3a Serie Speciale - Regioni n. 4 del 3-2-2024
REGIONE PIEMONTE
REGIONE PIEMONTE
LEGGE REGIONALE 6 ottobre 2023, n. 23
Disposizioni per la conservazione, gestione e valorizzazione del patrimonio geologico. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.4 del 03-02-2024)

(Pubblicata nel Bollettino Ufficiale della Regione Piemonte n. 40S3
del 9 ottobre 2023)

IL CONSIGLIO REGIONALE

Ha approvato

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE

Promulga

la seguente legge:
Art. 1

Finalità

1. La Regione, nell'ambito delle proprie competenze e, in
attuazione dell'art. 9 della Costituzione e dell'art. 6 dello
Statuto:
a) riconosce l'interesse pubblico della geodiversità e del
patrimonio geologico;
b) identifica nei geositi e nei geoparchi elementi di particolare
valore scientifico, culturale e paesaggistico;
c) promuove la conservazione, il miglioramento della conoscenza e
della gestione, la valorizzazione scientifica, didattica, culturale e
turistica dei siti geologici nel rispetto dei principi e delle
disposizioni statali e comunitarie in materia.

Art. 2

Definizioni

1. Ai fini della presente legge si intende per:
a) geodiversita': la varietà riconoscibile in natura degli
elementi geologici, geomorfologici e delle caratteristiche
idrologiche, mineralogiche e paleontologiche;
b) patrimonio geologico: l'insieme dei luoghi e delle
singolarità ove sono conservate testimonianze della storia e
dell'evoluzione geologica, geomorfologica e pedologica;
c) geosito: qualsiasi sito in cui è possibile individuare un
interesse geologico di rilevante valore per la conservazione;
d) geoparco: un territorio dai confini definiti con un patrimonio
geologico particolare e una strategia di sviluppo sostenibile.

Art. 3

Classificazione dei geositi

1. Ai fini della presente legge e per la successiva valutazione e
valorizzazione, i geositi sono classificati secondo le seguenti
classi e tipologie:
a) interessi di tipo scientifico raggruppati per ambito:
1) geografico-fisico, geomorfologico, carsico, geopedologico;
2) mineralogico, petrografico;
3) geologico strutturale, geofisico, geochimico, vulcanologico;
4) geologico, stratigrafico, sedimentologico;
5) paleontologico;
6) geologico-ambientale, idrologico, idrogeologico,
glaciologico;
7) glaciologico applicato, geominerario, geostorico,
geologico-economico e geoturistico;
b) interessi contestuali e complementari a quello scientifico che
definiscono il contesto delle relazioni ambientali o territoriali del
geosito nei seguenti ambiti:
1) artistico, culturale, storico, archeologico, architettonico
e religioso;
2) naturalistico, paesaggistico, botanico e faunistico;
3) didattico e divulgativo;
4) escursionistico e sportivo;
5) socioeconomico, turistico ed enogastronomico.

Art. 4

Catasto regionale dei geositi

1. Entro dodici mesi dall'entrata in vigore della presente legge,
la Giunta regionale istituisce presso la struttura regionale
competente il catasto regionale dei geositi, di seguito indicato come
catasto.
2. Il catasto di cui al comma 1 è costituito dagli elenchi dei
geositi e da un archivio fruibile e consultabile in rete, integrato
con l'infrastruttura geografica regionale di cui alla legge regionale
1° dicembre 2017, n. 21 (Infrastruttura regionale per l'informazione
geografica) e articolato nelle seguenti sezioni, in conformità col
repertorio nazionale dei geositi dell'istituto superiore per la
protezione e la ricerca ambientale:
a) ubicazione e inquadramento, contenente informazioni su
localizzazione geograficoamministrativa, dimensioni, tipologia del
geosito, riferimenti bibliografici, catastali, cartografici e
fotografici;
b) geodiversità, contenente le informazioni che caratterizzano
il geosito, definendo il tipo e il nome scientifico degli elementi
descritti, il processo genetico e l'età, prendendo in considerazione
le unità geologiche ossia la litologia, le strutture deformative,
gli elementi geomorfologici;
c) interessi scientifici e contestuali, associando a ciascun
geosito un grado di interesse sulla base del numero e della qualità
delle pubblicazioni scientifiche;
d) relazioni con l'ambiente e il territorio, rilevando gli
eventuali fenomeni di instabilità che possono produrre pericolosità
e vulnerabilità naturale, e le attività antropiche che possono
generare impatti sul geosito;
e) fruizione del geosito, contenente la descrizione
dell'accessibilità, visibilità, stato di conservazione, eventuali
fattori di degrado;
f) valutazione del geosito, contenente considerazioni
quali-quantitative basate su parametri utili per definire
l'integrità, la rarità, la rappresentatività del geosito e
l'importanza scientifica, didattica, divulgativa, estetica,
ecologica, storico-culturale, nonchè per valutare la sua
accessibilità.
3. La Giunta regionale disciplina l'acquisizione, l'aggiornamento,
le modalità di gestione e la divulgazione dei dati raccolti. Le
informazioni di cui al presente articolo sono raccolte in maniera
sistematica attraverso apposite schede.
4. L'elenco derivante dal censimento previsto dalla legge regionale
21 ottobre 2010, n. 23 (Valorizzazione e conservazione dei massi
erratici di alto pregio paesaggistico, naturalistico e storico)
confluisce nel catasto regionale dei geositi di cui al comma 1.
5. La Giunta regionale, per la realizzazione del catasto di cui al
comma 1, promuove forme di collaborazione, mediante convenzioni, con
università, enti di ricerca, agenzie regionali, enti strumentali,
enti territoriali, ordini professionali, società e associazioni
attive nella promozione del patrimonio geologico ambientale
riconosciute a livello regionale e nazionale e si avvale
principalmente dei contenuti documentali sui geositi presenti presso
il centro di documentazione sulla geodiversità e la geoconservazione
presente presso il museo regionale di scienze naturali.

