Serie Generale n. 289 del 10-12-1999
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
DECRETO LEGISLATIVO 11 novembre 1999, n. 463
Norme di attuazione dello statuto speciale della regione Trentino-Alto Adige in materia di demanio idrico, di opere idrauliche e di concessioni di grandi derivazioni a scopo idroelettrico, produzione e distribuzione di energia elettrica. (GU Serie Generale n.289 del 10-12-1999)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 25/12/1999

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visto l'articolo 87, comma quinto, della Costituzione;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 31 agosto 1972, n.
670, che approva il testo unico delle leggi costituzionali
concernenti lo statuto speciale per il Trentino-Alto Adige;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 22 marzo 1974, n.
381;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 26 marzo 1977, n.
235;
Visto il decreto legislativo 16 marzo 1999, n. 79;
Sentita la commissione paritetica per le norme di attuazione
prevista dall'articolo 107, comma primo, del citato decreto del
Presidente della Repubblica 31 agosto 1972, n. 670;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri adottata nella
riunione del 10 settembre 1999;
Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri e del
Ministro per gli affari regionali, di concerto con i Ministri
dell'industria, del commercio e dell'artigianato, dei lavori
pubblici, delle finanze e del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica;
E m a n a
il seguente decreto legislativo:
Capo I
Modifiche al decreto del Presidente della Repubblica 20 gennaio
1973, n. 115, in materia di trasferimento alle province autonome di
Trento e di Bolzano di beni demanial i e patrimoniali dello Stato e
della regione
Art. 1.
Trasferimento di beni concernenti
il demanio idrico statale
1. La lettera e) del primo comma dell'articolo 8 del decreto del
Presidente della Repubblica 20 gennaio 1973, n. 115, è sostituita
dalla seguente:
" e) il demanio idrico, compresi le aree fluviali, gli alvei e le
pertinenze, i ghiacciai e i laghi, nonchè le opere di bonifica
valliva e montana, le opere di sistemazione idraulicoforestale dei
bacini montani, le opere idrauliche e gli altri beni immobili e
mobili strumentali all'esercizio delle funzioni conferite alle
province riguardo al demanio medesimo. Fanno in ogni caso parte del
demanio idrico tutte le acque sotterranee e le acque superficiali,
nonchè ogni altra acqua individuata come demanio pubblico dalle
norme vigenti".
2. I beni trasferiti alle province autonome di Trento e di Bolzano
per effetto della disposizione di cui al comma 1 sono individuati
mediante elenchi descrittivi formati d'intesa tra le competenti
amministrazioni statali e la provincia interessata entro il 31
dicembre 1999.
3. Le disposizioni di cui agli articoli 7 e 8, terzo comma, e 14
del decreto del Presidente della Repubblica 20 gennaio 1973, n. 115,
si applicano anche ai beni trasferiti per effetto del presente
articolo. Per quanto concerne l'accertamento dello stato di fatto e
di diritto dei beni oggetto di trasferimento ai sensi del predetto
articolo 7, si fa riferimento alla data dell'entrata in vigore del
presente decreto.
4. Resta fermo quanto previsto dall'articolo 17 della legge 24
dicembre 1976, n. 898.

Art. 2.
Modifiche all'articolo 5 del decreto del Presidente della
Repubblica 22 marzo 1974, n. 381, e disposizioni in materia di piano
generale per l'utilizzazione delle acque pubbliche.

1. All'articolo 5 del decreto del Presidente della Repubblica 22
marzo 1974, n. 381, sono apportate le seguenti modifiche:
a) il primo comma è sostituito dal seguente:
"In relazione al trasferimento alle province autonome di Trento e
di Bolzano del demanio idrico ai sensi dell'articolo 8, primo comma,
lettera e), del decreto del Presidente della Repubblica 20 gennaio
1973, n. 115, le province stesse esercitano tutte le attribuzioni
inerenti alla titolarità di tale demanio ed in particolare quelle
concernenti la polizia idraulica e la difesa delle acque
dall'inquinamento, fatto salvo quanto diversamente disposto dal
presente decreto e dal decreto del Presidente della Repubblica 26
marzo 1977, n. 235.";
b) il secondo comma è sostituito dal seguente:
"Le province di Trento e di Bolzano provvedono, ciascuna per il
proprio territorio, alla tenuta dell'elenco delle acque pubbliche ed
alla compilazione ed approvazione dei relativi elenchi suppletivi.";
c) dopo il secondo comma è inserito il seguente:
"Le province possono avvalersi del Registro italiano dighe (RID)
per l'identificazione e l'approvazione tecnica dei progetti e per la
vigilanza sulla costruzione e sulle operazioni di controllo spettanti
ai concessionari con riferimento alle dighe di ritenuta, alle opere
di sbarramento o alle traverse inferiori o pari a 15 metri di altezza
o che determinano volume di invaso inferiore o pari a 1.000.000 di
metri cubi. Per le medesime opere superiori a 15 metri di altezza e
che determinano invasi di volume superiore a 1.000.000 di metri cubi
le province stesse affidano i predetti compiti al RID; in tale ultimo
caso si osserva altresì la normativa tecnica statale relativa alla
progettazione e alla costruzione.";
d) i commi terzo e quarto sono sostituiti dai seguenti:
"Il piano generale per l'utilizzazione delle acque pubbliche
previsto dall'articolo 14 del decreto del Presidente della Repubblica
31 agosto 1972, n. 670, vale anche, per il rispettivo territorio,
quale piano di bacino di rilievo nazionale. Il Ministro dei lavori
pubblici nella sua qualità di presidente del comitato istituzionale
delle relative autorità di bacino di rilievo nazionale, ed il
presidente della provincia interessata assicurano, mediante apposite
intese, il coordinamento e l'integrazione delle attività di
pianificazione nell'ambito delle attribuzioni loro conferite dal
presente decreto e dalla legge 18 maggio 1989, n. 183. Ai fini della
definizione della predetta intesa il Ministro dei lavori pubblici,
sentiti i comitati istituzionali delle autorità di bacino di rilievo
nazionale interessati, assicura, attraverso opportuni strumenti di
raccordo, la compatibilizzazione degli interessi comuni a più
regioni e province autonome il cui territorio ricade in bacini
idrografici di rilievo nazionale.
Per i piani e i programmi statali che prevedano il riparto o
l'utilizzo a favore delle regioni, anche tramite le autorità di
bacino, di finanziamenti, si osservano le disposizioni di cui
all'articolo 5 della legge 30 novembre 1989, n. 386, e le relative
norme di attuazione di cui al decreto legislativo 16 marzo 1992, n.
268.".

