3a Serie Speciale - Regioni n. 4 del 28-1-1989
PROVINCIA DI TRENTO
PROVINCIA DI TRENTO
LEGGE PROVINCIALE 29 agosto 1988, n. 20
Disciplina della valutazione dell'impatto ambientale e ulteriori norme di tutela dell'ambiente. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.4 del 28-01-1989)

(Pubblicata nel suppl. ord. n. 1 al Bollettino ufficiale
della regione Trentino-Alto Adige n. 40 del 6 settembre 1988)
IL CONSIGLIO PROVINCIALE
HA APPROVATO
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA PROVINCIALE
PROMULGA

la seguente legge:

Art. 1.
Oggetto e finalità

1. Al fine di perseguire la tutela e il miglioramento della
salute, della qualità della vita, degli equilibri ecologici
essenziali alla vita dell'uomo, della flora e della fauna, del
patrimonio naturale, e artistico, è istituita, in conformità alle
disposizioni della C.E.E., la valutazione dell'impatto ambientale
(v.i.a.) dei progetti che possono avere rilevante incidenza
ambientale.
2. La valutazione dell'impatto ambientale è finalizzata a
individuare, descrivere e valutare gli effetti dei progetti
sull'ambiente, siano essi diretti o indiretti, a breve o a lungo
termine, permanenti o temporanei, singoli o cumulativi, con riguardo
alle situazioni di rischi e alla possibilità di incidenti.
3. La valutazione dell'impatto ambientale concerne in particolare
i seguenti fattori, nonchè le loro interrelazioni:
a) l'uomo, la fauna, la flora;
b) il suolo, l'acqua, l'aria, i fattori climatici e il
paesaggio;
c) i beni ed il patrimonio culturale.

Art. 2.
Ambito di applicazione

1. Ferme restando le competenze dello Stato, sono soggetti alla
valutazione dell'impatto ambientale secondi le disposizioni della
presente legge tutti i progetti di cui all'allegata tabella, anche se
previsti da strumenti di pianificazione territoriale o urbanistica,
dal programma di sviluppo provinciale o da altri strumenti di
programmazione di qualsiasi natura, qualunque ne sia il promotore, e
anche se consistenti nella modificazione, trasformazione o
ampliamento di opere o impianti esistenti, quando da tali ultimi
interventi derivi un impatto significativo sull'ambiente secondo i
criteri che saranno stabiliti nel regolamento esecutivo.
2. Sono sottoposti alla procedura ordinaria di valutazione
dell'impatto ambientale i progetti relativi alle opere e impianti
individuati secondo i criteri o le soglie-limite di cui alla parte II
della tabella allegata, nonchè i progetti di cui all'allegato I alla
direttiva C.E.E. n. 85/337 del 27 giugno 1985, tenuto conto di quanto
stabilito dall'articolo 22, comma secondo.
3. Sono sottoposti alla procedura semplificativa di valutazione
dell'impatto ambientale di cui all'art. 8 i progetti relativi alle
opere e impianti individuati secondo i criteri o le soglie-limite di
cui alla parte I della tabella allegata, tenuto conto di quanto
stabilito dall'art. 22, comma secondo.
4. Le opere da eseguirsi da amministrazioni statali e quelle di
interesse statale da realizzarsi dagli enti istituzionali competenti
sono soggette alla procedura di valutazione dell'impatto ambientale
ai soli fini delle determinazioni di competenza della provincia.
5. Non sono sottoposti alla prcedura di valutazione dell'impatto
ambientale i lavori di manutenzione ordinaria e straordinaria,
qualunque siano le opere e gli impianti ai quali si riferiscono.
6. Nel caso in cui l'opera venga realizzata in diverse fasi per
l'esecuzione di un programma generale funzionalmente unitario, è
sottoposta alla procedura di valutazione dell'impatto ambientale
ciscuna opera frazionata o, in alternativa, il programma generale,
ove quest'ultimo preveda la realizzazione di opere o impianti che nel
complesso superano le soglie-limite indicate nella tabella allegata.
7. I modi e i criteri secondo cui la valutazione dell'impatto
ambientale risulta soddisfatta per determinate tipologie di
intervento individuate dagli strumenti urbanistici attuativi possono
essere stabiliti dalle disposizioni normative concernenti
l'ordinamento urbanistico provinciale.

Art. 3.
Studio di impatto ambientale

1. Chiunque intenda realizzare un progetto soggetto a valutazione
dell'impatto ambientale è tenuto a presentare alla provincia uno
studio, redatto a sua cura e spese, tale da consentire di apprezzare
le conseguenze della realizzazione del progetto.
2. Lo studio d'impatto ambientale comprende le seguenti
informazioni:
a) la descrizione analitica dello stato iniziale del sito e del
suo ambiente;
b) la descrizione dell'opera proposta considerata specialmente
in rapporto alle sue finalità e agli eventuali riflessi
nell'economia nazionale e locale;
c) la descrizione del progetto nella quale in particolare sono
indicate:
1) le caratteristiche fisiche dell'insieme del progetto;
2) le principali caratteristiche dei processi produttivi (con
l'indicazione tra l'altro della natura e delle qualità dei materiali
impiegati);
3) il tipo e la quantità dei residui e delle emissioni
previste, inquinamento dell'acqua, dell'aria e del suolo, rumore,
vibrazioni, luce, calore, radiazione, risultanti dall'attività del
progetto proposto;
d) la descrizione sommaria delle eventuali alternative prese in
esame dal committente, con indicazione delle principali ragioni della
scelta, sotto il profilo dell'impatto ambientale;
e) la descrizione delle componenti dell'ambiente potenzialmente
soggette ad impatto importante del progetto proposto, con particolare
riferimento alla popolazione, alla fauna e alla flora, al suolo,
all'acqua, all'aria, ai fattori climatici, ai beni materiali,
compreso il patrimonio architettonico e archeologico, al paesaggio ed
all'interazione tra questi vari fattori;
f) la descrizione dei probabili effetti rilevanti del progetto
proposto, sull'ambiente:
1) dovuti all'esistenza del progetto;
2) dovuti all'utilizzazione delle risorse naturali;
3) dovuti all'emissione di inquinamenti, alla creazione di
sostanze nocive e allo smaltimento dei rifiuti, e la menzione dei
metodi di previsione utilizzati per valutare gli effetti
sull'ambiente;
g) la descrizione delle misure previste per evitare, ridurre e
se possibile compensare rilevanti effetti negativi del progetto
sull'ambiente;
h) il riassunto non tecnico delle informazioni trasmesse sulla
base dei punti precedenti;
i) il sommario delle eventuali difficoltà, lacune tecniche o
mancanza di conoscenze, incontrate dal committente nella raccolta dei
dati richiesti.
3. Ai fini di cui all'art. 10, comma primo, lo studio d'impatto
ambientale deve inoltre essere corredato dalla documentazione e dagli
elaborati richiesti dalle normative vigenti per il rilascio dei
provvedimenti permissivi che vengono sostituiti ai sensi del medesimo
articolo.
4. Il soggetto che promuove l'opera, in relazione alle
informazioni che è tenuto a fornire attraverso lo studio di impatto
ambientale, ha diritto all'adozione di cautele idonee alla tutela del
segreto industriale o commerciale secondo le leggi vigenti. In ogni
caso il promotore, qualora ritenga che alcuni degli elementi di cui
al comma secondo debbano essere coperti dal segreto industriale o
commerciale, può esporli in una relazione a parte e chiedere che
essa non venga divulgata ai sensi dell'art. 4.

