Serie Generale n. 290 del 13-12-2000
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
AUTORITA' PER L' ENERGIA ELETTRICA E IL GAS
AUTORITA' PER L' ENERGIA ELETTRICA E IL GAS
DELIBERAZIONE 6 dicembre 2000
Definizione di modalita' e condizioni delle importazioni di energia elettrica in presenza di capacita' di trasporto disponibili insufficienti, ai sensi dell'art. 10, comma 2, del decreto legislativo 16 marzo 1999, n. 79. (Deliberazione n. 219/00). (GU Serie Generale n.290 del 13-12-2000)

L'AUTORITÀ PER L'ENERGIA ELETTRICA E IL GAS

Nella riunione del 6 dicembre 2000, premesso che:
con deliberazione 3 agosto 2000, n. 140/00, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 204 del 1o settembre 2000
(di seguito: deliberazione n. 140/00), come modificata dalla
deliberazione 27 settembre 2000, n. 174/00, pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale - serie generale - n. 229 del 30 settembre 2000, dalla
deliberazione 12 ottobre 2000, n. 187/00, pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale - serie generale - n. 245 del 19 ottobre 2000, e dalla
deliberazione 18 ottobre 2000, n. 192/00, l'Autorità per l'energia
elettrica e il gas (di seguito: Autorita') ha definito modalità e
condizioni delle importazioni di energia elettrica in presenza di
capacità di trasporto disponibili insufficienti, ai sensi dell'art.
10, comma 2, del decreto legislativo 16 marzo 1999, n. 79 (di
seguito: decreto legislativo n. 79/1999) di attuazione della
direttiva 96/92/CE del Parlamento europeo e del Consiglio del
19 dicembre 1996, concernente norme comuni per il mercato interno
dell'energia elettrica (di seguito: direttiva 96/92/CE);
la disciplina definita dalla deliberazione n. 140/00 è basata
sui seguenti criteri:
a) nel caso in cui le richieste di utilizzo risultino superiori
alla capacità di interconnessione disponibile, l'assegnazione
avviene attraverso meccanismi di mercato al fine di garantire la
massima trasparenza, la possibilità di utilizzare la stessa
capacità da parte dei soggetti che ad essa attribuiscono maggior
valore e l'equa ripartizione dei benefici derivanti dall'utilizzo
della capacità di interconnessione tra i consumatori di energia
elettrica del mercato libero e del mercato vincolato in Italia;
b) promozione di iniziative della società Gestore della rete
di trasmissione nazionale S.p.a. (di seguito: il Gestore della rete)
per la conclusione di accordi con l'operatore del sistema confinante
per l'assegnazione della capacità di interconnessione disponibile in
modo congiunto;
c) qualora risulti impossibile l'assegnazione secondo le
modalità di cui al precedente punto b), previa comunicazione
all'Autorità, assegnazione da parte del Gestore della rete del 50%
della capacità di interconnessione disponibile sulle relative
frontiere;
d) al fine di promuovere la pluralità nell'offerta di energia
elettrica sul mercato nazionale, fissazione di un limite alla quota
della capacità di interconnessione assegnabile ad un singolo
soggetto, nel caso in cui le richieste eccedano la capacità
disponibile, in modo che nessun soggetto possa disporre per l'anno
2001 di una quota maggiore del 20% della capacità disponibile su
ciascuna frontiera e del 10% della capacità di interconnessione
disponibile su tutte le frontiere;
il Gestore della rete, successivamente all'entrata in vigore
della deliberazione n. 140/00, riscontrata l'impossibilità di
definire accordi di cui alla lettera b) del precedente alinea, ha
definito con gli operatori del sistema confinante accordi strumentali
all'assegnazione, per l'anno 2001, della capacità di
interconnessione disponibile secondo le modalità richiamate nella
lettera c) del precedente alinea;
il Gestore della rete ha avviato la procedura concorsuale per
l'assegnazione di bande, di cui all'art. 5 della deliberazione
dell'Autorità n. 140/00 pubblicando sul proprio sito internet, in
data 16 ottobre 2000, il documento "Avviso per l'assegnazione della
capacità disponibile su base annuale sull'interconnessione con
l'estero per l'anno 2001";
il Tribunale amministrativo regionale per la Lombardia, sezione
II, nella Camera di consiglio del 26 ottobre 2000, con ordinanza n.
