Serie Generale n. 288 del 11-12-2023
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI - COMMISSARIO STRAORDINARIO DI GOVERNO PER IL GIUBILEO DELLA CHIESA CATTOLICA 2025
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI - COMMISSARIO STRAORDINARIO DI GOVERNO PER IL GIUBILEO DELLA CHIESA CATTOLICA 2025
ORDINANZA 21 novembre 2023
Conferimento al dott. Agostino Miozzo dell'incarico di collaborazione a supporto del Commissario straordinario di Governo per il Giubileo della Chiesa cattolica 2025 nel coordinamento dei servizi di accoglienza e assistenza in occasione dell'evento giubilare e contestuale costituzione di uffici posti alle dirette dipendenze del Commissario straordinario. (Ordinanza n. 29). (23A06726) (GU Serie Generale n.288 del 11-12-2023)

IL COMMISSARIO STRAORDINARIO
DI GOVERNO
per il Giubileo della Chiesa cattolica 2025

Vista:
la legge 30 dicembre 2021, n. 234 e successive modificazioni ed
integrazioni, recante «Bilancio di previsione dello Stato per l'anno
finanziario 2022 e bilancio pluriennale per il triennio 2022-2024»,
che, all'art. 1:
al comma 421, dispone la nomina con decreto del Presidente della
Repubblica, ai sensi dell'art. 11 della legge 23 agosto 1988, n. 400,
di un Commissario straordinario del Governo (di seguito «Commissario
straordinario»), in carica fino al 31 dicembre 2026, al fine di
assicurare gli interventi funzionali alle celebrazioni del Giubileo
della Chiesa cattolica per il 2025 nella città di Roma e
l'attuazione degli interventi relativi alla Misura M1C3-Investimento
4.3 del Piano nazionale di ripresa e resilienza (di seguito «PNRR»),
di cui al comma 420 del predetto art. 1;
al comma 422, dispone che «Il Commissario straordinario di cui al
comma 421 predispone, sulla base degli indirizzi e del piano di cui
all'art. 1, comma 645, della legge 30 dicembre 2020, n. 178, e nei
limiti delle risorse disponibili a legislazione vigente a tale scopo
destinate, la proposta di programma dettagliato degli interventi
connessi alle celebrazioni del Giubileo della Chiesa cattolica per il
2025, da approvare con decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri, sentito il Ministro dell'economia e delle finanze. La
proposta di programma include gli interventi relativi alla Misura di
cui al comma 420, individuati in accordo con il Ministro del turismo,
il quale può delegare il Commissario straordinario alla stipula di
specifici accordi con i soggetti attuatori»;
al comma 425 dispone che «Ai fini dell'esercizio dei compiti di
cui al comma 421, il Commissario straordinario, limitatamente agli
interventi urgenti di particolare criticità, può operare a mezzo di
ordinanza, in deroga a ogni disposizione di legge diversa da quella
penale, fatto salvo il rispetto delle disposizioni del codice delle
leggi antimafia e delle misure di prevenzione, di cui al decreto
legislativo 6 settembre 2011, n. 159, delle disposizioni del codice
dei beni culturali e del paesaggio, di cui al decreto legislativo 22
gennaio 2004, n. 42, nonchè dei vincoli inderogabili derivanti
all'appartenenza all'Unione europea. Le ordinanze adottate dal
Commissario straordinario sono immediatamente efficaci e sono
pubblicate nella Gazzetta Ufficiale»;
al comma 426, dispone che «Il Commissario straordinario coordina
la realizzazione di interventi ricompresi nel programma dettagliato
di cui al comma 422, nonchè di quelli funzionali all'accoglienza e
alle celebrazioni del Giubileo della Chiesa cattolica per il 2025
avvalendosi della società di cui al comma 427 [ndr Società Giubileo
S.p.a.], tenendo conto, in relazione agli interventi relativi alla
misura di cui al comma 420 [ndr Misura M1C3-Investimento 4.3 del
PNRR], dell'obbligo di rispettare gli obiettivi intermedi e gli
obiettivi finali stabiliti dal Piano nazionale di ripresa e
resilienza»;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 4 febbraio 2022
con il quale il Sindaco pro tempore di Roma Capitale è stato
nominato Commissario straordinario di Governo per il Giubileo della
Chiesa cattolica 2025 (di seguito, «Commissario straordinario») al
fine di assicurare gli interventi funzionali alle celebrazioni del
Giubileo della Chiesa cattolica per il 2025 nell'ambito del
territorio di Roma Capitale, come modificato dal successivo decreto
del Presidente della Repubblica del 21 giugno 2022 e, in particolare:
a) predisporre, sulla base degli indirizzi e del piano di cui
all'art. 1, comma 645, della legge 30 dicembre 2020, n. 178, la
proposta di programma dettagliato degli interventi connessi alle
celebrazioni del Giubileo;
b) coordinare la realizzazione degli interventi ricompresi nel
programma dettagliato di cui alla lettera a), nonchè, avvalendosi
della società Giubileo 2025 di cui all'art. 1, comma 427, della
legge 30 dicembre 2021, n. 234, di quelli funzionali all'accoglienza
e alle celebrazioni del Giubileo;
c) informare la Cabina di coordinamento di cui all'art. 1, comma
433 della legge 30 dicembre 2021, n. 234, in caso di mancata adozione
di atti e provvedimenti necessari all'avvio degli interventi, ovvero
di ritardo, inerzia o difformità nell'esecuzione dei progetti del
programma dettagliato di cui alla lettera a);
d) assegnare nei casi di cui alla lettera c), nonchè qualora sia
messo a rischio - anche in via prospettica - il rispetto del
cronoprogramma, un termine per provvedere non superiore a trenta
giorni ai soggetti responsabili;
e) sentita la Cabina di coordinamento, individuare, in caso di
perdurante inerzia dei soggetti responsabili, l'amministrazione,
l'ente, l'organo o l'ufficio ai quali attribuisce, in via
sostitutiva, il potere di adottare gli atti o provvedimenti
necessari, ovvero di provvedere - anche avvalendosi di società di
cui all'art. 2 del testo unico di cui al decreto legislativo 19
agosto 2016 n. 175, o di altre amministrazioni pubbliche -
all'esecuzione dei progetti e degli interventi;
f) fermo restando quanto previsto dall'art. 1, comma 438, della
legge 30 dicembre 2021, n. 234, procedere, nei casi e con le
modalità di cui alla lettera e), alla nomina di uno o più
commissari ad acta;
g) partecipare alla Cabina di coordinamento di cui all'art. 1,
comma 434, della legge 30 dicembre 2021, n. 234;
h) riferire periodicamente al presidente del Consiglio dei
ministri sull'andamento delle iniziative, sui loro effetti e sugli
aspetti critici che eventualmente ne ostacolino la proficua
attuazione;
Visti:
il PNRR approvato con decisione del Consiglio ECOFIN del 13
luglio 2021 e notificata all'Italia dal Segretariato generale del
Consiglio con nota LT161/21 del 14 luglio 2021;
il decreto-legge 30 aprile 2022, n. 36 convertito con
modificazioni dalla legge 29 giugno 2022 n. 79, recante «Ulteriori
misure urgenti per l'attuazione del Piano nazionale di ripresa e
resilienza (PNRR)», il cui art. 40 rubricato «Giubileo della Chiesa
cattolica per il 2025 e misure per l'attuazione di "Caput Mundi-Next
Generation EU per grandi eventi turistici"», al comma 1, prevede che:
«Ai fini della realizzazione degli investimenti in materia di "Caput
