Serie Generale n. 41 del 19-2-2003
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
AUTORITA' PER L' INFORMATICA NELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
AUTORITA' PER L' INFORMATICA NELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
DELIBERAZIONE 30 gennaio 2003
Regolamento per l'individuazione delle categorie di documenti amministrativi formati o comunque rientranti nella disponibilita' dell'Autorita' per l'informatica nella pubblica amministrazione, sottratti all'accesso in attuazione dell'art. 24 della legge 7 agosto 1990, n. 241, recante nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi. (Deliberazione n. 2/2003). (GU Serie Generale n.41 del 19-02-2003)

L'AUTORITÀ PER L'INFORMATICA NELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
Visto l'art. 24, comma 4, della legge 7 agosto 1990, n. 241,
recante "Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di
diritto di accesso ai documenti amministrativi";
Visto l'art. 8 del decreto del Presidente della Repubblica 27
giugno 1992, n. 352, contenente "Regolamento per la disciplina delle
modalità di esercizio e dei casi di esclusione del diritto di
accesso ai documenti amministrativi in attuazione del comma 2
dell'art. 24 della legge 7 agosto 1990, n. 241";
Vista la propria decisione assunta nell'adunanza del 15 marzo 2001;
Udito il parere della commissione per l'accesso ai documenti
amministrativi istituita ai sensi dell'art. 27 della legge 7 agosto
1990, n. 241, espresso nella seduta del 12 novembre 2002 e trasmesso
dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri - Segretariato generale,
con nota prot. Di.C.A./11368/II.4.5.2.1. del 12 dicembre 2002;
Delibera di adottare il seguente regolamento:
Art. 1.
Ambito di applicazione
1. Il presente regolamento, emanato ai sensi dell'art. 24, comma 4,
della legge 7 agosto 1990, n. 241, e successive modificazioni,
individua le categorie di documenti amministrativi, formati
dall'Autorità per l'informatica nella pubblica amministrazione
(AIPA) o comunque rientranti nella sua disponibilità esclusi
dall'accesso in conformità a quanto previsto dal medesimo art. 24,
comma 2, e dall'art. 8 del decreto del Presidente della Repubblica 27
giugno 1992, n. 352.

Art. 2.
Categorie di documenti amministrativi esclusi dall'accesso per motivi
di ordine e sicurezza pubblica
1. Ai sensi dell'art. 24, comma 2, lettera c), della legge 7 agosto
1990, n. 241, e dell'art. 8, comma 5, lettera c), del decreto del
Presidente della Repubblica 27 giugno 1992, n. 352, in relazione
all'esigenza di salvaguardare l'ordine pubblico e la prevenzione e
repressione della criminalità, è escluso l'accesso dalle seguenti
categorie di documenti amministrativi:
a) documenti di sicurezza formati, nel rispetto di quanto
previsto dal decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri dell'8
febbraio 1999, da un soggetto al fine di ottenere l'iscrizione
nell'elenco dei certificatori di cui all'art. 8, comma 3, del decreto
del Presidente della Repubblica 10 novembre 1997, n. 513;
b) corrispondenza intercorsa tra l'Autorità e le amministrazioni
relativamente all'attuazione dei regolamenti sulla sicurezza dei siti
Internet o alla sicurezza di un sistema informativo;
c) verbali delle adunanze dell'Autorità, deliberazioni
dell'Autorità o presidenziali, atti della segreteria particolare
dell'Autorità ed ogni altro documento relativo a quelli di cui alle
lettere a) e b) del presente articolo.

