3a Serie Speciale - Regioni n. 14 del 9-4-2011
REGIONE VENETO
REGIONE VENETO
LEGGE REGIONALE 5 agosto 2010, n. 21
Norme per la riorganizzazione del servizio ispettivo e di vigilanza per il sistema socio-sanitario veneto. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.14 del 09-04-2011)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione Veneto n. 65 del 10 agosto 2010)


IL CONSIGLIO REGIONALE


ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE


promulga

la seguente legge regionale:
Art. 1

Finalità e obiettivi

1. La Regione del Veneto esercita la continua attività ispettiva
e di vigilanza sulle aziende unità locali socio-sanitarie (ULSS) e
ospedaliere, sull'Istituto oncologico veneto (IOV) e sugli enti
pubblici afferenti il settore sociale, per mezzo di una apposita
struttura ispettiva.
2. Per le finalità di cui al comma 1 è istituita, presso il
Consiglio regionale, la struttura regionale per l'attività ispettiva
e di vigilanza, di seguito denominata struttura ispettiva.
3. La struttura ispettiva opera direttamente in collegamento
funzionale con la commissione consiliare competente in materia di
sanità e sociale, di seguito denominata commissione consiliare.

Art. 2

Attività e compiti

1. L'attività ispettiva e di vigilanza, di carattere
amministrativo, contabile e funzionale, si esercita con riguardo ai
settori regionali sanitario e sociale. Particolare rilevanza nello
svolgimento dell'attività di controllo è attribuita al rapporto
della struttura ispettiva con i collegi sindacali o dei revisori dei
soggetti di cui all'art. 1, comma 1.
2. La struttura ispettiva svolge un'attività di vigilanza di
secondo grado, che non sostituisce la normale attività di verifica e
vigilanza attribuita dalla vigente normativa ad altre strutture
regionali.
3. L'attività ispettiva può essere ordinaria e straordinaria.
4. L'attività ordinaria viene effettuata in conformità al piano
annuale di attività predisposto, entro il primo trimestre di ogni
anno, dalla commissione consiliare di intesa con la Giunta regionale,
al fine di consentire il coordinamento con la programmazione
regionale.
5. L'attività ispettiva straordinaria verte su fattispecie
particolari e può essere attivata su segnalazione della Giunta
regionale o dei suoi componenti ovvero dei componenti del Consiglio
regionale. La commissione consiliare, con espressa motivazione, può
individuare fra le segnalazioni pervenute quelle ritenute
prioritarie.
6. Qualora la struttura ispettiva accerti nello svolgimento della
propria attività irregolarità o inefficienze invia alla commissione
consiliare specifiche relazioni con le proprie osservazioni e
proposte.
7. Il presidente della commissione consiliare invia gli esiti
dell'attività di ispezione e di vigilanza alla Giunta regionale ai
fini dell'eventuale adozione dei conseguenti provvedimenti; la Giunta
regionale, entro sessanta giorni dall'invio, relaziona puntualmente
sulla attività intrapresa.

Art. 3

Assetto organizzativo

1. La responsabilità della struttura ispettiva è affidata ad un
dirigente regionale secondo le procedure di cui alla legge regionale
10 gennaio 1997, n. 1 «Ordinamento delle funzioni e delle strutture
della regione» e successive modificazioni; l'Ufficio di Presidenza
del Consiglio regionale, sentita la commissione consiliare, provvede
alla determinazione della dotazione organica e all'assegnazione della
sede e dei mezzi necessari per il funzionamento della stessa.

