Serie Generale n. 55 del 4-3-2020
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 5 dicembre 2019, n. 179
Regolamento di riorganizzazione del Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali, a norma dell'articolo 1, comma 4, del decreto-legge 21 settembre 2019, n. 104, convertito, con modificazioni, dalla legge 18 novembre 2019, n. 132. (20G00025) (GU Serie Generale n.55 del 04-03-2020)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 19/03/2020

IL PRESIDENTE
DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI

Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400;
Visto il decreto-legge 21 settembre 2019, n. 104, convertito, con
modificazioni, dalla legge 18 novembre 2019, n. 132, e in particolare
l'articolo 1, comma 4;
Visto il decreto-legge 12 luglio 2018, n. 86, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 agosto 2018, n. 97, e in particolare
l'articolo 4-bis;
Vista la legge 14 gennaio 1994, n. 20, e in particolare l'articolo
3;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, recante
«Riforma dell'organizzazione del Governo, a norma dell'articolo 11
della legge 15 marzo 1997, n. 59»;
Visto il decreto-legge 11 gennaio 2001, n. 1, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 marzo 2001, n. 49, e in particolare
l'articolo 3, commi 3 e 4;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, recante «Norme
generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle
amministrazioni pubbliche»;
Vista la legge 27 dicembre 2006, n. 296, e in particolare
l'articolo 1, comma 1047;
Visto il decreto legislativo 27 ottobre 2009, n. 150, recante
«Attuazione della legge 4 marzo 2009, n. 15, in materia di
ottimizzazione della produttività del lavoro pubblico e di
efficienza e trasparenza delle pubbliche amministrazioni»;
Vista la legge 6 novembre 2012, n. 190, recante «Disposizioni per
la prevenzione e la repressione della corruzione e dell'illegalità
nella pubblica amministrazione», e in particolare l'articolo 1, comma
7;
Visto il decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33, recante
«Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e
gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni
da parte delle pubbliche amministrazioni»;
Visto il decreto legislativo 21 maggio 2018, n. 74, e in
particolare l'articolo 01;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 12
novembre 2018, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 288 del 12
dicembre 2018, relativo al trasferimento delle risorse umane,
strumentali e finanziarie dal Ministero per i beni e le attività
culturali al Ministero delle politiche agricole alimentari, forestali
e del turismo e, in particolare, la tabella 3 allegata al predetto
decreto, contenente l'incremento della dotazione organica del
Ministero delle politiche agricole alimentari, forestali e del
turismo;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 8
febbraio 2019, n. 25, recante «Regolamento concernente organizzazione
del Ministero delle politiche agricole alimentari, forestali e del
turismo, a norma dell'articolo 1, comma 9, del decreto-legge 12
luglio 2018, n. 86, convertito, con modificazioni, dalla legge 9
agosto 2018, n. 97»;
Visto il decreto legislativo 4 ottobre 2019, n. 116, recante
«Disposizioni integrative e correttive al decreto legislativo 21
maggio 2018, n. 74, recante riorganizzazione dell'Agenzia per le
erogazioni in agricoltura - AGEA e per il riordino del sistema dei
controlli nel settore agroalimentare, in attuazione dell'articolo 15,
della legge 28 luglio 2016, n. 154»;
Informate le organizzazioni sindacali;
Vista la deliberazione del Consiglio dei ministri, adottata nella
riunione del 5 dicembre 2019;
Sulla proposta del Ministro delle politiche agricole alimentari e
forestali, di concerto con il Ministro per la pubblica
amministrazione e con il Ministro dell'economia e delle finanze;

A d o t t a
il seguente regolamento:

Art. 1

Funzioni ed organizzazione del Ministero

1. Il Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali, di
seguito denominato «Ministero», esercita le funzioni ed i compiti ad
esso spettanti in materia di agricoltura e foreste, caccia,
alimentazione, pesca, produzione, prima trasformazione e
commercializzazione dei prodotti agricoli e della pesca, come
definiti dall'articolo 38 del Trattato sul funzionamento dell'Unione
europea, nonchè dalla vigente normativa europea e nazionale.
2. Il presente regolamento disciplina l'organizzazione del
Ministero.
3. Il Ministero, per l'assolvimento dei compiti ad esso demandati,
è articolato nei seguenti Dipartimenti:
a) Dipartimento delle politiche europee e internazionali e dello
sviluppo rurale;
b) Dipartimento delle politiche competitive, della qualità
agroalimentare, della pesca e dell'ippica;
c) Dipartimento dell'Ispettorato centrale della tutela della
qualità e della repressione frodi dei prodotti agroalimentari.
4. Ai sensi dell'articolo 5, comma 3, del decreto legislativo n.
300 del 1999, i Capi dei Dipartimenti, al fine di assicurare la
continuità delle funzioni dell'amministrazione e in attuazione degli
indirizzi del Ministro, svolgono compiti di coordinamento, direzione
e controllo degli uffici di livello dirigenziale generale compresi in
ciascuno dei Dipartimenti e sono responsabili dei risultati
complessivamente raggiunti dagli uffici da questi dipendenti.

