3a Serie Speciale - Regioni n. 20 del 20-5-2023
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 4 novembre 2022, n. 146
Regolamento recante modifiche al regolamento concernente criteri e modalita' per l'applicazione della riduzione dell'aliquota dell'IRAP di cui all'articolo 14, commi da 11 a 15, della legge regionale 28 dicembre 2018, n. 29 (Legge di stabilita' 2019) e di cui all'articolo 12, commi da 5 a 10 della legge regionale 27 dicembre 2019, n. 24 (Legge di stabilita' 2020), a favore dei soggetti passivi IRAP che sostengono oneri volti all'arricchimento del sistema del benessere organizzativo contrattuale dei dipendenti a tempo indeterminato emanato con decreto del Presidente della Regione 28 ottobre 2019, n. 195/Pres. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.20 del 20-05-2023)

(Pubblicato nel Bollettino Ufficiale della Regione autonoma
Friuli-Venezia Giulia n. 46 del 16 novembre 2022)


IL PRESIDENTE

Vista la legge regionale 28 dicembre 2018, n. 29 (Legge di
stabilità 2019) ed in particolare l'art. 14, comma 11, che nel testo
originario stabiliva per i periodi di imposta in corso all'1 gennaio
2019, 2020 e 2021 la riduzione dell'1 per cento dell'aliquota Irap di
cui all'art. 16, commi 1 e 1-bis, del citato decreto legislativo
446/1997, applicabile al valore della produzione netta realizzato sul
territorio regionale, destinata ai soggetti passivi Irap di cui
all'art. 3, comma 1, lettere a), b), c) ed e), del decreto
legislativo 15 dicembre 1997, n. 446 (Istituzione dell'imposta
regionale sulle attività produttive, revisione degli scaglioni,
delle aliquote e delle detrazioni dell'Irpef e istituzione di
un'addizionale regionale a tale imposta, nonchè riordino della
disciplina dei tributi locali), che, alla chiusura del periodo
d'imposta considerato, abbiano sottoscritto contratti e accordi
collettivi aziendali o territoriali ai sensi dell'art. 51 del decreto
legislativo 15 giugno 2015, n. 81 (Disciplina organica dei contratti
di lavoro e revisione della normativa in tema di mansioni, a norma
dell' art. 1, comma 7, della legge 10 dicembre 2014, n. 183), per
l'arricchimento del sistema del benessere organizzativo contrattuale
dei dipendenti a tempo indeterminato, stabilmente impiegati sul
territorio regionale, attraverso l'adozione di iniziative di aiuto
sociale, individuale e familiare, sotto il profilo sanitario, sociale
ed educativo;
Vista la legge regionale 27 dicembre 2019 n. 24 (Legge di
stabilità 2020) ed in particolare l'art. 12, comma 3, con il quale
è stato modificato il richiamato art. 14, comma 11, della legge
regionale 29/2018 al fine di stabilire che le disposizioni di cui al
medesimo art. 14, comma 11, si applicano solo con riferimento al
periodo di imposta 2019 e non più anche con riferimento agli
esercizi 2020 e 2021;
Visto altresì l'art. 12, comma 5, della richiamata legge regionale
24/2019 (Legge di stabilità 2020) che con riferimento ai soli
periodi di imposta in corso all'1 gennaio 2020 e 2021 ha modificato
parzialmente la disciplina dell'agevolazione Irap introdotta dal
citato art. 14, comma 11, della legge regionale 28 dicembre 2018, n.
29 (Legge di stabilità 2019) al fine di agevolarne l'accesso,
favorendone l'applicazione anche laddove ricorressero fattispecie ed
accordi contrattuali in origine non contemplati;
Attesto che, dunque, solo con riferimento ai periodi di imposta in
corso all'1 gennaio 2020 e 2021, i commi 5 e seguenti del richiamato
art. 12 della legge regionale 24/2019 (Legge di stabilità 2020),
prevedono che ai soggetti passivi Irap di cui all'art. 3, comma 1,
lettere a), b), c) ed e), del decreto legislativo 15 dicembre 1997,
n. 446 (Istituzione dell'imposta regionale sulle attività
produttive, revisione degli scaglioni, delle aliquote e delle
detrazioni dell'Irpef e istituzione di un'addizionale regionale a
tale imposta, nonchè riordino della disciplina dei tributi locali),
che, alla chiusura del periodo d'imposta considerato, applichino o
sottoscrivano contratti collettivi nazionali, territoriali o
aziendali di cui all'articolo 51 del decreto legislativo 15 giugno
2015, n. 81 (Disciplina organica dei contratti di lavoro e revisione
della normativa in tema di mansioni, a norma dell'art. 1, comma 7,
della legge 10 dicembre 2014, n. 183), stipulati per l'arricchimento
del sistema del benessere organizzativo contrattuale dei dipendenti a
tempo indeterminato, stabilmente impiegati sul territorio regionale,
da realizzare attraverso l'adozione di iniziative di aiuto sociale,
individuale e familiare, sotto il profilo sanitario, sociale ed
educativo, l'aliquota Irap di cui all'art. 16, commi 1 e 1-bis, del
citato decreto legislativo 446/1997, applicabile al valore della
produzione netta realizzato sul territorio regionale, è ridotta
dell'1 per cento;
Visto in particolare il comma 6 del richiamato art. 12 della legge
regionale 24/2019, ai sensi del quale, sempre con riferimento ai
periodi di imposta in corso all'1 gennaio 2020 e 2021, per le ipotesi
in cui nei confronti dei soggetti ammessi alla riduzione in parola
non trovi specifica applicazione alcuno dei vigenti contratti
nazionali o territoriali e non possano i medesimi soggetti
sottoscrivere contratti aziendali in quanto privi di rappresentanza
sindacale interna, gli stessi possono fruire dell'agevolazione
medesima laddove recepiscano il contratto collettivo territoriale di
settore oppure, laddove non ricorra un contratto territoriale di
settore, recepiscano il contratto territoriale ritenuto più aderente
alla propria attività;
