Serie Generale n. 33 del 9-2-2021
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'AMBIENTE E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE
MINISTERO DELL'AMBIENTE E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE
DECRETO 29 dicembre 2020
Designazione di 2 Zone speciali di conservazione della regione biogeografica continentale e 5 Zone Speciali di Conservazione della regione biogeografica alpina insistenti nel territorio della Regione Abruzzo. (21A00605) (GU Serie Generale n.33 del 09-02-2021)

IL MINISTRO DELL'AMBIENTE
E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO
E DEL MARE

Vista la legge 8 luglio 1986, n. 349, che ha istituito il Ministero
dell'ambiente e ne ha definito le funzioni;
Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400;
Vista la legge 6 dicembre 1991, n. 394;
Vista la direttiva 92/43/CEE del Consiglio del 21 maggio 1992
relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali e
della flora e della fauna selvatiche;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 8 settembre 1997,
n. 357;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300;
Vista la legge 17 luglio 2006, n. 233;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 19
giugno 2019, n. 97, come modificato dal decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri 6 novembre 2019, n. 138;
Visto il decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio del 3 settembre 2002, recante «Linee guida per la gestione
dei siti Natura 2000», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 224 del
24 settembre 2002;
Visto il decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare del 17 ottobre 2007, recante «Rete Natura 2000.
Criteri minimi uniformi per la definizione di misure di conservazione
relative a Zone speciali di conservazione (ZSC) e a Zone di
protezione speciale (ZPS)», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n.
258 del 6 novembre 2007, e successive modificazioni;
Vista la decisione di esecuzione della Commissione europea del 28
novembre 2019, che adotta l'undicesimo elenco aggiornato dei siti di
importanza comunitaria per la regione biogeografica alpina (EU)
2020/100;
Vista la decisione di esecuzione della Commissione europea del 28
novembre 2019, che adotta l'undicesimo elenco aggiornato dei siti di
importanza comunitaria per la regione biogeografica continentale (EU)
2020/97;
Visto l'aggiornamento dei contenuti della banca dati Natura 2000,
trasmesso dal Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e
del mare, Direzione generale per il patrimonio naturalistico, con
lettera prot. 105368 del 15 dicembre 2020, alla Rappresentanza
permanente d'Italia presso l'Unione europea, per il successivo
inoltro alla Commissione europea, Direzione generale ambiente;
Vista la comunicazione della Commissione europea del 3 maggio 2011
«La nostra assicurazione sulla vita, il nostro capitale naturale: una
Strategia europea per la biodiversità verso il 2020»;
Vista la nota della Commissione europea del 14 maggio 2012,
relativa alla designazione delle Zone speciali di conservazione,
trasmessa dalla Direzione generale ambiente con lettera prot.
ENV/PB//SL/MOB/flAres 707955 del 13 giugno 2012;
Vista la nota della Commissione europea del 23 novembre 2012,
relativa alla definizione degli obiettivi di conservazione per i siti
Natura 2000, trasmessa dalla Direzione generale ambiente con lettera
prot. ENV B.3 SL/FK/esAres (2013) 306477 dell'8 marzo 2013;
Vista la Strategia nazionale per la biodiversità, predisposta dal
Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare ai
sensi dell'art. 6 della Convenzione sulla diversità biologica
adottata a Rio de Janeiro il 5 giugno 1992 e ratificata dall'Italia
con la legge 14 febbraio 1994, n. 124, sulla quale la Conferenza
Stato-regioni ha sancito l'intesa il 7 ottobre 2010;
Visto il decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e
forestali, di concerto con il Ministro dell'ambiente e della tutela
del territorio e del mare e con il Ministro della salute, del 22
gennaio 2014, di adozione del Piano di azione nazionale per l'uso
sostenibile dei prodotti fitosanitari, ai sensi dell'art. 6 del
decreto legislativo 14 agosto 2012, n. 150;
Visto il decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e
forestali, di concerto con il Ministro dell'ambiente e della tutela
del territorio e del mare e con il Ministro della salute, del 10
marzo 2015, con il quale, in attuazione del paragrafo A.5.1 del sopra
citato Piano di azione nazionale, sono state emanate le «Linee guida
di indirizzo per la tutela dell'ambiente acquatico e dell'acqua
