Serie Generale n. 87 del 15-4-2009
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
AUTORITA'  PER LE GARANZIE NELLE COMUNICAZIONI
AUTORITA' PER LE GARANZIE NELLE COMUNICAZIONI
DELIBERAZIONE 18 marzo 2009
Approvazione delle linee-guida per la commercializzazione dei diritti audiovisivi sportivi, ai sensi dell'articolo 6, comma 6, del decreto legislativo 9 gennaio 2008, n. 9. (Deliberazione n. 120/09/CONS). (09A04137) (GU Serie Generale n.87 del 15-04-2009)

L'AUTORITÀ PER LE GARANZIE NELLE COMUNICAZIONI

Nella riunione del Consiglio del 18 marzo 2009;
Vista la legge 31 luglio 1997, n. 249, pubblicata nel supplemento
ordinario n. 154/L alla Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana
- serie generale - del 31 luglio 1997, n. 177;
Visto il decreto legislativo 1° agosto 2003, n. 259, recante
«Codice delle comunicazioni elettroniche» pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 214 del 15 settembre 2003 - Supplemento ordinario n.
150;
Visto il decreto legislativo 31 luglio 2005, n. 177 recante «Testo
unico della radiotelevisione», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana del 7 settembre 2005, n. 208 - Supplemento
ordinario n. 150/L;
Visto il decreto legislativo 9 gennaio 2008, n. 9, recante
«Disciplina della titolarità e della commercializzazione dei diritti
audiovisivi sportivi e relativa ripartizione delle risorse»,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana del 1°
febbraio 2008, n. 27, e in particolare l'art. 5, comma 3;
Vista la propria delibera n. 307/08/CONS del 5 giugno 2008,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 148
del 26 giugno 2008 recante Approvazione del regolamento in materia di
procedure istruttorie e di criteri di accertamento per le attività
demandate all'Autorità per le garanzie nelle comunicazioni dal
decreto legislativo 9 gennaio 2008, n. 9 recante la «Disciplina della
titolarità e della commercializzazione dei diritti audiovisivi
sportivi e relativa ripartizione delle risorse», in particolare il
Titolo II «Approvazione delle linee guida»;
Considerato che in base all'art. 6, comma 6, del decreto
legislativo 9 gennaio 2008, n. 9, l'Autorità per le garanzie nelle
comunicazioni verifica, per i profili di sua competenza, la
conformità delle linee guida predisposte dall'organizzatore della
competizione e della formazione e modifica dei pacchetti da parte
dell'intermediario indipendente ai principi e alle disposizioni del
decreto e le approva entro sessanta giorni dal ricevimento delle
stesse;
Vista la nota in data 22 gennaio 2009 (registrata al
n. prot. 4450 del 23 gennaio 2009) con cui la Lega italiana calcio
professionistico ha trasmesso all'Autorità la versione definitiva
delle linee guida per la commercializzazione dei diritti audiovisivi
relativi alle competizioni sportive riferibili al campionato di
calcio di prima e di seconda divisione e agli eventi correlati,
approvate in data 15 dicembre 2008 con le maggioranze previste
dall'art. 6 del decreto legislativo 9 gennaio 2008, n. 9, che
recepiscono almeno in parte, i rilievi formulati dall'Autorità;
Rilevato che a seguito della pubblicazione sul sito dell'Autorità
in data 29 gennaio 2009 della comunicazione relativa all'avvio del
procedimento istruttorio sopra descritto, non è pervenuto alcun
contributo da parte di operatori della comunicazione ai sensi
dell'art. 5, comma 2 del Regolamento di cui alla delibera n.