Art. 4.
Partecipazione pubblica

1. Lo studio di impatto ambientale è depositato presso il
servizio protezione ambiente per tutta la durata del procedimento.
2. Del deposito dello studio deve essere dato avviso, a cura e
spese del promotore, nel Bollettino ufficiale della regione
Trentino-Alto Adige. Il procedimento si intende avviato a tutti gli
effetti dalla data di pubblicazione di tale avviso.
3. Chiunque può prendere visione dello studio di impatto
ambientale e/o presentare, entro il termine di sessanta giorni dalla
pubblicazione dell'avviso nel Bollettino ufficiale della regione
Trentino-Alto Adige, proprie osservazioni scritte al servizio
protezione ambiente.
4. L'assessore cui sono affidate le competenze per l'ambiente può
promuovere, d'intesa con i sindaci dei comuni interessati, pubbliche
assemblee sui progetti associativi a valutazione dell'impatto
ambientale.
5. Nel corso della procedura per la valutazione dell'impatto
ambientale il sindaco o i sindaci dei comuni interessati possono
chiedere al servizio protezione ambiente l'illustrazione dello studio
di impatto ambientale in una pubblica riunione alla quale deve essere
anche invitato il promotore. Analoga richiesta può essere effettuata
da una o più delle minoranze consiliari.
6. Il dispositivo della deliberazione della giunta provinciale
concernente la valutazione dell'impatto ambientale è pubblicato nel
Bollettino ufficiale della regione Trentino-Alto Adige.

Art. 5.
Istruttoria e procedimento

1. L'istruttoria sullo studio dell'impatto ambientale è condotta
dal servizio protezione ambientale che d'ufficio e indipendentemente
dalle osservazioni di cui all'art. 4 dispone gli accertamenti
necessari. Il servizio, oltre a quanto previsto all'art. 10, comma
quarto, richiede ai servizi provinciali e alle altre amministrazioni
pubbliche interessate i pareri che esso ritenga opportuno acquisire
per l'assunzione della decisione sulla valutazione dell'impatto
ambientale.
2. Il dirigente del servizio protezione ambiente nei casi in cui
lo ritenga opportuno, può disporre, regolarmente le modalità, una
visita del luogo in cui si propone la realizzazione del progetto. In
esito alla visita istruttoria, alla quale è in ogni caso invitato ad
intervenire il promotore del progetto, è redatta una dettagliata
relazione concernente lo stato dei luoghi, gli interessi coinvolti,
l'attendibilità delle osservazioni.
3. I servizi provinciali sono tenuti a prestare la collaborazione
richiesta dal servizio protezione ambiente ai fini degli accertamenti
e comunque a fornire il loro parere entro sessanta giorni dalla
relativa richiesta. Per le altre amministrazioni pubbliche decorso
inutilmente tale termine si può prescindere dal parere richiesto.
4. Il dirigente del servizio protezione ambiente può richiedere,
entro il termine di ottanta giorni dall'inizio del procedimento, che
lo studio di impatto ambientale sia integrato, a cura e spese del
richiedente, con gli elementi informativi e valutativi mancanti o
carenti, la cui acquisizione esso ritenga necessaria ai fini della
decisione. Nel corso dell'istruttoria il promotore ha sempre diritto
di conoscere gli sviluppi istruttori e di acquisire copia degli atti
e dei pareri resi e può presentare proprie osservazioni in merito.
5. Il dirigente del servizio protezione ambiente è tenuto a
regolare lo svolgimento della partecipazione e dell'istruttoria in
modo da assicurare la conclusione dell'istruttoria con trasmissione
degli atti al comitato provinciale per l'ambiente entro cento giorni
dall'inizio del procedimento.
6. Nei casi in cui sia necessario procedere ad accertamenti o
indagini di particolare complessità la giunta provinciale può
autorizzare il servizio protezione ambiente a prolungare lo
svolgimento dell'istruttoria fino a un periodo massimo complessivo di
duecento giorni. Il predetto termine si applica in ogni caso per
l'istruttoria relativa ai progetti contemplati dalla normativa
provinciale concernente gli impianti di trasporto a fune e piste da
sci.
7. La decisione sulla valutazione dell'impatto ambientale è
assunta dalla giunta provinciale entro il termine di quarantacinque
giorni dalla conclusione dell'istruttoria, fatto salvo quanto
disposto dall'art. 6, comma terzo. La giunta provinciale provvederà
a motivare l'eventuale superamento dei termini di cui al presente
articolo, con apposita deliberazione da pubblicarsi nel Bollettino
ufficiale della regione Trentino-Alto Adige.
8. Il termine di cui al comma quinto è sospeso in tutti i casi in
cui il proponente ne faccia richiesta.
9. Ove la procedura di valutazione dell'impatto ambientale si
riferisca a progetti di massima, i termini previsti dai commi terzo,
quarto, quinto e sesto sono ridotti rispettivamente a quaranta,
cinquantacinque, settanta e centoquaranta giorni.

