3a Serie Speciale - Regioni n. 34 del 20-8-2016
REGIONE TOSCANA
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LEGGE REGIONALE 23 febbraio 2016, n. 13
Nuove disposizioni in materia di energia. Modifiche alla legge regionale 24 febbraio 2005, n. 39, in attuazione della l.r. 22/2015. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.34 del 20-08-2016)

(Pubblicata nel Bollettino Ufficiale della Regione Toscana n. 7 del
26 febbraio 2016)


IL CONSIGLIO REGIONALE


Ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA


Promulga

la seguente legge:
(Omissis)
Art. 1

Funzioni della Regione. Modifiche all'art. 3
della legge regionale n. 39/2005

1. La lettera d) del comma 1 dell'art. 3 della legge regionale 24
febbraio 2005, n. 39 (Disposizioni in materia di energia) è
sostituita dalla seguente:
«d) rilascia le autorizzazioni di cui agli articoli 11, 13 e 15, e
le concessioni di cui all'art. 14;».
2. Dopo la lettera h) del comma 1 dell'art. 3 della legge regionale
n. 39/2005 è inserita la seguente:
«h-bis) effettua i controlli necessari all'osservanza delle norme
relative al contenimento dei consumi di energia nell'esercizio e
manutenzione degli impianti di climatizzazione, ferme restando le
competenze riservate ai comuni aventi popolazione superiore a
quarantamila abitanti, ai sensi dell'art. 3-ter;».

Art. 2

Funzioni delle province. Modifiche all'art. 3-bis
della legge regionale n. 39/2005

1. Il comma 1 dell'art. 3-bis della legge regionale n. 39/2005 è
sostituito dal seguente:
«1. Le province riportano nel proprio piano territoriale di
coordinamento gli ambiti territoriali relativi alle reti, al loro
sviluppo o risanamento, di cui all'art. 8, comma 2.».

Art. 3

Funzioni dei comuni. Modifiche all'art. 3-ter
della legge regionale n. 39/2005

1. La lettera m) del comma 2 dell'art. 3-ter della legge regionale
n. 39/2005 è sostituita dalla seguente:
«m) individuano gli ambiti territoriali relativi alle reti, al loro
sviluppo o risanamento, ai sensi dell'art. 8, commi 2 e 3;».

Art. 4

Programmazione regionale in materia di energia. Modifiche all'art. 6
della legge regionale n. 39/2005

1. Alla lettera c-bis), del comma 2 dell'art. 6 della legge
regionale n. 39/2005, le parole: «all'art. 48 della legge regionale 3
gennaio 2005, n. 1 (Norme per il governo del territorio)» sono
sostituite dalle seguenti: «all'art. 88 della legge regionale 10
novembre 2014, n. 65 (Norme per il governo del territorio)».

Art. 5

Governo del territorio in funzione di attività energetiche.
Modifiche all'art. 8 della legge regionale n. 39/2005

1. Il comma 2 dell'art. 8 della legge regionale n. 39/2005 è
sostituito dal seguente:
«2. Nel rispetto del PAER, le province e i comuni, negli strumenti
di pianificazione territoriale e negli altri atti di governo del
territorio previsti dalla legge regionale n. 65/2014 , tengono conto
delle linee ed impianti esistenti al fine di garantire il rispetto
permanente delle norme e delle prescrizioni poste, anche ai sensi del
titolo II della legge regionale 11 agosto 1999, n. 51 (Disposizioni
in materia di linee elettriche ed impianti elettrici).».
2. Al comma 3 dell'art. 8 della legge regionale n. 39/2005, dopo la
lettera c) è aggiunta la seguente:
«c-bis) individuano ambiti territoriali relativi alle reti, al loro
sviluppo o risanamento, anche attraverso l'eventuale determinazione
di appositi corridoi infrastrutturali per il trasporto e la
distribuzione dell'energia.».
3. Al comma 4 dell'art. 8 della legge regionale n. 39/2005, le
parole: «all'art. 21 della legge regionale n. n. 1/2005» sono
sostituite dalle seguenti: «all'art. 41 della legge regionale n.
65/2014».
4. Al comma 5 dell'art. 8 della legge regionale n. 39/2005, le
parole: «alla legge regionale n. 1/2005» sono sostituite dalle
seguenti: «alla legge regionale n. 65/2014».