Visto il comma 7 del citato art. 12 della legge regionale 24/2019,
il quale prevede che l'agevolazione si applica ai soggetti passivi
che, nel corso del periodo d'imposta considerato, abbiano sostenuto
le spese indicate al comma 5 del medesimo articolo per le quali sia
prevista la deducibilità ai fini delle imposte sui redditi secondo
la normativa vigente;
Visto il comma 9 del citato art. 12 della legge regionale 24/2019,
ai sensi del quale l'agevolazione Irap prevista a favore dei suddetti
soggetti è concessa nel rispetto della normativa europea in materia
di aiuti d'importanza minore in relazione al settore di attività del
beneficiario di cui:
- al regolamento (UE) n. 1407/2013 della Commissione del 18
dicembre 2013 relativo all'applicazione degli articoli 107 e 108 del
trattato sul funzionamento dell'Unione europea agli aiuti «de
minimis» (G.U.U.E. L352 del 24 dicembre 2013), oppure
- al regolamento (UE) n. 1408/2013 della Commissione del 18
dicembre 2013 relativo all'applicazione degli articoli 107 e 108 del
trattato sul funzionamento dell'Unione europea agli aiuti «de
minimis» nel settore agricolo, (G.U.U.E L352 del 24 dicembre 2013),
oppure
- al regolamento (UE) n. 717/2014 della Commissione del 27 giugno
2014 relativo all'applicazione degli articoli 107 e 108 del trattato
sul funzionamento dell'Unione europea agli aiuti «de minimis» nel
settore della pesca e dell'acquacoltura, (G.U.U.E L190 del 28 giugno
2014);
Vista la legge regionale 5 agosto 2022 n. 13 (Legge di assestamento
del bilancio per gli anni 2022-2024) ed in particolare l'art. 12,
commi 6 e ss., che ha modificato il comma 5 dell'art. 12 della legge
regionale 24/2019, al fine di prorogare all'esercizio in corso al 1°
gennaio 2022 l'applicazione della riduzione di aliquota Irap così
come disciplinata per le annualità 2020 e 2021 dal citato art. 12,
commi 5 e ss. della legge regionale 24/2019;
Visto il comma 8 del citato art. 12 della legge regionale 24/2019,
il quale prevede che con regolamento adottato dalla Giunta regionale
entro centoventi giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, su proposta dell'Assessore competente in materia di
finanze, di concerto con gli Assessori competenti in materia di
attività produttive e di lavoro, sono stabiliti criteri e modalità
per beneficiare dell'agevolazione di cui al comma 5 del richiamato
art. 12 della legge regionale 24/2019 ;
Atteso che con proprio decreto di data 28 ottobre 2019, n.
195/Pres. è stato emanato il «Regolamento concernente criteri e
modalità per l'applicazione della riduzione dell'aliquota dell'IRAP
di cui all'articolo 14, commi da 11 a 15, della legge regionale 28
dicembre 2018, n. 29 (Legge di stabilità 2019) a favore dei soggetti
passivi IRAP che sostengono oneri volti all'arricchimento del sistema
del benessere organizzativo contrattuale dei dipendenti a tempo
indeterminato»;
Atteso che in ragione di quanto stabilito dal comma 8 del citato
art. 12 della legge regionale 24/2019, con proprio decreto di data 6
novembre 2020, n. 153/Pres. si è proceduto alla modifica del
Regolamento originario di cui al citato proprio decreto n. 195/2019,
al fine di adeguarlo al mutato quadro normativo introdotto dall'art.
12, commi 3 e ss. della citata legge regionale 24/2019;
Attesa pertanto la necessità di procedere nuovamente alla modifica
del testo regolamentare di cui al proprio decreto n. 195/2019 al fine
di adeguarlo alla modifica introdotta dal citato art. 12, commi 6 e
ss. della legge regionale 13/2022, in forza della quale il regime
agevolativo così come disciplinato dall'art. 12, comma 5 e ss.,
della richiamata legge regionale 24/2019 (Legge di stabilità 2020),
originariamente contemplato per i soli esercizi in corso al 1°
gennaio 2020 e 2021, viene esteso anche al periodo di imposta in
corso all'1 gennaio 2022;
Vista la deliberazione della Giunta regionale n. 1530 del 14
ottobre 2022 che ha approvato il «Regolamento recante modifiche al
Regolamento concernente criteri e modalità per l'applicazione della
riduzione dell'aliquota dell'IRAP di cui all'art. 14, commi da 11 a
15, della legge regionale 28 dicembre 2018,
n. 29 (Legge di stabilità 2019) e di cui all'art. 12, commi da 5 a
10 della legge regionale 27 dicembre 2019, n. 24 (Legge di stabilità
2020), a favore dei soggetti passivi IRAP che sostengono oneri volti
all'arricchimento del sistema del benessere organizzativo
contrattuale dei dipendenti a tempo indeterminato emanato con decreto
del Presidente della Regione 28 ottobre 2019, n. 195/Pres.»;
Visto il testo del «Regolamento recante modifiche al Regolamento
concernente criteri e modalità per l'applicazione della riduzione
dell'aliquota dell'IRAP di cui all'art. 14, commi da 11 a 15, della
legge regionale 28 dicembre 2018, n. 29 (Legge di stabilità 2019) e
di cui all'art. 12, commi da 5 a 10 della legge regionale 27 dicembre
2019, n. 24 (Legge di stabilità 2020), a favore dei soggetti passivi
IRAP che sostengono oneri volti all'arricchimento del sistema del
benessere organizzativo contrattuale dei dipendenti a tempo
indeterminato emanato con decreto del Presidente della Regione 28
ottobre 2019, n. 195/Pres.» e ritenuto di emanarlo;
Visto il regolamento di organizzazione dell'Amministrazione
regionale e degli enti regionali emanato con proprio decreto 27
agosto 2004, n. 0277/Pres. e successive modifiche;
Visto l'art. 42 dello Statuto speciale della Regione Autonoma
Friuli-Venezia Giulia;
Visto l'art. 14 della legge regionale 17/2007;
Su conforme deliberazione della Giunta regionale n. 1530 del 14
ottobre 2022;

