3a Serie Speciale - Regioni n. 42 del 19-10-2002
REGIONE LAZIO
REGIONE LAZIO
LEGGE REGIONALE 18 febbraio 2002, n. 6
Disciplina del sistema organizzativo della giunta e del Consiglio e disposizioni relative alla dirigenza ed al personale regionale. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.42 del 19-10-2002)

(Pubblicata nel supplemento ordinario n. 9 al Bollettino ufficiale
della Regione Lazio n. 7 del 9 marzo 2002)

IL CONSIGLIO REGIONALE
ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
promulga

la seguente legge:

Art.1
(Oggetto)

1. La presente legge disciplina, in conformità ai principi
contenuti nell'articolo 97 della Costituzione ed in armonia con il
decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 (Norme sull'ordinamento del
lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche), il sistema
organizzativo della giunta e quello del consiglio regionale,
definendo i rapporti tra gli organi di governo e la dirigenza, e
detta disposizioni in ordine alla dirigenza stessa e al restante
personale dipendente.
2. Ai sensi della presente legge si intende per "decreto
legislativo" il decreto legislativo n. 165/2001, per "giunta" la
giunta regionale, per "consiglio" il consiglio regionale, per "organi
di governo" il Presidente della giunta, la giunta regionale e
l'ufficio di presidenza del consiglio regionale.

Art. 2
(Principi generali e criteri organizzativi)

1. La Regione opera nel rispetto dei principi di imparzialità,
trasparenza, tempestività e buon andamento dell'amministrazione,
dello snellimento delle procedure e della distinzione dei ruoli e
delle responsabilità tra organi di governo e dirigenza.
2. Il sistema organizzativo della giunta e quello del consiglio
devono assicurare la responsabilità del conseguimento dei risultati
nell'interesse dei cittadini e della comunità regionale e sono
definiti nel rispetto dei seguenti criteri:

a) funzionalità dell'azione amministrativa nel perseguimento degli
obiettivi di efficienza, efficacia ed economicità;
b) flessibilità nell'organizzazione delle strutture e nella gestione
delle risorse umane;
c) collegamento delle attività nelle strutture attraverso il dovere
di comunicazione interna ed esterna ed interconnessione mediante
sistemi informatici e statistici pubblici;
d) attribuzione, per ciascun procedimento, ad un'unica struttura
della responsabilità complessiva dello stesso;
e) previsione di un sistema di controllo interno.

3. Nell'ordinamento del proprio personale la Regione garantisce:

a) il rispetto dei principi di parità e di pari opportunità tra
uomini e donne;
b) la migliore utilizzazione delle risorse umane, favorendo la
formazione, l'aggiornamento e lo sviluppo professionale del
personale, e limitando il ricorso ad esperti esterni solo in caso
di effettive carenze di specifiche professionalità nelle proprie
dotazioni organiche;
c) la pubblicità delle selezioni e l'imparzialità, oggettività,
trasparenza e celerità delle procedure di reclutamento e di
conferimento degli incarichi;
d) la priorità nell'impiego flessibile del personale a favore dei
dipendenti in situazioni di svantaggio fisico, sociale e familiare
e di quelli impegnati in attività di volontariato;
e) le forme di partecipazione previste dai contratti collettivi di
lavoro.

Art. 3
(Fonti)

1. Nel rispetto dei principi costituzionali e di quelli statutari,
le competenze degli organi di governo e della dirigenza
nell'esercizio dell'attività amministrativa regionale ed i reciproci
rapporti sono determinati dalla legge regionale e dal regolamento di
organizzazione per quanto ad esso demandato dalla presente legge. Le
specifiche competenze dei singoli dirigenti sono indicate, in
conformità alla legge regionale ed al regolamento, dai contratti
individuali.
2. Il sistema organizzativo della giunta e quello del consiglio
sono definiti mediante atti di organizzazione adottati dagli organi
di governo e dai dirigenti secondo le rispettive competenze nel
rispetto delle disposizioni contenute nella presente legge.
3. Il rapporto di lavoro del personale regionale è disciplinato
dalle disposizioni del capo I, titolo II, del libro V del codice
civile e dalle leggi sui rapporti di lavoro subordinato nell'impresa,
fatte salve le diverse disposizioni legislative dettate ai sensi
dell'articolo 2, comma 2, del decreto legislativo.
4. I rapporti individuali di lavoro sono regolati secondo le
disposizioni dei contratti collettivi. Le disposizioni di legge,
regolamento o statuto che introducano discipline dei rapporti di
lavoro la cui applicabilità sia riservata al personale regionale,
possono essere derogate da successivi contratti o accordi collettivi
e per la parte derogata non sono ulteriormente applicabili, a meno
che la legge non disponga espressamente in senso contrario.
5. Le disposizioni di legge e regolamento o atti amministrativi
che attribuiscono incrementi retributivi non previsti da contratti
cessano di avere efficacia a far data dall'entrata in vigore del
relativo rinnovo contrattuale ai sensi dell'articolo 2, comma 3, del
decreto legislativo. I trattamenti economici più favorevoli in
godimento sono riassorbiti con le modalità e nelle misure previste
dai contratti collettivi e i risparmi di spesa che ne conseguono
incrementano le risorse disponibili per la contrattazione collettiva
integrativa.

Art.4
(Indirizzo politico amministrativo - Distinzione delle funzioni)

1. Le attività amministrative sono distribuite fra organi di
governo e dirigenti regionali distinguendo tra attività attinenti
all'indirizzo e al controllo e attività attinenti alla gestione.
2. Nell'ambito delle funzioni regionali gli organi di governo
esercitano l'attività di alta amministrazione, con particolare
riguardo alla determinazione dell'indirizzo politico-amministrativo
mediante la definizione degli obiettivi e dei programmi da attuare,
nonchè alla verifica dei risultati. Ad essi spettano, tra l'altro:
a) le decisioni in materia di atti normativi e l'adozione dei
relativi atti d'indirizzo, nonchè l'adozione degli strumenti di
programmazione economico-sociale e di pianificazione territoriale
di propria competenza;
b) l'adozione degli atti di indirizzo, di coordinamento e di
direttiva, nonchè l'esercizio del potere sostitutivo nei
confronti degli enti locali ai sensi della normativa vigente;
c) l'adozione degli atti di indirizzo, di coordinamento e di
direttiva, nonchè l'esercizio della vigilanza e del controllo nei
confronti degli enti dipendenti;
d) la definizione dei criteri generali in materia di ausili
finanziari a terzi e di oneri finanziari a carico di terzi di
propria competenza;
e) le nomine, le designazioni e gli atti analoghi ad essi attribuiti
da specifiche disposizioni;
f) le richieste di pareri di interesse generale al consiglio di stato
e alle autorità amministrative indipendenti nazionali;
g) il conferimento degli incarichi di responsabilità delle strutture
apicali;
h) la definizione di piani, di programmi e di direttive per l'azione
amministrativa e per la gestione, con l'individuazione degli
obiettivi e dei progetti da assegnare alla dirigenza con le
relative priorità, nonchè la ripartizione delle necessarie
risorse umane, strumentali ed economico-finanziarie tra i
dipartimenti;
i) la valutazione dei dirigenti delle strutture apicali, sulla base
delle procedure previste dall'articolo 24, in ordine alle
attività svolte ed ai risultati conseguiti;
l) gli altri atti previsti dalla presente legge.

3. Ai dirigenti spetta la competenza in ordine all'attività
amministrativa e di gestione, ivi compresi gli atti che impegnano
l'amministrazione regionale verso l'esterno, con autonomi poteri di
spesa secondo le disposizioni di cui agli articoli 17, 18, 34 e 35.
4. Gli organi di governo non possono revocare, riformare,
riservare o avocare a sè atti di competenza dei dirigenti. In caso
di inerzia, di ritardo, di grave inosservanza delle direttive o di
motivi di illegittimità degli atti dei dirigenti, si applicano le
disposizioni di cui all'articolo 23.
5. La giunta, tramite l'assessore competente in materia di
organizzazione, e l'ufficio di presidenza riferiscono annualmente al
consiglio sull'andamento dell'organizzazione amministrativa
presentando uno specifico rapporto.

Art.5
(Accesso all'impiego regionale)

1. L'accesso all'impiego regionale avviene, sulla base della
programmazione del fabbisogno, nel rispetto dei principi indicati
all'articolo 2, mediante:
a) procedure selettive volte all'accertamento della professionalità
richiesta che garantiscano in misura adeguata l'accesso
dall'esterno e che tengano conto di quanto previsto ai sensi
dell'articolo 91, comma 3 della legge 18 agosto 2000, n. 267
(Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali) con
riferimento a particolari profili e figure professionali;
b) avviamento degli iscritti nelle liste di collocamento ai sensi
della legislazione vigente per le figure professionali per le
quali è richiesto il solo requisito della scuola dell'obbligo,
facendo salvi gli eventuali ulteriori requisiti prescritti per
specifiche professionalità;
c) chiamata numerica degli iscritti nelle liste di collocamento
formate dalle persone disabili di cui alla legge 12 marzo 1999, n.
68 (Norme per il diritto al lavoro dei disabili).

2. La disciplina per l'accesso alle qualifiche non dirigenziali,
ivi comprese le procedure concorsuali, è dettata nel regolamento di
organizzazione, nel rispetto delle disposizioni di cui al comma 1 e
della normativa vigente.

Art. 6
(Responsabilità e doveri dei dipendenti)

1. I dipendenti sono responsabili sotto il profilo penale, civile,
amministrativo, contabile e disciplinare secondo la normativa
vigente.
2. In armonia con la legislazione vigente ed in attuazione a
quanto disposto dal comma 1, sono stabiliti con il regolamento di
organizzazione:
a) la disciplina della responsabilità del procedimento
amministrativo,
b) gli ambiti di svolgimento delle mansioni ordinarie del personale
regionale e l'eventuale svolgimento di quelle superiori;
c) le modalità di applicazione delle sanzioni disciplinari;
d) l'istituzione del collegio arbitrale e relativa disciplina.

Art. 7
(Potere di organizzazione e partecipazione sindacale)

1. Gli organi di governo e i dirigenti adottano gli atti di
organizzazione aventi riflessi sul rapporto di lavoro secondo le
rispettive competenze, nel rispetto degli istituii della
partecipazione sindacale previsti dalla normativa contrattuale.
2. Nell'ambito delle leggi e degli atti di organizzazione, i
dirigenti operano con i poteri del privato datore di lavoro,
adottando tutte le misure, non riservate agli organi di governo,
inerenti alla organizzazione ed alla gestione dei rapporti di lavoro.

Art. 8
(Applicazione agli enti pubblici non economici dipendenti dalla
Regione)

1. Le disposizioni della presente legge si applicano agli enti
pubblici non economici dipendenti dalla Regione, ivi compresi gli
istituti autonomi case popolari, anche in deroga alle speciali
disposizioni di legge regionale che li disciplinano. A tale fine, gli
enti stessi provvedono ad adeguare i rispettivi ordinamenti al
principio della distinzione tra indirizzo e verifica dei risultati,
da un lato, e gestione, dall'altro, e alle altre disposizioni
contenute nella presente legge con formali provvedimenti dei
competenti organi di amministrazione.

Art. 9
(Principi generali)

1. Le disposizioni del presente titolo disciplinano il sistema
organizzativo della giunta, nel rispetto dei principi e dei criteri
dettati nel titolo I nonchè dei principi di sussidiarietà, del
decentramento amministrativo e della più ampia partecipazione dei
cittadini all'attività amministrativa, e del criterio di
armonizzazione degli orari di servizio, di apertura degli uffici con
le esigenze dell'utenza e con gli orari delle amministrazioni
pubbliche dei Paesi dell'Unione europea.

Art. 10
(Funzione di coordinamento)

1. È istituita presso la presidenza della giunta la conferenza di
coordinamento quale strumento di raccordo tra gli organi di governo e
le strutture amministrativo-gestionali. La conferenza è presieduta
dal Presidente della giunta e ne fanno parte i componenti della
giunta ed i direttori di dipartimento.
2. Le direzioni dipartimentali ed il segretariato generale di cui
agli articoli 11 e 12, nell'ambito delle rispettive competenze,
svolgono la funzione di coordinamento complessivo delle attività
della giunta in ordine al corretto svolgimento dell'azione
amministrativa ed al raggiungimento dei risultati.