Art. 6.
Valutazione dell'impatto ambientale

1. La valutazione dell'impatto ambientale è effettuata dalla
giunta provinciale, acquisito il parere motivato dal comitato
provinciale per l'ambiente formulato sulla base dello studio di
impatto ambientale, degli elementi acquisiti con la partecipazione
pubblica nonchè di quelli acquisiti con l'istruttoria.
2. Il parere del comitato provinciale per l'ambiente è reso in
relazione alle finalità generali della presente legge ed in
particolare alla tutela igienico-sanitaria, alla tutela dell'aria,
delle acque, delle foreste, dei suoli e di specifici elementi
geomorfologici, limnologici, fluoristici, faunistici, biologici,
architettonico-paesaggistici e storico-antropici nonchè, nel caso di
progetti esecutivi, avuto riguardo al rispetto delle disposizioni di
legge relative ai provvedimenti permissivi sostituiti ai sensi
dell'art. 10, comma primo.
3. Entro i venti giorni successivi alla ricezione del parere del
comitato provinciale per l'ambiente, la giunta provinciale può
richiedere al comitato medesimo, indicando specificamente le ragioni,
un riesame del progetto da effettuare entro il termine di trenta
giorni dalla richiesta.
4. La giunta regionale valuta positivamente l'impatto ambientale
qualora sussistano le seguenti condizioni:
a) il progetto risulti globalmente compatibile con le finalità
della presente legge, avuto riguardo, in via prioritaria, alle
esigenze di prevenzione e tutela igienico-sanitaria, di tutela
dell'ambiente dagli inquilini, nonchè di salvaguardia delle aree che
presentano particolari fragilità dal lato geologico ed
idrogeologico;
b) la realizzazione del progetto sia conforme agli strumenti
urbanistici ed agli eventuali piani di settore;
c) nel caso di progetti esecutivi, i pareri formulati in
funzione di quanto previsto dall'art. 10, comma primo, lettere c) e
d), siano positivi, ancorchè, corredati da condizioni prescrittive
e/o modificative.
5. Con la deliberazione di valutazione positiva dall'impatto
ambientale la giunta provinciale può prescrivere particolari cautele
o condizioni cui sottoporre la realizzazione del progetto, nonchè i
controlli sulla sua attuazione.
6. La valutazione negativa dell'impatto ambientale comporta il
divieto di realizzazione dell'opera.

Art. 7.
Opposizione

1. Contro la deliberazione della giunta provinciale concernente la
calutazione dell'impatto ambientale è ammesso ricorso in opposizione
alla giunta stessa da parte di chi vi abbia interesse, entro trenta
giorni dalla pubblicazione della relativa deliberazione nel
Bollettino ufficiale della regione Trentino-Alto Adige.
2. Sul ricorso si pronuncia la giunta provinciale, sentito il
comitato provinciale per l'ambiente. Il comitato è tenuto a
pronunciarsi entro trenta giorni dalla data in cui è pervenuta la
richiesta; entro i successivi trenta giorni è tenuta a pronunciarsi
con decisione motivata la giunta provinciale.
3. Per quanto non previsto dai commi primo e secondo, si applicano
le disposizioni del decreto del Presidente della Repubblica 24
novembre 1971, n. 1199.

Art. 8.
Procedura semplificata
per la valutazione dell'impatto ambientale

1. In relazione a quanto stabilito dall'art. 2, comma terzo, lo
studio di impatto ambientale dei progetti assoggettati a procedura
semplificata può contenere soltanto i seguenti elementi:
a) la descrizione dello stato iniziale del sito e dei luoghi;
b) la descrizione dell'opera proposta considerata specialmente
in rapporto alle sue finalità e agli eventuali riflessi
sull'economia locale;
c) l'individuazione e la stima delle componenti ambientali
soggette potenzialmente ad impatti;
d) la descrizione delle misure per eliminare o compensare gli
effetti sfavorevoli sull'ambiente;
e) il riassunto delle informazioni descritte alle lettere
precedenti.
2. Ai fini di cui all'art. 10, comma primo, lo studio d'impatto
ambientale deve inoltre essere corredato dalla documentazione e dagli
elaborati richiesti dalle normative vigenti per il rilascio dei
provvedimenti permissivi che vengono sostituiti ai sensi del medesimo
articolo.

Art. 9.
Efficacia della valutazione dell'impatto ambientale

1. La valutazione positiva dell'impatto ambientale ha efficacia
per un periodo di tempo limitato, stabilito di volta in volta dalla
giunta provinciale, su proposta del comitato provinciale per
l'ambiente, in relazione alle caratteristiche del progetto. Per
motivate ragioni ed a richiesta del presentatore del progetto, la
giunta provinciale, sentito il comitato, può prorogare il predetto
termine.
2. Scaduto il termine di efficacia della valutazione dell'impatto
ambientale senza che il progetto sia stato realizzato, la decisione
sulla valutazione dell'impatto ambientale decade di diritto e la
procedura dovrà essere integralmente rinnovata.

