5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 28 del 10-3-2014
AVVISI E BANDI DI GARA
MINISTERI - AMMINISTRAZIONI CENTRALI E PERIFERICHE DELLO STATO
MINISTERO DEI BENI E DELLE ATTIVITA' CULTURALI E DEL TURISMO Soprintendenza Speciale per i Beni Archeologici di Pompei, Ercolano e Stabia
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.28 del 10-3-2014)

Bando di gara per l'affidamento in sei lotti del "Piano della
conoscenza-servizi di diagnosi
e monitoraggio dello stato di conservazione di Pompei"


1. Ente appaltante: Soprintendenza speciale per i beni archeologici
di Pompei, Ercolano e Stabia, sede di Via Villa dei Misteri, 2 -
80045 Pompei (NA). Tel. n. 081 8575356 (Ufficio Appalti) - Fax 081
8575364. PEC: mbac-ssba-pes@mailcert.beniculturali.it.
2. Procedura di gara: Procedura aperta ai sensi dell'articolo 55,
comma 5 del d.lgs. 163/2006 e ss.mm.ii. Gara gestita con sistemi
telematici.
3. a) Luogo di esecuzione: I servizi dovranno essere eseguiti
presso l'area archeologica di Pompei; b) Oggetto dell'appalto:
l'affidamento in sei lotti del "Piano della conoscenza-servizi di
diagnosi e monitoraggio dello stato di conservazione di pompei":
Lotto 1: "Regio I (25 insulae, ca. 66.000 mq)": CIG 5631898540;
CUP: F69G13001550006;
Lotto 2: "Regio II e extra moenia (9 ins., ca. 69.000 mq)": CIG
5632012354; CUP: F69G13001560006;
Lotto 3: "Regio III-IV-V-IX (38 insulae, ca. 72.000 mq)": CIG
5632040A6D; CUP: F69G13001570006;
Lotto 4: "Regio VI (17 insulae, ca. 77.000 mq)": CIG 5632059A1B;
CUP: F69G13001580006;
Lotto 5: "Regio VII (16 insulae, ca. 83.500 mq)": CIG 5632065F0D;
CUP: F69G13001590006;
Lotto 6: "Regio VIII (7 insulae, ca. 70.000 mq)": CIG 5632076823;
CUP: F69G13001610006.
4. Importo dell'appalto: l'importo complessivo dell'appalto è di
Euro 6.436.971,12 (IVA esclusa), per i sei lotti di seguito
descritti:
Lotto 1: "Regio I (25 insulae, ca. 66.000 mq)": complessivi Euro
1.038.820,63 comprensivi degli oneri della sicurezza e dell'Aliquota
forfettaria ex art. 12 del Protocollo di Legalità;
Lotto 2: "Regio II (9 insulae, ca. 69.000 mq)": complessivi Euro
795.766,67 comprensivi degli oneri della sicurezza e dell'Aliquota
forfettaria ex art. 12 del Protocollo di Legalità;
Lotto 3: "Regiones III-IV-V-IX (38 insulae, ca. 72.000 mq)":
complessivi Euro 1.065.743,74 comprensivi degli oneri della sicurezza
e dell'Aliquota forfettaria ex art. 12 del Protocollo di Legalità;
Lotto 4: "Regio VI (17 insulae, ca. 77.000 mq)": complessivi Euro
1.261.656,64 comprensivi degli oneri della sicurezza e dell'Aliquota
forfettaria ex art. 12 del Protocollo di Legalità;
Lotto 5: "Regio VII - escluse le Terme Suburbane - (16 insulae,
ca. 83.500 mq)": complessivi Euro 1.328.043,62 comprensivi degli
oneri della sicurezza e dell'Aliquota forfettaria ex art. 12 del
Protocollo di Legalità;
Lotto 6: "Regio VIII (7 insulae, ca. 70.000 mq)": complessivi
Euro 946.939,82 comprensivi degli oneri della sicurezza e
dell'Aliquota forfettaria ex art. 12 del Protocollo di Legalità.
5. Requisiti di partecipazione: Saranno ammessi a partecipare alla
presente procedura, per ogni singolo lotto, gli operatori economici
che dimostreranno di essere in possesso dei requisiti di
partecipazione d'ordine generale e di idoneità professionale
indicati nel paragrafo 10.1 del Disciplinare di gara e dei requisiti
di partecipazione d'ordine economico-finanziario e tecnico
organizzativo indicati nel paragrafo 10.2 del medesimo Disciplinare
di gara.
6. Tempo di esecuzione dei servizi: Il tempo utile per ultimare
tutti i servizi oggetto dell'appalto è fissato in mesi 10,
decorrenti dalla data di inizio delle attività risultante dal
verbale che sarà appositamente sottoscritto.
7. Documentazione: È possibile scaricare il presente Bando di gara
ed il Disciplinare dai seguenti siti: http://www.pompeiisites.org;
https://www.garemibac.it; la documentazione completa potrà essere
scaricata dal sito https://www.garemibac.it.