Art 11
(Strutture organizzative e posizioni dirigenziali individuali)

1. Per l'esercizio delle attività amministrative e gestionali, il
sistema organizzativo della giunta è costituito da quattro
dipartimenti, da direzioni regionali e, di norma, da strutture
organizzative di base a responsabilità dirigenziale. Il regolamento
di organizzazione può prevedere altre strutture a responsabilità
dirigenziale individuate come articolazione delle strutture
organizzative di base particolarmente complesse, oltre quelle di cui
al comma 8.
2. Ai dipartimenti di cui al comma 1 sono preposti direttori che
svolgono la funzione di direzione, coordinamento e verifica delle
attività delle strutture sottordinate in ordine al raggiungimento
degli obiettivi, garantendo la gestione organica ed integrata delle
direzioni regionali relative a materie omogenee.
3. Alle direzioni regionali di cui al comma 1 sono preposti
direttori che svolgono la funzione di direzione, coordinamento e
verifica delle strutture organizzative di base sottordinate in ordine
al raggiungimento degli obiettivi, garantendo la gestione organica ed
integrata di materie omogenee.
4. Alle strutture organizzative di base di cui al comma 1 sono
preposti dirigenti che svolgono la funzione di direzione,
coordinamento e verifica delle attività della struttura e delle
eventuali articolazioni organizzative interne a responsabilità anche
non dirigenziale, in ordine al raggiungimento degli obiettivi,
garantendo la gestione organica di una materia omogenea.
5. La giunta, con il regolamento di organizzazione, individua,
nell'ambito delle proprie competenze e previa verifica degli
effettivi fabbisogni, l'organizzazione delle competenze dei
dipartimenti e delle direzioni regionali ed emana direttive ai
direttori di dipartimento per l'istituzione delle strutture
organizzative di base, ed ai direttori delle direzioni regionali per
l'istituzione delle eventuali articolazioni organizzative interne,
indicandone le relative tipologie.
6. Con il regolamento di organizzazione sono istituite apposite
strutture per lo svolgimento delle attività di informazione,
comunicazione di cui alla legge 7 giugno 2000, n. 150 (Disciplina
delle attività di informazione e comunicazione delle pubbliche
amministrazioni), per le relazioni con il pubblico e per la gestione
del contenzioso del lavoro, di cui agli articoli 11 e 12 del decreto
legislativo. Dette strutture possono essere istituite in
collaborazione con il consiglio e con gli enti pubblici non economici
dipendenti dalla Regione previa stipula di una o più convenzioni. In
tale caso, l'istituzione e le modalità di funzionamento sono
disciplinate dalla convenzione stessa.
7. Nell'ambito del sistema organizzativo possono, tra l'altro,
essere individuale posizioni dirigenziali individuali con compiti
ispettivi, di consulenza, di staff, di direzione di programmi e
progetti, ovvero di studio e ricerca, finalizzati al perseguimento di
determinati obiettivi.
8. Con il regolamento di organizzazione la giunta individua le
proprie strutture organizzative presenti sul territorio regionale, o
all'esterno di esso, garantendo, ove possibile, unicità di direzione
pur in presenza di attività eterogenee e pluridisciplinari.
9. La giunta procede alla revisione delle proprie strutture
organizzative periodicamente, almeno a cadenza triennale, nonchè
ogni qualvolta si renda necessario per effetto di disposizioni
legislative che prevedano conferimenti di funzioni dallo stato alle
regioni o dalla regione agli enti locali. Eventuali modifiche
all'assetto organizzativo conseguenti alla revisione delle strutture
sono attuate con le medesime modalità previste per l'istituzione
delle strutture stesse.

Art. 12
(Segretariato generale e strutture di diretta collaborazione con
gli organi di governo)

1. La giunta ed il suo Presidente nonchè gli assessori si
avvalgono, per l'esercizio dell'attività di indirizzo
politico-amministrativo e di verifica dei risultati, di strutture di
diretta collaborazione, aventi esclusivi compiti di supporto e di
raccordo con l'amministrazione, nonchè di strutture con compiti di
segreteria. Tali strutture non possono esercitare funzioni
amministrative e gestionali, nè interferire sulle attività delle
strutture organizzative di cui all'articolo 11.
2. Gli uffici di diretta collaborazione con il Presidente e con la
giunta sono organizzati nella struttura del segretariato generale.
3. Con il regolamento di organizzazione la giunta disciplina:
a) l'individuazione e le competenze delle strutture di cui al comma
1;
b) l'organizzazione delle segreterie del Presidente, del vice
presidente e degli assessori;
c) il limite massimo del personale da assegnare alle strutture di cui
al comma 1, tra dipendenti regionali, dipendenti di altre
pubbliche amministrazioni in posizione di aspettativa, fuori ruolo
o comando secondo i relativi ordinamenti, esterni
all'amministrazione regionale assunti con contratti a tempo
determinato disciplinati dalle norme di diritto privato, ovvero
esperti e consulenti per particolari professionalità e
specializzazioni con incarichi di collaborazione coordinata e
continuativa;
d) le procedure per l'assegnazione del personale alle strutture di
cui al comma 1;
e) il trattamento economico degli esterni all'amministrazione assunti
con contratto a tempo determinato di diritto privato, in misura
corrispondente a quello previsto per i dipendenti pubblici in
relazione a mansioni analoghe, eventualmente integrato da una
indennità commisurata alla temporaneità del rapporto ed alle
condizioni di mercato relative alle specifiche competenze
professionali, definita in sede di contrattazione collettiva
integrativa;
f) il trattamento economico degli esperti e consulenti con incarichi
di collaborazione coordinata e continuativa, commisurato alla
particolare qualificazione professionale, così come previsto
dall'articolo 29;
g) il trattamento economico dei responsabili delle strutture di
diretta collaborazione commisurato alle competenze professionali
richieste.

4. Il trattamento economico del dirigente a cui viene conferito
l'incarico di segretario generale è definito dal contratto
individuale. Il trattamento economico fondamentale attribuito ai
responsabili delle segreterie del presidente, del vice presidente e
degli assessori è definito in maniera corrispondente a quello di
accesso alla qualifica dirigenziale.
5. I dipendenti regionali a cui vengono affidati incarichi, con
contratto a tempo determinato di diritto privato, di responsabilità
delle segreterie del presidente, del vice presidente e degli
assessori sono collocati in aspettativa per tutto il periodo
dell'incarico. Il periodo di aspettativa è utile ai fini del
trattamento di quiescenza e di previdenza e dell'anzianità di
servizio.
6. Gli incarichi di responsabilità delle strutture di diretta
collaborazione e delle strutture con compiti di segreteria possono
essere conferiti a dipendenti di altre pubbliche amministrazioni
previo collocamento in aspettativa secondo l'ordinamento
dell'amministrazione di provenienza.
7. Entro novanta giorni dalla proclamazione del Presidente della
giunta e dall'insediamento degli assessori gli incarichi dei
responsabili e le assegnazioni del personale delle rispettive
strutture di diretta collaborazione, possono essere confermati,
revocati, modificati o rinnovati. Decorso tale termine gli incarichi
e le assegnazioni per i quali non si sia provveduto si intendono
confermati sino alla loro naturale scadenza, che non può comunque
superare quella della legislatura. Le relative procedure vengono
stabilite con il regolamento di organizzazione.

Art. 13
(Dotazioni organiche e profili professionali)

1. Le dotazioni organiche del personale regionale sono
determinate, nell'ambito del ruolo della dirigenza e del ruolo del
restante personale della giunta, secondo le disposizioni di cui al
presente articolo, previa verifica degli effettivi fabbisogni in
relazione ai diversi profili professionali.
2. La consistenza complessiva delle dotazioni organiche è
determinata con il regolamento di organizzazione dalla giunta. La
ripartizione delle dotazioni organiche complessive e la relativa
assegnazione del personale tra le strutture è effettuata dalla
giunta, ai sensi dell'articolo 4, comma 2, lettera h).
3. La giunta procede alla ricognizione delle dotazioni organiche
complessive periodicamente, almeno a cadenza triennale, nonchè ogni
qualvolta si renda necessario per effetto di disposizioni legislative
che prevedano conferimenti di funzioni dello stato alle regioni o
dalla regione agli enti locali.
4. A seguito della ricognizione di cui al comma 3, la giunta
effettua, con propria deliberazione, la programmazione del fabbisogno
di personale in conformità alle disposizioni dell'articolo 39, comma
1, della legge 27 dicembre 1997, n. 449 (Misure per la
stabilizzazione della finanza pubblica) ed apporta le eventuali
modifiche alle dotazioni organiche complessive secondo le
disposizioni di cui ai commi 2 e 3. Qualora le modifiche alle
dotazioni organiche comportino maggiori oneri finanziari, si provvede
con legge.
5. Nel rispetto del sistema di classificazione previsto dai
contratti collettivi, la giunta istituisce, con apposita
deliberazione i profili professionali necessari nell'ambito del ruolo
del personale non dirigenziale della giunta per far fronte alle
esigenze operative dell'amministrazione regionale.

Art. 14
(Sistema di controllo interno)

1. La giunta, nel rispetto dei principi dettati dal decreto
legislativo 30 luglio 1999, n. 286 (Riordino e potenziamento dei
meccanismi e strumenti di monitoraggio e valutazione dei costi, dei
rendimenti e dei risultati dell'attività svolta dalle
amministrazioni pubbliche, a norma dell'articolo 11 della l. 15 marzo
1997, n. 59) istituisce ed organizza un sistema di controllo interno
sul funzionamento e sulle attività delle proprie strutture, volto a
garantire il pieno perseguimento delle finalità della presente
legge.
2. Il sistema di controllo, operante anche ai fini del rilevamento
di eventuali responsabilità, consta:
a) del controllo di regolarità amministrativa e contabile
concernente la legittimità e la correttezza procedurale
dell'azione amministrativa;
b) della valutazione e del controllo strategico concernente
l'adeguatezza delle scelte compiute e dei risultati conseguiti in
sede di attuazione dell'indirizzo politico-amministrativo;
c) del controllo di gestione, concernente l'efficacia, l'efficienza e
l'economicità dell'azione amministrativa;
d) del controllo sostitutivo nei confronti dei dirigenti e dei
responsabili dei procedimenti.

3. La disciplina organizzativa e di funzionamento del sistema di
controllo avviene con il regolamento di organizzazione adottato dalla
giunta, anche sulla base delle disposizioni dettate dalla legge
regionale 20 novembre 2001, n. 25, con riferimento al controllo di
regolarità amministrativa e contabile e al controllo di gestione,
nonchè in relazione all'attività di valutazione e controllo
strategico, ivi compresa la valutazione dei dirigenti ai sensi
dell'articolo 24. La struttura preposta alla valutazione ed al
controllo strategico di cui al comma 1, risponde direttamente al
Presidente della giunta.

Art. 15
(Ruolo della dirigenza)

1. È istituito, presso la struttura organizzativa competente in
materia di gestione del personale, il ruolo del personale dirigente
della giunta nel quale sono iscritti tutti i dipendenti regionali con
qualifica dirigenziale in servizio presso le strutture organizzative
della giunta con rapporto di lavoro a tempo indeterminato secondo le
fasce di appartenenza previste dalle disposizioni previgenti.
2. Il ruolo è articolato in due fasce, ai fini del trattamento
economico e del conferimento degli incarichi di direzione delle
strutture organizzative. Nella seconda fascia sono inseriti i
dipendenti regionali che abbiano acquisito la qualifica di dirigente
a seguito di concorso per esami o dell'applicazione di specifiche
disposizioni legislative e i dirigenti reclutati attraverso i
meccanismi di accesso di cui all'articolo 16. Nella prima fascia sono
inseriti i dirigenti della seconda fascia che abbiano ricoperto, per
un periodo pari almeno a cinque anni, incarichi di direzione di
dipartimento o di direzioni regionali, senza essere incorsi nelle
misure applicabili, ai sensi della vigente normativa in materia di
responsabilità dei dirigenti, nelle ipotesi di valutazione negativa
con i sistemi e le garanzie determinati in conformità ai principi
dettati dal d.lgs. 286/1999.
3. Non sono inseriti nel ruolo i dirigenti esterni
all'amministrazione regionale assunti con contratto a tempo
determinato, ovvero i soggetti in posizione di comando o fuori ruolo.
4. Le modalità di costituzione e di tenuta del ruolo, articolato
in modo da garantire la necessaria specificità tecnica, sono dettate
dal regolamento di organizzazione.
5. La struttura organizzativa competente in materia di gestione
del personale cura una banca dati informatica contenente i dati dei
curricula, compresi quelli professionali, dei singoli dirigenti
regionali, al fine di promuovere la mobilità e l'interscambio degli
stessi tra le amministrazioni pubbliche.
6. Il dirigente preposto alla struttura organizzativa di livello
più elevato è, limitatamente alla durata dell'incarico,
sovraordinato al dirigente preposto alla struttura organizzativa di
livello inferiore.
7. I dirigenti appartenenti al ruolo, ai quali non sia conferito
un incarico di direzione di strutture organizzative ovvero che non
ricoprano posizioni individuali, sono posti a disposizione della
struttura organizzativa competente in materia di personale ai fini
dello svolgimento di attività di studio, ispettive, di consulenza e
ricerca o di altri incarichi specifici su richiesta delle strutture
regionali che vi abbiano interesse, fatte salve le disposizioni della
normativa vigente in caso di eccedenza del personale con qualifica
dirigenziale.

