5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 117 del 8-10-2018
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
S.A.C. SOCIETA' AEROPORTO CATANIA S.P.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.117 del 8-10-2018)

Bando di gara - Procedura aperta - Settori speciali


SEZIONE I - ENTE AGGIUDICATORE
I.1) Denominazione, Indirizzi e punti di contatto:
Denominazione Ufficiale: S.A.C. Società Aeroporto Catania S.p.A.,
P.I. 04407770876.
Indirizzo Postale: Cap: 95121 - Citta': Catania - Paese: Italia
Punti di contatto: R.U.P. Ing. Antonio Palumbo c/o S.A.C. S.p.A.
tel. +39 095 7239813 email a.palumbo@aeroporto.catania.it Indirizzo
Internet: www.aeroporto.catania.it.
Le offerte o domande di partecipazione vanno inviate a:
S.A.C. Società Aeroporto Catania S.p.A., via Fontanarossa s.n. -
95121 Catania
I.2) Tipo di Amministrazione aggiudicatrice: Società di gestione
aeroportuale
I.3) Principali settori di attivita': Gestione Aeroporti
I.4) Concessione di un appalto a nome di altre amministrazioni
aggiudicatrici: No
SEZIONE II - OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) Descrizione
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto: Procedura aperta per
l'affidamento di servizi handling presso l'aeroporto di Catania.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione:
Tipo di appalto: Appalto di servizi.
Luogo principale di esecuzione: Aeroporto civile di Catania.
Codice NUTS: ITG17
Codice Istat: 087015
II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o il
sistema dinamico di acquisizione: Il bando riguarda un appalto
pubblico.
II.1.4) Omissis
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto: La presente procedura ha
per oggetto l'affidamento dei seguenti servizi da handling: a)
Presidio notturno dalle ore 24:00 alle ore 05:00; b) servizio di
de-icing; c) Presidio sala Vip dalle ore 06:00 alle ore 22:00
II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV): Vocabolario
principale 63731000-2
II.1.7) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP): Omissis
II.1.8) Divisione in lotti: No
II.1.9) Informazioni sulle varianti:
Ammissibilità varianti: No
II.2) Quantitativo o entità dell'appalto
II.2.1) Quantitativo o entità totale:
Importo complessivo € 3.112.500,00 (euro
tremilionicentododicimilacinquecento) oltre iva.
Importo a base d'asta € 3.022.500,00 oneri per la sicurezza non
ribassabili € 90.000,00
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione:
L'appalto avrà durata triennale
SEZIONE III - INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO.
III.1) Condizioni relative all'appalto
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste:
Cauzione provvisoria:
L'offerta dei concorrenti dovrà essere corredata da una cauzione
provvisoria pari al 2% dell'importo a base d'asta dell'appalto,
rilasciata in favore della S.A.C. Società Aeroporto Catania S.p.A.,
secondo le modalità previste dall'art.93 del d.lgs. 50/2016.
Cauzione definitiva:
Al momento della stipula del contatto, l'aggiudicatario dovrà
costituire una garanzia fidejussoria secondo le modalità prescritte
nell'art. 103 del d. lgs. 50/2016.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia:
L'appalto è interamente finanziato dalla stazione appaltante.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto:
Nel caso di partecipanti in raggruppamento, si applicano le
disposizioni dell'art. 48 del d.lgs. 50/2016.
III.2) Condizioni di partecipazione:
III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale:
Possono partecipare alla procedura gli operatori economici come
definiti dall'art. 45 del d. lgs. 50/2016, italiani o aventi sede
nell'Unione Europea, costituiti in forma di società di capitali,
cooperativa o consortile. Sono ammessi a partecipare anche
raggruppamenti (GEIE, RTI, ATI) costituiti o da costituire.
I partecipanti dovranno attestare il possesso dei seguenti
requisiti:
a) Insussistenza di cause di esclusione di cui all'art. 80 del
d.lgs. 50/2016.
b) Iscrizione al registro delle imprese, o ad analoghi registri per
le imprese con sede nell'Unione Europea da cui risulti, tra le
attività di impresa, anche la gestione di attività di handling
presso aeroporti e più in generale le attività descritte
dall'allegato "A" del D. Lgs. 13.01.1999 n. 18 oggetto
dell'affidamento. Nel caso di raggruppamento di imprese, ognuna di
esse dovrà essere certificata per l'esercizio delle attività di cui
all'allegato "A" del D.Lgs. 18/1999.
c) Possesso del "Certificato di prestatore di servizi a terra"
rilasciato dall'ENAC.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria:
Gli operatori economici che intendono partecipare alla gara
dovranno produrre:
1) Dichiarazioni bancarie rilasciate da almeno due istituti bancari
attestanti la solidità economica e finanziaria del concorrente con
data non antecedente i tre mesi dal termine di presentazione delle
offerte.
2) Dichiarazione resa nelle forme e per gli effetti di cui al
D.P.R. 445/2000, attestante la realizzazione nell'ultimo triennio
antecedente la data di pubblicazione del bando (2014-2015-2016), un
fatturato specifico per servizi di handling per un importo non
inferiore ad Euro 3.000.000,00 (euro tremilioni/00) da intendersi
come cifra complessiva del triennio.