Art. 3.
Sostituzione dell'articolo 6 del decreto del Presidente della
Repubblica 22 marzo 1974, n. 381, concernente disposizioni
particolari in materia di derivazioni di acque e di rilascio del
minimo deflusso.
1. L'articolo 6 del decreto del Presidente della Repubblica 22
marzo 1974, n. 381, è sostituito dal seguente:
"Art. 6. - 1. Con riferimento alle derivazioni di acque, dalla data
di entrata in vigore della presente disposizione cessa di applicarsi
nel territorio delle province di Trento e di Bolzano la disciplina
concernente i pareri istruttori di cui all'articolo 7, secondo comma,
del regio decreto 11 dicembre 1933, n. 1775. Dalla medesima data
cessano di applicarsi nel territorio delle province di Trento e di
Bolzano le disposizioni sulla pubblicazione delle domande di
concessione relative alle piccole derivazioni di acque, introdotte
dall'articolo 23, comma 3, della legge 5 gennaio 1994, n. 36.
2. Le derivazioni di acque, ivi comprese le grandi derivazioni a
scopo idroelettrico, sono regolate dal piano generale per
l'utilizzazione delle acque pubbliche di cui all'articolo 8, che
definisce altresì il minimo deflusso costante necessario alla vita
negli alvei sottesi.
3. In ogni caso il rilascio del minimo deflusso costante negli
alvei sottesi, anche effettuato in via sperimentale o ai sensi del
piano di cui all'articolo 8 vigente alla data di entrata in vigore
della presente disposizione, non comporta alcun indennizzo a favore
dei concessionari di derivazioni in atto.
4. I disciplinari delle concessioni di grandi derivazioni a scopo
idroelettrico in atto alla data di entrata in vigore della presente
disposizione sono adeguati alle previsioni del piano generale per
l'utilizzazione delle acque pubbliche. Nelle more del predetto
adeguamento, i concessionari sono comunque tenuti, entro centottanta
giorni dalla data di entrata in vigore della presente disposizione,
al rilascio delle portate di rispetto nella misura minima pari a due
litri al secondo per ogni chilometro quadrato di bacino imbrifero
sotteso alle singole opere di presa, anche in funzione sperimentale
per la ridefinizione dei disciplinari di concessione. Fino
all'adeguamento del piano generale per l'utilizzo delle acque
pubbliche la portata di rispetto nella misura minima predetta può
essere modificata d'intesa tra il presidente della giunta provinciale
e il Ministro dei lavori pubblici. Anche in tali casi si applica
quanto disposto dal comma 3.".

Art. 4.
Sostituzione dell'articolo 7 del decreto del Presidente della
Repubblica 22 marzo 1974, n. 381, e delega alle province delle
funzioni statali in materia di opere idrauliche di prima e seconda
categoria.
1. L'articolo 7 del decreto del Presidente della Repubblica 22
marzo 1974, n. 381, è sostituito dal seguente:
"Art. 7. - 1. Con decorrenza dal 1 gennaio 2000 è delegato alle
province di Trento e di Bolzano, per il rispettivo territorio,
l'esercizio delle funzioni statali in materia di opere idrauliche di
prima e seconda categoria. Per l'esercizio di tali funzioni si
applica quanto disposto dall'articolo 16, secondo e terzo comma.
2. Le province predispongono piani pluriennali concernenti la
gestione, ivi compresa la manutenzione ordinaria e straordinaria,
nonchè gli investimenti per la realizzazione di nuove opere
idrauliche di prima e seconda categoria. Tali piani sono predisposti
secondo gli eventuali indirizzi programmatici del Ministro dei lavori
pubblici ed individuano gli interventi da realizzare, le priorità, i
tempi e i costi di realizzazione. I piani suddetti sono approvati
d'intesa tra il Ministro dei lavori pubblici e il presidente della
provincia interessata. Tali piani valgono anche quale piano annuale
di coordinamento previsto dall'articolo 14 del decreto del Presidente
della Repubblica 31 agosto 1972, n. 670.".
2. Con effetto dalla data di cui all'articolo 7, comma 1, del
decreto del Presidente della Repubblica 22 marzo 1974, n. 381, come
sostituito dal comma 1 del presente articolo, le province succedono
allo Stato nei rapporti giuridici inerenti le funzioni delegate.
3. Gli organi statali competenti consegnano alla provincia
interessata, entro il 31 dicembre 1999, gli archivi e i documenti
degli uffici statali concernenti le funzioni delegate ai sensi del
comma 1 del presente articolo, interessanti il territorio di ciascuna
provincia; si applicano in tal caso, in quanto compatibili, le
disposizioni di cui all'articolo 30 del decreto del Presidente della
Repubblica 22 marzo 1974, n. 381.

