3a Serie Speciale - Regioni n. 44 del 8-11-1997
REGIONE BASILICATA
REGIONE BASILICATA
LEGGE REGIONALE 24 giugno 1997, n. 30
Nuova disciplina degli strumenti e delle procedure della programmazione regionale (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.44 del 08-11-1997)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Basilicata n. 33
del 1 luglio 1997)

IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato

IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
Ha apposto il visto

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge:
Art. 1.
Principi generali

1. La Regione Basilicata assume il metodo della programmazione
quale modalità primaria di esercizio delle proprie funzioni e
competenze in materia di sviluppo socio-economico e territoriale e
quale terreno permanente di confronto e di cooperazione con i
soggetti del territorio, al fine di perseguire uno sviluppo diffuso
ed equilibrato del territorio e di realizzare efficaci politiche di
coesione di integrazione, dando concreta attuazione ai principi di
responsabilità, di solidarietà e di sussidiarietà.
2. Nel processo di definizione e di gestione degli strumenti della
programmazione la Regione assicura l'attiva partecipazione delle
rappresentanze istituzionali delle comunità locali e di quelle
organizzate degli interessi economici professionali e sociali
operanti in ambito regionale, individuando nell'esercizio coordinato
delle funzioni di programmazione uno strumento fondamentale per la
costruzione e lo sviluppo del sistema regionale delle autonomie,
così come disegnato nella legge regionale 28 marzo 1996 n. 17.
3. A tal scopo, la presente legge disciplina le procedure della
programmazione socio-economica e territoriale di livello regionale e
le sue interconnessioni con quella di livello nazionale e comunitario
e con quella di livello provinciale e d'area.

Art. 2.
Strumenti della programmazione regionale

1. Il metodo della programmazione trova la sua espressione più
organica nel Programma regionale di sviluppo (P.R.S.), quale atto
fondamentale di governo e di indirizzo dello sviluppo socio-economico
e territoriale della Regione.
2. Costituiscono inoltre strumenti della programmazione regionale,
correlati al P.R.S.:
a) il piano di riferimento territoriale regionale e i connessi
piani di coordinamento territoriale e provinciali;
b) i piani di bacino derivanti dalla legge 18 maggio 1989 n. 183 e
dalla legge regionale 2 settembre 1996 n. 43;
c) i piani settoriali e i progetti speciali di competenza
regionale;
d) i programmi pluriennali delle Province e i piani socio-
economici di sviluppo delle Comunità montane e degli enti di
gestione dei parchi;
e) gli atti di programmazione negoziata;
f) i programmi cofinanziati dall'U.E.;
g) i piani di attività degli enti strumentali della Regione.

Art. 3.
Programma regionale di sviluppo

1. Il Programma regionale di sviluppo (P.R.S.) viene approvato
all'inizio di ogni legislatura, secondo le procedure indicate al
seguente art. 4, e trova annuale verifica in occasione
dell'approvazione del Documento annuale di programmazione economica e
finanziaria (D.A.P.E.F.) di cui al successivo art. 5.
2. Il P.R.S. è costituito da un rapporto generale, eventualmente
integrato da ulteriori documenti di sintesi, che, con riferimento
alle scelte ed agli orientamenti formulati a livello comunitario e
nazionale, definisce gli indirizzi di governo del processo della
programmazione e individua:
a) gli obiettivi di sviluppo socio-economico e territoriale della
Regione, nonchè le priorità da perseguire nell'arco temporale di
vigenza del programma, le azioni e gli interventi settoriali e
territoriali ritenuti strategici;
b) gli orientamenti regionali relativi a programmi ed azioni di
intervento di competenza delle Amministrazioni centrali dello Stato,
nonchè degli enti e delle aziende di rilevanza nazionale;
c) le indicazioni per la predisposizione dei piani dì settore ed
i progetti speciali di competenza regionale e le direttive
programmatiche per gli enti strumentali della Regione;
d) le linee di coordinamento per l'elaborazione dei programmi
pluriennali delle Province e dei piani di sviluppo socio- economici
delle Comunità montane, dei programmi integrati d'area e degli atti
di programmazione negoziata;
e) il quadro delle risorse finanziarie-comunitarie, nazionali e
regionali - disponibili o, comunque, attivabili per la realizzazione
delle azioni e degli interventi programmati;
f) le misure di accompagnamento e di raccordo, di carattere
normativo, amministrativo ed organizzativo, indispensabili per
l'attuazione dei programma.

