5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 7 del 17-1-2018
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
AEROPORTI DI ROMA S.P.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.7 del 17-1-2018)

Bando di gara - Servizi di pubblica utilità - Servizi - Direttiva
2014/25/UE


Sezione I: Ente aggiudicatore. Denominazione e indirizzi: Aeroporti
di Roma S.p.A. Via dell'Aeroporto di Fiumicino, 320 - 00054 Fiumicino
- Italia - Persona di contatto: G. Sabino Tel.: +39 066595-3877
E-mail: giacomo.sabino@adr.it Codice NUTS: ITI43. Indirizzi Internet:
www.adr.it. Indirizzo del profilo di committente:
https://vendor.i-faber.com/adr. Appalto congiunto. Comunicazione: I
documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito,
illimitato e diretto presso: https://vendor.i-faber.com/adr.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso l'indirizzo
sopraindicato. Le offerte o le domande di partecipazione vanno
inviate in versione elettronica: https://vendor.i-faber.com/adr. Le
offerte o le domande di partecipazione vanno inviate all'indirizzo
sopraindicato. La comunicazione elettronica richiede l'utilizzo di
strumenti e dispositivi che in genere non sono disponibili. Questi
strumenti e dispositivi sono disponibili per un accesso gratuito,
illimitato e diretto presso: https://vendor.i-faber.com/adr.
Principali settori di attivita': Attività aeroportuali.
Sezione II: Oggetto. Denominazione: Manutenzione ordinaria,
supporto utente, sviluppo progetti e manutenzione evolutiva su
dominio sistema informativo Tibco - C.I.G. 7325080F3A. Codice CPV
principale: 72250000. Tipo di appalto: Servizi. Breve descrizione:
L'appalto ha per oggetto il servizio biennale di manutenzione
ordinaria, supporto utente, sviluppo progetti e manutenzione
evolutiva su dominio "Sistemi di integrazione e monitoraggio processi
di business"; maggiori dettagli sulle attività oggetto dell'appalto
sono forniti al successivo punto II.2.4.. Valore totale stimato: euro
2 388 000.00 Iva esclusa. Questo appalto è suddiviso in lotti: no.
Codice NUTS: ITI43. Luogo principale di esecuzione: Aeroporti "L. da
Vinci" di Fiumicino e "G.B. Pastine" di Ciampino. Descrizione
dell'appalto: L'appalto ha per oggetto il servizio di manutenzione
ordinaria, supporto tecnico e manutenzioni evolutive su dominio
"Sistemi di integrazione e monitoraggio processi di business"; in
particolare, l'appalto prevede attività di: a) manutenzione
ordinaria e supporto utente; b) erogazione servizi a catalogo e MEV
urgenti; c) sviluppo (manutenzioni evolutive e progetti).
Le attività di cui ai punti a) e b) saranno immediatamente
operative alla stipula del contratto, mentre quelle di cui al punto
c) troveranno concreta operatività attraverso l'emissione di ordini
attuativi, nei quali verranno di volta in volta definiti, tra gli
altri: l'oggetto dello sviluppo, il relativo importo contrattuale
(definito attraverso l'applicazione delle tariffe professionali nette
contrattuali alle giornate/uomo necessarie), il termine entro il
quale l'attività affidata dovrà essere ultimata. I sistemi di
integrazione e monitoraggio processi (TIBCO) rappresentano una
piattaforma SOA (Service Oriented Architecture) che costituisce il
nucleo tecnologico centrale di ADR Tel per
l'orchestrazione,l'integrazione, il controllo e la pubblicazione in
real-time e non-real-time dei processi aziendali.
