5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 26 del 4-3-2016
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
SNAM RETE GAS S.P.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.26 del 4-3-2016)

Italia-San Donato Milanese: servizi di rifornimento


2015/S 250-459688


Sistema di qualificazione - Settori speciali


Direttiva 2004/17/CE


Il presente avviso è un bando di gara no
Sezione I: Ente aggiudicatore
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto
Snam Rete Gas SpA Piazza Santa Barbara 7
Punti di contatto: Supply Chain - Ufficio Qualifica
20097 San Donato Milanese
ITALIA
Posta elettronica: mevem@snamretegas.it (solo per chiarimenti) Fax:
+39 0237037570
Indirizzi internet:
Indirizzo generale dell'ente aggiudicatore: www.snamretegas.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso I punti di contatto
sopra indicati
Ulteriore documentazione è disponibile presso I punti di contatto
sopra indicati
Le domande di partecipazione o le candidature vanno inviate a I
punti di contatto sopra indicati
I.2) Principali settori di attività
Produzione, trasporto e distribuzione di gas e calore
I.3) Concessione di un appalto a nome di altri enti aggiudicatori
Sezione II: Oggetto del sistema di qualificazione
II.1) Denominazione conferita all'appalto dall'ente aggiudicatore:
Servizio di rifornimento odorizzante. II.2) Tipo di appalto
Servizi
II.3) Descrizione dei lavori, dei servizi o delle forniture da
appaltare mediante il sistema di qualificazione: Con il presente
avviso, diretto esclusivamente a Soggetti Giuridici Singoli e a
Raggruppamenti Permanenti di Imprese (es. Consorzi stabili, Consorzi
fra società cooperative di produzione e lavoro, Consorzi tra Imprese
artigiane) e non a Raggruppamenti Temporanei di Imprese, Snam Rete
Gas per le proprie attività, per quelle di Italgas, Stogit, GNL
Italia, Snam e loro controllate e partecipate, si propone di
pervenire alla compilazione di liste di fornitori qualificati, dalle
quali potranno essere selezionati i candidati per le gare di appalto
di lavori, beni o servizi condotti dai singoli soggetti sopra
indicati o da Snam Rete Gas in nome e per conto dei soggetti sopra
indicati.
La qualifica dei Raggruppamenti Permanenti richiede la valutazione
positiva dei singoli fornitori associati e deve rispettare quanto
previsto in merito dal D.Lgs n. 163/06, secondo quanto descritto sul
Portale dei fornitori del gruppo Snam: https://fornitori.snam.it in
"Diventa Fornitore" - "Processo di qualifica" - "Accesso al processo
di qualifica".
Il presente avviso riguarda il servizio di rifornimento
(comprensivo di fornitura e trasporto) di prodotto odorizzante THT
(tetraidrotiofene) e TBM-IPM-NPM (Miscela di Mercaptani), prodotti
necessari all'odorizzazione del gas metano secondo la L.1083 del
6.12.1971, presso tutti gli impianti di odorizzazione, ubicati su
tutto il territorio nazionale, isole comprese. Gli impianti di
odorizzazione sono composti da uno o più serbatoi di capacità utile
da 20 (venti) litri a 3 000 (tremila) litri. Nella regione Veneto,
presso l'impianto di distribuzione di Venezia, è presente un
impianto di odorizzazione ubicato in zona lagunare su isola,
raggiungibile unicamente con natante autorizzato al trasporto del
prodotto odorizzante ai sensi della normativa vigente. Le quantità
di prodotto da fornire sono legate alle caratteristiche e alla
domanda del gas da parte dei clienti e ad eventi atmosferici
contingenti. La Committente si impegna ad effettuare una
pianificazione di massima su base trimestrale del fabbisogno di
prodotto. Gli ordini di rifornimento sui singoli Impianti di Prelievo
saranno inviati con un preavviso di almeno 10 giorni lavorativi ed il
piano di consegna comprendente più impianti di odorizzazione con
almeno 5 giorni lavorativi antecedenti la settimana di consegna. Il
quantitativo di prodotto annuo da rifornire è concentrato per l'80 %
circa nel periodo invernale (novembre - marzo). Fermo restando la
scelta autonoma della tipologia di imballo per tipo di rifornimento,
per casi particolari la Committente potrà richiedere l'esecuzione di
rifornimenti con autocisterna (massimo 10 % del totale annuo
previsto) oppure l'acquisto in fusti o imballi
vari (massimo 5 % del totale annuo previsto). Le prestazioni
dovranno essere eseguite nel pieno rispetto della normativa vigente
