Serie Generale n. 75 del 29-3-1996
LEGGI, DECRETI E ORDINANZE PRESIDENZIALI
DECRETO-LEGGE 25 marzo 1996, n. 165
Disposizioni urgenti in materia di prevenzione dell'inquinamento atmosferico da benzene. (GU Serie Generale n.75 del 29-03-1996)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 30-3-1996.Decreto-Legge decaduto per mancata conversione.

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visti gli articoli 77 e 87 della Costituzione;
Considerato che la direttiva 94/12/CE e la decisione del Consiglio
dei Ministri dell'ambiente dell'Unione europea prevedono che entro il
2000 sia fissato un limite più severo per il contenuto di benzene
nelle benzine;
Visto il decreto legislativo 19 settembre 1994, n. 626, che
stabilisce le norme per la salute e la sicurezza nel lavoro, con
particolare riferimento alla protezione dei lavoratori dagli agenti
cancerogeni, in virtù del quale l'ordinamento italiano si è
adattato alla nuova normativa comunitaria sulla sicurezza del
lavoro;
Vista la legge 12 aprile 1995, n. 146, in applicazione del
protocollo delle Nazioni Unite per la riduzione delle emissioni di
composti organici volatili, e dell'impegno dell'Italia alla riduzione
di tali emissioni nella misura del 30 per cento entro il 2000
rispetto al 1990;
Vista la direttiva 94/63/CE che stabilisce norme per il controllo
delle emissioni di composti organici volatili dai depositi della
benzina e dalla sua distribuzione dai terminali alle stazioni di
servizio;
Visto l'articolo 6 della direttiva 85/210/CEE relativa al tenore di
piombo nella benzina che consente agli Stati membri di prendere le
misure necessarie per evitare un aumento significativo della
quantità e qualità degli inquinanti di origine veicolare;
Ritenuta la straordinaria necessità ed urgenza di limitare
l'inquinamento atmosferico da traffico autoveicolare e l'urgenza di
regolamentare il settore della distribuzione delle benzine, anche in
anticipo rispetto ai tempi fissati dalla direttiva europea, al fine
di ridurre l'esposizione dei lavoratori e l'immissione nell'ambiente
dei vapori delle benzine che contengono sostanze cancerogene;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 22 marzo 1996;
Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri e Ministro
del tesoro e del Ministro dei lavori pubblici e dell'ambiente, di
concerto con i Ministri del lavoro e della previdenza sociale e della
sanità;
E M A N A
il seguente decreto-legge:
Art. 1.
1. I sindaci dei comuni con oltre 150.000 abitanti, ovvero con un
numero di abitanti inferiore se è installato un sistema di
rilevamento della qualità dell'aria, per gli effetti dell'articolo 7
del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285, allo scopo di
prevenire le emissioni inquinanti, con particolare riferimento al
benzene e agli idrocarburi policiclici aromatici, possono vietare
come misura programmata, permanente o temporanea, la circolazione nei
centri abitati di tutte o di alcune categorie di autoveicoli non
conformi alle direttive 91/441/CEE, 91/542/CEE e 93/59/CE, fatti
salvi gli autoveicoli che effettuano controlli almeno semestrali
secondo quanto previsto dalla direttiva 92/55/CE.

Art. 2.
1. A partire dal 1 luglio 1997, e fino al 30 giugno 1999, il tenore
massimo consentito di benzene nelle benzine è fissato nell'1,4 per
cento in volume.
2. A partire dal 1 luglio 1999 il tenore massimo consentito di
benzene nelle benzine è fissato nell'1 per cento in volume.
3. Il controllo del tenore di benzene nelle benzine è effettuato
dai laboratori chimici delle dogane e delle imposte indirette sui
carburanti prodotti dalle raffinerie italiane e su quelli importati.
I laboratori provvederanno a classificare le due tipologie di benzine
di cui ai commi 1 e 2 utilizzando i metodi di cui all'allegato al
decreto del Ministro per il coordinamento delle politiche comunitarie
28 maggio 1988, n. 214, con le modifiche di cui al metodo UNICHIM n.
1135 (ed. maggio 1995).
4. L'immissione in consumo di benzine non rispondenti a quanto
stabilito nei commi 1 e 2, è punita con la sanzione amministrativa
da lire trenta milioni a lire trecento milioni.

Art. 3.
1. Dalla data di entrata in vigore del presente decreto si
applicano, fatte salve le normative vigenti in materia di emissioni
dagli impianti industriali, le disposizioni previste dalla direttiva
94/63/CE relative al controllo delle emissioni di composti organici
volatili negli impianti di deposito delle benzine presso i terminali,
nelle operazioni di caricamento e scaricamento di cisterne mobili
presso i terminali, nelle cisterne mobili, nel caricamento degli
impianti di deposito presso le stazioni di servizio, secondo le
modalità e il calendario fissati dalla stessa direttiva.
2. A partire dal 30 giugno 1996, tutti gli impianti nuovi di
distribuzione di benzine dovranno essere dotati di dispositivi per il
recupero dei vapori di benzina.
3. Entro il 31 dicembre 1997 le pompe di distribuzione di benzine
presso le stazioni di servizio preesistenti, situate in comuni con
oltre 150.000 abitanti e con una movimentazione superiore a 500 metri
cubi/anno, o in ambienti confinati, dovranno essere attrezzate con
dispositivi per il recupero dei vapori di benzina.
4. Entro il 31 dicembre 1998 le pompe di distribuzione di benzine
presso le stazioni di servizio preesistenti, con un volume di
movimentazione superiore a 1.000 metri cubi/anno, dovranno essere
attrezzate con dispositivi per il recupero dei vapori di benzina.
5. Entro il 31 dicembre 1999 l'intera rete preesistente di
distribuzione delle benzine dovrà essere attrezzata con dispositivi
per il recupero dei vapori di benzina.
6. Entro il 30 giugno 1996 il Ministero dell'ambiente, di concerto
con i Ministeri dell'industria, del commercio e dell'artigianato, del
lavoro e della previdenza sociale, dell'interno, della sanità, dei
trasporti e della navigazione e delle finanze, stabilisce i requisiti
tecnici dei dispositivi per il recupero dei vapori di benzina nelle
pompe di distribuzione dei carburanti e dei dispositivi da adottare
sulle auto nuove.
7. Ferme restando le disposizioni penali di cui al decreto
legislativo 19 settembre 1994, n. 626, la violazione delle
disposizioni di cui ai commi 1, 2, 3, 4 e 5, è punita con la
sanzione amministrativa da lire trenta milioni a lire trecento
milioni. In caso di recidiva sono sospese le autorizzazioni ai
depositi ed all'esercizio delle attività di distribuzione dei
carburanti.

Art. 4.
1. Il presente decreto entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana e sarà presentato alle Camere per la conversione
in legge.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addì 25 marzo 1996
SCALFARO
DINI, Presidente del Consiglio dei
Ministri e Ministro del tesoro
BARATTA, Ministro dei lavori
pubblici e dell'ambiente
TREU, Ministro del lavoro e della
previdenza sociale
GUZZANTI, Ministro della sanità
Visto, il Guardasigilli: CAIANIELLO