3a Serie Speciale - Regioni n. 51 del 23-12-2017
REGIONE EMILIA-ROMAGNA
REGIONE EMILIA-ROMAGNA
LEGGE REGIONALE 5 giugno 2017, n. 10
Interventi per la promozione e lo sviluppo del sistema regionale della ciclabilita'. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.51 del 23-12-2017)

(Pubblicata nel Bollettino Ufficiale della Regione
Emilia-Romagna n. 154 del 5 giugno 2017)


L'ASSEMBLEA LEGISLATIVA REGIONALE


Ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA REGIONE


Promulga

la seguente legge:
(Omissis).
Art. 1

Finalità

1. La Regione Emilia-Romagna, al fine di migliorare la qualità
della vita e della salute della collettività, la tutela
dell'ambiente nonchè la salvaguardia del territorio e del paesaggio,
nell'ambito delle politiche per la mobilità sostenibile, promuove la
ciclabilità urbana ed extraurbana, anche alimentata da energie
rinnovabili e la realizzazione di una Rete delle ciclovie regionali,
di seguito denominata RCR, integrata con le infrastrutture ed i
servizi per la mobilità, in sicurezza ed in continuità sull'intero
territorio regionale per l'attuazione del Sistema regionale della
ciclabilità volto ad incrementare gli spostamenti a basso impatto
ambientale e a ridurre nel contempo il tasso di motorizzazione della
Regione con particolare riferimento ai veicoli a combustione.
2. Per "ciclabilita'" si intende il tipo di mobilità che si serve
come mezzo di trasporto dei velocipedi così come definiti dall'art.
50 del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285 (Nuovo codice della
strada).
3. Le finalità di cui al comma 1 costituiscono riferimento per la
programmazione tecnica dei diversi settori regionali interessati:
sanitario e prevenzione, territoriale, trasportistico e di mobilità,
ambientale, rurale, sociale, turistico e ricreativo-sportivo, che
operano nel rispetto della disciplina delle proprie normative di
riferimento e tenuto conto dei diversi livelli di programmazione
locale. A tali finalità concorrono altresì gli enti locali e le
altre istituzioni nell'ambito delle rispettive competenze.
4. La Giunta regionale può definire criteri e modalità per
valorizzare ed orientare, in considerazione di particolari tematiche
evidenziate dal Tavolo per la ciclabilità di cui all'art. 11, i
diversi settori regionali interessati alla realizzazione del Sistema
regionale della ciclabilità prevedendo anche una programmazione
coordinata degli interventi e delle azioni di cui all'art. 6 per una
più efficace sinergia dei diversi strumenti settoriali.

Art. 2

Obiettivi e priorità degli interventi
e delle azioni

1. La Regione Emilia-Romagna promuove la ciclabilità mediante
interventi ed azioni volte a favorire spostamenti quotidiani,
casa-scuola e casa-lavoro e cicloturistici, a basso impatto
ambientale che attuino nuovi stili di vita e di mobilità attiva,
anche nell'ottica della prevenzione per la salute della
collettività, nel rispetto e per la miglior fruizione del
territorio.
2. L'incentivazione della ciclabilità è attuata attraverso azioni
e interventi infrastrutturali di nuova realizzazione, di recupero e
di riqualificazione, di moderazione del traffico, per incrementarne
l'offerta, per una fruizione in sicurezza della rete e per una
efficace ripartizione modale degli spostamenti.
3. L'insieme degli interventi e azioni è volto a riordinare e
riqualificare, anche tramite azioni mirate di recupero, le
infrastrutture ed i servizi esistenti, collegando le tratte spezzate,
i singoli centri urbani, le aree peri-urbane ed extraurbane, le
destinazioni del sistema turistico regionale, con attenzione alle
risorse naturali e paesaggistiche del territorio, producendo
l'integrazione delle reti locali con la RCR e le connessioni con i
sistemi di trasporto pubblico regionale e locale, nazionale ed
europeo.

