Serie Generale n. 42 del 20-2-1997
TESTI COORDINATI E AGGIORNATI
TESTO COORDINATO DEL DECRETO-LEGGE 12 novembre 1996, n. 576
Ripubblicazione del testo del decreto-legge 12 novembre 1996, n. 576 (in Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 265 del 12 novembre 1996), coordinato con la legge di conversione 31 dicembre 1996, n. 677 (in Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 6 del 9 gennaio 1997), recante: "Interventi urgenti a favore delle zone colpite dagli eventi calamitosi dei mesi di giugno e ottobre 1996". (GU Serie Generale n.42 del 20-02-1997)
Nota: note: Entrata in vigore degli articoli del decreto-legge 12 novembre 1996, n. 576, coordinanto con la legge di conversione 31 dicembre 1996, n. 677. 12/11/1996 per gli artt. 9 - 10 - 11 - 12 e 13. 10/1/1997 per gli artt. 1 - 2 - 2-bis - 3 - 3-bis - 4 - 5 - 6 - 7 7-bis - 7-ter - 8 - 11-bis - 11-ter e 12-bis.

AVVERTENZA:

Il testo coordinato qui pubblicato è stato redatto dal Ministero
di grazia e giustizia ai sensi dell'art. 11, comma 1, del testo unico
delle disposizioni sulla promulgazione delle leggi, sull'emanazione
dei decreti del Presidente della Repubblica e sulle pubblicazioni
ufficiali della Repubblica italiana, approvato con D.P.R. 28 dicembre
1985, n. 1092, nonchè dell'art. 10, commi 2 e 3, del medesimo testo
unico, al solo fine di facilitare la lettura sia delle disposizioni
del decreto-legge, integrate con le modifiche apportate dalla legge
di conversione, che di quelle modificate o richiamate nel decreto,
trascritte nelle note. Restano invariati il valore e l'efficacia
degli atti legislativi qui riportati.
Le modifiche apportate dalla legge di conversione sono stampate
con caratteri corsivi.
Sul terminale tali modifiche sono riportate tra i segni (( ... )).
A norma dell'art. 15, comma 5, della legge 23 agosto 1988, n. 400
(Disciplina dell'attività di Governo e ordinamento della Presidenza
del Consiglio dei Ministri), le modifiche apportate dalla legge di
conversione hanno efficacia dal giorno successivo a quello della sua
pubblicazione.


Art. 1.
Interventi di emergenza a favore delle zone colpite
da calamità naturali dell'ottobre 1996

1. Nei territori delle province colpite da eventi calamitosi nel
mese di ottobre 1996, per le quali è stato decretato dal Consiglio
dei Ministri lo stato di emergenza, il Ministro dell'interno e per il
coordinamento della protezione civile individua, sentite le regioni
interessate, i territori dei comuni o parte di essi maggiormente
danneggiati.
2. Con ordinanze, adottate ai sensi dell'articolo 5 della legge 24
febbraio 1992, n. 225, si provvede a determinare gli interventi di
emergenza che dovranno ricomprendere l'attività di primo soccorso e
di assistenza alle popolazioni e le azioni necessarie alla
salvaguardia dell'incolumità pubblica e privata, al fine del
ripristino dello stato dei luoghi, eliminando, ove possibile,
situazioni di pericolo preesistenti, e delle condizioni
socio-economiche ed ambientali essenziali per l'avvio della ripresa
delle normali condizioni di vita delle zone colpite, compresa
l'attività produttiva anche agro-industriale.
3. Le regioni, nel cui territorio ricadano le zone colpite,
provvedono ad attivare le procedure per gli interventi di cui alla
legge 14 febbraio 1992, n. 185, e successive modificazioni. (( La
percentuale dei danni di cui all'articolo 3, comma 1 della legge
medesima è fissata nella misura del 25 per cento. ))
(( 3-bis. Per completare e integrare le azioni di somma ))
(( urgenza e pronto intervento, ricomprese nei piani di ))
(( ricostruzione e ripristino previsti dalle ordinanze di cui al ))
(( comma 2, le regioni e gli enti locali possono impegnare risorse ))
(( proprie avvalendosi per l'attuazione delle procedure abbreviate ))
(( e delle deroghe alle norme ordinarie previste nelle ordinanze ))
(( medesime. ))
4. Per i primi interventi urgenti di cui ai comma 2, è autorizzata
la spesa di lire 25,2 miliardi per l'anno 1996 e di lire 10 miliardi
per l'anno 1997 da iscriversi sull'apposito capitolo dello stato di
previsione della Presidenza del Consiglio dei Ministri. Al relativo
onere si provvede, per l'anno 1996, quanto a lire 7,2 miliardi
iscritti in termini di residui al capitolo 7591 della rubrica 6 dello
stato di previsione della Presidenza del Consiglio dei Ministri,
intendendosi corrispondentemente ridotta l'autorizzazione di spesa di
cui all'articolo 11-ter del decreto-legge 19 settembre 1987, n. 384,
convertito, con modificazioni, dalla legge 19 novembre 1987, n. 470,
quanto a lire 3 miliardi iscritti in termini di competenza al
capitolo 7591 della rubrica 6 dello stato di previsione della
Presidenza del Consiglio dei Ministri, intendendosi
corrispondentemente ridotta l'autorizzazione di spesa di cui
all'articolo 3, comma 9, della legge 28 ottobre 1986, n. 730, quanto
a lire 5 miliardi iscritti in termini di residui per l'importo di
lire 3,5 miliardi al capitolo 2062 e per l'importo di lire 1,5
miliardi al capitolo 2066 della rubrica 6 dello stato di previsione
della Presidenza del Consiglio dei Ministri, intendendosi
corrispondentemente ridotta l'autorizzazione di spesa, di cui
all'articolo 6, comma 1, del decreto-legge 3 maggio 1991, n. 142,
convertito, con modificazioni, dalla legge 3 luglio 1991, n. 195, e
quanto a lire 10 miliardi per ciascuno degli anni 1996 e 1997,
mediante corrispondente riduzione del capitolo 8793 dello stato di
previsione del Ministero del tesoro per l'anno 1996 intendendosi
corrispondentemente ridotta l'autorizzazione di spesa di cui
all'articolo 16, comma 2-bis, del decreto-legge 29 dicembre 1995, n.
560, convertito, con modificazioni, dalla legge 26 febbraio 1996, n.
74.
5. Ulteriori disponibilità derivanti dalle revoche dei
finanziamenti previsti per interventi di protezione civile di cui
all'articolo 8 sono utilizzate per le finalità di cui al comma 2.
6. Il Dipartimento della protezione civile è autorizzato a
concorrere con contributi pluriennali, nel limite di lire 10 miliardi
annui, alla copertura degli oneri di ammortamento di mutui che le
regioni e gli enti locali contraggono, anche in deroga al limite di
indebitamento stabilito dalla normativa vigente per le diverse
tipologie di enti, per la realizzazione degli interventi di cui al
comma 2. A tal fine la Cassa depositi e prestiti è autorizzata a
concedere alle regioni e agli enti locali interessati mutui
ventennali. (( Al relativo onere si provvede con utilizzo delle
proiezioni di cui all'autorizzazione di spesa disposta dalla tabella
C della legge 28 dicembre 1995, n. 550, volta ad assicurare il
finanziamento del fondo per la protezione civile che viene
corrispondentemente ridotto di pari importo. ))