L'attuale piattaforma SOA è basata sui seguenti moduli e relativi
prodotti: - ESB: Tibco ActiveMatrix BusinessWorks, Tibco ActiveMatrix
Adapter for Files Unix/Win, Tibco ActiveMatrix Adapter for Database,
Tibco Enterprise Message Service Server, Tibco ActiveMatrix Business
Works Plug-in for Websphere MQ, Tibco ActiveMatrix Adapter for SAP,
Tibco ActiveMatrix BusinessWorks Plug-in for SAP, Tibco Adapter SDK,
Tibco ActiveSpaces Enterprise Edition - CEP: Tibco Streambase - BAM:
Tibco Live Datamart, Tibco Streambase LiveView Desktop - BPM: Tibco
ActiveMatrix BPM - Governance: Tibco Hawk, Tibco ActiveMatrix Policy
Director, Tibco BusinessWorks Process Monitor, Tibco ActiveMatrix
Lifecycle Governance Framework Bundle, Tibco ActiveMatrix Lifecycle
Governance Framework
- API: Tibco API Exchange.
Detti moduli (ESB, CEP, BAM, BPM, Governance, API) potranno essere
oggetto di evoluzione tecnologica anche con componenti open source.
L'importo biennale dell'appalto è pari a 1.592.000,00 EUR di cui:
a) 592.000,00 EUR «a corpo» a base d'asta per il servizio di
manutenzione ordinaria e supporto tecnico;
b) 200.000,00 EUR per servizi a catalogo da compensare «a misura»;
c) 800.000,00 EUR per sviluppo (manutenzioni evolutive e progetti)
da attivare con ordini attuativi a valere su uno specifico contratto
quadro.
Si precisa che gli importi di cui ai punti b) e c) rappresentano
gli importi massimi a disposizione della Committente che non assume
alcun obbligo di affidare attività fino alle rispettive concorrenze.
Gli importi stimati di cui ai punti II.1.5 e II.2.6 nonchè la
durata indicata al successivo punto II.2.7 sono riferiti ad una
durata contrattuale di tre anni, ossia comprensiva del completo
utilizzo dell'opzione di proroga di cui al successivo punto II.2.11.
Criteri di aggiudicazione. I criteri indicati di seguito Criterio di
qualità - Nome: Pregio tecnico / Ponderazione: 70 Prezzo -
Ponderazione: 30 Valore stimato: Euro 2 388 000.00 Iva esclusa.
Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema
dinamico di acquisizione. Durata in mesi: 36. Il contratto d'appalto
è oggetto di rinnovo: no. Informazioni relative ai limiti al numero
di candidati che saranno invitati a partecipare. Numero minimo
previsto: 1. Sono autorizzate varianti: no. Opzioni: sì. Descrizione
delle opzioni: È di esclusiva spettanza di ADR Tel l'opzione di
effettuare a sua discrezione una o più proroghe, fino ad un massimo
di ulteriori complessivi dodici mesi, mantenendo i medesimi prezzi,
patti e condizioni di cui al contratto d'appalto, senza necessità di
ulteriore accettazione da parte dell'Appaltatore. L'appalto è
connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione
europea: no. Informazioni complementari: Aeroporti di Roma SpA (ADR)
svolge la presente procedura di gara in nome e per conto della
propria controllata ADR Tel SpA (ADR Tel) che stipulerà il contratto
d'appalto con l'aggiudicatario. Nel caso di una sola offerta valida,
l'ente appaltante si riserva la facoltà sia di non procedere
all'aggiudicazione della gara, sia di procedervi comunque, purchè
tale offerta risulti congrua e conveniente.
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico. Condizioni di partecipazione. Abilitazione
all'esercizio dell'attività professionale, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale. Elenco e breve descrizione delle condizioni: Ciascuna
impresa, singola, raggruppata o consorziata di consorzio ordinario di
concorrenti, o impresa partecipante ad un GEIE o aderente ad un
contratto di rete dovrà produrre, a pena di
esclusione,contestualmente alla presentazione della domanda di
partecipazione:
a) Certificazione dell'iscrizione nel Registro delle imprese o
nell'albo delle imprese artigiane; per i concorrenti non aventi sede
in Italia trovano applicazione le disposizioni di cui all'art. 83,
comma 3, del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i...
b) Dichiarazione resa ai sensi del D.P.R. 445/2000, firmata
digitalmente dal legale rappresentante con poteri dell'impresa,
attestante:
1) che non sussistono le cause di esclusione ex art. 80 D. Lgs.
