Serie Generale n. 201 del 28-8-2002
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'AMBIENTE E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO
MINISTERO DELL'AMBIENTE E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO
PROVVEDIMENTO 18 luglio 2002
Pronuncia di compatibilita' ambientale DEC/VIA/7485 del 18 luglio 2002 concernente il progetto relativo ai lavori di ammodernamento e adeguamento al tipo 1/A delle norme C.N.R./80 della autostrada Salerno-Reggio Calabria. Tratto compreso tra il km 108+000 al km 126+000 (svincolo di Lagonegro Sud escluso) da realizzarsi nei comuni di Montesano sulla Marcellana, Casalbuono e Lagonegro, presentato dall'A.N.A.S. - Ente nazionale per le strade - Ufficio speciale infrastrutture. (GU Serie Generale n.201 del 28-08-2002)

IL MINISTERO DELL'AMBIENTE E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO

di concerto con

IL MINISTRO PER I BENI E LE ATTIVITÀ CULTURALI

Visto l'art. 6, comma 2 e seguenti, della legge 8 luglio 1986, n.
349;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 10
agosto 1988, n. 377;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 27
dicembre 1988, concernente "Norme tecniche per la redazione degli
studi di impatto ambientale e la formulazione del giudizio di
compatibilità di cui all'art. 6 della legge 8 luglio 1986, n. 349,
adottate ai sensi dell'art. 3 del decreto del Presidente del
Consiglio dei Ministri del 10 agosto 1988, n. 377";
Visto l'art. 18, comma 5, della legge 11 marzo 1988, n. 67; il
decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 2 febbraio 1989
costitutivo della Commissione per le valutazioni dell'impatto
ambientale e successive modifiche ed integrazioni; il decreto del
Ministro dell'ambiente del 13 aprile 1989 concernente
l'organizzazione ed il funzionamento della predetta Commissione; il
decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 15 maggio 2001
per il rinnovo della composizione della Commissione per le
valutazioni dell'impatto ambientale;
Vista la domanda di pronuncia di compatibilità ambientale
concernente il progetto relativo ai lavori di ammodernamento e
adeguamento al tipo 1/A delle norme C.N.R./80 nel tratto compreso tra
il km 108+000 e il km 126+000 dell'autostrada Salerno-Reggio Calabria
da realizzarsi nei comuni di Montesano sulla Marcellana e Casalbuono
(Salerno) e nel comune di Lagonegro (Potenza), presentata
dall'A.N.A.S. - Ufficio speciale infrastrutture, con sede in via
Monzambano n. 10 - 00185 Roma, in data 29 marzo 2001;
Vista la documentazione integrativa trasmessa dalla stessa A.N.A.S.
- Ufficio speciale infrastrutture in data 18 dicembre 2001;
Vista la nota n. 4492 della regione Campania del 22 aprile 2002,
pervenuta il 2 maggio 2002 con cui si esprime un parere favorevole;
Visto l'estratto dal verbale della seduta del 6 maggio 2002, della
regione Basilicata del 21 maggio 2002, pervenuto il 21 maggio 2002,
con cui si esprime un parere interlocutorio;
Visto il parere del Parco nazionale del Cilento e Vallo di Diano
prot. n. 5874, formulato in data 4 dicembre 2001, pervenuto in data
10 dicembre 2001;
Vista la nota n. ST/407/17942/2002 del Ministero per i beni e le
attività culturali del 14 maggio 2002, pervenuta in data 14 maggio
2002, con cui si esprime parere favorevole;
Visto il parere n. 471 favorevole con prescrizioni, formulato in
data 21 febbraio 2002, dalla Commissione per le valutazioni
dell'impatto ambientale, a seguito dell'istruttoria sul progetto
presentato dall'A.N.A.S. - Ufficio speciale infrastrutture;
Valutato sulla base del predetto parere della Commissione V.I.A.
che:
l'intervento è coerente con la pianificazione di settore e con
gli strumenti di pianificazione territoriale e paesistica di
riferimento;
i piani esaminati contengono spesso un'esplicita raccomandazione
che tale adeguamento sia posto come una priorità per recare
riequilibrio e sviluppo sul territorio confermando totalmente la
direzione delle azioni intraprese. Il progetto di adeguamento non
muta la relazione ormai consolidata tra l'autostrada e gli ambiti di
tutela. La riduzione notevole dei viadotti, le nuove alternative in
galleria e gli interventi di ripristino non introducono conflitti con
i vincoli poichè modificano positivamente l'assetto esistente;
nei confronti delle previsioni dei piani urbanistici non
risultano conflitti emergenti, talvolta nemmeno contatti, posto che
il tracciato dei lotti è in gran parte periferico ai nuclei abitati.
Nel caso che la relazione sia di contiguità non si presentano
interferenze significative poichè le previsioni di tracciato non
contemplano varianti di rilievo. Grazie alle nuove gallerie le
attività agricole non subiranno rilevanti danni produttivi. Non si
producono, pertanto, interferenze significative tra il tracciato in
progetto e gli insediamenti esistenti o in previsione;
l'adozione di varianti in galleria e la riduzione di viadotti ha
consentito di evitare notevoli incisioni sui versanti e di limitare
l'interessamento degli alvei fluviali che inevitabilmente avrebbero
prodotto impatti rilevanti. Interventi di inserimento paesaggistico e
di ripristino ambientale nonchè alcune modifiche ai manufatti, in
parte emerse nel corso dell'istruttoria, permettono di perseguire una
buona collocazione paesaggistico-ambientale delle opere;

Varianti progettuali:

ulteriori approfondimenti progettuali, al fine di perseguire un
significativo miglioramento ambientale dell'area di grande pregio
della Valle del Calore, hanno portato alla ridefinizione di parte del
tracciato che ha comportato la scelta della soluzione del tracciato
in galleria presso Casalbuono. Con riferimento alla variante, risulta
un volume pari a circa 200 m3 di materiale da smaltire in discariche
non esuberanti rispetto alla capacità dei siti indagati. Il nuovo
progetto ha portato alla riduzione delle pile del Viadotto Secco, in
modo da limitare l'interessamento dei versanti boschivi interessati
dalle fondazioni. La soluzione considerata più adeguata corrisponde
a quella che presenta la pila centrale alta 62 m. Sono state anche
valutate le tre soluzioni alternative relative al viadotto Noce, di
notevole impatto estetico quella denominata "0", ponte con minimi
sostegni a terra (strallato), rafforzamento delle attuali pile, al
fine di consentire la realizzazione delle corsie d'emergenza e di
rendere l'opera conforme alle norme antisismiche, appare idonea;