Art. 2

Dipartimento delle politiche europee e internazionali e dello
sviluppo rurale

1. Il Dipartimento delle politiche europee e internazionali e dello
sviluppo rurale esercita le competenze del Ministero in materia di
politiche di mercato nel settore agricolo e agroalimentare, cura i
rapporti con l'Unione europea nella fase di formazione e di
attuazione della normativa comunitaria del Consiglio, del Parlamento
e della Commissione e promuove la tutela degli interessi forestali
nazionali.
2. Il Dipartimento cura, nelle materie di spettanza del Ministero,
salve quelle relative alla pesca, le relazioni con l'Unione europea e
internazionali, anche in sede bilaterale e multilaterale, ivi
compresi i lavori dell'Organizzazione mondiale del commercio (OMC),
dell'Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economico
(OCSE) e dell'Organizzazione delle Nazioni Unite per l'agricoltura e
le risorse alimentari (FAO), ove necessario in raccordo con il
Ministero degli affari esteri e della cooperazione internazionale ed
esercita le competenze in materia di: sviluppo del mondo rurale,
delle imprese del sistema agricolo ed agroalimentare; investimenti
irrigui di rilevanza nazionale; politiche strutturali e di sviluppo
rurale dell'Unione europea e nazionali; tutela dei patrimoni genetici
e regolazione delle sementi; tutela e valorizzazione della
biodiversità vegetale e animale ai fini del miglioramento della
produzione agricola e forestale; adempimenti relativi al regolamento
(UE) n. 511/2014 per gli aspetti di competenza; attività venatoria e
gestione programmata della stessa; promozione e valorizzazione delle
pratiche agricole e alimentari tradizionali e dei siti rurali,
assicurando l'attuazione delle leggi 6 aprile 1977, n. 184 e 27
settembre 2007, n. 167; economia montana nell'ambito della politica
di sviluppo rurale; programmazione nazionale in materia di
agriturismo; valorizzazione del comparto agrituristico nazionale;
gestione del Fondo di solidarietà nazionale di cui al decreto
legislativo 29 marzo 2004, n. 102 e successive modificazioni, a
sostegno dei redditi delle imprese agricole e zootecniche colpite da
calamità naturali, eventi climatici avversi, fitopatie, epizoozie e
attacchi parassitari; gestione del servizio fitosanitario centrale,
quale autorità unica di coordinamento e di contatto per le materie
disciplinate dal decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 214;
rappresentanza e tutela degli interessi forestali nazionali in sede
europea e internazionale e raccordo con le politiche forestali
regionali; certificazione in materia di commercio internazionale e di
detenzione di esemplari di fauna e di flora minacciati di estinzione,
di cui all'articolo 8-quinquies, comma 3-quinquies, della legge 7
febbraio 1992, n. 150, tramite le unità specializzate dell'Arma dei
carabinieri; tenuta dell'elenco degli alberi monumentali e rilascio
del parere di cui all'articolo 7, commi 2 e 4, della legge 14 gennaio
2013, n. 10. Il Dipartimento svolge le funzioni di cui all'articolo
01, comma 1, del decreto legislativo 21 maggio 2018, n. 74.
3. Il Dipartimento è articolato nei seguenti tre uffici di livello
dirigenziale generale:
a) la Direzione generale delle politiche internazionali e
dell'Unione europea svolge le funzioni di competenza del Ministero
nei seguenti ambiti di attivita': trattazione, cura e rappresentanza
degli interessi agricoli ed agroalimentari in sede dell'Unione
europea per gli aspetti di mercato e i sostegni diretti;
partecipazione ai processi di elaborazione della posizione comune e
di formazione della politica agricola comune (di seguito denominata
PAC), e di definizione dei regolamenti, delle direttive e delle
decisioni dell'Unione europea connessi con tale politica;
predisposizione delle disposizioni nazionali e degli altri atti
necessari ad assicurare l'applicazione della regolamentazione
dell'Unione europea in materia di organizzazioni di mercato agricolo
e agroalimentare e di sostegni diretti; analisi, monitoraggio e
valutazione sullo stato di attuazione della PAC, compreso l'andamento
della spesa; rappresentanza dell'amministrazione nel Comitato
speciale agricoltura, nei comitati e nei gruppi di lavoro dell'Unione
europea per la elaborazione della normativa di settore; preparazione
dei lavori del Consiglio dei ministri agricoli dell'U.E.; rapporti
con le istituzioni dell'Unione europea e con gli altri Stati membri,
nonchè con i Paesi terzi, per le tematiche connesse agli aspetti di