Art. 2.
Interventi di emergenza e di prevenzione
nelle regioni Calabria e Sicilia

1. Per la realizzazione degli interventi urgenti nelle province
della regione Calabria diretti ad eliminare le conseguenze degli
eventi alluvionali, di cui all'articolo 1, comma 1, concernenti le
reti fognarie, la depurazione e la potabilizzazione delle acque e la
bonifica e la sistemazione dell'alveo dei corsi di acqua, delle aree
spondali e delle aree comunque alluvionate, il Presidente della
regione Calabria, è autorizzato a contrarre mutui con la Cassa
depositi e prestiti nel limite delle somme già assegnate ed ancora
disponibili nell'ambito dei mutui già previsti dagli articoli 1,
1-bis e 1-ter del decreto-legge 31 agosto 1987, n. 361, convertito,
con modificazioni, dalla legge 29 ottobre 1987, n. 441, e
dall'articolo 5 del decreto-legge 26 gennaio 1987, n. 10, convertito,
con modificazioni, dalla legge 24 marzo 1987, n. 119, (( articolo che
riacquista efficacia solo a tali fini dalla data di entrata in vigore
della legge di conversione del presente decreto, )) pari,
rispettivamente, a lire 13.156 milioni e lire 45.106 milioni.
2. A valere sulle risorse iscritte in termini di residui e di cassa
sul capitolo 7100 dello stato di previsione del Ministero del
bilancio e della programmazione economica per l'anno 1996, relative
al finanziamento di iniziative da realizzare nell'ambito del
territorio della regione Calabria, trasferite alla regione medesima,
il presidente della regione utilizza una somma non superiore a lire
25 miliardi per le finalità di cui all'articolo 1, comma 2 e al
presente articolo, intendendosi corrispondentemente modificata,
limitatamente al suddetto importo, la finalizzazione di spesa
indicata nella deliberazione CIPE del 21 dicembre 1995.
3. Il presidente della regione Calabria è autorizzato a destinare
risorse in misura non superiore a lire 30 miliardi, previste nei
programmi 1989/1991 e 1992/1996 per la difesa del suolo, per
interventi di sistemazione idrogeologica a seguito delle calamità di
cui all'articolo 1, comma 1, utilizzando i fondi provenienti dal
capitolo 7749 del Ministero dei lavori pubblici, trasferiti alla
regione stessa e non ancora impegnati. (( Nell'ambito di tali
finanziamenti il presidente della regione Calabria, d'intesa con il
comitato di cui all'articolo 1, comma 3, dell'ordinanza del Ministro
dell'interno e per il coordinamento della protezione civile n. 2469
del 26 ottobre 1996, integrato ai sensi dell'articolo 2, comma 4,
dell'ordinanza del Ministro dell'interno e per il coordinamento della
protezione civile n. 2478 del 19 novembre 1996 dai prefetti e dai
presidenti delle altre province interessate, può destinare un
massimo di un miliardo di lire per la costituzione di un servizio
regionale per la difesa del suolo al fine di promuovere studi e
ricerche tecnico-scientifiche per realizzare e gestire servizi
informativi per la prevenzione ed il monitoraggio del rischio
idrogeologico, anche avvalendosi di accordi di programma con i
Ministeri dell'ambiente e dei lavori pubblici, con il Dipartimento
della protezione civile, con i Servizi tecnici nazionali, con il
Consiglio nazionale delle ricerche, con le università calabresi e
con gli enti locali della Calabria. ))
(( 3-bis. Per garantire i soccorsi e l'evacuazione delle ))
(( popolazioni in caso di emergenza nell'isola di Ortigia, nella ))
(( città di Siracusa e nelle isole Eolie il Ministro dell'interno ))
(( e per il coordinamento della protezione civile è autorizzato a ))
(( disciplinare con ordinanza, emanata ai sensi dell'articolo 5, ))
(( della legge 24 febbraio 1992, n. 2259 le procedure per ))
(( l'esecuzione degli interventi infrastrutturali necessari. ))
(( 4. Per l'attuazione degli interventi di cui al comma 1, il ))
(( presidente della regione può utilizzare, qualora necessario, ))
(( le deroghe alle disposizioni normative già previste ))
(( dall'ordinanza n. 2469 del 26 ottobre 1996 del Ministro ))
(( dell'interno e per il coordinamento della protezione civile. ))
(( Il Ministro dell'interno e per il coordinamento della ))
(( protezione civile può altresì disporre con ulteriore ))
(( ordinanza l'accelerazione delle procedure, sentita la regione. ))

