Serie Generale n. 171 del 24-7-1997
SUPPLEMENTI ORDINARI
LEGGE 1 luglio 1997, n. 232
Ratifica ed esecuzione dell'accordo di partenariato e cooperazione tra le Comunita' europee ed i loro Stati membri, da un lato, e la Georgia, dall'altro, con cinque allegati, un protocollo e atto finale, fatto a Lussemburgo il 22 aprile 1996. (GU Serie Generale n.171 del 24-07-1997 - Suppl. Ordinario n. 232)
Nota: note: Entrata in vigore della legge: 25/7/1997

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;
IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
PROMULGA
la seguente legge:
Art. 1.
1. Il Presidente della Repubblica è autorizzato a ratificare
l'accordo di partenariato e cooperazione tra le Comunità europee ed
i loro Stati membri, da un lato, e la Georgia, dall'altro, con cinque
allegati, un protocollo e atto finale, fatto a Lussemburgo il 22
aprile 1996.

Art. 2.
1. Piena ed intera esecuzione è data all'accordo di cui
all'articolo 1, a decorrere dalla data della sua entrata in vigore in
conformità a quanto disposto dall'articolo 104 dell'accordo stesso.

Art. 3.
1. All'onere derivante dall'attuazione della presente legge,
valutato in lire 12 milioni annue a decorrere dal 1997, si provvede
mediante corrispondente riduzione dello stanziamento iscritto, ai
fini del bilancio triennale 1997-1999, al capitolo 6856 dello stato
di previsione del Ministero del tesoro per l'anno 1997, allo scopo
parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al Ministero degli
affari esteri.
2. Il Ministro del tesoro è autorizzato ad apportare, con propri
decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.

Art. 4.
1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.
Data a Roma, addì 1 luglio 1997
SCALFARO
PRODI, Presidente del Consiglio dei
Ministri
DINI, Ministro degli affari esteri
Visto, il Guardasigilli: FLICK

ACCORDO DI PARTENARIATO E COOPERAZIONE
TRA LE COMUNITÀ EUROPEE
E I LORO STATI MEMBRI, DA UN LATO,
E LA GEORGIA, DALL'ALTRO
IL REGNO DEL BELGIO,
IL REGNO DI DANIMARCA,
LA REPUBBLICA FEDERALE DI GERMANIA,
LA REPUBBLICA ELLENICA,
IL REGNO DI SPAGNA,
LA REPUBBLICA FRANCESE,
L'IRLANDA,
LA REPUBBLICA ITALIANA,
IL GRANDUCATO DEL LUSSEMBURGO,
IL REGNO DEI PAESI BASSI,
LA REPUBBLICA D'AUSTRIA,
LA REPUBBLICA PORTOGHESE,
LA REPUBBLICA DI FINLANDIA,
IL REGNO DI SVEZIA,
IL REGNO UNITO DI GRAN BRETAGNA E IRLANDA DEL NORD,
Parti contraenti del trattato che istituisce la Comunità europea,
del trattato che istituisce la Comunità europea del carbone e
dell'acciaio e del trattato che istituisce la Comunità europea
dell'energia atomica,
in appresso denominati "Stati membri", e
la COMUNITÀ EUROPEA, la COMUNITÀ EUROPEA DEL CARBONE E DELL'ACCIAIO
e la COMUNITÀ EUROPEA DELL'ENERGIA ATOMICA
in appresso denominate "la Comunita'",
da una parte,
e la GEORGIA,
dall'altra,
CONSIDERATI i legami esistenti tra la Comunità, gli Stati membri e
la Georgia e l'importanza dei loro valori comuni,
RICONOSCENDO che la Comunità e la Georgia desiderano rafforzare
detti legami e avviare attività di partenariato e di cooperazione al
fine di approfondire e ampliare le relazioni instaurate in passato,
in particolare dall'accordo sugli scambi e sulla cooperazione
commerciale ed economica firmato il 18 dicembre 1989 tra la Comunità
economica europea e la Comunità europea dell'energia atomica, da una
parte, e l'Unione delle Repubbliche Socialiste Sovietiche,
dall'altra,
VISTO l'impegno della Comunità, degli Stati membri e della Georgia a
rafforzare le libertà politiche ed economiche che costituiscono il
vero fondamento del partenariato,
VISTO l'impegno delle Parti a promuovere la pace e la sicurezza a
livello internazionale nonchè la composizione pacifica delle
vertenze, e a collaborare a tal fine nell'ambito delle Nazioni Unite
e della Organizzazione sulla sicurezza e sulla cooperazione in Europa
(OSCE),
CONSIDERATO il deciso impegno della Comunità, degli Stati membri e
della Georgia per la piena applicazione di tutti i principi e
disposizioni contenuti nell'Atto finale della Conferenza sulla
sicurezza e sulla cooperazione in Europa (CSCE), nei documenti
conclusi delle riunioni successive di Madrid e di Vienna, nel
documento della conferenza CSCE di Bonn sulla cooperazione economica,
nella Carta di Parigi per una nuova Europa e nel documento CSCE di
Helsinki del 1992 intitolato "Le sfide del cambiamento" e in altri
documenti basilari dell'OSCE,
RICONOSCENDO in tale contesto che sostenendo l'indipendenza, la
sovranità e l'integrità territoriale della Georgia si contribuirà
alla salvaguardia della pace e della stabilità in Europa,
PERSUASI della capitale importanza dello Stato di diritto e del
rispetto dei diritti dell'uomo, in particolare quelli delle
minoranze, dell'instaurazione di un sistema pluripartitico con
elezioni libere e democratiche e di una liberalizzazione economica
volta a creare un'economia di mercato e riconoscendo gli sforzi della
Georgia volti a creare sistemi politici ed economici basati su tali
principi,
RITENENDO che la piena applicazione dell'accordo di partenariato e di
cooperazione dipenderà dal - e contribuirà al - proseguimento e
dall'attuazione delle riforme politiche, economiche e giuridiche
nella Georgia nonchè dall'introduzione dei fattori necessari per la
cooperazione, in particolare sulla base delle conclusioni della
conferenza CSCE di Bonn,
DESIDEROSI di promuovere il processo di cooperazione regionale con i
paesi limitrofi nei settori contemplati dal presente accordo al fine
di favorire la prosperità e la stabilità della regione, in
particolare le iniziative volte a sviluppare la cooperazione e
fiducia reciproca tra gli Stati indipendenti della regione
Transcaucasica e gli altri Stati limitrofi,
DESIDEROSI di avviare e approfondire un dialogo politico regolare
sulle questioni bilaterali, regionali e internazionali di reciproco
interesse,
RICONOSCENDO E APPOGGIANDO il desiderio della Georgia di avviare una
stretta cooperazione con le istituzioni europee,
VISTA la necessità di promuovere gli investimenti nella Georgia,
anche nel settore energetico, e l'importanza che al riguardo la
Comunità e gli Stati membri attribuiscono all'esistenza di
condizioni eque per l'accesso e il transito delle esportazioni di
prodotti energetici; ribadendo l'adesione della Comunità, dei suoi
Stati membri e della Georgia alla Carta europea dell'energia e il
loro impegno per la piena applicazione del relativo trattato e del
protocollo sull'efficienza energetica e sugli aspetti ambientali
correlati,
TENENDO CONTO della disponibilità della Comunità a sviluppare una
cooperazione economica e a fornire l'assistenza tecnica necessaria,
TENENDO PRESENTE che l'accordo favorirà il graduale ravvicinamento
tra la Georgia e una più vasta zona di cooperazione in Europa e
nelle regioni limitrofe nonchè la sua progressiva integrazione nel
sistema internazionale aperto,
CONSIDERATO l'impegno delle Parti a liberalizzare gli scambi in base
alle norme dell'Organizzazione Mondiale del Commercio (OMC),
CONSAPEVOLI della necessità di migliorare le condizioni per le
attività commerciali e gli investimenti, nonchè quelle riguardanti
lo stabilimento di società, la manodopera, i servizi e i movimenti
di capitali,
PERSUASI che il presente accordo crei un nuovo clima tra le parti, e
in particolare per lo sviluppo degli scambi e degli investimenti,
indispensabili alla ristrutturazione economica e alla modernizzazione
tecnologica,
DESIDEROSI di avviare una stretta cooperazione in materia di tutela
dell'ambiente, tenendo conto dell'interdipendenza esistente tra le
Parti in questo settore,
RICONOSCENDO che la cooperazione per la prevenzione e il controllo
dell'immigrazione illegale rappresenta uno dei principali obiettivi
del presente accordo,
DESIDEROSI di avviare una cooperazione e di migliorare il flusso
delle informazioni,
HANNO DECISO QUANTO SEGUE:
ARTICOLO 1
È istituito un partenariato tra la Comunità e i suoi Stati membri,
da una parte, e la Georgia, dall'altra. Gli obiettivi del
partenariato sono:
- fornire un contesto appropriato per il dialogo politico tra le
Parti al fine di instaurare strette relazioni politiche;
- sostenere le iniziative prese dalla Georgia per consolidare la
democrazia, sviluppare l'economia e portare a termine il passaggio
all'economia di mercato;
- promuovere il commercio, gli investimenti e relazioni economiche
armoniose tra le Parti ai fini di uno sviluppo economico
sostenibile;
- gettare le basi per una cooperazione legislativa, economica,
sociale, finanziaria, scientifica e tecnologica, civile e
culturale;

ARTICOLO 2
Il rispetto della democrazia, i principi del diritto internazionale e
i diritti dell'uomo definiti, i particolare, nella Carta delle
Nazioni Unite, nell'Atto finale di Helsinki e nella Carta di Parigi
per una nuova Europa, nonchè i principi dell'economia di mercato,
compresi quelli enunciati nei documenti della Conferenza CSCE di
Bonn, sono alla base delle politiche interna ed estera delle Parti e
costituiscono elementi fondamentali del partenariato e del presente
accordo.

ARTICOLO 3
Le Parti ritengono fondamentale, per la loro futura prosperità e
stabilità, che i nuovi Stati indipendenti sorti dopo lo scioglimento
dell'Unione delle Repubbliche Socialiste Sovietiche (in appresso
denominati "Stati indipendenti") mantengano e sviluppino la
cooperazione tra di essi in base ai principi dell'Atto finale di
Helsinki e al diritto internazionale, in uno spirito di buon
vicinato, e che moltiplichino gli sforzi per promuovere questo
processo.

ARTICOLO 4
Se necessario, le Parti riesaminano le mutate circostanze nella
Georgia, in particolare per quanto riguarda le condizioni economiche
e l'attuazione delle riforme economiche orientate verso il mercato.
Tenendo conto di tali circostanze, il consiglio di cooperazione può
suggerire alle Parti di ampliare una o più sezioni del presente
accordo.

ARTICOLO 5
Le Parti avviano un regolare dialogo politico, che intendono
sviluppare e intensificare per accompagnare e consolidare il
ravvicinamento tra la Comunità e la Georgia, sostenere i mutamenti
politici ed economici in corso in questo paese e contribuire ad
instaurare nuove forme di cooperazione. Detto dialogo politico:
- rafforzerà i vincoli della Georgia con la Comunità e i suoi Stati
membri, e quindi con l'intera comunità degli Stati democratici. La
convergenza economica raggiunta grazie al presente accordo
consentirà di intensificare le relazioni politiche;
- condurrà ad una progressiva convergenza delle posizioni sulle
questioni internazionali di reciproco interesse, aumentando così
la sicurezza e la stabilità nella regione e favorendo il futuro
sviluppo degli Stati indipendenti della regione Transcaucasica,
- impegnerà le Parti a collaborare per rafforzare la stabilità e la
sicurezza in Europa, il rispetto dei principi democratici, il
rispetto e la promozione dei diritti dell'uomo, in particolare
delle minoranze, e a consultarsi, all'occorrenza, sulle relative
questioni.
Il dialogo può svolgersi a livello regionale, onde contribuire a
risolvere conflitti e tensioni regionali.

ARTICOLO 6
A livello ministeriale, il dialogo politico si svolgerà nell'ambito
del consiglio di cooperazione istituito a norma dell'articolo 81 e,
previo mutuo accordo, in altre occasioni.

ARTICOLO 7
Le Parti creeranno altre procedure e altri meccanismi per il dialogo
politico, in particolare nelle forme seguenti:
- organizzando incontri regolari a livello di alti funzionari tra
rappresentanti della Comunità e degli Stati membri, da una parte,
e della Georgia, dall'altra;
- avvalendosi pienamente di canali diplomatici fra le Parti, compresi
gli opportuni contatti sia bilaterali che multilaterali, quali le
Nazioni Unite, le sessioni dell'OSCE, ecc.;
- utilizzando qualsiasi altro mezzo, compresa la possibilità di
riunioni tra esperti, che possa contribuire a consolidare e a
sviluppare tale dialogo.

ARTICOLO 8
A livello parlamentare, il dialogo politico si svolgerà nell'ambito
del comitato parlamentare di cooperazione istituito a norma
dell'articolo 86.

ARTICOLO 9
1. Le Parti si concedono reciprocamente il trattamento della nazione
più favorita in tutti i settori, per quanto riguarda:
- i dazi doganali e gli oneri applicati alle importazioni e alle
esportazioni, comprese le modalità di riscossione;
- le disposizioni in materia di sdoganamento, transito, depositi e
trasbordo;
- le imposte e tutti gli altri oneri interni applicati, direttamente
o indirettamente, alle merci importate;
- i metodi di pagamento e i relativi trasferimenti;
- le norme riguardanti la vendita, l'acquisto, il trasporto, la
distribuzione e l'uso delle merci sul mercato nazionale.
2. Le disposizioni del paragrafo 1 non si applicano:
a) ai vantaggi concessi al fine di creare un'unione doganale o una
zona di libero scambio oppure in seguito alla creazione di detta
unione o di detta zona;
b) ai vantaggi concessi a paesi particolari in base alle norme OMC e
ad altre intese internazionali a favore dei paesi in via di
sviluppo;
c) ai vantaggi concessi ai paesi limitrofi per agevolare il traffico
frontaliero.
3. Le disposizioni del paragrafo 1 non si applicano, per un periodo
transitorio che scadrà il 31 dicembre 1998 o, se precedente, al
momento dell'adesione della Georgia all'OMC, ai vantaggi definiti
nell'allegato I concessi dalla Georgia agli altri Stati dell'ex URSS.

ARTICOLO 10
1. Le Parti convengono che il principio del libero transito è
fondamentale per conseguire gli obiettivi del presente accordo.
A tale riguardo, ciascuna delle Parti consente il transito senza
restrizioni attraverso il suo territorio per le merci originarie del
territorio doganale o destinate al territorio doganale dell'altra
Parte.
2. Si applicano fra le Parti le norme di cui all'articolo V,
paragrafi 2, 3, 4 e 5 del GATT.
3. Le disposizioni del presente articolo lasciano impregiudicate
tutte le norme speciali concordate tra le Parti relative a settori
particolari quali i trasporti o a determinati prodotti.

ARTICOLO 11
Fatti salvi i diritti e gli obblighi derivanti dalle convenzioni
internazionali sull'ammissione temporanea delle merci cui hanno
aderito entrambe le Parti, ciascuna di queste ultime concede
all'altra l'esenzione dagli oneri all'importazione e dai dazi sulle
merci in ammissione temporanea nei casi e secondo le procedure
previsti da qualsiasi altra convenzione in materia cui abbia aderito,
secondo la propria legislazione. Si terrà conto delle condizioni
alle quali le Parti hanno accettato gli obblighi derivanti da tale
convenzione.

