Serie Generale n. 60 del 13-3-1993
LEGGI, DECRETI E ORDINANZE PRESIDENZIALI
LEGGE 13 marzo 1993, n. 59
Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 12 gennaio 1993, n. 2, recante modifiche ed integrazioni alla legge 7 febbraio 1992, n. 150, in materia di commercio e detenzione di esemplari di fauna e flora minacciati di estinzione. (GU Serie Generale n.60 del 13-03-1993)
Nota: note: Entrata in vigore della legge: 14-3-1993

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;
IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
PROMULGA
la seguente legge:
Art. 1.
1. Il decreto-legge 12 gennaio 1993, n. 2, recante modifiche ed
integrazioni alla legge 7 febbraio 1992, n. 150, in materia di
commercio e detenzione di esemplari di fauna e flora minacciati di
estinzione, è convertito in legge con le modificazioni riportate in
allegato alla presente legge.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.
Data a Roma, addì 13 marzo 1993
SCALFARO
AMATO, Presidente del Consiglio dei
Ministri
SPINI, Ministro dell'ambiente
Visto, il Guardasigilli: CONSO

ALLEGATO
MODIFICAZIONI APPORTATE IN SEDE DI CONVERSIONE AL DECRETO-LEGGE 12
GENNAIO 1993, N. 2.
All'articolo 1:
al comma 1, al capoverso 1, dopo le parole: "per conto terzi,"
sono inserite le seguenti: "o comunque detiene";
al comma 1, al capoverso 3, dopo le parole: "indicate nel comma 1"
sono inserite le seguenti: ", eccetto gli oggetti di pelletteria ad
uso personale e le calzature,"; e le parole: "articolo VIII, par. 3"
sono sostituite dalle seguenti: "articolo VII".
All'articolo 2:
al comma 1, al capoverso 1, la lettera a) è sostituita dalla
seguente:
" a) ammenda da lire venti milioni a lire duecento milioni;";
al comma 1, al capoverso 1, lettera b), le parole: "da lire dieci
milioni" sono sostituite dalle seguenti: "da lire venti milioni".
All'articolo 3:
dopo il comma 1, è inserito il seguente:
"1-bis. Il comma 6 dell'articolo 5 della legge 7 febbraio 1992, n.
150, è sostituito dal seguente:
' 6. Chiunque contravviene alle disposizioni di cui ai commi 1, 2 e
3 è punito, salvo che il fatto costituisca reato, con la sanzione
amministrativa del pagamento di una somma da lire sei milioni a lire
diciotto milioni'".
All'articolo 4:
al comma 1, il capoverso 3 è soppresso;
al comma 1, al capoverso 4, le parole: "allegato C, parte I" sono
sostituite dalle seguenti: "allegato C, parte 1";
al comma 1, al capoverso 5, le parole: "pecuniaria prevista dal
comma 3" sono sostituite dalle seguenti: "del pagamento di una somma
da lire sei milioni a lire diciotto milioni";
al comma 1, al capoverso 8, le parole: "da emanare entro 30 giorni
dalla data di entrata in vigore della presente legge," sono
soppresse; e le parole: ", nonchè gli organi abilitati a rilasciare
i relativi pareri" sono sostituite dalle seguenti: ". La commissione
scientifica di cui all'articolo 4, comma 2, rilascia i pareri per
l'iscrizione nel registro";
nell'allegato 1, di cui al comma 2, le parole: "allegato C, parte
I" sono sostituite dalle seguenti: "allegato C, parte l";
è aggiunto, in fine, il seguente comma:
"2-bis. Il decreto di cui all'articolo 5-bis, comma 8, della legge
7 febbraio 1992, n. 150, introdotto dal comma 1 del presente
articolo, è emanato entro trenta giorni dalla data di entrata in
vigore della legge di conversione del presente decreto".
