Serie Generale n. 274 del 24-11-2006
DECRETI PRESIDENZIALI
ORDINANZA DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 17 novembre 2006
Disposizioni urgenti di protezione civile. (Ordinanza n. 3552). (GU Serie Generale n.274 del 24-11-2006)

IL PRESIDENTE
DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
Visto l'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Visto l'art. 107 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112;
Visto il decreto-legge 7 settembre 2001, n. 343, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 novembre 2001, n. 401;
Vista la nota del 22 agosto 2006 del sindaco di Assisi (Perugia);
Visto il decreto-legge 9 ottobre 2006, n. 263, recante: «Misure
straordinarie per fronteggiare l'emergenza nel settore dei rifiuti
nella regione Campania»;
Vista l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3546
del 12 ottobre 2006, recante: «Ulteriori disposizioni per
fronteggiare l'emergenza nel settore dei rifiuti della regione
Campania»;
Vista la nota n. 2161 in data 11 agosto 2006 del Ministero
dell'interno - Dipartimento dei vigili del fuoco del soccorso
pubblico e della difesa civile;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data
29 gennaio 2005, con il quale lo stato di emergenza in ordine alla
situazione socio-economico-ambientale determinatasi nel bacino
idrografico del fiume Sarno è stato ulteriormente prorogato fino al
31 dicembre 2006;
Viste le ordinanze del Presidente del Consiglio dei Ministri n.
3270 del 12 marzo 2003, n. 3301 dell'11 luglio 2003, n. 3315 del
2 ottobre 2003, n. 3348 del 2 aprile 2004, n. 3364 del 13 luglio
2004, n. 3378 dell'8 ottobre 2004, n. 3390 del 29 dicembre 2004, n.
3449 del 15 luglio 2005, n. 3452 del 1° agosto 2005, n. 3494
dell'11 febbraio 2006, n. 3508 del 13 aprile 2006 e n. 3529 del
30 giugno 2006;
Vista la nota del generale Roberto Jucci - commissario delegato del
13 settembre 2006;
Vista la nota del presidente della giunta della regione Campania
del 19 ottobre 2006;
Vista l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3433
del 13 maggio 2005, recante interventi urgenti di protezione civile
diretti a fronteggiare la situazione di pericolo determinatasi a
seguito dell'esplosione di ordigni bellici avvenuta all'interno dello
stabilimento di munizionamento nella frazione di Baiano nel comune di
Spoleto (Perugia);
Vista la nota del 27 settembre 2006 del commissario delegato per la
situazione di criticità di cui alla sopra citata ordinanza di
protezione civile n. 3433 del 2005;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data
7 luglio 2006, con il quale sono stati prorogati, fino al 31 gennaio
2006, gli stati di emergenza in relazione agli eventi alluvionali ed
ai dissesti idrogeologici verificatisi nella regione Campania;
Visto l'art. 6, comma 2, dell'ordinanza di protezione civile n.
3545 del 29 settembre 2006;
Visto l'art. 2, comma 7, del decreto-legge 11 giugno 1998, n. 180,
convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto 1998, n. 267, e
successive modificazioni ed integrazioni, concernente la
realizzazione di un programma di potenziamento delle reti di
monitoraggio meteo-idro-pluviometrico mirato alla copertura omogenea
del territorio nazionale;
Visto l'art. 1, comma 6, del decreto-legge 12 ottobre 2000, n. 279,
convertito, con modificazioni, dalla legge 11 dicembre 2000, n. 365,
che, per l'attuazione del citato programma di potenziamento delle
reti di monitoraggio meteo-idro-pluviometriche, prevede l'adozione di
ordinanze di cui all'art. 5, comma 2, della legge 24 febbraio 1992,
n. 225;
Visto, inoltre, l'art. 1, comma 7, decreto-legge 12 ottobre 2000,
n. 279, convertito, con modificazioni, dalla legge 11 dicembre 2000,
n. 365, con il quale, nell'ambito del potenziamento delle reti di
monitoraggio meteo-idro-pluviometrico, è prevista l'adozione di un
programma per assicurare un'adeguata copertura di radar meteorologici
del territorio nazionale;
Vista l'ordinanza di protezione civile del 27 dicembre 2002, n.
3260;
Vista la direttiva del Presidente del Consiglio dei Ministri del
27 febbraio 2004, recante «Indirizzi operativi per la gestione
organizzativa e funzionale del sistema di allertamento nazionale,
statale e regionale per il rischio idrogeologico ed idraulico ai fini
di protezione civile» e successive modificazioni;
Ravvisata la necessità ed urgenza di completare il programma di
potenziamento delle reti di monitoraggio meteo-idro-pluviometrico
mediante la copertura del territorio nazionale con radar
meteorologici al fine di assicurare in tempi brevi un sistema
automatico atto a garantire le funzioni di preallarme ed allarme ai
fini di protezione civile;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del
4 agosto 2006 con il quale è stato dichiarato, fino al 31 dicembre
2008, lo stato di emergenza determinatosi nel settore del traffico e
della mobilità nel territorio della capitale della Repubblica;
Viste le ordinanze del Presidente del Consiglio dei Ministri n.
3323 del 5 novembre 2003, n. 3361 dell'8 luglio 2004 e n. 3492 del
30 gennaio 2006, adottate per fronteggiare i danni conseguenti agli
eccezionali eventi atmosferici verificatisi il giorno 8 settembre
2003 nel territorio della provincia di Taranto;
Vista la nota n. 593 del 2005 del presidente della regione Puglia -
commissario delegato per gli interventi straordinari ed urgenti di
cui alla citata ordinanza di protezione civile n. 3323 del 2003 e
successive modifiche ed integrazioni;
Viste le note del 28 settembre 2006 del presidente della regione
Puglia - Commissario delegato e del 28 ottobre 2006 del dirigente
della struttura commissariale con le quali si chiede la proroga dei
termini stabiliti dall'ordinanza di protezione civile n. 3492 del
30 gennaio 2006;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data
14 dicembre 2005, con il quale gli stati d'emergenza concernenti gli
eventi sismici che hanno colpito il territorio delle regioni Molise e
Puglia sono stati prorogati fino al 31 dicembre 2006;
Viste le ordinanze del Presidente del Consiglio dei Ministri n.
3253 del 29 novembre 2002, n. 3279 del 10 aprile 2003, n. 3300
dell'11 luglio 2003, n. 3375 del 20 settembre 2004, n. 3469 del
13 ottobre 2005, n. 3486 del 29 dicembre 2005;
Viste le note del 27 gennaio, 24 marzo e 16 giugno 2006 del sindaco
di S. Giuliano di Puglia;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data
17 febbraio 2006, con il quale è stato prorogato fino al 31 dicembre
2006 lo stato di emergenza in relazione alla situazione determinatasi
nel territorio dell'isola di Lampedusa e nelle prospicienti aree
marine;
Vista l'ordinanza di protezione civile del 16 aprile 2004, n. 3350,
recante: «Disposizioni urgenti per fronteggiare l'emergenza derivante
dalla grave situazione di crisi ambientale determinatasi nel
territorio dell'isola di Lampedusa e nelle prospicienti aree
marittime»;
Vista l'ordinanza di protezione civile del 4 marzo 2005, n. 3410,
recante: «Disposizioni urgenti per fronteggiare l'emergenza
determinatasi nel territorio dell'isola di Linosa e nelle
prospicienti aree marittime ed ulteriori disposizioni urgenti per
fronteggiare l'emergenza determinatasi nel territorio dell'isola di
Lampedusa»;
Visto, in particolare, l'art. 1 della citata ordinanza di
protezione civile n. 3410 del 2005, disciplinante il compimento delle
operazioni di messa in sicurezza, di bonifica ambientale, di
rimozione e di smaltimento dei relitti e delle imbarcazioni
utilizzati dagli immigrati clandestini che approdano sull'isola di
Lampedusa, ponendo a carico dell'Agenzia delle dogane i relativi
oneri sui fondi all'uopo richiamati dalla circolare della Presidenza
del Consiglio dei Ministri in data 13 febbraio 2003;
Considerato che, nell'ambito del contesto emergenziale di cui alla
sopra citata ordinanza di protezione civile, e nelle more che vengano
trasferite le occorrenti risorse finanziare al commissario delegato
da parte dell'Agenzia delle dogane, occorre procedere con l'urgenza
del caso alla rimozione e smaltimento delle imbarcazioni e dei
relitti utilizzati dagli immigrati clandestini che approdano
sull'isola di Lampedusa;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data
1° giugno 2006, con il quale è stato prorogato, fino al 31 gennaio
2007, lo stato di emergenza nel settore dei rifiuti, nonchè in
