Serie Generale n. 73 del 28-3-2022
ESTRATTI, SUNTI E COMUNICATI
AGENZIA PER LA RAPPRESENTANZA NEGOZIALE DELLE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI
AGENZIA PER LA RAPPRESENTANZA NEGOZIALE DELLE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI
COMUNICATO
Contratto collettivo nazionale di lavoro del personale dell'area dirigenziale della Presidenza del Consiglio dei ministri - Triennio 2016-2018. (22A01962) (GU Serie Generale n.73 del 28-03-2022)

Il giorno 11 marzo 2022 alle ore 11,30, ha avuto luogo - in
modalità video conferenza - l'incontro tra l'A.Ra.N. e le
Organizzazioni e Confederazioni sindacali rappresentative dell'Area
PCM.
Al termine della riunione, le parti sottoscrivono l'allegato CCNL
dell'Area dirigenziale della Presidenza del Consiglio dei ministri
triennio 2016-2018.

===================================================================
| Per l'A.Ra.N. il Presidente | |
| Cons. Antonio Naddeo | firmato (analogicamente) |
+===============================+=================================+
|Per le: organizzazioni | |
|sindacali |Confederazioni |
+-------------------------------+---------------------------------+
|SNAPRECOM firmato | |
|(analogicamente prot. n. | |
|4255/2022) |UIL |
+-------------------------------+---------------------------------+
|UNADIS firmato (digitalmente |CODIRP firmato (digitalmente |
|prot. n. 4368/2022) |prot. n. 4254/2022) |
+-------------------------------+---------------------------------+
|FP CGIL firmato (digitalmente |CGIL firmato (digitalmente prot. |
|prot. n. 4292/2022) |n. 4355/2022) |
+-------------------------------+---------------------------------+
|CISL FP firmato (digitalmente |CISL firmato (analogicamente |
|prot. n. 4253/2022) |prot. n. 4251/2022) |
+-------------------------------+---------------------------------+
|DIPRECOM firmato | |
|(analogicamente prot. n. | |
|4257/2022) | |
+-------------------------------+---------------------------------+
|DIRSTAT firmato (digitalmente |CONFEDIR firmato (digitalmente |
|prot. n. 4513/2022) |prot. n. 4289/2022) |
+-------------------------------+---------------------------------+
|SNAPROCIV firmato | |
|(analogicamente prot. n. |CONFEDIR firmato (digitalmente |
|4360/2022) |prot. n. 4289/2022) |
+-------------------------------+---------------------------------+
|UIL PA firmato (digitalmente |UIL firmato (analogicamente prot.|
|prot. n. 4519/2022) |n. 4256/2022) |
+-------------------------------+---------------------------------+

Allegato

CONTRATTO COLLETTIVO NAZIONALE DI LAVORO DELL'AREA PRESIDENZA DEL
CONSIGLIO DEI MINISTRI

Periodo 2016-2018

Indice

Titolo I Disposizioni generali
Capo I Applicazione, durata, tempi e decorrenza
Art. 1 Campo di applicazione
Art. 2 Durata, decorrenza, tempi e procedure di applicazione del
contratto
Titolo II Relazioni sindacali
Capo I Sistema delle relazioni sindacali
Art. 3 Obiettivi e strumenti
Art. 4 Informazione
Art. 5 Confronto
Art. 6 Organismo paritetico per l'innovazione
Art. 7 Contrattazione collettiva integrativa: soggetti
Art. 8 Contrattazione collettiva integrativa: materie
Art. 9 Contrattazione collettiva integrativa: tempi e procedure
Art. 10 Clausole di raffreddamento
Capo II Diritti sindacali
Art. 11 Contributi sindacali
Art. 12 Diritti e prerogative sindacali
Titolo III Rapporto di lavoro
Capo I La costituzione del rapporto di lavoro
Art. 13 Contratto individuale
Art. 14 Fascicolo personale
Art. 15 Linee generali in materia di conferimento degli incarichi
dirigenziali
Capo II Sospensioni e interruzioni del rapporto di lavoro
Art. 16 Ferie e festività
Art. 17 Ferie e riposi solidali
Art. 18 Assenze retribuite
Art. 19 Congedi dei genitori
Art. 20 Congedi per le donne vittime di violenza
Art. 21 Unioni civili
Art. 22 Norme comuni sulle aspettative
Art. 23 Assenze per malattia
Art. 24 Assenze per malattia in caso di gravi patologie
richiedenti terapie salvavita
Art. 25 Infortuni sul lavoro e malattie dovute a causa di
servizio
Art. 26 Linee guida generali in materia di formazione
Capo III Responsabilità disciplinare
Art. 27 Principi generali
Art. 28 Obblighi
Art. 29 Sanzioni disciplinari
Art. 30 Codice disciplinare
Art. 31 Sospensione cautelare in corso di procedimento
disciplinare
Art. 32 Sospensione cautelare in caso di procedimento penale
Art. 33 Rapporto tra procedimento disciplinare e procedimento
penale
Art. 34 La determinazione concordata della sanzione
Art. 35 Norme finali in tema di responsabilità disciplinare
Titolo IV Trattamento economico
Capo I Trattamento economico dei consiglieri e dirigenti di prima
fascia
Art. 36 Trattamento economico fisso per i consiglieri e dirigenti
di prima fascia
Art. 37 Effetti dei nuovi trattamenti economici
Art. 38 Fondo per il finanziamento della retribuzione di
posizione e risultato dei consiglieri e dirigenti di prima fascia
Capo II Trattamento economico dei referendari e dirigenti di
seconda fascia
Art. 39 Trattamento economico fisso per i referendari e dirigenti
di seconda fascia
Art. 40 Effetti dei nuovi trattamenti economici
Art. 41 Fondo per il finanziamento della retribuzione di
posizione e risultato dei referendari e dirigenti di seconda fascia
Art. 42 Retribuzione di posizione dei referendari e dirigenti di
seconda fascia preposti ad uffici dirigenziali non generali
Art. 43 Retribuzione dei referendari e dirigenti di seconda
fascia incaricati di funzioni dirigenziali generali
Capo III Norme comuni in materia di trattamento economico dei
dirigenti
Art. 44 Differenziazione della retribuzione di risultato
Art. 45 Misure per disincentivare elevati tassi di assenza del
personale
Art. 46 Incentivi economici alla mobilità territoriale
Art. 47 Copertura assicurativa e patrocinio legale
Art. 48 Clausola di salvaguardia economica
Titolo V - Disposizioni finali
Art. 49 Conferme
Dichiarazione congiunta n. 1
Dichiarazione congiunta n. 2
Dichiarazione congiunta n. 3
Dichiarazione congiunta n. 4
Dichiarazione congiunta n. 5

Art. 1.
Campo di applicazione

1. Il presente contratto si applica a tutti i consiglieri,
referendari della Presidenza del Consiglio dei ministri, ai dirigenti
di prima e seconda fascia del ruolo speciale, tecnico amministrativo
della Protezione civile.
2. Il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 303 e successive
modificazioni ed integrazioni ed il decreto legislativo 30 marzo
2001, n. 165 e successive modificazioni ed integrazioni, sono
riportati nel testo del presente contratto rispettivamente come
decreto legislativo n. 303/1999 e decreto legislativo n. 165/2001.
3. Il riferimento alla Presidenza del Consiglio dei ministri è
riportato nel testo come «Presidenza» o «Amministrazione».
4. Il riferimento ai consiglieri, ai referendari e agli altri
dirigenti di cui al comma 1, ove si tratti di norme comuni, è
riportato nel testo come «dirigenti».

Art. 2.
Durata, decorrenza, tempi e procedure
di applicazione del contratto

1. Il presente contratto concerne il periodo 1° gennaio 2016 - 31
dicembre 2018, sia per la parte giuridica che per la parte economica.
2. Gli effetti decorrono dal giorno successivo alla data di
stipulazione, salvo diversa prescrizione del presente contratto.
L'avvenuta stipulazione viene portata a conoscenza della
Amministrazione mediante la pubblicazione nel sito web dell'A.Ra.N. e
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana, nonchè mediante
comunicazione alla Presidenza del Consiglio dei ministri.
3. Gli istituti a contenuto economico e normativo con carattere
vincolato ed automatico sono applicati dalla Presidenza entro trenta
giorni dalla data di stipulazione di cui al comma 2.
4. Il presente contratto, alla scadenza, si rinnova tacitamente
di anno in anno qualora non ne sia data disdetta da una delle parti,
con lettera raccomandata o con posta elettronica certificata, almeno
tre mesi prima della scadenza o, se firmato successivamente, entro un
mese dalla sua sottoscrizione definitiva. In caso di disdetta, le
disposizioni contrattuali rimangono integralmente in vigore fino a
quando non siano sostituite dal successivo contratto collettivo.
5. In ogni caso, le piattaforme sindacali per il rinnovo del
contratto collettivo nazionale sono presentate entro un mese dalla
sua sottoscrizione definitiva e comunque in tempo utile per
consentire l'apertura della trattativa. Durante tale periodo e per il
mese successivo alla scadenza del contratto, le parti negoziali non
assumono iniziative unilaterali nè procedono ad azioni dirette.
6. A decorrere dal mese di aprile dell'anno successivo alla
scadenza del presente contratto, qualora lo stesso non sia ancora
stato rinnovato e non sia stata disposta l'erogazione di cui all'art.
47-bis, comma 1 del decreto legislativo n. 165/2001, è riconosciuta,
entro i limiti previsti dalla legge di bilancio in sede di
definizione delle risorse contrattuali, una copertura economica che
costituisce un'anticipazione dei benefici complessivi che saranno
attribuiti all'atto del rinnovo contrattuale. L'importo di tale
copertura è pari al 30% della previsione Istat dell'inflazione,
misurata dall'indice IPCA al netto della dinamica dei prezzi dei beni
energetici importati, applicata agli stipendi tabellari. Dopo sei
mesi di vacanza contrattuale, detto importo sarà pari al 50% del
predetto indice. Per l'erogazione della copertura di cui al presente
comma si applicano le procedure di cui alle vigenti disposizioni
legislative, fermo restando - per il triennio 2019-2021 - quanto
previsto in materia dall'art. 1, comma 440, della legge n. 145/2018.
7. Il presente CCNL può essere oggetto di interpretazione
autentica ai sensi dell'art. 49 del decreto legislativo n. 165/2001,
anche su richiesta di una delle parti, qualora insorgano controversie
aventi carattere di generalità sulla sua interpretazione.
L'interpretazione autentica può aver luogo anche ai sensi dell'art.
64 del medesimo decreto legislativo n. 165 /2001.

Art. 3.
Obiettivi e strumenti

1. Il sistema delle relazioni sindacali è lo strumento per
costruire relazioni stabili tra la Presidenza e i soggetti sindacali,
improntate alla partecipazione consapevole, al dialogo costruttivo e
trasparente, alla reciproca considerazione dei rispettivi diritti ed
obblighi, nonchè alla prevenzione e risoluzione dei conflitti.
2. La condivisione dell'obiettivo predetto comporta la necessità
di un sistema di relazioni sindacali stabile, che tenga conto del
ruolo attribuito a ciascun dirigente in base alle leggi e ai
contratti collettivi, nonchè della peculiarità delle relative
funzioni di impulso, indirizzo e coordinamento della Presidenza, che
sia improntato alla correttezza dei comportamenti delle parti ed
orientato alla prevenzione dei conflitti e che sia in grado di
favorire la piena collaborazione al perseguimento delle finalità
istituzionali.
3. Attraverso il sistema delle relazioni sindacali:
si attua il contemperamento della missione di servizio pubblico
della Presidenza a vantaggio degli utenti e dei cittadini con gli
interessi dei lavoratori;
si migliora la qualità delle decisioni assunte;
si sostengono la crescita professionale e l'aggiornamento del
personale, nonchè i processi di innovazione organizzativa e di
riforma della pubblica amministrazione.
4. Nel rispetto dei distinti ruoli e responsabilità
dell'Amministrazione e dei soggetti sindacali, le relazioni sindacali
si articolano nei seguenti modelli relazionali:
a) partecipazione;
b) contrattazione integrativa.
5. La partecipazione è finalizzata ad instaurare forme
costruttive di dialogo tra le parti, su atti e decisioni di valenza
generale della Presidenza, in materia di organizzazione o aventi
riflessi sul rapporto di lavoro ovvero a garantire adeguati diritti
di informazione sugli stessi; si articola, a sua volta, in:
informazione;
confronto;
organismi paritetici di partecipazione.
6. La contrattazione integrativa è finalizzata alla stipulazione
di contratti che obbligano reciprocamente le parti. Le clausole dei
contratti sottoscritti possono essere oggetto di successive
interpretazioni autentiche, anche a richiesta di una delle parti, con
le procedure di cui all'art. 9 (Contrattazione collettiva
integrativa: tempi e procedure).
7. È istituito presso l'A.Ra.N., senza nuovi o maggiori oneri a
carico della finanza pubblica, l'Osservatorio a composizione
paritetica con il compito di monitorare i casi e le modalità con cui
l'Amministrazione adotta gli atti unilaterali ai sensi dell'art. 40,
comma 3-ter, decreto legislativo n. 165/2001. L'Osservatorio verifica
altresì che tali atti siano adeguatamente motivati in ordine alla
sussistenza del pregiudizio alla funzionalità dell'azione
amministrativa. Ai componenti non spettano compensi, gettoni,
emolumenti, indennità o rimborsi di spese comunque denominati.
L'Osservatorio di cui al presente comma è anche sede di confronto su
temi contrattuali che assumano una rilevanza generale, anche al fine
di prevenire il rischio di contenziosi generalizzati.
8. Le clausole del presente titolo sostituiscono integralmente,
per il personale destinatario del presente CCNL, tutte le
disposizioni in materia di relazioni sindacali previste nei
precedenti CCNL, le quali sono pertanto disapplicate.

Art. 4.
Informazione

1. L'informazione è il presupposto per il corretto esercizio
delle relazioni sindacali e dei suoi strumenti.
2. Fermi restando gli obblighi in materia di trasparenza previsti
dalle disposizioni di legge vigenti, l'informazione consiste nella
trasmissione di dati ed elementi conoscitivi, da parte
dell'Amministrazione, ai soggetti sindacali di cui all'art. 7, comma
2 (Contrattazione collettiva integrativa: soggetti) al fine di
consentire loro di prendere conoscenza della questione trattata e di
esaminarla.
3. L'informazione deve essere data nei tempi, nei modi e nei
contenuti atti a consentire ai soggetti sindacali di cui all'art. 7,
comma 2 (Contrattazione collettiva integrativa: soggetti), di
procedere ad una valutazione approfondita del potenziale impatto
delle misure da adottare ed esprimere osservazioni e proposte.
4. Sono oggetto di informazione tutte le materie per le quali i
successivi articoli 5 e 8 (Confronto; Contrattazione collettiva
integrativa: materie) prevedano il confronto o la contrattazione
integrativa, costituendo presupposto per la loro attivazione. Sono
altresì oggetto di sola informazione le materie di cui agli articoli
5 e 6 del decreto legislativo n. 165/2001.
5. I soggetti sindacali di cui all'art. 7, comma 2
(Contrattazione collettiva integrativa: soggetti), del presente CCNL
ricevono, a richiesta, informazioni riguardanti gli esiti del
confronto e della contrattazione integrativa.

