Serie Generale n. 279 del 27-11-1999
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
UNIVERSITA' «LA SAPIENZA» DI ROMA
UNIVERSITA' «LA SAPIENZA» DI ROMA
DECRETO RETTORALE 16 novembre 1999
Emanazione dello statuto dell'Universita'. (GU Serie Generale n.279 del 27-11-1999)

IL RETTORE
Vista la legge 9 maggio 1989, n. 168, ed in particolare gli
articoli 6 e 16;
Visti gli atti relativi alla costituzione ed al funzionamento del
senato accademico integrato di cui all'art. 16 della legge citata;
Visti gli atti del S.A.I. culminati con l'approvazione dello
statuto nella seduta del 14/15 gennaio 1999;
Visto il parere espresso dal consiglio di amministrazione nella
seduta del 23 febbraio 1999;
Vista la deliberazione del senato accademico integrato del 31 marzo
1999 con cui si è proceduto all'approvazione definitiva del testo
dello statuto dell'Università "La Sapienza" di Roma;
Visto il decreto ministeriale 2 giugno 1999 con cui il Ministro
dell'università e della ricerca scientifica e tecnologica ha chiesto
il riesame di alcune disposizioni dello statuto;
Vista la deliberazione del consiglio di amministrazione del 19
ottobre 1999, concernente il riesame delle disposizioni che hanno
formato oggetto dei rilievi del M.U.R.S.T.;
Preso atto della deliberazione con cui il S.A.I., in data 4
novembre 1999, letto il decreto ministeriale 2 giugno 1999, ha
proceduto all'analisi dei rilievi ministeriali modificando ed
integrando di conseguenza il testo dello statuto già approvato in
data 31 marzo 1999 ed approvando lo statuto stesso nella versione
definitiva, con la maggioranza prevista dall'art. 6, comma 10, della
legge n. 168/1989;
Ritenuto che sia stato utilmente compiuto il procedimento
amministrativo previsto per l'emanazione dello statuto
dell'Università;
Sentito il direttore amministrativo;
Decreta:
Viene emanato lo statuto dell'Università degli studi "La Sapienza"
di Roma. Lo stesso viene allegato al presente decreto, quale sua
parte integrante.
Roma, 16 novembre 1999
Il rettore: D'Ascenzo

TITOLO PRIMO
Principi generali
Art. 1.
Natura e finalità
1. L'Università "La Sapienza" di Roma, di seguito denominata "La
Sapienza", è una comunità che ha come compito primario la ricerca,
lo studio e la formazione e a cui partecipano a pieno titolo,
nell'ambito delle rispettive competenze, funzioni e responsabilità,
docenti (professori di ruolo, ricercatori e personale equiparato ai
sensi del decreto del Presidente della Repubblica n. 382/1980 e della
legge n. 341/1990), personale tecnico, amministrativo e ausiliario, e
studenti, ordinata in forma di istituzione pubblica, dotata di
autonomia didattica, scientifica e organizzativa.
2. "La Sapienza" esplica, in stretta relazione tra loro, le
funzioni fondamentali della ricerca scientifica e della didattica,
ogni tipo di formazione di livello superiore, ivi compresi
l'orientamento, la formazione permanente e l'aggiornamento culturale
e professionale e le attività a queste strumentali e/o
complementari, nonchè la ricerca applicata a problemi di interesse
pubblico e privato.
3. "La Sapienza" assume ogni iniziativa affinchè l'esercizio del
diritto allo studio venga pienamente assicurato, in applicazione dei
principi della Costituzione della Repubblica italiana. Contribuisce,
inoltre, nei limiti dei propri mezzi e competenze, a garantire la
compiuta realizzazione del diritto degli studenti a conseguire i loro
obiettivi di formazione culturale e professionale.
4. "La Sapienza" garantisce ai docenti uguali opportunità di
accesso ai finanziamenti per la ricerca e del relativo coordinamento.
5. "La Sapienza", promuove e favorisce la dimensione internazionale
degli studi, dell'insegnamento e della ricerca scientifica. "La
Sapienza" considera tra i propri compiti fondamentali anche lo
sviluppo degli scambi internazionali di docenti e studenti, nonchè
l'ammissione e la formazione di studenti stranieri.
6. "La Sapienza" persegue le proprie finalità nel rispetto della
dignità della persona umana, nel pluralismo delle idee e nella
trasparenza delle procedure. Garantisce, quindi, ai singoli docenti
autonomia di ricerca e libertà di insegnamento secondo le modalità
previste da questo statuto e nel rispetto dei principi stabiliti
dall'art. 33 della Costituzione, nonchè nell'osservanza della
legislazione in materia di ordinamenti universitari, di diritto allo
studio e di stato giuridico del personale.
7."La Sapienza" provvede a tutti i livelli di formazione
rilasciando i titoli secondo la normativa vigente. Provvede altresì
ad impartire corsi ed a rilasciare i relativi titoli di
perfezionamento e di master per settori disciplinari, nonchè corsi
di formazione universitaria di base e corsi ad hoc in relazione alle
esigenze della società.
8. "La Sapienza" partecipa alla promozione, organizzazione e
realizzazione di servizi culturali e formativi sul territorio
regionale, nazionale e internazionale.
9. "La Sapienza" è un sistema universitario articolato in atenei
federati ed autonomi sotto il profilo amministrativo ed
organizzativo.
10. "La Sapienza" attua al suo interno la valutazione del
raggiungimento delle finalità istituzionali.
11. "La Sapienza" istituisce e favorisce il tutorato e una
didattica commisurata ai bisogni formativi degli studenti.