Mundi - Next Generation EU per grandi eventi turistici" di cui alla
(Misura M1C3, investimento) 4.3 del Piano nazionale di ripresa e
resilienza, il Ministro del turismo può avvalersi del Commissario
straordinario del Governo di cui all'art. 1, comma 421, della legge
30 dicembre 2021, n. 234 delegandolo alla stipula degli accordi con i
soggetti attuatori e alla conseguente fase attuativa del programma»;
il decreto prot. n. 6971 del 27 maggio 2022 con il quale il
Ministro del turismo ha delegato il Commissario straordinario alla
stipula degli accordi con i soggetti attuatori e alla conseguente
fase attuativa del programma degli investimenti di cui alla Misura
M1C3, Investimento 4.3. «Caput Mundi - Next Generation EU per grandi
eventi turistici» articolato in sei sub investimenti denominati,
rispettivamente, «Roman Cultural Heritage for EU-Next Generation»,
«Giubileo 2025 - Dalla Roma Pagana alla Roma Cristiana», «#La Città
Condivisa», «#Mitingodiverde», «#Roma4.0» e «#Amanotesa»;
l'ordinanza n. 2 del 24 giugno 2022 con la quale il Commissario
straordinario ha approvato l'elenco degli interventi relativi alla
Misura M1C3, Investimento 4.3. «Caput Mundi - Next Generation EU per
grandi eventi turistici» del PNRR ai sensi dell'art. 1, comma 422,
della legge n. 234/2021 e successive modificazioni ed integrazioni,
che si compone di complessivi n. 336 interventi;
il decreto del 24 giugno 2022 con il quale il Ministro del
turismo ha approvato l'elenco degli interventi relativi alla Misura
M1C3, Investimento 4.3 del PNRR come individuati dall'ordinanza del
Commissario straordinario n. 2 del 24 giugno 2022;
Visto il decreto-legge del 17 maggio 2022, n. 50 recante «Misure
urgenti in materia di politiche energetiche nazionali, produttività
delle imprese e attrazione degli investimenti, nonchè in materia di
politiche sociali e di crisi ucraina», convertito con modificazioni
nella legge 15 luglio 2022, n. 91, ed, in particolare, l'art. 13
rubricato «Gestione dei rifiuti a Roma e altre misure per il Giubileo
della Chiesa cattolica per il 2025» che, al comma 1, attribuisce al
Commissario di Governo limitatamente al periodo del relativo mandato
e con riferimento al territorio di Roma Capitale, tenuto anche conto
di quanto disposto dall'art. 114, terzo comma, della Costituzione, le
competenze assegnate alle regioni ai sensi degli articoli 196 e 208
del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 ed, in particolare:
la predisposizione e l'adozione del piano di gestione dei rifiuti
di Roma Capitale;
la regolamentazione delle attività di gestione dei rifiuti, ivi
compresa la raccolta differenziata dei rifiuti urbani, anche
pericolosi;
l'elaborazione e approvazione del piano per la bonifica delle
aree inquinate;
l'approvazione dei progetti di nuovi impianti per la gestione di
rifiuti, anche pericolosi, assicurando la realizzazione di tali
impianti e autorizzando le modifiche degli impianti esistenti;
l'autorizzazione dell'esercizio delle operazioni di smaltimento e
recupero di rifiuti, anche pericolosi, fatte salve le competenze
statali di cui all'art. 7, comma 4-bis, del decreto legislativo n.
152/2006;
Visti:
il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 15
dicembre 2022 che, in attuazione di quanto disposto dall'art. 1,
comma 422, della legge n. 234/2021 e successive modificazioni ed
integrazioni, ha approvato la proposta di Programma dettagliato degli
interventi essenziali e indifferibili predisposta dal Commissario, di
cui alla nota prot. n. RM/2022/224, come integrata con nota prot. n.
RM/2022/242;
il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri dell'8
giugno 2023 che, in attuazione di quanto disposto dall'art. 1, comma
422, della legge n. 234/2021 e successive modificazioni ed
integrazioni, ha approvato il Programma dettagliato degli interventi
connessi alle celebrazioni del Giubileo della Chiesa cattolica 2025
(di seguito «Programma dettagliato»);
Visti:
l'art. 13, comma 3, del su richiamato decreto-legge n. 50/2022,
convertito con modificazioni dalla legge n. 91/2022, ai sensi del
quale «[...] Il Commissario straordinario si avvale di una struttura
commissariale, anche sulla base di apposite convenzioni con le
amministrazioni pubbliche, senza nuovi o maggiori oneri a carico
della finanza pubblica. [...]»;
l'art. 1, comma 5-bis, del decreto del Presidente della
Repubblica 4 febbraio 2022, così come modificato dall'art. 1,
lettera a) del decreto del Presidente della Repubblica 21 giugno
2022, che dispone che, per l'esercizio dei compiti di cui all'art. 1,
comma 3, del citato decreto del Presidente della Repubblica 4
febbraio 2022, il «[...] Commissario si avvale degli uffici di Roma
Capitale [...]»;
Viste:
la convenzione sottoscritta in data 26 settembre 2022 tra il
Commissario straordinario e AMA S.p.a. per la costituzione di una
struttura commissariale in avvalimento, «volta ad assicurare il
tempestivo ed efficiente assolvimento dei compiti commissariali
mediante l'avvalimento di una professionalità dirigenziale per
stabilire un raccordo funzionale diretto tra il Commissario
straordinario e AMA S.p.a. in previsione e per il Giubileo 2025»,
come integrata dall'Addendum di cui al prot. n. RM/2158 del 9 agosto
2023;
la convenzione sottoscritta in data 20 gennaio 2023 tra il
Commissario straordinario di Governo, Roma Capitale e la Città
metropolitana di Roma Capitale ai fini della costituzione della
struttura commissariale in avvalimento a supporto del Commissario
medesimo per il perseguimento delle finalità e l'esercizio delle
funzioni allo stesso demandate in relazione sia agli interventi
giubilari sia per l'attuazione del Piano di gestione dei rifiuti di
Roma Capitale;
Richiamate:
la disposizione commissariale n. 1 del 23 gennaio 2023 e
successive modificazioni ed integrazioni con la quale il Commissario
straordinario ha costituito la struttura commissariale in
avvalimento, ai sensi dell'art. 13, comma 3, del decreto-legge n.
50/2022, convertito con modificazioni dalla legge n. 91/2022, in
coerenza con quanto disposto con le su richiamate convenzioni,
denominata «Ufficio di supporto al Commissario straordinario di
Governo per il Giubileo della Chiesa cattolica 2025» (di seguito
«Ufficio di supporto al Commissario») articolata in tre direzioni,
come integrata e modificata, da ultimo, con disposizione
commissariale n. 26 del 22 agosto 2023;
la disposizione commissariale n. 7 del 5 maggio 2023, di
costituzione della «Segreteria tecnica del Giubileo 2025» quale
organismo deputato alla governance delle attività finalizzate alla
gestione degli eventi e dell'accoglienza per il Giubileo 2025;
la disposizione commissariale n. 27 del 14 settembre 2023 di
approvazione del Piano triennale per la prevenzione della corruzione
e per la trasparenza dell'Ufficio di supporto al Commissario;
Dato atto che ai fini del supporto al Commissario straordinario
nello svolgimento dei compiti e funzioni di cui è titolare, con
ordinanza del Sindaco di Roma Capitale n. 19 del 13 febbraio 2023, è
