3a Serie Speciale - Regioni n. 37 del 21-9-1996
REGIONE BASILICATA
REGIONE BASILICATA
LEGGE REGIONALE 8 maggio 1996, n. 26
Interventi regionali per la pace e la cooperazione tra i popoli.15 (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.37 del 21-09-1996)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Basilicata
n. 24 del 16 maggio 1996)

IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato

IL VISTO DEL GOVERNO
Si intende apposto per decorrenza dei termini di legge

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge:

Art. 1.
Finalità

La Regione Basilicata contribuisce all'affermazione del valore
della pace, inteso come ripudio della violazione e della guerra nella
risoluzione delle controversie internazionali e come attiva
promozione dei diritti umani, della libera e democratica convivenza
tra gli uomini e della cooperazione tra i popoli.
L'azione della Regione per il conseguimento ditali finalità si
svolge nel rispetto delle competenze statali e delle procedure
stabilite dalla legge n. 49 del 26 febbraio 1987.

Art. 2.
Ambiti e principi generali

Per il conseguimento dei fini, di cui all'art. 1, la Regione avanza
proposte alla Direzione Generale del Ministero degli Affari Esteri di
cui all'art. 10 della legge 26 febbraio 1987, n. 49, per favorire
l'azione di enti locali, di altre istituzioni, di organismi
associativi, culturali e di volontariato nei campi della cultura e
dell'educazione alla pace e alla mondialità, della cooperazione tra
i popoli e della solidarietà nei casi di emergenze belliche o
calamitose.
Le proposte di cui al primo comma dovranno comunque essere ispirate
al rispetto delle diversità etniche e culturali dei popoli ed ai
principi della autodeterminazione e dello sviluppo endogeno, con
un'attenzione particolare al miglioramento della condizione femminile
e dell'infanzia, al potenziamento delle capacità professionali dei
giovani, ed alla protezione e valorizzazione delle risorse locali.

Art. 3.
Interventi nel campo della cultura e dell'educazione

La Regione realizza i seguenti interventi nel campo culturale ed
educativo:
a) la celebrazione, con cadenza annuale, di convegni di alto
valore scientifico sui temi della pace, della non violenza, della
solidarietà e dei diritti umani nel mondo;
b) l'istituzione presso la Biblioteca regionale e presso il
Mediafor regionale, utilizzando il Centro Studi e Documentazione del
Consiglio Regionale, di sezioni specializzate per la raccolta di
materiale e testi utili alla diffusione della cultura di pace ed, in
genere, di tutta la documentazione riguardante istituzioni e
movimenti impegnati nella costruzione della cultura della pace e alla
diffusione dei principi umanitari in campo internazionale;
c) l'attribuzione di due premi annuali da conferire,
rispettivamente, in favore di una classe di scuola media inferiore e
di una classe di scuola media superiore della Regione, le quali
abbiano portato a compimento attività di formazione e di ricerca o
abbiano realizzato mostre, pubblicazioni o materiali artistici
coerenti con le finalità della presente legge; i relativi bandi
vengono emanati entro il primo mese di ciascun anno scolastico,
sentito il Comitato di cui al successivo art. 7;
d) la pubblicazione di tesi di laurea e la Concessione di premi di
specializzazione universitaria sui temi della pace, della
nonviolenza;
La Regione, inoltre promuove:
e) studi, ricerche scientifiche e laboratori popolari in tema di
pace, di non violenza e di diritti fondamentali degli uomini, di
nuovi rapporti tra organizzazione economico-produttiva e innovazione
tecnologica finalizzati ad una politica per la pace;
f) la ricerca e la diffusione di modelli pedagogici e didattici
interdisciplinari, diretti alla produzione di programmi scolastici
per la pace, anche mediante corsi di aggiornamento rivolti agli
insegnanti e docenti delle scuole di ogni ordine e grado della
Basilicata;
g) la costituzione, in collaborazione con altri enti e istituzioni
lucane, di una fondazione "Basilicata per la pace e la cooperazione",
con sede in Matera - Sassi - che abbia quali principali finalita':
lo svilupo e il coordinamento delle ricerche scientifiche, anche
in collaborazione con enti ed istituzioni nazionali ed
internazionali, sulle questioni relative allo sviluppo ed alla pace;
la divulgazione dei risultati delle ricerche compiute.

