5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 45 del 15-4-2022
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
FERROVIENORD S.P.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.45 del 15-4-2022)

Bando di gara - Servizi di pubblica utilità - Servizi - Base
giuridica: Direttiva 2014/25/UE


SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE
I.1) Denominazione e indirizzi
Ferrovienord S.p.A. - Piazzale Cadorna 14 - Milano - 20123 - Italia
Persona di contatto: Dott.ssa Sarah Laquagni
Tel.: +39 0285114250
E-mail: tender.fnmgroup@legalmail.it
Fax: +39 0285114621
Codice NUTS: ITC4C
Indirizzi Internet:
Indirizzo principale: https://appalti.fnmgroup.it/PortaleAppalti
Indirizzo del profilo di committente:
https://appalti.fnmgroup.it/PortaleAppalti
I.2) Appalto congiunto
I.3) Comunicazione
I documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito,
illimitato e diretto presso: https://
appalti.fnmgroup.it/PortaleAppalti
Ulteriori informazioni sono disponibili presso l'indirizzo
sopraindicato
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate in versione
elettronica: https://appalti.fnmgroup.it/PortaleAppalti
I.6) Principali settori di attività
Servizi ferroviari
SEZIONE II: OGGETTO
II.1) Entità dell'appalto
II.1.1) Denominazione:
Servizio di pulizia degli impianti ferroviari, delle sottostazioni
elettriche (SSE) e degli ambienti di lavoro sulla rete FERROVIENORD
rami Milano ed Iseo nonchè servizi accessori.
Numero di riferimento: Proc 0212-2022 - CIG 91528101C1
II.1.2) Codice CPV principale 90910000
II.1.3) Tipo di appalto Servizi
II.1.4) Breve descrizione:
Servizio di pulizia degli impianti ferroviari, delle sottostazioni
elettriche (SSE) e degli ambienti di lavoro sulla rete FERROVIENORD
rami Milano ed Iseo nonchè servizi accessori
Numero di riferimento: Proc 0212-2022 - CIG 91528101C1
L'appalto non è suddiviso in lotti in quanto è necessario
garantire la standardizzazione ed omogeneità del servizio su tutta
la rete FERROVIENORD.
II.1.5) Valore totale stimato
Valore, IVA esclusa: 32.472.534,95 EUR
II.1.6) Informazioni relative ai lotti
Questo appalto è suddiviso in lotti: no
II.2) Descrizione
II.2.1) Denominazione:
II.2.2) Codici CPV supplementari 90910000
II.2.3) Luogo di esecuzione
Codice NUTS: IT
Codice NUTS: ITC
Luogo principale di esecuzione: Intera rete
II.2.4) Descrizione dell'appalto:
L'appalto consiste nel servizio di pulizia degli impianti
ferroviari, delle sottostazioni elettriche (SSE) e degli ambienti di
lavoro sulla rete FERROVIENORD rami Milano ed Iseo nonchè servizi
accessori.
L'appalto è costituito da un unico lotto in quanto è necessario
garantire la standardizzazione ed omogeneità del servizio su tutta
la rete FERROVIENORD.
Il valore stimato dell'appalto è fino ad € 32.472.534,95 (euro
trentaduemilioniquattrocentosettantaduemilacinquecentotrentaquattro/9
5) così suddivisi:
a) Fino ad € 13.313.139,50 oltre IVA per i servizi base, così
suddivisi:
1. Fino ad € 11.305.632,00 oltre ad IVA per il servizio base di
pulizia e sanificazione, per 3 anni dal verbale di consegna del
servizio, così suddivisi:
i. € 10.815.632,00 oltre ad IVA per i servizi di pulizia e
sanificazione ordinaria;
ii. Fino ad € 490.000,00 oltre ad IVA per i servizi di pulizia e
sanificazione straordinaria;
2. Fino ad € 1.587.507,50 oltre ad IVA per il servizio base di
sgombero neve, così suddivisi:
i. € 572.566,50 oltre ad IVA per canone di disponibilità (nel
periodo compreso tra il 15 novembre e il 15 aprile di ogni anno) per
gli impianti zona A (riferimento tabella 1 del Capitolato Tecnico -
Allegato 2A) per 3 anni dal verbale di consegna del servizio;
ii. € 514.941,00 oltre ad IVA per canone di disponibilità (nel
periodo compreso tra il 15 novembre e il 15 aprile di ogni anno) per
gli impianti zona B (riferimento tabella 1 e 2 del Capitolato Tecnico
- Allegato 2A) per 2 anni dal verbale di consegna del servizio;
iii. Fino ad € 500.000,00 oltre ad IVA per servizi a misura;
3. Fino ad € 180.000,00 oltre ad IVA per il servizio di
sanificazione veicoli aziendali per 3 anni dal verbale di consegna
del servizio;
4. Fino ad € 120.000,00 oltre IVA per il servizio di
derattizzazione, deblattizzazione, dezanzarizzazione, disinfestazione
ed asporto carogne per 3 anni dal verbale di consegna del servizio.
