Serie Generale n. 92 del 20-4-1989
DECRETI E DELIBERE DI COMITATI DI MINISTRI
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
DELIBERAZIONE 30 marzo 1989
Proposta italiana relativa al programma per le regioni in ritardo di sviluppo, ai sensi dell'art. 8, comma 4, del regolamento CEE n. 2052/88. (GU Serie Generale n.92 del 20-04-1989)

IL COMITATO INTERMINISTERIALE
PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
Vista la legge 16 aprile 1987, n. 183, concernente il coordinamento
delle politiche riguardanti l'appartenenza dell'Italia alle Comunità
europee e l'adeguamento dell'ordinamento interno agli atti normativi
comunitari e, in particolare, gli articoli 2 e 3, relativi ai compiti
del CIPE e degli altri Comitati interministeriali in ordine alle
azioni necessarie per armonizzare la politica economica nazionale con
le politiche comunitarie;
Vista la legge 26 novembre 1975, n. 748, che attribuisce al
Ministro per gli interventi straordinari nel Mezzogiorno la
responsabilità per la predisposizione dei programmi e la
presentazione delle domande di contributo e di pagamento per accedere
ai benefici del Fondo regionale di sviluppo europeo nel Mezzogiorno;
Vista la legge 1 marzo 1986, n. 64, recante la disciplina organica
dell'intervento straordinario nel Mezzogiorno, nonchè la propria
delibera del 29 dicembre 1986, concernente il programma triennale di
sviluppo del Mezzogiorno 1987-89 e le delibere del 3 agosto 1988, che
approvano l'aggiornamento del programma stesso con riferimento al
triennio 1988-90 ed il secondo piano annuale di attuazione;
Vista la legge 21 dicembre 1978, n. 845, in materia di formazione
professionale;
Vista la legge 8 novembre 1986, n. 752, concernente l'attuazione di
interventi programmati in agricoltura;
Visto il regolamento del Consiglio delle Comunità europee n. 2052
in data 24 giugno 1988, relativo ai compiti dei fondi strutturali, al
rafforzamento della loro efficacia e all'attuazione di un migliore
coordinamento anche con gli altri strumenti finanziari esistenti;
Visto il regolamento del Consiglio delle Comunità europee n. 4253
in data 19 dicembre 1988, relativo al coordinamento tra gli
interventi dei fondi strutturali;
Visto il regolamento del Consiglio delle Comunità europee n. 4254
in data 19 dicembre 1988, relativo al Fondo europeo di sviluppo
regionale;
Visto il regolamento del Consiglio delle Comunità europee n. 4255
del 19 dicembre 1988, relativo al Fondo sociale europeo;
Visto il regolamento del Consiglio delle Comunità europee n. 4256
in data 19 dicembre 1988, relativo al FEAOG, sezione orientamento;
Vista la dichiarazione della commissione delle C.E., posta a
verbale della sessione del 19 dicembre 1988 del Consiglio delle C.E.,
con la quale la commissione si è impegnata a prendere in
considerazione elementi supplementari presentati dagli Stati membri
dopo le scadenze previste dall'art. 6 del citato regolamento n.
4253/88;
Vista la propria delibera in data 2 dicembre 1987, concernente le
"Procedure per l'applicazione della legge 16 aprile 1987, n. 183";
Vista la propria delibera in data 21 dicembre 1988, di approvazione
della "Direttiva fondi comunitari a finalità strutturale";
Visto il decreto ministeriale 18 febbraio 1989, che ha costituito,
presso il Dipartimento per il coordinamento delle politiche
comunitarie, il Comitato interministeriale per il coordinamento degli
interventi dei Fondi strutturali della Comunità europea;
Vista la proposta del 16 marzo 1989, n. 2860, del Ministro per gli
interventi straordinari nel Mezzogiorno;
Visto il parere del Comitato dei rappresentanti delle regioni
meridionali, espresso nella seduta in data 29 marzo 1989;
Considerate le osservazioni formulate dal Comitato
interministeriale di cui sopra e in particolare:
la limitatezza, posta dalla normativa comunitaria, dei tempi a
disposizione della amministrazione capofila e delle altre
amministrazioni interessate, per la predisposizione e l'esame della
proposta in questione;
la presenza di vincoli finanziari, determinati sia dalle ridotte
dimensioni degli stanziamenti del Fondo di sviluppo regionale, sia
dal volume delle richieste regionali;
l'esigenza che le azioni operative e la loro specificazione in
quote annue siano informate al principio del miglioramento del
livello qualitativo degli interventi e del tasso di utilizzo;
Udite le relazioni del Ministro per gli interventi straordinari nel
Mezzogiorno e del Ministro per le politiche comunitarie;
Delibera:
il programma presentato dal Ministro per gli interventi
straordinari nel Mezzogiorno, di cui all'allegato, costituisce la
proposta italiana relativa al piano di sviluppo regionale
dell'obiettivo 1, ai sensi del regolamento del Consiglio delle
Comunità europee n. 2052/1988;
la proposta di cui alla presente delibera verrà inviata alle
competenti autorità comunitarie e formerà oggetto di ulteriore
esame da parte di questo Comitato prima della definizione del quadro
comunitario di sostegno, al fine di determinare le linee complessive
delle azioni che formeranno oggetto del cofinanziamento comunitario;
nel corso del predetto esame, particolare attenzione verrà riservata
agli interventi intersettoriali di cui alla delibera del 21 dicembre
1988 citata in premessa ed all'efficacia degli interventi stessi ai
fini del rientro della disoccupazione nelle zone di riferimento. In
tale contesto verranno anche considerate le proposte relative agli
obiettivi 2, 3 e 4, nonchè 5b del citato regolamento n. 2052/88, al
fine di verificare la coerenza e le sinergie tra i differenti
programmi predisposti dai Ministeri capofila, apportandovi gli
eventuali necessari adeguamenti;
le azioni attuative del presente programma verranno predisposte
tenendo conto del proficuo utilizzo dei fondi comunitari di cui alla
citata delibera del 21 dicembre 1988 nonchè delle esigenze di
concertazione tra le amministrazioni capofila e le altre
amministrazioni interessate;
il Ministro per gli interventi straordinari nel Mezzogiorno
assicurerà, nell'ambito delle responsabilità attuative del Fondo
regionale di sviluppo europeo nel Mezzogiorno, la salvaguardia
dell'organicità delle proposte operative, nonchè la valutazione
della compatibilità con il presente programma e la fattibilità
degli interventi, con particolare riferimento a quelli attivabili a
breve termine;
il quadro finanziario allegato forma parte integrante della
proposta oggetto di questa delibera.
Roma, addì 30 marzo 1989
Il Presidente delegato: FANFANI

