5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 90 del 6-8-2010
AVVISI E BANDI DI GARA
COMUNI, ENTI LOCALI E CONSORZI DI COMUNI
COMUNE DI PISA
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.90 del 6-8-2010)

Bando di Gara


1. Oggetto. In esecuzione della determinazione a contrarre
DZ-20/889 del 20.7.2010 è indetta procedura aperta per l'affidamento
dei "lavori di riqualificazione del "Centro Commerciale Naturale di
Corso Italia" (app. 17/10) (CUP:J52F10000010001, CIG: 0501939529, CPV
45233222-1). Al presente appalto sarà applicato il capitolato
generale dei lavori pubblici di cui al D.M. Lavori Pubblici 145/2000
e la legge Regione Toscana n. 38/2007. L'importo a base d'asta è di
Eurouro 1.295.960,00 relativo ai lavori come di seguito specificati:
categoria prevalente OG3 per Euro 687.965,29 per lavori a misura,
Euro 528.773,28 per lavori a corpo, Euro 13.612,21 per lavorazioni in
economia non soggetti a ribasso d'asta, Euro 65.609,22 per oneri per
l'attuazione dei piani di sicurezza non soggetti a ribasso d'asta.
2. Finanziamento. L'appalto è finanziato con Fondi provenienti
dall'Unione Europea per Eurouro 885.000,00 (PIUSS PI_03_51), mutuo da
contrarre a carico del Comune per Eurouro 590.000,00.
3. Termine di ultimazione dei lavori. Il tempo utile per
l'ultimazione dei lavori in appalto è fissato in 285
(duecentottantacinque) giorni naturali e successivi, decorrenti dalla
data del verbale di consegna. In sede d'offerta, i soggetti
partecipanti possono prevedere un termine inferiore per la
realizzazione. I tempi di esecuzione offerti dall'impresa vengono
riportati nel contratto. Qualora la predetta ultimazione finale
avvenga in anticipo rispetto al termine offerto in sede di gara e
riportato nel contratto, e l'esecuzione dell'appalto sia conforme
alle obbligazioni assunte, all'appaltatore è riconosciuto un premio,
per ogni giorno di anticipo sul termine finale, pari all' 1 per mille
dell'ammontare netto contrattuale. L'importo complessivo del premio
di accelerazione non potrà comunque superare il 35% del ribasso
d'asta.
4. Modalità di pagamento. I lavori saranno pagati mediante stati
di avanzamento lavori, una volta raggiunto l'importo di Euro
300.000,00. Tale importo deve essere inteso al netto del ribasso
d'asta, comprensivo della quota relativa degli oneri per la sicurezza
e al netto della ritenuta dello 0,5%, di cui all'art. 7 del
capitolato generale d'appalto.
5. Requisiti di partecipazione alla gara. Alla gara sono ammessi a
partecipare i soggetti di cui all'art. 34 del d. lgs. 163/2006 in
possesso dei requisiti di ordine generale di cui all'art. 38, comma 1
del predetto decreto, dell'art. 14 del d.lgs. 81/2008 e della l.
383/2001, nonchè della qualificazione come specificata nel presente
bando. È fatto divieto ai concorrenti di partecipare in più di
un'associazione temporanea o consorzio di cui all'art. 34, comma 1
lett. d) ed e) del d. lgs. 163/2006, ovvero di partecipare alla gara
in forma individuale, qualora abbia partecipato alla gara medesima in
associazione o consorzio. I consorzi di cui all'art. 34, comma 1
lett. b) e c) del d. lgs. 163/2006 sono tenuti ad indicare in sede
d'offerta per quali consorziati il consorzio concorre; a quest'ultimi
è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi forma, alla gara. Le
imprese dei paesi appartenenti all'U.E. possono partecipare in base
alla documentazione, prodotta secondo le normative vigenti nei
rispettivi Paesi, del possesso di tutti i requisiti prescritti per la
partecipazione alle gare delle imprese italiane. Nel caso in cui le
imprese partecipanti siano in possesso di qualificazione per
classifiche di importo superiori alla 2°, l'attestazione SOA dovrà
essere integrata, a pena di esclusione, della dichiarazione della
presenza di elementi significativi e tra loro correlati del sistema
di qualità aziendale. Non saranno tenute in considerazione
certificazioni o dichiarazioni diverse dall'integrazione sopra
indicata, quantunque rilasciate da soggetti accreditati.
5.1 Requisiti delle imprese singole. Possono partecipare alla gara
le imprese in possesso di attestato di qualificazione nella categoria
OG3 per la IV classifica di importo (fino a Eurouro 2.582.284).
