3a Serie Speciale - Regioni n. 37 del 29-9-2001
REGIONE CALABRIA
REGIONE CALABRIA
LEGGE REGIONALE 3 maggio 2001, n. 17
Interventi a sostegno di iniziative infrastrutturali ed imprenditoriali per lo sviluppo della New Economy in Calabria. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.37 del 29-09-2001)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Calabria n. 42 del
10 maggio 2001)

IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
Ha apposto il visto
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga

la seguente legge:
Art. 1.
Oggetto e finalità
1. La legge ha per oggetto la realizzazione d'interventi
finalizzati alla creazione ed alla promozione di iniziative
infrastrutturali ed imprenditoriali per lo sviluppo dela nuova
economia (New Economy).
2. A tal fine la Regione Calabria promuove e favorisce la
creazione di infrastutture immateriali per agevolare lo sviluppo di
nuova imprenditorialità e l'ampliamento della base produttiva ed
occupazionale, in attuazione di quanto disposto dall'Art. 117 della
Costituzione ed in armonia con la normativa comunitaria e statale, ed
utilizzando fondi comunitari, statali e regionali.

Art. 2.
Oggetto del portale
1. È istituito il portale integrato territoriale economico della
Regione Calabria, che si configura come portale verticale tematico di
secondo grado.
2. Per produrre i servizi erogabili attraverso il portale di cui
al precedente comma, la Regione Calabria provvederà a registrare un
apposito dominio ed a gestirne l'uso con i modi e nelle forme
previste dalla presente legge.

Art. 3.
Finalità del portale
1. Il portale si configura come infrastruttura immateriale da
dedicare ai processi di creazione d'impresa, di consolidamento
dell'imprenditorialità esistente e di rafforzamento delle strategie
di internazionalizzazione della base produttiva calabrese.
2. Il presente portale ha l'obiettivo di aggregare al proprio
interno i diversi siti o portali già presenti "on line" o di nuova
istituzione, promossi da soggetti pubblici e privati, ed aventi ad
oggetto la realtà economico-produttiva, complessivamente intesa,
della Regione Calabria.
3. Il Portale è uno strumento che la Regione Calabria utilizza
per promuovere, selezionare ed integrare iniziative volte a
promuovere il commercio elettronico ed il governo elettronico ed in
particolare quelle che mirano a valorizzare prodotti e servizi delle
imprese calabresi.

Art. 4.
Soggetti destinatari
1. Potranno accedere ai benefici previsti dal presente capo le
piccole e medie imprese già operanti con un loro sito internet,
aventi almeno un'unità operativa nella Regione Calabria, che abbiano
chiuso almeno un esercizio contabile alla data della richiesta di
accesso ai servizi del portale e che siano costituite sotto forma di
ONLUS, di società di persone, di capitali, di piccola cooperativa,
ovvero consortili.
2. Al portale accedono, anche, inoltre, le imprese beneficiarie
degli interventi agevolativi di cui ai capi II e III della presente
legge.
3. È fatto obbligo alle unità organizzative della Regione
Calabria e dei suoi enti strumentali, che intendano realizzare un
proprio sito internet, di avvalersi dei servizi del portale di cui
alla presente legge, con i modi e nelle forme da essa previsti.

Art. 5.
Incentivi finanziari
1. A favore di ciascuna impresa selezionata attraverso apposito
bando pubblicato dal soggetto attuatore del portale può essere
concesso un contributo massimo del 50 per cento dell'investimento
dichiarato ammissibile, che, comunque, non potrà superare la soglia
prevista dal de minimis, anche in rapporto ad altre agevolazioni
percepite ai sensi della presente legge.
2. Le azioni di agevolazione finanziaria hanno per oggetto:
a) l'ammodernamento ed il potenziamento del sito/portale da
aggregare, ivi inclusa la realizzazione del sito in lingua straniera
e lo sviluppo di sezioni interattive per il commercio elettronico;
b) l'adeguamento del sito/portale alla piattafonna tecnologica
del portale di secondo grado;
c) l'adozione di strumenti di sicurezza per le transazioni
online (firma digitale, sistemi di pagamento elettronico);
d) piano ed attività di marketing telematico (web-marketing).
3. I soggetti beneficiari si obbligano, per l'intero periodo di
permanenza all'interno del portale regionale, a concedere in via
esclusiva alla Regione Calabria i diritti derivanti dalla
possibilità di accesso al proprio dominio ed a non pubblicare le
stesse pagine web sotto altro dominio.

