3a Serie Speciale - Regioni n. 7 del 16-2-2013
REGIONE LIGURIA
REGIONE LIGURIA
LEGGE REGIONALE 12 novembre 2012, n. 38
Modifiche alla legge regionale 3 dicembre 2007, n. 39 (Programmi regionali di intervento strategico (P.R.I.S.) per agevolare la realizzazione delle grandi opere infrastrutturali attraverso la ricerca della coesione territoriale e sociale. Modifiche alla legge regionale 3 dicembre 2007, n. 38 (Organizzazione dell'intervento regionale nel settore abitativo)) e alla legge regionale 8 novembre 2011, n. 30 (Misure urgenti per fronteggiare la grave emergenza a seguito degli eventi alluvionali nel territorio regionale). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.7 del 16-02-2013)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale
della Regione Liguria - Parte I - n. 19 del 14 novembre 2012)

Il Consiglio regionale - Assemblea legislativa della Liguria

Ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA


Promulga

la seguente legge regionale:
Art. 1
Sostituzione dell'articolo 1 della legge regionale 3 dicembre 2007,
n. 39 (Programmi regionali di intervento strategico (P.R.I.S.) per
agevolare la realizzazione delle grandi opere infrastrutturali
attraverso la ricerca della coesione territoriale e sociale.
Modifiche alla legge regionale 3 dicembre 2007, n. 38
(Organizzazione dell'intervento regionale nel settore abitativo))
1. L'articolo 1 della l.r. 39/2007 è sostituito dal seguente:
«Art. 1 (Finalita'). - 1. La Regione Liguria, nel rispetto dei
principi dell'ordinamento comunitario, prevede, quali strumenti della
propria azione, i Programmi regionali di intervento strategico, di
seguito denominati P.R.I.S.
2. I P.R.I.S. individuano le soluzioni necessarie a garantire la
sostenibilità delle scelte, a risolvere le problematiche delle
collettività e dei territori coinvolti dalla realizzazione delle
opere infrastrutturali strategiche di preminente interesse nazionale
e delle altre opere infrastrutturali d'interesse statale e regionale.
3. Oltre a quanto previsto dal comma 2, i P.R.I.S. operano per
realizzare obiettivi di programmazione strategica integrata.».

Art. 2

Inserimento dell'articolo 1-bis della l.r. 39/2007

1. Dopo l'articolo 1 della l.r. 39/2007, è inserito il seguente:
«Art. 1-bis (Programmi di intervento). - 1. Gli enti locali hanno
la facoltà di adottare programmi di intervento analoghi ai P.R.I.S.
per risolvere le problematiche derivanti dalla realizzazione di
infrastrutture e di opere pubbliche di loro competenza.
2. Nell'ipotesi in cui i comuni siano soggetti attuatori degli
interventi, a loro insindacabile giudizio, possono ridurre del 50 per
cento le indennità di cui agli articoli 6 e 6-bis.
3. Ai programmi di cui al comma 1 si applicano le norme della
presente legge in quanto compatibili.».

Art. 3

Modifica all'articolo 3 della l.r. 39/2007

1. Il comma 1 dell'articolo 3 della l.r. 39/2007 è sostituito dal
seguente:
«1. La Regione promuove, su richiesta dei competenti enti locali,
la definizione dei P.R.I.S. negli ambiti territoriali interessati
dalla realizzazione delle opere infrastrutturali strategiche di
preminente interesse nazionale e delle altre opere infrastrutturali
d'interesse statale e regionale.».

Art. 4

Modifica all'articolo 4 della l.r. 39/2007

1. Al comma 1 dell'articolo 4 della l.r. 39/2007, le parole: «I
P.R.I.S., al fine di perseguire gli obiettivi di cui all'articolo 1,
presentano, di norma, i seguenti elementi costitutivi:» sono
sostituite dalle seguenti: «Al fine di perseguire gli obiettivi di
cui all'articolo 1, il soggetto attuatore dell'infrastruttura
elabora, sentito il competente ente locale, la proposta del P.R.I.S,
sulla base dei seguenti elementi costitutivi:».