stato costituito nell'ambito dell'Ufficio di Gabinetto, l'ufficio di
scopo denominato «Ufficio di raccordo tra Roma Capitale ed il
Commissario straordinario per il Giubileo 2025» (di seguito «Ufficio
di raccordo»), con il compito di operare il raccordo tra la struttura
commissariale e le strutture capitoline avvalse, per il tramite del
supporto operativo del personale in servizio presso l'ufficio di
scopo medesimo, da assegnare temporaneamente all'ufficio di supporto
al Commissario, reperito per il tramite della procedura attivata da
Roma Capitale - Dipartimento organizzazione e risorse umane
competente ratione materiae con nota prot. n. GB/2023/12986,
acquisita al protocollo commissariale al n. RM/2023/289;
Dato atto, altresi':
della scomparsa in data 28 giugno 2023 del dott. Maurizio Pucci,
coordinatore funzionale della Direzione 3 Giubileo 2025/Caput Mundi
dell'Ufficio di supporto al Commissario, nonchè responsabile del
Servizio interventi e accoglienza nell'ambito della medesima
Direzione;
che, in occasione della conferenza di coordinamento di cui
all'art. 4, comma 5, della su richiamata convenzione del 20 gennaio
2023, tenutasi in data 17 luglio 2023, è stato proposto di conferire
all'ing. Roberto Botta, dirigente di Roma Capitale in avvalimento al
100% presso la struttura commissariale, il coordinamento funzionale
della Direzione 3 «Giubileo 2025/Caput Mundi», nonchè la
responsabilità, ad interim, del Servizio interventi e accoglienza
nell'ambito della medesima direzione con acquisizione del parere
favorevole dei presenti, come da verbale della conferenza medesima di
cui al prot. n. RM/2023/1880;
che, con la su richiamata disposizione n. 26/2023, il Commissario
straordinario ha, tra l'altro, conferito al predetto dirigente il
coordinamento funzionale della Direzione 3 «Giubileo 2025/Caput
Mundi», nonchè la direzione ad interim dell'Area interventi
accoglienza;
che l'ing. Roberto Botta, oltre ai su citati incarichi, ricopre
altresì, nell'ambito della Direzione 3, l'incarico di dirigente
dell'Area interventi Giubileo e Caput Mundi, con funzioni di supporto
e presidio al Commissario straordinario nelle attività di
coordinamento degli interventi previsti nel programma dettagliato del
Giubileo della Chiesa cattolica 2025, attraverso il costante raccordo
funzionale ed operativo con le strutture e i soggetti competenti alla
loro attuazione;
Considerato che:
la preparazione dell'evento giubilare comporta l'apertura di
numerosi cantieri, che interessano ed interesseranno svariate aree
cittadine, per la realizzazione degli interventi giubilari di cui al
su richiamato programma dettagliato, nonchè la programmazione,
calendarizzazione e organizzazione dei numerosi e rilevanti eventi,
laici e religiosi, che necessitano di coordinamento tra le diverse
strutture pubbliche, nazionali e locali, a vario titolo coinvolte,
onde consentirne il regolare svolgimento;
approssimandosi l'evento giubilare, le attività correlate ad
assicurare il rispetto dei tempi e delle fasi di cantierizzazione
degli interventi implicheranno un maggiore coinvolgimento dei
preposti uffici della struttura commissariale;
la città di Roma, già a partire dal 2024, sarà interessata da
un rilevante flusso di turisti e pellegrini, che ne vedrà il
progressivo incremento in costanza dell'anno giubilare, ai quali
occorre assicurare le migliori condizioni di accoglienza ed
assistenza;
tali gravose attività rientrano tutte nell'ambito delle
competenze funzionali della Direzione 3 «Giubileo 2025/Caput Mundi»;
Ritenuto:
pertanto, opportuno ridefinire le attribuzioni funzionali della
predetta direzione onde consentire di concentrare le stesse
sull'attuazione del programma dettagliato degli interventi, di cui al
citato decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 8 giugno
2023, nonchè sul coordinamento e la gestione dei cantieri cittadini,
assicurando il rispetto del cronoprogramma ed il minor aggravio
possibile sui servizi e sulla cittadinanza;
stante la rilevanza internazionale dell'evento giubilare e la
strategicità delle azioni volte al coordinamento degli interventi e
dei servizi correlati all'accoglienza, ai fini del regolare
svolgimento dell'«Anno Santo», di revocare al predetto dirigente
l'incarico di direzione ad interim dell'Area interventi accoglienza e
di attrarre quest'ultima, con il correlato servizio e le relative
attribuzioni funzionali, alle dirette dipendenze del Commissario
straordinario, garantendone comunque il necessario raccordo con il
servizio Supporto giuridico operativo Programma interventi e
accoglienza Giubileo ed il Servizio supporto relazioni
interistituzionali, Coordinamento monitoraggio, rendicontazione e
comunicazione Giubileo e Caput Mundi della Direzione 3;
Ritenuto, altresì, opportuno assicurare un collegamento diretto
tra il Commissario straordinario e gli uffici della struttura
commissariale attraverso la costituzione di un ufficio di segreteria
posto alle dirette dipendenze del Commissario straordinario, che
assicuri la gestione dell'agenda e dei documenti di competenza del
Commissario, curandone la protocollazione, la classificazione, la
fascicolazione, l'archiviazione, la consultazione e l'assegnazione
agli uffici secondo le rispettive competenze, nonchè la gestione
della corrispondenza e la cura dell'iter approvativo dei
provvedimenti commissariali;
Atteso che:
il Commissario straordinario, al fine di far fronte alle ingenti
attività istituzionali che è chiamato a svolgere per l'esercizio
delle funzioni di cui è titolare, nonchè per le funzioni di
coordinamento dei molteplici interventi da attuare, necessita di
potersi avvalere di un profilo in possesso di spiccata attitudine e
capacità professionale, nonchè di comprovata esperienza nel
programmare, coordinare e sovrintendere attività legate ad uno
straordinario afflusso di persone;
la su richiamata strategicità delle azioni da intraprendere,
unita alla straordinaria rilevanza internazionale e mediatica
dell'evento giubilare, comporta la necessità di individuare un
profilo che, in possesso delle suddette competenze, possa godere
della piena fiducia del Commissario straordinario;
tra il personale in avvalimento della struttura in parola,
assegnato sia in esecuzione delle convenzioni stipulate dal
Commissario straordinario con AMA S.p.a. in data 26 settembre 2022 e
successive modificazioni ed integrazioni e con Roma Capitale e Città
metropolitana di Roma Capitale in data 20 gennaio 2023, sia a seguito
della su richiamata procedura di reperimento attivata da Roma
Capitale - Dipartimento organizzazione e risorse umane, non sono
presenti risorse cui assegnare le descritte funzioni di supporto, a
causa della carenza delle specifiche professionalità;
con nota prot. n. RM/3391 del 10 novembre 2023 il Commissario
straordinario ha richiesto al dott. Agostino Miozzo, data la
professionalità dallo stesso lungamente esercitata presso la
Protezione civile della Presidenza del Consiglio dei ministri, la
disponibilità ad assumere un incarico di collaborazione, a titolo
