3a Serie Speciale - Regioni n. 37 del 17-9-2011
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA DI BOLZANO)
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA DI BOLZANO)
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA PROVINCIA 20 luglio 2011, n. 28
Modifiche del regolamento sull'assistenza economica sociale e tariffe nei servizi sociali. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.37 del 17-09-2011)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale della Regione Trentino-Alto
Adige n. 33/I-II del 16 agosto 2011)


IL PRESIDENTE DELLA PROVINCIA

Vista la deliberazione della Giunta provinciale n. 1121 del 18
luglio 2011

emana

il seguente regolamento:
Art. 1
1. Il comma 1 dell'art. 1 del decreto del Presidente della Giunta
provinciale 11 agosto 2000, n. 30, e successive modifiche, è così
sostituito:
«1. Il presente regolamento disciplina l'erogazione delle
prestazioni economiche sociali, nonchè il concorso al pagamento
delle prestazioni dei servizi sociali, in attuazione degli articoli 7
e 7-bis della legge provinciale 30 aprile 1991, n. 13, e successive
modifiche, nonchè degli articoli 1 e 2 del decreto del Presidente
della Provincia 11 gennaio 2011, n. 2, con l'obiettivo di rendere
equo ed omogeneo il trattamento degli utenti a parità di condizioni
socio-economiche e di bisogno.»

Art. 2
1. L'art. 2 del decreto del Presidente della Giunta provinciale
11 agosto 2000, n. 30, e successive modifiche, è così sostituito:
«Art. 2 (Definizioni). - 1. Ai fini del presente regolamento si
intende per:
a) situazione economica» (SE): la somma del reddito e del
patrimonio di ciascun componente del nucleo familiare ai sensi
dell'art. 8, comma 2, del decreto del Presidente della Provincia 11
gennaio 2011, n. 2;
b) «quota base» (QB): la somma in denaro fissata per il
soddisfacimento dei bisogni fondamentali relativi all'alimentazione,
all'abbigliamento e all'igiene della persona, ai sensi dell'art. 6
del decreto del Presidente della Provincia 11 gennaio 2011, n. 2;
c) «valore della situazione economica» (VSE): la misura del grado
di benessere di ciascun nucleo familiare ai sensi dell'art. 8 del
decreto del Presidente della Provincia 11 gennaio 2011, n. 2;
d) «fabbisogno» (F): la quota base rapportata al numero di
componenti del nucleo familiare, ai sensi dell'art. 7 del decreto del
Presidente della Provincia 11 gennaio 2011, n. 2;
e) «condizione economica garantita» (CEG): la quota della
situazione economica, che non è considerata ai fini del calcolo
della tariffa, in quanto ritenuta necessaria a far fronte alle
esigenze personali del nucleo familiare stesso, ai sensi dell'art. 37
del presente regolamento;
f) «percentuale di consumo dell'eccedenza» (PCE): la misura
percentuale della situazione economica eccedente la condizione
economica garantita, considerata nel calcolo della tariffa, ai sensi
dell'art. 38 del presente decreto;
g) «utente ai fini del pagamento delle tariffe»: la persona che
in prima linea è beneficiaria della prestazione richiesta."

Art. 3
1. Il comma 2 dell'art. 5 del decreto del Presidente della Giunta
provinciale 11 agosto 2000, n. 30, e successive modifiche, è così
sostituito:
«2. Per il calcolo delle tariffe e per il pagamento delle tariffe
non a carico dell'utente e dei suoi nuclei familiari sono competenti:
a) il comune ove risulta il domicilio di soccorso, ossia l'ultima
residenza italiana dell'utente al momento in cui ha inizio
l'ospitalità in un servizio residenziale o la sua frequenza di un
servizio semiresidenziale rientranti tra le funzioni proprie dei
comuni;
b) l'ente gestore dei servizi sociali nel cui territorio l'utente
ha stabile dimora al momento in cui ha inizio l'ospitalità o la
frequenza del servizio, per il pagamento di tariffe di affidamento
familiare e tariffe per l'ospitalità presso servizi residenziali o
la frequenza di servizi semiresidenziali rientranti tra le funzioni
delegate di cui all'art. 10 della legge provinciale 30 aprile 1991,
n. 13, e successive modifiche.»

Art. 4
1. Il comma 1 dell'art. 8 del decreto del Presidente della Giunta
provinciale 11 agosto 2000, n. 30, e successive modifiche, è così
sostituito:
«1. Ai fini della decisione riguardo alla prestazione di cui
all'art. 22 e delle valutazioni di cui all'art. 45, comma 5, nonchè
ogni qual volta la decisione postuli valutazioni di carattere
eccezionale, l'operatore sottopone la propria proposta al comitato
tecnico di cui all'art. 3, comma 1, lettera d) della legge
provinciale 26 ottobre 1973, n. 69 e successive modifiche, il quale
decide in merito all'attribuzione dei vantaggi economici.»

Art. 5
1. L'art. 10 del decreto del Presidente della Giunta provinciale
11 agosto 2000, n. 30, e successive modifiche, è così sostituito:
«Art. 10 (Nucleo familiare ristretto). - 1. In deroga a quanto
previsto all'art. 27 del decreto del Presidente della Provincia 11
gennaio 2011, n. 2, sono considerati componenti del nucleo familiare
ristretto:
a) nei servizi residenziali rivolti a donne in difficolta': la
sola donna e i figli che con lei sono ospitati presso il servizio;
b) nei servizi residenziali per anziani: il solo utente, se anche
il componente del nucleo familiare di cui all'art. 27, comma 2,
lettera b) o c), del decreto del Presidente della Provincia 11
gennaio 2011, n. 2, è utente di un servizio residenziale.»

