Serie Generale n. 105 del 7-5-1999
CIRCOLARI
MINISTERO DELL'INDUSTRIA, DEL COMMERCIO E DELL'ARTIGIANATO
MINISTERO DELL'INDUSTRIA, DEL COMMERCIO E DELL'ARTIGIANATO
CIRCOLARE 30 aprile 1999, n. 1039
Legge n. 488/1992 - Graduatorie straordinarie per l'assegnazione delle risorse FESR residue relative ai DOC.U.P. 1997-99 delle regioni Veneto, Emilia-Romagna, Liguria, Marche e Umbria. (GU Serie Generale n.105 del 07-05-1999)

Alle imprese interessate
Alle banche concessionarie
Agli istituti collaboratori
All'A.B.I.
All'ASS.I.LEA.
All'ASS.I.RE.ME.
Alla Confindustria
Alla Confapi
Alla Confcommercio
Alla Confesercenti
Al Comitato di coordinamento
delle confe derazioni artigiane
Con decreti del 14 agosto 1998 e 11 settembre 1998 e del 18
febbraio 1999 sono state formate le graduatorie regionali delle
iniziative, rispettivamente, del terzo e del quarto bando ammissibili
alle agevolazioni di cui al decreto-legge n. 415/1992, convertito,
con modificazioni, dalla legge n. 488/1992.
Attraverso i suddetti bandi sono state assegnate le risorse
finanziarie disponibili e, in particolare, per le aree degli
obiettivi 2 e 5b, quelle relative alle misure di aiuto dell'Unione
europea previste nei Documenti unici di programmazione 1997-1999.
Dal momento che, a seguito di detta assegnazione, sono residuate
parte delle risorse FERS relative ai DOC.U.P. delle regioni Veneto
(obiettivi 2 e 5b), Liguria (solo obiettivo 2), Emilia-Romagna (solo
obiettivo 2), Marche (solo obiettivo 2) e Umbria (solo obiettivo 2),
il Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato, al
fine di procedere all'assegnazione di tali risorse residue entro il
prescritto termine del 31 dicembre 1999, sentite le regioni
interessate, ha fissato al 15 giugno 1999 il termine finale di
presentazione delle domande per un bando straordinario riservato alle
iniziative ammissibili al cofinanziamento ubicate nelle aree
interessate.
Premesso quanto sopra, si forniscono di seguito le necessarie
indicazioni per la pratica attuazione della norma in argomento per la
quale si applicano, per quanto non diversamente disposto dalla
presente circolare, le modalità ed i criteri per la concessione ed
erogazione delle agevolazioni previsti dal decreto ministeriale n.
527/1995 e successive modifiche e integrazioni, nel seguito
denominato "regolamento", e dalla circolare ministeriale n. 234363
del 20 novembre 1997, di seguito denominata "circolare".
1. Ai fini dell'assegnazione delle risorse cofinanziate di cui alle
premesse, il Ministero dell'industria, del commercio e
dell'artigianato provvede all'attuazione di uno specifico bando, il
settimo della legge n. 488/1992, attraverso la formazione di
specifiche graduatorie straordinarie, una per ciascuna delle regioni
Veneto (aree degli obiettivi 2 e 5b), Emilia-Romagna (solo obiettivo
2), Liguria (solo obiettivo 2), Marche (solo obiettivo 2) e Umbria
(solo obiettivo 2). In tali graduatorie sono inserite le iniziative
ammissibili al cofinanziamento promosse dalle imprese operanti nei
settori estrattivo, manifatturiero o di servizi, nell'ambito di
proprie unità produttive locali, ubicate nelle predette aree
regionali. Dette iniziative, con riferimento alle condizioni di
confinanziabilità precisate nella "circolare", possono riguardare
esclusivamente le piccole e medie imprese, così classificate secondo
i criteri stabiliti al punto 2.2 della "circolare". Per tali
iniziative, come precisato dal medesimo punto 2.4, il termine ultimo
per l'impegno di spesa e quello per l'erogazione a saldo delle
agevolazioni sono fissati rispettivamente al 31 dicembre 1999 e al 31
dicembre 2001. Al fine di consentire il pieno rispetto di detto
termine ultimo per l'erogazione a saldo dell'agevolazione, quello per
la presentazione della documentazione finale di spesa, normalmente
previsto in non oltre sei mesi dopo l'ultimazione del programma, per
tali iniziative è fissato al 31 marzo 2001. Considerando, come
ipotesi limite, che la documentazione di spesa possa essere trasmessa
alla banca anche lo stesso giorno di ultimazione del programma, non
potranno essere definite con esito positivo le domande la cui ultima
azione medesima sia successiva al 31 marzo 2001. Verranno respinte,
per quanto specificato in precedenza, le domande proposte da imprese
artigiane e da grandi imprese, quelle in settori non ammissibili a
cofinanziamento e quelle al di fuori delle precisate aree.
