3a Serie Speciale - Regioni n. 4 del 29-1-2011
REGIONE TOSCANA
REGIONE TOSCANA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE 25 febbraio 2010, n. 18
Regolamento di attuazione dell`articolo 14 della legge regionale 5 novembre 2009, n. 64 (Disciplina delle funzioni amministrative in materia di progettazione, costruzione ed esercizio degli sbarramenti di ritenuta e dei relativi bacini di accumulo). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.4 del 29-01-2011)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione Toscana n. 12 del 3 marzo 2010)


LA GIUNTA REGIONALE


ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA


Emana

il seguente regolamento:

PREAMBOLO

Visto l'articolo 117, comma 6 della Costituzione;
Visto l'articolo 118, comma 1 della Costituzione;
Visto l'articolo 44 dello Statuto della Regione Toscana;
Vista la legge regionale 5 novembre 2009, n. 64 (Disciplina delle
funzioni amministrative in materia di progettazione, costruzione ed
esercizio degli sbarramenti di ritenuta e dei relativi bacini di
accumulo), ed in particolare l'articolo 14;
Visto il parere del Comitato Tecnico di Direzione espresso nella
seduta del 4 giugno 2009;
Visto il parere della Direzione Generale della Presidenza;
Vista la deliberazione di Giunta Regionale n. 1233 del 21
dicembre 2009;
Visto il parere della Commissione consiliare "Territorio e
Ambiente" espresso ai sensi dell'articolo 42, comma 2 dello Statuto
della Regione Toscana, nella seduta del 28 gennaio 2010;
Visto il parere del Consiglio delle autonomie locali, espresso ai
sensi dell'articolo 66, comma 3 dello Statuto nella seduta del 29
gennaio 2010;
Vista la deliberazione di Giunta Regionale n. 202 del 23 febbraio
2010.
Considerato quanto segue:
1. la recente legge regionale 64/2009 - di cui il presente
regolamento costituisce attuazione - ha ridefinito le funzioni
amministrative in materia di progettazione, costruzione ed esercizio
di dighe e sbarramenti alla luce del mutato assetto delle competenze
e dell'evoluzione legislativa intercorsa successivamente all'entrata
in vigore della previgente legge che disciplinava la materia (l.r. 7
gennaio 1994 n. 1);
2. il presente regolamento, in coerenza con la normativa
nazionale di riferimento - attualmente costituita dal decreto del
Presidente della Repubblica 1 novembre 1959 n. 1363 (Approvazione del
regolamento per la compilazione dei progetti, la costruzione e
l'esercizio delle dighe di ritenuta) - e nel rispetto della normativa
tecnica di cui all'articolo 61, comma 4 del decreto legislativo 3
aprile 2006 n. 152 (Norme in materia ambientale), persegue i seguenti
obiettivi:
a) garantire standard di sicurezza certi ed uniformi per la
gestione dei manufatti attraverso la regolazione degli aspetti
essenziali delle procedure autorizzative, nonchè delle attività di
controllo sulle dighe autorizzate e sul comportamento dei
concessionari;
b) semplificare la documentazione progettuale da presentare per
gli invasi di dimensioni limitate, anche al fine di incentivarne la
realizzazione per la gestione dei fabbisogni irrigui in ambito
agricolo e per il contestuale mantenimento del Minimo Deflusso Vitale
nei corsi d'acqua principali e la ricarica di falda;
c) favorire il monitoraggio degli invasi presenti nel
territorio regionale, ai fini della pianificazione e gestione della
risorsa idrica a livello di bacino idrografico;
3. in particolare, si sono individuate nozioni e specifiche
tecniche univoche e coerenti con le definizioni adottate dalla
normativa statale ed è stata prevista la suddivisione degli impianti
in classi, nonchè una classificazione dei rischi connessi, in
funzione delle caratteristiche dell'impianto e degli stati di rischio
indotto su un'area ritenuta significativa, calcolata sulla base di
specifici parametri;
4. oltre ai contenuti essenziali delle domande di autorizzazione
e della relativa documentazione tecnica, si è reso necessario
disciplinare le modalità di comunicazione della chiusura
dell'esercizio delle opere di ritenuta nonchè le procedure di
autorizzazione dei lavori di ripristino dei luoghi o di messa in
sicurezza - ivi compresa la demolizione - da effettuare, in caso di
cessazione definitiva degli impianti e di abbandono dell'invaso,
anche in funzione della tipologia dell'impianto;
5. si è posta inoltre l'esigenza di dettare una specifica
disciplina dei procedimenti preordinati alla denuncia di esistenza,
alla regolarizzazione e all'autorizzazione in sanatoria degli
impianti, in attuazione della norma transitoria introdotta dalla l.r.
64/09;
6. nelle more dell'adozione, da parte delle province, dei
rispettivi atti organizzativi, si è posta la necessità di
determinare termini di conclusione del procedimento più lunghi
rispetto a quelli ordinariamente individuati dalla legge regionale 23
luglio 2009 n. 40 (Legge di semplificazione e riordino normativo) in
considerazione dei seguenti motivi:
a) la complessità delle procedure e della materia comporta la
necessità di approfondimenti, sopralluoghi, particolari tipi di
esami, che richiedono tempi flessibili, anche per il fatto di essere
legati alle condizioni atmosferiche;
b) la delicatezza degli interessi coinvolti, quali la pubblica
incolumità, l'uso della risorsa idrica, nonchè la tutela
dell'ambiente, richiede un'attenzione particolare degli esami e
valutazioni tecniche che sono richiesti all'amministrazione
provinciale;
c) la previsione che nella fase transitoria perverranno
all'amministrazione provinciale le domande relative a tutti gli
impianti presenti sul territorio regionale, ha richiesto la
determinazione di tempi ancora più lunghi rispetto agli altri per le
domande di regolarizzazione e di sanatoria;
7. si è altresì provveduto a definire modalità e tempi per
l'invio da parte della provincia dei dati relativi ai provvedimenti
adottati nell'ambito delle competenze attribuite, nonchè dei dati
relativi alle caratteristiche essenziali degli impianti, prevedendo
anche forme semplificate per la comunicazione delle suddette
informazioni;
8. si è quindi reso necessario armonizzare le disposizioni del
presente regolamento con il nuovo quadro delle norme regionali volte
alla semplificazione e informatizzazione delle procedure (l.r.
40/2009 e l.r. 5 ottobre 2009 n. 54 "Istituzione del sistema
informativo e del sistema statistico regionale. Misure per il
coordinamento delle infrastrutture e dei servizi per lo sviluppo
della società dell'informazione e della conoscenza") prevedendo,
nelle more dell'attivazione delle modalità telematiche, specifiche
disposizioni transitorie per la comunicazione alla regione da parte
della provincia dei dati essenziali relativi agli impianti, per
l'inoltro di domande, attestazioni e documentazione e per la
trasmissione degli atti agli interessati;
9. in attesa dell'emanazione di specifiche disposizioni tecniche
ai sensi della legge regionale 1 dicembre 1998 n. 88 (Attribuzione
agli Enti locali e disciplina generale delle funzioni amministrative
e dei compiti in materia di urbanistica e pianificazione
territoriale, protezione della natura e dell'ambiente, tutela
dell'ambiente dagli inquinamenti e gestione dei rifiuti, risorse
idriche e difesa del suolo, energia e risorse geotermiche, opere
pubbliche, viabilità e trasporti conferite alla Regione dal d.lgs.
31 marzo 1998, n. 112), si è infine ritenuto opportuno disciplinare
i contenuti del progetto di gestione dell'invaso di cui all'articolo
114 del d.lgs 152/06, al fine di garantire - oltre al mantenimento o
ripristino della capacità di invaso ed all'efficienza degli organi
di scarico e di presa - la qualità della risorsa idrica;

Si approva il presente regolamento:

Art. 1

Oggetto (articolo 14 l.r. 64/2009)

1. In attuazione di quanto previsto all'articolo 14 della legge
regionale 5 novembre 2009, n. 64 (Disciplina delle funzioni
amministrative in materia di progettazione, costruzione ed esercizio
degli sbarramenti di ritenuta e dei relativi bacini di accumulo), il
presente regolamento disciplina il procedimento di approvazione dei
progetti ed il controllo sulla costruzione e sull'esercizio delle
opere di cui all'articolo 1 della medesima legge.
2. Sono fatte salve le norme tecniche statali in materia di
progettazione e costruzione delle dighe di sbarramento.