50/2016 nè per l'impresa, nè per se stesso, nè per ciascuno dei
soggetti di cui al comma 3 del medesimo art. 80;
2) in caso di consorzi di cui all'art. 45, lett. b) e c), del D.
Lgs. 50/2016, l'indicazione dei consorziati, nominativamente
indicati, per i quali il consorzio concorre;
c) nel caso di cui al precedente punto b2) e, comunque, in ogni
caso di consorziata designata all'esecuzione dell'appalto, il
rappresentante con poteri della consorziata designata dovrà a sua
volta produrre la dichiarazione,resa ai sensi del D.P.R. 445/2000,
che non sussistono le cause di esclusione ex art. 80 D. Lgs. 50/2016
nè per l'impresa, nè per se stesso, nè per ciascuno dei soggetti
di cui al comma 3 del medesimo art. 80.
d) In caso di R.T.I. o di consorzio ordinario di concorrenti non
ancora costituiti al momento della presentazione della domanda di
partecipazione, tutte le imprese riunende o consorziande dovranno
sottoscrivere digitalmente,ciascuna nella persona del proprio legale
rappresentante, la dichiarazione di impegno a conferire mandato alla
designata mandataria; in tale dichiarazione dovrà essere indicata la
quota di partecipazione al R.T.I./consorzio ordinario di concorrenti
di ciascuna impresa riunenda/consorzianda. In caso di R.T.I. o di
consorzio ordinario di concorrenti già costituiti, invece, dovrà
essere prodotta una copia autentica del mandato collettivo speciale
con rappresentanza all'impresa qualificata come mandataria e dovranno
essere specificate le parti/quote del servizio che saranno eseguite
dai singoli operatori economici riuniti o consorziati.
Inoltre, ciascun concorrente dovrà produrre anche una
dichiarazione, firmata digitalmente dal proprio legale
rappresentante, indicante il domicilio eletto per le comunicazioni
nonchè l'indirizzo di p.e.c.
Capacità economica e finanziaria. Elenco e breve descrizione dei
criteri di selezione: La capacità economica e finanziaria dei
potenziali concorrenti verrà individuata attraverso l'attestazione
di un adeguato livello di fatturato specifico, relativo allo
svolgimento di servizi di manutenzione ordinaria ed evolutiva sul
dominio Tibco; a tal fine, ciascuna impresa, singola, raggruppata o
consorziata di consorzio ordinario di concorrenti, o impresa
partecipante ad un GEIE dovrà produrre, a pena di esclusione,
contestualmente alla presentazione della domanda di partecipazione,
una dichiarazione resa ai sensi del D.P.R. 445/2000, firmata
digitalmente dal legale rappresentante con poteri dell'impresa,
attestante l'importo fatturato relativo a servizi analoghi (servizi
di manutenzione ordinaria ed evolutiva sul dominio Tibco) realizzato
complessivamente negli ultimi tre esercizi chiusi; in considerazione
dell'elevata specializzazione del servizio, tale importo complessivo
nel triennio dovrà risultare non inferiore a € 2.400.000,00. Fermo
restando che ciascun concorrente dovrà complessivamente soddisfare
il requisito suddetto, si precisa che, in caso di R.T.I./Consorzio
ordinario di concorrenti, la mandataria, ovvero una delle imprese
partecipanti al GEIE o aderente ad un contratto di rete, dovrà
possedere il requisito su indicato per almeno il 40 % e ciascuna
mandante per almeno il 10 %; in ogni caso, la mandataria deve
possedere i requisiti ed eseguire le prestazioni in misura
maggioritaria e ciascuna impresa riunenda/consorzianda dovrà
possedere il prescritto requisito in misura corrispondente alla parte
di prestazione che intende eseguire. Ciascuna impresa, singola o
raggruppata, ai fini dell'attestazione del suddetto requisito