3) copertura assicurativa RCT ed RCO, con massimale minimo di €
10.000.000,00 (euro diecimilioni/00).
III.2.3) Capacità tecnica:
i) Avere svolto nei tre anni antecedenti la data di pubblicazione
del presente bando, attività di handling in aeroporti di cui almeno
uno con un traffico di 3 milioni di passeggeri.
ii) Possedere la certificazione di qualità della serie ENI UN ISO
9001:2008 relativa alle attività di cui all'allegato "A" del D. Lgs.
13.01.1999 n. 18 o certificazione IATA Safety Audit for Ground
Operations (ISAGO). Nel caso di raggruppamento il requisito deve
essere posseduto dalla capogruppo.
È vietato il ricorso all'istituto dell'avvalimento come
espressamente disposto dal Regolamento ENAC 14/2012 DEL 23.04.2012.
SEZIONE IV - PROCEDURA
IV.1) TIPO DI PROCEDURA:
IV.1.1) Tipo di procedura:
Procedura aperta, ai sensi degli artt. 122, 123, 60 del d.lgs.
50/2016, indetta nell'ambito dei settori speciali.
IV.2) CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE:
IV.2.1) Criterio di aggiudicazione:
Offerta economicamente più vantaggiosa secondo le modalità
riportate nel disciplinare di gara.
IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
Per la partecipazione alla gare i concorrenti dovranno dimostrare
di avere corrisposto all'ANAC il contributo di partecipazione. Il
pagamento dovrà essere effettuato con le modalità di cui alla
Delibera n. 1377 del 21 dicembre 2016, indicando il CIG 7597770625
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'Amministrazione aggiudicatrice: Omissis
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: No
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e i documenti
complementari o il documento descrittivo:
Il bando di gara, il capitolato ed il disciplinare sono disponibili
sul sito internet della stazione appaltante www.aeroporto.catania.it
link "Bandi". La documentazione potrà inoltre essere richiesta al
Rup ai punti di contatto sopra specificati.
Termine di ricevimenti delle richieste di chiarimenti al Rup:
Data: 9.11.2018 ore: 11:00
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione:
Data: 19.11.2018 ore: 13:00
Luogo: Aeroporto di Catania
Indirizzo: via Fontanarossa s.n. - 95121 Catania
IV.3.5) Omissis
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione:
Lingua: Italiano
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta:
Giorni 180 decorrenti dall'apertura dell'offerta.
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte:
Data: Prima seduta pubblica giorno 20.11.2018 ore 10:00
Luogo: Uffici amministrativi S.A.C. S.p.A.
Informazioni complementari sulle persone ammesse e le procedure di
apertura:
Le sedute di svolgimento della gara sono aperte al pubblico.
Potranno effettuare dichiarazioni a verbale soltanto i legali
rappresentanti dei concorrenti ovvero soggetti, uno per ciascun
concorrente, muniti di specifica delega da parte del legale
rappresentante della ditta partecipante.
Nel caso in cui le operazioni di gara non venissero espletate nel
giorno indicato, riprenderanno nel giorno e nell'ora decisa dal
Presidente della Commissione di gara, senza avviso per i concorrenti.
Qualora si dovessero rinviare le sedute programmate, verrà data
comunicazione mediante avviso sul sito della S.A.C. S.p.A.
SEZIONE V - ALTRE INFORMAZIONI
V.1) Informazioni sulla periodicita':
Si tratta di un appalto periodico: No
V.2) Informazione sui fondi dell'Unione Europea:
L'appalto non è connesso ad un programma finanziato con fondi
dell'Unione europea.
V.3) Informazioni complementari:
a) Le modalità di presentazione, i criteri di ammissibilità e le
procedure di aggiudicazione sono riportate nel disciplinare di gara
che costituisce, unitamente al capitolato speciale, parte integrante
del presente bando.
b) Ai sensi dell'art. 3 della legge 136/2000, l'aggiudicatario
dovrà indicare uno o più conti correnti bancari o postali, sui
quali la stazione appaltante farà confluire le somme relative
all'appalto, nonchè avvalersi di tali conti correnti per tutte le
operazioni connesse all'appalto, inclusi i pagamenti delle
retribuzioni del personale impiegato nell'appalto da effettuarsi
mediante bonifico bancario, bonifico postale o assegno circolare non
trasferibile, consapevole che il mancato rispetto di detto obbligo
comporterà la risoluzione per inadempimento contrattuale.
c) Le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e
l'offerta devono essere redatti in lingua italiana o corredati da
traduzione giurata.
d) I concorrenti potranno essere costituiti in forma di
associazione mista.
e) Nel caso di concorrenti costituiti ai sensi dell'art. 45 comma 2
lettere d), e), f), g) del d.lgs. 50/2016, i requisiti di cui al
punto III.2.3 del presente bando, devono essere posseduti nella
misura di cui all'art. 92 comma 2 del D.P.R. 207/2010 qualora
associazioni di tipo orizzontale e nella misura di cui all'art. 92
comma 3, qualora associazioni di tipo verticale.
f) Gli importi dichiarati da imprese stabilite in Stati che non
adottano l'euro, dovranno essere convertiti in questa valuta.
g) Saranno esclusi i concorrenti per i quali sarà accertato che le
relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale,
sulla base di elementi univoci, salvo che il concorrenti dimostri che
il rapporto di controllo o di collegamento non abbia influito sul
rispettivo comportamento nell'ambito della gara ai sensi dell'art. 80
comma 5 lettera m del d. lgs. 50/2016.
h) I dati personali saranno trattati conformemente al d. lgs.
