5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 71 del 22-6-2016
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
S.A.C. - SOCIETA' AEROPORTO CATANIA S.P.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.71 del 22-6-2016)

Bando di gara - Procedura aperta


SEZIONE I - ENTE AGGIUDICATORE
I.1) Denominazione, Indirizzi e punti di contatto: Denominazione
Ufficiale: S.A.C. Società Aeroporto Catania S.p.A., P.I.
04407770876. Indirizzo Postale: Aeroporto Catania Fontanarossa.
Citta': Catania. Codice Postale: 95121 Paese: Italia Punti di
contatto: R.U.P. Sig.ra Golino Concetta c/o S.A.C. S.p.A. tel. +39
095.7239350 - 095.7239406 - 095.7239826 - fax +39 095.7239228,
e.mail: golino@aeroporto.catania.it - Indirizzo Internet:
www.aeroporto.catania.it al link Bandi.
I.2) Tipo di Amministrazione aggiudicatrice: Società di gestione
aeroportuale
I.3) Principali settori di attivita': Gestione Aeroporti
SEZIONE II - OGGETTO DELLA SUB CONCESSIONE
II.1) Descrizione
II.1.1) Denominazione conferita alla gara: Procedura aperta per
l'assegnazione in regime di subconcessione di spazi da destinarsi
all'esercizio di attività commerciale Food &amp; Beverage in uno spazio
di mq. 15 all'interno dell'ex Terminal riqualificato denominato
"NORMA" nell'aeroporto civile di Catania (meglio evidenziato nella
planimetria allegata agli atti di gara). La subconcessione non
comporta alcun diritto di esclusiva a favore della società
subconcessionaria che ne prende atto con la dichiarazione da
effettuarsi per la partecipazione alla presente gara.
II.1.2) Tipo di gara e luogo di esecuzione: Affidamento di servizi.
Procedura aperta da esperirsi con il criterio dell'offerta
economicamente più vantaggiosa.
Luogo principale di esecuzione Aeroporto civile di Catania.
II.1.3) Breve descrizione dell'oggetto di gara: La presente
procedura ha per oggetto la sub concessione di spazi da destinarsi
all'esercizio di attività commerciale per la categoria merceologica
successivamente descritta.
II.1.4) Vocabolario comune per la gara (CPV): Vocabolario
principale 55900000 - 9, servizi di vendita al dettaglio
II.2) Valore complessivo: L'importo a base d'asta del lotto è
così determinato:
- Lotto n. 1N, mq. 15 land side - da destinarsi all'esercizio
dell'attività di Bar, ristorazione veloce e tavola calda.
Royalty fissa del 22% sul fatturato annuo su cui operare offerta al
rialzo.
- con corrispettivo minimo garantito annuo di:
- € 27.800, 00 per il primo anno
- € 55.00,00 per il secondo anno
- € 103.200,00 per il terzo anno
- € 104.800,00 per il quarto anno
- €108.000,00 per il quinto anno
CIG: 66862861C2 - Durata del contratto anni cinque dall'inizio
dell'attività.
SEZIONE III - INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO.
III.1) Documentazione di gara: Il disciplinare di gara e la
documentazione allegata al bando sono disponibili presso il R.U.P. e
pubblicati sul sito www.aeroporto.catania.it al link bandi.
III.2) Soggetti ammessi alla gara: Possono partecipare alla
procedura i soggetti italiani o stranieri, aventi sede nell'Unione
Europea, costituiti in forma di società di capitali, cooperativa o
consortile. Sono ammessi a partecipare, a pena di esclusione, anche
raggruppamenti (GEIE, RTI, ATI) costituiti o da costituire, i quali
attestino il possesso dei seguenti requisiti:
a) Iscrizione al registro delle imprese, o ad analoghi registri per
le imprese con sede nell'Unione Europea da cui risulti, tra le
attività di impresa, la gestione di attività commerciali per
categoria merceologica uguale a quella del lotto per il quale si
presenta l'offerta.
b) di avere conseguito nella medesima attività un fatturato
nell'ultimo triennio non inferiore, per ciascun anno, ad almeno 3
volte il corrispettivo minimo garantito annuo relativo al lotto.
c) Adeguata capacità economica e finanziaria attestata da:
- Idonee dichiarazioni bancarie rilasciate da almeno due istituti
di credito che certifichino la capacità economica e finanziaria
dell'impresa. Nel caso di raggruppamento le attestazioni innanzi
dette dovranno essere presentate da ciascuna impresa componente il
raggruppamento.
- Fatturato globale dell'impresa riferito alla categoria
merceologica per cui si partecipa che nell'ultimo triennio
(2013-2015) dovrà essere non inferiore ad almeno 3 volte il
corrispettivo minimo garantito.
