Serie Generale n. 235 del 9-10-2015
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
LEGGE 24 settembre 2015, n. 161
Ratifica ed esecuzione del Trattato di estradizione tra la Repubblica italiana e la Repubblica popolare cinese, fatto a Roma il 7 ottobre 2010. (15G00175) (GU Serie Generale n.235 del 09-10-2015)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 10/10/2015

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Promulga

la seguente legge:
Art. 1


Autorizzazione alla ratifica

1. Il Presidente della Repubblica è autorizzato a ratificare il
Trattato di estradizione tra la Repubblica italiana e la Repubblica
popolare cinese, fatto a Roma il 7 ottobre 2010.

Art. 2


Ordine di esecuzione

1. Piena ed intera esecuzione è data al Trattato di cui
all'articolo 1, a decorrere dalla data della sua entrata in vigore in
conformità a quanto disposto dall'articolo 21 del Trattato stesso.

Art. 3


Copertura finanziaria

1. All'onere derivante dalla presente legge, valutato in euro 9.944
annui a decorrere dall'anno 2014, si provvede mediante corrispondente
riduzione dello stanziamento del fondo speciale di parte corrente
iscritto, ai fini del bilancio triennale 2014-2016, nell'ambito del
programma «Fondi di riserva e speciali» della missione «Fondi da
ripartire» dello stato di previsione del Ministero dell'economia e
delle finanze per l'anno 2014, allo scopo parzialmente utilizzando
l'accantonamento relativo al Ministero degli affari esteri.
2. Ai sensi dell'articolo 17, comma 12, della legge 31 dicembre
2009, n. 196, il Ministro della giustizia provvede al monitoraggio
degli oneri di cui alla presente legge e riferisce in merito al
Ministro dell'economia e delle finanze. Nel caso si verifichino o
siano in procinto di verificarsi scostamenti rispetto alle previsioni
di cui al comma 1, il Ministro dell'economia e delle finanze, sentito
il Ministro della giustizia, provvede, con proprio decreto, alla
riduzione, nella misura necessaria alla copertura finanziaria del
maggior onere risultante dall'attività di monitoraggio, delle
dotazioni finanziarie destinate alle spese di missione nell'ambito
del programma «Giustizia civile e penale» della missione «Giustizia»
dello stato di previsione del Ministero della giustizia. Si intende
corrispondentemente ridotto, per il medesimo anno, di un ammontare
pari all'importo dello scostamento il limite di cui all'articolo 6,
comma 12, del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122.
3. Il Ministro dell'economia e delle finanze riferisce senza
ritardo alle Camere con apposita relazione in merito alle cause degli
scostamenti e all'adozione delle misure di cui al comma 2.
4. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.

Art. 4


Entrata in vigore

1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.
La presente legge, munita del Sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.

Data a Roma, addì 24 settembre 2015

MATTARELLA


Renzi, Presidente del Consiglio dei
ministri

Gentiloni Silveri, Ministro degli
affari esteri e della cooperazione
internazionale

Orlando, Ministro della giustizia


Visto, il Guardasigilli: Orlando

TREATY ON EXTRADITION
BETWEEN
THE REPUBLIC OF ITALY AND THE PEOPLE'S REPUBLIC OF CHINA


Parte di provvedimento in formato grafico

Trattato di estradizione
tra
la Repubblica Italiana e la Repubblica Popolare Cinese

La Repubblica Italiana e la Repubblica Popolare Cinese (di
seguito denominate «le Parti Contraenti»),
Desiderando promuovere un'efficace cooperazione tra i due Paesi
con l'intento di reprimere la criminalità sulla base del reciproco
rispetto della sovranità, dell'uguaglianza e del mutuo vantaggio
Hanno deciso di stipulare il presente Trattato e hanno convenuto
quanto segue:

Articolo 1


Obbligo di estradare

Ciascuna Parte Contraente, in conformità alle disposizioni del
presente Trattato e su domanda, dello Stato Richiedente, si impegna
ad estradare all'altra le persone che si trovano sul proprio
territorio e che sono ricercate dallo Stato Richiedente al fine di
dare corso ad un procedimento penale o eseguire una condanna alla
reclusione inflitta a loro carico.

