3a Serie Speciale - Regioni n. 50 del 18-12-2021
REGIONE VALLE D'AOSTA
REGIONE VALLE D'AOSTA
LEGGE REGIONALE 21 dicembre 2020, n. 12
Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale della Regione autonoma Valle d'Aosta/Vallee d'Aoste (Legge di stabilita' regionale per il triennio 2021/2023). Modificazioni di leggi regionali. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.50 del 18-12-2021)

(Pubblicata nel Bollettino Ufficiale della Regione
Autonoma Valle d'Aosta n. 73 del 30 dicembre 2020)

IL CONSIGLIO REGIONALE

Ha approvato

IL PRESIDENTE DELLA REGIONE

Promulga

la seguente legge:

(Omissis).

Art. 1

Disposizioni in materia di imposta regionale sulle attività
produttive (IRAP). Modificazione alla legge regionale 15 giugno
2015, n. 14

1. All'art. 7 della legge regionale 15 giugno 2015, n. 14
(Disposizioni in materia di prevenzione, contrasto e trattamento
della dipendenza dal gioco d'azzardo patologico. Modificazioni alla
legge regionale 29 marzo 2010, n. 11 (Politiche e iniziative
regionali per la promozione della legalità e della sicurezza)), le
parole: «1° gennaio 2021» sono sostituite dalle seguenti: «1° gennaio
2022».

Art. 2

Rientri da Finaosta S.p.a.

1. Ad integrazione di quanto previsto dall'art. 7 della legge
regionale 13 luglio 2020, n. 8 (Assestamento al bilancio di
previsione della Regione autonoma Valle d'Aosta/Vallee d'Aoste per
l'anno 2020 e misure urgenti per contrastare gli effetti
dell'emergenza epidemiologica da COVID-19), al bilancio di previsione
finanziario della Regione per il triennio 2021/2023 sono introitate
nel titolo 3, tipologia 500 (Rimborsi e altre entrate correnti), le
disponibilità del Fondo in gestione speciale presso Finaosta S.p.a.
di cui all'art. 6 della legge regionale 16 marzo 2006, n. 7 (Nuove
disposizioni concernenti la società finanziaria regionale Finaosta
S.p.a. Abrogazione della legge regionale 28 giugno 1982, n. 16), già
oggetto di graduale integrazione ai sensi dell'art. 23 della legge
regionale 24 dicembre 2018, n. 12 (Legge di stabilità regionale per
il triennio 2019/2021), come di seguito indicate:
a) anno 2021 - euro 8.500.000;
b) anno 2022 - euro 27.000.000.

Art. 3

Disposizioni in materia di assunzioni
nel comparto pubblico regionale

1. Per l'anno 2021, l'Amministrazione regionale è autorizzata a
effettuare assunzioni a tempo indeterminato nel limite della spesa
teorica calcolata su base annua con riferimento alle unità di
personale, anche di qualifica dirigenziale, cessate dal servizio nel
2020 e non sostituite e alle cessazioni programmate per l'anno 2021,
fermo restando che le nuove assunzioni possono essere effettuate
soltanto a seguito delle cessazioni, a qualsiasi titolo, che
determinano la relativa sostituzione.
2. Per l'anno 2021, gli enti locali sono autorizzati a effettuare
assunzioni a tempo indeterminato nel limite della spesa teorica
calcolata su base annua con riferimento alle unità di personale,
anche di qualifica dirigenziale, cessate dal servizio nel 2020 e non
sostituite e alle cessazioni programmate per l'anno 2021, fermo
restando che le nuove assunzioni possono essere effettuate soltanto a
seguito delle cessazioni, a qualsiasi titolo, che determinano la
relativa sostituzione. Sono fatte salve le assunzioni di personale
programmate dagli enti locali nel 2020 e individuate nel programma di
cui all'art. 2 del regolamento regionale 12 febbraio 2013, n. 1
(Nuove disposizioni sull'accesso, sulle modalità e sui criteri per
l'assunzione del personale dell'Amministrazione regionale e degli
enti del comparto unico della Valle d'Aosta. Abrogazione del
regolamento regionale 11 dicembre 1996, n. 6). Le disposizioni di cui
al presente comma si applicano anche in deroga a quanto previsto per
le Unites des Communes valdotaines dall'art. 15, comma 2, secondo
periodo, della legge regionale 5 agosto 2014, n. 6 (Nuova disciplina
dell'esercizio associato di funzioni e servizi comunali e
soppressione delle Comunità montane).
3. Restano esclusi dall'ambito di applicazione dei limiti
assunzionali di cui al comma 2 il conferimento degli incarichi di
segretario di ente locale, nonchè il reclutamento di personale
addetto ai servizi domiciliari, semiresidenziali e residenziali per
persone anziane e non autosufficienti o in condizioni di fragilità,
di personale addetto ai servizi socio-educativi per la prima
infanzia, di personale addetto alla polizia locale, nonchè di
personale addetto all'attuazione e al coordinamento delle strategie
per lo sviluppo delle aree interne, nell'ambito della politica
regionale di sviluppo.
4. Per l'anno 2021, gli enti locali sono autorizzati a utilizzare
forme di lavoro flessibile nel limite del 70 per cento della spesa
sostenuta nel triennio 2007/2009 per le medesime finalità. In
considerazione delle ulteriori necessità assunzionali funzionali a
fronteggiare l'emergenza epidemiologica da COVID-19, resta esclusa
dal calcolo del predetto limite percentuale massimo la spesa
destinata all'impiego di personale addetto ai servizi domiciliari,
semiresidenziali e residenziali per persone anziane e non
autosufficienti o in condizioni di fragilità e di personale addetto
alla polizia locale.
5. Nell'ambito delle convenzioni tra enti locali di cui agli
articoli 16 e 19 della legge regionale n. 6/2014, le spese di
personale e le facoltà assunzionali sono considerate in maniera
cumulata fra gli enti coinvolti, garantendo forme di compensazione
fra gli stessi, fermi restando i limiti previsti dai commi 2 e 4 e
l'invarianza della spesa complessivamente considerata.
6. Nei limiti delle facoltà di cui al presente articolo,
l'Amministrazione regionale, gli enti locali e gli altri enti di cui
all'art. 1, comma 1, della legge regionale 23 luglio 2010, n. 22
(Nuova disciplina dell'organizzazione dell'Amministrazione regionale
e degli enti del comparto unico della Valle d'Aosta. Abrogazione
della legge regionale 23 ottobre 1995, n. 45, e di altre leggi in
materia di personale), provvedono alle assunzioni a tempo
indeterminato in via prioritaria mediante utilizzo delle graduatorie
vigenti alla data dell'assunzione, con il seguente ordine:
a) scorrimento di graduatorie proprie;
b) utilizzo, ai sensi dell'art. 6 del r.r. 1/2013, di graduatorie
di altri enti del comparto unico regionale, a condizione che la
convenzione sia stata stipulata in data anteriore all'approvazione
della graduatoria;
c) utilizzo delle graduatorie generali esitate dalle procedure
selettive uniche di cui all'art. 40 del r.r. 1/2013, nel caso in cui
l'ente che deve procedere all'assunzione non risulti coinvolto nella
procedura selettiva.
7. Le graduatorie di cui all'art. 1, comma 1, della legge regionale
25 novembre 2016, n. 21 (Disposizioni in merito alla proroga
dell'efficacia di graduatorie di procedure selettive pubbliche), sono
utilizzate, a scorrimento, ai fini dell'assunzione a tempo
indeterminato nell'organico del Corpo valdostano dei vigili del fuoco
dei soggetti idonei ammessi alla partecipazione ai corsi di cui agli
articoli 42 e 46 della legge regionale 10 novembre 2009, n. 37 (Nuove
disposizioni per l'organizzazione dei servizi antincendi della
Regione autonoma Valle d'Aosta/Vallee d'Aoste), a condizione che
l'ammissione avvenga entro il 31 dicembre 2021.
8. In considerazione del protrarsi dell'emergenza epidemiologica da
COVID-19, limitatamente all'anno 2021 e in deroga a quanto previsto
dall'art. 2 del r.r. 1/2013, il Comune di Aosta e le Unites des
Communes valdotaines, anche per conto dei Comuni del loro ambito,
entro il 21 febbraio 2021 comunicano alla struttura regionale
competente in materia di programmazione del fabbisogno delle risorse
umane i dati per l'avvio delle procedure selettive uniche di cui
all'art. 40 del r.r. 1/2013, nel caso di procedure di reclutamento
riferite ai profili professionali previsti nel piano triennale del
fabbisogno dell'Amministrazione regionale per il periodo 2020/2022.
In ogni altro caso, il Comune di Aosta e le Unites, in deroga a
quanto previsto dall'art. 6, comma 1, lettera d), della legge
regionale n. 6/2014, avviano, anche per il tramite del Consorzio
degli enti locali della Valle d'Aosta (CELVA), autonome procedure
selettive, comprese quelle interne, per il reclutamento del proprio
personale e di quello dei Comuni appartenenti alle Unites stesse.
9. Limitatamente all'anno 2021, il Comune di Aosta e le Unites, per
il reclutamento di proprio personale e del personale dei Comuni
appartenenti al loro ambito, organizzano prove di accertamento della
conoscenza della lingua francese o italiana ai sensi dell'art. 16 del
r.r. 1/2013, anche al di fuori di procedure selettive. L'accertamento
superato ai sensi del presente comma conserva validità permanente
per tutti gli enti di cui all'art. 1 del r.r. 1/2013, in relazione
alla qualifica dirigenziale o alla categoria e posizione per cui è
stato superato o alle categorie e posizioni inferiori.
10. L'art. 95 della legge regionale n. 8/2020 è abrogato.

