Serie Generale n. 238 del 10-10-2008
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
DECRETO 8 agosto 2008
Modalita' di arresto definitivo delle attivita' delle unita' da pesca. (GU Serie Generale n.238 del 10-10-2008)

IL MINISTRO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
Visto il Regolamento (CE) 1198/2006 del Consiglio del 27 luglio
2006, relativo al Fondo europeo per la pesca - FEP, di seguito
Regolamento di base;
Visto il Regolamento (CE) 498/2007 della Commissione del 26 marzo
2007, con il quale sono state definite le modalità di applicazione
del Regolamento di base, relativo al Fondo europeo per la pesca, di
seguito regolamento applicativo;
Visto il vademecum della Commissione europea del 26 marzo 2007;
Visto il Programma operativo nazionale, approvato dalla Commissione
europea con decisione C(2007) 6972 del 19 dicembre 2007;
Sentita la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le
regioni e le province autonome che, nella seduta del 20 aprile 2008,
ha approvato la ripartizione della dotazione finanziaria del FEP
dello Stato e delle regioni;
Visti, in particolare gli articoli 21 e 23 del regolamento di base,
riguardante l'Asse prioritario 1 misura «Arresto definitivo»;
Considerato che il Programma operativo prevede, al suo interno,
piani di adeguamento e piani di disarmo distinti per GSA e per
sistemi di pesca;
Visto il decreto-legge n. 114 del 3 luglio 2008, in particolare
l'art. 1, comma 3, recante misure urgenti per fronteggiare l'aumento
delle materie prime e dei carburanti nel settore della pesca, nonchè
per il rilancio competitivo del settore;
Visto il regolamento del Consiglio europeo, approvato il 15 luglio
2008 che istituisce un'azione specifica temporanea intesa a
promuovere la ristrutturazione delle flotte di pesca della Comunità
europea colpite dalla crisi economica;
Visto l'art. 4, comma 11, del decreto-legge 26 settembre 2000, n.
265, recante misure urgenti per i settori dell'autotrasporto e della
pesca, convertito, con modificazioni, dalla legge 23 novembre 2000,
n. 343;
Considerata la necessità di provvedere alla emanazione di norme di
applicazione dei suddetti regolamenti in materia di arresto
definitivo delle attività di pesca delle imbarcazioni;
Sentita la Commissione consultiva centrale della pesca marittima e
dell'acquacoltura, nella seduta del 30 luglio 2008;
Decreta:
Art. 1.
Modalità di arresto definitivo
1. L'arresto definitivo delle attività di pesca di un
peschereccio, ai sensi del regolamento di base, può avvenire
mediante:
a) demolizione;
b) destinazione, sotto bandiera di uno Stato membro e con
immatricolazione nella Comunità, ad attività diverse dalla pesca;
c) destinazione alla creazione di barriere artificiali.

Art. 2.
Attuazione della misura
1. Il presente decreto riguarda l'attuazione della misura arresto
definitivo mediante demolizione di cui alla lettera a) del precedente
art. 1.
2. Il premio di arresto definitivo è destinato ai proprietari di
pescherecci italiani autorizzati all'esercizio della pesca marittima.
3. Per l'attuazione della misura si applicano le norme previste dal
regolamento di base e dal regolamento applicativo, nonchè le
indicazioni del Programma operativo.
4. Ai fini del presente decreto i compartimenti marittimi ricadenti
in ciascuna GSA sono individuati nell'allegato F.

Art. 3.
Piani di disarmo
1. Ciascun piano di disarmo prevede la riduzione della capacità di
pesca in funzione degli obiettivi di tutela e ricostituzione degli
stock ittici di riferimento, così come definiti dal Programma
operativo, elaborati per GSA e sistemi di pesca.
2. In esecuzione dei Piani di disarmo, di cui al comma 1, è
previsto l'arresto definitivo secondo la seguente tabella che
definisce i valori massimi di stazza da ritirare per il periodo
2008/2010.

