Serie Generale n. 254 del 31-10-2014
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO
MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO
DECRETO 18 settembre 2014
Individuazione delle misure volte a rafforzare la governance delle societa' cooperative di consumo con numero di soci superiore a centomila. (14A08380) (GU Serie Generale n.254 del 31-10-2014)

IL MINISTRO
DELLO SVILUPPO ECONOMICO

Visto l'art. 45, comma 1 della Costituzione;
Visto il Titolo VI, Capo I del codice civile, recante norme in
materia di società cooperative;
Visti in particolare l'art. 2533, comma 1, n. 3 del codice civile
che statuisce l'esclusione del socio per mancanza o perdita dei
requisiti previsti per la partecipazione societaria e l'art. 2540 del
codice civile sulle assemblee separate;
Visto il decreto legislativo 2 agosto 2002, n. 220 recante «Norme
in materia di riordino della vigilanza sugli enti cooperativi, ai
sensi dell'art. 7, comma 1, della legge 3 aprile 2001, n. 142 ed in
particolare l'art. 1 che attribuisce al Ministero dello sviluppo
economico la vigilanza su tutte le forme di società cooperative;
Visto il decreto-legge 24 giugno 2014, n. 91, convertito, con
modificazioni, dalla legge 11 agosto 2014, n. 116 ed in particolare
l'art. 17-bis che demanda ad un decreto non regolamentare del
Ministro dello sviluppo economico, l'individuazione delle misure che
le cooperative di consumo, con numero di soci superiore a centomila,
sono tenute ad adottare al fine di migliorare i livelli di
coinvolgimento dei soci nei processi decisionali;
Considerata la necessità di dare attuazione ai commi 5, 6, 7 e 8
del citato art. 17-bis, al fine di assicurare l'effettivo carattere
mutualistico delle predette società cooperative di consumo;

Decreta:

Art. 1


Definizioni

1. Ai fini del presente decreto sono adottate le seguenti
definizioni:
a) «Ministero», il Ministero dello sviluppo economico;
b) «cooperative»: le società cooperative di consumo con scopo
mutualistico di cui agli artt. 2511 ss. del codice civile, con numero
di soci superiore a centomila;

Art. 2


Ambito di applicazione

1. Il presente decreto stabilisce le misure volte a rafforzare il
livello di coinvolgimento dei soci nei processi decisionali della
cooperativa.
2. Tale obiettivo viene perseguito attraverso l'aumento della
trasparenza dei dati finanziari e di bilancio della cooperativa, il
rafforzamento dell'informazione e della partecipazione dei soci alle
assemblee nonchè attraverso il rafforzamento dei diritti di questi
ultimi nei confronti dei consigli di amministrazione.

Art. 3


Misure di trasparenza

1. Allo scopo di garantire maggiore trasparenza nello svolgimento
delle attività mutualistiche nei confronti dei soci e permettere
loro di verificare l'effettivo perseguimento dello scopo
mutualistico, le cooperative devono garantire ai soci l'accesso,
attraverso i propri siti web, alle seguenti informazioni:
a) ai bilanci nella loro versione completa, compresa la nota
integrativa e ai rapporti relativi agli sconti applicati
esclusivamente ai soci, per gruppi di prodotti, dai quali si deduce
la quota media dello sconto, l'ammontare totale e il numero dei soci
che ne hanno beneficiato;
b) alle iniziative assunte dalle cooperative in favore dei soci e
ai relativi costi;
c) alle iniziative assunte dalle cooperative in favore delle
comunità e ai relativi costi.
2. Per il raggiungimento della finalità di cui al comma 1, lo
statuto deve prevedere che, nei principali punti di vendita, siano
istituiti corner informatici, attraverso i quali consentire ai soci
di accedere alle informazioni di cui al comma precedente e comunicare
con la cooperativa in termini propositivi o critici, o, in via
alternativa, deve prevedere l'utilizzo dell'house organ al fine di
rafforzare la consapevolezza dei soci sulle attività della
cooperativa medesima.

Art. 4


Misure di informazione e partecipazione

1. Allo scopo di rafforzare la partecipazione dei soci alle
assemblee lo statuto della cooperativa deve prevedere:
a) l'ampliamento del numero delle assemblee separate di cui
all'art. 2540 del codice civile, prevedendo che, qualora la
cooperativa abbia più di tremila soci e svolga la propria attività
in più province, si svolga almeno una assemblea separata in ogni
provincia, salvo il caso di province in cui il numero dei soci sia
inferiore a cinquecento;
b) la comunicazione relativa alla convocazione delle assemblee e
degli ordini del giorno attraverso l'uso di strumenti telematici, da
inviare almeno quindici giorni prima della data indicata per il loro
svolgimento;
c) la pubblicazione dell'avviso di convocazione delle assemblee
sul giornale di maggiore diffusione del luogo dove la cooperativa ha
la sede legale o attraverso il sito internet della cooperativa
medesima;
d) il diritto dei soci di far pervenire domande anteriormente
allo svolgimento dell'assemblea generale sui temi indicati all'ordine
del giorno, alle quali il consiglio di amministrazione è tenuto a
rispondere prima dell'assemblea o durante il suo svolgimento;
e) l'individuazione delle materie attinenti allo scambio
mutualistico sulle quali il consiglio di amministrazione della
cooperativa è tenuto a richiedere i pareri agli organismi
territoriali e, qualora ritenga di non accoglierli, a motivare agli
stessi l'eventuale provvedimento di non accoglimento.

Art. 5


Esclusione del socio

1. Ai sensi dell'art. 2533 del c.c., l'atto costitutivo della
cooperativa deve prevedere l'esclusione del socio dalla compagine
sociale se in via alternativa e per almeno 1 anno:
a) non ha partecipato all'assemblea e agli organismi
territoriali;
b) non ha acquistato beni o servizi;
c) non ha intrattenuto rapporti finanziari, quali il prestito
sociale, in conformità all'atto costitutivo.

Art. 6


Pubblicazione

Il presente decreto è pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana
Roma, 18 settembre 2014

Il Ministro: Guidi