3a Serie Speciale - Regioni n. 37 del 10-9-1988
REGIONE BASILICATA
REGIONE BASILICATA
LEGGE REGIONALE 22 aprile 1987, n. 11
Norme per l'applicazione delle sanzioni pecuniarie in materia sanitaria. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.37 del 10-09-1988)

PROMULGA
la seguente legge:
Art. 1.

Oggetto
Alle sanzioni amministrative pecuniarie in materia di igiene e
sanità pubblica, di vigilanza sulle farmacie e di polizia
veterinaria si applicano le norme di cui alla legge regionale 27
dicembre 1983, n. 36 in quanto non contrastino con le disposizioni di
cui ai successivi articoli della presente legge.

Art. 2.

Accertamento della violazione

Le violazioni di norme di cui al precedente articolo 1 sono
accertate mediante processo verbale.

Il processo verbale deve contenere:
a) l'indicazione della data, ora e luogo di accertamento;
b) le generalità e la qualifica del verbale o dei verbalizzanti;
c) le generalità del trasgressore ovvero, ove possibile, le
generalità di chi era tenuto alla sorveglianza, se il trasgressore
sia minore degli anni diciotto o incapace di intendere e di volere e
lo stato di incapacità non derivi da sua colpa e non sia stato da
lui preordinato;
d) la descrizione succinta del fatto costituente l'illecito con
l'indicazione quanto sia possibile delle circostanze di tempo e luogo
e degli eventuali mezzi impiegati dal trasgressore;
e) la menzione della norma che si ritiene violata;
f) la menzione della norma che prevede la sanzione pecuniaria;
g) l'individuazione di eventuali responsabili in solido, ai sensi
dell'art. 6 della legge 24 novembre 1981 n. 689;
h) la menzione della facoltà di pagamento in misura ridotta
entro sessanta giorni dalla data di contestazione immediata o, se
questa non vi è stata, dalla data di notificazione del processo
verbale;
i) l'indicazione dell'ammontare della sanzione pecuniaria
determinata in misura ridotta;
l) l'indicazione della U.S.L. in favore della quale effettuare il
pagamento e delle modalità di effettuazione del pagamento medesimo;
m) l'indicazione del sindaco al quale il trasgressore può
rivolgersi per essere sentito e presentare scritti o documenti
difensivi in caso di mancato pagamento in misura ridotta;
n) le eventuali dichiarazioni rese dal trasgressore;
o) la firma del trasgressore o dei trasgressori e di quanti hanno
proceduto ad accertare la violazione;
p) l'eventuale relata di notifica.

In calce al processo verbale vengono indicate le generalità di
eventuali persone in grado di testimoniare sui fatti oggetto della
trasgressione.

Il processo verbale va redatto in quattro copie delle quali una è
rilasciata al trasgressore, una inviata alla U.S.L. nel cui ambito
territoriale la violazione è stata accertata, una al Sindaco del
comune del luogo di accertamento ed una viene conservata agli atti
dell'ufficio, comando o ente da cui dipende il verbalizzante.
Nelle materie oggetto della presente legge e di cui al precedente
articolo 1, per luogo di commissione del fatto si intende il luogo
ove sia avvenuto da parte di uno degli agenti di cui al successivo
articolo l'accertamento della violazione ovvero il prelievo del
campione sottoposto ad analisi. Pertanto il sindaco al quale inviare
il rapporto previsto dall'art. 17 della legge 21 novembre 1981, n.
689 ed al quale il trasgressore può rivolgersi ai sensi dell'art. 18
primo comma della citata legge 689/81 è quello del luogo di
accertamento della violazione, come definito ai sensi della presente
disposizione.

Art. 3.

Agenti accertatori
All'accertamento ed alla contestazione delle violazioni di norme
di cui al precedente art. 1, oltre ai soggetti indicati dall'art. 10
della legge 21 novembre 1981 n. 589, provvede il personale di
ciascuna U.S.L. individuato dal comitato di gestione ai sensi
dell'art. 10 della legge regionale 18 dicembre 1981 n. 50 e dell'art.
12 della legge regionale 18 dicembre 1981, n. 54 in numero non
inferiore a tre unità per ciascuna U.S.L.