307/08/CONS;
Rilevato che il testo delle linee-guida così come presentato dalla
Lega Pro, risultando sostanzialmente aderente ai principi e alle
previsioni di cui al decreto legislativo 9 gennaio 2008, n. 9,
presenta le seguenti criticita':
a) quanto al regime dei diritti rimasti invenduti, che ai sensi
dell'art. 11, comma 3, del decreto legislativo n. 9/2008 possono
essere oggetto di autonome iniziative commerciali da parte delle
singole società sportive;
b) quanto alla mancata previsione di un termine per l'esercizio
del diritto di cui all'art. 11, comma 3 da parte della singola
società sportiva;
c) quanto alla mancata precisazione del quantum di popolazione per
la copertura della trasmissione in tecnologia digitale terrestre;
d) quanto alla mancata precisazione degli standard produttivi;
e) quanto alla individuazione dei diritti di natura secondaria e
alle autonome iniziative commerciali spettanti alle singole società
sportive;
f) quanto alla mancata esplicita esclusione dei diritti da
esercitare nelle piattaforme emergenti dall'ambito delle linee-guida;
Ritenuto di poter approvare le predette linee guida, nella versione
definitiva sopra individuata, con le seguenti raccomandazioni
finalizzate a garantire il rispetto dei principi generali di cui al
decreto legislativo n. 9/2008 avuto specifico riguardo alla garanzia
delle condizioni di assoluta equità, trasparenza e non
discriminazione tra i partecipanti:
a) si riafferma che per tutte le fasi della procedura di
assegnazione devono essere rispettati i principi generali di cui al
decreto legislativo 9 gennaio 2008, n. 9, avuto specifico riguardo
alla garanzia delle condizioni di assoluta equità, trasparenza e non
discriminazione tra i partecipanti;
b) si ribadisce l'assoluta necessità, al fine di garantire
attuazione pratica ai predetti principi e al più generale principio
di tutela della competitività delle procedure di assegnazione, che
si dia rigorosa applicazione alla previsione di cui all'art. 11,
comma 3, del decreto legislativo 9 gennaio 2008, n. 9, quanto al
regime di assegnazione dei diritti rimasti invenduti, specificando
che qualora anche l'ultima procedura competitiva dovesse avere esito
negativo, la singola società sportiva avrà diritto di licenziare i
diritti audiovisivi, primari e secondari, relativi alle partite
disputate dalla propria squadra (in casa e in trasferta) quale
oggetto di autonome iniziative commerciali in forma non esclusiva e
in parallelo con la commercializzazione della Lega Pro, salvo che,
per effetto di una specifica delibera assunta da tutte le società
sportive della stessa Legali a Pro, non siano deliberate nuove linee
guida, per ulteriori procedure competitive ai fini della
commercializzazione esclusivamente in forma centralizzata, da
sottoporre a nuova procedura di approvazione ai sensi dell'art. 6,
comma 6, del decreto, ovvero s'intenda procedere in base al disposto
dell'art. 13 del decreto ad una distribuzione diretta attraverso un
proprio canale o piattaforma satellitare.
In particolare, in riferimento ai diritti di natura primaria
relativi alla trasmissione in esclusiva (in diretta in free o pay),
in digitale e/o satellitare, delle partite esterne di Campionato
(esclusa la fase di play off) di soltanto alcune delle società
sportive partecipanti alla Prima e alla Seconda Divisione (pacchetto
b), si ribadisce la necessità di specificare le modalità con cui,
all'inizio della procedura competitiva, viene determinata la scelta
delle predette società sportive (a seguito di manifestazioni
d'interesse da parte degli operatori della comunicazione) in modo da
stabilire fin da subito quali siano i diritti non oggetto della
commercializzazione ai sensi degli artt. 7, comma 3, e 11, comma 4, e
quelli invece che, una volta commercializzati dalla Lega Pro, possono
rientrare, in caso di insuccesso della relativa procedura
competitiva, nella previsione di cui all'art. 11, comma 3. E in tale
contesto, al fine di tutelare l'interesse degli utenti alla fruizione
degli eventi sportivi delle competizioni oggetto delle linee guida,
è necessario che la Lega Pro attivi, a seguito di manifestazioni
