Serie Generale n. 132 del 7-6-2013
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
DECRETO 27 maggio 2013
Riapertura delle operazioni di sottoscrizione dei buoni del Tesoro poliennali 3,50%, con godimento 2 aprile 2013 e scadenza 1° giugno 2018, quinta e sesta tranche. (13A04916) (GU Serie Generale n.132 del 07-06-2013)

IL DIRETTORE GENERALE DEL TESORO

Vista la legge 23 luglio 2012, n. 116, recante ratifica ed
esecuzione del Trattato che istituisce il Meccanismo europeo di
stabilità (d'ora in avanti «MES»), con Allegati, fatto a Bruxelles
il 2 febbraio 2012, ed in particolare l'art. 3 ove si prevede:
al primo comma, che per l'attuazione del Trattato predetto è
autorizzata la contribuzione per la sottoscrizione del capitale per
la partecipazione al MES mediante i versamenti stabiliti dal Trattato
medesimo, e che, in relazione al versamento delle quote di
contribuzione, sono autorizzate a decorrere dall'anno 2012 emissioni
di titoli di Stato a medio-lungo termine, destinando a tale scopo
tutto o parte del netto ricavo delle emissioni stesse; tali importi
non sono computati nel limite massimo di emissione di titoli di Stato
stabilito dalla legge di approvazione del bilancio e nel livello
massimo del ricorso al mercato stabilito dalla legge di stabilità;
al terzo comma, che qualora non si renda possibile procedere
mediante le ordinarie procedure di gestione dei pagamenti alla
sottoscrizione del capitale di cui al comma 1 nei termini stabiliti,
con decreti del Ministro dell'economia e delle finanze può essere
autorizzato il ricorso ad anticipazioni di tesoreria, la cui
regolarizzazione, con l'emissione di ordini di pagamento sul
pertinente capitolo di spesa, è effettuata entro il termine di
novanta giorni dal pagamento;
Visto il decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, recante «Disposizioni
urgenti per la revisione della spesa pubblica con invarianza dei
servizi ai cittadini», convertito con modificazioni nella legge 7
agosto 2012, n. 135, ed in particolare l'art. 23-duodecies, comma
2-bis, dove si prevede che, per garantire la maggiore efficienza
operativa, ai fini della contribuzione alla sottoscrizione del
capitale per la partecipazione al MES, sono autorizzate emissioni di
titoli di Stato a medio-lungo termine, le cui caratteristiche sono
stabilite con decreti di emissione che destinano tutto o parte del
netto ricavo a tale finalità;
Visto il decreto ministeriale n. 78318 dell'8 ottobre 2012 con il
quale è stata disposta l'erogazione per la sottoscrizione del
capitale per la partecipazione al MES, per l'anno 2012, per un
importo di 5.732.384.000,00 euro, nonchè i decreti del 26 ottobre e
del 26 novembre 2012, con i quali si è data attuazione al medesimo
provvedimento dell'8 ottobre 2012;
Visto il decreto ministeriale n. 31179 del 16 aprile 2013 con il
quale è stata disposta l'erogazione per la sottoscrizione del
capitale per la partecipazione al MES, per l'anno 2013, di due quote
di 2.866.192.000,00 euro ciascuna, per un importo complessivo di
5.732.384.000,00 euro, ed è stato autorizzato il ricorso
all'anticipazione di tesoreria per l'erogazione della prima quota;
Vista la lettera n. 35947 del 22 aprile 2013 con la quale il
Dipartimento della Ragioneria Generale dello Stato, su richiesta del
Dipartimento del Tesoro, ha autorizzato la Banca d'Italia ad erogare
a favore del MES il suddetto importo di 2.866.192.000,00 euro;
nonchè la lettera n. 0417100/13 del 30 aprile 2013 con cui la Banca
d'Italia ha dato riscontro sull'operazione effettuata;
Ritenuto pertanto di dover procedere, in occasione dell'emissione
dei buoni del Tesoro di durata quinquennale, di cui all'art. 1 del
presente decreto, nonchè dei buoni del Tesoro decennali emessi
contestualmente con decreto in pari data, al reperimento delle
risorse da destinare alle finalità di cui all'art. 3 della citata
legge n. 116 del 2012, per l'importo complessivo di 2.866.192.000,00
euro, ripartito in parti uguali fra le due emissioni;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 30 dicembre 2003,
n. 398, recante il testo unico delle disposizioni legislative e
