Serie Generale n. 242 del 16-10-2017
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
DECRETO 6 giugno 2017
Modalita' per il recupero delle somme dovute da beneficiari situati sul territorio italiano riguardanti i programmi con autorita' di gestione estera rientranti nell'Obiettivo cooperazione territoriale europea, per i periodi di programmazione 2007/2013 e 2014/2020. (17A06934) (GU Serie Generale n.242 del 16-10-2017)

IL MINISTRO DELL'ECONOMIA
E DELLE FINANZE

Visto il regolamento (CE) n. 1080/2006 del 5 luglio 2006 relativo
al Fondo europeo di sviluppo regionale - capo III recante
«Disposizioni specifiche relative all'obiettivo Cooperazione
territoriale europea - sezione III «Gestione, sorveglianza e
controllo» e in particolare l'art. 17 concernente la «Gestione
Finanziaria» dei programmi rientranti nell'Obiettivo Cooperazione
territoriale europea;
Visto il regolamento (UE) n. 1299/2013 del 17 dicembre 2013 recante
disposizioni specifiche per il sostegno del Fondo europeo di sviluppo
regionale all'obiettivo di cooperazione territoriale europea per il
periodo di programmazione 2014/20 e in particolare l'art. 27
concernente la «Gestione Finanziaria» dei programmi di tale
obiettivo;
Vista la legge 16 aprile 1987, n. 183 e, in particolare, l'art. 5
che istituisce il Fondo di rotazione per l'attuazione delle politiche
comunitarie e l'art. 6, comma 3, relativo alle modalità di recupero
delle somme erogate dal predetto Fondo di rotazione;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 29 dicembre 1988,
n. 568, recante «Approvazione del regolamento per l'organizzazione e
le procedure amministrative del Fondo di rotazione per la attuazione
delle politiche comunitarie, in esecuzione dell'art. 8 della legge 16
aprile 1987, n. 183.» e , in particolare, l'art. 11 che richiama le
procedure di recupero di cui all'art. 6, comma 3 della legge 16
aprile 1987 n. 183;
Visto l'art. 1, comma 803, della legge 28 dicembre 2015, n. 208 -
Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale
dello Stato (legge di stabilità 2016) - che prevede che: «Al
recupero delle somme dovute da beneficiari situati sul territorio
italiano riguardanti i programmi di cooperazione territoriale europea
aventi autorità di gestione estera si provvede ai sensi dell'art. 6,
comma 3, della legge 16 aprile 1987, n. 183. Con decreto del Ministro
dell'economia e delle finanze, previa intesa con la Conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province
autonome di Trento e di Bolzano, da adottare entro sessanta giorni
dalla data di entrata in vigore della presente legge, sono stabilite
le modalità di recupero di cui al precedente periodo.»;
Visto l'art. 10 del decreto-legge n. 101/2013 convertito, con
modificazioni, dalla legge n. 125/2013 (in Gazzetta Ufficiale 30
ottobre 2013, n. 255) che, al fine di assicurare il perseguimento
delle finalità di cui all'art. 119, quinto comma, della Costituzione
e rafforzare l'azione di programmazione, coordinamento, sorveglianza
e sostegno della politica di coesione, istituisce l'Agenzia per la
coesione territoriale, di seguito denominata «Agenzia», sottoposta
alla vigilanza del Presidente del Consiglio dei ministri o del
Ministro delegato. Le funzioni relative alla politica di coesione
sono ripartite tra la Presidenza del Consiglio dei ministri e
l'Agenzia;
Considerato che la gestione dei programmi di cooperazione
territoriale del periodo di programmazione 2007/2013 e del periodo
2014/20 è affidata a Organismi aventi sede all'estero e che detti
programmi prevedono il coinvolgimento, in qualità di beneficiari di
contributi comunitari e nazionali, di soggetti pubblici e privati
situati nel territorio nazionale;
Considerato che per i programmi di cooperazione territoriale con
autorità di gestione italiana si seguono le procedure ordinarie
previste dall'art. 17 del regolamento (CE) 1080/2006 e dall'art. 27
del regolamento (UE) 1299/2013;
Acquisita l'intesa della Conferenza permanente tra lo Stato, le
Regioni e le Provincie autonome di Trento e Bolzano, nella seduta del
23 febbraio 2017;

Decreta:

Art. 1

Avvio della procedura di recupero

1. Ai fini del recupero delle somme dovute da beneficiari situati
sul territorio italiano riguardanti somme percepite in attuazione di
iniziative rientranti nei programmi di cooperazione territoriale
europea con autorità di gestione estera per i periodi di
programmazione 2007/2013 e 2014/2020, l'Organismo estero competente
invia la richiesta di recupero all'Agenzia per la coesione
territoriale, contenente l'indicazione dell'importo dovuto e degli
estremi del/i beneficiario/i situato/i sul territorio italiano.
2. L'Agenzia per la coesione territoriale, verifica la suddetta
richiesta e, previa integrazione con gli importi dovuti a titolo di
corrispondente cofinanziamento nazionale, laddove dovuto, la inoltra
al Ministero dell'economia e delle finanze - Dipartimento della
Ragioneria Generale dello Stato - Ispettorato generale per i rapporti
finanziari con l'Unione europea per l'attivazione delle conseguenti
azioni di recupero nei confronti dei beneficiari stessi. La medesima
richiesta è inoltrata per conoscenza anche alle Regioni e alle
Provincie Autonome di Trento e Bolzano nel cui territorio sono
situati i beneficiari su cui grava l'obbligo della restituzione.

Art. 2

Modalità di recupero

1. Il Ministero dell'economia e delle finanze - Dipartimento della
Ragioneria Generale dello Stato - Ispettorato Generale per i Rapporti
finanziari con l'Unione europea invia ai beneficiari obbligati alla
restituzione la richiesta di restituzione, entro trenta giorni dal
ricevimento della richiesta stessa, degli importi da ciascuno dovuti,
con separata indicazione per la quota comunitaria e per la quota di
cofinanziamento statale, mediante versamento delle somme, per la
quota UE, sul conto corrente di Tesoreria n. 23211 intestato a
«Ministero del Tesoro - Fondo di rotazione per l'attuazione delle
politiche comunitarie: finanziamenti CEE» (IBAN
IT07E0100003245350200023211) e, per la quota statale, sul conto
corrente di Tesoreria n. 23209 intestato a «Ministero del Tesoro -
Fondo di rotazione per l'attuazione delle politiche comunitarie:
finanziamenti nazionali» (IBAN IT97N0100003245350200023209).
2. A seguito dell'avvenuto versamento, il Ministero dell'economia e
delle finanze - Dipartimento della Ragioneria Generale dello Stato -
Ispettorato generale per i rapporti finanziari con l'Unione europea
ne dà comunicazione all'Agenzia per la coesione territoriale, anche
ai fini del successivo utilizzo delle risorse in questione, ivi
compresa, per la quota UE, la restituzione alla Commissione europea
e/o all'Autorità di gestione estera del programma.
3. In caso di mancato versamento degli importi dovuti, il Ministero
dell'economia e delle finanze - Dipartimento della Ragioneria
Generale dello Stato - Ispettorato generale per i rapporti finanziari
con l'Unione europea procede al recupero nei confronti dei
beneficiari debitori ai sensi dell'art. 6, comma 3, della legge 16
aprile 1987, n. 183. A tal fine la richiesta di cui all'art. 1, comma
2, primo periodo, trasmessa dall'Agenzia per la coesione territoriale
costituisce titolo esecutivo.
4. Agli importi dovuti ai sensi dell'art. 1 del presente decreto
non si applicano le disposizioni di cui all'art 19 del decreto del
Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 602, in materia di
dilazione di pagamento delle somme iscritte a ruolo.
5. Nelle more del perfezionamento della procedura di recupero, il
Ministero dell'economia e delle finanze - Dipartimento della
Ragioneria Generale dello Stato - Ispettorato generale per i rapporti
finanziari con l'Unione europea, al fine di evitare l'applicazione di
interessi moratori, può procedere, su richiesta dell'Agenzia per la
coesione territoriale, ad anticipare la restituzione delle somme
dovute a titolo di quota UE alla Commissione europea ovvero
all'Autorità di gestione estera del programma, utilizzando le
risorse disponibili del Fondo di rotazione di cui all'art. 5 della
legge 16 aprile 1987, n. 183.
Il presente decreto viene trasmesso alla Corte dei conti per il
prescritto controllo di legittimità e viene pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.

Roma, 6 giugno 2017

Il Ministro: Padoan


Registrato alla Corte dei conti il 27 settembre 2017
Ufficio controllo atti Ministero economia e finanze, reg.ne prev. n.
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