3a Serie Speciale - Regioni n. 17 del 5-5-2001
REGIONE BASILICATA
REGIONE BASILICATA
LEGGE REGIONALE 25 gennaio 2001, n. 2
Costituzione dell'autorita' di bacino della Basilicata. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.17 del 05-05-2001)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale
della Regione Basilicata n. 7 del 29 gennaio 2001)
IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
Ha apposto il visto
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge:
Art. 1.
Finalità della legge
1. È istituita ai sensi della legge 18 maggio 1989, n. 183 e
successive modificazioni, delle intese già sottoscritte dalle
Regioni interessate, secondo la previsione dell'Art. 2 comma 1 della
legge 3 agosto 1998, n. 267, l'autorità di bacino dei fiumi
regionali Basento, Cavone ed Agri ed interregionali Bradano e
Sinni-Noce, di competenza della Regione Basilicata, in seguito
denominata "Autorità di Bacino della Basilicata" con sede a Potenza.
2. L'autorità di bacino ispira la propria azione ai principi
della leale cooperazione con le Regioni limitrofe e con gli enti
locali operanti sul territorio, agisce in conformità agli obiettivi
della legge 18 maggio 1989, n. 183 ed in particolare persegue
l'unitario governo dei bacini idrografici, indirizza, coordina e
controlla le attività conoscitive di pianificazione, di
programmazione e di attuazione inerenti i singoli bacini idrografici
dei fiumi di Agri, Basento, Cavone, Bradano, Noce e Sinni.
3. All'autorità di bacino, per il suo funzionamento e per quanto
non previsto nella presente legge si applicano le norme della Regione
Basilicata.

Art. 2.
Delimitazione dei bacini idrografici
1. I bacini idrografici interregionali dei fiumi Bradano, Sinni e
Noce, nonchè i bacini idrografici dei fiumi regionali lucani
Basento, Cavone ed Agri, elaborati secondo i criteri tecnici allegati
al decreto del Presidente della Repubblica 14 aprile 1994, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale n. 152 del 1o luglio 1994, sono quelli le
cui delimitazioni sono state approvate dal comitato istituzionale
delle rispettive autorità di bacino e, successivamente, dalla giunta
regionale di Basilicata.

Art. 3.
Organi dell'Autorità di Bacino
1. Sono organi dell'autorità di bacino:
a) il comitato istituzionale;
b) il comitato tecnico;
c) il segretario generale;
d) la segreteria tecnica-operativa.

Art. 4.
Comitato Istituzionale
1. Il comitato istituzionale è composto:
a) dal presidente della giunta regionale della Basilicata che
lo presiede, o suo delegato;
b) dal presidente della giunta regionale della Puglia, o suo
delegato;
c) dal presidente della giunta regionale della Calabria, o suo
delegato;
d) dai presidenti delle province interessate ovvero da loro
delegati;
e) da un rappresentante del comitato dei Ministri di cui
all'Art. 4 della legge 18 maggio 1989 n. 183.
2. La eventuale delega dovrà essere comunicata all'atto del
primo insediamento del comitato.
3. Le adunanze e le deliberazioni del comitato istituzionale sono
valide con la presenza della metà più uno dei suoi componenti. Le
deliberazioni, in ogni caso, richiedono il voto favorevole del
rappresentante della Regione che abbia competenza territoriale
prevalente con riferimento all'oggetto del deliberato. I punti
all'ordine del giorno riguardanti i bacini idrografici interregionali
dei fiumi Bradano e Sinni-Noce non potranno essere portati a delibera
qualora sia assente il rappresentante della Regione interessata per
competenza territoriale all'argomento. In caso di parità prevale il
voto del presidente.
4. Il comitato approva nella prima adunanza il regolamento per il
suo funzionamento.
5. In caso di inattività o inadempienza del comitato
istituzionale il rappresentante del comitato dei Ministri di cui
all'Art. 4 della legge n. 183/1989 procede alla convocazione ovvero a
promuovere la procedura di cui all'Art. 5 comma 3 del decreto
legislativo n. 112/1998. Esso, vigila altresì sulla corretta
applicazione del regolamento di cui al comma 4 precedente e
sull'adozione delle misure di salvaguardia di cui all'Art. 9
successivo.
6. Alle sedute del comitato istituzionale partecipa con voto
consultivo e con funzioni di segretario, il segretario generale
dell'autorità di bacino.
7. In relazione agli argomenti trattati, il presidente invita
alle adunanze del comitato istituzionale, a titolo consultivo, i
sindaci dei comuni interessati ed i presidenti delle comunità
montane e degli enti parco nazionali e regionali.