Art. 6.
Soggetto attuatore del portale
1. La Regione Calabria è proprietaria del portale.
2. Alla sua costituzione e gestione provvederà la giunta
regionale attraverso apposito soggetto attuatore, selezionato con
bando di gara da bandire la prima volta entro trenta giorni
dall'entrata in vigore della da presente legge, su proposta
dell'assessorato regionale competente in materia di programmazione
economica. All'assessore regionale compete anche la costituzione di
un'unità operativa per il coordinamento delle attività svolte dal
soggetto attuatore.
3. Il soggetto attuatore assolve ai suoi compiti attraverso
apposita dotazione finanziaria, prevista nella norma di attuazione
finanziaria della presente legge.

Art. 7.
Selezione dell'intermediario commerciale
1. Il soggetto attuatore individua e seleziona uno o più
soggetti specializzati nell'area dell'intermediazione commerciale
"on-line", cui demanda la promozione e la distribuzione, sui mercati
nazionali ed internazionali, delle produzioni delle imprese calabresi
presenti sul portale.

Art. 8.
Compiti del Soggetto Attuatore del portale
1. Il Soggetto Attuatore del portale, di concerto con l'unità di
coordinamento istituita presso l'assessorato alla programmazione
economica, svolge compiti di coordinamento organizzativo e operativo
delle diverse esperienze istituzionali ed imprenditoriali, pubbliche
e private, già realizzate o da realizzare in rete, attraverso siti
e/o portali.
2. I compiti del soggetto attuatore sono:
a) la progettazione e la realizzazione del portale;
b) la definizione dei contenuti da veicolare attraverso il
portale;
c) la selezione dei soggetti beneficiari delle incentivazioni
finanziarie attraverso apposito bando;
d) lo sviluppo delle politiche di markerting telematico (web
marketing) del portale;
e) i servizi di aggiornamento del portale;
f) la promozione di azioni finalizzdte allo sviluppo del
commercio elettronico;
g) la promozione di strutture reticolari tra imprese e
fornitori, volte allo sviluppo delle loro relazioni produttive
(business-to business).
3. In particolgre, tra l'altro, il soggetto attuatore:
a) effettua il censimento dei siti di imprese calabresi già
esistenti e dei portali operativi, aventi ad oggetto le realtà
economico-produttive della Regione Calabria;
b) definisce gli standard qualitativi e quantitativi minimi
delle imprese, quali la propensione all'esportazione, la capacità
produttiva, l'organizzazione aziendale, l'equilibrio finanziario, il
fatturato, le attitudini ed esperienze ad'operare in rete, la
certificazione del sistema di qualità aziendale, la certificazione
del sistema di gestione ambientale, la certificazione del prodotto;
c) definisce i criteri di coerenza e dì omogeneità dei
contenuti informativi, promozionali e commerciali veicolati
attraverso il portale;
d) definisce i requisiti tecnici e le metriche dei portali già
operativi da aggregare;
e) progetta e realizza le aree riservate di informazione
diretta, quali i servizi a pagamento (pay-to-connect);
f) progetta e realizza le azioni di marketing territoriale da
adottare "on line" per lo sviluppo e la promozione dell'economia
regionale;
g) progetta ed eroga servizi "on-line" per
l'internazionalizzazione della base economico-produttiva della
Regione Calabria: commercio elettronico (e-commerce), economia delle
reti (e-business), posizionamento internazionale dei siti internet
(international web positioning).

Art. 9.
O g g e t t o
1. È istituito l'incubatore virtuale, infrastruttura logistica
su piattaforma telematica, finalizzato alla creazione ed all'avvio di
nuove imprese operanti nel settore della New Economy.

