3a Serie Speciale - Regioni n. 40 del 13-10-2012
REGIONE TOSCANA
REGIONE TOSCANA
LEGGE REGIONALE 19 luglio 2012, n. 38
Modifiche alla legge regionale 20 marzo 2000, n. 35 (Disciplina degli interventi regionali in materia di attivita' produttive). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.40 del 13-10-2012)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale
della Regione Toscana n. 40 del 27 luglio 2012)


IL CONSIGLIO REGIONALE


Ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA


Promulga

la seguente legge:
Art. 1

Sostituzione del titolo della legge regionale n. 35/2000

I. Il titolo della legge regionale 20 marzo 2000, n. 35
(Disciplina degli interventi regionali in materia di attività
produttive), è sostituto dal seguente: «Disciplina degli interventi
regionali in materia di attività produttive e competitività delle
imprese».

Art. 2

Modifiche all'art. 2 della legge regionale n. 35/2000

1. Alla lettera d) del comma 4 dell'art. 2 della legge regionale
n. 35/2000 sono aggiunte, in fine, le parole: «incentivando in
particolare le microimprese, piccole e medie imprese;»

Art. 3

Modifiche all'art. 3 della legge regionale n. 35/2000

1. Alla lettera f) del comma 1 dell'art. 3 della legge regionale
n. 35/2000 dopo la parola: «impresa» sono aggiunte le seguenti: «con
particolare riferimento alle reti».
2. Alla lettera g) del comma 1 dell'art. 3 della legge regionale
n. 35/2000 dopo la parola: «produzione» sono aggiunte le seguenti:
«come previsto dall'art. 3 bis».
3. Dopo la lettera h) del comma 1 dell'art. 3 della legge
regionale n. 35/2000 è aggiunta la seguente:
«h-bis) il sostegno agli insediamenti produttivi presenti sul
territorio toscano al fine di contrastare la delocalizzazione,
soprattutto riguardo alle aree di crisi e con particolare attenzione
alle realtà montane.».
4. Dopo il comma 1 dell'art. 3 della legge regionale n. 35/2000
è aggiunto il seguente:
«1-bis. Gli interventi di cui al comma 1, si applicano secondo i
principi di gradualità e proporzionalità correlati alla dimensione
delle imprese beneficiarie.».

Art. 4

Inserimento dell'art. 3-bis nella legge regionale n. 35/2000

1. Dopo l'art. 3 della legge regionale n. 35/2000 è inserito il
seguente:
«Art. 3-bis (Infrastrutture pubbliche di servizio alla
produzione). - 1. La Regione, nel rispetto della disciplina
urbanistica, al fine di favorire l'insediamento di imprese e la
migliore localizzazione del sistema produttivo insediato, come
previsto dall'art. 3, comma 1, lettera g), favorisce la realizzazione
di infrastrutture pubbliche ecologicamente attrezzate di servizio
alla produzione, quali:
a) le aree per insediamenti produttivi;
b) le infrastrutture per il trasferimento tecnologico quali
parchi scientifici e tecnologici, incubatori di impresa;
c) i parchi urbani dell'innovazione.
2. La Regione favorisce prioritariamente la realizzazione delle
infrastrutture di cui al comma 1 attraverso il recupero,
l'utilizzazione, la riconversione di:
a) aree di bonifica di interesse nazionale e regionale;
b) aree a destinazione produttiva dismessa;
c) patrimonio immobiliare pubblico;
d) aree retroportuali a destinazione produttiva.
3. Il completamento degli interventi di cui al comma 1, già
attivati, ha priorità nel finanziamento regionale rispetto alla
realizzazione di nuove infrastrutture.
4. Dagli interventi di cui al presente articolo sono escluse le
opere di bonifica di cui alla legge regionale 5 maggio1994, n. 34
(Norme in materia di bonifica).».