mercato e ai sostegni diretti della politica agricola comune;
coordinamento dell'attività svolta, in materia di mercati,
dall'Agenzia per le erogazioni in agricoltura (AGEA), dagli Organismi
pagatori e dalle altre amministrazioni deputate all'applicazione
della regolamentazione dell'Unione europea ed esecuzione degli
obblighi dell'Unione europea riferibili al livello statale; cura al
riguardo le relazioni istituzionali con le regioni e gli enti
territoriali; svolge le funzioni relative all'esecuzione di controlli
di qualità su prodotti ortofrutticoli freschi già esercitate dalla
Società Agecontrol S.p.A., nonchè le funzioni di cui all'articolo
01, comma 3, lettera c), del decreto legislativo 21 maggio 2018, n.
74; adempimenti relativi all'attuazione della normativa dell'Unione
europea concernente il Fondo europeo agricolo di garanzia (FEAGA);
riconoscimento degli organismi pagatori previsti dalla normativa
dell'Unione europea e supervisione dell'attività dei medesimi;
monitoraggio dell'andamento dei mercati in collaborazione con le
competenti Direzioni generali del Ministero dello sviluppo economico
e gli enti competenti in materia; trattazione delle tematiche
relative ai processi di allargamento dell'Unione europea e agli
accordi bilaterali dell'Unione con i Paesi terzi; rappresentanza
degli interessi e delle posizioni nazionali, salvi quelli relativi
alla pesca, negli organismi internazionali multilaterali quali
l'Organizzazione mondiale del commercio (OMC) e l'Organizzazione per
la cooperazione e lo sviluppo economico (OCSE); contingenti ed
ostacoli tecnici e tariffari in materia di importazione ed
esportazione dei prodotti agricoli ed agroalimentari; funzioni
connesse con l'applicazione degli accordi internazionali concernenti
i mercati e gli aiuti; attività di competenza relative alle
politiche sulla distribuzione di derrate alimentari alle persone
indigenti, ai sensi dell'articolo 58 del decreto-legge 22 giugno
2012, n. 83, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto
2012, n. 134, al riutilizzo delle eccedenze alimentari ed alla
limitazione degli sprechi, in coordinamento con la Direzione generale
delle politiche nazionali agroalimentari e dell'ippica; attività
concernenti il Codex alimentarius di cui alla risoluzione della
Commissione mista FAO-OMS del 3 luglio 1963; gestione degli accordi
internazionali in materia di risorse biologiche; gestione delle
attività ministeriali in sede UNESCO; regolamentazione dell'Unione
europea concernente la raccolta dati in riferimento alle attività
svolte; accordi con Paesi terzi; misure connesse alla politica dei
mercati;
b) la Direzione generale dello sviluppo rurale svolge le funzioni
di competenza del Ministero nei seguenti ambiti di attivita':
trattazione, cura e rappresentanza degli interessi agricoli ed
agroalimentari in materia di sviluppo rurale; elaborazione e
coordinamento delle linee di politica di sviluppo rurale, in coerenza
con quelle dell'Unione europea; tutela e valorizzazione della
biodiversità vegetale e animale; miglioramento della sostenibilità
ambientale ed economica delle produzioni agricole e zootecniche;
adempimenti relativi al Regolamento (UE) n. 511/2014 per gli aspetti
di competenza; strumenti ed incentivi in materia di politiche
imprenditoriali, dei soggetti giuridici in agricoltura, ivi comprese
quelle giovanili e di ricambio generazionale, e delle strutture
aziendali agricole; contratti agrari, ricomposizione fondiaria;
coordinamento delle politiche in favore dell'imprenditoria agricola
giovanile e femminile; risoluzione di problemi della pluriattività;
grandi reti infrastrutturali di irrigazione dichiarate di rilevanza
nazionale di cui alla legge 8 novembre 1986, n. 752, e al decreto
legislativo 3 aprile 1993, n. 96, nonchè interventi per la
razionalizzazione del sistema logistico irriguo nazionale e di
bonifica idraulica; attività di competenza relative alle materie
trasferite dal citato decreto legislativo n. 96 del 1993, e dal
decreto-legge 8 febbraio 1995, n. 32, convertito dalla legge 7 aprile
1995, n. 104; gestione dei procedimenti, di competenza del Ministero,
riguardanti il credito agrario e la meccanizzazione agricola;
gestione degli interventi a favore delle imprese agricole colpite da
eccezionali avversità atmosferiche o da crisi di mercato;
problematiche in materia di aiuti di Stato; programmi nazionali di
ricerca; indirizzo e monitoraggio degli istituti e laboratori
operanti nell'ambito della ricerca agricola e agroalimentare;
