3a Serie Speciale - Regioni n. 29 del 23-7-1994
REGIONE BASILICATA
REGIONE BASILICATA
LEGGE REGIONALE 21 marzo 1994, n. 18
Sostegno alla costruzione e manutenzione di impianti sportivi ed alle attivita' fisico-motorie. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.29 del 23-07-1994)

IL CONSIGLIO REGIONALE
HA APPROVATO
IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
HA APPOSTO IL VISTO
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
PROMULGA

la seguente legge:

Art. 1.
F i n a l i t à

1. La regione Basilicata, in conformità ai principi previsti
dallo statuto regionale ed in attuazione del decreto del Presidente
della Repubblica 24 luglio 1977, n. 616, riconoscendo i valori
educativi, formativi e culturali connessi alla pratica dello sport e
delle attività motorie, e riconoscendo nello sport un'importante
componente della vita sociale e culturale dei cittadini della
Basilicata, concorre alla promozione, alla diffusione della pratica
sportiva e alla realizzazione di un razionale sistema di impianti e
di attrezzature sportive indispensabili mediante la concessione di
contributi a soggetti pubblici e privati.
2. La Regione, in attuazione del decreto del Presidente della
Repubblica 24 luglio 1977, n. 616, promuove e sostiene:
a) la programmazione delle strutture e dei servizi sportivi e
ricreativi, assicurando l'accessibilità alla generalità dei
cittadini agli impianti sportivi;
b) gli interventi tendenti a favorire le capacità promozionali
degli enti di promozione sportiva, delle società sportive che
prevedano l'attuazione di iniziative tese a rendere la pratica
sportiva e l'attività fisico-motoria accessibile a tutti i
cittadini;
c) la realizzazione di iniziative di particolare rilevanza
regionale ai fini promozionali ivi compresi convegni, seminari, studi
e ricerche in materia di sport;
d) iniziative rivolte alla formazione e alla qualificazione di
operatori sportivi;
e) realizzazione, completamento, ampliamento, ristrutturazione e
arredamento di impianti e servizi sportivi, assicurando la massima
utilizzazione degli stessi.

Art. 2.
Programma triennale

1. Il consiglio regionale, su proposta della giunta, approva entro
il 31 marzo un programma triennale per lo sviluppo degli impianti
sportivi.
2. Il programma in armonia con le previsioni finanziarie del
bilancio pluriennale e sulla base di una verifica sullo stato di
fatto degli impianti e delle attrezzature sportive pubbliche e pri-
vate, e delle attività sportive praticate nel contesto regionale
prevede:
a) l'indicazione dei criteri e delle priorità degli interventi
per l'incremento degli impianti e delle attrezzature sportive e per
migliorarne l'uso;
b) l'indicazione di criteri che mirino a riequilibrare i diversi
settori di attività e le aree del territorio regionale per dotarle
di strutture di base e di polivalenti;
c) termini, modalità e contenuti della richiesta di
finanziamento.
3. Il programma precisa, inoltre, la tipologia delle iniziative da
ammettere a contributo, tenendo in conto l'entità dello stanziamento
previsto per l'attuazione del programma e degli obiettivi da
conseguire.
4. Il programma deve inoltre includere:
a) l'analisi conoscitiva dei servizi sportivi pubblici e
privati, nonchè delle attività sportive praticate nel territorio
regionale;
b) l'indicazione degli indirizzi, dei criteri e delle priorità
degli interventi per l'incremento del numero degli impianti e delle
attrezzature sportive e per migliorarne l'utilizzabilità stabilendo
le norme generali per l'utilizzazione degli impianti sportivi
pubblici o convenzionati, fatte salve le competenze del C.O.N.I., dei
comuni, dei consigli di circolo e di istituto;
c) gli interventi previsti per l'indicazione e il sostegno delle
attività sportive ed i criteri e gli indirizzi.
5. Sulla base del programma triennale, la giunta entro il 31
dicembre di ogni anno definisce, Sentito il parere motivato della
consulta regionale e il parere della commissione consiliare
competente, un piano annuale degli interventi da realizzare nell'anno
successivo.
6. Il programma triennale e il piano annuale sono pubblicati sul
Bollettino ufficiale della Regione.
7. La Regione si avvale per la redazione del piano triennale e del
programma annuale della consulenza tecnica del C.O.N.I.

