Serie Generale n. 269 del 16-11-1991
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DEL TESORO
MINISTERO DEL TESORO
DECRETO 13 novembre 1991
Emissione di certificati di credito del Tesoro in ECU, con godimento 22 novembre 1991, di durata quinquennale, per l'importo di 700 milioni di ECU. (GU Serie Generale n.269 del 16-11-1991)

IL MINISTRO DEL TESORO
Visto l'art. 38, lettera c), della legge 30 marzo 1981, n. 119,
recante disposizioni per la formazione del bilancio dello Stato
(legge finanziaria 1981), come risulta modificato dall'art. 19 della
legge 22 dicembre 1984, n. 887 (legge finanziaria 1985), in virtù
del quale il Ministro del tesoro è autorizzato ad effettuare
operazioni di indebitamento nel limite annualmente risultante nel
quadro generale riassuntivo del bilancio di competenza, anche
attraverso l'emissione di titoli denominati in ECU (European currency
unit), con l'osservanza delle norme contenute nel medesimo articolo;
Vista la legge 5 agosto 1978, n. 468, recante riforma di alcune
norme di contabilità generale dello Stato, ed in particolare l'art.
2 della legge medesima, come risulta modificato dalla legge 23 agosto
1988, n. 362, ove si prevede, fra l'altro, che con apposita norma
della legge di approvazione del bilancio di previsione dello Stato è
annualmente stabilito l'importo massimo di emissione di titoli
pubblici, al netto di quelli da rimborsare;
Vista la legge 29 dicembre 1990, n. 406, recante l'approvazione del
bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 1991, ed in
particolare l'ottavo comma dell'art. 3, con cui si è stabilito il
limite massimo di emissione dei titoli pubblici per l'anno in corso,
a norma della citata legge n. 468, del 1978;
Visto il decreto-legge 19 settembre 1986, n. 556, convertito, con
modificazioni, nella legge 17 novembre 1986, n. 759, recante
modifiche al regime delle esenzioni dalle imposte sul reddito degli
interessi e altri proventi delle obbligazioni e dei titoli di cui
all'art. 31 del decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre
1973, n. 601;
Ritenuto opportuno, per il reperimento dei fondi da destinarsi a
copertura delle spese iscritte in bilancio, procedere ad un'emissione
di certificati di credito del Tesoro denominati in ECU;
Decreta:
Art. 1.
Ai sensi e per gli effetti dell'art. 38, lettera c), della legge 30
marzo 1981, n. 119, e successive modificazioni, è disposta
un'emissione di certificati di credito del Tesoro italiano denominati
in ECU (certificati del Tesoro in Euroscudi), di seguito indicati
come i "certificati", al tasso d'interesse del 10,60% annuo lordo e
al prezzo fisso di emissione di 100 ECU per ogni 100 di capitale
nominale, fino all'importo massimo di nominali 700 milioni di ECU. Il
prestito ha la durata di cinque anni con inizio il 22 novembre 1991 e
scadenza il 22 novembre 1996.
L'assegnazione dei certificati avviene con il sistema dell'asta
marginale riferito ad un "diritto di sottoscrizione". Il "diritto di
sottoscrizione" rappresenta la maggiorazione di prezzo rispetto a
quello di emissione indicato nel precedente comma, che il
sottoscrittore dichiara nella richiesta di essere risposto a
corrispondere al Tesoro per l'assegnazione dei certificati. Le
richieste che dovessero risultare accolte sono vincolanti e
irrevocabili e danno conseguentemente luogo all'esecuzione delle rel-
ative operazioni.

Art. 2.
Salvo quanto disposto dagli articoli 15 e 16 del presente decreto,
il valore dell'ECU è uguale al valore dell'unità monetaria europea
attualmente usata nel Sistema monetario europeo. Tale valore è
determinato sulla base degli importi delle valute dei Paesi membri
della Comunità europea fissati come appresso.
In conformità al regolamento CEE n. 3180/78 del 18 dicembre 1978 e
successive modificazioni, l'unità monetaria europea è attualmente
definita quale somma delle seguenti componenti:
0,6242 marco tedesco
1,332 franco francese
0,08784 lira sterlina
151,8 lire italiane
0,2198 fiorino olandese
3,301 franchi belgi
6,885 pesetas spagnole
0,130 franco lussemburghese
0,1976 corona danese
0,008552 sterlina irlandese
1,440 dracma greca
1,393 escudo portoghese
Tale base può essere modificata dalla Comunità europea, anche con
riguardo alle valute componenti; nel qual caso il sistema di
determinazione dell'ECU sarà modificato in conformità.

