1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 28 del 2-7-2014
SENTENZE ED ORDINANZE DELLA CORTE
N. 186 ORDINANZA 23 - 25 giugno 2014
Giudizio di legittimita' costituzionale in via incidentale. Reati e pene - Produzione, traffico e detenzione illeciti di sostanze stupefacenti o psicotrope - Modifiche al testo unico di cui al decreto del Presidente della Repubblica n. 309 del 1990. - Decreto-legge 30 dicembre 2005, n. 272 (Misure urgenti per garantire la sicurezza ed i finanziamenti per le prossime Olimpiadi invernali, nonche' la funzionalita' dell'Amministrazione dell'interno. Disposizioni per favorire il recupero di tossicodipendenti recidivi e modifiche al testo unico delle leggi in materia di disciplina degli stupefacenti e sostanze psicotrope, prevenzione, cura e riabilitazione dei relativi stati di tossicodipendenza, di cui al d.P.R. 9 ottobre 1990, n. 309) - convertito, con modificazioni, dalla legge 21 febbraio 2006, n. 49 - artt. 4-bis e 4-vicies ter. - (T-140186) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.28 del 2-7-2014)

LA CORTE COSTITUZIONALE

composta dai signori:
Presidente:Sabino CASSESE;
Giudici :Paolo Maria NAPOLITANO, Giuseppe FRIGO, Alessandro
CRISCUOLO, Paolo GROSSI, Aldo CAROSI, Marta CARTABIA, Sergio
MATTARELLA, Mario Rosario MORELLI, Giancarlo CORAGGIO, Giuliano
AMATO,

