Serie Generale n. 49 del 28-2-2009
TESTI COORDINATI E AGGIORNATI
TESTO COORDINATO DEL DECRETO-LEGGE 30 dicembre 2008, n. 208
Testo del decreto-legge 30 dicembre 2008, n. 208 (in Gazzetta Ufficiale n. 304 del 31 dicembre 2008), coordinato con la legge di conversione 27 febbraio 2009, n. 13 (in questa stessa Gazzetta Ufficiale alla pag. 1), recante: «Misure straordinarie in materia di risorse idriche e di protezione dell'ambiente». (GU Serie Generale n.49 del 28-02-2009)

Avvertenza:
Il testo coordinato qui pubblicato è stato redatto dal Ministero
della giustizia ai sensi dell'art.11, comma I del testo unico delle
disposizioni sulla promulgazione delle leggi, sull'emanazione dei
decreti del Presidente della Repubblica e sulle pubblicazioni
ufficiali della Repubblica italiana, approvato con D.P.R. 28 dicembre
1985, n. 1092, nonchè dell'art. 10, commi 2 e 3, del medesimo testo
unico, al solo fine di facilitare la lettura sia delle disposizioni
del decreto-legge, integrate con le modifiche apportate dalla legge
di conversione, che di quelle modificate o richiamate nel decreto,
trascritte nelle note. Restano invariati il valore e l'efficacia
degli atti legislativi qui riportati.
Per le direttive CEE vengono forniti gli estremi di pubblicazione
nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea (GUUE).
Le modifiche apportate dalla legge di conversione sono stampate
con caratteri corsivi.

Tali modifiche sul video sono riportate tra i simboli ((...)).

A norma dell'art. 15, comma 5, della legge 23 agosto 1988, n. 400
(Disciplina dell'attività di Governo e ordinamento della Presidenza
del Consiglio dei Ministri), le modifiche apportate dalla legge di
conversione hanno efficacia dal giorno successivo a quello della sua
pubblicazione.

Art. 1.

Autorità di bacino di rilievo nazionale

1. Il comma 2-bis dell'articolo 170 del decreto legislativo 3
aprile 2006, n. 152, è sostituito dal seguente:
«2-bis. Nelle more della costituzione dei distretti idrografici di
cui al titolo II della parte terza del presente decreto e della
eventuale revisione della relativa disciplina legislativa, le
Autorità di bacino di cui alla legge 18 maggio 1989, n. 183, sono
prorogate, ((senza nuovi o maggiori oneri a carico della finanza
pubblica)), fino alla data di entrata in vigore del decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri di cui al comma 2,
dell'articolo 63 del presente decreto».
2. Fino alla data di entrata in vigore del decreto del Presidente
del Consiglio dei Ministri di cui all'articolo 170, comma 2-bis, del
decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, come sostituito dal comma
1, sono fatti salvi gli atti posti in essere dalle Autorità di
bacino di cui al presente articolo dal 30 aprile 2006.
3. Fino alla data di cui al comma 2, le Autorità di bacino di
rilievo nazionale restano escluse dall'applicazione dell'articolo 74
del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con
modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, fermi restando gli
obiettivi fissati ai sensi del medesimo articolo 74 da considerare ai
fini dell'adozione del decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri di cui al comma 2.
((3-bis. L'adozione dei piani di gestione di cui all'articolo 13
della direttiva 2000/60/CE del Parlamento europeo e del Consiglio,
del 23 ottobre 2000, è effettuata, sulla base degli atti e dei
pareri disponibili, entro e non oltre il 22 dicembre 2009, dai
comitati istituzionali delle autorità di bacino di rilievo
nazionale, integrati da componenti designati dalle regioni il cui
territorio ricade nel distretto idrografico al quale si riferisce il
piano di gestione non già rappresentate nei medesimi comitati
istituzionali. Ai fini del rispetto del termine di cui al primo
periodo, le autorità di bacino di rilievo nazionale provvedono,
entro il 30 giugno 2009, a coordinare i contenuti e gli obiettivi dei
piani di cui al presente comma all'interno del distretto idrografico
di appartenenza, con particolare riferimento al programma di misure
di cui all'articolo 11 della citata direttiva 2000/60/CE. Per i
distretti idrografici nei quali non è presente alcuna Autorità di
bacino di rilievo nazionale, provvedono le regioni.
3-ter. Affinchè l'adozione e l'attuazione dei piani di gestione
abbia luogo garantendo uniformità ed equità sul territorio
nazionale, con particolare riferimento alle risorse finanziarie
necessarie al conseguimento degli obiettivi ambientali e ai costi
sopportati dagli utenti, il Ministero dell'ambiente e della tutela
del territorio e del mare, con proprio decreto, emana, entro sessanta
giorni dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del
presente decreto, linee guida che sono trasmesse ai comitati
istituzionali di cui al comma 3-bis.
3-quater. Dalla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto e fino alla data di cui al comma 2,
non si applicano le disposizioni di cui all'articolo 3 del decreto
del Presidente della Repubblica 27 luglio 1999, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 284 del 3 dicembre 1999, recante ripartizione
dei fondi finalizzati al finanziamento degli interventi in materia di
difesa del suolo per il quadriennio 1998-2001, e all'articolo 3,
comma 2, del decreto del Presidente della Repubblica 9 maggio 2001,
n. 331, recante ripartizione dei fondi finalizzati al finanziamento
degli interventi in materia di difesa del suolo per il quadriennio
2000-2003. ))

Art. 2.