5. Fino ad € 120.000,00 oltre ad IVA per il servizio di
manutenzione straordinaria dispositivi anti-volatili per 3 anni dal
verbale di consegna del servizio.
b) Fino ad € 13.670.610,00 oltre IVA per i servizi per eventuale
opzione di fino ad ulteriori 3 anni, così suddivisi:
1. Fino ad € 11.305.632,00 oltre ad IVA per il servizio di pulizia
e sanificazione, per fino ad ulteriori 3 anni opzionali, così
suddivisi:
i. € 10.815.632,00 oltre ad IVA per i servizi di pulizia e
sanificazione ordinaria;
ii. Fino ad € 490.000,00 oltre ad IVA per i servizi di pulizia e
sanificazione straordinaria;
2. Fino ad € 1.944.978,00 oltre ad IVA per il servizio di sgombero
neve per fino ad ulteriori 3 anni opzionali, così suddivisi:
i. € 1.344.978,00 oltre ad IVA per canone di disponibilità (nel
periodo compreso tra il 15 novembre e il 15 aprile di ogni anno) per
tutti gli impianti (riferimento tabella 1 e 2 del Capitolato Tecnico
- Allegato 2A) per fino ad ulteriori 3 anni;
ii. Fino ad € 600.000,00 oltre ad IVA per servizi a misura;
3. Fino ad € 180.000,00 oltre ad IVA per il servizio di
sanificazione veicoli aziendali per fino ad ulteriori 3 anni;
4. Fino ad € 120.000,00 oltre IVA per il servizio di
derattizzazione, deblattizzazione, dezanzarizzazione, disinfestazione
ed asporto carogne per fino ad ulteriori 3 anni.
5. Fino ad € 120.000,00 oltre ad IVA per il servizio di
manutenzione straordinaria dispositivi anti-volatili per fino ad
ulteriori 3 anni.
c) Fino ad € 5.396.749,90 quale eventuale sesto quinto;
d) Fino ad € 42.035,55 oltre IVA quali oneri della sicurezza non
soggetti a ribasso per i servizi base, così suddivisi:
1. € 5.610,76 oltre IVA per oneri della sicurezza servizi di
pulizia e sanificazione base;
2. € 25.529,31 oltre IVA per oneri della sicurezza servizi di
sgombero neve base;
3. € 752,34 oltre IVA per oneri della sicurezza servizi di
sanificazione veicoli aziendali base;
4. € 2.199,68 oltre IVA per oneri della sicurezza servizi di
derattizzazione base;
5. € 7.943,46 oltre IVA per oneri della sicurezza servizi di
manutenzione dispositivi anti-volatili base;
e) Fino ad € 50.000,00 oltre IVA quali oneri della sicurezza non
soggetti a ribasso per eventuale opzione di fino ad ulteriori 3 anni;
Tale importo comprende i costi della manodopera che la stazione
appaltante ha stimato pari a € 23.800.000,00 così suddivisi:
a) €. 9.800.000,00 per 3 anni dal verbale di consegna del servizio;
b) €. 10.000.000,00 per eventuali fino ad ulteriori 3 anni
opzionali;
c) €. 4.000.000,00 per eventuale sesto quinto;
II.2.5) Criteri di aggiudicazione
I criteri indicati di seguito
Criterio di qualità - Nome: OFFERTA TECNICA / Ponderazione: 70
Costo - Nome: OFFERTA ECONOMICA / Ponderazione: 30
II.2.6) Valore stimato
Valore, IVA esclusa: 32.472.534,95 EUR
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del
sistema dinamico di acquisizione
Durata in giorni: 2.190
Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: si
L'appalto ha la durata di 3 anni dalla data del verbale di consegna
del servizio con opzione di rinnovo, in favore della Committente,
fino ad ulteriori 3 anni. Nei limiti della durata massima di tale
periodo di rinnovo (3 anni), la suddetta facoltà di rinnovo potrà
essere esercitata dalla Committente anche più volte.
