Serie Generale n. 252 del 28-10-1997
LEGGI, DECRETI E ORDINANZE PRESIDENZIALI
DECRETO-LEGGE 27 ottobre 1997, n. 364
Interventi urgenti a favore delle zone colpite da ripetuti eventi sismici nelle regioni Marche e Umbria. (GU Serie Generale n.252 del 28-10-1997)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 28-10-1997.Decreto-Legge convertito con modificazioni dalla L. 17 dicembre 1997, n. 434 (in G.U. 19/12/1997, n.295).

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visti gli articoli 77 e 87 della Costituzione;
Ritenuta la straordinaria necessità ed urgenza di immediati
interventi per fronteggiare gli eccezionali eventi sismici che dal 26
settembre 1997 colpiscono le regioni Marche e Umbria;
Ritenuta, altresì, la straordinaria necessità ed urgenza di
emanare disposizioni relative alla sospensione di termini ed al
finanziamento di interventi di massima urgenza per le popolazioni
colpite e nei settori dei beni culturali, della spesa sanitaria,
delle iniziative produttive, del volontariato e della scuola;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 23 ottobre 1997;
Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri e del
Ministro dell'interno e per il coordinamento della protezione civile,
di concerto con i Ministri del tesoro e del bilancio e della
programmazione economica, di grazia e giustizia, della sanità,
dell'industria, del commercio e dell'artigianato e della pubblica
istruzione e dell'università e della ricerca scientifica e
tecnologica;
E m a n a
il seguente decreto-legge:
Art. 1.
Sospensione dei termini
1. Nei confronti dei soggetti che, alla data del 26 settembre 1997,
erano residenti o avevano sede operativa nelle regioni Marche e
Umbria sono sospesi, sino al 31 dicembre 1997, i termini di
prescrizione e quelli perentori, legali e convenzionali, sostanziali
e processuali, anche tributari, comportanti decadenze da qualsiasi
diritto, azione ed eccezione, in scadenza nel periodo dal 26
settembre 1997 al 31 dicembre 1997. Sono, altresì, sospesi per lo
stesso periodo tutti i termini relativi ai processi esecutivi,
mobiliari o immobiliari, nonchè ad ogni titolo di credito avente
forza esecutiva e alle rate dei mutui di qualsiasi genere in scadenza
nel medesimo periodo.
2. La competente camera di commercio, industria, artigianato e
agricoltura cura gratuitamente la pubblicazione di rettifica a favore
dei soggetti, di cui al comma 1, che hanno subito protesti nel
periodo di sospensione dei termini. La pubblicazione di rettifica
può aver luogo anche ad istanza di chi ha richiesto la levata del
protesto.

Art. 2.
Misure finanziarie ed amministrative
1. Per la prosecuzione degli interventi urgenti e indifferibili
necessari a fronteggiare la crisi sismica iniziata il 26 settembre
1997, che ha colpito i territori delle regioni Marche e Umbria, è
autorizzata la spesa di lire 200 miliardi da iscrivere al capitolo
7615 dello stato di previsione della Presidenza del Consiglio dei
Ministri per l'anno finanziario 1997.
2. A valere sulle risorse finanziarie di cui al comma 1, l'importo
di lire 25 miliardi è assegnato al commissario delegato per
l'attuazione degli interventi urgenti sui beni del patrimonio storico
artistico, di cui all'ordinanza del Ministro dell'interno delegato al
coordinamento della protezione civile n. 2669 del 1 ottobre 1997,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 235
dell'8 ottobre 1997. Per speciali esigenze derivanti dagli eventi di
cui al comma 1, è autorizzato il passaggio, anche in soprannumero,
nei ruoli del Ministero per i beni culturali e ambientali di 100
unità della quinta qualifica funzionale del Ministero della difesa,
da realizzarsi mediante accordo di mobilità tra i due Ministeri.
3. I soggetti residenti nelle regioni Marche e Umbria, le cui
abitazioni sono state oggetto di ordinanza sindacale di sgombero per
inagibilità totale o parziale, sono esonerati fino al 31 dicembre
1997 dal pagamento delle quote di partecipazione alla spesa del
Servizio sanitario nazionale. Il relativo onere, valutato in lire 5
miliardi, è posto a carico delle risorse finanziarie di cui al comma
1. Il Dipartimento della protezione civile provvede a trasferire alle
regioni interessate le quote di rispettiva competenza. I presupposti
dell'esonero possono essere attestati con autocertificazione ai sensi
della legge 4 gennaio 1968, n. 15, e successive modificazioni.
4. All'onere derivante dall'attuazione del presente articolo si
provvede mediante corrispondente riduzione dell'autorizzazione di
spesa di cui all'articolo 5, comma 9, del decreto - legge 19 dicembre
1992, n. 487, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 febbraio
1993, n. 33.
5. Il Ministro del tesoro è autorizzato ad apportare, con propri
decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.