Art. 4

Disposizioni in materia di personale regionale

1. Ai sensi dell'art. 6, comma 2, della legge regionale n. 22/2010,
la dotazione organica complessiva dell'Amministrazione regionale è
definita in 2.927 unità di personale, di cui 136 unità con
qualifica di dirigente, così distribuite nei seguenti organici:
a) Giunta regionale: 2.050 unità di personale, di cui 124 unità
con qualifica di dirigente;
b) Consiglio regionale: 83 unità di personale, di cui 8 unità
con qualifica di dirigente;
c) Corpo forestale della Valle d'Aosta: 166 unità di personale,
di cui 2 unità con qualifica di dirigente;
d) istituzioni scolastiche ed educative dipendenti dalla Regione:
396 unità di personale;
e) personale professionista del Corpo valdostano dei Vigili del
Fuoco: 232 unità di personale, di cui 2 unità con qualifica di
dirigente.
2. Il contingente di personale con qualifica di dirigente di cui al
comma 1 è comprensivo di quello di cui agli articoli 8, comma 2, 9,
comma 1, e 11, comma 1, della legge regionale n. 22/2010, nonchè di
quello i cui incarichi possono essere conferiti ai sensi degli
articoli 21, comma 2, e 22, comma 4, della medesima legge regionale.
3. Per le finalità di cui all'art. 6 della legge regionale n.
22/2010, i limiti di spesa per la dotazione organica di cui al comma
1, per i segretari particolari, per gli addetti alle attività
giornalistiche e di informazione della Giunta regionale e del
Consiglio regionale e per il personale amministrato dall'ex Direzione
Agenzia regionale del lavoro assunto con contratto di diritto
privato, collocati al di fuori della dotazione organica, sono
definiti in euro 120.445.156 per retribuzioni, indennità accessorie
e oneri di legge a carico del datore di lavoro, ivi comprese le
assunzioni a tempo determinato, al netto dell'IRAP dovuta per legge.
4. Le risorse finanziarie destinate annualmente al Fondo unico
aziendale del personale regionale e del personale dell'ex Direzione
Agenzia regionale del lavoro non utilizzate al termine di ciascun
esercizio finanziario possono essere portate in aumento delle risorse
dell'esercizio finanziario successivo. La Giunta regionale è
autorizzata ad apportare le occorrenti variazioni per la
riproposizione di tali importi nel bilancio dell'anno successivo.
5. I trasferimenti correnti ad amministrazioni locali a valere sul
Fondo distacchi sindacali del personale, non utilizzati al termine di
ciascun esercizio finanziario, possono essere portati in aumento
delle risorse dell'esercizio finanziario successivo. La Giunta
regionale è autorizzata ad apportare le occorrenti variazioni per la
riproposizione di tali importi nel bilancio dell'anno successivo.
6. La spesa relativa al rinnovo contrattuale del personale di cui
ai commi 1 e 3 per il triennio economico 2021/2023 è determinata
complessivamente in euro 4.000.000 per l'anno 2021, in euro 6.000.000
per l'anno 2022 e in euro 8.000.000 per l'anno 2023 (Programma 20.03
- Altri fondi - parz.).
7. Per il triennio 2021/2023, in considerazione del protrarsi
dell'emergenza epidemiologica da COVID-19, la Giunta regionale è
autorizzata a effettuare, con propria deliberazione, tutte le
variazioni compensative tra le dotazioni delle missioni e dei
programmi riguardanti le spese per il personale ricomprese nei
macroaggregati 101 - Redditi da lavoro dipendente, 102 - Imposte e
tasse a carico dell'ente, 109 - Rimborsi e poste correttive delle
entrate, 110 - Altre spese correnti e 104 - Trasferimenti correnti,
che si rendessero necessarie nel corso della gestione.

Art. 5

Disposizioni in materia di comparto
pubblico regionale e proroga di termini

1. Per fronteggiare l'emergenza epidemiologica da COVID19 e per
garantire il regolare svolgimento dell'attività dell'ufficio stampa,
limitatamente all'Amministrazione regionale, i contratti di lavoro di
cui all'art. 15, comma 2, della legge regionale n. 22/2010, in
scadenza entro il 31 dicembre 2020 sono prorogati fino al 30 giugno
2021, fatta salva la facoltà della Giunta regionale di revocare
anticipatamente i predetti rapporti, in relazione a sopravvenute
esigenze organizzative.
2. Al comma 2 dell'art. 7 della legge regionale 11 febbraio 2020,
n. 1 (Legge di stabilità regionale per il triennio 2020/2022), le
parole: «30 novembre 2020» e: «31 dicembre 2020» sono sostituite,
rispettivamente, dalle seguenti: «31 dicembre 2020» e: «30 giugno
2021».
3. Al comma 5 dell'art. 7 della legge regionale n. 1/2020, le
parole: «31 dicembre 2020» sono sostituite dalle seguenti: «30 giugno
2021».
4. Limitatamente all'Amministrazione regionale, le risorse
destinate alle particolari posizioni organizzative di cui all'art. 5
della legge regionale n. 22/2010 trovano copertura nel bilancio della
Regione a decorrere dalla data di completamento delle procedure di
assegnazione delle medesime di cui all'art. 5, comma 5-bis, della
legge regionale n. 22/2010. Fino al primo rinnovo del contratto
collettivo per il personale regionale appartenente alle categorie, le
risorse da destinare alle finalità di cui al presente comma sono
annualmente quantificate in misura pari a quelle destinate, nell'anno
2019, al finanziamento delle particolari posizioni organizzative.
5. Il comma 6 dell'art. 7 della legge regionale n. 1/2020 è
abrogato.
6. A decorrere dal 2021, le risorse destinate dagli enti diversi
dalla Regione di cui all'art. 1, comma 1, della legge regionale n.
22/2010 agli incarichi di responsabili dei servizi di cui all'art.
46, comma 4, della legge regionale 7 dicembre 1998, n. 54 (Sistema
delle autonomie in Valle d'Aosta), e alle particolari posizioni
organizzative di cui all'art. 5 della legge regionale n. 22/2010
continuano a trovare copertura nei relativi bilanci. Fino al primo
rinnovo del contratto collettivo per il personale dei predetti enti
appartenente alle categorie, le risorse da destinare alle finalità
di cui al presente comma sono annualmente quantificate in misura pari
a quelle destinate, nell'anno 2019, al finanziamento degli incarichi
di responsabili dei servizi e delle particolari posizioni
organizzative, con riduzione annuale, di pari importo, del Fondo
unico aziendale (FUA).
7. Per fronteggiare l'emergenza epidemiologica da COVID-19 e per
garantire il regolare svolgimento dell'anno scolastico 2020/2021, i
contratti di lavoro del personale ausiliario dell'organico delle
istituzioni scolastiche ed educative dipendenti dalla Regione
(personale ATAR) stipulati a tempo determinato in scadenza al 31
dicembre 2020 sono prorogati al 30 giugno 2021, fatta salva la
facoltà della Giunta regionale di determinarne il nuovo fabbisogno,
in relazione a sopravvenute esigenze organizzative.
8. Il maggior onere derivante dall'applicazione del comma 7,
stimato in euro 3.000.000 per l'anno 2021, è ricompreso
nell'autorizzazione complessiva di cui all'art. 4, comma 3.