Art. 6

Costruzione ed esercizio degli impianti. Modifiche all'art. 10 della
legge regionale n. 39/2005

1. Al comma 2 dell'art. 10 della legge regionale n. 39/2005, le
parole: «alla legge regionale n. 1/2005», sono sostituite dalle
seguenti: «alla legge regionale n. 65/2014».
2. Il comma 4 dell'art. 10 della legge regionale n. 39/2005 è
sostituito dal seguente:
«4. Fatto salvo quanto previsto al comma 5, le opere e i lavori
oggetto della presente legge sono realizzati in conformità alle
norme di cui al titolo VI, capo V, della legge regionale n. 65/2014 ,
alle norme di cui alla parte II, capo II, sezione I, del decreto del
Presidente della Repubblica 6 giugno 2001, n. 380 (Testo unico delle
disposizioni legislative e regolamentari in materia edilizia) e alle
norme tecniche di cui all'art. 2, comma 1, della legge 28 giugno 1986
n.339 (Nuove norme per la disciplina della costruzione e
dell'esercizio di linee elettriche aeree esterne).».
3. Al comma 5 dell'art. 10 della legge regionale n. 39/2005, le
parole: «articoli 105, 105-bis, 105-ter e 105-quater della legge
regionale n. n. 1/2005», sono sostituite dalle seguenti: «articoli
167, 168, 169, 170 della legge regionale n. 65/2014».

Art. 7
Determinazione delle fasce di rispetto per la tutela
dall'inquinamento elettromagnetico. Modifiche all'art. 10-bis della
legge regionale n. 39/2005
1. Il comma 3 dell'art. 10-bis della legge regionale n. 39/2005 è
sostituito dal seguente:
«3. I dati per il calcolo e l'ampiezza delle fasce di rispetto
determinate nel titolo abilitativo sono trasmessi a cura dei soggetti
gestori ai comuni interessati.».

Art. 8

Procedimento unico. Modifiche all'art. 12
della legge regionale n. 39/2005

1. Al comma 2 dell'art. 12 della legge regionale n. 39/2015, le
parole: «Le amministrazioni competenti di cui agli articoli 3 e 3-bis
convocano la conferenza dei servizi di cui agli articoli 21 e
seguenti della legge regionale 23 luglio 2009, n. 40 (Legge di
semplificazione e riordino normativo 2009).» sono sostituite dalle
seguenti: «La Regione convoca la conferenza dei servizi di cui agli
articoli 21 e seguenti della legge regionale 23 luglio 2009, n. 40
(Legge di semplificazione e riordino normativo 2009).».
2. Al comma 8 dell'art. 12 della legge regionale n. 39/2005, le
parole: «alla legge regionale n. n. 1/2005» sono sostituite dalle
seguenti: «alla legge regionale n. 65/2014».

Art. 9
Autorizzazione per gli impianti di produzione di energia elettrica da
fonti rinnovabili e relativo procedimento di rilascio. Modifiche
all'art. 13 della legge regionale n. 39/2005
1. Al comma 4 dell'art. 13 della legge regionale n. 39/2005, le
parole: «dell'art. 10 della legge regionale 20 gennaio 1995, n. 9
(Disposizioni in materia di procedimento amministrativo)», sono
sostituite dalle seguenti: «dell'art. 7 della legge 7 agosto 1990, n.
241 (Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di
diritto di accesso ai documenti amministrativi)».

