Serie Generale n. 81 del 7-4-1989
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTRO PER IL COORDINAMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
MINISTRO PER IL COORDINAMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
ORDINANZA 30 marzo 1989
Attuazione dell'art. 11 del decreto-legge 26 maggio 1984, n. 159, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 luglio 1984, n. 363, in materia di volontariato di protezione civile e misure volte alla sua tutela. (Ordinanza n. 1675/FPC). (GU Serie Generale n.81 del 07-04-1989)

IL MINISTRO PER IL COORDINAMENTO
DELLA PROTEZIONE CIVILE
Visto il decreto-legge 12 novembre 1982, n. 829, convertito, con
modificazioni, dalla legge 23 dicembre 1982, n. 938;
Visto l'art. 11 del decreto-legge 26 maggio 1984, n. 159,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 luglio 1984, n. 363;
Visto l'art. 15 della legge 10 febbraio 1989, n. 48, con il quale
sono state, da ultimo, prorogate le disposizioni di cui al precedente
art. 11 del decreto-legge 26 maggio 1984, n. 159, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 luglio 1984, n. 363;
Vista l'ordinanza n. 359/FPC/ZA del 6 ottobre 1984, pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale n. 290 del 20 ottobre 1984, con la quale
sono state dettate norme di attuazione delle disposizioni di cui al
sopra citato art. 11 della legge 24 luglio 1984, n. 363, in materia
di volontariato;
Viste le circolari n. 4/DPC/85 del 24 ottobre 1985; n. 399/053/11
Emer del 28 gennaio 1986 e n. 1940/VOL del 22 marzo 1986, con le
quali sono state dettate direttive in merito alla pratica attuazione
delle disposizioni contenute nell'art. 11 della legge 24 luglio 1984,
n. 363.
Ritenuto che, il fenomeno del volontariato vada tenuto in
particolare considerazione per lo straordinario apporto che esso può
dare nelle situazioni di emergenza come in effetti è avvenuto sinora
e che, all'uopo, è stato anche organizzato apposito incontro con le
organizzazioni interessate;
Considerato che, anche a seguito del predetto incontro si è
appalesata la necessità e l'urgenza di una apposita disciplina che
espliciti al meglio la portata dell'art. 11 della legge n. 363/84, la
cui validità è stata di recente ulteriormente protratta nel nostro
ordinamento;
Ritenuto che si rende altresì urgente e indispensabile un
coordinamento delle attività di volontariato di protezione civile,
nelle more di una disciplina che permetta un migliore utilizzo delle
forze di volontariato operanti sul territorio nell'espletamento di
attività di previsione e prevenzione di protezione civile, nonchè
in occasione di attività di soccorso in caso di emergenza;
Avvalendosi dei poteri conferitigli ed in deroga ad ogni contraria
norma;
Dispone:
Art. 1.
L'art. 11 della legge 24 luglio 1984, n. 363, si applica all'opera
di soccorso ed assistenza prestata in occasione di calamità naturali
o catastrofi, e allo svolgimento delle attività di addestramento ed
alle esercitazioni organizzate dalle associazioni del volontariato di
cui al successivo comma.
Sono considerate attività di previsione e prevenzione, nell'ambito
del volontariato di protezione civile, l'attività di formazione,
l'addestramento e le esercitazioni organizzate dalle associazioni di
volontariato inserite nell'elenco di cui all'art. 1 dell'ordinanza n.
359/FPC/ZA del 6 ottobre 1984, previamente autorizzati dal Ministro
per il coordinamento della protezione civile, sentito il parere del
prefetto territorialmente competente o dell'autorità regionale di
protezione civile, se sussistente.

Art. 2.
Ai fini della concessione di contributi alle organizzazioni di
volontariato di protezione civile per l'acquisto di mezzi ed
attrezzature necessarie per l'espletamento delle attività di
soccorso in caso di emergenza, il Ministro per il coordinamento della
protezione civile dispone apposita istruttoria sentite eventualmente
le regioni ed il prefetto territorialmente competente e gli enti
locali per le organizzazioni operanti in ambito locale.
Per le attività di formazione di cui al comma 1 il Ministro per il
coordinamento della protezione civile si avvale per la loro
organizzazione del centro di Castelnuovo di Porto ed interviene
altresì per la promozione della loro organizzazione in ambito
locale.

Art. 3.
Il Ministro per il coordinamento della protezione civile provvede
al rimborso delle spese relative all'impiego operativo svolto in
occasione di attività di soccorso in caso di emergenza, nonchè per
lo svolgimento delle attività di addestramento ed esercitazioni
organizzate ai sensi del precedente art. 1, comma 2.
Ai fini del rimborso di cui al comma che precede, il Ministro per
il coordinamento della protezione civile vi provvede a seguito di
domanda delle organizzazioni interessate corredata di idonea
documentazione giustificativa e a seguito di certificazione o
attestazione richieste, se del caso, alle autorità competenti.

Art. 4.
Per il periodo di effettivo impiego, previamente autorizzato e
debitamente certificato dalla prefettura competente, o dall'autorità
regionale, ove prevista, è data facoltà agli appartenenti alle
organizzazioni di volontariato di protezione civile di richiedere al
proprio datore di lavoro il permesso di assentarsi dal servizio per
il tempo necessario all'espletamento delle attività di soccorso ed
assistenza in occasione di calamità naturali o catastrofi, nonchè
per le attività di addestramento ed esercitazioni di cui al comma 2
dell'art. 1 della presente ordinanza.
A tal fine gli appartenenti alle organizzazioni di volontariato di
protezione civile, nella domanda di permesso, devono specificatamente
indicare di assentarsi dal servizio per prestare la propria opera di
volontariato, allegando le relative attestazioni del gruppo di loro
appartenenza.

Art. 5.
Il datore di lavoro, sia esso pubblico o privato, è tenuto ad
esonerare dal servizio i propri dipendenti che si trovano nelle
condizioni indicate nel precedente articolo.
La prefettura competente o l'autorità regionale di protezione
civile, ove prevista, certifica l'effettiva prestazione dell'opera
del volontario e le modalità con la quale questa è avvenuta.

Art. 6.
Per il periodo di effettivo impiego, prestato e certificato ai
sensi della presente ordinanza, il volontario che ha partecipato
all'opera di soccorso ed assistenza in occasione di calamità
naturali nonchè alle attività di addestramento ed esercitazioni
espletate ai sensi della presente ordinanza, conserva la retribuzione
ed ogni altro trattamento economico e previdenziale.
Il relativo onere farà carico sul fondo per la protezione civile.

Art. 7.
Per gli aderenti alle organizzazioni di volontariato di protezione
civile è prevista l'assicurazione per la responsabilità civile
presso terzi e contro gli infortuni che possono loro occorrere
durante lo svolgimento delle attività di previsione, prevenzione e
soccorso di cui agli articoli precedenti e disposte dal Ministro per
il coordinamento della protezione civile o da altra autorità a ciò
delegata.
Il Ministro per il coordinamento della protezione civile, anche
nell'ambito della più generale previsione di una copertura
assicurativa per i rischi di protezione civile, provvede per
l'assicurazione di cui al comma che precede alla stipula di apposite
convenzioni.

Art. 8.
L'onere derivante dalla presente ordinanza, valutato per l'anno
1989 in L. 1.500.000.000, è posto a carico del fondo per la
protezione civile.
La presente ordinanza sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, addì 30 marzo 1989
Il Ministro: LATTANZIO