Art. 6
1. L'art. 12 del decreto del Presidente della Giunta provinciale
11 agosto 2000, n. 30, e successive modifiche, è così sostituito:
«Art. 12 (Obblighi del donatario). - 1. Per le prestazioni
reddito minimo di inserimento e locazione e spese accessorie e il
pagamento delle tariffe, l'attribuzione di vantaggi economici da
parte dell'ente pubblico competente avviene solo in via subordinata
rispetto alle prestazioni a carico dei donatari, che sono tenuti a
contribuire dopo l'utente e il suo nucleo ristretto e con precedenza
su ogni altro obbligato, ai sensi del presente regolamento, fino al
valore delle donazioni stesse.
2. A tale fine l'utente, all'atto della presentazione della
domanda, è tenuto a dichiarare le donazioni effettuate nell'ultimo
decennio e il relativo beneficiario. Non sono considerate le
donazioni effettuate oltre dieci anni prima della presentazione di
una domanda, le donazioni a favore del coniuge/della coniuge e le
donazioni che da contratto risultano espressamente rimuneratorie.»

Art. 7
1. Il capo II del decreto del Presidente della Giunta provinciale
11 agosto 2000, n. 30, e successive modifiche, è così sostituito:

«Capo II


CLASSIFICAZIONE DELLE PRESTAZIONI


Art. 13.


Prestazioni di primo livello

1. Ai sensi dell'art. 4, comma 3, del decreto del Presidente
della Provincia 11 gennaio 2011, n. 2, sono prestazioni di primo
livello le prestazioni dell'assistenza economica sociale di cui agli
articoli 24, 25, 26 e 27.

Art. 14.


Prestazioni di secondo livello

1. Ai sensi dell'art. 4, comma 3, del decreto del Presidente
della Provincia 11 gennaio 2011, n. 2, sono prestazioni di secondo
livello le prestazioni che sono regolate dal capo IV del presente
regolamento, e l'anticipazione dell'assegno di mantenimento a tutela
del minore di cui alla legge provinciale 3 ottobre 2003, n. 15, e
successive modifiche.

Art. 15.


Prestazioni di terzo livello

1. Ai sensi dell'art. 4, comma 3, del decreto del Presidente
della Provincia 11 gennaio 2011, n. 2, sono prestazioni di terzo
livello le prestazioni dell'assistenza economica sociale di cui agli
articoli 19, 20, 21, 22, 30 e 32.»

Art. 8
1. L'art. 16 del decreto del Presidente della Giunta provinciale
11 agosto 2000, n. 30, e successive modifiche, è così sostituito:
«Art. 16 (Definizione). - 1. Le prestazioni di assistenza
economica sociale consistono in interventi volti a soddisfare i
bisogni fondamentali e a perseguire l'integrazione sociale e
l'indipendenza economica dei soggetti e delle famiglie destinatarie,
attraverso trasferimenti monetari integrativi al reddito e programmi
personalizzati.
2. Non può usufruire delle prestazioni di assistenza economica
sociale la persona che, utilizzando in particolare il proprio
patrimonio o entrate proprie o della famiglia, è in grado di
provvedere al proprio mantenimento.
3. Le prestazioni di assistenza economica sociale non possono
essere erogate per il pagamento di tariffe, ad eccezione dei casi
previsti dal presente regolamento.»

Art. 9
1. L'art. 17 del decreto del Presidente della Giunta provinciale
11 agosto 2000, n. 30, e successive modifiche, è così sostituito:
«Art. 17 (Destinatari). - 1. Hanno accesso alle prestazioni di
assistenza economica sociale le seguenti persone, purchè aventi
dimora stabile e ininterrotta da almeno sei mesi in provincia di
Bolzano prima della presentazione di ogni domanda:
a) i cittadini italiani;
b) i cittadini di Stati appartenenti all'Unione euopea;
c) i cittadini di paesi terzi, titolari di un permesso di
soggiorno CE di lungo periodo, rilasciato in Italia;
d) i titolari dello status di rifugiato;
e) i titolari dello status di protezione sussidiaria.
2. Hanno altresì accesso alle prestazioni di assistenza
economica sociale le seguenti persone, purchè aventi residenza
anagrafica e dimora stabile ed ininterrotta da almeno sei mesi in
provincia di Bolzano prima della presentazione di ogni domanda:
a) i cittadini di Paesi terzi;
b) gli apolidi.
3. Le prestazioni di assistenza economica sociale per le persone
di cui al comma 2, sono erogate limitatamente ad un periodo di due
mesi all'anno e possono essere prorogate, solo in caso di
grave-bisogno, per il tempo strettamente necessario.
4. Dopo cinque anni di dimora stabile ed ininterrotta residenza
in provincia di Bolzano le persone di cui al comma 2 usufruiscono
delle prestazioni alle stesse condizioni delle persone di cui al
comma 1.
5. Si può prescindere dal possesso dei requisiti di cui ai commi
1, 2 e 3, solo in caso di situazioni eccezionali personali o
familiari che richiedano interventi urgenti ed indifferibili.»

Art. 10
1. L'art. 18 del decreto del Presidente della Giunta provinciale
11 agosto 2000, n. 30, e successive modifiche, è così sostituito:
«Art. 18 (Partecipazione da parte dei nuclei familiari
collegati). - 1. Per le prestazioni reddito minimo di inserimento e
locazione e spese accessorie è previsto la compartecipazione del
nucleo collegato di cui all'art. 30 del decreto del Presidente della
Provincia 11 gennaio 2011, n. 2. Ai fini della determinazione
dell'ammontare delle prestazioni di cui agli articoli 19 e 20, viene
calcolato l'importo della partecipazione dei nuclei familiari
collegati, detraendolo dall'ammontare della prestazione riconosciuta
al nucleo familiare di fatto; si considera il nucleo familiare
collegato del richiedente nonchè quello del suo coniuge o partner
facente parte del nucleo familiare di fatto.
2. I nuclei familiari collegati sono chiamati a partecipare nella
misura del 30 percento della parte eccedente il doppio del loro
fabbisogno.»

