Serie Generale n. 112 del 16-5-2000
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE E FORESTALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE E FORESTALI
DECRETO 16 febbraio 2000
Norme regolatrici dell'attivita' dell'organismo di intervento per la campagna di commercializzazione del riso 1999/2000. (GU Serie Generale n.112 del 16-05-2000)

IL MINISTRO DELLE POLITICHE AGRICOLE E FORESTALI
di concerto con
IL MINISTRO DEL TESORO,
DEL BILANCIO E DELLA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
Vista la legge 14 ottobre 1957, n. 1203, concernente la ratifica e
l'esecuzione dell'accordo internazionale, firmato a Roma il 25 marzo
1957, per l'istituzione delle Comunità europee;
Visto il regolamento CE n. 3072/95 del Consiglio del 22 dicembre
1995, concernente l'organizzazione comu-ne del mercato del riso che
fissa il prezzo d'intervento del risone per la campagna 1999/2000,
modificato da ultimo dal regolamento CE n. 2072/98 del Consiglio del
28 settembre 1998;
Visto il regolamento CE n. 3073/95 del Consiglio del 22 dicembre
1995 che fissa la qualità tipo del riso;
Visto il regolamento CE della Commissione n. 708/98 del 30 marzo
1998 relativo alla presa in consegna del risone da parte degli
organismi di intervento e alla fissazione degli importi correttori,
delle maggiorazioni e delle detrazioni da applicare, modificato da
ultimo dal regolamento CE della Commissione n. 691/1999 del 30 marzo
1999;
Visto il regolamento CEE n. 147/91 della Commissione del 22 gennaio
1991 che definisce e fissa i limiti di tolleranza per le perdite
quantitative di prodotti agricoli giacenti all'intervento pubblico,
modificato da ultimo dal regolamento CEE n. 652/92 della Commissione
del 16 marzo 1992;
Visto il regolamento CE n. 2148/96 della Commissione
dell'8 novembre 1996 che stabilisce le norme di valutazione e di
controllo dei quantitativi di prodotti agricoli in regime di
intervento pubblico, modificato da ultimo dal regolamento CE n.
808/1999 della Commissione del 16 aprile 1999;
Visto il regolamento CEE n. 75/91 della Commissione dell'11 gennaio
1991, che stabilisce le procedure e le condizioni per la vendita del
risone da parte degli organismi di intervento;
Visto il regolamento CEE n. 2351/91 della Commissione del 30 luglio
1991, che definisce le modalità di acquisto del riso detenuto da
organismi di intervento per forniture di aiuto alimentare;
Visto il regolamento CEE n. 3492/90 del Consiglio del 27 novembre
1990, che determina gli elementi da prendere in considerazione nei
conti annuali per i finanziamenti, da parte del Fondo europeo
agricolo di orientamento e di garanzia, sezione "garanzia", delle
misure di intervento di magazzinaggio pubblico;
Visto il regolamento CEE n. 3597/90 della Commissione del
12 dicembre 1990, relativo alle norme contabili per misure di
intervento implicanti l'acquisto, il magazzinaggio e la vendita di
prodotti agricoli da parte degli organismi di intervento, modificato
da ultimo dal regolamento CE n. 1392/97 della Commissione del
18 luglio 1997;
Visto il regolamento CE n. 2799/98 del Consiglio del 15 dicembre
1998, che istituisce il regime agromonetario dell'euro;
Visto il regolamento CE n. 2808/98 della Commissione del
22 dicembre 1998, recante modalità d'applicazione del regime
agromonetario dell'euro nel settore agricolo, modificato da ultimo
dal regolamento CE n. 1410/1999 della Commissione del 29 giugno 1999;
Visto il regolamento CE n. 1673/1999 del Consiglio del 19 luglio
1999, che fissa, per la campagna di commercializzazione 1999/2000,
le maggiorazioni mensili del prezzo d'intervento del risone;
Visto il decreto ministeriale del 27 ottobre 1967, con il quale
l'Ente nazionale risi è stato incaricato di agire, sino a quando non
sarà diversamente disposto, quale organismo di intervento per
l'applicazione delle norme comunitarie in materia di organizzazione
comune nel mercato del riso;
Visto il decreto ministeriale del 31 maggio 1996, con il quale
l'Ente nazionale risi è stato riconosciuto organismo pagatore per
conto della Comunità europea per l'applicazione delle norme
comunitarie in materia di organizzazione comune nel mercato del riso;
Ravvisata l'opportunità di stabilire con apposito atto
disciplinare, accettato e sottoscritto dall'Ente nazionale risi, le
norme che l'ente stesso è tenuto ad osservare nell'espletamento dei
compiti ad esso affidati per la campagna di commercializzazione del
riso 1999/2000;
Decreta:
Articolo unico
Nell'espletamento degli incarichi di cui ai decreti ministeriali
27 ottobre 1967 e 31 maggio 1996 citati in premessa, l'Ente nazionale
risi è tenuto ad osservare, per la campagna di commercializzazione
del riso 1999/2000, le norme dell'atto disciplinare, accettato e
sottoscritto dall'ente stesso ed allegato al presente decreto.
