Serie Generale n. 117 del 21-5-2002
SUPPLEMENTI ORDINARI
MINISTERO DELL'ISTRUZIONE, DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA
MINISTERO DELL'ISTRUZIONE, DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA
DECRETO 9 maggio 2001
Procedure e modalita' per la presentazione dei progetti e per l'erogazione dei finanziamenti relativi agli interventi per alloggi e residenze per studenti universitari di cui alla legge 14 novembre 2000 n. 338 - (decreto n. 116) (GU Serie Generale n.117 del 21-05-2002 - Suppl. Ordinario n. 107)

IL MINISTRO

VISTA la legge 14.11.2000, n. 338, recante "disposizioni in
materia di alloggi e residenze per studenti universitari", la quale
all'articolo 1, comma 3, prevede che con decreto del Ministro
dell'Università e della Ricerca Scientifica e Tecnologica, sentite
la Conferenza dei Rettori delle Università italiane e la Conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province
autonome di Trento e di Bolzano, sono definite, le procedure e le
modalità per la presentazione dei progetti e per l'erogazione dei
cofinanziamenti previsti dalla legge stessa;
VISTO l'articolo 144, comma 18, della legge 23.12.2000, n. 388, il
quale dispone un ampliamento delle categorie dei soggetti nei
riguardi dei quali trova applicazione quanto previsto dall'articolo 1
della legge n. 338/2000, nonchè un incremento delle risorse
finanziarie da destinare al riguardo;
VISTO il parere della Conferenza permanente per i rapporti tra lo
Stato, le Regioni e le Provincie autonome di Trento e di Bolzano,
espresso il 19 aprile 2001;
VISTO il parere della Conferenza dei Rettori delle Università
italiane, espresso nell'assemblea del 19 aprile 2001;

DECRETA
Articolo 1
(Oggetto del decreto)
1. Il presente decreto disciplina, ai sensi dell'articolo 1, comma
3, della legge n. 338/2000, le procedure e le modalità per la
presentazione dei progetti e per l'erogazione dei finanziamenti
relativi agli interventi per alloggi e residenze per studenti
universitari, da cofinanziare con i fondi previsti dallo stesso
articolo 1, commi 1 e 2, e dall'articolo 144, comma 18, della legge
n. 388/2000.
2. La procedura di selezione degli interventi è diretta alla
formazione di un Piano triennale, integrato ed unitario, costituito
dagli interventi individuati a norma della legge n. 338/2000 e del
presente decreto.
3. Il Piano triennale assume come riferimento la programmazione
degli interventi per il diritto allo studio universitario, nel
rispetto delle competenze attribuite alle Regioni ed alle Provincie
autonome dalla normativa vigente in materia.
4. Le modalità di presentazione delle richieste di
cofinanziamento, le condizioni di ammissibilità ed i criteri di
selezione degli interventi sono indicati negli articoli successivi.

Articolo 2
(Soggetti che possono presentare richieste di cofinanziamento)
1. I soggetti che possono presentare richieste di cofinanziamento
sono:
a) le regioni;
b) le province autonome di Trento e di Bolzano;
c) gli organismi regionali di gestione per il diritto allo studio
universitario, di cui all'articolo 25 della legge 2 dicembre 1991, n.
390;
d) le università statali, ovvero le fondazioni di cui
all'articolo 59, comma 3, della legge n. 388/2000;
e) le università non statali legalmente riconosciute, ovvero le
fondazioni e le associazioni senza scopo di lucro promotrici delle
università e ad esse stabilmente collegate;
f) i collegi universitari legalmente riconosciuti di cui
all'articolo 33 della legge 31 ottobre 1966, n. 942;
g) i consorzi universitari costituiti ai sensi degli articoli 60 e
61 del testo unico delle leggi sull'istruzione superiore, approvato
con Regio Decreto 31 agosto 1933, n. 1592;
h) le cooperative di studenti senza fini di lucro, costituite ai
sensi articolo 2511 e ss. del Codice Civile, il cui statuto preveda
tra gli scopi la costruzione e/o la gestione di residenze ed alloggi
o servizi da destinare agli studenti universitari;
i) le organizzazioni non lucrative di utilità sociale operanti
nel settore del diritto allo studio provviste di riconoscimento
giuridico, il cui statuto preveda tra gli scopi la costruzione e/o la
gestione di residenze ed alloggi o servizi da destinare agli studenti
universitari;
l) le fondazioni e le Istituzioni senza scopo di lucro operanti
nel settore del diritto allo studio, provviste di riconoscimento
giuridico, il cui statuto preveda tra gli scopi la costruzione e/o la
gestione di residenze ed alloggi o servizi da destinare agli studenti
universitari.