Art. 3.
I certificati hanno taglio unitario di 5.000 ECU.
Il prestito è rappresentato da titoli al portatore in tagli del
valore nominale di 5.000, 10.000, 100.000, 500.000 ed 1.000.000 di
ECU. Non sono annesse operazioni di riunione nè di divisione dei
titoli al portatore, nè di tramutamento in nominativi.
I certificati al portatore sono a rischio e pericolo di chi li
possiede. Non si rilasciano duplicati od altri documenti equipollenti
di certificati al portatore smarriti, sottratti o distrutti. In
nessun caso sono ammessi sequestri, impedimenti od opposizioni sui
certificati al portatore.
Il possessore di un certificato o di una cedola deteriorati che non
siano più idonei alla circolazione ma siano tuttora sicuramente
identificabili, ha diritto ad ottenere un certificato od una cedola
equivalenti contro la restituzione del valore deteriorato ed il
rimborso delle spese.

Art. 4.
I certificati ed i relativi interessi sono equiparati a tutti gli
effetti ai titoli del debito pubblico italiano e loro rendite, e,
salva l'applicazione delle disposizioni di cui al decreto-legge 19
settembre 1986, n. 556, citato nelle premesse, sono esenti:
a) da ogni altra imposta diretta, presente e futura;
b) dalle imposte sulle successioni;
c) dall'imposta sui trasferimenti a titolo gratuito per gli atti
tra vivi e per la costituzione del fondo patrimoniale.
Ai fini fiscali i certificati sono altresì esenti dall'obbligo di
denuncia e non possono costituire oggetto di accertamento di ufficio;
anche se denunciati, essi non concorrono alla determinazione delle
aliquote delle imposte di cui alle lettere b) e c).
I certificati medesimi sono ammessi di diritto alla quotazione
ufficiale, sono compresi tra i titoli sui quali l'istituto di
emissione è autorizzato a fare anticipazioni e possono essere
accettati quali depositi cauzionali presso le pubbliche
amministrazioni.

Art. 5.
Possono partecipare all'asta in veste di operatori la Banca
d'Italia, le aziende di credito e loro istituti centrali di
categoria, nonchè le società finanziarie iscritte all'albo di cui
all'art. 7 del decreto ministeriale 31 dicembre 1990. Detti operatori
partecipano in proprio e per conto della clientela.
Gli operatori, residenti e non residenti, che partecipano all'asta
sono facoltizzati a regolare, tramite banca "abilitata", i titoli
loro assegnati in ECU oltre che in lire italiane.
I certificati regolati in ECU devono essere versati nei conti di
deposito accentrati istituiti presso la Banca d'Italia al nome delle
"banche abilitate" nonchè, per i certificati di pertinenza di non
residenti, anche negli appositi conti di deposito accessi a nome di
Cedel - Centrale de Livraison de Valeurs Mobilie'res S.A.,
Luxembourg, e di Euroclear - Morgan Guaranty Trust Company of New
York, Brussels, in qualità di enti centralizzati depositari
internazionali.

Art. 6.
L'esecuzione delle operazioni relative al collocamento dei
certificati di credito di cui al presente decreto è affidata alla
Banca d'Italia.
I rapporti tra il Ministero del tesoro e la Banca d'Italia
conseguenti alle operazioni in parola saranno regolati dalle norme
contenute nella convenzione stipulata, in data 4 aprile 1985, per il
collocamento dei certificati di credito del Tesoro, in quanto
applicabili.
A rimborso delle spese sostenute e a compenso del servizio reso
sarà riconosciuta alla Banca d'Italia, sull'intero ammontare
nominale sottoscritto, una provvigione di collocamento dello 0,75 per
cento.
Tale provvigione, commisurata all'ammontare nominale sottoscritto,
verrà attribuita, in tutto o in parte, agli operatori partecipanti
all'asta in relazione agli impegni che assumeranno con la Banca
d'Italia, ivi compresi quelli di non applicare alcun onere di
intermediazione sulle sottoscrizioni della clientela e di provvedere,
senza compensi, alla consegna dei titoli agli aventi diritto.