Art. 5

Inserimento dell'art. 3-ter nella legge regionale n. 35/2000

1. Dopo l'art. 3-bis della legge regionale n. 35/2000 è inserito
il seguente:
«Art. 3-ter (Recupero delle aree produttive dismesse). - 1. Ai
fini del presente articolo, per aree produttive dismesse si intendono
le aree nelle quali la condizione dismissiva è caratterizzata dalla
cessazione delle attività economiche su oltre il cinquanta per cento
delle superfici coperte che si prolunghi ininterrottamente da oltre
quattro anni. Il comune territorialmente competente accerta la
sussistenza di tali condizioni.
2. Il recupero delle aree produttive dismesse costituisce
attività di interesse generale, a condizione che sia mantenuta la
destinazione ad attività produttiva.
3. II comune territorialmente competente, invita i proprietari
delle singole aree produttive e, ove presente, il soggetto gestore
delle aree produttive ecologicamente attrezzate (APEA), a presentare
una proposta di riutilizzo delle stesse in coerenza con l'assetto
dell'insediamento e la programmazione urbanistica del territorio
circostante l'area dismessa, assegnando a tale riguardo un tennine da
stabilirsi in ragione della complessità della situazione riscontrata
e, comunque, non inferiore a sei mesi e non superiore a diciotto
mesi.
4. La proposta di riutilizzo deve, inoltre, indicare:
a) le attività e funzioni produttive che si intendono
insediare;
b) gli interventi di carattere urbanistico, edilizio,
infrastrutturale e per l'accessibilità, connessi e coerenti con le
funzioni che si intendono insediare;
c) il grado di risoluzione delle implicazioni eventualmente
derivanti dalla dismissione, con specifico riferimento all'eventuale
presenza di inquinamento dei suoli, nel rispetto delle norme vigenti;
d) il cronoprogramma degli interventi previsti;
e) il piano finanziario e imprenditoriale a sostegno del
progetto.
5. Ai sensi dell'art. 13 della legge regionale 23 luglio 2009, n.
40 (Legge di semplificazione e riordino normativo 2009), la Giunta
regionale entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore del
presente articolo riduce i termini dei procedimenti autorizzativi
all'insediamento di nuove attività produttive, alla realizzazione
delle APEA e agli interventi di recupero delle aree produttive in
dismissione provvedendo alla semplificazione delle procedure.».
6. Ferma restando l'acquisizione dei pareri, nullaosta o atti
comunque denominati, previsti dalla normativa statale e regionale, la
verifica di coerenza con il piano di indirizzo territoriale (PIT),
nonchè i procedimenti di cui alla legge regionale 12 febbraio 2010,
n. 10 (Norme in materia di valutazione ambientale strategica «VAS»,
di valutazione di impatto ambientale «VIA» e di valutazione di
incidenza), il comune adotta la proposta di riutilizzo entro il
termine di novanta giorni dalla presen tazione, qualora detta
proposta abbia i contenuti di cui al comma 4.
7. L'avviso relativo alla deliberazione di cui al comma 5, è
pubblicato sul Bollettino ufficiale della Regione Toscana (BURT), i
relativi atti sono contestualmente pubblicati e resi accessibili sul
sito internet del comune. Gli interessati possono presentare
osservazioni nei trenta giorni successivi alla pubblicazione sul
BURT.
8. Decorso il termine di cui al comma 7, la proposta di
riutilizzo è approvata dal consiglio comunale, che controdeduce in
ordine alle osservazioni pervenute.
9. La proposta di riutilizzo approvata costituisce integrazione
degli atti per il governo del territorio. I permessi di costruire
relativi alla proposta di riutilizzo approvata sono rilasciati previa
stipula della relativa convenzione.
10. In caso di mancata presentazione della proposta, o qualora
questa non risponda ai contenuti di cui al comma 3, il comune, previa
diffida ad adempiere rivolta ai proprietari delle singole aree
produttive o al soggetto gestore dell'APEA, può provvedere ad
acquisire ulteriori proposte mediante procedura ad evidenza pubblica.
Al proprietario o al soggetto gestore delle APEA è in ogni caso
riconosciuta la facoltà di subentrare nell'attuazione della proposta
eventualmente accolta dall'amministrazione. Si applicano i commi 6,
7, 8.

Art. 6

Modifiche all'art. 4 della legge regionale n. 35/2000

1. Alla lettera d) del comma 1 dell'art. 4 della legge regionale
n. 35/2000 sono aggiunte, in fine, le parole: «anche attraverso il
sostegno al sistema dei confidi;».
2. Dopo la lettera h) del comma 1 dell'art. 4 della legge
regionale n. 35/2000 è aggiunta la seguente:
«h-bis) voucher per le imprese.».

Art. 7

Modifiche all'art. 4-bis della legge regionale n. 35/2000

1. Al comma 1 dell'art. 4-bis della legge regionale n. 35/2000 le
parole: «87 e 88 del trattato dell'Unione europea» sono sostituite
dalle seguenti: «107 e 108 del trattato sul funzionamento dell'Unione
europea (TFUE).».
2. Alla lettera a) del comma 4 dell'art. 4-bis della legge
regionale n. 35/2000 le parole «87 e 88 del trattato dell'Unione
europea» sono sostituite dalle seguenti: «107 e 108 del TFUE.».
3. Alla lettera b) del comma 4 dell'art. 4-bis della legge
regionale n. 35/2000 le parole «87 e 88 del trattato CE» sono
sostituite dalle seguenti: «107 e 108 del TFUE.».
4. Al comma 9 dell'art. 4-bis della legge regionale n. 35/2000
dopo le parole: «si considerano» è inserita la seguente:
«microimprese,».