2. In relazione a quanto sopra, le imprese interessate presentano
la domanda di agevolazione entro il predetto termine del 15 giugno
1999 ad una delle banche concessionarie o ad uno degli istituti
collaboratori con le modalità fissate dai punti da 5.1 a 5.5 della
"circolare". A tal fine devono essere utilizzati il modulo di
domanda, la scheda tecnica, lo specifico software predisposto dal
Ministero e la documentazione validi per le domande presentate nel
1998 per il terzo o il quarto bando della legge n. 488/1992 (il
modulo, la scheda tecnica, le relative istruzioni e la documentazione
da allegare alla domanda sono quelli riportati, rispettivamente,
negli allegati numeri 11/a, 11/b, 11/c e 12 della "circolare", con le
precisazioni di cui al successivo punto 3). L'impresa, contrariamente
alla facoltà offerta dalla "circolare", deve obbligatoriamente
compilare la scheda tecnica tramite personal computer, utilizzando
esclusivamente il suddetto software, stampando il relativo file su
normali fogli bianchi formato A4, e deve trasmettere, insieme alla
domanda su carta (modulo+ scheda tecnica) ed alla prescritta
documentazione, anche doppia copia del supporto magnetico contenente
il suddetto file (due floppy disk), generato attraverso il software
medesimo, pena la nullità della domanda presentata.
3. In relazione alla domanda di agevolazione, alla compilazione
della stessa ed alla documentazione da allegare si forniscono le
precisazioni che seguono.
Poichè la domanda contiene anche dichiarazioni sostitutive, rese e
sottoscritte ai sensi dell'art. 4 della legge 4 gennaio 1968, n. 15,
l'autentica della firma prevista nel modulo, indipendentemente dallo
specifico spazio in calce allo stesso previsto, potrà essere
effettuata mediante una delle sottoindicate tassative forme, in
applicazione dell'art. 3, comma 11, della legge 15 maggio 1977, n.
127, come modificato dall'art. 2, comma 10, della legge 16 giugno
1998, n. 191, e tenuto conto, altresì, delle specifiche modalità di
presentazione o invio della domanda stabilite dalla "circolare":
apposizione della firma dinanzi a un notaio, cancelliere,
segretario comunale o altro funzionario incaricato dal sindaco,
secondo le modalità di cui all'art. 20 della legge n. 15/1968; in
tal caso portà essere pienamente utilizzato lo specifico spazio
previsto in calce al modulo;
apposizione della firma in presenza del funzionario incaricato
della banca concessionaria o dell'istituto collaboratore cui viene
presentata la domanda; anche in questo caso potrà essere pienamente
utilizzato il suddetto spazio in calce al modulo;
apposizione della firma nello specifico punto indicato in calce al
modulo e presentazione, unitamente alla domanda di agevolazione, di
copia semplice di un valido documento di identità del
sottoscrittore, previa indicazione degli estremi di detto documento
nello spazio in calce al modulo in corrispondenza alle parole:
"identificato mediante ...".