Art. 5

Sostituzione dell'articolo 5 della l.r. 39/2007

1. L'articolo 5 della l.r. 39/2007 è sostituito dal seguente:
«Art. 5 (Approvazione del P.R.I.S.). - 1. Per l'approvazione del
P.R.I.S. la Giunta regionale promuove gli accordi, di cui alla
vigente normativa, sulla base della proposta formulata ai sensi
dell'articolo 4, comma 1, e delle eventuali rimodulazioni ed
integrazioni definite con l'apporto della Regione e degli enti
interessati.
2. Per le finalità di cui al comma 1 è istituito, presso il
competente Dipartimento, il Comitato tecnico che svolge funzioni di
coordinamento attinenti alla definizione dell'accordo del P.R.I.S.,
concertato fra Regione, enti locali, soggetto attuatore ed altri
eventuali soggetti interessati.».

Art. 6

Modifiche all'articolo 6 della l.r. 39/2007

1. Il comma 1 dell'articolo 6 della l.r. 39/2007 è sostituito dal
seguente:
«1. La Regione tutela lo status dei soggetti residenti e
dimoranti in immobili incompatibili con la realizzazione delle
infrastrutture di cui all'articolo 1, comma 2. I requisiti della
residenza e della dimora devono sussistere al momento della notifica
dell'esproprio o all'atto dello stanziamento del corrispettivo, nel
caso di cessione volontaria del bene.».
2. I commi 4 e 5 dell'articolo 6 della l.r. 39/2007 sono sostituiti
dai seguenti:
«4. Ai locatari, residenti e dimoranti negli immobili di cui al
comma 1, che chiedano la ricollocazione in alloggi di edilizia
residenziale pubblica (E.R.P.), non assegnabili in quanto in carente
stato di manutenzione, non è corrisposta l'indennità speciale di
cui al comma 2, ma spettano euro 10.000,00 aggiornati annualmente
sulla base dell'indice ISTAT, per spese di trasloco ed allaccio
utenze.
5. Nell'ipotesi di cui al comma 4, l'indennità prevista al comma
2 è corrisposta all'ente proprietario degli alloggi nella misura di
euro 30.000,00, aggiornata annualmente sulla base dell'indice ISTAT,
per la ristrutturazione e messa a norma degli alloggi interessati.».
3. Al comma 6 dell'articolo 6 della l.r. 39/2007, le parole: «sul
territorio regionale» sono sostituite dalle seguenti: «nell'ambito
del territorio provinciale.».
4. Dopo il comma 8 dell'articolo 6 della l.r. 39/2007, sono
inseriti i seguenti:
«8-bis. I locatari residenti e dimoranti negli immobili di cui al
comma 1 possono richiedere l'assegnazione degli alloggi di E.R.P., se
in possesso dei requisiti previsti dalla normativa di settore. In
tale caso la perdita dell'immobile è equiparata allo sfratto
esecutivo.
8-ter. In caso di assegnazione è corrisposta l'indennità di
euro 30.000,00 all'ente proprietario dell'alloggio di E.R.P. in
relazione alla messa a disposizione dello stesso ed euro 10.000,00 al
locatario per spese di trasloco ed allaccio utenze.
8-quater. Le indennità di cui al comma 8-ter sono aggiornate
annualmente sulla base dell'indice ISTAT.».
5. Al comma 9 dell'articolo 6 della l.r. 39/2007, la parola:
«produttive» è sostituita dalla seguente: «economiche».

Art. 7

Inserimento degli articoli 6-bis e 6-ter della l.r. 39/2007)