Art. 11
1. L'art. 19 del decreto del Presidente della Giunta provinciale
11 agosto 2000, n. 30, e successive modifiche, è così sostituito:
«Art. 19 (Reddito minimo di inserimento). - 1. Il reddito minimo
di inserimento è finalizzato al sostegno economico e sociale delle
persone esposte al rischio di marginalità sociale ed impossibilitate
per cause psichiche, fisiche e sociali al mantenimento proprio e del
proprio nucleo familiare.
2. La prestazione per il raggiungimento del reddito minimo di
inserimento spetta qualora il nucleo familiare non disponga di un
valore della situazione economica superiore a 1,22.
3. La prestazione è pari al 1,22 volte il fabbisogno per il
nucleo familiare con valore della situazione economica pari a zero e
decresce in modo lineare fino ad azzerarsi per il nucleo familiare
con valore della situazione economica pari a 1,22.
4. La prestazione è concessa al massimo per un periodo di sei
mesi e viene erogata mensilmente. Nel caso di reddito derivante
esclusivamente da pensione può essere concessa per un periodo
massimo di dodici mesi.
5. Nel caso in cui esistano indicazioni particolari sul piano
assistenziale, l'erogazione può avvenire anche settimanalmente.
6. La prestazione è ripetibile a seguito di nuova domanda.
7. Per ciascuna persona del nucleo familiare che, senza
giustificati motivi, non si attivi per il proprio mantenimento, anche
attraverso la ricerca di lavoro, o non eserciti le altre attività di
cui al comma 8, la prestazione è ridotta di un importo non superiore
al 120% della quota base.
8. In presenza di cause oggettive il comitato tecnico può
decidere, anche a seguito di un parere motivato del centro di
mediazione lavoro, che le persone, anzichè cercare lavoro,
esercitino le attività concordate e disciplinate esplicitamente
nell'ambito del programma di interventi di integrazione sociale di
cui all'art. 35.»

Art. 12
1. I commi 2 e 3 dell'art. 20 del decreto del Presidente della
Giunta provinciale 11 agosto 2000, n. 30, e successive modifiche,
sono così sostituiti:
«2. Ai fini della determinazione dell'ammontare della prestazione
si considera il reale ammontare delle spese di locazione e delle
spese accessorie, nei limiti ritenuti congrui dalla Giunta
provinciale.
Gli importi possono essere stabiliti con valori diversi riguardo
ai diversi territori.
3. Se il richiedente non è in grado di documentare le relative
spese accessorie, l'ente erogante calcola una quota forfettaria annua
per il riscaldamento pari al 200% della quota base per le persone
singole, e pari al 250% della quota base per i nuclei familiari con
più componenti.»

Art. 13
1. Il comma 8 dell'art. 24 del decreto del Presidente della
Giunta provinciale 11 agosto 2000, n. 30, e successive modifiche, è
così sostituito:
«8. La prestazione viene erogata nella misura del 100 percento
dell'importo previsto al comma 5 per nuclei familiari con valore
della situazione economica fino a 2; essa decresce in modo lineare
fino ad azzerarsi per nuclei familiari con valore della situazione
economica pari a 3,5.»

Art. 14
1. L'art. 25 del decreto del Presidente della Giunta provinciale
11 agosto 2000, n. 30, e successive modifiche, è così sostituito:
«Art. 25 (Vita autonoma e partecipazione sociale). - 1. Alle
persone con una grave disabilità solamente fisica di cui al comma 3
dell'art. 3 della legge 5 febbraio 1992, n. 104, che percepisce un
assegno di cura di cui alla legge provinciale 12 ottobre 2007, n. 9,
e successive modifiche, è concesso un assegno mensile per
l'assistenza personale mirata alla vita autonoma e alla
partecipazione sociale.
2. Per accedere alla prestazione devono essere contestualmente
presenti le seguenti circostanze:
a) la persona vive autonomamente al di fuori del suo nucleo
familiare d'origine o concretizza entro 6 mesi dalla domanda una
propria situazione abitativa;
b) la persona è in grado di gestire dal punto di vista
finanziario e organizzativo la propria situazione abitativa;
c) la persona è maggiorenne e non ha superato i 60 anni di età.
3. L'ammontare della prestazione è calcolato sulla base di
criteri stabiliti dalla Giunta provinciale e tenendo conto della
seguente documentazione:
a) una descrizione della situazione di vita e delle finalità da
parte dell'utente;
b) la dichiarazione del bisogno di assistenza da parte
dell'utente, con eventuale certificato medico specialistico;
c) la certificazione della commissione sanitaria ai sensi della
legge 5 febbraio 1992, n. 104, e successive modifiche;
d) la certificazione del livello assistenziale riconosciuto ai
sensi della legge provinciale 12 ottobre 2007, n. 9, e successive
modifiche.
4. La prestazione è concessa nella misura massima del 2,5
percento della quota base per ogni ora di assistenza, con un tetto
massimo di 3.285 ore all'anno, che corrispondono in media a 9 ore al
giorno.
5. Per la concessione della prestazione, il nucleo familiare non
deve disporre di una situazione economica con valore superiore a 5.
6. La prestazione viene erogata al 100 percento per il nucleo
familiare con valore della situazione economica fino a 3,5 e decresce
in modo lineare fino al 30 percento per il nucleo familiare con
valore della situazione economica pari a 5.
7. Ai fini della concessione della prestazione, si considera solo
la situazione economica personale dell'utente; non si considera
invece la situazione economica degli altri componenti del nucleo
familiare.
8. La decisione è subordinata al parere obbligatorio e
vincolante dell'ufficio competente della Ripartizione Famiglia e
politiche Sociali. Il rilascio del parere avviene sulla base della
proposta elaborata dal distretto competente.
9. La prestazione è concessa per un periodo massimo di dodici
mesi ed è ripetibile a seguito di nuova domanda.
10. L'erogazione della prestazione avviene dietro presentazione
della documentazione di spesa sostenuta attestante che le prestazioni
sono erogate nell'ambito di regolari rapporti di lavoro contrattuali
e mensilmente, salvo accordi diversi tra richiedente e distretto."

