3a Serie Speciale - Regioni n. 4 del 29-1-2011
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA DI TRENTO)
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA DI TRENTO)
LEGGE PROVINCIALE 3 marzo 2010, n. 4
Modificazioni della legge urbanistica provinciale, altre disposizioni in materia di incentivazione dell'edilizia sostenibile, semplificazione in materia di urbanistica e riqualificazione architettonica degli edifici esistenti, modificazione della legge provinciale sui lavori pubblici, modificazione della legge provinciale sul commercio e modificazione della legge provinciale 14 aprile 1998, n. 5 (Disciplina della raccolta differenziata dei rifiuti) . (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.4 del 29-01-2011)

(Pubblicato nel numero straordinario al Bollettino Ufficiale
della regione autonoma Trentino-Alto Adige n. 9/I-II del 4 marzo
2010)


IL CONSIGLIO PROVINCIALE


ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA PROVINCIA


promulga

la seguente legge:

Art. 1

Modificazioni dell'art. 86 della legge provinciale 4 marzo 2008, n. 1
(legge urbanistica provinciale)

1. All'art. 86 della legge urbanistica provinciale sono apportate
le seguenti modificazioni:
a) il comma 3 è sostituito dal seguente:
«3. Con deliberazione della Giunta provinciale, sentito il
Consiglio delle autonomie locali, sono stabiliti indici edilizi volti
a favorire l'uso di tecniche di edilizia sostenibile, anche per il
calcolo del contributo di concessione, nel rispetto dei seguenti
criteri:
a) è garantito lo scomputo dagli indici edilizi delle
murature perimetrali degli edifici, dei solai e di altri elementi
costruttivi finalizzati al miglioramento delle prestazioni
energetiche; nel caso di edifici di nuova costruzione, tali opere
sono computate per la determinazione della distanza, ma non per la
determinazione dell'altezza;
b) per gli edifici che presentano livelli di prestazioni
energetiche superiori a quelli obbligatori previsti dal regolamento
di attuazione di questo capo, oltre allo scomputo dagli indici
previsto dalla lettera a), è riconosciuto un incremento volumetrico,
anche per il calcolo degli altri indici edilizi, determinato in
rapporto alla qualità del livello di prestazione, fermo restando il
rispetto delle norme in materia di distanze; questa lettera non si
applica agli edifici soggetti a restauro e risanamento conservativo;
c) per gli interventi realizzati nel rispetto degli indici
massimi previsti dagli strumenti urbanistici vigenti, in alternativa
all'incremento volumetrico previsto nella lettera b), è prevista la
facoltà di richiedere la riduzione del contributo di concessione in
misura pari alla somma dovuta per l'incentivo volumetrico; in caso di
richiesta dell'incremento volumetrico previsto nella lettera b),
presentata successivamente all'ottenimento della riduzione del
contributo di concessione, il riconoscimento dell'incremento
volumetrico è subordinato al pagamento di un importo corrispondente
alla somma determinata a titolo di riduzione del contributo di
concessione, maggiorato degli interessi legali.»;
b) dopo il comma 3 sono inseriti i seguenti:
«3-bis. Le agevolazioni individuate con la deliberazione
della Giunta provinciale prevista nel comma 3 si applicano anche in
deroga alle previsioni degli strumenti urbanistici e dei regolamenti
comunali vigenti, se le stesse risultano più favorevoli. In ogni
caso le agevolazioni previste dal comma 3 si computano anche in
aggiunta ad eventuali incrementi degli indici edilizi già previsti
dagli strumenti urbanistici e dai regolamenti edilizi comunali per
fattispecie diverse da quelle previste dal comma 3. Qualora gli
strumenti urbanistici e i regolamenti comunali prevedano agevolazioni
corrispondenti a quelle di citi al comma 3, resta ferma
l'applicazione delle misure comunali più favorevoli.
3 ter. Le agevolazioni previste nel comma 3, lettera a), si
applicano anche agli edifici che presentano livelli di prestazione
energetica obbligatori. In attesa della deliberazione della Giunta
provinciale prevista dal comma 3 e per la prima applicazione della
lettera a) del medesimo camma, fatte salve le disposizioni più
favorevoli previste dagli strumenti di pianificazione e dai
regolamenti comunali, si applicano i seguenti criteri di scomputo
degli indici edilizi:
a) nel caso di edifici di nuova costruzione, lo spessore
delle murature esterne, delle tamponature o dei muri portanti,
superiori ai 30 centimetri, il maggior spessore dei solai e tutti i
maggiori volumi e superfici necessari ad ottenere una prestazione
energetica obbligatoria o di livello superiore non sono considerati
nei computi per la determinazione dei volumi, delle superfici e nei
rapporti di copertura, con riferimento alla sola parte eccedente i 30
centimetri e fino ad un massimo di ulteriori 25 centimetri per gii
elementi verticali e di copertura e di 15 centimetri per quelli
orizzontali intermedi; nel rispetto di predetti limiti è ammessa la
deroga, all'atto del rilascio del titolo abilitativo edilizio, alla
disciplina provinciale e comunale relativa alle distanze minime di
protezione del nastro stradale, nonchè alle altezze massime degli
edifici;
b) nel caso di interventi su edifici esistenti che
comportino maggiori spessori delle murature esterne e degli elementi
di copertura, è ammessa la deroga all'atta del rilascio del titolo
abilitativo edilizio, con riferimento alle distanze minime tra gli
edifici, alle distanze minime di protezione del nastro stradale,
nella misura massima di 20 centimetri per il maggiore spessore delle
pareti verticali esterne, nonchè alle altezze massime degli edifici,
nella misura massima di 25 centimetri, per il maggiore spessore degli
elementi di copertura; la deroga può essere esercitata nella misura
massima da entrambi gli edifici confinanti; sono fatte salve le
disposizioni del codice civile in materia di distanze minime.».

Art. 2

Inserimento dell'art. 25-bis nella legge urbanistica provinciale

1. Dopo l'art. 25 della legge urbanistica provinciale è inserito
il seguente:
«Art. 25-bis (Stralci del piano territoriale della comunita'). -
1. Il piano territoriale della comunità può essere adottato e
approvato anche per stralci tematici, corrispondenti ad uno o più
dei contenuti previsti dall'art. 21. Parimenti, fermo restando quanto
previsto dall'art. 25 per le varianti, il piano territoriale della
comunità può essere aggiornato anche per stralci tematici. A tal
fine l'adozione del piano è preceduta da un accordo con la Provincia
inteso a definire i temi prioritari da trattare e le fasi temporali
per il completamento dei contenuti del piano, secondo quanto previsto
dall'art. 21.
2. Per i fini previsti nel comma 1, rimane ferma la preventiva
definizione da parte della comunità, nell'ambito dell'accordo-quadro
di programma previsto dall'art. 22, dei criteri ed indirizzi generali
per la formulazione del piano territoriale, nel rispetto di quanto
stabilito dalla deliberazione della Giunta provinciale prevista
nell'art. 22, comma 6.
3. Per la formazione e approvazione del piano o dei relativi
aggiornamenti mediante stralci tematici si osservano le disposizioni
procedurali previste per il piano territoriale della comunità,
comprese quelle concernenti l'autovalutazione previste nell'art. 6.
4. Per gli ambiti tematici trattati dal piano territoriale della
comunità e dai relativi piani stralcio, i comuni adeguano il piano
regolatore generale secondo quanto previsto dal piano territoriale o
dal relativo piano stralcio, in osservanza delle disposizioni
procedurali stabilite dal capo VI di questo titolo.
5. Se nel territorio della comunità sono stati approvati
esclusivamente piani stralcio del piano territoriale, al di fuori
degli ambiti tematici considerati dai medesimi piani stralcio i
comuni possono solamente adottare varianti ai piani regolatori
generali secondo quanto stabilito dall'art. 148. In tal caso il
comune acquisisce e trasmette alla Provincia anche il parere della
CPC, se costituita. Resta fermo quanto stabilito dall'art. 148, comma
6-octies, lettera e).».

