3a Serie Speciale - Regioni n. 25 del 25-6-1994
REGIONE TOSCANA
REGIONE TOSCANA
LEGGE REGIONALE 28 gennaio 1994, n. 13
Disciplina dei rapporti tra le cooperative sociali e gli enti pubblici che operano nell'ambito regionale. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.25 del 25-06-1994)

IL CONSIGLIO REGIONALE
HA APPROVATO
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
PROMULGA

la seguente legge:

Art. 1.
O g g e t t o

1. In attuazione dell'art. 9, comma 1, della legge 8 novembre 1991
n. 381 "Disciplina delle cooperative sociali", la regione Toscana
riconosce e valorizza il ruolo delle cooperative sociali che operano
con carattere di mutualità per la promozione umana e l'integrazione
sociale dei cittadini, attraverso la gestione di servizi socio
sanitari ed educativi, ovvero che operano con lo svolgimento di
attività diverse - agricole, artigianali, industriali, commerciali o
di servizi - finalizzate all'inserimento lavorativo di persone
svantaggiate.
2. La presente legge detta norme per la disciplina dei rapporti
tra Enti pubblici e cooperative sociali, per il sostegno e lo
sviluppo delle medesime, nonchè per la partecipazione delle stesse
all'attività di programmazione della Regione.

Art. 2.
Modalità di raccordo fra attività delle cooperative sociali e
attività degli enti pubblici. Partecipazione ad attività di
programmazione.

1. Il piano regionale di assistenza sociale (P.R.A.S.) di cui
all'art. 8 della legge regionale 2 settembre 1992, n. 42 "Esercizio
delle funzioni in materia di assistenza sociale" definisce specifiche
previsioni circa l'apporto delle cooperative sociali al perseguimento
delle finalità della Regione nel settore delle politiche sociali,
indicando attività e servizi la cui gestione richiede una
organizzazione di tipo imprenditoriale. Indica altresì le modalità
di raccordo delle cooperative con le attività dei servizi socio-
sanitari ed educativi di competenza degli enti pubblici presenti nel
territorio regionale.
2. Il P.R.A.S. assicura altresì la partecipazione delle cooper-
ative sociali alle attività di programmazione dei servizi sociali
disciplinati dalla legge regionale 2 settembre 1992, n. 42.
3. Gli altri piani regionali di indirizzo, di cui all'art. 7 della
legge regionale 9 giugno 1992, n. 26 "Prima attuazione dell'art. 48
dello statuto", prevedono, ove occorra, norme di raccordo con
l'attività svolta dalle cooperative sociali.

Art. 3.
Albo regionale

1. Per i fini di cui all'art. 1, comma 2, è istituito l'albo
regionale delle cooperative sociali e dei loro consorzi che hanno
sede legale nel territorio della Regione, l'iscrizione al quale è
condizione necessaria per la stipula di convenzioni fra le cooper-
ative, i consorzi e gli enti pubblici che operano in ambito
regionale.
2. L'albo regionale di cui al comma 1 è suddiviso in tre sezioni
così distinte:
a) sezione A, nella quale sono iscritte le cooperative che
gestiscono servizi socio-sanitari ed educativi;
b) sezione B, nella quale sono iscritte le cooperative che
svolgono attività agricole, artigianali, industriali, commerciali e
di servizi, finalizzate all'inserimento lavorativo di persone
svantaggiate;
c) sezione C, nella quale sono iscritti consorzi costituiti come
società cooperative la cui base sociale è formata in misura non
inferiore al 70% da cooperative sociali".
3. L'iscrizione nella sezione "cooperazione sociale" del registro
prefettizio di cui all'art. 13 del d.lgs. C.P.S. 14 dicembre 1947, n.
1577 "Provvedimenti per la cooperazione" non comporta l'automatica
iscrizione all'albo regionale.
4. La giunta regionale, redige annualmente entro il mese di marzo,
l'elenco delle cooperative sociali iscritte all'albo nell'anno
precedente. L'albo è pubblicato sul Bollettino Ufficiale della
Regione Toscana.