Art. 8

Sostituzione della rubrica del titolo II-bis
della legge regionale n. 35/2000

1. La rubrica del titolo 11-bis della legge regionale n. 35/2000
è sostituita dalla seguente: «Misure per favorire la competitività
delle imprese.».

Art. 9

Sostituzione dell'art. 5-sexies della legge regionale n. 35/2000

1. L'art. 5-sexies della legge regionale n. 35/2000 è sostituito
dal seguente:
«Art. 5-sexies (Misure per favorire la competitività delle
imprese). - 1. La Regione promuove azioni finalizzate alla riduzione
degli oneri a carico delle imprese, all'informatizzazione dei
procedimenti per l'accesso alle agevolazioni, nonchè alla verifica
periodica degli effetti della normativa regionale sulle imprese.
2. Per le finalità di cui al comma 1. entro centottanta giorni
dalla data di entrata in vigore del presente articolo, la Giunta
regionale porta a compimento nell'ambito del sistema toscano dei
servizi per le imprese dì cui all'art. 39 della legge regionale
n. 40/2009:
a) una banca dati di tutte le agevolazioni regionali a favore
delle imprese, suddivisa per ambiti di intervento, modalità e
tipologia di impresa, che contenga sia le informazioni da fornire
all'utenza, sia i dati che descrivono in modo strutturato il relativo
procedimento amministrativo in tutte le sue fasi;
b) un sistema informativo che consenta sia di esporre le
informazioni all'utenza sia lo svolgimento telematico del
procedimento amministrativo così come descritto nella banca dati di
cui alla lettera a);
c) una modulistica standard finalizzata ad eliminare obblighi
informativi che determinano un incremento dei costi o un allungamento
dei tempi, fatto salvo il rispetto dei principi generali
dell'ordinamento giuridico e dei vincoli previsti dall'ordinamento
europeo in materia di aiuti di Stato.
3. Le attività necessarie all'attuazione di quanto previsto al
comma 2, sono svolte da Sviluppo Toscana S.p.a., nell'ambito del
proprio piano di attività.».

Art. 10

Inserimento dell'art. 5-septies nella legge regionale n. 35/2000

1. Dopo l'art. 5-sexies della legge regionale n. 35/2000 è
inserito il seguente:
«Art. 5-septies (Banca dati delle agevolazioni). - 1. Nella banca
dati di cui all'art. 5-sexies confluiscono:
a) tutte le informazioni relative a imprese che hanno ricevuto
un contributo di qualsiasi natura a valere sul bilancio regionale;
una sezione della banca dati è dedicata alle imprese sovvenzionate
in regime de minimis;
b) i dati in possesso dei soggetti gestori ed i dati relativi
agli enti pubblici regionali che erogano incentivi di qualsiasi
natura alle imprese.».

Art. 11

Inserimento dell'art. 5-octies nella legge regionale n. 35/2000

1. Dopo l'art. 5-septies della legge regionale n. 35/2000 è
inserito il seguente:
«Art. 5-octies (Termini dei procedimenti per l'erogazione delle
agevolazioni). - 1. I procedimenti per l'erogazione di agevolazioni a
favore delle imprese si concludono con la pubblicazione delle
graduatorie entro novanta giorni dalla data di chiusura del relativo
bando. Tale termine può essere motivatamente modificato fino ad un
massimo di centoventi giorni nel caso in cui la complessità degli
interventi e l'entità delle risorse messe a disposizione lo
richiedano.».

Art. 12

Inserimento dell'art. 5-novies nella legge regionale n. 35/2000

1. Dopo l'art. 5-octies della legge regionale n. 35/2000 è
inserito il seguente:
«Art. 5-novies (Contratti precommerciali) - 1. Al fine di
favorire lo sviluppo dell'innovazione, la Regione promuove il ricorso
ai contratti precommerciali nelle fattispecie definite dall'art. 19
del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163 (Codice dei contratti
pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle
direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE).
2. Entro novanta giorni dall'approvazione del presente articolo
la Giunta regionale approva le linee guida per l'attuazione dei
contratti precommerciali.».