Danno ambientale

1. Nell'ambito degli strumenti di attuazione di interventi di
bonifica e messa in sicurezza di uno o più siti di interesse
nazionale, al fine della stipula di una o più transazioni globali,
con una o più imprese (( interessate, )) pubbliche o private, in
ordine alla spettanza e alla quantificazione degli oneri di bonifica,
degli oneri di ripristino, nonchè del danno ambientale di cui agli
articoli 18 della legge 8 luglio 1986, n. 349, e 300 del decreto
legislativo 3 aprile 2006, n. 152, e degli altri eventuali danni di
cui lo Stato o altri enti pubblici territoriali possano richiedere il
risarcimento, il Ministero dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare può, (( sentiti l'Istituto superiore per la
protezione e la ricerca ambientale (ISPRA) di cui all'articolo 28 del
decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni,
dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, e )) la Commissione di valutazione
degli investimenti e di supporto alla programmazione e gestione degli
interventi ambientali (COVIS) di cui all'articolo 2 del decreto del
Presidente della Repubblica 14 maggio 2007, n. 90, predisporre uno
schema di contratto, che viene (( concordato con le imprese
interessate e )) comunicato a regioni, province e comuni e reso noto
alle associazioni ed ai privati interessati mediante idonee forme di
pubblicità nell'ambito delle risorse di bilancio disponibili per lo
scopo.
2. Entro trenta giorni dalle comunicazioni e pubblicazioni di cui
al comma 1, gli enti ed i soggetti interessati possono fare pervenire
(( ai partecipanti alla conferenza di cui al comma 3 note di commento
)) sullo schema di contratto.
3. Previa assunzione, sullo schema di transazione, del parere
dell'Avvocatura generale dello Stato, il Ministero dell'ambiente e
della tutela del territorio e del mare svolge, nei successivi trenta
giorni, una conferenza di servizi decisoria, fra i soggetti pubblici
aventi titolo, per acquisire e comporre gli interessi di cui ciascuno
risulti portatore, ai sensi dell'articolo 14-ter della legge 7 agosto
1990, n. 241, in quanto applicabile. Le determinazioni assunte
all'esito della conferenza sostituiscono a tutti gli effetti ogni
atto decisorio comunque denominato di competenza delle
amministrazioni partecipanti, o comunque invitate a partecipare ma
risultate assenti, alla predetta conferenza.
4. Acquisite le determinazioni di cui al comma 3, lo schema di
contratto di transazione, sottoscritto per accettazione dalla
impresa, è trasmesso alla Presidenza del Consiglio dei Ministri per
l'autorizzazione da parte del Consiglio dei Ministri, sulla proposta
del Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare.
5. La stipula del contratto di transazione, non novativo, conforme
allo schema autorizzato ai sensi del comma 4, comporta abbandono del
contenzioso pendente e preclude ogni ulteriore azione per rimborso
degli oneri di bonifica e di ripristino ed ogni ulteriore azione
risarcitoria per il danno ambientale, ai sensi dell'articolo 18 della
legge 8 luglio 1986, n. 349, o della Parte VI del decreto legislativo
3 aprile 2006, n. 152, nonchè per le altre eventuali pretese
risarcitorie azionabili dallo Stato e da enti pubblici territoriali,
per i fatti oggetto della transazione. (( Sono fatti salvi gli
accordi transattivi già stipulati alla data di entrata in vigore del
presente decreto, nonchè gli accordi transattivi attuativi di
accordi di programma già conclusi a tale data )).
(( 5-bis. La stipula del contratto di transazione comporta altresì
la facoltà di utilizzare i terreni o singoli lotti o porzioni degli
stessi, in conformità alla loro destinazione urbanistica, qualora
l'utilizzo non risulti incompatibile con gli interventi di bonifica,
alla luce del contestuale decreto direttoriale di approvazione del
progetto di messa in sicurezza e di bonifica del suolo e della falda,
sia funzionale all'esercizio di un'attività di impresa e non
contrasti con eventuali necessità di garanzia dell'adempimento
evidenziate nello schema di contratto )).
6. Nel caso di inadempimento, anche parziale, da parte dei soggetti
privati delle obbligazioni dagli stessi assunte in sede di
transazione (( nei confronti del )) Ministero dell'ambiente e della
tutela del territorio e del mare, (( quest'ultimo )), previa diffida
ad adempiere nel termine di trenta giorni, può dichiarare risolto il
contratto di transazione. In tal caso, le somme eventualmente già
corrisposte dai suddetti soggetti privati sono trattenute dal
Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare in
acconto dei maggiori importi definitivamente dovuti per i titoli di
cui al comma 1.
7. (( I soli proventi )) di spettanza dello Stato, derivanti dalle
transazioni di cui al presente articolo, (( introitati a titolo di
risarcimento del danno ambientale )), sono versati all'entrata del
bilancio dello Stato per essere riassegnati, con decreto del Ministro
dell'economia e delle finanze, allo stato di previsione del Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, per le
finalità previamente individuate con decreto del Ministro
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, di concerto
con il Ministro dell'economia e delle finanze. (( Nei casi in cui
nella transazione sia previsto che la prestazione complessivamente
dovuta dall'impresa o dalle imprese abbia carattere soltanto
pecuniario, le modalità e le finalità di utilizzo della quota di
proventi diversa da quella introitata a titolo di risarcimento del
danno ambientale sono definite negli strumenti di attuazione )).
8. Ferme restando le disposizioni di cui agli articoli 14 e 16 del
decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, all'avvio delle procedure
di cui alla Parte VI del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152,
provvede il Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e
del mare se il danno ambientale è quantificabile in un ammontare
uguale o superiore a dieci milioni di euro, ovvero i titolari dei
competenti uffici dirigenziali generali se l'ammontare del danno
ambientale è inferiore.
9. Dall'attuazione del presente articolo non devono derivare nuovi
o maggiori oneri a carico della finanza pubblica.