A partire dal 1 gennaio 1999 è entrata in vigore la moneta unica
europea "Euro", con una fase transitoria di applicazione fino al 31
dicembre 2001. Nel corso di tale fase transitoria è consentito alle
imprese che richiedono le agevolazioni della legge n. 488/1992 di
scegliere, tra la lira e l'euro, l'unità monetaria per la
contabilizzazione delle agevolazioni stesse. A tal fine è previsto
che l'impresa possa intendere rendicontare le spese sostenute ed
ottenere le agevolazioni in euro. A tal fine, pertanto, è necessario
che l'impresa medesima esplichi tale opzione allegando alla domanda
di agevolazioni una specifica richiesta, firmata dal medesimo
sottoscrittore del modulo, secondo lo schema di cui all'allegato n. 1
alla presente circolare (si veda anche l'allegato n. 4 per i casi
dallo stesso contemplati). Qualora tale richiesta non venga allegata,
si intenderà esercitata implicitamente l'opzione in favore della
lira. Nell'esercitare tale opzione occorre tenere presente che, nella
fase transitoria:
l'ammontare delle agevolazioni eventualmente concesse sarà
espresso nell'unità monetaria prescelta dall'impresa ed anche le
successive erogazioni avverranno nella medesima unità;
qualora l'impresa scelga le lire, potrà comunque ottenere le
agevolazioni in euro avanzando successivamente una specifica istanza
alla banca concessionaria;
qualora l'impresa scelga l'euro, non potrà più richiedere le
erogazioni in lire;
a partire dal 1 gennaio 2002 tutte le operazioni saranno espresse
in euro, indipendentemente dalla scelta dell'impresa.
Per quanto concerne la compilazione della scheda tecnica - per la
quale, si ricorda, deve essere obbligatoriamente utilizzato lo
specifico software ministeriale - a parziale modifica di quanto
indicato nelle relative istruzioni e con riferimento ai singoli punti
interessati dalle modifiche, si specifica quanto indicato
nell'allegato n. 2 alla presente circolare.
Per quanto concerne la documentazione da allegare alla domanda di
agevolazioni, si rinvia all'allegato n. 12 della "circolare", con le
modifiche riportate nell'allegato n. 3 della presente circolare.
4. Anche ai fini della formazione delle graduatorie straordinarie
in argomento valgono le modalità previste dall'art. 6, comma 8, del
"regolamento" e dal punto 5.6 della "circolare" per le domande del
terzo o del quarto bando della legge n. 488/1992 non agevolate per
insufficienza delle risorse finanziarie, che rispondano alle
condizioni di cui al precedente punto 1 e che non abbiano già
usufuito delle modalità medesime. Le dette modalità relative
all'inserimento automatico valgono anche per le domande del quarto
bando che, sempre a causa dell'insufficienza delle disponibilità
finanziarie, sono state agovolate parzialmente rispetto alla
richiesta dell'impresa, a condizione che quest'ultima lo richieda
formalmente entro i termini di presentazione delle domande e che,
all'atto della richiesta stessa, rinunci al contributo parziale
concesso e non abbia avanzato alcuna domanda di erogazione a fronte
del contributo medesimo; l'impresa avanza a tal fine l'istanza
secondo lo schema di cui all'allegato n. 4. In caso di
riformulazione, deve essere presentato un nuovo modello di domanda,
recante il nuovo numero di progetto e corredato della prevista
documentazione, con le modalità e nei termini di cui ai precedenti
punti 2, 3 e 4, specificando, come previsto, nell'apposito spazio del
frontespizio nella scheda tecnica, il numero di progetto della
domanda originaria.
5. Le agevolazioni sono concesse seguendo le specifiche
graduatorie, assegnando le risorse finanziarie disponibli per
ciascuna regione e ciascuna relativa area obiettivo per la quale sono
disponibili le risorse finanziarie stesse.
Ai fini della formazione delle suddette graduatorie si prendono in
considerazione gli indicatori di cui all'art. 6, comma 4, del
"regolamento" e di cui ai punti da 6.2 a 6.6 della "circolare". Per
quanto concerne, in particolare, la determinazione dell'indicatore
regionale, i punteggi sono quelli validi per il 1999 individuati con
specifico decreto ministeriale.
6. Le agevolazioni vengono concesse in favore delle iniziative
istruite con esito positivo dalle banche concessionarie ed inserite
nelle graduatorie, a partire dalla prima e fino all'esaurimento dei
fondi disponibili per ciascuna area regionale. Qualora il fabbisogno
finanziario dell'ultima iniziativa agevolabile di ciascuna
graduatoria regionale dovesse essere solo in parte coperto dalle
disponibilità residue, si procede alla concessione della somma pari
a dette disponibilità residue, con ciò, di fatto, riducendo la
misura delle agevolazioni concesse.