oneroso, volto a fornire supporto nel coordinamento dei servizi di
accoglienza e assistenza ai pellegrini ed ai turisti che
raggiungeranno la città di Roma in occasione dell'evento giubilare,
attraverso il presidio dei tavoli settoriali e dei gruppi di lavoro
costituiti, in stretto raccordo con le attività della Segreteria
tecnica del Giubileo di cui alla su richiamata disposizione
commissariale n. 7/2023;
con nota del 10 novembre 2023, acquisita in pari data al
protocollo commissariale al n. RM/2023/3427, il dott. Agostino Miozzo
ha fornito la propria disponibilità;
Dato atto dell'avvenuto collocamento in quiescenza del Dott.
Agostino Miozzo *****;
Visti:
il decreto del Presidente della Repubblica 16 aprile 2013, n. 62,
come modificato con decreto del Presidente della Repubblica 13 giugno
2023, n. 81 recante «Regolamento recante codice di comportamento dei
dipendenti pubblici a norma dell'art. 54 del decreto legislativo 30
marzo 2001, n. 165» e, in particolare, l'art. 2, comma 3, che dispone
che «Le pubbliche amministrazioni di cui all'art. 1, comma 2, del
decreto legislativo n. 165 del 2001 estendono, per quanto
compatibili, gli obblighi di condotta previsti dal presente codice a
tutti i collaboratori o consulenti, con qualsiasi tipologia di
contratto o incarico e a qualsiasi titolo, [omissis]. A tale fine,
negli atti di incarico o nei contratti di acquisizioni delle
collaborazioni, delle consulenze o dei servizi, le amministrazioni
inseriscono apposite disposizioni o clausole di risoluzione o
decadenza del rapporto in caso di violazione degli obblighi derivanti
dal presente codice»;
l'art. 7, comma 5-bis, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n.
165 e successive modificazioni ed integrazioni che dispone che «È
fatto divieto alle amministrazioni pubbliche di stipulare contratti
di collaborazione che si concretano in prestazioni di lavoro
esclusivamente personali, continuative e le cui modalità di
esecuzione siano organizzate dal committente anche con riferimento ai
tempi e al luogo di lavoro»;
l'art. 7, comma 6-bis, del su richiamato decreto legislativo n.
165/2001 e successive modificazioni ed integrazioni che dispone che
«Le amministrazioni pubbliche disciplinano e rendono pubbliche,
secondo i propri ordinamenti, procedure comparative per il
conferimento degli incarichi di collaborazione»;
l'art. 5, comma 9, del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95,
convertito con modificazioni dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, in
materia di conferimento di incarichi e cariche in organi di governo a
soggetti già lavoratori privati o pubblici collocati in quiescenza,
come modificato dall'art. 17, comma 3, della legge 7 agosto 2015, n.
124 recante «Deleghe al Governo in materia di riorganizzazione delle
pubbliche amministrazioni» che dispone che «È fatto divieto alle
pubbliche amministrazioni di cui all'art. 1, comma 2, del decreto
legislativo n. 165 del 2011, [...omissis...] di attribuire incarichi
di studio e di consulenza a soggetti già lavoratori privati o
pubblici collocati in quiescenza. [...omissis...]. Gli incarichi, le
cariche e le collaborazioni di cui ai periodi precedenti sono
comunque consentiti a titolo gratuito. [...omissis...]»;
Richiamati:
il comma 425 dell'art. 1 della legge n. 234/2021 e successive
modificazioni ed integrazioni che dispone che «Ai fini dell'esercizio
dei compiti di cui al comma 421, il Commissario straordinario,
limitatamente agli interventi urgenti di particolare criticità, può
operare a mezzo di ordinanza, in deroga a ogni disposizione di legge
diversa da quella penale, fatto salvo il rispetto delle disposizioni
del codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione, di
cui al decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159, delle
disposizioni del codice dei beni culturali e del paesaggio, di cui al
decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, nonchè dei vincoli
inderogabili derivanti all'appartenenza all'Unione europea [...]»;
il programma dettagliato degli interventi connessi alle
celebrazioni del Giubileo della Chiesa cattolica 2025, approvato con
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri dell'8 giugno 2023,
nel cui ambito figura l'intervento di spesa corrente n. 189 che
destina, per il triennio 2023-2025, specifiche risorse destinate al
funzionamento della gestione commissariale;
Ritenuto:
necessario, stanti i compiti e le funzioni, anche di
coordinamento, di cui il Commissario straordinario è titolare in
relazione ai molteplici interventi da attuare funzionali
all'accoglienza ed alle celebrazioni del Giubileo della Chiesa
cattolica 2025, ferme le attribuzioni degli uffici di Roma Capitale e
delle altre strutture pubbliche competenti in materia di sicurezza,
derogare - sulla base di quanto previsto al comma 425 dell'art. 1
della legge n. 234/2021 e successive modificazioni ed integrazioni -
alle disposizioni di cui all'art. 5, comma 9, del decreto-legge n.
95/2012, convertito con modificazioni dalla legge n. 135/2012 e
successive modificazioni ed integrazioni, conferendo al dott.
Agostino Miozzo, in quiescenza *****, l'incarico di collaborazione a
supporto del Commissario straordinario nel coordinamento dei servizi
di accoglienza e assistenza ai pellegrini ed ai turisti che
raggiungeranno la città di Roma in occasione dell'evento giubilare,
con decorrenza dalla data di sottoscrizione del contratto, allegato
alla presente ordinanza, di cui costituisce parte integrante e
sostanziale, e fino al 31 dicembre 2025, viste le esperienze maturate
nell'ambito della Protezione civile della Presidenza del Consiglio
dei ministri, come da curriculum vitae acquisito in atti;
di riconoscere un compenso annuale pari ad euro 70.000,00 (euro
settantamila/00), da corrispondersi in quota parte pari alla durata
dell'incarico, oltre all'IVA al 22% e ad ogni altro onere di natura
fiscale e previdenziale, a valere sulle risorse di cui all'intervento
189 del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 8 giugno
2023;
di disporre la non rinnovabilità dell'incarico, in ossequio al
disposto di cui all'art. 7, comma 6, lettera c) del su citato decreto
legislativo n. 165/2001 e successive modificazioni ed integrazioni,
ai sensi del quale «la prestazione deve essere di natura temporanea e
altamente qualificata; non è ammesso il rinnovo; l'eventuale proroga
dell'incarico originario è consentita, in via eccezionale, al solo
fine di completare il progetto e per ritardi non imputabili al
collaboratore, ferma restando la misura del compenso pattuito in sede
di affidamento dell'incarico»;
Acquisite in atti le dichiarazioni di insussistenza di situazioni,
anche potenziali, di conflitto di interesse ex art. 6-bis della legge
7 agosto 1990, n. 241 e successive modificazioni ed integrazioni e di
assenza di cause di inconferibilità e incompatibilità ex art. 20,
commi 1 e 2, del decreto legislativo 8 aprile 2013, n. 39 e
successive modificazioni ed integrazioni;
Per quanto espresso in premessa e nei considerata;

