5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 119 del 13-10-2008
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.p.A. Compartimento della Viabilita' per la Calabria - Catanzaro
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.119 del 13-10-2008)

BANDO DI GARA n° 2008024- PROCEDURA APERTA

CUP F56G08000050001
1.1 ANAS S.p.A. - Sede legale: Via Monzambano, 10 - ROMA - 00185 -
1.2 DATI RELATIVI AL COMPARTIMENTO: Compartimento della Viabilità per
la Calabria - Servizio responsabile: UFFICIO GARE E CONTRATTI -
Indirizzo: Via E. De Riso, 2 - Localita'/Citta': CATANZARO - C.A.P.:
88100 - Stato: ITALIA - Telefono: 0961-531011 - Telefax: 0961-725106 -
www.stradeanas.it. 2.1 Procedura aperta ai sensi del D.lgs. n.
163/2006 e del DPR 554/99 e del D.P.R. 34/2000 e successive modifiche
ed integrazioni.
3.1 GARA N. 2008024 - COMMESSA CZMO2004 - Codice Appalto: n°
CZF1A08CC04/4 - PROVINCIA di Reggio Calabria - OGGETTO: Servizi,
lavori e forniture occorrenti per la manutenzione degli impianti posti
a presidio della galleria Limina - CIG.: 0217262A43 - Importo totale
lordo dei servizi Euro 365.000,00 - Importo servizi a corpo Euro
365.000,00 - Oneri sicurezza Euro 9.125,00 - Importo soggetto a
ribasso Euro 355.875,00 - Servizi Categoria: 1 (artt. 20 e 21
-D.lgs.163/06) Euro 365.000,00- Cauzione provvisoria 2% Euro 7.300,00.
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: ANAS S.p.A.- Compartimento della
Viabilità per la Calabria - Via E. De Riso, 2 - 88100 Catanzaro.
Punti di contatto: Ufficio Gare e Contratti - Tel.: 0961/531011 -
Fax:0961/701121
Responsabile del procedimento: Ing. Nicola Picariello.
Tel:0961/531011 posta elettronica: n.picariello@stradeanas.it
Indirizzo internet: www.stradeanas.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto
sopra indicati.
Le offerte vanno inviate a: ANAS S.p.A.- Compartimento della
Viabilità per la Calabria - Via E. De Riso, 2 - 88100 Catanzaro
I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI
ATTIVITA':
Organismo di Diritto Pubblico - Realizzazione di infrastrutture
stradali e manutenzione ordinaria e straordinaria di strade ed
autostrade.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) DESCRIZIONE
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: Procedura Aperta - Gara n° 2008024.
CUP SLAVE: F56G08000050001; CIG.: 0217262A43; COD.
SIL:CZF1A08CC04/4; COMMESSA CZMO2004.
II.1. 2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione.
Servizi Categoria: 1 - (artt. 20 e 21 - D.lgs.163/06)
Luogo principale di esecuzione: S.S. n. 682 " Jonio - Tirreno" -
Galleria Limina
II.1.3) L'avviso riguarda: un appalto pubblico.
II.1.4) Breve descrizione dell'appalto: Prestazione di servizi di
sorveglianza, controllo, monitoraggio, ispezione e manutenzione degli
impianti posti a presidio della galleria Limina al km 18+370
II.1.5) Divisione in lotti: No
II.2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
II.2.1) Quantitativo o entità totale - Importo complessivo posto a
base di gara: Euro 365.000,00 di cui Euro 9.125,00, per oneri
relativi alla sicurezza non soggetti a ribasso. Contratto a corpo per
l'intero importo a base di gara.
II.2.2) Opzioni: No.
II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE: Il termine di
esecuzione è di 365 giorni (trecentosessantacinque), consecutivi e
continui, a decorrere dalla data del verbale di consegna (art. 16
Capitolato Speciale d'appalto).
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni relative all'appalto
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: L'offerta deve essere
corredata da garanzia provvisoria di cui all'art. 75 del D.Lgs. n.
163/06, pari almeno al 2% (due per cento) dell'importo a base di gara.
Al fine della stipulazione del contratto, l'aggiudicatario deve
prestare:
a) cauzione definitiva nella misura e nei modi di cui all'art.
113 del D.Lgs. n. 163/06;
b) polizza assicurativa di cui all'art. 129 del D.Lgs. n.
163/06; la somma assicurata a copertura dei danni da esecuzione dei
lavori, ai sensi dell'art. 103 del D. P. R. 554/99, è stabilita in
Euro 365'000.00, il massimale per l'assicurazione contro la
responsabilità civile verso terzi è stabilito in Euro 500'000.00. Le
garanzie e le polizze devono essere costituite con le modalità di
cui al Disciplinare di gara.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento.