materia di bonifica dei suoli, delle falde e dei sedimenti inquinati,
e di tutela delle acque superficiali della regione Campania;
Vista la nota n. 7198 del 2 ottobre 2006 del commissario delegato
per l'emergenza bonifiche e tutela delle acque nella regione
Campania;
Vista l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3536
del 28 luglio 2006, ed in particolare l'art. 21 della medesima;
Vista la nota del 27 settembre 2006 del Ministero dell'economia e
delle finanze - Dipartimento del tesoro;
Vista la nota n. 1746/VARIE/11799 del 13 ottobre 2006 dell'Ufficio
del coordinamento legislativo del Ministero dell'economia e delle
finanze;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del
17 febbraio 2006 recante la proroga, fino al 31 gennaio 2007, dello
stato di emergenza nel territorio del comune di Cerzeto, in provincia
di Cosenza, interessato da gravissimi dissesti idrogeologici con
conseguenti diffusi movimenti franosi;
Viste le ordinanze del Presidente del Consiglio dei Ministri n.
3427 del 29 aprile 2005, n. 3472 del 21 ottobre 2005, n. 3485 del
22 dicembre 2005 e n. 3520 del 2 maggio 2006;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del
21 ottobre 2005, recante la dichiarazione di «grande evento» nel
territorio della provincia di Pescara in occasione dei «XVI Giochi
del Mediterraneo»;
Visto, inoltre, il decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri del 29 dicembre 2005, recante l'estensione del
riconoscimento di «grande evento» dei «XVI Giochi del Mediterraneo» a
tutto il territorio della regione Abruzzo;
Vista l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3539
del 4 agosto 2006 recante «Interventi conseguenti alla dichiarazione
di "grande evento" nel territorio della regione Abruzzo per garantire
il regolare svolgimento dei "XVI Giochi del Mediterraneo" del 2009»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del
1° giugno 2006 recante la proroga, fino al 31 gennaio 2007, dello
stato di emergenza nel territorio della regione Puglia nel settore
dei rifiuti urbani, speciali e speciali pericolosi, bonifica e
risanamento ambientale dei suoli, delle falde e dei sedimenti
inquinati;
Viste le ordinanze del Presidente del Consiglio dei Ministri n.
2450 del 27 giugno 1996, n. 2557 del 30 aprile 1997, n. 2776 del
31 marzo 1998, n. 2985 del 31 maggio 1999, n. 3045 del 3 marzo 2000,
n. 3077 del 4 agosto 2000, n. 3184 del 22 marzo 2002, n. 3271 del
12 marzo 2003;
Considerato che, a seguito dell'ordinanza del Presidente del
Consiglio dei Ministri n. 3184/2002, nel territorio della regione
Puglia la competenza ordinaria per il rilascio delle autorizzazioni
per gli impianti di rifiuti speciali e speciali pericolosi è già
rientrata in capo alle amministrazioni competenti in via ordinaria;
Ritenuto utile e necessario continuare ad assicurare in capo alla
competenza commissariale il mantenimento delle attività di
pianificazione in materia di gestione rifiuti, di rilascio delle
autorizzazioni per gli impianti di smaltimento e recupero dei soli
rifiuti urbani, nonchè di bonifica e risanamento ambientale dei
suoli, delle falde e dei sedimenti inquinati;
Viste le note del presidente della regione Puglia - commissario del
31 agosto 2006 e n. 6396 dell'11 ottobre 2006;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del
2 marzo 2006 con il quale è stato dichiarato lo stato di emergenza
in relazione al movimento franoso che ha interessato la discarica
comunale in località La Torre nel comune di Teramo;
Vista l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3452
del 1° settembre 2006, recante «Disposizioni urgenti in relazione
allo stato di emergenza relativo al movimento franoso che ha
interessato la discarica comunale in località La Torre nel comune di
Teramo;
Vista la nota dell'assessore alla protezione civile della giunta
regionale dell'Abruzzo del 17 ottobre 2006;
Vista la nota del prefetto di Teramo - commissario delegato del
25 ottobre 2006;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data
6 aprile 2006 con il quale è stato prorogato, fino al 30 aprile
2007, lo stato di emergenza socio-economico-ambientale nel territorio
dei comuni di Colleferro, Segni e Gavignano della provincia di Roma,
e dei comuni di Paliano, Anagni, Ferentino, Sgurgola, Morolo e
Supino, della provincia di Frosinone, interessato da una gravissima
situazione di inquinamento ambientale che ha causato la
contaminazione dei prodotti agricoli, nonchè la presenza di sostanze
organo-clorurate nel latte prodotto dagli allevatori titolari di
talune aziende zootecniche;
Vista l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri del
10 giugno 2005, n. 3441 recante «Primi interventi urgenti diretti a
fronteggiare la situazione di emergenza nel territorio del bacino del
fiume Sacco tra le province di Roma e Frosinone in ordine alla
situazione di crisi socio-economico-ambientale», la successiva del
14 luglio 2005, n. 3447, nonchè l'ulteriore del 25 gennaio 2006;
Viste le note del Ministero dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare del 1° giugno, del 10 agosto e del 16 ottobre
2006;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 3 maggio
2002 con la quale è stato dichiarato lo stato di emergenza nel
territorio della regione Friuli-Venezia Giulia in ordine alla
situazione socio-economico-ambientale determinatasi nella laguna di
Marano-Grado;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 7 maggio
2004, con la quale, lo stato d'emergenza sopra citato è stato
prorogato fino al 30 aprile 2005;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri
13 maggio 2005, con la quale, lo stato d'emergenza sopra citato è
stato prorogato fino al 30 aprile 2006;
Visto l'art. 39-duodecies del decreto-legge 30 dicembre 2005, n.
273, convertito, con modificazioni, dalla legge 23 febbraio 2006, n.
51, che dispone la proroga dello stato di emergenza fino al
30 novembre 2006;
Vista la nota del presidente della regione autonoma Friuli-Venezia
Giulia del 26 ottobre 2006, con la quale si rappresenta l'esigenza di
nominare in qualità di commissario delegato il vice presidente della
giunta regionale;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del
6 aprile 2006, recante dichiarazione dello stato di emergenza nel
territorio circostante il Golfo di La Spezia, in relazione
all'affondamento della nave mercantile Margaret;
Considerata la necessità di effettuare accertamenti relativi allo
stato di pericolosità della motonave Margaret e propedeutici a porre
in essere gli eventuali interventi di messa in sicurezza ovvero di
rimozione totale del relitto;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 18 marzo
1999 relativo alla dichiarazione dello stato di emergenza nel
territorio dei comuni di Cengio (Savona) e Saliceto (Cuneo) in ordine
alla situazione di crisi socio-ambientale, nonchè il decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri 22 dicembre 2000, con il quale
il medesimo stato d'emergenza è stato prorogato fino al 31 dicembre
2002;
Visto il successivo decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri 20 dicembre 2002, con il quale il predetto stato d'emergenza
è stato prorogato fino al 31 dicembre 2004;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data
14 gennaio 2005 recante la proroga dello stato di emergenza nel
territorio dei predetti comuni sino al 31 dicembre 2006;
Considerato poi che in ordine alla definizione dei poteri di
intervento del commissario delegato sono state emanate le ordinanze
di protezione civile n. 2986 del 31 maggio 1999, n. 3012 del
21 ottobre 1999, n. 3127 del 27 aprile 2001, n. 3232 del 24 luglio
2002, e l'art. 5 dell'ordinanza di protezione civile n. 3251 del
14 novembre 2002 e n. 3455 del 5 agosto 2005;
Su proposta del capo del Dipartimento della protezione civile della
Presidenza del Consiglio dei Ministri;
Dispone:
Art. 1.
1. Al fine di porre in essere i necessari ed urgenti interventi di
somma urgenza finalizzati al ripristino della strada provinciale n.
249 sita nel territorio del comune di Assisi, in provincia di
Perugia, interrotta in conseguenza della frana che interessa l'ex
cava di Torgiovannetto, è assegnata alla regione Umbria la somma di
euro 2.500.000,00 a carico del Fondo della protezione civile, sul
quale è stata accertata l'esistenza delle occorrenti disponibilità.

