Serie Generale n. 179 del 4-8-2009
SUPPLEMENTI ORDINARI
MINISTERO DEL LAVORO, DELLA SALUTE E DELLE POLITICHE SOCIALI
TESTO COORDINATO DEL DECRETO-LEGGE 1 luglio 2009, n. 78
Testo del decreto-legge 1 luglio 2009, n. 78, (nella Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 150 del 1 luglio 2009), coordinato con la legge di conversione 3 agosto 2009, n. 102 (in questo stesso supplemento ordinario alla pag. 1), recante: «Provvedimenti anticrisi, nonche' proroga di termini». (09A09731) (GU Serie Generale n.179 del 04-08-2009 - Suppl. Ordinario n. 140)

Avvertenza:
Il testo coordinato qui pubblicato è stato redatto dal Ministero
della giustizia ai sensi dell'art. 11, comma 1, del testo unico delle
disposizioni sulla promulgazione delle leggi, sull'emanazione dei
decreti del Presidente della Repubblica e sulle pubblicazioni
ufficiali della Repubblica italiana, approvato con D.P.R. 28 dicembre
1985, n. 1092, nonchè dell'art. 10, commi 2 e 3, del medesimo testo
unico, al solo fine di facilitare la lettura, delle disposizioni del
decreto-legge, integrate con le modifiche apportate dalla legge di
conversione, che di quelle modificate o richiamate nel decreto,
trascritte nelle note. Restano invariati il valore e l'efficacia
degli atti legislativi qui riportati.
Le modifiche apportate dalla legge di conversione sono stampate
con caratteri corsivi.
Tali modifiche sono riportate sul video tra i segni (( ... )).
A norma dell'art. 15, comma 5, della legge 23 agosto 1988, n. 400
(Disciplina dell'attività di Governo e ordinamento della Presidenza
del Consiglio dei Ministri), le modifiche apportate dalla legge di
conversione hanno efficacia dal giorno successivo a quello della sua
pubblicazione.

Art. 1.

Premio di occupazione e potenziamento degli ammortizzatori sociali

1. Al fine di incentivare la conservazione e la valorizzazione del
capitale umano nelle imprese, in via sperimentale per gli anni 2009 e
2010, i lavoratori percettori di trattamenti di sostegno al reddito
in costanza di rapporto di lavoro, possono essere utilizzati
dall'impresa di appartenenza in progetti di formazione o
riqualificazione che possono includere attività produttiva connessa
all'apprendimento. L'inserimento del lavoratore nelle attività del
progetto può avvenire sulla base di uno specifico accordo stipulato
in sede di Ministero del lavoro della salute e delle politiche
sociali stipulato dalle medesime parti sociali che sottoscrivono
l'accordo relativo agli ammortizzatori. Al lavoratore spetta a titolo
retributivo da parte dei datori di lavoro la differenza tra
trattamento di sostegno al reddito e retribuzione.
2. (( All'onere derivante dal comma 1, valutato in 20 milioni di
euro per l'anno 2009 e in 150 milioni di euro per l'anno 2010, )) si
provvede mediante corrispondente riduzione delle risorse del (( Fondo
sociale per occupazione e formazione, )) di cui all'articolo 18,
comma 1, lettera a) del decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185,
convertito con modificazioni dalla legge 28 gennaio 2009, n. 2,
trasferite al medesimo con delibera CIPE n. 2 del 6 marzo 2009, ((
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 90 del 18 aprile 2009. ))
3. Con decreto del Ministro del lavoro, della salute e delle
politiche sociali, di concerto con il Ministro dell'economia e delle
finanze, da emanarsi entro trenta giorni dall'entrata in vigore del
presente decreto, sono disciplinate le modalità attuative del comma
1, avuto particolare riguardo ai procedimenti del relativo accordo,
alla previsione di coniugazione dei medesimi con gli interventi di
politica attiva a valere sulle risorse all'uopo destinate ai sensi
dell'Accordo Stato-Regioni del 12 febbraio 2009, alle procedure di
comunicazione all'INPS anche ai fini del tempestivo monitoraggio di
cui al comma 4.
4. Il Ministro dell'economia e delle finanze provvede sulla base
dei dati comunicati dall'INPS al monitoraggio degli oneri ((
derivanti dall'attuazione del comma 1, )) anche ai fini dell'adozione
dei provvedimenti correttivi di cui all'articolo 11-ter, comma 7,
della legge 5 agosto 1978, n. 468, e successive modificazioni, ovvero
delle misure correttive da assumere, ai sensi dell'articolo 11, comma
3, lettera i-quater), della medesima legge.
(( 4-bis. Il comma 511 dell'articolo 2 della legge 24 dicembre
2007, n. 244, è sostituito dal seguente:
«511. Nell'ambito delle risorse preordinate allo scopo nel Fondo di
cui all'articolo 25 della legge 21 dicembre 1978, n. 845, come
modificato dall'articolo 9, comma 5, del decreto-legge 20 maggio
1993, n. 148, convertito, con modificazioni, dalla legge 19 luglio
1993, n. 236, per le finalità di cui alla legge 14 febbraio 1987, n.
40, è autorizzata la spesa di 13 milioni di euro, a partire
dall'anno 2009, fermo restando per l'anno 2009 il limite
dell'ammontare complessivo dei pagamenti a carico del predetto Fondo
come stabilito dall'articolo 2, comma 36, ultimo periodo, della legge
22 dicembre 2008, n. 203, e successive modificazioni. Il Ministro del
lavoro, della salute e delle politiche sociali, con decreto da
emanare entro centoventi giorni dalla data di entrata in vigore della
presente disposizione, definisce modalità, termini e condizioni per
il finanziamento degli enti di cui all'articolo 1, comma 1, della
legge 14 febbraio 1987, n. 40, come modificato con provvedimento di
cui all'articolo 20-bis, comma 1, lettera a), della legge 23 febbraio
2006, n. 51». ))
5. Per il rifinanziamento delle proroghe a 24 mesi della cassa
integrazione guadagni straordinaria per cessazione di attività, di
cui all'articolo 1, comma 1, del decreto-legge 5 ottobre 2004, n.
249, convertito con modificazioni dalla legge 3 dicembre 2004, n.
291, e successive modificazioni, sono destinati 25 milioni di euro
per l'anno 2009, a valere sulle risorse del (( Fondo sociale per
occupazione e formazione, )) di cui all'articolo 18, comma 1, lettera
a), del decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185, convertito con
modificazioni dalla legge 28 gennaio 2009, n. 2, trasferite al
medesimo con delibera CIPE n. 2 del 6 marzo 2009, (( pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale n. 90 del 18 aprile 2009. ))
6. In via sperimentale per gli anni 2009 e 2010 l'ammontare del
trattamento di integrazione salariale per i contratti di solidarietà
di cui all'articolo 1 del decreto-legge 30 ottobre 1984, n. 726,
convertito con modificazioni dalla legge 19 dicembre 1984, n. 863, è
aumentato nella misura del venti per cento del trattamento perso a
seguito della riduzione di orario nel limite massimo di 40 milioni di
euro per l'anno 2009 e di 80 milioni di euro per l'anno 2010. (( Al
relativo onere si provvede a valere sulle risorse del Fondo sociale
per occupazione e formazione, )) di cui all'articolo 18, comma 1,
lettera a), del decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185, convertito
con modificazioni dalla legge 28 gennaio 2009, n. 2, trasferite al
medesimo con delibera CIPE n. 2 del 6 marzo 2009, (( pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale n. 90 del 18 aprile 2009 )) . Con decreto del
Ministro del lavoro, della salute e delle politiche sociali, di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze sono stabilite
le modalità di attuazione del presente comma e il relativo raccordo
con i complessivi interventi di ammortizzatori sociali in deroga come
disciplinati ai sensi dell'Accordo tra Stato e regioni del 12
febbraio 2009. L'INPS, secondo le linee guida definite nel decreto ((
del Ministro del lavoro, della salute e delle politiche sociali di
cui al periodo precedente, )) provvede al monitoraggio dei
provvedimenti autorizzativi consentendo l'erogazione dei medesimi nei
limiti delle risorse (( ad essi destinate ai sensi dello stesso
decreto. ))
7. All'articolo 7-ter, comma 7, del decreto-legge 10 febbraio 2009,
n. 5, convertito con modificazioni dalla legge 9 aprile 2009, n. 33
sono aggiunti i seguenti periodi: «L'incentivo di cui al primo
periodo è erogato al lavoratore destinatario del trattamento di
sostegno al reddito nel caso in cui il medesimo ne faccia richiesta
per intraprendere (( un'attività di lavoro autonomo, )) avviare ((
un'attività autoimprenditoriale o una micro impresa, )) o per
associarsi in cooperativa in conformità alle norme vigenti. In caso
di cassa integrazione in deroga, (( o di sospensione ai sensi
dell'articolo 19, comma 1, del decreto-legge 29 novembre 2008, n.
185, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 gennaio 2009, n.
2, e successive modificazioni, )) il lavoratore, successivamente
all'ammissione al beneficio e prima dell'erogazione del medesimo,
deve dimettersi dall'impresa di appartenenza. Le somme corrisposte
sono cumulabili con il beneficio di cui all'articolo 17 della legge
27 febbraio 1985, n. 49».
(( 8. In via sperimentale per gli anni 2009 e 2010, al lavoratore
già percettore del trattamento di cassa integrazione ordinaria e
straordinaria, nel caso in cui ne faccia richiesta per intraprendere
un'attività di lavoro autonomo, per avviare un'attività
autoimprenditoriale o una micro impresa o per associarsi in
cooperativa in conformità alla normativa vigente, è liquidato il
relativo trattamento per un numero di mensilità pari a quelle
deliberate e non ancora percepite. In caso di cassa integrazione
guadagni per crisi aziendale a seguito di cessazione totale o
parziale dell'impresa, di procedura concorsuale o comunque nei casi
in cui il lavoratore sospeso sia stato dichiarato in esubero
strutturale, al lavoratore è liquidato altresì, nel caso in cui il
medesimo soggetto rientri nelle previsioni di cui all'articolo 16,
comma 1, della legge 23 luglio 1991, n. 223, il trattamento di
mobilità per dodici mesi al massimo. In ogni caso, il lavoratore,
successivamente all'ammissione al beneficio e prima dell'erogazione
del medesimo, deve dimettersi dall'impresa di appartenenza. Le somme
corrisposte sono cumulabili con il beneficio di cui all'articolo 17
della legge 27 febbraio 1985, n. 49, e successive modificazioni.
8-bis. Con decreto del Ministro del lavoro, della salute e delle
politiche sociali, di concerto con il Ministro dell'economia e delle
finanze, sono determinate le modalità e le condizioni per
l'applicazione delle disposizioni di cui ai commi 7 e 8.
8-ter. Al fine di rendere efficiente e flessibile l'utilizzo delle
complessive risorse destinate ad interventi relativi agli
ammortizzatori sociali per l'anno 2009, l'ulteriore somma di 100
milioni di euro di cui all'articolo 19, comma 2-bis, del
decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 gennaio 2009, n. 2, può essere, in via
alternativa a quanto previsto dallo stesso comma 2-bis, destinata in
tutto o in parte, previo specifico versamento all'entrata del
bilancio dello Stato, ad incrementare per l'anno 2009 le risorse del
Fondo sociale per occupazione e formazione, di cui all'articolo 18,
comma 1, lettera a), del citato decreto-legge n. 185 del 2008,
convertito, con modificazioni, dalla legge n. 2 del 2009. ))

(( Art. 1-bis

Disposizioni urgenti in materia di ammortizzatori per i settori non
coperti dalla cassa integrazione guadagni

1. Entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore della legge
di conversione del presente decreto, con decreto di natura non
regolamentare del Ministro del lavoro, della salute e delle politiche
sociali, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,
possono essere eccezionalmente emanate, per il biennio 2009-2010,
norme in deroga a singole disposizioni dei regolamenti previsti
dall'articolo 1, comma 1, del decreto del Ministro del lavoro e della
previdenza sociale 27 novembre 1997, n. 477. Dall'attuazione del
presente comma non devono derivare nuovi o maggiori oneri a carico
della finanza pubblica. ))

(( Art. 1-ter

Dichiarazione di attività di assistenza e di sostegno alle famiglie

1. Le disposizioni del presente articolo si applicano ai datori di
lavoro italiani o cittadini di uno Stato membro dell'Unione europea,
ovvero ai datori di lavoro extracomunitari in possesso del titolo di
soggiorno previsto dall'articolo 9 del testo unico di cui al decreto
legislativo 25 luglio 1998, n. 286, e successive modificazioni, che
alla data del 30 giugno 2009 occupavano irregolarmente alle proprie
dipendenze, da almeno tre mesi, lavoratori italiani o cittadini di
uno Stato membro dell'Unione europea, ovvero lavoratori
extracomunitari, comunque presenti nel territorio nazionale, e
continuano ad occuparli alla data di presentazione della
dichiarazione di cui al comma 2, adibendoli:
a) ad attività di assistenza per se stesso o per componenti della
propria famiglia, ancorchè non conviventi, affetti da patologie o
handicap che ne limitino l'autosufficienza;
b) ovvero al lavoro domestico di sostegno al bisogno familiare.
2. I datori di lavoro di cui al comma 1 possono dichiarare, dal 1°
al 30 settembre 2009, la sussistenza del rapporto di lavoro:
a) all'Istituto nazionale della previdenza sociale (INPS) per il
lavoratore italiano o per il cittadino di uno Stato membro
dell'Unione europea, mediante apposito modulo;
b) allo sportello unico per l'immigrazione, di cui all'articolo 22
del testo unico di cui al decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286,
e successive modificazioni, per il lavoratore extracomunitario,
mediante l'apposita dichiarazione di cui al comma 4.
3. La dichiarazione di emersione di cui al comma 2 è presentata
previo pagamento di un contributo forfetario di 500 euro per ciascun
lavoratore. Il contributo non è deducibile ai fini dell'imposta sul
reddito.
4. La dichiarazione di cui al comma 2, lettera b), è presentata,
con modalità informatiche, nel termine di cui al medesimo comma e
contiene, a pena di inammissibilita':
a) i dati identificativi del datore di lavoro, compresi i dati
relativi al titolo di soggiorno nel caso di datore di lavoro
extracomunitario;
b) l'indicazione delle generalità e della nazionalità del
lavoratore extracomunitario occupato al quale si riferisce la
dichiarazione e l'indicazione degli estremi del passaporto o di un
altro documento equipollente valido per l'ingresso nel territorio
dello Stato;
c) l'indicazione della tipologia e delle modalità di impiego;
d) l'attestazione, per la richiesta di assunzione di un lavoratore
di cui alla lettera b) del comma 1, addetto al lavoro domestico di
sostegno al bisogno familiare, del possesso di un reddito imponibile,
risultante dalla dichiarazione dei redditi, non inferiore a 20.000
euro annui in caso di nucleo familiare composto da un solo soggetto
percettore di reddito, ovvero di un reddito complessivo non inferiore
a 25.000 euro annui in caso di nucleo familiare composto da più
soggetti conviventi percettori di reddito;
e) l'attestazione dell'occupazione del lavoratore per il periodo
previsto dal comma 1;
f) la dichiarazione che la retribuzione convenuta non è inferiore
a quella prevista dal vigente contratto collettivo nazionale di
lavoro di riferimento e che, in caso di lavoro domestico di sostegno
al bisogno familiare, l'orario lavorativo non è inferiore a quello
stabilito dall'articolo 30-bis, comma 3, lettera c), del regolamento
di cui al decreto del Presidente della Repubblica 31 agosto 1999, n.
394;
g) la proposta di contratto di soggiorno previsto dall'articolo
5-bis del testo unico di cui al decreto legislativo 25 luglio 1998,
n. 286;
h) gli estremi della ricevuta di pagamento del contributo
forfetario di cui al comma 3.
5. La dichiarazione di emersione determina la rinuncia alla
richiesta di nulla osta al lavoro subordinato per le attività di cui
al comma 1, presentata ai sensi dei decreti del Presidente del
Consiglio dei ministri 30 ottobre 2007 e 3 dicembre 2008, pubblicati,
rispettivamente, nella Gazzetta Ufficiale n. 279 del 30 novembre 2007
e n. 288 del 10 dicembre 2008, concernenti la programmazione
transitoria dei flussi di ingresso dei lavoratori extracomunitari non
stagionali nel territorio dello Stato.
6. La dichiarazione di cui al comma 2, lettera b), è limitata, per
ciascun nucleo familiare, ad una unità per il lavoro domestico di
sostegno al bisogno familiare e a due unità per le attività di
assistenza a soggetti affetti da patologie o handicap che ne limitano
l'autosufficienza. La data della dichiarazione di cui al medesimo
comma è quella indicata nella ricevuta di acquisizione al sistema
informatico del Ministero dell'interno.
7. Lo sportello unico per l'immigrazione, verificata
l'ammissibilità della dichiarazione e acquisito il parere della
questura sull'insussistenza di motivi ostativi al rilascio del
permesso di soggiorno, convoca le parti per la stipulazione del
contratto di soggiorno e per la presentazione della richiesta del
permesso di soggiorno per lavoro subordinato, previa esibizione
dell'avvenuto pagamento del contributo di cui al comma 3. Il datore
di lavoro che ha dichiarato una o due unità per l'attività di
assistenza ai sensi del comma 6 deve presentare allo sportello unico
per l'immigrazione, a pena di inammissibilità della dichiarazione di
emersione, una certificazione, rilasciata da una struttura sanitaria
pubblica o da un medico convenzionato con il Servizio sanitario
nazionale, che attesti la limitazione dell'autosufficienza del
soggetto per il quale viene richiesta l'assistenza al momento in cui
è sorto il rapporto di lavoro ai sensi del comma 1. Nel caso di
dichiarazione di due unità per l'attività di assistenza ai sensi
del comma 6, la certificazione deve altresì attestare la necessità
di avvalersi di due unità. La sussistenza di meri errori materiali
non costituisce di per sè causa di inammissibilità della
dichiarazione di cui al comma 2. La mancata presentazione delle parti
senza giustificato motivo comporta l'archiviazione del procedimento.
Entro ventiquattro ore dalla data della stipulazione del contratto di
soggiorno, il datore di lavoro deve effettuare la comunicazione
obbligatoria di assunzione all'INPS. Restano ferme le disposizioni
relative agli oneri a carico del richiedente il permesso di
soggiorno.
8. Dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del
presente decreto e fino alla conclusione del procedimento di cui al
presente articolo, sono sospesi i procedimenti penali e
amministrativi nei confronti del datore di lavoro e del lavoratore
che svolge le attività di cui al comma 1 per le violazioni delle
norme:
a) relative all'ingresso e al soggiorno nel territorio nazionale,
con esclusione di quelle di cui all'articolo 12 del testo unico di
cui al decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286, e successive
modificazioni;
b) relative all'impiego di lavoratori, anche se rivestano
carattere finanziario, fiscale, previdenziale o assistenziale.
9. Nei casi in cui non venga presentata la dichiarazione di cui al
comma 2 ovvero si proceda all'archiviazione del procedimento o al
rigetto della dichiarazione, la sospensione di cui al comma 8 cessa,
rispettivamente, alla data di scadenza del termine per la
presentazione ovvero alla data di archiviazione del procedimento o di
rigetto della dichiarazione medesima.
10. Nelle more della definizione del procedimento di cui al
presente articolo, lo straniero non può essere espulso, tranne che
nei casi previsti al comma 13.
11. La sottoscrizione del contratto di soggiorno, congiuntamente
alla comunicazione obbligatoria di assunzione all'INPS di cui al
comma 7, e il rilascio del permesso di soggiorno comportano,
rispettivamente, per il datore di lavoro e il lavoratore l'estinzione
dei reati e degli illeciti amministrativi relativi alle violazioni di
cui al comma 8.
12. Il contratto di soggiorno stipulato sulla base di una
dichiarazione di emersione contenente dati non rispondenti al vero è
nullo ai sensi dell'articolo 1344 del codice civile. In tal caso, il
permesso di soggiorno eventualmente rilasciato è revocato ai sensi
dell'articolo 5, comma 5, del testo unico di cui al decreto
legislativo 25 luglio 1998, n. 286, e successive modificazioni.
13. Non possono essere ammessi alla procedura di emersione prevista
dal presente articolo i lavoratori extracomunitari:
a) nei confronti dei quali sia stato emesso un provvedimento di
espulsione ai sensi dell'articolo 13, commi 1 e 2, lettera c), del
testo unico di cui al decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286, e
dell'articolo 3 del decreto-legge 27 luglio 2005, n. 144, convertito,
con modificazioni, dalla legge 31 luglio 2005, n. 155, e successive
modificazioni;
b) che risultino segnalati, anche in base ad accordi o convenzioni
internazionali in vigore per l'Italia, ai fini della non ammissione
nel territorio dello Stato;
c) che risultino condannati, anche con sentenza non definitiva,
compresa quella pronunciata anche a seguito di applicazione della
pena su richiesta ai sensi dell'articolo 444 del codice di procedura
penale, per uno dei reati previsti dagli articoli 380 e 381 del
medesimo codice.
14. Con decreto del Ministro del lavoro, della salute e delle
politiche sociali, di concerto con il Ministro dell'interno e con il
Ministro dell'economia e delle finanze, sono determinate le modalità
di destinazione del contributo forfetario, di cui al comma 3, sia per
far fronte all'organizzazione e allo svolgimento dei compiti di cui
al presente articolo, sia in relazione alla posizione contributiva
previdenziale e assistenziale del lavoratore interessato. Il Ministro
del lavoro, della salute e delle politiche sociali, con proprio
decreto, determina, altresì, le modalità di corresponsione delle
somme e degli interessi dovuti per i contributi previdenziali e
assistenziali concernenti i periodi antecedenti ai tre mesi di cui al
comma 1.
15. Salvo che il fatto costituisca più grave reato, chiunque
presenta false dichiarazioni o attestazioni, ovvero concorre al
fatto, nell'ambito della procedura di emersione prevista dal presente
articolo, è punito ai sensi dell'articolo 76 del testo unico di cui
al decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445.
Se il fatto è commesso attraverso la contraffazione o l'alterazione
di documenti oppure con l'utilizzazione di uno di tali documenti, si
applica la pena della reclusione da uno a sei anni. La pena è
aumentata se il fatto è commesso da un pubblico ufficiale.
16. Al fine di valutare i requisiti di permanenza dello straniero
extracomunitario per motivi di lavoro sul territorio nazionale,
l'INPS comunica al Ministero dell'interno le informazioni relative
alla cessazione dei versamenti contributivi dei lavoratori
extracomunitari ai fini dell'articolo 37 del regolamento di cui al
decreto del Presidente della Repubblica 31 agosto 1999, n. 394, e
successive modificazioni.
17. In funzione degli effetti derivanti dall'attuazione del
presente articolo, il livello del finanziamento del Servizio
sanitario nazionale a cui concorre ordinariamente lo Stato è
incrementato di 67 milioni di euro per l'anno 2009 e di 200 milioni
di euro a decorrere dall'anno 2010. Con decreto del Ministero del
lavoro, della salute e delle politiche sociali, di concerto con il
Ministero dell'economia e delle finanze, sentita la Conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province
autonome di Trento e di Bolzano, i predetti importi sono ripartiti
tra le regioni in relazione alla presenza dei cittadini
extracomunitari emersi ai sensi del presente articolo.
18. Agli oneri netti derivanti dal presente articolo, pari a 77
milioni di euro per l'anno 2009, a 294 milioni di euro per l'anno
2010, a 371 milioni di euro per l'anno 2011 e a 321 milioni di euro a
decorrere dall'anno 2012, si provvede, quanto a 60 milioni di euro
per l'anno 2009, a valere sulle maggiori entrate assegnate al
bilancio dello Stato dal decreto di cui al comma 14 e, quanto a 17
milioni di euro per l'anno 2009, a 294 milioni di euro per l'anno
2010, a 371 milioni di euro per l'anno 2011 e a 321 milioni di euro a
decorrere dall'anno 2012, mediante corrispondente riduzione dei
trasferimenti statali all'INPS a titolo di anticipazioni di bilancio
per la copertura del fabbisogno finanziario complessivo dell'ente,
per effetto delle maggiori entrate contributive derivanti dalle
disposizioni di cui al presente articolo. ))

Art. 2.

Contenimento del costo delle commissioni bancarie

1. A decorrere dal 1 novembre 2009, la data di valuta per il
beneficiario per tutti i bonifici, gli assegni circolari e quelli
bancari non può mai superare, rispettivamente, uno, uno e tre giorni
lavorativi successivi alla data del versamento. Per i medesimi
titoli, a decorrere dal 1 novembre 2009, la data di disponibilità
economica per il beneficiario non può mai superare, rispettivamente,
quattro, quattro e cinque giorni lavorativi successivi alla data del
versamento. A decorrere dal 1 aprile 2010, la data di disponibilita`
economica non può mai superare i quattro giorni per tutti i titoli.
È nulla ogni pattuizione contraria. Resta fermo quanto previsto
dall'articolo 120, comma 1, del decreto legislativo 1 settembre 1993,
n. 385.
2. Allo scopo di accelerare e rendere effettivi i benefici
derivanti dal divieto della commissione di massimo scoperto,
all'articolo 2-bis, del decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185,
articolo 1, convertito dalla legge 28 gennaio 2009, n. 2, alla fine
del comma 1 è aggiunto il seguente periodo: «L'ammontare del
corrispettivo onnicomprensivo di cui al periodo precedente non può
comunque superare lo 0,5 per cento, per trimestre, dell'importo
dell'affidamento, a pena di nullità del patto di remunerazione. Il
Ministro dell'economia e delle finanze assicura, con propri
provvedimenti, la vigilanza sull'osservanza delle prescrizioni del
presente articolo.».
3. Al comma 5-quater dell'articolo 2 del decreto-legge 29 novembre
2008, n. 185, (( convertito, con modificazioni, dalla legge 28
gennaio 2009, n. 2, sono aggiunti, in fine, i seguenti periodi: ))
«Nel caso in cui la surrogazione del mutuo (( prevista dal citato
articolo 8 del decreto-legge n. 7 del 2007 )) non si perfezioni entro
il termine di trenta giorni dalla data della richiesta da parte della
banca cessionaria alla banca cedente dell'avvio delle procedure di
collaborazione interbancarie ai fini dell'operazione di surrogazione,
la banca cedente è comunque tenuta a risarcire il cliente in misura
pari all'1% del valore del mutuo per ciascun mese o frazione di mese
di ritardo. Resta ferma la possibilità per la banca cedente di
rivalersi sulla banca cessionaria nel caso il ritardo sia dovuto a
cause imputabili a quest'ultima.».
4. Le disposizioni dei commi 2 e 3 del presente articolo entrano in
vigore a decorrere dalla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto-legge.
(( 4-bis. Al fine di consentire la promozione, la prosecuzione e il
sostegno di programmi di microcredito e microfinanza finalizzati allo
sviluppo economico e sociale del Paese e di favorire la lotta alla
povertà, nel quadro degli obiettivi della strategia e degli
strumenti anticrisi, in favore del Comitato nazionale italiano
permanente per il microcredito, di cui all'articolo 4-bis, comma 8,
del decreto-legge 10 gennaio 2006, n. 2, convertito, con
modificazioni, dalla legge 11 marzo 2006, n. 81, adecorrere dall'anno
2010 è autorizzata la spesa annua di 1,8 milioni di euro da
destinare anche al funzionamento del Comitato medesimo. Al relativo
onere si provvede mediante corrispondente riduzione della dotazione
del Fondo per interventi strutturali di politica economica, di cui
all'articolo 10, comma 5, del decreto-legge 29 novembre 2004, n. 282,
convertito, con modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2004, n. 307.
))

Art. 3.