L'appalto è finanziato con fondi del bilancio dell'ANAS S.p.A..
Sono previsti pagamenti in acconto le cui modalità sono precisate nel
capitolato speciale di appalto (art. 15).
III.1.3) Forma giuridica che deve assumere il raggruppamento di
operatori economici, aggiudicatario dell'appalto.
Sono ammessi a partecipare alla gara i concorrenti di cui all'art.
34 D.Lgs. n. 163/06, costituiti da imprese singole o imprese riunite o
consorziate, ovvero da imprese che intendano riunirsi o consorziarsi,
con le modalità e le condizioni di cui agli artt. 35, 36 e 37 del D.
Lgs. 163/2006 e 95, 96, 97 del D.P.R. 554/99, nonchè concorrenti con
sede in altri stati membri dell'Unione Europea. I raggruppamenti
temporanei di imprese, i consorzi o i Geie già costituiti - pena
l'esclusione - devono produrre il relativo atto costitutivo, statuto o
contratto; in caso di raggruppamenti temporanei di imprese o di
consorzi non ancora costituiti, gli operatori economici che
costituiranno il raggruppamento o il consorzio devono dichiarare che
si impegnano, in caso di aggiudicazione della gara, a conferire
mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi, da
indicare in sede di offerta e qualificato come mandatario, il quale
stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e dei mandanti.
È vietata qualsiasi modificazione della composizione di tali
associazioni temporanee o consorzi, rispetto a quella risultante
dall'impegno presentato in sede di offerta (art. 37 co. 9 D. Lgs.
163/2006).
È fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di
un raggruppamento temporaneo o consorzio, ovvero partecipare alla
gara anche in forma individuale qualora vi partecipi in forma di
consorzio o raggruppamento (art. 37 comma 7 D. Lgs. n. 163/2006).
I consorzi di cui all'art. 34 co. 1, lett. B) del D. Lgs. 163/2006
sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, per quali consorziati il
consorzio concorra;a questi ultimi è fatto divieto di partecipare, in
qualsiasi altra forma, alla gara. In caso di violazione saranno
esclusi dalla gara sia il consorzio che il consorziato.
III.2.1) Situazione personale degli operatori.
I concorrenti, all'atto di partecipazione alla gara, pena
l'esclusione devono dichiarare il possesso di tutti i requisiti
prescritti e sottoelencati che poi potranno essere chiamati a
dimostrare, con le modalità specificate nel disciplinare di gara,
secondo quanto disposto dalla normativa vigente e dal presente bando.
III.2.2) Capacità economico/finanziaria e tecnico/professionale
I concorrenti, all'atto dell'offerta, devono possedere i seguenti
requisiti:
a)di ordine economico e finanziario (art. 41 D. Lgs. n.163/2006)
idonee dichiarazioni bancarie rilasciate da almeno un istituto
bancario o intermediario autorizzato ai sensi del D.L.gs. n. 385 del
01/09/1993 da cui si evinca l'affidabilità e la solvibilità del
concorrente ;
fatturato globale, negli ultimi tre esercizi finanziari;
b)di ordine tecnico e professionale (art. 42 D. Lgs. n.
163/2006):
avere svolto, negli ultimi tre anni, servizi, inerenti il
settore oggetto della gara, con l'indicazione degli importi, delle
date e dei destinatari (amministrazioni o enti pubblici o gestori di
pubblico servizio e privati) almeno per un importo pari a Euro
365.000;00;
disponibilità, a qualsiasi titolo (proprietà, locazione
finanziaria, nolo a freddo) dei sotto elencati mezzi, attrezzature ed
equipaggiamento tecnico (allegato 1 del capitolato speciale
d'appalto):
-n. 1 furgone, tipo "Fiorino", attrezzato per il trasporto del
personale, per situazioni d'emergenza e piccoli trasporti;
-n. 1 autocarro attrezzato con autoscala, con cestello e
impalcatura mobile;
-attrezzatura varia di misurazione e manutenzione degli
impianti tecnologici , in particolare possesso di uno strumento
multifunzione per la verifica e manutenzione degli impianti elettrici
secondo la normativa CEI 64-8;
-n. 1 serie completa di segnaletica di cantiere (mobile e/o
fisso) nei modi e nei termini previsti dal Codice della Strada e
s.m.i.;
-personale qualificato, come sotto elencato, per garantire il
presidio del complesso impiantistico giornalmente h 24:
-n. 1 tecnico capo impianto;
-n. 1 tecnico elettricista;
-n. 1 perito elettromeccanico;
-n. 1 tecnico programmatore od operatore elettronico;
-n. 1 autista con patente di tipo C;
-n. 3 operai specializzati;
-n°2 turnisti qualificati e competenti per il presidio
dell'impianto
.
