Serie Generale n. 199 del 26-8-2016
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'ISTRUZIONE, DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA
MINISTERO DELL'ISTRUZIONE, DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA
DECRETO 11 aprile 2016
Ammissione al finanziamento del progetto di cooperazione internazionale - Programma J.P.I. Oceans - Progetto Baseman. (Decreto n. 691). (16A06261) (GU Serie Generale n.199 del 26-08-2016)

IL DIRETTORE GENERALE
per il coordinamento, la promozione e la valorizzazione della ricerca

Visto il decreto-legge 16 maggio 2008, n. 85 recante: «Disposizioni
urgenti per l'adeguamento delle strutture di Governo in applicazione
dell'art. 1, commi 376 e 377, della legge 24 dicembre 2007, n. 244»,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 114 del 16 maggio 2008,
convertito con modificazioni nella legge 14 luglio 2008, n. 121
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 164 del 15 luglio 2008;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri n. 98
dell'11 febbraio 2014 (Gazzetta Ufficiale n. 161 del 14 luglio 2014)
recante il nuovo regolamento di organizzazione del MIUR;
Visto il decreto ministeriale n. 753 del 26 settembre 2014
«Individuazione degli uffici di livello dirigenziale non generale
dell'Amministrazione centrale del Ministero dell'istruzione,
dell'università e della ricerca», registrato alla Corte dei conti il
26 novembre 2014, registro n. 1, foglio n. 5272, con il quale viene
disposta la riorganizzazione degli Uffici del MIUR;
Visto l'art. 30 del decreto-legge n. 5 del 9 febbraio 2012
convertito in legge n. 35 del 4 aprile 2012 di modifica del decreto
legislativo 27 luglio 1999, n. 297, ai sensi del quale, per i
progetti selezionati nel quadro di programmi europei o
internazionali, non è prevista la valutazione tecnico scientifica
ex-ante nè il parere sull'ammissione a finanziamento da parte del
Comitato di cui all'art. 7, comma 2, del decreto legislativo 27
luglio 1999, n. 297 e successive modifiche ed integrazioni;
Visti gli articoli 60, 61, 62 e 63 del decreto-legge n. 83 del 22
giugno 2012 convertito con modificazioni dalla legge n. 134 del 7
agosto 2012;
Visto il decreto ministeriale 19 febbraio 2013 n. 115, che all'art.
6, comma 1 prevede, da parte del Ministero, la emanazione di propri
avvisi con i quali sono definite le modalità ed il termine per la
presentazione dei progetti, sulle tematiche individuate, nonchè i
relativi limiti temporali e di costo;
Visto il decreto legislativo del 14 marzo 2013, n. 33: «Riordino
della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza
e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche
amministrazioni»;
Vista l'Iniziativa di programmazione congiunta J.P.I. Oceans,
varata per trovare soluzioni ai problemi sociali legati ai mari e
agli oceani, attraverso la cooperazione ed il coordinamento degli
investimenti nazionali in questi settori, per la definizione delle
priorità strategiche comuni relativamente alla ricerca marina e
marittima ed allo sviluppo tecnologico;
Visto il bando transnazionale «Ecological aspects of micro-plastics
in the marine environment», lanciato dalla J.P.I. Oceans il 1°
febbraio 2015, per il finanziamento di progetti di ricerca aventi
l'obiettivo di cercare soluzioni contro il problema costituito dalla
presenza in mare di sostanze plastiche frammentate in particelle
microscopiche, che sono sempre più riconosciute come un problema
emergente per i sistemi marini di tutto il mondo;
Visto l'Avviso integrativo nazionale n. 543 del 6 marzo 2015
(Allegato n. 2), con il quale sono definiti i soggetti, le attività
e la natura dei costi ammissibili, le forme ed intensità delle
agevolazioni, nonchè le modalità di presentazione delle domande di
finanziamento per i proponenti italiani;
Vista la decisione finale del Call Funding Partners della J.P.I.
Oceans in data 22 luglio 2015, con la quale è stata formalizzata la
graduatoria delle proposte presentate ed, in particolare, la
valutazione positiva espressa nei confronti del progetto dal titolo
«Defining the baseline and standards for microplastics analyses in
European waters (Baseman)», avente l'obiettivo generale di
investigare le varie metodologie di campionamento ed estrazione delle
microplastiche, fornendo un approccio all'avanguardia per affrontare
i due più importanti temi della Programmazione Congiunta
«JPI-Oceans»:
1) Validazione ed armonizzazione dei metodi analitici;