Art. 4.
Requisiti per l'iscrizione all'albo

1. Per l'iscrizione all'albo regionale di cui all'art. 3, le coop-
erative sociali che gestiscono servizi socio-sanitari ed educativi
devono possedere i seguenti requisiti:
a) effettiva autonomia organizzativa ed imprenditoriale
risultante dalla consistenza patrimoniale della cooperativa e dalle
attrezzature a disposizione, in relazione all'attività da svolgere;
b) possesso da parte dei soci lavoratori e dipendenti dei titoli
di studio ed attestati professionali richiesti al personale
dipendente da pubbliche amministrazioni impiegato in servizi analoghi
a quelli per i quali la cooperativa richiede l'iscrizione;
c) rispetto da parte della cooperativa della normativa nazionale
e regionale vigente in materia di organizzazione e di funzionamento
di servizi socio assistenziali ed educativi, con particolare
riferimento alle modalità di intervento, alla tipologia dei servizi
agli standards, ai parametri di personale da utilizzare;
d) costituzione da almeno un anno al momento della presentazione
della domanda, salvo quanto previsto dall'art. 16 comma 6.
2. Le cooperative sociali che svolgono attività agricole,
industriali, commerciali e di servizi, finalizzate all'inserimento
lavorativo di persone svantaggiate, devono possedere i seguenti
requisiti:
a) presenza di lavoratori idonea, per numero e professionalità,
a garantire un corretto inserimento delle persone svantaggiate;
b) inserimento di persone svantaggiate nel rapporto previsto
dall'art. 4, comma 2, della legge 8 novembre 1992, n. 381.
3. L'iscrizione all'albo regionale delle cooperative sociali di
cui ai precedenti commi è comunque condizionata alla regolare
assunzione e all'applicazione ai lavoratori della normativa
contrattuale vigente per il settore, nonchè al rispetto, per quanto
riguarda i soci volontari, delle disposizioni di cui all'art. 2,
commi 2 e 5, della legge 8 novembre 1991, n. 381.
4. Non sono comunque iscrivibili nell'albo regionale le cooper-
ative sociali che hanno come esclusivo scopo statutario lo
svolgimento di attività di formazione professionale di cui alla
legge regionale 21 febbraio 1985, n. 16, e successive modificazioni
nonchè quelle che organizzano esclusivamente attività riconducibili
al settore della istruzione di ciascun ordine e grado o alle
attività sanitarie.
5. Per l'iscrizione alla sezione C. dell'albo regionale di cui
all'art. 3, comma 2, lett. c), i consorzi di cooperative devono
essere costituiti da cooperative sociali in possesso dei requisiti
previsti ai commi 1 e 2.
6. Entro due anni dall'iscrizione alla sezione C dell'albo
regionale, i consorzi documentano, pena la cancellazione dallo
stesso, che la rispettiva base sociale è formata in misura non
inferiore al 70% da cooperative sociali ufficialmente iscritte nelle
sezioni A o B di cui all'art. 3, comma 2.