Fase di cantiere:

nella individuazione delle aree di cantiere sono stati
minimizzati gli impatti sul territorio e, ad eccezione delle
inevitabili installazioni agli imbocchi delle gallerie, è stata
privilegiata la scelta di aree facilmente raggiungibili attraverso la
viabilità locale, riducendo al minimo la realizzazione di nuova
viabilità. All'interno di ciascuno dei lotti funzionali in cui è
stata suddivisa la tratta è stata individuata la localizzazione dei
cantieri sia principali, ove sono ubicate le funzioni direttive,
tecniche e funzionali, sia secondari, ovvero dedicati alla
realizzazione di opere specifiche (gallerie, viadotti, ecc.). Nelle
aree di cantiere è prevista l'installazione dei necessari impianti
per la protezione dei corsi d'acqua e delle falde dagli scarichi
provenienti dalle attività legate alle varie fasi di lavorazione o
da reflui urbani. In particolare saranno adottati i necessari
accorgimenti per il contenimento dell'inquinamento dovuto ai getti di
calcestruzzo; idonee misure sono state anche indicate per minimizzare
l'inquinamento acustico e atmosferico. Il progetto prevede, infine,
il ripristino delle aree di cantiere al termine delle lavorazioni. I
criteri di localizzazione, gestione, mitigazione e ripristino
previsti rispondono alle necessità di salvaguardia dell'ambiente
naturale presente nell'area di influenza del progetto.
In fase di istruttoria è stata prodotta documentazione
approfondita per la caratterizzazione delle aree di cantiere e della
viabilità di servizio;

Movimentazione delle terre:

per tutto il tracciato in esame è stato effettuato un computo
della movimentazione di materiale, tenendo conto del bilancio delle
terre, del fabbisogno di inerti e della demolizione di murature e
conglomerati bituminosi. Dall'analisi sul bilancio delle terre
risulta che, nonostante parte del materiale proveniente dagli scavi
possa essere riutilizzato per lavorazioni edili (1.189.229 m3),
1.858.730 m3 dovranno essere collocati in discarica 1.037.035 m3 di
inerti pregiati, non recuperabili dagli scavi dei lavori relativi ai
singoli lotti, dovranno essere reperiti nelle cave di prestito;

Cave e discariche:

lo studio di impatto ambientale ha individuato 10 cave,
descrivendone le caratteristiche e l'ubicazione, senza comunque
indicarne le capacità estrattive.
Sono state individuate anche 25 possibili aree di discarica, tutte
ricadenti in siti già oggetto di attività estrattiva, descrivendone
ubicazione, caratteristiche, uso del suolo, superficie e capacità di
deposito stimata e l'intervento di ripristino ambientale. La
disciplina della coltivazione di cave e torbiere e di inerti dagli
alvei dei corsi d'acqua nella regione Basilicata è regolata dalla
legge regionale n. 12 del 27 marzo 1979; nella regione Campania dalla
legge regionale n. 54 del 13 dicembre 1985 e dalle successive
modifiche di cui alla legge regionale n. 17 del 13 aprile 1995.
Pertanto, ove il materiale dovesse essere reperito ampliando i siti
di cava attualmente autorizzati o prevedendo l'apertura di nuove
cave, si ritiene necessaria una valutazione delle eventuali richieste
che prenda in esame, oltre alle modalità di coltivazione e di
ripristino, le caratteristiche geologiche, geomorfologiche,
geotecniche, idrogeologiche, vegetazionali e paesaggistiche del luogo
di intervento e un progetto dettagliato di coltivazione che
stabilisca le volumetrie estraibili.
Sia in Basilicata, sia in Campania l'attività di smaltimento e
recupero dei materiali inerti provenienti dagli scavi è
regolamentata dal decreto legislativo n. 22 del 5 febbraio 1997. Ove
dovesse essere previsto il reperimento o l'ampliamento di discariche,
dovrà essere redatto un progetto dettagliato di coltivazione e/o di
gestione e di valutazione delle prevedibili interferenze ambientali.
In sede di progettazione esecutiva si dovrà verificare più
dettagliatamente la possibilità di riutilizzare una percentuale
maggiore dello smarino tale da evitare il ricorso a nuove discariche;

Interventi di inserimento paesaggistico-ambientale e di ripristino
ambientale:

