3a Serie Speciale - Regioni n. 22 del 4-6-2011
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 7 marzo 2011, n. 43
Regolamento di modifica al decreto del Presidente della Regione 18 ottobre 2010, n. 227 in materia di finanziamenti per il rafforzamento della struttura finanziaria di imprese di produzione di prodotti agricoli ricadenti nei Comuni danneggiati dall'evento gelate verificatosi dal 19 dicembre 2009 al 17 marzo 2010, in applicazione della direttiva del Presidente del Consiglio dei Ministri 23 dicembre 2010 (Modalita' di applicazione della comunicazione della Commissione europea - Quadro di riferimento temporaneo comunitario per le misure di aiuto di stato a sostegno dell'accesso al finanziamento nell'attuale situazione di crisi finanziaria ed economica). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.22 del 04-06-2011)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione
autonoma Friuli Venezia Giulia n. 11 del 16 marzo 2111)


IL PRESIDENTE

Vista la legge regionale 20 novembre 1982, n. 80 che ha istituito
il fondo di rotazione regionale per gli interventi nel comparto
agricolo;
Visto l'art. 12-bis, comma 1-bis, della legge regionale 4 marzo
2005, n. 4 (Interventi per il sostegno e lo sviluppo competitivo
delle piccole e medie imprese del Friuli Venezia Giulia. Adeguamento
alla sentenza della Corte di Giustizia delle Comunità europee 15
gennaio 2002, causa C-439/99, e al parere motivato della Commissione
delle Comunità europee del 7 luglio 2004);
Visto il regolamento (CE) n. 1535/2007 della Commissione, del 20
dicembre 2007, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale dell'Unione
europea, n. L 337 del 21 dicembre 2007, relativo all'applicazione
degli articoli 87 e 88 del Trattato CE agli aiuti d'importanza minore
(de minimis) nel settore della produzione dei prodotti agricoli;
Vista la comunicazione della Commissione (Quadro di riferimento
temporaneo comunitario per le misure di aiuto di Stato a sostegno
dell'accesso al finanziamento nell'attuale situazione di crisi
finanziaria ed economica) pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale
dell'Unione Europea serie C n. 16/1 del 22 gennaio 2009;
Considerato che la predetta Comunicazione, tenendo conto delle
circostanze particolari determinatesi nel contesto della crisi
finanziaria e delle gravi turbative del sistema economico
internazionale, ha definito criteri e modalità straordinari per
l'adozione da parte degli Stati membri di misure di aiuto alle
imprese rispetto alle ordinarie misure di aiuto soggette a
notificazione preliminare alla Commissione europea;
Viste le Comunicazioni della Commissione europea del 25 febbraio
2009, 31 ottobre 2009 e 15 dicembre 2009 recanti modifiche al
predetto quadro di riferimento temporaneo comunitario per le misure
di aiuto di Stato a sostegno dell'accesso al finanziamento
nell'attuale situazione di crisi finanziaria ed economica;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 3
giugno 2009 (Modalità di applicazione della Comunicazione della
Commissione europea - quadro di riferimento temporaneo comunitario
per le misure di aiuto di Stato a sostegno dell'accesso al
finanziamento nell'attuale situazione di crisi finanziaria ed
economica);
Vista la decisione n. C(2009)4277 del 28 maggio 2009, relativa
all'Aiuto di Stato n. N 248/2009 - Italy, della Commissione europea;
Vista la decisione n. C(2010)715 del 1° febbraio 2010, relativa
all'Aiuto di Stato n. N 706/2009 - Italy, della Commissione europea;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 13
maggio 2010 (Modifiche al decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri 3 giugno 2009 recante: "Modalità di applicazione della
Comunicazione della Commissione europea - quadro di riferimento
temporaneo comunitario per le misure di aiuto di Stato a sostegno
dell'accesso al finanziamento nell'attuale situazione di crisi
