Serie Generale n. 111 del 14-5-2002
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
AUTORITA' PER L' ENERGIA ELETTRICA E IL GAS
AUTORITA' PER L' ENERGIA ELETTRICA E IL GAS
DELIBERAZIONE 18 aprile 2002
Determinazione dei prezzi di cessione dell'energia elettrica prodotta da impianti idroelettrici con potenza fino a 3 MW, ai sensi del combinato disposto dell'art. 22, comma 5, della legge 9 gennaio 1991, n. 9, e dell'art. 3, comma 12, del decreto legislativo 16 marzo 1999, n. 79. (Deliberazione n. 62/02). (GU Serie Generale n.111 del 14-05-2002)

L'AUTORITÀ PER L'ENERGIA ELETTRICA E IL GAS
Nella riunione del 18 aprile 2002;
Premesso che l'Autorità per l'energia elettrica e il gas (di
seguito: l'Autorita), ai sensi dell'art. 3, comma 3, del decreto
legislativo 16 marzo 1999, n. 79 (di seguito: decreto legislativo n.
79/1999), "prevede [omissis] l'obbligo di utilizzazione prioritaria
dell'energia elettrica prodotta a mezzo di fonti energetiche
rinnovabili";
Premesso che il decreto del Ministro dell'industria, del commercio
e dell'artigianato, di concerto con il Ministro dell'ambiente,
11 novembre 1999, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale - serie
generale - n. 292 del 14 dicembre 1999, recante direttive per
l'attuazione delle norme in materia di energia elettrica da fonti
rinnovabili di cui ai commi 1, 2 e 3, dell'art. 11 del decreto
legislativo 16 marzo 1999, n. 79 (di seguito: decreto ministeriale
11 novembre 1999), prevede per l'energia prodotta da impianti
alimentati da fonti rinnovabili, entrati in esercizio a seguito di
nuova costruzione, potenziamento, rifacimento o riattivazione, in
data successiva al 1 aprile 1999, misure di promozione e
incentivazione per i primi otto anni di esercizio;
Visti:
la decisione della Commissione europea 31 luglio 1991, pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale delle Comunità europee del 30 gennaio 1992,
n. C23, (di seguito: decisione 31 luglio 1991);
la direttiva 2001/1977/CE del Parlamento europeo e del Consiglio
27 settembre 2001, sulla promozione dell'energia elettrica prodotta
da fonti energetiche rinnovabili nel mercato interno
dell'elettricità;
la legge 9 gennaio 1991, n. 9 (di seguito: legge n. 9/1991);
la legge 14 novembre 1995, n. 481;
il decreto legislativo n. 79/1999;
il decreto del Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato 25 settembre 1992, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale - serie generale - n. 235 del 6 ottobre 1992, di
approvazione della convenzione tipo prevista dall'art. 22 della legge
9 gennaio 1991, n. 9, recante norme per l'attuazione del nuovo piano
energetico nazionale: aspetti istituzionali, centrali idroelettriche
ed elettrodotti, idrocarburi e geotermia, autoproduzione e
disposizioni fiscali (di seguito: decreto ministeriale 25 settembre
1992);
il provvedimento del Comitato interministeriale dei prezzi (di
seguito: il CIP) 29 aprile 1992, n. 6, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale - serie generale - n. 170 del 12 maggio 1992, recante
prezzi dell'energia elettrica relativi a cessione, vettoriamento e
produzione per conto dell'ENEL, parametri relativi allo scambio e
condizioni tecniche generali per l'assimilabilità a fonte
rinnovabile (di seguito: provvedimento CIP n. 6/92);
la deliberazione del Comitato interministeriale per la
programmazione economica 19 novembre 1998, n. 137, pubblicata nella
Gazzetia Ufficiale - serie generale - n. 33 del 10 febbraio 1999,
recante linee guida per le politiche e misure nazionali di riduzione
delle emissioni dei gas serra (di seguito: deliberazione CIPE n.