12. "La Sapienza" tutela la piena libertà delle idee e
l'espressione delle libertà politiche, sindacali e religiose;
garantisce a tutto il personale ed agli studenti le condizioni
necessarie per esprimere e comunicare liberamente il proprio
pensiero; assicura pari opportunità nel lavoro e nello studio.
Art. 2.
Principi organizzativi
1. "La Sapienza" ha piena capacità di diritto pubblico e privato,
che esercita nel rispetto dei propri fini istituzionali, con
esclusione di qualsiasi profitto non devoluto ai medesimi fini.
2. "La Sapienza" favorisce la discussione e il confronto sui
problemi connessi con l'attuazione dei propri fini istituzionali.
Essa garantisce la pubblicità delle proposte e dei provvedimenti dei
propri organi di governo, con esclusione di quanto implichi questioni
di natura privata e personale; a tal fine assicura adeguata
conoscibilità, mediante affissione pubblica, degli avvisi di
convocazione e dei verbali di tutti gli organi collegiali.
3. "La Sapienza" favorisce la partecipazione e garantisce la
segretezza del voto a tutte le categorie del personale e agli
studenti, per le elezioni delle rappresentanze e delle cariche.
4. "La Sapienza" valuta i costi e i rendimenti dei centri di spesa
in relazione alle finalità perseguite al fine di misurare
l'economicità e l'efficienza della gestione dell'Università, ed
elabora, dandone la massima diffusione e pubblicità, indicatori atti
a quantificare l'impiego delle risorse, a valutare il grado della
loro utilizzazione e a valutare e verificare la congruenza tra
obiettivi prefissati e risultati realizzati.
5. I bilanci dell'Università e quelli di ogni altro suo autonomo
centro di spesa sono resi pubblici entro un mese dalla relativa
approvazione.
6. L'Università stabilisce autonomamente in base a valutazioni
discrezionali di opportunità e convenienza se avvalersi del
patrocinio dell'Avvocatura dello Stato ovvero di professionisti del
libero Foro.
Art. 3.
Programmazione delle attività
1. "La Sapienza" svolge le sue funzioni istituzionali all'interno
del sistema universitario pubblico nazionale e regionale, al cui
coordinamento e alla cui autoregolazione partecipa, per quanto di sua
competenza.
2. "La Sapienza", in conformità agli obiettivi generali della
propria politica culturale, di ricerca e di insegnamento e nel
rispetto della libertà dei singoli, predispone specifici programmi e
progetti di sviluppo tenendo conto delle esigenze delle diverse aree
culturali. Concorre con proprie proposte al piano nazionale di
sviluppo delle università, alla programmazione pluriennale della
ricerca scientifica e tecnologica. Concorre inoltre alla
programmazione regionale sanitaria.
TITOLO SECONDO
Organizzazione
Art. 4.
Articolazione de "La Sapienza" in atenei federati
1. Al fine di garantire l'unità degli studi universitari e
salvaguardare la pluralità di culture che ad essa contribuiscono,
l'Università "La Sapienza" si articola in atenei federati ed
autonomi sotto il profilo amministrativo ed organizzativo, dotati di
organi propri.
Gli organi centrali di governo de "La Sapienza" sono competenti in
materia di programmazione e di indirizzo, di attribuzione programmata
delle risorse, di relazioni internazionali, di valutazione, di
organizzazione dei servizi comuni, con esclusione, ai sensi della
normativa vigente, di qualsiasi funzione gestionale.
Resta compito degli organi centrali, attraverso la commissione
ricerca scientifica, la valutazione ed il finanziamento dei grandi
progetti scientifici di università.
Agli organi di governo di ciascun ateneo spetta ogni altra
competenza, con piena autonomia amministrativa ed organizzativa.
2. Organi di governo degli atenei sono il presidente, un consiglio
accademico ed un organo tecnicoamministrativo.
3. Gli atenei federati si danno propri regolamenti, approvati dal
rispettivo consiglio accademico a maggioranza assoluta dei
componenti. Il regolamento di ciascun ateneo dovrà prevedere la
composizione e le modalità di elezione degli organi di governo,
assicurando la pariteticità della rappresentanza di tutte le
componenti (professori ordinari, associati, ricercatori, personale
non docente e studenti) previste negli organi, e la pariteticità di
rappresentanza delle facoltà che vi partecipano. Il regolamento
dovrà altresì prevedere meccanismi rivolti a garantire la rotazione
delle cariche fra le facoltà presenti in ciascun ateneo.
Nessuno può godere dell'elettorato attivo e passivo in più di un
ateneo federato.
Le cariche di membro degli organi di governo degli atenei sono
incompatibili con le cariche elettive degli organi centrali de "La
Sapienza", salvo quanto diversamente stabilito nel presente statuto.
4. Le dimensioni di ciascun ateneo, che dovrà aggregare almeno due
facoltà diverse, sulla base di progetti didatticoculturali comuni,
saranno in linea di massima comprese tra 10.000 e 25.000 studenti
iscritti in corso.
5. In sede di approvazione del bilancio preventivo de "La
Sapienza", gli atenei, su delibera del consiglio di amministrazione e
parere conforme del senato accademico, sono dotati di risorse che
ciascun ateneo destinerà autonomamente a spese di investimento e di
funzionamento ivi comprese le spese per il personale.
Gli organi di ciascun ateneo, secondo i rispettivi regolamenti,
provvedono alla ripartizione delle risorse finanziarie ivi comprese
quelle per il personale, fra le strutture ad esso afferenti. Gli
atenei possono avvalersi, per le proprie finalità istituzionali, dei
servizi centrali de "La Sapienza".
