Serie Generale n. 273 del 21-11-1988
DECRETI E DELIBERE DI COMITATI DI MINISTRI
COMITATO INTERMINISTERIALE PER IL COORDINAMENTO DELLA POLITICA INDUSTRIALE
COMITATO INTERMINISTERIALE PER IL COORDINAMENTO DELLA POLITICA INDUSTRIALE
DELIBERAZIONE 27 ottobre 1988, n. 502
Direttive per il finanziamento dei progetti di formazione professionale di ricercatori e tecnici di ricerca. (GU Serie Generale n.273 del 21-11-1988)

IL COMITATO INTERMINISTERIALE
PER IL COORDINAMENTO
DELLA POLITICA INDUSTRIALE
Vista la legge 25 ottobre 1968, n. 1089, pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale n. 276 del 28 ottobre 1968, istitutiva del Fondo speciale
per la ricerca applicata, e le successive modificazioni ed
integrazioni;
Visto l'art. 15, terzo comma, della legge 11 marzo 1988, n. 67,
pubblicata nel supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 61
del 14 marzo 1988, che riserva alla formazione professionale di
ricercatori e tecnici di ricerca una quota non superiore al 10 per
cento delle disponibilità del predetto Fondo;
Viste le proprie delibere del 22 dicembre 1982, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale n. 35 del 5 febbraio 1983, e dell'8 agosto 1984,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 290 del 20 ottobre 1984,
recanti direttive generali di gestione del Fondo speciale per la
ricerca applicata;
Visto l'art. 1, lettera d), del decreto del Presidente della
Repubblica n. 611/1986 relativo all'approvazione dell'elenco dei
decreti e degli altri atti da inserire nella Raccolta ufficiale degli
atti normativi della Repubblica italiana, ai sensi dell'art. 1, primo
e quarto comma, della legge 11 dicembre 1984, n. 839;
Vista la proposta del Ministro per il coordinamento delle
iniziative per la ricerca scientifica e tecnologica, trasmessa con
nota n. 681/ACG/88 del 9 settembre 1988, relativa agli indirizzi per
il finanziamento delle attività di formazione professionale nel
campo della ricerca applicata;
Considerato che l'obiettivo di una adeguata qualificazione
professionale in tale settore può essere conseguito attraverso la
stretta collaborazione dei diversi soggetti operanti nel settore
della ricerca;
Considerato altresì che gli interventi pubblici posti in essere
con le risorse del Fondo speciale per la ricerca applicata possono
costituire le linee di azione lungo le quali può svolgersi il
processo formativo idoneo alla formazione di ricercatori e tecnici di
ricerca;
Udita la relazione del Sottosegretario di Stato per il
coordinamento delle iniziative per la ricerca scientifica e
tecnologica;
Delibera:
Il Ministro per il coordinamento delle iniziative per la ricerca
scientifica e tecnologica per finanziare l'attività di formazione
professionale nel settore della ricerca applicata prevista dall'art.
15, terzo comma, della legge 11 marzo 1988, n. 67, si attiene alle
seguenti direttive:
1. Il Fondo finanzia le attività di formazione professionale di
ricercatori e tecnici di ricerca ai fini del potenziamento del
sistema economico tramite l'efficace preparazione di risorse umane
altamente qualificate nei settori della ricerca e dello sviluppo, con
particolare riferimento al mondo produttivo e con l'obiettivo di
favorire, tra l'altro, la massima competitività internazionale dei
settori interessati.
Con tale attività si intende sviluppare il processo di
orientamento e qualificazione tecnica, scientifica e/o gestionale di
persone di età non superiore a ventinove anni, in possesso di un
idoneo titolo di studio, anche in relazione alle necessità di
formazione di nuove figure professionali.
1.2. Le attività di formazione professionale, finalizzate
all'apprendimento e non a scopi di produzione industriale, sono
proposte e gestite dai soggetti di cui all'art. 2 della legge n.
46/1982, che si avvalgono a tal fine delle strutture universitarie e
post-universitarie pubbliche o private anche comunitarie o
internazionali e/o delle società di ricerca costituite con la
partecipazione del Fondo.
