5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 100 del 26-8-2009
AVVISI E BANDI DI GARA
REGIONI
REGIONE TOSCANA
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.100 del 26-8-2009)

BANDO DI GARA

SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: REGIONE TOSCANA - GIUNTA REGIONALE Settore
Patrimonio e Logistica
Indirizzo postale: Via di Novoli 26
Città FIRENZE Codice postale: 50127 Paese ITALIA
Punti di contatto:
All'attenzione di: Giovanni Nocentini Telefono:+39 055 0554383387
posta elettronica massimo.andorlini@regione.toscana.it oppure I-Faber
S.p.A. Divisione Pleiade Telefono +39 02 37737393-76, Posta
elettronica: infopleiade@1city.biz
Indirizzo internet: Amministrazione aggiudicatrice (URL):
www.e.toscana.it/start;
Profilo di committente(URL) :
www.regione.toscana.it/appalti/profilo committente
Ulteriori informazioni sono disponibili presso i punti di contatto
sopra indicati.
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i
documenti per il dialogo competitivo e per il sistema dinamico di
acquisizione) sono disponibili presso i punti di contatto sopra
indicati
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate ai punti di
contatto sopra indicati.
I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI
ATTIVITÀ
Autorità regionale. Servizi generali delle amministrazioni
pubbliche. L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di
altre amministrazioni aggiudicatrici
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) DESCRIZIONE
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice
"Affidamento del Servizio di Broekraggio assicurativo a favore
della Regione Toscana"
CIG: 03458246FC.
Ai fini dell'importo da considerare per la determinazione
dell'ammontare del contributo all'Autorirà per la Vigilanza si
considera l'importo di Euro 65.051,81 (Euro 41.051,81 + Euro
24.000,00), così come specificato al successivo punto II.2.1 e
pertanto niente è dovuto.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o
di prestazione dei servizi
Servizi
Categoria di servizi N. 6 Servizi Assicurativi e Finanziari
Luogo principale di esecuzione: Codice NUTS ITE 1
II.1.3) L'avviso riguarda un appalto pubblico
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti
Identificazione, analisi e valutazione dei rischi, delle necessità
assicurative e delle problematiche ad essi collegate nonchè analisi
delle coperture assicurative in essere, ed elaborazione, in base alle
normative specifiche, di un programma assicurativo completo e
personalizzato
II.1.6) CPV (Vocabolario comune per gli appalti) 66518100
II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP)
II.1.8) Nessuna divisione in lotti
II.1.9) Non sono ammesse varianti
II.2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
II.2.1) Quantitativo o entità totale
Il servizio di cui al presente capitolato non comporta alcun onere
diretto per la Regione Toscana Giunta Regionale, nè presente nè
futuro, per compensi, rimborsi o altro, in quanto la remunerazione
sarà a carico delle compagnie assicurative con le quali saranno
sottoscritti i singoli contratti assicurativi.
Ai fini del calcolo dell'importo stimato dell'appalto è stata
applicata una provvigione media del 12 per cento all'importo totale
dei premi assicurativi senza imposte attualmente liquidati dalla
Regione Toscana, di cui all'art. 4 del Capitolato speciale d'appalto,
all'importo massimo di adesione da parte di Enti, Organismi, Agenzie
e Aziende istituite con legge regionale, degli Enti parco regionali,
dell'Azienda agricola regionale di Alberese, del Consiglio regionale,
così come stabilito dall'articolo 10 del Capitolato speciale
d'appalto, ed all'importo riaffidabile ai sensi dell'art. 57, comma
5, lett. b) del D.Lgs. 163/2006 e cioè pari ad Euro 106.103,62 così
suddiviso:
- Euro 41.051,81 , quale importo stimato della gara per
l'espletamento del presente appalto per la Giunta Regionale;
- Euro 24.000,00 , quale importo massimo riservato ai sensi
dell'art. 53 della Legge Regionale n. 38/2007, per l'adesione al
contratto da parte di Enti, Organismi, Agenzie e Aziende istituite
con Legge regionale e da parte del Consiglio Regionale;
- Euro 41.051,81 , quale importo stimato per l'eventuale
riaffidamento del servizio per ulteriori due anni ai sensi dell'art.
57, comma 5, lett. b) del D.Lgs. 163/2006.
Per l'espletamento del presente appalto non sussistono costi per la
sicurezza, di cui all'art. 86, comma 3 bis del D.Lgs. 163/2006.
II.2.2) Opzioni
Possibilità di riaffidamento ai sensi dell'art. 57, comma 5,
lettera b) del D. Lgs. 163/2006
Contratto Aperto ai sensi dell'art. 53 L.R. 38/2007
II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE
Periodo in mesi: 24 dalla data della stipula del contratto
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste
Garanzie a corredo dell'offerta di Euro 500,00, con validità 180
giorni dalla data di presentazione dell'offerta e cioè fino al
14/03/2010.
