5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 11 del 26-1-2015
AVVISI E BANDI DI GARA
AUTORITÀ INDIPENDENTI, ENTI PUBBLICI NAZIONALI E ALTRI ORGANISMI DI DIRITTO PUBBLICO
AUTORITA' PORTUALE DI ANCONA
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.11 del 26-1-2015)

Direttiva 2004/18/CE

Bando di gara lavori Italia - Ancona
Lavori di costruzione banchine 2014/S 243-427368


Sezione I) Amministrazione aggiudicatrice.
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto Autorità
Portuale di Ancona Molo S. Maria - Porto Punti di contatto: Direzione
Tecnica.
All'attenzione di: dott. ing. Roberto Renzi 60121 Ancona Italia,
tel. +39 0712078920, posta elettronica:
r.renzi@autoritaportuale.ancona.it fax: +39 0712078940.
Indirizzi internet:
indirizzo generale dell'amministrazione aggiudicatrice:
http://www.autoritaportuale.ancona.it
Indirizzo del profilo di committente:
http://www.autoritaportuale.ancona.it
accesso elettronico alle informazioni:
http://www.autoritaportuale.ancona.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto
sopra indicati.
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i
documenti per il dialogo competitivo e per il sistema dinamico di
acquisizione) sono disponibili presso: I punti di contatto sopra
indicati. Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a:
I punti di contatto sopra indicati.
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice Organismo di diritto
pubblico.
I.3) Principali settori di attivita': Altro: settore portuale.
I.4) Concessione di un appalto a nome di altre amministrazioni
aggiudicatrici.
L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici: no.
Sezione II) Oggetto dell'appalto.
II.1) Descrizione.
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: Lavori di 2° fase delle opere a mare - Lavori di
completamento e funzionalizzazione della nuova banchina rettilinea e
dei piazzali retrostanti - 1° stralcio funzionale.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di consegna o di esecuzione.
Lavori.
Esecuzione.
Luogo principale di esecuzione dei lavori, di consegna delle
forniture o di prestazione dei servizi: Area portuale di Ancona.
Codice NUTS ITE32.
II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici, raccordo quadro o il
sistema dinamico di acquisizione (SDA).
L'avviso riguarda un appalto pubblico.
II.1.4) Informazioni relative all'accordo quadro.
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti
Opere di ammodernamento e potenziamento in attuazione del Piano
Regolatore Portuale - 2° fase delle Opere a mare - 1° stralcio -
Lavori di completamento e funzionalizzazione della nuova banchina
rettilinea e dei piazzali retrostanti - 1° stralcio funzionale.
II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV) 45241100.
II.1.7) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP).
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici
(AAP): sì.
II.1.8) Lotti.
Questo appalto è suddiviso in lotti: no.
II.1.9) Informazioni sulle varianti: Ammissibilità di varianti:
sì.
II.2) Quantitativo o entità dell'appalto.
II.2.1) Quantitativo o entità totale: Importo complessivo posto a
base di appalto, compresi gli oneri per la sicurezza: € 34 639 097,94
di cui:
€ 18 762 070,88 per lavori a misura, comprensivi di € 362 135,76
per oneri della sicurezza inclusa nei prezzi delle lavorazioni e non
soggetti a ribasso;
€ 15 819 293,02 per lavori a corpo, comprensivi di € 595 004,04
per oneri della sicurezza inclusa nei prezzi delle lavorazioni e non
soggetti a ribasso;
€ 57 734,04 per oneri speciali per l'attuazione dei piani di
sicurezza e non soggetti a ribasso.
L'importo dei lavori su cui applicare il ribasso di gara (al netto
degli oneri per l'attuazione dei piani di sicurezza) risulta essere
pari a € 33 624 224,10 (trentatre milioni
seicentoventiquattroduecentoventiquattro/10).
Lavorazioni di cui si compone l'appalto: Opere marittime e lavori
di dragaggio - categoria OG7 Allegato «A» D.P.R. 207/2010 -
Prevalente (72,11%) - subappaltabile nel limite del 30% -
qualificazione obbligatoria - Classifica VIII e possesso ulteriori
requisiti previsti dall'art. 61, comma 6, del D.P.R. 207/2010.
Opere strutturali speciali - categoria OS21. Allegato «A» D.P.R.
207/2010 - Scorporabile (17,92%) - subappaltabile nel limite del 30%
- qualificazione obbligatoria - Classifica V ex art. 61 del D.P.R. n.
207/2010.
Strade, autostrade, ponti, viadotti, ferrovie - categoria OG3
Allegato «A» D.P.R. 207/2010 - Scorporabile (9,97%) - subappaltabile
nel limite del 100% - qualificazione obbligatoria - Classifica IV-bis
ex art. 61 del D.P.R. 207/2010.