8. Indirizzo cui devono essere trasmesse le offerte:
http://garemibac.it, previa registrazione ed abilitazione, da
effettuarsi secondo le modalità descritte nel "Regolamento di
utilizzo del sistema telematico" consultabile sul medesimo sito web.
9. Termine ultimo per il ricevimento delle offerte: Ore 12,00 del
giorno 28 aprile 2014. Il recapito dell'offerta resta a totale
rischio del mittente ove per qualsiasi motivo la stessa non pervenga
a destinazione in tempo utile.
10. Modalità di presentazione delle offerte: Le offerte dovranno
essere presentate esclusivamente tramite "Piattaforma Telematica"
accessibile dal sito www.garemibac.it, previa registrazione ed
abilitazione nelle forme e con le modalità indicate nel "Regolamento
di utilizzo del sistema telematico" consultabile sul medesimo sito
web.
11. Lingua: Esclusivamente in lingua italiana.
12. Finanziamento: "Progetto Pompei per la tutela e la
valorizzazione dell'area archeologica di Pompei (Codice Comunitario
Identificativo 2011 IT161PR030)". Risorse della politica di coesione
comunitaria 2007-2013, nell'ambito del Programma Operativo
Interregionale "Attrattori culturali, naturali e turismo" FESR
2007-2013 a valere sul Fondo Europeo di Sviluppo Regionale.
13. Soggetti ammessi a partecipare: Sono ammessi a partecipare,
purchè in possesso dei requisiti indicati nel presente Disciplinare
e nel Bando, tutti i soggetti indicati nell'articolo 34 del Codice
degli Appalti, ovvero gli operatori economici residenti in altri
Stati membri dell'UE, nelle forme previste nei Paesi di residenza, in
conformità delle disposizioni dell'articolo 39 del citato Codice
degli Appalti. Ciascun operatore economico (singolo, raggruppato o
consorziato con altri soggetti), nella medesima composizione, potrà
partecipare alla procedura di gara per uno, per più o per tutti i
lotti ma potrà aggiudicarsi un solo lotto in conformità all'opzione
espressa nella Busta C (Offerta Economica).
14. Periodo di tempo durante il quale l'offerente è vincolato
dalla propria offerta: 180 giorni dalla data ultima di presentazione
dell'offerta.
15. Criteri di aggiudicazione: L'aggiudicazione sarà effettuata
secondo il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa, ai
sensi dell'articolo 83 del Codice degli Appalti e secondo quanto
previsto nel paragrafo 16 del Disciplinare di gara.
16. Cauzione Provvisoria e Definitiva: Da produrre, per ciascun
lotto, in conformità delle disposizioni contenute negli articoli 75
e 113 del d.lgs. 163/2006 e ss.mm.ii, secondo le modalità descritte
nel Disciplinare di gara.
17. Seduta pubblica apertura delle offerte: Il giorno 5 maggio 2014
alle ore 11,00 presso il seguente indirizzo: Soprintendenza speciale
per i beni archeologici di Pompei, Ercolano e Stabia. La Stazione
Appaltante si riserva la facoltà di consentire agli operatori
economici che avranno presentato offerta di partecipare alle sedute
pubbliche anche in modalità telematica attraverso la procedura che
sarà all'uopo comunicata dalla medesima Stazione Appaltante.
18. Ulteriori informazioni: Il contratto sarà stipulato a "corpo".
L'Amministrazione si riserva di procedere all'aggiudicazione anche
in presenza di un'unica offerta valida ritenuta conveniente.
Ai sensi dell'articolo 66, comma 15, del Codice degli Appalti, la
Stazione Appaltante ha trasmesso per via elettronica il Bando della
presente procedura alla Commissione Europea per la pubblicazione
dello stesso sulla Gazzetta Ufficiale dell'Unione Europea.
Tutti i chiarimenti potranno essere richiesti entro il termine 14
aprile 2014 esclusivamente mediante "Piattaforma Telematica"
nell'apposita area "Messaggi". Non verranno prese in considerazione
richieste di chiarimenti pervenute a voce, telefonicamente o comunque
dopo la data ultima sopra indicata. Le risposte alle richieste di
chiarimento saranno rese dalla Stazione Appaltante anche in unica
soluzione dando pubblicità sui profili della Stazione Appaltante
medesima.
Ai sensi dell'articolo 77, comma 1, del d.lgs. 163/2006 e ss.mm.ii,
la Stazione Appaltante stabilisce che le comunicazione e gli scambi
di informazioni con gli operatori economici avverranno mediante
messaggistica della "Piattaforma Telematica" nell'apposita area
"Messaggi", posta elettronica certificata ai sensi del CAD,
all'indirizzo indicato nel punto 1, ed in caso di indisponibilità
oggettiva della "Piattaforma Telematica" e degli altri mezzi citati,
mediante telefax al numero indicato nel medesimo punto 1.
Le comunicazioni di cui all'articolo 79 del Codice degli Appalti
potranno avvenire a mezzo di posta elettronica certificata ai sensi
del CAD che dovrà essere dichiarata dall'operatore economico.
