3a Serie Speciale - Regioni n. 38 del 17-9-1988
REGIONE EMILIA-ROMAGNA
REGIONE EMILIA-ROMAGNA
LEGGE REGIONALE 4 giugno 1988, n. 24
Organizzazione e disciplina dell'artigianato e delle deleghe agli enti locali. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.38 del 17-09-1988)

la seguente legge:

Art. 1.
F i n a l i t à

1. In attuazione dei principi della legge quadro sull'artigianato
8 agosto 1985, n. 443, ed allo scopo di sviluppare e qualificare
l'artigianato, la presente legge disciplina l'esercizio di competenze
regionali in materia di artigianato e l'esercizio delle deleghe agli
enti locali delle relative funzioni.
2. Disciplina altresì il funzionamento degli organi di
rappresentanza e tutela dell'artigianato, la tenuta dell'albo delle
imprese artigiane e le sanzioni amministrative.

Art. 2.
Commissioni provinciali, circondariale
e regionale per l'artigianato

1. Ai sensi dell'art. 9 della legge 8 agosto 1985, n. 443 nelle
province dell'Emilia-Romagna sono istituite, quali organi
amministrativi di rappresentanza e di tutela dell'artigianato, le
commissioni provinciali per l'artigianato.
2. Nel territorio del circondario di Rimini è istituita la
commissione circondariale per l'artigianato.
3. Ai sensi dell'art. 9 della legge 8 agosto 1985, n. 443, è
istituita la commissione regionale per l'artigianato, quale organo di
coordinamento delle attività delle commissioni provinciali e
circondariale per l'artigianato.

Art. 3.
Funzioni delle Commissioni provinciali
e circondariale per l'artigianato

1. Le commissioni provinciali e circondariale per l'artigianato
svolgono le seguenti funzioni riguardanti la tenuta dell'albo delle
imprese artigiane:
a) provvedono, anche d'ufficio, all'accertamento dei requisiti
delle imprese;
b) adottano le deliberazioni concernenti le iscrizioni, le
modifiche e le cancellazioni delle imprese e delle forme associative
artigiane dall'albo o dalla separata sezione;
c) provvedono al rilascio di certificati, di atti e visure
nonchè alla riscossione a favore della tesoreria regionale dei
relativi diritti di segreteria, secondo le modalità stabilite dalla
giunta regionale;
d) effettuano la revisione periodica degli albi.
2. Le commissioni provvedono a raccogliere il complesso dei dati e
delle informazioni concernenti l'albo delle imprese artigiane e la
sua tenuta, secondo criteri omogenei indicati dalla giunta regionale.
3. Inoltre alle commissioni sono attribuiti i seguenti compiti:
a) di proposta e parere alle amministrazioni provinciali, al
circondario di Rimini e ai comuni sui piani e sui programmi per
l'artigianato anche con riguardo ai piani di formazione professionale
e di istruzione artigiana;
b) di studio, di indagine e di rilevazione statistica delle
attività artigiane, in collaborazione con gli enti locali e con la
commissione regionale;
c) di concorso, per il territorio di competenza,
all'elaborazione, promozione e realizzazione del programma di
attività della commissione regionale per l'artigianato;
d) di verifica dello stato di attuazione e degli effetti che
determinano gli interventi regionali e pubblici, predisponendo a tale
riguardo rapporti annuali sullo stato dell'artigianato nel territorio
di competenza da trasmettere alle amministrazioni provinciali, al
circondario di Rimini ed alla commissione regionale.

Art. 4.
Funzioni della commissione regionale per l'artigianato

1. La commissione regionale per l'artigianato esprime parere in
merito agli atti di programmazione regionale per l'artigianato
nonchè sui programmi per l'istruzione artigiana e la formazione e
l'aggiornamento professionale degli artigiani.
2. La commissione regionale può esprimere pareri e formulare
proposte in ordine:
a) a progetti di legge o di regolamento concernenti le materie
indicate all'art. 1, secondo comma della legge 8 agosto 1985, n. 443;
b) al progetto di bilancio, per i capitoli concernenti
l'artigianato;
c) alle deleghe di funzioni agli enti locali in materia di
artigianato;
d) ad altri atti o provvedimenti che la Regione ritenga di
sottoporre al suo esame.
3. La commissione regionale per la tenuta degli albi delle imprese
artigiane svolge le seguenti funzioni:
a) decide in via definitiva sui ricorsi presentati contro le
delibere delle commissioni provinciali e circondariale per
l'artigianato in materia di iscrizione, modifica e cancellazione
dall'albo;
b) coordina lo svolgimento delle attività di revisione
periodica, nell'ambito delle direttive impartite dalla giunta
regionale.
4. La commissione provvede allo svolgimento di attività di
documentazione, indagine e rilevazione statistica, avvalendosi della
collaborazione delle commissioni provinciali e circondariale.
5. La commissione svolge altresì le seguenti funzioni:
a) di tutela, promozione delle attività artigiane con
particolare riferimento allo sviluppo dell'associazionismo economico
e alla valorizzazione dei prodotti e dei servizi artigiani;
b) di partecipazione alla predisposizione e alla realizzazione
dei programmi di attività e di iniziative, anche con il concorso
delle commissioni provinciali e circondariale;
c) di verifica dello stato di attuazione e degli effetti che
determinano gli interventi regionali e pubblici, predisponendo a tale
riguardo rapporti annuali sullo stato dell'artigianato regionale.
6. Il finanziamento delle attività ed iniziative promozionali
previste al quinto comma è disposto con delibera della giunta
regionale nel limite dello stanziamento del bilancio sul capitolo di
spesa di cui al secondo alinea del primo comma dell'art. 41.

Art. 5.
Organizzazione e funzionamento
delle commissioni provinciali e circondariale

1. Le riunioni delle commissioni provinciali e circondariale per
l'artigianato sono valide con la presenza di almeno la metà più uno
dei componenti e le deliberazioni sono adottate a maggioranza dei
presenti. In caso di parità prevale il voto del presidente.
2. La commissione assegna ai propri componenti lo svolgimento di
attività di carattere strumentale ed istruttorio. La commissione
può altresì organizzarsi in sezioni di lavoro su specifici oggetti
di carattere tecnico purchè non rientranti nelle materie concernenti
l'iscrizione, la modificazione e la cancellazione dall'albo delle
imprese artigiane.
3. Le commissioni provinciali hanno sede nel capoluogo di
provincia; la commissione circondariale ha sede in Rimini. La sede
delle commissioni è di norma presso le Camere di commercio,
industria, agricoltura e artigianato. Apposita convenzione
regolamenta i conseguenti rapporti tra Regione e enti camerali.
4. Le spese concernenti il personale, la sede, le attrezzature, il
funzionamento e l'attuazione dei loro compiti sono a carico del
bilancio regionale.
5. Presso le rispettive commissioni provinciali e circondariale
per l'artigianato è istituita la segreteria, quale struttura
organizzativa equiparata ad Unità operativa organica come previsto
dall'art. 5 della legge regionale 18 agosto 1984, n. 44 "Norme per
l'istituzione ed il funzionamento delle strutture organizzative della
Regione". Il personale addetto ai compiti di segreteria opera alle
dipendenze funzionali del presidente. Alla dotazione organica, alla
individuazione delle relative qualifiche funzionali e dei profili
professionali delle segreterie delle commissioni provinciali e
circondariale per l'artigianato, la Regione provvede a norma del
quarto comma dell'art. 1 della legge regionale 18 agosto 1984, n. 44,
nei limiti della complessiva dotazione organica della Regione.
6. Il segretario è designato dal presidente della commissione ed
è nominato dal presidente della giunta regionale.
7. Il personale occorrente all'espletamento delle funzioni di
segreteria e dei compiti tecnico-amministrativi necessari
all'attività delle commissioni provinciali e circondariale per
l'artigianato è individuato fra il personale, con qualifica
funzionale equipollente a quella prevista dall'organico di
segreteria, messo a disposizione dalle Camere di commercio,
industria, artigianato e agricoltura mediante le convenzioni di cui
al terzo comma ed il relativo costo è a carico del bilancio
regionale. Qualora le Camere di commercio non siano in grado di
mettere a disposizione il personale necessario la Regione provvede
con proprio personale appartenente al ruolo unico regionale,
determinato dall'art. 27 della legge regionale 18 agosto 1984, n. 44.
8. Nell'ambito di tali convenzioni dovrà prevedersi che tale
personale, pur rimanendo inquadrato nei ruoli organici degli stessi
enti di appartenenza e mantenendo il relativo stato giuridico e
trattamento economico, è posto funzionalmente alle dipendenze del
presidente della commissione provinciale per l'artigianato e, sempre
funzionalmente, è coordinato dalla giunta regionale.