Art. 5.
Procedure per l'iscrizione all'albo regionale

1. La domanda di iscrizione all'albo regionale redatta su carta
bollata e sottoscritta dal rappresentante legale della cooperativa,
è presentata al presidente della giunta regionale, il quale si
pronuncia entro sessanta giorni dal ricevimento. La domanda deve
indicare la sezione dell'albo alla quale è richiesta l'iscrizione.
2. Alla domanda di cui al comma 1, sono allegati:
a) atto costitutivo e statuto vigente, in copia autentica;
b) certificato di iscrizione al registro prefettizio di cui
all'art. 3, comma 3, certificato di iscrizione nel registro delle
imprese e certificato di iscrizione alla camera di commercio in data
non anteriore a mesi tre;
c) elenco dei soci, dei soci volontari e dei soci sovventori;
d) copia dell'ultimo bilancio approvato, ivi incluse le
relazioni del consiglio di amministrazione e del collegio sindacale,
di cui agli artt. 2428, 2429 del codice civile, in conformità di
quanto dispone l'art. 2416 dello stesso codice civile;
e) dichiarazione del legale rappresentante della cooperativa che
attesti la regolare assunzione di tutti i lavoratori ed il rispetto
della normativa contrattuale vigente;
f) certificazione di cui all'art. 10-sexies della legge 31
maggio 1965, n. 575, recante disposizioni contro la mafia.
3. Le cooperative sociali che presentano domanda di iscrizione
alla sezione A dell'albo regionale oltre a quanto previsto dal comma
2 devono allegare:
a) curriculum formativo e lavorativo dei soci lavoratori del
personale utilizzato nei servizi socio-sanitari ed educativi, con
indicazione dei titoli di studio ed attestati professionali;
b) relazione concernente:
modalità organizzativa delle attività svolte nell'anno
precedente con indicazione di ogni elemento utile a valutare la
sussistenza del requisito di cui all'art. 4, comma 1, lett. a);
tipologia dell'attività svolta nell'ultimo anno nonchè di
quella in programma con indicazione di ogni utile elemento per
valutare la sussistenza del requisito di cui all'art. 4, comma 1,
lett. c).
4. Per le cooperative ancora inattive, i documenti di cui al comma
2, lett. e) e al comma 3, lett. a) e b) sono sostituiti da un
dettagliato progetto relativo all'attività che la cooperativa
intende svolgere con specificazione del numero e delle qualifiche del
personale che intende utilizzare. Devono tuttavia essere allegati
alla domanda d'iscrizione i documenti, attestanti il possesso dei
requisiti di cui all'art. 4, comma 1, lett. b) da parte dei soci.
5. Le cooperative che presentano domanda di iscrizione alla
sezione B dell'albo regionale oltre a quanto previsto dal comma 2.,
devono allegare alla domanda:
a) atto costitutivo dell'atto di notorietà di cui all'art. 4
della legge 4 gennaio 1968, n. 15, attestante:
1) che il numero delle persone svantaggiate inserite nel lavoro
costituisce almeno il 30% dei lavoratori della cooperativa;
2) il possesso presso la sede della cooperativa di
certificazione rilasciata da una pubblica amministrazione, attestante
per ogni soggetto inserito, la situazione di svantaggio ed il periodo
presunto di durata di tale situazione;
b) relazione concernente:
1) la tipologia delle attività svolte e di quelle in programma,
modalità di impiego lavorativo delle persone svantaggiate, in
conformità di quanto previsto dai piani di inserimento;
2) l'indicazione del possesso o meno della qualità di socio
delle persone svantaggiate, con riferimento a quanto previsto
dall'art. 4, comma 2, della legge 8 novembre 1991, n. 381.
7. I consorzi di cooperative devono presentare domanda nelle forme
di cui al comma 1. Alla domanda devono essere allegati i documenti di
cui alle lett. a, b, d, f del comma 2, nonchè la dichiarazione
sostitutiva dell'atto di notorietà di cui all'art. 4 della legge 4
gennaio 1968 n. 15, dalla quale risulti il requisito previsto
dall'art. 3, comma 3.
8. Il presidente della giunta regionale, verificata la sussistenza
di tutti i requisiti, pronuncia decreto di iscrizione che è
notificato alla cooperativa e pubblicato per estratto sul Bollettino
Ufficiale della Regione. In caso contrario, pronuncia decreto
motivato di diniego, da notificarsi alla cooperativa.
9. Avverso il provvedimento di diniego dell'iscrizione è ammesso
ricorso agli organi giurisdizionali secondo quanto previsto dalle
disposizioni vigenti.