innovazione e trasferimento tecnologico in agricoltura; studi e
ricerche volti al miglioramento dell'alimentazione; disciplina
generale e coordinamento in materia di impiego delle biotecnologie
innovative nel settore agroalimentare; salvaguardia e tutela dei
patrimoni genetici delle specie animali e vegetali; regolazione delle
sementi, materiale di propagazione, registri di varietà vegetali e
libri genealogici e registri anagrafici del bestiame e relativi
controlli funzionali; elaborazione delle linee di programmazione
nazionale in materia di agriturismo, di multifunzionalità
dell'impresa agricola e sulla pluriattività in agricoltura;
adempimenti connessi alla gestione del Fondo di solidarietà
nazionale di cui al decreto legislativo 29 marzo 2004, n. 102, a
sostegno dei redditi delle imprese agricole e zootecniche colpite da
calamità naturali, eventi climatici avversi, fitopatie, epizoozie e
attacchi parassitari; attivazione delle misure di aiuto per la
ripresa economica e produttiva delle imprese agricole danneggiate e
per il ripristino delle strutture fondiarie connesse all'attività
agricola; gestione delle misure di aiuto per incentivare la stipula
di contratti assicurativi agevolati, per la copertura dei rischi
climatici sulle coltivazioni e le strutture aziendali, i rischi
parassitari sulle produzioni vegetali, le malattie epizootiche e lo
smaltimento delle carcasse negli allevamenti zootecnici; gestione del
servizio fitosanitario centrale, quale autorità unica di
coordinamento e di contatto per le materie disciplinate dal decreto
legislativo 19 agosto 2005, n. 214; coordinamento dei servizi
fitosanitari regionali ai sensi dell'articolo 49 del decreto
legislativo n. 214 del 2005; adempimenti connessi al settore dei
fitofarmaci, dei fertilizzanti, al materiale di propagazione e ai
registri di varietà di specie frutticole e di vite; adempimenti
connessi all'attuazione della normativa comunitaria sull'uso
sostenibile dei fitofarmaci e al coordinamento delle politiche
agroambientali, attraverso la definizione dei requisiti e delle norme
tecniche che contraddistinguono le misure agroambientali, ivi
compresi quelli relativi alla produzione integrata, ai sensi
dell'articolo 2, comma 6, della legge 3 febbraio 2011, n. 4, ai fini
della valutazione economica delle misure stesse; attività in materia
venatoria e determinazione delle specie cacciabili ai sensi
dell'articolo 18, comma 3, della legge 11 febbraio 1992, n. 157,
riconoscimento delle associazioni nazionali venatorie;
c) la Direzione generale dell'economia montana e delle foreste
svolge le funzioni di competenza del Ministero nei seguenti ambiti di
attivita': rappresentanza e tutela degli interessi forestali
nazionali in sede europea e internazionale; coordinamento delle
politiche forestali nazionali e regionali; elaborazione delle linee
di politica forestale, della montagna e degli usi civici, anche con
riferimento al dissesto idrogeologico e alla mitigazione dei
cambiamenti climatici; controllo e monitoraggio del consumo del suolo
forestale; elaborazione e coordinamento delle politiche della filiera
del legno, in coerenza con quelle dell'Unione europea; coordinamento
delle politiche di valorizzazione della biodiversità negli
ecosistemi forestali; coordinamento e tutela dei patrimoni genetici e
del materiale di propagazione forestale, nel rispetto della normativa
europea e internazionale vigente; tutela e valorizzazione dei
prodotti forestali e del sottobosco; tutela e valorizzazione della
biodiversità forestale; adempimenti relativi al Regolamento (UE) n.
511/2014 per gli aspetti di competenza; gestione interventi forestali
di cui alla delibera CIPE 6 agosto 1999, n. 132; adempimenti relativi
all'attuazione del decreto ministeriale n. 18799 del 27 dicembre
2012, di istituzione dell'Autorità nazionale competente per
l'applicazione del regolamento (UE) n. 995/2010 del Parlamento
europeo e del Consiglio, e successive modificazioni; certificazione
in materia di commercio internazionale e di detenzione di esemplari
di fauna e di flora minacciati di estinzione, di cui all'articolo
8-quinquies, comma 3-quinquies, della legge 7 febbraio 1992, n. 150,
tramite le unità specializzate dell'Arma dei carabinieri; tenuta
dell'elenco degli alberi monumentali e rilascio del parere di cui
all'articolo 7, commi 2 e 4, della legge 14 gennaio 2013, n. 10.
4. Il Dipartimento si articola complessivamente in diciotto uffici
dirigenziali non generali.

