3a Serie Speciale - Regioni n. 27 del 11-7-1998
REGIONE SICILIA
REGIONE SICILIA
LEGGE REGIONALE 23 gennaio 1998, n. 3
Disposizioni in materia di lavoro e occupazione. Norme di proroga e di finanziamento degli oneri per il contingente dell'Arma dei carabinieri operante in Sicilia (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.27 del 11-07-1998)

(Pubblicata nella Gazzetta ufficiale della Regione Sicilia n. 5 del
28 gennaio 1998)

L'ASSEMBLEA REGIONALE
Ha approvato

IL PRESIDENTE REGIONALE
Promulga
la seguente legge:

Art. 1.
Disposizioni in materia di lavori socialmente utili

1. Le disposizioni statali, incluse quelle contenute nel decreto
legislativo di cui all'art. 22 della legge 24 giugno 1997, n. 196, in
materia di lavori socialmente utili, ivi compresi i lavori di
pubblica utilità, trovano applicazione nella Regione con le
modifiche ed integrazioni contenute nel presente articolo.
2. I progetti di lavori socialmente utili ed i progetti di
utilità collettiva di cui agli articoli 11 e 12 della legge
regionale 21 dicembre 1995, n. 85, e successive modifiche ed
integrazioni, possono essere attuati nell'ambito di tutti i settori
istituzionali dei soggetti attuatori.
3. All'assegnazione dei lavoratori ai progetti di lavori
socialmente utili provvedono le sezioni circoscrizionali per
l'impiego sulla scorta dei criteri e delle priorità stabilite dalla
commissione regionale per l'impiego.
4. Ai lavoratori impegnati o che siano stati impegnati, entro la
data del 31 agosto 1997, in progetti approvati ai sensi dell'articolo
1, comma 1, del decreto legge 1 ottobre 1996, n. 510, convertito, con
modificazioni, nella legge 28 novembre 1996, n. 608, si applicano le
agevolazioni previste dalla normativa statale. I predetti lavoratori
possono essere assegnati a nuovi progetti quando sia trascorso un
periodo di almeno dieci giorni dalla conclusione del precedente
progetto.
5. Alle attività di valutazione di progetti formativi ed
occupazionali finanziati con risorse statali si applica l'art. 24
della legge regionale 7 agosto 1997, n. 30. Agli oneri derivanti
dall'applicazione del presente comma si fa fronte con i fondi
regionali destinati al finanziamento di analoghi progetti.
6. Con decreto dell'Assessore regionale per il lavoro, la
previdenza sociale, la formazione professionale e l'emigrazione,
saranno individuati gli uffici competenti all'attuazione delle
disposizioni contenute nel decreto legislativo di cui all'articolo 22
della legge 24 giugno 1997, n. 196.
7. Le disposizioni contenute nel decreto legislativo di cui
all'articolo 22 della legge 24 giugno 1997, n. 196, fatte salve le
norme che regolano il trattamento giuridico ed economico dei soggetti
impegnati nelle attività e quelle relative alla decadenza dei
trattamenti previdenziali in conseguenza dell'ingiustificato rifiuto
dell'assegnazione alle stesse, si applicano ai progetti di lavori
socialmente utili presentati successivamente al 28 febbraio 1998.
8. I progetti di utilità collettiva di cui agli articoli 11 e 12
della legge regionale 21 dicembre 1995, n. 85, e successive modifiche
ed integrazioni, possono essere proposti e realizzati dagli enti di
cui all'art. 14, comma 1, del decreto legge 16 maggio 1994, n. 299,
convertito, con modificazioni, nella legge 19 luglio 1994, n. 451.

Art. 2.
Formazione all'autoimpiego

1. L'Assessore regionale per il lavoro, la previdenza sociale, la
formazione professionale e l'emigrazione è autorizzato a promuovere
e finanziare, con le modalità di cui all'articolo 24 della legge
regionale 7 agosto 1997, n. 30, progetti di formazione
all'autoimpiego dei soggetti di cui all'articolo 1 della legge
regionale 21 dicembre 1995, n. 85 e di cui all'articolo 1 della legge
regionale 6 aprile 1996, n. 24, per un importo massimo di lire 40
milioni a soggetto.
2. Ai soggetti fruitori della misura di cui al comma precedente non
sono applicabili le disposizioni di cui agli articoli 11 e 12 della
legge regionale 21 dicembre 1995, n. 85.
3. Per l'esercizio in corso è autorizzata la spesa di lire 1.000
milioni a cui si fa fronte con pari riduzione delle disponibilità
del capitolo 33727.

