5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 88 del 30-7-2008
AVVISI E BANDI DI GARA
COMUNI, ENTI LOCALI E CONSORZI DI COMUNI
COMUNE DI PISA
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.88 del 30-7-2008)

BANDO DI GARA - LAVORI PUBBLICI

1 Oggetto. In esecuzione della determinazione a contrarre D-21/813
del 23 luglio 2008 è indetta procedura aperta per l'affidamento dei
lavori di restauro ex ospedale americano ed arredo urbano di piazza
pubblica (app. 24/08) (CUP: J54F08000020006- CIG: 01879751E0- CPV:
45454100-5 / 77211600-8). Al presente appalto sarà applicato il
capitolato generale dei lavori pubblici di cui al D.M. Lavori Pubblici
145/2000 e la legge Regione Toscana n. 38/2007. L'importo a base
d'asta è di Eurouro 716.305,84 relativo ai lavori come di seguito
specificati. Categoria prevalente OG2. Lavori a misura Euro
533.609,44, importo per l'attuazione dei piani di sicurezza Euro
29.061,64. Totale categoria Euro 562.671,08. Categoria scorporabile
OS24. Lavori a misura Euro 113.400,00, importo per l'attuazione dei
piani di sicurezza Euro 12.600,00. Totale categoria Euro 126.000,00.
Oneri sicurezza aggiuntivi Euro 27.634,76. Totali Euro 716.305,84.
Totale a base d'asta Euro 716.305,84. 2. Finanziamento. L'appalto è
finanziato come segue: per Euro 782.986,00 con contributi vincolati
della Regione Toscana, e per Euro 43.764,00 con oneri di
urbanizzazione. 3 Termine di ultimazione dei lavori. I lavori dovranno
essere completamente ultimati entro 448 (quattrocentoquarantaquattro)
giorni naturali e successivi, decorrenti dalla data del verbale di
consegna. La consegna potrà avvenire per ragioni d'urgenza, ai sensi
dell'art. 129, comma 1 del D.P.R. N. 554/99, prima della stipula del
contratto. 4. Modalità di pagamento. I lavori saranno pagati mediante
successivi stati di avanzamento ogni qualvolta si raggiunga un
importo non inferiore a Eurouro 100.000,00, al netto delle ritenute di
legge, secondo le modalità stabilite dall'art. 18 del capitolato
speciale d'appalto. 5. Requisiti di partecipazione alla gara. Alla
gara sono ammessi a partecipare i soggetti di cui all'art. 34 del d.
lgs. 163/2006 in possesso dei requisiti di ordine generale di cui
all'art. 38, comma 1 del predetto decreto, dell'art. 14 del d.lgs.
81/2008 e della l. 383/2001, nonchè della qualificazione per
l'esecuzione di lavori pubblici, come specificata nel presente bando.
L'impresa singola e le imprese che intendono riunirsi in A.T.I.
possono associare altre imprese qualificate anche per categorie e
importi diversi da quelli richiesti nel bando, a condizione che i
lavori che queste ultime eseguiranno non superino il 20% dell'importo
complessivo dei lavori e che l'impresa singola o le imprese che
intendono riunirsi in A.T.I. siano in possesso delle qualificazioni
relative alle categorie ed all'importo dei lavori che eseguiranno. È
fatto divieto ai concorrenti di partecipare in più di un'associazione
temporanea o consorzio di cui all'art. 34, comma 1 lett. d) ed e) del
d. lgs. 163/2006, ovvero di partecipare alla gara in forma
individuale, qualora abbia partecipato alla gara medesima in
associazione o consorzio. I consorzi di cui all'art. 34, comma 1 lett.
b) del d. lgs. 163/2006 sono tenuti ad indicare in sede d'offerta per
quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è fatto
divieto di partecipare, in qualsiasi forma, alla medesima gara. I
consorzi di cui all'art. 34, comma 1 lett. c) del d. lgs. 163/2006
sono tenuti ad indicare in sede d'offerta per quali consorziati il
consorzio concorre; è vietata la partecipazione alla gara dei
consorziati del consorzio stabile. Non possono altresì partecipare
imprese che si trovino tra di loro in una delle situazioni di
controllo di cui all'art. 2359 c.c. Saranno inoltre esclusi i
concorrenti le cui offerte siano imputabili ad un unico centro
decisionale. Le imprese dei paesi appartenenti all'U.E. possono
partecipare in base alla documentazione, prodotta secondo le normative
vigenti nei rispettivi Paesi, del possesso di tutti i requisiti
prescritti per la partecipazione alle gare delle imprese italiane. Nel
caso in cui le imprese partecipanti siano in possesso di
qualificazione per classifiche di importo superiori alla 2°,
l'attestazione SOA dovrà essere integrata, a pena di esclusione,
della certificazione di sistema qualità o della dichiarazione della
presenza di elementi significativi e tra loro correlati del sistema di
qualità aziendale. Non saranno tenute in considerazione
certificazioni o dichiarazioni diverse dall'integrazione sopra
indicata, quantunque rilasciate da soggetti accreditati. 5.1.
