5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 83 del 17-7-2009
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ACEA S.p.A.
in nome e per conto di AQUASER S.r.l. - Gruppo ACEA S.p.A. Roma
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.83 del 17-7-2009)

BANDO DI GARA - SETTORI SPECIALI - Servizi di trasporto di rifiuti
2009/S 116-168216

SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE
I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO:ACEA SPA -
Servizio responsabile: approvvigionamenti e logistica, Piazzale
Ostiense, 2, I-00154 Roma. Tel. +39 0657991. E-mail:
gare.contratti@aceaspa.it. Fax +39 0657993369. Indirizzo(i) internet:
Ente aggiudicatore: www.aceaspa.it. Ulteriori informazioni sono
disponibili presso: Acea SpA - Approvvigionamenti e Logistica - Gare
Europee, viale Marco Polo 31, I-00154 Roma. Tel. +39 0657991. E-mail:
gare.contratti@aceaspa.it. Fax +39 0657993369. Indirizzo Internet
(URL): www.aceaspa.it. Il capitolato d'oneri e la documentazione
complementare (inclusi i documenti per il sistema dinamico di
acquisizione) sono disponibili presso: I punti di contatto sopra
indicati. Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a:
Acea S.p.A. - Servizi e Tecnologie - Approvvigionamenti e Logistica -
Ufficio Accettazione Gare, Viale Marco Polo 31, I-00154 Roma. Tel.
+39 0657991. E-mail: gare.contratti@aceaspa.it. Fax +39 0657993369.
Indirizzo Internet (URL): www.aceaspa.it.
I.2) PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITÀ DELL'ENTE AGGIUDICATORE:
Acqua.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1)DESCRIZIONE
II.1.1)Denominazione conferita all'appalto dall'ente aggiudicatore:
Avviso di gara n. 29/GE/09.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o
di prestazione dei servizi: Servizi. Categoria di servizi: N. 16.
Luogo principale di esecuzione: Regione Lazio e Regione Toscana.
Codice NUTS: ITE .
II.1.3) Il bando riguarda: Un appalto pubblico. II.1.4) ...
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: L'appalto
ha ad oggetto il servizio di prelievo, carico e trasporto di rifiuti
- comprese tutte le attività relative alla movimentazione ed al
posizionamento dei cassoni necessari per garantire la continuità
della produzione - provenienti dagli impianti di depurazione e di
sollevamento che saranno indicati da AQUASER e siti sul territorio
della Regione Lazio e della Regione Toscana.
II.1.6) CPV (vocabolario comune per gli appalti): 90512000.
II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP): Sì.
II.1.8) Divisione in lotti: Sì. Le offerte vanno presentate per:
tutti i lotti.
II.1.9) Ammissibilità di varianti: No.
II.2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
II.2.1) Quantitativo o entità totale: L'appalto, il cui importo
complessivo ammonta ad 2.400.000,00 Euro, di cui 240.000,00 Euro
quali oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso, è suddiviso in
3 lotti omogenei dell'importo ciascuno di 800.000,00 Euro di cui
80.000,00 Euro quali oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso.
Valore stimato, IVA esclusa: 2.400.000,00 EUR.
II.2.2) Opzioni: Sì.
Descrizione delle opzioni: Gli importi complessivi sono presunti.
Nel periodo di vigenza del contratto, AQUASER si riserva la facoltà
di non ordinare alcuna prestazione, oppure di richiedere l'esecuzione
di un quantitativo inferiore di prestazioni rispetto a quelle oggetto
dell'appalto. In tal caso, sarà corrisposto all'Appaltatore soltanto
il prezzo delle prestazioni effettivamente richieste.
II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE:
Periodo in mesi: 12 (dall'aggiudicazione dell'appalto).
INFORMAZIONI SUI LOTTI
LOTTO N. 1
1) BREVE DESCRIZIONE: Servizio di prelievo, carico e trasporto di
rifiuti provenienti dagli impianti di depurazione e di sollevamento
indicati da AQUASER e siti sul territorio della Regione Lazio e della
Regione Toscana.
2) CPV (VOCABOLARIO COMUNE PER GLI APPALTI): 90512000.
3) QUANTITATIVO O ENTITA': L'importo a base di gara è pari ad
800.000,00 Euro, di cui 80.000,00 Euro quali oneri per la sicurezza
non soggetti a ribasso. Valore stimato, IVA esclusa: 800.000,00 EUR.
LOTTO N. 2
1) BREVE DESCRIZIONE: Servizio di prelievo, carico e trasporto di
rifiuti provenienti dagli impianti di depurazione e di sollevamento
indicati da AQUASER e siti sul territorio della Regione Lazio e della
Regione Toscana.
