5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 150 del 29-12-2008
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.p.A. Compartimento della Viabilita' per il Piemonte
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.150 del 29-12-2008)

BANDO DI GARA - PROCEDURA APERTA

All. A Torino,lì 16/12/2008 Prot. n. CTO-0042072-P
1.1 Denominazione e indirizzo ufficiale dell'amministrazione
aggiudicatrice ANAS S.p.A. Via Monzambano n. 10 - 00185 - ROMA. 1.2
Indirizzo al quale inviare le domande/le offerte di partecipazione:
ANAS S.p.A. Compartimento della Viabilità per il Piemonte, Area
Amministrativa - U.O. Gare e Contratti - Corso Matteotti n. 8 - 10121
- TORINO; tel. 011/573911; fax 011/5660906; e-mail
m.amaru@stradeanas.it; sito internet www.stradeanas.it. 1.3 Indirizzo
presso il quale è possibile visionare la documentazione e ottenere
informazioni: come al punto 1.2.
2.PROCEDURA DI GARA: procedura aperta ai sensi del D. Lgs. n.
163/2006, modificato dal D. Lgs. n. 152 del 11/09/2008, disposta con
determina a contrarre prot. n. CTO-0041666-I del 15/12/2008. 3. BANDO
DI GARA n. 2008PA059; cod. CIG 025211430D; Lavori di ripasso della
segnaletica orizzontale delle strade statali compartimentali -
Esercizio 2009-2011. Importo dei lavori a b.a. Euro. 3'000'000,00; per
oneri sicurezza Euro. 74.728,94; importo soggetto a ribasso Euro.
2'925.271,06; categoria prevalente OS10 classifica IV, con riferimento
all'intero ammontare dell'appalto. 4. TERMINE DI ESECUZIONE: il
termine per l'esecuzione dei lavori è fissato dal 01.04.2009, o
comunque dalla data di consegna dei lavori, al 30.11.2011, per
complessivi 974 giorni naturali e consecutivi. 5. DOCUMENTAZIONE: il
Disciplinare di gara, contenente le norme integrative del presente
bando relative alle modalità di partecipazione alla gara, alle
modalità di compilazione e presentazione dell'offerta, ai documenti
da presentare a corredo della stessa ed alle procedure di
aggiudicazione dello appalto, nonchè gli atti di perizia ed il bando
di gara integrale, comprensivo del Protocollo d'Intesa/Legalità del
18/11/2008 stipulato da questa Stazione Appaltante con gli UU. TT. GG.
del Piemonte, Prefetture di Asti, Alessandria, Biella, Cuneo, Novara,
Verbania e Vercelli, ai fini della prevenzione delle infiltrazioni
mafiose nel settore dei contratti pubblici di lavori, servizi e
forniture, tutti i quali sono posti in visione alle imprese presso
l'U.O. Gare e Contratti del Compartimento ANAS S.p.A. Piemonte con
sede in Corso Matteotti n. 8 - Torino, dalle ore 9.30 alle ore 13,00,
dal lunedì al venerdì; è possibile acquistare copia degli elaborati
tecnici presso la Eliografia CAMANDONA S.n.c. in Via Bligny n. 15 -
Torino; tel. 011/4369792, fax 011/4369529. 6. TERMINE, INDIRIZZO DI
RICEZIONE, MODALITÀ DI PRESENTAZIONE E DATA DI APERTURA OFFERTE:
Termine: entro e non oltre le ore 13,00 del giorno 03/02/2009.