d'interesse degli operatori della comunicazione nel corso della
stagione sportiva, procedure competitive finalizzate all'assegnazione
di uno o più eventi delle società sportive non oggetto della
commercializzazione del pacchetto b);
c) proprio ai fini di una rigorosa applicazione della previsione
di cui all'art. 11, comma 3, del decreto, si conferma la necessità
di specificare un termine (comunque compreso entro la settimana
antecedente alla disputa del singolo evento) di conclusione delle
procedure di vendita centralizzata decorso il quale si fa
applicazione di quanto indicato sub b);
d) si evidenzia che nel testo definitivo delle linee guida non è
stato indicato il requisito di copertura della popolazione, pari al
70 per cento, per la diffusione mediante trasmissione digitale
terrestre al fine di conciliare la visibilità delle competizioni con
la più estesa partecipazione alle procedure competitive;
e) si riafferma la necessità che la Lega Pro specifichi gli
standard minimi qualitativi delle produzioni audiovisive;
f) si ribadisce l'esigenza che Lega Pro individui i diritti di
natura secondaria oggetto di autonome iniziative commerciali, vale a
dire i diritti che sono oggetto di commercializzazione individuale da
parte della singola società sportiva ai sensi dell'art. 6, comma 3,
ivi incluso il periodo temporale per il loro esercizio ai sensi
dell'art. 6, comma 4, nonchè specifichi quali autonome iniziative
commerciali siano consentite alle singole società sportive sugli
eventuali canali tematici e ufficiali ai sensi e per gli effetti
dell'art. 4, comma 3;
g) si ribadisce la necessità di specificare che i diritti
audiovisivi da esercitare sulle piattaforme emergenti non sono
oggetto della commercializzazione in via centralizzata e non saranno
oggetto di autonome iniziative commerciali da parte dei singoli
organizzatori degli eventi;
Vista la proposta della Direzione contenuti audiovisivi e
multimediali;
Udita la relazione dei commissari Gianluigi Magri e Michele Lauria,
relatori ai sensi dell'art. 29, comma 1, del regolamento concernente
l'organizzazione e il funzionamento dell'Autorita':

Delibera:

Art. 1.

L'Autorità approva, ai sensi dell'art. 6, comma 6, del decreto
legislativo 9 gennaio 2008, n. 9, nei sensi, con i limiti e alle
condizioni di cui in motivazione, che costituiscono criteri di
stretta interpretazione, le linee guida per la commercializzazione di
diritti audiovisivi e radiofonici di seguito specificate, nella
versione definitiva trasmessa dalla Lega italiana calcio
professionistico in data 22 gennaio 2009 e registrate al prot. n.
4450 del 23 gennaio 2009, riportate all'allegato A della presente
delibera.
La presente delibera è pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana, nel Bollettino ufficiale e sul sito web
dell'Autorità.
Napoli, 18 marzo 2009
Il presidente: Calabrò

I commissari relatori: Magri - Lauria

Allegato A

LINEE GUIDA PER LA COMMERCIALIZZAZIONE
DEI DIRITTI AUDIOVISIVI

La Lega italiana calcio professionistico, in relazione alle
disposizioni di cui al decreto legislativo n. 9 del 9 gennaio 2008 ed
alla delibera n. 307/08/CONS del 5 giugno 2008 dell'Autorità per le
garanzie nelle comunicazioni, ha determinato le seguenti linee guida
per la commercializzazione dei diritti audiotelevisivi
predeterminando così regole in materia di offerta e assegnazione dei
predetti diritti.
Preliminarmente è opportuno evidenziare la particolare realtà di
calcio professionistico disputato dalle società associate a questa
Lega; è chiaro infatti che, a differenza degli «eventi sportivi»
organizzati da altri enti, la «richiesta» per l'acquisizione dei
diritti audiovisivi delle competizioni organizzate da questa Lega è
estremamente diversificata in relazione alla partecipazione delle
singole compagini sportive. Tale precisazione si rende necessaria dal
momento che la ripresa audiovisiva di alcuni eventi sportivi non
viene commercializzata in quanto non vi è richiesta di acquisizione
dei relativi diritti ovvero la proposta di acquisto degli stessi è
di entità economica tale che in caso di cessione, il prodotto
offerto ne risulterebbe estremamente svalutato.
