Serie Generale n. 128 del 3-6-1999
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'INTERNO
MINISTERO DELL'INTERNO
DECRETO 26 maggio 1999
Disposizioni in materia elettorale ai capi degli uffici consolari per la elezione dei rappresentanti dell'Italia al Parlamento europeo. (GU Serie Generale n.128 del 03-06-1999)

IL MINISTRO DELL'INTERNO
di concerto con
IL MINISTRO DEGLI AFFARI ESTERI
Visto l'art. 25 della legge 24 gennaio 1979, n. 18;
Visto il comunicato del Ministero degli affari esteri, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 118 del 22 maggio
1999, attestante il raggiungimento, per ciascun Paese dell'Unione
europea, delle intese atte a garantire le condizioni necessarie per
l'esercizio del voto degli italiani residenti nei suddetti Paesi;
Ritenuto di dover procedere, ai sensi del quinto comma del citato
art. 25, alla emanazione di norme per dare attuazione alle suddette
intese, in osservanza delle disposizioni della legge 24 gennaio 1979,
n. 18, della legge 9 aprile 1984, n. 61, del decreto-legge 24 giugno
1994, n. 408, convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto
1994, n. 483, e delle altre norme in essi richiamate;
Vista la legge 10 dicembre 1993, n. 515;
Decreta:
Art. 1.
Istituzione delle sezioni elettorali
e designazione della relativa sede
1. Ai fini della votazione per la elezione dei rappresentanti
italiani al Parlamento europeo, i capi degli uffici consolari di cui
all'art. 29 della legge 24 gennaio 1979, n. 18, come modificato
dall'art. 6 della legge 9 aprile 1984, n. 61, devono accertare, per
il territorio di competenza, che i locali scelti per le sedi dei
seggi elettorali siano adatti per ampiezza e decoro allo svolgimento
delle operazioni ad essi demandate, evitando che i seggi stessi siano
ubicati presso sedi di partiti politici o di organismi sindacali
italiani o stranieri, ovvero in edifici destinati al culto o ad
attività industriali e commerciali.
2. La sala della votazione deve essere a disposizione dell'ufficio
elettorale di sezione ininterrottamente per tutta la durata delle
operazioni di votazione, nonchè durante le relative operazioni
preliminari.
3. I capi degli uffici consolari provvedono, ove necessario, a
stipulare i contratti, secondo le norme e gli usi del luogo, al fine
di ottenere la disponibilità dei locali da adibire a seggi
elettorali; essi sono parte contraente per la definizione di ogni
onere o responsabilità conseguente.
4. Qualora per sopravvenute, gravi circostanze sia necessario
variare la sede di una sezione elettorale in una data successiva al 1
giugno 1999, il capo dell'ufficio consolare deve darne comunicazione
telegrafica alla Direzione centrale per i servizi elettorali del
Ministero dell'interno, provvedendo ad informarne tempestivamente gli
elettori interessati con i mezzi più idonei. All'entrata della sede
che è stato necessario variare, durante le ore di votazione, deve
essere comunque affisso un avviso, in lingua italiana, che indichi la
nuova ubicazione della sezione elettorale.
5. Entro il 4 giugno 1999 l'ambasciata d'Italia competente
trasmette al Ministero degli esteri del Paese ospitante l'elenco
completo delle sezioni istituite nel paese stesso per la votazione
degli elettori italiani.

Art. 2.
Locali per attività di propaganda elettorale
1. I capi degli uffici consolari di cui all'art. 29 della legge 24
gennaio 1979, n. 18, modificato dall'art. 6 della legge 9 aprile
1984, n. 61, si adoperano per reperire - a richiesta del
rappresentante effettivo o supplente di un partito o gruppo politico
di cui all'art. 31, primo comma, della predetta legge n. 18 - locali
adeguati per l'attività di propaganda elettorale.
2. Nel caso in cui i locali di cui trattasi appartengano allo Stato
italiano od ai suoi organismi pubblici ovvero allo Stato ospitante ed
a suoi enti pubblici territoriali, le domande devono essere rivolte
ai capi degli uffici consolari di cui al comma 1, i quali curano che
le concessioni dei suddetti locali seguano l'ordine cronologico della
presentazione delle domande stesse e che nessuna discriminazione sia
fatta tra i partiti o gruppi politici interessati.
3. L'onere finanziario derivante direttamente o indirettamente
dalla concessione a qualsiasi titolo dei predetti locali grava
eslcusivamente sui partiti o gruppi politici che ne fruiscono.

