3a Serie Speciale - Regioni n. 33 del 20-8-2011
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA DI BOLZANO)
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA DI BOLZANO)
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA PROVINCIA 29 giugno 2011, n. 24
Regolamento per la disciplina della tassa automobilistica provinciale. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.33 del 20-08-2011)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale della Regione
Trentino-Alto Adige n. 28/I-II del 12 luglio 2011)


IL PRESIDENTE DELLA PROVINCIA

Vista la deliberazione della Giunta provinciale n. 985 del 27
giugno 2011

Emana

il seguente regolamento:
Art. 1

Scopo e finalità

1. Il presente regolamento disciplina le modalità di
riscossione, di accertamento, di recupero, di rimborso della tassa
automobilistica provinciale e di applicazione delle sanzioni, nonchè
dei relativi ricorsi, in attuazione dell'art. 10 della legge
provinciale 11 agosto 1998, n. 9, nonchè la costituzione
dell'archivio provinciale delle tasse automobilistiche.

Art. 2

Ambito di applicazione

1. La tassa automobilistica provinciale sostituisce, nel
territorio provinciale, le seguenti tasse erariali:
a) la tassa automobilistica disciplinata dal testo unico delle
leggi sulle tasse automobilistiche, approvato con decreto del
Presidente della Repubblica 5 febbraio 1953, n. 39, e successive
modifiche;
b) la soprattassa diesel istituita con il decreto legge 8
ottobre 1976, n. 691, convertito, con modificazioni, dalla legge 30
novembre 1976, n. 786, e successive modifiche, relativa alle
autovetture e agli autoveicoli per il trasporto promiscuo di persone
e cose non aventi le caratteristiche tecniche indicate nell'art. 65,
comma 5, del decreto-legge 30 agosto 1993, n. 331, convertito, con
modificazioni, dalla legge 29 ottobre 1993, n. 427.
2. Per la tassa automobilistica relativa ai veicoli in temporanea
importazione continua a trovare applicazione la normativa statale
vigente in materia.

Art. 3

Presupposti dell'imposta

1. Per i veicoli presupposto dell'imposta è l'iscrizione nei
pubblici registri della provincia di Bolzano, con le modalità di cui
all'art. 5, comma 31, del decreto-legge 30 dicembre 1982, n. 953,
convertito, con modificazioni, dalla legge 28 febbraio 1983, n. 53, e
successive modifiche.

Art. 4

Ammontare della tassa

1. L'ammontare della tassa automobilistica provinciale è
determinato con le modalità di cui all'art. 8 della legge
provinciale 11 agosto 1998, n. 9, e successive modifiche. Qualora non
venga adottata, entro il 31 ottobre, la deliberazione ivi prevista,
le tariffe in vigore nell'anno di riferimento si applicano anche
nell'anno successivo.
2. Se l'archivio di cui all'art. 5 risulta privo delle
informazioni necessarie per la determinazione dell'importo dovuto e i
dati di interesse non sono rilevabili dalla carta di circolazione del
veicolo tenuto al pagamento, la tassa equivale all'esazione minima
prevista per legge.

Art. 5

Archivio provinciale delle tasse automobilistiche

1. L'archivio provinciale delle tasse automobilistiche è
costituito dall'elenco dei veicoli e targhe prova intestati a persone
fisiche o giuridiche.
2. Nell'archivio sono riportati, per ciascun veicolo, i dati
riguardanti la proprietà, la scadenza di pagamento della tassa, le
informazioni inerenti ad eventuali sospensioni, riduzioni od
esenzioni d'imposta, i dati tecnici, nonchè i versamenti eseguiti.
3. L'archivio provinciale delle tasse automobilistiche è di
esclusiva proprietà della Provincia.
4. L'archivio è aggiornato con i dati acquisiti, preferibilmente
in via telematica, dal Pubblico Registro Automobilistico (PRA), dalla
motorizzazione civile e dei trasporti in concessione, dal Ministero
delle Finanze, dagli organi competenti in materia di esenzioni,
riduzioni e sospensioni e dall'anagrafe dei comuni. Esso è inoltre
integrato con le informazioni emerse in sede di controllo di merito.
5. In sede di prima applicazione la Provincia può affidare la
costituzione e la gestione dell'archivio a soggetti terzi, i quali
devono assicurare la compatibilità tra l'archivio automobilistico
provinciale e l'archivio nazionale delle tasse automobilistiche.
6. Con apposito protocollo d'intesa tra la Provincia e il
Ministero delle finanze sono stabilite le procedure per la
definizione ed il trasferimento dei flussi informativi, nonchè le
modalità per la trasmissione dei dati e l'interconnessione tra
l'archivio provinciale e quello nazionale.

