3a Serie Speciale - Regioni n. 41 del 24-10-2015
REGIONE ABRUZZO
REGIONE ABRUZZO
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE 5 agosto 2015, n. 3
Regolamento attuativo della legge regionale 11 agosto 2011, n. 28 (Norme per la riduzione del rischio sismico e modalita' di vigilanza e controllo su opere e costruzioni in zone sismiche. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.41 del 24-10-2015)

(Pubblicato nel Bollettino Ufficiale della Regione
Abruzzo n. 30 ordinario del 19 agosto 2015)


IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE

Visto l'art. 121 della Costituzione come modificato dalla Legge
Costituzionale 22 novembre 1999, n. 1;
Visti gli articoli 39 e 44 del vigente Statuto regionale;
Visto il verbale n. 1 del 18.06.2015 del Consiglio regionale - II
Commissione consiliare permanente, in sede deliberante;

Emana


il seguente regolamento:

Art. 1

Obiettivi e finalità

1. In attuazione dell'articolo 19-bis della legge regionale 11
agosto 2011 n. 28 (Norme per la riduzione del rischio sismico e
modalità di vigilanza e controllo su opere e costruzioni in zone
sismiche) il presente Regolamento disciplina le attività operative
necessarie per il rilascio della "autorizzazione sismica" di cui agli
articoli 7 e 8 della l.r. 28/2011 e dell'attestazione di "deposito
sismico" di cui agli articoli 9 e 10 della l.r. 28/2011, nonchè le
modalità di effettuazione e di svolgimento dei compiti di vigilanza
e dei controlli sulla realizzazione delle opere e delle costruzioni
in zone soggette a rischio sismico.
2. Per "Uffici competenti" si intendono gli uffici che esercitano
le funzioni di vigilanza e controllo sulle costruzioni in zona
sismica di cui al decreto del Presidente della Repubblica 6 giugno
2001, n. 380 (Testo unico delle disposizioni legislative e
regolamentari in materia edilizia), con competenza sul territorio
provinciale o di area vasta, o sub-provinciale.

Art. 2

Denuncia dei lavori

1. L'istanza per la richiesta di "autorizzazione sismica" o
attestazione di avvenuto "deposito sismico", di seguito denominata
anche "istanza", "denuncia" o "preavviso scritto", consiste nella
presentazione del progetto esecutivo e dei relativi allegati, a cura
del committente dei lavori. Il contenuto minimo della documentazione
da allegare all'istanza è definito all'articolo 3.
2. L'istanza di cui al comma 1 è valida anche agli effetti della
"denuncia dei lavori" di cui all'articolo 65 del d.p.r. 380/2001
(articolo 8, comma 6, l.r. 28/2011), se sottoscritta anche dal
costruttore, purchè il progetto, la denuncia di deposito e la
relazione illustrativa sui materiali, abbiano i contenuti previsti
dallo stesso articolo.
3. In caso di lavori a committenza privata, è legittimato a
presentare l'istanza di cui al comma 1:
a) il titolare del permesso di costruire;
b) il richiedente il titolo abilitativo;
c) il proprietario dell'immobile oggetto dei lavori;
d) i soggetti altrimenti aventi titolo, ai sensi dell'articolo 11
del d.p.r. 380/2001.
4. In caso di lavori a committenza pubblica, è legittimato a
presentare istanza, il Responsabile Unico del Procedimento.
5. La denuncia è presentata prima dell'inizio dei lavori, allo
Sportello Unico per l'Edilizia (di seguito S.U.E.) competente per
territorio (articolo 5 del d.p.r. n. 380/2001), al quale compete la
trasmissione dell'istanza agli Uffici competenti, entro 5 giorni dal
ricevimento. Nelle more dell'istituzione del S.U.E., l'istanza può
essere presentata direttamente agli Uffici competenti per territorio.
6. Per gli Uffici competenti dotati di sistema informatizzato di
acquisizione delle pratiche, la presentazione di cui al comma 5, si
intende assolta con l'acquisizione del protocollo informatico
rilasciato dal sistema.
7. L'istanza contiene l'indicazione dei dati anagrafici, del codice
fiscale e del domicilio del committente, del progettista
architettonico, del progettista strutturale, del geologo, del
direttore dei lavori, del collaudatore in corso d'opera e del
costruttore.
8. La documentazione inerente i lavori da allegarsi all'istanza, da
redigersi nel rispetto delle norme statali e regionali vigenti,
consiste nel progetto architettonico e nel progetto strutturale di
livello esecutivo che definisce compiutamente ed in ogni dettaglio
l'intervento da realizzare, i cui contenuti minimi sono descritti
nell'articolo 3.
9. L'istanza contiene altresi':
a) asseverazione dei progettisti relativa a:
1) conformità degli elaborati redatti alla normativa vigente;
2) conformità degli elaborati strutturali agli elaborati
architettonici oggetto di titolo abitativo;
3) livello esecutivo della progettazione e completezza della
stessa;
4) redazione del progetto sulla base dei risultati degli studi
geologici, geotecnici e sismici;
5) rispetto delle eventuali prescrizioni sismiche contenute
negli strumenti di pianificazione territoriale ed urbanistica;
6) rispetto delle eventuali prescrizioni contenute negli
strumenti di pianificazione di bacino;
7) conformità dello stato dei luoghi a quello rappresentato
nel progetto;
8) inizio dei lavori ancora non avvenuto (asseverato anche dal
direttore dei lavori);
b) asseverazione del geologo da cui risulti la conformità degli
elaborati di propria competenza alla normativa vigente e
dell'avvenuta valutazione delle condizioni di pericolosità geologica
del sito in riferimento all'opera da realizzare;
c) asseverazione del costruttore che si impegna alla
realizzazione dell'opera come descritta nel progetto e che la
denuncia dei lavori, già completa della Relazione illustrativa delle
caratteristiche, delle qualità e delle dosature dei materiali che
verranno impiegati nella costruzione, è da ritenersi valida anche ai
sensi e per gli effetti dell'articolo 65, comma 1, del d.p.r.
380/2001, così come previsto dall'articolo 8, comma 6 della l.r. n.
28/11.
10. All'istanza sono allegate le ricevute attestanti il pagamento
del Contributo Regionale e delle Spese di istruttoria di cui
all'articolo 15 della l.r. 28/2011 secondo le modalità che sono
indicate dalla Giunta regionale, in base ai criteri generali dettati
in Appendice 4 al presente Regolamento. La mancanza delle suddette
attestazioni di pagamento determina la non ricevibilità dell'istanza
ai sensi dell'articolo 15, comma 3 della l.r. 28/2011 e l'immediata
restituzione della stessa all'interessato.
11. La denuncia di inizio dei lavori, da comunicare ai soggetti di
cui al comma 5, sottoscritta dal committente, dal costruttore e dal
direttore dei lavori, avviene entro il termine di cui all'articolo 7,
comma 6 ed all'articolo 9, comma 4, della l.r. n. 28/2011, decorrente
dalla data del rilascio dell'attestazione di avvenuto
autorizzazione/deposito, pena la sua decadenza. L'omessa denuncia di
inizio lavori comporta una sanzione pecuniaria amministrativa pari al
30 per cento delle spese di istruttoria di cui all'articolo 15 della
l.r. 28/2011, da corrispondere agli Uffici competenti per territorio.
12. Per "inizio dei lavori" di cui al comma 11, si intende
qualsiasi intervento finalizzato alla realizzazione dell'opera ad
eccezione dei lavori di allestimento del cantiere.
13. In caso di cessazione dell'incarico del direttore dei lavori,
del collaudatore in corso d'opera o del costruttore, il committente
ne dà tempestiva notizia per iscritto agli Uffici competenti,
indicando il nominativo del tecnico ovvero del costruttore
subentrante, allegando la dichiarazione di accettazione
dell'incarico. Per le opere in conglomerato cementizio armato o a
struttura metallica, il costruttore subentrante adempie l'obbligo di
denuncia di cui all'articolo 65 del d.p.r. n. 380/2001.
14. Per appalti di lavori pubblici è consentito effettuare la
denuncia dei lavori omettendo l'indicazione del costruttore nelle
more del completamento delle procedure di scelta del contraente.
L'Ufficio competente effettua le attività istruttorie e, in caso di
esito positivo, il dirigente emette un provvedimento con il quale
subordina il rilascio della "autorizzazione sismica", ovvero del
"deposito sismico", alla comunicazione del nominativo del costruttore
e, se prevista, alla denuncia dei lavori da questi dovuta ai sensi
dell'articolo 65, comma 1, del d.p.r. 380/2001, così come previsto
dall'articolo 8, comma 6 della l.r. n. 28/11.
15. Per le attività produttive, l'istanza è presentata
esclusivamente dal soggetto interessato, allo Sportello Unico per le
Attività Produttive (S.U.A.P.) competente per territorio, ai sensi
del decreto del Presidente della Repubblica 7 settembre 2010, n. 160
(Regolamento per la semplificazione ed il riordino della disciplina
sullo sportello unico per le attività produttive, ai sensi
dell'articolo 38, comma 3, del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112,
convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133), al
quale compete la trasmissione dell'istanza agli Uffici competenti,
entro cinque giorni dal ricevimento.

