Serie Generale n. 298 del 21-12-1999
DECRETI PRESIDENZIALI
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 22 ottobre 1999
Approvazione della ripartizione dei fondi di cui all'art. 8, comma 1, del decreto-legge 11 giugno 1998, n. 180, convertito dalla legge 3 agosto 1998, n. 267. (GU Serie Generale n.298 del 21-12-1999)

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
Vista la legge 18 maggio 1989, n. 183, recante norme per il
riassetto organizzativo e funzionale della difesa del suolo, e
successive modifiche ed integrazioni;
Visto il decreto-legge 11 giugno 1998, n. 180 (successivamente
denominato decreto-legge), convertito, con modificazioni, dalla legge
3 agosto 1998, n. 267, ulteriormente modificato dall'art. 9 del
decreto-legge 13 maggio 1999, n. 132, convertito, con modificazioni,
dalla legge 13 luglio 1999, n. 226, ed in particolare gli articoli 1,
2 e 8;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri
12 gennaio 1999 (successivamente denominato decreto), concernente
l'approvazione delle ripartizioni dei fondi di cui all'art. 8, comma
1, del citato decreto-legge, da destinare tra gli altri alle
attività di individuazione e perimetrazione delle aree a rischio ai
sensi dell'art. 1, comma 1, del decreto-legge;
Vista l'intesa per la realizzazione dei sistemi informativi
geografici di interesse generale approvata dalla Conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province
autonome di Trento e di Bolzano il 26 settembre 1996;
Visto l'accordo per la realizzazione del sistema cartografico di
riferimento sottoscritto, in data 30 dicembre 1998, dai Ministri
dell'ambiente, della difesa, delle finanze, del tesoro, dal
presidente di turno della conferenza dei presidenti delle regioni e
province autonome, dal presidente della regione Basilicata e dal
presidente della regione Veneto;
Viste le richieste avanzate ai sensi del comma 5 dell'art. 2 del
decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 12 gennaio 1999,
dalla regione Liguria in data 27 gennaio 1999 e dalle autorità di
bacino regionali della Campania in data 20 gennaio 1999 (A.d.B. nord
occidentale della Campania), 17 maggio 1999 (A.d.B destra Sele),
20 maggio 1999 (A.d.B. del Sarno) e 25 maggio 1999 (A.d.B sinistra
Sele);
Considerato che ai sensi dell'art. 2, comma 2, del citato decreto
12 gennaio 1999, su proposta del Comitato dei Ministri per i servizi
tecnici nazionali e gli interventi nel settore della difesa del
suolo, d'intesa con la Conferenza permanente per i rapporti tra lo
Stato, le regioni e le province autonome di Trento e Bolzano, deve
essere ripartita, con decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri, la somma di lire 15.700 milioni, accantonata, ai sensi
dell'art. 2, comma 1, del medesimo decreto;
Considerato che le richieste avanzate dalle autorità di bacino
regionali della Campania possono essere parzialmente accolte in
quanto le stesse sono state fatte proprie dalla regione Campania con
nota n. 68556/GAB del 26 agosto 1999, assegnando un contributo
integrativo alla stessa regione di lire 300 milioni;
Considerato che la richiesta della regione Liguria è accoglibile
solo per la parte riguardante la individuazione delle aree a rischio
ed in particolare per le voci relative alla convenzione con
l'Università di Firenze per frane, all'acquisizione delle
ortofotoimmagini digitali a colori in scala 1:10.000 ed ai rilievi
topografici dei tratti critici;
Considerato che con le risorse già trasferite alla regione Liguria
e con l'ulteriore trasferimento a seguito della ripartizione
proposta, la regione può procedere parzialmente al finanziamento
delle attività di cui sopra e che pertanto è opportuno assegnare
una risorsa aggiuntiva di lire 400 milioni alla predetta regione;
Considerato che nessun altra regione o autorità di bacino di
rilievo nazionale ha presentato richiesta di ulteriori finanziamenti;
Considerato che il citato atto d'indirizzo e coordinamento per
l'individuazione dei criteri relativi agli adempimenti di cui
all'art. 1, commi 1 e 2, del decreto-legge richiede, per la
individuazione delle aree a rischio idrogeologico, l'utilizzazione
