5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 92 del 7-8-2019
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ATAC S.P.A. Azienda per la Mobilita' del Comune di Roma
Sede legale : via Prenestina n. 45 - 00176 Roma Punti di contatto: www.atac.roma.it Codice Fiscale: 06341981006 Partita IVA: 06341981006
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.92 del 7-8-2019)

Bando di gara n.44/ 2019 - CIG 78276583BA


SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE.
I.1) Denominazione, indirizzi: ATAC S.p.A.,Azienda per la mobilità
di Roma Capitale. Indirizzo postale: Via Prenestina,45 Roma - 00176
Italia. Persona di contatto:Serenella Anselmo.
Telefono:+39064695.4132-3974 e-mail:serenella.anselmo@atac.roma.it.
Fax +3906.4695.4314 Codice NUTS: ITI43. Indirizzo
internet:principale:http://www.atac.roma.it.
I.2) Appalto congiunto. L'appalto è aggiudicato da una centrale di
committenza: no.
I.3) Comunicazione: i documenti di gara sono disponibili per un
accesso gratuito,illimitato e diretto presso:http://www.atac.roma.it.
https://atac.i-faber.com. Ulteriori informazioni sono disponibili
presso: gli indirizzi sopraindicati. Le offerte e le domande di
partecipazione vanno inviate all'indirizzo sopra indicato.
I.6) Principali settori di attivita': Servizi di ferrovia
urbana,tram,filobus o bus.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO.
II.1) Entità dell'appalto.
II.1.1.) Denominazione:Fornitura e servizio di full service
manutentivo di n.100 autobus classe I urbani da 12 metri ibridi con
motorizzazione diesel euro 6. Numero di riferimento: Bando di gara
n.44/2019.
II.1.2) Codice CPV principale: 34121100-2 II.1.3) Tipo di
appalto:Fornitura.II.1.4) Breve descrizione: vedi punto II.1.1. -
Prestazione principale: fornitura di n.100 autobus classe I urbani da
12 metri ibridi con motorizzazione diesel euro 6;- Prestazione
accessoria:servizio di manutenzione full service. Il dettaglio e le
specifiche sono indicati nel Capitolato Speciale. II.1.5) Valore
totale stimato:euro 76.601.201,80,iva esclusa.
II.1.6) Informazioni relative ai lotti:Questo appalto è suddiviso
in lotti:no.
II.2) Descrizione: l'appalto potrà avere una durata inferiore nel
caso in cui dovesse intervenire la decadenza, la revoca o la modifica
dell'affidamento in house ad ATAC, così come previsto dalla Delibera
Comunale n.126 del 15/07/2004 e successive modificazioni ed
integrazioni, senza il riconoscimento di alcun importo, a titolo di
indennizzo,a favore dell'Appaltatore. II.2.1) Denominazione: Bando di
gara n.44/2019 - CIG 78276583BA.
II.2.3) Codice NUTS: ITI43 - Luogo principale di esecuzione: Siti
di ATAC S.p.A. II.2.4) Descrizione dell'appalto:
L'importo complessivo di euro 76.601.201,80 è così suddiviso:
euro 37.000.000,00 quale importo per la fornitura di n.100 autobus
ibridi,euro 33.000.000,00 quale importo per il servizio di full
service manutentivo per l'intera durata di 10 anni del service,euro
6.600.000,00 per l'opzione di un eventuale chilometraggio aggiuntivo
pari al 20% rispetto al chilometraggio medio di 55.000Km/anno
vettura,per l'intera durata di 10 anni del service,euro
1.201,80 quale importo per gli oneri della sicurezza non soggetti a
ribasso di gara. Ai sensi del co.16 dell'art.23 del D.lgs.50/16 sono
stati individuati i seguenti costi della manodopera:euro
7.114.452,00. II.2.5) Criteri di aggiudicazione:offerta
economicamente più vantaggiosa. II.2.6) Valore stimato:euro
76.601.201,80,iva esclusa.