Dispone:

1) la costituzione di un ufficio di segreteria posto alle dirette
dipendenze del Commissario straordinario;
2) l'attrazione alle dirette dipendenze del Commissario
straordinario dell'«Area interventi accoglienza», con il correlato
servizio e le relative attribuzioni funzionali, demandando ad un
successivo provvedimento la definizione delle modifiche
organizzativo-funzionali della struttura commissariale e
l'assegnazione delle risorse umane;
3) la revoca al coordinatore funzionale della Direzione 3
dell'Ufficio di supporto al Commissario, ing. Roberto Botta,
dell'incarico di direzione ad interim dell'Area interventi
accoglienza;
4) di conferire, sulla base di quanto previsto dal comma 425
dell'art. 1 della legge n. 234/2021 e successive modificazioni ed
integrazioni, al dott. Agostino Miozzo, in quiescenza *****,
l'incarico di collaborazione a supporto del Commissario straordinario
nel coordinamento dei servizi di accoglienza e assistenza in
occasione dell'evento giubilare, in deroga alle disposizioni di cui
all'art. 5, comma 9, del decreto-legge n. 95/2012, convertito con
modificazioni dalla legge n. 135/2012 e successive modificazioni ed
integrazioni nonchè di cui all'art. 7, commi 5-bis e 6-bis, del
decreto legislativo n. 165/2001 e successive modificazioni ed
integrazioni;
5) la non rinnovabilità dell'incarico, in ossequio al disposto
di cui all'art. 7, comma 6, lettera c), del su citato decreto
legislativo n. 165/2001 e successive modificazioni ed integrazioni;
6) la decorrenza dell'incarico dalla data di sottoscrizione del
contratto, allegato alla presente ordinanza, di cui costituisce parte
integrante e sostanziale, e fino al 31 dicembre 2025;
7) di riconoscere un compenso annuale pari ad euro 70.000,00
(euro settantamila/00), da corrispondersi in quota parte pari alla
durata dell'incarico, oltre all'IVA al 22% e ad ogni altro onere di
natura fiscale e previdenziale, a valere sulle risorse di cui
all'intervento 189 del decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri 8 giugno 2023;
8) la pubblicazione della presente ordinanza sul sito
istituzionale del Commissario straordinario.
La presente ordinanza è immediatamente efficace ed è pubblicata,
ai sensi dell'art. 1, comma 425, della legge n. 234/2021 e successive
modificazioni ed integrazioni, nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Avverso la presenza ordinanza è ammesso ricorso giurisdizionale
innanzi al Tribunale amministrativo regionale del Lazio nel termine
di sessanta giorni dalla pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana, ovvero ricorso al Capo dello Stato entro
centoventi giorni, ai sensi del decreto legislativo 2 luglio 2010, n.
104, recante il «Codice del processo amministrativo».
Roma, 21 novembre 2023