Art. 10.
Rapporti con altri provvedimenti

1. Fatto salvo quanto previsto dai commi quarto e quinto, la
valutazione positiva dell'impatto ambientale su progetti esecutivi
sostituisce e comprende i provvedimenti permissivi ed i pareri di
competenza della provincia, dei comuni e dei comprensori, cui la
realizzazione del progetto sia subordinata dalle leggi concernenti le
seguenti materie:
a) piano urbanistico provinciale e relative norme di attuazione;
b) tutela del paesaggio e dei valori paesistici ed ambientali;
c) vincolo idrogeologico;
d) tutela dell'ambiente dagli inquinamenti;
e) tutela e conservazione del patrimonio storico, artistico e
popolare;
f) impianti di trasposto a fune e piste da sci;
g) miniere, cave, torbiere, acque minerali e termali;
h) acque pubbliche ed opere idrauliche di competenza della
Provincia, escluse le utilizzazioni e le derivazioni di acque
pubbliche;
i) tutela ed attraversamenti di strade provinciali e comunali;
l) organi consultivi competenti ad esprimere parere su opere
inerenti a materie di competenza provinciale.
2. Ove la valutazione dell'impatto ambientale si riferisca a
progetti di massima, la medesima non esclude nè sostituisce o
condiziona ogni altro provvedimento permissivo cui la realizzazione
del progetto sia subordinata ai sensi delle leggi vigenti.
3. I provvedimenti permissivi che siano assorbiti nella
valutazione dell'impatto ambientale non possono essere rilasciati se
non sia prima intervenuta la valutazione positiva. Per il rilascio
dei provvedimenti medesimi continua ad applicarsi la legislazione in
vigore, indipendentemente dalla valutazione dell'impatto ambientale.
4. Le funzioni previste dalle leggi concernenti le materie di cui
al comma primo continuano ad essere esercitate dalle strutture
provinciali, servizi, uffici, commissioni, comitati, dai comuni e dai
comprensori secondo la legislazione vigente. Le relative
determinazioni sono espresse in forma di parere sul progetto e sono
rese, in deroga ai termini previsti
dalle leggi vigenti, entro sessanta giorni dalla richiesta del
dirigente del servizio protezione ambientale effettuata nell'ambito
dell'istruttoria di cui all'art. 5, commi primo e terzo. Qualora le
predette leggi prevedano che la determinazione sia espressa dalla
giunta provinciale, si prescinde dalla deliberazione della medesima;
in tale ultimo caso sarà comunque trasmesso al servizio protezione
ambiente il parere della struttura provinciale competente alla
trattazione dell'affare.
5. In deroga al termine stabilito dal precedente comma quarto, le
determinazioni finali previste dalla normativa concernente gli
impianti di trasporto a fune e piste da sci sono rese entro duecento
giorni dalla richiesta del dirigente del servizio protezione
ambiente.
6. Contro i pareri formulati ai sensi dei commi primo e quarto non
sono ammessi i ricorsi amministrativi eventualmente previsti dalle
leggi provinciali.
7. I provvedimenti prescrittivi con i quali viene ordinata
l'esecuzione di interventi di adeguamento o di ripristino,
consistenti in opere che nel complesso superano le soglie-limite di
cui alla tabella allegata, sono emanati dall'autorità competente su
parere conforme del comitato provinciale per l'ambiente o dei
sottocomitati.
8. La disposizione di cui al comma sette non si applica nei casi
di somma urgenza ovvero quando si tratti di interventi per
l'adeguamento ad un progetto già sottoposto a valutazione positiva
dell'impatto ambientale nonchè per i provvedimenti di competenza
dello Stato.

Art. 11.
S a n z i o n i

1. Indipendentemente dall'applicazione delle sanzioni penali e
amministrative previste dalle leggi vigenti, chiunque intraprenda la
realizzazione di un progetto senza aver ottenuto la valutazione
positiva dell'impatto ambientale, ove prescritta dalla presente
legge, è soggetto alla sanzione amministrativa del pagamento di una
somma in denaro da L. 3.000.000 a L. 18.000.000;
2. Chiunque con un'azione o omissione non rispetti le prescrizioni
particolari imposte con la valutazione positiva dell'impatto
ambientale ovvero si discosti nella realizzazione dalle
caratteristiche essenziali del progetto descritte nello studio di
impatto ambientale soggiace alle sanzioni amministrative previste
dalle leggi vigenti, ancorchè relative a provvedimenti permissivi ai
sensi dell'art. 10, comma primo, ove dal fatto derivi una violazione
delle medesime.
3. Qualora, verificatasi l'ipotesi di cui al comma secondo, le
leggi vigenti non prevedano alcuna sanzione amministrativa
pecuniaria, il trasgressore è soggetto alla sanzione amministrativa
del pagamento di un somma di denaro da L. 2.000.000 a L. 12.000.000.
4. Per l'applicazione delle sanzioni di cui ai commi primo e
terzo, si osservano le disposizioni della legge 24 novembre 1981, n.
689. In tali casi l'emissione dell'ordinanza-ingiunzione o
dell'ordinanza di archiviazine di cui all'art. 18 della predetta
legge n. 689 del 1981 spetta al funzionario preposto al servizio
protezione ambiente.
5. I proventi delle sanzioni sono introitati nel bilancio della
provincia.
6. In ogni caso le sanzioni amministrative comportano l'obbligo di
immediata sospensione dei lavori realizzati. Le autorità competenti
al controllo nell'ambito delle materie concernenti l'uso del
territorio e la tutela dell'ambiente, ivi comprese le materie
individuate dall'art. 10, comma primo, procedono all'emanazione dei
provvedimenti di adeguamento e di ripristino secondo le modalità
stabilite dalla legislazione vigente e con osservanza delle
disposizioni di cui all'art. 10, commi sette e otto. In caso di
inerzia vi provede in via sostitutiva il presidente della giunta
provinciale il quale, prefisso un breve termine per l'adempimento,
dispone l'esecuzione d'ufficio dei lavori necessari per la riduzione
in pristino, a spese del contravventore. Al recupero delle spese si
provvede con l'osservanza del regio decreto 14 aprile 1910, n. 639.
7. All'accertamento delle infrazioni alla presente legge
provvedono le categorie di personale che saranno indicate nel
regolamento di esecuzione, in coordinamento con le funzioni di
vigilanza e controllo previste dalla legislazione vigente nelle
materie concernenti l'uso del territorio e la tutela dell'ambiente,
ivi comprese le materie di cui all'art. 10, comma primo.