per quanto riguarda le opere a verde e di ingegneria
naturalistica, è opportuno che si privilegino quelle che impiegano
materiale vegetale vivo, eventualmente coadiuvato da materiale
biodegradabile, evitando il ricorso a materiali rigidi o artificiali.
Gli interventi che determinano una limitazione della dinamica
naturale, se non strettamente necessari, dovrebbero essere evitati.
Tali interventi, affinchè abbiano completo successo, devono essere
dettagliatamente definiti in fase esecutiva, valutandone le
specifiche soluzioni tecniche e modalità di realizzazione, e se ne
deve prevedere la messa a punto e la manutenzione con idonee
garanzie;
i lavori non altereranno in modo significativo le differenti
fitocenosi presenti, in quanto perlopiù determinano solo la
rimozione di vegetazione localizzata. Gli interventi di recupero e
ripristino previsti riducono tale impatto e, in alcuni tratti,
permettono di ottenere un miglioramento rispetto alla situazione
esistente. Anche per quanto riguarda la fauna, una volta recuperate
le aree, non sono ipotizzabili impatti rilevanti sia per la modesta
riduzione di habitat disponibili che l'opera determina, sia in quanto
la strada risulta estremamente permeabile dal punto di vista
faunistico per la presenza di lunghi tratti in viadotto e in
galleria, non provocando effetti di barriera ecologica. Considerando
anche le varianti in galleria, in particolare quella presso
Casalbuono, risulta un bilancio nettamente positivo rispetto alle
componenti naturalistiche. Si concorda sul fatto che particolare
attenzione dovrà essere posta all'imbocco e all'uscita della
galleria Tempa Pertusata, perchè la galleria nel lato sud è
interamente ricoperta dalla formazione naturalisticamente più
rilevante;
gli interventi previsti in tale tratto andranno a ridurre
l'incidenza nei confronti dell'ecosistema del SIC grazie alla
riduzione dei viadotti e dei tratti che attualmente interessano
superfici boscate. L'introduzione di tali misure costituisce un
sostanziale miglioramento rispetto alla situazione presente, per
quanto riguarda il rischio di inquinamento delle acque, data la
mancanza di qualsiasi opera di prevenzione, ma che, a fronte di
contemporanei eventi piovosi di notevole intensità giornaliera, si
potrebbe verificare lo sversamento di inquinanti nei suddetti corsi
d'acqua.
Risulta quindi opportuno prevedere, in corrispondenza dei tratti
interessati, ulteriori misure e adeguati criteri di dimensionamento
per ridurre tale rischio;
a fronte della vulnerabilità degli ecosistemi fluviali
interessati, si dovranno evitare rischi di inquinamenti liquidi e
solidi anche in fase di costruzione e demolizione, adottando
opportune misure di cautela e protezione. Si deve evitare
l'introduzione di opere idraulichein alveo non strettamente
necessarie e queste ultime devono essere realizzate, ove possibile,
ricorrendo a tecniche di ingegneria naturalistica;
a fronte del notevole impegno che verrà assunto con l'adozione
delle varianti in galleria, che permetterà di rimuovere il notevole
impatto dell'autostrada nei confronti di tale valle, appare non
coerente la permanenza di questa condizione di degrado
dell'ecosistema più importante rappresentato dal corso d'acqua, per
di più in area protetta. Sarà opportuno cogliere l'occasione per
realizzare un progetto di riqualificazione del fiume Calore nel
tratto in questione;
gli interventi previsti dallo studio di impatto ambientale,
consistenti nel drenaggio delle acque nei corpi di frana, nella
stabilizzazione dei versanti con ripristino morfologico e
vegetazionale e nella protezione dall'erosione adottando, ove
possibile, tecniche di ingegneria naturalistica, appaiono adeguati.
Le opere di impermeabilizzazione delle gallerie sono da considerarsi
come presidi efficaci a contenere l'impatto potenziale. Per quanto
riguarda la variante in galleria presso Casalbuono, non essendo stata
approfondita dal punto di vista della caratterizzazione geologica e
idrogeologica, in sede di progettazione esecutiva si dovrà procedere
a tale caratterizzazione tramite opportuni sondaggi e, comunque,
estendere anche a questa l'intervento di impermeabilizzazione;
l'analisi degli impatti sul paesaggio riconducibili al progetto
ha fornito indicazioni rassicuranti sia sulla loro entità che sulle
possibilità di una efficace riduzione a seguito della realizzazione
delle misure di inserimento e mitigazione che fanno parte integrante
del progetto stesso. Un notevole risultato in termini di
miglioramento viene conseguito grazie all'introduzione di nuove
varianti in galleria, specie quella nel tratto prospicente
Casalbuono, e alla demolizione con ripristino dei tracciati dimessi;
complessivamente l'impatto dell'infrastruttura sulla componente
atmosfera risulta modesto. Le concentrazioni post operam in
condizioni prevalenti risultano sempre conformi agli standard di
qualità dell'aria.
In prossimità dell'infrastruttura stradale sono quindi garantite
concentrazioni di inquinanti inferiori agli standard di qualità
dell'aria sostanzialmente conformi alle indicazioni dell'OMS, non
sono pertanto da prevedere specifici interventi di mitigazione;
la necessità, sul lato sinistro, che presenta un numero ben più
consistente di ricettori vicini, di adottare sistemi più articolati
di schermatura (strutture a sbalzo, diffrattore sommitale, strutture
a buffles) che consentano il contenimento del rumore alla sorgente
stradale, rendendo nelle aree di pertinenza residenziale il clima
acustico rispondente ai limiti di riferimento;
le valenze sopra indicate risultano di notevole importanza tanto
da classificare questa zona fra quelle meritevoli di priorità di
tutela a livello nazionale;
la peculiarità della zona interessata sta nella contemporaneità
e nella qualità delle valenze ambientali, che vengono limitate dal
tracciato autostradale nel suo percorso attuale, e addirittura
minacciate o compromesse qualora dovessero verificarsi eventi
accidentali o fenomeni di impatto concentrato. Rimuovendo il
tracciato dal tratto della valle si eliminerebbero in questo tratto i
rapporti residui dell'opera nei confronti del SIC. Rimuovendo il
tracciato dal tratto della valle si offrirebbe inoltre un importante
contributo alla ricucitura del corridoio ecologico corrispondente, il
quale rappresenta un elemento cardine di connessione fra i grandi
ecosistemi che si sviluppano nei tre parchi nazionali interessati:
Cilento e Valle di Diano, Val d'Agri (in corso di attivazione),
Pollino. La galleria, peraltro, eviterebbe 2 faglie e il tratto
interessato da instabilità;
in termini di bilancio ambientale, si può affermare che
l'impatto dovuto allo smaltimento dello smarino della nuova galleria
rispetto al guadagno in termini ambientali non sono paragonabili in
quanto la Valle del Calore con la rimozione dell'autostrada avrebbe
dei vantaggi notevoli considerato che il tracciato attuale è di
fatto incompatibile con l'integrità della valle;
un vantaggio di notevole entità a favore della soluzione in
galleria è anche rappresentato dalla gestione della cantieristica e