Il presente decreto e l'allegato atto disciplinare saranno
pubblicati nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 16 febbraio 2000

Il Ministro delle politiche agricole
De Castro
Il Ministro del tesoro, del bilancio
e della programmazione economica
Amato
Registrato alla Corte dei conti il 4 maggio 2000
Registro n. 1 Politiche agricole, foglio n. 121.

Allegato
ATTO DISCIPLINARE
contenente norme regolatrici dell'attività dell'organismo di
intervento previsto dal regolamento CE n. 3072/95 del Consiglio del
22 dicembre 1995
Art. 1.
L'Ente nazionale risi, incaricato di agire quale organismo
pagatore e di intervento per conto, nell'interesse e sotto il
controllo dello Stato, nella esecuzione degli adempimenti previsti
dal regolamento CE n. 3072/95 del Consiglio del 22 dicembre 1995, si
atterrà, per la campagna di commercializzazione 1999/2000, alle
norme dei regolamenti CEE n. 3492/90 del Consiglio del 27 novembre
1990 e n. 3597/90 della Commissione del 12 dicembre 1990, nonchè a
quelle del presente atto disciplinare.
Art. 2.
A norma dei citati regolamenti, l'Ente nazionale risi ha
l'obbligo:
a) di riportare alla campagna di commercializzazione 1999/2000
tutto il risone giacente presso l'ente al 31 agosto 1999, per
conferimenti effettuati durante le campagne precedenti;
b) di acquistare tutto il risone che, prodotto nella comunità,
gli verrà offerto in vendita nel corso della campagna di
commercializzazione 1999/2000, purchè rispondente ai requisiti
stabiliti negli articoli che seguono.
Ogni offerta di vendita all'intervento deve formare oggetto di
domanda scritta, da presentare all'Ente nazionale risi, per partite
minime di 20 tonnellate di risone della stessa varietà; nell'offerta
dovrà espressamente essere dichiarata l'origine comunitaria del
prodotto.
L'ente stesso, inoltre, dovrà dare attuazione a tutte le
particolari misure di intervento che saranno eventualmente adottate
dal Consiglio dell'Unione europea, in applicazione dell'articolo 5
del regolamento CE n. 3072/95.
Art. 3.
Gli acquisti di intervento possono essere effettuati solo a
partire dal 1o aprile 2000 e sino al 31 luglio 2000. Il prezzo da
pagare al venditore è il prezzo di intervento valido il primo giorno
di consegna se trattasi di conferimenti a magazzino o il giorno
dell'accettazione dell'offerta se trattasi di prodotto preso in
carico nel luogo in cui si trova, tenuto comunque conto
delle maggiorazioni o detrazioni applicabili in funzione della
qualità.