Art. 3.
Rimborso all'INPS

1. Dopo il terzo comma dell'articolo 15 della legge regionale 7
agosto 1997, n. 30, è aggiunto il seguente:
"4. L'Assessore regionale per il lavoro, la previdenza sociale, la
formazione professionale e l'emigrazione è autorizzato ad erogare
all'Istituto nazionale per la previdenza sociale il rimborso delle
spese sostenute per l'erogazione, tramite conguaglio, degli incentivi
previsti agli articoli precedenti".
2. Per le finalità di cui al comma precedente è autorizzata la
spesa di lire 1.000 milioni per l'anno 1997, alla quale si fa fronte
con parte delle disponibilità del capitolo 33728 del bilancio della
Regione per l'esercizio in corso.

Art. 4.
Interventi per l'occupazione affidati agli Enti locali

1. L'Assessore regionale per il lavoro, la previdenza sociale, la
formazione professionale e l'emigrazione è autorizzato a ripartire
annualmente alle Province ed ai comuni dell'Isola una somma prelevata
dal Fondo siciliano per l'assistenza ed il collocamento dei
lavoratori disoccupati, da destinare ad interventi per l'occupazione.
La ripartizione sostituisce il finanziamento di cantieri di lavoro
regionali in favore degli enti locali.
2. Le province ed i comuni istituiscono a tal fine un "Fondo per
l'occupazione" nel quale confluiscano le somme di cui al comma 1.
Gli enti di cui al presente articolo potranno fruire della
ripartizione annuale qualora il proprio "Fondo per l'occupazione" sia
cofinanziato con risorse finanziarie dalle amministrazioni
interessate.
3. Il cofinanziamento dovrà essere di almeno il 5 per cento per i
comuni fino a 10.000 abitanti, di almeno il 20 per cento per i comuni
dai 10.000 fino a 50.000 abitanti, di almeno il 30 per cento per
tutti gli altri comuni e per le province. Ai fini del cofinanziamento
gli enti possono utilizzare anche i fondi di cui all'articolo 45,
comma 1, della legge regionale 7 marzo 1997, n. 6.
4. Le province ed i comuni possono utilizzare i fondi di cui al
comma 1 per finanziare:
a) interventi di incentivazione e di sostegno a nuove attività
imprenditoriali, a tutte le forme di lavoro autonomo nonchè ad
attività che comportano l'esercizio di arti e professioni. I limiti
delle agevolazioni, sotto forma di contributi in conto capitale,
mutui agevolati e contributi di esercizio non potranno essere
superiori a quelli previsti dagli articoli 4 e 5 della legge
regionale 21 dicembre 1995, n. 85. Deve essere data precedenza
all'approvazione di progetti presentati dai soggetti di cui alle
lettere a) e b) dell'articolo 25, comma 5, della legge 23 luglio
1991, n. 223;
b) l'istituzione e la gestione diretta di cantieri di lavoro. I
cantieri potranno essere gestiti secondo le vigenti disposizioni in
materia di cantieri regionali, per quanto attiene all'incidenza della
manodopera, mentre per l'acquisto e la fornitura dei materiali e dei
noli gli enti vi provvedono con riferimento ai prezzi ricorrenti nel
mercato locale, che non possono in ogni caso superare quelli
ricompresi nel prezzario regionale vigente per le opere pubbliche.
Gli enti possono altresì affidare la gestione totale o parziale dei
cantieri di lavoro, secondo la normativa vigente in materia di
appalti, a società cooperative composte per almeno 2/3 da soggetti
di cui all'articolo 25, comma 5, lettere a) e b) della legge 23
luglio 1991, n. 223;
c) il cofinanziamento dei contratti di diritto privato ai sensi
dell'articolo 12, comma 6, della legge regionale 21 dicembre 1995, n.
85 e successive modifiche ed integrazioni.

Art. 5.
Modifica di norme in materia di sicurezza sul lavoro

1. Il comma 3 dell'articolo 35 della legge regionale 7 marzo 1997,
n. 6 è così sostituito:
"3. Per ciascun Assessorato regionale, i direttori preposti alle
Direzioni dalle quali in base ai rispettivi funzionigrammi dipendono
i gruppi competenti in materia di personale assumono le funzioni di
datore di lavoro ai sensi dell'art. 2, comma 1, lettera b), del
decreto legislativo 19 settembre 1994, n. 626, come modificato dal
decreto legislativo 19 marzo 1996, n. 242. Per gli uffici periferici,
dette funzioni sono attribuite ai capi degli uffici stessi".

Art. 6.
Concorsi pubblici. Limiti d'età

1. Ai fini della partecipazione ai concorsi pubblici banditi dalla
Regione siciliana nonchè dalle pubbliche amministrazioni, nel
territorio della Regione siciliana applicano i commi 6 e 7 dell'art.
3 della legge 15 maggio 1997, n. 127.