Valore stimato, IVA esclusa: € 34 639 097,94.
II.2.2) Opzioni: Opzioni: no.
II.2.3) Informazioni sui rinnovi: L'appalto è oggetto di rinnovo:
no.
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione in giorni: 1278
(dall'aggiudicazione dell'appalto).
Sezione III) Informazioni di carattere giuridico economico
finanziario e tecnico.
III.1) Condizioni relative all'appalto.
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: Cauzione provvisoria di cui
all'art. 75 del decreto legislativo 12.4.2006, n. 163, costituita nei
modi e di ammontare previsti dal Disciplinare di gara.
Cauzione definitiva costituita nei modi e di ammontare previsti
dall'art. 113 del decreto legislativo 12.4.2006, n. 163 e dall'art.
123 del D.P.R. 5.10.2010, n. 207.
Copertura assicurativa di cui all'art. 129 del decreto legislativo
12.4.2006, n. 163 e dall'art. 125 del D.P.R. 5.10.2010, n. 207,
costituita nei modi e di ammontare previsti dal disciplinare di gara.
Polizza di assicurazione indennitaria decennale di cui all'art. 129
del decreto legislativo 12.4.2006, n. 163 e dall'art. 126 del D.P.R.
5.10.2010, n. 207.
Cauzione e copertura assicurativa prevista dall'art. 7 della
Licenza di Concessione demaniale per l'estrazione e gestione dei
sedimenti giacenti nell'ambito portuale interessato dall'intervento
di realizzazione della nuova banchina rettilinea.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: I lavori sono
finanziati con i fondi di Bilancio dell'Autorità Portuale di Ancona.
Corrispettivo corrisposto a misura ed a corpo.
Le modalità di pagamento dei corrispettivi in favore dell'Impresa
appaltatrice sono previste dagli articoli 16 e 17 del Capitolato
speciale di appalto.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto:
Forme giuridiche previste dall'art. 34 del decreto legislativo
12.4.2006, n. 163.
III.1.4) Altre condizioni particolari.
La realizzazione dell'appalto è soggetta a condizioni particolari:
sì.
Descrizione delle condizioni particolari: Prima della stipula del
Contratto di appalto e quindi prima dell'avvio dei lavori,
l'aggiudicatario dell'appalto, dovrà eseguire le previste attività
di estrazione, con possibilità di sfruttamento, dei sedimenti marini
sul sedime di una porzione della realizzanda Nuova Banchina
rettilinea, mediante Concessione demaniale ex articoli 51, 53 e
seguenti del vigente Codice della Navigazione, ai sensi del relativo
Disciplinare tecnico.
Le predette attività da svolgere in regime di Concessione
demaniale dovranno essere espletate nel tempo massimo di giorni 120
(centoventi) naturali e consecutivi dalla data del verbale di
consegna dell'area in concessione al concessionario.
Il ritardo superiore a n. 10 (dieci) giorni naturali e consecutivi
nell'esercizio della concessione rispetto al tempo utile di 120
(centoventi) giorni naturali e consecutivi comporterà la revoca
della concessione demaniale medesima.
Il mancato rilascio della Concessione demaniale per cause
imputabili all'aggiudicatario od anche la revoca della medesima, per
qualsiasi causa, costituisce motivo di revoca dell'aggiudicazione
definitiva dell'appalto dei lavori di cui al presente bando.
Responsabile del procedimento per la Concessione demaniale, ex art.
5 della legge 241/1990, è il dott. Tito Vespasiani, Dirigente
amministrativo dell'Autorità Portuale di Ancona.
La sottoscrizione della Licenza di concessione avverrà decorsi i
termini previsti dall'art. 2.3 del Disciplinare tecnico regolante le
predette attività e comunque ad avvenuto assolvimento di tutti gli
obblighi posti a carico del concessionario ivi previsti.
III.2) Condizioni di partecipazione.
III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale.
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: Le imprese partecipanti devono:
essere in possesso dei requisiti di ordine generale previsti
dall'art. 38 del decreto legislativo 12.4.2006, n. 163;
essere in possesso dei requisiti di idoneità professionale
previsti dall'art. 39 del decreto legislativo 12.4.2006, n. 163;
essere in possesso di attestazione SOA, in corso di validità,
per le categorie di lavorazioni e relative classifiche previste dal
presente bando di gara, fatto salvo quanto stabilito dall'art. 62 del
D.P.R. 5.10.2010, n. 207 relativamente alle imprese stabilite in
stati diversi dall'Italia;
essere in possesso degli ulteriori requisiti prescritti dall'art.
61, comma 6, del D.P.R. 5.10.2010, n. 207.
Il possesso dei suindicati requisiti dovranno essere dichiarati
nelle forme e con le modalità prescritte dal disciplinare di gara.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria.