Art. 3.

Funzionalità dell'Istituto superiore per la protezione e la ricerca
ambientale. (( Estensione delle funzioni del collegio dei revisori
dell'APAT ))

1. L'articolo 1, comma 347, della legge 24 dicembre 2007, n. 244,
si interpreta nel senso che l'autorizzazione ad assumere ivi prevista
spiega effetto nei confronti dell'Istituto superiore per la
protezione e la ricerca ambientale (ISPRA) fino al completamento
delle relative procedure, a condizione che le stesse siano concluse
entro il 31 dicembre 2009.
2. Nel limite delle disponibilità dei posti di cui al citato
articolo 1, comma 347, della legge 24 dicembre 2007, n. 244, l'ISPRA
è autorizzato ad assumere il personale risultato vincitore di
concorsi pubblici a tempo indeterminato inserito in graduatorie
ancora vigenti e non ancora assunto.
3. Per fare fronte ai propri compiti istituzionali ed alle esigenze
connesse con la protezione civile, fino al 30 giugno 2009 l'ISPRA è
autorizzato, con oneri a carico del relativo bilancio, ad avvalersi
del personale in servizio alla data di entrata in vigore del presente
decreto con contratto di collaborazione coordinata e continuativa.
(( 3-bis. A decorrere dalla data di entrata in vigore della legge
di conversione del presente decreto, il collegio dei revisori dei
conti già operante in seno all'Agenzia per la protezione
dell'ambiente e per i servizi tecnici (APAT) esercita le sue funzioni
anche in luogo dei corrispondenti organi già operanti in seno
all'Istituto nazionale per la fauna selvatica di cui alla legge 11
febbraio 1992, n. 157, e all'Istituto centrale per la ricerca
scientifica e tecnologica applicata al mare di cui all'articolo 1-bis
del decreto-legge 4 dicembre 1993, n. 496, convertito, con
modificazioni, dalla legge 21 gennaio 1994, n. 61, i quali, dalla
medesima data, sono soppressi )).

Art. 4.

Continuità operativa della commissione tecnica
di verifica dell'impatto ambientale

1. Al fine di rendere disponibili sin dall'inizio di ogni esercizio
finanziario le risorse occorrenti per il funzionamento della
Commissione tecnica di verifica dell'impatto ambientale - VIA e VAS
di cui all'articolo 9 del decreto del Presidente della Repubblica 14
maggio 2007, n. 90, il Ministro dell'economia e delle finanze è
autorizzato ad apportare, con propri decreti, sulla proposta del
Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, le
occorrenti variazioni di bilancio sulla corrispondente unità
previsionale di base, a titolo di anticipazione e nei limiti del
trenta per cento delle somme impegnate per le medesime finalità
nell'anno precedente, con utilizzo del fondo di cui all'articolo 2,
comma 616, della legge 24 dicembre 2007, n. 244, iscritto nello stato
di previsione del Ministero dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare.
(( 1-bis. All'articolo 7, comma 1, del decreto-legge 23 maggio
2008, n. 90, convertito, con modificazioni, dalla legge 14 luglio
2008, n. 123, le parole: «di natura regolamentare,» sono soppresse.
1-ter. In relazione all'esigenza di assicurare l'efficiente
svolgimento dei compiti e la pienezza delle funzioni della
Commissione tecnica di verifica dell'impatto ambientale, anche con
riferimento ai suoi compiti di valutazione ambientale strategica
nell'ambito della strategia energetica nazionale, all'articolo 8 del
decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, e successive
modificazioni, il comma 4 è sostituito dal seguente:
«4. I componenti della Commissione tecnica di verifica dell'impatto
ambientale provenienti dalle amministrazioni pubbliche di cui
all'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n.
165, sono posti in posizione di comando, distacco o fuori ruolo, nel
rispetto dei rispettivi ordinamenti, conservando il diritto al
trattamento economico in godimento. Le amministrazioni di rispettiva
provenienza rendono indisponibile il posto liberato. In alternativa,
ai componenti della Commissione tecnica di verifica dell'impatto
ambientale provenienti dalle medesime amministrazioni pubbliche si
applica quanto previsto dall'articolo 53 del decreto legislativo 30
marzo 2001, n. 165, e, per il personale in regime di diritto
pubblico, quanto stabilito dai rispettivi ordinamenti. Le
disposizioni di cui al presente comma si applicano anche ai
componenti della Commissione nominati ai sensi dell'articolo 7 del
decreto-legge 23 maggio 2008, n. 90, convertito, con modificazioni,
dalla legge 14 luglio 2008, n. 123» )).