in materia di salute e sicurezza e di ogni altra prescrizione emessa
dalle Autorità competenti. (rif. Gruppo Merce SS05AB44).
Normative Nazionali/Comunitarie di riferimento:
- RD 9.1.1927 - Approvazione del regolamento speciale per l'impiego
dei gas tossici.
- DM 9.5.1927 - Approvazione di disposizioni concernenti l'impiego
dei gas tossici di cui al regolamento approvato con RD 9.1.1927.
- DM 6.2.1935 - Approvazione del prospetto contenente l'elenco dei
gas tossici riconosciuti ai sensi del regolamento 9 gennaio 1927, n.
147.
- L.1083 del 6.12.1971 - Norme per la sicurezza dell'impiego del
gas combustibile.
- DM 20.1.1978 - Riconoscimento dei gas tetraidrotiofene,
dietilsolfuro, etilisopropilsolfuro, etilmercaptano ai sensi e per
gli effetti del regolamento speciale per l'impiego di gas tossici.
- DM 20.6.2003 - Recepimento della direttiva 2003/28/CE della
Commissione del 7 aprile 2003, che adatta per la quarta volta al
progresso tecnico la direttiva 94/55/CE del Consiglio concernente il
ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri relative al
trasporto di merci pericolose su strada (e suoi successivi
aggiornamenti).
- DM 31.7.1934 - Approvazione delle norme di sicurezza per la
lavorazione, l'immagazzinamento, l'impiego o la vendita di olii
minerali, e per il trasporto degli olii stessi.
- UNI 9463-1 - Impianti di odorizzazione e depositi di odorizzanti
per gas combustibili impiegati in usi domestici o similari - Impianti
di odorizzazione - Progettazione, costruzione ed esercizio.
- UNI 9463-2 - Impianti di odorizzazione e depositi di odorizzanti
per gas combustibili impiegati in usi domestici o similari - Depositi
di odorizzanti - Progettazione, costruzione ed esercizio.
- UNI 9463-3 - Impianti di odorizzazione e depositi di odorizzanti
per gas combustibili impiegati in usi domestici o similari -
Modalità di fornitura di odorizzanti.
- CEI 31/35 - "Costruzioni elettriche per atmosfere esplosive per
la presenza di gas: Guida all'applicazione della Norma CEI EN
60079-10 (CEI 31-30). Classificazione dei luoghi con pericolo di
esplosione per la presenza di gas, vapori o nebbie infiammabili:
esempi di applicazione".
- Regolamento (CE) n. 1907/2006 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 18 dicembre 2006 (REACH) e successive modifiche e
integrazioni.
- D.lgs 9 aprile 2008, n. 81 Attuazione dell'articolo 1 della legge
3 agosto 2007, n. 123, in materia di tutela della salute e della
sicurezza nei luoghi di lavoro. (GU n. 101 del 30.4.2008).
Normative tecniche di riferimento:
- Istruzione aziendale I40/4 - "STOCCAGGIO, TRASPORTO, TRAVASO E
RABBOCCO DEGLI ODORIZZANTI DEL GAS" (ultima versione in vigore).
La normativa tecnica è disponibile sul Portale dei fornitori del
gruppo Snam https://fornitori.snam.it, in "Diventa Fornitore" -
"Sistemi di qualificazione" - "Sistema di qualifica UE".
Nella domanda di qualifica il candidato dovrà specificare il
riferimento Snam Rete Gas per il quale intende intraprendere il
procedimento di qualificazione.
II.4) Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
63721100
II.5) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici
(AAP): no
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico
III.1) Condizioni di partecipazione
III.1.1) Qualificazione per il sistema:
Condizioni che gli operatori economici devono soddisfare per la
qualificazione: In questa sezione sono riportati i requisiti
"Specifici" (Economico finanziari, Tecnici, Gestionali e
organizzativi) che, oltre a quelli richiesti per i processi
"Standard" (disponibili sul Portale dei fornitori del gruppo Snam
https://fornitori.snam.it, in "Diventa Fornitore" - "Processo di
qualifica" - "Accesso al processo di qualifica"), il candidato
fornitore deve possedere per accedere al processo di qualifica per il
Gruppo Merce oggetto del presente sistema di qualificazione.
Se il candidato è un raggruppamento permanente, quanto sotto
descritto dovrà essere posseduto sia dal raggruppamento stesso che
da tutti i componenti tramite i quali il raggruppamento intende
operare. Tecnici:
a) essere in grado di fornire odorizzante per gas naturale tipo THT
- Tetraidrotiofene, con purezza min. 98%;
b) essere in grado di fornire odorizzante per gas naturale tipo
TBM-IPM-NPM - Miscela di Mercaptani (titoli indicativi) con le
