5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 74 del 27-6-2008
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
AZIENDA TERRITORIALE PER L'EDILIZIA RESIDENZIALE DI TERNI
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.74 del 27-6-2008)

BANDO DI GARA A PROCEDURA APERTA

1. STAZIONE APPALTANTE: Azienda Territoriale per l'Edilizia
Residenziale della Provincia di Terni- Via Galileo Ferraris n.13
Tel.0744-4821, Fax 0744-428127, e-mail info@ater.terni.it; 2.
PROCEDURA DI GARA E CRITERIO AGGIUDICAZIONE: La gara si terrà con il
sistema della procedura aperta ai sensi dell'ex art. 55 D.Lgs. 163/06.
L'aggiudicazione dell'appalto sarà effettuata con il criterio del
massimo ribasso sull'importo dei lavori posto a base di gara al netto
degli oneri per l'attuazione dei piani di sicurezza (successivo punto
4b) con esclusione automatica delle offerte anormalmente basse ai
sensi art. 122, co. 9 D.Lgs 163/06; 3. LUOGO ESECUZIONE E DESCRIZIONE
DEI LAVORI: Terni area PEEP Loc. Gabelletta - Lavori di costruzione di
un edificio di 22 alloggi di edilizia sociale. 4. IMPORTO DEI LAVORI:
- 4a. Importo complessivo dell'appalto (compresi oneri per la
sicurezza): euro 1.904.478,87
(unmilionenovecentoquattromilaquattrocentosettantotto/87); - 4b.
Importo soggetto a ribasso: euro 1.729.447,22
(unmilionesettecentoventinovemilaquattrocentoquarantasette/22); - 4c.
Importo per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso: euro
175.031,65 (centosettantacinquemilatrentuno/65) 5. CATEGORIE E
CLASSIFICHE DEI LAVORI AI FINI DELLA QUALIFICAZIONE: - categoria
prevalente OG1 Euro 1.544.848,15 Classe IV. I lavori appartenenti alla
categoria prevalente sono subappaltabili nella misura massima del
30%. Ai fini esclusivi del subappalto sono considerate scorporabili le
seguenti lavorazioni: - OS3 - Impianto idrico sanitario Euro
86.531,00 Classe I - OS30 - Impianto elettrico Euro 52.122,08 Classe I
- OS30 - Impianto fotovoltaico Euro 37.500,00 Classe I - OS28 -
Impianto riscaldamento Euro 118.836,24 Classe I. Le predette
lavorazioni possono essere eseguite direttamente, senza
qualificazione, o subappaltabili a imprese qualificate ex art. 28 DPR
34/00. 6. MODALITÀ DI DETERMINAZIONE DEL CORRISPETTIVO: a corpo ai
sensi di quanto previsto dall'art. 53, co. 4 D.Lgs 163/06 come
deliberato dal Consiglio di Amministrazione dell'ATER con
provvedimento n°45 del 20-06-08; 7. FINANZIAMENTO: POA 2006 e
Fondi ATER - CUP: H49E06000160009 - CIG: 01785808DE; 8. TERMINE
ESECUZIONE: giorni 720 (settecentoventi) naturali e consecutivi
decorrenti dalla data di consegna dei lavori; 9. TERMINE PRESENTAZIONE
DOMANDA: entro le ore 12 del giorno 1-9-2008; 10. INDIRIZZO: Azienda
Territoriale per l'Edilizia Residenziale della Provincia di Terni -
Via G. Ferraris n°13 - 05100 Terni - Ufficio protocollo; 11.
MODALITÀ DI PRESENTAZIONE: secondo quanto previsto nel disciplinare
di gara di cui al punto 16 del presente bando; 12. APERTURA OFFERTE:
alle ore 9 del giorno 3-9-2008 presso la sede dell'Azienda; qualora la
giuria di gara lo ritenga necessario si potrà tenere una seconda
seduta pubblica presso la medesima sede nel giorno ed all'ora che
saranno comunicati ai concorrenti ammessi mediante fax inviato con
cinque giorni di anticipo sulla data della seduta; 13. TERMINE DI
VALIDITÀ DELL'OFFERTA: 180 giorni dalla data di presentazione; 14.
SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA: sono ammessi a partecipare alla gara i
soggetti elencati all'art. 34 D.Lgs 163/06 e s.m.i., costituiti da
imprese singole di cui alle lettere a), b) e c), o da imprese riunite
o consorziate di cui alle lettere d), e) ed f), ai sensi artt. 35, 36
e 37, ovvero da Imprese che intendano riunirsi o consorziarsi ai sensi
art. 37, co. 8 D.Lgs 163/06, nonchè concorrenti con sede in altri
stati membri dell'Unione Europea alle condizioni di cui art. 3 co. 7
D.P.R. n.34/00. L'impegno a costituire l'ATI o il raggruppamento, al
fine di garantire l'immodificabilità, ovvero, in caso di
raggruppamento o ATI già costituiti , il mandato collettivo
irrevocabile con rappresentanza, devono specificare il modello, se
orizzontale, verticale, misto ed anche se vi sono imprese associate ai
sensi dell'art. 95, 4° comma, D.P.R. n. 554/99 e s.m.i., nonchè
le parti dell'opera secondo le categorie del presente bando, che
verranno eseguite da ciascuna associata. La mancata indicazione dei
suddetti elementi relativi alla forma di associazione e alla
ripartizione delle opere, salvo che questi non possano essere ricavati
con immediatezza e senza incertezze dalla natura dell'appalto o dalle
qualificazioni delle imprese associande, costituisce motivo di
esclusione dalla gara. Devono altresì essere indicati i lavori o le
parti dell'opera che verranno subappaltati o concessi in cottimo. 15.
CONDIZIONI MINIME DI CARATTERE ECONOMICO E TECNICO NECESSARIE PER LA
PARTECIPAZIONE: I partecipanti devono essere in possesso dei requisiti
di ordine generale, di idoneità professionale e di qualificazione di
cui artt. 38, 39 e 40 D.Lgs 163/06 e s.m.i. In particolare i
concorrenti, in relazione alla capacità economica e tecnica, all'atto
dell'offerta devono possedere attestazione rilasciata da Società di
Attestazione (SOA) di cui D.P.R. 34/00 regolarmente autorizzata, in
corso di validità che documenti il possesso dei requisiti di
qualificazione necessari, compresa la certificazione del sistema di
qualità aziendale nei casi e con le modalità stabiliti dall'art. 4
delle stesso DPR 34/00. Nel caso di concorrenti costituiti ai sensi
art. 34 lett. d), e) ed f) D.Lgs 163/06, i suddetti requisiti devono
essere posseduti nella misura di cui art. 95 co. 2 D.P.R. 554/99
(associazioni di tipo orizzontale) e si applicano le disposizioni di
cui art. 3, co. 2 DPR 34/00. Per i consorzi di cooperative, consorzi
tra imprese artigiane e consorzi stabili, la qualificazione "SOA" deve
essere posseduta dal Consorzio e dai consorziati indicati come
esecutori dei lavori. (caso di concorrente stabilito in altri stati
aderenti all'Unione Europea) I concorrenti devono possedere i
requisiti previsti dal DPR 34/00 accertati, ai sensi dell'art. 3,
comma 7, del suddetto DPR 34/00, in base alla documentazione prodotta
secondo le norme vigenti nei rispettivi paesi. La cifra d'affari in
lavori di cui art. 18, co. 2, lett. b), del suddetto DPR 34/00,
conseguita nel quinquennio antecedente la data di pubblicazione del
bando, deve essere non inferiore a tre volte l'importo complessivo dei
lavori a base di gara. 16. DOCUMENTAZIONE: il disciplinare di gara
contenente le norme integrative del presente bando relative alle
modalità di partecipazione alla gara, alle modalità di compilazione
e presentazione dell'offerta, ai documenti da presentare a corredo
della stessa ed alle procedure di aggiudicazione dell'appalto, nonchè
gli elaborati grafici, il cronoprogramma, il piano di sicurezza, il
capitolato speciale di appalto, il computo metrico estimativo e lo
schema di contratto, sono visibili presso gli Uffici dell'Azienda in
Terni Via G.Ferraris n.13 tutti i giorni da Lunedì a Venerdì dalle
ore 10 alle ore 13,00 a partire dal giorno 01-07-2008. È possibile
acquistarne copia su supporto informatico o prenderne visione fino a
cinque giorni antecedenti il termine di presentazione delle offerte,
presso il Servizio CRM dell'Azienda, negli orari sopra indicati, al
prezzo di Euro 50,00 IVA esclusa. Il disciplinare di gara, contenente
le norme per la partecipazione all'esperimento (modalità di
presentazione dell'offerta, dichiarazioni e documenti richiesti a