(( Art. 4-bis

Continuità operativa della Commissione istruttoria
per l'autorizzazione ambientale integrata - IPPC

1. Le disposizioni di cui all'articolo 4, comma 1, del presente
decreto si applicano anche alla Commissione istruttoria per
l'autorizzazione ambientale integrata - IPPC, di cui all'articolo 10
del regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica 14
maggio 2007, n. 90.
2. Ferma restando l'invarianza del compenso complessivo spettante,
ai sensi del decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare del 5 marzo 2008, a ciascun componente della
Commissione istruttoria per l'autorizzazione ambientale integrata -
IPPC, ai soli fini delle modalità di corresponsione dei compensi,
gli stessi sono erogati, nella misura del 50 per cento del loro
importo totale, all'avvio di ciascuna istruttoria, e, nella misura
del restante 50 per cento, successivamente al rilascio o al diniego
di rilascio della autorizzazione ambientale integrata )).

Art. 5.

Tariffa per lo smaltimento dei rifiuti urbani. (( Disposizioni in
materia di adeguamento delle discariche nonchè di modello unico di
dichiarazione ambientale ))

1. All'articolo 1, comma 184, della legge 27 dicembre 2006, n. 296,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) alla lettera a), le parole: «e per l'anno 2008» sono sostituite
dalle seguenti: «e per gli anni 2008 e 2009»;
(( 1-bis. Fermo quanto previsto dall'articolo 199 del decreto
legislativo 3 aprile 2006, n. 152, relativo ai piani regionali di
gestione dei rifiuti, il regime transitorio di cui all'articolo 17
del decreto legislativo 13 gennaio 2003, n. 36, è prorogato fino al
30 giugno 2009. Il presidente di una regione o di una provincia
autonoma può chiedere, limitatamente alle discariche per rifiuti
inerti o non pericolosi, che tale termine sia ulteriormente prorogato
con richiesta motivata, da presentare entro il termine del 15 marzo
2009, corredata da dettagliata relazione indicante modalità e tempi
di adeguamento delle discariche alle prescrizioni contenute nel
decreto legislativo 13 gennaio 2003, n. 36. L'adeguamento dovrà
essere perentoriamente ultimato entro il 31 dicembre 2009. La proroga
è disposta con provvedimento del Ministero dell'ambiente e della
tutela del territorio e del mare, previa valutazione tecnica della
documentazione effettuata dallo stesso Ministero, ed avrà efficacia
a decorrere dal 1° luglio 2009 e fino al termine massimo del 31
dicembre 2009 )).
2. All'articolo 195, comma 2, lettera e), secondo periodo, del
decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, le parole: «entro un anno»
sono sostituite dalle seguenti: «entro diciotto mesi».
(( 2-bis. All'articolo 220, comma 2, primo periodo, del decreto
legislativo 3 aprile 2006, n. 152, dopo le parole: «il Consorzio
nazionale degli imballaggi di cui all'articolo 224» sono inserite le
seguenti: «acquisisce da tutti i soggetti che operano nel settore
degli imballaggi e dei rifiuti di imballaggi i dati relativi al
riciclaggio e al recupero degli stessi e».
2-ter. All'articolo 221, comma 5, sesto periodo, del decreto
legislativo 3 aprile 2006, n. 152, le parole: «dopo aver acquisito i
necessari elementi di valutazione da parte del» sono sostituite dalle
seguenti: «sulla base dei necessari elementi di valutazione forniti
dal».
2-quater. Ove il regolamento di cui al comma 6 dell'articolo 238
del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, non sia adottato dal
Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare entro
il 30 giugno 2009, i comuni che intendano adottare la tariffa
integrata ambientale (TIA) possono farlo ai sensi delle disposizioni
legislative e regolamentari vigenti.
2-quinquies. Il modello unico di dichiarazione ambientale allegato
al decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 2 dicembre 2008,
pubblicato nel supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 294
del 17 dicembre 2008, sarà utilizzato, con le relative istruzioni,
per le dichiarazioni da presentare, entro il 30 aprile 2010, con
riferimento all'anno 2009, da parte dei soggetti interessati. Per le
dichiarazioni da presentare entro il 30 aprile 2009, con riferimento
all'anno 2008, il modello da utilizzare resta quello allegato al
decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 24 dicembre 2002,
pubblicato nel supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 3 del
4 gennaio 2003, come rettificato con decreto del Presidente del
Consiglio dei Ministri 22 dicembre 2004, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 305 del 30 dicembre 2004, con le relative istruzioni )).

Art. 6.