Articolo 2


Reati che danno luogo all'estradizione

1. Danno luogo ad estradizione i fatti che costituiscono reato
per la legge di entrambi gli Stati e che soddisfano una delle
seguenti condizioni:
(a) quando la richiesta di estradizione è formulata per dare
corso ad un procedimento penale e il reato è punibile ai sensi della
legge di entrambi gli Stati con la pena della reclusione ad almeno un
anno;
(b) quando la richiesta di estradizione è formulata per eseguire
una condanna alla pena della reclusione e al momento della
presentazione della domanda la durata della pena residua è di almeno
6 mesi.
2. Nel determinare se un fatto costituisce reato ai sensi della
legge di entrambi gli Stati in conformità al comma 1 del presente
articolo, non rileva se secondo le rispettive leggi il fatto rientra
nella stessa categoria di reato o se il reato è denominato con la
stessa terminologia.
3. Se la richiesta di estradizione riguarda due o più reati
ciascuno dei quali costituisce reato ai sensi della legge di entrambi
gli Stati, e purchè uno di essi soddisfi le condizioni previste dal
comma 1 del presente articolo, lo Stato Richiesto può concedere
l'estradizione per tutti quei reati.
4. Se il reato per il quale l'estradizione è richiesta attiene
alla materia di tasse e imposte, dogane e cambi o altri obblighi
finanziari, lo Stato Richiesto non rifiuterà l'estradizione soltanto
per il motivo che la sua legge non prevede la stessa disciplina in
materia di tasse e imposte, dogane e cambi o altri obblighi
finanziari.

Articolo 3


Motivi di rifiuto obbligatori

L'estradizione non e concessa in una delle seguenti circostanze:
(a) se il reato per il quale è richiesta è un reato politico o
se lo Stato Richiesto ha concesso asilo politico alla persona
richiesta. A tal fine, non vengono considerati reati di natura
politica i reati di terrorismo nè qualsiasi altro reato escluso da
tale categoria ai sensi di qualsiasi trattato, convenzione o accordo
internazionale di cui entrambi gli Stati sono parti;
(b) se lo Stato Richiesto ha fondati motivi di ritenere che la
richiesta di estradizione è stata avanzata al fine di perseguire o
punire la persona richiesta per motivi attinenti alla sua razza,
sesso, religione, nazionalità o opinione politica ovvero che la
posizione di tale persona nel procedimento giudiziario può essere
pregiudicata per uno dei suddetti motivi;
(c) se il reato per il quale l'estradizione è domandata
costituisce soltanto un reato militare secondo la legge dello Stato
Richiesto;
(d) se, nello Stato Richiesto, il reato per il quale
l'estradizione è domandata è coperto da provvedimento di clemenza
individuale o generale o se è intervenuta altra causa di estinzione
del reato o della pena;
(e) se lo Stato Richiesto ha emesso sentenza definitiva ovvero ha
definitivamente concluso il procedimento penale nei confronti della
persona richiesta per il reato per cui è domandata l'estradizione;
(f) se vi è fondato motivo di ritenere che la persona richiesta,
nello Stato Richiedente, è stata o sarà sottoposta a tortura o
altro trattamento o punizione crudele, inumana o umiliante, con
riferimento al reato per il quale è domandata l'estradizione.
(g) se l'accoglimento della richiesta di estradizione può
compromettere la sovranità, la sicurezza, l'ordine pubblico o altri
interessi essenziali dello Stato Richiesto ovvero può determinare
conseguenze contrastanti con i principi fondamentali della sua
legislazione nazionale, compresa l'esecuzione di una specie di pena
vietata dalle leggi dello Stato Richiesto.