1. Dopo l'articolo 6 della l.r. 39/2007, sono inseriti i seguenti:
«Articolo 6-bis (Tutele accessorie) - 1. Qualora la situazione
abitativa ed i requisiti dei soggetti collocati in immobili
incompatibili con la realizzazione delle infrastrutture di cui
all'articolo 1 non rientri nelle previsioni dell'articolo 6, commi 1
e 3, ma la situazione richieda comunque un intervento di tutela
sociale, il P.R.I.S., nelle regole di attuazione e nelle regole di
gestione di cui all'articolo 4, comma 1, lettera f), prevede le
necessarie soluzioni, ferma restando la possibilità di applicare, in
tutto o in parte, l'indennità prevista dall'articolo 6, comma 2.
2. Nei casi di micro, piccole e medie imprese, definite in
conformità a quanto stabilito nella raccomandazione della
Commissione europea 2003/361/CE del 6 maggio 2003, recepita con
decreto del Ministro delle attività produttive 18 aprile 2005
(Adeguamento alla disciplina comunitaria dei criteri di
individuazione di piccole e medie imprese), la cui attività sia
incompatibile con la realizzazione delle infrastrutture di cui
all'articolo 1, il P.R.I.S., nelle regole di attuazione e nelle
regole di gestione di cui all'articolo 4, comma 1, lettera f),
prevede la corresponsione da parte del soggetto attuatore di una
indennità, fino all'importo di euro 40.000,00, compensativa delle
spese di trasloco e del fermo produttivo.
3. Qualora le imprese di cui al comma 2 si trovino ad affrontare
situazioni di particolare complessità, per cui nè la vigente
normativa statale in tema di espropri, nè le tutele di cui alla
presente legge possono fornire adeguate soluzioni, la Giunta
regionale, nell'accordo per l'approvazione del P.R.I.S., individua le
necessarie misure risolutive.
4. Per le finalità di cui al comma 3 anche l'indennità da
corrispondersi a cura del soggetto attuatore è definita a
prescindere dall'importo massimo di cui al comma 2.
Art. 6-ter (Agevolazioni urbanistiche). - 1. Ai fini di agevolare
la delocalizzazione degli edifici e delle attività economiche,
nonchè la ricollocazione dei soggetti residenti interferiti dalla
realizzazione delle opere infrastrutturali di cui all'art. 1, i
comuni hanno facoltà di adottare specifiche misure di carattere
urbanistico, funzionali alla liberazione delle aree ed alla tutela
dei residenti e delle attività insediate, ricorrendo alle procedure
acceleratorie vigenti.
2. Qualora la realizzazione delle opere di cui all'articolo 1
determini la necessità di trasferire soggetti insediati sul
territorio, siano essi residenti o attività economiche, gli stessi
possono essere ricollocati in comuni diversi a cura del soggetto
attuatore, a condizione che i comuni siano consenzienti e che la
nuova collocazione risulti ammissibile sotto il profilo della
sicurezza e della compatibilità ambientale e paesaggistica.
3. Nel caso in cui i trasferimenti di cui ai commi 1 e 2 comportino
il riutilizzo di immobili ed ove non sussista la possibilità di
reperire i parcheggi di pertinenza, è consentito prevedere
l'esenzione da tale obbligo, in ragione delle caratteristiche
dell'attività da insediare o di particolari situazioni di
contesto.».

Art. 8

Sostituzione dell'articolo 7 della l.r. 39/2007

1. L'articolo 7 della l.r. 39/2007 è sostituito dal seguente:
«Art. 7 (Iter di partecipazione). - 1. La progettazione
preliminare o, in assenza, la progettazione definitiva delle
infrastrutture di cui all'articolo 1 è definita, a cura del soggetto
attuatore, attraverso un percorso partecipato con i soggetti
interessati alla realizzazione delle opere.
2. La progettazione di cui al comma 1 è corredata dalla proposta
del P.R.I.S. di cui all'articolo 4, comma 1, per la definizione delle
opere e misure compensative dell'impatto territoriale e sociale.».

Art. 9

Inserimento dell'articolo 7-bis della l.r. 39/2007

1. Dopo l'articolo 7 della l.r. 39/2007, è inserito il seguente:
«Art. 7-bis (Eventi calamitosi) - 1. Gli strumenti previsti dalla
presente legge possono essere utilizzati anche per la realizzazione
di opere urgenti, necessarie a prevenire eventi calamitosi o per fare
fronte alle conseguenze prodotte da detti eventi.
2. Le opere di cui al comma 1 comprendono anche la realizzazione di
edifici sostitutivi utili alla ricollocazione, al di fuori delle aree
a rischio, di soggetti residenti e di attività economiche.".

Art. 10

Abrogazione dell'articolo 8 della l.r. 39/2007

1. L'articolo 8 della l.r. 39/2007 è abrogato.

Art. 11

Abrogazione dell'articolo 3 della legge regionale 8 novembre 2011, n.
30 (Misure urgenti
per fronteggiare la grave emergenza a seguito degli eventi
alluvionali nel territorio regionale)

1. L'articolo 3 della l.r. 30/2011 è abrogato.

Art. 12

Dichiarazione d'urgenza

1. La presente legge regionale è dichiarata urgente ed entra in
vigore il giorno successivo a quello della sua pubblicazione nel
Bollettino Ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla osservare
come legge della Regione Liguria.
Genova, 12 novembre 2012

BURLANDO

(Omissis).