Art. 2

Definizioni (articolo 14, comma 3, lettera a) l.r. 64/2009)

1. Ai fini del presente regolamento si definiscono:
a) Altezza dello sbarramento: dislivello tra quota del piano di
coronamento e quota del punto più depresso dei paramenti;
b) quota di massimo invaso: quota massima a cui può giungere
il livello dell'acqua dell'invaso nel caso in cui si verifichi il
più gravoso evento di piena previsto, esclusa la sopraelevazione del
moto ondoso;
c) quota di massima regolazione: quota del livello dell'acqua
alla quale ha inizio, automaticamente, lo sfioro;
d) altezza di massima ritenuta: dislivello tra la quota di
massimo invaso e quella del punto più depresso dell'alveo naturale
in corrispondenza del paramento di monte;
e) franco: dislivello tra quota del piano di coronamento e
quota di massimo invaso;
f) volume totale di invaso: capacità del serbatoio compresa
tra la quota di massimo invaso e la quota minima di fondazione;
g) rischio indotto: il rischio prodotto sulle aree a valle
dello sbarramento per effetto della costruzione dell'impianto.

Art. 3

Classificazione degli impianti (articolo 14, comma 3, lettera b) l.r.
64/2009)

1. Le opere di cui all'articolo 1 della l.r. 64/2009 sono
suddivise nelle seguenti classi in base all'altezza dell'opera di
ritenuta ed al volume d'invaso:
a) Classe A: impianti di altezza superiore a due metri e
inferiore o uguale a 5 metri o volume d'invaso superiore a 5.000
metri cubi e inferiore o uguale a 30.000 metri cubi;
b) Classe B: impianti di altezza superiore a 5 metri e
inferiore o uguale a 7 metri o volume d'invaso superiore a 30.000
metri cubi e inferiore o uguale a 70.000 metri cubi;
c) Classe C: impianti di altezza superiore a 7 metri e
inferiore o uguale a 10 metri o volume d'invaso superiore a 70.000
metri cubi e inferiore o uguale a 100.000 metri cubi;
d) Classe D: impianti di altezza superiore a 10 metri e
inferiore o uguale a 15 metri con volume d'invaso superiore a 100.000
metri cubi e inferiore o uguale a 300.000 metri cubi;
e) Classe E: impianti di altezza superiore a 10 metri e
inferiore o uguale a 15 metri con volume d'invaso superiore a 300.000
metri cubi e inferiore o uguale a 1.000.000 metri cubi.
2. Qualora l'impianto abbia dimensioni identificative di due
diverse classi, esso è assegnato alla classe di livello superiore.

Art. 4

Stati di rischio indotto (articolo 14, comma 3, lettera c) l.r.
64/2009)

1. Il rischio indotto, come definito all'articolo 2, comma 1,
lettera g), è valutato considerando il grado ed il tipo di
antropizzazione e le caratteristiche strutturali e manutentive degli
sbarramenti. In base a tali valutazioni sono individuati gli stati di
rischio indotto descritti ai commi 2 e 3.
2. Per i nuovi sbarramenti, non ancora realizzati, soggetti ad
autorizzazione alla costruzione ai sensi degli articoli 3 e 4 della
l.r. 64/2009, sono individuati i seguenti stati di rischio indotto:
a) basso, quando, a seguito del collasso dello sbarramento,
nelle aree a valle risultano perdite trascurabili sia sotto l'aspetto
ambientale che economico; la perdita di vite umane è improbabile;
b) moderato, quando, a seguito del collasso dello sbarramento,
nelle aree a valle risultano serie conseguenze ambientali o
apprezzabili perdite economiche, con danni a strutture commerciali o
industriali, a servizi pubblici o a infrastrutture; la perdita di
vite umane è improbabile;
c) alto, nel caso in cui ricorra almeno una delle seguenti
condizioni:
1) quando, a seguito del collasso dello sbarramento, nelle
aree a valle risultano perdite di vite umane e rilevanti danni
economici; in generale, si ritengono coinvolti agglomerati urbani o
aree di espansione con numerose residenze;
2) condizione geologica dell'area su cui è realizzato lo
sbarramento tale da determinare instabilità dei versanti e dello
sbarramento medesimo.
3. Per gli sbarramenti già esistenti sono individuati i seguenti
stati di rischio indotto:
a) basso, nel caso in cui ricorra almeno una delle seguenti
condizioni:
1) quando, a seguito del collasso dello sbarramento, nelle
aree a valle risultano perdite trascurabili sia sotto l'aspetto
ambientale che economico; la perdita di vite umane è improbabile;
2) mancata manutenzione degli organi di scarico;
b) moderato, nel caso in cui ricorra almeno una delle seguenti
condizioni:
1) quando, a seguito del collasso dello sbarramento, nelle
aree a valle risultano serie conseguenze ambientali o apprezzabili
perdite economiche, con danni a strutture commerciali o industriali,
a servizi pubblici o a infrastrutture; la perdita di vite umane è
improbabile;
2) presenza di scarichi di fondo che attraversano lo
sbarramento;
3) errato dimensionamento o posizionamento degli organi di
scarico;
4) situazione geologica non sufficientemente conosciuta a
monte del rilevato, per la quale tuttavia si possano escludere
situazioni di instabilità dei versanti o dello sbarramento;
5) mancata manutenzione dello sbarramento, prevalentemente
per quelli in materiale sciolto;
c) alto, nel caso in cui ricorra almeno una delle seguenti
condizioni:
1) quando, a seguito del collasso dello sbarramento, nelle
aree a valle risultano perdite di vite umane e rilevanti danni
economici; in generale, vi è la probabilità di coinvolgimento di
agglomerati urbani o aree di espansione con numerose residenze;
2) presenza di infiltrazioni nel corpo diga, provenienti
dalle spalle o dalle fondazioni;
3) condizione geologica dell'area su cui è realizzato lo
sbarramento tale da determinare instabilità dei versanti e dello
sbarramento medesimo;
4) assenza di organi di scarico;
5) insufficiente dimensionamento degli organi di scarico
dello sbarramento a fronte di elevate portate di piena.

Art. 5

Scelta dell'area per valutazioni di rischio (articolo 14, comma 3,
lettera c) l.r. 64/2009)

1. L'area significativa indagata a valle per le valutazioni di
rischio di cui all'articolo 4 in direzioni idraulicamente non
trascurabili è valutata per una distanza L pari a:

L = V/(2*104)

con valore minimo di L da assumere pari ad 1 chilometro, dove L viene
calcolato in chilometri e V, espresso in metri cubi, è il volume
d'invaso.
2. Sono fatte salve particolari situazioni per le quali la
provincia, in sede di istruttoria, valuta la necessità di
individuare estensioni dell'area da indagare diverse rispetto a
quella calcolata ai sensi del comma 1.

Art. 6

Classificazione del rischio (articolo 14, comma 3, lettera d) l.r.
64/2009)

1. Sulla base dello stato di rischio determinato ai sensi
dell'articolo 4, e della classe dell'invaso assegnata secondo i
criteri di cui all'articolo 3, la provincia attribuisce ad ogni
invaso una specifica classe di rischio tra quelle individuate
nell'allegato A al presente regolamento.
2. La provincia provvede all'attribuzione della classe di rischio
di cui al comma 1 al momento del rilascio dell'autorizzazione alla
costruzione o alla modifica dell'impianto, quando l'intervento di
modifica determina l'assegnazione ad una diversa classe di rischio,
nonchè al momento del ricevimento della denuncia di esistenza di cui
all'articolo 16, o del rilascio dei provvedimenti di regolarizzazione
e di sanatoria di cui agli articoli 17 e 18.
3. La provincia può, in qualunque momento, attribuire
all'impianto una classe di rischio diversa rispetto a quella già
assegnata ai sensi del comma 2, quando il mutamento dello stato di
rischio, della classe d'invaso, o di entrambe le condizioni,
determinano la necessità di una riclassificazione del rischio.