Art. 6

Misure urgenti per lo svolgimento delle procedure
selettive. Modificazioni alla legge regionale n. 8/2020

1. Al comma 1 dell'art. 94 della legge regionale n. 8/2020, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) le parole: «31 dicembre 2020» sono sostituite dalle seguenti:
«31 dicembre 2021»;
b) le parole: «per il triennio 2019/2021» sono soppresse.
2. Al comma 2 dell'art. 94 della legge regionale n. 8/2020, le
parole: «31 dicembre 2020» sono sostituite dalle seguenti: «31
dicembre 2021».
3. Dopo il comma 2 dell'art. 94 della legge regionale n. 8/2020, è
aggiunto il seguente:
«2-bis. Fino al 31 dicembre 2021, al fine di garantire la celere
conclusione delle procedure concorsuali e selettive uniche, le
commissioni esaminatrici di cui all'art. 36 del regolamento regionale
12 febbraio 2013, n. 1 (Nuove disposizioni sull'accesso, sulle
modalità e sui criteri per l'assunzione del personale
dell'Amministrazione regionale e degli enti del comparto unico della
Valle d'Aosta. Abrogazione del regolamento regionale 11 dicembre
1996, n. 6), possono essere integrate da membri supplenti. I membri
supplenti intervengono alle sedute della commissione nelle ipotesi di
impedimento grave e documentato dei membri effettivi. Subentrato il
supplente, il membro effettivo decade e i lavori sono conclusi dal
sostituto.».

Art. 7

Disposizioni in materia di accesso alla qualifica unica dirigenziale
e di lavoro agile. Modificazioni alla legge regionale n. 22/2010

1. Alla lettera b) del comma 1 dell'art. 18 della legge regionale
n. 22/2010, le parole: «maturata nel decennio antecedente la data di
scadenza del termine per la presentazione della domanda di
partecipazione al concorso,» sono soppresse.
2. L'art. 73-decies della legge regionale n. 22/2010 è sostituito
dal seguente:
«Art. 73-decies (Piano organizzativo del lavoro agile). - 1.
Entro il 31 gennaio di ciascun anno, gli enti di cui all'art. 1,
comma 1, redigono, sentite le organizzazioni sindacali, il piano
organizzativo del lavoro agile, di seguito denominato piano, quale
sezione del documento di cui all'art. 35, comma 1, lettera a).
2. Il piano, previa definizione dei profili professionali per i
quali non è possibile prestare attività lavorativa in modalità
agile, individua le modalità attuative del lavoro agile
assicurandone l'accesso ad almeno il 60 per cento dei dipendenti con
profili professionali per i quali è possibile prestare attività
lavorativa in modalità agile, garantendo altresì che gli stessi non
subiscano penalizzazioni ai fini del riconoscimento di
professionalità e della progressione di carriera.
3. Il piano definisce, altresì, le misure organizzative, i
requisiti tecnologici, i percorsi formativi del personale, anche
dirigenziale, e gli strumenti di rilevazione e di verifica periodica
dei risultati conseguiti, anche in termini di miglioramento
dell'efficacia e dell'efficienza dell'azione amministrativa, della
digitalizzazione dei processi, nonchè della qualità dei servizi
erogati, anche coinvolgendo i cittadini, sia individualmente sia
nelle loro forme associative.
4. In caso di mancata adozione del piano, al lavoro agile può
accedere almeno il 30 per cento dei dipendenti con profili
professionali per i quali è possibile prestare attività lavorativa
in modalità agile.
5. Il raggiungimento delle percentuali di cui ai commi 3 e 4 è
realizzato nell'ambito delle risorse disponibili a legislazione
vigente. Le economie derivanti dall'applicazione del piano restano
acquisite al bilancio di ciascun ente.
6. Il piano deve comunque riconoscere priorità alle richieste di
prestazione dell'attività lavorativa in modalità agile formulate
dalle lavoratrici nei tre anni successivi alla conclusione del
periodo di congedo di maternità previsto dall'art. 16 del decreto
legislativo 26 marzo 2001, n. 151 (Testo unico delle disposizioni
legislative in materia di tutela e sostegno della maternità e della
paternità, a norma dell'art. 15 della legge 8 marzo 2000, n. 53),
ovvero dai lavoratori con figli in condizioni di disabilità ai sensi
dell'art. 3, comma 3, della legge 5 febbraio 1992, n. 104
(Legge-quadro per l'assistenza, l'integrazione sociale e i diritti
delle persone handicappate).».

Art. 8

Disposizioni in materia di cantieri forestali e di sistemazioni
idraulico - forestali e difesa del suolo. Modificazioni alla legge
regionale 22 dicembre 2017, n. 21

1. La lettera a) del comma 2 dell'art. 6 della legge regionale 22
dicembre 2017, n. 21 (Legge di stabilità regionale per il triennio
2018/2020), è sostituita dalla seguente:
«a) mediante selezione per titoli, valorizzando la precedente
esperienza lavorativa svolta, in ambiti connessi al settore di
attività interessato, presso l'Amministrazione regionale, altri enti
facenti parte del comparto unico regionale o la società di servizi
di cui alla legge regionale 20 dicembre 2010, n. 44 (Costituzione di
una società per azioni per la gestione di servizi alla pubblica
amministrazione regionale), ed eventuale espletamento di prove
d'esame consistenti in una o più prove teoriche, pratiche o
teorico-pratiche;».
2. La validità delle graduatorie di cui all'art. 6 della legge
regionale n. 21/2017, vigenti alla data di entrata in vigore della
presente legge, è prorogata sino al 30 giugno 2023, fatta eccezione
per le graduatorie con scadenza successiva a tale data, che restano
valide nei termini originari.