Art. 13

Inserimento dell'art. 5-decies nella legge regionale n. 35/2000

1. Dopo l'art. 5-novies della legge regionale n. 35/2000 è
inserito il seguente:
«Art. 5-decies (Osservatorio regionale sulle imprese). - 1. Al
fine di monitorare costantemente il contesto economico delle
microimprese, delle piccole e delle medie imprese operanti nei
settori dell'artigianato, dell'industria e della cooperazione è
istituito presso l'Istituto regionale per la programmazione economica
della Toscana (IRPET) l'osservatorio regionale sulle imprese.
2. L'osservatorio sulle imprese effettua attività di
monitoraggio, studio e ricerca finalizzate:
a) alla conoscenza del tessuto imprenditoriale regionale e
delle sue articolazioni;
b) alla promozione e diffusione delle «migliori pratiche» nelle
politiche territoriali a favore delle imprese;
c) alla valutazione delle politiche industriali previste dal
PRSE.
d) alla valutazione delle problematiche afferenti al settore
creditizio regionale e all'implementazione delle politiche regionali
di agevolazione per l'accesso al credito.
e) a monitorare l'attuazione in sede regionale della
comunicazione COM(2008) 394 definitivo del 25 giugno 2008 della
Commissione al Consiglio, al Parlamento europeo, al Comitato
economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni (Una corsia
preferenziale per la piccola impresa Alla ricerca di un nuovo quadro
fondamentale per la Piccola Impresa «uno Small Business Act» per
l'Europa), e a raccordarsi con le attività del Garante per le micro,
piccole e medie imprese di cui all'art. 17 della legge 1l novembre
2011, n. 180 (Norme per la tutela della libertà d'impresa. Statuto
delle imprese).
3. Gli obiettivi e le linee di azione per le attività di cui al
comma 2, sono definiti annualmente all'interno del programma di
attività istituzionale dell'IRPET.
4. Per lo svolgimento delle attività dell'osservatorio regionale
sulle imprese è costituito un comitato tecnico di indirizzo,
nominato dal Presidente della Giunta regionale e composto da:
a) dirigenti regionali competenti in materia di interventi in
favore delle imprese;
b) rappresentanti delle parti economiche;
c) rappresentanti delle organizzazioni sindacali regionali;
d) rappresentanti degli enti locali;
e) rappresentante Uniocamere Toscana.
5. Nell'effettuare attività di monitoraggio, studio e ricerca di
cui al comma 2, lettera d), il comitato tecnico dell'osservatorio
regionale sulle imprese è integrato da rappresentanti del sistema
bancario e creditizio.
6. Le modalità di designazione dei componenti del comitato di
cui al comma 4, ed il numero degli stessi, sono definiti con
deliberazione della Giunta regionale. La composizione del comitato
può essere integrata invi tando a partecipare ai lavori del comitato
soggetti diversi da quelli di cui al comma 4.
7. La partecipazione ai lavori del comitato di cui al comma 4, è
a titolo gratuito.
8. L'osservatorio regionale sulle imprese, sulla base di
specifiche convenzioni, può svolgere la propria attività in
raccordo con quella dell'Unioncamere Toscana e con iniziative
analoghe di uffici studi di organismi di ricerca pubblici e privati
9. L'osservatorio regionale sulle imprese coordina le proprie
attività con l'osservatorio regionale del mercato del lavoro e
l'osservatorio regionale della ricerca e dell'innovazione istituito
con legge regionale 27 aprile 2009, n. 20 (Disposizioni in materia di
ricerca e innovazione).
10. L'osservatorio regionale toscano sulla cooperazione di cui
alla legge regionale 28 dicembre 2005, n. 73 (Norme per la promozione
e lo sviluppo del sistema cooperativo della Toscana) e il Comitato
tecnico per le attività di studio, ricerca e monitoraggio del
credito di cui all'art. 18 della legge regionale 22 dicembre 2006, n.
64 (Legge finanziaria per l'anno 2007), sono soppressi.
11. Le attività dell'osservatorio regionale toscano sulla
cooperazione e del Comitato tecnico per le attività di studio,
ricerca e monitoraggio del credito in corso alla data di entrata in
vigore del presente articolo sono svolte in raccordo con
l'osservatorio regionale sulle imprese.
12. L'osservatorio regionale sulle imprese rende fruibili gli
esiti integrati del monitoraggio sui contributi erogati a sostegno
dello sviluppo produttivo.
13. Le commissioni consiliari competenti per materia sulla base
della relazione annuale di cui all'art. 7-bis, delle risultanze degli
studi dell'osservatorio regionale sulle imprese e delle valutazioni
di impatto della regolamentazione, possono indicare alla Giunta
regionale ulteriori esigenze informative in tema di semplificazione
burocratica e amministrativa a favore delle imprese. Tale documento
è trasmesso al comitato tecnico di indirizzo dell'osservatorio
regionale sulle imprese al fine della definizione delle attività per
l'anno successivo.».