2. I requisiti dei soggetti di cui alle lettere g), h), i), l) del
comma precedente devono essere validamente documentati, a pena di
esclusione.

Articolo 3
(Interventi che possono essere realizzati)
1. Sono ammissibili ai benefici di cui all'articolo 1 del presente
decreto:
A) i seguenti interventi su immobili già esistenti, adibiti o da
adibire ad alloggi o residenze per studenti universitari:
1) abbattimento delle barriere architettoniche;
2) adeguamento alle vigenti disposizioni in materia di igiene e
sicurezza, ivi compresa la rimozione dell'amianto e di altri
materiali nocivi;
3) manutenzione straordinaria;
4) recupero, ristrutturazione edilizia ed urbanistica, restauro,
risanamento;
B) gli interventi di nuova costruzione o ampliamento di alloggi o
residenze per studenti universitari, compresa l'acquisizione delle
aree necessarie;
C) l'acquisto di edifici da adibire ad alloggi o residenze per
studenti universitari, con esclusione dell'acquisto, da parte dei
soggetti di cui all'articolo 2, lettere g), h), i), l), di edifici
già adibiti a tale scopo.
2. Le spese tecniche e generali diverse da quelle di intervento e
di acquisto di cui al comma precedente sono escluse dal
cofinanziamento. Le spese per le attrezzature didattiche e
scientifiche sono ammesse al cofinanziamento limitatamente agli
interventi di cui al precedente comma 1, lettere A4, B, C, mentre le
spese per arredi sono ammesse al cofinanziamento limitatamente agli
interventi di cui alle lettere B e C del precedente comma, sino ad un
massimo di tre milioni per posto alloggio.
3. Sono ammesse al cofinanziamento le spese previste nella
richiesta presentata, effettivamente sostenute in data successiva a
quella del decreto di assegnazione del cofinanziamento previsto
all'art. 8, comma 1 del presente decreto. Nel caso di interventi di
cui al comma 1, lettera A, sono ammesse al cofinanziamento anche le
spese effettivamente sostenute in data successiva a quella di
presentazione della richiesta di cofinanziamento.
4. Gli alloggi e le residenze di cui al comma 1 hanno la finalità
di ospitare gli studenti universitari, nonchè di offrire anche agli
altri iscritti alle università servizi di supporto alla didattica e
alla ricerca e attività culturali e ricreative. Pertanto nei casi di
interventi di cui al comma 1 del presente articolo, lettere A4, B, C,
le aree di servizio, come determinate nel decreto sugli standard,
devono essere utilizzabili anche dagli studenti universitari non
residenti nelle strutture.
5. Gli alloggi e le residenze realizzati con i benefici indicati
all'articolo 1 del presente decreto sono destinati prioritariamente
al soddisfacimento delle esigenze degli studenti capaci e meritevoli
privi di mezzi, sulla base dei criteri di valutazione della
condizione economica e del merito stabiliti dal decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri emanato ai sensi dell'articolo
4 della legge 2 dicembre 1991, n. 390. Pertanto per gli interventi di
cui al comma 1, lettere A4, B, C, vige l'obbligo di destinare i posti
alloggio a studenti capaci e meritevoli privi di mezzi idonei al
conseguimento della borsa e dei prestiti d'onore ai sensi del citato
decreto, sulla base delle graduatorie definite dagli organismi
regionali di gestione, con le modalità e le tariffe stabilite dalle
Regioni e dalla Province autonome, in percentuale non inferiore al
settanta per cento sul totale, ridotta al venticinque per cento per i
soggetti di cui al precedente articolo 2, comma 1, lettere e), f),
h), i), l), a pena di decadenza dal beneficio, come da condizione
specificata nella apposita convenzione.