6. Agli studenti di ciascun ateneo è garantito l'accesso alle
competenze specialistiche presenti in altri atenei sia per gli
insegnamenti che per lo sviluppo della tesi di laurea.
7. Sulla base di specifici ed organici progetti, facoltà e
dipartimenti possono chiedere al senato accademico, che ne
regolamenta le modalità, di spostarsi da un ateneo ad un altro
ovvero di formare un nuovo ateneo.
8. In caso di recesso di un ateneo federato da "La Sapienza" le
risorse finanziarie ed il patrimonio mobiliare ed immobiliare in uso
rimane assegnato a "La Sapienza" che provvede in merito.
Art. 5.
Organizzazione delle facoltà
1. Le facoltà e le scuole ad esse equiparate sono strutture
fondamentali per lo sviluppo culturale, per l'integrazione
scientifica e per il coordinamento della didattica. Esse sono
costituite con il concorso di più settori scientificodisciplinari
affini o complementari e si articolano in corsi di studio ai vari
livelli.
2. Per lo svolgimento dei propri compiti istituzionali le facoltà
sono dotate di autonomia organizzativa e di poteri decisionali in
materia di spesa, che esercitano nel rispetto dell'autonomia
amministrativa degli altri organi e dei principi posti dal presente
statuto.
Le facoltà potranno diventare centri di spesa su deliberazione
degli atenei.
3. Entro sei mesi dall'entrata in vigore del presente statuto
ciascun consiglio di facoltà adotterà, con deliberazione approvata
a maggioranza assoluta dei suoi componenti, individuati secondo
quanto previsto dal successivo quinto comma, il proprio regolamento
organizzativo.
4. Il regolamento di cui al precedente comma dovrà prevedere,
determinandone le modalità, la elezione, ad opera di tutti i
componenti del consiglio di facoltà, del preside, dotato di tutte le
competenze previste dalle leggi vigenti e fornito della
rappresentanza sostanziale e processuale della facoltà, tra i
professori di ruolo e fuori ruolo di prima fascia a tempo pieno;
dovranno inoltre essere previste la durata della sua permanenza in
carica, per un periodo comunque non superiore a tre anni, e la
rieleggibilità per non più di una volta consecutiva.
5. Il regolamento di facoltà dovrà prevedere la partecipazione al
consiglio di facoltà, dotato di tutte le competenze previste dalle
leggi vigenti, dei professori di ruolo e fuori ruolo; dei ricercatori
e personale di ruolo equiparato ai sensi del decreto del Presidente
della Repubblica n. 382/1980 e della legge n. 341/1990 titolari di
corsi per supplenza o affidamento o di moduli didattici; di un
ricercatore rappresentante di ogni raggruppamento
scientificodisciplinare presente nell'ordinamento didattico della
facoltà; di rappresentanti degli studenti in numero pari al 15% dei
suoi componenti.
6. Il regolamento di facoltà dovrà altresì prevedere:
a) le modalità di partecipazione alle riunioni ed alle votazioni
delle diverse categorie con riferimento alle materie da trattare;
b) le modalità di elezione dei rappresentanti dei ricercatori e
degli studenti;
c) la costituzione e le modalità di funzionamento di un nucleo per
la valutazione dell'attività didattica e scientifica;
d) la costituzione e le modalità di funzionamento di un
osservatorio studentesco con il compito di promuovere il
miglioramento delle attività didattiche, di segnalarne le
disfunzioni e di avanzare proposte al riguardo.
7. Il regolamento di facoltà potrà, tra l'altro, prevedere
determinandone le modalita':
a) la nomina di un vicepreside scelto tra i professori di ruolo;
b) la nomina di una giunta, in cui siano presenti tutte le
categorie di docenti, più una rappresentanza degli studenti nella
misura del 15%, cui siano delegati compiti di ordinaria
amministrazione; potrà anche prevedere la rappresentanza del
personale tecnicoamministrativo nei consigli di facoltà;
c) la nomina di commissioni istruttorie per l'esame e la
formulazione di proposte nelle materie di propria competenza;
d) la possibilità di delega, stabilendo modalità e criteri, delle
funzioni del consiglio di facoltà in materie concernenti l'attività
didattica ai consigli di corso di laurea o di diploma o di altri
corsi di studio e ai dipartimenti; deve comunque restare di
competenza del consiglio di facoltà la programmazione generale
dell'attività didattica ed il potere, con delibera motivata adottata
a maggioranza assoluta dei suoi componenti, di esercitare in casi
specifici i poteri delegati;
e) la possibilità di delega, fermo restando quanto previsto nella
precedente lettera d), delle competenze del consiglio di facoltà in
materia di utilizzazione dei posti di ruolo del personale docente e
di nomina dello stesso ai dipartimenti e la possibilità di
attribuire al parere degli stessi un'efficacia relativamente
vincolante, prevedendo in tal caso i requisiti necessari per
discostarsene. La delega ai dipartimenti delle funzioni è
obbligatoria per le facoltà i cui consigli superino i 350
componenti;
f) la costituzione e le modalità di funzionamento di una
commissione di programmazione, composta da rappresentanze paritetiche
delle varie categorie di personale docente e non docente, elette al
loro interno: a tale commissione spetta, tra l'altro, il compito di
proporre alla facoltà le modalità di utilizzo del budget
disponibile per la messa a concorso di posti di professore e
ricercatore.
