3a Serie Speciale - Regioni n. 1 del 5-1-1995
REGIONE UMBRIA
REGIONE UMBRIA
LEGGE REGIONALE 12 settembre 1994, n. 33
Interventi per la qualificazione e l'ampliamento della ricettivita' nel turismo. Modificazioni alla legge regionale 14 marzo 1994, n. 8. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.1 del 05-01-1995)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della regione Umbria n. 44
del 21 settembre 1994)

IL CONSIGLIO REGIONALE
HA APPROVATO
IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
HA APPOSTO IL VISTO
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
PROMULGA

la seguente legge:

Art. 1.
F i n a l i t à

1. La presente legge, in attuazione di quanto stabilito dall'art.
24 dello statuto, al fine di consentire il miglioramento dell'offerta
turistico-ricettiva e l'adeguamento delle aziende ricettive in
attività ai requisiti richiesti dalla vigente normativa regionale di
classificazione degli esercizi, dispone la concessione delle
provvidenze finanziarie di cui all'art. 3 a favore dei titolari o
gestori di imprese turistiche private singole o associate.

Art. 2.
Iniziative ammesse a finanziamento

1. Le provvidenze sono concesse per gli interventi e nel rispetto
delle priorità di seguito indicate:
a) realizzazione di opere di miglioramento, ampliamento e
ammodernamento di aziende ricettive alberghiere in attività,
finalizzate al mantenimento della classificazione posseduta o al
passaggio ad un livello di classificazione superiore;
b) realizzazione di opere di miglioramento, ampliamento e
ammodernamento di aziende ricettive all'aria aperta in attività;
c) acquisto e ristrutturazione, ampliamento e ammodernamento di
immobili esistenti già adibiti ad attività ricettiva alberghiera;
d) acquisto, recupero e restauro di edifici di particolare
interesse storico, artistico o ambientale per la realizzazione di
strutture alberghiere;
e) acquisto e ristrutturazione di immobili esistenti da
destinare ad attività ricettive alberghiere, extralberghiere e
all'aria aperta.
2. Le opere di cui al comma 1 sono quelle ritenute utili alla
qualificazione dell'offerta ricettiva, incluse qelle concernente
l'arredamento, la realizzazione di strutture congressuali, sportivo-
ricreative, di ristoro, che siano annesse alla ricettività, di cui
costituiscono parte integrante.
3. Per consentire l'intervento finanziario agevolato di cui alla
presente legge in favore dei titolari o gestori delle aziende
ricettive in attività di cui alle lettere a) e b), del comma 1, il
termine di cui al comma 1 dell'art. 1 della legge regionale 22
febbraio 1994, n. 3, è prorogato al 31 dicembre 1995.

Art. 3.
P r o v v i d e n z e

1. Per le iniziative previste all'art. 2, la Regione concede il
concorso sugli interessi, da corrispondere in forma attualizzata, su
mutui concessi per importi fino al settanta per cento della spesa
ritenuta ammissibile, a favore degli Istituti bancari convenzionati,
nella misura di cinque punti del tasso di riferimento stabilito dal
Ministero del Tesoro.
2. Il contributo di cui al comma 1, è concesso anche su mutui
contratti con Istituti bancari a valere su fondi BEI o altri fondi in
valuta estera.
3. Il concorso regionale è corrisposto nel rispetto dei limiti
minimi di tasso agevolato, fissato dallo Stato ai sensi dell'art. 109
del D.P.R. 24 luglio 1977, n. 616, a carico dei soggetti beneficiari.

Art. 4.
Delega delle funzioni amministrative

1. Le funzioni amministrative relative alla presente legge sono
delegate alle amministrazioni provinciali. Entro il 30 giugno e il 31
dicembre di ogni anno le suddette amministrazioni trasmettono alla
giunta regionale una relazione sulla gestione della delega unitamente
a:
a) elenco delle aziende ricettive ammesse a finanziamento con
l'indicazione delle priorità di cui al comma 1, dell'art. 2;
b) le motivazioni, la natura e l'importo dei lavori ammessi a
contributo;
c) l'ammontare del mutuo concesso.
2. La giunta regionale esercita l'indirizzo, il coordinamento e la
vigilanza sulle funzioni delegate.
3. Il mancato esercizio delle funzioni delegate o l'inosservanza
degli obblighi di cui al comma 1, comporta l'intervento in via
sostitutiva della giunta regionale.

Art. 5.
C o n v e n z i o n i

1. Per l'attuazione delle provvidenze di cui all'art. 3, le
amministrazioni provinciali stipulano unitariamente una convenzione
con gli Istituti di credito che preveda, tra l'altro:
a) le modalità di erogazione dei finanziamenti, del pagamento
da parte dei beneficiari, nonchè il termine entro cui l'Istituto di
credito perviene alla stipula del contratto di mutuo;
b) la durata del mutuo, che non può eccedere i venti anni.