Art. 12.
Comitato provinciale per l'ambiente

1. È istituito il comitato provinciale per l'ambiente, quale
organo tecnico consultivo dell'amministrazione provinciale per le
materie ambientali.
2. Il comitato provinciale per l'ambiente è composto:
1) dall'assessore cui sono affidate le competenze per l'ambiente,
con funzioni di presidente;
2) dal dirigente generale del dipartimento ambiente naturale e
difesa del suolo, con funzioni di vice-presidente;
3) dal dirigente generale del dipartimento programmazione e
pinificazione territoriale;
4) dal dirigente generale del dipartimento strutture civili;
5) dal dirigente generale del dipartimento socio-sanitario;
6) dal dirigente generale del dipartimento servizi sociali;
7) dal dirigente generale del dipartimento attività economiche;
8) dal dirigente del servizio protezione ambiente;
9) da un esperto del servizio protezione ambiente;
10) da un medico in servizio presso la provincia o da un medico
iscritto nei ruoli nominativi provinciali del Servizio sanitario
provinciale;
11) da quattro esperti non appartenenti alla provincia di cui due
in materia ambientale, uno in chimica, uno in biologia;
12) da un esperto in materia giuridico-amministrativa da
scegliersi anche fra i non appartenenti alla provincia;
13) da un esperto in discipline economiche designato dalla Camera
di commercio, industria, artigianato e agricoltura di Trento;
14) da un esperto in materia ambientale, designato congiuntamente
dalle sezioni provinciali di Trento delle associazioni Italia Nostra,
Fondo mondiale per la natura (W.W.F.) e Lega per l'ambiente.
3. Le funzioni di segretario sono esercitate da un funzionario del
servizio protezione ambiente.
4. Il comitato provinciale per l'ambiente è costituito con
deliberazione della giunta provinciale, per la durata della
legislatura. Esso esercita le sue funzioni anche oltre la scadenza
della legislatura provinciale, fino al suo rinnovo. La sostituzione
dei dirigenti o responsabili dei dipartimenti o servizi provinciali
comporta l'automatica sostituzione nell'ambito del comitato.
5. Nel caso non sia nominato il dirigente generale di alcuno dei
dipartimenti di cui al comma secondo, la giunta provinciale provvede
a designare, in sua sostituzione, il dirigente di un servizio
raggruppato nel medesimo dipartimento quale membro del comitato
medesimo.
6. Per i membri di cui al comma secondo, numeri 13 e 14, gli enti
e le associazioni ivi indicate provvedono alla designazione di un
membro supplente, il quale partecipa alle sedute del comitato solo in
caso di assenza o impedimento del rispettivo membro titolare.
7. Gli enti e le associazioni debono comunicare le designazioni
dei componenti, sia titolari che supplenti, di propria competenza
entro un mese dalla relativa richiesta. Decorso tale termine, il
comitato è validamente costituito anche ove non siano pervenute le
designazioni predette, salva la sua successiva integrazione.
8. Il comitato puo demandare alcuni degli atti di propria
competenza a sottocomitati costituiti, per singoli affari o anche in
via permanente, nel proprio seno.
9. Le adunanze del comitato provinciale per l'ambiente e dei
sottocomitati sono valide con la presenza della maggioranza assoluta
dei membri e le deliberazioni sono valide quando siano adottate con
il voto favorevole della maggioranza assoluta dei presenti
all'adunanza. Ad ogni singolo commissario è assicurato il diritto di
depositare presso la segreteria del comitato le motivazioni del
proprio parere eventualmente difforme da quello assunto dal comitato
stesso.
10. I componenti di cui al secondo comma dipendenti dalla
provincia possono delegare di volta in volta un funzionario e
appartenente ad un servizio raggruppato nel dipartimento o al
medesimo servizio o struttura, a partecipare alle adunanze del
comitato.
11. Il comitato ed i sottocomitati, ove riconosciuto opportuno,
possono di volta in volta invitare a partecipare alle proprie
adunanze, senza diritto di voto, i dirigenti dei servizi che possono
essere interessati, nonchè tecnici e esperti nelle materie attinenti
ai progetti in esame.
12. Ai componenti del comitato e dei sottocomitati, nonchè ai
tecnici e agli esperti di cui al comma undici, sono corrisposti i
compensi stabiliti dalla legge provinciale 20 gennaio 1958, n. 4 e
successive modificazioni, tenuto conto delle disposizioni di cui alla
legge provinciale 1 settembre 1986, n. 27.

Art. 13.
Sottocomitato per l'ecologia

1. La trattazione degli affari previsti dal comma primo, lettere
a), b), c), d), ed f) dell'art. 14 nonchè l'esercizio delle funzioni
attribuite al comitato provinciale per l'ambiente dalla legge
provinciale 23 giugno 1986, n. 14 e successive modificazioni,
spettano ad un sottocomitato composto dai membri di cui al comma
secondo, numeri 2), 8), 10), 11), 12) dell'art. 12, integrato dai
seguenti membri:
1) dal dirigente del servizio urbanistica e tutela del paesaggio;
2) dal dirigente del servizio foreste, caccia e pesca;
3) dal dirigente del servizio strutture, gestione, sviluppo delle
aziende agricole;
4) dal dirigente del servizio acque pubbliche ed opere
idrauliche;
5) dal dirigente del servizio azienda speciale di sistemazione
montana;
6) dal dirigente del servizio parchi e foreste demaniali;
7) dal dirigente del servizio opere igienico-sanitarie;
8) dal dirigente del servizio geologico;
9) dal dirigente del servizio turismo e attività sportive;
10) dal direttore del museo tridentino di scienze naturali;
11) dal direttore della stazione sperimentale agraria-forestale
di S. Michele all'Adige.
2. Il dirigente del dipartimento ambientale naturale e difesa del
suolo esercita le funzioni di presidente del sottocomitato.
3. Per quanto non previsto dal presente articolo, si applicano le
disposizioni di cui all'art. 12.