regolamentari in materia di debito pubblico e, in particolare, l'art.
3, ove si prevede che il Ministro dell'economia e delle finanze è
autorizzato, in ogni anno finanziario, ad emanare decreti cornice che
consentano al Tesoro, fra l'altro, di effettuare operazioni di
indebitamento sul mercato interno od estero nelle forme di prodotti e
strumenti finanziari a breve, medio e lungo termine, indicandone
l'ammontare nominale, il tasso di interesse o i criteri per la sua
determinazione, la durata, l'importo minimo sottoscrivibile, il
sistema di collocamento ed ogni altra caratteristica e modalità;
Visto il decreto ministeriale n. 99912 del 18 dicembre 2012,
emanato in attuazione dell'art. 3 del citato decreto del Presidente
della Repubblica n. 398 del 2003, ove si definiscono, per l'anno
finanziario 2013, gli obiettivi, i limiti e le modalità cui il
Dipartimento del Tesoro dovrà attenersi nell'effettuare le
operazioni finanziarie di cui al medesimo articolo prevedendo che le
operazioni stesse vengano disposte dal Direttore Generale del Tesoro
o, per sua delega, dal Direttore della Direzione Seconda del
Dipartimento medesimo;
Vista la determinazione n. 100215 del 20 dicembre 2012, con la
quale il Direttore Generale del Tesoro ha delegato il Direttore della
Direzione Seconda del Dipartimento del Tesoro a firmare i decreti e
gli atti relativi alle operazioni suddette;
Visti, altresì, gli articoli 4 e 11 del ripetuto decreto del
Presidente della Repubblica n. 398 del 2003, riguardanti la
dematerializzazione dei titoli di Stato;
Visto il decreto ministeriale 17 aprile 2000, n. 143, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale n. 130 del 6 giugno 2000, con cui è stato
adottato il regolamento concernente la disciplina della gestione
accentrata dei titoli di Stato;
Visto il decreto 23 agosto 2000, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 204 del 1° settembre 2000, con cui è stato affidato
alla Monte Titoli S.p.A. il servizio di gestione accentrata dei
titoli di Stato;
Visto il decreto ministeriale n. 43044 del 5 maggio 2004,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 111
del 13 maggio 2004, recante disposizioni in caso di ritardo nel
regolamento delle operazioni di emissione, concambio e riacquisto di
titoli di Stato;
Visto il decreto ministeriale n. 96717 del 7 dicembre 2012,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 294
del 18 dicembre 2012, recante l'introduzione delle clausole di azione
collettiva (CACs) nei titoli di Stato;
Visto il decreto ministeriale n. 216 del 22 dicembre 2009 e in
particolare l'art. 23, relativo agli operatori specialisti in titoli
di Stato italiani;
Vista la legge 24 dicembre 2012, n. 229, recante l'approvazione del
bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2013, ed in
particolare il terzo comma dell'art. 2, con cui si è stabilito il
limite massimo di emissione dei prestiti pubblici per l'anno stesso;
Considerato che l'importo delle emissioni disposte a tutto il 24
maggio 2013 ammonta, al netto dei rimborsi di prestiti pubblici già
effettuati, a 84.639 milioni di euro e tenuto conto dei rimborsi
ancora da effettuare;
Visti i propri decreti in data 25 marzo e 23 aprile 2013, con i
quali è stata disposta l'emissione delle prime quattro tranche dei
buoni del Tesoro poliennali 3,50%, con godimento 2 aprile 2013 e
scadenza 1° giugno 2018;
Ritenuto opportuno, in relazione alle condizioni di mercato,
disporre l'emissione di una quinta tranche dei predetti buoni del
Tesoro poliennali, il cui netto ricavo verrà destinato, quanto
all'importo di 1.433.096.000,00 euro, alle finalità di cui all'art.
3 della citata legge n. 116 del 2012, e, per la rimanenza, alle
ordinarie esigenze di bilancio;
Considerato che in concomitanza con l'emissione della tranche
predetta, viene disposta l'emissione della settima tranche dei buoni
del Tesoro poliennali 4,50%, con godimento 1° marzo 2013 e scadenza
1° maggio 2023 , il cui netto ricavo verrà destinato, quanto
all'importo di 1.433.096.000,00 euro, alle medesime finalità di cui
all'art. 3 della citata legge n. 116 del 2012, e, per la rimanenza,
alle ordinarie esigenze di bilancio;