Art. 3

Pianificazione del sistema regionale della ciclabilità

1. Il Piano regionale integrato dei trasporti (PRIT), di cui
all'art. 5 della legge regionale 2 ottobre 1998, n. 30 (Disciplina
generale del trasporto pubblico regionale e locale), individua il
Sistema regionale della ciclabilità e la RCR come quadro
previsionale di riferimento volto ad orientare la pianificazione e la
progettualità degli enti locali. Il PRIT, secondo le finalità
indicate dalla presente legge, definisce gli indirizzi, gli obiettivi
di sviluppo, le priorità e le azioni necessarie alla realizzazione
del Sistema stesso, nonchè le modalità di approvazione di eventuali
varianti della RCR.
2. Con l'intesa della Regione, le previsioni relative alla rete
ciclopedonale contenute nello strumento di pianificazione
territoriale della città metropolitana di Bologna, di cui all'art.
4, costituiscono parte integrante delle previsioni del PRIT.
3. La RCR è costituita da corridoi all'interno dei quali sono
presenti percorsi o itinerari ciclabili realizzati o da realizzare.
Comprende i progetti di reti ciclabili e di ciclovie turistiche
europee Euro Velo e nazionali Bicitalia e del Sistema nazionale delle
ciclovie turistiche, si coordina e si integra con le reti ciclabili
locali anche non rientranti nella stessa e individua, ai sensi
dell'art. 8, comma 1, della legge 19 ottobre 1998, n. 366 (Norme per
il finanziamento della mobilità ciclistica), i tracciati ferroviari
e gli argini dei fiumi e dei torrenti dismessi utilizzabili per la
realizzazione di piste e itinerari ciclabili ad uso turistico.

Art. 4

Pianificazione di livello locale

1. La Città metropolitana di Bologna, le Province, i Comuni e le
loro Unioni individuano, nei rispettivi strumenti di pianificazione e
in raccordo con gli strumenti di pianificazione territoriale di
livello superiore, la rete ciclopedonale locale dei propri territori
con riferimento anche alle finalità di cui all'art. 1 e ne
programmano i relativi interventi di valorizzazione. Le province e le
aree vaste qualora costituite collaborano alle azioni dei comuni e
delle unioni, in riferimento alle infrastrutture stradali da loro
gestite.
2. Qualora la pianificazione locale preveda di realizzare strade di
nuova costruzione o interventi di manutenzione straordinaria della
sede stradale, le piste ciclabili non realizzabili in adiacenza, ai
sensi degli articoli 13 e 14 del decreto legislativo n. 285 del 1992,
sono localizzate in ambiti tali da garantire la fruibilità e la
connessione funzionale delle stesse con i poli attrattori, con i nodi
di interscambio del trasporto pubblico e, in generale, con i luoghi
di interesse sociale, storico, culturale, enogastronomico e turistico
di fruizione pubblica, nonchè con la RCR e le reti extraurbane ed
urbane.
3. I comuni aggiornano i propri strumenti di pianificazione
urbanistica con la previsione di realizzare spazi comuni e attrezzati
per il deposito di biciclette negli edifici adibiti a residenza, ad
attività terziarie e produttive, nei poli attrattori nonchè in
tutte le strutture pubbliche.
4. Negli edifici di edilizia residenziale pubblica di nuova
realizzazione e in quelli esistenti, ove possibile, è fatto obbligo
di riservare spazi per il ricovero di biciclette per i residenti,
disponibili altresì, per i visitatori, limitatamente a soste di
breve durata.
5. La pianificazione di itinerari ciclabili, rientranti nella RCR,
idonei all'attraversamento dei confini del singolo ente, deve
avvenire in accordo tra gli enti limitrofi interessati, garantendo il
collegamento degli stessi.