4225/00, depositata in data 30 ottobre 2000, ha disposto la
sospensione della deliberazione n. 140/00;
il Gestore della rete, in conseguenza della decisione del
tribunale amministrativo regionale per la Lombardia richiamata nel
precedente alinea, ha assunto la decisione, resa pubblica con avviso
diffuso sul proprio sito internet in data 9 novembre 2000, di
sospendere la procedura concorsuale, avviata in attuazione della
deliberazione dell'Autorità n. 140/00, per l'assegnazione, su base
annuale, di bande di potenza alla frontiera;
l'Autorità, con delibera 15 novembre 2000, n. 208/00, ha assunto
la decisione di proporre ricorso in appello al Consiglio di Stato
avverso la citata ordinanza del Tribunale amministrativo regionale
per la Lombardia;
il Consiglio di Stato, Sezione VI, nella Camera di Consiglio del
1o dicembre 2000, con ordinanza 10592/00, depositata in data
1o dicembre 2000, ha respinto l'appello di cui al precedente alinea;
Premesso che:
la sopra richiamata decisione del Tribunale amministrativo
regionale per la Lombardia è stata adottata a motivo della ritenuta
sussistenza di una ragionevole probabilità di accoglimento del
ricorso presentato avverso la deliberazione n. 140/00 con esclusivo
riferimento alla parte della medesima deliberazione nella quale viene
regolata la procedura concorsuale per l'assegnazione della capacità
di interconnessione disponibile;
la motivazione della decisione di cui al precedente alinea si
basa sulla considerazione del fatto che le disposizioni della
deliberazione n. 140/00 non sarebbero coerenti con le finalità di
promozione della concorrenza e del libero mercato nel settore
dell'energia elettrica in quanto l'elevata domanda determinerebbe
prezzi di assegnazione tali da allineare i prezzi nazionali e
stranieri dell'energia elettrica; e inoltre sulla considerazione del
fatto che, in tal modo, non verrebbero adeguatamente valutate, ai
fini dell'assegnazione della capacità di interconnessione
disponibile, le differenti classi tariffarie cui i partecipanti
all'asta possono accedere sul mercato vincolato;
la sopra richiamata decisione del Consiglio di Stato, nel
confermare la decisione del Tribunale amministrativo regionale per la
Lombardia di cui al precedente alinea, ne puntualizza la motivazione
ribadendo che, fatta salva la discrezionalità
tecnico-amministra-tiva dell'Autorità in sede di individuazione del
criterio per la razionalizzazione dell'accesso alle capacità di
trasporto per l'importazione di energia elettrica in caso di
insufficienza delle risorse disponibili, la procedura concorsuale
delineata nella deliberazione n. 140/00, essendo incardinata sul solo
parametro del prezzo di assegnazione, non garantisce pluralismo e
parità di condizioni nell'accesso all'interconnessione; che la sola
considerazione del dato economico non consente di evidenziare
la maggiore necessità della risorsa, o comunque elementi di
valutazione preferenziale meritevoli di tutela; che il gioco di
mercato deve basarsi esclusivamente sul libero incontro tra domanda
degli importatori e offerta dei fornitori esteri senza
condizionamenti di un fattore esterno legato all'impiego di una
risorsa pubblica; che l'accesso alla capacità di interconnessione
disponibile, ove non si volesse mantenere fermo un meccanismo di
allocazione pro-quota, dovrebbe essere garantito in base a criteri
selettivi basati su parametri diversi dal solo dato economico,
incapace ex se di rivelare una maggiore necessità della risorsa o un
elemento di valutazione preferenziale per la richiesta;
le sopra richiamate decisioni del Tribunale amministrativo
regionale per la Lombardia e del Consiglio di Stato, in rapporto ai
motivi del ricorso presentato avverso la deliberazione n. 140/00,
evidenziano che il provvedimento di sospensione della deliberazione
n. 140/00 riguarda le sole norme della medesima deliberazione dirette
a disciplinare la procedura concorsuale per l'assegnazione della
capacità di interconnessione disponibile;
Premesso inoltre che:
per l'operatività del sistema delle importazioni di energia
elettrica per l'anno 2001 si rende necessaria, con primario
riferimento alla assegnazione su base annuale della capacità di
interconnessione disponibile, la tempestiva adozione di misure
disciplinanti modalità e condizioni delle importazioni di energia
elettrica in presenza di capacità di trasporto disponibili
insufficienti, ai sensi dell'art. 10, comma 2, del decreto
legislativo 16 marzo 1999, n. 79;
unitamente alle determinazioni di cui al precedente alinea, al
fine di rendere possibile la fornitura di energia elettrica importata
a partire dal 1o gennaio 2001, debbono essere adottate misure volte a
ridurre i tempi per gli adempimenti strumentali all'attivazione di
forniture di energia elettrica transfrontaliere e, conseguentemente,
a modificare:
a) la disciplina dei termini per la verifica di compatibilità
delle richieste di vettoriamento con la salvaguardia della sicurezza
di funzionamento del sistema elettrico nazionale come definita dalla
deliberazione dell'Autorità 18 febbraio 1999, n. 13/99, e successive
modificazioni e integrazioni;
b) la disciplina del termine di preavviso per l'esercizio della
facoltà di recesso da contratti bilaterali, ad esecuzione
continuata, di fornitura di servizi elettrici a clienti idonei, come
definita dalla deliberazione dell'Autorità 26 maggio 1999, n. 78/99;
c) la disciplina del termine di preavviso per l'esercizio della
facoltà di recesso da contratti di fornitura annuale, ad esecuzione
continuata, di servizi elettrici stipulati con clienti finali dalle
imprese distributrici di cui all'art. 9, comma 1, del decreto
legislativo 16 marzo 1999, n. 79, come definita dalla deliberazione
dell'Autorità 20 ottobre 1999, n. 158/99;
d) la disciplina dei termini per il rilascio
del-l'autorizzazione alla stipula di contratti di vettoriamento in
deroga alle condizioni previste dagli articoli da 5 a 12 e dall'art.