Art. 7

Contenuti della domanda di autorizzazione alla costruzione di nuovi
impianti (articolo 3 e articolo 14, comma 2, lettera a) l.r.
64/2009)

1. La domanda di autorizzazione alla costruzione di nuove opere
è presentata alla provincia territorialmente competente, ai sensi
dell'articolo 3 della l.r. 64/2009 e dell'articolo 14, comma 1,
lettera f, della legge regionale 11 dicembre 1998 n. 91 (Norme per la
difesa del suolo).
2. Nella domanda di cui al comma 1 sono indicati i seguenti
elementi:
a) caratteristiche sommarie dell'impianto, con indicazione in
particolare:
1) della tipologia costruttiva;
2) dell'altezza;
3) del volume di invaso;
4) dell'eventuale corso d'acqua intercettato;
5) della proposta della classe di rischio da attribuire
all'impianto, ai sensi dell'articolo 6;
b) localizzazione dell'impianto, con indicazione del comune ove
il medesimo è ubicato e della località abitata più vicina;
c) inquadramento dell'impianto rispetto agli atti di
pianificazione di bacino;
d) uso cui l'impianto è destinato;
e) estremi della richiesta di concessione alla derivazione di
acqua pubblica, ove prevista, oppure della concessione già
rilasciata.
3. Alla domanda di autorizzazione è allegato il progetto
preliminare dell'opera, a firma di professionisti abilitati secondo
quanto previsto dai rispettivi ordinamenti professionali.
4. Per gli impianti ricadenti nella classe A di cui all'articolo
3, in luogo del progetto preliminare può essere allegato
direttamente il progetto definitivo dell'opera. In tali casi la
provincia, in relazione al rischio idrogeologico, idraulico e sismico
presente sul territorio o indotto per effetto della costruzione
dell'impianto, in fase di approvazione del progetto definitivo valuta
l'opportunità di chiedere i pareri, gli atti di assenso e le
certificazioni delle amministrazioni pubbliche interessate, di cui
all'articolo 9, comma 5.
5. Per gli impianti ricadenti nelle classi D ed E di cui
all'articolo 3, alla domanda di autorizzazione è allegato anche il
progetto di gestione dell'invaso di cui all'articolo 114 del decreto
legislativo 3 aprile 2006 n. 152 (Norme in materia ambientale),
elaborato nel rispetto di quanto previsto nelle disposizioni tecniche
di cui all'articolo 20, comma 2 sexies della legge regionale 1
dicembre 1998 n. 88 (Attribuzione agli Enti locali e disciplina
generale delle funzioni amministrative e dei compiti in materia di
urbanistica e pianificazione territoriale, protezione della natura e
dell'ambiente, tutela dell'ambiente dagli inquinamenti e gestione dei
rifiuti, risorse idriche e difesa del suolo, energia e risorse
geotermiche, opere pubbliche, viabilità e trasporti conferite alla
Regione dal d.lgs. 31 marzo 1998, n. 112).
6. Nelle more del procedimento autorizzatorio, ogni variazione
dei dati di cui al comma 2 è comunicata alla provincia.

Art. 8

Contenuti della domanda di autorizzazione alla modifica di impianti
già esistenti, autorizzati e collaudati (articolo 3 e articolo 14,
comma 2, lettera a) l.r. 64/2009)

1. La domanda di autorizzazione alla modifica di impianti già
esistenti è presentata alla provincia territorialmente competente ai
sensi dell'articolo 3 della l.r. 64/2009 e dell'articolo 14, comma 1,
lettera f, della l.r. 91/1998.
2. Tra gli interventi di modifica oggetto di autorizzazione, sono
compresi quelli effettuati per l'adeguamento funzionale degli
impianti esistenti nonchè quelli effettuati per l'adeguamento
strutturale dei medesimi che esulano dalle operazioni di manutenzione
previste nel foglio di condizioni di cui all'articolo 11, comma 4.
3. Nella domanda sono indicati i seguenti elementi:
a) caratteristiche sommarie dell'impianto, con indicazione in
particolare:
1) della tipologia costruttiva;
2) dell'altezza;
3) del volume di invaso;
4) dell'eventuale corso d'acqua intercettato;
5) della proposta della nuova classe di rischio di cui
all'articolo 6, qualora l'intervento determini l'attribuzione di una
classe di rischio diversa da quella già assegnata;
b) localizzazione dell'impianto, con indicazione del comune ove
il medesimo è ubicato, della località abitata più vicina e della
eventuale denominazione corrente dell'impianto medesimo;
c) inquadramento dell'impianto rispetto agli atti di
pianificazione di bacino;
d) uso dell'impianto al momento della domanda ed a seguito
dell'intervento di modifica;
e) estremi degli atti autorizzativi relativi all'impianto
esistente;
f) estremi della richiesta di concessione alla derivazione di
acqua pubblica, ove prevista, oppure della concessione già
rilasciata;
g) descrizione delle modifiche che si intendono apportare
all'impianto esistente, con indicazione, nel caso di interventi di
modifica funzionale, delle nuove dimensioni dell'opera di ritenuta.
4. Alla domanda di autorizzazione alla modifica è allegato il
progetto preliminare dell'impianto modificato, a firma di
professionisti abilitati secondo quanto previsto dai rispettivi
ordinamenti professionali.
5. Per gli impianti ricadenti nella classe A di cui all'articolo
3, in luogo del progetto preliminare può essere allegato
direttamente il progetto definitivo dell'opera. In tali casi la
provincia, in relazione al rischio idrogeologico, idraulico e sismico
presente sul territorio o indotto per effetto della costruzione
dell'impianto, in fase di approvazione del progetto definitivo valuta
l'opportunità di chiedere i pareri, gli atti di assenso e le
certificazioni delle amministrazioni pubbliche interessate, di cui
all'articolo 9, comma 5.
6. Qualora la modifica determini l'attribuzione all'impianto
della classe D o E ai sensi dell'articolo 3, alla domanda di
autorizzazione alla modifica è allegato il progetto di gestione
dell'invaso di cui all'articolo 7, comma 5.
7. Nelle more del procedimento di autorizzazione alla modifica,
ogni variazione dei dati di cui al comma 3 è comunicata alla
provincia.

Art. 9

Progetto preliminare (articolo 2, comma 1, articolo 3 e articolo 14,
commi 2, lettera b) e 3 lettera, f) l.r. 64/2009)

1. Il progetto preliminare è redatto e sottoscritto da
professionisti abilitati secondo quanto previsto dai rispettivi
ordinamenti professionali.
2. Il progetto preliminare ha ad oggetto l'intero impianto,
comprese le opere di captazione quali canali o condotte, qualora
siano utilizzate acque captate da bacino imbrifero esterno a quello
direttamente sotteso all'opera di ritenuta.
3. In caso di impianto già esistente, il progetto di modifica
contiene i dati e gli allegati progettuali relativi all'intero
impianto ritenuti significativi ai fini dell'intervento da
realizzare.
4. Gli elaborati progettuali sono conformi a quanto previsto dal
regolamento approvato con decreto del Presidente della Repubblica 21
dicembre 1999 n. 554 (Regolamento di attuazione della L. 11 febbraio
1994, n. 109 legge quadro in materia di lavori pubblici, e successive
modificazioni) ed in particolare indicano:
a) l'uso a cui è destinato l'impianto;
b) la valutazione della classe di rischio ai sensi
dell'articolo 6;
c) gli elementi macroscopici di rischio geologico,
idrogeologico, idraulico e sismico presenti sul territorio o indotti
per effetto della costruzione dell'impianto, necessari a valutare
l'ammissibilità dell'opera;
d) per le opere in materiali sciolti, limitatamente alle classi
D ed E di cui all'articolo 3, la reale possibilità di reperimento
dei materiali necessari alla costruzione, con l'indicazione delle
eventuali relative cave di prestito;
e) i bacini idrografici sottesi all'opera di ritenuta ed il
reticolo idraulico afferente l'invaso;
f) i calcoli idrologici giustificativi dei valori assunti per
le portate di progetto e verifica dell'impianto, con riferimento ad
un tempo di ritorno pari a 200 anni per gli invasi esistenti, pari a
500 anni in caso di sbarramenti di altezza inferiore o uguale a 10
metri ed a 1000 anni in caso di sbarramenti di altezza superiore 10
metri;
g) la valutazione dell'entità del probabile trasporto solido
ai fini della determinazione del rischio di interrimento, per i nuovi
impianti che si propone di classificare, ai sensi dell'articolo 6,
nella classe di rischio 4 di cui all'allegato A al presente
regolamento, oppure per quelli già esistenti e classificati nella
medesima classe.
5. La provincia approva il progetto preliminare, previa
acquisizione, anche in sede di Conferenza di Servizi, dei pareri,
degli atti di assenso e delle certificazioni delle altre
amministrazioni pubbliche interessate, fra i quali, in particolare:
a) il certificato di convalida del calcolo della portata di
massima piena del bacino imbrifero tributario, rilasciato dalla
competente struttura della Direzione Generale delle politiche
territoriali e ambientali della Regione, limitatamente agli invasi di
classe D ed E di cui all'articolo 3;
b) il parere espresso dalla competente struttura della
Direzione Generale delle politiche territoriali e ambientali della
Regione, ai sensi dell'articolo 2, comma 1 della l.r. 64/2009,
limitatamente agli invasi di classe E di cui all'articolo 3, al fine
di assicurare la coerenza con gli atti di pianificazione e
programmazione regionali in materia di difesa del suolo;
c) nulla osta dell'autorità militare competente per territorio
in conformità a quanto previsto dal decreto del Presidente della
Repubblica 1 novembre 1959 n. 1363 (Approvazione del regolamento per
la compilazione dei progetti, la costruzione e l'esercizio delle
dighe di ritenuta).
6. La provincia comunica al soggetto richiedente il provvedimento
di approvazione del progetto preliminare, che può eventualmente
contenere prescrizioni per l'elaborazione del progetto definitivo.
7. La fase procedimentale preordinata all'approvazione del
progetto preliminare si conclude entro il termine massimo di sessanta
giorni a decorrere dall'acquisizione dei pareri, atti di assenso e
certificazioni di cui al comma 5.

