Serie Generale n. 190 del 17-8-2006
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
DELIBERAZIONE 22 marzo 2006
Legge n. 32/1992 - Riparto tra i comuni terremotati della Campania e della Basilicata dei fondi recati dalle leggi finanziarie 2004 e 2005. (Deliberazione n. 37/2006). (GU Serie Generale n.190 del 17-08-2006)

IL COMITATO INTERMINISTERIALE
PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
Vista la legge 23 gennaio 1992, n. 32, e successive modificazioni
ed integrazioni, recante disposizioni in ordine alla ricostruzione
nei territori di cui al testo unico approvato con decreto legislativo
30 marzo 1990, n. 76;
Vista la legge 23 dicembre 1998, n. 448, che all'art. 50,
comma 1, lettera i), autorizza le regioni Campania e Basilicata a
contrarre mutui, con il contributo del Ministero del tesoro, del
bilancio e della programmazione economica, per la prosecuzione degli
interventi di cui all'art. 3, comma 2, della predetta legge n.
32/1992 concernenti la ricostruzione nelle zone terremotate delle
medesime regioni;
Vista la legge 24 dicembre 2003, n. 350 (finanziaria 2004) che
all'art. 4, comma 91, autorizza il Dipartimento della protezione
civile a provvedere con contributi quindicennali ai mutui che, per la
prosecuzione degli interventi di cui all'art. 50, comma 1,
lettera i), della predetta legge n. 448/1998, le regioni Basilicata e
Campania sono autorizzate a contrarre a valere su due limiti di
impegno quindicennali di 5 milioni di euro ciascuno a decorrere
dall'anno 2005 nonchè su due ulteriori limiti di impegno
quindicennali di 5 milioni di euro ciascuno a decorrere dall'anno
2006;
Visto il successivo comma 93 dell'art. 4 della predetta legge n.
350/2003 che stabilisce che le risorse derivanti dai mutui
autorizzati dall'art. 4, comma 91, della medesima legge spettano alle
regioni Basilicata e Campania nella misura, rispettivamente, del 40 e
del 60 per cento;
Visto l'art. 1, comma 203, della legge 30 dicembre 2004, n. 311
(finanziaria 2005) che, a valere sull'autorizzazione di spesa di 58,5
milioni di euro per 15 anni a decorrere dall'anno 2005, autorizza il
Dipartimento della protezione civile a ripartire la predetta somma,
con ordinanze del presidente del Consiglio dei Ministri, destinando,
tra l'altro, 5 milioni di euro annui per consentire la prosecuzione
degli interventi di cui al citato art. 50, comma 1, lettera i), della
legge n. 448/1998 alle regioni Basilicata e Campania, nella misura
rispettivamente del 25 e del 75 per cento;
Vista la Tabella F, settore 3, della citata legge n. 311/2004 con
la quale sono stati rimodulati all'anno 2008 i due limiti di impegno
previsti per l'anno 2006, autorizzati dal citato comma 91 dell'art. 4
della legge n. 350/2003;
Vista l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri
29 settembre 2005, n. 3464 (Gazzetta Ufficiale n. 236/2005) che, in
attuazione di quanto disposto dal citato l'art. 1, comma 203, della
legge n. 311/2004, ha determinato in 1.250.000 e 3.750.000 euro,
rispettivamente, l'ammontare del contributo a carico del Dipartimento
della protezione civile per l'ammortamento dei mutui che le regioni
Basilicata e Campania sono state autorizzate a contrarre dalla
predetta norma;
Vista la propria delibera 4 aprile 2001, n. 46 (Gazzetta
Ufficiale n. 145/2001) con la quale, tra l'altro, sono state
programmate le risorse allora disponibili per la prosecuzione degli
interventi di cui all'art. 50, comma 1, lettera i), della predetta
legge n. 448/1998 nei comuni delle regioni Basilicata e Campania;
Vista la propria delibera 23 dicembre 2003, n. 123 (Gazzetta
Ufficiale n. 98/2004) con la quale sono state assegnate ai comuni
delle regioni Basilicata e Campania, tra l'altro, le risorse
derivanti dai mutui, assistiti da contributo statale, autorizzati
dalle leggi 23 dicembre 2000, n. 388 (legge finanziaria 2001) e
28 dicembre 2001, n. 448 (legge finanziaria 2002);
Vista la propria delibera 27 maggio 2005, n. 56 (Gazzetta
Ufficiale n. 303/2005) concernente il programma di interventi per la
riparazione degli edifici di culto nei comuni della regione Campania
danneggiati dagli eventi sismici degli anni 1980/1982, per un importo
di euro 7.400.000,00 derivanti dal ricavato del mutuo contratto dalla
medesima regione ai sensi dell'art. 4, comma 91, della legge n.
