5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 88 del 30-7-2018
AVVISI E BANDI DI GARA
AUTORITÀ INDIPENDENTI, ENTI PUBBLICI NAZIONALI E ALTRI ORGANISMI DI DIRITTO PUBBLICO
AGENZIA DELLE ENTRATE
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.88 del 30-7-2018)

Bando di gara


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE I.1) Denominazione e
indirizzi Agenzia delle Entrate - Sede Legale: via C. Colombo 426 c/d
- 00145 Roma - Italia; Persona di contatto: Francesco Vasta, nella
qualità di Responsabile del Procedimento, Telefono +39 06 50543732,
E-mail: dc.ammpl.gare@agenziaentrate.it - indirizzo internet (URL)
www.agenziaentrate.gov.it PEC agenziaentratepec@pce.agenziaentrate.it
I.2) Appalto Congiunto Si; Agenzia delle Entrate svolgerà la
procedura in nome proprio e in nome e per conto di Agenzia delle
entrate - Riscossione. I.3) Comunicazione I documenti di gara sono
disponibili per un accesso gratuito, illimitato e diretto presso:
www.agenziaentrate.gov.it (amministrazione trasparente/bandi di gara
e contratti) e sul sito www.acquistinretepa.it Le offerte vanno
inviate mediante la piattaforma telematica messa a disposizione da
Consip come meglio specificato nel Disciplinare di gara. I.4) Tipo di
amministrazione aggiudicatrice: Agenzia I.5) Principali settori di
attivita': Altro.
SEZIONE II: OGGETTO II.1) Entità dell'Appalto II.1.1)
Denominazione: Procedura aperta per l'affidamento del servizio di
facchinaggio. II.1.2) Codice CPV principale: 63110000-3, II.1.3) Tipo
di appalto: Appalto pubblico - Servizi II.1.4) Breve Descrizione:
Servizi di facchinaggio interno ed esterno. Il facchinaggio interno
consiste nell'esecuzione delle movimentazioni di beni e materiali da
effettuarsi all'interno delle sedi ricomprese in ciascun Lotto della
procedura, ovvero di quelle che le Amministrazioni Contraenti
dovessero acquisire nell'arco temporale di vigenza del contratto. Il
facchinaggio esterno consiste nell'espletamento dei servizi di
facchinaggio, trasporto e trasloco e comprende le attività di
movimentazione mobilio, dotazioni di ufficio, e attrezzature varie da
effettuarsi tra le sedi ricomprese in ciascun Lotto della procedura
ovvero di quelle che dovessero acquisire nell'arco temporale di
vigenza del contratto, o presso altre destinazioni secondo le
indicazioni fornite dalle Amministrazioni Contraenti. Con gli
aggiudicatari di ciascun lotto, le Amministrazioni sottoscriveranno
un unico Contratto normativo, in ragione del quale ciascuna delle
stesse potrà emettere - nel limite dell'importo complessivo
riconosciuto a ciascuna di esse - singoli contratti esecutivi nei
termini e con le modalità stabilite nei documenti di gara e, in
special modo, nel Capitolato tecnico e nello Schema di contratto
normativo allegati al Progetto tecnico redatto dalla Stazione
appaltante ai sensi dell'art. 23, comma 14, del D.lgs n.50 del 2016 e
pubblicato sul profilo committente II.1.5) Valore totale stimato: Il
valore complessivo dell'appalto comprensivo della possibilità di
rinnovo per un periodo annuale, nonchè degli oneri per la sicurezza
dovuti a rischi da interferenze, è pari ad € 24.966.013,78, netto
IVA. L'importo totale a base di gara per il servizio di 48 mesi è
pari ad € 19.599.284,30 al netto dell'IVA e degli oneri per la
sicurezza dovuti a rischi da interferenze; II.1.6) Informazioni
relative ai lotti: L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli
appalti pubblici: Si L'appalto è suddiviso in lotti: Si Quantitativo
dei lotti: 11 Ciascun Operatore Economico potrà presentare offerta
per uno o più Lotti ed al medesimo Operatore potranno essere
aggiudicati fino ad un massimo di 3 (tre) Lotti sulla base del
criterio di rilevanza economica, in ordine decrescente, dei Lotti
stessi, fermo restando il possesso cumulativo dei requisiti di