ARTICOLO 12
1. Le merci originarie della Georgia sono importate nella Comunità
in esenzione da restrizioni quantitative, fatte salve le disposizioni
degli articoli 14, 17 e 18 del presente accordo.
2. Le merci originarie della Comunità sono importate in Georgia in
esenzione da tutte le restrizioni quantitative o misure di effetto
equivalente, fatte salve le disposizioni dell'articolo 14 del
presente accordo.

ARTICOLO 13
Le merci sono commercializzate tra le Parti ai prezzi di mercato.

ARTICOLO 14
1. Se un prodotto è importato nel territorio di una delle Parti in
quantità talmente grandi o in condizioni tali da provocare o da
minacciare di provocare pregiudizio ai produttori nazionali di
prodotti simili o direttamente concorrenti, la Comunità o la
Georgia, a seconda dei casi, possono prendere le misure opportune
attenendosi alle seguenti procedure e condizioni.
2. Prima di adottare qualsiasi provvedimento, ovvero immediatamente
dopo nei casi in cui si applica il paragrafo 4, la comunità o la
Georgia, a seconda dei casi, fornisce al consiglio di cooperazione, a
norma del Titolo XI, tutte le informazioni utili al fine di trovare
una soluzione accettabile per entrambe le Parti.
3. Ove, in esito alle consultazioni, le Parti non dovessero
raggiungere, entro 30 giorni dalla data in cui è stato adito il
consiglio di cooperazione, un accordo sulle misure necessarie per
porre rimedio alla situazione, la Parte che ha chiesto le
consultazioni può limitare le importazioni dei prodotti interessati
nella misura e per il periodo necessari onde evitare il pregiudizio o
porvi rimedio, oppure prendere altre misure appropriate.
4. In circostanze critiche, quando il ritardo provocherebbe danni
difficilmente riparabili, le Parti possono adottare le misure del
caso prima delle consultazioni, a condizione che queste ultime siano
proposte subito dopo l'adozione delle succitate misure.
5. Nello scegliere le misure previste dal presente articolo, le Parti
privilegiano quelle meno pregiudizievoli per il conseguimento degli
obiettivi del presente accordo.
6. Nessuna disposizione del presente articolo pregiudica nè
compromette minimamente l'adozione, ad opera di una delle Parti, di
misure antidumping o compensative a norma dell'articolo VI del GATT,
dell'accordo sull'attuazione dell'articolo VI del GATT, dell'accordo
sull'interpretazione e sull'applicazione degli articoli VI, XVI e
XXIII del GATT o della relativa legislazione interna.

ARTICOLO 15
Le Parti si impegnano a prendere in considerazione possibili sviluppi
delle disposizioni del presente accordo relative agli scambi di merci
tra di esse in funzione delle circostanze, compresa l'adesione della
Georgia all'OMC. Il consiglio di cooperazione può formulare
raccomandazioni alle Parti su questi sviluppi; se li accettano, le
Parti possono procedere a detti sviluppi mediante un accordo concluso
secondo le rispettive procedure.

ARTICOLO 16
Il presente accordo lascia impregiudicati i divieti o le restrizioni
sulle importazioni, sulle esportazioni o sul transito giustificati da
motivi di moralità pubblica, di ordine pubblico, di pubblica
sicurezza, dalla tutela della vita e della salute delle persone,
degli animali o delle piante, dalla tutela delle risorse naturali,
dalla protezione del patrimonio artistico, storico o archeologico
nazionale, dalla tutela della proprietà intellettuale, industriale o
commerciale oppure da norme relative all'oro e all'argento. Tuttavia,
tali divieti e restrizioni non devono costituire un mezzo di
discriminazione arbitraria, nè una restrizione dissimulata al
commercio tra le Parti.

ARTICOLO 17
Il presente titolo non si applica agli scambi di prodotti tessili che
rientrano nei capitoli 50-63 della nomenclatura combinata, la cui
disciplina è contenuta in un accordo a parte siglato il 22 dicembre
1995 e applicato in via provvisoria dal 1 gennaio 1996.

ARTICOLO 18
1. Gli scambi dei prodotti contemplati dal trattato che istituisce la
Comunità europea del carbone e dell'acciaio sono disciplinati dalle
disposizioni del presente titolo, fatta eccezione per l'articolo 12.
2. È creato un gruppo di contatto sulle questioni siderurgiche
composto da rappresentanti della Comunità da un lato e della Georgia
dall'altro.
Il gruppo di contatto procede a regolari scambi di informazioni su
tutte le questioni siderurgiche che interessano le Parti.

ARTICOLO 19
Gli scambi di materiali nucleari si effettuano in base alle
disposizioni del trattato che istituisce la Comunità europea
dell'energia atomica. Se necessario, ad essi si applicano le
disposizioni di un accordo specifico che sarà concluso tra la
Comunità europea dell'energia atomica e la Georgia.

ARTICOLO 20
1. Secondo le leggi, condizioni e procedure applicabili in ciascuno
Stato membro, la Comunità e gli Stati membri si adoperano per
evitare che i cittadini georgiani legalmente impiegati sul territorio
di uno Stato membro siano oggetto, rispetto ai propri cittadini, di
discriminazioni basate sulla nazionalità per quanto riguarda le
condizioni di lavoro, di retribuzione o di licenziamento.
2. Secondo le leggi, condizioni e procedure applicabili in Georgia,
la Georgia si adopera per evitare che i cittadini di uno Stato membro
legalmente impiegati sul suo territorio siano oggetto, rispetto ai
propri cittadini, di discriminazioni basate sulla nazionalità per
quanto riguarda le condizioni di lavoro, di retribuzione o di
licenziamento.

ARTICOLO 21
Il consiglio di cooperazione esamina in che modo sia possibile
migliorare le condizioni di lavoro per gli uomini d'affari in base
agli impegni internazionali delle Parti, compresi quelli che figurano
nel documento della conferenza CSCE di Bonn.

ARTICOLO 22
Il consiglio di cooperazione formula raccomandazioni per
l'applicazione degli articoli 20 e 21.

ARTICOLO 23
1. Secondo le rispettive legislazioni e normative, la Comunità e gli
Stati membri concedono alle società georgiane, definite all'articolo
25, lettera d), stabilite sul loro territorio, un trattamento non
meno favorevole di quello concesso a qualsiasi paese terzo.
2. Fatte salve le riserve elencate all'allegato IV, la Comunità e
gli Stati membri concedono alle consociate delle società georgiane
stabilite sul loro territorio un trattamento non meno favorevole, per
la loro attività, di quello concesso alle società comunitarie.
3. La Comunità e gli Stati membri concedono alle filiali delle
società georgiane stabilite sul loro territorio un trattamento non
meno favorevole, per la loro attività, di quello concesso alle
filiali dei società di paesi terzi.
4. Fatte salve le riserve elencate all'allegato V e alle condizioni
ivi stabilite, la Georgia concede alle società comunitarie, definite
all'articolo 24, lettera d), che si stabiliscono sul suo territorio,
un trattamento non meno favorevole di quello concesso alle sue
società o, se migliore, alle società di paesi terzi. Essa concede
inoltre alle consociate e alle filiali di società comunitarie
stabilite sul suo territorio un trattamento non meno favorevole, per
la loro attività, di quello concesso alle sue società e filiali
oppure, se migliore, alle società o filiali di paesi terzi.

ARTICOLO 24
1. Fatte salve le disposizioni dell'articolo 100, le disposizioni
dell'articolo 23 non si applicano al trasporto aereo, fluviale e
marittimo.
2. Tuttavia, per i servizi di trasporto marittimo internazionale
offerti dalle agenzie marittime che implicano una tratta marittima,
comprese le attività intermodali, ciascuna Parte autorizza, secondo
le legislazioni e normative applicabili sul suo territorio, le
società dell'altra parte ad essere commercialmente presenti sul suo
territorio sotto forma di consociate o di filiali applicando, per lo
stabilimento e le varie attività, condizioni non meno favorevoli di
quelle concesse alle sue società o, se migliori, alle consociate e
filiali di società di paesi terzi.
3. Dette attività comprendono, fra l'altro:
a) la commercializzazione e la vendita di servizi di trasporto
marittimo e connessi attraverso il contatto diretto con i clienti,
dalla quotazione alla fatturazione, quando detti servizi siano
gestiti o offerti dal fornitore stesso o da fornitori di servizi
con i quali il venditore di servizi ha concluso accordi
commerciali permanenti;
b) l'acquisto e l'uso, per loro conto o a nome dei loro clienti (e la
rivendita a questi ultimi) di tutti i servizi di trasporto e
connessi, compresi i servizi di trasporto interno di qualsiasi
tipo, in particolare il trasporto fluviale, ferroviario e
stradale, necessari per la fornitura di un servizio integrato;
c) la preparazione dei documenti di trasporto, dei documenti doganali
o di altri documenti inerenti all'origine e alla natura delle
merci trasportate;
d) la fornitura di informazioni commerciali comprendenti, tra
l'altro, i sistemi di informazione computerizzati e gli scambi di
dati elettronici (fatte salve le restrizioni non discriminatorie
in materia di telecomunicazioni);
e) la conclusione di accordi commerciali, compresa la partecipazione
al capitale azionario della società e la nomina del personale
locale (oppure, per il personale straniero, in base alle
pertinenti disposizioni del presente accordo) con qualsiasi
società di navigazione stabilita in loco;
f) le operazioni effettuate a nome delle società, l'organizzazione
dello scale della nave o, se necessario, la ripresa del carico.

ARTICOLO 25
Ai fini del presente accordo:
a) per "società comunitaria" o "società georgiana" si intende una
società costituita a norma delle leggi rispettivamente di uno
Stato membro o della Georgia che abbia la sede sociale,
l'amministrazione centrale o il principale centro di attività sul
territorio rispettivamente della Comunità o della Georgia.
Tuttavia, una società costituita in base alle leggi di uno Stato
membro o della Georgia è considerata una società rispettivamente
comunitaria o georgiana se le sue attività sono effettivamente e
permanentemente collegate all'economia di uno degli Stati membri o
della Georgia.
b) Per "controllata" di una società si intende una società
controllata di fatto dalla prima.
c) Per "sede secondaria" di una società si intende un centro
d'affari senza personalità giuridica, che ha l'apparenza della
stabilità quale estensione di una casa madre, che dispone del
personale e delle necessarie infrastrutture per negoziare affari
con terzi cosicchè questi ultimi, pur sapendo che, se del caso,
vi sarà un rapporto giuridico con la casa madre la cui sede
centrale si trova all'estero, non devono trattare direttamente con
detta casa madre ma possono concludere operazioni commerciali
presso il centro d'affari che ne costituisce l'estensione.
d) Per "diritto di stabilimento" si intende il diritto per le
società comunitarie o georgiane in base al punto a) di
intraprendere attività economiche istituendo controllate o sedi
secondarie rispettivamente in Georgia o nella Comunità.
e) Per "attivita'" si intende lo svolgimento di attività economiche.
f) Per "attività economiche" si intendono le attività di natura
industriale, commerciale e professionale.
Per quanto riguarda il trasporto marittimo internazionale, comprese
le operazioni intermodali che comprendono una tratta marittima, i
cittadini degli Stati membri o della Georgia stabiliti al di fuori
rispettivamente della Comunità o della Georgia e le agenzie
marittime stabilite al di fuori della Comunità o della Georgia e
controllate da cittadini di uno Stato membro o della Georgia
rispettivamente, beneficiano delle disposizioni del presente capitolo
e del capitolo III se le loro navi sono registrate in detto Stato
membro o in Georgia in base alle rispettive legislazioni.

ARTICOLO 26
1. Fatte salve le altre disposizioni del presente accordo, alle Parti
non è impedita l'adozione di misure cautelative per tutelare gli
investitori, i depositanti, gli assicurati o le persone nei confronti
delle quali un fornitore di servizi finanziari ha un obbligo
fiduciario, oppure per garantire l'integrità e la stabilità del
sistema finanziario. Qualora tali misure non siano conformi alle
disposizioni del presente accordo esse non vengono utilizzate dalle
Parti per eludere gli obblighi ivi previsti.
2. Nessuna disposizione del presente accordo può essere interpretata
nel senso di richiedere a una Parte di rivelare informazioni relative
agli affari e alla contabilità dei singoli clienti nè informazioni
riservate o esclusive in possesso di enti pubblici.
3. Ai fini del presente accordo, per "servizi finanziari" si
intendono le attività descritte nell'allegato III.

ARTICOLO 27
Le disposizioni del presente accordo non pregiudicano l'applicazione,
ad opera di ciascuna Parte, di ogni misura necessaria per impedire
l'elusione delle misure riguardanti l'accesso dei paesi terzi al loro
mercato attraverso le disposizioni del presente accordo.

ARTICOLO 28
1. Fatte salve le disposizioni del capitolo I del presente titolo,
una società comunitaria o georgiana stabilita rispettivamente sul
territorio della Georgia o della Comunità ha il diritto di assumere
o di far assumere da una delle sue controllate o sedi secondarie, in
base alla legislazione in vigore nel paese di stabilimento, sul
territorio rispettivamente della Georgia e della Comunità, cittadini
degli Stati membri della Comunità e della Georgia, purchè si tratti
di quadri intermedi a norma del paragrafo 2, impiegati esclusivamente
da società o sedi secondarie. I permessi di soggiorno e di lavoro di
questi dipendenti coprono unicamente la durata di tale occupazione.
2. I quadri intermedi delle summenzionate società, in appresso
denominate "organizzazioni", sono "persone trasferite all'interno
della societa'" a norma della lettera c) e nelle seguenti categorie,
purchè l'organizzazione abbia personalità giuridica e le persone in
questione siano state da essa impiegate o ad essa associate (non come
azionisti di maggioranza) almeno durante l'anno immediatamente
precedente tale trasferimento:
a) le persone che occupano una carica elevata all'interno di
un'organizzazione, che dirigono direttamente l'amministrazione
dell'impresa sotto la supervisione generale o la direzione
principalmente del consiglio d'amministrazione o degli azionisti
della società o dei loro equivalenti, ivi compresi coloro che: -
dirigono l'impresa oppure un suo dipartimento o reparto;
- supervisionano e controllano il lavoro di altri impiegati che
svolgono mansioni ispettive, professionali o amministrative;
sono personalmente abilitati ad assumere e licenziare personale o
a raccomandare assunzioni, licenziamenti e altre azioni relative
al personale.
b) I dipendenti di un'organizzazione in possesso di conoscenze non
comuni indispensabili per il servizio, l'infrastruttura di
ricerca, le tecniche o la gestione dell'impresa. L'accertamento di
tali competenze può riflettere, oltre alle conoscenze
specificamente necessarie per l'impresa, una qualificazione ad
alto livello riguardante un tipo di lavoro o di commercio che
richieda una preparazione tecnica specifica, compresa
l'appartenenza ad un albo professionale.
c) Per "persona trasferita all'interno della societa'" si intende una
persona fisica che lavora presso un'organizzazione sul territorio
di una delle Parti e temporaneamente trasferita nel quadro di
attività economiche svolte sul territorio dell'altra Parte;
l'organizzazione in questione deve avere la sede principale sul
territorio di una Parte e il trasferimento deve avvenire verso
un'impresa (sede secondaria, controllata) di questa
organizzazione, che effettivamente svolge attività economiche
simili sul territorio dell'altra Parte.