Art. 5.
Confronto

1. Il confronto è la modalità attraverso la quale si instaura
un dialogo approfondito sulle materie rimesse a tale livello di
relazione, al fine di consentire ai soggetti sindacali di cui
all'art. 7, comma 2 (Contrattazione collettiva integrativa:
soggetti), di esprimere valutazioni esaustive e di partecipare
costruttivamente alla definizione delle misure che l'Amministrazione
intende adottare.
2. Il confronto si avvia mediante l'invio ai soggetti sindacali
di cui al comma 1 degli elementi conoscitivi sulle misure da
adottare, con le modalità previste per l'informazione. A seguito
della trasmissione delle informazioni, Amministrazione e soggetti
sindacali si incontrano se, entro cinque giorni dall'informazione, il
confronto è richiesto da questi ultimi, anche singolarmente.
L'incontro può anche essere proposto dall'Amministrazione
contestualmente all'invio dell'informazione. Il periodo durante il
quale si svolgono gli incontri non può essere superiore a quindici
giorni. Al termine del confronto, è redatta una sintesi dei lavori e
delle posizioni emerse.
3. Sono oggetto di confronto:
a) i criteri per la graduazione delle posizioni dirigenziali,
correlate alle funzioni e alle connesse responsabilità;
b) i criteri dei sistemi di valutazione della performance dei
dirigenti;
c) le linee di indirizzo e criteri generali per
l'individuazione delle misure concernenti la salute e la sicurezza
nei luoghi di lavoro;
d) le condizioni, i requisiti ed i limiti per il ricorso alla
risoluzione consensuale;
e) le linee generali di riferimento per la pianificazione di
attività formative e di aggiornamento, ivi compresa
l'individuazione, nel piano della formazione, dell'obiettivo di ore
formative da erogare nel corso dell'anno;
f) la verifica della sussistenza delle condizioni per
l'acquisizione delle risorse finanziarie da destinare all'ulteriore
potenziamento dei fondi;
g) le procedure ed i criteri per il conferimento degli
incarichi dirigenziali, secondo principi di trasparenza, assicurando
il rispetto delle previsioni di legge contenute nell'art. 19 del
decreto legislativo n. 165/2001, con riferimento, per quanto concerne
la procedura, alla preventiva conoscibilità delle posizioni
dirigenziali disponibili ed alla preventiva acquisizione delle
disponibilità dei dirigenti interessati, anche con riferimento agli
incarichi ad interim e, per quanto attiene ai criteri, alle
attitudini e capacità professionali, ai risultati conseguiti in
precedenza ed alla relativa valutazione di performance individuale,
alle specifiche competenze organizzative possedute, alle esperienze
di direzione attinenti all'incarico.

Art. 6.
Organismo paritetico per l'innovazione

1. L'organismo paritetico per l'innovazione attua una modalità
relazionale finalizzata al coinvolgimento partecipativo delle
organizzazioni sindacali di categoria titolari della contrattazione
integrativa su tutto ciò che abbia una dimensione progettuale,
complessa e sperimentale, di carattere organizzativo.
2. L'organismo di cui al presente articolo è la sede in cui si
attivano stabilmente relazioni aperte e collaborative su progetti di
organizzazione, innovazione e miglioramento dei servizi - anche con
riferimento al lavoro agile, alle politiche formative, allo stress
lavoro correlato, alla conciliazione dei tempi di vita e di lavoro -
al fine di formulare proposte all'Amministrazione o alle parti
negoziali della contrattazione integrativa.
3. L'organismo paritetico per l'innovazione:
a) ha composizione paritetica ed è formato da un componente
designato da ciascuna delle organizzazioni sindacali titolari della
contrattazione integrativa nazionale, nonchè da una rappresentanza
dell'Amministrazione, con rilevanza pari alla componente sindacale;
b) si riunisce almeno due volte l'anno e, comunque,
ogniqualvolta l'Amministrazione manifesti un'intenzione di
progettualità organizzativa innovativa, complessa per modalità e
tempi di attuazione, e sperimentale;
c) può trasmettere proprie proposte progettuali, all'esito
dell'analisi di fattibilità, alle parti negoziali della
contrattazione integrativa, sulle materie di competenza di
quest'ultima, o all'Amministrazione;
d) adotta un regolamento che ne disciplini il funzionamento.
4. All'organismo di cui al presente articolo possono essere
inoltrati progetti e programmi dalle organizzazioni sindacali di cui
al precedente comma 3, lettera a) e dall'Amministrazione. In tali
casi, l'organismo paritetico si esprime sulla loro fattibilità
secondo quanto previsto al comma 3, lettera c).
5. Costituiscono oggetto di informazione, nell'ambito
dell'organismo di cui al presente articolo, gli andamenti
occupazionali del personale ed i dati sulle assenze di tutto il
personale di cui all'art. 45 (Misure per disincentivare elevati tassi
di assenza del personale).

Art. 7.
Contrattazione collettiva integrativa: soggetti

1. La contrattazione collettiva integrativa si svolge, ad un
unico livello, nel rispetto delle procedure stabilite dalla legge e
dal presente CCNL, tra la delegazione sindacale, come individuata al
comma 2, e la delegazione di parte datoriale, come individuata al
comma 4.
2. I soggetti sindacali titolari della contrattazione integrativa
sono:
a) i rappresentanti territoriali anche di livello nazionale
delle organizzazioni sindacali di categoria firmatarie del presente
CCNL;
b) le rappresentanze sindacali aziendali costituite
espressamente per la presente area contrattuale ai sensi dell'art.
42, comma 2, del decreto legislativo n. 165/2001 dalle organizzazioni
sindacali rappresentative, in quanto ammesse alle trattative per la
sottoscrizione dei CCNL della stessa area dirigenziale, ai sensi
dell'art. 43 del decreto legislativo n. 165/2001.
3. La disciplina di cui al comma 2, lettera b), trova
applicazione fino alla costituzione delle specifiche rappresentanze
sindacali unitarie del personale destinatario del presente CCNL, ai
sensi dell'art. 42, comma 9, del decreto legislativo n. 165/2001.
4. I componenti della delegazione di parte datoriale, tra cui è
individuato il presidente, sono designati dall'organo competente
dell'amministrazione.

Art. 8.
Contrattazione collettiva integrativa: materie

1. Sono oggetto di contrattazione integrativa:
a) l'individuazione delle posizioni dirigenziali i cui titolari
devono essere esonerati dallo sciopero, ai sensi della legge n.
146/1990 e successive modifiche ed integrazioni, secondo quanto
previsto dalle norme di garanzia dei servizi pubblici essenziali;
b) la definizione di un diverso criterio di riparto del Fondo
per la retribuzione di posizione e di risultato tra quota destinata a
retribuzione di posizione e quota destinata a retribuzione di
risultato, nel rispetto degli articoli 38 e 41 (Fondo per il
finanziamento della retribuzione di posizione e risultato dei
consiglieri e dirigenti di prima fascia; Fondo per il finanziamento
della retribuzione di posizione e risultato dei referendari e
dirigenti di seconda seconda fascia);
c) i criteri per la determinazione della retribuzione di
risultato; in tale ambito sono altresì definite le misure
percentuali di differenziazione della retribuzione di risultato di
cui all'art. 44 (Differenziazione della retribuzione di risultato);
d) la definizione della quota di incremento della retribuzione
di risultato dei dirigenti che svolgono incarichi aggiuntivi, in
ragione dell'impegno richiesto, secondo la disciplina vigente, nel
rispetto delle norme di legge in materia;
e) l'integrazione della retribuzione di risultato del dirigente
nel caso di affidamento di un incarico ad interim per i periodi di
sostituzione di altro dirigente, secondo la disciplina vigente,
nonchè nel caso di affidamento dell'incarico di responsabile della
prevenzione della corruzione e della trasparenza;
f) i criteri per la definizione di speciali compensi,
nell'ambito delle risorse destinate alla retribuzione di risultato,
per il dirigente che realizzi un'invenzione industriale, secondo la
disciplina vigente;
g) i criteri generali per l'applicazione della disciplina di
cui all'art. 33, comma 9 del CCNL dell'Area VIII del 13 aprile 2006,
periodo normativo 2002-2005 e biennio economico 2002-2003;
h) i criteri generali per la definizione dei piani di welfare
integrativo, anche con riferimento alle polizze sanitarie
integrative, attivabili nei limiti delle risorse già destinate a
tale specifica finalità;
i) i criteri e i limiti per la corresponsione degli incentivi
economici alla mobilità territoriale, di cui all'art. 46 (Incentivi
economici alla mobilità territoriale) e le complessive risorse ad
essi destinate, nel rispetto del comma 2 di tale articolo;
j) i criteri e le risorse per l'applicazione della clausola di
salvaguardia economica di cui all'art. 48 (Clausola di salvaguardia
economica), al fine di definire quanto demandato alla contrattazione
integrativa da tale articolo.
2. La materia a cui si applica l'art. 9, comma 4 (Contrattazione
collettiva integrativa: tempi e procedure) è quella di cui al comma
1, lettera a).
3. Le materie a cui si applica l'art. 9, comma 5 (Contrattazione
collettiva integrativa: tempi e procedure) sono quelle di cui al
comma 1, lettere b), c), d), e), f), g), h), i) e j).

Art. 9
Contrattazione collettiva integrativa:
tempi e procedure

1. Il contratto collettivo integrativo ha durata triennale e si
riferisce a tutte le materie di cui all'art. 8, comma 1
(Contrattazione collettiva integrativa: materie). La materia di cui
all'art. 8, comma 1, lettera b) è negoziata con cadenza annuale.
2. L'Amministrazione provvede a costituire la delegazione
datoriale di cui all'art. 7, comma 4 (Contrattazione collettiva
integrativa: soggetti) entro trenta giorni dalla stipulazione del
presente contratto.
3. L'Amministrazione convoca la delegazione sindacale di cui
all'art. 7, comma 2 (Contrattazione collettiva integrativa: soggetti)
per l'avvio del negoziato entro trenta giorni dalla presentazione
delle piattaforme e comunque non prima di aver costituito, entro il
termine di cui al comma 2, la propria delegazione.
4. Fermi restando i principi dell'autonomia negoziale e quelli di
comportamento indicati dall'art. 10 (Clausole di raffreddamento),
qualora, decorsi trenta giorni dall'inizio delle trattative,
eventualmente prorogabili fino ad un massimo di ulteriori trenta
giorni, non si sia raggiunto l'accordo, le parti riassumono le
rispettive prerogative e libertà di iniziativa e decisione sulle
materie indicate dall'art. 8 (Contrattazione collettiva integrativa:
materie).
5. Qualora non si raggiunga l'accordo sulle materie indicate
all'art. 8 (Contrattazione collettiva integrativa: materie) ed il
protrarsi delle trattative determini un oggettivo pregiudizio alla
funzionalità dell'azione amministrativa, nel rispetto dei principi
di comportamento di cui all'art. 10 (Clausole di raffreddamento),
l'Amministrazione può provvedere, in via provvisoria, sulle materie
oggetto del mancato accordo, fino alla successiva sottoscrizione e
prosegue le trattative al fine di pervenire in tempi celeri alla
conclusione dell'accordo. Il termine minimo di durata delle sessioni
negoziali di cui all'art. 40, comma 3-ter del decreto legislativo n.
165/2001 è fissato in trenta giorni, eventualmente prorogabili di
ulteriori quarantacinque.
6. Il controllo sulla compatibilità dei costi della
contrattazione collettiva integrativa con i vincoli di bilancio e la
relativa certificazione degli oneri sono effettuati dall'organo di
controllo competente ai sensi dell'art. 40-bis, comma 1 del decreto
legislativo n. 165/2001. A tal fine, l'ipotesi di contratto
collettivo integrativo definita dalle parti, corredata dalla
relazione illustrativa e da quella tecnica, è inviata a tale organo
entro dieci giorni dalla sottoscrizione. In caso di rilievi da parte
del predetto organo, la trattativa deve essere ripresa entro cinque
giorni. Trascorsi trenta giorni senza rilievi, l'organo di governo
competente dell'amministrazione può autorizzare il presidente della
delegazione trattante di parte pubblica alla sottoscrizione del
contratto.
7. I contratti collettivi integrativi conservano la loro
efficacia fino alla stipulazione, presso l'Amministrazione, dei
successivi contratti collettivi integrativi.
8. L'Amministrazione è tenuta a trasmettere, per via telematica,
all'A.Ra.N. ed al CNEL, entro cinque giorni dalla sottoscrizione
definitiva, il testo del contratto collettivo integrativo ovvero il
testo degli atti assunti ai sensi dei commi 4 o 5, corredati dalla
relazione illustrativa e da quella tecnica.

Art. 10.
Clausole di raffreddamento

1. Il sistema delle relazioni sindacali è improntato a principi
di responsabilità, correttezza, buona fede e trasparenza dei
comportamenti ed è orientato alla prevenzione dei conflitti.
2. Nel rispetto dei suddetti principi, entro il primo mese del
negoziato relativo alla contrattazione integrativa le parti non
assumono iniziative unilaterali nè procedono ad azioni dirette;
compiono, inoltre, ogni ragionevole sforzo per raggiungere l'accordo
nelle materie demandate.
3. Analogamente, durante il periodo in cui si svolge il confronto
le parti non assumono iniziative unilaterali sulle materie oggetto
dello stesso.

Art. 11.
Contributi sindacali

1. I destinatari del presente CCNL hanno facoltà di rilasciare
delega, in favore dell'organizzazione sindacale dagli stessi
prescelta, a riscuotere una quota mensile dello stipendio per il
pagamento dei contributi sindacali, nella misura stabilita dai
competenti organi statutari. La delega è rilasciata per iscritto ed
è trasmessa all'Amministrazione a cura del dirigente o
dell'organizzazione sindacale interessata.
2. La delega ha effetto dal primo giorno del mese successivo a
quello del rilascio.
3. La delega rilasciata ai sensi del comma 1 può essere revocata
in qualsiasi momento, inoltrando la relativa comunicazione
all'Amministrazione e all'organizzazione sindacale interessata.
L'effetto della revoca decorre dal primo giorno del mese successivo a
quello di presentazione della stessa.
4. Le trattenute devono essere operate dall'Amministrazione sulle
retribuzioni in base alle deleghe ricevute e sono versate mensilmente
alle organizzazioni sindacali interessate, secondo modalità
concordate con l'Amministrazione.
5. L'Amministrazione è tenuta, nei confronti dei terzi, alla
riservatezza sui nominativi del personale delegante e sui versamenti
effettuati alle organizzazioni sindacali.

Art. 12.
Diritti e prerogative sindacali

1. Per l'esercizio e la titolarità dei diritti sindacali e delle
altre prerogative sindacali si rinvia a quanto previsto dal CCNQ 4
dicembre 2017 e successive modificazioni ed integrazioni. In
particolare si richiamano gli articoli 3, comma 2, e 10, comma 7, del
citato CCNQ 4 dicembre 2017.

Art. 13.
Contratto individuale

1. Il rapporto di lavoro tra la Presidenza e il dirigente si
costituisce mediante contratto individuale che ne regola il contenuto
in conformità alle disposizioni di legge, alle normative dell'Unione
europea ed alle disposizioni contenute nei CCNL.
2. Il contratto di lavoro individuale è stipulato in forma
scritta. In esso sono precisati gli elementi essenziali che
caratterizzano il rapporto e il funzionamento dello stesso e, in
particolare:
a) la data di inizio del rapporto di lavoro;
b) l'inquadramento giuridico e il trattamento economico
fondamentale;
c) la durata del periodo di prova;
d) la sede di destinazione.
3. Il contratto individuale specifica che il rapporto di lavoro
è regolato dai contratti collettivi nel tempo vigenti anche per
quanto concerne le cause di risoluzione del contratto di lavoro e i
relativi termini di preavviso. Costituisce, in ogni modo, causa di
risoluzione del contratto, senza obbligo di preavviso, l'annullamento
della procedura di reclutamento che ne costituisce il presupposto.
4. La Presidenza, prima di procedere all'assunzione, invita il
dirigente a presentare la documentazione prescritta dalla normativa
vigente e dal bando di concorso, anche in via telematica,
assegnandogli un termine non inferiore a trenta giorni. Tale termine
può essere prorogato fino a sessanta giorni in casi particolari.
Contestualmente, il dirigente è tenuto a dichiarare, sotto la
propria responsabilità, di non avere altri rapporti di impiego
pubblico o privato, fatto salvo quanto previsto dai vigenti contratti
collettivi nazionali in materia di conservazione del posto durante il
periodo di prova, e di non trovarsi in nessuna delle situazioni di
incompatibilità ed inconferibilità previste dalle vigenti norme di
legge che regolano la materia. In caso di incompatibilità, il
dirigente dovrà produrre esplicita dichiarazione di opzione per il
rapporto di lavoro esclusivo con la nuova amministrazione. Scaduto il
termine sopra indicato, l'Amministrazione comunica al dirigente di
non procedere alla stipulazione del contratto.
5. Il presente articolo sostituisce e disapplica l'art. 17 del
CCNL 13 aprile 2006.