137/98);
il decreto ministeriale 11 novembre 1999;
il decreto del Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato 21 novembre 2000, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale - serie generale - n. 280 del 30 novembre 2000, recante
cessione dei diritti e delle obbligazioni relativi all'acquisto di
energia elettrica prodotta da altri operatori nazionali, da parte
dell'ENEL S.p.a. al Gestore della rete di trasmissione nazionale
S.p.a.;
il decreto del Ministro delle attività produttive, di concerto
con il Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio, 18 marzo
2002, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 71
del 25 marzo 2002, recante modifiche e integrazioni del decreto del
Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato, di
concerto con il Ministro dell'ambiente 11 novembre 1999, concernente
direttive per l'attuazione delle norme in materia di energia
elettrica da fonti rinnovabili di cui ai commi 1, 2 e 3 del decreto
legislativo 16 marzo 1999, n. 79 (di seguito: decreto ministeriale
18 marzo 2002);
la deliberazione dell'Autorità 26 giugno 1997, n. 70/97,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 150 del
30 giugno 1997, come successivamente modificata e integrata;
la deliberazione dell'Autorità 28 ottobre 1997, n. 108/97,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 255 del
31 ottobre 1997 (di seguito: deliberazione n. 108/97);
la deliberazione dell'Autorità 8 giugno 1999, n. 82/99,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 189 del
13 agosto 1999 (di seguito: deliberazione n. 82/99);
la deliberazione dell'Autorità 16 marzo 2000, n. 56/00,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 74 del
29 marzo 2000 (di seguito: deliberazione n. 56/00);
il testo integrato delle disposizioni dell'Autorità per
l'erogazione dei servizi di trasporto, di misura e di vendita
dell'energia elettrica approvato con deliberazione dell'Autorità
18 ottobre 2001, n. 228/01, pubblicata nel supplemento ordinario n.
277 alla Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 297 del 22 dicembre
2001, e successive modificazioni e integrazioni;
Considerato che:
l'art. 22, comma 5, della legge n. 9/1991, attribuisce al CIP la
definizione di prezzi relativi alla cessione della nuova energia
elettrica prodotta dagli impianti che utilizzano fonti di energia
considerate rinnovabili o assimilate, ai sensi della normativa
vigente assicurando prezzi incentivanti;
con decisione 31 luglio 1991, la Commissione europea ha approvato
la concessione di aiuti di Stato ai sensi delle leggi 9 gennaio 1991,
n. 9 e n. 10;
l'art. 3, comma 12, del decreto legislativo n. 79/1999 prevede,
tra l'altro, che "Il gestore ritira altresì l'energia elettrica di
cui al comma 3 dell'art. 22 della legge 9 gennaio 1991, n. 9, offerta
dai produttori a prezzi determinati dall'Autorità per l'energia
elettrica e il gas in applicazione del criterio del costo evitato";
la deliberazione CIPE n. 137/98 ha fissato obiettivi di riduzione
delle emissioni che assegnano alla produzione di energia da fonti
rinnovabili un contributo importante;
le misure di promozione e incentivazione della produzione di
energia elettrica da fonti rinnovabili previste dall'art. 11 del
decreto legislativo n. 79/1999, e richiamate in premessa, si
applicano ai soli impianti di produzione entrati in esercizio o
ripotenziati, limitatamente alla producibilità aggiuntiva, in data
successiva all'entrata in vigore del medesimo decreto legislativo,
non comprendendo gli impianti esistenti di produzione di energia
elettrica da fonti rinnovabili le cui convenzioni di cessione
destinata siano scadute, negli impianti che non abbiano usufruito
degli incentivi previsti dal provvedimento CIP n. 6/92;
tra gli impianti non contemplati dalle misure di promozione e di
incentivazione rientrano gli impianti idroelettrici esistenti, ad
acqua fluente e a bacino, con potenza nominale media annua fino a 3
MW;
con riferimento alla deliberazione n. 82/99, i soggetti esercenti
gli impianti idroelettrici a bacino con potenza nominale media annua