Art. 3.
Contributi e modalità di finanziamento

1. Al fine di promuovere lo sviluppo dell'impiantistica sportiva,
in armonia con gli indirizzi previsti dal programma triennale, di cui
al precedente art. 2, la Regione concede contributi:
a) in conto interessi per interventi intesi a costruire,
ampliare, adeguare ed attrezzare strutture ed impianti sportivi
finanziati con mutui accesi da enti pubblici o dai soggetti privati
di cui alla legge n. 50/83;
b) in conto capitale fino all'80% e per un massimo di 50 milioni
per interventi intesi a ripristinare l'agibilità ed il funzionamento
di impianti sportivi di proprietà pubblica o ad abbattere le
barriere architettoniche;
c) per spese di funzionamento di impianti sportivi pubblici
affidati in gestione a soggetti privati con apposita convenzione non
superiore al 50% della spesa ritenuta ammissibile e comunque non
superiore all'importo massimo di 30 milioni.
Per il conseguimento delle finalità di cui alla precedente lett.
a) la Regione stipulerà apposita convenzione con l'istituto per il
credito sportivo per la concessione, alle migliori condizioni, di
prestiti a tasso agevolato, concorrendo con propri fondi
all'abbattimento del tasso d'interesse, nella misura massima del 50%
rispetto al tasso convenuto per le operazioni di mutuo.

Art. 4.
Beneficiari e procedure

1. Sono ammessi ai benefici di cui all'art. 3 lett. a) gli enti
pubblici ed i soggetti di natura privatistica, di cui alla legge n.
50 del 1983, che si rivolgano all'istituto per il credito sportivo
per procurarsi i mezzi necessari alla realizzazione di progetti che
risultino inseriti nel programma approvato dalla giunta regionale.
2. Le domande intese ad ottenere i benefici di cui al precedente
comma devono essere presentate - secondo le indicazioni contenute nel
programma d'interventi approvato dalla giunta regionale - al
dipartimento attività produttive, ufficio turismo ed industria
alberghiera della Regione, che ne curerà la preistruttoria.
3. L'elenco delle istanze ammesse, approvato con deliberazione di
giunta regionale, sarà comunicato dalla Regione all'I.C.S. per la
concessione dei mutui, nei tempi e nei modi che saranno stabiliti
dalla convenzione, di cui al precedente art. 3.

Art. 5.
Presentazione delle domande
e modalità di concessione dei contributi

1. Le domande di concessione dei contributi previsti dal
precedente art. 3, lettera b), devono essere presentate alla regione
Basilicata dipartimento attività produttive, ufficio turismo ed
industria alberghiera entro il termine perentorio del 30 marzo di
ciascun anno, e devono essere corredate dalla seguente
documentazione:
perizia delle opere urgenti e necessarie a garantire l'agibilità
e funzionalità dell'impianto, redatta dal tecnico comunale;
deliberazione consiliare dell'ente contenente l'approvazione
della perizia e la definizione degli impegni finanziari a carico con
l'indicazione del relativo capitolo di bilancio.
2. Per le istanze ai sensi dell'art. 3 lettera c):
copia autenticata della convenzione stipulata tra il soggetto
richiedente ed il comune interessato, diretta a garantire la
finalità sociale dell'impianto;
documentazione contabile comprovante l'entità delle spese
sostenute nell'esercizio finanziario precedente all'anno di
presentazione della domanda.
3. L'esame delle domande di contributo sarà effettuato sulla base
dell'ordine cronologico di presentazione delle domande.

Art. 6.
Iniziative escluse dai contributi

1. Non sono ammesse ai contributi le iniziative che siano state
già realizzate o i cui lavori siano iniziati prima del relativo
decreto di concessione.

Art. 7.
Obbligo di destinazione

1. I beneficiari dei contributi regionali sono obbligati a
mantenere la continuità della destinazione sportiva dell'opera
realizzata per almeno 10 anni.
2. La giunta regionale, sentita la competente commissione
consiliare, con proprio provvedimento, può autorizzare variazioni di
tipologia, in relazione ad esigenze sopravvenute purchè sia
salvaguardata la natura di infrastruttura per l'attività sportiva e
motoria dell'opera medesima; la giunta può, inoltre, autorizzare in
via eccezionale mutamenti di destinazione quando sia accertata la
sopravvenuta impossibilità a mantenerla.

