Serie Generale n. 57 del 10-3-2005
SUPPLEMENTI ORDINARI
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
DECRETO 18 febbraio 2005
Codificazione, modalita' e tempi per l'attuazione del SIOPE per le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano (art. 28, comma 5, legge 27 dicembre 2002, n. 289 e art. 1, comma 79, legge 30 dicembre 2004, n. 311). (GU Serie Generale n.57 del 10-03-2005 - Suppl. Ordinario n. 33)

IL MINISTRO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
Vista la legge 27 dicembre 2002, n. 289, recante «Disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge
finanziaria 2003)»;
Visto il comma 5 dell'art. 28 della legge n. 289 del 2002, che
prevede che il Ministro dell'economia e delle finanze, sentita la
Conferenza unificata di cui all'art. 8 del decreto legislativo
28 agosto 1997, n. 281, stabilisce, con propri decreti, la
codificazione, le modalità e i tempi per l'attuazione delle
disposizioni di cui ai commi 3 e 4 dello stesso art. 28;
Visto il comma 3 del medesimo art. 28 in cui è previsto che tutti
gli incassi e i pagamenti, e i dati di competenza economica rilevati
dalle amministrazioni pubbliche devono essere codificati con criteri
uniformi su tutto il territorio nazionale;
Visto il comma 4 dello stesso art. 28 che prevede che le banche
incaricate dei servizi di tesoreria e di cassa e gli uffici postali
che svolgono analoghi servizi non possono accettare disposizioni di
pagamento prive della codificazione di cui al comma 5;
Ritenuto di dover predisporre decreti differenziati per i distinti
comparti delle amministrazioni pubbliche;
Vista la determinazione del Ragioniere generale dello Stato n.
0042786 del 30 marzo 2004 con la quale sono stati costituiti distinti
gruppi di lavoro con il compito di predisporre gli schemi di decreti
ministeriali di cui al comma 5 del richiamato art. 28 e, in
particolare, l'art. 2 che istituisce il gruppo di lavoro per la
codificazione degli incassi e dei pagamenti delle regioni e delle
province autonome di Trento e di Bolzano, composto da rappresentanti
delle amministrazioni centrali e delle regioni;
Considerato che il gruppo di lavoro, nel corso delle varie
riunioni, ha predisposto lo schema riguardante la codificazione degli
incassi e dei pagamenti delle regioni e delle province autonome di
Trento e di Bolzano, approvato all'unanimità nel corso della seduta
del 9 novembre 2004;
Ritenuto di dare corso al decreto ministeriale secondo lo schema
predisposto dal predetto gruppo di lavoro;
Tenuto conto che l'art. 1, comma 79, della legge 30 dicembre 2004,
n. 311 (legge finanziaria 2005) prevede che, per le finalità di cui
al richiamato art. 28, nell'anno 2005 venga effettuata una
sperimentazione della codificazione attraverso il sistema informativo
delle operazioni degli enti pubblici (SIOPE) e che, pertanto, la
codificazione può essere avviata, in via definitiva, a partire
dall'anno 2006;
Sentita la Conferenza unificata di cui all'art. 8 del decreto
legislativo 28 agosto 1997, n. 281;
Decreta:
Art. 1.
Attività delle regioni e delle province
autonome di Trento e di Bolzano
1. Al fine di consentire il monitoraggio dei conti pubblici e
verificarne la rispondenza alle condizioni dell'art. 104 del Trattato
istitutivo della Comunità europea e delle norme conseguenti, le
regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano indicano sui
titoli di entrata e di spesa i codici gestionali previsti dagli
allegati A e B al presente decreto.
2. I codici gestionali fanno riferimento alla codifica di bilancio
prevista dagli allegati A e B. Il codice gestionale da indicare su
ogni titolo di entrata o di spesa, deve essere individuato solo tra
quelli previsti per la codifica di bilancio attribuita al capitolo
cui il titolo si riferisce.
3. Al fine di garantire una corretta applicazione della codifica
gestionale le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano:
provvedono ad una tempestiva regolarizzazione delle riscossioni e
dei pagamenti effettuati in assenza dell'ordinativo di incasso e di
pagamento, evitando la regolarizzazione provvisoria ai capitoli
inerenti le entrate e le spese per partite di giro;
uniformano la codificazione alle istruzioni del «Glossario dei
codici gestionali» e, in presenza di una riscontrata non corretta
applicazione della codifica, alle indicazioni fornite dal
Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato. La prima stesura
del «Glossario dei codici gestionali» verrà pubblicata entro il
30 novembre 2005 sul sito internet www.siope.tesoro.it, nella sezione
del predetto Dipartimento dedicata al sistema informativo delle
operazioni degli enti pubblici (SIOPE);
applicano i codici gestionali evitando l'adozione del criterio
della prevalenza.