ARTICOLO 29
1. Le Parti si adoperano per evitare di adottare misure o avviare
azioni tali da rendere le condizioni per lo stabilimento e
l'attività delle società dell'altra Parte più restrittive rispetto
alla situazione esistente il giorno che precede la firma del presente
accordo.
2. Le disposizioni del presente articolo lasciano impregiudicate
quelle dell'articolo 37: le situazioni ivi contemplate sono
disciplinate esclusivamente dalle disposizioni di detto articolo 37.
3. In uno spirito di partenariato e di cooperazione e in base alle
disposizioni dell'articolo 43, il governo della Georgia informa la
Comunità della sua intenzione di promulgare nuove leggi o di
adottare nuovi regolamenti tali da rendere le condizioni per lo
stabilimento e l'attività in Georgia di sedi secondarie e
controllate di società comunitarie più restrittive rispetto alla
situazione esistente il giorno che precede la firma del presente
accordo. La Comunità può chiedere alla Georgia di trasmetterle i
progetti di dette leggi o di detti regolamenti e di avviare
consultazioni in merito.
4. Qualora l'introduzione in Georgia di nuove leggi o di nuovi
regolamenti renda le condizioni per l'attività delle controllate e
sedi secondarie di società comunitarie stabilite in Georgia più
restrittive rispetto alla situazione esistente il giorno della firma
dell'accordo, dette leggi o detti regolamenti non si applicano, per i
tre anni successivi all'entrata in vigore dell'atto in questione,
alle controllate e sedi secondarie già stabilite in Georgia al
momento dell'entrata in vigore dell'atto stesso.

ARTICOLO 30
1. In base alle disposizioni del presente capitolo, le Parti si
impegnano ad adottare le misure necessarie per autorizzare
progressivamente la fornitura di servizi da parte di società
comunitarie o georgiane stabilite in una Parte diversa da quella del
destinatario dei servizi, tenendo conto dell'evoluzione dei settori
terziari delle Parti.
2. Il consiglio di cooperazione formula raccomandazioni per
l'applicazione del paragrafo 1.

ARTICOLO 31
Le Parti collaborano al fine di sviluppare in Georgia un settore
terziario orientato verso il mercato.

ARTICOLO 32
1. Le Parti si impegnano ad applicare efficacemente il principio
dell'accesso illimitato al mercato e al traffico marittimo
internazionale su base commerciale.
a) Quanto precede non pregiudica i diritti e gli obblighi derivanti
dalla Convenzione delle Nazioni Unite su un Codice di
comportamento per le conferenze di linea applicabili a una delle
Parti del presente accordo. Le navi non conferenziate possono
operare in concorrenza con quelle conferenziate fintantochè si
attengono al principio di una concorrenza leale su base
commerciale.
b) Le Parti ribadiscono l'impegno a mantenere un contesto di libera
concorrenza, elemento fondamentale per gli scambi di merci secche
e liquide alla rinfusa.
2. Nell'applicare i principi del paragrafo 1, le Parti:
a) si astengono, a decorrere dall'entrata in vigore del presente
accordo, dall'applicare le disposizioni relative alla ripartizione
del carico contenute negli accordi bilaterali tra gli Stati membri
della Comunità e l'ex Unione Sovietica;
b) evitano di introdurre clausole di ripartizione del carico nei
futuri accordi bilaterali con i paesi terzi, salvo circostanze
eccezionali in cui ciò sia necessario per offrire alle società
di navigazione di linea di una o dell'altra Parte del presente
accordo l'effettiva possibilità di operare regolarmente nel
quadro degli scambi con il paese terzo in questione;
c) vietano le intese di ripartizione del carico nei futuri accordi
bilaterali per il commercio di merci secche e liquide alla
rinfusa;
d) all'entrata in vigore dell'accordo aboliscono tutte le misure
unilaterali, nonchè gli ostacoli amministrativi, tecnici o di
altra natura che potrebbero introdurre restrizioni o
discriminazioni rispetto alla libera fornitura di servizi nel
trasporto marittimo internazionale.
3. Ogni Parte concede, tra l'altro, un trattamento non meno
favorevole di quello riservato alle sue navi per le navi gestite da
cittadini o compagnie dell'altra Parte quanto all'accesso ai porti
aperti al commercio internazionale, all'uso delle infrastrutture e
dei servizi marittimi ausiliari dei porti nonchè per i relativi
diritti e oneri, per le agevolazioni doganali e per l'assegnazione di
ormeggi e di infrastrutture per il carico e lo scarico.
4. I cittadini e le società della Comunità che forniscono servizi
di trasporto marittimo internazionale sono autorizzati ad effettuare
collegamenti internazionali mare-fiume lungo le idrovie in Georgia e
viceversa.

ARTICOLO 33
Al fine di garantire uno sviluppo coordinato dei trasporti tra le
Parti in funzione delle loro esigenze commerciali, le condizioni del
reciproco accesso al mercato nonchè la fornitura di servizi di
trasporto stradale, ferroviario, fluviale e, se del caso, aereo
potranno essere trattate da specifici accordi, negoziati se
necessario dalle Parti, dopo l'entrata in vigore del presente
accordo.

ARTICOLO 34
1. L'applicazione delle disposizioni del presente titolo è soggetta
alle limitazioni giustificate da motivi di ordine pubblico, pubblica
sicurezza o sanità pubblica.
2. Dette disposizioni non si applicano alle attività svolte sul
territorio di ciascuna Parte, connesse, anche occasionalmente,
all'esercizio delle potestà pubbliche.

ARTICOLO 35
Ai fini del presente titolo, nessuna disposizione del presente
accordo vieta alle Parti di applicare le rispettive leggi e
regolamenti in materia di ingresso e soggiorno, occupazione,
condizioni di lavoro e di stabilimento delle persone fisiche e
fornitura di servizi, purchè non le applichino in modo da
vanificare o compromettere i vantaggi risultanti per una delle Parti
da una disposizione specifica del presente accordo. Quanto precede
non pregiudica l'applicazione dell'articolo 34.

ARTICOLO 36
Beneficiano delle disposizioni dei capitoli II, III e IV del presente
titolo anche le società controllate e possedute esclusivamente e
congiuntamente da società georgiane e comunitarie.

ARTICOLO 37
A decorrere dal primo giorno del mese che precede l'entrata in vigore
dei corrispondenti obblighi dell'Accordo generale sul commercio e sui
servizi (GATS), il trattamento concesso da ciascuna Parte all'altra
ai sensi del presente accordo per i settori o le misure contemplati
dal GATS non può comunque essere meno favorevole di quello concesso
dalla Parte in questione a norma del GATS per ciascun settore,
sottosettore e modo di fornitura dei servizi.

ARTICOLO 38
Ai fini dei capitoli II, III e IV non si tiene conto del trattamento
concesso dalla Comunità, dai suoi Stati membri e dalla Georgia in
base agli impegni assunti nel quadro di accordi di integrazione
economica secondo i principi dell'articolo V del GATS.

ARTICOLO 39
1. Il trattamento della nazione più favorita concesso a norma del
presente titolo non si applica ai vantaggi fiscali che le Parti
concedono o concederanno in base ad accordi tesi a evitare la doppia
imposizione e altre intese fiscali.
2. Nessun elemento del presente titolo può essere interpretato nel
senso di impedire alle Parti di adottare o di applicare qualsiasi
misura volta a prevenire l'elusione e l'evasione fiscale in base alle
disposizioni fiscali degli accordi tesi ad evitare la doppia
imposizione e altre intese fiscali o di legislazione tributaria
nazionale.
3. Nessun elemento del presente titolo può essere interpretato nel
senso di impedire agli Stati membri o alla Georgia di fare
distinzioni, nell'applicare le pertinenti disposizioni della loro
legislazione tributaria, tra contribuenti la cui situazione non è
identica, in particolare per quanto riguarda il luogo di residenza.

ARTICOLO 40
Fatto salvo il disposto dell'articolo 28, nessuna disposizione dei
capitoli II, III e IV può essere intesa nel senso che dia diritto:
- ai cittadini degli Stati membri o della Georgia di entrare o di
soggiornare sul territorio rispettivamente della Georgia o della
Comunità in qualsiasi veste, in particolare come azionisti o soci
di una società, come suoi dirigenti o dipendenti oppure come
fornitori o destinatari di servizi;
- alle controllate o sedi secondarie comunitarie di società
georgiane di impiegare cittadini georgiani sul territorio della
Comunità;
- alle controllate o sedi secondarie georgiane di società
comunitarie di impiegare cittadini degli Stati membri sul
territorio della Georgia;
- alle società georgiane o alle controllate o sedi secondarie
comunitarie di società georgiane di distaccare, in base a
contratti temporanei, cittadini georgiani che lavoreranno sotto il
controllo di altre persone;
- alle società comunitarie o alle sedi secondarie o controllate
georgiane di società comunitarie di distaccare, in base a
contratti temporanei, lavoratori degli Stati membri.

ARTICOLO 41
1. Le Parti si impegnano ad autorizzare l'uso di moneta liberamente
convertibile per tutti i pagamenti correnti tra residenti della
Comunità e della Georgia in relazione alla circolazione di beni,
servizi o persone che avvenga in base alle disposizioni del presente
accordo.
2. Per le operazioni sul conto capitale della bilancia dei pagamenti,
a decorrere dall'entrata in vigore dell'accordo è garantita la
libera circolazione dei capitali connessi agli investimenti diretti
effettuati per società costituite in base alle leggi del paese
ospitante e agli investimenti effettuati in base al capitolo II,
nonchè la liquidazione o il rimpatrio di detti investimenti e di
tutti gli utili che ne derivano.
3. Fatte salve le disposizioni di cui ai paragrafi 2 o 5, a decorrere
dall'entrata in vigore del presente accordo non vengono introdotte
nuove restrizioni valutarie alla circolazione dei capitali e ai
relativi pagamenti correnti tra residenti della Comunità e della
Georgia nè si rendono più restrittive le intese esistenti.
4. Le Parti si consultano al fine di agevolare la circolazione dei
capitali diversi da quelli di cui al paragrafo 2 tra la Comunità e
la Georgia per conseguire gli obiettivi del presente accordo.
5. Con riguardo alle disposizioni del presente articolo, fintantochè
non sarà stata introdotta la piena convertibilità della valuta
georgiana a norma dell'articolo VIII dell'accordo del Fondo monetario
internazionale, la Georgia è autorizzata, in circostanze
eccezionali, ad applicare restrizioni valutarie per la concessione o
l'accettazione di crediti finanziari a breve e a medio termine nella
misura in cui dette restrizioni sono imposte alla Georgia per la
concessione di detti crediti e sono permesse dalla posizione della
Georgia nei confronti del FMI. Le restrizioni sono applicate dalla
Georgia in modo da recare il minor turbamento possibile
all'esecuzione del presente accordo. La Georgia informa
tempestivamente il consiglio di cooperazione dell'introduzione di
tali misure e di ogni modifica ad esse relativa.
6. Fatti salvi i paragrafi 1 e 2, qualora, in circostanze
eccezionali, la circolazione dei capitali tra la Comunità e la
Georgia provochi o minacci di provocare gravi difficoltà per la
gestione delle politiche valutarie o monetarie nella Comunità o in
Georgia, ciascuna Parte rispettivamente può adottare misure di
salvaguardia in merito per un periodo non superiore a sei mesi, a
condizione che dette misure siano assolutamente necessarie.

ARTICOLO 42
1. A norma delle disposizioni del presente articolo e dell'allegato
II, la Georgia continua a migliorare la tutela dei diritti di
proprietà intellettuale, industriale e commerciale al fine di
garantire, entro la fine del quinto anno dall'entrata in vigore
dell'accordo, un livello di protezione analogo a quello esistente
nella Comunità, prevedendo anche strumenti efficaci per l'attuazione
di tali diritti.
2. Entro la fine del quinto anno dall'entrata in vigore del presente
accordo, la Georgia aderirà alle convenzioni multilaterali sui
diritti di proprietà intellettuale, industriale e commerciale
menzionati al paragrafo 1 dell'allegato II di cui gli Stati membri
sono parti o che vengono applicate de facto dagli Stati membri,
secondo le pertinenti disposizioni di dette convenzioni.

ARTICOLO 43
1. Le Parti riconoscono che il ravvicinamento della legislazione
attuale e futura della Georgia a quella della Comunità è
fondamentale per il consolidamento dei vincoli economici tra le
Parti. La Georgia si adopererà al fine di rendere la propria
legislazione progressivamente compatibile con quella della Comunità.
2. Il ravvicinamento delle legislazioni si estenderà in particolare
ai seguenti settori: leggi e regolamenti che disciplinano gli
investimenti delle società, legislazione doganale, diritto
societario, legislazione bancaria, conti societari e imposizione
delle società, proprietà intellettuale, tutela dei lavoratori sul
posto di lavoro, servizi finanziari, regole di concorrenza, commesse
pubbliche, tutela della salute e della vita di essere umani, animali
e piante, ambiente, tutela dei consumatori, imposizione indiretta,
norme e standard tecnici, normativa nucleare e trasporti.
3. La Comunità fornisce alla Georgia l'assistenza tecnica necessaria
per l'applicazione di queste misure, che può comprendere, tra
l'altro:
- scambi di esperti;
- la tempestiva comunicazione delle informazioni, in particolare
riguardo alla legislazione pertinenti;
- l'organizzazione di seminari;
- attività di formazione;
- ausilio alla traduzione della normativa comunitaria nei settori
corrispondenti.

ARTICOLO 44
1. Oltre a quanto previsto all'articolo 43, la Comunità fornisce
alla Georgia l'assistenza tecnica necessaria per l'elaborazione e
l'applicazione della legislazione in materia di concorrenza, in
particolare per quanto riguarda:
- gli accordi e le associazioni tra imprese e le pratiche concertate
che possono avere l'effetto di impedire, limitare o falsare la
concorrenza,
- l'abuso di una posizione dominante sul mercato da parte di una o
più imprese,
- gli aiuti di stato che hanno l'effetto di falsare la concorrenza,
- i monopoli di stato a carattere commerciale,
- le imprese pubbliche e le imprese con diritti speciali o esclusivi,
- la valutazione e il controllo dell'applicazione delle leggi in
materia di concorrenza e i modi per garantirne l'osservanza.
2. Le Parti convengono di consultarsi sul modo di applicare le
rispettive leggi in materia di concorrenza nei casi in cui esse
incidono sugli scambi commerciali.