8. Entro sei mesi dall'entrata in vigore del presente statuto i
consigli dei corsi di laurea, di diploma e di specializzazione
adotteranno a maggioranza assoluta dei presenti il proprio
regolamento. Esso dovrà prevedere, determinandone le modalità,
l'elezione di un presidente tra i professori di ruolo e la
partecipazione al consiglio dei professori di ruolo; dei ricercatori
e del personale di ruolo equiparato ai sensi del decreto del
Presidente della Repubblica n. 382/1980 e della legge n. 341/1990
che, a seguito di delibera del consiglio stesso, a qualsiasi titolo
svolgano attività didattica all'interno del corso; di quanti
ricoprono per contratto corsi di insegnamento afferenti al corso di
studi; di rappresentanti degli studenti in numero pari al 15% dei
componenti. La definizione della rappresentanza del personale
tecnicoamministrativo è demandata al regolamento. Nel consiglio di
corso di laurea è compresa una rappresentanza dei collaboratori ed
esperti linguistici ove presenti.
9. È istituito il difensore degli studenti della facoltà. Egli è
nominato dal preside, su designazione dei rappresentanti degli
studenti, sentito il consiglio di facoltà, per un periodo di tre
anni, rinnovabile una sola volta. Il consiglio di amministrazione
fissa i suoi emolumenti. Il difensore degli studenti è a
disposizione dell'osservatorio studentesco per assisterlo
nell'esercizio delle sue funzioni e per ricevere eventuali reclami o
doglianze. Il difensore ha diritto di compiere accertamenti e
riferisce al preside che, in relazione al caso concreto, adotta gli
atti di competenza. Gli studenti che a lui si rivolgono hanno il
diritto, a loro richiesta, all'anonimato ed il loro nome, come
qualsiasi altro elemento idoneo ad identificarli, sono esclusi dal
diritto di accesso ai documenti amministrativi.
Art. 6.
Organizzazione dei dipartimenti
1. I dipartimenti sono strutture primarie e fondamentali per la
ricerca, omogenee per fini o per metodi. Ad essi possono afferire
docenti di ruolo e fuori ruolo secondo la normativa vigente. Essi
concorrono con le loro strutture all'attività didattica.
2. Al fine del perseguimento dei propri compiti istituzionali i
dipartimenti sono dotati di autonomia organizzativa ed amministrativa
per quanto riguarda tutti i provvedimenti di spesa, contrattuali e
convenzionali che li riguardano direttamente, con soggetti sia
pubblici che privati, con esclusione dei provvedimenti amministrativi
di interesse generale degli atenei e de "La Sapienza" nella loro
interezza e nel rispetto della disciplina legislativa vigente,
esclusa comunque la possibilità di provvedimenti amministrativi di
carattere generale, dei principi posti nel presente statuto ed in
particolare di quanto stabilito nei commi seguenti.
3. Entro sei mesi dall'entrata in vigore del presente statuto il
consiglio di dipartimento adotterà, con delibera approvata a
maggioranza assoluta dei presenti, individuati secondo quanto
previsto dal successivo quinto comma, il proprio regolamento
organizzativo.
4. Il regolamento di cui al precedente comma, dovrà prevedere
l'elezione, da parte dei membri del consiglio individuati secondo
quanto previsto dal successivo comma quinto, di un direttore, dotato
delle competenze di legge e del potere di rappresentanza sostanziale,
tra i professori di ruolo a tempo pieno; dovrà inoltre essere
prevista la durata della sua permanenza in carica per un periodo
comunque non superiore a tre anni e la rieleggibilità per non più
di una volta consecutiva.
5. Il regolamento del dipartimento dovrà prevedere la
partecipazione al consiglio di dipartimento dei professori di ruolo e
fuori ruolo afferenti al dipartimento; dei ricercatori e personale
equiparato ai sensi del decreto del Presidente della Repubblica n.
382/1980 e della legge n. 341/1990 afferenti al dipartimento; del
segretario amministrativo con voto deliberante e con funzioni di
segretario; di rappresentanti del personale tecnicoamministrativo in
numero non inferiore al 15% del personale docente ed equiparato (in
tale ambito è compresa una rappresentanza dei collaboratori ed
esperti linguistici ove presenti); di un ugual numero di
rappresentanti degli studenti di dottorato e/o delle scuole di
specializzazione e degli studenti che hanno avuto assegnata la tesi
di laurea da un docente afferente al dipartimento. Esso dovrà
altresì prevedere le modalità di partecipazione alle riunioni e
alle votazioni delle diverse categorie con riferimento alle materie
da trattare.
6. Il regolamento di dipartimento dovrà prevedere, determinandone
le modalità, l'elezione di una giunta composta da due rappresentanti
di ciascuna delle categorie indicate nel comma precedente (professori
prima fascia, professori seconda fascia, ricercatori, non docenti e
studenti) e presieduta dal direttore. Di essa dovrà far parte di
diritto il segretario amministrativo con funzioni di segretario.
7. Il regolamento di dipartimento potrà prevedere l'articolazione
in sezioni dotate di autonomia organizzativa nell'ambito della
programmazione generale dell'attività dipartimentale.
8. Il segretario amministrativo del dipartimento coadiuva il
direttore di dipartimento, nella gestione delle attività del
dipartimento.
Sono compiti del segretario amministrativo:
a) collaborare con il direttore per le attività volte al migliore
funzionamento della struttura, compresa l'organizzazione di corsi,
seminari, convegni;
b) predisporre il bilancio preventivo e consuntivo e la situazione
patrimoniale;
c) coordinare l'attività amministrativocontabile assumendo la
responsabilità, in solido con il direttore, dei conseguenti atti;
d) partecipare alle sedute del consiglio e della giunta con
funzioni di segretario verbalizzante;
e) dirigere ed organizzare la segreteria amministrativa del
dipartimento;
f) assumere ogni iniziativa volta a migliorare il lavoro
amministrativocontabile del dipartimento.