Art. 6.
D o m a n d e

1. Per l'ottenimento delle provvidenze di cui all'art. 3 gli
interessati presentano domanda al Presidente dell'amministrazione
provinciale competente per territorio, corredata dalla documentazione
seguente:
a) progetto esecutivo;
b) relazione tecnica contenente la descrizione delle
caratteristiche dell'opera e della sua ubicazione;
c) preventivo di spesa corredato dal computo metrico estimativo
delle opere da realizzare;
d) copia del contratto preliminare di acquisto nei casi previsti
alle lett. c), d), e), dell'art. 2;
e) piano finanziario;
f) copia conforme della concessione edilizia o del provvedimento
autorizzativo dell'amministrazione comunale;
g) in caso di società, copia dell'atto costitutivo e dello
statuto e certificato di vigenza della cancelleria del Tribunale;
h) indicazione dell'Istituto di credito prescelto per la
concessione del mutuo;
i) in caso di istanza prodotta dal gestore, copia autentica del
contratto di affitto di durata almeno pari alla durata del piano di
ammortamento del mutuo.
2. Copia della domanda è inviata alla giunta regionale - Ufficio
turismo industria alberghiera.

Art. 7.
Procedure di concessione delle provvidenze

1. Le amministrazioni provinciali espletano l'istruttoria delle
istanze e deliberano l'ammissione a finanziamento con le modalità
per la concessione del concorso sugli interessi, le eventuali
varianti ai progetti e fissano i tempi per la realizzazione delle
opere.
2. Entro sessanta giorni dalla comunicazione formale della stipula
del contratto di mutuo, l'amministrazione provinciale, dispone per la
liquidazione del contributo.

Art. 8.
Vincolo di destinazione

1. Gli immobili per i quali sono stati concessi i contributi di
cui alla presente legge sono soggetti al vincolo di destinazione per
l'intera durata del mutuo desumibile dal provvedimento di
concessione; tale obbligo costituisce oggetto di apposita clausola da
inserire nel contratto di mutuo e deve essere trascritta, a cura
dell'Istituto mutuante, presso la competente Conservatoria dei
registri immobiliari.
2. La giunta regionale può autorizzare la cancellazione del
vincolo di cui al comma 1, su specifica istanza del titolare, quando
sia stata accertata la sopravvenuta impossibilità o non convenienza
economico-produttiva della destinazione, subordinando la
cancellazione alla estinzione totale e anticipata del residuo debito.
3. Nell'ipotesi di cui al comma 2, l'amministrazione provinciale
dispone la revoca del beneficio, dandone comunicazione alla giunta
regionale entro dieci giorni, a decorrere dalla rata di ammortamento
successiva all'autorizzazione alla cancellazione, subordinando tale
revoca, ai sensi dell'art. 8 della legge 17 maggio 1983, n. 217, alla
rivalutazione delle restituende somme percepite in forma
attualizzata.

Art. 9.
Riparto stanziamenti

1. I fondi stanziati per la concessione delle provvidenze di cui
all'art. 3 sono ripartiti dalla giunta regionale tra le province
della regione, di norma nella misura del settanta per cento per la
provincia di Perugia e del trenta per cento per la provincia di
Terni.

Art. 10.
Accreditamento fondi

1. La giunta regionale eroga i fondi a seguito di apposita
richiesta presentata dalle ammnistrazioni provinciali, unitamente
alla relazione di cui all'art. 4, comma 1.

Art. 11.
Abrogazioni

1. La legge regionale 16 maggio 1988, n. 15 "Interventi per il
potenziamento e la qualificazione dell'offerta turistica" è
abrogata.
2. La legge regionale 17 marzo 1990, n. 8 "Contributi in conto
capitale per l'accesso alle operazioni di credito con provvista
estera per la qualificazione dell'offerta turistica" è abrogata.