Art. 9

Disposizioni in materia di assunzioni di personale nella Chambre
valdotaine des entreprises et des activites liberales e nell'Office
regional du tourisme

1. Per l'anno 2021, la Camera valdostana delle imprese e delle
professioni - Chambre valdotaine des entreprises et des activites
liberales è autorizzata a effettuare assunzioni a tempo
indeterminato nel limite della spesa teorica calcolata su base annua
con riferimento alle unità di personale, anche di qualifica
dirigenziale, cessate dal servizio nel 2020 e non sostituite e di
quelle programmate per l'anno 2021, fermo restando che le nuove
assunzioni possono essere effettuate soltanto a seguito delle
cessazioni, a qualsiasi titolo, che determinano la relativa
sostituzione.
2. Per l'anno 2021, l'Office regional du tourisme è autorizzato a
effettuare assunzioni a tempo indeterminato nel limite della spesa
teorica calcolata su base annua con riferimento alle unità di
personale cessate dal servizio nel 2020 e non sostituite e di quelle
programmate per l'anno 2021, fermo restando che le nuove assunzioni
possono essere effettuate soltanto a seguito delle cessazioni, a
qualsiasi titolo, che determinano la relativa sostituzione.

Art. 10

Determinazione delle risorse
destinate alla finanza locale

1. L'ammontare delle risorse finanziarie da destinare agli
interventi in materia di finanza locale è determinato, in deroga
all'art. 6, comma 1, della legge regionale 20 novembre 1995, n. 48
(Interventi regionali in materia di finanza locale), in euro
198.762.330,33 per l'anno 2021, di cui euro 1.696.365,94 già
impegnati e differiti per esigibilità nella medesima annualità.
2. Per l'anno 2021, le risorse di cui al comma 1 sono ripartite e
destinate con le modalità di cui ai commi 3 e 4, anche in deroga
alla legge regionale n. 48/1995.
3. Per l'anno 2021, la somma di cui al comma 1 è ripartita nel
modo seguente:
a) trasferimenti finanziari agli enti locali senza vincolo
settoriale di destinazione di cui all'art. 5, comma 1, lettera a),
della legge regionale n. 48/1995, euro 91.524.844 (Programma 18.01 -
Relazioni finanziarie con le altre autonomie territoriali - parz.);
b) interventi per programmi di investimento di cui all'art. 5,
comma 1, lettera b), della legge regionale n. 48/1995, euro 550.622,
già impegnati e differiti per esigibilità nell'anno 2021, per il
completamento del programma del Fondo per speciali programmi di
investimento (FoSPI) 2007/2009 di cui al capo II del titolo IV della
legge regionale n. 48/1995 (Programma 9.04 - Servizio idrico
integrato - parz.);
c) trasferimenti finanziari con vincolo settoriale di
destinazione di cui all'art. 5, comma 1, lettera c), della legge
regionale n. 48/1995, euro 101.686.864,33 di cui euro 1. 145.743,94
già impegnati e differiti per esigibilità nell'anno 2021, ripartiti
e autorizzati nelle misure indicate nell'allegato 2, ai sensi
dell'art. 27 della legge regionale n. 48/1995;
d) trasferimenti finanziari ai Comuni per spese di investimento
destinate alla salvaguardia e alla tutela dell'ambiente alpino dai
rischi idrogeologici, autorizzati, ripartiti e liquidati ai sensi
dell'art. 10 della legge regionale n. 1/2020, euro 5.000.000
(Programma 9.01 - Difesa del suolo - parz).
4. Per l'anno 2021, le risorse finanziarie di cui al comma 3,
lettera a), sono destinate:
a) per euro 4.441.529, al finanziamento dei Comuni, ripartiti con
le modalità di cui all'art. 6, comma 2bis, della legge regionale 17
dicembre 1997, n. 41 (Legge finanziaria per gli anni 1998/2000);
b) per euro 83.083.471, al finanziamento dei Comuni;
c) per euro 2.000.000, al finanziamento delle Unites des Communes
valdotaines;
d) per euro 1.999.844, per il reintegro ai Comuni del minor
gettito relativo alla soppressione dell'addizionale comunale
all'accisa sull'energia elettrica ai sensi dell'art. 6 della legge
regionale 27 giugno 2012, n. 19 (Assestamento del bilancio di
previsione per l'anno finanziario 2012, modifiche a disposizioni
legislative e variazioni al bilancio di previsione per il triennio
2012/2014).
5. Per l'anno 2021, in deroga a quanto previsto dall'allegato A
alla legge regionale n. 48/1995, nella formula per la determinazione
dei trasferimenti di cui al comma 4, lettera b), il gettito cui fare
riferimento è rappresentato da quello dell'imposta municipale
propria, determinato con le modalità stabilite con la deliberazione
della Giunta regionale di cui all'art. 11, comma 2, della legge
regionale n. 48/1995, previo parere del Consiglio permanente degli
enti locali.
6. La liquidazione ai Comuni delle risorse di cui al comma 4,
lettera a), è disposta, compatibilmente con le disponibilità di
cassa della Regione, in un'unica soluzione, entro il 30 giugno, a
condizione che l'ente locale abbia comunicato l'approvazione del
bilancio di previsione. Se gli enti effettuano la comunicazione
richiesta oltre il termine previsto, le liquidazioni sono effettuate
successivamente all'intervenuto adempimento.
7. La liquidazione ai Comuni delle risorse di cui al comma 4,
lettera b), è disposta, compatibilmente con le disponibilità di
cassa della Regione, con le seguenti modalità, tenuto conto che, se
gli enti locali effettuano le comunicazioni richieste oltre i termini
previsti, le liquidazioni sono effettuate successivamente
all'intervenuto adempimento:
a) un primo acconto, fino al 20 per cento, entro il 31 marzo;
b) un secondo acconto, fino al 30 per cento, entro il 30 giugno,
a condizione che l'ente locale abbia comunicato l'approvazione del
bilancio di previsione;
c) un ulteriore acconto, fino al 20 per cento, entro il 31
agosto, a condizione che l'ente locale abbia comunicato
l'approvazione del rendiconto della gestione;
d) il saldo, entro il 31 ottobre, a condizione che l'ente locale
abbia comunicato l'approvazione del provvedimento relativo alla
verifica del permanere degli equilibri di bilancio.
8. La liquidazione alle Unites des Communes valdotaines delle
risorse di cui al comma 4, lettera c), è disposta, compatibilmente
con le disponibilità di cassa della Regione, in un'unica soluzione,
entro il 30 giugno, a condizione che l'ente locale abbia comunicato
l'approvazione del bilancio di previsione. Se gli enti effettuano la
comunicazione richiesta oltre il termine previsto, le liquidazioni
sono effettuate successivamente all'intervenuto adempimento.
9. Salvo quanto previsto dalla presente legge, gli enti locali
assumono a proprio carico gli oneri per la realizzazione degli
interventi previsti nell'allegato 2 per la parte eccedente gli
stanziamenti iscritti nei pertinenti capitoli di spesa del bilancio
di previsione della Regione.
10. Per l'anno 2021, ai sensi dell'art. 99, comma 2, della legge
regionale n. 54/1998, le risorse eccedenti il gettito BIM del 2009
sono trasferite alla Regione per il finanziamento degli interventi di
cui alla legge regionale 18 gennaio 2001, n. 5 (Organizzazione delle
attività regionali di protezione civile).
11. Per l'anno 2021, in deroga alla legge regionale n. 48/1995, le
risorse finanziarie destinate agli interventi in materia di finanza
locale possono essere rimodulate, con deliberazione della Giunta
regionale, nell'ambito del medesimo Programma, in caso di motivata
necessità e urgenza mediante variazioni approvate ai sensi dell'art.
51 del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 (Disposizioni in
materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di
bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a
norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42).

