Parte Seconda n. 30 del 14-3-2015
Annunzi giudiziari e della Pubblica amministrazione
Notifiche per pubblici proclami
TAR LAZIO Sezione II
(GU Parte Seconda n.30 del 14-3-2015)

Atto di integrazione del contraddittorio mediante notificazione per
pubblici proclami - RG 8159/14 - Udienza 17 giugno 2015.

La dott.ssa Manuela Cicchetti, rappresentata e difesa dall'avv.
Fabio Baglioni, presso cui ha eletto domicilio in Roma, via Nizza n.
59, ha proposto al TAR Lazio Ricorso n. 8159/14 RG contro Roma
Capitale per l'annullamento della Determinazione Dirigenziale n. 817
emessa dal Direttore del Dipartimento Risorse Umane, Ufficio Concorsi
il 2 maggio 2014, notificata all'interessata l'8 maggio 2014, con cui
veniva disposto lo scioglimento in senso negativo della riserva posta
nei suoi confronti con la DD n. 2878/2012 e con cui veniva disposta
la sua esclusione dalla procedura selettiva pubblica per il
conferimento dì n. 300 posti nel profilo di insegnante di scuola
dell'infanzia, nonchè per l'annullamento di ogni atto connesso, tra
cui la DD n. 2715 del 12 novembre 2012.
Nel ricorso si censura l'illegittimità del provvedimento
dell'Amministrazione di esclusione della ricorrente dal concorso per
inidoneità del titolo di studio, per i seguenti motivi: 1)
Violazione di legge, illogicità e contraddittorietà. La ricorrente
era in possesso della laurea in filosofia con indirizzo pedagogico,
titolo di studio idoneo per la partecipazione al bando. Necessità,
in ossequio a quanto stabilito dall'art. 1 del bando, di valutare il
corso di studi e le discipline oggetto del percorso formativo
universitario della ricorrente; 2) Violazione dì legge, erronea
valutazione dei fatti, carenza di motivazione, anche in punto di
interesse pubblico. L'interpretazione del bando data dal Dipartimento
Risorse Umane con la DD n. 2715 del 12 novembre 2012 e con la nota
dell'Avvocatura n. 22326 del 5 marzo 2014 è errata. Comunque la
laurea in filosofia con indirizzo pedagogico posseduta dalla
ricorrente doveva ritenersi idonea all'accesso al concorso anche alla
luce dell'interpretazione data dall'Amministrazione con la DD n. 2715
del 12 novembre 2012; 3) Disparità di trattamento, ingiustizia
manifesta. Molti dei titoli di studio ritenuti ammissibili
dall'Amministrazione hanno minor attinenza con le discipline di
Scienze della Formazione Primaria rispetto al titolo di studio
posseduto dalla ricorrente ritenuto non idoneo. Illogicità e
contraddittorietà del provvedimento impugnato. 4) Violazione di
legge, eccesso di potere. La «laurea in scienze della formazione
primaria» non è equipollente ad altro titolo accademico del vecchio
ordinamento. Necessità di attenersi a quanto attestato
dall'Università presso la quale la ricorrente ha conseguito la
laurea (D.I. 9.7.09). 5) Ingiustizia Manifesta, illogicità e
contraddittorietà. La ricorrente ha prestato servizio per oltre un
anno e mezzo come insegnante nelle Scuole dell'infanzia del Comune di
Roma, essendo stata inserita nella graduatoria provvisoria.
Con ordinanza collegiale n. 1118 del 22 gennaio 2015 il TAR ha
fissato per la trattazione l'udienza pubblica del 17 giugno 2015
ordinando l'integrazione del contraddittorio «nei confronti di tutti
i soggetti collocati nella graduatoria di merito che, in caso di
reinserimento della dott.ssa Cicchetti, verrebbero a trovarsi in
posizione deteriore» e autorizzando la notificazione per pubblici
proclami. Con ordinanza collegiale n. 2859 del 19 febbraio 2015 il
TAR ha disposto che la notifica per pubblici proclami sia effettuata
«senza indicazione nominativa dei destinatari».
In esecuzione della predetta ordinanza si integra pertanto il
contraddittorio e si procede alla notifica nei confronti di tutti i
partecipanti alla procedura selettiva pubblica suddetta, collocati
nella graduatoria di merito in posizione inferiore alla n. 415.
L'elenco dei controinteressati è contenuto nella graduatoria finale,
pubblicata con DD n. 817 del 2 maggio 2014 del Dipartimento Risorse
Umane di Roma Capitale, ed è consultabile sul sito
www.comune.roma.it nella sezione Amministrazione Trasparente, Albo
pretorio online. L'evoluzione del processo e l'ordinanza richiamata
possono consultarsi sul sito www.giustizia-amministrativa.it, TAR
Lazio Roma, ricorso RG 8159/14. Copia integrale del ricorso è
depositata presso la segreteria del TAR Lazio.
Roma, 3 marzo 2015

avv. Fabio Baglioni


TS15ABA3429