5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 135 del 24-11-2014
AVVISI E BANDI DI GARA
COMUNI, ENTI LOCALI E CONSORZI DI COMUNI
COMUNE DI BISCEGLIE
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.135 del 24-11-2014)

Bando di gara d'appalto per l'affidamento in concessione del servizio
di gestione della sosta a pagamento e di sistemi integrati per il
monitoraggio e il controllo del sistema sosta e traffico della città
di Bisceglie - CIG 59536378AB


1. Stazione appaltante: Comune di Bisceglie Via Trento n.8 tel.
(080) 3950111 - 264, fax (080) 3950225 -
www.comune.bisceglie.ba.it/gare - email:
appalti@comune.bisceglie.ba.it - pec:
appalti.contratti@cert.comune.bisceglie.bt.it.
2. L'appalto non è riservato a categorie protette; l'esecuzione
e'/non è riservata nell'ambito di programmi di occupazione protetti.
3. Procedura di aggiudicazione prescelta: procedura aperta ai sensi
degli artt. 3 c. 37, 54, 55 ed 83 del D.lgs 12/2006. Il presente
appalto è configurato come concessione di servizi ai sensi dell'art.
30 del D.Lgs. n. 163/2006.
4. Forma dell'appalto a corpo.
5. Luogo di prestazione dei servizi: territorio del Comune di
Bisceglie.
6. Categoria del servizio e sua descrizione categoria del servizio
e sua descrizione: 27 allegato II B.
7. Numero(i) di riferimento della nomenclatura: 98351000-8 - CIG
59536378AB.
8. Quantità dei servizi da prestare: l'appalto avrà la durata di
anni 7 (sette) decorrenti dalla messa in servizio dell'intero
sistema, attestato dal verbale sottoscritto dalle parti. Importo di
massima stimato del servizio: Euro 2.310.000,00 iva inclusa oltre
Euro 70.000,00 iva inclusa per oneri per la sicurezza dei lavoratori
(per ciascuna annualità Euro 330.000,00 + Euro 10.000,00 per oneri
per la sicurezza).
9. L'Amministrazione si riserva la possibilità di rinnovare per
eguale periodo o di prorogare il servizio nelle more
dell'espletamento di nuova gara d'appalto.
10. Menzione di un eventuale obbligo per le persone giuridiche di
indicare il nome e le qualifiche professionali delle persone
incaricate della prestazione del servizio: "Il personale della ditta
affidataria agisce nella veste di "Ausiliario del Traffico" ai sensi
della Legge n° 127/97 e s.m.i.".
11. Termine ultimo per la prestazione dei servizi mesi 84
(ottantaquattro) naturali e consecutivi decorrenti dalla data di
consegna.
12. Ammissione o divieto di varianti: sono ammesse varianti
nell'offerta migliorativa a) nome, indirizzo, numero di telefono e di
fax, nonchè indirizzo elettronico del servizio presso il quale si
possono richiedere il capitolato d'oneri ed i documenti complementari
: Ufficio Appalti - Via Trento, 8 70052 Bisceglie - tel. 0803950264 -
fax 0803950225 - email: appalti@comune.bisceglie.ba.it; pec:
appalti.contratti@cert.comune.bisceglie.bt.it.
14. a) Termine ultimo per la ricezione delle offerte: giorno
22/12/2014 ora 12:00. b) Indirizzo cui devono essere trasmesse le
offerte: Servizio Appalti Comune di Bisceglie - Via Trento n.8 -
76011 Bisceglie. c) Lingua in cui devono essere redatte le offerte:
Italiano.
13. Cauzioni e garanzie richieste: L'offerta dei concorrenti deve
essere corredata da una cauzione provvisoria di Euro 47.600,00 pari
al 2% dell'importo complessivo dell'appalto (importo del servizio
comprensivo degli oneri di sicurezza), costituita con le modalità e
nel rispetto delle prescrizioni di cui all'art. 75 del D.lgs
12.04.2006, n. 163. L'importo della garanzia è ridotto del 50% per
gli operatori economici in possesso della certificazione di cui al
comma 7 dell'articolo sopraccitato. L'aggiudicatario deve prestare
cauzione definitiva nella misura e nei modi previsti dall'art. 113
del Dlgs 12.04.2006, n. 163.
14. Modalità essenziali di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni in materia: il servizio sarà
finanziato con gli introiti delle tariffe di parcheggio.
15. Se del caso, forma giuridica che dovrà assumere il
raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto:
art.37 del D.Lgs. n.163 del 12/04/2006. È fatto divieto ai
concorrenti di partecipare alla gara in più di una associazione
temporanea o consorzio ovvero di partecipare alla gara in forma
individuale qualora partecipino alla gara medesima in associazione o
consorzio.