Il Ministro: Bersani

ALLEGATO 1
RICHIESTA DELL'IMPRESA RELATIVA ALLA SCELTA
DELL'UNITÀ MONETARIA
Il sottoscritto ..........................., nato a , ...........
prov. .............. il ................., e residente in ........,
prov..............., via e n. civico ..............................,
in qualità di .................... (1) dell'impresa...............
chiede che per la domanda di agevolazioni n. .............../1998,
presentata a valere sul settimo bando della legge n. 488/1992, la
rendicontazione delle spese sostenute, la concessione delle
agevolazioni e l'erogazione delle stessa siano espresse in .........
.............................................................. (2).
(luogo e data) ................................
timbro e firma dell'impresa
............................
(1) Titolare - amministratore delegato - legale
rappresentante - consigliere - socio - socio accomandatario
- consorziato - ecc.
(2) Indicare lire ovvero euro.

ALLEGATO 2
MODIFICA DELLE ISTRUZIONI DI CUI ALL'ALLEGATO
N. 11/ C DELLA CIRCOLARE N. 234363/97
Ai fini della richiesta delle agevolazioni di cui al decreto
ministeriale del ................ le istruzioni di cui all'allegato
n. 11/ c alla circolare ministeriale n. 234363/97 relative alla
compilazione della scheda tecnica da utilizzare per la richiesta
delle agevolazioni della legge n. 488/1992, sono modificate, con
riferimento ai punti sotto indicati, come di seguito riportato:
A10 - Indicare: per le imprese individuali: il titolare; per le
società di capitali anche consortili ai sensi dell'art. 2615-ter del
codice civile, per le società cooperative, di consorzi cooperativi,
per i consorzi di cui al libro V, titolo X, capo II, sezione II del
codice civile: il legale rappresentante e tutti gli altri componenti
l'organo di amministrazione, nonchè ciascuno dei consorziati che nei
consorzi o nelle società consortili detenga una partecipazione
superiore al 10%, ed i soci o consorziati per conto dei quali le
società consortili o i consorzi operino in modo esclusivo nei
confronti della pubblica amministrazione; per i consorzi di cui
all'art. 2602 del codice civile: chi ne ha la rappresentanza e gli
imprenditori o società consorziate; per le società in nome
collettivo: tutti i soci; per le società in accomandita semplice: i
soci accomandatari; per le società di cui all'art. 2506 del codice
civile: coloro che le rappresentano stabilmente nel territorio dello
Stato.
Attenzione: tale quadro non deve essere compilato per le iniziative
che comportano un'agevolazione non superiore a 300 milioni di lire
(154.937 euro).

ALLEGATO 3
MODIFICA DELL'ELENCO DELLA DOCUMENTAZIONE DI CUI ALL'ALLEGATO N. 12
DELLA CIRCOLARE N. 234363/97.
Ai fini della richiesta delle agevolazioni di cui al decreto
ministeriale del ...................:
i punti 5) e 6) dell'allegato n. 12 della circolare ministeriale n.
234363/97, concernente l'elenco della documentazione da allegare alla
domanda, sono sostituiti dai seguenti:
5) certificato di iscrizione alla CCIAA (con esclusione dei casi in
cui lo stesso certificato venga prodotto in relazione a quanto
indicato al successivo punto 6);
6) documentazione necessaria per la richiesta, da parte della banca
concessionaria, delle informazioni antimafia di cui all'art. 10 del
decreto del Presidente della Repubblica 3 giugno 1998, n. 252,
qualora l'importo delle agevolazioni risultanti dal valore di "E",
calcolato con la formula n. 2 in appendice alla circolare
ministeriale n. 234363 del 20 novembre 1997, sia superiore a 300
milioni di lire (154.937 euro). Tale documentazione è costituita
dall'apposito certificato di iscrizione presso la competente CCIAA,
corredato dalla dicitura antimafia, rilasciato dalla stessa CCIAA ai
sensi del citato decreto del Presidente della Repubblica n. 252/1998,
secondo le modalità fissate dai decreti del Ministro dell'industria,
del commercio e dell'artigianato del 27 maggio 1998 e del 23
settembre 1998. In luogo o ad integrazione del detto certificato può
essere prodotta una dichiarazione del legale rappresentante
dell'impresa, recante le indicazioni di cui all'art. 10, comma 3, del
decreto del Presidente della Repubblica n. 252/1998 (e precisamente i
dati relativi all'impresa ed al programma di investimenti e le
complete generalità dei soggetti indicati all'art. 2, comma 3, del
citato decreto del Presidente della Repubblica n. 252/1998, a seconda
delle differenti forme di impresa). Rimane ferma la volontà
dell'impresa di provvedere direttamente alla richiesta di cui sopra,
dandone tempestiva e formale comunicazione alla banca concessionaria;
dopo il punto 7) dell'allegato n. 12 della suddetta circolare
ministeriale n. 234363/97 è aggiunto il seguente:
8) doppia copia del supporto magnetico (due floppy disk), generato
attraverso lo specifico software ministeriale, contente il file
relativo alla scheda tecnica.