Indirizzo: ANAS S.p.A. - Compartimento della Viabilità per il
Piemonte - Corso Matteotti n. 8 - 10121 - Torino. Modalita': secondo
quanto previsto nel disciplinare di gara di cui al punto 5 del
presente bando. Apertura offerte: prima seduta pubblica alle ore 9,15
del giorno 05/02/2009 nella sala gare del Compartimento. Eventuali
ulteriori sedute verranno stabilite volta per volta. 7. SOGGETTI
AMMESSI ALLA APERTURA DELLE OFFERTE: chiunque può presenziare allo
svolgimento della gara, ma soltanto i titolari o i rappresentanti
legali delle imprese partecipanti, o persone da essi delegati,
potranno effettuare dichiarazioni a verbale. 8. CAUZIONI E POLIZZE:
l'offerta dei concorrenti deve essere corredata da: a) cauzione
provvisoria di cui all'art. 75 del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. e
all'art. 100 del D.P.R. n. 554/1999 e s.m.i., pari almeno al 2% (due
per cento) dell'importo complessivo dell'appalto, resa con le
modalità di cui al disciplinare di gara e costituita
alternativamente: da versamento in contanti o in titoli del debito
pubblico presso la tesoreria provinciale dello Stato; da fideiussione
bancaria o polizza assicurativa o polizza rilasciata da un
intermediario finanziario iscritto nell'elenco speciale di cui
all'art. 107 del D. Lgs. n. 385/1993, a ciò debitamente autorizzato
dal Ministero dell'Economia e delle Finanze, avente validità per
almeno 180 giorni dalla data di presentazione dell'offerta, da
rendersi in conformità al D.M. 123 del 12.03.2004 (G.U.R.I. n. 109
del 11.05.2004); b) dichiarazione, resa con le modalità di cui al
disciplinare di gara, di un istituto bancario, oppure di una compagnia
di assicurazione, oppure di un intermediario finanziario iscritto
nell'elenco speciale di cui all'art. 107 del D.Lgs. n. 385/1993,
contenente l'impegno a rilasciare, in caso di aggiudicazione
dell'appalto, a richiesta del concorrente, una fidejussione o polizza
relativa alla cauzione definitiva, in favore della amministrazione
aggiudicatrice valida fino alla data di emissione del certificato di
collaudo provvisorio e comunque con validità non inferiore a 12 mesi
dalla data del rilascio del certificato di regolare esecuzione.
L'impresa può avvalersi delle disposizioni previste dall'art. 75, co.
7, del D. Lgs. n. 163/2006. All'atto del contratto l'aggiudicatario
deve prestare: a) cauzione definitiva nella misura e nei modi
dell'art. 113, co. 1, del D. Lgs. n. 163/2006; b) polizza assicurativa
di cui all'art. 129 del D. Lgs. n. 163/2006, relativa alla copertura
dei seguenti rischi: danni di esecuzione (CAR) con il massimale pari a
quello indicato nel capitolato di gara e con copertura dei danni ad
opere ed impianti limitrofi; responsabilità civile (RCT) con un
massimale pari a quello indicato nel capitolato di gara. 8.
FINANZIAMENTO: l'appalto è finanziato con mezzi correnti del bilancio
ANAS S.p.A. 9. CONTRIBUZIONE A FAVORE DELLA AUTORITÀ PER LA
VIGILANZA SUI CONTRATTI PUBBLICI: è fatto obbligo ai concorrenti, a
pena di esclusione, di provvedere al versamento della contribuzione
prevista dall'art. 1, co. 65 e 67, della L. n. 266/2005 da effettuarsi
nella misura e con le modalità determinate dall'Autorità nella
deliberazione 24/01/2008 10. SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA: sono ammessi
alla gara i concorrenti di cui all'art. 34 del D.Lgs. n. 163/2006,
costituiti da imprese singole di cui alle lettere a), b) e c), o da
imprese riunite o consorziate di cui alle lettere d), e) ed f), ai
sensi degli art. 93, 94, 95, 96 e 97 del D.P.R. n. 554/1999, ovvero da
imprese che intendano riunirsi o consorziarsi ai sensi dell'art. 37
del D. Lgs. n. 163/2006, nonchè concorrenti con sede in altri stati
membri dell'U.E. alle condizioni di cui all'art. 3, co. 7, del D.P.R.
