5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 79 del 6-7-2011
AVVISI E BANDI DI GARA
AUTORITÀ INDIPENDENTI, ENTI PUBBLICI NAZIONALI E ALTRI ORGANISMI DI DIRITTO PUBBLICO
AUTORITA' PORTUALE DI LIVORNO
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.79 del 6-7-2011)

Bando di gara - Procedura per la concessione del servizio di ritiro e
trasporto di rifiuti liquidi e solidi prodotti dalle navi e dei
residui del carico nel Porto di Livorno


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto. Denominazione
ufficiale: Autorità Portuale di Livorno. Indirizzo postale: Scali
Rosciano 6/7. Citta': Livorno. Codice postale: 57123. Paese: Italia.
Punti di contatto: Dipartimento Finanza e Amministrazione. Telefono:
00390586249411. All'attenzione di: Dott.ssa Ilaria Nicoletti. Posta
elettronica: i.nicoletti@porto.livorno.it - Fax: 00390586249508.
Amministrazione aggiudicatrice (URL): www.porto.livorno.it. Ulteriori
informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto sopra
indicati. Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare
sono disponibili presso: i punti di contatto sopra indicati. Le
offerte e le domande di partecipazione vanno inviate a: i punti di
contatto sopra indicati. I.2) Tipo di amministrazione e principali
settori di attivita': organismo di diritto pubblico - settore
portuale. L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di
altre amministrazioni aggiudicatici: no.

SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) Descrizione. II.1.1) Denominazione conferita all'appalto
dall'amministrazione aggiudicatrice: procedura ristretta per la
concessione del servizio di ritiro e trasporto di rifiuti liquidi e
solidi prodotti dalle navi e dei residui del carico nel porto di
Livorno.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o
di prestazione dei servizi: servizi esecuzione. Luogo di esecuzione:
Porto di Livorno. Codice NUTS: ITE16
II.1.3) L'avviso riguarda: un appalto pubblico
II.1.4) Informazioni relative all'accordo quadro -

II.1.5) Breve descrizione dell'appalto e degli acquisti. L'appalto,
identificato all'art. 1, lett. b, del D.M. 14 Novembre 1994 tra i
servizi di interesse generale nei porti da fornire a titolo oneroso
all'utenza portuale, ha per oggetto l'affidamento in concessione nel
porto di Livorno del servizio di ritiro, trasporto e consegna agli
impianti di stoccaggio, trattamento e avviamento al recupero o
smaltimento esistenti in porto, di tutti i rifiuti solidi e liquidi
prodotti dalle navi che fanno scalo nel porto di Livorno, in
conformità a quanto previsto dal D.lgs. 22/97, dal D.lgs. 152/2006 e
s.m.i., dal D.M. del 17.12.2009 e s.m.i. (Iscrizione SISTRI) e dal
D.lgs. 182/03 e da ogni altra normativa applicabile, nonchè da
quanto previsto nello schema del Capitolato Speciale e
nell'Aggiornamento del Piano di Raccolta dei Rifiuti Prodotti dalle
Navi e dei Residui del Carico elaborato dall'Autorità Portuale ed
approvato dalla Regione (DGRT n. 632 del 20/07/2009) e dalla
Provincia di Livorno (Atto Dirigenziale n. 155 del 20/10/2009) in
conformità di quanto previsto dall'art. 5 comma 6 del D.Lgs
182/2003.