L'affidatario del contratto è obbligato a costituire una garanzia
fideiussoria del 10% dell'importo contrattuale, convenzionalmente
calcolato sulla base dell'applicazione delle provvigioni offerte per
ciascun ramo assicurativo all'importo dei premi riportati all'art. 2
del presente Capitolato.
Ai sensi dell'art. 40 D.Lgs. 163/2006 la garanzia fideiussoria è
ridotta del 50% qualora l'esecutore del contratto sia in possesso
della certificazione del sistema di qualità conforme alle norme
europee.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia
Il servizio di cui al presente capitolato non comporta alcun onere
diretto per la Regione Toscana Giunta Regionale, nè presente nè
futuro, per compensi, rimborsi o altro, in quanto la remunerazione
sarà a carico delle compagnie assicurative con le quali saranno
sottoscritti i singoli contratti assicurativi. Tale remunerazione
sarà determinata sulla base della percentuale di provvigione chiesta
dal broker in sede di gara e troverà applicazione in occasione del
collocamento di nuovi rischi assicurativi ovvero al momento del
riaffidamento a mezzo gara dei contratti di assicurazione esistenti,
successivamente alla scadenza del loro termine naturale o alla
eventuale risoluzione anticipata degli stessi
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale
Sono esclusi dalla partecipazione alle procedure di affidamento
degli appalti di forniture e servizi, nè possono essere affidatari
di subappalti, e non possono stipulare i relativi contratti i
soggetti partecipanti che si trovano in una delle condizioni di cui
agli artt. 38 co.1 e 34 co. 2 del D.Lgs. 163/06.
Ammissione alla gara previo raggiungimento della soglia minima
richiesta per ciascuno dei requisiti di capacità
tecnico-professionale ed economico-finanziaria riportati ai
successivi punti III.2.2) e III.2.3).
In caso di raggruppamento temporaneo di impresa, di consorzio
ordinario di concorrenti o di G.E.I.E. la mandataria deve possedere
almeno il 60% dei requisiti previsti dalla scheda di rilevazione e
ciascuna mandante almeno il 20% dei requisiti stessi.
Nel Disciplinare di gara sono specificate le condizioni di
partecipazione per i consorzi di cui alle lett. b) e c) art. 34 co. 1
D.Lgs. 163/2006 e i subappaltatori nonchè le condizioni di
partecipazione in caso di avvalimento ai sensi dell'art. 49 del
D.Lgs. 163/06.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria
Volume di premi intermediati per il triennio 2006/2008, espressi in
euro
Almeno 9.000.000 (novemilioni/00). In caso di ATI la mandataria
dovrà aver conseguito almeno 5.400.000
(cinquemilioniquattrocentomila/00) e ciascuna mandante almeno
1.800.000 (unmilioneottocentomila/00)
III.2.3) Capacità tecnica
Incarichi di brokeraggio conseguiti nel triennio 2006/2007/2008
Almeno cinque incarichi affidati da pubbliche amministrazioni. In
caso di ATI la mandataria dovrà aver conseguito almeno 3 incarichi
da Pubbliche Amministrazioni e ciascuna mandante almeno 1.
III.3) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO DI SERVIZI
III.3.1) La prestazione del servizio è riservata agli iscritti
rizione all'Albo dei Broker di cui alla legge 28.11.1984, n. 792,
come modificata dall'art. 109 del D.Lgs. 7-9-2005 n. 209, da almeno
cinque anni antecedenti la data di scadenza del bando di gara;
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) TIPO DI PROCEDURA
IV.1.1) Tipo di procedura:Aperta
IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione
Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai criteri indicati
di seguito:
ELEMENTI TECNICI Massimo 85 punti
a) Progetto di servizio: Massimo punteggio attribuibile: 50/100 da
attribuire secondo i criteri seguenti:
- modalità di gestione del programma assicurativo fino a 10
punti
- modalità di gestione dei rischi e benefici prospettati fino a
10 punti
- modalità di gestione dei sinistri fino a 10 punti
- assetto organizzativo e team di servizio fino a 5 punti
- assistenza nelle fasi di gara per l'acquisto di polizze fino a
5 punti
- soluzioni informatizzate per l'accesso da parte dell'ente fino
a 5 puntisinteticita'/chiarezza/ completezza descrizioni fornite fino
a 5 punti
b)Tempistica correlata all'erogazione delle prestazioni di cui
sopra: Massimo punteggio attribuibile 15/100
c)Ulteriori servizi che il broker si offre di svolgere a titolo
gratuito: Massimo punteggio attribuibile: 20/100
ELEMENTI ECONOMICI
Commissioni che il broker si impegna a percepire dalle Compagnie
assicuratrici calcolate sui premi al netto delle imposte. Massimo
punteggio attribuibile 15/100, da attribuire la seguente formula:
P (i)= P (max) meno il quoziente tra la differenza tra O (i) e O
(min) e O (min) moltiplicato per 100 e diviso per "c",
Dove:
O (i) indica l'offerta economica del fornitore i-esimo
O (min) indica l'offerta economica più bassa
P (i) indica il punteggio assegnato all'offerta economica i-esima
P (max) indica il punteggio assegnato all'offerta economica più
bassa.
