Serie Generale n. 39 del 16-2-2023
DECRETI PRESIDENZIALI
DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 16 dicembre 2022
Approvazione della variante al piano stralcio per l'assetto idrogeologico - Rischio frana - Erosione costiera dei bacini di competenza della soppressa Autorita' di bacino Campania Sud e interregionale fiume Sele, relativamente a taluni comuni e approvazione del c.d. testo unico coordinato recante: «Norme di attuazione dei PSAI relativi ai bacini idrografici regionali in destra e sinistra Sele e interregionale del fiume Sele». (23A00939) (GU Serie Generale n.39 del 16-02-2023)

IL PRESIDENTE
DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI

Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400, recante «Disciplina
dell'attività di Governo e ordinamento della Presidenza del
Consiglio dei ministri», e, in particolare, l'art. 5, comma 1,
lettera d);
Visto il decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, recante «Norme
in materia ambientale», e, in particolare, la Parte III, recante
«Norme in materia di difesa del suolo e lotta alla desertificazione,
di tutela delle acque dall'inquinamento e di gestione delle risorse
idriche»;
Visto, in particolare, l'art. 57, comma 1, lettera a), n. 2, del
citato decreto legislativo n. 152 del 2006, con il quale si prevede
che i piani di bacino sono approvati, con decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri, su proposta del Ministro dell'ambiente e
della tutela del territorio e del mare, ora Ministro dell'ambiente e
della sicurezza energetica, previa deliberazione del Consiglio dei
ministri, sentita la Conferenza Stato-regioni;
Vista la legge 28 dicembre 2015, n. 221, recante «Disposizioni in
materia ambientale per promuovere misure di green economy e per il
contenimento dell'uso eccessivo di risorse naturali», e, in
particolare, l'art. 51, che detta norme in materia di Autorità di
bacino sostituendo integralmente gli articoli 63 e 64 del decreto
legislativo n. 152 del 2006, relativi rispettivamente alle autorità
di bacino distrettuali e ai distretti idrografici;
Visto l'art. 63, comma 1, del citato decreto legislativo n. 152 del
2006, come modificato dalla citata legge n. 221 del 2015, che
istituisce in ciascun distretto idrografico in cui è ripartito il
territorio nazionale ai sensi dell'art. 64 del medesimo decreto,
l'autorità di bacino distrettuale, di seguito denominata «Autorità
di bacino»;
Visto, altresì, l'art. 64, comma 1, lettera e), del decreto
legislativo n. 152 del 2006, come modificato dalla richiamata legge
n. 221 del 2015, che istituisce il distretto idrografico
dell'Appennino meridionale;
Visti gli articoli 66, 67 e 68 del decreto legislativo n. 152 del
2006, relativi ai piani stralcio per la tutela dal rischio
idrogeologico ed alle procedure per l'adozione ed approvazione dei
piani di bacino;
Visto l'art. 170, comma 11, del decreto legislativo n. 152 del
2006, secondo cui, fino all'adozione degli atti emanati in attuazione
degli articoli 63 e seguenti del decreto legislativo medesimo, i
provvedimenti adottati in attuazione di leggi precedenti e abrogate
dal successivo art. 175 restano validi e conservano la loro
efficacia;
Visto il decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare 25 ottobre 2016, n. 294, emanato, in attuazione
dell'art. 63, comma 3, del decreto legislativo n. 152 del 2006, di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze e con il
Ministro per la semplificazione e la pubblica amministrazione,
entrato in vigore il 17 febbraio 2017, che, oltre a disporre la
soppressione delle autorità di bacino nazionali, interregionali e
regionali, disciplina l'attribuzione e il trasferimento alle
autorità di bacino di nuova istituzione del personale e delle
risorse finanziarie e strumentali, ivi comprese le sedi, di cui alla
legge 18 maggio 1989, n. 183;
Visto, in particolare, l'art. 12, comma 6, del suddetto decreto
ministeriale 25 ottobre 2016, n. 294, con il quale si prevede che
fino alla nomina dei segretari generali delle nuove autorità di
bacino i segretari generali delle soppresse autorità di bacino di
rilievo nazionale si avvalgono, anche mediante delega di firma, delle
strutture delle ex autorità di bacino nazionali, interregionali e
regionali ovvero, d'intesa con le regioni, delle strutture regionali
comprese nel distretto;
Visto, altresì, il comma 7 del citato art. 12, con il quale si
prevede che, fino all'emanazione del decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri di cui all'art. 63, comma 4, del decreto
legislativo n. 152 del 2006, le attività di pianificazione di bacino
e le attività di aggiornamento e di modifica dei piani sono
esercitate con le modalità di cui al comma 6 e che il Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare approva gli