ARTICOLO 45
1. La Comunità e la Georgia istituiscono una cooperazione economica
per favorire il processo di riforma e di rilancio dell'economia
nonchè lo sviluppo sostenibile della Georgia. Tale cooperazione
rafforzerà e svilupperà i vincoli economici esistenti a vantaggio
di entrambe le Parti.
2. Le politiche e le altre misure saranno intese a provocare riforme
economiche e sociali e la ristrutturazione del sistema economico in
Georgia, in funzione delle esigenze di uno sviluppo sociale
sostenibile e armonioso; esse comprenderanno anche considerazioni di
carattere ambientale.
3. A tal fine la cooperazione si concentrerà in particolare nei
seguenti settori: sviluppo economico e sociale, sviluppo delle
risorse umane, sostegno alle imprese (compresi la privatizzazione,
gli investimenti e lo sviluppo dei servizi finanziari), agricoltura e
settore alimentare, trasporti, turismo, tutela dell'ambiente,
cooperazione regionale e politica monetaria.
4. Si rivolgerà particolare attenzione alle misure in grado di
incoraggiare la cooperazione tra gli Stati indipendenti della regione
Transcaucasica con gli Stati limitrofi, al fine di promuovere uno
sviluppo armonioso nella regione.
5. Se del caso, la Comunità può fornire assistenza tecnica per la
cooperazione economica e le altre forme di cooperazione previste dal
presente accordo tenendo conto del regolamento del Consiglio relativo
all'assistenza tecnica a favore degli Stati indipendenti, delle
priorità concordate nel programma indicativo per l'assistenza
tecnica della Comunità alla Georgia e delle procedure stabilite per
il suo coordinamento ed attuazione.

ARTICOLO 46
Cooperazione per gli scambi di beni e di servizi
Le Parti collaboreranno affinchè il commercio internazionale della
Georgia avvenga in base alle norme dell'OMC.
La cooperazione riguarderà aspetti specifici direttamente connessi
all'agevolazione degli scambi, tra cui:
- l'elaborazione della politica riguardante gli scambi e le questioni
commerciali, compresi i pagamenti e i meccanismi di compensazione;
- l'elaborazione della legislazione pertinente;
- l'assistenza per preparare l'eventuale adesione della Georgia
all'OMC.

ARTICOLO 47
Cooperazione industriale
1. La cooperazione è tesa a promuovere, in particolare:
- lo sviluppo di contatti commerciali tra operatori economici di
entrambe le parti;
- la partecipazione comunitaria alle iniziative prese dalla Georgia
per ristrutturare la propria industria;
- il miglioramento dell'organizzazione gestionale;
- la definizione di norme e di adeguate prassi commerciali;
- la tutela dell'ambiente;
- riconversione del complesso militare-industriale.
2. Le disposizioni del presente articolo non pregiudicano
l'applicazione delle regole di concorrenza comunitarie applicabili
alle imprese.

ARTICOLO 48
Edilizia
Le Parti collaborano nel settore dell'edilizia.
La cooperazione mira tra l'altro a modernizzare e a ristrutturare il
settore edilizio in Georgia secondo i principi dell'economia di
mercato tenendo nel debito conto gli aspetti connessi alla sanità,
alla sicurezza e all'ambiente.

ARTICOLO 49
Promozione e tutela degli investimenti
1. Sulla base dei poteri e delle competenze rispettive della
Comunità e degli Stati membri, la cooperazione è tesa a creare
condizioni favorevoli agli investimenti privati, nazionali e
stranieri, creando, in particolare, migliori condizioni per la
protezione degli investimenti, i trasferimenti di capitali e gli
scambi di informazioni sulle possibilità di investimento.
2. La cooperazione si prefigge in particolare:
- la conclusione, se del caso, tra gli Stati membri e la Georgia di
opportuni accordi per la promozione e la tutela degli investimenti;
- la conclusione, se del caso, tra gli Stati membri e la Georgia di
opportuni accordi per evitare la doppia imposizione;
- la creazione di condizioni favorevoli per attirare investimenti
stranieri nell'economia georgiana;
- l'adozione di una legislazione commerciale e la creazione di
condizioni per gli affari entrambi stabili e appropriate e lo
scambio di informazioni su leggi, normative e prassi amministrative
in materia di investimenti;
- lo scambio di informazioni sulle possibilità di investimenti sotto
forma, tra l'altro, di fiere commerciali, esposizioni, settimane
commerciali e altre manifestazioni.

ARTICOLO 50
Commesse pubbliche
Le Parti collaborano per favorire la trasparenza e il rispetto delle
regole di concorrenza nell'aggiudicazione degli appalti per la
fornitura di beni e servizi, in particolare mediante bandi di gara.

ARTICOLO 51
Cooperazione in materia di standards e di valutazione della
conformità
1. Le Parti cooperano per favorire l'allineamento con i criteri, i
principi e gli orientamenti seguiti a livello internazionale in
materia di qualità. Le diverse azioni in questo campo agevoleranno
il reciproco riconoscimento a livello di valutazione della
conformità oltre a migliorare la qualità dei prodotti georgiani.
2. A tal fine, le Parti cercano di cooperare per progetti di
assistenza tecnica tesi a:
- promuovere una cooperazione appropriata con le organizzazioni e le
istituzioni specializzate nel settore;
- favorire il ricorso alle normative tecniche della Comunità e
l'applicazione delle norme e delle procedure europee, in materia di
standars di valutazione della conformità;
- mettere in comune l'esperienza e le informazioni tecniche in
materia di gestione della qualità.

ARTICOLO 52
Prodotti minerari e materie prime
1. Le Parti favoriscono gli investimenti e gli scambi nei settori dei
prodotti minerari e delle materie prime.
2. La cooperazione riguarda principalmente:
- gli scambi di informazioni sulle prospezioni nel settore dei
prodotti minerari e dei metalli non ferrosi;
- la definizione di un contesto giuridico per la cooperazione;
- le questioni commerciali;
- l'adozione e l'applicazione della legislazione ambientale;
- la formazione;
- la sicurezza nell'industria mineraria.

ARTICOLO 53
Cooperazione scientifica e tecnologica
1. Le Parti promuovono la cooperazione per la ricerca scientifica
civile e lo sviluppo tecnologico (RST) a vantaggio di entrambe,
tenendo conto delle risorse disponibili, prevedendo un accesso
adeguato ai rispettivi programmi e mantenendo livelli adeguati di
tutela effettiva dei diritti di proprietà intellettuale, industriale
e commerciale (DPI).
2. La cooperazione scientifica e tecnologica comprende:
- scambi di informazioni scientifiche e tecniche;
- attività comuni di RST;
- attività di formazione e programmi di mobilità per scienziati,
ricercatori e tecnici di entrambe le parti impegnati in attività
di RST.
Ove tale cooperazione assumesse la forma di attività di istruzione
e/o formazione, questa si deve conformare alle disposizioni
dell'articolo 54.
Le Parti possono avviare di comune accordo altre forme di
cooperazione scientifica e tecnologica.
Nello svolgere queste attività di cooperazione, una particolare
attenzione è rivolta alla riconversione degli scienziati, ingegneri,
ricercatori e tecnici che hanno partecipato o partecipano alla
ricerca e/o alla produzione nel settore delle armi di distruzione di
massa.
3. La cooperazione prevista al presente articolo è attuata in base
ad intese specifiche da negoziare e concludere secondo le procedure
adottate da ciascuna Parte definendo, tra l'altro, opportune
disposizioni in materia di DPI.

ARTICOLO 54
Istituzione e formazione
1. Le Parti collaborano per migliorare il livello generale
dell'istruzione e le qualifiche professionali in Georgia, sia nel
settore pubblico che in quello privato.
2. La cooperazione si concentra in particolare sui seguenti settori:
- l'aggiornamento dei sistemi di istruzione superiore e di formazione
della Georgia, anche per quanto riguarda la certificazione e i
diplomi degli istituti superiori d'insegnamento;
- la formazione dei quadri dei settori pubblico e privato e dei
funzionari in settori prioritari da stabilire;
- la cooperazione tra centri d'istruzione nonchè tra detti centri e
le imprese;
- la mobilità degli insegnanti, dei laureati, del personale
amministrativo, dei giovani scienziati e ricercatori e dei giovani
in genere;
- la promozione degli studi europei presso gli istituti appropriati;
- l'insegnamento delle lingue comunitarie;
- la formazione postlaurea degli interpreti;
- la formazione dei giornalisti;
- la formazione degli insegnanti.
3. L'eventuale partecipazione di una Parte ai programmi dell'altra in
materia di istruzione e formazione potrà essere esaminata secondo le
rispettive procedure; se del caso saranno definiti quadri
istituzionali e programmi di cooperazione basandosi sulla
partecipazione della Georgia al programma TEMPUS della Comunità.

ARTICOLO 55
Agricoltura e settore agroindustriale
La cooperazione in questo settore si prefigge il proseguimento della
riforma agraria, l'ammodernamento, la privatizzazione e la
ristrutturazione dell'agricoltura, dell'agroindustria e del terziario
in Georgia, lo sviluppo dei mercati interno ed estero per i prodotti
georgiani, in condizioni da assicurare la protezione dell'ambiente e
tenendo conto dell'esigenza di regolarizzare l'approvvigionamento
alimentare, nonchè lo sviluppo delle imprese di produzione, di
trasformazione e di distribuzione dei prodotti agricoli. Le Parti
cercano inoltre di ravvicinare progressivamente le norme georgiane
alle norme tecniche comunitarie in materia di prodotti alimentari
industriali e agricoli, comprese le norme sanitarie e fitosanitarie.

ARTICOLO 56
Energia
1. La cooperazione si attiene ai principi dell'economia di mercato e
della Carta europea per l'energia tenendo conto del trattato sulla
carta dell'energia e del protocollo, sull'efficienza energetica e
sugli aspetti ambientali correlati, nel quadro della progressiva
integrazione dei mercati energetici europei.
2. La cooperazione riguarda, fra l'altro:
- la definizione e l'attuazione di una politica energetica;
- il miglioramento della gestione e della disciplina del settore
energetico in linea con i principi dell'economia di mercato;
- il miglioramento della qualità e della sicurezza
dell'approvvigionamento energetico secondo modalità valide dal
punto di vista economico e ambientale;
- la promozione del risparmio e dell'uso razionale dell'energia e
l'applicazione del protocollo della Carta dell'energia relativo
all'efficienza energetica e agli aspetti ambientali connessi;
- l'ammodernamento delle infrastrutture energetiche;
- il miglioramento delle tecnologie energetiche per la fornitura e
l'utilizzazione finale di tutti i tipi di energia;
- la gestione e la formazione tecnica nel settore energetico;
- il trasporto e il transito dell'energia e dei materiali e dei
prodotti energetici;
- l'introduzione di una serie di presupposti istituzionali,
giuridici, fiscali e di altro tipo necessari per promuovere il
commercio e gli investimenti nel settore energetico;
- lo sviluppo delle risorse idroelettriche e delle altre energie
rinnovabili.
3. Le Parti si scambiano informazioni sui progetti d'investimenti nel
settore energetico, in particolare per quanto riguarda la costruzione
e il ripristino degli oleodotti, dei gasdotti o degli altri mezzi di
trasporto dei prodotti energetici. Esse collaborano per applicare al
meglio le disposizioni del Titolo IV e dell'articolo 49 riguardo agli
investimenti nel settore energetico.

ARTICOLO 57
Ambiente
1. Basandosi sulla Carta europea per l'energia e sulla dichiarazione
della conferenza di Lucerna del 1993, sul trattato della Carta per
l'energia, in particolare l'articolo 19, e sul protocollo della Carta
per l'energia relativo all'efficienza energetica e agli aspetti
ambientali connessi, le Parti intensificano e rafforzano la
cooperazione in materia di ambiente e di salute delle persone.
2. La cooperazione è intesa a combattere il degrado ambientale,
mediante, in particolare:
- efficace monitoraggio dei livelli di inquinamento e di valutazione
ambientale; un sistema di informazione sullo stato dell'ambiente;
- lotta contro l'inquinamento locale, regionale e transfrontaliero
dell'aria e dell'acqua;
- ripristino ecologico;
- produzione e impiego sostenibili, efficaci ed ecologici
dell'energia;
- sicurezza degli impianti industriali;
- classificazione e manipolazione senza rischi dei prodotti chimici;
- qualità dell'acqua;
- riduzione, riciclaggio e corretto smaltimento dei rifiuti,
attuazione della convenzione di Basilea;
- impatto dell'agricoltura sull'ambiente, erosione del suolo e
inquinamento da prodotti chimici;
- protezione delle foreste;
- salvaguardia delle biodiversità, zone protette; uso e gestione
sostenibili delle risorse biologiche;
- pianificazione territoriale, compresa la pianificazione edilizia e
urbana;
- uso degli strumenti economici e fiscali;
- mutamenti climatici globali;
- educazione e sensibilizzazione in materia di ambiente;
- assistenza tecnica per il risanamento delle zone radioattive e per
i relativi problemi sanitari e sociali;
- applicazione della convenzione di Espoo sulla valutazione
dell'impatto ambientale di un contesto transnazionale.
3. La cooperazione ha luogo in particolare attraverso:
- la predisposizione di programmi per fronteggiare catastrofi e altre
situazioni di emergenza;
- scambi di informazioni e di esperti, anche per quanto riguarda il
trasferimento di tecnologie pulite e l'uso senza rischi e nel
rispetto dell'ambiente delle biotecnologie;
- attività comuni di ricerca;
- il ravvicinamento delle leggi alle norme comunitarie;
- la formazione ambientale e il potenziamento istituzionale;
- la cooperazione a livello regionale, anche nel quadro dell'Agenzia
europea per l'energia, e internazionale;
- l'elaborazione di strategie, in particolare per quanto concerne gli
aspetti globali e climatici nonchè ai fini di uno sviluppo
sostenibile;
- studi sull'impatto ambientale

ARTICOLO 58
Trasporti
Le Parti sviluppano e intensificano la cooperazione nel settore dei
trasporti.
Scopo della cooperazione è tra l'altro, di ristrutturare e
ammodernare i sistemi e le reti di trasporto della Georgia
migliorando e garantendo, all'occorrenza, la compatibilità dei
sistemi di trasporto per arrivare a un sistema più globale. Si
terranno presenti in particolare i collegamenti tradizionali tra gli
Stati indipendenti della regione Trancaucasica e quelli con le
regioni limitrofe.
La cooperazione comprende, fra l'altro:
- la modernizzazione della gestione e del funzionamento del trasporto
stradale, ferroviario, portuale e aeroportuale;
- la modernizzazione e lo sviluppo delle infrastrutture ferroviarie,
fluviali, stradali, portuali e aeroportuali e della navigazione
aerea, compresa la modernizzazione dei grandi assi di interesse
comune e dei collegamenti transeuropei per i modi di trasporto
suddetti, in particolare quelli connessi al progetto TRACECA;
- la promozione e lo sviluppo del trasporto multimodale;
- la promozione dei programmi comuni di ricerca e sviluppo;
- la preparazione di un contesto legislativo e istituzionale per
l'elaborazione e l'applicazione delle varie politiche, compresa la
privatizzazione del settore dei trasporti.

ARTICOLO 59
Servizi postali e telecomunicazioni
Nell'ambito dei rispettivi poteri e delle rispettive competenze, le
Parti ampliano e rafforzano la cooperazione al fine di:
- definire politiche e orientamenti per lo sviluppo delle
telecomunicazioni e dei servizi postali;
- definire i principi di una politica tariffaria e di
commercializzazione nei settori delle telecomunicazioni e dei
servizi postali;
- trasferire tecnologia e know-how, anche per quanto riguarda le
norme tecniche e i sistemi di certificazione europei;
- promuovere lo sviluppo di progetti in materia di telecomunicazioni
e di servizi postali e favorire gli investimenti in questi settori;
- migliorare l'efficienza e la qualità dei servizi, anche
liberalizzando le attività dei sottosettori;
- applicare le tecnologie più avanzate in materia di
telecomunicazioni, in particolare per quanto riguarda il
trasferimento elettronico di fondi;
- gestire in modo ottimale le reti di telecomunicazione;
- definire una base normativa adeguata per i servizi delle poste e
telecomunicazioni e per l'uso di uno spettro a radiofrequenza;
- impartire la formazione necessaria per gestire i servizi delle
poste e telecomunicazioni in normali condizioni di mercato.