n. 34/2000. 11. CONDIZIONI MINIME DI CARATTERE ECONOMICO E TECNICO
NECESSARIE PER LA PARTECIPAZIONE: (caso di condorrente stabilito in
Italia) i concorrenti, all'atto della offerta, devono possedere
attestazione rilasciata da società di attestazione (SOA) di cui al
D.Lgs. n. 163/2006 regolarmente autorizzata e in corso di validità
che documenti il possesso della qualificazione in categorie e
classifiche adeguate ai lavori da assumere; i concorrenti nei casi
previsti dall'art. 4 del D.P.R. n. 34/2000 sono tenuti a possedere
obbligatoriamente la certificazione di qualità; (caso di concorrente
stabilito in altri stati aderenti all'U.E.) i concorrenti devono
possedere i requisiti previsti dal D.P.R. n. 34/2000 accertati, ai
sensi dell'art. 3, co. 7, del suddetto D.P.R. n. 34/2000, in base alla
documentazione prodotta secondo le norme vigenti nei rispettivi
paesi; la cifra d'affari in lavori di cui all'art. 18, co. 2, lettera
b), del suddetto D.P.R. n. 34/2000, conseguita nel quinquennio
antecedente la data di pubblicazione del bando, deve essere non
inferiore a tre volte l'importo complessivo dei lavori a b.a. È
altresì ammessa la facoltà per i concorrenti di avvalersi dei
requisiti di qualificazione posseduti da altro soggetto, a norma delle
disposizioni stabilite dall'art. 49 del D.Lgs. n. 163/2006 12.
TERMINE DI VALIDITÀ DELL'OFFERTA: l'offerta è valida per 180 giorni
dalla scadenza fissata per la ricezione offerte. 13. CRITERIO DI
AGGIUDICAZIONE: l'appalto sarà aggiudicato al prezzo più basso,
inferiore a quello posto a base di gara, determinato mediante ribasso
percentuale, ai sensi degli artt. 81 e 82, co. 2 lett. b), del D. Lgs.
n. 163/2006 e s.m.i. La Stazione Appaltante procederà alla
valutazione della congruità delle offerte anormalmente basse secondo
quanto previsto dagli artt. 86, 87, 88, e 89 del D.Lgs. n. 163/2006.
14. ALTRE INFORMAZIONI: a) Non sono ammessi a partecipare alle gare i
concorrenti per i quali sussiste/sussistono: le cause di esclusione di
cui all'art. 38 del D. Lgs. n. 163/2006; l'inosservanza delle norme
di cui alla L. n. 68/1999; sentenze, ancorchè non definitive,
relative a reati che precludono la partecipazione alle gare d'appalto;
le misure cautelari interdittive, oppure le sanzioni interdittive,
oppure il divieto di stipulare contratti con la P.A. di cui al D.Lgs.
n. 231/2001; l'inosservanza, all'interno della propria azienda, degli
obblighi di sicurezza previsti dalla vigente normativa; l'esistenza
dei piani individuali di emersione di cui all'art. 1 bis, co. 14,
della L. n. 383/2001 e s.m.i.; la contemporanea partecipazione alla
gara come autonomo concorrente e come consorziato indicato, ai sensi
dell'art. 36, co. 5, del D. Lgs. n. 163/2006, da uno dei consorzi di
cui all'art. 34, co. 1, lett. b (consorzi tra società cooperative e
consorzi tra imprese artigiane) e lett. c) (consorzi stabili) del D.