Art. 5

Programmazione della mobilità ciclopedonale
extraurbana ed urbana

1. Gli enti locali di cui all'art. 4, comma 1, programmano le
azioni e gli interventi nell'ambito di propria competenza, volti alla
realizzazione delle finalità di cui all'art. 1 in conformità ai
propri piani e all'attuazione degli obiettivi di accessibilità e
intermodalità con il trasporto pubblico, con il cicloturismo, con il
collegamento ciclabile tra comuni limitrofi, con particolare
riferimento agli ambiti periurbani, nel rispetto del territorio.
2. Gli stessi enti locali programmano, in coerenza con i propri
strumenti di pianificazione urbanistica, azioni e interventi
necessari a garantire ed attuare le finalità e gli obiettivi di cui
alla presente legge, dando priorità alle reti urbane di percorsi
ciclabili e ciclopedonali ed in particolare la continuità degli
spostamenti quotidiani di breve raggio, la connessione con i poli
attrattori e di interscambio, con i percorsi extraurbani e con la
RCR, il collegamento e l'attraversamento dei capoluoghi di provincia
e dei centri storici nonchè dei principali siti di interesse
turistico-culturale.
3. La programmazione delle azioni e degli interventi per la
ciclopedonalità è parte integrante dei Piani urbani della mobilità
sostenibile (PUMS) di cui alla Comunicazione della Commissione al
Parlamento Europeo, al Consiglio, al Comitato Economico e Sociale
Europeo e al Comitato delle regioni "Piano d'azione sulla mobilità
urbana" COM (2009) 490 def. del 30 settembre 2009 e dei Piani urbani
del traffico (PUT), in quanto finalizzati a promuovere modalità di
trasporto sostenibile in ambito urbano attraverso l'aumento della
sicurezza stradale, in particolare degli utenti vulnerabili,
garantendo la sostenibilità ambientale e la riduzione delle
emissioni nocive, dei consumi energetici e dell'inquinamento acustico
prodotti dal traffico veicolare privato.
4. Al fine del migliore coordinamento e dell'efficace realizzazione
delle azioni e degli interventi per la ciclopedonalità, i PUMS, di
cui si dotano gli enti locali o loro forme associative, curano
altresì l'organizzazione interna in ambito di mobilità ciclabile,
al fine di assicurare il presidio tecnico ed il coordinamento delle
iniziative.
5. Nell'attività di programmazione gli enti locali possono
avvalersi di consulte appositamente costituite e composte dai
soggetti associativi e del volontariato che sono espressione della
società civile sul tema della mobilità ciclistica.