Riduzione del costo dell'energia per imprese e famiglie

1. Al fine di promuovere l'efficienza e la concorrenza nei mercati
dell'energia, nella prospettiva dell'eventuale revisione della
normativa in materia, entro quaranta giorni dalla data di entrata in
vigore del presente decreto, il Ministro dello sviluppo economico, su
proposta dell'Autorità per l'energia elettrica e il gas, adotta con
decreto, in conformità al comma 10-ter dell'articolo 3 della
decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 gennaio 2009, n. 2, misure che
vincolano, per l'anno termico 2009-2010, ciascun soggetto che
nell'anno termico 2007-2008 ha immesso nella rete nazionale di
trasporto, direttamente o tramite società controllate, controllanti
o controllate da una medesima controllante, una quota superiore al
40% del gas naturale complessivamente destinato al mercato nazionale
ad offrire in vendita al punto di scambio virtuale un volume di gas
pari a 5 miliardi di standard metri cubi, modulabile su base mensile
tenuto conto dei limiti di flessibilità contrattuale, mediante
procedure concorrenziali non discriminatorie alle condizioni e
modalità determinate dall'Autorità per l'energia elettrica e il gas
nel rispetto degli indirizzi definiti nel medesimo decreto del
Ministro dello sviluppo economico.
2. Il prezzo da riconoscere a ciascun soggetto cedente il gas
naturale nelle procedure di cui al comma 1 è fissato, con proprio
decreto, dal Ministro dello sviluppo economico su proposta
dell'Autorità per l'energia elettrica e il gas, formulata con
riferimento ai prezzi medi dei mercati europei rilevanti e prevedendo
anche un riscontro di congruenza tra il prezzo da riconoscere e la
struttura dei costi di approvvigionamento sostenuti dal cedente ((
verificati dalla citata Autorità sulla base degli elementi previsti
nei contratti di approvvigionamento rilevanti ai fini della
determinazione dei predetti costi per i corrispondenti periodi di
competenza. )) L'eventuale differenza positiva tra il prezzo di
vendita corrisposto dagli acquirenti e quello da riconoscere al
soggetto cedente è destinata a vantaggio dei clienti finali
industriali che, sulla base del profilo medio di consumo degli ultimi
tre anni, evidenzino un elevato coefficiente di utilizzo dei prelievi
del gas secondo criteri definiti dal Ministro dello sviluppo
economico su proposta della medesima Autorità, tenendo conto dei
mandati dei clienti.
3. Al fine di consentire un'efficiente gestione dei volumi di gas
ceduto attraverso le procedure concorrenziali di cui al comma 1,
l'Autorità per l'energia elettrica e il gas, entro novanta giorni
dalla data di entrata in vigore del presente decreto:
a) introduce nelle tariffe di trasporto del gas naturale misure di
degressività che tengano conto della struttura costi del servizio in
ragione del coefficiente di utilizzo a valere dall'inizio del ((
primo periodo di regolazione tariffaria del trasporto del gas
successivo alla data di entrata in vigore del presente decreto; ))
b) adegua la disciplina del bilanciamento del gas naturale,
adottando gli opportuni meccanismi di flessibilità a vantaggio dei
clienti finali, anche industriali;
c) promuove, sentito il Ministero dello sviluppo economico,
l'offerta dei servizi di punta per il sistema del gas naturale e la
fruizione dei servizi di stoccaggio ai clienti finali industriali e
termoelettrici, nel rispetto dei vigenti livelli di sicurezza degli
approvvigionamenti e delle forniture.
4. In caso di mancato rispetto dei termini per gli adempimenti di
cui al presente articolo, i relativi provvedimenti sono adottati, in
via transitoria e sino all'adozione dei (( medesimi provvedimenti da
parte dei soggetti competenti ai sensi dei commi da 1 a 3, )) con
decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri.
(( 4-bis. L'energia elettrica prodotta dagli impianti di cui
all'articolo 2, comma 3, lettera a), del decreto del Ministro delle
attività produttive 24 ottobre 2005, pubblicato nel supplemento
ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 265 del 14 novembre 2005,
connessi ad ambienti agricoli, dà diritto all'emissione dei
certificati previsti ai sensi dell'articolo 11 del decreto
legislativo 16 marzo 1999, n. 79, e successive modificazioni,
limitatamente alla quota di energia termica effettivamente
utilizzata. Agli impianti di cui al periodo precedente non si applica
quanto previsto dal comma 1 dell'articolo 14 del decreto legislativo
8 febbraio 2007, n. 20.
4-ter. Al fine di non gravare sugli oneri generali del settore
elettrico, la quota d'obbligo di cui all'articolo 11, comma 1, del
decreto legislativo 16 marzo 1999, n. 79, deve tenere conto, se
necessario, dell'emissione dei certificati di cui al comma 4-bis del
presente articolo.
4-quater. Al fine di garantire agli utenti finali l'offerta di un
servizio elettrico di elevata qualità ed efficienza, alle aziende
elettriche distributrici con meno di 5.000 punti di prelievo si
applica il regime di riconoscimento dei costi e delle integrazioni
tariffarie di cui al comma 3 dell'articolo 7 della legge 9 gennaio
1991, n. 10. Atal fine l'Autorità per l'energia elettrica e il gas
stabilisce criteri semplificati per la determinazione dei costi
sostenuti da adottare nei confronti dei servizi di distribuzione
gestiti dagli enti locali, con particolare valorizzazione dei costi
per investimenti e finalizzati alla qualità del servizio. I costi
sostenuti per la copertura dell'onere sono posti a carico delle
componenti perequative della tariffa elettrica gestite dalla Cassa
conguaglio per il settore elettrico. ))

Art. 4.

Interventi urgenti per le reti dell'energia

1. Il Consiglio dei ministri, su proposta del Ministro dello
sviluppo economico di concerto con il Ministro delle infrastrutture e
dei trasporti, sentito il Ministro per la semplificazione normativa,
individua gli interventi relativi (( alla trasmissione e alla
distribuzione dell'energia, nonchè, d'intesa con le regioni e le
province autonome interessate, gli interventi relativi alla
produzione dell'energia, )) da realizzare con capitale
prevalentemente o interamente privato, per i quali ricorrono
particolari ragioni di urgenza in riferimento allo sviluppo
socio-economico e che devono essere effettuati con mezzi e poteri
straordinari.
2. Per la realizzazione degli interventi di cui al comma 1 sono
nominati uno o più Commissari (( straordinari del Governo, )) ai
sensi dell'articolo 11 della legge 23 agosto 1988, n. 400; la
relativa deliberazione del Consiglio dei Ministri è adottata con le
stesse modalità di cui al comma 1 (( del presente articolo. ))
3. Ciascun Commissario, (( sentiti gli enti locali interessati, ))
emana gli atti e i provvedimenti, nonchè cura tutte le attività, di
competenza delle amministrazioni pubbliche, occorrenti
all'autorizzazione e all'effettiva realizzazione degli interventi,
nel rispetto delle disposizioni comunitarie, avvalendosi ove
necessario dei poteri di sostituzione e di deroga di cui all'articolo
20, comma 4, del decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185, convertito
dalla legge 28 gennaio 2009, n. 2.
4. Con i provvedimenti di cui al comma 1 sono altresì individuati
le strutture di cui si avvale il Commissario straordinario, senza che
ciò comporti (( nuovi o maggiori oneri )) a carico del bilancio
dello Stato, nonchè i poteri di controllo e di vigilanza del
Ministro per la semplificazione normativa e degli altri Ministri
competenti.
(( 4-bis. All'articolo 17 del codice dei contratti pubblici
relativi a lavori, servizi e forniture, di cui al decreto legislativo
12 aprile 2006, n. 163, e successive modificazioni, al comma 1, dopo
le parole: « nonchè dell'amministrazione della giustizia » sono
inserite le seguenti: « e dell'amministrazione finanziaria
relativamente alla gestione del sistema informativo della
fiscalita'».
4-ter. Fermi restando gli effetti della revoca da parte del giudice
dell'esecuzione della confisca dei terreni abusivamente lottizzati e
delle opere abusivamente costruite ai sensi dell'articolo 44, comma
2, del testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in
materia edilizia, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 6
giugno 2001, n. 380, ai fini della restituzione all'avente diritto e
della liquidazione delle somme reciprocamente dovute in conseguenza
della decisione della Corte europea dei diritti dell'uomo che abbia
accertato il contrasto della misura della confisca con la
Convenzioneper la salvaguardia dei diritti dell'uomo e delle libertà
fondamentali, firmata a Roma il 4 novembre 1950, resa esecutiva dalla
legge 4 agosto 1955, n. 848, e dei relativi Protocolli addizionali,
la stima degli immobili avviene comunque in base alla destinazione
urbanistica attuale e senza tenere conto del valore delle opere
abusivamente costruite. Ove sugli immobili confiscati siano stati
realizzati interventi di riparazione straordinaria, miglioramenti o
addizioni, se ne tiene conto al valore in essere all'atto della
restituzione all'avente diritto. Ai medesimi fini si tiene conto
delle spese compiute per la demolizione delle opere abusivamente
realizzate e per il ripristino dello stato dei luoghi.
4-quater. A valere sulle risorse del Fondo istituito ai sensi
dell'articolo 18, comma 1, lettera b), del decreto-legge 29 novembre
2008, n. 185, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 gennaio
2009, n. 2, è assegnato alla società Stretto di Messina Spa un
contributo in conto impianti di 1.300 milioni di euro. Il CIPE
determina, con proprie deliberazioni, le quote annuali del
contributo, compatibilmente con i vincoli di finanza pubblica e con
le assegnazioni già disposte. L'amministratore delegato della
società Stretto di Messina Spa in carica alla data di entrata in
vigore della legge di conversione del presente decreto è nominato
commissario straordinario delegato ai sensi dell'articolo 20 del
citato decreto-legge n. 185 del 2008, convertito, con modificazioni,
dalla legge n. 2 del 2009, e successive modificazioni, per rimuovere
gli ostacoli frapposti al riavvio delle attività, anche mediante
l'adeguamento dei contratti stipulati con il contraente generale e
con la società affidataria dei servizi di controllo e verifica della
progettazione definitiva, esecutiva e della realizzazione dell'opera,
e la conseguente approvazione delle eventuali modifiche del piano
economico-finanziario.
4-quinquies. Il mandato del commissario straordinario ha una durata
di sessanta giorni a decorrere dalla data di entrata in vigore della
legge di conversione del presente decreto. Alla scadenza del mandato,
il commissario straordinario riferisce al CIPE e al Ministro delle
infrastrutture e dei trasporti sull'attività svolta e trasmette i
relativi atti alla struttura tecnica di missione di cui all'articolo
163, comma 3, del codice dei contratti pubblici relativi a lavori,
servizi e forniture, di cui al decreto legislativo 12 aprile 2006, n.
163, e successive modificazioni. ))

(( Art. 4-bis

Disposizioni in materia di trasporto pubblico

1. Al fine di promuovere l'efficienza e la concorrenza nei singoli
settori del trasporto pubblico, le autorità competenti, qualora si
avvalgano delle previsioni di cui all'articolo 5, paragrafo 2, del
regolamento (CE) n. 1370/2007 del Parlamento europeo e del Consiglio,
del 23 ottobre 2007, devono aggiudicare tramite contestuale procedura
ad evidenza pubblica almeno il 10 per cento dei servizi oggetto
dell'affidamento a soggetti diversi da quelli sui quali esercitano il
controllo analogo. Alle società che, ai sensi delle previsioni di
cui all'articolo 5, paragrafi 2, 4, 5 e 6, e all'articolo 8,
paragrafo 2, del medesimo regolamento (CE) n. 1370/2007, risultano
aggiudicatarie di contratti di servizio al di fuori di procedure ad
evidenza pubblica è fatto divieto di partecipare a procedure di gara
per la fornitura di servizi di trasporto pubblico locale organizzate
in ambiti territoriali diversi da quelli in cui esse operano. ))

(( Art. 4-ter

Sicurezza degli impianti e sicurezza operativa dell'ENAV

1. Per le finalità di cui all'articolo 2, comma 11, della legge
24 dicembre 2003, n. 350, come da ultimo modificato dall'articolo
11-septiesdel decreto-legge 30 settembre 2005, n. 203, convertito,
con modificazioni, dalla legge 2 dicembre 2005, n. 248, è
autorizzata la spesa di 9,6 milioni di euro per l'anno 2009.
2. All'onere derivante dall'attuazione del comma 1, pari a 9,6
milioni di euro per l'anno 2009, si provvede mediante corrispondente
riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui al decreto legislativo
25 luglio 1997, n. 250, recante istituzione dell'Ente nazionale per
l'aviazione civile (ENAC), come rideterminata dalla tabella C
allegata alla legge 22 dicembre 2008, n. 203.
3. Al fine di assicurare la piena funzionalità dei servizi di
navigazione aerea da parte della società per azioni denominata Ente
nazionale per l'assistenza al volo (ENAV) sugli aeroporti di
Brindisi, Comiso, Rimini, Roma Ciampino, Treviso Sant'Angelo e Verona
Villafranca per i necessari interventi di ammodernamento
dell'infrastruttura e dei sistemi, è autorizzata la spesa di 8,8
milioni di euro per l'anno 2009 e di 21,1 milioni di euro per
ciascuno degli anni 2010, 2011 e 2012.
4. All'articolo 3 del decreto-legge 27 aprile 1990, n. 90,
convertito, con modificazioni, dalla legge 26 giugno 1990, n. 165, i
commi 2 e 3 sono abrogati.
5. All'articolo 1 del decreto-legge 30 dicembre 1991, n. 417,
convertito, con modificazioni, dalla legge 6 febbraio 1992, n. 66, il
comma 3 è abrogato.
6. All'articolo 6, quarto comma, del decreto del Presidente della
Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, e successive modificazioni, le
parole: «, ad eccezione del caso previsto alla lettera d-bis) del
secondo comma» sono soppresse.
7. All'onere derivante dall'attuazione del comma 3 si provvede a
valere sulle maggiori entrate derivanti dai commi 4, 5 e 6. ))

(( Art. 4-quater

Misure per la semplificazione in materia di contratti pubblici

1. Al codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e
forniture, di cui al decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, e
successive modificazioni, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) all'articolo 70, comma 11, lettera b), al primo periodo, dopo
le parole: «a presentare offerte» sono aggiunte le seguenti: «,
ovvero non inferiore a quarantacinque giorni se l'offerta ha per
oggetto anche il progetto definitivo, decorrente dalla medesima data.
Tale previsione non si applica nel caso di cui all'articolo 53, comma
2, lettera c)» e l'ultimo periodo è soppresso;
b) all'articolo 86, il comma 5 è abrogato;
c) all'articolo 87:
1) il comma 1 è sostituito dal seguente:
«1. Quando un'offerta appaia anormalmente bassa, la stazione
appaltante richiede all'offerente le giustificazioni relative alle
voci di prezzo che concorrono a formare l'importo complessivo posto a
base di gara, nonchè, in caso di aggiudicazione con il criterio
dell'offerta economicamente più vantaggiosa, relative agli altri
elementi di valutazione dell'offerta, procedendo ai sensi
dell'articolo 88. All'esclusione può provvedersi solo all'esito
dell'ulteriore verifica, in contraddittorio»;
2) al comma 2, alinea, le parole: «di cui all'articolo 86, comma
5 e di cui all'articolo 87, comma 1,» sono soppresse;
d) all'articolo 88:
1) il comma 1 è sostituito dal seguente:
«1. La stazione appaltante richiede, per iscritto, assegnando al
concorrente un termine non inferiore a quindici giorni, la
presentazione, per iscritto, delle giustificazioni.»;
2) dopo il comma 1 è inserito il seguente:
«1-bis. La stazione appaltante, ove lo ritenga opportuno, può
istituire una commissione secondo i criteri stabiliti dal regolamento
per esaminare le giustificazioni prodotte; ove non le ritenga
sufficienti ad escludere l'incongruità dell'offerta, richiede per
iscritto all'offerente le precisazioni ritenute pertinenti»;
3) al comma 2, le parole: «dieci giorni» sono sostituite dalle
seguenti: «cinque giorni» e la parola: «giustificazioni» è
sostituita dalla seguente: «precisazioni»;
4) il comma 3 è sostituito dal seguente:
«3. La stazione appaltante, ovvero la commissione di cui al comma
1-bis, ove istituita, esamina gli elementi costitutivi dell'offerta
tenendo conto delle precisazioni fornite»;
5) al comma 4, le parole: «cinque giorni» sono sostituite dalle
seguenti: «tre giorni»;
6) al comma 7, dopo il primo periodo è inserito il seguente: «In
alternativa, la stazione appaltante, purchè si sia riservata tale
facoltà nel bando di gara, nell'avviso di gara o nella lettera di
invito, può procedere contemporaneamente alla verifica di anomalia
delle migliori offerte, non oltre la quinta, fermo restando quanto
previsto ai commi da 1 a 5» e, al secondo periodo, le parole:
«dichiara l'aggiudicazione» sono sostituite dalle seguenti: «procede,
nel rispetto delle disposizioni di cui agli articoli 11 e 12,
all'aggiudicazione»;
e) all'art. 122, comma 9, le parole: «l'articolo 86, comma 5» sono
sostituite dalle seguenti: «l'articolo 87, comma 1»;
f) all'articolo 124, comma 8, le parole: «l'articolo 86, comma 5»
sono sostituite dalle seguenti: «l'articolo 87, comma 1»;
g) all'articolo 165, comma 4, al terzo periodo, le parole:
«novanta giorni» sono sostituite dalle seguenti: «sessanta giorni» e,
al quarto periodo, le parole: «sessanta giorni» sono sostituite dalle
seguenti: «quarantacinque giorni»;
h) all'art. 166:
1) al comma 3, secondo periodo, le parole: «novanta giorni» sono
sostituite dalle seguenti: «sessanta giorni»;
2) al comma 4, secondo periodo, le parole: «novanta giorni» sono
sostituite dalle seguenti: «sessanta giorni».
2. Le disposizioni di cui al comma 1, lettere da a) a f), si
applicano alle procedure i cui bandi o avvisi con cui si indice una
gara siano pubblicati successivamente alla data di entrata in vigore
della legge di conversione del presente decreto, nonchè, in caso di
contratti senza pubblicazione di bandi o avvisi, alle procedure in
cui, alla data di entrata in vigore della legge di conversione del
presente decreto, non siano ancora stati inviati gli inviti a
presentare le offerte.
3. Le disposizioni di cui al comma 1, lettera g), si applicano ai
progetti preliminari non ancora rimessi dai soggetti aggiudicatori al
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti alla data di entrata
in vigore della legge di conversione del presente decreto.
4. Le disposizioni di cui al comma 1, lettera h), numero 1), si
applicano ai progetti definitivi non ancora ricevuti dalle pubbliche
amministrazioni competenti e dai gestori di opere interferenti alla
data di entrata in vigore della legge di conversione del presente
decreto.
5. Le disposizioni di cui al comma 1, lettera h), numero 2), si
applicano alle conferenze di servizi non ancora concluse alla data di
entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto. ))

(( Art. 4-quinquies

Affitto di beni agricoli di proprietà dello Stato e degli enti
pubblici

1. Al fine di favorire il ricambio generazionale e lo sviluppo
dell'imprenditorialità agricola giovanile anche attraverso
interventi di ricomposizione fondiaria, entro sessanta giorni dalla
data di entrata in vigore della legge di conversione del presente
decreto, l'Agenzia del demanio, d'intesa con il Ministero delle
politiche agricole alimentari e forestali, individua i beni liberi di
proprietà dello Stato aventi destinazione agricola non utilizzabili
per altri fini istituzionali, che possono essere ceduti in affitto ai
sensi del presente articolo. L'individuazione del bene ai sensi del
presente comma ne determina il trasferimento al patrimonio
disponibile dello Stato.
2. L'Agenzia del demanio cede in affitto i beni di cui al comma 1 a
giovani imprenditori agricoli sulla base degli indirizzi adottati con
decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali,
di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze.
3. Ai contratti di affitto di cui al comma 2 del presente art. si
applicano le agevolazioni previste dall'articolo 5-bis, commi 2 e 3,
del decreto legislativo 18 maggio 2001, n. 228.
4. I giovani imprenditori agricoli assegnatari di beni ai sensi del
comma 2 del presente articolo possono accedere ai benefici di cui al
capo III del titolo I del decreto legislativo 21 aprile 2000, n. 185,
e successive modificazioni.
5. Gli enti pubblici statali possono cedere in affitto beni aventi
destinazione agricola di cui siano proprietari con le modalità di
cui al presente art., previa autorizzazione dell'amministrazione
vigilante. I relativi proventi, nella misura del 90 per cento, sono
versati all'entrata del bilancio dello Stato per essere riassegnati
ad integrazione delle disponibilità del Fondo di solidarietà
nazionale-incentivi assicurativi, di cui all'articolo 15, comma 2,
del decreto legislativo 29 marzo 2004, n. 102, e successive
modificazioni.
6. Le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano possono
impiegare con le modalità di cui al presente articolo i beni di loro
proprietà aventi destinazione agricola.
7. Il Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali
presenta annualmente alle Camere una relazione sull'attuazione delle
disposizioni di cui al presente art., anche al fine della possibile
estensione all'ipotesi di alienazione dei terreni interessati,
indicando le modalità per l'esercizio del diritto di prelazione sui
beni affittati.
8. Dall'attuazione del presente articolo non devono derivare nuovi
o maggiori oneri a carico della finanza pubblica. ))

(( Art. 4-sexies

Regime IVA delle prestazioni di trasporto di persone

1. Si intendono ricomprese nelle prestazioni di trasporto di
persone di cui al numero 127-novies) della tabella A, parte III,
allegata al decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972,
n. 633, e successive modificazioni, le prestazioni rese dalle aziende
esercenti trasporto pubblico locale in esecuzione di contratti di
servizio di cui all'articolo 19 del decreto legislativo 19 novembre
1997, n. 422, e successive modificazioni, nonchè, anche se rese da
soggetti giuridici distinti, le prestazioni di gestione
dell'infrastruttura di cui all'articolo 11 del decreto legislativo 8
luglio 2003, n. 188, e successive modificazioni.
2. Le disposizioni di cui al comma 1 hanno valore di
interpretazione autentica, senza dare luogo a recuperi o a rimborsi
di imposta. ))

(( Art. 4-septies

Interventi in favore della filiera agroalimentare

1. All'articolo 28, comma 1-bis, del decreto-legge 31 dicembre
2007, n. 248, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 febbraio
2008, n. 31, il primo periodo è sostituito dai seguenti:
«A completa attuazione di quanto previsto dall'articolo 10-ter,
commi 1 e 2, del decreto-legge 30 settembre 2005, n. 203, convertito,
con modificazioni, dalla legge 2 dicembre 2005, n. 248, all'Istituto
sviluppo agroalimentare S.p.A. (ISA) è versato l'importo di 20
milioni di euro per l'anno 2009 e di 130 milioni di euro per l'anno
2010, per i compiti di istituto, in favore della filiera
agroalimentare. All'attuazione del periodo precedente si provvede a
valere sulle risorse del Fondo strategico per il Paese a sostegno
dell'economia reale, di cui all'articolo 18, comma 1, lettera b-bis),
del decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 gennaio 2009, n. 2, e successive
modificazioni, con delibera del CIPE compatibilmente con i vincoli di
finanza pubblica. L'impiego del predetto importo da parte dell'ISA
resta soggetto al vincolo di destinazione territoriale dell'85 per
cento a favore del Mezzogiorno e del restante 15 per cento a favore
delle aree del centro-nord». ))

Art. 5.

(( Detassazione degli investimenti in macchinari ))

1. È escluso dall'imposizione sul reddito di impresa il 50 per
cento del valore degli investimenti (( in nuovi macchinari e in nuove
apparecchiature )) compresi nella divisione 28 della tabella ATECO,
di cui al provvedimento del Direttore dell'Agenzia delle entrate ((
16 novembre 2007, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 296 del 21
dicembre 2007, )) fatti a decorrere dalla data di entrata in vigore
del presente decreto e fino al 30 giugno 2010. (( L'agevolazione di
cui al presente comma può essere fruita esclusivamente in sede di
versamento del saldo delle imposte sui redditi dovute per il periodo
d'imposta di effettuazione degli investimenti. ))
2. I soggetti titolari di attività industriali a rischio di
incidenti sul lavoro, individuate ai sensi del decreto legislativo 17
agosto 1999, n. 334, come modificato dal decreto legislativo 21
settembre 2005, n. 238, possono usufruire degli incentivi di cui al
comma 1 solo se è documentato l'adempimento degli obblighi e delle
prescrizioni di cui al citato decreto.
3. L'incentivo fiscale è revocato se l'imprenditore cede a terzi o
destina i beni oggetto degli investimenti a finalità estranee
all'esercizio di impresa prima del secondo periodo di imposta
successivo all'acquisto.
(( 3-bis. L'incentivo fiscale di cui al comma 1 è revocato se i
beni oggetto degli investimenti sono ceduti a soggetti aventi stabile
organizzazione in Paesi non aderenti allo Spazio economico europeo.
3-ter. Per aumenti di capitale di società di capitali o di persone
di importo fino a 500.000 euro perfezionati da persone fisiche
mediante conferimenti ai sensi degli articoli 2342 e 2464 del codice
civile entro sei mesi dalla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto si presume un rendimento del 3 per
cento annuo che viene escluso da imposizione fiscale per il periodo
di imposta in corso alla data di perfezionamento dell'aumento di
capitale e per i quattro periodi di imposta successivi.
3-quater. Al fine di sostenere le piccole e medie imprese in
difficoltà finanziaria, il Ministro dell'economia e delle finanze è
autorizzato a stipulare, entro centoventi giorni dalla data di
entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto,
un'apposita convenzione con l'Associazione bancaria italiana per
favorire l'adesione degli istituti di credito a pratiche finalizzate
alla attenuazione degli oneri finanziari sulle citate piccole e medie
imprese, anche in relazione ai tempi di pagamento degli importi
dovuti tenendo conto delle specifiche caratteristiche dei soggetti
coinvolti. ))

Art. 6.

Accelerazione dell'ammortamento sui beni strumentali di impresa

1. Per tenere conto della mutata incidenza sui processi produttivi
dei beni a più avanzata tecnologia o che producono risparmio
energetico, entro il 31 dicembre 2009 si provvede alla revisione dei
coefficienti di ammortamento, di cui al decreto del Ministro delle
finanze 31 dicembre 1988, pubblicato nella Gazzetta ufficiale della
Repubblica italiana 2 febbraio 1989, n. 27, compensandola con diversi
coefficienti per i beni industrialmente meno strategici.

(( Art. 6-bis

Disposizioni in favore delle imprese esercenti servizi di trasporto
pubblico interregionale di competenza statale

1. Al fine di fronteggiare le gravi difficoltà legate alla crisi
economica e finanziaria e di agevolare il processo di
liberalizzazione del comparto, alle imprese esercenti servizi di
trasporto pubblico interregionale di competenza statale è
riconosciuto un contributo per l'acquisto, negli anni 2009 e 2010, di
nuovi autobus di categoria «euro 4» ed «euro 5» per un importo non
superiore al 75 per cento del costo di acquisto dei medesimi, assunto
al netto dell'imposta sul valore aggiunto. Il beneficio compete nella
misura massima complessiva di 400.000 euro per ciascuna impresa e nel
rispetto del limite di spesa di 3 milioni di euro per l'anno 2009 e
di 5 milioni di euro per l'anno 2010.
2. Il contributo di cui al comma 1 è concesso nel rispetto delle
condizioni e dei limiti previsti dal decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri 3 giugno 2009, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 131 del 9 giugno 2009, nonchè dalla decisione 28 maggio
2009 C(2009)4277.
3. Con decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti,
di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, da
adottare entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore della
legge di conversione del presente decreto, sono definiti modalità
operative e termini per l'erogazione delle risorse di cui al comma 1.
4. Alla copertura degli oneri derivanti dal comma 1, pari a 3
milioni di euro per l'anno 2009 e a 5 milioni di euro per l'anno
2010, si provvede, rispettivamente, per l'anno 2009 a valere sulle
risorse riferite alle amministrazioni statali di cui all'art. 1,
comma 14, del decreto-legge 3 ottobre 2006, n. 262, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 novembre 2006, n. 286, e per l'anno
2010 mediante utilizzo delle maggiori entrate derivanti
dall'attuazione dell'art. 15, commi 8-bis, 8-ter e 8-quater, del
presente decreto. ))

Art. 7.

