Serie Generale n. 12 del 17-1-2000
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
AUTORITA' PER LA VIGILANZA SUI CONTRATTI PUBBLICI DI LAVORI, SERVIZI E FORNITURE
AUTORITA' PER LA VIGILANZA SUI CONTRATTI PUBBLICI DI LAVORI, SERVIZI E FORNITURE
DELIBERAZIONE 28 dicembre 1999
Regolamento concernente le categorie di documenti formati o comunque rientranti nella disponibilita' dell'Autorita', sottratti all'accesso. (GU Serie Generale n.12 del 17-01-2000)

L'AUTORITÀ PER LA VIGILANZA
SUI LAVORI PUBBLICI
Visto l'art. 24, comma 4, della legge 7 agosto 1990, n. 241 e
successive modificazioni;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 27 giugno 1992, n.
352;
Ritenuto di doversi provvedere all'emanazione di un regolamento per
l'attuazione dell'art. 24, comma 4 della legge 7 agosto 1990, n. 241
e successive modificazioni, in materia di procedimenti amministrativi
di competenza dell'Autorità;
Sentiti i dirigenti generali dei Servizi dell'Autorità;
Delibera
il seguente regolamento:
Art. 1.
Ambito di applicazione
1. Il presente regolamento, emanato ai sensi dell'art. 24, comma 4,
della legge 7 agosto 1990, n. 241 e successive modificazioni,
individua le categorie di documenti formati dagli uffici
amministrativi dell'Autorità o comunque rientranti nella loro
disponibilità, sottratti all'accesso in conformità a quanto
previsto dal medesimo art. 24, comma 2.

Art. 2.
Atti interdetti all'accesso per motivi di riservatezza
di terzi, persone, gruppi ed imprese
1. Ai sensi dell'art. 24, della legge 7 agosto 1990, n. 241,
nonchè dell'art. 8, comma 5, lettera d), del decreto del Presidente
della Repubblica 27 giugno 1992, n. 352, ed in relazione all'esigenza
di salvaguardare la riservatezza di terzi, persone, gruppi, imprese
ed associazioni, garantendo peraltro ai medesimi la visione degli
atti relativi ai procedimenti amministrativi, la cui conoscenza sia -
necessaria per curare o per difendere i loro interessi giuridici,
sono sottratte all'accesso le seguenti categorie di documenti:
a) accertamenti medico-legali e relativa documentazione;
b) documenti ed atti relativi alla salute delle persone ovvero
concernenti le condizioni psicofisiche delle medesime;
c) rapporti informativi nonchè note personali caratteristiche a
qualsiasi titolo compilate riguardanti dipendenti diversi dal
richiedente;
d) documentazione caratteristica, matricolare nonchè quella
relativa a situazioni private dell'impiegato;
e) documentazione attinente alla fase istruttoria dei
procedimenti penali e disciplinari, nonchè quella concernente
l'istruzione dei ricorsi amministrativi prodotti dal personale
dipendente;
f) documentazione attinente ai provvedimenti di dispensa dal
servizio;
g) atti e documenti riguardanti il trattamento stipendiale
individuale e/o accessorio di dipendenti diversi dal richiedente, se
la richiesta provenga da terzo non portatore di un interesse diretto
e personale;
h) atti e documenti riguardanti la concessione di sussidi e
provvidenze per effetto di particolari motivazioni connesse allo
stato di necessità e/o salute limitatamente ai motivi;
i) documentazione attinente ad accertamenti ispettivi e
amministrativo-contabili per la parte relativa alla tutela della vita
privata e della riservatezza;
l) documentazione relativa alla situazione finanziaria, economica
e patrimoniale di persone, gruppi, imprese ed associazioni comunque
utilizzata ai fini dell'attività amministrativa.
2. Sono inoltre, escluse dall'accesso tutte le note, appunti,
comunicazioni d'ufficio salvo che questi non abbiano costituito il
necessario ed esclusivo presupposto per azione del potere pubblico;
in ogni caso non sono sottratti all'accesso atti e documenti
richiesti dal diretto interessato relativi alla sua persona.

Art. 3.
Atti interdetti all'accesso per motivi di ordine
e sicurezza pubblica
1. Ai sensi dell'art. 8, comma 5, lettere a) e c), del decreto del
Presidente della Repubblica 27 giugno 1992, n. 352, ed in relazione
all'esigenza di salvaguardare la sicurezza e l'ordine pubblico, sono
sottratte all'accesso le seguenti categorie di documenti:
a) atti e documenti che per la loro connessione con le categorie
di cui alla lettera a) del comma 5 dell'art. 8 del decreto del
Presidente della Repubblica 27 giugno 1992, n. 352, siano qualificati
riservati, da parte di uffici della Autorità;
b) atti e documenti concernenti gli impianti di sicurezza degli
edifici destinati a sede dell'Amministrazione;
c) atti e documenti relativi al responsabile del trattamento dei
dati del personale e dei componenti il Consiglio dell'Autorità della
vigilanza dei lavori pubblici;
d) atti e documenti concernenti l'organizzazione ed il
funzionamento dei servizi di sicurezza nell'ambito
dell'Amministrazione in occasione di visite ufficiali di autorità
civili e militari o di incontri con rappresentanti di organismi
italiani o stranieri;
e) lavori preparatori, documentazione predisposta e carteggi
scambiati in vista di incontri con rappresentanti di organismi
nazionali o internazionali;
f) atti e documenti che riguardano l'attuazione di procedimenti
finalizzati a garantire la sicurezza personale dei componenti
l'Autorità, dei dirigenti e impiegati della Autorità stessa che
svolgano incarichi di particolare natura o rilevanza.

