Serie Generale n. 135 del 12-6-1997
LEGGI, DECRETI E ORDINANZE PRESIDENZIALI
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 2 giugno 1997
Nomina del generale di corpo d'armata in aus. Franco Angioni a commissario straordinario del Governo per le iniziative italiane di supporto all'Albania. (GU Serie Generale n.135 del 12-06-1997)

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visto l'art. 11 della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Considerata la situazione di crisi socioeconomica che ha investito
l'Albania ed i rischi per la stabilità di quell'area geografica,
derivanti dal progressivo deterioramento della crisi stessa;
Vista la richiesta delle autorità albanesi di un intervento civile
e militare internazionale, allo scopo di consentire il regolare
afflusso e la distribuzione degli aiuti umanitari e di favorire il
processo di ricostruzione del Paese;
Vista la risoluzione del Consiglio di sicurezza delle Nazioni unite
n. 1101 in data 28 marzo 1997, che autorizza la formazione di una
Forza multinazionale di protezione in Albania, nonchè le decisioni
del Consiglio permanente dell'OSCE in data 27 marzo 1997 e
dell'Unione europea in data 24 marzo 1997;
Visto il decreto-legge 24 aprile 1997, n. 108, che autorizza la
partecipazione italiana alla Forza multinazionale di protezione in
Albania e prevede il coordinamento degli interventi umanitari e nel
settore dell'istruzione;
Ritenuta la necessità di completare, secondo quanto richiesto
dalle stesse autorità albanesi, l'apporto italiano al processo di
ricostruzione del Paese, avviato dalle predette autorità, fornendo a
queste ultime un insieme integrato di iniziative nei diversi settori
della vita sociale ed economica;
Ritenuto che detto contributo, per essere efficace, debba essere
articolato e graduato nel tempo, iniziando dai settori di primario
interesse sociale, quali l'ordine pubblico, le strutture giudiziarie
e penitenziarie, la pubblica istruzione, la sanità e lo sviluppo
economico, con particolare riferimento ai settori del commercio e
dell'artigianato, per poi estendersi agli altri settori della vita
sociale ed economica e particolarmente alle attività produttive, al
mercato, all'ordinamento fiscale, finanziario e monetario;
Ritenuta la necessità che, ferme restando le competenze del
Ministero degli affari esteri per ciò che attiene ai rapporti
istituzionali con le autorità albanesi e con le organizzazioni
internazionali, un siffatto apporto collaborativo debba essere
efficacemente coordinato; ciò al fine di garantire le summenzionate
priorità, di eliminare sovrapposizioni o diseconomie sia in rapporto
ad altre iniziative bilaterali o multilaterali, sia con riferimento
alle iniziative italiane nei vari settori, nonchè di creare sinergie
tra i diversi interventi e di utilizzare al meglio l'opportunità
data dalla presenza sul territorio albanese della Forza
multinazionale di protezione;
Vista la deliberazione adottata dal Consiglio dei Ministri nella
riunione del 30 maggio 1997;
Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri, di
concerto con il Ministro del tesoro e del bilancio e della
programmazione economica;
Decreta:
Art. 1.
1. Il generale di corpo d'armata (aus.) Franco Angioni è nominato
commissario straordinario per le iniziative italiane di supporto
all'Albania, di seguito "commissario straordinario", con i poteri di
cui all'art. 11 della legge 23 agosto 1998, n. 400.
2. Il commissario straordinario assume le funzioni dalla data del
presente decreto e dura in carica sei mesi.
3. Al commissario straordinario è affidata la realizzazione dei
seguenti obiettivi:
a) coordinare gli interventi italiani a supporto delle autorità
albanesi nell'opera di ricostruzione sociale ed economica
dell'Albania;
b) graduare detti interventi, previa l'individuazione delle
priorità, privilegiando, comunque, gli immediati interventi nei
settori dell'ordine pubblico, delle strutture giudiziarie e
penitenziarie, della sanità, della pubblica istruzione, dello
sviluppo del commercio e dell'artigianato;
c) evitare le sovrapposizioni e le diseconomie nelle iniziative,
tenendo conto sia di quelle italiane, sia di quelle multilaterali o
bilaterali;
d) adeguare, sotto il profilo quantitativo e qualitativo, gli
interventi alle effettive esigenze dell'Albania;
e) massimizzare gli effetti degli interventi, creando tutte le
possibili sinergie tra gli stessi e valorizzando gli strumenti
nazionali ed internazionali disponibili;
f) rendere incisivi gli interventi, rivolgendoli, in particolare,
ad iniziative capaci di garantire durevoli effetti strutturali sulla
situazione sociale ed economicofinanziaria dell'Albania;
g) definire criteri omogenei di assegnazione degli aiuti e le
modalità della loro erogazione.
4. Il commissario straordinario rivolge alle amministrazioni
competenti indicazioni operative necessarie al raggiungimento delle
finalità di coordinamento di cui al comma 3.
5. Il commissario straordinario riferisce periodicamente al
Presidente del Consiglio dei Ministri sull'andamento delle
iniziative, sui loro effetti e sugli aspetti critici che
eventualmente ne ostacolino la proficua attuazione.