della cartografia a scala di dettaglio con l'ausilio delle foto aeree
sia per il rischio da eventi alluvionali sia per il rischio da eventi
di frane e valanghe;
Considerato che il decreto prevede, all'art. 2, comma 4, che le
regioni provvedano anche a trasferire su supporto informatico
compatibile con il sistema a cartografico di riferimento di cui
all'intesa Stato-regioni del 26 settembre 1996 le informazioni
elaborate in attuazione del decreto-legge, tenuto conto delle
informazioni ricevute ai sensi dell'art. 1, comma 3, del medesimo
decreto-legge;
Considerato che il citato accordo per la realizzazione del sistema
cartografico di riferimento prevede, tra le altre azioni, il
completamento della acquisizione delle ortoimmagini digitali da pane
delle regioni capofila indicate nel predetto accordo;
Ritenuto necessario destinare alle regioni, a valere
sull'accantonamento di lire 15.700 milioni di cui all'art. 2, comma
2, del decreto, la somma di lire 8.000 milioni sia per le maggiori
esigenze finanziarie per le attività di individuazione e
perimetrazione delle aree a rischio nei bacini di propria competenza
che per l'assunzione di personale tecnico con contratto di diritto
privato a tempo determinato da destinare anche alle autorità di
bacino regionali e/o interregionali, ai sensi dell'art. 2, comma 2,
del decreto-legge;
Ritenuto di procedere alla ripartizione di detto importo sulla base
dei criteri adottati in sede di riparto delle risorse destinate agli
interventi di cui alla legge 18 maggio 1989, n. 183, per le
annualità 1998-2001, determinati con l'applicazione di un correttivo
matematico da associare ai parametri di popolazione e superficie per
incrementare le risorse da destinare alle regioni minori;
Ritenuto opportuno destinare le risorse residue accantonate, pari a
lire 7.700 milioni, per lire 400 milioni alla regione Liguria, per
lire 300 milioni alla regione Campania e per lire 7.000 milioni
all'acquisizione del modello digitale del terreno e delle
ortoimmagini digitali necessarie alla realizzazione del sistema
cartografico di riferimento di cui alla tabella 1 del citato accordo
per la realizzazione del predetto sistema, con priorità per le aree
a rischio idrogeologico molto elevato di cui all'art. 1, comma 1-bis,
del decreto-legge, in vista del suo completamento da realizzarsi con
le risorse di cui alla legge 18 maggio 1989, n. 183, e tenendo conto
della disponibilità delle ortoimmagini realizzate dall'AIMA e del
Sistema informativo della montagna;
Ritenuto di dover destinare alle regioni capofila Veneto e
Basilicata le suddette risorse, assegnando priorità agli interventi
relativi alle aree obiettivo 1, in ragione della carenza di
informazioni territoriali di base riscontrata in tali aree;
Considerato che l'accordo per la realizzazione del sistema
cartografico di riferimento prevede che le informazioni prodotte
dalle regioni capofila siano gratuitamente messe a disposizione di
tutte le amministrazioni pubbliche;
Ritenuto necessario prevedere che le autorità di bacino nazionali
trasferiscano alle regioni, previo accordo, quota parte, delle
risorse finanziarie assegnate alle stesse con provvedimento del
Ministero del tesoro adottato in data 1° aprile 1999 in riferimento
al decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 12 gennaio 1999;
Vista la delibera approvata dal Comitato dei Ministri per i servizi
tecnici nazionali e gli interventi nel settore della difesa del suolo
nella seduta del 27 agosto 1999;
Vista la delibera della Conferenza permanente per i rapporti tra lo
Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano n.
762 del 23 settembre 1999, con la quale è stata espressa l'intesa
sul testo della soprachiamata delibera del Comitato dei Ministri;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del
30 ottobre 1998 con il quale al Sottosegretario di Stato dott.
Domenico Minniti sono state delegate tra gli altri, le funzioni
attribuite al Presidente del Consiglio dei Ministri dalla legge
18 maggio 1989, n. 183, nonchè la Presidenza del Comitato dei
Ministri per i servizi tecnici nazionali e gli interventi nel settore
della difesa del suolo;
Decreta:
Art. 1.