Ulteriore svalutazione fiscale di crediti in sofferenza

1. All'articolo 106 del (( testo unico delle imposte sui redditi,
di cui al decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986,
n. 917, e successive modificazioni, di seguito denominato «TUIR», ))
sono apportate le seguenti modifiche:
a) dopo il comma 3, è inserito il seguente comma:
«3-bis: Per i nuovi crediti di cui al comma 3 erogati a decorrere
dall'esercizio successivo a quello in corso al 31 dicembre 2009,
limitatamente all'ammontare che eccede la media dei crediti erogati
nei due periodi d'imposta precedenti, diversi da quelli assistiti da
garanzia o da misure agevolative in qualsiasi forma concesse dallo
Stato, da enti pubblici e da altri enti controllati direttamente o
indirettamente dallo Stato, le percentuali di cui allo stesso comma
sono elevate allo 0,50 per cento. L'ammontare delle svalutazioni
eccedenti il detto limite è deducibile in quote costanti nei nove
esercizi successivi.»;
b) nel comma 5 dopo le parole « di cui al comma 3 » sono aggiunte
le parole «e di cui al comma 3-bis».
2. Per il periodo d'imposta in corso alla data di entrata in vigore
del presente decreto, la disposizione di cui al comma 3-bis dell'art.
106 del TUIR, (( introdotto dalla lettera a) del comma 1 del presente
articolo, )) si applica ai crediti erogati a partire dalla data di
entrata in vigore del decreto stesso e la media ivi prevista è
commisurata alla residua durata del suddetto periodo d'imposta.
3. Per evitare indebiti effetti di sostituzione e novazione,
l'Agenzia delle entrate dispone controlli mirati alla verifica della
corretta applicazione delle disposizioni di cui al presente articolo.
In caso di violazioni, le sanzioni di cui all'art. 1 del decreto
legislativo 18 dicembre 1997, n. 471, si applicano in ogni caso nella
misura massima.

Art. 8.

Sistema «export banca»

1. Il Ministro dell'economia e delle finanze con propri decreti
autorizza e disciplina le attività di Cassa depositi e prestiti
S.p.A. al servizio di SACE S.p.A. per dare vita, a condizioni di
mercato, ad un sistema integrato di «export banca». A questo fine tra
le operazioni di interesse pubblico che possono essere attivate dalla
Cassa depositi e prestiti S.p.A. con l'utilizzo dei fondi di cui ((
all'articolo 5, comma 7, lettera a), del decreto-legge 30 settembre
2003, n. 269, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 novembre
2003, n. 326, e successive modificazioni, )) rientrano anche le
operazioni per sostenere l'internazionalizzazione delle imprese
quando le operazioni sono assistite da garanzia o assicurazione della
SACE S.p.A. (( Con i medesimi decreti sono stabiliti modalità e
criteri al fine di consentire le operazioni di assicurazione del
credito per le esportazioni da parte della SACE S.p.A. anche in
favore delle piccole e medie imprese nazionali. ))

Art. 9.

Tempestività dei pagamenti delle pubbliche amministrazioni

1. (( Al fine di garantire la tempestività dei pagamenti delle
pubbliche amministrazioni, )) in attuazione della direttiva
2000/35/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 29 giugno
2000, relativa alla lotta contro i ritardi di pagamento nelle
transazioni commerciali, recepita con il decreto legislativo 9
ottobre 2002, n. 231:
(( a) per prevenire la formazione di nuove situazioni debitorie:
))
1. le pubbliche amministrazioni incluse nell'(( elenco adottato
dall'Istituto nazionale di statistica (ISTAT) ai sensi )) del comma 5
dell'articolo 1 della legge 30 dicembre 2004, n. 311, adottano entro
il 31 dicembre 2009, senza nuovi o maggiori oneri (( per la finanza
pubblica, )) le opportune misure organizzative per garantire il
tempestivo pagamento delle somme dovute per somministrazioni,
forniture ed appalti. Le misure adottate sono pubblicate sul sito
internet dell'amministrazione;
2. nelle amministrazioni di cui al (( numero 1, )) al fine di
evitare ritardi nei pagamenti e la formazione di debiti pregressi, il
funzionario che adotta provvedimenti che comportano impegni di spesa
ha l'obbligo di accertare preventivamente che il programma dei
conseguenti pagamenti sia compatibile con i relativi stanziamenti di
bilancio e con le regole di finanza pubblica; la violazione
dell'obbligo (( di accertamento di cui al presente numero )) comporta
responsabilità disciplinare ed amministrativa. Qualora lo
stanziamento di bilancio, per ragioni sopravvenute, non consenta di
far fronte all'obbligo contrattuale, l'amministrazione adotta le
opportune iniziative, anche di tipo contabile, amministrativo o
contrattuale, per evitare la formazione di debiti pregressi. Le
disposizioni del presente punto non si applicano alle aziende
sanitarie (( locali, )) ospedaliere, ospedaliere universitarie, ivi
compresi i policlinici universitari, (( e agli istituti di ricovero e
cura a carattere scientifico )) pubblici, anche trasformati in
fondazioni;
3. allo scopo di ottimizzare l'utilizzo delle risorse ed evitare
la formazione di nuove situazioni debitorie, l'attività di analisi e
revisione delle procedure di spesa e dell'allocazione delle relative
risorse in bilancio prevista per i Ministeri dall'articolo 9, comma
1-ter, del decreto-legge (( 29 novembre 2008, n. 185, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 gennaio 2009, n. 2, )) è effettuata
anche dalle altre pubbliche amministrazioni (( incluse nell'elenco di
cui al numero 1 della presente lettera, )) escluse le regioni e le
province autonome per le quali la presente disposizione costituisce
principio fondamentale di coordinamento della finanza pubblica. I
risultati delle analisi sono illustrati in appositi rapporti redatti
in conformità con quanto stabilito (( ai sensi del comma 1-quater
del citato articolo 9 del decreto-legge n. 185 del 2008; ))
4. per le amministrazioni dello Stato, il Ministero dell'economia
e delle finanze-Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato,
anche attraverso gli uffici centrali del bilancio e le ragionerie
territoriali dello Stato, vigila sulla corretta applicazione delle
disposizioni di cui alla presente lettera, secondo procedure da
definire con apposito decreto del Ministero dell'economia e delle
finanze, da emanarsi entro trenta giorni dall'entrata in vigore del
presente decreto. Per gli enti ed organismi pubblici non territoriali
gli organi interni di revisione e di controllo provvedono agli
analoghi adempimenti di vigilanza. I rapporti di cui al (( numero 3
)) sono inviati ai Ministeri vigilanti; per gli enti locali e gli
enti del servizio sanitario nazionale i rapporti sono allegati alle
relazioni rispettivamente previste nell'art. 1, commi 166 e 170,
della legge 23 dicembre 2005, n. 266;
(( b) in relazione ai debiti già in essere alla data di entrata
in vigore del presente decreto, )) l'ammontare dei crediti esigibili
nei confronti dei Ministeri alla data del 31 dicembre 2008, iscritti
nel conto dei residui passivi del bilancio dello Stato per l'anno
2009 ed in essere alla data di (( entrata in vigore )) del presente
decreto, per somministrazioni, forniture ed appalti, è accertato,
all'esito di una rilevazione straordinaria, con decreto del Ministro
dell'economia e delle finanze. (( I predetti crediti sono resi
liquidabili nei limiti delle risorse rese disponibili dalla legge di
assestamento di cui all'art. 17, primo comma, della legge 5 agosto
1978, n. 468, relativa all'anno finanziario 2009. ))
(( 1-bis. Le somme dovute da una regione commissariata ai sensi
dell'articolo 1, comma 174, della legge 30 dicembre 2004, n. 311, e
successive modificazioni, nei confronti di un'amministrazione
pubblica di cui all'art. 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo
2001, n. 165, e successive modificazioni, sono regolate mediante
intervento del tesoriere con delegazione di pagamento ai sensi degli
articoli 1268 e seguenti del codice civile, che si determina
automaticamente al momento del riconoscimento del debito da parte
dell'amministrazione debitrice, da effettuare entro trenta giorni
dall'istanza dell'amministrazione creditrice. Decorso tale termine
senza contestazioni puntuali da parte della pubblica amministrazione
debitrice, il debito si intende comunque riconosciuto nei termini di
cui all'istanza. ))

(( Art. 9-bis

Patto di stabilità interno per gli enti locali

1. Le province e i comuni con più di 5.000 abitanti possono
escludere dal saldo rilevante ai fini del rispetto del patto di
stabilità interno relativo all'anno 2009 i pagamenti in conto
capitale effettuati entro il 31 dicembre 2009 per un importo non
superiore al 4 per cento dell'ammontare dei residui passivi in conto
capitale risultanti dal rendiconto dell'esercizio 2007, a condizione
che abbiano rispettato il patto di stabilità interno relativo
all'anno 2008, ovvero, qualora non l'abbiano rispettato, si trovino
nelle condizioni previste dall'articolo 77-bis, comma 21-bis, del
decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni,
dalla legge 6 agosto 2008, n. 133.
2. Gli effetti finanziari in termini di fabbisogno e di
indebitamento netto delle pubbliche amministrazioni, recati dalle
disposizioni di cui al comma 1, vengono compensati mediante il
mancato utilizzo, nel limite massimo di 2.250 milioni di euro, delle
maggiori risorse finanziarie iscritte nel provvedimento di
assestamento per l'anno 2009, di cui all'articolo 17, primo comma,
della legge 5 agosto 1978, n. 468, a integrazione dei Fondi di cui
agli articoli 7 e 8 della stessa legge n. 468 del 1978, e successive
modificazioni, relativi ai residui passivi perenti, in coerenza con
le previsioni tendenziali di spesa per il medesimo anno indicate nel
Documento di programmazione economico-finanziaria per gli anni
2010-2013.
3. Ai fini della verifica del rispetto del patto di stabilità
interno delle regioni e delle province autonome di Trento e di
Bolzano relativo all'anno 2008, il termine per l'invio della
certificazione di cui al comma 16 dell'articolo 7-quater del
decreto-legge 10 febbraio 2009, n. 5, convertito, con modificazioni,
dalla legge 9 aprile 2009, n. 33, è prorogato al 30 settembre 2009.
4. All'ultimo periodo del comma 15 dell'articolo 77-bis del
decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni,
dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, dopo le parole: «ma si applicano»
sono inserite le seguenti: «, fino alla data di invio della
certificazione,».
5. Sono esclusi dal patto di stabilità interno delle regioni e
delle province autonome di Trento e di Bolzano i pagamenti che
vengono effettuati a valere sui residui passivi di parte corrente a
fronte di corrispondenti residui attivi degli enti locali. In
funzione di anticipazione dell'attuazione delle misure connesse alla
realizzazione di un sistema di federalismo fiscale, secondo quanto
previsto dalla legge 5 maggio 2009, n. 42, e allo scopo di assicurare
la tutela dei diritti e delle prestazioni sociali fondamentali su
tutto il territorio nazionale, ai sensi dell' articolo 117, secondo
comma, lettera m), della Costituzione, con decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri, sentita la Conferenza permanente per i
rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e
di Bolzano e acquisito il parere espresso in sede di tavolo di
confronto di cui all'articolo 27, comma 7, della citata legge n. 42
del 2009, da adottare entro sessanta giorni dalla data di entrata in
vigore della legge di conversione del presente decreto, sono fissati
i criteri per la rideterminazione, a decorrere dall'anno 2009,
dell'ammontare dei proventi spettanti a regioni e province autonome,
compatibilmente con gli statuti di autonomia delle regioni ad
autonomia speciale e delle citate province autonome, ivi compresi
quelli afferenti alla compartecipazione ai tributi erariali statali,
in misura tale da garantire disponibilità finanziarie
complessivamente non inferiori a 300 milioni di euro annui e,
comunque, senza nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica. Tali
risorse sono assegnate ad un fondo da istituire nello stato di
previsione della spesa del Ministero dell'economia e delle finanze
per le attività di carattere sociale di pertinenza regionale. In
sede di Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni
e le province autonome di Trento e di Bolzano sono stabiliti, entro
trenta giorni dalla data di entrata in vigore del decreto di cui al
secondo periodo del presente comma, criteri e modalità per la
distribuzione delle risorse di cui al presente comma tra le singole
regioni e province autonome, che il Ministro dell'economia e delle
finanze provvede ad attuare con proprio decreto.
6. I mutui concessi dalla Cassa depositi e prestiti S.p.A., ivi
inclusi quelli trasferiti al Ministero dell'economia e delle finanze
ai sensi del decreto del Ministro dell'economia e delle finanze 5
dicembre 2003, pubblicato nel supplemento ordinario alla Gazzetta
Ufficiale n. 288 del 12 dicembre 2003, in base a leggi speciali che
prevedono l'ammortamento a carico dello Stato, interamente o
parzialmente non erogati, possono essere oggetto di rinuncia, anche
parziale, a seguito di deliberazione del soggetto beneficiario o
dell'ente pubblico di riferimento.
7. L'eventuale quota parte del finanziamento non rinunciata e non
erogata può essere devoluta:
a) in misura non superiore al 50 per cento dell'importo non
erogato, con decreto del Ministero dell'economia e delle finanze, di
concerto con il Ministero competente, su richiesta dei medesimi
beneficiari originari o dei loro enti pubblici di riferimento, ad
altre opere pubbliche o a investimenti infrastrutturali di loro
competenza. Resta ferma l'imputazione degli oneri di ammortamento dei
mutui agli originari capitoli di spesa;
b) in misura non superiore al 25 per cento delle disponibilità
che residuano, al netto di quanto previsto ai sensi della lettera a),
ad interventi infrastrutturali compresi nel programma di
infrastrutture strategiche di cui all'articolo 1 della legge 21
dicembre 2001, n. 443, e successive modificazioni, suscettibili di
produrre positive ricadute sullo sviluppo delle comunità locali e
del territorio;
c) per la parte ulteriormente residua, ad uno speciale fondo
iscritto nello stato di previsione della spesa del Ministero
dell'economia e delle finanze e destinato al sostegno di interventi
infrastrutturali per lo sviluppo del territorio degli enti locali che
hanno rispettato il patto di stabilità interno nell'ultimo triennio
.
8. Con decreto del Ministero dell'economia e delle finanze, da
adottare entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della
legge di conversione del presente decreto, d'intesa con la Conferenza
Stato-città ed autonomie locali, previo parere delle Commissioni
parlamentari competenti per i profili di carattere finanziario, sono
definite le modalità di attuazione del comma 7.
9. Le risorse trasferite dallo Stato al comune di Viareggio al fine
di finanziare le opere di ricostruzione connesse al disastro
ferroviario del 29 giugno 2009 e le spese effettuate da parte del
comune a valere sulle predette risorse sono escluse dal saldo
rilevante ai fini del rispetto del patto di stabilità per l'anno
2009. ))

Art. 10.

Incremento delle compensazioni dei crediti fiscali

1. Per contrastare gli abusi e corrispondentemente per incrementare
la liquidità delle imprese, (( tramite un riordino delle norme
concernenti il sistema delle compensazioni fiscali volto a renderlo
più rigoroso, sono introdotte le seguenti disposizioni: ))
a) (( al fine di contrastare gli abusi: ))
1. all'articolo 17, comma 1, del decreto legislativo 9 luglio
1997, n. 241, è aggiunto il seguente periodo: «La compensazione del
credito annuale o relativo a periodi inferiori all'anno dell'imposta
sul valore aggiunto, per importi superiori a 10.000 euro annui, può
essere effettuata a partire dal giorno sedici del mese successivo a
quello di presentazione della dichiarazione o dell'istanza da cui il
credito emerge.»;
2. al regolamento di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 22 luglio 1998, n. 322, sono apportate le seguenti
modificazioni:
(( 2.1. )) all'articolo 3, comma 1, è aggiunto il seguente
periodo: «In deroga a quanto previsto dal secondo periodo i
contribuenti che intendono utilizzare in compensazione ovvero
chiedere a rimborso il credito risultante dalla dichiarazione annuale
ai fini dell'imposta sul valore aggiunto possono non comprendere tale
dichiarazione in quella unificata.»;
(( 2.2. )) all'articolo 8, comma 4, (( terzo periodo, )) dopo le
parole: «è anche presentata,» sono aggiunte le seguenti: «in via
telematica ed»;
(( 2.3. )) all'articolo 8-bis, comma 2, primo periodo, (( le
parole: «articolo 88» sono sostituite dalle seguenti: «articolo 74»
)) e le parole: «a lire 50 milioni» sono sostituite dalle seguenti:
«a euro 25.000»;
(( 2.4. )) all'articolo 8-bis, comma 2, è aggiunto il seguente
periodo: «Sono inoltre esonerati i contribuenti che presentano la
dichiarazione annuale entro il mese di febbraio.»;
3. all'articolo 38-bis, del decreto del Presidente della
Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, sono apportate le seguenti
modificazioni:
(( 3.1. )) al primo comma, l'ottavo e nono periodo sono
sostituiti dal seguente: «Con provvedimento del Direttore
dell'Agenzia delle entrate sono definite le ulteriori modalità ed i
termini per l'esecuzione dei rimborsi previsti dal presente
articolo.»;
(( 3.2. )) al sesto comma, dopo le parole: «Se successivamente
al rimborso» sono aggiunte le seguenti: «o alla compensazione », dopo
le parole: « indebitamente rimborsate» sono aggiunte le seguenti: «o
compensate» e dopo le parole: «dalla data del rimborso» sono aggiunte
le seguenti: «o della compensazione»;
4. fino all'emanazione del provvedimento di cui al (( numero 3.1.
)) , continuano ad applicarsi le disposizioni vigenti prima
dell'entrata in vigore del presente decreto;
5. all'articolo 8, comma 3, del regolamento di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 14 ottobre 1999, n. 542, è aggiunto, in
fine, il seguente periodo: «Tali compensazioni possono essere
effettuate solo successivamente alla presentazione dell'istanza di
cui al comma 2.»;
6. all'articolo 37 del decreto-legge 4 luglio 2006, n. 223,
convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto 2006, n. 248,
dopo il comma 49 è inserito il seguente: «49-bis. I soggetti di cui
al (( comma 49, )) che intendono effettuare la compensazione prevista
dall'articolo 17 del decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241, del
credito annuale o relativo a periodi inferiori all'anno dell'imposta
sul valore aggiunto per importi superiori a 10.000 euro annui, sono
tenuti ad utilizzare esclusivamente i servizi telematici messi a
disposizione dall'Agenzia delle entrate (( secondo modalità tecniche
definite con provvedimento del direttore della medesima Agenzia delle
entrate entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore del
presente comma.»; ))
7. i contribuenti che intendono utilizzare in compensazione
crediti relativi all'imposta sul valore aggiunto per importi
superiori a (( 15.000 euro annui, )) hanno l'obbligo di richiedere
l'apposizione del visto di conformità di cui all'articolo 35, comma
1, lettera a) del decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241,
relativamente alle dichiarazioni dalle quali emerge il credito. In
alternativa la dichiarazione è sottoscritta, oltre che dai soggetti
di cui all'articolo 1, comma 4, (( del regolamento di cui al decreto
del Presidente della Repubblica )) 22 luglio 1998, n. 322, dai
soggetti di cui all'articolo 1, comma 5, (( del medesimo regolamento,
)) relativamente ai contribuenti per i quali è esercitato il
controllo contabile di cui all'articolo 2409-bis del codice civile,
attestante l'esecuzione dei controlli di cui all'articolo 2, comma 2,
(( del regolamento di cui al decreto del Ministro delle finanze 31
maggio 1999, n. 164. )) L'infedele attestazione dell'esecuzione dei
controlli di cui al precedente periodo comporta l'applicazione della
sanzione di cui all'articolo 39, comma 1, lettera a) primo periodo
del decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241. In caso di ripetute
violazioni, ovvero di violazioni particolarmente gravi, è effettuata
apposita segnalazione agli organi competenti per l'adozione di
ulteriori provvedimenti. In relazione alle disposizioni (( di cui
alla presente lettera, )) le dotazioni finanziarie della missione di
spesa «Politiche economico-finanziarie e di bilancio» sono ridotte di
200 milioni di euro per l'anno 2009 e di 1.000 milioni di euro a
decorrere dall'anno 2010;
8. all'articolo 27, comma 18 del decreto-legge 29 novembre 2008,
n. 185 convertito, con modificazioni, dalla legge 28 gennaio 2009, n.
2, dopo il secondo periodo è aggiunto il seguente: «Per le sanzioni
previste nel presente comma, in nessun caso si applica la definizione
agevolata prevista (( dagli articoli 16, comma 3, e 17, comma 2, ))
del decreto legislativo 18 dicembre 1997, n. 472.»;
b) (( al fine di incrementare le compensazioni fiscali, ))
all'articolo 34, comma 1, della legge 23 dicembre 2000, n. 388, è
aggiunto, in fine, il seguente periodo: «Tenendo conto delle esigenze
di bilancio, con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze,
il limite di cui al periodo precedente può essere elevato, a
decorrere dal 1° gennaio 2010, fino a 700.000 euro.».

Art. 11.

Analisi e studi economico-sociali

1. I sistemi informativi del Ministero dell'economia e delle
finanze, del Ministero del lavoro, della salute e delle politiche
sociali nonchè dei soggetti ad essi collegati o da essi vigilati o
controllati, sono, (( senza nuovi o maggiori oneri per il bilancio
dello Stato, )) utilizzabili in modo coordinato ed integrato al fine
di poter disporre di una base unitaria di dati funzionale ad analisi
e studi mirati alla elaborazione delle politiche economiche e
sociali. La formazione e l'utilizzo della base unitaria avviene nel
rispetto dei principi vigenti in materia di trattamento dei dati
nell'ambito del sistema statistico nazionale, e in particolare del
regolamento n. 223/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio
dell'11 marzo 2009, e della normativa sulla protezione dei dati
personali.

(( Art. 11-bis

Obbligo di presentazione del documento unico di regolarità
contributiva

1. Al decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 114, sono apportate le
seguenti modificazioni:
a) all'articolo 28, dopo il comma 2 è inserito il seguente:
«2-bis. L'autorizzazione all'esercizio dell'attività di cui al
comma 1 è, in ogni caso, soggetta alla presentazione da parte del
richiedente del documento unico di regolarità contributiva (DURC),
di cui all'articolo 1, comma 1176, della legge 27 dicembre 2006, n.
296. Entro il 31 gennaio di ciascun anno successivo a quello del
rilascio dell'autorizzazione, il comune, avvalendosi anche della
collaborazione gratuita delle associazioni di categoria riconosciute
dal Consiglio nazionale dell'economia e del lavoro, verifica la
sussistenza del documento»;
b) all'articolo 29, comma 4, è aggiunta, in fine, la seguente
lettera:
«c-bis) nel caso di mancata presentazione iniziale e annuale del
DURC di cui al comma 2-bis dell'articolo 28».))

(( Art. 11-ter

Sportello unico per le attività produttive

1. All'articolo 38, comma 3, lettera b), del decreto-legge 25
giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6
agosto 2008, n. 133, e successive modificazioni, le parole: «con
esclusione delle attività già disciplinate da legge speciale che ne
individua anche l'autorità amministrativa competente» sono
soppresse. ))

(( Art. 11-quater

Addizionale sulla produzione e vendita di materiale pornografico o di
incitamento alla violenza

1. Per l'attuazione delle disposizioni di cui all'articolo 1, comma
466, della legge 23 dicembre 2005, n. 266, e successive
modificazioni, possono essere sottoscritti accordi di collaborazione
ai sensi dell'articolo 15 della legge 7 agosto 1990, n. 241, e
successive modificazioni, tra l'Agenzia delle entrate, il
Dipartimento per l'informazione e l'editoria della Presidenza del
Consiglio dei ministri,la Direzionegenerale per il cinema e la
Direzionegenerale per lo spettacolo dal vivo del Ministero per i beni
e le attività culturali, il Dipartimento per le comunicazioni del
Ministero dello sviluppo economico e l'Autorità per le garanzie
nelle comunicazioni.
2. Le maggiori entrate derivanti dall'attuazione dell'articolo 1,
comma 466, della legge 23 dicembre 2005, n. 266, e successive
modificazioni, ulteriori rispetto a quelle già previste ai sensi
dell'articolo 31 del decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185,
convertito, con modificazioni, dalla legge 28 gennaio 2009, n. 2,
accertate con decreto del Ministero dell'economia e delle finanze,
sono riassegnate al Ministero per i beni e le attività culturali per
interventi a favore del settore dello spettacolo. ))

Art. 12.

Contrasto ai paradisi fiscali

1. Le norme del presente articolo danno attuazione alle intese
raggiunte tra gli Stati aderenti alla Organizzazione per la
cooperazione e lo sviluppo economico in materia di emersione di
attività economiche e finanziarie detenute in Paesi aventi regimi
fiscali privilegiati, allo scopo di migliorare l'attuale
insoddisfacente livello di trasparenza fiscale e di scambio di
informazioni, nonchè di incrementare la cooperazione amministrativa
tra Stati.
2. In deroga ad ogni vigente disposizione di legge, gli
investimenti e le attività di natura finanziaria detenute negli
Stati o territori a regime fiscale privilegiato di cui al decreto del
Ministro delle finanze 4 maggio 1999, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana del 10 maggio 1999, (( n. 107, ))
e al decreto del Ministro dell'economia e delle finanze 21 novembre
2001, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana
del 23 novembre 2001, n. 273, senza tener conto delle limitazioni ivi
previste, in violazione degli obblighi di dichiarazione di cui ai
commi 1, 2 e 3 dell'articolo 4 del decreto-legge 28 giugno 1990, n.
167, convertito dalla legge 4 agosto 1990, n. 227, ai soli fini
fiscali si presumono costituite, salva la prova contraria, mediante
redditi sottratti a tassazione. In tale caso, le sanzioni previste
dall'articolo 1 del decreto legislativo 18 dicembre 1997, n. 471,
sono raddoppiate.
3. Al fine di garantire la massima efficacia all'azione di
controllo ai fini fiscali per la prevenzione e repressione dei
fenomeni di illecito trasferimento e detenzione di attività
economiche e finanziarie all'estero, l'Agenzia delle entrate
istituisce, in coordinamento con la Guardia di finanza e nei limiti
dei propri stanziamenti di bilancio, una unità speciale per il
contrasto della evasione ed elusione internazionale, per
l'acquisizione di informazioni utili alla individuazione dei predetti
fenomeni illeciti ed il rafforzamento della cooperazione
internazionale.
(( 3-bis. Per le attività connesse alle finalità di cui al comma
3 da svolgere all'estero, l'Agenzia delle entrate si avvale del
personale del Corpo della guardia di finanza di cui all'articolo 4
del decreto legislativo 19 marzo 2001, n. 68, secondo modalità
stabilite d'intesa con il Comando generale della guardia di finanza.
3-ter. In relazione alle concrete esigenze operative, la quota del
contingente previsto dall'articolo 168 del decreto del Presidente
della Repubblica 5 gennaio 1967, n. 18, e successive modificazioni,
riservata al personale del Corpo della guardia di finanza di cui
all'articolo 4, comma 3, del decreto legislativo 19 marzo 2001, n.
68, può essere aumentata con decreto del Ministro dell'economia e
delle finanze, di concerto con il Ministro degli affari esteri, nei
limiti degli ordinari stanziamenti di bilancio. ))

Art. 13.