Art. 3

Documentazione minima

1. Le disposizioni del presente articolo:
a) sono volte a definire la documentazione minima da presentare a
corredo dell'istanza di deposito sismico o di rilascio
dell'autorizzazione sismica a norma dell'articolo 93, commi 3, 4 e 5
del d.p.r. 380/2001;
b) si applicano per le nuove costruzioni e per gli interventi
sulle costruzioni esistenti.
2. Ai fini della verifica di completezza dell'istanza per il
rilascio del deposito sismico o dell'autorizzazione sismica, i
progetti strutturali di livello esecutivo, sono composti dai seguenti
elaborati, in conformità a quanto disposto dal d.p.r. 380/2001 e
dalle nuove norme tecniche per le costruzioni (NTC 2008) di cui al
decreto ministeriale 14 gennaio 2008 e successive modifiche e
integrazioni:
a) relazione tecnica generale;
b) progetto architettonico (articolo 93, comma 3, d.p.r.
380/2001);
c) relazione sintetica del progetto strutturale (schema approvato
dalla Giunta regionale);
d) relazione di calcolo strutturale (articolo 65, comma 3, d.p.r.
380/2001 - paragrafo 10.2 NTC 2008);
e) relazione sui materiali (articolo 65, comma 3, d.p.r. 380/2001
- paragrafi 10.1 e 11 NTC 2008);
f) elaborati grafici esecutivi e particolari costruttivi
(articolo 65, comma 3 e articolo 93, comma 3, d.p.r. 380/2001 -
paragrafo 10.1 NTC 2008);
g) piano di manutenzione della parte strutturale dell'opera
(paragrafo 10.1 NTC 2008);
h) relazioni specialistiche sui risultati sperimentali
corrispondenti alle indagini ritenute necessarie alla realizzazione
dell'opera (articolo 65 comma 3, e articolo 93 commi 4 e 5, d.p.r. n.
380/2001 - paragrafi 10.1, 3 e 6 NTC 2008), anche in considerazione
delle indicazioni contenute nella Carta delle microaree a
comportamento sismico omogeneo (carta delle MOPS) rilevate dallo
studio di microzonazione sismica di Livello 1 e negli approfondimenti
superiori (Livello 2 e 3), ove disponibili:
1) relazione geologica e modellazione sismica del sito
(paragrafi 6.2.1 e 3.2 NTC 2008);
2) relazione geotecnica sulle indagini, caratterizzazione e
modellazione del volume significativo di terreno (paragrafo 6.2.2 NTC
2008);
3) relazione geotecnica sulle fondazioni e verifiche della
sicurezza e delle prestazioni (paragrafi 6 e 7 NTC 2008).
3. In aggiunta agli elaborati di cui al comma 2, i progetti
strutturali di livello esecutivo relativi alle costruzioni esistenti
sono composti altresì dai seguenti documenti:
a) elaborati grafici del rilievo geometrico-strutturale
(paragrafo 8.5.2 NTC 2008);
b) elaborati grafici del rilievo del danno se presente (paragrafo
8.5.2 NTC 2008);
c) caratterizzazione meccanica dei materiali (paragrafo 8.5.3 NTC
2008);
d) livelli di conoscenza e fattori di confidenza (paragrafo 8.5.4
NTC 2008);
e) valutazione della sicurezza (paragrafi 8.3 e 8.5 NTC 2008);
f) documentazione fotografica (stato di fatto).
4. Ogni elaborato (relazione, tabulato di calcolo, piano di
manutenzione, ...) è singolarmente fascicolato, riporta su ciascuna
facciata la numerazione progressiva e totale delle pagine che lo
costituiscono (esempio: 1 di 20 o 1/20) e reca sul frontespizio il
totale del numero di facciate di cui esso è costituito.
5. Nelle more della realizzazione del sistema informativo unico per
la presentazione delle pratiche, la documentazione di cui ai commi 3
e 4 è prodotta in:
a) due copie cartacee ed una copia informatizzata (con
indicazione dei riferimenti del progetto sulla copertina) se
l'istanza è presentata direttamente agli Uffici competenti;
b) due copie cartacee e due copie informatizzate se l'istanza è
presentata allo Sportello unico per l'edilizia (S.U.E.) il quale
trasferisce, entro cinque giorni, le due copie cartacee e una copia
digitale agli Uffici competenti per territorio. Il S.U.E. provvede al
ritiro, presso gli Uffici competenti, della copia cartacea vidimata
da restituire al committente.
6. Le disposizioni di cui al comma 5 non si applicano agli Uffici
competenti già dotati di sistema informatizzato di acquisizione
delle pratiche, fermo restando l'obbligo di presentazione al S.U.E.
di una copia digitale della documentazione di cui ai commi 3 e 4, per
i Comuni in cui esso è istituito. Tale obbligo si intende
implicitamente assolto qualora il sistema informatico consenta al
S.U.E. l'accesso in visualizzazione, tramite procedura di
autenticazione, di tutte le pratiche presentate presso il Comune di
riferimento.
7. Ciascuna copia del progetto è custodita in idonea custodia,
recante gli stessi dati riportati sul frontespizio del modello
allegato alla denuncia dei lavori; i progetti privi dell'apposita
custodia sono irricevibili da parte degli uffici preposti alla loro
accettazione e restituiti immediatamente all'interessato.

Art. 4

Deposito sismico

1. Il "deposito sismico" è obbligatorio per i lavori di cui
all'articolo 9 della l.r. 28/2011, da effettuarsi nelle zone a bassa
sismicità (zona 3), come individuate con deliberazione di Giunta
regionale n. 438 del 29 marzo 2005 e successive modificazioni ed
integrazioni, salvo quanto previsto dall'articolo 7, comma 2 della
medesima legge regionale.
2. Il soggetto interessato all'esecuzione dei lavori presenta il
preavviso scritto e deposita il progetto e gli allegati, ai sensi
dell'articolo 3, agli uffici indicati all'articolo 2, comma 5, i
quali rilasciano la ricevuta di avvenuto deposito. Nel caso di
deposito al S.U.E. o allo Sportello Unico per le Attività Produttive
(S.U.A.P.), questi rilasciano all'interessato la ricevuta di avvenuto
deposito e la trasmettono agli Uffici competenti per territorio,
entro il termine di cinque giorni dal deposito, unitamente alla
documentazione di cui all'articolo 3, comma 5.
3. Gli uffici di cui al comma 2 verificano, senza entrare nel
merito dei contenuti tecnico-amministrativi della pratica presentata,
la completezza della documentazione, anche a mezzo di liste di
controllo, secondo le modalità stabilite nell'articolo 7, comma 2,
lettera a), certificando l'accettabilità dell'istanza attraverso la
"ricevuta" di avvenuto deposito di cui al comma 2, datata, timbrata e
firmata da parte dell'addetto dell'Ufficio competente deputato al
rilascio. La carenza anche di un solo documento tra quelli minimi
richiesti, determina la non ricevibilità del progetto e la relativa
immediata restituzione all'interessato, previa verbalizzazione dei
motivi ostativi. Le disposizioni di cui al presente comma non si
applicano agli Uffici competenti già dotati di sistema
informatizzato di acquisizione delle pratiche, per le quali la
verifica di completezza documentale è automaticamente effettuata dal
sistema in modo propedeutico all'acquisizione della denuncia.
4. L'Ufficio competente, acquisita la documentazione di cui al
comma 2, avvia l'istruttoria finalizzata all'emanazione del
provvedimento di attestazione di avvenuto "deposito sismico", da
adottarsi entro il termine di venti giorni dalla data di acquisizione
al protocollo della stessa.
5. L'Ufficio competente verifica, anche a mezzo di liste di
controllo, la completezza e la correttezza della documentazione
trasmessa con particolare riguardo a:
a) condizioni per le quali è previsto il "deposito sismico";
b) correttezza dell'impostazione dell'istanza;
c) rispondenza tra gli elaborati progettuali presentati e quelli
prescritti;
d) completezza della documentazione e la sua corrispondenza a
quanto riportato nell'istanza e negli elaborati progettuali;
e) competenza dei tecnici incaricati, desunta dalla loro
abilitazione professionale.
6. Ove sussistano motivi ostativi all'accoglimento dell'istanza,
l'Ufficio competente ne comunica al richiedente le ragioni,
consentendogli di presentare integrazioni o osservazioni scritte ai
sensi dell'articolo 10-bis della legge 7 agosto 1990, n. 241 (Nuove
norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di
accesso ai documenti amministrativi) in un termine non superiore a
trenta giorni. In tal caso, il procedimento è interrotto fino alla
presentazione delle integrazioni o delle osservazioni e comunque non
oltre trenta giorni. L'interruzione può verificarsi una sola volta.
Il termine dei venti giorni di cui al comma 4, riprende a decorrere
per intero dalla data di ricevimento degli atti integrativi.
Trascorso infruttuosamente tale termine o persistendo i motivi
ostativi all'accoglimento dell'istanza, il Dirigente dell'Ufficio
competente dichiara la non depositabilità della stessa e ne dà
comunicazione contestuale all'interessato, al progettista, al
direttore dei lavori ed agli uffici comunali.
7. A conclusione dell'istruttoria, in caso di esito positivo, il
Dirigente dell'Ufficio competente emette il provvedimento di
attestazione di avvenuto deposito sismico e ne dà comunicazione
contestuale all'interessato, al progettista, al direttore dei lavori,
al S.U.E. o S.U.A.P. ovvero agli uffici comunali. Costituiscono parte
integrante della suddetta attestazione una copia del progetto e la
relativa documentazione allegata, debitamente timbrati e vistati
dall'Ufficio competente.
8. I lavori strutturali possono avere inizio solo dopo l'avvenuto
ritiro del provvedimento di attestazione del deposito sismico di cui
al comma 7, da custodire in cantiere con i relativi allegati vistati.
Il ritiro del provvedimento può essere effettuato dal committente o
da un suo espresso delegato. In caso di procedura informatizzata, la
copia analogica da custodire in cantiere è stampata, a cura del
committente, dal file vidimato con timbro e firma elettronica
dell'Ufficio competente.
9. Il procedimento di cui al presente articolo si attua anche per i
lavori che comportano varianti sostanziali rispetto a quelli oggetto
di un precedente provvedimento di deposito sismico. Nel caso di
varianti in corso d'opera le prescrizioni di cui al comma 8, sono
riferite all'effettivo inizio dei lavori interessati dalla variante.
10. Nel caso si chieda il rinnovo dell'istanza di cui è stata
dichiarata la non depositabilità ovvero per decorrenza dei termini
di cui all'articolo 9, comma 4, della l.r. n. 28/2011, le spese di
istruttoria per la nuova pratica ammontano al 30 per cento di quelle
previste all'articolo 15 della l.r. 28/2011.
11. In caso di esito negativo o in caso di mancato rilascio del
provvedimento entro i termini stabiliti dal comma 4, è ammesso
ricorso gerarchico al Presidente della Giunta regionale.