La Scuola normale superiore di Pisa e la Scuola superiore di studi
universitari e di perfezionamento "S. Anna" di Pisa destinano i posti
alloggio sulla base delle graduatorie del concorso nazionale di
ammissione alle stesse.
6. Sulla struttura cofinanziata gravano i seguenti obblighi, che
saranno riportati nella apposita convenzione da sottoscrivere con i
soggetti destinatari:
(a) costituzione di vincolo di mantenimento della destinazione
d'uso per non meno di venti anni;
(b) obbligo di destinare i posti alloggio a studenti capaci e
meritevoli privi di mezzi, come indicato al precedente comma;
(c) divieto di alienazione per venti anni, salvo preventiva
restituzione allo Stato dell'importo del contributo erogato
maggiorato degli interessi legali;
(d) costituzione di diritto di prelazione a favore dei soggetti di
cui al precedente articolo 2, comma 1 lettere a), b), c), d), e), f),
che abbiano competenza o sede per la località ove l'immobile/i è
posto. Questi, in caso di alienazione, potranno acquisire
l'immobile/i e/o l'area/e, corrispondendo il prezzo di offerta
notificata. La notifica dovrà essere fatta alla Regione o Provincia
autonoma di competenza, ed ai relativi organismi di gestione del
diritto allo studio universitario, che provvedono a convocare i
predetti soggetti aventi titolo ad esercitare il diritto di
prelazione;
(e) nel caso di alienazione prima del periodo di 20 anni di cui
alla lettera c) e nel caso di esercizio della prelazione di cui alla
lettera d), in alternativa alla restituzione allo Stato del
contributo erogato maggiorato degli interessi legali viene
corrisposto il prezzo di offerta notificato diminuito dello stesso
importo;
(f) controllo della Regione o della Provincia autonoma competente
per territorio sul rispetto del vincolo di destinazione d'uso e della
riserva di destinazione della quota parte di posti alloggio a
studenti capaci e meritevoli privi di mezzi, ai sensi del precedente
comma 5.
7. La violazione delle condizioni poste al comma precedente darà
luogo a sanzioni stabilite nella convenzione, oltre che al ripristino
delle originarie condizioni di diritto.
8. Ogni spesa necessaria e conseguente per la stipula della
convenzione, la iscrizione nei registri immobiliari e la attuazione
delle condizioni specificate è a carico del soggetto beneficiario
del cofinanziamento.

Articolo 4
(Formulazione delle richieste di cofinanziamento)
1. Le richieste da parte dei soggetti di cui all'articolo 2 del
presente decreto, ai fini del cofinanziamento degli interventi
indicati al precedente articolo 3, devono essere formulate
mediante compilazione di apposito modello informatizzato, atto ad
una valutazione in parte automatizzata della domanda, e contenente i
principali dati significativi ai fini della valutazione per
ammissione, selezione, graduatoria priorità. Tale modello, con le
note per la compilazione, è adottato con separato decreto
ministeriale, è reso disponibile presso il sito Internet del
Ministero dell'Università e della Ricerca Scientifica e Tecnologica
(www.murst.it), e deve essere spedito debitamente compilato, entro il
termine indicato al successivo articolo 5, comma 1, per posta
elettronica al Ministero dell'Università e della Ricerca Scientifica
e Tecnologica (residuniv@murst.it).
2. A pena di esclusione, il corrispondente modello cartaceo,
sottoscritto pagina per pagina dal legale rappresentante del soggetto
richiedente, deve essere inviato entro il termine indicato al
predetto articolo 5, comma 1, per raccomandata, al Ministero
dell'Università e della Ricerca Scientifica e Tecnologica -
Dipartimento per la programmazione, il coordinamento e gli affari
economici - Servizio per l'autonomia universitaria e gli studenti -
Ufficio VII, Piazza Kennedy n. 20, 00144 Roma. Copia del medesimo
modello deve essere trasmessa, entro gli stessi termini, alle Regioni
o Province autonome competenti per territorio in relazione alla
localizzazione degli interventi, le quali forniscono alla
Commissione, entro e non oltre il termine perentorio di sessanta
giorni dalla data di cui all'articolo 5, comma 1, l'indicazione del
grado di coerenza degli interventi con la propria programmazione
sulla base di tre possibili livelli: non coerente, coerente,
particolarmente coerente. Tale indicazione costituisce elemento di
valutazione degli interventi da parte della Commissione ai sensi
dell'articolo 6, comma 3, lettera a), del presente decreto. La busta
contenente la richiesta deve riportare la dicitura "Richiesta di
cofinanziamento per alloggi e residenze per studenti universitari".