Art. 14.
Funzioni del comitato provinciale per l'ambiente

1. Spetta al comitato provinciale per l'ambiente:
a) trattare in forma collegiale i problemi ambientali anche con
riguardo agli orientamenti e alle iniziative assunte in materia
ecologica a livello nazionale ed internazionale;
b) predisporre metodi di studio e di ricerca per un'adeguata
conoscenza della situazione ambientale;
c) formulare proposte di intervento a tutela dell'ambiente;
d) svolgere in generale attività consultiva per quanto attiene
ai problemi ambientali;
e) proporre l'adozione di specifici provvedimenti e misure
riguardanti determinate situazioni o attività che interessino
l'equilibrio ambientale o possano comunque con esso interferire;
f) proporre attività di educazione ambientale;
g) formulare i pareri preordinati alla valutazione di impatto
ambientale di cui alla presente legge nonchè svolgere gli altri
compiti ad esso affidati dalle vigenti leggi provinciali;
h) verificare la compatibilità e l'adeguatezza delle
soglie-limite e dei progetti da sottoporre a valutazione dell'impatto
ambientale e proporre eventuali modifiche degli stessi.
2. Le attività proposte dal comitato provinciale per l'ambiente
possono essere realizzate dalla provincia direttamente ovvero
mediante la concessione di contributi, fino alla copertura della
spesa riconosciuta ammissibile, ai comprensori, ai comuni e loro
consorzi, o ad altri enti pubblici.
3. Gli interventi di cui al comma secondo del presente articolo
previsti da specifiche leggi provinciali sono realizzati con le
modalità recate dalle medesime leggi.
4. Con deliberazione della giunta provinciale sono stabilite le
domande per la presentazione delle domande, per la determinazione
della spesa ammissibile nonchè per la determinazione dei contributi
e le relative modalità di erogazione.

Art. 15.
Individuazione dei biotopi

1. Il comma primo dell'art. 5 della legge provinciale 23 giugno
1986, n. 14, è sostituito dal seguente:
"1. L'individuazione dei biotopi di interesse provinciale, la
delimitazione dei loro confini e la definizione dei relativi vincoli
di tutela sono effettuate con deliberazione della giunta provinciale
su proposta motivata del comitato provinciale per l'ambiente, sentiti
i comuni, i comprensori ed i comitati agricoli comprensoriali
interessati. I pareri devono essere espressi entro trenta giorni
dalle richieste avanzate da parte dell'Assessore cui è affidata la
materia; decorso tale termine, la giunta provinciale provvede in ogni
caso all'individuazione dei biotopi".

Art. 16.
Collaborazione tra Provincia Comprensori e Comuni

1. L'art. 6 della legge provinciale 23 giugno 1986, n. 14, è
sostituito dal seguente:
"Art. 6. (Collaborazione tra Provincia, Comprensori e Comuni). 1.
Il comutato provinciale per l'ambiente, i comprensori e i comuni
collaborano ala tutela dei biotopi fornendosi reciprocamente le
informazioni in loro possesso nonchè i risultati delle indagini e
degli studi da essi condotti, al fine dell'adozione da parte della
provincia e dei comprensori dei provvedimenti di rispettiva
competenza ai sensi del precedente articolo 5".

Art. 17.
Pubblicità dei vincoli di tutela dei biotopi

1. L'art. 7 della legge provinciale 23 giugno 1986, n. 14, è
sostituito dal seguente:
"Art. 7. (Pubblicità dei vincoli di tutela dei biotopi). - 1. Le
deliberazioni assunte dalla giunta provinciale ai sensi del comma
primo dell'art. 5 acquistano efficacia a partire dal giorno
successivo alla pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione.
2. Al fine di assicurare la più ampia conoscenza dei vincoli di
tutela dei biotopi, le delibere sono trasmesse al comune nel cui
territorio è situato il biotopo per la loro affissione all'albo per
un periodo di quindici giorni. Chiunque vi abbia interesse può
prendere visione delle predette delibere e ottenere a sue spese
copia. Esse sono altresì comunicate ai proprietari risultati dal
libro fondiario, dei quali sia noto il domicilio.
3. Al fine di assicurare la più ampia conoscenza dei vincoli di
tutela dei biotopi, i Comprensori curano la comunicazione in via
amministrativa ai proprietari di copia della parte del piano
comprensoriale concernente i singoli biotopi".

Art. 18.
Interventi per la salvaguardia e il ripristino dei biotopi

2. L'art. 10 della legge provinciale 23 giugno 1986, n. 14, è
sostituito dal seguente:
"Art. 10. (Interventi per la salvaguardia e il ripristino dei
biotopi). - 1. La giunta provinciale è autorizzata a provvedere alle
spese necessarie per attività di studio, progettazione,
conservazione, acquisizione, ripristino, valorizzazione e fruizione
pubblica delle aree individuate a biotopo ai sensi della presente
legge e quanto in genere si renda utile per il raggiungimento degli
scopi di cui all'art. 1. Dette spese ed interventi possono essere
effettuati anche per aree non di proprietà della Provincia, previa
convenzione con i soggetti interessati.
2. Chiunque intenda effettuare interventi che possono modificare
lo stato fisico e/o biologico dei territori destinati a biotopo dal
piano urbanistico provinciale prima della loro individuazione, ai
sensi dell'art. 5 della presente legge, deve essere autorizzato dalla
giunta provinciale".

Art. 19.
Uso di natanti a motore sui laghi

1. Dopo l'art. 27 della legge provinciale 31 ottobre 1983, n. 36,
è inserito il seguente articolo:
"Art. 27-bis. 1. Fermo restando quanto stabilito dall'art. 27, sui
laghi appartenenti al demanio idrico della provincia di Trento, ai
sensi dell'art. 8, lettera A, del decreto del Presidente della
Repubblica 20 gennaio 1973, n. 115, è vietato l'uso di natanti con
motore a combustione interna, fatta eccezione per i laghi con
superficie superiore a 1 kmq sui quali è consentito l'uso di natanti
provvisti di motore di potenza non superiore a 4 HP effettivi.
2. Il dirigente del servizio comunicazioni e trasporti potrà
autorizzare l'uso di natanti dotati di motori di potenza superiore
per fini di soccorso o per operazioni relative alla cura dei laghi e
con permesso da rinnovarsi anno per anno, alle scuole di sci nautico,
regolarmente affiliate alla Federazione Italiana Sci Nautico.
3. Chiunque violi le disposizioni previste nei commi primo e
secondo è soggetto alla sanzione amministrativa del pagamento di una
somma di denaro da L. 100.000 a L. 300.000.
4. Per l'accertamento e l'irrogazione della sanzione si applicano
le disposizioni del presente titolo III".

