5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 3 del 7-1-2011
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
BANCA D'ITALIA
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.3 del 7-1-2011)

BANDO DI GARA D'APPALTO PER LAVORI


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione e indirizzo e punti di contatto. Denominazione:
Banca d'Italia - Servizio Gestioni Immobiliari. Indirizzo postale:
Via Nazionale, 91 Citta': Roma Codice postale: 00184 Paese: Italia.
Punti di contatto: Servizio Gestioni Immobiliari -
Tel:0647922980/4492/8329/ All'attenzione di: Ing. Patrizio Giuliani;
Posta elettronica: gei.nopa@bancaditalia.it Fax: 0647923216
Indirizzo(i) internet (se del caso). Amministrazione aggiudicatrice
(URL): www.bancaditalia.it. Ulteriori informazioni sono disponibili
presso: i punti di contatto sopra indicati. Il capitolato d'oneri e
la documentazione complementare sono disponibili presso i punti di
contatto sopra indicati. Le offerte o le domande di partecipazione
vanno inviate a: l'indirizzo sopra indicato. I.2) tipo di
amministrazione aggiudicatrice e principali settori di attivita':
Banca Centrale. L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto
di altre amministrazioni aggiudicatici: No.

SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) Descrizione. II.1.1) Denominazione conferita all'appalto
dall'amministrazione aggiudicatrice: Appalto per la progettazione
esecutiva e la realizzazione dei nuovi sistemi di videosorveglianza e
di citofonia digitale nelle Filiali e in alcuni complessi immobiliari
della Banca d'Italia in Roma e Frascati e successiva manutenzione
triennale (CIG 0650486E03). II.1.2) Tipo di appalto e luogo di
esecuzione, luogo di consegna o di prestazione dei servizi: (a)
Lavori Progettazione ed esecuzione. Sito o luogo principale dei
lavori: Roma e città capoluogo di provincia presso le quali la Banca
d'Italia è insediata con un proprio stabilimento. II.1.3) L'avviso
riguarda: un appalto pubblico. II.1.5) Breve descrizione dell'appalto
o degli acquisti: L'appalto ha per oggetto la progettazione esecutiva
e l'esecuzione dei lavori necessari per il rinnovo degli apparati
centrali degli impianti di videosorveglianza e citofonici,
l'integrale rifacimento delle reti di collegamento e la sostituzione
degli apparati di ripresa analogici con altri a tecnologia digitale
presso le Filiali e in alcuni complessi immobiliari in Roma e
Frascati nonchè successiva manutenzione triennale dei sistemi
realizzati. II.1.6) CPV (Vocabolario comune per gli appalti)
Vocabolario principale. Oggetto principale: 45300000. II.1.7)
L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo sugli
appalti pubblici (AAP): SI. II.1.8) Divisione in lotti: NO. II.1.9)
Ammissibilità di varianti: Sono ammesse nei limiti fissati nello
Schema di contratto. II.2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO.
II.2.1) Quantitativo o entità totale (compresi tutti gli eventuali
lotti e opzioni):
a) Il valore complessivo stimato dell'appalto, per il periodo di
cui al punto II.3 e comprensivo dell'opzione di rinnovo di cui al
punto II.2.2, è pari a euro 31.490.701,00, al lordo degli oneri
della sicurezza (Euro 762.472,00), degli oneri della progettazione
(Euro 259.000,00) e degli oneri per lavori in economia (Euro
1.779.913,00) non soggetti a ribasso, e al netto dell'IVA;
b) il valore stimato dell'appalto, per il periodo di cui al punto
II.3, è pari a euro 27.828.039,00 al netto dell'IVA, così
suddivisi:
- euro 259.000,00 per la progettazione esecutiva, non soggetti a
ribasso;
- euro 20.845.561,00 per l'esecuzione dei lavori, di cui euro
1.779.913 per lavori in economia ed euro 558.602,00 per oneri della
sicurezza non soggetti a ribasso;
- euro 5.805.478,00 per canoni di manutenzione onnicomprensiva, di
cui euro 114.070,00 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso;
- euro 918.000,00 quale compenso stimato per gli interventi di
manutenzione straordinaria "a richiesta", di cui euro 18.000,00 per
oneri della sicurezza non soggetti a ribasso.
c) Lavorazioni di cui si compone l'intervento:
Impianti di sicurezza OS5 16.100.000 prevalente
Impianti tecnologici OS30 3.303.000 scorporabile e subappaltabile
Opere edili e affini OG2 1.442.561 scorporabile e subappaltabile
Ai fini della qualificazione, il possesso dell'attestazione SOA
nella categoria OG11 non si ritiene equipollente al possesso
dell'attestazione SOA nelle categorie specialistiche OS5 e OS30; per
quanto riguarda le lavorazioni rientranti nella categoria OS30 si
precisa che trattasi di opere per le quali sono necessari lavori o
componenti di notevole contenuto tecnologico o di rilevante
complessità tecnica superiori in valore al 15% dell'importo totale
dei lavori (art.37 comma 11 del D. Lgs. n.163/2006) subappaltabili
nei limiti di cui all'art.118 comma 2 del D.Lgs. n.163/2006. II.2.2)
Opzioni: SI. Il servizio di manutenzione potrà essere rinnovato alle
medesime condizioni per una sola volta per un periodo di due anni.
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione: 120 giorni
naturali e consecutivi per la progettazione esecutiva, 920 giorni
naturali e consecutivi per l'esecuzione dei lavori, 3 anni dalla
scadenza della garanzia biennale dell'ultimo sistema realizzato per
la manutenzione dei sistemi realizzati.

SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO. III.1.1) Cauzioni e
garanzie richieste: Ai sensi dell'art.75 del D.lgs. n.163/2006,
l'offerta dei concorrenti dovrà essere corredata, a pena di
esclusione dalla gara, da una garanzia provvisoria di importo pari al
2% del valore indicato al punto II.2.1 lett. a), fermo restando il
beneficio di cui all'art.75, comma 7, del D.lgs. n.163/06. La
garanzia dovrà essere prestata in contanti o in titoli del debito
pubblico garantiti dallo Stato ovvero mediante apposita polizza
fideiussoria rilasciata da banca, da società di assicurazione
autorizzata o da intermediario finanziario iscritto nell'elenco
speciale di cui all'art.107 del D.lgs. n.385/1993. La garanzia deve
avere validità per almeno 180 giorni dalla data di presentazione
dell'offerta e sarà restituita ai concorrenti non aggiudicatari
entro 30 giorni dall'aggiudicazione definitiva e al concorrente
aggiudicatario all'atto della stipula del contratto. III.1.2)
Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti
alle disposizioni applicabili in materia: fondi propri della Banca
d'Italia. Le modalità di pagamento sono indicate nello schema di
contratto. III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il
raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto: la
partecipazione di raggruppamenti temporanei (RTI), gruppi europei di
interesse economico e consorzi di imprese è ammessa ai sensi e nei
limiti fissati dagli artt. 34, 35, 36 e 37 del D.lgs. n.163/2006
secondo le modalità indicate nel Disciplinare di gara. III.1.4)
Altre condizioni particolari cui è soggetta la realizzazione
dell'appalto (se del caso): NO. III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE.
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'Albo professionale o nel registro
commerciale. Informazioni e formalità per valutare la conformità ai
requisiti: Informazioni e formalità necessarie per valutare la
conformità ai requisiti: La partecipazione alla procedura di gara è
riservata ai concorrenti in possesso di nulla osta di sicurezza (NOS)
o abilitazione preventiva (AP) in corso di validità rilasciati dalla
presidenza del Consiglio dei Ministri, Autorità nazionale per la
sicurezza, ovvero, per le imprese concorrenti stabilite in altri
Paesi UE, attestazione equivalente.