richiesto, può avvalersi,se necessario, delle capacità di un altro
soggetto, indipendentemente dalla natura giuridica del legame con
esso; in tal caso, dovrà produrre, a pena d'esclusione,
contestualmente alla presentazione dell'offerta, le dichiarazioni ed
i documenti, suoi e dell'impresa ausiliaria, indicati all'art. 89 del
D.Lgs.50/2016, specificando in modo chiaro ed esauriente la concreta
portata delle risorse messe a disposizione per effetto
dell'avvalimento. Capacità professionale e tecnica. Elenco e breve
descrizione dei criteri di selezione: La capacità professionale e
tecnica dei potenziali concorrenti verrà individuata attraverso
l'attestazione, per il periodo 2013/2017, dell'avvenuta, regolare
esecuzione di servizi di manutenzione ordinaria ed evolutiva sul
dominio Tibco; a tal fine:
a) ciascuna impresa, singola, raggruppata o consorziata di
consorzio ordinario di concorrenti, o impresa partecipante ad un GEIE
o aderente ad un contratto di rete dovrà presentare, a pena di
esclusione,contestualmente alla presentazione della domanda di
partecipazione, una dichiarazione resa ai sensi del D.P.R.445/2000,
firmata digitalmente dal legale rappresentante con poteri, contenente
l'elenco dei principali servizi analoghi (manutenzione ordinaria ed
evolutiva sul dominio Tibco) regolarmente eseguiti nel
periodo2013-2017, con l'indicazione del rispettivo importo, del
periodo durante il quale tale servizio è stato effettuato,dei moduli
oggetto dell'attività di manutenzione e della Committente; da tale
elenco dovrà evincersi l'avvenuta regolare esecuzione, all'interno
del periodo temporale 2013-2017, di almeno un servizio di
manutenzione ordinaria continuativa per due anni per uno stesso
cliente sul dominio Tibco.
b) l'impresa singola, ovvero la mandataria di un R.T.I./Consorzio
ordinario di concorrenti, ovvero la stessa impresa che, tra quelle
imprese partecipanti al GEIE o aderente ad un contratto di rete,
avrà dichiarato di possedere il requisito di cui al punto III.1.2)
per almeno il 40%, dovrà presentare, a pena di
esclusione,contestualmente alla presentazione della domanda di
partecipazione, una dichiarazione resa ai sensi del D.P.R.445/2000,
firmata digitalmente dal legale rappresentante con poteri,
attestante:
1) l'aver regolarmente erogato servizi di manutenzione ordinaria
continuativi per due anni nel periodo 2013-2017, su uno stesso
cliente, sul dominio TIBCO per un installato TIBCO che includa almeno
due tra i seguenti moduli:
- Tibco BusinessWorks
- Tibco ActiveMatrix BPM
- Tibco Streambase
con un numero complessivo di applicazioni per singolo modulo non
inferiore a quattro.
2) l'avvenuta, regolare esecuzione, nell'ultimo triennio, di
progetti di sviluppo su Tibco BusinessWorks per almeno 200.000 € su
un singolo cliente in un anno.
3) l'avvenuta, regolare esecuzione, nell'ultimo triennio, di
progetti di sviluppo su Tibco ActiveMatrix BPM per almeno 200.000 €
su un singolo cliente in un anno.
Tutti i suddetti requisiti "di punta" sub b1), b2) e b3) non sono
frazionabili.
Ciascuna impresa, singola o raggruppata, ai fini dell'attestazione
di uno più dei requisiti sopra richiesti, può avvalersi, se
necessario, delle capacità di un altro soggetto, indipendentemente
dalla natura giuridica del legame con esso; in tal caso, dovrà
produrre, a pena d'esclusione, contestualmente alla presentazione
della domanda di partecipazione, le dichiarazioni ed i documenti,
suoi e dell'impresa ausiliaria, indicati dall'art.89 del D.Lgs.
