3a Serie Speciale - Regioni n. 38 del 24-9-1994
REGIONE TOSCANA
REGIONE TOSCANA
LEGGE REGIONALE 30 maggio 1994, n. 41
Costituzione della Fidi Agricola S.p.a. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.38 del 24-09-1994)

IL CONSIGLIO REGIONALE
HA APPROVATO
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA
PROMULGA

la seguente legge:

Art. 1.
Costituzione denominazione sede

1. La Regione Toscana promuove, ai sensi dell'art. 57 dello
Statuto regionale, la costituzione di una società a prevalente
partecipazione regionale, avente la denominazione di "Fidi Agricola
S.p.a." e con capitale sociale iniziale di L. 7.000.000.000.
2. La Società è costituita, secondo le norme dell'art. 2325 e
seguenti del Codice civile, entro sei mesi dall'entrata in vigore
della presente legge ed ha sede in Firenze.
3. Lo statuto della Società, che deve conformarsi alle
disposizioni della presente legge, è approvato dal Consiglio
regionale. La Giunta regionale è autorizzata a compiere tutte le
operazioni per assicurare la costituzione della Società, nonchè
tutte le modifiche statutarie che si rendano necessarie per la
gestione della Società.

Art. 2.
Partecipazione alla Società

1. La Regione Toscana mantiene una partecipazione prevalente nella
Società, conseguente alla quota azionaria di sua proprietà e alle
norme dello statuto sociale che discendono dalle disposizioni
contenute nei successivi commi del presente articolo e negli articoli
4, 9 e 10 della presente legge.
2. La Regione Toscana sottoscrive all'atto di costituzione della
Società almeno il 41% del capitale sociale. In caso di aumento del
capitale sociale non può essere in alcun modo limitato o escluso il
diritto di opzione della Regione Toscana. Questa esercita tale
diritto nei limiti necessari per mantenere una partecipazione
corrispondente almeno al 41% del capitale sociale.
3. Per la validità delle deliberazioni dell'assemblea
straordinaria della Società è necessario il voto favorevole di
tanti soci che rappresentino più di bue terzi del capitale sociale.
4. La Fidi Toscana S.p.a. partecipa alla costituzione della
Società con una quota non superiore al 40% del capitale sociale.
5. Possono partecipare alla Società gli enti creditizi e altri
soggetti di diritto pubblico e di diritto privato. I gruppi creditizi
indicati dall'art. 5 della legge 30 luglio 1990, n. 218 non possono
avere una partecipazione superiore al 30% del capitale sociale.

Art. 3.
Oggetto sociale

1. La Società ha per oggetto sociale la concessione di garanzie
sussidiarie in favore delle imprese agricole, singole o associate, ai
sensi dell'art. 2135 del Codice civile, nonchè delle imprese della
pesca, dell'acquacoltura e della caccia, a fronte dell'approvazione
da parte degli enti creditizi, ai sensi dell'art. 43 del decreto
legislativo 1 settembre 1993, n. 385, di operazioni di credito
agrario e peschereccio, a tasso ordinario o agevolato, a breve o a
medio-lungo termine.

Art. 4.
Direttive ed indirizzi

1. Il Consiglio regionale può in ogni tempo emanare apposite
direttive per la Società.
2. La Giunta regionale indirizza l'attività dei rappresentanti
della Regione nel quadro delle direttive impartite dal Consiglio
regionale. Le direttive ed i relativi indirizzi definiscono i criteri
di selezione degli interventi in relazione alle indicazioni derivanti
dal Programma regionale di sviluppo nonchè in funzione dei programmi
obiettivo di cui alla legge regionale 9 giugno 1992, n. 26. Gli
amministratori nominati dalla Regione Toscana, ai sensi del
successivo articolo 9, redigono la relazione di cui all'art. 3 della
legge regionale 9 aprile 1990, n. 40, specificando inoltre
l'ammontare delle garanzie prestate nel semestre di riferimento,
l'ammontare delle sofferenze registrate sui crediti garantiti e
l'ammontare delle perdite rimborsate.

Art. 5.
Concessione delle garanzie

1. Per la concessione delle garanzie la Società utilizza le
disponibilità provenienti dal patrimonio, inteso come l'insieme del
capitale sociale, delle riserve legali, statutarie, volontarie, delle
riserve da rivalutazione per conguaglio monetario, degli utili non
distribuiti, dei fondi rischi o di garanzia e dei prestiti
subordinati assimilati al patrimonio dalla normativa vigente.

