Serie Generale n. 69 del 23-3-2006
SUPPLEMENTI ORDINARI
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
DELIBERAZIONE 3 agosto 2005
Primo programma delle opere strategiche (legge n. 443/2001). Nuovo collegamento ferroviario nodo urbano di Torino: potenziamento linea ferroviaria Torino Bussoleno e cintura merci. (Deliberazione n. 119/2005). (GU Serie Generale n.69 del 23-03-2006 - Suppl. Ordinario n. 69)

IL COMITATO INTERMINISTERIALE
PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA

VISTA la legge 21 dicembre 2001, n. 443, che, all'art. 1, ha
stabilito che le infrastrutture pubbliche e private e gli
insediamenti strategici e di preminente interesse nazionale, da
realizzare per la modernizzazione e lo sviluppo del Paese, vengono
individuati dal Governo attraverso un programma formulato secondo i
criteri e le indicazioni procedurali contenuti nello stesso articolo,
demandando a questo Comitato di approvare, in sede di prima
applicazione della legge, il suddetto programma entro il 31 dicembre
2001;
VISTA la legge 1° agosto 2002, n. 166, che, all'art. 13, oltre a
recare modifiche al menzionato art. 1 della legge n. 443/2001 e ad
autorizzare limiti di impegno quindicennali per la programmazione e
la realizzazione delle opere incluse nel programma approvato da
questo Comitato, prevede che gli interventi siano compresi in intese
generali quadro tra il Governo e ogni singola Regione o Provincia
autonoma al fine del congiunto coordinamento e realizzazione delle
opere;
VISTO il decret6o legislativo 20 agosto 2002, n. 190, attuativo
dell'art. 1 della menzionata legge n. 443/2001;
VISTI, in particolare, l'art. 1 della citata legge n. 443/2001,
come modificato dall'art. 13 della legge n. 166/2002, e l'art. 2 del
decreto legislativo n. 190/2002, che attribuiscono la responsabilità
dell'istruttoria e la funzione di supporto alle attività di questo
Comitato al Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, che può
in proposito avvalersi di apposita "struttura tecnica di missione";
VISTO il decreto del Presidente della Repubblica 8 giugno 2001, n.
327, recante il testo unico delle disposizioni legislative in materia
di espropriazione per pubblica utilità, come modificato - da ultimo
- dal decreto legislativo 27 dicembre 2001, n. 330;
VISTO l'art. 11 della legge 16 gennaio 2003, n. 3, recante
"Disposizioni ordinamentali in materia di pubblica amministrazione",
secondo il quale, a decorrere dal 1° gennaio 2003, ogni progetto di
investimento pubblico deve essere dotato di un codice unico di
progetto (CUP);
VISTA la delibera 21 dicembre 2001, n. 121 (G.U. n. 51/2002 S.O.),
con la quale questo Comitato, ai sensi del più volte richiamato art.
1 della legge n. 443/2001, ha approvato il 1° Programma delle opere
strategiche, che riporta all'allegato 1 - nell'ambito del "Corridoio
plurimodale padano", tra i sistemi ferroviari - le infrastrutture
denominate "asse ferroviario sull'itinerario del Corridoio 5
Lion-Kiev" e la "Gronda ferroviaria merci nord Torino", quest'ultima
con un costo di 1.291,142 Mero e disponibilità 0 e che include,
all'allegato 2, nella parte relativa alla Regione Piemonte, tra i
corridoi ferroviari, la tratta AV Torino-Lione e la "Gronda merci
Nord Torino";
VISTA la delibera 27 dicembre 2002, n. 143 (G.U. n. 87/2003,
errata corrige in G.U. n. 140/2003), con la quale questo Comitato ha
definito il sistema per l'attribuzione del CUP, che deve essere
richiesto dai soggetti responsabili di cui al punto 1.4 della
delibera stessa;
VISTA la delibera 25 luglio 2003, n. 63 (G.U. n. 248/2003), con la
quale questo Comitato ha formulato, tra l'altro, indicazioni di
ordine procedurale riguardo alle attività di supporto che il
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti è chiamato a svolgere
ai fini della vigilanza sull'esecuzione degli interventi inclusi nel
1° Programma delle infrastrutture strategiche;
VISTA la delibera 29 settembre 2004, n. 24 (G.U. n. 276/2004), con
la quale questo Comitato ha stabilito che il CUP deve essere
riportato su tutti i documenti amministrativi e contabili, cartacei
ed informatici, relativi a progetti d'investimento pubblico, e deve
essere utilizzato nelle banche dati dei vari sistemi informativi,
comunque interessati ai suddetti progetti;
VISTA la sentenza del 25 settembre 2003, n. 303, con la quale la
Corte Costituzionale, nell'esaminare le censure mosse alla legge n.
443/2001 ed ai decreti legislativi attuativi, si richiama
all'imprescindibilità dell'intesa tra Stato e singola Regione ai
fini dell'attuabilità del programma delle infrastrutture strategiche
interessanti il territorio di competenza, sottolineando come l'intesa
possa anche essere successiva ad un'individuazione effettuata
