Serie Generale n. 56 del 8-3-1997
SUPPLEMENTI ORDINARI
MINISTERO DELL'INDUSTRIA, DEL COMMERCIO E DELL'ARTIGIANATO
MINISTERO DELL'INDUSTRIA, DEL COMMERCIO E DELL'ARTIGIANATO
COMUNICATO
Accordo di programma del 31 dicembre 1996, stipulato ai sensi dell'art. 1, comma 1, del decreto-legge 24 aprile 1993, n. 121, convertito nella legge 23 giugno 1993, n. 204, tra il Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato e la regione autonoma della Sardegna per l'applicazione della legge 30 luglio 1990, n. 221, relativamente alla concessione di contributi ad iniziative sostitutive localizzate nei bacini minerari di crisi. (GU Serie Generale n.56 del 08-03-1997 - Suppl. Ordinario n. 51)

ACCORDO DI PROGRAMMA
TRA
IL MINISTERO DELL'INDUSTRIA,
DEL COMMERCIO E DELL'ARTIGIANATO
E LA
REGIONE AUTONOMA DELLA SARDEGNA
PREMESSO CHE:
Il D.P.C.M. 12 marzo 1996, registrato alla Corte dei Conti in data
19 giugno 1996 - registro n. 2 Presidenza, foglio n. 75 -, ha
approvato il Piano di Riconversione Produttiva delle aree della
Regione Autonoma della Sardegna interessate dalla crisi mineraria, ai
sensi dell'art. 1 del Decreto-Legge 24 aprile 1993, n. 121,
convertito nella legge 23 giugno 1993, n. 204, recante "Interventi
urgenti a sostegno del settore minerario";
Le finalità del Piano sono quelle di favorire la ripresa economica
ed occupazionale nelle aree della Regione interessate dalla
ristrutturazione o dalla cessazione dell'attività mineraria;
L'attuazione del Piano richiede la gestione integrata ed unitaria di
tutti gli interventi previsti dal Piano stesso, da parte dei soggetti
coinvolti, nonchè la disponibilità di un quadro informativo
completo e costantemente aggiornato in relazione allo stato di
attuazione dei singoli interventi, per una puntuale e corretta
valutazione della loro efficacia;
La citata legge 23 giugno 1993, n. 204 prevede che il Piano di
Riconversione Produttiva venga attuato mediante accordi e contratti
di programma;
Il Piano di Riconversione Produttiva prevede che gli accordi di
programma vengano stipulati tra il Ministero dell'Industria, del
Commercio e dell'Artigianato e la Regione stessa;
La legge 3 febbraio 1989, n. 41, ed in particolare l'art. 1, come
modificato dall'art. 3 comma 7 della legge 30 luglio 1990, n. 221,
prevede l'erogazione di contributi in conto capitale per attività
sostitutive nei bacini minerari interessati da processi di
ristrutturazione;
La deliberazione del CIPE in data 4 dicembre 1990 stabilisce gli
elementi di cui, nell'ambito delle condizioni previste dalla legge,
deve tenersi conto nella valutazione dei progetti di investimento per
attività sostitutive di quelle minerarie;
Le deliberazioni del CIPE in date 30 luglio 1991, 20 dicembre 1991 e
25 marzo 1992, individuano le aree dichiarate bacini di crisi
mineraria ed i Comuni in essi compresi;
Il Piano di Riconversione Produttiva comprende, tra l'altro, la
promozione di nuove attività sostitutive, con l'utilizzazione delle
somme all'uopo stanziate dalle varie leggi finanziarie.
Per l'esercizio finanziario 1995 e quali residui degli esercizi
precedenti sono disponibili, per l'intero territorio nazionale - sul
capitolo n. 7904 dello stato di previsione del Ministero
dell'Industria, del Commercio e dell'Artigianato - fondi statali per
lire 56.389.580.000 (cinquantaseimiliarditrecentoottantanovemilioni-
cinquecentoottantamila) per la concessione di contributi a programmi
di investimento per attività sostitutive di quelle minerarie,