Art. 4.
Interventi nel campo della cooperazione tra i popoli

La Regione, avanza proposte alla Direzione Generale del Ministero
per gli affari Esteri per favorire la cooperazione fra i popoli
attraverso:
a) interventi di partecipazione "in loco" alle attività di
formazione professionale di giovani in paesi in via di sviluppo
finalizzati all'occupazione;
b) interventi nell'ambito sanitario e socioassistenziale, con
particolare riguardo all'infanzia e alla condizione familiare;
c) scambi culturali, scambi giovanili e gemellaggi tendenti a
promuovere una migliore reciproca conoscenza con i popoli ed i paesi
in via di sviluppo;
d) la realizzazione di almeno un progetto di sviluppo da
completare entro l'arco di ciascuna legislatura, per la fornitura di
beni, impianti e servizi per il soddisfacimento dei bisogni primari
per la salvaguardia della vita umana e per l'innalzamento del livello
di istruzione ovvero per la conservazione dell'equilibrio ecologico e
del patrimonio culturale ed ambientale.
La Regione, inoltre, nel rispetto delle competenze statali, delle
procedure stabilite dalla legge 26 febbraio 1987, n. 49, d'intesa con
i competenti organi del Ministero degli affari esteri e sulla base di
apposite convenzioni, fornisce:
a) assistenza tecnica e supporti logistici agli organismi pubblici
e privati previsti dagli articoli 1 e 2 della suddetta legge,
operanti nel territorio regionale, nella elaborazione di progetti e
di programmi di cooperazione allo sviluppo fatte salve le prerogative
di quelli indicati all'articolo 28 della citata legge n. 49;
promuove:
b) indagini e studi in materia di cooperazione internazionale;
c) interventi di formazione professionale e promozione sociale dei
cittadini extra comunitari presenti sul territorio regionale, con lo
scopo di favorire il loro inserimento nel mercato del lavoro o il
rientro nei paesi d'origine;
d) corsi di formazione professionale per quanti intendono recarsi
ad operare nei paesi in via di sviluppo a titolo di volontariato;
e) la partecipazione, a livello consultivo, ai lavori delle
Commissioni Consiliari Permanenti di un rappresentante degli
extracomunitari presenti in regione, quando siano in discussione
argomenti riguardanti la loro condizione lavorativa, residenziale,
sociale o culturale;
f) la formazione di personale della Regione destinato a svolgere
attività di cooperazione allo sviluppo;
g) il recupero di alloggi di proprietà pubblica da destinare
all'ospitalità di personalità, di artisti e di intellettuali,
espulsi dal proprio paese per motivi politici.

Art. 5.
Interventi straordinari di solidarietà

La Regione assume iniziative per il soccorso urgente in favore
delle popolazioni colpite da eventi bellici e calamitosi.
In particolare la Regione provvede:
a) all'istituzione di un fondo pubblico di solidarietà che la
Giunta può utilizzare per situazioni di assoluta urgenza; a tale
fondo possono aderire con quota minima di L.500.000 tutti gli Enti
Locali, le organizzazioni, le scolaresche e le associazioni della
Regione e con quote minime di L.100.000 tutte le persone fisiche
interessate;
b) all'istituzione di un'anagrafe regionale di tutte le
disponibilità materiali e di tutte le risorse umane finalizzate ad
interventi di servizio e di ospitalità temporanea (famiglie
affidatarie, strutture per l'insediamento provvisorio, ecc.);
c) alla creazione di un nucleo di esperti nel campo del soccorso e
della protezione civile che, d'intesa con la Direzione Generale per
la cooperazione allo sviluppo, o su richiesta della medesima,
verifichi in loco le prime necessità da soddisfare e l'immediato
fabbisogno di attrezzature, di viveri e generi di conforto.
La Giunta regionale, al verificarsi di eventi bellici o calamitosi,
d'intesa con la Direzione Generale del Ministero degli Esteri, può
assumere iniziative per interventi straordinari a favore delle
popolazioni colpite, sentito il nucleo di esperti di cui al
precedente punto c); in caso di mancato utilizzo totale o parziale
degli stanziamenti annuali del fondo di cui al punto a) la somma
residua può essere utilizzata in tutto o in parte per le finalità
di cui agli articoli 3 e 4 della presente legge.