Art. 3.
Affissioni di propaganda elettorale
1. Nei Paesi che consentono la propaganda elettorale per pubbliche
affissioni, le richieste di spazi per le affissioni dei partiti o
gruppi politici di cui al comma 1 dell'art. 2 devono essere
sottoscritte da uno dei loro rappresentanti designati a norma
dell'art. 31, primo comma, n. 1), della legge 24 gennaio 1979, n. 18,
ovvero da un loro mandatario.
2. Nessun onere finanziario derivante direttamente o indirettamente
dalla concessione di spazi per le affissioni di propaganda elettorale
può essere posto a carico dello Stato italiano.
3. Gli stampati destinati alle affissioni di propaganda elettorale
di cui al presente articolo devono essere redatti in lingua italiana
e devono indicare il nome del committente responsabile, ai sensi
dell'art. 3, comma 2, della legge 10 dicembre 1993, n. 515.
4. Sono vietati gli scambi e le cessioni delle superfici comunque
assegnate.
5. Nel caso in cui le autorità del Paese ospitante pongano a
disposizione di tutti i partiti o gruppi politici di cui al comma 1
spazi indivisi per le affissioni di propaganda elettorale, detti
spazi sono ripartiti tra tutti i partiti o gruppi che ne hanno fatto
richiesta, a cura del capo dell'ufficio consolare o di un suo
delegato, in superfici eguali. Qualora il numero delle richieste non
consenta di assegnare a ciascun richiedente uno spazio non inferiore
a metri 0,70 di base per metri uno di altezza, tra i richiedenti è
stabilito un turno per l'affissione mediante unico sorteggio valevole
per tutto il territorio della circoscrizione consolare, da
effettuarsi, alla presenza degli interessati, dal capo dell'ufficio
consolare o da un suo delegato, in maniera che tutti i richiedenti
possano usufruire di eguale spazio, per eguale durata.

Art. 4.
Accesso a trasmissioni radio televisive
1. Le norme del presente articolo disciplinano le richieste di
accesso a trasmissioni radiotelevisive di propaganda elettorale dei
partiti o gruppi politici di cui all'art. 31, primo comma, della
legge 24 gennaio 1979, n. 18, dirette ad organismi radiotelevisivi
appartenenti allo Stato ospitante od a suoi enti pubblici
territoriali o che, comunque, sono tenuti a riservare orari di
trasmissione a richiesta del governo centrale o locale.
2. Le richieste devono essere sottoscritte da uno dei
rappresentanti dei partiti o gruppi designati a norma dell'art. 31,
primo comma, n. 1), della citata legge n. 18 del 1979, ovvero dal
loro mandatario e devono essere prodotte al capo dell'ufficio
consolare se dirette ad emittenti locali ovvero all'ambasciata
d'Italia competente, se dirette ad emittenti a carattere nazionale.
3. Le modalità per l'accesso alle trasmissioni radiotelevisive ed
i conseguenti oneri contrattuali ed extra contrattuali sono
disciplinati dall'ente al quale la richiesta è diretta.
4. Le autorità diplomatiche o consolari di cui al comma 2 curano
che, nella concessione dell'accesso alle trasmissioni siano attuati i
principi di cui all'art. 25, comma secondo, della legge 24 gennaio
1979, n. 18, e di cui agli articoli da 1 a 6 della legge 10 dicembre
1993, n. 515, in modo che siano assicurate la parità di trattamento,
la completezza e l'imparzialità rispetto a tutti i partiti e i
movimenti politici presenti nella campagna elettorale.
5. Le trasmissioni di propaganda elettorale fatte su richiesta dei
partiti o gruppi politici di cui al comma 1 devono essere eseguite in
lingua italiana.
6. Nessun onere finanziario derivante direttamente o indirettamente
dall'accoglimento delle domande di accesso a trasmissioni può essere
posto a carico dello Stato italiano.

