Serie Generale n. 70 del 25-3-1997
CIRCOLARI
MINISTERO DEL LAVORO E DELLA PREVIDENZA SOCIALE
MINISTERO DEL LAVORO E DELLA PREVIDENZA SOCIALE
CIRCOLARE 5 marzo 1997, n. 28
Direttive applicative del decreto legislativo 19 settembre 1994, n. 626, e successive modificazioni (GU Serie Generale n.70 del 25-03-1997)

Agli ispettorati regionali e
provinciali del lavoro
Alle regioni - Assessorati alla
sanità
Alle OO.SS. dei datori di lavoro
Alle OO.SS. dei lavoratori
e, per conoscenza:
Al Ministero della sanità
Al Ministero dell'industria, del
commercio e dell'artigianato
Al Ministero dell'interno
Al Dipartimento della funzione
pubblica e affari regionali
Al Ministero della difesa
Al Ministero dei trasporti e della
navigazione
Individuazione datore di lavoro nei condomini - Ai fini
dell'assolvimento degli obblighi di informazione e formazione nei
confronti dei lavoratori con rapporto contrattuale privato di
portierato, derivanti dall'art. 1, comma 3, il datore di lavoro nei
condomini va individuato nella persona dell'amministratore
condominiale pro-tempore.
Trasferimento di sede - Nell'ipotesi in cui il datore di lavoro,
successivamente all'assolvimento degli obblighi di valutazione die
rischi e di compilazione del documento di cui all'art. 4, comma 2,
trasferisca la propria attività in altra sede, lo stesso è tenuto
ad aggiornare la valutazione dei rischi ed il documento pertinente,
in analogia a quanto previsto dal comma 7 del citato art. 4, al fine
di tener conto dei cambiamenti avvenuti, in particolare per quanto
riguarda l'ambiente di lavoro.
Subappalto nei trasporti - Nel caso in cui un'azienda di trasporto
subappalti ad imprese minori, i cosiddetti "padroncini", l'esecuzione
di servizi di trasporto, non trovano applicazione le disposizioni
dell'art. 7 (contratto di appalto o contratto d'opera), in quanto
tale articolo disciplina unicamente l'ipotesi dell'affidamento a
terzi di lavori da realizzare all'interno dell'azienda o unità
produttiva.
Tenuta del registro infortuni - L'art. 4, comma 5, lettera o),
prevede per il datore di lavoro la tenuta di un registro infortuni
"nel quale siano annotati cronologicamente gli infortuni sul lavoro
che comportano un'assenza dal lavoro". Il decreto del Ministro del
lavoro del 5 dicembre 1996 ha modificato unicamente la nota
esplicativa all'allegato B del decreto ministeriale 12 settembre 1958
relativo al modello di registro precisando che l'obbligo di
registrazione sussiste quando l'infortunio comporta "l'assenza di
almeno un giorno escluso quello dell'evento". L'ampliamento delle
registrazioni (da 3 giorni a 1 giorno) è finalizzato unicamente alla
raccolta di dati statistici utili a fini prevenzionistici.
La nuova disposizione ha mutato solo per tale aspetto i contenuti
dell'art. 403 del decreto del Presidente della Repubblica n.
547/1955.
In relazione a quanto sopra, conservano la loro validità le
motivazioni della circolare n. 537 del 3 febbraio 1959 che, in
riferimento all'obbligo di conservazione del registro sul luogo di
lavoro, ha fornito indicazioni applicative in ordine ad alcune
fattispecie.
In particolare la circolare ha chiarito che, nel caso di attività
di breve durata, caratterizzata da modalità o svolta in sede con
pochi lavoratori e priva di adeguata attrezzatura amministrativa,
l'obbligo in questione si ritiene assolto anche nell'ipotesi in cui
il registro in questione sia tenuto nella sede centrale dell'impresa,
sempre che tali attività non siano dislocate oltre l'ambito
provinciale.
La verifica concreta di tale situazione è ovviamente rimessa
all'apprezzamento dell'organo di vigilanza.
Assoggettabilità alla normativa di prevenzione infortuni ed igiene
del lavoro delle imprese individuali il cui titolare si avvale di
collaboratori familiari - Nell'ipotesi di un'impresa artigiana
costituita in forma individuale, la tutela antinfortunistica e di
igiene va apprestata obbligatoriamente nel caso in cui i
collaboratori familiari prestino la loro attività in maniera
continuativa e sotto la direzione di fatto del titolare.
Nella ipotesi invece in cui tale subordinazione di fatto non
sussista e il familiare esplichi saltuariamente la propria attività
per motivi di affezione gratuitamente ed in veste di alter ego del
titolare, la tutela non va apprestata.
p. Il Ministro: Gasparrini