2) CPV (VOCABOLARIO COMUNE PER GLI APPALTI): 90512000.
3) QUANTITATIVO O ENTITA': L'importo a base di gara è pari ad
800.000,00 Euro, di cui 80.000,00 Euro quali oneri per la sicurezza
non soggetti a ribasso. Valore stimato, IVA esclusa: 800.000,00 EUR.
LOTTO N. 3
1) BREVE DESCRIZIONE: Servizio di prelievo, carico e trasporto di
rifiuti provenienti dagli impianti di depurazione e di sollevamento
indicati da AQUASER e siti sul territorio della Regione Lazio e della
Regione Toscana.
2) CPV (VOCABOLARIO COMUNE PER GLI APPALTI): 90512000.
3) QUANTITATIVO O ENTITA': L'importo a base di gara è pari ad
800.000,00 Euro, di cui 80.000,00 Euro quali oneri per la sicurezza
non soggetti a ribasso. Valore stimato, IVA esclusa: 800.000,00 EUR.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: Garanzia a corredo
dell'offerta: 16.000,00 Euro. Garanzia definitiva: pari al 5 %
dell'importo di aggiudicazione. Le garanzie richieste dovranno essere
presentate secondo le modalità specificate nel disciplinare di gara
e all'art. 10 del Capitolato Speciale d'Appalto.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: Modalità di
finanziamento: disponibilità di bilancio. Pagamento: a 90 giorni
fine mese dalla data di presentazione della fattura.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario:
III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto: No.
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale:
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: a) possesso dei requisiti di cui agli artt. 38 e 39 del
D.Lgs. n. 163/2006; b) assenza delle situazioni interdittive di cui
agli artt. 34 comma 2, 36 comma 5 e 37 comma 7, del D.Lgs. n.
163/2006; c) assenza della causa di esclusione di cui all'art. 1-bis,
comma 16, della L. 383/2001; d) accettazione incondizionata delle
prescrizioni contenute nel "Codice Etico degli Appalti Acea" e nel
"Codice Etico" adottato dal Gruppo Acea; e) possesso
dell'autorizzazione per il trasporto dei CER 190801, 190802, 190805 e
200304 di cui al D.Lgs. n. 152/2006, in categoria 4 e classe non
inferiore a C se trattasi di impresa singola; in caso di
partecipazione in raggruppamento temporaneo, la capogruppo dovrà
possedere l'autorizzazione per il trasporto dei CER di cui sopra in
categoria 4 e classe non inferiore a D, mentre la/e mandante/i
dovra'/anno possedere detta autorizzazione in categoria 4 e classe
non inferiore a F.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria:
f) aver realizzato il seguente fatturato al netto dell'IVA: per
l'anno 2006 almeno 1.600.000,00 Euro, per l'anno 2007 almeno
1.600.000,00 Euro, per l'anno 2008 almeno 1.600.000,00 Euro;
g) aver portato a termine, con esito positivo, contratti aventi ad
oggetto il servizio di prelievo, carico e trasporto di rifiuti, per
il seguente importo al netto dell'IVA: per l'anno 2006 almeno
800.000,00 Euro, per l'anno 2007 almeno 800.000,00 Euro, per l'anno
2008 almeno 800.000,00 Euro.
III.2.3) Capacità tecnica: Informazioni e formalità necessarie
per valutare la conformità ai requisiti: h) possesso di - ovvero
impegno a realizzare entro 15 giorni dalla comunicazione
dell'aggiudicazione da parte della stazione appaltante - un centro
logistico con sede almeno in una delle 2 regioni oggetto
dell'appalto, costituito almeno da un ufficio dotato di collegamento
ad internet, telefono e fax, da spogliatoi per il personale operativo
e da un'apposita area per il parcheggio degli automezzi adibiti al
servizio di trasporto, conforme a quanto previsto dalla normativa.
III.2.4) Appalti riservati: No.
III.3) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO DI SERVIZI
III.3.1) La prestazione del servizio è riservata ad una
particolare professione: No.
III.3.2) Le persone giuridiche devono indicare il nome e le
qualifiche professionali delle persone incaricate della prestazione
del servizio: No.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) TIPO DI PROCEDURA
IV.1.1) Tipo di procedura: Negoziata. Sono già stati scelti
candidati : no.
IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: Prezzo più basso.
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: No.
IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier dall'ente
aggiudicatore: Avviso di gara n. 29/GE/09.
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: No.
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare:
Documenti a pagamento: no.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte e delle domande di
partecipazione: 17.7.2009 - 13:00.
IV.3.5) Lingue utilizzabili per la presentazione delle
offerte/domande di partecipazione: Italiano.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) TRATTASI DI UN APPALTO PERIODICO: No.