finanziaria ed economica");
Atteso che il predetto decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri 3 giugno 2009 così come modificato dal decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri 13 maggio 2010 ha stabilito,
tra l'altro, le condizioni per la concessione di aiuti di importo
limitato alle imprese di produzione di prodotti agricoli entro il 31
dicembre 2010;
Vista la legge regionale 4 giugno 2009, n. 11 (Misure urgenti in
materia di sviluppo economico regionale, sostegno al reddito dei
lavoratore e delle famiglie accelerazione di lavori pubblici);
Vista la comunicazione della Commissione europea del 1° dicembre
2010 (Quadro di riferimento temporaneo comunitario per le misure di
aiuto di Stato a sostegno dell'accesso al finanziamento nell'attuale
situazione di crisi finanziaria ed economica);
Vista la Direttiva del Presidente del Consiglio dei Ministri 23
dicembre 2010 ("Modalità di applicazione della Comunicazione della
Commissione europea - quadro di riferimento temporaneo comunitario
per le misure di aiuto di Stato a sostegno dell'accesso al
finanziamento nell'attuale situazione di crisi finanziaria ed
economica"), di seguito Direttiva;
Vista la decisione della Commissione europea del 20 dicembre 2010
che approva il regime di aiuti SA.32036 «Aiuti compatibili di importo
limitato» di cui all'art. 3 della Direttiva;
Richiamato l'art. 12-bis, comma 1-bis, della legge regionale
4/2005 come modifcato dall'art. 13, comma 11, della legge regionale
29 dicembre 2010, n. 22 (Legge finanziaria 2011) per il quale per le
finalità di cui al comma 1 del medesimo art. 12-bis e
subordinatamente all'approvazione del regime di aiuto nazionale da
parte della Commissione europea, la Giunta regionale individua i
canali contributivi ai quali si applicano le condizioni di cui alla
comunicazione della Commissione europea del 17 dicembre 2008 (Quadro
di riferimento temporaneo comunitario per le misure di aiuto di Stato
a sostegno dell'accesso al finanziamento nell'attuale situazione di
crisi finanziaria ed economica) nonchè le condizioni di cui alla
Comunicazione europea del 1° dicembre 2010 (Quadro di riferimento
temporaneo comunitario per le misure di aiuto di Stato a sostegno
dell'accesso al finanziamento nell'attuale situazione di crisi
finanziaria ed economica), subordinatamente all'approvazione del
regime di aiuto nazionale da parte della commissione europea in
merito alle quali può darsi corso a misure distinte in relazione
alla tipologia di incentivi individuati dalla normativa regionale,
anche con riferimento agli interventi per il credito agevolato alle
attività economiche e produttive relativi al Fondo di rotazione per
interventi nel settore agricolo di cui alla legge regionale 80/1982;
Vista la deliberazione della Giunta regionale 24 giugno 2009, n.
1433 che individua, tra i canali contributivi ai quali si applicano
le condizioni di cui alla Comunicazione della Commissione europea del
17 dicembre 2008, la linea incentivante di cui al capo I della legge
regionale 4/2005, con riserva di integrare l'elenco con ulteriori
regimi;
Considerato che dal 19 dicembre 2009 al 17 marzo 2010 le imprese
agricole di alcuni comuni delle province di Udine, Pordenone e
Gorizia sono state interessate da gelate, evento calamitoso che per
sua intensità ha arrecato notevoli danni agli impianti di produzione
arboree ed arbustive e che con proprio decreto 11 agosto 2010, n.
0195/Pres. è stato riconosciuto quale avversità atmosferica di
carattere eccezionale;
Rilevato che il predetto evento calamitoso ha determinato
un'ulteriore accentuazione dello stato di sofferenza delle imprese
ricadenti nei comuni colpiti e già in difficoltà nel contesto
generale di situazione di crisi finanziaria ed economica;
Considerato che a seguito di tale evento è stato emanato, con
proprio decreto 18 ottobre 2010, n. 0227/Pres., il regolamento