Art. 5.
Compiti del Comitato Istituzionale
1. Il comitato istituzionale dell'autorità di bacino ha i
seguenti compiti:
a) adozione del progetto di coordinamento dei piani di bacino
relativi ciascun bacino idrografico assegnato alla competenza
dell'autorità di bacino in un unico e generale piano di bacino;
b) definizione dei criteri, metodi, temi e modalità per
l'elaborazione dei piani di bacino e determinazione delle componenti
dei piani di bacino che costituiscono interesse esclusivo delle
singole Regioni;
c) adozione delle misure di salvaguardia;
d) adozione ed approvazione dei piani di bacino relativi ai
singoli bacini idrografici e dei singoli piani stralcio;
e) adozione dei programmi di intervento attuativi del piano di
bacino, nonchè degli schemi previsionali e programmatici di cui
all'Art. 31 della legge 18 maggio 1989, n. 183, e di ogni altro
programma di intervento demandato all'autorità di bacino da
disposizioni comunitarie nazionali e regionali;
f) controllo dell'attuazione dei piani di bacino e dei relativi
programmi di intervento;
g) adozione ed approvazione di normative omogenee relative a
permessi, limiti e divieti nei settori inerenti alle finalità di cui
all'Art. 1;
l) nomina del vice presidente del comitato istituzionale;
m) nomina del segretario generale;
n) nomina del comitato tecnico-scientifico;
o) approvazione del regolamento di amministrazione e di
contabilita;
p) adozione della pianta organica ed approvazione del
regolamento di organizzazione degli uffici e servizi;
q) approvazione del programma finanziario annuale
dell'attività di studio, di ricerca nonchè delle spese di
funzionamento della struttura tecnico-amministrativa;
r) proposizione di indirizzi, direttive e criteri per la
valutazione ed il contenimento degli effetti sull'ambiente del
programma triennale di intervento di cui all'Art. 10 seguente e delle
attività presenti sul territorio dell'autorità di bacino, con
particolare riferimento a quelle agricole, zootecniche ed industriali
ed ai sensi del decreto legislativo 11 maggio 1999, n. 152 e
successive modificazioni;
s) approvazione del bilancio preventivo e del conto consuntivo;
t) approvazione delle intese e accordi di programma con enti
territoriali e locali, enti pubblici ed associazioni riconosciute
previo parere del comitato tecnico-scientifico sulla congruenza con
le attività di pianificazione e programmazione già realizzate, in
corso e programmate;
u) delegare le attività di autorizzazioni, di nulla-osta e di
pareri al segretario generale nei casi e nei limiti espressamente
previsti.

Art. 6.
Comitato Tecnico
1. Il comitato tecnico è convocato, anche su richiesta del
comitato istituzionale, dal segretario generale dell'autorità di
bacino, che lo presiede, ed è composto da:
a) funzionari regionali in servizio con qualifica dirigenziale
designati dalle Regioni aggregate in numero proporzionale ai pesi
paritetici delle Regioni stesse e per un numero massimo definito nel
regolamento di attuazione da emanarsi con successivo atto dello
stesso comitato istituzionale;
b) un funzionario provinciale con qualifica dirigenziale
designato da ciascuna delle province aggregate;
c) un funzionario per ciascuna delle amministrazioni indicate
all'Art. 10 comma 2 della legge 18 maggio 1989, n. 183 e successive
modifiche ed integrazioni;
d) dagli esperti incaricati di consulenze dall'autorità di
bacino per le questioni oggetto dell'incarico, senza diritto di voto.
2. Il comitato tecnico è nominato con deliberazione del comitato
istituzionale, sulla base delle designazioni che le singole
amministrazioni dovranno far pervenire entro trenta giorni dalla
richiesta. Trascorso tale termine ed acquisiti almeno i due terzi
delle designazioni previste, il comitato istituzionale provvede
direttamente alla designazione delle componenti mancanti ed alla
costituzione del comitato tecnico-scientifico.
3. Il comitato istituzionale, contestualmente alla costituzione
del comitato tecnico, ne approva il regolamento di funzionamento.
4. Il comitato tecnico è organismo di consulenza del comitato
istituzionale e del segretario generale; fornisce vigilanza,
indirizzo e supporto tecnico-scientifico all'elaborazione dei piani
di bacino ed alle attività connesse; esprime parere su ogni altra
attività dell'autorità di bacino quando ciò gli venga richiesto
dal presidente del comitato istituzionale o dal segretario generale.