Art. 20.
Abrogazione di leggi

1. Con l'entrata in vigore della presente legge sono abrogate:
a) la legge provinciale 29 novembre 1973, n. 59 e successive
modificazioni;
b) la legge provinciale 23 gennaio 1975, n. 15.
2. Gli atti conseguenti agli impegni di spesa assunti entro la
data di cui al comma primo, saranno definiti con le modalità e
secondo le procedure previste con le leggi provinciali indicate nel
medesimo comma primo.
3. Fino alla costituzione, ai sensi della presente legge, del
comitato di cui all'art. 12, rimane in carica, per l'espletamento
delle funzioni di cui all'art. 1 della legge provinciale 29 novembre
1973, n. 59 e successive modificazioni, relativamente agli atti di
cui al precedente comma 2, il dipartimento ecologico provinciale di
cui alla legge provinciale sopra citata.

Art. 21.
Relazione

1. Decorsi tre anni dall'entrata in vigore della presente legge la
giunta provinciale presenterà al consiglio una relazione sulla sua
applicazione con le proposte di adeguamento eventualmente ritenute
opportune.

Art. 22.
Regolamento

1. Le norme necessarie per l'esecuzione della presente legge
saranno emanate, entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore
della legge medesima, con apposito regolamento ai sensi degli
articoli 53 e 54 dello Statuto della regione Trentino-Alto Adige da
approvarsi sentita la competente commissione consiliare.
2. Entro un anno dalla data di entrata in vigore della presente
legge, il comitato provinciale per l'ambiente verifica la
compatibilità delle soglie-limite previste dalla tabella allegata e
determina eventuali nuove soglie e/o criteri, in relazione
all'esigenza di individuare parametri più rappresentativi in
riferimento alle condizioni territoriali nonchè alle caratteristiche
ambientali della provincia di Trento. Tali verifiche sono inoltre
attuate in connessione con l'emanazione della normativa statale in
materia di valutazione dell'impatto ambientale. Sulla base delle
proposte avanzate dal comitato, la giunta provinciale provvede,
sentita la competente commissione consiliare legislativa, ad emanare
apposite norme regolamentari ai fini della modifica e adeguamento
delle soglie-limite previste dalla tabella allegata alla presente
legge.
3. Le disposizioni del titolo I della presente legge si applicano
alla data di entrata in vigore del regolamento esecutivo di cui al
comma primo. I progetti per i quali, alla medesima data, sia già
stata rilasciata la concessione edilizia o l'autorizzazione alla
lottizzazione si considerano opere o impianti esistenti ai sensi
dell'art. 2, comma primo.

Art. 23.
Competenze del Servizio protezione ambiente

1. Nell'allegato C della legge provinciale 29 aprile 1983, n. 12,
e successive modifiche e integrazioni, la scheda n. 28, Servizio
protezione ambiente, è sostituita dalla seguente nuova scheda di
attribuzioni:
"28 - Servizio protezione ambiente. Il servizio provvede alla
trattazione degli affari concernenti la tutela dell'aria e delle
acque dagli inquinamenti nonchè lo smaltimento dei rifiuti e la
corrispondente protezione dell'ambiente, in esecuzione delle leggi
provinciali che disciplinano tali materie e nel rispetto delle
attribuzioni spettanti specificamente ad altri servizi o commissioni
istituite presso il servizio medesimo.
In particolare il servizio provvede, ove ne sussistano i
presupposti ai sensi delle predette leggi provinciali, al rilascio
dei provvedimenti permissivi, all'espressione di pareri ed
all'emanazione dei provvedimenti conseguenti al controllo.
Provvede agli adempimenti istruttori e tecnico-amministrativi
preordinati sia all'emanazione degli atti di competenza sia
all'elaborazione dei piani generali di risanamento delle acque e
dell'aria e di smaltimento rifiuti.
Il Servizio inoltre promuove e coordina le attività di vigilanza
e di controllo sull'osservanza delle norme contro l'inquinamento
idrico ed atmosferico e di quelle concernenti lo smaltimento dei
rifiuti e ne cura il relativo contenzioso in conformità alla
disciplina in materia.
Cura la predisposizione e l'aggiornamento del catasto previsto
dalle leggi provinciali vigenti in funzione della raccolta ed
elaborazione dei dati concernenti la tutela dell'aria e delle acque
dagli inquinamenti, nonchè lo smaltimento dei rifiuti.
Il servizio inoltre, in funzione delle commissioni o comitati
presso di esso istituiti e delle materie ad essi attribuite, provvede
all'istruttoria dei relativi provvedimenti curandone anche il
necessario funzionamento".
2. In relazione alle nuove funzioni previste dalla presente legge,
alla tabella della dotazione organica costituente l'allegato C) alla
legge provinciale 3 settembre 1984, n. 8, come da ultimo modificata
con lart. 35 della legge provinciale recante "Modificazioni alle
leggi provinciali concernenti l'ordinamento della scuola
dell'infanzia, i servizi e il personale, gli asili nido e gli
interventi in materia di edilizia scolastica nella provincia di
Trento", i posti d'organico dell'ottavo, settimo, sesto e quarto
livello funzionale-retributivo, come ridistribuiti in relazione alle
disposizioni di cui all'art. 17 della legge provinciale 4 gennaio
1988, n. 2, sono aumentati rispettivamente, di due, otto, tre e
quattro unità. Il totale dei posti d'organico dei livelli
funzionali-retributivi ed il totale complessivo dei posti sono
aumentati, rispettivamente, da 3.467 a 3.484 e da 3.589 a 3.606.
3. Ai fini dell'attuazione della presente legge, nell'ambito del
Servizio protezione ambiente è costituito, anche in aggiunta al
numero stabilito dall'art. 8 della legge provinciale 29 aprile 1983,
n. 12, e secondo le modalità indicate nello stesso articolo,
l'ufficio per la valutazione dell'impatto ambientale.