Art. 14.
Fascicolo personale

1. Per ogni dirigente, la struttura organizzativa cui compete la
gestione delle risorse umane conserva, in un apposito fascicolo
personale, anche digitale, tutti gli atti e i documenti, prodotti
dall'Amministrazione o dal dirigente medesimo, che attengono al
percorso professionale, all'attività svolta ed ai fatti più
significativi che lo riguardano.
2. Relativamente agli atti e ai documenti conservati nel
fascicolo personale è assicurata la riservatezza dei dati personali
secondo le disposizioni vigenti in materia.
3. Il dirigente ha diritto a prendere visione liberamente degli
atti e documenti inseriti nel proprio fascicolo personale e a
richiederne l'integrazione con ulteriore documentazione, anche
relativa a corsi di formazione, esperienze professionali o titoli
conseguiti.

Art. 15.
Linee generali in materia di conferimento
degli incarichi dirigenziali

1. Tutti i dirigenti, appartenenti al ruolo della Presidenza e a
tempo indeterminato, hanno diritto ad un incarico dirigenziale.
2. L'incarico dirigenziale è conferito, con provvedimento
dell'Amministrazione, nel rispetto delle vigenti norme di legge in
materia e degli atti adottati dall'Amministrazione previo confronto
ai sensi dell'art. 5 (Confronto), in osservanza dei principi di
trasparenza che gli stessi prevedono.
3. Per rendere effettivi i principi di cui al comma 2, in
attuazione di quanto previsto dall'art. 19, comma 1-bis del decreto
legislativo n. 165/2001, la Presidenza rende preventivamente
conoscibili, anche mediante pubblicazione di apposito avviso sul sito
istituzionale, con adeguata programmazione dei tempi della procedura
al fine di garantire il rispetto di quanto previsto al comma 1, il
numero e la tipologia di posizioni dirigenziali che si rendono
disponibili ed i criteri di scelta. Acquisiscono, inoltre, le
disponibilità dei dirigenti interessati e le valutano.
L'Amministrazione comunica ad ogni candidato l'esito della procedura.
4. Al provvedimento di conferimento dell'incarico accede un
contratto individuale con cui è definito il corrispondente
trattamento economico, nel rispetto dei principi definiti dall'art.
24 del decreto legislativo n. 165/2001 e di quanto previsto dai
contratti collettivi.
5. Ai sensi dell'art. 19, comma 2, del decreto legislativo n.
165/2001, con il provvedimento di conferimento l'Amministrazione
individua l'oggetto, la durata dell'incarico e gli obiettivi da
conseguire, con riferimento alle priorità, ai piani ed ai programmi
definiti dall'organo di vertice.
6. Tutti gli incarichi sono conferiti per un tempo determinato e
possono essere rinnovati. La durata degli stessi è correlata agli
obiettivi prefissati e non può essere inferiore a tre anni nè
superiore a cinque anni. Per gli incarichi di cui all'art. 19, comma
6, del citato decreto legislativo n. 165/2001 la durata è stabilita
dal medesimo decreto legislativo. Resta fermo quanto previsto
dall'art. 9-bis del decreto legislativo n. 303/1999.
7. Il presente articolo sostituisce e disapplica l'art. 3 del
CCNL 4 ottobre 2010.

Art. 16.
Ferie e festività

1. I dirigenti hanno diritto, in ogni anno di servizio, ad un
periodo di ferie retribuito.
2. In caso di distribuzione dell'orario settimanale di lavoro su
cinque giorni, la durata delle ferie è di ventotto giorni
lavorativi, comprensivi delle due giornate previste dall'art. 1,
comma 1, lettera «a», della legge n. 937/1977.
3. In caso di distribuzione dell'orario settimanale di lavoro su
sei giorni, la durata del periodo di ferie è di trentadue giorni,
comprensivi delle due giornate previste dall'art. 1, comma 1, lettera
«a», della legge n. 937/1977.
4. Per i dirigenti assunti per la prima volta in una pubblica
amministrazione, a seconda che l'articolazione oraria sia su cinque o
su sei giorni, la durata delle ferie è rispettivamente di ventisei e
di trenta giorni lavorativi, comprensivi delle due giornate previste
dai commi 2 e 3.
5. Dopo tre anni di servizio, anche presso altre pubbliche
amministrazioni, anche a tempo determinato e/o in qualifiche non
dirigenziali, spettano i giorni di ferie stabiliti nei commi 2 e 3.
6. Sono altresì attribuite quattro giornate di riposo da fruire
nell'anno solare ai sensi ed alle condizioni previste dalla
menzionata legge n. 937/1977.
7. Nell'anno di assunzione o di cessazione dal servizio la durata
delle ferie è determinata in proporzione dei dodicesimi di servizio
prestato. La frazione di mese superiore a quindici giorni è
considerata a tutti gli effetti come mese intero.
8. I dirigenti che hanno usufruito delle assenze retribuite di
cui all'art. 23 (Assenze per malattia) conservano il diritto alle
ferie.
9. Le festività nazionali e la ricorrenza del Santo patrono
della località in cui il personale presta servizio sono considerate
giorni festivi e, se coincidenti con la domenica, non danno luogo a
riposo compensativo nè a monetizzazione. Analogo effetto si
determina nell'ulteriore caso di coincidenza della ricorrenza del
Santo patrono con una festività nazionale.
10. Le ferie sono un diritto irrinunciabile, non sono
monetizzabili. Costituisce specifica responsabilità del dirigente
programmare e organizzare le proprie ferie tenendo conto delle
esigenze di servizio, coordinandosi con quelle generali della
struttura di appartenenza, provvedendo affinchè sia assicurata, nel
periodo di sua assenza, la continuità delle attività ordinarie e
straordinarie.
11. Le ferie maturate e non godute per esigenze di servizio sono
monetizzabili solo all'atto della cessazione del rapporto di lavoro,
nei limiti delle vigenti norme di legge e delle relative disposizioni
applicative, secondo quanto previsto nella dichiarazione congiunta n.
1.
12. Qualora le ferie già in godimento siano interrotte o sospese
per motivi di servizio, il dirigente ha diritto al rimborso delle
spese documentate per il viaggio di rientro in sede e per quello di
ritorno al luogo di svolgimento delle ferie nonchè al rimborso delle
spese anticipate per il periodo di ferie non godute.
13. In caso di indifferibili esigenze di servizio o personali che
non abbiano reso possibile il godimento delle ferie nel corso
dell'anno, le ferie dovranno essere fruite entro il primo semestre
dell'anno successivo. In caso di esigenze di servizio assolutamente
indifferibili, tale termine può essere prorogato fino alla fine
dell'anno successivo.
14. Le ferie sono sospese da malattie adeguatamente e debitamente
documentate che si siano protratte per più di tre giorni o abbiano
dato luogo a ricovero ospedaliero. È cura dell'interessato informare
tempestivamente l'Amministrazione, ai fini di consentire alla stessa
di compiere gli accertamenti dovuti. Le ferie sono altresì sospese
per lutto nell'ipotesi di cui all'art. 18, comma 1, lettera b)
(Assenze retribuite).
15. Fatta salva l'ipotesi di malattia non retribuita di cui
all'art. 23, comma 2 (Assenze per malattia), il periodo di ferie non
è riducibile per assenze dovute a malattia o infortunio, anche se
tali assenze si siano protratte per l'intero anno solare. In tal
caso, il godimento delle ferie avverrà anche oltre il termine di cui
al comma 13.
16. Il presente articolo sostituisce e disapplica l'art. 22 del
CCNL 13 aprile 2006.

Art. 17.
Ferie e riposi solidali

1. Su base volontaria ed a titolo gratuito, i dirigenti possono
cedere, in tutto o in parte, ad altra unità di personale che abbia
esigenza di prestare assistenza a figli minori che necessitino di
cure costanti, per particolari condizioni di salute:
a) le giornate di ferie, nella propria disponibilità,
eccedenti le quattro settimane annuali di cui il lavoratore deve
necessariamente fruire ai sensi dell'art. 10 del decreto legislativo
n. 66/2003 e successive modificazioni ed integrazioni; tali giornate
eccedenti sono quantificate in otto giorni sia nel caso di
articolazione dell'orario di lavoro su cinque giorni sia nel caso di
articolazione su sei giorni;
b) le quattro giornate di riposo per le festività soppresse di
cui all'art. 16 (Ferie e festivita').
2. Il personale di cui all'art. 1 (Campo di applicazione) che si
trovi nelle condizioni di necessità considerate nel comma 1, può
presentare specifica richiesta all'Amministrazione, reiterabile, di
utilizzo di ferie e giornate di riposo per un una misura massima
di trenta giorni per ciascuna domanda, previa presentazione di
adeguata certificazione, comprovante lo stato di necessità delle
cure in questione, rilasciata esclusivamente da idonea struttura
sanitaria pubblica o convenzionata.
3. Ricevuta la richiesta, l'Amministrazione rende tempestivamente
nota a tutto il personale di cui all'art. 1 (Campo di applicazione)
l'esigenza, garantendo l'anonimato del richiedente.
4. Coloro che intendono aderire alla richiesta, su base
volontaria, formalizzano la propria decisione, indicando il numero di
giorni di ferie o di riposo che intendono cedere.
5. Nel caso in cui il numero di giorni di ferie o di riposo
offerti superi quello dei giorni richiesti, la cessione dei giorni è
effettuata in misura proporzionale tra tutti gli offerenti.
6. Nel caso in cui il numero di giorni di ferie o di riposo
offerti sia inferiore a quello dei giorni richiesti e le richieste
siano plurime, le giornate cedute sono distribuite in misura
proporzionale tra tutti i richiedenti.
7. Il personale richiedente può fruire delle giornate cedute
solo a seguito dell'avvenuta completa fruizione delle giornate di
ferie o di festività soppresse allo stesso spettanti, nonchè delle
assenze retribuite di cui all'art. 18, comma 1, lettera c) (Assenze
retribuite).
8. Una volta acquisite, fatto salvo quanto previsto al comma 7,
le ferie e le giornate di riposo rimangono nella disponibilità del
richiedente fino al perdurare delle necessità che hanno giustificato
la cessione. Le ferie e le giornate di riposo sono utilizzate nel
rispetto delle relative discipline contrattuali.
9. Ove cessino le condizioni di necessità legittimanti, prima
della fruizione, totale o parziale, delle ferie e delle giornate di
riposo da parte del richiedente, i giorni tornano nella
disponibilità degli offerenti, secondo un criterio di
proporzionalità.
10. La presente disciplina ha carattere sperimentale e potrà
essere oggetto di revisione, anche ai fini di una possibile
estensione del beneficio ad altri soggetti, in occasione del prossimo
rinnovo contrattuale.

Art. 18.
Assenze retribuite

1. I dirigenti hanno diritto di assentarsi nei seguenti casi:
a) partecipazione a concorsi od esami, limitatamente ai giorni
di svolgimento delle prove, ovvero a congressi, convegni, seminari e
corsi di aggiornamento professionale facoltativi, connessi con la
propria attività lavorativa, entro il limite complessivo di giorni
otto per ciascun anno;
b) lutto per il decesso del coniuge, dei parenti entro il
secondo grado e degli affini entro il primo grado o del convivente ai
sensi dell'art. 1, commi 36 e 50, della legge n. 76/2016: giorni tre
per evento, anche non consecutivi, da fruire entro sette giorni
lavorativi dal decesso;
c) particolari motivi personali e familiari, entro il limite
complessivo di tre giorni nell'anno.
2. I dirigenti hanno altresì diritto ad assentarsi per quindici
giorni consecutivi in occasione del matrimonio. Tale congedo può
essere fruito anche entro quarantacinque giorni dalla data in cui è
stato contratto il matrimonio.
3. Le assenze di cui ai commi 1 e 2 possono cumularsi nell'anno
solare, non riducono le ferie e sono valutate agli effetti
dell'anzianità di servizio.
4. Durante i predetti periodi di assenza spetta l'intera
retribuzione.
5. Le assenze previste dall'art. 33, comma 3, della legge n.
104/1992, come modificato ed integrato dall'art. 19 della legge n.
53/2000, sono utili ai fini delle ferie e della tredicesima
mensilità.
6. I dirigenti hanno, altresì, diritto, ove ne ricorrano le
condizioni, ad altre assenze retribuite previste da specifiche leggi,
con particolare riferimento ai permessi per i donatori di sangue e di
midollo osseo, rispettivamente previsti dall'art. 8 della legge n.
219/2005 e dall'art. 5, comma 1, della legge n. 52/2001, nonchè ai
permessi e congedi di cui all'art. 4, comma 1, della legge n.
53/2000, fermo restando quanto previsto per i permessi per lutto, per
i quali trova applicazione in via esclusiva quanto previsto al comma
1, lettera b).
7. Il presente articolo sostituisce e disapplica l'art. 25 del
CCNL 13 aprile 2006.

Art. 19.
Congedi dei genitori

1. Ai dirigenti si applicano le vigenti disposizioni in materia
di tutela della maternità e della paternità contenute nel decreto
legislativo n. 151/2001 e successive modificazioni ed integrazioni,
con le specificazioni di cui al presente articolo.
2. Nel periodo di congedo per maternità e per paternità di cui
agli articoli 16, 17 e 28, del decreto legislativo n. 151/2001 e
successive modificazioni ed integrazioni, alla lavoratrice o al
lavoratore spettano l'intera retribuzione fissa mensile, inclusa la
retribuzione di posizione, nonchè quella di risultato nella misura
in cui l'attività svolta risulti comunque valutabile a tal fine.
3. Nell'ambito del congedo parentale previsto dall'art. 32, comma
1, del decreto legislativo n. 151/2001 e successive modificazioni ed
integrazioni, per le lavoratrici madri o, in alternativa, per i
lavoratori padri, i primi trenta giorni di assenza, computati
complessivamente per entrambi i genitori e fruibili anche
frazionatamente, non riducono le ferie, sono valutati ai fini
dell'anzianità di servizio e sono retribuiti per intero secondo
quanto previsto dal comma 2.
4. Successivamente al congedo per maternità o paternità di cui
al comma 2 e fino al compimento del terzo anno di vita del bambino,
nei casi previsti dall'art. 47 del decreto legislativo n. 151/2001 e
successive modificazioni ed integrazioni, alle lavoratrici madri ed
ai lavoratori padri sono riconosciuti trenta giorni per ciascun anno,
computati complessivamente per entrambi i genitori, di assenza
retribuita secondo le modalità indicate nel comma 3.
5. I periodi di assenza di cui ai commi 3 e 4, nel caso di
fruizione continuativa, comprendono anche gli eventuali giorni
festivi che ricadano all'interno degli stessi. Tale modalità di
computo trova applicazione anche nel caso di fruizione frazionata,
ove i diversi periodi di assenza non siano intervallati dal ritorno
al lavoro del lavoratore o della lavoratrice.
6. Ai fini della fruizione, anche frazionata, dei periodi di
astensione dal lavoro, ai sensi dell'art. 32, commi 1 e 2, del
decreto legislativo n. 151/2001 e successive modificazioni ed
integrazioni, la lavoratrice madre o il lavoratore padre presentano
la relativa comunicazione, con l'indicazione della durata,
all'ufficio di appartenenza di norma cinque giorni prima della data
di decorrenza del periodo di astensione. La comunicazione può essere
inviata anche a mezzo di raccomandata con avviso di ricevimento o
altro strumento telematico idoneo a garantire la certezza dell'invio
nel rispetto del suddetto termine minimo. Tale disciplina trova
applicazione anche nel caso di proroga dell'originario periodo di
astensione.
7. In presenza di particolari e comprovate situazioni personali
che rendono oggettivamente impossibile il rispetto della disciplina
di cui al comma 6, la comunicazione può essere presentata entro le
quarantotto ore precedenti l'inizio del periodo di astensione dal
lavoro.
8. Al personale rientrato in servizio a seguito della fruizione
dei congedi parentali, si applica quanto previsto dall'art. 56 del
decreto legislativo n. 151/2001 e successive modificazioni ed
integrazioni.
9. Il presente articolo sostituisce e disapplica l'art. 26 del
CCNL 13 aprile 2006.