Rifiuti ammessi in discarica

1. All'articolo 6, comma 1, lettera p), del decreto legislativo 13
gennaio 2003, n. 36, le parole: «31 dicembre 2008» sono sostituite
dalle seguenti: «31 dicembre 2009».
(( 1-bis. Fatto salvo il disposto di cui all'articolo 181-bis del
decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, e a condizione che siano
rispettate le disposizioni in materia di tutela della sicurezza dei
lavoratori, di prevenzione incendi e le norme in tema di protezione
dell'ambiente e della salute, per il periodo di dodici mesi a
decorrere dalla data di entrata in vigore della legge di conversione
del presente decreto, si considerano destinati in modo effettivo ed
oggettivo all'utilizzo nei cicli di consumo e di produzione, ai sensi
e per gli effetti di quanto previsto dall'articolo 3, comma 3, del
decreto del Ministro dell'ambiente 5 febbraio 1998, pubblicato nel
supplemento ordinario n. 72 alla Gazzetta Ufficiale n. 88 del 16
aprile 1998, le materie, le sostanze ed i prodotti secondari stoccati
presso gli impianti autorizzati alla gestione dei rifiuti in base
alle vigenti norme ambientali, che effettuano una o più delle
operazioni di recupero dei rifiuti provenienti dalla raccolta
differenziata urbana o da raccolte dedicate di rifiuti speciali
recuperabili in carta e cartone, vetro, plastica e legno. I
quantitativi stoccati di dette materie, sostanze e prodotti secondari
non possono comunque superare la capacità annua autorizzata
dell'impianto o, in mancanza della stessa, la potenzialità
dell'impianto )).

(( Art. 6-bis

Disposizioni in materia di acqua potabile

1. Al comma 1284-bis dell'art. 1 della legge 27 dicembre 2006, n.
296, e successive modificazioni, dopo le parole: «a favore della
potabilizzazione,» è inserita la seguente: «naturizzazione,» )).

(( Art. 6-ter

Normale tollerabilità delle immissioni acustiche

1. Nell'accertare la normale tollerabilità delle immissioni e
delle emissioni acustiche, ai sensi dell'articolo 844 del codice
civile, sono fatte salve in ogni caso le disposizioni di legge e di
regolamento vigenti che disciplinano specifiche sorgenti e la
priorità di un determinato uso )).

(( Art. 6-quater

Rifiuti contenenti idrocarburi

1. La classificazione dei rifiuti contenenti idrocarburi ai fini
dell'assegnazione della caratteristica di pericolo H7, «cancerogeno»,
si effettua conformemente a quanto indicato per gli idrocarburi
totali nella Tabella A2 dell'Allegato A al decreto del Ministro
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare 7 novembre
2008, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 284 del 4 dicembre 2008
)).

Art. 7.

Apparecchiature elettriche ed elettroniche

1. All'articolo 3, comma 1, lettera m), del decreto legislativo 25
luglio 2005, n. 151, il numero 4) è sostituito dal seguente:
«4) per le sole apparecchiature elettriche ed elettroniche
destinate esclusivamente all'esportazione, il produttore è
considerato tale ai fini degli articoli 4, 13 e 14. Ai fini del
presente decreto non è considerato produttore chi fornisce
finanziamenti esclusivamente sulla base o a norma di un accordo
finanziario, salvo che agisca in qualità di produttore ai sensi dei
numeri 1), 2) e 3); ».
2. All'articolo 20, comma 4, del decreto legislativo 25 luglio
2005, n. 151, le parole: «31 dicembre 2008» sono sostituite dalle
seguenti: «31 dicembre 2009».

(( Art. 7-bis

Riduzione dell'utilizzo di carta presso le pubbliche amministrazioni

1. Ai fini della diffusione presso le pubbliche amministrazioni di
comportamenti, prassi, procedure, tecniche e mezzi di gestione che
riducano i consumi di carta, il Ministro dell'ambiente e della tutela
del territorio e del mare, oltre ad organizzare iniziative e
strumenti di monitoraggio e verifica, realizza progetti e campagne di
comunicazione anche con riferimento alla riduzione dei formati di
stampa ed all'uso del fronte-retro, all'utilizzo di carta con
spessore ridotto o di carte generate da macero, all'utilizzo di testi
in formato elettronico in alternativa alla stampa cartacea, al
riutilizzo delle stampe di prova e dei vecchi documenti per
funzionalità di carta per appunti.
2. Il Ministero provvede all'attuazione del presente articolo con
l'utilizzo delle risorse umane, finanziarie e strumentali disponibili
a legislazione vigente )).

(( Art. 7-ter

Modifica all'articolo 4 del decreto-legge n. 314 del 2003,
convertito, con modificazioni, dalla legge n. 368 del 2003

1. All'articolo 4 del decreto-legge 14 novembre 2003, n. 314,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 dicembre 2003, n. 368,
e successive modificazioni, il secondo e il terzo periodo del comma
1-bis sono sostituiti dai seguenti: «Il contributo è assegnato
annualmente con deliberazione del Comitato interministeriale per la
programmazione economica sulla base delle stime di inventario
radiometrico dei siti, determinato annualmente con decreto del
Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, su
proposta dell'Istituto superiore per la protezione e la ricerca
ambientale (ISPRA), valutata la pericolosità dei rifiuti, ed è
ripartito, per ciascun territorio, in misura del 50 per cento in
favore del comune nel cui territorio è ubicato il sito, in misura
del 25 per cento in favore della relativa provincia e in misura del
25 per cento in favore dei comuni confinanti con quello nel cui
territorio è ubicato il sito. Il contributo spettante a questi
ultimi è calcolato in proporzione alla superficie ed alla
popolazione residente nel raggio di dieci chilometri dall'impianto»
)).