- Nel caso di raggruppamento il requisito potrà essere riferito
all'insieme delle imprese raggruppate.
- I soggetti e le società che partecipano alla gara in un
Raggruppamento non possono partecipare a titolo individuale. Agli
stessi è fatto inoltre divieto di partecipare alla gara in più di
un Raggruppamento.
III.3) Requisiti di partecipazione: A pena di esclusione a carico
dei concorrenti non devono sussistere le condizioni ostative di cui
all'art. 38 del D.Lgs. 163/2006.
III.4) Cauzione: L'offerta dei concorrenti deve essere corredata da
una cauzione provvisoria pari al 2% (due per cento) dell'importo del
minimo garantito relativo al lotto per il quinquennio di sub
concessione, costituita a mezzo fideiussione bancaria o di istituto
iscritto nell'elenco speciale di cui all'articolo 107 D.Lgs. n.
385/1993 o polizza assicurativa, redatta secondo lo schema di cui al
D.M. n. 123/2004, stipulata e mantenuta in vigore con assicuratori in
possesso di un rating almeno pari a BBB (Standard and Poor's o
equivalenti), ed avente validità per almeno 180 giorni dalla data di
scadenza della presentazione delle offerte.
La garanzia deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio
della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia
all'eccezione di cui all'art. 1957 comma 2 del codice civile, nonchè
l'operatività della garanzia medesima entro quindici giorni, a
semplice richiesta scritta della stessa stazione appaltante e la
irrevocabilità per tutta la sua durata.
La Fidejussione dovrà altresì garantire, ai sensi dell'art. 38
c.2) -bis introdotto dall'art. 39 c.1) del D.L. 90/2014 il pagamento
in favore della Stazione Appaltante della sanzione pecuniaria
stabilita nella misura del 2 per mille dell'importo complessivo del
minimo garantito per il quinquennio di subconcessione.
La fidejussione dovrà inoltre contenere l'impegno del fidejussore
a rilasciare fidejussione definitiva in favore della Ditta in caso di
affidamento in subconcessione.
In caso di revoca dell'offerta, di falsa dichiarazione nella
documentazione presentata per la partecipazione alla procedura, in
caso di mancata prova del possesso dei requisiti d'ordine generale e
di capacità tecnico-economica e patrimoniale richiesti, o in caso di
mancato adempimento degli impegni assunti con l'offerta, detta
fideiussione sarà incamerata dalla stazione appaltante, salvo in
ogni caso il risarcimento del maggior danno. La fideiussione verrà
restituita ai concorrenti come segue:
a. per i non aggiudicatari, decorsi 180 giorni dalla comunicazione
dell'esito della procedura e previa espressa richiesta;
b. per l'aggiudicatario, al momento della sostituzione della
cauzione provvisoria con la fidejussione definitiva costituita nei
termini e nei modi di cui all'art. 113 del D. Lgs. 163/2006.
SEZIONE IV - PROCEDURA
IV.1 Termine di presentazione delle offerte: Entro le ore 12,00 del
giorno 17 agosto 2016 all'indirizzo: S.A.C. Società Aeroporto
Catania S.p.A. c/o Aeroporto di Catania via Fontanarossa.
IV.2 Apertura offerte: Giorno 19 agosto 2016 alle ore 10,00 presso
gli uffici amministrativi della S.A.C. S.p.A.
IV.3 Modalità di presentazione delle offerte: Il disciplinare di
gara contenente le norme integrative del presente bando relative alle
modalità di partecipazione alla gara, alle modalità di compilazione
e presentazione dell'offerta, ai documenti da presentare a corredo
della stessa ed alle procedure di aggiudicazione è visionabile sul
sito: www.aeroporto.catania.it. e potrà essere richiesto anche al
R.U.P.
IV.4 Soggetti ammessi all'apertura delle offerte: I legali
rappresentanti dei concorrenti ovvero soggetti, uno per ogni
concorrente, muniti di specifica delega loro conferita dai suddetti
legali rappresentanti.
IV. 5 CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE
La selezione sarà eseguita con il seguente criterio dell'offerta
economicamente più vantaggiosa che avverrà tenendo presenti sia
l'offerta economica, che avrà un peso di 50 punti assegnati
applicando la seguente formula Pi = 50 x √Ri/R (max) dove Pi è il
punteggio assegnato al concorrente i-esimo, Ri è il rialzo i-esimo
offerto dal concorrente i-esimo e R(max) è il rialzo massimo offerto
in sede di gara, sia dell'offerta tecnica che avrà un peso di 50
punti che saranno distribuiti secondo i seguenti sottocriteri:
1. valutazione della pregressa esperienza, alla quale verrà
attribuito un punteggio massimo di 20, così suddiviso:
Esperienza pregressa nella gestione di uno o più punti vendita nel
settore merceologico oggetto del bando: punteggio 8.