Art. 20.
Congedi per le donne vittime di violenza

1. La lavoratrice, inserita nei percorsi di protezione relativi
alla violenza di genere, debitamente certificati, ai sensi dell'art.
24 del decreto legislativo n. 80/2015 e successive modificazioni ed
integrazioni, ha diritto ad astenersi dal lavoro, per motivi connessi
a tali percorsi, per un periodo massimo di congedo di novanta giorni
lavorativi, da fruire su base giornaliera nell'arco temporale di tre
anni, decorrenti dalla data di inizio del percorso di protezione
certificato.
2. Salvo i casi di oggettiva impossibilità, la lavoratrice che
intenda fruire del congedo in parola è tenuta a farne richiesta
scritta all'Amministrazione - corredata della certificazione
attestante l'inserimento nel percorso di protezione di cui al comma 1
- con un preavviso non inferiore a sette giorni di calendario e con
l'indicazione dell'inizio e della fine del relativo periodo.
3. Il trattamento economico spettante alla lavoratrice è quello
previsto per il congedo di maternità, secondo la disciplina di
riferimento.
4. Il periodo di cui ai commi precedenti è computato ai fini
dell'anzianità di servizio a tutti gli effetti, non riduce le ferie
ed è utile ai fini della tredicesima mensilità.
5. La lavoratrice vittima di violenza di genere inserita in
specifici percorsi di protezione di cui al comma 1, può presentare
domanda di trasferimento ad altra amministrazione pubblica ubicata in
un comune diverso da quello di residenza, previa comunicazione
all'Amministrazione. Entro quindici giorni dalla suddetta
comunicazione l'Amministrazione, nel rispetto delle norme in materia
di riservatezza, dispone il trasferimento presso l'Amministrazione
indicata dalla dirigente, ove vi siano posti vacanti corrispondenti
al suo livello di inquadramento giuridico.
6. I congedi di cui al presente articolo possono essere cumulati
con l'aspettativa per motivi personali e familiari per un periodo di
ulteriori trenta giorni. L'Amministrazione, ove non ostino specifiche
esigenze di servizio, agevolano la concessione dell'aspettativa,
anche in deroga alle previsioni in materia di cumulo delle
aspettative.

Art. 21.
Unioni civili

1. Al fine di assicurare l'effettività della tutela dei diritti
e il pieno adempimento degli obblighi derivanti dall'unione civile
tra persone dello stesso sesso di cui alla legge n. 76/2016, le
disposizioni dei CCNL riferite al matrimonio, nonchè le medesime
disposizioni contenenti le parole «coniuge», «coniugi» o termini
equivalenti, si applicano anche ad ognuna delle parti dell'unione
civile.

Art. 22.
Norme comuni sulle aspettative

1. I dirigenti, rientrati in servizio, non possono usufruire
continuativamente di due periodi di aspettativa, anche richiesti per
motivi diversi, se tra essi non intercorrano almeno quattro mesi di
servizio attivo. La presente disposizione non si applica in caso di
aspettativa per cariche pubbliche elettive, per cariche sindacali,
per volontariato, in caso di assenze di cui al decreto legislativo n.
151/2001 e successive modificazioni ed integrazioni o anche nei casi
in cui il collocamento in aspettativa sia espressamente disposto
dalle disposizioni legislative vigenti.
2. Qualora durante il periodo di aspettativa vengano meno i
motivi che ne hanno giustificato la concessione, l'Amministrazione
invita l'interessato a riprendere servizio, con un preavviso di dieci
giorni. L'interessato, per la stessa motivazione e negli stessi
termini, è tenuto comunque a riprendere servizio di propria
iniziativa.
3. Nei confronti del personale che non riprenda servizio alla
scadenza del periodo di aspettativa o del termine di cui al comma 2,
salvo casi di comprovato impedimento, il rapporto di lavoro è
risolto con le procedure contrattualmente previste.
4. Il presente articolo sostituisce e disapplica l'art. 27, comma
5, e l'art. 28, comma 5, del CCNL 13 aprile 2006.

Art. 23.
Assenze per malattia

1. I dirigenti non in prova assenti per malattia hanno diritto
alla conservazione del posto per un periodo di diciotto mesi. Ai fini
della maturazione del predetto periodo, si sommano tutte le assenze
per malattia intervenute nei tre anni precedenti l'ultimo episodio
morboso in corso.
2. Superato il periodo previsto dal comma 1, al personale che ne
faccia richiesta prima della scadenza dello stesso in casi
particolarmente gravi può essere concesso di assentarsi per un
ulteriore periodo di diciotto mesi.
3. Prima di concedere l'ulteriore periodo di assenza di cui al
comma 2, l'Amministrazione, dandone preventiva comunicazione
all'interessato o su iniziativa di quest'ultimo, procede
all'accertamento delle sue condizioni di salute, per il tramite
dell'organo medico competente ai sensi delle vigenti disposizioni, al
fine di stabilire la sussistenza di eventuali cause di assoluta e
permanente inidoneità psico-fisica al servizio.
4. Superati i periodi di conservazione del posto previsti dai
commi 1 e 2, nel caso in cui il personale sia riconosciuto
permanentemente inidoneo al solo svolgimento dell'incarico in essere,
l'Amministrazione procede secondo quanto previsto dall'art. 7 del
decreto del Presidente della Repubblica n. 171/2011.
5. Nel caso di inidoneità permanente assoluta,
l'Amministrazione, con le procedure di cui al decreto del Presidente
della Repubblica n. 171/2011, risolve il rapporto di lavoro, previa
comunicazione all'interessato, entro trenta giorni dal ricevimento
del verbale di accertamento medico, corrispondendo l'indennità di
preavviso.
6. L'Amministrazione può richiedere, con le procedure di cui al
comma 3, l'accertamento della idoneità psicofisica dell'interessato,
anche prima dei termini temporali di cui ai commi 1 e 2, in caso di
disturbi del comportamento gravi, evidenti e ripetuti oppure in
presenza di condizioni fisiche che facciano fondatamente presumere
l'inidoneità permanente assoluta o relativa al servizio oppure
l'impossibilità di rendere la prestazione.
7. Qualora, a seguito dell'accertamento medico effettuato ai
sensi del comma 6, emerga una inidoneità permanente relativa al solo
svolgimento dell'attività in essere, l'Amministrazione procede
secondo quanto previsto dal comma 4, anche in caso di mancato
superamento dei periodi di conservazione del posto di cui al presente
articolo. Analogamente, nell'ipotesi di dichiarazione di inidoneità
permanente assoluta, si provvede secondo quanto previsto dal comma 5.
8. I periodi di assenza per malattia, salvo quelli previsti dal
comma 2 del presente articolo, non interrompono la maturazione
dell'anzianità di servizio a tutti gli effetti.
9. Sono fatte salve le vigenti disposizioni di legge a tutela
degli affetti da TBC.
10. Il trattamento economico spettante al personale assente per
malattia nel periodo di conservazione del posto di cui al comma 1 è
stabilito come segue:
a) intera retribuzione mensile per i primi nove mesi di
assenza;
b) 90% della retribuzione di cui alla lettera «a» per i
successivi tre mesi di assenza;
c) 50% della retribuzione di cui alla lettera «a» per gli
ulteriori sei mesi di assenza;
d) i periodi di assenza previsti dal comma 2 non sono
retribuiti;
e) la retribuzione di risultato compete nella misura in cui
l'attività svolta risulti comunque valutabile a tale fine;
f) sono comunque applicate in tutti i casi le riduzioni
previste dalle vigenti disposizioni di legge, fatto salvo il caso di
ricovero ospedaliero.
11. Ai fini della determinazione del trattamento economico
spettante in caso di malattia ai sensi del comma 10, le assenze
dovute a day-hospital, al ricovero domiciliare certificato dalla
Azienda sanitaria locale o da struttura sanitaria competente, purchè
sostitutivo del ricovero ospedaliero, o nei casi di day-surgery,
day-service, pre-ospedalizzazione e pre-ricovero, sono equiparate a
quelle dovute al ricovero ospedaliero, anche per i conseguenti
periodi di convalescenza.
12. L'assenza per malattia, salvo comprovato impedimento, deve
essere comunicata all'ufficio di appartenenza tempestivamente e
comunque all'inizio della giornata di lavoro in cui si verifica,
anche nel caso di eventuale prosecuzione dell'assenza.
13. Il dirigente che, durante l'assenza, per particolari motivi
dimori in luogo diverso da quello di residenza deve darne tempestiva
comunicazione all'ufficio competente, precisando l'indirizzo dove
può essere reperito.
14. I dirigenti assenti per malattia, pur in presenza di espressa
autorizzazione del medico curante ad uscire, sono tenuti a farsi
trovare nel domicilio comunicato all'amministrazione, in ciascun
giorno, anche se domenicale o festivo, nelle fasce di reperibilità
previste dalle disposizioni in vigore. Sono fatti salvi i casi di
esclusione dall'obbligo di reperibilità previsti dalla vigente
normativa.
15. Qualora l'interessato debba allontanarsi, durante le fasce di
reperibilità, dall'indirizzo comunicato, per visite mediche,
prestazioni o accertamenti specialistici o per altri giustificati
motivi, che devono essere, a richiesta, documentati, è tenuto a
darne preventiva comunicazione all'Amministrazione.
16. Nel caso in cui l'infermità sia riconducibile alla
responsabilità di un terzo, il risarcimento del danno da mancato
guadagno da parte del terzo responsabile ottenuto dall'interessato è
versato da quest'ultimo all'Amministrazione fino a concorrenza di
quanto dalla stessa erogato durante il periodo di assenza ai sensi
del comma 10, compresi gli oneri riflessi inerenti. La presente
disposizione non pregiudica l'esercizio, da parte
dell'Amministrazione, di eventuali azioni dirette nei confronti del
terzo responsabile.
17. Il presente articolo sostituisce e disapplica l'art. 23,
commi da 1 a 9, del CCNL 13 aprile 2006.

Art. 24.
Assenze per malattia in caso di gravi patologie richiedenti terapie
salvavita

1. In caso di patologie gravi che richiedano terapie salvavita,
come ad esempio l'emodialisi, la chemioterapia ed altre ad esse
assimilabili, secondo le modalità di cui al comma 2, sono esclusi
dal computo delle assenze per malattia, ai fini della maturazione del
periodo di comporto, i relativi giorni di ricovero ospedaliero o di
day-hospital, nonchè giorni di assenza dovuti all'effettuazione
delle citate terapie. In tali giornate il dirigente ha diritto
all'intero trattamento economico.
2. L'attestazione della sussistenza delle particolari patologie
richiedenti le terapie salvavita di cui al comma 1 deve essere
rilasciata dalle competenti strutture medico-legali delle aziende
sanitarie locali o dagli enti accreditati o, nei casi previsti, dalle
strutture con competenze mediche delle pubbliche amministrazioni.
3. Rientrano nella disciplina del comma 1 anche i giorni di
assenza dovuti agli effetti collaterali delle citate terapie,
comportanti incapacità lavorativa.
4. I giorni di assenza dovuti alle terapie e agli effetti
collaterali delle stesse, di cui ai commi 1 e 3, sono debitamente
certificati dalla struttura medica convenzionata ove è stata
effettuata la terapia o dall'organo medico competente.
5. La procedura per il riconoscimento della grave patologia è
attivata dal dirigente e, dalla data del riconoscimento della stessa,
decorrono le disposizioni di cui ai commi precedenti.
6. La disciplina del presente articolo si applica alle assenze
per l'effettuazione delle terapie salvavita intervenute
successivamente alla data di sottoscrizione definitiva del presente
contratto collettivo nazionale.
7. Il presente articolo sostituisce e disapplica l'art. 23, comma
10 del CCNL 13 aprile 2006.

Art. 25.
Infortuni sul lavoro e malattie
dovute a causa di servizio

1. In caso di assenza dovuta ad infortunio sul lavoro, il
dirigente ha diritto alla conservazione del posto fino alla
guarigione clinica, certificata dall'ente istituzionalmente preposto.
2. In tale periodo spetta l'intera retribuzione di cui all'art.
23, comma 10, lettera a) (Assenze per malattia). La retribuzione di
risultato compete nella misura in cui l'attività svolta risulti
comunque valutabile a tal fine.
3. Per la malattia dovuta a causa di servizio, la disciplina di
cui al presente articolo si applica nei limiti di cui all'art. 6 del
decreto-legge n. 201/2011, convertito nella legge n. 124/2011, solo
al personale che ha avuto il riconoscimento della causa di servizio
prima dell'entrata in vigore delle citate disposizioni.
4. Il personale di cui al comma 3, in caso di assenza per
malattia dipendente da causa di servizio, ha diritto alla
conservazione del posto per i periodi indicati dall'art. 23 (Assenze
per malattia), commi 1 e 2, e alla corresponsione dell'intera
retribuzione di cui al medesimo articolo, per tutto il periodo di
conservazione del posto.
5. Le assenze di cui al comma 1 del presente articolo non sono
cumulabili ai fini del calcolo del periodo di comporto con le assenze
per malattia di cui all'art. 23 (Assenze per malattia). Per le cause
di servizio già riconosciute alla data di sottoscrizione del
presente CCNL restano ferme le eventuali modalità applicative finora
adottate secondo la disciplina dei precedenti CCNL.
6. Nel caso in cui l'Amministrazione decida di non procedere alla
risoluzione del rapporto di lavoro prevista dall'art. 23 (Assenze per
malattia), comma 5, per l'ulteriore periodo di assenza al dirigente
non spetta alcuna retribuzione.
7. Il presente articolo sostituisce e disapplica l'art. 24 del
CCNL 13 aprile 2006.

Art. 26.
Linee guida generali in materia di formazione

1. Nel quadro dei processi di riforma e modernizzazione della
pubblica amministrazione, la formazione costituisce un fattore
decisivo di successo e una leva fondamentale nelle strategie di
cambiamento dirette a conseguire una maggiore qualità ed efficacia
della Presidenza. Con riferimento alla risorsa dirigenziale, tale
carattere diviene più pregnante per la criticità del ruolo della
dirigenza nella realizzazione degli obiettivi anzidetti.
2. In relazione alle premesse enunciate al comma 1, la formazione
e l'aggiornamento professionale del dirigente sono assunti dalla
Amministrazione come metodo permanente teso ad assicurare il costante
aggiornamento delle competenze professionali, manageriali allo
sviluppo del contesto culturale, tecnologico e organizzativo di
riferimento e a favorire il consolidarsi di una cultura di gestione
orientata al risultato e all'innovazione. Le iniziative di formazione
sono destinate a tutti i dirigenti, compresi quelli in distacco
sindacale.
3. Le iniziative di formazione hanno carattere continuo ed
obbligatorio. A tali iniziative sono destinati adeguati investimenti
nel rispetto dei limiti finanziari previsti dalle vigenti norme di
legge in materia.
4. Gli interventi formativi, secondo le singole finalità, hanno
sia contenuti di formazione al ruolo, anche per sostenere eventuali
processi di mobilità o di ordinaria rotazione, sia contenuti
specialistici in correlazione con specifici ambiti e funzioni su cui
insiste l'attività del dirigente.
5. La Presidenza, secondo i rispettivi strumenti di bilancio e le
specifiche sfere di autonomia e di flessibilità organizzativa ed
operativa, definisce annualmente la quota delle risorse da destinare
ai programmi di aggiornamento e di formazione dei dirigenti, nel
rispetto dei limiti finanziari di cui al comma 3, tenendo conto dei
propri obiettivi di sviluppo organizzativo, dell'analisi dei
fabbisogni formativi e delle direttive generali in materia di
formazione. Nell'ambito dei piani della formazione sono indicati gli
obiettivi di ore di formazione da erogare nel corso dell'anno.
6. La partecipazione alle iniziative di formazione, inserite in
appositi percorsi formativi, anche individuali, viene concordata
dall'Amministrazione con gli interessati ed è considerata servizio
utile a tutti gli effetti. Il personale può, inoltre, partecipare,
senza oneri per la Presidenza, a corsi di formazione ed aggiornamento
professionale che siano, comunque, in linea con le finalità indicate
nei commi che precedono. A tal fine può essere concesso un periodo
di aspettativa non retribuita per motivi di studio della durata
massima di tre mesi nell'arco di un anno. Qualora l'Amministrazione
riconosca l'effettiva connessione delle iniziative di formazione e
aggiornamento svolte dal personale ai sensi del presente comma con
l'attività di servizio e l'incarico affidato, può concorrere con un
proprio contributo alla spesa sostenuta e debitamente documentata.
7. Nell'ottica di favorire il costante potenziamento della
qualificazione professionale della dirigenza, la Presidenza può,
inoltre, prevedere la realizzazione di programmi di alta formazione,
anche nella prospettiva dell'intensificarsi di esperienze europee e
internazionali, nonchè di favorire i rapporti istituzionali con
organismi analoghi di altri Stati europei.
8. Per garantire l'obiettivo di una formazione permanente e
diffusa, correlata agli specifici contesti di lavoro nonchè a
programmi di riqualificazione ad alto sviluppo informatico e
tecnologico, la Presidenza valuta la possibilità di definire
specifiche misure per realizzare iniziative di formazione a distanza,
nonchè attività formative basate su metodologie innovative.
9. La Presidenza, secondo i propri strumenti di bilancio e le
specifiche sfere di autonomia e di flessibilità organizzativa ed
operativa, definisce annualmente la quota delle risorse da destinare
ai programmi di aggiornamento e di formazione dei dirigenti. È
comunque fatto salvo il rispetto delle vigenti disposizioni di legge
in materia di spesa per la formazione.
10. Il presente articolo sostituisce e disapplica l'art. 32 del
CCNL 13 aprile 2006 e l'art. 22 del CCNL 4 agosto 2010.