Art. 3.
Benefici per le attività produttive
1. Ai fini della concessione nel 1998 delle agevolazioni di cui
all'articolo 1, comma 2, del decreto - legge 22 ottobre 1992, n. 415,
convertito, con modificazioni, dalla legge 19 dicembre 1992, n. 488,
il Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato
provvede, in deroga alle vigenti disposizioni, alla formazione di
ulteriori due graduatorie delle iniziative ammissibili relative alle
regioni Marche e Umbria. Nelle predette graduatorie sono inserite:
a) le iniziative riferite ad unità produttive situate nelle
regioni Marche e Umbria, ivi incluse quelle rivolte alla
delocalizzazione delle predette unità in altre aree delle regioni
stesse;
b) le iniziative per la realizzazione di nuove unità produttive
nelle regioni di cui alla lettera a).
2. Le graduatorie di cui al comma 1 sono formate con
l'utilizzazione degli indicatori di cui all'articolo 6, comma 4,
lettera a), numeri 1, 2 e 4, del regolamento adottato con decreto del
Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato 20 ottobre
1995, n. 527, e successive modificazioni. La misura dell'aiuto è
determinata, per tutte le dimensioni d'impresa, nella misura massima
prevista per gli interventi nelle aree di cui all'obiettivo 1 del
regolamento CEE n. 2052/88 del Consiglio del 24 giugno 1988, e
successive modificazioni.
3. Il Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato, su
proposta dei commissari delegati di cui all'articolo 1 dell'ordinanza
del Ministro dell'interno delegato al coordinamento della protezione
civile n. 2668 del 28 settembre 1997, pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana n. 228 del 30 settembre 1997,
può disporre il differimento dei termini di presentazione delle
domande per l'accesso ai benefici di cui al comma 1.
4. Con le medesime modalità di cui al comma 3, il Ministro
dell'industria, del commercio e dell'artigianato può disporre che
una quota o la totalità delle risorse assegnate per le graduatorie
delle regioni Marche e Umbria, previste dalle vigenti disposizioni di
applicazione della normativa richiamata al comma 1, sia riservata nel
1998 alle iniziative relative alle rispettive zone terremotate.
5. Per le finalità di cui al comma 1, il Ministero dell'industria,
del commercio e dell'artigianato è autorizzato ad utilizzare, nel
limite di 50 miliardi, le somme assegnate dal CIPE, con deliberazioni
del 23 aprile e 26 giugno 1997 e non utilizzate alla data di entrata
in vigore del presente decreto, per l'attuazione degli interventi di
cui all'articolo 1, comma 2, del decreto - legge 22 ottobre 1992, n.
415, convertito, con modificazioni, dalla legge 19 dicembre 1992, n.
488. Le predette somme sono ripartite tra le regioni interessate con
decreto del Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato, sentiti i commissari delegati di cui al comma 3.

Art. 4.
Interventi in favore del volontariato
1. Per la dotazione del fondo di cui all'articolo 12, comma 2,
della legge 11 agosto 1991, n. 266, è autorizzata la spesa di lire 2
miliardi per ciascuno degli anni 1997, 1998 e 1999.
2. All'onere derivante dall'attuazione del comma 1 si provvede
mediante corrispondente riduzione dello stanziamento iscritto, ai
fini del bilancio triennale 1997 - 1999, al capitolo 6856 dello stato
di previsione del Ministero del tesoro per l'anno 1997, all'uopo
parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo alla Presidenza
del Consiglio dei Ministri. Le somme non impegnate alla chiusura di
ciascun esercizio finanziario possono esserlo, per gli stessi fini,
in quello successivo.

Art. 5.
Interventi in favore delle scuole
1. I fondi disponibili sul capitolo 5571 dello stato di previsione
del Ministero della pubblica istruzione per l'anno 1997, per
l'erogazione di contributi e sussidi ai comuni per l'arredamento
scolastico e iniziative varie, sono destinati, in via prioritaria ed
in deroga alle procedure previste dalla normativa vigente, alle
istituzioni scolastiche statali di ogni ordine e grado le cui
strutture sono state danneggiate dalla crisi sismica iniziata il 26
settembre 1997 e ubicate nelle regioni Marche e Umbria. Le somme di
cui al presente comma, se non impegnate nell'esercizio 1997, possono
esserlo anche in quello successivo.
2. Alle regioni Marche ed Umbria è riservata una quota non
inferiore al 5 per cento delle risorse di cui all'articolo 1, comma
1, del decreto - legge 25 marzo 1997, n. 67, convertito, con
modificazioni, dalla legge 23 maggio 1997, n. 135, destinate al
finanziamento dei piani di edilizia scolastica. Tale quota è
aggiuntiva rispetto a quella spettante alle due regioni sulla base
dei criteri adottati in attuazione della legge 11 gennaio 1996, n.
23, ed è ripartita tra le regioni stesse sulla base dei medesimi
criteri.
3. Le regioni Marche ed Umbria sono autorizzate, a fronte delle
nuove esigenze eventualmente determinatesi nel rispettivo territorio,
a modificare i piani triennali di edilizia scolastica già
predisposti, anche con l'inserimento di nuove opere in precedenza non
contemplate. Le scuole, di cui al comma 1, sono autorizzate ad
adottare soluzioni organizzative che consentano di recuperare il
mancato svolgimento dell'attività didattica a causa
dell'inagibilità dei locali scolastici, quali l'adattamento del
calendario scolastico, la flessibilità dell'orario e della durata
delle lezioni, l'articolazione e la composizione delle classi o
sezioni, nonchè l'attivazione di insegnamenti integrativi ed
aggiuntivi anche nei mesi estivi. In tali scuole l'anno scolastico
1997-1998 è comunque valido sulla base delle attività
effettivamente svolte e da svolgersi, ancorchè di durata
complessivamente inferiore a duecento giorni.

Art. 6.
Entrata in vigore
1. Il presente decreto entra in vigore il giorno stesso della sua
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana e
sarà presentato alle Camere per la conversione in legge.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addì 27 ottobre 1997
SCALFARO
Prodi, Presidente del Consiglio
dei Ministri
Napolitano, Ministro dell'interno
e per il coordinamento della
protezione civile
Ciampi, Ministro del tesoro e del
bilancio e della programmazione
economica
Flick, Ministro di grazia e
giustizia
Bindi, Ministro della sanità
Bersani, Ministro dell'industria,
del commercio e dell'artigianato
Berlinguer, Ministro della pubblica
istruzione e dell'università e
della ricerca scientifica e
tecnologica
Visto, il Guardasigilli: Flick