2) Identificazione e quantificazione delle micro-plastiche;
Atteso che nel gruppo di ricerca relativo al progetto
internazionale Baseman figura il seguente proponente italiano:
Consiglio nazionale delle ricerche - Istituto per l'ambiente
marino costiero;
Istituto nazionale di oceanografia e di geofisica sperimentale;
Visto il dettato di cui all'art. 1, comma 872, della legge 27
dicembre 2006, n. 296, e s.m.i: «In coerenza con gli indirizzi del
Programma nazionale della ricerca, il Ministro dell'istruzione,
dell'università e della ricerca con proprio decreto di concerto con
il Ministro dell'economia e delle finanze provvede alla ripartizione
del fondo di cui al comma 870 tra gli strumenti previsti nel decreto
di cui al comma 873, destinando una quota non inferiore al 15 per
cento delle disponibilità complessive del fondo al finanziamento
degli interventi presentati nel quadro di programmi dell'Unione
europea o di accordi internazionali [...]»;
Atteso che il citato Avviso integrativo prevedeva il budget
finalizzato al finanziamento dei progetti nazionali a valere,
rispettivamente, su stanziamenti FIRST 2015 per il contributo alla
spesa e FAR 2012 per il credito agevolato;
Vista la nota n. 27754 del 24 dicembre 2015, con la quale le
risorse disponibili a valere sul FIRST 2014 vengono allocate per le
singole iniziative internazionali cui il Ministero partecipa;
Visto il decreto dirigenziale n. 3428 del 29 dicembre 2015, con il
quale è stato assunto l'impegno, sul P.G. 01 del capitolo 7245 dello
stato di previsione della spesa del Ministero per l'anno 2014,
dell'importo complessivo di € 13.000.000,00, destinato al
finanziamento, nella forma del contributo alla spesa, dei progetti di
ricerca presentati nell'ambito delle Iniziative di cooperazione
internazionale elencate, di cui € 398.081,60 destinati al
finanziamento dei progetti presentati in risposta al bando
transnazionale «Ecological aspects of micro-plastics in the marine
environment», lanciato dalla J.P.I. Oceans il 1° febbraio 2015, tra
cui i due progetti dal titolo Baseman e Plastox;
Vista la nota n. 27755 del 24 dicembre 2015, con la quale le
risorse disponibili a valere sul FIRST 2015 vengono allocate per le
singole Iniziative internazionali cui il Ministero partecipa;
Visto il decreto dirigenziale n. 3429 del 29 dicembre 2015, con il
quale è stato assunto l'impegno, sul P.G. 01 del capitolo 7245 dello
stato di previsione della spesa del Ministero per l'anno 2015,
dell'importo complessivo di € 9.130.000,00, destinato al
finanziamento, nella forma del contributo alla spesa, dei progetti di
ricerca presentati nell'ambito delle Iniziative di cooperazione
internazionale elencate, di cui € 188.579,30 destinati al
finanziamento dei progetti presentati in risposta al bando
transnazionale «Ecological aspects of micro-plastics in the marine
environment», lanciato dalla J.P.I. Oceans il 1° febbraio 2015, ed in
particolare in favore del progetto dal titolo Ephemare;
Preso atto che, quindi, per effetto dei su citati provvedimenti,
adottati anche alla luce delle economie verificatesi sul riparto di
riferimento del decreto FIRST 2014, lo stanziamento complessivo
occorrente per il finanziamento dei progetti presentati in risposta
al bando transnazionale «Ecological aspects of micro-plastics in the
marine environment», lanciato dalla J.P.I. Oceans il 1° febbraio
2015, risulta così definito:
FIRST 2014 (contributo alla spesa) € 398.081,60 per i due
progetti dal titolo Baseman e Plastox;
FIRST 2015 (contributo alla spesa) € 188.579,30 per il progetto
dal titolo Ephemare;
FAR 2012 (credito agevolato) € 600.000,00;
Visto il decreto interministeriale dell'8 gennaio 2015, n. 6,
registrato alla Corte dei conti il 1° aprile 2015, foglio n. 1281,
che definisce la ripartizione delle risorse disponibili sul Fondo per
gli investimenti nella ricerca scientifica e tecnologica (FIRST), per
l'anno 2014;
Visto il decreto direttoriale 13 marzo 2013, n. 435/ric. che
definisce la ripartizione delle risorse disponibili sul Fondo per le
agevolazioni alla ricerca (FAR) per l'anno 2012;

Decreta:

Art. 1

1. Il progetto di cooperazione internazionale Baseman è ammesso
alle agevolazioni previste, secondo le normative citate nelle
premesse, nella forma, misura, modalità e condizioni indicate nella
scheda allegata al presente decreto (Allegato 1), che ne costituisce
parte integrante.
2. In accordo con il progetto internazionale, la decorrenza del
progetto è fissata al 1° gennaio 2016 e la sua durata è di 36 mesi.