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
attestazione SOA, in corso di validità, per le categorie di
lavorazioni e relative classifiche previste dal presente bando di
gara, fatto salvo quanto stabilito dall'art. 62 del D.P.R. 5.10.2010,
n. 207 relativamente alle imprese stabilite in stati diversi
dall'Italia;
possesso degli ulteriori requisiti prescritti dall'art. 61, comma
6, del D.P.R. 5.10.2010, n. 207.
III.2.3) Capacità tecnica.
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
attestazione SOA, in corso di validità, per le categorie di
lavorazioni e relative classifiche previste dal presente bando di
gara, fatto salvo quanto stabilito dall'art. 62 del D.P.R. 5.10.2010,
n. 207 relativamente alle imprese stabilite in stati diversi
dall'Italia;
possesso degli ulteriori requisiti prescritti dall'art. 61, comma
6, del D.P.R. 5.10.2010, n. 207.
III.2.4) Informazioni concernenti appalti riservati.
III.3) Condizioni relative agli appalti di servizi.
III.3.1) Informazioni relative ad una particolare professione.
III.3.2) Personale responsabile dell'esecuzione del servizio.
Sezione IV: Procedura.
IV.1) Tipo di procedura.
IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta.
IV.1.2) Limiti al numero di operatori che saranno invitati -
presentare un'offerta.
IV.1.3) Riduzione del numero di operatori durante il negoziato il
dialogo.
IV.2) Criteri di aggiudicazione.
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione.
Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai criteri indicati
nel capitolato d'oneri, nell'invito a presentare offerte o a
negoziare oppure nel documento descrittivo.
IV.2.2) Informazioni sull'asta elettronica.
Ricorso ad un'asta elettronica: no.
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo.
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice: CIG: 6044692DA0.
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto no.
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e documenti
complementari o il documento descrittivo.
Termine per il ricevimento delle richieste di documenti o per
l'accesso ai documenti: 15.5.2015.
Documenti a pagamento: no.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione 29.5.2015 - 13:00.
IV.3.5) Data di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a
presentare offerte o a partecipare.
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione italiano.
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta in giorni: 360 (dal termine ultimo per il
ricevimento delle offerte).
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte Data: 10.6.2015.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: sì.
Informazioni complementari sulle persone ammesse e la procedura di
apertura: Rappresentanti legali delle imprese concorrenti e/o
relativi soggetti delegati.
Sezione VI) Altre informazioni.
VI.1) Informazioni sulla periodicità.
Si tratta di un appalto periodico: no.
VI.2) Informazioni sui fondi dell'Unione europea.
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione europea: no.
VI.3) Informazioni complementari:
a) CUP assegnato al progetto: J34J13000000001;
b) fermo restando il criterio di aggiudicazione della gara con il
sistema dell'offerta economicamente più vantaggiosa ex art. 120 del
D.P.R. 5.10.2010, n. 207, l'elemento prezzo offerto deve essere
determinato, ai sensi dell'art. 119 del medesimo D.P.R. n. 207/2010,
mediante offerta a prezzi unitari, ai sensi dell'art. 82, comma 3,
del decreto legislativo n. 163/2006 e dell'art. 119 del D.P.R. n.
207/2010, secondo le norme e con le modalità previste nel
Disciplinare di gara; il prezzo offerto deve essere, comunque,
inferiore a quello posto a base di gara al netto degli oneri per
l'attuazione dei piani di sicurezza; ai fini della verifica
dell'anomalia dell'offerta vengono applicate le disposizioni di cui
all'art. 86, comma 2, del decreto legislativo n. 163/2006;
c) costituisce condizione inderogabile per la partecipazione alla
gara l'effettuazione da parte dell'impresa concorrente, ai sensi
dell'art. 106, comma 2, del D.P.R. 207/2010, della presa visione
della documentazione progettuale e del sopralluogo sulla zona ed aree
circostanti interessate dai lavori; detti adempimenti debbono essere
effettuati secondo quanto disposto dal Disciplinare di gara ed entro
il termine indicato al punto IV.3.3) del presente bando di gara;
d) si procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una sola
offerta, purchè valida e ritenuta congrua e conveniente. In caso di
offerte uguali si procederà a sorteggio;
e) si procederà alla stipula del contratto di appalto entro 60
(sessanta) giorni dalla data del verbale di accertamento di avvenuta
conclusione, con esito positivo, di tutte le attività preliminari da
eseguire in concessione demaniale ex art. 51, 53 e seguenti del C.N.,
di cui al precedente punto III.1.4 del presente Bando di gara;
f) gli eventuali subappalti saranno disciplinati dall'art. 118
del decreto legislativo n. 163/2006 e s.m.i.;
g) fatta salva la previsione di cui all'art. 37, comma 11, del
decreto legislativo n. 163/2006, è escluso il pagamento diretto dei
subappaltatori da parte dell'Autorità Portuale e, pertanto, è fatto
obbligo all'impresa appaltatrice di trasmettere alla medesima, entro
20 (venti) giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato nei
confronti del subappaltatore o cottimista, copia della relativa
fattura quietanzata, con l'indicazione delle ritenute di garanzia
effettuate;
h) si applicano le disposizioni recate dall'art. 140 del decreto
legislativo n. 163/2006 e s.m.i.;
i) ai sensi del comma 35 dell'art. 34 del decreto legge n.
