Serie Generale n. 146 del 24-6-2000
SUPPLEMENTI STRAORDINARI
REGIONE TOSCANA
REGIONE TOSCANA
ORDINANZA 13 marzo 2000
Emergenza ambientale nella laguna di Orbetello. Perizia per la movimentazione-ossidazione dei fanghi dei canali lagunari nella laguna di Orbetello: interventi relativi alla laguna di Ponente-doppio turno. (Ordinanza n. F/825). (GU Serie Generale n.146 del 24-06-2000)

IL VICE COMMISSARIO
(art. 5 legge 24.2.1992 n. 225 - Ordinanza del Ministro dell'Interno
delegato per il coordinamento della Protezione civile n. 2807 del
14.7.1998 e successive modifiche e integrazioni)

VISTA l'ordinanza del Ministero dell'interno delegato per il
coordinamento della Protezione Civile n. 2807 del 14.7.1998 con la
quale il Presidente della Giunta Regionale è nominato commissario
delegato ai sensi dell'art. 5 della legge 24.2.1992 n. 225. per il
completamento degli interventi di emergenza urgenti e indifferibili
necessari per il risanamento della laguna di Orbetello nonchè
ricondurre la gestione straordinaria degli stessi all'interno delle
competenze ordinarie degli enti territoriali;

VISTA l'ordinanza commissariale n. F/489 del 18.7.1998 con la quale
il sottoscritto è stato nominato Vice Commissario ai sensi dell'art.
2 della predetta ordinanza DPC n. 2807/98;

CONSIDERATO che con ordinanza DPC n. 2975 del 15 aprile 1999 sono
stati stanziati ulteriori 22 miliardi per l'esecuzione degli
interventi infrastrutturali necessari al completamento del sistema di
collettamento e di depurazione dell'areale Orbetello - Monte
Argentario;

VISTA la ordinanza DPC n. 3037 del 9 febbraio 2000 con cui è stato
prorogato l'incarico del Commissario al 31 dicembre 2001, termine
entro il quale è delegato a provvedere e completare le procedure
degli interventi attinenti al sistema di collettamento e depurazione
nel comprensorio di Orbetello - Monte Argentario nonchè al
superamento della situazione di crisi ambientale della laguna;

CONSIDERATO che con ordinanza n. F/543 del 18.01.1999 è stato
affidato all'ing. Francesco Martino l'incarico professionale relativo
alla "Assistenza tecnica e progettuale relativa agli interventi di
risanamento della laguna di Orbetello";

CONSIDERATO che la problematica ambientale di risanamento della
Laguna di Orbetello si configura di particolare complessità tecnica
e gestionale, soprattutto per la necessità di un continuo
monitoraggio finalizzato alla valutazione degli sviluppi macroalgali
e di potenziali fenomeni putrefattivi onde valutare e predisporre
tempestivi interventi di manutenzione della laguna stessa;

RICHIAMATO il piano strutturale per la Laguna di Orbetello approvato
con ordinanza commissariale n. F/703 del 02.08.99 che prevede tra
l'altro la movimentazione e ossidazione dei sedimenti lagunari.

PRESO ATTO che l'Ing. Martino, ha realizzato un prototipo di macchina
per l'estrazione dei fanghi biologici derivanti dalla decomposizione
delle biomasse algali;

CONSIDERATO che tale macchina come evidenziato dall'ing. Martino
nella nota del 10.3.2000 agli atti dell'Ufficio, può essere
utilmente impiegata nelle attività di movimentazione e ossidazione
dei fanghi dei canali lagunari;

RICHIAMATA la nota del 16.03.00, agli atti dell'ufficio, con cui il
Dr. Lenzi sottolinea che le operazioni di movimentazione ed
ossidazione dei fanghi dei canali lagunari realizzate con la macchina
ed il metodo indicati dall'ing. Martino, sembrano senza dubbio molto
più efficienti del precedente metodo applicato e suggerisce di
effettuare subito un campionamento in un punto della nuova area in
oggetto, per poi verificare lo stato dei sedimenti al termine delle
suddette operazioni;

VISTA pertanto la perizia redatta dall'Ing. Francesco Martino avente
ad oggetto la "Movimentazione-Ossidazione dei fanghi dei canali
lagunari nella Laguna di Orbetello: Interventi relativi alla laguna
di Ponente-Doppio Turno", allegata alla presente ordinanza sotto la
lettera "A" come parte integrante e sostanziale;

VISTO il parere favorevole in linea tecnica sia per l'utilizzo in via
sperimentale della macchina per l'estrazione dei fanghi nelle
operazioni di movimentazione ed ossidazione fanghi dei canali
lagunari, sia sulla perizia in oggetto espresso dall'ing. Pierluigi
Giovannini in qualità di responsabile dell'Area di progetto per il
risanamento ambientale della Laguna di Orbetello, agli atti
dell'ufficio;