Art. 6

Tipologie di azioni e interventi

1. Le azioni e gli interventi comprendono la progettazione e la
realizzazione di infrastrutture e di servizi, di misure e iniziative
informative e formative per lo sviluppo e la promozione della
ciclabilità.
2. Gli interventi infrastrutturali possono riguardare la
realizzazione e la riqualificazione, da realizzarsi nel rispetto
delle norme tecnico-costruttive vigenti e degli indirizzi in materia,
allo scopo di garantire la necessaria uniformità dell'intero sistema
regionale, di:
a) reti urbane ed extraurbane di piste ciclabili e ciclopedonali,
ivi comprese quelle previste dall'art. 4, comma 2, da realizzarsi nel
rispetto delle norme tecnico-costruttive vigenti;
b) ciclovie, interventi di recupero a fini ciclabili di strade
arginali di fiumi, torrenti, laghi e canali, tratturi, di tratti di
viabilità dismessa o declassata, di sedimi di strade ferrate
dismesse, di tratti di viabilità forestale e militare, di strade di
servizio, di altre opere di bonifica, di acquedotti, di ponti
dismessi e altri manufatti stradali;
c) recupero e conservazione delle stazioni e dei caselli
ferroviari e delle case cantoniere insistenti sulla tratta che,
mediante specifico adeguamento funzionale, possono essere destinati a
strutture ricettive e di assistenza o a punti di ristoro
specializzati per l'ospitalità dei cicloturisti;
d) raccordo di tratte spezzate non a rete e messa in sicurezza di
punti critici, per il superamento della frammentazione e della
mancanza di continuità delle piste ciclabili esistenti urbane ed
extraurbane;
e) interventi di moderazione del traffico;
f) poli di interscambio modale;
g) sottopassi e sovrappassi ciclabili e ciclopedonali;
h) dotazioni infrastrutturali utili alla sicurezza del traffico
ciclistico;
i) parcheggi attrezzati, liberi, custoditi od automatizzati atti
a garantire i velocipedi ivi riposti;
l) fornitura e posa in opera di segnaletica, verticale e
orizzontale, specializzata per il traffico ciclistico ed omogenea
sull'intera RCR, nonchè di segnaletica di direzione dedicata agli
itinerari ciclabili con indicazione della tipologia e delle
caratteristiche del tratto;
m) strutture mobili e infrastrutture atte a realizzare una
migliore accessibilità per l'intermodalità fra biciclette,
autoveicoli e mezzi di trasporto pubblico, eliminazione di barriere e
ostacoli, velostazioni, parcheggi per biciclette nelle aree di
pertinenza delle stazioni ferroviarie e delle autostazioni;
n) fornitura e installazione di tecnologie intelligenti per il
monitoraggio della ciclabilità;
o) piattaforme digitali per servizi innovativi volti allo
sviluppo e alla promozione della bicicletta.
3. Le strutture adibite alla sosta delle biciclette di cui al comma
2, lettera i), dovranno essere garantite in quantità corrispondente
all'utenza reale e alle sue previsioni di crescita ed ampiamente
diffuse sul territorio, sia nei punti di origine sia alle
destinazioni degli spostamenti e dotate di strumentazione idonea a
contrastare il furto delle biciclette.
4. Le azioni possono comprendere:
a) servizi di biciclette a noleggio o bike sharing e sviluppo del
sistema bike sharing regionale denominato Mi Muovo in bici,
prioritariamente in corrispondenza dei centri intermodali di
trasporto pubblico, quali stazioni, autostazioni e fermate e di
strutture pubbliche quali poli scolastici, strutture sanitarie,
uffici pubblici;
b) azioni finalizzate allo sviluppo ed alla sicurezza della
ciclabilità, anche attraverso la creazione di punti di manutenzione
della bicicletta;
c) creazione in via sperimentale di registri per
l'identificazione e riconoscimento delle biciclette;
d) azioni volte alla condivisione degli spazi urbani, alla
riduzione della velocità, alla tutela della sicurezza e
dell'incolumità di pedoni e ciclisti attraverso la diffusione di
"zone 30";
e) azioni per agevolare il trasporto in sicurezza delle
biciclette sui mezzi pubblici anche attraverso la promozione dell'uso
di bici pieghevoli;
f) implementazione e sistematizzazione della mappatura dei
percorsi della RCR, anche avvalendosi della cartografia esistente e
resa disponibile dagli autori, se conforme al modello dati
costituente la cartografia regionale di base;
g) redazione, pubblicazione e divulgazione di cartografia
specializzata anche di tipo georeferenziato per dispositivi mobili e
non;
h) attivazione presso gli enti preposti al turismo e gli Uffici
relazioni con il pubblico (URP), di servizi di informazione per
cicloturisti, anche in collaborazione con i soggetti associativi e
del volontariato del territorio;
i) realizzazione di conferenze, attività culturali, iniziative
educative e scolastiche atte a favorire la cultura della bicicletta
come mezzo di trasporto non inquinante e componente rilevante della
mobilità regionale;
l) azioni ed iniziative volte allo sviluppo e all'incentivazione
dell'uso della bicicletta nonchè volte alla divulgazione della
sicurezza della ciclabilità e per la condivisione di buone pratiche,
di dati e informazioni;
m) azioni ed iniziative volte alla realizzazione di studi
dell'incidentalità legata alla mobilità ciclabile all'interno dei
piani di individuazione di nuovi percorsi ciclabili, quale premessa
fondamentale per il monitoraggio delle criticità presenti sul
territorio e per l'individuazione delle possibili soluzioni per la
loro riduzione ed eliminazione.
5. Gli enti locali nell'ambito della propria programmazione
indicano le azioni e gli interventi che intendono realizzare
specificando:
a) i costi degli interventi e le fonti di finanziamento,
pubbliche, private o miste, che si intendono attivare per la loro
realizzazione;
b) i soggetti pubblici e privati coinvolti nella realizzazione
del progetto;
c) gli interventi di manutenzione da garantire;
d) i tempi previsti per la realizzazione;
e) gli obiettivi attesi in termini di efficacia degli interventi.

Art. 7

Contrasto al furto

1. Nell'ambito della progettazione degli interventi e delle azioni
possono costituire elementi di premialità la realizzazione di misure
volte a contrastare il furto quali:
a) forme di vigilanza, anche attraverso l'uso di sistemi di
videosorveglianza nei limiti consentiti dalle leggi, nei luoghi
attrattori come sedi di lavoro, scuole, uffici pubblici, strutture
sanitarie, cinema, impianti sportivi e del tempo libero, postazioni
di bike sharing e velostazioni;
b) servizi agli utenti, anche in funzione di prevenzione al
furto, quali riparazioni, gonfiaggio, noleggio, vendita accessori, in
prossimità delle velostazioni;
c) marchiatura registrata delle biciclette, diretta alla loro
iscrizione nei registri di cui all'art. 6, comma 4, lettera c).
La Regione stabilisce a tal fine i requisiti per garantire
l'uniformità delle procedure di marchiatura e di registrazione
sull'intero territorio regionale.