Art.16
(Accesso alla seconda fascia del ruolo della dirigenza)

1. L'accesso alla seconda fascia del ruolo della dirigenza avviene
sulla base della programmazione del fabbisogno di cui all'articolo
11, e nel rispetto dei principi indicati all'articolo 2, a seguito di
concorso per esami.
2. Per l'ammissione è richiesto in ogni caso il possesso dei
seguenti requisiti:

a) diploma di laurea, attinente al posto messo a concorso;
b) cinque anni di servizio effettivo, maturato in posizioni
funzionali per il cui accesso sia richiesto il diploma di laurea,
nell'amministrazione regionale o in altre amministrazioni
pubbliche ovvero l'aver ricoperto incarichi dirigenziali o
equiparati in altre strutture, pubbliche o private, per almeno
cinque anni.

3. Nel rispetto delle disposizioni di cui al presente articolo e
della normativa vigente, la disciplina per l'accesso alla seconda
fascia del ruolo della dirigenza, ivi comprese le procedure
concorsuali, è dettata con il regolamento di organizzazione.

Art. 17
(Direzione dei dipartimenti)

1. Il direttore dipartimentale di cui all'articolo 11, comma 2,
sulla base degli indirizzi e delle direttive impartite dagli organi
di governo, svolge tutte le funzioni finalizzate a garantire la
gestione organica ed integrata di direzioni regionali relative a
materie omogenee, ed esercita, altresì, la gestione finanziaria,
tecnica ed amministrativa, compresa l'adozione di tutti gli atti che
impegnano l'amministrazione verso l'esterno. In particolare:
a) formula proposte ed esprime pareri agli organi di governo, nelle
materie di sua competenza;
b) si raccorda con gli assessorati di riferimento per quanto concerne
le materie oggetto di specifica delega politica in relazione agli
indirizzi ed alle direttive emanate dagli organi di governo;
c) cura la pianificazione strategica, l'attuazione dei piani, dei
programmi e delle direttive generali definite dall'organo
politico;
d) attribuisce ai dirigenti sottordinati gli incarichi e le relative
responsabilità di specifici progetti e gestioni;
e) definisce gli obiettivi che i dirigenti devono perseguire
attribuendo le relative risorse umane finanziarie e materiali;
f) cura la gestione del cambiamento organizzativo, l'auditing interno
ed il controllo di qualità;
g) adotta gli atti e i provvedimenti amministrativi, secondo la
tipologia definita nel regolamento di organizzazione, ed esercita
i poteri di spesa e quelli di acquisizione delle entrate
rientranti nella propria competenza, salvo quelli delegati agli
altri dirigenti;
h) dirige, coordina e controlla l'attività dei dirigenti preposti
alle direzioni regionali anche con potere sostitutivo in caso di
inerzia e propone l'adozione, nei confronti degli stessi delle
misure di cui all'articolo 24;
i) conferisce gli incarichi di direzione a livello dirigenziale delle
strutture organizzative di base e delle loro eventuali
articolazioni, nonchè quelli inerenti alle posizioni individuali
o di staff;
l) promuove e resiste alle liti ed ha il potere di conciliare e
transigere, salvo delega ai dirigenti sottordinati;
m) richiede direttamente pareri agli organi esterni
all'amministrazione, salvo quanto disposto dall'articolo 4, comma
1, lettera f);
n) svolge le attività di organizzazione e gestione del personale e
di gestione dei rapporti sindacali e di lavoro;
o) decide sui ricorsi gerarchici contro gli atti ed i provvedimenti
amministrativi non definitivi dei dirigenti sottordinati;
p) cura i rapporti con gli uffici dell'Unione europea ed organismi
internazionali nelle materie di competenza secondo le specifiche
direttive dell'organo politico sempre che tali rapporti non siano
espressamente affidati ad apposito ufficio od organo.

2. Gli atti ed i provvedimenti adottati dai direttori
dipartimentali di cui al presente articolo, non sono suscettibili di
ricorso gerarchico.
3. Il regolamento di organizzazione, in attuazione dei principi
indicati dal presente articolo, individua le specifiche competenze
dei singoli dipartimenti.

Art. 18
(Direzioni regionali ed altre strutture a responsabilità
dirigenziale)

1. I direttori delle direzioni regionali, nell'ambito delle proprie
competenze individuate dal regolamento di organizzazione, dagli atti
di organizzazione, dai provvedimenti di conferimento degli incarichi
e dal contratto individuale di lavoro, esercitano tra l'altro, i
seguenti compiti:

a) si raccordano con l'assessorato di riferimento per quanto concerne
le materie oggetto di specifica delega politica in relazione agli
indirizzi ed alle direttive emanate dagli organi di governo;
b) formulano proposte ed esprimono pareri al competente direttore di
dipartimento per la definizione degli atti di competenza dello
stesso;
c) curano le attività di competenza delle rispettive direzioni
regionali, adottando i relativi atti ed esercitando i poteri di
spesa e di acquisizione delle entrate;
d) adottano gli atti relativi all'organizzazione degli uffici di
livello dirigenziale interni alle rispettive direzioni regionali;
e) svolgono tutti gli altri compiti ad essi assegnati o delegati dal
direttore dipartimentale;
f) dirigono, controllano e coordinano l'attività delle strutture che
da essi dipendono e dei responsabili dei procedimenti
amministrativi anche con poteri sostitutivi in caso di inerzia;
g) provvedono alla gestione del personale e delle risorse finanziarie
e strumentali assegnate.

2. I compiti dei dirigenti preposti alle strutture organizzative
di base ed alle loro eventuali articolazioni sono disciplinati dal
regolamento di organizzazione, dai provvedimenti di conferimento
degli incarichi e dai contratti individuali, ovvero, sono attribuiti
dai direttori delle direzioni regionali.
3. I dirigenti che ricoprono posizioni individuali svolgono
funzioni di staff od assolvono i compiti di direzione di programmi e
progetti finalizzati al perseguimento degli obiettivi attribuiti
nonchè gli altri compiti ad essi delegati.
4. Il regolamento di organizzazione, in attuazione dei principi
indicati dal presente articolo, individua le specifiche competenze
delle singole direzioni regionali.

Art.19
(Delega tra dirigenti)

1. Il direttore dipartimentale può, con apposito provvedimento,
delegare ai direttori delle direzioni regionali comprese nel
dipartimento l'emanazione di atti di propria competenza.
2. L'atto di conferimento della delega contiene l'esatta
specificazione delle attribuzioni delegate e le eventuali direttive,
stabilisce i limiti e la durata della delega stessa e viene
pubblicato sul bollettino ufficiale della Regione.
3. Il delegante non può esercitare in costanza di delega le
attribuzioni delegate.
4. Il delegato non può subdelegare le attribuzioni oggetto della
delega ed è responsabile degli atti adottati e dei compiti assolti
in attuazione della delega e dei loro effetti.
5. Gli atti adottati dal delegato non sono impugnabili con ricorso
al delegante e sono soggetti allo stesso regime dei controlli
previsto per gli atti adottati dal titolare.
6. Il delegante può, in qualsiasi momento, revocare la delega con
le stesse modalità di forma previste per l'atto di conferimento
della delega stessa. Il rapporto di delega cessa, inoltre, quando
muta il delegante o il delegato.
7. Il regolamento di organizzazione può prevedere altri ambiti di
delega tra dirigenti nel rispetto dei principi definiti nel presente
articolo.

Art. 20
(Conferimento degli incarichi dirigenziale e trattamento economico)

1. L'incarico di direttore di dipartimento è conferito dalla
giunta, con contratto a tempo determinato per la durata massima di
cinque anni la cui scadenza non può oltrepassare quella della
legislatura, a soggetti appartenenti alla prima fascia del ruolo
della dirigenza dotati di professionalità, capacità ed attitudini
adeguate ai compiti da assolvere, secondo quanto stabilito dal
regolamento di organizzazione.
2. Il conferimento od il rinnovo dell'incarico di cui al comma 1
è effettuato entro novanta giorni dalla data d'insediamento del
Presidente della giunta regionale. Fino a tale conferimento o rinnovo
s'intendono prorogati gli incarichi precedentemente conferiti.
3. L'incarico di direttore della direzione regionale è conferito
dalla giunta a soggetti appartenenti al ruolo della dirigenza, nel
rispetto dei vincoli di cui al comma 5, dotati di professionalità,
capacità ed attitudini adeguate ai compiti da assolvere, secondo
quanto stabilito dal regolamento di organizzazione.
4. Gli altri incarichi dirigenziali sono conferiti dai direttori
dipartimentali a soggetti appartenenti alla seconda fascia del ruolo
della dirigenza sulla base della professionalità e delle attitudini
richieste dai compiti da assolvere anche in relazione ai risultati
conseguiti in incarichi precedenti, tenendo conto della natura e dei
programmi da realizzare nonchè del principio della rotazione degli
incarichi. Al conferimento degli incarichi ed al passaggio ad
incarichi diversi non si applica il primo comma dell'articolo 2103
del codice civile in relazione all'equivalenza delle mansioni.
5. Gli incarichi di cui al comma 3 sono conferiti a dirigenti
della prima fascia del ruolo di cui all'articolo 15 o, in misura non
superiore al cinquanta per cento, a dirigenti della seconda fascia
del medesimo ruolo.
6. Gli incarichi di cui ai commi 3 e 4 sano conferiti con
contratto a tempo determinato per un periodo non inferiore a due anni
e non superiore a sette ed è rinnovabile. Con il contratto
individuale sono definite le specifiche competenze ai sensi
dell'articolo 18, la durata dell'incarico ed il relativo trattamento
economico.
7. Gli incarichi dirigenziali di cui ai commi 1, 3 e 4 possono
essere conferiti con contratto a tempo determinato, e con le medesime
procedure, entro il limite del cinque per cento dei dirigenti
appartenenti alla prima fascia del ruolo e del cinque per cento di
quelli appartenenti alla seconda fascia, a persone esterne di
particolare e comprovata qualificazione professionale, che abbiano
svolto attività in organismi ed enti pubblici o privati o aziende
pubbliche e private con esperienza acquisita per almeno un
quinquennio in funzioni dirigenziali o equiparate, o che abbiano
conseguito una particolare specializzazione professionale, culturale
e scientifica desumibile dalla formazione universitaria e
postuniversitaria, da pubblicazioni scientifiche o da concrete
esperienze di lavoro.
8. Per gli incarichi di cui ai commi 1 e 3 è stabilito con
contratto individuale il trattamento economico fondamentale, che
assume come parametro di base i valori economici massimi contemplati
dai contratti collettivi per le aree dirigenziali, e il trattamento
economico accessorio collegato al livello di responsabilità
attribuito con l'incarico di funzione ed ai risultati conseguiti
nell'attività amministrativa e di gestione. Per gli incarichi di cui
al comma 4 il trattamento economico è stabilito dai contratti
collettivi di lavoro. Per gli incarichi a persone esterne di cui al
comma 7 il trattamento economico è stabilito nei contratti
individuali in analogia a quello definito dal contratto collettivo di
lavoro per i dirigenti interni, integrato, ove ritenuto necessario
per la temporaneità del rapporto e per le condizioni di mercato
relative a specifiche competenze professionali, da una indennità
commisurata alla specifica qualificazione professionale, definita in
sede di contrattazione collettiva integrativa se riferita ad
incarichi di staff, di direzione di strutture organizzative di base o
loro eventuali articolazioni.
9. Gli incarichi di cui al comma 7 sono conferiti a dirigenti
provenienti da altre pubbliche amministrazioni previo collocamento in
aspettativa secondo l'ordinamento dell'amministrazione di
provenienza.
10. Ai sensi dell'articolo 24, comma 3, del decreto legislativo,
il trattamento economico remunera tutte le funzioni e i compiti
attribuiti ai dirigenti in base alla presente legge, nonchè
qualsiasi incarico ad essi comunque conferito dall'amministrazione
regionale o su designazione della stessa. I compensi dovuti dai terzi
sono corrisposti direttamente all'amministrazione regionale e
confluiscono nelle risorse destinate al trattamento economico
accessorio della dirigenza così come i compensi spettanti in base a
norme speciali.
11. Gli incarichi di cui al presente articolo sono revocati nei
casi di cui all'articolo 24.
12. I provvedimenti di conferimento e di revoca degli incarichi di
cui al presente articolo sono pubblicati sul bollettino ufficiale
della Regione.

Art. 21
(Funzioni vicarie)

1. Con il conferimento degli incarichi di cui all'articolo 20,
sono individuati, fra i direttori delle direzioni regionali, quelli
designati ad esercitare le funzioni vicarie in caso di assenza o di
impedimento dei direttori di dipartimento, e, fra i dirigenti delle
strutture organizzative di base, quelli designati ad esercitare le
funzioni vicarie in caso di assenza o impedimento del direttore della
direzione regionale.
2. In caso di assenza o impedimento degli altri dirigenti, le
funzioni sostitutive sono esercitate dal direttore della direzione
regionale competente.

