5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 88 del 30-7-2012
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
BANCA D'ITALIA
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.88 del 30-7-2012)

Bando di gara


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE.
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto: Banca d'Italia,
Via Nazionale, 91 - 00184 Roma - Italia - Posta elettronica:
seli.dabsi@bancaditalia.it - Fax: +39 0647928426
Indirizzi internet: Indirizzo generale dell'amministrazione
aggiudicatrice: http://www.bancaditalia.it ; indirizzo del profilo di
committente: http://www.bancaditalia.it. Ulteriori informazioni sono
disponibili presso: I punti di contatto sopra indicati.
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare sono
disponibili presso: I punti di contatto sopra indicati. Le offerte o
le domande di partecipazione vanno inviate a: I punti di contatto
sopra indicati. I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice e
principali settori di attivita': Ente pubblico non economico. I.3)
Principali settori di attivita': Altro: Banca Centrale. I.4)
Concessione di un appalto a nome di altre amministrazioni
aggiudicatrici: l'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto
di altre amministrazioni aggiudicatrici: no.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO.
II.1) Descrizione :II.1.1) Denominazione conferita all'appalto
dall'amministrazione aggiudicatrice :
Procedura aperta per il rinnovo dell'infrastruttura di
videoconferenza della Banca d'Italia - G858 - 004/12. II.1.2) Tipo di
appalto e luogo di consegna o di esecuzione: servizi
Categoria di servizi n. 7: Servizi informatici e affini.
Luogo principale di esecuzione dei lavori, di consegna delle
forniture o di prestazione dei servizi: Roma
Codice NUTS ITE43.
II.1.3) L'avviso riguarda un appalto pubblico.
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: La
procedura è finalizzata all'acquisizione di:
- terminali di videoconferenza,
- sistemi hardware e software per la realizzazione
dell'infrastruttura centralizzata,
- cablaggio,
- servizi di consegna, installazione e posa in opera,
- servizi di gestione operativa,
- servizi di manutenzione,
- servizi di presidio e di assistenza specialistica.
Il contratto sarà efficace dalla stipula e avrà durata pari a 48
mesi decorrenti dal primo giorno del mese successivo alla firma del
"rapporto di accettazione" della fornitura a seguito della
conclusione, con esito positivo, del collaudo finale
dell'infrastruttura.
Ulteriori informazioni sono contenute nel disciplinare di gara e
relativi allegati che costituiscono parte integrante e sostanziale
del presente bando.
II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV): 48515000,
32232000, 51611100
II.1.7) L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti
pubblici (AAP): sì
II.1.8) Questo appalto è suddiviso in lotti: no.
II.2) Quantitativo o entità dell'appalto - II.2.1) Quantitativo o
entità totale: L'importo posto a base di gara e il valore massimo
stimato dell'appalto sono pari rispettivamente a:
- Importo a base di gara EUR 1.800.000,00 (IVA esclusa),
- Importo massimo stimato EUR 2.820.000,00 (IVA esclusa),
comprensivo delle opzioni di seguito indicate.
Gli oneri per la sicurezza per i rischi da interferenza, in
relazione alla natura dei servizi, sono stimati in EUR 15.162,90 (IVA
esclusa), sono inclusi nell'importo a base di gara e non sono
soggetti a ribasso.
Valore stimato, IVA esclusa: 1.800.000,00 EUR
II.2.2) Opzioni: sì. Descrizione delle opzioni: La Banca d'Italia
si riserva la facoltà di acquisire, entro 24 mesi dal primo giorno
del mese successivo alla firma del rapporto di accettazione della
fornitura, ulteriori licenze commerciali, apparati (di infrastruttura
e/o terminali) e relativi servizi fino a un massimo del 40%
dell'importo di aggiudicazione. La Banca si riserva, inoltre, la
facoltà di estendere la locazione dell'infrastruttura (comprensiva
dei terminali) e i relativi servizi per ulteriori 24 mesi con
facoltà di recedere con preavviso di almeno 2 mesi. II.2.3)
Informazioni sui rinnovi: L'appalto è oggetto di rinnovo: no.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO.