Art. 7.
Le offerte degli operatori, fino ad un massimo di cinque, devono
essere redatte su apposito modulo predisposto dalla Banca d'Italia e
devono contenere l'indicazione dell'importo nominale dei certificati
che essi intendono sottoscrivere e del relativo prezzo offerto; per
ogni singola offerta andranno pure segnalate distintamente sul
modulo, la quota parte da regolare in lire e quella da regolare in
ECU.
Il prezzo offerto è costituito dal prezzo fisso di emissione e
dall'ulteriore importo del "diritto di sottoscrizione" che si intende
pagare. Tale maggiorazione deve essere di un importo minimo di 5
centesimi oppure di un multiplo di detta cifra; eventuali
maggiorazioni di importo diverso vengono arrotondate per eccesso; in
mancanza di ogni indicazione di maggiorazione, la stessa si intende
pari a quella minima.
Ciascuna offerta non deve essere inferiore a ECU 100.000 di
capitale nominale.
Sul modulo di partecipazione all'asta dovranno essere indicate:
per i CTE da regolare in lire, le filiali della Banca d'Italia,
sino ad un massimo di cinque, presso le quali verrà effettuato il
versamento dei titoli assegnati;
per i CTE da regolare in ECU, il corrispondente estero presso il
quale verrà riconosciuto l'importo in ECU e l'intestatario del conto
di deposito accentrato cui accreditare il capitale nominale
attribuito.

Art. 8.
La domanda di ogni operatore, ivi compresa quella della Banca
d'Italia, deve essere inserita in busta chiusa, con chiara
indicazione del mittente e del contenuto, da indirizzarsi alla Banca
d'Italia - Amministrazione centrale - Servizio mercati monetario e
finanziario - Via Nazionale, 91 - Roma. Le buste debbono essere
consegnate direttamente allo sportello all'uopo istituito presso la
suddetta Amministrazione centrale - Via Nazionale, 91 - Roma.
Le offerte non pervenute entro le ore 15,30 del giorno 19 novembre
1991 non verranno prese in considerazione.

Art. 9.
Successivamente alla scadenza del termine di presentazione delle
offerte, di cui al precedente articolo, è eseguita l'apertura delle
buste nei locali della Banca d'Italia in presenza di un funzionario
della Banca medesima il quale provvede, ai fini dell'aggiudicazione,
all'elencazione delle richieste pervenute, con l'indicazione dei
relativi importi in ordine decrescente di prezzo offerto.
Le operazioni di cui al comma precedente sono effettuate con
l'intervento di un funzionario del Tesoro, a ciò delegato dal
Ministro del tesoro, con funzioni di ufficiale rogante, il quale
redige apposito verbale da cui risulti il prezzo di aggiudicazione.
Tale prezzo, costituito dal "prezzo di emissione" e dall'importo da
corrispondere per "diritto di sottoscrizione", sarà reso noto
mediante comunicato stampa.

Art. 10.
L'assegnazione dei certificati verrà effettuata a partire dal
valore del "diritto di sottoscrizione" più elevato fino ad
esaurimento dell'importo offerto.
Il prezzo di aggiudicazione dei certificati verrà determinato con
riferimento all'importo del "diritto di sottoscrizione" meno elevato
tra quelli offerti dai concorrenti rimasti aggiudicatari, anche se
pro-quota.
Nel caso di offerte riferite all'importo marginale del "diritto di
sottoscrizione" che non possano essere totalmente accolte, si procede
all'aggiudicazione pro-quota con i necessari arrotondamenti.
Qualora fra le offerte entrate nel riparto ve ne sia una della
Banca d'Italia, la Banca medesima non partecipa alla ripartizione e i
certificati vengono proporzionalmente distribuiti fra gli operatori
partecipanti al riparto, sino al loro eventuale totale
soddisfacimento e, ove rimanga una quota residua, questa viene
attribuita alla Banca d'Italia.