Art. 4.
Procedure di formazione del P.R.S.

1. La Giunta regionale, in conformità con gli indirizzi contenuti
nella relazione programmatica approvata dai Consiglio regionale
all'atto dell'elezione del Presidente e della Giunta regionale,
predispone lo schema di P.R.S. per il quinquennio di riferimento.
2. Lo schema di P.R.S. è costituito da un rapporto preliminare
contenente le indicazioni e le opzioni di massima relative:
a) agli obiettivi generali di sviluppo socio- economico e
territoriale della Regione;
b) agli assi strategici settoriali e territoriali a valenza
regionale;
c) ai caratteri ed ai vincoli dei programmi a dimensione
sub-regionale;
d) alle procedure e modalità di attuazione dei programma.
3. Lo schema di P.R.S. è tempestivamente trasmesso dalla Giunta
regionale al Consiglio regionale, alle Province, ai Comuni, alle
Comunità montane, agli enti strumentali ed al Consiglio regionale
dell'economia e del lavoro (C.R.E.L.), di cui al successivo art. 14.
4. La Giunta regionale, d'intesa con la Conferenza permanente delle
autonomie, convoca una sessione plenaria delle istituzioni locali per
stabilire le modalità di svolgimento di conferenze di programmazione
decentrate sul territorio, onde consentire agli enti locali di
concorrere attivamente alla definizione delle scelte del P.R.S..
Analogamente, vengono definite d'intesa con il C.R.E.L: le più
opportune forme di partecipazione delle forze economiche e sociali
alle predette conferenze di programmazione.
5. Entro 90 giorni dalla ricezione dello schema di P.R.S. le
Province procedono a raccogliere e coordinare le osservazioni sulla
proposta di P.R.S. espresse dai Comuni e dalle Comunità montane.
6. Entro 90 giorni dalla ricezione dello schema di P.R.S., il
C.R.E.L. provvede a far pervenire alla Giunta regionale le proprie
osservazioni e proposte, unitamente ad eventuali documenti prodotti
dai soggetti organizzati della realtà economica, sociale e
professionale operanti nella Regione.
7. Sulla base dei contributi formulati dagli Enti locali e dal
C.R.E.L., ovvero scaturiti dalle conferenze di programmazione, entro
i successivi 30 giorni la Giunta regionale adotta la proposta
definitiva del P.R.S. e la trasmette al Consiglio regionale per
l'esame e la successiva approvazione, ai sensi dell'art. 11 dello
Statuto regionale.
8. La predisposizione dello schema preliminare e della proposta
definitiva del P.R.S. è curata dall'Assessore alla programmazione
economica e finanziaria che si avvale delle strutture operative del
Dipartimento, di gruppi di lavoro interdipartimentali, nonchè di
consulenze specializzate esterne all'amministrazione regionale.
9. Per la definizione delle azioni e degli interventi da candidare
a finanziamento mediante l'attivazione di risorse comunitarie, la
struttura incaricata della predisposizione dello schema preliminare e
della proposta definitiva del P.R.S. procederà ad acquisire
indicazioni ed osservazioni della Cabina di Regia dei programmi
nazionali e comunitari di interesse regionale, di cui all'art. 10
della legge regionale n. 12/1996.