Art. 5

Controlli sui depositi sismici

1. Gli Uffici competenti svolgono attività di controllo, con
metodo a campione, sui progetti per i quali è stato emesso il
provvedimento di attestazione di avvenuto deposito sismico ai sensi
degli articoli 9 e 10 della l.r. 28/2011.
2. Il campionamento avviene mediante sorteggio, da effettuarsi
presso gli Uffici competenti, nella misura del 10 per cento degli
attestati di avvenuto deposito emessi nel mese precedente.
3. Le estrazioni di cui al comma 2 sono aperte al pubblico ed
effettuate dal Dirigente dell'ufficio competente con l'ausilio di due
addetti, con un sistema automatizzato ove disponibile, ovvero
manualmente. I calendari delle estrazioni sono stabiliti a
discrezione degli Uffici competenti e pubblicati in bacheca e sui
rispettivi siti istituzionali. Delle predette operazioni di sorteggio
è redatto apposito verbale.
4. Gli Uffici competenti inviano la comunicazione dell'avvio del
procedimento di controllo sulla progettazione, a mezzo posta
elettronica certificata (PEC), al titolare del provvedimento di
"deposito sismico", al progettista, al direttore dei lavori, al
collaudatore, ove presente, ed agli uffici comunali competenti.
5. L'attività di controllo sulla progettazione è finalizzata a
verificare la correttezza delle impostazioni progettuali in relazione
alle norme tecniche vigenti, anche a mezzo di liste di controllo,
secondo le modalità stabilite nell'articolo 7, comma 2, lettere a) e
b).
6. Il termine per la conclusione del procedimento di controllo
sulla progettazione è di sessanta giorni dalla data di invio della
comunicazione di avvenuta estrazione. Gli Uffici competenti adottano
le procedure e la tempistica previste dall'articolo 8, commi 3, 4 e 5
della l.r. 28/2011.
7. In caso di esito positivo, gli Uffici competenti emettono il
provvedimento finale e lo comunicano ai soggetti di cui al comma 4,
ai fini delle attività di controllo sulla realizzazione, definite
all'articolo 8.
8. Qualora gli elaborati progettuali non risultino conformi a
quanto stabilito all'articolo 3 o le integrazioni richieste non siano
state prodotte, ovvero siano prodotte solo in parte o in modo non
esaustivo rispetto a quanto richiesto, il provvedimento finale emesso
dal Dirigente dell'Ufficio competente ha esito negativo.
9. In caso di esito negativo, il relativo provvedimento comporta
l'annullamento dell'attestazione di avvenuto "deposito sismico"
precedentemente emesso e, conseguentemente:
a) nel caso in cui i lavori non siano iniziati, la necessità di
produrre una nuova denuncia dei lavori;
b) nel caso in cui i lavori siano iniziati e non ancora
collaudati, l'attivazione delle procedure previste dagli articoli 96
e 97 del d.p.r. 380/2001, e le relative segnalazioni agli ordini e
collegi professionali;
c) nel caso di lavori già collaudati, oltre a quanto prescritto
alla lettera b), la comunicazione al committente e all'Ufficio
comunale competente, dell'inefficacia del certificato di collaudo ai
fini dell'agibilità e dell'utilizzabilità dell'opera.
10. In caso di esito negativo o in caso di mancato rilascio del
provvedimento entro i termini stabiliti dal comma 6, è ammesso
ricorso gerarchico al Presidente della Giunta regionale.

Art. 6

Autorizzazione sismica

1. L'"autorizzazione sismica" è obbligatoria per i lavori di cui
all'articolo 7 della l.r. 28/2011, da effettuarsi nelle zone ad alta
sismicità (zona 1) e media sismicità (zona 2).
2. Nelle zone a bassa sismicità (zona 3), l'"autorizzazione
sismica" è obbligatoria nei seguenti casi (articolo 7, comma 2, l.r.
28/2011):
a) interventi edilizi ricadenti nelle "zone di attenzione per
instabilità di versante attiva" (ex zone suscettibile di
instabilità di versante attiva) individuate nella Carta delle
Microzone Omogenee in Prospettiva Sismica (MOPS) o, in assenza dello
studio di microzonazione sismica, nelle aree classificate a
pericolosità da frana elevata (P2) e molto elevata (P3),
determinanti condizioni di rischio elevato (R3) e molto elevato (R4),
individuate nei vigenti Piani stralcio di bacino per l'Assetto
Idrogeologico (PAI). Per tali interventi, al progetto è allegato lo
stralcio della carta delle MOPS o del PAI, su cui è individuata
l'area di intervento ed una specifica relazione sugli interventi in
progetto che verifichi l'influenza degli stessi sulla stabilità
globale dell'area; in tali zone il rilascio dell'autorizzazione è
subordinato al parere favorevole di compatibilità idrogeologica o
equivalente rilasciato dal Dipartimento della Giunta regionale
competente in materia;
b) progetti presentati a sanatoria e a seguito di accertamento di
violazione delle norme antisismiche;
c) interventi relativi ad edifici a carattere "strategico" o
"rilevante" di interesse regionale (Elenchi A e B in allegato 1 alla
deliberazione di Giunta regionale n. 1009 del 29 ottobre 2008 recante
"Disposizioni regionali in ordine all'applicazione delle nuove Norme
tecniche per le costruzioni (d.m. 14.01.2008) e alla Classificazione
sismica del territorio regionale" e s.m.i.) e di interesse statale
(Allegato 1 al decreto del Capo del Dipartimento della protezione
civile n. 3685 del 21 ottobre 2003 recante "Disposizioni attuative
dell'articolo 2, commi 2, 3 e 4 dell'ordinanza del Presidente del
Consiglio dei Ministri n. 3274 del 20 marzo 2003, recante "Primi
elementi in materia di criteri generali per la classificazione
sismica del territorio nazionale e di normative tecniche per le
costruzioni in zona sismica"" e s.m.i.);
d) interventi di sopraelevazioni degli edifici di cui
all'articolo 90, comma 1, del d.p.r. 380/2001;
e) interventi relativi ad edifici ubicati in aree classificate a
pericolosità da frana elevata (P2) e molto elevata (P3) e
determinanti condizioni di rischio elevato (R3) e molto elevato (R4),
individuate nei vigenti Piani stralcio di bacino per l'assetto
idrogeologico (PAI), nei quali siano intervenuti od intervengano lo
Stato o la Regione per opere di consolidamento di abitato, di cui
all'articolo 61 del d.p.r. 380/2001.
3. Sono da escludere dalle fattispecie di cui al comma 2, lettera
a), gli interventi da effettuarsi nelle aree classificate ad
instabilità di versante "quiescente" o "inattiva" nella carta delle
MOPS dello studio di microzonazione sismica di Livello 1, ovvero
nelle zone a pericolosità moderata P1 e nelle zone a rischio
idrogeologico moderato R1 o medio R2, per i quali si procede ad
effettuare il "deposito sismico" di cui all'articolo 4. All'istanza
è allegata una specifica relazione sugli interventi in progetto in
merito alla stabilità globale e alle condizioni idrogeologiche della
zona, alla progettazione ed al calcolo ai sensi delle NTC 2008 di
eventuali opere di stabilizzazione, consolidamento o drenaggio,
ritenute necessarie dal progettista.
4. Le modalità di presentazione dell'istanza per l'autorizzazione
sismica sono stabilite negli articoli 2 e 3.
5. Con la presentazione della richiesta di "autorizzazione
sismica", l'Ufficio competente avvia l'istruttoria
tecnico-amministrativa finalizzata all'emanazione del provvedimento
di "autorizzazione sismica", da adottarsi entro il termine di
sessanta giorni dall'avvio del procedimento.
6. L'Ufficio competente, nell'ambito dell'attività istruttoria,
verifica la correttezza amministrativa della denuncia dei lavori,
nonchè la correttezza delle impostazioni progettuali in relazione
alle norme tecniche vigenti, anche a mezzo di liste di controllo,
secondo le modalità stabilite nell'articolo 7.
7. L'Ufficio competente, qualora riscontri la non completezza della
documentazione secondo quando indicato all'articolo 7, comma 2,
lettera a), numero 2, entro dieci giorni dall'acquisizione al
protocollo dell'istanza, può far richiesta di integrazione
documentale, direttamente agli interessati, dichiarando
contestualmente il differimento dell'avvio del procedimento (articolo
8, comma 5, l.r. 28/2011). Il termine dei sessanta giorni riprende a
decorrere per intero dalla data di ricevimento degli atti
integrativi. Il termine massimo per fornire gli atti documentali
richiesti è fissato in trenta giorni, decorso inutilmente tale
termine, la richiesta di autorizzazione è negata ed è comunicata
contestualmente al richiedente, al progettista, al direttore dei
lavori, al collaudatore e agli Uffici comunali.
8. Nel corso dell'istruttoria l'Ufficio competente può richiedere
agli interessati, anche mediante convocazione per le vie brevi, i
chiarimenti necessari, l'integrazione della documentazione presentata
e la rimozione delle irregolarità e dei vizi formali nella stessa
riscontrati.
9. Il termine dei sessanta giorni può essere interrotto una sola
volta per la richiesta di chiarimenti o integrazioni tecniche;
qualora i suddetti chiarimenti o integrazioni non vengano forniti
entro il termine di sessanta giorni dalla richiesta, l'autorizzazione
si intende negata per mancanza dei requisiti tecnico-amministrativi.
10. In caso di diniego, la richiesta di autorizzazione è
archiviata con provvedimento motivato del Dirigente dell'Ufficio
competente e comunicata al committente, al progettista, al direttore
dei lavori, al collaudatore ed agli Uffici comunali competenti.
11. A conclusione dell'istruttoria, in caso di esito positivo, il
Dirigente dell'Ufficio competente emette il provvedimento di
"autorizzazione sismica". Costituiscono parte integrante del
provvedimento: l'istanza della denuncia dei lavori, le dichiarazioni,
il progetto e la documentazione allegata, debitamente timbrati e
vistati dall'ufficio competente. Il provvedimento di autorizzazione
sismica è comunicato al committente, al progettista, al direttore
dei lavori, al collaudatore ed agli Uffici comunali competenti.
12. I lavori strutturali e le varianti sostanziali possono avere
inizio solo dopo l'avvenuto ritiro del provvedimento di
"autorizzazione sismica" da custodire in cantiere. Il ritiro
dell'autorizzazione può essere effettuato dal committente o da un
suo espresso delegato. In caso di procedura informatizzata, il ritiro
coincide con la corretta ricezione via PEC dell'autorizzazione da
parte del committente o del suo delegato e la copia cartacea da
custodire in cantiere è ricavata dalla stampa, a cura del
committente, dei file firmati elettronicamente, trasmessi
dall'Ufficio competente.
13. Per gli interventi di sopraelevazione di cui al comma 2,
lettera d), il rilascio dell'autorizzazione sismica è valido anche
ai fini della certificazione preventiva di cui all'articolo 90 del
d.p.r. 380/2001 (articolo 7, comma 4, l.r. 28/2011).
14. L'inizio dei lavori, da comunicare con le modalità stabilite
al comma 11 dell'articolo 2, avviene entro il termine di cui
all'articolo 7, comma 6, della l.r. n. 28/2011, decorrente dalla data
del rilascio dell'attestazione di autorizzazione, pena la sua
decadenza.
15. Il rinnovo dell'autorizzazione decaduta e la nuova
autorizzazione conseguente ad un diniego determinato da anomalie
formali, sono rilasciati dall'Ufficio competente, previo pagamento
del 30 per cento delle spese di istruttoria di cui all'articolo 15
della l.r. 28/2011.
16. In caso di esito negativo o in caso di mancato rilascio del
provvedimento entro i termini stabiliti dal comma 5, è ammesso
ricorso gerarchico al Presidente della Giunta regionale.