Art. 6

Modalità di pagamento

1. La Provincia potrà attivare, per l'assolvimento della tassa,
le seguenti modalità di versamento:
a) versamento diretto presso gli sportelli del tesoriere
provinciale;
b) versamento a mezzo di bollettino di conto corrente postale
prefincato per il versamento eseguito in autotassazione;
c) versamento a mezzo di bollettino di conto corrente postale
premarcato inviato dalla Provincia direttamente al domicilio del
contribuente;
d) versamento tramite gli intermediari della riscossione di cui
al comma 2;
e) versamento con sistemi di pagamento elettronico autorizzati
dalla Giunta provinciale;
f) versamento a favore di soggetti terzi individuati secondo le
modalità e le procedure di cui all'art. 11, comma 3, della legge
provinciale 11 agosto 1998, n. 9.
2. Gli intermediari autorizzati alla riscossione della tassa
sono, oltre a quelli previsti dalla normativa vigente, i soggetti
individuati dalla Giunta provinciale, con deliberazione da
pubblicarsi nel Bollettino Ufficiale della Regione.
3. Per i versamenti automatizzati presso gli uffici postali, la
Provincia stipula apposita convenzione con le Poste Italiane S.p.a.
per stabilire le modalità di acquisizione dei dati informativi del
contribuente, le penali a garanzia del corretto svolgimento dei
servizi, nonchè per il collegamento in via telematica con l'archivio
automobilistico provinciale e per la prestazione di ulteriori
servizi.
4. Per la riscossione della tassa a mezzo di intermediari della
riscossione ai sensi del comma 1, lettere d) ed f), la Provincia
stipula apposita convenzione con gli stessi, al fine di disciplinare
le relative condizioni, nonchè la periodicità e le modalità di
riversamento a favore della Provincia delle somme riscosse, oltre
alle forme di garanzia e alle modalità di collegamento in via
telematica con l'archivio automobilistico provinciale.
5. I soggetti abilitati alla riscossione rilasciano al
contribuente un'attestazione recante l'indicazione dei dati
identificativi del veicolo, del proprietario, la residenza, l'importo
versato con la relativa data di versamento e la data di scadenza del
pagamento della tassa.

Art. 7

Accertamento

1. L'accertamento della tassa consiste nella verifica della
rispondenza dell'importo versato a quello dovuto e del rispetto delle
scadenze di pagamento, sulla base dei dati ricavati dall'archivio
automobilistico provinciale.
2. I competenti uffici provinciali o i soggetti terzi di cui
all'art. 16 accertano il regolare assolvimento della tassa.
3. L'accertamento avviene entro il 31 dicembre del terzo anno
successivo a quello in cui doveva essere effettuato il pagamento.

Art. 8

Recupero

1. Qualora, a seguito delle verifiche da parte della Provincia o
dei terzi incaricati, venga accertato che la tassa non è stata
assolta, si procede al recupero della stessa. In tal caso viene
notificato al contribuente, entro il 31 dicembre del terzo anno
successivo a quello in cui doveva essere effettuato il pagamento, un
formale provvedimento di accertamento tributario. Tale atto può
essere preceduto da comunicazioni di carattere informale inviate al
contribuente.
2. Il Direttore della Ripartizione provinciale Finanze dispone,
successivamente all'anno di imposta di riferimento, gli importi
minimi per i quali la Provincia, considerati i costi amministrativi,
non dà luogo all'attivazione della procedura di precontenzioso di
cui al comma 1.
3. Ai sensi dell'art. 21-sexies, comma 3, della legge provinciale
11 agosto 1998, n. 9, e successive modifiche, il recupero della
tassa, nonchè delle relative sanzioni ed interessi può avvenire
mediante iscrizione a ruolo, ai sensi del decreto del Presidente
della Repubblica 29 settembre 1973, n. 602 e successive modifiche,
senza precedente notifica di un avviso di accertamento.