Art. 5.
Documento annuale di programmazione economica e finanziaria

1. L'attuazione del P.R.S. viene specificata e verificata
annualmente in sede di approvazione del Documento annuale di
programmazione economica e finanziaria (D.A.P.E.F.), che viene
approvato dal Consiglio regionale, con proposta della Giunta, entro
il 31 ottobre di ogni anno.
2. In riferimento al P.R.S., il D.A.P.E.E:
a) documenta lo stato di attuazione del P.R.S. nel suo complesso e
nelle sue articolazioni settoriali e territoriali;
b) indica le azioni e gli interventi di competenza regionale
ritenuti prioritari nel corso dell'esercizio finanziario di
riferimento, specificando quelli da attuare mediante l'attivazione
delle risorse comunitarie disponibili o, comunque, mobilitabili;
c) illustra l'evoluzione dei flussi finanziari e delle politiche
di gestione finanziaria della Regione, individuando anche l'ammontare
e la finalizzazione delle risorse finanziarie-comunitarie, nazionali
e regionali - da destinare alla realizzazione dei piani e dei
programmi di cui al precedente art. 2, secondo comma;
d) precisa le misure di accompagnamento legislative,
amministrative ed organizzative da adottare per l'implementazione del
P.R.S.
3. Il D.A.P.E.F., sottoposto alla preventiva discussione delle
istituzioni locali, appositamente convocate in sessione plenaria, e
del C.R.E.L., viene adottato dalla Giunta regionale, sentiti il
Comitato interdipartimentale di indirizzo e coordinamento, di cui
all'art. 11 della legge regionale 2 marzo 1996 n. 12, il Nucleo di
valutazione, di cui al successivo art. 12 e, specificatamente in
relazione alle azioni ed agli interventi da realizzare attraverso
risorse comunitarie, la Cabina di Regia dei programmi nazionali e
comunitari di interesse regionale.

Art. 6.
Procedure di approvazione degli strumenti di programmazione

1. Il P.R.S. è approvato secondo le procedure di cui ai precedenti
artt. 3 e 4. Eventuali adeguamenti o modifiche vengono proposti ed
approvati con le medesime modalità.
2. I piani settoriali ed i progetti speciali predisposti dai
Dipartimenti regionali competenti sono adottati dalla Giunta
regionale previo parere del Nucleo di valutazione e dopo aver sentiti
la Conferenza permanente delle autonomie locali ed il C.R.E.L., e
quindi trasmessi al Consiglio regionale per l'approvazione.
3. Gli enti strumentali della Regione predispongono i rispettivi
programmi di attività in coerenza con gli indirizzi formulati nel
P.R.S. e li approvano, previa acquisizione del parere di
compatibilità del Nucleo di valutazione.
4. Le amministrazioni provinciali approvano i rispettivi programmi
pluriennali nel quadro degli indirizzi e degli obiettivi fissati nel
P.R.S., previa acquisizione delle osservazioni dei Comuni, delle
Comunità montane e del C.R.E.L.
Analogamente le Comunità montane approvano i rispettivi piani di
sviluppo socio-economici avendo cura di acquisire i contributi dei
Comuni interessati e delle forze sociali ed economiche operanti sul
territorio di competenza.
5. Le modalità di definizione e di attivazione degli strumenti di
pianificazione e gestione del territorio sono specificate dalle leggi
di disciplina della materia.

Art. 7.
Studi e progetti per l'attuazione del P.R.S.

1. Alfine di disporre di ogni utile dato conoscitivo circa la
produzione programmatica e progettuale dei soggetti della
programmazione regionale, il Dipartimento programmazione economica e
finanziaria provvede alla ricognizione sistematica di studi,
progetti, documenti ed elaborati attinenti all'attuazione degli
interventi del P.R.S. sul territorio.
2. Nel quadro delle opzioni strategiche del P.R.S. la Giunta
regionale attiva il ricorso alle prestazioni professionali e
specialistiche necessarie per la predisposizione degli studi e degli
elaborati progettuali relativi a grandi interventi infrastrutturali
di interesse regionale.

Art. 8.
Programmazione negoziata

1. La Regione riconosce e promuove gli atti di programmazione
negoziata quali strumenti fondamentali di concertazione delle azioni
degli interventi pubblici e privati finalizzati allo sviluppo locale.
2. Costituiscono atti di programmazione negoziata:
a) le intese istituzionali di programma tra lo Stato e la Regione
e i conseguenti accordi di programma-quadro;
b) gli accordi di programma, i contratti di programma, i patti
territoriali, i contratti d'area e ogni altra forma di cooperazione e
d'intesa, comunque denominata, sottoscritta da soggetti pubblici e
privati nel rispetto delle normative vigenti;
c) i programmi integrati d'area promossi da enti locali,
comprendenti investimenti produttivi, infrastrutture e servizi e
finalizzati a realizzare ben definite condizioni di sviluppo locale
sostenibile, attraverso l'attivazione di risorse proprie degli enti
promotori e di provenienza regionale, nazionale e comunitaria.
3. In coerenza con le indicazioni contenute nel P.R.S., la Giunta
regionale, su conforme parere della competente Commissione consiliare
e dopo aver consultato il C.R.E.L. e la Conferenza permanente delle
autonomie, può emanare apposite direttive per disciplinare le
condizioni e le modalità dell'eventuale partecipazione regionale,
avendo riguardo alle disposizioni emanate dagli organi della
programmazione nazionale e comunitaria.
4. Gli atti di programmazione negoziata coerenti con gli obiettivi
e gli indirizzi fissati nei P.R.S. e redatti in maniera conforme alle
indicazioni contenute nelle direttive della Giunta regionale, qualora
prevedono oneri finanziari a carico della Regione, sono inseriti nel
D.A.P.E.F., previo parere del Nucleo di valutazione.