Art. 2-bis.
Disposizioni procedurali

(( 1. Per la definizione degli interventi da attuare e per la ))
(( predisposizione dei piani di cui all'articolo 2 dell'ordinanza ))
(( del Ministro dell'interno e per il coordinamento della ))
(( protezione civile n. 2469 del 26 ottobre 1996 ed all'articolo 3 ))
(( dell'ordinanza del Ministro dell'interno e per il coordinamento ))
(( della protezione civile n. 2478 del 19 novembre 1996, il ))
(( commissario delegato opera d'intesa con il comitato di cui al ))
(( comma 3 dell'articolo 1 della citata ordinanza n. 2469 del ))
(( 1996, integrato, ai sensi dell'articolo 2, comma 4, della ))
(( citata ordinanza n. 2478 del 1996, dai prefetti e dai ))
(( presidenti delle altre province interessate. ))

Art. 3.
Interventi di emergenza nelle province del Piemonte
colpite da calamità naturali dell'ottobre 1996

1. Per attivare gli interventi di emergenza nelle province di
Cuneo, Alessandria ed Asti colpite da eventi calamitosi nel mese di
ottobre 1996, si applicano le disposizioni di cui all'articolo 1 ed
è autorizzata, per l'anno 1996, la spesa di lire 11,308 miliardi, da
iscriversi sull'apposito capitolo dello stato di previsione della
Presidenza del Consiglio dei Ministri. Al relativo onere si provvede
mediante riduzione dello stanziamento del capitolo 1573 dello stato
di previsione del Ministero dell'interno per l'anno 1996,
intendendosi corrispondentemente ridotta l'autorizzazione di spesa di
cui all'articolo 1, del decreto-legge 19 dicembre 1994, n. 691,
convertito, con modificazioni, dalla legge 16 febbraio 1995, n. 35, e
successive modificazioni.
(( 1-bis. All'articolo 1, comma 3-bis, del decreto-legge 19 ))
(( dicembre 1994, n. 691, convertito, con modificazioni, dalla ))
(( legge 16 febbraio 1995, n. 35, dopo le parole: "presentazione ))
(( delle fatture" sono inserite le seguenti: "e/o ricevute ))
(( fiscali" ed è aggiunto, in fine, il seguente periodo: "La ))
(( documentazione della relativa spesa sostenuta può ssere ))
(( presentata in copia autentica". ))

Art. 3-bis.
Disposizioni sulla leva

(( 1. Ai soggetti interesati alla chiamata alle armi per il ))
(( servizio militare di leva o il servizio sostitutivo civile ))
(( relativamente all'anno 1997, residenti nei comuni di cui ))
(( all'articolo 1, comma 1, sono estese le disposizioni di cui ))
(( all'articolo 12, commi 1, 2, 3 e 6, del decreto-legge 24 ))
(( novembre 1994, n. 646, convertito, con modificazioni, dalla ))
(( legge 21 gennaio 1995, n. 22. ))

