Serie Generale n. 32 del 7-2-2008
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
DECRETO LEGISLATIVO 14 gennaio 2008, n. 22
Definizione dei percorsi di orientamento finalizzati alle professioni e al lavoro, a norma dell'articolo 2, comma 1, della legge 11 gennaio 2007, n. 1. (GU Serie Generale n.32 del 07-02-2008)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 22/2/2008

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visti gli articoli 76 e 87 della Costituzione;
Visto l'articolo 2, commi 1, lettera a), e 2, lettera a), della
legge 11 gennaio 2007, n. 1, e in particolare recante delega al
Governo per la definizione dei percorsi di orientamento per la scelta
dei percorsi della formazione tecnica superiore e dei percorsi
finalizzati alle professioni e al lavoro;
Visto il decreto legislativo 16 aprile 1994, n. 297, e successive
modificazioni;
Vista la legge 15 marzo 1997, n. 59, e successive modificazioni, ed
in particolare l'articolo 21;
Vista la legge 24 giugno 1997, n. 196, recante norme in materia di
promozione dell'occupazione;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 8 marzo 1999, n.
275, relativo al regolamento recante norme in materia di autonomia
delle istituzioni scolastiche;
Vista la legge 10 marzo 2000, n. 62, recante norme per la parità
scolastica e disposizioni sul diritto allo studio e all'istruzione;
Vista la legge 14 febbraio 2003, n. 30, recante delega al Governo
in materia di occupazione e del mercato del lavoro;
Visto il decreto legislativo 10 settembre 2003, n. 276, riguardante
l'attuazione delle deleghe in materia di occupazione e mercato del
lavoro;
Visto il decreto legislativo 15 aprile 2005, n. 77, recante
definizione delle norme generali relative all'alternanza
scuola-lavoro;
Visto il decreto-legge 18 maggio 2006, n. 181, convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 luglio 2006, n. 233, con il quale, fra
l'altro, sono stati istituiti il Ministero della pubblica istruzione
ed il Ministero dell'università e della ricerca;
Vista la legge 27 dicembre 2006, n. 296, e in particolare
l'articolo 1, commi 605 e 631;
Visto il decreto-legge 31 gennaio 2007, n. 7, convertito, con
modificazioni, dalla legge 2 aprile 2007, n. 40, ed in particolare
l'articolo 13, recante disposizioni urgenti in materia di istruzione
tecnico-professionale e di valorizzazione dell'autonomia scolastica;
Considerato che il Ministero della pubblica istruzione ha
sottoscritto appositi Protocolli di intesa con associazioni ed enti
per collegare organicamente le scuole con il mondo del lavoro;
Vista la preliminare deliberazione del Consiglio dei Ministri,
adottata nella riunione del 9 novembre 2007;
Sentita la Conferenza unificata di cui all'articolo 8 del decreto
legislativo 28 agosto 1997, n. 281;
Acquisiti i pareri delle competenti Commissioni del Senato della
Repubblica e della Camera dei deputati;
Ritenuto di non accogliere la condizione espressa dalla VII
Commissione permanente della Camera dei deputati relativa
all'inserimento degli operatori autorizzati ed accreditati di cui al
citato decreto legislativo n. 276 del 2003 tra i soggetti coinvolti
nelle azioni di orientamento predisposte dalle istituzioni
scolastiche;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 28 dicembre 2007;
Sulla proposta del Ministro dell'università e della ricerca e del
Ministro della pubblica istruzione, di concerto con i Ministri del
lavoro e della previdenza sociale, dell'economia e delle finanze e
per gli affari regionali e le autonomie locali;
E m a n a
il seguente decreto legislativo:
Art. 1.
Oggetto e finalità
1. Fermo restando quanto previsto dal decreto legislativo di cui
all'articolo 2, comma 1, lettera a), della legge 11 gennaio 2007, n.
1, in materia di orientamento ai fini dell'accesso ai percorsi
universitari ed a quelli dell'alta formazione artistica, musicale e
coreutica, le istituzioni scolastiche favoriscono e potenziano il
raccordo con il mondo delle professioni e del lavoro, realizzando
nell'ambito della propria autonomia amministrativa, didattica,
organizzativa e di ricerca, azioni di orientamento, e iniziative
finalizzate alla conoscenza, delle opportunità formative offerte dai
percorsi di istruzione e formazione tecnica superiore, di cui
all'articolo 1, comma 631, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, e
dai percorsi finalizzati alle professioni e al lavoro.
2. Fermo restando quanto previsto per i percorsi in alternanza
scuola-lavoro dal decreto legislativo 15 aprile 2005, n. 77, le
azioni di orientamento e le iniziative di informazione sono attività
istituzionali per tutte le scuole statali e paritarie dell'istruzione
secondaria di secondo grado; si inseriscono strutturalmente nel Piano
dell'offerta formativa del triennio delle scuole secondarie di
secondo grado e prevedono lo svolgimento di attività e di
esperienze, di norma all'interno del monte ore annuale delle
discipline di insegnamento.