3. In allegato al modello di cui al precedente comma, a pena di
esclusione, devono essere inviati al Ministero dell'Università e
della Ricerca Scientifica e Tecnologica il progetto e la
documentazione di seguito specificata, necessaria ai fini della
valutazione da parte della Commissione:
(a) per i soggetti di cui al precedente articolo 2, comma 1,
lettere g), h), i), l): documentazione atta a dimostrare la
appartenenza alla specifica categoria;
(b) relazione tecnico-illustrativa di sintesi del progetto atta a
consentire alla Commissione di individuare gli elementi salienti
dello stesso;
(c) il progetto completo di documentazione e dichiarazioni come
indicato al successivo articolo 6, comma 1, lettere a), b), c);
(d) la documentazione atta a dimostrare la piena disponibilità
dei beni immobili, come descritto al successivo articolo 6, comma 1,
lettera e);
(e) il cronogramma dei termini degli adempimenti
tecnico-amministrativi per la realizzazione delle opere;
(f) il piano economico-finanziario dell'intervento composto da
quadro economico e da piano di fattibilità economica;
(g) la relazione e la documentazione atta a dimostrare la
rispondenza dell'intervento al fabbisogno nella località di
realizzazione;
(h) la documentazione attestante la copertura finanziaria della
quota di autofinanziamento, come indicato al successivo articolo 6,
comma 1, lettera d);
(i) la documentazione dimostrativa della verifica di conformità
agli standard prescritti nell'allegato "A" del decreto ministeriale
previsto dall'articolo 1 comma 4, della legge n. 338/2000, in caso di
interventi di cui all'articolo 3, comma 1, lettere A4, B, C, come
indicato al successivo articolo 6, comma 1, lettera f);
(l) ove ricorra il caso di acquisto/esproprio, la documentazione
attestante la congruità del costo previsto e la disponibilità anche
sotto forma di opzione o promessa di acquisto.
4. La documentazione di cui ai precedenti punti (d), (h), può
essere sostituita da autocertificazione da parte dei soggetti di cui
all'articolo 2, comma 1, lettere (a), (b), (c), (d), (e). Ove lo
ritenga opportuno la Commissione può richiedere la relativa
documentazione.
5. La documentazione presentata include inoltre quanto necessario
per l'accesso al finanziamento da parte della Cassa Depositi e
Prestiti, secondo le modalità da essa definite.
6. Per interventi che comprendano due o più tipologie, come
definite all'art. 3, comma 1, devono essere presentati distinti
modelli con diversi numeri progressivi, che potranno eventualmente
fare riferimento a progetto e ad allegati in unico esemplare, ove
questi siano validi per tutti gli interventi.
7. A pena di esclusione, le domande devono riguardare
esclusivamente interventi di cui all'articolo 3 del presente decreto.

Articolo 5
(Presentazione delle richieste di cofinanziamento e
scadenze per i successivi adempimenti)
1. La richiesta completa della documentazione indicata
all'articolo 4, deve essere presentata al Ministero dell'Università
e della Ricerca Scientifica e Tecnologica, a pena di esclusione,
entro e non oltre tre mesi dalla data di pubblicazione sulla Gazzetta
Ufficiale del decreto relativo agli standard, previsto
dall'articolo 1, comma 4 della legge n. 338/2000. A tal fine si
considera valida la data dell'ufficio postale accettante. Copia della
richiesta, senza la predetta documentazione, deve essere presentata,
entro gli stessi termini e con le stesse modalità, alla Regione o
Provincia autonoma competente per territorio in relazione alla
localizzazione degli interventi.