Art. 7.
Nuclei speciali di vigilanza

1. Nelle more dell'adozione di provvedimenti legislativi organici
concernenti il riordino degli uffici dell'Amministrazione regionale
del lavoro, l'Assessore regionale per il lavoro, la previdenza
sociale, la formazione professionale e l'emigrazione, in relazione
alle esigenze presenti sul territorio, è autorizzato ad istituire
presso le sezioni circoscrizionali per l'impiego, di cui all'articolo
2 della legge regionale 21 settembre 1990, n. 36, alle dipendenze
funzionali degli Ispettorati provinciali del lavoro territorialmente
competenti, i nuclei speciali di vigilanza previsti dal comma 8
dell'articolo 9-bis della legge 28 novembre 1996, n. 608.

Art. 8.
Norma finanziaria

1. Il capitolo 33720 è incrementato per l'esercizio finanziario
1997 della disponibilità di lire 27.900 milioni cui si provvede con
la riduzione dei seguenti capitoli per gli importi qui di seguito
indicati:
capitolo 33708 - lire 3.000 milioni;
capitolo 33725 - lire 2.700 milioni;
capitolo 33726 - lire 3.000 milioni;
capitolo 33727 - lire 6.000 milioni;
capitolo 33728 - lire 6.000 milioni;
capitolo 33729 - lire 1.500 milioni;
capitolo 33730 - lire 2.700 milioni;
capitolo 34076 - lire 3.000 milioni.

Art. 9.
Termine per l'assunzione di impegni di spesa

1. Sugli stanziamenti autorizzati con le norme di cui al titolo I
della presente legge le amministrazioni regionali competenti sono
autorizzate ad assumere impegni di spesa entro e non oltre il 20
gennaio 1998.

Art. 10.
Proroga del termine per usufruire della riduzione
del prezzo d'acquisto degli alloggi di edilizia residenziale

1. Il termine previsto dall'articolo 5 della legge regionale 3
novembre 1994, n. 43 per usufruire della riduzione del prezzo
d'acquisto degli alloggi di edilizia residenziale pubblica, già
prorogato dal comma 1, dell'art. 2, della legge regionale 21 aprile
1995, n. 37, dall'articolo 24 della legge regionale 8 gennaio 1996,
n. 4 e dall'articolo 1 della legge regionale 9 dicembre 1996, n. 47,
è ulteriormente prorogato al 31 dicembre 1998.

Art. 11.
Proroga di termini in materia di lavori pubblici

1. Il termine di cui all'articolo 1 della legge regionale 10
gennaio 1995, n. 10 già prorogato con l'art.8 della legge regionale
9 dicembre 1996, n. 47, è ulteriormente prorogato al 31 dicembre
1998.
2. In deroga al disposto del primo comma, dell'art. 3, della legge
regionale 29 aprile 1985, n. 21 e successive modifiche ed
integrazioni, per l'anno finanziario 1998 i programmi triennali delle
opere pubbliche sono adottati, anche separatamente dall'approvazione
del bilancio di previsione, entro il 31 marzo 1998.
3. Il termine previsto dal comma 1, dell'art. 5 della legge
regionale 12 gennaio 1993, n. 9, già prorogato con l'articolo 10
della legge regionale 9 dicembre 1996, n. 47, è ulteriormente
prorogato al 31 dicembre 1998.
4. Il termine previsto dall'articolo 1 della legge regionale 10
gennaio 1995, n. 5, già prorogato al 31 dicembre 1997 dall'art. 9
della legge regionale 28 aprile 1997, n. 14, è ulteriormente
prorogato al 31 dicembre 1998.
5. Il termine di cui all'art. 9 della legge regionale 3 novembre
1994, n. 43, già prorogato dal comma 1, dell'articolo 23 della legge
regionale 8 gennaio 1996, n. 4 e dall'art. 72 della legge regionale 7
marzo 1997, n. 6, è ulteriormente prorogato al 30 giugno 1998.
6. (Comma omesso in quanto impugnato, ai sensi dell'art. 28 dello
Statuto, dal Commissario dello Stato per la Regione siciliana).

Art. 12.
Proroga termine in materia di agricoltura

1. Il termine del 30 giugno 1996, indicato all'art. 7 della legge
regionale 19 dicembre 1995, n. 84, che modifica ed integra l'art. 4
della legge regionale 6 maggio 1981, n. 81, è prorogato al 30 giugno
1998.