Contrasto agli arbritaggi fiscali internazionali

1. Per analogia e armonizzazione con quanto già disposto in altri
ordinamenti europei, allo scopo di evitare indebiti arbitraggi
fiscali l'accesso a regimi che possono favorire disparità di
trattamento, con particolare riferimento ad operazioni infragruppo,
è sottoposto ad una verifica di effettività sostanziale. A tal fine
nel (( TUIR )) sono apportate le seguenti modifiche:
a) all'articolo 167, nel comma 5, la lettera a) è sostituita
dalla seguente «a) la società o altro ente non residente svolga
un'effettiva attività industriale o commerciale, come sua principale
attività, nel mercato dello stato o territorio di insediamento; per
le attività bancarie, finanziarie e assicurative quest'ultima
condizione si ritiene soddisfatta quando la maggior parte delle
fonti, degli impieghi o dei ricavi originano nello Stato o territorio
di insediamento»;
b) all'articolo 167, dopo il comma 5, è aggiunto il seguente:
«5-bis. La previsione di cui alla lettera a) del (( comma 5 )) non si
applica qualora i proventi della società o altro ente non residente
provengono per più del 50% dalla gestione, dalla detenzione o
dall'investimento in titoli, partecipazioni, crediti o altre
attività finanziarie, dalla cessione o dalla concessione in uso di
diritti immateriali relativi alla proprietà industriale, letteraria
o artistica, nonchè dalla prestazione di servizi nei confronti di
soggetti che direttamente o indirettamente controllano la società o
l'ente non residente, ne sono controllati o sono controllati dalla
stessa società che controlla la società o l'ente non residente, ivi
compresi i servizi finanziari.»;
c) all'articolo 167, dopo l'ultimo comma, sono aggiunti i
seguenti:
«8-bis. La disciplina di cui al comma 1 trova applicazione anche
nell'ipotesi in cui i soggetti controllati ai sensi dello stesso
comma sono localizzati in stati o territori diversi da quelli ivi
richiamati, qualora ricorrono congiuntamente le seguenti condizioni:
a) sono assoggettati a tassazione effettiva inferiore a più
della metà di quella a cui sarebbero stati soggetti ove residenti in
Italia;
b) hanno conseguito proventi derivanti per più del 50% dalla
gestione, dalla detenzione o dall'investimento in titoli,
partecipazioni, crediti o altre attività finanziarie, dalla cessione
o dalla concessione in uso di diritti immateriali relativi alla
proprietà industriale, letteraria o artistica nonchè dalla
prestazione di servizi nei confronti di soggetti che direttamente o
indirettamente controllano la società o l'ente non residente, ne
sono controllati o sono controllati dalla stessa società che
controlla la società o l'ente non residente, ivi compresi i servizi
finanziari.
8-ter. Le disposizioni del comma 8-bis non si applicano se il
soggetto residente dimostra che l'insediamento all'estero non
rappresenta una costruzione artificiosa volta a conseguire un
indebito vantaggio fiscale. Ai fini del presente comma il
contribuente deve interpellare l'amministrazione finanziaria secondo
le modalità indicate nel precedente comma 5.»;
d) nell'articolo 168, comma 1, dopo le parole « di cui
all'articolo 167 » sono aggiunte le seguenti: «, con l'esclusione di
quanto disposto al comma 8-bis».

(( Art. 13-bis

Disposizioni concernenti il rimpatrio di attività finanziarie e
patrimoniali detenute fuori del territorio dello Stato

1. È istituita un'imposta straordinaria sulle attività
finanziarie e patrimoniali:
a) detenute fuori del territorio dello Stato senza l'osservanza
delle disposizioni del decreto-legge 28 giugno 1990, n. 167,
convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto 1990, n. 227, e
successive modificazioni;
b) a condizione che le stesse siano rimpatriate in Italia da Stati
non appartenenti all'Unione europea, ovvero regolarizzate o
rimpatriate perchè detenute in Stati dell'Unione europea e in Stati
aderenti allo Spazio economico europeo che garantiscono un effettivo
scambio di informazioni fiscali in via amministrativa.
2. L'imposta si applica come segue:
a) su un rendimento lordo presunto in ragione del 2 per cento
annuo per i cinque anni precedenti il rimpatrio o la
regolarizzazione, senza possibilità di scomputo di eventuali
perdite;
b) con un'aliquota sintetica del 50 per cento per anno,
comprensiva di interessi e sanzioni, e senza diritto allo scomputo di
eventuali ritenute o crediti.
3. Il rimpatrio ovvero la regolarizzazione si perfezionano con il
pagamento dell'imposta e non possono in ogni caso costituire elemento
utilizzabile a sfavore del contribuente, in ogni sede amministrativa
o giudiziaria, in via autonoma o addizionale.
4. L'effettivo pagamento dell'imposta produce gli effetti di cui
agli articoli 14 e 15 e rende applicabili le disposizioni di cui
all'articolo 17 del decreto-legge 25 settembre 2001, n. 350,
convertito, con modificazioni, dalla legge 23 novembre 2001, n. 409,
e successive modificazioni. Restano comunque esclusi dal campo di
applicazione del presente articolo i reati, ad eccezione dei reati di
dichiarazione infedele e di omessa dichiarazione di cui agli articoli
4 e 5 del decreto legislativo 10 marzo 2000, n. 74.
5. Il rimpatrio o la regolarizzazione operano con le stesse
modalità, in quanto applicabili, previste dagli articoli 11, 13, 14,
15, 16, 19, commi 2 e 2-bis, e 20, comma 3, del decreto-legge 25
settembre 2001, n. 350, convertito, con modificazioni, dalla legge 23
novembre 2001, n. 409, e successive modificazioni, nonchè dal
decreto-legge 22 febbraio 2002, n. 12, convertito, con modificazioni,
dalla legge 23 aprile 2002, n. 73. Il direttore dell'Agenzia delle
entrate stabilisce con proprio provvedimento le disposizioni e gli
adempimenti, anche dichiarativi, per l'attuazione del presente
articolo.
6. L'imposta di cui al comma 1 si applica sulle attività
finanziarie e patrimoniali detenute a partire da una data non
successiva al 31 dicembre 2008 e rimpatriate ovvero regolarizzate a
partire dal 15 settembre 2009 e fino al 15 aprile 2010.
7. All'articolo 5 del decreto-legge 28 giugno 1990, n. 167,
convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto 1990, n. 227, e
successive modificazioni, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 4, le parole: «dal 5 al 25» sono sostituite dalle
seguenti: «dal 10 al 50»;
b) al comma 5, le parole: «dal 5 al 25» sono sostituite dalle
seguenti: «dal 10 al 50»
8. Le maggiori entrate derivanti dal presente articolo affluiscono
ad un'apposita contabilità speciale per essere destinate alle
finalità indicate all'articolo 16, comma 3. ))

Art. 14.

Imposta sulle plusvalenze su oro non industriale di società ed enti

(( 1. Per il periodo di imposta in corso alla data di entrata in
vigore della legge di conversione del presente decreto, le
plusvalenze iscritte in bilancio derivanti dalla valutazione, ai
corsi di fine esercizio, delle disponibilità in metalli preziosi per
uso non industriale di cui all'articolo 1 del decreto legislativo 22
maggio 1999, n. 251, anche se depositate presso terzi o risultanti da
conti bancari disponibili, escluse quelle conferite in adempimento di
obblighi derivanti dall'appartenenza alle Comunità europee e quelle
necessarie a salvaguardare l'indipendenza finanziaria e istituzionale
della Banca d'Italia ai sensi del comma 4, sono assoggettate a
tassazione separatamente dall'imponibile complessivo mediante
applicazione di un'imposta sostitutiva delle imposte sui redditi e
delle relative addizionali nonchè dell'imposta regionale sulle
attività produttive, con l'aliquota del 6 per cento, entro l'importo
massimo di 300 milioni di euro.
2. L'imposta sostitutiva, commisurata ai dati risultanti dal
bilancio relativo al periodo di imposta precedente a quello in corso
alla data di entrata in vigore della legge di conversione del
presente decreto, è versata, a titolo di acconto, entro il termine
di versamento del secondo acconto delle imposte sui redditi relative
al periodo di imposta in corso alla data di entrata in vigore della
legge di conversione del presente decreto. Il saldo è versato entro
il termine del versamento a saldo delle imposte sui redditi dovute
per il medesimo periodo di imposta.
3. Nel caso di cessione, in tutto o in parte, delle disponibilità
di cui al comma 1, nei tre periodi di imposta successivi, la
plusvalenza realizzata, aumentata dell'importo della plusvalenza
corrispondente alle disponibilità cedute, assoggettata all'imposta
sostitutiva ai sensi del comma 1, concorre all'imponibile complessivo
delle imposte sui redditi e dell'imposta regionale sulle attività
produttive. L'imposta sostitutiva versata in relazione alla predetta
plusvalenza è scomputata dalle imposte sui redditi ai sensi degli
articoli 22 e 79 del TUIR, e successive modificazioni.
4. L'imposta sostitutiva non è deducibile ai fini della
determinazione del reddito e non può essere imputata a stato
patrimoniale. Per l'accertamento, la liquidazione, la riscossione e
il contenzioso si applicano le disposizioni in materia di imposte sui
redditi. Le disposizioni del presente articolo si applicano in deroga
ad ogni altra disposizione di legge ed entrano in vigore a decorrere
dal sessantesimo giorno successivo alla data di entrata in vigore
della legge di conversione del presente decreto. Con riferimento alle
disponibilità auree della Banca d'Italia, fermo restando quanto
previsto al comma 1, le disposizioni del presente articolo si
applicano previo parere non ostativo della Banca centrale europea e
comunque nella misura idonea a garantire l'indipendenza istituzionale
e finanziaria della banca centrale; la predetta misura è stabilita
con decreto di natura non regolamentare del Ministro dell'economia e
delle finanze, su conforme parere della Banca d'Italia.
5. Nel caso in cui, a seguito dell'applicazione delle procedure
previste dal comma 4, le maggiori entrate previste dal presente
articolo siano inferiori al gettito stimato in 300 milioni di euro
per l'anno 2009, si provvede mediante riduzione di pari importo degli
stanziamenti relativi alle autorizzazioni di spesa di cui alla
Tabella C allegata alla legge 22 dicembre 2008, n. 203, e successive
modificazioni, modulate sulle singole voci in proporzione alle
disponibilità esistenti alla data del 30 novembre 2009, ovvero anche
attraverso l'adozione di ulteriori misure ai sensi dell'articolo
11-ter, comma 7, della legge 5 agosto 1978, n. 468, e successive
modificazioni. Il Ministro dell'economia e delle finanze è
autorizzato ad apportare, con propri decreti, le occorrenti
variazioni di bilancio. ))

(( Art. 14-bis

Finanziamento del sistema informatico di controllo della
tracciabilità dei rifiuti

1. Entro centottanta giorni dalla data di entrata in vigore della
legge di conversione del presente decreto, il Ministro dell'ambiente
e della tutela del territorio e del mare, con uno o più decreti
adottati in attuazione delle previsioni contenute nell'articolo 1,
comma 1116, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, e ai sensi
dell'articolo 189, comma 3-bis, del decreto legislativo 3 aprile
2006, n. 152, introdotto dall'articolo 2, comma 24, del decreto
legislativo 16 gennaio 2008, n. 4, nonchè ai sensi dell'articolo 2,
comma 2-bis, del decreto-legge 6 novembre 2008, n. 172, convertito,
con modificazioni, dalla legge 30 dicembre 2008, n. 210, e relativi
all'istituzione di un sistema informatico di controllo della
tracciabilità dei rifiuti, di cui al predetto articolo 189 del
decreto legislativo n. 152 del 2006, definisce, anche in modo
differenziato in relazione alle caratteristiche dimensionali e alle
tipologie delle attività svolte, eventualmente prevedendo la
trasmissione dei dati attraverso modalità operative semplificate, in
particolare i tempi e le modalità di attivazione nonchè la data di
operatività del sistema, le informazioni da fornire, le modalità di
fornitura e di aggiornamento dei dati, le modalità di
interconnessione e interoperabilità con altri sistemi informativi,
le modalità di elaborazione dei dati, le modalità con le quali le
informazioni contenute nel sistema informatico dovranno essere
detenute e messe a disposizione delle autorità di controllo che ne
facciano richiesta, le misure idonee per il monitoraggio del sistema
e per la partecipazione dei rappresentanti delle categorie
interessate al medesimo monitoraggio, anche attraverso un apposito
comitato senza oneri per il bilancio dello Stato, nonchè l'entità
dei contributi da porre a carico dei soggetti di cui al comma 3 del
predetto articolo 189 del decreto legislativo n. 152 del 2006
acopertura degli oneri derivanti dalla costituzione e dal
funzionamento del sistema, da versare all'entrata del bilancio dello
Stato per essere riassegnati, con decreto del Ministro dell'economia
e delle finanze, al capitolo 7082 dello stato di previsione del
Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare. Il
Governo, su proposta del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare, entro novanta giorni dalla data di entrata in
vigore della legge di conversione del presente decreto, con uno o
più regolamenti, ai sensi dell'articolo 17, comma 2, della legge 23
agosto 1988, n. 400, e successive modificazioni, opera la
ricognizione delle disposizioni, ivi incluse quelle contenute nel
decreto legislativo n. 152 del 2006, le quali, a decorrere dalla data
di operatività del sistema informatico, come definita dai decreti di
cui al periodo precedente, sono abrogate in conseguenza di quanto
stabilito dal presente articolo. ))

Art. 15.

Potenziamento della riscossione

1. A decorrere dal 1° gennaio 2010, al fine di semplificare le
attività di verifica sulle situazioni reddituali di cui all'articolo
13 della legge 30 dicembre 1991, n. 412, l'Amministrazione
finanziaria e ogni altra Amministrazione pubblica, che detengono
informazioni utili a determinare l'importo delle prestazioni
previdenziali ed assistenziali collegate al reddito dei beneficiari,
sono tenute a fornire all'INPS (( e agli altri enti di previdenza e
assistenza obbligatoria, )) in via telematica e in forma disaggregata
per singola tipologia di redditi, nonchè nel rispetto della
normativa in materia di dati personali, le predette informazioni
presenti in tutte le banche dati a loro disposizione, relative a
titolari, e rispettivi coniugi e familiari, di prestazioni
pensionistiche o assistenziali residenti in Italia. (( A decorrere
dalla medesima dati commi 11, 12 e 13 dell'articolo 35 del
decreto-legge 30 dicembre 2008, n. 207, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 febbraio 2009, n. 14, sono abrogati. ))
2. All'articolo 21, comma 15 della legge 27 dicembre 1997, n. 449,
è aggiunto, infine, il seguente periodo: «In quest'ultima ipotesi,
in caso di pagamento eseguito mediante pignoramento presso terzi,
questi ultimi, se rivestono la qualifica di sostituti d'imposta ai
sensi (( degli articoli 23 e seguenti )) del decreto del Presidente
della Repubblica 29 settembre 1973, n. 600, devono operare all'atto
del pagamento delle somme la ritenuta (( d'acconto )) nella misura
del 20%, secondo modalità stabilite con provvedimento del Direttore
dell'Agenzia delle entrate.».
3. All'articolo 19, comma 2, lettera a), del decreto legislativo 13
aprile 1999, n. 112, le parole da «entro» a «nonche'» sono sostituite
dalle seguenti: «prima del decorso del nono mese successivo alla
consegna del ruolo e».
4. Le disposizioni di cui al comma 3 si applicano ai ruoli
consegnati agli agenti della riscossione a decorrere dal 31 ottobre
2009.
5. All'articolo 1 della legge 24 dicembre 2007, n. 244, il comma
148 è abrogato.
6. All'articolo 2, comma 2, del (( regolamento di cui al )) decreto
del Presidente della Repubblica 31 maggio 1999, n. 195, dopo le
parole: «entro il termine del versamento a saldo dell'imposta sul
reddito» sono aggiunte le seguenti: «e con le modalità previste per
i pagamenti rateali delle somme dovute a titolo di saldo e di acconto
delle imposte dall'articolo 20 del decreto legislativo 9 luglio 1997,
n. 241.».
7. La firma autografa prevista sugli atti di liquidazione,
accertamento e riscossione dalle norme che disciplinano le entrate
tributarie erariali amministrate dalle Agenzie fiscali e
dall'Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato (( nonchè sugli
atti in materia di previdenza e assistenza obbligatoria )) può
essere sostituita dall'indicazione a stampa del nominativo del
soggetto responsabile dell'adozione dell'atto in tutti i casi in cui
gli atti medesimi siano prodotti da sistemi informativi
automatizzati.
8. Con provvedimento dei Direttori delle Agenzie fiscali e del
Direttore generale dell'Amministrazione autonoma dei monopoli di
Stato e, (( per la rispettiva competenza, da parte degli enti di
previdenza e assistenza obbligatoria )) sono individuati gli atti di
cui al comma 7.
(( 8-bis. Al comma 1 dell'articolo 22 del decreto legislativo 18
dicembre 1997, n. 472, e successive modificazioni, è aggiunto, in
fine, il seguente periodo: «A tal fine l'Agenzia delle entrate si
avvale anche del potere di cui agli articoli 32, primo comma, numero
7), del decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n.
600, e successive modificazioni, e 51, secondo comma, numero 7), del
decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, e
successive modificazioni.».
8-ter. Per l'applicazione delle disposizioni di cui all'articolo
27, commi 5, 6 e 7, del decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185,
convertito, con modificazioni, dalla legge 28 gennaio 2009, n. 2,
l'Agenzia delle entrate si avvale anche del potere di cui agli
articoli 32, primo comma, numero 7), del decreto del Presidente della
Repubblica 29 settembre 1973, n. 600, e successive modificazioni, e
51, secondo comma, numero 7), del decreto del Presidente della
Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, e successive modificazioni.
8-quater. Il comma 7 dell'articolo 27 del decreto-legge 29 novembre
2008, n. 185, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 gennaio
2009, n. 2, è sostituito dal seguente:
«7. In relazione agli importi iscritti a ruolo in base ai
provvedimenti indicati al comma 6 del presente articolo, le misure
cautelari adottate ai sensi dell'articolo 22 del decreto legislativo
18 dicembre 1997, n. 472, e successive modificazioni, conservano,
senza bisogno di alcuna formalità o annotazione, la loro validità e
il loro grado a favore dell'agente della riscossione che ha in carico
il ruolo. Quest'ultimo può procedere all'esecuzione sui beni
sequestrati o ipotecati secondo le disposizioni del decreto del
Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 602, fermo restando
quanto previsto, in particolare, dall'articolo 76 del medesimo
decreto del Presidente della Repubblica n. 602 del 1973, e successive
modificazioni.».
8-quinquies. Al primo comma dell'articolo 32 del decreto del
Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 600, e successive
modificazioni, dopo il numero 7) è inserito il seguente:
«7-bis) richiedere, con modalità stabilite con decreto di natura
non regolamentare del Ministro dell'economia e delle finanze, da
adottare d'intesa con l'Autorità di vigilanza in coerenza con le
regole europee e internazionali in materia di vigilanza e, comunque,
previa autorizzazione del direttore centrale dell'accertamento
dell'Agenzia delle entrate o del direttore regionale della stessa,
ovvero, per il Corpo della guardia di finanza, del comandante
regionale, ad autorità ed enti, notizie, dati, documenti e
informazioni di natura creditizia, finanziaria e assicurativa,
relativi alle attività di controllo e di vigilanza svolte dagli
stessi, anche in deroga a specifiche disposizioni di legge; ».
8-sexies. Al secondo comma dell'articolo 51 del decreto del
Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, e successive
modificazioni, dopo il numero 7) è aggiunto il seguente:
«7-bis) richiedere, con modalità stabilite con decreto di natura
non regolamentare del Ministro dell'economia e delle finanze, da
adottare d'intesa con l'Autorità di vigilanza in coerenza con le
regole europee e internazionali in materia di vigilanza e, comunque,
previa autorizzazione del direttore centrale dell'accertamento
dell'Agenzia delle entrate o del direttore regionale della stessa,
ovvero, per il Corpo della guardia di finanza, del comandante
regionale, ad autorità ed enti, notizie, dati, documenti e
informazioni di natura creditizia, finanziaria e assicurativa,
relativi alle attività di controllo e di vigilanza svolte dagli
stessi, anche in deroga a specifiche disposizioni di legge.».
8-septies. Nei limiti di spesa di cui alle somme residuate
dall'adozione delle misure di sostegno al credito e agli investimenti
destinate al settore dell'autotrasporto, previste dall'articolo 2 del
decreto-legge 23 ottobre 2008, n. 162, convertito, con modificazioni,
dalla legge 22 dicembre 2008, n. 201, pari a 44 milioni di euro, è
riconosciuto, per l'anno 2009, un credito d'imposta corrispondente a
quota parte dell'importo pagato quale tassa automobilistica per
l'anno 2009 per ciascun veicolo, di massa complessiva non inferiore a
7,5 tonnellate, posseduto e utilizzato per la predetta attività. La
misura del credito d'imposta deve essere determinata in modo tale
che, per i veicoli di massa complessiva superiore a 11,5 tonnellate,
sia pari al doppio della misura del credito spettante per i veicoli
di massa massima complessiva compresa tra 7,5 e 11,5 tonnellate. Il
credito d'imposta è usufruibile in compensazione ai sensi
dell'articolo 17 del decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241, e
successive modificazioni, non è rimborsabile, non concorre alla
formazione del valore della produzione netta di cui al decreto
legislativo 15 dicembre 1997, n. 446, nè dell'imponibile agli
effetti delle imposte sui redditi e non rileva ai fini del rapporto
di cui agli articoli 61 e 109, comma 5, del TUIR, e successive
modificazioni.
8-octies. All'articolo 7 della legge 9 luglio 1990, n. 187, e
successive modificazioni, dopo il comma 7 è aggiunto il seguente:
7-bis. Ove si accerti che una singola persona fisica risulti
proprietaria di dieci o più veicoli, gli uffici del pubblico
registro automobilistico sono tenuti ad effettuare una specifica
segnalazione all'Agenzia delle entrate, al Corpo della guardia di
finanza e alla regione territorialmente competente.».
8-novies. Gli interventi di cui al comma 19 dell'articolo 2 della
legge 22 dicembre 2008, n. 203, sono sostituiti, nel limite delle
risorse non utilizzate e allo scopo finalizzate, con apposite misure
di sostegno agli investimenti, dirette a fronteggiare la grave crisi
che ha interessato il settore dell'autotrasporto, determinate con
decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, di
concerto con il Ministro dello sviluppo economico e con il Ministro
dell'economia e delle finanze, nel rispetto dei vincoli posti dalla
normativa comunitaria in materia di aiuti di Stato. A tal fine, le
risorse accertate disponibili sono riassegnate ai pertinenti capitoli
di bilancio.
8-decies. Al fine di assicurare i principi di trasparenza,
imparzialità e garanzia e in attesa di una sua completa
riorganizzazione che preveda specifiche unità operative allo scopo
dedicate, l'Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato,
nell'ambito delle risorse del proprio bilancio, può istituire
apposite commissioni cui affidare il monitoraggio, la verifica e
l'analisi delle attività o degli adempimenti a qualunque titolo
connessi con le concessioni per l'esercizio dei giochi pubblici. Può
essere chiamato a far parte di tali commissioni esclusivamente
personale, in attività o in quiescenza, appartenente ai seguenti
ruoli: magistrati, ufficiali dell'Arma dei carabinieri e del Corpo
della guardia di finanza e dirigenti della Polizia di Stato e della
pubblica amministrazione.
8-undecies. All'articolo 74, primo comma, del decreto del
Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, e successive
modificazioni, alla lettera e) è aggiunto, in fine, il seguente
periodo: «A tal fine le operazioni di vendita al pubblico di
documenti di viaggio relativi ai trasporti pubblici urbani di persone
o di documenti di sosta relativi ai parcheggi veicolari comprendono
le prestazioni di intermediazione con rappresentanza ad esse
relative, nonchè tutte le operazioni di compravendita effettuate dai
rivenditori autorizzati, siano essi primari o secondari.».
8-duodecies. Gli uffici dell'Amministrazione autonoma dei monopoli
di Stato, nell'adempimento dei loro compiti amministrativi e
tributari, si avvalgono delle attribuzioni e dei poteri previsti
dagli articoli 51 e 52 del decreto del Presidente della Repubblica 26
ottobre 1972, n. 633, e successive modificazioni, ove applicabili.
8-terdecies. All'articolo 83 del decreto-legge 25 giugno 2008, n.
112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n.
133, dopo il comma 2 è inserito il seguente:
«2-bis. La convenzione di cui al comma 2 disciplina anche le
modalità di trasmissione, tra le due Amministrazioni, delle
violazioni in materia contributiva, per le quali non si applicano le
disposizioni di cui all'articolo 1 del decreto legislativo 18
dicembre 1997, n. 462, rilevate dall'Agenzia delle entrate a seguito
dei controlli effettuati e delle violazioni tributarie, comprese
quelle riscontrate in materia di ritenute, individuate dall'INPS a
seguito delle attività ispettive.».
8-quaterdecies. All'articolo 39-quaterdel decreto-legge 30
settembre 2003, n. 269, convertito, con modificazioni, dalla legge 24
novembre 2003, n. 326, e successive modificazioni, sono apportate le
seguenti modificazioni:
a) al comma 2, secondo periodo, dopo la parola: «installazione»
sono aggiunte le seguenti: «o, nel caso in cui non sia possibile la
sua identificazione, dal possessore o detentore a qualsiasi titolo
dei medesimi apparecchi o congegni»;
b) al comma 2, terzo periodo, le parole: «il possessore dei» sono
sostituite dalle seguenti: «l'esercente a qualsiasi titolo i»;
c) al comma 2, quarto periodo, le parole da: «o, nel caso» fino a:
«nulla osta» sono soppresse;
d) al comma 2, quinto periodo, la parola: «Sono» è sostituita
dalle seguenti: «Nel caso in cui non sia possibile l'identificazione
dei soggetti che hanno commesso l'illecito, sono»;
e) al comma 2, quinto periodo, le parole: «il possessore dei» sono
sostituite dalle seguenti: «il possessore o detentore, a qualsiasi
titolo, dei medesimi apparecchi e congegni, l'esercente a qualsiasi
titolo i»;
f) dopo il comma 4 è aggiunto il seguente:
«4-bis. L'Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato può
affidare, per il tempo e alle condizioni di cui ad apposita
convenzione da approvare con proprio decreto, l'accertamento e i
controlli in materia di prelievo erariale unico alla Società
italiana degli autori ed editori. Nello svolgimento delle attività
di accertamento e di controllo, affidate con la convenzione di cui al
periodo precedente, la Societaitaliana degli autori ed editori si
avvale delle attribuzioni e dei poteri di cui al comma 1.».
8-quinquiesdecies. Al fine di incrementare l'efficienza del sistema
della riscossione dei comuni e di contenerne i costi complessivi,
nonchè di favorire la riduzione del contenzioso pendente in materia,
con riferimento agli importi iscritti a ruolo ovvero per i quali è
stata emessa l'ingiunzione di pagamento ai sensi del testo unico di
cui al regio decreto 14 aprile 1910, n. 639, per sanzioni
amministrative derivanti dalle violazioni al codice della strada, di
cui al decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285, i cui verbali sono
stati elevati entro il 31 dicembre 2004, i comuni possono stabilire,
con le forme previste dalla legislazione vigente per l'adozione dei
propri atti, la possibilità, per i debitori, di estinguere il debito
provvedendo al pagamento:
a) di una somma pari al minimo della sanzione pecuniaria
amministrativa edittale prevista per ogni singola norma violata;
b) delle spese di procedimento e notifica del verbale;
c) di un aggio per l'agente della riscossione pari al 4 per cento
del riscosso e delle somme dovute allo stesso agente a titolo di
rimborso per le spese sostenute per le procedure esecutive effettuate
e per i diritti di notifica della cartella.
8-sexiesdecies. Nei centoventi giorni successivi alla data di
pubblicazione dell'atto di cui al comma 8-quinquiesdecies, gli agenti
della riscossione, ovvero gli uffici comunali competenti nel caso di
utilizzo della procedura di ingiunzione, informano i debitori che
possono avvalersi della facoltà prevista dal comma
8-quinquiesdecies, mediante l'invio di apposita comunicazione.
8-septiesdecies. Con il provvedimento di cui al comma
8-quinquiesdecies è approvato il modello della comunicazione di cui
al comma 8-sexiesdeciese sono stabiliti le modalità e i termini di
pagamento delle somme dovute da parte dei debitori, di riversamento
delle somme agli enti locali da parte degli agenti della riscossione,
di rendicontazione delle somme riscosse, di invio dei relativi flussi
informativi e di definizione dei rapporti amministrativi e contabili
connessi all'operazione.
8-duodevicies. L'avvenuto pagamento della somma iscritta a ruolo o
per la quale è stata emessa l'ingiunzione di pagamento non comporta
il diritto al rimborso. ))

(( Art. 15-bis

Disposizioni in materia di giochi

1. All'articolo 38 della legge 23 dicembre 2000, n. 388, e
successive modificazioni, dopo il comma 5 è inserito il seguente:
«5-bis. Fatta eccezione per gli apparecchi e congegni di cui
all'articolo 110, commi 6, lettera b), e 7, del testo unico delle
leggi di pubblica sicurezza, di cui al regio decreto 18 giugno 1931,
n. 773, e successive modificazioni, il nulla osta, rilasciato ai
sensi del comma 5 del presente articolo dal Ministero dell'economia e
delle finanze - Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato,
decade automaticamente quando i relativi apparecchi e congegni
risultino, per un periodo superiore a sessanta giorni, anche non
continuativi, non collegati alla rete telematica prevista
dall'articolo 14-bis, comma 4, del decreto del Presidente della
Repubblica 26 ottobre 1972, n. 640, e successive modificazioni.».
2. All'articolo 110, comma 9, lettera c), primo periodo, del testo
unico delle leggi di pubblica sicurezza, di cui al regio decreto 18
giugno 1931, n. 773, e successive modificazioni, le parole: «da 1.000
a 6.000 euro» sono sostituite dalle seguenti: «di 4.000 euro».
3. L'eventuale esclusione da responsabilità di cui all'articolo
12, comma 1, lettera i), del decreto-legge 28 aprile 2009, n. 39,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 giugno 2009, n. 77,
opera altresì nei confronti dei soggetti di cui all'articolo
39-quater, comma 2, del decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 novembre 2003, n. 326,
quando abbiano adempiuto all'obbligo di segnalazione
all'Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato e agli organi di
polizia delle illiceità o irregolarità riscontrate nella gestione
degli apparecchi da divertimento e intrattenimento.
4. I poteri e le attribuzioni di accertamento e controllo di cui
all'articolo 39-quater del decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 novembre 2003, n. 326,
trovano applicazione anche per gli ambienti dedicati ad ospitare gli
apparecchi da gioco non collegati alla rete telematica.
5. I poteri di accesso e ispezione tecnica e amministrativa
attribuiti ai concessionari di rete ai sensi dell'articolo 12, comma
1, lettera i), del decreto-legge 28 aprile 2009, n. 39, convertito,
con modificazioni, dalla legge 24 giugno 2009, n. 77, possono essere
esercitati anche negli ambienti di cui al comma 4 del presente
articolo. ))

(( Art. 15-ter

Piano straordinario di contrasto del gioco illegale

1. Il Ministero dell'economia e delle finanze - Amministrazione
autonoma dei monopoli di Stato promuove un piano straordinario di
contrasto del gioco illegale.
2. Ai fini di cui al comma 1 opera presso l'Amministrazione
autonoma dei monopoli di Stato un apposito Comitato, presieduto dal
Direttore generale dell'Amministrazione autonoma dei monopoli di
Stato, di cui fanno parte rappresentanti di vertice della Polizia di
Stato, dell'Arma dei carabinieri, del Corpo della guardia di finanza
e della stessa Amministrazione autonoma. Il Comitato, che può
avvalersi dell'ausilio della società Sogei Spa, di altri organi
della pubblica amministrazione, di enti pubblici e di associazioni
rappresentative, sovraintende alla definizione, secondo principi di
efficienza, efficacia ed economicità, di strategie e indirizzi, alla
pianificazione e al coordinamento di interventi organici, sistematici
e capillari sull'intero territorio nazionale, per la prevenzione e la
repressione del gioco illegale, la sicurezza del gioco e la tutela
dei minori. Particolare e specifica attenzione è dedicata dal
Comitato all'attività di prevenzione e repressione dei giochi on
line illegali. Ai componenti del Comitato non spetta alcun compenso
nè rimborso spese a qualsiasi titolo dovuto.
3. Per le finalità di cui ai commi 1 e 2 è istituita, senza
maggiori oneri per la finanza pubblica, presso l'Amministrazione
autonoma dei monopoli di Stato un'apposita banca dati, alimentata da
tutte le informazioni derivanti dall'ordinaria gestione dei giochi
pubblici, nonchè dall'attività di controllo da chiunque effettuata
e da qualunque altra fonte conoscitiva. Lo studio e l'elaborazione,
anche tecnico-statistica, degli elementi informativi della banca dati
sono utilizzati per la rilevazione di possibili indici di anomalia e
di rischio, quali fonti di innesco delle attività di cui al comma 2.
))

Art. 16.