350/2003;
Vista la relazione del Ministro delle infrastrutture e dei
trasporti, trasmessa con nota n. B/709 del 22 febbraio 2006, e
integrata con successiva nota n. B/714 del 16 marzo 2006, concernente
la proposta di riparto, d'intesa con le regioni Basilicata e
Campania, delle risorse derivanti dai mutui autorizzati dalle sopra
citate leggi finanziarie 2004 e 2005, evidenziando in particolare
che:
per la regione Campania le risorse derivanti dai mutui
autorizzati ammontano a euro 105.804.533,24 di cui: euro
32.467.994,77 ricavati dal mutuo già stipulato a valere sul limite
di impegno per l'anno 2005 assentito dalla legge finanziaria 2004;
euro 43.336.538,47 ricavati dal mutuo già stipulato a valere sul
limite di impegno per l'anno 2005 assentito dalla legge finanziaria
2005; euro 30.000.000,00 quale ricavo presunto del mutuo ancora da
stipulare a valere sul limite di impegno per l'anno 2008 assentito
dalla legge finanziaria 2004;
per la regione Basilicata le risorse derivanti dai mutui
autorizzati ammontano a euro 46.169.671,64 di cui: euro 23.169.671,64
ricavati dal mutuo già stipulato a valere sul limite di impegno per
l'anno 2005 assentito dalla legge finanziaria 2004 ed euro
23.000.000,00 quale ricavo presunto del mutuo ancora da stipulare a
valere sul limite di impegno per l'anno 2008 assentito dalla legge
finanziaria 2004;
la regione Campania intende destinare la predetta
disponibilità di euro 105.804.533,24 alla prosecuzione degli
interventi per la ricostruzione nei comuni terremotati della regione
per euro 94.000.000,00 e al funzionamento del costituendo gruppo
lavoro per le verifiche per euro 120.000,00, mentre euro 7.400.000,00
sono stati già assegnati al programma di interventi per la
riparazione degli edifici di culto di cui alla citata delibera n.
56/2005, euro 2.516.424,18 vanno ad integrare il minore ricavo dei
mutui ripartito con la citata delibera n. 123/2003 ed euro
1.768.109,06 vengono accantonati a fronte di minori ricavi dai mutui
non ancora stipulati;
la regione Basilicata intende destinare la predetta
disponibilità di euro 46.169.671,64 alla prosecuzione degli
interventi per la ricostruzione nei comuni terremotati della regione
per euro 46.000.000,00 e al funzionamento del costituendo gruppo
lavoro per le verifiche per euro 80.000,00 mentre il residuo importo
di euro 89.671,64 e il ricavo del mutuo autorizzato dalla legge
finanziaria 2005, non ancora stipulato, formeranno oggetto di nuova
proposta di riparto;
il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti intende
costituire due gruppi di lavoro, uno per ciascuna delle regioni
interessate, per la verifica, in particolare, degli elenchi
nominativi degli aventi titolo a contributo presso ciascuno dei
comuni interessati al fine della più precisa e puntuale definizione
del fabbisogno residuo per il completamento degli interventi di
ricostruzione in argomento, utilizzando per il funzionamento dei
medesimi gruppi le risorse sopra indicate;
Vista la richiesta, formulata con la relazione sopra citata, di
integrare la citata delibera n. 56/2005 con la previsione che
l'importo di 7,5 Meuro, destinato al Programma di riparazione degli
edifici di culto della regione Campania, sia accreditato al SIIT
Campania-Molise (ex provveditorato regionale del OO.PP. della
Campania);
Considerato che la decisione di questo Comitato di cui alla
richiamata delibera n. 56/2005 deve intendersi di sola approvazione
del programma di riparazione degli edifici di culto con conseguente
allocazione degli interventi e delle risorse, restando demandata la
realizzazione degli interventi alle amministrazioni centrali e
regionali secondo le rispettive competenze istituzionali;
Su proposta del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti;
Delibera:
1. Per la prosecuzione degli interventi di cui all'art. 3,
comma 2, della legge n. 32/1992, concernenti la ricostruzione nelle
zone terremotate delle regioni Campania e Basilicata sono ripartiti
tra i comuni delle medesime regioni gli importi, derivati dai mutui
indicati in premessa, di euro 94.000.000,00 ed euro 46.000.000,00,
rispettivamente, in conformità alle tabelle allegate alla presente
delibera di cui formano parte integrante.
