Serie Generale n. 173 del 28-7-2003
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
MINISTERO DELLE ATTIVITA' PRODUTTIVE
MINISTERO DELLE ATTIVITA' PRODUTTIVE
DECRETO 3 luglio 2003, n. 194
Regolamento concernente l'attuazione della direttiva 98/101/CE della Commissione del 22 dicembre 1998, che adegua al progresso tecnico la direttiva del Consiglio 91/157/CEE relativa alle pile ed agli accumulatori contenenti sostanze pericolose. (GU Serie Generale n.173 del 28-07-2003)
Nota: note: Entrata in vigore del deceto: 12-8-2003

Il MINISTRO DELLE ATTIVITÀ PRODUTTIVE
di concerto con
IL MINISTRO DELL'AMBIENTE
E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO
e
IL MINISTRO DELLA SALUTE

Visto l'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Vista la direttiva 98/101/CE della Commissione del 22 dicembre 1998
che adegua al progresso tecnico la direttiva del Consiglio 91/157/CEE
relativa alle pile ed agli accumulatori contenenti sostanze
pericolose;
Vista la legge 21 dicembre 1997, n. 526, legge comunitaria per il
1999, ed in particolare l'elenco dei provvedimenti comunitari da
attuare in via amministrativa;
Visto il decreto 20 novembre 1997, n. 476, recante norme per il
recepimento delle direttive 91/157/CEE e 93/86/CEE in materia di pile
ed accumulatori contenenti sostanze pericolose;
Visto il decreto legislativo 5 febbraio 1997, n. 22, recante
attuazione delle direttive 91/156/CEE sui rifiuti, 91/689/CEE sui
rifiuti pericolosi e 94/62/CE sugli imballaggi e sui rifiuti di
imballaggio, ed in particolare, l'articolo 56, comma 1, lettera c);
Visto l'articolo 9-quinquies del decreto-legge 9 settembre 1988, n.
397, convertito, con modificazioni, dalla legge 9 novembre 1988, n.
475, e successive modificazioni, che disciplinano la raccolta e il
riciclaggio delle batterie al piombo usate;
Visto il decreto legislativo 17 marzo 1995, n. 115;
Vista la sentenza di condanna della Corte di giustizia del 30
maggio 2002 per mancato recepimento della direttiva 98/101/CE;
Udito il parere del Consiglio di Stato n. 1247/02 espresso dalla
sezione consultiva per gli atti normativi nell'adunanza del 20
dicembre 2002;
Ritenuto di adeguare il testo dello schema di decreto alle
osservazioni espresse nel predetto parere ad eccezione di quanto
rilevato in ordine all'articolo 4, comma 3, considerato che l'accordo
di programma costituisce lo strumento ordinario per regolare in forme
consensuali l'esercizio associato di attività pubbliche e private,
connesse all'espletamento del servizio di gestione rifiuti, già
previsto dalla normativa vigente che, a decorrere dalla data di
entrata in vigore del presente decreto, verrà abrogata (decreto 20
novembre 1997, n. 476 - Regolamento recante norme per il recepimento
delle direttive 91/157/CEE e 93/68/CEE in materia di pile ed
accumulatori contenenti sostanze pericolose, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 9 del 13 gennaio 1998), peraltro, altre forme
negoziali alternative non risulterebbero altrettanto incisive per
l'attuazione della funzione pianificatrice tipica dell'accordo di
programma;
Vista la comunicazione al Presidente del Consiglio dei Ministri, ai
sensi dell'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400,
effettuata con nota n. 19888 del 2 aprile 2003;
Adotta
il seguente regolamento:

Art. 1
Definizioni

1. Ai sensi del presente regolamento, si intende per:
a) pila o accumulatore: una fonte di energia elettrica ottenuta
mediante trasformazione diretta di energia chimica, costituita da
uno o più elementi primari (non ricaricabili) o secondari
(ricaricabili);
b) pila o accumulatore usato: una pila o un accumulatore non
riutilizzabile o destinato ad essere recuperato o smaltito;
c) raccolta: operazione di raccolta, cernita e/o raggruppamento delle
pile e degli accumulatori usati;
d) smaltimento: le operazioni previste nell'allegato B del decreto
legislativo 5 febbraio 1997, n. 22, purchè applicabili alle pile
e agli accumulatori;
e) recupero: le operazioni previste nell'allegato C del decreto
legislativo 5 febbraio 1997, n. 22, purchè applicabili alle pile
e agli accumulatori;
f) raccolta selettiva: la raccolta differenziata di cui all'articolo
6, comma 1, lettera f), del decreto legislativo 5 febbraio 1997,
n. 22, e la raccolta finalizzata di pile esauste effettuata su
superfici private.