atti necessari per assicurare l'aggiornamento dei piani di bacino e
relativi stralci;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 4 aprile
2018, concernente l' individuazione e il trasferimento delle unità
di personale, delle risorse strumentali e finanziarie delle autorità
di bacino, di cui alla citata legge n. 183 del 1989, all'Autorità di
bacino distrettuale dell'Appennino meridionale e determinazione della
dotazione organica, ai sensi dell'art. 63, comma 4, del decreto
legislativo n. 152 del 2006, e del decreto del Ministro dell'ambiente
e della tutela del territorio e del mare 25 ottobre 2016, n. 294;
Vista la nota n. 5872 del 14 marzo 2017, con la quale la Direzione
generale per la salvaguardia del territorio e delle acque dell'allora
Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare ha
fornito a tutte le autorità di bacino chiarimenti e indirizzi per
l'approvazione degli atti di pianificazione di bacino, ai sensi
dell'art. 12, commi 6 e 7, del citato decreto del Ministro
dell'ambiente n. 294 del 2016;
Visto il Piano stralcio per l'erosione costiera (PSEC) della
soppressa Autorità di bacino Sinistra Sele, adottato dal Comitato
istituzionale con delibera n. 52 del 21 dicembre 2006, approvato dal
Consiglio regionale della Campania nella seduta del 2 febbraio 2011 -
attestato n. 173/2, di approvazione della deliberazione della giunta
della Regione Campania n. 2327/2007;
Visto il vigente Piano stralcio per l'assetto idrogeologico (PSAI)
dei bacini regionali della soppressa Autorità di bacino regionale in
Destra Sele, approvato dal Consiglio regionale della Campania nella
seduta del 24 novembre 2011 - attestato n. 203/5;
Visto il Piano stralcio per l'assetto idrogeologico del bacino
interregionale della soppressa Autorità di bacino interregionale del
fiume Sele, entrato in vigore il 22 ottobre 2012, giusto avviso di
adozione pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 247 del 22 ottobre
2012;
Visto il Piano stralcio per l'assetto idrogeologico dei bacini
regionali della soppressa Autorità di bacino in Sinistra Sele,
approvato dal Consiglio regionale della Regione Campania nella seduta
del 17 settembre 2014 - attestato n. 366/1;
Visto l'art. 55, comma 1, recante «Aggiornamento di varianti e
modifiche dei PSAI», del testo unico coordinato delle «Norme di
attuazione dei vigenti PSAI relativi ai bacini idrografici regionali
in Destra e Sinistra Sele e interregionale del fiume Sele», adottato
dal Comitato istituzionale della soppressa Autorità di bacino
regionale Campania Sud e interregionale del fiume Sele con delibera
n. 22 del 2 agosto 2016;
Viste le delibere del Comitato istituzionale della soppressa
Autorità di bacino regionale Campania Sud e interregionale per il
bacino idrografico del fiume Sele, n. 38 del 29 novembre 2016, per il
Comune di Ravello, loc. San Pietro; n. 38 del 29 gennaio 2016, per il
Comune di Pellezzano, loc. Coperchia - Meca; n. 48 del 24 novembre
2015, per il Comune di Montecorvino Rovella, loc. via Lazio - San
Lazzaro; n. 19 del 5 aprile 2016, per il Comune di Furore, loc.
Pedata; n. 29 del 2 agosto 2016, per il Comune di Salerno, loc.
Monticelli; n. 32 del 2 agosto 2016, per il Comune di Pollica, loc.
Lesche; n. 13 del 5 aprile 2016, per il Comune di Sant'Angelo Le
Fratte, loc. Cava di calcare in località Tuoppo; n. 43 del 24
novembre 2015, per il Comune di Castel San Lorenzo, loc. Vallone
Pulcino, con le quali sono state adottate, in via preliminare, le
proposte di riperimetrazione di aree a rischio da frana e rischio
idraulico;
Vista, altresì, la delibera n. 34 del 2 agosto 2016, con la quale
il citato Comitato istituzionale ha adottato, in via preliminare, la
proposta di riperimetrazione del Piano stralcio erosione costiera
(PSEC) di un'area ubicata sul litorale di Ogliastro Marina nel Comune
di Castellabate (SA);
Visto il parere favorevole espresso dalla Conferenza programmatica
della Regione Campania, nella seduta del 13 gennaio 2016, sulla
proposta di riperimetrazione del Comune di Montecorvino Rovella, loc.
via Lazio - San Lazzaro;
Visto il parere favorevole espresso dalla Conferenza programmatica
della Regione Campania, nella seduta del 15 marzo 2016, sulla
proposta di riperimetrazione del Comune di Montecorvino Rovella, loc.
Votraci;
Visto il parere favorevole espresso dalla Conferenza programmatica
della Regione Campania, nella seduta del 7 giugno 2016, sulla
proposta di riperimetrazione del Comune di Furore, loc. Pedata e di
Sant'Angelo Le Fratte, loc. Cava di calcare in località Tuoppo;
Visto il parere favorevole espresso dalla Conferenza programmatica
della Regione Campania, nella seduta del 15 settembre 2016, sulla
proposta di riperimetrazione dell'area ubicata sul litorale di