Articolo 4


Motivi di rifiuto facoltativi

L'estradizione può essere rifiutata in una delle seguenti
circostanze:
(a) se il reato per il quale l'estradizione è richiesta è
soggetto alla giurisdizione penale dello Stato Richiesto
conformemente al proprio diritto interno e la persona richiesta è
sottoposta o sarà sottoposta a procedimento penale dallo Stato
Richiesto per lo stesso reato per il quale l'estradizione è
domandata;
(b) se lo Stato Richiesto, nel tenere conto della gravità del
reato e degli interessi dello Stato Richiedente, ritiene che
l'estradizione non sarebbe compatibile con valutazioni di carattere
umanitario in considerazione dell'età, delle condizioni di salute o
altre condizioni personali di tale persona.

Articolo 5


Rifiuto dell'estradizione del cittadino

1. Ciascuno Stato ha il diritto di rifiutare l'estradizione dei
suoi cittadini.
2. Nel caso di rifiuto dell'estradizione e a domanda dello Stato
Richiedente, lo Stato Richiesto sottopone il caso alle proprie
Autorità competenti per l'instaurazione di un procedimento penale ai
sensi della sua legge interna. A tale scopo lo Stato Richiedente deve
fornire allo Stato Richiesto le prove, la documentazione ed ogni
altro elemento utile in suo possesso.
3. Lo Stato Richiesto comunicherà prontamente allo Stato
Richiedente l'esito della domanda.

Articolo 6


Autorità designate

Ai fini del presente Trattato, le Autorità Designate per la
trasmissione delle richieste di estradizione e per la diretta
comunicazione tra le stesse sono rispettivamente il Ministero della
giustizia della Repubblica Italiana e il Ministero degli affari
esteri della Repubblica Popolare Cinese.

Articolo 7


Richiesta di estradizione e documenti necessari

1. La richiesta di estradizione deve essere formulata per
iscritto e deve contenere quanto segue:
(a) l'indicazione dell'Autorità Richiedente;
(b) nome, la data di nascita, il sesso, la nazionalità, la
professione, il domicilio o la residenza della persona richiesta, i
dati del documento di identificazione ed ogni altra informazione
utile ad identificare tale persona o a determinare dove si trovi
nonchè, se disponibili, i dati segnaletici, le fotografie e le
impronte digitali della stessa;
(c) un'esposizione dei fatti costituenti reato per i quali
l'estradizione è richiesta, contenente l'indicazione della data, del
luogo di consumazione, della condotta e delle conseguenze del reato;
(d) titolo del reato, la pena che potrebbe essere applicata e le
disposizioni di legge necessarie per determinare la giurisdizione
penale;
(e) il testo delle disposizioni di legge in materia che
stabiliscono i termini per procedere penalmente o il termine per dare
esecuzione alla condanna;
2. Oltre a quanto previsto dal punto 1 del presente articolo,
(a) la domanda di estradizione che ha lo scopo di dare corso ad
un procedimento penale a carico della persona richiesta deve essere
accompagnata anche dalla copia autentica del mandato di arresto
emesso dall'autorità competente dello Stato Richiedente;
(b) la domanda di estradizione che ha lo scopo di dare esecuzione
ad una condanna nei confronti della persona richiesta deve essere
accompagnata dalla copia autentica della sentenza esecutiva e
dall'indicazione della pena già eseguita.
3. La richiesta di estradizione e gli altri documenti a sostegno
presentati dallo Stato Richiedente ai sensi dei paragrafi 1 e 2
devono essere sottoscritti o sigillati ufficialmente dalle competenti
autorità dello Stato Richiedente ed essere accompagnati dalla
traduzione nella lingua dello Stato Richiesto, salvo diversi accordi
tra gli Stati.

Articolo 8


Informazioni supplementari

1. Se le informazioni fornite dallo Stato Richiedente a sostegno
della richiesta di estradizione non sono sufficienti per permettere
allo Stato Richiesto di prendere una decisione in applicazione del
presente Trattato, quest'ultimo Stato potrà richiedere che siano
fornite le necessarie informazioni aggiuntive entro quarantacinque
giorni.
2. La mancata presentazione delle informazioni aggiuntive entro i
termini di cui al comma 1 del presente articolo equivale a rinuncia
alla richiesta di estradizione. Tuttavia, allo Stato Richiedente non
è preclusa la possibilità di avanzare una nuova richiesta di
estradizione per la stessa persona e per lo stesso reato.