Art. 3

Modificazioni degli articoli 33 e 148 della legge urbanistica
provinciale

1. Nel comma 2 dell'art. 33 della legge urbanistica provinciale,
dopo le parole: «salvi i casi di motivata urgenza» sono inserite le
seguenti: «, le varianti per opere pubbliche, quelle previste
dall'art. 55, comma 4, e altre eventuali tipologie di varianti non
sostanziali individuate con il regolamento di attuazione».
2. Al comma 4 dell'art. 148 della legge urbanistica provinciale,
le parole: «fermo restando che non possono essere adottate più di
tre varianti nello stesso biennio, salvi i casi di varianti per opere
pubbliche, di motivata urgenza e gli obblighi di adeguamento
derivanti dal vigente ordinamento» sono sostituite dalle seguenti:
«fermo restando che non possono essere adottate più di tre varianti
nello stesso biennio e non è ammessa l'adozione di varianti nel
semestre che precede il rinnovo del consiglio comunale, fatte salve
le varianti per opere pubbliche e di motivata urgenza nonchè quelle
previste dall'art. 55, comma 4, e altre eventuali tipologie di
varianti non sostanziali individuate con il regolamento di
attuazione».
3. Il comma 2 si applica a decorrere dal 1° luglio 2010.

Art. 4

Modificazione dell'art. 34 della legge urbanistica provinciale

1. Nel comma 3 dell'art. 34 della legge urbanistica provinciale,
dopo le parole: «o dell'avvenuta esecuzione di opere concernenti
infrastrutture da potenziare o progettate» sono inserite le seguenti:
«o dell'avvenuta trasformazione di aree boscate in aree agricole in
seguito ad autorizzazione della competente autorità forestale; in
tal caso le aree trasformate sono soggette alla disciplina delle aree
agricole di pregio prevista nell'art. 38 dell'allegato B della legge
provinciale 27 maggio 2008, n. 5 (Approvazione del nuovo piano
urbanistico provinciale), ferma restando la possibilità del comune
di prevedere una disciplina diversa con apposita variante al piano
regolatore generale compatibile con la destinazione agricola
dell'area».

Art. 5

Modificazione dell'art. 43 della legge urbanistica provinciale

1. Dopo il comma 1 dell'art. 43 della legge urbanistica
provinciale è inserito il seguente:
«1-bis. Il piano guida può inoltre essere approvato anche per
i fini previsti nell'art. 33, comma 8, dell'allegato B della legge
provinciale n. 5 del 2008.».

Art. 6

Modificazione dell'art. 55 della legge urbanistica provinciale

1. Nel comma 1 dell'art. 55 della legge urbanistica provinciale,
dopo le parole: «riqualificazione urbanistica e ambientale o di
delocalizzazione ai sensi dell'art. 53, camma 3, lettera d),» sono
inserite le seguenti: «o di altre previsioni degli strumenti
urbanistici».

Art. 7

Modificazione dell'art. 63 della legge urbanistica provinciale

1. Il comma 4 dell'art. 63 della legge urbanistica provinciale è
sostituito dal seguente:
«4. La Giunta provinciale, in sede di approvazione del piano
regolatore comunale, verifica la compatibilità delle eventuali
previsioni del piano regolatore generale concernenti nuovi
insediamenti industriali insalubri con le esigenze. di tutela
dell'ambiente sotto il profilo igienico-sanitario e di difesa della
salute della popolazione ai sensi delle disposizioni vigenti in
materia.».

Art. 8

Modificazioni dell'art. 97 della legge urbanistica provinciale

1. All'art. 97 della legge urbanistica provinciale sono apportate
le seguenti modificazioni:
a) dopo la lettera a) del comma 1 sono inserite le seguenti:
«a-bis) le opere di manutenzione straordinaria previste
dall'art. 99, comma 1, lettera b). Resta fermo l'obbligo di
richiedere il titolo edilizio per gli interventi che interessano le
parti esterne dell'edificio in assenza di manuali tipologici, piani
colore ed altre disposizioni puntuali degli strumenti di
pianificazione territoriale concernenti l'uso dei materiali e le
tipologie edilizie; resta altresì fermo l'obbligo del titolo
edilizio per interventi che interessano elementi strutturali
dell'edificio;
a-ter) gli interventi volti all'eliminazione delle barriere
architettoniche che non comportino la realizzazione di nuovi volumi
esterni all'edificio o comunque la modificazione della sagoma
dell'edificio;
a-quater) le opere di pavimentazione, di finitura degli spazi
esterni e gli elementi di arredo delle aree pertinenziali degli
edifici;»;
b) dopo il comma 1 è inserito il seguente:
«1-bis. Per realizzare gli interventi previsti nel comma 1
resta fermo il rispetto, se richiesto, delle norme vigenti
antisismiche, in materia di sicurezza, in materia di lavoro e
regolarità contributiva, igienico-sanitarie, di efficienza
energetica nonchè delle disposizioni, indirizzi e criteri in materia
di tutela del paesaggio e della qualità architettonica. L'inizio dei
lavori relativo agli interventi previsti nel comma 1, lettere a-bis)
e g), è subordinato alla preventiva comunicazione al comune, anche
per via telematica. Per gli interventi previsti nel comma 1, lettera
a-bis), nella comunicazione è indicata l'impresa a cui si intendono
affidare i lavori. In caso di violazione del comma 1 e di questo
comma le opere si considerano realizzate in assenza di titolo
edilizio. La sola omissione della comunicazione al comune, ove
richiesta, comporta l'applicazione delle sanzioni di cui al comma
3-bis.»;
c) dopo il comma 3 è inserito il seguente:
«3-bis. La sola omissione della comunicazione al comune nei
casi richiesti dal comma 1 e della segnalazione all'Agenzia
provinciale per la protezione dell'ambiente e ai comuni ai sensi del
comma 3, purchè gli interventi risultino realizzati nel rispetto
delle altre condizioni richieste da questa legge e dalle relative
disposizioni attuative, comporta il pagamento di una sanzione
pecuniaria da versare al comune competente pari a 500 euro.».

Art. 9

Modificazioni dell'art. 101 della legge urbanistica provinciale

1. All'art. 101 della legge urbanistica provinciale sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) alla fine del comma 2 è inserito il seguente periodo: "Con
deliberazione della Giunta provinciale sono approvati i modelli di
domanda e la relativa documentazione per la richiesta della
concessione edilizia e per il suo rilascio e sono indicati gli atti e
le certificazioni da acquisire nelle fasi realizzative successive al
rilascio della concessione.»;
b) nel comma 3 le parole: «all'avvenuto rilascio di ogni atto
di assenso, comunque denominato, previsto da altre disposizioni per
la realizzazione di opere e interventi di modificazione del
territorio» sono sostituite dalle seguenti: «all'avvenuto rilascio di
ogni atto di assenso, comunque denominato, nonchè alla presentazione
delle certificazioni previste da altre disposizioni per la
realizzazione di opere e interventi di modificazione del territorio».