Art. 6.
Stipula delle convenzioni

1. Per la concessione delle garanzie la Società stipula
convenzioni con gli enti creditizi, definendo, in particolare:
a) i criteri per determinare i tassi di interesse per i diversi
tipi di operazioni, che devono essere comunque non superiori ai tassi
di riferimento per le operazioni agevolate e ai migliori tassi di
mercato per le operazioni ordinarie;
b) la quota delle eventuali perdite derivanti da operazioni
garantite che deve essere assunta dalla Società. Tale quota non può
comunque essere superiore al 75%;
c) il volume di credito massimo garantito, espresso in un
multiplo del patrimonio non superiore a 10;
d) le procedure, le modalità e i tempi relativi all'istruttoria
delle domande effettuata dagli enti creditizi;
e) le procedure, le modalità e i tempi relativi all'esame delle
richieste di garanzia, prevedendo procedure semplificate per le
operazioni di minore dimensione.
2. La Società stipula le convenzioni con tutti gli enti creditizi
che accettano le condizioni richiamate al primo comma. Le convenzioni
specificano per ogni ente creditizio tali condizioni, mantenendo
comunque l'uniformità delle convenzioni stesse per ciascun tipo di
operazione.
3. Le convenzioni devono rendere compatibili le condizioni della
garanzia sussidiaria concessa dalla Società con la normativa che
disciplina gli interventi del Fondo Interbancario di Garanzia, ai
sensi dell'art. 45 del decreto legislativo 1 settembre 1993, n. 385.
4. Le convenzioni possono prevedere l'esonero per gli enti
creditizi dall'obbligo dell'escussione del debitore principale e
degli eventuali coobbligati o la rinuncia a tale escussione, qualora
sussistano documentati motivi di convenienza in rapporto agli oneri
da sostenere e ai recuperi prevedibili.

Art. 7.
Oneri a carico dei soggetti richiedenti
e degli enti esercenti il credito

1. Per ogni operazione di credito garantita dalla Società i
soggetti beneficiari nonchè l'ente creditizio finanziatore sono
tenuti a versare, al momento dell'erogazione, una somma destinata a
contribuire alle spese di gestione della Società.
2. L'ammontare degli oneri di cui al precedente comma è definito
annualmente dal Consiglio di amministrazione della Società.
3. Per i soggetti beneficiari l'ammontare è determinato entro i
limiti dello 0,30% annuo del credito garantito per le operazioni a
breve termine e dello 0,20% annuo sul credito in essere per ogni anno
di durata dell'operazione per le operazioni a medio e lungo termine.
4. Per i soggetti esercenti il credito l'ammontare è determinato
fino allo 0,50% una tantum del credito garantito.

Art. 8.
Rapporti tra la Fidi Agricola S.p.a.
e la Fidi Toscana S.p.a.

1. Al fine di garantire una gestione più funzionale ed economica
la Fidi Agricola S.p.a. si avvale dei servizi della Fidi Toscana
S.p.a. attraverso la stipula di una convenzione in cui sono definite
le interazioni organizzative ed i relativi costi.

Art. 9.
Consiglio di amministrazione. Delega poteri

1. Il Consiglio di amministrazione della Società è composto di
sette o nove membri, secondo quanto disposto dallo Statuto sociale.
2. Tre amministratori sono nominati dal Consiglio regionale ai
sensi degli articoli 2458 e 2459 del Codice civile e dell'articolo 59
dello Statuto regionale.
3. Nel Consiglio di amministrazione sono rappresentati, in
relazione all'ammontare delle azioni possedute, anche gli altri soci,
diversi dalla Regione Toscana.
4. Il Consiglio di amministrazione, se l'atto costitutivo e
l'assemblea lo consentono, delega alcune proprie attribuzioni ad un
Comitato esecutivo, ove nominato, composto da alcuni dei suoi membri
o al Direttore generale, ai sensi degli articoli 2381 e 2396 del
Codice civile.

Art. 10.
Collegio sindacale

1. Il Collegio sindacale della Società è composto da tre sindaci
effettivi e da due supplenti.
2. Un sindaco effettivo e uno supplente sono nominati dal
Consiglio regionale ai sensi degli articoli 2458 e 2459 del Codice
civile e dell'articolo 59 dello Statuto regionale.

