3a Serie Speciale - Regioni n. 37 del 14-9-2013
REGIONE MOLISE
REGIONE MOLISE
LEGGE REGIONALE 15 luglio 2013, n. 8
Attivazione in Molise dello strumento europeo Progress microfinance. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.37 del 14-09-2013)

IL CONSIGLIO REGIONALE


Ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA REGIONE


Promulga

la seguente legge:
Art. 1

Premessa

1. Il Parlamento europeo ed il Consiglio hanno adottato la
decisione 283/2010/UE che istituisce lo strumento europeo «Progress
microfinance» per favorire l'occupazione e l'inclusione sociale.
2. La Regione Molise intende attivare tale strumento gestito dal
Fondo europeo per gli investimenti (di seguito FEI) e sostenuto dalla
Commissione europea e dalla Banca europea degli investimenti.
3. Il «Progress microfinance» mira a rendere accessibili,
attraverso intermediari selezionati, microprestiti (di importi
inferiori a 25.000,00, euro) a microimprese o privati, in particolare
a disoccupati, a persone che rischiano di perdere il loro lavoro, a
persone a rischio di esclusione sociale o comunque svantaggiate ed
escluse da prestiti di tipo tradizionale, con l'obiettivo di creare
e/o sviluppare microimprese.
4. La Finmolise S.p.A., a seguito di una specifica candidatura, è
stata individuata dal FEI quale intermediario selezionato per
l'attuazione sul territorio molisano dello strumento per consentire
di aumentare i prestiti ed ampliare, in tal modo, il volume di
piccoli finanziamenti alle microimprese regionali.
5. La Giunta regionale ha condiviso la sottoscrizione da parte
della Finmolise S.p.A. del «Contratto di finanziamento» con il FEI
per l'ottenimento di un prestito complessivo pari ad euro
1.000.000,00 (un milione/00) che la finanziaria regionale dovrà
restituire nel corso degli anni.
6. Il FEI erogherà alla Finmolise S.p.A. il prestito di curo
1.000.000,00 (un milione/00) tra il 2013 ed il 2014.
7. La Finmolise S.p.A. dovrà restituire al FEI il prestito
ottenuto tra il 2016 ed il 2018.
8. La Regione Molise è chiamata alla concessione di una «Garanzia
a prima richiesta» in favore del FEI per gli obblighi assunti dalla
Finmolise S.p.A.» con la sottoscrizione del «Contratto di
finanziamento».
9. La «Garanzia a prima richiesta» sarà attivata nel rispetto
delle leggi applicabili, ivi inclusi gli artt. 81 e 119 della
Costituzione italiana, nonchè le leggi in materia di aiuti di Stato.
10. La «Garanzia a prima richiesta» si rende necessaria per coprire
complessivamente il rischio derivante dall'esposizione assunta dalla
Finmolise S.p.A. nei confronti del FEI. In particolare, per
neutralizzare:
a) dal momento dell'erogazione del prestito da parte del FEI, le
conseguenze derivanti, tra l'altro, dal non rispetto da parte della
Finmolise S.p.A. degli obblighi di condotta previsti nel «Contratto
di finanziamento» relativi ai principi di un corretto uso delle
risorse dello strumento europeo «Progress microfinance»;
b) dall'anno 2016 all'anno 2018 la mancata restituzione delle
risorse previste da parte della stessa finanziaria regionale al FEI.
11. Dovranno, quindi, essere allocate ai fini della copertura
finanziaria della presente legge, risorse idonee a far fronte a tutti
le spese derivanti dalla piena e completa attuazione della medesima
Garanzia ivi incluse, le risorse necessarie per procedere al
pagamento degli interessi di qualsiasi tipologia e degli altri oneri
che dovessero derivare dal «Contratto di finanziamento».
Conseguentemente, saranno stanziate risorse complessivamente pari ad
euro 1.000.000,00 (un milione/00) per le annualità 2014 e 2015 a
copertura degli obblighi di condotta previsti dal Contratto.
Successivamente, con riferimento al periodo 2016-2018, in un'ottica
prudenziale e nell'ambito dello stesso massimale di importo, saranno
stanziate risorse pari all'esborso massimo di tale periodo cui il
garante potrebbe essere costretto in caso di escussione della
Garanzia.
12. Successivamente alla sottoscrizione del «Contratto di
finanziamento» e della trasmissione al FEI della «Garanzia a prima
richiesta», l'Amministrazione regionale dovra': a) proporre alla
Finmolise S.p.A. le «Procedure operative per il funzionamento in
Molise del Progress microfinance»; b) consentire, conseguentemente,
ai soggetti interessati di ottenere i relativi finanziamenti dalla
Finmolise S.p.A..

Art. 2

Oggetto

1. La Regione è autorizzata a concedere in favore del FEI una
garanzia irrevocabile, autonoma, incondizionata e a prima richiesta
per la restituzione completa del prestito ottenuto dalla Finmolise
S.p.A. a valere sullo strumento europeo «Progress microfinance» ai
sensi del «Contratto di finanziamento» di cui alle premesse, nonchè
del pagamento di tutte le obbligazioni pecuniarie ivi derivanti o
comunque connesse inclusi interessi, commissioni ed altri oneri,
nonchè crediti derivanti dall'eventuale revoca dei pagamenti
effettuati dalla Finmolise S.p.A..
2. La garanzia della Regione Molise è prestata per un importo
complessivo di euro 1.000.000,00 (un milione/00) a partire dall'anno
2014.

Art. 3

Disposizioni finanziarie

1. Con la rispettiva legge di Bilancio regionale dell'esercizio
finanziario 2014, per le finalità previste dalla presente legge, è
iscritta nello stato di previsione delle spese UPB 411
«Competitività dei sistemi produttivi», nella competenza e nella
cassa, la quota di rischio per l'anno in corso relativa alla Garanzia
di cui al comma 1 dell'art. 2. Nello stato di previsione delle
entrate è iscritta all'UPB 069 «Altri rimborsi e recuperi» la
medesima somma nella competenza e nella cassa.
2. La Giunta regionale è autorizzata ad istituire appositi
Capitoli di spesa e di entrata nel Bilancio regionale dal titolo
"Rimborso quota di rischio annuale per interventi relativi alla
garanzia fideiussoria per l'attivazione dello strumento europeo
«Progress microfinance».
3. Dall'anno 2015 all'anno 2018 con le rispettive leggi approvative
del Bilancio regionale, nel rispetto del «Contratto di finanziamento»
sottoscritto tra la Finmolise S.p.A. ed il FEI e dei relativi
obblighi assunti dalla finanziaria regionale, si provvede ad
iscrivere la quota di rischio annuale nei Capitoli di spesa e di
entrata citati nel presente art. 3.

Art. 4

Entrata in vigore

1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione sul Bollettino ufficiale della Regione
Molise.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino Ufficiale della
Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla
osservare come legge della Regione Molise.
Campobasso, 15 luglio 2013

DI LAURA FRATTURA