Requisiti delle imprese singole che intendono qualificarsi nella
categoria prevalente OG2. Possono partecipare alla gara le imprese in
possesso di attestato di qualificazione nella categoria OG2 per la III
classifica di importo (fino a Eurouro 1.032,913). Le imprese, così
qualificate, non possono eseguire direttamente le lavorazioni relative
alla categoria OS24. Le lavorazioni appartenenti a dette categorie
devono essere subappaltate ad imprese aventi la relativa
qualificazione. 5.2. Requisiti delle imprese singole che intendono
qualificarsi nella categoria prevalente OG2 e nella categoria
scorporabile OS24. Possono partecipare alla gara le imprese in
possesso di attestato di qualificazione nella categoria OG2 per la II
classifica di importo (fino a Eurouro 516.457) e nella categoria OS24
per la I classifica d'importo (fino a Eurouro 258.228). 5.3 Requisiti
delle A.T.I. Le imprese riunite possono partecipare incrementando di
un quinto la propria classifica d'importo, a condizione che l'impresa
che si avvalga di questa facoltà sia qualificata per la categoria
richiesta e per una classifica d'importo di almeno un quinto
dell'importo a base d'asta. Allo scopo di consentire un più ampio
confronto concorrenziale non è ammessa la partecipazione in A.T.I. di
due o più imprese che siano in grado di soddisfare singolarmente i
requisiti di partecipazione alla gara pena l'esclusione dalla gara
stessa della A.T.I. così composta. 5.3.1. Requisiti delle A.T.I. di
tipo orizzontale. Nel caso di associazione temporanee di imprese di
tipo orizzontale, i requisiti richiesti al par. 5.1 per l'impresa
singola devono essere posseduti dalla mandataria per almeno il 40%; la
restante percentuale è posseduta cumulativamente dalla/e mandante/i,
ciascuna nella misura minima del 10% di quanto richiesto all'intero
raggruppamento. L'impresa mandataria in ogni caso possiede i requisiti
in misura maggioritaria. 5.3.2. Requisiti delle A.T.I. di tipo
verticale. Nel caso di partecipazione di imprese riunite in
raggruppamenti di tipo verticale l'impresa capogruppo dovrà essere in
possesso dei requisiti previsti al par. 5.2 con riferimento alla
categoria prevalente, mentre la mandante dovrà essere in possesso
dell'attestazione nella categoria scorporabile. 5.3.3. Requisiti delle
A.T.I. di tipo misto. Ai sensi dell'art. 37, comma 6 del d. lgs.
163/2006, è ammessa l'integrazione verticale tra imprese riunite
orizzontalmente per l'assunzione dei lavori nella categoria prevalente
e nella categoria scorporabile. Le imprese riunite orizzontalmente
per l'assunzione dei lavori della categoria prevalente devono essere
in possesso dei requisiti sopra previsti, con riferimento alla
categoria prevalente, al par. 5.3.2. per la capogruppo delle A.T.I. di
tipo verticale. Tali requisiti devono essere posseduti per almeno il
40% dall'impresa capogruppo e per la restante percentuale
cumulativamente dalla/e mandanti riunite orizzontalmente per la
categoria prevalente, ciascuna delle quali deve possederli almeno per
il 10%. L'impresa mandataria deve possedere detti requisiti in misura
maggioritaria. Le imprese mandanti riunite orizzontalmente per
l'assunzione dei lavori della categoria scorporabile devono essere in
possesso dei requisiti previsti con riferimento alla categoria
scorporabile al par. 5.3.2 per la mandante delle A.T.I. di tipo
verticale. Una delle imprese riunite orizzontalmente per la categoria
scorporabile deve essere in possesso dei requisiti prescritti per
almeno il 40%, la restante percentuale deve essere posseduta
cumulativamente dalla/e altra/e mandanti riunite orizzontalmente per
la categoria scorporabile. Ciascuna di esse deve possedere tali
requisiti almeno per il 10%. La capogruppo deve essere una delle
imprese riunite orizzontalmente per quanto concerne la categoria
prevalente o l'impresa singola che assumerà la categoria prevalente.
5.4. Requisiti dei consorzi. I requisiti di capacità tecnica ed
economica necessari all'ammissione alla gara per i consorzi di cui
art. 34, comma 1 lett. b) e c) del d.lgs 163/2006 devono essere
riferiti ai consorzi stessi e non alle singole imprese consorziate.
