Serie Generale n. 45 del 24-2-1992
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE FINANZE
MINISTERO DELLE FINANZE
DECRETO 4 febbraio 1992
Erogazione dell'ulteriore contributo previsto a favore dei soggetti concessionari del servizio e dei commissari governativi delegati provvisoriamente alla riscossione nei cui confronti sono stati accertati squilibri di gestione per l'esercizio 1990 che compromettono il regolare svolgimento del servizio. (GU Serie Generale n.45 del 24-02-1992)

IL MINISTRO DELLE FINANZE
Vista la legge delega 4 ottobre 1986, n. 657, e successive
modificazioni;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 28 gennaio 1988,
n. 43, istitutivo del servizio di riscossione dei tributi e di altre
entrate dello Stato e di altri enti pubblici, emanato ai sensi
dell'art. 1, comma 1, della legge 4 ottobre 1986, n. 657;
Visti gli articoli 122 e 123 del decreto del Presidente della
Repubblica n. 43/1988 sopra citato, che impongono al concessionario
l'obbligo di mantenere in servizio il personale già dipendente dalle
esattorie e dalle ricevitorie provinciali, nonchè l'obbligo di
assumere le persone fisiche già titolari di esattorie;
Visto l'art. 61 del decreto del Presidente della Repubblica n.
43/1988 sopra citato, che stabilisce le modalità di remunerazione
dell'attività svolta dai concessionari;
Visto i decreti ministeriali 16 ottobre 1989 che fissano la misura
dei compensi spettanti ai concessionari;
Visto il decreto ministeriale 7 dicembre 1989, che fissa per l'anno
1990 la misura degli interessi semestrali di mora per ritardato
pagamento delle somme iscritte a ruolo;
Visto il decreto ministeriale 19 dicembre 1989, che fissa la misura
del rimborso delle spese sostenute dai concessionari per il
compimento degli atti esecutivi;
Visto l'art. 3, comma 2, del decreto-legge 30 dicembre 1991, n.
417, che prevede, in favore dei soggetti concessionari del servizio e
dei commissari governativi delegati provvisoriamente alla riscossione
nei cui confronti sono stati accertati squilibri di gestione per
l'anno 1990 che compromettono il regolare svolgimento del servizio,
l'erogazione di contributi in conto esercizio utilizzando nell'anno
1992 le disponibilità finanziarie in conto residui esistenti sul
cap. 6910 dello stato di previsione del Ministero delle finanze per
l'anno 1991;
Visto l'art. 3, commi 3 e 4, del decreto-legge n. 417/1991 sopra
citato, in cui sono stabilite le modalità di determinazione del
contributo spettante ad ogni concessionario o commissario
governativo;
Visto l'art. 3, comma 5, del decreto-legge n. 417/1991 sopra
citato, che fa salvi gli effetti dei decreti ministeriali 12 giugno
1991 e 18 luglio 1991 con i quali è determinato l'importo globale da
erogare, pari al 75% delle residue disponibilità esistenti al 31
dicembre 1990 sul cap. 6910 sopracitato;
Visti i decreti ministeriali 10 ottobre 1991 con i quali viene
determinato l'importo del contributo spettante ad ogni concessionario
o commissario governativo, nei limiti del sopra indicato 75%;
Visti l'art. 6 del decreto ministeriale 12 giugno 1991 e l'art. 5
del decreto ministeriale 18 luglio 1991 che stabiliscono che per
l'erogazione del restante 25% si provvederà con separato decreto;
Visto il parere emesso dalla commissione consultiva, ai sensi
dell'art. 3 del decreto del Presidente della Repubblica 28 gennaio
1988, n. 43, in data 11 novembre 1991, nel quale si afferma che il
rimanente 25% del contributo può essere corrisposto anche con
criteri diversi rispetto a quelli indicati nel sopra richiamato art.
3, commi 3, e 4, del decreto-legge n. 348/1991, successivamente
sostituito dal decreto-legge n. 417/1991, e viene data l'indicazione
di far riferimento al personale obbligatoriamente mantenuto in
servizio ai sensi degli articoli 122 e 123 del decreto del Presidente
della Repubblica n. 43/1988, secondo il criterio già illustrato nel
parere reso dal medesimo organo consultivo nelle sedute del 18-19
dicembre 1990.
Considerati gli squilibri ancora esistenti, dopo l'erogazione del
75% del contributo, presso la maggior parte delle concessioni;
Considerato che l'integrale applicazione del criterio indicato
dalla commissione consultiva non modificherebbe gli squilibri ancora
esistenti per la maggior parte delle concessioni, e che pertanto
appare opportuno utilizzare un critero che tenga conto delle
diversificate esigenze delle concessioni stesse;
Considerato che le attuali disponibilità finanziarie in conto
residui esistenti sul cap. 6910 dello stato di previsione del
Ministero delle finanze per l'anno 1991 ammontano a L.
103.845.000.000;
Decreta:
Art. 1.
Per l'erogazione del contributo previsto dall'art. 3, comma 2, del
decreto-legge 30 dicembre 1991, n. 417, a favore dei soggetti
concessionari del servizio e dei commissari governativi delegati
provvisoriamente alla riscossione nei cui confronti, sulla base dei
dati trasmessi al servizio centrale della riscossione ai sensi
dell'art. 35 del decreto del Presidente della Repubblica 28 gennaio
1988, n. 43, sono stati accertati per l'esercizio 1990 squilibri di
gestione che compromettono il regolare svolgimento del servizio, è
ulteriormente utilizzata la somma di lire 103.845.000.000
corrispondente alle attuali disponibilità finanziarie in conto
residui esistenti sul cap. 6910 dello stato di previsione del
Ministero delle finanze per l'anno 1991.
A tal fine la somma di L. 103.845.000.000 è suddivisa in due
parti.

