3a Serie Speciale - Regioni n. 34 del 5-9-1992
REGIONE LOMBARDIA
REGIONE LOMBARDIA
LEGGE REGIONALE 31 gennaio 1992, n. 3
Disciplina regionale dell'agriturismo e valorizzazione del territorio rurale. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.34 del 05-09-1992)

la seguente legge:

Art. 1.
Finalità della legge

1. La regione, con la presente legge, disciplina l'attività
dell'agriturismo, in attuazione della legge 5 dicembre 1985, n. 730
"Disciplina dell'agriturismo" e nel rispetto del programma regionale
di sviluppo e del piano agricolo regionale, allo scopo di
rivitalizzare e valorizzare sotto l'aspetto sociale, territoriale ed
economico le comunità rurali, attraverso l'integrazione dei redditi
aziendali, per un più armonico sviluppo dell'intera comunità
lombarda.

Art. 2.
Definizione dell'attività agrituristica e iscrizione
nell'elenco degli operatori agrituristici

1. L'attività agrituristica, intesa quale attività integrata tra
agricoltura e turismo, è considerata agricola quando è esercitata
dai soggetti di cui all'art. 2135 del codice civile con un numero
massimo di 15 camere e/o per un numero massimo di 30 ospiti al
giorno.
2. Presso la camera di commercio, industria, agricoltura ed
artigianato (CCIAA) di ogni provincia è istituito l'elenco degli
operatori agrituristici.
3. Previa iscrizione nell'elenco sono operatori agrituristici le
persone fisiche o giuridiche che sono imprenditori agricoli ai sensi
dell'art. 2135 del codice civile ed i loro familiari ai sensi
dell'art. 230- bis del codice civile.
4. Possono essere iscritti nell'elenco di cui al precedente
secondo comma, a domanda, i soggetti che intendono esercitare le
attività agrituristiche nella provincia stessa.
5. L'iscrizione all'elenco è concessa previo accertamento del
possesso dei requisiti degli aspiranti nel rispetto delle
disposizioni di cui al terzo comma dell'art. 6 della legge 5 dicembre
1985, n. 730.
6. Alle commissioni di cui alla legge regionale 13 aprile 1974, n.
18 concernente "Istituzione dell'albo degli imprenditori agricoli"
competono le funzioni amministrative concernenti la tenuta,
l'aggiornamento dell'elenco e l'esame dei ricorsi, secondo le proce-
dure ivi previste.

Art. 3.
Autorizzazione comunale

1. Per l'abilitazione all'esercizio dell'attività agrituristica
gli operatori agrituristici, iscritti nell'elenco di cui al secondo
comma del precedente art. 2, devono presentare domanda di
autorizzazione al sindaco del comune ove è ubicato l'immobile
destinato all'attività agrituristica.
2. La domanda deve contenere la descrizione dettagliata delle
attività proposte, con l'indicazione delle caratteristiche
aziendali, degli edifici e delle aree adibite ad uso agrituristico,
della capacità ricettiva, dei periodi di esercizio dell'attività e
delle tariffe che si intendono praticare.
3. Alla domanda devono essere allegati:
a) documentazione dei requisiti di cui agli articoli 11 e 92 del
testo unico approvato con regio decreto 18 giugno 1931, n. 773
"Approvazione del testo unico delle leggi di pubblica sicurezza, e
all'art. 5 della legge 9 febbraio 1963, n. 59 "Norme per la vendita
al pubblico in sede stabile dei prodotti agricoli da parte degli
agricoltori produttivi diretti";
b) copia del libretto sanitario rilasciato alle persone che
esercitano l'attività;
c) parere favorevole dell'autorità sanitaria competente
relativo ai locali da adibire all'attività;
d) certificato di iscrizione all'elenco di cui al secondo comma
del precedente art. 2;
e) certificato del servizio provinciale agricoltura, foreste e
alimentazione (SPAFA) attestante il rapporto di complementarietà
dell'attività agrituristica rispetto all'attività agricola
attraverso l'indicazione del numero massimo di ospiti/giorno per i
quali è concedibile l'autorizzazione stessa in relazione alla
consistenza dell'azienda agricola.
4. Il sindaco provvede sulle domande di autorizzazione nei modi e
nei termini di cui all'art. 8 della legge 5 dicembre 1985, n. 730.
5. Entro il 31 luglio di ciascun anno i soggetti che
l'autorizzazione di cui ai precedenti commi devono comunicare al
comune le tariffe che intendono praticare nell'anno successivo.