seguenti percentuali:
- TBM-TerzButilMercaptano: 73-80 %,
- IPM-IsoPropilMercaptano: 15-23 %,
- NPM-NormalPropilMercaptano: 0-9 %.
La somma dei tre componenti deve essere almeno pari al 98 % del
prodotto.
c) essere in grado di allegare alla bolla di consegna il
certificato di analisi chimica del prodotto, la scheda di sicurezza
aggiornata e la dichiarazione di conformità alle norme UNI 7133 e
UNI EN ISO 13734;
d) aver conseguito la registrazione REACH (Registrazione,
Valutazione, Autorizzazione e Restrizione delle sostanze Chimiche)
del prodotto secondo l'impiego come "normal substance" per gli
scenari di esposizione relativi all'odorizzazione del gas;
e) essere in possesso di tutte le autorizzazioni necessarie
all'acquisto, stoccaggio, manipolazione, infustamento, trasporto e
rifornimento sul territorio italiano per i prodotti THT e
TBM-IPM-NPM;
f) effettuare il servizio di rifornimento da almeno 5 (cinque)
anni;
g) aver effettuato negli ultimi 2 (due) anni il servizio di
rifornimento in loco, pari ad almeno 100 t/anno di odorizzante;
h) garantire lo stoccaggio in Italia in depositi autorizzati
(minimo 1) di quantitativo minimo continuativo dedicato di 30
(trenta) t complessive di odorizzante THT;
i) essere in grado di erogare il servizio su tutto il territorio
nazionale, isole comprese;
j) avere capacità autonoma autorizzata (licenza) di infustamento
per odorizzante THT e TBM-IPM-NPM, nel rispetto della normativa
vigente;
k) disporre sul territorio di un numero adeguato di operatori in
possesso dell'abilitazione ai trasporti in ADR e alla manipolazione
gas tossici ai sensi della normativa vigente;
l) disponibilità complessiva di imballi dedicati alla Committente
pari ad almeno 60 (sessanta) t per THT e di 5 (cinque) t di
TBM-IPM-NPM;
m) disponibilità di automezzi autorizzati al trasporto ADR dei
prodotti odorizzanti ed adeguati ai vari tipi di imballo utilizzati;
n) essere in grado di contabilizzare, la quantità di prodotto
rifornita presso ogni impianto di odorizzazione, tramite idoneo
strumento misuratore contalitri con precisione min. +/- 0,5 %,
sottoposto a taratura periodica secondo le indicazioni del
costruttore;
o) possesso secondo normativa di legge, in modo particolare secondo
norma UNI 9463-1, di ogni autorizzazione per la gestione del ciclo
dei rifiuti compresi quelli derivanti da sversamenti e inertizzazione
odorizzante, bonifica dei siti e trasporto dei rifiuti occorsi
eventualmente durante tali operazioni.
Gestionali e organizzativi: Qualita':
Il candidato dovrà dimostrare di disporre di un sistema di
gestione per la qualità aziendale interno sia esso in regime di
autocontrollo o imposto dalla casa madre, corporate e/o capogruppo di
appartenenza, certificato ISO 9001. Ambiente:
Il candidato dovrà dimostrare di disporre di un sistema di
gestione ambientale interno sia esso in regime di autocontrollo o
imposto dalla casa madre, corporate e/o capogruppo di appartenenza,
certificato ISO 14001. Metodi di verifica di ciascuna condizione: In
questa sezione sono riportati i documenti da presentare per
dimostrare il possesso dei requisiti "Specifici" (Economico
finanziari, Tecnici, Gestionali e organizzativi) che il candidato
fornitore deve predisporre per accedere al processo di qualifica per
il Gruppo Merce oggetto del presente sistema di qualificazione.
L'evidenza del possesso dei requisiti "Specifici" avviene con la
predisposizione degli allegati 21, 22, 23 e 24 (si veda quanto
definito sul Portale dei fornitori del gruppo Snam
https://fornitori.snam.it, in "Diventa Fornitore" - "Processo di
qualifica" - "Accesso al processo di qualifica"), che sono parte
della documentazione a corredo della "Richiesta di qualifica" che
dovrà essere presentata secondo quanto meglio specificato al punto
A) della sezione VI.2) del presente sistema.
Gli allegati sopra citati dovranno contenere copia della seguente
documentazione atta a dimostrare il possesso dei requisiti
"Specifici" di cui alla sezione III.1.1) del presente sistema di
qualificazione.
Se il candidato è un raggruppamento permanente, quanto sotto
descritto dovrà essere prodotto sia dal raggruppamento stesso che da
tutti i componenti tramite i quali il raggruppamento intende operare.
Tecnici:
Il candidato dovrà presentare:
1) l'"Allegato 21 - Referenze tecniche specifiche per il GM