Il servizio di che trattasi si applica a:
a) Rifiuti di provenienza dagli scarti di cucina e di camera, ivi
compresi gli scarti di prodotti vegetali ed animali o comunque ad
alto tasso di umidità (garbage);
b) Rifiuti di origine alimentare provenienti dalla Sardegna e da
paesi extra U.E., come dichiarato dal comando nave e come
disciplinato dal Decreto del Ministero della Sanità in data
22.05.2001, dalla Delibera della Regione Toscana n. 825 del
27/08/2004 in applicazione del Regolamento CE n. 1774/2002 del
Parlamento e del Consiglio dell'Unione Europea del 3/10/2002, delle
Ordinanze prot. n. 289 del 13/02/2009 e successiva prot. n. 1815 del
11/11/2010 emanate dal Ministero della Salute congiuntamente da PIF
Livorno/Pisa e USMAF Livorno;
c) Rifiuti associati al carico quali paglioli, puntellamenti,
pallets, rivestimenti, materiali di imballaggio, legno compensato,
carta, cartone, avvolgimenti di filo metallico etc, non prodotti
dalla nave in senso stretto.
d) Rifiuti residui del carico, ovvero resti di qualsiasi materiale
solido e/o liquido che costituisce il carico contenuto a bordo della
nave nella stiva o in cisterna e che permane al termine delle
operazioni di scarico o di pulizia (per i liquidi limitatamente a
slops di idrocarburi cat. C);
e) Rifiuti di macchina prodotti dalle navi, compresi i residui
delle acque di sentina;
f) Acque biologiche nere;
g) Acque di zavorra;
h) Altri rifiuti, compresi quelli pericolosi.

II.1.6) CPV (Vocabolario comune per gli appalti): oggetto
principale: 90511000 - 2
II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP): no.
II.1.8) Divisione in lotti: no
II.1.9) Ammissibilità di varianti: no.
II.2) Quantitativo o entità dell'appalto.
II.2.1) Quantitativo o entità totale. Valore stimato IVA esclusa
Euro 1.336.326,00 annui.
II.2.2) Opzioni: no
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione: periodo in mesi:
48 (dall'aggiudicazione dell'appalto)

SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni relative all'appalto. III.1.1) Cauzioni e
garanzie richieste. Per la presentazione dell'offerta dovrà essere
presentata, a pena di esclusione, una cauzione provvisoria pari al 2%
dell'importo dell'appalto. In caso di aggiudicazione l'Impresa dovrà
prestare una cauzione definitiva pari al 10% dell'importo aggiudicato
o una percentuale superiore nei casi stabiliti all'art. 113 del
D.Lgs. n. 163/2006. III.1.2) Principali modalità di finanziamento e
di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia
- III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: qualora risulti
aggiudicatario un raggruppamento di imprese dovrà essere costituita
associazione temporanea di imprese, ai sensi dell'art. 37 del D. Lgs
n. 163/2006. III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto: no.