Articolo 9


Arresto provvisorio

1. In caso di urgenza, lo Stato Richiedente può domandare
l'arresto provvisorio della persona richiesta in vista della
presentazione della richiesta di estradizione. Tale domanda sarà
avanzata per iscritto mediante le Autorità Designate ai sensi
dell'articolo 6 di questo Trattato, l'Interpol (l'Organizzazione
Internazionale di Polizia Criminale) o altri canali convenuti da
entrambi gli Stati;
2. La domanda di arresto provvisorio deve contenere le
indicazioni di cui all'articolo 7 del presente Trattato e la
dichiarazione che sarà presentata una richiesta formale di
estradizione per la persona richiesta.
3. Lo Stato Richiesto informerà prontamente lo Stato Richiedente
dell'esito della sua domanda.
4. L'arresto provvisorio e le eventuali misure coercitive
diventano inefficaci se, entro trenta giorni successivi all'arresto
della persona richiesta, l'Autorità Designata dello Stato Richiesto
non ha ricevuto la formale richiesta di estradizione. Su ragionevole
domanda dello Stato Richiedente, tale termine può essere esteso di
quindici giorni.
5. Il termine dell'arresto provvisorio di cui al comma 4 del
presente articolo non pregiudica l'estradizione della persona
richiesta se lo Stato Richiesto successivamente riceve la formale
richiesta di estradizione.

Articolo 10


Decisione sulla richiesta di estradizione

1. Lo Stato Richiesto decide sulla richiesta di estradizione in
conformità alle procedure previste nel proprio diritto interno e
informa prontamente lo Stato Richiedente sulla sua decisione.
2. Se lo Stato Richiesto rifiuta in tutto o in parte la richiesta
di estradizione, i motivi del rifiuto sono notificati allo Stato
Richiedente.

Articolo 11


Consegna della persona

1. Se lo Stato Richiesto concede l'estradizione, gli Stati si
accordano prontamente sul tempo, sul luogo e sulle altre questioni
pertinenti relative all'esecuzione dell'estradizione. Il termine per
la consegna della persona richiesta è di quaranta giorni dalla data
in cui lo Stato Richiedente è informato della concessione
dell'estradizione.
2. Se nei termini di cui al comma 1 del presente articolo lo
Stato Richiedente non ha preso in consegna l'estradando, lo Stato
Richiesto pone immediatamente in libertà l'estradando e può
rifiutare una nuova richiesta di estradizione nei confronti di tale
persona per lo stesso reato avanzata dallo Stato Richiedente, salvo
quanto diversamente disposto al paragrafo 3 del presente articolo.
3. Se uno degli Stati non consegna o non prende in consegna
l'estradando entro il termine convenuto per motivi di forza maggiore,
lo Stato interessato informa l'altro e gli Stati medesimi concordano
una nuova data di consegna. Restano applicabili le disposizioni di
cui al paragrafo 2 del presente articolo.
4. Quando l'estradando fugge tornando nello Stato Richiesto prima
che sia terminato il procedimento penale o sia eseguita la condanna
nello Stato Richiedente, tale persona può essere nuovamente
estradata sulla base di una nuova richiesta di estradizione avanzata
dallo Stato Richiedente per lo stesso reato; lo Stato Richiedente non
deve presentare i documenti previsti dall'articolo 7 del presente
Trattato.