Lgs. n. 163/2006 e s.m.i, del/i partecipante/i alla gara. b) Non sono
ammesse, a pena esclusione, le offerte condizionate a quelle espresse
in modo indeterminato o con riferimento ad offerta relativa ad altro
appalto, le offerte in aumento o alla pari, le offerte parziali e/o
condizionate e/o limitate; non sono altresì ammesse, a pena di
esclusione, le offerte che rechino abrasioni, ovvero correzioni non
espressamente confermate o sottoscritte. c) Si procederà alla
aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida sempre che
sia ritenuta congrua e conveniente ad insindacabile giudizio della
Stazione Appaltante. d) Nel caso in cui, per effetto dell'applicazione
dell'art. 86 del D. Lgs. n. 163/2006, l'aggiudicatario non possa
essere individuato a causa di uno o più ribassi uguali, si
procederà, a norma dell'art. 77, co. 2, del R.D. n. 827/1924,
all'aggiudicazione per sorteggio tra i concorrenti che abbiano offerto
il medesimo ribasso; in caso di discordanza tra l'offerta indicata in
cifra e quella indicata in lettere, sarà ritenuta valida quella più
conveniente per la Stazione Appaltante, fatta salva l'ipotesi di cui
all'ex art. 90, co. 3, del D.P.R. n. 554/1999. e) Si applicano le
disposizioni previste dall'art. 75, co. 7, del D. Lgs. n. 163/2006
(sistema di qualita'). f) Le autocertificazioni, le certificazioni, i
documenti e l'offerta devono essere in lingua italiana o corredati di
traduzione giurata. g) Gli importi dichiarati da imprese stabilite in
altro stato membro dell'U.E., qualora espressi in altra valuta,
dovranno essere convertiti in euro. h) I corrispettivi saranno pagati
con le modalità previste nel C.S.A. l) La contabilità dei lavori
sarà effettuata secondo le modalità previste dal C.S.A. e le rate di
acconto saranno pagate con le modalità previste dal C.S.A. j) Gli
eventuali subappalti saranno disciplinati ai sensi delle vigenti leggi
e a condizione che siano indicati e richiesti in sede di offerta.
L'Impresa aggiudicataria non potrà subappaltare i lavori ad Imprese
che abbiano partecipato alla medesima gara in forma singola o
associata. k) I pagamenti relativi ai lavori svolti dal subappaltatore
o cottimista, fatto salvo quanto previsto dall'art. 37, co. 11, del
D.Lgs. n. 163/2006, verranno effettuati dall'aggiudicatario, che è
obbligato a trasmettere, entro venti giorni dalla data di ciascun
pagamento effettuato nei suoi confronti, copia delle fatture
quietanzate relative ai pagamenti progressivamente corrisposti al
subappaltatore, con l'indicazione delle ritenute a garanzie
effettuate. l) L'amministrazione aggiudicatrice si riserva la facoltà
di applicare le disposizioni di cui all'art. 140 del D. Lgs. n.
163/2006. m) È esclusa la competenza arbitrale ed il Foro competente
è quello di Roma; tutte le controversie derivanti dalla esecuzione
dell'appalto saranno devolute al Giudice Ordinario. n) Ai sensi
dell'art. 13 D. Lgs. n. 196/2003, i dati raccolti saranno trattati
esclusivamente nell'ambito delle attività istituzionali dell'ANAS
S.p.A. e che l'impresa dovrà espressamente rilasciare
l'autorizzazione al trattamento dei dati medesimi. o) L'esito di gara
(l'elenco delle imprese partecipanti alla gara, i ribassi, il
vincitore e l'importo di aggiudicazione) sarà soggetto alla
pubblicazione secondo le norme vigenti, nonchè sul sito internet
aziendale www.stradeanas.it.; l'accesso agli atti è disci-plinato ai
sensi dell'art. 22 della Legge n. 241/1990, pertanto; anche in ordine
al semplice esito di gara, non saranno evase richieste telefoniche di