III.2) Condizioni di partecipazione. III.2.1) Situazione personale
degli operatori, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione
nell'albo professionale o nel registro commerciale. Informazioni e
formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: la
domanda di partecipazione deve essere sottoscritta, a pena di
esclusione, da persona abilitata ad impegnare il concorrente e deve
riportare l'indirizzo di spedizione, il codice fiscale, partita IVA,
il numero del telefono e del fax. In caso di associazione temporanea
o consorzio già costituito, alla domanda deve essere allegato, in
copia autentica, il mandato collettivo irrevocabile con
rappresentanza conferito alla mandataria o l'atto costitutivo del
consorzio; in mancanza, la domanda deve essere sottoscritta dai
rappresentanti di tutte le imprese associate o consorziate, ovvero da
associarsi o consorziarsi.
Alla domanda, in alternativa all'autenticazione della
sottoscrizione, deve essere allegata, a pena di esclusione, copia
fotostatica di un documento di identità del sottoscrittore.
Alla domanda va acclusa, a pena di esclusione:
1) una dichiarazione sostitutiva ai sensi del DPR 28 dicembre 2000
n. 445, o più dichiarazioni ai sensi di quanto previsto
successivamente, ovvero, per i concorrenti non residenti in Italia,
dichiarazione idonea equivalente, secondo la legislazione dello stato
di appartenenza, con la quale il legale rappresentante del
concorrente assumendosene la piena responsabilita':
a) attesta, indicandole testualmente e analiticamente a pena di
esclusione, di non trovarsi nelle condizioni previste nell'articolo
38, comma 1 del D. Lgs. n. 163/2006, lettere da a) a m) quater;
b) attesta che nei propri confronti, negli ultimi cinque anni, non
sono stati estesi gli effetti delle misure di prevenzione della
sorveglianza di cui all'articolo 3 della legge 27 dicembre 1956,
n.1423, irrogate nei confronti di un proprio convivente;
c) attesta che nei propri confronti non sono state emesse sentenze,
ancorchè non definitive, relative a reati che precludono la
partecipazione alle gare di appalto;
Nel caso di consorzi di cui all'art. 34, comma 1, lett. b) e c) del
D.Lgs. n.163/2006 e successive modificazioni, dichiarazione con cui
si indica per quali consorziati il consorzio concorre (relativamente
a questi ultimi consorziati opera il divieto di partecipare alla gara
in qualsiasi altra forma). La dichiarazione di cui al n. 1) deve
essere sottoscritta dal legale rappresentante in caso di concorrente
singolo. Nel caso di concorrente costituito da imprese riunite o da
riunirsi o da associarsi, la medesima dichiarazione deve essere
prodotta da ciascuna concorrente che costituisce o che costituirà
l'associazione o il consorzio o il GEIE. Le dichiarazioni possono
essere sottoscritte anche da procuratori dei legali rappresentanti ed
in tal caso va trasmessa la relativa procura. Le dichiarazioni di cui
al precedente n. 1), lettera a) (limitatamente alle lettere b) e c)
dell'articolo 38 del D. Lgs. n.163/2006) e le dichiarazioni di cui al
precedente n. 1), lettere b) e c) devono essere rese, a pena di
esclusione, anche dai soggetti previsti dall'articolo 38, comma 1,
lettere b) e c) del D.Lgs. n. 163/2006 (Amministratori e Direttori
tecnici).
Tutti i documenti richiesti dovranno essere presentati dalle
imprese straniere tradotti in lingua italiana.
2) Certificato di iscrizione nel Registro delle Imprese, di data
non anteriore a sei mesi rispetto a quella di scadenza della presente
gara, dal quale risulta anche che l'impresa non si trova in stato di
liquidazione o di fallimento e di altra procedura concorsuale e
comprendente la dichiarazione di assenza di provvedimenti applicati
per la lotta contro la delinquenza organizzata, ovvero completa
dichiarazione sostitutiva ai sensi dell'art. 47 del DPR 445/2000.
3) Certificato di iscrizione all'Albo Nazionale Gestori Ambientali
almeno per le categorie 1.e, 4.d e 5.c di cui al D.M. n. 406/98 ed
all'art. 212 del D. Lgs. 152/2006 e s.m.i.. Gli operatori residenti
in uno stato estero presenteranno certificazione equipollente,
secondo la normativa dello stato estero di appartenenza.

III.2.2) Capacità economica e finanziaria.
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
a) Dichiarazione, resa ai sensi del D.P.R. 445/2000, relativa alla
capacità economica e finanziaria di cui all'art. 41, 1° co., lett.
b) del D.Lgs. 12.04.2006 n. 163, attestante gli importi iscritti nei
bilanci dell'ultimo triennio (2008-2009-2010) relativi a: capitale
sociale, ricavi per produzione diretta, altri ricavi, eventuali
perdite di esercizio riportati a nuovo, oneri per il personale, costo
della produzione, altri costi, immobilizzazioni tecniche,
disponibilità finanziaria, debiti di funzionamento, crediti di
funzionamento, debiti finanziari. Non è ammessa presentazione di
bilanci consuntivi in sostituzione dei predetti dati.
b) Dichiarazione, resa ai sensi del D.P.R. 445/2000, relativa alla
capacità economica e finanziaria di cui all'art. 41, 1° co., lett.
c) del D. Lgs. 12.04.2006 n. 163 concernente il fatturato globale
d'impresa e l'importo relativo ai servizi nel settore oggetto della
gara, conseguiti nell'ultimo triennio (2008-2009-2010), che non
potrà essere inferiore ad Euro 1.000.000,00 annui.