Art. 27.
Principi generali

1. In considerazione degli specifici contenuti professionali,
delle particolari responsabilità che caratterizzano la figura del
dirigente, nel rispetto del principio di distinzione tra le funzioni
di indirizzo e controllo spettanti agli organi di governo e le
funzioni di gestione spettanti alla dirigenza, nonchè della
giurisprudenza costituzionale in materia ed in considerazione della
particolare natura, al fine di assicurare una migliore funzionalità
ed operatività della Presidenza, sono stabilite specifiche
fattispecie di responsabilità disciplinare per il personale di cui
all'art. 1 del presente CCNL (Campo di applicazione), nonchè il
relativo sistema sanzionatorio con la garanzia di adeguate tutele al
dirigente nel rispetto di quanto stabilito dal decreto legislativo n.
165/2001.
2. Per i dirigenti costituisce principio generale la distinzione
tra le procedure ed i criteri di valutazione dei risultati e quelli
relativi alla responsabilità disciplinare, anche per quanto riguarda
gli esiti delle stesse. La responsabilità disciplinare attiene alla
violazione degli obblighi di comportamento, secondo i principi e le
modalità di cui al presente CCNL e resta distinta dalla
responsabilità dirigenziale di cui all'art. 21 del decreto
legislativo n. 165/2001, che invece riguarda il raggiungimento dei
risultati in relazione ad obiettivi assegnati, la qualità del
contributo assicurato alla performance generale della struttura, le
competenze professionali e manageriali dimostrate, nonchè i
comportamenti organizzativi richiesti per il più efficace
svolgimento delle funzioni assegnate. La responsabilità dirigenziale
è accertata secondo le procedure e mediante gli organismi previsti
nell'ambito del sistema di valutazione della Presidenza, nel rispetto
della normativa vigente.
3. Per i dirigenti restano ferme le altre fattispecie di
responsabilità di cui all'art. 55, comma 2, del decreto legislativo
n. 165/2001, che hanno distinta e specifica valenza rispetto alla
responsabilità disciplinare.
4. Le sanzioni disciplinari sono applicate secondo i principi e i
criteri definiti dal presente CCNL, nel rispetto di quanto previsto
dagli articoli 55 e seguenti del decreto legislativo n. 165/2001.
5. Il presente articolo sostituisce e disapplica l'art. 10 del
CCNL 4 agosto 2010.

Art. 28.
Obblighi

1. Il dirigente conforma la sua condotta al dovere costituzionale
di servire la Repubblica con impegno e responsabilità e di
rispettare i principi di buon andamento e imparzialità
dell'attività amministrativa, anteponendo il rispetto della legge e
l'interesse pubblico agli interessi privati propri e altrui,
osservando, altresì, il codice di comportamento di cui all'art. 54
del decreto legislativo n. 165/2001 nonchè lo specifico codice di
comportamento adottato dalla Presidenza.
2. Il dirigente conforma altresì la sua condotta ai principi di
diligenza e fedeltà di cui agli articoli 2104 e 2105 del codice
civile e contribuisce alla gestione della cosa pubblica con impegno e
responsabilità, con la finalità del perseguimento e della tutela
dell'interesse pubblico.
3. Il comportamento del dirigente è improntato al perseguimento
degli obiettivi di innovazione, di qualità dei servizi e di
miglioramento dell'organizzazione della Amministrazione, nella
primaria considerazione delle esigenze dei cittadini utenti.
4. In relazione a quanto previsto dai commi 1, 2 e 3, il
dirigente deve, in particolare:
a) rispettare il segreto d'ufficio nei casi e nei modi previsti
dalle norme dell'ordinamento ai sensi dell'art. 24 della legge n.
241/1990 e ai sensi dell'art. 5-bis del decreto legislativo n.
33/2013 come introdotto dal decreto legislativo n. 97/2016;
b) non utilizzare a fini privati le informazioni di cui
disponga per ragioni d'ufficio;
c) nello svolgimento della propria attività, mantenere una
condotta uniformata a principi di correttezza e di collaborazione
nelle relazioni interpersonali, all'interno dell'amministrazione, con
tutto il personale (dirigenziale e non), astenendosi, in particolare
nel rapporto con gli utenti, da comportamenti lesivi della dignità
della persona o che, comunque, possano nuocere all'immagine della
Presidenza;
d) nell'ambito della propria attività, mantenere un
comportamento conforme al proprio ruolo, organizzando ed assicurando
la presenza in servizio, correlata alle esigenze della struttura ed
all'espletamento dell'incarico affidato, nel rispetto della normativa
legislativa, contrattuale e delle disposizioni di servizio; in
particolare, tutto il personale destinatario del presente codice è
tenuto al rispetto delle disposizioni contrattuali in materia di
impegno di lavoro;
e) astenersi dal partecipare, nell'espletamento delle proprie
funzioni, all'adozione di decisioni o allo svolgimento di attività
che possano coinvolgere direttamente o indirettamente interessi
personali, del coniuge, dei conviventi, dei parenti e degli affini
fino al secondo grado, ai sensi del decreto del Presidente della
Repubblica n. 62/2013;
f) sovrintendere, nell'esercizio del proprio potere direttivo,
al corretto espletamento dell'attività del personale, anche di
livello dirigenziale, assegnato alla struttura cui è preposto,
nonchè al rispetto delle norme del codice di comportamento e
disciplinare, ivi compresa l'attivazione dell'azione disciplinare,
secondo le disposizioni vigenti;
g) informare l'Amministrazione di essere stato rinviato a
giudizio o che nei suoi confronti è esercitata l'azione penale;
h) astenersi dal chiedere o accettare omaggi o trattamenti di
favore, salvo quelli d'uso purchè nei limiti delle normali relazioni
di cortesia e di modico valore;
i) rispettare le leggi vigenti in materia di attestazione di
malattia e di certificazione per l'assenza per malattia.
5. Il dirigente deve assicurare il rispetto della legge, con
riguardo anche alle norme regolatrici del rapporto di lavoro e delle
disposizioni contrattuali, nonchè l'osservanza delle direttive
generali e di quelle impartite dall'amministrazione, perseguendo
direttamente l'interesse pubblico nell'espletamento dei propri
compiti e nei comportamenti che sono posti in essere e dando conto
dei risultati conseguiti e degli obiettivi raggiunti.
6. Il dirigente è tenuto comunque ad assicurare il rispetto
delle norme vigenti in materia di segreto d'ufficio, riservatezza e
protezione dei dati personali, trasparenza ed accesso all'attività
amministrativa, informazione all'utenza, autocertificazione,
protezione degli infortuni e sicurezza sul lavoro, nonchè di divieto
di fumo. Tutto il personale destinatario del presente capo è
comunque tenuto ad osservare tali norme.
7. In materia di incompatibilità, resta fermo quanto previsto
dall'art. 53 del decreto legislativo n. 165/2001, anche con
riferimento all'art. 1, commi 60 e successivi, della legge n.
662/1996, in quanto applicabile.
8. Il presente articolo sostituisce e disapplica l'art. 11 del
CCNL 4 agosto 2010.

Art. 29.
Sanzioni disciplinari

1. Le violazioni, da parte del dirigente, degli obblighi
disciplinati nell'art. 28 (Obblighi), secondo la gravità
dell'infrazione, previo procedimento disciplinare, danno luogo
all'applicazione delle seguenti sanzioni:
a) sanzione pecuniaria da un minimo di euro 200 ad un massimo
di euro 500;
b) sospensione dal servizio con privazione della retribuzione,
secondo le previsioni dell'art. 30 (codice disciplinare);
c) licenziamento con preavviso;
d) licenziamento senza preavviso.
2. Sono altresì previste, dal decreto legislativo n. 165/2001,
le seguenti sanzioni disciplinari:
a) sospensione dal servizio con privazione della retribuzione
fino ad un massimo di quindici giorni, ai sensi dell'art. 55-bis,
comma 7;
b) sospensione dal servizio con privazione della retribuzione
da un minimo di tre giorni fino ad un massimo di tre mesi, ai sensi
dell'art. 55-sexies, comma 1;
c) sospensione dal servizio con privazione della retribuzione
fino ad un massimo di tre mesi, ai sensi dell'art. 55-sexies, comma
3.
3. Per le forme e i termini del procedimento disciplinare,
trovano applicazione le previsioni dell'art. 55-bis del decreto
legislativo n. 165/2001.
4. Il procedimento disciplinare viene svolto dall'ufficio
competente per i procedimenti disciplinari ai sensi dell'art. 55-bis,
comma 4, del decreto legislativo n. 165/2001, fermo restando quanto
previsto dall'art. 55, comma 4 del decreto legislativo n. 165/2001.
5. Nell'ambito del procedimento disciplinare previsto dall'art.
55-bis del decreto legislativo n. 165/2001, la contestazione
dell'addebito deve essere specifica e tempestiva, nel rispetto dei
termini previsti dalla legge, nonchè contenere l'esposizione chiara
e puntuale dei fatti in concreto verificatisi, al fine di rendere
edotto il dirigente degli elementi addebitati e consentire
l'esercizio del diritto di difesa.
6. Non può tenersi conto, ai fini di altro procedimento
disciplinare, delle sanzioni disciplinari, decorsi due anni dalla
loro applicazione.
7. I provvedimenti di cui al presente articolo non sollevano il
dirigente dalle eventuali responsabilità di altro genere nelle quali
egli sia incorso, compresa la responsabilità dirigenziale, che
verrà accertata nelle forme previste dal sistema di valutazione.
8. Resta in ogni caso fermo quanto previsto dall'art. 55-quater
del decreto legislativo n. 165/2001.
9. Il presente articolo sostituisce e disapplica l'art. 12 del
CCNL 4 agosto 2010.