Art. 14

Inserimento del titolo 11-ter nella legge regionale n. 35/2000

1. Dopo l'art. 5-decies della legge regionale n. 35/2000 è
inserito il seguente titolo: «Titolo II ter. Misure di sostegno per
le imprese.».

Art. 15

Inserimento dell'art. 5-undecies nella legge regionale n. 35/2000

1 . Dopo l'art. 5-decies della legge regionale n. 35/2000 è
inserito il seguente:
«Art. 5-undecies (Fondo unico per le imprese). - 1. È istituto
il fondo unico per le imprese, per il sostegno alle imprese dei
settori dell'artigianato, dell'industria e della cooperazione del
comparto manifatturiero con le finalità di cui all'art. 3, comma 1,
lettere a), b), c), d), e), f), h).
2. Nel fondo confluiscono, in coerenza con quanto previsto dal
PRSE e per la durata dello stesso, le risorse comunitarie, nazionali
e regionali, nonchè le risorse derivanti da rientri relativi ai
fondi rotativi e da smobilizzi di garanzie ovvero relative alla
revoca e restituzione di somme erogate. La Giunta regionale assicura
la massima flessibilità nell'utilizzo delle risorse confluite
all'interno del fondo, nel rispetto dei vincoli posti
dall'ordinamento contabile.».

Art. 16

Inserimento dell'art. 5-duodecies nella legge regionale n. 35/2000

1. Dopo l'art. 5-undecics della legge regionale n. 35/2000 è
inserito il seguente:
«Art. 5-duodecies (Fondo per la reindustrializzazione). - 1.
All'interno del fondo unico per le imprese di cui all'art.
5-undecies, è istituito il fondo per la reindustrializzazione
finalizzato a sostenere:
a) gli investimenti da parte di imprese a partecipazione o
controllo estero, non ancora attive in Toscana, per la realizzazione
di nuove unità locali con creazione di occupazione aggiuntiva,
diretta e indiretta, sul territorio regionale;
b) gli investimenti da parte di imprese italiane non ancora
attive in Toscana, per la realizzazione di nuove unità locali con
creazione di occupazione aggiuntiva, diretta e indiretta, sul
territorio regionale:
c) gli investimenti da parte di imprese attive in Toscana che
realizzino incrementi consistenti delle unità produttive esistenti o
di nuove unità, generando occupazione aggiuntiva, diretta e
indiretta, sul territorio regionale;
d) i programmi di reindustrializzazione di aree in crisi, ivi
compresi quelli previsti dall'art. 2 della legge 23 luglio 2009, n.
99 (Disposizioni per lo sviluppo e l'internazionalizzazione delle
imprese, nonchè in materia di energia);
e) gli investimenti da parte di imprese con sede legale in
Toscana, la cui base sociale è costituita per almeno il 70 per cento
da ex dipendenti di aziende in crisi che hanno usufruito
dell'incentivo all'autoimprenditorialità consistente nell'anticipo
del trattamento di integrazione salariale a loro concessi e non
ancora goduti previsti dalla legge 23 luglio 1991, n. 223 (Norme in
materia di cassa integrazione, mobilità, trattamenti di
disoccupazione, attuazione di direttive della Comunità europea,
avviamento al lavoro ed altre disposizioni in materia di mercato del
lavoro) e dalla legge 3 agosto 2009, n. 102 (Conversione in legge,
con modificazioni, del decreto-legge 1° luglio 2009, n. 78, recante
provvedimenti anticrisi, nonchè proroga di termini e della
partecipazione italiana a missioni internazionali), nonchè di
incentivi regionali sulla creazione di imprese di cui alla legge
regionale 29 aprile 2008, n. 21 (Promozione dell'imprenditoria
giovanile, femminile e dei lavoratori già destinatari di
ammortizzatori sociali), o previsti da programmi operativi regionali
cofinanziati dai fondi strutturali.
2. Gli interventi a favore degli investimenti di cui al comma 1,
sono attuati anche attraverso protocolli d'insediamento, mediante
procedura negoziale ai sensi dell'art. 5-quater, disciplinati dalla
Giunta regionale entro sessanta giorni dall'entrata in vigore del
presente articolo.».