Flussi finanziari

(( 1. Alle minori entrate ed alle maggiori spese derivanti
dall'articolo 5, dall'articolo 7, dall'articolo 19, comma 4,
dall'articolo 24, commi 74 e 76, e dall'articolo 25, commi 1, 2 e 3,
pari complessivamente a 1.334,7 milioni di euro per l'anno 2009, a
2.141,5 milioni di euro per l'anno 2010, a 2.469 milioni di euro per
l'anno 2011, a 336 milioni di euro per l'anno 2012,a 275 milioni di
euro per l'anno 2013, a 315 milioni di euro per l'anno 2014, a 478
milioni di euro per l'anno 2015, a 652 milioni di euro per l'anno
2016 e a 360 milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2017, si
provvede:
a) mediante utilizzo di quota parte delle maggiori entrate recate
dall'articolo 5, dall'articolo 12, commi 1 e 2, dall'articolo 13,
dall'articolo 14, dall'articolo 15, commi 2 e 7, dall'articolo 21 e
dall'articolo 25, commi 2 e 3, pari a 1.184,4 milioni di euro per
l'anno 2009, a 1.534,4 milioni di euro per l'anno 2010, a 1.371,9
milioni di euro per l'anno 2011, a 336 milioni di euro per l'anno
2012, a 275 milioni di euro per l'anno 2013, a 315 milioni di euro
per l'anno 2014, a 478 milioni di euro per l'anno 2015, a 652 milioni
di euro per l'anno 2016 e a 360 milioni di euro annui a decorrere
dall'anno 2017;
b) mediante utilizzo di quota parte delle minori spese recate
rispettivamente dall'articolo 10, dall'articolo 20 e dall'articolo
25, commi 2 e 3, pari a 140,3 milioni di euro per l'anno 2009, a
607,1 milioni di euro per l'anno 2010 e a 1.097,1 milioni di euro per
l'anno 2011;
c) quanto a 10 milioni di euro per l'anno 2009, mediante riduzione
dell'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 1, comma 1240, della
legge 27 dicembre 2006, n. 296, per il finanziamento della
partecipazione italiana alle missioni internazionali di pace.
2. La dotazione del fondo per interventi strutturali di politica
economica, di cui all'articolo 10, comma 5, del decreto-legge 29
novembre 2004, n. 282, convertito, con modificazioni, dalla legge 27
dicembre 2004, n. 307, è incrementata di 2,4 milioni di euro per
l'anno 2009, di 3,4 milioni di euro per l'anno 2010, di 3,9 milioni
di euro per l'anno 2011, di 1.907,4 milioni di euro per l'anno 2012,
di 1.868,4 milioni di euro per l'anno 2013, di 1.828,4 milioni di
euro per l'anno 2014, di 1.665,4 milioni di euro per l'anno 2015, di
1.491,4 milioni di euro per l'anno 2016 e di 1.783,4 milioni di euro
annui a decorrere dall'anno 2017, mediante l'utilizzazione di quota
parte delle maggiori entrate e delle minori spese derivanti dal
presente decreto e non utilizzate ai sensi del comma 1 del presente
articolo.
2-bis. Per le medesime finalità perseguite nell'anno 2008, la
dotazione del fondo di cui all'articolo 60, comma 8-bis, del
decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni,
dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, è stabilita in 1,5 milioni di
euro per l'anno 2009.
2-ter. Agli oneri derivanti dall'attuazione del comma 2-bis, nel
limite di 1,5 milioni di euro per l'anno 2009, si provvede mediante
corrispondente riduzione della dotazione del fondo di cui
all'articolo 7-quinquies, comma 1, del decreto-legge 10 febbraio
2009, n. 5, convertito, con modificazioni, dalla legge 9 aprile 2009,
n. 33.
2-quater. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato
ad apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di
bilancio. ))
3. Le risorse di cui al comma 2 sono integralmente destinate, in
conformità (( alle indicazioni contenute nel Documento di
programmazione economico-finanziaria )) per gli anni 2010-2013,
all'attuazione della manovra di bilancio (( per gli anni 2010 e
seguenti. ))
4. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare con propri decreti le occorrenti variazioni di bilancio.

(( Art. 16-bis

Riassegnazione dei fondi per le infrastrutture irrigue

1. A valere sulle economie realizzate sui fondi assegnati fino alla
data del 31 dicembre 2008 al commissario ad acta di cui all'articolo
19, comma 5, del decreto-legge 8 febbraio 1995, n. 32, convertito,
con modificazioni, dalla legge 7 aprile 1995, n. 104, e successive
modificazioni, gravano gli oneri accessori alla prosecuzione delle
attività di competenza del suddetto commissario, in particolare per
il completamento dei programmi infrastrutturali irrigui che devono
essere approvati dal CIPE; la definizione amministrativa delle opere
ultimate; gli interventi di forestazione nelle aree a rischio
idrogeologico della Campania avviati ai sensi della delibera CIPE n.
132 del 6 agosto 1999; le attività di cui all'articolo 1-ter, comma
2, lettera c), del decreto-legge 9 settembre 2005, n. 182,
convertito, con modificazioni, dalla legge 11 novembre 2005, n. 231,
nonchè gli oneri relativi ai provvedimenti di adeguamento operativo
e funzionale della struttura commissariale nel limite del 3 per cento
delle economie realizzate. ))

Art. 17.

Enti pubblici: economie, controlli, Corte dei conti

1. All'articolo 26 del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112,
convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, nel
comma 1 sono apportate le seguenti modificazioni:
a) nel secondo periodo le parole: «31 marzo 2009» sono sostituite
dalle seguenti: «31 ottobre 2009»;
b) dopo il secondo periodo è aggiunto il seguente: (( «Il termine
di cui al secondo periodo )) si intende comunque rispettato con
l'approvazione preliminare del Consiglio dei Ministri degli schemi
dei regolamenti di riordino.».
2. All'articolo 2, comma 634, della legge 24 dicembre 2007, n. 244
le parole: «30 giugno 2009» sono sostituite dalle seguenti: «31
ottobre 2009» e le parole da «su proposta del Ministro per la
pubblica amministrazione e l'innovazione» fino a «Ministri
interessati» sono sostituite dalle seguenti: «su proposta del
Ministro o dei Ministri interessati, di concerto con il Ministro per
la pubblica amministrazione e l'innovazione, il Ministro per la
semplificazione normativa, il Ministro per l'attuazione del programma
di Governo e il Ministro dell'economia e delle finanze».
3. Con decreto del Ministero dell'economia e delle finanze, di
concerto con il Ministero per la pubblica amministrazione e
l'innovazione, da adottare entro sessanta giorni dalla data di
pubblicazione del presente decreto, a ciascuna amministrazione
vigilante sono assegnati, tenuto conto dei rispettivi settori e aree
di riferimento, nonchè degli effetti derivanti dagli interventi di
contenimento della spesa di cui ai successivi commi 5, 6 e 7 del
presente articolo, gli obiettivi dei risparmi di spesa da conseguire
a decorrere dall'anno 2009, nella misura complessivamente indicata
dall'articolo 1, comma 483, della legge 27 dicembre 2006, n. 296. Le
amministrazioni vigilanti competenti trasmettono tempestivamente i
rispettivi piani di razionalizzazione con indicazione degli enti
assoggettati a riordino.
4. Nelle more della definizione degli obiettivi di risparmio di cui
al comma 3, il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato
ad accantonare e rendere indisponibile in maniera lineare, una quota
delle risorse disponibili delle unità previsionali di base del
bilancio dello Stato, individuate ai sensi dell'articolo 60, comma 3,
del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con
modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, ai fini
dell'invarianza degli effetti sull'indebitamento netto della pubblica
amministrazione.
(( 4-bis. Gli schemi dei provvedimenti di cui al comma 4 sono
trasmessi alle Camere per l'espressione del parere delle Commissioni
competenti per i profili di carattere finanziario. I pareri sono
espressi entro trenta giorni dalla data di trasmissione. Decorsi
inutilmente i termini per l'espressione dei pareri, i decreti possono
essere comunque adottati. ))
5. Le amministrazioni vigilanti, previa verifica delle economie
già conseguite dagli enti ed organismi pubblici vigilati in
relazione ai rispettivi provvedimenti di riordino, adottano
interventi di contenimento strutturale della spesa dei predetti enti
e organismi pubblici, ulteriori rispetto a quelli già previsti a
legislazione vigente, idonei a garantire l'integrale conseguimento
dei risparmi di cui al comma 3.
6. All'articolo 2, comma 634, della legge 24 dicembre 2007, n. 244
sono aggiunte le seguenti lettere:
«h) la riduzione del numero degli uffici dirigenziali esistenti
presso gli enti con corrispondente riduzione degli organici del
personale dirigenziale e non dirigenziale ed il contenimento delle
spese relative alla logistica ed al funzionamento;
i) la riduzione da parte delle amministrazioni vigilanti del
numero dei propri uffici dirigenziali con corrispondente riduzione
delle dotazioni organiche del personale dirigenziale e non
dirigenziale nonchè il contenimento della spesa per la logistica ed
il funzionamento.».
7. Dalla data di entrata in vigore del presente decreto, e sino al
conseguimento degli obiettivi di contenimento della spesa assegnati a
ciascuna amministrazione ai sensi del comma 3, le amministrazioni e
gli enti interessati dall'attuazione del comma 3 del presente
articolo non possono procedere a nuove assunzioni di personale a
tempo determinato e indeterminato, ivi comprese quelle già
autorizzate e quelle previste da disposizioni di carattere speciale.
Sono fatte salve le assunzioni (( del personale diplomatico, )) dei
corpi di polizia (( e delle amministrazioni preposte al controllo
delle frontiere, )) delle forze armate, del Corpo nazionale dei
Vigili del fuoco, delle università, degli enti di ricerca, del
personale di magistratura e del comparto scuola nei limiti consentiti
dalla normativa vigente. (( Per le finalità di cui al comma 4
dell'articolo 34-bis del decreto-legge 30 dicembre 2008, n. 207,
convertito, con modificazioni, dalla legge 27 febbraio 2009, n. 14,
sono altresì fatte salve le assunzioni dell'Agenzia italiana del
farmaco nei limiti consentiti dalla normativa vigente. ))
8. Entro il 30 novembre 2009 le amministrazioni di cui al comma 3
comunicano, per il tramite dei competenti uffici centrali di
bilancio, al Ministero dell'economia e delle finanze - Dipartimento
della Ragioneria generale dello Stato ed al Dipartimento della
funzione pubblica le economie conseguite in via strutturale in
riferimento alle misure relative agli enti ed organismi pubblici
vigilati ed, eventualmente, alle spese relative al proprio apparato
organizzativo. Le economie conseguite dagli enti pubblici che non
ricevono contributi a carico dello Stato, inclusi nell'(( elenco
adottato dall'ISTAT ai sensi )) del comma 5 dell'articolo 1 della
legge 30 dicembre 2004, n. 311, ad eccezione delle Autorità
amministrative indipendenti, sono rese indisponibili fino a diversa
determinazione del Ministro dell'economia e delle finanze di concerto
con i Ministri interessati. Ove gli obiettivi di contenimento della
spesa assegnati ai sensi del comma 3 non risultino conseguiti o siano
stati conseguiti in modo parziale, fermo restando quanto previsto dal
comma 7, trova applicazione la clausola di salvaguardia di cui
all'articolo 2, comma 641, della legge 24 dicembre 2007, n. 244.
9. In esito alla comunicazione da parte delle amministrazioni delle
suddette economie di cui al comma 8, con decreto del Ministro
dell'economia e delle finanze, (( di concerto )) con il Ministro per
la pubblica amministrazione e l'innovazione e i Ministri interessati,
è determinata la quota da portare in riduzione degli stati di
previsione della spesa, in relazione ai minori risparmi conseguiti in
termini di indebitamento netto rispetto agli obiettivi assegnati ai
sensi del comma 3, in esito alla conclusione o alla mancata
attivazione del processo di riordino, di trasformazione o
soppressione e messa in liquidazione degli enti ed organismi pubblici
vigilati, previsto dall'articolo 2, comma 634, della legge 24
dicembre 2007, n. 244, come (( modificato )) dal presente articolo.
10. Nel triennio 2010-2012, le amministrazioni pubbliche di cui
all'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n.
165, nel rispetto della programmazione triennale del fabbisogno
nonchè dei vincoli finanziari previsti dalla normativa vigente in
materia di assunzioni e di contenimento della spesa di personale
secondo i rispettivi regimi limitativi fissati dai documenti di
finanza pubblica, e per le amministrazioni interessate, previo
espletamento della procedura di cui all'articolo 35, comma 4, del
decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive
modificazioni, possono bandire concorsi per le assunzioni a tempo
indeterminato con una riserva di posti, non superiore al 40 per cento
dei posti messi a concorso, per il personale non dirigenziale in
possesso dei requisiti di cui all'articolo 1, commi 519 e 558, della
legge 27 dicembre 2006, n. 296 (( e all'articolo 3, comma 90, ))
della legge 24 dicembre 2007, n. 244. (( Tale percentuale può essere
innalzata fino al 50 per cento dei posti messi a concorso per i
comuni che, allo scopo di assicurare un'efficace esercizio delle
funzioni e di tutti i servizi generali comunali in ambiti
territoriali adeguati, si costituiscono in un'unione ai sensi
dell'articolo 32 del testo unico delle leggi sull'ordinamento degli
enti locali, di cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267,
fino al raggiungimento di ventimila abitanti. ))
11. Nel triennio 2010-2012, le amministrazioni di cui al comma 10,
nel rispetto della programmazione triennale del fabbisogno nonchè
dei vincoli finanziari previsti dalla normativa vigente in materia di
assunzioni e di contenimento della spesa di personale secondo i
rispettivi regimi limitativi fissati dai documenti di finanza
pubblica e, per le amministrazioni interessate, previo espletamento
della procedura di cui all'articolo 35, comma 4, del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive modificazioni,
possono altresì bandire concorsi pubblici per titoli ed esami,
finalizzati a valorizzare con apposito punteggio l'esperienza
professionale maturata dal personale di cui al comma 10 del presente
articolo (( nonchè dal personale di cui )) all'articolo 3, comma 94,
lettera b), della legge 24 dicembre 2007, n. 244.
12. Per il triennio 2010-2012, le amministrazioni di cui al comma
10, nel rispetto dei vincoli finanziari previsti in materia di
assunzioni e di contenimento della spesa di personale, secondo i
rispettivi regimi limitativi fissati dai documenti di finanza
pubblica, possono assumere, limitatamente alle qualifiche di cui
all'articolo 16 della legge 28 febbraio 1987, n. 56, e successive
modificazioni, il personale in possesso dei requisiti di anzianità
previsti dal comma 10 del presente articolo maturati nelle medesime
qualifiche e nella stessa amministrazione. Sono a tal fine
predisposte da ciascuna amministrazione apposite graduatorie, previa
prova di idoneità ove non già svolta all'atto dell'assunzione. Le
predette graduatorie hanno efficacia non oltre il 31 dicembre 2012.
13. Per il triennio 2010-2012 le amministrazioni di cui al comma 10
possono destinare il 40 per cento delle risorse finanziarie
disponibili (( ai sensi della normativa )) vigente in materia di
assunzioni ovvero di contenimento della spesa di personale, secondo i
rispettivi regimi limitativi fissati dai documenti di finanza
pubblica, per le assunzioni dei vincitori delle procedure concorsuali
bandite ai sensi dei commi 10 e 11.
14. (( (Soppresso). ))
15. Il termine per procedere alle stabilizzazioni di personale
relative alle cessazioni verificatesi nell'anno 2007, di cui
all'articolo 1, comma 526 della legge 27 dicembre 2006, n. 296 e
successive modificazioni, è prorogato al 31 dicembre 2010 e le
relative autorizzazioni possono essere concesse entro il 31 dicembre
2009.
16. Il termine per procedere alle assunzioni di personale a tempo
indeterminato di cui all'articolo 1, comma 527 della legge 27
dicembre 2006, n. 296 e successive modificazioni, è prorogato al 31
dicembre 2010 e le relative autorizzazioni possono essere concesse
entro il 31 dicembre 2009.
17. Il termine per procedere alle assunzioni di personale a tempo
indeterminato relative alle cessazioni verificatesi nell'anno 2008,
di cui all'articolo 66, commi 3, 5 e 14 del decreto-legge 25 giugno
2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto
2008, n. 133, e successive modificazioni, è prorogato al 31 dicembre
2010 e le relative autorizzazioni possono essere concesse entro il 31
marzo 2010.
18. Il termine per procedere alle assunzioni di personale relative
alle cessazioni verificatesi nell'anno 2008, di cui all'articolo 66,
(( comma 13, del decreto-legge )) 25 giugno 2008, n. 112, convertito,
con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, e successive
modificazioni, è prorogato al 31 dicembre 2010.
19. (( L'efficacia delle graduatorie )) dei concorsi pubblici per
assunzioni a tempo indeterminato, relative alle amministrazioni
pubbliche soggette a limitazioni delle assunzioni, approvate
successivamente al (( 30 settembre 2003, è prorogata fino al )) 31
dicembre 2010.
20. All'articolo 4 del decreto legislativo 12 febbraio 1993, n. 39,
le parole: «due membri», ovunque ricorrano, sono sostituite dalle
seguenti: «tre membri».
21. All'articolo 4, comma 2, del decreto legislativo (( 12
febbraio 1993, n. 39, )) in fine, è aggiunto il seguente periodo:
«Ai fini delle deliberazioni (( dell'Autorità, )) in caso di parità
di voti, prevale quello (( del presidente» )) .
22. L'articolo 2, comma 602, della legge 24 dicembre 2007, n. 244
è abrogato.
(( 22-bis. Ai fini della riduzione del costo di funzionamento degli
organi sociali delle società controllate, direttamente o
indirettamente, da un singolo ente locale, affidatarie di servizi
pubblici o di attività strumentali, può essere disposta, entro sei
mesi dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del
presente decreto, la revoca anticipata degli organi amministrativi e
di controllo e degli organismi di vigilanza in carica, a seguito
dell'adozione di delibere assembleari finalizzate alla riduzione del
numero dei componenti o dei loro emolumenti.
22-ter. La revoca disposta ai sensi del comma 22-bis integra gli
estremi della giusta causa di cui all'articolo 2383, terzo comma, del
codice civile e non comporta, pertanto, il diritto dei componenti
revocati al risarcimento di cui alla medesima disposizione. ))
23. All'articolo 71 del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112,
convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) il comma 1-bis è sostituito dal seguente: «1-bis. (( A
decorrere dalla data di entrata in vigore del presente decreto, ))
limitatamente alle assenze per malattia di cui al comma 1 del
personale del comparto sicurezza e difesa nonchè del personale del
Corpo nazionale dei vigili del fuoco, gli emolumenti di carattere
continuativo correlati allo specifico status e alle peculiari
condizioni di impiego di tale personale sono equiparati al
trattamento economico fondamentale»;
b) al comma 2 dopo le parole: «mediante presentazione di
certificazione medica rilasciata da struttura sanitaria pubblica»
sono aggiunte le seguenti: «o da un medico convenzionato con il
Servizio sanitario nazionale»;
c) al comma 3 è soppresso il secondo periodo;
d) il comma 5 è abrogato. Gli effetti di tale abrogazione
concernono le assenze effettuate successivamente alla data di entrata
in vigore del presente decreto;
e) dopo il comma 5, sono inseriti i seguenti:
«5-bis. Gli accertamenti medico-legali sui dipendenti assenti dal
servizio per malattia effettuati dalle aziende sanitarie locali su
richiesta delle Amministrazioni pubbliche interessate rientrano nei
compiti istituzionali del Servizio sanitario nazionale;
conseguentemente i relativi oneri restano comunque a carico delle
aziende sanitarie locali.
5-ter. A decorrere dall'anno 2010 in sede di riparto delle
risorse per il finanziamento del Servizio sanitario nazionale è
individuata una quota di finanziamento destinata agli scopi di cui al
comma 5-bis, ripartita fra le regioni tenendo conto (( del numero dei
dipendenti pubblici presenti nei rispettivi territori; )) gli
accertamenti (( di cui al medesimo comma 5-bis )) sono effettuati nei
limiti delle ordinarie risorse disponibili a tale scopo.».
(( 24. Agli oneri derivanti dall'attuazione delle disposizioni
introdotte dal comma 23, lettera a), pari a 14,1 milioni di euro per
l'anno 2009 e a 9,1 milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2010,
si provvede, quanto a 5 milioni di euro per l'anno 2009, mediante
corrispondente riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui
all'articolo 7-quinquies, comma 1, del decreto-legge 10 febbraio
2009, n. 5, convertito, con modificazioni, dalla legge 9 aprile 2009,
n. 33, e, quanto a 9,1 milioni di euro annui a decorrere dall'anno
2009, mediante corrispondente riduzione dell'autorizzazione di spesa
relativa al Fondo per interventi strutturali di politica economica,
di cui all'articolo 10, comma 5, del decreto-legge 29 novembre 2004,
n. 282, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2004,
n. 307.

25. L'articolo 64, comma 3, del decreto-legge 25 giugno 2008, n.
112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n.
133, si interpreta nel senso che il piano programmatico si intende
perfezionato con l'acquisizione dei pareri previsti dalla medesima
disposizione e all'eventuale recepimento dei relativi contenuti si
provvede con i regolamenti attuativi dello stesso. Il termine di cui
all'articolo 64, comma 4, del medesimo decreto-legge n. 112 del 2008
si intende comunque rispettato con l'approvazione preliminare da
parte del Consiglio dei Ministri degli schemi dei regolamenti di cui
al medesimo articolo. ))
26. All'articolo 36 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165
sono apportate le seguenti modifiche:
a) al comma 2, penultimo periodo, dopo le parole «somministrazione
di lavoro» sono aggiunte le seguenti «ed il lavoro accessorio di cui
alla lettera d), del comma 1, dell'articolo 70 (( del medesimo
decreto legislativo n. 276 del 2003, )) e successive modificazioni ed
integrazioni»;

b) il comma 3 è (( sostituito dal seguente: )) «3. Al fine di
combattere gli abusi nell'utilizzo del lavoro flessibile, entro il 31
dicembre di ogni anno, sulla base di apposite istruzioni fornite con
Direttiva del Ministro per la pubblica amministrazione e
l'innovazione, le amministrazioni redigono, (( senza nuovi o maggiori
oneri per la finanza pubblica, )) un analitico rapporto informativo
sulle tipologie di lavoro flessibile utilizzate da trasmettere, entro
il 31 gennaio di ciascun anno, ai nuclei di valutazione o ai servizi
di controllo interno di cui al decreto legislativo 30 luglio 1999, n.
286, nonchè alla Presidenza del Consiglio dei Ministri -
Dipartimento della funzione pubblica che redige una relazione annuale
al Parlamento. Al dirigente responsabile di irregolarità
nell'utilizzo del lavoro flessibile non può essere erogata la
retribuzione di risultato.»;
c) il comma 4 è sostituito dal seguente: «4. Le amministrazioni
pubbliche comunicano, nell'ambito del rapporto di cui al precedente
comma 3, anche le informazioni concernenti l'utilizzo dei lavoratori
socialmente utili.»;
d) dopo il comma 5 è aggiunto (( il seguente: «5-bis. )) Le
disposizioni previste dall'articolo 5, commi 4-quater, 4-quinquies e
4-sexies del decreto legislativo 6 settembre 2001, n. 368 si
applicano esclusivamente al personale reclutato secondo le procedure
(( di cui all'articolo 35, comma 1, lettera b), del presente
decreto».))
27. All'articolo 7, comma 6, del decreto legislativo 30 marzo 2001,
n. 165, dopo l'ultimo periodo è aggiunto il seguente: «Si applicano
le disposizioni previste dall'articolo 36, comma 3, del presente
decreto.».
28. All'articolo 65, comma 1, del decreto legislativo 7 marzo 2005,
n. 82, recante il Codice dell'amministrazione digitale, dopo la
lettera c) è inserita la seguente:
«c-bis) ovvero quando l'autore è identificato dal sistema
informatico attraverso le credenziali di accesso relative all'utenza
personale di posta elettronica certificata di cui all'articolo 16-bis
del decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185, convertito con
modificazioni, dalla legge 28 gennaio 2009, n. 2.».
29. Dopo l'articolo 57 del decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82,
è inserito il seguente:
«Art. 57-bis (Indice degli indirizzi delle pubbliche
amministrazioni). - 1. Al fine di assicurare la trasparenza delle
attività istituzionali è istituito l'indice degli indirizzi delle
amministrazioni pubbliche, nel quale sono indicati la struttura
organizzativa, l'elenco dei servizi offerti e le informazioni
relative al loro utilizzo, gli indirizzi di posta elettronica da
utilizzare per le comunicazioni e per lo scambio di informazioni e
per l'invio di documenti a tutti gli effetti di legge fra le
amministrazioni e fra le amministrazioni ed i cittadini.
2. Per la realizzazione e la gestione dell'indice si applicano le
regole tecniche di cui al decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri 31 ottobre 2000, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica n. 272 del 21 novembre 2000. La realizzazione e la
gestione dell'indice è affidato al (( CNIPA. ))
3. Le amministrazioni aggiornano gli indirizzi ed i contenuti
dell'indice con cadenza almeno semestrale, salvo diversa indicazione
del CNIPA. La mancata comunicazione degli elementi necessari al
completamento dell'indice e del loro aggiornamento è valutata ai
fini della responsabilità dirigenziale e dell'attribuzione della
retribuzione di risultato ai dirigenti responsabili.».
30. All'articolo 3, comma 1, della legge 14 gennaio 1994, n. 20,
dopo la lettera f), sono inserite le seguenti:
«f-bis) atti e contratti di cui all'articolo 7, comma 6, del
decreto legislativo (( 30 marzo 2001, n. 165, e successive
modificazioni; ))
f-ter) atti e contratti concernenti studi e consulenze di cui
all'articolo 1, comma 9, della legge 23 dicembre 2005, n. 266; ».
(( 30-bis. Dopo il comma 1 dell'articolo 3 della legge 14 gennaio
1994, n. 20, e successive modificazioni, è inserito il seguente:

«1-bis. Per i controlli previsti dalle lettere f-bis) e f-ter) del
comma 1 è competente in ogni caso la sezione centrale del controllo
di legittimita'».