III.2.3) Capacità tecnica.
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
a) Descrizione della propria struttura organizzativa che assicuri
un adeguato servizio, comprendente elenco numerico del personale
dipendente in forza , diviso per qualifiche.
b) Elenco degli appalti/concessioni completamente e regolarmente
assunti negli ultimi tre anni e di quelli in corso di svolgimento,
con indicazione per ciascuno di essi dell'Ente appaltante/concedente,
dell'oggetto dell'appalto/concessione e del relativo importo.
c) Elenco dei servizi analoghi a quelli oggetto del presente bando,
completamente e regolarmente eseguiti negli ultimi tre anni e di
quelli in corso di esecuzione, con indicazione per ciascuno di essi,
dell'Ente appaltante/concedente, dell'oggetto
dell'appalto/concessione e del relativo importo.
d) Elenco delle attrezzature e dei mezzi d'opera di cui il
concorrente dispone per la prestazione del servizio di che trattasi.
Per il servizio via mare, i mezzi dovranno essere idonei sotto il
profilo delle caratteristiche tecniche/prestazionali, in conformità
delle normative R. I. N .A e di sicurezza della navigazione. I mezzi
destinati all'espletamento del servizio di cui alla lettera b) del
punto II.1.5) del presente bando dovranno inoltre essere ritenuti
idonei e quindi autorizzati dall'Azienda USL 6 (Dipartimento di
Prevenzione - U.F. Sanità Pubblica Veterinaria) per il contenimento
ed il trasporto dei rifiuti di cui trattasi, come meglio specificato
nell'ordinanza prot. n.1815 dell'11/11/2010 emanata dal Ministero
della Salute, congiuntamente da PIF Livorno/Pisa e USMF Livorno. I
mezzi terrestri utilizzati per la raccolta e il trasporto dei rifiuti
dovranno essere conformi alle specifiche norme vigenti in materia di
codice della strada e della gestione dei rifiuti attualmente in
vigore e dovranno essere prontamente adeguati in conformità alle
eventuali modifiche e/o integrazioni normative. III.2.4) Appalti
riservati No

SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) Tipo di procedura. IV.1.1) Tipo di procedura: ristretta
IV.2) Criteri di aggiudicazione. IV.2.1) Criteri di aggiudicazione:
prezzo più basso
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: no.
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo.
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice: n. 6/2011.
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no.
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare
-
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle domande di partecipazione.
Data : 25/07/2011 - Ore: 12:00
IV.3.5) Data di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a
presentare offerta: -
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle domande di
partecipazione: italiana
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta: 180 gg.
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte: -

SEZIONE V: ALTRE INFORMAZIONI
V.1) Trattasi di un appalto periodico: no.
V.2) Appalto connesso ad un progetto e/ programma finanziato dai
fondi comunitari? No.
V.3) Informazioni complementari. La domanda di partecipazione deve
essere inviata, a mezzo raccomandata A.R. del servizio postale,
ovvero mediante agenzia di recapito autorizzata, all'indirizzo di cui
al punto I.1) del presente bando e pervenire, a pena di esclusione,
entro le ore 12,00 del giorno 25/07/2011. È altresì possibile la
consegna a mano della domanda, dal lunedì al venerdì dalle ore
08,00 alle ore 18,00 e dalle 8,00 alle 12,00 del sabato, presso
l'Autorità Portuale di Livorno, Scali Rosciano n. 6/7, con
l'avvertenza che in quest'ultimo caso non ne sarà rilasciata
ricevuta. Sull'esterno della busta dovrà essere riportata
l'indicazione del mittente, nonchè la dicitura "Procedura ristretta
per la concessione del servizio di ritiro e trasporto di rifiuti
liquidi e solidi prodotti dalle navi e dei residui del carico nel
porto di Livorno". Sono esclusi dalla partecipazione alle presente
procedura i soggetti che si trovano in una delle situazioni previste
dall'art. 38 del D. Lgs. n. 163/2006. Il Responsabile del
procedimento è l'Ing. Giovanni Motta, Dirigente del Dipartimento
Sicurezza e Controlli Ambientali. Procedura autorizzata con
provvedimento del Presidente dell'Autorità Portuale n. 390 del
22/12/2010. Bando trasmesso alla Commissione della Comunità europea
in data 15.06.2011.

Livorno, lì 15.06.2011

Il segretario generale
avv. Giorgio Gionfriddo


T11BFG14101