III.1) Condizioni relative all'appalto - III.1.1) Cauzioni e
garanzie richieste: Secondo quanto previsto dall'art. 75 del D.Lgs.
n. 163/2006 e s.m.i., l'offerta dovrà essere corredata, a pena di
esclusione, da idoneo documento comprovante:
- la costituzione di una cauzione provvisoria a titolo di pegno in
favore della Banca d'Italia, in contanti o in titoli del debito
pubblico garantiti dallo Stato al corso del giorno del deposito,
presso una sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende
autorizzate ovvero
- l'avvenuta stipula di apposita fidejussione o polizza
assicurativa provvisoria, rilasciata da un istituto bancario
autorizzato o da un intermediario finanziario iscritto nell'elenco
speciale di cui all'art. 107 del D.Lgs. n. 385/1993 e s.m.i., ovvero
da istituto assicurativo autorizzato.
Tale garanzia dovrà essere di importo pari al 2 % dell'importo
posto a base di gara, ossia pari a Euro 36.000,00. La garanzia dovrà
avere una durata non inferiore a 270 giorni solari decorrenti dalla
data di scadenza prevista per la ricezione delle offerte e dovrà
prevedere l'impegno del garante a rinnovare la garanzia, per un
ulteriore periodo di 90 giorni, nel caso in cui al momento della sua
scadenza non sia ancora intervenuta l'aggiudicazione. La garanzia
sarà svincolata nei tempi e con le modalità previste all'art. 75,
commi 6 e 9, del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. Essa verrà escussa in
caso di mancata sottoscrizione del contratto per fatto
dell'aggiudicatario ovvero nel caso di dichiarazioni non veritiere
rese dallo stesso nell'ambito della procedura di gara. L'offerta
dovrà inoltre essere corredata, a pena di esclusione, dall'impegno
di un fidejussore a rilasciare, qualora l'offerente risultasse
aggiudicatario, la garanzia fidejussoria definitiva per il mancato o
inesatto adempimento del contratto. Tale garanzia definitiva dovrà
essere prestata dall'aggiudicatario in luogo della garanzia
provvisoria, mediante fidejussione bancaria o polizza assicurativa,
secondo quanto previsto dall'art. 113 del D.Lgs. n. 163/2006 e
s.m.i., al momento della conclusione del contratto, a garanzia di
tutte le obbligazioni nascenti dal contratto o al medesimo correlate
ai sensi di legge, per un valore pari al 10 % dell'importo
contrattuale, al netto dell'IVA (salva l'applicazione delle
maggiorazioni previste dal D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. nel caso di
aggiudicazione con ribasso d'asta superiore alle percentuali ivi
indicate). La garanzia definitiva dovrà avere una durata pari alla
durata contrattuale.
Le garanzie prestate, sia provvisoria sia definitiva, dovranno
prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva
escussione del debitore principale, la rinuncia all'eccezione di cui
all'art. 1957, comma 2, cod.civ., nonchè l'operatività della
garanzia medesima entro 15 giorni, a semplice richiesta della Banca
d'Italia.
Secondo quanto previsto dall'art. 40 comma 7 del D.Lgs. n.
163/2006, l'importo delle garanzie prestate può essere dimezzato
qualora la Società sia in possesso di certificazione di sistema di
qualità UNI EN ISO 9000 e successive modifiche ed integrazioni. Il
concorrente dovrà inserire nella busta "Offerta amministrativa" la
documentazione atta a comprovare il possesso di detta certificazione
di qualità.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: I pagamenti
saranno effettuati, a valere su fondi propri della Banca d'Italia,
entro un massimo di 60 giorni dalla data di ricezione delle fatture
secondo quanto specificato nello schema di contratto allegato al
disciplinare di gara. III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il
raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto: La
partecipazione di raggruppamenti temporanei (RTI), gruppi europei di
interesse economico (GEIE) e consorzi di imprese è ammessa ai sensi
e nei limiti fissati dagli artt. 34, 35, 36 e 37 del D.Lgs. n.