Il possesso dei suddetti requisiti deve essere dichiarato in sede
di presentazione dell'offerta. Ai sensi dell'art. 48 del D. lgs.
163/2006, entro il termine perentorio di 10 giorni - pena l'esclusione
- i predetti requisiti dovranno essere dimostrati con tutta la
documentazione probatoria utile e necessaria sia dai sorteggiati sia
dall'aggiudicatario provvisorio e dal concorrente secondo classificato
(qualora gli stessi non siano compresi tra i sorteggiati).Il mancato
riscontro nei termini ovvero la mancanza anche di uno solo dei
requisiti dichiarati comporterà l'esclusione dalla gara, l'escussione
della cauzione provvisoria e la segnalazione alle competenti
autorità per le sanzioni previste.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) Tipo di procedura: Aperta ai sensi degli artt. 54 e 55 D.
Lgs. n. 163/2006 e della determina a contrarre in data 07/07/2008 (
art. 11 co. 2 - D. Lgs. 163/2006);
IV.2) Criterio di aggiudicazione: Criterio del prezzo più basso,
inferiore a quello posto a base di gara, determinato mediante ribasso
sull'importo dei servizi ai sensi dell'art. 82 D. Lgs. 163/2006. Nel
caso di due o più offerte uguali, si procederà ai sensi dell'art. 77
del R.D. n. 827/1924.
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo
IV.3.1) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: No
IV. 3.2) Condizioni per ottenere il Capitolato Speciale di Appalto
e la documentazione complementare.
Il Disciplinare di gara contenente le norme integrative del
presente bando relative alle modalità di partecipazione alla gara, di
compilazione e presentazione dell'offerta, ai documenti da presentare
a corredo della stessa ed alle procedure di aggiudicazione
dell'appalto, nonchè la stima dei servizi, il capitolato speciale di
appalto sono posti in visione presso l' U.O. Gare e Contratti del
Compartimento della Viabilità per la Calabria di ANAS S.p.A. con sede
in Via E. De Riso, 2, 88100 Catanzaro, dalle ore 10.00 alle ore 12.00
dei giorni lunedì - mercoledì - venerdì. Gli atti di gara sopra
elencati potranno essere acquistati sino al termine di 3 (tre) giorni
antecedenti la presentazione delle offerte, previa richiesta scritta,
a mezzo fax (0961/701121) e attestazione del versamento pari ad Euro
20.00 per i costi di riproduzione da effettuarsi sul conto corrente
postale n. 408013 intestato ad ANAS SpA indicando nello spazio
riservato alla causale "Cap. 105 Entrate eventuali e diverse -
Riproduzione atti di gara".
IV.3.3) Termine per il ricevimento delle offerte: Termine per il
ricevimento delle offerte: entro e non oltre le ore 10,00 del giorno
10/12/2008.
IV.3.4) Lingua utilizzabile per la presentazione delle offerte e
della documentazione: Italiana.
IV.3.5)Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta: 180 giorni dal termine ultimo per il ricevimento
delle offerte, salvo l'esercizio da parte dell'amministrazione
aggiudicatrice della facoltà di cui all'art.11 comma 6 del D.Lgs. n.
163/06.
IV.3.6) Modalità di apertura delle offerte
Apertura documentazione: prima seduta pubblica il giorno 10/12/2008
alle 12.00
Esaminata la documentazione, nella medesima seduta si procederà al
sorteggio di cui all'art. 48 del D.Lgs. n. 163/06 ed ai concorrenti
sorteggiati verrà richiesto di comprovare, entro dieci giorni dalla
richiesta, il possesso dei requisiti di capacità
economica-finanziaria e tecnico-organizzativa.
Apertura delle offerte: in seduta pubblica il giorno 10/12/2008 a
seguire.
Eventuali ulteriori sedute verranno stabilite volta per volta.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: chiunque
può presenziare allo svolgimento della gara, ma soltanto i titolari o
i legali rappresentanti dei concorrenti, o persone munite di procura
dei medesimi, potranno effettuare dichiarazioni a verbale.