Art. 11.
Il regolamento delle sottoscrizioni, al prezzo di aggiudicazione
(pari al prezzo di emissione maggiorato dall'importo marginale del
diritto di sottoscrizione), sarà effettuato dagli operatori
assegnatari presso le filiali della Banca d'Italia il 22 novembre
1991.
Per le sottoscrizioni da regolare in lire italiane, l'operatore
provvederà a versare, presso le filiali della Banca d'Italia
prescelte, il controvalore del capitale nominale dei certificati
assegnati al prezzo di aggiudicazione sulla base della media delle
quotazioni di chiusura lira/ECU alle borse valori di Roma e di Milano
nel giorno 19 novembre 1991, rilevate dall'Ufficio italiano dei
cambi.
All'atto del versamento le suddette filiali rilasceranno ricevuta
provvisoria valevole, a tutti gli effetti, per il ritiro dei titoli
definitivi.
Per le sottoscrizioni da regolare in ECU, l'operatore provvederà
ad accreditare presso uno dei corrispondenti esteri della Banca
d'Italia, indicati sul modulo di cui all'art. 7, l'ammontare di ECU
pari al capitale nominale dei CTE assegnati al prezzo di
aggiudicazione.

Art. 12.
Il giorno 22 novembre 1991, presso la sezione di Roma della
tesoreria provinciale dello Stato, la Banca d'Italia provvederà a
riversare, al netto della provvigione di collocamento di cui all'art.
6:
il controvalore in lire italiane dei CTE regolati dagli operatori
in tale valuta al prezzo di aggiudicazione e determinato sulla base
della media delle quotazioni di chiusura lira/ECU alle borse valori
di Roma e di Milano nel giorno 19 novembre 1991, rilevate
dall'Ufficio italiano dei cambi;
il controvalore in lire italiane dei CTE regolati dagli operatori
direttamente in ECU al prezzo di aggiudicazione e determinato sulla
base della media delle quotazioni di chiusura lira/ECU alle borse
valori di Roma e di Milano nel giorno 20 novembre 1991, rilevate
dall'Ufficio italiano dei cambi.
La menzionata sezione di tesoreria emetterà due quietanze di
entrata al bilancio dello Stato, una per l'importo relativo al prezzo
di emissione e l'altra per quello relativo al diritto di
sottoscrizione, con imputazione al capo X, cap. 5100.

Art. 13.
I certificati verranno rimborsati alla pari il 22 novembre 1996.
L'interesse annuo lordo sui certificati è fissato nella misura del
10,60% sul valore nominale in ECU.
Gli interessi, agli aventi diritto, al netto della trattenuta
fiscale del 12,50% di cui al ricordato decreto-legge 19 settembre
1986, n. 556, saranno corrisposti il 22 novembre di ciascun anno a
partire dal 1992 e sino al 1996. Le cedole sono equiparate, a tutti
gli effetti, a quelle dei titoli del debito pubblico.

Art. 14.
Il pagamento degli interessi e il rimborso dei certificati verranno
effettuati a scelta del portatore in lire italiane o in ECU, qualora
l'ECU abbia corso legale in Italia all'atto del pagamento.
Gli interessi da pagare ed il capitale da rimborsare in lire
italiane su detti certificati saranno determinati in misura pari al
valore nominale in ECU convertito in lire italiane sulla base della
media delle quotazioni di chiusura lira/ECU alle borse valori di Roma
e di Milano, rilevate dall'Ufficio italiano dei cambi due giorni
lavorativi prima del 22 novembre di ciascun anno dal 1992 al 1996.
Nel caso in cui non siano disponibili le suddette quotazioni a
causa di chiusura in Italia dei mercati valutari o per qualsiasi
altra ragione, sarà utilizzata la più recente media disponibile,
rilevata dall'Ufficio italiano dei cambi.
Ove necessario, gli importi da corrispondere saranno arrotondati
alle cinque lire più vicine per eccesso o per difetto, a seconda che
si tratti di frazioni superiori o non superiori a 2 lire e 50
centesimi.
Per i certificati custoditi nei conti di deposito centralizzati in
essere presso la Banca d'Italia, il pagamento degli interessi e il
rimborso del capitale potranno avvenire anche in ECU previa richiesta
avanzata da una "banca abilitata" per conto dell'interessato, secondo
le modalità stabilite dalla Banca d'Italia medesima.
I pagamenti in ECU delle cedole verranno effettuati al netto della
ritenuta fiscale arrotondando per eccesso, ove occorra, la seconda
cifra decimale del valore della cedola relativa al certificato del
taglio teorico di 1.000 ECU e determinando per moltiplicazione il
valore delle cedole appartenenti ai certificati degli altri tagli.