Art. 4

Modalità di esercizio
dell'attività ispettiva e di vigilanza

1. Nell'espletamento dei compiti e allo scopo di assicurare
l'esercizio delle proprie funzioni la struttura ispettiva puo':
a) richiedere a tutte le strutture e agli enti regionali le
informazioni e la documentazione necessaria allo svolgimento
dell'attività ispettiva e di vigilanza da fornirsi con
sollecitudine;
b) accedere direttamente ai dati del sistema informativo
socio-sanitario regionale;
c) avvalersi, a seguito di specifica richiesta, della
collaborazione di personale in servizio presso i soggetti di cui
all'articolo 1, comma 1, che non siano direttamente coinvolti
nell'attività di ispezione e di vigilanza, ovvero dell'Agenzia
regionale socio sanitaria di cui alla legge regionale 29 novembre
2001, n. 32 «Agenzia regionale socio sanitaria» e successive
modificazioni.
2. La struttura ispettiva può invitare i collegi sindacali e dei
revisori dei soggetti di cui all'art. 1, comma 1, a fornire eventuali
chiarimenti in merito all'attività di controllo esercitata e a
mettere in atto verifiche e approfondimenti.
3. I soggetti di cui all'art. 1, comma 1, hanno l'obbligo di
fornire, entro i termini indicati dalla struttura ispettiva, la
documentazione richiesta e di consentire l'accesso alle proprie sedi
e ai locali destinati all'esercizio della attività.
4. Per il conseguimento delle finalità previste dalla presente
legge deve essere assicurata alla struttura ispettiva la più ampia
collaborazione da parte di tutti i soggetti richiesti.

Art. 5

Regolamento

1. Gli aspetti di natura organizzativa e funzionale sono
disciplinati con regolamento.

Art. 6

Abrogazioni e modifica dell'art. 15 della legge
regionale 3 novembre 2006, n. 23 «Norme per la promozione
e lo sviluppo della cooperazione sociale»

1. Sono abrogati:
a) la legge regionale 4 aprile 2003, n. 5 «Nuove norme per la
disciplina dell'attività ispettiva in materia sanitaria e sociale
nella Regione Veneto» e l'art. 8 della legge regionale 26 novembre
2004, n. 23 «Modificazioni di leggi regionali in materia di potestà
regolamentare»";
b) il regolamento regionale 21 agosto 2003, n. 1 «Disciplina
dell'attività ispettiva in materia sanitaria e sociale (articolo 5,
legge regionale 4 aprile 2003, n. 5)», fatto salvo quanto previsto
dall'art. 7;
c) il comma 5 dell'art. 3 della legge regionale 16 agosto 2007,
n. 23 «Disposizioni di riordino e semplificazione normativa -
collegato alla legge finanziaria 2006 in materia di sociale, sanità
e prevenzione».
2. Al comma 2 dell'art. 15 della legge regionale 3 novembre 2006,
n. 23 «Norme per la promozione e lo sviluppo della cooperazione
sociale» le parole «in materia ispettiva o» sono soppresse.

Art. 7

Norma transitoria

1. Fino all'entrata in vigore del regolamento di cui all'articolo
5 continua a trovare applicazione per le parti compatibili il
regolamento regionale 21 agosto 2003, n. 1 «Disciplina dell'attività
ispettiva in materia sanitaria e sociale (art. 5, legge regionale 4
aprile 2003, n. 5)».
2. Nella fase di prima applicazione della presente legge la
direzione regionale, ivi comprese le posizioni organizzative,
istituita ai sensi della legge regionale 4 aprile 2003, n. 5 «Nuove
norme per la disciplina dell'attività ispettiva in materia sanitaria
e sociale nella Regione Veneto» e successive modificazioni, nonchè
il personale in servizio presso la stessa sono assegnati al Consiglio
regionale.
3. Sono fatte salve, fino ai termini di rispettiva scadenza e
comunque fino al 31 dicembre dell'anno successivo all'entrata in
vigore della presente legge, la convenzione, già in essere tra la
Regione del Veneto e la Procura regionale della Corte dei Conti, ed
il Protocollo d'intesa tra la Regione del Veneto e il Comando
regionale della Guardia di Finanza.

Art. 8

Dichiarazione d'urgenza

1. La presente legge è dichiarata urgente ai sensi dell'articolo
44 dello Statuto ed entra in vigore il giorno successivo alla sua
pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione del Veneto.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione veneta. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di
farla osservare come legge della Regione veneta.
Venezia, 5 agosto 2010

Zaia

(Omissis).