Dopo l'articolo 4, è inserito il seguente:
"Art. 4-bis. - 1. Dopo l'articolo 5- bis della legge 7 febbraio
1992, n. 150, è inserito il seguente:
'Art. 5-ter. - 1. Ai sensi delle risoluzioni 7.13 e 8.12 delle
Conferenze degli Stati Parte della convenzione di Washington,
tenutesi rispettivamente a Losanna (Svizzera) dal 9 al 20 ottobre
1989, e a Kyoto (Giappone) dal 2 al 13 marzo 1992, il personale dei
nuclei del Corpo forestale dello Stato, di cui al decreto del
Ministro dell'ambiente 4 settembre 1992, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 210 del 7 settembre 1992, presente nelle dogane di cui
all'articolo 2 del decreto del Ministro delle finanze 26 giugno 1992,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 160 del 9 luglio 1992, in
collaborazione con gli uffici veterinari di confine, dovrà riportare
su appositi moduli, conformi a quello di cui alla citata risoluzione
7.13 della Conferenza di Losanna, la quantità di ogni spedizione in
importazione di animali vivi di specie incluse nell'allegato A,
appendici I e II, del regolamento (CEE) n. 3626/82 del Consiglio, del
3 dicembre 1982, e successive modificazioni, nonchè il numero di
esemplari morti per ogni spedizione. I dati ottenuti saranno inviati
su base annuale alla segreteria di cui all'articolo XII della
convenzione di Washington. Il Ministro dell'ambiente, di concerto con
i Ministri dell'agricoltura e delle foreste e della sanità,
stabilisce, con apposito decreto, le modalità e i criteri atti ad
ottenere il monitoraggio della mortalità di animali vivi durante il
trasporto internazionale, per disporre, in base ai dati ottenuti e
sentito il parere della commissione scientifica di cui all'articolo
4, comma 2, misure più restrittive fino all'interdizione
dell'importazione per le specie maggiormente soggette a mortalità
durante il trasporto internazionalè.
2. Il decreto di cui all'articolo 5-ter, comma 1, della legge 7
febbraio 1992, n. 150, introdotto dal comma 1 del presente articolo,
è emanato entro centoventi giorni dalla data di entrata in vigore
della legge di conversione del presente decreto".
All'articolo 5:
al comma 1, al capoverso 2, le parole: "Entro centoventi giorni
dalla data di entrata in vigore della presente legge, il Ministro
dell'ambiente" sono sostituite dalle seguenti: "Il Ministro
dell'ambiente";
al comma 1, al capoverso 6, dopo le parole: "giardini zoologici,"
sono inserite le seguenti: "aree protette, parchi nazionali,";
è aggiunto, in fine, il seguente comma:
"1-bis. Il decreto di cui all'articolo 6, comma 2, della legge 7
febbraio 1992, n. 150, come sostituito dal comma 1 del presente
articolo, è emanato entro centoventi giorni dalla data di entrata in
vigore della legge di conversione del presente decreto".
All'articolo 6:
al comma 1, al capoverso 1, le parole: "appendici I, II e III"
sono sostituite dalle seguenti: "appendici I e II";
al comma 1, è aggiunto, in fine, il seguente capoverso:
"1-bis. Chiunque contravviene alle disposizioni di cui al comma 1,
è punito, salvo che il fatto costituisca reato, con la sanzione
amministrativa del pagamento di una somma da lire cinquecentomila a
lire due milioni".
All'articolo 7:
al comma 1, il capoverso 1 è sostituito dal seguente:
"1. Ai sensi della risoluzione 8.14 della Conferenza degli Stati
Parte della convenzione di Washington, tenutasi a Kyoto (Giappone)
dal 2 al 13 marzo 1992, tutte le imprese che hanno scorte di pelli,
limitatamente a quelle intere, allo stato grezzo o lavorato, di spe-
cie appartenenti all'ordine Crocodylia ed incluse nell'allegato A,
appendici I e II, del regolamento (CEE) n. 3626/82 del Consiglio, del
3 dicembre 1982, e successive modificazioni, sono sottoposte ad
inventario e marcaggio gratuito, secondo le modalità stabilite con
decreto del Ministro dell'ambiente, di concerto con il Ministro
dell'agricoltura e delle foreste e con il Ministro del commercio con
l'estero. Il costo delle marche necessarie al marcaggio delle pelli
da riesportazione è a carico delle singole ditte";
al comma 1, al capoverso 2, le parole: "Entro 30 giorni dalla data
di entrata in vigore della presente legge" sono sostituite dalle
seguenti: "Entro il 31 marzo 1993";
è aggiunto, in fine, il seguente comma:
"1-bis. Il decreto di cui all'articolo 8-ter, comma 1, della legge
7 febbraio 1992, n. 150, introdotto dal comma 1 del presente
articolo, è emanato entro trenta giorni dalla data di entrata in
vigore della legge di conversione del presente decreto".
All'articolo 8:
al comma 1, al capoverso 1, le parole: "Il Ministero dell'ambiente
provvede" sono sostituite dalle seguenti: "Con decreto del Ministro
dell'ambiente, di concerto con il Ministro dell'agricoltura e delle
foreste, si provvede"; e le parole: "lire 210 milioni annui" sono
sostituite dalle seguenti: "lire 240 milioni annui".