Art. 2.
1. Il commissario delegato di cui all'art. 1 del decreto-legge n.
263 del 2006, per garantire il necessario supporto tecnico,
operativo, organizzativo, logistico ed amministrativo
nell'espletamento delle attività previste dal decreto-legge n. 263
del 2006, è autorizzato a stipulare, sulla base di una scelta di
carattere fiduciario, quattro contratti di collaborazione coordinata
e continuativa.
2. In ragione dell'enorme sovraccarico di lavoro a cui è
sottoposto il personale dei Vigili del fuoco dei comandi provinciali
della regione Campania impegnato in attività di spegnimento degli
incendi causati dal mancato smaltimento dei rifiuti, è autorizzata,
oltre i limiti previsti dalla vigente legislazione, la corresponsione
di compensi per prestazioni di lavoro straordinario effettivamente
reso nei limiti dell'importo complessivo di euro 210.000,00, a valere
sui fondi commissariali.
3. Ai fini del più proficuo e tempestivo espletamento delle
attività finalizzate al superamento del grave contesto emergenziale
in atto nel territorio della regione Campania in materia di
smaltimento dei rifiuti, il commissario delegato è autorizzato ad
avvalersi di un magistrato ordinario da collocarsi in posizione di
fuori ruolo.
4. Al predetto magistrato è corrisposta una indennità mensile
onnicomprensiva, ad eccezione del solo trattamento di missione, di
entità pari al 30% degli emolumenti allo stato in godimento.
5. Agli oneri derivanti dai precedenti commi si provvede a carico
delle risorse finanziare presenti nella contabilità speciale del
commissario delegato per l'emergenza rifiuti nella regione Campania.
6. L'art. 2, comma 5, dell'ordinanza del Presidente del Consiglio
dei Ministri n. 3529 del 30 giugno 2006 è soppresso.
7. L'art. 2, comma 6, dell'ordinanza del Presidente del Consiglio
dei Ministri n. 3529 del 30 giugno 2006 è così sostituito: «6. Il
commissario delegato è, altresì autorizzato a disporre il
riconoscimento di quote di ristoro ambientale anche per i comuni
confinanti con quelli che ospitano discariche o impianti in fase di
esercizio, di stoccaggio definitivo degli scarti di lavorazione degli
impianti di selezione, autorizzati dal commissario delegato a seguito
del decreto-legge n. 245 del 2005 convertito in legge n. 21 del 2006
ed a fronte di oggettivi disagi subiti dai comuni medesimi in
dipendenza dell'uso dei predetti impianti. La copertura di tali oneri
è posta a carico della tariffa dovuta dai soggetti conferenti».
8. All'art. 13 dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei
Ministri n. 3508 del 6 aprile 2006 dopo il comma 1 è aggiunto il
seguente comma: «2. Il commissario delegato è autorizzato a
compensare, con cadenza annuale ed a seguito di apposita verifica
contabile, i crediti vantati dai comuni titolari delle quote di
ristoro ambientale, ai sensi delle ordinanze di protezione civile
indicate al comma 1, ed i crediti vantati ai sensi dell'art. 3,
comma 3, dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri del
14 dicembre 2005, n. 3479, con i debiti maturati a carico dei
predetti enti locali nei confronti del commissario delegato per lo
smaltimento dei rifiuti dalla data del 16 dicembre 2005».

