Serie Generale n. 3 del 4-1-2001
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
MINISTERO DEI LAVORI PUBBLICI
MINISTERO DEI LAVORI PUBBLICI
DECRETO 2 dicembre 2000, n. 398
Regolamento recante le norme di procedura del giudizio arbitrale, ai sensi dell'articolo 32, della legge 11 febbraio 1994, n. 109, e successive modificazioni. (GU Serie Generale n.3 del 04-01-2001)

IL MINISTRO DEI LAVORI PUBBLICI
di concerto con
IL MINISTRO DELLA GIUSTIZIA

Visto l'articolo 32, comma 2, della legge 11 febbraio 1994, n. 109,
e successive modificazioni;
Visti gli articoli 150 e 151 del decreto del Presidente della
Repubblica 21 dicembre 1999, n. 554, con il quale è stato approvato
il regolamento generale sui lavori pubblici di cui all'articolo 3
della legge n. 109 del 1994;
Visto l'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Visto il parere del Consiglio di Stato, Sezione consultiva per gli
atti normativi, reso nell'adunanza del 17 aprile 2000, le
osservazioni del quale sono state in parte recepite;
Vista la comunicazione al Presidente del Consiglio dei Ministri,
effettuata con note n. 443/400/94 dell'8 maggio 2000, n. 704/400/94
del 13 giugno 2000 e n. 1080/400/94 del 21 luglio 2000;

A d o t t a
il seguente regolamento:
Art. 1.
Ambito di applicazione e definizioni
1. Il presente decreto disciplina la procedura da seguirsi per
tutte le controversie demandate al giudizio arbitrale in attuazione
dell'articolo 32, comma 2, della legge 11 febbraio 1994, n. 109, e
successive modificazioni ed integrazioni.
2. Ai fini del presente decreto per "legge" si intende la legge 11
febbraio 1994, n. 109, e successive modificazioni ed integrazioni
(legge-quadro in materia di lavori pubblici), per "regolamento" il
regolamento di attuazione previsto dall'articolo 3 della legge, e per
"capitolato generale" il capitolato generale d'appalto previsto
dall'articolo 3, comma 5, della legge.

Art. 2.
Domanda di arbitrato
1. Fermo quanto previsto dal comma 2 dell'articolo 150 del
regolamento, la domanda di arbitrato, da notificarsi nelle forme
degli atti processuali civili, deve contenere a pena di nullità
rilevabile d'ufficio la determinazione dell'oggetto della domanda con
la specificazione delle somme eventualmente richieste e l'esposizione
dei fatti e degli elementi di diritto costituenti le ragioni della
domanda.
2. Entro sessanta giorni dalla notifica della domanda di arbitrato,
la parte che intende resistervi deve nominare l'arbitro di propria
competenza e proporre la propria risposta con atto di resistenza,
anch'esso da notificarsi nelle forme degli atti processuali civili.
Nello stesso atto deve proporre, a pena di decadenza, le eventuali
domande riconvenzionali. In tal caso l'istante, entro trenta giorni
dalla ricezione dell'atto di resistenza, può controdedurre
proponendo a sua volta domande che abbiano titolo nella
riconvenzionale del resistente.
3. La domanda di arbitrato, l'atto di resistenza ed eventuali
controdeduzioni, da trasmettersi alla Camera arbitrale, ai fini di
cui al terzo comma dell'articolo 150 del decreto del Presidente della
Repubblica 21 dicembre 1999, n. 554, delimitano inderogabilmente
l'oggetto del giudizio: nuove o diverse domande, richieste di
ulteriori corrispettivi, aggiornamenti o ampliamenti della domanda
stessa non possono essere proposti successivamente e se proposti sono
dichiarati d'ufficio inammissibili.

Art. 3.
Costituzione del collegio arbitrale
1. Effettuata la nomina degli arbitri a norma dell'articolo 150 del
regolamento, nonchè il deposito in acconto, di cui all'articolo 150,
comma 5, di detto regolamento, il collegio arbitrale si costituisce
in prima convocazione, ad iniziativa del presidente, entro i
successivi quindici giorni.
2. Il presidente designa il segretario del collegio tra il
personale di cui al comma 4, dell'articolo 151 del regolamento. Al
segretario compete la tenuta del fascicolo d'ufficio, la stesura dei
verbali, l'effettuazione delle comunicazioni disposte dal collegio e
la custodia degli atti e documenti dell'arbitrato. Di questi ultimi
egli permette la visione e rilascia copie nei casi consentiti.
3. Della costituzione del collegio è dato atto in apposito
verbale, da comunicare alle parti nei modi di cui all'articolo 11.
4. Il collegio nel verbale di costituzione determina l'oggetto del
giudizio ai sensi dell'articolo 2, comma 3.
5. La costituzione del collegio determina a tutti gli effetti la
pendenza della lite.