Art. 6.
Revisione dell'albo

1. Le cooperative sociali ed i consorzi al fine di consentire la
verifica dei requisiti in base ai quali è stata disposta
l'iscrizione all'albo, entro il 30 giugno di ogni anno, inviano al
presidente della giunta regionale:
a) dichiarazione sostitutiva dell'atto di notorietà,
sottoscritta dal rappresentante legale della cooperativa, con la
quale si attesta che l'atto costitutivo e lo statuto nonchè i dati
risultanti dai documenti allegati alla domanda di iscrizione di cui
all'art. 5, sono invariati oppure si attestano le variazioni
intervenute;
b) relazione sulla attività svolta nell'anno precedente.
2. Fatto salvo quanto previsto dal comma 1. le cooperative ed i
consorzi comunicano al presidente della giunta regionale, entro 30
giorni dall'avvenuto deposito in Tribunale, gli atti concernenti
variazioni dello statuto o modifiche dell'atto costitutivo.
3. Gli enti pubblici convenzionati con cooperative iscritte
all'albo regionale inviano al presidente della giunta regionale,
entro il 30 settembre di ogni anno, una relazione sull'andamento
delle convenzioni. Nel caso di convenzioni con cooperative iscritte
nella sezione B dell'albo, la relazione deve avere ad oggetto anche i
risultati conseguiti dalle persone svantaggiate o altri soggetti.
4. È fatta salva la facoltà del presidente della giunta
regionale di provvedere direttamente alla verifica del permanere dei
requisiti delle cooperative e dei consorzi di cui è stata disposta
l'iscrizione all'albo, avvalendosi, se necessario, del personale del
comune o dell'Unità sanitaria locale nel cui territorio la
cooperativa o il consorzio hanno sede.

Art. 7.
Cancellazione dall'albo

1. La cancellazione dall'albo regionale di una cooperativa o di un
consorzio è disposta, sentita la commissione di cui all'art. 14, con
Decreto del presidente della giunta regionale nei seguenti casi:
a) cancellazione dal registro prefettizio di cui all'art. 13 del
d.lgs. C.P.S. 14 dicembre 1947, n. 1577;
b) perdita di uno o più requisiti previsti dalla legge 8
novembre 1991, n. 381 o dalla presente legge;
c) manifesta incapacità di perseguire le finalità di cui
all'art. 1 della legge 8 novembre 1991, n. 381;
d) pronuncia di un provvedimento di cui all'art. 10 della legge
31 maggio 1965, n. 575, recante disposizioni contro la mafia, come
sostituito dall'art. 3 della legge 19 marzo 1990, n. 55;
e) cessazione dell'attività per oltre dodici mesi;
f) riduzione del numero dei soggetti svantaggiati inseriti al di
sotto del 30%, previsto dall'art. 4, comma 2, della legge 8 novembre
1991, n. 381 e mancata reintegrazione di tale percentuale entro
dodici mesi.
2. La procedura di cancellazione di cui al comma 1., oltrechè
d'ufficio, può essere iniziata a seguito di proposta di ogni ente
pubblico interessato.
3. In ogni caso, il presidente della giunta regionale compie gli
opportuni accertamenti, avvalendosi, se necessario, del personale del
comune o dell'Unità sanitaria locale nel cui territorio la
cooperativa o il consorzio hanno sede. Nel caso in cui la proposta di
cancellazione provenga dal comune o dall'Unità sanitaria locale, il
presidente deve avvalersi di personale diverso da quello inquadrato
nel ruolo degli enti proponenti.
4. Del provvedimento di cancellazione è data comunicazione
oltrechè agli interessati e agli organismi regionali rappresentativi
della cooperazione.
Esso è pubblicato per estratto sul Bollettino Ufficiale della
Regione.
5. La cancellazione dall'albo comporta per gli enti pubblici
operanti nel territorio regionale l'obbligo di risoluzione dei
rapporti convenzionati in atto.
6. Avverso il provvedimento di cancellazione dall'albo regionale
è ammesso ricorso agli organi giurisdizionali secondo quanto
previsto dalle disposizioni vigenti.