163/2006 secondo le modalità indicate nel disciplinare di gara. Ai
sensi dell'art. 37, comma 2, del D.Lgs. n. 163/2006, la prestazione
principale dell'appalto di cui al presente bando è rappresentata
dalla fornitura in locazione di una infrastruttura di
videoconferenza.
III.1.4) Altre condizioni particolari : la realizzazione
dell'appalto è soggetta a condizioni particolari : no
III.2) Condizioni di partecipazione. III.2.1) Situazione personale
degli operatori economici, inclusi i requisiti relativi
all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale:
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: Costituiscono, in particolare, causa di esclusione dalla
gara:
1) l'insussistenza dei requisiti di cui all'art. 39 del D.Lgs. n.
163/2006;
2) le situazioni previste dagli artt. 36, comma 5, 37 comma 7, 38 e
49 comma 8 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.
Inoltre qualora il concorrente abbia sede, residenza o domicilio in
Paesi così detti "black list", fermo restando quanto previsto
dall'art. 47 del D.Lgs. n. 163/2006, si applica quanto previsto nel
decreto del Ministero dell'Economia e delle Finanze del 14.12.2010,
attuativo dell'art. 37, comma 1, del decreto legge 31.5.2010
convertito con legge 122/2010.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria:
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: Dichiarazione rilasciata ai sensi dell'art. 41, comma 1,
lettera a) del D. Lgs. n. 163/2006.
Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti: Almeno 2
idonee dichiarazioni di istituti bancari o intermediari finanziari
autorizzati ai sensi del D.Lgs. n. 385/1993, rilasciate in data non
anteriore a 3 mesi dalla data di pubblicazione del presente bando.
III.2.3) Capacità tecnica: Informazioni e formalità necessarie
per valutare la conformità ai requisiti: Dichiarazione relativa alle
caratteristiche professionali del personale del concorrente.
Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti:
Il concorrente deve attestare di avere alle proprie dipendenze:
a) almeno un elemento in possesso di una certificazione ufficiale
sulla tecnologia di videoconferenza offerta per il dispositivo che
eroga la funzionalità di videoconferenza multi punto (Multi
Conference Unit). Nel caso in cui il produttore del dispositivo non
preveda percorsi di certificazione ufficiale è richiesto un
attestato di partecipazione a un corso specialistico sulla tecnologia
offerta;
b) almeno due elementi in possesso di almeno tre anni di esperienza
lavorativa nel campo della installazione,configurazione e gestione
operativa di sistemi di videoconferenza composti da un'infrastruttura
centralizzata e da terminali.
Si precisa che ai fini del possesso dei requisiti in parola, non è
richiesto che gli stessi siano in capo a soggetti diversi.
La verifica del possesso dei requisiti richiesti avverrà, ai sensi
dell'art. 48 del D.lgs. n. 163/2006 e s.m.i.,mediante presentazione,
entro 10 giorni dal ricevimento della richiesta da parte della Banca
d'Italia, di:
a) attestato di certificazione ovvero di partecipazione a corsi
specialistici;
b) curricula vitae sottoscritti dai dipendenti.
III.3.1) Informazioni relative ad una particolare professione.
La prestazione del servizio è riservata ad una particolare
professione: no
III.3.2) Personale responsabile dell'esecuzione del servizio.
Le persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche
professionali del personale incaricato della prestazione del
servizio: sì
SEZIONE IV: PROCEDURA.
IV.1) Tipo di procedura: Aperta
IV.2) Criteri di aggiudicazione IV.2.1) Criteri di aggiudicazione:
prezzo più basso IV.3) Informazioni di carattere amministrativo:
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice: G858 004/12 IV.3.2)
Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto:no. IV.3.3)
Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e documenti
complementari o il documento descrittivo Documenti a pagamento: no.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione: Data: 12/9/2012 Ora: 16:20 IV.3.6) Lingue
utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle domande di
partecipazione: italiano.
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta in giorni : 270 (dal termine ultimo per il
ricevimento delle offerte) IV.3.8) Modalità di apertura delle
offerte: Data : 19/9/2012 Ora:10:00 Luogo: Presso gli uffici della
Banca d'Italia situati a Frascati, via Luigi Einaudi (traversa di via
di Vermicino).