Art. 2
Ambito di applicazione

1. Le disposizioni del presente regolamento si applicano alle pile
e agli accumulatori seguenti:
a) pile e accumulatori immessi sul mercato a decorrere dal 1° gennaio
1999 e contenenti più dello 0,0005 per cento in peso di mercurio;
b) pile e accumulatori immessi sul mercato a decorrere dal 18
settembre 1992 e contenenti: .of:
- oltre 25 mg di mercurio per elemento ad eccezione delle pile
alcaline al manganese;
- oltre lo 0,025 per cento in peso di cadmio;
- oltre lo 0,4 per cento in peso di piombo;
c) pile alcaline al manganese contenenti oltre lo 0,025 per cento in
peso di mercurio immesse sul mercato a decorrere dal 18 settembre
1992.
2. Sono fatte salve le disposizioni di cui all'articolo 9-quinquies
del decreto-legge 9 settembre 1988, n. 397, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 novembre 1988, n. 475, e successive
modificazioni, che disciplinano la raccolta e il riciclaggio delle
batterie al piombo usate.

Art. 3
Divieto di commercializzazione

1. È fatto divieto di commercializzare pile e accumulatori
contenenti più dello 0,0005 per cento in peso di mercurio, anche nel
caso in cui tali pile e accumulatori sono incorporati in apparecchi.
2. Il presente articolo non si applica alle pile del tipo a bottone
e alle pile composte da elementi a bottone, con un tenore di mercurio
in peso non superiore al 2 per cento, riferito a ciascun elemento.
3. Le pile e gli accumulatori di cui al comma 1, sono considerati
prodotti pericolosi e sono ritirati dal mercato ai sensi
dell'articolo 4, comma 4, e dell'articolo 6, commi 3, lettera i), 4 e
5, del decreto legislativo 17 marzo 1995, n. 115.

Art. 4
Raccolta

1. Le pile e gli accumulatori usati di cui all'articolo 2 sono
consegnati ad un rivenditore al momento dell'acquisto di nuove pile o
di nuovi accumulatori ovvero sono conferiti in raccolta differenziata
presso uno dei punti di raccolta predisposti dai soggetti esercenti
il servizio di gestione dei rifiuti, pubblici o privati.
2. A cura ed onere dei produttori, degli importatori e dei
distributori, il rivenditore di cui al comma 1, pone a disposizione
del pubblico un contenitore per il conferimento delle pile e degli
accumulatori usati nel proprio punto vendita. Il contenitore deve
essere idoneo all'immissione delle pile e degli accumulatori usati e
la sua apertura deve essere possibile solo a cura del soggetto
incaricato della raccolta. Il rivenditore deve conservare copia della
documentazione idonea a dimostrare le modalità di raccolta e di
svuotamento del contenitore seguite presso il suo esercizio.
3. Al fine di agevolare e di incentivare la raccolta differenziata,
il recupero e lo smaltimento delle pile e degli accumulatori usati di
cui al comma 1, le associazioni di categoria dei rivenditori, i
produttori, gli importatori ed i distributori e gli esercenti il
servizio di gestione dei rifiuti, pubblici o privati, possono
stipulare appositi accordi di programma che disciplinano, in
particolare, la tenuta dei contenitori delle pile e degli
accumulatori usati presso gli esercizi di vendita e il loro ritiro
periodico.
4. L'indicazione dell'accordo di programma previsto al comma 3 è
inserita nell'avviso di cui all'articolo 7, apposto negli esercizi di
vendita situati nel comprensorio interessati dall'accordo.

Art. 5
Marcatura

1. Le pile e gli accumulatori di cui all'articolo 2 per essere
immessi sul mercato devono essere muniti di marcatura stampata in
modo visibile, leggibile ed indelebile, recante:
a) uno dei due simboli, evidenzianti la sottoposizione a raccolta
differenziata, indicati all'allegato I. Il simbolo deve occupare
almeno il tre per cento della superficie del lato maggiore della
pila o dell'accumulatore, con una dimensione massima di 5 cm x 5
cm. Per elementi cilindrici, il simbolo deve occupare il tre per
cento della metà della superficie della pila o dell'accumulatore,
con una dimensione massima di 5 cm x 5 cm. Se le dimensioni della
pila o dell'accumulatore sono tali che la superficie del simbolo
sia inferiore a 0,5 cm x 0,5 cm, non è richiesta la marcatura
della pila o dell'accumulatore bensì la stampa di un simbolo di 1
cm x 1 cm sull'imballaggio;
b) l'indicazione della presenza di metalli pesanti, apponendo i
simboli chimici Hg (mercurio), Cd (cadmio), Pb (piombo) sotto il
simbolo di cui alla lettera a), con dimensioni almeno uguali ad un
quarto della superficie del predetto simbolo.
2. La marcatura deve essere effettuata dal fabbricante o dal suo
rappresentante in Italia oppure, in mancanza di tali soggetti, dal
responsabile dell'immissione sul mercato nazionale.