Art. 10

Modificazioni dell'art. 102 della legge urbanistica provinciale

1. All'art. 102 della legge urbanistica provinciale sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) il comma 1 è sostituito dal seguente:
«1. Entro dieci giorni dal ricevimento della domanda per il
rilascio della concessione il comune verifica se la documentazione
essenziale richiesta è completa; se entro tale termine il comune non
comunica agli interessati l'inammissibilità della richiesta per
carenza della documentazione essenziale, la domanda si considera
procedibile. Entro i successivi sessanta giorni il comune si
pronuncia sulla domanda, determinando contestualmente l'ammontare del
contributo di concessione, in quanto dovuto, e fissando il termine
per la presentazione della ulteriore documentazione richiesta ai fini
del rilascio della concessione. In caso di progetti di particolare
complessità e rilevanza, il termine per la pronuncia del comune può
essere motivatamente elevato a novanta giorni, dandone comunicazione
ai soggetti interessati. Entro dieci giorni dalla presentazione della
documentazione richiesta e dalla presentazione dell'attestazione
dell'avvenuto pagamento del contributo di concessione il comune
provvede al rilascio della concessione, dandone comunicazione agli
interessati.»;
b) dopo il comma 1 è inserito il seguente:
«1-bis. Se il comune non rilascia la concessione nei termini
stabiliti dal comma 1, il richiedente può diffidare
l'amministrazione comunale a provvedere entro venti giorni dalla
diffida, decorsi inutilmente i quali la domanda si intende accolta.
In tal caso il richiedente, purchè in possesso dei provvedimenti
permissivi previsti dall'art. 101, se necessari, può dar corso ai
lavori dandone comunicazione al comune, previa corresponsione degli
oneri dovuti ai sensi dell'art. 115, calcolati in via provvisoria dal
richiedente, salvo conguaglio sulla base delle determinazioni del
comune.»;
c) al comma 3 sono apportate le seguenti modificazioni:
1) l'alinea del comma è sostituito dal seguente: «Con
deliberazione della Giunta provinciale, sentito il Consiglio delle
autonomie locali, sono stabiliti:»;
2) alla lettera a) le parole: «il regolamento può prevedere
anche il ricorso alle conferenze di servizi previste dalla legge
provinciale n. 23 del 1992» sono soppresse;
3) la lettera b) del comma 3 è abrogata;
4) la lettera d) del comma 3 è sostituita dalla seguente:
«d) eventuali ulteriori precisazioni sul procedimento di
rilascio della concessione, fermo restando che può essere disposta
una sola sospensione, fatti salvi i casi particolari previsti
nell'art. 104, e che i termini per il suo rilascio riprendono a
decorrere dalla data di ricevimento delle integrazioni richieste.»;
d) dopo il comma 3 è inserito il seguente:
«3-bis. Se il richiedente allega alla domanda di concessione una
dettagliata relazione firmata da un progettista abilitato,
predisposta in osservanza dell'art. 106, comma 4, i termini previsti
per il rilascio della concessione sono ridotti alla metà; se il
comune non rilascia la concessione entro il termine previsto la
domanda si intende accolta e si applica il secondo periodo del comma
1-bis. Resta salvo l'esercizio dei poteri di vigilanza del comune ai
sensi del titolo VI. Se riscontra l'assenza di una o più delle
condizioni stabilite, il comune notifica agli interessati l'ordine di
non effettuare le opere e, se ne ricorrono i presupposti, provvede
alla comunicazione prevista dall'art. 29 del decreto del Presidente
della Repubblica n. 380 del 2001 in materia di responsabilità del
progettista.».

Art. 11

Inserimento dell'art. 903-bis nella legge urbanistica provinciale

1. Dopo l'art. 103 della legge urbanistica provinciale è
inserito il seguente:
«Art. 103-bis(Ultimazione dei lavori e certificato di
agibilita'). - 1. Entro sei mesi dall'ultimazione dei lavori
l'interessato presenta al comune una certificazione di un tecnico
abilitato in merito alla conformità delle opere al progetto
autorizzato e ad eventuali relative varianti.
2. Con la certificazione di conformità prevista nel comma 1 il
tecnico abilitato attesta inoltre, con riferimento alle norme vigenti
alla data di efficacia del titolo edilizio, l'agibilità dei locali e
la conformità dei lavori alle nonne igienico-sanitarie, nonchè alle
norme in materia di barriere architettoniche e di sicurezza degli
impianti; la certificazione è richiesta con riguardo alle nuove
costruzioni nonchè in relazione ai seguenti interventi:
a) lavori di recupero di edifici esistenti che interessino
parti strutturali degli edifici;
b) cambi di destinazioni d'uso, con o senza opere, anche di
singole unità immobiliari.
3. Alla certificazione prevista nel comma 1 è allegata copia del
collaudo statico, di conformità alle norme antisismiche,
dell'attestato. di certificazione energetica e della dichiarazione
presentata per l'iscrizione in catasto, se richiesti.
4. Nel caso di nuove costruzioni, il comune rilascia il
certificato di agibilità entro sessanta giorni dalla presentazione
della certificazione prevista nel comma 2 e della documentazione
prevista nel comma 3. Decorso inutilmente il predetto termine
l'agibilità si intende attestata. Per gli interventi che interessano
edifici esistenti si prescinde dal rilascio del certificato da parte
del comune e l'agibilità si intende riconosciuta per effetto della
certificazione prevista nel comma 1.
5. Nel caso di opere pubbliche l'agibilità è attestata dal
soggetto competente mediante la presentazione al comune della
certificazione prevista nel comma 1 e della documentazione prevista
nel comma 3.
6. I comuni effettuano controlli a campione sulle certificazioni
presentate. Se viene accertata la mancata presentazione delle
certificazioni, attestazioni e dichiarazioni previste da
quest'articolo entro i termini previsti, il comune applica le
sanzioni pecuniarie previste dall'art. 24, comma 3, del decreto del
Presidente della Repubblica n. 380 del 2001. Le predette sanzioni
sono ridotte del 50 per cento se l'interessato presenta gli atti
richiesti entro il termine ulteriore stabilito dal comune.
7. Rimane fermo l'esercizio del potere di dichiarazione di
inagibilità di un edificio o di parte di esso da parte del comune,
ai sensi delle norme vigenti in materia.
8. Nel caso di edifici esistenti alla data di entrata in vigore
di quest'articolo che risultino privi delle certificazioni previste
da quest'articolo, l'agibilità si intende attestata in seguito alla
presentazione della certificazione di un tecnico abilitato di
conformità dell'edificio o degli interventi eseguiti sullo stesso
alle norme igienico-sanitarie e di sicurezza degli impianti, secondo
criteri e modalità stabiliti con deliberazione della Giunta
provinciale, considerando anche la disciplina vigente al momento
dell'esecuzione degli interventi.».

Art. 12

Modificazione dell'art. 105 della legge urbanistica provinciale

1. La lettera f) del comma 1 dell'art. 105 della legge
urbanistica provinciale è sostituita dalla seguente:
«f) opere di eliminazione delle barriere architettoniche in
edifici esistenti, fermo restando quanto stabilito dall'art. 97,
comma 1, lettera a ter);».

Art. 13

Modificazioni dell'art. 106 della legge urbanistica provinciale

1. All'art. 106 della legge urbanistica provinciale sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) alla fine del comma 1 è inserito il seguente periodo: «Con
deliberazione della Giunta provinciale sono approvati i modelli per
la presentazione della denuncia d'inizio di attività e la relativa
documentazione e sono indicati gli atti e le certificazioni da
acquisire nelle fasi realizzative successive alla denuncia.»;
b) la lettera a) del comma 2 è abrogata;
c) dopo il comma 4 è inserito il seguente:
«4-bis. Se la relazione di cui al comma 4 è redatta da un
tecnico abilitato diverso dal progettista dell'opera, la stessa deve
essere sottoscritta anche dal progettista dell'opera. Resta fermo
quanto previsto dal comma 5 in materia di responsabilità.».

Art. 14

Modificazione dell'art. 950 della legge urbanistica provinciale

1. Dopo- il comma 4 dell'art. 150 della legge urbanistica
provinciale è inserito il seguente:
«4-bis. Fatto salvo quanto disposto dall'art. 86, comma 3, i
regolamenti e le deliberazioni di attuazione di cui al comma 4
possono stabilire, previa intesa con il Consiglio delle autonomie
locali, che determinati standard e limiti minimi previsti dai
medesimi provvedimenti di attuazione trovano immediata applicazione,
anche in deroga agli strumenti urbanistici vigenti ed adottati delle
comunità e dei comuni, in attesa dell'adeguamento degli strumenti di
pianificazione territoriale alle disposizioni attuatine recate dai
predetti provvedimenti di attuazione.».