Art. 7.
Segretario Generale
1. Il segretario generale con l'ausilio della segreteria
tecnica-operativa a cui è preposto:
a) provvede agli adempimenti necessari al funzionamento
dell'autorità di bacino;
b) cura l'istruttoria degli atti di competenza del comitato
istituzionale cui formula proposte;
c) cura i rapporti, ai fini del coordinamento delle rispettive
attivita, con le amministrazioni statali, regionali e degli enti
locali;
d) cura l'attuazione delle direttive del comitato istituzionale
agendo per conto di tale organo nei limiti delle funzioni
attribuitegli dal decreto-legge 31 marzo 1998, n. 80 e successive
modifiche e ne esegue le deliberazioni;
e) riferisce al comitato istituzionale sullo stato di
attuazione dei piani di bacino e dei piani stralcio, per l'esercizio
del potere di vigilanza ed in tale materia esercita le potestà che
gli vengono delegate dal comitato medesimo;
f) dirige la segreteria tecnica-operativa;
g) svolge ogni altro compito attribuitogli da disposizioni di
legge, di regolamento o per delega del comitato istituzionale.
2. Il segretario generale è nominato dal comitato istituzionale,
e deve essere scelto tra esperti nella materia, dotati di capacità
gestionale, tra i funzionari regionali di livello dirigenziale o tra
professionisti esterni. Svolge i compiti di cui all'Art. 14 della
legge regionale 2 marzo 1996, n. 12. Dura in carica cinque anni e
può essere riconfermato per altri cinque anni, svolgendo la propria
attività a tempo pieno. È collocato in posizione di fuori ruolo ai
sensi e per gli effetti delle disposizioni vigenti per
l'amministrazione di appartenenza. Decade dalla nomina con la fine
della legislatura nella quale l'incarico è stato conferito.
3. Il rapporto di lavoro del segretario generale è disciplinato
da un contratto di diritto privato che, congiuntamente al relativo
trattamento economico complessivo, viene stabilito dalla giunta
regionale della Basilicata, su proposta del comitato istituzionale e
secondo i criteri di cui all'Art. 13 della legge 7 agosto 1990, n.
253. L'atto di nomina del segretario generale è trasmesso, a cura
del comitato istituzionale, alle giunte regionali interessate.
4. Per quanto non previsto dalla presente legge si applicano le
disposizioni riguardanti i dirigenti generali della Regione
Basilicata