Art. 11

Solidarietà alimentare. Modificazione
alla legge regionale 21 aprile 2020, n. 5

1. Dopo il comma 2 dell'art. 12 della legge regionale 21 aprile
2020, n. 5 (Ulteriori misure regionali urgenti di sostegno per
famiglie, lavoratori e imprese connesse all'emergenza epidemiologica
da COVID-19), è inserito il seguente:
«2-bis. La quota di risorse trasferite ai sensi del comma 1 non
utilizzata al 31 dicembre 2020 può essere devoluta, in tutto o in
parte, nell'anno 2021 dai comuni al Consorzio degli enti locali della
Valle d'Aosta (CELVA) per essere destinata al finanziamento di
interventi di solidarietà connessi all'emergenza epidemiologica da
COVID-19.».

Art. 12

Finanziamento della spesa sanitaria regionale
di parte corrente e per investimenti

1. La spesa sanitaria di parte corrente oggetto di trasferimento
annuale all'Azienda regionale sanitaria USL della Valle d'Aosta
(Azienda USL) è determinata, per il triennio 2021/2023, in euro
263.521.383,69 per l'anno 2021, in euro 263.992.733,69 per l'anno
2022 e in euro 263.982.733,69 per l'anno 2023 ed è così ripartita:
a) spesa sanitaria corrente per il finanziamento dei livelli
essenziali di assistenza (LEA);
b) spesa sanitaria aggiuntiva per il finanziamento di livelli di
assistenza sanitaria superiori ai LEA;
c) spesa per la corresponsione delle borse di studio, ordinarie e
aggiuntive, ai medici iscritti al corso di formazione specifica in
medicina generale di cui all'art. 10, comma 1, della legge regionale
31 luglio 2017, n. 11 (Disposizioni in materia di formazione
specialistica di medici, veterinari e odontoiatri e di laureati non
medici di area sanitaria, nonchè di formazione universitaria per le
professioni sanitarie. Abrogazione delle leggi regionali 31 agosto
1991, n. 37, e 30 gennaio 1998, n. 6).
2. Il finanziamento di cui al comma 1, lettera a), è determinato
in euro 261.633.883,69 per l'anno 2021, in euro 262.073.233,69 per
l'anno 2022 e in euro 262.063.233,69 per l'anno 2023 (programma 13.01
- Servizio sanitario regionale - finanziamento ordinario corrente per
la garanzia dei LEA), di cui:
a) euro 5.083.369,18, per ciascun anno del triennio 2021/2023,
destinati in via esclusiva e vincolata al finanziamento da parte
dell'Azienda USL degli accantonamenti per gli oneri derivanti dai
rinnovi contrattuali per il personale dipendente e convenzionato;
b) euro 7.500.000, per ciascun anno del triennio 2021/2023, per
il saldo degli oneri di mobilità sanitaria;
c) euro 1.300.000, per ciascun anno del triennio 2021/2023,
destinati in via esclusiva e vincolata alla compensazione dei mancati
introiti derivanti dall'abolizione del superticket e della quota
fissa sulle prestazioni di assistenza ambulatoriale disposta
dall'art. 14, commi 1 e 2;
d) euro 530.000, per ciascun anno del triennio 2021/2023,
destinati alla compensazione dei maggiori oneri derivanti dalla
rideterminazione della quota fissa per l'assistenza farmaceutica e
integrativa introdotta dall'art. 17 della legge regionale n. 8/2020.
3. Il finanziamento di cui al comma 1, lettera b), è determinato
in euro 1.319.500 per ciascun anno del triennio 2021/2023 (programma
13.02 - Servizio sanitario regionale - finanziamento aggiuntivo
corrente per livelli di assistenza superiori ai LEA).
4. Il finanziamento di cui al comma 1, lettera c), è determinato
in euro 568.000 per l'anno 2021, in euro 600.000 per l'anno 2022 e in
euro 600.000 per l'anno 2023 ed è destinato in via esclusiva e
vincolata al finanziamento da parte dell'Azienda USL degli oneri
derivanti dalla corresponsione delle borse di studio, ordinarie e
aggiuntive, ai medici iscritti al corso di formazione specifica in
medicina generale (programma 13.07 - Servizio sanitario regionale -
ulteriori spese in materia sanitaria).
5. Ad integrazione dei trasferimenti di cui al comma 1, la Regione
trasferisce all'Azienda USL le somme introitate a titolo di pay-back
derivanti dal recupero di somme a carico delle aziende farmaceutiche,
stimate in euro 900.000 per ciascun anno del triennio 2021/2023.
6. In relazione a quanto disposto dall'art. 64, comma 2, primo
periodo, del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 12
gennaio 2017 (Definizione e aggiornamento dei livelli essenziali di
assistenza, di cui all'art. 1, comma 7, del decreto legislativo 30
dicembre 1992, n. 502), a seguito dell'entrata in vigore delle
disposizioni in materia di specialistica ambulatoriale di cui agli
articoli 15 e 16 e relativi allegati del medesimo decreto, la Giunta
regionale è autorizzata ad apportare, con propria deliberazione, su
proposta dell'assessore regionale competente in materia di sanità,
di concerto con l'assessore regionale competente in materia di
bilancio, le conseguenti variazioni di bilancio tra i programmi 13.01
e 13.02.
7. La Regione può trasferire all'Azienda USL le somme versate
dallo Stato, da enti o da aziende in attuazione di disposizioni
statali finalizzate al contenimento della spesa sanitaria o al
finanziamento di specifiche iniziative e attività. A tal fine, la
Giunta regionale è autorizzata ad apportare, con propria
deliberazione, su proposta dell'assessore regionale competente in
materia di sanità, di concerto con l'assessore regionale competente
in materia di bilancio, le occorrenti variazioni di bilancio.
8. Al fine di assicurare la corretta e appropriata allocazione
delle risorse nel limite del finanziamento di cui al comma 1, la
Giunta regionale, con propria deliberazione, impartisce direttive
all'Azienda USL in ordine alle specifiche misure da adottare per il
contenimento e la razionalizzazione delle spese di personale a
qualsivoglia titolo impiegato nell'Azienda USL, ivi compreso quello
convenzionato.
9. I limiti di spesa previsti dall'art. 15, comma 14, del
decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95 (Disposizioni urgenti per la
revisione della spesa pubblica con invarianza dei servizi ai
cittadini nonchè misure di rafforzamento patrimoniale delle imprese
del settore bancario), convertito in legge, con modificazioni,
dall'art. 1, comma 1, della legge 7 agosto 2012, n. 135, relativi ai
contratti e agli accordi ai sensi dell'art. 8-quinquies del decreto
legislativo 30 dicembre 1992, n. 502 (Riordino della disciplina in
materia sanitaria, a norma dell'art. 1 della legge 23 ottobre 1992,
n. 421), per l'acquisto di prestazioni sanitarie da soggetti privati
accreditati per l'assistenza specialistica ambulatoriale e per
l'assistenza ospedaliera, per le peculiarità demografiche e
territoriali della regione, possono essere motivatamente derogati con
deliberazione della Giunta regionale. Al fine di garantire, in ogni
caso, l'invarianza dell'effetto finanziario connesso alla deroga di
cui al periodo precedente, la Regione, con la sopra citata
deliberazione di Giunta regionale, provvede altresì a definire le
misure alternative a valere su altre aree della spesa sanitaria a
compensazione degli eventuali maggiori costi.
10. La spesa per investimenti in ambito sanitario è determinata in
euro 5.850.000 per l'anno 2021, in euro 6.650.000 per l'anno 2022 e
in euro 6.650.000 per l'anno 2023 (programma 13.05 - Servizio
sanitario regionale - investimenti sanitari).