Anche per tale ragione la Lega intende avvalersi per la produzione
audiovisiva dei singoli eventi degli operatori della comunicazione
assegnatari di diritti audiovisivi. Tale scelta è motivata anche
dalla pregressa esperienza: questa Lega professionistica da molti
anni gestisce in forma centralizzata la commercializzazione dei
diritti audiovisivi in forza di espressa previsione statutaria
nonchè in forza di espressa ed irrevocabile delega conferita dalle
singole società sportive con la domanda di iscrizione al campionato.
Le competizioni sportive organizzate da questa Lega, per le quali
è stata deliberata la commercializzazione di diritti audiovisivi,
sono:
il campionato di prima divisione (articolato in due gironi);
il campionato di seconda divisione (articolato in tre gironi);
i play off ed i play out della prima e seconda divisione;
la supercoppa di Lega Pro;
la Coppa Italia di Lega Pro.
Per quanto concerne i criteri per l'individuazione dei pacchetti
dei diritti audiovisivi oggetto di cessione la Lega ha dovuto tener
conto:
delle primarie esigenze di mutualità tra la prima e la seconda
divisione: in tal senso è stato elaborato il pacchetto a) che
consente di ripartire in modo paritetico le risorse economiche tra le
due divisioni nonchè la massima visibilità (anche ai fini di
sponsorizzazioni) dei Campionati Lega PRO;
dell'esigenza di non ridurre il numero di coloro che si recano
allo stadio per assistere alla partita della «propria squadra»: per
tale ragione non vengono commercializzate le dirette televisive delle
partite disputate dalle società organizzatrici dell'evento ma solo
le differite degli incontri;
dell'esigenza di disincentivare le «trasferte» dei tifosi per
ragioni di ordine pubblico; per tale motivo sono state
commercializzate le sole dirette televisive delle partite esterne di
singole società.
Per la commercializzazione dei diritti afferenti la trasmissione
audiovisiva delle partite delle predette manifestazioni sono stati
individuati i seguenti diritti:
a) Diritti di trasmissione in esclusiva, in diretta televisiva ed
in chiaro di numero quaranta (o piu') partite «di prima scelta» del
Campionato di prima e seconda divisione (incluse fasi di play off e
play out) nonchè la trasmissione degli highlights in differita di
tutte le partite del campionato. Le emittenti dovranno garantire la
copertura nazionale del territorio con la tecnologia dì trasmissione
del satellitare ovvero del digitale terrestre. L'emittente
esclusivista potrà trasmettere non più di tre partite esterne
disputate da una singola società nel corso della regular season e
comunque la scelta degli incontri da mettere in onda dovrà essere
effettuata di concerto con la Lega almeno tre settimane prima della
disputa di ogni singola partita. Qualora una o più partite oggetto
di prima scelta siano già state acquisite da altra emittente con
l'acquisto del pacchetto b (afferente gli incontri esterni di singole
societa'), quest'ultima potrà comunque trasmettere l'incontro
esclusivamente con modalità pay;
b) Diritti di trasmissione in esclusiva, in diretta televisiva,
in free o pay, con le modalita di trasmissione del digitale terrestre
e/o satellitare delle partite «esterne» di campionato (esclusa fase
play off) disputate da una singola società sportiva. Nel contratto
di cessione verrà espressamente pattuito che qualora una singola
partita esterna disputata dalla società venga «scelta» per la
trasmissione dall'emittente nazionale che ha acquisito i diritti di
cui al capo a), la stessa potrà essere trasmessa esclusivamente con
modalità pay ed il corrispettivo concordato dovrà essere
proporzionalmente ridotto;
c) Diritto di trasmissione televisiva in esclusiva, in differita
ed in chiaro, in ambito locale, nei limiti del bacino di utenza di
competenza dell'emittente, di tutte le partite di Campionato (escluse
fasi play off) e di Coppa Italia della Lega Pro (escluse semifinali e
finali) disputate da una singola società sportiva. Unitamente a tale
diritto vengono ceduti, in forma non esclusiva, i diritti televisivi
individuati alle lettere d) ed e) di cui in appresso;
d) Diritto di trasmissione televisiva in forma non esclusiva, in
diretta ed in chiaro, in ambito locale, nei limiti del bacino di
utenza di competenza dell'emittente, di un programma televisivo di
contenuto sportivo messo in onda dallo stadio/studio durante lo
svolgimento delle partite di Campionato (escluse fasi play off) e di
Coppa Italia della Lega Pro (escluse semifinali e finali) disputate
da una singola società sportiva, ovvero da più società. Trattasi
del prodotto audiovisivo individuato nel d.lgs n. 9/2008 all'art. 2,
lett. m) con la dizione «immagini correlate»;
e) Diritto di trasmissione televisiva in forma non esclusiva, nel
corso di programmi sponsorizzati e/o talk show, in differita e in
chiaro, in ambito locale, nei limiti del bacino di utenza dì
competenza dell'emittente, di tre minuti di sintesi delle «immagini
salienti» delle partite di Campionato (escluse fasi play off) e di
Coppa Italia della Lega Pro (escluse semifinali e finali) disputate
da una singola società sportiva.
