5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 16 del 10-2-2014
AVVISI E BANDI DI GARA
UNIVERSITÀ ED ALTRI ENTI DI ISTRUZIONE
UNIVERSITA' DEGLI STUDI DI UDINE Area edilizia e logistica
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.16 del 10-2-2014)

Avviso pubblico per la formazione di un elenco di professionisti per
il conferimento di incarichi di servizi attinenti l'architettura e
l'ingegneria di importo inferiore a 100.000 euro ai sensi dell'art.
91 del D.Lgs. 163/2006 e art. 267 del D.P.R. 207/2010 (autorizzato
con atto del Consiglio di amministrazione dell'università di data
24.10.2013).

1. Oggetto dell'avviso - L'Università degli Studi di Udine, in
relazione alla propria attività istituzionale e nell'ottica della
semplificazione e celerità dell'azione amministrativa, intende
procedere alla formazione di un elenco di professionisti esterni alla
stessa, cui affidare incarichi professionali nell'ambito dei servizi
attinenti l'architettura e l'ingegneria ai sensi dell'art. 91 del
decreto legislativo n. 163/2006, dell'art. 267 del decreto del
Presidente della Repubblica n. 207/2010 e del regolamento per la
gestione delle operazioni in economia emanato dall'Università con
decreto rettorale n. 90 dell'8 febbraio 2002.
Gli incarichi potranno avere ad oggetto la progettazione, il
coordinamento della sicurezza in fase di progettazione e di
esecuzione, la direzione lavori, il collaudo, le attività tecniche
connesse alla progettazione, le attività di aggiornamento e
variazione catastale, le attività di supporto tecnico all'attività
del responsabile del procedimento, di importo inferiore a
€ 100.000,00.
I predetti incarichi potranno prevedere anche singolarmente
l'espletamento della direzione dei lavori, delle attività di
coordinatore per la sicurezza in fase di progettazione e di
coordinatore per la sicurezza in fase di esecuzione, nonchè
prestazioni accessorie, secondo quanto stabilito dalla normativa
vigente.
I settori oggetto di incarico sono di seguito riportati numero
settore di intervento:
1) opere di edilizia/architettura - classe I cat. a), b), c), d);
2) opere di edilizia/architettura su beni sottoposti a tutela -
classe I cat. e);
3) opere di carattere strutturale - classe I cat. f), g);
4) opere impiantistiche di carattere meccanico o termo-idraulico
- classe III cat. a), b);
5) opere di impiantistica elettrica - classe III cat. c);
6) opere stradali - classe VI cat. a), b);
7) impianti per provvista, condotta, distribuzione acqua e
fognature urbane - classe VIII;
8) studi e indagini geologiche, geotecniche e geognostiche;
9) coordinamento della sicurezza in fase di progettazione e di
esecuzione ai sensi del decreto legislativo n. 81/08;
10) collaudo statico e tecnico-amministrativo;
11) collaudo impiantistico;
12) rilievi topografici ed edilizi, frazionamenti e pratiche
catastali, stime e perizie, procedure espropriative;
13) pratiche di prevenzione incendi e agibilità edifici pubblici
e luoghi di pubblico spettacolo;
14) opere ambientali, di ingegneria naturalistica e studi di
impatto ambientale;
15) analisi e certificazioni energetiche e acustiche;
16) verde pubblico e arredo urbano;
17) elaborazioni grafiche, rendering, 3D modeling.
2. Requisiti per l'iscrizione - Sono ammessi a partecipare tutti i
soggetti di cui all'art. 90, comma 1, lettere d), e), f), f-bis), g),
e h) del decreto legislativo n. 163/06 e s.m.i ovvero:
liberi professionisti singoli o associati nelle forme previste
dalla normativa;
società di professionisti;
società di ingegneria;
prestatori di servizi di ingegneria ed architettura di cui alla
categoria 12 dell'allegato II A stabiliti in altri stati membri,
costituiti conformemente alla legislazione vigente nei rispettivi
Paesi;
raggruppamenti temporanei costituiti tra i soggetti di cui ai
precedenti punti, ai quali si applicano le disposizioni dell'art. 37
del decreto legislativo n. 163/06, nonchè dell'art. 253 del decreto
del Presidente della Repubblica n. 207/2010;
consorzi stabili di società di professionisti e di società di
ingegneria, anche in forma mista, formati con le modalità previste
all'art. 90, comma 1, lettera h) del decreto legislativo n. 163/06 e
s.m.i.