Art. 6.
Organizzazione e funzionamento
della commissione regionale per l'artigianato

1. Per la validità delle riunioni della commissione regionale per
l'artigianato è necessaria la presenza di almeno la metà più uno
dei componenti. Le deliberazioni sono adottate a maggioranza dei voti
dei presenti. In caso di parità prevale il voto del presidente.
2. La commissione assegna ai propri componenti lo svolgimento di
attività di carattere strumentale ed istruttorio. La commissione
può altresì organizzarsi in sezioni di lavoro su specifici oggetti
di carattere tecnico purchè non rientranti nelle materie concernenti
la decisione sui ricorsi.
3. La commissione ha sede nella città capoluogo di regione.
4. Le spese inerenti alla sede della commissione, alle
attrezzature, al funzionamento e all'attuazione dei compiti sono a
carico del bilancio regionale.
5. È istituita la segreteria della commissione regionale per
l'artigianato quale struttura organizzativa equiparata ad unità
operativa organica come previsto all'art. 5 della legge regionale 18
agosto 1984, n. 44. I compiti di segreteria della commissione sono
svolti da personale appartenente al ruolo unico regionale che opera
alle dipendenze funzionali del presidente. Alla dotazione organica,
all'individuazione delle relative qualifiche funzionali ed ai profili
professionali la Regione provvede a norma del quarto comma dell'art.
1 della legge regionale 18 agosto 1984, n. 44, nei limiti della
complessiva dotazione organica della Regione.
6. Svolge le funzioni di segretario un collaboratore regionale
designato dal presidente della commissione e nominato dal presidente
della giunta regionale.

Art. 7.
Vigilanza sul funzionamento delle commissioni

1. La commissione regionale per l'artigianato e le commissioni
provinciali e circondariale per l'artigianato sono sottoposte alla
vigilanza della giunta regionale.
2. Il presidente della giunta regionale può ordinare indagini sul
funzionamento delle commissioni regionale, provinciali e
circondariale.
3. Nel caso in cui le commissioni, per dimissioni o per altra
causa siano nell'impossibilità di funzionare, il presidente della
giunta regionale nomina un commissario straordinario che assume i
poteri e le funzioni della commissione, con il compito di promuovere,
fra l'altro, il ripristino delle condizioni di regolare
funzionamento. Se entro sei mesi dalla nomina il commissario non è
stato in grado di ripristinare una situazione di normale
funzionamento, il presidente della giunta regionale provvede al
rinnovo della commissione con le modalità previste dalla presente
legge.

Art. 8.
Composizione delle commissioni provinciali
e circondariale per l'artigianato

1. La commissione provinciale o circondariale per l'artigianato è
costituita con decreto del presidente della giunta regionale, dura in
carica cinque anni ed è formata da ventiquattro membri. Essa è
composta da:
a) sedici rappresentanti eletti dagli imprenditori artigiani
secondo le procedure stabilite dalla presente legge;
b) tre membri nominati dal presidente della giunta regionale fra
i rappresentanti designati dalle organizzazioni sindacali dei
lavoratori dipendenti più rappresentative su base nazionale ed
operanti nella provincia o nel circondario di Rimini;
c) il dirigente della sede provinciale INPS, o un suo delegato;
d) un rappresentante designato dal responsabile dell'ufficio
provinciale del lavoro;
e) tre membri nominati dal presidente della giunta regionale tra
gli esperti in materia di artigianato designato dalle organizzazioni
artigiane a struttura regionale.
2. Il presidente della commissione provinciale o circondariale è
eletto tra i rappresentanti di cui alla lettera a) del primo comma
nella seduta di insediamento. Per i primi tre scrutini è richiesto
il voto favorevole della metà più uno dei componenti la
commissione. Nel quarto scrutinio si procede alla votazione di
ballottaggio fra i candidati che hanno ottenuto il maggior numero di
voti. A parità di voti è eletto presidente il più anziano di età.
Successivamente e con lo stesso procedimento viene eletto il
vicepresidente.
3. I componenti decadono dall'ufficio in caso di perdita dei
requisiti prescritti dalla legge per la loro nomina. La decadenza è
pronunciata dal presidente della giunta regionale.
4. I componenti eletti, se deceduti o dimissionari o decaduti,
sono sostituiti dal presidente della giunta regionale con il primo
dei non eletti nella stessa lista di appartenenza del componente
cessato.
5. La commissione provinciale o circondariale per l'artigianato
continua ad esercitare le sue funzioni fino all'insediamento della
nuova commissione.
6. La designazione dei componenti indicati alle lettere b), c), d)
ed e) del primo comma deve essere comunicata al presidente della
giunta regionale entro trenta giorni dalla relativa richiesta. In
caso si omessa designazione di alcuni dei membri, il presidente della
giunta regionale assegna un ulteriore termine non superiore a trenta
giorni per provvedervi. Decorso inutilmente anche quest'ultimo
termine, provvede ugualmente alla nomina dei membri già designati e
all'insediamento della commissione, la quale risulta validamente
costituita a tutti gli effetti. È fatta salva la nomina dei
componenti designati tardivamente.

Art. 9.
Elettorato attivo e passivo

1. Sono elettori gli imprenditori artigiani titolari di impresa
individuale e i delegati designati dai soci di impresa societaria,
fra i soci imprenditori artigiani della stessa impresa, in ragione di
un delegato per ogni impresa societaria iscritta all'albo provinciale
o circondariale delle imprese artigiane.
2. Sono eleggibili a rappresentanti artigiani della commissione
provinciale o circondariale per l'artigianato previsti alla lettera
a) dell'art. 8, i titolari di imprese artigiane aventi sede nella
provincia da almeno tre anni, che siano iscritti nelle liste
elettorali del comune di residenza e che abbiano poteri di
rappresentanza della rispettiva azienda.

Art. 10.
Ripartizione in sezioni elettorali
e tenuta dell'elenco generale degli aventi diritto al voto

1. Le commissioni provinciali e circondariale per l'artigianato,
entro venti giorni dall'entrata in vigore della presente legge,
provvedono a deliberare la divisione del territorio di competenza in
sezioni elettorali, indicando il comune ove le stesse hanno sede e la
relativa numerazione progressiva, e ne danno comunicazione ai sindaci
dei comuni interessati.
2. Il numero delle sezioni elettorali è determinato in modo che
ciascuna di esse comprenda un numero di elettori non inferiore a
centoventi e non superiore a seicento.
3. Le commissioni provinciali e circondariale per l'artigianato,
nell'esercizio della tenuta dell'albo provinciale o circondariale
delle imprese artigiane, provvedono all'aggiornamento dell'elenco
generale degli aventi diritto al voto e delle sezioni elettorali che
lo compongono.