Il Commissario straordinario
di Governo
Gualtieri

Allegato

Contratto avente ad oggetto il conferimento al dott. Agostino Miozzo
dell'incarico di collaborazione a supporto del Commissario
straordinario di Governo per il Giubileo della Chiesa cattolica 2025
nel coordinamento dei servizi di accoglienza e assistenza in
occasione dell'evento giubilare tra il Commissario straordinario di
Governo per il Giubileo della Chiesa cattolica 2025 (di seguito
«Commissario straordinario»), prof. Roberto Gualtieri **** e il dott.
Agostino Miozzo (di seguito anche «Il Collaboratore») *****

Premesso che:
la legge 30 dicembre 2021, n. 234 e successive modificazioni ed
integrazioni, recante «Bilancio di previsione dello Stato per l'anno
finanziario 2022 e bilancio pluriennale per il triennio 2022-2024»,
all'art. 1:
al comma 421, dispone la nomina con decreto del Presidente
della Repubblica, ai sensi dell'art. 11 della legge 23 agosto 1988,
n. 400, di un Commissario straordinario del Governo, in carica fino
al 31 dicembre 2026, al fine di assicurare gli interventi funzionali
alle celebrazioni del Giubileo della Chiesa cattolica per il 2025
nella città di Roma e l'attuazione degli interventi relativi alla
Misura M1C3-Investimento 4.3 del PNRR, di cui al comma 420 del
predetto art. 1;
al comma 422, dispone che «Il Commissario straordinario di cui
al comma 421 predispone, sulla base degli indirizzi e del piano di
cui all'art. 1, comma 645, della legge 30 dicembre 2020, n. 178, e
nei limiti delle risorse disponibili a legislazione vigente a tale
scopo destinate, la proposta di programma dettagliato degli
interventi connessi alle celebrazioni del Giubileo della Chiesa
cattolica per il 2025, da approvare con decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri, sentito il Ministro dell'economia e delle
finanze. La proposta di programma include gli interventi relativi
alla misura di cui al comma 420, individuati in accordo con il
Ministro del turismo, il quale può delegare il Commissario
straordinario alla stipula di specifici accordi con i soggetti
attuatori»;
al comma 425, dispone che «Ai fini dell'esercizio dei compiti
di cui al comma 421, il Commissario straordinario, limitatamente agli
interventi urgenti di particolare criticità, può operare a mezzo di
ordinanza, in deroga a ogni disposizione di legge diversa da quella
penale, fatto salvo il rispetto delle disposizioni del codice delle
leggi antimafia e delle misure di prevenzione, di cui al decreto
legislativo 6 settembre 2011, n. 159, delle disposizioni del codice
dei beni culturali e del paesaggio, di cui al decreto legislativo 22
gennaio 2004, n. 42, nonchè dei vincoli inderogabili derivanti
all'appartenenza all'Unione europea. Le ordinanze adottate dal
Commissario straordinario sono immediatamente efficaci e sono
pubblicate nella Gazzetta Ufficiale»;
al comma 426, dispone che «Il Commissario straordinario
coordina la realizzazione di interventi ricompresi nel programma
dettagliato di cui al comma 422, nonchè di quelli funzionali
all'accoglienza e alle celebrazioni del Giubileo della Chiesa
cattolica per il 2025 avvalendosi della società di cui al comma 427
[ndr Società Giubileo 2025 S.p.a.], tenendo conto, in relazione agli
interventi relativi alla misura di cui al comma 420 [ndr Misura
M1C3-Investimento 4.3 del PNRR] dell'obbligo di rispettare gli
obiettivi 2 intermedi e gli obiettivi finali stabiliti dal Piano
nazionale di ripresa e resilienza»;
con decreto del Presidente della Repubblica 4 febbraio 2022 il
Sindaco pro tempore di Roma Capitale è stato nominato Commissario
straordinario di Governo per il Giubileo della Chiesa cattolica 2025
(di seguito, «Commissario straordinario») al fine di assicurare gli
interventi funzionali alle celebrazioni del Giubileo della Chiesa
cattolica per il 2025 nell'ambito del territorio di Roma Capitale,
come modificato dal successivo decreto del Presidente della
Repubblica del 21 giugno 2022;
con decisione del Consiglio ECOFIN del 13 luglio 2021 e
notificata all'Italia dal Segretariato generale del Consiglio con
nota LT161/21 del 14 luglio 2021 è stato approvato il PNRR;
il decreto-legge 30 aprile 2022, n. 36, convertito con
modificazioni dalla legge 29 giugno 2022, n. 79, recante «Ulteriori
misure urgenti per l'attuazione del Piano nazionale di ripresa e
resilienza (PNRR)», il cui art. 40 rubricato «Giubileo della Chiesa
cattolica per il 2025 e misure per l'attuazione di "Caput Mundi-Next
Generation EU per grandi eventi turistici"», al comma 1, prevede che:
«Ai fini della realizzazione degli investimenti in materia di "Caput
Mundi - Next Generation EU per grandi eventi turistici" di cui alla
(Misura M1C3, investimento) 4.3 del Piano nazionale di ripresa e
resilienza, il Ministro del turismo può avvalersi del Commissario
straordinario del Governo di cui all'art. 1, comma 421, della legge
30 dicembre 2021, n. 234 delegandolo alla stipula degli accordi con i
soggetti attuatori e alla conseguente fase attuativa del programma»;
il Ministro del turismo, con decreto prot. n. 6971 del 27
maggio 2022, ha conferito al Commissario straordinario la delega ai
fini della stipula, nell'ambito del PNRR degli accordi con i soggetti
attuatori e alla conseguente fase attuativa del programma degli
investimenti di cui al decreto 6 agosto 2021 del Ministro
dell'economia e delle finanze, Misura M1C3 - 4.3 «Caput Mundi - Next
Generation EU per grandi eventi turistici», con particolare
riferimento agli aspetti relativi al coordinamento della fase
attuativa, alla vigilanza sugli interventi ed al monitoraggio dello
svolgimento degli stessi, con attivazione del potere sostitutivo di
cui all'art. 1, comma 438, della legge n. 234/2021, in caso di
criticità realizzative o esecutive che rendano difficile il
completamento degli interventi nei tempi previsti dai contratti di
affidamento;
con ordinanza n. 2 del 24 giugno 2022, il Commissario
straordinario ha approvato l'elenco degli interventi relativi alla
Misura M1C3, Investimento 4.3. «Caput Mundi - Next Generation EU per
grandi eventi turistici» del PNRR ai sensi dell'art. 1, comma 422,
della legge n. 234/2021 e successive modificazioni ed integrazioni,
che si compone di complessivi n. 336 interventi;
con decreto del 24 giugno 2022 il Ministro del turismo ha
approvato l'elenco degli interventi relativi alla Misura M1C3,
Investimento 4.3 del PNRR come individuati dall'ordinanza del
Commissario straordinario n. 2 del 24 giugno 2022;
il decreto-legge del 17 maggio 2022, n. 50 recante «Misure
urgenti in materia di politiche energetiche nazionali, produttività
delle imprese e attrazione degli investimenti, nonchè in materia di
politiche sociali e di crisi ucraina», convertito con modificazioni
nella legge 15 luglio 2022, n. 91, ed, in particolare, l'art. 13
rubricato «Gestione dei rifiuti a Roma e altre misure per il Giubileo
della Chiesa cattolica per il 2025», al comma 1, attribuisce al
Commissario di Governo limitatamente al periodo del relativo mandato
e con riferimento al territorio di Roma Capitale, tenuto anche conto
di quanto disposto dall'art. 114, terzo comma, della Costituzione, le
competenze assegnate alle regioni ai sensi degli articoli 196 e 208
del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152;
il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 15
dicembre 2022 che, in attuazione di quanto disposto dall'art. 1,
comma 422, della legge n. 234/2021 e successive modificazioni ed