9. Dalla data di entrata in vigore del presente statuto non
potranno essere costituiti nuovi istituti. Entro un anno dall'entrata
in vigore del presente statuto, gli istituti dovranno adeguare i
propri regolamenti ai criteri organizzativi previsti dal presente
articolo per i dipartimenti. In mancanza il rettore, sulla base di
conforme delibera del senato accademico, procederà alla loro
disattivazione.
Art. 7.
Corsi di dottorato di ricerca
L'Università provvede a disciplinare con apposito regolamento,
adottato dal senato accademico su delibera delle strutture
interessate, i corsi di dottorato di ricerca con sede amministrativa
presso "La Sapienza".
Art. 8.
Centri di ricerca e di servizi
1. "La Sapienza" istituisce con decreto del rettore, sulla base di
conformi deliberazioni del senato accademico e del consiglio di
amministrazione, centri di ricerca e centri di servizio per la
gestione e l'utilizzazione di servizi, biblioteche e apparati
scientifici e tecnici di uso comune a più strutture di ricerca e di
insegnamento. Essa partecipa inoltre, sulla base di apposite
convenzioni, a centri interuniversitari cui concorrono strutture di
altre Università.
2. L'istituzione e gli statuti dei centri di ricerca e dei centri
di servizi sono adottati sulla base di proposte delle strutture
interessate e, quando costituiti, sentiti i relativi atenei di cui
all'art. 4.
TITOLO TERZO
Organi centrali di programmazione e indirizzo
Art. 9.
Organi dell'Università
Sono organi centrali de "La Sapienza" il rettore, il senato
accademico ed il consiglio di amministrazione.
Art. 10.
Il rettore
1. Il rettore rappresenta "La Sapienza" ad ogni effetto di legge e
ne garantisce l'autonomia ed unità culturale.
2. Il rettore, oltre alle competenze previste dalla legge, può
partecipare alle riunioni degli organi degli atenei in cui si
articola "La Sapienza", ove viene decisa la programmazione
dell'attività didattica e scientifica degli atenei stessi.
3. Il rettore è eletto fra i professori di ruolo di prima fascia a
tempo pieno, dura in carica quattro anni e può essere rieletto una
sola volta. Partecipano alle elezioni i professori di ruolo e fuori
ruolo, i ricercatori e personale equiparato ai sensi del decreto del
Presidente della Repubblica n. 382/1980 e della legge n. 341/1990,
gli studenti che fanno parte dei consigli di facoltà, del senato
accademico e del consiglio di amministrazione e il personale
tecnicoamministrativo.
4. Ai voti espressi dal personale tecnicoamministrativo sarà
assegnato un peso pari al 10% dell'elettorato rappresentato da
professori e ricercatori. Qualora però partecipi alle elezioni un
numero di appartenenti al personale tecnicoamministrativo inferiore
al 50% degli aventi diritto, tale peso sarà ridotto
proporzionalmente agli effettivi votanti.
5. Il regolamento elettorale stabilirà le modalità per
l'espressione del voto; esse comunque dovranno assicurarne la
segretezza.
6. Il rettore nomina un prorettore vicario scelto tra i professori
di ruolo di prima fascia, che fa parte del consiglio di
amministrazione, che lo coadiuva nella sua attività e lo supplisce
in tutte le funzioni da lui esercitate nei casi di assenza o di
impedimento.
In caso di anticipata cessazione del mandato rettorale, il
prorettore vicario svolge le funzioni del rettore nel periodo
compreso tra la data della cessazione e la data della nomina del
nuovo rettore.
Entro sei mesi dalla data di cessazione dalla carica di rettore il
decano indice le elezioni.
Art. 11.
Il senato accademico
1. Il senato accademico è l'organo di programmazione, di
coordinamento, di indirizzo e di controllo delle attività didattiche
e di ricerca dell'Università.
2. In particolare il senato accademico approva:
a) il proprio regolamento interno di funzionamento e tutti i
regolamenti dell'Università, sentito per quanto concerne le
implicazioni amministrative e finanziarie il consiglio di
amministrazione;
b) il programma di attività ed il piano di sviluppo sentiti per
gli aspetti di competenza il consiglio di amministrazione e, una
volta costituiti, gli organi degli atenei;
c) la costituzione, modificazione e disattivazione delle strutture
didattiche di servizio dell'Università, sentiti per gli aspetti di
competenza gli organi degli atenei e delle strutture interessate;
d) la costituzione, modificazione e disattivazione delle strutture
di ricerca, sentiti per gli aspetti di competenza gli organi degli
atenei e delle strutture interessate;
e) i criteri per la ripartizione tra gli atenei delle risorse
finanziarie per il personale docente;
f) la relazione annuale sulla ricerca e la ripartizione tra i
diversi atenei dei finanziamenti per la ricerca;
g) la relazione annuale sulla didattica;
h) le modifiche di statuto, su parere conforme degli atenei per gli
aspetti di loro competenza, sentito per quanto concerne le
implicazioni amministrative e finanziarie, il consiglio di
amministrazione. In tal caso la sua composizione è integrata come
previsto dal seguente art. 22.
3. Il senato accademico esprime, fra l'altro, parere su:
a) il bilancio preventivo;
b) il regolamento per l'amministrazione, la finanza e la
contabilità dell'Università.