fino a 3 MW e le loro associazioni rappresentative hanno segnalato
all'Autorità che, poichè la deliberazione medesima rideterminava i
prezzi di cessione dell'energia elettrica per i soli impianti
idroelettrici ad acqua fluente, allo scadere delle convenzioni di
cessione destinata alla società ENEL S.p.a. e, a decorrere dal 1
gennaio 2001, alla società Gestore della rete di trasmissione
nazionale S.p.a. (di seguito: Gestore della rete), agli impianti a
bacino sarebbero stati applicati i prezzi di cessione di cui alla
deliberazione n. 108/97 che non garantiscono livelli di economicità
e redditività degli impianti tali da consentire il mantenimento
degli stessi impianti in esercizio;
i soggetti di cui al precedente alinea hanno segnalato, per il
motivo sopraindicato, la necessità di estendere i prezzi di cessione
dell'energia elettrica previsti dalla deliberazione n. 82/99 anche
agli impianti a bacino, lamentando una disparità di trattamento;
i decreti ministeriali 11 novembre 1999 e 18 marzo 2002 prevedono
per l'energia prodotta da impianti alimentati da fonti rinnovabili,
entrati in esercizio a seguito di nuova costruzione, potenziamento,
rifacimento o riattivazione, in data successiva al 1 aprile 1999,
misure di promozione e incentivazione per i primi otto anni di
esercizio;
l'Autorità con la deliberazione n. 82/99 ha rideterminato i
prezzi di cessione dell'energia elettrica prodotta dagli impianti
idroelettrici ad acqua fluente con potenza fino a 3 MW al fine di
garantire la copertura dei costi di produzione dei medesimi impianti
in condizioni di economicità e redditività, con effetto dal 1
settembre 1999;
l'Autorità con la deliberazione n. 56/00 ha esteso
l'applicazione della deliberazione n. 82/99 con decorrenza dalla data
in cui è cessata l'efficacia delle disposizioni in materia di prezzi
di cessione delle eccedenze di energia elettrica di cui ai titoli II
e III del provvedimento CIP n. 6/92, al fine di assicurare agli
impianti idroelettrici ad acqua fluente con potenza fino a 3 MW,
relativamente alle cessioni di energia elettrica non regolate da
convenzioni di cessione destinata stipulate ai sensi del decreto
25 settembre 1992, la copertura dei costi di produzione in condizioni
di economicità e di redditività;
l'Autorità con la deliberazione n. 56/00 ha riconosciuto agli
impianti titolari di convenzioni di cessione destinata, stipulate ai
sensi del decreto di cui al precedeni alinea e scadute nel periodo
compreso tra la data in cui è cessata l'efficacia delle disposizioni
in materia di prezzi di cessione delle eccedenze di energia elettrica
di cui ai titoli II e III del provvedimento CIP n. 6/92 e la data di
entrata in vigore della deliberazione n. 82/99, i prezzi di cessione
dell'energia elettrica previsti dalla deliberazione n. 82/99, a
decorrere dalla scadenza delle convenzioni medesime;
gli impianti idroelettrici a bacino con potenza nominale media
annua fino a 3 MW, presentano costi di produzione uguali o superiori
a quelli degli impianti idroelettrici ad acqua fluente;
Ritenuto che:
per effetto dei numerosi interventi di manutenzione, anche
straordinaria, l'energia elettrica prodotta dagli impianti
idroelettrici oggetto della presente deliberazione costituisca nuova
produzione ai sensi dell'art. 22, comma 5, della legge n. 9/1991;
l'energia prodotta dagli impianti idroelettrici con potenza fino
a 3 MW costituisca una forma di energia di significativo valore sotto
il profilo della tutela dell'ambiente poichè tale energia
sostituisce in generale quella prodotta a mezzo di altre fonti
con maggiore impatto negativo sull'ecosistema e contribuisce a
ridurre il carico sulla rete elettrica nazionale, contenendo le
perdite di trasmissione, trasformazione distribuzione;
sia opportuno ridefinire i prezzi di cessione del l'energia
elettrica prodotta dagli impianti idroelettrici, ad acqua fluente e a
bacino, con potenza fino a 3 MW che garantiscano la copertura dei
costi di produzione in condizioni di economicità redditività;
Delibera:
Art. 1.