SEZIONE V: ALTRE INFORMAZIONI
V.1) Appalto connesso ad un progetto finanziato da fondi
comunitari: No
V.2) Informazioni complementari
a) Il presente bando viene pubblicato in osservanza della
determinazione a contrarre del 07/07/2008.
b) Le modalità di redazione della documentazione richiesta e di
presentazione dei plichi contenenti la documentazione stessa e le
offerte sono definite nel Disciplinare di gara.
c) Per essere ammessi alla gara è necessario aver versato il
contributo di Euro 20.00 di cui alla Delibera dell'Autorità di
Vigilanza sui Contratti Pubblici del 24.1.2008.
d) Non sono ammesse, a pena di esclusione, le offerte condizionate
o quelle espresse in modo indeterminato o con riferimento ad offerta
relativa ad altro appalto, le offerte in aumento o alla pari, le
offerte parziali e/o limitate; non sono altresì ammesse, a pena di
esclusione, le offerte che rechino abrasioni o correzioni non
espressamente confermate o sottoscritte.
e) Si procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una sola
offerta valida, sempre che sia ritenuta congrua e conveniente ad
insindacabile giudizio della Stazione Appaltante. Nel caso in cui, per
effetto dell'applicazione dell'art. 86 del D. Lgs. 163/2006,
l'aggiudicatario non possa essere individuato a causa di uno o più
ribassi uguali, si procederà all'aggiudicazione per sorteggio tra i
concorrenti che abbiano offerto il medesimo ribasso e la cui offerta
non sia stata ritenuta anomala, ai sensi dell'art. 77 del R.D. n.
827/1924.
In caso di discordanza tra l'offerta indicata in cifre e quella
indicata in lettere, sarà ritenuta valida quella indicata in lettere.
f) Ai sensi dell'art.34 comma 2 del D.Lgs. n. 163/2006, saranno
esclusi dalla gara i concorrenti che si trovano fra loro in una delle
situazioni di controllo di cui all'art. 2359 c.c., o in situazioni di
collegamento anche sostanziale, nonchè i concorrenti per i quali
risulti che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro
decisionale, sulla base di univoci elementi.
g) l'Amministrazione si riserva la facoltà di applicare le
disposizioni di cui all'art. 140 del D. Lgs. 163/2006;
h) Tutti i documenti e l'offerta devono essere redatti in lingua
italiana o corredati di traduzione giurata. Gli importi dichiarati da
imprese stabilite in stati diversi dall'Italia, qualora espressi in
altra valuta, dovranno essere convertiti in euro.
i) Eventuali richieste di chiarimento in ordine alla procedura
aperta dovranno essere inoltrate ai punti di contatto indicati. Tutte
le comunicazioni avverranno a mezzo fax.
l) I corrispettivi saranno pagati con le modalità previste nel
capitolato speciale d'appalto.
m) Resta salva la facoltà di avvalersi dell'istituto
dell'avvalimento, come disciplinato dall'art. 49 del D.Lgs. n. 163/06.
La Stazione Appaltante si riserva la facoltà di chiedere idonee
garanzie, integrazioni o chiarimenti in merito ai requisiti sia della
ditta ausiliaria che della ditta avvalente, anche in relazione al
contratto stipulato a tal fine tra le parti.
n) Gli eventuali subappalti saranno disciplinati dall'art. 118 del
D.Lgs. n. 163/2006, a condizione che siano indicati all'atto
dell'offerta i servizi o le parti di essi che si intendano
subappaltare. I pagamenti relativi alle prestazioni svolte dal
subappaltatore o cottimista saranno corrisposti all'aggiudicatario,
che è obbligato a trasmettere, entro venti giorni dalla data di
ciascun pagamento effettuato nei suoi confronti, copia delle fatture
quietanzate relative ai pagamenti progressivamente corrisposti al
subappaltatore o cottimista, con l'indicazione delle ritenute di
garanzia effettuate.
o) L'amministrazione aggiudicatrice si riserva il diritto di
annullare la gara, di rinviare l'apertura delle offerte o di non
procedere all'aggiudicazione, in qualsiasi momento, senza che i
concorrenti possano avanzare pretese di qualsiasi genere. I
concorrenti, per il solo fatto che partecipano alla procedura aperta,
accettano esplicitamente ed integralmente tutte le condizioni, i
vincoli, gli obblighi e le clausole stabilite dal presente bando di
gara, dal Disciplinare, dal capitolato speciale di appalto e dallo
schema di contratto, nessuna esclusa.
p) L'avviso sui risultati della procedura aperta (con l'elenco
delle imprese partecipanti alla gara, il vincitore e l'importo di
aggiudicazione) sarà soggetto alla pubblicazione secondo le norme
vigenti, anche sul sito internet www.stradeanas.it. Le cauzioni
provvisorie saranno svincolate in modo automatico a seguito della
suddetta pubblicazione. L'accesso agli atti è disciplinato dalla
legge n. 241/90 e s.m.i., pertanto, anche in ordine al semplice esito
di gara, non saranno evase richieste telefoniche di informazioni.
q) Il contratto di appalto verrà stipulato per atto pubblico
notarile, ai sensi dell'art. 112 del DPR 554/99 e dell'art. 8 del D.M.
