1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 16 del 17-4-1991
ATTI DI PROMOVIMENTO DEL GIUDIZIO DELLA CORTE
N. 228 ORDINANZA (Atto di promovimento) 28 gennaio 1991
N. 228 Ordinanza emessa il 28 gennaio 1991 dalla corte d'appello di Firenze nel procedimento penale a carico di Messina Gianfranco Processo penale - Procedimenti speciali - Giudizio immediato - Richiesta di rito abbreviato - Dissenso motivato del p.m. - Lamentata impossibilita' per il giudice di sindacare, anche nel merito, tale dissenso - Conseguente impossibilita' di applicare la diminuente ex art. 442, secondo comma, del cod. proc. pen. - Violazione del principio della giusta pena. (C.P.P. 1988, art. 458, primo e secondo comma). (Cost., art. 27). (091C0434) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.16 del 17-4-1991)

LA CORTE D'APPELLO
Ha pronunciato la seguente ordinanza: Messina Gianfranco è stato
arrestato il 7 febbraio 1990 con le imputazioni di ratto di minore,
violenza carnale continuata consumata e tentata e lesioni personali.
Il 13 marzo 1990 il g.i.p. di Firenze, su conforme richiesta del
p.m., emetteva decreto di giudizio immediato, che il 14 marzo la
cancelleria inoltrava per la notifica; il 19 marzo 1990 il difensore
proponeva istanza di giudizio abbreviato ai sensi dell'art. 438 del
c.p.p. sulla quale il p.m. motivava il proprio dissenso in data 23
marzo 1990, in conseguenza del quale il giudice delle indagini
preliminari il 27 marzo respingeva l'istanza della difesa.
All'udienza del 30 maggio davanti al tribunale di Firenze, il
difensore sollevava questione di costituzionalità degli artt. 458 e
533 del c.p.p., in relazione agli artt. 3, 25, 27, 102 e 107 della
Costituzione, nella parte in cui il primo di tali articoli del codice
non prevede che il giudice, all'atto della pronunzia della sentenza
della condanna di primo grado, non possa ritenere ingiustificato il
dissenso del p.m. sulla richiesta di giudizio abbreviato e, quindi,
applicare l'attenuante disposta dall'art. 442 del c.p.p.
Con sentenza dibattimentale del 2 luglio 1990 il tribunale
affermava la responsabilità dell'imputato previa declaratoria di
irrilevanza della questione di illegittimità costituzionale come
sopra prospettata per "l'avvenuta decadenza per il decorso del
termine di cui all'art. 458, primo comma del c.p.p." del diritto di
proporre l'istanza di rito abbreviato.
Nei motivi tempestivi dell'appello, il difensore riproponeva la
stessa questione di illegittimità costituzionale, aggiungendovi il
riferimento all'art. 24 della Costituzione, sulla premessa implicita
di non essere incorso in alcuna decadenza, come meglio illustrato
all'odierna udienza.
Ciò considerato, la corte osserva che - come emerge dalla
indicazione delle date relative ai vari atti sopra indicati - il
difensore non è decaduto dalla facoltà di richiedere il giudizio
abbreviato, tempestivamente esercitata dinnanzi al g.i.p., per cui la
questione sollevata appare rilevante nel presente giudizio.
La questione è poi rilevante in generale, e specificamente con
riferimento all'art. 27, terzo comma, della Costituzione, la cui
previsione assorbe gli altri principi costituzionali addotti,
discendendo dall'adozione del giudizio abbreviato un'apposita
circostanza attenuante speciale, di indole processuale.
La stessa Corte costituzionale, ha ritenuto il dissenso del p.m.
doverosamente motivabile (sentenza n. 183/1990) e lo stesso dissenso
sindacabile da parte del giudice (sentenza nn. 66 e 183 del 1990). La
norma impugnabile è l'art. 458, primo e secondo comma del c.p.p.,
nella parte in cui subordina al consenso del p.m. l'adozione del rito
abbreviato senza consentire al giudice di sindacare, anche nel
merito, il dissenso.
La relativa eccezione non appare manifestamente infondata perchè,
con la preclusione del rito abbreviato per effetto del dissenso
(quando anche motivato) del p.m., l'imputato non può, nelle
ulteriori fasi del giudizio di primo grado e di quello di appello,
ottenere la riduzione della pena per l'attenuante prevista dall'art.
442 del c.p.p., sicchè il suo diritto ad un'equa pena è
compromesso, come del resto già ritenuto dalla Corte costituzionale
nelle pronunzie sopra riportate.

P. Q. M.
Letto l'art. 23 della legge 11 marzo 1953, n. 87;
Dichiara rilevante in causa e non manifestamente infondata la
questione di legittimità costituzionale dell'art. 458, primo e
secondo comma, del c.p.p. 1988, nella parte in cui non consente
l'applicazione dell'attenuante prevista dall'art. 442, secondo comma,
del c.p.p. in quanto rende insindacabile nel merito il dissenso del
pubblico ministero, con riferimento all'art. 27, terzo comma, della
Costituzione;
Ordina l'immediata trasmissione degli atti alla Corte
costituzionale e sospende il presente giudizio;
Ordina che a cura della cancelleria la presente ordinanza, della
quale viene data lettura alle parti, sia notificata al Presidente del
Consiglio dei Ministri e sia comunicata ai Presidenti della Camera
dei deputati e del Senato della Repubblica.
Firenze, addì 28 gennaio 1991
Il presidente: (firma illeggibile)

91C0434