Art. 4.
Differimento dell'accesso ai documenti amministrativi
1. Il differimento dell'accesso ai documenti amministrativi può
essere disposto, ai sensi dell'art. 24, comma 6, della legge 7 agosto
1990, n. 241 e successive modificazioni, quando vi sia una oggettiva
necessità di salvaguardia delle esigenze di riservatezza
dell'amministrazione in relazione ed atti e documenti la cui
conoscenza possa compromettere l'efficienza e l'efficacia dell'azione
amministrativa.
2. L'accesso alle categorie di atti e documenti di seguito indicate
viene differito fino al momento espressamente specificato per
ciascuna di esse:
a) nelle procedure concorsuali l'accesso è differito sino
all'approvazione della graduatoria ad eccezione degli elaborati del
candidato richiedente. Nei concorsi per titoli ed esami il candidato
può richiedere, successivamente alla comunicazione di cui all'art.
12, comma 2, del decreto del Presidente della Repubblica 9 maggio
1994, n. 487, copia dei verbali contenenti i criteri di valutazione
dei titoli posseduti;
b) nei procedimenti relativi all'effettuazione di opere, lavori e
forniture, l'accesso agli atti e documenti riguardanti progetti di
massima presentati da imprese e/o professionisti nonchè preventivi e
offerte in occasione di licitazioni private o ricerche di mercato e
differito sino al formale affidamento della realizzazione dell'opera
o della effettuazione della fornitura;
c) per le segnalazioni, gli atti o esposti informali di privati,
di organizzazioni sindacali e di categorie o altre associazioni,
l'accesso è differito fino a quando non sia conclusa la necessaria
istruttoria.

Art. 5.
Esclusioni dal diritto di accesso già previste dall'ordinamento
1. Sono esclusi dal diritto di accesso i documenti che altre
amministrazioni escludono dall'accesso e che l'Amministrazione
detiene stabilmente in quanto atti di un procedimento di propria
competenza.

Art. 6.
Procedimento di accesso
1. Il diritto di accesso si esercita in via informale mediante
richiesta, anche verbale, dell'ufficio competente a formare l'atto
conclusivo del procedimento o a detenerlo stabilmente, con le
modalità di cui all'art. 3 del decreto del Presidente della
Repubblica n. 352/1992.
2. L'accesso può altresì, essere esercitato in via formale
mediante apposita istanza motivata indirizzata all'ufficio
competente, utilizzando i moduli allegati al presente regolamento.
&amp;d3; 3. Il richiedente, sarà, parimenti, invitato espressamente a
produrre istanza formale in tutti i casi in cui non sia possibile
l'accoglimento immediato della richiesta in via informale.
4. L'estrazione di copie di atti è sottoposta, in ogni caso, al
pagamento degli importi annualmente determinati dall'Autorità e si
effettua mediante applicazione sulla richiesta di marche da bollo,
soggette ad annullamento da parte dell'ufficio.
Il suddetto pagamento è disposto a titolo di rimborso per le sole
spese dei costi di riproduzione.

Art. 7.
Pubblicità
1. Il presente regolamento è pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
2. Potranno essere adottate altre forme e modalità di pubblicità,
sia per il presente regolamento sia per le successive modifiche ed
integrazioni.
Così deliberato dall'Autorità nell'adunanza del 28 dicembre 1999.
Il presidente: Garri

Allegati

DOMANDA DI ACCESSO AGLI ATTI E DI DOCUMENTI AMMINISTRATIVI
All'Ufficio ......................................
Il sottoscritto .................
nato a .... il .................... residente in ....
via/piazza .... c.a.p. ................
Chiede di prendere visione dei sottoindicati atti e/o documenti:
.......................................
.......................................
.......................................
.......................................
(indicare per ciascun atto o documento la tipologia, la data, il
numero d'ordine o di protocollo, l'oggetto). Al riguardo
evidenzia le seguenti motivazioni della richiesta:
.......................................
.......................................
.......................................
Data, ....
Firma ..........
Documento di riconoscimento ....
n. .................. rilasciato il .... da ....
Il sottoscritto ....
responsabile dell'ufficio ....
autorizza la presa visione di atti e/o documenti.
Data, ....
Firma ..........

RICHIESTA DI COPIA DI ATTI E DOCUMENTI AMMINISTRATIVI
Il sottoscritto ....
nato a .... il ........................
residente in .......... via/piazza .............
c.a.p. .... tel. n. ....
Chiede copia dei sottoindicati atti e/o documenti:
...............................
...............................
...............................
...............................
...............................
...............................
(indicare per ciascun atto o documento la tipologia, la data, il
numero d'ordine o di protocollo, l'oggetto).
Al riguardo evidenzia le seguenti motivazioni della richiesta:
...............................
...............................
...............................
...............................
Data, ....
Firma ............
Documento di riconoscimento ....
n. .................... rilasciato il ....
da ....
Riservato all'ufficio (timbro dell'ufficio) Il sottoscritto ....
Responsabile dell'ufficio ....
autorizza il rilascio.
Data, ............
Firma ..............
Riservato all'ufficio
(timbro dell'ufficio)