(( Art. 7-quater

Progetti ed iniziative di educazione ambientale

1. Le somme di cui al comma 10 dell'articolo 12 del decreto-legge
14 marzo 2005, n. 35, convertito, con modificazioni, dalla legge 14
maggio 2005, n. 80, iscritte nel conto dei residui al 31 dicembre
2008 e non più dovute, quantificate in euro 9.000.000 complessivi,
sono mantenute nel conto medesimo per essere versate all'entrata del
bilancio dello Stato, quanto ad euro 4.500.000 per ciascuno degli
anni 2009 e 2010, per essere riassegnate ad un apposito fondo di
parte corrente istituito nello stato di previsione del Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, ripartito su
proposta del Ministro medesimo, con decreti del Ministro
dell'economia e delle finanze per essere impiegate in progetti ed
iniziative di educazione ambientale, comunicazione istituzionale e
valorizzazione, anche attraverso il ricorso alle nuove tecnologie,
delle aree protette e della biodiversità, ivi inclusa la promozione
delle attività turistico-ambientali e interventi di manutenzione ed
efficientamento degli immobili di pertinenza del predetto Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare.
2. Alla compensazione degli effetti finanziari sui saldi di finanza
pubblica conseguenti all'applicazione del presente articolo si
provvede mediante corrispondente utilizzo, per euro 2,5 milioni per
l'anno 2009, euro 4,5 milioni per l'anno 2010 ed euro 2 milioni per
l'anno 2011 in termini di sola cassa, del fondo di cui all'articolo
6, comma 2, del decreto-legge 7 ottobre 2008, n. 154, convertito, con
modificazioni, dalla legge 4 dicembre 2008, n. 189, come incrementato
dall'articolo 1, comma 11, e dall'articolo 3, comma 2, del
decreto-legge 23 ottobre 2008, n. 162, convertito, con modificazioni,
dalla legge 22 dicembre 2008, n. 201 )).

(( Art. 7-quinquies

Progetti di promozione della sensibilità ambientale nella scuola
secondaria superiore e nell'università

1. Al fine della sensibilizzazione delle giovani generazioni in
riferimento alla conservazione di un ambiente sano, nonchè alla
promozione delle prassi e dei comportamenti ecocompatibili, sono
realizzati progetti e iniziative di interesse generale nell'ambito
dei sistemi di istruzione secondaria superiore e universitaria. Con
decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e
del mare, di concerto con il Ministro dell'istruzione,
dell'università e della ricerca, sentita la Conferenza permanente
per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di
Trento e di Bolzano, sono definite le relative modalità attuative,
nell'ambito delle risorse umane, finanziarie e strumentali
disponibili a legislazione vigente, senza nuovi o maggiori oneri a
carico della finanza pubblica )).

(( Art. 7-sexies

Valorizzazione a fini ecologici del mercato dell'usato

1. Il Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del
mare conclude con le regioni, le province ed i comuni, in sede di
Conferenza unificata di cui all'articolo 8 del decreto legislativo 28
agosto 1997, n. 281, un accordo di programma, che può prevedere la
partecipazione di associazioni particolarmente rappresentative a
livello territoriale, al fine di regolamentare, a fini ecologici, la
rinascita e lo sviluppo, in sede locale, dei mercati dell'usato.
2. Sulla base di tale accordo, gli enti locali, a partire dal 2009,
provvedono all'individuazione di spazi pubblici per lo svolgimento
periodico dei mercati dell'usato.
3. Gli accordi sono aperti alla partecipazione delle associazioni
professionali ed imprenditoriali interessate.
4. Con decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare, di concerto con il Ministro dello sviluppo
economico e con il Ministro dell'interno, ai sensi dell'articolo 17,
comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400, sono dettati gli
standard minimi che tali mercati devono avere a tutela dell'ambiente
e della concorrenza, ferme per il resto le competenze delle regioni e
degli enti locali in materia di commercio.
5. Le amministrazioni interessate provvedono all'attuazione del
presente articolo con l'utilizzo delle risorse umane, finanziarie e
strumentali disponibili a legislazione vigente )).

Art. 8.