CONSIDERATO che, per la prestazione di servizi di cui all'oggetto, il
Vice Commissario Delegato mette a disposizione i mezzi di sua
proprietà, che vengono quindi gestiti dal prestatore di servizi;

PRESO ATTO che onde valutare l'efficacia dell'intervento di
movimentazione ed ossidazione dei fanghi è necessaria effettuare le
relative analisi che saranno eseguite dall'Arpat di Grosseto in base
alla convenzione approvata con ordinanza n. F/742 del 22.09.1999;

VISTO l'importo complessivo del servizio pari a L. 85.000.000 di cui
L. 60.162.083 per la prestazione di servizi, e L. 24.837.912 per
somme a disposizione;

CONSIDERATA la particolarità della prestazione di servizi di cui
alla perizia citata e la necessità e l'urgenza di attivare
immediatamente i lavori, può essere attivata una procedura di
trattativa privata tra imprese idonee e di fiducia nonchè dotate di
personale idoneo per la conduzione del natante di proprietà del
Commissario;

PRESO ATTO della precedente ordinanza n. F/594 del 19.04.1999 con cui
era stata affidata alla Società Orbetello Pesca S.r.l. la
prestazione di servizi relativi alla movimentazione e ossidazione dei
fanghi dei canali lagunari;

VISTA la nota agli atti dell'ufficio, redatta dalla Orbetello Pesca
Lagunare S.r.l. con cui la società dichiara di essere disponibile ad
eseguire il servizio alle condizioni indicate nella perizia in
oggetto;

VISTA lo schema di contratto tra il Commissario e la Orbetello Pesca
Lagunare S.r.l., allegato alla presente ordinanza sotto la lettera
"B";

RICHIAMATE le deroghe previste dalle ordinanze DPC n. 2807/98 e DPC
n. 2975/99, e confermate dall'art. 3 dell'ordinanza DPC n. 3037/2000;

ORDINA

1. di autorizzare l'Ing. Martino ad utilizzare in via sperimentale la
macchina per l'estrazione dei fanghi lagunari da lui predisposta
impiegandola nelle operazioni di movimentazione e ossidazione dei
sedimenti lagunari come previsto nella perizia allegata;

2. di approvare la perizia redatta dall'ing. Martino avente ad
oggetto la "Movimentazione e ossidazione dei fanghi dei canali
lagunari: Interventi relativi alla Laguna di Ponente-doppio turno",
allegata alla presente ordinanza sotto la lettera "A" come parte
integrante e sostanziale;

3. di affidare a trattativa privata alla Orbetello Pesca Lagunare
S.r.l., con sede in Orbetello, la prestazione dei servizi in oggetto
per l'importo di L. 60.162.083
(sessantamilionicentosessantaduemilaottantatre) (Euro 31.071,12)
oltre I.v.a. al 20%;

4. di affidare all'ARPAT il monitoraggio delle attività di
movimentazione ed ossidazione nonchè le relative analisi i cui costi
saranno determinati in base alla convenzione approvata con ordinanza
n. F/742 del 22.09.99. I termini per l'effettuazione dei prelievi
sanno concordati con la Direzione dei lavori e la comunicazione dei
relativi risultati dovrà essere effettuata entro 15 giorni dal
prelievo;

5. di approvare lo schema di contratto tra il Commissario e la
Società allegato sotto la lettera "B" alla presente ordinanza quale
parte integrante e sostanziale;

6. affidare la direzione dei lavori all'Ing. Francesco Martino, ed in
particolare di incaricarlo a provvedere alla notifica di cui all'art.
11 del Decreto Legislativo n. 494/96 nonchè alla verifica che nel
corso delle attività di cui al contratto allegato non sia superato
il numero di 20 lavoratori impiegati contemporaneamente, ai sensi
dell'art. 3, comma 3, lett. b);

7. di imputare ai fondi di cui all'Ordinanza DPC n. 2975/1999 gli
oneri complessivi del servizio pari a L. 85.000.000
(ottantacinquemilioni) (Euro 43.898,84) di cui L. 60.162.083
(sessantamilionicentosessantaduemilaottantatre) (Euro 31.071,12) per
la prestazione di servizi e L. 24.837.918
(ventiquattromilioniottocentotrentasettemilanovecentodiciotto) (Euro
12827,71) per somme a disposizione, il tutto come meglio specificato
nel quadro economico di cui alla perizia;

8. di trasmettere la presente ordinanza alla Orbetello Pesca Lagunare
S.r.l., all'ARPAT, all'Ing. Martino e alla Prefettura di Grosseto per
gli adempimenti di competenza, nonchè di disporne la pubblicazione
per estratto sul BURT.

Firenze, 13 marzo 2000
IL VICE COMMISSARIO
(Mauro Ginanneschi