del traffico nonchè alla corrispondente sicurezza. L'esecuzione dei
lavori in un tratto così critico quale quello corrispondente al
costone roccioso richiederebbe la deviazione, forse totale, del
traffico, almeno durante determinate fasi; ciò creerebbe problemi di
viabilità lungo la s.s. 10 di impatto nei tratti da quest'ultima
interessati, con particolare riferimento agli abitati. Anche
l'apertura alternata delle corsie determinerebbe inefficienza e
rischi di convivenza coi lavori, compresi quelli di demolizione e
recupero della parte di vecchie opere. La costruzione della galleria,
essendo totalmente alternativa a questo tratto critico, permetterebbe
di continuare a utilizzare normalmente il vecchio tracciato fino al
completamento dell'opera e a realizzare poi separatamente i lavori di
demolizione e recupero ambientale del vecchio tracciato, una volta
completamento chiuso al traffico. L'esercizio della galleria di
contro comporterà però problemi in ordine alla sicurezza e alla
evacuazione dei gas, e quindi sarà necessario approfondire tali
aspetti in sede di progettazione esecutiva;
Considerata la nota n. 4492 della regione Campania del 22 aprile
2002, pervenuta il 5 maggio 2002, con cui si esprime un parere
positivo a condizione che si ottemperi alle seguenti prescrizioni:
preferenza per la soluzione del progetto di base del tratto
prospiciente il comune di Casalbuono (una carreggiata in galleria ed
una in trincea);
utilizzo per cave di deposito esclusivamente di siti di cava
dimessi, previa idonea progettazione ed esecuzione della bonifica e
protezione idrogeologica del sito;
progettazione di dettaglio ed esecuzione delle opere di
mitigazione delle scarpate e delle sedi dimesse previste dal SIA;
esecuzione delle verifiche di visibilità anche per le curve
sinistrorse nei tronchi a cielo aperto, valutando eventuali
necessità di adeguamento del progetto;
Considerato l'estratto dal verbale della seduta del 6 maggio 2002,
della regione Basilicata del 21 maggio 2002, pervenuto il 21 maggio
2002, con cui si esprime un parere interlocutorio;
Il Comitato:
sentita la presentazione del progetto svolta con la quale sono
stati evidenziati al Comitato i caratteri salienti e le problematiche
del progetto in questione particolarmente presenti nel rapporto tra
la nuova sede autostradale e la complessa e delicata situazione
geomorfologica relativamente al tratto compreso tra il viadotto Noce
e lo svincolo Lagonegro Nord e idrogeologica e strutturale per il
lotto 3;
presa visione degli atti progettuali che accompagnano l'istanza
di richiesta di valutazione di impatto ambientale,
dopo ampia ed approfondita discussione in merito al progetto in
questione il Comitato pur condividendo l'ipotesi progettuale del
tracciato in quanto lo stesso non impegna ulteriori parti
significative di territorio non ritiene di poter esprimere un parere
conclusivo in quanto le verifiche di fattibilità dell'ipotesi
progettuale non sono adeguatamente supportate ed i dati geologici e
geotecnici attuali non sono stati correlati ai dati già in possesso
e desunti da campagne geologiche già nel passato eseguite in
relazione alle eventuali interferenze tra le nuove opere e quelle
esistenti;
Pertanto il Comitato all'unanimità decide che per la formulazione
del parere definitivo venga acquisita da parte dell'ufficio
compatibilità ambientale la documentazione tecnica integrativa che
dia risposta alle considerazioni tecniche riportate;
Visto il parere del Parco nazionale del Cilento e Vallo di Diano
prot. n. 5874, formulato in data 4 dicembre 2001, pervenuto in data
10 dicembre 2001, relativo al progetto di ammodernamento e
adeguamento dell'autostrada Salerno-Reggio Calabria nel tratto
compreso nel perimetro del Parco nazionale del Cilento e Vallo di
Diano;
A seguito dell'analisi dello studio di impatto ambientale,
limitatamente al tratto compreso nel perimetro del Parco, i
sottoscritti convocati con nota del direttore dell'ente n. 5790 del
22 novembre 2001 esprimono il seguente parere, richiesto dalla
Commissione VIA del Ministero dell'ambiente con nota n.
10167NIA/A.0.13.G del 28 settembre 2001:
1. l'analisi delle alternative di progetto indicate nel "Quadro
di riferimento progettuale" non risulta chiaro. Non sono specificate
da un punto di vista ambientale le motivazioni della scelta del
tracciato definitivo rispetto a quello alternativo. Al paragrafo
1.4.1 (Aspetti tecnico economici) è descritta una valutazione
economica di larga massima che motiva la scelta complessivamente per
tutto il tracciato, mentre l'analisi del confronto tra i tracciati
dovrebbe essere eseguita singolarmente per ogni tratto. Al paragrafo
1.4.2 (Aspetti ambientali) si indica che "... la somma dei punteggi
conseguiti dalle due alternative in ciascun tratto ..." predilige il
tracciato definitivo al tracciato alternativo: non sono riportate le
analisi ambientali nè i punteggi a motivazione di questa
affermazione. Manca infine un confronto con l'alternativa "0";
2. la realizzazione del viadotto sul fiume Calore prevede la
costruzione di due piloni nell'alveo fluviale, obbligando il
progettista a prevedere opere di difesa consistenti in gabbioni a
rete metallica la cui realizzazione contribuisce ad alterare il
regime idrico superficiale del corso d'acqua. Tale situazione
determina un impatto negativo sulle comunità biologiche del greto
fluviale, il cui habitat verrebbe sottratto dall'occupazione di suolo
e danneggiato dal divieto di allagamento naturale della zona di
greto. A tal proposito si evidenzia che l'habitat di greto è di
interesse comunitario, ai sensi della direttiva "Habitat" e del
decreto del Presidente della Repubblica n. 357/1997, così come lo
sono alcune specie che verrebbero colpite dall'impatto negativo sul
loro habitat e, in particolare, gli anfibi Triturus italicus, Rana
italica e Hyla arborea. Tale situazione è ben evidente nello stesso
S.I.A. che propone infatti interventi di minimizzazione. Questi
ultimi, tuttavia, non risolvono il danno sulle biocenosi, perchè si
limitano a ricostituire l'habitat dei boschi e degli arbusteti
ripariali dell'area retrostante i gabbioni, diverso da quello
danneggiato (ghiaieto), pertanto non risolvendo il problema
dell'impatto negativo sulle specie di interesse comunitario;
3. per quanto riguarda gli scavi in galleria, dal punto di vista
idrogeologico non risulta possibile esprimere una valutazione
sull'impatto generato dalla realizzazione dei lavori, in quanto la
carta idrogeologica (Quadro di riferimento ambientale, Tav. AM3.1-5)
riporta i complessi idrogeologici ed i relativi gradi di
permeabilità senza fornire alcuna informazione sul deflusso idrico
sotterraneo;
Considerato il parere del Ministero per i beni e le attività
culturali prot. n. ST/407/17942/2002 del 14 maggio 2002, pervenuto in
data 14 maggio 2002, con cui si esprime parere favorevole alla
richiesta di valutazione di impatto ambientale, a condizione che si
ottemperi alle seguenti prescrizioni:
con apposita istanza inoltrata con nota n. 685 del 28 marzo 2001,