Il personale delle U.S.L. di cui al comma precedente deve essere
munito di idoneo documento rilasciato dal presidente del comitato di
gestione della U.S.L. che attesti la legittimazione ad effettuare
attività di vigilanza.

Art. 4.

Prelevamento dei campioni
ed accertamenti mediante analisi

I campioni da sottoporre ad analisi sono prelevati almeno in
numero di cinque, di cui uno viene consegnato all'interessato
unitamente alla copia del verbale di prelevamento e gli altri vengono
inviati al competente laboratorio.
All'accertamento mediante analisi di campioni provvedono, a
seconda della rispettiva competenza, i presidi multizonali di igiene
e prevenzione, già laboratori provinciali di igiene e profilassi,
delle U.S.L. n. 2 e n. 6 con sede rispettivamente a Potenza e a
Matera nonchè l'istituto zooprofilattico di Puglia e Basilicata e le
sue sezioni.

La competenza territoriale dei predetti laboratori è determinata
in relazione al luogo di accertamento delle violazioni.

In caso di esito sfavorevole dell'analisi, il laboratorio lo
comunica agli interessati a mezzo di lettera raccomandata con avviso
di ricevimento.
Tale comunicazione, che equivale alla contestazione prevista
dall'art..9 della legge regionale 27 dicembre 1983 n. 36, deve
contenere, tra l'altro, le indicazini di cui alle lettere e), f), h),
i), l) ed m) del precedente art. 2. Copia di detta comunicazione deve
essere trasmessa alla U.S.L., ufficio o comando di appartenenza
dell'agente prelevatore del campione sottopposto ad analisi.
Entro quindici giorni dalla data di ricevimento della
comunicazione, gli interessati potranno presentare al laboratorio
istanza scritta di revisione con la eventuale partecipazione di un
proprio consulente tecnico allegando copia dell'esito della prima
analisi e la ricevuta dell'avvenuto versamento di cui al successivo
comma 8.

Le analisi di revisione sono eseguite da idonei istituti
universitari aventi sede nella regione o in regioni limitrofe, previa
convenzione da stipularsi con la regione Basilicata. In attesa di
dette convenzioni, le previsioni di analisi vengono effettuate dagli
istituti indicati dall'art.. 20 del decreto del Presidente della
Repubblica 22 luglio 1982, n. 571.

Pe ogni richiesta di revisione di analisi l'interessato è tenuto
a versare in favore dell'istituto o laboratorio incaricato della
revisione una somma di danaro di importi pari a quella fissata dal
competente organo statale ai sensi dell'art. 20 del decreto del
Presidente della Repubblica 22 luglio 1982 n. 571.

Il mancato versamento rende improcedibilmente la istanza di
revisione e determina la definitività della prima analisi.

Art. 5.

Devoluzione dei proventi

I proventi delle sanzioni amministrative pecuniarie conseguenti
alle violazioni di norme relative alle materie indicate al precedente
art. 1 e riscossi in forza di ordinanza - imgiunzione ovvero a
seguito di pagamento in misura ridotta, spettano alle Unità
sanitarie locali, ove l'illecito è stato accertato.

I relativi pagamenti vanno effettuati mediante versamento al
tesoriere dell'U.S.L..

Art. 6.

Pagamento in misura ridotta
Per il pagamento in misura ridotta previsto dall'art. 16 della
legge 21 novembre 1981, n. 689, qualora la norma violata non preveda
il minimo della sanzione ai applica il terzo del massimo della
sanzione prevista per la violazione commessa.

Art. 7.

Violazione di norme da parte dei Comuni
Qualora nelle materie indicate al precedente articolo 1 occorra
procedere alla contestazione nei confronti di un amministratore o
dipendente di un comune, gli organi ed i soggetti accertatori delle
violazioni trasmettono il verbale alla Regione, dipartimento
sicurezza sociale. In tal caso il presidente della giunta regionale
sostituisce a tutti gli effetti, per il prosieguo del procedimento,
la autorità sanitaria locale.

Art. 8.

Pubblicazione

La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
regione Basilicata.

È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della regione Basilicata.
Potenza, addì 22 aprile 1987

MICHETTI