3a Serie Speciale - Regioni n. 35 del 2-9-2006
REGIONE VENETO
REGIONE VENETO
LEGGE REGIONALE 1 giugno 2006, n. 6
Interventi regionali per la promozione del Protocollo di Kyoto e della Direttiva 2003/87/CE. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.35 del 02-09-2006)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Veneto n. 51 del 6
giugno 2006)

IL CONSIGLIO REGIONALE

Ha approvato

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE

Promulga

la seguente legge regionale:
Art. 1.
F i n a l i t à

1. La Regione del Veneto, in armonia con i principi e le
finalità espressi dal Protocollo di Kyoto, ratificato con legge
1° giugno 2002, n. 120 e dalla Direttiva 2003/87/CE del 13 ottobre
2003, come modificata dalla Direttiva 2004/101/CE del 27 ottobre
2004, che istituisce un sistema per lo scambio di quote di emissioni
del gas a effetto serra nella Comunità, promuove iniziative che
concorrono:
a) alla compensazione delle emissioni di gas ad effetto serra
in atmosfera;
b) a promuovere attività volte a consentire la crescita
sociale ed economica dei Paesi in via di sviluppo, a supporto delle
rispettive strategie di sviluppo sostenibile;
c) a sostenere le attività d'impresa del Veneto.

Art. 2.
Intese internazionali per le attività di progetto

1. Ai fini di cui all'Art. 1 la Regione del Veneto può
concludere, nei limiti e secondo le procedure di cui all'Art. 6 della
legge 5 giugno 2003, n. 131, «Disposizioni per l'adeguamento
dell'ordinamento della Repubblica alla legge costituzionale
18 ottobre 2001, n. 3», e secondo le ulteriori prescrizioni definite
dal regolamento di cui all'Art. 9, intese con enti territoriali
interni ai Paesi in transizione verso un'economia di mercato inclusi
nell'Allegato I alla Convenzione quadro delle Nazioni Unite sui
cambiamenti climatici (UNFCCC) che hanno ratificato il Protocollo di
Kyoto, o con enti territoriali interni ai Paesi in via di sviluppo
non inclusi nel medesimo Allegato I che hanno ratificato il
Protocollo di Kyoto, preordinate al finanziamento per la
realizzazione delle attività di progetto di cui all'Art. 3.

Art. 3.
Attività di progetto

1. Le intese di cui all'Art. 2 hanno ad oggetto, il finanziamento
per la realizzazione, presso gli enti territoriali di cui al medesimo
Art. 2, delle seguenti attività di progetto, previamente autorizzate
dallo Stato:
a) attività di progetto così dette CDM (clean development
mechanism) di cui all'Art. 12 del Protocollo di Kyoto, incluse quelle
aventi ad oggetto l'utilizzazione del territorio, la variazione della
destinazione d'uso del territorio, la silvicoltura, gli interventi di
afforestazione e riforestazione, da realizzare presso enti
territoriali interni ai Paesi in via di sviluppo non inclusi
nell'Allegato I alla Convenzione quadro delle Nazioni Unite sui
cambiamenti climatici (UNNFCCC) che hanno ratificato il Protocollo di
Kyoto;
b) attività di progetto così dette JI (Joint Implementation)
di cui all'Art. 6 del Protocollo di Kyoto, da realizzare presso enti
territoriali interni ai Paesi in transizione verso un'economia di
mercato inclusi nell'Allegato I alla Convenzione quadro delle Nazioni
Unite sui cambiamenti climatici (UNFCCC) che hanno ratificato il
Protocollo di Kyoto.
2. Le attività di progetto finanziate dalla Regione del Veneto e
realizzate in forza delle intese di cui all'Art. 2 negli enti
territoriali ospitanti i progetti stessi, sono volte al
riconoscimento, a favore della Regione, di corrispondenti crediti di
emissione di gas ad effetto serra, equivalenti alle quote di
emissione importabili all'interno del «sistema comunitario», ai sensi
ed agli effetti di cui alla Direttiva 87/2003/CE come modificata
dalla Direttiva 2004/101/CE, nei limiti di cui alla legge statale di
recepimento della Direttiva stessa e sulla base dei provvedimenti
statali attuativi a questa conseguenti, o altresì equivalenti alle
quote di emissione importabili al di fuori del «sistema comunitario»,
a seguito della ratifica ed esecuzione, con legge 1° giugno 2002, n.
120, del Protocollo di Kyoto e sulla base dei provvedimenti statali
attuativi a questa conseguenti.
3. Le tipologie progettuali che possono costituire contenuto
delle attività di progetto di realizzazione regionale vengono
individuate dal regolamento di cui all'Art. 9.

