1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 7 del 16-2-2005
ATTI DI PROMOVIMENTO DEL GIUDIZIO DELLA CORTE
N. 38 ORDINANZA (Atto di promovimento) 12 novembre 2004
Ordinanza emessa il 12 novembre 2004 dal giudice di pace di Chieti nel procedimento civile tra D'Agostino Carmine contro Prefettura di Chieti Circolazione stradale - Infrazioni al codice della strada - Sorpasso vietato - Sanzione amministrativa accessoria della sospensione della patente di guida - Applicabilita' senza limitazioni o riduzioni anche se il trasgressore svolga attivita' lavorativa di conducente di veicoli (in specie, come autotrasportatore) - Contrasto con il principio lavorista, con il diritto al lavoro e con la tutela del lavoro - Violazione del principio di eguaglianza - Disparita' di trattamento sanzionatorio (per la maggior gravosita' di conseguenze che subisce l'autista professionista rispetto al normale utente della strada). - Codice della strada (d.lgs. 30 aprile 1992, n. 285), art. 148, comma 16 [modificato dall'art. 3, comma 4, d.l. 27 giugno 2003, n. 151, convertito con modifiche nella legge 1° agosto 2003, n. 214]. - Costituzione, artt. 1, 3, 4 e 35. (005C0168) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.7 del 16-2-2005)

IL GIUDICE DI PACE

Ha emesso la seguente ordinanza.
Considerato che il ricorrente svolge attività lavorativa di
autotrasportatore;
Ritenuto che l'art. 148, n. 16, appare viziato da illegittimità
costituzionale giacchè dispone la sanzione accessoria della
sospensione della patente di guida non prevedendo limitazioni,
riduzioni della sanzione, o altre cautele, nei casi in cui il
trasgressore svolge attività lavorativa consistente nella guida di
autoveicolo;
Stando così le cose la norma viola gli artt. l, 3 e 4 della
Costituzione che dispongono che la Repubblica è fondata sul lavoro,
promuove le condizioni che lo rendono effettivo, lo tutela,
attribuendo al lavoro rango primario rispetto ad altri valori ed
interessi;
La norma viola anche l'art. 35 della Costituzione che dispone
l'eguaglianza tra i cittadini, cosicchè di fronte a fatti uguali,
ancorchè commessi da persone diverse, non possono derivare sanzioni
dagli effetti diseguali, incidenti in sfere giuridiche eterogenee,
dalla gravosità tanto diversa;
La disparità di trattamento risulta evidente paragonando il caso
del normale utente della strada rispetto al quale la sospensione
della patente costituisce soltanto un disagio, col caso dell'autista
professionista per il quale la sospensione della patente costituisce
preclusione dell'attività lavorativa con conseguenti ulteriori
effetti sconvolgenti l'economia propria e familiare;
Dato che il giudizio non può essere definito indipendentemente
dalla soluzione di tale questione che deve essere rimessa alla
preliminare cognizione della Corte costituzionale,

P. Q. M.
Dispone l'immediata trasmissione degli atti alla Corte
costituzionale affinchè giudichi la legittimità dell'art. 148,
n. 16 c.d.s. relativamente agli aspetti sopra descritti.
Sospende il giudizio in corso fino alla comunicazione della
decisione da parte della Corte costituzionale.
Manda alla cancelleria per gli adempimenti di cui all'art. 23,
legge 11 marzo 1953, n. 87.
Chieti, addì 12 novembre 2004
Il giudice di pace: Fiocca
05C0168