qui pervenuta in data 3 aprile 2001, prot. ST/407/9880, l'Ente
nazionale per le strade - Direzione generale, ha richiesto la
pronuncia di compatibilità ambientale ex art. 6, legge 8 luglio
1986, n. 349, per lavori di ammodernamento ed adeguamento al tipo 1/A
delle norme CNR/80 nel tratto compreso tra il km 108+000 al
km 126+000;
Al riguardo, con nota prot. n. 4670 del 31 maggio 2001, qui
pervenuta in data 6 giugno 2001 con prot. n. ST/407 BAP 3110, la
Soprintendenza per i beni architettonici e per il paesaggio, per il
patrimonio storico, artistico e demoetnoantropologico di Salerno e
Avellino rileva che l'impatto paesaggistico conseguente
all'ampliamento del manufatto autostradale è ridotto al minimo in
quanto il tracciato ricalca, in linea di massima, quello già
esistente; che dall'esame dello studio di impatto ambientale emerge
un'attenzione e una cura particolare nel prevedere interventi di
ingegneria naturalistica lungo tutto il tracciato allo scopo di
mitigarne l'impatto sul paesaggio; che tali interventi di mitigazione
risultano compatibili con le esigenze di tutela; purtuttavia, per
quanto riguarda in alcuni tratti che interferiscono con aree di
indiscusso pregio ambientale e paesaggistico quali quelle ricadenti
nel Parco nazionale del Cilento e del Vallo di Diano e quelle
relative al fiume Calore, raccomanda particolare cura e attenzione,
ribadendo la necessità di demolire parti di tracciato dismesse per
variazione dello stesso (viadotto di attraversamento del fiume
Calore) e conseguente ripristino dello stato dei luoghi. La medesima
Soprintendenza raccomanda di adottare ogni possibile soluzione
progettuale tesa a migliorare l'inserimento nel contesto
paesaggistico dei nuovi manufatti in viadotto, dei tratti in
rilevato, in trincea e a mezza costa, per i quali occorrerà
provvedere all'inerbimento e piantumazione delle scarpate con specie
arbustive autoctone; gli eventuali muri di controscarpa dovranno
essere realizzati in muratura a vista senza sigillatura dei giunti
(effetto macera);
con nota n. 7804/15Z del 15 maggio 2001 qui pervenuta in data 24
maggio 2001 ed assunta al protocollo con n. 1204/2001 ST407 BAP, la
Soprintendenza per i beni archeologici delle province di Salerno,
Avellino e Benevento rileva che, per la parte ricadente nel
territorio di propria competenza, i lavori previsti, pur non
interessando aree sottoposte a vincolo archeologico, interferiscono
con un'area ricca di preesistenze antiche quali il tracciato della
via consolare antica da Capua a Reggio; richiede, pertanto,
l'esecuzione di indagini preliminari e di superficie e dello scavo
archeologico o quanto altro ritenuto opportuno nelle aree che le
suddette indagini evidenzieranno come indiziate di presenze
archeologiche. Sia le indagini preliminari che gli eventuali scavi
archeologici saranno eseguiti prima dell'inizio dei lavori;
con nota n. 13880 del 26 settembre 2001, qui assunta al prot. n.
ST/407/16400 del 5 ottobre 2001, la Soprintendenza per i beni
architettonici ed il paesaggio della Basilicata esprime, per quanto
di propria competenza e limitatamente alle opere ricadenti in
territorio lucano, parere favorevole alla realizzazione
dell'intervento in oggetto;
con nota n. 7014 del 20 aprile 2001, qui pervenuta il 23 aprile
2001 con prot. n. ST/407/11332, la Soprintendenza per i beni
archeologici della Basilicata esprime, per quanto di propria
competenza, parere favorevole a condizione che vengano recepite le
seguenti prescrizioni:
sia dato debito preavviso dell'inizio dei lavori
(quarantacinque giorni);
i lavori preliminari per l'installazione delle aree di cantiere
vengano seguiti dal personale tecnico della Soprintendenza con oneri
a carico dell'ente proponente;
in caso di eventuali rinvenimenti di emergenze archeologiche
tutti gli oneri di scavo, di missione e recupero saranno a carico
dell'ente proponente.
qualunque rinvenimento di materiale archeologico, di qualsiasi
genere, effettuato nel corso dei lavori, sarà tempestivamente
segnalato alla Soprintendenza ed i lavori saranno interrotti;
Dall'analisi della documentazione presentata, contenente, tra
l'altro, alcune alternative progettuali di tracciato relative ai
tratti di maggiore complessità orografica, ed a seguito dei
sopralluoghi e delle riunioni tenutesi con l'ente proponente e i
componenti del gruppo istruttore, pur valutando che il tracciato di
progetto risulta, in generale, particolarmente migliorativo rispetto
a quello esistente in quanto l'adozione di varianti in galleria, la
riduzione di alcuni tratti in viadotto, e la conseguente demolizione
e rinaturalizzazione dei tratti dismessi producono notevole riduzione
dell'impatto dell'opera sul contesto paesaggistico, sono emersi
elementi che necessitano di ulteriori approfondimenti relativamente,
in particolare, alle soluzioni progettuali adottate per i viadotti
"Noce" e "Secco" ed al tracciato previsto per l'area di fronte
l'abitato di Casalbuono: la soluzione ipotizzata per tale parte di
tracciato risulta inadeguata sia sotto il profilo ambientale che
paesaggistico visto l'elevato pregio del sito con cui interferisce,
sottoposto, peraltro, alla tutela del Parco nazionale del Cilento e
Vallo di Diano, inserito nella lista del Patrimonio mondiale
dell'umanità - UNESCO, nonchè a vincoli di natura paesaggistica ai
sensi del decreto legislativo n. 490/1999; si è ritenuto opportuno,
pertanto, richiedere all'ente proponente di approfondire, attraverso
una verifica progettuale più dettagliata la soluzione in galleria di
tale parte di tracciato, già esaminata in un primo screening delle
alternative proposte;
con nota n. 2809 del 17 dicembre 2001, qui pervenuta il 7 gennaio
2002 con prot. n. ST/407/403, l'Ente nazionale per le strade
trasmetteva le opportune integrazioni al SIA con le modifiche e gli
approfondimenti progettuali richiesti;
Considerato che tali integrazioni e approfondimenti progettuali
riguardano la parte di tracciato ricadente nella regione Campania, si
sono espresse in merito alle integrazioni suddette le soprintendenze
competenti territorialmente. In particolare la Soprintendenza per i
beni archeologici delle province di Salerno, Benevento e Avellino con
nota n. 2271/15Z del 25 marzo 2002, pervenuta a questo ufficio in
data 11 aprile 2002 con prot. n. ST/40713848, ribadisce il parere
favorevole a condizione che vengano eseguite le indagini
archeologiche preventive già segnalate nel precedente parere;
La Soprintendenza per i beni architettonici e per il paesaggio, per
il patrimonio storico, artistico e demoetnoantropologico di Salerno e
Avellino, con nota n. 6752 del 20 febbraio 2002, qui pervenuta il
25 febbraio 2001 con prot. n. ST/407/7627 trasmette definitivo parere
favorevole, ritenendo sicuramente migliorative le modifiche apportate
ai viadotti "Noce" e "Secco" e riferendo, per il tratto previsto in
località "Casalbuono" di essere, in linea generale, favorevole alla
soluzione che conferma l'attuale giacitura stradale e ribadendo le
considerazioni, le valutazioni e le prescrizioni dettate con
precedente nota;