Art. 5.
Polizia dell'adunanza dei seggi elettorali
1. Nelle sezioni elettorali istituite nel territorio dei Paesi
dell'Unione europea, a norma dell'art. 3 del decreto-legge 24 giugno
1994, n. 408, convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto
1994, n. 483, il presidente della sezione è incaricato della polizia
dell'adunanza. Egli può richiedere l'intervento degli agenti della
forza pubblica posti a disposizione dalle autorità locali per far
espellere e, se del caso, fermare o arrestare coloro che disturbino
il regolare procedimento delle operazioni elettorali o commettano
reato, ovvero, se necessario, per sedare tumulti o disordini.
2. I presidenti delle sezioni elettorali hanno obbligo di fare
rapporto, tramite l'ufficio consolare competente, al procuratore
della Repubblica di Roma, per ogni infrazione, da chiunque commessa,
alle norme penali contenute nella legge 24 gennaio 1979, n. 18, e nel
testo unico delle leggi per la elezione della Camera dei deputati
approvato con decreto del Presidente della Repubblica 30 marzo 1957,
n. 361.
3. I consoli concordano con le competenti autorità di polizia
locale le modalità necessarie per assicurare il libero e spedito
accesso degli elettori nei locali di votazione, per impedire
assembramenti nelle vicinanze del seggio ed impedire che durante la
votazione sia svolta qualsiasi forma di propaganda elettorale entro
il raggio di 200 metri dall'ingresso delle sezioni elettorali.
4. Al fine di agevolare lo svolgimento dei compiti dei presidenti
di seggio e delle autorità di polizia dei Paesi ospitanti, le
rappresentanze consolari di cui all'art. 29 della legge 24 gennaio
1979, n. 18, come modificato dall'art. 6 della legge 9 aprile 1984,
n. 61, provvedono:
a) a comunicare a coloro che sono nominati presidenti di seggio una
attestazione della nomina redatta in lingua italiana e corredata
della traduzione nella lingua ufficiale del luogo della votazione;
b) a comunicare alle competenti autorità di polizia le generalità
dei presidenti di sezione, compresi quelli nominati in sostituzione a
norma dell'ultimo comma dell'art. 32 della legge 24 gennaio 1979, n.
18;
c) alla consegna alle locali autorità di polizia ed al presidente
di seggio di stampati recanti il testo del presente articolo, redatto
in lingua italiana e nella lingua ufficiale del luogo della
votazione.

Art. 6.
Relazioni al Ministero degli affari esteri
1. I capi degli uffici consolari sono tenuti a segnalare al più
presto alla competente ambasciata ed al Ministero degli affari esteri
ogni caso di violazione dei principi di cui all'art. 25, comma
secondo, della legge 24 gennaio 1979, n. 18, e di cui agli articoli
da 1 a 6 della legge 10 dicembre 1993, n. 515, riferendo al tempo
stesso sui rimedi adottati da parte loro.

Art. 7.
Disciplina delle operazioni
degli uffici elettorali di sezione
1. Per il compimento delle operazioni attinenti alla costituzione
dei seggi elettorali, alla preparazione della votazione, alla
votazione, ed al trasferimento degli atti della votazione, il
Ministero dell'interno e il Ministero degli affari esteri emaneranno
istruzioni agli organi previsti dalla legge 24 gennaio 1979, n. 18 e
dal decreto-legge 24 giugno 1994, n. 408, convertito, con
modificazioni, dalla legge 3 agosto 1994, n. 483, per l'attuazione
delle disposizioni contenute nelle leggi stesse e di quelle in esse
richiamate.
Roma, 26 maggio 1999
Il Ministro dell'interno
Russo Jervolino
Il Ministro degli affari esteri
Dini