5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 76 del 1-7-2015
AVVISI E BANDI DI GARA
CONSIP
CONSIP S.P.A.
Sede legale: via Isonzo, 19/e - 00198 Roma Punti di contatto: Consip S.p.A. Registro delle imprese: 05359681003 Codice Fiscale: 05359681003 Partita IVA: 05359681003
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.76 del 1-7-2015)

Bando di gara a procedura ristretta per l'affidamento in concessione
del sistema di controllo della tracciabilità dei rifiuti (SISTRI)
per il Ministero dell'Ambiente della Tutela del Territorio e del Mare
(MATTM) - ID 1642


Sezione I: Concedente
1. Consip S.p.A. a socio unico - Via Isonzo, 19/E - Roma - 00198 -
Italia
Punti di contatto: DPPA
All'attenzione di: dott. Olindo Rencricca, in qualità di
Responsabile del Procedimento ai sensi dell'art. 10 del D. Lgs. n.
163/2006 e del d.P.R. n. 207/2010
Tel. 06/854491 Fax 06/85449288 Indirizzi internet: www.mef.gov.it;
www.consip.it
Profilo del Committente: www.consip.it.
2. Indicare, se del caso, se si tratta di una concessione riservata
a categorie protette o la cui esenzione è riservata nell'ambito di
programmi di occupazione protetti in caso positivo indicare se:
La concessione è riservata ai laboratori protetti: NO
L'esecuzione della concessione è riservata ai programmi di lavoro
protetti: NO
3. Tipo di procedura: Ristretta
4. Forma della concessione:
La concessione ha ad oggetto l'affidamento della:
• tracciatura dell'intero ciclo di vita del rifiuto attraverso i
registri di carico e scarico (produttore e smaltitore), le schede di
movimentazione (produttore e trasportatore) in modo da produrre in
automatico il MUD ed avere quindi una contabilità del rifiuto chiara
e definita;
• registrazione dei percorsi in modalità offline, in linea con
l'attuale normativa, con un modello in grado di evolvere in funzione
delle nuove normative europee in fase di diffusione;
anche mediante lo svolgimento dei seguenti servizi:
Servizi operativi: servizi inerenti la tracciabilità del rifiuto,
la registrazione dei percorsi, la gestione del contributo, il
supporto agli utenti e la disponibilità delle informazioni;
Servizi strumentali: attività funzionali all'erogazione dei
servizi concessori, quali la presa in carico del sistema, la gestione
delle infrastrutture, la manutenzione e l'evoluzione del sistema
informativo, il call center.
Il contratto non conterrà la clausola compromissoria.
5. Luogo di esecuzione/realizzazione dei lavori, luogo di consegna
dei prodotti o luogo della concessione:
Presso la sede del fornitore. Le eventuali ulteriori ubicazioni
saranno meglio specificate nella Lettera di Invito.
6. Concessione di: Servizi: Categoria di servizi n.: 7
Gara a procedura ristretta per l'affidamento in concessione del
sistema di controllo della tracciabilità dei rifiuti (SISTRI) per il
Ministero dell'ambiente della tutela del territorio e del mare
(MATTM) - ID 1642 - CPV PRINCIPALI
72000000-5; 72413000-8; 72212783-1; 72514200-3; 79511000-9
79512000-6 79342320-2 79311210-2 - CIG 6309504F66
Valore stimato della concessione Euro 260.000.000,00
(duecentosessantamilioni/00)
Opzioni: NO
La prestazione dei servizi oggetto della concessione è riservata
ad una particolare professione NO
Le persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche
professionali del personale incaricato della prestazione del
servizio? NO
7. Se la concessione è suddivisa in lotti, indicazione della
possibilità per gli operatori economici di presentare offerte per
uno, per più e/o per l'insieme dei lotti
La concessione non è suddivisa in Lotti.
8. Durata della concessione
Il Contratto avrà una durata di 60 mesi dalla data di
sottoscrizione del contratto, più ulteriori eventuali 24 mesi.
9. Ammissione o divieto di varianti
Ammissibilità di varianti: NO
10. Eventuali condizioni particolari cui è soggetta l'esecuzione
della concessione
Descrizione negli atti di gara
11. Nome, indirizzo, numero di telefono e di fax nonchè indirizzo
elettronico del servizio presso il quale si possono richiedere il
capitolato d'oneri e i documenti complementari
Per capitolato d'oneri si deve intendere il Documento descrittivo.