Art. 8

Finanziamento di azioni ed interventi

1. La Regione finanzia le azioni e gli interventi di cui all'art. 6
mediante la concessione di contributi a favore dei soggetti di cui al
comma 2.
2. Sono soggetti beneficiari dei contributi regionali per la
promozione della ciclabilità la città metropolitana, le province e
le aree vaste qualora costituite, i comuni e le loro unioni, le
agenzie locali per la mobilità e le società di gestione che operano
nel settore del trasporto pubblico e della mobilità.
3. Gli enti che evidenziano gravi inadempienze nella manutenzione
delle proprie infrastrutture, della segnaletica e degli arredi
funzionali alla ciclabilità non potranno essere beneficiari di
contributi in applicazione della presente legge.
4. La Giunta regionale disciplina con proprio atto i criteri e le
modalità per la concessione dei contributi di cui al comma 1.

Art. 9

Protocolli d'intesa e accordi per la realizzazione
di azioni e interventi

1. La Regione promuove protocolli d'intesa e accordi di programma
per la realizzazione, anche mediante la concessione di contributi,
degli interventi e delle azioni di cui all'art. 6.
2. La Regione può realizzare direttamente o compartecipare
finanziariamente alla realizzazione degli interventi derivanti dalle
intese e dagli accordi di cui al comma 1.
3. Le intese e gli accordi di cui al comma 1 devono definire:
a) le responsabilità dei soggetti attuatori degli interventi
oggetto del finanziamento regionale;
b) i tempi di realizzazione;
c) la titolarità della proprietà e della gestione e
manutenzione degli interventi stessi, esistenti o da realizzare.
4. Nelle intese ed accordi di cui al comma 1 gli enti pubblici
possono prevedere di tenere il proprietario indenne o manlevato dai
danni che occorrano a terzi in dipendenza o in occasione del
passaggio.
5. Gli enti proprietari al fine di provvedere al contenimento dei
costi possono attuare la gestione e la manutenzione anche attraverso
gli strumenti di gestione partecipata dei beni comuni quali, ad
esempio, i patti di collaborazione.
6. Gli accordi che definiscono tracciati e percorsi che insistono
sul territorio di più comuni devono prevedere anche la ripartizione
dei costi di manutenzione, sia ordinaria che straordinaria tra i
soggetti partecipanti agli accordi stessi e proprietari o gestori
delle relative tratte. Per i sentieri e gli itinerari senza
particolari standard costruttivi, sugli argini fluviali, in parchi e
in zone protette, dove le biciclette sono ammesse, deve essere
individuato il soggetto responsabile, pubblico o privato, della
gestione e della manutenzione per tutta l'estensione del percorso.
7. La Regione promuove, d'intesa con i comuni e le loro unioni, con
le province e le aree vaste qualora costituite, con le organizzazioni
di volontariato e le associazioni del settore di cui rispettivamente
alla legge regionale 21 febbraio 2005, n. 12 (Norme per la
valorizzazione delle organizzazioni di volontariato. Abrogazione
della legge regionale 2 settembre 1996, n. 37) e alla legge regionale
9 dicembre 2002, n. 34 (Norme per la valorizzazione delle
associazioni di promozione sociale. Abrogazione della legge regionale
7 marzo 1995, n. 10), con le associazioni di utenti e consumatori
attive nel settore, con il sistema scolastico, attività di
informazione e formazione tese alla diffusione dell'uso della
bicicletta, considerando gli aspetti inerenti la mobilità
sostenibile, la sicurezza stradale ed il miglioramento degli stili di
vita.
8. La Regione promuove altresì accordi con e tra enti locali,
Ufficio scolastico regionale e soggetti pubblici e privati, anche con
la partecipazione dei rispettivi mobility manager, per:
a) la realizzazione di progetti diretti a favorire iniziative di
mobilità sostenibile, incluse iniziative di pedibus, di bicibus, di
bike sharing;
b) la realizzazione di percorsi protetti per gli spostamenti,
anche collettivi e guidati, tra casa e scuola, a piedi o in
bicicletta, e di circuiti chiusi in cui imparare e praticare in
sicurezza l'uso della bicicletta;
c) la realizzazione di iniziative di educazione stradale e di
laboratori e uscite didattiche con mezzi sostenibili, di riduzione
del traffico, dell'inquinamento e della sosta degli autoveicoli, in
coerenza con programmi regionali, nazionali ed europei.