Art. 15

Misure straordinarie di agevolazione per la riqualificazione
architettonica e ambientale degli edifici esistenti

1. Per conseguire obiettivi di miglioramento e di valorizzazione
del contesto urbanistico-insediativo e delle caratteristiche
paesaggistico-ambientali e identitarie del territorio provinciale,
contribuendo al rilancio dell'economia e rispondendo anche al-bisogno
abitativo, la Provincia promuove, in cooperazione con i comuni,
misure di riqualificazione a carattere straordinario del patrimonio
edilizio esistente dal punto di vista della qualità architettonica e
dell'efficienza energetica, nonchè delle condizioni
igienico-sanitarie e di sicurezza delle strutture, secondo quanto
previsto da quest'articolo.
2. Nel rispetto della disciplina stabilita da quest'articolo,
sono consentiti interventi di sostituzione edilizia e di demolizione
e ricostruzione, come definiti dall'art. 99, comma 1, lettere f) e
g), della legge urbanistica provinciale, degli edifici esistenti
previsti nei commi 4 e 6 di quest'articolo, da attuarsi anche
mediante la ricomposizione planivolumetrica con forme architettoniche
diverse da quelle esistenti e mediante la modifica dell'area di
sedime e delle sagome degli edifici originari anche su lotto diverso
da quello originario purchè soggetto alla medesima destinazione di
zona, riconoscendo un incremento della volumetria esistente in misura
del 15 per cento, oltre alla quantità di volume assentila e
determinata ai sensi dell'art. 86 della legge urbanistica
provinciale.
3. Il contributo di concessione è computato in rapporto agli
incrementi volumetrici previsti nel comma 2.
4. Se, sulla base di apposita convenzione con il comune ed
eventualmente anche con ITEA s.p.a., è prevista la realizzazione di
alloggi previsti nell'art. 1, comma 3, lettera d), della legge
provinciale 7 novembre 2005, n. 15, concernente "Disposizioni in
materia di politica provinciale della casa e modificazioni della
legge provinciale 13 novembre 1992, n. 21 (Disciplina degli
interventi provinciali in materia di edilizia abitativa)", da mettere
a disposizione dei soggetti interessati mediante locazione, è
riconosciuto un ulteriore incremento della volumetria esistente del
10 per cento. Nei medesimi casi si applica l'esonero totale
dell'obbligo di corresponsione del contributo di concessione, secondo
criteri definiti con deliberazione della Giunta provinciale.
5. Qualora gli strumenti urbanistici e i regolamenti comunali
prevedano agevolazioni corrispondenti a quelle di cui ai commi 2 e 4,
resta ferma l'applicazione delle misure comunali più favorevoli.
6. Quest'articolo si applica con riguardo agli edifici che
soddisfano tutte le seguenti condizioni:
a) siano esistenti da almeno quindici anni alla data di entrata
in vigore di quest'articolo e siano legittimamente realizzati;
b) abbiano prevalente destinazione a carattere residenziale;
gli incrementi volumetrici previsti nel comma 2 sono riconosciuti a
condizione che il volume a destinazione non residenziale non sia
computato;
c) non siano assoggettati alla disciplina in materia di
insediamenti storici, di beni ambientali, beni culturali e di
patrimonio edilizio montano;
d) gli interventi siano compatibili con le disposizioni
normative in materia di rischio e di pericolo stabilite dal piano
generale di utilizzazione delle acque pubbliche e dal piano
urbanistico provinciale;
e) presentino condizioni di degrado o di obsolescenza
strutturale, energetica o architettonica, anche sotto il profilo
dell'incongruenza con il contesto insediativo e paesaggistico, la cui
sussistenza è accertata dalla struttura provinciale competente in
materia di urbanistica e tutela del paesaggio nell'ambito
dell'attività istruttoria di cui al comma 9.
7. Quest'articolo ha ad oggetto la riqualificazione di edifici a
carattere residenziale, anche costituenti organismi edilizi
complessi.
8. Per il conseguimento delle finalità indicate al comma 1, i
soggetti interessati aventi titolo presentano alla Provincia, entro
dodici mesi dalla data di entrata in vigore di quest'articolo,
apposita domanda di riqualificazione insediativi accompagnatoria del
progetto definitivo sotto il profilo architettonico, corredata da
duplice copia dello stesso su supporto informatico. In particolare,
la domanda è depositata presso le sedi periferiche della struttura
provinciale competente in materia di urbanistica e di tutela del
paesaggio, che trasmettono copia del progetto su supporto informatico
ai comuni territorialmente interessati ed alla predetta struttura
provinciale.
9. La struttura provinciale competente in materia di urbanistica
e tutela del paesaggio cura l'istruttoria per l'esame
paesaggistico-architettonico dei progetti e si pronuncia, anche in
deroga alle norme vigenti, per il rilascio dell'autorizzazione
paesaggistica, ove ne ricorrano i presupposti, verificando
l'adeguatezza della proposta progettuale di riqualificazione
insediativa, entro trenta giorni dal ricevimento del parere previsto
nel comma 10. Se il comune non si esprime nei termini prescritti da
quest'articolo, la struttura provinciale competente in materia di
urbanistica e tutela del paesaggio si pronuncia entro trenta giorni
dalla scadenza del termine previsto nel comma 11.
10. Acquisita copia del progetto su supporto informatico, ciascun
comune territorialmente interessato pubblica al rispettivo albo
apposito avviso per la durata di trenta giorni. Chiunque, nel periodo
di affissione dell'avviso, può presentare osservazioni al comune.
L'organo competente del comune esprime, entro i successivi trenta
giorni, parere vincolante in merito ai contenuti della proposta
progettuale con riguardo agli aspetti urbanistici, tenendo conto
delle eventuali osservazioni pervenute e dei limiti previsti per il
dimensionamento residenziale. II parere è trasmesso entro cinque
giorni alla struttura provinciale competente in materia di
urbanistica e tutela del paesaggio e al soggetto interessato.
11. Se il comune non provvede entro i termini previsti dal comma
10, il soggetto interessato può diffidare l'amministrazione comunale
al rilascio del parere entro venti giorni dalla diffida, decorsi
inutilmente i quali si prescinde dal parere.
12. In esito alle determinazioni ed ai pareri resi al sensi dei
commi 9, 10 e 11 la Giunta provinciale approva con una o più
deliberazioni gli elenchi dei progetti che possono beneficiare del
regime, degli incrementi volumetrici e delle agevolazioni previsti da
quest'articolo, indicando anche eventuali prescrizioni per la loro
esecuzione.
13. Le deliberazioni della Giunta provinciale previste nel comma
12 sono pubblicate nel Bollettino ufficiale della Regione e
costituiscono, se occorre, variante ai piani regolatori generali con
riferimento ai progetti assentiti.
14. Per l'esecuzione dei progetti approvati con le deliberazioni
previste nel comma 12 il termine per la pronuncia da parte del comune
sulla domanda di concessione edilizia previsto nell'art. 102, comma
1, della legge urbanistica provinciale è ridotto a trenta giorni.
15. Con deliberazione della Giunta provinciale possono essere
formulate direttive per l'applicazione di quest'articolo e, se
necessario, possono essere ridefiniti i termini da esso previsti.

Art. 16

Modificazioni degli articoli 36 e 149 della legge urbanistica
provinciale

1. Al comma 1 dell'art. 36 della legge urbanistica provinciale
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) nella lettera c) le parole: "le distanze fra le costruzioni
e dai confini," sono soppresse;
b) la lettera i) è sostituita dalla seguente:
"i) l'ordinamento della commissione edilizia, se il comune
intende costituire tale organo, e l'individuazione dei casi in cui è
richiesto il parere della commissione; in caso di nomina della
commissione edilizia i comuni osservano le seguenti condizioni:
1) non possono essere nominati componenti della commissione
consiglieri o assessori comunali, fatta eccezione per gli assessori
competenti in materia di urbanistica ed edilizia;
2) i liberi professionisti nominati componenti della
commissione, nonchè gli studi o altre forme associative presso cui
operano in via continuativa i medesimi componenti, possono assumere,
nell'ambito del territorio del comune, solamente incarichi di
progettazione di opere e impianti pubblici;
3) il numero massimo dei componenti, compreso il
presidente, non può superare rispettivamente cinque componenti, nel
caso di comuni con popolazione inferiore ai 5.000 abitanti, e sette
componenti per i comuni con popolazione pari o superiore ai 5.000
abitanti;".
2. Dopo il comma 4-bis dell'art. 149 della legge urbanistica
provinciale è inserito il seguente:
"4-ter. I comuni costituiscono le commissioni edilizie nel
rispetto delle condizioni previste dalla lettera i) del camma 1
dell'art. 36, come sostituita dal camma 1 dell'art. 16 della legge
provinciale concernente "Modificazioni della legge urbanistica
provinciale, altre disposizioni in materia di incentivazione
dell'edilizia sostenibile, semplificazione in materia di urbanistica
e riqualificazione architettonica degli edifici esistenti,
modificazione della legge provinciale sui lavori pubblici,
modificazione della legge provinciale sul commercio e modificazione
della legge provinciale 14 aprile 1998, n. 5 (Disciplina della
raccolta differenziata dei rifiuti)% in occasione del primo rinnovo
delle commissioni edilizie successivo all'entrata in vigore del
medesimo art. 16, anche in assenza di un adeguamento dei regolamenti
edilizi al medesimo art. 16 e comunque a decorrere dal 1° gennaio
2011".

