Serie Generale n. 195 del 22-8-1997
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLA SANITA'
MINISTERO DELLA SANITA'
ORDINANZA 16 agosto 1997
Proroga della disciplina in materia di prestazioni sanitarie agli stranieri temporaneamente presenti in Italia. (GU Serie Generale n.195 del 22-08-1997)

IL MINISTRO DELLA SANITÀ
Visto l'art. 32 della legge 23 dicembre 1978 n. 833, a norma del
quale il Ministro della sanità può emettere ordinanze di carattere
contingibile ed urgente in materia di igiene e sanità pubblica e di
polizia veterinaria, con efficacia estesa all'intero territorio
nazionale;
Vista la propria ordinanza del 15 novembre 1996, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 269 del 16 novembre
1996, con la quale, in attesa di una disciplina legislativa di più
ampia portata, è stato riconosciuto ai cittadini stranieri,
temporaneamente presenti nel territorio dello Stato, il diritto ad
alcune prestazioni sanitarie essenziali nonchè la tutela sociale
della maternità e della gravidanza, nella considerazione che la
carenza di assistenza sanitaria può provocare la diffusione
incontrollata di gravi patologie;
Viste le proprie ordinanze 7 febbraio 1997 e 13 maggio 1997,
pubblicate nella Gazzetta Ufficiale n. 37 del 14 febbraio 1997 e n.
120 del 26 maggio 1997, con le quali l'efficacia della
soprarichiamata ordinanza del 15 novembre 1996 è stata prorogata
fino al 12 agosto 1997;
Considerato che è all'esame del Parlamento un disegno di legge
(A.C. 3240) riguardante la disciplina generale sull'immigrazione e
sulla condizione dello straniero in Italia;
Considerato che la tutela della salute di ogni cittadino straniero
presente sul territorio nazionale costituisce garanzia essenziale per
una efficace tutela per la salute collettiva;
Ritenuto che l'erogazione gratuita di prestazioni di prevenzione
delle forme morbose, rilevanti per la tutela della salute pubblica e,
in particolare, delle prestazioni di prevenzione delle malattie
infettive e diffusive, costituisce interesse primario per la
popolazione residente;
Ritenuto, altresì, che la mancata erogazione delle prestazioni di
cure essenziali, specie nei confronti dei soggetti non in regola con
le norme relative all'ingresso ed al soggiorno, determina spesso
l'esigenza di successive cure ospedaliere con grave danno economico
per lo Stato, che è comunque tenuto ad assicurare il ricovero
ospedaliero urgente ai sensi dell'art. 5 della legge 29 febbraio
1980, n. 33;
Considerata la presenza sul territorio nazionale di migliaia di
cittadini stranieri extracomunitari irregolari nonchè l'eccezionale
afflusso di stranieri provenienti dall'Albania;
Considerato che la maggior parte dei cittadini stranieri
provenienti dall'Albania si è allontanata abusivamente dai centri di
accoglienza in cui era ospitata, perdendo così la possibilità di
continuare ad usufruire delle prestazioni di assistenza sanitaria, ai
sensi di quanto previsto dal decreto-legge 20 marzo 1997, n. 60,
convertito, con modificazioni, in legge 19 maggio 1997, n. 128;
Ritenuta l'esigenza che nei confronti dei predetti cittadini
stranieri in posizione irregolare sia comunque assicurata la
continuità degli interventi di assistenza sanitaria, con particolare
riferimento a quelli di sanità pubblica;
Rilevato, che rispetto alla situazione fronteggiata con le
ordinanze soprarichiamate, è divenuta ancora più pressante, a causa
dell'ingresso di altri cittadini stranieri in posizione irregolare,
l'esigenza di assicurare la tutela della salute ad ogni persona che
soggiorna sul territorio nazionale, finalità questa che ha
determinato l'adozione delle precedenti ordinanze;
Viste le circolari del Ministro della sanità datate gennaio 1996,
14 maggio 1996 e 12 febbraio 1997;
Sentito, nella riunione del 5 agosto 1997, il Consiglio dei
Ministri, che ha condiviso l'iniziativa;
Ordina:
Art. 1.
L'efficacia dell'ordinanza del Ministro della sanità, datata 15
novembre 1996, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana n. 269 del 16 novembre 1996, è prorogata fino all'entrata
in vigore della nuova disciplina legislativa sul trattamento degli
stranieri in Italia e, comunque, non oltre il 31 dicembre 1997.
La presente ordinanza sarà trasmessa alla Corte dei conti per la
registrazione e verrà inviata alla Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana per la pubblicazione.
Roma, 16 agosto 1997
Il Ministro: Bindi
Registrata alla Corte dei conti il 19 agosto 1997
Registro n. 1 Sanità, foglio n. 292