Art. 2.
Criteri generali
1. Le azioni di orientamento di cui all'articolo 1, che si
realizzano soprattutto attraverso le iniziative di raccordo tra
scuola e mondo delle professioni e del lavoro e un organico
collegamento con gli enti territoriali, costituiscono indispensabili
strumenti per contribuire alla costruzione di percorsi
personalizzati, in vista della transizione verso il lavoro, basati
sul collegamento sistematico tra la formazione in aula con quella in
laboratorio e in contesti di lavoro. Tali interventi, progettati
nell'ambito del Piano dell'offerta formativa di ogni singola
istituzione scolastica, nel quadro complessivo della programmazione
territoriale e dei piani di orientamento delle province sono definiti
e gestiti in relazione ai seguenti criteri generali:
a) si riferiscono agli obiettivi di apprendimento generali e
specifici dei singoli curricula e concorrono a migliorare la
preparazione degli studenti, con particolare riferimento all'ordine e
all'indirizzo degli studi della scuola che frequentano;
b) interessano gli studenti dell'ultimo anno;
c) sono sostenuti soprattutto da intese e convenzioni con
associazioni, collegi professionali, enti ed imprese e sono
progettati, sotto la responsabilità delle istituzioni scolastiche,
con il concorso dei predetti soggetti del mondo del lavoro e delle
professioni; in fase di progettazione sono individuate le metodologie
didattiche e le modalità organizzative con particolare riferimento
all'apprendimento in laboratorio e in contesti di lavoro, nonchè i
criteri e gli strumenti di attuazione, di valutazione, di
monitoraggio e di certificazione delle competenze con riferimento
alle indicazioni nazionali in materia;
d) tengono conto contestualmente delle vocazioni degli studenti e
dei fabbisogni formativi del mondo del lavoro e delle professioni,
coniugando le attitudini e le aspirazioni professionali degli
studenti e le specifiche professionalità richieste dal mercato del
lavoro, tenendo conto anche della valorizzazione delle differenze di
genere e delle pari opportunità;
e) sono costruiti con particolare riferimento all'evoluzione dei
settori produttivi e dei servizi, ivi compresi quelli delle pubbliche
amministrazioni, a livello locale, nazionale e dell'Unione europea; a
tale fine le istituzioni scolastiche individuano, mediante opportuni
raccordi con le agenzie preposte, i fabbisogni formativi e
occupazionali;
f) sono coerenti con una organizzazione didattica delle
discipline di studio in grado di sollecitare lo studente a
individuare interessi e predisposizioni specifiche, così da favorire
le sue scelte autonome e consapevoli per la costruzione e
realizzazione del proprio progetto di vita personale e professionale;
g) valorizzano e diffondono azioni di orientamento ed esperienze
di alternanza finalizzate alle professioni e al lavoro, di comprovata
validità metodologica, che abbiano dato risultati di qualità; non
costituiscono in alcun modo un rapporto di lavoro, anche se prevedono
momenti di apprendimento in contesti di lavoro che abbiano sempre
carattere formativo.
2. I soggetti di cui all'articolo 3 che concorrono alla
realizzazione delle azioni di cui al comma 1 in contesti di lavoro,
d'intesa con le istituzioni scolastiche, assicurano il rispetto delle
norme vigenti in materia di sicurezza nei luoghi di lavoro.