1. La somma complessiva di lire 15.700 milioni, accantonata ai
sensi dell'art. 2, comma 2, del decreto del Presidente del Consiglio
dei Ministri del 12 gennaio 1999, iscritta all'U.P.B. 7.2.1.6 -
capitolo 8802, dello stato di previsione del Ministero del tesoro per
l'anno 1998, è ripartita, con le modalità di cui all'art. 2, per le
seguenti finalita':
a) per lire 8.000 milioni alle esigenze delle regioni sia per
attività di individuazione e perimetrazione delle aree a rischio che
per l'assunzione di personale tecnico con contratto di diritto
privato a tempo determinato da destinare anche alle autorità di
bacino, ai sensi dell'art. 2, comma 2, del decreto-legge 11 giugno
1998, n. 180, convertito dalla legge 3 agosto 1998, n. 267, e
successive modifiche;
b) per lire 400 milioni alle esigenze della regione Liguria e per
lire 300 milioni alle esigenze della regione Campania per le
attività di cui in premessa;
c) per lire 7.000 milioni alla acquisizione, da parte delle
regioni Veneto e Basilicata, di ortoimmagini digitali e del relativo
modello digitale del terreno, di cui all'accordo per la realizzazione
del sistema cartografico di riferimento, sottoposto alla conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province
autonome il 30 luglio 1998, con priorità per quelle relative alle
regioni dell'obiettivo 1. Copia delle predette immagini dovrà essere
gratuitamente ed immediatamente fornita, anche su supporto
informatico, per l'utilizzo a fini istituzionali ed istruttori
previsto dall'art. 1, comma 1, del decreto-legge, ai firmatari del
predetto accordo ed ai Dipartimenti per la protezione civile e per i
Servizi tecnici nazionali della Presidenza del Consiglio dei
Ministri.

Art. 2.
1. La somma di cui all'art. 1, comma 1, lettera a), del presente
decreto, è suddivisa tra le regioni, in conformità alla allegata
tabella A che fa parte integrante del presente decreto.
2. La somma di cui all'art. 1, comma 1, lettera c), del presente
decreto, è suddivisa tra le regioni Veneto e Basilicata, in
conformità alla allegata tabella B, che fa parte integrante del
presente decreto. Le regioni Veneto e Basilicata acquisiscono
prioritariamente tutti gli ortofotopiani relativi alle aree a maggior
rischio di cui all'art. 9 del decreto-legge 13 maggio 1999, n. 132,
convertito, con modificazioni, dalla legge 13 luglio 1999, n. 226.
Art. 3.
1. Al trasferimento delle risorse di cui all'art. 1 provvede il
Ministro del tesoro, a valere sulle somme iscritte per l'anno 1998,
all'U.P.B. 7.2.1.6, capitolo 8802, dello stato di previsione dello
stesso Ministero del tesoro.

Art. 4.
1. Le autorità di bacino nazionali sono autorizzate a trasferire
alle regioni quota parte delle risorse finanziarie alle medesime
trasferite con provvedimento del Ministero del tesoro del 1° aprile
1999, in attuazione di quanto disposto dall'art. 2, del citato
decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 12 gennaio
1999.
Il presente decreto sarà trasmesso alla Corte dei conti per la
registrazione e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.
Il presente decreto entrerà in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.
Roma, 22 ottobre 1999
p. Il Presidente: Minniti
Registrato alla Corte dei conti il 29 novembre 1999 Registro n. 3
Presidenza del Consiglio dei Ministri, foglio n. 295
Tabella A
=====================================================================
Regione | Parametri L. 183/89| Importi (*)
=====================================================================
Piemonte | 0,07697| 615,510
Valle d'Aosta | 0,00805| 64,150
Lombardia | 0,10967| 877,110
Veneto | 0,06818| 545,190
Friuli-Venezia Giulia | 0,02557| 204,310
Liguria | 0,02546| 203,430
Emilia-Romagna | 0,06954| 556,070
Toscana | 0,06750| 539,750
Umbria | 0,02346| 187,430
Marche | 0,03080| 246,150
Lazio | 0,07221| 577,430
Abruzzo | 0,03104| 248,070
Molise | 0,01215| 96,950
Campania | 0,07122| 569,510
Puglia | 0,06654| 532,070
Basilicata | 0,02409| 197,470
Calabria | 0,04433| 354,390
Sicilia | 0,08360| 668,550
Sardegna | 0,05461| 436,630
Prov. Autonoma Bolzano | 0,01848| 147,590
Prov. Autonoma Trento | 0,01653| 132,240
| ----------| ------------
Totale . . . | 1,00000| 8.000,000
(*) milioni di lire
Tabella B
=====================================================================
Regione | Percentuale
=====================================================================
Veneto | 20%
Basilicata | 80%