Art. 11.
Composizione dei seggi

1. I sindaci dei comuni scelti come sede di seggio elettorale,
entro i successivi quaranta giorni dall'entrata in vigore della
presente legge, provvedono ad individuare i locali adibiti a sedi di
seggio e a darne comunicazione al presidente della commissione
provinciale o circondariale per l'artigianato.
2. Ogni ufficio elettorale di sezione è composto da un
presidente, tre scrutatori e da un segretario.
3. Il presidente del seggio elettorale è nominato dal presidente
della commissione provinciale o circondariale per l'artigianato, ed
è scelto tra coloro che abbiano già ricoperto tale ufficio in
precedenti elezioni politiche o amministrative.
4. Gli scrutatori, scelti tra gli artigiani elettori, sono
nominati dal presidente della commissione provinciale o circondariale
per l'artigianato su proposta dei presentatori delle liste dei
candidati.
5. Le funzioni di segretario sono svolte da persona nominata dal
presidente del seggio.
6. In caso di assenza temporanea del presidente del seggio, uno
scrutatore, preventivamente scelto dal presidente stesso, ne assume
le funzioni.
7. Per la validità delle operazioni elettorali del seggio debbono
essere presenti almeno tre componenti, tra cui il presidente o lo
scrutatore preventivamente scelto ai sensi del sesto comma.
8. Il seggio elettorale di ogni capoluogo di provincia e del
circondario di Rimini, contrassegnato con il numero più basso,
terminate le operazioni di scrutinio, si costituisce in ufficio
centrale con il compito di provvedere alle operazioni previste dai
commi otto, nove, dieci, undici, dodici e tredici dell'art. 17.
9 Per le suddette operazioni l'ufficio centrale è integrato da
quattro scrutatori nominati dal presidente della commissione
provinciale o circondariale per l'artigianato e da un segretario
scelto dal presidente dell'ufficio centrale.

Art. 12.
Elezioni: adempimenti generali

1. Le elezioni degli imprenditori artigiani in qualità di
rappresentanti nella commissione provinciale o circondariale per
l'artigianato previsti alla lettera a) del primo comma dell'art. 8
hanno luogo ogni cinque anni.
2. Il presidente della Regione indice le elezioni e stabilisce con
proprio decreto, da pubblicarsi nel Bollettino ufficiale entro il
sessantesimo giorno precedente, la data delle elezioni e ne dà
comunicazione ai Sindaci dei comuni della Regione, ai presidenti
delle commissioni provinciali e circondariale per l'artigianato e al
presidente della commissione regionale per l'artigianato.
3. Le commissioni provinciali e circondariale per l'artigianato,
con manifesto da pubblicarsi entro il quarantacinquesimo giorno
precedente a quello fissato per le elezioni, ne danno avviso agli
elettori.

Art. 13.
Procedimento elettorale

1. I presidenti delle commissioni provinciali e circondariale per
l'artigianato, entro il quarantacinquesimo giorno precedente la data
delle elezioni, predispongono l'elenco generale degli aventi diritto
al voto.
2. Tale elenco contiene in ordine alfabetico i dati anagrafici
degli imprenditori artigiani elettori, nonchè il comune in cui è
ubicata l'azienda.
3. L'elenco generale degli elettori di ogni provincia e del
circondario di Rimini, vidimato in calce dal presidente della
commissione provinciale o circondariale per l'artigianato, è
depositato in copia presso gli uffici della commissione per essere
consultato da chiunque ne abbia diritto.
4. Eventuali errori od omissioni debbono essere segnalati al
presidente della commissione provinciale o circondariale per
l'artigianato per le regolarizzazioni del caso fino al termine delle
operazioni di votazione.
5. Per ciascuna delle sezioni istituite a norma del primo comma
dell'art. 10, la commissione provinciale o circondariale per
l'artigianato compila in duplice copia la lista degli elettori
iscritti: una copia è depositata, per consultazione, presso gli
uffici della commissione, l'altra è utilizzata per le operazioni
elettorali. Entrambe le copie vidimate in calce dal presidente della
commissione provinciale o circondariale per l'artigianato attestano
il numero degli iscritti in ciascuna sezione.
6. I presidenti delle commissioni provinciali e circondariale per
l'artigianato altresì provvedono:
a) entro il ventitreesimo giorno antecedente a quello fissato
per le elezioni a trasmettere gli avvisi di nomina dei presidenti di
seggio e degli scrutatori con i relativi dati anagrafici ai sindaci
dei comuni per la notificazione agli interessati;
b) entro il quindicesimo giorno antecedente a quello fissato per
le elezioni ad inviare comunicazione scritta a tutti gli aventi
diritto al voto, con l'indicazione del luogo, dell'orario della
votazione e del numero della sezione elettorale di appartenenza;
c) entro il secondo giorno antecedente a quello fissato per le
elezioni a trasmettere ai sindaci dei comuni, nei quali si
svolgeranno le operazioni di voto per ogni sezione istituita, per la
consegna ai presidenti degli uffici elettorali:
1) le liste degli aventi diritto al voto;
2) i verbali in duplice copia delle operazioni di voto e di
scrutinio;
3) le schede elettorali;
4) il bollo dell'ufficio elettorale;
5) l'elenco dei delegati;
6) la cancelleria.
7. Gli adempimenti di cui ai punti 1), 2), 3) e 4) della lettera
c) del sesto comma sono eseguiti secondo il modello approvato dal
presidente della giunta regionale.
8. I sindaci dei comuni della provincia interessati e del
circondario di Rimini provvedono:
a) entro il decimo giorno antecedente a quello fissato per le
elezioni a notificare ai presidenti di seggio e agli scrutatori le
rispettive nomine a mezzo dei messi comunali, dandone altresì
comunicazione ai presidenti delle commissioni provinciali e
circondariale per l'artigianato;
b) a consegnare, nel giorno fissato per le elezioni, prima
dell'insediamento dell'ufficio elettorale, ad ogni presidente:
1) i locali in cui si svolgono le operazioni elettorali;
2) il verbale in duplice copia delle operazioni di voto e di
scrutinio, le schede elettorali, il bollo dell'ufficio elettorale;
3) la lista degli aventi diritto al voto assegnati ad ogni
ufficio elettorale;
4) copia dell'atto di formale istituzione dell'ufficio
elettorale;
5) la cancelleria, le urne, gli arredi e le cabine occorrenti
per le votazioni;
6) tre copie del manifesto recante le liste dei candidati che
devono essere affisse nella sala delle votazioni e nelle adiacenze
del seggio.

Art. 14.
Presentazione delle candidature

1. Le candidature sono raggruppate in liste comprendenti un numero
di candidati non inferiore a cinque e non superiore a sedici.
2. Le liste dei candidati sono presentate in ciascuna provincia e
nel circondario di Rimini presso l'ufficio della commissione
provinciale o circondariale per l'artigianato da non meno di
quattrocento elettori. La loro firma è autenticata da un notaio o
nelle altre forme consentite dalla legge.
3. Ciascun elettore non può sottoscrivere più di una
dichiarazione di presentazione di lista.
4. Di tutti i candidati deve essere indicato cognome, nome, luogo
e data di nascita.
5. Con la lista deve essere presentata anche la dichiarazione di
accettazione di ogni candidato, autenticata dal notaio, o nelle altre
forme consentite dalla legge, nonchè la certificazione di iscrizione
alle liste elettorali del comune di residenza a norma del secondo
comma dell'art. 9 e la documentazione prevista al terzo comma
dell'art. 9.
6. È obbligatoria la presentazione di un contrassegno di lista,
anche figurato.
7. Alla lista è allegata l'indicazione di due delegati
autorizzati a designare due rappresentanti di lista presso ogni
ufficio elettorale.
8. La presentazione delle candidature è effettuata fra le ore 8
del trentanovesimo giorno e fino alle ore 12 del trentacinquesimo
giorno antecedente quello fissato per le elezioni.
9. Il presidente della commissione provinciale o circondariale per
l'artigianato o un suo delegato rilascia ricevuta degli atti
presentati indicando il giorno e l'ora della presentazione.
10. La commissione provinciale o circondariale per l'artigianato,
entro il trentaduesimo giorno antecedente a quello fissato per le
elezioni:
a) verifica che le candidature siano sottoscritte dal numero
prescritto di elettori, eliminando quelle che non lo sono;
b) ricusa i contrassegni di lista che siano identici o che si
possano facilmente confondere con quelli di altre liste presentate in
precedenza, ovvero con quelli notoriamente usati da partiti o
raggruppamenti politici, assegnando un termine di non oltre
quarantotto ore per la presentazione di un altro contrassegno;
c) cancella i nomi dei candidati che non siano in possesso dei
requisiti prescritti dalla presente legge o per i quali manchi la
dichiarazione di accettazione;
d) cancella i nomi dei candidati già compresi in altre liste
presentate in precedenza;
e) ricusa le liste che contengono un numero di candidati
inferiore al minimo prescritto e riduce quelle che contengono un
numero di candidati superiori al massimo consentito, cancellando gli
ultimi nomi.
11. I delegati di lista possono prendere cognizione entro la
stessa sera delle contestazioni fatte dalle commissioni provinciali e
circondariale per l'artigianato e delle modificazioni da queste
apportate alle liste dei candidati.
La commissione provinciale o circondariale per l'artigianato si
torna a riunire l'indomani alle ore 9 per udire eventualmente i
delegati delle liste contestate o modificate ed ammettere nuovi
documenti e deliberare seduta stante sulle modificazioni eseguite.