Art. 8.
Parere ai sensi dell'art. 11, comma 5,
del d.lgs. C.P.S. 14 dicembre 1947, n. 1577

1. Ai fini della cancellazione della cooperativa o del consorzio
dal registro prefettizio, il presidente della giunta regionale
esprime il parere di cui all'art. 11, ultimo comma, del d.lgs. C.P.S.
14 dicembre 1947, n. 1577, aggiunto ai sensi dell'art. 6, comma 1,
lett. b), della legge 8 novembre 1991, n. 381.

Art. 9.
Convenzione tipo

1. Al fine di rendere uniformi sul territorio regionale i rapporti
convenzionali tra gli enti pubblici e le cooperative sociali iscritte
alla sezione A dell'albo che abbiano ad oggetto l'erogazione di
servizi socio-sanitari ed educativi, la giunta regionale, entro tre
mesi dall'entrata in vigore della presente legge, propone al
consiglio, per la sua approvazione, una apposita convenzione tipo.
2. La convenzione-tipo di cui al comma 1. deve comunque contenere
clausole convenzionali concernenti:
a) l'indicazione dell'attività oggetto della convenzione;
b) l'indicazione del nominativo dei responsabili dell'attività
oggetto della convenzione;
c) l'indicazione del numero dei lavoratori impiegati in cui
vengono specificati i titoli di studio e professionali che devono
comunque essere conformi a quanto previsto dall'art. 4, comma 1,
lett. b);
d) l'indicazione del numero dei volontari impiegati, con la
specificazione che i medesimi devono essere utilizzati in modo
complementare rispetto agli operatori professionali di cui all'art.
4, comma 1, lett. b). Tali volontari comunque non possono superare la
metà del numero complementare dei soci;
e) l'elenco dei beni immobili, delle attrezzature e degli
strumenti utilizzati dalla cooperativa per lo svolgimento della
attività oggetto della convenzione;
f) le modalità e i tempi di svolgimento dell'attività oggetto
della convenzione;
g) l'impegno della cooperativa al rispetto della normativa
nazionale e regionale vigente relativa all'organizzazione
dell'attività oggetto della convenzione, con particolare riferimento
agli standards di funzionamento ed ai parametri del personale da
utilizzare;
h) l'impegno della cooperativa ad applicare i contratti vigenti
che disciplinano il rapporto di lavoro del personale delle cooper-
ative sociali;
i) la determinazione dei corrispettivi e delle modalità di
pagamento;
l) le modalità di verifica dello svolgimento delle prestazioni
oggetto della convenzione e controllo sulla loro qualità;
m) la durata della convenzione, le modalità e i tempi di
disdetta, nonchè i casi di risoluzione del rapporto convenzionale,
prevedendo la facoltà di recesso della parte pubblica.
3. Le convenzioni fra enti pubblici e cooperative sociali
concernenti la fornitura di beni o servizi diversi da quelli socio-
sanitari ed educativi, finalizzate all'inserimento lavorativo di
persone svantaggiate, stipulate anche in deroga alla disciplina in
materia di contratti della pubblica amministrazione ai sensi
dell'art. 5 della legge 8 novembre 1991, n. 381, devono prevedere
clausole convenzionali, concernenti:
a) l'indicazione del numero del lavoratori impegnati
nell'attività e la loro qualifica;
b) l'indicazione delle persone svantaggiate inserite nel lavoro
e le modalità della loro utilizzazione;
c) il nominativo del responsabile dell'attività oggetto della
convenzione;
d) l'eventuale impiego dei volontari nell'attività e il loro
ruolo;
e) l'adeguamento delle misure di sicurezza e del posto di lavoro
in relazione al tipo di svantaggio delle persone inserite;
f) le modalità con cui l'amministrazione che ha richiesto
l'inserimento può sostenere il lavoro delle persone svantaggiate.
4. Il rapporto convenzionale tra l'ente pubblico e la cooperativa
deve essere caratterizzato da reciproca autonomia organizzativa.
L'ente affida in gestione il servizio e la cooperativa provvede
all'organizzazione complessiva e coordinata dei diversi fattori che
concorrono alla realizzazione del servizio stesso.
5. Al fine di garantire, attraverso la continuità, un adeguato
livello qualitativo dei servizi ed un efficace processo di
programmazione, le convenzioni relative alla fornitura di servizi
caratterizzati da prestazioni ricorrenti possono avere durata
pluriennale.
6. Le convenzioni di cui al presente articolo possono essere stip-
ulate anche con i consorzi di cooperative iscritti all'albo
regionale. Le attività e i servizi che sono acquisiti dal consorzio
per conto delle cooperative associate devono essere realizzati da co-
operative socie iscritte all'albo regionale.