Art. 7

Controlli sulla progettazione

1. Nella valutazione del progetto, l'Ufficio competente, dopo la
verifica di completezza e regolarità formale del progetto esecutivo
riguardante le strutture, prende in esame primariamente i contenuti
della "Relazione sintetica del progetto strutturale.' (redatta sulla
base dello schema proposto dal Tavolo tecnico di coordinamento delle
province (TTCP) ed approvato dalla Giunta regionale), procedendo, ove
necessario, all'esame delle elaborazioni di maggior dettaglio
presenti nelle restanti parti del progetto, a cui la relazione
sintetica fa espresso rimando.
2. In particolare, il controllo del progetto è articolato nelle
seguenti attivita':
a) verifica della completezza formale del progetto, con
particolare riguardo alla:
1) completezza e regolarità formale della documentazione
amministrativa: istanza di autorizzazione/deposito; asseverazioni;
versamento del Contributo regionale e delle Spese di istruttoria;
nomina del collaudatore (nei casi previsti). Tali documenti sono
prodotti utilizzando la modulistica unificata redatta sullo schema
approvato dalla Giunta regionale su proposta del TTCP;
2) completezza e regolarità formale degli elaborati del
progetto: corrispondenza con l'elenco degli elaboratin progettuali di
cui all'articolo 3; presenza della relazione sintetica; leggibilità
degli elaborati; regolarità della sottoscrizione e timbratura degli
elaborati tecnici da parte dei professionisti coinvolti nel
procedimento; numerazione delle pagine degli elaborati costitutivi
del progetto;
b) controllo di conformità del progetto alle vigenti norme
tecniche per le costruzioni, con particolare riguardo alla:
1) corrispondenza tra la tipologia di intervento dichiarata
nell'istanza e gli elaborati progettuali;
2) completezza e adeguatezza del progetto a rappresentare gli
interventi strutturali e dei particolari esecutivi limitatamente alle
parti strutturali;
3) conformità del progetto architettonico con il progetto
strutturale;
4) congruenza tra i parametri geologici e geotecnici con il
progetto strutturale;
5) rispetto della qualità dei materiali e dei prodotti per uso
strutturale (paragrafo 11 NTC 2008) e corrispondenza tra le
caratteristiche meccaniche dei materiali adottati e l'indicazione
degli stessi negli altri elaborati progettuali e di calcolo;
6) completezza ed analisi dei contenuti della Relazione
sintetica, diretta a valutare la conformità degli elementi
essenziali del progetto ivi descritti, alle vigenti norme tecniche
per le costruzioni e alle eventuali prescrizioni contenute nei Piani
stralcio di bacino per l'assetto idrogeologico (PAI);
7) adeguatezza e completezza del rilievo geometrico-strutturale
per le costruzioni esistenti;
8) adeguatezza delle indagini per le costruzioni esistenti;
9) presenza della verifica di tutti gli elementi resistenti;
10) presenza di opportune verifiche di stabilità del sito in
assenza ed in presenza dell'opera e di adeguato sistema di
regimazione delle acque per gli interventi edilizi ricadenti in aree
classificate a pericolosità elevata (P2) e molto elevata (P3) o a
rischio idrogeologico elevato (R3) e molto elevato (R4) individuate
nei vigenti PAI, negli abitati da consolidare (ex articolo 2, l.
64/1974 e articolo 61 d.p.r. 380/2001) o, in mancanza, nelle zone ad
instabilità di versante attiva perimetrata nelle carte delle MOPS.
3. Nelle ordinarie attività istruttorie dei progetti esecutivi
riguardanti le strutture, l'Ufficio competente non ha l'obbligo di
effettuare:
a) prove sui materiali e sulle strutture, indagini sui terreni,
con risorse tecniche e strumentali proprie;
b) elaborazioni autonome di calcolo;
c) validazione dei risultati ottenuti attraverso l'utilizzo di
codici di calcolo automatico (paragrafo 10.2 NTC 2008);
d) esame di tabulati numerici allegati alla relazione di calcolo
strutturale;
e) valutazioni sull'appropriatezza delle scelte progettuali del
progettista.
4. Il controllo del progetto non riguarda:
a) la progettazione degli elementi strutturali e non strutturali,
regolata da specifiche normative di settore (ad es. macchine,
impianti a fune, tralicci, pale eoliche, etc.);
b) la progettazione degli elementi non strutturali e degli
impianti, salvo le eventuali interazioni con le strutture, di cui
comunque la progettazione tiene conto;
c) la progettazione nei confronti della resistenza all'incendio e
alle altre azioni di carattere eccezionale (paragrafo 6, NTC 2008).
5. Per la verifica di ulteriori contenuti non specificati nel
presente documento, fanno fede le attestazioni, asseverazioni e
autocertificazioni rilasciate dai soggetti interessati (committente,
progettista, costruttore, direttore dei lavori, collaudatore), ai
sensi della vigente normativa.

Art. 8

Controlli sulla realizzazione

1. L'Ufficio competente per territorio svolge attività di
controllo sulla realizzazione delle opere in zona sismica, ai sensi
dell'articolo 103 del d.p.r. 380/2001.
2. Le attività di controllo sono effettuate con sopralluoghi in
cantiere secondo regolamentazioni interne agli uffici di cui al comma
1. Il controllo è a campione mediante sorteggio in misura del 10 per
cento delle pratiche autorizzate o depositate nel mese precedente.
L'Ufficio provvede a comunicare agli interessati l'avvenuto sorteggio
della pratica, e definisce le modalità di effettuazione dei
successivi controlli in corso d'opera.
3. Per le pratiche sorteggiate, il controllo è finalizzato ad
accertare:
a) che presso il cantiere sia conservato il provvedimento di
"autorizzazione sismica"/"deposito sismico", comprensivo di tutta la
documentazione che ne costituisce parte integrante;
b) la corretta avvenuta regolarizzazione delle "varianti
sostanziali" (soggette ad autorizzazione/deposito in base alla zona
sismica) o delle "varianti rilevanti" (soggette a deposito);
c) che il direttore dei lavori/collaudatore abbia adempiuto agli
altri obblighi che gli competono in forza del d.p.r. 380/2001 e delle
vigenti norme tecniche per le costruzioni, nonchè a quelli del
presente regolamento;
d) la presenza dei verbali di accettazione dei materiali e
prodotti per uso strutturale messi in opera;
e) la sostanziale rispondenza dei lavori realizzati al progetto
allegato alla "autorizzazione sismica"/"deposito sismico".
4. A conclusione di ogni sopralluogo è redatto apposito verbale
con le eventuali prescrizioni.
5. In presenza di varianti non sostanziali apportate in corso
d'opera, il direttore dei lavori ne documenta la progettazione
esecutiva in fase di presentazione della Relazione a Strutture
Ultimate.
6. In presenza di varianti sostanziali apportate in corso d'opera e
non autorizzate oppure in presenza di "varianti rilevanti" (articolo
12, comma 3, lettera B) per le quali non sia stato effettuato il
preventivo deposito, si procede ai sensi degli articoli 96 e 97 del
d.p.r. n. 380/2001.
7. Nel caso di pratiche non sorteggiate e per quelle in cui sia
già stato effettuato almeno un sopralluogo in corso d'opera in
cantiere da parte dell'Ufficio competente, il direttore dei lavori
può dichiarare ultimate le strutture ed è possibile procedere con
le opere di finitura della costruzione e con le operazioni di
collaudo, senza attendere un ulteriore sopralluogo.
8. Nel caso di pratiche soggette ad "autorizzazione" e di pratiche
a "deposito" sorteggiate, in cui non sia stato effettuato alcun
sopralluogo in corso d'opera in cantiere, prima di dichiarare
ultimate le strutture, il direttore dei lavori richiede il
sopralluogo all'Ufficio competente, il quale effettua il sopralluogo
entro il termine perentorio di venti giorni dalla ricezione della
richiesta del direttore dei lavori. Decorso inutilmente questo
termine, il direttore dei lavori può redigere la Relazione a
Strutture Ultimate, allegando opportuna documentazione fotografica
dello stato dei luoghi e dei principali particolari costruttivi, ed
il collaudatore può procedere alle operazioni di collaudo ed i
lavori possono proseguire regolarmente fino alle finiture della
costruzione.
9. I sopralluoghi in cantiere sono svolti, ove necessario, con
l'assistenza degli altri soggetti di cui all'articolo 103, comma 1,
del d.p.r. n. 380/2001; nonchè da soggetti vincolati all'Ufficio
competente con qualsiasi rapporto di collaborazione.