Art. 15.
Manifesto e schede elettorali

1. Entro il ventesimo giorno antecedente quello delle elezioni il
presidente della commissione provinciale o circondariale per
l'artigianato provvede alla stampa ed alla trasmissione di un congruo
numero di manifesti che le liste dei candidati ai sindaci della
provincia per l'affissione all'albo pretorio e in altri luoghi
pubblici, da effettuarsi entro il quindicesimo giorno precedente le
elezioni.
2. Il presidente della commissione provinciale o circondariale per
l'artigianato provvede altresì alla stampa delle schede nelle quali
le liste sono riportate secondo l'ordine di presentazione.
3. Il presidente della commissione provinciale o circondariale per
l'artigianato, entro il decimo giorno antecedente quello delle
elezioni, trasmette al sindaco, per la consegna al presidente di ogni
ufficio elettorale, l'elenco dei delegati autorizzati a designare i
rappresentanti di lista presso gli uffici elettorali.

Art. 16.
Operazioni di votazione

1. I seggi elettorali restano aperti ininterrottamente dalle ore 6
alle ore 22 del giorno fissato per le elezioni. Nel giorno delle
elezioni è vietata ogni forma di propaganda elettorale.
2. Al momento della chiusura delle operazioni elettorali gli
elettori ancora presenti in sala possono esercitare il loro diritto
di voto.
3. Alle ore 6 del giorno fissato per le elezioni il presidente
costituisce l'ufficio elettorale chiamando a farne parte gli
scrutatori ed invitando i rappresentanti di lista ad assistere.
4. Qualora tutti o alcuni degli scrutatori non siano presenti, il
presidente del seggio lo segnala al presidente della commissione
provinciale o circondariale per l'artigianato e provvede alla
sostituzione degli scrutatori assenti con gli elettori presenti. In
caso di assenza o di impedimento del presidente del seggio, provvede
il presidente della commissione provinciale o circondariale per
l'artigianato.
5. Dopo la costituzione del seggio il presidente accerta
l'agibilità del locale e la presenza in esso delle cabine e degli
apprestamenti necessari ad assicurare la segretezza e la libertà del
voto.
6. Il presidente del seggio, per l'autenticazione delle schede,
suddivide tra gli scrutatori un numero complessivo di schede
corrispondenti a quello degli iscritti. Le schede saranno di seguito
bollate con l'apposito timbro in dotazione al seggio.
7. Terminate dette operazioni, il presidente ammette gli elettori
al voto entro e non oltre le ore 8.
8. Gli elettori sono ammessi al voto previa presentazione di un
valido documento di identità ai sensi di legge. Uno degli scrutatori
riporta gli estremi del documento d'identità ed appone la propria
firma nell'apposita colonna della lista della sezione accanto al nome
dei votanti.
9. L'elettore può manifestare non più di quattro preferenze ed
esclusivamente per i candidati della lista da lui votata. Le
eventuali preferenze eccedenti o attribuite a candidati non compresi
nella lista votata sono da considerarsi come non apposte.
10. Le operazioni di voto proseguono fino alle ore 22.

Art. 17.
Scrutinio e proclamazione degli eletti

1. Terminate le operazioni di voto, il presidente provvede a
chiudere e sigillare le urne contenenti le schede e la sala delle
votazioni in modo che nessuno possa accedervi. Rinvia le operazioni
di scrutinio alle ore 8 del giorno successivo.
2. Il giorno successivo a quello delle votazioni, constatata
l'integrità dei sigilli, il presidente dà inizio alle operazioni di
scrutinio.
3. Terminato lo scrutinio, il presidente ne certifica il risultato
nel verbale riportando i voti conseguiti da ciascuna lista e le
preferenze attribuite ai candidati, il numero delle schede bianche e
delle schede nulle.
4. Nel verbale deve farsi menzione di tutti i reclami dei voti
contestati, che siano o non attribuiti, e delle decisioni adottate
dal presidente.
5. Il verbale, redatto in duplice esemplare, deve essere firmato
in ciascun foglio e sottoscritto, seduta stante, da tutti i
componenti l'ufficio.
6. Un esemplare del verbale viene depositato dal presidente del
seggio o suo delegato nella segreteria del comune sede di sezione
elettorale ed ogni elettore ha diritto di prenderne conoscenza.
7. L'altro esemplare, immediatamente chiuso con tutte le schede in
un plico sigillato e firmato dal presidente, è recapitato
immediatamente, a mezzo di messo comunale, all'ufficio centrale del
comune capoluogo della provincia o del comune di Rimini.
8. Il presidente dell'ufficio centrale, nello stesso giorno delle
operazioni di scrutinio, riassume i voti delle varie sezioni, senza
poterne modificare i risultati. Determina la cifra elettorale di
ciascuna lista e la cifra individuale di ciascun candidato.
9. La cifra elettorale di una lista è costituita dalla somma dei
voti validi riportati dalla lista stessa in tutte le sezioni della
provincia o del circondario.
10. La cifra individuale di ciascun candidato è costituita dalla
cifra di lista aumentata dei voti di preferenza.
11. L'assegnazione dei sedici posti di componente della
commissione provinciale o circondariale per l'artigianato avviene nel
modo seguente:
a) si divide il totale dei voti validi, riportati da tutte le
liste dei candidati, per il numero dei rappresentanti da eleggere
"più uno", ottenendo così il quoziente elettorale. Nell'effettuare
la divisione è trascurata la parte decimale del quoziente; si
attribuiscono quindi a ciscuna lista tanti rappresentanti quante
volte il quoziente elettorale risulti contenuto nella cifra
elettorale di ciascuna lista;
b) i posti di rappresentante eventualmente restanti sono
attribuiti alle liste di candidati per le quali le divisioni abbiano
dato i maggiori resti e, in caso di parità di resti, alla lista che
abbia avuto la più alta cifra elettorale.
12. Il presidente dell'ufficio centrale proclama quindi eletti, in
corrispondenza ai posti di rappresentante attribuiti a ciascuna
lista, i candidati della lista stessa, secondo la graduatoria
decrescente delle loro cifre individuali. In caso di parità di tale
cifra è graduato prima il più anziano di età.
13. Il presidente dell'ufficio centrale certifica le operazioni di
proclamazione su apposito verbale, redatto sul modello approvato dal
presidente della giunta regionale, e lo trasmette immediatamente al
presidente della commissione provinciale o circondariale per
l'artigianato e al presidente della giunta regionale.