15 della deliberazione n. 13/99, o anche difforme dallo schema di
contratto-tipo approvato dall'Autorità con deliberazione 12 luglio
2000, n. 119/00, come definita dalla deliberazione dell'Autorità
18 febbraio 1999, n. 13/99, e successive modificazioni e
integrazioni;
Visti:
la legge 14 novembre 1995, n. 481;
la direttiva n. 96/92/CE;
il decreto legislativo n. 79/1999;
Viste:
la deliberazione dell'Autorità 18 febbraio 1999, n. 13/99,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 49 del
1o marzo 1999, e successive modificazioni ed integrazioni;
la deliberazione dell'Autorità 11 maggio 1999, n. 62/99 (di
seguito: deliberazione n. 62/99);
la deliberazione dell'Autorità 26 maggio 1999, n. 78/99,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 144 del
22 giugno 1999;
la deliberazione dell'Autorità 30 giugno 1999, n. 91/99,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 188 del
9 novembre 1999;
la deliberazione dell'Autorità 20 ottobre 1999, n. 158/99,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 263 del
22 giugno 1999;
la deliberazione dell'Autorità 28 ottobre 1999, n. 162/99,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 264 del
10 novembre 1999 (di seguito: deliberazione n. 162/99);
la deliberazione dell'Autorità 10 novembre 1999, n. 172/99,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 268 del
15 novembre 1999;
la deliberazione dell'Autorità 3 dicembre 1999, n. 180/99,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 286 del
6 dicembre 1999;
la deliberazione dell'Autorità 16 dicembre 1999, n. 182/99,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 297 del
20 dicembre 1999;
la comunicazione dell'Autorità 23 novembre 2000;
Visto il decreto del Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato 17 luglio 2000, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
- serie generale - n. 178 del 1o agosto 2000, recante attribuzione al
Gestore della rete della concessione delle attività di trasmissione
e dispacciamento dell'energia elettrica nel territorio nazionale, ivi
compresa la gestione unificata della rete di trasmissione nazionale,
nonchè approvazione della convenzione per la disciplina della
concessione medesima;
Visti:
il documento "Nota informativa sulla regolazione delle tariffe
elettriche per la liberalizzazione del mercato", approvato
dall'Autorità in data 4 agosto 1999 (Prot. AU/99/175) (di seguito:
Nota informativa);
il documento per la consultazione "Trattamento delle importazioni
di energia elettrica nel caso risultino insufficienti le capacità di
trasporto disponibili, ai sensi dell'art. 10, comma 2, primo periodo,
del decreto legislativo 16 marzo 1999, n. 79", diffuso dall'Autorità
in data 28 ottobre 1999 (Prot. AU/99/247) (di seguito: Documento per
la consultazione);
Viste le sentenze del Tribunale amministrativo regionale per la
Lombardia numeri 4442/2000 e 4627/2000, rese in data 22 marzo 2000 e
depositate in data 27 giugno 2000;
Vista la lettera del Gestore della rete in data 21 luglio 2000
(prot. AD/P/20000070), pervenuta all'Autorità in data 25 luglio 2000
(prot. Autorità 011262);
Considerato che:
la capacità di interconnessione disponibile è pari alla
differenza tra il valore della capacità netta trasmissibile ed il
valore della capacità utilizzata per l'esecuzione dei contratti di
importazione pluriennali in essere alla data del 19 febbraio 1997 e
non ancora scaduti, che si trovano nella disponibilità della
società Enel S.p.a.;
con la citata lettera in data 21 luglio 2000, il Gestore della
rete ha comunicato la capacità di trasporto sull'interconnessione
disponibile per nuovi impegni contrattuali a decorrere dal mese
di ottobre dell'anno 2000;
il Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato con
lettera in data 31 ottobre 2000 (prot. n. 3008/SM) ha richiesto
all'Autorità di riservare alla Repubblica di San Marino, ai sensi
dell'art. 10 del decreto legislativo n. 79/1999, una quota della
capacità disponibile sulle linee di interconnessione dell'Italia con
l'estero al fine di consentire il rispetto di impegni internazionali
assunti in tal senso dallo Stato italiano;
il fabbisogno energetico della Repubblica di San Marino
corrisponde ad una capacità stimata di circa 40 Mw su base annua;
Considerato che:
gli accordi richiamati in premessa conclusi dal Gestore della
rete con gli operatori del sistema confinanti garantiscono un'equa
allocazione della capacità di inteconnessione disponibile;
l'assegnazione della capacità di interconnessione attraverso un
meccanismo di ripartizione pro-quota in proporzione all'entità della
richiesta, oltre a rappresentare di fatto la modalità procedurale
più aderente alla situazione di urgenza delineata nel precedente
considerato, da un lato esclude la valorizzazione autonoma
dell'assegnazione della capacità di interconnessione e quindi
l'incidenza di una variabile economica esogena sulle transazioni tra
gli importatori di energia elettrica e i fornitori esteri, dall'altro
lato garantisce, attraverso l'attribuzione proporzionale,
l'applicazione di un criterio di selezione delle richieste basato
sulla maggiore necessità della risorsa;
l'assegnazione della capacità di interconnessione mediante il
meccanismo di cui al precedente alinea, peraltro, incrementa il
numero dei partecipanti alla procedura non comportando la
corresponsione di un prezzo a fronte della assegnazione della