Art. 8.
Segreteria Tecnica-Operativa
1. La segreteria tecnica-operativa è diretta dal segretario
generale e svolge le seguenti funzioni:
a) elabora i piani di bacino ed i piani stralcio;
b) elabora e sviluppa l'attività di pianificazione e di
programmazione dell'autorità di bacino e di quanto a questa
connesso, in base a quanto definito dagli articoli 3 e 17 della legge
18 maggio 1985 n. 183;
c) predispone la relazione annuale sull'uso del suolo e delle
acque e del suo costo ambientale, sulle condizioni geomorfologiche e
idrogeologiche dei bacini idrografici, sullo stato di attuazione dei
piani di bacino e dei programmi triennali di intervento e della loro
efficacia sulla salvaguardia e sulla rinnovabilità delle risorse
ambientali, nonchè sullo sviluppo e la sicurezza della società
regionale;
d) fornisce supporto tecnico-operativo al comitato
istituzionale, al comitato tecnico ed a qualunque altra attività
compatibile con i fini istituzionali dell'autorità di bacino;
e) utilizza e partecipa a coordinare per le sole finalità
dell'autorità di bacino, se non altrimenti ed esplicitamente
richiesto dalle regioni territorialmente competenti, i sistemi di
monitoraggio ambientale delle regioni stesse e degli enti
territoriali interessati, ne partecipa alla gestione e ne integra le
infrastrutture preposte quando necessario;
f) coordina o porta ad unità funzionale i servizi regionali,
in particolare quello cartografico, indispensabili per sviluppare le
attività ed assolvere ai compiti dell'autorità di bacino;
g) si collega e collabora strettamente, per le finalità
dell'autorità di bacino, con alcuni servizi nazionali, regionali e
degli enti territoriali, quali, tra gli altri, i servizi tecnici
dello Stato, l'ARPAB, il servizio sismico e di protezione civile, i
servizi meteorologici;
h) provvede all'attività di catalogazione, conservazione,
aggiornamento, diffusione ed elaborazione della cartografia regionale
anche in relazione agli usi ed alle utilizzazioni disciplinate da
normative regionali;
i) fornisce, ai sensi dell'Art. 5 dell'accordo di programma
sottoscritto in data 5 agosto 1999, dalla Regione Basilicata, Regione
Puglia e Ministero dei lavori pubblici, supporto tecnico-operativo
all'Autorità di Governo di cui al comma 1 dello stesso Art. 5.
2. La segreteria tecnica-operativa è preposta alla gestione
delle seguenti materie:
a) cartografia, identificazione dei sistemi territoriali ed
ambientali, monitoraggio qualitativo e quantitativo del suolo e delle
acque;
b) studi e ricerche;
c) difesa del suolo ed uso del territorio;
d) difesa ed uso razionale delle coste e dei litorali;
e) bilancio idrico, uso razionale e tutela della risorsa
idrica;
f) leggi ed amministrazione.
3. La segreteria tecnica-operativa è organizzata dalla giunta
regionale della Basilicata in base ai principi stabiliti dal decreto
legislativo n. 29/1993 e 80/1998 e successive modificazioni sulla
base di quanto richiamato dall'Art. 12, comma 9 della legge n. 183
del 18 maggio 1989 e su proposta formulata dal comitato istituzionale
entro sessanta giorni dal suo insediamento, dotandola di capacità
tecniche ed amministrative in grado di assolvere efficacemente ai
compiti e alle funzioni sia stabilite dal presente articolo, sia
attribuite dalle leggi e dalle statuizioni di accordi di programma
tra lo Stato, le Regioni e gli enti locali interessati. Le unità di
personale necessarie sono reperite nell'ambito delle unità
tecnico-amministrative della Regione Basilicata o mediante comando o
distacco o attraverso concorsi pubblici e portate ad unità
funzionale nell'ambito della segreteria tecnica-operativa.