Definizioni
1.1 Ai fini della presente deliberazione si applicano le seguenti
definizioni:
Autorità è l'Autorità per l'energia elettrica e il gas;
Gestore della rete è il soggetto di cui all'art. 3 del decreto
legislativo n. 79/1999, concessionario delle attività di
trasmissione e di dispacciamento;
potenza nominale media annua è la potenza nominale di
concessione di derivazione d'acqua valutata sulla base della portata
media annua, detratto il minimo deflusso vitale, per il salto
idraulico teorico;
ore piene sono l'insieme delle ore di punta, di alto carico e di
medio carico, come definite dal provvedimento CIP n. 45/90;
ore vuote sono le rimanenti ore dell'anno solare che non
rientrano nella precedente definizione di ore piene;
parametro P è la media del rapporto tra le ore piene e le ore
annue del periodo 2002-2010, pari a 0,409 (40,9%);
parametro Ct è il costo unitario variabile riconosciuto
dell'energia elettrica prodotta da impianti termoelettrici che
utilizzano combustibili fossili commerciali, di cui al comma 6.5
della deliberazione n. 70/97;
legge n. 9/1991 è la legge 9 gennaio 1991, n. 9, pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 13 del 16 gennaio
1991;
decreto 25 settembre 1992 è il decreto del Ministro
dell'industria, del commercio e dell'artigianato 25 settembre 1992,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 235 del
6 ottobre 1992;
decreto legislativo n. 79/1999 è il decreto legislativo 16 marzo
1999, n. 79;
decreto ministeriale 11 novembre 1999 è il decreto del Ministro
dell'industria, del commercio e dell'artigianato di concerto con il
Ministro dell'ambiente 11 novembre 1999, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale - serie generale - n. 292 del 14 dicembre 1999;
provvedimento CIP n. 45/90 è il provvedimento del Comitato
interministeriale dei prezzi 19 dicembre 1990, n. 45, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale - serie generale - supplemento ordinario, n.
90 del 29 dicembre 1990;
provvedimento CIP n. 6/92 è il provvedimento del Comitato
interministeriale dei prezzi 29 aprile 1992, n. 6, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 170 del 12 maggio 1992;
deliberazione n. 70/97 è la deliberazione dell'Autorità per
l'energia elettrica e il gas 26 giugno 1997, n. 70/97, pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 150 del 30 giugno
1997;
deliberazione n. 82/99 è la deliberazione dell'Autorità per
l'energia elettrica e il gas 8 giugno 1999, n. 82/99, pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 189 del 13 agosto
1999;
deliberazione n. 56/00 è la deliberazione dell'Autorità per
l'energia elettrica e il gas 16 marzo 2000, n. 56/00, pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 74 del 29 marzo 2000;
testo integrato è il testo integrato delle disposizioni
dell'Autorità per l'energia elettrica e il gas per l'erogazione dei
servizi di trasporto, di misura e di vendita dell'energia elettrica
approvato con deliberazione dell'Autorità 18 ottobre 2001, n.
228/01, pubblicata nel supplemento ordinario n. 277 alla Gazzetta
Ufficiale - serie generale - n. 297 del 22 dicembre 2001 e sue
successive modificazioni e integrazioni.

Art. 2.
Ambito di applicazione
2.1 Le disposizioni della presente deliberazione si applicano agli
impianti idroelettrici con potenza nominale media annua non superiore
a 3 MW che cedono l'energia elettrica prodotta al Gestore della rete,
ad eccezione:
a) degli impianti idroelettrici che cedono l'energia elettrica
prodotta nell'ambito delle convenzioni di cessione destinata di cui
al decreto 25 settembre 1992, ancora in vigore fino alla scadenza
delle medesime convenzioni;
b) degli impianti idroelettrici entrati in esercizio, a seguito
di nuova costruzione, potenziamento, rifacimento, o riattivazione, in
data successiva al 1 aprile 1999, che beneficiano delle misure di
promozione e incentivazione previste dal decreto ministeriale
11 novembre 1999.