Disposizioni in materia di protezione civile

1. Per fronteggiare in termini di somma urgenza le esigenze
derivanti dalle situazioni emergenziali oggetto del decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri in data 18 dicembre 2008,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 300 del 24 dicembre 2008, è
autorizzata la spesa di 100 milioni di euro, da assegnare al
Dipartimento della protezione civile della Presidenza del Consiglio
dei Ministri.
2. Alla ripartizione delle risorse di cui al comma 1 si provvede
con ordinanze del Presidente del Consiglio dei Ministri, adottate ai
sensi dell'articolo 5, comma 2, della legge 24 febbraio 1992, n. 225.
3. Alla copertura degli oneri di cui al presente articolo, pari
complessivamente a 100 milioni di euro per l'anno 2008, si provvede
mediante corrispondente riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui
all'articolo 1, comma 50, della legge 23 dicembre 2005, n. 266.
4. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.
5. L'articolo 5, comma 5-bis, della legge 24 febbraio 1992, n. 225,
è sostituito dal seguente:
(( 5-bis. Il termine di cui all'articolo 5, comma 1, lettera n),
del decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio
e del mare 17 ottobre 2007, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n.
258 del 6 novembre 2007, è prorogato di ulteriori diciotto mesi.
5-ter. Gli articoli 9 e 10 del regolamento di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 8 febbraio 2001, n. 194, si applicano
anche alla componente volontaristica dell'Associazione italiana della
Croce Rossa ed ai volontari del Corpo nazionale soccorso alpino e
speleologico impiegati in attività di protezione civile, con oneri a
carico dei rispettivi bilanci, ovvero con risorse provenienti da
finanziamenti esterni.
5-quater. Per la prosecuzione degli interventi conseguenti agli
eventi sismici del 23 dicembre 2008, per i quali è stato dichiarato
lo stato di emergenza con decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri 16 gennaio 2009, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 21
del 27 gennaio 2009, è autorizzata la spesa di 19 milioni di euro
per l'anno 2009. Le risorse sono assegnate al Dipartimento della
protezione civile della Presidenza del Consiglio dei ministri, per
essere trasferite al commissario delegato nominato per il superamento
dell'emergenza. Le risorse di cui al presente comma sono utilizzate,
ad integrazione delle somme stanziate a carico del Fondo di
protezione civile, prioritariamente per il ripristino dei fabbricati
dichiarati inagibili. Al relativo onere, pari a 19 milioni di euro
per l'anno 2009, si provvede mediante corrispondente riduzione della
dotazione del fondo per interventi strutturali di politica economica,
di cui all'articolo 10, comma 5, del decreto-legge 29 novembre 2004,
n. 282, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2004,
n. 307, e successive modificazioni.
5-quinquies. Le risorse finanziarie disponibili nella contabilità
speciale intestata al commissario delegato di cui all'ordinanza del
Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3294 del 19 giugno 2003 sono
trasferite al Dipartimento della protezione civile per la
realizzazione di attività di cooperazione con la Repubblica di
Albania in ambito di protezione civile, con particolare riferimento
alle iniziative previste dalla Piattaforma nazionale per la riduzione
del rischio da disastri di cui al decreto del Presidente del
Consiglio dei Ministri 18 gennaio 2008, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 57 del 7 marzo 2008.
5-sexies. All'articolo 7, comma 5, della legge 21 novembre 2000, n.
353, e successive modificazioni, le parole: «unità operative
territoriali da istituirsi con decreto del direttore generale» sono
sostituite dalle seguenti: «nuclei operativi speciali e di protezione
civile da istituire con decreto del capo» )).

(( Art. 8-bis

Misure in materia di ripartizione della quota minima di incremento
dell'energia elettrica da fonti rinnovabili

1. Il comma 167 dell'articolo 2 della legge 24 dicembre 2007, n.
244, è sostituito dal seguente:
«167. Il Ministro dello sviluppo economico, di concerto con il
Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare,
d'intesa con la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le
regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano, emana, entro
novanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente
disposizione, uno o più decreti per definire la ripartizione fra
regioni e province autonome di Trento e di Bolzano della quota minima
di incremento dell'energia prodotta con fonti rinnovabili per
raggiungere l'obiettivo del 17 per cento del consumo interno lordo
entro il 2020 ed i successivi aggiornamenti proposti dall'Unione
europea. I decreti di cui al primo periodo sono emanati tenendo
conto:
a) della definizione dei potenziali regionali tenendo conto
dell'attuale livello di produzione delle energie rinnovabili;
b) dell'introduzione di obiettivi intermedi al 2012, 2014, 2016 e
2018 calcolati coerentemente con gli obiettivi intermedi nazionali
concordati a livello comunitario;
c) della determinazione delle modalità di esercizio del potere
sostitutivo del Governo ai sensi dell'articolo 120 della Costituzione
nei casi di inadempienza delle regioni per il raggiungimento degli
obiettivi individuati» )).

(( Art. 8-ter

Modifiche all'articolo 186 del decreto legislativo n. 152 del 2006 in
materia di terre e rocce da scavo e di residui di lavorazione della
pietra

