Serie Generale n. 18 del 23-1-2021
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLA SALUTE
MINISTERO DELLA SALUTE
ORDINANZA 23 gennaio 2021
Ulteriori misure urgenti in materia di contenimento e gestione dell'emergenza epidemiologica da COVID-19 per la Regione Lombardia. (21A00403) (GU Serie Generale n.18 del 23-01-2021)

IL MINISTRO DELLA SALUTE

Visti gli articoli 32, 117, comma 2, lettera q), e 118 della
Costituzione;
Vista la legge 23 dicembre 1978, n. 833, recante «Istituzione del
Servizio sanitario nazionale» e, in particolare, l'art. 32;
Visto l'art. 47-bis del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300,
che attribuisce al Ministero della salute le funzioni spettanti allo
Stato in materia di tutela della salute;
Visto l'art. 117 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112, in
materia di conferimento di funzioni e compiti amministrativi dello
Stato alle regioni e agli enti locali;
Visto il decreto-legge 25 marzo 2020, n. 19, convertito, con
modificazioni, dalla legge 22 maggio 2020, n. 35, recante «Misure
urgenti per fronteggiare l'emergenza epidemiologica da COVID-19» e,
in particolare, l'art. 2, comma 2;
Visto il decreto-legge 16 maggio 2020, n. 33, convertito, con
modificazioni, dalla legge 14 luglio 2020, n. 74, recante «Ulteriori
misure urgenti per fronteggiare l'emergenza epidemiologica da
COVID-19» e, in particolare, l'art. 1, commi 16-bis e seguenti;
Visto il decreto-legge 30 luglio 2020, n. 83, convertito, con
modificazioni, dalla legge 25 settembre 2020, n. 124, recante «Misure
urgenti connesse con la scadenza della dichiarazione di emergenza
epidemiologica da COVID-19 deliberata il 31 gennaio 2020 e disciplina
del rinnovo degli incarichi di direzione di organi del Sistema di
informazione per la sicurezza della Repubblica»;
Visto il decreto-legge 7 ottobre 2020, n. 125, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 novembre 2020, n. 159, recante «Misure
urgenti connesse con la proroga della dichiarazione dello stato di
emergenza epidemiologica da COVID-19, per il differimento di
consultazioni elettorali per l'anno 2020 e per la continuità
operativa del sistema di allerta COVID, nonchè per l'attuazione
della direttiva n. (UE) 2020/739 del 3 giugno 2020, e disposizioni
urgenti in materia di riscossione esattoriale»;
Visto il decreto-legge 5 gennaio 2021, n. 1, recante «Ulteriori
disposizioni urgenti in materia di contenimento e gestione
dell'emergenza epidemiologica da COVID-19» e, in particolare, l'art.
2;
Visto il decreto-legge 14 gennaio 2021, n. 2, recante «Ulteriori
disposizioni urgenti in materia di contenimento e prevenzione
dell'emergenza epidemiologica da COVID-19 e di svolgimento delle
elezioni per l'anno 2021» e, in particolare, l'art. 1;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 14
gennaio 2021, recante «Ulteriori disposizioni attuative del
decreto-legge 25 marzo 2020, n. 19, convertito, con modificazioni,
dalla legge 22 maggio 2020, n. 35, recante: "Misure urgenti per
fronteggiare l'emergenza epidemiologica da COVID-19" e del
decreto-legge 16 maggio 2020, n. 33, convertito, con modificazioni,
dalla legge 14 luglio 2020, n. 74, recante: "Ulteriori misure urgenti
per fronteggiare l'emergenza epidemiologica da COVID-19", nonchè del
decreto-legge 2 dicembre 2020, n. 158, recante: "Disposizioni urgenti
per fronteggiare i rischi sanitari connessi alla diffusione del virus
COVID-19"»;
Vista l'ordinanza del Ministro della salute 16 gennaio 2021,
recante «Ulteriori misure urgenti in materia di contenimento e
gestione dell'emergenza epidemiologica da COVID-19 per la Regione
Lombardia», pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana del 16 gennaio 2021, n. 12, con la quale sono applicate alla
Regione Lombardia le misure di cui all'art. 3 del decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri 14 gennaio 2021;
Visto il decreto del Ministro della salute 30 aprile 2020, recante
«Adozione dei criteri relativi alle attività di monitoraggio del
rischio sanitario di cui all'allegato 10 del decreto del Presidente
del Consiglio dei ministri del 26 aprile 2020», pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana 2 maggio 2020, n. 112;
Visto il decreto del Ministro della salute 29 maggio 2020 con il
quale è stata costituita presso il Ministero della salute la Cabina
di regia per il monitoraggio del livello di rischio, di cui al
decreto del Ministro della salute 30 aprile 2020;
