Serie Generale n. 225 del 28-9-2015
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
DECRETO 1 settembre 2015
Modifica dell'articolo 4 del decreto 14 ottobre 2013 recante «Attuazione della misura di arresto definitivo, mediante demolizione, ai sensi degli artt. 21 e 23 del regolamento (CE) n. 1198 del Consiglio del 27 luglio 2006, nelle Regioni Obiettivo Convergenza». (15A07213) (GU Serie Generale n.225 del 28-09-2015)

IL SOTTOSEGRETARIO DI STATO
alle politiche agricole alimentari e forestali

Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, recante
"Riforma dell'organizzazione del Governo a norma dell'art. 11 della
legge 15 marzo 1997 n. 59" e ss.mm.ii.;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, recante "Norme
generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle
amministrazioni pubbliche";
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 14 febbraio 2012,
n. 41 inerente il Regolamento di riorganizzazione del Ministero delle
politiche agricole alimentari e forestali, a norma dell'art. 2, commi
8-bis, 8-quater e 8 quinquies, del decreto-legge 30 dicembre 2009, n.
194, convertito con modificazioni dalla legge 26 febbraio 2010, n.
25, e dall'art. 1, comma 3, del decreto- legge 13 agosto 2011, n.
138, convertito con modificazioni, dalla legge 14 settembre 2011, n.
148;
Visto il decreto ministeriale 30 maggio 2014, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 205 del 4 settembre 2014, recante la delega di
attribuzioni del Ministero delle Politiche agricole alimentari e
forestali, per taluni atti di competenza dell'Amministrazione, al
Sottosegretario di Stato On.le Giuseppe Castiglione;
Visto il Regolamento (CE) n. 1198/2006 del Consiglio del 27 luglio
2006, relativo al Fondo europeo per la pesca;
Visto il Regolamento (CE) n. 498/2007 della Commissione del 26
marzo 2007, che definisce le modalità di applicazione del
Regolamento (CE) n. 1198/2006 del Consiglio del 27 luglio 2006;
Visto il decreto direttoriale 19 maggio 2011, recante "Adozione del
Piano di adeguamento dello sforzo di pesca" che si articola in 18
Piani nazionali di disarmo ai sensi dell'art. 21 lettera a), punto
vi) del Regolamento (CE) n. 1198/2006, inerente la flotta da pesca
mediterranea con esclusione delle unità oggetto di accordi
internazionali;
Visto il Programma Operativo dell'intervento comunitario del FEP
per il periodo di programmazione 2007-2013 e la revisione di cui
all'art. 18, comma 2, del citato Reg. (CE) n. 1198/2006;
Visto il decreto direttoriale 5 dicembre 2011, con il quale sono
stati modificati gli obiettivi di riduzione della capacità di pesca
di cui ai recante Piani nazionali di disarmo in cui si articola il
Piano di adeguamento adottato con il citato decreto direttoriale 19
maggio 2011, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
Italiana 27 marzo 2012, n. 73;
Visto il decreto ministeriale 14 ottobre 2013 pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 277 del 26 novembre
2013 recante "Attuazione della misura di arresto definitivo mediante
demolizione, ai sensi degli articoli 21 e 23 del Regolamento (CE)
1198/2006 del Consiglio del 27 luglio 2006, nelle Regioni obiettivo
Convergenza";
Considerato che avverso il suindicato decreto è stato promosso
ricorso straordinario al Presidente della Repubblica notificato in
data 25 marzo 2014 e ricorso ad adiuvandum notificato in data 12
settembre 2014 con richiesta di annullamento, previa sospensiva;
Considerato che il parere del Consiglio di Stato, relativamente ai
predetti gravami, è stato reso in data 26 giugno 2015 e ne ha
dichiarato l'inammissibilità, con assorbimento dell'istanza di
sospensiva;
Considerato che, all'esito della definizione del ricorso, è stata
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana n. 182
del 7 agosto 2015, il decreto direttoriale 1° luglio 2015 recante
"Approvazione delle graduatorie "arresto definitivo", previste
dall'art. 4, comma 3 del decreto 14 ottobre 2013, riguardante le
imbarcazioni da pesca operanti nelle aree di convergenza", registrato
alla Corte dei conti in data 22 luglio 2015;
Considerato che, in ottemperanza agli obblighi di utilizzo del SIPA
previsti dal Sistema di Gestione e Controllo del FEP 2007/2013, si è
reso necessario procedere a un adeguamento delle procedure
informatizzate in ambito SIAN sia al fine di calcolare gli importi
eventualmente da decurtare ai sensi dell'art. 8, del decreto 14
ottobre 2013 citato, che al fine della predisposizione in automatico
dei decreti di concessione del premio e di liquidazione;
Considerato che tale procedura di adeguamento è stata utilmente
conclusa in data 31 agosto 2015;
Considerato che l'art. 55 del Regolamento (CE) n. 1198/2006 del
Consiglio del 27 luglio 2006, relativo al Fondo europeo per la pesca
prevede che sono ammissibili per una partecipazione del FEP le spese
effettivamente pagate dai beneficiari entro il 31 dicembre 2015;
Rilevato che l'art. 4 del decreto 14 ottobre 2013 citato prevede,
all'esito della pubblicazione della graduatoria e della notifica del
decreto di concessione del premio ai soggetti utilmente collocati in
graduatoria, un termine di 15 giorni per la restituzione all'Ufficio
marittimo di iscrizione del titolo abilitativo alla pesca e un
successivo termine di 4 mesi per procedere alla demolizione
dell'unità, prorogabile di trenta giorni.
Rilevato che tale tempistica, a causa degli eventi imprevisti e
imprevedibili sopra indicati, non appare più coerente con quella
imposta per l'ammissibilità delle spese a valere sul FEP dall'art.
55 del Regolamento (CE) n. 1198/2006 citato;
Ritenuto pertanto di dover modificare il suddetto art. 4 al fine di
renderne la disciplina compatibile con i vincoli imposti dalla
normativa comunitaria;