capacità di interconnessione e rende pertanto necessaria la
riduzione della quota massima della capacità di interconnessione di
cui un singolo soggetto può essere assegnatario su ciascuna
frontiera e su tutte le frontiere come definita con la deliberazione
n. 140/00 affinchè la fissazione di tale quota possa rispondere
all'esigenza di garantire sia la pluralità nell'offerta di energia
elettrica sul mercato nazionale sia il pluralismo nell'accesso
all'interconnessione;
l'assegnazione della capacità di interconnessione mediante il
meccanismo di cui al secondo alinea del presente considerato, in
ragione della prevedibile parcellizzazione delle assegnazioni,
genererà un consistente volume di scambi dei diritti di accesso
all'interconnessione acquisiti in esito alla procedura di
assegnazione definita dall'Autorità a norma dell'art. 10, comma 2,
del decreto legislativo n. 79/1999; e inoltre che, a fronte della
situazione di cui al presente alinea, si rende necessaria la
previsione di specifici limiti alla quota della capacità di
interconnessione assegnabile ad un singolo soggetto su tutte le
frontiere in relazione alla titolarità dei diritti di accesso
all'interconnessione come risultante dalla eventuale negoziazione di
tali diritti successiva all'esito della procedura di assegnazione
della capacità di interconnessione disponibile disciplinata
dall'Autorità;
Ritenuto che sia opportuno:
prevedere, al fine di dare attuazione alla soprarichiamata
richiesta del Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato, l'assegnazione di 40 Mw di capacità di
interconnessione alla Repubblica di San Marino e che tale capacità
sia da reperire a valere sulla capacità di interconnessione
assegnabile a favore del mercato libero sulla frontiera svizzera;
definire tempestivamente modalità di assegnazione su base
annuale della capacità di interconnessione per l'anno 2001, con
l'obiettivo di creare condizioni di certezza e operatività in ordine
all'importazione di energia elettrica per il medesimo anno, ciò
costituendo condizione essenziale per il consolidamento del processo
di liberalizzazione avviato con l'adozione del decreto legislativo n.
79/1999;
considerare, nella definizione delle modalità e condizioni delle
importazioni, anche le esportazioni di energia elettrica, essendo la
capacità di trasporto sull'interconnessione riferita ai flussi netti
di potenza;
che l'assegnazione della capacità di interconnessione su base
annuale per l'anno 2001, qualora le richieste risultino superiori
alla capacità di interconnessione assegnabile, avvenga attraverso
una ripartizione proquota di detta capacità;
in relazione alla avvenuta conclusione da parte del Gestore della
rete degli accordi richiamati nel terzo alinea della prima premessa,
confermare in capo a detto Gestore il vincolo ed assegnare il 50%
della capacità di interconnessione disponibile riconoscendo per il
restante 50% l'assegnazione operata dagli operatori di sistemi
confinanti;
consentire la negoziazione dei diritti di accesso
all'interconnessione successivamente all'esito della procedura di
assegnazione su base annuale della capacità di interconnessione
disponibile, al fine di promuovere l'efficiente utilizzazione di
detta capacità;
al fine di evitare un'eccessiva parcellizzazione della capacità
di interconnessione l'assegnazione debba avvenire per almeno 1 Mw o
suoi multipli;
al fine di promuovere la pluralità nell'offerta di energia
elettrica sul mercato nazionale, stabilire che la quota della
capacità di interconnessione assegnabile ad un singolo soggetto sia
limitata, nel caso in cui le richieste eccedano la capacità
disponibile, in modo che nessun soggetto possa disporre, in esito
alla procedura di assegnazione su base annuale della capacità di
interconnessione disponibile, di una quota maggiore del 10% della
capacità assegnabile su ciascuna frontiera e del 5% della capacità
di interconnessione assegnabile su tutte le frontiere;
in relazione alla medesima finalità di cui al precedente alinea,
definire altresì un limite alla quota della capacità di
interconnessione assegnabile ad un singolo soggetto su tutte le
frontiere in relazione alla titolarità dei diritti di accesso
all'interconnessione come risultante dalla eventuale negoziazione di
tali diritti successiva all'esito della procedura di assegnazione su
base annuale della capacità di interconnessione disponibile;
revocare la deliberazione n. 140/00 e successive modificazioni e
integrazioni con decorrenza dalla data di entrata in vigore del
presente provvedimento;
che una parte della quota della capacità di trasporto
sull'interconnessione non sia assegnata su base annuale al fine di
garantire l'accesso degli operatori esteri al sistema delle offerte
di cui all'art. 5 del decreto legislativo n. 79/1999 una volta che
sia reso operativo;
che sia demandata al Gestore della rete, quale concessionario
delle attività di trasmissione e dispacciamento, ivi compresa la
gestione unificata della rete di trasmissione nazionale, l'attuazione
delle procedure di assegnazione della capacità di interconnessione
per l'anno 2001, nonchè l'organizzazione, anche attraverso
l'utilizzo di apparati informatici, di un sistema di supporto agli
scambi aventi ad oggetto i diritti di accesso all'interconnessione
assegnati in esito a dette pro-cedure;
Delibera:
Art. 1.