16. Criteri di selezione riguardanti la situazione personale degli
operatori che possono comportare l'esclusione ed informazioni
necessarie a dimostrare che non rientrano nei casi che giustificano
l'esclusione. Criteri di selezione ed informazione riguardanti la
situazione personale dell'operatore economico, nonchè informazioni e
formalità necessarie per la valutazione dei requisiti minimi di
carattere economico e tecnico che questi deve possedere. Livello o
livelli minimi specifici di capacità eventualmente richiesti:
a. Sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti di cui all'art.
34 del Dlgs 12.04.2006, n. 163, nonchè i concorrenti con sede in
altri stati diversi dall'Italia di cui all'art. 47 del Dlgs
12.04.2006, n. 163, nel rispetto delle condizioni ivi poste.
b. I partecipanti devono essere in possesso dei requisiti di ordine
generale, di idoneità professionale e di qualificazione di cui agli
artt. 38, 39, 41 e 42 del Dlgs 12.04.2006, n. 163, oltre a quelli
previsti dalle leggi vigenti.
c. In particolare i concorrenti, in relazione alla
idoneita'/capacità economica, finanziaria, tecnica e organizzativa
necessaria, dovranno: Essere iscritti alla Camera di commercio per
attività coincidente con quella oggetto del presente appalto o in un
registro professionale o commerciale dello Stato di residenza;
Possedere gli ulteriori requisiti previsti dagli artt. 41 e 42 del
D.lgs 12.04.2006, n. 163 come sotto specificati (la scelta dei
requisiti inerenti spetta alla stazione appaltante): Aver conseguito
fatturato globale, iva esclusa, nel triennio 2011-2013 per servizi
analoghi prestati per conto di amministrazioni pubbliche (da
documentare in caso di verifica del possesso dei requisiti
presentando copia dei contratti e/o certificazioni dai Committenti in
cui dovrà essere specificato il servizio svolto, il luogo ed il
rispettivo importo) o private di importo non inferiore ad Euro
1.000.000,00; Di aver eseguito direttamente, nel triennio
2011-2012-2013, di gestione di parcheggi pubblici a pagamento in
almeno una città con caratteristiche similari - città con oltre
50.000 (cinquantamila) abitanti ovvero in almeno n.1 Comune capoluogo
di provincia, per servizi nel settore oggetto di gara, corredati da
certificati rilasciati dalle Amministrazioni affidanti. Per i
predetti servizi dovranno essere indicati gli importi, le date e i
destinatari dei servizi stessi gestisce, alla data di presentazione
dell'offerta ed ha gestito nell'arco del triennio 2011-2013, a favore
di amministrazioni pubbliche, un numero medio annuo di stalli a
pagamento non inferiore a 3.000 (tremila); Possesso della
certificazione UNI EN ISO 9001:2008 o equivalente mediante
certificazione rilasciata per la gestione della sosta a pagamento con
controllo attraverso ausiliari della sosta, rilasciata attraverso
organismi accreditati ai sensi delle norme europee della serie UNI
CEI ISO 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000; aver avuto alle
proprie dipendenze nel periodo 2011-2012-2013 un numero medio di
Ausiliari del Traffico non inferiore a 15 unità arco annuo;
d. Nel caso in cui gli operatori economici in possesso dei
requisiti generali di cui all'art. 38 del Dlgs 12.04.2006, n. 163,
risultino carenti dei requisiti di carattere economico, finanziario,
tecnico ed organizzativo richiesti dal bando, vogliano partecipare
alla gara utilizzando l'istituto dell'avvalimento, potranno
soddisfare tale loro esigenza presentando, nel rispetto delle
prescrizioni del DPR 445/2000, la documentazione prevista al comma 2
p.to 1 e lettere da a) a g) dell'art. 49 del Dlgs 12.04.2006, n. 163,
e rispettando scrupolosamente le prescrizioni di cui ai commi
successivi del medesimo articolo.
e. In caso di raggruppamenti, i requisiti di cui sopra dovranno
essere posseduti per intero dal raggruppamento cumulando i singoli
requisiti delle imprese associate. In tal caso l'impresa designata
quale capogruppo dovrà possedere almeno il 50% di ognuno dei singoli
requisiti previsti. In caso di Consorzio stabile i requisiti di cui
sopra, devono essere posseduti dal Consorzio medesimo.
17. Criterio utilizzato per l'aggiudicazione dell'appalto: offerta
economicamente più vantaggiosa ex art. 83 del Dlgs 12.04.2006, n.