Art. 22
(Definitività degli atti e responsabilità dei dirigenti)

1. Gli atti emanati dai direttori di dipartimento sono definitivi.
2. Gli atti emanati dai dirigenti di cui all'articolo 18 non sono
definitivi, salvo che la legge non disponga diversamente o siano
adottati su delega del direttore di dipartimento ai sensi
dell'articolo 19.
3. I dirigenti sono responsabili dei risultati della attività
amministrativa e gestionale e della realizzazione degli obiettivi e
dei progetti assegnati, incluse le decisioni organizzative e di
gestione del personale, secondo le direttive degli organi di governo,
ferma restando la responsabilità sotto il profilo penale, civile,
amministrativo, contabile e disciplinare prevista dalla normativa
vigente.

Art. 23
(Controllo sostitutivo e annullamento d'ufficio)

1. Nel rispetto dell'articolo 4, comma 4, gli organi di governo
esercitano il controllo sostitutivo nei confronti dei direttori di
dipartimento, in caso di inerzia, ritardo o grave inosservanza delle
direttive, tali da determinare pregiudizio per l'interesse pubblico,
previa diffida ad adempiere entro un termine prefissato, ed a seguito
dell'inutile decorso del termine, attraverso la nomina di un
commissario ad acta scelto tra i dirigenti inseriti nella prima
fascia.
2. Nei confronti dei direttori delle direzioni regionali il
controllo sostitutivo è esercitato direttamente dal direttore di
dipartimento, fermo restando l'annullamento d'ufficio ai sensi del
comma 6.
3. Nei confronti degli altri dirigenti il controllo sostitutivo è
esercitato direttamente dal direttore della direzione regionale,
fermo restando l'annullamento d'ufficio ai sensi del comma 6.
4. Nei confronti dei responsabili dei procedimenti il controllo
sostitutivo è esercitato dal dirigente che ha proceduto
all'attribuzione della responsabilità del procedimento stesso.
5. A seguito dell'esercizio del controllo sostitutivo si procede
all'accertamento delle relative responsabilità, anche al fine della
valutazione di cui all'articolo 24.
6. La giunta esercita il potere di annullamento degli atti dei
direttori di dipartimento esclusivamente per motivi di legittimità,
tali da determinare grave pregiudizio per l'interesse pubblico,
previa diffida a provvedere, ed a seguito dell'inutile decorso del
termine. Per gli atti non definitivi dei dirigenti di cui
all'articolo 18, impugnati con ricorso gerarchico, il potere di
annullamento può essere esercitato esclusivamente a seguito della
decisione in ordine al ricorso stesso, adottata dal competente
direttore di dipartimento.

Art. 24
(Valutazione dei dirigenti)

1. I dirigenti di cui agli articoli 17 e 18, sono valutati, di
norma, con periodicità annuale in relazione alle rispettive
competenze, sulla base dei risultati dei controlli di cui
all'articolo 14, con specifico riferimento al controllo di gestione,
ed in coerenza con quanto stabilito dai contratti collettivi
nazionali di lavoro.
2. L'atto di valutazione dei dirigenti di cui all'articolo 17 è
adottato, in unica istanza, dalla giunta, su proposta del Presidente,
sulla base di apposita istruttoria della struttura competente per la
valutazione ed il controllo strategico.
3. L'atto di valutazione dei dirigenti di cui all'articolo 18 è
adottato, in prima istanza, dal dirigente immediatamente
sovraordinato e, in seconda istanza, dal dirigente sovraordinato al
valutatore di prima istanza. La valutazione di seconda istanza del
direttore della direzione regionale è effettuata dalla giunta.
4. I risultati negativi dell'attività amministrativa e gestionale
o il mancato raggiungimento degli obiettivi comportano per il
dirigente la revoca dell'incarico e la destinazione ad altro
incarico.
5. In caso di ripetuta valutazione negativa o di grave
inosservanza delle direttive impartite dagli organi di governo, il
dirigente può essere escluso, previa contestazione e
contraddittorio, dal conferimento di ulteriori incarichi di livello
dirigenziale corrispondente a quello revocato per un periodo non
inferiore a due anni. Nei casi di maggiore gravità,
l'amministrazione regionale può recedere dal rapporto di lavoro
secondo le disposizioni del codice civile e dei contratti collettivi.
6. Con il regolamento di organizzazione sono stabilite le
procedure della valutazione ed è garantito ai dirigenti interessati
il diritto di partecipazione al procedimento di valutazione, anche
attraverso la presentazione di memorie, documenti ed altri elementi
utili per la valutazione, nonchè la comunicazione dell'inizio del
procedimento stesso al fine di prendere visione degli atti del
procedimento.
7. I provvedimenti di cui al comma 5 sono adottati previo conforme
parere del comitato dei garanti di cui all'articolo 25. Trascorso il
termine di trenta giorni, si prescinde da tale parere.

Art. 25
(Comitato dei garanti)

1. È istituito il comitato dei garanti di seguito denominato
"comitato".
2. Il comitato è costituito con decreto del Presidente della
giunta ed è composto:

a) da un magistrato della corte dei conti, con esperienza nel
controllo di gestione, con funzioni di presidente, designato dal
Presidente della corte dei conti;
b) da un dirigente, eletto dagli appartenenti al ruolo della
dirigenza con le modalità stabilite dal regolamento di
organizzazione;
c) da un esperto designato dalla giunta scelto tra soggetti con
specifica qualificazione ed esperienza nei settori
dell'organizzazione amministrativa e del lavoro pubblico.

3. Il comitato ha il compito di esprimere il parere ai sensi
dell'articolo 24, comma 7, resta in carica tre anni e non è
rinnovabile.
4. Il comitato può essere costituito in collaborazione con il
consiglio e con gli enti presenti nel territorio regionale facenti
parte del comparto regioni - enti locali, previa stipula di una
apposita convenzione. In tal caso, la convenzione stessa deve
disciplinare, tra l'altro, l'elezione del dirigente tra i dirigenti
degli enti partecipanti, e le modalità di scelta dell'esperto di cui
al comma 2, lettera c), al fine della composizione del comitato
medesimo.
5. Il funzionamento del comitato è disciplinato dal regolamento
di organizzazione.

Art. 26
(Codice di comportamento)

1. Al fine di assicurare la correttezza, l'indipendenza e
l'imparzialità dei comportamenti e disciplinare i conflitti di
interesse, la giunta adotta un codice di comportamento dei dipendenti
regionali, ai sensi dell'articolo 54, comma 5, del decreto
legislativo, nel rispetto degli istituti della partecipazione
sindacale e sentite le associazioni dei consumatori e degli utenti.
Tale codice è sottoposto, prima della sua adozione, alla valutazione
della commissione consiliare competente in materia di personale.

Art.27
(Formazione ed aggiornamento del personale. Istituzione dell'agenzia
per lo sviluppo delle amministrazioni pubbliche - ASAP)

1. La Regione, in attuazione dei principi di cui all'articolo 2,
comma 3, lettera b) ed ai sensi dell'articolo 194, comma 5, della
legge regionale 6 agosto 1999, n. 14, promuove la costituzione di una
associazione denominata "Agenzia per lo sviluppo delle
amministrazioni pubbliche" (ASAP), quale strumento di innovazione
organizzativa, formazione, aggiornamento, qualificazione e
perfezionamento del personale dipendente della Regione e degli enti
locali.
2. L'ASAP è costituita nella forma di associazione riconosciuta e
acquista personalità giuridica di diritto privato.
3. Possono far parte dell'ASAP gli enti locali ed altri enti
pubblici, nonchè le associazioni di enti locali, istituti e centri
di formazione pubblici. Le relative modalità di partecipazione sono
stabilite nello statuto.
4. Per la realizzazione di quanto stabilito al comma 1, l'ASAP
persegue le seguenti finalità;

a) gestisce e sperimenta nuove modalità formative e promuove
l'innovazione amministrativa e la modernizzazione delle
amministrazioni anche sul versante dell'informazione e della
comunicazione;
b) valuta le offerte di ricerca, formazione e consulenza presentate
da soggetti terzi e la loro rispondenza ai fabbisogni effettivi;
c) assiste le amministrazioni regionale e locali nelle attività da
esse svolte per la innovazione delle strutture organizzative, ed,
in particolare, per la promozione culturale ed educativa, per
l'informazione e la comunicazione interna ed esterna e per la
predisposizione di studi sul piano giuridico ed amministrativo di
particolare rilevanza;
d) svolge ogni altra attività, coerente con le finalità di cui al
presente comma, ad essa devoluta mediante convenzione dalla
Regione o da altri associati o soggetti esterni.

5. L'ASAP, per il perseguimento delle finalità istituzionali,
promuove o partecipa ad associazioni, società o consorzi, nonchè
stipula accordi di programma, convenzioni e contratti con istituti,
università e soggetti pubblici e privati.
6. Lo statuto dell'ASAP deve, tra l'altro, prevedere:

a) che possano partecipare all'associazione: enti locali della
regione, enti pubblici e società a partecipazione e controllo
pubblico, anche operanti fuori dal territorio regionale, la cui
finalità istituzionale o il cui oggetto sociale sia affine,
strumentale o complementare a quello dell'ASAP;
b) che l'oggetto sociale sia coerente con le finalità delle
attività di cui ai commi 4 e 5;
c) la composizione ed i compiti degli organi tra i quali un comitato
tecnico scientifico composto da esperti in discipline di interesse
regionale e di amministrazione e gestione aziendale pubblica e
privata;
d) che la nomina del presidente sia effettuata su designazione della
Regione, ai sensi dei commi 8 e 9.

7. In aggiunta alle attività istituzionali previste dallo
statuto, l'ASAP può svolgere, con contabilità separata e con
vincolo dell'equilibrio della relativa gestione, attività formative
e di consulenza per conto terzi.
8. La giunta è autorizzata a compiere, nel rispetto delle
condizioni di cui al presente articolo, tutti gli atti esecutivi
necessari per rendere operante la partecipazione della Regione
all'ASAP e, in particolare, a stipulare l'atto costitutivo e a
sottoscrivere gli eventuali accordi tra gli associati relativi
all'esercizio dei reciproci diritti e doveri.
9. La Regione è rappresentata nell'assemblea dell'ASAP dal
Presidente della giunta, ovvero dall'assessore competente in materia
di personale da lui delegato. La Regione si riserva di designare il
presidente dell'ASAP come stabilito dall'atto costitutivo e dallo
statuto dell'ASAP stessa. Tale nomina è effettuata dal Presidente
della giunta, su designazione della stessa, entro il termine
perentorio di sessanta giorni precedenti alla scadenza dei relativi
organi. Trascorso inutilmente tale termine si provvede in via
sostitutiva a norma dell'articolo 2, comma 4 della legge regionale 3
febbraio 1993, n. 12.

Art. 28
(Albi professionali)

1. Con il regolamento di organizzazione sono definiti i criteri e
le relative modalità di iscrizione in appositi albi professionali
del ruolo regionale del personale che svolge qualificate attività
professionali.

Art. 29
(Nomine e designazioni di competenza regionale non riservate al
consiglio)

1. Il regolamento di organizzazione disciplina le procedure e gli
eventuali compensi di natura economica relativi alle nomine ed alle
designazioni di competenza dell'amministrazione regionale, non
riservate al consiglio, di dipendenti regionali e di esperti esterni
quali collaudatori e componenti di commissioni di concorso e di
esame, di consulte, di comitati e di organismi collegiali comunque
denominati, nonchè le procedure per il conferimento di altri
incarichi in rappresentanza della Regione. Sono altresì disciplinate
le procedure per il rilascio dell'autorizzazione ai dipendenti
regionali per l'espletamento di incarichi, temporanei ed occasionali,
conferiti da altre amministrazioni pubbliche ovvero da enti o
soggetti privati. Il regolamento di organizzazione può prevedere
anche l'istituzione di appositi albi per l'iscrizione degli esperti.

Art.30
(Adozione e contenuti)

1. In armonia con i principi di cui al decreto legislativo e in
attuazione delle disposizioni di cui alla presente legge, la giunta
delibera il regolamento di organizzazione che disciplina:

a) l'organizzazione delle competenze dei dipartimenti, delle
direzioni regionali, delle strutture organizzative di base e delle
posizioni dirigenziali individuali di cui all'articolo 11, comma
4, delle strutture organizzative di cui al medesimo articolo 11,
comma 8 nonchè del segretariato generale e delle strutture di
diretta collaborazione con gli organi di governo di cui
all'articolo 12;
b) le dotazioni organiche di cui all'articolo 13;
c) il sistema dei controlli di cui all'articolo 14;
d) le modalità d'accesso alla seconda fascia del ruolo della
dirigenza di cui all'articolo 16;
e) le modalità di costituzione e tenuta del ruolo della dirigenza di
cui all'articolo 15;
f) le modalità ed i criteri di conferimento degli incarichi
dirigenziali di cui all'articolo 20;
g) le procedure di valutazione dei dirigenti di cui all'articolo 24;
h) il funzionamento del comitato dei garanti di cui all'articolo 25;
i) l'accesso all'impiego regionale di cui all'articolo 5 e le
relative modalità e procedure concorsuali;
l) le responsabilità dei dipendenti ed i relativi procedimenti
disciplinari, nonchè l'istituzione del collegio arbitrale di cui
all'articolo 6;
m) i criteri e le modalità di iscrizione agli albi professionali di
cui all'articolo 28;
n) le procedure per le nomine di competenza regionale non riservate
al consiglio di cui all'articolo 29;
o) lo svolgimento del procedimento amministrativo, nonchè il diritto
di accesso ai documenti amministrativi in attuazione dei principi
di cui alla legge 7 agosto 1990, n. 241, e successive
modificazioni;
p) ogni altro aspetto in riferimento al decreto legislativo ovvero
inerente al sistema organizzativo della giunta ed al rapporto di
lavoro del personale dipendente, per quanto non di competenza dei
contratti collettivi, che si rendesse necessario regolamentare per
dare completezza alla disciplina gestionale dell'attività
regionale.