Art. 2.
Modalità di acquisizione dati
1. Le banche incaricate dei servizi di tesoreria e gli uffici
postali, che svolgono analoghi servizi, in seguito indicati come
«tesorieri», non possono accettare disposizioni di pagamento prive
del codice gestionale.
2. Le informazioni codificate sono trasmesse quotidianamente al
SIOPE tramite i tesorieri, secondo le Regole di colloquio tesorieri -
Banca d'Italia, consultabili sul sito internet www.siope.tesoro.it
3. Ai fini della trasmissione dei dati al SIOPE, ciascun ente è
identificato da un codice-ente assegnato dall'ISTAT, consultabile sul
sito internet www.siope.tesoro.it
4. Gli incassi effettuati, ai sensi della normativa vigente, in
assenza di ordinativo di incasso, sono codificati dai tesorieri con
il codice previsto per gli «incassi in attesa di regolarizzazione» o
per «gli incassi da regolarizzare derivanti da anticipazioni di cassa
o di tesoreria». A seguito dell'emissione dei relativi ordinativi di
incasso da parte dell'ente, tali codici sono sostituiti da quelli
definitivi.
5. I pagamenti effettuati, ai sensi della normativa vigente, in
assenza di mandato di pagamento, sono codificati dai tesorieri con il
codice previsto per i «pagamenti in attesa di regolarizzazione» o per
«i pagamenti da regolarizzare derivanti dal reintegro delle
anticipazioni di cassa o di tesoreria». A seguito dell'emissione dei
relativi mandati di pagamento da parte dell'ente, tali codici sono
sostituiti da quelli definitivi.
6. Entro il giorno 20 di ogni mese, i tesorieri trasmettono al
SIOPE informazioni codificate sulla consistenza delle disponibilità
liquide dei singoli enti alla fine del mese precedente, secondo lo
schema previstodall'allegato C al presente decreto. Entro lo stesso
termine, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano
comunicano le informazioni sulla consistenza delle disponibilità
finanziarie depositate, alla fine del mese precedente, presso altri
istituti di credito al loro tesoriere che provvede alla trasmissione
di tali dati al SIOPE.

Art. 3.
Accesso al SIOPE
1. Ogni regione o provincia autonoma, accede alle informazioni
codificate relative alla propria gestione, a quella dello Stato e
degli enti che operano nell'ambito del proprio territorio, nonchè a
tutte le informazioni presenti sul SIOPE riguardanti gli altri enti.
2. Le modalità tecniche di accesso al SIOPE sono indicate sul sito
internet www.siope.tesoro.it
3. La Banca d'Italia è il gestore del SIOPE e provvede
all'attività necessaria all'accesso alle informazioni codificate, in
conformità alle disposizioni previste dal presente decreto e sulla
base delle autorizzazioni che verranno rilasciate dal Dipartimento
della Ragioneria generale dello Stato.

Art. 4.
Disposizioni finali e transitorie
1. Le disposizioni del presente decreto si applicano a decorrere
dal 1° gennaio 2006 a tutte le regioni e le province autonome di
Trento e di Bolzano.
2. Con apposito decreto del Ministro dell'economia e delle finanze,
sentita la Conferenza unificata di cui all'art. 8 del decreto
legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sono disciplinate le modalità di
avvio nell'anno 2005, in forma sperimentale, della rilevazione degli
incassi e dei pagamenti codificati.
3. Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 18 febbraio 2005
Il Ministro: Siniscalco

Allegato A

----&gt; Vedere allegato da pag. 5 a pag. 11 &lt;----

Allegato B

----&gt; Vedere allegato da pag. 12 a pag. 18 &lt;----

Allegato C

----&gt; Vedere allegato di pag. 19 &lt;----