50/2016, specificando in modo chiaro ed esauriente la concreta
portata delle risorse messe a disposizione per effetto
dell'avvalimento. Cauzioni e garanzie richieste: All'atto della
presentazione dell'offerta e con modalità indicate nella Lettera di
invito, i concorrenti che saranno invitati dovranno produrre, a pena
di esclusione, una cauzione provvisoria a favore di ADR Tel pari
almeno a €31.840,00 (2% dell'importo biennale dell'appalto), con
firma di chi rilascia la cauzione autenticata e di durata pari ad
almeno 180 giorni decorrenti dalla data dell'offerta. Dovrà,
inoltre, essere contestualmente prodotta, a pena d'esclusione, una
dichiarazione di un istituto bancario o di un intermediario
finanziario o di una compagnia di assicurazione, anch'essa con firma
di chi la rilascia autenticata, contenente l'impegno a rilasciare, in
caso di aggiudicazione dell'appalto da parte dell'offerente, la
garanzia fideiussoria definitiva di cui all'art. 103 del D.Lgs.
50/2016; tale dichiarazione potrà essere prodotta in unico documento
con la cauzione provvisoria. L'aggiudicatario dovrà produrre la
garanzia fideiussoria di cui all'art. 103 del D. Lgs. 50/2016.
Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti
alle disposizioni applicabili in materia: Appalto finanziato
dall'ente appaltante. La contabilizzazione delle attività e la
conseguente fatturazione avranno cadenza mensile posticipata. I
pagamenti avverranno entro 60 giorni data ricezione fattura, previa
emissione di specifico documento di pagamento da parte dell'ente
appaltante attestante l'avvenuta, regolare esecuzione dei servizi.
Tutti i pagamenti dovranno avvenire nel rispetto di quanto disposto
dalla legge n. 136/2010 e s.m. ed i.. Forma giuridica che dovrà
assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario
dell'appalto: Sono ammessi a presentare offerta i soggetti di cui
all'art. 45 del D .Lgs. 50/2016 e s. m. e i. La quota di
partecipazione al raggruppamento in associazione temporanea, ovvero
in consorzio ordinario di concorrenti,nonchè le parti del servizio
che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o
consorziati dovranno essere espresse nel mandato ovvero, in caso di
R.T.I. o di consorzio ordinario non ancora costituiti al momento
della presentazione della domanda di partecipazione, nella
dichiarazione di impegno a costituire A.T.I./consorzio ordinario e a
conferire mandato alla designata mandataria; tale dichiarazione di
impegno dovrà essere sottoscritta digitalmente dai legali
rappresentanti di ciascuna impresa riunenda/consorzianda. La
mandataria in ogni caso deve possedere i requisiti ed eseguire le
prestazioni in misura maggioritaria.
Sezione IV: Procedura. Tipo di procedura: Procedura ristretta.
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: no.
Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione Data: 05/02/2018 - Ora locale: 12:00. Lingue
utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle domande di
partecipazione: Italiano. Periodo minimo durante il quale l'offerente
è vincolato alla propria offerta. Durata in mesi: 6 (dal termine
ultimo per il ricevimento delle offerte)
Sezione VI: Altre informazioni. Si tratta di un appalto
rinnovabile: no. Sarà accettata la fatturazione elettronica.
Informazioni complementari:
1) Procedura di gara gestita interamente per via telematica. Le
domande di partecipazione, comprensive di tutte le dichiarazioni e di
tutta la documentazione richiesta nella sezione III del presente
bando, dovranno, a pena d'esclusione, essere inserite, firmate
digitalmente ove richiesto, sul portale acquisti ADR, in una busta
chiusa digitale, entro e non oltre il termine di cui al punto IV.2.2)
del presente bando. Per inserire la domanda di partecipazione:
registrarsi al portale acquisti ADR
https://www.pleiade.it/adr/sourcing, cliccando sul nome della gara si
trova il dettaglio dell'evento. Per poter partecipare cliccare
«Accedi per partecipare alla gara» e procedere con la registrazione
compilando i campi richiesti. Una volta registrati, accedere alla
piattaforma con propria username e password e successivamente
accedere alla piattaforma gare. Fatto l'accesso, procedere con
l'invio della domanda di partecipazione cliccando su «Invio
dell'offerta», secondo le istruzioni fornite dalla piattaforma e dal
presente bando di gara. Le modalità di presentazione dell'offerta
saranno quelle indicate nella successiva lettera di invito.