ARTICOLO 60
Servizi finanziari
La cooperazione è in particolare, intesa ad agevolare l'inserimento
della Georgia nei sistemi di transazioni reciproche universalmente
accettati. L'assistenza tecnica si concentra su:
- lo sviluppo dei servizi bancari e finanziari nonchè di un mercato
comune delle risorse creditizie e l'inserimento della Georgia nei
sistemi di transazioni reciproche universalmente accettati;
- lo sviluppo di un sistema tributario e delle istituzioni fiscali in
Georgia, gli scambi di esperienze e la formazione del personale in
materia fiscale;
- lo sviluppo dei servizi assicurativi, anche al fine di creare un
contesto favorevole alla partecipazione delle società comunitarie
alla costituzione di joint venture nel settore assicurativo della
Georgia, nonchè lo sviluppo dell'assicurazione sui crediti
all'esportazione.
La cooperazione contribuisce in particolare a sviluppare le relazioni
tra la Georgia e gli Stati membri nel settore dei servizi finanziari.

ARTICOLO 61
Sviluppo regionale
1. Le Parti intensificano la cooperazione in materia di sviluppo
regionale e di pianificazione territoriale.
2. A tal fine, esse favoriscono gli scambi di informazioni tra le
autorità nazionali, regionali e locali sulla politica regionale e
territoriale e sui metodi di elaborazione delle politiche regionali,
insistendo in particolare sullo sviluppo delle zone svantaggiate.
Esse incoraggiano inoltre i contatti diretti tra le rispettive
regioni e organizzazioni pubbliche incaricate di programmare lo
sviluppo regionale per consentire loro di scambiare metodi e mezzi
atti ad incentivare lo sviluppo regionale.

ARTICOLO 62
Cooperazione sociale
1. Le Parti collaborano al fine di migliorare la protezione della
salute e della sicurezza dei lavoratori.
La cooperazione prevede in particolare:
- sensibilizzazione e formazione in materia di sanità e di
sicurezza, con specifico riguardo ai settori di attività ad alto
rischio;
- elaborazione e promozione di misure preventive per combattere le
malattie professionali e altri disturbi dello stesso genere;
- prevenzione dei principali rischi di incidenti e gestione dei
prodotti chimici tossici;
- ricerca per ampliare le conoscenze sull'ambiente di lavoro nonchè
sulla salute e sulla sicurezza dei lavoratori.
2. A livello occupazionale, la cooperazione comprende in particolare
assistenza tecnica per:
- ottimizzare il mercato del lavoro;
- modernizzare i servizi di collocamento e di consulenza;
- pianificare e gestire i programmi di ristrutturazione;
- favorire lo sviluppo dell'occupazione locale;
- scambiare informazioni sui programmi di occupazione flessibile,
compresi quelli volti a favorire il lavoro autonomo e
l'imprenditoria.
3. Le Parti privilegiano la cooperazione a livello di previdenza
sociale che comprende, tra l'altro, la pianificazione e l'attuazione
delle riforme in materia in Georgia.
Dette riforme sono volte ad introdurre in Georgia metodi di
protezione consoni alle economie di mercato e comprendono tutte le
forme di previdenza sociale.

ARTICOLO 63
Turismo
Le Parti intensificano e sviluppano la cooperazione tra loro, che
comprende azioni intese a:
- agevolare il turismo;
- aumentare gli scambi di informazioni;
- trasferire il know-how;
- valutare le possibilità di avviare operazioni congiunte;
- favorire la cooperazione tra gli enti del turismo ufficiali;
- impartire la formazione necessaria per sviluppare il turismo.

ARTICOLO 64
Piccole e medie imprese
1. Le Parti cercano di sviluppare e potenziare le piccole e medie
imprese e le relative associazioni nonchè la cooperazione tra PMI
della Comunità e della Georgia.
2. È prevista un'assistenza tecnica in particolare nei seguenti
settori:
- definizione di un quadro legislativo per le PMI;
- creazione di un'infrastruttura adeguata (agenzia di sostegno alle
PMI, comunicazioni, assistenza per la creazione di un fondo a
favore delle PMI);
- sviluppo di parchi tecnologici;

ARTICOLO 65
Informazione e comunicazione
Le Parti favoriscono l'uso di metodi moderni per il trattamento
dell'informazione, anche a livello dei mass media, e un efficace
reciproco scambio di informazioni. Si privilegiano i programmi volti
a diffondere tra la popolazione le informazioni di base sulla
Comunità e sulla Georgia compreso, nei limiti del possibile,
l'accesso alle banche dati nel pieno rispetto dei diritti di
proprietà intellettuale.

ARTICOLO 66
Tutela dei consumatori
Le Parti collaboreranno strettamente per rendere compatibili i
rispettivi sistemi di tutela dei consumatori. Tale cooperazione può
comprendere scambi di informazioni sull'elaborazione delle leggi e
sulla riforma istituzionale, la creazione di sistemi permanenti di
informazione reciproca sui prodotti pericolosi, il miglioramento
dell'informazione fornita ai consumatori, in particolare per quanto
riguarda i prezzi, le caratteristiche dei prodotti e i servizi
offerti, lo sviluppo degli scambi tra coloro che rappresentano gli
interessi dei consumatori, una maggiore compatibilità delle
politiche di tutela dei consumatori, l'organizzazione di seminari e
cicli di formazione.

ARTICOLO 67
Dogane
1. La cooperazione mira a garantire l'osservanza di tutte le
disposizioni che si intende adottare per quanto riguarda gli scambi e
la lealtà delle prassi commerciali, nonchè a ravvicinare il sistema
doganale della Georgia a quello della Comunità.
2. La cooperazione comprende in particolare:
- gli scambi di informazioni;
- il miglioramento dei metodi di lavoro;
- l'introduzione della nomenclatura combinata e del documento
amministrativo unico;
- il collegamento tra i sistemi di transito della Comunità e della
Georgia;
- la semplificazione dei controlli e delle formalità per il
trasporto delle merci;
- il sostegno all'introduzione di moderni sistemi informatici per le
dogane;
- l'organizzazione di seminari e di periodi di formazione.
Si fornirà l'assistenza tecnica necessaria.
3. Fatta salva l'ulteriore cooperazione prevista nel presente
accordo, in particolare gli articoli 72 e 74, l'assistenza reciproca
tra le autorità amministrative delle Parti per le questioni doganali
è disciplinata dalle disposizioni del protocollo allegato al
presente accordo.

ARTICOLO 68
Cooperazione statistica
La cooperazione nel settore mira a creare un sistema statistico
efficiente che fornisca i dati statistici affidabili necessari per
sostenere e sorvegliare il processo di riforma economica e
contribuire allo sviluppo dell'impresa privata nella Georgia.
In particolare, le Parti cooperano al fine di:
- adeguare il sistema statistico georgiano ai metodi, alle norme e
alle classificazioni internazionali;
- scambiare informazioni statistiche;
- fornire le informazioni statistiche macro e microeconomiche
necessarie per attuare e gestire le riforme economiche.
La Comunità fornisce a tal fine alla Georgia l'assistenza tecnica
necessaria.

ARTICOLO 69
Economia
Le Parti agevolano il processo di riforma economica e il
coordinamento delle politiche economiche collaborando per migliorare
la comprensione dei principi alla base delle rispettive economie
nonchè l'elaborazione e l'attuazione della politica economica nelle
economie di mercato. A tal fine, esse si scambiano informazioni sui
risultati e sulle prospettive macroeconomici.
La Comunità fornisce assistenza tecnica per:
- aiutare la Georgia ad attuare le riforme economiche, offrendo
consulenze specialistiche e assistenza tecnica;
- favorire la cooperazione tra gli economisti onde accelerare il
trasferimento del know-how per l'elaborazione delle politiche
economiche e procedere a una vasta diffusione dei risultati della
ricerca in materia.

ARTICOLO 70
Politica monetaria
Su richiesta delle autorità georgiane, la Comunità offre
l'assistenza tecnica necessaria per sostenere gli sforzi della
Georgia verso il consolidamento del suo sistema monetario e
l'introduzione della piena convertibilità della sua moneta.
È prevista un'assistenza tecnica per la definizione e l'applicazione
della politica monetaria e creditizia della Georgia, in stretta
collaborazione con le istituzioni finanziarie internazionali, per la
formazione del personale e per lo sviluppo dei mercati finanziari,
compresa la borsa valori. Si procede inoltre a scambi informali di
opinioni sui principi e sul funzionamento del Sistema monetario
europeo nonchè sulle normative comunitarie in materia di mercati
finanziari e di movimenti di capitale.

ARTICOLO 71
Le Parti collaborano in merito a tutte le questioni connesse
all'insediamento o al rafforzamento delle istituzioni democratiche,
comprese quelle necessarie per consolidare lo Stato di diritto,
nonchè alla tutela dei diritti dell'uomo e delle libertà
fondamentali secondo i principi del diritto internazionale e
dell'OSCE.
La cooperazione in questo settore comprende programmi di assistenza
tecnica per l'elaborazione delle leggi e normative pertinenti;
l'applicazione di dette leggi e normative; il funzionamento del
sistema giudiziario; il ruolo dello Stato nelle questioni
giudiziarie; il funzionamento del sistema elettorale, nonchè la
necessaria formazione. Le Parti favoriscono contatti e scambi tra le
rispettive autorità nazionali, regionali e giudiziarie, tra i
rispettivi parlamentari e tra le rispettive organizzazioni non
governative.

ARTICOLO 72
Le Parti collaborano al fine di prevenire attività illegali quali:
- attività illegali nel settore economico, compresa la corruzione;
- operazioni illegali di merci varie, compresi i rifiuti industriali;
- contraffazioni.
La cooperazione nei suddetti settori avviene mediante consultazioni e
una stretta interazione; è prevista inoltre un'assistenza tecnica e
amministrativa, anche nei seguenti settori:
- elaborazione della legislazione nazionale per la prevenzione delle
attività illecite;
- creazione di centri di informazione;
- migliore efficienza delle istituzioni incaricate di prevenire le
attività illecite;
- formazione del personale e sviluppo di infrastrutture per la
ricerca;
- elaborazione di misure reciprocamente accettabili per impedire le
attività illecite.

ARTICOLO 73
Riciclaggio del denaro
1. Le Parti riconoscono la necessità di adoperarsi e di collaborare
onde impedire che i loro sistemi finanziari vengano utilizzati per
riciclare i proventi delle attività illecite in generale e dei reati
connessi alla droga in particolare.
2. La cooperazione in questo settore comprende un'assistenza
amministrativa e tecnica volta a definire norme adeguate contro il
riciclaggio del denaro equivalenti a quelle adottate in materia dalla
Comunità e dai consessi internazionali, compresa la Task Force
Azione finanziaria (FATF).

ARTICOLO 74
Droga
Nell'ambito dei rispettivi poteri e delle rispettive competenze, le
Parti cooperano per aumentare l'efficacia delle politiche e delle
misure volte a combattere la produzione, la fornitura e il traffico
illecito di stupefacenti e sostanze psicotrope, compreso il
dirottamento dei precursori verso usi diversi, e per promuovere la
prevenzione e la riduzione della domanda di droga. La cooperazione in
materia si basa sulla consultazione e su uno stretto coordinamento
tra le Parti per quanto riguarda gli obiettivi e le iniziative nei
diversi settori connessi alla droga.

ARTICOLO 75
Immigrazione illegale
1. Gli Stati membri dell'Unione europea e la Georgia convengono di
collaborare per la prevenzione e il controllo dell'immigrazione
illegale. A tal fine:
- la Georgia accetta di riammettere tutti i suoi cittadini presenti
illegalmente sul territorio di uno Stato membro, su richiesta di
quest'ultimo e senza altre formalità;
- ogni Stato membro accetta di riammettere tutti i suoi cittadini, in
base alla definizione comunitaria, presenti illegalmente sul
territorio della Georgia, su richiesta di quest'ultima e senza
altre formalità.
Gli Stati membri e la Georgia, inoltre, forniranno ai loro cittadini
i documenti d'identità all'uopo necessari.
2. La Georgia accetta di concludere accordi bilaterali con gli Stati
membri che lo richiedono onde stabilire gli obblighi specifici in
materia di riammissione, compreso l'obbligo di riammettere i
cittadini di altri paesi e gli apolidi arrivati nel territorio di uno
Stato membro dalla Georgia che sono arrivati nel territorio della
Georgia da uno Stato membro.
3. Il consiglio di cooperazione studia altre eventuali azioni comuni
volte a prevenire e a controllare l'immigrazione illegale.

ARTICOLO 76
Le Parti si impegnano a promuovere, incoraggiare e agevolare la
cooperazione culturale. All'occorrenza, si possono estendere alla
Georgia i programmi di cooperazione culturale della Comunità o di
uno o più Stati membri nonchè sviluppare altre attività di
reciproco interesse.
La cooperazione può comprendere:
- scambi di informazioni e di esperienze nel settore della
conservazione e della tutela dei monumenti e dei siti (patrimonio
architettonico) e dei musei;
- scambi culturali tra istituzioni, artisti e altri operatori
culturali;
- traduzione di opere letterarie.

ARTICOLO 77
Per conseguire gli obiettivi del presente accordo e a norma degli
articoli 78, 79 e 80, la Georgia beneficia di assistenza finanziaria
temporanea fornita dalla Comunità sotto forma di aiuti non
rimborsabili per l'assistenza tecnica intesi ad accelerare la
trasformazione economica del paese.

ARTICOLO 78
Detta assistenza finanziaria si svolge nell'ambito del Tacis come
previsto dal relativo regolamento del Consiglio.

ARTICOLO 79
Gli obiettivi e i settori dell'assistenza finanziaria comunitaria
sono stabiliti in un programma indicativo che riflette le priorità
concordate tra le Parti in funzione delle esigenze della Georgia,
della capacità di assorbimento dei vari settori e dello stato di
avanzamento delle riforme. Le Parti ne informano il consiglio di
cooperazione.

ARTICOLO 80
Per consentire un impiego ottimale delle risorse disponibili, le
Parti si adoperano affinchè i contributi comunitari per l'assistenza
tecnica siano erogati in stretto coordinamento con quelli provenienti
da altre fonti quali gli Stati membri, altri paesi e organizzazioni
internazionali tra cui la Banca internazionale per la ricostruzione e
lo sviluppo e la Banca europea per la ricostruzione e lo sviluppo.

ARTICOLO 81
È istituito un consiglio di cooperazione incaricato di sorvegliare
l'attuazione del presente accordo. Il consiglio si riunisce a livello
ministeriale una volta all'anno. Esso esamina tutte le questioni
importanti inerenti all'accordo e qualunque altro problema bilaterale
o internazionale di reciproco interesse per il conseguimento degli
obiettivi del presente accordo. Il consiglio di cooperazione può
formulare opportune raccomandazioni con l'accordo di entrambe le
Parti.