ha pronunciato la seguente

ORDINANZA

nei giudizi di legittimità costituzionale degli artt. 4-bis e
4-vicies ter del decreto-legge 30 dicembre 2005, n. 272 (Misure
urgenti per garantire la sicurezza ed i finanziamenti per le prossime
Olimpiadi invernali, nonchè la funzionalità dell'Amministrazione
dell'interno. Disposizioni per favorire il recupero di
tossicodipendenti recidivi e modifiche al testo unico delle leggi in
materia di disciplina degli stupefacenti e sostanze psicotrope,
prevenzione, cura e riabilitazione dei relativi stati di
tossicodipendenza, di cui al d.P.R. 9 ottobre 1990, n. 309),
convertito, con modificazioni, dall'art. 1, comma 1, della legge 21
febbraio 2006, n. 49, promossi dalla Corte d'appello di Lecce,
seconda sezione penale, con ordinanza del 4 novembre 2013 e dal
Giudice per le indagini preliminari presso il Tribunale ordinario di
Torino con ordinanza del 20 dicembre 2013, iscritte ai nn. 24 e 26
del registro ordinanze 2014 e pubblicate nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica nn. 11 e 12, prima serie speciale, dell'anno 2014.
Udito nella camera di consiglio del 21 maggio 2014 il Giudice
relatore Marta Cartabia.
Ritenuto che, con ordinanza del 4 novembre 2013 (r. o. n. 24 del
2014), la Corte d'appello di Lecce, seconda sezione penale, ha
dubitato della legittimità costituzionale dell'art. 4-bis del
decreto-legge 30 dicembre 2005, n. 272 (Misure urgenti per garantire
la sicurezza ed i finanziamenti per le prossime Olimpiadi invernali,
nonchè la funzionalità dell'Amministrazione dell'interno.
Disposizioni per favorire il recupero di tossicodipendenti recidivi e
modifiche al testo unico delle leggi in materia di disciplina degli
stupefacenti e sostanze psicotrope, prevenzione, cura e
riabilitazione dei relativi stati di tossicodipendenza, di cui al
d.P.R. 9 ottobre 1990, n. 309), convertito, con modificazioni,
dall'art. 1, comma 1, della legge 21 febbraio 2006, n. 49, in
riferimento all'art. 77, secondo comma, della Costituzione;
che, più precisamente, la Corte d'appello ha considerato che il
citato art. 4-bis, riformando il trattamento sanzionatorio di cui
all'art. 73 del decreto del Presidente della Repubblica 9 ottobre
1990, n. 309 (Testo unico delle leggi in materia di disciplina degli
stupefacenti e sostanze psicotrope, prevenzione, cura e
riabilitazione dei relativi stati di tossicodipendenza), senza
attribuire rilievo alla tipologia delle sostanze stupefacenti,
avrebbe un contenuto totalmente disomogeneo rispetto a quello
dell'originario decreto-legge, con ciò violando il principio di cui
all'art. 77, secondo comma, Cost.;
che, in via subordinata, la Corte d'appello ha altresì lamentato
che la disposizione censurata violerebbe il predetto art. 77, secondo
comma, Cost., per difetto del requisito della necessità ed urgenza;
che, con ordinanza del 20 dicembre 2013 (r. o. n. 26 del 2014),
il Giudice per le indagini preliminari presso il Tribunale ordinario
di Torino ha dubitato della legittimità costituzionale degli artt.
4-bis e 4-vicies ter del decreto-legge n. 272 del 2005, convertito,
con modificazioni, dall'art. 1, comma 1, della legge 21 febbraio
2006, n. 49, in riferimento all'art. 77, secondo comma, Cost.;
che, in particolare, il rimettente ha osservato che il citato
art. 4-bis, nella parte in cui ha modificato l'art. 73 del testo
unico sulle sostanze stupefacenti di cui al d.P.R. 9 ottobre 1990, n.
309, innovando la disciplina in materia di reati concernenti le
sostanze stupefacenti, presenterebbe un contenuto disomogeneo
rispetto all'originario decreto-legge, così violando il principio di
cui al citato art. 77, secondo comma, Cost.;
che analoga violazione ha ritenuto sussistere con riferimento al
successivo art. 4-vicies ter, in quanto si tratta di disposizione che
sostituisce gli artt. 13 e 14 del d.P.R. n. 309 del 1990, unificando
le tabelle che identificano le sostanze stupefacenti;
che, per entrambe le disposizioni censurate (artt. 4-bis e
4-vicies ter), il rimettente ha ritenuto altresì, e in via
subordinata, che difetti il requisito di necessità e urgenza
ugualmente previsto dal medesimo art. 77, secondo comma, Cost.
Considerato che le ordinanze di rimessione sollevano questioni
aventi ad oggetto la medesima disposizione legislativa, onde i
relativi giudizi vanno riuniti per essere definiti con unica
pronuncia;
che, successivamente alle ordinanze di rimessione, questa Corte,
con la sentenza n. 32 del 2014, ha dichiarato l'illegittimità
costituzionale dell'art. 4-bis, oltre che dell'art. 4-vicies ter, del
decreto-legge 30 dicembre 2005, n. 272 (Misure urgenti per garantire
la sicurezza ed i finanziamenti per le prossime Olimpiadi invernali,
nonchè la funzionalità dell'Amministrazione dell'interno.
Disposizioni per favorire il recupero di tossicodipendenti recidivi e
modifiche al testo unico delle leggi in materia di disciplina degli
stupefacenti e sostanze psicotrope, prevenzione, cura e
riabilitazione dei relativi stati di tossicodipendenza, di cui al
d.P.R. 9 ottobre 1990, n. 309), convertito, con modificazioni,
dall'art. 1, comma 1, della legge 21 febbraio 2006, n. 49;
che, dunque, le questioni di legittimità costituzionale sopra
indicate vanno dichiarate manifestamente inammissibili per
sopravvenuta carenza di oggetto, giacchè, a seguito della sentenza
citata, le norme censurate dai giudici a quibus sono già state
rimosse dall'ordinamento con efficacia ex tunc (ex plurimis,
ordinanze n. 321 e n. 177 del 2013, n. 315 e n. 182 del 2012).
Visti gli artt. 26, secondo comma, della legge 11 marzo 1953, n.
87, e 9, comma 2, delle norme integrative per i giudizi davanti alla
Corte costituzionale.

per questi motivi
LA CORTE COSTITUZIONALE

riuniti i giudizi,
dichiara la manifesta inammissibilità delle questioni di
legittimità costituzionale degli artt. 4-bis e 4-vicies ter del
decreto-legge 30 dicembre 2005, n. 272 (Misure urgenti per garantire
la sicurezza ed i finanziamenti per le prossime Olimpiadi invernali,
nonchè la funzionalità dell'Amministrazione dell'interno.
Disposizioni per favorire il recupero di tossicodipendenti recidivi e
modifiche al testo unico delle leggi in materia di disciplina degli
stupefacenti e sostanze psicotrope, prevenzione, cura e
riabilitazione dei relativi stati di tossicodipendenza, di cui al
d.P.R. 9 ottobre 1990, n. 309), convertito, con modificazioni,
dall'art. 1, comma 1, della legge 21 febbraio 2006, n. 49, sollevate,
in riferimento all'art. 77, secondo comma, della Costituzione, dalla
Corte d'appello di Lecce, seconda sezione penale, e dal Giudice per
le indagini preliminari presso il Tribunale ordinario di Torino, con
le ordinanze indicate in epigrafe.

Così deciso in Roma, nella sede della Corte costituzionale,
Palazzo della Consulta, il 23 giugno 2014.

F.to:
Sabino CASSESE, Presidente
Marta CARTABIA, Redattore
Gabriella MELATTI, Cancelliere

Depositata in Cancelleria il 25 giugno 2014.

Il Direttore della Cancelleria
F.to: Gabriella MELATTI