Art. 17

Inserimento dell'art. 5-terdecies nella legge regionale n. 35/2000

1. Dopo l'art. 5-duodecies della legge regionale n. 35/2000 è
inserito il seguente:
«Art. 5-terdecies (Sostegno formativo alla cultura d'impresa). -
1. Nell'ambito delle attività del piano di indirizzo generale
integrato (PIGI) 2012 - 2015 approvato con deliberazione del
Consiglio regionale 17 aprile 2012, n. 32 (Legge regionale 26 luglio
2002 n. 32. «Testo unico della normativa della Regione Toscana in
materia di educazione, istruzione, orientamento, formazione
professionale e lavoro». Articolo 31. Piano di indirizzo generale
integrato «PIGI» 2012 - 2015), sono previsti interventi finalizzati
ad agevolare la diffusione di strumenti e conoscenze per il rilancio
della competitività delle imprese nel mercato globale ed alla
formazione della cultura d'impresa, per la promozione e la
realizzazione di percorsi formativi a sostegno delle microimprese,
piccole e medie imprese ed alla formazione delle nuove generazioni di
imprenditori toscani.».

Art. 18

Inserimento dell'art. 5-quaterdecies nella legge regionali n. 35/2000

1. Dopo l'art. 5-terdecies della legge regionali n. 35/2000 è
inserito il seguente:
«Art. 5-quaterdecies (Criteri di premialità per le PMI e MPMI).
- 1. In coerenza con i principi relativi all'integrazione degli
appalti pubblici con la dimensione ambientale di cui alla legge
regionale 13 luglio 2007, n. 38 (Norme in materia di contratti
pubblici e relative disposizioni sulla sicurezza e regolarità del
lavoro), e al fine di favorire la partecipazione delle microimprese,
piccole e medie imprese agli appalti di lavori, forniture e servizi,
anche promuovendo eventuali aggregazioni d'impresa, la Regione e gli
enti del sistema regionale introducono, nei propri atti di
programmazione e nei conseguenti bandi, criteri di premialità
correlati alla sostenibilità ambientale nel territorio di
appartenenza della stazione appaltante anche in riferimento alla
fornitura di materiali, nonchè alla tutela del lavoro e dei
lavoratori.».

Art. 19

Inserimento dell'art. 5-quindecies nella legge regionale n. 35/2000

1. Dopo l'art. 5-quaterdecies della legge regionale n. 35/2000 è
inserito il seguente:
«Art. 5-quindecies (Agevolazioni fiscali a favore delle imprese).
- 1. La Regione, a decorrere dall'anno 2013, promuove, con le
modalità definite annualmente dalla legge finanziaria, ed anche
utilizzando una quota degli introiti derivanti dalle azioni di
contrasto all'evasione fiscale delle imprese, interventi di
agevolazione fiscale a favore delle imprese finalizzati a sostenere,
in particolare:
a) il perseguimento degli obiettivi di cui all'art.
5-duodecies;
b) la creazione e lo sviluppo di imprese in settori innovativi;
c) l'insediamento di imprese in aree integrate di sviluppo del
territorio regionale individuate con atti regionali o in aree
definite del tessuto urbano interessato nell'ambito di progetti di
rigenerazione;
d) la creazione di imprese giovanili, femminili e reti di
imprese;
e) la realizzazione di operazioni di ricapitalizzazione delle
imprese attraverso l'apporto di nuovo capitale proprio;
f) lo sviluppo di investimenti finalizzati al miglioramento
dell'efficienza energetica delle imprese;
g) le imprese che investono sulla tracciabilità del prodotto,
sia come strumento di rafforzamento dell'intera filiera, sia di
promozione all'estero.».