4. Il senato accademico è composto da:
a) il rettore che lo convoca e lo presiede;
b) i presidenti degli atenei;
c) dodici presidi, uno per ogni tipologia delle facoltà esistenti
all'atto dell'approvazione del presente statuto, con rotazione
qualora le facoltà si sdoppino;
d) tre rappresentanti per ognuna delle sei macro aree
scientificodisciplinari che saranno definite con apposito regolamento
elettorale, con elettorato attivo e passivo attribuito a tutti i
docenti;
e) due rappresentanti del personale tecnicoamministrativo;
f) un numero di rappresentanti degli studenti pari al 15% dei
membri di cui ai punti a), b), c), d), e).
5. I componenti elettivi del senato accademico durano in carica tre
anni e non possono essere rieletti per più di una volta.
6. Partecipa alle riunioni del senato accademico, con voto
consultivo, e svolge le funzioni di segretario, anche avvalendosi di
propri collaboratori, il direttore amministrativo.
7. Per le questioni relative alla ricerca scientifica, il senato
accademico si avvale per la fase istruttoria della commissione
prevista dall'art. 16, comma 3, del presente statuto.
Art. 12.
Il consiglio di amministrazione
1. Il consiglio di amministrazione è l'organo di programmazione,
di indirizzo e di controllo delle attività relative alla gestione
amministrativa, finanziaria e patrimoniale dell'Università.
2. In particolare il consiglio di amministrazione approva:
a) i criteri per la ripartizione delle risorse finanziarie;
b) il regolamento per l'amministrazione, la contabilità e la
finanza, sentito il senato accademico ed il collegio dei direttori di
dipartimento;
c) il bilancio di previsione, sentito il senato accademico; le
relative variazioni e il conto consuntivo;
d) i programmi edilizi di sua competenza ed i relativi interventi
attuativi, sentito il senato accademico;
e) i provvedimenti relativi alle contribuzioni a carico degli
studenti, sentito il senato accademico, e gli atenei ;
f) le convenzioni ed i contratti di sua competenza;
g) le iniziative degli studenti nel campo della cultura, dello
sport e del tempo libero.
3. Il consiglio di amministrazione esprime pareri sugli atti del
senato accademico concernenti la programmazione dello sviluppo
dell'Università.
4. Il consiglio di amministrazione è composto da:
a) il rettore che lo convoca e lo presiede;
b) il prorettore;
c) il direttore amministrativo, con voto deliberante, svolge le
mansioni di segretario, eventualmente avvalendosi a tale specifico
fine di propri collaboratori;
d) tre rappresentanti dei professori prima fascia, tre
rappresentanti dei professori seconda fascia, tre rappresentanti dei
ricercatori e del personale di ruolo equiparato ai sensi del decreto
del Presidente della Repubblica n. 382/1980 e della legge n. 341/1990
e tre rappresentanti del personale tecnico amministrativo;
e) sei rappresentanti degli studenti.
5. I componenti elettivi del consiglio di amministrazione durano in
carica tre anni e non possono essere eletti più di due volte
consecutive.
Art. 13.
Collegio dei sindaci
È istituito il collegio dei sindaci. Il regolamento generale
dell'Università determina la composizione e le competenze
dell'organo.
Art. 14.
Collegio dei direttori di dipartimento
1. Il collegio dei direttori di dipartimento è costituito dai
direttori di dipartimento e di istituto. Esso è l'organo di
coordinamento interdipartimentale ed ha funzioni di raccordo delle
politiche per il raggiungimento delle finalità istituzionali della
ricerca.
2. Il collegio svolge funzioni consultive con particolare riguardo
al regolamento amministrativocontabile ed ai regolamenti dei
dipartimenti, alla elaborazione del piano di sviluppo, alla
ripartizione dei finanziamenti per la ricerca scientifica e per le
attrezzature didattiche e comunque su ogni argomento che il rettore o
altri organi dell'Università intendano sottoporgli. Inoltre dà
parere sui dottorati.
3. Il collegio elegge nel suo seno un presidente ed una giunta
secondo un proprio regolamento.
Art. 15.
Direttore amministrativo e dirigenti
1. L'incarico di direttore amministrativo è conferito dal rettore
ai sensi delle disposizioni vigenti, su delibera conforme del senato
accademico e del consiglio di amministrazione, a maggioranza assoluta
dei presenti.
2. Il direttore amministrativo è nominato per un periodo di
quattro anni e può soltanto essere revocato nei casi previsti dalla
legge, sulla base di deliberazioni conformi del senato accademico e
del consiglio di amministrazione, a maggioranza assoluta dei
presenti.
3. Il direttore amministrativo è capo degli uffici e dei servizi
dell'amministrazione centrale e ne cura l'organizzazione e la
gestione nel rispetto delle prerogative attribuite dalla legge alla
dirigenza dello Stato. Coordina e verifica l'attività dei dirigenti
esercitando altresì il potere sostitutivo nei casi di inerzia degli
stessi. Egli è responsabile della corretta attuazione delle
direttive degli organi centrali dell'Università, fatte salve le
sfere di autonomia delle singole strutture riconosciute dal presente
statuto. Predispone il bilancio preventivo ed il conto consuntivo
dell'Università, esercita tutte le funzioni attribuitegli dalla
legge, dal presente statuto e dai regolamenti e ad esso spettano i
poteri e le responsabilità previste dalle vigenti disposizioni.
4. I dirigenti collaborano con il direttore amministrativo con
compiti di integrazione funzionale. Il conferimento dell'incarico ai
dirigenti, nell'ambito delle strutture dell'amministrazione centrale,
è disposto dal direttore amministrativo. Ai dirigenti spetta la
gestione finanziaria, tecnica ed amministrativa, compresa l'adozione
di atti che impegnano l'amministrazione verso l'esterno, mediante
autonomi poteri di spesa, di organizzazione delle risorse umane e
strumentali e di controllo, secondo quanto previsto dalle norme
vigenti.