Art. 2.
1. Il commissario straordinario si avvale di un comitato costituito
presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri; il comitato è
presieduto dal commissario straordinario ed è così composto:
a) un rappresentante della Presidenza del Consiglio dei Ministri;
b) un rappresentante del Ministero degli affari esteri;
c) un rappresentante del Ministero della difesa;
d) un rappresentante del Ministero dell'interno - Dipartimento
della pubblica sicurezza;
e) un rappresentante del Ministero del tesoro - Ragioneria generale
dello Stato;
f) un rappresentante del Ministero delle finanze;
g) un rappresentante del Ministero di grazia e giustizia;
h) un rappresentante del Ministero dell'industria, del commercio e
dell'artigianato;
i) un rappresentante del Ministero della sanità;
l) un rappresentante del Ministero delle risorse agricole,
alimentari e forestali;
m) un rappresentante del Ministero per il commercio con l'estero;
n) un rappresentante del Ministero per la solidarietà sociale;
o) un rappresentante della Conferenza dei presidenti delle regioni
per il coordinamento delle eventuali iniziative regionali;
p) un esperto per il risanamento finanziario e la stabilizzazione
economica.
2. I rappresentanti delle amministrazioni dello Stato sono scelti
tra il personale con qualifica non inferiore a dirigente generale o
equiparata.
3. I componenti del comitato sono nominati con decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri. Il comitato può essere
integrato, in relazione a specifici argomenti, con rappresentanti di
altre amministrazioni o con esperti, ai sensi degli articoli 29 e 31
della legge 23 agosto 1988, n. 400.

Art. 3.
1. Il commissario straordinario si avvale di una struttura posta
alle sue dirette dipendenze, istituita presso la Presidenza del
Consiglio dei Ministri. Con decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri, di concerto con il Ministro del tesoro, è definito il
contingente di personale assegnato a tale struttura, mediante
personale della Presidenza del Consiglio dei Ministri e di personale
comandato da altre amministrazioni dello Stato.

Art. 4.
1. Con successivo decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri, di concerto con il Ministro del tesoro, è determinato il
compenso del commissario straordinario.

Art. 5.
1. Gli oneri derivanti dall'applicazione del presente decreto, ivi
compresi i compensi all'esperto di cui all'art. 2 e al commissario
straordinario, gravano sui capitoli 1010, 1011, 1149 e 1150 dello
stato di previsione della spesa della Presidenza del Consiglio dei
Ministri.
Dato a Roma, addì 2 giugno 1997
SCALFARO
Prodi, Presidente del Consiglio
dei Ministri
Ciampi, Ministro del tesoro e del
bilancio e della programmazione
economica
Registrato alla Corte dei conti l'11 giugno 1997
Registro n. 1 Presidenza, foglio n. 384