Decreta:

Art. 1

Ai sensi e per gli effetti dell'art. 3 del decreto del Presidente
della Repubblica 30 dicembre 2003, n. 398, nonchè del decreto
ministeriale del 18 dicembre 2012, e per le finalità di cui all'art.
3 della legge n. 116 del 2012, tutti citati nelle premesse, è
disposta l'emissione di una quinta tranche dei buoni del Tesoro
poliennali 3,50%, con godimento 2 aprile 2013 e scadenza 1° giugno
2018, di cui al decreto del 25 marzo 2013, altresì citato nelle
premesse, recante l'emissione delle prime due tranche dei buoni
stessi. L'emissione della predetta tranche viene disposta per un
ammontare nominale compreso fra un importo minimo di 2.000 milioni di
euro e un importo massimo di 2.750 milioni di euro.
Ai sensi del decreto ministeriale del 7 dicembre 2012, citato nelle
premesse, i predetti titoli sono soggetti alle clausole di azione
collettiva di cui ai «Termini Comuni di Riferimento» allegati al
decreto medesimo (Allegato A).
Per quanto non espressamente disposto dal presente decreto, restano
ferme tutte le altre condizioni, caratteristiche e modalità di
emissione stabilite dal citato decreto 25 marzo 2013.
I buoni medesimi verranno ammessi alla quotazione ufficiale, sono
compresi tra le attività ammesse a garanzia delle operazioni di
rifinanziamento presso la Banca Centrale Europea e su di essi, come
previsto dal decreto ministeriale 28 dicembre 2007, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 6 dell'8 gennaio 2008, possono essere
effettuate operazioni di «coupon stripping»; l'ammontare complessivo
massimo che può essere oggetto di tali operazioni non può superare
il 75% del capitale nominale circolante dei buoni stessi.
La prima cedola dei buoni emessi con il presente decreto, di
scadenza 1° giugno 2013, non verrà corrisposta dal momento che, alla
data di regolamento dei titoli, sarà già scaduta.

Art. 2

Le offerte degli operatori relative alla tranche di cui all'art. 1
del presente decreto, dovranno pervenire entro le ore 11 del giorno
30 maggio 2013, con l'osservanza delle modalità indicate negli
articoli 6 e 7 del citato decreto del 25 marzo 2013.
Le offerte non pervenute entro il suddetto termine non verranno
prese in considerazione.
Successivamente alla scadenza del termine di presentazione delle
offerte, verranno eseguite le operazioni d'asta, con le modalità di
cui agli articoli 8 e 9 del ripetuto decreto del 25 marzo 2013.
Di tali operazioni verrà redatto apposito verbale.

Art. 3

Non appena ultimate le operazioni di assegnazione di cui al
precedente articolo, avrà inizio il collocamento della sesta tranche
dei titoli stessi per un importo pari al 15 per cento dell'ammontare
nominale massimo offerto nell'asta «ordinaria» relativa alla tranche
di cui all'art. 1 del presente decreto; tale tranche supplementare
sarà riservata agli operatori «specialisti in titoli di Stato»,
individuati ai sensi dell'art. 23 del decreto ministeriale n. 216 del
2009, citato nelle premesse, che abbiano partecipato all'asta della
quinta tranche e verrà ripartita con le modalità di seguito
indicate.
La tranche supplementare verrà collocata al prezzo di
aggiudicazione determinato nell'asta relativa alla tranche di cui
all'art. 1 del presente decreto e verrà assegnata con le modalità
indicate negli articoli 10 e 11 del citato decreto del 25 marzo 2013,
in quanto applicabili.
Gli «specialisti» potranno partecipare al collocamento
supplementare inoltrando le domande di sottoscrizione fino alle ore
15,30 del giorno 31 maggio 2013.
Le offerte non pervenute entro il suddetto termine non verranno
prese in considerazione.
L'importo spettante di diritto a ciascuno «specialista» nel
collocamento supplementare sarà determinato nella maniera seguente:
per un importo pari al 10 per cento dell'ammontare nominale
massimo offerto nell'asta «ordinaria», l'ammontare attribuito sarà
uguale al rapporto fra il valore dei buoni di cui lo specialista è
risultato aggiudicatario nelle ultime tre aste «ordinarie» dei BTP
quinquennali ed il totale complessivamente assegnato, nelle medesime
aste, agli operatori ammessi a partecipare al collocamento
supplementare; nelle predette aste verrà compresa quella di cui
all'art. 1 del presente decreto e verranno escluse quelle relative ad
eventuali operazioni di concambio;
per un importo ulteriore pari al 5 per cento dell'ammontare
nominale massimo offerto nell'asta «ordinaria», sarà attribuito in
base alla valutazione, effettuata dal Tesoro, della performance
relativa agli specialisti medesimi, rilevata trimestralmente sulle
sedi di negoziazione all'ingrosso selezionate ai sensi degli articoli
23 (commi 10, 11, 13 e 14) e 28 (comma 2) del decreto ministeriale n.
216 del 22 dicembre 2009, citato nelle premesse; tale valutazione
viene comunicata alla Banca d'Italia e agli specialisti stessi.
Le richieste saranno soddisfatte assegnando prioritariamente a
ciascuno «specialista» il minore tra l'importo richiesto e quello
spettante di diritto. Qualora uno o più «specialisti» presentino
richieste inferiori a quelle loro spettanti di diritto, ovvero non
effettuino alcuna richiesta, la differenza sarà assegnata agli
operatori che presenteranno richieste superiori a quelle spettanti di
diritto.
Delle operazioni relative al collocamento supplementare verrà
redatto apposito verbale.