Art. 30.
Codice disciplinare

1. La Presidenza è tenuta al rispetto dei principi di
gradualità e proporzionalità delle sanzioni in relazione alla
gravità della mancanza. A tale fine sono fissati i seguenti criteri
generali riguardo il tipo e l'entità di ciascuna delle sanzioni:
l'intenzionalità del comportamento;
il grado di negligenza e di imperizia dimostrata, tenuto anche
conto della prevedibilità dell'evento;
la rilevanza dell'infrazione e dell'inosservanza degli obblighi
e delle disposizioni violate;
le responsabilità connesse con l'incarico dirigenziale
ricoperto nonchè con la gravità della lesione del prestigio
dell'Amministrazione;
l'entità del danno provocato a cose o a persone, ivi compresi
gli utenti;
l'eventuale sussistenza di circostanze aggravanti o attenuanti,
anche connesse al comportamento tenuto complessivamente dal dirigente
o al concorso di più persone nella violazione.
2. La recidiva nelle mancanze previste al comma 4, ai commi 5, 6
e 7, nonchè al comma 8, già sanzionate nel biennio di riferimento,
comporta una sanzione di maggiore gravità e diversa tipologia tra
quelle individuate nell'ambito del presente articolo.
3. Al dirigente responsabile di più mancanze compiute con unica
azione od omissione o con più azioni od omissioni tra loro collegate
ed accertate con un unico procedimento, è applicabile la sanzione
prevista per la mancanza più grave se le suddette infrazioni sono
punite con sanzioni di diversa gravità.
4. La sanzione pecuniaria da un minimo di euro 200 ad un massimo
euro 500 si applica, graduando l'entità della stessa in relazione ai
criteri del comma 1, nei casi di:
a) inosservanza della normativa contrattuale e legislativa
vigente, nonchè delle direttive, dei provvedimenti e delle
disposizioni di servizio, anche in tema di assenze per malattia, di
incarichi extraistituzionali nonchè di presenza in servizio
correlata alle esigenze della struttura e all'espletamento
dell'incarico affidato, ove non ricorrano le fattispecie considerate
nell'art. 55-quater, comma 1, lettera a) del decreto legislativo n.
165/2001;
b) condotta, negli ambienti di lavoro, non conforme ai principi
di correttezza nei confronti degli organi di vertice, dei colleghi
(dirigenti e non), degli utenti o terzi;
c) alterchi negli ambienti di lavoro, anche con utenti o terzi;
d) violazione dell'obbligo di comunicare tempestivamente
all'Amministrazione di essere stato rinviato a giudizio o di avere
avuto conoscenza che nei suoi confronti è esercitata l'azione
penale;
e) inosservanza degli obblighi previsti per i dirigenti in
materia di prevenzione degli infortuni o di sicurezza del lavoro,
nonchè di prevenzione del divieto di fumo, anche se non ne sia
derivato danno o disservizio per l'Amministrazione o per gli utenti
nonchè, per tutto il personale destinatario del presente codice,
rispetto delle prescrizioni antinfortunistiche e di sicurezza e del
divieto di fumo;
f) violazione del segreto d'ufficio, così come disciplinato
dalle norme dei singoli ordinamenti ai sensi dell'art. 24 della legge
n. 241/1990 e ai sensi dell'art. 5-bis del decreto legislativo n.
33/2013 come introdotto dal decreto legislativo n. 97/2016, nonchè
delle norme in materia di tutela della riservatezza e dei dati
personali, anche se non ne sia derivato danno all'Amministrazione.
L'importo delle multe sarà introitato nel bilancio della
Presidenza.
5. La sospensione dal servizio con privazione della retribuzione
fino ad un massimo di quindici giorni si applica nel caso previsto
dall'art. 55-bis, comma 7 del decreto legislativo n. 165/2001.
6. La sospensione dal servizio con privazione della retribuzione
fino ad un massimo di tre mesi, con la mancata attribuzione della
retribuzione di risultato per un importo pari a quello spettante per
il doppio del periodo di durata della sospensione, si applica nei
casi previsti dall'art. 55-sexies, comma 3 - salvo i casi più gravi,
ivi indicati, ex art. 55-quater, comma 1, lettera f-ter) e comma
3-quinquies - e dall'art. 55-septies, comma 6, del decreto
legislativo n. 165/2001.
7. La sospensione dal servizio con privazione della retribuzione
da un minimo di tre giorni fino ad un massimo di tre mesi si applica
nel caso previsto dall'art. 55-sexies, comma 1, del decreto
legislativo n. 165/2001.
8. La sanzione disciplinare della sospensione dal servizio con
privazione della retribuzione da un minimo di tre giorni fino ad un
massimo di sei mesi si applica, graduando l'entità della sanzione in
relazione ai criteri di cui al comma 1, per:
a) recidiva nel biennio delle mancanze previste nel comma 4
oppure quando le mancanze previste nel medesimo comma si
caratterizzano per una particolare gravità;
b) minacce, ingiurie gravi, calunnie o diffamazioni verso il
pubblico oppure nei confronti dell'Amministrazione o degli organi di
vertice o dei colleghi (dirigenti e non) e, comunque, atti o
comportamenti aggressivi, ostili e denigratori ovvero alterchi, con
vie di fatto, negli ambienti di lavoro, anche con utenti;
c) manifestazioni offensive nei confronti dell'amministrazione
o degli organi di vertice, dei colleghi (dirigenti e non) o di terzi,
salvo che non siano espressione della libertà di pensiero, ai sensi
dell'art. 1 della legge n. 300/1970;
d) tolleranza di irregolarità in servizio, di atti di
indisciplina, di contegno scorretto o di abusi di particolare
gravità, da parte del personale nei cui confronti sono esercitati
poteri di direzione, ove non ricorrano le fattispecie considerate
nell'art. 55-sexies, comma 3, del decreto legislativo n. 165/2001;
e) ingiustificato ritardo a trasferirsi nella sede assegnata
dall'Amministrazione;
f) svolgimento di attività che ritardino il recupero
psico-fisico durante lo stato di malattia o di infortunio;
g) salvo che non ricorrano le fattispecie considerate nell'art.
55-quater, comma 1, lettera b) del decreto legislativo n. 165/2001,
assenza ingiustificata dal servizio o arbitrario abbandono dello
stesso; in tali ipotesi, l'entità della sanzione è determinata in
relazione alla durata dell'assenza o dell'abbandono del servizio, al
disservizio determinatosi, alla gravità della violazione degli
obblighi di cui all'art. 28 del presente CCNL, agli eventuali danni
causati all'Amministrazione, agli utenti o ai terzi;
h) occultamento o mancata segnalazione di fatti e circostanze
relativi ad illecito uso, manomissione, distrazione o sottrazione di
somme o beni di pertinenza dell'Amministrazione o ad esso affidati;
i) qualsiasi comportamento negligente, dal quale sia derivato
grave danno all'Amministrazione o a terzi, fatto salvo quanto
previsto dal comma 7;
l) atti, comportamenti o molestie lesivi della dignità della
persona;
m) atti, comportamenti o molestie a carattere sessuale ove non
sussista gravità o reiterazione;
n) fino a due assenze ingiustificate dal servizio in
continuità con le giornate festive e di riposo settimanale;
o) ingiustificate assenze collettive nei periodi in cui è
necessario assicurare continuità nell'erogazione di servizi
all'utenza.
9. Ferma la disciplina in tema di licenziamento per giusta causa
o giustificato motivo, la sanzione disciplinare del licenziamento si
applica:
A. con preavviso, per:
a) le ipotesi considerate dall'art. 55-quater, comma 1,
lettere b), c), da f-bis) sino a f-quinquies) del decreto legislativo
n. 165/2001 e 55-septies, comma 4 del medesimo decreto legislativo;
b) la recidiva in una delle mancanze previste ai commi 5, 6,
7 e 8 o, comunque, quando le mancanze di cui ai commi precedenti si
caratterizzino per una particolare gravità;
c) l'ipotesi di cui all'art. 55-quater, comma 3-quinquies del
decreto legislativo n. 165/2001;
d) la violazione degli obblighi di comportamento di cui
all'art. 16, comma 2, secondo e terzo periodo, del decreto del
Presidente della Repubblica n. 62/2013;
e) la recidiva nel biennio di atti, comportamenti o molestie
a carattere sessuale o quando l'atto, il comportamento o la molestia
rivestano carattere di particolare gravità;
B. senza preavviso, per:
a) le ipotesi considerate dall'art. 55-quater, comma 1,
lettere a), d), e) ed f) del decreto legislativo n. 165/2001 e
dall'art. 55-quinquies, comma 3, del medesimo decreto legislativo;
b) gravi fatti illeciti di rilevanza penale, ivi compresi quelli
che possono dar luogo alla sospensione cautelare, secondo la
disciplina dell'art. 32 (Sospensione cautelare in caso di
procedimento penale), fatto salvo quanto previsto dall'art. 33, comma
1 (Rapporto tra procedimento disciplinare e procedimento penale);
c) condanna, anche non passata in giudicato:
per i delitti indicati dagli articoli 7, comma 1, e 8,
comma 1, del decreto legislativo n. 235/2012;
quando alla condanna consegua comunque l'interdizione
perpetua dai pubblici uffici;
per gravi delitti commessi in servizio;
per i delitti previsti dall'art. 3, comma 1, della legge n.
97/2001 e successive modificazioni ed integrazioni;
d) gli atti e comportamenti non ricompresi specificamente
nelle lettere precedenti, seppur estranei alla prestazione
lavorativa, posti in essere anche nei confronti di terzi, di gravità
tale da non consentire la prosecuzione, neppure provvisoria, del
rapporto di lavoro, ai sensi dell'art. 2119 del codice civile.
10. Le mancanze non espressamente previste nei commi da 4 a 9
sono comunque sanzionate secondo i criteri di cui al comma 1,
facendosi riferimento, quanto all'individuazione dei fatti
sanzionabili, agli obblighi di cui all'art. 28 (Obblighi), nonchè,
quanto al tipo e alla misura delle sanzioni, ai principi desumibili
dai commi precedenti.
11. Ai sensi dell'art. 55, comma 2, ultimo periodo del decreto
legislativo n. 165/2001, al codice disciplinare di cui al presente
articolo, nonchè ai codici di comportamento, deve essere data
pubblicità mediante pubblicazione sul sito istituzionale
dell'Amministrazione. Tale pubblicità equivale a tutti gli effetti
all'affissione all'ingresso della sede di lavoro.
12. In sede di prima applicazione del presente CCNL, il codice
disciplinare deve essere obbligatoriamente reso pubblico nelle forme
di cui al comma 11, entro quindici giorni dalla data di stipulazione
del presente CCNL e si applica dal quindicesimo giorno successivo a
quello della sua affissione o dalla pubblicazione nel sito web della
Presidenza, fatte salve le sanzioni già previste dalle norme di
legge.
13. Il presente articolo sostituisce e disapplica l'art. 13 del
CCNL 4 agosto 2010.

Art. 31.
Sospensione cautelare in corso
di procedimento disciplinare

1. Fatta salva la sospensione cautelare disposta ai sensi
dell'art. 55-quater, comma 3-bis, del decreto legislativo n.
165/2001, la Presidenza, qualora ritenga necessario espletare
ulteriori accertamenti su fatti addebitati al dirigente, in
concomitanza con la contestazione e previa puntuale informazione al
dirigente, può disporre la sua sospensione dal lavoro, per un
periodo non superiore a trenta giorni, con la corresponsione del
trattamento economico complessivo in godimento. Tale periodo potrà
essere prorogato a sessanta giorni nei casi di particolare gravità e
complessità.
2. Qualora il procedimento disciplinare si concluda con la
sanzione disciplinare della sospensione dal servizio con privazione
della retribuzione, il periodo della sospensione cautelare deve
essere computato nella sanzione, ferma restando la privazione della
retribuzione limitata agli effettivi giorni di sospensione irrogati.
3. Il periodo trascorso in sospensione cautelare, escluso quello
computato come sospensione dal servizio, è valutabile agli effetti
dell'anzianità di servizio.
4. Il presente articolo sostituisce e disapplica l'art. 14 del
CCNL 4 agosto 2010.

Art. 32.
Sospensione cautelare in caso
di procedimento penale

1. Il personale di cui all'art. 1 del presente CCNL colpito da
misura restrittiva della libertà personale o da provvedimenti
giudiziari inibitori, che impediscono la prestazione lavorativa, è
obbligatoriamente sospeso dal servizio e, ove previsto, dall'incarico
conferito, con privazione della retribuzione, per tutta la durata
dello stato di restrizione della libertà, salvo che
l'Amministrazione non proceda direttamente ai sensi dell'art. 30,
comma 9 (codice disciplinare), e dell'art. 55-ter del decreto
legislativo n. 165/2001.
2. Il personale di cui all'art. 1 del presente CCNL può essere
sospeso dal servizio e, ove previsto, dall'incarico conferito, con
privazione della retribuzione, anche nel caso in cui venga sottoposto
a procedimento penale che non comporti la restrizione della libertà
personale o questa sia comunque cessata, secondo quanto previsto
dall'art. 55-ter del decreto legislativo n. 165/2001, salvo che
l'Amministrazione non proceda direttamente ai sensi dell'art. 33,
comma 2 (Rapporto tra procedimento disciplinare e procedimento
penale) e dell'art. 55-ter del decreto legislativo n. 165/2001.
3. Resta fermo l'obbligo di sospensione del personale di cui
all'art. 1 del presente CCNL in presenza dei casi previsti dagli
articoli 7, comma 1, e 8, comma 1, del decreto legislativo n.
235/2012 e fatta salva l'applicazione dell'art. 30 (codice
disciplinare), comma 9, qualora l'Amministrazione non disponga la
sospensione del procedimento disciplinare fino al termine di quello
penale, ai sensi dell'art. 55-ter del decreto legislativo n.
165/2001, nonchè dell'art. 33 (Rapporto tra procedimento
disciplinare e procedimento penale).
4. Nel caso dei delitti previsti all'art. 3, comma 1, della legge
n. 97/2001 e successive modificazioni ed integrazioni, trova
applicazione la disciplina ivi stabilita. Per i medesimi delitti,
qualora intervenga condanna anche non definitiva, ancorchè sia
concessa la sospensione condizionale della pena, trova applicazione
l'art. 4, comma 1, della citata legge n. 97/2001. È fatta salva
l'applicazione dell'art. 30, comma 9, punto B (codice disciplinare)
qualora l'Amministrazione non disponga la sospensione del
procedimento disciplinare fino al termine di quello penale, ai sensi
dell'art. 55-ter del decreto legislativo n. 165/2001 nonchè
dell'art. 33 (Rapporto tra procedimento disciplinare e procedimento
penale) del presente CCNL.
5. Nei casi indicati ai commi precedenti si applica, comunque,
quanto previsto dall'art. 55-ter del decreto legislativo n. 165/2001,
comma 1, ultimo periodo.
6. Ove l'Amministrazione intenda procedere all'applicazione della
sanzione di cui all'art. 30, comma 9, punto B (codice disciplinare),
la sospensione del personale di cui all'art. 1 del presente CCNL
disposta ai sensi del presente articolo conserva efficacia fino alla
conclusione del procedimento disciplinare. Negli altri casi, la
sospensione dal servizio eventualmente disposta a causa di
procedimento penale conserva efficacia, se non revocata, per un
periodo non superiore a cinque anni. Decorso tale termine, essa è
revocata ed il personale di cui all'art. 1 del presente CCNL è
riammesso in servizio, salvo i casi nei quali, in presenza di reati
che comportano l'applicazione dell'art. 30, comma 9, punto B (codice
disciplinare), l'Amministrazione ritenga che la permanenza in
servizio del personale di cui all'art. 1 del presente CCNL provochi
un pregiudizio alla credibilità della stessa a causa del discredito
che da tale permanenza potrebbe derivarle da parte dei cittadini e/o
comunque, per ragioni di opportunità ed operatività
dell'Amministrazione stessa. In tal caso, può essere disposta, per i
suddetti motivi, la sospensione dal servizio, che sarà sottoposta a
revisione con cadenza biennale. Ove il procedimento disciplinare sia
stato eventualmente sospeso, fino all'esito del procedimento penale,
ai sensi dell'art. 55-ter del decreto legislativo n. 165/2001, tale
sospensione può essere prorogata, ferma restando in ogni caso la
possibilità di ripresa del procedimento disciplinare per cessazione
di motivi che ne avevano determinato la sospensione, ai fini
dell'applicabilità dell'art. 30 (codice disciplinare).
7. Al personale sospeso dal servizio ai sensi del presente
articolo sono corrisposti un'indennità alimentare pari al 50% dello
stipendio tabellare, nonchè la retribuzione individuale di
anzianità e gli assegni familiari, qualora ne abbia titolo.
8. Nel caso di sentenza penale definitiva di assoluzione o di
proscioglimento, pronunciata con la formula «il fatto non sussiste» o
«l'imputato non lo ha commesso» o «il fatto non costituisce reato»,
quanto corrisposto, durante il periodo di sospensione cautelare, a
titolo di assegno alimentare verrà conguagliato con quanto dovuto al
personale di cui all'art. 1 del presente CCNL se fosse rimasto in
servizio, tenendo conto anche della retribuzione di posizione in
godimento all'atto della sospensione. Ove il procedimento
disciplinare riprenda per altre infrazioni, ai sensi dell'art. 33
(Rapporto tra procedimento disciplinare e procedimento penale), il
conguaglio dovrà tener conto delle sanzioni eventualmente applicate.
9. In tutti gli altri casi di riattivazione del procedimento
disciplinare a seguito di condanna penale, ove questo si concluda con
una sanzione diversa dal licenziamento, quanto corrisposto al
personale di cui all'art. 1 del presente CCNL precedentemente sospeso
viene conguagliato rispetto a quanto dovuto se fosse stato in
servizio, tenendo conto anche della retribuzione di posizione in
godimento all'atto della sospensione; dal conguaglio sono esclusi i
periodi di sospensione del comma 1 e quelli eventualmente inflitti a
seguito del giudizio disciplinare riattivato.
10. Resta fermo quanto previsto dall'art. 55-quater, comma 3-bis,
del decreto legislativo n. 165/2001.
11. Il presente articolo sostituisce e disapplica l'art. 15 del
CCNL 4 agosto 2010.

Art. 33.
Rapporto tra procedimento disciplinare
e procedimento penale

1. Nell'ipotesi di procedimento disciplinare che abbia, in tutto
o in parte, ad oggetto fatti in relazione ai quali procede
l'Autorità giudiziaria, trovano applicazione le disposizioni degli
articoli 55-ter e 55-quater del decreto legislativo n. 165/2001.
2. Nel caso del procedimento disciplinare sospeso, ai sensi
dell'art. 55-ter del decreto legislativo n. 165/2001, qualora per i
fatti oggetto del procedimento penale intervenga una sentenza penale
irrevocabile di assoluzione che riconosce che il «fatto addebitato
non sussiste o non costituisce illecito penale» o che «l'imputato non
lo ha commesso», l'autorità disciplinare procedente, nel rispetto
delle previsioni dell'art. 55-ter, comma 4, del decreto legislativo
n. 165/2001, riprende il procedimento disciplinare ed adotta le
determinazioni conclusive, applicando le disposizioni dell'art. 653,
comma 1, del codice di procedura penale. In questa ipotesi, ove nel
procedimento disciplinare sospeso, al personale di cui all'art. 1 del
presente CCNL, oltre ai fatti oggetto del giudizio penale per i quali
vi sia stata assoluzione, siano state contestate altre violazioni,
oppure i fatti contestati, pur non costituendo illeciti penali,
rivestano comunque rilevanza disciplinare, il procedimento riprende e
prosegue per dette infrazioni, nei tempi e secondo le modalità
stabilite dell'art. 55-ter, comma 4, del decreto legislativo n.
165/2001.
3. Se il procedimento disciplinare non sospeso si sia concluso
con l'irrogazione della sanzione del licenziamento, ai sensi
dell'art. 30, comma 9, punto B (codice disciplinare) e,
successivamente, il procedimento penale sia definito con una sentenza
penale irrevocabile di assoluzione, che riconosce che il «fatto
addebitato non sussiste o non costituisce illecito penale» o che
«l'imputato non lo ha commesso», ove il medesimo procedimento sia
riaperto e si concluda con un atto di archiviazione, ai sensi
dell'art. 55-ter, comma 2, del decreto legislativo n. 165/2001, il
personale di cui all'art. 1 del presente CCNL ha diritto, dalla data
della sentenza di assoluzione, alla riammissione in servizio presso
l'Amministrazione, anche in soprannumero, nella medesima sede o in
altra sede, nonchè, ove previsto, all'affidamento di un incarico di
valore equivalente a quello posseduto all'atto del licenziamento.
Analoga disciplina trova applicazione nel caso che l'assoluzione
consegua a sentenza pronunciata a seguito di processo di revisione.
4. Dalla data di riammissione di cui al comma 3, il personale ha
diritto a tutti gli assegni che sarebbero stati corrisposti nel
periodo di licenziamento, tenendo conto anche dell'eventuale periodo
di sospensione antecedente, nonchè, ove prevista, della retribuzione
di posizione in godimento all'atto del licenziamento. In caso di
premorienza, i compensi spettano agli eredi legittimi.
5. Qualora, oltre ai fatti che hanno determinato il licenziamento
di cui al comma 1, siano state contestate al personale di cui
all'art. 1 del presente CCNL altre violazioni, ovvero nel caso in cui
le violazioni siano rilevanti sotto profili diversi da quelli che
hanno portato al licenziamento, il procedimento disciplinare viene
riaperto secondo le procedure previste dall'art. 55-ter del decreto
legislativo n. 165/2001.
6. Il presente articolo sostituisce e disapplica l'art. 16 del
CCNL 4 agosto 2010.