II.2.7) Durata dell'appalto:Fornitura 23 mesi dalla data di stipula
del contratto.Full service 10 anni dalla data di
immatricolazione dell'ultimo veicolo. Il contratto è oggetto di
rinnovo:no. II.2.10) Informazioni sulle varianti.Sono
autorizzate varianti:no. II.2.11) Informazioni relative alle
opzioni. Opzioni :si. Opzione di un eventuale
chilometraggio aggiuntivo pari al 20% rispetto al chilometraggio
medio di 55.000Km/anno vettura,per l'intera durata di 10 anni del
service II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione Europea.
L'appalto è connesso a
progetto e/o programma finanziato da fondi dell' Unione europea:no
II.2.14) Informazioni complementari: ai sensi dell'art.31,comma 10
del D.lgs.50/16,i soggetti aventi i compiti propri del responsabile
del procedimento sono: - per la fase di definizione del
fabbisogno:Sabrina Bianco; - per la fase di esecuzione del
contratto:Sabrina Bianco; - per la fase di svolgimento della
procedura e identificazione del contraente:Franco Middei.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO.
III.1) Condizioni di partecipazione. III.1.1) Abilitazione all'
esercizio dell'attività professionale,inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale: iscrizione in un registro commerciale (C.C.I.A.A.)
(dichiarazione redatta in modo conforme al DGUE parte II sez.A).
III.1.2) Capacità economica e finanziaria. Elenco e breve
descrizione dei criteri di selezione. Requisiti unificati con quelli
di cui al successivo punto III.1.3) al quale si rinvia. III.1.3)
Capacità professionale e tecnica.Elenco e breve descrizione dei
criteri di selezione. Requisiti di capacità tecnica ed
economica-finanziaria richiesti:a.1) Prestazione Principale -
Fornitura di n.100 autobus classe I urbani da 12 metri ibridi con
motorizzazione diesel euro 6 Per l'impresa che concorre
singolarmente: aver conseguito un fatturato globale minimo per un
importo complessivo non inferiore ad euro 40.000.000,00 compreso un
determinato fatturato nel settore di attività di fornitura oggetto
di appalto pari ad euro 13.500.000,00,negli ultimi tre esercizi
disponibili antecedenti la data del termine ultimo previsto per la
presentazione dell'offerta,oltre IVA,(dichiarazione redatta in modo
conforme al DGUE parte IV sez.B); a.2)
Prestazione Accessoria - servizio di manutenzione full service Per
l'impresa che concorre singolarmente:aver
conseguito un fatturato globale minimo,per un importo complessivo
non inferiore ad euro 35.000.000,00 compreso un determinato fatturato
nel settore di attività di full service manutentivo oggetto di
appalto pari ad euro 10.000.000,00,negli ultimi tre esercizi
disponibili antecedenti la data del termine ultimo previsto per la
presentazione dell'offerta,oltre IVA,(dichiarzione redatta in modo
conforme al DGUE parte IV sez.B); b) Per i R.T.I.sussistono le
seguenti condizioni: b1) Sono ammessi R.T.I. di tipo verticale in cui
il soggetto mandatario
possiede il requisito speciale di cui al punto a1) mentre il
soggetto mandante possiede il requisito speciale di cui al punto
a.2); b2) Sono inoltre ammessi R.T.I. di tipo orizzontale in cui il
soggetto mandatario possiede il
requisito speciale di cui al punto a.1) ed al punto a.2) in misura
non inferiore al 40% di quanto rispettivamente prescritto,mentre ogni
mandante possiede lo stesso requisito in misura non inferiore al 10%
di quanto rispettivamente prescritto. In caso di R.T.I. deve essere
presentato anche il modello Q1-RTI (per i R.T.I.già
costituiti) o Q2-RTI (per i R.T.I. non costituiti) attestante,tra
l'altro,la ripartizione dell'appalto fra le imprese riunite. Resta
fermo che nel complesso il R.T.I. deve possedere il 100% dei
requisiti speciali prescritti e che ciascuna
impresa facente parte del R.T.I. deve possedere i requisiti di
ordine generale di cui all'art.80 del D.lgs.50/2016. L'eventuale
ricorso all'istituto dell'avvalimento è disciplinato dall'art.89 del
D.lgs.n.50/16,salvo le eventuali
ulteriori disposizioni presenti negli atti di gara.Documenti
richiesti per l'ammissione alla gara:dichiarazioni conformi ai
modelli G,DGUE ed A attestanti le dichiarazioni in esso previste
nonchè l'insussistenza di qualsiasi condizione prevista all'art.80
del D.lgs.n.50/2016,per ogni impresa concorrente,sia che la stessa
concorra singolarmente sia che concorra in raggruppamento e per le
eventuali imprese ausiliarie (si rinvia a quanto stabilito negli
artt.2,3 e 8 del DGNC).Si precisa che nel Modello DGUE la parte IV va
compilata nelle sezioni A,B,C e D; la compilazione della sola sezione
α non sarà ritenuta idonea a dimostrare la capacità tecnica ed
economica. L'eventuale ricorso alla facoltà di subappalto è
disciplinato dalle norme di cui all'art.105 D.lgs.