potabile e per la riduzione dell'uso di prodotti fitosanitari e dei
relativi rischi nei siti Natura 2000 e nelle aree naturali protette»;
Vista la deliberazione della giunta regionale dell'Abruzzo n. 877
del 27 dicembre 2016, così come modificata e integrata dalle
deliberazioni n. 279 del 25 maggio 2017, e n. 562 del 5 ottobre 2017,
con cui sono state approvate le misure generali di conservazione per
la tutela dei siti della rete Natura 2000;
Viste le deliberazioni della giunta regionale dell'Abruzzo,
elencate nella tabella di cui all'allegato 1, del presente decreto,
con le quali sono stati approvati gli obiettivi e le misure di
conservazione, relativi ai siti di interesse comunitario della
regione biogeografica alpina e continentale;
Vista la deliberazione del Consiglio direttivo dell'Ente Parco
nazionale d'Abruzzo Lazio e Molise n. 34 del 9 dicembre 2017 con cui
sono stati approvati gli obiettivi e le misure di conservazione per
il sito IT7110205 Parco nazionale d'Abruzzo ricadente parzialmente
nel territorio del Parco;
Viste le deliberazioni del Consiglio direttivo dell'Ente Parco
nazionale della Majella n. 26 del 18 dicembre 2017 e n. 5 del 26
gennaio 2018 con cui sono stati approvati gli obiettivi e le misure
di conservazione per i siti IT7140203 Majella, IT7110204 Majella
sud-ovest, IT7140043 Monti Pizzi-Monte Secine e IT7130031 Fonte di
Papa ricadenti, anche parzialmente, nel territorio del Parco;
Viste le note prot. n. 973 del 12 febbraio 2018 e prot. n. 6895 del
17 settembre 2018, con le quali il Raggruppamento carabinieri
biodiversità - Reparto biodiversità di Castel di Sangro, in
qualità di ente gestore delle riserve naturali dello Stato Feudo
Intramonti, Colle del Liccio e Pantaniello, esprime la propria intesa
sugli obiettivi e misure di conservazione del sito IT7110205 Parco
nazionale d'Abruzzo;
Vista la nota prot. n. 1699 del 12 marzo 2018, con la quale il
Raggruppamento carabinieri biodiversità - Reparto biodiversità di
Castel di Sangro, in qualità di ente gestore della riserva naturale
dello Stato Quarto Santa Chiara, esprime l'intesa sugli obiettivi e
le misure di conservazione dei siti IT7140203 Maiella, IT7110204
Maiella Sud Ovest, IT7130031 Fonte di Papa e IT7140043 Monti
Pizi-Monte Secine;
Vista la nota prot. n. 955 del 8 marzo 2018, con la quale il
Raggruppamento carabinieri biodiversità - Reparto biodiversità di
Pescara, in qualità di ente gestore delle riserve naturali dello
Stato Valle dell'Orfento I e II, Lama Bianca di Sant'Eufemia a
Maiella, Feudo Ugni, Fara San Martino Palombaro, Piana Grande della
Majelletta e Monte Rotondo, esprimono l'intesa sugli obiettivi e le
misure di conservazione del sito IT7140203;
Considerato che i criteri minimi uniformi di cui all'art. 2, comma
4, del citato decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare del 17 ottobre 2007 si applicano a tutte le
Zone speciali di conservazione;
Considerato che, ferme restando le misure di conservazione
individuate con il sopra citato atto, dette misure possano
all'occorrenza essere ulteriormente integrate, entro sei mesi dalla
data del presente decreto, con altri piani di sviluppo e specifiche
misure regolamentari, amministrative o contrattuali;
Considerato che la Regione Abruzzo, entro sei mesi dalla data di
emanazione del presente decreto, comunicherà al Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare il soggetto
affidatario della gestione di ciascuna delle ZSC designate;
Considerata la necessità di assicurare l'allineamento fra le
misure di conservazione e la Banca dati Natura 2000, mediante una
verifica da effettuarsi da parte della regione e degli enti gestori
delle aree naturali protette di rilievo nazionale, per le parti delle
ZSC ricadenti all'interno del territorio di competenza, entro sei
mesi dalla data del presente decreto;
Considerato che sulla base del monitoraggio dello stato di
conservazione delle specie e degli habitat di interesse comunitario
potranno essere definite integrazioni o modifiche alle misure di
conservazione, secondo la procedura di cui all'art. 2, comma 1, del
citato decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare 17 ottobre 2007;
Ritenuto di provvedere, ai sensi dell'art. 3, comma 2, del decreto
del Presidente della Repubblica n. 357 del 1997, alla designazione
quali «Zone speciali di conservazione» di sette siti di importanza
comunitaria delle regioni biogeografiche alpina e continentale
insistenti nel territorio della Regione Abruzzo;
Vista l'intesa sul presente decreto espressa dalla Regione Abruzzo
con deliberazione della giunta regionale n. 726 del 23 novembre 2020;

Decreta:

Art. 1


Designazione delle ZSC

1. Sono designati quali Zone speciali di conservazione (ZSC) i
cinque (5) siti della regione biogeografica alpina e i due (2) siti
della regione biogeografica continentale insistenti nel territorio
della Regione Abruzzo, già proposti alla Commissione europea quali
Siti di importanza comunitaria (SIC) ai sensi dell'art. 4, paragrafo
1, della direttiva 92/43/CEE, che costituisce parte integrante del
presente decreto.
2. La cartografia e i tipi di habitat naturali e delle specie di
fauna e flora selvatica per i quali le ZSC di cui al comma 1 e 2 sono
designate, sono quelli comunicati alla Commissione europea, secondo
il formulario standard dalla stessa predisposto, relativamente agli
omonimi SIC con lettera prot. 105368 del 15 dicembre 2020. Tale
documentazione è pubblicata, a seguito dell'emanazione del presente
decreto, nel sito internet del Ministero dell'ambiente e della tutela
del territorio e del mare www.minambiente.it - nell'apposita sezione
relativa alle ZSC designate. Le eventuali modifiche sono apportate
nel rispetto delle procedure europee e sono riportate in detta
sezione.

Art. 2


Obiettivi e misure di conservazione

1. Gli obiettivi e le misure di conservazione generali e
sito-specifiche, conformi alle esigenze ecologiche dei tipi di
habitat naturali di cui all'allegato A e delle specie di cui
all'allegato B del decreto del Presidente della Repubblica 8
settembre 1997, n. 357 presenti nei siti, nonchè le misure
necessarie per evitare il degrado degli habitat naturali e degli
habitat di specie e la perturbazione delle specie per cui le zone
sono designate, nella misura in cui tale perturbazione potrebbe avere
conseguenze significative per quanto riguarda gli obiettivi di cui al
decreto del Presidente della Repubblica 8 settembre 1997, n. 357,
relative alle ZSC di cui al precedente articolo, sono quelli
approvati con deliberazione della giunta regionale del 27 dicembre
2017 n. 877 e successive modificazioni nonchè quelli approvati con
gli atti riportati nelle tabelle di cui all'allegati 1, già
operativi.
2. Lo stralcio della deliberazione di cui al comma 1 relativo agli
obiettivi e alle misure di conservazione, ed eventuali successive
modifiche ed integrazioni, è pubblicato, a seguito dell'approvazione
del presente decreto, nel sito internet del Ministero dell'ambiente e
della tutela del territorio e del mare nell'apposita sezione relativa
alle ZSC designate.
3. Gli obiettivi e le misure di conservazione di cui al comma 1 e
le eventuali successive modifiche ed integrazioni, per le ZSC, o loro
porzioni, ricadenti all'interno di aree naturali protette di rilievo
regionale, integrano le misure di salvaguardia e le previsioni
normative definite dagli strumenti di regolamentazione e
pianificazione esistenti e, se più restrittive, prevalgono sugli
stessi. Per le ZSC e per le loro porzioni ricadenti all'interno di
aree naturali protette di rilievo nazionale, gli obiettivi e le
misure di conservazione di cui al comma 1, integrano le misure di
salvaguardia e gli strumenti di regolamentazione e pianificazione
esistenti, nelle more del loro aggiornamento.
4. Le misure di conservazione di cui al comma 1 possano essere
integrate e coordinate, entro sei mesi dalla data del presente
decreto, prevedendo l'integrazione con altri piani di sviluppo e
specifiche misure regolamentari, amministrative o contrattuali. Entro
il medesimo termine la regione provvede ad assicurare l'allineamento
tra le misure di conservazione e la banca dati Natura 2000. Per le
parti delle ZSC ricadenti all'interno del territorio delle aree
naturali protette di rilievo nazionale, tale allineamento sarà
assicurato in accordo con gli enti gestori.
5. Le integrazioni di cui al comma 4, così come le eventuali
modifiche alle misure di conservazione che si rendessero necessarie
sulla base di evidenze scientifiche, anche a seguito delle risultanze
delle azioni di monitoraggio, sono approvate dalla Regione Abruzzo.
Per le parti di ZSC ricadenti all'interno di aree naturali protette
di rilievo nazionale le integrazioni e le modifiche sono approvate
dai rispettivi enti gestori. Gli aggiornamenti sono comunicati entro
i trenta giorni successivi al Ministero dell'ambiente della tutela
del territorio e del mare.
6. Alle ZSC di cui al presente decreto si applicano altresì le
disposizioni di cui all'art. 5 del decreto del Presidente della
Repubblica 8 settembre 1997, n. 357.

Art. 3


Soggetto gestore

1. La Regione Abruzzo, entro sei mesi dalla data del presente
decreto, comunica al Ministero dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare il soggetto affidatario della gestione di
ciascuna ZSC.
2. Per le ZSC, o per le loro porzioni ricadenti all'interno di aree
protette di rilievo nazionale, la gestione rimane affidata agli enti
gestori di queste ultime.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 29 dicembre 2020

Il Ministro: Costa

Allegato

Parte di provvedimento in formato grafico