Serie Generale n. 67 del 21-3-2016
DECRETI PRESIDENZIALI
DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 25 febbraio 2016
Istituzione della Cabina di regia di cui all'articolo 1, comma 703, lettera c), della legge 23 dicembre 2014, n. 190. (16A02189) (GU Serie Generale n.67 del 21-03-2016)

IL PRESIDENTE
DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI

Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400, recante "Disciplina
dell'Attività di Governo e ordinamento della Presidenza del
Consiglio dei ministri";
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, e successive
modifiche ed integrazioni, recante "Riforma dell'organizzazione del
Governo, a norma dell'art. 11 della legge 15 marzo 1997, n. 59";
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 303, recante
"Ordinamento della Presidenza del Consiglio dei ministri, a norma
dell'art. 11 della legge 15 marzo 1997, n. 59" e successive
modificazioni ed integrazioni;
Visto il decreto legislativo 31 maggio 2011, n. 88, "Disposizioni
in materia di risorse aggiuntive ed interventi speciali per la
rimozione di squilibri economici e sociali, a norma dell'art. 16
della legge 5 maggio 2009, n. 42", e successive modifiche ed
integrazioni;
Visto l'art. 10, del decreto-legge 31 agosto 2013, n. 101,
convertito in legge, con modificazioni, dalla legge 30 ottobre 2013,
n. 125, recante "Misure urgenti per il potenziamento delle politiche
di coesione", che, nell'ambito di specifiche disposizioni per il
rafforzamento delle azioni di programmazione, coordinamento
sorveglianza e sostegno della politica di coesione, ha ripartito le
funzioni relative alla politica di coesione tra la Presidenza del
Consiglio dei ministri e l'Agenzia per la coesione territoriale;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 9 luglio
2014, recante l'approvazione dello Statuto dell'Agenzia per la
Coesione territoriale;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 15
dicembre 2014, recante trasferimento alla Presidenza del Consiglio
dei ministri delle risorse umane, finanziarie e strumentali del
Dipartimento per lo sviluppo e la coesione economica del Ministero
dello sviluppo economico, ad eccezione di quelle afferenti alla
Direzione generale per l'incentivazione delle attività
imprenditoriali;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 15
dicembre 2014, di modifica al decreto del Presidente del Consiglio
dei ministri 1° ottobre 2012, recante Ordinamento delle strutture
generali della Presidenza del Consiglio dei ministri, che ha
istituito il Dipartimento per le politiche di coesione ai sensi
dell'art. 10, del decreto-legge 31 agosto 2013, n. 101, convertito in
legge, con modificazioni, dalla legge 30 ottobre 2013, n. 125;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 1°
ottobre 2012, recante l'ordinamento delle strutture generali della
Presidenza del Consiglio dei ministri ed in particolare, l'art.
24-bis, relativo al Dipartimento per le politiche di coesione, come
da ultimo modificato dal decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri 21 ottobre 2015;
Visto il decreto del Sottosegretario di Stato 15 dicembre 2014,
recante organizzazione interna del Dipartimento per le politiche di
coesione;
Visto l'Accordo di partenariato 2014/2020, che definisce gli ambiti
della programmazione strategica per l'impiego dei Fondi strutturali e
di investimento europei (Fondi SIE), adottato dalla Commissione
europea in data 29 ottobre 2014, di cui il CIPE ha preso atto con
delibera n. 8 del 28 gennaio 2015;
Vista la legge 23 dicembre 2014, n. 190 - legge di stabilità 2015
- il cui art. 1, comma 703, disciplina l'utilizzo del Fondo per lo
sviluppo e la coesione (FSC) per il ciclo di programmazione
2014/2020, e, in particolare, la lettera b), che stabilisce la
procedura per l'individuazione delle aree tematiche nazionali e degli
obiettivi strategici per ciascuna area;
Visto l'art. 1, comma 703, lettera c), della citata legge n. 190,
del 2014 - legge di stabilità 2015, il quale stabilisce che la
ripartizione della dotazione finanziaria del FSC tra le diverse aree
tematiche nazionali sia disposta mediante delibera del Comitato
interministeriale per la programmazione economica (CIPE);
Visto l'art. 1, comma 703, lettera c), della citata legge n. 190,
del 2014 - legge di stabilità 2015 - il quale prevede che entro il
30 aprile 2015, con decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri, "su proposta dell'Autorità politica per la coesione", sia
istituita una Cabina di regia, senza nuovi o maggiori oneri per la
finanza pubblica, composta da rappresentanti delle amministrazioni
interessate e delle regioni e delle province autonome di Trento e di
Bolzano, incaricata di definire specifici piani operativi per
ciascuna delle aree tematiche nazionali;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica in data 10 aprile
2015, con il quale il professore Claudio De Vincenti è stato
nominato Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio dei
ministri, con funzioni di Segretario del Consiglio dei ministri;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri in data
23 aprile 2015, con il quale, al predetto Sottosegretario è stata
delegata la firma dei decreti, degli atti e dei provvedimenti di
competenza del Presidente del Consiglio dei ministri, ad esclusione
di quelli che richiedono una preventiva deliberazione del Consiglio
dei Ministri e di quelli relativi alle attribuzioni di cui all'art.
5, della citata legge n. 400 del 1988;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri in data
odierna con il quale, al predetto Sottosegretario sono state delegate
le funzioni in materia di politiche di coesione;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri in data
8 maggio 2014 con il quale, il Sottosegretario alla Presidenza del
Consiglio dei ministri On. Luca Lotti è stato nominato Segretario
del CIPE e delegato ad esercitare le funzioni previste dalla delibera
CIPE n. 62/2012, recante il regolamento del Comitato;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica in data 29 gennaio
2016, con il quale l'on. Avv. Enrico Costa è stato nominato Ministro
senza portafoglio;
Visto il proprio decreto in data 10 febbraio 2016 con il quale al
predetto Ministro senza portafoglio è stato conferito l'incarico per
gli affari regionali, le autonomie;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri in data
odierna con il quale, al Ministro on. avv. Enrico Costa sono state
delegate, con decorrenza 10 febbraio 2016, le funzioni in materia
affari regionali, autonomie;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri in data
23 aprile 2014 con il quale al Ministro Maria Elena Boschi sono state
delegate le funzioni in relazione all'attuazione e all'aggiornamento
del programma di Governo;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri in data
8 maggio 2014 con il quale è stato nominato il Sottosegretario di
Stato Luca Lotti Segretario del Comitato interministeriale per la
programmazione economica e delegato ad esercitare le funzioni
previste dalla delibera CIPE n. 62/2012 recante il Regolamento del
Comitato;
Sulla la proposta del Sottosegretario di Stato, prof. Claudio De
Vincenti - Autorità politica per la coesione;