Viste le delibere del Consiglio dei ministri del 31 gennaio 2020,
del 29 luglio 2020, del 7 ottobre 2020 e del 13 gennaio 2021, con le
quali è stato dichiarato e prorogato lo stato di emergenza sul
territorio nazionale relativo al rischio sanitario connesso
all'insorgenza di patologie derivanti da agenti virali trasmissibili;
Vista la dichiarazione dell'Organizzazione mondiale della sanità
dell'11 marzo 2020, con la quale l'epidemia da COVID-19 è stata
valutata come «pandemia» in considerazione dei livelli di
diffusività e gravità raggiunti a livello globale;
Considerato l'evolversi della situazione epidemiologica a livello
internazionale e il carattere particolarmente diffusivo dell'epidemia
da COVID-19;
Visto il documento di «Prevenzione e risposta a COVID-19:
evoluzione della strategia e pianificazione nella fase di transizione
per il periodo autunno-invernale», condiviso dalla Conferenza delle
regioni e province autonome in data 8 ottobre 2020;
Vista la comunicazione del 22 gennaio 2021 con la quale la Regione
Lombardia «tenuto conto della integrazione nel flusso dati trasmesso
mercoledì 20 [gennaio] rispetto al flusso trasmesso mercoledì 13
[gennaio]» ha chiesto alla Cabina di regia di cui al richiamato
decreto del Ministro della salute 29 maggio 2020 «la rivalutazione
dell'indice Rt sintomi per la settimana n. 35 ora per allora»;
Visto il verbale del 22 gennaio 2021 della Cabina di regia di cui
al richiamato decreto del Ministro della salute 29 maggio 2020 e, in
particolare, la relazione specifica relativa alla «Implicazione
tecnica della nuova disponibilità di dati relativi ai casi
sintomatici in Regione Lombardia», allegata al medesimo;
Preso atto che la Cabina di regia ha comunicato «un nuovo invio di
dati il giorno 20 gennaio 2021 [da parte della Regione Lombardia] con
revisione anche retrospettiva da metà dicembre 2020 dei campi dati
relativi alla "data inizio sintomi" ed allo "stato clinico" che
determinano una riduzione del numero di casi notificati dalla regione
stessa come sintomatici" e che "questa rettifica non determina, ad
una rivalutazione, un cambiamento nella classificazione del rischio
che si conferma alto nella Regione Lombardia in quella settimana. Al
contempo, la modifica impatta sul calcolo del valore Rt basato sulla
data inizio sintomi al giorno 30 dicembre 2020 che, al ricalcolo,
risulta pari a 0.88 (CI: 0.84-0.92)»;
Considerato, altresì, che la Cabina di regia - constatato che
questo nuovo invio dei dati costituisce una rettifica degli stessi da
parte della Regione Lombardia - ha valutato favorevolmente la
possibilità di una riclassificazione della regione ora per allora;
Visto, altresì, la nota del 22 gennaio 2021 del Comitato
tecnico-scientifico di cui all'ordinanza del Capo del Dipartimento
della protezione civile 3 febbraio 2020, n. 630, e successive
modificazioni ed integrazioni;
Ritenuto necessario, in ragione degli elementi sopravvenuti
conseguenti alla rettifica dei dati operata dalla Regione Lombardia
ora per allora, come certificati dalla Cabina di regia, di applicare
alla Regione Lombardia le misure di cui all'art. 2 del decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri 14 gennaio 2021 e, pertanto, di
far cessare gli effetti dell'ordinanza 16 gennaio 2021;
Sentito il Presidente della Regione Lombardia;

Emana
la seguente ordinanza:

Art. 1

Misure urgenti di contenimento e gestione
dell'emergenza sanitaria nella Regione Lombardia

1. Allo scopo di contrastare e contenere il diffondersi del virus
SARS-Cov-2, fermo restando quanto previsto dal decreto del Presidente
del Consiglio dei ministri 14 gennaio 2021, alla Regione Lombardia si
applicano le misure di cui all'art. 2 del medesimo decreto e,
conseguentemente, cessano gli effetti dell'ordinanza 16 gennaio 2021,
richiamata in premessa.

Art. 2

Disposizioni finali

1. La presente ordinanza è efficace dal giorno successivo alla
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana e
per un periodo di quindici giorni.
La presente ordinanza è trasmessa agli organi di controllo e
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 23 gennaio 2021

Il Ministro: Speranza

Registrato alla Corte dei conti il 23 gennaio 2021
Ufficio di controllo atti del Ministero dell'istruzione,
dell'università e della ricerca, del Ministero dei beni e delle
attività culturali, del Ministero della salute, del Ministero del
lavoro e delle politiche sociali, reg. n. 122