Art. 9

Certificato di rispondenza delle opere

1. Ai fini del rilascio del certificato di agibilità di cui
all'articolo 24 del d.p.r. n. 380/2001, previa richiesta da parte
dell'interessato, l'Ufficio competente rilascia, entro il termine di
sessanta giorni, il certificato di cui all'articolo 62 del d.p.r. n.
380/2001, attestante la conformità delle opere eseguite nelle zone
sismiche alle disposizioni di cui al capo IV della parte II del
medesimo d.p.r. Ove, per motivate ragioni di complessità tecnica o
procedurale, non sia possibile rispettare il termine di sessanta
giorni, l'ufficio competente ne dà comunicazione al committente
indicando i motivi e stabilendo il termine entro cui è rilasciato il
certificato. In ogni caso, il termine non può superare il massimo
stabilito dalla l. 241/90.
2. Il Certificato di rispondenza delle opere è rilasciato sulla
base dei possibili accertamenti condotti dall'Ufficio competente,
come normato dal presente Regolamento e sulla scorta delle
dichiarazioni e certificazioni fornite dal progettista, direttore dei
lavori e collaudatore.
3. Per i depositi sismici non sorteggiati, la conformità di cui al
comma 1 è attestata dal collaudatore; per gli interventi non
soggetti a collaudo è attestata dal direttore dei lavori il quale
allega al certificato di conformità, la relazione sull'accettazione
dei materiali e prodotti per uso strutturale.

Art. 10

Direzione dei lavori

1. Il direttore dei lavori informa preventivamente il collaudatore
dell'inizio dei lavori strutturali, dell'esecuzione delle principali
fasi costruttive e dell'ultimazione dei lavori strutturali.
2. Il direttore dei lavori:
a) vista tutti gli elaborati progettuali allegati alla denuncia
dei lavori, prima della presentazione della stessa;
b) comunica la data di inizio dei lavori (specificata
all'articolo 2, comma 12) all'Ufficio competente, congiuntamente al
committente ed al costruttore (articoli 7 e 9, l.r. 28/2011);
c) assicura che sul cartello di cantiere siano indicati gli
estremi del provvedimento di autorizzazione/deposito sismico;
d) assicura la rispondenza dei lavori strutturali al progetto,
fino alla loro ultimazione;
e) cura l'annotazione sul giornale dei lavori, anche mediante
proprio delegato, dell'andamento dei lavori e delle verifiche che
attengono alla statica delle strutture;
f) vista periodicamente, ed in particolare nelle fasi più
importanti dell'esecuzione, il giornale di cui alla lettera e) e ne
garantisce la regolare tenuta e la conservazione in cantiere,
unitamente al provvedimento di "autorizzazione sismica"/"deposito
sismico" ed ai relativi atti progettuali;
g) allega alla Relazione a Strutture Ultimate la documentazione
fotografica dei principali particolari costruttivi non più
ispezionabili;
h) rilascia, al termine dei lavori, il certificato di conformità
di cui al comma 3 dell'articolo 9, per lavori non soggetti a
collaudo.
3. In caso di variante sostanziale, il direttore dei lavori
sospende l'esecuzione degli stessi e ne consente la ripresa solo dopo
aver acquisito dal committente il nuovo provvedimento di
"autorizzazione sismica". In caso di "variante rilevante" il
direttore dei lavori sospende l'esecuzione degli stessi e ne consente
la ripresa solo dopo avere acquisito la ricevuta di avvenuto
"deposito sismico" delle strutture così come modificate. In caso di
"variante non sostanziale" aggiorna gli elaborati progettuali e
redige una relazione sulle varianti apportate che è allegata alla
Relazione a Strutture Ultimate insieme al "come costruito" (cd.
"asbuilt").
4. Nei casi previsti dalla legge, il direttore dei lavori redige la
Relazione a Strutture Ultimate e ne consegna una copia al
collaudatore in corso d'opera. Tale relazione è presentata in
duplice originale, entro sessanta giorni dall'ultimazione dei lavori
strutturali, all'Ufficio competente per territorio, che avvia
l'istruttoria amministrativa finalizzata al rilascio
dell'attestazione di avvenuto e corretto deposito della Relazione a
Strutture Ultimate, da adottarsi entro il termine di quindici giorni
dalla presentazione.
5. L'Ufficio competente nell'attività istruttoria di cui al comma
4, verifica:
a) il rispetto dei termini di legge;
b) la completezza degli atti;
c) la coerenza tra quanto riportato negli atti di cui alla
lettera b) e quanto indicato nell'istanza, di
autorizzazione/deposito.
6. Nel corso dell'istruttoria di cui ai commi 4 e 5, l'Ufficio
competente può richiedere integrazioni o chiarimenti al direttore
dei lavori, da presentare entro un termine non superiore a dieci
giorni. In tal caso, il procedimento rimane sospeso.
7. A conclusione dell'istruttoria, in caso di esito positivo, il
Dirigente dell'Ufficio competente attesta l'avvenuto e corretto
deposito della Relazione a Strutture Ultimate e restituisce al
direttore dei lavori una copia degli atti presentati. In caso di
esito negativo, il Dirigente comunica il diniego di attestazione.
8. Il direttore dei lavori, nel caso in cui rassegni le proprie
dimissioni o riceva la revoca dell'incarico, ne dà immediata
comunicazione all'Ufficio competente e contestualmente:
a) sospende i lavori, redigendo specifico verbale che trasmette
al committente, al collaudatore e all'Ufficio competente;
b) al fine di attestare la corretta esecuzione dei lavori
realizzati, redige una dettagliata relazione, sottoscritta anche
dall'impresa esecutrice, sulle opere eseguite nel corso
dell'espletamento del suo incarico, allegando le verbalizzazioni dei
prelievi effettuati sui materiali ai fini dei controlli di
accettazione e tutta la documentazione di cui all'articolo 65, comma
6, lettere a), b), c), del d.p.r. 380/2001;
c) trasmette al committente la relazione, il giornale dei lavori,
il provvedimento di "autorizzazione sismica"/"deposito sismico" con
relativi allegati, da consegnare al direttore dei lavori subentrante,
ovvero al collaudatore in corso d'opera.
9. Nel caso in cui il direttore dei lavori non effettui gli
adempimenti di cui alle lettere a) e b) del comma 8, ad essi provvede
il collaudatore in corso d'opera, che effettua ispezioni, prove di
carico o altri accertamenti tecnici, se ritenuti necessari.
10. Il direttore dei lavori subentrante, oltre a quanto già
previsto dal presente regolamento:
a) vista gli elaborati progettuali originali allegati al
provvedimento di "autorizzazione sismica"/"deposito sismico" in
possesso del committente;
b) prende atto delle opere effettivamente realizzate e ne
riscontra, per le parti ispezionabili, la corrispondenza con gli
elaborati progettuali;
c) dispone la ripresa dei lavori da verbalizzare in
contraddittorio con il collaudatore in corso d'opera e il
costruttore.
11. La dichiarazione di accettazione dell'incarico, da allegare
alla comunicazione di cui all'articolo 2, comma 13, attesta
l'avvenuta effettuazione delle attività di cui alle lettere a), b),
c) del comma 10.
12. In caso di cessazione, per qualsiasi causa, dell'incarico al
collaudatore in corso d'opera, il direttore dei lavori sospende i
lavori fino alla nomina del tecnico subentrante dandone comunicazione
all'Ufficio competente.
13. In caso di revoca dell'incarico al costruttore, o di rinuncia
di questi, il direttore dei lavori sottopone al costruttore
subentrante i provvedimenti di "autorizzazione sismica"/deposito
sismico", gli allegati e gli elaborati progettuali originali in
possesso del committente, ai fini della sottoscrizione degli stessi.
Nella dichiarazione di accettazione dell'incarico, da allegare alla
comunicazione di cui all'articolo 2, comma 13, il costruttore
subentrante dà atto dell'avvenuta sottoscrizione degli elaborati
progettuali. La dichiarazione di accettazione dell'incarico, allegata
alla comunicazione di cui all'articolo 2, comma 13, assolve
all'obbligo di denuncia di cui all'articolo 65 del d.p.r. 380/2001.
14. Nel caso in cui l'Ufficio competente sia dotato di procedura
informatizzata, le comunicazioni e le trasmissioni indicate nel
presente articolo, sono effettuate telematicamente.

