Serie Generale n. 138 del 17-6-2003
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
ISTITUTO NAZIONALE PER STUDI ED ESPERIENZE DI ARCHITETTURA NAVALE
ISTITUTO NAZIONALE PER STUDI ED ESPERIENZE DI ARCHITETTURA NAVALE
DISPOSIZIONE 6 maggio 2003
Regolamento sull'organizzazione delle strutture, sul personale e sulla dirigenza. (Disposizione n. 1). (GU Serie Generale n.138 del 17-06-2003)

IL PRESIDENTE
Visto l'art. 10, comma 2, del decreto legislativo 29 settembre
1999, n. 381;
Visto l'art. 8, comma 4, della legge 9 maggio 1989, n. 168;
Vista la deliberazione del consiglio direttivo dell'Istituto
nazionale per studi ed esperienze di architettura navale n. 393 in
data 5 novembre 2002, relativa all'adozione del regolamento
sull'organizzazione delle strutture, sul personale e sulla dirigenza
dell'Istituto nazionale per studi ed esperienze di architettura
navale;
Viste le note prot. n. N1 0990 del 6 marzo 2003 del Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti e prot. n. 8/16196/D.XI.42 del
31 marzo 2003 del Ministero della difesa, che non contengono rilievi
in ordine predetto regolamento deliberato dal consiglio direttivo
nella seduta del 5 novembre 2002;
Dispone:
È emanato l'unito regolamento sull'organizzazione delle strutture,
sul personale e sulla dirigenza dell'Istituto nazionale per studi ed
esperienze di architettura navale.
La presente disposizione sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana ai sensi dell'art. 8, comma 4, della legge
9 maggio 1989, n. 168, ed entrerà in vigore il giorno della sua
pubblicazione.
Roma, 6 maggio 2003
Il presidente: Pisi

Allegato
REGOLAMENTO SULL'ORGANIZZAZIONE DELLE STRUTTURE, SUL PERSONALE E
SULLA DIRIGENZA DELL'ISTITUTO NAZIONALE PER STUDI ED ESPERIENZE DI
ARCHITETTURA NAVALE
Titolo I
STRUTTURE
Art. 1.
Organizzazione dell'Istituto nazionale per studi
ed esperienze di architettura navale (INSEAN)
1. L'organizzazione dell'Istituto nazionale per studi ed
esperienze di architettura navale (INSEAN) si articola negli uffici
di diretta collaborazione con il presidente, negli uffici della
Direzione generale e nelle seguenti strutture di I livello
organizzativo:
a) unità scientifiche;
b) unità tecniche;
c) servizi amministrativi.
2. L'individuazione e la costituzione degli uffici, delle unità
e dei servizi di cui al comma 1 è effettuata con deliberazione del
consiglio direttivo, su proposta del presidente, sentito il direttore
generale, previa acquisizione, per le unità scientifiche, del parere
del consiglio scientifico.
3. Con la stessa procedura di cui al comma 2 si provvede alla
soppressione o alla modifica dell'atto costitutivo degli uffici,
delle unità e dei servizi di cui al comma 1.
Art. 2.
Uffici di diretta collaborazione con il presidente
1. La determinazione dei compiti degli uffici di diretta
collaborazione con il presidente è effettuata con la deliberazione
di individuazione e costituzione degli uffici medesimi. Tali uffici
sono strutture di II livello organizzativo.
2. I responsabili degli uffici di diretta collaborazione con il
presidente dipendono funzionalmente dal presidente e svolgono la
propria attività secondo le direttive da lui impartite.
Art. 3.
Uffici della direzione generale
1. Il direttore generale organizza lo svolgimento dei compiti di
cui all'art. 16 attraverso gli uffici della direzione generale. Tali
uffici sono strutture di II livello organizzativo.
2. Sono compiti degli uffici della direzione generale:
a) il supporto per il coordinamento delle attività svolte
dalle unità scientifiche e dalle unità tecniche;
b) la prevenzione e protezione di cui al decreto legislativo
19 settembre 1994, n. 626, e successive modificazioni e integrazioni;
c) la gestione del sistema di assicurazione della qualità.
Art. 4.
Unità scientifiche
1. Le unità scientifiche svolgono attività di ricerca teorica e
sperimentale nel campo dell'idrodinamica navale e marittima, ciascuna
relativamente alle tematiche individuate nell'atto costitutivo.