50/2016. Il Concorrente che intenda avvalersi di tale facoltà è
obbligato ad indicare la terna dei subappaltatori ex art.105 comma 6
del D.lgs.50 2016 (dichiarazione redatta in modo conforme al DGUE
parte IV sez. B). I
Concorrenti devono presentare la o le ricevute del/dei versamenti
di importo pari a: euro 500,00,intestato a: Autorità Nazionale
Anticorruzione (ANAC)- Via di Marco Minghetti 10 - 00187
Roma:(riportare nello spazio
riservato alla causale:Codice C.I.G. 78276583BA oltre al proprio
n.C.F. - P. I.V.A.). III.1.4) Norme e criteri oggettivi di
partecipazione.Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione.
Prove richieste all'aggiudicatario: uno o più dei documenti previsti
all'art.86 del D.lgs.n.50/16 oltre a
certificati,attestati,autorizzazioni,licenze o, comunque,documenti
rilasciati da competenti Autorità,Enti,Organi o Uffici,comprovanti
l'abilitazione ad esercitare l'attività prevista dall'appalto e ad
eseguire l'appalto nel rispetto della vigente normativa di legge.
III.1.5)
Informazioni concernenti contratti d'appalto riservati:no III.1.6)
Cauzioni e garanzie richieste: ai fini della garanzia della serietà
dell'offerta proposta da parte del concorrente è dovuta la
presentazione di una garanzia provvisoria corrispondente al 2%
dell'importo a base di gara, arrotondato per eccesso,pari ad
1.532.024,03,fatto salvo il beneficio di cui al comma 7 del medesimo
art.93,come dettagliatamente riportato all'art.7 del DGNC.Ai sensi
dell' art.93,comma 5 del D.lgs.50/2016,la garanzia deve avere
validità per almeno 240 (duecentoquaranta) giorni dalla data di
presentazione dell'offerta. Il soggetto che risulterà aggiudicatario
si impegna a costituire una garanzia definitiva,secondo le condizioni
e prescrizioni previste all' art.103 del D.lgs.n 50/2016, come
dettagliatamente riportato all'art.17 del DGNC,cui si rimanda.
III.1.7) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia:l'appalto è
autofinanziato da ATAC S.p.A;
i pagamenti avranno luogo secondo quanto previsto nel Capitolato
Speciale.
III.1.8) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto:il Raggruppamento
Temporaneo ed il Consorzio ordinario di concorrenti che risultasse
aggiudicatario dovrà mantenere la stessa composizione rispetto a
quella risultante dall'impegno presentato in sede di offerta.
III.2) Condizioni relative al contratto d'appalto. III.2.2)
Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto:Condizioni di
esecuzione del contratto d'appalto:l'esecuzione dell'Appalto è
disciplinata da contratto,oltre che dal CS ed allegati in esso citati
o ad esso allegati o di esso facenti parte. III.2.3) Informazioni
relative al personale responsabile dell'esecuzione del contratto
d'appalto.Obbligo di indicare i nomi e le qualifiche professionali
del personale incaricato dell' esecuzione del contratto d'appalto:no.
SEZIONE IV:PROCEDURA.
IV.1) Descrizione.
IV.1.1.)Tipo di procedura: Procedura Aperta. IV.1.3) Informazioni
su un accordo quadro o un sistema dinamico di acquisizione. L'avviso
comporta la conclusione di un accordo quadro:no IV.1.6)Informazioni
sull'asta elettronica.Ricorso ad un'asta elettronica:no. IV.1.8)
Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici (AAP).