secondo quanto previsto dalla stessa legge 30 luglio 1990, n. 221;
Le disponibilità di cui sopra devono essere impegnate entro il 31
dicembre 1996, a norma dell'art. 4 del decreto-legge 17 giugno 1996,
n. 321, convertito dalla legge 8 agosto 1996, n. 421;
La Presidenza del Consiglio dei Ministri, con nota n.
17441/II/4.18.2.10 in data 18 dicembre 1996 ha concesso la deroga di
cui all'art. 3 comma 12 del decreto-legge 20 giugno 1996, n. 323,
convertito dalla legge 8 agosto 1996, n. 425;
La Commissione dell'Unione Europea, con nota n. 4222 del 23 aprile
1996, ha deciso di non sollevare obiezioni all'erogazione dei
contributi previsti dalla sopracitata normativa e relativi allo
stanziamento per l'esercizio finanziario 1995;
CONSIDERATO CHE:
La Direzione Generale delle Miniere del Ministero dell'Industria,
del Commercio e dell'Artigianato ha redatto, a seguito delle
istruttorie compiute, la graduatoria delle iniziative sostitutive
proposte nell'ambito del territorio della Regione Autonoma della
Sardegna e valutabili, in quanto in regola con la prescritta
documentazione alla data del 31 dicembre 1994, per l'erogazione di
contributi a valere sullo stanziamento esistente dalla stessa data;
La Giunta Regionale della Regione Autonoma della Sardegna, con la
deliberazione n. 43/26 del 17 settembre 1996, ha proposto al
Ministero dell'Industria, del Commercio e dell'Artigianato di
limitare l'intervento in conto capitale ex legge 30 luglio 1990, n.
221, a favore delle imprese richiedenti il beneficio ed operanti nel
territorio della Sardegna, entro i seguenti scaglioni progressivi di
intervento: fino ai primi L. 10 Mld. di investimenti ammissibili: 40%
dell'investimento complessivo ammissibile; dai successivi L. 10 Mld.
ai L. 20 Mld. di investimenti ammissibili: 30%; dagli ulteriori L. 20
Mld. ai L. 30 Mld. di investimenti ammissibili: 20%; oltre gli
ulteriori L. 30 Mld. di investimenti ammissibili: 15% inoltre, con la
stessa citata deliberazione n. 43/26 del 17 settembre 1996, ha
proposto di maggiorare di 5 punti percentuali ognuno di detti
scaglioni per quelle iniziative nelle quali il rapporto tra
contributo ed occupazione risulti inferiore al L. 50.000.000;
Il Ministero dell'Industria, del Commercio e dell'Artigianato ha
ritenuto condivisibili le proposte come sopra formulate;
La Giunta Regionale della Regione Autonoma della Sardegna, con
propria deliberazione n. 60/186 del 23 dicembre 1996, ha espresso la
propria intesa in merito alla suddetta graduatoria, mantenendo la
proposta già espressa con la deliberazione n. 43/26 del 17 settembre
1996 sopra citata, ed ha espresso la propria preventiva intesa al
presente atto, designando alla stipula il proprio Presidente pro-
tempore;
SI CONVIENE E SI STIPULA QUANTO SEGUE:
Articolo 1
Con la sottoscrizione del presente atto, il Ministero
dell'Industria, del Commercio e dell'Artigianato e la Regione
Autonoma della Sardegna concludono un Accordo di Programma ai sensi
dell'art. 1, comma 1 del Decreto-Legge 24 aprile 1993, n. 121,
convertito nella legge 23 giugno 1993, n. 204, recante "Interventi
urgenti a sostegno del settore minerario", per dare avvio
all'attuazione degli interventi previsti dall'art. 2 del presente
Accordo, ai fini della gestione unitaria ed integrata del Piano di
Riconversione Produttiva delle aree della Regione Autonoma della
Sardegna, avente la finalità di favorire la ripresa economica ed
occupazionale nelle aree della Regione interessate dalla crisi
mineraria.

