5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 40 del 3-4-2015
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.P.A. Compartimento della viabilita' per il Piemonte
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.40 del 3-4-2015)

Bando di gara d'appalto - Lavori - n. TOLAV009-15


Prot. CTO-0008396-P del 31/03/2015
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I. 1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: ANAS S.p.A. - Compartimento della
Viabilità per il Piemonte.
Indirizzo: Corso Giacomo Matteotti n. 8 - 10121 - TORINO.
Punti di contatto: U.O. Gare e Contratti - Tel.: 011 - 5739226 -
Fax: 011/5660906.
Indirizzo internet: www.stradeanas.it .
Posta elettronica certificata (PEC):
to-garecontr@postacert.stradeanas.it .
Responsabile del procedimento: Ing. Nicola MONTESANO - Tel.
011/5739296.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto
sopra indicati.
Le offerte vanno inviate a: ANAS S.p.A. - Compartimento della
Viabilità per il Piemonte, Corso Giacomo Matteotti n. 8 - 10121 -
TORINO.
I. 2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI
DI ATTIVITA':
Organismo di Diritto Pubblico - Realizzazione di infrastrutture
stradali.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II. 1) DESCRIZIONE
II. 1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice:
Gara n. TOLAV009-15 - Codice SIL TOF1A15005 - CUP F66G15000140005.
Perizia n. 5 del 27/01/2015. Determinazione a contrarre prot.
CTO-0005699-I del 03/03/2015.
II. 1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione:
Lavori: Esecuzione.
Luogo principale dei lavori: province di Asti, Cuneo, Novara,
Torino e Verbania.
II. 1.3) L'avviso riguarda: un appalto pubblico.
II. 1.4) Breve descrizione dell'appalto:
CIG 6168019A4A - CPV 45233221-4.
Lavori di ripasso della segnaletica orizzontale lungo la rete
stradale compartimentale. Esercizio 2015/2018.
II. 1.5) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici: No.
II. 1.6) Divisione in lotti: No.
II. 2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
II. 2.1) Quantitativo o entità totale
Importo complessivo posto a base di gara Euro 3.000.000,00, di cui
Euro 74.728,94 per oneri relativi alla sicurezza non soggetti a
ribasso, IVA esclusa.
Categoria prevalente:
OS10 Classifica IV Euro 3.000.000,00.
Lavori a corpo.
II. 2.2) Opzioni: No.
II. 3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE
Il termine per l'esecuzione dei lavori è di 1095 giorni
consecutivi e continui, a decorrere dal giorno del verbale di
consegna dei lavori.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III. 1) Condizioni relative all'appalto
III. 1.1) Cauzioni e garanzie richieste
L'offerta deve essere corredata dalla garanzia provvisoria di cui
all'art. 75 del D. Lgs. n. 163/2006, pari almeno al 2% (due per
cento) dell'importo a base di gara, ovvero, per l'importo di Euro
60.000,00, con validità di 180 giorni, costituita secondo le
modalità specificate nel disciplinare di gara.
Al fine della stipula del contratto, l'aggiudicatario dovrà
prestare le ulteriori garanzie indicate nel disciplinare di gara.
III. 1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento:
Finanziamento: bilancio dell'ANAS S.p.A.
Appalto triennale con "clausola di salvaguardia": ANAS S.p.A.,
trascorsa la prima annualità, si riserva il diritto di recedere
anticipatamente dal contratto ai sensi dell'art. 1373 del cod. civ.,
senza oneri aggiuntivi o risarcitori a carico di ANAS S.p.A, a
seguito di sopravvenute esigenze di efficientamento.
I pagamenti saranno effettuati in conformità alla normativa
vigente in materia. I pagamenti relativi al contratto di cui al
presente bando saranno effettuati a 30 giorni dalla ricezione della
fattura elettronica, la quale dovrà obbligatoriamente riportare il
"Codice Ufficio" CUU 8K60FM, identificativo di questa stazione
appaltante: ANAS S.p.A. - Compartimento della Viabilità per il
Piemonte.
I pagamenti saranno effettuati con cadenze e modalità precisate
nell'art. 11 del Capitolato Speciale di Appalto.
III. 1.3) Forma giuridica che deve assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto
Sono ammessi alla gara i concorrenti di cui all'art. 34 del D. Lgs.
n. 163/2006, costituiti da imprese singole o da imprese consorziate o
riunite ai sensi degli artt. 36 e 37 del D. Lgs. n. 163/2006 e degli
artt. 92 e 94, comma 1, del D.P.R. n. 207/2010, ovvero da imprese che
intendano riunirsi o consorziarsi ai sensi dell'art. 37, comma 8, del
D. Lgs. n. 163/2006, nonchè gli operatori economici con sede in
altri stati membri dell'Unione Europea, alle condizioni di cui
all'art. 47 del D. Lgs. n. 163/2006 e all'art. 62 del D.P.R. n.