corredo della stessa, ecc.), è disponibile, unitamente al presente
bando, sul sito Internet dell'Azienda www.ater.terni.it e su quello
della Regione dell'Umbria www.regione.umbria.it; 17. CAUZIONI:
L'offerta dei concorrenti deve essere corredata: - 17a. da una
cauzione provvisoria, pari al 2% dei lavori (da prodursi in sede di
gara) - costituita con le modalità e nel rispetto delle prescrizioni
di cui art. 75 D.Lgs 163/06. Nel caso di ATI, per usufruire della
riduzione, è necessario che tutte le imprese associate siano in
possesso della certificazione del sistema di qualità prevista. La
cauzione dovrà essere costituita da un unico atto nel quale dovranno
essere indicate tutte le imprese raggruppate.La garanzia deve
prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva
escussione del debitore principale, la rinuncia all'eccezione di cui
art. 1957, co. 2, del codice civile, l'operatività della garanzia
medesima entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta della
stazione appaltante e la rinuncia alle eccezioni sollevate dal
garantito. - 17b. dichiarazione di un istituto bancario, oppure di una
compagnia di assicurazione, oppure di un intermediario finanziario
iscritto nell'elenco speciale di cui all'articolo 107 del decreto
legislativo 1 settembre 1993, n.385, a ciò debitamente autorizzato
dal Ministero dell'Economia e delle Finanze, contenente l'impegno a
rilasciare, in caso di aggiudicazione dell'appalto, a richiesta del
concorrente, una fideiussione o polizza relativa alla cauzione
definitiva, in favore della stazione appaltante, valida fino a
centottanta giorni dalla data di presentazione dell'offerta. 18.
L'aggiudicatario deve prestare: - 18a. cauzione definitiva da
costituirsi nella misura e nei modi di cui art. 113 D.Lgs 163/06 e
s.m.i. La garanzia deve prevedere espressamente la rinuncia al
beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la
rinuncia all'eccezione di cui art. 1957, co. 2, del codice civile,
l'operatività della garanzia medesima entro quindici giorni, a
semplice richiesta scritta della stazione appaltante e la rinuncia
alle eccezioni sollevate dal garantito. La cauzione dovrà essere
costituita da un unico atto nel quale dovranno essere indicate tutte
le imprese raggruppate. - 18b. polizza assicurativa di cui art. 129
D.Lgs 163/06 e all'art. 103 del D.P.R. 554/99 e s.m.i., predisposta
sulla base degli schemi tipo del D.M. 123/04, relativa alla copertura
dei seguenti rischi: somma assicurata per danni di esecuzione relativi
anche alle opere preesistenti (CAR) con un massimale pari all'importo
contrattuale al lordo dell'IVA ed Euro 500.000,00 per responsabilità
civile per danni causati a terzi nel corso dell'esecuzione dei lavori
(R.c.t.). -18c. garanzia fidejussoria, ai sensi art.141, comma 9, del
Codice dei Contratti, dell'importo della rata di saldo aumentato
degli interessi legali calcolati per un biennio, con scadenza non
inferiore a 32 (trentadue) mesi dalla data di ultimazione dei lavori.
-18d. L'aggiudicatario, prima della stipula del contratto di appalto,
deve fornire la documentazione prevista dall'art. 90, comma 1, lett.
a), del D.Lgs. 81/08, specificata nell'allegato XVII, e le notizie di
cui alla lett. b) dello stesso comma. 19. ALTRE INFORMAZIONI: - 19a.
soggetti ammessi all'apertura delle offerte: i legali rappresentanti
dei concorrenti di cui al precedente punto 14 ovvero soggetti, uno per
ogni concorrente, muniti di specifica delega loro conferita dai
suddetti legali rappresentanti; - 19b. non sono ammessi a partecipare
alle gare soggetti privi dei requisiti generali di cui all'art. 38
D.Lgs 163/06 e s.m.i. e di cui alla legge n.68/99; - 19c. nel caso di
offerte in numero inferiore a cinque la stazione appaltante ha
comunque la facoltà di sottoporre a verifica le offerte ritenute
anormalmente basse (art. 86 co. 3 D.Lgs. 163/06); - 19d. si procederà
all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida
sempre che sia ritenuta congrua e conveniente; - 19e. in caso di
offerte uguali si procederà per sorteggio; - 19f. non sono ammesse
offerte pari o superiori all'importo posto a base d'asta. - 19f.