Ogliastro Marina nel Comune di Castellabate, nonchè sulla proposta
di riperimetrazione al PSAI - rischio frana del Comune di Salerno,
loc. Monticelli e del Comune di Castel San Lorenzo, loc. Vallone
Pulcino;
Visto il parere favorevole espresso dalla Conferenza programmatica
della Regione Campania, nella seduta del 26 gennaio 2017, sulla
proposta di riperimetrazione del Comune di Ravello, loc. San Pietro e
del Comune di Pellezzano, loc. Coperchia-Meca;
Visti i pareri espressi, in via definitiva, dai comitati tecnici
della soppressa Autorità di bacino regionale Campania Sud e
interregionale del fiume Sele e della soppressa Autorità di bacino
Destra e Sinistra Sele sulle predette proposte di riperimetrazione
nelle sedute del 2 febbraio 2016, del 22 marzo 2016, del 23 giugno
2016, del 26 luglio 2016 e del 30 gennaio 2017;
Viste, altresì, le delibere n. 14, n. 16 e n. 18 del 5 aprile
2016, n. 27 del 2 agosto 2016, n. 23 del 2 agosto 2016, n. 37, n. 41
e n. 42 del 29 novembre 2016, n. 8 e n. 9 del 31 gennaio 2017, con le
quali il Comitato istituzionale della soppressa Autorità di bacino
regionale Campania Sud e interregionale Sele ha adottato la variante
al PSAI per i comuni sopra richiamati;
Visto il decreto segretariale n. 448 del 7 dicembre 2017, con il
quale il Segretario generale dell'Autorità di bacino distrettuale
dell'Appennino meridionale, quest'ultima subentrata alle soppresse
Autorità di bacino regionale Campania Sud e interregionale Sele,
dato atto della vigenza delle singole varianti e ritenuto che
ricorressero i presupposti per sottoporre all'allora Ministero
dell'ambiente una variante complessiva, ha disposto la presa d'atto
del procedimento espletato relativamente alla variante complessiva al
Piano stralcio per l'assetto idrogeologico, rischio frana e rischio
idraulico, dei bacini ricompresi nei territori dei comuni sopra
richiamati della soppressa Autorità di bacino Campania Sud e
interregionale del fiume Sele, nonchè la presa d'atto della variante
al Piano stralcio erosione costiera (PSEC) in un'area situata sul
litorale di Ogliastro Marina nel Comune di Castellabate, proponendone
l'adozione definitiva alla Conferenza istituzionale permanente;
Visto il decreto segretariale n. 450 del 7 dicembre 2017, con il
quale il Segretario generale dell'Autorità di bacino distrettuale
dell'Appennino meridionale ha preso atto del procedimento espletato
relativamente al testo unico coordinato delle «Norme di attuazione
dei PSAI relativi ai bacini idrografici regionali in Destra e
Sinistra Sele e interregionale del fiume Sele», a seguito dell'unione
delle Autorità di bacino, poi divenute Campania Sud e interregionale
Sele, proponendone l'adozione alla Conferenza istituzionale
permanente, ai sensi del citato art. 63 del decreto legislativo n.
152 del 2006;
Vista la deliberazione n. 2.6 assunta dalla Conferenza
istituzionale permanente dell'Autorità di bacino distrettuale
dell'Appennino meridionale nella seduta del 18 novembre 2019, recante
la presa d'atto della vigenza della variante al PSAI rischio frana -
erosione costiera dei bacini di competenza della soppressa Autorità
di bacino Campania Sud e interregionale del fiume Sele per i Comuni
di Ravello, loc. S. Pietro; Pellezzano loc. Coperchia - Meca,
Montecorvino Rovella, loc. via Lazio - San Lazzaro e loc. Votraci;
Furore, loc. Pedata; Salerno, loc. Monticelli; Castel San Lorenzo,
loc. Vallone Pulcino Sant'Angelo Le Fratte, loc. Cava di calcare in
località Tuoppo; Pollica, loc. Lesche, e l'adozione, ai soli fini
della regolarizzazione formale per la successiva approvazione con
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, ai sensi del
citato art. 57 del decreto legislativo n. 152 del 2006, nonchè la
presa d'atto del testo unico coordinato recante «Norme di attuazione
dei PSAI relativi ai bacini idrografici regionali in Destra e
Sinistra Sele e interregionale del fiume Sele;
Considerato che, per mero errore formale, il Comune di
Castellabate, loc. Ogliastro Marina, non è stato riportato
nell'oggetto e nel deliberato, art. 1, della delibera n. 2.6 citata e
che, pertanto con delibera n. 4 del 29 dicembre 2020, la Conferenza
istituzionale permanente ha preso atto della vigenza anche della
variante al PSEC, per le porzioni di territorio del Comune di
Castellabate, loc. Ogliastro Marina, adottandola ai soli fini di
regolarizzazione formale per la successiva approvazione con decreto
del Presidente del Consiglio dei ministri;
Visto il parere n. 51/CSR espresso dalla Conferenza permanente per
i rapporti tra lo Stato, le regioni e le Province autonome di Trento
e Bolzano nella seduta del 28 aprile 2022;
Vista la deliberazione del Consiglio dei ministri adottata nella
riunione del 16 dicembre 2022;
Sulla proposta del Ministro dell'ambiente e della sicurezza
energetica;