Art. 10.
Funzioni dell'incubatore virtuale
Le funzioni dell'incubatore sono:
a) selezione delle idee d'impresa sulla base delle analisi di
prefattibilità presentate;
b) assistenza nella fase di costituzione e di avvio delle
imprese;
c) coordinamento dell'attività di assistenza specialistica
alle imprese incubate;
d) elaborazione dell'albo dei fornitori qualificati per
l'erogazione dei servizi di assistenza specialistica;
e) monitoraggio sullo stato di attuazione dell'iniziativa
d'impresa dei soggetti beneficiari, anche oltre il periodo di
incubazione e per un periodo massimo di tre anni dalla loro
costituzione.
2. I servizi di assistenza vengono erogati ai soggetti
beneficiari con il supporto delle metodologie multimediali a
distanza, e riguardano, tra l'altro:
a) l'assistenza allo sviluppo della progettazione esecutiva
dell'idea imprenditoriale;
b) la formazione imprenditoriale;
c) il tutoraggio nella fase di realizzazione dell'investimento
e di avvio delle iniziative;
d) l'analisi di posizionamento competitivo e l'elaborazione dei
piani di marketing;
e) la scelta delle tecnologie.

Art. 11.
Soggetti beneficiari
1. Possono accedere alle iniziative ad ai fondi di cui al
presente capo, le piccole e medie imprese da costituire sotto forma
di società di persone, di capitali, di cooperativa, o consortili, o
società senza fini di lucro, che intendano operare nei diversi
segmenti di utilizzazione delle tecnologie dell'informazione e che
intendano prevedere nell'oggetto sociale statutario l'erogazione di
servizi "on-line", la progettazione di siti internet (web design), lo
sviluppo di siti internet (web devolopment), il marketing in rete
(web marketing) e la realizzazione di portali, a favore di piccole e
medie imprese orientate al mercato telematico.
2. Le imprese costituite dai soggetti destinatari dovranno avere
la sede legale ed operativa nel territorio della Regione Calabria, e
saranno ospitate nell'incubatore virtuale per un periodo di due anni.

Art. 12.
Agevolazioni
1. Per il raggiungimento delle finalità del presente capo è
prevista a vantaggio dei soggetti beneficiari l'erogazione gratuita
dei servizi e delle consulenze di cui all'Art. 10.
2. A vantaggio dei soggetti beneficiari, e solo per progetti di
investimenti pari o inferiori a 130.000 euro, può essere previsto,
anche e inoltre, un contributo in conto capitale pari al 70 per cento
dell'investimento da realizzare e non cumulabile con altre
agevolazioni utilizzabili dagli stessi destinatari dell'incubatore e
previste dalle normative comunitarie, statali e regionali.

Art. 13.
Spese ammissibili
1. Sono spese ammissibili a contributo l'acquisto di:
a) macchinari, impianti ed attrezzature nuovi di fabbrica,
relativi alla produzione;
b) marchi e brevetti;
c) servizi di progettazione della piattaforma tecnologica;
d) servizi di progettazione e realizzazione di siti Internet
(web design);
e) servizi di progettazione di marketing a mezzo Internet
(Internet Marketing); .
f) servizi di installazione e certificazione di qualità,
secondo lo standard normativo internazionale UNI EN ISO 9001:2000;
g) servizi di progettazione ed adeguamento dei protocolli
tecnologici finalizzati all'interazione tra Internet e televisioni,
c.d.: TV interattiva;
h) posizioni di lavoro (work stations) multimediali;
i) decodificatori satellitari nell'ipotesi d'adozione, da parte
dell'impresa beneficiaria, di piattaforma tecnologica centrata sulla
concessione satellitare ad Internet.

Art. 14.
Soggetto Attuatore dell incubatore virtuale
1. La Regione Calabria è proprietaria dell'incubatore virtuale.
2. Alla sua costituzione e gestione provvederà la giunta
regionale attraverso apposito soggetto attuatore, selezionato con
bando di gara da bandire la prima volta entro trenta giorni
dall'entrata in vigore della presente legge, su proposta
dell'assessore regionale competente in materia di industria e
commercio.
3. Il soggetto attuatore assolve ai suoi compiti attraverso
apposita dotazione finanziaria, prevista nella norma di attuazione
finanziaria della presente legge.