Art. 10

Rapporti con l'associazionismo

1. La Regione mantiene rapporti di collaborazione e di confronto
con i soggetti di cui all'art. 9, comma 7 per l'elaborazione dei
programmi e dei provvedimenti previsti dalla presente legge, per la
realizzazione di progetti ed attività volte allo sviluppo,
all'incentivazione e alla divulgazione della ciclabilità nonchè per
la condivisione di buone pratiche, di dati e di informazioni a tali
fini utili.
2. La Regione può stipulare apposite convenzioni con i soggetti di
cui al comma 1, operanti nel settore della promozione della
ciclabilità e dell'educazione alla mobilità sostenibile.
3. La Regione può concedere contributi, ai soggetti di cui al
comma 1 per la realizzazione di progetti ed attività volte allo
sviluppo, all'incentivazione e alla divulgazione della ciclabilità.
4. La Regione provvede a pubblicizzare la volontà di stipulare le
convenzioni, secondo i principi di trasparenza e imparzialità
dell'azione amministrativa, dandone adeguata pubblicizzazione sul
sito istituzionale dell'ente.
5. La Giunta regionale disciplina con proprio atto i criteri e le
modalità per la concessione dei contributi di cui al comma 3.

Art. 11

Tavolo regionale per la ciclabilità

1. È istituito il Tavolo regionale per la ciclabilità con
funzioni propositive e consultive relative alla realizzazione della
RCR e per la migliore attuazione del Sistema regionale della
ciclabilità, in un'ottica di sviluppo complessivo del tessuto
sociale ed economico ad esso collegato.
2. La Regione, mediante il Tavolo:
a) nell'ambito di un approccio partecipato e condiviso, mantiene
rapporti con gli enti locali e con le strutture regionali coinvolti
nella pianificazione e nella programmazione del Sistema regionale
della ciclabilità, con le rappresentanze imprenditoriali e con i
soggetti di cui all'art. 10, comma 1 e ne favorisce il loro raccordo;
b) condivide dati ed informazioni relativi al Sistema regionale
della ciclabilità con particolare riguardo al tema della sicurezza
di ciclisti e pedoni ed all'individuazione e georeferenziazione dei
punti critici;
c) propone strategie di sviluppo imprenditoriale e turistico del
settore.
3. La Giunta regionale, con proprio atto, individua e nomina i
componenti del Tavolo e ne definisce le modalità di funzionamento.
Le funzioni di presidente del Tavolo sono svolte dall'assessore
regionale competente in materia di trasporti e mobilità. Del Tavolo
fanno parte quattro rappresentanti degli enti locali designati dal
Consiglio delle autonomie locali, un delegato in rappresentanza delle
associazioni imprenditoriali, cinque rappresentanti scelti dai
soggetti di cui all'art. 10, comma 1, fra cui uno che sia espressione
delle associazioni che rappresentano gli utenti diversamente abili.
Alle riunioni del Tavolo possono essere invitati altri soggetti
pubblici e privati di volta in volta individuati in base alle
questioni trattate. La partecipazione al Tavolo e ai suoi lavori non
dà luogo ad alcun compenso o rimborso.

Art. 12

Coordinamento, ricognizione e monitoraggio
degli interventi e azioni

1. All'attuazione della presente legge provvede la struttura
regionale competente in materia di mobilità sostenibile, che
garantisce:
a) lo svolgimento delle attività necessarie all'attuazione della
programmazione coordinata degli interventi e delle azioni promossi,
progettati e realizzati dalla Regione di cui all'art. 1, comma 4;
b) la ricognizione e il monitoraggio annuale delle azioni e
interventi di cui all'art. 6 attuati dai settori regionali coinvolti,
per fornire gli elementi utili alla predisposizione della relazione
di cui all'art. 16 nonchè all'aggiornamento dei dati riferiti al
Sistema regionale della ciclabilità.
2. La struttura di cui al comma 1 si rapporta con i settori tecnici
degli enti di cui all'art. 4, comma 1, al fine di favorire la
condivisione di criteri e buone pratiche per la realizzazione degli
interventi infrastrutturali e per il coordinamento degli stessi.

Art. 13

Monitoraggio delle reti di infrastrutture e dei servizi del sistema
regionale di ciclabilità.

1. La Regione, in collaborazione con i soggetti competenti,
realizza il monitoraggio delle reti di infrastrutture e dei servizi
del Sistema regionale della ciclabilità mediante la rilevazione dei
dati territoriali e relativi meta dati per la verifica dell'andamento
dei flussi e della fruizione, dello stato di realizzazione, in
coerenza con quanto previsto da leggi, indirizzi e standard,
regionali di settore, nazionali ed europei vigenti.
2. Tali dati attengono alla gestione e manutenzione del sistema
della ciclabilità regionale e sono finalizzati a supportare la
valutazione delle politiche di settore per la programmazione di
azioni e di interventi.