I punti di contatto di cui al precedente punto 1
11.1. Termine ultimo per la presentazione della richiesta del
capitolato d'oneri e dei documenti complementari:
Data 05/08/2015 Ora: 12.00
11.2 Importo e modalità di pagamento della somma da versare per
ottenere detti documenti:
Documenti a pagamento NO
12. Termine ultimo per la ricezione delle domande di partecipazione
(procedure ristrette o negoziate)
Data 05/08/2015 Ora: 12.00, pena l'irricevibilità e non ammissione
Indirizzo cui devono essere trasmesse: I punti di contatto di cui
al precedente punto 1
Lingua o lingue in cui devono essere redatte: Italiano
Elezione di domicilio ai sensi dell'art. 79, comma 5-quinquies, del
D.Lgs. n. 163/2006: Ciascun candidato è tenuto ad indicare nella
Domanda di partecipazione, a pena d'esclusione, sia il domicilio
eletto che il numero di fax.
14. Se del caso, cauzione e garanzie richieste:
garanzie: secondo quanto verrà stabilito nella lettera di invito
polizza assicurativa: secondo quanto verrà stabilito nella lettera
di invito
15. Modalità essenziali di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni in materia:
Secondo quanto previsto negli atti di gara.
16. Se del caso, forma giuridica che dovrà assumere il
raggruppamento di operatori economici aggiudicatario della
concessione:
È ammessa la partecipazione dei soggetti di cui all'art. 34 del
D.Lgs. n. 163/2006 (fatto salvo quanto previsto dall'art. 13 della L.
n. 248/2006) con le modalità di cui agli artt. 35, 36 e 37 del
richiamato Decreto nonchè del D.P.R. n. 207/2010.
17. Criteri di selezione riguardanti la situazione personale degli
operatori che possono comportarne l'esclusione e informazioni
necessarie a dimostrare che non rientrano in casi che giustificano
l'esclusione. Criteri di selezione e informazioni riguardanti la
situazione personale dell'operatore economico, nonchè informazioni e
formalità necessarie per la valutazione dei requisiti minimi di
carattere economico e tecnico che questi deve possedere. Livello o
livelli minimi specifici di capacità eventualmente richiesti.
17.1 Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
a) iscrizione nel Registro delle Imprese per attività inerenti
l'oggetto dei servizi di concessione, in conformità con quanto
previsto dall'art. 39 del D.Lgs. n. 163/2006;
b) non sussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 38 del
D.Lgs. n. 163/2006, ovvero di ogni altra situazione che determini
l'esclusione dalle gare di concessione e/o l'incapacità di contrarre
con la pubblica amministrazione. Sia nella fase di prequalifica che
nella fase successiva all'invio delle lettere di invito ed alla
ricezione delle offerte, ai sensi dell'art. 38 comma 2 bis del D.Lgs
163/2006, così come introdotto dal DL 90/2014 convertito dalla L.
n.114/2014, la mancanza, l'incompletezza e ogni altra irregolarità
essenziale che riguardi gli elementi e tutte le dichiarazioni di cui
al comma 2 del medesimo art. 38 nonchè gli elementi e le
dichiarazioni anche di soggetti terzi, che devono essere prodotte dai
Concorrenti in base alla legge, al Bando, al Documento descrittivo o
alla lettera di invito, comporterà - in luogo della sanzione
dell'esclusione dalla procedura - l'obbligo di pagamento, nei
confronti della Consip S.p.A., da parte del Concorrente che vi ha
dato causa, della sanzione pecuniaria pari a Euro 50.000,00, nonchè
le conseguenze previste dal medesimo art. 38 comma 2 bis. Più in
particolare, in tal caso, la Consip assegnerà al concorrente un
termine, non superiore a dieci giorni, perchè siano rese, integrate
o regolarizzate le dichiarazioni suddette, indicandone il contenuto e
i soggetti che le devono rendere. Nel caso in cui il concorrente non
produca quanto richiesto nel termine assegnato, la Consip procederà
alla sua esclusione. La Consip provvederà a richiedere il pagamento
della sanzione pecuniaria fissando a tal fine un termine decorso il
quale, in assenza di pagamento, procederà al recupero dell'importo
dovuto. Si evidenzia, altresì, che in caso di plurime violazioni si
applicherà un'unica sanzione solo ove le stesse afferiscano alla
condotta della medesima impresa.