Decreta:

Art. 1


Istituzione e compiti
della Cabina di Regia

1. È istituita presso la Presidenza del Consiglio dei ministri,
senza nuovi o maggiori oneri per il bilancio dello Stato, la Cabina
di regia di cui all'art. 1, comma 703, lettera c), della legge 23
dicembre 2014, n. 190.
2. La Cabina di regia costituisce, per la programmazione del Fondo
sviluppo e coesione 2014-2020, la sede di confronto tra lo Stato, le
Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano nonchè le
Città metropolitane, per la definizione dei piani operativi per
ciascuna area tematica nazionale, recanti l'indicazione dei risultati
attesi e delle azioni e dei singoli interventi necessari al loro
conseguimento, la relativa stima finanziaria, i soggetti attuatori a
livello nazionale e regionale, i tempi di attuazione e le modalità
di monitoraggio, nonchè l'articolazione annuale dei fabbisogni
finanziari fino al terzo anno successivo al termine della
programmazione 2014-2020, in coerenza con l'analoga articolazione
dello stanziamento deciso per ogni area tematica nazionale.
3. Per la realizzazione delle finalità di cui al comma 2, la
Cabina di regia assicura il raccordo politico, strategico e
funzionale, per facilitare un'efficace integrazione tra gli
investimenti promossi, imprimerne l'accelerazione e garantirne una
più stretta correlazione con le politiche governative per la
coesione territoriale. In relazione allo stato di avanzamento degli
impieghi delle risorse, la Cabina di regia formula indicazioni e
proposte per la destinazione più opportuna dei finanziamenti
disponibili, in ragione della realizzazione tempestiva degli
investimenti.
4. La Cabina di regia di cui al presente articolo opera anche sui
Programmi complementari di cui all'art. 1, comma 242, della legge 27
dicembre 2013, n. 147.