30-ter. Le procure regionali della Corte dei conti esercitano
l'azione per il risarcimento del danno all'immagine subito
dall'amministrazione nei soli casi previsti dall'articolo 7 della
legge 27 marzo 2001, n. 97. Per danno erariale perseguibile innanzi
alle sezioni giurisdizionali della Corte dei conti si intende
l'effettivo depauperamento finanziario o patrimoniale arrecato ad uno
degli organi previsti dall'articolo 114 della Costituzione o ad altro
organismo di diritto pubblico, illecitamente cagionato ai sensi
dell'articolo 2043 del codice civile. L'azione è esercitabile dal
pubblico ministero contabile, a fronte di una specifica e precisa
notizia di danno, qualora il danno stesso sia stato cagionato per
dolo o colpa grave. Qualunque atto istruttorio o processuale posto in
essere in violazione delle disposizioni di cui al presente comma,
salvo che sia stata già pronunciata sentenza anche non definitiva
alla data di entrata in vigore della legge di conversione del
presente decreto, è nullo e la relativa nullità può essere fatta
valere in ogni momento, da chiunque vi abbia interesse, innanzi alla
competente sezione giurisdizionale della Corte dei conti, che decide
nel termine perentorio di trenta giorni dal deposito della richiesta.

30-quater. All'articolo 1 della legge 14 gennaio 1994, n. 20, e
successive modificazioni, sono apportate le seguenti modificazioni:

a) al comma 1, dopo il primo periodo è inserito il seguente: «In
ogni caso è esclusa la gravità della colpa quando il fatto dannoso
tragga origine dall'emanazione di un atto vistato e registrato in
sede di controllo preventivo di legittimità.»;

b) al comma 1-bis, dopo le parole: «dall'amministrazione» sono
inserite le seguenti: «di appartenenza, o da altra amministrazione,».

30-quinquies. All'articolo 10-bis, comma 10, del decreto-legge 30
settembre 2005, n. 203, convertito, con modificazioni, dalla legge 2
dicembre 2005, n. 248, dopo le parole: «procedura civile,» sono
inserite le seguenti: «non può disporre la compensazione delle spese
del giudizio e».))

31. Al fine di garantire la coerenza nell'unitaria attività svolta
dalla Corte dei conti per le funzioni che ad essa spettano in materia
di coordinamento della finanza pubblica, anche in relazione al
federalismo fiscale, il Presidente della Corte medesima può disporre
che le sezioni riunite adottino pronunce di orientamento generale
sulle questioni risolte in maniera difforme dalle sezioni regionali
di controllo nonchè sui casi che presentano una questione di massima
di particolare rilevanza. Tutte le sezioni regionali di controllo si
conformano alle pronunce di orientamento generale adottate dalle
sezioni riunite.
32. All'articolo 2 della legge 24 dicembre 2007, n. 244, dopo il
comma 46, è aggiunto il seguente comma:
«46-bis. Nelle more dell'emanazione del regolamento di cui
all'articolo 62, comma 3, del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112,
convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, le
regioni di cui al comma 46 sono autorizzate, ove sussistano
eccezionali condizioni economiche e dei mercati finanziari, a
ristrutturare le operazioni derivate in essere. La predetta
ristrutturazione, finalizzata esclusivamente alla salvaguardia del
beneficio e della sostenibilità delle posizioni finanziarie, si
svolge con il supporto dell'advisor finanziario previsto nell'ambito
del piano di rientro di cui all'articolo 1, comma 180, della legge 30
dicembre 2004, n. 311, previa autorizzazione e sotto la vigilanza del
Ministero dell'economia e delle finanze.».
33. Fermo restando quanto previsto dall'(( articolo 45 del
regolamento di cui al )) decreto del Presidente della Repubblica 27
febbraio 2003, n. 97, l'Ente nazionale per l'aviazione civile (ENAC)
è autorizzato ad utilizzare la parte dell'avanzo di amministrazione
derivante da trasferimenti correnti statali, ad esclusione dei fondi
a destinazione vincolata, per far fronte a spese di investimento e
per la ricerca, finalizzate anche alla sicurezza.
34. Entro il 31 luglio 2009, l'ENAC comunica l'entità delle
risorse individuate ai sensi del comma 33 relative all'anno 2008 al
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti che individua, con
proprio decreto gli investimenti da finanziare a valere sulle
medesime risorse.
(( 34-bis. Al fine di incentivare l'adeguamento delle
infrastrutture di sistemi aeroportuali di rilevanza nazionale con
traffico superiore a 10 milioni di passeggeri annui, nel caso in cui
gli investimenti si fondino sull'utilizzo di capitali di mercato del
gestore, l'Ente nazionale per l'aviazione civile (ENAC) è
autorizzato a stipulare contratti di programma in deroga alla
normativa vigente in materia, introducendo sistemi di tariffazione
pluriennale che, tenendo conto dei livelli e degli standard europei,
siano orientati ai costi delle infrastrutture e dei servizi, a
obiettivi di efficienza e a criteri di adeguata remunerazione degli
investimenti e dei capitali, con modalità di aggiornamento valide
per l'intera durata del rapporto. In tali casi il contratto è
approvato con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, su
proposta del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, e può
graduare le modifiche tariffarie, prorogando il rapporto in essere,
per gli anni necessari ad un riequilibrio del piano
economico-finanziario della società di gestione. ))

35. Gli interventi di cui ai commi 17 e 18 dell'articolo 2 della
legge 22 dicembre 2008, n. 203, sono sostituiti, nel limite delle
risorse non utilizzate e allo scopo finalizzate, con interventi per
la prosecuzione delle misure di cui all'articolo 2, comma 3, del
decreto-legge 28 dicembre 1998, n. 451, convertito, con
modificazioni, dalla legge 26 febbraio 1999, n. 40, per la protezione
ambientale e per la sicurezza della circolazione, anche con
riferimento agli oneri relativi all'utilizzo delle infrastrutture. A
tal fine, le risorse accertate disponibili sono riassegnate ai
pertinenti capitoli di bilancio.
(( 35-bis. Per il personale delle agenzie fiscali il periodo di
tirocinio è prorogato fino al 31 dicembre 2009.

35-ter. Al fine di assicurare l'operatività del Corpo nazionale
dei vigili del fuoco in relazione all'eccezionale impegno connesso
all'emergenza sismica nella regione Abruzzo, è autorizzata, per
l'anno 2009, la spesa di 8 milioni di euro per la manutenzione,
l'acquisto di mezzi e la relativa gestione, in particolare per le
colonne mobili regionali. In ragione della dichiarazione dello stato
di emergenza di cui al decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri 6 aprile 2009, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 81 del
7 aprile 2009, gli acquisti sono effettuati anche in deroga alle
procedure previste dal codice dei contratti pubblici relativi a
lavori, servizi e forniture, di cui al decreto legislativo 12 aprile
2006, n. 163.

35-quater. Agli oneri derivanti dal comma 35-ter, pari a 8 milioni
di euro per l'anno 2009, si provvede a valere sulle risorse riferite
alle amministrazioni statali, di cui all'articolo 1, comma 14, del
decreto-legge 3 ottobre 2006, n. 262, convertito, con modificazioni,
dalla legge 24 novembre 2006, n. 286.

35-quinquies. Al fine di riconoscere la piena valorizzazione
dell'attività di soccorso pubblico prestata dal personale del Corpo
nazionale dei vigili del fuoco e di proseguire nel processo di
riallineamento dei trattamenti economici del medesimo personale nei
confronti di quello dei comparti sicurezza e difesa, anche in ragione
della riconosciuta specificità dei compiti e delle condizioni di
impiego del comparto soccorso pubblico unitariamente con quelli della
sicurezza e della difesa, di cui all'articolo 4, comma 3, del
decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 gennaio 2009, n. 2, a decorrere
dall'anno 2010, è autorizzata la spesa di 15 milioni di euro annui
da destinare alla speciale indennità operativa per il servizio di
soccorso tecnico urgente, espletato all'esterno, di cui all'articolo
4, comma 3-bis, del medesimo decreto-legge n. 185 del 2008.

35-sexies. In relazione alla straordinaria necessità di risorse
umane da impiegare in Abruzzo per le esigenze legate all'emergenza
sismica e alla successiva fase di ricostruzione e al fine di
mantenere, nel contempo, la piena operatività su tutto il territorio
nazionale del sistema del soccorso pubblico e della prevenzione
incendi, è autorizzata l'assunzione straordinaria, dal 31 ottobre
2009, di un contingente di vigili del fuoco nei limiti delle risorse
di cui al comma 35-septies, da effettuare nell'ambito delle
graduatorie di cui al comma 4 dell'articolo 23 del presente decreto
e, ove le stesse non fossero capienti, nell'ambito della graduatoria
degli idonei formata ai sensi dell'articolo 1, commi 519 e 526, della
legge 27 dicembre 2006, n. 296, e successive modificazioni.

35-septies. Per le finalità di cui al comma 35-sexies, è
autorizzata la spesa di 4 milioni di euro per l'anno 2009 e di 15
milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2010, a valere sulle
risorse riferite alle amministrazioni statali di cui all'articolo 1,
comma 14, del decreto-legge 3 ottobre 2006, n. 262, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 novembre 2006, n. 286.

35-octies. Atteso il progressivo ampliamento delle attribuzioni
dell'Istituto superiore per la protezione e la ricerca ambientale
(ISPRA), di cui all'articolo 28 del decreto-legge 25 giugno 2008, n.
112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n.
133, per assicurare un più efficace e qualificato esercizio delle
funzioni demandate all'organo di revisione interno, senza nuovi o
maggiori oneri a carico della finanza pubblica, nell'ambito delle
risorse finanziarie destinate al funzionamento degli organi
collegiali, il collegio dei revisori dei conti dell'ISPRA è nominato
con decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio
e del mare ed è formato da tre componenti effettivi e due supplenti.
Uno dei componenti effettivi, con funzioni di presidente, è
designato dal Ministro dell'economia e delle finanze tra i dirigenti
di livello dirigenziale generale del Ministero dell'economia e delle
finanze e gli altri due sono designati dal Ministro dell'ambiente e
della tutela del territorio e del mare; tra questi ultimi, almeno uno
è scelto tra i dirigenti di livello dirigenziale generale del
Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, da
collocare fuori ruolo per la durata del mandato, con contestuale
indisponibilità di posti di funzione dirigenziale equivalenti sul
piano finanziario effettivamente ricoperti.

35-novies. Il comma 11 dell'articolo 72 del decreto-legge 25 giugno
2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto
2008, n. 133, e successive modificazioni, è sostituito dal seguente:

«11. Per gli anni 2009, 2010 e 2011, le pubbliche amministrazioni
di cui all'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo
2001, n. 165, e successive modificazioni, possono, a decorrere dal
compimento dell'anzianità massima contributiva di quaranta anni del
personale dipendente, nell'esercizio dei poteri di cui all'articolo 5
del citato decreto legislativo n. 165 del 2001, risolvere
unilateralmente il rapporto di lavoro e il contratto individuale,
anche del personale dirigenziale, con un preavviso di sei mesi, fermo
restando quanto previsto dalla disciplina vigente in materia di
decorrenza dei trattamenti pensionistici. Con appositi decreti del
Presidente del Consiglio dei ministri, da emanare entro novanta
giorni dalla data di entrata vigore della presente disposizione,
previa delibera del Consiglio dei ministri, su proposta del Ministro
per la pubblica amministrazione e l'innovazione, di concerto con i
Ministri dell'economia e delle finanze, dell'interno, della difesa e
degli affari esteri, sono definiti gli specifici criteri e le
modalità applicative dei principi della disposizione di cui al
presente comma relativamente al personale dei comparti sicurezza,
difesa ed esteri, tenendo conto delle rispettive peculiarità
ordinamentali. Le disposizioni di cui al presente comma si applicano
anche nei confronti dei soggetti che abbiano beneficiato
dell'articolo 3, comma 57, della legge 24 dicembre 2003, n. 350, e
successive modificazioni. Le disposizioni di cui al presente comma
non si applicano ai magistrati, ai professori universitari e ai
dirigenti medici responsabili di struttura complessa».

35-decies. Restano fermi tutte le cessazioni dal servizio per
effetto della risoluzione unilaterale del rapporto di lavoro a causa
del compimento dell'anzianità massima contributiva di quaranta anni,
decise dalle amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 1, comma
2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive
modificazioni, in applicazione dell'articolo 72, comma 11, del
decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni,
dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, nel testo vigente prima della data
di entrata in vigore della legge 4 marzo 2009, n. 15, nonchè i
preavvisi che le amministrazioni hanno disposto prima della medesima
data in ragione del compimento dell'anzianità massima contributiva
di quaranta anni e le conseguenti cessazioni dal servizio che ne
derivano.
35-undecies. I contributi alle imprese di autotrasporto per
l'acquisto di mezzi pesanti di ultima generazione, pari a complessivi
70 milioni di euro, previsti dal regolamento di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 29 dicembre 2007, n. 273, sono fruiti
mediante credito d'imposta, da utilizzare in compensazione ai sensi
dell'articolo 17 del decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241, e
successive modificazioni, salvo che i destinatari non facciano
espressa dichiarazione di voler fruire del contributo diretto. A tal
fine, il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti provvede, nei
limiti delle risorse disponibili, al versamento delle somme
occorrenti all'Agenzia delle entrate, fornendo all'Agenzia medesima
le necessarie istruzioni, comprendenti gli elenchi, da trasmettere in
via telematica, dei beneficiari e gli importi dei contributi unitari
da utilizzare in compensazione.

35-duodecies. Il credito d'imposta di cui al comma 35-undecies non
è rimborsabile, non concorre alla formazione del valore della
produzione netta di cui al decreto legislativo 15 dicembre 1997, n.
446, nè dell'imponibile agli effetti delle imposte sui redditi e non
rileva ai fini del rapporto di cui agli articoli 61 e 109, comma 5,
del TUIR, e successive modificazioni. ))

Art. 18.

Tesoreria statale

1. Con decreti del Ministro dell'economia e delle finanze di natura
non regolamentare sono fissati, per le società non quotate
totalmente possedute dallo Stato, direttamente o indirettamente, e
per gli enti pubblici nazionali inclusi (( nell'elenco adottato
dall'ISTAT ai sensi dell'articolo 1, )) comma 5, della legge 30
dicembre 2004, n. 311 i criteri, le modalità e la tempistica per
l'utilizzo delle disponibilità esistenti sui conti di Tesoreria
dello Stato, assicurando che il ricorso a qualsiasi forma di
indebitamento avvenga solo in assenza di disponibilità e per
effettive esigenze di spesa.
2. Con uno o più decreti del Ministro dell'economia e delle
finanze di natura non regolamentare può essere stabilito che i
soggetti indicati al comma 1 devono detenere le proprie
disponibilità finanziarie in appositi conti correnti presso la
Tesoreria dello Stato. Con gli stessi decreti sono stabiliti
l'eventuale tasso di interesse da riconoscere sulla predetta
giacenza, per la parte non proveniente dal bilancio dello Stato, e le
altre modalità tecniche per l'attuazione del presente comma. Il
tasso d'interesse non può superare quello riconosciuto sul conto di
disponibilità del Tesoro.
3. Con decreti del Ministro dell'economia e delle finanze di natura
non regolamentare sono fissati i criteri per l'integrazione dei
flussi informativi dei conti accesi presso la Tesoreria dello Stato,
al fine di ottimizzare i flussi di cassa, in entrata ed in uscita, e
di consentire una riduzione dei costi associati a tale gestione.
4. Con separati decreti del Ministro dell'economia e delle finanze
di natura non regolamentare i provvedimenti di cui ai commi (( da 1 a
3 )) possono essere estesi alle Amministrazioni incluse ((
nell'elenco )) richiamato al comma 1 con esclusione degli enti
previdenziali di diritto privato, delle regioni, delle province
autonome, degli enti, di rispettiva competenza, del Servizio
sanitario nazionale, degli enti locali e degli enti del settore
camerale, della Presidenza del Consiglio dei Ministri, delle
Autorità indipendenti nonchè degli Organi costituzionali e degli
Organi a rilevanza costituzionale.

Art. 19.

Società pubbliche

1. All'articolo 18 del (( decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112,
convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, ))
dopo il comma 2, è inserito il seguente:
(( «2-bis. Le disposizioni che stabiliscono, a carico delle
amministrazioni di cui all'articolo 1, comma 2, del decreto
legislativo 30 marzo2001, n. 165, e successive modificazioni, divieti
o limitazioni alle assunzioni di personale si applicano, in relazione
al regime previsto per l'amministrazione controllante, anche alle
società a partecipazione pubblica locale totale o di controllo che
siano titolari di affidamenti diretti di servizi pubblici locali
senza gara, ovvero che svolgano funzioni volte a soddisfare esigenze
di interesse generale aventi carattere non industriale nè
commerciale, ovvero che svolgono attività nei confronti della
pubblica amministrazione a supporto di funzioni amministrative di
natura pubblicistica inserite nel conto economico consolidato della
pubblica amministrazione, come individuate dall'Istituto nazionale di
statistica (ISTAT) ai sensi del comma 5 dell'articolo 1 della legge
30 dicembre 2004, n. 311. Le predette società adeguano inoltre le
proprie politiche di personale alle disposizioni vigenti per le
amministrazioni controllanti in materia di contenimento degli oneri
contrattuali e delle altre voci di natura retributiva o indennitaria
e per consulenze. Con decreto del Ministro dell'economia e delle
finanze, di concerto con i Ministri dell'interno e per i rapporti con
le regioni, sentita la Conferenza unificata di cui all'articolo 8 del
decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, e successive
modificazioni, da emanare entro il 30 settembre 2009, sono definite
le modalità e la modulistica per l'assoggettamento al patto di
stabilità interno delle società a partecipazione pubblica locale
totale o di controllo che siano titolari di affidamenti diretti di
servizi pubblici locali senza gara, ovvero che svolgano funzioni
volte a soddisfare esigenze di interesse generale aventi carattere
non industriale nè commerciale, ovvero che svolgano attività nei
confronti della pubblica amministrazione a supporto di funzioni
amministrative di natura pubblicistica».))
2. All'articolo 3 della (( legge 24 dicembre 2007, n. 244, )) sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 28, in fine, è aggiunto il seguente periodo: «La
delibera di cui al presente comma è trasmessa alla sezione
competente della Corte dei conti.»;
b) (( (soppressa). ))
3. L'articolo 7-octies del decreto-legge 10 febbraio 2009, n. 5,
convertito, con modificazioni, in legge 9 aprile 2009, n. 33, è
modificato come segue:
a) la rubrica dell'articolo è sostituita dalla seguente: «Misure
a favore degli obbligazionisti e dei piccoli azionisti Alitalia -
Linee aeree italiane S.p.A.»;
b) il comma 1 è abrogato;
c) al comma 3, lettera a), le parole «ridotto del 50 per cento»
sono sostituite dalle seguenti parole «pari ad euro 0,262589 per
singola obbligazione, corrispondente al 70,97% del valore nominale»;
d) al comma 3, dopo la lettera a), è introdotta la seguente
lettera: «a-bis) ai titolari di azioni della società Alitalia -
Linee aeree italiane Spa, ora in amministrazione straordinaria, viene
attribuito il diritto di cedere al Ministero dell'economia e delle
finanze i propri titoli per un controvalore determinato sulla base
del prezzo medio di borsa delle azioni nell'ultimo mese di
negoziazione ridotto del 50 per cento, pari a 0,2722 euro per singola
azione, e comunque nei limiti di cui alla successiva lettera b), in
cambio di titoli di Stato di nuova emissione, senza cedola, con
scadenza 31 dicembre 2012 e con taglio minimo unitario di euro 1.000.
Il diritto è condizionato all'osservanza delle condizioni e
modalità di seguito specificate; »;
e) al comma 3, lettera b), le parole «di cui alla lettera a) non
potranno risultare superiori a euro 100.000 per ciascun
obbligazionista» sono sostituite dalle seguenti parole «di cui alle
lettere a) e a-bis) non potranno risultare superiori rispettivamente
a euro 100.000 per ciascun obbligazionista e a euro 50.000 per
ciascun azionista»; dopo le parole «controvalore delle obbligazioni»
sono aggiunte le seguenti parole: «e delle azioni»;
f) al comma 3, lettera b) è aggiunto infine il seguente periodo:
«le assegnazioni di titoli di Stato agli obbligazionisti non potranno
superare per l'anno 2009 il limite complessivo di spesa di cui al
comma 2, le restanti assegnazioni, ivi incluse quelle in favore degli
azionisti di cui alla lettera a-bis), sono effettuate nell'anno
2010»;
g) al comma 4, primo periodo, le parole «I titolari di
obbligazioni di cui al comma 3» sono sostituite dalle seguenti
parole: «I titolari di obbligazioni o di azioni di cui al comma 3»;
le parole «entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore della
legge di conversione del presente decreto» sono sostituite dalle
seguenti parole «entro il 31 agosto 2009»;
h) al comma 4, alla lettera a), dopo le parole «dei titoli
obbligazionari» sono aggiunte le seguenti parole: «e azionari»;
i) al comma 5, primo periodo, dopo le parole «gli intermediari
finanziari, sotto la propria responsabilità, trasmettono» sono
aggiunte le parole «in cartaceo e su supporto informatico»;
j) al comma 5 lettera a), dopo le parole «titolari delle
obbligazioni» sono aggiunte le seguenti parole «e delle azioni»; le
parole «delle quantità di detti titoli obbligazionari detenuta alla
data di entrata in vigore della legge di conversione del presente
decreto» sono sostituite dalle seguenti parole «delle quantità di
detti titoli obbligazionari e azionari detenute alla data di
presentazione della dichiarazione di cui al comma 4»;
k) al comma 5, lettera c), dopo le parole «quantità di titoli
obbligazionari» sono aggiunte le seguenti parole: «e azionari»; dopo
le parole «soggetti titolari delle obbligazioni» sono aggiunte le
seguenti parole «e delle azioni»;
l) al comma 6, primo periodo, dopo le parole «titoli
obbligazionari» sono aggiunte le seguenti parole «e azionari»;
m) al comma 6, secondo periodo, dopo le parole «trasferimento
delle obbligazioni» sono aggiunte le seguenti parole: «e delle
azioni»;
n) al comma 7 le parole «entro il 31 dicembre 2009» sono
sostituite con le parole «entro il 31 dicembre 2010»;
o) dopo il comma 7, è introdotto il seguente comma: «7-bis. Alle
operazioni previste dal presente articolo non si applicano le
disposizioni di cui agli articoli 102 e seguenti e agli articoli 114
e seguenti del (( testo unico delle disposizioni in materia di
intermediazione finanziaria, di cui al )) decreto legislativo 24
febbraio 1998, n. 58.»;
p) è abrogato il comma 8;
q) il comma 9 è sostituito dal seguente comma: «9. È abrogato il
comma 2 dell'articolo 3 del decreto-legge 28 agosto 2008, n. 134,
convertito, con modificazioni, in legge 27 ottobre 2008, n. 166.»;
r) è abrogato il comma 10.
4. Ai fini dell'ammissione ai benefici di cui all'articolo
7-octies, comma 3, lettera a), del (( decreto-legge 10 febbraio 2009,
n. 5, )) convertito, con modificazioni, in legge 9 aprile 2009, n.
33, come modificato (( dal comma 3 del presente articolo, )) si
considerano valide le richieste presentate dai titolari di
obbligazioni del prestito obbligazionario «Alitalia 7,5 per cento
2002-2010 convertibile» emesso da Alitalia - Linee aeree italiane
S.p.A., ora in amministrazione straordinaria, sulla base della
normativa vigente alla data di entrata in vigore del presente
decreto-legge. Al fine di provvedere alla copertura dei maggiori
oneri derivanti dal comma 3 l'autorizzazione di spesa di cui
all'articolo 7-octies, comma 2, del (( decreto-legge 10 febbraio
2009, n. 5, )) convertito, con modificazioni, con legge 9 aprile
2009, n. 33, è incrementata di 230 milioni di euro per l'anno 2010.
5. Le amministrazioni dello Stato, cui sono attribuiti per legge
fondi o interventi pubblici, possono affidarne direttamente la
gestione, nel rispetto dei principi comunitari e nazionali
conferenti, a società a capitale interamente pubblico su cui le
predette amministrazioni esercitano un controllo analogo a quello
esercitato su propri servizi e che svolgono la propria attività
quasi esclusivamente nei confronti dell'amministrazione dello Stato.
Gli oneri di gestione e le spese di funzionamento degli interventi
relativi ai fondi sono a carico delle risorse finanziarie dei fondi
stessi.
6. L'articolo 2497, primo comma, del codice civile, si interpreta
nel senso che per enti si intendono i soggetti giuridici collettivi,
diversi dallo Stato, che detengono la partecipazione sociale
nell'ambito della propria attività imprenditoriale ovvero per
finalità di natura economica o finanziaria.
7. L'articolo 3, comma 12, lettera b) della legge 24 dicembre 2007,
n. 244, (( come sostituito dall'articolo 71 della legge 18 giugno
2009, n. 69, )) è sostituito dal seguente:
«b) prevedere che previa delibera dell'assemblea dei soci, sulle
materie delegabili, al presidente possano essere attribuite deleghe
operative da parte dell'organo di amministrazione che provvede a
determinarne in concreto il contenuto ed il compenso ai sensi
dell'articolo 2389, (( terzo comma, )) del codice civile; ».
8. L'articolo 3, comma 12, lettera d) della legge 24 dicembre 2007,
n. 244, (( come sostituito dall'articolo 71 della legge 18 giugno
2009, n. 69, )) è sostituito dal seguente:
«d) prevedere che l'organo di amministrazione, fermo quanto
previsto ai sensi della lettera b), possa delegare proprie
attribuzioni a un solo componente, al quale possono essere
riconosciuti compensi ai sensi dell'articolo 2389, terzo comma, del
codice civile unitamente al Presidente nel caso di attribuzione di
deleghe operative di cui alla lettera b); ».
(( 8-bis. Le disposizioni di cui ai commi 7 e 8 si applicano a
decorrere dal 5 luglio 2009. ))
9. L'articolo 1, comma 459, della legge 27 dicembre 2006, n. 296,
è soppresso.
(( 9-bis. Dalla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto, il comma 1021 dell'articolo 1 della
legge 27 dicembre 2006, n. 296, è abrogato e la misura del canone
annuo corrisposto direttamente ad ANAS Spa, ai sensi del comma 1020
del medesimo articolo 1 della legge n. 296 del 2006, e successive
modificazioni, è integrata di un importo, calcolato sulla
percorrenza chilometrica di ciascun veicolo che ha fruito
dell'infrastruttura autostradale, pari a 3 millesimi di euro a
chilometro per le classi di pedaggio A e B e a 9 millesimi a
chilometro per le classi di pedaggio 3, 4 e 5. ANAS Spa provvede a
dare distinta evidenza nel proprio piano economico-finanziario
dell'integrazione del canone di cui al periodo precedente e destina
tali risorse alla manutenzione ordinaria e straordinaria nonchè
all'adeguamento e al miglioramento delle strade e delle autostrade in
gestione diretta. Al fine di assicurare l'attuazione delle
disposizioni del presente comma, i concessionari recuperano il
suddetto importo attraverso l'equivalente incremento della tariffa di
competenza, non soggetto a canone. Dall'applicazione della presente
disposizione non devono derivare oneri aggiuntivi per gli utenti. I
pagamenti dovuti ad ANAS Spa a titolo di corrispettivo del contratto
di programma sono ridotti in misura corrispondente alle maggiori
entrate derivanti dall'applicazione della presente disposizione. ))
10. L'articolo 3, comma 13 della legge 24 dicembre 2007, n. 244 è
sostituito dal seguente: «13. Le modifiche statutarie, ad eccezione
di quelle di cui alle lettere b) e d) del comma 12, hanno effetto a
decorrere dal primo rinnovo degli organi societari successivo alle
modifiche stesse.».
11. Con atto di indirizzo strategico del Ministro dell'economia e
delle finanze sono ridefiniti i compiti e le funzioni (( delle
società )) di cui all'articolo 1 della legge 13 luglio 1966, n. 559,
(( e successive modificazioni, e al comma 15 dell'articolo 83 del
decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni,
dalla legge 6 agosto 2008, n. 133. ))
12. Il consiglio di amministrazione (( delle società )) di cui al
comma 11 del presente articolo è conseguentemente rinnovato nel
numero di cinque consiglieri entro 45 giorni dalla data di emanazione
dei relativi atti di indirizzo strategico, senza applicazione
dell'articolo 2383, comma 3, del codice civile. Il relativo statuto
dovrà conformarsi, entro il richiamato termine, alle previsioni di
cui al comma 12, dell'articolo 3 della legge 24 dicembre 2007, n.
244.
13. All'articolo 3, comma 12, primo periodo della legge 24 dicembre
2007, n. 244, e successive modificazioni, dopo le parole: «ovvero da
eventuali disposizioni speciali» sono inserite le parole: «nonchè
dai provvedimenti di attuazione dell'articolo 5, comma 4, del
decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269, convertito con modificazioni
dalla legge 24 novembre 2003, n. 326».
(( 13-bis. Le risorse rivenienti dall'autorizzazione di spesa di
cui all'articolo 1, comma 1003, della legge 27 dicembre 2006, n. 296,
pari a euro 50.000.000, iscritte in conto residui di stanziamento sul
capitolo 7620 dello stato di previsione del Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti, e dall'autorizzazione di spesa di cui
all'articolo 8, comma 4, del decreto-legge 1o ottobre 2007, n. 159,
convertito, con modificazioni, dalla legge 29 novembre 2007, n. 222,
pari a euro 14.510.000, iscritte in conto residui di stanziamento sul
capitolo 7255 dello stato di previsione del Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti, sono destinate, per l'esercizio
finanziario 2009, per un importo di euro 49.000.000, agarantire la
necessaria copertura finanziaria alla sovvenzione dei servizi di
collegamento marittimo effettuati dal Gruppo Tirrenia nell'anno 2009
e all'ammodernamento della flotta dell'intero Gruppo e l'adeguamento
alle norme internazionali in materia di sicurezza, per un importo di
euro 9.500.000, aincrementare, nell'esercizio finanziario 2009, il
fondo perequativo per le autorità portuali e, per un importo di euro
6.010.000, alla gestione dei sistemi informativi del Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti, con priorità per il sistema
informativo del demanio marittimo (SID).
13-ter. Per le finalità di cui al comma 13-bis, per la necessaria
compensazione sui saldi di finanza pubblica, il Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti è tenuto a versare all'entrata del
bilancio dello Stato la somma di euro 50.000.000 avalere sui residui
di stanziamento iscritti sul capitolo 7620 dello stato di previsione
del medesimo Ministero e la somma di euro 14.510.000 avalere sui
residui di stanziamento iscritti sul capitolo 7255 dello stato di
previsione del medesimo Ministero. ))

Art. 20.