Art. 15.
O g g e t t o
1. Il presente capo ha per oggetto la realizzazione di interventi
agevolati che favoriscano l'adozione di strategie e modalità
operative connesse alla New Economy da parte di imprese piccole e
medie, operanti in settori diversi da quello delle tegnologie
dell'informazione.

Art. 16.
Destinatari
1. Possono accedere ai fondi ed alle iniziative della presente
azione piccole e medie imprese, aventi sede legale ed operativa in
Calabria e già operanti nei settori dei servizi sociali e del
volontariato (c.d.: terzo settore), del turismo, dell'agroalimentare
e dell'artigianato produttivo.

Art. 17.
Tipologia degli interventi
1. Ad ogni singola impresa ammessa ai benefici della presente
legge, saranno concesse agevolazioni, pari al 50 per cento
dell'investimento ammissibile, e comunque nella misura massima
prevista dal de minimis, riferibile a spese da sostenere.
2. In particolare potranno essere ammesse a finanziamento le
seguenti spese:
a) servizi di progettazione della piattaforma tecnologica;
b) servizi di progettazione e realizzazione di siti Internet
(web design);
c) servizi di marketing telematico (Internet marketing);
d) servizi di installazione e certificazione di qualità
secondo lo standard normativo internazionale UNI EN ISO 9001:2000;
e) servizi di progettazione ed adeguamento dei protocolli
tecnologici finalizzati all'interazione tra Internet e televisione,
c.d.: TV interattiva;
f) acquisto delle postazioni di lavoro multimediali (work
stations multimediali);
g) acquisto dei decodificatori satellitari per l'adozione, da
parte dell'impresa beneficiaria, di piattaforma tecnologica centrata
sulla connessione satellitare ad Internet.

Art. 18.
Soggetto attuatore
1. Alla definizione delle modalità attuative a mezzo di pubblici
bandi, ed alla gestione delle attività del presente capo, la giunta
regionale provvede attraverso apposito soggetto attuatore,
selezionato con bando di gara da bandire la prima volta entro trenta
giorni dall'entrata in vigore della presente legge, su proposta
dell'assessore regionale competente in materia di industria,
commercio ed artigianato.

Art. 19.
Norma finanziaria
1. All'onere derivante dalla presente legge, valutato per l'anno
2001 in L. 1.300.000.000, si provvede con la disponibilità esistente
sul capitolo 7001101 "Fondo occorrente per far fronte agli oneri
derivanti da provvedimenti legislativi che si perfezioneranno dopo
l'approvazione del bilancio, recanti spese di parte corrente
attinenti alle funzioni normali (elenco n. 1 )" dello stato di
previsione della spesa del bilancio per l'anno 2001, che viene
ridotta del medesimo importo.
2. La predetta disponibilità di bilancio è utilizzata
nell'esercizio incorso, ponendone la competenza della spesa a carico
del capitolo 6122225 che istituisce nello stato di previsione della
spesa per l'esercizio 2001 con la denominazione "Interventi a
sostegno di iniziative infrastrutturali ed imprenditoriali per lo
sviluppo della New Economy in Calabria" e lo stanziamento, in termini
di competenza e di cassa, di L. 1.300.000.000.
3. Per gli anni successivi la corrispondente spesa, cui si fa
fronte con le entrate proprie della Regione e/o con i fondi derivanti
da programmi cofinanziati dai fondi strutturali comunitari, sarà
determinata in ciascun esercizio finanziario con la legge di
approvazione del bilancio della Regione e con la collegata legge
finanziaria inerente allo stesso esercizio.

Art. 20.
Disposizioni finali
1. La presente legge regionale è pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione.
2. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla
osservare come legge della Regione Calabria.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione.
È fatto obbligo, a chiunque spetti, di osservarla e farla
osservare come legge della Regione Calabria.
Catanzaro, 3 maggio 2001
CHIARAVALLOTI