino, fino alla data di entrata in vigore della parte seconda del
presente decreto, continuano ad applicarsi le procedure di adozione
ed approvazione dei piani di bacino previste dalla legge 18 maggio
1989, n. 183»;
Visto altresì il comma 2-bis del citato art. 170 del decreto
legislativo del 3 aprile 2006, n. 152, secondo il quale «le Autorità
di Bacino, di cui alla legge 18 maggio 1989, n. 183, sono prorogate,
senza nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica, fino
alla data di entrata in vigore del decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri, di cui al comma 2, dell'art. 63 del presente
decreto»;
Visto il decreto-legge 12 maggio 2006, n. 173, convertite, con
modificazioni, dalla legge 12 luglio 2006, n. 228, che proroga
l'entrata in vigore della parte seconda del citato decreto
legislativo n, 152 del 2006;
Visto il decreto legislativo 8 novembre 2006, n. 284, recante,
«Disposizioni correttive e integrative del decreto legislativo 3
aprile 2006, n. 152», che ha prorogato le Autorità di Bacino, di cui
alla legge n. 183 del 1989;
Visto l'art. 1, commi 1 e 2, del decreto-legge del 30 dicembre
2008, n. 208, recante «Misure straordinarie in materia di risorse
idriche e di protezione dell'ambiente»;
Visto il decreto-legge 30 dicembre 2008, n. 208, convertito in
legge con modificazioni dalla legge 27 febbraio 2009, n. 13 che,
nelle more della costituzione dei distretti idrografici, proroga le
Autorità di bacino fino all'entrata in vigore del D.P.C.M. di cui al
comma 2 dell'art. 63 del decreto legislativo n. 152 del 2006;
Visto, in particolare, l'art. 4 del decreto legislativo 10 dicembre
2010, n. 219, recante «Attuazione della direttiva 2008/105/CE
relativa a standard di qualità ambientale nel settore della politica
delle acque, recante modifica e successiva abrogazione delle
direttive 82/176/CEE, 83/513/CEE, 84/156/CEE, 84/491/CEE, 86/280/CEE,
nonchè modifica della direttiva 2000/60/CE e recepimento della
direttiva 2009/90/CE che stabilisce, conformemente alla direttiva
2000/60/CE, specifiche tecniche per l'analisi chimica e il
monitoraggio dello stato delle acque»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri in data
10 agosto 1989, recante la costituzione dell'Autorità di Bacino dei
fiumi Isonzo, Tagliamento, Livenza, Piave e Brenta-Bacchiglione;
Visti i decreti del Presidente della Repubblica 21 dicembre 1999,
recanti la delimitazione dei bacini idrografici di rilievo nazionale
dell'Isonzo, Tagliamento, Piave e Brenta-Bacchiglione;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 28
agosto 2000 di approvazione del «Piano Stralcio per la Sicurezza
Idraulica del medio e basso corso del fiume Tagliamento»;
Vista l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei ministri dell'11
settembre 2003, n. 3309, recante «Primi interventi urgenti diretti a
fronteggiare i danni conseguenti ai gravi eventi alluvionali
verificatisi il 29 agosto 2003 nel territorio della Regione autonoma
Friuli-Venezia Giulia» e la successiva O.P.C.M. 20 febbraio 2004, n.
3339, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 54 del 5 marzo 2004;
Vista l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei ministri 16
gennaio 2009, n. 3732, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 23 del
29 gennaio 2009, recante «Ulteriori disposizioni dirette a
fronteggiare la situazione determinatasi in conseguenza degli eventi
alluvionali verificatisi il 29 agosto 2003 nel territorio della
Regione autonoma Friuli-Venezia Giulia»;
Vista l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei ministri 25
novembre 2009, n. 3824, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 217
del 18 settembre 2003, recante «Disposizioni urgenti di protezione
civile dirette a fronteggiare i danni conseguenti alle eccezionali
avversità atmosferiche verificatesi il 4 settembre 2009 nel
territorio della Regione autonoma Friuli Venezia Giulia» e successive
integrazioni e modifiche;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 15
aprile 2011 recante «Revoca degli stati emergenza in relazione alle
eccezionali avversità atmosferiche verificatesi il 4 settembre 2009
nel territorio della provincia di Udine, agli eccezionali eventi
meteorologici che hanno colpito il territorio delle province di
Pordenone e Udine dal 22 maggio al 6 giugno 2009 ed alle eccezionali
avversità atmosferiche che hanno colpito il territorio della Regione
autonoma Friuli Venezia Giulia il giorno 23 luglio 2010», pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale n. 91 del 20 aprile 2011;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 21