Contrasto alle frodi in materia di invalidità civile

1. A decorrere dal 1° gennaio 2010 ai fini degli accertamenti
sanitari di invalidità civile, cecità civile, sordità civile,
handicap e disabilità le Commissioni mediche delle Aziende sanitarie
locali sono integrate da un medico dell'INPS quale componente
effettivo. In ogni caso l'accertamento definitivo è effettuato
dall'INPS. Ai fini dell'attuazione del presente articolo l'INPS
medesimo si avvale delle proprie risorse umane, finanziarie e
strumentali, anche attraverso una razionalizzazione delle stesse,
come integrate ai sensi del decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri del 30 marzo 2007, (( pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n.
121 del 26 maggio 2007, )) concernente il trasferimento delle
competenze residue dal Ministero dell'economia e delle finanze
all'INPS.
2. L'INPS accerta altresì la permanenza dei requisiti sanitari nei
confronti dei titolari di invalidità civile, cecità civile,
sordità civile, handicap e disabilità. In caso di comprovata
insussistenza dei prescritti requisiti sanitari, si applica l'art. 5,
comma 5 del Regolamento di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 21 settembre 1994, n. 698.
3. A decorrere dal 1o gennaio 2010 le domande volte ad ottenere i
benefici in materia di invalidità civile, cecità civile, sordità
civile, handicap e disabilità, complete della certificazione medica
attestante la natura delle infermità invalidanti, sono presentate ((
all'INPS, )) secondo modalità stabilite dall'ente medesimo.
L'Istituto trasmette, in tempo reale e in via telematica, le domande
alle Aziende Sanitarie Locali.
4. Con accordo quadro tra il Ministro del lavoro, della salute e
delle politiche sociali e la Conferenza permanente per i rapporti tra
lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano,
da concludere entro e non oltre novanta giorni dalla data di entrata
in vigore (( della legge di conversione del presente decreto, )) sono
disciplinate le modalità attraverso le quali sono affidate all'INPS
le attività relative all'esercizio delle funzioni concessorie nei
procedimenti di invalidità civile, cecità civile, sordità civile,
handicap e disabilità. Nei sessanta giorni successivi, le regioni
stipulano con l'INPS apposita convenzione che regola gli aspetti
tecnico-procedurali dei flussi informativi necessari per la gestione
del procedimento per l'erogazione dei trattamenti connessi allo stato
di invalidità civile.
5. All'articolo 10, comma 6, del decreto-legge 30 settembre 2005,
n. 203, (( convertito, con modificazioni, dalla legge 2 dicembre
2005, n. 248, )) sono apportate le seguenti modificazioni:
a) nel primo periodo è soppressa la parola «anche»;
b) nel secondo periodo sono soppresse le parole «sia presso gli
uffici dell'Avvocatura dello Stato, ai sensi dell'articolo 11 del
regio decreto 30 ottobre 1933, n. 1611, sia»;
c) nel terzo periodo sono soppresse le parole «è litisconsorte
necessario ai sensi dell'articolo 102 del codice di procedura civile
e»;
(( 5-bis. Dopo il comma 6 dell'articolo 10 del decreto-legge 30
settembre 2005, n. 203, convertito, con modificazioni, dalla legge 2
dicembre 2005, n. 248, come modificato dal comma 5 del presente
articolo, è inserito il seguente 6-bis: ))
«6-bis: Nei procedimenti giurisdizionali civili relativi a
prestazioni sanitarie previdenziali ed assistenziali, nel caso in cui
il giudice nomini un consulente tecnico d'ufficio, alle indagini
assiste un medico legale dell'ente, su richiesta, formulata, a pena
di nullità, del consulente nominato dal giudice, il quale provvede
ad inviare apposita comunicazione al direttore della sede provinciale
dell'INPS competente. Al predetto componente competono le facoltà
indicate nel secondo comma dell'art. 194 del codice di procedura
civile. Nell'ipotesi di sentenze di condanna relative a ricorsi
depositati a far data dal 1o aprile 2007 a carico del Ministero
dell'Economia e delle Finanze o del medesimo in solido con l'INPS,
all'onere delle spese legali, di consulenza tecnica o del beneficio
assistenziale provvede comunque l'INPS.».
6. Entro trenta giorni dall'entrata in vigore delle presenti
disposizioni, è nominata dal Ministro del lavoro, della salute e
delle politiche sociali di concerto con il Ministro dell'economia e
delle finanze una Commissione con il compito di aggiornare le tabelle
indicative delle percentuali dell'invalidità civile, già approvate
(( con decreto del Ministro della sanità 5 febbraio 1992, pubblicato
nel supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 47 del 26
febbraio 1992, )) e successive modificazioni. (( Lo schema di decreto
che apporta le eventuali modifiche alle tabelle in attuazione del
presente comma è trasmesso alle Camere per il parere delle
Commissioni competenti per materia. )) Dalla attuazione del presente
comma non devono derivare (( nuovi o maggiori )) oneri per la finanza
pubblica.

Art. 21.

(( Rilascio di concessioni in materia di giochi

1. Per garantire la tutela di preminenti interessi pubblici nelle
attività di raccolta del gioco, qualora attribuite a soggetti
estranei alla pubblica amministrazione, la gestione di queste
attivitaè sempre affidata in concessione attribuita, nel rispetto
dei principi e delle regole comunitarie e nazionali, di norma ad una
pluralità di soggetti scelti mediante procedure aperte, competitive
e non discriminatorie. Conseguentemente, per assicurare altresì la
maggiore concorrenzialità, economicità e capillarità distributiva
della raccolta delle lotterie nazionali ad estrazione istantanea e
differita, in previsione della prossima scadenza della vigente
concessione per l'esercizio di tale forma di gioco, entro trenta
giorni dalla data di entrata in vigore del presente decreto, il
Ministero dell'economia e delle finanze-Amministrazione autonoma dei
monopoli di Stato avvia le procedure occorrenti per conseguire
tempestivamente l'aggiudicazione della concessione, relativa anche
alla raccolta a distanza delle predette lotterie, ai più qualificati
operatori di gioco, nazionali e comunitari, individuati in numero
comunque non superiore a quattro e muniti di idonei requisiti di
affidabilità morale, tecnica ed economica.
2. La concessione di cui al comma 1 prevede un aggio, comprensivo
del compenso dell'8 per cento dovuto ai punti vendita per le lotterie
ad estrazione istantanea, pari all'11,90 per cento della raccolta e
valori medi di restituzione della raccolta in vincite, per ciascun
concessionario aggiudicatario, non superiori al 75 per cento.
3. La selezione concorrenziale per l'aggiudicazione della
concessione è basata sul criterio dell'offerta economicamente più
vantaggiosa, nell'ambito della quale valore prioritario è attribuito
ai seguenti criteri:
a) rialzo delle offerte rispetto ad una base predefinita che
assicuri, comunque, entrate complessivamente non inferiori a 500
milioni di euro nell'anno 2009 e a 300 milioni di euro nell'anno
2010, indipendentemente dal numero finale dei soggetti aggiudicatari;
b) offerta di standard qualitativi che garantiscano la più
completa sicurezza dei consumatori in termini di non alterabilità e
non imitabilità dei biglietti, nonchè di sicurezza del sistema di
pagamento delle vincite;
c) capillarità della distribuzione attraverso una rete su tutto
il territorio nazionale, esclusiva per concessionario, costituita da
un numero non inferiore a 10.000 punti vendita, da attivare entro il
31 dicembre 2010, fermo restando il divieto, a pena di nullità, di
clausole contrattuali che determinino restrizioni alla libertà
contrattuale dei fornitori di beni o servizi.
4. Le concessioni di cui al comma 1, eventualmente rinnovabili per
non più di una volta, hanno la durata massima di nove anni,
suddivisi in due periodi rispettivamente di cinque e quattro anni. La
prosecuzione della concessione per il secondo periodo è subordinata
alla positiva valutazione dell'andamento della gestione da parte
dell'Amministrazione concedente, da esprimere entro il primo semestre
del quinto anno di concessione.
5. Per garantire il mantenimento dell'utile erariale, le lotterie
ad estrazione istantanea indette in costanza della vigente
concessione continuano ad essere distribuite dalla rete esclusiva
dell'attuale concessionario, che le gestisce, comunque non oltre il
31 gennaio 2012, secondo le regole vigenti, a condizione che
quest'ultimo sia risultato aggiudicatario anche della nuova
concessione.
6. La gestione e l'esercizio delle lotterie nazionali ad estrazione
differita restano in ogni caso riservati al Ministero dell'economia e
delle finanze-Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato, che vi
provvede direttamente, ovvero mediante una società a totale
partecipazione pubblica.
7. Per garantire l'esito positivo della concreta sperimentazione e
dell'avvio a regime di sistemi di gioco costituiti dal controllo
remoto del gioco attraverso videoterminali di cui all'articolo 12,
comma 1, lettera l), del decreto-legge 28 aprile 2009, n. 39,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 giugno 2009, n. 77,
entro il 15 settembre 2009 il Ministero dell'economia e delle
finanze-Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato avvia le
procedure occorrenti per un nuovo affidamento in concessione della
rete per la gestione telematica del gioco lecito prevista
dall'articolo 14-bis, comma 4, del decreto del Presidente della
Repubblica 26 ottobre 1972, n. 640, e successive modificazioni,
prevedendo:
a) l'affidamento della concessione agli attuali concessionari che
ne facciano richiesta entro il 20 novembre 2009 e che siano stati
autorizzati all'installazione dei videoterminali, con conseguente
prosecuzione della stessa senza alcuna soluzione di continuità;
b) l'affidamento della concessione ad ulteriori operatori di
gioco, nazionali e comunitari, di dimostrata qualificazione morale,
tecnica ed economica, mediante una selezione aperta basata
sull'accertamento dei requisiti definiti dall'Amministrazione
concedente in coerenza con quelli già richiesti e posseduti dagli
attuali concessionari. Gli operatori di cui alla presente lettera, al
pari dei concessionari di cui alla lettera a), sono autorizzati
all'installazione dei videoterminali fino a un massimo del 14 per
cento del numero di nulla osta già posseduti per apparecchi di cui
all'articolo 110, comma 6, lettera a), del testo unico delle leggi di
pubblica sicurezza, di cui al regio decreto 18 giugno 1931, n. 773, e
successive modificazioni, e a fronte del versamento di euro 15.000
per ciascun terminale;
c) la durata delle autorizzazioni all'installazione dei
videoterminali, previste dall'articolo 12, comma 1, lettera l),
numero 4), del decreto-legge 28 aprile 2009, n. 39, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 giugno 2009, n. 77, fino al termine
delle concessioni di cui alle lettere a) e b) del presente comma. La
perdita di possesso dei nulla osta di apparecchi di cui all'articolo
110, comma 6, lettera a), del testo unico di cui al regio decreto 18
giugno 1931, n. 773, e successive modificazioni, non determina la
decadenza dalle autorizzazioni acquisite.
8. All'articolo 12, comma 1, lettera l), del decreto-legge 28
aprile 2009, n. 39, convertito, con modificazioni, dalla legge 24
giugno 2009, n. 77, il numero 5) è sostituito dal seguente:
«5) le modalità con cui le autorizzazioni all'installazione dei
videoterminali di cui al numero 4) possono essere cedute tra i
soggetti affidatari della concessione e possono essere prestate in
garanzia per operazioni connesse al finanziamento della loro
acquisizione e delle successive attività di installazione; ».
9. All'articolo 4-septies del decreto-legge 3 giugno 2008, n. 97,
convertito, con modificazioni, dalla legge 2 agosto 2008, n. 129, il
comma 5 è sostituito dai seguenti:
«5. Al fine di incrementare l'efficienza e l'efficacia dell'azione
di contrasto dell'illegalità e dell'evasione fiscale, con
particolare riferimento al settore del gioco pubblico, anche
attraverso l'intensificazione delle attività di controllo sul
territorio, e di utilizzare le risorse ordinariamente previste per la
formazione del personale dell'amministrazione finanziaria a cura
della Scuola di cui al presente articolo, ferme restando le riduzioni
degli assetti organizzativi stabilite dall'articolo 74 del
decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni,
dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, e successive modificazioni, le
dotazioni organiche dell'Amministrazione autonoma dei monopoli di
Stato e delle agenzie fiscali possono essere rideterminate con
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, diminuendo, in
misura equivalente sul piano finanziario, la dotazione organica del
Ministero dell'economia e delle finanze. Il personale del Ministero
dell'economia e delle finanze transita prioritariamente nei ruoli
dell'Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato e nelle agenzie
interessate dalla rideterminazione delle dotazioni organiche di cui
al primo periodo del presente comma, anche mediante procedure
selettive.
5-bis. Agli eventuali oneri derivanti dal transito di cui al comma
5 si provvede a valere nei limiti delle risorse di cui all'articolo
1, comma 14, del decreto-legge 3 ottobre 2006, n. 262, convertito,
con modificazioni, dalla legge 24 novembre 2006, n. 286; le predette
risorse sono utilizzate secondo le modalità previste dall'articolo
1, comma 530, della legge 27 dicembre 2006, n. 296. Il personale
interessato dal transito di cui al comma 5 è destinatario di un
apposito programma di riqualificazione da effettuare a valere e nei
limiti delle risorse destinate alla formazione a cura della Scuola di
cui al presente articolo.».
10. All'articolo 12, comma 1, del decreto-legge 28 aprile 2009, n.
39, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 giugno 2009, n. 77,
dopo la lettera p) è aggiunta la seguente:
«p-bis) disporre, in via sperimentale e fino al 31 dicembre 2010,
che, nell'ambito del gioco del Bingo, istituito dal regolamento di
cui al decreto del Ministro delle finanze 31 gennaio 2000, n. 29, le
somme giocate vengano destinate per almeno il 70 per cento a monte
premi, per l'11 per cento a prelievo erariale e per l'1 per cento a
compenso dell'affidatario del controllo centralizzato del gioco,
prevedendo, inoltre, la possibilità per il concessionario di versare
il prelievo erariale sulle cartelle di gioco in maniera differita e
fino a sessanta giorni dal ritiro delle stesse, ferma restando la
garanzia della copertura fideiussoria già prestata dal
concessionario, eventualmente integrata nel caso in cui la stessa
dovesse risultare incapiente.».
11. Al fine di consentire la parità di trattamento tra i soggetti
che parteciperanno alle selezioni previste dall'articolo 12, comma 1,
lettera l), del decreto-legge 28 aprile 2009, n. 39, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 giugno 2009, n. 77, nonchè dal
presente articolo, qualora il nuovo aggiudicatario sia già
concessionario dello specifico gioco, il trasferimento in proprietà
all'Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato di tutti i beni
materiali e immateriali costituenti la rete distributiva fisica,
previsto dalle concessioni in essere, è differito alla scadenza
della convenzione di concessione sottoscritta all'esito delle citate
procedure di selezione.
12. Relativamente al gioco istituito dal regolamento di cui al
decreto del Ministro delle finanze 31 gennaio 2000, n. 29, è
possibile adottare ulteriori formule di gioco derivabili
dall'estrazione fino ad un massimo di 100 numeri, dall'1 al 100,
ambedue inclusi, e stabilire, per tali formule di gioco, l'aliquota
del prelievo erariale in misura pari all'11 per cento delle cartelle
acquistate, la percentuale delle somme da distribuire in vincite in
misura non inferiore al 70 per cento della raccolta di ogni partita e
il compenso dell'affidatario del controllo centralizzato del gioco in
misura pari allo 0,80 per cento del valore delle cartelle acquistate.
13. Il termine di pagamento dell'imposta unica sulle scommesse
ippiche e sulle scommesse su eventi diversi dalle corse dei cavalli
è stabilito, per l'anno 2009, al 31 ottobre con riferimento
all'imposta unica dovuta per il periodo da aprile dell'anno
precedente a settembre dell'anno in corso e, per l'anno 2010, al 30
aprile e al 31 ottobre, rispettivamente, con riferimento all'imposta
unica dovuta per il periodo da ottobre dell'anno precedente a marzo
dell'anno in corso e per quella dovuta da aprile a settembre
dell'anno in corso. ))

Art. 22.

Settore sanitario

1. All'articolo 79, del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112,
convertito dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, sono apportate le
seguenti modifiche:
a) al comma 1-bis le parole: «entro il 31 ottobre 2008» sono
sostituite dalle seguenti: (( «entro il 15 ottobre 2009»)) ;
b) al comma 1-ter le parole «entro il 31 ottobre 2008» sono
sostituite dalle seguenti: (( «entro il 15 ottobre 2009 si applicano
comunque l'articolo 120 della Costituzione, nonchè le norme statali
di attuazione e di applicazione dello stesso, e la legge 5 maggio
2009, n. 42, in materia di federalismo fiscale; inoltre».))
2. È istituito un fondo con dotazione pari a 800 milioni di euro a
decorrere dall'anno 2010, destinato ad interventi relativi al settore
sanitario, da definirsi con decreto del Ministro del lavoro, della
salute e delle politiche sociali di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze, sentita la (( Conferenza permanente
per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di
Trento e di Bolzano. Con intesa da stipulare, ai sensi dell'articolo
3 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, insede di
Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le
province autonome di Trento e di Bolzano, a valere sulle risorse del
fondo di cui al presente comma, sono definiti gli importi, in misura
non inferiore a 50 milioni di euro, da destinare a programmi dedicati
alle cure palliative, ivi comprese quelle relative alle patologie
degenerative neurologiche croniche invalidanti. ))
3. Il fondo di cui al comma 2 è alimentato dalle economie
conseguenti alle disposizioni di cui all'articolo 13, comma 1,
lettera b), del decreto-legge 28 aprile 2009, n. 39, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 giugno 2009, n. 77, e all'attività
amministrativa dell'Agenzia italiana del farmaco nella determinazione
del prezzo dei medicinali equivalenti di cui all'articolo 7, comma 1,
del (( decreto-legge 18 settembre 2001, n. 347, convertito, con
modificazioni, dalla legge 16 novembre 2001, n. 405, e successive
modificazioni. )) A tal fine il tetto di spesa per l'assistenza
farmaceutica territoriale di cui all'articolo 5, comma 1, del
decreto-legge 1° ottobre 2007, n. 159, convertito, con modificazioni,
dalla legge 29 novembre 2007, n. 222, è rideterminato in riduzione
in valore assoluto di 800 milioni di euro a decorrere dall'anno 2010
e in termini percentuali nella misura del 13,3 per cento a decorrere
dal medesimo anno 2010. Conseguentemente il livello del finanziamento
a cui concorre ordinariamente lo Stato è ridotto di 800 milioni di
euro a decorrere dall'anno 2010. (( In sede di stipula del Patto per
la salute è determinata la quota che le regioni a statuto speciale e
le province autonome di Trento e di Bolzano riversano all'entrata del
bilancio dello Stato per il finanziamento del Servizio sanitario
nazionale.
3-bis. All'articolo 5, comma 3, lettera a), primo periodo, del
decreto-legge 1° ottobre 2007, n. 159, convertito, con modificazioni,
dalla legge 29 novembre 2007, n. 222, le parole da: «tenendo conto»
fino a: «spesa complessiva» sono sostituite dalle seguenti: «con
l'eccezione della quota di sforamento imputabile alla spesa per
farmaci acquistati presso le aziende farmaceutiche dalle aziende
sanitarie locali e da queste distribuiti direttamente ai cittadini,
che è posta a carico unicamente delle aziende farmaceutiche stesse
in proporzione ai rispettivi fatturati per farmaci ceduti alle
strutture pubbliche». ))
4. Attesa la straordinaria necessità ed urgenza di tutelare, (( ai
sensi dell'articolo 120 della Costituzione, )) l'erogazione delle
prestazioni sanitarie comprese nei Livelli Essenziali di Assistenza,
di cui al (( decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 29
novembre 2001, pubblicato nel supplemento ordinario alla Gazzetta
Ufficiale n. 33 dell'8 febbraio 2002, )) e di assicurare il
risanamento, il riequilibrio economicofinanziario e la
riorganizzazione del sistema sanitario regionale della regione
Calabria, anche sotto il profilo amministrativo e contabile, tenuto
conto dei risultati delle verifiche del Comitato e del Tavolo, di cui
agli articoli 9 e 12 dell'Intesa Stato-regioni del 23 marzo 2005, ((
pubblicata nel supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 105
del 7 maggio 2005, )) relativamente agli anni 2007 e 2008, si
applicano le seguenti disposizioni:
a) il Presidente del Consiglio dei Ministri, con la procedura di
cui all'articolo 8, comma 1, della legge 5 giugno 2003, n. 131, su
proposta del Ministro dell'economia e delle finanze, di concerto con
il Ministro del lavoro, della salute e delle politiche sociali,
sentito il Ministro per i rapporti con le regioni, diffida la regione
a predisporre entro settanta giorni un Piano di rientro contenente
misure di riorganizzazione e riqualificazione del Servizio sanitario
regionale, da sottoscriversi con l'Accordo (( di cui all'articolo 1,
comma 180, della legge 30 dicembre 2004, n. 311, e successive
modificazioni, )) nonchè a provvedere a quanto previsto
dall'articolo 1, comma 174 della medesima legge;
b) decorso inutilmente tale termine, ovvero ove il Piano
presentato sia valutato non congruo a seguito di istruttoria
congiunta del Ministero dell'economia e delle finanze, del Ministero
del lavoro, della salute e delle politiche sociali e del ((
Dipartimento per gli affari regionali della Presidenza del Consiglio
dei Ministri, )) sulle cui conclusioni è sentita la regione in
apposita riunione, il Consiglio dei Ministri, su proposta del
Ministro dell'economia e delle finanze, di concerto con il Ministro
del lavoro, della salute e delle politiche sociali, sentito il
Ministro per i rapporti con le regioni, nomina un Commissario per la
predisposizione di un Piano triennale di rientro dai disavanzi,
recante indicazione dei necessari interventi di contenimento
strutturale della spesa, da redigere all'esito del riaccertamento dei
debiti pregressi nonchè dell'attivazione delle procedure
amministrativo-contabili minime necessarie per valutare positivamente
l'attendibilità degli stessi conti. Alla riunione del (( Consiglio
)) dei Ministri partecipa il Presidente della giunta regionale ai
sensi dell'articolo 8, comma 1, della legge 5 giugno 2003, n. 131;
c) (( il Piano triennale di rientro dai disavanzi di cui alla
lettera b) )) è approvato dal Consiglio dei Ministri, che ne affida
contestualmente l'attuazione al Commissario nominato ai sensi della
(( medesima )) lettera b). Nello svolgimento dei compiti affidatigli
e per tutto il periodo di vigenza del Piano di rientro, il
Commissario sostituisce gli organi della regione nell'esercizio delle
attribuzioni necessarie all'attuazione del Piano stesso;
contestualmente a tale nomina, il Commissario delegato di cui
all'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri 21 dicembre
2007, n. 3635, cessa dal suo incarico;
d) ai crediti interessati dalle procedure di accertamento e
riconciliazione del debito pregresso al 31 dicembre 2008 si applicano
le disposizioni di cui all'articolo 4, comma 2-bis del decreto-legge
1° ottobre 2007, n. 159, convertito, con modificazioni, dalla legge
29 novembre 2007, n. 222. Si applicano inoltre le disposizioni di cui
all'articolo 4, comma 2, del citato decreto-legge n. 159 del 2007,
che non siano in contrasto con le disposizioni del presente comma.
5. In sede di verifica sull'attuazione dei Piani di rientro, al
fine di prevenire situazioni di conflitto di interesse e di
assicurare piena indipendenza e imparzialità di giudizio, i
componenti designati dalla Conferenza delle regioni e delle province
autonome, appartenenti alla regione assoggettata alla valutazione,
non possono partecipare alle relative riunioni del Comitato e del
Tavolo, di cui agli articoli 9 e 12 (( della citata Intesa ))
Stato-regioni del 23 marzo 2005. In tali casi, la predetta Conferenza
provvede alla tempestiva designazione di altrettanti componenti
supplenti, fermo restando che nelle more di tale designazione, allo
scopo di non ritardare le necessarie azioni di contrasto alle
situazioni di criticità in essere, Comitato e Tavolo possono
proseguire e concludere i propri lavori. Restano salvi gli atti e le
attività già espletati da Comitato e Tavolo anteriormente
all'entrata in vigore della presente disposizione.
6. Per la specificità che assume la struttura indicata
dall'articolo 1 comma 164, della legge 30 dicembre 2004, n. 311,
nell'ambito del sistema sanitario nazionale ed internazionale e per
le riconosciute caratteristiche di specificità ed innovatività
dell'assistenza, a valere su apposito capitolo di spesa dello stato
di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze è
istituito un fondo di 50 milioni di euro a decorrere dall'anno 2009
per l'erogazione, a favore della medesima struttura sanitaria, di un
contributo annuo fisso di 50 milioni di euro. (( Conseguentemente,
per il triennio 2009-2011 il finanziamento del Servizio sanitario
nazionale cui concorre ordinariamente lo Stato, di cui all'articolo
79, comma 1, del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito,
con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, è
rideterminato in diminuzione dell'importo di 50 milioni di euro. Al
medesimo articolo 79, comma 1, del decreto-legge n. 112 del 2008,
convertito, con modificazioni, dalla legge n. 133 del 2008, le parole
da: «, comprensivi» fino a: «15 febbraio 1995» sono soppresse. ))
7. L'importo di 50 milioni di euro previsto per gli anni 2007 e
2008 dall'articolo 1, comma 796, lettera a), della legge 27 dicembre
2006, n. 296, come modificato dall'articolo 43, comma 1-bis, del
decreto-legge 31 dicembre 2007, n. 248, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 febbraio 2008, n. 31, è erogato alla
struttura sanitaria di cui al comma 6 per le medesime finalità di
cui al comma 6.
8. Ai fini della verifica degli adempimenti in materia di acquisto
di beni e servizi, di cui all'Allegato 1, comma 2, lettera b) ((
della citata Intesa )) Stato-Regioni del 23 marzo 2005, il Tavolo di
verifica degli adempimenti di cui all'articolo 12 della medesima
Intesa procede alla valutazione sentita la CONSIP.