Art. 13

Proroga di termini per l'adozione e l'approvazione di documenti
contabili e di programmazione dell'Azienda USL per l'anno 2021

1. Per l'anno 2021, la Giunta regionale approva gli indirizzi e gli
obiettivi di salute e di funzionamento dei servizi dell'Azienda USL,
ai sensi dell'art. 7 della legge regionale n. 5/2000, entro il 15
giugno 2021.
2. Per l'anno 2021 l'Azienda USL, a seguito dell'assegnazione degli
indirizzi e obiettivi di salute e di funzionamento di cui al comma 1,
aggiorna il bilancio preventivo economico annuale entro il 30 giugno
2021 e, conseguentemente, il termine di approvazione del bilancio
preventivo economico 2021 dell'Azienda USL, da parte della Giunta
regionale, è posticipato al 31 luglio 2021.
3. Per l'anno 2021, il direttore generale dell'Azienda USL adotta
il piano attuativo locale di cui all'art. 8 della legge regionale n.
5/2000 entro il 30 giugno 2021, in conformità alle risorse
disponibili e agli indirizzi e agli obiettivi fissati dalla Giunta
regionale con la deliberazione di cui al comma 1.
4. Nelle more dell'approvazione dei documenti di cui ai commi da 1
a 3, l'Azienda USL è comunque autorizzata a porre in essere tutte le
attività necessarie a contrastare l'emergenza epidemiologica da
COVID-19.

Art. 14

Abolizione del superticket e della quota fissa sulle prestazioni di
assistenza specialistica ambulatoriale. Modificazioni alle leggi
regionali 13 dicembre 2013, n. 18, e 19 dicembre 2014, n. 13

1. Il comma 9 dell'art. 21 della legge regionale 13 dicembre 2013,
n. 18 (Legge finanziaria per gli anni 2014/2016), è abrogato.
2. I commi 14 e 15 dell'art. 22 della legge regionale 19 dicembre
2014, n. 13 (Legge finanziaria per gli anni 2015/2017), sono
abrogati.
3. L'onere derivante dall'applicazione del presente articolo,
determinato in euro 1.300.000 annui per il triennio 2021/2023, trova
copertura a valere sulle risorse di cui all'art. 12, comma 2, lettera
c).

Art. 15

Interventi in materia di politiche del lavoro

1. Nelle more dell'adozione, ai sensi dell'art. 4 della legge
regionale 31 marzo 2003, n. 7 (Disposizioni in materia di politiche
regionali del lavoro, di formazione professionale e di
riorganizzazione dei servizi per l'impiego), del nuovo piano
triennale degli interventi di politica del lavoro (PPL), sono poste
in essere, nell'anno 2021, i seguenti interventi:
a) finanziamento di lavori di utilità sociale, di cui al
paragrafo 5.1.8 del PPL;
b) erogazione di borse lavoro, di cui al paragrafo 5.1.7 del PPL;
c) voucher formativi individuali per l'acquisizione di competenze
e abilità operative per l'esercizio di una professione, un'impresa o
per l'inserimento lavorativo;
d) voucher per i servizi al lavoro;
e) azioni per la promozione e l'informazione in materia di
politiche del lavoro;
f) interventi a sostegno dell'avvio di attività professionali e
della creazione di impresa;
g) finanziamento dei corsi di abilitazione e aggiornamento per
gli operatori che svolgono le professioni turistiche ai sensi degli
articoli 5 e 10 della legge regionale 21 gennaio 2003, n. 1 (Nuovo
ordinamento delle professioni di guida turistica, di accompagnatore
turistico, di guida escursionistica naturalistica, di accompagnatore
di turismo equestre e di maestro di mountain bike. Abrogazione delle
leggi regionali 23 agosto 1991, n. 34 e 24 dicembre 1996, n. 42.
Modificazioni alle leggi regionali 13 maggio 1993, n. 33 e 7 marzo
1997, n. 7);
h) finanziamento dei corsi di tutela e valorizzazione
dell'artigianato valdostano di cui agli articoli 11, 12, 13 e 17
della legge regionale 21 gennaio 2003, n. 2 (Tutela e valorizzazione
dell'artigianato valdostano di tradizione);
i) interventi previsti dall'art. 2, comma 2, della legge
regionale 13 giugno 2016, n. 8 (Disposizioni in materia di promozione
degli investimenti).
2. L'autorizzazione di spesa per l'attuazione degli interventi di
cui al comma 1 è determinata, per il triennio 2021/2023, in
complessivi euro 11.030.000, annualmente così suddivisa:
a) anno 2021 - euro 2.110.000;
b) anno 2022 - euro 4.160.000;
c) anno 2023 - euro 4.760.000;
(programma 15.01- servizi per lo sviluppo del mercato del lavoro
parz.; programma 15.03 - sostegno all'occupazione - parz.; programma
15.02 - formazione professionale - parz.; programma 04.05 -
istruzione tecnica superiore - parz.).
3. La Giunta regionale, oltre agli interventi di cui al comma 1,
può individuare, con propria deliberazione, ulteriori azioni per gli
interventi di politiche attive del lavoro per l'anno 2021.