Comprovata gestione di punti vendita sul territorio siciliano:
punteggio 4.
Esperienza nella valorizzazione delle produzioni agroalimentari
tipiche: punteggio 2.
Possesso di requisiti di qualità certificata (riconoscimenti,
attestazioni, presenze in guide di settore): punteggio 6.
I punteggi indicati nella suddetta griglia potranno essere sommati
ai fini del raggiungimento del punteggio massimo.
2. Business Plan e dettaglio progettuale, al quale verrà
attribuito un punteggio massimo di 30 punti ulteriormente suddiviso
in: articolazione e valutazione dell'aspetto qualitativo ed estetico
(5 punti) e valutazione degli elementi economici che includano
l'analisi degli obiettivi relativi ai ricavi conseguibili
sull'aeroporto di Catania. (25 punti);
SEZIONE V - INFORMAZIONI COMPLEMENTARI
V.1) Avvertenze: La SAC S.p.A. si riserva la facoltà insindacabile
di non dare luogo alla gara e la facoltà di sospendere o di
posticipare la data di celebrazione della stessa, senza che i
concorrenti possano accampare alcuna pretesa al riguardo.
Il recapito del plico per la partecipazione alla gara in oggetto
rimane ad esclusivo rischio del mittente ove, per qualsiasi motivo,
anche di forza maggiore, lo stesso non giunga a destinazione entro il
termine di cui al bando di gara.
Si procederà all'aggiudicazione anche nel caso in cui sia
pervenuta o sia rimasta in gara una sola offerta valida sempre che
sia ritenuta congrua e conveniente.
In caso di offerte uguali, si procederà immediatamente con le
offerte in rilancio secondo le modalità prescritte dall'art. 581
comma 3 del c.p.c. I rilanci potranno essere offerti o dal legale
rappresentante dell'impresa partecipante, ovvero da un delegato
munito di procura speciale che dovrà essere consegnata alla
Commissione prima di dare il via a questa fase della procedura. Nel
caso in cui non fosse presente alcun rappresentante o delegato delle
imprese che hanno presentato la stessa offerta, ovvero questi non
intendessero offrire rilanci in aumento, la Commissione di gara
potrà richiedere comunque dei rilanci oltre l'importo massimo
offerto, anche agli altri offerenti che fossero interessati a farlo.
Nel caso in cui non vi fosse alcuna offerta in rilancio si procederà
per sorteggio.
La SAC S.p.A. si riserva di acquisire preventivamente alla
stipulazione del contratto, le informazioni al Prefetto di cui al D.
Lgs. 159/2011. Qualora il Prefetto attesti che nei confronti dei
soggetti interessati dall'accertamento, emergano elementi relativi a
tentativi di infiltrazione mafiosa, la stazione appaltante procederà
alla esclusione del soggetto risultato aggiudicatario.
Per tutto quanto non previsto e non specificato nel presente bando,
segnatamente in ordine ai requisiti di ammissione ed alle cause di
esclusione e decadenza dalla gara, si rinvia al disciplinare di gara
che costituisce parte integrante ed inscindibile del presente bando.
La SAC S.p.A. è impegnata in un importante progetto di riqualifica
ed ampliamento delle aree aeroportuali air side e land side attuale
terminal e air side e land side del terminal Morandi, pertanto si
riserva di mutare la individuazione ed allocazione delle aree come
sopra descritte per esigenze tecniche e\o di sicurezza e\o ragioni
inerenti al rispetto della normativa vigente e/o all'adempimento
degli obblighi derivanti dalla concessione aeroportuale richiamata in
premessa e/o esigenze di sviluppo o di ristrutturazione
dell'aeroporto, ovvero per necessità di manutenzione ordinaria e/o
straordinaria.
Si precisa che:
A tutela del principio di concorrenza, non potranno partecipare
alla presente procedura di selezione le imprese già affidatarie di
subconcessioni all'interno dell'aeroporto di Catania.
V.2) Procedure di ricorso: Avverso il presente bando è possibile
presentare ricorso, nei termini prescritti dalla legge, al Tribunale
Amministrativo Regionale per la Sicilia Sezione di Catania via
Milano, 95100 Catania.
V.3) Data spedizione bando all'Ufficio della Comunità Europea:
20/06/2016.
V.4) Data spedizione bando alla G.U.R.I.: 20/06/2016.

Il presidente
dott. Salvatore Bonura


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