ALLEGATO 4
RICHIESTA DELL'IMPRESA DI INSERIMENTO AUTOMATICO NELLA GRADUATORIA
SUCCESSIVA DI UNA INIZIATIVA AGEVOLATA PARZIALMENTE.
Il sottoscritto ................................................,
nato a ..................................., prov. ..................
il ..................... e residente in ...........................,
via e n. civico ...................................................,
consapevole della responsabilità penale cui può andare incontro
in caso di dichiarazioni mendaci, ai sensi e per gli effetti
dell'art. 4 della legge 4 gennaio 1968, n. 15, dichiara in qualità
di ........................(1) dell'impresa con sede legale in
......................, via e n. civico .................:
di avere ottenuto, con decreto del Ministero dell'industria, del
commercio e dell'artigianato n. ................ del ............., a
seguito dell'inserimento in posizione utile nella graduatoria del
quarto bando della legge n. 488/1992 relativa alla regione , un
contributo complessivo di lire/euro ................., di cui
lire/euro ................ relative a beni da acquistare direttamente
dall'impresa stessa e lire/euro ................. relative a beni da
acquisire in locazione finanziaria (2), in misura ridotta, per
insufficienza delle disponibilità finanziarie, rispetto a quello
richiesto con domanda di agevolazioni sottoscritta in data
............... ai sensi della legge n. 488/1992 e recante il n.
........../1998, riguardante un programma di investimenti relativo
all'unità locale ubicata in ..............., prov. ...............,
via e n. civico ....................................., comportante
spese ritenute ammissibili per lire/euro ................., di cui
lire/euro ................. relative a beni da acquistare
direttamente dall'impresa stessa e lire/euro .................
relative a beni da acquistare in locazione finanziaria (2);
che, ad oggi, non è stata ancora richiesta alcuna erogazione di
detto contributo;
di rinunciare all'intero richiamato contributo, intendendo
richiedere, con la presente, l'inserimento automatico nella
graduatoria relativa al settimo bando della legge n. 488/1992, prima
utile successiva a quella sopra richiamata, così come previsto
dall'art. 6, comma 8, del decreto ministeriale n. 527 del 20 ottobre
1995, e successive modifiche e integrazioni, e pertanto chiede:
l'inserimento automatico della suddetta domanda nella graduatoria
relativa al settimo bando della legge n. 488/1992, prima utile
successiva a quella sopra richiamata, così come previsto dall'art.
6, comma 8, del decreto ministeriale n. 527 del 20 ottobre 1995, e
successive modifiche e integrazioni;
che la rendicontazione delle spese sostenute, la concessione delle
agevolazioni e l'erogazione delle stesse siano espresse in ....
........... (4).
L'impresa: timbro e firma (3)
.............................
(1) Titolare, legale rappresentante o procuratore
speciale (in quest'ultima ipotesti allegare la procura
o copia autentica della stessa).
(2) Riportare solo l'ipotesi che ricorre.
(3) Sottoscrivere la presente dichiarazione con le
modalità previste dall'art. 3 della legge 15 maggio
1997, n. 127, come modificato dall'art. 2, comma 10,
della legge 16 giugno 1998, n. 191, e dal decreto del
Presidente della Repubblica 20 ottobre 1998, n. 403.
(4) Indicare lire ovvero euro.