Definizioni
Ai fini del presente provvedimento si applicano le definizioni di
cui all'art. 2 del decreto legislativo 16 marzo 1999, n. 79,
integrate come segue:
a) assegnatario è il soggetto che acquisisce la disponibilità
di una quota parte della capacità di interconnessione disponibile;
b) Autorità è l'Autorità per l'energia elettrica e il gas,
istituita ai sensi della legge 14 novembre 1995, n. 481;
c) banda è una quota parte della capacità di interconnessione
assegnabile, di ampiezza costante in tutte le ore rispettivamente del
periodo invernale, del periodo estivo e del mese di agosto;
d) capacità di interconnessione disponibile è la massima
capacità di trasporto complessiva sull'interconnessione con l'estero
per l'importazione di energia elettrica in Italia, al netto della
capacità impegnata dai contratti pluriennali di importazione di
energia elettrica in essere alla data del 19 febbraio 1997 e non
ancora scaduti;
e) capacità di interconnessione assegnabile su una frontiera è
il 50% della capacità di interconnessione disponibile su tale
frontiera;
f) decreto legislativo n. 79/1999 è il decreto legislativo
16 marzo 1999, n. 79;
g) deliberazione n. 70/97 è la deliberazione dell'Autorità
26 giugno 1997, n. 70/97, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale - serie
generale - n. 150 del 30 giugno 1997, come successivamente modificata
ed integrata;
h) deliberazione n. 13/99 è la deliberazione dell'Autorità
18 febbraio 1999, n. 13/99, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale -
serie generale - n. 49 del 1o marzo 1999, come successivamente
modificata ed integrata;
i) deliberazione n. 91/99 è la deliberazione dell'Autorità
30 giugno 1999, n. 91/99, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale - serie
generale - n. 188 del 12 agosto 1999;
j) deliberazione n. 162/99 è la deliberazione dell'Autorità
28 ottobre 1999, n. 162/99, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale -
serie generale - n. 264 del 10 novembre 1999;
k) deliberazione n. 172/99 è la deliberazione dell'Autorità
10 novembre 1999, n. 172/99, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale -
serie generale - n. 268 del 15 novembre 1999;
l) deliberazione n. 180/99 è la deliberazione dell'Autorità
3 dicembre 1999, n. 180/99, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale -
serie generale - n. 286 del 6 dicembre 1999;
m) deliberazione n. 182/99 è la deliberazione dell'Autorità
16 dicembre 1999, n. 182/99, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale -
serie generale - n. 297 del 20 dicembre 1999;
n) deliberazione n. 119/00 è la deliberazione dell'Autorità
12 luglio 2000, n. 119/00, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale -
serie generale - n. 187 dell'11 agosto 2000;
o) dimensione della banda è l'ampiezza della banda in ciascuna
ora del periodo invernale;
p) frontiera è l'insieme delle linee di interconnessione con
ciascuno dei seguenti stati: Austria, Francia, Slovenia e Svizzera;
q) Gestore della rete è la società Gestore della rete di
trasmissione nazionale S.p.a., di cui all'art. 3 del decreto
legislativo n. 79/1999;
r) operatore di sistema confinante è ciascun gestore di una rete
di trasmissione interconnessa alla frontiera con la rete di
trasmissione nazionale;
s) periodo estivo sono i mesi di maggio, giugno, luglio e
settembre;
t) periodo invernale sono i mesi
di gennaio, febbraio, marzo, aprile, ottobre, novembre e dicembre;
u) punto di riconsegna è il punto in cui l'energia elettrica
vettoriata viene prelevata dalla rete con obbligo di connessione di
terzi.

Art. 2.
Accordi tra Gestore della rete e operatori di sistema confinanti
2.1. Ai soggetti cui siano state assegnate autonomamente quote
della capacità di interconnessione disponibile dagli operatori di
sistema confinanti si applicano le disposizioni di cui al successivo
art. 7 per gli assegnatari di bande, qualora il Gestore della rete
abbia definito con detti operatori accordi che prevedono:
a) la facoltà per tali operatori di assegnare autonomamente il
50% della capacità di interconnessione disponibile;
b) l'impegno da parte degli stessi operatori di sistema ad
applicare una disciplina per il trasporto dell'energia elettrica
destinata all'importazione in Italia non discriminatoria e che
comunque non comporti una ingiustificata riduzione per gli operatori
del valore della capacità di interconnessione;
c) l'impegno da parte degli stessi operatori di sistema a rendere
disponibile alla frontiera la potenza complessivamente prevista nei
programmi orari di cui al successivo art. 7, comma 7.3.
2.2. Il Gestore della rete, nel caso in cui accerti la violazione
degli accordi di cui al precedente comma 2.1, ne dà tempestiva
comunicazione all'Autorità.

Art. 3.
Capacità di interconnessione assegnabile
3.1. La quota della massima capacità di trasporto complessiva
sull'interconnessione con l'estero destinata alle importazioni a
favore del mercato libero è diminuita di una quantità pari a 40 Mw
a profilo costante per il periodo invernale. Tale quantità è
modulata applicando i coefficienti a e b di cui al successivo comma
3.3, rispettivamente per il periodo estivo e per il mese di agosto.