Art. 17

Modificazione dell'art. 37 della legge urbanistica provinciale

1. Dopo il comma 3 dell'art. 37 della legge urbanistica
provinciale è inserito il seguente:
"3-bis. La disciplina relativa all'esercizio dei poteri di
deroga di cui al titolo V, capo IV, si applica anche -con riguardo ai
piani dei parchi. In tal caso, ferme restando le procedure per la
richiesta ed il rilascio del titolo edilizio, le funzioni del
consiglio comunale sono svolte dal comitato di gestione del parco ed
il parere della CPC è sostituito dal parere della struttura
provinciale competente in materia di tutela del paesaggio.".

Art. 18

Sostituzione dell'art. 39 della legge urbanistica provinciale

1. L'art. 39 della legge urbanistica provinciale è sostituito
dal seguente:
"Art. 39 (Comparti edificatori). - 1. Il piano regolatore
generale o i relativi piani attuativi possono prevedere la formazione
di comparti edificatori, comprendenti uno o più edifici o aree
costituenti insieme un'unità minima d'intervento.
2. La realizzazione degli interventi nell'ambito del comparto è
subordinata alla costituzione di un consorzio fra i proprietari
interessati per la presentazione di un unico titolo edilizia, previa
stipula di apposita convenzione con il comune concernente i criteri e
le modalità di esecuzione delle opere. Se la percentuale minima del
valore degli immobili del comparto ovvero degli indici edilizi
ammessi dal piano regolatore generale di cui al comma 3 è
rappresentata da un unico soggetto, si può prescindere dalla
costituzione del consorzio; in tal caso le funzioni e i poteri
riconosciuti da quest'articolo al consorzio sono attribuiti al
predetto soggetto.
3. Il consorzio è costituito dai soggetti interessati che
rappresentino almeno il 60 per cento del valore degli immobili del
comparto o degli indici edilizi ammessi dal piano regolatore
generale, anche determinati ai sensi dell'art. 53, comma 3, lettera
b), mediante atto sottoscritto. All'atto di costituzione dei
consorzio è allegato un programma degli interventi da realizzare ed
i criteri di riparto degli oneri e dei benefici relativi.
Dell'avvenuta costituzione del consorzio è data notizia a tutti i
proprietari o aventi titolo compresi nel comparto.
4. Il programma degli interventi, accompagnato dallo schema di
convenzione con il comune dì cui al comma 2, è soggetto ad
approvazione del consiglio comunale. In sede di approvazione possono
essere apportate le modifiche necessarie e opportune a garantirne la
conformità alle previsioni e ai criteri direttivi del piano
regolatore generale o dei piani attuativi. La comunicazione
dell'intervenuta approvazione del programma è notificata ai
proprietari interessati; con la predetta comunicazione il comune
fissa un termine per la stipulazione della convenzione.
5. L'approvazione del programma degli interventi costituisce
dichiarazione di pubblica utilità nonchè di indifferibilità ed
urgenza degli interventi ed opere previsti ed il consorzio costituito
ai sensi del comma 3 ha titolo per procedere all'occupazione
temporanea degli immobili dei proprietari che non hanno aderito al
consorzio per l'esecuzione degli interventi, con diritto di rivalsa
delle spese sostenute nei confronti degli aventi titolo, oppure per
procedere all'espropriazione degli immobili medesimi. Resta ferma
l'applicazione dell'art. 38, camma 5, anche ai comparti
edificatori.".

Art. 19

Modificazione dell'art. 44 della legge urbanistica provinciale

1. Nel comma 2 dell'art. 44 della legge urbanistica provinciale
le parole: "in tal caso si applica il comma 4 dell'art. 50" sono
sostituite dalle seguenti: "in tal caso si applica l'art. 50, commi 4
e 4-bis".

Art. 20

Modificazione dell'art. 45 della legge urbanistica provinciale

1. Prima della lettera a) del comma 1 dell'art. 45 della legge
urbanistica provinciale è inserita la seguente:
"0a) l'articolazione di dettaglio delle direttive e dei criteri
stabiliti dal piano regolatore generale per la trasformazione di
determinate parti del territorio comunale, mediante un piano
attuativo a fini. generali;".

Art. 21

Modificazione dell'art. 46 della legge urbanistica provinciale

1. Dopo il comma 4 dell'art. 46 della legge urbanistica
provinciale è inserito il seguente:
"4-bis. Il comma 4 non si applica al piano attuativo a fini
generali.".

Art. 22

Modificazioni dell'art. 50 della legge urbanistica provinciale

1. All'art. 50 della legge urbanistica provinciale sono apportate
le seguenti modificazioni:
a) il comma 4 è sostituita dal seguente:
"4. Quando è opportuno e tecnicamente possibile, il
consiglio comunale può deliberare di ridurre l'ambito della
lottizzazione ai soli immobili dei proprietari che l'hanno accettata.
In tal caso l'edificazione delle aree escluse dal piano di
lottizzazione resta subordinata all'approvazione di un piano di
lottizzazione integrativo e al pagamento del contributo di
concessione previsto dall'art. 115 in misura doppia rispetto alle
tariffe in vigore al momento del rilascio delle relative concessioni
edilizie,";
b) dopo il comma 4 è inserito il seguente:
"4-bis. Se non ricorrono le condizioni previste dal comma 4,
il comune può stabilire, anche su richiesta degli interessati, di
fare ricorso, in sostituzione della procedura di approvazione del
piano di lottizzazione, alla formazione di un comparto edificatorio
ai sensi dell'art. 39.".

Art. 23

Modificazione dell'art. 58 della legge urbanistica provinciale

1. Il comma 1-bis dell'art. 58 della legge urbanistica
provinciale è sostituito dal seguente:
"1-bis. Con deliberazione della Giunta provinciale possono
essere stabiliti indirizzi e criteri per l'eventuale fissazione da
parte degli strumenti di pianificazione territoriale comunale di
standard per la realizzazione, nell'ambito di nuove aree residenziali
o di aree a destinazione pubblica, di parchi-gioco, giardini e
piccoli orti nonchè di parcheggi e depositi per biciclette.".

Art. 24

Modificazione dell'art. 70 della legge urbanistica provinciale

1. Alla fine del comma 4 dell'art. 70 della legge urbanistica
provinciale sono inserite le parole: "anche sulla base, se ritenuto
opportuno, di appositi elaborati progettuali integrativi o
sostitutivi rispetto a quelli già presentati, redatti a cura del
richiedente".

Art. 25

Modificazione dell'art. 72 della legge urbanistica provinciale

1. Al comma 1 dell'art. 72 della legge urbanistica provinciale,
le parole: "spetta alla struttura provinciale competente" sono
sostituite dalle seguenti: "spetta alla CUP".