1.3. Al fine di consentire al personale in formazione
l'acquisizione di una adeguata preparazione teorica e professionale
unita all'esperienza operativa derivante dall'affiancamento al
personale impiegato nella realizzazione di attività di ricerca
applicata, le attività di formazione hanno per oggetto sia le
esperienze operative in ambiti scientifici, tecnologici ed
industriali, sia l'approfondimento delle conoscenze specialistiche
nelle discipline specifiche inerenti alle attività di ricerca.
In relazione ai livelli di maggior qualificazione, le attività di
formazione riguardano altresì l'apprendimento delle conoscenze in
materia di programmazione, gestione strategica, valutazione ed
organizzazione operativa dei progetti di ricerca applicata.
2. I soggetti ammissibili agli interventi del Fondo possono
presentare i progetti di formazione sia in forma autonoma sia
congiuntamente a quelli riguardanti le iniziative di ricerca
applicata nelle varie forme previste dalle norme vigenti.
2.1. Le proposte evidenzieranno, tra l'altro, la rispondenza delle
attività di formazione alle esigenze scientifiche e tecnologiche del
settore interessato, anche in riferimento ai livelli di
qualificazione previsti, la conseguente valutazione in termini di
ricadute occupazionali, le caratteristiche e le modalità attuative
delle attività di formazione, le strutture coinvolte, i
partecipanti, le metodologie e le procedure di selezione, la durata
espressa anche in ore formative, le relative spese.
2.2. Sono finanziabili le spese, anche se sostenute all'estero
riguardanti:
la preparazione e la gestione delle attività considerate, ivi
comprese le spese relative alle risorse umane e strumentali
impiegate;
il costo del personale in formazione e le spese di soggiorno e di
spostamento attinenti l'attività di formazione;
la completa copertura assicurativa del personale, ivi compresi i
rischi di infortunio, che deve essere effettuata a carico del
proponente.
2.3. Tutte le obbligazioni e le relative responsabilità nei
confronti dei terzi comunque derivanti dall'attuazione delle
attività di formazione, sono a carico del soggetto proponente che
dovrà, pertanto, rilasciare apposita dichiarazione di esonero del
Ministro per il coordinamento delle iniziative per la ricerca
scientifica e tecnologica e dell'Istituto mobiliare italiano.
3. La presentazione, l'istruttoria e il finanziamento delle
attività di formazione seguono le stesse procedure e modalità,
previste dalla normativa in vigore per le iniziative di ricerca
applicata.
4. In sede di ripartizione annuale delle disponibilità del Fondo
speciale per la ricerca applicata, il Ministro per il coordinamento
delle iniziative per la ricerca scientifica e tecnologica stabilisce,
entro il limite massimo del 10 per cento, la quota delle risorse
finanziarie da destinare ai progetti di formazione professionale; le
somme non utilizzate alla fine di ciascun anno, affluiscono alle
disponibilità complessive dell'anno successivo.
5. I finanziamenti delle attività di formazione concessi sotto
forma di contributo nella spesa possono raggiungere il 65% dei costi,
elevabile all'85% nel caso di piccole e medie imprese e di progetti
prevalentemente svolti nel Mezzogiorno. Le proposte di attività di
formazione collegate a progetti di ricerca applicata definiti
autonomamente dai soggetti ammissibili, ai sensi dell'art. 2, secondo
comma, della legge n. 46/1982, costituiscono elemento di priorità ai
fini della concessione del finanziamento a favore del progetto
stesso. Si intendono collegate anche quelle proposte di formazione
che prevedono una scadenza delle attività di formazione posteriore a
quella di conclusione della ricerca.
Costituisce altresì elemento di priorità la realizzazione di
programmi di formazione professionale, anche di natura consortile, a
favore delle piccole e medie imprese.
5.1. Proposte di attività di formazione aggiuntive a progetti di
ricerca già presentati, possono essere inviate entro tre mesi dalla
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della presente delibera.
5.2. Relativamente ai progetti di ricerca applicata che sono stati
ammessi al finanziamento successivamente all'entrata in vigore della
legge 11 marzo 1988, n. 67, ed a valere sulle disponibilità del
Fondo per il 1988, si applicano le disposizioni della presente
direttiva.