capacità economico finanziaria e tecnico professionale richiesti per
tutti i lotti aggiudicati. II.2) Informazioni relative ai lotti:
II.2.1 Denominazione Lotto 1: servizi di facchinaggio per le Regioni
Piemonte e Valle d'Aosta; Lotto 2: servizi di facchinaggio per la
Regione Lombardia; Lotto 3: servizi di facchinaggio per le Regioni
Friuli Venezia Giulia, Trentino Alto Adige e Veneto; Lotto 4: servizi
di facchinaggio per le Regioni Emilia Romagna e Liguria; Lotto 5:
servizi di facchinaggio per le Regioni Toscana e Umbria; Lotto 6:
servizi di facchinaggio per le Regioni Abruzzo e Marche; Lotto 7:
servizi di facchinaggio per la Regione Lazio e per le Direzioni
Centrali e Direzioni Generali in Roma; Lotto 8: servizi di
facchinaggio per le Regioni Basilicata e Campania; Lotto 9: servizi
di facchinaggio per la Regione Molise e Puglia; Lotto 10: servizi di
facchinaggio per le Regioni Calabria e Sicilia; Lotto 11: servizi di
facchinaggio per la Regione Sardegna. CIG: LOTTO 1: 7579072013; LOTTO
2: 75790730E6; LOTTO 3: 75790741B9; LOTTO 4: 757907635F ; LOTTO 5:
7579077432; LOTTO 6: 7579078505; LOTTO 7: 75790795D8; LOTTO 8:
75790806AB; LOTTO 9: 757908177E ; LOTTO 10: 7579082851; LOTTO 11:
7579083924 II.2.2 Codici CPV supplementari: 98392000-7 II.2.3) Luogo
di esecuzione Luogo principale di prestazione del servizio: Italia,
Codice NUTS: IT II.2.4: Descrizione dell'appalto Vedi precedente
punto II.1.4 II.2.5 Criteri di aggiudicazione: Offerta economicamente
più vantaggiosa, ai sensi dell'art. ai sensi dell'art. 95, co.2,
D.lgs. 50/2016 secondo le modalità indicate nel Disciplinare di Gara
II.2.6) Valore Stimato L'importo a base di gara di ciascun lotto per
l'intera durata contrattuale (quadriennio), escluse eventuali
opzioni, al netto IVA, è pari a: Lotto 1: Euro1.716.424,00; Lotto 2:
Euro 2.448.571,80; Lotto 3: Euro 2.289.206,40; Lotto 4: Euro
1.796.201,60; Lotto 5: Euro 1.819.305,60; Lotto 6: Euro 1.251.132,00;
Lotto 7: Euro 2.284.890,20; Lotto 8: Euro1.874.937,60; Lotto 9: Euro
1.167.456,90; Lotto 10: Euro 2.057.663,80; Lotto 11: Euro 893.494,40;
Gli oneri della sicurezza non soggetti a ribasso, per il quadriennio,
sono complessivamente pari a, al netto dell'IVA: Lotto 1:
Euro15.136,09; Lotto 2: Euro 13.594,07; Lotto 3 Euro21.429,28; Lotto
4: Euro 14.270,37; Lotto 5: Euro15.769,82; Lotto 6: Euro11.824,36;
Lotto 7: Euro9.330,73; Lotto 8:Euro14.416,01; Lotto 9: Euro14.046,25;
Lotto 10: Euro 15.616,98; Lotto 11: Euro 6.419,68; II.2.7) Durata del
contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema dinamico di
acquisizione Durata dell'appalto o termine esecuzione: 48 mesi
(escluse eventuali opzioni) Il contratto di appalto è oggetto di
rinnovo: SI Descrizione dei rinnovi L'importo per ciascun lotto
dell'opzione di rinnovo (annuale), al Netto dell'IVA, è pari a:
Lotto 1: Euro 501.360,80; Lotto 2: Euro 685.915,20; Lotto 3: Euro
572.301,60; Lotto 4: Euro 449.050,40; Lotto 5: Euro 454.826,40; Lotto
6: Euro 341.623,20; Lotto 7: Euro 593.754,80; Lotto 8: Euro
470.583,20; Lotto 9: Euro 341.396,00; lotto 10:Euro 542.727,20; lotto
11: Euro 223.373,60; gli oneri della sicurezza non soggetti a ribasso
per il periodo di rinnovo (annuale), al netto dell'IVA, sono
complessivamente pari a: Lotto 1: Euro3.784,02; lotto 2:Euro
3.398,52; Lotto 3: Euro5.357,32; lotto 4: Euro 3.567,59; lotto 5:
Euro 3.942,46; lotto 6: Euro 2.956,09; Lotto 7: Euro 2.332,68; lotto
8: Euro 3.604,00; lotto 9: Euro 3.511,56; lotto 10: Euro 3.904,25;
lotto 11: Euro 1.604,92; II.2.10) Informazioni sulle varianti Sono
autorizzate varianti: NO II.2.11) Informazioni relative alle opzioni
Opzioni: SI Descrizione delle opzioni: la durata del contratto di
appalto in corso di esecuzione potrà essere modificata per il tempo
strettamente necessario alla conclusione delle procedure necessarie