Art. 16.
Nucleo di valutazione e commissioni dell'Università
1. Il nucleo di valutazione dell'Università ha il compito di
raccogliere, esaminare ed organizzare i dati necessari alla
valutazione delle strutture e delle attività didattiche e
scientifiche degli atenei. In particolare il nucleo prepara e
organizza i rapporti finali di valutazione del costo/rendimento de
"La Sapienza", da sottoporre al nucleo di valutazione nazionale ed al
senato accademico ed al consiglio di amministrazione per i fini
sottoindicati. Il nucleo sottopone al senato accademico e al
consiglio di amministrazione eventuali suggerimenti in merito a
miglioramenti nell'organizzazione delle attività dell'Università.
Il nucleo provvede alla pubblicizzazione delle proprie considerazioni
finali alla fine di ogni anno accademico e comunque prima di ogni
eventuale ripartizione delle risorse da parte della commissione
ricerca scientifica per l'anno accademico successivo.
2. Il regolamento amministrativocontabile stabilisce la
composizione del nucleo di valutazione dell'Università.
3. La commissione ricerca scientifica dell'Università ha il
compito di formulare proposte riguardo alla ripartizione delle
risorse finanziarie destinate da "La Sapienza" per la ricerca
scientifica.
4. La commissione ricerca scientifica è composta da:
a) un professore di prima fascia per ogni tipologia di facoltà;
b) un professore di seconda fascia per ogni tipologia di facoltà;
c) un ricercatore per ogni tipologia di facoltà.
I componenti della commissione ricerca scientifica vengono eletti
dai consigli di facoltà.
5. La commissione didattica dell'Università ha compiti istruttori
per quanto concerne il coordinamento delle attività didattiche de
"La Sapienza". Essa esamina i problemi che le vengono sottoposti dal
senato accademico e dal consiglio di amministrazione, quelli portati
alla sua attenzione dai rappresentanti degli studenti nelle strutture
didattiche e dagli osservatori studenteschi previsti dalla lettera d)
del sesto comma dell'art. 5 del presente statuto.
6. La commissione didattica dell'Università è composta da un
rappresentante dei docenti e da uno degli studenti per ogni facoltà.
7. La commissione per la formazione e l'aggiornamento del personale
ha il compito di assicurare l'aggiornamento del personale tecnico
amministrativo de "La Sapienza" provvedendo alla organizzazione di
corsi di aggiornamento, seminari, e iniziative volte
all'aggiornamento delle modalità di lavoro.
8. La commissione per la formazione e l'aggiornamento del personale
è composta da un funzionario rappresentante di ogni area funzionale
ed è coordinata da un direttore amministrativo o da un suo delegato.
Art. 17.
Istituzioni per le attività assistenziali
L'attività assistenziale prestata dalle facoltà di medicina è
organizzata e gestita nel rispetto dell'art. 6 del decreto-legge n.
502/517, anche attraverso istituzioni autonome dotate di personalità
giuridica e autonomo bilancio ai sensi della vigente normativa ed in
particolare dell'art. 6, comma 1, lettera a) della legge 30 novembre
1998, n. 419, nel rispetto delle finalità istituzionali
dell'Università e nel rispetto dei seguenti principi generali:
a) accesso paritario alle funzioni assistenziali dei professori di
ruolo;
b) salvaguardia della libertà di insegnamento e di ricerca nelle
strutture assistenziali convenzionate nel rispetto dello stato
giuridico universitario.
TITOLO QUARTO
Disposizioni finali e transitorie
Art. 18.
Attività sportive, ricreative e sociali
1. "La Sapienza" incentiva la pratica sportiva nell'ambito
universitario, in quanto elemento fondamentale della formazione dello
studente, e favorisce le attività sportive, ricreative e sociali del
proprio personale.
2. La gestione degli impianti sportivi universitari e lo
svolgimento delle relative attività vengono affidati, mediante
convenzione, al Centro universitario sportivo italiano e ad altri
enti sportivi legalmente riconosciuti, sotto il controllo del
comitato per lo sport universitario, ai sensi della normativa
vigente.
Alla copertura della relativa spesa si provvede mediante i
finanziamenti stanziati appositamente dal Ministero dell'università
e della ricerca scientifica e tecnologica e mediante fondi
universitari e di diversa provenienza che siano destinati
all'incentivazione dell'attività sportiva.
3. Le attività ricreative, sociali e culturali del personale
universitario si svolgono anche attraverso apposite convenzioni con
il dopolavoro universitario, che, a tal fine, utilizza locali e
attrezzature de "La Sapienza". Al dopolavoro sono assegnati
finanziamenti destinati specificatamente a tali attività.
Art. 19.
Regolamento dell'Università e regolamento degli atenei
1. Il regolamento dell'Università stabilisce, tra l'altro, nel
rispetto di quanto disposto dal presente statuto, le norme relative
all'organizzazione generale dell'Università, le modalità di
elezione del senato accademico e del consiglio di amministrazione, le
procedure per l'istituzione e la disattivazione delle strutture
didattiche e per la ricerca. Esso è emanato dal rettore, previa
deliberazione del senato accademico, sentiti il consiglio di
amministrazione e gli organi di gestione degli atenei federati.
2. Gli atenei costituiti ai sensi dell'art. 4 del presente statuto
adottano, sulla base di deliberazioni dei propri organi ed a seguito
di parere conforme dei consigli di dipartimento e dei consigli delle
facoltà afferenti nella composizione allargata, un regolamento volto
a disciplinare il proprio funzionamento. Esso è emanato con decreto
del rettore.
