Serie Generale n. 33 del 10-2-1998
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
ORDINANZA 6 febbraio 1998
Ulteriori disposizioni per fronteggiare la situazione di emergenza conseguente alla crisi sismica iniziata il 26 settembre 1997 che ha colpito il territorio delle regioni Marche e Umbria. (Ordinanza n. 2742). (GU Serie Generale n.33 del 10-02-1998)

Visto l'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Visto il decreto-legge 3 maggio 1995, n. 154, convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 giugno 1995, n. 265;
Visto il decreto-legge 30 gennaio 1998, n. 6;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data
24 maggio 1996 che delega le funzioni del coordinamento della
protezione civile di cui alla legge 24 febbraio 1992, n. 225, al
Ministro dell'interno;
Visto il proprio decreto in data 5 giugno 1996, con il quale
vengono delegate al Sottosegretario di Stato prof. Franco Barberi le
funzioni di cui alla legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data
27 settembre 1997, concernente la dichiarazione dello stato di
emergenza nei territori delle regioni Marche e Umbria colpite dalla
crisi sismica iniziata il 26 settembre 1997;
Vista l'ordinanza n. 2668 del 28 settembre 1997, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 228 del 30 settembre
1997;
Vista l'ordinanza n. 2669 del 1 ottobre 1997, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 235 dell'8 ottobre
1997;
Vista l'ordinanza n. 2694 del 13 ottobre 1997, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 241 del 15 ottobre
1997;
Vista l'ordinanza n. 2706 del 31 ottobre 1997, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 257 del 4 novembre
1997;
Vista l'ordinanza n. 2717 del 20 novembre 1997, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 273 del 22 novembre
1997;
Vista l'ordinanza n. 2719 del 28 novembre 1997, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 282 del 3 dicembre
1997;
Vista l'ordinanza n. 2725 del 15 dicembre 1997, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 295 del 19 dicembre
1997;
Vista l'ordinanza n. 2728 del 22 dicembre 1997, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 300 del 27 dicembre
1997;
Su proposta del Sottosegretario di Stato prof. Franco Barberi
delegato per il coordinamento della protezione civile;
Dispone:
Art. 1.
1. Al fine di svolgere le funzioni loro attribuite dall'ordinanza
n. 2668 del 28 settembre 1997 e successive modificazioni e
integrazioni, e dal decreto-legge 30 gennaio 1998, n. 6, i comitati
tecnicoscientifici di cui all'art. 2, comma 3, della citata
ordinanza, integrati come previsto dall'art. 2, comma 5, del
decreto-legge sopracitato, svolgono, secondo le indicazioni fornite
dalle regioni, il coordinamento delle iniziative di carattere tecnico
e scientifico necessarie per fornire dati e indicazioni utili per la
ricostruzione e per la valutazione dei costi degli interventi. In
particolare, d'intesa con gli uffici tecnici delle regioni Marche e
Umbria, con il Servizio sismico nazionale, con il Gruppo nazionale
per la difesa dai terremoti del CNR, e l'Istituto nazionale di
geofisica i comitati provvedono con criteri omogenei a fornire alle
regioni:
a) l'analisi e l'elaborazione dei dati di danno e vulnerabilità e
la definizione dei parametri tecnicoeconomici di riferimento per gli
interventi di ricostruzione degli edifici distrutti e di ripristino,
con miglioramento sismico, degli edifici danneggiati;
b) gli elementi per la determinazione del livello di grave
danneggiamento necessario per l'individuazione dei centri nei quali
la ricostruzione avverrà mediante programmi integrati di recupero;
c) l'analisi degli effetti del sisma sugli edifici, con particolare
riferimento a quelli precedentemente messi a norma;
d) il coordinamento, d'intesa con i servizi geologici regionali,
delle indagini urgenti di microzonazione sismica valutandone
comparativamente i risultati.
2. I comitati inoltre concorrono alla predisposizione di:
specifiche prescrizioni tecniche in base ai risultati delle
indagini di cui ai punti c) e d);
direttive tecniche e procedurali per i controlli sui progetti e
sugli interventi previsti dall'art. 14, comma 13, del decreto-legge
30 gennaio 1998, n. 6;
indirizzi tecnici per i corsi di formazione per progettisti,
tecnici delle amministrazioni e operatori, finalizzati alla corretta
applicazione pratica dei criteri, parametri e prescrizioni tecniche
per gli interventi di ricostruzione/ripristino.
3. L'attività deve essere programmata e svolta in modo da
consentire alle regioni e agli enti locali il rispetto dei tempi
previsti dal decreto-legge 30 gennaio 1998, n. 6.
4. Per lo svolgimento delle attività di cui al presente articolo,
comprese le indagini di microzonazione sismica e per le spese di
funzionamento dei comitati, i commissari delegati riservano,
ciascuno, la somma di L. 2.500 milioni, a carico delle disponibilità
di cui all'art. 17 dell'ordinanza n. 2668 del 28 settembre 1997 e
successive integrazioni. I commissari delegati stabiliscono con
proprio atto, d'intesa tra loro, i compensi spettanti al presidente
ed ai componenti dei comitati, compresi quelli invitati
permanentemente ed ai segretari.