5.2 Requisiti delle A.T.I. Le imprese riunite possono partecipare
incrementando di un quinto la propria classifica d'importo, a
condizione che l'impresa che si avvalga di questa facoltà sia
qualificata per la categoria richiesta e per una classifica d'importo
di almeno un quinto dell'importo a base d'asta. Nel caso di
associazione temporanee di imprese di tipo orizzontale, i requisiti
richiesti al par. 5.1 per l'impresa singola devono essere posseduti
dalla mandataria per almeno il 40%; la restante percentuale è
posseduta cumulativamente dalla/e mandante/i, ciascuna nella misura
minima del 10% di quanto richiesto all'intero raggruppamento. La
capogruppo deve possedere i requisiti in misura maggioritaria.
5.3 Requisiti dei consorzi. I requisiti di capacità tecnica ed
economica necessari all'ammissione alla gara per i consorzi di cui
art. 34, comma 1 lett. b) e c) del d.lgs 163/2006 devono essere
riferiti ai consorzi stessi e non alle singole imprese consorziate.
Per i consorzi di concorrenti di cui alla lett. e) del richiamato
art. 34 i requisiti devono essere riferiti alle singole imprese
consorziate in conformità a quanto previsto per le riunioni di
concorrenti.
6. Avvalimento. Ai sensi dell'art. 49 d. lgs 163/2006 le imprese
singole o consorziate o raggruppate ai sensi dell'art. 34 del d. lgs
163/2006 possono soddisfare la richiesta relativa al possesso dei
requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico e
organizzativo, avvalendosi anche dei requisiti di un altro soggetto
dimostrabili con l'attestazione SOA dello stesso, come meglio
specificato nelle Istruzioni per l'avvalimento.
7. Modalità di partecipazione. Le imprese interessate devono
presentare la domanda di partecipazione e le offerte, attenendosi
alle istruzioni messe a disposizione dall'Amministrazione, atti ai
quali integralmente si rinvia per le modalità di partecipazione. Il
bando, le istruzioni necessarie alla partecipazione alla gara e gli
elaborati progettuali, ad eccezione di quelli relativi alle
lavorazioni di cui alla categoria OS19 che potranno essere visionati
all'atto del ritiro delle liste delle categorie di lavorazioni e
forniture, sono disponibili sulla rete civica del Comune di Pisa
(www.comune.pisa.it/gare-lavori). Il bando e le istruzioni possono,
altresì, essere: - ritirati presso l'URP, Ufficio Relazioni con il
pubblico in Pisa Lungarno Galilei n. 43 (dal lunedì al ore
8.30-12.30, dal 1° settembre anche martedì e giovedì ore
15.00-17.00), previo pagamento di Eurouro 14,00; - oppure richiesti
via fax (050-910933). Nella richiesta dovrà essere: - identificato
l'appalto (appalto LLPP 17/10); - allegata copia del versamento delle
spese di spedizione pari a Eurouro 8,50 più Eurouro 14,00 per le
spese di riproduzione. Il versamento potrà essere effettuato secondo
una delle seguenti modalita': - a mezzo vaglia postale intestato a
Comune di Pisa - Tesoreria Comunale; - a mezzo bollettino di C/C
postale n. 13459565 intestato a Comune di Pisa - Servizio di
Tesoreria; - a mezzo assegno circolare non trasferibile intestato a
Comune di Pisa - Tesoreria Comunale (Banca di Credito Cooperativo di
Fornacette). La documentazione di gara sarà inviata tramite posta
celere all'indirizzo specificato dall'impresa, con spese e
conseguente rischio di ricevimento a carico del destinatario. Le
imprese interessate possono ritirare la lista delle lavorazioni e
forniture e visionare gli elaborati progettuali relativi alle
lavorazioni della categoria OS19 esclusivamente nei seguenti giorni:
25 agosto, 3 e 13 settembre 2010, previo appuntamento telefonico con
il call center. I plichi indirizzati all'Ufficio Gare del Comune di
Pisa, devono pervenire all'Ufficio Protocollo, posto in Lungarno
Galilei, 43, entro e non oltre le ore 12.30 del giorno 22 settembre
2010.
8. Aggiudicazione. In seduta pubblica il giorno 23 settembre 2010,
alle ore 9.30 presso la sede comunale, in presenza del Dirigente
della Direzione interessata o chi per esso, si procederà
all'espletamento della prima seduta gara. L'aggiudicazione verrà
disposta in via provvisoria con il criterio dell'offerta
economicamente più vantaggiosa, previa valutazione di apposita
commissione sulla base dei seguenti criteri: 1. Migliorie proposte,
punti 10, suddivise nei sub-elementi, 1.1 Pulizia fognoli di
collegamento tra caditoie e collettore principale, compreso verifica
di efficienza idraulica ed eventuale riparazione dei fognoli
risultati inadeguati nella misura massima di 10, prima della
realizzazione della soletta di calcestruzzo (punti 6), 1.2
Integrazione dei cestini porta rifiuti esistenti con altri 10 uguali
della tipologia a "fusto unico" (punti 4); 2 . Miglioramenti per
mitigare l'impatto ambientale e la sicurezza del cantiere, punti 10,
suddiviso nei sub-elementi, 2.1 mitigazione impatto lavori sulle
attività commerciali e fruibilità della strada (punti 20), 2.2
mitigazione impatto ambientale del cantiere (punti 15), 2.3 proposte
di modificazioni o integrazioni al P.S.C. (punti 10), 2.4 piano
formativo / informativo inerente lo specifico appalto (punti 5); 3.