Costituiscono cause di esclusione dalla gara:
1) le situazioni previste dagli artt.36, comma 5, 37, comma 7, 38 e
49, comma 8, del D.lgs. n.163/2006 e s.m.i.;
2) l'applicazione di sanzioni interdittive previste dall'art.9,
comma 2, lett. a) e b) del D.lgs. n.231/2001;
3) l'insussistenza dei requisiti di cui all'art.39 del D.lgs.
n.163/2006 e s.m.i.;
4) il mancato versamento del contributo dovuto all'Autorità per la
vigilanza sui contratti pubblici, secondo quanto previsto dalla
medesima in applicazione della L. n.266/2005, art. 1, commi 65 e 67;
5) il mancato possesso di nulla osta di sicurezza (NOS) o di
abilitazione di sicurezza (AP).
Le situazioni sopra indicate dovranno essere attestate e
comprovate, secondo quanto specificato nel Disciplinare di gara. In
caso di partecipazione di R.T.I., costituendo o costituito, ovvero di
consorzio, l'insussistenza delle predette cause di esclusione avrà
rilevanza per tutte le imprese del raggruppamento ovvero per il
consorzio nonchè per le imprese per le quali il consorzio stesso ha
dichiarato di concorrere, secondo quanto specificato nel Disciplinare
di gara. III.2.2) Capacità economica e finanziaria - Informazioni e
formalità per valutare la conformità ai requisiti.
A pena di esclusione dalla gara, ai sensi dell'art.41, comma 1, del
D.Lgs. n.163/2006 e s.m.i., ciascun concorrente dovrà produrre
attestazione circa il fatturato specifico realizzato nel triennio
2007-2009, avente ad oggetto lo svolgimento di servizi di
manutenzione di impianti di sicurezza che siano comunque ricompresi
nell'ambito delle tipologie di manutenzione di cui alla norma UNI EN
13306:2003, per un importo complessivamente pari o superiore a euro
2.000.000,00. Il possesso del requisito e il relativo livello minimo
di capacità dovrà essere attestato e dimostrato in conformità di
quanto previsto nel disciplinare di gara. In caso di partecipazione
di RTI, GEIE o consorzio, per il possesso e la dimostrazione del
suddetto requisito si applicano le disposizioni previste nel
disciplinare di gara.

III.2.3) Capacità tecnica: A pena di esclusione i concorrenti,
all'atto della presentazione dell'offerta, dovranno dimostrare:
- il possesso dell'attestazione di qualificazione SOA in esecuzione
- ovvero, per le imprese concorrenti stabilite in altri Paesi UE,
attestazione equivalente - in corso di validità, per le seguenti
categorie e classifiche:
- categoria OS5 classifica VIII
- categoria OS30 classifica V
- categoria OG2 classifica IV
- il possesso in capo al soggetto al quale verrà affidata la
progettazione esecutiva - dipendente del concorrente ovvero scelto
tra quelli elencati all'art.90 comma 1 lettere d), e), f), f-bis),
g), e h) del D.Lgs. n.163/2006 - dei requisiti generali (solo nel
caso di soggetto incaricato esterno all'impresa) nonchè di quelli
speciali, relativi allo svolgimento, nel decennio anteriore alla data
di spedizione del bando, di attività di progettazione per classi e
categorie corrispondenti e per importi non inferiori a quelli di
seguito indicati:
Classe - Categoria - Importo lavori
III - C - 49.000.000,00
IV - C - 10.500.000,00
I - D - 4.500.000,00
Il possesso dei suddetti requisiti - valevoli sia per i concorrenti
in possesso di SOA in progettazione sia per i concorrenti in possesso
di SOA in esecuzione - dovrà essere attestato e dimostrato in
conformità a quanto previsto dal Disciplinare di gara. In caso di
partecipazione di R.T.I., GEIE o Consorzio, per il possesso e la
dimostrazione dei suddetti requisiti, per tutti e quattro i lotti, si
applicano le disposizioni previste nel Disciplinare di gara. È fatto
salvo quanto previsto dall'art. 3 del DPR n.34/2000. III.2.4) Appalti
riservati: NO

SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) Tipo di procedura: Aperta. IV.2) Criteri di aggiudicazione:
La procedura verrà aggiudicata con il criterio del prezzo più
basso, corrispondente al massimo ribasso percentuale complessivo, da
indicare in calce allo schema di presentazione dell'offerta al netto
degli oneri di progettazione, degli oneri di sicurezza e delle
economie, con l'individuazione della soglia di anomalia e verifica di
congruità ai sensi degli artt.86 e seguenti del D.lgs. n.163/2006 e
s.m.i. IV.3) Informazioni di carattere amministrativo. IV.3.3)
Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la documentazione
complementare (ad eccezione del sistema dinamico di acquisizione)
oppure il documento descrittivo (nel caso di dialogo competitivo).
Termine per il ricevimento delle richieste di documenti o per
l'accesso ai documenti: entro le ore 16.20 del 17.02.2011. Documenti
a pagamento: NO. IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o
delle domande di partecipazione: le offerte dovranno pervenire entro
le ore 16:20 del 25.02.2010. IV.3.6) Lingue utilizzabili nelle
offerte o nelle domande di partecipazione: Italiano. IV.3.7) Periodo
minimo durante il quale l'offerente è vincolato dalla propria
offerta (procedure aperte): 180 giorni (dal termine ultimo per il
ricevimento delle offerte). IV.3.8) Modalità di apertura delle
offerte: Data: 03.03.2010 Ore: 10.00 Luogo: Centro Donato Menichella
- Largo Guido Carli, 1 Frascati (RM). Persone ammesse ad assistere
all'apertura delle offerte: Rappresentanti legali dei concorrenti
ovvero soggetti muniti di delega loro conferita dai suddetti legali
rappresentanti.

SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Trattasi di appalto periodico (se del caso): No. VI.2)
Appalto connesso ad un progetto e/o programma finanziato dai fondi
comunitari: No. VI.3) Informazioni complementari: La partecipazione
alla presente procedura è subordinata al rispetto di quanto
stabilito nel presente bando e nel disciplinare di gara che ne
costituisce parte integrante. A pena di esclusione dalla gara, i
concorrenti dovranno effettuare un sopralluogo obbligatorio presso i
siti e con le modalità indicati nel Disciplinare di gara. Le offerte
dovranno pervenire alla Banca d'Italia, Servizio Gestioni
Immobiliari, via Nazionale 91, 00184 Roma, entro le ore 16:20 del
termine perentorio indicato al punto IV.3.4) secondo le modalità
indicate nel Disciplinare di gara e dovranno contenere tutta la
documentazione ivi richiesta. Della data di arrivo faranno fede la
data e l'ora apposte dal personale dell'Istituto incaricato della
ricezione. Non saranno prese in considerazione le offerte pervenute
oltre il termine di cui al punto IV.3.4). Gli eventuali subappalti
saranno ammessi e disciplinati ai sensi dell'art.118 del D. Lgs.
n.163/2006 e s.m.i. e secondo quanto previsto nel Disciplinare di
gara. Altre informazioni sono indicate nel disciplinare di gara,
nello schema di contratto, nel capitolato speciale d'appalto e nei
documenti da essi richiamati o ad essi allegati. La Banca si riserva
la facoltà di: 1) non procedere all'aggiudicazione nel caso in cui
nessuna delle offerte presentate venga ritenuta congrua; 2) procedere
all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida; 3)
in caso di offerte uguali, procedere al sorteggio pubblico; 4) non
procedere all'aggiudicazione per motivi di pubblico interesse; 5)
applicare quanto previsto dall'art.140 del D.lgs. n.163/2006 e
s.m.i.. L'approvazione dell'aggiudicazione provvisoria di cui
all'art. 12, comma 1, del D.Lgs. n.163/2006 verrà effettuata dalla
Commissione per le spese della Banca d'Italia. L'aggiudicazione
definitiva non tiene luogo della stipula del contratto. Per la
risoluzione di eventuali controversie, è esclusa la competenza
arbitrale. La Banca d'Italia si riserva di effettuare in ogni momento
e con le modalità che ritenga più opportune i controlli sulla
veridicità delle dichiarazioni rese nell'ambito della presente gara,
che sono esposte alle conseguenze penali previste dalla normativa
vigente in caso di contenuto non veritiero. Per ulteriori
informazioni sarà possibile rivolgersi ai punti di contatto di cui
al punto I.1. Il Responsabile unico del procedimento è l'ing.
Patrizio Giuliani, dipendente di questo Istituto. Il presente bando
verrà pubblicato, insieme al Disciplinare di gara, allo schema di
contratto ed alla modulistica appositamente predisposta per la
partecipazione alla gara, sul sito Internet www.bancaditalia.it alla
voce "gare d'appalto e vendite immobiliari". I dati forniti dai
concorrenti saranno trattati ai sensi dell'articolo 13 del D.Lgs
n.196/03, esclusivamente nell'ambito e per le finalità della gara.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO: VI.4.1) Organismo responsabile delle
procedure di ricorso. Denominazione Ufficiale: Tribunale
amministrativo regionale del Lazio. VI.4.2) Presentazione di ricorso:
Informazioni precise sui termini di presentazione del ricorso: 30
giorni, per il ricorso al Tribunale amministrativo regionale dalla
data di notificazione dell'atto impugnato, o da quando l'interessato
ne abbia avuta piena conoscenza o, per gli atti per cui non è
richiesta la notifica individuale, dalla data in cui sia scaduto il
termine per la pubblicazione, se questa sia prevista da disposizione
di legge o regolamento.

Banca D'Italia
Servizio Gestioni Immobiliari
Per Delegazione Del Direttore Generale
Massimo Massei


T11BFM230