----&gt; Vedere a pag. 17 &lt;----

Art. 4.
Requisiti di ammissibilità delle navi
1. L'imbarcazione da pesca deve essere iscritta nel registro
comunitario nonchè in uno dei compartimenti marittimi ricadenti in
una delle GSA di cui al Programma operativo.
2. L'imbarcazione da pesca deve aver effettuato almeno 75 giorni di
pesca in ciascuno dei due periodi di dodici mesi precedenti la data
di presentazione della domanda.
3. L'imbarcazione da pesca deve avere età pari o superiore a dieci
anni, calcolati ai sensi dell'art. 6 del Regolamento (CEE) n.
2930/1986 del Consiglio, del 22 settembre 1986 e successive
modifiche. L'età della nave è un numero intero pari alla differenza
tra l'anno di pubblicazione del presente decreto e l'anno di entrata
in servizio.
4. Le navi per le quali è richiesto il premio di arresto
definitivo devono essere in possesso del titolo abilitativo
all'esercizio dell'attività di pesca in corso di validità.

Art. 5.
Modalità di presentazione della domanda
1. La domanda di ammissione al premio di arresto definitivo,
redatta in carta semplice, dal proprietario dell'unità, è
presentata all'ufficio marittimo di iscrizione della nave, entro
sessanta giorni decorrenti dal giorno successivo alla pubblicazione
del presente decreto nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.
Copia della domanda, recante il timbro di ricezione dell'ufficio
marittimo, è trasmessa, a cura degli interessati, a mezzo
raccomandata a.r. al Ministero delle politiche agricole alimentari e
forestali - Dipartimento delle politiche europee e internazionali -
Direzione generale della pesca marittima e dell'acquacoltura, Viale
dell'Arte n. 16 - 00144 Roma, di seguito Ministero.
Non saranno prese in considerazione le istanze che perverranno via
fax o consegnate direttamente al Ministero.
2. Nella domanda (allegato A) devono essere indicati:
a) per le persone fisiche: generalità complete del
proprietario/i: cognome e nome, luogo e data di nascita, codice
fiscale, residenza, telefono e fax; per le persone giuridiche:
ragione sociale completa, sede legale, codice fiscale o partita IVA,
telefono, fax e generalità complete del legale rappresentante;
b) elementi identificativi della nave: numero di matricola o
numero di iscrizione nel registro RR.NN.MM. e GG., ufficio di
iscrizione della nave, numero UE;
c) coordinate bancarie per l'accreditamento del premio: Istituto
di credito, numero di conto corrente, codice ABI, codice CAB e codice
IBAN;
d) dichiarazione: «Il/i sottoscritto/i autorizza/no codesta
amministrazione, ai sensi del decreto legislativo 30 giugno 2003, n.
196, al trattamento dei dati riservati riportati nella presente
domanda e nei documenti richiamati per il perseguimento delle
finalità per le quali vengono acquisiti».
e) dichiarazione sostitutiva, ai sensi degli articoli 46 e 48 del
decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, di
aver o non aver presentato domanda di arresto temporaneo, ai sensi
del decreto legge 3 luglio 2008, n. 114.
3. Qualora l'importo del premio risulti superiore ad euro
154.937,00, alla domanda deve essere allegata copia della richiesta
antimafia, presentata dal proprietario, per il tramite dell'ufficio
marittimo di iscrizione del natante, alla prefettura competente, ai
sensi dell'art. 10 del decreto del Presidente della Repubblica
3 giugno 1998, n. 252.
4. La sottoscrizione della domanda non è soggetta ad
autenticazione ove sia apposta in presenza del funzionario addetto,
ovvero, sia presentata, unitamente all'istanza, copia fotostatica di
un documento di identità del/i sottoscrittore/i in corso di
validità.