Art. 4.
Interventi a favore dei privati
per beni immobili e mobili

1. Ai soggetti che alla data del 19 giugno 1996 e del 22 giugno
1996 risultavano proprietari di immobili ad uso abitativo ubicati,
rispettivamente, nell'ambito del territorio dei comuni delle province
di Lucca e Massa Carrara, individuati dall'ordinanza del Ministro
dell'interno e per il coordinamento della protezione civile n. 2449
del 25 giugno 1996, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 152 del 1
luglio 1996, e nell'ambito del territorio dei comuni delle province
di Udine e Pordenone, individuati dall'ordinanza dello stesso
Ministro n. 2451 del 27 giugno 1996, pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale n. 153 del 2 luglio 1996, che siano andati distrutti o per
i quali non vi siano possibilità di ripristino per effetto degli
eventi alluvionali, è assegnato, limitatamente all'unità
immobiliare ad uso di residenza principale, un contributo a fondo
perduto pari alla spesa per la ricostruzione, per la nuova
costruzione o per l'acquisto nello stesso comune di un alloggio di
civile abitazione, con una superficie utile abitabile corrispondente
a quella dell'unità immobiliare andata distrutta, fino al limite
massimo di 200 metri quadrati e per un valore al metro quadrato non
superiore ai limiti massimi di costo per gli interventi di nuova
edificazione di edilizia residenziale sovvenzionata, come determinati
dalle regioni interessate in conformità alla legge 5 agosto 1978, n.
457.
2. Nei comuni di cui al comma 1, è vietato procedere alla
ricostruzione di immobili distrutti nelle aree a rischio
idrogeologico che, sulla base di direttive tecniche impartite dal ((
Ministero dei lavori pubblici, d'intesa con il Ministero
dell'ambiente e con il Dipartimento della protezione civile,
avvalendosi del Dipartimento per i servizi tecnici nazionali, ))
dovranno essere individuate e perimetrate dalle regioni
territorialmente competenti, entro novanta giorni (( dalla data di
adozione delle predette direttive tecniche. )) Se la regione non
provvede entro tale termine, l'individuazione e la perimetrazione
sono disposte dal Presidente del Consiglio dei Ministri, con proprio
decreto, (( su proposta del Ministro dei lavori pubblici, )) previa
diffida e decorso il termine di quindici giorni dalla comunicazione
della diffida medesima alla competente regione. Nelle stesse aree è
fatto, altresì, divieto di nuovi insediamenti, anche produttivi,
fino alla realizzazione degli interventi strutturali di messa in
sicurezza.
(( 2-bis. Entro trenta giorni dalla perimetrazione delle aree a ))
(( rischio di cui al comma 2 i comuni di cui al comma 1 provvedono ))
(( ad individuare, d'intesa con la regione, le aree per la ))
(( ricostruzione delle unità immobiliari, totalmente distrutte o ))
(( da demolire come previsto dal comma 9. La deliberazione del ))
(( comune e la relativa intesa con l'amministrazione regionale ))
(( determinato automaticamente variante agli strumenti urbanistici ))
(( vigenti. ))
3. Ove gli immobili di cui al comma 1 non vengano ricostruiti nel
medesimo sito, i relitti dei medesimi sono demoliti e l'area di
risulta è acquisita al patrimonio indisponibile del comune.
4. Ai soggetti proprietari di beni immobili, alle date degli eventi
e nei comuni di cui al comma 1, anche ad uso non abitativo (( purchè
non ricadenti nelle ipotesi di cui all'articolo 5 del presente
decreto )) gravemente danneggiati dagli eventi alluvionali indicati
nel medesimo comma, è assegnato un contributo a fondo perduto fino
al 75% del valore dei danni subiti, accertato con le modalità di cui
al comma 6.
5. Ai soggetti residenti e al personale militare avente sede
operativa nei comuni di cui al comma 1 che abbiano subito la
distruzione o il danneggiamento grave di beni mobili e di beni mobili
registrati, in loro proprietà alle date di cui al medesimo comma 1,
è assegnato un contributo a fondo perduto fino al 40 per cento del
valore del danno subito, accertato con le modalità di cui al comma
6, nel limite massimo complessivo di lire 50 milioni per ciascun
nucleo familiare.
6. L'accertamento del valore dei danni subiti, ai fini di cui ai
commi 4 e 5, è effettuato con apposita perizia giurata redatta da
professionisti iscritti all'ordine degli ingegneri e degli architetti
o al collegio dei geometri. (( Per i danni fino a 5 milioni, relativi
ai beni immobili e mobili, la perizia giurata potrà essere
sostituita da una dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà. ))
7. Le provvidenze già concesse ai sensi dell'articolo 9, comma 1,
e dell'articolo 8, comma 1, dalle ordinanze del Ministro dell'interno
e per il coordinamento della protezione civile numeri 2449 e 2451
datate rispettivamente 25 e 27 giugno 1996, costituiscono
anticipazione sui benefici previsti dal presente articolo a favore
dei privati proprietari di beni immobili e proprietari di beni mobili
distrutti o gravemente danneggiati.
8. I presidenti delle regioni provvedono alla concessione dei
contributi di cui al presente articolo e a disciplinare con propri
provvedimenti le relative disposizioni operative. Per l'accertamento
dei danni, l'assegnazione e la erogazione dei contributi i presidenti
possono avvalersi dei sindaci dei comuni di cui al comma 1.
(( 9. I presidenti delle regioni, perimetrate le aree a rischio ))
(( idrogeologico ai sensi del comma 2, provvedono, entro i ))
(( successivi sei mesi, all'individuazione e demolizione degli ))
(( immobili, a qualsiasi uso adibiti, che costituiscano ostacolo ))
(( al regolare deflusso delle acque; l'area di risalita è ))
(( acquisita al patrimonio indisponibile del comune, ove non si ))
(( tratti di bene demaniale. In tali casi ai soggetti interessati ))
(( spettano, nei limiti delle disponibilità finanziarie di cui al ))
(( comma 10 del presente articolo ed al comma 7 dell'articolo 5, i ))
(( seguenti contributi: ))
(( a) qualora la demolizione abbia ad oggetto immobili adibiti ad ))
(( uso di residenza, è corrisposto il contributo di cui al comma ))
(( 1, secondo le modalità e le condizioni ivi previste; ))
(( b) qualora la demolizione abbia ad oggetto immobili adibiti ad ))
(( attività produttive è corrisposto un contributo pari al ))
(( valore dell'immobile da demolire. ))
(( 9-bis. Ove l'immobile sia stato costruito in violazione ))
(( delle norme urbanistiche ed edilizie, senza che sia intervenuta ))
(( sanatoria, non è dovuto alcun indennizzo. ))
(( 9-ter. Trascorso il termine di cui all'alinea del comma ))
(( 9, all'individuazione e alla demolizione provvede il prefetto ))
(( della provincia interessata, avvalendosi delle strutture ))
(( tecniche civili e militari dello Stato. ))
10. A fronte di un fabbisogno stimato in lire 65 miliardi per la
regione Toscana e in lire 22 miliardi per la regione Friuli-Venezia
Giulia, il Dipartimento della protezione civile è autorizzato a
concorrere con contributi pluriennali, rispettivamente, di lire 10,5
e 3,5 miliardi annui, a decorrere dal 1997 e fino al 2006, per la
copertura degli oneri di ammortamento dei mutui decennali che le
regioni contraggono, anche in deroga al limite di indebitamento
stabilito dalla normativa vigente per le diverse tipologie di enti,
per la realizzazione degli interventi di cui al presente articolo. ((
Al relativo onere si provvede con utilizzo delle proiezioni di cui
all'autorizzazione di spesa disposta dalla tabella C della legge 28
dicembre 1995, n. 550, volta ad assicurare il finanziamento del fondo
per la protezione civile che viene corrispondentemente ridotto di
pari importo. )) Al fine di accelerare gli interventi previsti dal
presente articolo, i presidenti delle regioni provvedono a contrarre
i mutui di cui al presente comma nei limiti degli oneri di
ammortamento coperti dal contributo pluriennale dello Stato.
(( 10-bis. Fino al 30 giugno 1998 le opere di ripristino ))
(( della officiosità dei corsi d'acqua, conseguenti a calamità ))
(( naturali o dirette a prevenire situazioni di pericolo, ))
(( comprendenti anche la rimozione di materiali litoidi dagli ))
(( alvei, previste in appositi piani di intervento da sottoporre a ))
(( nulla-osta, secondo competenza, delle autorità di bacino di ))
(( rilievo nazionale, interregionale o regionale, nulla-osta che ))
(( comprende le valutazioni preventive previste dall'articolo 5 ))
(( della legge 5 gennaio 1994, n. 37, in quanto rivolti alla ))
(( rimessa in pristino di una situazione preesistente, ))
(( costituiscono interventi di manutenzione che non alterano lo ))
(( stato dei luoghi ai sensi dell'articolo 1-ter del ))
(( decreto-legge 27 giugno 1985, n. 312, convertito, con ))
(( modificazioni, dalla legge 8 agosto 1985, n. 431. ))
(( Nell'esecuzione delle opere di sistemazione i relativi ))
(( progetti, che possono riguardare anche più tratti fluviali, ))
(( possono prevedere la compensazione, nel rapporto con gli ))
(( appaltatori, dell'onere della sistemazione dei tronchi fluviali ))
(( con il valore del materiale estratto riutilizzabile, da ))
(( valutarsi, ai fini della compensazione dell'onere per la ))
(( esecuzione dei lavori, sulla base dei canoni demaniali vigenti. ))
(( 10-ter. Le disposizioni del regolamento approvato con ))
(( regio decreto 9 dicembre 1937, n. 2669, sono estese anche ai ))
(( tratti di corsi d'acqua arginati, classificati in categorie ))
(( diverse dalla prima e dalla seconda, da individuarsi a cura ))
(( dell'autorità statale o regionale competente alla vigilanza ))
(( idraulica, con riferimento al mutare delle condizioni ))
(( insediative ed infrastrutturali ed alla conseguente necessità ))
(( di tutela della pubblica incolumità. ))