Art. 10

Estrazioni locali di acque calde a fini geotermici. Modifiche
all'art. 15 della legge regionale n. 39/2005

1. L'art. 15 della legge regionale n. 39/2005 è sostituito dal
seguente:
«Art. 15 (Estrazioni locali di acque calde a fini geotermici). - 1.
Le piccole utilizzazioni locali di cui all'art. 10, comma 1, del
decreto legislativo 11 febbraio 2010, n. 22 (Riassetto della
normativa in materia di ricerca e coltivazione delle risorse
geotermiche, a norma dell'art. 27, comma 28, della legge 23 luglio
2009, n. 99) sono concesse dalla Regione con le modalità previste
dal testo unico delle disposizioni di legge sulle acque e impianti
elettrici, di cui al regio decreto n. 1775/1933.
2. Con l'atto di cui al comma 1 è autorizzata anche la costruzione
ed esercizio del connesso impianto per la produzione di calore o di
energia elettrica con sistemi a ciclo binario ad emissione nulla.».

Art. 11

Interventi soggetti a SCIA. Modifiche all'art. 16
della legge regionale n. 39/2005

1. Al comma 1 dell'art. 16 della legge regionale n. 39/2005, le
parole: «della legge regionale n. 1/2005», sono sostituite dalle
seguenti: «della legge regionale n. 65/2014».
2. Al comma 2 dell'art. 16 della legge regionale n. 39/2005, le
parole: «all'art. 84, comma 2, lettera a), della legge regionale n.
1/2005» sono sostituite dalle seguenti: «all'art. 145, comma 2,
lettera a), della legge regionale n. 65/2014».
3. Alla lettera a) del comma 3 dell'art. 16 della legge regionale
n. 39/2005, le parole: «legge regionale n. 1/2005», sono sostituite
dalle seguenti: «legge regionale n. 65/2014».
4. Alla lettera b) del comma 3 dell'art. 16 della legge regionale
n. 39/2005, le parole: «da 20 metri quadrati», sono soppresse.

Art. 12

Interventi soggetti a PAS. Modifiche all'art. 16-bis
della legge regionale n. 39/2005

1. Al comma 3 dell'art. 16-bis della legge regionale n. 39/2005, le
parole: «all'art. 84, comma 2, lettera a), della legge regionale
n. 1/2005» sono sostituite dalle seguenti: «all'art. 145, comma 2,
lettera a), della legge regionale n. 65/2014».

Art. 13

Attività libera. Modifiche all'art. 17
della legge regionale n. 39/2005

1. Al comma 1 dell'art. 17 della legge regionale n. 39/2005, le
parole: «ai sensi del titolo VI, capo IV, della legge regionale n. n.
1/2005» sono sostituite dalle seguenti: «ai sensi del decreto
legislativo 22 gennaio 2004, n. 42 (Codice dei beni culturali e del
paesaggio, ai sensi dell'art. 10 della legge 6 luglio 2002, n. 137)».
2. Nell'alinea del comma 2 dell'art. 17 della legge regionale n.
39/2005, le parole: «della legge regionale n. 1/2005» sono sostituite
dalle seguenti: «della legge regionale n. 65/2014».
3. Le lettere a), b) ed f), del comma 2 dell'art. 17 della legge
regionale n. 39/2005, sono abrogate.
4. Nell'alinea del comma 3 dell'art. 17 della legge regionale n.
39/2005, le parole: «della legge regionale n. 1/2005» sono sostituite
dalle seguenti: «della legge regionale n. 65/2014».
5. Al comma 4 dell'art. 17 della legge regionale n. 39/2005, le
parole: «della legge regionale n. 1/2005» sono sostituite dalle
seguenti: «della legge regionale n. 65/2014».
6. Al comma 5 dell'art. 17 della legge regionale n. 39/2005, le
parole: «dall'art. 80, comma 2, lettera a), e comma 5, della legge
regionale n. 1/2005», sono sostituite dalle seguenti: «dall'art. 136,
comma 2, lettera a), e comma 4, della legge regionale n. 65/2014».
7. La lettera a) del comma 5 dell'art. 17 della legge regionale n.
39/2005 è sostituita dalla seguente:
«a) realizzati in edifici esistenti sempre che non alterino i
volumi complessivi, non comportino modifiche delle destinazioni
d'uso, non riguardino le parti strutturali dell'edificio;».
8. Al comma 6 dell'art. 17 della legge regionale n. 39/2005, le
parole: «dall'art. 80, comma 2, lettera a), e comma 5, della legge
regionale n. 1/2005», sono sostituite dalle seguenti: «dall'art. 136,
comma 2, lettera a), e comma 4, della legge regionale n. 65/2014».
9. Ai commi 7, 8, 9 e 11 dell'art. 17 della legge regionale n.
39/2005 le parole: «legge regionale n. 1/2005», sono sostituite dalle
seguenti: «legge regionale n. 65/2014».