Art. 6.
Istruttoria della domanda e obblighi connessi
1. L'ufficio marittimo di iscrizione dell'unità da pesca provvede
al procedimento istruttorio delle domande presentate. In caso di
esito positivo trasmette al Ministero, entro il termine di trenta
giorni, decorrenti dalla data di acquisizione della domanda, la
certificazione di cui all'allegato B comprensivo dell'estratto del
registro NN.MM.GG. e/o delle matricole aggiornato.
2. In caso di esito negativo dell'istruttoria, l'Autorità
marittima comunica al richiedente, e per conoscenza al Ministero,
entro il termine di trenta giorni decorrenti dalla data di
acquisizione della domanda, il mancato accoglimento dell'istanza,
indicandone la motivazione e le modalità per impugnare il
provvedimento.
3. Il Ministero, acquisita l'istruttoria di cui al comma 1, e
verificata la disponibilità finanziaria, provvede a redigere una
graduatoria in base ai criteri di cui all'art. 7, che sarà
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Successivamente, trasmette il relativo decreto di concessione agli
aventi diritto e all'ufficio marittimo di iscrizione dell'unità, che
dovrà provvedere tempestivamente alla notifica dell'atto al
richiedente nonchè comunicarne la data di avvenuta notifica al
Ministero.
4. Il termine per la restituzione all'ufficio marittimo di
iscrizione del titolo abilitativo alla pesca è fissato in quindici
giorni a far data dalla notifica della decisione di concessione.
L'ufficio marittimo trasmette tempestivamente al Ministero il
titolo abilitativo alla pesca, unitamente all'allegato C, completo di
tutta la documentazione prevista.
La riconsegna del titolo è atto irrevocabile, il titolo è
annullato e la nave viene cancellata dall'archivio licenze (ALP) e
dal registro comunitario.
La mancata restituzione del titolo, entro il termine perentorio
suindicato, comporta l'archiviazione della domanda, senza preavviso,
ai sensi della legge n. 241/1990 e successive modificazioni.
5. Entro il termine di quattro mesi dalla data di riconsegna del
titolo abilitativo alla pesca il richiedente procede alla demolizione
dell'unità. Il mancato rispetto di detto termine, salvo casi di
forza maggiore, da verificare e certificare, caso per caso,
dall'ufficio marittimo di iscrizione dell'unità, determina la
perdita del diritto al premio e l'obbligo di restituzione
dell'eventuale acconto concesso. L'Autorità marittima potrà
concedere una sola proroga di trenta giorni.
L'ufficio marittimo trasmette al Ministero la certificazione
comprovante la demolizione, redatta secondo l'allegato D, completo di
tutta la documentazione prevista.
6. Nel caso indicato al comma 4 del presente articolo, nonchè, in
caso di formale rinuncia da parte del beneficiario del premio, lo
stesso non potrà ripresentare istanza di finanziamento nei due anni
successivi alla rinuncia e/o disinteresse.

Art. 7.
Criteri di selezione
1. La selezione delle richieste di arresto definitivo terrà conto
dei seguenti criteri:
a) livello di vetustà dell'imbarcazione: 5 punti per ogni anno
eccedente l'età minima di cui al precedente art. 4, comma 3;
b) stazza espressa in GT: 1 punto per ogni GT.

Art. 8.
Calcolo del premio
1. Il premio, arrotondato alle dieci unità inferiori, è
determinato secondo il calcolo indicato nella tabella di cui al
Programma operativo.
2. La stazza, espressa in GT, è rilevata dall'ufficio marittimo
dai registri in proprio possesso.
3. La perdita della nave, avvenuta per cause accidentali,
comprovate dall'ufficio marittimo competente, nel periodo compreso
tra la concessione del premio e l'arresto definitivo effettivo, è
considerata quale demolizione.
L'importo del premio spettante, calcolato con le modalità di cui
al comma 1, è ridotto dell'eventuale indennizzo pagato dalla
Compagnia di assicurazione.