Per i consorzi di concorrenti di cui alla lett. e) del richiamato art.
34 i requisiti devono essere riferiti alle singole imprese
consorziate in conformità a quanto previsto per le riunioni di
concorrenti. Allo scopo di consentire un più ampio confronto
concorrenziale non è ammessa la partecipazione di consorzi di
imprese, costituiti ai sensi dell'art. 2602 c.c., nei casi in cui due
o più delle singole imprese consorziate siano in grado di soddisfare
singolarmente i requisiti di partecipazione alla gara pena
l'esclusione dalla gara stessa del consorzio così composto. 6.
Avvalimento. Ai sensi dell'art. 49 d. lgs 163/2006 le imprese singole
o consorziate o raggruppate ai sensi dell'art. 34 del d. lgs 163/2006
possono soddisfare la richiesta relativa al possesso dei requisiti di
carattere economico, finanziario, tecnico e organizzativo, avvalendosi
anche dei requisiti di un altro soggetto dimostrabili con
l'attestazione SOA dello stesso, come meglio specificato nelle
Istruzioni per l'avvalimento. 7. Modalità di partecipazione. Le
imprese interessate devono presentare la domanda di partecipazione e
le offerte, attenendosi alle istruzioni messe a disposizione
dall'Amministrazione, atti ai quali integralmente si rinvia per le
modalità di partecipazione. Il bando, gli elaborati progettuali e le
istruzioni necessarie alla partecipazione alla gara sono disponibili
sulla rete civica del Comune di Pisa (www.comune.pisa.it/gare-lavori).
Il bando e le istruzioni possono, altresì, essere: - ritirati presso
l'URP, Ufficio Relazioni con il pubblico (tel. 050-910210) in Pisa
Lungarno Galilei n. 43 (dal lunedì al venerdì ore 8.30-12.30 nei
mesi di luglio ed agosto; lunedì - mercoledì - venerdì ore
8.30-12.30, martedì e giovedì ore 8.30-12.30 e ore 15.00-17.00 dal
1° settembre), previo pagamento di Eurouro 11,00; - oppure
richiesti via fax (050-910933). Nella richiesta dovrà essere:
identificato l'appalto (appalto LLPP 24/08); - allegata copia del
versamento delle spese di spedizione pari a Eurouro 8,50 più Eurouro
11,00 per le spese di riproduzione. Il versamento potrà essere
effettuato secondo una delle seguenti modalita': - a mezzo vaglia
postale intestato a Comune di Pisa - Tesoreria Comunale; - a mezzo
bollettino di C/C postale n. 13459565 intestato a Comune di Pisa -
Servizio di Tesoreria; - a mezzo assegno circolare non trasferibile
intestato a Comune di Pisa - Tesoreria Comunale. La documentazione di
gara sarà inviata tramite posta celere all'indirizzo specificato
dall'impresa, con spese e conseguente rischio di ricevimento a carico
del destinatario. I plichi indirizzati all'Ufficio Gare del Comune di
Pisa, devono pervenire esclusivamente per posta o a mano all'Ufficio
Protocollo, posto in Lungarno Galilei, 43, negli orari di apertura al
pubblico (dal lunedì al venerdì ore 8.30 - 12.30 fino al 31 agosto;
lunedì, mercoledì e venerdì ore 8.30 - 12.30, martedì e giovedì
ore 8.30 -12.30 e ore 15.00 - 17.00 dal 1° settembre) entro e non
oltre le ore 12.30 del giorno 1 settembre 2008. 8. Aggiudicazione. In
seduta pubblica il giorno 2 settembre 2008, alle ore 9,30 presso la
sede comunale, in presenza del Dirigente della Direzione interessata o
chi per esso, si procederà all'espletamento della gara. Trattandosi
di progetto redatto a misura, l'aggiudicazione verrà disposta in via
provvisoria con il criterio del massimo ribasso sull'elenco prezzi
unitari posto a base d'asta, ai sensi dell'art. 82, comma 1, lett. a)
del d.lgs. 163/2006. La soglia di anomalia sarà determinata secondo
quanto dispone l'art. 86, comma 1, d.lgs. 163/2006. Le offerte che
presentano una percentuale pari o superiore alla soglia di anomalia
verranno escluse automaticamente ai sensi dell'art. 122, comma 9 del
d.lgs. 163/2006. Qualora il numero delle offerte ammesse sia inferiore
a 5, l'amministrazione procederà alla valutazione della congruità
delle offerte che in base ad elementi specifici appaiano anormalmente
basse, ai sensi dell'art. 86, commi 3 e 4 del d.lgs. 163/2006. Non
sono ammesse offerte in aumento. L'amministrazione si riserva la
facoltà di aggiudicare la gara anche in presenza di una sola offerta
valida, non procedere ad alcuna aggiudicazione, non far luogo alla
gara o prorogarne i termini senza che le imprese possano accampare
alcun diritto. 9. Subappalto. È consentito l'affidamento in
subappalto o in cottimo nei limiti del 30% dell'importo della
categoria prevalente e della categoria scorporabile per intero. Le
lavorazioni scorporabili OS24 non possono essere eseguite dalle
imprese aggiudicatarie se prive della relativa qualificazione. In tal
caso dovranno essere subappaltate ad imprese in possesso della
relativa qualificazione. Saranno pertanto esclusi i concorrenti, privi
di idonea qualificazione, che non abbiano indicato il subappalto di
dette lavorazioni. In caso di subappalto o affidamento in cottimo di
parte dei lavori è fatto obbligo all'aggiudicatario di trasmettere
entro venti giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato nei
propri confronti copia delle fatture quietanzate relative ai pagamenti
corrisposti via via dall'aggiudicatario stesso al subappaltatore o
cottimista con l'indicazione delle ritenute di garanzia effettuate.