Art. 20.
Regolamento per l'amministrazione, la finanza e la contabilità
Il regolamento per l'amministrazione, la finanza e la contabilità
di cui all'art. 12, secondo comma, lettera b), del presente statuto,
disciplina i criteri di gestione e le procedure amministrative,
finanziarie e contabili dell'Università. Esso specifica le strutture
alle quali è attribuita autonomia amministrativa, finanziaria e
contabile e definisce in particolare gli ambiti di autonomia di
gestione, di spesa e di assunzione di impegni con terzi.
Art. 21.
Regolamenti didattici
1. Il regolamento didattico dell'Università disciplina gli
ordinamenti dei corsi di studio e delle scuole per le quali
l'Università rilascia titoli accademici. Esso è approvato dal
senato accademico, sentito il consiglio di amministrazione, sulla
base di proposte deliberate dai consigli di facoltà o di corso di
studio. Il senato accademico può, in caso di dissenso sul loro
contenuto, rinviarle con richiesta motivata di riesame alla struttura
proponente. Qualora quest'ultima confermi la proposta a maggioranza
assoluta dei componenti, il senato accademico è tenuto ad
approvarla. Il regolamento è emanato dal rettore, con proprio
decreto, espletate le procedure e decorsi i termini di cui alla
legislazione vigente.
2. Le facoltà e scuole, sentiti i corsi di studio interessati,
adottano propri regolamenti didattici con cui disciplinano le
modalità dei corsi e lo svolgimento degli esami di profitto.
Art. 22.
Modifiche di statuto
Le modifiche di statuto sono deliberate dal senato accademico,
integrato con tutte le componenti previste dall'art. 16 della legge
n. 168/1989.
Art. 23.
Validità delle votazioni
1. Le votazioni per la designazione dei membri degli organi
collegiali di governo dell'Università, degli atenei e delle
strutture didattiche e di ricerca sono valide qualora ad esse
partecipi almeno il 30% degli aventi diritto. In caso ciò non si
verifichi l'elezione viene reiterata per una volta; in caso di
ulteriore non validità dell'elezione la rappresentanza di categoria
manca per l'intera durata dell'organo.
2. Le elezioni della componente studentesca negli organi
disciplinati dal presente statuto danno luogo alla nomina del numero
di rappresentanti previsti qualora ad esse partecipino almeno il 10%
degli aventi diritto; in caso contrario il numero degli eletti si
riduce in proporzione al numero degli effettivi votanti. Per
consentire una maggiore partecipazione studentesca, le elezioni
devono tenersi contemporaneamente nei periodi in cui si svolgono
lezioni in tutte le facoltà.
3. La mancata partecipazione di una o più componenti alle elezioni
previste nel presente statuto o la mancata individuazione della loro
rappresentanza non infirmano la valida costituzione dell'organo.
Art. 24.
Norme finali e transitorie
1. Le cariche elettive saranno rinnovate, secondo le modalità
specificate nel presente statuto, alla fine di ciascun mandato. Le
norme per la rieleggibilità decorrono dalla prima elezione fatta a
norma del presente statuto.
2. La carica di membro eletto negli organi dell'Università è
incompatibile con quella di membro eletto negli organi degli atenei.
3. Il senato accademico determinerà i casi in cui l'attività
lavorativa in luoghi diversi da "La Sapienza" è incompatibile con
l'attività istituzionale.
4. Entro un anno dall'entrata in vigore del presente statuto si
svolgeranno le elezioni per i componenti degli organi centrali e
delle strutture didattiche e di ricerca, secondo le norme specificate
dal presente statuto.
5. Al fine di assicurare un efficace funzionamento delle strutture
didattiche "La Sapienza", entro il termine di un anno dall'entrata in
vigore del presente statuto, provvede a riorganizzare le facoltà, ed
i relativi corsi di studio in modo tale che, in linea di massima, per
ciascuna facoltà non sia superato il numero di trecentocinquanta
docenti, o il numero di cinquemila studenti iscritti in corso.
6. Sulla base di iniziative progettuali delle facoltà interessate,
ovvero dei dipartimenti, ovvero di intese fra tutti tali soggetti, si
formeranno per aggregazioni di più facoltà gli atenei di cui
all'art. 4. Essi saranno costituiti con decreto rettorale, a seguito
di delibere conformi del senato accademico e del consiglio di
amministrazione. Tali decreti costitutivi potranno essere deliberati
in successione, a partire dai progetti approvati. L'attivazione di un
ateneo e la relativa assegnazione di risorse sarà deliberata tenendo
conto prioritariamente di parametri oggettivi che riequilibrino la
situazione esistente.
7. Entro due anni dall'entrata in vigore del presente statuto,
tutte le facoltà, ed entro quattro anni tutti i dipartimenti,
dovranno aggregarsi in atenei.
8. Gli atenei sono costituiti sulla base di proposte formulate da
facoltà e da dipartimenti che ne formulano anche il regolamento. Le
proposte sono sottoposte all'approvazione del senato accademico e del
consiglio di amministrazione i quali possono, in caso di dissenso,
rinviare per una sola volta con richiesta motivata di riesame ai
proponenti.
9. Il processo di formazione degli atenei è coordinato dal senato
accademico composto ai sensi del presente statuto.
10. Nel processo di riorganizzazione de "La Sapienza" deve essere
prevista la ripartizione del personale tecnicoamministrativo fra
tutte le strutture di ateneo sulla base di una valutazione oggettiva
dei carichi di lavoro ai sensi della normativa vigente nel rispetto
della contrattazione decentrata che garantisca un omogeneo
trattamento giuridico ed economico del personale.