Art. 5.
Modifiche all'articolo 11 del decreto del Presidente della
Repubblica 22 marzo 1974, n. 381, concernenti disposizioni in materia
di polizia idraulica.
1. L'articolo 11 del decreto del Presidente della Repubblica 22
marzo 1974, n. 381, è sostituito dal seguente:
"Art. 11. - 1. Salvo diversa disposizione di legge provinciale, la
disciplina inerente la polizia idraulica non si applica alle acque
pubbliche acquisite al demanio idrico provinciale, in relazione a
quanto disposto dall'articolo 1 della legge 5 gennaio 1994, n. 36,
non comprese nell'elenco delle acque pubbliche o nei relativi elenchi
suppletivi delle province di Trento e Bolzano o non intavolate al
demanio idrico provinciale.".

Art. 6.
Introduzione dell'articolo 11-bis nel decreto del Presidente della
Repubblica 22 marzo 1974, n. 381, concernente disposizioni per
l'intavolazione e la voltura catastale dei beni relativi al demanio
idrico provinciale.
1. Dopo l'articolo 11 del decreto del Presidente della Repubblica
22 marzo 1974, n. 381, è inserito il seguente:
"Art. 11-bis. - 1. I provvedimenti di accertamento dei limiti del
demanio idrico provinciale, ivi comprese le spiagge lacuali, emanati
in conformità alla disciplina legislativa provinciale, costituiscono
titolo per le conseguenti operazioni di intavolazione e di voltura
catastale dei medesimi beni a favore della provincia. L'intavolazione
e la voltura catastale sono effettuate a cura della provincia
medesima".

Art. 7.
Modifica all'articolo 14 del decreto del Presidente della
Repubblica 22 marzo 1974, n. 381, concernente l'ambito territoriale
di competenza per le concessioni di grandi derivazioni di acque
pubbliche.
1. Al primo comma dell'articolo 14 del decreto del Presidente della
Repubblica 22 marzo 1974, n. 381, le parole: "del decreto del
Presidente della Repubblica 31 agosto 1972, n. 670," sono soppresse.

Art. 8.
Introduzione dell'articolo 19-bis nel decreto del Presidente della
Repubblica 22 marzo 1974, n. 381, concernente disposizioni
sull'esercizio delle funzioni statali delegate alle province.
1. Dopo l'articolo 19 del decreto del Presidente della Repubblica
22 marzo 1974, n. 381, è inserito il seguente:
"Art. 19-bis. - 1. Ai fini dell'esercizio delle funzioni delegate
con il presente decreto le province di Trento e di Bolzano, per il
rispettivo territorio, applicano la normativa provinciale in materia
di organizzazione degli uffici, di contabilità, di attività
contrattuale, di lavori pubblici e di valutazione di impatto
ambientale.".

Art. 9.
Modifiche al decreto del Presidente della Repubblica
26 marzo 1977, n. 235
1. Il titolo del decreto del Presidente della Repubblica 26 marzo
1977, n. 235, è sostituito dal seguente: "Norme di attuazione dello
statuto speciale della regione Trentino-Alto Adige in materia di
energia.".
2. All'articolo 1 del decreto del Presidente della Repubblica 26
marzo 1977, n. 235, è anteposto il seguente:
"Art. 01. - 1. Sono trasferite, ai sensi e nei limiti di cui agli
articoli 8, 9 e 16 dello statuto, alle province autonome di Trento e
di Bolzano, per il rispettivo territorio, le funzioni in materia di
energia esercitate sia direttamente dagli organi centrali e
periferici dello Stato sia per il tramite di enti e istituti pubblici
a carattere nazionale o sovraprovinciale, salvo quanto previsto dal
comma 3. Resta fermo quanto disposto dal decreto del Presidente della
Repubblica 22 marzo 1974, n. 381, e dal presente decreto.
2. Le funzioni relative alla materia ''energia'' di cui al comma 1
concernono le attività di ricerca, produzione, stoccaggio,
conservazione, trasporto e distribuzione di qualunque forma di
energia, fermo restando quanto previsto dal presente decreto.
3. Restano riservate allo Stato le seguenti funzioni e compiti:
a) la definizione degli obiettivi della politica energetica
nazionale, dei relativi programmi nazionali e di atti di indirizzo e
coordinamento nei limiti di cui all'articolo 3 del decreto
legislativo 16 marzo 1992, n. 266;
b) la ricerca scientifica in campo energetico;
c) la costruzione e l'esercizio degli impianti di produzione di
energia elettrica da fonti convenzionali di potenza superiore a 300
MW termici nonchè le reti per il trasporto dell'energia elettrica
costituenti la rete di trasmissione nazionale, l'emanazione delle
relative norme tecniche e le reti di livello nazionale di gasdotti
con pressione di esercizio superiore a 40 bar e oleodotti;
d) la regolamentazione inerente l'esportazione e l'importazione di
energia;
e) la determinazione dei criteri generali tecnicocostruttivi e
l'emanazione delle norme tecniche essenziali degli impianti di
produzione, conservazione, stoccaggio e distribuzione dell'energia;
f) la determinazione delle caratteristiche tecniche e merceologiche
dell'energia prodotta, distribuita e consumata;
g) l'impiego di materiali radioattivi o macchine radiogene;
h) salvo quanto spettante alle province autonome ai sensi degli
articoli 8 e 9 dello statuto anche in materia di localizzazione degli
impianti produttivi e di razionalizzazione dei procedimenti
amministrativi, gli impianti nucleari, le sorgenti di radiazioni
ionizzanti, i rifiuti radioattivi, le materie fissili o radioattive,
compreso il relativo trasporto, nonchè gli adempimenti di protezione
in materia, ai sensi della normativa vigente;
i) l'imposizione delle scorte petrolifere obbligatorie ai sensi
delle norme vigenti;
l) fermo restando quanto disposto dall'articolo 10 del decreto del
Presidente della Repubblica 31 luglio 1978, n. 1017, come modificato
da ultimo dall'articolo 1 del decreto legislativo 6 luglio 1993, n.
290, l'elaborazione, l'analisi e la diffusione dei dati statistici,
anche ai fini del rispetto degli obblighi comunitari, finalizzati
alle funzioni inerenti la programmazione energetica e al
coordinamento con le regioni e gli enti locali.
4. Gli interventi relativi alle funzioni di cui alla lettera c) del
comma 3 sono effettuati previo parere obbligatorio della provincia
territorialmente interessata, secondo quanto previsto dall'articolo
14, primo comma, del decreto del Presidente della Repubblica 31
agosto 1972, n. 670, anche con riferimento alla rete di trasmissione
nazionale dell'energia elettrica".