Art. 5.
Provvidenze a favore delle imprese

1. Al fine della ripresa delle attività produttive delle imprese
industriali, agro-industriali, commerciali, di servizi e artigianali,
aventi sede o unità produttive nei comuni di cui all'articolo 4,
comma 1, che abbiano subito in conseguenza degli eventi di cui al
medesimo comma 1, gravi danni a beni mobili o immobili di loro
proprietà ivi comprese le scorte, le regioni assegnano un contributo
a fondo perduto fino al 30% del valore dei danni subiti, accertato
con le modalità di cui all'articolo 4, comma 6, nel limite massimo
di complessive lire trecento milioni per ciascun soggetto.
(( 1-bis. Nei confronti dei soggetti indicati al comma 1 ))
(( dell'articolo 3 del decreto-legge 6 settembre 1996, n. 467, ))
(( convertito, con modificazioni, dalla legge 7 novembre 1996, n. ))
(( 569, sono sospesi fino al 30 giugno 1997 i termini dei vaglia ))
(( cambiari, delle cambiali e di ogni altro titolo di credito ))
(( avente forza esecutiva, scadenti nel periodo sopraindicato, ))
(( compresi i ratei dei mutui bancari ed ipotecari pubblici e ))
(( privati emessi o comunque pattuiti od autorizzati prima el 19 ))
(( giugno 1996 per i residenti nei comuni delle province di Lucca ))
(( e Massa Carrara e prima del 22 giugno 1996 per i residenti nei ))
(( comuni delle province di Udine e Pordenone. ))
2. Il contributo di cui al comma 1 viene corrisposto anche agli
esercenti le professioni e le attività artistiche aventi sede nei
comuni di cui all'articolo 4, comma 1, che abbiano subito gravi danni
a beni mobili in conseguenza degli eventi di cui al medesimo comma 1
dell'articolo 4.
3. Nei limiti delle risorse previste dal presente articolo, le
regioni possono, altresì, concedere ai soggetti di cui al comma 1,
per la ricostruzione o ricostituzione dei beni gravemente
Vdanneggiati, finanziamenti in conto interessi fino ad un ulteriore
45% del valore dei danni subiti, accertato con le modalità di cui
all'articolo 4, comma 6, fermo restando, a carico del beneficiario,
un onere non inferiore al 3% della rata di ammortamento.
4. I presidenti delle regioni nelle aree a rischio idrogeologico,
individuate ai sensi dell'articolo 4, comma 2, provvedono
prioritariamente al trasferimento degli impianti produttivi
costituenti ostacolo al regolare deflusso delle acque (( e, quindi,
di concerto con i sindaci, alla demolizione dell'immobile previa
acquisizione dello stesso e dell'area di risulta al patrimonio
indisponibile del comune. Eventuali risorse ulteriormente disponibili
possono essere utilizzate dalle regioni per favorire il trasferimento
anche di impianti produttivi gravemente danneggiati o non gravemente
danneggiati, ma ricadenti nelle stesse aree a rischio idrogeologico.
I comuni di cui all'articolo 4, comma 1, provvedono, d'intesa con la
regione, ad individuare le aree da destinare alla ricostruzione delle
unità immobiliari da demolire o da trasferire. La deliberazione del
comune e la relativa intesa con l'amministrazione regionale
determinano automaticamente variante agli strumenti urbanistici. ))
5. Le provvidenze già concesse ai sensi dell'articolo 10 e
dell'articolo 9 delle ordinanze del Ministro dell'interno e per il
coordinamento della protezione civile numeri 2449 e 2451 datate
rispettivamente 25 e 27 giugno 1996, costituiscono anticipazioni sui
benefici previsti dal presente articolo.
6. I presidenti delle regioni provvedono alla concessione dei
benefici di cui al presente articolo e a disciplinare con propri
provvedimenti le relative disposizioni operative. Per l'accertamento
dei danni, per l'assegnazione e l'erogazione dei benefici i
presidenti possono avvalersi di enti e società a partecipazione
regionale.
7. A fronte di un fabbisogno stimato per gli interventi di cui al
presente articolo in lire 71 miliardi per la regione Toscana e in
lire 15 miliardi per la regione Friuli-Venezia Giulia, il
Dipartimento della protezione civile è autorizzato a concorrere con
contributi pluriennali, rispettivamente, di lire 11,6 e 2,4 miliardi
annui, a decorrere dal 1997 e fino al 2006, per la copertura degli
oneri di ammortamento dei mutui che le regioni contraggono, anche in
deroga al limite di indebitamento stabilito dalla normativa vigente
per le diverse tipologie di enti, per la realizzazione degli
interventi di cui al presente articolo. (( Al relativo onere si
provvede con utilizzo delle proiezioni di cui all'autorizzazione di
spesa disposta dalla tabella C della legge 28 dicembre 1995, n. 5503
volta ad assicurare il finanziamento del fondo per la protezione
civile che viene corrispondentemente ridotto di pari importo. )) Al
fine di accelerare gli interventi previsti dal presente articolo, i
presidenti delle regioni provvedono a contrarre i mutui di cui al
presente comma nei limiti degli oneri di ammortamento coperti dal
contributo pluriennale dello Stato.
(( 7-bis. Si considerano mutui ai sensi dell'articolo 1, comma 1, ))
(( lettera a), del decreto del Ministro del tesoro 8 febbraio ))
(( 1996, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 39 del 16 ))
(( febbraio 1996, le operazioni di finanziamento a medio e lungo ))
(( termine con le quali la banca mette a disposizione del ))
(( beneficiario una somma, la cui erogazione è subordinata al ))
(( verificarsi delle condizioni fissate nel contratto di ))
(( finanziamento. Per individuare esattamente la quota del ))
(( finanziamento convertibile e la durata del mutuo convertito si ))
(( fa riferimento al capitale residuo del mutuo originario ))
(( risultante dal piano di ammortamento alla data di conversione, ))
(( maggiorato degli interessi decorrenti dall'ultima rata del ))
(( finanziamento scaduta prima della data di conversione, fino ))
(( alla data di stipula dell'atto di conversione, nonchè del ))
(( capitale e degli interessi relativi ad eventuali rate scadute ))
(( successivamente al 4 novembre e non pagate, riscadenzato in ))
(( rate semestrali per durate non superiori a quelle previste ))
(( dall'articolo 3 del citato decreto ministeriale. Nel caso in ))
(( cui il finanziamento originario sia agevolato, la sua ))
(( conversione è subordinata alla rinuncia da parte dell'impresa ))
(( o della banca alle agevolazioni concesse. ))