163 e 283 del d.P.R. 207/2010 con i criteri di valutazione ed i pesi
di seguito indicati globalmente pari a cento: 1) OFFERTA TECNICA
punti 70; 2) OFFERTA ECONOMICA punti 30. Criterio OFFERTA TECNICA
punti 70; sub criterio: A.1 Qualità ed affidabilità del sistema di
gestione sub peso 30; sub criterio: A.2 Tipologia delle
apparecchiature sub peso 10; Sub criterio: A.3 Numero di parcometri
offerti sub peso 3 sub criterio: A.4 Chiamata in caso di guasto/fuori
uso delle apparecchiature sub peso 3; sub criterio: A.5 Modalità di
accertamento delle sanzioni amministrative relative alla sosta sub
peso; sub criterio: A.6 Possesso di altre certificazioni oltre quelle
previste dal C.S.A. purchè pertinenti con il servizio da svolgersi
sub peso 4; sub criterio: A.7 integrazione dei servizi sub peso 15.
L'aggiudicazione avverrà alla migliore offerta economicamente più
vantaggiosa determinata da una commissione giudicatrice nominata ai
sensi dell'art. 84 del D.lgs 12.04.2006, n. 163 e sulla base dei
criteri sopraindicati, con il metodo di cui all'allegato P al d.P.R.
207/2010. I punteggi per ogni singolo parametro saranno determinati
mediante l'attribuzione di un giudizio sintetico secondo la scala di
valori cui corrisponde la graduazione del punteggio come riportata
nel capitolato d'appalto e disciplinare di gara.
18. a) T.A.R. (Tribunale Amministrativo Regionale) per la Puglia,
sede / sezione di Bari Indirizzo postale: P.zza Massari Citta': Bari
Codice postale: 70100. b) Organismo responsabile delle procedure di
mediazione: Responsabile del procedimento di cui al punto 20. c)
Presentazione di ricorso: a) entro 30 giorni dalla pubblicazione del
presente bando per motivi che ostano alla partecipazione; b) entro 30
giorni dalla conoscenza del provvedimento di esclusione; c) entro 30
giorni dalla conoscenza del provvedimento di aggiudicazione; d)
Servizio disponibile alle informazioni sulla presentazione del
ricorso: Servizio Affari Legali.
19. Informazioni complementari: il disciplinare di gara contenente
le norme integrative del presente bando relative al possesso dei
requisiti richiesti per l'ammissione, alle modalità di
partecipazione alla gara e di compilazione e presentazione
dell'offerta , ai documenti da presentare a corredo della stessa ed
alle procedure di aggiudicazione dell'appalto, nonchè gli elaborati
di progetto, sono disponibili sul sito internet
www.comune.bisceglie.bt.it alla sezione "bandi e concorsi"; Si
procederà alla individuazione, verifica ed eventuale esclusione
delle offerte anormalmente basse ai sensi degli artt. 86, 87 ed 88
del Dlgs 12.04.2006, n. 163 ed art. 121 del d.P.R. n. 207/2010. Per i
consorzi stabili la sussistenza dei requisiti richiesti è valutata,
ai sensi dell'art. 277 del d.P.R. n. 207/2010, a seguito della
verifica della effettiva esistenza dei predetti requisiti in capo ai
singoli consorziati. I requisiti economico-finanziari e
tecnico-organizzativi posseduti dai singoli consorziati relativi alla
disponibilità delle attrezzature e dei mezzi d'opera, nonchè
all'organico medio annuo sono sommati; i restanti requisiti
economico-finanziari e tecnico-organizzativi sono sommati con
riferimento ai soli consorziati esecutori. Gli importi dichiarati da
operatori economici stabiliti in stati diversi dall'Italia (ex art.
47 del D.lgs 163/2006) qualora espressi in altra valuta dovranno
essere convertiti in euro. I pagamenti relativi alle prestazioni
svolte dal subappaltatore o cottimista verranno effettuati
dall'aggiudicatario che è obbligato a trasmettere entro 20 giorni
dalla data di ciascun pagamento effettuato, copia delle fatture
quietanzate con l'indicazione delle ritenute a garanzia effettuate.
Si procederà all'aggiudicazione in presenza di una sola offerta
valida ex art. 55, comma 4 del Dlgs 12.04.2006, n. 163. Dovrà essere
versata la somma di Euro 140,00 (euro centoquaranta) a favore
dell'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici secondo le
istruzioni riportate sul sito internet www.avcp.it. A tal fine si
precisa che il codice identificativo gara (CIG) è il seguente:
59536378AB. Il contratto di appalto non conterrà la clausola
arbitrale. I dati raccolti saranno trattati ex Dlgs 196/2003
esclusivamente nell'ambito della presente gara.
20. Responsabile del procedimento è Dott. Michele Dell'Olio tel.
0803950601.
Bisceglie, 20/11/2014

Il dirigente rip. amministrativa
dott. Pompeo Camero


T14BFF20391