l'offerta è valida per 180 giorni dalla data di presentazione della
stessa; - 19g. - è vietata, per i soggetti di cui art. 34, co. 1,
lett. b), del D.Lgs. 163/06 la partecipazione dei consorziati,
indicati dal consorzio e per i quali esso concorre, in qualsiasi altra
forma, pena l'esclusione del consorzio e dei consorziati indicati; in
caso di aggiudicazione i soggetti assegnatari dell'esecuzione dei
lavori non possono essere diversi da quelli indicati (art. 37 D.Lgs
163/06 e s.m.i.). - è vietata, per i soggetti di cui art. 34, co. 1,
lett.c), D.Lgs. 163/06 la partecipazione del Consorzio e dei
consorziati in forma individuale, pena l'esclusione del consorzio e
dei consorziati indicati. Il consorzio stabile non è obbligato ad
indicare i consorziati per i quali partecipa; - è vietata, per i
soggetti di cui art. 34, co. 1, lett. d) ed e), D.Lgs. 163/06 la
partecipazione in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio
ordinario ovvero la partecipazione in forma individuale qualora i
soggetti abbiano partecipato in un raggruppamento o consorzio
ordinario, pena l'esclusione del raggruppamento temporaneo o del
consorzio e dei singoli partecipanti. - 19h. si applicano le
disposizioni previste dall'art. 40 co. 7 D.Lgs 163/06 e s.m.i.; - 19i.
le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e l'offerta
devono essere in lingua italiana o corredati di traduzione giurata; -
19j. i concorrenti possono essere costituiti in forma di associazione
mista; - 19k. nel caso di concorrenti costituiti ai sensi art. 34, co.
1, lettere d), e) ed e-bis), D.Lgs 163/06 i requisiti di cui al punto
15 del presente bando devono essere posseduti, nella misura di cui
art. 95, co. 2, D.P.R. 554/99 qualora associazioni di tipo
orizzontale, e, nella misura di cui all'art. 95, co. 3, del medesimo
D.P.R. qualora associazioni di tipo verticale; gli stessi concorrenti,
a pena di esclusione, debbono dichiarare la quota dei lavori svolta
da ciascuna associata; - 19l. gli importi dichiarati da imprese
stabilite in altro stato membro dell'Unione Europea, qualora espressi
in altra valuta, dovranno essere convertiti in euro; - 19m. i
corrispettivi saranno pagati con le modalità previste dal capitolato
speciale d'appalto; - 19n. la contabilità dei lavori sarà effettuata
ai sensi del titolo XI del D.P.R. 554/99, sulla base delle aliquote
percentuali di cui art. 45, co. 6, del suddetto D.P.R. applicate
all'importo contrattuale pari al prezzo offerto aumentato dell'importo
degli oneri per l'attuazione dei piani di sicurezza di cui al punto
4c del presente bando; le rate di acconto saranno pagate con le
modalità previste dal capitolato speciale d'appalto; - 19o. gli
eventuali subappalti saranno disciplinati ai sensi delle vigenti
leggi; - 19p. i pagamenti relativi ai lavori svolti dal subappaltatore
o cottimista verranno effettuati dall'aggiudicatario il quale è
obbligato a trasmettere, entro venti giorni dalla data di ciascun
pagamento effettuato nei suoi confronti, copia delle fatture
quietanzate relative ai pagamenti da esso affidatario corrisposti al
subappaltatore o cottimista, con l'indicazione delle ritenute di
garanzia effettuate. Qualora l'affidatario non trasmetta le fatture
quietanzate del subappaltatore o cottimista entro il predetto termine
la stazione appaltante sospende il successivo pagamento a favore
dell'affidatario; - 19q. qualora nella offerta vi sia discordanza fra
il ribasso in lettere e quello indicato in cifre è valida
l'indicazione più vantaggiosa per l'amministrazione; per ogni
tipologia di operazione prevista dal presente bando (aggiudicazione,
offerte anomale ecc.) saranno prese in considerazione esclusivamente
le prime tre cifre decimali con arrotondamento della quarta all'unità
superiore se pari o superiore a 5, a quella inferiore se inferiore a
5. - 19r. la stazione appaltante si riserva la facoltà di escludere
dalla gara, con obbligo di motivazione, i concorrenti per i quali non