Art. 11

Collaudo

1. Il collaudatore indicato dal committente nell'istanza di cui
all'articolo 2 svolge la propria attività in corso d'opera, in
osservanza delle vigenti norme tecniche per le costruzioni nonchè
del d.p.r. 380/2001 e della legge 5 novembre 1971, n. 1086 (Norme per
la disciplina delle opere di conglomerato cementizio armato, normale
e precompresso ed a struttura metallica), per le opere in cemento
armato e a struttura metallica.
2. Il collaudatore vigila sul processo costruttivo fino
all'ultimazione dei lavori strutturali. Dell'attività di vigilanza
è redatto verbale in contraddittorio con il costruttore e il
direttore dei lavori, ovvero con loro delegati, con conseguente
annotazione sul giornale dei lavori. È redatto un ulteriore verbale,
eventualmente, prima di eseguire ciascuna variante sostanziale al
progetto autorizzato o depositato.
3. Il collaudatore redige il certificato di collaudo e la relazione
di collaudo, che riassume le attività svolte; ad essa sono allegati
i verbali di cui al comma 2. Il collaudatore riporta negli atti di
collaudo gli elementi essenziali della Relazione a Strutture
Ultimate. Nei casi in cui la legge non prevede l'obbligo di redazione
della "Relazione a Strutture Ultimate" di cui all'articolo 65, comma
6 del d.p.r. 380/2001 (ex articolo 6, l. 1086/1971), agli atti di
collaudo è allegata la relazione redatta dal direttore dei lavori
per l'accettazione dei materiali.
4. Il collaudatore, nel caso previsto dall'articolo 9, comma 3,
redige il Certificato di rispondenza delle opere.
5. Salvo i casi espressamente previsti dalla legge, non sono
ammessi Relazioni a Strutture Ultimate, Collaudi e Certificati di
rispondenza, in forma parziale rispetto al progetto depositato o
autorizzato.
6. Il collaudatore, d'intesa con il direttore dei lavori, programma
e fa eseguire le prove di carico ritenute necessarie, secondo quanto
prescritto dalle vigenti norme tecniche per le costruzioni.
7. Gli atti di collaudo statico sono redatti entro sessanta giorni
dall'ultimazione dei lavori strutturali. Tali atti, in duplice copia,
sono trasmessi all'Ufficio competente successivamente all'avvenuta
attestazione della eventuale Relazione a Strutture Ultimate;
l'Ufficio avvia l'istruttoria finalizzata all'attestazione
dell'avvenuto e corretto deposito degli atti di collaudo, da
rilasciarsi entro il termine di trenta, giorni dalla ricezione degli
atti.
8. Nel corso dell'istruttoria di cui al comma 7, l'Ufficio
competente può richiedere integrazioni o chiarimenti al direttore
dei lavori, da presentare entro un termine non superiore a dieci
giorni. In tal caso, il procedimento rimane sospeso.
9. L'Ufficio competente, nell'attività istruttoria degli atti di
collaudo, verifica:
a) il rispetto dei termini di legge;
b) la completezza degli atti;
c) la coerenza tra quanto riportato negli atti di cui alla
lettera b) e quanto indicato nell'istanza di cui all'articolo 2 e
nella Relazione a Strutture Ultimate, ove prevista.
10. A conclusione dell'istruttoria, in caso di esito positivo, il
Dirigente dell'Ufficio competente attesta l'avvenuto deposito degli
atti di collaudo e restituisce al collaudatore copia dello stesso. In
caso di esito negativo, emette un provvedimento motivato di diniego,
dandone notizia anche al committente e agli Uffici comunali
territorialmente competenti.
11. In caso di provvedimento positivo, il collaudatore o suo
delegato ritira presso l'Ufficio competente, una copia del
certificato di collaudo statico e ne trasmette copia al committente.
12. In caso di revoca dell'incarico o di dimissioni del
collaudatore in corso d'opera, lo stesso redige una dettagliata
relazione sull'attività di vigilanza svolta nel corso
dell'espletamento del suo incarico, allegando le verbalizzazioni di
cui al presente articolo e quelle relative alle ulteriori attività
da lui eventualmente disposte, ivi compresa l'effettuazione di prove
di carico. Tale relazione è consegnata al committente, al fine di
trasmetterla al collaudatore in corso d'opera subentrante. In caso di
dimissioni, il collaudatore ne dà immediata comunicazione
all'Ufficio competente per territorio.
13. Il collaudatore subentrante:
a) prende atto delle opere effettivamente realizzate e riscontra
ogni eventuale violazione delle norme sismiche;
b) verbalizza, in contraddittorio con il direttore dei lavori e
con il costruttore, l'avvenuta effettuazione di tali attività in
occasione della ripresa dei lavori;
c) esamina la relazione del precedente collaudatore.
14. La dichiarazione di accettazione dell'incarico da parte del
collaudatore subentrante, da allegare alla comunicazione di cui
all'articolo 2, comma 13, attesta l'intervenuta effettuazione delle
attività di cui alle lettere a), b), c) del comma 13.
15. Nel caso in cui l'Ufficio competente sia dotato di procedura
informatizzata, le comunicazioni e le trasmissioni indicati nel
presente articolo, sono effettuate telematicamente.

Art. 12

Varianti al progetto originario

1. Le modifiche apportate in corso d'opera all'intervento previsto
dalla denuncia dei lavori di cui all'articolo 2, si distinguono, ai
fini sismici, in:
a) "varianti sostanziali";
b) "varianti rilevanti";
c) "varianti non sostanziali".
2. Le disposizioni del presente articolo si applicano alle varianti
relative sia alle nuove costruzioni che agli interventi sulle
costruzioni esistenti.
3. Sono considerate, in ogni caso, "varianti sostanziali" quelle
che comportano significative variazioni degli effetti dell'azione
sismica o delle resistenze delle strutture o della loro duttilità,
come di seguito elencato:
a) adozione di un sistema costruttivo diverso da quello previsto
nel progetto iniziale;
b) modifiche all'organismo strutturale nei seguenti casi:
1) sopraelevazioni, ampliamenti, cambiamento del numero dei
piani entro e fuori terra;
2) creazione o eliminazione di giunti strutturali;
3) variazioni della tipologia delle fondazioni (es. da
superficiali a profonde);
4) modifica, spostamento, nonchè introduzione o eliminazione
di elementi strutturali che creano una configurazione in falso;
5) modifiche della rigidezza nel piano degli impalcati e della
copertura che determinino il passaggio da un comportamento a piano
rigido ad un comportamento a piano non rigido, e viceversa;
6) modifiche alla tipologia strutturale delle strutture
sismo-resistenti, come definite al paragrafo 7 delle NTC 2008 per i
vari tipi di materiali;
c) modifiche delle classi d'uso delle costruzioni o aumenti dei
carichi globali in fondazione superiori ad un'aliquota del 10 per
cento rispetto a quelli originariamente previsti.
4. Sono da considerare "varianti rilevanti" le varianti al progetto
"autorizzato"/"depositato", i cui casi non rientrano nelle
fattispecie indicate nei commi 3 e 9. Il Tavolo Tecnico Scientifico,
di cui all'articolo 16, ha facoltà di esprimersi su casi specifici
e/o di dubbia interpretazione, adottando, se lo ritiene opportuno,
apposite circolari informative.
5. In tutte le zone sismiche (1, 2 e 3), le "varianti rilevanti"
possono essere realizzate nel corso dei lavori dopo aver
preventivamente acquisito l'attestazione di "deposito sismico" del
progetto relativo alla nuova configurazione strutturale, allegando
gli elaborati ivi previsti. In tal caso il direttore dei lavori
avvisa anche il collaudatore della variante effettuata.
6. Le "varianti rilevanti", per non ricadere nelle fattispecie
delle "varianti sostanziali", rispettano comunque le seguenti
condizioni:
a) la struttura nel suo complesso è ricalcolata con lo stesso
tipo di analisi della struttura originaria;
b) qualora si effettuino analisi strutturali in cui è previsto
il fattore di struttura "q", esso è debitamente rivalutato ed in
ogni caso non può essere aumentato;
c) sia la struttura nel suo complesso che ciascun elemento
strutturale risultano verificati positivamente con la nuova
configurazione strutturale per tutti gli stati limite considerati;
d) il progetto di variante, compreso dei suoi dettagli
costruttivi, è conforme a tutte le prescrizioni contenute nelle NTC
2008.
7. Nella relazione sintetica di cui all'articolo 2, comma 3,
lettera c, è presente un ulteriore paragrafo in cui sono messe in
evidenza tutte le modifiche apportate al progetto precedentemente
autorizzato o depositato, indicando esplicitamente le motivazioni per
le quali le modifiche apportate non determinano una "variante
sostanziale" ed attestando il rispetto delle condizioni di cui al
comma 6.
8. In caso di presentazione di più "varianti rilevanti"
consecutive, l'attribuzione di tale fattispecie va fatta rispetto al
progetto originario (oggetto di autorizzazione/deposito) e non
rispetto all'ultima "variante rilevante" effettuata; se nel confronto
si rileva che gli interventi non ricadono più nelle condizioni
definite nei commi 4, 5, 6 e 7, trattasi di "variante sostanziale".
9. Le seguenti varianti al progetto sono "non sostanziali":
a) variazioni inferiori al 10 per cento dell'altezza di
interpiano o di altezza media in caso di copertura a falde inclinate,
e comunque entro il 5 per cento di incremento dell'altezza massima
della costruzione;
b) variazioni dei carichi globali (G1+G2+Q) non superiori al 20
per cento su un singolo impalcato e complessivamente non superiori al
10 per cento in fondazione, con controllo della distribuzione delle
masse ai fini della risposta sismica della struttura;
c) interventi su elementi non strutturali (quali: impianti,
tamponamenti, divisori) o su elementi strutturali secondari (quali:
cornicioni, balconi, scale), a condizione che tali interventi siano
compatibili con le capacità portanti delle strutture cui sono
direttamente collegate;
d) variazione della posizione della costruzione nella stessa area
di sedime, qualora non varino le condizioni di stabilità dei
terreni;
e) mancata esecuzione di opere già autorizzate o depositate, a
meno che tali interventi non determinano variazioni globali al
comportamento strutturale delle opere già eseguite;
f) variazioni non superiori al 5 per cento delle distanze
reciproche di posizionamento planimetrico degli elementi strutturali;
g) variazioni che riguardano le strutture in muratura quali
piccoli spostamenti o piccole modifiche alle bucature nell'ambito
dello stesso allineamento murario, a patto che non comportino una
variazione delle dimensioni delle bucature superiore al 10 per cento,
nonchè una variazione della rigidezza dei maschi murari adiacenti
maggiore del 15 per cento;
h) lievi modifiche agli elementi e ai collegamenti tra elementi
strutturali, a patto che non modifichino il tipo ed il grado di
vincolo e che rispettino le regole di progetto, le disposizioni
costruttive e la gerarchia delle resistenze prescritti dalle NTC
2008;
i) variazioni non superiori al 15 per cento dell'area della
sezione trasversale (senza variazione della forma geometrica della
sezione) in un numero di elementi non superiore al 10 per cento del
totale degli elementi strutturali orizzontali e/o verticali (ad es.:
non più del 10 per cento del numero complessivo di pilastri/setti,
e/o non più del 10 per cento del numero complessivo di travi), ma
comunque sempre nel rispetto dei dettagli costruttivi e della
gerarchia delle resistenze prescritti dalle NTC 2008.
10. Le varianti non sostanziali possono essere realizzate nel corso
dei lavori, senza il preventivo rilascio dell'autorizzazione
sismica/deposito sismico. Il direttore dei lavori le documenta
comunque in corso d'opera ed in sede di redazione della Relazione a
Strutture Ultimate ovvero della relazione sull'accettazione di
materiali ad uso strutturale.