Art. 10

Progetto definitivo (articolo 3 comma 3 , articolo 4 e articolo 14,
comma 2, lettera b) l.r. 64/2009)

1. Il progetto definitivo è redatto e sottoscritto da
professionisti abilitati secondo quanto previsto dai rispettivi
ordinamenti professionali.
2. Il progetto definitivo ha ad oggetto l'intero impianto,
comprese le opere di captazione quali canali o condotte, qualora
siano utilizzate acque captate da bacino imbrifero esterno a quello
direttamente sotteso all'opera di ritenuta.
3. In caso di impianto già esistente, il progetto di modifica
contiene i dati e gli allegati progettuali relativi all'intero
impianto ritenuti significativi ai fini dell'intervento da
realizzare.
4. Gli elaborati progettuali sono conformi a quanto previsto dal
regolamento approvato con d.p.r. 554/1999, ed in particolare indicano
i seguenti elementi:
a) le eventuali varianti previste rispetto al progetto
preliminare;
b) il rispetto delle eventuali prescrizioni contenute nel
provvedimento di approvazione del progetto preliminare;
c) le fasi ed i tempi presunti di esecuzione delle opere e
manufatti componenti l'impianto;
d) le campagne di indagine svolte, i criteri utilizzati per le
scelte progettuali, anche al fine di minimizzare l'impatto ambientale
dell'opera, le caratteristiche prestazionali e descrittive dei
materiali prescelti, nonchè i criteri di progettazione delle
strutture e degli impianti, in particolare per quanto riguarda la
sicurezza e la funzionalità;
e) le misure di prevenzione dei rischi a tutela della pubblica
incolumità, le modalità di sorveglianza e di disattivazione o
svuotamento dell'invaso;
f) le prove, le indagini ed i rilevamenti eseguiti che
descrivono in particolare:
1) la geomorfologia e la litologia dell'area in esame,
mediante analisi estese fino a profondità idonee all'opera in
progetto;
2) lo studio geostrutturale, con particolare riferimento alla
tenuta del serbatoio ed alla stabilità dei pendii circostanti;
3) gli effetti sull'idrografia sotterranea e superficiale e
sulle loro interazioni;
g) le caratteristiche geotecniche dei terreni di fondazione e
dei materiali di costruzione degli sbarramenti;
h) le verifiche di stabilità, filtrazione e sifonamento
dell'opera di ritenuta e del complesso diga-terreno di fondazione,
effettuate almeno con riferimento a ciascuna delle seguenti
condizioni: a fine costruzione, a serbatoio pieno con il livello al
massimo invaso, in caso di evento sismico nonchè a seguito di rapido
svuotamento del serbatoio;
i) i dati idrologici ed i calcoli idraulici che giustifichino
il valore assunto per le portate di progetto ed il conseguente
dimensionamento delle opere complementari;
j) la valutazione del trasporto solido con riferimento allo
sviluppo dell'interrimento dell'impianto e alla stima della
variazione della dinamica d'alveo a monte e valle dello stesso;
k) il calcolo strutturale dello sbarramento, delle opere e
delle infrastrutture accessorie, tenendo conto del grado di
sismicità della zona ove è ubicato l'impianto;
l) lo studio delle condizioni di deflusso a valle dello
sbarramento, della massima piena scaricabile e delle piene
artificiali dovute a manovra degli organi di scarico e, nel caso di
invasi ricadenti nelle classi D ed E di cui all'articolo 3, dovute a
ipotetico collasso dello sbarramento.
5. Per gli impianti ricadenti nella classe A di cui all'articolo
3 possono essere omesse le indicazioni previste al comma 4 lettere
c), e), j), l). Per i medesimi impianti, qualora costituiti da
rilevato in terra, le verifiche indicate al comma 4, lettera h) non
sono necessarie nel caso in cui i paramenti di monte abbiano
inclinazione inferiore o uguale a 1:3 e quelli di valle abbiano
inclinazione inferiore o uguale a 1:2,5.
6. I disegni tecnici rappresentano l'intero impianto nella sua
configurazione definitiva, e comunque comprendono:
a) la planimetria generale dell'intero impianto in scala non
inferiore a 1:5000, che riporti l'opera di ritenuta, le opere
complementari ed accessorie e le isoipse equidistanti 5 metri,
ottenute da rilievo topografico diretto;
b) la planimetria e le sezioni trasversali e longitudinali
dell'opera di ritenuta, in scala 1:200 o 1:500, a seconda delle
caratteristiche delle opere, con indicazione delle isoipse
equidistanti 2 metri;
c) la planimetria, le sezioni e gli eventuali prospetti delle
opere complementari in scala 1:200 o 1:500 a seconda delle
caratteristiche delle opere;
d) il profilo dell'invaso lungo l'asse longitudinale in scala
1:500;
e) il diagramma riunito dei volumi invasati e delle superfici
in rapporto alle quote dell'invaso;
f) il diagramma dei tempi di svuotamento dell'invaso per mezzo
del solo scarico di fondo;
g) i particolari costruttivi in scala adeguata di tutte le
opere che richiedono una dettagliata rappresentazione delle
caratteristiche e della tecnica costruttiva, quali organi di scarico
e relativi meccanismi di manovra, opera di presa e di derivazione e
relativi meccanismi di manovra e manufatti di alloggio, drenaggi,
opere di protezione delle sponde e delle scarpate del bacino di
accumulo, sistemi di sicurezza e di allerta, opere accessorie
connesse allo sbarramento;
h) l'adeguata rappresentazione grafica delle opere accessorie e
di rifinitura.
7. Per gli impianti ricadenti nella classe A di cui all'articolo
3 possono essere omesse le rappresentazioni grafiche indicate nel
comma 6, lettere e), f ), h).
8. Per gli impianti ricadenti nella classe A di cui all'articolo
3, oppure per quelli che si propone di classificare, ai sensi
dell'articolo 6, nelle classi di rischio 1 e 2 di cui all'allegato A
al presente regolamento, la provincia può concordare con il
richiedente il livello di approfondimento delle indagini da
effettuare in relazione all'importanza dell'opera.
9. La provincia, previa sottoscrizione per accettazione da parte
del richiedente dei fogli di condizioni di cui all'articolo 11,
approva il progetto e autorizza la costruzione o la modifica
dell'impianto provvedendo altresì alla classificazione del medesimo
e del relativo rischio ai sensi degli articoli 3 e 6.
10. La provincia trasmette copia dell'autorizzazione di cui al
comma 9 al richiedente. Ai sensi dell'articolo 2 comma 2, della l.r.
64/2009, la provincia trasmette altresì alla Direzione Generale
delle politiche territoriali ed ambientali della Regione, con le
modalità di cui all'articolo 20, i dati essenziali dei provvedimenti
autorizzatori e quelli relativi ad ogni impianto autorizzato, con
particolare riferimento alle caratteristiche tipologiche e
costruttive, alla localizzazione, all'inquadramento dell'impianto
rispetto agli atti di pianificazione di bacino, ed all'uso cui il
medesimo impianto è destinato.
11. La fase procedimentale preordinata all'approvazione del
progetto definitivo e della contestuale autorizzazione alla
costruzione o modifica dell'impianto si conclude entro il termine
massimo di sessanta giorni a decorrere dalla presentazione del
progetto medesimo oppure dall'acquisizione dei pareri, atti di
assenso e certificazioni di altre amministrazioni nei casi previsti
dall'articolo 8, comma 5.

