Serie Generale n. 122 del 13-5-2020
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'AMBIENTE E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE
MINISTERO DELL'AMBIENTE E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE
DECRETO 26 febbraio 2020
Designazione di dieci Zone speciali di conservazione della regione biogeografica mediterranea insistente nel territorio della Regione Siciliana. (20A02531) (GU Serie Generale n.122 del 13-05-2020)

IL MINISTRO DELL'AMBIENTE
E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO
E DEL MARE

Vista la legge 8 luglio 1986, n. 349, che ha istituito il Ministero
dell'ambiente e ne ha definito le funzioni;
Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400, recante «Disciplina
dell'attività di Governo e ordinamento della Presidenza del
Consiglio» e successive modificazioni ed integrazioni;
Vista la legge 17 luglio 2006, n. 233, recante «Conversione in
legge, con modificazioni, del decreto-legge 18 maggio 2006, n. 181,
recante disposizioni urgenti in materia di riordino delle
attribuzioni della Presidenza del Consiglio dei ministri e dei
Ministeri. Delega al Governo per il coordinamento delle disposizioni
in materia di funzioni e organizzazione della Presidenza del
Consiglio dei ministri e dei Ministeri»;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, recante
«Riforma dell'organizzazione del governo, a norma dell'art. 11 della
legge 15 marzo 1997, n. 59» ed in particolare gli articoli da 35 a 40
relativi alle attribuzioni e all'ordinamento del Ministero
dell'ambiente della tutela del territorio e del mare;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 10
luglio 2014, n. 142, recante il «Regolamento di organizzazione del
Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare,
dell'organismo indipendente di valutazione della performance e degli
uffici di diretta collaborazione»;
Vista la direttiva 92/43/CEE del Consiglio del 21 maggio 1992,
relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali e
della flora e della fauna selvatiche;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 8 settembre 1997,
n. 357, e successive modificazioni «Regolamento recante attuazione
della direttiva 92/43/CEE relativa alla conservazione degli habitat
naturali e seminaturali, nonchè della flora e della fauna
selvatiche»;
Visto il decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio del 3 settembre 2002, recante «Linee guida per la gestione
dei siti Natura 2000», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 224 del
24 settembre 2002;
Visto il decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare del 17 ottobre 2007, recante «Rete Natura 2000.
Criteri minimi uniformi per la definizione di misure di conservazione
relative a Zone speciali di conservazione (ZSC) e a Zone di
protezione speciale (ZPS)», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n.
258 del 6 novembre 2007, e successive modificazioni;
Vista la decisione di esecuzione della Commissione europea del 28
novembre 2019, che adotta il tredicesimo elenco aggiornato dei siti
di importanza comunitaria per la regione biogeografica mediterranea
(EU) 2020/96;
Visto l'aggiornamento dei contenuti della Banca dati Natura 2000,
trasmesso dal Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e
del mare, Direzione generale per la protezione della natura e del
mare, con lettera prot. 33538 del 12 dicembre 2019 alla
Rappresentanza permanente d'Italia presso l'Unione europea, per il
successivo inoltro alla Commissione europea, Direzione generale
ambiente;
Vista la comunicazione della Commissione europea del 3 maggio 2011
«La nostra assicurazione sulla vita, il nostro capitale naturale: una
Strategia europea per la biodiversità verso il 2020»;
Vista la nota della Commissione europea del 14 maggio 2012,
relativa alla designazione delle Zone speciali di conservazione,
trasmessa dalla Direzione generale ambiente con lettera prot.
ENV/PB//SL/MOB/flAres 707955 del 13 giugno 2012;
Vista la nota della Commissione europea del 23 novembre 2012,
relativa alla definizione degli obiettivi di conservazione per i siti
Natura 2000, trasmessa dalla Direzione generale ambiente con lettera
prot. ENV B.3 SL/FK/esAres (2013) 306477 dell'8 marzo 2013;