Art. 15
1. I commi 6, 7 e 8 dell'art. 26 del decreto del Presidente della
Giunta provinciale 11 agosto 2000, n. 30, e successive modifiche,
sono così sostituiti:
«6. Ai fini della concessione delle prestazioni di cui al
presente articolo, il nucleo familiare non deve disporre di una
situazione economica con valore superiore a 3,5.
7. Il rimborso per l'adattamento è pari al 100 percento per
nuclei familiari con valore della situazione economica fino a 2 e
decresce in modo lineare fino al 30 percento per nuclei familiari con
valore della situazione economica pari a 3,5.
8. L'ammontare del contributo per l'acquisto è pari al 100
percento per nuclei familiari con valore della situazione economica
fino a 2 e decresce in modo lineare fino al 10 percento per nuclei
familiari con valore della situazione economica pari a 3,5.»

Art. 16
1. Il comma 1 dell'art. 27 del decreto del Presidente della
Giunta provinciale 11 agosto 2000, n. 30, e successive modifiche, è
così sostituito:
«1. Alle persone che hanno un familiare, come definito dall'art.
12 del decreto del Presidente della Provincia 11 gennaio 2011, n. 2,
affetto da minorazione di cui all'art. 1, comma 4, della legge
provinciale 30 giugno 1983, n. 20, e successive modifiche, è
concesso un contributo per l'adattamento dei mezzi di locomozione.
Non sono considerate conviventi le persone disabili ospitate presso
strutture residenziali in modo continuato.»
2. Il comma 4 dell'art. 27 del decreto del Presidente della
Giunta provinciale 11 agosto 2000, n. 30, e successive modifiche, è
così sostituito:
«4. Ai fini della concessione del contributo il nucleo familiare
non deve disporre di una situazione economica con valore superiore a
3,5.»
3. Il comma 5 dell'art. 27 del decreto del Presidente della
Giunta provinciale 11 agosto 2000, n. 30, e successive modifiche, è
così sostituito:
«5. La prestazione è erogata al 100 percento dell'importo di cui
al comma 3, per nuclei familiari con valore della situazione
economica fino a 2 e decresce in modo lineare fino al 30% per nuclei
familiari con valore della situazione economica pari a 3,5.»

Art. 17
1. Il comma 5 dell'art. 36 del decreto del Presidente della
Giunta provinciale 11 agosto 2000, n. 30, e successive modifiche, è
così sostituito:
«5. Nei casi in cui non sia possibile concedere prestazioni al
richiedente in quanto quest'ultimo dispone di un patrimonio, non
rientrante fra quelli previsti all'art. 23 del decreto del Presidente
della Provincia 11 gennaio 2011, n. 2, e che tuttavia non può essere
alienato a breve termine, l'agevolazione può essere erogata sotto
forma di prestito senza interessi.»

Art. 18
1. L'art. 37 del decreto del Presidente della Giunta provinciale
11 agosto 2000, n. 30, e successive modifiche, è così sostituito:
«Art. 37 (Condizione economica garantita). - 1. La condizione
economica garantita è la quota della situazione economica che non è
considerata ai fini del calcolo della tariffa per i servizi
residenziali e semiresidenziali a carico degli utenti e dei loro
nuclei ristretto e collegato, in quanto ritenuta necessaria a far
fronte alle esigenze personali dell'utente stesso e dei suoi nuclei
familiari.
2. Tale quota si ottiene moltiplicando il parametro riportato
alle tabelle di cui agli allegati C e D per il fabbisogno del nucleo
familiare. È differente per utente, nucleo familiare ristretto,
nucleo familiare collegato e per i diversi servizi; questa quota non
può essere inferiore al 50 percento della quota base.»

Art. 19
1. Il testo in lingua tedesca della rubrica dell'art. 38 del
decreto del Presidente della Giunta provinciale 11 agosto 2000, n.
30, è così sostituito: «Prozentsatz des Einkommensanteils zur
Tarifbegleichung».

Art. 20
1. L'art. 39 del decreto del Presidente della Giunta provinciale
11 agosto 2000, n. 30, e successive modifiche, è così sostituito:
«Art. 39 (Pagamento delle tariffe delle prestazioni
dell'assistenza domiciliare e della mensa sociale). - 1. L'utente
concorre al pagamento delle tariffe delle prestazioni di assistenza
domiciliare in relazione al valore della situazione economica del suo
nucleo familiare ristretto.
2. Fino al valore della situazione economica indicato nella
colonna 2 della tabella di cui all'allegato B, è richiesto il
pagamento della tariffa minima; a partire dal valore della situazione
economica indicato nella colonna 3 della tabella di cui all'allegato
B, è richiesto il pagamento della tariffa massima.
3. La partecipazione aumenta in modo lineare all'aumentare del
valore della situazione economica a partire dalla tariffa minima fino
a raggiungere la copertura della tariffa massima, fatta eccezione per
le prestazioni di cui al comma 4.
4. Per le prestazioni del centro diurno e la prestazione «mensa
sociale», è richiesto il pagamento della tariffa minima fino al
valore della situazione economica indicato nella colonna 3 della
tabella di cui allegato B e, a partire dal valore della situazione
economica indicato nella colonna 3 della medesima tabella, è
richiesto il pagamento della tariffa massima.
5. Le tariffe minime e massime sono fissate annualmente dalla
Giunta provinciale in concomitanza con la determinazione della quota
base. Le tariffe massime delle prestazioni pasto a domicilio e mensa
sono fissate dai singoli enti e devono corrispondere all'importo dei
costi complessivi per la prestazione pasto a domicilio ed almeno al
60 percento dei costi complessivi per la prestazione mensa.
6. In caso di utenti minorenni con disabilità psichica o fisica
permanente come definita al punto 5.2., lettera f), dell'allegato A),
le tariffe per l'assistenza domiciliare - prestazioni a domicilio -
sono ridotte del 50 percento.»

