Serie Generale n. 187 del 13-8-2014
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
LEGGE 1 agosto 2014, n. 113
Ratifica ed esecuzione dell'Accordo di cooperazione tra il Governo della Repubblica italiana e il Governo della Repubblica del Niger in materia di sicurezza, fatto a Niamey il 9 febbraio 2010. (14G00127) (GU Serie Generale n.187 del 13-08-2014)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 14/08/2014

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA


Promulga

la seguente legge:
Art. 1


Autorizzazione alla ratifica

1. Il Presidente della Repubblica è autorizzato a ratificare
l'Accordo di cooperazione tra il Governo della Repubblica italiana e
il Governo della Repubblica del Niger in materia di sicurezza, fatto
a Niamey il 9 febbraio 2010.

Art. 2


Ordine di esecuzione

1. Piena ed intera esecuzione è data all'Accordo di cui
all'articolo 1, a decorrere dalla data della sua entrata in vigore,
in conformità a quanto disposto dall'articolo 15 dell'Accordo
stesso.

Art. 3


Copertura finanziaria

1. Agli oneri derivanti dalla presente legge, per quanto concerne
le spese di missione di cui agli articoli 2, 5, 6 e 7 dell'Accordo di
cui all'articolo 1, valutati in euro 31.346, e le rimanenti spese di
cui agli articoli 5, 6 e 7 del medesimo Accordo, pari a euro 25.500,
a decorrere dal 2014, si provvede mediante corrispondente riduzione
dello stanziamento del fondo speciale di parte corrente iscritto, ai
fini del bilancio triennale 2014-2016, nell'ambito del programma
«Fondi di riserva e speciali» della missione «Fondi da ripartire»
dello stato di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze
per l'anno 2014, allo scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento
relativo al Ministero degli affari esteri.
2. Ai sensi dell'articolo 17, comma 12, della legge 31 dicembre
2009, n. 196, per le spese di missione di cui agli articoli 2, 5, 6 e
7 dell'Accordo di cui all'articolo 1, il Ministro dell'interno
provvede al monitoraggio degli oneri di cui alla presente legge e
riferisce in merito al Ministro dell'economia e delle finanze. Nel
caso si verifichino o siano in procinto di verificarsi scostamenti
rispetto alle previsioni di cui al comma 1, il Ministro dell'economia
e delle finanze, sentito il Ministro dell'interno, provvede con
proprio decreto alla riduzione, nella misura necessaria alla
copertura finanziaria del maggior onere risultante dall'attività di
monitoraggio, delle dotazioni finanziarie destinate alle spese di
missione e di formazione nell'ambito del programma «Contrasto al
crimine, tutela dell'ordine e della sicurezza pubblica» e, comunque,
della missione «Ordine pubblico e sicurezza» dello stato di
previsione del Ministero dell'interno. Si intendono
corrispondentemente ridotti, per il medesimo anno, di un ammontare
pari all'importo dello scostamento, i limiti di cui all'articolo 6,
commi 12 e 13, del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito,
con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122.
3. Il Ministro dell'economia e delle finanze riferisce senza
ritardo alle Camere con apposita relazione in merito alle cause degli
scostamenti e all'adozione delle misure di cui al comma 2.
4. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.

Art. 4


Entrata in vigore

1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.

Data a Sesto, addì 1° agosto 2014

NAPOLITANO


Renzi, Presidente del Consiglio dei
ministri

Mogherini, Ministro degli affari
esteri


Visto, il Guardasigilli: Orlando

ACCORDO DI COOPERAZIONE
TRA IL GOVERNO DELLA REPUBBLICA ITALIANA
E IL GOVERNO DELLA REPUBBLICA DEL NIGER
IN MATERIA DI SICUREZZA

Il Governo della Repubblica Italiana e il Governo della Repubblica
del Niger, di seguito denominati "Parti Contraenti";
CONSAPEVOLI che i fenomeni delittuosi connessi alla criminalità in
ogni settore possono colpire in modo rilevante entrambi i Paesi,
mettendo in pericolo l'ordine e la sicurezza pubblica, nonchè il
benessere e l'integrità fisica dei propri cittadini;
RICONOSCENDO l'importanza del rafforzamento della collaborazione
tra le rispettive Forze di Polizia e della cooperazione
internazionale nella lotta alla criminalità;
RICHIAMANDO la Risoluzione n. 45/123 dell'Assemblea Generale delle
Nazioni Unite, in data 14 dicembre 1990, in tema di cooperazione
internazionale nella lotta contro il crimine organizzato, nonchè la
Convenzione Unica sulle sostanze stupefacenti (New York, 30 marzo
1961) così come emendata dal Protocollo aggiuntivo (Ginevra, 25
marzo 1972), la Convenzione contro il traffico illecito di Sostanze
Psicotrope (Vienna, 21 febbraio 1971), la Convenzione contro il
Traffico Illecito di Stupefacenti e Sostanze Psicotrope (Vienna, 20
dicembre 1988) e il "Piano Globale d'Azione" (New York, 23 febbraio
1990), redatti sotto l'egida dell'ONU, e la Convenzione delle Nazioni
Unite contro il crimine transnazionale, firmata a Palermo il 12
dicembre 2000 dalla Repubblica Italiana e a New York il 21 agosto
2001 dalla Repubblica del Niger; le rilevanti Risoluzioni del
Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite, in particolare la n. 1373
(New York, 28 settembre 2001) e le Convenzioni internazionali
antiterrorismo;
RISPETTANDO la sovranità di entrambi gli Stati;
HANNO convenuto quanto segue:


Articolo 1

Le Parti Contraenti si impegnano a collaborare, a livello dei
rispettivi uffici competenti, in conformità alle legislazioni
nazionali, per contrastare e combattere la criminalità nelle sue
varie forme.
Il presente Accordo non riguarda gli aspetti attinenti l'assistenza
giudiziaria in materia penale e di estradizione.

Articolo 2

Per l'esecuzione del presente Accordo, le Parti designano, per la
Repubblica Italiana, il Dipartimento della Pubblica Sicurezza del
Ministero dell'Interno, e, per la Repubblica del Niger, la Direzione
Generale della Polizia Nazionale.
Per conferire impulso alla cooperazione, per valutare l'attività
svolta congiuntamente ed individuare gli obiettivi da raggiungere, le
Parti Contraenti concordano di effettuare consultazioni periodiche
tra i rappresentanti del Dipartimento della Pubblica Sicurezza, per
la Repubblica Italiana, e della Direzione Generale della Polizia
Nazionale, per la Repubblica dei Niger.

Articolo 3

Le Parti s i impegnano a favorire l'armonizzazione delle
legislazioni nazionali come strumento indispensabile ad una azione
concertata contro la criminalità.

Articolo 4

Le due Parti concorderanno le modalità necessarie per consentire
il rapido scambio delle informazioni inerenti la lotta contro la
criminalità nelle sue varie forme.
A tal fine, le Parti Contraenti individueranno e si comunicheranno
i rispettivi Punti di contatto.

Articolo 5

Le due Parti, in conformità alle rispettive legislazioni
nazionali, concordano che la collaborazione per il contrasto alla
produzione e al traffico illecito di stupefacenti e sostanze
psicotrope, precursori e sostanze chimiche di base si effettuerà
attraverso:
a) lo scambio di informazioni di carattere operativo finalizzato
all'identificazione e localizzazione di persone, oggetti e denaro
riferibili ad attività collegate allo specifico traffico
illecito, località e metodi di produzione, canali e mezzi
utilizzati dai trafficanti e tecniche di occultamento. Lo scambio
di informazioni riguarderà, altresì, i nuovi tipi di sostanze
stupefacenti, sostanze psicotrope, precursori, materie prime e
piante originali, le tendenze di mercato, tecniche ed esperienze
di indagine e prevenzione dei crimini connessi con il traffico di
droga, compreso il controllo alle frontiere;
b) programmazione di corsi di addestramento professionale di esperti
e di operatori di polizia, scambio dì esperienze e metodi di
addestramento e impiego di unità cinofile antidroga;
c) scambio di esperienze e misure adottate per prevenire l'uso di
stupefacenti e sostanze psicotrope.
Le due Parti, qualora previsto dalle rispettive legislazioni
nazionali, si impegnano ad utilizzare la tecnica delle "consegne
controllate".

Articolo 6

Le due Parti concordano che, in conformità alle rispettive
legislazioni nazionali ed agli obblighi derivanti dagli Accordi
internazionali, la collaborazione per la lotta al terrorismo si
effettuerà attraverso:
a) lo scambio rapido di informazioni dettagliate concernenti le
tecniche, i modus operandi, le attività criminali e le strutture
comunque ascrivibili alle organizzazioni terroristiche operanti
sul territorio dei rispettivi Paesi, nonchè i singoli soggetti
sospettati di appartenervi;
b) lo scambio di informazioni in ordine ai canali di finanziamento
utilizzati dalle organizzazioni terroristiche, alle eventuali
modalità di reimpiego dei capitali ed ai collegamenti
transnazionali, ivi compresa l'individuazione di persone fisiche e
giuridiche comunque collegate alle organizzazioni medesime ed
inserite in tali circuiti finanziari;
c) lo scambio di esperienze, anche attraverso la programmazione nei
due Paesi di seminari corsi di addestramento comuni.