Art. 20

Inserimento dell'art. 5-sexies decies nella legge regionale
n. 35/2000

1. Dopo l'art. 5-quindecies della legge regionale n. 35/2000 è
inserito il seguente:
«Art. 5-sexies decies (Attestazione dei requisiti da parte delle
imprese). - 1. Al fine di accelerare l'iter istruttorio delle domande
di agevolazione e di snellire le procedure di erogazione e di
controllo, le imprese possono, in alternativa alle procedure
ordinarie, verificare ed attestare attraverso una relazione tecnica
ed un'attestazione rilasciata in forma giurata e con esplicita
dichiarazione di responsabilità, da soggetti iscritti nel registro
dei revisori legali di cui all'art. 1, comma 1, lettera g), del
decreto legislativo 27 gennaio 2010, n. 39 (Attuazione della
direttiva 2006/43/ CE, relativa alle revisioni legali dei conti
annuali e dei conti consolidati, che modifica le direttive 78/660/CEE
e 83/349/CEE, e che abroga la direttiva 84/253/CEE), i seguenti
requisiti:
a) dimensione d'impresa;
b) condizione di impresa economicamente e finanziariamente sana
ai sensi della normativa comunitaria vigente;
c) affidabilità economico-finanziaria;
d) in caso di aggregazione di imprese, la mancanza di
associazione e collegamento prevista dall'art. 3 dell'allegato alla
raccomandazione della Commissione 2003/361/CE del 6 maggio 2003
relativa alla definizione delle microimprese, piccole e medie
imprese;
e) regolare rendicontazione amministrativo-contabile delle
attività svolte.
2. In caso di collaborazione effettiva di organismi di ricerca
pubblici e privati ai programmi di investimento di imprese, le
disposizioni di cui al comma 1 si applicano limitatamente alla
rendicontazione amministrativo-contabile.
3. Sulle relazioni e attestazioni di cui al comma 1, sono
effettuate verifiche a annuali a campione.».

Art. 21

Inserimento dell'art. 5-septies decies
nella legge regionale n. 35/2000

1. Dopo l'art. 5-sexies decies della legge regionale n. 35/2000
è inserito il seguente:
«Art. 5-septies decies (Avvalimento dei requisiti). - 1.
Nell'ambito dei finanziamenti alle imprese, al fine di favorire la
realizzazione di progetti e attività di ricerca, qualora vi siano
aggregazioni di imprese, e nel caso di insufficiente possesso dei
requisiti economico-finanziari da parte delle imprese proponenti, si
applicano le disposizioni di cui all'art. 7, comma 4-quater, del
decreto legislativo 27 luglio 1999, n. 297 (Riordino della disciplina
e snellimento delle procedure per il sostegno della ricerca
scientifica e tecnologica, per la diffusione delle tecnologie, per la
mobilità dei ricercatori).».

Art. 22

Sostituzione della rubrica del titolo III della legge regionale
n. 35/2000

1. La rubrica del titolo III della legge regionale n. 35/2000 è
sostituita dalla seguente: «Monitoraggio, controllo, valutazione di
efficacia, revoca e sanzioni.».

Art. 23

Sostituzione dell'art. 7-bis della legge regionale n. 35/2000

1. L'art. 7-bis della legge regionale n. 35/2000 è sostituito
dal seguente:
«Art. 7-bis (Relazione annuale della Giunta regionale). - 1. Al
fine di fornire un quadro conoscitivo generale sull'attuazione e sui
risultati prodotti dalle disposizioni di legge, la Giunta regionale,
entro il 30 giugno di ogni anno, presenta alla commissione consiliare
competente per materia, una relazione in cui sono evidenziati:
a) l'analisi congiunturale e del posizionamento competitivo del
sistema produttivo toscano, riferito all'ambito europeo, anche sulla
base delle attività di monito-raggio della congiuntura e
dell'evoluzione strutturale svolte congiuntamente al sistema camerale
toscano e all'Istituto regionale per la programmazione economica
della Toscana (IRPET);
b) i risultati dell'attività di studio e ricerca e di
valutazione delle politiche pubbliche realizzate dall'osservatorio
regionale sulle imprese;
c) l'ammontare degli stanziamenti per il fondo unico per le
imprese di cui all'art. 5-undecies e gli elementi informativi di
carattere quantitativo e qualitativo, distinti dal punto di vista
territoriale, settoriale e della dimensione dell'impresa, relativi a:
1) le richieste di finanziamento presentate ed i
finanziamenti assegnati ed erogati;
2) il volume e la tipologia degli investimenti attivati;
3) i casi di rinuncia, sospensione e revoca del
finanziamento;
4) le somme stanziate per l'attuazione dell'art. 5-quindecies
in materia di agevolazioni fiscali e la loro utilizzazione.
2. La relazione contiene altresì, fino alla definitiva messa a
regime di tali interventi, gli elementi informativi sullo stato di
attuazione degli strumenti di semplificazione a favore delle imprese
di cui all'art. 5-sexies e le eventuali criticità emerse.».

Art. 24

Inserimento dell'art. 8-bis nella legge regionale n. 35/2000

1. Dopo l'art. 8 della legge regionale n. 35/2000 è aggiunto il
seguente:
«Art. 8 bis. (Obblighi per le imprese). - 1. Le imprese
beneficiarie di un contributo hanno l'obbligo di mantenere per cinque
anni successivi al completamento dell'investimento regolarmente
rendicontato:
a) l'investimento oggetto di contributo;
b) l'incremento occupazionale realizzato per effetto del
contributo e secondo gli impegni assunti con il progetto finanziato;
c) l'unità produttiva localizzata in Toscana.».