Art. 2


Composizione e funzionamento
della Cabina di Regia

1. La Cabina di regia è composta dall'Autorità politica per la
coesione, che la presiede, dal Sottosegretario di Stato alla
Presidenza del Consiglio dei ministri con funzioni di Segretario del
CIPE, dal Ministro per gli affari regionali e le autonomie, dal
Ministro delegato per l'attuazione del programma di Governo, dal
Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, nonchè da un
Presidente di Città metropolitana designato dall'ANCI, dal
Presidente della Conferenza delle Regioni, quale parte dei Presidenti
di Regione designati dalla Conferenza delle Regioni e delle Province
autonome, di cui - secondo la classificazione dell'Accordo di
partenariato 2014-2020:
a) due rappresentanti delle Regioni "meno sviluppate e in
transizione";
b) un rappresentante delle Regioni "più sviluppate".
2. Il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti assicura il
coordinamento delle attività propedeutiche all'esame, in Cabina di
regia, dei progetti concernenti le infrastrutture materiali.
3. Ciascun componente indica un suo delegato in caso di assenza o
impedimento.
4. Su invito del Presidente, in relazione ai temi da trattare,
possono partecipare alle riunioni della Cabina di regia, anche altri
Ministri o Presidenti di Regione e delle Province autonome.
5. La Cabina di regia, all'atto del suo insediamento, definisce le
modalità del proprio funzionamento.

Art. 3


Sede

1. La Cabina di regia ha sede presso la Presidenza del Consiglio
dei ministri.
2. In relazione a specifici temi da trattare possono essere
convocate riunioni di lavoro presso le sedi delle Amministrazioni
regionali.

Art. 4


Funzioni tecniche di supporto

1. Ai lavori della Cabina di regia partecipano il Segretario
generale della Presidenza del Consiglio dei ministri o un Vice
segretario generale delegato nonchè il Dipartimento per le politiche
di coesione della Presidenza del Consiglio dei ministri, quale
struttura tecnica di supporto per l'istruttoria dei temi da trattare,
e l'Agenzia per la coesione territoriale, in relazione ai compiti di
propria competenza.
2. Per le funzioni di supporto organizzativo e per la
disponibilità di informazioni e dati utili alle proprie valutazioni
la Cabina di regia si avvale delle strutture della Presidenza del
Consiglio dei ministri e può richiedere la collaborazione di altre
amministrazioni.

Art. 5


Oneri

1. Ai componenti, o ai rispettivi delegati, della Cabina di regia
non è riconosciuto alcun compenso.
2. Eventuali oneri di missione restano a carico delle
Amministrazioni di appartenenza dei componenti o loro delegati
nell'ambito delle preesistenti autorizzazioni di spesa.
3. Dall'attuazione del presente decreto non derivano nuovi o
maggiori oneri a carico del bilancio dello Stato.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana, previa registrazione da parte della Corte dei
conti.
Roma, 25 febbraio 2016

Il Presidente: Renzi

Registrato alla Corte dei conti il 4 marzo 2016, n. 584