ARTICOLO 82
1. Il consiglio di cooperazione è composto da membri del Consiglio
dell'Unione europea e della Commissione delle Comunità europee, da
un lato, e da membri del governo della Georgia, dall'altro.
2. Il consiglio di cooperazione stabilisce il proprio regolamento
interno.
3. Il consiglio di cooperazione è presieduto a turno da un
rappresentante della Comunità e da un membro del Governo della
Georgia.

ARTICOLO 83
1. Nell'esercizio delle sue funzioni, il consiglio di cooperazione è
assistito da un comitato di cooperazione composto da rappresentanti
di membri del Consiglio dell'Unione europea e della Commissione delle
Comunità europee, da un lato, e da rappresentanti del Governo della
Georgia, normalmente alti funzionari, dall'altro. Il comitato di
cooperazione è presieduto a turno dalla Comunità e dalla Georgia.
Il regolamento interno del consiglio di cooperazione stabilisce i
compiti del comitato di cooperazione, che comprendono la preparazione
delle riunioni del consiglio di cooperazione, e le modalità del suo
funzionamento.
2. Il consiglio di cooperazione può delegare taluni suoi poteri al
comitato di cooperazione, che assicura la continuità tra le riunioni
del consiglio di cooperazione.

ARTICOLO 84
Il consiglio di cooperazione può decidere di creare tutti i comitati
o organi speciali necessari per coadiuvarlo nell'esercizio delle sue
funzioni, determinandone la composizione, le mansioni e le modalità
di funzionamento.

ARTICOLO 85
Nell'esaminare le questioni sollevate nel quadro del presente accordo
in relazione ad una disposizione che si riferisca a un articolo del
GATT/OMC, il consiglio di cooperazione tiene conto, per quanto
possibile, dell'interpretazione data generalmente a detto articolo
del GATT/OMC dai membri dell'OMC.

ARTICOLO 86
È istituito un comitato parlamentare di cooperazione, che riunisce e
consente scambi di opinioni tra membri del Parlamento georgiano e del
Parlamento europeo. Tale comitato stabilisce la frequenza delle
proprie riunioni.

ARTICOLO 87
1. Il comitato parlamentare di cooperazione è composto da membri dei
Parlamenti europeo e georgiano.
2. Il comitato parlamentare di cooperazione stabilisce il proprio
regolamento interno.
3. Il comitato parlamentare di cooperazione è presieduto a turno dal
Parlamento europeo e dal Parlamento georgiano, in base alle norme che
saranno previste nel regolamento interno.

ARTICOLO 88
Il comitato parlamentare di cooperazione può chiedere tutte le
informazioni utili per quanto riguarda l'applicazione del presente
accordo al consiglio di cooperazione, che gli fornisce dette
informazioni.
Il comitato parlamentare di cooperazione è informato delle
raccomandazioni del consiglio di cooperazione.
Il comitato parlamentare di cooperazione può presentare
raccomandazioni al consiglio di cooperazione.

ARTICOLO 89
1. Nell'ambito del presente accordo, ciascuna delle Parti si impegna
a garantire che le persone fisiche e giuridiche dell'altra Parte
possano adire senza discriminazioni, rispetto ai propri cittadini, i
competenti organi giudiziari e amministrativi delle Parti per
tutelare i loro diritti individuali e di proprietà, inclusi quelli
riguardanti la proprietà intellettuale, industriale e commerciale.
2. Nell'ambito dei rispettivi poteri, le Parti:
- incoraggiano il ricorso all'arbitrato per la soluzione delle
controversie che possono derivare da operazioni commerciali o di
cooperazione tra operatori economici della Comunità e della
Georgia;
- convengono che, se una vertenza è sottoposta ad arbitrato,
ciascuna delle Parti possa scegliere liberamente il proprio
arbitro, indipendentemente dalla nazionalità, salvo altrimenti
disposto dal regolamento del collegio arbitrale scelto dalle Parti,
e che il terzo arbitro o l'arbitro unico possa essere cittadino di
un paese terzo;
- raccomanderanno ai loro operatori economici di scegliere di comune
accordo la legge applicabile ai loro contratti;
- incoraggiano il ricorso alle norme di arbitrato elaborate dalla
Commissione delle Nazioni Unite per il diritto commerciale
internazionale (Uncitral) e il ricorso all'arbitrato da parte di
ogni organismo di uno Stato firmatario della convenzione per il
riconoscimento e l'esecuzione delle sentenze arbitrali straniere
adottate a New York il 10 giugno 1958.

ARTICOLO 90
Nessuna disposizione del presente accordo impedisce a una delle Parti
di prendere le misure:
a) che ritiene necessarie per impedire la divulgazione di
informazioni contrarie ai propri interessi fondamentali in materia
di sicurezza;
b) inerenti alla produzione o al commercio di armi, munizioni e
materiale bellico o alla ricerca, allo sviluppo e alla produzione
indispensabili per scopi di difesa, purchè tali misure non
alterino le condizioni di concorrenza rispetto a prodotti non
destinati ad usi specificamente militari;
c) che giudica essenziali per la propria sicurezza in caso di gravi
disordini interni tali da compromettere il mantenimento della
legalità e dell'ordine, in tempo di guerra o in occasione di
gravi tensioni internazionali che possano minacciare lo scoppio di
una guerra o per rispettare obblighi assunti al fine di mantenere
la pace e la sicurezza internazionale;
d) che ritiene necessarie per adempiere agli obblighi e agli impegni
internazionali sul controllo del duplice uso dei beni e delle
tecnologie industriali.

ARTICOLO 91
1. Nei settori contemplati dal presente accordo e fatta salva
qualsiasi disposizione speciale ivi contenuta:
le misure applicate dalla Georgia nei confronti della Comunità
non devono dar luogo a nessuna discriminazione tra gli Stati
membri, i loro cittadini o le loro società o imprese;
le misure applicate dalla Comunità nei confronti della Georgia
non devono dar luogo a nessuna discriminazione tra cittadini
georgiani o tra società o imprese georgiane.
2. Le disposizioni del paragrafo 1 non pregiudicano il diritto delle
Parti di applicare le pertinenti disposizioni della loro normativa
fiscale ai contribuenti che non si trovano in situazioni identiche
per quanto riguarda il luogo di residenza.

ARTICOLO 92
1. Ciascuna Parte può adire il consiglio di cooperazione per
qualsiasi controversi relativa all'applicazione o all'interpretazione
del presente accordo.
2. Il consiglio di cooperazione può risolvere la controversia
mediante una raccomandazione.
3. Qualora non sia possibile risolvere la controversia a norma del
paragrafo 2, ciascuna Parte può notificare all'altra la nomina di un
conciliatore; l'altra parte deve designare un secondo conciliatore
entro due mesi. Per l'applicazione di questa procedura, la Comunità
e gli Stati membri sono considerati un'unica parte nella
controversia.
Il consiglio di cooperazione designa un terzo conciliatore.
Le raccomandazioni del conciliatore vengono adottate a maggioranza e
non sono vincolanti per le Parti.
4. Il consiglio di cooperazione può stabilire norme di procedura per
la composizione delle controversie.

ARTICOLO 93
Le Parti convengono di consultarsi tempestivamente, attraverso i
canali appropriati, su richiesta di una di esse per discutere di
tutte le questioni inerenti all'interpretazione o all'applicazione
del presente accordo e di altri aspetti delle loro relazioni.
Le disposizioni del presente articolo non pregiudicano l'applicazione
degli articoli 14, 92 e 98.

ARTICOLO 94
Il trattamento riservato alla Georgia in base al presente accordo non
può comunque essere più favorevole di quello che gli Stati membri
si concedono reciprocamente.

ARTICOLO 95
Ai fini del presente accordo, per "Parti" si intendono la Georgia, da
un lato, e la Comunità, gli Stati membri o la Comunità e gli stati
membri, a seconda dei rispettivi poteri; dall'altro.

ARTICOLO 96
Fintantochè le questioni contemplate dal presente accordo rientrano
nel trattato e nei protocolli della Carta europea dell'energia, a
decorrere dall'entrata in vigore di quest'ultima i suddetti trattato
e protocolli si applicano, se ivi previsto, a tali questioni.

ARTICOLO 97
Il presente accordo è concluso per un periodo iniziale di dieci
anni, dopo di che potrà essere automaticamente rinnovato di anno in
anno a condizione che nessuna delle Parti lo denunci dandone notifica
per iscritto all'altra Parte sei mesi prima della scadenza.

ARTICOLO 98
1. Le Parti prendono tutte le misure generali o specifiche necessarie
per l'adempimento degli obblighi previsti dal presente accordo e si
adoperano per il conseguimento dei suoi obiettivi.
2. Se una delle Parti ritiene che l'altra sia stata inadempiente a un
obbligo previsto dall'accordo può adottare le misure del caso. Prima
di procedere, fatta eccezione per i casi particolarmente urgenti,
essa fornisce al consiglio di cooperazione tutte le informazioni
necessarie per un esame approfondito della situazione onde trovare
una soluzione accettabile per le Parti.
Nella scelta delle misure, si privilegiano quelle che meno perturbano
il funzionamento del presente accordo. Se l'altra Parte lo richiede,
le misure decise vengono comunicate senza indugio al consiglio di
cooperazione.

ARTICOLO 99
Gli allegati, I, II, III, IV, e V e il protocollo costituiscono parte
integrante del presente accordo.

ARTICOLO 100
Fino a che gli individui e gli operatori economici non godranno di
diritti equivalenti a norma del presente accordo, quest'ultimo non
pregiudicherà i diritti loro garantiti dagli accordi in vigore tra
uno o più Stati membri, da una parte, e la Georgia, dall'altra,
fatta eccezione per i settori di competenza comunitaria e fermi
restando gli obblighi che l'accordo impone agli Stati membri nei
settori di loro competenza.

ARTICOLO 101
Il presente accordo si applica, da un lato, ai territori cui si
applicano i trattati che istituiscono la Comunità europea, la
Comunità europera del carbone e dell'acciaio e la Comunità europea
dell'energia atomica, alle condizioni ivi precisate, e, dall'altro,
al territorio della Georgia.

ARTICOLO 102
Il Segretario generale del Consiglio dell'Unione europea è
depositario del presente accordo.

ARTICOLO 103
L'originale del presente accordo, redatto nelle lingue danese,
finlandese, francese, greca, inglese, italiana, olandese, portoghese,
spagnola, svedese, tedesca e georgiana, tutti i testi facenti
ugualmente fede, è depositato presso il Segretario Generale del
Consiglio dell'Unione europea.

ARTICOLO 104
Il presente accordo è approvato dalle Parti secondo le rispettive
procedure.
L'accordo entra in vigore il primo giorno del secondo mese successivo
alla data in cui le Parti notificano al Segretario generale del
Consiglio dell'Unione europea l'avvenuto espletamento delle procedure
di cui al primo comma.
A decorrere dalla sua entrata in vigore il presente accordo
sostituisce, per quanto riguarda le relazioni tra la Georgia e la
Comunità, l'accordo tra la Comunità economica europea, la Comunità
europea dell'energia atomica e l'Unione delle Repubbliche Socialiste
Sovietiche sugli scambi e sulla cooperazione economica e commerciale,
firmato il 18 dicembre 1989 a Bruxelles.

ARTICOLO 105
Qualora, in attesa che siano espletate le procedure necessarie per
l'entrata in vigore del presente accordo, le disposizioni di alcune
sue parti siano applicate mediante un accordo interinale tra la
Comunità e la Georgia, le Parti contraenti convengono che, nel caso
specifico, per "data di entrata in vigore del presente accordo" si
intende la data di entrata in vigore dell'accordo interinale.
Fatto a Lussemburgo, addì ventidue aprile millenovencentonovantasei.

ELENCO DEI DOCUMENTI ALLEGATI



Allegato I Elenco indicativo dei vantaggi concessi dalla Georgia
agli Stati indipendenti a norma dell'articolo 9,
paragrafo 3.
Allegato II Convenzioni in materia di diritti di proprietà
intellettuale, industriale e commerciale di cui
all'articolo 42.
Allegato III Servizi finanziari di cui all'articolo 26, paragrafo 3.
Allegato IV Riserve comunitarie a norma dell'articolo 23, paragrafo
2.
Allegato V Riserve della Georgia a norma dell'articolo 23,
paragrafo 4.

Protocollo relativo all'assistenza reciproca tra autorità
amministrative in materia doganale.


ALLEGATO I
Elenco indicativo dei vantaggi concessi dalla Georgia agli Stati
indipendenti a norma dell'articolo 9, paragrafo 3.
Tutti gli Stati indipendenti:
1. Non sono applicati dazi all'importazione.
2. Alle importazioni non viene applicata nè l'IVA nè le accise.
4. Sistema speciale di operazioni non commerciali, compresi i
relativi pagamenti.

ALLEGATO II
Convenzioni sui diritti di proprietà intellettuale, industriale e
commerciale di cui all'articolo 42
1. Il paragrafo 2 dell'articolo 42 riguarda le seguenti convenzioni
multilaterali:
- Convenzione internazionale relativa alla protezione degli
artisti interpreti o esecutori, dei produttori di fonogrammi e
degli organismi di radiodiffusione (Roma, 1961);
- Protocollo relativo all'Accordo di Madrid sulla registrazione
internazionale dei marchi (Madrid, 1989);
- Accordo di Nizza sulla classificazione internazionale dei beni e
dei servizi ai fini del marchio registrato (Ginevra, 1977,
emendato nel 1979);
- Trattato di Budapest sul riconoscimento internazionale del
deposito di microorganismi agli effetti della procedura
brevettuale (1977, modificato nel 1980);
- Convenzione internazionale per la protezione dei ritrovati
vegetali (UPOV) (atto di Ginevra del 1991).
2. Il consiglio di cooperazione può raccomandare l'applicazione ad
altre convenzioni multilaterali del paragrafo 2 dell'articolo 42.
In caso di problemi in materia di proprietà intellettuale,
industriale o commerciale che abbiano un'incidenza sulle attività
commerciali, su richiesta di una delle Parti si tengono
urgentemente consultazioni al fine di trovare soluzioni
reciprocamente soddisfacenti.
3. Le Parti confermano l'importanza che annettono agli obblighi
derivanti dalle seguenti convenzioni multilaterali:
- Convenzione di Berna per la protezione delle opere letterarie e
artistiche (atto di Parigi del 1971);
- Convenzione di Parigi per la protezione della proprietà
industriale (atto di Stoccolma del 1967, emendato nel 1979);
- Accordo di Madrid per la registrazione internazionale dei marchi
(atto di Stoccolma del 1967, emendato nel 1979);
- Trattato sulla cooperazione in materia di brevetti (Washington,
1970, emendato nel 1979 e modificato nel 1984).
4. A decorrere dall'entrata in vigore del presente accordo, la
Georgia concede alle società e ai cittadini della Comunità, per
il riconoscimento e la tutela della proprietà intellettuale,
industriale e commerciale, un trattamento non meno favorevole di
quello concesso ai paesi terzi nel quadro di accordi bilaterali.

5. Le disposizioni del paragrafo 4 non si applicano ai vantaggi
concessi dalla Georgia a un paese terzo, su base reciproca, nè ai
vantaggi concessi dalla Georgia ad un altro paese dell'ex URSS.