Art. 9

Sanzioni

1. L'omesso o il ritardato pagamento della tassa automobilistica
provinciale comporta l'applicazione della sanzione tributaria
prevista all'art. 21-octies della legge provinciale 11 agosto 1998,
n. 9, e successive modifiche, oltrechè, per ogni semestre maturato,
l'applicazione degli interessi moratori semestrali calcolati nella
misura prevista dall'art. 1 della legge 26 gennaio 1961, n. 29, e a
decorrere dalla data successiva all'ultimo giorno utile per la
regolare effettuazione del pagamento.
2. Se, prima della contestazione della violazione da parte degli
organi competenti, il contribuente regolarizza l'omesso o il
ritardato pagamento della tassa, si applicano le disposizioni di cui
all'art. 21-septies della legge provinciale 11 agosto 1998, n. 9, e
successive modifiche.
3. Non si procede all'irrogazione delle previste sanzioni e, in
taluni casi, nemmeno all'applicazione degli interessi, qualora il
mancato o non corretto assolvimento dell'obbligazione tributaria sia
da imputare a errori di aggiornamento degli archivi informatici,
oppure qualora trovi applicazione il principio della tutela
dell'affidamento ai sensi della legge 27 luglio 2000, n. 212, e
successive modifiche.
4. Per quanto non diversamente disciplinato dal presente
articolo, si applicano le disposizioni di cui agli articoli da
21-quater a 21-terdecies della legge provinciale 11 agosto 1998, n.
9, e successive modifiche.

Art. 10

Rimborso

1. Il rimborso delle somme versate a titolo di tassa
automobilistica è ammesso nei seguenti casi:
a) doppio versamento relativamente ad uno stesso veicolo per il
medesimo periodo tributario;
b) versamento eseguito in eccedenza rispetto all'importo
dovuto;
c) versamento non dovuto, ove si considera non dovuto qualora
sia effettuato per un veicolo per il quale si sia verificata
un'interruzione dell'obbligo tributario prevista dalla vigente
normativa;
d) versamento in parte non più dovuto a seguito di radiazione
per rottamazione, esportazione all'estero o a seguito di perdita di
possesso per furto, secondo quanto previsto dall'art. 8, comma 4,
della legge provinciale 11 agosto 1998, n. 9, e successive modifiche,
e dall'arti. 11 del presente regolamento
2. La domanda di rimborso è presentata dall'intestatario del
veicolo risultante al Pubblico Registro Automobilistico (PRA)
nell'ultimo giorno del mese di pagamento della tassa (soggetto
passivo d'imposta).
3. Il titolare del credito nei confronti dell'amministrazione,
così come individuato dal comma 2, può richiedere
all'amministrazione, con apposita domanda scritta ai sensi dell'art.
38 del decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n.
445, e successive modifiche, di disporre il rimborso a favore di un
soggetto terzo.
4. Il rimborso può essere altresì disposto a favore del
soggetto versante, sebbene diverso dal soggetto passivo d'imposta,
nel caso in cui non sia possibile la correzione dell'errore manifesto
e riconoscibile. Tale errore deve risultare dalla ricevuta di
pagamento o essere stato commesso in sede di inserimento del
pagamento nell'archivio tributario o in sede di riscossione da parte
dei soggetti abilitati. Il rimborso è disposto previa verifica che
non sia prescritto il termine per l'accertamento dell'omesso
pagamento nel caso di mancanza del doppio versamento in riferimento
alla targa erroneamente indicata.