Art. 8.
Riduzione e revoca dei contributi

1. Il contributo concesso è proporzionalmente ridotto con
delibera della giunta regionale, qualora in sede di verifica delle
opere venga accertata una diminuzione della spesa ammessa a
contributo.
2. Con le stesse forme la concessione del contributo è revocata
quando:
a) trascorsi inutilmente i tempi prefissati con il decreto di
ammissione al contributo per l'inizio dei lavori, i lavori stessi non
siano iniziati. In tal caso il beneficiario decade automaticamente
dalle provvidenze e il relativo importo è utilizzato per finanziare
altre iniziative ritenute ammissibili secondo i criteri stabiliti dal
piano e non finalizzate per carenza di fondi;
b) l'iniziativa non venga realizzata conformemente a quanto
stabilito nel decreto di concessione;
c) vengano accertate irregolarità sulla contabilizzazione della
spesa.
3. In caso di revoca la giunta regionale procede al recupero delle
somme eventualmente già erogate, sulla base della normativa vigente.

Art. 9.
Gestione degli impianti

1. La utilizzazione e la gestione degli impianti sportivi
costruiti, ristrutturati, ampliati, ammodernati o completati con le
provvidenze regionali previste dalla presente legge, saranno regolate
da apposite norme adottate dagli enti locali destinatari dei
contributi, sentite le componenti sociali e sportive interessate
all'uso degli stessi.
2. Per l'uso degli impianti e delle strutture destinate alle
attività motorie e sportivo-ricreative, i comuni singoli o
associati, possono anche stipulare convenzioni con cooperative di
servizio, enti, associazioni e società sportive, purchè risultino
in possesso dei requisiti tecnicoorganizzativi idonei allo scopo, e
dimostrino di perseguire finalità sociali.
3. Deve essere garantita in ogni caso, dai gestori, la
possibilità prioritaria di uso delle strutture degli impianti per le
attività scolastiche e aziendali nel settore.

Art. 10.
Contributi per la promozione delle attività sportive

1. La Regione sostiene:
a) la realizzazione di manifestazioni sportive di interesse
regionale, nazionale ed internazionale mediante la concessione di
contributi fino al 50% della spesa ritenuta ammissibile;
b) l'organizzazione di convegni sulla problematica sportiva,
seminari indagini conoscitive, ricerche e sperimentazioni volte alla
formazione di animatori sportivi, di tecnici e dirigenti di attività
sportive, organizzazione e gestione dei centri di formazione
fisicosportiva per giovani. Per tali iniziative sono concessi
contributi nella misura del 30% della spesa ritenuta ammissibile.
2. La giunta regionale stabilisce, entro il 31 dicembre di ogni
anno quali sono le manifestazioni da sostenere per l'anno successivo
e l'ammontare del contributo sulla base delle domande pervenute e nei
limiti delle somme a tal fine stanziate in relazione al loro
interesse sociale, sportivo ed educativo.
3. La giunta regionale destina una somma pari al 5% degli
stanziamenti per il sostegno di manifestazioni sportive da parte
delle società affiliate alla Federazione italiana sport disabili
(FISD).
4. La liquidazione del contributo avverrà previa presentazione
del rendiconto delle spese sostenute e di una dichiarazione dalla
quale risulti che i contributi privati e pubblici, comunque
acquisiti, non superino complessivamente le spese sostenute per lo
svolgimento della manifestazione.

Art. 11.
Soggetti destinatari

1. Possono presentare domanda di contributo:
a) gli enti locali territoriali;
b) le associazioni e gli enti di promozioni sportive non aventi
fine di lucro, riconosciute dal C.O.N.I.;
c) le società sportive regolarmente affiliate alle Federazioni
sportive riconosciute dal C.O.N.I.;
d) le Federazioni regionali sportive affiliate al C.O.N.I.

Art. 12.
Presentazione delle domande

1. Le domande sono presentate a mezzo di raccomandata a.r., alla
regione Basilicata - Dipartimento cultura e formazione - Ufficio
attività culturali e sportive, entro il 30 novembre di ogni anno,
per le iniziative che si intendono attuare nell'anno successivo e
devono essere corredate, a pena di esclusione, da:
a) relazione tecnico-illustrativa;
b) preventivo di spese;
c) attestato di affiliazione al C.O.N.I. o alle Federazioni
sportive riconosciute dal C.O.N.I., per i soggetti di cui al punto c)
del precedente art. 11;
d) parere favorevole della competente Federazione sportiva
regionale.