Art. 21
1. L'art. 40 del decreto del Presidente della Giunta provinciale
11 agosto 2000, n. 30, e successive modifiche, è così sostituito:
«Art. 40 (Pagamento delle tariffe dei servizi semiresidenziali).
- 1. L'utente concorre al pagamento delle tariffe dei servizi
semiresidenziali:
a) per la parte della tariffa che non dipende dalla situazione
economica: con l'assegno di cura di cui all'art. 8 della legge
provinciale 12 ottobre 2007, n. 9, o l'assegno di accompagnamento di
cui all'art. 3, comma 1, punto 6, della legge provinciale 21 agosto
1978, n. 46, e successive modifiche;
b) ovvero per la parte della tariffa che dipende dalla situazione
economica: in relazione alla situazione economica del proprio nucleo
familiare ristretto.
2. Oltre alle parti della tariffa di cui al comma 1 a) o b),
l'utente è tenuto al pagamento del pasto per un importo pari alla
tariffa minima stabilita per il servizio mensa previsto all'allegato
B, indipendentemente dalla propria situazione economica e da quella
del proprio nucleo familiare ristretto.
3. Il calcolo della partecipazione avviene secondo i parametri
indicati nell'allegato C.
4. Le tariffe e le prestazioni per le quali è da pagare
l'importo di cui al comma 2, sono individuate annualmente dalla
Giunta provinciale in concomitanza con la determinazione della quota
base.»

Art. 22
1. Il comma 2 dell'art. 40-bis del decreto del Presidente della
Giunta provinciale 11 agosto 2000, n. 30, e successive modifiche, è
così sostituito:
«2. La Giunta provinciale determina annualmente l'importo massimo
fino al quale interviene ad integrare il pagamento della tariffa di
competenza a sostegno delle famiglie utenti del servizio. La tariffa
minima a carico delle famiglie utenti del servizio di assistenza
domiciliare all'infanzia non può essere inferiore ad € 0,50 all'ora;
tale tariffa è annualmente aggiornata secondo la procedura di cui
all'art. 6 del decreto del Presidente della Provincia 11 gennaio
2011, n. 2.»

Art. 23
1. L'art. 41 del decreto del Presidente della Giunta provinciale
11 agosto 2000, n. 30, e successive modifiche, è così sostituito:
«Art. 41 (Pagamento delle tariffe dei servizi residenziali). - 1.
L'utente concorre al pagamento delle tariffe dei servizi
residenziali:
a) con l'assegno di cura e l'importo aggiuntivo di cui all'art. 8
della legge provinciale 12 ottobre 2007, n. 9, o l'assegno di
accompagnamento erogatogli, di cui all'art. 3, comma 1, punto 6,
della legge provinciale 21 agosto 1978, n. 46, e successive
modifiche;
b) e per la parte non coperta dalle prestazioni di cui alla
lettera a), in relazione alla situazione economica del proprio nucleo
familiare ristretto; nel calcolare il concorso al pagamento, la
condizione economica garantita all'utente viene tenuta distinta dalla
condizione economica garantita agli altri componenti.
2. I nuclei familiari collegati concorrono al pagamento, in
relazione alla loro situazione economica, per la parte non coperta
dal nucleo familiare ristretto.
3. Il calcolo della partecipazione avviene secondo i parametri
indicati nell'allegato D. La "percentuale di consumo dell'eccedenza",
di cui al punto 2 "utente" dell'allegato D), trova applicazione
esclusivamente nel caso in cui l'utente sia l'unico componente del
nucleo familiare ristretto.
4. Per i servizi a favore di persone con disabilità, persone
affette da dipendenza e malati psichici la partecipazione da parte di
ciascun nucleo familiare collegato non può comunque superare
l'importo fissato annualmente dalla Giunta provinciale in
concomitanza con la determinazione della quota base.
5. Per i servizi a favore di donne e minori, non si chiede la
partecipazione alla tariffa dei nuclei familiari collegati.
6. Per nuclei familiari collegati che devono concorrere
contemporaneamente al pagamento di due tariffe per anziani in servizi
residenziali, si calcola una sola volta la "condizione economica
garantita", si applica la "percentuale di consumo dell'eccedenza" e
si utilizza l'importo risultante per il pagamento di entrambe le
tariffe.»

Art. 24
1. L'art. 44 del decreto del Presidente della Giunta provinciale
11 agosto 2000, n. 30, e successive modifiche, è così sostituito:
«Art. 44 (Domanda e impegnativa al pagamento). - 1. La
concessione delle prestazioni di assistenza economica sociale e
l'integrazione delle tariffe avvengono su domanda dell'interessato o
del suo rappresentante legale, nonchè, con specifica motivazione,
d'ufficio.
2. Per le prestazioni di assistenza economica sociale, se la
domanda è presentata entro il 20° giorno del mese, la prestazione
viene erogata con decorrenza dal primo giorno dello stesso mese, se
la domanda è presentata dopo il 20° giorno del mese, la prestazione
viene erogata con decorrenza dal primo giorno del mese successivo.
3. L'integrazione della tariffa di cui all'art. 43 avviene a
partire dalla data della domanda. Nel caso in cui la prima domanda
venga presentata entro 30 giorni dall'accoglimento dell'utente in una
struttura, l'integrazione della tariffa avviene dalla data
dell'accoglimento. Se una domanda viene presentata entro 30 giorni
dalla scadenza della precedente domanda per la stessa
compartecipazione tariffaria, l'integrazione decorre dalla data della
scadenza della domanda precedente.
4. Non sono erogate prestazioni economiche o agevolazioni
tariffarie da parte dell'ente pubblico, di importo inferiore agli
importi minimi fissati annualmente dalla Giunta provinciale in
concomitanza con la determinazione della quota base.
5. Se la domanda non è completa in quanto non corredata delle
informazioni o della documentazione dovuta e non è integrata, senza
giustificati motivi, entro 15 giorni dalla richiesta di integrazione,
essa è improduttiva di effetti ed è archiviata.
6. Il nucleo familiare ristretto ed i nuclei familiari collegati,
ove prevista la loro partecipazione, devono impegnarsi formalmente,
nei confronti dell'ente pubblico competente, a concorrere al
pagamento della tariffa non coperta dall'utente stesso, nella misura
prevista dal presente regolamento.
7. La decisione dell'ente pubblico competente, relativa al
pagamento delle tariffe da parte dei singoli nuclei familiari, è
valida per un periodo massimo di dodici mesi.
8. Nel caso di sostanziali variazioni di entrata, variazioni
patrimoniali o delle tariffe nel corso dell'anno, l'ente pubblico
competente, su richiesta dell'interessato o di propria iniziativa,
può valutare nuovamente la situazione economica e rideterminare la
misura dell'intervento."