Art. 16

Programmi di investimento oggetto
di cofinanziamento europeo e statale

1. La Regione attua, nel periodo 2014/2023, gli investimenti
definiti nell'ambito del Programma investimenti per la crescita e
l'occupazione 2014/2020 (FESR), cofinanziato dal Fondo europeo di
sviluppo regionale (FESR) e dal Fondo di rotazione statale e previsto
dai regolamenti (UE) n. 1301/2013 e n. 1303/2013 del Parlamento
europeo e del Consiglio, recanti, fra l'altro, disposizioni comuni e
specifiche sul Fondo europeo di sviluppo regionale e sull'obiettivo
Investimenti per la crescita e l'occupazione.
2. In relazione all'approvazione, con decisione della Commissione
europea C/2015/907, in data 12 febbraio 2015, del Programma
investimenti per la crescita e l'occupazione 2014/2020 (FESR),
modificata da ultimo dalla decisione di esecuzione della Commissione
C(2020) 3753 dell'8 giugno 2020, gli investimenti di cui al comma 1
sono attuati anche mediante l'utilizzo delle risorse finanziarie che
l'Unione europea e lo Stato italiano rendono disponibili in
applicazione, rispettivamente, del regolamento (UE) n. 1303/2013 e
della legge 16 aprile 1987, n. 183 (Coordinamento delle politiche
riguardanti l'appartenenza dell'Italia alle Comunità europee ed
adeguamento dell'ordinamento interno agli atti normativi comunitari).
3. Per le finalità di cui al comma 1, è autorizzata, per il
periodo 2014/2023, la spesa complessiva, a carico della Regione, di
euro 19.293.517,23, di cui euro 9.652.643, quale quota di
cofinanziamento prevista dal piano finanziario del programma, ed euro
9.640.874,23, quale quota di risorse aggiuntive regionali. La quota
di cofinanziamento regionale è determinata, per il triennio
2021/2023, in complessivi euro 1.910.111,80, di cui euro 1.495.378,01
già autorizzati per il periodo 2014/2020 e riprogrammati, ed è
annualmente così suddivisa:
a) anno 2021 - euro 1.624.065,32;
b) anno 2022 - euro 224.626,78;
c) anno 2023 - euro 61.419,70.
La quota di risorse aggiuntive regionali è determinata, per il
triennio 2021/2023, in complessivi euro 4.550.874,23 ed è
annualmente così suddivisa:
a) anno 2021 euro 1.929.624,23;
b) anno 2022 euro 1.980.000,00;
c) anno 2023 euro 641.250,00.
4. La Regione attua, nel periodo 2021/2027, gli interventi da
definire nell'ambito del Programma investimenti per la crescita e
l'occupazione 2021/2027, cofinanziato dal Fondo europeo di sviluppo
regionale (FESR) e dal Fondo di rotazione statale, previsto dalla
proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio
[COM(2018) 372 final del 29 maggio 2018] relativo al Fondo europeo di
sviluppo regionale e al Fondo di coesione e dalla proposta di
regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio [COM(2018) 375
final del 29 maggio 2018], recante le disposizioni comuni applicabili
al Fondo europeo di sviluppo regionale, al Fondo sociale europeo
Plus, al Fondo di coesione, al Fondo europeo per gli affari marittimi
e la pesca e le regole finanziarie applicabili a tali fondi e al
Fondo asilo e migrazione, al Fondo per la sicurezza interna e allo
Strumento per la gestione delle frontiere e i visti.
5. Gli investimenti di cui al comma 4 sono attuati anche mediante
l'utilizzo delle risorse finanziarie che l'Unione europea e lo Stato
italiano rendono disponibili, in applicazione della proposta di
regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio [COM(2018) 375
final] e della legge n. 183/1987.
6. Per le finalità di cui al comma 4 e per consentire l'avvio di
primi interventi, è autorizzata, per il periodo 2021/2023, la spesa,
a carico della Regione, di euro 293.851,75 quale quota di risorse
aggiuntive regionali per il periodo 2021/2022, annualmente così
suddivisa:
a) anno 2021 - euro 216.311,05;
b) anno 2022 - euro 77.540,70.
7. La Regione attua, nel periodo 2014/2020, gli interventi definiti
nell'ambito del Programma investimenti per la crescita e
l'occupazione 2014/2020 (FSE), cofinanziato dal Fondo sociale europeo
(FSE) e dal Fondo di rotazione statale e previsto dai regolamenti
(UE) numeri 1303/2013 e 1304/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio, recanti, fra l'altro, disposizioni comuni e specifiche sul
Fondo sociale europeo e sull'obiettivo Investimenti per la crescita e
l'occupazione.
8. In relazione all'approvazione, con decisione della Commissione
europea C/9921/2014, in data 12 dicembre 2014, modificata, da ultimo,
con decisione C/4033/2020, in data 12 giugno 2020, del Programma
investimenti per la crescita e l'occupazione 2014/2020 (FSE), gli
interventi di cui al comma 7 sono attuati anche mediante l'utilizzo
delle risorse finanziarie che l'Unione europea e lo Stato italiano
rendono disponibili, in applicazione, rispettivamente, del
regolamento (UE) n. 1303/2013 e della legge n. 183/1987.
9. Per le finalità di cui al comma 7, è autorizzata, per il
triennio 2021/2023, la spesa complessiva a carico della Regione di
euro 8.318.028,77, così suddivisa:
a) euro 2.235.307,43, quale quota di cofinanziamento prevista dal
piano finanziario del Programma, annualmente così suddivisa:
1) anno 2021 - euro 1.574.065,28;
2) anno 2022 - euro 407.645,18;
3) anno 2023 - euro 253.596,97;
b) euro 6.082.721,34, quale quota di risorse aggiuntive
regionali, così suddivisa:
1) anno 2021 - euro 2.914.760;
2) anno 2022 - euro 3.167.961,34.
10. Per il Piano giovani Valle d'Aosta 2013/2015, rientrante nel
Piano nazionale di azione coesione (PAC), è autorizzata, per il
biennio 2021/2023, la spesa di euro 280.000 per l'anno 2021 quale
quota di risorse aggiuntive regionali.
11. Per il Programma operativo nazionale Occupazione giovani
2014/2020 (PON IOG FSE), attuativo, in Italia, dell'iniziativa
Garanzia giovani, è autorizzata, per il triennio 2021/2023, la quota
di risorse aggiuntive regionali di euro 100.000, annualmente così
suddivisa:
a) anno 2021 - euro 50.000;
b) anno 2022 - euro 50.000.
12. La Regione attua, nel periodo 2021/2027, gli investimenti da
definire nell'ambito del Programma investimenti per la crescita e
l'occupazione 2021/2027, cofinanziato dal Fondo sociale europeo Plus
(FSE+) e dal Fondo di rotazione statale, previsto dalla proposta di
regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio [COM(2018) 382
final del 30 maggio 2018] relativo al Fondo sociale europeo Plus
(FSE+) e dalla proposta di regolamento del Parlamento europeo e del
Consiglio [COM(2018) 375 final del 29 maggio 2018], recante le
disposizioni comuni applicabili al Fondo europeo di sviluppo
regionale, al Fondo sociale europeo Plus, al Fondo di coesione, al
Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca e le regole
finanziarie applicabili a tali fondi e al Fondo asilo e migrazione,
al Fondo per la sicurezza interna e allo Strumento per la gestione
delle frontiere e i visti.
13. Gli investimenti di cui al comma 12 sono attuati anche mediante
l'utilizzo delle risorse finanziarie che l'Unione europea e lo Stato
italiano renderanno disponibili, in applicazione della proposta di
regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio [COM(2018) 375
final] e della legge n. 183/1987.
14. Per le finalità di cui al comma 12 e per consentire l'avvio
dei primi interventi, è autorizzata, per il periodo 2021/2023, la
spesa, a carico della Regione, di euro 2.164.000, quale quota di
risorse aggiuntive regionali per il periodo 2021/2022, annualmente
così suddivisa:
a) anno 2021 - euro 1.062.000;
b) anno 2022 - euro 1.102.000.
15. La Regione attua, nel periodo 2007/2023, gli investimenti
definiti nell'ambito del Programma Valle d'Aosta oggetto di
contributo del Fondo per lo sviluppo e la coesione 2007/2013 (FSC, ex
Fondo per le aree sottoutilizzate (FAS)).
16. Per le finalità di cui al comma 15, è autorizzata, per il
periodo 2007/2023, la spesa complessiva, a carico della Regione, di
euro 35.128.423, così suddivisa:
a) euro 18.790.167, quale quota di cofinanziamento prevista dal
piano finanziario del Programma;
b) euro 16.338.256, quale quota di risorse aggiuntive regionali
che, per il periodo 2021/2022, è determinata in euro 2.016.000,
annualmente così suddivisa:
1) anno 2021 - euro 2.008.000;
2) anno 2022 - euro 8.000.
17. La Regione attua, nel periodo 2014/2023, investimenti
nell'ambito di piani, patti e accordi di programma quadro 2014/2020,
cofinanziati dal Fondo per lo sviluppo e la coesione (FSC), di cui al
decreto legislativo 31 maggio 2011, n. 88 (Disposizioni in materia di
risorse aggiuntive ed interventi speciali per la rimozione di
squilibri economici e sociali, a norma dell'art. 16 della legge 5
maggio 2009, n. 42).
18. Per le finalità di cui al comma 17, è autorizzata, per il
periodo 2021/2023, la spesa complessiva, a carico della Regione, di
euro 4.104.000, annualmente così suddivisa:
a) quale quota di cofinanziamento regionale: euro 928.000 per
l'anno 2021;
b) quale quota di risorse aggiuntive regionali: euro 3.176.000,
per il triennio 2021/2023, annualmente così suddivisi:
1) anno 2021 - euro 68.000;
2) anno 2022 - euro 1.508.000;
3) anno 2023 - euro 1.600.000.
19. Gli oneri a carico della Regione per la gestione e l'attuazione
dei Programmi di cooperazione territoriale europea relativi al
periodo 2014/2020, previsti dai regolamenti (UE) numeri 1299/2013,
1301/2013 e 1303/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio,
cofinanziati dal Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR) e dal
Fondo di rotazione statale, oltre che per il finanziamento di
attività nell'ambito dei programmi tematici a gestione diretta della
Commissione europea e della Strategia europea per la regione alpina
(EUSALP), sono determinati, per il periodo 2021/2023, in complessivi
euro 237.000, annualmente così suddivisi:
a) anno 2021 - euro 91.000;
b) anno 2022 - euro 75.000;
c) anno 2023 - euro 71.000;
e per ulteriori euro 147.222,11 per quote di autofinanziamento in
interventi finanziati nell'ambito dei programmi tematici del periodo
2014/2020, annualmente così suddivisi:
a) anno 2021 - euro 58.682,03;
b) anno 2022 - euro 46.265,50;
c) anno 2023 - euro 42.924,68.
20. Gli oneri a carico della Regione per le attività propedeutiche
alla preparazione e all'avvio dei programmi di cooperazione
territoriale europea relativi al periodo 2021/2027, cofinanziati dal
Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR) e dal Fondo di rotazione
statale oltre che per la programmazione di azioni in ambito dei
programmi tematici sono determinati, per il periodo 2021/2023, in
complessivi euro 90.000, annualmente così suddivisi:
a) anno 2021 - euro 30.000;
b) anno 2022 - euro 30.000;
c) anno 2023 - euro 30.000.
21. Per i Programmi di cooperazione territoriale europea 2014/2020
(FESR), i trasferimenti del contributo dell'Unione europea (FESR) e
dello Stato a valere sul Fondo di rotazione di cui alla legge n.
183/1987, effettuati dal capofila di progetto in favore dei partner,
sono contabilizzati, in entrata e in uscita, tra i servizi per conto
terzi e partite di giro, stante l'assenza di discrezionalità e
autonomia decisionale del medesimo nell'espletamento di tale
attività per i programmi interessanti la Valle d'Aosta.
22. Le variazioni compensative tra i titoli degli stanziamenti di
entrata e tra quelli di spesa, di competenza e di cassa sono disposte
con deliberazione della Giunta regionale, nei limiti degli
stanziamenti previsti dal presente articolo. Per i Programmi a
cofinanziamento europeo e statale che prevedono il cofinanziamento
regionale, tali variazioni si estendono anche agli stanziamenti dei
capitoli di spesa finanziati da risorse regionali, in linea con il
principio contabile applicato della contabilità finanziaria che
estende la natura vincolata dei trasferimenti UE alle risorse
destinate al cofinanziamento statale, ancorchè derivanti da entrate
proprie dell'ente.
23. Le spese per interventi coerenti con i programmi di cui al
presente articolo possono essere rendicontate dalla Regione, a valere
sui medesimi programmi, purchè rispondenti ai criteri di
ammissibilità previsti dalla normativa vigente.
24. Le risorse aggiuntive regionali di cui al presente articolo
sono autorizzate per integrare la disponibilità di risorse
finanziarie per obiettivi previsti dai programmi e dai progetti
cofinanziati, laddove questi ultimi non assicurino la necessaria
risposta ai fabbisogni individuati, e anche alla luce di possibili
rinunce ai finanziamenti da parte dei beneficiari, economie di spesa
e non rispondenza agli stringenti vincoli di ammissibilità previsti
dalla normativa europea e statale, dai programmi e dai relativi
sistemi di gestione e controllo. Al fine di massimizzare
l'acquisizione al bilancio regionale delle entrate relative ai
contributi europei e statali, le spese, afferenti ai capitoli di
spesa del bilancio della Regione riferiti, da un lato, alle risorse
europee, statali e regionali a titolo di cofinanziamento di programmi
e progetti e, dall'altro, alle risorse aggiuntive regionali e a
quelle di cui al comma 23, sono considerate nell'ambito della
certificazione delle medesime ai servizi della Commissione europea e
dello Stato, in quanto rispondenti ai vincoli di ammissibilità
previsti dalla normativa europea e statale, dai programmi e dai
relativi sistemi di gestione e controllo.