La Committente potrà esercitare tale facoltà comunicandola
all'Appaltatore mediante posta elettronica certificata almeno 90
giorni prima della scadenza del Contratto.
II.2.10) Informazioni sulle varianti
Sono autorizzate varianti: no
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni
Opzioni: si
La durata del contratto in corso di esecuzione potrà essere
modificata per il tempo strettamente necessario alla conclusione
delle procedure necessarie per l'individuazione del nuovo contraente
ai sensi dell'art. 106, comma 11 del Codice. In tal caso il
contraente è tenuto all'esecuzione delle prestazioni oggetto del
contratto agli stessi - o più favorevoli - prezzi, patti e
condizioni.
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione europea: no
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni di partecipazione
III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale
Elenco e breve descrizione delle condizioni:
a) insussistenza delle cause di esclusione di cui all'art. 80 del
Codice;
b) iscrizione, per attività inerenti il presente servizio, alla
C.C.I.A.A. territorialmente competente o, per le imprese estere, al
registro professionale o commerciale vigente nello Stato di
residenza;
c) essere iscritti alla fascia di classificazione "L", ai sensi del
DM 7 luglio 1997, n. 274;
III.1.2) Capacità economica e finanziaria
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione:
a) aver realizzato, nel triennio antecedente l'indizione della
presente procedura di gara, un fatturato globale medio annuo pari ad
almeno € 10.500.000,00;
b) aver realizzato, nel triennio antecedente l'indizione della
presente procedura di gara, un fatturato medio annuo nel settore di
attività oggetto dell'appalto, pari ad almeno ad almeno €
8.000.000,00
III.1.3) Capacità professionale e tecnica
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione:
a) essere in possesso della certificazione ISO 9001:2015;
b) essere in possesso della certificazione ISO 14001:2015;
c) aver eseguito correttamente, negli ultimi 5 anni antecedenti
alla data di pubblicazione del bando, un contratto di servizi di
pulizie - relativo ad infrastrutture di trasporto aperte al pubblico
caratterizzate dalla necessità di intervento in costanza di
attività - per un importo pari ad almeno € 6.000.000,00. Si
specifica che per Infrastrutture di trasporto aperte al pubblico si
intendono le seguenti:
• reti metropolitane e ferroviarie;
• aeroporti;
• porti;
• impianti a fune;
III.1.6) Cauzioni e garanzie richieste:
Si rimanda al disciplinare di gara.
III.1.7) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia:
L'intervento in oggetto trova capienza a valore su fondi di
esercizio.
III.1.8) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto:
Si rimanda al disciplinare di gara.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) Descrizione
IV.1.1) Tipo di procedura
Procedura aperta.
IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di
acquisizione
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: no
IV.2) Informazioni di carattere amministrativo
IV.2.1) Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione
Data: 20/05/2022
Ora locale: 09:00
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione:
Italiano
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta
Durata in mesi: 6 (dal termine ultimo per il ricevimento delle
offerte)
IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte
Data: 26/05/2022
Ora locale: 15:00
Luogo: P.le Cadorna, 14/16 - 20123 MILANO
Informazioni relative alle persone ammesse e alla procedura di
apertura:
Legali rappresentanti delle imprese interessate oppure persone
munite di specifica delega, loro conferita dai suddetti legali
rappresentanti.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilità
Si tratta di un appalto rinnovabile: no
VI.2) Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici
VI.3) Informazioni complementari:
a) La presente procedura di gara è esperita ai sensi del D.lgs
50/2016 e s.m.i.(di seguito Codice) e del D.P.R. 207/2010 -
limitatamente alle norme ancora in vigore ai sensi dell'art. 216 del
Codice - nei limiti delle disposizioni applicabili ai c.d. settori
speciali, nonchè degli ulteriori articoli di tali decreti di volta
in volta espressamente citati nella documentazione di gara.
