3a Serie Speciale - Regioni n. 44 del 5-11-1994
REGIONE BASILICATA
REGIONE BASILICATA
LEGGE REGIONALE 16 luglio 1994, n. 29
Norme per il funzionamento delle autorita' di bacino ricadenti nella regione Basilicata in attuazione della legge 18 maggio 1989, n. 183 e successive modificazioni ed integrazioni. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.44 del 05-11-1994)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della regione Basilicata n. 34
del 21 luglio 1994)

IL CONSIGLIO REGIONALE
HA APPROVATO
IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
HA APPOSTO IL VISTO
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
PROMULGA

la seguente legge:

Art. 1.
Bacini regionali ed interregionali

1. Per le azioni di programmazione, di coordinamento e di verifica
degli interventi nei bacini idrografici regionali ed interregionali
ricadenti nella regione Basilicata vengono istituite ai sensi della
legge 18 maggio 1989, n. 183, le autorità di bacino.
2. I bacini di rilievo regionale sono: Basento, Cavone ed Agri.
Per essi è istituita un'unica autorità di bacino con sede presso la
regione Basilicata cui compete assicurare quanto necessario al
funzionamento dei suoi organi.
3. I bacini di rilievo interregionale sono:
a) Bradano: regioni interessate Basilicata e Puglia;
b) Sinni-Noce: regioni interessate Basilicata e Calabria;
c) Lao: regioni interessate Calabria e Basilicata;
d) Sele: regioni interessate Campania e Basilicata;
e) Ofanto: regioni interessate Puglia, Basilicata e Campania.
4. I suddetti bacini sono delimitati secondo le indicazioni della
cartografia approvata con il decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri del 22 dicembre 1977 e le eventuali variazioni delle
delimitazioni di cui al predetto decreto del Presidente del Consiglio
dei Ministri, disposte ai sensi dell'art. 4 comma 1, lettera b),
della legge n. 183/1989, sono valide anche agli effetti della
presente legge.
5. Per i bacini interregionali del Bradano e del Sinni-Noce sono
istituite, secondo le intese all'uopo già sottoscritte dalle regioni
interessate, due diverse autorità di bacino con sede presso la
regione Basilicata (Potenza) cui compete assicurare quanto necessario
al funzionamento degli organi di bacino.
6. Per i bacini interregionali del Lao, del Sele e dell'Ofanto
sono istituite, secondo le intese all'uopo già sottoscritte dalle
regioni interessate, tre diverse autorità di bacino, con sede
rispettivamente presso le regioni Calabria, Campania e Puglia, cui
compete, rispettivamente, assicurare quanto necessario al
funzionamento degli organi di bacino.
7. L'autorità di bacino assume, come contesto territoriale di
riferimento, l'area del bacino idrografico, per ciascuna sopra
indicata, e realizza un modello organizzativo dell'intervento
pubblico a livello territoriale.

Art. 2.
O r g a n i

1. Sono organi dell'autorità di bacino:
a) il comitato istituzionale;
b) il comitato tecnico;
c) la segreteria tecnico-operativa.

Art. 3.
I comitati istituzionali

1. I comitati istituzionali delle autorità di bacino sono
insediati con decreto del presidente della giunta regionale presso
cui hanno sede.
2. I comitati istituzionali delle autorità dei bacini
interregionali sono presieduti e convocati dal presidente della
giunta regionale in cui ha sede l'autorità di bacino, e sono
costituiti:
dai presidenti delle giunte regionali interessate o da assessori
delegati;
da due assessori per ognuna delle regioni interessate designati
dalle giunte regionali;
dai presidenti delle province o da assessori da loro delegati.
Possono essere invitati alle riunioni, di volta in volta, i
sindaci dei comuni interessati.
3. Il comitato istituzionale dell'autorità del bacino regionale
lucano è convocato e presieduto dal presidente della giunta
regionale ed è composto dal medesimo presidente, dagli assessori
regionali all'assetto del territorio e all'ambiente e dai presidenti
delle province o loro delegati. Possono essere invitati alle
riunioni, di volta in volta, i sindaci dei comuni interessati.