Art. 6.
Struttura operativa

Per il conseguimento degli obiettivi della presente legge è
istituito, presso la Presidenza della Giunta Regionale, una struttura
operativa con il compito di assicurare il necessario supporto
amministrativo e favorire il raccordo delle attività degli
assessorati interessati.
Entro la fine di ogni anno la Presidenza della Giunta Regionale:
riferisce al Consiglio sulle attività svolte e sulla situazione
del Fondo di cui all'art. 5;
predispone un programma che viene presentato al Consiglio per
l'approvazione; tale programma, formulato previo parere del Comitato
di cui all'art. 7, determina obiettivi e priorità annuali e
pluriennali ed individua le relative iniziative.
Il programma viene trasmesso alla Direzione Generale per le
opportune intese.

Art. 7.
Comitato consultivo

La Giunta Regionale nomina un Comitato Consultivo di cui si avvale
per le attività ordinarie di cui ai precedenti articoli 3 e 4 e per
realizzare il necessario collegamento programmatono tra Regione ed
organismi associati che perseguono le finalità di cui alla presente
legge.
Il Comitato è composto da:
a) il Presidente della Giunta, o Assessore da lui delegato, che
convoca e presiede il Comitato stesso;
b) il Segretario della Giunta;
c) il dirigente del Dipartimento Sicurezza Sociale;
d) il dirigente del Dipartimento Cultura e Formazione;
e) un rappresentante dell'IRRSAE;
f) un rappresentante della Croce Rossa Italiana;
g) un rappresentante della Caritas regionale;
h) tre rappresentanti designati dalle associazioni a base
democratica operanti in regione, senza fini di lucro, impegnate a
diffondere la cultura della pace e della mondialità;
i) due Consiglieri regionali di maggioranza;
l) due Consiglieri regionali di minoranza.
Le sedute sono valide con la presenza della maggioranza dei
componenti e le delibere sono assunte con il voto favorevole della
maggioranza degli interventi.
Possono partecipare alle riunioni del Comitato, senza diritto di
voto, dipendenti regionali o esperti esterni in relazione alla
specifica natura degli argomenti trattati; la partecipazione al
Comitato è gratuita, salvo l'eventuale rimborso delle spese di
viaggio dalla sede di residenza alla sede degli incontri.
Il Comitato dura in carica fino alla scadenza del Consiglio
Regionale e le sue funzioni sono prorogate sino all'insediamento del
nuovo Comitato.
Il Comitato esprime parere sui programmi di intervento e sulla
relazione di cui al precedente art. 6 e valuta le proposte formulate
dagli organismi di cui al secondo comma dell'art. 2; esso può, su
temi specifici, ascoltare od acquisire relazioni di esperti.

Art. 8.
Disposizione finanziaria

All'onere derivante dall'applicazione della presente legge, si
provvede con le disponibilità finanziarie esistenti nel bilancio di
previsione 1996 sui capitoli 4050 e 4051 che vengono cosi modificati:
"Iniziative regionali per la promozione di una cultura di pace in
Basilicata".
Per gli anni 1997 e successivi lo stanziamento verrà determinato
con i provvedimenti di cui alla legge finanziaria e di bilancio. Per
le attività di formazione si farà riferimento ai piani annuali e
triennali.

Art. 9.
Norma abrogativa

Sono abrogate la legge regionale n. 12 del 23 gennaio 1995 e le sue
successive modifiche.

Art. 10.

La presente legge regionale è dichiarata urgente ai sensi
dell'art. 127 della Costituzione ed entra in vigore il giorno della
sua pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla osservare
come legge della Regione Basilicata.
Potenza, 8 maggio 1996
DINARDO