recante la definizione di criteri e modalità per la concessione di
finanziamenti per il rafforzamento della struttura finanziaria di
imprese di produzione di prodotti agricoli ricadenti nei Comuni
danneggiati dal sopra descritto evento gelate;
Considerato che il suddetto decreto prevede che i finanziamenti
siano concessi nel rispetto delle modalità di applicazione della
Comunicazione della Commissione europea - quadro di riferimento
temporaneo comunitario per le misure di aiuto di Stato a sostegno
dell'accesso al finanziamento nell'attuale situazione di crisi
finanziaria ed economica definite con il predetto decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri 3 giugno 2009 così come
modificato dal decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 13
maggio 2010;
Atteso che la comunicazione della Commissione europea 1° dicembre
2010 e l'art. 3 della Direttiva prevedono la possibilità di
concedere entro il 31 dicembre 2011 aiuti compatibili di importo
limitato alle imprese attive nella produzione di prodotti agricoli
nel caso in cui le imprese presentino una richiesta completa
nell'ambito di un regime di aiuti entro il 31 marzo 2011, in termini
quindi estesi e favorevoli alle imprese rispetto alla precedente
previsione che prevedeva come ultima data utile alla concessione
dell'aiuto il 31 dicembre 2010;
Ritenuto pertanto, anche in considerazione della necessità di
continuare a garantire il massimo sostegno finanziario alle imprese
ricadenti nei comuni colpiti dal suddetto evento atmosferico, di
predisporre un regolamento che, nel tener conto del Quadro di
riferimento temporaneo comunitario per le misure di aiuto di Stato a
sostegno dell'accesso al finanziamento nell'attuale situazione di
crisi finanziaria ed economica di cui alla comunicazione della
Commissione 1° dicembre 2010, modifichi il regolamento vigente
emanato con proprio decreto n. 0227/Pres./2010 prevedendo in
particolare il riferimento alla Direttiva e alla decisione della
Commissione europea del 20 dicembre 2010 che approva il regime di
aiuti SA.32036;
Considerato che tutte le altre condizioni stabilite dalla
Direttiva per la concessione degli aiuti risultano soddisfatte dai
criteri e modalità definiti con il predetto regolamento emanato con
proprio decreto n. 0227/Pres./2010;
Visto il regolamento di organizzazione dell'Amministrazione
regionale e degli Enti regionali emanato con proprio decreto 27
agosto 2004, n. 0277/Pres. e successive modificazioni ed
integrazioni;
Visto l'art. 42 dello Statuto della Regione Autonoma Friuli
Venezia Giulia;
Visti gli articoli 14 e 15 della legge regionale 18 giugno 2007,
n. 17;
Vista la deliberazione della Giunta regionale n. 329 di data 25
febbraio 2011 con la quale la Giunta medesima ha approvato il
«Regolamento di modifica al decreto del Presidente della Regione 18
ottobre 2010, n. 227 in materia di finanziamenti per il rafforzamento
della struttura finanziaria di imprese di produzione di prodotti
agricoli ricadenti nei comuni danneggiati dall'evento gelate
verificatosi dal 19 dicembre 2009 al 17 marzo 2010, in applicazione
della direttiva del Presidente del Consiglio dei Ministri 23 dicembre
2010 (Modalità di applicazione della Comunicazione della Commissione
europea - Quadro di riferimento temporaneo comunitario per le misure
di aiuto di Stato a sostegno dell'accesso al finanziamento
nell'attuale situazione di crisi finanziaria ed economica);
Considerato che con la medesima deliberazione i finanziamenti
disciplinati dal presente regolamento sono stati individuati quale
canale contributivo a cui si applicano le condizioni della
comunicazione della Commissione europea del 1° dicembre 2010 (Quadro
di riferimento temporaneo comunitario per le misure di aiuto di Stato
a sostegno dell'accesso al finanziamento nell'attuale situazione di
crisi finanziaria ed economica);