Art. 9.
Programmi cofinanziati dall'Unione Europea

1. Il P.R.S. costituisce atto di indirizzo per la predisposizione
delle proposte regionali di attivazione di programmi cofinanziati
dall'Unione europea. Le modalità di finanziamento e di gestione dei
programmi comunitari a valenza regionale approvati dalla Commissione
europea sono definite annualmente dal D.A.P.E.F.
2. Le proposte programmatiche regionali a valere sui Fondi
comunitari a finalità strutturale (FEAOG, FESR, FSE) sono definite
dalla Commissione tecnica interdipartimentale della Cabina di Regia
dei programmi nazionali e comunitari di interesse regionale, che
individua altresì le strutture dipartimentali ed interdipartimentali
titolari della predisposizione delle proposte di programma e
responsabili della gestione dei programmi definitivamente ammessi al
cofinanziamento comunitario.
3. Le proposte programmatiche, di cui al precedente comma, sono
adottate dalla Giunta regionale su proposta dell'Assessore alla
programmazione economica e finanziaria, previa consultazione del
Comitato misto della Cabina di Regia, ed acquisizione del parere di
compatibilità rispetto al P.R.S. del Nucleo di valutazione, ed
approvate dal Consiglio regionale.
4. La deliberazione consiliare di approvazione della proposta
regionale di attivazione di programmi comunitari a valere sui Fondi a
finalità strutturale costituisce atto di indirizzo per la Giunta
regionale nel corso dell'attività di partenariato con i competenti
servizi comunitari, nonchè autorizzazione ad apportare gli opportuni
adeguamenti per l'approvazione del programma in sede comunitaria.
5. La decisione della Commissione europea, con la quale si approva
in via definitiva il programma regionale cofinanziato con risorse
comunitarie, è comunicata tempestivamente dalla Giunta al Consiglio
regionale che ne prende atto.
6. Le riprogrammazioni e le rimodulazioni, le modificazioni e le
integrazioni ai programmi regionali cofinanziati dall'Unione europea
sono assunte nelle sedi e secondo le modalità stabilite dalle
vigenti disposizioni comunitarie in tema di partenariato e comunicate
dalla Giunta al Consiglio regionale.
7. Il Consiglio regionale, su proposta della Giunta e previa
valutazione della Commissione tecnica interdipartimentale e del
Comitato misto della Cabina di Regia, può emanare direttive per la
gestione e la attuazione dei programmi regionali cofinanziati
dall'U.E.
8. Le proposte di programma relative alle iniziative comunitarie ed
altre forme di attivazione di risorse comunitarie (bandi di gara,
inviti a presentare proposte) sono predisposte dai Dipartimenti
competenti ed approvate con deliberazione della Giunta regionale,
previo esame della cabina di regia.
9. Le proposte regionali e le relative decisioni comunitarie di
ammissione ai finanziamenti sono tempestivamente comunicate alle
competenti Commissioni Consiliari.
10. Le decisioni della Commissione europea con le quali si
approvano in via definitiva programmi comunitari a valenza regionale
e le modifiche degli stessi, nonchè le relative direttive di
attuazione, sono pubblicate per esteso sul Bollettino ufficiale della
Regione Basilicata.