Art. 3

Dipartimento delle politiche competitive, della qualità
agroalimentare, della pesca e dell'ippica

1. Il Dipartimento delle politiche competitive, della qualità
agroalimentare, della pesca e dell'ippica esercita le competenze del
Ministero nel settore della pesca, delle politiche di filiera, degli
investimenti e incentivi nazionali e per l'economia circolare, della
tutela e valorizzazione della qualità dei prodotti; ferme restando
le competenze del Ministero dello sviluppo economico e del Ministero
della salute, svolge le funzioni attribuite dalla vigente
legislazione al Ministero in materia di etichettatura; esercita le
competenze nel settore del mercato del lavoro in agricoltura,
comprese quelle relative all'immigrazione, anche con riferimento al
contrasto al caporalato per quanto non di competenza del Ministero
del lavoro e delle politiche sociali; cura le relazioni istituzionali
con le regioni e gli enti territoriali; cura l'attuazione delle leggi
pluriennali di spesa, i servizi generali e il personale, anche ai
sensi del decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82; esercita le
attività di competenza del Ministero relative al Sistema informativo
agricolo nazionale (SIAN), ad eccezione di quelle attribuite al
Dipartimento delle politiche europee e internazionali e dello
sviluppo rurale ai sensi dell'articolo 01, comma 3, del decreto
legislativo n. 74 del 2018; assicura il supporto al funzionamento
della Camera arbitrale nazionale di cui all'articolo 16 del decreto
legislativo 29 marzo 2004, n. 99; cura l'attività di comunicazione e
di informazione in materia di qualità dei prodotti agricoli ed
agroalimentari, di cui all'articolo 1, primo comma, della legge 6
marzo 1958, n. 199, della pesca e nelle altre materie di competenza
del Ministero; esercita le competenze nel campo dell'educazione
alimentare di carattere non sanitario, cura le campagne di
comunicazione e promozione agroalimentare e della pesca in ambito
nazionale ed europeo; svolge le attività relative alla
partecipazione del Ministero alle fiere e supporta gli enti e le
società vigilati dal Ministero per la partecipazione alle fiere;
svolge altresì le competenze del Ministero nel settore dell'ippica e
delle relative scommesse.
2. Il Dipartimento è articolato nei seguenti tre uffici di livello
dirigenziale generale:
a) la Direzione generale per la promozione della qualità
agroalimentare e dell'ippica svolge le funzioni di competenza del
Ministero nei seguenti ambiti di attivita': sviluppo dell'economia
circolare nel settore agricolo e agroalimentare; elaborazione e
coordinamento delle linee di politica nazionale di sviluppo
settoriale, di filiera e di distretto; incentivi nel settore agricolo
e agroalimentare, ivi compresi gli strumenti di programmazione
negoziata e i contratti di filiera e di distretto del cibo;
disciplina generale e coordinamento in materia di qualità dei
prodotti agricoli e agroalimentari, in particolare protezione e
promozione dei prodotti a indicazione geografica DOP, IGP, STG;
esercita le competenze attribuite dalla vigente legislazione al
Ministero in materia di etichettatura; disciplina generale e
coordinamento delle funzioni di cui all'articolo 1, comma 1, della
legge 6 marzo 1958, n. 199; certificazione delle attività agricole
ecocompatibili; elaborazione, attuazione e coordinamento delle
politiche di sviluppo economico delle imprese agricole, della
cooperazione agroalimentare, nonchè della trasformazione dei
prodotti agricoli fatte salve le competenze del Ministero dello
sviluppo economico; esercita le competenze nel settore del mercato
del lavoro in agricoltura, anche con riferimento al contrasto al
caporalato, per quanto non di competenza del Ministero del lavoro e
delle politiche sociali; problematiche del lavoro nel mercato
agricolo, comprese quelle relative all'immigrazione, sviluppo delle
politiche di contrasto allo spreco alimentare e al recupero delle
eccedenze in coordinamento con la direzione delle politiche
internazionali e dell'Unione europea; esercizio delle attribuzioni
statali in materia alimentare come definita all'articolo 1 della
legge 6 marzo 1958, n. 199; supporto organizzativo-logistico al
Comitato nazionale vini; disciplina generale e coordinamento in
materia di agricoltura biologica, definizione del regime e delle
modalità di gestione del Sistema di qualità nazionale di produzione
integrata, ai sensi dell'articolo 2, comma 3, della legge 3 febbraio
2011, n. 4; esercizio delle attribuzioni in materia di trasformazione
e commercializzazione agroalimentare, nel rispetto delle attribuzioni
regionali; riconoscimento e sostegno delle unioni e delle
associazioni nazionali dei produttori agricoli; agro-energie e
sviluppo fonti rinnovabili; borsa merci e vendita diretta dei
prodotti agricoli; trasparenza dei mercati e commissioni uniche
nazionali; promozione della produzione agroalimentare italiana in
ambito comunitario e internazionale, anche ai sensi del regolamento
(UE) 1144/2014; attività di comunicazione e di informazione in
materia di qualità dei prodotti agricoli ed agroalimentari, di cui
all'articolo 1, primo comma, della legge 6 marzo 1958, n. 199, della
pesca e nelle altre materie di competenza; educazione alimentare di
carattere non sanitario e campagne di comunicazione istituzionali
nelle scuole; servizi informativi di pubblica utilità per i