Art. 15.
Nell'ipotesi in cui l'ECU non sia usato come unità monetaria del
sistema monetario europeo, gli interessi da corrispondere e il
capitale da rimborsare saranno pagati in lire italiane sulla base
degli equivalenti dell'ECU in lire, calcolati secondo la procedura in
appresso:
le componenti dell'ECU (le "componenti") saranno gli importi delle
valute che erano componenti dell'ECU nell'ultima definizione
disponibile dell'ECU nel Sistema monetario europeo;
la Banca d'Italia calcolerà il valore equivalente dell'ECU in
lire come somma di ciascuna componente convertita in lire;
il tasso di conversione in lire per ciascuna valuta componente
sarà pari alla media delle quotazioni di chiusura di questa valuta
alle borse valori di Roma e di Milano, rilevate dall'Ufficio italiano
dei cambi due giorni lavorativi prima della data di scadenza delle
cedole e del capitale da rimborsare;
nel caso in cui non sia disponibile la suddetta media per una o
più valute componenti a causa della chiusura in Italia dei mercati
valutari o per qualsiasi altra ragione, sarà utilizzato per il
calcolo dell'equivalente dell'ECU in lire la più recente media
disponibile per tale o tali valute rilevata dall'Ufficio italiano dei
cambi.

Art. 16.
In relazione all'ipotesi disciplinata dall'art. 15 nel caso in cui
l'unità ufficiale di qualsiasi valuta componente l'ECU venga
alterata per combinazione o divisione, il numero delle unità di
quella valuta, come componente, sarà diviso o moltiplicato nella
stessa proporzione.
Nel caso in cui due o più valute componenti vengano consolidate in
una singola valuta, gli importi di tali valute come componenti
saranno sostituiti da un importo in tale singola valuta uguale alla
somma degli importi delle valute componenti consolidate espressa in
tale singola valuta. Qualora qualsiasi valuta componente sia divisa
in due o più valute, l'importo di quella valuta come componente
sarà sostituito dagli importi di tali due o più valute, ciascuna
delle quali sarà uguale all'importo della precedente valuta
componente diviso per il numero delle valute nelle quali tale valuta
è stata suddivisa.

Art. 17.
Alla Banca d'Italia è affidata l'esecuzione delle operazioni rela-
tive al pagamento degli interessi sui certificati di credito ed al
rimborso, a scadenza, dei certificati stessi, nonchè ogni altro
adempimento, occorrente per l'emissione in questione.
Le somme occorrenti per le operazioni connesse al pagamento delle
cedole di interesse ed al rimborso dei certificati verranno versate
alla Banca d'Italia, che terrà all'uopo apposita contabilità.
I rapporti conseguenti alle operazioni suindicate sono regolati
dalle norme contenute nella convenzione stipulata in data 27 giugno
1990.
La consegna dei certificati di credito alle filiali della Banca
d'Italia sarà effettuata a cura del magazzino Tesoro del
Provveditorato generale dello Stato.
Tutti gli atti comunque riguardanti le sottoscrizioni dei
certificati di credito di cui al presente decreto, compresi i conti e
la corrispondenza della Banca d'Italia incaricata delle operazioni
relative al collocamento dei certificati stessi, sono esenti dalle
tasse di registro, di bollo, sulle concessioni governative e postali.

Art. 18.
I segni caratteristici dei certificati saranno stabiliti con
successivo decreto ministeriale.
Sul retro dei certificati saranno riportati gli articoli 3, 4, 13 e
14 del presente decreto.

Art. 19.
Gli oneri per interessi relativi agli anni finanziari dal 1992 al
1996, nonchè quello per il rimborso del capitale relativo all'anno
finanziario 1996, faranno carico ad appositi capitoli che verranno
istituiti nello stato di previsione della spesa del Ministero del
tesoro per gli anni medesimi.
Il presente decreto verrà inviato alla Corte dei conti per la
registrazione e sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 13 novembre 1991
Il Ministro: CARLI
Registrato alla Corte dei conti il 14 novembre 1991
Registro n. 37 Tesoro, foglio n. 256