Art. 11

Fogli di condizioni (articolo 4 comma 1, e articolo 14 comma 2
lettera c) l.r. 64/2009)

1. I fogli di condizioni di cui all'articolo 4, comma 1 della
l.r. 64/2009 disciplinano le fasi della costruzione dell'impianto
nonchè l'esercizio e la manutenzione dello stesso.
2. I fogli di condizioni sono predisposti e approvati dalla
provincia nel rispetto dei contenuti minimi previsti ai commi 3 e 4
nonchè sulla base degli schemi di riferimento di cui agli allegati B
e C al presente regolamento e sono sottoscritti per accettazione dal
richiedente.
3. Il foglio di condizioni per la costruzione contiene almeno i
seguenti elementi:
a) caratteristiche tecniche e geometriche dell'opera di
ritenuta e dell'impianto;
b) modalità di costruzione dell'opera di ritenuta;
c) caratteristiche dei materiali impiegati e relative prove di
controllo;
d) lavori riguardanti la zona di fondazione e di imposta;
e) tipologia e localizzazione delle opere complementari
dell'opera di ritenuta;
f) tipologia e localizzazione delle eventuali opere accessorie
dell'opera di ritenuta;
g) franco minimo;
h) caratteristiche ed eventuali modalità di realizzazione
della strada d'accesso all'impianto;
i) verifiche da effettuarsi in corso d'opera;
j) durata dei lavori;
k) modalità di collaudo;
l) relazione tecnica contenente i criteri generali per il
ripristino e la messa in sicurezza dei luoghi in caso di eventuale
cessazione definitiva delle opere o di abbandono dell'invaso, nel
rispetto delle procedure previste dall'articolo 19.
4. Il foglio di condizioni per l'esercizio e la manutenzione
contiene almeno i seguenti elementi:
a) caratteristiche dell'opera di ritenuta e dell'impianto,
conformemente alle eventuali variazioni in corso d'opera;
b) lavori di manutenzione dell'opera di ritenuta;
c) manutenzione delle opere complementari ed accessorie;
d) controlli in fase di esercizio;
e) modalità di vigilanza e di allerta;
f) frequenza delle verifiche di funzionalità dell'impianto,
nel rispetto di quanto previsto all'articolo 14;
g) norme di regolamentazione d'uso della risorsa idrica in caso
di emergenza;
h) numero, tipo e localizzazione delle eventuali
apparecchiature di controllo;
i) specie e frequenze delle misure;
j) luoghi da assoggettare ad osservazione diretta con la
relativa frequenza;
k) modalità di comunicazione di chiusura temporanea o
definitiva dell'esercizio delle opere di ritenuta e relativi
adempimenti, nonchè, in caso di cessazione definitiva delle opere e
di abbandono dell'invaso, eventuali prescrizioni finalizzate al
ripristino dei luoghi o alla messa in sicurezza dell'impianto e alla
tutela della pubblica incolumità nel rispetto delle procedure
previste dall'articolo 19 e in conformità con i criteri contenuti
nella relazione tecnica di cui al comma 3, lettera l).
5. Per gli impianti ricadenti nelle classi D ed E di cui
all'articolo 3, il foglio di condizioni per l'esercizio e la
manutenzione, oltre a quanto indicato al comma 4, riporta:
a) il progetto di gestione dell'invaso di cui all'articolo 114
del d.lgs. 152/2006;
b) l'ubicazione della residenza dell'addetto alla vigilanza, da
posizionare a distanza non superiore ad 1 chilometro dall'invaso, o,
in alternativa, l'indicazione del numero di reperibilità dello
stesso, da contattare in modo tale che sia garantito un rapido tempo
di intervento;
c) le norme relative all'installazione di cartelli monitori, di
dispositivi di segnalazione acustica e della strumentazione
idrometrica;
d) le modalità di attuazione del sistema di allertamento, in
coerenza con le specifiche definite a tal fine nell'ambito dei piani
provinciali di protezione civile.
6. Le modifiche al foglio di condizioni per l'esercizio e la
manutenzione di cui all'articolo 7, comma 4 della l.r. 64/2009, sono
unilateralmente apportate dalla provincia con specifico provvedimento
da comunicare al titolare dell'autorizzazione o al soggetto che a
qualunque titolo esercisce l'impianto.

Art. 12

Controlli e poteri di prescrizione in fase di esecuzione dei lavori
(articolo 5, comma 4, e articolo 14, comma 2, lettera d) l.r.
64/2009)

1. La provincia ha facoltà di accedere in qualunque momento ai
cantieri e di eseguire le indagini e i controlli che ritenga
necessari in relazione alle particolari caratteristiche costruttive
dell'impianto. A tal fine il soggetto autorizzato è tenuto a fornire
i mezzi e le prestazioni professionali che la provincia ritenga
necessarie, garantendo il libero accesso al cantiere.
2. La provincia può, in qualunque momento, prescrivere i lavori
che si rendessero necessari per la perfetta funzionalità
dell'impianto e la salvaguardia della pubblica incolumità.

Art. 13

Collaudo (articolo 6 e articolo 14, comma 2, lettera d) l.r. 64/2009)

1. Il collaudo in corso d'opera è effettuato, per le opere
pubbliche, nei casi di cui all'articolo 187, comma 3 del d.p.r.
554/99. Nel caso di opere private, la provincia stabilisce, al
momento del rilascio dell'autorizzazione alla costruzione, quali di
esse assoggettare a collaudo in corso d'opera.
2. Terminati i lavori di costruzione dell'intero impianto, il
direttore dei lavori, sotto la sua sorveglianza e responsabilità, fa
eseguire il primo invaso sperimentale dopo averne data tempestiva
comunicazione alla provincia e, nei casi di cui al comma 1, al
collaudatore in corso d'opera.
3. Conclusasi positivamente la fase del primo invaso, il titolare
dell'autorizzazione ne dà immediata comunicazione alla provincia,
trasmettendo una relazione a firma del direttore dei lavori sullo
svolgimento delle relative operazioni, sulle prove eseguite e sui
risultati osservati durante il primo invaso sperimentale.
4. Nel corso delle operazioni di collaudo, il collaudatore o la
commissione di collaudo devono verificare e certificare in
particolare:
a) che l'opera sia stata eseguita a regola d'arte conformemente
al progetto definitivo approvato e al foglio di condizioni per la
costruzione;
b) il regolare funzionamento degli organi di scarico, degli
eventuali sistemi di monitoraggio anche a distanza, di comunicazione
ed allarme e delle eventuali segnalazioni di pericolo;
c) il regolare comportamento dello sbarramento nel corso degli
invasi sperimentali;
d) lo stato di esercibilità del serbatoio e delle opere
connesse.
5. Al termine del collaudo finale, il titolare
dell'autorizzazione trasmette copia del certificato di collaudo alla
provincia, entro 15 giorni dal rilascio del medesimo.
6. Gli impianti ricadenti nella classe A di cui all'articolo 3
non sono soggetti alle operazioni di collaudo. Per questi, il
direttore dei lavori rilascia un certificato di regolare esecuzione,
che è trasmesso alla provincia a cura del titolare
dell'autorizzazione entro 15 giorni dal rilascio del medesimo.

Art. 14

Rapporti tecnici sullo stato di manutenzione (articolo 7 comma 3 e
articolo 14, comma 2, lettera e) l.r.64/2009)

1. Ai sensi dell'articolo 7, comma 3 della l.r. 64/2009, il
titolare dell'autorizzazione o il soggetto che a qualunque titolo ha
l'esercizio dell'impianto è tenuto a presentare alla provincia
rapporti scritti attestanti la funzionalità dell'impianto ed il
perfetto stato di manutenzione ed efficienza di tutte le opere ad
esso relative. Tali rapporti sono redatti da professionista avente i
requisiti per la nomina a collaudatore, ai sensi dell'articolo 6,
comma 2 della l.r. 64/2009.
2. La frequenza dei rapporti tecnici di cui al comma 1 è
indicata nel foglio di condizioni per l'esercizio e la manutenzione,
con decorrenza a partire dal 31 dicembre successivo alla data del
rilascio del certificato di collaudo di cui all'articolo 13, comma 5,
oppure del certificato di regolare esecuzione di cui all'articolo 13,
comma 6. Essa non può comunque essere inferiore a:
a) cinque anni per gli impianti ricadenti, ai sensi
dell'articolo 6, nella classe di rischio 1 di cui all'allegato A al
presente regolamento;
b) tre anni per gli impianti ricadenti, ai sensi dell'articolo
6, nella classe di rischio 2 di cui all'allegato A al presente
regolamento;
c) due anni per gli impianti ricadenti, ai sensi dell'articolo
6, nella classe di rischio 3 di cui all'allegato A al presente
regolamento;
d) sei mesi per i primi due anni di esercizio e 1 anno per i
successivi, per gli impianti ricadenti, ai sensi dell'articolo 6,
nella classe di rischio 4 di cui all'allegato A al presente
regolamento.
3. La provincia, in relazione alla situazione di rischio
determinata dalle caratteristiche dell'impianto, può stabilire, nel
foglio di condizioni per l'esercizio e la manutenzione, una maggiore
frequenza dei rapporti tecnici, rispetto a quanto previsto al comma
2.
4. Fermo restando quanto previsto al comma 2, la provincia può,
in qualunque momento, stabilire una diversa frequenza dei rapporti
tecnici di cui al comma 1, modificando a tal fine il foglio di
condizioni per l'esercizio e la manutenzione.