Le figure di cui sopra dovranno essere in possesso dei requisiti
generali di cui all'art. 38 del decreto legislativo n. 163/2006 e
s.m.i., di diploma di Laurea o Diploma Tecnico richiesto per
l'esecuzione dell'incarico, dell'iscrizione ai rispettivi albi
professionali e degli ulteriori requisiti richiesti dalla normativa
vigente per o svolgimento dell'incarico per il quale si richiede
l'inserimento nell'elenco.
I requisiti specifici per i singoli settori sono così individuati:
a) per le attività tecniche ed, in particolare, per quelle
relative alla geologia, alla geotecnica ed ai «Rilievi topografici ed
edilizi, frazionamenti e pratiche catastali, stime e perizie di
edifici e terreni»:
a) disponibilità di attrezzatura e strumentazione tecnica
adeguata;
b) per quanto riguarda il coordinamento per la sicurezza in
fase di progettazione e di esecuzione: abilitazione specifica di cui
al decreto legislativo n. 81/2008 e s.m.i.;
c) per quanto riguarda la prestazione relativa alle pratiche di
prevenzione incendi: abilitazione ai sensi del decreto legislativo n.
139/2006.
Le società di professionisti e le società di ingegneria devono
essere in possesso dei requisiti di cui agli articoli 254, 255 e 256
del decreto del Presidente della Repubblica n. 207/2010. Nel caso di
raggruppamenti temporanei, ciascun soggetto componente il
raggruppamento dovrà essere in possesso dei requisiti di ordine
generale previsti e non dovrà trovarsi in alcuna delle condizioni di
divieto di partecipazione, pena l'esclusione dell'intero
raggruppamento. Inoltre, a pena di non iscrizione, i raggruppamenti
temporanei di cui all'art. 90, comma 1, lettera g) del decreto
legislativo n. 163/2006 devono prevedere, quale progettista, la
presenza di almeno un professionista laureato abilitato da meno di
cinque anni all'esercizio della professione, ai sensi dell'art. 90,
comma 7, del decreto legislativo n. 163/06 e dell'art. 253, comma 5,
del decreto del Presidente della Repubblica n. 207/2010.
Il termine temporale a cui fare riferimento è quello di
presentazione della domanda di inserimento nell'elenco. Ferma
restando l'iscrizione al relativo albo professionale, il progettista
presente nel raggruppamento può essere:
a) con riferimento ai soggetti di cui all'art. 90, comma 1,
lettera d) del Codice, un libero professionista singolo o associato;
b) con riferimento ai soggetti di cui all'art. 90, comma 1,
lettere e) e f) del decreto legislativo n. 163/2006, un
amministratore, un socio, un dipendente, un consulente su base annua
che abbia fatturato nei confronti della società una quota superiore
al 50% del proprio fatturato annuo risultante dall'ultima
dichiarazione IVA;
c) con riferimento ai soggetti di cui all'art. 90, comma 1,
lettera f) bis decreto legislativo n. 163/06, un soggetto avente
caratteristiche equivalenti, conformemente alla legislazione vigente
nello stato membro dell'unione, europea in cui è stabilito.
Ciascun soggetto non può chiedere di essere iscritto autonomamente
e quale componente di un raggruppamento o di uno studio associato o
di una società, per il medesimo settore, a pena di esclusione per
entrambi. Le società di professionisti, le società di ingegneria, i
raggruppamenti che intendono essere iscritti dovranno fornire il
nominativo del/i professionista/i che svolgera'/anno i servizi con la
Specificazione delle rispettive qualifiche professionali, nonchè di
quello incaricato dell'integrazione delle prestazioni specialistiche.