informazioni p) Per quanto attiene l'esecuzione dei lavori in
sicurezza, essi sono in applicazione del D. Lgs. n. 81/2008. q) Le
imprese, per il solo fatto che partecipano alla procedura aperta,
accettano esplicitamente e totalmente tutti i patti, le condizioni, i
vincoli, gli obblighi e le clausole stabilite dal presente bando di
gara, dal relativo Disciplinare, dal C.S.A. e dal contratto, nessuna
esclusa. r) L'ANAS S.p.A. si riserva il diritto di annullare la gara,
di rinviare l'apertura delle offerte o di non procedere
all'aggiudicazione, in qualsiasi momento, senza che gli offerenti
possano avanzare pretese di qualsivoglia genere e natura. s) I
documenti presentati non saranno restituiti; la lettera di svincolo
della garanzia cauzionale provvisoria sarà inviata ai non
aggiudicatari entro il termine indicato dal D. Lgs. n. 163/2006,
mentre al concorrente aggiudicatario e al 2° classificato
verranno restituite all'atto della stipula del contratto da parte del
primo. t) Il contratto verrà stipulato per atto pubblico notarile
presso la sede compartimentale ANAS S.p.A. di Torino e da un Notaio
scelto dall'Amministrazione aggiudicatrice; ai sensi dell'art. 112 del
D.P.R. n. 554/1999 e dell'art. 8 del D.M. LL.PP. n. 145/2000, sono a
carico dell'impresa aggiudicataria le spese di contratto e tutti gli
oneri connessi alla relativa stipula, compresi quelli tributari. u) Ai
sensi dell'art. 34, co. 2, del D. Lgs. n. 163/2006, la commissione di
gara escluderà i concorrenti che si trovano fra di loro in una delle
situazione di controllo di cui all'art. 2359 C.C., o in situazione di
collegamento anche sostanziali, nonchè i concorrenti per i quali
risulti che le relative offerte sono riconducibili ad un medesimo
centro decisionale, sulla base di univoci elementi, tali da inficiare
i principi di pubblico interesse ed effettiva concorrenza che
presiedono le procedure di gara; tale esclusione verrà disposta
conformemente alle recenti pronunce della suprema corte
amministrativa. v) Trovano applicazione le norme di cui al D.M. n.
145/2000. w) Questa Stazione appaltante ha stipulato con le Prefetture
di Asti, Alessandria, Biella, Cuneo, Novara, Verbania, Vercelli e
Torino apposito Protocollo di Intesa /Legalità del 18 nov. '08, dal
quale derivano a carico dei concorrenti oneri ed obblighi a cui devono
scrupolosamente attenersi sia in fase di partecipazione alla gara che
in fase di esecuzione dei lavori, pena l'esclusione dalla
gara/rescissione del contratto (vedi Disciplinare di gara). x) Il
Responsabile Unico del Procedimento è l'ing. Valter BORTOLAN. 15.
PUBBLICAZIONI: Gazzetta Ufficiale Repubblica Italiana; n. 1 quotidiano
nazionale; n. 1 quotidiano regionale; Albo Pretorio dei comuni di
Torino, Asti, Cuneo, Novara, Verbania, Vercelli; Albo Stazione
Appaltante - Compartimento ANAS S.p.A. di Torino e Sezione Staccata
ANAS S.p.A. di Novara; sito internet aziendale www.stradeanas.it; sito
Ministero delle Infrastrutture www.serviziocontrattipubblici.it; sito
Osservatorio Regionale dei Lavori Pubblici
www.regione.piemon-te.it/soop. Il compartimento non assume nessuna
responsabilità, in ordi-ne a bandi pubblicati su altri siti internet
non ufficiali con versioni modificate, manipolate o comunque manomesse
da terzi; il bando ufficiale è depositato presso l'U.O. Gare e
Contratti - Area Amministrativa - del Compartimento ANAS S.p.A.
viabilità Piemonte con sede in corso Matteotti n. 8 - Torino.

Il Responsabile Unico del Procedimento: Ing. Valter Bortolan
Il Dirigente Amministrativo: Dott. Giovanni Camaiori

T-08BFM12233 (A pagamento).