Art. 2

1. Fatta salva la necessità di coordinamento tra i diversi
soggetti proponenti previsti dal progetto internazionale, ognuno di
essi, nello svolgimento delle attività di propria competenza e per
l'effettuazione delle relative spese, opererà in piena autonomia e
secondo le norme di legge e regolamentari vigenti, assumendone la
completa responsabilità; pertanto il MIUR resterà estraneo ad ogni
rapporto comunque nascente con terzi in relazione allo svolgimento
del progetto stesso, e sarà totalmente esente da responsabilità per
eventuali danni riconducibili ad attività direttamente o
indirettamente connesse col progetto.
2. I costi sostenuti nell'accertato mancato rispetto delle norme di
legge e regolamentari non saranno riconosciuti come costi
ammissibili.

Art. 3

1. Le risorse necessarie per gli interventi, di cui all'art. 1 del
presente decreto, sono determinate complessivamente in euro €
198.100,00, tutte nella forma di contributo nella spesa, a valere
sulle disponibilità del Fondo per gli investimenti nella ricerca
scientifica e tecnologica per l'anno 2014, giusta riparto con decreto
interministeriale n. 6/2015.
2. Le erogazioni dei contributi sono subordinate all'effettiva
disponibilità delle risorse a valere sul fondo FIRST 2014, in
relazione alle quali, ove perente, si richiederà la riassegnazione,
secondo lo stato di avanzamento lavori, avendo riguardo alle
modalità di rendicontazione.
3. Nella fase attuativa, il MIUR può valutare la rimodulazione
delle attività progettuali per variazioni rilevanti, non eccedenti
il cinquanta per cento, in caso di sussistenza di motivazioni
tecnico-scientifiche o economico-finanziarie di carattere
straordinario, acquisito il parere dell'esperto scientifico. Per
variazioni inferiori al venti per cento del valore delle attività
progettuali del raggruppamento nazionale, il MIUR si riserva di
provvedere ad autorizzare la variante, sentito l'esperto scientifico
con riguardo alle casistiche ritenute maggiormente complesse. Le
richieste variazioni, come innanzi articolate, potranno essere
autorizzate solo se previamente approvate in sede internazionale da
parte della struttura di gestione del programma.
4. Le attività connesse con la realizzazione del progetto dovranno
concludersi entro il termine indicato nella scheda allegata al
presente decreto (Allegato 1), fatte salve eventuali proroghe
approvate dalla Iniziativa di programmazione congiunta J.P.I. Oceans
e dallo scrivente Ministero, e comunque mai oltre la data di chiusura
del progetto internazionale.

Art. 4

1. In favore dei beneficiari Consiglio Nazionale delle ricerche -
Istituto per l'ambiente marino costiero ed Istituto nazionale di
oceanografia e di geofisica sperimentale, il MIUR disporrà, su
richiesta, l'anticipazione dell'agevolazione di cui all'art. 1, nella
misura del 80% del contributo ammesso, ai sensi dell'art. 8 del
citato Avviso integrativo nazionale.
2. I beneficiari Consiglio nazionale delle ricerche - Istituto per
l'ambiente marino costiero ed Istituto nazionale di oceanografia e di
geofisica sperimentale, si impegneranno a fornire dettagliate
rendicontazioni semestrali della somma oggetto di contributo, oltre
alla relazione conclusiva del progetto, obbligandosi, altresì, alla
restituzione di eventuali importi che risultassero non ammissibili,
nonchè di economie di progetto.
3. Il MIUR, laddove ne ravvisi la necessità, potrà procedere, nei
confronti dei soggetti beneficiari Consiglio nazionale delle ricerche
- Istituto per l'ambiente marino costiero ed istituto nazionale di
oceanografia e di geofisica sperimentale, alla revoca delle
agevolazioni, con contestuale recupero delle somme erogate,
attraverso il fermo amministrativo, a salvaguardia dell'eventuale
compensazione con le somme maturate su altri progetti finanziati o ad
altro titolo presso questa o altra amministrazione.
Il presente decreto è inviato ai competenti organi di controllo,
ai sensi delle vigenti disposizioni, e pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 11 aprile 2016

Il direttore generale: Di Felice

Registrato alla Corte dei conti il 10 maggio 2016
Ufficio controllo atti MIUR, MIBAC Min. salute e Min. lavoro e
politiche sociali reg.ne prev. n. 1821

Allegato 1

Parte di provvedimento in formato grafico