Art. 11

Rimborso parziale in caso di rottamazione, esportazione all'estero
o perdita di possesso per furto

1. Il diritto al rimborso della tassa automobilistica è
riconosciuto per un importo proporzionale ai mesi interi successivi a
quello in cui si è verificato uno dei seguenti eventi interruttivi
del possesso, annotati nel Pubblico Registro Automobilistico (PRA),
purchè tali mesi siano almeno pari a quattro:
a) rottamazione: demolizione certificata ai sensi del decreto
legislativo 24 giugno 2003, n. 209, e successive modifiche;
b) esportazione all'estero;
c) perdita di possesso per furto.
2. Come previsto dall'art. 8, comma 3, della legge provinciale 11
agosto 1998, n. 9, e successive modifiche, nel caso in cui i medesimi
eventi si verifichino entro il termine utile di pagamento della
tassa, comprese eventuali proroghe dei termini, la stessa non è
dovuta, o, se versata, dà luogo al rimborso totale di quanto
versato, purchè gli eventi siano stati annotati nel Pubblico
Registro Automobilistico (PRA).
3. Il diritto al rimborso è riconosciuto in seguito ad eventi
interruttivi del possesso verificatisi a decorrere dal 1° gennaio
2012.
4. Ai fini dell'accoglimento della domanda di rimborso devono
essere soddisfatti i seguenti presupposti:
a) il soggetto attivo della tassa dovuta per il periodo
tributario di riferimento è la Provincia autonoma di Bolzano;
b) il soggetto richiedente è anche soggetto passivo della
tassa e, alla data di validità dell'evento interruttivo del possesso
di cui al comma 1, è ancora proprietario del veicolo.
5. Il rimborso della tassa automobilistica è calcolato come
differenza tra l'importo versato per il periodo tributario di
riferimento ed il dovuto per il solo periodo di possesso del veicolo,
calcolato in dodicesimi sul dovuto teorico intero del medesimo
periodo tributario, fino al mese in cui si è verificato uno dei
citati eventi interruttivi del possesso, compreso il mese stesso. Con
riferimento a versamenti tardivi, insufficienti ed omessi, le
attività di rimborso e di accertamento si svolgono secondo le
seguenti regole:
a) in caso di versamenti effettuati tardivamente, sono
considerati comunque dovuti, e quindi non rimborsabili, gli importi
relativi alla sanzione e ad eventuali interessi, che devono essere
calcolati sul totale della tassa dovuta per l'intero periodo
tributario all'ultimo giorno utile per il pagamento;
b) in caso di versamenti insufficienti, sono considerati
comunque dovuti, e quindi non rimborsabili, gli importi relativi alla
sanzione e ad eventuali interessi, che devono essere calcolati sulla
differenza tra il dovuto per l'intero periodo tributario e l'importo
di tassa versato;
c) in caso di versamenti omessi, l'attività di accertamento
tiene conto della quota di tassa non dovuta in seguito al verificarsi
di uno degli eventi interruttivi di cui al comma 1, e le sanzioni e
gli interessi sono calcolati sul totale della tassa dovuta per
l'intero periodo tributario all'ultimo giorno utile per il pagamento.
6. In caso di perdita di possesso per furto e successivo rientro
in possesso del veicolo con data di validità entro il medesimo
periodo tributario, non si dà luogo al rimborso della tassa per i
mesi di non possesso del veicolo. In caso di presentazione di una
domanda di rimborso parziale per perdita di possesso per furto,
l'amministrazione procede all'istruttoria della pratica solamente al
termine del periodo tributario di riferimento, previa dichiarazione
scritta, ex art. 47 del decreto del Presidente della Repubblica 28
dicembre 2000, n. 445, del richiedente di non essere rientrato in
possesso del veicolo entro la scadenza del periodo tributario. Tale
documentazione completa pertanto la domanda di rimborso; solamente a
partire dalla data di consegna della suddetta dichiarazione decorrono
i termini per il calcolo degli interessi di cui all'art. 14.

Art. 12

Domanda e documentazione

1. La domanda di rimborso, redatta su carta libera, deve essere
presentata entro il 31 dicembre del terzo anno successivo a quello
del pagamento alla Provincia, anche per il tramite di uno degli
uffici dell'Automobile Club d'Italia (ACI) presenti sul territorio
provinciale.
2. Alla domanda vanno allegati:
a) nel caso di domanda di rimborso ai sensi dell'art. 10, comma
1, lettera a), fotocopia della ricevuta attestante il pagamento
dovuto e originale oppure fotocopia della ricevuta attestante
l'ulteriore versamento non dovuto del quale si chiede il rimborso;
b) nel caso di domanda di rimborso ai sensi dell'art. 10, comma
1, lettera b), fotocopia della ricevuta di pagamento;
c) nel caso di domanda di rimborso ai sensi dell'art. 10, comma
1, lettera c), originale oppure fotocopia della ricevuta attestante
il versamento non dovuto;
d) nel caso di domanda di rimborso ai sensi dell'art. 10, comma
1, lettera d), fotocopia della ricevuta di pagamento;
e) fotocopia della carta di circolazione, qualora sia
necessaria alla definizione della pratica di rimborso.