Articolo 12


Consegna differita e consegna temporanea

1. Se, nello Stato Richiesto, nei confronti della persona
richiesta è in corso un procedimento penale o è in corso
l'esecuzione della pena per un reato diverso da quello per il quale
è domandata l'estradizione, lo Stato Richiesto, dopo aver deciso di
concedere l'estradizione, può differire la consegna fino alla
conclusione del procedimento o alla completa esecuzione della
condanna. Lo Stato Richiesto informa lo Stato Richiedente di tale
differimento.
2. Tuttavia, su domanda dello Stato Richiedente, lo Stato
Richiesto può, nella misura consentita dalla sua legislazione
nazionale, consegnare temporaneamente la persona richiesta allo Stato
Richiedente al fine di consentire lo svolgimento del procedimento
penale in corso, concordando i tempi e le modalità della consegna
temporanea. La persona consegnata è detenuta durante la sua
permanenza nel territorio dello Stato Richiedente ed è riconsegnata
allo Stato Richiesto nel termine convenuto. Il periodo di tale
detenzione è calcolato ai fini della pena da eseguire nello Stato
Richiesto.

Articolo 13


Richieste di estradizione avanzate da più Stati

Se lo Stato Richiesto riceve dallo Stato Richiedente e da uno o
più altri Stati terzi una richiesta di estradizione per la stessa
persona, per lo stesso reato o per reati diversi, lo Stato Richiesto,
nel determinare in quale Stato deve essere estradata tale persona,
valuta tutte le circostanze del caso; in particolare:
(a) se le domande sono state avanzate sulla base di un Trattato;
(b) la gravità dei diversi reati;
(c) il tempo ed il luogo di commissione del reato;
(d) la nazionalità ed il luogo abituale di residenza della
persona richiesta;
(e) le rispettive date di presentazione delle domande;
(f) la possibilità di una successiva estradizione ad uno Stato
terzo.

Articolo 14


Principio di specialità

1. La persona estradata in conformità al presente Trattato non
può essere perseguita o arrestata ai fini dell'esecuzione di una
condanna nello Stato Richiedente per un qualsiasi reato commesso
anteriormente alla consegna e diverso da quello che ha dato luogo
all'estradizione, salvo che:
(a) lo Stato Richiesto vi acconsenta. In questo ultimo caso, lo
Stato Richiesto potrà richiedere allo Stato Richiedente la
trasmissione dei documenti e delle informazioni indicati
nell'articolo 7 del presente Trattato;
(b) tale persona non ha lasciato il territorio dello Stato
Richiedente entro trenta giorni da quando avuto la possibilità di
farlo. Tuttavia, tale periodo non comprende il tempo durante il quale
tale persona non ha lasciato lo Stato Richiedente per cause di forza
maggiore;
(c) tale persona abbia volontariamente fatto ritorno nel
territorio dello Stato Richiedente dopo averlo lasciato.
2. Salvo nei casi previsti dai suindicati punti b) e c), il
consenso dello Stato Richiesto sarà necessario per consentire allo
Stato Richiedente di consegnare a uno Stato terzo la persona
richiesta che le è stata consegnata e che è richiesta dallo Stato
terzo per reati anteriori alla consegna. Lo Stato Richiesto potrà
esigere la produzione dei documenti e delle informazioni indicati
nell'articolo 7.

Articolo 15


Consegna di cose

1. A domanda dello Stato Richiedente, lo Stato Richiesto, nella
misura consentita dal proprio diritto interno, sequestra i proventi e
gli strumenti del reato e le altre cose, rinvenute nel suo
territorio, che possono servire come prove e, quando è concessa
l'estradizione, consegna tali cose allo Stato Richiedente.
2. La consegna delle cose di cui al paragrafo 1 del presente
articolo sarà effettuata anche qualora l'estradizione, sebbene già
accordata, non possa aver luogo per la morte, la scomparsa o la fuga
della persona richiesta.
3. Lo Stato Richiesto, al fine di dare corso ad un altro
procedimento penale pendente, può differire la consegna delle cose
sopra indicate fino alla conclusione di tale procedimento o
consegnarle temporaneamente a condizione che lo Stato Richiedente si
impegni a restituirle.
4. La consegna di tali cose non pregiudica gli eventuali diritti
o interessi legittimi dello Stato Richiesto o di un terzo rispetto a
tali cose. In presenza di tali diritti o interessi, lo Stato
Richiedente restituisce, allo Stato Richiesto o al terzo, le cose
consegnate, senza oneri, appena possibile, dopo la conclusione del
procedimento.