Decreta:

1. È emanato il «Regolamento recante modifiche al Regolamento
concernente criteri e modalità per l'applicazione della riduzione
dell'aliquota dell'IRAP di cui all'art. 14, commi da 11 a 15, della
legge regionale 28 dicembre 2018, n. 29 (Legge di stabilità 2019) e
di cui all'art. 12, commi da 5 a 10 della legge regionale 27 dicembre
2019, n. 24 (Legge di stabilità 2020), a favore dei soggetti passivi
IRAP che sostengono oneri volti all'arricchimento del sistema del
benessere organizzativo contrattuale dei dipendenti a tempo
indeterminato emanato con decreto del Presidente della Regione 28
ottobre 2019, n. 195/Pres.» nel testo allegato al presente decreto di
cui costituisce parte integrante e sostanziale del presente decreto.
2. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare come Regolamento della Regione.
Il presente decreto sarà pubblicato nel Bollettino Ufficiale della
Regione.

FEDRIGA

Allegato

Regolamento recante modifiche al Regolamento concernente criteri e
modalità per l'applicazione della riduzione dell'aliquota
dell'IRAP di cui all'art. 14, commi da 11 a 15, della legge
regionale 28 dicembre 2018, n. 29 (Legge di stabilità 2019) e di
cui all'art. 12, commi da 5 a 10 della legge regionale 27 dicembre
2019, n. 24 (Legge di stabilità 2020), a favore dei soggetti
passivi IRAP che sostengono oneri volti all'arricchimento del
sistema del benessere organizzativo contrattuale dei dipendenti a
tempo indeterminato emanato con decreto del Presidente della
Regione 28 ottobre 2019, n. 195/Pres.

(Omissis).

Art. 1.


Modifiche all'art. 1 del decreto del Presidente della Regione
195/2019

1. Al comma 1-bis dell'art. 1 del decreto del Presidente della
Regione 195/2019, le parole « e 2021» sono sostituite dalle seguenti:
« ,2021 e 2022».

Art. 2.


Modifiche all'art. 5 del decreto del Presidente della Regione
195/2019

1. Al comma 2 dell'art. 5 del decreto del Presidente della
Regione 195/2019, le parole « e 2021» sono sostituite dalle seguenti:
« ,2021 e 2022».

Art. 3.


Modifiche all'art. 6 del decreto del Presidente della Regione
195/2019

1. Al comma 1 dell'art. 6 del decreto del Presidente della
Regione 195/2019 le parole « e 2021» sono sostituite dalle seguenti:
« ,2021 e 2022».

Art. 4.


Modifiche all'art. 12 del decreto del Presidente della Regione
195/2019

1. Al comma 2 dell'art. 12 del decreto del Presidente della
Regione 195/2019 le parole « e all'1 gennaio 2021» sono sostituite
dalle seguenti: « , all'1 gennaio 2021 e all'1 gennaio 2022».

Art. 5.


Entrata in vigore

1. Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della
Regione.

Visto, il Presidente: Fedriga