Art. 4.
C o m p i t i

1. In relazione alle finalità di cui all'art. 1, il comitato
istituzionale dell'autorità di bacino ha funzioni di natura
essenzialmente tecnica e propositiva e svolge, in particolare, i
seguenti compiti:
a) definizione dei criteri, metodi, temi e modalità per
l'elaborazione dei piani di bacino, in conformità agli indirizzi di
cui all'art. 4 della legge n. 183/1989;
b) adozione del piano di bacino;
c) adozione dei programmi di intervento, attuativi del piano di
bacino, nonchè degli schemi previsionali e programmatici, di cui
all'art. 31 della legge n. 183/1989 e di ogni altro programma di
intervento in materia demandato alla regione Basilicata da
disposizioni statali e comunitarie;
d) concertazione di normative omogenee relative a standards
limiti e divieti, nonchè di incentivi e disincentivi nei settori
inerenti alle finalità di cui all'art. 1;
e) controllo sulla attuazione dei piani di bacino, relativi ai
programmi di intervento, nonchè degli indirizzi e direttive;
f) predisposizione della relazione annuale sull'uso del suolo,
sulle condizioni dell'assetto idrogeologico del territorio e sullo
stato di attuazione del programma di intervento in corso ai sensi e
per gli effetti della lettera i) del primo comma dell'art. 10 della
legge n. 183/1989;
g) proposta di convocazione di conferenze di servizio al
presidente della giunta regionale presso cui ha sede.
2. Il comitato istituzionale può promuovere accordi di programma
con gli enti pubblici e di diritto pubblico che definiscono i
rispettivi impegni coordinati, anche in settori connessi con gli
obiettivi di cui all'art. 1.
3. Le decisioni del comitato istituzionale sono adottate a
maggioranza. In caso di parità di voti, il voto del presidente del
comitato istituzionale determina la maggioranza.
4. Tutti gli atti assunti dal comitato istituzionale sono
trasmessi alla giunta regionale per l'approvazione secondo le norme
vigenti.

Art. 5.
Comitato tecnico

1. Il comitato tecnico di ciascuna autorità di bacino è organo
di consulenza del comitato istituzionale ed opera avvalendosi della
segreteria tecnico-operativa e delle strutture organizzative della
Regione presso cui ha sede l'autorità di bacino. Alla nomina del
comitato tecnico provvede, con proprio decreto, il presidente della
giunta della Regione sede della autorità di bacino.
2. Ciascun comitato è costituito da due dirigenti regionali ed
uno provinciale messi a disposizione, anche a tempo parziale, da
ciascuna rispettiva amministrazione presente nel comitato
istituzionale.
3. Il comitato si avvale, altresi, della collaborazione di esperti
di elevato livello scientifico nonchè di istituzioni universitarie e
di ricerca e di organizzazioni tecnico-professionali operanti nel
settore, nominati dal comitato istituzionale, con le modalità
fissate nelle leggi della regione presso cui ha sede l'autorità di
bacino e secondo le procedure indicate nell'ultimo comma del
precedente art. 4.
4. Ai comitati tecnici delle autorità di bacino partecipano
tecnici funzionari dello Stato designati dai Ministeri dei LL.PP.,
dell'ambiente e del Ministero per il coordinamento delle politiche
agricole, alimentari e forestali ed il direttore, o un suo
funzionario delegato, degli enti parchi nazionali o regionali per i
soli interventi che ricadono nei territori del parco.
5. Il comitato esprime parere su tutte le azioni dell'autorità ed
in particolare sui piani e sui programmi.
6. a) Tra i dirigenti di cui al precedente secondo comma è
nominato, su proposta del comitato istituzionale, dalla giunta
regionale della Regione presso cui ha sede l'autorità, il segretario
generale;
b) il segretario generale provvede agli adempimenti necessari al
funzionamento dell'autorità di bacino e coordina ad ogni livello di
pianificazione le attività degli organismi istituzionali a cui
riferisce sullo stato di attuazione delle direttive ricevute;
c) il segretario è preposto al comitato tecnico ed alla
segreteria tecnico-operativa e partecipa con voto consultivo alle
riunioni del comitato istituzionale.