sussiste adeguata affidabilità professionale in quanto, in base ai
dati contenuti nel casellario informatico dell'Autorità, risultano
essersi resi responsabili di comportamenti di grave negligenza e
malafede o di errore grave nell'esecuzione di lavori affidati da
diverse stazioni appaltanti. Qualora l'inaffidabilità professionale
riguardi i soggetti cessati dalla carica nel triennio antecedente la
data di pubblicazione del presente bando (art. 38 lett. c D.Lgs
163/06) non si dispone l'esclusione dalla gara solo nel caso in cui
l'impresa abbia adottato misure di completa dissociazione dalla
condotta penalmente sanzionata consistente nella azione di
responsabilità verso i predetti soggetti; - 19s. è esclusa la
competenza arbitrale; - 19t. Ai sensi art. 13 D.Lgs 30/6/03, n. 196,
l'Ente Appaltante informa che i dati forniti con le dichiarazioni
presentate a corredo dell'offerta e, per l'aggiudicatario, durante
l'esecuzione del contratto, saranno trattati, anche informaticamente,
esclusivamente per lo svolgimento dell'attività e per l'assolvimento
degli obblighi delle disposizioni legislative e regolamentari vigenti
(per es. comunicazione all'Osservatorio). Il rifiuto di fornire dati
comporta l'esclusione dalla gara o la decadenza dall'aggiudicazione e
la risoluzione del contratto. - 19u. Il requisito della regolarità
contributiva e fiscale deve essere posseduto alla data di stesura
della dichiarazione di cui all'allegato "sub 1". - 19v. La stazione
appaltante si riserva la facoltà di applicare le disposizioni di cui
art. 140 D.Lgs 163/06. - 19w. L'aggiudicatario è tenuto a rispettare
quanto previsto dall'art. 131 D.Lgs 163/06. -19x. La stazione
appaltante si riserva di non procedere all'espletamento della gara, di
non aggiudicare la stessa o di non procedere alla stipula del
contratto nelle ipotesi in cui, nel corso della procedura, dovesse
accertarsi la mancata verificazione delle condizioni per l'accesso
alle risorse pubbliche e/o private destinate alla realizzazione
dell'opera. In tal caso i concorrenti non avranno diritto ad alcun
genere d'indennizzo. -19y. L'aggiudicatario, in caso di subappalto, è
tenuto al rispetto dell'art. 35 co. 28 del cosiddetto decreto Bersani
in tema di responsabilità solidale con il subappaltatore. - 19z.
responsabile del procedimento: Ing. Alfredo Di Patrizi Via Galileo
Ferraris n.13 Terni; tel.0744- 48.22.30; e-mail
alfredo.dipatrizi@ater.terni.it. 20. AVVALIMENTO: - 20a. Ai sensi art.
49 D.Lgs 163/06, il concorrente, singolo o consorziato o raggruppato
ai sensi art. 34 D.Lgs 163/06 e s.m.i., può soddisfare la richiesta
relativa al possesso dei requisiti di carattere economico,
finanziario, tecnico e organizzativo, avvalendosi anche dei requisiti
di un altro soggetto dimostrabili con l'attestazione della
certificazione SOA dello stesso; - 20b. Ai sensi art. 49, co. 7, D.Lgs
163/06, in relazione all'importo dell'appalto l'avvalente deve
possedere, indipendentemente dall'importo a base di gara, la
qualificazione S.O.A. nella categoria prevalente per un importo non
inferiore al 60% di quello a base di gara. - 20c. ai sensi art. 49,
co. 8, D.Lgs. 163/06, non è consentito, a pena di esclusione, che
della stessa impresa ausiliaria si avvalga più di un concorrente, e
che partecipino sia l'impresa ausiliaria che quella che si avvale dei
requisiti. - 20d. La cauzione provvisoria e quella definitiva, a pena
di esclusione, debbono essere sottoscritte sia dall'impresa avvalente
che dall'avvalso. 21. I concorrenti sono tenuti a versare, quale
condizione di ammissibilità dell'offerta, la contribuzione di cui
art. 1, commi 65 e 67, della Legge 266/2005 e alla deliberazione
dell'Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori,
Servizi e Forniture del 24 gennaio 2008, nelle misure e con le
modalità specificate nel disciplinare di gara.
Terni 23-06-2008

Il Direttore
(Ing. Alfredo Di Patrizi)

T-08BFM4849 (A pagamento).