1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 27 del 28-6-1995
ATTI DI PROMOVIMENTO DEL GIUDIZIO DELLA CORTE
N. 403 ORDINANZA (Atto di promovimento) 5 maggio 1995
N. 403 Ordinanza emessa il 5 maggio 1995 dal pretore di La Spezia nei procedimenti civili riuniti vertenti tra Ravecca Principe e l'I.N.P.S. Previdenza e assistenza sociale - Pensione INPS - Pensione di reversibilita' erogata dal fondo speciale per i coltivatori diretti, mezzadri e coloni - Integrazione al minimo - Esclusione nel caso di cumulo con pensione diretta a carico del Fondo speciale addetti ai pubblici servizi di trasporto - Disparita' di trattamento di situazioni omogenee in considerazione dell'orientamento giurisprudenziale assunto dalla Corte costituzionale - Incidenza sulla garanzia previdenziale - Riferimento alle sentenze numeri 438 e 165 del 1992, 69, 70 e 547 del 1990, 373 e 488 del 1989, 184/1988 e 102/1982. (Legge del 9 gennaio 1963, n. 9, art. 1, secondo comma). (Cost., artt. 3 e 38). (095C0792) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.27 del 28-6-1995)

IL PRETORE
Nelle cause riunite iscritte ai nn. 1791/1992 e 1316/1993 r.g.,
promosse da Ravecca Principe, rappresentato e difeso dal dott. proc.
G. Ambrosini, contro l'I.N.P.S., rappresentato e difeso dall'avv.
M.C. Cabani, sciogliendo la formulata riserva, osserva:
Con ricorso depositato il 7 agosto 1993, Ravecca Principe adiva
questo pretore in funzione di giudice del lavoro, al fine di ottenere
l'integrazione al minimo del trattamento pensionistico di
reversibilità a carico dell'I.N.P.S. - Fondo speciale coltivatori
diretti, coloni e mezzadri, di cui è titolare con decorrenza 1
giugno 1983.
Aggiungeva che la domanda, presentata in sede amministrativa il 14
luglio 1990 era stata respinta, a motivo della contitolarità di
pensione diretta a carico del Fondo speciale addetti ai pubblici
servizi di trasporto, corrisposta con decorrenza 1 aprile 1968 nella
misura integrata al minimo.
La difesa dell'I.N.P.S., resistendo in giudizio, rilevava la
conformità dell'operato dell'ente alla normativa vigente, ostando
alla richiesta integrazione l'art. 1, secondo comma, della legge 9
gennaio 1963, n. 9, recante "Elevazione dei trattamenti minimi di
pensione e riordinamento delle norme in materia di previdenza dei
coltivatori diretti e dei coloni e mezzadri".
I procuratori delle parti concordemente davano atto che il
richiamato disposto era stato più volte oggetto di censure di
incostituzionalità per contrasto con gli artt. 3 e 38 della
Costituzione, senza che tuttavia le pronunce riguardassero la
fattispecie oggetto di causa.
Il procuratore di parte istante chiedeva quindi che venisse
sollevata eccezione di legittimità costituzionale del disposto
normativo invocato dall'I.N.P.S., per contrasto con gli artt. 3 e 38
della Costituzione.
La controversia veniva poi riunita con altra precedentemente
proposta avente ad oggetto la "cristallizzazione" della pensione
integrata al minimo.
La norma in oggetto è stata più volte dichiarata, sotto altri
profili, incostituzionale, in applicazione del principio che esclude,
sino alla data del 1 ottobre 1983, ogni preclusione dell'integrazione
al minimo in caso di titolarità di
più trattamenti (v. le sentenze nn. 438 e 165 del 1992, 69, 70 e 547
del 1990, 373 e 488 del 1989, 184 e 1144 del 1988 e 102 del 1982).
Non vi è dubbio che la fattispecie oggetto di causa presenti
caratteri omogenei con quelle esaminate nelle citate decisioni della
Corte: si verte infatti in altra delle molteplici ipotesi di divieto
di integrazione al minimo di un trattamento erogato da fondo speciale
gestito dall'I.N.P.S. allorchè, per effetto del cumulo con altra
pensione, venga superato il minimo garantito.
La prospettata questione di illegittimità costituzionale non è
quindi manifestamente infondata, per le ragioni già condivise dalla
stessa Corte costituzionale nelle precedenti pronunce in materia.
La dedotta questione è pure nel caso rilevante: in effetti, la
rimozione del divieto di integrazione al minimo determinerebbe la
teorica accoglibilità della proposta domanda, quanto meno in
relazione alle differenze sui ratei maturate sino all'entrata in
vigore del d.-l. 12 settembre 1983, n. 463, conv. nella legge 11
novembre 1983, n. 638, salva la valutazione delle sollevate eccezioni
di decadenza e prescrizione del diritto.

P. Q. M.
Dichiara rilevante e non manifestamente infondata, in relazione
agli artt. 3 e 38 della Costituzione, la questione di illegittimità
costituzionale dell'art. 1, secondo comma, della legge 9 gennaio
1963, n. 9, nella parte in cui non consente l'integrazione al minimo
legale della pensione di reversibilità erogata dall'I.N.P.S. - Fondo
speciale coltivatori diretti, coloni e mezzadri, in caso di cumulo
con pensione diretta a carico del Fondo speciale addetti ai pubblici
servizi di trasporto;
Dispone che il processo sia sospeso; che gli atti vengano
immediatamente trasmessi alla Corte costituzionale; che la presente
ordinanza sia notificata, a cura della cancelleria, alle parti e al
Presidente del Consiglio dei Ministri, e che venga comunicata al
Presidente del Senato e a quello della Camera dei deputati.
La Spezia, addì 5 maggio 1995
Il pretore: GIRINOY

95C0792