Art. 3.
1. I commi 3, 4 e 5 dell'art. 6, dell'ordinanza del Presidente del
Consiglio dei Ministri n. 3508/2006 sono così sostituiti:
«3. Le somme residue di cui all'art. 10, comma 1, lettera f),
dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3348 del
2 aprile 2004, relative alle tariffe del servizio di depurazione per
il periodo compreso tra l'8 aprile 1999 ed il 13 aprile 2004,
riscosse dai comuni e versate sulla contabilità speciale intestata
al commissario delegato per l'emergenza socio-economico-ambientale
nel bacino idrografico del fiume Sarno, già decurtate delle spese di
gestione sostenute dal Consorzio alto Sarno depurazione e delle somme
fino ad oggi versate ai soggetti gestori del servizio idrico
integrato, sono trasferite al commissario delegato per l'emergenza
bonifiche e tutela delle acque nella regione Campania per la
copertura dei costi relativi all'attività di gestione svolta in
esecuzione dell'ordinanza di protezione civile n. 3100 del
22 dicembre 2000, per il periodo compreso tra il 1° gennaio 2001 ed
il 24 marzo 2003.
4. Il commissario delegato per l'emergenza bonifiche e tutela delle
acque provvede, nel limite delle risorse di cui al comma 3, decurtate
delle somme da trasferire al soggetto gestore dell'ATO 3 ai sensi del
comma 5, al successivo rimborso delle spese di gestione del servizio
di depurazione, sulla base di documentate richieste avanzate dagli
enti competenti per il periodo precedente all'avvio del servizio
idrico integrato, fino alla data del 13 aprile 2004, esonerando il
commissario delegato per l'emergenza socio-economico-ambientale nel
bacino idrografico da qualsiasi onere o incombenza derivante
dall'erogazione delle predette somme ai soggetti beneficiari.
5. Il commissario delegato per l'emergenza bonifiche e tutela delle
acque provvede, altresì, a trasferire al soggetto gestore del
servizio idrico integrato per l'ATO 3 i proventi derivanti dal
servizio di depurazione già riscossi dai comuni non tributari del
sistema depurativo Alto Sarno fino alla concorrenza della somma
complessiva pari ad euro 464.263,58, da destinare alla realizzazione,
ad opera del commissario medesimo, del programma di interventi
previsti dal piano d'ambito dell'ATO 3».
2. L'ultimo periodo dell'art. 10, comma 1, lettera f),
dell'ordinanza di protezione civile n. 3348/2004 è soppresso.