Art. 6.
Segreteria tecnico-operativa

1. A supporto di ciascun comitato istituzionale e comitato tecnico
di bacino opera una segreteria tecnico-operativa per lo svolgimento
dei compiti di cui alla legge n. 183/1989.
2. Le segreterie tecnico-operative sono strutturate con le
modalità prescritte dalla vigente normativa regionale, dalla Regione
sede dell'autorità, su proposta del comitato istituzionale, fra i
dipendenti della Regione medesima.

Art. 7.
Contenuto del piano di bacino

1. Il piano di bacino redatto ai sensi del 1 comma dell'art. 17
della legge n. 183/1989, ha valore di piano territoriale di settore
ed è lo strumento conoscitivo, normativo e tecnico-operativo,
mediante il quale sono pianificate e programmate le azioni e le norme
d'uso finalizzate alla conservazione, alla difesa ed alla
valorizzazione del suolo e la corretta utilizzazione delle acque,
sulla base delle caratteristiche fisiche ed ambientali del territorio
interessato.
2. Il piano ha i contenuti di cui al terzo comma dell'art. 17
della legge n. 183/1989 e produce gli effetti di cui ai commi quarto,
quinto e sesto del medesimo articolo.
3. Il piano di bacino è approvato dai consigli regionali
interessati, su proposta delle rispettive giunte e per la sua
elaborazione si applicano le disposizioni di cui ai commi dal primo
al quarto dell'art. 20 della legge n. 183/1989.

Art. 8.
Programmi di intervento

1. Il piano di bacino è attuato attraverso programmi di
intervento ai sensi degli artt. 21 e 22 della legge n. 183/1989.
2. Il programma di intervento specifica le azioni e gli interventi
prioritari attuativi del piano di bacino, ed i relativi
finanziamenti, ferma restando la riserva del 15% degli stanziamenti
per gli interventi previsti dal secondo comma dell'art. 21 della
legge n. 183/1989.
3. Il programma di intervento è predisposto dal comitato
istituzionale.
4. Il programma di intervento è approvato dai consigli regionali.
5. Ai programmi degli interventi si applicano le disposizioni di
cui ai commi terzo e quarto dell'art. 21 nonchè ai commi quarto e
quinto dell'art. 22 della legge n. 183/1989.

Art. 9.
Norma finanziaria

1. Alle spese di funzionamento delle autorità di bacino aventi
sede nella regione Basilicata si provvede con i fondi di
amministrazione generale iscritti attualmente nel bilancio regionale.
2. Le indennità di missione e rimborso spese dovute agli
amministratori e ai dirigenti per la partecipazione alle riunioni dei
comitati istituzionali e tecnici gravano sul cap. 550 del bilancio
corrente e sugli analoghi e corrispondenti capitoli dei futuri
esercizi.
3. Alle spese relative agli incarichi di cui al terzo comma del
precedente art. 5 si farà fronte con appositi capitoli di spesa
finanziati con le entrate di cui agli articoli 25 e 33 della legge n.
183/1989.
4. In caso eccezionale di opere o di spese funzionalmente
collegate e, comunque, inscindibili, interessanti più regioni, esse
sono realizzate o effettuate dalla Regione presso cui ha sede
l'autorità previa intesa sul concorso finanziario delle altre
regioni.

Art. 10.
Norma transitoria

Il dipartimento assetto del territorio, attraverso i propri
uffici, assicura il supporto tecnico operativo al funzionamento dei
comitati istituzionali insediati nella regione Basilicata fino alla
costituzione delle rispettive segreterie tecnico-operative.

Art. 11.
Pubblicazione

La presente legge regionale è dichiarata urgente ai sensi
dell'art. 127 della Costituzione ed entra in vigore il giorno della
sua pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione. È fatto
obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla osservare come legge
della regione Basilicata.
Potenza, 16 luglio 1994

BOCCIA