Art. 5

Disposizioni per la conservazione
e l'accesso del patrimonio geologico

1. La Regione sostiene la conservazione del patrimonio geologico
anche attraverso iniziative promosse dai soggetti proprietari o
gestori dei beni e delle proprietà oggetto di recupero conservativo.
2. L'accesso ai geositi e ai geoparchi è libero, fatti salvi i
diritti dei proprietari dei fondi in cui ricadono i siti, nonchè
eventuali divieti o limitazioni previsti da disposizioni più
restrittive.

Art. 6

Disposizioni per la gestione dei geositi e dei geoparchi

1. La Regione supporta e sostiene la gestione dei geositi e dei
geoparchi, nonchè l'attività sul territorio dei geoparchi che
ottengono il riconoscimento assegnato dall'Unesco.
2. La Regione, al fine di valorizzare il patrimonio geologico del
geoparco Sesia - Val Grande appartenente alla rete mondiale Unesco
Global Geopark, perseguendo i requisiti di qualità e i parametri di
funzionamento indicati dall'Unesco, ne sostiene le attività di
conservazione delle singolarità geologiche presenti nel suo
territorio e le attività di educazione, formazione, ricerca
scientifica e promozione che afferiscono al geoparco, promuovendo
specifici accordi fra ente gestore, enti locali, di ricerca e
associazioni del terzo settore.
3. Per le finalità di cui al comma 2 è disposto per l'annualità
2023 un contributo una tantum, a fondo perduto, pari ad euro
253.000,00 a favore dell'ente gestore del geoparco Sesia - Val
Grande, che trova copertura con le risorse finanziarie di cui al
comma 1, lettere a) e b), dell'art. 12.

Art. 7

Interventi di valorizzazione e promozione
dei geositi e dei geoparchi

1. La Regione concorre alla valorizzazione e alla promozione dei
geositi e dei geoparchi attraverso:
a) il sostegno al recupero conservativo di cui all'art. 5, ivi
compresi i sentieri di accesso;
b) la posa di tabelle informative sulla geodiversità, sui
caratteri del patrimonio geologico, sul valore dei geositi e dei
geoparchi;
c) la progettazione e la realizzazione di percorsi tematici per
la loro fruizione geoturistica;
d) la creazione di strutture che facilitano l'accessibilità, con
particolare riguardo alle persone disabili;
e) la posa di cartelli concernenti le norme e i comportamenti da
adottare per il rispetto e la cura del patrimonio geologico;
f) le attività formative specifiche sui geoparchi;
g) la valorizzazione didattica dei geositi e dei geoparchi.
2. Per le finalità di cui al comma 1, la Giunta regionale, sentita
la commissione consiliare competente, entro il 30 settembre di
ciascun anno, approva il programma annuale degli interventi per la
conservazione, promozione e valorizzazione del patrimonio geologico.
3. Il programma annuale degli interventi contiene:
a) gli obiettivi degli interventi di conservazione, promozione e
valorizzazione del patrimonio geologico;
b) le specifiche iniziative oggetto di finanziamento destinate a
enti gestori delle aree protette, enti territoriali, agenzie
regionali, enti strumentali, fondazioni senza scopo di lucro e
associazioni del terzo settore che sviluppano progetti e perseguono
finalità a sostegno del patrimonio geologico;
c) le priorità degli interventi e gli ambiti territoriali;
d) il piano finanziario dei fondi a bilancio.

Art. 8

Norme attuative

1. Entro novanta giorni dall'entrata in vigore della presente
legge, la Giunta regionale, sentita la commissione consiliare
competente, adotta un regolamento che disciplina, in particolare:
a) i criteri per la ricognizione e la classificazione dei geositi
di cui all'art. 3;
b) le modalità di acquisizione, aggiornamento, gestione e
divulgazione dei dati raccolti per la formazione del catasto di cui
all'art. 4.