Art. 25
1. I commi 1 e 2 dell'art. 45 del decreto del Presidente della
Giunta provinciale 11 agosto 2000, n. 30, e successive modifiche,
sono così sostituiti:
«1. Il richiedente deve dichiarare ai centri competenti i dati
necessari per la richiesta delle singole prestazioni ai sensi del
presente regolamento non risultanti dalla "Dichiarazione unificata di
reddito e patrimonio", di seguito denominata DURP di cui all'art. 3
del decreto del Presidente della Provincia 11 gennaio 2011, n. 2. A
tal fine presenta una dichiarazione sostitutiva, ai sensi dell'art. 5
della legge provinciale 22 ottobre 1993, n. 17, e successive
modifiche.
2. La dichiarazione sostitutiva dei dati integrativi del nucleo
familiare di riferimento è resa e sottoscritta da uno dei suoi
componenti.»

Art. 26
1. Il comma 2 dell'art. 48 del decreto del Presidente della
Giunta provinciale 11 agosto 2000, n. 30, e successive modifiche, è
così sostituito:
«2. Il ricorso è ammesso esclusivamente per motivi di
legittimità; in caso di suo accoglimento, la sezione ricorsi annulla
le decisioni impugnate e provvede nel merito.»

Art. 27
1. L'art. 51 del decreto del Presidente della Giunta provinciale
11 agosto 2000, n. 30, e successive modifiche, è così sostituito:
«Art. 51 (Norme transitorie). - 1. Salvo quanto disposto dai
punti 6 e 11 dell'allegato A, le disposizioni di modifica al decreto
del Presidente della Giunta Provinciale 11 agosto 2000, n. 30, e
successive modifiche, si applicano soltanto alle domande presentate
per la prima volta ed a tutte le domande presentate dopo la scadenza
della domanda precedente, aventi ad oggetto la stessa prestazione.»

Art. 28
1. L'allegato A al decreto del Presidente della Giunta
provinciale 11 agosto 2000, n. 30, e successive modifiche, è così
sostituito:

«Allegato A


DEFINIZIONE DELLA SITUAZIONE ECONOMICA

1. Calcolo della situazione economica.
1.1 Ai sensi dell'art. 4, comma 2, del decreto del Presidente
della Provincia 11 gennaio 2011, n. 2, il presente regolamento
stabilisce i dati integrativi nonchè tutte le disposizioni
necessarie per il raggiungimento delle finalità delle singole
prestazioni regolate dal presente regolamento.
1.2 Per il calcolo delle prestazioni sono considerati i dati
della DURP relativa all´ultima dichiarazione presentata al fisco o di
altra documentazione sempre relativa al medesimo periodo.
1.3 Ai sensi dell'art. 10 del decreto di cui sopra, il calcolo si
effettua secondo quanto previsto nell'art. 8 dello stesso decreto.
2. Valutazione del patrimonio nel primo livello.
2.1 Il patrimonio del nucleo familiare è costituito dalla somma
degli elementi immobiliari e mobiliari di cui all'art. 21 del decreto
del Presidente della Provincia 11 gennaio 2011, n. 2, di ciascun
componente familiare.
2.2 Il patrimonio del nucleo familiare di base o del nucleo
familiare collegato è valutato nella misura del 20 percento sino ad
un importo di euro 50.000,00 e nella misura del 50 percento per
l'importo eccedente.
3. Ulteriori elementi di entrata nel secondo livello.
3.1 In deroga a quanto disposto all'art. 20 del decreto del
Presidente della Provincia 11 gennaio 2011, n. 2, i redditi da lavoro
dipendente e assimilati sono considerati al 100 percento.
3.2 Oltre ai dati di cui al capo II del decreto del Presidente
della Provincia 11 gennaio 2011, n. 2, si rilevano le seguenti
entrate:
a) ogni altro reddito imponibile ai fini delle imposte sul
reddito;
b) ogni altra pensione, assegno o indennità percepita a titolo
della minorazione, comprese quelle percepite dai superstiti, anche se
non imponibili ai fini delle imposte sul reddito;
c) 50 percento delle entrate derivanti da progetti speciali di
formazione professionale per persone svantaggiate, da progetti
d'inserimento o reinserimento lavorativo, da lavoro protetto, da
lavori socialmente utili e da corrispettivi per prestazioni
dell'utente presso servizi sociali.
3.3 Se l'utente vive in una struttura per persone con disabilità
o malati psichici di cui all'allegato D, il reddito derivante dalla
sua attività lavorativa, è considerato soltanto nella misura del 50
percento del suo ammontare esclusivamente ai fini del calcolo della
relativa tariffa.
4. Ulteriori elementi di entrata esenti per il secondo livello.
4.1 Ai fini del rilevamento della condizione reddituale sono
esclusi:
a) il trattamento di fine rapporto (TFR), se riferito a periodi
lavorativi superiori ad un anno, che è valutato come patrimonio;