Art. 14

Spese istruttorie. Inserimento dell'art. 18-bis
nella legge regionale n. 39/2005

1. Dopo l'art. 18 della legge regionale n. 39/2005 è inserito il
seguente:
«Art.18-bis (Spese istruttorie). - 1. Le spese occorrenti per
l'espletamento di istruttorie tecnico-amministrative, rilievi,
sopralluoghi e accertamenti relativi alle domande di autorizzazione,
di concessione geotermica, nonchè alle SCIA o alle PAS di cui
all'art. 3, a carico del richiedente, sono determinate in modo
forfettario nella misura minima di euro 75,00. Qualora la particolare
complessità dell'istruttoria comporti maggiori adempimenti o spese
superiori, l'importo è integrato secondo parametri stabiliti con
deliberazione della Giunta regionale, in base al valore degli
interventi e comunque, in misura non superiore allo 0,03 per cento
dell'investimento. Il pagamento delle spese di istruttoria è
effettuato all'atto della presentazione della domanda, della SCIA, o
della PAS, e, nel caso dell'autorizzazione o concessione geotermica,
eventualmente integrato al momento del relativo rilascio.
2. La Giunta regionale provvede con deliberazione agli
aggiornamenti e alla rideterminazione delle spese istruttorie, anche
in diminuzione, in relazione a determinate categorie di utenti o a
particolari tipologie di utilizzo, ivi comprese eventuali esenzioni.
3. Le entrate derivanti dagli oneri istruttori di cui al presente
articolo sono imputate agli stanziamenti della tipologia di entrate
n. 100» Vendita di beni e servizi e proventi derivanti dalla gestione
dei beni «, titolo 3 «entrate extratributarie» del bilancio
regionale.».

Art. 15

Sanzioni amministrative. Modifiche all'art. 20
della legge regionale n. 39/2005

1. Il comma 5 dell'art. 20 della legge regionale n. 39/2005, è
sostituito dal seguente:
«5. La mancata comunicazione nei casi di cui all'art. 17, commi 2,
3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 e 12 è punita con la sanzione amministrativa
pari a euro 1000,00. Tale sanzione è ridotta di due terzi se la
comunicazione è effettuata spontaneamente, quando l'intervento è in
corso di esecuzione.».
2. Il comma 6 dell'art. 20 della legge regionale n. 39/2005, è
abrogato.

Art. 16

Ripristino dei luoghi. Modifiche all'art. 21
della legge regionale n. 39/2005

1. Il comma 3 dell'art. 21 della legge regionale n. 39/2005, è
sostituito dal seguente:
«3. Salva l'applicazione delle sanzioni di cui all'art. 20, non si
fa luogo al ripristino dei luoghi qualora sia autorizzata l'opera in
sanatoria o, per gli interventi soggetti a SCIA o PAS, intervenga
l'accertamento di conformità di cui all'art. 209 della legge
regionale n. 65/2014.».

Art. 17

Attestato di certificazione energetica. Modifiche all'art. 23-bis
della legge regionale n. 39/2005

1. Ai commi 1 e 3 dell'art. 23-bis della legge regionale n.
39/2005, le parole: «all'art. 86 della legge regionale n. 1/2005»,
sono sostituite dalle seguenti: «all'art. 149 della legge regionale
n. 65/2014».