Art. 10.
Sostituzione dell'articolo 1 del decreto del Presidente della
Repubblica 26 marzo 1977, n. 235, in materia di servizio elettrico
locale.
1. L'articolo 1 del decreto del Presidente della Repubblica 26
marzo 1977, n. 235, è sostituito dal seguente:
"Art. 1. - 1. Fermo restando quanto disposto dagli articoli 01,
comma 3, lettera c), 1-bis e 1-ter del presente decreto nonchè
dall'articolo 14 del decreto legislativo 16 marzo 1999, n. 79, nel
territorio delle province di Trento e di Bolzano gli enti locali,
mediante le forme di gestione dei servizi pubblici locali a carattere
economicoimprenditoriale, ivi comprese le società di capitali, hanno
facoltà, nei limiti di quanto previsto nel decreto legislativo 16
marzo 1999, n. 79:
a) di esercitare le attività elettriche come individuate
dall'articolo 1, primo comma, della legge 6 dicembre 1962, n. 1643,
nonchè le ulteriori attività elettriche, ivi comprese
l'esportazione e l'importazione dell'energia elettrica;
b) di effettuare cessioni, scambi, vettoriamenti e diversioni di
energia elettrica, da qualsiasi fonte prodotta, tra di loro, le loro
società, gli enti e le società di cui all'articolo 10, l'Enel
S.p.a, i soggetti indicati nei numeri 6 e 8 dell'articolo 4 della
predetta legge n. 1643 del 1962 limitatamente, per questi ultimi
soggetti, a quelli aventi impianti di produzione ubicati nel
territorio provinciale, nonchè le società, i consorzi e le altre
forme associative già costituiti dai predetti enti o dalle loro
società, anteriormente alla data di entrata in vigore del decreto
legislativo 16 marzo 1999, n. 79, con enti locali, loro imprese o
società, aventi sede fuori del territorio provinciale.
2. Fermo restando quanto disposto dagli articoli 01, comma 3,
lettera c), 1-bis e 1-ter del presente decreto nonchè dall'articolo
14, comma 1, lettera d), del decreto legislativo 16 marzo 1999, n.
79, gli enti e le società di cui all'articolo 10 hanno facoltà, nei
limiti di quanto previsto dal decreto legislativo 16 marzo 1999, n.
79, di esercitare le attività di produzione, importazione,
esportazione, trasmissione, trasformazione, distribuzione, nonchè
acquisto e vendita dell'energia elettrica da qualsiasi fonte
prodotta.
3. Gli enti locali di cui al presente articolo sono i comuni e le
unioni di comuni, loro consorzi o altre forme associative previste
dall'ordinamento degli enti locali, ivi compresi gli enti di cui
all'articolo 7 del decreto del Presidente della Repubblica 22 marzo
1974, n. 279 e loro consorzi, nonchè le loro imprese. Per società
degli enti locali e per società di cui all'articolo 10 ai fini del
presente decreto si intendono le società di capitali nelle quali gli
enti locali o gli enti di cui all'articolo 10 o le società da essi
controllate posseggano la maggioranza del capitale sociale.".