2. Gli importi indicati a fianco di ciascun comune sono da
intendersi puramente indicativi, in quanto le effettive spettanze
potranno essere definite all'atto della quantificazione del netto
ricavato dei mutui non ancora stipulati.
Nel caso in cui l'importo stimato del ricavato dei mutui risulti
diverso da quello effettivamente ottenuto, gli importi assegnati
saranno proporzionalmente modificati.
3. Le due regioni interessate, dopo la stipula dei rispettivi
contratti di mutuo, dovranno comunicare i relativi importi al
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, al Dipartimento della
Ragioneria generale dello Stato e al Servizio centrale di segreteria
del CIPE del Ministero dell'economia e delle finanze.
4. I comuni, con apposite delibere, destineranno, con assoluta
priorità, le risorse alle seguenti finalita':
per la concessione di contributi a soggetti, proprietari di
unica abitazione, tuttora costretti in situazione precaria o
provvisoria o comunque con esigenze abitative del proprio nucleo
familiare, le cui pratiche siano state legittimamente approvate dalle
competenti commissioni comunali;
per la riparazione o ricostruzione del patrimonio pubblico
danneggiato;
per il pagamento di espropri, contenzioso ed analoghi
ineludibili pagamenti connessi con impegni assunti a seguito degli
eventi sismici;
per l'attività di servizio e di gestione dell'Ufficio
terremoto nella misura non superiore al 4%.
5. Per il funzionamento dei gruppi di lavoro indicati in premessa
sono assegnati euro 120.000,00 e euro 80.000,00 rispettivamente per
le regioni Campania e Basilicata.
Il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, entro sei mesi
dalla data di pubblicazione della presente delibera nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica, avvalendosi anche dei predetti gruppi di
lavoro, invierà a questo Comitato una analitica relazione sul
fabbisogno residuo per il completamento degli interventi di
ricostruzione in argomento e sullo stato di utilizzo delle risorse
messe a disposizione di ciascun comune con le delibere di questo
Comitato n. 46/2001 e n.123/2003. Annualmente dovrà essere prodotta,
inoltre, analoga relazione sull'utilizzo delle risorse di cui alla
presente delibera.
6. A chiarimento della propria delibera n. 56/2005, citata in
premessa, si precisa che la decisione di questo Comitato deve
intendersi di sola approvazione del programma di riparazione degli
edifici di culto con conseguente allocazione degli interventi e delle
risorse, restando la realizzazione degli interventi programmati
demandata alle amministrazioni centrali e regionali secondo le
rispettive competenze istituzionali.
Roma, 22 marzo 2006

Il Presidente
Berlusconi
Il Segretario del CIPE
Baldassarri
Registrata alla Corte dei conti il 31 luglio 2006
Ufficio di controllo Ministeri economico-finanziari, registro n. 5
Economia e finanze, foglio n. 162

----&gt; Vedere Allegato da pag. 39 a pag. 51 della G.U. &lt;----