179/2012, (legge 221/2012) le spese per la pubblicazione sui
quotidiani dei bandi e degli avvisi di gara, così come previste
dalla citata normativa, dovranno essere rimborsate alla stazione
appaltante dall'affidatario del contratto entro il termine di 60
(sessanta) giorni dall'aggiudicazione;
l) a termini dell'art. 38, comma 2-bis, del decreto legislativo
n. 163/2006, la mancanza, l'incompletezza e ogni altra irregolarità
essenziale delle dichiarazioni sostitutive di cui al comma 2 del
medesimo art. 38, nonchè la mancanza, incompletezza o irregolarità
degli elementi e delle dichiarazioni, anche di soggetti terzi, come
specificato all'art. 46, comma 1-ter del medesimo decreto legislativo
n. 163/2006, obbliga il concorrente che vi ha dato causa al
pagamento, in favore della stazione appaltante, della sanzione
pecuniaria, nella misura dell'uno per mille dell'importo complessivo
posto a base di gara, il cui versamento è garantito dalla cauzione
provvisoria ex art. 75 del decreto legislativo n. 163/2006. In tal
caso, la stazione appaltante assegna al concorrente un termine, non
superiore a 10 (dieci) giorni, perchè siano rese, integrate o
regolarizzate le dichiarazioni e le documentazioni necessarie,
indicandone il contenuto e i soggetti che le devono rendere;
m) la verifica del possesso dei requisiti di carattere generale,
tecnico-organizzativo ed economico-finanziario avviene, ai sensi
dell'art. 6-bis del Codice, attraverso l'utilizzo del sistema
AVCpass, reso disponibile dall'Autorità di vigilanza sui contratti
pubblici di lavori, servizi e forniture con la delibera attuativa n.
111 del 20.12.2012 e ss.mm.ii., fatto salvo quanto previsto dal comma
3 del citato art. 6-bis. Pertanto, tutti i soggetti interessati a
partecipare alla procedura devono, obbligatoriamente, registrarsi al
sistema AVCpass;
n) è esclusa la competenza arbitrale per le controversie che
dovessero insorgere tra l'ente appaltante e l'impresa appaltatrice le
quali, pertanto, saranno deferite all'Autorità Giudiziaria Ordinaria
del Foro di Ancona;
o) le imprese partecipanti sono tenute al versamento dell'importo
di € 500 all'Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di
Lavori, Servizi e Forniture, da effettuarsi con le modalità indicate
nel Disciplinare di gara (il CIG che identifica la procedura è il
seguente: 6044692DA0). Il concorrente deve fornire in sede di gara
l'attestazione in originale o copia conforme del predetto versamento;
p) l'aggiudicazione definitiva della gara sarà condizionata al
previo accertamento da parte dell'Autorità Portuale di Ancona della
necessaria copertura finanziaria dell'appalto oggetto del presente
bando. L'ente appaltante si riserva quindi la facoltà di non
procedere alla aggiudicazione definitiva della gara in caso di
accertata indisponibilità dei mezzi finanziari e di procedere, di
conseguenza, all'eventuale annullamento della stessa, non
configurandosi con ciò a carico dell'ente appaltante medesimo la
responsabilità di cui all'art. 1337 del Codice Civile;
q) i dati raccolti saranno trattati, ai sensi del decreto
legislativo n. 196/2003, esclusivamente nell'ambito della presente
gara;
r) responsabile del Procedimento: dott. ing. Laura Rotoloni,
Funzionario Tecnico dell'Autorità Portuale di Ancona.
VI.4) Procedure di ricorso.
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso,
Tribunale Amministrativo Regionale delle Marche via della Loggia n.
24 - 60121 Ancona - Italia, tel. +39 071206946, indirizzo internet:
http://www.giustizia-amministrativa.it fax: +39 071203853.
VI.4.2) Presentazione di ricorsi.
Informazioni precise sui termini di presentazione dei ricorsi: Cfr.
decreto legislativo 2.7.2010 n. 104.
VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulla presentazione dei ricorsi.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 12.12.2014.

Il commissario straordinario dell'autorità portuale di Ancona
Rodolfo Giampieri


TC15BFG848