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte :sì
Informazioni complementari sulle persone ammesse e la procedura di
apertura: Un rappresentante munito di delega, per ciascuna impresa,
consorzio o RTI o GEIE partecipante, nel rispetto di quanto previsto
nel disciplinare di gara.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI.
VI.1) Informazioni sulla periodicita': Si tratta di un appalto
periodico: no
VI.2) Informazioni sui fondi dell'unione europea: l'appalto è
connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione
europea: no.
VI.3) Informazioni complementari: Il presente bando di gara è
emanato sulla base del provvedimento della Banca d'Italia di
determina a contrarre prot. n. 596800/12 del 10.7.2012.
Il codice di identificazione del procedimento (CIG) attribuito alla
presente iniziativa dall'Autorità per la Vigilanza sui Contratti
Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture è 4420777C93. Detto codice
deve essere utilizzato per il pagamento del contributo previsto
dall'articolo 1, comma 67, della legge n. 266/2005 quale condizione
di ammissibilità dell'offerta.
1) Il responsabile del procedimento è il Capo del Servizio
Elaborazioni e infrastrutture, ing. Andrea Cividini.
Per tutto quanto non previsto nel presente bando si fa espresso
rinvio al disciplinare di gara ed ai relativi allegati, che formano
parte integrante del bando medesimo. Il bando, il disciplinare di
gara, il capitolato tecnico, lo schema contrattuale, lo schema di
presentazione dell'offerta economica e l'allegato concernente la
documentazione amministrativa sono pubblicati sul profilo di
committente di cui al punto I.1 (www.bancaditalia.it).
a) A pena di esclusione dalla gara, la documentazione concernente
l'offerta dovrà essere contenuta in un unico plico sigillato (con
ceralacca o con nastro adesivo o con strumenti equivalenti) in
maniera idonea a evidenziare eventuali manomissioni del contenuto. A
pena di esclusione, il plico dovrà recare all'esterno la dicitura
"Procedura aperta per il rinnovo dell'infrastruttura di
videoconferenza della Banca d'Italia - Cod. G 858-004/12" o altra
dicitura equivalente idonea a individuare la procedura alla quale si
intende partecipare;
b) a pena di esclusione dalla gara, il plico dovrà contenere 2
distinte buste. Le buste dovranno essere a loro volta idoneamente
sigillate e identificate dalle seguenti diciture: "Offerta
Tecnico-amministrativa" e "Offerta economica"; la busta "Offerta
Tecnico-amministrativa" dovrà contenere i documenti indicati
nell'Allegato 3 del Disciplinare di gara e la Relazione Tecnica
redatta secondo quanto previsto dal Capitolato Tecnico; la busta
"Offerta economica" dovrà contenere l'offerta economica conforme
allo schema di cui all'Allegato 4 del Disciplinare di gara;
c) il plico e le buste in esso contenute dovranno recare la
denominazione o la ragione sociale del mittente o ogni altro elemento
utile a indicare la provenienza dell'offerta;
d) a pena di esclusione dalla gara, le dichiarazioni di cui al
modello 1 dell'Allegato 3 al Disciplinare di gara e l'Offerta
economica dovranno essere sottoscritti dal legale rappresentante
dell'impresa oda persona munita di specifici poteri di firma in nome
e per conto dell'impresa (comprovati mediante allegazione nella busta
"Offerta tecnico-amministrativa" di copia autentica della relativa
documentazione) e le dichiarazioni di cui al modello 1 del medesimo
Allegato 3 dovranno essere, altresì,corredate di fotocopia di
documento di identità del sottoscrittore;
e) a pena di esclusione dalla gara, il plico dovrà pervenire
all'indirizzo Banca d'Italia - Servizio Elaborazioni e
infrastrutture, via Nazionale n. 91, 00184 Roma, ITALIA entro il
termine perentorio di cui al punto IV.3.4 del presente bando, secondo
le modalità indicate nel Disciplinare di gara; si richiama quanto
indicato nel paragrafo 4 del Disciplinare di gara in materia di
partecipazione di raggruppamenti temporanei di imprese, GEIE,
consorzi e avvalimento;
f) la busta "Offerta tecnico-amministrativa" dovrà contenere un
CD/DVD con la documentazione, scansionata e memorizzata con le
modalità indicate nel Disciplinare di gara.