Non sono oggetto di commercializzazione le «partite interne» in
diretta televisiva via satellite e/o digitale terrestre disputate
dalle singole società.
Il preciso contenuto dei diritti oggetto di cessione, inclusi i
limiti temporali di utilizzazione degli stessi, sono espressamente
individuati nei contratti standard di cessione che verranno resi noti
all'inizio di ogni stagione sportiva e comunque entro sette giorni
dalla individuazione delle novanta società associate, tramite
pubblicazione sul sito internet.
Per quanto concerne le partite di play off nonchè le semifinali e
le finali della Coppa Italia della Lega Pro e della Supercoppa, la
Lega ha individuato le medesime tipologie dei diritti televisivi di
cui ai capi b) c) d) e) che precedono: peraltro tali diritti sono
oggetto di cessione alle emittenti solo quando vengono individuate
(al termine della regular season ovvero al termine dei gironi di
Coppa) le società sportive ammesse a partecipare alle predette
competizioni.
Nel corso delle pregresse stagioni sportive alcune emittenti hanno
manifestato interesse ad acquisire il diritto audiovisivo illustrato
al cpv. b) relativamente ad un singolo evento ovvero a gruppi di
eventi individuati di volta in volta e non oggetto di
commercializzazione all'inizio della stagione. Inizialmente la Lega
non intende proporre la cessione dei diritti audiovisivi per «singoli
eventi», avendo la stessa interesse a concludere contratti per
l'intera regular season ovvero per l'intera fase di play off.
Peraltro la Lega si riserva di valutare, nel corso della stagione,
eventuali proposte di acquisto di siffatti diritti: in ogni caso
l'eventuale cessione di tali diritti verrà comunque effettuata
tramite procedure competitive.
Le condizioni contrattuali, i termini e la durata del contratto di
cessione dei diritti audiovisivi individuati al cpv. a) vengono di
volta in volta concordati con l'emittente che manifesta interesse
all'acquisizione degli stessi: nelle precedenti stagioni sportive
solo la RAI si è offerta di acquistare tali diritti. Nell'ipotesi in
cui, nella corrente stagione sportiva, altre emittenti nazionali in
possesso dei requisiti c.s. individuati (necessari per la definizione
di contratti di sponsorizzazione del Campionato) formulino offerte
ovvero manifestazioni di interesse all'acquisto, verrà dato corso ad
una procedura competitiva tra le emittenti interessate.
L'individuazione delle tipologie di diritti audiovisivi
evidenziati ai capi b) c) d) e) è stata effettuata in relazione alle
richieste delle emittenti e, conseguentemente, al «prodotto»
richiesto dall'utente finale.