b) Si segnala pertanto, anche ai sensi di Comunicato del Presidente
ANAC del 4/05/2016, che l'Ente Aggiudicatore per la dimostrazione dei
requisiti in capo all'aggiudicatario non opererà attraverso AVCPass.
c) La gara verrà espletata in modalità completamente telematica,
attraverso la piattaforma di e-Procurement, raggiungibile al seguente
indirizzo web: https://appalti.fnmgroup.it/PortaleAppalti. Le imprese
interessate che non fossero già in possesso di registrazione alla
piattaforma dovranno preventivamente ed obbligatoriamente provvedere
secondo le modalità disponibili nella sezione "istruzioni e manuali"
all'indirizzo: https://
appalti.fnmgroup.it/PortaleAppalti/it/ppgare_doc_istruzioni.wp. Si
precisa inoltre che l'abilitazione al Portale è a titolo gratuito.
La registrazione e la successiva abilitazione sono necessari per
accedere alla sezione dedicata alla presente gara e per la
presentazione della relativa domanda di partecipazione. Si invitano
pertanto i concorrenti ad avviare le relative attività con largo
anticipo rispetto alla scadenza prevista. Le operazioni di
abilitazione, di inserimento a sistema di tutta la documentazione
richiesta, nonchè di trasmissione e conferma, rimangono ad esclusivo
rischio del concorrente.
d) Il criterio di aggiudicazione è quello dell'offerta
economicamente più vantaggiosa (Offerta tecnica 70%; Offerta
economica 30%. I sub criteri sono indicati nel Disciplinare di gara.
È possibile ottenere chiarimenti sulla presente procedura mediante
la proposizione di quesiti scritti, formulati esclusivamente in
lingua italiana, da inoltrare entro 15 g.n.c. dal termine fissato per
la presentazione delle offerte tramite la funzionalità
"Comunicazioni" della piattaforma; i chiarimenti e/o eventuali
ulteriori informazioni sostanziali in merito alla presente procedura
saranno resi disponibili in piattaforma e costituiranno parte
integrante della documentazione di gara. Non saranno prese in
considerazione richieste di chiarimenti pervenute telefonicamente o
comunque con modalità diverse da quelle sopra indicate o formulate
successivamente al termine sopra indicato.
e) Non è previsto il sopralluogo obbligatorio;
f) Il presente bando non vincola in alcun modo la Società che si
riserva di annullare in qualsiasi momento la gara, nè determinano
pertanto l'insorgere di eventuali diritti e aspettative di sorta al
riguardo da parte degli offerenti.
g) Qualora i dati oggetto di trattamento da parte della Stazione
Appaltante dovessero rientrare nell'ambito di applicazione della
vigente normativa in materia di protezione dei dati personali, la
Stazione Appaltante informai concorrenti che i dati personali di
quest'ultimo verranno trattati in conformità a quanto indicato
nell'Informativa ex Articolo 13 del Regolamento generale sulla
protezione dei dati, Regolamento (UE) 2016/679 (di seguito, il
"Regolamento") in allegato al Disciplinare di Gara.
h) Responsabile del procedimento, per la programmazione: Dott.
Gianluca Signorini;
Responsabile del procedimento per la fase dell'affidamento: Ing.
Andrea Lucia Passarelli;
Responsabile del procedimento, per la fase di esecuzione: Ing.
Andrea Lucia Passarelli;
Responsabile accesso agli atti: avv. Monica Giugliano.
VI.4) Procedure di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
T.A.R. LOMBARDIA - MILANO - Italia
VI.4.2) Organismo responsabile delle procedure di mediazione
VI.4.3) Procedure di ricorso
VI.4.4) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulle procedure di ricorso
TAR LOMBARDIA - MILANO - Italia
VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 11/04/2022

Il consigliere delegato
dott. Emanuele Serina


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