Art. 9.
Piani di Bacino
1. I piani di bacino hanno valore di piani territoriali di
settore e costituiscono lo strumento conoscitivo, normativo e
tecnico-operativo mediante il quale sono pianificate e programmate le
azioni e le norme finalizzate alla conservazione, alla difesa, alla
valorizzazione ed alla corretta utilizzazione del suolo e delle
acque, sulla base delle caratteristiche fisiche ed ambientali dei
territori interessati. Pertanto essi rappresentano il quadro di
riferimento a cui devono adeguarsi e riferirsi tutti i provvedimenti
autorizzativi e concessori inerenti agli interventi comunque
riguardanti ciascun bacino.
2. I progetti dei piani di bacino inerenti i singoli bacini
idrografici dei fiumi di Agri, Basento, Cavone, Bradano, Noce e Sinni
devono confrontarsi e concertarsi con i programmi regionali e sub
regionali di sviluppo economico e di uso del suolo e delle acque,
hanno i contenuti di cui al comma 3 dell'Art. 17 della legge
18 maggio 1989, n. 183.
3. I piani di bacino possono essere redatti, adottati ed
approvati anche per sottobacini o per stralci relativi a settori
funzionali, interessanti anche più bacini idrografici e costituenti,
in ogni caso, fasi sequenziali ed interrelate rispetto ai contenuti
di cui al precedente comma 2.
4. Il piano di bacino generale può emendare e/o modificare
singoli piani di bacino e piani stralcio.
5. Al fine di pervenire ad una pianificazione unitaria nella
redazione sia dei piani di bacino che dei piani stralcio, l'autorità
di bacino deve prevedere specifici strumenti ed attività di
concertazione con gli enti territoriali. I contenuti di tale
attivita, indispensabili al fine dello snellimento delle procedure e
di approvazione del piano, fanno parte integrante del progetto di
piano e del piano.
6. Il progetto di piano, sia esso generale, relativo ad un
singolo bacino idrografico o ad un settore funzionale, elaborato
dalla segreteria tecnica-operativa anche in collaborazione con
esperti esterni all'amministrazione regionale, è adottato dal
comitato istituzionale e dell'adozione del progetto di piano è data
notizia nella Gazzetta Ufficiale e nei Bollettini ufficiali delle
Regioni Basilicata, Puglia e Calabria, con la precisazione dei tempi
e dei luoghi e delle modalità per la consultazione della
documentazione. Il progetto di piano e la relativa documentazione
sono depositati presso le sedi delle regioni e province per
l'eventuale consultazione per trenta giorni dopo la pubblicazione
dell'avvenuta adozione del comitato istituzionale nella Gazzetta
Ufficiale e Bollettini Regionali. Presso ogni sede di consultazione
è predisposto un registro sul quale sono annotate le richieste di
visione e copia degli atti.
7. Le osservazioni sul progetto di piano possono essere inoltrate
all'autorità di bacino, oltre che alla Regione territorialmente
competente, entro i successivi quarantacinque giorni dalla scadenza
del periodo di consultazione o essere direttamente annotate sul
registro di cui al comma precedente. Entro i successivi trenta giorni
l'autorità di bacino, sulla base delle osservazioni formula un
parere e propone al comitato istituzionale l'approvazione del
progetto di piano sentito il comitato tecnico-scientifico.
8. Il comitato istituzionale, tenendo conto del parere espresso
dalle Regioni territorialmente competenti sulle osservazioni
pervenute, approva il piano.
9. Le regioni o gli enti da esse delegati, entro dodici mesi
dall'approvazione dei piani di bacino, provvedono ad adeguare i piani
territoriali ed i programmi regionali ai sensi del comma 4 dell'Art.
17 della legge 18 maggio 1989, n. 183.
10. Di conseguenza la Regione Basilicata adegua anche le
direttive ed i piani generali di bonifica di cui alla legge regionale
28 febbraio 1995, n. 22, il piano pluriennale di salvaguardia e
valorizzazione ambientale e forestale di cui alla legge regionale
10 novembre 1998, n. 42, i piani di tutela delle acque ed i progetti
di gestione degli impianti di cui al decreto legislativo 11 maggio
1999, n. 152, la convenzione tipo ed il relativo disciplinare per
regolare i rapporti tra l'autorità d'ambito di cui alla legge
regionale 23 dicembre 1996, n. 63 ed i soggetti gestori del servizio
idrico integrato ai sensi dell'Art. 11 della legge 5 gennaio 1994, n.
36.
11. Il piano pluriennale di salvaguardia e valorizzazione
ambientale e forestale, di cui all'Art. 6 della legge regionale
10 novembre 1998, n. 42, è un piano regionale che in assenza dei
piani di bacino, ha valore di un progetto di piano stralcio, adottato
ed approvato da parte del comitato istituzionale.
12. In attesa dell'approvazione dei piani di bacino, l'autorità
di bacino, tramite il comitato istituzionale, adotta misure di
salvaguardia ai sensi del comma 6-bis dell'Art. 17 della legge
18 maggio 1989, n. 183.