Art. 6.
Interventi infrastrutturali
d'emergenza e di prevenzione

1. Per il completamento degli interventi infrastrutturali di
emergenza e di rimozione di pericolo, compresi quelli previsti dagli
articoli 4, comma 9, e 5, comma 4, previsti nei piani di cui alle
ordinanze indicate all'articolo 4, comma 1, il cui fabbisogno
complessivo è stimato in lire 130 miliardi per la regione Toscana e
in lire 100 miliardi per la regione Friuli-Venezia Giulia, la Cassa
depositi e prestiti è autorizzata a concedere alle regioni e agli
enti locali interessati mutui ventennali per lire 98 miliardi per la
regione Toscana e per lire 75 miliardi per la regione Friuli-Venezia
Giulia, con onere a carico dello Stato pari alla rata annuale di
ammortamento. La Cassa depositi e prestiti è autorizzata a concedere
alle regioni Toscana e Friuli-Venezia Giulia, nonchè agli enti
locali interessati, ulteriori mutui a completamento degli interventi
previsti dai piani di cui alle ordinanze del Ministro dell'interno e
per il coordinamento della protezione civile numeri 2449 e 2451
datate rispettivamente 25 e 27 giugno 1996. Al fine di accelerare gli
interventi previsti dal presente articolo, i presidenti delle regioni
e gli enti locali interessati contraggono i mutui di cui al presente
comma nei limiti degli oneri di ammortamento coperti dal contributo
pluriennale dello Stato.
2. Per l'attuazione degli interventi di cui al comma 1, i
presidenti delle regioni possono utilizzare, qualora necessario, le
deroghe alle disposizioni normative, già previste dalle ordinanze
numeri 2449 e 2451 del Ministro dell'interno e per il coordinamento
della protezione civile datate rispettivamente 25 e 27 giugno 1996.
Il Ministro dell'interno e per il coordinamento della protezione
civile può, altresì, disporre (( sentite le regioni interessate, ))
ulteriori ordinanze anche al fine di accelerare le procedure.
3. I presidenti delle regioni di cui ai commi 1 e 2 disciplinano
con propri provvedimenti le relative disposizioni operative.
(( 4. All'onere di lire 18 miliardi a decorrere dall'anno 1997 si ))
(( provvede con utilizzo delle proiezioni di cui ))
(( all'autorizzazione di spesa disposta dalla tabella C della ))
(( legge 28 dicembre 1995, n. 550, volta ad assicurare il ))
(( finanziamento del fondo per la protezione civile, che viene ))
(( corrispondentemente ridotto di pari importo. ))
5. Eventuali risorse disponibili, effettuati gli interventi di cui
agli articoli 4 e 5, possono essere utilizzate dalle regioni per gli
interventi di cui agli articoli 4, comma 9, e 5, comma 4.

Art. 7.
Provvidenze da parte di enti pubblici
polizze assicurative e disposizioni varie