Art. 10.
Criteri per la selezione delle cooperative sociali
e dei consorzi con cui stipulare le convenzioni

1. Fatta salva l'applicazione della disciplina per la stipula dei
contratti della pubblica amministrazione, nel caso in cui si proceda
ad appaltare un servizio di cui all'art. 1, comma 1, lett. a) della
legge 8 novembre 1991, n. 381 la selezione deve avvenire in base ai
seguenti criteri:
a) qualità del progetto di organizzazione del servizio in
relazione ai relativi costi da valutarsi sulla base di parametri
oggettivi forniti dall'ente;
b) capacità organizzativa ed economico-finanziaria offerta in
rapporto alla dimensione e complessità del servizio affidato in
gestione;
c) titoli posseduti ed esperienze acquisite dagli operatori che
la cooperativa intende impiegare nella realizzazione del servizio. A
parità di titoli è altresì valutato il legame della cooperativa
con territorio nel quale devono essere eseguite le prestazioni
oggetto della convenzione.
2. Nel caso in cui si proceda all'appalto di servizi o
all'acquisto di beni di cui all'art. 1, comma 1, lett. b) della legge
8 novembre 1991, n. 381, anche in deroga alla disciplina in materia
di contratti della pubblica amministrazione ai sensi dell'art. 5
della stessa legge, la selezione fra i candidati, a parità di altri
requisiti, deve avvenire tenuto conto dei seguenti criteri:
a) validità del progetto di inserimento predisposto per le
persone svantaggiate avviate al lavoro;
b) legame della cooperativa con il territorio nel quale deve
essere eseguita la prestazione oggetto della convenzione.
Per la determinazione dei corrispettivi si tiene conto dei
parametri oggettivi di costo, quali i listini della Camera di
commercio o perizie asseverate da parte di ordini professionali.
3. Nel caso in cui i consorzi stipulino le convenzioni ai sensi
dell'art. 9, comma 6, le cooperative sociali incaricate della
realizzazione delle stesse sottostanno ai criteri di cui al comma 1 e
2.
4. Gli enti pubblici, nelle deliberazioni concernenti
l'approvazione e la stipulazione delle convenzioni per la gestione
dei servizi, devono dare atto del rispetto dei criteri di priorità
indicati ai precedenti commi.

Art. 11.
Incentivi alla sperimentazione

1. La giunta regionale presenta al consiglio, entro il 30 novembre
di ogni anno, una relazione sullo stato di attuazione della presente
legge, la quale analizza gli interventi realizzati mediante
l'attività svolta dalle cooperative sociali convenzionate,
esaminandone i risultati e la spesa nei diversi settori operativi di
cui all'art. 1 della legge 8 novembre 1991 n. 381, nonchè le
attività socio-assistenziali ed educative sperimentali poste in
essere nell'anno precedente.
2. Con la relazione di cui al comma 1, la giunta regionale propone
anche i contenuti programmatici e gli indirizzi per l'erogazione, nel
successivo esercizio finanziario di contributi volti alla
realizzazione da parte di enti pubblici, con il concorso delle coop-
erative sociali iscritte all'Albo regionale, di attività socio-
assistenziali ed educative sperimentali, con riferimento a
particolari aspetti di innovazione metodologica e tecnologica
finalizzati alla gestione dei servizi e all'inserimento lavorativo di
persone svantaggiate.
3. Il consiglio regionale approva la relazione di cui al comma 1 e
delibera gli indirizzi cui la giunta deve attenersi per l'erogazione
degli incentivi alle attività sperimentali.
4. I finanziamenti dei progetti per l'inserimento al lavoro di
persone handicappate restano disciplinate dalla legge regionale 6
settembre 1982 n. 73. "Interventi di preformazione professionale per
l'inserimento al lavoro delle persone handicappate".