Articolo 2
Gli interventi che costituiscono la presente fase di attuazione del
Piano di Riconversione Produttiva delle aree della Regione Autonoma
della Sardegna sono quelli per la realizzazione di iniziative
sostitutive di quelle minerarie relative ai programmi di investimento
proposti nell'ambito del territorio della Regione Autonoma della
Sardegna elencati al successivo art. 4.
Per la realizzazione di tali interventi, verranno erogati contributi
statali fino a concorrenza di lire 42.292.185.000 (quarantadue-
miliardiduecentonovantaduemilionicentoottantacinquelila), ai sensi
dell'art. 1 della legge 3 febbraio 1989, n. 41, come modificato
dall'art. 3 comma 7 della legge 30 luglio 1990, n. 221.
L'impegno della relativa somma avverrà, con successivi
provvedimenti, sul capitolo 7904 dello stato di previsione del
Ministero dell'Industria, del Commercio e dell'Artigianato per l'anno
finanziario 1996, residui 1995 ed esercizi precedenti.

Articolo 3
È approvata l'allegata graduatoria di merito relativa alla
valutazione delle iniziative sostitutive delle attività minerarie
dismesse ex art. 1 della legge 3 febbraio 1989, n. 41, come
modificato dall'art. 3 comma 7 della legge 30 luglio 1990, n. 221,
proposte nei bacini minerari interessati da processi di
ristrutturazione nell'ambito del territorio della Regione Autonoma
della Sardegna, e valutabili per l'erogazione di contributi a valere
sullo stanziamento esistente alla data del 31 dicembre 1995.

Articolo 4
Saranno ammesse a contributo le seguenti iniziative sostitutive
ubicate in bacini minerari di crisi della Regione Autonoma della
Sardegna:
_____________________________________________________________________
1 DENOMINAZIONE DELLA SOCIETÀ O DITTA
2 LOCALIZZAZIONE - Comune
3 Pr.
4 Unità occup.
5 Investimento ammissibile
6 Contributo da concedere
_____________________________________________________________________
1. SCALAS PIETRO Ditta individuale
2. Villasalto
3. CA
4. 26
5. 6.129.000.000
6. 2.451.600.000
1. COMPAGNIA VITIVINICOLA SARDA di Federico Corda S.a.s.
2. Assemini
3. CA
4. 16
5. 15.513.225.000
6. 5.653.967.500
1. ALUSAR S.r.l.
2. Portosouso
3. CA
4. 6
5. 19.417.693.050
6. 6.825.307.915
1. ALAN S.r.l.
2. Siniscola
3. NU
4. 20
5. 7.807.800.000
6. 3.123.120.000
1. TECNOCHEM S.r.l.
2. Iglesias
3. CA
4. 17
5. 4.497.000.000
6. 1.798.800.000
1. COTTO DEI FENICI G. S.r.l.
2. Arbus
3. CA
4. 21
5. 7.000.000.000
6. 2.800.000.000
1. AZIENDA AGRICOLA SERRAMANNA S.r.l.
2. Villacidro
3. CA
4. 30
5. 10.550.168.000
6. 4.165.050.400
1. ECOTECNA SARDA S.r.l.
2. Portosouso
3. CA
4. 10
5. 1.870.000.000
6. 748.000.000
1. SALSARDA S.p.A.
2. Ottana
3. NU
4. 13
5. 5.267.000.000
6. 2.106.800.000
1. USAI MATERIE PLASTICHE S.r.l.
2. Guspini
3. CA
4. 12
5. 4.065.645.000
6. 1.626.258.000
1. FRANTOI CEMENTI SARDI S.r.l.
2. Guspini
3. CA
4. 10
5. 2.862.000.000
6. 1.144.800.000
1. SALUMIFICIO MONTE LINAS dei F.lli Deidda Antonio e Giovanni
S.n.c.
2. Villacidro
3. CA
4. 5
5. 1.579.026.000
6. 631.610.400
1. ECODUMP S.p.A.
2. Carbonia
3. CA
4. 26
5. 22.723.290.000
6. 7.361.645.000
1. TOTALI
2.
3.
4. 212
5. 109.281.847.050
6. 40.436.959.215
Il contributo in conto capitale da concedere ex art. 1 della legge 3
febbraio 1989, n. 41, come modificato dall'art. 3 comma 7 della legge
30 luglio 1990, n. 221, è stato determinato sull'investimento
accertato come ammissibile nella fase istruttoria, nonchè tenendo
conto dei limiti massimi di intensità degli aiuti di Stato
consentiti dalla normativa nazionale e comunitaria.

Articolo 5
In attuazione del presente Accordo di Programma, il Ministero
dell'Industria, del Commercio e dell'Artigianato e la Regione
Autonoma della Sardegna si impegnano:
- a provvedere a quanto di propria competenza per l'attuazione
dell'Accordo stesso;
- ad adeguare la propria azione agli indirizzi del Piano di
Riconversione Produttiva, gestendo in maniera unitaria le
problematiche esposte nel medesimo;
- ad indirizzare secondo le linee del presente Accordo di Programma
le Società, le Aziende e gli Enti che siano direttamente o
indirettamente coinvolti nella realizzazione degli interventi
previsti dall'Accordo stesso;
- a scambiarsi le informazioni rilevanti circa l'attuazione del
Piano di Riconversione Produttiva e dell'Accordo di Programma, con
particolare riguardo alla situazione economica, occupazionale ed
ambientale delle aree di crisi mineraria, nonchè allo stato di
realizzazione degli specifici interventi previsti dall'Accordo.