Il Gestore della rete assegna tali capacità alla Repubblica di San
Marino.
3.2. Ai fini dell'assegnazione la capacità di interconnessione
viene suddivisa in bande. Ciascuna banda ha una dimensione pari al
minor valore tra quello indicato nella richiesta di cui al successivo
art. 4, comma 4.2, e quello determinato ai sensi dei successivi
articoli 5 e 6. In ciascuna ora del periodo estivo ed in ciascuna ora
del mese di agosto l'ampiezza della banda viene determinata mediante
l'applicazione alla dimensione della banda dei coefficienti
denominati rispettivamente a e b, di cui al successivo comma 3.3.
3.3. I coefficienti a e b sono definiti, per ciascuna frontiera,
dal Gestore della rete in modo tale da comportare riduzioni minime
dell'ampiezza delle bande relative a tale frontiera compatibili con
la capacità di interconnessione assegnabile, rispettivamente nel
periodo estivo e nel mese di agosto.
3.4. L'ottanta per cento della capacità assegnabile su ciascuna
frontiera è vincolato alla assegnazione su base annuale. La
rimanente capacità di interconnessione assegnabile, nonchè la
capacità di interconnessione assegnabile che non sia stata assegnata
su base annuale, sono destinate all'assegnazione su base mensile.

Art. 4.
Richieste di assegnazione di bande
4.1. Possono richiedere l'assegnazione di bande i produttori esteri
di energia elettrica, nonchè i distributori, i clienti grossisti e i
clienti finali inclusi, alla data di presentazione della richiesta di
cui al successivo comma 4.2, nell'elenco dei clienti idonei, di cui
all'art. 2 della deliberazione n. 91/99.
4.2. La richiesta per l'assegnazione di bande, presentata secondo
le modalità stabilite dal Gestore della rete, deve indicare almeno:
a) la dimensione della banda richiesta su ciascuna frontiera;
b) i punti di riconsegna in Italia alla fornitura dei quali è
destinata l'energia elettrica importata;
c) la potenza disponibile in ciascuno dei punti di riconsegna di
cui alla precedente lettera b);
d) la sussistenza di rapporti di collegamento o di controllo di
cui al successivo art. 6, comma 6.4, lettera a), nonchè di impegni
contrattuali di cui al medesimo art. 6, comma 6.4, lettera b).
4.3. La richiesta di cui al precedente comma 4.2 deve essere
corredata dalla dichiarazione del soggetto titolare di ciascuno dei
punti di riconsegna di cui alla lettera b) del precedente comma 4.2,
attestante il suo interesse alla richiesta di assegnazione di bande.
Non può essere presentata più di una richiesta per ciascun punto di
riconsegna.
4.4. Le bande richieste devono avere dimensione pari a 1 Mw o
multipli di 1 Mw.
4.5. Per ciascuna richiesta presentata ai sensi del precedente
comma 4.2, la somma delle dimensioni delle bande richieste in tutte
le frontiere non può eccedere la somma delle potenze disponibili nei
punti di riconsegna di cui alla lettera c) del precedente comma 4.2.
4.6. Le richieste per l'assegnazione di capacità di
interconnessione su base annuale per l'anno 2001 sono presentate al
Gestore della rete entro e non oltre le ore 20 del 13 dicembre 2000.
4.7. Le richieste per l'assegnazione di capacità di
interconnessione su base mensile per l'anno 2001 sono presentate al
Gestore della rete entro e non oltre le ore 20 del quindicesimo
giorno del secondo mese antecedente al mese per il quale si procede
all'assegnazione della capacità.
4.8. Entro due giorni lavorativi dalla scadenza del termine di cui
al precedente comma 4.6, qualora le richieste di cui al precedente
comma 4.2 indichino una capacità di interconnessione
complessivamente richiesta non superiore, su ciascuna frontiera, a
quella assegnabile, tenendo conto di quanto previsto dal precedente
art. 3, comma 3.4, il Gestore della rete procede all'assegnazione
delle bande. In caso contrario il Gestore della rete procede, entro
lo stesso termine di due giorni, all'assegnazione della capacità
assegnabile ai sensi dei successivi articoli 5 e 6.

Art. 5.
Ripartizione pro-quota della capacità di interconnessione
assegnabile su base annuale
5.1. Qualora su una frontiera la dimensione complessiva delle bande
richieste ecceda la capacità di interconnessione assegnabile su una
frontiera su base annuale, a ciascun richiedente viene assegnata una
banda di dimensione pari al prodotto tra la dimensione della banda
richiesta sulla stessa frontiera, come eventualmente modificata ai
sensi del successivo art. 6, e il coefficiente di razionamento,
determinato ai sensi del successivo comma 5.2, con arrotondamento al
primo Mw inferiore.
5.2. Per ciascuna frontiera il coefficiente di razionamento è pari
al rapporto tra la capacità di interconnessione disponibile su base
annuale, di cui al precedente art. 3, comma 3.3, e la capacità di
interconnessione complessivamente richiesta, come eventualmente
modificata per effetto del successivo art. 6, su tale frontiera.
