5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 46 del 20-4-2018
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
INFRATEL ITALIA S.P.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.46 del 20-4-2018)

Bando di concessione - Lavori - Direttiva 2014/23/UE


I-Roma: rete ad estensione geografica


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE/ENTE AGGIUDICATORE. I.1)
Denominazione e indirizzi
Infratel Italia S.p.A. Viale America 201 Roma 00144 ITALIA -
Persona di contatto: Ing. Ferdinando Massimo Mercuri Tel.: +39
0697749311 -+39 0697749377 E-mail: fmercuri@infratelitalia.it - Fax:
+39 0697749370 Codice NUTS: ITI43. Indirizzi Internet: Indirizzo
principale: www.infratelitalia.it Indirizzo del profilo di
Committente: www.infratelitalia.it. I.2) Comunicazioni. I documenti
di gara sono disponibili per un accesso gratuito, illimitato e
diretto presso: http://www.gareinfratel.it Ulteriori informazioni
sono disponibili presso l'indirizzo sopraindicato. Le candidature o,
se del caso, le offerte devono essere inviate in versione
elettronica: http://www.gareinfratel.it Le candidature o, se del
caso, le offerte devono essere inviate in versione elettronica,
all'indirizzo sopraindicato.
SEZIONE II: OGGETTO. Denominazione: Concessione di costruzione e
gestione di una infrastruttura passiva a banda ultralarga nelle aree
bianche del territorio delle Regioni: Calabria, Puglia e Sardegna.
II.1.2) Codice CPV principale 32430000. II.1.3) Tipo di appalto.
Lavori. II.1.4) Breve descrizione: L'affidamento ha ad oggetto la
concessione per la progettazione e costruzione nonchè la
manutenzione e gestione, a tempo determinato, di una infrastruttura
passiva e la contestuale erogazione dei servizi passivi e attivi di
accesso in modalità wholesale a Banda Ultralarga di proprietà
pubblica, anche mediante l'utilizzo di componenti di infrastrutture
già esistenti e finalizzati all'offerta di servizi a Banda
Ultralarga. II progetto di costruzione di tale infrastruttura passiva
dovrà risultare idoneo ad assicurare la realizzazione di una
piattaforma aperta e neutra alla quale il più ampio numero di
operatori, previa richiesta, potranno accedere all'ingrosso a
condizioni eque e non discriminatorie, come definite dall'Autorità
per le garanzie nelle comunicazioni (di seguito, AGCom), secondo
modalità tali da assicurare una disaggregazione effettiva e
completa. L'importo complessivo massimo dell'investimento,
comprensivo dell'IVA, è pari a € 103.252.969. II.1.5) Informazioni
relative ai lotti. Questo appalto è suddiviso in lotti: sì.
Descrizione. II.2.1) Denominazione: Regione Calabria: Lotto n.: 1.
II.2.2) Codici CPV principale 32430000. II.2.3) Luogo di esecuzione.
Codice NUTS: ITF6. Luogo principale di esecuzione: Territorio della
Regione Calabria. II.2.4) Descrizione dell'appalto: Concessione di
costruzione e gestione di una rete NGA. L'importo complessivo massimo
dell'investimento, comprensivo dell'IVA, è pari a € 29.209.194 di
cui: Costruzione dell'opera € 28.542.194, di cui oneri per la
sicurezza del cantiere € 856.266; Importo di Progettazione: i)
definitiva: € 323.000. ii) esecutiva: € 344.000. La durata della
concessione non può essere superiore ad anni 20 (venti) con
decorrenza dalla data di inizio della gestione degli impianti
coincidente con la data del primo collaudo tecnico amministrativo
effettuata da Infratel Italia. II.2.5) Criteri di aggiudicazione. La
concessione è aggiudicata in base ai criteri indicati di seguito:
Piano tecnico di costruzione, gestione e manutenzione. Misure
adottate per regolare equivalence rispetto agli operatori.