L'operatore economico, in relazione al singolo lotto per il quale
intenderà presentare la propria offerta, dovrà, a pena di
esclusione, effettuare la visita dei cinque monumenti, individuati
nell'Allegato tecnico quali oggetto dell'attività di scansione
laser, e prendere visione di tutta la documentazione appositamente
messa a disposizione della Stazione Appaltante con riferimento ai
luoghi ove saranno eseguiti i servizi oggetto dell'appalto.
I sopralluoghi dovranno essere eseguiti nei giorni 26 marzo 2014, 3
aprile 2014 e 8 aprile 2014 previo appuntamento da richiedere
mediante la "Piattaforma Telematica", con un preavviso di almeno
quattro giorni, accedendo all'apposita area "Messaggi", secondo le
modalità indicate nel paragrafo 18 del Disciplinare. Il sopralluogo
e la presa visione documentale dovranno essere eseguiti nell'ora che
sarà comunicata dalla Stazione Appaltante, unicamente tramite
l'apposita area "Messaggi".
Il 5 aprile 2012 la Prefettura - U.T.G. di Napoli e la Stazione
Appaltante hanno sottoscritto un, accordo allegato al Disciplinare
come "Allegato 2A" (di seguito, il Protocollo di Legalita'), diretto
a garantire una rapida e corretta esecuzione degli interventi nel
rispetto degli adempimenti prescritti dalla vigente normativa
antimafia, nonchè a prevedere ulteriori misure intese a rendere più
stringenti le verifiche antimafia, implementare misure atte a
prevenire e contrastare tentativi di infiltrazione della criminalità
organizzata, anche mediante forme di monitoraggio durante
l'esecuzione dei lavori.
Il 6 febbraio 2013, da parte del Ministero dell'Interno,
rappresentato dal Coordinatore del Comitato di Coordinamento per
l'Alta Sorveglianza delle Grandi Opere istituito con D.M. del
Ministero dell'Interno del 14 marzo 2003 (di seguito, il CCASGO), da
parte della Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento per
la Programmazione e il coordinamento della politica economica (di
seguito, il DIPE), nonchè della Stazione Appaltante, del Gruppo di
lavoro per la legalità e la sicurezza del "Progetto Pompei",
istituito ai sensi dell'articolo 5 del Protocollo di Legalità, (di
seguito, il GdL) e del Consorzio CBI (Customer to Business
Interaction), è stato sottoscritto un "Protocollo Operativo per la
sperimentazione del monitoraggio finanziario relativo al Progetto
Pompei" allegato al Disciplinare come "Allegato 2B". Tale Protocollo
Operativo è volto ad avviare, con riferimento al Progetto Pompei,
del quale l'intervento oggetto del presente Disciplinare è parte, la
sperimentazione del monitoraggio finanziario di cui all'articolo 10
del Protocollo di Legalità, sulla base di criteri analoghi a quelli
adoperati nell'ambito del Progetto C.A.P.A.C.I. Creation of Automated
Procedures Against Criminal Infiltration in public contracts.
I soggetti che intendono partecipare alla gara in forma aggregata,
sia essa un R.T.I., un consorzio o un G.E.I.E. e che sono tenuti a
possedere e comprovare i requisiti di ordine generale, sono tenuti a
prendere conoscenza dei contenuti del Protocollo di Legalità e del
Protocollo Operativo allegati al Disciplinare e conseguentemente
rendere le dichiarazioni indicate nel medesimo Disciplinare di gara.
La Stazione appaltante si riserva la facoltà di sospendere la
procedura a seguito di anomalie segnalate dalla "Piattaforma
Telematica".
Entro il termine di 60 giorni dall'aggiudicazione, l'Appaltatore ha
l'obbligo di corrispondere alla Stazione appaltante le spese relative
alla pubblicazione del presente bando di gara e dell'avviso di
aggiudicazione pubblicati su due dei principali quotidiani a
diffusione nazionale e su due a maggiore diffusione locale, in
applicazione di quanto disposto dall'art. 34, comma 35, del d.l. 12
ottobre 2012, n. 179, convertito in legge 17 dicembre 2012, n. 221,
per l'importo stimato di circa Euro € 10.000,00. (oltre IVA).
Determina a contrarre 22 gennaio 2014 ptrot. 659.
19. Organismo responsabile delle procedure di ricorso e termine:
Tribunale Amministrativo della Campania di Napoli; entro 30 (trenta)
giorni dalla pubblicazione del presente bando per motivi che ostano
alla partecipazione; entro 30 (trenta) giorni dalla conoscenza del
provvedimento di esclusione; entro 30 (trenta) giorni dalla
conoscenza del provvedimento di aggiudicazione.
Responsabile Unico del Procedimento dott.ssa Grete Stefani.

Il soprintendente
Il direttore generale per le antichità
avocante le funzioni di Soprintendente Speciale per i Beni
Archeologici di Pompei, Ercolano e Stabia
dott. Luigi Malnati


TC14BFC3549