Art. 9

Monitoraggio

1. La Giunta regionale, decorsi due anni dall'entrata in vigore
della presente legge e successivamente con periodicità triennale,
presenta una relazione alla commissione consiliare competente
contenente i principali dati e le azioni connesse all'applicazione
della stessa, nonchè l'entità e i destinatari dei benefici erogati.

Art. 10

Notifica aiuti di Stato

1. Gli enti emanati in applicazione della presente legge che
prevedono l'attivazione di azioni configurabili come aiuti di Stato,
ad eccezione dei casi in cui detti aiuti sono erogati in conformità
a quanto previsto dai regolamenti comunitari di esenzione e o in
regime de minimis, sono oggetto di notifica ai sensi degli articoli
107 e 108 del Trattato sul funzionamento dell'Unione europea.

Art. 11

Abrogazioni

1. Alla data di entrata in vigore della presente legge è abrogata
la legge regionale 21 ottobre 2010, n. 23 (Valorizzazione e
conservazione dei massi erratici di alto pregio paesaggistico,
naturalistico e storico).

Art. 12

Norma finanziaria

1. In fase di prima applicazione, agli oneri derivanti
dall'attuazione della presente legge, quantificati in complessivi
euro 538.000,00 per gli anni 2023, 2024 e 2025, di cui euro
268.000,00 in spesa corrente ed euro 270.000,00 in spesa in conto
capitale, si fa fronte:
a) per l'anno 2023 con incremento di risorse pari a euro
40.000,00 stanziate a favore della missione 09 (Sviluppo sostenibile
e tutela del territorio e dell'ambiente), programma 09.01 (Difesa del
suolo), titolo 1 (Spese correnti), con incremento di risorse pari a
euro 183.000,00 stanziate a favore della missione 09, programma 09.02
(Tutela, valorizzazione e recupero ambientale), titolo 1 (Spese
correnti) e contestuale riduzione delle somme di cui alla missione 20
(Fondi e accantonamenti), programma 20.03 (Altri fondi), titolo 1
(Spese correnti) del bilancio di previsione finanziario 2023-2025;
b) per l'anno 2023 con incremento di risorse pari a euro
70.000,00 stanziate a favore della missione 09, programma 09.02,
titolo 2 (Spese in conto capitale) e contestuale riduzione delle
somme di cui alla missione 20, programma 20.03, titolo 2 (Spese in
conto capitale) del bilancio di previsione finanziario 2023-2025;
c) per l'anno 2024 con incremento di risorse pari a euro
20.000,00 stanziate a favore della missione 09, programma 09.01,
titolo 1 (Spese correnti), con incremento di risorse pari a euro
10.000,00 stanziate a favore della missione 09, programma 09.02,
titolo 1 (Spese correnti) e contestuale riduzione delle somme di cui
alla missione 20, programma 20.03, titolo 1 (Spese correnti) del
bilancio di previsione finanziario 2023-2025;
d) per l'anno 2024 con incremento di risorse pari a euro
100.000,00 stanziate a favore della missione 09, programma 09.02,
titolo 2 (Spese in conto capitale) e contestuale riduzione delle
somme di cui alla missione 20, programma 20.03, titolo 2 (Spese in
conto capitale) del bilancio di previsione finanziario 2023-2025;
e) per l'anno 2025 con incremento di risorse pari a euro
10.000,00 stanziate a favore della missione 09, programma 09.01,
titolo 1 (Spese correnti), con incremento di risorse pari a euro
5.000,00 stanziate a favore della missione 09, programma 09.02,
titolo 1 (Spese correnti) e contestuale riduzione delle somme di cui
alla missione 20, programma 20.03, titolo 1 (Spese correnti) del
bilancio di previsione finanziario 2023-2025;
f) per l'anno 2025 con incremento di risorse pari a euro
100.000,00 stanziate a favore della missione 09, programma 09.02,
titolo 2 (Spese in conto capitale) e contestuale riduzione delle
somme di cui alla missione 20, programma 20.03, titolo 2 (Spese in
conto capitale) del bilancio di previsione finanziario 2023-2025.
2. Per gli esercizi successivi al 2025, agli oneri derivanti dalla
presente legge si fa fronte nell'ambito delle autorizzazioni di spesa
annualmente disposte dalla legge di approvazione del bilancio, ai
sensi di quanto previsto dall'art. 38 del decreto legislativo 23
giugno 2011, n. 118 (Disposizioni in materia di armonizzazione dei
sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli
enti locali e dei loro organismi a norma degli articoli 1 e 2 della
legge 5 maggio 2009, n. 42).
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
Ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione Piemonte.

Data a Torino, addì 6 ottobre 2023

CIRIO

(Omissis).