1. Qualora i danni subiti a seguito degli eventi calamitosi di cui
al presente decreto siano in tutto o in parte ripianati con
l'erogazione di fondi da parte di altri enti pubblici o compagnie
assicuratrici, la corresponsione dei contributi previsti dal presente
decreto ha luogo solo fino alla concorrenza dell'eventuale
differenza. (( In tal caso il contributo così determinato è
integrato con un'ulteriore somma pari ai premi assicurativi pagati
dai soggetti danneggiati nel quinquennio antecedente la data
dell'evento. Tale somme non può comunque superare la metà del
rimborso percepito dalle compagnie di assicurazione. ))
2. Le regioni sono autorizzate ad impiegare eventuali somme, che si
rendessero disponibili dopo aver effettuato gli interventi (( di cui
al presente titolo, )) per l'attuazione dei piani di ulteriori
interventi infrastrutturali di cui all'articolo 6, comma 1.
(( 2-bis. All'articolo 14 del decreto-legge 29 dicembre 1995, n. ))
(( 560, convertito, con modificazioni, dalla legge 26 febbraio ))
(( 1996, n. 74, sono apportate le seguenti modifiche: ))
(( a) al comma 1, la parola: "1996" è sostituita dalla seguente: ))
(( "1997"; ))
(( b) il comma 2 è sostituito dal seguente: ))
(( "2. I beni mobili ed i beni immobili registrati di proprietà ))
(( dello Stato, ivi compresi quelli del Ministero della difesa, ))
(( divenuti obsoleti o non utilizzati, in deroga alle norme del ))
(( regolamento di contabilità generale dello Stato, di cui al ))
(( regio decreto 23 maggio 1924, n. 827, e successive ))
(( modificazioni e integrazioni, possono essere destinati a titolo ))
(( gratuito, alle organizzazioni di volontariato, purchè siano ))
(( utilizzati unicamente per lo svolgimento di attività di ))
(( protezione civile"; ))
(( c) al comma 3, dopo le parole: "Ministero del tesoro" sono ))
(( aggiunte le seguenti: "e con il Ministro della difesa"; ))
(( d) al comma 3-bis è aggiunto, in fine, il seguente periodo: ))
(( "Con decreto del Ministro per il coordinamento della protezione ))
(( civile saranno individuati i criteri di ripartizione alle ))
(( regioni degli importi assegnati per anno; ))
(( le regioni provvederanno, entro il termine indicato nel ))
(( decreto, alla erogazione dei contributi alle organizzazioni di ))
(( volontariato, sulla base dei criteri indicati nel decreto sopra ))
(( citato". ))

Art. 7-bis.
Misure a tutela delle attività produttive
della zona di Corniglio

(( 1. Al fine di consentire la prosecuzione dell'attività delle ))
(( imprese evacuate dall'area della frana in località "La Lama", ))
(( nel territorio del comune di Corniglio, di cui all'ordinanza ))
(( del Presidente del Consiglio dei Ministri 1 febbraio 1996, n. ))
(( 2420, gli stabilimenti siti nella provincia di Parma che ))
(( ospitano le succitate attività, possono effettuare la ))
(( produzione e la stagionatura dei prosciutti nelle more ))
(( dell'esecuzione dei lavori di adeguamento ai requisiti ))
(( strutturali previsti dal decreto legislativo 30 dicembre 1992, ))
(( n. 537, e comunque non oltre il 31 dicembre 1998, sotto il ))
(( controllo dell'unità sanitaria locale competente. ))
(( 2. La commercializzazione dei prosciutti stagionati prodotti ))
(( negli stabilimenti di cui al comma 1 sarà limitata al ))
(( territorio nazionale e potrà essere effettuata, previo assenso ))
(( dell'unità sanitaria locale competente, a seguito dell'esito ))
(( favorevole delle analisi di laboratorio disposte dalla unità ))
(( sanitaria locale medesima, da effettuare su ciascun lotto. )) ))

Art. 7-ter.

(( Lavoro straordinario per attività tecnico-amministrative ))
(( 1. Le amministrazioni locali dei territori colpiti dagli eventi ))
(( calamitosi del giugno e ottobre 1996 possono autorizzare la ))
(( effettuazione di lavoro straordinario al proprio personale di ))
(( ruolo; impegnato in attività tecnico-amministrative connesse ))
(( alla realizzazione degli interventi straordinari atti a ))
(( soccorrere le popolazioni danneggiate o a predisporre le opere ))
(( di ricostruzione fino ad un massimo di 50 ore )) pro-capite (( ))
(( mensili, oltre a quella prevista dall'attuale contratto di ))
(( lavoro, per il periodo di vigenza della emergenza, con oneri a ))
(( carico delle amministrazioni medesime. ))

Art. 8.
Finanziamenti di interventi di protezione civile

1. Le somme assegnate con provvedimenti del Ministro per il
coordinamento della protezione civile ad enti (( e dagli stessi non
utilizzate in tutto o in parte, )) entro diciotto mesi a decorrere
dalla data del provvedimento di assegnazione dei finanziamenti
possono essere revocate e affluiscono al capitolo 7615 dello stato di
previsione della Presidenza del Consiglio dei Ministri e possono
essere impiegate, mediante ordinanze emesse ai sensi dell'articolo 5
della legge 24 febbraio 1992, n. 225, per esigenze di protezione
civile.
2. Il Ministro dell'interno e per il coordinamento della protezione
civile, avvalendosi del Dipartimento della protezione civile,
effettua una ricognizione delle somme di cui al comma 1 e provvede
alla revoca, totale o parziale, dei provvedimenti di assegnazione.
3. Le somme di cui al comma 1 sono versate al capo XXX - capitolo
3694/5 dell'entrata del bilancio dello Stato, per essere riassegnate,
con decreti del Ministro del tesoro, al capitolo 7615 della rubrica 6
dello stato di previsione della Presidenza del Consiglio dei
Ministri.
4. Per fronteggiare situazioni di emergenza, per le quali è
intervenuta la dichiarazione prevista dall'articolo 5, comma 1, della
legge 24 febbraio 1992, n. 225, il Dipartimento della protezione
civile è autorizzato a utilizzare le disponibilità non ancora
impegnate dei capitoli della rubrica 6 dello stato di previsione
della Presidenza del Consiglio dei Ministri.
(( 4-bis. All'articolo 12, comma 1, del decreto-legge 24 novembre ))
(( 1994, n. 646, convertito, con modificazioni, dalla legge 21 ))
(( gennaio 1995, n. 22, come modificazioni, dalla legge 21 gennaio ))
(( 1995, n. 22, come modificato dal comma 5-sexies ))
(( dell'articolo 12 del decreto-legge 29 dicembre 1995, n. 560, ))
(( convertito, con modificazioni, dalla legge 26 febbraio 1996, n. ))
(( 74, le parole: "anni 1994, 1995 e 1996" sono sostituite dalle ))
(( seguenti: "anni 1994, 1995, 1996 e 1997". ))

Art. 9.
Mutui

1. Il Dipartimento della protezione civile è autorizzato a
concorrere all'ammortamento dei mutui che le regioni interessate
contraggono, con ricorso anche ad istituti di credito privato, per
fronteggiare esigenze di protezione civile in casi di eventi
calamitosi per i quali è intervenuta la dichiarazione dello stato di
emergenza ai sensi dell'articolo 5 della legge 24 febbraio 1992, n.
225.
2. L'entità del contributo di cui al comma 1 è determinata in
relazione all'estensione ed all'intensità del fenomeno calamitoso.