10. Cauzioni e garanzie. Le imprese partecipanti alla gara devono
prestare una cauzione provvisoria pari al 2% dell'importo a base
d'asta con le modalità indicate nelle istruzioni predisposte
dall'Amministrazione. L'aggiudicatario dovrà inoltre prestare le
seguenti garanzie: 1) una cauzione definitiva nella misura del 10%
dell'ammontare netto contrattuale, aumentata come previsto dall'art.
113, comma 1, d.lgs.163/2006; 2) una polizza di assicurazione per
danni in corso di esecuzione dei lavori. La somma assicurata è pari
a: - importo contrattuale oltre i.v.a. per la partita opere ed
impianti permanenti e temporanei; - Eurouro 500.000,00 per la partita
opere ed impianti preesistenti; - Eurouro 100.000,00 per la partita
demolizione e sgombero; - la polizza copre anche la responsabilità
civile verso terzi con massimale di Eurouro 500.000,00 ed in
particolare deve coprire il danneggiamento a cose di proprietà di
terzi in conseguenza di un fatto connesso con la costruzione delle
opere oggetto dell'appalto, verificatosi nel luogo di esecuzione dei
lavori e nel corso degli stessi; 3) una fideiussione a garanzia del
pagamento della rata di saldo, con decorrenza dalla data del collaudo,
ed entro i novanta giorni successivi. La somma assicurata è data
dall'ammontare della rata a saldo maggiorata del tasso di interesse
legale applicato al periodo di due anni intercorrenti fra il collaudo
provvisorio e quello definitivo; 4) una polizza di assicurazione per
le lavorazioni in garanzia di cui all'art. 23, c. 10 del capitolato
speciale. 11. Altre informazioni. L'impresa resta vincolata alla
propria offerta per 180 giorni, decorrenti dalla scadenza del termine
di presentazione delle offerte. Le imprese, per partecipare alla gara,
devono presentare la prova del versamento, del contributo a favore
dell'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori,
forniture e servizi (deliberazione del 24/01/2008), che diventa,
pertanto, condizione di ammissibilità alla gara. Il CIG (codice
identificativo gara) che identifica la procedura nel SIMOG è
01879751E0. La forma contrattuale prevista per la stipula del presente
contratto è quella pubblico-amministrativa. L'Amministrazione si
riserva la facoltà, in caso di fallimento o di risoluzione del
contratto per grave inadempimento dell'originario appaltatore, di
interpellare progressivamente i soggetti che hanno partecipato
all'originaria procedura di gara, risultanti dalla relativa
graduatoria al fine di stipulare un nuovo contratto per l'affidamento
del completamento dei lavori. L'affidamento avviene alle medesime
condizioni economiche già proposte in sede di offerta dal soggetto
progressivamente interpellato, sino al quinto migliore offerente in
sede di gara (art. 140 d.lgs. 163/2006). Organismo responsabile delle
procedure di ricorso: TAR Toscana, via Ricasoli, 40. 50127 Firenze.
Termine di presentazione di ricorso: 60 giorni ai sensi della L.
1034/71. Ulteriori informazioni relative alle modalità di svolgimento
della gara sono riportate nelle istruzioni messe a disposizione delle
imprese o possono essere richieste al call center (tel. 840121212).
Per ulteriori informazioni di carattere tecnico rivolgersi al
direttore dei lavori Arch. Fabio Daole (tel. 050/910343, e-mail:
f.daole@comune.pisa.it ). Responsabile Unico del Procedimento è il
geom. Massimo Masolini.

Il Funzionario Responsabile
(Dr.Ssa Giovanna Bretti)

T-08BFF6091 (A pagamento).