Art. 4.
1. In considerazione dei maggiori compiti connessi all'espletamento
delle iniziative da porre in essere ai sensi dell'ordinanza del
Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3433 del 13 maggio 2005, è
corrisposto al commissario delegato - generale C.A. (aus.) Carmine
Fiore un compenso mensile pari al 20% della retribuzione complessiva
mensile in godimento, a titolo di indennità onnicomprensiva, con
oneri a carico delle risorse finanziarie disponibili sulla
contabilità speciale al medesimo intestata.

Art. 5.
1. Al comma 2 dell'art. 6 dell'ordinanza di protezione civile n.
3545 del 29 settembre 2006, le parole «comma 1» sono sostituite dalle
parole «comma 2».

Art. 6.
1. Al fine di assicurare la necessaria continuità operativa del
Centro funzionale del Dipartimento della protezione civile della
Presidenza del Consiglio dei Ministri, è prorogata, fino al termine
degli stati di emergenza in premessa citati, l'efficacia delle
disposizioni previste dall'art. 3 dell'ordinanza del Presidente del
Consiglio dei Ministri del 23 dicembre 2004, n. 3388. Per le medesime
finalità all'art. 1, comma 1, dell'ordinanza di protezione civile
2 ottobre 2003, n. 3315, le parole «sette unita» sono sostituite
dalle seguenti «nove unita».
2. Per le finalità di cui ai commi 1 e 2 dell'art. 4
dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3260 del
27 dicembre 2002 le risorse finanziarie previste al comma 3 del
medesimo art. 4 sono integrate con l'importo di euro 8.000.000,00.
Tali risorse sono così destinate: quanto a euro 5.000.000,00 per il
cofinanziamento delle reti idro-pluviometriche e radar; quanto a euro
1.500.000,00 per il cofinanziamento del potenziamento della rete
niviometrica; quanto a euro 1.500.000,00 per il cofinanziamento
dell'adeguamento dei sistemi di trasmissione dedicata delle reti
idro-pluviometriche.
3. Agli oneri derivanti dal presente articolo si provvede a carico
del Fondo della protezione civile, sul quale è stata accertata
l'esistenza delle occorrenti disponibilità.