VI.2) APPALTI CONNESSI AD UN PROGETTO E/O PROGRAMMA FINANZIATO DAI
FONDI COMUNITARI: No.
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI:
Indizione: La presente gara è indetta da ACEA S.p.A. in nome e per
conto di AQUASER S.r.l. - Gruppo ACEA S.p.A. ai sensi del D.Lgs.
163/2006.
Gerarchia delle fonti: La procedura di affidamento sarà
disciplinata, oltre che dal presente bando di gara, anche dalle
seguenti fonti di regolamentazione:
- Disciplinare di gara Settori Speciali - Procedura ristretta o
negoziata - Appalti di Forniture e Servizi Sopra Soglia - Ed. Giugno
2009,
- Capitolato Speciale d'Appalto redatto da AQUASER S.r.l. - Ed.
Giugno 2009,
- Documento Unico di Valutazione del Rischio (DUVRI) redatto da
AQUASER S.r.l. - Ed. Anno 2009,
- Lettera di invito.
Documenti da presentare a pena di esclusione: A pena di esclusione,
il concorrente dovrà presentare la documentazione indicata nel
Disciplinare di gara, con le modalità ivi stabilite, nei giorni dal
lunedì al venerdì dalle ore 09:00 alle ore 13:00 e dalle ore 15:00
alle ore 18:00, entro il termine di scadenza di cui al punto IV.3.4
del presente bando. Acquisizione documentazione di gara e
informazioni sulla partecipazione: Il Bando di gara, il Disciplinare,
il Capitolato Speciale d'Appalto e la modulistica predisposta da Acea
S.p.A. per la partecipazione, sono disponibili all'indirizzo internet
www.aceaspa.it, sezione Fornitori, pagina Gare in corso, link Gare
Servizi e Forniture in opera - P.A. 29/GE/09. Il Codice Etico degli
Appalti Acea ed il Codice Etico adottato dal Gruppo Acea sono
disponibili all'indirizzo internet di cui sopra, pagina Modulistica.
I requisiti di partecipazione di cui al punto III.2.1 lett. a), b),
c) e d) saranno attestati mediante dichiarazione sostitutiva resa, in
conformità al D.P.R. 445/2000, compilando in ogni parte il modulo
predisposto da Acea S.p.A. e disponibile all'indirizzo sopra
riportato, pagina Modulistica. I requisiti di partecipazione di cui
al punto III.2.1 lett. e), III.2.2 e III.2.3 saranno attestati
mediante dichiarazione sostitutiva resa, in conformità al D.P.R.
445/2000, compilando in ogni parte il modulo predisposto da Acea
S.p.A. e disponibile all'indirizzo sopra riportato, link Gare Servizi
e Forniture in opera - P.A. 29/GE/09. La dichiarazione dovrà
contenere, altresì, l'impegno del concorrente ad assicurare, in caso
di aggiudicazione, la disponibilità dei mezzi di trasporto richiesti
per l'esecuzione del servizio all'art. 1 del Capitolato Speciale
d'Appalto. Si precisa che per l'attestazione del requisito relativo
alla corretta posizione contributiva e previdenziale dovrà essere
prodotto il modulo recante i dati relativi alle posizioni
contributive dell'impresa (modulo DURC), redatto utilizzando lo
schema disponibile all'indirizzo internet di cui sopra, pagina
Modulistica. Acea S.p.A. provvederà alla verifica tramite richiesta
diretta allo Sportello Unico Previdenziale del Documento Unico di
Regolarità Contributiva (DURC). Le eventuali dichiarazioni e
documentazioni in lingua straniera devono essere corredate da
traduzione in lingua italiana certificata conforme al testo originale
dalla competente rappresentanza diplomatico-consolare ovvero da
traduttore ufficiale. Il contributo dovuto all'Autorità per la
Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, ai
fini della partecipazione alla presente gara è pari ad Euro 40,00
per il lotto 1, Euro 40,00 per il lotto 2, Euro 40,00 per il lotto 3,
ed i codici identificativi della gara (CIG), da indicare nella
causale del versamento da effettuare all'atto della presentazione
dell'offerta, sono rispettivamente: 03271840C7 per il lotto 1,
032718519A per il lotto 2, 032718626D per il lotto 3. Il concorrente
invitato dovrà produrre, a pena di esclusione dalla gara, adeguata
documentazione comprovante l'avvenuto pagamento della contribuzione,
da effettuarsi secondo le istruzioni operative rivenibili al sito
internet www.autoritalavoripubblici.it/riscossioni.html.