I soggetti beneficiari di detti interventi possono presentare
all'Istituto mobiliare italiano, prima della stipula dei contratti
con l'Istituto stesso, proposte per attività di formazione; il costo
di formazione si intende aggiuntivo al costo del progetto di ricerca.
5.3. I soggetti destinatari di finanziamenti per attività di
formazione devono documentare i risultati finali delle stesse
fornendo, per ciascun partecipante alle attività di formazione
professionale, apposita scheda di valutazione sottoscritta dal
responsabile del progetto di formazione sulle attività svolte e sul
livello di qualificazione conseguito.
5.4. Sull'andamento delle attività di formazione e sui risultati
finali conseguiti, il Ministro per il coordinamento delle iniziative
per la ricerca scientifica e tecnologica, sottopone al CIPI
circostanziate relazioni entro il 31 marzo di ciascun anno.
6. Il Ministro per il coordinamento delle iniziative per la ricerca
scientifica e tecnologica, in sede di definizione dei programmi
nazionali di ricerca, valuta l'opportunità, a fronte di ciascun tema
di ricerca previsto, di realizzare con le modalità dei contratti di
ricerca progetti di formazione individuando a tal fine obiettivi,
tempi e spese.
Le relative offerte costituiscono elemento di valutazione ai fini
dell'assegnazione dei contratti di ricerca per l'esecuzione dei
singoli temi pubblicati nella Gazzetta Ufficiale, con particolare
riferimento alle attività di formazione a favore delle piccole e
medie imprese o per l'occupazione giovanile, specie nel Mezzogiorno.
6.1. Il Ministro per il coordinamento delle iniziative per la
ricerca scientifica e tecnologica sottopone all'approvazione del CIPI
le proposte di attività di formazione - da sviluppare in stretto
raccordo con le strutture universitarie e post-universitarie -
presentate dalle società di ricerca costituite con la partecipazione
del Fondo.
Tali proposte devono essere relative ai programmi nazionali di
ricerca nei quali le società già figurano assegnatarie di
contratti, da integrare allo scopo.
6.2. Il Ministro per il coordinamento delle iniziative per la
ricerca scientifica e tecnologica in relazione ai programmi nazionali
di ricerca per le biotecnologie avanzate e per le tecnologie in
cardiologia, per i quali non risultano ancora assegnati i contratti
di ricerca, sottopone all'approvazione del CIPI le proposte di
attività di formazione - da sviluppare in stretto raccordo con le
strutture universitarie e post-universitarie - presentate dalle
società di ricerca costituite con la partecipazione del Fondo ed
operanti nei rispettivi settori considerati, per la successiva
realizzazione, da parte delle società stesse, tramite appositi
contratti di ricerca.
6.3. I soggetti destinatari dei finanziamenti per attività di
formazione devono documentare i risultati finali delle stesse
fornendo, per ciascun partecipante, apposita scheda di valutazione
sulle attività svolte e sul livello di qualificazione conseguito.
I relativi giudizi devono essee formulati da apposita commissione
designata, su richiesta del soggetto contraente, da una delle
strutture universitarie e postuniversitarie non coinvolte
nell'attività di formazione.
Tale commissione deve essere costituita da rappresentanti del mondo
accademico e produttivo.
6.4. Sull'andamento delle attività di formazione e sui risultati
finali conseguiti, il Ministro per il coordinamento delle iniziative
per la ricerca scientifica e tecnologica, sottopone al CIPI, entro il
31 marzo di ciascun anno, una dettagliata relazione che integra
quella prevista dall'art. 11, terzo comma, della legge n. 46/1982 in
materia di programmi nazionali e contratti di ricerca.
7. Il Ministro per il coordinamento delle iniziative per la ricerca
scientifica e tecnologica porrà in atto i necessari raccordi
operativi con il Ministro del lavoro e della previdenza sociale, in
relazione agli interventi di cui alla presente delibera, anche al
fine di favorire le iniziative opportune dirette a consentire
l'accesso dei progetti di formazione professionale ai benefici del
Fondo sociale europeo, conformemente alle vigenti normative
comunitarie e nazionali.
La presente delibera, munita del sigillo dello Stato, sarà
inserita nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della
Repubblica italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla
e di farla osservare.
Roma, addì 27 ottobre 1988
Il Presidente delegato: FANFANI
Visto, il Guardasigilli: VASSALLI