Art. 14

Sviluppo e diffusione del mobility management

1. La Giunta regionale può prevedere in capo al mobility manager
della regione Emilia-Romagna attività di promozione e coordinamento,
da espletare insieme ai mobility manager d'area, di azioni e progetti
concernenti la mobilità sostenibile casa-lavoro e casa-scuola, con
attenzione anche alle problematiche legate al trasporto disabili, di
supporto alla predisposizione del Piano degli spostamenti casa-lavoro
e della mobilità del personale aziendale, di competenza dei mobility
manager operanti sull'intero territorio regionale, compresi quelli
scolastici, anche con riferimento all'art. 5, comma 6, della legge 28
dicembre 2015, n. 221 (Disposizioni in materia ambientale per
promuovere misure di green economy e per il contenimento dell'uso
eccessivo di risorse naturali).
2. Il mobility manager della regione Emilia-Romagna effettua
annualmente il monitoraggio di quanto attuato nel territorio
regionale in merito all'incentivazione della mobilità sostenibile
aziendale.

Art. 15

Norma finanziaria

1. Agli oneri derivanti dall'attuazione della presente legge, per
gli esercizi finanziari 2017-2019 la Regione fa fronte mediante
l'istituzione nella parte spesa del bilancio regionale di appositi
capitoli, nell'ambito di missioni e programmi specifici, la cui
copertura è assicurata dai fondi a tale scopo specifico accantonati
nell'ambito del fondo speciale, di cui alla Missione 20 Fondi e
accantonamenti - Programma 3 Altri fondi "Fondo speciale per far
fronte agli oneri derivanti da provvedimenti legislativi regionali in
corso di approvazione - Spese correnti" del bilancio di previsione
2017-2019.
2. La Giunta regionale è autorizzata a provvedere, con proprio
atto, alle variazioni di bilancio che si rendessero necessarie.
3. Per gli esercizi successivi al 2019, agli oneri derivanti
dall'attuazione della presente legge, si fa fronte nell'ambito delle
autorizzazioni di spesa annualmente disposte dalla legge di
approvazione del bilancio ai sensi di quanto previsto dall'art. 38
del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 (Disposizioni in
materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di
bilancio delle regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a
norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42).

Art. 16

Clausola valutativa

1. L'Assemblea legislativa esercita il controllo sull'attuazione
della presente legge e valuta i risultati ottenuti nel promuovere la
ciclabilità. A tal fine, con cadenza triennale, la Giunta regionale
presenta alla commissione assembleare competente una relazione sui
seguenti aspetti:
a) il numero e la qualità degli interventi finanziati e
realizzati in ambito urbano ed extraurbano;
b) il grado di realizzazione della RCR;
c) una dettagliata analisi in ordine allo stato manutentivo della
RCR;
d) i risultati ottenuti dall'incremento della mobilità ciclabile
nei centri urbani, in termini di riduzione del tasso di
motorizzazione con particolare riferimento ai veicoli a combustione,
dell'inquinamento atmosferico ed acustico nonchè di sinistri e danni
agli utenti della strada;
e) lo stato di attuazione dell'integrazione modale bicicletta con
il trasporto pubblico locale e regionale;
f) la tipologia e la localizzazione degli interventi realizzati,
i beneficiari dei contributi, le risorse programmate e concesse e la
percentuale di contribuzione regionale;
g) eventuali criticità riscontrate nell'attuazione della legge.
2. Le competenti strutture dell'Assemblea e della Giunta si
raccordano per la migliore realizzazione della valutazione di cui al
comma 1.

Art. 17

Disposizioni di prima applicazione

1. In sede di prima applicazione della presente legge si assume
come quadro previsionale di riferimento di cui all'art. 3, comma 1,
la RCR oggetto del Protocollo di intesa tra la Regione e le province,
approvato con deliberazione della Giunta regionale 21 luglio 2014, n.
1157 (Approvazione dello schema di protocollo d'intesa, tra Regione e
province, e degli elaborati tecnici della Rete delle ciclovie
regionali), e le reti extraurbane ed urbane pianificate e programmate
a livello locale.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino Ufficiale della
Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla osservare
come legge della Regione Emilia-Romagna.
Bologna, 5 giugno 2017

BONACCINI

(Omissis).