per l'individuazione del nuovo contraente ai sensi dell'art. 106,
comma 11 del Codice. In tal caso il contraente è tenuto
all'esecuzione delle prestazioni oggetto del contratto agli stessi -
o più favorevoli - prezzi, patti e condizioni
SEZIONE III. INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO III. 1) Condizioni di partecipazione III.1.1)
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale È ammessa la partecipazione dei soggetti di cui
all'art. 45 del D.lgs 50/2016 con le modalità di cui agli artt. 47 e
48 del D.lgs 50/2016, secondo le modalità indicate nella
documentazione di gara. È richiesto agli operatori economici: A)
Insussistenza delle cause di esclusione indicate dall'art. 80, del
D.lgs. n. 50 del 2016; B) Non aver concluso contratti di lavoro o
attribuito incarichi ad ex dipendenti della stazione appaltante che
hanno cessato il loro rapporto di lavoro da meno di tre anni e che
negli ultimi tre anni di servizio hanno esercitato poteri
autoritativi o negoziali per conto della stessa stazione appaltante
nei confronti del medesimo operatore economico (art. 53, comma
16-ter, del D Lgs. del 2001 n.165); C) Iscrizione nel registro tenuto
dalla Camera di commercio industria, artigianato e agricoltura nella
fascia di classificazione di cui all'art. 8 del DM 30 giugno 2003 n.
221, corrispondente al valore posto a base di gara del lotto cui
partecipa, al netto (i) di Iva e/o di altre imposte e contributi di
legge, (ii) degli oneri per la sicurezza dovuti a rischi da
interferenze e di (iii) degli importi per opzioni e rinnovi previsti
dalla Amministrazioni Contraenti; D) essere iscritto all'Albo
Nazionale degli Autotrasporti di cose per conto terzi istituito con
legge 06/06/1974 nr. 298 e s.m.i ed aver ottenuto la prevista
autorizzazione che consente l'effettuazione di trasporti nell'ambito
del territorio nazionale. In caso di partecipazione in R.T.I. o
Consorzio il requisito dovrà essere posseduto e dichiarato secondo
quanto previsto dal disciplinare di gara; III.1.2) Capacità
economica e finanziaria Capacità economica: Per ogni lotto,
fatturato specifico medio annuo nel settore di attività oggetto
dell'appalto riferito a ciascuno degli ultimi tre esercizi finanziari
disponibili, ovverosia approvati, alla data di scadenza del termine
per la presentazione delle offerte, non inferiore ad 1/4 dell'importo
a base di gara del lotto, al netto (i) di Iva e/o di altre imposte e
contributi di legge, (ii) degli oneri per la sicurezza dovuti a
rischi da interferenze e di (iii) degli importi per opzioni e rinnovi
previsti dalla Stazione appaltante. In caso di partecipazione in
R.T.I. o Consorzio i requisiti dovranno essere posseduti e dichiarati
secondo quanto previsto dal disciplinare di gara; III.1.3) Capacità
Professionale e TecnicaPer ciascun lotto, ogni concorrente dovrà
possedere i seguenti requisiti: A) aver eseguito nell'ultimo triennio
dalla pubblicazione del Bando di gara un servizio analogo (con unico
contratto), intendendosi per servizi analoghi generici servizi di
facchinaggio e movimentazione merci come definiti dall'art. 2 del DM
221/2003, d'importo minimo complessivo non inferiore al 25%
dell'importo a base di gara de lotto cui si partecipa, al netto (i)
di Iva e/o di altre imposte e contributi di legge, (ii) degli oneri
per la sicurezza dovuti a rischi da interferenze e di (iii) degli
importi per opzioni e rinnovi previsti dalla Stazione appaltante. In
caso di partecipazione in R.T.I. o Consorzio i requisiti dovranno
essere posseduti e dichiarati secondo quanto previsto dal
disciplinare di gara; B)una valutazione di conformità del proprio
sistema di gestione della qualità alla norma UNI EN ISO 9001:2015
nel settore "IAF 31" o "IAF 31a, idonea, pertinente e proporzionata
al seguente oggetto: facchinaggio come definito dall'art. 2 del D.M.