Art. 26

Inserimento dell'art. 78-bis nella legge urbanistica provinciale

1. Dopo l'art. 78 della legge urbanistica provinciale è inserito
il seguente:
"Art. 78-bis(Riconoscimenti per progetti di rilevante interesse
architettonico o urbanistico). - 1. La Provincia può conferire
riconoscimenti di carattere non economico ad enti pubblici e soggetti
privati che abbiano commissionato o ideato progetti di rilevante
interesse architettonico o urbanistico.
2. Ai fini dei riconoscimenti di cui al comma 1, la Giunta
provinciale nomina un'apposita commissione composta da tecnici ed
esperti nelle discipline dell'urbanistica, dell'architettura, del
paesaggio e dell'ambiente, disciplinandone le modalità di
funzionamento. La partecipazione alla commissione non comporta la
corresponsione di compensi e rimborsi spese a qualsiasi titolo.
L'attività di segreteria della commissione è svolta dalla struttura
provinciale competente in materia di urbanistica e tutela del
paesaggio.
3. I progetti che hanno dato luogo ai riconoscimenti di cui al
comma 1 sono inseriti in apposito elenco istituito presso la
struttura provinciale competente in materia di urbanistica e tutela
del paesaggio che provvede alla sua tenuta e al suo aggiornamento.
L'elenco è pubblicato nel sito web della Provincia.
4. Le opere realizzate in esecuzione dei progetti di cui al comma
1 possono riportare sul prospetto principale o comunque in modo
pubblicamente visibile l'indicazione del progettista, del committente
e dell'esecutore nonchè del riconoscimento di particolare interesse
architettonico o urbanistico.
5. Il rilascio della concessione edilizia o la presentazione
della denuncia di inizio di attività per l'effettuazione di
interventi sulle opere di cui al comma 4 è subordinato al rilascio
del parere preventivo della struttura provinciale competente in
materia di urbanistica e tutela del paesaggio che si esprime in
merito alla compatibilità degli interventi con il particolare
interesse architettonico o urbanistico dell'opera.".

Art. 27

Modificazione dell'art. 80 della legge urbanistica provinciale

1. Dopo il comma 3 dell'art. 80 della legge urbanistica
provinciale è inserito il seguente:
"3-bis, Nell'ambita di progetti di riqualificazione o
valorizzazione ambientale e paesaggistica i comuni, con oneri a
proprio carico, possono intervenire anche su beni di proprietà
privata, previo assenso dei proprietari, purchè l'intervento sia di
limitata entità rispetto all'iniziativa complessiva e purchè il
progetto dia atto dell'interesse pubblico perseguito.".

Art. 28

Modificazione dell'art. 100 della legge urbanistica provinciale

1. La lettera b) del comma 1 dell'art. 100 della legge
urbanistica provinciale è sostituita dalla seguente:
"b) gli interventi che interessano più unità immobiliari di
edifici soggetti a restauro, risanamento conservativo o
ristrutturazione, con esclusione degli interventi autorizzati dagli
organi competenti in materia di beni culturali e tutela del paesaggio
che possono formare oggetto di presentazione di denuncia di inizio
attività, gli interventi di sostituzione edilizia, di demolizione e
ricostruzione e gli interventi autorizzati ai sensi dell'art. 121,
comma 3;".

Art. 29

Modificazionì dell'art. 922 della legge urbanistica provinciale

1. Al comma 1 dell'art. 122 della legge urbanistica provinciale
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) nel primo periodo le parole: "Il rilascio della concessione
o la presentazione della denuncia d'inizio di attività edilizia per
la ricostruzione" sono sostituite dalle seguenti: "Gli interventi per
la ricostruzione";
b) nel secondo periodo le parole: ", sentito il parere della
CPC," sono soppresse;
c) alla fine è inserito il seguente periodo: "Per il rilascio
dell'autorizzazione del comune si applica l'art. 112, comma 3,".

Art. 30

Modificazione dell'art. 123 della legge urbanistica provinciale

1. Il comma 3 dell'art. 123 della legge urbanistica provinciale
è sostituito dal seguente:
"3. Ai sensi dell'art. 27 del decreto del Presidente della
Repubblica n. 380 del 2001 gli ufficiali e agenti di polizia
giudiziaria, se nei luoghi in cui sono realizzate le opere non è
esibito il titolo edilizio o non è stato apposto il prescritto
cartello o in tutti gli altri casi di presunta violazione
urbanistico-edilizia, ne danno comunicazione al comune, che verifica
la regolarità delle opere e dispone gli atti conseguenti, e.
all'autorità giudiziaria. Nell'esercizio dei poteri di vigilanza
sull'attività degli enti locali previsti negli articoli 139 e 140,
la Provincia può effettuare controlli a campione sui provvedimenti
adottati dai comuni.".

Art. 31

Modificazione dell'art. 131 della legge urbanistica provinciale

1. Nel comma 2 dell'art. 131. della legge urbanistica provinciale
le parole: "responsabili dell'abuso provvedono direttamente al
pagamento delle spese all'agenzia del territorio" sono sostituite
dalle seguenti: "per il pagamento delle spese si applica il comma 1".

Art. 32

Sostituzione dell'art. 146 della legge urbanistica provinciale

1. L'art. 146 della legge urbanistica provinciale è sostituito
dal seguente:
"Art. 146 (Disposizioni particolari per il territorio individuato
ai sensi dell'art. 11, comma 2, lettera a), della legge provinciale
16 giugno 2006, n. 3). - 1. Nel caso del Comune di Trento e degli
altri comuni compresi nel territorio individuato ai sensi dell'art.
11, comma 2, lettera a), della legge provinciale n. 3 del 2006, la
convenzione prevista dal medesimo articolo disciplina le modalità di
svolgimento della conferenza e delle fasi di confronto e di
consultazione prodromiche alla stipulazione dell'accordo-quadro di
programma previsto nell'art. 22 di questa legge. La convenzione
individua inoltre i temi e gli argomenti fondamentali che sono da
considerare nell'accordo-quadro di programma in ragione delle
interazioni e degli aspetti di reciproco interesse tra i medesimi
comuni.
2. In esito alla stipulazione dell'accordo-quadro di programma,
il Comune di Trento forma e adotta il PTC con efficacia limitata al
proprio territorio e successivamente adegua il proprio piano
regolatore generale, Gli altri comuni compresi nel territorio
individuato ai sensi dell'art. 11, comma 2, lettera a), della legge
provinciale n. 3 del 2006 attuano i contenuti dell'accordo-quadro di
programma direttamente mediante adeguamento dei rispettivi piani
regolatori generali.
3. La commissione edilizia del Comune di Trento assume per il
territorio del medesimo comune le funzioni della CPC, fermo restando
che nella stessa commissione è nominato un soggetto designato dalla
Giunta provinciale ai sensi dell'articolo S, comma 6, lettera b), al
quale sono attribuite le prerogative previste dal comma 7 del
medesimo articolo.
4. La convenzione prevista nel camma 1 può attribuire alla
commissione edilizia del Comune di Trento, nella composizione
indicata al comma 3 e integrata da un rappresentante del comune
interessato, le funzioni della CPC anche per tutti o per parte degli
altri comuni previsti nel comma 1. In caso contrario le funzioni
della CPC sono svolte, con riguardo ai comuni che non hanno inteso
avvalersi della commissione edilizia del Comune di Trento, dalla CUP
e dalla sottocommissione prevista nell'art. 7, comma 4.".

Art. 33

Inserimento dell'art. 146-bis nella legge urbanistica provinciale

1. Dopo l'art. 146 della legge urbanistica provinciale è
inserito il seguente:
"Art. 146-bis (Disposizioni particolari per la Comunità della
Vallagarina). - 1. Nel territorio della Comunità della Vallagarina,
in deroga a quanto disposto dall'art. 21, i contenuti previsti dal
comma 3, lettere i), j) e k), del medesimo articolo sono disciplinati
dal piano regolatore generale del Comune di Rovereto, con riguardo al
proprio territorio, sulla base di specifici indirizzi e criteri
contenuti nell'accordo-quadro di programma. L'accordo-quadro di
programma, previa assenso della Giunta provinciale, può prevedere
che siano demandati al piano regolatore generale del Comune di
Rovereto ulteriori contenuti del PTC previsti dall'art. 21.
2. La CPC, con il parere previsto dall'art. 31, comma 3, reso con
riguardo al piano regolatore generale del Comune di Rovereto, si
pronuncia anche sulla coerenza tra il piano medesimo e gli specifici
indirizzi e criteri previsti dall'accordo-quadro di programma ai
sensi del comma 1.
3. La commissione edilizia del Comune di Rovereto assume per il
territorio del medesimo comune le funzioni della CPC, limitatamente
alle competenze ad essa attribuite ai sensi dell'art. 8, comma 2,
lettere b) e e). A tal fine nella stessa commissione è nominato un
soggetto designato dalla Giunta provinciale, ai sensi dell'art. 8,
comma 6, lettera b), al quale sono attribuite le prerogative previste
dal comma 7 del medesimo articolo.".