Art. 4.
Incentivi - Piani aziendali e interaziendali di sviluppo
agrituristico

1. La regione, anche in attesa del programma regionale di cui al
successivo art. 5, concede incentivi per l'attuazione di piani
aziendali ed interaziendali di sviluppo agrituristico, anche a
valenza zonale, nell'ambito dei quali possono essere previsti
interventi sugli immobili, l'acquisto e la realizzazione di dotazioni
e servizi da utilizzare per attività agrituristiche.
2. Gli incentivi di cui al comma precedente, che interessano
attività agrituristiche su terreni demaniali, svolte da operatori
convenzionati con l'azienda regionale delle foreste, per una durata
non inferiore a dieci anni, sono erogati a quest'ultima.
3. Ai fini della concessione e dell'erogazione degli incentivi di
cui al presente articolo si applicano le norme procedurali per la
programmazione e l'attuazione degli interventi finanziari ed
economici della regione a favore delle imprese agricole e zootecniche
singole o associate di cui alla legislazione vigente.

Art. 5.
Programma regionale agrituristico

1. Entro un anno dall'entrata in vigore della presente legge la
giunta regionale, sentite le commissioni consiliari competenti, in
armonia con gli indirizzi della programmazione nazionale e regionale
e con la pianificazione territoriale, approva il programma
agrituristico e di rivitalizzazione di aree rurali.
2. Tale programma stabilisce gli obiettivi di sviluppo
dell'agriturismo nel territorio regionale, determina le zone a
prevalente interesse agrituristico, con particolare riguardo al
patrimonio demaniale regionale gestito dall'azienda regionale delle
foreste, individua i comuni di cui al secondo comma dell'art. 3 della
legge 5 dicembre 1985, n. 730, e coordina inoltre le iniziative di
cui al precedente art. 4 ed ai successivi articoli 6 e 8 della
presente legge.
3. Il programma è redatto sentite le proposte delle
amministrazioni provinciali che acquisiscono il parere delle
comunità montane, degli enti gestori dei parchi, delle associazioni
professionali agricole e agrituristiche operanti nella regione e
delle aziende di promozione turistica.
4. Le proposte devono contenere:
a) la perimetrazione delle zone;
b) l'elenco delle iniziative agrituristiche in atto;
c) la sintetica indicazione del patrimonio di edilizia rurale
esistente suscettibile di utilizzazione agrituristica;
d) le previsioni sulle potenzialità agrituristiche, tenuto
conto anche delle strutture esistenti per la ricezione e la
somministrazione di alimenti e bevande;
e) l'individuazione di centri interaziendali di promozione e
servizi.
5. Il programma è trasmesso al ministero dell'agricoltura e delle
foreste e al ministero del turismo e dello spettacolo.

Art. 6.
Interventi degli enti locali
e piani integrati per interventi straordinari

1. Le amministrazioni provinciali, le comunità montane, i comuni
compresi in ciascuna delle zone a prevalente interesse agrituristico,
sentite le associazioni professionali agricole e agrituristiche,
possono associarsi, ai sensi dell'art. 13 della legge 5 dicembre
1985, n. 730, per redigere un piano integrato di interventi
straordinari, ove necessario per le caratteristiche delle zone,
contenente l'indicazione dettagliata delle dotazioni civili e
sociali, nonchè la specificazione delle iniziative volte alla
valorizzazione delle tradizioni locali e del patrimonio culturale
indispensabili alla realizzazione dell'attività agrituristica.
2. Le amministrazioni provinciali competenti coordinano le
iniziative associative di cui al precedente comma.
3. Il piano integrato degli interventi straordinari di cui al
precedente primo comma è approvato dal consiglio regionale che ne
determina il relativo finanziamento con specifica legge di spesa.