ALLEGATO

----&gt; Vedere ALLEGATO a pag. 17 della G.U. &lt;----

Complessivamente, sono proposte al co-finanziamento comunitario
azioni che comportano un impegno pubblico complessivo di 22862
miliardi di lire nel quinquennio, di cui 12279 miliardi di lire a
carico dei fondi strutturali (9100 miliardi di lire a valere sul
FESR, 2404 miliardi di lire sul FSE, 775 miliardi di lire sul
FEOGA-Orientamento) e 10583 miliardi di lire a carico di fondi dello
Stato membro (5603 miliardi di lire su fondi nazionali - di cui 4350
a fronte di azioni a valere sul FESR, 1115 a fronte di azioni a
valere sul FSE, 138 a fronte di azioni a valere sul FEOGAOrientamento
- e 4980 miliardi di lire su fondi regionali - di cui 4550 a fronte
di azioni a valere sul FESR, 180 a fronte di azioni a valere sul FSE,
250 a fronte di azioni a valere sul FEOGA-Orientamento). Oltre ai
fondi pubblici, si prevede un ulteriore apporto degli operatori
privati, entro il quale si inseriscono i fondi delle partecipazioni
statali (300 miliardi di lire) e il ricorso a prestiti BEI (1245
miliardi di lire).

Comunità Stato Regioni Totale

FESR. . . . . . . . . . . 9100 4350 4550 18000
FEOGA . . . . . . . . . . 775 138 250 1163
FSE . . . . . . . . . . . 2404 1115 180 3699
----- ----- ----- -----
TOTALE . . . 12279 5603 4980 22862