Decreta:

1. È emanato il «Regolamento di modifica al decreto del
Presidente della Regione 18 ottobre 2010, n. 227 in materia di
finanziamenti per il rafforzamento della struttura finanziaria di
imprese di produzione di prodotti agricoli ricadenti nei comuni
danneggiati dall'evento gelate verificatosi dal 19 dicembre 2009 al
17 marzo 2010, in applicazione della direttiva del Presidente del
Consiglio dei Ministri 23 dicembre 2010 (Modalità di applicazione
della Comunicazione della Commissione europea - Quadro di riferimento
temporaneo comunitario per le misure di aiuto di Stato a sostegno
dell'accesso al finanziamento nell'attuale situazione di crisi
finanziaria ed economica)», nel testo allegato al presente
provvedimento del quale costituisce parte integrante e sostanziale.
2. È fatto obbligo, a chiunque spetti, di osservarlo e farlo
osservare come Regolamento della Regione.
3. Il presente decreto sarà pubblicato sul Bollettino Uffciale
della Regione.

p. il Presidente
Il vicepresidente: CIRIANI

Allegato


Art. 1.


Modifica all'art. 2 del decreto del Presidente della Regione n.
227/2010

1. Alla lettera e) del comma 1 dell'art. 2 del decreto del
Presidente della Regione n. 18 ottobre 2010, n. 227 (Regolamento
recante la definizione di criteri e modalità per la concessione di
finanziamenti per il rafforzamento della struttura finanziaria di
imprese di produzione di prodotti agricoli ricadenti nei Comuni
danneggiati dall'evento gelate verificatosi dal 19 dicembre 2009 al
17 marzo 2010 in attuazione del comma 1-bis, dell'art. 12-bis, della
legge regionale 4 marzo 2005, n. 4 in materia di piccole e medie
imprese del Friuli Venezia Giulia e dei commi da 12 a 15, dell'art.
3, della legge regionale 30 dicembre 2008, n. 17 (Legge finanziaria
2009)), le parole: «fatto salvo quanto previsto dall'art. 2 del
decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 3 giugno 2009
(Modalità di applicazione della comunicazione della Commissione
europea - quadro di riferimento temporaneo comunitario per le misure
di aiuto di Stato a sostegno dell'accesso al finanziamento
nell'attuale situazione di crisi finanziaria ed economica)» sono
sostituite dalle seguenti: «fatto salvo quanto previsto dall'art. 3
della direttiva del Presidente del Consiglio dei ministri 23 dicembre
2010 (Modalità di applicazione della comunicazione della Commissione
europea ''Quadro temporaneo dell'Unione per le misure di aiuto di
Stato a sostegno dell'accesso al finanziamento nell'attuale
situazione di crisi finanziaria ed economica'').».

Art. 2.


Modifica all'art. 3 del decreto del Presidente della Regione n.
227/2010

1. Il comma 4 dell'art. 3 del decreto del Presidente della
Regione n. 227/2010 è sostituito dal seguente:
«4. I finanziamenti sono ammissibili solo dopo aver accertato
che l'importo dell'aiuto, calcolato secondo quanto stabilito
nell'art. 3 del decreto del Presidente della Regione n. 261/2009, non
comporta il superamento del limite di cui agli articoli 3 e 7 della
direttiva del Presidente del Consiglio dei ministri 23 dicembre 2010.
A tal fine l'impresa presenta una dichiarazione sostitutiva dell'atto
di notorietà ai sensi dell'art. 47 del decreto del Presidente della
Repubblica 28 dicembre, n. 445 (Testo unico delle disposizioni
legislative e regolamentari in materia di documentazione
amministrativa) relativa a tutti gli aiuti de minimis e a tutti gli
aiuti di importo limitato di cui all'art. 3 della direttiva del
Presidente del Consiglio dei ministri 23 dicembre 2010 eventualmente
ricevuti a partire dal 1° gennaio 2008.».

Art. 3.


Modifica all'art. 4 del decreto del Presidente della Regione n.
227/2010

1. Il comma 2 dell'art. 4 del decreto del Presidente della
Regione n. 227/2010 è sostituito dal seguente:
«2. Ai sensi dell'art. 2, comma 1, della direttiva del
Presidente del Consiglio dei ministri 23 dicembre 2010, tutti i
provvedimenti di concessione dei finanziamenti di cui al presente
regolamento contengono esplicito riferimento alla stessa direttiva e
alla decisione di autorizzazione della Commissione europea del 20
dicembre 2010 che approva il regime di aiuti SA.32036 ''Aiuti
compatibili di importo limitato''.».

Art. 4.


Ambito e condizioni di applicazione

1. Il presente regolamento si applica alle domande di
finanziamento presentate entro il 31 marzo 2011 dalle imprese di cui
all'art. 2 del decreto del Presidente della Regione n. 227/2010,
conformemente al quadro temporaneo per le misure di aiuto di Stato a
sostegno dell'accesso al finanziamento nell'attuale situazione di
crisi economica e finanziaria.
2. I finanziamenti erogati ai sensi del Presidente della Regione
227/2010 così come modificato dal presente regolamento sono concessi
entro il 31 dicembre 2011.

Art. 5.


Disposizione transitoria

1. Sono fatte salve le domande di finanziamento presentate
anteriormente all'entrata in vigore del presente regolamento purchè
integrate in conformità al contenuto dello stesso.

Art. 6.


Entrata in vigore

1. Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione sul Bollettino ufficiale della
Regione.

Visto: Il vicepresidente: CIRIANI