Questo Ministero:

Esaminati gli atti e gli elaborati progettuali;
Viste le varie disposizioni di legge indicate in oggetto;
Visti i pareri della Soprintendenza per i beni architettonici e per
il paesaggio, per il patrimonio storico, artistico e
demoetnoantropologico di Salerno e Avellino, della Soprintendenza per
i beni archeologici delle province di Salerno, Benevento e Avellino,
della Soprintendenza per i beni architettonici ed il paesaggio della
Basilicata e della Soprintendenza per i beni archeologici della
Basilicata;
Letto il parere del Parco nazionale del Cilento e Vallo di Diano;

Esprime parere favorevole

al progetto di ammodernamento ed adeguamento alle norme CNR/80 nel
tratto compreso tra il km 108+000 ed il km 126+000, a condizione che
vengano rispettate le seguenti prescrizioni:
che sia adottata, per il tratto relativo alla località
"Casalbuono", in seguito alle considerazioni precedentemente esposte,
la soluzione progettuale in galleria trasmessa a questo ufficio con
nota dell'Ente nazionale delle strade n. 2809 del 17 dicembre 2001;
che per lo stesso sito siano approfonditi, in sede di
progettazione esecutiva, particolari accorgimenti progettuali per la
viabilità di raccordo con l'infrastruttura autostradale che tenga
conto dell'elevata valenza del sito della Valle del Calore con cui
interferiscono le nuove opere. Tali soluzioni progettuali saranno
sottoposte all'approvazione delle competenti soprintendenze;
che sia previsto il ripristino dello status quo ante per le parti
di tracciato dismesso;
che siano ottemperate le prescrizioni e i suggerimenti dettati
dalla Soprintendenza per i beni architettonici ed il paesaggio, per
il patrimonio storico, artistico e demoetnoantropologico di Salerno e
Avellino su menzionati;
sia tenuto in debito conto, nell'organizzazione della
cantieristica di progetto, il concerto con la competenti
soprintendenze per i beni archeologici di cui si richiamano le
osservazioni e le prescrizioni indicate in premessa;
Preso atto che non sono pervenute istanze, osservazioni o pareri da
parte di cittadini, ai sensi dell'art. 6 della legge n. 349/1986, per
la richiesta di pronuncia sulla compatibilità ambientale dell'opera
indicata;
Ritenuto di dover provvedere ai sensi e per gli effetti del quarto
comma dell'art. 6 della legge n. 349/1986, alla pronuncia di
compatibilità ambientale dell'opera sopraindicata;