Art. 34

Modificazioni dell'art. 148 della legge urbanistica provinciale

1. All'art. 148 della legge urbanistica provinciale sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) la lettera b) del comma 6-bis è abrogata;
b) nella lettera c) dei comma 6 sexies le parole: "o con il
superamento nella percentuale massima del 20 per cento degli indici
urbanistico-edilizi previsti per le singole zone dalle norme di
attuazione che interessano il territorio di un solo comune" sono
soppresse;
c) dopo il comma 6-sexies sono inseriti i seguenti:
"6 septies. Fino alla nomina da parte di ciascuna comunità
della CPC, contro i provvedimenti degli organi competenti in materia
di tutela del paesaggio disciplinati dalla legge provinciale n. 22
del 1991 è ammesso ricorso alla Giunta provinciale secondo le
procedure previste nell'art. 101 della legge provinciale n. 22 del
1991, con esclusione dei provvedimenti previsti nell'art. 99 della
legge provinciale n. 22 del 1991.
6 octies. In caso di nomina della CPC prima dell'approvazione
del PTC, per l'esercizio delle competenze attribuite alla CPC si
applicano le seguenti disposizioni transitorie:
a) per il rilascio dell'autorizzazione paesaggistica si
applica il comma 7;
b) i pareri obbligatori previsti nell'art. 8, comma 2,
lettera e), concernenti le tipologic d'intervento edilizio di
particolare rilevanza sotto il profilo paesaggistico e
architettonico, sono rilasciati relativamente agli interventi
individuati con deliberazione della Giunta provinciale, eventualmente
sulla base dei criteri stabiliti dal regolamento d'attuazione;
c) in seguito alla redazione del documento concernente gli
esiti del tavolo di confronto e consultazione previsto nell'art. 22,
comma 2, le varianti ai PRG sono soggette al parere della CPC che si
esprime in merito alla coerenza delle varianti con il documento
medesimo. In seguito alla stipula dell'accordo-quadro di programma
previsto nell'art. 22, la valutazione di coerenza è effettuata
rispetto ai criteri e indirizzi generali per la formulazione del PTC.
Il parere è richiesto dal comune contestualmente alla richiesta di
valutazione tecnica della struttura provinciale competente in materia
di urbanistica e tutela del paesaggio, prevista nel comma 5, lettera
a), di quest'articolo, ed è rilasciato nel termine di trenta giorni;
copia del parere è trasmessa alla Provincia.
6 nonies. Fino alla nomina da parte di ciascuna comunità
della CPC, l'autorizzazione del consiglio comunale prevista dall'art.
112, commi 3 e 4, ai inni del rilascio della concessione in deroga,
è subordinata al rilascio dei seguenti pareri:
a) se gli immobili interessati non sono soggetti alla
tutela del paesaggio, del parere del servizio provinciale competente
in materia di urbanistica e tutela del paesaggio, per gli interventi
in contrasto con la disciplina di tutela degli insediamenti storici e
con la destinazione di zona nonchè per gli interventi di
riqualificazione urbanistica ed edilizia da destinare ad esercizi
alberghieri;
b) del parere della commissione edilizia comunale, per gli
interventi diversi da quelli indicati dalla lettera a).
6 decies. Fino all'attuazione del titolo V, capo IV, il comma
6 nonies, lettera a), si applica anche ai procedimenti di rilascio
delle deroghe urbanistiche disciplinati dall'art. 104 della legge
provinciale n. 22 del 1991.".

Art. 35

Inserimento dell'art. 62-bis nella legge urbanistica provinciale

1. Dopo l'art. 62 della legge urbanistica provinciale è inserito
il seguente:
"Art. 62-bis (Disposizioni in materia di aree destinate a verde
pubblico). - 1. Nelle aree destinate a verde pubblico, ai sensi delle
vigenti previsioni dei piani regolatori generali, ogni intervento
edilizio diverso dalla manutenzione straordinaria, restauro o
risanamento conservativo di edifici esistenti è subordinato alla
preventiva presentazione di un piano attuativo ed alla stipula di una
convenzione con il comune, per stabilire le modalità e le condizioni
per l'esecuzione degli interventi ammessi. In alternativa al piano
attuativo il comune può rilasciare la concessione edilizia, previa
stipula di apposita convenzione con gli interessati, intesa a
stabilire le modalità e le condizioni per la realizzazione degli
interventi.
2. Le disposizioni del comma 1 prevalgono sulla disciplina dei
piani regolatori generali vigenti ed adottati alla data di entrata in
vigore di quest'articolo. Sono fatte salve le previsioni dei piani
regolatori generali più restrittive rispetto alle disposizioni
recate da quest'articolo.".

Art. 36
Modificazione dell'art. 24-bis della legge provinciale 5 settembre
1999, n. 22 (Ordinamento urbanistico e tutela dei territorio) e
dell'art. 69 della legge urbanistica provinciale.
1. Alla fine dei comma 5 dell'art. 24-bis della legge provinciale
5 settembre 1991, n. 22 sono inserite le parole: "Il contributo di
concessione è commisurato al solo costo di costruzione nel caso di
edifici non utilizzabili a fini abitativi permanenti e privi di
allacciamenti alle reti di pubblici servizi.".
2. Alla fine del comma 5 dell'art. 61 della legge urbanistica
provinciale sono inserite le parole: "Il contributo di concessione è
commisurato al solo costo di costruzione nel caso di edifici non
utilizzabili a fini abitativi permanenti e privi di allacciamenti
alle reti di pubblici servizi.".

Art. 37

Interventi per la valorizzazione del patrimonio di edilizia
tradizionale esistente con l'impiego di sistemi e tecnologie
innovativi