Art. 2.
1. All'art. 6, comma 4, dell'ordinanza n. 2668 del 28 settembre
1997 dopo la parola "territorio" sono inserite le seguenti "degli
enti locali e dei soggetti proprietari dei beni".

Art. 3.
1. All'art. 7 dell'ordinanza n. 2668 del 28 settembre 1997 e
successive modificazioni, è aggiunto il seguente comma:
" 5. Alle comunità aventi sede in immobili dichiarati inagibili è
concesso, fino al rientro negli stessi e per un periodo massimo di
dodici mesi a partire dal 1 ottobre 1997, un contributo di L. 150.000
mensili per ogni soggetto che era ospitato in via continuativa alla
data del 28 settembre 1997. All'onere si fa fronte con le
disponibilità di cui all'art. 17 della stessa ordinanza e successive
integrazioni".

Art. 4.
1. Nelle attività previste dall'art. 9, comma 2, dell'ordinanza n.
2668 del 28 settembre 1997 è compresa anche la riparazione, ferme
restando le risorse finanziarie già attribuite.

Art. 5.
1. Le eventuali penali conseguenti ai contratti di cui all'art. 9
dell'ordinanza n. 2668 del 28 settembre 1997, come integrato
dall'art. 7 dell'ordinanza n. 2694 del 13 ottobre 1997 e dall'art. 5
dell'ordinanza n. 2706 del 31 ottobre 1997, sono applicate nel limite
massimo del 10 per cento dell'ammontare totale della fornitura.

Art. 6.
1. Per il finanziamento degli interventi necessari a fronteggiare
la crisi sismica iniziata il 28 settembre 1997 è assegnata
l'ulteriore somma di lire 19 miliardi ad integrazione degli
stanziamenti previsti dall'art. 10 dell'ordinanza n. 2668 del 28
settembre 1997.
2. All'onere di cui al comma 1 si provvede con le disponibilità
dell'unità previsionale di base "Fondo della protezione civile"
dello stato di previsione della Presidenza del Consiglio dei Ministri
per l'anno 1998.

Art. 7.
1. Agli oneri derivanti dall'applicazione dell'art. 14
dell'ordinanza n. 2668 del 28 settembre 1997, come sostituito
dall'art. 11 dell'ordinanza n. 2694 del 13 ottobre 1997 e prorogato
dall'art. 2 dell'ordinanza n. 2728 del 27 dicembre 1997, stimati
complessivamente in lire 6 miliardi, si provvede con le
disponibilità dell'unità previsionale di base "Fondo della
protezione civile" dello stato di previsione della Presidenza del
Consiglio di Ministri per l'anno 1998.
2. Agli oneri derivanti dall'applicazione dell'art. 13
dell'ordinanza n. 2668 del 28 settembre 1997, integrato dall'art. 9
dell'ordinanza n. 2694 del 13 ottobre 1997 e dall'art. 6
dell'ordinanza n. 2706 del 31 ottobre 1997 e prorogato dall'art. 1
dell'ordinanza n. 2728 del 22 dicembre 1997, stimati in lire 2,2
miliardi, si provvede con le disponibilità dell'unità previsionale
di base "Fondo della protezione civile" dello stato di previsione
della Presidenza del Consiglio di Ministri per l'anno 1998.
3. All'onere per la concessione dei benefici di cui all'art. 10
dell'ordinanza n. 2694 del 13 ottobre 1997, che vengono prorogati al
31 marzo 1998, e dei benefici di cui all'art. 10 dell'ordinanza n.
2706 del 31 ottobre 1997, stimato complessivamente in lire 14
miliardi, si provvede con le disponibilità dell'unità previsionale
di base "Fondo della protezione civile" dello stato di previsione
della Presidenza del Consiglio di Ministri per l'anno 1998.
4. Con decreto del Ministro del lavoro e della previdenza sociale
sono stabilite le modalità per l'effettuazione dei versamenti e
degli adempimenti non eseguiti per effetto della sospensione, con la
possibilità di concedere rateizzazioni senza aggravio di sanzioni,
interessi o altri oneri.