3. Criteri per l'affidamento degli incarichi - Gli incarichi di
servizi attinenti all'architettura ed all'ingegneria il cui importo
stimato, determinato secondo quanto stabilito dall'art. 262 del
decreto del Presidente della Repubblica n. 207/2010 sia inferiore a
€ 100.000 (oneri fiscali e previdenziali esclusi) sono affidati dalla
stazione appaltante secondo le disposizioni di cui all'art. 91, comma
2, del decreto legislativo n. 163/2006.
L'affidamento degli incarichi avviene preferibilmente facendo
ricorso all'elenco di professionisti, selezionando con un criterio
che garantisca la rotazione, i soggetti da invitare alla procedura
negoziata, in relazione al settore di appartenenza.
L'affidamento verrà effettuato nel rispetto dei principi di non
discriminazione, parità di trattamento proporzionalità e
trasparenza, mediante procedura negoziata ai sensi dell'art. 57,
comma 6 e dell'art. 125, comma 11 del decreto legislativo n. 163/2006
e s.m.i. è ai sensi del regolamento dell'Università per la gestione
delle operazioni in economia emanato dall'Università con decreto
rettorale n. 90 dell'8 febbraio 2002 e s.m.i.
L'invito verrà rivolto ad almeno 5 soggetti, selezionati con un
criterio che garantisca la rotazione, dall'elenco dei professionisti,
mediante sorteggio, in forma pubblica, tra gli iscritti all'elenco
medesimo, provvedendo alla pubblicazione on-line sul profilo
dell'Università della data di effettuazione del sorteggio almeno 5
giorni prima dell'effettuazione del medesimo, ovvero sulla base di
apposito avviso di selezione.
La scelta del professionista potrà avvenire fra i soggetti
invitati à presentare offerta, con il criterio del massimo ribasso
sul corrispettivo stimato o con il criterio dell'offerta
economicamente più vantaggiosa determinata sulla base di altri
elementi, fra i quali l'elemento prezzo e/o il tempo di esecuzione
dell'incarico e/o la relazione tecnico metodologica sulle modalità
di espletamento dell'incarico stesso o altri elementi rilevanti in
base al tipo di prestazione da svolgere.
Il criterio di scelta sarà comunque dettagliatamente precisato
dall'Università nella lettera di invito o nell'avviso di selezione
così come gli elementi essenziali della prestazione richiesta,
l'oggetto dell'incarico, i requisiti specifici richiesti, l'importo,
i tempi di esecuzione, le penali, i termini per la presentazione
dell'offerta e in generale le condizioni dell'incarico stesso. Per
gli incarichi il cui valore stimato sia inferiore a € 20.000,00 è
consentito anche l'affidamento diretto nel rispetto dei principi di
rotazione e specializzazione ai sensi dell'art. 267 comma 10 del
decreto del Presidente della Repubblica n. 207/2010.
In tal caso la scelta del soggetto potrà avvenire mediante
valutazione effettuata sulla base dell'esperienza specifica posseduta
e risultante dal curriculum, limitatamente agli ultimi cinque anni,
decorrenti dalla presentazione dell'istanza prendendo in
considerazione gli incarichi affini svolti e ritenuti significativi
dal medesimo soggetto e/o anche sulla base del ribasso offerto sul
corrispettivo stimato.
Indipendentemente dalla natura giuridica del soggetto affidatario,
l'incarico deve essere espletato da professionista iscritto all'albo,
personalmente responsabile e nominativamente indicato in sede di
presentazione dell'offerta. Il professionista incaricato non può
avvalersi del subappalto, fatti salvi i casi di cui all'art. 91 comma
3 del decreto legislativo n. 163/2006.
4. Corrispettivo - Il corrispettivo dell'incarico è stimato
dall'Università ai sensi dell'art. 253, comma 17, del decreto
legislativo n. 163/2006 e s.m.i. ovvero fino all'emanazione del
decreto di cui all'art. 92, comma 2 del decreto legislativo n.