consumatori; attività relative alla partecipazione del Ministero
alle fiere e supporto agli enti e società vigilati dal Ministero per
la partecipazione alle fiere; sviluppo del settore ippico e gestione
dell'attività di competenza connesse all'organizzazione dei giochi e
delle scommesse sulle corse dei cavalli di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 8 aprile 1998, n. 169;
b) la Direzione generale della pesca marittima e
dell'acquacoltura che, per le funzioni di propria competenza si
avvale delle Capitanerie di porto, ivi compreso, sulla base delle
direttive del Ministro, il Reparto Pesca Marittima (RPM) del Corpo
delle Capitanerie di porto, svolge le funzioni di competenza del
Ministero nei seguenti ambiti di attivita': programmazione nazionale
e linee guida internazionali in materia di pesca e acquacoltura, ivi
incluso il piano strategico nazionale per l'acquacoltura;
trattazione, cura e rappresentanza degli interessi nazionali
nell'ambito della politica della pesca e dell'acquacoltura, nelle
relazioni con l'UE e le organizzazioni internazionali, ivi incluse la
FAO, l'OCSE e l'OMC e le organizzazioni regionali di pesca, nonchè
nelle relazioni internazionali in sede bilaterale, ove necessario in
raccordo con il dicastero degli affari esteri; ricerca applicata alla
pesca ed alla acquacoltura; attività ai sensi del regolamento (UE)
n. 1004/2017 e delle norme europee in materia di raccolta, gestione e
uso di dati nel settore della pesca; raccolta, trattamento e
certificazione dei dati sulle attività di pesca ai sensi del
regolamento (CE) n. 1224/2009 e delle relative norme europee;
disciplina generale e coordinamento delle politiche relative alle
attività di pesca e acquacoltura in materia di gestione delle
risorse ittiche marine, d'importazione ed esportazione dei prodotti
ittici, anche ai sensi delle normative europee finalizzate a
prevenire, scoraggiare ed eliminare la pesca illegale, non dichiarata
e non regolamentata; tutela, valorizzazione, tracciabilità e
qualità dei prodotti ittici, anche attraverso l'elaborazione ed il
coordinamento delle linee politiche e strategiche di sviluppo della
filiera; borsa merci e vendita diretta dei prodotti ittici della
produzione primaria nazionale; misure tecniche e di gestione relative
all'attività di pesca marittima; attività afferenti al Programma
nazionale triennale della pesca e dell'acquacoltura; aiuti di Stato
in materia di pesca e acquacoltura; gestione del Fondo per il credito
peschereccio; Autorità unica competente per il coordinamento
dell'attività di controllo di tutte le autorità di controllo
nazionali responsabili del rispetto delle norme della politica comune
della pesca; Autorità di gestione nazionale del Fondo europeo per
gli affari marittimi e la pesca (FEAMP e FEAMPA);
c) la Direzione generale degli affari generali e delle risorse
umane e per i rapporti con le regioni e gli enti territoriali svolge
le funzioni di competenza del Ministero nei seguenti ambiti di
attivita': gestione unificata delle risorse umane e strumentali;
reclutamento e concorsi; trattamento giuridico ed economico e di
quiescenza, istruzione e gestione del relativo contenzioso;
procedimenti disciplinari; attività di formazione e aggiornamento
professionale; relazioni con le organizzazioni sindacali, supporto
tecnico-organizzativo all'attività di contrattazione collettiva
integrativa; mobilità; politiche del personale per le pari
opportunità; prevenzione e sicurezza dei luoghi di lavoro del
Ministero; attività di amministrazione e cura degli affari di
carattere generale; centrale unica di committenza per le acquisizioni
di beni e servizi d'interesse di tutte le diverse articolazioni del
Ministero; coordinamento dell'attuazione delle leggi pluriennali di
spesa; predisposizione, d'intesa con gli altri Dipartimenti, del
bilancio del Ministero; organizzazione e gestione della biblioteca
storica e corrente del Ministero; coordinamento e gestione delle
attività dell'Ufficio relazioni con il pubblico; gestione della
funzione statistica di cui all'articolo 6 del decreto legislativo 6
settembre 1989, n. 322; attività di competenza del Ministero
relative al Sistema informativo agricolo nazionale (SIAN), ad
eccezione di quelle attribuite al Dipartimento delle politiche
europee e internazionali e dello sviluppo rurale ai sensi
dell'articolo 01 del decreto legislativo 21 maggio 2018, n. 74;
compiti previsti dall'articolo 17 del decreto legislativo 7 marzo
2005, n. 82; transizione alla modalità operativa digitale e i
conseguenti processi di riorganizzazione; funzioni di supporto al
Responsabile per la prevenzione della corruzione e della trasparenza;
vigilanza amministrativa e assistenza agli enti, ai quali lo Stato
contribuisce in via ordinaria e agli altri enti, società e agenzie,
sottoposti alla vigilanza del Ministero, secondo la normativa
vigente, nonchè attività di vigilanza sui consorzi agrari e sulle
gestioni di ammasso; comunicazione istituzionale, anche in
riferimento agli strumenti multimediali, alla rete Internet e ai
social media; attività di coordinamento dei rapporti con gli uffici
della Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e
le province autonome di Trento e di Bolzano di cui al decreto
legislativo 28 agosto 1997, n. 281.
3. Il Dipartimento si articola complessivamente in diciannove
uffici dirigenziali non generali.