Art. 8.
1. All'art. 14 dell'ordinanza n. 2694 del 13 ottobre 1997 e
successive integrazioni, le parole "fino al 31 dicembre 1997" sono
sostituite con le parole "fino al 31 dicembre 1998".

Art. 9.
1. Il termine di cui all'art. 17, comma 1, dell'ordinanza n. 2694
del 13 ottobre 1997 è prorogato al 31 gennaio 1998.

Art. 10.
1. Per i maggiori oneri sostenuti dal Corpo nazionale dei vigili
del fuoco per gli interventi connessi all'emergenza sismica relativi
all'impiego del personale, alla logistica ed ai mezzi, nonchè per
l'adeguamento dei mezzi operativi necessari ad affrontare eventuali
emergenze connesse ad intense precipitazioni nevose nelle zone
terremotate, è assegnato al Ministero dell'interno un ulteriore
contributo di lire 23,5 miliardi.
2. Per la durata dello stato di emergenza di cui al decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri in data 27 settembre 1997, è
riconosciuto:
a) in considerazione delle particolari e disagiate condizioni di
impiego nelle aree terremotate, un compenso forfettario giornaliero
aggiuntivo fino a lire 30.000 al personale delle colonne mobili
regionali del Corpo nazionale dei vigili del fuoco intervenute in
occasione dell'emergenza sismica, entro un limite di spesa di lire
4,6 miliardi;
b) in considerazione delle particolari esigenze operative derivanti
su tutto il territorio nazionale dagli interventi del servizio
elicotteri nelle aree terremotate, al personale del medesimo
servizio, incluso quello dirigente, un compenso forfettario mensile
aggiuntivo da un minimo di L. 350.000 fino ad un massimo di lire
1.200.000, in funzione dell'incarico ricoperto, entro un limite di
spesa di lire 2,5 miliardi.
3. Il Ministero dell'interno è autorizzato a corrispondere fino al
30 giugno 1998 al personale dell'amministrazione civile, direttamente
impegnato nelle operazioni di recupero dei materiali assistenziali
inviati nelle zone terremotate delle Marche e dell'Umbria, per non
più di 20 unità, compensi per lavoro straordinario effettivamente
prestato oltre i limiti previsti dalle vigenti normative, entro un
limite massimo di spesa di 250 milioni di lire.
4. Al fine di proseguire nel programma di recupero e rigenerazione
dei materiali dei centri assistenziali di pronto intervento del
Ministero dell'interno, impiegati nelle zone terremotate delle Marche
e Umbria, è assegnato allo stesso Ministero un ulteriore contributo
di lire 9 miliardi.
5. All'onere complessivo di lire 39,850 miliardi derivante dai
commi 1, 2, 3 e 4 si provvede con le disponibilità dell'unità
previsionale di base "Fondo della protezione civile" dello stato di
previsione della Presidenza del Consiglio dei Ministri per l'anno
1998. La relativa somma è versata in conto entrate dello Stato per
la successiva riassegnazione al bilancio del Ministero dell'interno.

Art. 11.
1. Il termine di cui all'art. 3, comma 1, dell'ordinanza n. 2507
del 30 gennaio 1997, e successive modificazioni, è prorogato di
ulteriori sei mesi.
2. Gli autoveicoli speciali del Dipartimento della protezione
civile possono essere condotti anche dal personale specializzato
dipendente da aziende legate da rapporti contrattuali con lo stesso
Dipartimento.
La presente ordinanza sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 6 febbraio 1998
Il Ministro: Napolitano