3a Serie Speciale - Regioni n. 38 del 23-9-1995
REGIONE TOSCANA
REGIONE TOSCANA
LEGGE REGIONALE 3 febbraio 1995, n. 16
Delega e organizzazione delle funzioni amministrative in materia di commercio su aree pubbliche. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.38 del 23-09-1995)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della regione Toscana n. 13
del 9 febbraio 1995)

IL CONSIGLIO REGIONALE
HA APPROVATO

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA
PROMULGA
la seguente legge:

Art. 1.
Finalità e oggetto della legge

1. Ai fini di un organico esercizio delle funzioni amministrative
in materia di commercio su aree pubbliche di cui alla legge 28 marzo
1991, n. 112, la presente legge:
a) individua le funzioni amministrative da delegarsi ai Comuni e
stabilisce le modalità, i termini e le condizioni per l'esercizio
delle stesse;
b) disciplina l'esercizio delle funzioni regionali di
programmazione e di indirizzo di cui all'art. 2, comma 3 e all'art. 3
comma 12 della legge 112/1991;
c) dispone, ai sensi dell'an. 3 della legge 8 giugno 1990 n. 142,
in ordine all'organizzazione delle funzioni amministrative dei Comuni
che sono esercitate in connessione con lo svolgimento delle funzioni
regionali.

Art. 2.
Delega delle funzioni

1. Sono delegate ai Comuni le funzioni amministrative concernenti:
a) il rilascio, la sospensione, la revoca, la volturazione e tutte
le modifiche delle autorizzazioni per l'esercizio del commercio su
aree pubbliche di cui all'art. 2, commi 3 e 4 della legge112/1991;
b) la conversione delle autorizzazioni esistenti nelle nuove
autorizzazioni per l'esercizio del commercio su aree pubbliche di cui
alla lettera a).
2. Il Comune competente all'esercizio delle funzioni
amministrative di cui al comma 1 è il Comune di residenza del
richiedente o, in caso di società di persone, il Comune in cui ha
sede legale la società. Nel caso in cui la residenza o la sede
legale non siano nel territorio della Regione Toscana, la delega è
esercitata dal Comune capoluogo di provincia scelto dal soggetto
richiedente.
3. I Comuni esercitano le funzioni delegate di cui al capo II,
nell'osservanza delle disposizioni dettate dal Piano di indirizzo di
cui all'art. 3.

Art. 3.
Funzioni regionali di programmazione
di indirizzo e di organizzazione

1. Entro centottanta giorni dall'entrata in vigore della presente
legge il Consiglio regionale, su proposta della Giunta, approva il
piano di indirizzo col quale stabilisce:
a) le modalità, i termini nonchè i criteri anche numerici, per
il rilascio delle autorizzazioni per l'esercizio del commercio su
aree pubbliche di cui all'art. 2, commi 3 e 4, della legge 112/1991;
b) gli indirizzi per l'istituzione il funzionamento, la
soppressione e lo spostamento della data di svolgimento dei mercati o
fiere locali, nonche'' per i canoni di concessione del posteggio di
cui all'art. 3 comma 12, della legge 112/1991;
c) gli altri eventuali indirizzi, prescrizioni e modalità per
l'esercizio delle competenze delegate, nonchè per l'organizzazione
delle funzioni amministrative connesse alle funzioni medesime.

Art. 4.
Sistema informativo

1. Il Comune, al termine di ogni trimestre, dà notizia alla
Regione, alla C.C.I.A.A. e agli altri Comuni interessati dei
provvedimenti inerenti le funzioni delegate di cui all'art. 2 della
presente legge, mediante invio di copia del relativo modello SIREDI.
2. Il Comune dà attuazione alle disposizioni di cui all'art. 3,
comma 5 della legge 112/1991, secondo le modalità stabilite dalla
Giunta regionale.

Art. 5.
Rilascio di nuove autorizzazioni

1. Le autorizzazioni per l'esercizio del commercio su aree
pubbliche di cui all'art. 2, comma 3 della legge 112/1991, sono
rilasciate dal Comune competente ai sensi dell'art. 2.
2. Le autorizzazioni di cui all'art. 2, comma 4 della legge112/1991
sono rilasciate dal Comune competente ai sensi dell'art. 2, previo
nulla osta del Presidente della Giunta regionale. Il nulla osta è
rilasciato sentita la Commissione di cui all'art. 4, comma 3 della
legge 112/1991.

Art. 6.
Concessione di posteggi a soggetti già autorizzati

1. I soggetti già titolari di autorizzazioni di cui all'art. 2,
comma 3 della legge 112/1991, possono richiedere l'assegnazione di
ulteriori posteggi di vendita.
2. L'esercizio dell'attività è subordinato all'effettuazione
dell'annotazione del posteggio nell'autorizzazione da parte del
Comune competente ai sensi dell'art. 2.

Art. 7.
Modificazione del contenuto merceologico delle autorizzazioni

1. La modifica delle autorizzazioni relativamente al numero o al
tipo delle tabelle merceologiche è assentita dal Comune che ha in
carico la stessa, previa verifica del possesso dei requisiti
soggettivi da parte dell'operatore richiedente.