(( Art. 22-bis

Compensazione di crediti e debiti delle regioni e delle province
autonome

1. Il Ministero dell'economia e delle finanze - Dipartimento della
Ragioneria generale dello Stato è autorizzato a effettuare, se
necessario anche in più anni, a carico di somme a qualsiasi titolo
corrisposte, con l'esclusione di quelle destinate al finanziamento
della sanità, le compensazioni degli importi a credito e a debito di
ciascuna regione e provincia autonoma, connesse alle modalità di
riscossione della tassa automobilistica sul territorio nazionale a
decorrere dall'anno 2005. Le compensazioni sono indicate, solo a
questo fine, nella tabella di riparto approvata dalla Conferenza dei
presidenti delle regioni e delle province autonome. Le compensazioni
relative alle autonomie speciali sono effettuate nel rispetto delle
norme statutarie e dei relativi ordinamenti finanziari.
2. La procedura di cui al comma 1 è applicata nelle more della
definizione di un meccanismo automatico di acquisizione dei proventi
derivanti dalla riscossione della tassa automobilistica spettante a
ciascuna regione e provincia autonoma in base alla legislazione
vigente. ))

(( Art. 22-ter

Disposizioni in materia di accesso al pensionamento

1. Inattuazione della sentenza della Corte di giustizia delle
Comunità europee 13 novembre 2008 nella causa C-46/07, all'articolo
2, comma 21, della legge 8 agosto 1995, n. 335, sono aggiunti, in
fine, i seguenti periodi: «A decorrere dal 1° gennaio 2010, per le
predette lavoratrici il requisito anagrafico di sessanta anni di cui
al primo periodo del presente comma e il requisito anagrafico di
sessanta anni di cui all'articolo 1, comma 6, lettera b), della legge
23 agosto 2004, n. 243, e successive modificazioni, sono incrementati
di un anno. Tali requisiti anagrafici sono ulteriormente incrementati
di un anno, a decorrere dal 1° gennaio 2012, nonchè di un ulteriore
anno per ogni biennio successivo, fino al raggiungimento dell'età di
sessantacinque anni. Restano ferme la disciplina vigente in materia
di decorrenza del trattamento pensionistico e le disposizioni vigenti
relative a specifici ordinamenti che prevedono requisiti anagrafici
più elevati, nonchè le disposizioni di cui all'articolo 2 del
decreto legislativo 30 aprile 1997, n. 165. Le lavoratrici di cui al
presente comma, che abbiano maturato entro il 31 dicembre 2009 i
requisiti di età e di anzianità contributiva previsti dalla
normativa vigente prima della data di entrata in vigore della
presente disposizione ai fini del diritto all'accesso al trattamento
pensionistico di vecchiaia, conseguono il diritto alla prestazione
pensionistica secondo la predetta normativa e possono chiedere
all'ente di appartenenza la certificazione di tale diritto».
2. Adecorrere dal 1° gennaio 2015 i requisiti di età anagrafica
per l'accesso al sistema pensionistico italiano sono adeguati
all'incremento della speranza di vita accertato dall'Istituto
nazionale di statistica e validato dall'Eurostat, con riferimento al
quinquennio precedente. Con regolamento da emanare entro il 31
dicembre 2014, ai sensi dell'articolo 17, comma 2, della legge 23
agosto 1988, n. 400, e successive modificazioni, su proposta del
Ministro del lavoro, della salute e delle politiche sociali, di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, è emanata la
normativa tecnica di attuazione. In sede di prima attuazione,
l'incremento dell'età pensionabile riferito al primo quinquennio
antecedente non può comunque superare i tre mesi. Lo schema di
regolamento di cui al presente comma, corredato di relazione tecnica,
è trasmesso alle Camere per il parere delle Commissioni competenti
per materia e per i profili di carattere finanziario.
3. Le economie derivanti dall'attuazione del comma 1 confluiscono
nel Fondo strategico per il Paese a sostegno dell'economia reale,
istituito presso la Presidenzadel Consiglio dei ministri, di cui
all'articolo 18, comma 1, lettera b-bis), del decreto-legge 29
novembre 2008, n. 185, convertito, con modificazioni, dalla legge 28
gennaio 2009, n. 2, e successive modificazioni, per interventi
dedicati a politiche sociali e familiari con particolare attenzione
alla non autosufficienza; a tale fine la dotazione del predetto Fondo
è incrementata di 120 milioni di euro nell'anno 2010 e di 242
milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2011. ))

Art. 23.

Proroga di termini

1. All'articolo 1, comma 1, del decreto-legge 20 ottobre 2008, n.
158, convertito, con modificazioni, dalla legge 18 dicembre 2008, n.
199, le parole «30 giugno 2009,» sono sostituite dalle seguenti: «31
dicembre 2009,».
2. All'articolo 7-bis, comma 1, del decreto-legge 10 febbraio 2009,
n. 5, convertito, con modificazioni, dalla legge 9 aprile 2009, n.
33, le parole «fino al 30 giugno 2009.» sono sostituite dalle
seguenti: «fino al 31 dicembre 2009.».
(( 3. All'articolo 41 del decreto-legge 30 dicembre 2008, n. 207,
convertito, con modificazioni, dalla legge 27 febbraio 2009, n. 14,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, le parole: «al 31 dicembre 2009» sono sostituite
dalle seguenti: «al 31 dicembre 2010» e le parole: «entro il 30
giugno 2009» sono sostituite dalle seguenti: «entro il 31 dicembre
2009»;
b) al comma 4, le parole: «al 30 giugno 2009» sono sostituite
dalle seguenti: «al 30 settembre 2009».))
4. Al fine di assicurare l'assunzione nella qualifica di vigile del
fuoco delle unità autorizzate per l'anno 2009, tenuto conto della
vigenza delle sole graduatorie dei concorsi per titoli ed esami
riservati ai vigili volontari ausiliari collocati in congedo negli
anni 2004 e 2005, dalle quali attingere in parti uguali, il termine
di scadenza relativo alla graduatoria per il 2004, è prorogato al 31
dicembre 2009. È altresì prorogata al 31 dicembre 2009 la
graduatoria del concorso pubblico per esami a 28 posti di direttore
antincendi della posizione C2.
5. All'articolo 28, comma 1, del decreto-legge 31 dicembre 2007, n.
248, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 febbraio 2008, n.
31, le parole: «30 giugno 2009» sono sostituite dalle seguenti: «30
giugno 2010».
6. All'articolo 159, comma 1, primo, secondo e quarto periodo, del
(( codice dei beni culturali e del paesaggio, di cui al )) decreto
legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, e successive modificazioni, le
parole: «30 giugno 2009» sono sostituite dalle seguenti: «31 dicembre
2009».
7. Al comma 14 dell'articolo 19 del decreto legislativo 17
settembre 2007, n. 164, le parole «e comunque non oltre il 30 giugno
2009» sono sostituite dalle seguenti: «e comunque non oltre il 31
dicembre 2009».
8. All'articolo 8, comma 1, lettera c), terzo periodo, del
decreto-legge 31 dicembre 2007, n. 248, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 febbraio 2008, n. 31, le parole: «30
giugno 2009» sono sostituite dalle seguenti: «31 dicembre 2009».
9. Il termine stabilito dall'articolo 3, comma 4, del decreto-legge
28 dicembre 2006, n. 300, convertito, con modificazioni, dalla legge
26 febbraio 2007, n. 17, come da ultimo modificato dal comma 10,
dell'articolo 4-bis, del decreto-legge 3 giugno 2008, n. 97,
convertito, con modificazioni, dalla legge 2 agosto 2008, n. 129, per
completare l'adeguamento alle disposizioni di prevenzione incendi
delle strutture ricettive turistico-alberghiere con oltre 25 posti
letto, esistenti alla data di entrata in vigore del decreto del
Ministro dell'interno in data 9 aprile 1994, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 116 del 20 maggio 1994, è prorogato al 31
dicembre 2010. La proroga del termine di cui al presente comma, si
applica anche alle strutture ricettive per le quali venga presentato,
entro 60 giorni dalla data di entrata in vigore del presente decreto,
al Comando provinciale dei Vigili del fuoco competente per
territorio, il progetto di adeguamento per l'acquisizione del parere
di conformità previsto dall'articolo 2 del (( regolamento di cui al
)) decreto del Presidente della Repubblica 12 gennaio 1998, n. 37. In
pendenza del termine per la presentazione del progetto di cui al
presente comma, restano sospesi i procedimenti volti all'accertamento
dell'ottemperanza agli obblighi previsti dal decreto del Ministro
dell'interno in data 9 aprile 1994, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 116 del 20 maggio 1994.
10. All'articolo 26, comma 6, secondo periodo, del decreto-legge 31
dicembre 2007, n. 248, convertito, con modificazioni, dalla legge 28
febbraio 2008, n. 31, le parole: «fino al 30 giugno 2009» sono
sostituite dalle seguenti: «fino al 30 settembre 2009».
11. All'articolo 14, comma 2, del decreto legislativo 20 novembre
2008, n. 188, le parole «sei mesi» sono sostituite dalle seguenti:
«nove mesi».
12. All'articolo 354, comma 4, del codice delle assicurazioni
private, di cui al decreto legislativo 7 settembre 2005, n. 209, come
da ultimo modificato dall'articolo 16, comma 1, del decreto-legge 30
dicembre 2008, n. 207, convertito, con modificazioni, dalla legge 27
febbraio 2009, n. 14, le parole: «e comunque non oltre diciotto mesi
dopo il termine previsto dal comma 2, dell'articolo 355» sono
sostituite dalle seguenti: «e comunque non oltre ventiquattro mesi
dopo il termine previsto dal comma 2 dell'articolo 355».
13. All'articolo 9, comma 8, del decreto-legge 31 gennaio 2007, n.
7, convertito, con modificazioni, dalla legge 2 aprile 2007, n. 40,
le parole: «dal sessantesimo giorno successivo dalla data di entrata
in vigore del decreto di cui al comma 7, primo periodo» sono
sostituite dalle seguenti: «dal 1o ottobre 2009».
14. Per le popolazioni dei comuni interessati dagli eventi sismici,
che hanno colpito la regione Abruzzo a partire dal mese di aprile
2009, come identificati con il decreto del Commissario delegato 16
aprile 2009, n. 3, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 89 del 17
aprile 2009, i termini di cui agli articoli 191, comma 2, 192, comma
2, e 193, comma 2, del (( codice della proprietà industriale, di cui
al )) decreto legislativo 10 febbraio 2005, n. 30, sono prorogati di
sei mesi. La richiesta di cui all'articolo 191, comma 2 e 192, comma
2, nonchè l'istanza di cui all'articolo 193, comma 2, del citato
decreto legislativo n. 30 del 2005, deve essere accompagnata
unicamente dall'autocertificazione da cui risulti la condizione di
residente in uno dei comuni di cui al presente comma.
(( 14-bis. All'articolo 4 del decreto-legge 23 dicembre 2003, n.
347, convertito, con modificazioni, dalla legge 18 febbraio 2004, n.
39, dopo il comma 4-ter è inserito il seguente:
«4-ter. 1. Nel caso in cui, al termine di scadenza, il programma
non risulti completato, in ragione delle conseguenze negative di
ordine economico e produttivo generate dagli eventi sismici del 2009
nella regione Abruzzo, nonchè delle conseguenti difficoltà connesse
alla definizione dei problemi occupazionali, il Ministro dello
sviluppo economico, su istanza del commissario straordinario, sentito
il comitato di sorveglianza, può disporre la proroga del termine di
esecuzione del programma per le imprese con unità locali nella
regione Abruzzo, fino al 30 giugno 2010».))
15. Al fine di agevolare la ripresa delle attività nelle zone
colpite dal sisma del 6 aprile 2009, l'avvio delle procedure per il
rinnovo degli organi delle Camere di commercio, industria,
artigianato, agricoltura (( dell'Aquila, previste dal regolamento ))
di cui al decreto (( del Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato )) 24 luglio 1996, n. 501, è prorogato al 30 aprile
2010, con la conseguente proroga del termine di scadenza degli organi
delle Camere di commercio stesse.
(( 15-bis. Al fine di agevolare la ripresa delle attività nelle
zone colpite dal sisma del 6 aprile 2009, l'avvio delle procedure per
il rinnovo degli organi dell'Accademia di belle arti dell'Aquila e
del Conservatorio «Alfredo Casella» dell'Aquila è differito al 30
aprile 2011, con la conseguente proroga del termine di scadenza degli
organi dell'Accademia e del Conservatorio stessi. ))
16. All'articolo 2, comma 447, della legge 24 dicembre 2007, n.
244, come da ultimo modificato dall'articolo 19, del decreto-legge 30
dicembre 2008, n. 207, convertito, con modificazioni, dalla legge 27
febbraio 2009, n. 14, le parole: «decorsi diciotto mesi» sono
sostituite dalle seguenti: «decorsi ventiquattro mesi».
17. Il Consiglio della magistratura militare nell'attuale
composizione è prorogato fino al 13 novembre 2009, ai fini
dell'attuazione degli adempimenti correlati alle modifiche previste
dal comma 18.
18. All'articolo 1 della legge 30 dicembre 1988, n. 561, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1:
1) la lettera c), è sostituita dalla seguente: «c) due
componenti eletti dai magistrati militari; »;
2) la lettera d), è sostituita dalla seguente: «d) un componente
estraneo alla magistratura militare, che assume le funzioni di vice
presidente, scelto d'intesa tra i Presidenti delle due Camere fra
professori ordinari di università in materie giuridiche e avvocati
con almeno quindici anni di esercizio professionale; il componente
estraneo alla magistratura militare non può esercitare attività
professionale suscettibile di interferire con le funzioni della
magistratura militare nè può esercitare attività professionale
nell'interesse o per conto, ovvero contro l'amministrazione
militare.»;
b) dopo il comma 1, è inserito il seguente:
«1-bis. Ferma restando la dotazione organica di cui all'articolo 2,
comma 603, lettera c), primo periodo, della legge 24 dicembre 2007,
n. 244, e senza nuovi o maggiori oneri per il bilancio dello Stato, i
magistrati militari componenti elettivi del Consiglio della
magistratura militare sono collocati fuori ruolo per la durata del
mandato ed il posto di organico è reso indisponibile per la medesima
durata.»;
c) il comma 2, è sostituito dal seguente:
«2. L'attività e l'attuazione delle deliberazioni del Consiglio
della magistratura militare sono promosse dal presidente, sostituito,
in caso di impedimento, dal vice presidente.»;
d) al comma 4, le parole «almeno cinque componenti, di cui tre
elettivi.» sono sostituite dalle seguenti: «almeno tre componenti, di
cui uno elettivo.»;
e) al comma 6, sono apportate le seguenti modificazioni:
1) le parole «dei componenti non magistrati» sono sostituite
dalle seguenti: «del componente non magistrato»;
2) le parole «tali componenti» sono sostituite dalle seguenti:
«tale componente»;
f) al comma 8, sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: «Con
decreto del Presidente della Repubblica, su proposta del Ministro
della difesa, è rideterminata la dotazione organica dell'ufficio di
segreteria del Consiglio della magistratura militare, in riduzione
rispetto a quella attuale.».
19. È abrogato il comma 604 dell'articolo 2 della legge 24
dicembre 2007, n. 244. Le prime elezioni per il rinnovo del Consiglio
della magistratura militare, successive alla data di entrata in
vigore del presente decreto, sono indette con decreto del Presidente
del Consiglio della magistratura militare da adottarsi tra il
sessantesimo e il novantesimo giorno antecedente la data di scadenza
di cui al comma 17.
20. Il termine di cui all'articolo 4-bis, comma 18, del
decreto-legge 3 giugno 2008, n. 97, convertito, con modificazioni,
dalla legge 2 agosto 2008, n. 129, è prorogato, senza oneri per la
finanza pubblica, fino al completamento delle procedure occorrenti a
rendere effettivamente operativa (( l'Agenzia nazionale di
valutazione del sistema universitario e della ricerca )) (ANVUR) e
comunque non oltre il 31 dicembre 2009.
21. All'articolo 5, comma 2-quater, del decreto-legge 30 dicembre
2008, n. 208, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 febbraio
2009, n. 13, le parole: «30 giugno 2009», sono sostituite dalle
seguenti: «31 dicembre 2009».
(( 21-bis. Il Fondo per gli eventi sportivi di rilevanza
internazionale, di cui all'articolo 1, comma 1291, della legge 27
dicembre 2006, n. 296, è incrementato di 10 milioni di euro per
l'anno 2010.
21-ter. L'articolo 1, comma 1-bis, del decreto-legge 25 giugno
2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto
2008, n. 133, si applica anche alla legge finanziaria per l'anno
2010.
21-quater. Al comma 3 dell'articolo 60 del decreto-legge 25 giugno
2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto
2008, n. 133, le parole: «limitatamente al prossimo esercizio
finanziario» sono sostituite dalle seguenti: «limitatamente agli
esercizi finanziari 2009 e 2010».
21-quinquies. Al comma 6 dell'articolo 26 del decreto legislativo 3
aprile 2006, n. 152, come modificato dall'articolo 1, comma 3, del
decreto legislativo 16 gennaio 2008, n. 4, è aggiunto, in fine, il
seguente periodo: «I termini di cui al presente comma si applicano ai
procedimenti avviati successivamente alla data di entrata in vigore
del decreto legislativo 16 gennaio 2008, n. 4».
21-sexies. Il termine per le istanze di cui al comma 2
dell'articolo 65 della legge 21 novembre 2000, n. 342, è riaperto
per i centottanta giorni successivi alla data di entrata in vigore
della legge di conversione del presente decreto per le rivendite già
istituite con contratto antecedente alla data del 31 dicembre 2008
inpossesso dei requisiti stabiliti dal citato comma, purchè, entro i
centoventi giorni successivi alla data di entrata in vigore della
legge di conversione del presente decreto, siano intestate a persone
fisiche.
21-septies. Con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze
sono individuate le modalità per la semplificazione delle procedure
di rilevazione contabile degli aggi e dei compensi comunque
denominati spettanti ai soggetti che effettuano attività di cessione
di generi di monopolio, valori bollati e postali, marche assicurative
e valori similari, nonchè di gestione del lotto, delle lotterie e di
servizi di incasso delle tasse automobilistiche e delle tasse di
concessione governativa o attività analoghe e che si avvalgono dei
regimi contabili di cui all'articolo 18, comma 1, del decreto del
Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 600, e successive
modificazioni.
21-octies. All'articolo 6, numeri 1 e 5, della parte I della
tariffa allegata al decreto del Presidente della Repubblica 26
ottobre 1972, n. 642, e successive modificazioni, le parole da: «1.
Apposita carta bollata» fino a: «dieci marche del taglio massimo»
sono sostituite dalle seguenti: «1. Contrassegni emessi ai sensi
dell'articolo 3, comma 1, lettera a), aventi data di emissione non
successiva a quella riportata sulla cambiale, per un valore pari
all'imposta dovuta».
21-novies. All'articolo 1, comma 1130, della legge 27 dicembre
2006, n. 296, le parole: «1o gennaio 2010» sono sostituite dalle
seguenti: «1o gennaio 2011».
21-decies. All'articolo 3, comma 1-bis, del decreto-legge 9 maggio
2003, n. 105, convertito, con modificazioni, dalla legge 11 luglio
2003, n. 170, e successive modificazioni, le parole: «anno 2009» sono
sostituite dalle seguenti: «anno 2010».))

Art. 24.

Disposizioni in materia di forze armate, forze di polizia, proroga di
missioni di pace e segreto di Stato

1-72. (( (soppressi). ))
73. Alla legge 3 agosto 2007, n. 124, sono apportate le seguenti
modifiche:
a) all'articolo 4, comma 3, la lettera l) è sostituita dalla
seguente:
«l) assicura l'attuazione delle disposizioni impartite dal
Presidente del Consiglio dei Ministri con apposito regolamento
adottato ai sensi dell'articolo 1, comma 2, ai fini della tutela
amministrativa del segreto di Stato e delle classifiche di
segretezza, vigilando altresì sulla loro corretta applicazione; »;
b) all'articolo 9:
1) al comma 2, lettera b), la parola «misure» è sostituita dalle
seguenti: «disposizioni esplicative»;
2) al comma 3:
2.1) al primo periodo, le parole «altre classifiche di
segretezza» sono sostituite dalle seguenti: «classifiche segreto e
riservatissimo»;
2.2) al secondo periodo, le parole «classifiche di segretezza»
sono sostituite dalle seguenti: «tre classifiche di segretezza
citate»;
c) all'articolo 42:
1) al comma 1, le parole «e siano a ciò abilitati» sono
soppresse;
2) dopo il comma 1, è inserito il seguente:
«1-bis. Per la trattazione di informazioni classificate
segretissimo, segreto e riservatissimo è necessario altresì il
possesso del nulla osta di sicurezza (NOS).».
74. Al fine di assicurare la prosecuzione del concorso delle Forze
armate nel controllo del territorio, a decorrere dal 4 agosto 2009 il
piano di impiego di cui all'articolo 7-bis, comma 1, ultimo periodo,
del decreto-legge 23 maggio 2008, n. 92, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 luglio 2008, n. 125, può essere
prorogato per due ulteriori semestri per un contingente di militari
incrementato con ulteriori 1.250 unità, interamente destinate a
servizi di perlustrazione e pattuglia in concorso e congiuntamente
alle Forze di polizia. Il personale è posto a disposizione dei
prefetti delle province per l'impiego nei comuni ove si rende
maggiormente necessario. Ai fini dell'impiego del personale delle
Forze armate nei servizi di cui al presente comma, si applicano le
disposizioni di cui all'articolo 7-bis commi 1, 2 e 3 del
decreto-legge n. 92 del 2008. A tal fine è autorizzata la spesa di
27,7 milioni di euro per l'anno 2009 e di 39,5 milioni di euro per
l'anno 2010.
75. Al personale delle Forze di polizia impiegato per il periodo di
cui al comma 74 nei servizi di perlustrazione e pattuglia di cui
all'articolo 7-bis, comma 1, del decreto-legge 23 maggio 2008, n. 92,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 luglio 2008, n. 125, è
attribuita un'indennità di importo analogo a quella onnicomprensiva,
(( di cui al medesimo articolo 7-bis, comma 4, del decreto-legge n.
92 del 2008, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 125 del
2008, e successive modificazioni, )) corrisposta al personale delle
Forze armate. Quando non è prevista la corresponsione
dell'indennità di ordine pubblico, l'indennità di cui al periodo
precedente è attribuita anche al personale delle Forze di polizia
impiegato nei servizi di vigilanza a siti e obiettivi sensibili
svolti congiuntamente al personale delle Forze armate, ovvero in
forma dinamica dedicati a più obiettivi vigilati dal medesimo
personale. Agli oneri derivanti dall'attuazione del presente comma,
pari a 2,3 milioni di euro per l'anno 2009 e a 3,3 milioni di euro
per l'anno 2010, si provvede, per l'anno 2009, mediante
corrispondente riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui
all'articolo 61, comma 18, del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112,
convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133 e,
per l'anno 2010, mediante corrispondente riduzione
dell'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 3, comma 151, della
legge 24 dicembre 2003, n. 350.
(( 76. Ai fini della proroga della partecipazione italiana a
missioni internazionali è autorizzata, a decorrere dal 1o luglio
2009 e fino al 31 ottobre 2009, la spesa di 510 milioni di euro. ))

Art. 25.

Spese indifferibili

1. Al fine di adempiere agli impegni dello Stato italiano derivanti
dalla partecipazione a banche e fondi internazionali è autorizzata
la spesa di 284 milioni di euro per l'anno 2009, in soli termini di
competenza.
2. La ripresa della riscossione dei tributi non versati per effetto
della sospensione disposta dall'articolo 1 dell'ordinanza del
Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3780 del 6 giugno 2009,
avviene, senza l'applicazione di sanzioni ed interessi, mediante 24
rate mensili di pari importo a decorrere dal mese di gennaio 2010.
Gli adempimenti tributari, diversi dai versamenti, non eseguiti per
effetto della predetta sospensione sono effettuati entro il mese di
marzo 2010. Le modalità per l'effettuazione dei versamenti e degli
adempimenti non eseguiti per effetto della citata sospensione sono
stabilite con provvedimento del direttore dell'Agenzia delle entrate.
3. La riscossione dei contributi previdenziali ed assistenziali e
dei premi per l'assicurazione obbligatoria contro gli infortuni e le
malattie professionali non versati per effetto della sospensione di
cui all'articolo 2, comma 1, dell'ordinanza del Presidente del
Consiglio dei Ministri n. 3754 del 9 aprile 2009 avviene, senza
applicazione di oneri accessori, mediante 24 rate mensili di pari
importo a decorrere dal mese di gennaio 2010.
4. Il fondo per la compensazione degli effetti finanziari non
previsti a legislazione vigente di cui all'articolo 6, comma 2, del
decreto-legge 7 ottobre 2008, n. 154, convertito, con modificazioni,
dalla legge 4 dicembre 2008, n. 189, è incrementato di (( 256
milioni di euro per l'anno 2009, 377 milioni di euro per l'anno 2010,
91 milioni di euro per l'anno 2011 e 54 milioni di euro per l'anno
2012. ))
5. All'articolo 14, comma 1-bis, del decreto-legge 28 aprile 2009,
n. 39, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 giugno 2009, n.
77, le parole: «23 milioni di euro per l'anno 2009, 190 milioni di
euro per l'anno 2010», sono sostituite dalle seguenti: « (( 279
milioni di euro per l'anno 2009, 567 milioni )) di euro per l'anno
2010, 84 milioni di euro per l'anno 2011». Alla compensazione degli
effetti finanziari recati dal presente comma si provvede mediante
corrispondente utilizzo della ridotazione del fondo di cui al
precedente comma 4.
(( 5-bis. I soggetti di cui all'articolo 3, comma 2, del
decreto-legge 23 ottobre 2008, n. 162, convertito, con modificazioni,
dalla legge 22 dicembre 2008, n. 201, nonchè i soggetti di cui
all'articolo 6, comma 4-bis, del decreto-legge 29 novembre 2008, n.
185, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 gennaio 2009, n.
2, possono eseguire i versamenti e gli adempimenti previsti per le
scadenze relative ai mesi di giugno, luglio, agosto e settembre senza
alcuna maggiorazione nè sanzione e senza alcun interesse. ))
6. All'articolo 1, comma 1, quarto periodo, della legge 18 giugno
2009, n. 69, dopo le parole: «con una dotazione», sono inserite le
seguenti «fino ad un massimo».

Art. 26.

Entrata in vigore

1. Il presente decreto entra in vigore il giorno stesso della sua
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana e
sarà presentato alle Camere per la conversione in legge.