2. Le unità scientifiche possono svolgere attività di ricerca
commissionate da soggetti esterni, pubblici e privati, nonchè
fornire servizi a contenuto scientifico e tecnologico a terzi in
regime di diritto privato.
3. Le unità scientifiche svolgono attività di valorizzazione,
sviluppo precompetitivo e trasferimento tecnologico dei risultati,
nonchè attività di formazione, di alta formazione
postuniversitaria, di formazione permanente, continua e ricorrente,
di formazione superiore non universitaria.
4. Le attività di cui al presente articolo sono svolte dalle
unità scientifiche direttamente o in collaborazione con strutture di
ricerca di università e enti di ricerca, pubblici e privati,
italiani, stranieri e internazionali.
5. Ogni unità scientifica, su proposta del relativo direttore,
può essere articolata in strutture di II livello organizzativo da
costituirsi con atto del direttore generale, sentito il presidente,
previo confronto con le organizzazioni sindacali, ai sensi dell'art.
9 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive
modificazioni e integrazioni.
6. Con la stessa procedura di cui al comma 5 si provvede alla
soppressione o alla modifica dell'atto costitutivo delle strutture di
II livello organizzativo.
Art. 5.
Unità tecniche
1. Le unità tecniche sono strutture aventi il fine di
sviluppare, realizzare o gestire sistemi strumentali per le attività
dell'INSEAN, nonchè di svolgere le attività necessarie alla
realizzazione degli obiettivi programmatici generali dell'ente.
2. Ogni unità tecnica, su proposta del relativo direttore, può
essere articolata in strutture di II livello organizzativo da
costituirsi con atto del direttore generale, sentito il presidente,
previo confronto con le organizzazioni sindacali, ai sensi dell'art.
9 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive
modificazioni e integrazioni.
3. Con la stessa procedura di cui al comma 3 si provvede alla
soppressione o alla modifica dell'atto costitutivo delle strutture di
II livello organizzativo.
Art. 6.
Servizi amministrativi
1. I servizi amministrativi svolgono:
a) i compiti amministrativi relativi alle funzioni
istituzionali dell'INSEAN;
b) i compiti relativi al personale e agli affari generali, il
servizio del patrimonio, i compiti relativi alla funzione di
ragioneria;
c) compiti di supporto agli organi dell'ente.
2. Ogni servizio amministrativo, su proposta del relativo
direttore, può essere articolato in strutture di II livello
organizzativo da costituirsi con atto del direttore generale, sentito
il presidente, previo confronto con le organizzazioni sindacali, ai
sensi dell'art. 9 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e
successive modificazioni e integrazioni.
3. Con la stessa procedura di cui al comma 2 si provvede alla
soppressione o alla modifica dell'atto costitutivo delle strutture di
II livello organizzativo.
Art. 7.
Progetti
1. Le attività delle unità scientifiche sono di norma
organizzate per progetti, individuati dal direttore generale nel
rispetto del piano triennale di attività e dei suoi aggiornamenti;
per ogni progetto è nominato un responsabile. La nomina è
effettuata con atto del direttore generale, su proposta dei direttori
interessati.
2. Per i progetti di cui all'art. 15, comma 1, lettere c) e d)
del regolamento di organizzazione generale e di funzionamento degli
organi è nominato responsabile di progetto il ricercatore o il
tecnologo che ha predisposto il progetto, salvo diverse motivate
esigenze di tipo organizzativo.
3. Il responsabile di progetto svolge i seguenti compiti:
a) cura l'attuazione del progetto;
b) provvede alla gestione del personale eventualmente assegnato
al progetto;
c) svolge ogni altro compito ad esso attribuito dal
provvedimento di nomina.
4. Il personale sia delle unità scientifiche che delle unità
tecniche collabora con i responsabili di progetto e può essere posto
temporaneamente alle loro dipendenze funzionali.
Titolo II
DOTAZIONE ORGANICA
Art. 8.
Dotazione organica
1. La dotazione organica individua, in coerenza con il piano
triennale di attività, le esigenze di personale in rapporto alle
attività, ai compiti istituzionali ed alla organizzazione
dell'INSEAN.
2. La dotazione organica è determinata con deliberazione del
consiglio direttivo, su proposta del presidente, sentito il direttore
generale.