Art. 11.
Requisiti di amministratori e sindaci

1. Gli amministratori e i sindaci sono nominati nel rispetto dei
criteri di esperienza, professionalità e onorabilità definiti dalla
normativa vigente per gli enti creditizi.

Art. 12.
Comitato tecnico

1. Il Comitato tecnico della Società ha il compito di esaminare
le domande di garanzia sussidiaria non rientranti tra quelle di
minore dimensione di cui al precedente art. 6, comma 1, lettera e),
sulla base dell'istruttoria predisposta dall'ente creditizio,
raccogliendo tutte le informazioni che ritiene opportuno acquisire.
2. Il Comitato tecnico ha altresì il compito di avanzare al
Consiglio di amministrazione della Società una proposta motivata per
la concessione della garanzia sussidiaria.
3. Fanno parte del Comitato tecnico:
il Presidente;
due esperti effettivi per le imprese cooperative e tre esperti
effettivi per le altre imprese agricole. Gli esperti sono designati
dalle associazioni delle imprese. Le associazioni possono designare,
di volta in volta, dei sostituti agli esperti effettivi, in caso di
loro impedimento o assenza o per favorire una maggiore conoscenza del
problema specifico;
un rappresentante del Dipartimento Agricoltura e foreste della
Regione Toscana.
4. Tutti i membri del Comitato tecnico sono nominati dal Consiglio
di amministrazione e restano in carica tre anni.
5. Alle sedute del Comitato tecnico partecipa il rappresentante
dell'ente creditizio finanziatore.
6. Le funzioni di segreteria del Comitato tecnico sono svolte da
un dipendente della Società o della Fidi Toscana S.p.a., ai sensi
della convenzione indicata al precedente articolo 8.

Art. 13.
Rendicontazione e gestione stralcio

1. Entro il termine di cui al precedente art. 1, comma 2, la
Giunta regionale provvede alla rendicontazione delle obbligazioni
precedentemente assunte dal Fondo regionale di garanzia di cui alle
LL.RR. 5 settembre 1974, n. 59 e 1 giugno 1977, n. 33 e successive
modificazioni ed integrazioni, da cui risulti il numero delle
operazioni in essere, l'ammontare delle garanzie concesse e le
scadenze delle singole obbligazioni. Il rendiconto indica altresì le
disponibilità esistenti e i crediti garantiti in essere, con
specifica indicazione dei crediti in sofferenza suddivisi per quota
capitale, interessi, spese e accessori.
2. La Fidi Agricola S.p.a., in base alla rendicontazione di cui al
precedente comma, definisce, su richiesta degli enti creditizi
convenzionati, le successive eventuali perdite sui crediti garantiti
dal Fondo regionale di garanzia di cui alle LL.RR. n. 59/74 e n.
33/77 e successive modificazioni ed integrazioni, trasmettendo alla
Giunta regionale la propria istruttoria con la relativa proposta di
definizione.
3. Gli enti creditizi convenzionati trasmettono alla Giunta
regionale, per il tramite della Fidi Agricola S.p.a., le istanze di
rimborso delle perdite nonchè ogni altra comunicazione inerente le
operazioni garantite.
4. La Giunta regionale, salvo espresso diverso orientamento da
esprimersi alla Fidi Agricola S.p.a. entro quindici giorni dal
ricevimento degli atti di cui al precedente comma 2, adotta il
relativo provvedimento entro i successivi trenta giorni, autorizzando
il conseguente pagamento tramite la Fidi Agricola S.p.a.
5. La Fidi Agricola S.p.a. propone alla Giunta regionale la
stipulazione di transazioni ove non sia conveniente avviare o
proseguire il recupero coattivo del credito.
6. La Fidi Agricola S.p.a. può altresì proporre alla Giunta
regionale di esonerare gli enti creditizi dall'obbligo
dell'escussione del debitore principale e degli eventuali coobbligati
o rinunziare a tale escussione, nei casi in cui la Regione Toscana si
surroghi nell'escussione all'ente creditizio e qualora sussistano
documentati motivi di convenienza in rapporto agli oneri da sostenere
e ai recuperi prevedibili.
7. La Giunta regionale annualmente trasmette al Consiglio
regionale una relazione sulla rendicontazione delle operazioni
effettuate concernenti la gestione stralcio.