1. All'articolo 186 del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152,
dopo il comma 7 sono aggiunti i seguenti:
«7-bis. Le terre e le rocce da scavo, qualora ne siano accertate le
caratteristiche ambientali, possono essere utilizzate per interventi
di miglioramento ambientale e di siti anche non degradati. Tali
interventi devono garantire, nella loro realizzazione finale, una
delle seguenti condizioni:
a) un miglioramento della qualità della copertura arborea o
della funzionalità per attività agro-silvo-pastorali;
b) un miglioramento delle condizioni idrologiche rispetto alla
tenuta dei versanti e alla raccolta e regimentazione delle acque
piovane;
c) un miglioramento della percezione paesaggistica.
7-ter.Ai fini dell'applicazione del presente articolo, i residui
provenienti dall'estrazione di marmi e pietre sono equiparati alla
disciplina dettata per le terre e rocce da scavo. Sono altresì
equiparati i residui delle attività di lavorazione di pietre e marmi
derivanti da attività nelle quali non vengono usati agenti o
reagenti non naturali. Tali residui, quando siano sottoposti a
un'operazione di recupero ambientale, devono soddisfare i requisiti
tecnici per gli scopi specifici e rispettare i valori limite, per
eventuali sostanze inquinanti presenti, previsti nell'Allegato 5 alla
parte IV del presente decreto, tenendo conto di tutti i possibili
effetti negativi sull'ambiente derivanti dall'utilizzo della sostanza
o dell'oggetto» )).

(( Art. 8-quater

Accordi di programma per la gestione dei rifiuti

1. All'articolo 206 del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152,
il comma 3 è sostituito dal seguente:
«3. Gli accordi e i contratti di programma di cui al presente
articolo non possono stabilire deroghe alla normativa comunitaria e
possono prevedere semplificazioni amministrative» )).

(( Art. 8-quinquies

Modifica all'articolo 243 del decreto legislativo n. 152 del 2006

1. All'articolo 243 del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152,
al comma 1, dopo le parole: «interventi di bonifica» sono inserite le
seguenti: «o messa in sicurezza» )).

(( Art. 8-sexies

Disposizioni in materia di servizio idrico integrato

1. Gli oneri relativi alle attività di progettazione e di
realizzazione o completamento degli impianti di depurazione, nonchè
quelli relativi ai connessi investimenti, come espressamente
individuati e programmati dai piani d'ambito, costituiscono una
componente vincolata della tariffa del servizio idrico integrato che
concorre alla determinazione del corrispettivo dovuto dall'utente.
Detta componente è pertanto dovuta al gestore dall'utenza, nei casi
in cui manchino gli impianti di depurazione o questi siano
temporaneamente inattivi, a decorrere dall'avvio delle procedure di
affidamento delle prestazioni di progettazione o di completamento
delle opere necessarie alla attivazione del servizio di depurazione,
purchè alle stesse si proceda nel rispetto dei tempi programmati.
2. In attuazione della sentenza della Corte costituzionale n. 335
del 2008, i gestori del servizio idrico integrato provvedono anche in
forma rateizzata, entro il termine massimo di cinque anni, a
decorrere dal 1° ottobre 2009, alla restituzione della quota di
tariffa non dovuta riferita all'esercizio del servizio di
depurazione. Nei casi di cui al secondo periodo del comma 1,
dall'importo da restituire vanno dedotti gli oneri derivati dalle
attività di progettazione, di realizzazione o di completamento
avviate. L'importo da restituire è individuato, entro centoventi
giorni dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del
presente decreto, dalle rispettive Autorità d'ambito.
3. Le disposizioni di cui ai commi 1 e 2 si applicano anche agli
enti locali gestori in via diretta dei servizi di acquedotto,
fognatura e depurazione. In tali casi all'individuazione dell'importo
da restituire provvedono i medesimi enti locali.
4. Entro due mesi dalla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto, su proposta del Comitato per la
vigilanza sull'uso delle risorse idriche, il Ministro dell'ambiente e
della tutela del territorio e del mare stabilisce con propri decreti
i criteri ed i parametri per l'attuazione, coerentemente con le
previsioni dell'allegato al decreto del Ministro dei lavori pubblici,
d'intesa con il Ministro dell'ambiente, 1° agosto 1996, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale n. 243 del 16 ottobre 1996, tenute presenti
le particolari condizioni dei soggetti non allacciati che provvedono
autonomamente alla depurazione dei propri scarichi e l'eventuale
impatto ambientale, di quanto previsto dal comma 2, nonchè le
informazioni minime che devono essere periodicamente fornite agli
utenti dai singoli gestori in ordine al programma per la
realizzazione, il completamento, l'adeguamento e l'attivazione degli
impianti di depurazione previsto dal rispettivo Piano d'ambito,
nonchè al suo grado di progressiva attuazione, e le relative forme
di pubblicità, ivi inclusa l'indicazione all'interno della bolletta.
5. Nell'ambito delle informazioni fornite all'utenza devono
rientrare anche quelle inerenti al consuntivo delle spese già
sostenute ed al preventivo delle spese che il gestore deve ancora
sostenere, a valere sulla quota di tariffa vincolata a coprire gli
oneri derivanti dalle attività di cui al comma 4, nonchè
all'osservanza dei tempi di realizzazione previsti.
6. Il Comitato provvede al controllo e al monitoraggio periodico
del corretto adempimento degli obblighi informativi da parte del
gestore, al quale, nell'ipotesi di inadempienze, si applicano, ai
fini dell'osservanza delle disposizioni di cui al presente articolo,
le disposizioni di cui all'articolo 152, commi 2 e 3, del decreto
legislativo 3 aprile 2006, n. 152 )).

Art. 9.

Entrata in vigore

1. Il presente decreto entra in vigore il giorno stesso della sua
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana e
sarà presentato alle Camere per la conversione in legge.