Articolo 7

Le Parti Contraenti decidono che, in conformità alle rispettive
legislazioni nazionali, la collaborazione per il contrasto
all'immigrazione illegale e alla tratta di esseri umani ed ai reati
ad esse connessi si effettuerà attraverso:
a) lo scambio di informazioni e dati relativi a:
- flussi di immigrazione clandestina;
- modalità di viaggio e itinerari utilizzati;
- produzione e uso di documenti di viaggio e visti falsi;
attività, composizione, metodi e strategie delle organizzazioni e
dei gruppi criminali dediti al favoreggiamento dell'immigrazione
illegale e alla tratta di esseri umani;
b) lo scambio di esperienze nella gestione dei flussi migratori e
dell'applicazione delle disposizioni nazionali per il controllo
dei transiti alle frontiere e delle presenze degli stranieri nei
rispettivi territori, nonchè lo scambio di modelli di documenti
di viaggio, visti, nonchè impronte di timbri;
c) l'organizzazione di seminari e di corsi di formazione
specialistica.

Articolo 8

Fatte salve le disposizioni previste dagli articoli precedenti, le
Parti Contraenti concordano che, in conformità alle rispettive
legislazioni nazionali, la collaborazione in materia di lotta alla
criminalità organizzata si effettuerà attraverso lo scambio di
informazioni operative in ordine alle attività illecite gestite
dalla criminalità organizzata, riguardanti in particolare:
- il traffico illecito di armi, munizioni, materiale esplosivo e
nucleare;
- i reati ambientali, ivi compreso il traffico di sostanze tossiche
e radioattive;
- il traffico di autoveicoli rubati;
- il traffico illecito di opere d'arte e di antiquariato, di opere
culturali e storiche, di metalli preziosi e di altri materiali;
- il riciclaggio di denaro e di altri beni di provenienza
criminale;
- la falsificazione di carta moneta, valori, marchi e brevetti
industriali;
- la falsificazione di passaporti, visti ed altri documenti ed il
loro relativo uso;
- l'induzione e costrizione delle donne e dei minori alla
prostituzione ed altre illecite attività sessuali;
- i reati commessi con utilizzo di mezzi di pagamento plastificati
a caratteristica transnazionale;
- i reati informatici e altri reati commessi attraverso l'uso di
Internet e di altri mezzi di comunicazione.

Articolo 9

Le Parti Contraenti decidono che la collaborazione in tema di lotta
contro la criminalità venga estesa alla ricerca, tramite i canali
Interpol, di persone sospette e latitanti responsabili di fatti
delittuosi.
Le Parti Contraenti rafforzeranno e amplieranno la collaborazione
tra gli Uffici centrali dell'Interpol dei due Paesi.

Articolo 10

Tutte le richieste di informazioni previste dal presente Accordo
dovranno contenere una sintetica esposizione degli elementi che le
motivano.

Articolo 11

Le Parti Contraenti concordano che i dati personali e sensibili,
trasmessi nell'ambito del presente Accordo, devono essere utilizzati
esclusivamente per gli scopi previsti dal medesimo, in conformità
alle norme previste dalle Convenzioni internazionali in materia di
diritti umani.
I dati personali possono essere ritrasmessi, sempre per gli scopi
del presente Accordo, ad altre persone od istituzioni unicamente
previa autorizzazione scritta della Parte Contraente che li ha
comunicati.

Articolo 12

Ciascuna Parte Contraente può respingere le richieste di
collaborazione o assistenza previste nel presente Accordo, qualora
ritenga che le medesime possano compromettere la sovranità o la
sicurezza del Paese o altri interessi nazionali di primaria
importanza oppure siano in contrasto con la legislazione nazionale.
In tal caso, la Parte Contraente richiesta si impegna a comunicare
tempestivamente alla Parte Contraente richiedente il diniego,
specificandone i motivi.

Articolo 13

Le controversie sull'interpretazione, sull'applicazione o
sull'esecuzione del presente Accordo saranno risolte attraverso i
canali diplomatici.

Articolo 14

Il presente Accordo non pregiudica i diritti e gli obblighi
derivanti da altri accordi internazionali, multilaterali o
bilaterali, sottoscritti dalle Parti Contraenti.

Articolo 15

Il presente Accordo entrerà in vigore alla data di ricezione della
seconda notifica con cui le Parti Contraenti si comunicano
ufficialmente l'espletamento delle rispettive procedure interne
previste in materia e rimarrà in vigore per un periodo illimitato,
salvo denuncia effettuata da una delle Parti Contraenti con un
preavviso scritto, per via diplomatica, di almeno sei mesi.

In fede di che i sottoscritti Rappresentanti, debitamente
autorizzati dai rispettivi Governi, hanno firmato il presente
Accordo.

Fatto a ......, il ......, in due originali, ciascuno nelle lingue
italiana e francese, entrambi i testi facenti ugualmente fede.


Per il Governo Per il Governo
della Repubblica Italiana della Repubblica del Niger
(Firme) (Firme)


Parte di provvedimento in formato grafico