Art. 11.
Introduzione dell'articolo 1-bis nel decreto del Presidente della
Repubblica 26 marzo 1977, n. 235, concernente la delega delle
funzioni statali in materia di grandi derivazioni a scopo
idroelettrico.
1. Dopo l'articolo 1 del decreto del Presidente della Repubblica 26
marzo 1977, n. 235, è inserito il seguente:
"Art. 1-bis. - 1. Con decorrenza dal 1 gennaio 2000 è delegato
alle province autonome di Trento e di Bolzano, per il rispettivo
territorio, l'esercizio delle funzioni statali in materia di
concessioni di grandi derivazioni a scopo idroelettrico.
2. Con effetto dalla data di cui al comma 1 le province succedono
allo Stato nei rapporti giuridici inerenti le funzioni delegate in
atto con i concessionari, ivi compresa l'acquisizione in proprietà,
ove prevista dalla legge, delle opere di raccolta, adduzione,
regolazione, delle condotte forzate e dei canali di scarico.
3. Per l'esercizio delle funzioni delegate ai sensi del comma 1, si
applicano le disposizioni di cui all'articolo 16, secondo e terzo
comma, e 19-bis del decreto del Presidente della Repubblica 22 marzo
1974, n. 381.
4. Gli organi statali competenti consegnano alla provincia
interessata, entro il 31 dicembre 1999, gli archivi e i documenti
degli uffici statali concernenti le concessioni di grande derivazione
a scopo idroelettrico e le opere ad esse funzionali interessanti il
territorio di ciascuna provincia; si applicano in tal caso, in quanto
compatibili, le disposizioni di cui all'articolo 30 del decreto del
Presidente della Repubblica 22 marzo 1974, n. 381.
5. Ai fini di un ordinato esercizio delle funzioni delegate ai
sensi del comma 1 decadono di diritto le domande, e relative
varianti, per il rilascio, la proroga o il rinnovo di concessioni di
grandi derivazioni ad uso idroelettrico presentate agli organi
competenti, per le quali non sia stato disposto e comunicato il
provvedimento finale entro la data di entrata in vigore del presente
articolo. Tuttavia è in facoltà della provincia competente
autorizzare il proseguimento dell'esercizio provvisorio degli
impianti, con l'indicazione di specifici termini ai fini della
attivazione delle procedure di cui ai commi seguenti.
6. Almeno cinque anni prima della scadenza di una concessione di
grande derivazione d'acqua per uso idroelettrico, ogni soggetto,
purchè in possesso di adeguati requisiti organizzativi e finanziari,
può chiedere alla provincia competente il rilascio della medesima
concessione a condizione che presenti un programma di aumento
dell'energia prodotta o della potenza installata, nonchè un
programma di miglioramento e risanamento ambientale e paesaggistico
del bacino idrografico di pertinenza.
7. In presenza di una o più richieste, la provincia competente ne
valuta l'idoneità e provvede a notificare il contenuto di quella
ritenuta migliore al concessionario. Tale notifica ha valore di
preavviso di disdetta della concessione in scadenza. Il
concessionario, entro tre mesi dal ricevimento del preavviso di
disdetta, ove non abbia presentato un proprio programma per
migliorare la produttività dell'impianto e le caratteristiche
ambientali e paesaggistiche di produzione, può comunicare alla
provincia competente il proprio impegno alla realizzazione di un
programma avente contenuto identico o migliorativo rispetto a quello
giudicato migliore. La mancata comunicazione determina la rinuncia al
rinnovo della concessione.
8. La facoltà spettante al concessionario uscente ai sensi del
comma 7 spetta altresì agli enti di cui all'articolo 10 e alle
aziende o società degli enti locali come individuate dall'articolo 1
del presente decreto, anche nel caso in cui i programmi da essi
eventualmente presentati non siano risultati i migliori.
9. La provincia competente, ove non ritenga sussistere un
prevalente interesse pubblico ad un diverso uso delle acque, in tutto
o in parte incompatibile con il mantenimento dell'uso a fine
idroelettrico, rilascia la concessione, per un periodo trentennale,
preferendo, a parità di condizioni, il precedente concessionario,
tranne nel caso in cui la detta parità di condizioni si verifichi
rispetto al programma o all'impegno presentato ai sensi dei commi da
6 a 8 dagli enti di cui all'articolo 10 o dalle aziende o società
degli enti locali come individuate ai sensi dell'articolo 1 del
presente decreto.
10. Nel caso di parità di condizioni, anche per effetto di quanto
disposto dai commi 7 e 8, tra i programmi o gli impegni degli enti di
cui all'articolo 10 o delle società o aziende degli enti locali di
cui all'articolo 1 del presente decreto e del precedente
concessionario, la provincia competente assegna agli stessi un nuovo
termine entro il quale presentare un programma ulteriormente
migliorativo sotto i profili paesaggistici, ambientale e del deflusso
ad uso idropotabile e itticolturale rispetto a quello che i soggetti
medesimi avevano assunto l'impegno di attuare. Nell'atto di
assegnazione del nuovo termine la provincia competente indica
altresì i criteri per la valutazione del predetto programma.
11. La provincia competente rilascia la concessione al soggetto che
abbia presentato il programma di miglioramento
paesaggisticoambientale e di deflussi ad uso idropotabile ed
itticolturale migliore in conformità al parere di tre qualificati
soggetti terzi, di cui due indicati rispettivamente dal presidente
della provincia competente e dal Ministro dell'industria, del
commercio e dell'artigianato ed il terzo indicato d'intesa tra il
presidente della provincia e il Ministro stessi, ovvero, in caso di
mancata intesa, indicato dal presidente del tribunale di Trento o di
Bolzano secondo la rispettiva competenza territoriale. Le
determinazioni del Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato sono assunte di concerto con il Ministro dei lavori
pubblici.
12. Nei casi diversi dal comma 6, compreso il caso di decadenza,
rinuncia o revoca, fermo restando quanto previsto dal comma 9, la
provincia competente indice gara pubblica per l'attribuzione della
concessione. Nei casi diversi rispetto alla decadenza, rinuncia o
revoca, la gara è indetta non oltre cinque anni antecedenti la
scadenza. La provincia competente individua il soggetto vincitore
della gara pubblica, ne dà comunicazione agli interessati e
trasmette il programma presentato dal soggetto risultato vincitore
agli enti di cui all'articolo 10 ovvero alle aziende o alle società
degli enti locali, come individuate nell'articolo 1 del presente
decreto. I predetti enti e società hanno diritto di comunicare alla
provincia competente entro i tre mesi successivi alla data di
ricevimento della comunicazione il proprio impegno alla realizzazione
di un programma avente contenuto identico o migliorativo rispetto a
quello giudicato più idoneo. La provincia competente rilascia la
concessione preferendo a parità di condizioni gli enti di cui
all'articolo 10 ovvero le aziende o le società degli enti locali
come individuate nell'articolo 1 del presente decreto. La provincia
determina, con proprio provvedimento, i requisiti organizzativi e
finanziari, i parametri di aumento della energia prodotta e della
potenza installata nonchè le modalità di valutazione degli aspetti
di natura paesaggistica ed ambientale concernente le procedure di cui
ai commi 6, 7, 9, 10 e 11 e al presente comma.
13. Fermo restando quanto disposto dal comma 2, al concessionario
uscente spetta un'indennità stabilita con le modalità e i criteri
di cui all'articolo 25 del regio decreto 11 dicembre 1933, n. 1775.
14. Salvo quanto disposto dal comma 15 le concessioni per le grandi
derivazioni a scopo idroelettrico scadute, entro il 31 dicembre 1998
sono prorogate fino al 31 dicembre 2001 e i titolari di concessione
interessati proseguono l'attività senza necessità di alcun atto
amministrativo dandone comunicazione alla amministrazione concedente
nonchè alla provincia interessata entro novanta giorni dalla data di
entrata in vigore del presente articolo. Il termine quinquennale di
cui al comma 6 è ridotto a dodici mesi.
15. Le concessioni rilasciate all'Enel S.p.a. e quelle scadute o in
scadenza entro il 31 dicembre 2010 rilasciate alle aziende o società
degli enti locali per grandi derivazioni a scopo idroelettrico
scadono il 31 dicembre 2010 ovvero sono prorogate alla medesima data.
Resta fermo quanto previsto dalle convenzioni in atto tra Enel e
province autonome in materia di subingresso nella titolarità di
concessioni idroelettriche e nell'esercizio dei relativi impianti
acquisiti dall'Enel da autoproduttori, prescindendo dai compiti
affidati dalle medesime convenzioni al soppresso Comitato di
coordinamento delle attività elettriche di cui all'articolo 9 del
presente decreto nel testo previgente alle modifiche introdotte
dall'articolo 18 del decreto di approvazione del presente articolo.
16. I proventi derivanti dall'utilizzo delle acque pubbliche, ivi
compresi i canoni demaniali di concessione di grandi derivazioni a
scopo idroelettrico, spettano alla provincia competente per
territorio. Le concessioni di grande derivazione a scopo
idroelettrico, ivi compresi i canoni demaniali di concessione, sono
disciplinati con legge provinciale nel rispetto dei principi della
legislazione statale e degli obblighi comunitari.".