Art. 10.
Progranimi triennali
1. I piani di bacino sono attuati attraverso programmi triennali
di intervento, redatti tenendo conto degli indirizzi e delle
finalità dei piani medesimi ai sensi della legge 18 maggio 1989, n.
183 e successive modifiche.
2. I programmi triennali di intervento sono predisposti ed
adottati dall'autorità di bacino e sono proposti per l'approvazione
alle Regioni per le parti di rispettiva competenza territoriale e per
le finalità previste agli articoli 21 e 22 della legge 18 maggio
1989, n. 183 e successive modifiche.
3. Le provincie, le comunità montane ed i comuni, interessati e
secondo le rispettive competenze, concorrono tra l'altro alla
predisposizione dei programmi triennali di intervento ai sensi del
comma 4 dell'Art. 1 e del comma 1 dell'Art. 11 della legge 18 maggio
1989, n. 183 e successive modifiche. A tal fine l'autorità di bacino
deve prevedere specifici strumenti ed attività di concertazione,
anche promuovendo accordi di programma ai sensi dell'Art. 27 della
legge 8 giugno 1990, n. 142.
4. I programmi triennali di intervento sono coordinati con i
programmi annuali e pluriennali di intervento in attuazione dei piani
regionali e sub-regionali finalizzati alla conservazione, alla
difesa, alla valorizzazione ed alla corretta utilizzazione del suolo
e delle acque. Di conseguenza la Regione Basilicata o gli enti
locali, da essa delegati, secondo le rispettive competenze,
provvederanno ad adeguare i programmi e gli stralci annuali di cui
alla legge regionale 28 febbraio 1995, n. 22, i programmi annuali di
cui alla legge regionale 10 novembre 1998, n. 42, i piani di tutela
delle acque ed i progetti di gestione degli impianti di cui al
decreto legislativo 11 maggio 1999, n. 152, il piano degli interventi
di cui alla legge regionale 23 dicembre 1996, n. 63, laddove
interessati.
5. Nell'ambito del territorio agro-forestale della Regione
Basilicata non classificato di bonifica ai sensi della legge
regionale 28 febbraio 1995, n. 22, anche in attuazione anche della
legge n. 97/1994, gli interventi pubblici di bonifica di cui alle
lettere a), h), l) ed u) dell'Art. 2 della legge regionale
10 novembre 1998, n. 42, inseriti nei programmi triennali di
intervento, sono affidati in via prioritaria alla competenza delle
comunità montane e delle province.
6. Nell'ambito del territorio agro-forestale della Regione
Basilicata classificato di bonifica ai sensi della legge regionale
28 febbraio 1995, n. 22, la progettazione e la realizzazione degli
interventi di cui al comma precedente, nonchè la manutenzione,
l'esercizio e la vigilanza delle opere realizzate, è affidata in via
prioritaria alla competenza dei consorzi di bonifica se l'ente
delegato all'esercizio delle funzioni di cui alla legge regionale
10 novembre 1998, n. 42 è la provincia. Nel caso in cui l'ente
delegato sia la comunità montana, la provincia assume tutte le
opportune iniziative, anche su richiesta di uno dei soggetti
interessati, al fine di promuovere un accordo di programma ai sensi
dell'Art. 27 della legge 8 giugno 1970, n. 142, tra la comunità
montana ed il consorzio di bonifica che definisca l'affidamento di
tali interventi. Nel caso in cui i consorzi di bonifica non accettino
tale affidamento prioritario le province e le comunità montane
potranno affidare ad altri la progettazione e la realizzazione di
tali interventi.
7. Nell'ambito del territorio dei bacini idrografici dei fiumi
Agri, Basento, Cavone, Bradano, Noce e Sinni, la progettazione e la
realizzazione degli interventi pubblici di bonifica, inseriti nei
programmi triennali di intervento e definiti anche ai sensi dell'Art.
2 della legge regionale 28 febbraio 1995, n. 22, sono affidate alla
competenza dei consorzi di bonifica. Possono essere altresì affidate
ai consorzi la progettazione e la realizzazione di interventi,
comprensivi della manutenzione, dell'esercizio e della vigilanza di
opere, e di servizi di interesse regionale inseriti nei programmi
triennali di intervento.
8. Gli interventi di cui al presente articolo sono attuati ai
sensi dell'Art. 23 della legge 18 maggio 1989, n. 183 e successive
modifiche, nonchè affidati e realizzati secondo criteri di
efficienza, efficacia e di economicità adeguatamente stabiliti e
predisposti dall'autorità di bacino. Il non perseguimento di tali
criteri da parte dei soggetti attuatori degli interventi stessi è
ragione di revoca dell'affidamento stesso da parte del comitato
istituzionale, previa diffida.
9. Alla progettazione e realizzazione degli interventi, nonchè
alla manutenzione, esercizio e vigilanza delle opere e degli impianti
dichiarati di interesse regionale dai piani di bacino di cui all'Art.
9 della presente legge si provvede a totale carico della Regione
proprietaria o affidataria delle opere e degli impianti.
10. Le province, le comunità montane, i comuni e gli altri enti
pubblici, nell'ambito delle rispettive competenze o in relazione alle
materie ad esse delegate dalla Regione o previa autorizzazione del
comitato istituzionale, possono concorrere con propri stanziamenti
alla progettazione e realizzazione di interventi, nonchè alla
manutenzione, esercizio e vigilanza di opere ed impianti previsti nel
programma triennale di intervento.
11. All'attuazione del piano triennale di intervento si provvede
anche attraverso i proventi ricavati dalle Regioni per la concessione
e l'uso del demanio idrico ai sensi degli articoli 86 e 89 del
decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112, i finanziamenti recepiti
dalle Regioni nel quadro di azioni comunitarie e nazionali e quelli
eventualmente trasferiti alle Regioni per la progettazione,
esecuzione e manutenzione di grandi reti infrastrutturali di
proprietà regionale, ma dichiarate di interesse nazionale con legge
dello Stato.
12. I piani triennali dovranno garantire le risorse per la
gestione di attivita, di opere e di impianti di captazione, accumulo,
adduzione e distribuzione esistenti di interesse regionale e
prioritariamente di quelli di proprietà regionale, anche a servizio
interregionale.