I diritti audiovisivi vengono commercializzati «in foma esclusiva»
ad eccezione dei:
diritti afferenti la realizzazione del programma stadio-studio
(cpv. d) in quanto, durante lo svolgimento degli eventi sportivi,
molte emittenti locali mettono in onda una trasmissione di contenuto
sportivo in collegamento con più stadi ove si disputano gli incontri
delle società per le quali sono stati acquisiti i relativi diritti
di trasmissione del programma: il prodotto offerto consente quindi a
tutte le emittenti locali operanti in un medesimo bacino di utenza di
realizzare un programma di contenuto sportivo acquistando i suddetti
diritti di trasmissione per le società sportive interessate; ogni
emittente infatti può acquistare cumulativamente i diritti
audiovisivi per la realizzazione del «programma» per gli eventi di
più società sportive;
diritti afferenti la trasmissione, nel corso di programmi
sponsorizzati, di tre minuti di sintesi di una partita (immagini
salienti) disputata da una singola societa': l'acquisto di siffatti
diritti consente a tutte le emittenti locali di realizzare programmi
sportivi tematici commentando le fasi salienti della partita
disputata da una singola società; anche in questo caso ogni
emittente può acquistare cumulativamente tali diritti per più
società.
Nelle recenti stagioni sportive, atteso il minor interesse
dell'emittenza locale all'acquisizione dei diritti di esclusiva
previsti al cpv d), la Lega ha determinato un «pacchetto di diritti»
nei quali, al diritto di trasmissione integrale dell'evento in
differita ed in esclusiva, sono stati affiancati i diritti
audiovisivi in forma non esclusiva individuati ai successivi cpv. d)
ed e).
Per quanto concerne le modalità di esercizio dei diritti di
trasmissione individuati ai cpv. b), c), d) ed e), le limitazioni
imposte nonchè gli standard qualitativi e le garanzie richieste alle
emittenti, si rimanda in toto alle pattuizioni negoziali che, in ogni
stagione sportiva, vengono preventivamente rese note a mezzo
pubblicazione sul sito internet della Lega www.lega-calcio-serie-c.it
(diventerà www.lega-pro.com).
Per la commercializzazione dei diritti afferenti la trasmissione
radiofonica delle partite delle predette manifestazioni sono stati
individuati i seguenti diritti:
a.1) Diritto di trasmissione radiofonica in diretta, ed in
esclusiva, in ambito locale, nei limiti del bacino di utenza di
competenza dell'emittente, di tutte le partite di Campionato (escluse
fasi play off) e di Coppa Italia della Lega Pro (escluse semifinali e
finali) disputate da una singola società sportiva;
a.2) Diritto di trasmissione radiofonica in forma non esclusiva,
in ambito locale, nei limiti del bacino di utenza di competenza
dell'emittente, di aggiornamenti in diretta radiofonica con commenti
alle fasi di gioco delle partite disputate da una o più società,
nel limite massimo di 6 minuti per ciascun incontro; e espressamente
esclusa la possibilità di effettuare radiocronaca in diretta delle
singole azioni di gioco.
Per l'attività di consulenza nella cessione dei diritti
audiovisivi la Lega si avvale della collaborazione di una società
esterna, Soc. Starlight Communication S.r.l., che opera quale
mandataria senza poteri di rappresentanza.
I diritti sopra individuati ai capoversi a), b), c) e a.1) vengono
commercializzati in forma esclusiva con le seguenti modalita': nel
mese di luglio, ma comunque entro sette giorni dalla precisa
individuazione delle novanta società associate nella stagione
sportiva di riferimento, la Lega determinerà il «prezzo minimo» di
ciascun pacchetto in base al corrispettivo percepito per il medesimo
diritto nella precedente stagione sportiva e, con esclusione dei
diritti di cui al cpv. a), in base al corrispettivo percepito (sempre
nella precedente stagione sportiva) per la cessione di analoghi
diritti afferenti le partite di società sportive aventi sede nella
stessa regione o comunque in regioni contigue.