Art. 12.
Sistema informativo

1. La giunta regionale, nell'ambito del sistema informativo
regionale dei servizi sociali di cui all'art. 4, comma 1, lettera b)
della legge regionale 6 dicembre 1984 n. 70, come modificata dalla
legge regionale 30 aprile 1990 n. 61, organizza un sistema
informativo relativo agli interventi effettuati dalle cooperative
sociali in campo socio-assistenziale nonchè a tutti gli elementi
necessari alla valutazione degli interventi stessi.
2. A tal fine le cooperative sociali forniscono tutte le
informazioni richieste, anche tramite la compilazione di schede
oppure utilizzando strumenti informativi predisposti dalla giunta
regionale.

Art. 13.
Partecipazione a corsi di aggiornamento

1. Il consiglio regionale, con i provvedimenti di approvazione e
finanziamento dei corsi di formazione rivolti agli operatori
impegnati nei servizi socio-sanitari ed educativi, determina le
percentuali dei posti, anche ai fini della piena diffusione dei
requisiti professionali previsti per lo svolgimento delle attività,
da riservare a soci lavoratori e dipendenti delle cooperative sociali
convenzionate regolarmente iscritte nella sezione A dell'albo
regionale. Per l'acquisizione degli specifici requisiti professionali
previsti dall'art. 4, comma 1, lett. b), possono essere istituiti
eventuali corsi speciali.

Art. 14.
Commissione regionale per la cooperazione sociale

1. È istituita la commissione regionale per la cooperazione
sociale.
2. Il presidente della giunta regionale con proprio decreto nomina
a far parte della commissione coloro che sono stati designati a norma
dei commi 3, 4, 5 e 6.
3. Il consiglio regionale, con voto limitato a due, designa tre
membri esperti effettivi e tre membri esperti supplenti in materia di
cooperazione sociale.
4. Le associazioni regionali delle cooperative più
rappresentative, aderenti alle associazioni nazionali di
rappresentanza e tutela del movimento cooperativo, riconosciute ai
sensi dell'art. 35 del d.lgs. C.P.S. 14 dicembre 1947 n. 1577 e suc-
cessive modificazioni, designano tre membri effettivi e tre supplenti
aventi una comprovata esperienza nel settore sociale.
5. L'ANCI designa due rappresentanti esperti nella materia, di cui
uno effettivo ed uno supplente.
6. Un dirigente del ruolo unico regionale assegnato al
dipartimento sicurezza sociale della giunta regionale svolge funzioni
di raccordo e collegamento con le istituzioni regionali nonchè
assicura le funzioni di segreteria.
7. I componenti la commissione durano in carica per l'intera
legislatura regionale. Essi eleggono nel proprio seno, a maggioranza
di due terzi, il presidente che ne convoca e presiede le sedute. La
commissione è convocata obbligatoriamente su richiesta di almeno
cinque membri o su richiesta dell'assessore alla sicurezza sociale.
8. Per il proprio funzionamento, la commissione approva, a
maggioranza di due terzi, un proprio regolamento.

Art. 15.
Compiti della commissione

1. Fatto salvo quanto previsto dall'art. 2, la commissione esprime
pareri e formula proposte su progetti di legge, atti amministrativi
di particolare rilievo e direttive sociali, ivi compresi i pareri di
cancellazione dall'albo di cui all'art. 7.
2. 1 pareri sono espressi entro venti giorni dal momento della
richiesta da parte degli organi regionali.