Art. 34.
La determinazione concordata della sanzione

1. L'Ufficio per i procedimenti disciplinari ed il personale di
cui all'art. 1 del presente CCNL, in via conciliativa, possono
procedere alla determinazione concordata della sanzione disciplinare
da applicare fuori dei casi per i quali la legge ed il contratto
collettivo prevedono la sanzione del licenziamento, con o senza
preavviso. La procedura non ha natura obbligatoria.
2. La sanzione concordemente determinata in esito alla procedura
conciliativa di cui al comma 1 non può essere di specie diversa da
quella prevista dalla legge o dal contratto collettivo per
l'infrazione per la quale si procede e non è soggetta ad
impugnazione.
3. L'Ufficio per i procedimenti disciplinari o il personale di
cui all'art. 1 del presente CCNL può proporre all'altra parte
l'attivazione della procedura conciliativa di cui al comma 1, entro
il termine dei cinque giorni successivi alla audizione del dirigente
per il contraddittorio a sua difesa, ai sensi dell'art. 55-bis, comma
2, del decreto legislativo n. 165/2001. Dalla data della proposta
sono sospesi i termini del procedimento disciplinare, di cui all'art.
55-bis del decreto legislativo n. 165/2001. La proposta dell'Ufficio
per i procedimenti disciplinari o del dirigente e tutti gli altri
atti della procedura sono comunicati all'altra parte con le modalità
dell'art. 55-bis, comma 5, del decreto legislativo n. 165/2001.
4. La proposta di attivazione deve contenere una sommaria
prospettazione dei fatti, delle risultanze del contraddittorio e la
proposta in ordine alla misura della sanzione ritenuta applicabile.
La mancata formulazione della proposta entro il termine di cui al
comma 3 comporta la decadenza delle parti dalla facoltà di attivare
ulteriormente la procedura conciliativa.
5. La disponibilità della controparte ad accettare la procedura
conciliativa deve essere comunicata entro i cinque giorni successivi
al ricevimento della proposta, con le modalità dell'art. 55-bis,
comma 5, del decreto legislativo n. 165/2001. Nel caso di mancata
accettazione entro il suddetto termine, da tale momento riprende il
decorso dei termini del procedimento disciplinare, di cui all'art.
55-bis del decreto legislativo n. 165/2001. La mancata accettazione
comporta la decadenza delle parti dalla possibilità di attivare
ulteriormente la procedura conciliativa.
6. Ove la proposta sia accettata, l'Ufficio per i procedimenti
disciplinari convoca nei tre giorni successivi il personale di cui
all'art. 1 del presente CCNL, con l'eventuale assistenza di un
procuratore ovvero di un rappresentante dell'associazione sindacale
cui il dirigente aderisce o conferisce mandato.
7. Se la procedura conciliativa ha esito positivo, l'accordo
raggiunto è formalizzato in un apposito verbale, sottoscritto
dall'Ufficio per i procedimenti disciplinari e dal dirigente, e la
sanzione concordata dalle parti, che non è soggetta ad impugnazione,
può essere irrogata dall'Ufficio per i procedimenti disciplinari.
8. In caso di esito negativo, questo sarà riportato in apposito
verbale e la procedura conciliativa si estingue, con conseguente
ripresa del decorso dei termini del procedimento disciplinare, di cui
all'art. 55-bis del decreto legislativo n. 165/2001.
9. In ogni caso, la procedura conciliativa deve concludersi entro
il termine di trenta giorni dalla contestazione e comunque prima
dell'irrogazione della sanzione. La scadenza di tale termine comporta
l'estinzione della procedura conciliativa eventualmente già avviata
ed ancora in corso di svolgimento e la decadenza delle parti dalla
facoltà di avvalersi ulteriormente della stessa.
10. Il presente articolo sostituisce e disapplica l'art. 17 del
CCNL 4 agosto 2010.

Art. 35.
Norme finali in tema di responsabilità disciplinare

1. L'Amministrazione o il dirigente possono proporre all'altra
parte, in sostituzione della reintegrazione nel posto di lavoro,
prevista dall'art. 63, comma 2, terzo periodo del decreto legislativo
n. 165/2001, il pagamento a favore del dirigente di un'indennità
supplementare determinata, in relazione alla valutazione dei fatti e
delle circostanze emerse, tra un minimo pari al corrispettivo del
preavviso maturato, maggiorato dell'importo equivalente a due
mensilità, ed un massimo pari al corrispettivo di ventiquattro
mensilità.
2. L'indennità supplementare di cui al comma 1 è
automaticamente aumentata, ove l'età del dirigente sia compresa fra
i quarantasei e i cinquantasei anni, nelle seguenti misure:
sette mensilità in corrispondenza del 51esimo anno compiuto;
sei mensilità in corrispondenza del 50esimo e 52esimo anno
compiuto;
cinque mensilità in corrispondenza del 49esimo e 53esimo anno
compiuto;
quattro mensilità in corrispondenza del 48esimo e 54esimo anno
compiuto;
tre mensilità in corrispondenza del 47esimo e 55esimo anno
compiuto;
due mensilità in corrispondenza del 46esimo e 56esimo anno
compiuto.
3. Nelle mensilità di cui ai commi 1 e 2 è ricompresa anche la
retribuzione di posizione già in godimento del dirigente al momento
del licenziamento.
4. Il dirigente che accetti l'indennità supplementare in luogo
della reintegrazione non può successivamente adire l'Autorità
giudiziaria per ottenere la reintegrazione. In caso di pagamento
dell'indennità supplementare, l'Amministrazione non può assumere
altro dirigente nel posto precedentemente coperto dal dirigente
cessato, per un periodo corrispondente al numero di mensilità
riconosciute, ai sensi dei commi 1 e 2.
5. Il dirigente che abbia accettato l'indennità supplementare in
luogo della reintegrazione, per un periodo pari ai mesi cui è
correlata la determinazione dell'indennità supplementare e con
decorrenza dalla sentenza definitiva che ha dichiarato la nullità o
l'annullabilità del licenziamento, può avvalersi della disciplina
di cui all'art. 30 del decreto legislativo n. 165/2001. Qualora si
realizzi il trasferimento ad altra pubblica amministrazione, il
dirigente ha diritto ad un numero di mensilità pari al solo periodo
non lavorato.
6. Il presente articolo sostituisce e disapplica l'art. 19 del
CCNL 4 agosto 2010.

Art. 36.
Trattamento economico fisso per i consiglieri
e dirigenti di prima fascia

1. Lo stipendio tabellare annuo lordo, comprensivo del rateo di
tredicesima mensilità, dei consiglieri e dirigenti di prima fascia,
definito dai precedenti CCNL, nella misura di euro 55.397,39 è
incrementato, dalle date sotto indicate, dei seguenti importi mensili
lordi da corrispondersi per tredici mensilita':
dal 1° gennaio 2016 di euro 49,80;
rideterminato dal 1° gennaio 2017 in euro 151,00;
rideterminato dal 1° gennaio 2018 in euro 160,00.
2. A decorrere dal mese successivo a quello di sottoscrizione del
presente CCNL, l'indennità di vacanza contrattuale riconosciuta con
decorrenza 2010 cessa di essere corrisposta come specifica voce
retributiva ed è conglobata nello stipendio tabellare.
3. A seguito dell'applicazione dei commi 1 e 2, con la medesima
decorrenza indicata al comma 2, il nuovo valore a regime annuo lordo
per tredici mensilità dello stipendio tabellare dei consiglieri e
dirigenti di prima fascia è rideterminato in euro 57.892,87.
4. Il valore della retribuzione di posizione parte fissa,
definito dai precedenti CCNL, è rideterminato in euro 37.593,20
annui lordi per tredici mensilità a decorrere dal 1° gennaio 2018.
5. Restano confermati la retribuzione individuale di anzianità
nonchè gli eventuali assegni ad personam, ove acquisiti o spettanti,
nella misura in godimento di ciascun dirigente.

Art. 37.
Effetti dei nuovi trattamenti economici

1. Le retribuzioni risultanti dall'applicazione dell'art. 36
(Trattamento economico fisso per i consiglieri e dirigenti di prima
fascia) hanno effetto sul trattamento di quiescenza, sull'indennità
di buonuscita o di anzianità, sul trattamento di fine rapporto,
sull'indennità alimentare, sulle ritenute assistenziali e
previdenziali e relativi contributi e sui contributi di riscatto.
2. Gli effetti del comma 1 si applicano alla retribuzione di
posizione nella componente fissa e variabile in godimento.
3. I benefici economici risultanti dall'applicazione dell'art.
36, commi 1 e 2 (Trattamento economico fisso per i consiglieri e
dirigenti di prima fascia) hanno effetto integralmente sulla
determinazione del trattamento di quiescenza dei dirigenti comunque
cessati dal servizio, con diritto a pensione, nel periodo di vigenza
del presente triennio contrattuale di parte economica alle scadenze e
negli importi previsti dalle disposizioni richiamate nell'art. 36.
Agli effetti del trattamento di fine rapporto, dell'indennità di
buonuscita e di anzianità, dell'indennità sostitutiva di preavviso
e di quella prevista dall'art. 2122 del codice civile, si considerano
solo gli scaglionamenti maturati alla data di cessazione dal servizio
nonchè la retribuzione di posizione percepita fissa e variabile,
provvedendo al recupero, a totale carico degli interessati, dei
contributi non versati.
4. All'atto del conferimento di un incarico di livello
dirigenziale generale è conservata la retribuzione individuale di
anzianità in godimento.

Art. 38.
Fondo per il finanziamento della retribuzione di posizione
e risultato dei consiglieri e dirigenti di prima fascia

1. A decorrere dal 1° gennaio 2018, il Fondo per il finanziamento
della retribuzione di posizione e risultato dei consiglieri e
dirigenti di prima fascia, come disciplinato dai precedenti CCNL, è
incrementato del 2,28% del monte salari anno 2015, relativo ai
consiglieri e dirigenti di prima fascia.
2. Le risorse di cui al comma 1, concorrono anche al
finanziamento degli incrementi della retribuzione di posizione-parte
fissa definita ai sensi dell'art. 36, comma 4 (Trattamento economico
fisso per i consiglieri e dirigenti di prima fascia) e per la parte
residuale, sono destinate alla retribuzione di risultato.
3. È confermata, fermo restando quanto previsto dall'art. 23,
comma 2 del decreto legislativo n. 75/2017, la disciplina del Fondo
per il finanziamento della retribuzione di posizione e di risultato
dei consiglieri e dirigenti di prima fascia contenuta nei precedenti
CCNL del personale di cui al presente capo. Sono acquisite al Fondo
eventuali risorse derivanti da specifiche disposizioni di legge che
prevedano stanziamenti o trattamenti economici in favore del
personale destinatario del presente articolo, nel rispetto dei
vincoli di destinazione recati dalle stesse disposizioni.
4. Le risorse del fondo di cui al presente articolo sono
annualmente ed integralmente destinate a retribuzione di posizione e
di risultato. Eventuali risorse che, in un determinato anno, non sia
stato possibile utilizzare integralmente incrementano, per il
medesimo anno, le risorse destinate a retribuzione di risultato.
Qualora l'integrale destinazione delle risorse in un determinato anno
non sia stata oggettivamente possibile, gli importi residui
incrementano una tantum le risorse destinate a retribuzione di
risultato del Fondo dell'anno successivo.

Art. 39.
Trattamento economico fisso per i referendari
e dirigenti di seconda fascia

1. Lo stipendio tabellare annuo lordo, comprensivo del rateo di
tredicesima mensilità, dei referendari e dirigenti di seconda
fascia, definito dai precedenti CCNL, nella misura di euro 43.310,90
è incrementato, dalle date sotto indicate, dei seguenti importi
mensili lordi da corrispondersi per tredici mensilita':
dal 1° gennaio 2016 di euro 27,00;
rideterminato dal 1° gennaio 2017 in euro 81,70;
rideterminato dal 1° gennaio 2018 in euro 125,00.
2. A decorrere dal mese successivo a quello di sottoscrizione del
presente CCNL, l'indennità di vacanza contrattuale riconosciuta con
decorrenza 2010 cessa di essere corrisposta come specifica voce
retributiva ed è conglobata nello stipendio tabellare.
3. A seguito dell'applicazione dei commi 1 e 2, con la medesima
decorrenza indicata al comma 2, il nuovo valore a regime annuo lordo
per tredici mensilità dello stipendio tabellare dei referendari e
dirigenti di seconda fascia è rideterminato in euro 45.260,77.
4. Il valore della retribuzione di posizione parte fissa,
definito dai precedenti CCNL, è rideterminato in euro 12.849,81
annui lordi comprensivi della tredicesima mensilità a decorrere dal
1° gennaio 2018.
5. Restano confermati la retribuzione individuale di anzianità
nonchè gli eventuali assegni ad personam, ove acquisiti o spettanti,
nella misura in godimento di ciascun dirigente.

Art. 40.
Effetti dei nuovi trattamenti economici

1. Le retribuzioni risultanti dall'applicazione dell'art. 39
(Trattamento economico fisso per i referendari e dirigenti di seconda
fascia) hanno effetto sul trattamento di quiescenza, sull'indennità
di buonuscita o di anzianità, sul trattamento di fine rapporto,
sull'indennità alimentare, sulle ritenute assistenziali e
previdenziali e relativi contributi e sui contributi di riscatto.
2. Gli effetti del comma 1 si applicano alla retribuzione di
posizione nella componente fissa e variabile in godimento.
3. I benefici economici risultanti dall'applicazione dei commi 1
e 2 hanno effetto integralmente sulla determinazione del trattamento
di quiescenza dei dirigenti comunque cessati dal servizio, con
diritto a pensione, nel periodo di vigenza del presente triennio
contrattuale di parte economica alle scadenze e negli importi
previsti dalle disposizioni richiamate nel presente articolo. Agli
effetti del trattamento di fine rapporto, dell'indennità di
buonuscita e di anzianità, dell'indennità sostitutiva di preavviso
e di quella prevista dall'art. 2122 del codice civile, si considerano
solo gli scaglionamenti maturati alla data di cessazione dal servizio
nonchè la retribuzione di posizione percepita fissa e variabile,
provvedendo al recupero dei contributi non versati a totale carico
degli interessati.
4. All'atto dell'attribuzione della qualifica dirigenziale o al
conferimento di incarico di livello dirigenziale è conservata la
retribuzione individuale di anzianità in godimento.