3. La dotazione organica è ridefinita periodicamente e comunque
con cadenza triennale, in occasione della definizione del piano
triennale di attività, nonchè quando risulti necessario a seguito
di riorganizzazione delle strutture o in caso di attribuzione di
nuove funzioni.
4. La dotazione organica è determinata previo confronto con le
organizzazioni sindacali, ai sensi dell'art. 9 del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive modificazioni e
integrazioni.
Titolo III
PERSONALE
Art. 9.
Reclutamento del personale
1. Il reclutamento del personale avviene ai sensi del regolamento
di disciplina delle procedure di assunzione del personale
dell'INSEAN, nel rispetto dei principi generali del titolo II, capo
III, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive
modificazioni e integrazioni e dei contratti collettivi di lavoro.
Art. 10.
Rapporti di lavoro
1. Il rapporto di lavoro dei dipendenti dell'INSEAN è
disciplinato dal decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e
successive modificazioni e integrazioni, dalle disposizioni del
codice civile e dai contratti individuali e collettivi di lavoro.
Art. 11.
Dirigenza
1. Sono estese al direttore generale ed ai dirigenti
amministrativi dell'INSEAN, per quanto compatibili, le disposizioni
di cui al capo II del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e
successive modificazioni e integrazioni.
Art. 12.
Indennità di anzianità
1. All'atto della cessazione dal servizio spetta al personale con
rapporto di lavoro a tempo indeterminato in servizio al 31 dicembre
2000 una indennità di anzianità, a totale carico dell'Istituto,
pari a tanti dodicesimi del trattamento economico annuo in godimento
utile ai fini dell'indennità medesima ai sensi della normativa
vigente, quanti sono gli anni e frazione di anno di servizio
prestato.
2. Per servizio prestato ai fini del presente articolo si intende
quello effettivamente reso presso l'Istituto, nonchè i periodi la
cui valutazione è ammessa esplicitamente dalle leggi vigenti,
nonchè i periodi di cui è ammesso il riscatto a carico totale del
dipendente.
3. Per le polizze in atto previste per la liquidazione
dell'indennità di anzianità a favore del personale in servizio al
31 dicembre 2000, l'Istituto corrisponde un premio nei limiti di un
dodicesimo del trattamento economico di cui al comma 1.
4. Le polizze di cui al precedente comma assorbono l'indennità
di anzianità.
Art. 13.
Riconoscimento della dipendenza delle infermità
da causa di servizio e concessione dell'equo indennizzo
1. Il riconoscimento della dipendenza delle infermità da causa
di servizio e la concessione dell'equo indennizzo sono disciplinati
dal regolamento recante semplificazione dei procedimenti per il
riconoscimento della dipendenza delle infermità da causa di
servizio, per la concessione della pensione privilegiata ordinaria e
dell'equo indennizzo, nonchè per il funzionamento e la composizione
del comitato per le pensioni privilegiate di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 29 ottobre 2001, n. 461, e dai contratti
collettivi di lavoro.
2. Le modalità e le procedure attuative delle norme di cui al
comma 1 sono disposte con deliberazione del consiglio direttivo.
Titolo IV
LIBERTÀ SCIENTIFICA E AUTONOMIA PROFESSIONALE
DEI RICERCATORI E DEI TECNOLOGI
Art. 14.
Libertà scientifica
1. Gli atti normativi, amministrativi e di diritto privato, con i
quali sono organizzate le attività scientifiche dell'INSEAN devono
rispettare la libertà scientifica e l'autonomia professionale dei
ricercatori e dei tecnologi così come regolata dalla disciplina
vigente.
2. Per le attività scientifiche comprese nel piano triennale di
attività, i ricercatori e i tecnologi hanno:
a) il diritto al coinvolgimento propositivo nella formulazione
del piano secondo criteri e modalità disciplinati dal regolamento
sulla formazione del piano triennale;
b) il dovere di collaborare con impegno e responsabilità alla
realizzazione delle attività scientifiche comprese nel piano;
c) la libertà di determinare le metodologie scientifiche, nel
rispetto degli obiettivi dei progetti e del coordinamento spettante
al responsabile della struttura o del progetto.