2. Entro centoventi giorni dalla data di pubblicazione sulla
Gazzetta Ufficiale del Piano triennale di cui al successivo articolo
7, per gli interventi inseriti in tale piano i soggetti proponenti
devono inviare, pena l'esclusione, unicamente al Ministero
dell'Università e della Ricerca Scientifica e Tecnologica, allo
stesso indirizzo e con le stesse modalità sopra indicate, la
eventuale documentazione integrativa necessaria (progetto esecutivo,
come indicato all'articolo 6, comma 1, lettera a) e/o documentazione
relativa alla immediata realizzabilità degli interventi, come
indicato all'articolo 6, comma 1, lettera b).
3. Ai fini degli adempimenti previsti dal presente decreto, a
partire dalla predisposizione del cronogramma di cui all'articolo 6,
comma 1, lettera b), deve essere tenuto presente che i lavori per gli
interventi di cui all'art. 3, comma 1, lettere A, B, a pena di
esclusione, devono essere iniziati entro e non oltre duecentoquaranta
giorni successivi alla data di emanazione del decreto ministeriale di
cui all'articolo 8, comma 1. Entro tale scadenza deve essere
stipulato l'atto di acquisto nei casi di cui all'art. 3, comma 1,
lettera C. Nel caso di interventi di cui all'articolo 3, comma 1,
lettera A, il termine di inizio lavori può essere prorogato entro e
non oltre il 30 settembre successivo alla predetta scadenza.
4. Ove il Piano triennale definito con le modalità indicate dal
presente decreto non preveda la completa utilizzazione delle risorse,
con successivo decreto ministeriale, da pubblicare sulla Gazzetta
Ufficiale, potrà essere prevista la presentazione di ulteriori
richieste di cofinanziamento.

Articolo 6
(Individuazione degli interventi finanziabili)
1. La Commissione istituita ai sensi dell'articolo 1, comma 5,
della legge n. 338/2000, presso la Conferenza permanente per i
rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province autonome di Trento e
di Bolzano, verificata la sussistenza di quanto previsto al
precedente articolo 4, procede alla individuazione degli interventi
ammissibili sulla base della effettiva compresenza, a pena di
esclusione, dei seguenti presupposti:
a) il progetto allegato alla richiesta deve essere di livello
esecutivo, ovvero definitivo, così come definiti dalla vigente
normativa in materia di lavori pubblici, completo di tutti gli
elaborati ivi previsti e completo altresì di dichiarazione del
tecnico progettista che certifichi la rispondenza alla definizione di
legge del progetto, nonchè dell'elenco degli elaborati. Ove il
progetto presentato entro il termine di cui all'articolo 5, comma 1,
sia di livello definitivo, entro e non oltre il termine di cui
all'articolo 5, comma 2, la domanda deve essere integrata, a pena
di esclusione, con il progetto esecutivo completo della relativa
documentazione sopra elencata, secondo le modalità previste
all'articolo 5, comma 2;
b) le previsioni temporali di realizzazione devono risultare
congrue in relazione ai termini di cui all'articolo 5, e devono
altresì risultare congrue in relazione al grado di complessità
dell'intervento ed al grado di definizione dichiarato come acquisito.