Art. 4

Dipartimento dell'Ispettorato centrale della tutela della qualità e
della repressione frodi dei prodotti agroalimentari.

1. Il Dipartimento dell'Ispettorato centrale della tutela della
qualità e repressione frodi dei prodotti agroalimentari, di seguito
denominato «Ispettorato», ferme restando le competenze del Ministero
dello sviluppo economico, ha competenze nelle seguenti materie:
prevenzione e repressione delle infrazioni nella preparazione e nel
commercio dei prodotti agroalimentari e dei mezzi tecnici di
produzione per il settore primario; vigilanza sulle produzioni di
qualità registrata che discendono da normativa comunitaria e
nazionale; programmi di controllo per contrastare l'irregolare
commercializzazione dei prodotti agroalimentari introdotti da Stati
membri o Paesi terzi e i fenomeni fraudolenti che generano situazioni
di concorrenza sleale tra gli operatori a supporto degli interventi a
sostegno delle produzioni colpite da crisi di mercato. Ai fini dello
svolgimento della propria attività, l'Ispettorato opera con organico
proprio e propria organizzazione amministrativa e contabile, in
applicazione e nei limiti di cui agli articoli 3, commi 3 e 4, del
decreto-legge 11 gennaio 2001, n. 1, convertito, con modificazioni,
dalla legge 9 marzo 2001, n. 49 e articolo 1, comma 1047, della legge
27 dicembre 2006, n. 296, e si avvale della gestione unitaria,
assicurata dalla Direzione generale degli affari generali, delle
risorse umane e per i rapporti con le regioni e gli enti
territoriali, dei servizi comuni e del personale, limitatamente al
reclutamento, alla formazione generale, al trattamento giuridico ed
economico ed al relativo contenzioso del personale dipendente.
L'Ispettorato si avvale della centrale unica di committenza di cui
all'articolo 3, comma 2, lettera c), per gli acquisti di beni e
servizi aventi importi superiori alle soglie di cui all'articolo 35
del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50. L'Ispettorato assume
l'acronimo ICQRF.
2. L'Ispettorato si articola, a livello di amministrazione
centrale, in due uffici di livello dirigenziale generale, con le
denominazioni e le attribuzioni di seguito indicate:
a) la Direzione generale per il riconoscimento degli organismi di
controllo e certificazione e tutela del consumatore svolge le
funzioni di competenza del Ministero nei seguenti ambiti di
attivita': riconoscimento degli organismi di controllo e di
certificazione, procedure sanzionatorie delle infrazioni nella
preparazione e nel commercio dei prodotti agroalimentari e delle
sostanze di uso agrario o forestale e relativo contenzioso; avvio
della procedura di esecuzione forzata delle ordinanze-ingiunzioni
mediante emissione dei ruoli; analisi e programmazione dei fabbisogni
di risorse strumentali e logistiche dell'Ispettorato e relativa
attività contrattuale, fatto salvo l'avvalimento di cui al comma 1;
tenuta della contabilità economico-analitica; coordinamento della
gestione e manutenzione dei beni periferici dell'Ispettorato in
applicazione e nei limiti di cui agli articoli 3, commi 3 e 4, del
decreto-legge 11 gennaio 2001, n. 1, convertito, con modificazioni,
dalla legge 9 marzo 2001, n. 49 e articolo 1, comma 1047, della legge
27 dicembre 2006, n. 296; coordinamento dell'attività di esecuzione
delle norme in materia di sicurezza sul lavoro e di salute dei
lavoratori presso gli uffici periferici e i laboratori; vigilanza
amministrativa sugli uffici territoriali ed i laboratori; supporto
tecnico-organizzativo all'attività di contrattazione collettiva
integrativa; trattamento economico accessorio e mobilità del
personale dell'Ispettorato; formazione specifica per il personale
dell'Ispettorato, comunicazione istituzionale in raccordo con il
Dipartimento delle politiche competitive, della qualità
agroalimentare della pesca e dell'ippica;
b) la Direzione generale della prevenzione e del contrasto alle
frodi agro-alimentari svolge le funzioni di competenza del Ministero
nei seguenti ambiti di attivita': programmazione delle attività
istituzionali; monitoraggio e valutazione dei programmi di attività
svolti dagli uffici territoriali e dai laboratori; indirizzo,
coordinamento e vigilanza sull'attività ispettiva svolta dagli
uffici territoriali; vigilanza sugli organismi pubblici e privati di
controllo nell'ambito dei regimi di produzioni agroalimentari
biologici e di qualità registrata; indirizzo, coordinamento e
vigilanza sull'attività analitica e sulla qualità dei laboratori;
attività di studio nelle materie di competenza dell'Ispettorato;
aggiornamento delle metodiche ufficiali di analisi dei prodotti
agroalimentari e delle sostanze di uso agrario e forestale;
promozione di attività di studio e ricerca nel settore analitico da
parte dei laboratori; rapporti con altri organismi di controllo
nazionali e internazionali; analisi di revisione ai sensi
dell'articolo 1, comma 8-bis, del decreto-legge 24 giugno 2004, n.
157, convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto 2004, n.
204, e gestione del laboratorio centrale deputato all'espletamento
delle predette analisi.
3. Il Dipartimento si articola complessivamente in otto uffici di
livello dirigenziale non generale, e, a livello territoriale, in
dieci uffici di livello dirigenziale non generale e quattro
laboratori, ciascuno dei quali costituisce un ufficio di livello
dirigenziale non generale.

Art. 5

Responsabile della prevenzione della corruzione e per la trasparenza

1. Con provvedimento del Ministro viene individuato, tra i
dirigenti di prima fascia del Ministero, il responsabile della
prevenzione della corruzione e per la trasparenza ai sensi
dell'articolo 1, comma 7, della legge 6 novembre 2012, n. 190.

Art. 6

Organismi operativi

1. Il Comando unità forestali, ambientali e agroalimentari
dell'Arma dei carabinieri, posto alle dipendenze funzionali del
Ministro, svolge i compiti di cui agli articoli 7 e 8, comma 2,
lettera c), del decreto legislativo 19 agosto 2016, n. 177.
Nell'ambito del Comando unità, il Comando carabinieri per la tutela
agroalimentare svolge controlli straordinari sulla erogazione e
percezione di aiuti comunitari nel settore agroalimentare e della
pesca e acquacoltura, sulle operazioni di ritiro e vendita di
prodotti agroalimentari, ivi compresi gli aiuti a Paesi in via di
sviluppo e indigenti ed esercita controlli specifici sulla regolare
applicazione di regolamenti comunitari e concorre, coordinandosi con
l'Ispettorato centrale per il controllo della qualità dei prodotti
agroalimentari, nell'attività di prevenzione e repressione delle
frodi nel settore agroalimentare. Nello svolgimento di tali compiti,
il reparto può effettuare accessi e ispezioni amministrative
avvalendosi dei poteri previsti dalle norme vigenti per l'esercizio
delle proprie attività istituzionali.
2. Il Reparto pesca marittima (RPM) del Corpo delle capitanerie di
porto, istituito presso il Ministero, ai sensi dell'articolo 4 del
decreto legislativo 27 maggio 2005, n. 100, dipende funzionalmente
dal Ministro ed esercita funzioni di supporto alla Direzione generale
della pesca marittima e dell'acquacoltura per le attività di
vigilanza e controllo della pesca marittima, dell'acquacoltura e
delle relative filiere. Esercita le funzioni di cui al decreto
interministeriale 1° febbraio 2010, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale del 16 giugno 2010, recante «Organizzazione del Reparto
pesca marittima (RPM) del Corpo delle capitanerie di porto».