Art. 13

Sopraelevazioni, ampliamenti
e strutture compenetranti

1. Il presente articolo definisce i criteri per l'individuazione
dell'appartenenza di un intervento su una costruzione esistente alla
tipologia di "sopraelevazione", ai fini dell'applicazione del
paragrafo 8.4.1, lettera a) delle NTC 2008 e per le procedure di
autorizzazione di cui all'articolo 90 del d.p.r. 380/2001 (articolo
7, comma 2, lettera d) della 1.r. 28/2011) o di "ampliamento" ai fini
dell'applicazione del paragrafo 8.4.1, lettera b) delle NTC 2008.
2. È definita "sopraelevazione" qualsiasi intervento che comporti
un aumento dell'altezza dell'unità strutturale esistente cui è
strutturalmente connessa, a meno che l'aumento di altezza non sia
determinato dalle seguenti realizzazioni ed a condizione che non
venga alterato il comportamento sismico globale dell'edificio:
a) realizzazione di cordolo sommitale (edifici in muratura
sprovvisti dì un collegamento efficace), purchè ciò non comporti
un aumento del numero dei piani;
b) realizzazione con soluzioni strutturali leggere di manufatti
tecnologici e strutture di contenimento per impianti (es.: extracorsa
di ascensore, torrino scale/ascensore, tralicci, ciminiere e vani
tecnici);
c) livellamento di quote, fino ad un massimo di 1 metro, di solai
di copertura sfalsati per la eliminazione di pericolosi meccanismi
locali in unità strutturali adiacenti di differente altezza;
d) installazione di impianti tecnologici (impianto a pannelli
solari o fotovoltaici, etc.), parapetti (di qualunque materiale, nel
rispetto del limite consentito dai regolamenti edilizi comunali),
pergolati.
3. Gli interventi di sopraelevazione comportano l'esecuzione di
interventi di adeguamento sismico della costruzione esistente
(paragrafo. 8.4.1 NTC 2008) e sono soggetti alle procedure di
"autorizzazione sismica" ai sensi dell'articolo 90 del d.p.r.
380/2001 (così come previsto dall'articolo 7, comma 2, lettera d)
della l.r. 28/2011).
4. È definito "ampliamento" qualsiasi realizzazione effettuata
mediante opere strutturalmente connesse all'unità strutturale
oggetto di intervento che dia luogo ad un aumento della superficie
accessibile e non si configuri come sopraelevazione, ad esclusione
della realizzazione di manufatti di modeste dimensioni e a condizione
che non venga alterato il comportamento sismico globale
dell'edificio. Gli interventi di ampliamento sono attuabili solo a
seguito di interventi di adeguamento sismico della costruzione
esistente (paragrafo 8.4.1 NTC 2008) e sono soggetti alle procedure
di "autorizzazione sismica" o "deposito sismico" in base alla zona
sismica.
5. È definita "struttura compenetrante" la realizzazione di
"strutture a scavalco esterne" e strutture interne a costruzioni
esistenti, progettate e realizzate in modo tale da costituire
un'unità strutturale indipendente che non interagisce direttamente
con la costruzione esistente, non si configura, ai fini
dell'applicazione del paragrafo 8.4.1. delle NTC 2008, nè come
intervento di ampliamento nè di sopraelevazione, purchè limitate ad
un solo piano aggiuntivo.
6. Per limitare il "rischio esterno" derivante dall'aumento di
esposizione apportato dal nuovo intervento di realizzazione di una
struttura interna ad una costruzione esistente (come definita al
comma 5), è valutata la sicurezza della costruzione esistente che
deve risultare non inferiore al 60 per cento di quella di una
struttura sismicamente adeguata. In alternativa, sono adottati
accorgimenti progettuali tali per cui la struttura secondaria oggetto
di intervento possa sopportare, quale azione eccezionale, l'eventuale
crollo delle parti della struttura principale interagenti con il
nuovo intervento (ad es. sistemi di assorbimento urti, etc.).
7. Per la definizione di alcuni esempi applicativi degli interventi
indicati nel presente articolo, si rinvia agli schemi in Appendice 2;
mentre per ulteriori singoli casi non previsti in Appendice 2, il
committente può richiedere apposito parere al Tavolo Tecnico
Scientifico di cui all'articolo 16.

Art. 14

Valutazione della sicurezza
di costruzioni esistenti

1. La verifica sismica o valutazione di sicurezza ai sensi delle
vigenti norme tecniche in zona sismica 1, 2 e 3, sono depositate, a
cura del soggetto interessato, con le procedure di cui all'articolo 4
, presso i competenti Uffici di cui all'articolo 2, comma 5.
2. La verifica tecnica è obbligatoria sugli edifici e sulle opere
infrastrutturali a carattere "strategico" o "rilevante" ai sensi
dell'articolo 2 della OPCM 3274/2003.
3. L'elenco delle categorie di opere "strategiche" o "rilevanti" di
interesse regionale è riportato in Allegato 1 alla deliberazione di
Giunta regionale n. 1009 del 29 ottobre 2008 (Disposizioni regionali
in ordine all'applicazione delle nuove "Norme tecniche per le
costruzioni" d.m. 14.01.2008 ed alla "Classificazione sismica" del
territorio regionale) e s.m.i.; mentre le medesime opere di interesse
nazionale sono indicate il Allegato 1 al DCDPC 3685/2003 e s.m.i.
4. Sono altresì depositate le valutazioni della sicurezza degli
edifici o opere ordinarie, che non rientrano nelle suddette
categorie, ma che ricadono nelle condizioni elencate nel paragrafo
8.3 delle NTC 2008, e nel paragrafo C 8.3 della Circolare del
Ministro delle infrastrutture e dei trasporti 2 febbraio 2009, n. 617
(Istruzioni per l'applicazione delle "Nuove norme tecniche per le
costruzioni" di cui al decreto ministeriale 14 gennaio 2008).
5. Se, a seguito della verifica tecnica e della valutazione di
sicurezza, è necessario eseguire interventi, il soggetto interessato
deposita direttamente il progetto esecutivo riguardante le strutture
o la richiesta di autorizzazione sismica secondo quanto previsto
dagli articoli 7, 8, 9 e 10 della l.r. 28/2011. In tali casi la
verifica o la valutazione sono parte integrante del progetto
esecutivo riguardante le strutture. Le procedure per la presentazione
dell'istanza sono indicate agli articoli 4 e 6.
6. Il deposito delle verifiche tecniche assolve esclusivamente alla
comunicazione di avvenuto adempimento dell'obbligo previsto dalla
OPCM 3274/2003 e, pertanto, le stesse non sono assoggettate al
controllo a sorteggio di cui all'articolo 5.

Art. 15

Tavolo Tecnico di Coordinamento

1. Il Tavolo Tecnico di Coordinamento tra gli Uffici competenti per
territorio Provinciale o di area vasta (TTCP), istituito
dall'articolo 2, comma 4 della l.r. 28/2011, al fine di uniformare la
presentazione delle istanze sul territorio regionale e le procedure
di controllo tecnico/amministrativo:
a) verifica l'attuazione delle disposizioni di cui al presente
Regolamento;
b) predispone le ulteriori procedure organizzative interne agli
Uffici competenti, non previste dal presente Regolamento, in base
alle diverse dotazioni organiche e funzionali di ciascun Settore;
c) predispone i modelli semplificativi delle istanze, delle
asseverazioni e delle dichiarazioni e le apposite liste di controllo
citate nel presente Regolamento, da sottoporre all'approvazione della
Giunta regionale;
d) in accordo con gli uffici regionali competenti, predispone le
attività necessarie per l'informatizzazione delle istanze e dei
modelli;
e) fornisce indirizzi operativi per la risoluzione delle
problematiche operative degli Uffici competenti ed emana circolari
esplicative in merito a casi applicativi della normativa tecnica
vigente.
2. Per la risoluzione di quesiti o problematiche complesse il TTCP
si avvale del supporto del Tavolo Tecnico Scientifico di cui
all'articolo 16.
3. I componenti del TTCP sono individuati tra i dirigenti ed i
responsabili degli Uffici competenti. La partecipazione al TTCP è
senza oneri a carico della Regione. La conformazione del TTCP e la
nomina del coordinatore spetta al Servizio regionale competente in
materia di prevenzione del rischio sismico.