Miglioramento piano di copertura. Miglioramento dei servizi offerti
agli altri operatori. Prezzo. Ribasso su tempi di costruzione e avvio
della gestione. Durata della concessione. Inizio: 31/12/2018. Fine:
31/12/2038. II.2.6) Informazioni relative ai fondi dell'Unione
Europea: L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma
finanziato da fondi dell'Unione europea: sì Numero o riferimento del
progetto: Cofinanziamenti derivanti dai Programmi Operativi FESR e
Piani di sviluppo regionali FEASR relativi alla nuova programmazione
comunitaria 2014-2020. II.2.7) Informazioni complementari. La
versione integrale del bando di gara e relativi allegati è
disponibile a partire dalla data di pubblicazione del presente bando
sul sito: www.gareinfratel.it. Denominazione: Regione Puglia Lotto
n.: 2. II.2.2) Codici CPV principale 32430000. II.2.3) Luogo di
esecuzione: Codice NUTS: ITF4. Luogo principale di esecuzione:
Territorio della Regione Puglia. II.2.4) Descrizione dell'appalto:
Concessione di costruzione e gestione di una rete NGA. L'importo
complessivo massimo dell'investimento, comprensivo dell'IVA, è pari
a € 34.480.418. di cui: Costruzione dell'opera € 33.716.418, di cui
oneri per la sicurezza del cantiere € 1.011.493. Importo di
Progettazione: definitiva: € 370.000. ii) esecutiva: € 394.000. La
durata della concessione non può essere superiore ad anni 20 (venti)
con decorrenza dalla data di inizio della gestione degli impianti
coincidente con la data del primo collaudo tecnico amministrativo
effettuata da Infratel Italia. II.2.5) Criteri di aggiudicazione. La
concessione è aggiudicata in base ai criteri indicati di seguito:
Piano tecnico di costruzione, gestione e manutenzione. Misure
adottate per regolare equivalence rispetto agli operatori.
Miglioramento piano di copertura. Miglioramento dei servizi offerti
agli altri operatori. Prezzo. Ribasso su tempi di costruzione e avvio
della gestione. Durata della concessione. Inizio: 31/12/2018. Fine:
31/12/2038. II.2.6) Informazioni relative ai fondi dell'Unione
europea L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato
da fondi dell'Unione europea: sì. Numero o riferimento del progetto:
Cofinanziamenti derivanti dai Programmi Operativi FESR e Piani di
sviluppo regionali FEASR relativi alla nuova programmazione
comunitaria 2014-2020. II.2.7) Informazioni complementari. La
versione integrale del bando di gara e relativi allegati è
disponibile a partire dalla data di pubblicazione del presente bando
sul sito: www.gareinfratel.it. II.2.1) Denominazione: Regione
Autonoma della Sardegna lotto n.: 3. II.2.2) Codici CPV supplementari
32400000. II.2.3) Luogo di esecuzione. Codice NUTS: ITG2. Luogo
principale di esecuzione: Territorio della Regione Autonoma della
Sardegna. II.2.4) Descrizione dell'appalto: Concessione di
costruzione e gestione di una rete NGA. L'importo complessivo massimo
dell'investimento, comprensivo dell'IVA, è pari a € 39.563.357, di
cui: Costruzione dell'opera € 38.692.357, di cui oneri per la
sicurezza del cantiere € 1.160.771. Importo di Progettazione: i)
definitiva: € 420.000. ii) esecutiva: € 451.000. La durata della
concessione non può essere superiore ad anni 20 (venti) con
decorrenza dalla data di inizio della gestione degli impianti
coincidente con la data del primo collaudo tecnico amministrativo
effettuata da Infratel Italia. II.2.5). Criteri di aggiudicazione. La
concessione è aggiudicata in base a i criteri indicati di seguito:
Piano tecnico di costruzione, gestione e manutenzione. Misure
adottate per regolare equivalence rispetto agli operatori.