Art. 15

Controlli periodici sullo stato di manutenzione ed esercizio
(articolo 8 comma 1 e articolo 14, comma 2 lettera f) l.r. 64/2009)

1. Ai sensi dell'articolo 8, comma 1, della l.r. 64/2009, la
provincia effettua periodiche visite di controllo sullo stato di
manutenzione e di esercizio per gli impianti ricadenti, ai sensi
dell'articolo 6, nelle classi di rischio 3 e 4 di cui all'allegato A
al presente regolamento.
2. Oltre ai casi di cui al comma 1, la provincia effettua
periodiche visite di controllo:
a) a seguito di segnalazioni di altri enti o organi preposti
alla salvaguardia della pubblica incolumità;
b) quando, nei rapporti tecnici di cui all'articolo 14, sono
state evidenziate carenze nella sicurezza dell'impianto; in questo
caso i controlli possono essere sospesi dopo due anni dalla
cessazione delle manifestazioni di potenziale rischio;
c) se il soggetto interessato ha omesso di presentare, nei
tempi stabiliti, il rapporto tecnico di cui all'articolo 14.

Art. 16

Denuncia di esistenza (articolo 11, commi da 1 a 5 e articolo 14,
comma 2, lettera g) l.r. 64/2009)

1. Entro centottanta giorni dall'entrata in vigore del presente
regolamento, il soggetto che a qualunque titolo esercisce le opere di
cui all'articolo 1 della l.r. 64/2009, già realizzate o in corso di
realizzazione a tale data, inoltra alla provincia apposita denuncia
di esistenza di tale impianto.
2. Ai fini di cui al comma 1, nella denuncia di esistenza
l'interessato dichiara sotto la propria responsabilità, ai sensi del
decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445
(Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in
materia di documentazione amministrativa):
a) anno in cui l'impianto è stato realizzato;
b) caratteristiche tecniche dell'impianto, esistente o in corso
di realizzazione, con indicazione:
1) della tipologia costruttiva;
2) dell'altezza;
3) del volume di invaso;
4) dell'eventuale corso d'acqua intercettato;
c) localizzazione dell'impianto, con indicazione del comune ove
il medesimo è ubicato, della località abitata più vicina e della
eventuale denominazione corrente dell'impianto medesimo;
d) inquadramento dell'impianto rispetto agli atti di
pianificazione di bacino;
e) uso dell'impianto ed estremi della richiesta di concessione
alla derivazione di acqua pubblica, ove prevista, oppure della
concessione già rilasciata;
3. Per le opere regolarmente autorizzate, alla denuncia di
esistenza sono allegati:
a) dichiarazione dell'interessato, ai sensi del d.p.r.
445/2000, attestante il possesso di progetto regolarmente approvato e
recante gli estremi dell'atto autorizzativo alla costruzione
dell'impianto;
b) copia del certificato di collaudo;
c) relazione sottoscritta da professionisti abilitati, secondo
quanto previsto dai rispettivi ordinamenti professionali, contenente
la proposta della classe di rischio da assegnare all'impianto, ai
sensi dell'articolo 6, e aggiornata documentazione fotografica del
medesimo.
4. Oltre alla documentazione di cui al comma 3, alla denuncia di
esistenza è allegata la dichiarazione giurata di cui all'articolo
11, commi 2 e 3 della l.r. 64/2009. Tale dichiarazione attesta in
particolare:
a) la rispondenza delle caratteristiche geometriche dell'opera
di ritenuta e dell'invaso a quelle del progetto autorizzato;
b) il rispetto delle dimensioni degli organi di scarico e delle
altre opere connesse;
c) il buono stato di manutenzione dell'opera di ritenuta, degli
organi di scarico, delle altre opere complementari ed accessorie,
nonchè della strada di accesso.
5. La provincia, previa eventuale acquisizione dei pareri, atti
di assenso e certificazioni di cui all'articolo 9, comma 5, dichiara
la conformità e regolarità dell'impianto oggetto di denuncia di
esistenza contestualmente all'approvazione del foglio di condizioni
per l'esercizio e la manutenzione di cui all'articolo 11, comma 4,
debitamente sottoscritto per accettazione dal richiedente. La
provincia provvede altresì alla classificazione dell'impianto e del
relativo rischio, secondo quanto previsto agli articoli 3 e 6.
6. Nel caso di denunce di esistenza che comportano interventi di
adeguamento ai sensi dell'articolo 11, comma 5 della l.r. 64/2009, la
documentazione di cui ai commi 3 e 4 è integrata con gli elaborati
progettuali relativi alle opere da eseguire che sono approvati dalla
provincia, anche ai fini dell'autorizzazione dei lavori. In tal caso
trovano applicazione le disposizioni di cui all' articolo 10, commi
da 1 a 8 e 11, e agli articoli 12 e 13 nonchè, ove ritenuto
necessario dalla provincia, le disposizioni di cui all'articolo 11,
comma 3, relative al foglio di condizioni per la costruzione.
7. Agli impianti oggetto del presente articolo si applicano le
disposizioni di cui agli articoli 14 e 15.
8. La provincia, ai sensi dell'articolo 2, comma 2 della l.r.
64/2009, trasmette alla Direzione Generale delle politiche
territoriali ed ambientali della Regione, con le modalità di cui
all'articolo 20, i dati essenziali relativi alle denunce di esistenza
ricevute nonchè quelli relativi ad ogni impianto già esistente, con
particolare riferimento alle caratteristiche tipologiche e
costruttive, alla localizzazione, all'inquadramento dell'impianto
rispetto agli atti di pianificazione di bacino ed all'uso cui il
medesimo impianto è destinato.
9. Il procedimento preordinato alla dichiarazione di conformità
e regolarità dell' impianto oggetto di denuncia di esistenza, si
conclude entro il termine massimo di sessanta giorni a decorrere
dalla presentazione della denuncia medesima, oppure dall'eventuale
acquisizione dei pareri, atti di assenso e certificazioni. In caso di
interventi di adeguamento il suddetto termine decorre dalla
comunicazione di ultimazione dei relativi lavori, fermo restando il
termine previsto dall'articolo 10 comma 11 per l'approvazione degli
elaborati progettuali di cui al comma 6.

Art. 17

Regolarizzazione degli impianti (articolo 11 commi 6, 8 e 9 e
articolo 14, comma 2, lettera g) l.r. 64/2009)

1. Nel caso di impianto già esistente che, seppure regolarmente
autorizzato, è soggetto a regolarizzazione, il soggetto interessato,
contestualmente alla denuncia di esistenza, presenta apposita domanda
di regolarizzazione in luogo della documentazione di cui all'articolo
16, comma 4.
2. Ai fini di cui al comma 1, nella domanda di regolarizzazione
l'interessato, indica le eventuali opere che risultano difformi
rispetto al progetto approvato e di cui chiede la regolarizzazione.
3. Alla domanda di regolarizzazione è allegata la seguente
documentazione redatta e sottoscritta da professionisti abilitati
secondo quanto previsto dai rispettivi ordinamenti professionali:
a) relazione tecnica generale, nella quale siano individuate e
descritte le eventuali opere difformi rispetto al progetto approvato;
b) rilievo dello stato di fatto dell'impianto, rappresentato in
scala adeguata;
c) progetto definitivo delle eventuali opere da adeguare, con
elaborati redatti in scala opportuna;
d) calcoli giustificativi degli eventuali adeguamenti proposti;
e) aggiornata documentazione fotografica;
f) proposta della classe di rischio da attribuire all'impianto
ai sensi dell'articolo 6.
4. La provincia, previa eventuale acquisizione dei pareri, atti
di assenso e certificazioni di cui all'articolo 9 comma 5, dichiara
la regolarizzazione dell'impianto, contestualmente all'approvazione
del foglio di condizioni per l'esercizio e la manutenzione di cui
all'articolo 11, comma 4, debitamente sottoscritto per accettazione
dal richiedente. La provincia provvede altresì alla classificazione
dell'impianto e del relativo rischio, secondo quanto previsto agli
articoli 3 e 6.
5. Nel caso di regolarizzazioni che comportano interventi di
adeguamento ai sensi dell'articolo 11, comma 8 della l.r 64/2009, la
documentazione di cui al comma 3 è integrata con gli elaborati
progettuali relativi alle opere da eseguire che sono approvati dalla
provincia anche ai fini dell'autorizzazione dei lavori. In tale caso
trovano applicazione le disposizioni di cui all'articolo 10, commi da
1 a 8 e 11 e agli articoli 12 e 13 nonchè, ove ritenuto necessario
dalla provincia, le disposizioni di cui all'articolo 11, comma 3,
relative al foglio di condizioni per la costruzione.
6. Agli impianti oggetto del presente articolo si applicano le
disposizioni di cui agli articoli 14 e 15.
7. La provincia trasmette copia del provvedimento di
regolarizzazione al richiedente. Ai sensi dell'articolo 2 comma 2,
della l.r. 64/2009, la provincia trasmette altresì alla Direzione
Generale delle politiche territoriali ed ambientali della Regione,
con le modalità di cui all'articolo 20, i dati essenziali dei
provvedimenti di regolarizzazione e quelli relativi ad ogni impianto
regolarizzato, con particolare riferimento alle caratteristiche
tipologiche e costruttive, alla localizzazione, all'inquadramento
dell'impianto rispetto agli atti di pianificazione di bacino ed
all'uso cui il medesimo impianto è destinato.
8. Il procedimento preordinato alla regolarizzazione
dell'impianto si conclude entro il termine massimo di novanta giorni
a decorrere dalla presentazione della relativa domanda, oppure
dall'eventuale acquisizione dei pareri, atti di assenso e
certificazioni. In caso di interventi di adeguamento, il suddetto
termine decorre dalla comunicazione di ultimazione dei relativi
lavori, fermo restando il termine previsto dall'articolo 10 comma 11
per l'approvazione degli elaborati progettuali di cui al comma 5.