207/2010.
III. 2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale
I concorrenti devono documentare, con le modalità specificate nel
disciplinare di gara, il possesso dei requisiti di cui all'art. 38
del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. e l'iscrizione al registro della
camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura, nonchè
gli ulteriori requisiti richiesti dallo stesso disciplinare di gara;
nel caso di concorrente stabilito in altro Stato membro dell'Unione
Europea, di essere iscritto nei registri professionali e commerciali
di cui all'art. 39, comma 2, del D. Lgs. n. 163/2006. Non è ammessa
la partecipazione alla gara di concorrenti per i quali sussistano le
condizioni di cui all'art. 53, comma 16-ter, del D. Lgs. del 2001, n.
165 o che siano incorsi, ai sensi della normativa vigente, in
ulteriori divieti a contrarre con la pubblica amministrazione.
III. 2.2) Capacità economica/finanziaria e tecnica
Requisiti di cui al disciplinare di gara, nonchè di qualificazione
in conformità all'art. 40 del D. Lgs. n. 163/2006.
I concorrenti, all'atto dell'offerta, devono possedere attestazione
rilasciata da società di attestazione (SOA) di cui al D.P.R. n.
207/2010 regolarmente autorizzata, che documenti il possesso della
qualificazione in categorie e classifiche adeguate ai lavori da
assumere.
Per appalti di lavori di importo superiore alla II classifica è
richiesto altresì il possesso della certificazione del sistema di
qualità aziendale conforme alle norme europee della serie UNI CEI
ISO 9000, ai sensi dell'art. 63, comma 1, del D.P.R. n. 207/2010.
Resta salva la facoltà di fare ricorso all'istituto
dell'avvalimento come disciplinato dall'art. 49 del D. Lgs. n.
163/2006 e s.m.i. e dall'art. 88, comma 1, del D.P.R. n. 207/2010.
Ai sensi dell'art. 47 del D. Lgs. n. 163/2006, i concorrenti
stabiliti in altri stati aderenti all'Unione Europea devono possedere
i requisiti di cui al disciplinare di gara, accertati ai sensi
dell'art. 62 del D.P.R. n. 207/2010, presentando la documentazione
conforme alle normative vigenti nei rispettivi Paesi, unitamente ai
documenti tradotti in lingua italiana da traduttore ufficiale, che ne
attesta la conformità al testo originale in lingua madre.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV. 1) Tipo di procedura: Aperta, ai sensi dell'art. 55 del D. Lgs.
n. 163/2006.
IV. 2) Criterio di aggiudicazione
Ai sensi degli artt. 81 e 82, comma 2, lett. b), del D. Lgs. n.
163/2006, l'appalto sarà aggiudicato al prezzo più basso, inferiore
a quello posto a base di gara, mediante ribasso sull'importo dei
lavori posto a base di gara, con esclusione automatica delle offerte
anormalmente basse, ai sensi degli artt. 86, comma 1, 122, comma 9 e
253, comma 20-bis, del D. Lgs. n. 163/2006. In presenza di un numero
di offerte valide inferiore a 10 non si procederà alla esclusione
automatica.
IV. 3) Informazioni di carattere amministrativo
IV. 3.1) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: No.
IV. 3.2) Condizioni per ottenere il Capitolato Speciale di Appalto
e la documentazione complementare
Il disciplinare di gara contenente le norme integrative del
presente bando relative alle modalità di partecipazione alla gara,
di compilazione e presentazione dell'offerta, ai documenti da
presentare a corredo della stessa ed alle procedure di aggiudicazione
dell'appalto, il Capitolato Speciale di Appalto (Norme Generali e
Norme Tecniche) con allegate le schede di 1a individuazione /
accatastamento e le "Linee guida ANAS per la gestione rifiuti a
carico degli aggiudicatari di appalti e servizi", i computi metrici,
il Piano di Sicurezza e Coordinamento ed il bando di gara integrale,
sono posti in visione presso l'U.O. Gare e Contratti del
Compartimento ANAS S.p.A. del Piemonte, con sede in corso Matteotti
n. 8 - 10121 - Torino, nei seguenti giorni: dal lunedì al giovedì,
dalle ore 9,30 alle ore 13,00 e dalle ore 15,00 alle ore 16,00; il
venerdì dalle ore 9,30 alle ore 13,00.