Vista la Strategia nazionale per la biodiversità, predisposta dal
Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare ai
sensi dell'art. 6 della Convenzione sulla diversità biologica
adottata a Rio de Janeiro il 5 giugno 1992 e ratificata dall'Italia
con la legge 14 febbraio 1994, n. 124, sulla quale la Conferenza
Stato-regioni ha sancito l'intesa il 7 ottobre 2010;
Visto il decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e
forestali, di concerto con il Ministro dell'ambiente della tutela del
territorio e del mare e con il Ministro della salute del 22 gennaio
2014, di adozione del Piano di azione nazionale per l'uso sostenibile
dei prodotti fitosanitari, ai sensi dell'art. 6 del decreto
legislativo 14 agosto 2012, n. 150;
Visto il decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e
forestali, di concerto con il Ministro dell'ambiente della tutela del
territorio e del mare e con il Ministro della salute del 10 marzo
2015, con il quale, in attuazione del paragrafo A.5.1 del sopra
citato Piano di azione nazionale, sono state emanate le «Linee guida
di indirizzo per la tutela dell'ambiente acquatico e dell'acqua
potabile e per la riduzione dell'uso di prodotti fitosanitari e dei
relativi rischi nei Siti natura 2000 e nelle aree naturali protette»;
Vista la legge 6 dicembre 1991, n. 394, recante «Legge quadro sulle
aree naturali protette», e successive modificazioni;
Vista la delibera del consiglio di amministrazione del Consorzio
Isola dei Ciclopi n. 7 del 15 settembre 2017, con la quale sono stati
approvati gli obiettivi e le misure di conservazione del SIC
ITA070028 Fondali di Aci Castello (Isola Lachea-Ciclopi);
Visto il decreto del dirigente generale del dipartimento
dell'ambiente dell'Assessorato regionale del territorio e
dell'ambiente n. 1084 del 21 dicembre 2018, con il quale sono stati
approvati gli obiettivi e le misure di conservazione del SIC
ITA070028 Fondali di Aci Castello (Isola Lachea-Ciclopi) anche per la
parte esterna alla Area marina Protetta Isola dei Ciclopi;
Vista la decretazione del dirigente generale del dipartimento
dell'ambiente dell'Assessorato regionale del territorio e
dell'ambiente n. 375 del 24 maggio 2019, modificata dal decreto n.
584 del 9 luglio 2019, con cui è stato approvato il piano di
gestione del SIC ITA070006 Isole Ciclopi e gli obiettivi e le misure
di conservazione dei SIC ITA090026 Fondali di Brucoli - Agnone,
ITA090027 Fondali di Vendicari, ITA090028 Fondali dell'Isola di Capo
Passero, ITA040012 Fondali di Capo San Marco - Sciacca, ITA080010
Fondali Foce del Fiume Irminio, ITA010025 Fondali del Golfo di
Custonaci, ITA030040 Fondali di Taormina - Isola Bella, ITA030041
Fondali dell'Isola di Salina;
Considerato che i criteri minimi uniformi di cui all'art. 2, comma
4 del citato decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare del 17 ottobre 2007 si applicano a tutte le
Zone speciali di conservazione;
Considerato che, ferme restando le misure di conservazione
individuate con il sopra citato atto, dette misure possono
all'occorrenza essere ulteriormente integrate, entro sei mesi dalla
data del presente decreto, con altri piani di sviluppo e specifiche
misure regolamentari, amministrative o contrattuali;
Considerata la necessità di assicurare l'allineamento fra le sopra
citate misure di conservazione e la Banca dati Natura 2000, mediante
una verifica da effettuarsi da parte della Regione Siciliana entro
sei mesi dalla data del presente decreto;
Considerato che sulla base del monitoraggio dello stato di
conservazione delle specie e degli habitat di interesse comunitario
potranno essere definite integrazioni o modifiche alle misure di
conservazione, secondo la procedura di cui all'art. 2, comma 1 del
citato decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare del 17 ottobre 2007;
Ritenuto di provvedere, ai sensi dell'art. 3, comma 2 del decreto
del Presidente della Repubblica n. 357 del 1997, alla designazione
quali «Zone speciali di conservazione» di 10 siti di importanza
comunitaria della regione biogeografica mediterranea insistenti nel
territorio della Regione Siciliana;
Vista l'intesa sul presente decreto espressa dalla Regione
Siciliana con deliberazione della giunta regionale del 16 gennaio
2020, n. 9;