ALLEGATO III
Servizi finanziari di cui all'articolo 26, paragrafo 3
Per servizio finanziario si intende qualsiasi servizio di natura
finanziaria prestato da un fornitore di una delle Parti. Fra i
servizi finanziari figurano le seguenti attivita':
A. Assicurazioni e servizi connessi
1. Assicurazione diretta (compresa la coassicurazione)
i) sulla vita
ii) generale
2. Riassicurazione e retrocessione
3. Intermediazione assicurativa, come i servizi di brokeraggio e
di agenzia
4. Servizi connessi alle assicurazioni quali le consulenze, i
servizi attuariali, la valutazione dei rischi e la liquidazione
dei risarcimenti.
B. Servizi bancari e altri servizi finanziari (escluse le
assicurazioni)
1. Accettazione dei depositi e degli altri fondi rimborsabili da
parte del pubblico
2. Prestiti di tutti i tipi, compreso il credito al consumo, il
credito ipotecario, il factoring e il finanziamento delle
operazioni commerciali
3. Leasing finanziario
4. Tutti i servizi relativi ai pagamenti e ai trasferimenti di
denaro, comprese le carte di credito, di addebito e di
prelievo, i travellers cheques e le tratte bancarie
5. Fideiussioni e impegni
6. Compravendita, per proprio conto o per conto di clienti, sul
mercato valutario, sul mercato terziario o altrove, di:
a) strumenti del mercato monetario (assegni, cambiali,
certificati di deposito, ecc.)
b) valuta estera
c) operazioni derivate tra cui contratti a termine e a premio
d) strumenti relativi ai tassi di cambio e di interesse,
compresi gli swap, gli accordi su quotazioni per operazioni
a termine, ecc.
e) titoli trasferibili
f) altri strumenti e attività finanziarie negoziabili,
compreso il metallo prezioso
7. Partecipazione all'emissione di tutti i tipi di titoli,
compresa la sottoscrizione e il collocamento come agente (in
forma pubblica o privata) e la prestazione dei servizi connessi
8. Intermediazione di credito
9. Gestione delle attività finanziarie, come liquidità e
portafoglio, tutte le forme di gestione degli investimenti
collettivi, gestione del fondo pensioni, depositi e fondi
fiduciari
10. Liquidazione e compensazione delle attività finanziarie tra
cui i titoli, i prodotti, derivati e gli altri strumenti
negoziabili
11. Consulenza e altri servizi finanziari connessi per tutte le
attività elencate ai paragrafi 1-10, comprese le informazioni
commerciali e le analisi dei crediti, la ricerca e la
consulenza sugli investimenti e sulla gestione di portafoglio,
le consulenze in materia di acquisti nonchè di
ristrutturazione e strategia aziendale
12. Comunicazione e trasferimento di tutte le informazioni
finanziarie, elaborazione dei dati finanziari e fornitura del
software corrispondente da parte degli operatori che prestano
altri servizi finanziari.
Sono escluse dalla definizione di servizi finanziari le seguenti
attivita':
a) le attività svolte dalle banche centrali o da altri enti pubblici
per attuare politiche monetarie o dei cambi
b) le attività svolte dalle banche centrali, dagli enti o dai
dipartimenti governativi o da enti pubblici per conto o con la
garanzia del governo, escluse quelle svolte da fornitori di
servizi finanziari in concorrenza con detti enti pubblici
c) le attività che rientrano nel sistema ufficiale della previdenza
sociale o nei programmi di pensionamento dello Stato, escluse le
attività svolte da fornitori di servizi finanziari in concorrenza
con enti pubblici o con istituzioni private.

ALLEGATO IV
Riserve comunitarie a norma dell'articolo 23, paragrafo 2
Settore minerario
In alcuni Stati membri, può essere necessaria una concessione per
consentire a società non comunitarie di acquisire i diritti minerari
e di procedere alle attività estrattive.
Pesca
Salvo diverse disposizioni, l'accesso alle e l'uso delle risorse
biologiche e delle zone di pesca situate nelle acque marittime sotto
la sovranità o la giurisdizione degli Stati membri della Comunità
sono limitati ai pescherecci che battono bandiera di uno Stato membro
della comunità e che sono registrati nel territorio comunitario.
Acquisto di beni immobili
In alcuni Stati membri, l'acquisto di beni immobili da parte di
società non comunitarie è soggetto a restrizioni.
Servizi audiovisivi, compresa la radio
Può essere riservato il trattamento nazionale per la produzione e la
distribuzione, comprese le trasmissioni radiotelevisive e le altre
forme di diffusione al pubblico, di opere audiovisive che rispondano
a determinati criteri di origine.
Servizi di telecomunicazione, compresi i servizi mobili e satellite
Servizi riservati
In alcuni Stati membri l'accesso al mercato per i servizi e le
infrastrutture complementari è soggetto a restrizioni.
Servizi di natura professionale
Questi servizi sono riservati alle persone fisiche degli Stati
membri, che possono costituire società a determinate condizioni.
Agricoltura
Alcuni Stati membri non applicano il trattamento nazionale alle
società non comunitarie che intendono dedicarsi ad attività
agricole. Per l'acquisto di vigneti, le società non comunitarie
devono procedere ad una notifica o, a seconda dei casi, ottenere
un'autorizzazione.
Agenzie di stampa
In alcuni Stati membri la partecipazione straniera alle case editrici
e alle società radiotelevisive è limitata.

ALLEGATO V
Riserve della Georgia a norma dell'articolo 23, paragrafo 4
1. La legislazione georgiana vigente in materia di investimenti
impone la presentazione di una licenza, rilasciata dalle autorità
georgiane competenti, per gli investimenti delle società straniere e
delle società georgiane in cui lo Stato non detiene una
partecipazione di maggioranza (1). Le condizioni per il rilascio di
dette licenze non devono dar luogo a discriminazioni tra società
private georgiane e straniere, come previsto dalla legislazione
georgiana.
Le licenze non possono essere utilizzate nè per vanificarne i
vantaggi concessi alle società comunitarie a norma dell'articolo 23,
paragrafo 4 del presente accordo nè per eludere altre disposizioni
dello stesso, in particolare per impedire lo stabilimento di società
comunitarie in un settore qualsiasi dell'attività economica, fatte
salve le disposizioni che figurano più avanti. La revoca di una
licenza deve essere debitamente giustificata e può essere oggetto di
ricorso nonchè, all'occorrenza, di una procedura di composizione
delle controversie.
Entro e non oltre il 31 dicembre 1998, la Georgia rende la sua
legislazione in materia di licenze conforme alle normali prassi
internazionali, in particolare alla legislazione comunitaria. La
Comunità le fornisce la necessaria assistenza tecnica. Nel corso di
questo periodo transitorio, la Georgia evita di prendere misure o
iniziative tali da rendere le condizioni per lo stabilimento e
l'attività delle società comunitarie più restrittive rispetto alla
situazione esistente il giorno che precede la sigla del presente
accordo.
2. Gli investimenti stranieri sono vietati nei seguenti settori:
- difesa e sicurezza della Georgia;
- preparazione e vendita di narcotici e sostanze psicotrope;
- coltivazione e vendita di piante contenenti sostanze narcotiche o
velenose.
3. Le società straniere devono chiedere alle autorità georgiane
competenti un'autorizzazione speciale per svolgere attività in un
raggio di 20 km dalla frontiera georgiana o in altre zone considerate
di vitale importanza per la sicurezza nazionale o per la tutela
dell'ambiente georgiano.
4. A norma della legislazione georgiana, lo Stato deve detenere
almeno il 51 % delle azioni delle imprese a partecipazione straniera
nei seguenti settori (questa percentuale può essere ridotta con
decisione del Parlamento georgiano):
- gestione di gasdotti e oleodotti, linee di comunicazione e di
trasmissione dell'energia, condotti termici di importanza
nazionale, nonchè gli edifici e le altre strutture indispensabili
per il loro funzionamento;
- gestione delle strade, delle ferrovie, degli aeroporti e dei porti
marittimi georgiani di importanza nazionale;
- emissione di titoli, banconote, monete e francobolli;
- trattamento dei pazienti affetti da malattie infettive molto
pericolose, comprese le malattie contagiose della pelle e le
malattie veneree, e da disturbi mentali;
- trattamento veterinario degli animali affetti da malattie
pericolose;
- produzione di alcole non denaturato.
5. Pur non discriminando gli investitori stranieri e le imprese
georgiane non di Stato per la locazione dei terreni a lungo termine,
la legislazione georgiana vigente non consente loro di acquistare
terreni o risorse naturali.
6. Le società straniere devono ottenere dal governo georgiano una
concessione per la prospezione e lo sfruttamento dei depositi
minerari, nonchè per l'estrazione e lo sfruttamento delle risorse
naturali in Georgia o sulla piattaforma continentale georgiana.
L'applicazione delle riserve di cui al presente allegato non deve
comunque dar luogo a un trattamento meno favorevole di quello
concesso alle società di paesi terzi. L'eventuale abolizione di
parte di queste restrizioni sarà estesa alle società comunitarie
sulla base del trattamento nazionale o, se migliore, del trattamento
della nazione più favorita.
L'evoluzione della legislazione georgiana in materia di investimenti
avverrà in conformità con le disposizioni e lo spirito del presente
accordo, compresi i suoi principi generali, le condizioni per lo
stabilimento e l'attività delle società, le disposizioni in materia
di cooperazione legislativa (Titoli I, IV e V) e lo scambio di
lettere tra la Comunità e la Georgia sullo stabilimento delle
società.
(1) Definita nella dichiarazione comune del presente accordo relativa
al concetto di "controllo".

PROTOCOLLO
RELATIVO ALL'ASSISTENZA RECIPROCA
TRA LE AUTORITÀ AMMINISTRATIVE
IN MATERIA DOGANALE
ARTICOLO 1
Definizioni
Ai fini del presente protocollo valgono le seguenti definizioni:
a) "legislazione doganale": le disposizioni legislative o
regolamentari, applicabili nei territori delle Parti, che
disciplinano l'importazione, l'esportazione, il transito delle
merci, nonchè l'assoggettamento delle stesse a una qualsiasi
altra procedura doganale, comprese le misure di divieto,
restrizione e controllo adottate da dette Parti;
b) "autorità richiedente": l'autorità amministrativa competente
all'uopo designata da una Parte contraente, che presenta una
domanda di assistenza in materia doganale;
c) "autorità interpellata": l'autorità amministrativa competente
all'uopo designata da una Parte contraente, che riceve una
richiesta di assistenza in materia doganale;
d) "dati personali": tutte le informazioni relative ad una persona
fisica identificata.

ARTICOLO 2
Campo di applicazione
1. Nell'ambito della propria giurisdizione, le Parti si prestano
assistenza reciproca, nei modi e alle condizioni specificati nel
presente protocollo, per garantire la corretta applicazione della
normativa doganale, in particolare per quanto concerne la
prevenzione, l'individuazione e l'esame delle violazioni di detta
legislazione.
2. L'assistenza in materia doganale prevista dal presente protocollo
si applica ad ogni autorità amministrativa delle Parti competente
per l'applicazione dello stesso. Essa non pregiudica le norme che
disciplinano l'assistenza reciproca in materia penale nè copre le
informazioni ottenute grazie a poteri esercitati su richiesta
dell'autorità giudiziaria salvo accordo di detta autorità.

ARTICOLO 3
Assistenza su richiesta
1. Su domanda dell'autorità richiedente, l'autorità interpellata
fornisce tutte le informazioni pertinenti che consentono
all'autorità richiedente di garantire la corretta applicazione della
normativa doganale, comprese le informazioni riguardanti le
operazioni registrate o programmate che violino o possano violare
detta legislazione.
2. Su domanda dell'autorità richiedente, l'autorità interpellata le
comunica se le merci esportate dal territorio di una delle Parti sono
state correttamente importate nel territorio dell'altra parte,
precisando, se del caso, la procedura doganale applicata alle merci.
3. Su domanda dell'autorità richiedente, l'autorità interpellata
prende nell'ambito della propria normativa le misure necessarie a
garantire che siano tenute sotto controllo:
a) le persone fisiche o giuridiche in merito alle quali sussistano
fondati motivi di ritenere che violino o abbiano violato la
normativa doganale;
b) i luoghi dove partite di merci sono state immagazzinate in modo da
fare legittimamente supporre che sono destinate ad operazioni in
violazione della legislazione doganale;
c) i movimenti di merci per i quali sia stata segnalata la
possibilità che diano luogo a infrazioni della normativa
doganale;
d) i mezzi di trasporto per i quali vi sono fondati motivi di
ritenere che siano stati, siano ovvero possano essere utilizzati
per operazioni in violazione della normativa doganale.

ARTICOLO 4
Assistenza spontanea
Le Parti si prestano assistenza reciproca, senza richiesta preventiva
in base alle rispettive leggi, norme e altri strumenti giuridici e
qualora lo considerino necessario per la corretta applicazione della
normativa doganale, in particolare allorchè ricevono informazioni
riguardanti:
- operazioni per le quali sia stata violata, si violi o si possa
violare tale legislazione e che possano interessare l'altra Parte;
- nuovi mezzi o metodi utilizzati per effettuare dette operazioni;
- merci note per essere soggette a infrazioni della legislazione
doganale;
- persone fisiche o giuridiche per le quali vi sono fondati motivi di
ritenere che stiano violando o abbiano violato la legislazione
doganale;
- mezzi di trasporto per i quali vi sono fondati motivi di ritenere
che siano stati, siano ovvero possano essere utilizzati per violare
la legislazione doganale.

ARTICOLO 5
Consegna/Notifica
Su domanda dell'autorità richiedente, l'autorità interpellata, in
base alla propria legislazione, prende tutte le misure necessarie per
- consegnare tutti i documenti e
- notificare tutte le decisioni
che rientrano nel campo di applicazione del presente protocollo ad un
destinatario, residente o stabilito sul suo territorio. In tal caso,
si applica l'articolo 6, paragrafo 3 per quanto riguarda la domanda
stessa.

ARTICOLO 6
Forma e contenuto delle domande di assistenza
1. Le domande inoltrate a norma del presente protocollo sono
presentate per iscritto. Ad esse vengono allegati i documenti
necessari al loro espletamento. Qualora l'urgenza della situazione lo
richieda, possono essere accettate domande orali le quali, tuttavia,
devono essere immediatamente confermate per iscritto.
2. Le domande presentate a norma del paragrafo 1 del presente
articolo devono contenere le seguenti informazioni:
a) l'autorità richiedente che presenta la domanda;
b) la misura richiesta;
c) l'oggetto e il motivo della domanda;
d) le leggi, le norme e gli altri elementi giuridici in questione;
e) ragguagli il più possibile esatti ed esaurienti sulle persone
fisiche o giuridiche oggetto d'indagine;
f) una sintesi dei fatti e delle indagini già svolte, salvo per i
casi di cui all'articolo 5.
3. Le domande sono presentate in una delle lingue ufficiali
dell'autorità interpellata o in una lingua concordata con detta
autorità.
4. Se la domanda non risponde ai requisiti formali stabiliti può
esserne richiesta la correzione o il completamento; tuttavia possono
essere disposte misure cautelative.