Art. 4

Il regolamento dei titoli sottoscritti in asta e nel collocamento
supplementare sarà effettuato dagli operatori assegnatari il 3
giugno 2013, al prezzo di aggiudicazione e con corresponsione di
dietimi d'interesse lordi per 2 giorni. A tal fine, la Banca d'Italia
provvederà ad inserire le relative partite nel servizio di
compensazione e liquidazione «EXPRESS II» con valuta pari al giorno
di regolamento.
Il versamento all'entrata del bilancio statale del netto ricavo
dell'emissione e relativi dietimi sarà effettuato dalla Banca
d'Italia il medesimo giorno 3 giugno 2013.
A fronte del versamento del netto ricavo dell'emissione, la Sezione
di Roma della Tesoreria Provinciale dello Stato rilascerà apposita
quietanza di entrata al bilancio dello Stato, con imputazione al Capo
X, capitolo 5100 (unità di voto parlamentare 4.1.1), art. 3;
successivamente, previa rettifica di detta quietanza disposta dalla
competente Ragioneria Territoriale dello Stato, la medesima Sezione
di Tesoreria Provinciale emetterà un'ulteriore quietanza per
l'importo di 1.433.096.000,00 euro con imputazione al Capo X - unità
di voto parlamentare 4.1.1, capitolo 5061.
A fronte del versamento dei dietimi d'interesse dovuti, la
menzionata Sezione di Tesoreria Provinciale rilascerà apposita
quietanza di entrata al bilancio dello Stato, con imputazione al
capitolo 3240 (unità di voto parlamentare 2.1.3), art. 3.
In caso di ritardo nel regolamento dei titoli di cui al presente
decreto, troveranno applicazione le disposizioni del decreto
ministeriale del 5 maggio 2004, citato nelle premesse.

Art. 5

Gli oneri per interessi relativi all'anno finanziario 2013, faranno
carico al capitolo 2214 (unità di voto parlamentare 26.1) dello
stato di previsione della spesa del Ministero dell'economia e delle
finanze per l'anno stesso, ed a quelli corrispondenti per gli anni
successivi.
L'onere per il rimborso del capitale relativo all'anno finanziario
2018, farà carico al capitolo che verrà iscritto nello stato di
previsione della spesa del Ministero dell'economia e delle finanze
per l'anno stesso, e corrispondente al capitolo 9502 (unità di voto
parlamentare 26.2) dello stato di previsione per l'anno in corso.
L'ammontare della provvigione di collocamento, prevista dall'art. 5
del citato decreto del 25 marzo 2013, sarà scritturato dalle Sezioni
di Tesoreria fra i «pagamenti da regolare» e farà carico al capitolo
2247 (unità di voto parlamentare 26.1; codice gestionale 109), dello
stato di previsione della spesa del Ministero dell'economia e delle
finanze per l'anno finanziario 2013.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 27 maggio 2013

p. Il direttore generale
del Tesoro
Cannata