Art. 7.
Studio, ricerca, assistenza tecnica e formazione professionale

1. La giunta regionale, in conformità con il programma di cui al
precedente art. 5, promuove attività di studio e ricerca
sull'agriturismo, nonchè attività di assistenza tecnica e
formazione professionale degli addetti in collaborazione con le
associazioni professionali agricole e agrituristiche nonchè con gli
enti locali e l'ente regionale di sviluppo agricolo della Lombardia
(ERSAL).
2. La giunta regionale sostiene la realizzazione di progetti-
pilota per iniziative agrituristiche aziendali e interaziendali a
carattere sperimentale.

Art. 8.
Promozione

1. La giunta regionale, in conformità col programma di cui al
precedente art. 5, incentiva e coordina, attraverso idonee forme di
pubblicità, di diffusione nonchè di promozione - da effettuare
anche ai sensi della legge regionale n. 28/73 - la formazione della
domanda, in particolare da parte di giovani ed anziani, e
dell'offerta agrituristica, in collaborazione con le associazioni
professionali agricole e agrituristiche nonchè con gli enti locali e
l'ERSAL.

Art. 9.
Marchio di riconoscimento e di qualificazione
delle aziende agrituristiche

1. La giunta regionale, al fine di valorizzare e qualificare il
sistema delle aziende agrituristiche lombarde, istituisce un marchio
di riconoscimento che deve essere utilizzato, nell'esercizio della
loro attività e nei rapporti con terzi, dagli operatori
agrituristici iscritti nell'elenco di cui al precedente art. 2.
2. L'utilizzo del marchio è riservato esclusivamente agli
operatori agrituristici.
3. Sui confini delle aziende agricole, entro le quali si pratica
l'agriturismo, deve essere apposto un numero adeguato di tabelle
indicanti il marchio, la denominazione dell'azienda agrituristica, il
numero di autorizzazione, il periodo di attività e l'eventuale
divieto a terzi dell'esercizio venatorio in periodi determinati.

Art. 10.
Strutture e infrastrutture edilizie

1. Possono essere utilizzati per attività agrituristiche, a norma
della presente legge, gli immobili ubicati in aggregati abitativi
rurali nonchè quelli esistenti sul fondo.
2. La sistemazione degli immobili da destinare ad uso
agrituristico può avvenire attraverso interventi di ristrutturazione
edilizia, di restauro conservativo o di miglioramento, ed
eccezionalmente attraverso possibili ampliamenti commisurati alla
potenzialità agrituristica riconosciuta all'azienda attraverso la
certificazione di cui alla lettera e), terzo comma del precedente
art. 3.
3. L'utilizzazione agrituristica non comporta cambio di
destinazione d'uso degli edifici censiti come rurali.
4. Nelle aree destinate dagli strumenti urbanistici generali a
zona agricola, è ammesso l'approntamento di spazi per sosta di mezzi
da campeggio e realizzazione di impianti tecnologici e servizi
igienici accessori da destinare a sosta di campeggiatori, in rapporto
alla potenzialità agrituristica riconosciuta all'azienda attraverso
la certificazione di cui alla lettera e), terzo comma del precedente
art. 3.
5. Per il rilascio della concessione edilizia ai fini della
sistemazione degli immobili di cui al presente articolo, si applicano
il primo comma e la lettera a) del secondo comma dell'art. 3 della
legge regionale 7 giugno 1980, n. 93 concernente "Norme in materia di
edificazione nelle zone agricole".