Miglioramento piano di copertura. Miglioramento dei servizi offerti
agli altri operatori. Prezzo. Ribasso su tempi di costruzione e avvio
della gestione Durata della concessione. Inizio: 31/12/2018. Fine:
31/12/2038. II.2.6) Informazioni relative ai fondi dell'Unione
Europea. L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma
finanziato da fondi dell'Unione europea: sì. Numero o riferimento
del progetto: Cofinanziamenti derivanti dai Programmi Operativi FESR
e Piani di sviluppo regionali FEASR relativi alla nuova
programmazione comunitaria 2014-2020. II.2.7). Informazioni
complementari. La versione integrale del bando di gara e relativi
allegati è disponibile a partire dalla data di pubblicazione del
presente bando sul sito: www.gareinfratel.it.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO, PROFESSIONALE E TECNICO. III.1) Condizioni di
partecipazione:.III.1.1). Iscrizione nel Registro della Camera di
Commercio, industria, artigianato e agricoltura territorialmente
competente e presso i relativi Ordini professionali (per i
progettisti). Ulteriori dettagli sono riportati nel disciplinare di
gara consultabile sul sito www.gareinfratel.it. III.1.2) Capacità
economica e finanziaria. Requisiti del Concessionario. Possono
partecipare alla gara i soggetti di cui all'art. 45 del D.Lgs. n.
50/2016 che siano in possesso dei requisiti di ordine generale
previsti dall'art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016 e dei requisiti tecnici
economici e di idoneità professionale di seguito indicati:.a)
fatturato medio relativo alle attività svolte negli ultimi cinque
anni antecedenti alla pubblicazione del bando non inferiore al 10%
dell'investimento previsto per l'intervento oggetto del lotto cui il
Concorrente intende partecipare; b) capitale sociale non inferiore ad
1/20 (un ventesimo) dell'investimento previsto per l'intervento
oggetto del lotto cui il Concorrente intende partecipare; c)
svolgimento negli ultimi cinque anni di servizi di cessione di
infrastruttura in fibra ottica e/o manutenzione di reti in fibra
ottica affine a quello previsto dall'intervento per un importo medio
non inferiore al 5% dell'investimento previsto per l'intervento
oggetto del lotto cui il Concorrente intende partecipare; d)
svolgimento negli ultimi cinque anni di almeno un servizio di
cessione di infrastruttura in fibra ottica e/o manutenzione di reti
in fibra ottica affine a quello previsto dall'intervento per un
importo medio pari ad almeno il 2% dell'investimento previsto
dall'intervento oggetto del lotto cui il Concorrente intende
partecipare. Requisiti per l'esecuzione dei lavori di costruzione:
Nel caso di concorrenti che intendano eseguire i lavori direttamente,
oltre ai requisiti di cui alle lettere a), b), c) e d) dell'articolo
9.1, del bando dovranno essere in possesso di attestazione di
qualificazione, in corso di validità, rilasciata da società di
attestazione (SOA), che documenti la qualificazione in categorie e
classifiche adeguate all'importo del Lotto territoriale per il quale
si intende presentare domanda di partecipazione. Nel caso in cui i
concorrenti non intendano eseguire i lavori direttamente, gli stessi
dovranno essere eseguiti da soggetti in possesso di attestazione di
qualificazione, in corso di validità, rilasciata da società di
attestazione di cui al D.P.R. n. 207/10 regolarmente autorizzata, che
documenti la qualificazione in categorie e classifiche adeguate. Ai
sensi dell'art. 164 del D.Lgs. n. 50/2016, la selezione degli
esecutori dei lavori dovrà avvenire mediante procedura ad evidenza
pubblica e nel rispetto dei principi di scelta del contraente,
applicabili ai concessionari di opere pubbliche. Requisiti di
partecipazione relativi alla progettazione: requisiti previsti per i
progettisti sono riportati alle successive lett. a) b) c) d) ed e) e,
laddove non siano dimostrati attraverso il proprio staff di
progettazione risultante da attestazione SOA di progettazione, devono
essere posseduti attraverso l'associazione o l'indicazione in sede di
domanda di partecipazione di un progettista scelto tra i soggetti di
cui all'art. 46 del D.Lgs. n. 50/2016. a) fatturato globale per
servizi di ingegneria e di architettura, di cui all'art. 3, lett.