Art. 4.
Realizzazione delle attività di progetto

1. Le attività di progetto, individuate ed approvate con le
intese di cui all'Art. 2 e previamente autorizzate dallo Stato, sono
finanziate dalla Regione del Veneto che si avvale a tal fine,
dell'attività d'intermediazione finanziaria del Veneto sviluppo
S.p.a., di cui alla legge regionale 3 maggio 1975, n. 47,
«Costituzione della Veneto sviluppo S.p.a.» e successive modifiche ed
integrazioni.
2. Ai fini di cui al comma 1 la Veneto sviluppo S.p.a. finanzia
gli interventi regionali di realizzazione delle attività di progetto
oggetto delle intese di cui all'Art. 2, gestendo un apposito fondo
speciale per incarico della Regione e secondo le direttive impartite
dalla giunta regionale, conformemente all'Art. 3, comma 2, lettera e)
della legge regionale 3 maggio 1975, n. 47.
3. La cessione da parte della Regione del Veneto delle quote di
emissione di gas ad effetto serra, acquisite dalla Regione stessa in
forza dell'applicazione nazionale dei meccanismi del Protocollo di
Kyoto e/o della Direttiva 87/2003/CE, come modificata dalla Direttiva
2004/101/CE, a seguito della realizzazione delle attività di
progetto, è regolata da specifici bandi regionali. Detti bandi in
particolare individuano:
a) i criteri e le modalità di cessione delle quote di
emissione di gas ad effetto serra acquisite dalla Regione del Veneto,
da definirsi anche in ragione delle strategie del sistema produttivo
fissate dal piano regionale di sviluppo;
b) i criteri di priorità e di preferenza per la cessione delle
quote ai soggetti d'impresa che esercitano le attività elencate
nell'Allegato I della Direttiva 87/2003/CE, privilegiando fra questi
i titolari di unità produttive insediate nel territorio regionale
del Veneto;
c) i termini di presentazione delle domande da parte dei
soggetti imprenditori che aspirino all'acquisizione delle quote,
nonchè la documentazione richiesta, a pena di decadenza.
4. Il provvedimento della giunta regionale che prova i bandi di
cui al comma 3 è pubblicato nel Bollettino ufficiale della Regione
(BUR).
5. Le quote di emissione di gas ad effetto serra rimaste non
cedute a seguito dell'esperimento della procedura di bando di cui al
comma 3, vengono liberamente collocate sul mercato nazionale.

Art. 5.
Contributi a favore delle imprese che realizzano attività di
progetto

1. Ai fini di cui all'Art. 1 la Regione del Veneto può disporre,
in alternativa o congiuntamente alle iniziative di cui all'Art. 2,
contributi a favore dei soggetti d'impresa che esercitino nel
territorio della Regione del Veneto le attività elencate
nell'Allegato I della Direttiva 87/2003/CE e realizzino una delle
attività di progetto di cui all'Art. 3, comma 1, lettere a) e b),
rispondenti alle tipologie progettuali di cui all'Art. 3, comma 3.

Art. 6.
Modalità di contribuzione

1. L'assegnazione dei contributi di cui all'Art. 5, destinati
alla realizzazione delle attività di progetto di cui all'Art. 3,
comma 1, lettere a) e b) è regolata da specifici bandi.
2. Ciascun bando individua i soggetti d'impresa ammessi a
partecipare e indica, in particolare:
a) le attività di progetto e le tipologie progettuali ammesse
a contribuzione;
b) la procedura di attuazione e la ripartizione percentuale
degli stanziamenti disponibili per ciascuna tipologia progettuale
ammessa a contribuzione;
c) la quota massima di finanziamento regionale, che non può
comunque essere superiore al venti per cento dei costi dichiarati;
d) le modalità di accesso e di erogazione dei contributi;
e) i termini di presentazione delle domande, nonchè la
documentazione richiesta, a pena di decadenza;
f) le iniziative previste per il monitoraggio degli interventi
finanziati e la valutazione dei risultati raggiunti.
3. Entro sessanta giorni dalla data di pubblicazione nel
Bollettino ufficiale della Regione (BUR) del provvedimento della
giunta regionale che approva ciascun bando, i soggetti di cui ai
comma 2 devono presentare i progetti esecutivi di opere, impianti,
attrezzature e servizi inerenti la realizzazione degli obiettivi
indicati dal bando medesimo.
4. La giunta regionale svolge azione di promozione e di
informazione nei confronti dei destinatari del presente articolo ed
attua altresì specifiche azioni di ispezione e verifica sullo stato
di attuazione degli interventi ammessi.

Art. 7.
Rispetto della normativa comunitaria

1. Gli interventi previsti dalla presente legge sono disposti in
conformità alla normativa dell'Unione europea e, in particolare a:
a) la disciplina comunitaria degli aiuti di Stato alle piccole
e medie imprese, pubblicato nella Gazzetta ufficiale delle Comunità
europee C213 del 23 luglio 1996 e successive modificazioni;
b) gli orientamenti in materia di aiuti di Stato a finalità
regionale, pubblicati nella Gazzetta ufficiale delle Comunità
europee C74 del 10 marzo 1998 e successive modifiche;
c) la disciplina comunitaria prevista per specifici settori, e
successive modifiche.

Art. 8.
Norma finanziaria

1. Agli oneri derivanti dall'attuazione dalla presente legge,
quantificabili in Euro 2.000.000,00 per ciascuno degli esercizi
finanziari 2006 e 2007, si provvede con le risorse allocate nell'UPB
U0186 «Fondo speciale per le spese d'investimento», partita n. 6
«Interventi per il rispetto del Protocollo di Kyoto», del bilancio di
previsione 2006 e pluriennale 2006-2008; contestualmente lo
stanziamento dell'UPB U0219 «Valorizzazione e tutela risorse
naturali» viene aumentato di Euro 2.000.000,00 per competenza e cassa
nell'esercizio 2006 e per sola competenza nell'esercizio successivo.

Art. 9.
Disposizioni finali

1. Il consiglio regionale con proprio regolamento approva le
disposizioni esecutive della presente legge, entro centottanta giorni
dall'entrata in vigore della stessa.
2. La giunta regionale entro il 31 gennaio di ogni anno, sentita
la competente commissione consiliare, stabilisce modalità, criteri e
termini per l'attuazione della presente legge.
3. La giunta regionale presenta annualmente alla competente
commissione consiliare una relazione sullo stato di attuazione della
presente legge.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione Veneto.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione Veneto.
Venezia, 1° giugno 2006
GALAN

(Omissis).