Serie Generale n. 17 del 22-1-2009
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
CONFERENZA PERMANENTE PER I RAPPORTI TRA LO STATO LE REGIONI E LE PROVINCE AUTONOME DI TRENTO E BOLZANO
CONFERENZA PERMANENTE PER I RAPPORTI TRA LO STATO LE REGIONI E LE PROVINCE AUTONOME DI TRENTO E BOLZANO
PROVVEDIMENTO 18 dicembre 2008
Intesa tra la Presidenza del Consiglio dei Ministri, Dipartimento per gli affari regionali, il Ministero degli affari esteri, il Ministero dello sviluppo economico, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano in materia di rapporti internazionali. (GU Serie Generale n.17 del 22-01-2009)

LA CONFERENZA PERMANENTE PER I RAPPORTI TRA LO STATO, LE REGIONI E
LE PROVINCE AUTONOME DI TRENTO E DI BOLZANO

Nella odierna seduta del 18 dicembre 2008;
Visto l'art. 117, quinto e nono comma della Costituzione, in
materia di rapporti internazionali delle regioni e delle province
autonome di Trento e di Bolzano, nonchè le relative norme di
attuazione previste dall'art. 6 della legge 5 giugno 2003, n. 131;
Visto l'art. 8, comma 6, della predetta legge 5 giugno 2003, n.
131, che attribuisce al Governo la facoltà di promuovere la stipula
di intese in sede di Conferenza Stato-regioni o di Conferenza
unificata, dirette a favorire l'armonizzazione delle rispettive
legislazioni o il raggiungimento di posizioni unitarie o il
conseguimento di obiettivi comuni;
Visto l'art. 12 della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Visto l'art. 12 del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300;
Vista la legge 26 febbraio 1987, n. 49;
Tenuto conto dell'Accordo-quadro del 10 maggio 2007 stipulato ai
sensi dell'art. 5, comma 2, della legge 31 marzo 2005, tra il
Ministero del commercio internazionale e le regioni in materia di
internazionalizzazione;
Riaffermata la volontà del Ministero degli affari esteri di
collaborare, ove richiesto dalle regioni, dalle province autonome,
anche tramite l'assegnazione di funzionari diplomatici in qualità di
consiglieri per le relazioni internazionali dei presidenti;
Considerata la necessità di individuare modalità operative
condivise in materia di attività a carattere internazionale svolta
dalle regioni e dalle province autonome di Trento e di Bolzano, in
particolare ai sensi del citato art. 6 della legge 5 giugno 2003, n.
131, con la Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento per
gli affari regionali, il Ministero degli affari esteri, il Ministero
dello sviluppo economico;
Considerato il comune e reciproco interesse a cooperare sulla base
del principio di leale collaborazione;
Tenuto conto che, a seguito delle riunioni, a livello tecnico,
tenutesi il 23 settembre ed il 2 dicembre 2008 è stato concordato il
testo definitivo dell'intesa in parola, testo che, il 10 dicembre
2008, è stato inviato alle amministrazioni statali interessate, alle
regioni ed alle province autonome;
Acquisito, quindi, l'assenso del Governo e delle regioni e delle
province autonome;
Sancisce

la seguente intesa:

Art. 1.

Collaborazione e scambio di informazioni

1. Le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano, la
Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento per gli affari
regionali, il Ministero degli affari esteri e il Ministero dello
sviluppo economico si impegnano a cooperare in stretta intesa nelle
aree e nei settori di attività considerati prioritari, individuando
e ponendo in essere attività e scambi di informazioni finalizzate a
rafforzare la presenza del Sistema Italia all'estero, anche
attraverso la costituzione di appositi Tavoli di consultazione per
materie e/o aree geografiche, diversi da quelli previsti già in
altri strumenti di raccordo con il sistema regionale.
2. In particolare, il Ministero degli affari esteri e il Ministero
dello sviluppo economico, tramite l'Unità per il Sistema Paese e le
autonomie territoriali presso la Segreteria generale, si impegnano a
segnalare tempestivamente alle regioni e alle province autonome di
Trento e di Bolzano:
a) priorità geografiche e tematiche inerenti alle relazioni
internazionali dello Stato, con proiezione pluriennale, con
riferimento anche all'azione governativa di sostegno
all'internazionalizzazione del Sistema Italia, di aiuto allo sviluppo
ed alla valorizzazione all'estero delle identità culturali e delle
nostre collettività;
b) attività ed accordi bilaterali e/o multilaterali dello Stato
che presentino profili di interesse a valenza operativa per le
regioni e le province autonome, in particolare con riferimento alla
realizzazione all'estero di visite, eventi e manifestazioni.
3. Le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano si
impegnano a segnalare tempestivamente alla Presidenza del Consiglio -
Dipartimento per gli affari regionali, al Ministero degli affari
esteri e al Ministero dello sviluppo economico:
a) un quadro generale delle attività internazionali;
b) gli atti deliberativi a carattere programmatorio, o comunque
rilevanti, concernenti le attività internazionali;
c) gli atti sottoscritti con altri Stati, organizzazioni ed enti
esteri diversi dagli accordi internazionali e dalle intese.
4. Le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano si
impegnano a trasmettere al Dipartimento per gli affari regionali, al
Ministero dello sviluppo economico ed al Ministero degli affari
esteri, che ne curerà successivamente la diffusione a beneficio
delle amministrazioni statali ed enti maggiormente interessati, le
informative sull'esito e sui seguiti operativi degli eventuali
accordi o intese concluse, nonchè sugli impegni assunti nel corso
delle missioni all'estero e sui loro sviluppi. Sarà cura della
Presidenza del Consiglio dei Ministri, Dipartimento per gli affari
regionali la diffusione dei medesimi dati alle regioni.
5. È costituita presso il Ministero degli affari esteri,
compatibilmente con le disponibilità finanziarie, una banca dati
sulle informazioni previste dal presente protocollo, a partire dai
dati inerenti la Cooperazione allo sviluppo, secondo modalità che
saranno definite in sede di Conferenza Stato-regioni ai sensi
dell'art. 6 del decreto legislativo n. 281 del 1997.