163/2006 e s.m.i., continua ad applicarsi ai corrispettivi quanto
previsto nel decreto del Ministro della Giustizia del 4 aprile 2001,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 96/2001.
Per gli onorari non regolamentati dal suddetto decreto ministeriale
saranno applicati i seguenti criteri:
collaudo tecnico-amministrativo: applicazione della tariffa
prevista dalla legge di disciplina della tariffa degli onorari per le
prestazioni professionali dei rispettivi ordini e collegi;
collaudo statico e degli impianti: applicazione della tariffa
indicata dagli Ordini Professionali della Provincia di Udine.
In mancanza di disciplina da parte dei suddetti organi,
determinazione a vacazione sulla base del corrispettivo previsto
dalle vigenti tariffe per i diversi soggetti professionali. La quota
del corrispettivo è aumentata sulla base degli incrementi stabiliti
dalle tariffe per il rimborso spese. La quota del corrispettivo
complessivo riferita alle prestazioni accessorie è determinata con
riguardo ai correnti prezzi di mercato. In sede di offerta il
concorrente formulerà quest'ultima mediante ribasso percentuale
unico sul corrispettivo complessivo stimato ed indicato nella lettera
di invito.
In caso gli incarichi parziali non sarà dovuta alcuna
maggiorazione.
5. Modalità di partecipazione: I professionisti interessati
all'inserimento nell'elenco dovranno fare pervenire la seguente
documentazione indirizzandola a Università degli Studi di Udine -
Area Edilizia e Logistica, via Palladio n. 8 - 33100 Udine, fax 0432
556439 - PEC: amce@postacert.uniud.it
a) Istanza di partecipazione - A pena esclusione l'istanza deve
essere sottoscritta dal mittente e corredata da documento di
identità valido. Tale istanza deve riportare chiaramente il settore
di intervento, la categoria e la classe di importo per la quale si
richiede l'iscrizione, la dichiarazione sul possesso dei requisiti
generali di cui all'art. 38 del decreto legislativo n. 163/2006, il
titolo di studio posseduto e la relativa iscrizione negli albi di
competenza, nonchè il possesso dei requisiti previsti dalla
normativa vigente per l'inserimento nell'elenco relativo al settore
prescelto.
Le domande dovranno pervenire preferibilmente a mezzo PEC e
riportare nell'oggetto la seguente dicitura «Domanda di iscrizione
nell'elenco dei professionisti per l'affidamento di incarichi di
natura tecnica». È ammessa qualsiasi altra modalità di invio, fermo
restando che la ricezione del plico resta a completo rischio del
concorrente. In caso di raggruppamento, i membri dello stesso
dovranno sottoscrivere l'istanza e corredarla da un proprio documento
di identità valido.
In caso di studio associato, società di professionisti o società
di ingegneria, ciascun associato, socio o rappresentante legale,
oltre a colui che sottoscriverà la domanda, dovrà presentare le
dichiarazioni sui requisiti generali di cui all'art. 38 lettera b) c)
e m-ter), a pena di esclusione.
I soggetti interessati possono presentare istanza durante l'intero
arco temporale della durata dell'elenco. Le domande presentate
verranno inserite immediatamente dopo l'espletamento delle verifiche
necessarie.
b) Curriculum Vitae redatto secondo agli allegati «N» ed «O» del
decreto del Presidente della Repubblica n. 207/2010, che illustri:
l'elenco delle progettazioni o prestazioni per non più di cinque
servizi, ritenuti i più significativi, svolti ovvero iniziati,
ultimati ed approvati nell'ultimo quinquennio decorrenti dalla
presentazione dell'istanza per ogni settore di iscrizione, fra quelli
indicati al punto 1 del presente avviso, specificando per ognuno:
denominazione del progetto o prestazione (categoria progettuale);
tipologia di progetto eseguito (architettonico, strutturale,
impiantistico, urbanistico) o tipo di prestazione;
livello di progettazione eseguita (fattibilità, preliminare,
definitiva, esecutiva);
qualifica dell'intervento (nuovo, ristrutturazione, restauro,
riqualificazione);
ruolo svolto nella progettazione o prestazione (titolare,
collaboratore, disegnatore ecc.).