integrazioni, ha approvato la proposta di programma dettagliato degli
interventi essenziali e indifferibili predisposta dal Commissario;
il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri dell'8
giugno 2023 che, in attuazione di quanto disposto dall'art. 1, comma
422, della legge n. 234/2021 e successive modificazioni ed
integrazioni, ha approvato il Programma dettagliato degli interventi
connessi alle celebrazioni del Giubileo della Chiesa cattolica 2025
(di seguito «Programma dettagliato»);
nell'ambito del su richiamato programma dettagliato figura
l'intervento di spesa corrente n. 189 che destina, per il triennio
2023-2025, specifiche risorse destinate al funzionamento della
gestione commissariale;
Considerato che:
l'art. 13, comma 3, del su richiamato decreto-legge n. 50/2022,
convertito con modificazioni dalla legge n. 91/2022, dispone che
«[...] Il Commissario straordinario si avvale di una struttura
commissariale, anche sulla base di apposite convenzioni con le
amministrazioni pubbliche, senza nuovi o maggiori oneri a carico
della finanza pubblica. [...]»;
l'art. 1, comma 5-bis, del decreto del Presidente della
Repubblica 4 febbraio 2022, così come modificato dall'art. 1,
lettera a), del decreto del Presidente della Repubblica 21 giugno
2022, dispone che, per l'esercizio dei compiti di cui all'art. 1,
comma 3, del citato decreto del Presidente della Repubblica 4
febbraio 2022, il «[...] Commissario si avvale degli uffici di Roma
Capitale [...]»;
in data 26 settembre 2022 è stata sottoscritta la convenzione
tra il Commissario straordinario e AMA S.p.a. per la costituzione di
una struttura commissariale in avvalimento, «volta ad assicurare il
tempestivo ed efficiente assolvimento dei compiti commissariali
mediante l'avvalimento di una professionalità dirigenziale per
stabilire un raccordo funzionale diretto tra il Commissario
straordinario e AMA S.p.a. in previsione e per il Giubileo 2025»,
come integrata dall'Addendum di cui al prot. n. RM/2158 del 9 agosto
2023;
in data 20 gennaio 2023 è stata sottoscritta la convenzione
tra il Commissario straordinario di Governo, Roma Capitale e la
Città metropolitana di Roma Capitale ai fini della costituzione
della struttura commissariale in avvalimento a supporto del
commissario medesimo per il perseguimento delle finalità e
l'esercizio delle funzioni allo stesso demandate in relazione sia
agli interventi giubilari sia per l'attuazione del Piano di gestione
dei rifiuti di Roma Capitale;
Considerato, altresì, che:
con disposizione commissariale n. 1 del 23 gennaio 2023 e
successive modificazioni ed integrazioni il Commissario straordinario
ha costituito la struttura commissariale in avvalimento, ai sensi
dell'art. 13, comma 3, del decreto-legge n 50/2022, convertito con
modificazioni dalla legge n. 91/2022, in coerenza con quanto disposto
con le su richiamate convenzioni, denominata «Ufficio di supporto al
Commissario straordinario di Governo per il Giubileo della Chiesa
cattolica 2025» (di seguito «Ufficio di supporto al Commissario»)
articolata in tre direzioni;
con disposizione commissariale n. 7 del 5 maggio 2023, è stata
costituita la «Segreteria tecnica del Giubileo 2025» quale organismo
deputato alla governance delle attività finalizzate alla gestione
degli eventi e dell'accoglienza per il Giubileo 2025;
con disposizione commissariale n. 27 del 14 settembre 2023 è
stato approvato il Piano triennale per la prevenzione della
corruzione e per la trasparenza dell'Ufficio di supporto al
Commissario;
Atteso che:
il decreto del Presidente della Repubblica 16 aprile 2013, n.
62, come modificato con decreto del Presidente della Repubblica 13
giugno 2023, n. 81 recante «Regolamento recante codice di
comportamento dei dipendenti pubblici a norma dell'art. 54 del
decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165» e, in particolare, l'art.
2, comma 3, che dispone che «Le pubbliche amministrazioni di cui
all'art. 1, comma 2, del decreto legislativo n. 165 del 2001
estendono, per quanto compatibili, gli obblighi di condotta previsti
dal presente codice a tutti i collaboratori o consulenti, con
qualsiasi tipologia di contratto o incarico e a qualsiasi titolo,
[omissis]. A tale fine, negli atti di incarico o nei contratti di
acquisizioni delle collaborazioni, delle consulenze o dei servizi, le
amministrazioni inseriscono apposite disposizioni o clausole di
risoluzione o decadenza del rapporto in caso di violazione degli
obblighi derivanti dal presente codice»;
l'art. 7, comma 5-bis, del decreto legislativo 30 marzo 2001,
n. 165 e successive modificazioni ed integrazioni che dispone che «È
fatto divieto alle amministrazioni pubbliche di stipulare contratti
di collaborazione che si concretano in prestazioni di lavoro
esclusivamente personali, continuative e le cui modalità di
esecuzione siano organizzate dal committente anche con riferimento ai
tempi e al luogo di lavoro;
l'art. 7, comma 6-bis, del su richiamato decreto legislativo n.
165/2001 e successive modificazioni ed integrazioni che dispone che
«Le amministrazioni pubbliche disciplinano e rendono pubbliche,
secondo i propri ordinamenti, procedure comparative per il
conferimento degli incarichi di collaborazione»;
l'art. 5, comma 9, del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95,
convertito con modificazioni dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, in
materia di conferimento di incarichi e cariche in organi di governo a
soggetti già lavoratori privati o pubblici collocati in quiescenza,
come modificato dall'art. 17, comma 3, della legge 7 agosto 2015, n.
124 recante «Deleghe al Governo in materia di riorganizzazione delle
pubbliche amministrazioni» dispone che «È fatto divieto alle
pubbliche amministrazioni di cui all'art. 1, comma 2, del decreto
legislativo n. 165 del 2011, [... omissis ...] di attribuire
incarichi di studio e di consulenza a soggetti già lavoratori
privati o pubblici collocati in quiescenza. [... omissis ...]. Gli
incarichi, le cariche e le collaborazioni di cui ai periodi
precedenti sono comunque consentiti a titolo gratuito. [... omissis
...];
con ordinanza commissariale n. ___ del __________ è stato
disposto il conferimento al dott. Agostino Miozzo, in quiescenza
*****, dell'incarico di collaborazione a supporto del Commissario
straordinario di Governo per il Giubileo della Chiesa cattolica 2025
nel coordinamento dei servizi di accoglienza e assistenza in
occasione dell'evento giubilare, ferme le attribuzioni degli uffici
di Roma Capitale e delle altre strutture pubbliche competenti in
materia di sicurezza, in deroga alle disposizioni di cui all'art. 5,
comma 9, del decreto-legge n. 95/2012, convertito con modificazioni
dalla legge n. 135/2012 e successive modificazioni ed integrazioni
nonchè di cui all'art. 7, commi 5-bis e 6-bis, del decreto
legislativo n. 165/2001 e successive modificazioni ed integrazioni in
forza dei poteri di cui al comma 425 dell'art. 1 della legge n.
234/2021 e successive modificazioni ed integrazioni;
Dato atto dell'avvenuta acquisizione in atti delle dichiarazioni
di insussistenza di situazioni, anche potenziali, di conflitto di
interesse ex art. 6-bis della legge 7 agosto 1990, n. 241 e
successive modificazioni ed integrazioni e di assenza di cause di
inconferibilità e incompatibilità ex art. 20, commi 1 e 2, del
decreto legislativo 8 aprile 2013, n. 39 e successive modificazioni
ed integrazioni, debitamente sottoscritte dal dott. Agostino Miozzo,