Ai sensi dell'art. 37 della L. n. 122/2010, gli operatori economici
aventi sede, residenza o domicilio nei Paesi inseriti nelle black
list di cui al D.M. 4/5/1999 e al D.M. 21/11/2001 devono essere in
possesso dell'autorizzazione rilasciata ai sensi del D.M. 14/12/2010.
17.2 Capacità economica e finanziaria
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
a) aver realizzato, complessivamente negli ultimi tre esercizi
finanziari approvati alla data di pubblicazione del presente Bando,
un fatturato globale d'impresa non inferiore a Euro 120.000.000,00
(centoventimilioni/00), IVA esclusa. Si applica quanto previsto
dall'art. 41, comma 3, del D.Lgs. n. 163/2006;
b) aver realizzato, complessivamente negli ultimi tre esercizi
finanziari approvati alla data di pubblicazione del presente Bando,
un fatturato specifico per la prestazione di «servizi di IT quali
progettazione, sviluppo e manutenzione di sistemi informativi,
realizzazione e conduzione di infrastrutture informatiche, call
center&gt; non inferiore a Euro 60.000.000,00, (sessantamilioni/00), IVA
esclusa. Si applica quanto previsto dall'art. 41, comma 3, del D.Lgs.
n. 163/2006.
In caso di partecipazione nelle forme di cui all'articolo 34, comma
1, lettere d), e), del D. Lgs. n. 163/2006, a pena di esclusione, la
mandataria dovrà, possedere i requisiti di cui al punto 17.2,
lettere a) e b), in misura maggioritaria in senso relativo.
17.3 Capacità tecnica
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
a) certificazione EN ISO 9001:2008 per «progettazione,
realizzazione, installazione, gestione e manutenzione di sistemi
informativi», in corso di validità rilasciata da un ente di
certificazione accreditato ACCREDIA, o da altro ente di
accreditamento firmatario degli accordi di mutuo riconoscimento nel
settore specifico. Si applica quanto previsto all'art.43 D.Lgs. n.
163/2006.
b) certificazione EN ISO 9001:2008 per «servizi di call center o
contact center», in corso di validità rilasciata da un ente di
certificazione accreditato ACCREDIA, o da altro ente di
accreditamento firmatario degli accordi di mutuo riconoscimento nel
settore specifico. Si applica quanto previsto all'art.43 D.Lgs. n.
163/2006.
c) possesso di uno o più Centri Servizi certificati EN ISO
27001:2005 «per attività di conduzione di centri elaborazione dati»,
in corso di validità rilasciata da un ente di certificazione
accreditato ACCREDIA, o da altro ente di accreditamento firmatario
degli accordi di mutuo riconoscimento nel settore specifico.
In caso di RTI/Consorzio le certificazioni di cui al punto 17.3,
lettere a) e b), dovranno essere possedute dalle singole Imprese che
svolgeranno i relativi servizi.
In caso di RTI/Consorzio la certificazione di cui al punto 17.3,
lettera c) dovrà essere posseduta dalle singole Imprese che
metteranno a disposizione il/i Centro/i Servizi.
21. Periodo di tempo durante il quale l'offerente è vincolato alla
propria offerta:
Durata in giorni: 360 giorni dal termine ultimo per il ricevimento
delle offerte
23. Criteri che verranno utilizzati per l'aggiudicazione della
concessione: Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai:
criteri che saranno specificati nella lettera di Invito a presentare
offerta.
Punteggio Tecnico: (massimo n. 60 punti) Punteggio Economico:
(massimo n. 40 punti)
Ai sensi dell'art. 88, comma 7, del D.Lgs. n. 163/06, Consip S.p.A.
si riserva di procedere contemporaneamente alla verifica di anomalia,
in base ai criteri e secondo la procedura di cui al combinato
disposto degli articoli 86, 87, 88 e 89 del predetto Decreto e degli
art. 121, e 284 del d.P.R. 5 ottobre 2010 n.207, delle migliori
offerte non oltre la quinta.
24. Nome ed indirizzo dell'organo competente per le procedure di
ricorso e termine per la proposizione di ricorsi:
Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio - Roma
Via Flaminia, 189 00196 Roma, Tel. 06 328721
Avverso il presente Bando di gara è proponibile ricorso avanti il
T.A.R. entro 30 giorni dalla data di pubblicazione sulla GURI.
25. Avviso di preinformazione: NO
26. Data di spedizione del bando di gara data 26/06/2015
27. Indicare se la concessione rientra o meno nel campo di
applicazione dell'Accordo sugli Appalti Pubblici: SI

Amministratore delegato
ing. Luigi Marroni


TX15BFJ764