Art. 8.
Subingresso

1. Il trasferimento della titolarità dell'autorizzazione a seguito
del trasferimento in gestione o in proprietà dell'Azienda
commerciale è effettuato dal Comune di residenza o in cui ha sede
legale il soggetto subentrante.

Art. 9.
Trasferimento di residenza

1. Nel caso di trasferimento della residenza o della sede legale
dell'operatore, l'autorizzazione è presa in carico dal Comune in cui
viene fissata la nuova residenza o la nuova sede legale.

Art. 10.
Potere sostitutivo

1. Nel caso di evidente e protratta inadempienza del Comune in
ordine allo svolgimento delle funzioni amministrative delegate, o di
violazione delle disposizioni relative, la Regione, previa diffida,
nomina un Commissario ad acta, che si avvale degli Uffici comunali.

Art. 11.
Finanziamento delle funzioni delegate

1. A partire dall'anno 1995 e per gli anni seguenti, agli oneri da
sostenersi per il finanziamento delle funzioni delegate ai Comuni, in
attuazione dell'art. 2 della presente Legge Regionale, si fa fronte
con la legge di bilancio, con imputazione al Cap. 50070.
2. Alla ripartizione ed assegnazione delle risorse finanziarie di
cui al comma 1 si provvede con il criterio indicato al punto a)
dell'art. 2 della L.R. 10 gennaio 1985, n. 1 ed in proporzione al
numero delle autorizzazioni in carico ai Comuni della Regione.
3. Alla copertura delle spese derivanti dallo svolgimento delle
funzioni amministrative da parte dei Comuni a seguito della
Deliberazione della Giunta Regionale n. 11574 del 13 dicembre 1993,
si provvede con le modalità di cui ai precedenti commi 1 e 2. La
ripartizione delle quote del fondo di cui all'art. 2 lettera c) della
legge regionale 1/1985 è determinata in proporzione al numero di
autorizzazioni effettivamente convertite alla data del 31 dicembre
1994.

Art. 12.
Conversione delle autorizzazioni esistenti

1. Le autorizzazioni per l'esercizio del Commercio ambulante,
esistenti alla data di entrata in vigore della legge 112/91, sono
convertite nelle nuove autorizzazioni di cui all'art. 2 della
medesima legge, a cura del Comune competente ai sensi dell'art. 2.
2. Le modalità di conversione delle autorizzazioni sono quelle
stabilite con la Deliberazione della Giunta Regionale n. 11574 del 13
dicembre 1993 e con le disposizioni attuative della medesima, in
quanto applicabili.

Art. 13.
Domande pendenti

1. Le domande tendenti ad ottenere il rilascio di una nuova
autorizzazione ex comma 3 dell'art. 2 della legge 112/91, o
l'aggiunta di posteggi in autorizzazioni esistenti, presentate dopo
l'entrata in vigore della legge 112/91, devono essere ripresentate
secondo le modalità che saranno stabilite dal Piano di indirizzo.
2. Le domande tendenti ad ottenere il rilascio dell'autorizzazione
ex comma 4 dell'art. 2 della legge 112/91, presentate nel periodo
intercorso fra l'entrata in vigore della legge 112/91 e l'entrata in
vigore del regolamento di cui al D.M. 4 giugno 1993 n. 248, possono
essere riconfermate dandone comunicazione al Comune competente ai
sensi dell'art. 2 a mezzo lettera raccomandata, entro sessanta giorni
dall'entrata in vigore della presente legge. In tal caso le domande
sono esaminate sulla base della data di inoltro della riconferma.

Art. 14.
Disposizioni transitorie della Giunta regionale

1. In attesa dell'approvazione del Piano di indirizzo di cui
all'art. 3, la Giunta regionalc dispone in ordine alle modalità ed
ai criteri finalizzati a:
a) l'assegnazione in concessione delle aree pubbliche destinate
all'esercizio del commercio di cui alla lettera b) del comma 2
dell'art. 1 della legge 28 marzo 1991, n. 112, che risultino non
assegnate alla data del 31 dicembre 1994;
b) il rilascio di nuove autorizzazioni per l'esercizio del
commercio in forma itinerante di cui all'art. 2, comma 4, della legge
28 marzo 1991, n. 112, nel rispetto del comma 2 dell'art. 5 della
presente legge, a favore:
dei soggetti che a vario titolo dimostrano cli aver svolto e di
svolgere, da almeno tre anni alla data del 31 dicembre 1993, la
propria attività nei mercati di cose antiche ed usate;
dei soggetti che siano in possesso di autorizzazione di cui
all'art. 2, comma 3, della legge n. 112/1991, ottenuta per
conversione, con un numero di posteggi in concessione nella regione
non superiore a due.
La presente legge è pubblicata sul Bollettino ufficiale della
Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla
osservare come legge della Regione Toscana.
Firenze, 3 Febbraio 1995
Chiti
La presente legge è stata approvata dal Consiglio Regionale il 28
dicembre 1994 ed è stata vistata dal Commissario del Governo il 26
gennaio 1995