Art. 2.
L'importo globale dell'ulteriore contributo in favore del singolo
concessionario o commissario governativo non può essere superiore,
per ciascun avente diritto, alla differenza tra le spese correnti di
gestione sostenute nell'esercizio 1990, già rilevate dal Servizio
centrale della riscossione ai sensi dell'art. 35 del decreto del
Presidente della Repubblica 28 gennaio 1988 n. 43, e la somma dei
ricavi costituita dall'importo delle commissioni e dei compensi
percepiti nello stesso esercizio ai sensi dell'art. 61, comma 3,
lettere a) , b ) e c), del decreto del Presidente della Repubblica 28
gennaio 1988, n. 43, nonchè dall'importo dei rimborsi spese
percepiti ai sensi del decreto del Ministro delle finanze 19 dicembre
1989 pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 12 del 16 gennaio 1990, e
degli interessi di mora percepiti ai sensi del decreto del Ministro
delle finanze 7 dicembre 1989 pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n.
247 del 21 dicembre 1989, maggiorata del contributo già attribuito
ai sensi dei decreti ministeriali 10 ottobre 1991.
Le spese correnti di gestione prese in considerazione ai fini di
quanto previsto nel comma precedente e nel successivo art. 5 sono
quelle già indicate nell'art. 2, comma 2, del decreto ministeriale
18 luglio 1991.

Art. 3.
Il 50% dell'importo di L. 103.845.000.000, pari a L.
51.922.500.000, viene attribuito con le modalità di cui al
successivo art. 4, ai concessionari ed ai commissari governativi per
i quali, per l'anno 1990, il rapporto tra i costi per il personale
obbligatoriamente mantenuto in servizio e il numero di operazioni
effettuate risulta superiore a quello medio nazionale.

Art. 4.
Per la determinazione dell'importo spettante a ciascun avente
diritto la differenza tra tali due valori viene moltiplicata per il
numero di operazioni effettuate, ed il prodotto risultante viene
confrontato con lo squilibrio residuo determinato sulla base di
quanto stabilito nel precedente art. 2.
Il minore tra i due importi costituisce lo squilibrio massimo
sanabile.
L'erogazione della somma di L. 51.922.500.000 avviene ripartendo
tale somma secondo le percentuali, indicate nella tabella allegata,
ottenute dividendo lo squilibrio sanabile di ogni concessione per il
totale nazionale degli squilibri sanabili.

Art. 5.
L'ulteriore 50% dell'importo di L. 103.845.000.000, pari a L.
51.922.500.000, viene attribuito, sulla base dei criteri indicati
dall'art. 3, comma 3, del decreto-legge 30 dicembre 1991, n. 417, ai
concessionari ed ai commissari governativi che non hanno ancora
colmato il disavanzo tra le spese correnti di gestione riconosciute
per l'esercizio 1990 e la somma costituita dall'importo dei ricavi di
cui al precedente art. 2, maggiorata del contributo di cui al
precedente art. 4.

Art. 6.
A tal fine le percentuali e gli importi di cui alle lettere a), b)
e c) del comma 3 dell'art. 3 del decreto-legge 30 dicembre 1991, n.
417, sono fissate nelle misure seguenti:
a) 2,21% del costo del personale obbligatoriamente mantenuto in
servizio ai sensi degli articoli 122 e 123 del decreto del Presidente
della Repubblica 28 gennaio 1988, n. 43; 1,54% del costo del restante
personale assunto a tempo indeterminato ed iscritto allo speciale
fondo di previdenza di cui alla legge 2 aprile 1958, n. 377, o
assunto con contratto di formazione e lavoro, nonchè del personale
addetto al servizio della riscossione al quale alla data di entrata
in vigore della legge 4 ottobre 1986, n. 657, era applicata la
disciplina contrattuale del settore del credito, ovvero di quello
distaccato presso le concessioni del servizio di riscossione;
b) L. 330,67 per ogni abitante servito da ciascuna concessione,
secondo i dati Istat sulla popolazione residente al 31 dicembre 1988;
c) L. 298,57 per ogni articolo di ruolo posto in riscossione
nell'anno 1990.

Art. 7.
Gli importi eventualmente non corrisposti alle concessioni nei cui
confronti trova applicazione l'intervento correttivo di cui al
precedente art. 2 verranno redistribuiti tra le altre concessioni
mediante la rideterminazione delle percentuali e degli importi di cui
all'art. 6, fino alla effettiva erogazione dell'importo globale di
lire 51.922.500.000 indicato nel precedente art. 5.

Art. 8.
L'importo globale dell'ulteriore contributo spettante a ciascun
avente diritto è pari alla somma degli importi determinati sulla
base di quanto disposto rispettivamente con l'art. 4 e con gli
articoli 6 e 7 del presente decreto.

Art. 9.
Il Ministro delle finanze, con proprio decreto, fissa l'importo
dell'ulteriore contributo spettante a ciascun concessionario o
commissario governativo.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 4 febbraio 1992
Il Ministro: FORMICA