2. Sulla proposta di regolamento di organizzazione la competente
commissione consiliare esprime il parere entro il ventesimo giorno
dall'inserimento all'ordine del giorno della commissione medesima.
Trascorso tale termine, la giunta approva definitivamente il
regolamento di organizzazione prescindendo dal parere se non
espresso.

Art. 31
(Principi generali e criteri organizzativi)

1. Il sistema organizzativo del consiglio si ispira a modelli
organizzativi delle assemblee parlamentari ed è disciplinato dalle
disposizioni di cui al presente capo, nonchè dal regolamento di
organizzazione del consiglio previsto dall'articolo 39 e dagli altri
atti di organizzazione adottati dall'ufficio di presidenza e dai
dirigenti, secondo le rispettive competenze.
2. Il sistema organizzativo del consiglio, nel rispetto dei
principi di cui all'articolo 97 della Costituzione ed in armonia con
quelli del decreto legislativo, assicura i servizi di supporto
necessari allo svolgimento delle funzioni legislativa, di indirizzo
politico e di controllo proprie del consiglio, e garantisce, in
particolare:

a) il miglioramento della produzione normativa, con riferimento alla
qualità tecnica ed alla fattibilità delle leggi;
b) il controllo sull'efficacia delle leggi e degli altri atti di
competenza del consiglio;
c) la trasparenza e la semplificazione delle procedure;
d) la capacità di acquisire, trattare dati ed informazioni e di
istituire collegamenti stabili con altre assemblee legislative
europee, nazionali e regionali, al fine di garantire qualità,
aggiornamento e fattibilità tecnica in ordine alle proposte di
innovazione legislativa del consiglio;
e) un'ampia, tempestiva e completa comunicazione istituzionale
sull'attività del consiglio, anche attraverso l'impiego di
adeguate tecnologie telematiche;
f) la realizzazione di banche dati legislative aperte alla
consultazione pubblica;
g) la flessibilità organizzativa nella gestione delle risorse umane,
anche attraverso l'armonizzazione degli orari di servizio del
personale con lo svolgimento dei lavori degli organi consiliari.

Art. 32
(Ruolo del personale del consiglio)

1. È istituito il ruolo del personale del consiglio, nonchè il
ruolo della dirigenza, distinti da quelli della giunta.
2. Le dotazioni organiche del personale dei ruoli di cui al comma
1 sono determinate, su proposta del segretario generale, con
provvedimento dell'ufficio di presidenza, che procede alla
ricognizione delle stesse, ai sensi di quanto disposto dall'articolo
13, commi 3 e 4, e provvede all'istituzione, nell'ambito del ruolo
del personale non dirigenziale, dei profili professionali necessari
allo svolgimento delle attività proprie del consiglio.
3. Al personale inquadrato nei ruoli del consiglio compete lo
stato giuridico ed il trattamento economico previsti dalle
disposizioni legislative e dai contratti collettivi nazionali per il
personale regionale. La contrattazione integrativa è unica per il
personale della giunta e per quello del consiglio. A tal fine, la
giunta definisce la composizione della parte pubblica abilitata alle
trattative inserendo i rappresentanti del consiglio designati
dall'ufficio di presidenza. In ogni caso la contrattazione
sull'organizzazione del lavoro e sull'utilizzazione di profili
professionali in relazione alle specifiche esigenze degli organi
consiliari si svolge tra la segreteria generale del consiglio e la
delegazione sindacale composta come previsto dal contratto collettivo
nazionale di lavoro.
4. Il ruolo della dirigenza del consiglio è disciplinato dalle
disposizioni contenute all'articolo 15, in quanto compatibili.
5. Il reclutamento del personale per la copertura dei posti
vacanti nelle dotazioni organiche dei ruoli di cui al comma 1 è
disposto dall'ufficio di presidenza, nel rispetto dei requisiti e
mediante l'attivazione delle procedure di accesso dettate dagli
articoli 5 e 16, sulla base di quanto previsto dal regolamento di
organizzazione del consiglio.
6. Al fine di consentire la migliore utilizzazione delle risorse
umane in relazione ai rispettivi fabbisogni è attuata la mobilità
del personale tra le strutture del consiglio e della giunta. La
ricognizione annuale dei posti vacanti e le necessità di personale
sono effettuate ed individuate d'intesa tra il consiglio e la giunta.
I provvedimenti di trasferimento sono disposti con atto dirigenziale,
assunto di concerto tra i responsabili della gestione del personale
del consiglio e della giunta.
7. Con provvedimento del segretario generale, il personale
regionale in servizio alla data di entrata in vigore della presente
legge presso le strutture del consiglio è inquadrato, con la stessa
decorrenza, nei relativi ruoli. 8. Per il codice di comportamento, le
responsabilità ed i doveri, e per la formazione e l'aggiornamento
del personale del consiglio si applicano, in quanto compatibili, le
disposizioni previste dalla presente legge per il personale della
giunta.

Art. 33
(Sistema organizzativo del consiglio)

1. Il sistema organizzativo del consiglio è costituito da
un'unica struttura dipartimentale denominata segreteria generale del
consiglio regionale, da direzioni regionali denominate servizi, da
strutture organizzative di base a responsabilità dirigenziale
denominate uffici e da strutture a responsabilità dirigenziale di
supporto agli organismi di cui all'articolo 36, comma 2.
2. Alla segreteria generale è preposto il segretario generale del
consiglio che dirige e coordina le attività delle strutture
organizzative consiliari e risponde al Presidente del consiglio ed
all'ufficio di presidenza.
3. Ai servizi di cui al comma 1 sono preposti direttori che
svolgono la funzione di direzione, coordinamento e verifica degli
uffici sottordinati, in ordine al raggiungimento degli obiettivi,
garantendo la gestione organica ed integrata di materie omogenee.
4. Agli uffici di cui al comma 1 sono preposti dirigenti che
svolgono la funzione di direzione, coordinamento e verifica delle
attività della struttura e delle eventuali articolazioni interne a
responsabilità non dirigenziale, in ordine al raggiungimento degli
obiettivi, garantendo la gestione organica di una materia omogenea.
5. L'ufficio di presidenza provvede, con il regolamento di
organizzazione previsto dall'articolo 39, all'organizzazione delle
competenze della segreteria generale del consiglio e dei servizi e
adotta direttive al segretario del consiglio per l'istituzione degli
uffici, ed ai direttori dei servizi per l'istituzione delle eventuali
articolazioni organizzative interne.
6. Nell'ambito del sistema organizzativo di cui al comma 1 e sulla
base dei criteri di cui all'articolo 39, comma 1, lettera e), il
segretario generale del consiglio, può individuare posizioni
dirigenziali individuali con compiti ispettivi, di consulenza, di
direzione di programmi e progetti, di studio e ricerca, ovvero con
funzioni di staff, finalizzati al perseguimento di determinati
obiettivi.
7. L'ufficio di presidenza individua apposite strutture per lo
svolgimento delle attività di informazione, comunicazione e gestione
del contenzioso del lavoro previste dalla l. 150/2000 e dagli
articoli 11 e 12 del decreto legislativo; tali strutture possono
essere istituite anche ai sensi dell'articolo 11, comma 6.
8. L'ufficio di presidenza, con il regolamento di organizzazione,
procede alla revisione delle strutture organizzative periodicamente,
almeno a cadenza triennale. Eventuali modifiche all'assetto
organizzativo conseguenti alla revisione delle strutture sono attuate
con le medesime procedure di cui al presente articolo.
9. L'ufficio di presidenza e i dirigenti adottano gli atti di
organizzazione aventi riflessi sul rapporto di lavoro secondo le
rispettive competenze, nel rispetto degli istituti della
partecipazione sindacale previsti dalla normativa contrattuale.

Art. 34
(Segretario generale del consiglio)

1. Il segretario generale del consiglio, sulla base degli
indirizzi e delle direttive impartite dal Presidente del consiglio e
dall'ufficio di presidenza, svolge tutte le funzioni finalizzate a
garantire la gestione organica ed integrata dei servizi del consiglio
ed esercita, altresì, la gestione finanziaria, tecnica ed
amministrativa, compresa l'adozione di tutti gli atti che impegnano
l'amministrazione verso l'esterno. In particolare:

a) cura la preparazione dei lavori consiliari ed assiste il
Presidente durante le sedute del consiglio;
b) assiste l'ufficio di presidenza nell'esercizio delle sue funzioni;
c) assiste la conferenza dei presidenti di gruppo;
d) svolge, avvalendosi delle strutture consiliari competenti, il
controllo sulla qualità tecnica della produzione normativa;
e) coordina le funzioni connesse agli aspetti giuridico-normativi
delle attività del consiglio;
f) adotta gli atti ed i provvedimenti amministrativi, secondo la
tipologia definita nel regolamento di organizzazione, ed esercita
i poteri di spesa e quelli di acquisizione delle entrate
rientranti nella propria competenza, salvo quelli delegati agli
altri dirigenti;
g) istituisce, sulla base delle direttive deliberate dall'ufficio di
presidenza gli uffici, individuandone le relative competenze,
nonchè le posizioni dirigenziali individuali di cui all'articolo
33, comma 6, conferendo i relativi incarichi;
h) attribuisce ai dirigenti sottordinati gli incarichi e le relative
responsabilità di specifici progetti e gestioni;
i) definisce gli obiettivi che i dirigenti devono perseguire,
assegnando le risorse umane, finanziarie e strumentali necessarie;
l) provvede, su proposta dei direttori dei servizi, alla
individuazione delle articolazioni organizzative a responsabilità
non dirigenziale interne agli uffici ed al conferimento dei
relativi incarichi;
m) dirige, coordina e controlla l'attività dei dirigenti preposti ai
servizi, e, in caso di loro inerzia, esercita il potere
sostitutivo, nonchè propone, nei loro confronti, nei casi di
risultati negativi dell'attività amministrativa o del mancato
raggiungimento degli obiettivi, l'adozione delle misure di cui
all'articolo 24;
n) promuove e resiste alle liti ed ha il potere di conciliare e
transigere, salvo delega ai dirigenti sottordinati;
o) quale responsabile della gestione del personale del consiglio,
assicura alle strutture le risorse umane necessarie allo
svolgimento delle funzioni loro attribuite e cura la gestione dei
rapporti sindacali e di lavoro;
p) decide sui ricorsi gerarchici contro gli atti ed i provvedimenti
non definitivi dei dirigenti sottordinati;
q) formula proposte ed esprime pareri agli organi di indirizzo
politico, nelle materie di sua competenza;
r) predispone annualmente per l'ufficio di presidenza una relazione
sullo stato dell'amministrazione;
s) assolve gli altri compiti attribuiti da leggi e regolamenti.

2. Gli atti ed i provvedimenti adottati dal segretario generale
del consiglio sono definitivi e non sono suscettibili di ricorso
gerarchico. L'ufficio di presidenza può esercitare il potere di
annullamento degli stessi esclusivamente per motivi di legittimità
tali da determinare grave pregiudizio per l'interesse pubblico previa
diffida a provvedere ed a seguito dell'inutile decorso del termine.
3. Il regolamento di organizzazione, in attuazione dei principi
indicati dal presente articolo, individua le specifiche competenze
del segretario generale del consiglio.

Art. 35
(Servizi e uffici)

1. I direttori dei servizi, nell'ambito delle proprie competenze
individuate dal regolamento di organizzazione, dagli atti di
organizzazione, dai provvedimenti di conferimento degli incarichi e
dai contratti individuali di lavoro, esercitano, tra l'altro, i
seguenti compiti:

a) curano le attività di competenza del servizio adottando i
relativi atti ed esercitando i poteri di spesa e di acquisizione
delle entrate;
b) dirigono, controllano e coordinano l'attività dei dirigenti delle
strutture che da essi dipendono e dei responsabili dei
procedimenti amministrativi, anche con poteri sostitutivi in caso
di inerzia;
c) provvedono alla gestione del personale e delle risorse finanziarie
e strumentali assegnate;
d) adottano gli atti relativi all'organizzazione degli uffici interni
al servizio;
e) istituiscono, sentito il dirigente dell'ufficio, eventuali
articolazioni organizzative, a responsabilità non dirigenziale,
interne all'ufficio medesimo;
f) conferiscono, con le modalità previste dai contratti collettivi,
gli incarichi di responsabile dell'unità organizzativa di cui
alla lettera e);
g) formulano proposte ed esprimono pareri al segretario generale per
la definizione degli atti di competenza dello stesso;
h) svolgono tutti gli altri compiti ad essi assegnati o delegati dal
segretario generale.