Art. 10.
Sessione comunitaria del Consiglio

1. Entro il 30 giugno di ogni anno il Consiglio regionale convoca
la sessione comunitaria dedicando ad essa una o più sedute, al fine
dì verificare lo stato di attuazione dei programmi attivati a
livello regionale e di definire gli indirizzi regionali in materia di
politiche comunitarie.
2. In occasione della sessione comunitaria, la Giunta presenta al
Consiglio regionale una dettagliata relazione contenente lo stato di
avanzamento dei singoli programmi comunitari in corso di attuazione,
nonchè l'indicazione delle iniziative che l'Esecutivo intende
intraprendere nel corso dell'esercizio finanziario in tema di
politiche comunitarie.
3. Alla relazione della Giunta regionale devono essere allegati il
parere del Nucleo di valutazione circa la compatibilità dei
programmi comunitari attivati con il P.R.S. e le osservazioni del
Comitato misto sull'azione complessiva della Regione in campo
comunitario.
4. La deliberazione del Consiglio regionale, in merito alla
relazione annuale in materia dì politiche comunitarie, costituisce
per la Giunta regionale atto di indirizzo in tema di attivazione dei
programmi finanziati con risorse comunitarie.

Art. 11.
Accelerazione delle procedure

1. Al fine di assicurare la pronta attuazione dei progetti e degli
interventi indicati nel P.R.S. ed inseriti nel Documento annuale di
programmazione economica e finanziaria, le strutture e gli organismi
regionali preposti alla valutazione degli stessi - ovvero al rilascio
di pareri, autorizzazioni, nulla osta ed assensi, comunque denominati
- operano di concerto ed istruiscono le relative pratiche con
priorità rispetto ad ogni altra, adottando i provvedimenti di
competenza entro e non oltre 60 giorni dal ricevimento della
richiesta.
2. Il Presidente della Giunta regionale - allo scopo di acquisire
intese, concerti ed autorizzazioni, comunque denominati, di
competenza di differenti Amministrazioni e necessari alla
cantierabilità di progetti ed interventi ammessi a finanziamento -
può convocare apposite conferenze di servizi, ai sensi dell'art. 14
della legge n. 241 del 7 agosto 1990, nonchè promuovere specifici
accordi di programma, ai sensi dell'art. 27 della legge n. 142 dell'8
agosto 1990.
3. Il mancato rispetto da parte degli enti attuatori dei tempi e
delle modalità di realizzazione dei progetti e degli interventi
ammessi a finanziamento determina, in assenza di comprovati elementi
giustificativi laddove è possibile la sostituzione della Regione
all'ente inadempiente e, nelle altre ipotesi, la revoca del
finanziamento, il recupero delle somme eventualmente versate e
l'assegnazione del contributo ad altro progetto di pronta
cantierabilità.
4. Sulla tempestiva e regolare attuazione dei programmi esercita
funzioni di vigilanza e di monitoraggio la Cabina di Regia, che
adotta le misure organizzative più opportune e propone alla Giunta
regionale i provvedimenti necessari a consentire la realizzazione
degli investimenti.
5. I pareri previsti dalla presente legge hanno carattere
consultivo e non vincolante e devono essere resi, quando non
diversamente disposto, non oltre il 15 giorno dalla richiesta.
Trascorso tale termine, il parere si intende reso positivamente.

Art. 12.
Nucleo di Valutazione Tecnico-Economica

1. Presso il Dipartimento per la programmazione economica e
finanziaria è istituito un Nucleo di valutazione tecnico-economica,
composto da dirigenti regionali individuati dal Comitato
interdipartimentale di indirizzo e coordinamento e da esperti esterni
di qualificata competenza tecnico-scientifica nominati dalla Giunta
regionale, nonchè dal dirigente titolare dell'ufficio responsabile
della gestione del P.R.S., con funzioni di segretario.
2. Il Nucleo di valutazione, su richiesta della Giunta regionale:
a) formula osservazioni e valutazioni in merito allo stato di
attuazione del P.R.S. ed alle azioni ed interventi da finanziare
annualmente in occasione dell'adozione del D.A.P.E.F.;
b) esprime pareri di compatibilità con gli indirizzi formulati
nel P.R.S. in merito ai seguenti documenti:
piani settoriali e progetti speciali predisposti dai Dipartimenti
regionali;
programmi di attività degli enti strumentali;
atti di programmazione negoziata;
proposte di attivazione di programmi comunitari;
c) svolge attività di supporto e di consulenza in materia di
programmazione socio-economica e territoriale di competenza della
Regione.