Art. 7.
1. Il presidente della regione Puglia è confermato, fino al
30 giugno 2007, nell'incarico di commissario delegato ai sensi
dell'ordinanza di protezione civile n. 3492 del 2006, per provvedere
all'attuazione ed al completamento di tutte le iniziative necessarie
per il definitivo superamento del contesto critico determinatosi a
seguito degli eventi atmosferici verificatisi il giorno 8 settembre
2003 nel territorio della provincia di Taranto.
2. Il commissario delegato di cui al comma 1, al fine di consentire
il definitivo superamento del contesto critico in rassegna, è
autorizzato ad erogare contributi a titolo di indennizzo in favore
dei nuclei familiari che a causa degli eventi medesimi abbiano subito
il decesso di un componente. Tali indennizzi sono determinati,
tenendo conto delle particolari situazioni afferenti ad ogni
specifica fattispecie, con provvedimento da adottarsi d'intesa con il
capo del Dipartimento della protezione civile della Presidenza del
Consiglio dei Ministri.
3. Agli oneri derivanti dal comma 2 si provvede a carico delle
risorse finanziarie presenti nella contabilità speciale del
commissario delegato appositamente integrate dal Fondo della
protezione civile.

Art. 8.
1. In considerazione della particolare situazione di criticità
finanziaria in atto nel comune di S. Giuliano di Puglia in
conseguenza degli eventi sismici che hanno colpito il territorio
della provincia di Campobasso e di cui al decreto del Presidente del
Consiglio dei Ministri del 14 dicembre 2005 citato in premessa, il
Dipartimento della protezione civile della Presidenza del Consiglio
dei Ministri è autorizzato ad assegnare, a titolo di anticipazione,
al medesimo comune un contributo pari a euro 126.709,80 a
compensazione delle minori entrate. Le predette somme saranno
restituite al Dipartimento della protezione civile a valere sulle
risorse che saranno successivamente assegnate al medesimo comune.
2. Agli oneri di cui al comma 1 si provvede a carico del Fondo
della protezione civile che presenta le occorrenti disponibilità.

Art. 9.
1. Nelle more del trasferimento delle occorrenti risorse finanziare
al commissario delegato di cui all'ordinanza di protezione civile del
16 aprile 2004, n. 3350, e successive modificazioni ed integrazioni
da parte dell'Agenzia delle dogane ed in ragione della necessità di
consentire l'espletamento, con la massima urgenza, delle attività
finalizzate alla rimozione e smaltimento delle imbarcazioni e dei
relitti utilizzati dagli immigrati clandestini che approdano
sull'isola di Lampedusa, è assegnato, a titolo di anticipazione, al
commissario delegato l'importo di euro 500.000,00 a carico del Fondo
della protezione civile che presenta le occorrenti disponibilità.
2. In relazione alla gravità del contesto emergenziale in atto nel
territorio dell'isola di Lampedusa e nelle prospicienti aree marine
ed all'urgenza di adottare gli interventi occorrenti, il commissario
delegato, ferme le deroghe di cui alle precedenti ordinanze di
protezione civile già emanate, ove ritenuto indispensabile e sulla
base di specifica motivazione, è autorizzato a derogare, nel
rispetto dei principi generali dell'ordinamento giuridico, delle
direttive comunitarie e della direttiva del Presidente del Consiglio
dei Ministri del 22 ottobre 2004, all'art. 7, comma 9; all'art. 8,
commi 3 e 4; all'art. 11, commi 1, 2, 3, 4, 5 e 10; agli articoli 12
e 13, commi 1, 2, 3 e 4; agli articoli 48 e 53, commi 2 e 4; all'art.
54, commi 1 e 2; all'art. 57, commi 2 e 5; agli articoli 63 e 65,
comma 1; agli articoli 66 e 69, comma 3; agli articoli 78, 79, 80,
81, 82 e 86, commi 1, 2, 4, 7; agli articoli 95, 96, 114 e 118,
commi 4, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12; agli articoli 121 e 132, commi 1, 4
e 5; agli articoli 140, 141, 221 e 224, comma 1; all'art. 225,
comma 1; all'art. 226, comma 3; agli articoli 229 e 234, comma 3
ultimo periodo; art. 238, comma 3; all'art. 239, commi 2 e 3;
all'art. 253, comma ter, ultimo periodo del decreto legislativo
12 aprile 2006, n. 163, nonchè tutte le disposizioni del decreto del
Presidente della Repubblica n. 554 del 1999 ancora applicabili alle
sopra indicate disposizioni.

Art. 10.
1. In relazione alla gravità del contesto emergenziale in atto ed
all'urgenza di adottare gli interventi occorrenti, il commissario
delegato per l'emergenza bonifiche e tutela delle acque nella regione
Campania, ferme le deroghe di cui alle precedenti ordinanze di
protezione civile già emanate, ove ritenuto indispensabile e sulla
base di specifica motivazione, è autorizzato a derogare, nel
rispetto dei principi generali dell'ordinamento giuridico, delle
direttive comunitarie e della direttiva del Presidente del Consiglio
dei Ministri del 22 ottobre 2004, agli articoli 3, 11, 15, 28, 33,
34, 37, 40, 48, 53, 55, 56, 57, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 70, 71, 72,
75, 76, 77, 80, 81, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 90, 91, 92, 93, 98,
112, 116, 117, 118, 123, 124, 125, 126, 127, 128, 129, 130, 132, 133,
141, 143, 144, 153, 154, 155, 156, 241 e 243, del decreto legislativo
n. 163 del 2006.