5.3. Nel caso in cui parte della capacità di interconnessione
assegnabile su base annuale ad una frontiera non venga assegnata per
effetto dell'applicazione degli arrotondamenti di cui al precedente
comma 5.1, detta parte viene assegnata in bande di dimensione pari ad
1 MW mediante sorteggio riservato ai soggetti che hanno presentato
richieste di assegnazione di bande sulla stessa frontiera.

Art. 6.
Criteri per l'assegnazione di bande su base annuale
6.1. Ai fini della procedura di cui al precedente art. 5:
a) qualora la dimensione della banda richiesta da un soggetto su
una frontiera sia superiore al 10% della capacità assegnabile su
tale frontiera, la dimensione di tale banda viene ridotta ad un
valore pari al 10% della capacità assegnabile su tale frontiera.
b) qualora la somma delle dimensioni delle bande richieste da un
soggetto su tutte le frontiere, applicate anche in conseguenza delle
riduzioni di cui al precedente comma 6.1, superi il 5% della
capacità complessivamente assegnabile sull'insieme delle frontiere,
l'ampiezza delle bande richieste dallo stesso soggetto su ciascuna
frontiera viene ridotta nella stessa proporzione, in modo da
ricondurre la richiesta complessiva di tale soggetto al 5% della
capacità di interconnessione assegnabile su tutte le frontiere.
6.2. Per quanto necessario ai fini dell'applicazione delle
disposizioni di cui al precedente comma 6.1:
a) le richieste presentate da società tra le quali sussista un
rapporto di controllo o collegamento ai sensi dell'art. 2359 del
codice civile, ovvero siano controllate dalla medesima società, sono
considerate congiuntamente;
b) concorrono alla determinazione della somma delle dimensioni
delle bande richieste da un produttore estero, da un distributore o
da cliente grossista anche le bande richieste dai clienti finali
rispetto ai quali tale produttore estero, distributore o cliente
grossista opera, direttamente o attraverso società controllate o
collegate, in qualità di venditore dell'energia elettrica importata.

Art. 7.
Diritti e obblighi degli assegnatari di bande
7.1. L'assegnatario di una banda:
a) è tenuto ad assicurare che sia consegnata all'operatore del
sistema confinante una potenza corrispondente, ai sensi della
disciplina del trasporto e della riconciliazione dell'energia
elettrica in vigore nello stato confinante, al programma orario di
cui al successivo comma 7.3;
b) acquisisce l'impegno dell'operatore del sistema confinante a
rendere disponibile alla frontiera italiana la potenza prevista nel
programma orario di cui al successivo comma 7.3;
c) acquisisce l'impegno del Gestore della rete a prelevare
dall'operatore del sistema confinante ed a rendere disponibile la
potenza prevista nel programma orario di cui al successivo comma 7.3;
d) acquisisce il diritto a prelevare energia elettrica secondo la
disciplina di cui alla deliberazione n. 13/99; per l'applicazione di
tale disciplina, per potenza impegnata ed energia elettrica immessa
nel punto di consegna si considerano, rispettivamente, l'ampiezza
della banda assegnata e l'energia elettrica vettoriata, determinata
con riferimento al programma orario di immissione di cui al
successivo comma 7.3.
7.2. Successivamente all'entrata in operatività del sistema delle
offerte di cui all'art. 5 del decreto legislativo n. 79/1999,
ciascuna banda può essere utilizzata per l'importazione di energia
elettrica destinata a detto sistema.
7.3. Con cadenza settimanale, l'assegnatario di bande comunica
all'operatore del sistema confinante ed al Gestore della rete un
programma orario di importazione per ciascuna banda. Il programma di
cui al precedente comma non può prevedere in alcuna ora
l'importazione di una potenza superiore all'ampiezza della banda in
quell'ora.
7.4. La ricomposizione tra la potenza effettivamente trasferita
attraverso la frontiera e la somma delle potenze indicate nei
programmi di importazione non comporta oneri per gli assegnatari.
7.5. La cessione di bande, o di porzioni di bande, di dimensione
comunque pari a multipli di 1 Mw, è consentita esclusivamente in
favore di produttori esteri, nonchè di distributori, clienti
grossisti o clienti finali inclusi, alla data della cessione
medesima, nell'elenco dei clienti idonei, di cui all'art. 2 della
deliberazione n. 91/99. La cessione comporta il trasferimento al
cessionario dei diritti e degli obblighi di cui al precedente comma
7.1 per le bande o porzioni di bande che ne sono oggetto.
7.6. Le cessioni di cui al precedente comma 7.5 sono notificate al
Gestore della rete ed hanno effetto a partire dal primo giorno del
secondo mese successivo a quello della notifica.
7.7. Agli effetti di questo provvedimento non è consentita, in
alcun momento, la titolarità di bande per una dimensione
complessivamente superiore a 250 Mw.

Art. 8.
Capacità di interconnessione che si rende utilizzabile in maniera
non prevedibile e discontinua
8.1. Il Gestore della rete, fatto salvo quanto previsto dal
successivo art. 10, comma 10.5, può utilizzare per l'importazione di
energia elettrica la capacità di interconnessione assegnabile,
rimasta non assegnata, e la capacità di interconnessione che si
rendesse eventualmente utilizzabile in maniera non prevedibile e
discontinua in eccesso rispetto alla capacità di interconnessione
disponibile.