Art. 13.
Valutazione dell'impatto occupazionale e produttivo

1. I soggetti attuatori degli interventi per la realizzazione delle
opere pubbliche e lavori pubblici di interesse pubblico di importo
superiore a 2 miliardi di lire e di acquisto di beni e servizi di
importi superiori a i miliardo di lire, approvano, contestualmente
alla deliberazione di approvazione del progetto dell'opera pubblica e
dei lavori pubblici e di acquisto di beni e servizi, una relazione
denominata "Valutazione d'impatto occupazionale produttivo" (VIOP),
nella quale vengono analizzati gli effetti che le scelte effettuate
producono sull'incremento dell'occupazione e sul rafforzamento delle
strutture produttive e di servizio. La relazione VIOP costitutisce un
allegato ai provvedimenti di approvazione del progetto o della spesa.
2. La relazione VIOP contiene l'analisi delle alternative prese in
considerazione per la realizzazione delle opere e per l'acquisto di
beni e servizi ed illustra le relative risultanze in ordine al
rapporto costi/benefici, ai prevedibili incrementi occupazionali
diretti ed indiretti, all'impatto sulle strutture produttive, di
servizio e di ricerca dell'apparato economico.
3. La relazione VIOP è redatta sulla base di linee-guida
deliberate dalla Giunta regionale entro 90 giorni dalla data di
entrata in vigore della legge.
4. L'importo di cui al comma 1 è aggiornato periodicamente con
deliberazione della Giunta regionale sulla base degli indici dei
prezzi al consumo per l'intera collettività nazionale, rilevati
dall'Istituto nazionale di statistica.
5. I soggetti attuatori possono redigere direttamente la relazione
del VIOP oppure avvalersi di istituti universitari, di istituti di
ricerca della Regione, di studi professionali e strutture pubbliche e
private di ricerca competenti nelle materie economiche e sociali.