Art. 11.
1. Per consentire il completamento delle iniziative poste in essere
in attuazione dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei
Ministri n. 3285 del 2003 e successive modificazioni ed integrazioni,
l'Istituto «Lazzaro Spallanzani» e l'Azienda ospedaliera «Luigi
Sacco», destinatarie delle risorse finanziarie assegnate dalla
delibera CIPE n. 35 del 22 marzo 2006, sono autorizzate a contrarre
mutui o ad effettuare altre operazioni finanziarie con la Cassa
depositi e prestiti o altri Istituti di credito, secondo le modalità
e procedure previste dalla legge n. 135 del 1990.
2. Il netto ricavo dei mutui di cui al comma 1 è trasferito sulla
contabilità speciale n. 3143 aperta presso la Banca d'Italia -
Tesoreria provinciale dello Stato - sezione di Roma, intestata al
Soggetto attuatore ex art. 9 dell'ordinanza di protezione civile n.
3520 del 2006 e art. 5 dell'ordinanza di protezione civile n. 3545
del 2006.
3. Il soggetto attuatore a chiusura degli interventi posti in
essere ai sensi del comma 1 provvede a trasmettere un'apposita
relazione al CIPE, al Dipartimento della protezione civile ed al
Ministero della salute.
4. L'art. 21 dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei
Ministri n. 3536 del 28 luglio 2006 è soppresso.

Art. 12.
1. A decorrere dalla data di pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana della presente ordinanza di protezione
civile non è consentita la cumulabilità del contributo aggiuntivo
da parte di un unico soggetto, anche se questo dovesse presentare
contestualmente le caratteristiche previste dall'art. 3, comma 1,
secondo periodo, dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei
Ministri 29 aprile 2005, n. 3427.

Art. 13.
L'art. 3 dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri
n. 3539 del 4 agosto 2006 è soppresso.

Art. 14.
1. Ferme le competenze e le procedure previste dalla normativa
ordinaria vigente in materia di valutazione di impatto ambientale, il
presidente della regione Puglia - commissario delegato ai sensi
dell'ordinanza di protezione civile n. 3077 del 4 agosto 2000, e
successive modificazioni, in ordine alla situazione di crisi
socio-economico-ambientale nel settore dei rifiuti e delle bonifiche
della medesima regione Puglia, al fine di favorire il definitivo
superamento della situazione di emergenza richiamata in premessa,
continua ad esple-tare, sino al termine dello stato di emergenza, con
i poteri già attribuiti, i compiti di cui all'ordinanza n. 3184 del
22 marzo 2002, con particolare riferimento a quelli relativi:
al completamento ed alla integrazione della pianificazione
regionale nel settore dei rifiuti e delle bonifiche;
al perfezionamento dell'organizzazione dei servizi territoriali
di gestione unica dei rifiuti urbani per ambito territoriale
ottimale;
al rilascio delle autorizzazioni per gli impianti di smaltimento
e recupero dei rifiuti urbani, previste dal decreto legislativo
18 febbraio 2005, n. 59 e dagli articoli 208, 209 e 210 del decreto
legislativo 3 aprile 2006, n. 152;
all'adozione, in via esclusiva, delle ordinanze contingibili ed
urgenti per la gestione dei rifiuti urbani, ai sensi dell'art. 191
del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152;
alla realizzazione della bonifica e risanamento ambientale delle
aree pubbliche e delle aree marine dei siti di interesse nazionale.
2. Le deroghe di cui all'ordinanza del Presidente del Consiglio dei
Ministri n. 3184 del 22 marzo 2002, sono integrate dalle seguenti
disposizioni:
legge 7 agosto 1990, n. 241, art. 14, e successive modifiche ed
integrazioni;
decreto legislativo 13 gennaio 2003, n. 36, articoli 9, 12 e 17,
commi 1, 2 e 6, lettera a), così come sostituito con la legge n.
248/2005, art. 11-quaterdecies, comma 9;
decreto legislativo 18 febbraio 2005, n. 59, art. 5;
decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, articoli 191, 208, 209
e 210.

Art. 15.
1. Il comma 2 dell'art. 1 dell'ordinanza di protezione civile n.
3452 del 2006 è così sostituito: «2. Per le finalità di cui al
comma 1 il commissario delegato predispone, anche per piani stralcio
e nei limiti delle risorse disponibili un apposito programma per la
realizzazione dei seguenti interventi:
paratia di supporto rifiuti ed impermeabilizzazione del fondo;
sistema di raccolta e convogliamento del percolato;
riabbancamento e sistemazione morfologica rifiuti sversati;
piazzale di servizio;
sistema di stoccaggio percolato;
realizzazione strada di servizio lato ovest;
canale di guardia monte discarica;
realizzazione pozzi duali percolato/biogas;
realizzazione sistema di copertura provvisorio».