Art. 13

Competenza - importo minimo rimborsabile

1. Sulla domanda di rimborso decide il Direttore della
Ripartizione provinciale Finanze.
2. Non sono rimborsabili le somme inferiori all'importo stabilito
dalla Giunta provinciale ai sensi dell'art. 45 della legge
provinciale 29 gennaio 2002, n. 1, e successive modifiche, nonchè i
costi di esazione, salvo i casi per i quali trovi applicazione il
principio della tutela dell'affidamento di cui all'art. 10 della
legge 27 luglio 2000, n. 212, e successive modifiche.

Art. 14

Interessi

1. Sulle somme pagate e ritenute non dovute spettano al
contribuente gli interessi di mora nella misura di cui all'art. 1
della legge 26 gennaio 1961, n. 29, e successive modifiche, a
decorrere dalla data della domanda di rimborso.

Art. 15

Ricorsi

1. In materia di ricorsi trovano applicazione le disposizioni
contenute nel decreto legislativo 31 dicembre 1992, n. 546, e
successive modifiche.

Art. 16

Affidamento a terzi

1. Gli adempimenti relativi alla riscossione delle tasse
automobilistiche, alla gestione e all'aggiornamento dell'archivio
provinciale, al controllo di merito dei pagamenti, al rimborso, al
recupero in via bonaria delle somme dovute dai contribuenti e
all'irrogazione delle sanzioni possono essere affidati, in tutto o in
parte, a soggetti terzi mediante l'istituto dell'avvalimento o con
procedure a evidenza pubblica. A questo scopo va stipulata apposita
convenzione.
2. Ai fini dell'affidamento delle attività di cui al comma 1 a
terzi, in possesso del requisito di onorabilità previsto dall'art.
25 del decreto legislativo 1 settembre 1993, n. 385, e successive
modifiche, si tiene conto dei seguenti aspetti:
a) capacità finanziaria adeguata rispetto alle dimensioni
dell'attività affidata;
b) struttura organizzativa in grado di permettere il
raggiungimento di definiti obiettivi di economicità, efficienza ed
efficacia;
c) possesso di adeguati strumenti informatici idonei anche al
collegamento con l'archivio automobilistico provinciale;
d) ubicazione, dimensione e stato dei locali da adibire allo
svolgimento dell'attività;
e) competenze tecniche e professionalità del personale
addetto;
f) disponibilità di strumenti informatici e telematici per la
formazione, l'archiviazione e la trasmissione dei documenti
riguardanti la gestione della tassa, in conformità a quanto disposto
dalla legislazione vigente;
g) garanzia dell'osservanza delle disposizioni di legge ed
amministrative per la transizione all'euro.
3. L'affidamento a terzi deve garantire il rispetto dell'art. 100
dello Statuto speciale per il Trentino-Alto Adige/Südtirol, nel testo
unico approvato con il decreto del Presidente della Repubblica 31
agosto 1972, n. 670, sia per quanto riguarda i rapporti con gli
utenti che nella documentazione e nel materiale informativo
riguardante la tassa.

Art. 17

Garanzie

1. Per l'affidamento a terzi delle attività di cui all'art. 16,
comma 1, può essere richiesta idonea garanzia.

Art. 18

Norme transitorie e finali

1. Per quanto non espressamente disciplinato dal presente
regolamento, trova applicazione la vigente normativa in materia.

Art. 19

Abrogazione

1. È abrogato il decreto del Presidente della Giunta provinciale
25 gennaio 1999, n. 1, e successive modifiche.
Il presente decreto sarà pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione ed entra in vigore il giorno successivo a quello della
sua pubblicazione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e
di farlo osservare.
Bolzano, 29 giugno 2011

DURNWALDER