Art. 18.
Disposizioni sui ricorsi

1. In merito alle controversie concernenti la presentazione e
l'accettazione delle liste, gli interessati possono proporre
opposizione scritta alla commissione provinciale o circondariale per
l'artigianato entro il trentesimo giorno antecedente alla data delle
elezioni. Il giorno successivo la commissione delibera sui ricorsi e
ne dà notifica ai delegati di lista.
2. In merito alle controversie concernenti le operazioni
elettorali, gli interessati possono proporre opposizione scritta alla
commissione provinciale o circondariale per l'artigianato entro il
quinto giorno successivo all'evento che ha determinato la
controversia.
3. Contro le decisioni della commissione provinciale o
circondariale per l'artigianato i medesimi interessati possono
ricorrere al presidente della giunta regionale entro il terzo giorno
successivo alla notifica della decisione stessa.

Art. 19.
Rinvio alla legislazione statale

1. Per quanto non previsto dalla presente legge si applicano, in
quanto compatibili, le disposizioni del decreto del Presidente della
Repubblica 16 maggio 1960, n. 570, concernente la composizione e
l'elezione degli organi delle amministrazioni comunali nei comuni con
popolazione superiore a 5.000 abitanti.

Art. 20.
Disposizioni per la commissione per l'artigianato
del circondario di Rimini

1. In occasione della prima elezione dei componenti artigiani
della commissione per l'artigianato del circondario di Rimini, le
funzioni che la legge assegna alla commissione provinciale per
l'artigianato nel procedimento elettorale sono svolte dalla
commissione provinciale per l'artigianato di Forlì.
2. Salvo quanto previsto dal primo comma, con decreto del
Presidente della giunta regionale è costituito il commissariato
speciale composto:
a) dal presidente della commissione provinciale per
l'artigianato di Forlì, che lo presiede;
b) da due commissari designati dalla commissione provinciale per
l'artigianato di Forlì.
3. Al commissariato spetta il compito di curare la ricerca della
sede, del personale e delle attrezzature necessarie al funzionamento
della costituenda commissione circondariale, nonchè di costituire
l'albo delle imprese artigiane del circondario di Rimini mediante
scorporo dall'albo provinciale delle imprese artigiane di Forlì e di
rilevare copia della relativa documentazione dall'archivio della
commissione provinciale per l'artigianato di Forlì.
4. L'albo stesso è gestito dal commissariato fino
all'insediamento della commissione circondariale per l'artigianato di
Rimini istituita ai sensi del secondo comma dell'art. 2.

Art. 21.
Commissione regionale per l'artigianato
Costituzione e composizione

1. La commissione regionale per l'artigianato è costituita con
decreto del presidente della giunta regionale ed è così composta:
a) dai presidenti delle commissioni provinciali e circondariale
per l'artigianato;
b) da tre rappresentanti della Regione designati dal consiglio
regionale con voto limitato a due;
c) da cinque membri nominati dal presidente della Regione,
sentita la competente commissione consiliare, fra gli esperti in
materia di artigianato designati dalle organizzazioni artigiane più
rappresentative a struttura nazionale operanti nella Regione.
2. Il presidente della commissione regionale è eletto nella
seduta di insediamento. Per i primi tre scrutini è richiesto il voto
favorevole della metà più uno dei componenti la commissione. Nel
quarto scrutinio si procede alla votazione di ballottaggio fra i
candidati che hanno ottenuto il maggior numero di voti. A parità di
voti è eletto presidente il più anziano di età. Successivamente e
con lo stesso procedimento viene eletto il vicepresidente.
3. La commissione regionale per l'artigianato dura in carica
cinque anni. Alla scadenza la commissione continua ad esercitare le
sue funzioni fino all'insediamento della nuova commissione.
4. I componenti decadono dall'ufficio in caso di perdita dei
requisiti prescritti dalla legge per la loro nomina. La decadenza è
pronunciata dal presidente della giunta regionale.

Art. 22.
Organizzazioni degli albi

1. Agli albi provinciali o circondariale delle imprese artigiane
istituiti dall'art. 5 della legge 8 agosto 1985, n. 443, sono tenute
ad iscriversi tutte le imprese aventi i requisiti previsti agli
articoli 2, 3 e 4 della stessa legge, che hanno sede nel territorio
della provincia o del circondario. Per le imprese artigiane
esercitate in forma ambulante si fa riferimento alla residenza del
titolare.
2. Alla separata sezione dell'albo sono iscritti i consorzi e le
società consortili, anche in forma cooperativa, costituiti fra
imprese artigiane, in conformità a quanto previsto all'art. 6 della
legge 8 agosto 1985, n. 443, che abbiano sede legale nel territorio
della provincia o del circondario.
3. Ai fini di meglio programmare gli interventi di istruzione
artigiana e delle attività di formazione e aggiornamento
professionale degli imprenditori artigiani, la giunta regionale può,
sentita la commissione regionale per l'artigianato, disporre
l'annotazione delle imprese artigiane in appositi elenchi riferiti ad
attività omogenee.
4. La giunta regionale, sentita la commissione regionale per
l'artigianato, approva la modulistica per l'iscrizione, modificazione
e cancellazione dall'albo ed impartisce disposizioni in merito al
coordinamento ed allo svolgimento delle attività di documentazione,
indagine e rilevazione statistica delle attività artigianali
regionali.

Art. 23.
Iscrizione all'albo delle imprese artigiane

1. Per l'adempimento dell'obbligo di iscrizione all'albo
provinciale delle imprese artigiane tutte le imprese che siano in
possesso dei requisiti previsti agli articoli 2, 3 e 4 della legge 8
agosto 1985, n. 443, sono tenute a presentare domande di iscrizione
alla commissione provinciale o circondariale per l'artigianato entro
trenta giorni dall'inizio dell'esercizio dell'attività o
dall'acquisizione dei requisiti di legge o, per le società in nome
collettivo e per le società previste dall'art. 26-quater del
decreto-legge 31 ottobre 1980, n. 693, convertito con legge 22
dicembre 1980, n. 891, dalla registrazione prevista dall'art. 2296
del codice civile, o, quando trattasi di attività esercitata da
società di persone soggette all'obbligo di iscrizione nel registro
delle imprese a norma dell'art. 2200 del codice civile, dalla data
dell'iscrizione stessa.
2. Alla domanda di iscrizione è allegata l'apposita
certificazione, rilasciata dal comune ove l'impresa ha sede a norma
del quarto comma dell'art. 63 del decreto del Presidente della
Repubblica 24 luglio 1977, n. 616.
3. Le amministrazioni comunali sono tenute ad effettuare
l'istruttoria di legge e a rilasciare la relativa certificazione
all'impresa richiedente entro il termine di quindici giorni dalla
richiesta.
4. La commissione, esaminata la certificazione del comune ed
esperiti anche direttamente gli accertamenti del caso, provvede entro
sessanta giorni dal ricevimento della domanda a comunicare la
decisione all'interessato.
5. Gli effetti costitutivi dell'iscrizione decorrono dalla data di
adozione dell'atto di iscrizione nell'albo delle imprese da parte
della commissione e, nel caso la comunicazione della decisione
all'interessato non intervenga entro il termine prescritto, dal
sessantesimo giorno dalla presentazione della domanda.
6. Le delibere di diniego dell'iscrizione all'albo e di
cancellazione dall'albo stesso devono essere motivate.
7. L'iscrizione all'albo è comprovata da apposito certificato
rilasciato dalla commissione provinciale o circondariale per
l'artigianato.
8. Nessuna impresa può adottare, quale ditta, insegna o marchio,
una denominazione in cui ricorrano riferimenti all'artigianato se la
stessa non è iscritta all'albo provinciale delle imprese artigiane.

