Serie Generale n. 247 del 15-10-2021
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'INTERNO
MINISTERO DELL'INTERNO
DECRETO 8 ottobre 2021
Definizione dei requisiti per l'assegnazione e delle modalita' di erogazione del riparto del fondo con una dotazione di 10 milioni di euro, per l'anno 2021, finalizzato a sostenere le piccole e medie citta' d'arte e i borghi particolarmente colpiti dalla diminuzione dei flussi turistici dovuta all'epidemia di COVID-19. (21A06124) (GU Serie Generale n.247 del 15-10-2021)

IL MINISTRO DELL'INTERNO

di concerto con

IL MINISTRO DELLA CULTURA

Visto il decreto-legge 22 marzo 2021, n. 41, recante «Misure
urgenti in materia di sostegno alle imprese e agli operatori
economici, di lavoro, salute e servizi territoriali, connesse
all'emergenza da COVID-19», convertito, con modificazioni, dalla
legge 21 maggio 2021, n. 69;
Visto, in particolare, l'art. 23-ter, comma 1, del citato
decreto-legge n. 41 del 2021, il quale dispone l'istituzione nello
stato di previsione del Ministero dell'interno di un fondo con una
dotazione di 10 milioni di euro per l'anno 2021, finalizzato a
sostenere le piccole e medie città d'arte e i borghi particolarmente
colpiti dalla diminuzione dei flussi turistici dovuta all'epidemia di
COVID-19;
Considerato che i commi 2 e 3 del predetto art. 23-ter prevedono,
rispettivamente, che le risorse del menzionato fondo per il sostegno
alle città d'arte e ai borghi sono assegnate sulla base di progetti
elaborati dai soggetti interessati che contengano misure per la
promozione e il rilancio del patrimonio artistico e che, con decreto
del Ministro dell'interno, di concerto con il Ministro della cultura,
sono definiti i requisiti per l'assegnazione e le modalità di
erogazione delle stesse risorse, sulla base della qualità dei
progetti presentati;
Visto, inoltre, il comma 4 dello stesso art. 23-ter, il quale
prevede che agli oneri derivanti dal medesimo articolo, pari a 10
milioni di euro per l'anno 2021, si provvede mediante corrispondente
riduzione del fondo di cui all'art. 1, comma 200, della legge 23
dicembre 2014, n. 190, come rifinanziato dall'art. 41 del precitato
decreto-legge n. 41 del 2021;
Ritenuto, pertanto, di dover procedere alla definizione dei
requisiti per l'assegnazione del contributo e delle modalità per
l'erogazione delle relative risorse;

Decreta:

Art. 1

Requisiti per l'assegnazione delle risorse

1. Possono concorrere all'assegnazione del fondo per il sostegno
alle piccole e medie città d'arte e ai borghi, i comuni che
presentano i seguenti tre requisiti:
a) popolazione residente ISTAT alla data del 1° gennaio 2020
inferiore ai 60.000 abitanti;
b) presenza dell'ente nella «Classificazione ISTAT dei comuni
italiani in base alla categoria turistica prevalente» determinata da
vocazione culturale, storica, artistica e paesaggistica, ancorchè
non esclusiva;
c) diminuzione, superiore alle 50.000 unità, delle presenze
nelle strutture turistico-ricettive del territorio comunale tra gli
anni 2019 e 2020, registrate dall'ISTAT nella rilevazione del
«Movimento dei clienti negli esercizi ricettivi per tipologia
ricettiva, residenza dei clienti e comune di destinazione».
2. I comuni ammessi all'assegnazione del fondo possono presentare
la richiesta di contributo per un solo progetto del valore massimo,
comprensivo di IVA e di qualsiasi altro onere, non superiore a
200.000 euro.
3. Il progetto deve contenere misure per la promozione e il
rilancio del patrimonio artistico sito nel comune che presenta la
domanda, riguardanti:
a) iniziative ed eventi intesi a promuovere la conoscenza del
patrimonio artistico, facilitando il coinvolgimento di cittadini e
portatori di interessi;
b) iniziative volte ad aumentare la fruizione del patrimonio
artistico, ampliandone l'accessibilità a tutte le categorie di
utenti in modo sostenibile e inclusivo;
c) attività di studio e ricerca sul patrimonio artistico
cittadino da diffondere tramite elaborazione e attuazione di progetti
formativi e di aggiornamento;
d) iniziative di promozione e comunicazione, anche digitale, del
patrimonio artistico e delle attività di valorizzazione a esso
dedicate;
e) servizi di assistenza culturale e di ospitalità per il
pubblico.
4. Il progetto deve contenere, altresì, le informazioni previste
dall'avviso pubblico di cui all'art. 3 del presente decreto, volte a
consentirne la valutazione sulla base dei parametri seguenti:
a) qualità, in termini di originalità, innovatività,
multidisciplinarità, ricchezza e approfondimento dei contenuti,
capacità di comunicazione del progetto;
b) accessibilità, in termini di capacità del progetto di
coinvolgere varie fasce di pubblico e di essere da queste fruibile;
c) sostenibilità, in termini di durata nel tempo, impatto
ambientale e ricaduta sociale del progetto;
d) efficacia ed economicità, in termini di capacità del
progetto di raggiungere gli obiettivi e le finalità prefissati con
un rapporto costi-benefici proporzionato.
5. La selezione dei progetti da ammettere a contributo è
effettuata, sulla base dei parametri di cui al comma 4 e dei criteri
previsti dall'avviso pubblico di cui all'art. 3, da una Commissione
costituita da quattro componenti, di cui due individuati dal
Ministero dell'interno e due dal Ministero della cultura, per le
valutazioni di competenza di ciascuna Amministrazione. La Commissione
è nominata con decreto del Ministero dell'interno, da adottare entro
sessanta giorni dalla pubblicazione del presente decreto.

Art. 2

Modalità di erogazione delle risorse

1. Il contributo ai progetti selezionati è erogato dal Ministero
dell'interno al comune beneficiario con le seguenti modalita':
fino al 20 per cento del finanziamento, quale anticipazione, a
richiesta del comune;
la restante somma dovuta, sulla base degli stati di avanzamento
lavori o delle spese maturate dall'ente, debitamente certificati dal
Responsabile unico del procedimento, fino al raggiungimento del 90
per cento della spesa complessiva;
il residuo 10 per cento è liquidato a seguito dell'avvenuto
collaudo e/o del certificato di regolare esecuzione.

Art. 3

Disposizioni attuative

1. Con decreto del Ministero dell'interno, è adottato, entro
sessanta giorni dalla pubblicazione del presente provvedimento,
l'avviso pubblico per la presentazione delle richieste di contributo
contenente l'elenco dei comuni ammessi alla selezione in base ai
criteri definiti all'art. 1, comma 1, del presente decreto, le
modalità di partecipazione, la documentazione da produrre, i criteri
per la valutazione dei progetti e per la determinazione dei
contributi, nel limite massimo di cui all'art. 1, comma 2, adottati
dalla Commissione di cui all'art. 1, comma 5, i termini di esecuzione
degli interventi e ogni altra informazione ritenuta utile.
Il presente decreto sarà trasmesso ai competenti organi di
controllo secondo le disposizioni vigenti e pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 8 ottobre 2021

Il Ministro dell'interno: Lamorgese
Il Ministro della cultura: Franceschini