Art. 24.
Autorizzazioni di spesa

1. Le autorizzazioni di stanziamenti disposte con precedenti leggi
provinciali per i fini di cui all'art. 4, lettera e) della legge
provinciale 29 novembre 1973, n. 59, relative alle forme di
propaganda contro l'inquinamento nonchè per le altre spese correnti
afferenti gli interventi di cui alle lettere a) e b) dell'art. 4
della medesima legge provinciale sono riferite alle spese correnti
derivanti dagli interventi di cui all'art. 14, comma secondo, della
presente legge, purchè non previsti dalle leggi provinciali di cui
al comma terzo dello stesso art. 14.
2. Per gli interventi di cui al comma primo è autorizzato
l'ulteriore stanziamento di L. 100.000.000 a carico dell'esercizio
finanziario 1988. Per gli esercizi successivi sarà disposto
annualmente apposito stanziamento con legge di bilancio, in misura
comunque non speriore alle previsioni recate dal bilancio
pluriennale.
3. Le autorizzazioni di stanziamenti disposte con precedenti leggi
provinciali per i fini di cui all'art. 4, lettere a), b) e d) della
legge provinciale 29 novembre 1973, n. 59, relative a interventi per
la rimozione dei rifiuti solidi e per la lotta all'inquinamento delle
acque sono riferite alle spese in conto capitale derivanti dagli
interventi di cui all'art. 14, comma secondo, della presente legge,
purchè non previsti dalle leggi provinciali di cui al comma terzo
dello stesso art. 14.

Art. 25.
Copertura degli oneri

1. Alla copertura dell'onere di L. 100.000.000 derivante
dall'applicazione del comma secondo dell'art. 24, a carico
dell'esercizo finanziario 1988, si provvede mediante riduzione, di
pari importo, del fondo iscritto al cap. 84170 delo stato di
previsione della spesa, tabella B, per il medesimo esercizio
finanziario, in relazione alla voce indicata per la "disciplina della
valutazione di impatto ambientale" nell'allegato n. 4 di cui all'art.
9 della legge provinciale 19 gennaio 1988, n. 5.
2. Alla copertura del maggior onere, valutato nell'importo di L.
5.000.000, derivante dall'applicazione dell'art. 12, comma
dodicesimo, e dell'art. 13, a carico dell'esercizio finanziario 1988,
si provvede mediante riduzione, di pari importo, del fondo iscritto
al cap. 84170 dello stato di previsione della spesa, tabella B, per
il medesimo esercizio finanziario, in relazione alla voce
"Costituzione di comitati e commissioni consultive" indicata
nell'allegato n. 4 di cui all'art. 9 della legge provinciale 19
gennaio 1988, n. 5.
3. Alla copertura del maggior onere, valutato nell'importo di L.
160.000.000, derivante dall'applicazione dell'art. 23, commi secondo
e terzo, a carico dell'esercizio finanziario 1988, si provvede
mediante riduzione, di pari importo, del fondo iscritto al cap. 84170
dello stato di previsione della spesa, tabella B, per il medesimo
esercizio finanziario, in relazione alla voce indicata per i
"miglioramenti economici al personale provinciale" nell'allegato n. 4
di cui all'art. 9 della legge provinciale 19 gennaio 1988, n. 5.
4. Alla copertura dell'onere, valutato nell'importo di L.
100.000.000, derivante dall'applicazione del comma secondo dell'art.
24, a carico dell'esercizio finanziario 1989, si fa fronte mediante
l'utilizzo delle disponibilità di pari importo derivanti dalle
previsioni di spesa iscritte nel settore funzionale "strutture
civili", programma "territorio ed ambiente", area di attività
"Dipartimento ecologico provinciale" del bilancio pluriennale
ecologico provinciale" del bilancio pluriennale 1988-1990, di cui
all'art. 15 della legge provinciale 19 gennaio 1988, n. 5.
5. Alla copertura del maggior onere, valutato nell'importo di L.
5.000.000, derivante dall'applicazione dell'art. 12, comma
dodicesimo, e dell'art. 13, a carico dell'esercizio finanziario 1989,
si fa fronte mediante l'utilizzo di una quota di pari importo delle
disponibilità derivanti dalle previsioni di spesa iscritte nel
settore funzionale "organizzazione", programma "amministrazione
generale", area di attività "servizi generali" del bilancio
pluriennale 1988-1990, di cui all'art. 15 della legge provinciale 19
gennaio 1988, n. 5.
6. Alla copertura del maggior onere, valutato nell'importo di L.
495.000.000, derivante dall'applicazione dell'art. 23, commi secondo
e terzo, a carico dell'esercizo finanziario 1989, si fa fronte
mediante l'utilizzo di una quota di pari importo delle disponibilità
derivanti dalle previsioni di spesa iscritte nel settore funzionale
"organizzazione", programma "amministrazione generale", area di
attività "personale in attività di servizio ed in quiescenza", del
bilancio pluriennale 1988-1990, di cui all'art. 15 della legge
provinciale 19 gennaio 1988, n. 5.
7. Per gli esercizi successivi si provvederà secondo le
previsioni recate dal bilancio pluriennale della provincia.

Art. 26.
Variazioni di bilancio

1. Nello stato di previsione della spesa, tabella B, per
l'esercizio finanziario 1988, sono introdotte le seguenti variazioni:
(Omissis).
2. Nello stato di previsione delle spese del bilancio pluriennale
1988-1990, di cui all'art. 15 della legge provinciale 19 gennaio
1988, n. 5, le somme di cui all'art. 25 della presente legge sono
portate in diminuzione delle "spese per leggi in programma" ed in
aumento delle "spese per leggi operanti" nei settori funzionali,
programmi ed aree di attività indicati nei commi quattro, cinque e
sei del medesimo art. 25.
3. La presente legge entra in vigore il giorno successivo al
quello della sua pubblicazione nel Bollettino ufficiale della
Regione.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della provincia.
Trento, addì 29 agosto 1988

ANGELI

Visto, il commissario del governo per la provincia: CATALANI
-------------------------------------------------------
(Omissis).