Il prodotto deve essere consegnato, a cura e spese del venditore,
a piede di magazzino, non scaricato, nel centro di intervento
designato dall'Ente nazionale risi e corrispondere alla seguente
qualità tipo: "riso sano, leale, mercantile, privo di odore, privo
di insetti vivi, tenore di umidità 13%, resa alla lavorazione a
fondo in grani interi (con una tolleranza del 3% di grani spuntati)
63% in peso, di cui percentuali in peso dei grani lavorati a fondo
che non sono di qualità perfetta:
grani gessati:
1,5% (per il risone di cui ai codici 1006 10 27 e 1006 10
98);
2% (per il risone di cui ai codici diversi da 1006 10 27 e
1006 10 98);
grani striati rossi: 1,00%;
grani vaiolati: 0,50%;
grani macchiati: 0,25%;
grani ambrati: 0,05%;
grani gialli: 0,02%".
Per le varietà indicate nella tabella n. 1, la qualità tipo
deve corrispondere alle caratteristiche già descritte al comma
precedente, fatta eccezione per le percentuali della resa a grana
intera e della resa globale, che devono corrispondere a quelle
indicate nella stessa tabella n. 1.
Art. 4.
L'organismo di intervento può accettare partite di risone
diverse dai tipi indicati al precedente art. 3, semprechè prive di
odore e di insetti vivi, purche':
il tasso di umidità non superi il 14,5%;
la resa alla lavorazione non sia inferiore rispetto alla resa
base di cui all'art. 3, di punti 14;
la percentuale di grani difettosi non superi i valori massimi
seguenti:
grani gessati: il 6% per i risi a grana tonda e il 4% per gli
altri risi;
grani striati rossi: il 10% per i risi a grana tonda e il 5%
per gli altri risi;
grani macchiati e vaiolati: il 4% per i risi a grana tonda e il
2,75% per gli altri risi;
grani ambrati: l'1% per i risi a grana tonda e lo 0,50% per gli
altri risi;
grani gialli: lo 0,175% per tutti i tipi di riso;
impurità diverse: l'1% per tutti i tipi di riso;
grani di riso di altre varieta': il 5% per tutti i tipi di
riso;
il livello di radioattività non superi i livelli massimi
ammissibili prescritti dalla regolamentazione comunitaria. Il
controllo del livello di contaminazione verrà effettuato solo in
caso di necessità e per il tempo strettamente necessario. Le
eventuali relative modalità saranno stabilite dalla regolamentazione
comunitaria;
il risone con percentuali di impurità diverse superiori a 0,1%
può essere acquistato all'intervento previa applicazione di una
riduzione del prezzo di intervento di 0,02% per ogni divario
supplementare di 0,01%;
il risone con percentuali di grani di riso di altre varietà
superiori al 3% può essere acquistato all'intervento previa
applicazione di una riduzione del prezzo di intervento dello 0,1% per
ogni divario supplementare di 0,1%.
Art. 5.
La data e il centro di intervento in cui effettuare la consegna
sono fissati dall'Ente nazionale risi e saranno comunicati al
conferente che potrà contestarli nel termine di due giorni
lavorativi decorrenti dal ricevimento della comunicazione. La
consegna dovrà avvenire entro la fine del secondo mese successivo a
quello del ricevimento dell'offerta senza però poter superare la
data del 31 agosto 2000.
All'atto del ricevimento del prodotto, l'ente nazionale risi
procederà al campionamento mediante campioni prelevati in misura di
un prelievo per ogni 10 tonnellate. Tale campionamento dovrà essere
eseguito alla presenza del venditore o, in sua assenza, da chi
effettua materialmente la consegna e che si intende senz'altro a ciò
delegato. L'ente nazionale risi, prima di far entrare la merce in
magazzino dovrà accertare che ogni singola consegna rispetti la
qualità minima. In caso contrario, l'Ente nazionale risi dovrà
rifiutare la presa in carico della consegna che non rispetti tale
qualità.