Art. 3.
Prezzi di cessione dell'energia elettrica
prodotta da impianti idroelettrici
con potenza nominale media annua fino a 3 MW
3.1 Agli impianti di cui all'art. 2 che non sono in grado di
modulare l'energia elettrica prodotta tra ore piene e ore vuote si
applicano i prezzi di cessione fissati nella tabella 1, differenziati
per i diversi scaglioni di quantità di energia elettrica
progressivamente prodotta nel corso dell'anno solare e costituiti da
due componenti:
a) una componente pari al parametro Ct, espresso in centesimi di
euro/kh, ai sensi della deliberazione n. 70/97 e sue successive
modificazioni e integrazioni;
b) una componente ai sensi dell'art. 22, comma 5, della legge n.
9/1991, pari alla differenza tra il prezzo di cessione riportato
nella tabella 1 e la componente di cui alla precedente lettera a).
Tabella 1
Prezzi di cessione dell'energia elettrica prodotta dagli impianti
idroelettrici fino a 3 MW non in grado di modulare l'energia
elettrica prodotta tra ore piene e ore vuote, espressi in
centesimi di euro/kh

=====================================================================
Produzione di | | | Prezzo di
energia | Componente di |Componente di cui| cessione
elettrica su | cui al comma | al comma 3.1, | (centesimi di
base annua |3.1, lettera a) | lettera b) | euro/kWh)
=====================================================================
fino a 1 milione| | |
di kWh | Ct | 8,23-Ct | 8,23
---------------------------------------------------------------------
oltre 1 fino a 2| | |
milioni di kWh | Ct | 6,32-Ct | 6,32
---------------------------------------------------------------------
oltre 2 fino a 3| | |
milioni di kWh | Ct | 5,78-Ct | 5,78
---------------------------------------------------------------------
oltre 3 fino a 4| | |
milioni di kWh | Ct | 5,47-Ct | 5,47
---------------------------------------------------------------------
oltre 4 fino a 5| | |
milioni di kWh | Ct | 5,20-Ct | 5,20
---------------------------------------------------------------------
oltre 5 fino a | | |
10 milioni di | | |
kWh | Ct | 4,78-Ct | 4,78
---------------------------------------------------------------------
oltre 10 milioni| | |
di kWh | Ct | 4,35-Ct | 4,35

3.2 Agli impianti di cui all'art. 2 in grado di modulare, anche
solo parzialmente, l'energia elettrica prodotta tra ore piene e ore
vuote si applicano i prezzi di cessione fissati nella tabella 2,
differenziati tra ore piene e ore vuote e differenziati per i diversi
scaglioni di quantità di energia elettrica progressivamente prodotta
nel corso dell'anno solare.
Tabella 2
Prezzi di cessione dell'energia elettrica prodotta dagli impianti
idroelettrici fino a 3 MW in grado di modulare, anche solo
parzialmente, l'energia elettrica prodotta tra ore piene e ore
vuote, espressi in centesimi di euro/kh

=====================================================================
Produzione di energia | |
elettrica su base |Prezzo di cessione in | Prezzo di cessione in
annua | ore vuote | ore piene
=====================================================================
fino a 1 milione di | |
kWh | Ct | (8,23-Ct)/P+Ct
---------------------------------------------------------------------
oltre 1 fino a 2 | |
milioni di kWh | Ct | (6,32-Ct)/P+Ct
---------------------------------------------------------------------
oltre 2 fino a 3 | |
milioni di kWh | Ct | (5,78-Ct)/P+Ct
---------------------------------------------------------------------
oltre 3 fino a 4 | |
milioni di kWh | Ct | (5,47-Ct)/P+Ct
---------------------------------------------------------------------
oltre 4 fino a 5 | |
milioni di kWh | Ct | (5,20-Ct)/P+Ct
---------------------------------------------------------------------
oltre 5 fino a 10 | |
milioni di kWh | Ct | (4,78-Ct)/P+Ct
---------------------------------------------------------------------
oltre 10 milioni di | |
kWh | Ct | (4,35-Ct)/P+Ct

3.3 I soggetti produttori titolari degli impianti di cui al
precedente art. 2 devono dichiarare al Gestore della rete, in
occasione dell'emissione della prima fatturazione mensile in
applicazione del presente provvedimento e, successivamente,
all'inizio di ciascun anno solare, se intendono avvalersi, per
l'intero anno, dei prezzi di cessione previsti dal precedente comma
3.1 o di quelli previsti dal comma 3.2.