Art. 7

Dotazioni organiche e misure attuative

1. Le dotazioni organiche del personale dirigenziale e non
dirigenziale del Ministero sono ripartite nelle due sezioni del ruolo
del Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali
«Agricoltura» e «Ispettorato centrale della tutela della qualità e
della repressione frodi dei prodotti agroalimentari» di cui alle
tabelle A e B allegate al presente regolamento.
2. In applicazione dell'articolo 1, comma 3, del decreto-legge 21
settembre 2019, n. 104, convertito, con modificazioni, dalla legge 18
novembre 2019, n. 132, il numero dei posti di funzione di livello
dirigenziale generale è fissato in undici posizioni, ivi comprese le
posizioni dei tre Capi di Dipartimento, ed il numero dei posti di
funzione di livello dirigenziale non generale è fissato in
sessantuno, di cui due presso gli uffici di diretta collaborazione.
3. Con successivi decreti del Ministro, di natura non
regolamentare, da adottare, ai sensi dell'articolo 4 del decreto
legislativo 30 luglio 1999, n. 300 e dell'articolo 17, comma 4-bis,
lettera e), della legge 23 agosto 1988, n. 400, entro sessanta giorni
dalla data di entrata in vigore del presente regolamento, sono
individuati gli uffici di livello dirigenziale non generale
nell'ambito delle direzioni generali del Ministero, ivi compresi gli
uffici e laboratori a livello periferico e sono definite le
attribuzioni e i compiti di ciascun ufficio.
4. Con decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e
forestali, di concerto con il Ministro per la pubblica
amministrazione e il Ministro dell'economia e delle finanze, è
ripartito il contingente di personale delle aree prima, seconda e
terza, come determinato dalle tabelle A e B, in profili professionali
e fasce retributive. Con il medesimo provvedimento si provvede alla
distribuzione del personale dell'Ispettorato, nell'ambito della sede
centrale e delle sedi periferiche dello stesso.

Art. 8

Disposizioni transitorie e finali

1. A decorrere dall'entrata in vigore del presente regolamento, il
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 8 febbraio 2019, n.
25, è abrogato.
2. Dall'attuazione del presente regolamento non devono derivare
nuovi o maggiori oneri a carico del bilancio dello Stato.
3. Fino all'adozione dei decreti ministeriali di natura non
regolamentare di cui all'articolo 7, comma 3, ciascuna struttura
ministeriale opererà avvalendosi dei preesistenti uffici
dirigenziali con le competenze alle medesime attribuite dalla
previgente disciplina.
4. In sede di attuazione delle attività di formazione,
riqualificazione e riconversione del personale, si tiene conto della
nuova organizzazione del Ministero.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.

Roma, 5 dicembre 2019

Il Presidente del Consiglio dei ministri
Conte

Il Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali
Bellanova

Il Ministro per la pubblica amministrazione
Dadone

Il Ministro dell'economia e delle finanze
Gualtieri

Visto, il Guardasigilli: Bonafede

Registrato alla Corte dei conti il 17 febbraio 2020
Ufficio controllo atti MISE e MIPAAF, reg.ne prev. n. 89

Tabelle



Tabella A
(prevista dall'articolo 7, comma 1)
Dotazione organica del personale - sezione agricoltura




+================================================+==================+
| Ruolo Agricoltura | Unità |
|================================================|==================|
| Qualifiche dirigenziali | |
|------------------------------------------------|------------------|
| Dirigente di 1ª fascia | 8 |
|------------------------------------------------|------------------|
| Dirigente di 2ª fascia | 39* |
|------------------------------------------------|------------------|
| Totale | 47 |
|------------------------------------------------|------------------|
| Aree | |
|------------------------------------------------|------------------|
| Area III | 421 |
|------------------------------------------------|------------------|
| Area II | 355 |
|------------------------------------------------|------------------|
| Area I | 8 |
|------------------------------------------------|------------------|
| Totale aree | 784 |
|------------------------------------------------|------------------|
| Totale | 831 |
+------------------------------------------------+------------------+


* di cui due presso gli uffici di diretta collaborazione







Tabella B
(prevista dall'articolo 7, comma 1)
Dotazione organica del personale - sezione ispettorato




|================================================|==================|
| Ruolo ICQRF | Unità |
|================================================|==================|
| Qualifiche dirigenziali | |
|------------------------------------------------|------------------|
| Dirigente di 1ª fascia | 3 |
|------------------------------------------------|------------------|
| Dirigente di 2ª fascia | 22 |
|------------------------------------------------|------------------|
| Totale | 25 |
|------------------------------------------------|------------------|
| Aree | |
|------------------------------------------------|------------------|
| Area III | 372 |
|------------------------------------------------|------------------|
| Area II | 410 |
|------------------------------------------------|------------------|
| Area I | 9 |
|------------------------------------------------|------------------|
| Totale aree | 791 |
|------------------------------------------------|------------------|
| Totale | 816 |
|------------------------------------------------|------------------|


TOTALE COMPLESSIVO: 1.647