Nel caso in cui l'Ente nazionale risi proceda alla presa in
carico del prodotto nel luogo in cui si trova, la verifica del
rispetto della qualità dovrà avvenire sulla base di campioni
rappresentativi della partita offerta. Il numero dei campioni da
costituire è ottenuto dividendo per 20 la quantità della partita
offerta. La verifica deve stabilire che il prodotto risponda alla
qualità minima richiesta per essere accettato all'intervento. In
caso contrario, la presa in carico della partita è rifiutata. La
valutazione del prodotto sarà fatta in applicazione delle tabelle
allegate al presente atto disciplinare sulla base della media
ponderale dei risultati analitici.
Effettuata la consegna e la valutazione del prodotto, fatti salvi
i casi di contestazione della valutazione stessa e della mancata
presentazione della fattura, l'Ente nazionale risi provvede al
pagamento del prodotto stesso tra il trentaduesimo e il
trentasettesimo giorno successivo a quello della presa in consegna.
Art. 6.
Ai prezzi stabiliti a norma degli articoli precedenti deve essere
applicata, a partire dal 1o aprile 2000 e per quattro mesi
consecutivi, una maggiorazione mensile, di euro due alla tonnellata
di risone fino ad un massimo di euro otto.
Art. 7.
Il finanziamento occorrente per l'acquisto del prodotto e per la
conservazione delle eventuali giacenze di fine campagna al 31 agosto
1999, nonchè quello per le spese di gestione deve essere assicurato
dall'Ente nazionale risi, anche mediante operazioni di credito
garantite dal privilegio legale sul prodotto acquistato e sulle somme
ricavate dalla sua vendita mediante apposite convenzioni con istituti
di credito.
Lo schema di tali convenzioni dovrà essere approvato dal
Ministero delle politiche agricole e forestali, di concerto con il
Ministero del tesoro, del bilancio e della programmazione economica,
sentita la Banca d'Italia.
Art. 8.
L'Ente nazionale risi deve provvedere alla buona conservazione
del risone acquistato, adottando tutte le misure necessarie per
evitare scondizionamenti del prodotto.
Le quantità acquistate devono essere tenute ben sistemate per
consentire in ogni momento l'accertamento, anche a cubatura, dei
monti, nonchè il costante controllo del condizionamento del
prodotto; esse devono essere tenute separate formando monti unici per
varietà.
Presso ogni magazzino deve essere istituito un registro di carico
e scarico nel quale devono essere riportati tutti i movimenti di
entrata e di uscita del prodotto per quantità, qualità e
caratteristiche.
L'Ente nazionale risi dovrà tenere permanentemente aggiornato un
elenco di titolari di magazzino con i quali ha stipulato un contratto
nel quadro del regime di intervento. Detto elenco contiene gli
elementi tecnici che consentono la determinazione precisa di tutti i
punti di magazzinaggio, la capacità, il numero dei capannoni, delle
celle frigorifere e dei sili, le piante e gli schemi.
Art. 9.
L'Ente nazionale risi è responsabile di eventuali perdite
derivanti da furti, incendi, ammanchi, nonchè da avarie non
dipendenti da causa di forza maggiore e non rientranti nei limiti di
tolleranza dello 0,4%.
Art. 10.
Il prezzo di vendita sul mercato comunitario, ai sensi dell'art.
5, titolo I, del regolamento CEE n. 75/91 della Commissione
dell'11 gennaio 1991, deve corrispondere al prezzo rilevato, per una
qualità equivalente e per una quantità rappresentativa, sul mercato
del luogo di magazzinaggio o, in mancanza di tale mercato, sul
mercato più vicino, tenendo conto delle spese di trasporto. Esso non
può mai essere inferiore al prezzo di intervento di cui all'art. 3,
paragrafo 1, del regolamento CE 3072/95, vigente l'ultimo giorno
utile per la presentazione delle offerte, eventualmente adattato in
funzione delle maggiorazioni e detrazioni previste dalle tabelle da 1
a 4 del presente atto disciplinare.
Il prezzo di intervento da prendere in considerazione in caso di
rivendita nel corso del dodicesimo mese della campagna di
commercializzazione è quello applicabile l'undicesimo mese,
aumentato dell'importo di una maggiorazione mensile.