La congruità delle previsioni temporali deve risultare dalla
compilazione del cronogramma compreso nella modulistica di
presentazione, eventualmente integrato da documentazione di maggiore
dettaglio. Il progetto deve risultare immediatamente eseguibile, a
pena di esclusione, entro il termine prescritto all'articolo 5, comma
2, e pertanto entro detto termine la richiesta deve risultare
completa della documentazione dimostrativa consistente in copia dei
provvedimenti autorizzativi (concessione, autorizzazione,
asseveramento, nulla osta e quanto altro necessario e sufficiente a
dare immediatamente inizio ai lavori ovvero alla procedura di gara,
ai sensi della vigente legislazione in materia di lavori pubblici),
completa di dichiarazione del richiedente e/o del responsabile del
procedimento che elenchi ed attesti i requisiti di cui sopra;
c) il costo previsto per l'intervento deve essere congruo rispetto
all'entità delle opere ed alle prestazioni attese. Il progetto
esecutivo deve essere completo di stima analitica redatta
conformemente ai prezzi unitari dei prezziari del Provveditorato
regionale OO.PP. di competenza o, in mancanza di questi, dei
prezziari del Provveditorato avente sede più prossima, ovvero dei
prezziari regionali; tale conformità deve risultare da apposita
dichiarazione sottoscritta dal tecnico progettista. Ove il livello
esecutivo non sia immediatamente disponibile, il progetto definitivo
deve essere comunque corredato di stima attendibile redatta sulla
base dei medesimi criteri. Il prezzo di acquisizione di eventuali
aree o immobili deve essere congruo rispetto alle prestazioni attese
ed ai prezzi di mercato locali, sommando costi di acquisto e di
intervento. Il valore dell'area o dell'immobile deve risultare da
apposita stima dell'U.T.E. competente, ovvero da perizia giurata
redatta da tecnico abilitato con riserva di opportune verifiche che
la Commissione potrà ordinare. Le stime di lavori e/o acquisto
presentate insieme alla domanda entro i termini di cui all'articolo
5, comma 1, non possono, a pena di esclusione, essere suscettibili di
incremento in sede di successiva integrazione;
d) deve essere garantita la disponibilità della copertura
finanziaria della quota di autofinanziamento assicurata dai soggetti
richiedenti. Tale disponibilità deve risultare da idonea
documentazione dimostrativa allegata alla richiesta. Per i soggetti
di cui all'articolo 2, comma 1, lettere g), h), i), l) è necessaria
la presentazione di specifica garanzia fideiussoria. Per la copertura
finanziaria valgono le condizioni di cui all'articolo 7, commi 1 e 2;
e) l'area/e e l'immobile/i oggetto di intervento o comunque
compresi nel programma (l'insieme degli interventi che vengono
compresi in un'unica richiesta) devono risultare nella piena
disponibilità del richiedente (proprietà o diritto reale di
godimento: superficie, usufrutto, uso), anche sotto forma di opzione
o promessa di acquisto, fatta eccezione solo per interventi per
lavori che prevedano acquisizioni,
per i quali tali requisiti si intendono differiti all'avvio
dell'intervento. Il richiedente deve essere in grado di garantire il
mantenimento di proprietà o diritto reale di godimento e
destinazione d'uso almeno per i venti anni successivi all'intervento.
Dette condizioni devono essere opportunamente dichiarate e
documentate;
f) gli interventi di cui all'articolo 3, comma 1, lettere A4, B, C
sono ammessi al cofinanziamento a condizione che venga verificato e
documentato il rispetto degli standard indicati nell'allegato "A" del
decreto ministeriale previsto dall'articolo 1, comma 4, della legge
n. 338/2000. In prima applicazione del presente decreto, è ammessa
una tolleranza rispetto agli standard pari al 15%;
g) l'intervento e/o il programma di interventi presentato, devono
prevedere una estensione minima comprendente cinquanta posti
alloggio. Nel caso di nuova costruzione e ampliamento, nonchè di
acquisto di edifici, l'intervento è ammissibile a condizione che
comporti un incremento minimo di cinquanta e massimo di duecento
posti alloggio; gli interventi che superano tale soglia saranno
considerati, ai fini del contributo, solo entro il limite massimo dei
duecento posti alloggio. Negli altri casi l'intervento è ammissibile
a condizione che interessi e comprenda almeno cinquanta posti
alloggio, anche già esistenti.
2. La Commissione, nell'ambito degli interventi ammissibili, sulla
base delle priorità di seguito indicate e delle ponderazioni
stabilite per ciascuna priorità dalla Commissione stessa, formula le
due graduatorie degli interventi, come distinti all'articolo 7, comma
4, del presente decreto, attribuendo particolare considerazione agli
interventi che assicurino posti alloggio a studenti capaci e
meritevoli privi di mezzi in percentuali superiori a quelle previste
all'articolo 3, comma 5, del presente decreto.