2. Il regolamento di organizzazione individua le specifiche
competenze dei singoli servizi.
3. I compiti dei dirigenti preposti agli uffici sono disciplinati
dal regolamento di organizzazione, dai provvedimenti di cui
all'articolo 34, comma 1, lettera g), da quelli di conferimento degli
incarichi, nonchè dai contratti individuali e sono attribuiti dal
direttore del servizio.
4. Gli atti adottati dai direttori dei servizi e dai dirigenti
degli uffici non sono definitivi, salvo che la legge non disponga
diversamente o siano emanati dai direttori dei servizi su delega del
segretario generale ai sensi dell'articolo 19.

Art. 36
(Strutture amministrative di supporto ad organi di controllo e di
garanzia)

1. L'ufficio di presidenza con apposita deliberazione provvede
all'istituzione ed all'organizzazione delle strutture amministrative
di supporto ad organi di controllo e di garanzia che, per la natura
delle funzioni che svolgono, sono dotati di particolare autonomia.
2. Sono strutture amministrative di supporto ad organi di
controllo e di garanzia quelle preposte a:

a) il collegio dei revisori dei conti;
b) il difensore civico;
c) il comitato regionale per le comunicazioni;
d) altri organismi previsti da leggi regionali.

3. Con la deliberazione di cui al comma 1 l'ufficio di presidenza
individua, tra le tipologie previste dall'articolo 33, quella alla
quale la struttura di supporto è equiparata, tenuto conto delle
caratteristiche dell'attività che la stessa svolge.
4. L'incarico di dirigente delle strutture di cui al comma 1 è
conferito dal Presidente del consiglio, previa deliberazione
dell'ufficio di presidenza. Il personale è assegnato alle strutture
dal segretario generale, su proposta del dirigente delle stesse.

Art. 37
(Strutture di diretta collaborazione con gli organi di indirizzo
politico)

1. Il Presidente del consiglio, i componenti l'ufficio di presidenza,
nonchè i gruppi consiliari si avvalgono, per l'esercizio delle
proprie funzioni, di strutture di diretta collaborazione con compiti
di segreteria. Il Presidente del consiglio si avvale di una ulteriore
struttura di diretta collaborazione, con compiti di supporto tecnico.
2. La responsabilità delle strutture di cui al presente articolo
è attribuita dall'ufficio di presidenza con contratto individuale a
tempo determinato di diritto privato con trattamento economico
fondamentale corrispondente a quello di accesso alla qualifica
dirigenziale. I dipendenti regionali a cui è conferito uno dei
predetti incarichi sono collocati in aspettativa per tutto il periodo
dell'incarico. Il periodo di aspettativa è utile ai fini del
trattamento di quiescenza, di previdenza e dell'anzianità di
servizio.
3. I presidenti delle commissioni consiliari permanenti e
speciali, il presidente del collegio dei revisori dei conti si
avvalgono di strutture di diretta collaborazione ai cui responsabili
non si applica la disposizione di cui al comma 2.
4. Con il regolamento di organizzazione l'ufficio di presidenza
disciplina:

a) l'organizzazione dell'ufficio di gabinetto del Presidente del
consiglio;
b) le competenze delle strutture di cui al presente articolo;
c) il limite massimo del personale da assegnare alle strutture di cui
al presente articolo scelti tra:
1) dipendenti regionali;
2) dipendenti di altre pubbliche amministrazioni in posizione di
aspettativa, fuori ruolo o comando, secondo i relativi
ordinamenti;
3) esterni all'amministrazione regionale assunti con contratti a
tempo determinato disciplinati dalle norme di diritto privato;
4) esperti in possesso di particolari professionalità e
specializzazioni per incarichi di collaborazione coordinata e
continuativa;
d) le procedure per l'assegnazione del personale alle strutture di
cui al presente articolo;
e) il trattamento economico accessorio, in assenza di specifica
disciplina dettata dai contratti collettivi nazionali e
decentrati, da corrispondere mensilmente, a fronte delle
responsabilità, degli obblighi di reperibilità e di
disponibilità ad orari disagevoli, al personale cui si applicano
i contratti, consistente in un unico emolumento sostitutivo anche
dei compensi per lavoro straordinario;
f) il trattamento economico degli esterni all'amministrazione,
assunti con contratto a tempo determinato di diritto privato, in
misura corrispondente a quello previsto per i dipendenti pubblici
in relazione a mansioni analoghe; tale trattamento può essere
integrato con una indennità, definita in sede di contrattazione
collettiva integrativa, commisurata alla temporaneità del
rapporto ed alle condizioni di mercato relative alle specifiche
competenze professionali;
g) il trattamento economico degli esperti e consulenti con incarichi
di collaborazione coordinata e continuativa, commisurato alla
specifica qualificazione professionale.

5. Al fine di consentire il regolare funzionamento dei gruppi
consiliari, nonchè di assicurare la stabilità del posto di lavoro
al personale dipendente, in sede di regolamento di organizzazione
può essere prevista l'assunzione diretta, con contratto di diritto
privato del personale dei gruppi consiliari in modo tale da garantire
la separazione e distinzione giuridica, di status e di titolarità di
rapporto di lavoro tra il suddetto personale e quello
dell'amministrazione del consiglio regionale. Il regolamento di
organizzazione disciplina, altresì, le modalità di erogazione ai
singoli gruppi di un contributo finanziario annuale correlato al
numero dei dipendenti ammessi entro un massimale previsto. Nel caso
di esercizio della facoltà di cui al presente comma, i gruppi
consiliari non possono avvalersi delle strutture di diretta
collaborazione di cui al comma 1.
6. Entro novanta giorni dall'elezione del Presidente del
consiglio, dei componenti dell'ufficio di presidenza e dei presidenti
di commissione, gli incarichi dei responsabili ed il personale
assegnato alle rispettive strutture di diretta collaborazione possono
essere confermati, revocati, modificati o rinnovati. Decorso tale
termine gli incarichi per i quali non si sia provveduto si intendono
confermati sino alla loro naturale scadenza, che non può comunque
superare quella della legislatura. Le relative procedure sono
stabilite con il regolamento di organizzazione. In caso di estinzione
di un gruppo consiliare il rapporto di lavoro del personale di cui al
comma 4, lettera c), numeri 3) e 4) è risolto di diritto.
7. Le strutture di cui al presente articolo non possono esercitare
funzioni amministrative e gestionali, nè interferire sulle attività
delle strutture organizzative di cui all'articolo 33.

Art. 38
(Conferimento degli incarichi dirigenziali e trattamento economico)

1. L'incarico di segretario generale del consiglio è conferito
dal Presidente del consiglio previa deliberazione dell'ufficio di
presidenza, con contratto a tempo determinato per la durata massima
di cinque anni e comunque non oltre l'elezione dell'ufficio di
presidenza conseguente al rinnovo del consiglio a soggetti
appartenenti alla prima fascia del ruolo della dirigenza, dotati di
professionalità, capacità ed attitudini adeguate ai compiti da
assolvere, secondo quanto stabilito dal regolamento di
organizzazione.
2. Il conferimento od il rinnovo dell'incarico di cui al comma 1
viene effettuato entro novanta giorni dall'elezione dell'ufficio di
presidenza di cui al comma 1. Fino a tale conferimento o rinnovo
s'intende prorogato l'incarico precedentemente conferito.
3. L'incarico di direttore del servizio è conferito dal
Presidente del consiglio previa deliberazione dell'ufficio di
presidenza, a soggetti appartenenti al ruolo della dirigenza della
prima fascia del ruolo della dirigenza del consiglio o, in misura non
superiore al cinquanta per cento, a dirigenti della seconda fascia
del medesimo ruolo, dotati di professionalità, capacità, ed
attitudini adeguate ai compiti da assolvere secondo quanto stabilito
nel regolamento di organizzazione.
4. L'incarico di dirigente di ufficio è conferito dal segretario
generale del consiglio a soggetti appartenenti alla seconda fascia
del ruolo della dirigenza sulla base della professionalità e delle
attitudini richieste dai compiti da assolvere anche in relazione ai
risultati conseguiti in incarichi precedenti, tenendo conto della
natura e dei programmi da realizzare oltre chè del principio della
rotazione degli incarichi. Al conferimento degli incarichi ed al
passaggio ad incarichi diversi non si applica il primo comma
dell'articolo 2103, del codice civile in relazione all'equivalenza
delle mansioni.
5. Gli incarichi di cui ai commi 3 e 4 sono conferiti con
contratto a tempo determinato per un periodo non inferiore a due anni
e non superiore a sette ed è rinnovabile. Con il contratto
individuale sono definite le specifiche competenze, la durata
dell'incarico ed il relativo trattamento economico.
6. Gli incarichi dirigenziali di cui ai commi 1, 3 e 4 possono
essere conferiti con contratto a tempo determinato, e con le medesime
procedure, entro il limite del 5 per cento dei dirigenti appartenenti
alla prima fascia del ruolo e del 5 per cento di quelli appartenenti
alla seconda fascia, a persone esterne di particolare e comprovata
qualificazione professionale, che abbiano svolto attività in
organismi ed enti pubblici o privati o aziende pubbliche e private
con esperienza acquisita per almeno un quinquennio in funzioni
dirigenziali o equiparate, o che abbiano conseguito una particolare
specializzazione professionale, culturale e scientifica desumibile
dalla formazione universitaria e postuniversitaria, da pubblicazioni
scientifiche o da concrete esperienze di lavoro.
7. Con il conferimento degli incarichi dirigenziali sono
individuati tra i direttori dei servizi quelli designati ad
esercitare le funzioni vicarie in caso di assenza od impedimento del
segretario generale e, tra i dirigenti degli uffici, quelli designati
ad esercitare le funzioni vicarie in caso di assenza od impedimento
del direttore del servizio. In caso di assenza o impedimento degli
altri dirigenti le funzioni vicarie sono esercitate dal direttore del
servizio competente.
8. Per gli incarichi di cui ai commi 1 e 3 è stabilito con
contratto individuale il trattamento economico fondamentale, che
assume come parametro di base i valori economici massimi contemplati
dai contratti collettivi per le aree dirigenziali, e il trattamento
economico accessorio collegato al livello di responsabilità
attribuito con l'incarico di funzione ed ai risultati conseguiti
nell'attività amministrativa e di gestione. Per gli incarichi di cui
al comma 4 il trattamento economico è stabilito dai contratti
collettivi di lavoro. Per gli incarichi a persone esterne di cui al
comma 6 il trattamento economico è stabilito nei contratti
individuali in analogia a quello definito dal contratto collettivo di
lavoro per i dirigenti interni, integrato, ove ritenuto necessario
per la temporaneità del rapporto e per le condizioni di mercato
relative a specifiche competenze professionali, da una indennità
commisurata alla specifica qualificazione professionale, definita in
sede di contrattazione collettiva integrativa se riferita ad
incarichi di staff, di direzione di strutture organizzative di base o
loro eventuali articolazioni.
9. Gli incarichi di cui al comma 6 sono conferiti a dirigenti
provenienti da altre pubbliche amministrazioni previo collocamento in
aspettativa secondo l'ordinamento dell'amministrazione di
provenienza.
10. Ai sensi dell'articolo 24, comma 3, del decreto legislativo,
il trattamento economico remunera tutte le funzioni e i compiti
attribuiti ai dirigenti in base alla presente legge, nonchè
qualsiasi incarico ad essi comunque conferito dall'amministrazione
regionale o su designazione della stessa. I compensi dovuti dai terzi
sono corrisposti direttamente all'amministrazione regionale e
confluiscono nelle risorse destinate al trattamento economico
accessorio della dirigenza così come i compensi spettanti in base a
norme speciali.
11. Gli incarichi di cui al presente articolo sono revocati nei
casi di cui all'articolo 24.
12. I provvedimenti di conferimento e di revoca degli incarichi di
cui al presente articolo sono pubblicati sul bollettino ufficiale
della Regione.