SS05AB44" contenente:
Lett. f), g) - le referenze tecniche, relative agli ultimi 5
(cinque) anni, riportanti: cliente, territorio servito, quantità di
prodotto rifornito. Dovrà essere inoltre dichiarata la potenzialità
del rifornimento a piè d'impianto.
2) l'"Allegato 22 - Requisiti tecnici specifici per il GM SS05AB44"
contenente:
Lett. a), b) - dichiarazione a firma del Legale Rappresentante
attestante il possesso dei requisiti specifici richiesti.
Lett. c) - copia dei certificati di analisi chimica dei prodotti,
copia delle schede di sicurezza aggiornate e copia delle
dichiarazioni di conformità alle norme UNI 7133 e UNI EN ISO 13734.
Lett. d) - copia della registrazione REACH.
Lett. e) - copia delle autorizzazioni necessarie all'acquisto,
stoccaggio, manipolazione, infustamento, trasporto e rifornimento sul
territorio italiano per i prodotti THT e TBM-IPM-NPM.
Lett. h), i) - dichiarazione a firma del Legale Rappresentante
attestante il possesso dei requisiti specifici richiesti.
Lett. j) - copia delle licenza.
Lett. k) - dichiarazione a firma del Legale Rappresentante
attestante il possesso del requisito specifico richiesto e copia dei
curricula professionali degli operatori.
Lett. l) - dichiarazione a firma del Legale Rappresentante
attestante il possesso del requisito specifico richiesto.
Lett. m) - dichiarazione a firma del Legale Rappresentante
attestante il possesso del requisito specifico richiesto e copia
dell'elenco automezzi.
Lett. n) - copia della scheda tecnica degli strumenti utilizzati e
dei certificati di taratura. Lett. o) - copia delle autorizzazioni
per la gestione del ciclo dei rifiuti.
Gestionali e organizzativi. Qualita':
Il candidato dovrà presentare l'"Allegato 23 - Requisiti di
Qualita'" contenente: Copia del certificato ISO 9001. Ambiente:
Il candidato dovrà presentare l'"Allegato 24 - Requisiti
Ambientali" contenente: Copia del certificato ISO 14001 o EMAS.
I certificati ISO 9001 e ISO 14001 devono essere rilasciati da
organismi accreditati Accredia (ex Sincert) o equivalenti in caso di
enti certificatori esteri.
Il campo di applicazione dei sistemi di gestione certificati deve
essere coerente con le attività previste nel presente sistema di
qualificazione.
La valutazione dei requisiti gestionali e organizzativi sulla base
dei suddetti documenti sarà a carico di personale specializzato.
III.1.2) Informazioni concernenti appalti riservati
Sezione IV: Procedura
IV.1) Criteri di aggiudicazione
IV.1.1) Criteri di aggiudicazione
IV.1.2) Informazioni sull'asta elettronica
Ricorso ad un'asta elettronica: no
IV.2) Informazioni di carattere amministrativo
IV.2.1) Numero di riferimento attribuito al dossier dall'ente
aggiudicatore:
IV.2.2) Durata del sistema di qualificazione
Durata indeterminata
IV.2.3) Informazioni sui rinnovi
Rinnovo del sistema di qualificazione: sì
formalità necessarie per valutare la conformità alle
prescrizioni: Le informazioni relative ai rinnovi sono disponibili
nel documento "Elementi comuni sistemi di qualificazione UE"
disponibile sul Portale dei fornitori del gruppo Snam
https://fornitori.snam.it, in "Diventa Fornitore" - "Sistemi di
qualificazione" - "Sistema di qualifica UE".
Sezione VI: Altre informazioni
VI.1) Informazioni sui fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione europea: no
VI.2) Informazioni complementari:
A) Avvio dell'iter di qualifica da parte del candidato. B) Processo
di qualifica da parte di Snam.
C) Codice etico di Snam.
Le informazioni complementari di cui ai sopraccitati punti A), B) e
C) sono disponibili nel documento "Elementi comuni sistemi di
qualificazione UE" disponibile sul Portale dei fornitori del gruppo
Snam https://fornitori.snam.it, in "Diventa Fornitore" - "Sistemi di
qualificazione" - "Sistema di qualifica UE". D) Revisioni del
presente sistema di qualificazione.
Il presente avviso di sistema di qualificazione sostituisce il
sistema: 2014/S 249-443723 del 27.12.2014. VI.3) Procedure di ricorso
VI.3.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
VI.3.2) Presentazione di ricorsi
VI.3.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulla presentazione dei ricorsi
VI.4) Data di spedizione del presente avviso:
23.12.2015

Snam Rete Gas S.p.A. - Supply chain - Il direttore
dott. Dario Manigrasso


T16BFM2050