Art. 2.

Cooperazione decentrata

1. Il Ministero degli affari esteri riconosce e valorizza la
cooperazione decentrata attuata in coerenza con la politica estera.
2. Il Ministro degli affari esteri, in sede di Conferenza
Stato-regioni, comunica le finalità e gli indirizzi della politica
di cooperazione allo sviluppo, definiti attivando anche forme di
consultazione con le regioni e le province autonome.
3. Le regioni e le province autonome comunicano al Ministero degli
affari esteri la programmazione degli interventi di cooperazione
decentrata.

Art. 3.

Attività all'estero e rapporti con
le rappresentanze diplomatico-consolari

1. Il Ministero degli affari esteri e la rete
diplomatico-consolare, il Ministero dello sviluppo economico, le
regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano, si impegnano a
collaborare nelle fasi di preparazione, organizzazione, svolgimento e
seguiti delle missioni all'estero delle regioni e delle province
autonome e per le altre missioni di interesse comune.
2. Nell'attuazione dell'impegno di cui al comma precedente,
particolare cura sarà prestata nell'attività di collegamento e
raccordo operativo tra i referenti all'estero delle regioni e delle
province autonome, le rappresentanze diplomatiche e gli uffici
consolari, le unità tecniche locali, gli istituti di cultura, gli
uffici dell'Istituto nazionale per il commercio estero.

Art. 4.

Formazione ed aggiornamento
del personale e scambio di esperienze

1. La Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento per gli
affari regionali, il Ministero degli affari esteri, il Ministero
dello sviluppo economico, le regioni e le province autonome di Trento
e di Bolzano si impegnano ad individuare ed a concordare iniziative
congiunte per la formazione ed aggiornamento dei quadri regionali in
materia internazionale e per approfondire la conoscenza delle realtà
regionali nel percorso formativo dei funzionari statali e diplomatici
partecipanti ai corsi di formazione dell'Istituto diplomatico e
quella delle amministrazioni centrali da parte dei funzionari
regionali, anche mediante:
a) visite a regioni e province autonome di Trento e di Bolzano da
parte di rappresentanti del Ministero degli affari esteri, del
Ministero dello sviluppo economico e della Presidenza del Consiglio
dei Ministri - Dipartimento per gli affari regionali;
b) incontri seminariali tematici;
c) istituzione di tirocini formativi presso i Ministeri o presso
le regioni.
2. Per le finalità di cui al precedente comma, la Presidenza del
Consiglio dei Ministri - Dipartimento per gli affari regionali, il
Ministero degli affari esteri, il Ministero dello sviluppo economico,
le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano
individueranno le modalità per favorire lo scambio temporaneo di
funzionari a fini di tirocinio presso le rispettive amministrazioni
ovvero presso gli uffici all'estero, con oneri a carico delle
amministrazioni di appartenenza.

Art. 5.

Disposizioni finali

1. La Presidenza del Consiglio dei Ministri, Dipartimento per gli
affari regionali, il Ministero degli affari esteri, il Ministero
dello sviluppo economico, le regioni e le province autonome di Trento
e di Bolzano valuteranno la necessità di stipulare protocolli
applicativi o integrativi della presente Intesa.
2. È costituito presso la Conferenza permanente per i rapporti tra
lo Stato le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano un
Tavolo permanente con compiti di:
a) monitorare l'applicazione della presente intesa;
b) favorire il coordinamento nell'azione internazionale dello
Stato e delle regioni e province autonome;
c) verificare e proporre soluzioni alle eventuali problematiche
che dovessero emergere in sede di applicazione dell'art. 6 della
legge 5 giugno 2003, n. 131;
d) proporre le modalità operative della banca dati di cui
all'art. 1, comma 5.
Roma, 18 dicembre 2008
Il presidente: Fitto

Il segretario: Siniscalchi