Art. 16

Tavolo Tecnico Scientifico

1. Ai sensi dell'articolo 2, comma 5 della l.r. 28/2011 è
istituito presso la Giunta regionale il Tavolo Tecnico Scientifico
(TTS).
2. Il TTS è l'organo tecnico consultivo della Regione nel campo
della riduzione del rischio sismico, cui è garantita l'indipendenza
di giudizio e di valutazione e l'autonomia funzionale e
tecnico-scientifica.
3. Sono attività principali del TTS:
a) esprimere pareri su richiesta della Giunta regionale o degli
Uffici competenti in materia sismica, nonchè delle altre
amministrazioni pubbliche e degli organismi rappresentativi delle
categorie professionali, per le attività inerenti la valutazione del
rischio sismico;
b) emanare circolari attinenti l'interpretazione delle norme
tecniche vigenti e linee guida per la realizzazione di verifiche
tecniche e interventi antisismici effettuati sul territorio regionale
con fondi Statali e/o Regionali;
c) collaborare con gli Uffici competenti nell'esame dei progetti
esecutivi riguardanti le strutture di particolare complessità ovvero
per le verifiche tecniche delle costruzioni in corso di realizzazione
o ultimate, ai fini dell'esercizio delle funzioni autorizzative e di
controllo, stabilite dalla disciplina vigente;
d) collaborare nell'elaborazione ed aggiornamento di
provvedimenti legislativi e regolamentari in materia di sicurezza
delle costruzioni;
e) supportare la Giunta regionale nell'attività di vigilanza
sull'attuazione della disciplina in materia di riduzione del rischio
sismico e nelle funzioni ispettive e valutative, anche nei casi
previsti all'articolo 100 del d.p.r. 380/2001.
4. Il TTS è composto da componenti fissi scelti tra il personale
tecnico interno alla Giunta regionale e degli Uffici competenti e da
componenti aggiuntivi esterni esperti in materia sismica o che
abbiano svolto attività istituzionale afferenti l'attività edilizia
in zona sismica.
5. Il TTS è costituito in seno al Servizio regionale competente in
materia ,di prevenzione del rischio sismico ed è composto, nella
forma minima, da:
a) il dirigente del Servizio regionale competente in materia di
prevenzione del rischio sismico in qualità di coordinatore;
b) due funzionari con qualifica di "specialista tecnico
ingegnere/architetto" del Servizio regionale competente in materia di
prevenzione del rischio sismico o, in mancanza, di altri Servizi
della Giunta regionale;
c) un funzionario con qualifica di "specialista tecnico geologo"
del Servizio regionale competente in materia di prevenzione del
rischio sismico o, in mancanza, di altri Servizi della Giunta
regionale;
d) un funzionario con qualifica di "specialista avvocato" del
Servizio regionale competente in materia di prevenzione del rischio
sismico o, in mancanza, di altri Servizi della Giunta regionale.
6. La conformazione minima di cui al comma 5, può essere integrata
con i seguenti componenti aggiuntivi con documentata esperienza in
campo sismico e di progettazione, o per aspetti legali legati a
questioni edilizie, scelti e convocati di volta in volta dal
Coordinatore in base agli specifici argomenti oggetto della seduta:
a) un rappresentante del Dipartimento di Ingegneria civile,
edile-architettura, ambientale dell'Università degli studi
dell'L'Aquila;
b) un rappresentante del Dipartimento di ingegneria e geologia
dell'Università degli studi di Chieti;
c) un rappresentante del Dipartimento di Giurisprudenza
dell'Università degli Studi di Teramo;
d) un rappresentante dell'Istituto per le Tecnologie della
Costruzione del Consiglio Nazionale delle Ricerche, sede di L'Aquila;
e) un rappresentantev dell'Istituto nazionale di geofisica e
vulcanologia, sede di L'Aquila;
f) un rappresentante esperto in ingegneria antisismica
dell'Ufficio speciale per la ricostruzione dell'Aquila;
g) un rappresentante esperto in ingegneria antisismica
dell'Ufficio speciale per la ricostruzione dei comuni del cratere;
h) un rappresentante esperto in ingegneria antisismica del
Dipartimento della Protezione civile;
i) un rappresentante esperto in ingegneria antisismica per
ciascun Ordine professionale degli ingegneri, degli architetti e dei
geologi;
7. Ciascun Ente, Istituto o Ordine indicato nei commi 5 e 6,
comunica al citato Servizio regionale competente, il nominativo del
referente e di un suo sostituto; in caso di assenza di entrambi, può
essere nominato un delegato che presenzia alla riunione con diritto
di voto. Il Servizio predispone apposito atto di nomina per la
formazione nominativa del TTS.
8. Il Coordinatore convoca le sedute, determinando l'ordine del
giorno, su propria iniziativa o su richiesta di almeno un terzo dei
componenti di cui al comma 5. Il Coordinatore presiede allo
svolgimento delle sedute. In caso di impedimento o di assenza del
Coordinatore del TTS le funzioni sono svolte da altro membro a ciò
delegato.
9. La convocazione del TTS è comunicata per le vie brevi o a mezzo
mail, agli indirizzi dichiarati dai diversi componenti. L'avviso di
convocazione, contenente l'elenco degli argomenti da trattare, è
fatto pervenire ai componenti almeno tre giorni prima della seduta,
salvo casi di dichiarata urgenza.
10. Il TTS ha sede presso gli uffici del Servizio regionale
competente in materia di prevenzione del rischio sismico. Il
Coordinatore o suo delegato cura l'attuazione di tutti gli
adempimenti relativi alla costituzione, al funzionamento e, per
quanto di sua competenza, alla attuazione delle deliberazioni,
avvalendosi della propria struttura.
11. Per la validità delle riunioni è necessaria la presenza di
almeno la metà dei componenti indicati al comma 5 e la metà dei
componenti aggiuntivi di cui al comma 6 convocati per la seduta. I
pareri sono validi quando riportano la maggioranza dei voti dei
presenti; in caso di parità prevale il voto del Coordinatore.
12. Per questioni relative al rilascio di autorizzazione
sismica/deposito sismico, il Dirigente dell'Ufficio competente che ha
richiesto il parere al TTS, si astiene dalla votazione in fase di
parere finale. Il Dirigente può tener conto del suddetto parere in
fase di rilascio o diniego dell'autorizzazione, dandone indicazione
nella relativa documentazione.
13. Se il TTS è rinviato per mancanza del numero legale, in
seconda convocazione può deliberare validamente purchè siano
presenti almeno un terzo dei componenti indicati al comma 5 ed un
terzo dei componenti aggiuntivi di cui al comma 6 convocati per la
seduta, con arrotondamento all'unità superiore, e comunque non meno
di cinque. Della circostanza è fatta specifica menzione nell'avviso
di convocazione.
14. Alle riunioni possono partecipare senza diritto di voto i
collaboratori della struttura operativa facente capo agli Uffici
competenti ed al Servizio competente in materia di prevenzione del
rischio sismico.
15. Per l'esame di progetti o quesiti di particolare complessità
il TTS può costituire una o più Commissioni ristrette o gruppi di
lavoro, formati da suoi componenti o delegati, per un primo esame
degli atti soggetti a parere. Ciascuna Commissione/gruppo è
presieduta da un componente del TTS, incaricato dal Coordinatore.

Art. 17

Oneri e spese istruttorie

1. I criteri generali per la definizione dei contributi, diritti e
spese di cui all'articolo 15, comma 1 della l.r. 28/2011 e delle
procedure di corresponsione degli stessi da parte dei soggetti
privati richiedenti sono riportati nell'Appendice 4 allegata al
presente Regolamento.
2. Gli oneri di cui al comma 1 sono distinti in:
a) contributo a favore della Regione Abruzzo per l'espletamento
delle funzioni di competenza regionale di cui all'articolo 2 della
l.r. 28/2011;
b) diritti di istruttoria e spese di conservazione e
consultazione dei progetti corrisposti alle strutture tecniche
competenti per territorio per l'espletamento delle attività di cui
agli articoli 7, 9 e 13 della l.r. 28/2011.
3. Sono esclusi dalla corresponsione degli oneri di cui al comma 2:
a) gli interventi effettuati a qualsiasi titolo:
1) dalla pubblica amministrazione e dagli enti di cui
all'articolo 16 dell'Allegato B al decreto del Presidente della
Repubblica 26 ottobre 1972, n. 642 (Disciplina dell'imposta di
bollo);
2) dalle organizzazioni non lucrative di utilità sociale
(ONLUS) e dalle federazioni sportive ed enti di promozione sportiva
riconosciuti dal CONI di cui all'articolo 27-bis dell'Allegato B al
d.p.r. 642/1972;
b) gli interventi di ricostruzione a seguito del sisma del 6
aprile 2009 di cui all'articolo 36, comma 1 della legge regionale 10
gennaio 2012, n. 1 (Disposizioni finanziarie per la redazione del
bilancio annuale 2012 e pluriennale 2012 - 2014 della Regione Abruzzo
(Legge Finanziaria Regionale 2012).
4. Ai sensi dell'articolo 15, comma 3 della l.r. 28/2011, il
mancato versamento degli oneri di cui al comma 2 costituisce
motivazione dell'improcedibilità della domanda.
5. I diritti di cui al comma 2, lettera b) sono riscossi dalle
amministrazioni di cui all'articolo 15, comma 5 della l.r. 28/2011 ed
in base alle percentuali ivi indicate.
6. Le somme riscosse sono vincolate alla copertura delle spese
indicate all'articolo 15, comma 5, lettere a) e b) della l.r.
28/2011.

Art. 18

Disposizioni finali

1. Sono parti integranti del presente regolamento le seguenti
appendici:
a) Appendice 1: Elenco delle opere di trascurabile importanza ai
fini della pubblica incolumità;
b) Appendice 2: Esempi applicativi di interventi di
sopraelevazione e di ampliamento;
c) Appendice 3: Glossario;
d) Appendice 4: Criteri generali per la definizione degli oneri e
delle spese istruttorie.
2. Il presente regolamento e le Appendici di cui al comma 1 sono
pubblicati nei siti web istituzionali della Regione Abruzzo e degli
Uffici competenti per territorio.
L'Aquila, 5 agosto 2015

D'ALFONSO