Eventuali richieste di chiarimenti dovranno pervenire ai punti di
contatto indicati al punto I.1 al più tardi entro il decimo giorno
lavorativo antecedente il termine di scadenza di cui al punto IV.3.4.
Gli eventuali chiarimenti,nonchè eventuali successive comunicazioni
inerenti alla gara verranno pubblicati, se di interesse generale, sul
sito Internet della Banca;
2) Relativamente alle cause di esclusione si applica quanto
disposto dall'art. 46, comma 1bis, del D.Lgs. n.163/2006 e s.m.i.
Ai sensi dell'art. 46 del D.Lgs. n. 163/2006, la Banca d'Italia si
riserva la facoltà di richiedere ai concorrenti chiarimenti in
ordine al contenuto dei certificati, documenti e dichiarazioni
presentati. Detti chiarimenti dovranno pervenire entro il termine
indicato nella richiesta. La Banca d'Italia si riserva di effettuare
in ogni momento e con le modalità che ritenga più opportune i
controlli sulla veridicità delle dichiarazioni sostitutive rese
nell'ambito della presente gara. La Banca d'Italia disporrà
l'esclusione ovvero non procederà all'aggiudicazione ovvero
disporrà la revoca dell'aggiudicazione stessa nei confronti dei
concorrenti che, all'esito dei suddetti controlli,risultino aver reso
dichiarazioni sostitutive non veritiere.
La commessa sarà aggiudicata secondo il criterio del prezzo più
basso.
3) La Banca d'Italia si riserva la facoltà di:
a) procedere contemporaneamente alla verifica di anomalia delle
migliori offerte secondo quanto previsto dall'art. 88 del D.Lgs. n.
163/2006 e s.m.i.,
b) aggiudicare l'appalto ai sensi dell'art. 56 del D.Lgs. n.
163/2006 e s.m.i. quando se ne verifichino le condizioni previste;
c) non aggiudicare la gara - ai sensi dell'art. 81, comma 3, del
D.Lgs. n. 163/2006 - se nessuna offerta risulti conveniente o idonea
in relazione all'oggetto del contratto;
d) richiedere ai concorrenti interessati, al verificarsi di
situazioni di parità, di formulare una nuova offerta economica. In
caso di rifiuto o di ulteriore parità, di procedere all'estrazione a
sorte dell'aggiudicatario;
e) di aggiudicare la gara, in caso di decadenza\revoca\fallimento
di uno degli originari aggiudicatari, al concorrente che segue in
graduatoria alle condizioni offerte dal concorrente medesimo.
In caso di fallimento di uno degli appaltatori o di risoluzione del
contratto per grave inadempimento del medesimo, potranno essere
interpellati progressivamente i soggetti inclusi nella graduatoria di
gara, al fine di stipulare un nuovo contratto per l'affidamento della
conclusione della commessa originaria. L'affidamento avverrà alle
medesime condizioni contrattuali proposte dall'originario
aggiudicatario.
I dati forniti saranno trattati ai sensi del D.Lgs. n. 196/2003,
per le esigenze concorsuali, per la stipula e per la gestione dei
contratti.
VI.4) Procedure di ricorso: VI.4.1) Organismo responsabile delle
procedure di ricorso: Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio,
Citta': Roma, Paese: Italia (IT) VI.4.2) Presentazione di ricorsi: 30
giorni dalla data di notifica o comunicazione dell'atto impugnato o
da quando l'interessato ne abbia avuto piena conoscenza o, per gli
atti di cui non sia richiesta la notifica individuale, dalla data in
cui sia scaduto il termine della pubblicazione, se questa sia
prevista da disposizioni di legge o di regolamento. Il contratto non
conterrà le clausole compromissorie di cui all'art. 241 del D.Lgs.
n. 163/2006 e s.m.i.

Per delegazione del direttore generale
ing. Emilio Ruzza


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