Art. 13.
Proroga termine in materia sanitaria

1. Il termine stabilito dal comma 1 dell'art. 38 della legge
regionale 7 agosto 1997, n. 30, è ulteriormente prorogato al 31
dicembre 1998.

Art. 14.
Ulteriore proroga della gestione straordinaria
degli enti economici regionali

1. Il termine indicato dal comma 1 dell'art. 2 della legge
regionale 5 luglio 1997, n. 24, è prorogato al 31 marzo 1998.
2. I poteri del commissario straordinario nominato ai sensi del
comma 1, dell'art. 35, della legge regionale 6 aprile 1996, n. 22,
per l'amministrazione dell'Ente siciliano per la promozione
industriale (ESPI), dell'Ente minerario siciliano (EMS) e
dell'Azienda asfalti siciliani (AZASI) sono ulteriormente prorogati
fino alla data di entrata in vigore della normativa che regolerà la
soppressione dei predetti enti economici regionali e comunque non
oltre il 31 marzo 1998.

Art. 15.
Commissione speciale per la riforma dello statuto
e le riforme istituzionali

1. Il termine stabilito dal comma 1 dell'art. 1 della legge
regionale 11 aprile 1997, n. 12, è prorogato fino al 31 dicembre
1998.

Art. 16.
Revisione commissioni e compensi per la riscossione dei tributi

1. La revisione di cui al comma 5 dell'art. 23 della legge
regionale 5 settembre 1990, n. 35, non trova applicazione per il
biennio 1998-1999.

Art. 17.
Proroga del Comitato organizzatore Universiade 1997

1. Al fine di consentire la definizione degli adempimenti
amministrativo-contabili e tecnici concernenti l'Universiade 1997 ed
i relativi impianti sportivi in corso di realizzazione, la durata in
carica del Comitato organizzatore Universiade 1997, nella
composizione prevista dall'art. 2 della legge regionale 20 agosto
1996, n. 38 e dell'Ufficio speciale, previsto dall'articolo 8 della
legge regionale 26 ottobre 1993, n. 29, è prorogata fino al 30
giugno 1998.
2. L'Assessore regionale per il turismo, le comunicazioni ed i
trasporti è autorizzato al pagamento dei relativi oneri nonchè al
pagamento dei compensi e dei rimborsi ai componenti del Comitato
organizzatore spettanti per il biennio 1996-1997 e delle ore di
lavoro straordinario eccedenti il limite mensile prescritto dall'art.
5 della legge regionale 20 agosto 1996, n. 38, prestate dai
componenti dell'Ufficio speciale nel periodo giugno-novembre 1997, al
cui onere quantificato in lire 520 milioni si provvede mediante
riduzione di pari importo del capitolo 87521 del bilancio di
previsione per l'esercizio finanziario 1998.

Art. 18.
Oneri di funzionamento del contingente dei Carabinieri

1. Per far fronte agli oneri occorrenti al funzionamento del
contingente dell'Arma dei carabinieri da impiegare nella Regione ai
sensi dell'articolo 16 del decreto del Presidente della Repubblica 19
marzo 1955, n. 520 e dell'art. 9-bis, comma 14, ultimo periodo,
della legge 28 novembre 1996, n. 608, di conversione del
decreto-legge 1 ottobre 1996, n. 510, riguardanti le retribuzioni,
gli altri assegni fissi, con annessi gli oneri previdenziali,
l'indennità di trasferta ed il rimborso delle spese di trasporto
spettanti ai militari componenti il contingente stesso, nonchè la
collocazione dei reparti nei vari uffici, gli arredi d'ufficio e le
altre connesse all'approvvigionamento, gestione e manutenzione degli
automezzi forniti dall'Arma, è autorizzata, per l'anno finanziario
1997, la spesa di lire 2.250 milioni, che potrà essere utilizzata
anche per fare fronte agli oneri afferenti al 1996. All'onere di lire
2.250 milioni derivante dall'applicazione del presente articolo si fa
fronte con pari riduzione delle disponibilità esistenti sul capitolo
73752 del bilancio per l'esercizio finanziario 1997.

Art. 19.
Norma di salvaguardia CE

1. Gli interventi di cui alla presente legge si intendono
subordinati al rispetto delle vigenti normative comunitarie in
materia di aiuti di Stato nonchè alla definizione delle procedure di
cui all'art. 93, paragrafi 2 e 3, del Trattato istitutivo della
Comunità europea.

Art. 20.

1. La presente legge sarà pubblicata nella Gazzetta ufficiale
della Regione siciliana ed entrerà in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione.
2. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione.
Palermo, 23 gennaio 1998.

DRAGO

Assessore regionale per il lavoro, la previdenza sociale,
la formazione professionale e l'emigrazione
Briguglio