Tuttavia, se nel corso della campagna di commercializzazione si
manifestano turbative nel funzionamento dell'organizzazione comune di
mercato, in particolare a causa delle difficoltà di vendere il riso
a prezzi conformi al prezzo di mercato, in base alla procedura di cui
all'art. 22 del regolamento CE n. 3072/95, possono essere fissate
condizioni particolari di prezzo.
Il prezzo di vendita per l'esportazione in base all'art. 9,
titolo II, e all'art. 11, titolo III del regolamento CEE n. 75/91 è
fissato secondo la procedura di cui all'art. 22 del regolamento CE n.
3072/95.
Tale prezzo è stabilito ad un livello che non provochi turbative
di mercato per le altre esportazioni. Il prezzo minimo non può
essere ritoccato per motivi connessi alla qualità.
Il prezzo di vendita per il prodotto destinato a forniture di
aiuto alimentare è il prezzo di intervento, in vigore il giorno
della scadenza del termine per la presentazione delle offerte
nell'ambito della procedura di gara per l'aggiudicazione della
fornitura di aiuto alimentare, senza adeguamenti in relazione alla
qualità del prodotto. Tale prezzo non è adeguato in relazione alla
data effettiva del ritiro presso l'organismo di intervento. Esso si
riferisce ad una merce caricata alla rinfusa su un mezzo di
trasporto, franco partenza magazzino.
L'Ente nazionale risi è tenuto ad assicurare la massima
pubblicità dei bandi di gara, ove prescritti, il cui schema dovrà
essere quello già approvato dal Ministero delle politiche agricole e
forestali.
Art. 11.
Le eventuali giacenze che dovessero risultare invendute al
31 agosto 2000, saranno conservate a cura dell'Ente nazionale risi
nei magazzini di deposito e dovranno essere comunicate al Ministero
delle politiche agricole e forestali entro il 15 settembre 2000.
Art. 12.
È fatto obbligo all'Ente nazionale risi di tenere una gestione
separata per tutto quanto concerne l'espletamento dell'incarico
affidatogli.
Tutta la documentazione della gestione e le relative scritture
contabili devono essere tenute scrupolosamente aggiornate e sempre a
disposizione per tutti quei controlli che si riterrà opportuno di
disporre.
Art. 13.
La gestione contabile, che ha inizio il 1o gennaio 2000 e termina
il 31 dicembre 2000 deve essere condotta con criteri della più
rigida economia.
Sono a carico della gestione tutte le spese sostenute per
l'espletamento dell'incarico affidato e precisamente:
a) spese generali;
b) spese tecniche;
c) oneri di finanziamento.
Art. 14.
Il rendiconto della gestione deve essere allegato al bilancio
dell'Ente nazionale risi dell'esercizio 2000, di cui è parte
integrante e deve essere trasmesso, entro il 31 maggio 2001, al
Ministero delle politiche agricole e forestali - Direzione generale
dei servizi generali e del personale, ed al Ministero del tesoro, del
bilancio e della programmazione economica, ai fini dell'approvazione.
Art. 15.
È facoltà del Ministero delle politiche agricole e forestali e
di quello del tesoro, del bilancio e della programmazione economica
di disporre ispezioni e controlli per accertare il regolare ed esatto
adempimento dell'incarico affidato all'Ente nazionale risi.
Art. 16.
Il Ministero delle politiche agricole e forestali si riserva di
impartire le necessarie ed opportune disposizioni affinchè, nel
corso della campagna di commercializzazione, l'attività dell'Ente
nazionale risi sia svolta nel pieno rispetto delle norme dei
regolamenti comunitari per il conseguimento dei fini che la Comunità
europea intende assicurare con l'attuazione di una politica agricola
comune nel settore risiero.
Roma, addì 16 febbraio 2000.
Il Ministro delle politiche agricole e forestali
De Castro
Il Ministro del tesoro,
del bilancio e della programmazione economica
Amato
Per incondizionata accettazione
L'Ente nazionale risi
Il Presidente Garrione
Il direttore generale
Magnaghi
----&gt; Vedere Tabelle da pag. 34 a pag. 36 della G.U. &lt;----