Articolo 6
I contributi di cui all'art. 2 verranno disposti, a favore delle
Società e delle Ditte presentatrici dei progetti di investimento ex
art. 1 della legge 3 febbraio 1989, n. 41, come modificato dall'art.
3 comma 7 della legge 30 luglio 1990, n. 221, ed elencate all'art. 4,
con Decreti emanati dal Ministero dell'Industria, del Commercio e
dell'Artigianato secondo le norme vigenti.

Articolo 7
In caso di sopravvenuta improcedibilità alla concessione del
contributo per una o più delle Società e delle Ditte elencate
all'art. 4, il Ministero dell'Industria, del Commercio e
dell'Artigianato e la Regione Autonoma della Sardegna convengono, fin
da ora e senza necessità di ulteriori atti congiunti, la
possibilità di ammettere direttamente a contributo le altre Società
e/o Ditte comprese nell'allegata graduatoria di merito di cui
all'art. 3, secondo l'ordine della graduatoria stessa, e comunque
fino a concorrenza dell'importo rimasto disponibile sul capitolo n.
7904 dello stato di previsione del Ministero dell'Industria, del
Commercio e dell'Artigianato in conto residui 1995 ed esercizi
precedenti.
Le iniziative sostitutive comprese nella graduatoria di merito e
non ammesse a contributo per limitazione dei fondi disponibili - ove
non ammesse a contributo in forza di quanto convenuto nel precedente
comma - verranno ricomprese nella successiva fase istruttoria di
valutazione delle iniziative ex art. 1 della legge 3 febbraio 1989,
n. 41, come modificato dall'art. 3, comma 7 della legge 30 luglio
1990, n. 221, proposte nei bacini minerari interessati da processi di
ristrutturazione nell'ambito del territorio della Regione Autonoma
della Sardegna e valutabili, in quanto in regola con la prescritta
documentazione alla data del 31 dicembre 1996, per l'erogazione di
contributi a valere sullo stanziamento esistente alla stessa data.

Articolo 8
Il presente Accordo di Programma ha validità fino al completamento
delle realizzazioni di cui all'art. 2 e delle verifiche sulle spese
effettuate, da eseguirsi secondo le norme vigenti in materia.

Articolo 9
Per la completa attuazione del Piano di Riconversione Produttiva, il
Ministero dell'Industria, del Commercio e dell'Artigianato e la
Regione Autonoma della Sardegna stipulano altri Accordi di Programma
tenendo conto della disponibilità dei fondi relativamente agli
esercizi finanziari successivi, nonchè delle domande di contributo e
dei progetti presentati per ciascuna delle tipologie di interventi
previste nel Piano stesso.

Articolo 10
Il presente Accordo di Programma sarà pubblicato sulla Gazzetta
Ufficiale della Repubblica Italiana.
Roma, 31 dicembre 1996
Il Ministro dell'industria,
del commercio dell'artigianato
BERSANI
Il presidente della giunta
della regione autonoma della Sardegna
PALOMBA

* * * VEDERE ELENCO PAGINA 54 * * *
* CODICI "TIPOLOGIA INDUSTRIALE", PER SETTORI DI ATTIVITÀ (COL. 7):
AC = Attività di cava o mineraria LF = Lavorazione ferro
AG = Iniziative agro-zootecniche LL = Lavorazione legno
AM = Arricchimento minerali LM = Lavorazione marmi
CE = Componenti elettrici ME = Materiali edili
CO = Commercio MV = Manifatture varie
IA = Industria alimentare SE = Servizi
IC = Industria chimica o materie plastiche TE = Terziario avanzato
IE = Industria ecologica TU = Attività
turistiche
IM = Industria metalmeccanica UL = Ulteriori attività
IT = Industria tessile
* CODICI "TIPO IMPRESA" (COL. 8):
PI = Piccola impresa AL = Altro tipo di impresa
MI = Media impresa
* CODICI "DEROGA ALL'ART. 92.3.c DEL TRATTATO DI ROMA" (COL. 9):
SI = Incluso nelle deroghe all'art. 9.3.c del Trattato di Roma
NO = Non incluso nelle deroghe all'art. 9.3.c del Trattato di Roma
* CODICI "CLASSE DELLA PERCENTUALE MASSIMA" (COL. 13):
A = 40% (fino a L. 10 Mld ammissibili) C = 20% (da L. 20 a 30 Ml
ammissibili)
B = 30% (da L. 10 a 20 Mld ammissibili) D = 15% (oltre L. 30 Mld
ammissibili)
E = maggiorazione del 5% degli scaglioni (per rapporto contributo/
occupati inferiore a L. 50.000.000)