Art. 16.
Norma transitoria

1. Per un anno dall'entrata in vigore della presente legge,
l'iscrizione all'albo regionale, istituito ai sensi dell'art. 1 della
legge regionale 3 agosto 1988, n. 56 "Disciplina per il ricorso alle
cooperative da parte dei comuni e delle Unità sanitarie locali per
gli interventi di servizi sociali" nonchè l'iscrizione all'albo
provvisorio delle cooperative sociali che svolgono attività
agricole, artigianali, industriali, commerciali o di servizi
finalizzate all'inserimento lavorativo di persone svantaggiate,
produce gli stessi effetti di quelli derivanti dall'iscrizione
all'albo regionale di cui all'art. 3, sia al sensi della legge 8
novembre 1991, n. 381, sia ai sensi della presente legge.
2. Entro novanta giorni dall'entrata in vigore della presente
legge, le cooperative iscritte agli albi di cui al comma 1 presentano
domanda al presidente della giunta regionale per essere iscritte
nell'albo regionale. Unitamente alla domanda, esse devono presentare
la dichiarazione sostitutiva dell'atto di notorietà dalla quale
risulti che l'atto costitutivo o lo statuto a suo tempo presentati
non hanno subito variazioni oppure le eventuali variazioni
intervenute. Nella domanda, corredata dagli allegati di cui all'art.
5, deve essere indicata la sezione dell'albo per la quale è
richiesta l'iscrizione.
3. Il presidente della giunta regionale, entro novanta giorni dal
ricevimento della domanda, accertato il possesso dei requisiti
previsti dalla presente legge, iscrive la cooperativa sociale
all'albo regionale. Nel caso in cui non sussistano i requisiti
richiesti, entro lo stesso termine, pronuncia decreto motivato di
diniego. Avverso tale decreto è ammesso ricorso agli organi
giurisdizionali secondo quanto previsto dalle vigenti disposizioni.
4. I provvedimenti di cui al comma 3. sono notificati alla
cooperativa sociale interessata e pubblicati per estratto sul
Bollettino ufficiale della Regione.
5. Nel caso di diniego dell'iscrizione della cooperativa all'albo
regionale sono risolte automaticamente le convenzioni in atto con
enti pubblici operanti nel territorio. La parte pubblica ha facoltà
di prorogare i rapporti convenzionali in atto fino ad un limite
massimo di 90 giorni al fine di garantire la continuità dei servizi.
6. Le cooperative sociali, già costituite in conformità di
quanto disposto dall'art. 12 della legge 8 novembre 1991, n. 381 o
che si costituiranno entro un anno dall'entrata in vigore della
presente legge, la cui base sociale sia formata almeno per il 70% da
soggetti soci di cooperative iscritte all'albo di cui alla legge
regionale 3 agosto 1988, n. 56, possono richiedere l'iscrizione
all'albo di cui all'art. 3, anche in assenza del requisito di cui
all'art. 4, comma 1, lett. d). A tal fine, oltre ai documenti
previsti dall'art. 5, comma 5, devono presentare dichiarazione
sostitutiva dell'anno di notorietà di cui all'art. 4 della legge 4
gennaio 1968, n. 15, da cui risultino le predette condizioni.

Art. 17.
Abrogazioni

1. Fatto salvo quanto previsto dall'art. 16, comma 1, è abrogata
la legge regionale 3 agosto 1988, n. 56.
2. Trascorsi sei mesi dall'entrata in vigore della presente legge,
viene meno l'efficacia della deliberazione della giunta regionale n.
82 dell'11 novembre 1993, con cui è stato istituito l'albo
provvisorio delle cooperative che svolgono attività agricole,
industriali, commerciali o di servizi, finalizzate all'inserimento
lavorativo di persone svantaggiate.
La presente legge è pubblicata sul Bollettino Ufficiale della
Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla
osservare come legge della regione Toscana.
Firenze, 28 gennaio 1994

FRATINI
(incaricato con D.P.G.R. 18 giugno 1993 n. 340)

La presente legge è stata approvata dal consiglio regionale il 22
dicembre 1993 ed è stata vistata dal commissario del Governo il 25
gennaio 1994.