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici:si.
IV.2) Informazioni di carattere amministrativo. IV.2.1) Pubblicazione
precedente relativa alla stessa procedura:no.
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte e delle domande di
partecipazione: data 03/10/2019 ora 12:00. IV.2.4) Lingue
utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle domande di
partecipazione: italiano. IV.2.6) Periodo minimo durante il quale
l'offerente è vincolato dalla propria offerta:Durata in mesi: 8 mesi
(dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte).
IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte: data 04/10/2019 ore
10:00. Luogo:Via Prenestina,45 - palazzina D (ex API) - 2°piano -
00176 Roma (sala gare). Informazioni relative alle persone ammesse e
alla procedura di apertura:seduta aperta al pubblico.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI.
VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilita':Si tratta di un
appalto rinnovabile:no. VI.2) Informazioni
relative ai flussi di lavoro elettronici: no VI.3) Informazioni
complementari:
VI.3.1) La gara di cui al presente bando costituisce oggetto della
Deliberazione del CdA n. 24 del 31/07/2019.
VI.3.2) ATAC S.p.A. si configura fra i soggetti di cui all'art.3
lettera e) del D.lgs.50/2016 ed il presente appalto rientra
oggettivamente nell'ambito di applicazione dei cd.settori speciali.
VI.3.3) Per partecipare ciascun Concorrente deve
iscriversi/registrarsi gratuitamente al Portale Acquisti ATAC
S.p.A.,sito internet: https://atac.i-
faber.com. VI.3.4) Soggetti ammessi e modalità di partecipazione:
si rinvia a quanto disposto all'art.2 del DGNC e alle " Istruzioni
operative", pubblicate sul sito www.atac.roma.it,unitamente al
presente bando. VI.3.5) I
concorrenti devono comunicare esclusivamente tramite l'area
Comunicazioni del predetto Portale.Per le modalità si rinvia
all'art. 21.1 del DGNC. VI.3.6) La procedura di gara è disciplinata
dal presente bando e dai seguenti documenti ad esso
complementari:Capitolato Speciale d'Appalto, Disciplinare di Gara e
Norme Contrattuali (D.G.N.C.),Modd.G,DGUE,A,C,D,Q1-RTI,Q2-RTI,Modello
C di Offerta economica,ed "Istruzioni operative per l'iscrizione al
portale ATAC, la presentazione dell'offerta e la firma digitale"
VI.3.7) I documenti citati ai punti VI.3) sono scaricabili dal
Portale https://atac.i-faber.com.
VI.3.8) Entro il termine perentorio prescritto al precedente punto
IV.2.2), con le modalità telematiche specificate nelle "Istruzioni
operative per l'iscrizione al portale ATAC, la presentazione
dell'offerta e la firma digitale" e negli artt.5 e 6 del
D.G.N.C.,devono essere presentate sia la documentazione
amministrativa (indicata all'art. 8 del D.G.N.C.),che l'offerta
tecnica,che l'offerta economica digitale,sottoscritte con firma
digitale.Si precisa che l'offerta economica deve essere redatta
utilizzando il Modello C fornito dalla Stazione
Appaltante,debitamente compilato (celle in grigio),firmato
digitalmente e allegato nell'apposita area del Portale Acquisti ATAC.
Le offerte non sottoscritte con firma digitale, ai sensi del
combinato disposto dell'art.52 comma 8 lettera a) e dell'art.83 comma
9 del D.Lgs 50/2016 verranno escluse. VI.3.9) Non sono ammesse
offerte che comportino un aumento dell'importo complessivo indicato
al punto II.2.4).
