Serie Generale n. 114 del 18-5-1989
CIRCOLARI
MINISTRO PER LA FUNZIONE PUBBLICA
MINISTRO PER LA FUNZIONE PUBBLICA
CIRCOLARE 23 marzo 1989, n. 3114
Adempimenti connessi all'attuazione dell'ordinamento per profili professionali dei dipendenti ministeriali, di cui al decreto del Presidente della Repubblica n. 1219/1984. (GU Serie Generale n.114 del 18-05-1989)

Alla Presidenza del Consiglio dei
Ministri - Segretariato generale -
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l'editoria
A tutti i Ministeri - Gabinetto -
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Al Consiglio di Stato -
Segretariato generale
Alla Corte dei conti - Segretariato
generale
All'Avvocatura generale dello Stato
- Segretariato generale
All'Istituto superiore di sanità -
Servizi amministrativi e del
personale
Al Consiglio nazionale
dell'economia e del lavoro -
Segretariato generale
e, per conoscenza:
Alla Presidenza del Consiglio dei
Ministri - Ufficio giuridico e del
coordinamento legislativo
Al Ministero del tesoro -
Ragioneria generale dello Stato -
I.G.O.P.
Al Consiglio superiore della
pubblica amministrazione
Alla Scuola superiore della
pubblica amministrazione
In previsione dell'imminente avvio delle trattative per il rinnovo
dell'accordo 1988-1990 relativo ai dipendenti ministeriali, e tenendo
conto della situazione in atto circa l'attuazione dell'art. 4, ottavo
comma, della legge 11 luglio 1980, n. 312, appare necessario definire
con sollecitudine i procedimenti di seguito indicati.
a) Codeste amministrazioni, nel più breve tempo possibile, sono
invitate a trasmettere a questo Dipartimento le proprie proposte,
concordate con le organizzazioni sindacali, in ordine alla
definizione dei profili professionali della nona qualifica funzionale
ex art. 20 del decreto del Presidente della Repubblica 8 maggio 1987,
n. 266, all'istituzione di profili non previsti nel decreto del
Presidente della Repubblica 29 dicembre 1984, n. 1219, ed alla
soppressione o modifica di quelli di cui al predetto decreto del
Presidente della Repubblica, il tutto ai sensi dell'art. 26 del
decreto del Presidente della Repubblica n. 266/1987, oppure a
comunicare - limitatamente ai profili esistenti - di non aver
innovazioni da proporre.
Tale richiesta, formulata nella circolare n. 23900 del 14 ottobre
1988, è stata già sollecitata da questo Dipartimento il 23 dicembre
1988 con telex protocollo n. 26908/8.312.21.4.
b) Si ritiene opportuno ricordare che, allorchè saranno
registrati da parte della Corte dei conti i decreti cumulativi di
inquadramento del personale nei profili professionali ex art. 4,
ottavo comma, della citata legge n. 312/80, non possono, a termini
del comma 1 dell'art. 4 della legge 7 luglio 1988, n. 254,
ulteriormente applicarsi le disposizioni di cui all'art. 28- ter del
decreto-legge 6 giugno 1981, n. 283, convertito, con modificazioni,
nella legge 6 agosto 1981, n. 432, che, come è noto, consentivano la
possibilità, in deroga al disposto di cui al secondo comma dell'art.
7 della più volte citata legge n. 312/80 (accesso per concorso ai
singoli profili professionali), l'indizione di pubblici concorsi di
reclutamento del personale nelle qualifiche iniziali delle ex
carriere. Da tale data, poi, non è neppure possibile indire nuovi
concorsi di reclutamento fino al completamento delle operazioni di
inquadramento del personale nei profili professionali, conseguenti
all'applicazione dei commi nono e decimo dell'art. 4 della legge n.
312/1980 ed all'espletamento dei corsi di riqualificazione ex art. 2
del citato decreto-legge n. 283/81 e legge di conversione n. 432/81.
È, peraltro, da ricordare che tali divieti sussistono anche nel
caso che codeste amministrazioni abbiano ottemperato agli adempimenti
previsti per la mobilità del personale dal decreto del Presidente
del Consiglio dei Ministri 5 agosto 1988, n. 325, e successive
modificazioni ed integrazioni, limitatamente ai posti dei quali sia
possibile la copertura ai sensi dell'art. 1 della legge 29 dicembre
1988, n. 554, o di altra disposizione vigente nel tempo.
c) In ordine all'attuazione della normativa sul reinquadramento
nei profili, richiamata nella precedente lettera b), si fa presente
che questo Dipartimento è in attesa di ricevere il parere del
Consiglio di Stato sullo schema di decreto del Presidente del
Consiglio dei Ministri relativo alla regolamentazione della prova
selettiva prevista dall'art. 4, decimo comma, della legge n.
312/1980, ed all'ordinamento dei corsi di riqualificazione di cui
all'art. 2 del decreto-legge n. 283/1981 e della legge n. 432/1981
sul cui contenuto si sono già pronunciati, come è noto, sia il
Consiglio superiore della pubblica amministrazione che le
organizzazioni sindacali.
Non appena ricevuto tale parere, reso necessario dall'art. 17 della
legge n. 400/1988, si provvederà, nel minor tempo possibile, alla
pubblicazione del citato provvedimento, che consentirà a codeste
amministrazioni di avviare le procedure ivi disciplinate, finalizzate
all'inquadramento del personale nei profili che ad esso competono.
Tuttavia, va richiamata l'attenzione sul fatto che, ai sensi degli
articoli 3 e 11 dello schema del decreto del Presidente del Consiglio
dei Ministri citato, i termini per la presentazione delle domande di
partecipazione alla prova selettiva ed ai corsi di riqualificazione
decorrono dalla data di pubblicazione dei provvedimenti cumulativi di
inquadramento nei profili professionali ex ottavo comma dell'art. 4
della legge n. 312/1980 nel Bollettino ufficiale dell'amministrazione
interessata.
Perciò, ad evitare seri problemi applicativi, è necessario che
codeste amministrazioni sospendano, per ora, la pubblicazione dei
suddetti provvedimenti, ancorchè registrati dall'organo di
controllo, finchè non sarà stato emanato e pubblicato il decreto
del Presidente del Consiglio dei Ministri sulle prove selettive e sui
corsi di riqualificazione sopra menzionati.
Su questo ultimo argomento si pregano le amministrazioni in
indirizzo di fornire, con ogni sollecitudine, un segno di
assicurazione.
Il Ministro: CIRINO POMICINO