Riduzione tempi di esecuzione, punti 20; 4. Criterio economico, punti
20. L'amministrazione si riserva la facoltà di aggiudicare la gara
anche in presenza di una sola offerta valida, non procedere ad alcuna
aggiudicazione, non far luogo alla gara o prorogarne i termini senza
che le imprese possano accampare alcun diritto.
9. Subappalto. È consentito l'affidamento in subappalto o in
cottimo nei limiti del 30% dell'importo della categoria prevalente,
nella quale sono ricomprese anche le lavorazioni relative
all'impianto di videosorveglianza, dell'importo di Euro 53.287,50. Le
lavorazioni relative alla realizzazione dell'impianto di
videosorveglianza non possono essere eseguite dalle imprese
aggiudicatarie se prive della relativa qualificazione. In tal caso
dovranno essere subappaltate ad imprese qualificate (attestazione SOA
nella categoria 0S19 o dei requisiti di cui all'art. 28 del d.p.r.
34/2000, e autorizzazione ministeriale di cui all'art. 4 del Decreto
Ministero Poste e Telecomunicazioni n. 314/1992 per la classe a -
installatori e/o manutentori - di 1° grado). Saranno, pertanto,
esclusi i concorrenti che non abbiano indicato il subappalto di dette
lavorazioni. In caso di subappalto o affidamento in cottimo di parte
dei lavori è fatto obbligo all'aggiudicatario di trasmettere entro
venti giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato nei propri
confronti copia delle fatture quietanzate relative ai pagamenti
corrisposti via via dall'aggiudicatario stesso al subappaltatore o
cottimista con l'indicazione delle ritenute di garanzia effettuate.
10. Cauzioni e garanzie. Le imprese partecipanti alla gara devono
prestare una cauzione provvisoria pari al 2% dell'importo a base
d'asta con le modalità indicate nelle istruzioni predisposte
dall'Amministrazione. L'aggiudicatario dovrà inoltre prestare le
seguenti garanzie: - una cauzione definitiva nella misura del 10%
dell'ammontare netto contrattuale, aumentata come previsto dall'art.
113, comma 1, d.lgs.163/2006; - una polizza di assicurazione per
danni in corso di esecuzione dei lavori. La somma assicurata è pari
a: importo contrattuale oltre i.v.a. per la partita 1: opere ed
impianti permanenti e temporanei; Eurouro 500.000,00 per la partita
2: opere preesistenti; Eurouro 50.000,00 per la partita 3:
demolizione e sgombero; massimale di Eurouro 500.000,00 per la
responsabilità civile verso terzi; - una fideiussione a garanzia del
pagamento della rata di saldo; una polizza di assicurazione per le
lavorazioni in garanzia (nuova pavimentazione di Corso Italia) per la
durata di 10 anni. Il limite dell'indennizzo deve essere pari a Euro
700.000,00.
11. Altre informazioni. L'impresa resta vincolata alla propria
offerta per 240 giorni, decorrenti dalla scadenza del termine di
presentazione delle offerte. Le imprese, per partecipare alla gara,
devono presentare la prova del versamento, del contributo a favore
dell'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori,
forniture e servizi, che diventa, pertanto, condizione di
ammissibilità alla gara. Il CIG (codice identificativo gara) che
identifica la procedura nel SIMOG è 0501939529. La forma
contrattuale prevista per la stipula del presente contratto è quella
pubblico-amministrativa. Il contratto non prevede la clausola
compromissoria. L'Amministrazione si riserva, ai sensi dell'art. 140
d.lgs. 163/2006, la facoltà, in caso di fallimento o di risoluzione
del contratto per grave inadempimento dell'originario appaltatore, di
interpellare progressivamente i soggetti che hanno partecipato
all'originaria procedura di gara, risultanti dalla relativa
graduatoria sino al quinto migliore offerente, al fine di stipulare
un nuovo contratto per l'affidamento del completamento dei lavori.
L'affidamento avviene alle medesime condizioni economiche già
proposte in sede di offerta dall'originario aggiudicatario. Organismo
responsabile delle procedure di ricorso: TAR Toscana, via Ricasoli,
40. 50127 Firenze. Termine di presentazione di ricorso: 30 giorni ai
sensi del D.lgs 163/2006, così come riformato dal D.lgs. 53/2010.
Ulteriori informazioni relative alle modalità di svolgimento della
gara sono riportate nelle istruzioni messe a disposizione delle
imprese o possono essere richieste al call center (tel. 800981212).
Responsabile Unico del Procedimento è l'Ing. Gilda Greco.

Il Funzionario Responsabile
Dr.ssa Giovanna Bretti


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