si conviene quanto segue:

Art. 1.

Oggetto e accettazione dell'incarico

Il dott. Agostino Miozzo, con la sottoscrizione del presente
contratto di lavoro autonomo di prestazione d'opera professionale,
accetta l'incarico di collaborazione a supporto del Commissario
straordinario nel coordinamento dei servizi di accoglienza e
assistenza in occasione dell'evento giubilare, conferito con
ordinanza commissariale n. ___ del ___________ 2023, ferme le
attribuzioni degli uffici di Roma Capitale e delle altre strutture
pubbliche competenti in materia di sicurezza.

Art. 2.

Durata dell'incarico

Il presente contratto decorre dalla data di sottoscrizione dello
stesso con durata fino al 31 dicembre 2025.
Lo stesso, in ossequio al disposto di cui all'art. 7, comma 6,
lettera c), del su citato decreto legislativo n. 165/2001 e
successive modificazioni ed integrazioni, non è rinnovabile.

Art. 3.

Trattamento economico e adempimenti fiscali e previdenziali

Il Commissario straordinario si impegna a corrispondere al dott.
Agostino Miozzo, a decorrere dalla data di sottoscrizione del
presente contratto e fino al 31 dicembre 2025, un compenso annuo pari
ad euro 70.000,00 (euro settantamila/00), da corrispondersi in quota
parte pari alla durata dell'incarico, oltre all'IVA al 22% e ad ogni
altro onere di natura fiscale e previdenziale, a valere sulle risorse
di cui all'intervento 189 del decreto del Presidente del Consiglio
dei ministri 8 giugno 2023.
Gli oneri di natura assicurativa ed infortunistica, derivanti dal
presente contratto, sono a carico del collaboratore incaricato ed
assolti direttamente dallo stesso.
Il collaboratore solleva l'Ufficio di supporto al Commissario e
Roma Capitale da ogni responsabilità derivante da infortuni.
Il compenso, rapportato alla decorrenza dell'incarico, è
liquidato - relativamente all'annualità 2023 - in un'unica
soluzione, previa presentazione da parte del collaboratore al
Commissario straordinario di una relazione sulle attività svolte, e
semestralmente per le successive annualità, previa presentazione da
parte del collaboratore al Commissario straordinario della relazione
semestrale sulle attività svolte.
La spesa rientra nell'ambito delle risorse di cui all'intervento
189 del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 8 giugno
2023.

Art. 4.

Spese missioni

Il Commissario straordinario provvederà a rimborsare al dott.
Agostino Miozzo le spese per missioni, debitamente e preventivamente
autorizzate dal Commissario medesimo, dietro presentazione di idonea
documentazione, secondo le norme vigenti in materia per i dipendenti
di Roma Capitale, con la qualifica dirigenziale, avvalendosi degli
uffici della struttura commissariale costituita con disposizione n. 1
del 23 gennaio 2023 e successive modificazioni ed integrazioni,
nonchè degli uffici preposti di Roma Capitale.
La spesa rientra nell'ambito delle risorse di cui all'intervento
189 del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 8 giugno
2023.

Art. 5.

Obblighi del Commissario straordinario

Il Commissario straordinario si impegna a corrispondere il
compenso di cui all'art. 3, avvalendosi degli uffici della struttura
commissariale costituita con disposizione n. 1 del 23 gennaio 2023 e
successive modificazioni ed integrazioni, nonchè degli uffici
preposti di Roma Capitale.
La spesa rientra nell'ambito delle risorse di cui all'intervento
189 del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 8 giugno
2023.

Art. 6.

Obblighi del collaboratore

Il dott. Agostino Miozzo si obbliga, ferme le attribuzioni degli
uffici di Roma Capitale e delle altre strutture pubbliche competenti
in materia di sicurezza, a svolgere attività di collaborazione al
Commissario straordinario in merito:
al coordinamento dei servizi di accoglienza e assistenza ai
pellegrini ed ai turisti che raggiungeranno la città di Roma in
occasione dell'evento giubilare;
al presidio dei tavoli settoriali e dei gruppi di lavoro
costituiti, in stretto raccordo con le attività della Segreteria
tecnica del Giubileo di cui alla su richiamata disposizione
commissariale n. 7/2023.
Il collaboratore si obbliga, altresi':
a svolgere con la massima diligenza e perizia l'incarico
oggetto del presente contratto, nel rispetto degli indirizzi forniti
dal Commissario straordinario e, in generale, a non compiere atti che
possano arrecare pregiudizio all'azione commissariale;
a fornire personalmente la prestazione pattuita in piena
autonomia, senza vincolo di subordinazione, salvo il necessario
coordinamento con il Commissario straordinario e il raccordo con la
Segreteria tecnica;
a presentare, con cadenza annuale per l'anno 2023, e semestrale
per le annualità successive, una relazione illustrante il complesso
delle attività svolte;
a non divulgare con alcun mezzo, anche dopo la scadenza del
presente contratto, dati, notizie, informazioni acquisite in
occasione dell'incarico affidatogli;
ad autorizzare il trattamento dei dati personali ai sensi del
decreto legislativo del 30 giugno 2003, n. 196 e successive
modificazioni ed integrazioni e del RGPD - regolamento (UE) n.
2016/679, per le finalità connesse all'incarico di cui al presente
contratto ed a rispettare le norme di legge in materia di privacy.

Art. 7.

Codice di comportamento e Piano triennale di prevenzione
della corruzione e della trasparenza

Il collaboratore dichiara di aver preso visione del codice di
comportamento dei dipendenti pubblici di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 16 aprile 2013, n. 62, come modificato
con decreto del Presidente della Repubblica 13 giugno 2023, n. 81
recante «Regolamento recante codice di comportamento dei dipendenti
pubblici a norma dell'art. 54 del decreto legislativo 30 marzo 2001,
n. 165» e si impegna all'osservanza di quanto ivi previsto
nell'espletamento delle attività di cui al presente contratto.
Il collaboratore si impegna, altresì, all'osservanza di quanto
previsto nel Piano triennale di prevenzione della corruzione e della
trasparenza dell'Ufficio di supporto al Commissario, approvato con
disposizione n. 27/2023.

Art. 8.

Luogo della prestazione

Il luogo di svolgimento delle attività è presso la sede del
collaboratore nonchè nell'ambito dei locali della struttura
commissariale ovvero presso le sedi di soggetti terzi in occasione di
riunioni/incontri/sopralluoghi, secondo le necessità di volta in
volta previste, allo scopo di svolgere al meglio le attività
connesse alla prestazione.

Art. 9.

Risoluzione del contratto

Inadempienze gravi e ripetute nello svolgimento dell'incarico
comportano il diritto per le parti di risolvere il presente
contratto.
La parte che intende far valere detto diritto dovrà darne
comunicazione alla controparte con richiesta di rimuovere le cause
entro trenta giorni successivi alla comunicazione.
Qualora le cause non venissero rimosse nei trenta giorni
successivi alla comunicazione, il contratto è da intendersi risolto.
Il contratto è risolto di diritto ai sensi dell'art. 1456 codice
civile nel caso in cui il collaboratore, prestando attività anche in
favore di terzi, svolga attività formalmente e sostanzialmente
incompatibile con il presente incarico.
Il contratto è, altresì, risolto di diritto in caso di
cessazione anticipata del Commissario straordinario dal suo incarico.
Per quanto non espressamente disposto, trovano applicazione le
norme del codice civile.

Art. 10.

Registrazione

Il presente contratto è soggetto a registrazione in caso d'uso,
a norma dell'art. 5, comma 2, del decreto del Presidente della
Repubblica 26 aprile 1986 n. 131 e successive modificazioni ed
integrazioni.

Art. 11.

Controversie

Per tutte le controversie che potrebbero sorgere relativamente
all'esecuzione del presente contratto, si espleterà preliminarmente
il tentativo di conciliazione presso la Direzione provinciale del
lavoro di Roma.
Per ogni controversia giudiziaria è competente il Foro di Roma.
Il presente atto, che si compone di otto pagine, viene letto,
approvato e sottoscritto.
Roma,

Il Commissario straordinario
di Governo per il Giubileo
della Chiesa cattolica 2025
Gualtieri
Il collaboratore: Miozzo