Art. 3.
Categorie di documenti amministrativi esclusi dall'accesso per motivi
di riservatezza di terzi, persone, gruppi, imprese e associazioni
1. Ai sensi dell'art. 24, comma 2, lettera d), della legge 7 agosto
1990, n. 241, e dell'art. 8, comma 5, lettera d), del decreto del
Presidente della Repubblica 27 giugno 1992, n. 352, in relazione
all'esigenza di salvaguardare la riservatezza di persone fisiche,
persone giuridiche, gruppi, imprese e associazioni, sono escluse
dall'accesso le seguenti categorie di documenti amministrativi,
restando comunque garantita agli interessati la visione degli atti
relativi ai procedimenti amministrativi, la cui conoscenza sia
necessaria per curare o difendere loro interessi giuridici:
a) i rapporti informativi nella parte contenente notizie
riservate relative al personale dipendente dell'Autorità ovvero
comandato, distaccato e/o fuori ruolo presso la medesima;
b) la documentazione relativa ad accertamenti medici ed alla
salute delle persone;
c) la documentazione caratteristica e matricolare, se concernente
situazioni private del personale dipendente;
d) la documentazione relativa al trattamento economico
individuale del personale, limitatamente ai dati la cui
conoscibilità possa portare alla rivelazione di fatti personali che
il dipendente può avere interesse a mantenere riservati;
e) i verbali delle riunioni dell'Autorità, nei casi in cui
riguardino l'adozione di atti sottratti all'accesso.
2. È altresì esclusa dall'accesso la documentazione relativa:
a) all'iscrizione nell'elenco di cui all'art. 13, comma 2, del
decreto legislativo 12 febbraio 1993, n. 39, di una società
specializzata per il monitoraggio dei contratti afferenti allo
sviluppo ed alla gestione di sistemi informativi automatizzati;
b) alla qualificazione di gruppi di monitoraggio interni alle
amministrazioni destinatarie del decreto legislativo 12 febbraio
1993, n. 39, effettuata ai sensi della circolare dell'Autorità n.
AIPA/CR/17 del 13 marzo 1998.
3. L'esclusione dall'accesso non può avere comunque ad oggetto i
documenti amministrativi relativi alla persona del richiedente.

Art. 4.
Differimento dell'accesso ai documenti amministrativi
1. Il differimento dell'accesso ai documenti amministrativi può
essere disposto, ai sensi dell'art. 24, comma 6, della legge 7 agosto
1990, n. 241, quando vi sia un'oggettiva necessità di salvaguardia
delle esigenze di riservatezza dell'amministrazione in relazione a
documenti amministrativi la cui conoscenza possa impedire o
gravemente ostacolare lo svolgimento dell'azione amministrativa.
L'atto che dispone il differimento ne indica la durata.
2. Per la salvaguardia delle esigenze di cui dell'art. 24, comma 2,
della legge 7 agosto 1990, n. 241, l'accesso alle categorie di
documenti amministrativi di seguito indicati viene differito fino al
momento espressamente specificato per ciascuna di esse:
a) la documentazione relativa alle prove di concorso o selettive
per l'assunzione, a tempo indeterminato o determinato, del personale
dipendente dell'Autorità, fino alla conclusione del relativo
procedimento;
b) la documentazione relativa alle singole procedure di
avanzamento del personale dipendente dell'Autorità, fino alla
conclusione del relativo procedimento;
c) la documentazione attinente a procedimenti penali,
disciplinari, monitori e cautelari nonchè quella concernente
l'istruzione di ricorsi presentati dal personale dipendente, fino
alla conclusione del relativo procedimento;
d) le segnalazioni, gli atti istruttori, gli esposti nonchè ogni
altro analogo documento, limitatamente alle parti che contengano
dati, informazioni e notizie su soggetti riconoscibili, fino al
termine del procedimento cui hanno dato origine;
e) la documentazione attinente ai provvedimenti di cessazione dal
servizio, fino alla conclusione del relativo procedimento;
f) l'elenco dei soggetti che hanno presentato offerte nel caso di
procedure contrattuali quali pubblici incanti, licitazioni private e
appalti concorso, trattative private, esperite dall'Autorità, fino
alla scadenza del termine per la presentazione delle medesime;
g) l'elenco dei soggetti che hanno fatto richiesta di invito a
presentare offerte nel caso di procedure contrattuali di licitazione
privata ed appalto concorso indette dall'Autorità, fino alla
comunicazione formale da parte dell'Autorità medesima dei candidati
da invitare;
h) le offerte, compresi i relativi allegati, presentate nel caso
di cui al precedente punto f), nonchè i verbali delle commissioni
nominate per la valutazione di dette offerte, fino alla comunicazione
dell'avvenuta aggiudicazione della gara o della fornitura;
i) le richieste di invito, compresi i relativi allegati,
presentate nel caso di cui al precedente punto g), nonchè i verbali
delle commissioni nominate per la selezione dei soggetti da invitare,
fino al termine nello stesso punto g) indicato;
l) la documentazione concernente i pareri di cui all'art. 8 del
decreto legislativo 12 febbraio 1993, n. 39, resi dall'Autorità alle
amministrazioni sia in caso di fornitura da acquisire a seguito di
processo di selezione del contraente sia a seguito di trattativa
privata, fino al termine del procedimento e cioè, rispettivamente, a
gara completata od a contratto perfezionato.

Art. 5.
Entrata in vigore
1. Il presente regolamento entrerà in vigore il giorno successivo
alla pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica.
Roma, 30 gennaio 2003
Il presidente f.f.: Batini