vvvv) del Codice, espletati nei migliori tre esercizi dell'ultimo
quinquennio antecedente la pubblicazione del bando, per un importo
massimo pari al doppio dell'importo a base di gara. O, In alternativa
al fatturato: a1) un "livello adeguato di copertura assicurativa"
contro i rischi professionali per un importo percentuale fissato in
relazione al costo di costruzione dell'opera da progettare, così
come consentito dall'art. 83, comma 4, lett.c) del Codice e
specificato dall'allegato XVII, parte prima, lettera a); b) avvenuto
espletamento negli ultimi dieci anni di servizi di ingegneria e di
architettura, di cui all'art. 3, lett. vvvv) del Codice, relativi a
lavori appartenenti ad ognuna delle classi e categorie dei lavori cui
si riferiscono i servizi da affidare, individuate sulla base delle
elencazioni contenute nelle vigenti tariffe professionali, per un
importo globale per ogni classe e categoria pari a 1 volta l'importo
stimato dei lavori cui si riferisce la prestazione, calcolato con
riguardo ad ognuna delle classi e categorie; c) avvenuto svolgimento
negli ultimi dieci anni di due servizi di ingegneria e di
architettura, di cui all'art. 3, lett. vvvv) del Codice, relativi ai
lavori appartenenti ad ognuna delle classi e categorie dei lavori cui
si riferiscono i servizi da affidare, individuate sulla base delle
elencazioni contenute nelle vigenti tariffe professionali, per un
importo totale non inferiore ad un valore pari a 0,40 volte l'importo
stimato dei lavori cui si riferisce la prestazione, calcolato con
riguardo ad ognuna delle classi e categorie e riferiti a tipologie di
lavori analoghi per dimensione e per caratteristiche tecniche a
quelli oggetto dell'affidamento; d) per i soggetti organizzati in
forma societaria (società di professionisti e società di
ingegneria) numero medio annuo del personale tecnico utilizzato negli
ultimi tre anni (comprendente i soci attivi, i dipendenti e i
consulenti con contratto di collaborazione coordinata e continuativa
su base annua iscritti ai relativi albi professionali, ove esistenti,
e muniti di partiva IVA e che firmino il progetto, ovvero firmino i
rapporti di verifica del progetto, ovvero facciano parte dell'ufficio
di direzione lavori e che abbiano fatturato nei confronti della
società offerente una quota superiore al cinquanta per cento del
proprio fatturato annuo, risultante dall'ultima dichiarazione IVA),
espresso in termini di risorse a tempo pieno (Full Time Equivalent,
FTE) pari a 6 unità; e) per i professionisti singoli e associati,
numero di unità minime di tecnici (comprendente i dipendenti e i
consulenti con contratto di collaborazione coordinata e continuativa
su base annua iscritti ai relativi albi professionali, ove esistenti,
e muniti di partita IVA e che firmino il progetto, ovvero firmino i
rapporti di verifica del progetto, ovvero facciano parte dell'ufficio
di direzione lavori e che abbiano fatturato nei confronti del
soggetto offerente una quota superiore al cinquanta per cento del
proprio fatturato annuo, risultante dall'ultima dichiarazione IVA),
espresso in termini di risorse a tempo pieno (Full Time Equivalent,
FTE)) pari a 6, da raggiungere anche mediante la costituzione di un
raggruppamento temporaneo di professionisti. Avvalimento
Ai sensi di quanto previsto dall'art. 89 del D.Lgs. n. 50/2016, i
concorrenti, singoli o consorziati o raggruppati ai sensi dell'art.
45 del D.Lgs. n. 50/2016, possono ricorrere all'istituto
dell'avvalimento per soddisfare la richiesta relativa al possesso dei
requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico e
professionale per partecipare alla presente gara. In tal caso il
Concorrente e l'impresa ausiliaria sono responsabili in solido nei
confronti del Concedente in relazione alle prestazioni oggetto dei
contratti. Si precisa che non è consentito, a pena di esclusione,
che della medesima impresa ausiliaria si avvalga più di un
Concorrente, nè che partecipino alla gara sia l'impresa ausiliaria
che quella che si avvale dei requisiti. Ulteriori dettagli in merito
ai requisiti sono specificati nella versione integrale del bando di
gara disponibile sul sito: www.gareinfratel.it. Livelli minimi di
capacità eventualmente richiesti:
Il dettaglio dei requisiti ed i livelli minimi sono specificati
nella versione integrale del bando di gara disponibile sul sito:
www.gareinfratel.it. III.2) Condizioni relative alla concessione.