Art. 6
Apparecchi incorporanti pile o accumulatori

1. È vietata la commercializzazione degli apparecchi incorporanti
pile o accumulatori che non possono essere facilmente estratti dagli
stessi dal consumatore dopo l'uso.
2. In caso di inosservanza del divieto di cui al comma 1, si
applicano le misure previste dal decreto legislativo 17 marzo 1995,
n. 115.
3. Le istruzioni d'uso degli apparecchi incorporanti pile o
accumulatori devono indicare le modalità di estrazione delle pile o
degli accumulatori dagli stessi.
4. Le istruzioni di cui al comma 3 devono altresì segnalare la
presenza di accumulatori fissi pericolosi per l'ambiente, indicando
le modalità cui il consumatore può fare ricorso per asportare gli
stessi senza correre rischi prima dello smaltimento dall'apparecchio
come rifiuto.
5. Il presente articolo non si applica agli apparecchi indicati
nell'allegato II.

Art. 7
Informazioni agli acquirenti

1. Presso gli esercizi di vendita delle pile o degli accumulatori
di cui al presente regolamento deve essere esposto in evidenza in
prossimità dei banchi di vendita, con caratteri ben leggibili, un
avviso al pubblico circa i pericoli e i danni all'ambiente e alla
salute umana derivanti dallo smaltimento delle pile e degli
accumulatori al di fuori degli appositi contenitori per la raccolta
differenziata e circa il significato dei simboli apposti, ai sensi
del presente regolamento, sulle pile e sugli accumulatori.

Art. 8
Programmi

1. I soggetti che provvedono alla raccolta ai sensi dell'art. 4
sono tenuti al corretto recupero e smaltimento delle pile e degli
accumulatori usati secondo la vigente normativa in materia.
2. Ai sensi dell'articolo 18, comma 1, lettera e), e comma 3, del
decreto legislativo 5 febbraio 1997, n. 22, sono definiti appositi
piani di settore per raggiungere i seguenti obiettivi:
a) riduzione del tenore di metalli pesanti nelle pile e negli
accumulatori;
b) promozione della commercializzazione di pile e di accumulatori
contenenti minori quantità di sostanze pericolose o sostanze meno
inquinanti;
c) promozione della ricerca sulla riduzione del tenore di sostanze
pericolose, sull'uso di sostanze sostitutive meno inquinanti nelle
pile e negli accumulatori nonchè sui sistemi di riciclaggio.
3. Nell'ambito dei piani regionali di cui all'articolo 22 del
decreto legislativo 5 febbraio 1997, n. 22, sono previsti programmi
volti alla riduzione progressiva, nei rifiuti domestici, della
quantità di pile e di accumulatori usati nonchè allo smaltimento
separato degli stessi.

Art. 9
Abrogazione di norme

1. A decorrere dalla data di entrata in vigore del presente
regolamento è abrogato il decreto 20 novembre 1997, n. 476, recante
norme per il recepimento delle direttive 91/157/CEE e 93/86/CEE in
materia di pile ed accumulatori contenenti sostanze pericolose,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 9 del 13 gennaio 1998.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.

Roma, 3 luglio 2003

Il Ministro delle attività produttive
Marzano

Il Ministro dell'ambiente
e della tutela del territorio
Matteoli

Il Ministro della salute
Sirchia

Visto, il Guardasigilli: Castelli

Registrato alla Corte dei conti il 23 luglio 2003,
Ufficio di controllo sugli atti dei Ministeri delle attività
produttive, registro n. 3 Attività produttive, foglio n. 383

Allegato I

MARCATURA DELLE PILE E DEGLI ACCUMULATORI


Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato II


ELENCO DELLE CATEGORIE DI APPARECCHI
ESCLUSI DALLA APPLICAZIONE DELL'ARTICOLO 6

1. Gli apparecchi le cui pile sono saldate o altrimenti fissate in
maniera definitiva a determinati punti di contatto per garantire una
alimentazione elettrica continua a fini industriali intensivi e per
preservare la memoria e i dati in alcuni tipi di apparecchiature di
informatica e di robotica, qualora l'impiego delle pile e degli
accumulatori di cui all'articolo 1 sia tecnicamente necessario.
2. Le pile di riferimento degli apparecchi scientifici e
professionali nonchè le pile e gli accumulatori posti in apparecchi
sanitari destinati a mantenere le funzioni vitali e negli stimolatori
cardiaci, qualora il loro funzionamento continuo sia indispensabile e
l'asportazione delle pile e degli accumulatori possa essere
effettuata solo da personale qualificato.
3. Gli apparecchi portatili qualora la sostituzione delle pile da
parte di personale non qualificato possa costituire un pericolo per
l'utente o possa pregiudicare il funzionamento dell'apparecchio e gli
apparecchi professionali destinati ad essere utilizzati in ambienti
molto sensibili, per esempio alla presenza di sostanze volatili.