221/2003. In caso di partecipazione in R.T.I. o Consorzio i requisiti
dovranno essere posseduti e dichiarati secondo quanto previsto dal
disciplinare di gara.
SEZIONE IV: PROCEDURA: IV.1) Descrizione IV 1.1) Tipo di procedura
Procedura aperta per l'affidamento del servizio di facchinaggio ai
sensi dell'art. 60 d.lgs n. 50/2016 e s.m.i. IV.1.3) Informazioni su
un accordo quadro o un sistema dinamico di acquisizione L'avviso
comporta la conclusione di un accordo quadro con un unico operatore
IV 1.6) Informazioni sull'asta elettronica Ricorso ad un'asta
elettronica: NO IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli
appalti pubblici (AAP) L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli
appalti pubblici: Si. IV.2) Informazioni di carattere amministrativo
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione 27/09/2018 - h. 12:00 IV.2.4) Lingue utilizzabili per
la presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione:
Italiano IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è
vincolato alla propria offerta 270 giorni dal termine ultimo per la
ricezione delle offerte IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte
04/10/2018 - h. 11:00 attraverso il sistema telematico utilizzato per
la procedura di gara, secondo quanto stabilito nel disciplinare di
gara, accessibile dal sito internet indicato al punto 1.1. del
medesimo disciplinare Informazioni relative alle persone ammesse e
alla procedura di apertura: un rappresentante per ciascuna società
offerente.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI:
Come meglio chiarito nel Disciplinare di gara, agli operatori sarà
chiesto di produrre: a)garanzia provvisoria ai sensi dell'art. 93 del
D. Lgs. n. 50/2016, la cui quantificazione è indicata nella
documentazione di gara; la garanzia dovrà contenere l'impegno al
rinnovo della stessa, che avverrà su richiesta della stazione
appaltante nel caso in cui, al momento della sua scadenza, non sia
ancora intervenuta l'aggiudicazione. b) garanzia definitiva ai sensi
dell'art. 103 del D. Lgs. n. 50/2016; È facoltà per gli Operatori
economici effettuare un sopralluogo presso due sedi per ciascun lotto
e per ciascuna amministrazione, interessate dal servizio. È
consentito il subappalto nei limiti e con le modalità di cui
all'art. 105 del D. Lgs. n. 50/2016, con l'obbligo della indicazione
della terna di subappaltatori, ai sensi del comma 6 dell'art. 105 del
D. Lgs. n. 50/2016. -Il competente organo dell'Agenzia con atto prot.
11315 del 20 luglio 2018 ha emanato la determina a contrarre ai sensi
dell'art. 32,comma 2, del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. -Le modalità di
presentazione delle offerte e dei documenti da allegare, nonchè
tutte le altre informazioni complementari, sono indicate nel
Disciplinare di gara e nella restante documentazione di gara
pubblicata sul profilo committente. - Ciascun Operatore economico è
tenuto, anche ai sensi dell'art. 52 del D.lgs. n. 50 del 2016, ad
indicare nel DGUE l'indirizzo di posta elettronica certificata, il
domicilio eletto. Agenzia delle Entrate invierà le comunicazioni
inerenti la presente procedura utilizzando la trasmissione a mezzo
PEC. - Informazioni e chiarimenti sugli atti di gara possono essere
richiesti ai punti di contatto di cui al precedente punto I.1 nei
termini e nelle modalità specificate nel disciplinare di gara. -
Responsabile del procedimento: la gara è affidata al dott. Francesco
Vasta del Settore Approvvigionamenti e Logistica della Direzione
Centrale Amministrazione, Pianificazione e Logistica.
SEZIONE VI. ALTRE INFORMAZIONI: VI.4) Procedure di ricorso VI.4.1)
Organismo responsabile delle procedure di ricorso Denominazione
ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio - Roma,
Via Flaminia, 189 00196 Roma, Tel. 06 328721 VI.4.3) Procedure di
ricorso Informazioni dettagliate sui termini di presentazione dei
ricorsi: avverso il presente Bando è proponibile ricorso al T.A.R.
Lazio - Roma entro 30 giorni dalla data di pubblicazione sulla GURI
VI.4.4) Data di spedizione del presente avviso in GUUE: 24 luglio
2018.

Il direttore centrale
Giuseppe Telesca


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