Art. 16.
1. All'art. 1 dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei
Ministri 10 giugno, n. 3441 è aggiunto il seguente comma: «4. Il
commissario delegato ha competenza esclusiva per le attività di
messa in sicurezza, caratterizzazione, bonifica e ripristino
ambientale, ivi compresa la predisposizione e l'approvazione dei
relativi progetti, del territorio dei comuni di Colleferro, Segni e
Gavignano della provincia di Roma e dei comuni di Paliano, Anagni,
Ferentino, Sgurgola, Morolo e Supino della provincia di Frosinone di
cui al decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 19 maggio
2005 e successive proroghe.».
2. All'art. 4 dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei
Ministri 10 giugno, n. 3441 è aggiunto il seguente comma: «4. Agli
oneri derivanti dall'art. 1 della presente ordinanza si provvede: nel
limite di complessivi ulteriori euro 8.000.000,00 a carico delle
risorse finanziarie poste nella disponibilità del Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare:
quanto ad euro 5.000.000,00 a valere sulle risorse assegnate al
Ministero dell'ambiente e tutela del territorio e del mare, ai sensi
del decreto del Ministero dell'economia e delle finanze 1° marzo 2006
per interventi di bonifica e ripristino ambientale siti inquinati del
bacino del fiume Sacco e di cui alla nota del Ministero dell'ambiente
e della tutela del territorio e del mare del 1° giugno 2006;
quanto ad euro 3.000.000,00 concernenti il programma nazionale di
bonifica e ripristino ambientale dei siti inquinati, ai sensi del
decreto ministeriale n. 468/2001 e di cui alla nota del Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare del 16 ottobre
2006.».
3. Al fine di consentire al commissario delegato l'espletamento
delle attività previste dalle ordinanze di protezione civile del
10 giugno 2005, n. 3441, del 14 luglio 2005, n. 3447 e del 25 gennaio
2006, adottate per fronteggiare l'emergenza in atto nel bacino del
fiume Sacco, le deroghe alle disposizioni contenute nella legge
11 febbraio 1994, e successive modificazioni ed integrazioni, nel
decreto legislativo 24 luglio 1992, n. 358, e successive
modificazioni ed integrazioni, nel decreto legislativo 17 marzo 1995,
n. 157, e successive modificazioni ed integrazioni, nel decreto
legislativo 17 marzo 1995, n. 158, e successive modificazioni ed
integrazioni, nel decreto legislativo n. 22/1997, e successive
modificazioni ed integrazioni, nel decreto legislativo 11 maggio
1999, n. 152, e nei pertinenti provvedimenti applicativi, previste
dalle ordinanze di protezione civile sopra citate devono intendersi
così rettificate:
decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, articoli 3, 11, 14,
15, 20, 21, dal 32 al 34, 37, 40, 41, 48, 53, da 55 a 57, da 62 a 68,
da 70 a 72, da 75 a 77, da 80 a 84, da 86 a 88, da 90 a 93, 98, da
116 a 118, 122, 123, da 126 a 128, 132, 133, 141, 143, 144, 241, 243,
e comunque nel rispetto delle direttive comunitarie n. 92/50, n.
93/36 e 93/37; e della direttiva del Presidente del Consiglio dei
Ministri del 22 ottobre 2004»;
decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, articoli 101, da 103 a
106, 108, 113, da 124 a 126, 191, 208, 214, 216 e da 239 a 253, ivi
compresi gli allegati tecnici e le tabelle collegate.».

Art. 17.
1. L'art. 1, comma 1 dell'ordinanza di protezione civile 3 giugno
2002, n. 3217 è abrogato e sostituito dal seguente: «1. Il dott.
Giancarlo Moretton - vice presidente della giunta della regione
autonoma Friuli-Venezia Giulia - assessore all'ambiente, lavori
pubblici e protezione civile è nominato, fino alla cessazione dello
stato di emergenza, commissario delegato per la realizzazione degli
interventi necessari per il superamento della situazione di emergenza
determinatasi nella laguna di Marano Lagunare e Grado, nell'area
indicata nel decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in
data 3 maggio 2002».

Art. 18.
1. Il Dipartimento della protezione civile della Presidenza del
Consiglio dei Ministri è autorizzato ad effettuare indagini ed
accertamenti sul relitto della nave mercantile Margaret, affondata
nelle acque antistanti il golfo di La Spezia, finalizzati alla messa
in sicurezza ovvero alla rimozione totale del relitto. Per
l'espletamento delle attività di cui al comma 1 si provvede con
oneri a carico del Fondo per la protezione civile, che presenta le
occorrenti disponibilità.

Art. 19.
1. All'art. 1, comma 1, ultimo punto dell'ordinanza di protezione
civile n. 2986, del 31 maggio 1999 le parole «dell'art. 18, della
legge 8 luglio 1986, n. 349», sono sostituite dalle seguenti
«dell'art. 311 del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152».
La presente ordinanza sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 17 novembre 2006
Il Presidente: Prodi