Art. 18

Autorizzazione in sanatoria (articolo 11 commi 7, 8 e 9 e articolo
14, comma 2, lettera g) l.r. 64/2009)

1. Contestualmente alla denuncia di esistenza o comunque, entro
trecentosessanta giorni dall'entrata in vigore del presente
regolamento, il soggetto che a qualunque titolo esercisce le opere di
cui all'articolo 1 della l.r. 64/2009, già realizzate o in corso di
realizzazione a tale data e che non siano state regolarmente
autorizzate, presenta alla provincia apposita domanda di sanatoria,
in luogo della documentazione di cui all'articolo 16, commi 3 e 4.
2. Alla domanda di sanatoria è allegata la seguente
documentazione redatta e sottoscritta da professionisti abilitati
secondo quanto previsto dai rispettivi ordinamenti professionali:
a) progetto dell'impianto, con i contenuti del progetto
definitivo di cui all'articolo 10;
b) aggiornata documentazione fotografica dell'impianto;
c) proposta della classe di rischio da assegnare all'impianto
ai sensi dell'articolo 6.
3. Per gli invasi appartenenti alla classe A di cui all'articolo
3, è presentata la seguente documentazione semplificata:
a) corografia realizzata in scala 1:10.000 su carta tecnica
regionale (CTR) rappresentante l'opera di ritenuta ed il bacino
imbrifero tributario;
b) disegni tecnici quotati e comprensivi dei seguenti allegati:
1) planimetria generale dell'intero impianto in scala non
inferiore a 1:5000, che riporti l'opera di ritenuta, le opere
complementari ed accessorie;
2) planimetria e sezioni trasversali e longitudinali
dell'opera di ritenuta, in scala 1:200 o 1:500, a seconda delle
caratteristiche dell'opera;
3) planimetria e sezioni delle opere complementari in scala
1:200 o 1:500 a seconda delle caratteristiche dell'opera;
c) relazione geologico tecnica;
d) relazione idrologico-idraulica.
4. La provincia può chiedere la presentazione della
documentazione semplificata di cui al comma 3 anche per impianti
diversi da quelli indicati al medesimo comma, tenuto conto delle
caratteristiche degli stessi e della classe di rischio da assegnare.
5. La provincia, previa eventuale acquisizione dei pareri, atti
di assenso e certificazioni di cui all'articolo 9 comma 5, autorizza
in sanatoria l'impianto, contestualmente all'approvazione del foglio
di condizioni per l'esercizio e la manutenzione di cui all'articolo
11, comma 4, debitamente sottoscritto per accettazione dal
richiedente. La provincia provvede altresì alla classificazione
dell'impianto e del relativo rischio, secondo quanto previsto agli
articoli 3 e 6.
6. Nel caso di autorizzazioni in sanatoria che comportano
interventi di adeguamento ai sensi dell'articolo 11, comma 8 della
l.r. 64/2009, la documentazione di cui ai commi 2 e 3 è integrata
con gli elaborati progettuali relativi alle opere da eseguire che
sono approvati dalla provincia, anche ai fini dell'autorizzazione dei
lavori. In tal caso trovano altresì applicazione le disposizioni di
cui all'articolo 10, commi da 1 a 8 e 11 e agli articoli 12 e 13
nonchè, ove necessario, le disposizioni di cui all'articolo 11,
comma 3, relative al foglio di condizioni per la costruzione.
7. Agli impianti oggetto del presente articolo si applicano le
disposizioni di cui agli articoli 14 e 15.
8. La provincia trasmette copia dell'autorizzazione in sanatoria
al richiedente. Ai sensi dell'articolo 2 comma 2, della l.r. 64/2009,
la provincia trasmette altresì alla Direzione Generale delle
politiche territoriali ed ambientali della Regione, con le modalità
di cui all'articolo 20, i dati essenziali dei provvedimenti di
autorizzazione in sanatoria e quelli relativi ad ogni impianto
sottoposto a sanatoria, con particolare riferimento alle
caratteristiche tipologiche e costruttive, alla localizzazione,
all'inquadramento dell'impianto rispetto agli atti di pianificazione
di bacino, ed all'uso cui il medesimo impianto è destinato.
9. Il procedimento preordinato al rilascio dell'autorizzazione in
sanatoria si conclude entro il termine massimo di centottanta giorni
a decorrere dalla presentazione della relativa domanda, oppure
dall'eventuale acquisizione dei pareri, atti di assenso e
certificazioni. In caso di interventi di adeguamento il suddetto
termine decorre dalla comunicazione di ultimazione dei lavori, fermo
restando il termine previsto dall'articolo 10, comma 11 per
l'approvazione degli elaborati progettuali di cui al comma 6.

Art. 19

Chiusura dell'esercizio dell'impianto e abbandono dell'invaso.
Demolizioni. (articolo 9 , articolo 10, articolo 11, commi 10 e 11
e articolo 14 comma 3 lettera e) l.r. 64/2009)