Art. 12.
lntroduzione dell'articolo 1-ter nel decreto del Presidente della
Repubblica 26 marzo 1977, n. 235, concernente il servizio pubblico di
distribuzione dell'energia elettrica.
1. Dopo l'articolo 1-bis del decreto del Presidente della
Repubblica 26 marzo 1977, n. 235, è inserito il seguente:
"Art. 1-ter. - 1. A decorrere dal 1 gennaio 2000 sono trasferite
alle province autonome le funzioni statali in materia di concessione
del servizio pubblico di distribuzione dell'energia elettrica
realizzate o da realizzare nel loro rispettivo territorio, ivi
compresa la delimitazione dei relativi ambiti territoriali.
2. Fermo restando quanto previsto dagli articoli da 2 a 8 e dagli
articoli 13 e 14 del presente decreto ed in deroga a quanto previsto
dall'articolo 9 del decreto legislativo 16 marzo 1999, n. 79, nel
territorio delle province di Trento e di Bolzano le imprese alle
quali sono trasferiti gli impianti di distribuzione dell'Enel S.p.a.
ai sensi del presente decreto nonchè le imprese operanti alla data
di entrata in vigore del presente articolo, ivi compresi i consorzi e
le società cooperative di produzione e distribuzione di cui
all'articolo 4, n. 8), della legge 6 dicembre 1962, n. 1643, salvo
quanto previsto dall'articolo 2, comma 2, del decreto legislativo 16
marzo 1999, n. 79, esercitano ovvero continuano l'attività di
distribuzione dell'energia elettrica fino al 31 dicembre 2030, previa
concessione rilasciata dalla provincia competente in conformità a
quanto previsto dal piano provinciale di distribuzione dell'energia
elettrica, che tiene conto dei servizi di distribuzione esistenti
alla data di entrata in vigore del presente articolo. Fino al
rilascio della concessione le predette imprese continuano comunque ad
esercitare l'attività di distribuzione dell'energia elettrica.
3. A decorrere dal 1 gennaio 2031 le attività di distribuzione
dell'energia elettrica negli ambiti di cui al comma 1 sono affidate
in concessione dalla provincia competente per territorio sulla base
di gare da indire non oltre il quinquennio precedente alla predetta
data, secondo quanto disposto dalla legge provinciale adottata nel
rispetto degli obblighi comunitari e dei principi desumibili dal
presente decreto per il rilascio delle concessioni idroelettriche.
4. Nel caso in cui l'ente locale, o l'ente di cui all'articolo 10,
eserciti mediante un'unica azienda o società sia le attività di
produzione che quelle di distribuzione dell'energia elettrica, ne
assicura la separazione contabile ed amministrativa.
5. Con effetto dalla data di cui al comma 1 le province succedono
allo Stato nei rapporti giuridici inerenti le funzioni trasferite.
Relativamente al trasferimento alle province degli archivi e dei
documenti si applicano, in quanto compatibili, le disposizioni
dell'articolo 1-bis, comma 4.".