Art. 25

Modifiche all'art. 9 della legge regionale n. 35/2000

1. Alla rubrica dell'art. 9 della legge regionale n. 35/2000 la
parola: «finanziamento» è sostituita dalla seguente: «contributo».
2. Al comma 1 dell'art. 9 della legge regionale n. 35/2000 la
parola: «finanziamento» è sostituita dalla seguente: «contributo».
3. Al comma 3 dell'art. 9 della legge regionale n. 35/2000 le
parole: «comma 9» sono sostituite dalle seguenti: «comma 8».
4. Al comma 3 dell'art. 9 della legge regionale n. 35/2000 la
parola: «finanziamento - è sostituita dalla seguente: «contributo».
5. Al comma 3-bis dell'art. 9 della legge regionale n. 35/2000 la
parola «finanziamento» è sostituita dalla seguente: «contributo».
6. Dopo il comma 3-bis dell'art. 9 della legge regionale n.
35/2000 è aggiunto il seguente:
«3 ter. Il mancato rispetto degli obblighi di cui all'art. 8-bis
comporta la revoca del contributo, con le modalità previste dal
presente articolo.».
7. Dopo il comma 3-ter dell'art. 9 della legge regionale n.
35/2000 è aggiunto il seguente:
«3-quater. Le imprese a cui sono stati revocati contributi ai
sensi del comma 3-bis non possono accedere a contributi per un
periodo di tre anni.».
8. Dopo il comma 3 quater dell'art. 9 della legge regionale n.
35/2000 è aggiunto il seguente:
«3-quinquies. Le disposizioni di cui al comma 3-quater non si
applicano alle imprese che hanno proceduto alla rinuncia del
contributo stesso.».
9. Dopo il comma 3 quinquies dell'art. 9 della legge regionale
n. 35/2000 è aggiunto il seguente:
«3-sexies. La revoca del contributo all'impresa beneficiaria
successivamente all'adozione del provvedimento amministrativo di
concessione, comporta il pagamento di un rimborso a carico
dell'impresa che viene determinato forfettariarnente dalla Giunta
regionale in relazione ai costi istruttori sostenuti per la relativa
pratica aziendale. Tale rimborso è dovuto anche dall'impresa che
rinuncia al contributo trascorsi trenta giorni dalla data di
ricevimento della comunicazione di assegnazione.».

Art. 26

Inserimento dell'art. 9-bis nella legge regionale n. 35/2000

1. Dopo l'art. 9 della legge regionale n. 35/2000 è inserito il
seguente:
«Art. 9 bis. (Provvedimenti di sospensione e d'interdizione per
il contrasto del lavoro nero e sommerso). - 1. L'adozione da parte
delle autorità competenti dei provvedimenti di sospensione o
d'interdizione di cui all'art. 14 del decreto legislativo 9 aprile
2008, n. 81 (Attuazione dell'art. 1 della legge 3 agosto 2007, n.
123, in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi
di lavoro), determina la sospensione del contributo concesso.
2. Le imprese sospese ai sensi dell'art. 14 del decreto
legislativo n. 81/2008 non possono accedere ai contributi regionali
per l'intera durata del provvedimento sospensivo.
3. L'adozione dei provvedimenti definitivi ai sensi dell'art. 14
del decreto legislativo n. 81/2008 comporta la revoca
dell'agevolazione concessa e il divieto di accedere ai contributi
regionali di qualsiasi natura, per un periodo di tre anni.».

Art. 27

Modifiche all'art. 11 della legge regionali n. 35/2000

1. Dopo la lettera s) del comma 1 dell'art. 11 della legge
regionale n. 35/2000 sono aggiunte le seguenti:
«s-bis). Sono abrogati gli articoli 7 e 8 della legge regionale
28 dicembre 2005 n. 73 (Norme per la promozione e lo sviluppo del
sistema cooperativo della Toscana);»
«s-ter) È abrogato l'art. 18 della legge regionale 22 dicembre
2006, n. 64 (Legge finanziaria per l'anno 2007).».
La presente legge è pubblicata sul Bollettino Ufficiale della
Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla
osservare come legge della Regione Toscana.
Firenze, 19 luglio 2012

ROSSI

La presente legge è stata approvata dal Consiglio regionale
nella seduta dell'11 luglio 2012.