1. Per sostenere in particolare i territori con potenzialità
turistiche inespresse e incentivare un'offerta ricettiva responsabile
e sostenibile, la Provincia promuove gli interventi di recupero,
conservazione e valorizzazione dei patrimonio edilizio tradizionale
esistente nelle zone montane per destinarlo a forme di residenza
turistica rurale diffusa assicurando il presidio ambientale dei
luoghi, anche attraverso interventi di manutenzione ambientale delle
pertinenze degli immobili recuperati. La Provincia individua gli
ambiti territoriali in cui possono essere realizzati gli interventi
di recupero previsti da quest'articolo.
2. Per consentire il recupero del patrimonio di cui al comma 1
attraverso l'impiego di sistemi e tecnologie innovativi in materia di
informazione e comunicazione, di edilizia sostenibile e di energie
rinnovabili, perseguendo nel contempo l'obiettivo di mantenerne le
originarie e tradizionali caratteristiche architettoniche e
tipologiche, la Giunta provinciale con deliberazione adotta apposite
linee guida progettuali nonchè, sentita la competente commissione
permanente del Consiglio provinciale, specifici criteri, modalità e
condizioni per la realizzazione degli interventi di cui .al presente
articolo, ivi compresi quelli di carattere igienico-sanitario, quali
quelli concernenti le altezze interne, i rapporti di aerazione e
illuminazione e le dimensioni minime dei locali. Agli interventi
previsti da quest'articolo si applica l'art. 61, comma 7, della legge
urbanistica provinciale.
3. Per le finalità di cui ai commi 1 e 2 la Provincia promuove
la stipulazione di un accordo di programma con i comuni interessati
per l'individuazione degli immobili a cui può applicarsi la
disciplina prevista da quest'articolo, nonchè degli interventi di
recupero ammessi. Lo schema di accordo di programma, corredato da
appropriati elementi cartografici e da una schedatura degli edifici
da recuperare, redatta secondo le linee guida progettuali e in
applicazione dei criteri stabiliti con la deliberazione della Giunta
provinciale di cui al comma 2, è affisso per trenta giorni all'albo
del comune territorialmente interessato. Chiunque, nel periodo di
affissione, può presentare osservazioni al comune, che saranno
considerate ai fini della sottoscrizione definitiva dell'accordo.
L'accordo di programma è pubblicato nel Bollettino ufficiale della
Regione a cura della Provincia. L'accordo di programma costituisce,
ove occorra, variante al piano regolatore generale e prevale sulle
disposizioni dei regolamenti edilizi, ivi comprese quelle di
carattere igienico-sanitario.
4. Ai fini del rilascio dell'autorizzazione paesaggistica, se
richiesta, per l'esecuzione degli interventi di recupero si applicano
le disposizioni di cui all'art. 71, comma 2, della legge urbanistica
provinciale. Alla conferenza di servizi prevista dall'art. 71 della
legge urbanistica provinciale sono chiamati a partecipare, senza
diritto di voto, esperti nelle tecnologie indicate nel comma 2 di
quest'articolo. Tali esperti sono nominati dalla Giunta provinciale;
per la corresponsione dei relativi compensi si applicano le
disposizioni in materia di commissioni e comitati provinciali. Questo
comma si applica anche agli interventi di recupero dei patrimonio
edilizio tradizionale esistente da realizzare direttamente dal
proprietario dell'immobile ai sensi del comma 9, in deroga al titolo
Ili, capo 11, della legge urbanistica provinciale; a tal fine
l'interessato trasmette la richiesta di rilascio dell'autorizzazione
paesaggistica al servizio provinciale competente in materia di tutela
del paesaggio.
5. La Provincia, previo accordo con il proprietario
dell'immobile, può realizzare gli interventi di recupero
direttamente oppure, nel rispetto dell'ordinamento, tramite propria
società, sostenendone le spese, La Provincia può, inoltre,
sostenere le necessarie spese di allestimento nonchè le eventuali
spese connesse a limitate opere di urbanizzazione primaria e di
infrastrutturazione del territorio nel rispetto di un loro corretto
inserimento nell'ambiente ospitante.
6. La Provincia è autorizzata a concedere a titolo di contributo
a fondo perduto, ai soggetti proprietari diversi dalle imprese, una
quota delle spese di recupero degli immobili di proprietà privata
facenti parte del patrimonio edilizio tradizionale esistente, nonchè
delle spese di allestimento sostenute ai sensi del comma 5. Il
contributo a fondo perduto è erogato direttamente a favore del
proprietario dell'immobile o della società di cui al comma 5, su
indicazione del proprietario medesimo, a parziale copertura
dell'investimento sostenuto.
7. Gli immobili possono essere acquisiti in proprietà o, per un
periodo non inferiore a quindici anni, in disponibilità o,con altro
diritto reale dalla Provincia o dalla società di cui al comma 5. Nel
rispetto del vigente ordinamento, la gestione degli immobili
recuperati può essere affidata a soggetti privati o a società
pubbliche o a partecipazione mista, anche costituite su iniziativa
della società di cui al comma 5.
8. Gli immobili recuperati ai sensi di quest'articolo sono
soggetti a vincolo di destinazione turistica, annotato nel libro
fondiario a cura del comune competente per territorio, per la durata
e secondo le modalità definite con deliberazione della Giunta
provinciale. Trovano applicazione gli obblighi di comunicazione
previsti dall'art. 37-bis, comma 2, della legge provinciale 15
maggio.2002, n. 7 (legge provinciale sulla ricettività turistica).
Gli stessi immobili non devono essere stati oggetto di cessioni di
proprietà negli ultimi dieci anni decorrenti dalla data di entrata
in vigore di questa legge; sono fatte salve le necessarie operazioni
di gestione del patrimonio ereditario.
9. Quest'articolo si applica anche nel caso in cui gli interventi
di recupero del patrimonio edilizio tradizionale esistente siano
realizzati direttamente dal proprietario dell'immobile nei limiti e
alle condizioni previste nell'accordo di programma di cui al comma 3.
In tal caso l'accordo di programma è concluso su istanza del
proprietario medesimo.
10. Fermo restando quanto previsto dal comma 2, le disposizioni
di attuazione di quest'articolo sono adottate con deliberazione della
Giunta provinciale, che subordinerà la concessione del contributo al
vincolo di destinazione turistica dell'immobile oggetto di recupero e
alla sua messa in disponibilità a favore dei soggetti gestori
individuati.
11. Alle spese derivanti dall'applicazione di quest'articolo si
provvede con le autorizzazioni di spesa disposte per i fini di cui
all'art. 2 (Disposizione per l'attuazione di programmi di interesse
comunitario), comma 1, della legge provinciale 12 settembre 1994, n.
4, con riferimento al fondo per le aree sottoutilizzate (FAS) (unità
previsionale di base 61.35.230 - Iniziative di sviluppo finanziate
dallo Stato).

Art. 38
Modificazione dell'art. 20 della legge provinciale sui lavori
pubblici concernente misure per la promozione dei giovani
progettisti

1. Dopo il comma 5 dell'art. 20 della legge provinciale sui
lavori pubblici è inserito il seguente:
"5-bis. Nel caso di affidamento delle attività di
progettazione ai soggetti di cui al comma 3, lettera e), questi
devono prevedere la presenza di un professionista abilitato da meno
di dieci anni all'esercizio della professione secondo le norme dello
Stato membro dell'Unione europea di residenza.".

Art. 39

Inserimento dell'art. 32-bis nella legge provinciale sul commercio

1. Dopo l'art. 32 della legge provinciale sul commercio, nel capo
XI, è inserito il seguente:
"Art. 32-bis (Disposizioni transitorie di salvaguardia in materia
di strutture e di vendita al dettaglio equiparate). - 1. In attesa
della riforma della disciplina provinciale in materia di commercio e
comunque non oltre il 31 dicembre 2011, la somma delle superfici di
vendita al dettaglio di tutti gli esercizi commerciali inseriti nelle
strutture di vendita al dettaglio equiparate a cui si applica la
disciplina prevista dal comma 5, primo periodo, dell'art. 3
dell'allegato alla deliberazione della Giunta provinciale 16 febbraio
2001, n. 310, come sostituito dall'art. 9, comma 2, dell'allegato
alla deliberazione della Giunta provinciale 5 luglio 2002, n. 1528,
non può superare i Inviti massimi dl superficie di vendita al
dettaglio previsti per l'apertura di ciascuna grande struttura di
vendita stabiliti con la deliberazione di cui all'art. 3, comma 1.
Tali limiti massimi devono essere rispettati anche in caso di
trasferimento di sede e di concentrazione di esercizi commerciali;
sono comunque ammessi gli ampliamenti dei singoli esercizi
commerciali inseriti nella struttura medesima, secondo la vigente
normativa.
2. Il comma 1 non si applica per l'insediamento di esercizi
commerciali in complessi edilizi per i quali siano già stati
ottenuti, alla data di entrata in vigore di quest'articolo, i
provvedimenti edilizi abilitativi richiesti per il predetto
insediamento, ivi compresi quelli necessari ai cambi di destinazione
d'uso.".

Art. 40

Modificazioni dell'art. 6 della legge provinciale 14 aprile 1998, n.
5 (Disciplina della raccolta differenziata dei rifiuti)

1. All'art. 6 della legge provinciale 14 aprile 1998, n. 5 sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) alla fine del secondo periodo del comma 3, sono inserite le
parole: ", fatto salvo quanto previsto dal comma 3-bis";
b) dopo il comma 3, è inserito il seguente:
"3-bis. Ferma restando la procedura di localizzazione
prevista dal comma 2, ai centri di raccolta materiali comunali o
sovracomunali si applica la disciplina stabilita dalle disposizioni
attuative dell'art. 183, comma 1, lettera cc), del decreto
legislativo 3 aprile 2006, n. 152 (Norme in materia ambientale). I1
medesimo regime derivante dalle precitate disposizioni statali può
essere applicato, su richiesta dei soggetti interessati, anche con
riguardo ai centri di raccolta materiali presenti all'interno dei
centri di raccolta zonale, ove ciò sia ritenuto compatibile
dall'Agenzia provinciale per la protezione dell'ambiente in sede di
rilascio dell'autorizzazione o dell'aggiornamento della stessa
relativa al centro di raccolta zonale.".
2. Gli enti locali o i gestori dei centri di raccolta materiali
esistenti alla data di entrata in vigore di quest'articolo provvedono
al conseguente adeguamento alle disposizioni stabilite dall'art. 6,
comma 3-bis, della legge provinciale n. 5 del 1998, entro novanta
giorni decorrenti dalla medesima data.

Art. 41

Entrata in vigore

1. Questa legge entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Provincia.
Trento, 3 marzo 2010

DELLAI