1. Il soggetto che a qualunque titolo ha la gestione delle opere
di ritenuta, oppure il proprietario del fondo sul quale esse sorgono,
è tenuto a comunicare alla provincia la temporanea o definitiva
chiusura dell'esercizio dell'invaso con le modalità e i tempi
previsti nel foglio di condizioni per l'esercizio e la manutenzione
di cui all'articolo 11. La provincia può, in ogni momento
prescrivere, a cura e spese dell'interessato, ulteriori adempimenti
necessari alla messa in sicurezza dell'impianto.
2. Il soggetto di cui al comma 1, se intende procedere, per
qualunque causa, alla cessazione definitiva dell'utilizzo delle opere
di ritenuta e all'abbandono dell'invaso, entro sei mesi dalla
chiusura dell'impianto presenta alla provincia apposita richiesta di
autorizzazione ai lavori di ripristino dei luoghi o almeno di messa
in sicurezza dell'impianto.
3. La domanda di autorizzazione di cui al comma 2 contiene almeno
i seguenti dati:
a) caratteristiche tecniche dell'impianto esistente, con
indicazione:
1) della tipologia costruttiva;
2) dell'altezza;
3) del volume di invaso;
4) dell'eventuale corso d'acqua intercettato;
b) localizzazione dell'impianto, con indicazione del comune ove
il medesimo è ubicato, della località abitata più vicina e della
eventuale denominazione corrente dell'impianto medesimo;
c) inquadramento dell'impianto rispetto agli atti di
pianificazione di bacino;
d) uso attuale dell'impianto ed estremi della concessione alla
derivazione di acqua pubblica, ove prevista.
4. Alla domanda di cui ai commi 2 e 3 è allegata una relazione
tecnica, redatta e sottoscritta da professionisti abilitati secondo
quanto previsto dai rispettivi ordinamenti, che propone gli
interventi di ripristino dei luoghi alle condizioni precedenti alla
costruzione, ivi compresa la demolizione o almeno la messa in
sicurezza dell'impianto mediante soluzioni che prevedono, per le
opere rimanenti, l'impossibilità di creare invasi o trattenute di
alcun genere.
5. Per gli impianti ai quali, ai sensi dell'articolo 6, sono
state assegnate le classi di rischio 3 o 4 di cui all'allegato A al
presente regolamento, alla domanda di cui al comma 2 è allegato un
progetto, redatto e sottoscritto da professionisti abilitati secondo
quanto previsto dai rispettivi ordinamenti professionali, contenente:
a) piano delle attività di demolizione, in cui sono indicate
modalità e tempi degli interventi ed in cui è attestata, sotto la
responsabilità del professionista, l'assenza di pericolo per la
pubblica incolumità in tutte le fasi dei lavori;
b) progetto di ripristino dell'area in cui è ubicato
l'impianto;
c) indicazione delle modalità di smaltimento dei materiali
derivanti dalla demolizione.
6. La provincia autorizza i lavori di ripristino del luoghi, di
demolizione o di messa in sicurezza dell'impianto, revocando
contestualmente le eventuali concessioni di derivazione, e trasmette
il relativo provvedimento al richiedente, che provvede alla
realizzazione degli interventi a proprie cura e spese. Per gli
impianti di cui al comma 5 l'autorizzazione ai lavori è rilasciata
contestualmente all'approvazione del relativo progetto.
7. Al termine dei lavori di cui al comma 6, il titolare
dell'autorizzazione di cui al presente articolo comunica alla
provincia il completamento dell'intervento di ripristino o messa in
sicurezza e, per gli impianti di cui al comma 5, trasmette il
certificato di regolare esecuzione dei lavori di demolizione,
rilasciato dal direttore dei lavori, nel quale è attestata l'assenza
di situazioni di pericolo, in particolare per le popolazioni ed i
territori a valle delle opere.
8. Ai sensi dell'articolo 12, la provincia ha facoltà di
eseguire indagini e controlli in ordine alla corretta realizzazione
degli interventi di ripristino dei luoghi o di messa in sicurezza
dell'impianto dismesso, in relazione alle particolari caratteristiche
costruttive dell'impianto medesimo, nonchè prescrivere in qualunque
momento e a cura e spese dell'interessato, i lavori necessari per la
salvaguardia della pubblica incolumità, ivi compresa la demolizione
delle opere.
9. La documentazione di cui ai commi 4 e 5 è richiesta anche:
a) quando la provincia, in caso di pericolo per la pubblica
incolumità o per motivi di pubblico interesse, ordina la
realizzazione immediata degli interventi e dei lavori di cui al comma
6, ai sensi degli articoli 9, comma 3, 10, comma 2 e 11, comma 11
della l.r. 64/2009;
b) quando, in caso di realizzazione di impianto senza la
prescritta autorizzazione, la provincia ordina la demolizione
dell'impianto medesimo ai sensi dell'articolo 10 comma 1 della l.r.
64/2009.
10. Ai sensi dell'articolo 2 comma 2, della l.r. 64/2009, la
provincia trasmette alla Direzione Generale delle politiche
territoriali ed ambientali della Regione, con le modalità di cui
all'articolo 20, i dati essenziali dei provvedimenti di cui al comma
6 e quelli relativi ad ogni impianto dismesso oppure demolito, ivi
comprese le ipotesi di demolizioni previste dagli articoli 10, comma
1 e 11, comma 10 della l.r. 64/2009.
11. Il procedimento preordinato al rilascio dell'autorizzazione
ai lavori di ripristino e messa in sicurezza, ivi compresa
l'approvazione del progetto di cui al comma 5, si conclude entro il
termine massimo di novanta giorni a decorrere dalla presentazione
della domanda.

Art. 20

Comunicazione dei dati essenziali (articolo 2, comma 2 e articolo 14
comma 3, lettera g) l.r. 64/2009)

1. I dati essenziali di cui agli articoli 10 comma 10, 16 comma
8, 17 comma 7, 18 comma 8 e 19, comma 10, sono comunicati dalla
provincia alla competente struttura regionale entro il 30 gennaio
dell'anno successivo a quello di riferimento, anche nella forma
sintetica prevista nell'allegato D al presente regolamento, in
conformità alle disposizioni di cui al titolo I capo I della l.r. 23
luglio 2009 n. 40 (Legge di semplificazione e riordino normativo)
nonchè agli standard tecnologici e alle modalità previste dalla
l.r. 5 ottobre 2009 n. 54 (Istituzione del sistema informativo e del
sistema statistico regionale. Misure per il coordinamento delle
infrastrutture e dei servizi per lo sviluppo della società
dell'informazione e della conoscenza).

Art. 21

Inoltro di domande, attestazioni e altra documentazione. Trasmissione
degli atti (articolo 14 comma 4 l.r. 64/2009)

1. Tutte le domande, le attestazioni e le documentazioni previste
dal presente regolamento possono essere inoltrate dagli interessati
alle competenti strutture della provincia per via telematica, in
conformità alle disposizioni di cui al titolo I, capo I della l.r.
40/09 nonchè agli standard tecnologici e alle modalità di cui alla
l.r. 54/09.
2. La trasmissione degli atti agli interessati da parte delle
competenti strutture della provincia può essere effettuata per via
telematica, in conformità alle disposizioni di cui al titolo I, capo
I della l.r. 40/09 nonchè agli standard tecnologici e alle modalità
di cui alla l.r. 54/09.
3. Nel caso di impianti connessi ad attività produttive,
l'inoltro delle domande, delle attestazioni e della documentazione di
cui al comma 1 e la trasmissione degli atti di cui al comma 2 sono
effettuate tramite lo sportello unico per le attività produttive
(SUAP) competente per territorio, secondo quanto previsto dal titolo
II, capo III della l.r. 40/2009.

Art. 22

Disposizioni transitorie per la comunicazione di dati, per inoltro di
domande, attestazioni e documentazione e per la trasmissione di
atti (articolo 2, comma 2 e articolo 14 commi 3, lettera g) e 4
l.r. 64/2009)

1. Fino all'adozione delle disposizioni attuative del titolo I,
capo I della l.r. 40/2009:
a) i dati di cui all'articolo 20 sono inviati alla competente
struttura regionale su base informatica e con un formato compatibile
con gli standard tecnologici indicati dalla l.r. 54/2009, nel
rispetto di quanto previsto nelle specifiche tecniche di cui
all'articolo 6 del decreto del Presidente della Giunta regionale 9
febbraio 2007 n. 6 (Regolamento di attuazione dell'articolo 29, comma
5, della legge regionale 3 gennaio 2005, n. 1 "Norme per il governo
del territorio"- Disciplina del sistema informativo geografico
regionale);
b) l'inoltro alla provincia delle domande, delle attestazioni e
della documentazione ai sensi dell'articolo 21, comma 1, può essere
effettuata con modalità telematiche oppure in forma cartacea;
c) la trasmissione degli atti agli interessati ai sensi
dell'articolo 21, comma 2, può essere effettuata con modalità
telematica oppure in forma cartacea.
2. Fino all'attivazione delle procedure telematiche di cui al
titolo II, capo III della l.r. 40/2009:
a) l'inoltro delle domande, delle attestazioni, della
documentazione e la trasmissione degli atti tramite il SUAP ai sensi
dell'articolo 21, comma 3, può essere effettuata anche in formato
cartaceo, in conformità alle modalità di presentazione consentite
nel periodo transitorio dalla deliberazione di Giunta regionale
prevista dall'articolo 37 della l.r. 40/2009;
b) i SUAP rendono disponibile la modulistica predisposta dalle
province, da utilizzare per la presentazione delle domande.

Art. 23

Contenuti del progetto di gestione dell'invaso (art. 14 comma 3,
lettera h) l.r. 64/2009)

1. Fino all'approvazione delle disposizioni tecniche di cui
all'articolo 20, comma 2 sexies della l.r. 88/1998, il progetto di
gestione di cui all'articolo 7, comma 5 e all'articolo 11 comma 5,
lettera a) contiene il quadro previsionale delle operazioni di svaso,
sfangamento e spurgo connesse con la manutenzione dell'impianto, al
fine di assicurare il mantenimento ed il graduale ripristino della
capacità di invaso nonchè il regolare funzionamento degli organi di
scarico e di presa.
2. Il progetto di gestione di cui al comma 1 indica altresì le
misure di tutela e prevenzione idonee a garantire la qualità della
risorsa idrica, sia invasata che a valle dello scarico, nel rispetto
degli obiettivi di qualità individuati nel Piano di tutela delle
acque di cui all'articolo 121 d.lgs. 152/2006.

Art. 24

Termini dei procedimenti

1. I termini di conclusione dei procedimenti stabiliti dal
presente regolamento si applicano sino all'adozione da parte delle
province dei rispetti atti organizzativi.
Il presente regolamento è pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione Toscana.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare come regolamento della Regione Toscana.
Firenze, 25 febbraio 2010

MARTINI

(Omissis)