1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 42 del 23-10-1991
ATTI DI PROMOVIMENTO DEL GIUDIZIO DELLA CORTE
N. 649 ORDINANZA (Atto di promovimento) 17 maggio 1991
N. 649 Ordinanza emessa il 17 maggio 1991 dal pretore di Ancona nel procedimento civile vertente tra Ferroni Nazzareno e l'I.N.P.S. Previdenza e assistenza sociale - Pensioni I.N.P.S. - Maggiorazione del trattamento pensionistico per gli ex combattenti di cui alla legge n. 336/1970, esclusi coloro che abbiano fruito o titolo a fruire dei benefici previsti dalla legge stessa - Riconoscimento della maggiorazione inizialmente ai titolari di pensioni con decorrenza successiva al 7 marzo 1968 e successivamente, con legge n. 944/1988, anche ai titolari di pensione con decorrenza anteriore a tale data, ma, sia per gli uni che per gli altri, solo dal 1º gennaio 1989 - Ingiustificata disparita' di trattamento dei pensionati in base al mero elemento temporale della decorrenza della pensione. (Legge 15 aprile 1985, n. 140, art. 6, secondo comma). (Cost., art. 3). (091C1140) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.42 del 23-10-1991)

IL PRETORE
Sciogliendo la riserva di cui al verbale che precede;
O S S E R V A
Il ricorrente è titolare di trattamento pensionistico a carico
dell'I.N.P.S. con decorrenza anteriore al 7 marzo 1968.
Quale ex combattente, qualità non contestata dall'I.N.P.S. e,
peraltro, provata documentalmente, ha chiesto che l'I.N.P.S. venga
condanna a corrispondergli la maggioranzione di L. 30.000 mensili,
soggetta a perequazione automatica, a decorrere dal 1º gennaio 1985,
previa declaratoria di incostituzionalità dell'art. 6, secondo
comma, della legge 15 aprile 1985, n. 140, nella parte in cui limita
detti benefici ai combattenti titolari di pensione con decorrenza
successiva al 7 marzo 1968.
L'art. 6 della legge 29 dicembre 1988, n. 544, ha esteso i
benefici di cui alla citata legge 15 aprile 1985, n. 140, anche a
coloro che abbiano ottenuto il trattamento pensionistico
anteriormente al 7 marzo 1968, facendone però decorrere gli effetti
dal 1º genniaio 1989.
La questione di legittimità costituzionale sollevata dal
ricorrente, appare senz'altro rilevante ai fini della decisione della
controversia.
Del pari sembra sussistere l'ulteriore requisito della non
manifesta infondatezza della sollevata eccezione di
incostituzionalità.
L'art. 6, secondo comma, della legge 15 aprile 1985, n. 140,
sembra essere in contrasto con il dettato costituzionale, lì dove
viola il principio della uguaglianza tra i cittadini sancito
dall'art. 3 della Costituzione.
Infatti, la disparità di trattamento tra coloro che abbiano
ottenuto il trattamento pensionistico con decorrenza posteriore al 7
marzo 1968 (beneficiari della maggiorazione a decorrere dal 1º
gennaio 1985) e coloro che l'abbiano ottenuto con decorrenza
anteriore il 7 marzo 1968 (in un primo esclusi dal beneficiario e,
successivamente ammessi a fruirne, ma solo dal 1º gennaio 1989), non
trova alcuna giustificazione logica.
Infatti se è vero che il legislatore può a volte effettuare
scelte discrezionali è pur vero che alla base delle stesse deve
sempre esserci un presupposto logico.
Nella fattispecie in esame, per contro, la scelta discriminatrice
sembra del tutto arbitraria ed assolutamente priva di motivazioni
effettivamente valide.

P. Q. M.
Visto l'art. 23 della legge 11 marzo 1953, n. 87;
Dichiara rilevante e non manifestamente infondata ai sensi di cui
in motivazione, la questione di legittimità costituzionale dell'art.
6, secondo comma, della legge 15 aprile 1985, n. 140;
Sospende il giudizio in corso;
Ordina la immediata trasmissione degli atti alla Corte
costituzionale;
Ordina, altresì, che la presente ordinanza sia notificata ai
difensori delle parti, nonchè al Presidente del Consiglio dei
Ministri e comunicata ai Presidenti delle due Camere del Parlamento.
Ancona, addì 17 maggio 1991
Il vice pretore onorario: Truja

91C1140