LL.PP. n. 145/2000, presso il Notaio indicato dalla Stazione
Appaltante. Sono a carico dell'aggiudicatario tutte le spese del
contratto e tutti gli oneri connessi alla relativa stipulazione,
compresi quelli tributari.
r) È esclusa la competenza arbitrale ed il Foro competente è
quello di Roma. Eventuali ricorsi relativi al presente bando ed alle
procedure di gara dovranno essere proposti al TAR, mentre tutte le
controversie derivanti dall'esecuzione dell'appalto saranno devolute
al Giudice Ordinario.
s) Ai sensi dell'art. 13 del D.Lgs. n. 196/2003, i dati raccolti
saranno trattati esclusivamente nell'ambito delle attività
istituzionali dell'ANAS S.p.A. e ciascun concorrente dovrà rilasciare
l'autorizzazione al trattamento dei dati medesimi.
t) I documenti presentati non verranno restituiti; la cauzione
provvisoria, sarà svincolata ai sensi del comma 9 dell'art. 75 del D.
Lgs. 163/2006, ovvero cessa automaticamente qualora il concorrente
non risulti aggiudicatario, estinguendosi comunque per ogni effetto
trascorsi trenta giorni dall'aggiudicazione, definitiva ed efficace,
della gara ad altra impresa ( art. 2 schema allegato al D.M. 123 del
12.03.2004). Si applicano le disposizioni di cui all'art. 75 co. 7 del
D. Lgs. 163/2006.
u) Ai fini dell'ammissibilità delle imprese concorrenti alla
procedura di gara, la Stazione Appaltante verificherà la sussistenza
di eventuali annotazioni sul sito dell'Autorità di Vigilanza sui
contratti pubblici e farà riferimento a quelle ivi presenti alla data
di scadenza del presente bando di gara, adottando le proprie
determinazioni in riferimento alle stesse. Qualora nei confronti delle
imprese segnalate siano intervenuti fatti nuovi che, seppur
comunicati all'Autorità, non risultano ancora riportati sul
casellario informatico citato, sarà cura del concorrente comunicarli,
a mezzo fax (0961/701121), entro e non oltre la data fissata per
l'apertura dei plichi, mediante la produzione di idonea documentazione
attestante la richiesta di aggiornamento dati inviata all'autorità
medesima.
v) Il Compartimento si riserva la facoltà insindacabile di non dar
luogo alla gara per cause di forza maggiore ovvero di rinviare
motivatamente le previste date di esperimento, rendendolo noto
esclusivamente con avviso pubblicato all'albo affissioni della Sede
compartimentale.
z) Questa Stazione Appaltante ha stipulato con la Prefettura di
Reggio Calabria apposito protocollo di intesa/legalità da cui
derivano a carico dei concorrenti oneri ed obblighi sia in tema di
partecipazione sia in fase di esecuzione ( vedi disciplinare di gara).
VI.)PROCEDURE DI RICORSO
VI.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale del
Lazio.
VI.1.2) Presentazione di ricorso - Informazioni precise sui termini
di presentazione di ricorso: entro 60 giorni dalla pubblicazione o
dalla notifica o dalla conoscenza certa con altra forma dell'atto da
impugnare.
VII) PUBBLICAZIONI
15. PUBBLICAZIONI
Tipo di Pubblicazione Riferimenti
1 Albo Pretorio Comune/ Provincia di : Reggio Calabria
2 Sito Internet ANAS S.p.A.: www.stradeanas.it
3 GURI Si
4 GUUE Si (bando spedito in data 03.10.2008).
5 Quotidiani regionali Si
6 Quotidiani nazionali Si
7 Albo Stazione Appaltante Sedi: Catanzaro - Cosenza - Reggio
Calabria
8 Sito Internet Ministero delle Infrastrutture e dei trasporti
www.serviziocontrattipubblici.it

Il Responsabile del Procedimento ing. Nicola Picariello
Il Reggente dell'Area Amministrativa Avv. Giuseppe Scisci

T-08BFM8853 (A pagamento).