Art. 13.
Introduzione dell'articolo 1-quater nel decreto del Presidente
della Repubblica 26 marzo 1977, n. 235, concernente disposizioni per
la destinazione dell'energia idroelettrica a servizi pubblici e a
categorie di utenti.
1. Dopo l'articolo 1-ter del decreto del Presidente della
Repubblica 26 marzo 1977, n. 235, è inserito il seguente:
"Art. 1-quater. - 1. In relazione a quanto disposto dall'articolo
2, comma 15, della legge 14 novembre 1995, n. 481, le province
possono destinare per servizi pubblici, da stabilire con legge
provinciale, anche l'energia derivante da attività di produzione
idroelettrica svolta dagli enti o dalle società di cui all'articolo
10. Le province possono altresì destinare per i medesimi fini
l'energia elettrica prodotta in eccedenza rispetto al fabbisogno
dagli enti locali e dalle loro imprese e società, dalle società
concessionarie, nonchè dai soggetti di cui all'articolo 4, primo
comma, numeri 6) e 8), della legge 6 dicembre 1962, n. 1643, che
abbiano stipulato con le province stesse apposita convenzione avente
ad oggetto la cessione dell'energia e le attività correlate e
conseguenti. La legge provinciale prevista dall'articolo 13, secondo
comma, del decreto del Presidente della Repubblica 31 agosto 1972, n.
670, stabilisce altresì i criteri per la determinazione del prezzo
dell'energia di cui al presente comma e di quella di cui al medesimo
articolo 13, primo comma, ivi compresa quella ceduta alle imprese
distributrici, nonchè i criteri per le tariffe di utenza, le quali
non possono superare quelle fissate dall'Autorità per l'energia
elettrica e il gas.".

Art. 14.
Modifica all'articolo 2 del decreto del Presidente della Repubblica
26 marzo 1977, n. 235, concernente il piano provinciale della
distribuzione.
1. Nel primo comma dell'articolo 2 del decreto del Presidente della
Repubblica 26 marzo 1977, n. 235, le parole: "con legge provinciale"
sono sostituite dalle seguenti: "con provvedimento della provincia
territorialmente competente".

Art. 15.
Modifica all'articolo 4 del decreto del Presidente della Repubblica
26 marzo 1977, n. 235, concernente il trasferimento degli impianti
dell'Enel.
1. Al primo comma dell'articolo 4 del decreto del Presidente della
Repubblica 26 marzo 1977, n. 235, le parole: "del Ministro per
l'industria, il commercio e l'artigianato" sono sostituite dalle
seguenti: "del presidente della giunta provinciale territorialmente
competente".

Art. 16.
Modificazioni all'articolo 5 del decreto del Presidente della
Repubblica 26 marzo 1977, n. 235, in materia di assunzione del
servizio di distribuzione dell'energia elettrica da parte degli enti
locali e di indennizzi.
1. All'articolo 5 del decreto del Presidente della Repubblica 26
marzo 1977, n. 235, sono apportate le seguenti modifiche:
a) alle lettere a) e b) del primo comma le parole: "specie 1/A"
sono soppresse;
b) al terzo comma le parole: "del Ministro per l'industria, il
commercio e l'artigianato" sono sostituite dalle seguenti: "del
presidente della giunta provinciale territorialmente competente" e le
parole: "del 7,50 per cento" sono sostituite dalle seguenti: "pari al
tasso previsto, in sostituzione del tasso ufficiale di sconto,
dall'articolo 1, comma l, del decreto legislativo 24 giugno 1998, n.
213, e vigente alla data di entrata in vigore della presente
disposizione, aumentato di 0,50 punti";
c) dopo il terzo comma è aggiunto il seguente:
"A seguito della presentazione di formale richiesta di
trasferimento da parte degli enti locali di cui all'articolo 1, resa
esecutiva ai sensi dell'articolo 2, o degli enti e delle società di
cui all'articolo 10, gli impianti di cui agli articoli precedenti
sono trasferiti nel termine di novanta giorni. Il Commissario del
Governo a seguito del trasferimento darà inizio alla procedura volta
alla determinazione dell'indennizzo secondo le modalità di cui ai
commi precedenti.".

Art. 17.
Modifica all'articolo 6 del decreto del Presidente della Repubblica
26 marzo 1977, n. 235, concernente il trasferimento all'ente locale
di imprese esercitanti attività elettriche.
1. All'articolo 6 del decreto del Presidente della Repubblica 26
marzo 1977, n. 235, sono apportate le seguenti modifiche:
a) il primo comma è sostituito dal seguente:
"In tutti i casi in cui le imprese di cui all'articolo 4, n. 8),
della legge 6 dicembre 1962, n. 1643, non possano proseguire o
comunque cessino la loro attività, gli impianti di produzione e di
distribuzione e, a richiesta, i beni ad essi relativi, sono
trasferiti con decreto del presidente della provincia all'esercente
del servizio di distribuzione, operante nel medesimo ambito
territoriale, ove si tratti del soggetto di cui all'articolo 10 o di
un'azienda speciale o di una società di enti locali.";
b) al secondo comma, le parole: "dell'art. 3 del decreto del
Presidente della Repubblica 25 febbraio 1963, n. 138" sono sostituite
dalle seguenti: "di cui all'articolo 5, primo comma, lettera b);
c) al terzo comma, le parole: "dell'ente" sono sostituite dalle
seguenti: "del beneficiario del trasferimento".

Art. 18.
Modificazioni all'articolo 9 del decreto del Presidente della
Repubblica 26 marzo 1977, n. 235, in materia di rete nazionale di
trasmissione dell'energia elettrica.
1. L'articolo 9 del decreto del Presidente della Repubblica 26
marzo 1977, n. 235, è sostituito dal seguente:
"Art. 9. - 1. Per quanto concerne il territorio delle province
autonome riguardo lo sviluppo della rete di trasmissione nazionale,
si applica quanto disposto dall'articolo 14, primo comma, del decreto
del Presidente della Repubblica 31 agosto 1972, n. 670.".

