Serie Generale n. 117 del 22-5-1998
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLA PUBBLICA ISTRUZIONE
MINISTERO DELLA PUBBLICA ISTRUZIONE
ORDINANZA 9 dicembre 1997
Sospensione per l'anno scolastico 1998-99 delle procedure di nuovi riconoscimenti dei corsi statali e non statali di specializzazione per insegnanti di sostegno e istituzione dei corsi di alta qualificazione in materia di integrazione scolastica degli alunni in situazione di handicap. (Ordinanza n. 782). (GU Serie Generale n.117 del 22-05-1998)

IL MINISTRO
DELLA PUBBLICA ISTRUZIONE
Vista la legge del 5 febbraio 1992, n. 104, che pur facendo salve
le norme di cui al decreto del Presidente della Repubblica del 31
ottobre 1975, n. 970, fino alla prima applicazione dell'art. 9 della
legge del 19 novembre 1990, n. 341, sulla riforma degli ordinamenti
didattici universitari, reca tra l'altro nuove disposizioni per la
formazione iniziale dei docenti curricolari e di sostegno, nonchè
nuove disposizioni per le attività di sostegno in istituti di
istruzione secondaria di secondo grado;
Vista la legge del 23 dicembre 1996, n. 662, sulle misure di
razionalizzazione della spesa pubblica e in particolare l'art. 1,
comma 75, concernente l'obbligo di istituzione, per il personale con
rapporto di lavoro a tempo indeterminato, in esubero rispetto alle
dotazioni organiche provinciali, di corsi intensivi finalizzati al
conseguimento del titolo di specializzazione prescritto per
l'attività di sostegno all'integrazione scolastica degli alunni in
situazione di handicap;
Vista l'ordinanza ministeriale 6 maggio 1996, n. 169, prot. n.
1989, registrata alla Corte dei conti il 17 maggio 1996, registro n.
1, foglio n. 128, con la quale è stata disciplinata l'istituzione e
l'organizzazione dei corsi biennali di specializzazione per
insegnanti impegnati nelle attività di sostegno alle classi con
alunni in situazione di handicap, ed in particolare l'art. 30, comma
2, concernente la possibilità di introdurre modifiche o integrazioni
al testo dell'ordinanza ministeriale medesima entro il 10 dicembre di
ciascun anno;
Visto il decreto interministeriale del 12 ottobre 1995, n. 326,
concernente i compensi spettanti al personale della scuola per le
iniziative di aggiornamento e di formazione;
Vista l'ordinanza ministeriale 17 marzo 1997, n. 185, registrata
alla Corte dei conti il 21 aprile 1997, registro n. 1, foglio n. 102,
con la quale, in attesa dell'emanazione della disciplina transitoria
relativa alla fase di prima applicazione dei decreti del Presidente
della Repubblica del 31 luglio 1996, n. 470 e n. 471, sono state
sospese - per l'anno scolastico 1997-98 - le procedure di nuovi
riconoscimenti dei corsi statali e non statali di specializzazione
per insegnanti di sostegno di cui all'ordinanza ministeriale 6 maggio
1996, n. 169;
Visto il decreto ministeriale 30 giugno 1997, con il quale è stato
ricostituito l'Osservatorio permanente per l'integrazione scolastica
delle persone in situazione di handicap;
Visto il verbale della riunione del comitato tecnico del citato
osservatorio permanente per l'integrazione scolastica delle persone
in situazione di handicap svoltasi il giorno 18 novembre 1997 nel
quale è stata esaminata la questione dei corsi di alta specificità;
Considerato che permanendo le condizioni che hanno dato luogo
all'emanazione della sopra citata ordinanza ministeriale n. 185/97,
si ritiene necessario, nell'attuale fase transitoria, dare
prioritaria applicazione alle disposizioni della precitata legge n.
662/1996, al fine di assicurare una più ampia mobilità del
personale docente anche con riguardo ai posti per l'attività di
sostegno alle classi con alunni in situazione di handicap;
Considerata l'opportunità di disciplinare più puntualmente i
corsi di cui all'art. 29 dell'ordinanza ministeriale n. 169/96;
Sentite le organizzazioni sindacali in data 4 dicembre 1997;
Ordina:
Art. 1.