Per ogni settore per cui si chiede l'iscrizione dovranno essere
inoltre indicati:
la struttura organizzativa, con riferimento al personale, alle
attrezzature e ai software posseduti;
eventuali corsi, specializzazioni e attestati in materia di
sicurezza ex decreto legislativo n. 81/2008;
eventuale possesso di certificazioni di qualità o altre
certificazioni;
solo in caso di raggruppamento già costituito, copia dell'atto
costitutivo del raggruppamento da cui risulti il conferimento del
mandato al soggetto indicato come capogruppo.
6. Formazione, validità e aggiornamento degli elenchi - Tutte le
domande pervenute saranno esaminate e tutti i soggetti che avranno
Prodotto la documentazione richiesta in conformità al presente
avviso saranno inseriti negli elenchi concernenti i diversi settori
di incarico professionale oggetto del presente avviso, in ordine di
arrivo al protocollo generale.
Per ogni settore di incarico sarà costituito un apposito elenco. I
soggetti iscritti nell'elenco sono tenuti, a pena di cancellazione
d'ufficio, a comunicare all'Università ogni fatto o cosa che
implichi la perdita o il mutamento dei requisiti previsti per
l'iscrizione, nonchè ogni ulteriore modifica che possa avere
rilevanza ai fini della tenuta o gestione degli elenchi medesimi.
7. Motivi di esclusione: La domanda di partecipazione sarà
ritenuta inammissibile e non si procederà all'iscrizione in elenco
nei seguenti casi:
mancanza di uno o più requisiti generali e tecnici richiesti al
punto 2;
incompletezza della domanda relativamente alle dichiarazione di
possesso dei requisiti generali e tecnici;
documentazione non sottoscritta;
contemporanea partecipazione come singolo professionista, come
socio di società di professionisti o di ingegneria, o come
componente di raggruppamento temporaneo o di consorzio stabile,
contemporanea partecipazione a più di un raggruppamento temporaneo o
consorzio stabile nel medesimo settore di iscrizione;
partecipazione di coloro che, per legge o a seguito di
provvedimento disciplinare o per contratto, sono inibiti
all'esercizio della libera professione.
Per quanto non esplicitamente previsto nel presente avviso si fa
riferimento alla vigente normativa in materia, in particolare al
decreto legislativo n. 163/2006 e al decreto del Presidente della
Repubblica n. 207/2010. Si ricorda che le false dichiarazioni
implicano la segnalazione agli Ordini e Collegi Professionali,
comportando altresì le sanzioni previste ai sensi dell'art. 76 del
decreto del Presidente della Repubblica n. 445/2000.
L'Università si riserva di verificare in qualsiasi tempo la
veridicità e la sussistenza dei requisiti dichiarati dai soggetti
richiedenti e comunque, in ogni caso, nell'ipotesi di affidamento.
8. Controlli: L'Università effettuerà, fra i professionisti che
hanno richiesto l'iscrizione all'elenco e tra quelli interpellati per
uno specifico affidamento, verifiche «a campione» ex art. 71 decreto
del Presidente della Repubblica n. 445/2000 dei requisiti
autocertificati dagli stessi. In caso di mancata comprova o in caso
di false dichiarazioni, si procederà alla cancellazione dall'elenco,
nonchè alla segnalazione agli Ordini di appartenenza.
9. Sospensione e/o cancellazione dall'elenco: La cancellazione
dall'elenco è disposta su domanda dell'interessato, ovvero d'ufficio
nei seguenti casi:
a) mancata dimostrazione ovvero accertata e/o sopravvenuta
carenza dei requisiti generali e tecnici in occasione delle
operazioni di verifica di cui al punto precedente;
b) accertata grave negligenza o malafede o inadempienza, anche
parziale, nell'esecuzione della prestazione nei confronti
dell'Università o per errore grave nell'esercizio dell'attività
professionale.