Esprime

giudizio positivo circa la compatibilità ambientale del progetto
relativo ai lavori di ammodernamento e adeguamento al tipo 1/A delle
norme CNR/80 nel tratto compreso tra il km 108+000 e il km 126+000
dell'autostrada Salerno-Reggio Calabria, da realizzarsi nei comuni di
Montesano sulla Marcellana e Casalbuono (Salerno) e nel comune di
Lagonegro (Potenza) presentata dall'A.N.A.S. - Ufficio speciale
infrastrutture, a condizione che si ottemperi alle seguenti
prescrizioni:
a) le misure e i presidi di tutela e mitigazione degli impatti e
gli interventi di rinaturazione previsti nello studio di impatto
ambientale e nel progetto e nelle successive integrazioni, con le
modifiche e integrazioni derivanti dalle seguenti prescrizioni,
costituiscono parte integrante del progetto e dovranno essere
introdotte nei capitolati speciali d'appalto;
b) per quanto riguarda il tratto km 113\div 116,2, prospicente
l'abitato di Casalbuono, ed il tratto di km 117,2\div 117,4,
quest'ultimo denominato viadotto "Secco" - sovrappasso s.s. 10, si
dovranno adottare le soluzioni alternative presentate dall'A.N.A.S.
con la documentazione integrativa prodotta con nota del 18 dicembre
2001 (rispettivamente: tracciato in galleria e riduzione delle pile
del viadotto con campata centrale di 62 m). In sede di progettazione
esecutiva si dovranno approfondire le problematiche che interessano
la galleria, specie quelle relative a: aspetti geologici e
idrogeologici, smaltimento e riutilizzo del materiale di scavo,
sistemi per la sicurezza d'esercizio, soprattutto in caso di
incidenti, cantierizzazione, impatti derivanti dalle opere
accessorie. La galleria dovrà comunque essere impermeabilizzata per
limitare i rischi di impatto sulla circolazione idrica sotterranea ed
evitare l' effetto cavo drenante. Nel caso del viadotto Noce (km
122\div 122,5), si dovrà verificare la possibilità di realizzare il
ponte strallato senza l'interruzione totale del traffico ed evitando
la realizzazione della pila nell'alveo di piena. Se tali condizioni
non fossero possibili si potrà adottare, previa preventiva e
motivata comunicazione al Ministero, la soluzione inizialmente
proposta, che prevede il rafforzamento delle attuali pile, al fine di
consentire la realizzazione delle corsie d'emergenza e di rendere
l'opera conforme alle norme antisismiche;
c) ove dovessero essere ampliati i siti di cava attualmente
autorizzati e/o prevista l'apertura di nuove cave nonchè per tutti i
siti di discarica deve essere redatto un progetto dettagliato di
coltivazione e/o di gestione che stabilisca le volumetrie estraibili
e/o depositabili, le modalità di coltivazione e di ripristino, le
caratteristiche geologiche, geomorfologiche, geotecniche,
idrogeologiche, vegetazionali e paesaggistiche del luogo di
intervento. Tali attività dovranno essere preventivamente sottoposte
alle previste procedure di compatibilità ambientale regionale. Si
dovrà inoltre procedere allo studio delle prevedibili interferenze
ambientali da traffico sui relativi itinerari di trasporto degli
inerti (sicurezza, capacità e livelli di servizio, inquinamento
acustico, atmosferico, vibratorio, da polveri) e la conseguente
definizione delle misure mitigative;
d) per quanto riguarda gli interventi di ripristino previsti in
corrispondenza dei cantieri, delle aree di servizio in prossimità
degli imbocchi e dei viadotti, della viabilità di servizio per il
nuovo tracciato, in sede di progettazione esecutiva dovranno essere
effettuati approfonditi rilievi morfologici (attraverso rilievi
topografici) e dovranno essere definite con precisione le condizioni
di uso dei luoghi interessati per ristabilire le condizioni ante
operam. Tale caratterizzazione dovrà essere effettuata per ciascuna
area di cantiere. Per gli interventi che interessano le pSIC e negli
alvei dei fiumi Calore e Noce dovrà essere prodotto un programma
delle attività di cantiere in cui si tenga conto delle limitazioni
stagionali legate alla riproduzione delle specie animali interessate
(anfibi, pesci, uccelli), durante la quale si dovranno minimizzare le
interferenze;
e) dovranno essere quantificati nel dettaglio i fabbisogni di
terreno vegetale necessari per la realizzazione degli interventi di
inserimento ambientale e paesaggistico, nonchè la disponibilità di
tale materiale derivante dalle operazioni di scotico necessarie alla
costruzione delle opere in esame o da lavorazioni eventualmente
presenti in aree limitrofe. Dovranno inoltre essere previste le
modalità di accantonamento di tale materiale in luoghi opportuni e
l'idonea conservazione fino alla successiva ricollocazione. Poichè
il materiale dovrà essere conservato presumibilmente per tempi
lunghi, dovranno essere realizzati cumuli non troppo grandi (altezza
inferiore a 2 m), al fine di evitare il verificarsi di alterazioni
fisiche, chimiche e biologiche del terreno stesso. Qualora dalle
verifiche operate risultasse che il fabbisogno totale non sia
interamente soddisfatto, il substrato potrà essere realizzato
utilizzando il materiale proveniente dallo strato più superficiale
degli scavi, adeguatamente frantumato e vagliato fino all'ottenimento
di una frazione sufficientemente fine. Tale materiale dovrà essere
opportunamente arricchito della frazione organica attraverso
l'aggiunta di fibre vegetali (derivanti ad es. da impianti di
compostaggio, dallo scortecciamento del legname proveniente dalle
cartiere, dalla cippatura del materiale di esbosco forestale, ecc.),
nonchè di idonei ammendanti organici a base batterica e
micorrizzica;
f) per tutte le opere a verde e di ingegneria naturalistica
relative a interventi di inserimento ambientale e paesaggistico, alle
sistemazioni idrauliche e del suolo, ai ripristini previsti in
corrispondenza di cantieri, discariche, cave, riempimenti, aree di
servizio in prossimità degli imbocchi e dei viadotti, viabilità di
servizio per il nuovo tracciato, imbocchi delle gallerie, litosuoli
affioranti e tutte le scarpate soggette a rimodellamenti,
riprofilature e ripristino si farà riferimento alle "Linee guida per
capitolati speciali per opere in verde e di ingegneria naturalistica"
del Ministero dell'ambiente (1997). Fra le tipologie di tecniche
illustrate in quest'ultimo si privilegino quelle che impiegano
materiale vegetale vivo, eventualmente coadiuvato da materiale
biodegradabile (quali legname, geotessuti naturali, matrici in fibre
naturali legate o collanti naturali), evitando il ricorso a materiali
rigidi o artificiali. Fra le tecniche per il consolidamento delle
scarpate si privilegino piantagioni di arbusti pionieri, semine,
viminate, gradonate, cordonate vive, terre rinforzate vive con
geotessili naturali in cocco, evitando le terre armate con materiali
artificiali e la posa di reti plastiche o metalliche, ove non se ne
dimostrasse la improrogabile necessità e limitatamente alle
dimensioni strettamente indispensabili. Fra le tecniche per le
sistemazioni degli alvei si privilegino fascinate e viminate vive,
coperture diffuse di salici, altre tecniche che utilizzano
essenzialmente materiali vegetali vivi. Opere di sostegno, quali le
palificate vive in legname, devono essere impiegate solo nei casi in
cui si dimostri indispensabile la loro funzione strutturale, di
sostegno appunto. In ogni caso si deve evitare, o limitare al minimo
indispensabile in corrispondenza di improrogabili esigenze legate
alle opere collocate, la limitazione della dinamica naturale,
l'irrigidimento e la canalizzazione anche parziale dei tratti di
corsi d'acqua interessati. Laddove non fossero indispensabili per la
stabilità dei pendii, si eviti di realizzare condizioni favorevoli
al drenaggio in corrispondenza degli interventi di ingegneria
naturalistica e di ripristino a verde. La tipologia di impianto e gli
standard vivaistici da utilizzare nella progettazione esecutiva,
dovranno favorire un rapido sviluppo della vegetazione, utilizzando
piante a pronto effetto o sedime forestale in funzione degli
obbiettivi che si vorranno perseguire: verde d'arredo, verde
schermante, verde con funzione naturalistica, ecc. Tutte le specie
vegetali che verranno utilizzate dovranno essere provenienti da
genotipi locali. Le piantagioni di specie arboree utilizzate per le
piantagioni dovranno essere realizzate con esemplari disetanei;
g) il progetto esecutivo dovrà essere accompagnato da un piano
di monitoraggio e manutenzione della vegetazione applicato a un
periodo di almeno 10 anni. Nel capitolato speciale d'appalto dovrà
essere compreso l'affidamento di tale manutenzione con relative
modalità, affidamento che dovrà essere effettuato prima del