All'articolo 9:
al comma 1, al capoverso 1, lettera b), le parole: "dall'articolo
5- bis, comma 4" sono sostituite dalle seguenti: "dagli articoli 5,
comma 1, e 5-bis, comma 4";
al comma 1, al capoverso 1, lettera g), sono aggiunte, in fine, le
parole: ", nonchè il marcaggio di cui all'articolo 5, comma 5";
al comma 1, al capoverso 3, le parole: "lire 210 milioni" sono
sostituite dalle seguenti: "lire 240 milioni";
al comma 1, dopo il capoverso 3 sono aggiunti i seguenti:
"3-bis. Ai fini dell'attuazione dell'articolo 8 e del decreto del
Ministro dell'ambiente 4 settembre 1992, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 210 del 7 settembre 1992, il Ministero dell'agricoltura
e delle foreste provvede all'istituzione nonchè al funzionamento di
appositi nuclei del Corpo forestale dello Stato, operanti presso i
varchi doganali abilitati alle operazioni di importazione e di
esportazione di esemplari previsti dalla convenzione di Washington.
All'onere derivante dall'attuazione del presente comma, valutato in
lire 700 milioni per l'anno 1993 e in lire 500 milioni a decorrere
dall'anno 1994, si provvede, per l'anno 1993, mediante corrispondente
riduzione dello stanziamento iscritto al capitolo 9001 dello stato di
previsione del Ministero del tesoro per l'anno 1993 e, per gli anni
1994 e 1995, mediante corrispondente riduzione dello stanziamento
iscritto, ai fini del bilancio triennale 1993-1995, al capitolo 6856
dello stato di previsione del Ministero del tesoro per l'anno 1993.
3-ter. Ai fini dell'attuazione dell'articolo 4, il Ministero
dell'agricoltura e delle foreste, tramite il Corpo forestale dello
Stato, provvede alla conservazione degli esemplari confiscati per
violazioni delle disposizioni citate nel medesimo articolo 4.
All'onere derivante dall'attuazione del presente comma, valutato in
lire 400 milioni per l'anno 1993 e in lire 200 milioni a decorrere
dall'anno 1994, si provvede mediante corrispondente riduzione dello
stanziamento iscritto, ai fini del bilancio triennale 1993-1995, al
capitolo 6856 dello stato di previsione del Ministero del tesoro per
l'anno 1993.
3-quater. Ai fini dell'attuazione dell'articolo 5, comma 5, il
Ministero dell'agricoltura e delle foreste, tramite il Corpo fore-
stale dello Stato, provvede al marcaggio, conformemente a standard
internazionali, degli esemplari previsti dalla convenzione di
Washington. All'onere derivante dall'attuazione del presente comma,
valutato in lire 400 milioni per l'anno 1993 e in lire 200 milioni a
decorrere dall'anno 1994, si provvede mediante corrispondente
riduzione dello stanziamento iscritto, ai fini del bilancio triennale
1993-1995, al capitolo 6856 dello stato di previsione del Ministero
del tesoro per l'anno 1993.
3-quinquies. Ai fini dell'attuazione della presente legge, il
Ministero dell'agricoltura e delle foreste, tramite il Corpo fore-
stale dello Stato, provvede all'effettuazione dei controlli e delle
certificazioni previsti dalla convenzione di Washington. All'onere
derivante dall'attuazione del presente comma, valutato in lire 500
milioni per l'anno 1993 e in lire 500 milioni a decorrere dall'anno
1994, si provvede mediante corrispondente riduzione dello
stanziamento iscritto, ai fini del bilancio triennale 1993-1995, al
capitolo 6856 dello stato di previsione del Ministero del tesoro per
l'anno 1993".
All'articolo 10:
al comma 1, al capoverso 1, lettera c), le parole: "appendici I e
II" sono sostituite dalle seguenti: "appendici I, II e III".
All'articolo 12:
sono aggiunti, in fine, i seguenti commi:
"1-bis. Ai fini dell'esercizio delle funzioni di coordinamento
degli adempimenti prescritti dalla convenzione di Washington e di
quelle connesse al funzionamento della commissione scientifica,
istituita dall'articolo 4, comma 2, della legge 7 febbraio 1992, n.
150, i ruoli e le dotazioni organiche del Ministero dell'ambiente,
determinati dall'articolo 15 della legge 8 luglio 1986, n. 349, dalle
tabelle A e B allegate alla medesima legge, e successive
modificazioni e integrazioni, nonchè dal decreto del Presidente del
Consiglio dei Ministri 29 febbraio 1992, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 154 del 2 luglio 1992, sono aumentati di dieci unità di
personale, suddivise in tre unità di ottava qualifica funzionale, di
cui due biologi direttori ed un funzionario amministrativo, quattro
unità di sesta qualifica funzionale, di cui due assistenti
amministrativi e due ufficiali ecologici, e tre unità di quarta
qualifica funzionale, di cui due coadiutori ed un dattilografo.