8.2. Il Gestore della rete, nell'esercizio delle facoltà di cui al
comma precedente, è tenuto ad acquistare l'energia elettrica
importata al prezzo più conveniente e comunque inferiore al costo
unitario variabile riconosciuto dell'energia elettrica prodotta da
impianti termoelettrici che utilizzano combustibili fossili
commerciali, di cui all'art. 6, comma 6.5, della deliberazione n.
70/97, ed a cederla in Italia attraverso procedure trasparenti e
concorrenziali.
8.3. Il Gestore della rete tiene separata evidenza contabile
dell'attività di acquisto e cessione dell'energia elettrica di cui
al precedente comma 8.2.

Art. 9.
Diritti degli esportatori
Ai soggetti che nel corso del 2001 esportano energia elettrica
dall'Italia sono riconosciuti i diritti e, se tali diritti sono
esercitati, gli obblighi di cui al precedente art. 7, relativamente
alla capacità di trasporto sull'interconnessione effettivamente
utilizzata per l'esportazione di energia elettrica.

Art. 10.
Disposizioni transitorie e finali
10.1. Il Gestore della rete può fissare termini in deroga al
precedente art. 4, comma 4.5, per la presentazione delle richieste di
assegnazione della capacità di interconnessione su base mensile per
i mesi di gennaio e febbraio 2000 tali da rendere possibile
l'importazione di energia elettrica in tali mesi; a tal fine trovano
applicazione le disposizioni cui ai precedenti articoli 5 e 6 in
quanto compatibili.
10.2. In deroga al precedente art. 7, comma 7.6, le cessioni di
bande o di porzioni di bande notificate al Gestore della rete entro
il 27 dicembre 2000 hanno efficacia dalla data di perfezionamento.
10.3. Il Gestore della rete consente, a partire dal 15 dicembre
2000, l'esposizione sul proprio sito internet delle offerte di
acquisto e vendita di bande o porzioni di bande.
10.4. Con separato provvedimento l'Autorità dispone in ordine alla
destinazione dei proventi derivanti dalle transazioni di energia
elettrica di cui al precedente art. 8.
10.5. Nei contratti di fornitura annuale, ad esecuzione continuata,
di servizi elettrici stipulati con clienti finali dalle imprese
distributrici di cui all'art. 9, comma 1, del decreto legislativo n.
79/1999, nonchè nei contratti bilaterali di fornitura di servizi
elettrici a clienti idonei di cui all'art. 6, comma 1, del decreto
legislativo n. 79/1999, sottoscritti in data successiva al 30 ottobre
2000, è inserita una clausola che prevede il riconoscimento al
cliente finale, limitatamente al periodo ricompreso tra il
10 dicembre 2000 e il 27 dicembre 2000, della facoltà di recesso
senza oneri con tempi di preavviso pari a 3 giorni lavorativi.
10.6. Il disposto del precedente comma 10.5 si applica
esclusivamente ai contratti di fornitura di energia elettrica che
interessano un punto di riconsegna oggetto di richiesta di capacità
di interconnessione ai sensi del precedente art. 4, comma 4.2.
10.7. II Gestore della rete predispone e trasmette all'Autorità
rapporti mensili sull'assegnazione della capacità di
interconnessione assegnabile nonchè sulle attività di cui al
precedente art. 8.
10.8. In deroga all'art. 4, comma 3, della delibera n. 13/99 e
all'art. 10 della delibera n. 119/00, il Gestore della rete e i
gestori delle reti di distribuzione effettuano le verifiche di
compatibilità con la salvaguardia della sicurezza di funzionamento
del sistema elettrico nazionale di cui all'art. 4, comma 3, della
delibera n. 13/99, delle richieste di vettoriamento o di modifica di
contratti di vettoriamento in essere, presentate nel periodo compreso
tra il 15 dicembre 2000 e il 27 dicembre 2000, entro tre giorni dalla
data di presentazione delle richieste stesse.
10.9. Il Gestore della rete a cui è presentata la richiesta di
vettoriamento di cui al precedente comma 10.8 dà avvio alla
prestazione del servizio di vettoriamento a partire dal 1o gennaio
2001, subordinatamente all'esito positivo della verifica della
compatibilità con la salvaguardia della sicurezza di funzionamento
del sistema elettrico nazionale di cui al precedente comma 10.8.
10.10. Il disposto dei precedenti commi 10.8 e 10.9 trova
applicazione esclusivamente qualora i contratti di vettoriamento dei
quali viene richiesta la stipulazione o la modifica interessino
almeno un punto di riconsegna oggetto di richiesta di capacità di
interconnessione al sensi del precedente art. 4, comma 4.2.
10.11. Sono revocate tutte le disposizione incompatibili con quanto
previsto nella presente deliberazione.
10.12. La presente deliberazione è pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana e nel sito internet
dell'Autorità ed entra in vigore il giorno della sua pubblicazione
Milano, 6 dicembre 2000
Il presidente: Ranci