Articolo 16


Transito

1. Gli Stati, purchè non sia contrario alla propria legislazione
nazionale, autorizzano il transito attraverso il proprio territorio
di una persona consegnata all'altro da uno Stato terzo.
2. Lo Stato che richiede il transito inoltrerà allo Stato di
transito, mediante le Autorità Designate, una domanda in tal senso
contenente l'indicazione della persona in transito e un breve
resoconto dei fatti riguardanti il caso.
3. Non è richiesta alcuna autorizzazione di transito nel caso
venga usato il trasporto aereo e nessuno scalo sia previsto nel
territorio dello Stato di transito. Se un imprevisto scalo avviene
nel territorio di detto Stato, quest'ultimo tratterrà la persona da
far transitare fino al completamento della procedura di transito,
semprechè sia presentata una richiesta di transito entro 96 ore.

Articolo 17


Notifica del risultato

Lo Stato Richiedente, su domanda dello Stato Richiesto, fornisce
prontamente allo Stato Richiesto informazioni sul procedimento o
sull'esecuzione della condanna a carico della persona estradata o
informazioni sull'estradizione di tale persona ad uno Stato terzo.

Articolo 18


Spese

1. Lo Stato Richiesto provvede in ordine a tutte le necessità
del procedimento derivante dalla richiesta di estradizione ed alle
relative spese;
2. Lo Stato Richiesto provvede alle spese sostenute nel suo
territorio per l'arresto della persona richiesta e per il
mantenimento in custodia fino alla consegna della stessa allo Stato
Richiedente, nonchè alle spese relative al sequestro ed alla
custodia delle cose indicate nell'articolo 15;
3. Lo Stato Richiedente provvede alle spese sostenute per il
trasporto della persona estradata e delle cose sequestrate dallo
Stato Richiesto allo Stato Richiedente.

Articolo 19


Rapporti con altri trattati

Il presente trattato non impedisce agli Stati di cooperare in
materia di estradizione in conformità ad altri trattati di cui
entrambe le Parti Contraenti siano parte.

Articolo 20


Risoluzione delle controversie

Qualsiasi controversia derivante dall'interpretazione o
dall'applicazione del presente Trattato è risolta mediante
consultazione per via diplomatica.

Articolo 21


Entrata in vigore, modifica e cessazione

1. Il presente Trattato entrerà in vigore il trentesimo giorno
dalla data di ricezione della seconda delle due notifiche con cui le
Parti contraenti si saranno comunicate ufficialmente l'avvenuto
completamento delle rispettive procedure interne di ratifica.
2. Il presente trattato può essere modificato in qualsiasi
momento mediante accordo scritto tra le Parti Contraenti. Ogni
modifica entra in vigore in conformità con la procedura prescritta
al punto 1 del presente articolo ed è parte del presente Trattato.
3. Il presente Trattato avrà durata illimitata. Ciascuna Parte
Contraente ha facoltà di recedere dal presente Trattato in qualsiasi
momento dandone comunicazione scritta all'altra Parte per via
diplomatica. Il Trattato cesserà di avere efficacia il
centoottantesimo giorno successivo alla data della comunicazione. La
cessazione di efficacia non pregiudicherà le procedure iniziate
prima della cessazione medesima.
4. Il presente Trattato si applica ad ogni richiesta presentata
dopo la sua entrata in vigore anche se i relativi reati sono commessi
prima dell'entrata in vigore dello stesso.
In fede di ciò, i sottoscritti, all'uopo debitamente autorizzati
a tale effetto dai rispettivi Governi, hanno firmato il presente
Trattato.
Fatto a Roma, il giorno 7 del mese di ottobre dell'anno 2010 in
duplice esemplare nelle lingue italiana, cinese ed inglese, tutti i
testi ugualmente autentici. In caso di divergenza di interpretazione
prevarrà il testo in lingua inglese.


Per la Repubblica Italiana Per la Repubblica Popolare Cinese
(Firma) (Firma)



Parte di provvedimento in formato grafico