Prescrizioni relative ai soggetti riuniti o da riunirsi (A.T.I.,
consorzi E G.E.I.E.): Per i raggruppamenti temporanei e i consorzi
ordinari di concorrenti trova applicazione l'art. 37, comma 7, fatto
salvo quanto disposto dall'art. 36, comma 5 del D.Lgs. 163/2006. In
caso di partecipazione di imprese riunite temporaneamente, o
consorziate occasionalmente, o da riunirsi o da consorziarsi, o GEIE,
i requisiti di cui al punto III.2.1 dovranno essere attestati da
tutte le imprese componenti il raggruppamento; con particolare
riferimento al requisito di cui al punto III.2.1 lett. e), la
capogruppo dovrà attestare il possesso dell'autorizzazione per il
trasporto dei CER 190801, 190802, 190805 e 200304 di cui al D.Lgs. n.
152/2006, in categoria 4 e classe non inferiore a D, mentre la/e
mandante/i dovra'/anno attestare il possesso di detta autorizzazione
in categoria 4 e classe non inferiore a F. In riferimento ai
requisiti di cui al punto III.2.2, la capogruppo dovrà attestare
almeno il 40 % di quanto richiesto al partecipante singolo, mentre le
mandanti dovranno possedere almeno il 10 % del requisito globale,
fermo restando l'obbligo di raggiungere globalmente il requisito; il
requisito di cui al punto III.2.3 dovrà invece essere posseduto da
almeno un componente del raggruppamento. Le modalità di
presentazione della documentazione necessaria per la partecipazione
alla gara e gli ulteriori documenti dovuti dai soggetti di cui
all'art. 34, comma 1, lett. b), c), d), e) ed f) sono dettagliati nel
disciplinare di gara.
Avvalimento: In caso di avvalimento dovrà essere prodotta
l'ulteriore documentazione indicata nel disciplinare di gara.
Modalità di presentazione delle offerte: I concorrenti che
riceveranno l'invito dovranno formulare un'unica offerta, valida per
tutti i lotti a concorso, la quale dovrà essere espressa -
compilando il modulo predisposto da Acea e reso disponibile
unitamente alla lettera di invito - mediante indicazione del ribasso
unico percentuale sull'elenco prezzi di cui all'art. 2 del Capitolato
Speciale d'Appalto, fermo restando lo stanziamento stabilito pari ad
Euro 800.000,00 a lotto. Le modalità di presentazione dell'offerta e
di spedizione dei plichi sono contenute nel disciplinare di gara.
Offerte anomale: Il criterio di individuazione delle offerte
anormalmente basse prescelto dalla Stazione Appaltante in virtù
della facoltà prevista dall'art. 206, comma 1) del D.Lgs. 163/2006
con riferimento all'art. 86 del Decreto stesso è il seguente:
saranno assoggettate a verifica tutte le offerte che presentino un
valore complessivo pari o superiore alla soglia di anomalia
determinata dalla media aritmetica delle offerte aumentata di un
quinto. Le modalità di presentazione dei giustificativi saranno
indicate nella lettera di invito.
Sopralluogo: A pena di esclusione, i concorrenti invitati dovranno
effettuare il sopralluogo al fine di prendere visione dei cassoni
scarrabili di AQUASER e verificarne la compatibilità con i propri
mezzi di trasporto (motrice e rimorchio), come prescritto all'art. 3
del Capitolato Speciale d'Appalto.
Le modalità di esecuzione del sopralluogo saranno precisate nella
lettera d'invito.
Prescrizioni ulteriori: L'ordine di assegnazione dei lotti è il
seguente: lotto n. 1, lotto n. 2, lotto n. 3. Si procederà alla
formazione di un'unica graduatoria. Il primo lotto sarà aggiudicato,
fra i concorrenti ammessi a concorso, all'operatore offerente il più
alto ribasso percentuale unico sull'elenco prezzi. L'aggiudicatario
del primo lotto sarà automaticamente escluso dall'aggiudicazione
degli altri lotti. L'aggiudicazione dei lotti successivi al primo
avverrà mediante richiesta di allineamento all'offerta recante il
valore più conveniente per la stazione appaltante, diretta ai
concorrenti che occupano le posizioni immediatamente successive nella
graduatoria di gara. Qualora il concorrente interpellato accetti di
allineare la propria offerta, il lotto successivo al primo sarà
aggiudicato a quest'ultimo. L'aggiudicatario del lotto successivo al
primo sarà automaticamente escluso dalla gara per l'aggiudicazione
del restante lotto. Nel caso di mancato allineamento a seguito di
interpello di tutti i concorrenti, il lotto posto a concorso sarà
dichiarato deserto. VI.4) PROCEDURE DI RICORSO: ...
VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO: 17.6.2009.

Il Responsabile Funzione Servizi e Tecnologie
(Francesco Sperandini)


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