novembre 2013 di approvazione del «Piano Stralcio per l'assetto
idrogeologico dei bacini idrografici dei fiumi Isonzo, Tagliamento,
Piave, Brenta-Bacchiglione», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n.
97 del 28 aprile 2014;
Considerata la delibera n. 1 del 3 marzo 2004, con la quale il
Comitato istituzionale dell'Autorità di bacino dei fiumi Isonzo,
Tagliamento, Livenza, Piave, Brenta-Bacchiglione, nell'adottare il
«Progetto di Piano stralcio per l'assetto idrogeologico dei bacini
dei fiumi Isonzo, Tagliamento, Piave, Brenta-Bacchiglione» ha preso
atto per i Comuni di Malborghetto-Valbruna, Pontebba, Chiusaforte,
Dogna, Moggio Udinese, Resiutta e Tarvisio, del bacino del
Tagliamento, del regime commissariale di cui alle O.P.C.M. n. 3309
del 18 settembre 2003, n. 3339 del 20 febbraio 2004, n. 3732/2009 e
n. 3824/2009, stabilendo che per tali aree il piano per l'assetto
idrogeologico sarebbe stato adottato alla conclusione della fase
emergenziale stabilita dalle ordinanze sopracitate;
Considerata la delibera n. 2 del 3 marzo 2004, con la quale il
Comitato istituzionale ha adottato anche le misure di salvaguardia
relative al sopracitato «Progetto di Piano stralcio per l'assetto
idrogeologico dei bacini dei fiumi Isonzo, Tagliamento, Piave e
Brenta-Bacchiglione», escludendo dall'applicazione delle medesime i
sopracitati Comuni di Malborghetto-Valbruna, Pontebba, Chiusaforte,
Dogna, Moggio Udinese, Resiutta e Tarvisio;
Considerata la delibera n. 4 del 19 giugno 2007, con la quale il
Comitato istituzionale ha adottato il «Progetto di Variante al
Progetto di Piano stralcio per l'assetto idrogeologico dei bacini dei
fiumi Isonzo, Tagliamento, Piave, Brenta-Bacchiglione» e le
corrispondenti misure di salvaguardia, ad esclusione dei Comuni di
Malborghetto-Valbruna, Pontebba, Chiusaforte, Dogna, Moggio Udinese,
Resiutta e Tarvisio;
Considerata la delibera n. 5 del 9 novembre 2012, con la quale il
Comitato istituzionale dell'Autorità di bacino dei fiumi Isonzo,
Livenza, Piave, Brenta-Bacchiglione ha adottato il «Progetto di Piano
stralcio per l'assetto idrogeologico del sottobacino del fiume Fella
e le corrispondenti misure di salvaguardia» con riferimento al
territorio dei soli comuni di Malborghetto-Valbruna, Pontebba,
Chiusaforte, Dogna, Moggio Udinese, Resiutta e Tarvisio;
Considerato l'avviso di adozione di tale progetto che, ai sensi
dell'art. 18, comma 3, della legge 18 maggio l989, n. 183, è stato
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 280
del 30 novembre 2012, nel Bollettino ufficiale della Regione Autonoma
Friuli-Venezia Giulia n. 52 del 27 dicembre 2012 e nel Bollettino
ufficiale della Regione del Veneto n. 105 del 21 dicembre 2012;
Considerato altresì che, ai sensi dell'art. 18, comma 6 della
legge 183 del 1989, sono state costituite, per quarantacinque giorni
dalla pubblicazione dell'avvenuta adozione del progetto del piano, le
sedi di consultazione presso le regioni e le province
territorialmente interessate e che, decorso tale termine, nei
quarantacinque giorni successivi sono state presentate osservazioni
sul progetto di piano;
Considerato che sul progetto di piano stralcio per l'assetto
idrogeologico risultano acquisiti i pareri delle conferenze
programmatiche ai sensi dell'art. 68, commi 3 e 4 del decreto
legislativo 3 aprile 2006, n. 152;
Viste le delibere della Giunta della Regione Autonoma
Friuli-Venezia Giulia n. 290 del 27 febbraio 2013 e n. 240 del 7
febbraio 2014;
Considerato il parere del Comitato tecnico n. 5 del 29 maggio 2014;
Visto che il «Progetto di Piano stralcio per l'assetto
idrogeologico del sottobacino dei fiume Fella (PAIF)» adottato ha
accertato e disposto la perimetrazione delle pericolosità idraulica,
geologica e da valanga del sottobacino, costituendone riferimento;
Vista la delibera del Comitato istituzionale del 22 dicembre 2014,
n. 1, con la quale, in conformità con quanto prescritto dalla legge
3 agosto 1998, n. 267 e successive modifiche e integrazioni e dal
decreto legislativo n. 152 del 2006, Parte III, il Comitato stesso,
tenendo conto delle osservazioni e dei pareri sopra richiamati, ha
adottato il presente piano stralcio;
Visto l'avviso di adozione del Piano stralcio per l'Assetto
idrogeologico del sottobacino del fiume Fella (PAIF) pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 100 del 2 maggio 2015;
Vista la relazione. DICA - n. prot. 999 del 16 ottobre 2015 del
Dipartimento per il coordinamento amministrativo della Presidenza del
Consiglio dei ministri;
Vista la deliberazione del Consiglio dei ministri, adottata nella
riunione del 13 novembre 2015;