2) per partecipare alla gara è necessario che le imprese siano in
possesso della seguente dotazione informatica minima: un personal
computer collegato ad internet con le seguenti versioni di browser:
Microsoft Internet Explorer 8, Mozilla Firefox dalla versione 3.6,
Google Chrome, Apple Safari versione 5. È possibile rivolgersi ai
numeri telefonici 06-65955577 e/o 06-659537787 per informazioni
riguardanti le modalità operative generali di funzionamento del
portale. La domanda di partecipazione, l'offerta nonchè le
dichiarazioni che sono o che verranno richieste dovranno essere
firmate con firma digitale. Qualora il legale
rappresentante/procuratore di un'eventuale impresa
ausiliaria/consorziata designata ovvero di un qualsiasi soggetto
terzo che debba rilasciare dichiarazioni fosse sprovvisto di firma
digitale, le sue dichiarazioni, sottoscritte in modo tradizionale,
dovranno essere allegate in copia scannerizzata dal concorrente che
dovrà accompagnare tali copie con una sua dichiarazione, firmata
digitalmente, attestante che tali documenti sono conformi agli
originali in suo possesso. In caso di aggiudicazione, gli originali
di tali documenti dovranno essere prodotti ad ADR nella fase delle
verifiche di legge post-gara, a titolo di comprova dell'autenticità
di quanto dichiarato. In caso di imprese riunite/riunende,è
sufficiente che una sola impresa, la designata mandataria in caso di
R.T.I., si registri al portale acquisti e produca tutta la
documentazione richiesta per se stessa e per le altre imprese
riunite;
3) Ai sensi dell'art. 95, comma 12 del D. Lgs. 50/2016, ADR si
riserva la facoltà di non procedere all'aggiudicazione della gara se
nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto
del contratto.
4) Ai sensi dell'art. 97, comma 3, del D.Lgs. 50/2016, ADR
valuterà la congruità delle offerte che presenteranno sia i punti
relativi al prezzo sia la somma dei punti relativi agli altri
elementi di valutazione entrambi pari o superiori ai quattro quinti
dei corrispondenti punti massimi; ADR si riserva la facoltà, ai
sensi dell'art. 97, comma6, del D. Lgs. 50/2016, di valutare la
congruità di ogni altra offerta che, in base ad elementi specifici,
appaia anormalmente bassa.
5) Eventuali richieste di chiarimenti dovranno essere inviate entro
10 giorni solari dal termine di cui al punto IV.2.2) del bando
esclusivamente mediante la funzionalità "Comunicazioni" del portale
acquisti ADR, attraverso la quale saranno fornite in forma anonima le
risposte ai quesiti posti.
6) Responsabile del procedimento per la fase di affidamento
dell'appalto: Guido Massimo Mannella, Direttore Appalti e Acquisti di
Aeroporti di Roma S.p.A.
7) Ulteriori informazioni sono disponibili nel portale acquisti ADR
nel documento "Informazioni complementari"che è parte integrante e
sostanziale del presente bando.
Organismo responsabile delle procedure di ricorso: Tribunale
Amministrativo Regionale per il Lazio - Roma Via Flaminia, 189 Roma
00196 Italia. Procedure di ricorso. Informazioni dettagliate sui
termini di presentazione dei ricorsi: Per le procedure di
impugnazione avverso il presente bando di gara, le ammissioni e le
eventuali esclusioni dalla medesima gara e l'aggiudicazione
conseguenti al bando stesso, è competente, ai sensi dell'art. 13 del
D.Lgs. n. 104/2010 e s. m., il Tribunale Amministrativo Regionale del
Lazio. Proposizione del ricorso innanzi al suddetto Tribunale
Amministrativo Regionale dovrà avvenire entro 30 giorni dalla data
della pubblicazione del bando ovvero dalla piena conoscenza dell'atto
ritenuto lesivo.
Data di spedizione del presente avviso: 12/01/2018

Il direttore Appalti e Acquisti
Guido Massimo Mannella


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