Art. 13.
consulta regionale per lo sport

1. È istituita con D.P.G. la consulta regionale per lo sport.
2. La consulta, oltre ad essere organo consultivo della Regione,
esprime pareri non solo su richiesta degli organi regionali bensi, di
propria iniziativa, sui provvedimenti regionali in materia sportiva.
In particolare avvalendosi della collaborazione degli uffici della
Regione esprime pareri ed indicazioni e formula proposte:
2 a) sulla promozione e sull'aggiornamento di rilevazioni
conoscitive sullo stato attuale e sul prevedibile fabbisogno
regionale di impianti ed attrezzature sportive;
2 b) sulle proposte di regolamentazione legislativa ed
amministrativa in materia sportiva di competenza della Regione;
2 c) sulle proposte di regolamentazione per l'utilizzo di
impianti e strutture pubbliche e private;
2 d) sulle iniziative della Regione tese al miglioramento
dell'educazione sportiva e alla tutela sanitaria delle relative
attività.
3. I pareri richiesti sono resi entro 60 gg. dal ricevimento degli
atti; trascorso inutilmente tale termine i pareri si intendono
acquisiti favorevolmente.
4. La consulta è composta:
4 a) dai Delegati regionali e provinciali del C.O.N.I.;
4 b) dai presidenti delle Federazioni sportive regionali;
4 c) dai presidenti dei consigli provinciali scolastici;
4 d) dai coordinatori provinciali di educazione fisica presso i
provveditorati agli studi;
4 e) da un rappresentante per ciascuno degli enti di promozione
sportiva riconosciuta dal C.O.N.I. che siano in possesso dei seguenti
requisiti:
elettività democratica delle cariche sociali;
presenza organizzata e diffusa sul territorio regionale con un
minimo di 500 iscritti e 15 società sportive associate;
4 f) da un rappresentante della commissione regionale Impianti
sportivi del C.O.N.I.
5. Le designazioni sono effettuate dagli enti ed organismi
competenti entro 30 gg. dalla data di richiesta da parte del
presidente della Regione.
6. La consulta dura in carica 5 anni e decade, comunque, con il
rinnovo del consiglio regionale.
7. Essa può avvalersi della consulenza di esperti in materia
sportiva e di volta in volta possono essere invitati a partecipare ai
lavori della consulta, rappresentanti di amministrazioni, enti o
associazioni direttamente interessati agli argomenti in esame.

Art. 14.
Funzionamento della consulta

1. La consulta è insediata dal presidente della giunta regionale
ed è presieduta dall'assessore al ramo o da un suo delegato ed
elegge nella prima riunione un vice presidente.
2. Svolge le funzioni di segretario della consulta un funzionario
regionale designato dal presidente della Regione.
3. La consulta autodisciplina il proprio funzionamento.
4. La consulta ha sede in potenza e si riunisce in locali messi a
disposizione dalla Regione.
5. Le sedute della consulta sono valide qualunque sia il numero
degli interventi purchè non inferiore ad almeno cinque componenti.
6. Può riunirsi per iniziativa del suo presidente o di almeno
sette componenti che lo richiedono.
7. La partecipazione ai lavori della consulta è gratuita.

Art. 15.
Norme transitorie

1. Sono fatti Salvi gli interventi concernenti la costruzione,
ristrutturazione, ampliamento, completamento, ripristino e gestione
di impianti sportivi, approvati con il piano adottato dalla giunta
regionale con delibera n. 4020 del 25 agosto 1989, per i quali sia
intervenuto il decreto di concessione dei contributi previsti dalla
legge regionale 12 aprile 1985, n. 18.
2. Il piano annuale per il 1994 è approvato unitamente al primo
programma triennale.

Art. 16.
Norma finanziaria

1. Per le finalità di cui all'art. 3, lett. a) è stabilito un
limite di impegno di L. 150.000.000 per l'anno 1994; la spesa farà
carico al cap. 5930 del bilancio regionale.
2. Per le finalità di cui all'art. 3, lett. b) la spesa per
l'esercizio 1994 è valutata in L. 150.000.000 e farà carico al cap.
5935 del bilancio regionale.
3. Per le finalità di cui all'art. 10 la spesa per l'esercizio
1994 valutata in L. 80.000.000, farà carico al cap. 5940 del
bilancio regionale.
4. Per gli esercizi 1995 e successivi le rispettive leggi di
bilancio determineranno l'entità degli stanziamenti ai capitoli di
cui ai commi precedenti comprese le necessità finanziarie occorrenti
all'applicazione dell'art. 3, lett. c), istituendo apposito capitolo.

Art. 17.

1. La presente legge regionale sarà pubblicata sul Bollettino
ufficiale della regione Basilicata. È fatto obbligo a chiunque
spetti di osservarla e farla osservare come legge della regione
Basilicata.
Potenza, 21 marzo 1994

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