Art. 11.
Regolamento di attuazione

1. L'attività agrituristica deve essere organizzata in modo tale
da garantire la sicurezza personale degli ospiti.
2. Il regolamento di attuazione della presente legge, da
approvarsi entro sei mesi dalla sua entrata in vigore, determina in
particolare:
a) le norme igieniche, che devono comunque rispettare il
regolamento comunale di igiene e quello edilizio relativo alle civili
abitazioni;
b) i requisiti delle aree attrezzate per la ricezione di turisti
forniti di mezzi di trasporto autonomi;
c) i criteri relativi alla somministrazione e vendita dei
prodotti alimentari e tipici anche in relazione alla capacità
produttiva aziendale.
3. Qualora l'azienda agrituristica non si configuri come azienda
agro-venatoria, l'operatore agrituristico può presentare motivata
domanda alla giunta regionale perchè venga vietato a terzi
l'esercizio della caccia in periodi determinati.

Art. 12.
Norma transitoria

1. Fino all'adozione dei provvedimenti di attuazione della
presente legge continuano ad applicarsi le disposizioni della legge 5
dicembre 1985, n. 730.

Art. 13.
A b r o g a z i o n e

1. È abrogata la legge regionale 19 gennaio 1979, n. 16
concernente "Incentivazione dell'attività agrituristica nella
regione Lombardia".

Art. 14.
Norma finanziaria

1. Per l'esercizio finanziario 1991 sono autorizzate:
a) la concessione di contributi in capitale di L. 2.100.000.000
per l'attuazione dei piani aziendali ed interaziendali di sviluppo
agrituristico di cui al precedente art. 4;
b) la spesa di L. 600.000.000 per attività di studio e di
ricerca sull'agriturismo, di assistenza tecnica e formazione
professionale degli addetti di cui al precedente art. 7, 1 comma;
c) la spesa di L. 50.000.000 per la promozione della domanda e
dell'offerta agrituristica di cui al precedente art. 8.
2. Alla autorizzazione delle altre spese previste dagli articoli
precedenti, si provvederà con successivo provvedimento di legge.
3. Agli oneri derivanti dal precedente 1 comma, pari a L.
2.750.000.000, si provvede per L. 750.000.000 mediante riduzione
della dotazione finanziaria di competenza e di cassa del "Fondo
globale per il finanziamento del piano agricolo regionale derivante
da assegnazioni statali vincolate" iscritto al capitolo 5.2.2.2.2759
dello stato di previsione delle spese del bilancio per l'esercizio
finanziario 1991 e per L. 2.000.000.000 mediante impiego delle quote
spettanti alla regione delle assegnazioni previste dalla legge 10
luglio 1991, n. 201 "Differimento delle disposizioni di cui alla
legge 8 novembre 1986, n. 752 (legge pluriennale per l'attuazione
degli interventi programmati in agricoltura)" relative alle
attuazioni del piano agricolo nazionale.
4. Al bilancio per l'esercizio finanziario 1991 sono apportate le
seguenti variazioni:

Stato di previsione delle entrate

La dotazione finanziaria di competenza e di cassa del capitolo
2.2.2380 "Quota regionale dei fondi assegnati dallo Stato per
l'attuazione del piano agricolo nazionale 1986/1992, è incrementata
di L. 2.000.000.000.

Stato dl previsione delle spese da parte II

All'obiettivo 3.2.1. "Sostegno delle aziende" sono istituiti i
seguenti capitoli:
a) 3.2.1.2.3254 "Contributi in capitale per l'attuazione dei
piani aziendali ed interaziendali di sviluppo agrituristico" con la
dotazione finanziaria di competenza e di cassa di L. 2.100.000.000;
b) 3.2.1.2.3255 "Spese per studi, ricerche, assistenza tecnica e
formazione professionale sull'agriturismo" con la dotazione
finanziaria di competenza e di cassa di L. 600.000.000;
c) 3.2.1.2.3256 "Spese per la promozione della domanda e
dell'offerta agrituristica" con la dotazione finanziaria di
competenza e di cassa di L. 50.000.000.
La presente legge regionale è pubblicata nel Bollettino ufficiale
della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e
farla osservare come legge della regione Lombardia.
Milano, 31 gennaio 1992

GIOVENZANA

Approvata dal consiglio regionale nella seduta del 19 dicembre
1991 e vistata dal commissario del Governo con nota del 21 gennaio
1991, prot. n. 22702/142.