Art. 9.
Modalità di erogazione del premio
1. Il premio di arresto definitivo è liquidato secondo le seguenti
modalita':
a) 50% a titolo di acconto, su richiesta dell'interessato, al
momento della riconsegna del titolo abilitativo alla pesca e
dell'impegno a procedere alla demolizione della nave nel termine
prescritto all'art. 6, comma 5, previa presentazione di una polizza
fideiussoria, a garanzia dell'importo anticipato, prestata da imprese
di assicurazione autorizzate ad esercitare le assicurazioni del «ramo
cauzioni» di cui alle lettere b) e c) della legge 10 giugno 1982, n.
348, ovvero di una fideiussione bancaria, adottando l'allegato
modello E;
b) saldo, ad avvenuta demolizione della nave.

Art. 10.
Cumulabilità degli aiuti pubblici
1. L'entità del premio, determinato con le modalità di cui
all'art. 8, è diminuito:
a) di una parte dell'importo riscosso in caso di aiuto per
l'ammodernamento dell'unità, calcolata pro rata temporis per il
periodo vincolativo residuo;
b) dell'intero aiuto concesso, ai proprietari delle imbarcazioni,
per l'arresto temporaneo, ai sensi decreto-legge n. 114 del 3 luglio
2008, in caso di demolizione prima di otto mesi dalla data di
pubblicazione del presente decreto.
2. Per il calcolo della quota pro rata temporis di cui alla
lettera a) del comma 1, si tiene conto del numero dei mesi interi (la
frazione di mese superiore a quindici giorni è considerata mese
intero) che intercorrono tra la scadenza del vincolo e la data del
provvedimento di decisione del premio di arresto definitivo.
3. L'adesione al presente decreto non pregiudica la possibilità di
aderire ad ulteriori iniziative previste dal regolamento del
Consiglio europeo, approvato il 15 luglio 2008, di cui alle premesse.

Art. 11.
Registrazione dei vincoli
1. Al fine di consentire il rispetto dei vincoli derivanti dalla
concessione di agevolazioni, gli enti pubblici erogatori sono tenuti
a comunicare all'ufficio di iscrizione della nave, entro trenta
giorni dalla data di pubblicazione del presente provvedimento, le
agevolazioni concesse e la data di scadenza del relativo vincolo.
2. L'Autorità marittima avrà cura di annotare i vincoli tra i
gravami o, in caso di intervenuto trasferimento del peschereccio, di
darne comunicazione all'ufficio marittimo di destinazione.

Art. 12.
Normativa di riferimento
Regolamento (CE) n. 1198/2006 del Consiglio del 27 luglio 2006,
relativo al Fondo europeo per la pesca - FEP.
Regolamento (CE) n. 498/2007 della Commissione del 26 marzo 2007,
recante modalità di applicazione del Regolamento (CE) n. 1198/2006
del Consiglio relativo al Fondo europeo per la pesca.
Piano strategico nazionale per il settore della pesca.
Programma operativo nazionale approvato dalla Commissione europea
con Decisione C(2007) 6792 del 19 dicembre 2007.
Decreto-legge 26 settembre 2000, n. 265, art. 4, comma 11, recante
misure urgenti per i settori dell'autotrasporto e della pesca,
convertito, con modificazioni, dalla legge 23 novembre 2000, n. 343;
Decreto legge n. 114 del 3 luglio 2008, recante misure urgenti per
fronteggiare l'aumento delle materie prime e dei carburanti nel
settore della pesca, nonchè per il rilancio competitivo del settore.
Il presente provvedimento è trasmesso all'organo di controllo per
la registrazione ed è pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 8 agosto 2008
Il Ministro: Zaia

Registrato alla Corte dei conti il 9 settembre 2008
Ufficio di controllo atti Ministeri delle attività produttive,
registro n. 4, foglio n. 4

----&gt; Vedere da pag. 20 a pag. 26 &lt;----