Art. 11.
Schemi previsionali e programmatici
1. Gli schemi previsionali e programmatici, di cui all'Art. 31
della legge 18 maggio 1989 n. 183, sono predisposti dall'autorità di
bacino.
2. Fino all'approvazione dei piani di bacino o dei piani stralcio
prioritari, le rivenienze finanziarie provenienti dallo Stato vengono
destinate con gli aggiornamenti di tali schemi previsionali
programmatici.
3. L'aggiornamento degli schemi previsionali e programmatici
contengono: il programma di interventi, le attività di studi, le
attività di monitoraggio e controllo del sistema fisico e
l'eventuale ridefinizione della pianta organica.

Art. 12.
Spese di funzionamento
1. A tutte le spese di funzionamento, compreso il trattamento
economico complessivo spettante al segretario generale, provvedono le
Regioni interessate in misura proporzionale, determinate sulla base
del parametro composto, con peso paritetico, dall'incidenza
percentuale della superficie totale, come risultante dal progetto di
delimitazione definitiva approvato, e della popolazione residente nei
singoli bacini idrografici.
Le spese relative alla dotazione dei locali sono a carico della
Regione Basilicata.
2. Le quote proporzionali possono essere successivamente
modificate con atto del comitato istituzionale, sulla base di
variazioni ufficiali anche di uno solo dei parametri composti
definiti al comma precedente.
3. Qualora una regione territorialmente competente non versi
all'autorità di bacino le quote o le risorse finanziarie di cui,
rispettivamente ai commi 1 e 2 del presente articolo, dopo formale e
perentoria diffida da parte del rappresentante nel comitato
istituzionale del comitato dei Ministri, di cui all'Art. 4 della
legge 18 maggio 1989, n. 183, trascorsi sei mesi, l'autorità di
bacino è autorizzata a sospendere ogni attività che possa recare
beneficio, direttamente o indirettamente, ai territori dei bacini
idrografici ricadenti nei confini amministrativi della regione
inadempiente, che risulterà responsabile civilmente e penalmente di
eventuali danni arrecati a terzi, direttamente o indirettamente,
dalla sospensione delle attivita.