Art. 4.
Ricusazione
1. Gli arbitri possono essere ricusati dalle parti per i motivi
previsti dall'articolo 51 del codice di procedura civile e
dall'articolo 151, comma 9, del regolamento.
2. L'istanza di ricusazione è proposta nei termini e forme di cui
all'articolo 815, secondo comma, codice di procedura civile.

Art. 5.
Tentativo di conciliazione
1. Con il verbale di costituzione del collegio arbitrale le parti e
i loro difensori sono convocati per l'esperimento del tentativo di
pacifico componimento della vertenza.
2. Qualora la controversia venga in tutto o in parte conciliata, il
collegio redige apposito verbale, sottoscritto dalle parti e dagli
arbitri, contenente i modi e i termini dell'intervenuto accordo. In
tal caso, salva diversa pattuizione, le spese della procedura
arbitrale sono poste a carico delle parti in quote uguali, in base a
quanto dispone la tariffa allegata in caso di conciliazione.
3. Prima della discussione della causa, è sempre nella facoltà
delle parti addivenire alla conciliazione nel corso del giudizio,
proponendo istanza al collegio arbitrale.

Art. 6.
Svolgimento del giudizio e termini
1. Qualora il tentativo di conciliazione non sortisca esito
positivo, o comunque non esaurisca l'interesse alla deliberazione del
lodo, il collegio arbitrale assegna alle parti i termini per il
deposito delle memorie e degli atti e documenti.
2. I provvedimenti del collegio sono assunti con ordinanza.

Art. 7.
Istruttoria
1. Con ordinanza il collegio ammette i mezzi di prova dedotti dalle
parti e fissa la data per il relativo esperimento, eventualmente
delegando uno o più arbitri.
2. Nel procedimento arbitrale regolato dal presente decreto sono
ammissibili tutti i mezzi di prova previsti dal codice di procedura
civile, con esclusione del giuramento in tutte le sue forme. Qualora
venga disposta consulenza tecnica d'ufficio il collegio o, per sua
delega il presidente, nomina uno o più consulenti iscritti
nel-l'elenco previsto dal comma 6, dell'articolo 151 del regolamento
e assegna alle parti un termine entro il quale possono nominare, con
dichiarazione ricevuta dal segretario del collegio, propri consulenti
tecnici.
3. Le parti hanno diritto ad assistere all'esperimento di tutti i
mezzi di prova ammessi, nominando, se del caso, propri consulenti
tecnici, nel rispetto delle forme e termini fissati dall'ordinanza
istruttoria.

Art. 8.
Udienza di discussione
1. Esaurita la fase istruttoria, o nel caso di non ammissione delle
prove dedotte dalle parti, il collegio dispone, con ordinanza
comunicata alle parti, la fissazione dell'udienza di discussione.
2. All'udienza così fissata il presidente dichiara aperta la
discussione, nel corso della quale, dopo la relazione del presidente
o di altro arbitro da lui designato, i difensori delle parti
illustrano oralmente le rispettive difese.
3. Esaurita la discussione, e qualora non si debba procedere ad
ulteriori attività istruttorie, il collegio si riserva la
deliberazione del lodo.

Art. 9.
L o d o
1. Il lodo deve essere pronunciato dal collegio arbitrale entro
centottanta giorni dalla data di costituzione. Il lodo si ha per
pronunziato con il suo deposito presso la Camera arbitrale per i
lavori pubblici.
2. Il termine è sospeso in caso di istanza di ricusazione degli
arbitri e fino alla decisione in merito alla stessa.
3. Il termine per la pronuncia del lodo può essere prorogato nei
casi e con le modalità di cui all'articolo 820 del codice di
procedura civile.
4. Il deposito del lodo presso la Camera arbitrale è effettuato,
entro dieci giorni dalla data dell'ultima sottoscrizione, a cura del
segretario del collegio in tanti originali quante sono le parti,
oltre ad uno per il fascicolo di ufficio. Resta fermo, ai fini della
esecutività, il disposto dell'articolo 825 del codice di procedura
civile, limitatamente ai commi 2, 3, 4 e 5.
5. Il segretario dà comunicazione alle parti dell'avvenuto
deposito del lodo.