Art. 10.
Procedure per la concessione di mutui
da parte della Cassa depositi e prestiti

1. Per la concessione dei mutui di cui al presente decreto, la
Cassa depositi e prestiti è autorizzata ad applicare le procedure
previste dall'ordinanza del Ministro dell'interno e per il
coordinamento della protezione civile n. 2463 del 1 ottobre 1996,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 235
del 7 ottobre 1996.

Art. 11.
Disposizioni in materia
di beni culturali ed ambientali

1. Il limite di spesa stabilito dall'articolo 9, terzo comma, della
legge 1 marzo 1975, n. 44, e dall'articolo 4, terzo comma, del
decreto del Presidente della Repubblica 17 maggio 1978, n. 509, come
elevato dall'articolo 4 della legge 29 dicembre 1990, n. 431, per gli
interventi da realizzare sui beni culturali situati nelle aree
colpite dagli eventi calamitosi di cui al presente decreto è
duplicato.

Art. 11-bis.
Personale del Dipartimento per i servizi tecnici nazionali

(( 1. Il termine previsto per la conclusione delle procedure ))
(( concorsuali relative all'assunzione del personale del ))
(( Dipartimento per i servizi tecnici nazionali di cui ))
(( all'articolo 7, comma 3, del decreto-legge 8 agosto 1994, ))
(( n. 507, convertito, con modificazioni, dalla legge 21 ottobre ))
(( 1994, n. 584, è prorogato al 31 dicembre 1998. A tal fine si ))
(( autorizza l'utilizzazione delle disponibilità in conto residui ))
(( presenti al capitolo 1032 della Presidenza del Consiglio dei ))
(( Ministri. Nei periodi della proroga non si può procedere alla ))
(( stipula di nuovi contratti relativi al personale di cui alla ))
(( citata legge 21 ottobre 1994, n. 584. ))

Art. 11-ter.
Disposizioni in ordine alla ricostruzione nei territori colpiti dagli
eventi sismici del novembre 1980, del febbraio 1981 e del marzo
1982.

(( 1. Alle lettere a) e b) del comma 2 dell'articolo 3 della legge ))
(( 23 gennaio 1992, n. 32, le parole: "abbiano presentato entro il ))
(( 31 marzo 1984 la prescritta domanda" sono sostituite dalle ))
(( seguenti: "abbiano presentato entro il 30 giugno 1988 la ))
(( prescritta domanda". ))
(( 2. Dopo il comma 2 dell'articolo 3 della legge 23 gennaio 1992, ))
(( n. 32, è inserito il seguente: ))
(( "2-bis. Per la regione Basilicata le domande si ))
(( intendono regolarmente presentate anche se prodotte, sempre ))
(( entro il termine del 30 giugno 1988, alle comunità montane ai ))
(( sensi della legge regionale 7 settembre 1981, n. 37. Le domande ))
(( medesime vengono trasmesse ai comuni interessati per ))
(( l'istruttoria da effettuarsi secondo le norme e le priorità di ))
(( cui alle lettere a), b) e c) del comma 2 e, al pari ))
(( di quelle presentate ai comuni di tutte le regioni interessate ))
(( dal 10 aprile 1984 al 30 giugno 1988, sono poste, se accolte, ))
(( in prosieguo alle graduatorie già predisposte; l'erogazione ))
(( dei relativi contributi avverrà nell'ambito delle risultanti ))
(( disponibilità di bilancio". ))
(( 3. All'articolo 2, comma 6, del decreto-legge 5 ottobre 1993, ))
(( n. 398, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 dicembre ))
(( 1993, n. 493, al primo periodo, dopo le parole: "del patrimonio ))
(( edilizio privato danneggiato" sono inserite le seguenti: ))
(( "nonchè per le opere di urbanizzazione essenziali e ))
(( strettamente funzionali agli insediamenti abitativi e per le ))
(( strutture scolastiche, salvo restando l'obbligo di osservare i ))
(( costi massimi stabiliti dal CIPE"; al secondo periodo, dopo le ))
(( parole: "pubbliche amministrazioni interessate", sono inserite ))
(( le seguenti: "salvo quanto previsto all'inizio del presente ))
(( comma"; al terzo periodo, le parole: "Il Ministro del bilancio ))
(( e della programmazione economica" sono sostituite dalle ))
(( seguenti: "Per le altre opere pubbliche il Ministro del ))
(( bilancio e della programmazione economica", e le parole: ))
(( "strettamente connesse e" sono sostituite dalle seguenti: ))
(( "riconosciute come". ))

Art. 12.
Variazioni di bilancio

1. Il Ministro del tesoro è autorizzato ad apportare, con propri
decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.

Art. 12-bis.
Disposizioni relative all'attuazione degli interventi
per bradisismo di Pozzuoli

(( 1. Al comma 2 dell'articolo 15-sexies del decreto-legge ))
(( 29 dicembre 1995, n. 560, convertito, con modificazioni, dalla ))
(( legge 26 febbraio 1996, n. 74, dopo la parola: "contenzioso" ))
(( sono aggiunte le seguenti: "e per quello sostenuto dal comune ))
(( di Pozzuoli fino al 31 dicembre 1989 per le attività delegate ))
(( dal Ministro per il coordinamento della protezione civile". ))

Art. 13.
Entrata in vigore

1. Il presente decreto entra in vigore il giorno stesso della sua
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana e
sarà presentato alle Camere per la conversione in legge.