3. L'INSEAN promuove e supporta le iniziative dei ricercatori e
dei tecnologi finalizzate ad acquisire finanziamenti di progetti di
ricerca e assicura che la gestione dei progetti medesimi avvenga da
parte di coloro che li hanno predisposti e che vengano messe
regolarmente a disposizione le risorse previste dai progetti
approvati e finanziati.
4. Ai ricercatori e ai tecnologi è riconosciuta, nei limiti
delle disponibilità finanziarie, la facoltà di partecipare, previa
autorizzazione, a convegni e seminari, nonchè di usufruire di
periodi di congedo per attività scientifiche, in Italia e
all'estero.
Art. 15.
Diritti morali e patrimoniali
1. I ricercatori e i tecnologi sono titolari dei diritti morali
ad essere riconosciuti autori delle ricerche svolte nonchè, fatto
salvo l'eventuale vincolo di segretezza, alla pubblicazione e
diffusione, con il concorso finanziario dell'INSEAN, dei risultati
delle ricerche; in tal caso i diritti patrimoniali connessi alla
pubblicazione e diffusione dei risultati spettano all'ente nella
misura prevista dalla legge. Nel caso in cui l'INSEAN decida di non
concorrere alla pubblicazione di tali risultati, spettano al
ricercatore e al tecnologo titolare del diritto di autore sia il
diritto di pubblicare autonomamente l'opera, fatto salvo l'eventuale
vincolo di segretezza, che i relativi diritti patrimoniali.
2. I diritti patrimoniali derivanti da invenzione industriale
spettano all'INSEAN, o al soggetto committente la ricerca, nella
misura prevista dalla legge. Restano salvi i diritti all'equo premio
e gli altri diritti previsti dalla legge.
Titolo V
IL DIRETTORE GENERALE
Art. 16.
Compiti
1. Il direttore generale è responsabile dell'attuazione delle
deliberazioni del consiglio direttivo, sovrintende e coordina
l'attività dei direttori delle strutture di I livello organizzativo.
A tal fine:
a) sovrintende alla gestione al fine di garantire il
perseguimento di livelli ottimali di efficacia ed efficienza;
b) coadiuva il presidente nella predisposizione del piano
triennale di attività e degli aggiornamenti annuali, nonchè nella
predisposizione dei bilanci;
c) attribuisce gli incarichi di direzione delle strutture di I
livello organizzativo e nomina i responsabili di progetto di cui
all'art. 7;
d) attribuisce ai direttori delle unità scientifiche e delle
unità tecniche le risorse umane, finanziarie e materiali necessarie
per la realizzazione degli obiettivi determinati dal piano triennale
di attività e dai suoi aggiornamenti annuali;
e) definisce gli obiettivi che i direttori dei servizi
amministrativi devono perseguire e attribuisce le conseguenti risorse
umane, finanziarie e materiali;
f) su proposta dei direttori, sentito il presidente,
costituisce, sopprime o modifica le strutture di II livello
organizzativo;
g) adotta gli atti e i provvedimenti amministrativi ed esercita
i poteri di spesa e quelli di acquisizione delle entrate, salvo
quelli eventualmente delegati ai direttori ed ai responsabili di
progetto;
h) sovrintende e coordina l'attività dei direttori delle
unità scientifiche e delle unità tecniche;
i) dirige, coordina e controlla l'attività dei responsabili
degli uffici della direzione generale e dei dirigenti amministrativi,
anche con potere sostitutivo in caso di inerzia, e propone
l'adozione, nei confronti dei dirigenti, delle misure previste
dall'art. 21 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e
successive modificazioni e integrazioni;
j) promuove la semplificazione amministrativa, relativamente
alla organizzazione degli uffici e del lavoro e alle procedure,
d'intesa con i dirigenti amministrativi;
k) esercita ogni altra funzione, per quanto compatibile,
attribuita ai dirigenti di uffici dirigenziali generali delle
amministrazioni dello Stato dall'art. 16 del decreto legislativo
30 marzo 2001, n. 165, e successive modificazioni e integrazioni.
2. Il direttore generale svolge ogni altro compito attribuitogli
dai regolamenti dell'INSEAN.
Art. 17.
Nomina
1. Il direttore generale è nominato dal presidente, su conforme
parere del consiglio direttivo.
2. L'incarico, rinnovabile, ha durata non superiore a tre anni e
cessa decorsi novanta giorni dalla nomina del presidente.