1-ter. Fino all'effettiva copertura dei posti di organico previsti
dal comma 1-bis attraverso le procedure concorsuali e di mobilità
contemplate dalle vigenti disposizioni, e comunque fino al 31
dicembre 1993, i posti medesimi sono coperti attraverso procedure di
mobilità ovvero da personale comandato da amministrazioni dello
Stato e da enti pubblici, con oneri comunque a carico delle
amministrazioni di appartenenza, nonchè da due esperti nominati dal
Ministro dell'ambiente con contratto a tempo determinato. A detti
esperti è corrisposto un compenso stabilito con decreto del Ministro
dell'ambiente, di concerto con il Ministro del tesoro".
Dopo l'articolo 12, sono inseriti i seguenti:
"Art. 12-bis. - 1. La commissione scientifica di cui all'articolo
4, comma 2, della legge 7 febbraio 1992, n. 150, costituisce
l'autorità scientifica prevista dall'articolo I, primo comma,
lettera f), della convenzione di Washington. La commissione è
nominata con decreto del Ministro dell'ambiente ed è presieduta dal
medesimo Ministro o da un funzionario da lui delegato. La commissione
è composta da quindici membri scelti tra persone di riconosciuta
esperienza scientifica in campo zoologico, botanico e giuridico, con
specifico riferimento ai contenuti della convenzione di Washington e
dei regolamenti comunitari che ne danno attuazione. Fanno parte della
commissione:
a) cinque zoologi specializzati rispettivamente in mammiferi,
uccelli, anfibi e rettili, invertebrati e pesci, dei quali tre scelti
tra esperti designati dal Consiglio nazionale delle ricerche (CNR) e
due scelti tra esperti designati dall'Unione zoologica italiana
(UZI);
b) quattro botanici, di cui due designati dalla Società botanica
italiana (SBI) e due designati dal CNR;
c) un esperto designato dall'Istituto nazionale della fauna
selvatica (INFS);
d) un esperto designato dall'Associazione nazionale dei musei
scientifici, orti botanici, giardini zoologici ed acquari (ANMS);
e) un esperto designato dall'Unione italiana giardini zoologici
ed acquari (UIZA);
f) due esperti designati dalle associazioni ambientaliste
riconosciute ai sensi dell'articolo 13 della legge 8 luglio 1986, n.
349, di cui uno designato dal Worldwide Fund for nature-Italia (WWF);
g) un rappresentante del Corpo forestale dello Stato.
2. Ai componenti della commissione di cui al comma 1 spettano un
compenso ed un trattamento di missione nella misura determinata con
decreto del Ministro dell'ambiente, di concerto con il Ministro del
tesoro. Con decreti del Ministro dell'ambiente, di concerto con il
Ministro del tesoro, sono altresì determinati il compenso ed il
trattamento di missione spettanti ai componenti del comitato
scientifico di cui all'articolo 11 della legge 8 luglio 1986, n. 349,
nonchè ai componenti della consulta tecnica per le aree naturali
protette prevista dall'articolo 3, comma 7, della legge 6 dicembre
1991, n. 394.
3. Resta comunque ferma l'applicazione dell'articolo 58, commi 1, 2
e 5, del decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29.
Art. 12-ter. - 1. All'onere derivante dall'attuazione dell'articolo
12, comma 1-bis, valutato in lire 350 milioni a decorrere dall'anno
1994, si provvede mediante corrispondente utilizzo delle proiezioni
per gli anni 1994 e 1995 dello stanziamento iscritto, ai fini del
bilancio triennale 1993-1995, al capitolo 6856 dello stato di
previsione del Ministero del tesoro per l'anno 1993, all'uopo
parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al Ministero
dell'ambiente.
2. All'onere derivante dall'attuazione dell'articolo 12, comma
1-ter, valutato in lire 50 milioni per l'anno 1993, e dell'articolo
12-bis, comma 2, valutato in lire 250 milioni a decorrere dall'anno
1993, si provvede mediante riduzione dello stanziamento del capitolo
1088 dello stato di previsione del Ministero dell'ambiente per l'anno
1993, e corrispondenti capitoli per gli anni successivi.
3. Il Ministro del tesoro è autorizzato ad apportare, con propri
decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.
Art. 12-quater. - 1. Al fine di garantire il funzionamento del
Ministero dell'ambiente, i capitoli 1068, 1079, 1551, 1552, 1556,
2051, 2552, 2556 e 4200 dello stato di previsione del medesimo
Ministero per l'anno 1993 sono rispettivamente aumentati di lire 150,
40, 200, 100, 1650, 100, 200, 300 e 610 milioni. A tale aumento si fa
fronte mediante riduzione compensativa dei capitoli 1021, 1065, 1067,
1072, 1081, 1087 e 1088 rispettivamente per lire 150, 800, 150, 500,
550, 850 e 350 milioni".