Art. 19.
Modificazioni all'articolo 10 del decreto del Presidente della
Repubblica 26 marzo 1977, n. 235, concernente il "soggetto elettrico
provinciale".
1. Al primo comma dell'articolo 10 del decreto del Presidente della
Repubblica 26 marzo 1977, n. 235, le parole: "costituiranno una
azienda speciale con i seguenti compiti:" sono sostituite dalle
seguenti: "costituiscono enti strumentali, dotati di personalità
giuridica e di autonomia imprenditoriale ovvero società a prevalente
capitale pubblico, provinciale o locale, con i seguenti compiti:".
2. Alla lettera a) del primo comma dell'articolo 10 del decreto del
Presidente della Repubblica 26 marzo 1977, n. 235, sono anteposte le
seguenti parole: "esercizio delle attività elettriche di cui
all'articolo 1 e".

Art. 20.
Abrogazioni di disposizioni dei decreti del Presidente della
Repubblica 22 marzo 1974, n. 381, 26 marzo 1977, n. 235, e 31 luglio
1978, n. 1017.
1. Nel decreto del Presidente della Repubblica 22 marzo 1974, n.
381, sono abrogate le seguenti disposizioni:
a) l'articolo 12;
b) l'articolo 15;
c) il n. 1) del primo comma dell'articolo 16;
d) la lettera f) del primo comma dell'articolo 19.
2. Gli articoli 11 e 12 del decreto del Presidente della Repubblica
26 marzo 1977, n. 235, sono abrogati.
3. L'articolo 8 del decreto del Presidente della Repubblica 31
luglio 1978, n. 1017, è abrogato.

Art. 21.
Disposizioni in materia di rimborso alle province autonome di
Trento e di Bolzano delle spese per l'esercizio delle funzioni
delegate ai sensi del presente decreto e trasferimento di personale
statale.

1. Sono trasferite alle province autonome di Trento e di Bolzano,
con effetto dal 1 gennaio 2000, le sezioni "Demanio idrico" degli
uffici del Genio civile aventi sede nel territorio delle province
medesime.
2. Il personale statale con contratto di lavoro a tempo
indeterminato, in servizio alla data di cui al comma 1 presso le
predette sezioni, previamente individuato dalla competente
amministrazione statale, è trasferito alle province con effetto
dalla medesima data e con onere a carico delle province stesse. Con
effetto dalla data del 1 gennaio 2000 e secondo quanto disposto dalla
rispettiva normativa provinciale, a detto personale si applicano le
norme legislative, regolamentari e contrattuali rispettivamente
previste per il corrispondente personale delle province, fermo
restando il rispetto dello stato giuridico e del trattamento
economico in godimento.
3. Fino a quando non sia diversamente disposto dalla rispettiva
normativa provinciale, le sezioni di cui al comma 1 continuano ad
esercitare le funzioni ad esse attribuite dalle norme in vigore
attinenti le funzioni di competenza delle province, ivi comprese
quelle ad esse delegate.
4. Le somme spettanti annualmente alle province autonome di Trento
e di Bolzano per l'esercizio delle funzioni delegate ai sensi
dell'articolo 7 del decreto del Presidente della Repubblica 22 marzo
1974, n. 381, come modificato dall'articolo 4 del presente decreto,
in materia di opere idrauliche di prima e seconda categoria, nonchè
ai sensi dell'articolo 1-bis del decreto del Presidente della
Repubblica 26 marzo 1977, n. 235, come introdotto dall'articolo 11
del presente decreto, in materia di concessioni di grandi derivazioni
di acque pubbliche a scopo idroelettrico, sono così determinate:
a) per le spese correnti relative al personale ed al funzionamento
degli uffici nonchè alla manutenzione delle opere idrauliche, in
misura pari alla media annua delle corrispondenti spese sostenute
dallo Stato nel territorio delle province autonome negli anni tra il
1996 e il 1998, incrementate a decorrere dall'anno 2001 in misura
pari alle variazioni percentuali previste, per ciascun anno di
riferimento, nel documento di programmazione economicafinanziaria
dello Stato per l'andamento della spesa corrente a carico del
bilancio dello Stato medesimo;
b) per le spese di investimento relative alle opere idrauliche di
prima e seconda categoria, nella misura corrispondente alla spesa
prevista per manutenzioni straordinarie ed investimenti dai piani
pluriennali di cui all'articolo 7 del decreto del Presidente della
Repubblica n. 381 del 1974, come sostituito dall'articolo 4 del
presente decreto, fermo restando quanto previsto dall'articolo 5 del
medesimo decreto del Presidente della Repubblica n. 381 del 1974,
come modificato dall'articolo 2 del presente decreto.
5. I dati occorrenti per la determinazione delle somme spettanti
annualmente alle province autonome di Trento e di Bolzano ai sensi
del comma 4 sono accertati in contraddittorio da funzionari a ciò
delegati rispettivamente dalle province medesime e dal Ministero dei
lavori pubblici. Il pagamento delle somme dovute è effettuato con
periodicità trimestrale; per le somme riferite al rimborso delle
spese di investimento, il relativo pagamento è effettuato in
relazione allo stato di avanzamento dei lavori, sulla base di
dichiarazioni rilasciate dal presidente della giunta provinciale
interessata.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addì 11 novembre 1999
CIAMPI

D'Alema, Presidente del Consiglio
dei Ministri
Bellillo, Ministro per gli affari
regionali
Bersani, Ministro dell'industria,
del commercio e dell'artigianato
Micheli, Ministro dei lavori
pubblici
Visco, Ministro delle finanze
Amato, Ministro del tesoro, del
bilancio e della programmazione
economica

Visto, il Guardasigilli: Diliberto