196/2003.
i) Ai sensi dell'art. 76 comma 6 del d. lgs. 50/2016, il
concorrente al fine dell'invio di tutte le comunicazioni inerenti la
procedura di gara, deve indicare il domicilio eletto per le
comunicazioni, nonchè il proprio indirizzo di posta elettronica
certificata (Pec).
j) La stazione appaltante si riserva di applicare le disposizioni
di cui all'art. 110 del d. lgs. 50/2016.
k) Le spese per le pubblicazioni obbligatorie dovranno essere
rimborsate alla stazione appaltante dall'aggiudicatario, entro il
termine di giorni sessanta dall'aggiudicazione.
l) Sono a carico dell'aggiudicatario le spese relative alla stipula
del contratto. L'aggiudicatario dovrà sottoscrivere il contratto nel
giorno e nell'ora che verranno indicati dalla stazione appaltante.
m) Le dichiarazioni ed i documenti possono essere oggetto di
richieste di chiarimenti da parte della stazione appaltante, con i
limiti e le condizioni di cui all'art. 83 comma 9 del d. lgs.
50/2016. Il mancato, inesatto o tardivo adempimento alle richieste
della stazione appaltante, formulate ai sensi dell'art. 83 comma 9
del d. lgs. 50/2016, costituisce causa di esclusione.
n) La SAC S.p.A. si riserva la facoltà insindacabile di non dare
luogo alla gara e la facoltà di sospendere o di posticipare la data
di celebrazione della stessa, senza che i concorrenti possano
accampare alcuna pretesa al riguardo.
o) Il recapito del plico per la partecipazione alla gara in oggetto
rimane ad esclusivo rischio del mittente ove, per qualsiasi motivo,
anche di forza maggiore, lo stesso non giunga a destinazione entro il
termine di cui al bando di gara.
p) Si procederà all'aggiudicazione anche nel caso in cui sia
pervenuta o sia rimasta in gara una sola offerta valida sempre che
sia ritenuta congrua e conveniente; in caso di offerte uguali si
procederà immediatamente alla richiesta di rilanci sull'offerta
presentata.
q) La SAC S.p.A. si riserva di acquisire preventivamente alla
stipulazione del contratto, le informazioni al Prefetto di cui
all'art. 10 del D.P.R. n. 252/98 e ss.mm.ii. Qualora il Prefetto
attesti che nei confronti dei soggetti interessati dall'accertamento,
emergono elementi relativi a tentativi di infiltrazione mafiosa, la
stazione appaltante procederà alla esclusione del soggetto risultato
aggiudicatario.
r) Al presente bando si applica la clausola sociale di cui all'art.
50 del d.lgs. 50/2016 pertanto, al fine di promuovere la stabilità
occupazionale nel rispetto dei principi dell'Unione Europea, e ferma
restando la necessaria armonizzazione con l'organizzazione
dell'operatore economico subentrante e con le esigenze
tecnico-organizzative e di manodopera previste nel nuovo contratto,
l'aggiudicatario del contratto di appalto è tenuto ad assorbire
prioritariamente nel proprio organico il personale già operante alle
dipendenze dell'aggiudicatario uscente, come previsto dall'articolo
50 del Codice, garantendo l'applicazione dei CCNL di settore, di cui
all'art. 51 del d.lgs. 15 giugno 2015, n. 81. Il numero del personale
impiegato per ciascuna mansione ed i relativi livelli di
inquadramento, sono riportati nel capitolato tecnico.
s) Nel caso in cui l'aggiudicatario fosse in possesso del
certificato di Prestatore di servizi di assistenza a terra rilasciato
dall'ENAC per operare in altro scalo aeroportuale, la sottoscrizione
del contratto è subordinata all'ottenimento dell'estensione ad
operare nello scalo di Catania.
V.4 PROCEDURE DI RICORSO
V.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Denominazione ufficiale: T.A.R. Sicilia - sezione staccata di
Catania Indirizzo postale: Citta': Catania, Codice postale: 95125,
Paese: Italia
Posta elettronica: tarct-segrprotocolloamm@ga-cert.it;
ct_pat_deposito@pec.ga-cert.it
Tel: 095 7530411, Fax: 095 7221318, Sito internet:
http://www.giustizia-amministrativa.it
V.4.2 Presentazione ricorsi:
Informazioni precise sui termini di presentazione dei ricorsi: ai
sensi degli artt. 119 e 120 del d.lgs. 104 del 2 luglio 2010.
Data di spedizione del bando di gara alla GUE: 04.10.2018
Catania, 19.09.2018

L'amministratore delegato
dott. Domenico Torrisi


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