3. Costituiscono inoltre titolo di valutazione:
a) il grado di coerenza degli interventi con la programmazione
delle Regioni e delle Province autonome, ai sensi dell'articolo 4,
comma 2;
b) il cofinanziamento da parte delle Regioni e delle Province
autonome degli interventi proposti;
c) la previsione della successiva gestione in convenzione con le
Regioni, le Province autonome o gli organismi regionali di gestione;
d) il recupero, risanamento e restauro di immobili preesistenti,
con particolare riferimento a quelli di interesse storico;
e) i seguenti indicatori relativi al progetto:
* rapidità del risultato di utilizzabilità dell'opera, valutato
in rapporto all'entità dei lavori;
* dotazione di servizi collettivi, valutata in percentuale degli
spazi per servizi collettivi rispetto a quelli totali;
* dotazione generale di spazi, valutata in termini di standard
sulla intera struttura entro gli ambiti minimi e massimi prefissati;
f1) il rientrare nelle categorie a), b), c), d) e) f) di cui
all'articolo 2, comma1,
f2) oppure per gli altri soggetti, i seguenti requisiti:
* il maggiore numero di anni di attività nel settore del diritto
allo studio universitario;
* la maggiore entità di finanziamenti assegnati al soggetto
proponente da parte di enti pubblici e utilizzati per interventi
diversi da quelli ai quali si riferisce la richiesta di
cofinanziamento;
* il maggiore numero medio di posti alloggio gestiti negli ultimi
tre anni;
g) la congruità dell'intervento rispetto al fabbisogno del
contesto locale sul quale lo stesso si colloca.
4. I suddetti requisiti di priorità, cumulabili ai fini
dell'inserimento nella proposta di Piano, sono valutati solo ove
validamente documentati secondo quanto previsto dal presente articolo
e dai precedenti articoli 4 e 5.

Articolo 7
(Piano triennale)
1. Lo Stato cofinanzia gli interventi indicati dall'articolo 3 del
presente decreto mediante un contributo pari al cinquanta per cento
del costo totale degli interventi; sono ammesse richieste di
cofinanziamento per importi inferiori.
2. I soggetti di cui all'articolo 2 del presente decreto, non
possono utilizzare per l'autofinanziamento le risorse già stanziate
negli esercizi precedenti al 2000. Le risorse derivanti dai
finanziamenti statali per l'edilizia residenziale pubblica possono
concorrere alla copertura finanziaria della quota a carico dei
soggetti beneficiari in misura non superiore al sessanta per cento
delle stesse.
3. Per gli interventi di cui all'articolo 3, comma 1, lettere A4,
B del presente decreto concernenti immobili (aree ed edifici) di
proprietà dei soggetti indicati al precedente articolo 2, lettere
a), b), c), d), e) ovvero concessi agli stessi in uso gratuito almeno
trentennale, si applicano i seguenti criteri:
- nel caso di immobili acquisiti dopo l'8.12.1997, il valore degli
stessi alla data dell'acquisizione viene considerato come apporto del
soggetto ai fini della copertura finanziaria della quota a proprio
carico;
- nel caso di immobili acquisiti sino all'8.12.1997, il cinquanta
per cento del valore degli stessi alla data di acquisizione viene
considerato come apporto del soggetto ai fini della copertura
finanziaria della quota a proprio carico, nella misura comunque non
superiore al cinquanta per cento del valore di tale quota.
4. Al cofinanziamento degli interventi previsti dal presente
decreto sono destinati:
a) 60 miliardi per ciascuno degli anni 2000, 2001 e 2002 (previsti
dall'articolo 1, comma 1, della legge n. 338/2000), per gli
interventi di cui all'articolo 3, comma 1, lettere A1, A2, A3;
b) i limiti di impegno quindicennali di 25 miliardi per ciascuno
degli anni 2002 e 2003 (previsti dall'articolo 144, comma 18, della
legge n. 388/2000) destinati al pagamento dell'ammortamento relativo
ai mutui da contrarre con la Cassa Depositi e Prestiti, per gli
interventi di cui all'articolo 3, comma 1, lettere A4, B, C.