Art. 24.
Modificazioni e cancellazioni dall'albo
su comunicazione delle imprese artigiane

1. Le imprese artigiane iscritte all'albo sono tenute a
trasmettere alla commissione, entro trenta giorni, le denunce delle
modificazioni, di fatto e di diritto, relative ai requisiti ed alle
condizioni dichiarate ed accertate ai fini dell'iscrizione all'albo
o, qualora soggette alla registrazione, ai sensi dell'art. 2200 del
codice civile, sono tenute a denunciare l'avvenuta modificazione
entro trenta giorni dalla data della registrazione stessa.
2. Le imprese artigiane iscritte all'albo che cessino l'attività
o che perdano i requisiti di legge sono tenute a farne denuncia alla
commissione entro il termine di trenta giorni o, qualora soggette
alla registrazione ai sensi dell'art. 2200 del codice civile, sono
tenute a denunciare l'avvenuta cancellazione dal registro entro
trenta giorni.
3. La commissione, esperiti gli accertamenti del caso, delibera in
merito alla denuncia ricevuta, provvedendo a comunicare la decisione
all'interessato entro sessanta giorni dalla ricezione della stessa.
La mancata comunicazione entro tale termine vale come accoglimento
delle modificazioni o come cancellazione dall'albo.
4. Gli effetti della modifica e della cancellazione decorrono
dalla data della deliberazione o, nel caso di mancata comunicazione,
dal giorno di scadenza del termine di cui al terzo comma.

Art. 25.
Accertamenti d'ufficio sulla sussistenza e modificazione
dei requisiti delle imprese iscritte all'albo

1. La commissione provinciale o circondariale per l'artigianato, a
seguito di notizia diretta o di altri elementi conoscitivi, può
disporre in ogni momento, con proprio atto, l'avvio della procedura
di accertamento d'ufficio a carico di imprese iscritte all'albo, in
ordine alla sussistenza e modificazione dei requisiti di legge.
2. La commissione alla quale gli organi, gli enti e le
amministrazioni pubbliche, avendo riscontrato l'inesistenza di uno
dei requisiti di legge nei riguardi di imprese iscritte all'albo, ne
abbiano dato comunicazione, dispone, senza indugio e all'atto stesso
del ricevimento della comunicazione, l'avvio della procedura di
accertamento.
3. L'avvio della procedura di accertamento viene comunicata entro
il termine di quindici giorni all'impresa interessata perchè
provveda a far conoscere alla commissione le proprie ragioni in
merito entro i successivi quindici giorni.
4. La commissione, esperiti gli accertamenti di rito, decide in
merito ed entro sessanta giorni dall'avvio della procedura comunica
la decisione all'impresa interessata, nonchè agli organi ed enti che
avevano riscontrato l'inesistenza dei requisiti.

Art. 26.
Iscrizione alla separata sezione dell'albo

1. I consorzi e le società consortili, anche in forma
cooperativa, tra imprese artigiane, di cui al primo comma dell'art. 6
della legge 8 agosto 1985, n. 443, sono ammessi a godere delle
agevolazioni previste per le imprese artigiane e a adottare, quale
ditta o insegna o marchio, una denominazione in cui ricorrono
riferimenti all'artigianato, a condizione che siano iscritti nella
separata sezione dell'albo.
2. Possono altresì essere ammessi ai benefici di cui al comma
precedente i consorzi e le società consortili, anche in forma
cooperativa, di cui al terzo comma dell'art. 6 della legge 8 agosto
1985, n. 443, se sono iscritti nella separata sezione dell'albo.
3. L'iscrizione alla separata sezione dell'albo dei soggetti di
cui al primo e secondo comma è disposta dalla commissione
provinciale o circondariale per l'artigianato su domanda del
consorzio o società consortile interessato, previo accertamento del
possesso dello status di impresa artigiana da parte dei soggetti
associati nelle proporzioni previste al terzo comma dell'art. 6 della
legge 8 agosto 1985, n. 443.
4. I consorzi e le società consortili sono iscritti nella
separata sezione dell'albo, con l'indicazione, per ciascun consorzio
o società consortile, delle imprese che li costituiscono e,
nell'ipotesi di consorzi o di società consortili miste, degli altri
soggetti associati.
5. I consorzi e le società consortili di cui ai commi precedenti
sono tenuti a comunicare alla commissione le modificazioni di fatto e
di diritto intervenute successivamente all'iscrizione, ivi inclusa la
perdita di requisiti artigiani di una o più delle imprese associate,
nonchè la cessazione del consorzio o società consortile.

Art. 27.
Revisione dell'albo delle imprese artigiane

1. Ai sensi del terzo comma dell'art. 7 della legge 8 agosto 1985,
n. 443, ogni trenta mesi, con decreto del presidente della giunta
regionale, è indetta la revisione degli albi provinciali e
circondariale delle imprese artigiane.
2. Le procedure per l'effettuazione della revisione sono
determinate con deliberazione del consiglio regionale.
3. Le commissioni provinciali e circondariale per l'artigianato si
possono avvalere, previa intesa, degli uffici comunali per la
raccolta delle informazioni sulle imprese e forme associative
artigiane in ordine alla sussistenza dei requisiti previsti dalla
legge.

Art. 28.
Ricorsi alla commissione regionale per l'artigianato

1. I ricorsi in via amministrativa contro la deliberazione delle
commissioni provinciali e circondariale in materia di iscrizione,
modificazione e cancellazione dall'albo o dalla sezione separata,
sono presentati alla commissione regionale per l'artigianato, entro
sessanta giorni dalla comunicazione della deliberazione stessa, dagli
interessati, nonchè dagli enti, dagli organi e dalle amministrazioni
pubbliche che, avendo riscontrato l'inesistenza dei requisiti, ne
abbiano dato comunicazione.
2. La commissione regionale per l'artigianato, esperiti anche
direttamente gli accertamenti del caso, delibera in merito ai ricorsi
e comunica la decisione agli interessati e, per l'esecuzione, alla
competente commissione provinciale o circondariale.
3. La commissione regionale per l'artigianato può d'ufficio o su
domanda del ricorrente, ai sensi degli articoli 2 e 3 del decreto del
Presidente della Repubblica 24 novembre 1971, n. 1199, sospendere per
gravi motivi l'esecuzione dell'atto impugnato.
4. Contro la decisione della commissione regionale per
l'artigianato può proporsi ricorso al tribunale competente per
territorio entro sessanta giorni dalla comunicazione o da quando
l'interessato ne abbia avuto piena conoscenza.

Art. 29.
Rapporti tra albo delle imprese artigiane e registro delle ditte

1. Entro quindici giorni dal ricevimento delle domande di
iscrizione all'albo delle imprese artigiane le commissioni
provinciali e circondariale per l'artigianato ne danno comunicazione
al registro delle ditte per l'annotazione prevista dal secondo comma
dell'art. 5 della legge 8 agosto 1985, n. 443.
2. Analogamente le commissioni provinciali e circondariale per
l'artigianato provvedono a comunicare a registro delle ditte, entro
quindici giorni, le denunce di modifica e di cessazione dall'albo,
nonchè a comunicare ogni decisione assunta in ordine all'iscrizione,
modificazione o cancellazione dall'albo delle imprese artigiane.