III.2.2) Condizioni di esecuzione della concessione: Prima della
sottoscrizione della concessione, il Concessionario è tenuto ad
ottenere l'autorizzazione prevista dall'art. 25 del D.Lgs. 259/2003.
Con la presentazione della Domanda il Concorrente, in caso di
aggiudicazione, si obbliga a: (i) garantire il diritto di precedenza
dei lavoratori rientranti nella definizione di lavoratore
svantaggiato di cui al Regolamento CE del 12 dicembre 2002, n. 2204 e
provenienti dalle aree di crisi occupazionale relative al settore
delle telecomunicazioni, in caso di necessità di procedere a nuove
assunzioni e compatibilmente con le esigenze di natura produttiva e
tecnica e con le qualifiche e le professionalità necessarie; (ii)
utilizzare gli istituti del distacco di personale e del nolo in
conformità alle finalità di legge e per oggettive esigenze
produttive cui non possa fare fronte con il proprio personale ed
attrezzature. Si rinvia al bando integrale per le norme di
trasparenza, legalità e informazione circa le infrastrutture in
titolarità dei candidati.
SEZIONE IV: PROCEDURA. IV.1) Descrizione. IV.1.8) Informazioni
relative all'accordo sugli appalti pubblici (AAP). L'appalto è
disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: no. IV.2)
Informazioni di carattere amministrativo. IV.2.2) Termine per la
presentazione delle domande di partecipazione o per la ricezione
delle offerte. Data: 30/05/2018 - Ore: 13:00. IV.2.4) Lingue
utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle domande di
partecipazione: Italiano
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI. VI.1) Informazioni relative alla
rinnovabilità. Si tratta di un appalto rinnovabile: no. VI.2)
Informazioni complementari: La gara è svolta mediante procedura
ristretta, ex articolo 61 del D.Lgs. n. 50/2016 e sarà gestita
mediante «sistema telematico» ai sensi dell'art. 3, comma 1, lettera
zzz) e dell'articolo 58 del D.Lgs. n. 50/2016 accessibile attraverso
il portale della Piattaforma Telematica all'indirizzo:
http://www.gareinfratel.it. I concorrenti potranno richiedere
chiarimenti entro il termine del 21/05/2018, ore 13:00 esclusivamente
mediante la Piattaforma Telematica nell'apposita area "Messaggi". La
versione integrale del bando di gara è disponibile sul sito:
www.gareinfratel.it a decorrere dalla pubblicazione del presente
bando sulla GUE. Il Responsabile Unico del procedimento è L'Ing.
Ferdinando Massimo Mercuri. 1 -: Lotto 1 Regione Calabria CIG
7453122FD6. 2 -: lotto 2 Regione Puglia CIG 74 53181F84. 3 -: Lotto 3
Regione Sardegna CIG 745320100A. VI.4) Procedure di ricorso VI.4.1)
Organismo responsabile delle procedure di ricorso Tribunale
Amministrativo Regionale del Lazio Via Flaminia 189 Roma, 00196
ITALIA. VI.4.2) Procedure di ricorso
Informazioni dettagliate sui termini di presentazione dei ricorsi:
30 gg. dalla pubblicazione sulla GURI, per il bando ove ritenuto
autonomamente lesivo. 30 gg. dalla comunicazione o pubblicazione, per
il provvedimento che determina le esclusioni dalla procedura di
affidamento e le ammissioni ad essa all'esito della valutazione dei
requisiti soggettivi, economico-finanziari e tecnico-professionali.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso in GUUE: 17 aprile 2018.
Infratel Italia S.p.A.

L'amministratore delegato
dott. Domenico Tudini


TX18BFM7640