Art. 4.
Aggiornamento dei prezzi di cessione
4.1 I prezzi di cessione di cui al precedente art. 3, comma 3.1,
sono aggiornati, su base annuale, applicando ai valori in vigore
nell'anno solare precedente il 40% del tasso di variazione annuale
dei prezzi al consumo per le famiglie di operai e impiegati rilevato
dall'ISTAT, con arrotondamento alla prima cifra decimale secondo il
criterio commerciale.
4.2 I prezzi di cessione di cui al precedente art. 3, comma 3.2,
sono aggiornati, su base bimestrale, per il parametro Ct e, su base
annuale, seguendo il criterio definito al precedente comma 4.1, per
il valore numerico contenuto nella formula che individua il prezzo di
cessione in ore piene che coincide con il prezzo totale di cessione
di cui alla tabella 1 dell'art. 3, comma 3.1.

Art. 5.
Disposizioni in materia di cassa
conguaglio per il settore elettrico
5.1 I prezzi di cessione di cui all'art. 3 sono posti a carico del
conto per nuovi impianti da fonti rinnovabili e assimilate
amministrato dalla cassa conguaglio per il settore elettrico ai sensi
dell'art. 42 del testo integrato.

Art. 6.
Disposizioni transitorie e finali
6.1 I prezzi di cessione della presente deliberazione si applicano
con decorrenza dalla data in cui è cessata l'efficacia delle
disposizioni in materia di prezzi di cessione delle eccedenze di
energia elettrica di cui ai titoli II e III del provvedimento CIP n.
6/92, agli impianti di cui all'art. 2, comma 2.1, limitatamente alle
cessioni di energia elettrica, previste dall'art. 22, comma 3, della
legge n. 9/1991, non definite da convenzioni di cessione destinata
stipulate ai sensi del decreto 25 settembre 1992.
6.2 I prezzi di cessione della presente deliberazione si applicano,
altresì, agli impianti di cui all'art. 2, comma 2.1, della medesima
deliberazione che cedono energia elettrica in virtù di convenzioni
di cessione destinata stipulate ai sensi del decreto 25 settembre
1992 scadute successivamente alla data in cui è cessata l'efficacia
delle disposizioni in materia di prezzi di cessione delle eccedenze
di energia elettrica di cui ai titoli II e III del provvedimento del
CIP n. 6/92, con decorrenza dalla data di scadenza delle medesime
convenzioni.
6.3 La fatturazione dell'energia elettrica di cui ai precedenti
commi 6.1 e 6.2 deve far riferimento al criterio di scelta dei prezzi
di cessione adottato nella prima fatturazione mensile in applicazione
del presente provvedimento di cui all'art. 3, comma 3.
6.4 La presente deliberazione viene pubblicata nel sito Internet
dell'Autorità l'energia elettrica e il gas (www.autorita.energia.it)
e nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana ed entra in
vigore il primo giorno del mese successivo a quella di pubblicazione.
Con effetto dalla stessa data sono revocate la deliberazione n. 82/99
e la deliberazione n. 56/00.
Milano, 18 aprile 2002
Il presidente: Ranci