Decreta:

Art. 1

Designazione delle ZSC

1. Sono designati quali Zone speciali di conservazione (ZSC) della
regione biogeografica mediterranea i dieci (10) Siti di importanza
comunitaria insistenti nel territorio della Regione Siciliana, già
proposti alla Commissione europea quali Siti di importanza
comunitaria (SIC) ai sensi dell'art. 4, paragrafo 1, della direttiva
92/43/CEE, come da allegato 1 al presente provvedimento.
2. La cartografia e i tipi di habitat naturali e delle specie di
fauna e flora selvatica per i quali le ZSC di cui al comma 1 sono
designate, sono quelli comunicati alla Commissione europea, secondo
il formulario standard dalla stessa predisposto, relativamente
all'omonimo SIC con lettera prot. 33538 del 12 dicembre 2019. Tale
documentazione è pubblicata, a seguito dell'emanazione del presente
decreto, nel sito internet del Ministero dell'ambiente e della tutela
del territorio e del mare www.minambiente.it nell'apposita sezione
relativa alle ZSC designate. Le eventuali modifiche sono apportate
nel rispetto delle procedure europee e sono riportate in detta
sezione.

Art. 2

Obiettivi e misure di conservazione

1. Gli obiettivi e le misure di conservazione generali e
sito-specifiche, conformi alle esigenze ecologiche dei tipi di
habitat naturali di cui all'allegato A e delle specie di cui
all'allegato B del decreto del Presidente della Repubblica 8
settembre 1997, n. 357, presenti nei siti, nonchè le misure
necessarie per evitare il degrado degli habitat naturali e degli
habitat di specie e la perturbazione delle specie per cui le zone
sono designate, nella misura in cui tale perturbazione potrebbe avere
conseguenze significative per quanto riguarda gli obiettivi di cui al
decreto del Presidente della Repubblica 8 settembre 1997, n. 357,
relativi alle ZSC di cui al precedente articolo, sono quelli
riportati nella tabella di cui all'allegato 1, già operativi.
2. Lo stralcio degli atti di cui al comma 1 relativo agli obiettivi
e alle misure di conservazione, ed eventuali successive modifiche ed
integrazioni, è pubblicato, a seguito dell'approvazione del presente
decreto, nel sito internet del Ministero dell'ambiente e della tutela
del territorio e del mare nell'apposita sezione relativa alle ZSC
designate.
3. Gli obiettivi e le misure di conservazione di cui al comma 1 per
le ZSC, o loro porzioni, ricadenti all'interno di aree naturali
protette di rilievo regionale, integrano le misure di salvaguardia e
le previsioni normative definite dagli strumenti di regolamentazione
e pianificazione esistenti e, se più restrittive, prevalgono sugli
stessi. Per le ZSC e per le loro porzioni ricadenti all'interno di
aree naturali protette di rilievo nazionale, gli obiettivi e le
misure di conservazione di cui al comma 1, integrano le misure di
salvaguardia e gli strumenti di regolamentazione e pianificazione
esistenti, nelle more del loro aggiornamento.
4. Le misure di conservazione di cui al comma 1 possono essere
integrate e coordinate, entro sei mesi dalla data del presente
decreto, prevedendo l'integrazione con altri piani di sviluppo e
specifiche misure regolamentari, amministrative o contrattuali. Entro
il medesimo termine la regione provvede ad assicurare l'allineamento
tra le misure di conservazione e la banca dati Natura 2000. Per le
parti delle ZSC ricadenti all'interno del territorio di aree naturali
protette di rilievo nazionale, tale allineamento è assicurato in
accordo con gli enti gestori.
5. Le integrazioni di cui al comma 4, così come le eventuali
modifiche alle misure di conservazione che si rendessero necessarie
sulla base di evidenze scientifiche, anche a seguito delle risultanze
delle azioni di monitoraggio, sono approvate dalla Regione Siciliana.
Per le ZSC e per le loro porzioni ricadenti all'interno di aree
naturali protette di rilievo nazionale sono approvate dai rispettivi
enti gestori. Gli aggiornamenti sono comunicati entro i trenta giorni
successivi al Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e
del mare.
6. Alle ZSC di cui al presente decreto si applicano altresì le
disposizioni di cui all'art. 5 del decreto del Presidente della
Repubblica 8 settembre 1997, n. 357.