Art. 41.
Fondo per il finanziamento della retribuzione di posizione
e risultato dei referendari e dirigenti di seconda fascia

1. A decorrere dal 1° gennaio 2018, il Fondo per il finanziamento
della retribuzione di posizione e risultato dei referendari e
dirigenti di seconda fascia, come disciplinato dai precedenti CCNL,
è incrementato dell'1,75% del monte salari anno 2015, relativo ai
referendari e dirigenti di seconda fascia.
2. Le risorse di cui al comma 1 concorrono anche al finanziamento
degli incrementi della retribuzione di posizione - parte fissa
definita ai sensi dell'art. 39, comma 4 (Trattamento economico fisso
per i referendari e dirigenti di seconda fascia) e, per la parte
residuale, sono destinate alla retribuzione di risultato.
3. È confermata, fermo restando quanto previsto dall'art. 23,
comma 2 del decreto legislativo n. 75/2017, la disciplina del Fondo
per il finanziamento della retribuzione di posizione e di risultato
dei dirigenti contenuta nei precedenti CCNL del personale di cui al
presente capo. Sono acquisite al Fondo eventuali risorse derivanti da
specifiche disposizioni di legge che prevedano stanziamenti o
trattamenti economici in favore del personale destinatario del
presente articolo, nel rispetto dei vincoli di destinazione recati
dalle stesse disposizioni.
4. Le risorse del fondo di cui al presente articolo sono
annualmente ed integralmente destinate a retribuzione di posizione e
di risultato. Eventuali risorse che, in un determinato anno, non sia
stato possibile utilizzare integralmente incrementano, per il
medesimo anno, le risorse destinate a retribuzione di risultato.
Qualora l'integrale destinazione delle risorse in un determinato anno
non sia stata oggettivamente possibile, gli importi residui
incrementano una tantum le risorse destinate a retribuzione di
risultato del Fondo dell'anno successivo.

Art. 42.
Retribuzione di posizione dei referendari e dirigenti di seconda
fascia preposti ad uffici dirigenziali non generali

1. La retribuzione di posizione è definita, per ciascuna
funzione dirigenziale, nell'ambito di non più dell'85% delle risorse
complessive del relativo fondo di cui all'art. 41 (Fondo per il
finanziamento della retribuzione di posizione e risultato dei
referendari e dirigenti di seconda fascia), entro i valori annui
lordi, a regime, minimo e massimo comprensivi della tredicesima
mensilità rispettivamente di euro 12.849,81 ed euro 48.903,67 fermo
restando quanto previsto dall'art. 29, comma 2, del CCNL Area VIII
sottoscritto il 4 agosto 2010, periodo normativo 2006 - 2009 e
biennio economico 2006 - 2007.

Art. 43.
Retribuzione dei referendari e dirigenti di seconda
fascia incaricati di funzioni dirigenziali generali

1. Ai referendari e dirigenti di seconda fascia incaricati di
funzioni dirigenziali generali compete, limitatamente alla durata
dell'incarico, la retribuzione stabilita per i consiglieri e
dirigenti di prima fascia ai sensi dell'art. 36 (Trattamento
economico fisso per i consiglieri e dirigenti di prima fascia), fermo
restando quanto previsto dall'art. 23, comma 1, del decreto
legislativo n. 165/2001.

Art. 44.
Differenziazione della retribuzione di risultato

1. La retribuzione di risultato, la cui finalità è la
remunerazione della performance individuale, è attribuita sulla base
dei diversi livelli di valutazione della stessa conseguiti da
dirigenti, fermo restando che la sua erogazione può avvenire, nel
rispetto delle vigenti previsioni di legge in materia, solo a seguito
del conseguimento di una valutazione positiva.
2. In sede di contrattazione integrativa, sono definiti criteri
che garantiscano una effettiva e sostanziale differenziazione degli
importi in corrispondenza dei differenti livelli di valutazione
positiva.

Art. 45.
Misure per disincentivare elevati
tassi di assenza del personale

1. Nei casi in cui, sulla base di dati consuntivi rilevati
nell'anno successivo, non siano stati conseguiti i complessivi
obiettivi di miglioramento dei tassi di assenza riferiti a tutto il
personale dell'Amministrazione, l'ammontare complessivo delle risorse
variabili di alimentazione dei fondi destinati alla retribuzione di
posizione e di risultato ed ai trattamenti economici accessori,
secondo le rispettive discipline di sezione, non può essere
incrementato rispetto alla sua consistenza riferita all'anno
precedente; tale limite permane anche negli anni successivi, fino a
quando gli obiettivi di miglioramento dei tassi di assenza non siano
stati effettivamente conseguiti.
2. In sede di Organismo paritetico di cui all'art. 6 (Organismo
paritetico per l'innovazione), le parti analizzano i dati sulle
assenze del personale, anche in serie storica, e ne valutano cause ed
effetti. Nei casi in cui, in sede di analisi dei dati, siano rilevate
assenze medie che presentino significativi e non motivabili
scostamenti rispetto a benchmark di settore pubblicati a livello
nazionale ovvero siano osservate anomale e non oggettivamente
motivabili concentrazioni di assenze, in continuità con le giornate
festive e di riposo settimanale e nei periodi in cui è più elevata
la domanda di servizi da parte dell'utenza, sono proposte misure
finalizzate a conseguire obiettivi di miglioramento.

Art. 46.
Incentivi economici alla mobilità territoriale

1. In sede di contrattazione integrativa, possono essere
stabiliti i criteri ed i limiti per la corresponsione di speciali
incentivi economici alla mobilità territoriale tra diverse sedi
della Presidenza collocate in comuni diversi, al fine di incentivare
la copertura di posizioni vacanti e favorire, in tal modo,
l'operatività e la funzionalità dei relativi servizi sul
territorio, in coerenza con le esigenze organizzative ed i fabbisogni
dell'Amministrazione, ivi inclusi quelli derivanti dagli adempimenti
in materia di prevenzione della corruzione.
2. Gli incentivi di cui al comma 1 sono corrisposti ad
integrazione della retribuzione di risultato ed i relativi oneri sono
a carico dei fondi di cui all'art. 38 (Fondo per il finanziamento
della retribuzione di posizione e risultato dei consiglieri e
dirigenti di prima fascia) e all'art. 41 (Fondo per il finanziamento
della retribuzione di posizione e risultato dei referendari e
dirigenti di seconda fascia), nel limite di un importo del 5% delle
risorse complessivamente destinate a retribuzione di risultato,
garantendo comunque a tale voce retributiva, in correlazione con la
valutazione di performance individuale, la destinazione minima di
risorse complessive stabilita dalle vigenti disposizioni
contrattuali.

Art. 47.
Copertura assicurativa e patrocinio legale

1. La Presidenza assume le iniziative necessarie per la copertura
assicurativa della responsabilità civile del personale destinatario
del presente CCNL ivi compreso il patrocinio legale, salvo le ipotesi
di dolo e colpa grave. A tal fine, sono utilizzate le risorse
finanziarie destinate a tale finalità, sulla base di quanto disposto
dalle disposizioni di legge e da quelle dei precedenti CCNL regolanti
la materia.
2. Ai fini della stipula, la Presidenza può associarsi in
convenzione ovvero aderire ad una convenzione già esistente, nel
rispetto della normativa vigente.
3. Nel caso in cui l'Amministrazione non abbia sottoscritto la
polizza assicurativa di cui al presente articolo, le relative risorse
previste dalle previgenti disposizioni contrattuali sono destinate,
per il solo anno di competenza, alle risorse utilizzate per la
retribuzione di risultato.
4. La Presidenza, anche a tutela dei propri diritti ed interessi,
ove si verifichi l'apertura di un procedimento di responsabilità
civile o penale nei confronti di un suo dirigente per fatti o atti
direttamente connessi all'espletamento del servizio e all'adempimento
dei compiti d'ufficio, assumerà a proprio carico, a condizione che
non sussista conflitto di interesse, ogni onere di difesa sin
dall'apertura del procedimento, facendo assistere il dirigente da un
legale di comune gradimento, anche interno della stessa.
5. In caso di sentenza di condanna esecutiva per fatti commessi
con dolo o colpa grave, la Presidenza ripeterà dal dirigente tutti
gli oneri sostenuti per la sua difesa in ogni stato e grado del
giudizio.
6. I commi 4 e 5 non si applicano al personale assicurato ai
sensi del comma 1.
7. Resta fermo quanto previsto dall'art. 18 del decreto-legge n.
67 del 1997 convertito dalla legge n. 135 del 1997 e successive
modificazioni ed integrazioni.
8. Il presente articolo sostituisce e disapplica tutte le
disposizioni dei precedenti CCNL regolanti la materia.

Art. 48.
Clausola di salvaguardia economica

1. Nel caso in cui, a seguito di processi di riorganizzazione che
abbiano comportato la revoca dell'incarico dirigenziale in corso, al
dirigente sia conferito un nuovo incarico, tra quelli previsti dalla
struttura organizzativa dell'Amministrazione, con retribuzione di
posizione di importo inferiore a quella connessa al precedente
incarico, allo stesso è riconosciuto un differenziale di
retribuzione di posizione, secondo la disciplina di cui ai successivi
commi da 2 a 6.
2. Il differenziale di cui al comma 1 è definito in un importo
che consenta di conseguire un complessivo valore di retribuzione di
posizione inizialmente in una percentuale fino al 100% di quella
connessa al precedente incarico, che si riduce progressivamente come
previsto dal comma 3.
3. Il differenziale di cui al comma 1 è riconosciuto, a seguito
della individuazione delle risorse a copertura dell'onere ai sensi
del comma 5 e nei limiti delle stesse, permanendo l'incarico con
retribuzione di posizione inferiore, fino alla data di scadenza
dell'incarico precedentemente ricoperto. Nei due anni successivi a
tale data, permanendo l'incarico con retribuzione di posizione
inferiore, il valore originariamente attribuito si riduce di 1/3 il
primo anno, di un ulteriore terzo il secondo anno e cessa di essere
corrisposto dall'anno successivo.
4. Nella retribuzione connessa al precedente incarico di cui al
comma 2 non sono computati i differenziali di posizione eventualmente
già attribuiti ai sensi del presente articolo.
5. L'onere per i differenziali di posizione di cui al comma 2 è
posto a carico dei fondi di cui all'art. 38 (Fondo per il
finanziamento della retribuzione di posizione e risultato dei
consiglieri e dirigenti di prima fascia) e all'art. 41 (Fondo per il
finanziamento della retribuzione di posizione e risultato dei
referendari e dirigenti di seconda fascia). In sede di contrattazione
integrativa ai sensi dell'art. 7 (Contrattazione collettiva
integrativa: soggetti), sono individuate la percentuale di cui al
comma 2, nonchè le risorse a copertura del conseguente onere, dando
priorità alle eventuali somme destinate a retribuzione di posizione
e di risultato resesi disponibili in conseguenza dei processi di
riorganizzazione di cui al comma 1 ed a quelle non utilizzate a fine
anno destinate a retribuzione di posizione. Analogamente, per i
consiglieri e i dirigenti di prima fascia, la Presidenza individua le
risorse nell'ambito degli specifici fondi ad essa destinati.
6. La disciplina di cui al presente articolo non trova
applicazione, pur in presenza dei processi di riorganizzazione di cui
al comma 1, nei casi di affidamento al dirigente di un nuovo incarico
con retribuzione di posizione inferiore a seguito di valutazione
negativa.
7. La contrattazione integrativa disciplina altresì la
corresponsione di un differenziale di posizione, con onere a carico
dei fondi di cui all'art. 38 (Fondo per il finanziamento della
retribuzione di posizione e risultato dei consiglieri e dirigenti di
prima fascia) e all'art. 41 (Fondo per il finanziamento della
retribuzione di posizione e risultato dei referendari e dirigenti di
seconda fascia) anche nei casi in cui, alla scadenza dell'incarico,
in assenza di valutazione negativa, sia conferito un incarico con
retribuzione di posizione di importo inferiore al 90% della
retribuzione di posizione prevista per il precedente incarico. In tal
caso, il differenziale è definito, nel primo anno del nuovo
incarico, in un valore che consenta di conseguire un complessivo
valore di retribuzione di posizione fino al 90% di quella connessa al
precedente incarico. Nei due anni successivi al primo, permanendo
l'incarico con retribuzione di posizione inferiore, il valore
originariamente attribuito si riduce di 1/3 il primo anno, di un
ulteriore terzo il secondo anno e cessa di essere corrisposto
dall'anno successivo. Nella retribuzione connessa al precedente
incarico non sono computati i differenziali di posizione
eventualmente già attribuiti ai sensi del presente articolo. La
medesima contrattazione integrativa può altresì stabilire, ferma
restando la necessaria assenza di valutazione negativa, soglie di
valutazione positiva che occorre superare per poter accedere al
beneficio di cui al presente comma.
8. La disciplina di cui al presente articolo non trova
applicazione nei confronti dei dirigenti di cui all'art. 19, comma 3
del decreto legislativo n. 165/2001 e dei dirigenti di cui all'art.
43 (Retribuzione dei referendari e dirigenti di seconda fascia
incaricati di funzioni dirigenziali generali) del presente CCNL non
ancora transitati alla prima fascia ai sensi dell'art. 23, comma 1,
del decreto legislativo n. 165/2001, cui venga riassegnato un
incarico dirigenziale di livello non generale.

Art. 49.
Conferme

1. Per quanto non previsto, continuano a trovare applicazione, in
quanto compatibili con le previsioni di legge e del presente CCNL, le
disposizioni contenute nei precedenti CCNL non esplicitamente
disapplicate.

Dichiarazione congiunta n. 1
In relazione a quanto previsto dall'art. 16, comma 11 (Ferie e
recupero festività soppresse), le parti si danno reciprocamente atto
che, in base alle circolari applicative emanate in relazione all'art.
5, comma 8, del decreto-legge n. 95 del 2012 convertito nella legge
n. 135 del 2012 (MEF - Dip. Ragioneria generale Stato, prot. 77389
del 14 settembre 2012 e prot. 94806 del 9 novembre 2012 - Dip.
Funzione pubblica, prot. 32937 del 6 agosto 2012 e prot. 40033 dell'8
ottobre 2012), all'atto della cessazione del servizio le ferie non
fruite sono monetizzabili solo nei casi in cui l'impossibilità della
loro fruizione non sia imputabile o riconducibile al dirigente come
nelle ipotesi di decesso, malattia e infortunio, risoluzione del
rapporto di lavoro per inidoneità fisica permanente e assoluta,
congedo obbligatorio per maternità o paternità.

Dichiarazione congiunta n. 2
Con riferimento all'art. 24 (Assenze per malattia in caso di
gravi patologie richiedenti terapie salvavita) le parti concordano
sul fatto che le assenze per l'effettuazione delle terapie in regime
di ricovero domiciliare certificato dalla Azienda sanitaria locale o
da struttura sanitaria competente, purchè sostitutivo del ricovero
ospedaliero, o in regime di day-surgery o day-service, sono
equiparate a quelle dovute al ricovero ospedaliero o a day-hospital.

Dichiarazione congiunta n. 3
Le parti prendono atto che l'Organismo paritetico per
l'innovazione di cui all'art. 6 (Organismo paritetico per
l'innovazione), nella individuazione dei suoi compiti e nello
svolgimento delle sue funzioni, dovrà operare senza sovrapposizioni
con l'attività del Comitato unico di garanzia. A tal fine, ove
necessario, occorrerà promuovere forme di coordinamento che
garantiscano la distinzione dei ruoli di ciascuno dei due organismi
ed evitino la duplicazione delle relative funzioni.

Dichiarazione congiunta n. 4
Le parti, nel condividere gli obiettivi stabiliti per la
diffusione del lavoro agile nella pubblica amministrazione, auspicano
la più ampia applicazione dell'istituto anche nei confronti del
personale destinatario del presente CCNL, nel rispetto delle
disposizioni di legge e delle indicazioni fornite dal Dipartimento
della Funzione pubblica, assicurando i necessari momenti di
partecipazione e coinvolgimento delle organizzazioni sindacali, in
linea con quanto previsto dal titolo II, capo I, del presente CCNL
nell'ottica anche di incrementare le misure e gli strumenti per
migliorare la conciliazione dei tempi di vita e di lavoro.

Dichiarazione congiunta n. 5
Le parti, ai fini della valorizzazione della funzione
dirigenziale e dello sviluppo delle professionalità, condividono
l'opportunità di istituire una commissione paritetica (composta
dall'A.Ra.N., dalla Presidenza del Consiglio dei ministri e dalle
organizzazioni sindacali firmatarie del presente contratto) che studi
la percorribilità di soluzioni che conducano all'individuazione di
distinti percorsi dirigenziali tali da tener conto della prevalenza
manageriale o tecnico-professionale dell'attività. Ai componenti di
detta commissione non spettano compensi, gettoni, emolumenti,
indennità o rimborsi di spese comunque denominati.