collaudo delle opere; il capitolato dovrà inoltre prevedere la
garanzia delle opere a verde, ovvero il reimpianto delle fallanze per
un periodo corrispondente almeno a due stagioni vegetative successive
al collaudo dei lavori e alla conclusione degli eventuali interventi
di ripristino a garanzia;
h) durante la demolizione dei viadotti da dismettere, nel caso di
diretta interferenza dei lavori con il reticolo idrografico e di
rischio conseguente di sversamento di materiali di risulta in alveo,
dovrà essere previsto, come indicato nello studio di impatto
ambientale, l'inserimento di barriere rimovibili, la raccolta in
fosse impermeabilizzate e l'invio a trattamento appropriato delle
acque di lavorazione e dei liquami di cantiere. Una volta terminati i
lavori di demolizione si dovrà provvedere alla sistemazione
morfologica dell'alveo e dei versanti e al ripristino della
continuità ecologica. Analoghe accortezze devono essere adottate nei
cantieri di costruzione dei piloni in alveo dei nuovi viadotti e nei
piloni di rinforzo del viadotto Noce. In ogni caso, tutti i lavori e
gli interventi di ripristino che dovessero interessare gli alvei dei
corsi d'acqua dovranno essere eseguiti in modo da arrecare il minor
danno possibile all'ecosistema fluviale, adottando anche le misure
già richiamate nella prescrizione n. 4. Particolare cura dovrà
essere poi adottata al ripristino ambientale delle aree soggette alla
costruzione delle pile e delle opere idrauliche connesse, per cui, in
sede di progettazione esecutiva, dovranno essere prodotte specifiche
tecniche relative alla rinaturazione e al recupero delle biocenosi
dell'habitat degli alvei fluviali che verrebbero degradate da tali
interventi;
i) le opere di sottoattraversamento (sottovia e tombini
scatolari) in sede di progettazione esecutiva dovranno essere
concepite (valutando corridoi faunistici, specie coinvolte, loro
entità, modalità ed esigenze migratorie) in modo da offrire le
migliori possibilità per l'attraversamento della fauna interessata e
ad impedire l'accesso della stessa sulla piattaforma stradale.
Qualora da tale valutazione, che dovrà essere effettuata in
collaborazione con gli enti preposti alla gestione delle aree
protette attraversate o limitrofe al tracciato, risultasse l'esigenza
di ulteriori siti di passaggio per la fauna, si dovrà provvedere
all'inserimento di nuove corrispondenti opere di attraversamento. Per
un tratto di 50 m a monte e a valle degli imbocchi delle gallerie,
ove possibile, devono essere collocati filari o fasce arboree ai due
lati esterni per incentivare l'innalzamento della linea di volo
dell'avifauna;
l) gli obiettivi di mitigazione acustica dovranno essere
dimensionati con la finalità di raggiungere, per quanto possibile, i
valori di qualità di cui alla tab. D del decreto del Presidente del
Consiglio dei Ministri 14 novembre 1997, fermo restando, come soglia
inderogabile, i limiti di cui alla tabella C del medesimo decreto.
Nel caso di compresenza di altre sorgenti acustiche significative si
dovrà fare riferimento alla tabella B del citato decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri. In corrispondenza del tratto
km 125,5\div 126 lato sinistro, ove corrispondano problemi di
superamento dei valori limite assunti per quanto riguarda il rumore,
anche a seguito delle misure di mitigazione proposte dallo studio,
dovranno essere previsti sistemi più articolati di schermatura
(strutture a sbalzo, diffrattori sommitali, strutture a buffles) che
consentano il contenimento del rumore alla sorgente stradale,
rendendo nelle aree di pertinenza residenziale il clima acustico
rispondente ai limiti di riferimento;
m) in sede di progettazione esecutiva si dovrà verificare il
calcolo delle vasche di sicurezza idraulica e di quelle di prima
pioggia sulla base di una metodologia strettamente quantitativa che
faccia riferimento a quanto riportato negli atti del Workshop
"Presidi idraulici e vasche di sicurezza in ambito stradale"
organizzato dal Ministero dell'Ambiente tenutosi a Roma il 13 giugno
2000 (pubblicati dalla rivista Le Strade n. 12 dicembre 2000). Il
dimensionamento dei presidi idraulici dovrà essere condotto
considerando il progetto idraulico dei drenaggi di piattaforma, la
pluviometria dell'area (coerentemente ai criteri di funzionamento di
tali presidi e ai tempi di gestione dell'emergenza) e
l'incidentalità attesa (riferendosi all'evento di sversamento
accidentale di inquinante). Si assuma uno standard di sicurezza
ambientale tale da controllare eventi di sversamento e precipitazione
concomitanti caratterizzati da un tempo di ritorno dell'evento
combinato pari a 40 anni. Per quanto riguarda le vasche di raccolta
degli sversamenti accidentali incidenti sui corsi d'acqua Noce e
Calore, devono essere realizzati bacini, in terra con fondo
impermeabilizzato e adeguatamente inseriti nell'ambiente, tali da
raccogliere le acque in uscita dalle suddette vasche prima che esse
giungano a detti ricettori naturali. In questi casi, il sistema
vasche-bacini filtro deve essere dimensionato in modo tale da
stoccare un volume idrico pari a quello drenato dalla superficie di
competenza della vasca di raccolta corrispondente alla portata del
giorno più piovoso con tempo di ritorno di 100 anni; qualora si
verificasse insufficienza di spazio adeguato si potrà ridurne la
superficie massimizzandone comunque il volume. Il progetto esecutivo
dovrà contenere il "piano di gestione, manutenzione e verifica di
funzionalità del sistema di drenaggio, invaso e trattamento delle
acque di origine meteorica e degli eventuali sversamenti
accidentali";
n) per i siti in cui sono previsti sistemi di illuminazione,
questi, nel perseguire gli obiettivi tecnici operativi e di sicurezza
della circolazione, dovranno adottare tecnologie di massima
efficienza energetica e soluzioni di schermatura che ne minimizzino
le dispersioni verso l'alto e verso le aree limitrofe e l'intorno
territoriale;
o) è necessario caratterizzare i fanghi di decantazione,
depurazione e disoleazione prodotti dai cantieri al fine di
sceglierne le idonee modalità di stoccaggio, pretrattamento e
smaltimento. I cumuli del materiale da riutilizzare e di recupero
dovranno essere situati in zone lontane dai centri abitati e
opportunamente protetti dagli agenti atmosferici;
p) per quanto riguarda le emissioni gassose provenienti dai
camini di ventilazione delle gallerie, ai fini della protezione degli
ecosistemi e della vegetazione, dovrà essere effettuata la verifica
del rispetto dei valori limite per il biossido di zolfo e per gli
ossidi di azoto, indicati rispettivamente agli allegati I e II della
direttiva comunitaria 1999/30/CE del 22 aprile 1999, sulla base dei
criteri stabiliti dal decreto legislativo 4 agosto 1999, n. 351. In
sede di progettazione esecutiva dovranno quindi essere definite le
eventuali misure di mitigazione e controllo;
q) le soluzioni progettuali conseguenti alle prescrizioni d), f),
h), m) e p) (tranne quegli aspetti che non potranno essere definiti
in fase progettuale bensì in corso d'opera) dovranno essere
sottoposte a verifica di ottemperanza da parte del Ministero
dell'ambiente prima dell'approvazione del progetto esecutivo;
r) dovranno essere ottemperate altresì, ove non ricomprese nelle
precedenti, tutte le prescrizioni e raccomandazioni individuate dalle
regioni Campania, Basilicata e dal Ministero per i beni e le
attività culturali, riportate integralmente nelle premesse;
Si raccomanda inoltre di concordare con l'Autorità di Bacino, le
regioni e gli enti locali competenti, la messa a punto e la
realizzazione di un progetto di riqualificazione del fiume Calore nel
tratto ricadente nel comune di Casalbuono, tale da prevedere la
demolizione delle canalizzazioni e delle opere in cemento armato
sostituendole con piantagioni di specie tipiche delle fasce
interessate di quegli ambienti fluviali oppure, ove fosse necessario
mantenere una sistemazione idraulica, con opere di ingegneria
naturalistica;

Dispone

che il presente provvedimento sia comunicato all'ANAS Ufficio
speciale infrastrutture, al Ministero dei trasporti e delle
infrastrutture DICOTER ed alle regioni Campania e Basilicata, le
quali provvederanno a depositarlo presso gli uffici istituiti ai
sensi dell'art. 5, terzo comma, del decreto del Presidente del
Consiglio dei Ministri n. 377 del 10 agosto 1988 ed a portarlo a
conoscenza delle altre amministrazioni eventualmente interessate.
Roma, 18 luglio 2002

Il Ministro dell'ambiente
e della tutela del territorio
Matteoli

Il Ministro per i beni
e le attività culturali
Urbani