Art. 3

Soggetto gestore

1. La Regione Siciliana, entro sei mesi dalla data del presente
decreto, comunica al Ministero dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare il soggetto affidatario della gestione di
ciascuna ZSC.
2. Per le ZSC o per le loro porzioni ricadenti all'interno di aree
naturali protette di rilievo nazionale la gestione rimane affidata
agli enti gestori di queste ultime.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.

Roma, 26 febbraio 2020

Il Ministro: Costa

Allegato 1

(art. 1, comma 1)


=====================================================================
| | | | | Atti di |
| | | | |approvazione delle |
| Tipo | | |Area | misure di |
| sito | Codice | Denominazione |(Ha) | conservazione |
+======+==============+===================+=====+===================+
| | |Fondali del Golfo | |DDG n. 375 del 24 |
| B | ITA010025 |di Custonaci |4443 |maggio 2019 |
+------+--------------+-------------------+-----+-------------------+
| | |Fondali di Taormina| |DDG n. 375 del 24 |
| B | ITA030040 |- Isola Bella | 140 |maggio 2019 |
+------+--------------+-------------------+-----+-------------------+
| | |Fondali dell'Isola | |DDG n. 375 del 24 |
| B | ITA030041 |di Salina |1565 |maggio 2019 |
+------+--------------+-------------------+-----+-------------------+
| | |Fondali di Capo San| |DDG n. 375 del 24 |
| B | ITA040012 |Marco - Sciacca |6302 |maggio 2019 |
+------+--------------+-------------------+-----+-------------------+
| | | | |DDG n. 375 del 24 |
| B | ITA070006 |Isole dei Ciclopi |2,54 |maggio 2019 |
+------+--------------+-------------------+-----+-------------------+
| | | | |DCAC n. 7 del 15 |
| | |Fondali di | |settembre 2017 e |
| | |Acicastello (Isola | |DDG n. 1084 del 21 |
| B | ITA070028 |Lachea - Ciclopi) | 619 |dicembre 2018 |
+------+--------------+-------------------+-----+-------------------+
| | |Fondali Foce del | |DDG n. 375 del 24 |
| B | ITA080010 |Fiume Irminio |1514 |maggio 2019 |
+------+--------------+-------------------+-----+-------------------+
| | |Fondali di Brucoli | |DDG n. 375 del 24 |
| B | ITA090026 |- Agnone |1338 |maggio 2019 |
+------+--------------+-------------------+-----+-------------------+
| | |Fondali di | |DDG n. 375 del 24 |
| B | ITA090027 |Vendicari |3901 |maggio 2019 |
+------+--------------+-------------------+-----+-------------------+
| | |Fondali dell'Isola | |DDG n. 375 del 24 |
| B | ITA090028 |di Capo Passero |5367 |maggio 2019 |
+------+--------------+-------------------+-----+-------------------+