ARTICOLO 7
Accoglimento delle domande
1. Per soddisfare le domande di assistenza l'autorità interpellata
ovvero, qualora essa non possa agire direttamente, il servizio
amministrativo al quale la domanda è stata indirizzata da parte di
detta autorità, procede, nell'ambito delle proprie competenze e
delle risorse disponibili, come se agisse per proprio conto o su
domanda di altre autorità della stessa Parte, fornendo informazioni
già in suo possesso, svolgendo adeguate indagini o disponendone
l'esecuzione.
2. Le domande di assistenza saranno accolte in base alle disposizioni
legislative, regolamentari e agli altri strumenti giuridici della
Parte interpellata.
3. I funzionari debitamente autorizzati di una Parte possono,
d'intesa con l'altra Parte interessata e alle condizioni da questa
stabilite, ottenere dagli uffici dell'autorità interpellata o di
un'altra autorità, della quale l'autorità interpellata è
responsabile, le informazioni sulle infrazioni della normativa
doganale che occorrono all'autorità richiedente ai fini del presente
protocollo.
4. I funzionari di una parte, d'intesa con l'altra Parte, possono
essere presenti alle indagini condotte nel territorio di
quest'ultima.

ARTICOLO 8
Forma in cui devono essere comunicate le informazioni
1. L'autorità interpellata comunica i risultati delle indagini
all'autorità richiedente sotto forma di documenti, copie autenticate
di documenti, relazioni e simili.
2. I documenti di cui al paragrafo 1 possono essere sostituiti da
informazioni computerizzate prodotte in qualsiasi forma per gli
stessi fini.

ARTICOLO 9
Eccezioni all'obbligo di fornire assistenza
1. Le Parti possono rifiutare di prestare assistenza, come disposto
nel presente protocollo, qualora ciò possa:
a) pregiudicare la sovranità della Georgia o di uno Stato membro
dell'Unione europea a cui è stata chiesta assistenza a norma del
presente protocollo; o
b) pregiudicare l'ordine pubblico, la sicurezza o altri interessi
essenziali, in particolare quelli di cui all'articolo 10,
paragrafo 2; o
c) riguardare norme valutarie o fiscali, fuori dall'ambito della
normativa relativa ai dazi doganali; ovvero
d) violare un segreto industriale, commerciale o professionale.
2. Qualora l'autorità richiedente solleciti un'assistenza che non
sarebbe in grado di fornire se le venisse chiesto, fa presente tale
circostanza nella sua domanda. Spetta quindi all'autorità
interpellata decidere come rispondere a detta domanda.
3. Se l'assistenza è negata, la decisione e le sue motivazioni
devono essere notificate senza indugio all'autorità richiedente.

ARTICOLO 10
Scambi di informazioni e riservatezza
1. Tutte le informazioni comunicate in qualsiasi forma a norma del
presente protocollo sono di natura riservata o ristretta, a seconda
delle norme applicabili in ciascuna delle Parti. Esse sono coperte
dal segreto d'ufficio e sono tutelate dalle rispettive leggi
applicabili nel territorio della Parte che le ha ricevute e dalle
corrispondenti disposizioni cui debbono conformarsi le autorità
comunitarie.
2. I dati personali possono essere trasmessi solo se la Parte che li
riceve si impegna a tutelarli in misura perlomeno equivalente a
quella applicabile a quel caso specifico nella Parte che li fornisce.
3. Le informazioni ottenute possono essere utilizzate solo ai fini
del presente protocollo e possono essere destinate ad altri scopi da
una delle parti solo previa autorizzazione scritta dell'autorità che
le ha fornite, con tutte le restrizioni stabilite da detta autorità.
4. Il paragrafo 3 non osta all'uso delle informazioni in azioni
giudiziarie o amministrative promosse a seguito della mancata
osservanza della legislazione doganale. L'autorità competente che ha
fornito le informazioni viene immediatamente avvertita di tale uso.
5. Nei verbali, nelle relazioni e nelle testimonianze, nonchè nei
procedimenti e nelle azioni penali promossi dinanzi a un tribunale,
le Parti possono utilizzare come prova le informazioni ottenute e i
documenti consultati in base alle disposizioni del presente
protocollo.

ARTICOLO 11
Esperti e testimoni
1. Un funzionario dell'autorità interpellata può essere autorizzato
a comparire, nei limiti dell'autorizzazione concessa, in qualità di
esperto o testimone in azioni giudiziarie o amministrative
riguardanti le materie di cui al presente protocollo nella
giurisdizione dell'altra Parte e produrre oggetti, documenti ovvero
loro copie autenticate che possano occorrere nel procedimento. Nella
richiesta di comparizione deve essere specificamente indicato su
quale argomento e a quale titolo il funzionario sarà interrogato.
2. Il funzionario autorizzato gode della protezione assicurata dalla
legislazione vigente ai funzionari dell'autorità richiedente nel suo
territorio.

ARTICOLO 12
Spese di assistenza
Le Parti rinunciano reciprocamente a tutte le richieste di rimborso
delle spese sostenute a norma del presente protocollo, escluse, a
seconda dei casi, le spese per esperti e testimoni nonchè per gli
interpreti e traduttori che non dipendono da pubblici servizi.

ARTICOLO 13
Applicazione
1. L'applicazione del presente protocollo è affidata alle autorità
doganali centrali della Georgia, da una parte, e ai competenti
servizi della Commissione delle Comunità europee e, se del caso,
alle autorità doganali degli Stati membri dell'Unione europea,
dall'altra. Essi decidono in merito a tutte le misure pratiche e alle
disposizioni necessarie per la sua applicazione, tenendo in
considerazione le norme in materia di protezione dei dati. Essi
possono raccomandare ai competenti organismi le modifiche del
presente protocollo che ritengano necessarie.
2. Le Parti si consultano e si tengono reciprocamente informate in
merito alle norme specifiche di esecuzione adottate in base alle
disposizioni del presente protocollo.

ARTICOLO 14
Complementarietà
Fatto salvo l'articolo 10, gli eventuali accordi di assistenza
reciproca conclusi fra uno o più Stati membri dell'Unione europea e
la Georgia non pregiudicano le disposizioni comunitarie che
disciplinano la comunicazione fra i competenti servizi della
Commissione delle Comunità europee e le autorità doganali degli
Stati membri delle informazioni ottenute in materia doganale che
possano interessare la Comunità.

ATTO FINALE
I plenipotenziari:
DEL REGNO DEL BELGIO,
DEL REGNO DI DANIMARCA,
DELLA REPUBBLICA FEDERALE DI GERMANIA,
DELLA REPUBBLICA ELLENICA,
DEL REGNO DI SPAGNA,
DELLA REPUBBLICA FRANCESE,
DELL'IRLANDA,
DELLA REPUBBLICA ITALIANA,
DEL GRANDUCATO DEL LUSSEMBURGO,
DEL REGNO DEI PAESI BASSI,
DELLA REPUBBLICA D'AUSTRIA,
DELLA REPUBBLICA PORTOGHESE,
DELLA REPUBBLICA DI FINLANDIA,
DEL REGNO DI SVEZIA,
DEL REGNO UNITO DI GRAN BRETAGNA E IRLANDA DEL NORD,
Parti contraenti del trattato che istituisce la COMUNITÀ EUROPEA,
del trattato che istituisce la COMUNITÀ EUROPEA DEL CARBONE E
DELL'ACCIAIO e del trattato che istituisce la COMUNITÀ EUROPEA
DELL'ENERGIA ATOMICA,
in appresso denominati "Stati membri", e
della COMUNITÀ EUROPEA, della COMUNITÀ EUROPEA DELL'ENERGIA ATOMICA
e della COMUNITÀ EUROPEA DEL CARBONE E DELL'ACCIAIO, in appresso
denominate "la Comunita'",
da una parte, e
i plenipotenziari della GEORGIA,
dall'altra,
riuniti a Lussemburgo addì 22.04.1996, per la firma dell'accordo di
partenariato e di cooperazione che istituisce un partenariato tra le
Comunità europee e i loro Stati membri, da una parte, e la Georgia,
dall'altra, in appresso denominato "accordo", hanno adottato il testo
seguente:
l'accordo, compresi i suoi allegati, e il seguente protocollo:
Protocollo relativo all'assistenza reciproca in materia doganale.
I plenipotenziari degli Stati membri e della Comunità e i
plenipotenziari della Georgia hanno adottato i testi delle
dichiarazioni comuni e dello scambio di lettere elencati in appresso
e acclusi al presente Atto finale.
Dichiarazione comune relativa all'articolo 6 dell'accordo
Dichiarazione comune relativa all'articolo 15 dell'accordo
Dichiarazione comune relativa alla nozione di "controllo" di cui
all'articolo 25, lettera b) e all'articolo 36 dell'accordo
Dichiarazione comune relativa all'articolo 35 dell'accordo
Dichiarazione comune relativa all'articolo 42 dell'accordo
Dichiarazione comune relativa all'articolo 98 dell'accordo
I plenipotenziari degli Stati membri e della Comunità ed i
plenipotenziari della Georgia hanno inoltre preso atto del seguente
scambio di lettere accluso al presente atto finale:
Scambio di lettere tra la Comunità e la Georgia in relazione allo
stabilimento delle società.
I plenipotenziari degli Stati membri e della Comunità ed i
plenipotenziari della Georgia hanno preso nota della seguente
dichiarazione acclusa al presente atto finale.
Dichiarazione del Governo francese.

DICHIARAZIONE COMUNE RELATIVA ALL'ARTICOLO 6

Le Parti possono indire riunioni ad hoc al massimo livello se
ritengono che le circostanze lo giustifichino.

DICHIARAZIONE COMUNE RELATIVA ALL'ARTICOLO 15

Fintanto che la Georgia non sarà entrata a far parte dell'OMC, le
Parti si consulteranno in sede di comitato di cooperazione sulle
rispettive politiche tariffarie all'importazione, compresi i
cambiamenti a livello di protezione tariffaria. Le consultazioni
saranno proposte, in particolare, prima di aumentare detta
protezione.

DICHIARAZIONE COMUNE RELATIVA AL CONCETTO DI "CONTROLLO"
DI CUI ALL'ARTICOLO 25, LETTERA b) E ALL'ARTICOLO 36

1. Le Parti confermano che la questione del controllo dipenderà
dalle circostanze oggettive del caso specifico.
2. Ad esempio, una società verrà considerata "controllata" da
un'altra società, e quindi una sua consociata, se:
- l'altra società detiene direttamente o indirettamente la
maggioranza dei diritti di voto o se
- l'altra società ha il diritto di nominare o licenziare la maggior
parte degli amministratori, dei dirigenti o dei supervisori ed è
al tempo stesso un'azionista o un membro della consociata.
3. Le Parti concordano nel ritenere non esaurienti i criteri del
paragrafo 2.

DICHIARAZIONE COMUNE RELATIVA ALL'ARTICOLO 35
Non si può considerare che il semplice fatto di richiedere un visto
per le persone fisiche di alcune Parti e non di altre vanifichi o
diminuisca i vantaggi derivanti da un impegno specifico.

DICHIARAZIONE COMUNE RELATIVA ALL'ARTICOLO 42

Le Parti convengono che, ai fini dell'accordo, la proprietà
intellettuale, industriale e commerciale include in particolare i
diritti d'autore, anche per i programmi informatici, e i diritti
connessi, i diritti relativi ai brevetti, ai disegni industriali,
alle indicazioni geografiche, comprese le denominazioni di origine,
ai marchi di fabbrica e di identificazione dei servizi, alle
topografie dei circuiti integrati e la tutela contro la concorrenza
sleale di cui all'articolo 10 bis della Convenzione di Parigi per la
protezione della proprietà industriale e delle informazioni
riservate sul know-how.

DICHIARAZIONE COMUNE RELATIVA ALL'ARTICOLO 98

1. Per la corretta interpretazione e per l'applicazione pratica
dell'accordo, le Parti convengono che per "casi particolarmente
urgenti" di cui all'articolo 98 dell'accordo si intendono le
violazioni di una sua clausola sostanziale ad opera di una delle
Parti. La violazione di una clausola sostanziale dell'accordo
consiste:
a) in una denuncia dell'accordo non sancita dalle norme generali del
diritto internazionale
o
b) nell'inosservanza degli elementi di base dell'accordo di cui
all'articolo 2.
2. Le Parti convengono che per "misure del caso" di cui all'articolo
98 si intendono le misure prese in base al diritto internazionale. Se
una Parte prende una misura in un caso particolarmente urgente a
norma dell'articolo 98, l'altra Parte può ricorrere alla procedura
di composizione delle controversie.

SCAMBIO DI LETTERE
TRA LA COMUNITÀ
E LA GEORGIA
IN RELAZIONE ALLO STABILIMENTO DELLE SOCIETÀ
A. Lettera del Governo della Georgia
Signor
Mi pregio far riferimento all'accordo di partenariato e di
cooperazione siglato il 15.XII.1995.
Come è stato sottolineato durante i negoziati, la Georgia concede un
trattamento privilegiato, per certi aspetti, alle società
comunitarie che si stabiliscono e che operano nel suo territorio. Ho
spiegato che ciò riflette la nostra politica volta a favorire con
ogni mezzo lo stabilimento delle società comunitarie nella Georgia.
Ciò premesso, rimane inteso che, durante il periodo compreso tra la
data della sigla del presente accordo e l'entrata in vigore degli
articoli sullo stabilimento delle società, la Georgia non adotterà
misure o normative tali da introdurre o accentuare una
discriminazione a danno delle società comunitarie rispetto alle
società della Georgia o di paesi terzi in confronto alla situazione
esistente alla data della sigla.
Le sarei grato se potesse confermarmi di aver ricevuto la presente
lettera.
Voglia accettare, Sig. , l'espressione della mia profonda stima.
Per il Governo della
Georgia

B. Lettera della Comunità europea
Signor
La ringrazio della Sua lettera in data odierna, così redatta:
"Mi pregio far riferimento all'accordo di partenariato e di
cooperazione siglato il 15.XII.1995.
Come è stato sottolineato durante i negoziati, la Georgia
concede un trattamento privilegiato, per certi aspetti, alle
società comunitarie che si stabiliscono e che operano nel suo
territorio. Ho spiegato che ciò riflette la nostra politica
volta a favorire con ogni mezzo lo stabilimento delle società
comunitarie nella Georgia.
Ciò premesso, rimane inteso che, durante il periodo compreso
tra la data della sigla del presente accordo e l'entrata in
vigore degli articoli sullo stabilimento delle società, la
Georgia non adotterà misure o normative tali da introdurre o
accentuare una discriminazione a danno delle società
comunitarie rispetto alle società della Georgia o di paesi
terzi in confronto alla situazione esistente alla data della
sigla.
Le sarei grato se potesse confermarmi di aver ricevuto la
presente lettera.
Mi pregio confermaLe che ho ricevuto la Sua lettera.
Vogliate accettare, Sig. , l'espressione della mia profonda stima.
A nome della
Comunità europea

DICHIARAZIONE
DEL GOVERNO FRANCESE
La Repubblica francese fa notare che l'accordo di partenariato e di
cooperazione con la Georgia non si applica ai paesi e territori
d'oltremare associati alla Comunità europea a norma del trattato che
istituisce la Comunità europea.
Fatto a Lussemburgo, addì ventidue aprile millenovecentonovantasei.