Art. 30.
Sanzioni amministrative

1. Ai trasgressori delle disposizioni previste al primo comma
dell'art. 23 e delle disposizioni del secondo comma dell'art. 24 è
irrogata la sanzione amministrativa consistente nel pagamento di una
somma non inferiore a lire cinquecentomila e non superiore a lire
tremilioni.
2. Ai trasgressori delle disposizioni previste al primo comma
dell'art. 24 è irrogata una sanzione amministrativa consistente nel
pagamento di una somma non inferiore a lire trecentomila e non
superiore a lire unmilioneottocentomila.
3. A chiunque renda dichiarazioni non veritiere o contenenti dati
inesatti tali che inducano in errore gli organi amministrativi
competenti è irrogata la sanzione amministrativa che consiste nel
pagamento di una somma non inferiore a lire seicentocinquantamila e
non superiore a lire quattromilioni.
4. Alle imprese, ai consorzi o società consortili tra imprese
che, non essendo iscritti all'albo delle imprese artigiane o alla
separata sezione, usino illegittimamente ditte, insegne, marchi o
denominazioni in cui ricorrano i riferimenti all'artigianato, è
irrogata la sanzione amministrativa che consiste nel pagamento di una
somma non inferiore a lire ottocentotrentamila e non superiore a lire
cinquemilioni.
5. L'applicazione delle sanzioni amministrative è delegata alle
amministrazioni comunali nel rispetto delle procedure e delle
disposizioni della legge regionale 28 aprile 1984, n. 21, concernente
la disciplina dell'applicazione delle sanzioni amministrative di
competenza regionale.
6. Il presidente e il vice presidente protempore della commissione
regionale per l'artigianato nonchè i presidenti protempore delle
commissioni provinciali e circondariale per l'artigianato e, per il
rispettivo territorio di competenza, i vicepresidenti protempore
delle commissioni provinciali e circondariale per l'artigianato sono
abilitati ai sensi dell'art. 6 della legge regionale 28 aprile 1984,
n. 21, ad effettuare gli accertamenti e tutte le altre attività
previste agli articoli 13, 14, 15 e 17 della legge 24 novembre 1981,
n. 689.
7. I titolari delle funzioni di cui al sesto comma sono tenuti a
redigere il processo verbale a norma dell'art. 8 della legge
regionale 28 aprile 1984, n. 21, ed a notificarlo direttamente a
contravventore, trasmettendo poi l'originale, con la prova delle
avvenute notifiche, all'amministrazione comunale per l'irrogazione
della sanzione amministrativa pecuniaria.
8. Le autorità che hanno competenza in materia di artigianato
devono segnalare ai comuni, ai fini dell'applicazione delle sanzioni
previste dal presente articolo, le violazioni di legge di cui vengono
a conoscenza in ragione del proprio ufficio.

Art. 31.
Disposizioni generali

1. Le funzioni regionali concernenti la programmazione dello
sviluppo e della qualificazione dell'artigianato su scala locale,
nonchè l'esercizio delle funzioni amministrative di istruttoria, di
verifica e di controllo connessi alla gestione degli interventi per
l'artigianato, sono delegate alle province e al circondario di Rimini
con al sola eccezione di quegli interventi che le leggi stesse
abbiano delegato ai comuni, ovvero espressamente riservato alla
competenza della giunta regionale.
2. Le funzioni regionali concernenti la programmazione dello
sviluppo e della qualificazione dell'artigianato di servizio e degli
insediamenti artigiani, sono delegate ai comuni.
3. La disciplina delle relazioni tra i diversi strumenti di
programmazione, le forme di coordinamento tra i livelli
istituzionali, le modalità di esercizio delle funzioni
programmatorie delle province, le modalità di concorso dei comuni
alla formulazione dei piani provinciali, le iniziative di gestione
associata, nonchè i rapporti tra Regione ed enti delegati sono
disciplinati secondo quanto disposto dalla legge regionale 27
febbraio 1984, n. 6.
4. I programmi ed i progetti operativi previsti dalle leggi
regionali 16 maggio 1986, n. 12, 16 maggio 1986, n. 13, 16 maggio
1986, n. 14 e 3 gennaio 1987, n. 1, costituiscono strumenti attuativi
dei piani e dei programmi locali.
5. Ai fini dell'applicazione della presente legge, le province ed
il comitato circondariale di Rimini svolgono attività di
coordinamento e di informazione nei confronti dei comuni tenendo
conto delle direttive regionali.

Art. 32.
Funzioni dei comuni

1. I comuni, in relazione alla natura ed alle caratteristiche del
settore artigiano, possono provvedere alle funzioni programmatorie in
forma singola od associata o mediante intese. In ogni caso i comuni
con popolazione superiore ai 50.000 abitanti esercitano tali funzioni
sulla base dell'adozione di un programma comunale per l'artigianato,
nel quale, in conformità al piano provinciale o circondariale per
l'artigianato, siano determinati gli obiettivi di sviluppo e
qualificazione dell'artigianato, siano enunciate le direttive per la
realizzazione degli obiettivi prefissati e siano reciprocamente
coordinate le attività proprie del comune, nel settore specifico o
in quelli direttamente incidenti su questo, e le funzioni delegate
dalla Regione.
2. In tutti i restanti casi in cui non abbiano optato per
l'esercizio associato delle funzioni delegate a norma dell'art. 9
della legge regionale 27 febbraio 1984, n.6, le amministrazioni
comunali adottano singoli programmi di intervento sulla base delle
deleghe espressamente attribuite dalle leggi regionali nel settore
artigiano.
3. Ai comuni spettano le funzioni indicate al quinto comma
dell'art. 8 della legge regionale 16 maggio 1986, n. 14, per
l'allestimento ed il potenziamento delle aree di insediamento delle
imprese artigiane, per il recupero funzionale di immobili destinati a
laboratori artigiani e per l'organizzazione di servizi d'area,
nonchè le funzioni indicate al quinto comma dell'art. 8 della legge
regionale 3 gennaio 1987, n. 1, per la realizzazione dei centri
integrati di servizio e per gli interventi di qualificazione
dell'artigianato di servizio.
4. Ai comuni spetta inoltre la verifica sulla corretta
utilizzazione degli incentivi da parte dei destinatari e la
valutazione degli effetti, secondo indicatori stabiliti dalla giunta
regionale.
5. I comuni adottano il programma comunale per l'artigianato o i
programmi di intervento in conformità al piano provinciale e
circondariale per l'artigianato.

Art. 33.
Funzioni delle province e del circondario di Rimini

1. Le province e il circondario di Rimini esercitano le funzioni
di programmazione mediante l'adozione del piano provinciale o
circondariale per l'artigianato quale strumento per la qualificazione
e lo sviluppo territoriale dell'artigianato e per la programmazione
dell'intervento regionale nel settore.
2. Il piano provinciale o circondariale per l'artigianato
determina gli obiettivi di sviluppo e di qualificazione
dell'artigianato, enuncia le direttive per la realizzazione degli
obiettivi prefissati in conformità con gli obiettivi della
programmazione regionale e degli indirizzi di coordinamento emanati
dalla Regione ai sensi dell'art. 34.
3. Alle assemblee dei comuni previste dal quinto comma dell'art. 4
della legge regionale 27 febbraio 1984, n. 6, spetta la definizione,
per il rispettivo territorio, delle articolazioni del piano
provinciale.
4. Le province ed il comitato circondariale di Rimini, per la
elaborazione e la definizione del piano provinciale e circondariale
per l'artigianato, si avvalgono del concorso dei comuni ai sensi
dell'art. 2 della legge regionale 27 febbraio 1984, n. 6.
5. L'eventuale contrasto tra il programma comunale ed il piano
provinciale o circondariale per l'artigianato è risolto d'intesa tra
la provincia o il circondario di Rimini e l'Amministrazione comunale.
Decorso il termine di trenta giorni senza che sia stata raggiunta
l'intesa, la decisione è rimessa alla giunta regionale.
6. La verifica del piano provinciale e circondariale per
l'artigianato con il programma regionale di sviluppo, anche agli
effetti della rappresentazione della spesa del bilancio regionale
pluriennale ed annuale, è di competenza del consiglio regionale a
norma degli articoli 3 e 4 della legge regionale 27 febbraio 1984, n.
6.
7. Le province ed il circondario di Rimini esercitano altresì le
funzioni:
a) di concessione dei contributi e delle agevolazioni previsti
dalla legge regionale 2 aprile 1973, n. 19, e successive modifiche ed
integrazioni, dalla legge regionale 2 aprile 1982, n. 14, dagli
articoli 3 e 6 della legge regionale 27 gennaio 1986, n. 4, dalla
legge regionale 16 maggio 1986, n. 12 e dalla legge regionale 16
maggio 1986, n. 13. L'esercizio delle funzioni delegate è svolto in
conformità al piano provinciale o circondariale per l'artigianato e
sulla base degli indirizzi regionali;
b) di verifica della corretta utilizzazione degli incentivi da
parte dei destinatari e di valutazione dei risultati conseguiti,
secondo indicatori stabiliti dalla giunta regionale, degli interventi
regionali delegati alle province o al circondario di Rimini.

Art. 34.
Indirizzo e coordinamento delle funzioni delegate

1. Il rapporto tra la Regione e gli enti delegati è disciplinato
dalle norme di cui al titolo terzo della legge regionale 27 febbraio
1984, n. 6.