Nei suindicati casi l'Università comunica l'avvio del procedimento
di cancellazione all'interessato. Eventuali controdeduzioni dovranno
pervenire entro 10 giorni dal ricevimento della suddetta
comunicazione. Trascorsi almeno 15 giorni dalla scadenza di tale
termine, il Responsabile del Procedimento si pronuncia in merito,
disponendo, in presenza dei necessari presupposti, la cancellazione
dall'elenco. Il provvedimento di cancellazione ha, di regola,
efficacia interdittiva annuale.
In caso di reiterata cancellazione dall'elenco per la medesima
ragione, il Responsabile del Procedimento può assumere, in relazione
alla gravità dei fatti, provvedimento di cancellazione ad efficacia
interdittiva indeterminata. L'iscrizione all'elenco dei
professionisti che abbiano in corso un contenzioso con l'Università
è sospesa per la durata del contenzioso stesso.
10. Pubblicità Ai sensi dell'art. 267, comma 3, del decreto del
Presidente della Repubblica n. 207/2010 il presente avviso è
pubblicato con le modalità di cui all'art. 124, comma 5, del decreto
legislativo n. 163/2006 nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana, sul profilo dell'Università, sul sito informatico del
Ministero delle infrastrutture di cui al decreto del Ministro dei
lavori pubblici 6 aprile 2001, n. 20, e in conformità alla
deliberazione n. 8 di data 20 febbraio 2008 della A.V.C.P., agli
ordini professionali territoriali. I modelli per la presentazione
dell'istanza saranno disponibili sul sito internet dell'Università
al seguente indirizzo: http://www.uniud.it/ateneo/organizzazione alla
voce «gare d'appalto». Eventuali chiarimenti in merito al presente
avviso possono essere richiesti all'Area Edilizia e Logistica ai
numeri di tel. 0432/556400 e fax 0432/556439 oppure a mezzo e-mail al
seguente indirizzo: alog@uniud.it
11. Privacy ai sensi dell'art. 13 del decreto legislativo n.
196/2003 titolare del trattamento è l'Università degli Studi di
Udine.
Responsabile del trattamento è l'ing. Giampaolo Proscia,
responsabile dell'Area Edilizia e Logistica dell'Università.
I dati forniti dai partecipanti sono utilizzati solo ed
esclusivamente per le finalità strettamente connesse a l'attività
dell'ente, in particolare, per lo svolgimento del presente
procedimento. La loro conservazione avviene tramite archivi cartacei
e/o informatici.
I dati possono essere comunicati esclusivamente alle altre
strutture dell'Università e non vengono in alcun modo diffusi.
I partecipanti alla presente procedura possono esercitare i diritti
previsti dagli articoli 7 e 8 del decreto legislativo n. 196/2003,
rivolgendosi al responsabile del trattamento. Resta salva la
normativa del diretto all'accesso agli atti amministrativi di cui
alla Legge n. 241/1990 e s.m.i.
12. Responsabile del procedimento: Il Responsabile del procedimento
inerente il presente avviso e la gestione dell'elenco è individuato
nel Responsabile dell'Area Edilizia e Logistica, ing. Giampaolo
Proscia.
13. Altre informazioni: La formazione dell'elenco, che ha valore di
indagine di mercato generale, non pone in essere nessuna procedura
selettiva, paraconcorsuale, nè parimenti prevede alcuna graduatoria
di merito delle figure professionali. L'inclusione nell'elenco non
comporta l'assunzione di alcun obbligo specifico da parte di questa
Università, nè l'attribuzione di alcun diritto al candidato, in
ordine all'eventuale conferimento.
L'Università si riserva la facoltà di procedere ad apposita
selezione mediante procedura aperta qualora, per la peculiarità del
servizio a affidare, si renda opportuno selezionare a
professionalità e competenze reperibili solo ampliando la platea dei
concorrenti.
Udine, 27 gennaio 2014

Il direttore generale
dott. Massimo Di Silverio


TC14BFL1817