Decreta:

Art. 1

1. È approvato il «Piano stralcio per l'assetto idrogeologico del
sottobacino del fiume Fella (PAIF)», adottato dal Comitato
istituzionale dell'Autorità di bacino dei fiumi Isonzo, Tagliamento,
Livenza, Piave, Brenta-Bacchiglione, con delibera n. 1 del 22
dicembre 2014.
2. Il Piano si compone degli elaborati di seguito specificati che
fanno parte integrante del presente decreto:
relazione generale, comprensiva dell'allegato I: Elenco delle aree
soggette a pericolosità geologica, articolata in:
fase conoscitiva;
fase propositiva; fase programmatica; bibliografia;
elaborati cartografici riguardanti la perimetrazione e
classificazione delle aree in relazione alla pericolosità idraulica,
geologica e da valanga e precisamente:
n. 12 tavole relative alla pericolosità idraulica;
n. 36 tavole relative alla pericolosità geologica;
n. 12 tavole relative alla pericolosità da valanga;
norme di attuazione.

Art. 2

1. Il presente decreto e gli elaborati allegati di cui all'art. 1,
sono depositati presso il Ministero dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare - Direzione generale per la tutela del
territorio e delle risorse idriche - nonchè presso la sede
dell'Autorità di bacino dei fiumi Isonzo, Tagliamento, Livenza,
Piave, Brenta-Bacchiglione. Gli elaborati di tale Piano sono altresì
disponibili sul sito internet dell'Autorità di bacino di fiumi
Isonzo, Tagliamento, Livenza, Piave, Brenta-Bacchiglione
all'indirizzo www.adbve.it.
2. Il presente decreto, previa registrazione da parte dei
competenti organi di controllo, sarà pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana e, a cura della regione
territorialmente competente, nel rispettivo Bollettino Ufficiale.
3. Il presente decreto entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 13 novembre 2015

Il Presidente
del Consiglio dei ministri
Renzi
Il Ministro dell'ambiente
e della tutela del territorio e del mare
Galletti

Registrato alla Corte dei conti il 7 gennaio 2016
Ufficio controllo atti Ministero delle infrastrutture e dei trasporti
e del Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del
mare, registro n. 1, foglio n. 22