Art. 39
(Regolamento di organizzazione del consiglio)

1. L'ufficio di presidenza delibera, entro novanta giorni
dall'entrata in vigore della presente legge, il regolamento di
organizzazione delle strutture del consiglio. Il regolamento
determina e disciplina:

a) l'organizzazione delle strutture del consiglio, ai sensi
dell'articolo 33;
b) le dotazioni organiche dei ruoli del personale e della dirigenza
del consiglio rispettivamente articolati per profili professionali
od in modo da garantire la specificità tecnica;
c) l'accesso ai ruoli del personale e della dirigenza del consiglio e
le relative modalità e procedure concorsuali;
d) le modalità di costituzione e tenuta del ruolo della dirigenza
del consiglio, nonchè quelle per la collocazione della stessa
nelle due fasce in cui si articola il ruolo, in analogia a quanto
previsto dall'articolo 15;
e) i criteri per l'individuazione delle posizioni dirigenziali
individuali ovvero con funzioni di staff, nonchè per le eventuali
articolazioni organizzative interne agli uffici a responsabilità
non dirigenziale di cui all'articolo 33, comma 4;
f) le modalità ed i criteri di conferimento degli incarichi
dirigenziali;
g) il sistema dei controlli interni;
h) le responsabilità dei dipendenti ed i relativi procedimenti
disciplinari, nonchè l'istituzione del collegio arbitrale;
i) ove non si pervenga alla stipula delle convenzioni di cui agli
articoli 11, comma 6 e 25, comma 4, l'istituzione,
l'organizzazione, le modalità di esercizio dell'attività delle
strutture di cui all'articolo 11, comma 6 e del comitato di cui
all'articolo 25;
l) le strutture di diretta collaborazione con gli organi di indirizzo
politico, nonchè quelle di cui all'articolo 37;
m) lo svolgimento del procedimento amministrativo, nonchè il diritto
di accesso ai documenti amministrativi in attuazione dei principi
di cui alla l. 241/1990;
n) ogni altro aspetto in riferimento al decreto legislativo ovvero
inerente al sistema organizzativo del consiglio ed al rapporto di
lavoro del personale dipendente, per quanto non di competenza dei
contratti collettivi, che si rendesse necessario regolamentare per
dare completezza alla disciplina gestionale dell'attività
regionale.

2. Il regolamento di organizzazione ed i provvedimenti di cui agli
articoli 32, comma 2, 33 comma 7, 36 commi 1 e 4, 38 commi 1 e 3 sono
adottati dall'ufficio di presidenza, sentita la commissione
consiliare competente in materia di personale.

Art. 40
(Disposizioni previgenti sulle competenze degli organi di governo)

1. A decorrere dalla data di entrata in vigore della presente
legge, le disposizioni previgenti che conferiscono agli organi di
governo l'adozione di atti di gestione e di atti o provvedimenti
amministrativi di cui all'articolo 4, comma 3, si intendono nel senso
che la relativa competenza spetta ai dirigenti.

Art. 41
(Differimento dell'efficacia)

1. Entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, la giunta e l'ufficio di presidenza, per gli ambiti
di rispettiva competenza, adottano i regolamenti di organizzazione di
cui agli articoli 30 e 39.
2. L'efficacia delle disposizioni della presente legge relative
alle strutture e al personale della giunta e del consiglio che
necessitano dei regolamenti di cui agli articoli 30 e 39, è
differita alla data di entrata in vigore dei regolamenti stessi. Fino
a tale data si continuano ad applicare le disposizioni vigenti in
ogni singola materia.
3. I regolamenti di organizzazione di cui agli articoli 30 e 39
sono modificati con le stesse procedure con le quali sono stati
adottati.

Art. 42
(Disposizioni transitorie)

1. Nella fase di prima attuazione della presente legge, il limite
riferito alla prima fascia previsto dall'articolo 20, comma 7 è
elevato al trenta per cento.
2. Nella fase di prima attuazione della presente legge non si
applica il limite di cui all'articolo 38, comma 3, relativamente al
numero dei dirigenti di seconda fascia che possono ricoprire
incarichi di direttore di servizio.
3. A decorrere dalla data di entrata in vigore della presente
legge, i dipartimenti regionali istituiti ai sensi dell'articolo 15
della legge regionale 1 luglio 1996, n. 25 e successive modifiche,
presso la giunta ed il consiglio assumono rispettivamente la
denominazione di "direzione regionale" e di "servizio", mantenendo le
competenze loro attribuite fino alla data di entrata in vigore dei
regolamenti di organizzazione di cui agli articoli 30 e 39. Le
strutture equiparate agli attuali dipartimenti, istituite ai sensi
dell'articolo 15 della l.r. 25/1996 rimangono confermate fino alla
data di entrata in vigore dei regolamenti di organizzazione di cui
agli articoli 30 e 39.

Art. 43
(Abrogazioni)

1. Dalla data di entrata in vigore dei regolamenti di
organizzazione di cui agli articoli 30 e 39, sono abrogate le
disposizioni regionali incompatibili con quelle della presente legge.
Sono o restano abrogate le seguenti leggi, fermi restando i diritti
già maturati previsti dalle leggi medesime:

a) 5 maggio 1972, n. 3 Personale in servizio alla Regione per la
prima costituzione degli uffici;
b) 29 maggio 1973, n. 20 Ordinamento degli uffici, stato giuridico e
trattamento economico del personale della Regione Lazio;
c) 29 maggio 1973, n. 21 Modifiche ed integrazioni alla legge
regionale concernente l'ordinamento degli uffici, lo stato
giuridico e trattamento economico del personale della Regione
Lazio;
d) 16 luglio 1973, n. 28 Modifiche agli articoli 102, 103 e 104 del
D.P.R. 27 marzo 1969, n. 130, concernenti requisiti di ammissione
ai concorsi pubblici previsti in tali articoli;
e) 31 luglio 1973, n. 29 Concessione di un acconto mensile sul
trattamento economico di cui alle leggi regionali nn. 20 e 21 del
29 maggio 1973 al personale in servizio presso la Regione Lazio;
f) 10 agosto 1973, n. 30 Interpretazione autentica dell'art. 81 della
legge regionale 29 maggio 1973, n. 20, modificata con legge
regionale 29 maggio 1973, n. 21;
g) 18 marzo 1974, n. 19 Regolarizzazione della posizione del
personale STEFER e Società Romana Ferrovia del Nord;
h) 22 luglio 1974, n. 35 Modifiche ed integrazioni alla legge
regionale concernente l'ordinamento degli uffici, lo stato
giuridico ed il trattamento economico del personale della Regione
Lazio;
i) 17 agosto 1974, n. 42 Acconto sul trattamento economico al
personale dipendente cessato dal servizio per qualsiasi causa;
l) 23 settembre 1974, n. 65 Inquadramento nei ruoli regionali del
personale assunto nell'anno scolastico 1973/1974 presso i centri
di addestramento professionale nonchè di altre categorie di
personale già in servizio presso la Regione ed integrazione della
legge regionale n. 20 del 29 maggio 1973 e successive
modificazioni ed integrazioni;
m) 23 settembre 1974, n. 66 Interpretazione autentica dell'art. 1
della legge regionale n. 19 del 18 marzo 1974;
n) 3 giugno 1975, n. 41 Inquadramento nei ruoli organici regionali
del personale trasferito dagli enti pubblici edilizi soppressi;
o) 9 giugno 1975, n. 46 Regolamentazione dell'esercizio delle
funzioni e mansioni di carattere tecnico e professionale;
p) 11 settembre 1976, n. 47 Specificazione nell'ambito della
qualifica funzionale di assistente di particolari mansioni e
determinazione dei contingenti numerici del personale da adibire a
dette mansioni;
q) 23 dicembre 1976, n. 65 Norme per l'inquadramento nei ruoli
regionali del personale del soppresso ente Gioventù italiana
trasferito ai sensi della legge 18 novembre 1975, n. 764 nonchè
del personale già dipendente dai consorzi provinciali per
l'istruzione tecnica trasferito ai sensi della legge regionale 9
giugno 1975, n. 58 e degli insegnanti elementari di ruolo che
abbiano presentato l'istanza di cui all'art. 25 della legge
regionale 6 settembre 1975, n. 77;
r) 25 marzo 1977, n. 14 Miglioramenti economici in attesa
dell'applicazione dell'accordo contrattuale nazionale dei
dipendenti regionali;
s) 20 maggio 1977, n. 16 Istituzione di servizi di trasporto per il
personale della Regione Lazio;
t) 31 ottobre 1977, n. 41 Norme di perequazione e di revisione
dell'inquadramento del personale nei ruoli regionali con
integrazione della legge regionale 29 maggio 1973, n. 20;
u) 24 gennaio 1979, n. 5 Interventi per lo svolgimento di attività
socio-ricreative ed assistenziali a favore del personale
regionale;
v) 5 febbraio 1979, n. 11 Ordinamento delle strutture regionali.
Organico e profili professionali. Modifiche alla legge regionale
29 maggio 1973, n. 20;
z) 9 febbraio 1979, n. 14 Istituzione del servizio di mensa per i
dipendenti regionali;
aa) 8 maggio 1979, n. 40 Miglioramenti economici previsti
dall'accordo nazionale per il contratto dei dipendenti regionali;
bb) 3 settembre 1979, n. 59 Norme di integrazione della legge
regionale 29 maggio 1973, n. 20, a favore del personale degli ex
enti pubblici ENALC - INIASA trasferiti alla Regione Lazio a norma
del decreto del Presidente della Repubblica 15 gennaio 1972, n.
10;
cc) 3 settembre 1979, n. 61 Norme per l'inquadramento del personale
dei disciolti enti comunali di assistenza, patronati scolastici e
consorzi provinciali dei patronati scolastici;
dd) 3 settembre 1979, n. 64 Norme per l'inquadramento nei ruoli del
personale della soppressa Opera Nazionale per la Protezione della
Maternità e dell'Infanzia - O.N.M.I. - e conseguente modifica
della dotazione organica di cui all'articolo 14 della legge
regionale 5 febbraio 1979 n. 11;
ee) 4 settembre 1979, n. 67 Omogeneizzazione del trattamento di
previdenza del personale regionale;
ff) 14 novembre 1979, n. 85 Concessione al personale regionale di una
somma "una tantum";
gg) 17 novembre 1979, n. 86 Istituzione del ruolo del personale della
formazione professionale della Regione Lazio;
hh) 19 gennaio 1980, n. 2 Disciplina del lavoro straordinario;
ii) 19 gennaio 1980, n. 4 Modifiche alla legge regionale 31 ottobre
1977, n. 41 Norme di perequazione e di revisione
dell'inquadramento del personale nei ruoli regionali con
integrazione della legge regionale 29 maggio 1973, n. 20;
ll) 19 gennaio 1980, n. 5 Trattamento economico di missione;
mm) 24 marzo 1980, n. 18 Norme per il recepimento dell'accordo
relativo al personale delle Regioni a statuto ordinario;
nn) 20 maggio 1980, n. 36 Riconoscimento di infermità dipendente da
causa di servizio e liquidazione dell'equo indennizzo;
oo) 6 giugno 1980, n. 54 Interpretazione autentica dell'articolo 81 -
bis della legge regionale 29 maggio 1973, n. 20 e della allegata
tabella "B", quale introdotti con l'articolo 3 della legge
regionale 31 ottobre 1977, n. 41;
pp) 14 giugno 1980, n. 56 Acconti al personale regionale sul
trattamento economico derivante dal rinnovo contrattuale relativo
al triennio 1979/81;
qq) 17 giugno 1980, n. 66 Norme per la determinazione dell'anzianità
pregressa del personale proveniente dai centri di assistenza
tecnico-agricola trasferito alla Regione con decreto CIPE -
Comitato interministeriale per la programmazione economica - del
15 marzo 1973, nonchè del personale del disciolto Istituto
nazionale case impiegati dello Stato - INCIS;
rr) 19 luglio 1980, n. 68 Disposizioni sullo stato giuridico ed il
trattamento economico del personale dipendente dagli enti
provinciali per il turismo e delle aziende autonome di soggiorno e
turismo;
ss) 17 gennaio 1981, n. 3 Norme per il recepimento del secondo
accordo relativo al personale delle regioni a statuto ordinario;
tt) 17 gennaio 1981, n. 6 Disposizioni di attuazione dell'articolo 41
e della tabella "A" della legge regionale 24 marzo 1980, n. 18;
uu) 21 dicembre 1981, n. 33 Integrazione alle leggi regionali 21
ottobre 1977, n. 40, 31 ottobre 1977, n. 41 e 19 gennaio 1980, n.
5. Norme di inquadramento del personale contemplato dalla legge
regionale 20 agosto 1979, n. 57, di quello vincitore dei concorsi
interni di cui agli articoli 87 e 88 della legge regionale 29
maggio 1973, n. 20, nonchè di quello vincitore di concorsi
pubblici;
vv) 29 aprile 1982, n. 17 Disposizioni temporanee per l'affidamento
di funzioni di coordinamento al personale comandato ai sensi delle
leggi 17 agosto 1974, n. 386, 29 giugno 1977, n. 349 e 23 dicembre
1978, n. 833 e al personale messo a disposizione ai sensi del
decreto del Presidente della Repubblica 24 luglio 1977, n. 616 e
della legge 21 ottobre 1978, n. 641;
zz) 8 maggio 1982, n. 19 Modifica della legge regionale approvata
nella seduta del 7 aprile 1982 concernente: "Disposizioni
temporanee per l'affidamento di funzioni di coordinamento al
personale comandato ai sensi delle leggi 17 agosto 1974, n. 386,
29 giugno 1977, n. 349, 23 dicembre 1978, n. 833, ed al personale
messo a disposizione ai sensi del decreto del Presidente della
Repubblica 24 luglio 1977, n. 616 e della legge 21 ottobre 1978,
n. 641";
aaa) 15 gennaio 1983, n. 2 Inquadramento nei ruoli regionali del
personale comandato ai sensi delle leggi 17 aprile 1974, n. 386,
29 giugno 1977, n. 349, 23 dicembre 1978, n. 833, del personale
messo a disposizione ai sensi del decreto del Presidente della
Repubblica 24 luglio 1977, n. 616 e del personale di cui al
decreto del Presidente della Repubblica 20 dicembre 1979, n. 761;
bbb) 7 marzo 1983, n. 13 Inquadramento del personale in servizio
presso l'istituto di osservazione maschile "Casal del Marmo";
ccc) 13 giugno 1983, n. 36 Nuovi criteri per la determinazione
dell'equo indennizzo;
ddd) 31 agosto 1983, n. 56 Determinazione e liquidazione acconto sul
trattamento economico derivante dall'applicazione della disciplina
contenuta nell'accordo relativo ai dipendenti delle regioni e
degli enti pubblici non economici da esse dipendenti;
eee) 28 gennaio 1984, n. 7 Contratto di lavoro 1983/1985 dei
dipendenti regionali. Secondo acconto;
fff) 11 gennaio 1985, n. 6 Modifiche dell'ordinamento e del
trattamento economico del personale. Approvazione ai sensi
dell'articolo 10, ultimo comma, della legge 29 marzo 1983, n. 93
"Legge quadro sul pubblico impiego" della disciplina contenuta
nell'accordo relativo ai dipendenti delle Regioni e degli enti
pubblici non economici da esse dipendenti;
ggg) 17 marzo 1986, n. 12 Riapertura dei termini previsti dalla legge
regionale 4 settembre 1979, n. 67 concernente "Omogeneizzazione
del trattamento di previdenza del personale regionale";
hhh) 23 agosto 1986, n. 26 Tutela della maternità;
iii) 23 agosto 1986, n. 27 Istituzione del profilo professionale di
messo motorizzato;
lll) 6 luglio 1987, n. 39 Modalità per il completamento della
dotazione organica della seconda qualifica funzionale dirigenziale
nella fase di prima attuazione dell'accordo del 29 aprile 1983
concernente il personale delle Regioni;
mmm) 22 febbraio 1988, n. 10 Norma transitoria della legge regionale
19 gennaio 1980, n. 2 concernente "Disciplina del lavoro
straordinario";
nnn) 25 marzo 1988, n. 15 Reinquadramento del personale già
inquadrato alla Regione con leggi regionali n. 2 e n. 3 del 15
gennaio 1983;
ooo) 21 aprile 1988, n. 24 Approvazione della disciplina contenuta
nell'accordo relativo ai dipendenti delle regioni e degli enti
pubblici non economici da esse dipendenti relativo al triennio
1.1.1985 - 31.12.1987;
ppp) 16 novembre 1988, n. 73 Personale messo a disposizione della
Regione Lazio ai sensi e per gli effetti del decreto del
Presidente della Repubblica 24 luglio 1977, n. 616. Decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri del 30 ottobre 1978;
qqq) 10 aprile 1989, n. 21 Valutazione dell'onere a carico della
Regione dei servizi resi ad enti pubblici ricongiungibili ai fini
previdenziali, ai sensi dell'art. 2 della legge 7 febbraio 1979,
n. 29;
rrr) 9 giugno 1989, n. 36 Reinquadramento del personale regionale
proveniente da enti ospedalieri disciolti di cui alla legge
regionale 20 agosto 1979, n. 57;
sss) 16 novembre 1989, n. 65 Interpretazione dell'articolo 14,
lettera i) della legge regionale 24 marzo 1980, n. 18, avente per
oggetto norme per il recepimento dell'accordo relativo al
personale delle Regioni a statuto ordinario;
ttt) 13 gennaio 1990, n. 4 Recepimento delle norme contenute
nell'accordo intercompartimentale relativo al triennio 1988-1990
approvato con decreto del Presidente della Repubblica 23 agosto
1988, n. 395;
uuu) 5 marzo 1990, n. 23 Disciplina provvisoria del rapporto di
lavoro dei dipendenti della ex Cassa per il Mezzogiorno trasferiti
alla Regione Lazio con decreto ministeriale 4 agosto 1983, n.
13293;
vvv) 15 marzo 1990, n. 31 Modifiche alla dotazione organica del ruolo
del personale degli uffici regionali e norme per la copertura dei
posti vacanti. Modifiche alla normativa che disciplina il comando;
zzz) 23 marzo 1990, n. 33 Definizione delle situazioni determinate
dall'art. 51 della legge regionale 29 maggio 1973, n. 20;
aaaa) 5 maggio 1990, n. 41 Approvazione della disciplina contenuta
nell'accordo per il triennio 1988-90 riguardante il personale
dipendente dalle regioni a statuto ordinario, dagli enti pubblici
non economici da esse dipendenti, dagli istituti autonomi per le
case popolari, dai consorzi regionali degli istituti stessi
nonchè dai consorzi e dai nuclei per le aree di sviluppo
industriale;
bbbb) 2 aprile 1991, n. 13 Disposizioni per l'accesso alla seconda
qualifica funzionale dirigenziale e per garantire la continuità
delle funzioni dirigenziali apicali;
cccc) 19 aprile 1991, n. 18 Disciplina transitoria per la copertura
dei posti di VIII qualifica funzionale;
dddd) 22 luglio 1991, n. 29 Modificazioni alle dotazioni organiche
della III, IV e V qualifica funzionale del ruolo del personale
degli uffici regionali;
eeee) 17 gennaio 1992, n. 4 Disposizioni in ordine all'applicazione
delle disposizioni di cui all'articolo 12 della legge 2 aprile
1968, n. 482;
ffff) 17 febbraio 1992, n. 9 Deroga alla legge regionale 29 agosto
1991, n. 40, concernente: "Composizione delle commissioni per
l'accesso all'impiego regionale e snellimento delle procedure
concorsuali";
gggg) 17 febbraio 1992, n. 12 Omogeneizzazione del trattamento di
previdenza del personale regionale;
hhhh) 19 febbraio 1992, n. 16 Modificazioni alle dotazioni organiche
della terza e quarta qualifica funzionale del ruolo del personale
degli uffici regionali;
iiii) 22 febbraio 1992, n. 20 Trattamento di missione e di
trasferimento del personale di ruolo e non di ruolo della Regione
Lazio e degli enti da essa dipendenti;
llll) 28 marzo 1992, n. 28 Estensione ai dipendenti regionali
inquadrati nelle qualifiche dirigenziali delle disposizioni di cui
al decreto legge 27 dicembre 1989, n. 413, convertito con
modifiche nella legge 28 febbraio 1990, n. 37, articolo 1, comma
quarto-quinquies;
mmmm) 9 febbraio 1993, n. 15 Adeguamento dell'organico regionale per
l'applicazione dei regolamenti CEE;
nnnn) 9 settembre 1993, n. 43 Interpretazione autentica e modifiche
della legge regionale 10 aprile 1989, n. 21, concernente:
"Valutazione dell'onere a carico della Regione dei servizi resi ad
enti pubblici ricongiungibili ai fini previdenziali, ai sensi
dell'articolo 2 della legge 7 febbraio 1979, n. 29.";
oooo) 22 ottobre 1993, n. 57 Norme generali per lo svolgimento del
procedimento amministrativo, l'esercizio del diritto di accesso ai
documenti amministrativi per la migliore funzionalità
dell'attività amministrativa;
pppp) 5 aprile 1994, n. 5 Disposizioni per l'attuazione dell'art. 38
della legge regionale 5 maggio 1990, n. 41;
qqqq) 30 dicembre 1994, n. 68 Istituzione del profilo di assistente
sociale nell'ambito della VII qualifica funzionale;
rrrr) 3 gennaio 1996, n. 1 Modifica dell'articolo 25 della legge
regionale 11 gennaio 1985 n. 6 e dell'articolo 8 della legge
regionale 12 settembre 1994 n. 39;
ssss) 3 gennaio 1996, n. 2 Integrazione dell'articolo 19 della legge
regionale 24 marzo 1980, n. 18, concernente: "Norme per il
recepimento dell'accordo relativo al personale delle Regioni a
Statuto ordinario", così come sostituito dall'articolo 27 della
legge regionale 21 aprile 1988, n. 24";
tttt) 25 giugno 1996, n. 23 Norme per l'inquadramento del personale
dei disciolti consorzi di bonifica di cui all'articolo 15 legge
regionale 21 gennaio 1984, n. 4;
uuuu) 1 luglio 1996, n. 25 Norme sulla dirigenza e
sull'organizzazione regionale;
vvvv) 25 luglio 1996, n. 27 Norme per le nomine e le designazioni di
competenza della giunta regionale e per l'autorizzazione a
dipendenti regionali all'esercizio di incarichi conferiti da altre
amministrazioni pubbliche ovvero da enti o soggetti privati;
zzzz) 13 dicembre 1996, n. 53 Norme per l'inquadramento del personale
trasferito dalla Cassa per il Mezzogiorno a norma dell'articolo
147 del Testo Unico 6 marzo 1978, n. 218;
aaaaa) 22 maggio 1997, n. 11 "Disposizioni per la redazione del
bilancio di previsione della Regione Lazio per l'esercizio
finanziario 1997" limitatamente agli articoli 12, 65 e 66;
bbbbb) 22 maggio 1997, n. 12 "Bilancio di previsione della Regione
Lazio per l'anno finanziario 1997" limitatamente all'articolo 9;
ccccc) 20 ottobre 1997, n. 33 Modifiche della legge regionale 10
aprile 1989, n. 21: "Valutazioni dell'onere a carico della Regione
dei servizi resi ad enti pubblici ricongiungibili ai fini
previdenziali, ai sensi dell'articolo 2 della legge 7 febbraio
1979, n. 29.";
ddddd) 12 gennaio 1998, n. 1 Norme sul comando e inquadramento del
personale comandato;
eeeee) 11 febbraio 1998, n. 6 Misure straordinarie in materia di
personale regionale e modifica alla legge regionale 1 luglio 1996,
n. 25;
fffff) 18 maggio 1998, n. 15 "Bilancio di previsione della Regione
Lazio per l'anno finanziario 1998" limitatamente agli articoli 15
e 53;
ggggg) 7 giugno 1999, n. 6 "Disposizioni finanziarie per la redazione
del bilancio di previsione della Regione Lazio per l'esercizio
finanziario 1999" limitatamente all'articolo 15;
hhhhh) 9 dicembre 1999, n. 37 "Variazione al bilancio di previsione
della Regione Lazio per l'esercizio finanziario 1999"
limitatamente agli articoli 14 e 33;
iiiii) 4 settembre 2000, n. 29 Disposizioni in materia di gruppi
consiliari di modifica alle leggi regionali 23 luglio 1983, n. 55,
2 maggio 1995, n. 19, 18 marzo 1996, n. 10, 1 luglio 1996, n. 25
limitatamente agli articoli 2, 3 e 4;
lllll) 12 gennaio 2001, n. 2 "Assestamento del bilancio di previsione
della Regione Lazio per l'esercizio finanziario 2000"
limitatamente agli articoli 10 e 18;
mmmmm) 21 febbraio 2001, n. 6 Modifiche ed integrazioni all'articolo
13, comma 4, della legge regionale 1 luglio 1996, n. 25;
nnnnn) 10 maggio 2001, n. 10 "Disposizioni finanziarie per la
redazione del bilancio della Regione Lazio per l'esercizio
finanziario 2001" limitatamente agli articoli 52, 54, 55 e 59;
ooooo) 6 settembre 2001, n. 24 "Assestamento del bilancio di
previsione della Regione Lazio per l'esercizio finanziario 2001"
limitatamente agli articoli 25 e 26.

2. Con effetto dalla data di costituzione dell'ASAP di cui
all'articolo 27, è abrogata la legge regionale 3 gennaio 1989, n. 1.
Le risorse umane, finanziarie, strumentali, dell'istituto regionale
di formazione dei dipendenti (IRFOD) confluiscono nell'ASAP che
subentra in tutti i rapporti giuridici discendenti dalla gestione del
suddetto istituto.

Art. 44
(Entrata in vigore)

1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione sul bollettino ufficiale della Regione Lazio.
La presente legge regionale sarà pubblicata sul Bollettino
Ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarla e di farla osservare come legge della Regione Lazio.

Data a Roma, addì 18 febbraio 2002

STORACE