Art. 12.
Modificazioni alla legge regionale 14 marzo 1994, n. 8

1. L'articolo 36 della legge regionale 14 marzo 1994, n. 8, è
sostituito dal seguente:
"1. Gli interventi relativi agli esercizi ricettivi
extralberghieri e all'aria aperta devono essere autorizzati nel
rispetto delle disposizioni dei regolamenti edilizi comunali e delle
previsioni degli strumenti urbanistici regionali, comprensoriali e
comunali.
2. La destinazione d'uso degli esercizi ricettivi extralberghieri
disciplinati dalla presente legge è compatibile con la destinazione
di zona "E" prevista dagli strumenti urbanistici regionali e sub-
regionali.
3. Gli interventi di cui al comma 1 qualora riguardino il recupero
e la riqualificazione di edifici o complessi edilizi esistenti nelle
zone omogenee "A", "D", "E", "F" di cui al D.M. 2 aprile 1968, così
come definite negli strumenti urbanistici comunali, sono attuali
esclusivamente previa approvazione di piano particolareggiato
esecutivo di cui alla legge 17 agosto 1942, n. 1150 o piano di
recupero di cui alla legge 5 agosto 1978, n. 457.
4. Le attività ricettive extralberghiere e all'aria aperta che
siano oggetto di nuova previsione di zone negli strumenti urbanistici
generali dei comuni, devono essere disciplinate in zone omogenee del
tipo "D", destinate ad impianti produttivi turistici, nel rispetto
delle disposizioni di cui all'art. 3 della legge regionale 2
settembre 1974, n. 53 e dell'art. 22 delle norme attuative del Piano
urbanistico territoriale, approvato con legge regionale 27 dicembre
1983, n. 52 o in zone "F" destinate ad attrezzature ed impianti di
interesse generale, nel rispetto delle disposizioni di cui al D.M. 2
aprile 1968.
5. La giunta regionale detta i criteri per la compatibilità
ambientale ed urbanistica degli interventi di cui al presente
articolo".
2. La lettera f) del comma 2 dell'articolo 4 e la lettera f) del
comma 4 dell'articolo 5 della legge regionale 14 marzo 1994, n. 8,
sono abrogate.
3. La lettera f) del comma 1 dell'articolo 28 della legge
regionale 14 marzo 1994, n. 8, è sostituita dalla seguente:
" f) per i villaggi turistici, certificato di prevenzione
incendi, ai sensi della legge 7 dicembre 1984, n. 818 e successive
modificazioni e del D.M. 16 febbraio 1982".
4. Al punto 1.18 dell'Allegato "E" alla legge regionale 14 marzo
1994, n. 8, la parola "quaranta" è sostituita dalla parola "venti".
5. Al punto 2.08 dell'Allegato "E" alla legge regionale 14 marzo
1994, n. 8, la voce 2.083 è soppressa; alla voce 2.084 viene
aggiunto, all'interno della parentesi la voce 2.0610.

Art. 13.
Norme transitorie

1. I procedimenti pendenti alla data di entrata in vigore della
presente legge, instaurati ai sensi della legge regionale 16 maggio
1988, n. 15, sono portati a compimento ai sensi della presente
normativa, fatto salvo l'obbligo di integrazione della
documentazione.
2. fino alla stipula delle nuove convenzioni di cui all'art. 5
sono operanti le convenzioni già stipulate con gli Istituti di
credito, ai sensi dell'art. 4 della legge regionale 16 maggio 1988,
n. 15.

Art. 14.
Norma finanziaria

1. Per l'attuazione della presente legge è autorizzata, per
l'anno 1994, la spesa di L. 2.023.395.000 da iscrivere, sia in
termini di competenza che di cassa, come segue:
a) quanto a L. 1.023.395.000 al cap. 9280, di nuova istituzione
nello stato di previsione della spesa del bilancio regionale 1994,
denominato: "Concessione di contributi in forma attualizzata nel
pagamento di interessi su mutui per la realizzazione di opere di
miglioramento, ampliamento e ammodernamento di aziende ricettive in
attività. Finanziamento con fondi statali";
b) quanto a L. 1.000.000.000 al cap. 9281 di nuova istituzione
nel bilancio regionale 1994, denominato:
"Concessione di contributi in forma attualizzata nel pagamento di
interessi su mutui per la realizzazione di opere di miglioramento,
ampliamento ed ammodernamento di aziende ricettive in attività.
Finanziamento con fondi propri".
2. All'onere di cui al precedente comma 1, si fa fronte come
segue:
quanto a L. 1.023.395.000 con pari disponibilità dei fondi
assegnati alla regione Umbria sullo stanziamento 1990 dalla legge 17
maggio 1983, n. 217 e che con legge di bilancio verranno reiscritti
alla competenza del fondo globale del cap. 9710;
quanto a L. 500.000.000 con la disponibilità che sarà
appositamente prevista dal fondo globale del cap. 9710 del bilancio
1994;
quanto a L. 500.000.000 con pari riduzione della dotazione del
cap. 9286 del bilancio regionale.
3. All'onere per lo svolgimento della delega conferita alle
amministrazioni delle province di Perugia e di Terni a norma
dell'art. 4 della presente legge, si fa fronte con l'esistente
stanziamento del cap. 5305 dello stato di previsione della spesa del
bilancio regionale.
4. La giunta regionale - a norma dell'art. 28, comma 2, della
legge regionale di contabilità 3 maggio 1978, n. 23 - è autorizzata
ad apportare al bilancio medesimo le conseguenti variazioni sia in
termini di competenza che di cassa.
5. Per gli anni 1995 e successivi l'entità della spesa sarà
determinata annualmente con legge di bilancio a norma dell'art. 5
della legge regionale 3 maggio 1978, n. 23.
9 La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
Ufficiale della regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarla e di farla osservare come legge della regione dell'Umbria.
Perugia, 12 settembre 1994

CARNIERI