Art. 3.
Soggetti coinvolti
1. Nell'ambito della programmazione dell'offerta formativa delle
regioni e dei servizi di orientamento degli enti locali, le
istituzioni scolastiche predispongono azioni di orientamento in
collaborazione con:
a) i centri territoriali per l'impiego;
b) le strutture formative accreditate;
c) le aziende, imprese, cooperative, amministrazioni pubbliche,
comunità, enti ed associazioni di volontariato ecc;
d) gli organismi competenti ai sensi dell'articolo 6 della legge
12 marzo 1999, n. 68, in materia di inserimento lavorativo delle
persone con disabilità.
2. Ai fini di cui al comma 1, le istituzioni scolastiche tengono
conto anche dei servizi offerti dalla Borsa continua nazionale del
lavoro di cui all'articolo 15 del decreto legislativo 10 settembre
2003, n. 276.

Art. 4.
Criteri per la gestione
1. Il consiglio di classe individua gli obiettivi delle azioni e le
modalità di svolgimento, programma le attività relative, valuta
l'efficienza e l'efficacia dell'intervento proposto. Per la
realizzazione dei percorsi di orientamento figure di riferimento sono
individuate nell'ambito di quanto previsto dai contratti collettivi
di lavoro del comparto scuola per la valorizzazione del personale
docente, con lo scopo di assicurare l'indispensabile raccordo tra la
scuola e i soggetti del mondo delle professioni, e del lavoro per la
gestione delle fasi e delle modalità operative delle azioni di
orientamento, anche per le attività che si svolgono in contesti di
lavoro, fermo restando quanto previsto dal decreto legislativo
15 aprile 2005, n. 77, per i percorsi dell'alternanza.

Art. 5.
Monitoraggio e valutazione
1. Il monitoraggio e la valutazione di sistema delle attività e
dei risultati raggiunti in applicazione di quanto previsto dal
presente decreto sono affidati al comitato di cui all'articolo 3,
comma 2, del decreto legislativo 15 aprile 2005, n. 77, senza oneri
aggiuntivi a carico della finanza pubblica. Il comitato opera in
raccordo con la commissione prevista dall'articolo 2 del decreto
legislativo 14 gennaio 2008, n. 21, nonchè in raccordo con
l'Istituto nazionale di valutazione del sistema dell'istruzione
(INVALSI) e con l'Agenzia per lo sviluppo dell'autonomia scolastica.
2. Il comitato di cui al comma 1 presenta ogni anno al Ministro
della pubblica istruzione e alla Conferenza unificata una relazione
relativa al monitoraggio e alla valutazione di sistema di cui al
presente articolo, formulando proposte per il potenziamento e lo
sviluppo del raccordo tra scuole, l'istruzione e formazione tecnica
superiore, la formazione professionale e il mondo delle professioni e
del lavoro.

Art. 6.
Norme finali
1. Le disposizioni del presente decreto si applicano a decorrere
dall'inizio dell'anno scolastico successivo alla sua entrata in
vigore.
2. Dall'attuazione delle norme contenute nel presente decreto non
devono derivare nuovi o maggiori oneri a carico della finanza
pubblica.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addì 14 gennaio 2008
NAPOLITANO
Prodi, Presidente del Consiglio dei
Ministri
Mussi, Ministro dell'università e
della ricerca
Fioroni, Ministro della pubblica
istruzione
Damiano, Ministro del lavoro e della
previdenza sociale
Padoa Schioppa, Ministro dell'economia
e delle finanze
Lanzillotta, Ministro per gli affari
regionali e le autonomie locali
Visto, il Guardasigilli (ad interim): Prodi