VI.3.10) Si specifica che il modello di "Dich.C",allegato al
presente bando,deve essere presentato obbligatoriamente ad
integrazione dell'offerta economica autogenerata dalla Piattaforma
I-faber e deve contenere,nell'apposito campo, l'indicazione in
percentuale (%) dei costi aziendali del concorrente.Tale indicazione
deve essere apposta obbligatoriamente,a pena di esclusione,in
conformità alle previsioni di cui all'art 95.co.10 del
D.lgs.50/16.Altresì deve essere presentato a pena di esclusione il
Mod. D (cfr 9.6 lett i) del DGNC. VI.3.11) La Stazione Appaltante è
disponibile a fornire chiarimenti finalizzati alla eliminazione di
incertezze
interpretative del bando e/o della documentazione in esso
richiamata secondo le modalità indicate all'art.21 del DGNC. ATAC
S.p.A.si riserva di aggiudicare l'appalto anche in presenza di una
sola offerta,purchè ammessa e valida e salvo il disposto dell'art.95
co.12 del D.lgs.50/2016. VI.3.12) Ai fini dell' aggiudicazione si
rinvia agli artt.10 e 12 del DGNC e all'eventuale verifica di
congruità. VI.3.13) ATAC S.p.A. si riserva di pubblicare eventuali
rettifiche del presente bando secondo le modalità di cui all'art.22
del DGNC. VI.3.14) ATAC S.p.A.
ha facoltà di applicare il disposto dell' art.110 del
D.lgs.50/2016,qualora si verifichino le circostanze richiamate dalla
norma. VI.3.15) I pagamenti relativi a prestazioni eseguite dal
subappaltatore devono essere effettuati
dall'aggiudicatario salvo quanto disposto all'art.105 comma 13 del
D.lgs.50/2016. VI.3.16) La stipulazione del
contratto,avrà luogo entro il termine di 60 giorni,ai sensi di
quanto consentito all'art.32 co.8 e 9 del D.lgs.n°50/16. VI.3.17) Ai
sensi dell'art.216 comma 11 del D.lgs.50/2016,le spese di
pubblicazione sono rimborsate alla
stazione appaltante dall' aggiudicatario entro il termine di
sessanta giorni dall'aggiudicazione.Per l' appalto di che trattasi
l'importo massimo stimato è pari ad euro 17.000,00 oltre IVA.
VI.3.18) I concorrenti e le Stazioni Appaltanti accettano e devono
rispettare le clausole e le condizioni contenute nel Protocollo di
Legalità e nel Protocollo di Integrità approvato di cui agli
artt.26 e 27 del DGNC. VI.3.19) Tutela dei dati personali: si rinvia
all'art.20 del DGNC. VI.3.20) Accesso agli atti si rinvia all'art.23
del DGNC. VI.3.21) Tracciabilità dei flussi finanziari: si rinvia
all'art.25 del DGNC. VI.3.22) È esclusa la competenza arbitrale.
VI.3.23) ATAC,si riserva l'eventuale utilizzo della facoltà di
estensione del numero di autobus nei limiti delle economie di gara;
VI.3.24) Il capitolato speciale è stato altresì modificato
relativamente ai seguenti aspetti: termini di pagamento,al punto I.1
è stata inserita la possibilità su richiesta dell'aggiudicatario di
eseguire pagamenti anticipati di 90 giorni a fronte della relativa
fideiussione; normativa antiincendio sedili passeggeri,al punto
D.14.2 è stata introdotta la possibilità di riferirsi anche ad
altre normative vigenti purchè migliorative rispetto a quella
indicata di default; Finestrini,ai punti D.13.8 e D.13.10 è stata
resa meno stringente la scelta della tipologia di vasistas.
Punteggi,al punto K.I.sono stati tolti i punteggi relativi ad
anticipo consegne. VI.4.1)Organismo responsabile delle procedure di
ricorso: Denominazione ufficiale: T.A.R Lazio (Tribunale
Amministrativo della Regione Lazio). Indirizzo postale: Via Flaminia
189.Citta':Roma. Codice postale : 00196. Paese: Italia.
VI.4.2)Presentazione dei ricorsi: termine di presentazione del
ricorso:30 giorni dalla conoscenza legale del Provvedimento
Amministrativo.
VI.4.3)Servizio presso il quale sono disponibili informazioni sulla
presentazione dei ricorsi: Denominazione ufficiale:"ATAC
S.p.A.Segreteria Societaria.Indirizzo postale:Via Prenestina
45.Citta':Roma.Codice Postale
00176. Paese: Italia.Telefono:+3906.4695.3365.
VI.5)Data di spedizione del presente avviso: 02/08/2019

Direzione procurement, legale e servizi generali - Acquisti - Il
responsabile
Marco Sforza


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