Gli atti di gara saranno spediti da questa Società, con richiesta
che deve pervenire entro 10 (dieci) giorni lavorativi antecedenti il
termine di presentazione delle offerte, mediante richiesta a mezzo
fax al n. 011/5660906, allegando attestazione di versamento
(l'originale dovrà essere contestualmente inviato al Compartimento
di Torino) di Euro 65,00 sul conto corrente postale n. 408013,
intestato a: ANAS S.p.A - Servizio Tesoreria - Via Monzambano n. 10 -
00185 ROMA - Causale ANAS Torino, acquisto elaborati gara n.
TOLAV009-15; l'invio della documentazione avverrà entro giorni 6
(sei) dalla richiesta effettuata via fax, con spese di spedizione a
carico del richiedente.
In alternativa gli atti di gara potranno essere acquistati presso
l'Eliografia Camandona di Varetto &amp; C. S.n.c., con sede in via Bligny
n. 15 - 10122 - Torino; tel.: 011 - 4369529 e 011 - 4369792; fax: 011
- 5538220; e-mail: info@eliografiacamandona.it .
IV. 3.3) Termine per il ricevimento delle offerte
Termine per il ricevimento delle offerte: entro e non oltre le ore
13,00 del giorno 30/04/2015.
IV. 3.4) Lingua utilizzabile per le offerte e la documentazione:
Italiana
IV. 3.5) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta: l'offerta deve essere valida per il periodo di
180 giorni decorrenti dal termine ultimo per la presentazione
dell'offerta.
IV. 3.6) Modalità di apertura delle offerte
Apertura offerte: prima seduta pubblica il giorno 05/05/2015 a
partire dalle ore 10,00 presso il Compartimento della viabilità per
il Piemonte.
Eventuali ulteriori sedute verranno stabilite volta per volta con
avviso affisso all'Albo compartimentale.
In ogni caso, la stazione appaltante si riserva la facoltà di
rinviare di volta in volta la prima e le eventuali successive sedute
di gara per insindacabili motivi d'ufficio, con avviso affisso
all'Albo compartimentale.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: Si.
Chiunque può presenziare allo svolgimento della gara, ma soltanto
i titolari o i legali rappresentanti dei concorrenti, o persone
munite di procura dei medesimi, potranno effettuare dichiarazioni a
verbale.
SEZIONE V: ALTRE INFORMAZIONI
V. 1) Appalto connesso ad un progetto finanziato da fondi
comunitari: No.
V. 2) Informazioni complementari
a) Non sono ammessi a partecipare alla gara i concorrenti per i
quali sussiste/sussistono:
1) le cause di esclusione dalle procedure di appalto di cui
all'art. 41 del D. Lgs. n. 198/2006 (Codice delle pari opportunità
tra uomo e donna, ex art. 6 della Legge n. 246/2005);
2) le cause di esclusione dalle procedure di appalto di cui
all'art. 44 del D. Lgs. n. 286/1998 (Testo Unico delle disposizioni
concernenti la disciplina dell'immigrazione e norme sulla condizione
dello straniero);
3) l'inosservanza, all'interno della propria azienda degli obblighi
di sicurezza previsti dalla vigente normativa;
4) l'esistenza dei piani individuali di emersione del lavoro
sommerso di cui all'art. 1 bis, comma 14, della Legge n. 383/2001 e
s.m.i.;
5) situazioni di incompatibilità ai sensi dell'art. 90, comma 8,
del D. Lgs. n. 163/2006;
6) (per i consorzi di cui all'art. 34, comma 1, lett. b) e c), del
D. Lgs. n. 163/2006) è vietata la contemporanea partecipazione alla
gara, in qualsiasi altra forma, quali autonomi concorrenti, del
consorzio e dei consorziati per i quali il consorzio ha dichiarato di
concorrere;
7) è vietata la partecipazione delle società a capitale
interamente pubblico o misto pubblico-privato;
8) è vietata la partecipazione di società o enti esteri, per i
quali, in virtù della legislazione dello Stato in cui hanno sede,
non è possibile l'identificazione dei soggetti che detengono quote
di proprietà del capitale o comunque di controllo, ai sensi
dell'art. 35 del D.L. 24 giugno 2014, n. 90.
b) Per essere ammessi alla gara è necessario aver versato il
contributo stabilito, ai sensi della Legge 23/12/2005, n. 266 e
s.m.i., dall'A.N.A.C. - Autorità Nazionale Anticorruzione, con le
modalità specificate nel disciplinare di gara.