1. In attesa dell'emanazione della disciplina transitoria relativa
alla fase di prima applicazione dei decreti del Presidente della
Repubblica del 31 luglio 1996, n. 470 e n. 471, concernenti la
formazione iniziale di livello universitario per gli insegnanti, sono
sospese su tutto il territorio nazionale, anche per l'anno scolastico
1998/99, le procedure di nuovi riconoscimenti dei corsi statali e non
statali di specializzazione (biennali e annuali di riconversione e
per sezione diversa) previsti dall'ordinanza ministeriale n. 169/96
per gli insegnanti di sostegno.

Art. 2.
1. In applicazione dell'art. 14 della legge n. 104/1992 e al fine
della piena attuazione del processo di integrazione scolastica degli
alunni in situazione di handicap, l'art. 29 dell'ordinanza
ministeriale n. 169/96, registrata alla Corte dei conti il 17 maggio
1996, registro n. 1, foglio n. 128, è così modificato:
"per far fronte a specifiche esigenze di acquisizione di tecniche
di comunicazione per non udenti e per non vedenti, ovvero di
particolari strategie e tecniche pedagogicodidattiche mirate in
particolare all'integrazione degli alunni in situazione di handicap
mentale, possono essere istituiti corsi di alta qualificazione
destinati al personale docente con rapporto a tempo indeterminato,
già in possesso del titolo di specializzazione per le attività di
sostegno all'integrazione degli alunni in situazione di handicap".
2. I corsi di alta qualificazione sono istituiti con decreto del
Ministro della pubblica istruzione sulla basedelle richieste
presentate dai provveditorati agli studi e sentito l'Osservatorio
permanente per l'handicap operante presso questo Ministero.
Le richieste formulate dai provveditori agli studi, sentiti i GLIP,
sono presentate al Ministero della pubblica istruzione - Ufficio
studi e programmazione - secondo le modalità fissate con apposita
circolare ministeriale.
Allo scopo di ottimizzare l'impiego delle risorse del territorio e
di integrarle, la gestione dei corsi è affidata a istituzioni
scolastiche statali che abbiano le risorse professionali e
strumentali necessarie. Esse possono avvalersi, mediante la stipula
di apposite convenzioni, della consulenza, delle strutture, dei
materiali e dell'apporto tecnicoscientifico di università, centri di
ricerca, associazioni ed enti pubblici e privati in possesso di
specifiche competenze.
3. Ogni corso prevede la partecipazione di non meno di venti e non
più di trenta corsisti.
L'ammissione al corso è disposta dal competente provveditore agli
studi, secondo criteri da stabilirsi in sede di contrattazione
decentrata con le organizzazioni sindacali.
4. I corsi di alta qualificazione - che devono essere strutturati
in moduli non consecutivi - hanno di regola la durata di ottanta ore
da svolgersi nell'arco di un anno scolastico. I moduli in cui si
articolano i corsi devono essere intervallati da attività di
programmazione collegiali e da attività didattiche in classe con
alunni in situazione di handicap, svolti nella scuola di servizio.
5. I corsi si concludono con la discussione - alla presenza della
commissione composta dal direttore del corso e da due docenti - di
una tesi di carattere applicativo sugli argomenti trattati nel corso
e sugli aspetti più significativi dell'esperienza diretta. Possono
discutere la tesi i corsisti che abbiano frequentato il corso per non
meno di sessanta ore. Non sono previsti recuperi per le eventuali
assenze dei corsisti.
Al termine del corso il direttore rilascia un attestato di
frequenza con profitto.
6. Il monitoraggio dei corsi è curato da questo Ministero -
Ufficio studi e programmazione - sulla base delle indicazioni
dell'Osservatorio permanente per l'handicap.
7. Le spese relative al funzionamento dei suddetti corsi gravano
sul capitolo 1151 del bilancio di questo Ministero, concernente la
formazione dei docenti specializzati nelle attività di sostegno agli
alunni in situazione di handicap, per ciascuno degli esercizi
finanziari in cui viene attuato il piano dei corsi di alta
qualificazione.
La presente ordinanza è sottoposta al controllo di legge.
Roma, 9 dicembre 1997
Registrata alla Corte dei conti il 2 aprile 1998
Registro n. 1 Pubblica istruzione, foglio n. 54