Decreta:

Art. 1

1. È approvata la variante al Piano stralcio per l'assetto
idrogeologico (PSAI) - Rischio frana - erosione costiera dei bacini
di competenza della soppressa Autorità di bacino regionale Campania
Sud e interregionale del fiume Sele, relativamente ai Comuni di
Ravello, loc. S. Pietro; Pellezzano, loc. Coperchia Meca;
Montecorvino Rovella, loc. San Lazzaro-via Lazio e loc. Votraci;
Furore, loc. Pedata; Salerno, loc. Monticelli; Castel San Lorenzo,
loc. Vallone Pulcino; Sant'Angelo Le Fratte, Cava di calcare in
località Tuoppo, Pollica, loc. Lesche e Castellabate, loc. Ogliastro
Marina, adottata con le delibere n. 2.6 del 18 novembre 2019 e n. 4
del 29 dicembre 2020, assunte dalla Conferenza istituzionale
permanente dell'Autorità di bacino distrettuale dell'Appennino
meridionale.
2. È approvato, altresì, il testo unico coordinato recante «Norme
di attuazione dei PSAI relativi ai bacini idrografici regionali in
Destra e Sinistra Sele e interregionale del fiume Sele», adottato,
con delibera n. 22 del 2 agosto 2016, dal Comitato istituzionale
della soppressa Autorità di bacino regionale Campania Sud e
interregionale del fiume Sele.
3. Gli interventi per l'attuazione dei PSAI, di cui al citato testo
unico coordinato, potranno essere realizzati nell'ambito delle
risorse disponibili allo scopo a legislazione vigente, ovvero previa
individuazione di idonea copertura finanziaria.

Art. 2

1. Il presente decreto è depositato presso la sede dell'Autorità
di bacino distrettuale dell'Appennino meridionale e presso il
Ministero dell'ambiente e della sicurezza energetica, Direzione
generale per la sicurezza del suolo e dell'acqua, nonchè presso la
sede della Regione Campania.
2. L'Autorità di bacino distrettuale dell'Appennino meridionale è
incaricata dell'esecuzione del presente decreto.
Il presente decreto è inviato ai competenti uffici per il
controllo e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana e nel Bollettino Ufficiale della Regione Campania.
Il presente decreto entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.
Roma, 16 dicembre 2022

Il Presidente
del Consiglio dei ministri
Meloni
Il Ministro dell'ambiente
e della sicurezza energetica
Pichetto Fratin

Registrato alla Corte dei conti il 30 gennaio 2023
Ufficio controllo atti del Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti e del Ministero dell'ambiente, della tutela del territorio
e del mare, reg. n. 266