c) La verifica del possesso dei requisiti, ai sensi dell'art. 6-bis
del D. Lgs. 163/2006 e della Deliberazione dell'AVCP n. 111/2012,
avviene mediante l'utilizzo del sistema AVCpass. I concorrenti,
pertanto, devono obbligatoriamente registrarsi al sistema AVCpass,
accedendo all'apposito link sul portale dell'AVCP (servizi ad accesso
riservato-avcpass).
d) Le modalità di redazione della documentazione richiesta e di
presentazione dei plichi contenenti la documentazione stessa e le
offerte sono definite nel disciplinare di gara.
e) L'ANAS S.p.A. si riserva il diritto di annullare o sospendere la
gara, di rinviare l'apertura delle offerte, dandone avviso mediante
la sola affissione nella bacheca compartimentale o altro luogo idoneo
a scelta della stazione appaltante, o di non procedere
all'aggiudicazione, in qualsiasi momento, anche per la sopravvenuta
carenza della copertura finanziaria, senza che gli offerenti possano
avanzare pretese di qualsiasi genere e natura.
f) Le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e
l'offerta devono essere in lingua italiana o corredati di traduzione
giurata. Gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro stato
membro dell'Unione Europea, qualora espressi in altra valuta,
dovranno essere convertiti in euro.
g) In caso di mancanza, di incompletezza e di ogni altra
irregolarità essenziale delle dichiarazioni sostitutive di cui al
comma 2-bis dell'art. 38 del D. Lgs. 163/2006, il concorrente è
tenuto al pagamento di una sanzione pecuniaria stabilita in Euro
30.000,00, il cui versamento è garantito dalla garanzia provvisoria,
ed inoltre è tenuto a rendere, integrare o regolarizzare le predette
dichiarazioni, nei modi e nei termini precisati nel disciplinare di
gara, in applicazione dell'art. 38, comma 2-bis, del D. Lgs.
163/2006, introdotto dall'art. 39, comma 1, del D.L. 24 giugno 2014,
n. 90. Le predette disposizioni si applicano anche ai soggetti
indicati dal comma 1-ter dell'art. 46 del D. Lgs. 163/2006,
introdotto dall'art. 39, comma 2, del sopra citato Decreto Legge.
h) Ai sensi dell'art. 77 del D. Lgs. n. 163/2006, tutte le
comunicazioni e scambi di informazioni con gli operatori economici
avverranno preferibilmente via fax o mediante posta elettronica
ordinaria o certificata, comprese le comunicazioni di cui all'art. 79
del D. Lgs. n. 163/2006. A tal fine il candidato ha l'obbligo di
indicare il proprio numero di fax e di posta elettronica ordinaria,
nonchè il domicilio eletto per le comunicazioni. Gli esiti di gara
(elenco delle imprese partecipanti e relativi ribassi offerti)
saranno pubblicati sul sito internet: www.stradeanas.it. Non saranno
pertanto evase richieste telefoniche di informazioni in tal senso.
i) A pena di inammissibilità, le richieste di informazioni
complementari e di chiarimenti in genere devono pervenire per
iscritto alla stazione appaltante almeno 10 (dieci) giorni prima del
termine di scadenza per la presentazione delle offerte.
j) Ogni qualvolta venga prodotto un qualunque documento e/o
certificato, il termine a cui si deve far riferimento ai fini della
validità degli stessi per la partecipazione alle gare di appalto, è
quello della scadenza per la presentazione delle offerte
(Deliberazione Autorità di vigilanza sui contratti pubblici n.
21/2007).
k) I documenti presentati non verranno restituiti, compresa la
cauzione provvisoria.
l) Per quanto attiene all'esecuzione dei lavori in sicurezza trova
applicazione il D. Lgs. n. 81/2008 e s.m.i.
m) Gli eventuali subappalti saranno disciplinati ai sensi dell'art.
118 del D. Lgs. n. 163/2006 e della vigente normativa a condizione
che siano indicati e richiesti in sede di offerta. I pagamenti
relativi ai lavori svolti dal subappaltatore o cottimista verranno
effettuati dall'aggiudicatario che è obbligato a trasmettere, entro
20 (venti) giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato, copia
delle fatture quietanzate con l'indicazione delle ritenute a garanzia
effettuate. Resta salvo quanto disposto dall'art. 37, comma 11, del
D. Lgs. n. 163/2006.
n) È richiesta ai concorrenti, pena l'esclusione, l'accettazione
del Protocollo di Intesa/Legalità per la prevenzione dei tentativi
di infiltrazione della criminalità organizzata negli appalti
pubblici; detto Protocollo, sottoscritto in data 18/11/2008 tra le
Prefetture UU. TT. GG. del Piemonte e ANAS S.p.A. - Compartimento
della viabilità per il Piemonte, è visionabile sul sito internet
www.stradeanas.it, all'interno della sezione "Home &gt; Appalti &gt;
Protocolli di Legalità &gt; n. 29".
o) Le spese di pubblicazione sui quotidiani, per estratto del
presente bando e dell'avviso relativo all'aggiudicazione
dell'appalto, dovranno essere rimborsate alla Stazione appaltante
dall'aggiudicatario, entro 60 giorni dall'aggiudicazione, con le
modalità indicate nella nota inviata via fax nei termini previsti,
come previsto dell'art. 26, comma 1, lett, a) e b), Decreto Legge n.