Il prezzo minimo per i pacchetti verrà reso noto tramite
pubblicazione sul sito internet della Lega: contestualmente tutte le
emittenti verranno invitate, con preavviso di cinque giorni
pubblicato sul sito internet a formulare offerte in busta chiusa in
rilancio. L'apertura delle buste verrà effettuata da una commissione
all'uopo incaricata presso la sede della Lega: alle operazioni di
apertura delle buste e redazione dei verbali di aggiudicazione
potranno presenziare i rappresentanti e/o delegati delle emittenti
partecipanti alla procedura. I diritti verranno aggiudicati «al
migliore offerente» a condizione che lo stesso presti le necessarie
garanzie di pagamento nonchè l'ulteriore documentazione
contrattualmente prevista.
Il corrispettivo per la cessione dei diritti in forma non
esclusiva (pacchetti d), e) e b.1) viene determinato dalla Lega sia
in relazione al corrispettivo percepito per il medesimo diritto nelle
precedenti stagioni sia in relazione al prezzo di cessione dei
diritti in forma esclusiva per la medesima società.
L'invito a formulare offerte in rilancio per l'acquisto dei
diritti audiovisivi di cui al cpv. a) verrà effettuato a mezzo
lettera raccomandata alle principali emittenti nazionali (RAI,
Mediaset, La7, Sky e Conto TV): e verrà comunque reso noto tramite
pubblicazione sul sito internet della Lega.
L'invito a formulare offerte in rilancio per l'acquisto dei
diritti audiovisivi di cui ai cpv. b), c), nonchè dei diritti
radiofonici di cui ai cpv. a1) verrà effettuato a mezzo posta
ordinaria:
a tutte le emittenti che ne avranno fatto richiesta alla Lega o
alla Starlight Communication;
a tutte le emittenti (quali risultanti nell'annuario dell'USSI)
nei cui bacini di utenza hanno sede le società sportive che
partecipano al campionato di prima o di seconda divisione.
Nelle lettere di invito ogni emittente verrà informata circa:
la tipologia dei singoli diritti oggetto di cessione;
la possibilità di reperire - sul sito internet della Lega - la
modulistica per la presentazione delle proposte di acquisto nonchè
le bozze dei singoli contratti di cessione nei quali vengono
puntualmente esposte le modalità ed i termini delle singole
cessioni;
il termine entro il quale devono pervenire le proposte di
acquisto dei diritti audiovisivi in esclusiva;
le modalità delle cessioni che vengono poi effettuate «al
miglior offerente» a condizione che lo stesso presenti unitamente
all'offerta la documentazione richiesta e le garanzie di pagamento
previste.
Assumendo quale parametro di riferimento l'entità del
corrispettivo di cessione dei diritti televisivi in esclusiva per gli
eventi di singole società, la Lega determina l'entità economica del
corrispettivo da richiedere alle emittenti che hanno trasmesso
manifestazioni di interesse all'acquisto dei diritti televisivi in
forma non esclusiva - cpv. d) ed e).
La Lega, all'inizio di ogni stagione sportiva, emana un
Regolamento che consente e disciplina le modalità di accesso agli
stadi al personale delle emittenti per l'esercizio del diritto di
cronaca sportiva radiotelevisiva: nella corrente stagione il
regolamento è già stato rivisitato alla luce delle nuove
disposizioni legislative ed è già pubblicato sul sito internet
della Lega.
Il controllo sull'operato delle emittenti nell'esercizio dei
diritti audiovisivi acquisiti ovvero nell'esercizio del diritto di
cronaca, viene effettuato dalla Lega tramite una struttura
organizzativa che le consente di acquisire e visionare la
riproduzione dei programmi televisivi o radiofonici delle emittenti,
nonchè di essere presente tramite propri collaboratori esterni -
«ispettori di Lega» - negli stadi ove si disputano gli incontri.
L'individuazione dei criteri in forza dei quali, in conformità
alla previsione del titolo III del d.lgs. n. 9/2008, verranno
ripartite le risorse assicurate dal mercato dei diritti audiovisivi
verrà successivamente deliberata da competente Consiglio direttivo
di Lega e poi resa nota all'Autorità per le garanzie nella
comunicazioni ed all'Autorità garante della concorrenza e del
mercato.