Art. 10
Spese del procedimento
1. Il collegio, tenendo conto dell'esito della lite sulla base del
numero delle domande accolte e degli importi riconosciuti con
riguardo alle iniziali richieste, stabilisce nel lodo a carico di
quale delle parti, ed eventualmente in che misura, debbano gravare le
spese del giudizio arbitrale. Il collegio provvede contestualmente
alla liquidazione delle spese di difesa sulla base della tariffa
professionale degli avvocati.
2. Il corrispettivo dovuto dalle parti è determinato ai sensi
dell'articolo 32 della legge dalla Camera arbitrale, su proposta
formulata dal collegio in base alla tariffa allegata, avuto riguardo
al valore della controversia e al numero ed importanza delle
questioni trattate. La Camera arbitrale provvede inoltre alla
liquidazione delle spese di consulenza tecnica, ove disposta, secondo
i criteri di cui alla legge dell'8 luglio 1980, n. 319.
3. L'ordinanza non impugnabile di liquidazione co-stituisce titolo
esecutivo.
4. Ai fini dei commi 1 e 2, il valore della controversia deferita
in arbitrato è dato dalla somma aritmetica delle richieste
economiche in conto capitale contenute nelle domande comunque decise
dal collegio, con l'aggiunta, ove richiesti, degli interessi e della
rivalutazione monetaria calcolati sino al giorno della proposizione
della domanda.
5. Nelle controversie aventi ad oggetto la risoluzione, il recesso
e la rescissione del contratto, ovvero la revoca la decadenza e
l'annullamento d'ufficio della concessione, il valore della
controversia è determinato con riferimento alla parte del rapporto
ancora da eseguire, tenendo conto degli atti aggiuntivi e delle
varianti eventualmente intervenuti; nelle controversie aventi ad
oggetto la domanda di nullità o di annullamento del contratto, il
valore coincide con l'importo originario del contratto.
6. Ai fini della determinazione del valore della controversia, le
domande riconvenzionali si sommano alle domande principali; non si
sommano le domande proposte in via subordinata o alternativa.
7. Le parti sono tenute solidalmente al pagamento delle somme di
cui al comma 2, salvo rivalsa fra loro.

Art. 11.
Comunicazioni, produzioni e depositi
1. Salvo che il collegio non disponga diversamente tutte le
comunicazioni previste dal presente decreto sono fatte dal segretario
a mezzo di plico raccomandato con avviso di ricevimento.
2. Le produzioni ed i depositi di parte sono fatti presso la sede
del collegio a mani del segretario, che ne rilascia apposita
attestazione.

Art. 12.
Normativa applicabile
1. Per quanto non disciplinato dal presente decreto si applicano le
norme contenute nel titolo VIII del libro IV del codice di procedura
civile.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.

Dato a Roma, 2 dicembre 2000

Il Ministro dei lavori pubblici Nesi

Il Ministro della giustizia Fassino

Visto, il Guardasigilli: Fassino
Registrato alla Corte dei conti il 20 dicembre 2000
Registro n. 3 Lavori pubblici, foglio n. 100

Allegato

Tariffa per la determinazione del corrispettivo dovuto alla
Camera arbitrale ex art. 32, comma 1, della legge 11 febbraio 1994,
n. 109, e successive modificazioni, quale compenso per gli arbitri,
cui va aggiunto il rimborso delle spese documentate sostenute dal
collegio arbitrale.
In caso di conciliazione prevista dall'articolo 5 del regolamento
arbitrale sono dovuti i soli corrispettivi minimi, ridotti della
metà.
La Camera arbitrale, con espressa motivazione in merito, alla
particolare complessità delle questioni trattate, alle specifiche
competenze utilizzate e all'effettivo lavoro svolto, può
incrementare fino al doppio i compensi massimi sotto riportati.
La presente tariffa può essere modificata con decreto del
Ministro dei lavori pubblici di concerto con il Ministro della
giustizia.

COMPUTO DELLA TARIFFA


=====================================================================
Valore della controversia ex| |
art. 10 del regolamento | |
arbitrale |Minimo lire| Massimo lire
=====================================================================
1) fino a L. 200.000.000 |10.000.000 |25.000.000
---------------------------------------------------------------------
| |40.000.000, oltre lo 0,50
| |sull'eccedenza del valore
| |della causa rispetto al
2) da L. 200.000.001 a L. | |minimo del valore dello
500.000.000 |20.000.000 |scaglione
---------------------------------------------------------------------
| |70.000.000, oltre lo 0,50
| |sull'eccedenza del valore
| |della causa rispetto al
3) da L. 500.000.001 a L. | |minimo del valore dello
1.000.000.000 |35.000.000 |scaglione
---------------------------------------------------------------------
| |100.000.000, oltre lo 0,50
| |sull'eccedenza del valore
| |della causa rispetto al
4) da L. 1.000.000.001 a L. | |minimo del valore dello
5.000.000.000 |60.000.000 |scaglione
---------------------------------------------------------------------
| |150.000.000, oltre lo 0,50
| |sull'eccedenza del valore
| |della causa rispetto al
5) da L. 5.000.000.001 a L. | |minimo del valore dello
10.000.000.000 |90.000.000 |scaglione
---------------------------------------------------------------------
| |200.000.000, oltre lo 0,50
| |sull'eccedenza del valore
| |della causa rispetto al
6) da L. 10.000.000.001 a L.| |minimo del valore dello
50.000.000.000 |120.000.000|scaglione
---------------------------------------------------------------------
| |300.000.000, oltre lo 0,50
| |sull'eccedenza del valore
| |della causa rispetto al
7) da L. 50.000.000.001 a L.| |minimo del valore dello
100.000.000.000 |180.000.000|scaglione
---------------------------------------------------------------------
| |500.000.000, oltre l'1 per
8) oltre L. 100.000.000.000 |300.000.000|mille sull'eccedenza