Art. 18
Sistema informativo regionale sull'efficienza energetica. Modifiche
all'art. 23-ter della legge regionale n. 39/2005
1. Al comma 1, dell'art. 23-ter della legge regionale n. 39/2005 le
parole: «all'art. 28 della legge regionale n. 1/2005» sono sostituite
dalle seguenti: «all'art. 55 della legge regionale n. 65/2014».
2. Il comma 2 dell'art. 23-ter della legge regionale n. 39/2005 è
sostituito dal seguente:
«2. Il sistema informativo regionale sull'efficienza energetica
comprende l'archivio informatico degli attestati di prestazione
energetica, nonchè il catasto degli impianti di climatizzazione ed
è immediatamente accessibile da tutti i comuni della Regione al fine
di assicurare la gestione e l'interazione dei dati tra comuni e
Regione.».
3. Il comma 4 dell'art. 23-ter della legge regionale n. 39/2005 è
sostituito dal seguente:
«4. Avvalendosi di idonei supporti informatici e secondo le
modalità e i tempi indicati dal regolamento di cui all'art.
23-sexies, i distributori di combustibile per gli impianti termici
degli edifici comunicano con cadenza annuale le informazioni relative
all'ubicazione e alla titolarità di tutti gli impianti riforniti in
un arco annuale di riferimento ai comuni territorialmente competenti
oppure alla Regione, a seconda di chi esercita il controllo sul
contenimento dei consumi energetici nell'esercizio e manutenzione
degli impianti di climatizzazione. Tali amministrazioni competenti
provvedono ad immettere i dati nel sistema informativo regionale
sull'efficienza energetica.».

Art. 19

Regolamento regionale. Modifiche all'art. 23-sexies della legge
regionale n. 39/2005

1. La lettera o) del comma 1 dell'art. 23-sexies della legge
regionale n. 39/2005 è sostituita dalla seguente:
«o) i termini e le modalità per l'invio dei rapporti di controllo
attestanti l'avvenuta manutenzione ed il controllo degli impianti
termici degli edifici al comune qualora di popolazione superiore ai
quarantamila abitanti o, per la restante parte del territorio, alla
Regione.».

Art. 20
Oneri per le attività di accertamento ed ispezione degli impianti
termici. Inserimento dell'art. 23-septies nella legge regionale n.
39/2005
1. Dopo l'art. 23-sexies della legge regionale n. 39/2005 è
inserito il seguente:
«Art. 23-septies (Oneri per le attività di accertamento ed
ispezione degli impianti termici). - 1. Nel rispetto di quanto
previsto nel decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 192 (Attuazione
della direttiva 2002/91/CE relativa al rendimento energetico
nell'edilizia) e nel regolamento emanato con decreto del Presidente
della Repubblica 16 aprile 2013, n.74 (Regolamento recante
definizione dei criteri generali in materia di esercizio, conduzione,
controllo, manutenzione e ispezione degli impianti termici per la
climatizzazione invernale ed estiva degli edifici e per la
preparazione dell'acqua calda per usi igienici sanitari, a norma
dell'art. 4, comma 1, lettere a) e c), del decreto legislativo 19
agosto 2005, n.192 ), e secondo i criteri individuati nell'art. 13
del regolamento emanato con decreto del Presidente della Giunta
regionale 3 marzo 2015, n. 25/R (Regolamento di attuazione dell'art.
23-sexies della legge regionale 24 febbraio 2005, n. 39. Esercizio,
controllo, manutenzione ed ispezione degli impianti termici), con
delibera della Giunta regionale è determinato l'ammontare del
contributo dovuto per lo svolgimento delle attività di competenza
regionale di accertamento ed ispezione degli impianti termici.».

Art. 21
Regolamento di attuazione della legge e ulteriori misure per
l'attuazione. Modifiche all'art. 39 della legge regionale n.
39/2005
1. La lettera h) del comma 2 dell'art. 39 della legge regionale n.
39/2005 è sostituita dalla seguente:
«h) i criteri per la determinazione degli oneri di istruttoria e
controllo per l'attività amministrativa di competenza comunale;».

Art. 22

Entrata in vigore

1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo alla data
di pubblicazione sul Bollettino Ufficiale della Regione Toscana,
fermo restando quanto previsto dall'art. 10-bis della legge regionale
n. 22/2015.
La presente legge è pubblicata sul Bollettino Ufficiale della
Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla
osservare come legge della Regione Toscana.
Firenze, 23 febbraio 2016

ROSSI

La presente legge è stata approvata dal Consiglio regionale nella
seduta del 16 febbraio 2016.
(Omissis).