Decreta:

Art. 1

L'art. 4 del decreto ministeriale 14 ottobre 2013 pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 277 del 26 novembre
2013 recante "Attuazione della misura di arresto definitivo mediante
demolizione, ai sensi degli articoli 21 e 23 del Regolamento (CE)
1198/2006 del Consiglio del 27 luglio 2006, nelle Regioni obiettivo
Convergenza è sostituito dal presente:

"Art. 4


Istruttoria della domanda e obblighi connessi

1. L'Ufficio Marittimo di iscrizione dell'unità da pesca provvede
al procedimento istruttorio delle domande presentate. In caso di
esito positivo trasmette al Ministero entro il termine di 30 giorni,
decorrenti dalla data di acquisizione della domanda, la
certificazione di cui all'allegato B comprensivo dell'estratto del
Registro NN.MM.GG. e/o delle Matricole aggiornato.
2. Qualora l'importo del premio risulti superiore ad euro
150.000,00, ai sensi di quanto previsto dall'art. 91 del decreto
legislativo n. 159 del 6 settembre 2011, all'allegato B deve essere
inclusa copia della richiesta di certificazione antimafia formulata
dall'Ufficio Marittimo di iscrizione del natante.
Analoga richiesta deve essere anche presentata alla Camera di
commercio industria e artigianato per il certificato di iscrizione
con la dicitura non fallimentare o il nulla osta del Tribunale con la
dicitura non fallimentare. In tale fattispecie, il premio è erogato
solo previa acquisizione di regolare Informativa prefettizia
antimafia.
In caso di esito negativo dell'istruttoria, l'Autorità marittima
comunica al richiedente, e per conoscenza al Ministero, entro il
termine di 30 giorni decorrenti dalla data di acquisizione della
domanda, il mancato accoglimento dell'istanza, indicando la
motivazione del rigetto e le modalità per impugnare il
provvedimento.
3. Il Ministero, acquisita l'istruttoria di cui al comma 1, e
verificata la disponibilità finanziaria, provvede a redigere una
graduatoria in base ai criteri di cui all'art. 5, che sarà
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana. Tale
graduatoria è articolata in sub-graduatorie con riferimento a GSA,
sistemi di pesca e iscrizione in uno dei Compartimenti marittimi di
cui all'art. 2 comma 1 del presente decreto, alla data del 27 marzo
2012.
4. Pubblicata la graduatoria, il Ministero predispone i decreti di
concessione seguendo l'ordine delle sub-graduatorie come descritto al
paragrafo 3 a partire dalle imbarcazioni che risultano iscritte in
uno dei Compartimenti marittimi di cui all'art. 2 comma 1 del
presente decreto, alla data del 27 marzo 2012, al fine di assicurare
il raggiungimento dei citati obiettivi di riduzione della capacità
di pesca e fino ad esaurimento delle risorse assegnate. Raggiunti i
suddetti obiettivi, le eventuali risorse residue sono assegnate
scorrendo le graduatorie secondo le seguenti priorita': sistema
strascico e punteggio assegnato ai sensi del successivo art. 5.
Terminate le graduatorie inerenti lo strascico, le eventuali risorse
residue sono assegnate procedendo, secondo le stesse modalità, con
le graduatorie inerenti il sistema circuizione e/o volante ed,
infine, con quelle inerenti altri sistemi.
Il termine per la restituzione all'Ufficio marittimo di iscrizione
del titolo abilitativo alla pesca è fissato in 7 giorni a far data
dal giorno successivo alla notifica della concessione.
L'Ufficio Marittimo trasmette al Ministero il titolo abilitativo
alla pesca, unitamente all'allegato C, completo di tutta la
documentazione prevista.
La mancata restituzione del titolo, entro il termine perentorio
suindicato, comporta l'archiviazione della domanda, senza preavviso,
ai sensi della legge n. 241 del 1990 e successive modificazioni.
5. Entro il termine del 10 dicembre 2015, il richiedente provvede
alla demolizione dell'unità. Il mancato rispetto di detto termine
determina la perdita del diritto al premio.
L'Ufficio Marittimo trasmette al Ministero la certificazione
comprovante l'avvenuta demolizione, redatta secondo l'allegato D,
completo di tutta la documentazione prevista.
Il Ministero provvede alla cancellazione della nave dall'Archivio
licenze (ALP) e dal Registro comunitario".
Il presente provvedimento è trasmesso all'Organo di controllo per
la registrazione ed è pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica Italiana.
Roma, 1° settembre 2015

Il Sottosegretario di Stato: Castiglione

Registrato alla Corte dei conti il 16 settembre 2015
Ufficio controllo atti MISE e MIPAAF, reg.ne prev. n. 3431