3. Il direttore generale è scelto tra persone di particolare e
comprovata qualificazione manageriale e professionale, che abbiano
svolto attività in organismi ed enti pubblici o privati ovvero
aziende pubbliche o private con esperienza acquisita per almeno un
quinquennio in funzioni dirigenziali e che abbiano conseguito una
particolare specializzazione scientifica nel campo dell'idrodinamica
navale e marittima. Il direttore generale, se pubblico dipendente, è
collocato in aspettativa senza assegni, con riconoscimento
dell'anzianità di servizio.
4. Il rapporto di lavoro del direttore generale è regolato con
contratto individuale, stipulato dal presidente, secondo le
disposizioni dell'art. 19 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n.
165, e successive modificazioni e integrazioni e dei contratti
collettivi di lavoro.
Titolo VI
I DIRETTORI DELLE STRUTTURE DI I LIVELLO ORGANIZZATIVO
Art. 18.
Compiti
1. I direttori sono responsabili della gestione e del risultato
dell'attività delle strutture di I livello organizzativo alle quali
sono preposti.
2. I direttori:
a) formulano proposte ed esprimono pareri al presidente e al
direttore generale;
b) curano l'attuazione del piano triennale di attività;
c) provvedono alla gestione del personale assegnato, destinano
il personale stesso alle strutture di II livello organizzativo e ne
nominano i responsabili;
d) svolgono i compiti ad essi delegati dal direttore generale;
e) se dirigenti amministrativi, esercitano ogni altra funzione
attribuita ai dirigenti delle amministrazioni dello Stato dall'art.
17 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive
modificazioni e integrazioni.
3. I direttori svolgono ogni altro compito a loro attribuito dai
regolamenti dell'INSEAN.
Art. 19.
Nomina
1. I direttori delle strutture di I livello organizzativo sono
nominati con atto del direttore generale tra i ricercatori e i
tecnologi dell'INSEAN per le unità scientifiche e per le unità
tecniche e tra i dirigenti amministrativi dell'INSEAN, ovvero tra gli
esperti di cui al successivo comma 4, per i servizi amministrativi.
2. Per il conferimento di ciascun incarico di direzione delle
unità scientifiche e tecniche si tiene conto, in relazione alla
natura e alle caratteristiche degli obiettivi prefissati, delle
attitudini e delle capacità professionali del singolo ricercatore o
tecnologo, valutate anche in considerazione dei risultati conseguiti
in precedenza.
3. Gli incarichi di direzione dei servizi amministrativi sono
conferiti ai sensi dell'art. 19 del decreto legislativo 30 marzo
2001, n. 165, e successive modificazioni e integrazioni e dei
contratti collettivi di lavoro del personale dirigente.
4. Uno degli incarichi di direzione dei servizi amministrativi
può essere conferito con contratto a tempo determinato a persone di
particolare e comprovata qualificazione professionale così come
previsto dall'art. 19, comma 6, del decreto legislativo 30 marzo
2001, n. 165, e successive modificazioni e integrazioni.
Titolo VII
NORME TRANSITORIE E FINALI
Art. 20.
Riorganizzazione delle strutture
1. La deliberazione del consiglio direttivo che individua gli
uffici, le unità e i servizi di cui all'art. 1, comma 1, è adottata
entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore del presente
regolamento.
2. La riorganizzazione delle strutture prevista dal presente
regolamento è operativa a partire dalla data di esecutività della
deliberazione di cui al comma 1. Tale riorganizzazione ha carattere
sperimentale per la durata di un anno, al termine del quale il
presidente, sentito il direttore generale, riferisce al consiglio
direttivo formulando eventualmente nuove proposte di individuazione
degli uffici, delle unità e dei servizi di cui all'art. 1, comma 1.
Art. 21.
Abrogazioni
1. A partire dalla data di entrata in vigore del presente
regolamento sono abrogate tutte le disposizioni con esso
incompatibili e in particolare il regolamento del personale
dell'INSEAN deliberato dal consiglio direttivo in data 5 luglio 1979,
e successive modificazioni ed integrazioni.
2. A partire dalla data di esecutività della deliberazione di
cui all'art. 20, comma 1, è abrogato l'ordinamento dei servizi
dell'INSEAN deliberato dal consiglio direttivo in data 12 dicembre
1990, e successive modificazioni ed integrazioni.