5. Ai fini della definizione, da parte della Commissione, della
proposta di Piano triennale, vengono ripartite su base regionale
quote pari al trenta per cento per ciascuna delle risorse di cui al
precedente comma in rapporto:
- al numero dei posti letto in alloggi e residenze per studenti
universitari alla data del 31 ottobre 2000, per quanto riguarda le
risorse indicate al punto a) del precedente comma;
- al numero medio degli studenti idonei alla assegnazione di
alloggi, ma non beneficiari degli stessi, negli ultimi tre anni
accademici, per quanto riguarda le risorse indicate al punto b) del
precedente comma.
6. Le quote rimanenti vengono ripartite, indipendentemente dalla
collocazione regionale, sulla base delle graduatorie di cui al
precedente articolo 6, comma 2.
7. Il Ministro dell'Università e della Ricerca Scientifica e
Tecnologica, sulla base della proposta formulata dalla Commissione,
con proprio decreto adotta il Piano triennale, che individua gli
interventi ammessi al cofinanziamento nei limiti delle risorse
disponibili e la graduatoria di quelli ammessi con riserva.
8. Il Piano triennale, che viene pubblicato sulla Gazzetta
Ufficiale, prevede anche le condizioni e le modalità di revoca dei
finanziamenti concessi nel caso in cui non siano state rispettate le
scadenze previste nei cronogrammi di cui all'articolo 4, comma 3,
lettera e), e quelle previste dall'articolo 5, comma 3, del presente
decreto, nonchè le modalità di assegnazione dei finanziamenti
stessi e di quelli derivanti dalle economie di cui al successivo
articolo 8, comma 2, a interventi ammessi con riserva secondo
l'ordine risultante dalla relativa graduatoria.

Articolo 8
(Assegnazione ed erogazione dei cofinanziamenti)
1. Per gli interventi inseriti nel Piano triennale, verificata da
parte della Commissione la disponibilità del progetto esecutivo e
della documentazione relativa alla immediata
realizzabilità degli interventi, sono adottati i decreti
ministeriali di assegnazione del cofinanziamento.
2. L'adozione di tali decreti è subordinata alla preventiva
stipula di una apposita convenzione predisposta dal Ministero, che
prevede, fra l'altro, gli obblighi indicati all'articolo 3, comma 6,
del presente decreto.
3. La individuazione degli interventi da cofinanziare e
l'assegnazione del cofinanziamento effettuata con il decreto di cui
al comma 1 del presente articolo, sono determinate sulla base delle
perizie particolareggiate del progetto esecutivo, ovvero del
definitivo. La misura del cofinanziamento assegnato è
successivamente rideterminata tenendo conto del ribasso offerto dalla
ditta aggiudicataria in sede di gara. Per gli interventi effettuati
ai sensi della vigente legislazione in materia di lavori pubblici,
senza l'espletamento di procedura ad evidenza pubblica, l'entità
effettiva del contributo è rideterminata sulla base del contratto
con l'impresa esecutrice dei lavori. Non sono finanziabili perizie di
variante in incremento rispetto all'importo di aggiudicazione. In
caso di perizie in diminuzione le relative economie vengono ripartite
in base alla percentuale di cofinanziamento.
4. Le somme assegnate secondo quanto previsto al precedente comma
sono effettivamente erogate sulla base degli stati di avanzamento dei
lavori ovvero dei pagamenti relativi gli acquisti, secondo i tempi e
le modalità previsti nei cronogrammi indicati all'articolo 4, comma
3, lettera e) del presente decreto, trasferiti negli atti
contrattuali.

Articolo 9
(Affidamento della realizzazione degli interventi)
1. Secondo quanto previsto dall'articolo 1, comma 1, della legge
n. 338/2000, gli interventi possono essere affidati, nel rispetto
delle vigenti disposizioni in materia di lavori pubblici, anche a
soggetti privati in concessione di costruzione e gestione o in
concessione di servizi, o a società di capitali pubbliche o società
miste pubblico-private anche a prevalente capitale privato.
Il presente decreto sarà inviato ai competenti organi di
controllo.
Roma, 9 maggio 2001
p. IL MINISTRO: Guerzoni

Registrato alla Corte dei Conti il 13 agosto 2001
Ufficio di controllo preventivo sui Ministeri dei servizi alla
persona e dei beni culturali, registro n. 6, foglio n. 156.