66 del 24 aprile 2014, convertito nella Legge n. 89 del 23 maggio
2014; tali spese saranno pari a circa Euro 7.000,00, sono fatti salvi
eventuali adeguamenti dei suddetti prezzi, conseguenti alle
pubblicazioni effettivamente avvenute, praticati dalle agenzie
concessionarie per la pubblicità legale e risultanti dalle fatture
emesse dalle stesse nei confronti della Stazione appaltante e il
pagamento delle stesse è obbligatorio ai fini della stipula del
contratto.
p) Il contratto d'appalto verrà stipulato in Torino per atto
pubblico da un notaio di fiducia scelto dall'ANAS, entro 90 giorni
decorrenti dalla data di efficacia dell'aggiudicazione definitiva.
Per atto pubblico notarile verranno stipulati anche gli eventuali
futuri atti aggiuntivi. Ai sensi dell'art. 139 del D.P.R. n. 207/2010
e dell'art. 8 del D.M. n. 145/2000, sono a carico dell'aggiudicatario
tutte la spese del contratto e tutti gli oneri connessi alla relativa
stipulazione, compresi quelli tributari.
q) Il Capitolato Generale degli appalti di cui al D.M. n. 145/2000,
così come integrato dal D.P.R. n. 207/2010, costituirà parte
integrante del contratto d'appalto.
r) Ai fini dell'aggiornamento e della conservazione delle banche
dati del Catasto Strade, è onere ed obbligo dell'appaltatore
provvedere alla compilazione delle schede, allegate al Capitolato
Speciale di Appalto, di accatastamento di ogni elemento realizzato
nel corso dei lavori.
s) L'appaltatore è obbligato a rispettare le prescrizioni delle
"Linee guida ANAS per la gestione rifiuti a carico degli
aggiudicatari di appalti e servizi", allegate al Capitolato Speciale
di Appalto.
t) È esclusa la competenza arbitrale.
u) L'ANAS S.p.A. si riserva la facoltà di applicare le
disposizioni di cui agli artt. 116 e 140 del D. Lgs. n. 163/2006.
z) Per quanto attiene ai pagamenti trova applicazione l'art. 3
della Legge n. 136/2010 e s.m.i. in tema di tracciabilità dei flussi
finanziari.
v) Ai sensi dell'art. 13 del D. Lgs. n. 196/2003, i dati raccolti
saranno trattati esclusivamente nell'ambito delle attività
istituzionali dell'ANAS S.p.A. e ciascun concorrente dovrà
rilasciare l'autorizzazione al trattamento dei dati medesimi.
SEZIONE VI: PROCEDURE DI RICORSO
VI. 1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale del
Lazio.
VI. 1.2) Presentazione di ricorso
Entro 30 giorni dalla pubblicazione o dalla notifica o dalla
conoscenza certa con altra forma dell'atto da impugnare.
SEZIONE VII: PUBBLICAZIONI
Data di pubblicazione sulla G.U.R.I. n. 40 del 03/04/2015;
Albo Pretorio dei comuni di Torino, Asti, Cuneo, Novara e Verbania
dal 03/04/2015 alla data di scadenza di presentazione delle offerte;
Albo stazione appaltante di cui al SEZIONE I. 1) e albo sezione
staccata ANAS S.p.A. di Novara dal 03/04/2015 alla data di scadenza
di presentazione delle offerte;
sito internet ANAS S.p.A. www.stradeanas.it;
sito internet del Ministero delle Infrastrutture
www.serviziocontrattipubblici.it;
sito internet dell'Oss. Regionale dei Contratti Pubblici
www.regione.piemonte.it;
e, per estratto, su n. 1 quotidiano nazionale e n. 1 quotidiano
provinciale.
La stazione appaltante non assume nessuna responsabilità in ordine
a bandi pubblicati su altri siti internet non ufficiali con versioni
modificate, manipolate o comunque manomesse da terzi.
Il dirigente amministrativo
dott.ssa Paola Filice

Il responsabile del procedimento
ing. Nicola Montesano
Il capo compartimento
ing. Raffaele Celia


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