Art. 13.
Sospensione di studio e di ricerca
1. Le attività di studio e ricerca finalizzate alla redazione
dei piani di bacino, ovvero dei suoi stralci prioritari sono
finanziate con le somme erogate, per quota studi, dallo Stato in
materia di difesa del suolo con fondi eventualmente stanziati
direttamente dalle singole Regioni anche in relazione al supporto
tecnico richiesto dall'autorità di governo di cui all'accorso di
programma ex Art. 17 della legge 5 gennaio 1994, n. 36, tra la
Regione Puglia, la Regione Basilicata ed il Ministero dei lavori
pubblici, e possono essere completate con i fondi derivanti da
programmi comunitari o da altre leggi di spesa.

Art. 14.
Disposizioni finanziarie
1. Le quote di partecipazione delle Regioni Calabria e Puglia,
per le spese di funzionamento di cui al precedente Art. 12, ed i
fondi per le attività di studio e ricerca affluiscono su due
distinti capitoli dello stato di previsione delle entrate del
bilancio della Regione Basilicata a partire dall'esercizio
finanziario 2001.
2. Contestualmente si istituiscono due corrispondenti capitoli
dello stato di previsione della spesa del bilancio regionale a
partire dall'esercizio finanziario 2001.
3. Gli oneri a carico della Regione Basilicata per le spese di
funzionamento sono quantificati, per l'esercizio finanziario 2001, di
L. 100.000.000 e trovano copertura nello stanziamento già previsto
per la legge regionale n. 29/1994. Le attività di studio e ricerca
sono finanziate con le ulteriori entrate di cui alla legge n.
183/1989.
4. In sede di prima applicazione e fino all'approvazione del
progetto di delimitazione definitiva dei bacini idrografici, per la
ripartizione delle spese di funzionamento, come individuate all'Art.
12, comma 1, si fa riferimento ai valori della superficie
territoriale e della popolazione residente, attualmente aggiornati.
Sulla base del parametro composto, con peso paritetico,
dall'incidenza percentuale dei suddetti valori, le quote di
partecipazione alle spese di funzionamento sono quelle già
determinate dalle intese precedenti:
Regione Basilicata: 84,5 per cento;
Regione Puglia: 13,0 per cento;
Regione Calabria: 2,5 per cento.

Art. 15.
Sede e Segreteria Tecnica-Operativa
1. Entro sei mesi dalla data di insediamento del comitato
istituzionale, la Regione Basilicata provvederà a dotare l'autorità
di bacino di una idonea sede, di automezzi, delle attrezzature e dei
materiali necessari per un adeguato funzionamento dell'autorità di
bacino.

Art. 16.
Segreteria Tecnica e Segreteria Generale
1. In sede di prima applicazione della presente legge la
segreteria tecnica-operativa, è articolata negli uffici:
a) segreteria;
b) studi e documentazione;
c) piani e programmi;
ed e costituita dal personale attualmente già previsto per le
autorità di bacino di cui alla legge regionale 16 luglio 1994, n.
29.
2. Sino alla nomina del segretario generale svolge le sue
funzioni il dirigente regionale già nominato ai sensi del comma 6
dell'Art. 5 della legge regionale 16 luglio 1994, n. 29 il quale
opera nel rispetto delle procedure, prerogative e rapporti definiti
dall'Art. 7.

Art. 17.
Regolamento di Amministrazione e Contabilità
1. Entro sei mesi dalla data di insediamento, il comitato
istituzionale adotta, su proposta del segretario generale, il
regolamento di amministrazione e contabilità dell'autorità di
bacino e lo trasmette alle Regioni per la successiva approvazione.

Art. 18.
Abrogazione di norma di legge
1. La legge regionale 16 luglio 1994, n. 29 è abrogata. È
parimenti abrogata ogni altra disposizione di legge regionale che
contrasta con la presente.

Art. 19.
Dichiarazione d'urgenza
1. La presente legge regionale è dichiarata urgente ai sensi
dell'Art. 127 della Costituzione ed entra in vigore il giorno della
sua pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione Basilicata.
È fatto obbligo, a chiunque spetti, di osservarla e farla
osservare come legge della Regione Basilicata.
Potenza, 25 gennaio 2001.
BUBBICO