Art. 35.
Scambio di informazioni

1. Per la realizzazione degli obiettivi della programmazione, gli
enti delegati hanno accesso alle informazioni di base contenute
nell'albo provinciale delle imprese artigiane. In ogni caso le
commissioni provinciali e circondariale per l'artigianato forniscono
periodicamente agli enti delegati, secondo criteri ed indicatori
omogenei per l'intero livello regionale, dati relativi agli elementi
conoscitivi registrati nell'albo.
2. Gli enti delegati sono tenuti a fornire alla Regione tutte le
informazioni relative alla concessione dei contributi e delle
agevolazioni alle imprese e ai consorzi artigiani secondo criteri ed
indicatori stabiliti dalla giunta regionale.

Art. 36.
Ripartizione delle risorse e resoconti

1. Le risorse finanziarie regionali per l'attuazione dei piani
provinciali o circondariale e dei programmi comunali per
l'artigianato sono ripartite con delibera della giunta regionale,
sentita la competente commissione consiliare, tra gli enti delegati
in conformità ai piani provinciali o circondariale e ai programmi
comunali e sulla base di parametri concernenti sia indicatori
socio-economici del teritorio, sia il grado di concreta realizzazione
dei rispettivi piani e programmi da parte dei singoli enti delegati.
2. Gli enti delegati entro il 31 marzo di ogni anno redigono il
rendiconto finanziario, sentito il parere del competente ufficio di
ragioneria, e lo trasmettono alla Regione accompagnandolo con una
relazione nella quale sono esposte le osservazioni sul rendiconto
medesimo. L'omesso invio o l'incompleta redazione di detti documenti
comporta la sospensione delle residue rate da trasferire.
3. Le risorse assegnate o trasferite che non siano state
integralmente utilizzate possono essere nuovamente assegnate ad altri
enti delegati con le modalità previste al primo comma.
4. Qualora la delega si riferisca ad interventi di sviluppo
autorizzati da leggi pluriennali, il riparto può riguardare l'intera
autorizzazione pluriennale di spesa.
5. Per le funzioni delegate che comportano erogazioni in conto
capitale i fondi sono trasferiti dal bilancio regionale a quello
degli enti delegati, fatto salvo il mantenimento della loro
destinazione originaria e l'acquisizione di una collocazione
specifica di bilancio, atta a facilitarne l'individuazione secondo
quanto stabilito dal quarto comma e dal quinto comma dell'art. 30
della legge regionale 6 luglio 1977, n. 31.
6. Per le funzioni delegate che comportano l'erogazione di fondi
in annualità costanti per il concorso nell'ammortamento di prestiti,
i fondi permangono nel bilancio e nella cassa della Regione. Sulla
base delle deliberazioni di riparto dei relativi limiti d'impegno,
gli enti delegati assumono gli atti di concessione dei contributi in
conto interessi disponendo l'imputazione a carico del corrispondente
capitolo di bilancio della Regione.
7. Sulla base di tali atti e della documentazione probatoria della
stipulazione di mutui agevolati, gli uffici regionali competenti
provvedono all'emissione dei ruoli di spesa fissa ed all'erogazione
dei fondi ai diretti destinatari.

Art. 37.
Dotazione di mezzi

1. Al fine di assicurare l'effettivo sostegno dell'esercizio delle
funzioni delegate, come previsto all'art. 36 della legge regionale 27
febbraio 1984, n. 6, il presidente della giunta regionale stipula con
le province e con i comuni di cui al primo comma dell'art. 32
apposite convenzioni per il cui tramite è assicurato il supporto
necessario per attività di studio e di indagine finalizzate alla
predisposizione dei piani provinciali e dei programmi comunali, per
il concreto svolgimento di amministrazione attiva mediante la messa a
disposizione di assistenza tecnico-organizzativa e di personale.
2. Le risorse finanziarie per l'attuazione delle attività
previste al primo comma sono determinate dalla legge di bilancio, ai
sensi dell'art. 11 della legge regionale 6 luglio 1977, n. 31.

Art. 38.
Disposizioni finali e transitorie

1. La durata in carica delle attuali commissioni provinciali e
regionale per l'artigianato è confermata sino all'insediamento dei
nuovi organi istituiti dalla presente legge.
2. La legge regionale 4 maggio 1982, n. 18, è abrogata.

Art. 39.
Diritti di segreteria

1. Le somme riscosse dalle commissioni provinciali e circondariale
per i diritti di segreteria dovuti dalle imprese artigiane, ai sensi
del decreto-legge 23 dicembre 1977, n. 973, convertito con
modificazioni nella legge 27 febbraio 1978, n. 49, recante norme per
l'aumento delle tariffe riscosse dalle Camere di commercio per i
diritti di segreteria e successive modifiche ed integrazioni sono
introitate nell'apposito capitolo di bilancio n. 04672 "Proventi
derivanti dai diritti di segreteria per la certificazione delle
imprese artigiane dovuti a norma della legge 26 febbraio 1982, n.
51", iscritto nello stato di previsione delle entrate del bilancio
regionale per l'esercizio 1988 e per i successivi esercizi.

Art. 40.
Compensi ai componenti delle commissioni

1. Ai componenti delle commissioni regionale, provinciali e
circondariale per l'artigianato, ad eccezione dei presidenti, dei
vicepresidenti e dei dipendenti regionali, spettano i compensi ed
ogni altro emolumento previsti per le commissioni individuate al
secondo comma dell'art. 1 della legge regionale 18 marzo 1985, n. 8.
2. Al presidente e al vicepresidente della commissione regionale
per l'artigianato e ai presidenti e ai vicepresidenti delle
commissioni provinciali e circondariale per l'artigianato spettano
indennità di funzioni determinate ai sensi della legge regionale 10
maggio 1982, n. 20, "Disciplina dei compensi e dei rimborsi a favore
di organi ed enti ed aziende regionali".
3. Ai presidenti, agli scrutatori e ai segretari degli uffici
elettorali spettano i compensi stabiliti dalla legge per i componenti
dei seggi elettorali delle elezioni amministrative.

Art. 41.
Disposizioni finanziarie

1. Agli oneri derivanti dall'attuazione della presente legge:
per quanto riguarda le spese per il finanziamento delle
commissioni provinciali e circondariale per l'artigianato, ivi
conprese le spese per l'elezione dei rappresentanti degli
imprenditori artigiani, l'amministrazione regionale fa fronte con i
finanziamenti che sono previsti nel capitolo di spesa 21707 del
bilancio di previsione per l'esercizio 1988;
per quanto riguarda le spese per il funzionamento delle attività
delle commissioni regionale, provinciali e circondariale per
l'artigianato previste agli articoli 3, terzo comma, e 4, quinto
comma, della presente legge, l'amministrazione regionale farà fronte
con l'istituzione di un apposito capitolo, nella parte spesa del
bilancio regionale, che verrà dotato della necessaria disponibilità
in sede di approvazione della legge di assestamento del bilancio per
l'esercizio 1988;
per quanto riguarda le spese per l'esercizio delle deleghe
previste dalla presente legge, l'amministrazione regionale fa fronte
con i finanziamenti che sono previsti sul capitolo di spesa 21708 del
bilancio di previsione per l'esercizio 1988.
2. Per gli esercizi successivi al 1988 sarà la legge di bilancio
annuale a stabilire l'ammontare degli stanziamenti necessari a norma
dell'art. 11 della legge regionale 6 luglio 1977, n. 31, di
contabilità regionale.

Art. 42.
Entrata in vigore

1. La presente legge è dichiarata urgente ai sensi e per gli
effetti degli articoli 127, comma secondo, della Costituzione e 44
dello statuto ed entra in vigore il giorno successivo alla sua
pubblicazione nel Bollettino ufficiale della regione Emilia-Romagna.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della regione Emilia-Romagna.
Bologna, addì 4 giugno 1988

GUERZONI