Art. 14.
Contributi in conto esercizio

1. A titolo di rimborso spese per la gestione stralcio, la Regione
Toscana corrisponde annualmente alla Fidi Agricola S.p.A. un
contributo in conto esercizio pari fino allo 0,10% del capitale
residuo delle operazioni di credito in essere al 31 dicembre
dell'anno precedente nonchè un contributo in conto esercizio fino
allo 0,30% del capitale residuo di ogni operazione in sofferenza
definita.
2. I contributi in conto esercizio sono corrisposti con delibera
di Giunta regionale a valere sugli appositi capitoli previsti dal
bilancio regionale.

Art. 15.
Partecipazione della Regione Toscana
alla Fidi Agricola S.p.a.

1. La partecipazione della Regione Toscana al capitale della Fidi
Agricola S.p.a. è definita in sede di costituzione in L.
2.870.000.000.
2. Agli oneri derivanti dalla presente legge si fa fronte con la
seguente variazione di bilancio del corrente esercizio, disposta, per
analogo importo in competenza e cassa:
(Omissis).

Art. 16.
Partecipazione della Fidi Toscana S.p.a.
alla Fidi Agricola S.p.a.

1. Ai fini della partecipazione al capitale sociale della Fidi
Agricola S.p.a., di cui al comma 4 del precedente art. 2, la Fidi
Toscana S.p.a. utilizza le disponibilità provenienti dalla
sottoscrizione di apposito aumento di capitale sociale.
2. La Giunta regionale, dopo che gli organi sociali della Fidi
Toscana S.p.a. hanno deliberato in relazione all'aumento del capitale
sociale, è autorizzata a sottoscrivere n. 980 azioni della Fidi
Toscana S.p.a. del valore nominale di L. 100.000 ciascuna, per un
importo pari al 35% dell'aumento di capitale sociale deliberato.
3. Agli oneri derivanti dalla presente legge si fa fronte con la
seguente variazione di bilancio da disporsi per analogo importo sullo
stato di previsione della competenza e della cassa:
(Omissis).

Art. 17.
Finanziamento gestione stralcio

1. Per far fronte agli oneri derivanti dalla gestione stralcio di
cui al precedente art. 13, sono costituiti presso la Fidi Agricola
S.p.a. due appositi fondi:
A) Fondo per la copertura delle perdite derivanti dalle garanzie
sussidiarie;
B) Fondo per la copertura delle perdite derivanti dalle garanzie
fidejussorie.
2. I fondi di cui al precedente comma sono alimentati mediante
trasferimento alla Società delle disponibilità esistenti nei fondi
di cui alle LL.RR. 5 settembre 1974, n. 59 e 1 giugno 1977, n. 33 e
successive modificazioni e integrazioni, determinate con le modalità
indicate nel precedente art. 13.
3. Il Fondo di cui al punto B) del precedente primo comma è
successivamente alimentato con legge di bilancio in base alle
esigenze.
4. Gli interessi maturati sulle disponibilità dei predetti Fondi
sono portati ad integrazione dei fondi medesimi al netto degli oneri
fiscali.

Art. 18.
Finanziamento dei contributi

1. Agli oneri derivanti dall'applicazione del precedente art. 14,
è fatto fronte annualmente con legge di bilancio a decorrere dal
1994 e fino al termine della gestione stralcio.

Art. 19.
Abrogazioni

1. Sono abrogate le leggi regionali 5 settembre 1974, n. 59; 1
giugno 1977, n. 33; 7 settembre 1981, n. 70; 31 marzo 1982, n. 27; 29
novembre 1982, n. 84; 26 agosto 1987, n. 49; 6 settembre 1993, n. 68
disciplinanti il fondo regionale di garanzia e il fondo per la
concessione di garanzie fidejussorie in favore delle imprese
agricole.
2. L'abrogazione ha effetto sei mesi dopo l'entrata in vigore
della presente legge.
3. Permangono a carico della Regione le obbligazioni pregresse
derivanti dalle leggi regionali di cui al precedente comma 1 e dalle
relative convenzioni con gli enti creditizi.
La presente legge è pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione. E fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla
osservare come legge della Regione Toscana.
Firenze, 30 maggio 1994

CHITI

La presente legge è stata approvata dal Consiglio regionale il 19
aprile 1994 ed è stata vistata dal Commissario del Governo il 23
maggio 1994.