Art. 17

Programma di sviluppo rurale 2014/2020

1. La Regione attua, nel periodo 2014/2023, gli interventi definiti
nell'ambito del Programma di sviluppo rurale 2014/2020, approvato con
deliberazione del Consiglio regionale n. 1849/XIV del 25 febbraio
2016, in applicazione del regolamento (UE) n. 1305/2013 del
Parlamento europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013, sul sostegno
allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo
sviluppo rurale (FEASR) per il periodo 2014/2020.
2. L'autorizzazione di spesa per la gestione del Programma di cui
al comma 1 è rideterminata, per il triennio 2021/2023, in euro
780.000 (missione 16 - programma 1 - sviluppo del settore agricolo e
del sistema agroalimentare - parz.), annualmente così suddivisi:
a) anno 2021 - euro 260.000;
b) anno 2022 - euro 260.000;
c) anno 2023 - euro 260.000.

Art. 18

Rideterminazione dell'autorizzazione di spesa
in materia di edilizia scolastica

1. L'onere derivante dall'utilizzo di moduli prefabbricati da
destinare a sede di scuole secondarie di secondo grado in
applicazione dell'art. 31, comma 7, lettera a), della legge regionale
n. 8/2020, autorizzato dal comma 11 del medesimo articolo per gli
anni 2021 e 2022 in annui euro 2.000.000 è rideterminato, a parità
di importo complessivo, per il triennio 2021/2023 come segue:
a) anno 2021 - euro 1.685.511;
b) anno 2022 - euro 1.436.967,40;
c) anno 2023 - euro 877.521,60;
missione 4 (Istruzione e diritto allo studio), programma 02 (Altri
ordini di istruzione non universitaria), titolo 1 (Spese correnti).

Art. 19

Determinazione di autorizzazioni
di spesa recate da leggi regionali

1. Le autorizzazioni massime di spesa recate dalle leggi regionali
elencate nell'allegato 1 sono determinate nelle misure indicate nel
medesimo allegato.
2. Le spese autorizzate dalla presente legge trovano copertura
nelle risorse iscritte nello stato di previsione dell'entrata del
bilancio pluriennale 2021/2023.

Art. 20

Disposizioni in materia di esercizio associato di funzioni e servizi
comunali. Modificazione alla legge regionale n. 6/2014)

1. Dopo la lettera d) del comma 1 dell'art. 16 della legge
regionale n. 6/2014 è inserita la seguente:
«d-bis) Services en matiere d'innovation et de transition
numerique;».

Art. 21

Disposizioni in materia di agevolazioni tariffarie per il trasporto
pubblico di linea. Modificazione alla legge regionale n. 8/2020

1. Al comma 1 dell'art. 69 della legge regionale n. 8/2020, le
parole: «31 dicembre 2020» sono sostituite dalle seguenti: «28
febbraio 2021».
2. La Giunta regionale, in ragione di eventuali proroghe della
dichiarazione dello stato di emergenza sanitaria da COVID-19, è
autorizzata a prorogare ulteriormente il termine di cui all'art. 69,
comma 1, della legge regionale n. 8/2020, come prorogato dal comma 1,
nei limiti delle disponibilità di bilancio.
3. L'onere derivante dall'applicazione del comma 1 è determinato
per l'anno 2021 in complessivi euro 600.000, di cui 50.000 a valere
sulla missione 10 (trasporti e diritto alla mobilita'), programma 01
(trasporto ferroviario), titolo 1 (spese correnti), e 550.000 a
valere sulla missione 10 (trasporti e diritto alla mobilita'),
programma 02 (trasporto pubblico locale), titolo 1 (spese correnti).
4. Per l'applicazione del presente articolo, la Giunta regionale è
autorizzata ad apportare, con propria deliberazione, su proposta
dell'assessore regionale competente in materia di bilancio, le
occorrenti variazioni di bilancio.

Art. 22

Entrata in vigore

1. La presente legge entra in vigore il 1° gennaio 2021.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione autonoma Valle d'Aosta/Vallee
d'Aoste.
Aosta, 21 dicembre 2020.

Il Presidente: Lavevaz

(Omissis).