Art. 14.
Consiglio regionale dell'economia e del lavoro

1. Al fine di affermare l'autonomia della società regionale e di
favorire il concorso pluralistico delle rappresentanze degli
interessi economici, professionali e sociali alla definizione delle
politiche regionali di sviluppo è istituito il Consiglio regionale
dell'economia e del lavoro (C.R.E.L.), quale organismo consultivo
della Regione e degli Enti locali di Basilicata.
2. Per l'espletamento delle proprie funzioni il C.R.E.L.:
a) assume autonome iniziative per favorire azioni di cooperazione,
concertazione e programmazione negoziata dello sviluppo, su scala
regionale e locale;
b) formula proposte ed osservazioni sulle questioni fondamentali
concernenti la realtà economica, sociale produttiva ed occupazionale
della Basilicata;
c) esprime pareri e valutazioni in ordine agli atti di
programmazione della Regione e degli Enti strumentali e locali,
nonchè ai provvedimenti di maggiore rilevanza socio-economica e
territoriale.
3. Sono organi del C.R.E.L.:
a) l'Assemblea;
b) l'Ufficio di Presidenza;
c) il Presidente.
4. L'Assemblea del C.R.E.L., costituita con decreto del Presidente
della Giunta regionale entro 90 giorni dall'entrata in vigore della
presente legge, è composta da cinquantacinque membri, individuati
dalla Giunta regionale, su conforme parere della Commissione
consiliare competente, in rappresentanza delle organizzazioni e
istituzioni di seguito specificate, in base al criterio della
maggiore rappresentantività su scala regionale, di cui:
a) dodici in rappresentanza delle organizzazioni sindacali del
lavoro dipendente;
b) otto in rappresentanza delle organizzazioni dell'imprenditoria;
c) quindici in rappresentanza delle organizzazioni del lavoro
autonomo e delle professioni;
d) quattro in rappresentanza degli istituti del credito, delle
assicurazioni e della finanza;
e) tre in rappresentanza degli enti pubblici economici;
f) quattro in rappresentanza delle realtà culturali (scuola,
università, ricerca, informazione);
g) quattro in rappresentanza dell'associazionismo giovanile,
femminile, ambientalista e del volontariato;
h) cinque esperti di materie economiche e sociali eletti con voto
limitato dal Consiglio regionale.
5. L'Ufficio di Presidenza del C.R.E.L. è composto di tredici
membri ed è eletto, con voto separato e limitato dalle diverse
componenti di cui al comma precedente, nella misura di tre
rispettivamente per le organizzazioni comprese nelle lettere a) e c),
di due per quelle di cui alla lettera b) e di uno per i soggetti
rappresentati in ciascuna delle lettere successive.
6. L'Ufficio di Presidenza elegge al suo interno il Presidente del
C.R.EL. con voto favorevole della maggioranza assoluta dei suoi
componenti.
7. La riunione di insediamento dell'Assemblea è convocata e
presieduta dal Presidente della Giunta regionale, che sovrintende
alle operazioni di voto e procede alla proclamazione degli eletti.
8. Gli organi del C.R.E.L. durano in carica per l'intera
legislatura regionale e vengono rinnovati entro i primi sei mesi
della legislatura successiva. Per il loro funzionamento l'Assemblea
adotta un regolamento interno che diviene operante con la
deliberazione di presa d'atto della Giunta regionale.
9. Ai lavori dell'assemblea e dell'ufficio di presidenza possono
essere invitati a partecipare amministratori e dirigenti della
Regione, degli Enti locali e strumentali, nonchè esperti di
riconosciuta qualificazione.
10. Per lo svolgimento dei propri compiti il C.R.E.L. si avvale di
una segreteria tecnica, composta da personale regionale appositamente
assegnato con atto deliberativo della Giunta regionale.
11. Al Presidente del C.R.E.L. viene attribuita una indennità
lorda di carica pari al 15% di quella del Consigliere regionale. Ai
membri dell'Ufficio di Presidenza e dell'Assemblea sono riconosciute
le spese di viaggio per la partecipazione alle sedute degli organi
collegiali.
12. Gli oneri di finanziamento del CREL, valutati per il corrente
esercizio finanziario in L.50 milioni, sono coperti dalle
disponibilità previsti sul Cap. 550 dei Bilancio regionale. Per gli
esercizi successivi le leggi di bilancio prevederanno i relativi
oneri sullo stesso e corrispondente capitolo del bilancio regionale.

Art. 15.
Osservatorio economico regionale

1. È istituito presso il C.R.E.L. l'Osservatorio economico
regionale, quale strumento di analisi per il monitoraggio delle
politiche di sviluppo, al servizio della Regione, delle istituzioni
locali, delle forze sociali, culturali e produttive della Basilicata.
2. L'Osservatorio provvede a:
a) raccogliere in maniera sistematica e divulgare con periodicità
regolare dati e informazioni relativi alle dinamiche socio-economiche
a scala regionale e interregionale;
b) aggiornare permanentemente gli elementi di conoscenza e di
riscontro circa lo stato degli investimenti pubblici e privati in
Basilicata;
c) promuovere l'interscambio di informazioni economiche con
analoghe strutture di analisi e ricerca operanti su scala nazionale e
comunitaria.
3. Alla strutturazione tecnica dell'Osservatorio si provvederà con
provvedimento della Giunta regionale sentito l'ufficio di presidenza
del C.R.E.L., con il quale si disporrà l'assegnazione del relativo
personale e si determineranno gli indirizzi funzionali e i criteri
per l'attivazione di convenzioni o consulenze specializzate.

Art. 16.
Abrogazione di norme

1. La legge regionale n. 47 del 31 agosto 1993, contenente
disposizioni in materia di "Procedure della Programmazione" e
abrogata.

Art. 17.
Norme Transitorie

1. Il Programma regionale di sviluppo relativo alla legislatura
regionale in corso è approvato entro dieci mesi dall'entrata in
vigore della presente legge.
2. Nelle more dell'adozione della legge regionale sull'uso e tutela
del suolo, le Province possono attivare le procedure per la redazione
delle fasi conoscitive e valutative del Piano territoriale di
coordinamento, d'intesa con la Regione.

Art. 18.
Pubblicazione della legge

1. La presente legge sarà pubblicata sul Bollettino ufficiale
della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e
farla osservare come legge della Regione Basilicata.
Potenza, 24 giugno 1997

DINARDO