C indica il coefficiente di proporzionalità = 5
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione
Data: 15/09/2009 ora: 12.00
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta: 180 giorni dal termine ultimo per il
ricevimento delle offerte e quindi fino al 14/03/2010.
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte
Data: 23/09/2009 ora: 10,00
Luogo: Uffici della Giunta Regionale - VI Piano palazzo A stanza
609 - Via di Novoli, 26 Firenze
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte:
Il titolare o legale rappresentante del soggetto concorrente o
persona munita di specifica delega può assistere, in qualità di
uditore, alle sedute pubbliche di gara.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI
La procedura di gara verrà svolta interamente in modalità
telematica sul sito www.e.toscana.it/start .. Tutta la documentazione
richiesta dovrà essere prodotta in modalità telematica sul suddetto
sito e, ove richiesto, firmata digitalmente.
L'appalto è disciplinato dal Bando di gara, dal disciplinare di
gara e dalle "Norme tecniche di funzionamento del Sistema Telematico
di Acquisto di Regione Toscana - Giunta Regionale - Start GR"
approvate con decreto dirigenziale n. 4606/2006 e consultabili
all'indirizzo internet:
http://negotia.datamanagement.it/regione-toscana
Documentazione inerente la gara: il bando, il disciplinare di gara,
la Scheda di rilevazione dei requisiti di capacità
tecnico-professionale ed economico-finanziaria, il Modello di
dichiarazione dell'impresa consorziata per la quale il consorzio
concorre, la Dichiarazione attinente l'iscrizione del concorrente
all'Albo dei Broker, il Modello di dichiarazione dell'impresa
ausiliaria in caso di avvalimento, il Dettaglio economico, il
Capitolato speciale d'appalto, sono disponibili al seguente indirizzo
Internet: www.e.toscana.it/start
Nel disciplinare di gara è specificata la documentazione da
presentare per la partecipazione alla gara nonchè le modalità di
presentazione della stessa per i soggetti che partecipano
singolarmente, in raggruppamento temporaneo, consorzi, G.E.I.E.
Il presente bando è inoltre pubblicato nella terza parte del
Bollettino Ufficiale della Regione Toscana (BURT).
Ai fini della verifica delle offerte anormalmente basse, di cui
all'art 87, commi 1 e 2, a corredo dell'offerta economica, dovranno
essere fornite le seguenti giustificazioni relativi alla percentuale
di provvigione offerta per: premi Rc auto ed infortuni conducenti,
premi non Rc auto ed infortuni conducenti, in termini di costi del
personale, costi generali, costi della sicurezza e altri costi, che
incidono sulle attività oggetto di esecuzione dell'appalto, nonchè
di eventuali condizioni eccezionalmente favorevoli di cui dispone
l'offerente per eseguire quanto richiesto rispetto a quanto proposto
con la misura delle provvigioni offerta.
Atto di indizione dell'appalto: Decreto del Dirigente n. 3656 del
27/07/2009.
Riferimento alla Programmazione contrattuale: art. 51 comma 4 LR
38/2007.
Altre informazioni inerenti il procedimento amministrativo, il
trattamento dei dati personali e i controlli sulle dichiarazioni rese
dai partecipanti sono indicate nel disciplinare di gara.
Il Responsabile Unico del procedimento è Giovanni Nocentini tel.
0554383387.
ALTRI INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
III) INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO AI QUALI INVIARE LE
OFFERTE/DOMANDE DI PARTECIPAZIONE
Denominazione ufficiale:
SISTEMA TELEMATICO ACQUISTI REGIONALE DELLA TOSCANA
Indirizzo postale:
Tutta la documentazione di gara dovrà essere presentata in formato
elettronico sul
Sistema Telematico Acquisti Regionale della Toscana - Giunta
Regionale
Indirizzo Internet (URL): www.e.toscana.it/start

Il Dirigente Responsabile
Dott.ssa Susanna Trambusti


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