b) gli arretrati relativi ad anni precedenti all'anno a cui la
documentazione si riferisce;
c) l'assegno di accompagnamento di cui all'art. 3, comma 1, punto
6, della legge provinciale 21 agosto 1978, n. 46, e successive
modifiche;
d) l'assegno di cura e l'importo aggiuntivo di cui all'art. 8
della legge provinciale 12 ottobre 2007, n. 9.
4.2 Nel calcolo delle tariffe per l'utente ospite di un servizio
residenziale o semiresidenziale, le entrate di cui al punto 4.1,
lettere c) e d), sono escluse soltanto se vengono già usate per il
pagamento dei rispettivi servizi.
5. Ulteriori elementi posti a riduzione delle entrate nel secondo
livello.
5.1 In deroga a quanto previsto all'art. 19, lettere c) e d), del
decreto del Presidente della Provincia 11 gennaio 2011, n. 2, dalle
entrate considerate vanno sottratti i seguenti importi, relativi al
periodo di calcolo a cui si riferiscono:
a) il canone di locazione di cui alla lettera d) dell'abitazione
principale del nucleo familiare, nel suo reale ammontare e al netto
delle integrazioni pubbliche, o
b) il reale ammontare della rata di mutuo per la costruzione,
l'acquisto e la ristrutturazione dell'abitazione principale del
nucleo familiare, al netto delle integrazioni pubbliche.
5.2 Vanno inoltre sottratti i seguenti importi, relativi al
periodo di calcolo a cui si riferiscono:
a) le spese accessorie ordinarie per l'abitazione principale;
b) le spese sostenute per il pagamento delle tariffe dei servizi
sociali di cui al presente decreto;
c) l'importo delle spese di frequenza di corsi d'istruzione
secondaria ed universitaria, sostenute secondo quanto previsto dal
testo unico delle imposte sui redditi;
d) le spese legali sostenute per vertenze di diritto familiare;
e) le spese per contributi di previdenza integrativa regionale;
f) il 50 percento della quota base per ciascun componente del
nucleo familiare con una invalidità civile pari al 100 percento
ovvero con un handicap psichico o fisico permanente, accertato da una
commissione sanitaria pubblica o dal competente medico legale, che
sia almeno equiparabile ad una invalidità civile pari al 100
percento, che non percepisce l'assegno di accompagnamento di cui
all'art. 3, comma 1, punto 6, della legge provinciale 21 agosto 1978,
n. 46, e successive modifiche, o l'assegno di cura di cui all'art. 8
della legge provinciale 12 ottobre 2007, n. 9, e non è ospite presso
un servizio residenziale.
6. Riferimenti temporali per i dati di entrata nel secondo livello.
6.1 I dati considerati sono quelli della DURP relativa all'ultima
dichiarazione presentata al fisco o di altra documentazione relativa
al medesimo periodo, a meno che nei tre mesi precedenti alla
presentazione della domanda di prestazione non vi sia stata una
variazione delle entrate in misura pari o superiore al 20 percento.
6.2 Ai fini del calcolo di cui al punto 6.1, si raffronta il
reddito lordo, rilevato con la DURP, con la media delle entrate lorde
degli ultimi tre mesi.
L'importo della tredicesima e quattordicesima mensilità e dei
conguagli IRPEF percepiti in riferimento ad un reddito annuale sono
ripartiti nei 12 mesi dell'anno.
6.3 Se dal raffronto si evince che le entrate hanno subito una
variazione pari o superiore al 20 percento, come base per il calcolo
della situazione economica si considerano le entrate nette degli
ultimi tre mesi.
Le variazioni devono essere adeguatamente documentate.
7. Il patrimonio nel secondo livello.
7.1 Il patrimonio è costituito dagli elementi immobiliari e
mobiliari ai sensi dell'art. 21 del decreto del Presidente della
Provincia 11 gennaio 2011, n. 2.
7.2 In deroga a quanto previsto al punto 7.1:
a) il patrimonio mobiliare deve essere dichiarato per intero;
b) il patrimonio del nucleo familiare è valutato sommando i
valori del patrimonio di ciascuno dei suoi componenti e detraendo una
franchigia di euro 20.000,00. Il patrimonio è valutato nella misura
del 20 percento sino ad un importo di euro 50.000,00 oltre la
franchigia e nella misura del 50 percento per l'importo eccedente.
7.3 Nel caso in cui l'utente sia ospite di un servizio
residenziale, il valore del suo patrimonio viene tenuto distinto da
quello degli altri componenti e viene valutato come segue:
a) dal suo patrimonio complessivo viene detratta una franchigia
di euro 5.500,00;
b) la parte eccedente viene valutata in base all'età dell'utente
al 31 dicembre dell'anno precedente, secondo le seguenti quote:



Parte di provvedimento in formato grafico


7.4 Nel caso di un utente ospite di una struttura residenziale da
oltre un anno, la prima casa o abitazione di proprietà o un diritto
reale di godimento su un'abitazione, anche se si tratta solo di
porzioni, è oggetto di ipoteca secondo le modalità previste
dall'art. 6, qualora sussista una delle seguenti circostanze:
a) l'utente non ha un nucleo familiare ristretto o collegato;
b) il nucleo familiare ristretto e i nuclei familiari collegati
possiedono già una prima casa o abitazione di proprietà.
L'ipoteca è estinta senza il recupero di alcun credito da parte
dell'ente, nel caso in cui l'utente stesso venga dimesso dalla
struttura e riprenda a risiedere in autonomia.
8. Dati di entrata integrativi nel terzo livello e relativa
valutazione.
8.1 Oltre ai dati di cui al capo II del decreto del Presidente
della Provincia 11 gennaio 2011, n. 2, è rilevata ogni altra entrata
ancorchè fiscalmente non rilevante.
8.2 In deroga a quanto disposto all'art. 20 del decreto del
Presidente della Provincia 11 gennaio 2011, n. 2, i redditi da lavoro
dipendente e assimilati sono considerati al 100 percento.
8.3 Sono considerati nella misura del 50 percento le seguenti
entrate:
a) le entrate derivanti da progetti speciali di formazione
professionale per persone svantaggiate, da progetti d'inserimento o
reinserimento lavorativo, da lavoro protetto, da lavori socialmente
utili e da corrispettivi per prestazioni dell'utente presso servizi
sociali;
b) l'assegno di accompagnamento di cui all'art. 3, comma 1, punto
6, della legge provinciale 21 agosto 1978, n. 46, e successive
modifiche, salvo che l'interessato sia in grado di presentare
apposita documentazione che dimostri l'utilizzo di un importo
maggiore per prestazioni di cura;
c) l'assegno di cura di cui all'art. 8 della legge provinciale 12
ottobre 2007, n. 9, salvo che l'interessato sia in grado di
presentare apposita documentazione che dimostri l'utilizzo di un
importo maggiore per prestazioni di cura.
8.4 Sono considerate nella misura del 20 percento:
a) le entrate derivanti da compensi per gli affidamenti
familiari.
9. Ulteriori elementi di entrata esenti nel terzo livello.
9.1 Non sono considerati come elementi di entrata:
a) il trattamento di fine rapporto (TFR), se riferito a periodi
lavorativi superiori ad un anno, che è valutato come patrimonio,
b) gli importi erogati occasionalmente da un ente caritativo
riconosciuto.
10. Ulteriori elementi posti a riduzione delle entrate nel terzo
livello.
10.1 In deroga a quanto previsto all'art. 19, comma 1, lettere
b), c) e d) del decreto del Presidente della Provincia 11 gennaio
2011, n. 2, dalle entrate considerate vanno sottratti i seguenti
importi, relativi al periodo cui il calcolo si riferisce:
a) le spese mediche di cui all'art. 19, comma 1, lettera b) del
decreto di cui sopra, anche se non risultanti dalla dichiarazione dei
redditi;
b) il reale ammontare della rata di mutuo per la costruzione,
l'acquisto e la ristrutturazione dell'abitazione principale del
nucleo familiare, entro i limiti massimi stabiliti dalla Giunta
provinciale e al netto delle integrazioni pubbliche; o
c) il canone di locazione di cui all'art. 19, lettera d) del
decreto di cui sopra, dell'abitazione principale del nucleo
familiare, nel suo reale ammontare, entro i limiti massimi stabiliti
dalla Giunta provinciale e al netto delle integrazioni pubbliche.
10.2 Vanno inoltre sottratti i seguenti importi, relativi al
periodo cui il calcolo si riferisce:
a) le spese accessorie ordinarie per l'abitazione principale;
b) il 50 percento della quota base per ciascun componente del
nucleo familiare con una invalidità civile pari a 100 percento
ovvero con un handicap psichico o fisico permanente, accertato da una
commissione sanitaria pubblica o dal competente medico legale, che
sia almeno equiparabile ad una invalidità civile pari a 100
percento, che non percepisce l'assegno di accompagnamento di cui
all'art. 3, comma 1, punto 6, della legge provinciale 21 agosto 1978,
n. 46, e successive modifiche, o l'assegno di cura di cui all'art. 8
della legge provinciale 12 ottobre 2007, n. 9, e non è ospite presso
un servizio residenziale.
10.3 In deroga a quanto previsto al punto 10.1, per il calcolo
delle prestazioni "reddito minimo di inserimento", "locazione e spese
accessorie" e "prestazione specifica" non sono deducibili le spese di
cui al punto 10.1, lettere b) e c) e le spese di cui al punto 10.2,
lettera a).
11. Riferimenti temporali per i dati di entrata nel terzo livello.
11.1 I dati considerati sono quelli della DURP relativa
all'ultima dichiarazione presentata al fisco o di altra
documentazione relativa al medesimo periodo, a meno che nei tre mesi
precedenti alla presentazione della domanda di prestazione non vi sia
stata una variazione delle entrate in misura pari o superiore al 5
percento.
11.2 Ai fini del calcolo di cui al punto 11.1 si raffronta il
reddito lordo rilevato con la DURP, con la media delle entrate lorde
degli ultimi tre mesi.
L'importo della tredicesima e quattordicesima mensilità e dei
conguagli IRPEF percepiti in riferimento ad un reddito annuale sono
ripartiti nei 12 mesi dell'anno.
11.3 Se dal raffronto si evince che le entrate hanno subito una
variazione pari o superiore al 5 percento, come base per il calcolo
della situazione economica si considerano le entrate nette degli
ultimi tre mesi.
Le variazioni devono essere adeguatamente documentate.
11.4 In deroga a quanto previsto al punto 11.3, per i nuclei
familiari di fatto che, al momento della presentazione della domanda,
percepiscono una o entrambe le prestazioni di cui agli articoli 19 e
20 si considerano solo le entrate nette dell'ultimo mese.
12. Patrimonio nel terzo livello.
12.1 Il patrimonio è costituito dagli elementi immobiliari e
mobiliari di cui all'art. 21 del decreto del Presidente della
Provincia 11 gennaio 2011, n. 2.
12.2 In deroga a quanto previsto al punto 12.1:
a) il patrimonio è valutato con riferimento alla situazione
esistente alla fine del mese precedente a quello in cui viene
effettuata la richiesta della prestazione e secondo quanto previsto
al punto 13.1;
b) il patrimonio mobiliare deve essere dichiarato per intero;
c) dalla somma del patrimonio complessivo del nucleo familiare si
detrae una franchigia di euro 2.000,00. Il patrimonio complessivo del
nucleo familiare corrisponde alla somma di tutti gli elementi
patrimoniali dei componenti del nucleo.
13. Considerazione di elementi di entrata e patrimoniali per i
diversi componenti.
13.1 Al fine del calcolo delle prestazioni di assistenza
economica sociale del terzo livello, le entrate e il patrimonio dei
singoli componenti familiari si considerano come segue:
a) il 100 percento degli elementi di entrata e patrimoniali
dell'utente e del suo coniuge o partner;
b) il 40 percento degli elementi di entrata e patrimoniali di
tutti gli altri componenti del nucleo familiare di fatto."

Art. 29
1. L'allegato C al decreto del Presidente della Giunta
provinciale 11 agosto 2000, n. 30, e successive modifiche, è
sostituito come da allegato A.

Art. 30
1. L'allegato D al decreto del Presidente della Giunta
provinciale 11 agosto 2000, n. 30, e successive modifiche, è
sostituito come da allegato B.

Art. 31

Abrogazioni di norme

1. Gli articoli 9, 11, 23, 29, 31, 34 e 50 del decreto del
Presidente della Giunta provinciale 11 agosto 2000, n. 30, e
successive modifiche, sono abrogati.

Art. 32

Entrata in vigore

1. Il presente decreto entra in vigore il 1° settembre 2011.
2. La modifica ai parametri della prestazione casa di riposo o
centro di degenza di cui all'allegato B del presente decreto entra in
vigore il 1° gennaio 2012.
Il presente decreto sarà pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di
farlo osservare.
Bolzano, 20 luglio 2011

DURNWALDER


Registrato alla Corte dei Conti il 9 agosto 2011, registro n. 1,
foglio n. 15