unilateralmente dal Governo e precisando che i finanziamenti concessi
all'opera sono da considerare inefficaci finchè l'intesa non si
perfezioni;
VISTO il Documento di programmazione economico-finanziaria (DPEF)
2004-2007, che, in ordine al l° Programma delle infrastrutture
strategiche, riporta in apposito allegato l'elenco delle opere
potenzialmente attivabili nel periodo considerato, tra le quali è
inclusa la "Gronda ferroviaria merci nord Torino";
VISTO il decreto emanato dal Ministro dell'interno il 14 marzo
2003 di concerto con il Ministro della giustizia e il Ministro delle
infrastrutture e dei trasporti, come integrato dal decreto dell'8
giugno 2004, con il quale - in relazione al disposto dell'art. 15,
comma 5, del decreto legislativo n. 190/2002 - è stato costituito il
Comitato di coordinamento per l'alta sorveglianza delle grandi opere;
VISTA la nota 5 novembre 2004, n. COM/3001/1, con la quale il
coordinatore del predetto Comitato di coordinamento per l'alta
sorveglianza delle grandi opere espone le linee guida varate dal
Comitato nella seduta del 27 ottobre 2004;
VISTA la nota 22 luglio 2005, n. 348, con la quale il Ministero
delle infrastrutture e dei trasporti ha trasmesso, tra l'altro, la
relazione istruttoria sul "potenziamento linea ferroviaria
Torino-Bussoleno e cintura merci", proponendone l'approvazione, con
prescrizioni, ai soli fini procedurali;
CONSIDERATO che questo Comitato ha conferito carattere
programmatico al quadro finanziario riportato nell'allegato 1 della
suddetta delibera n. 121/2001, riservandosi di procedere
successivamente alla ricognizione delle diverse fonti di
finanziamento disponibili per ciascun intervento;
CONSIDERATO che l'opera di cui sopra è compresa nell'Intesa
generale quadro tra Governo e Regione Piemonte, sottoscritta l'11
aprile 2003, tra le infrastrutture di preminente interesse nazionale
con la denominazione "Gronda ferroviaria merci nord Torino";
CONSIDERATO che questo Comitato, con delibera 5 dicembre 2003, n.
113 (G.U. n. 27/2004) ha approvato, con prescrizioni, il progetto
preliminare della "tratta internazionale" del "nuovo collegamento
ferroviario transalpino Torino-Lione";
CONSIDERATO che l'intervento esaminato nell'odierna seduta è
incluso, con analoga denominazione, nel Contratto di programma
2001-2005 stipulato tra l'allora Ministero dei trasporti e della
navigazione e F.S. S.p.A.;
CONSIDERATO che l'intervento stesso è incluso nel Piano di
priorità degli investimenti ferroviari (PPI) - edizione ottobre 2003
e, per un costo di 2.375 Meuro, nell'edizione del PPI aprile 2004
approvata da questo Comitato, con delibera 20 dicembre 2004, n. 91
(G.U. n. 16/2005), per il 2005 e, in linea programmatica, per gli
anni successivi;
CONSIDERATO che detto costo trova copertura per 15 Meuro nel 1°
addendum al citato Contratto di programma, per 9,3 Meuro nel 2°
addendum e per 41,3 Meuro nel 3° addendum, mentre la copertura
residua di 2.309,5 Meuro è prevista nell'ambito del 4° addendum a
detto Contratto, sul cui schema questo Comitato si è espresso
favorevolmente con delibera 29 luglio 2005, n. 88, e non ancora
sottoscritto;
CONSIDERATO che l'intervento in questione è ricompreso, con il
citato costo di 2.375 Meuro, nella ricognizione delle infrastrutture
in fase istruttoria di cui all'allegato al DPEF 2006-2009, sul quale
questo Comitato si è espresso favorevolmente con delibera 15 luglio
2005, n. 79, riservandosi però di adottare le proprie definitive
determinazioni sull'elenco degli interventi aggiuntivi in esso
ricompreso anche in relazione all'intesa che sarebbe stata raggiunta
in sede di Conferenza unificata e che non è ancora intervenuta;

PRENDE ATTO

1. delle risultanze dell'istruttoria svolta dal Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti ed in particolare:
sotto l'aspetto tecnico-procedurale
- che il progetto della nuova "linea Bussoleno-Torino e cintura
merci", denominata anche "linea di gronda", si inserisce nel citato
collegamento Torino-Lione, che rappresenta uno dei progetti
prioritari individuati quali parti integranti del corridoio V
dall'Unione europea - che ha sostenuto circa il 50% del costo dei
relativi studi - e che, configurato in origine quale una delle tratte
mancanti per collegare, entro il 2010, la rete ad alta velocità
italiana con quella francese, è stato poi impostato in relazione
all'obiettivo, ritenuto sempre più strategico, di dare una risposta
al problema del trasporto merci tra l'Italia e i Paesi confinanti;
- che la progettata nuova linea ferroviaria transalpina è in
linea con la finalità generale di "protezione" delle Alpi di cui
alla Convenzione stipulata a Salisburgo il 7 novembre 1991 e soddisfa
agli obiettivi di medio e lungo termini in quanto consente:
il miglioramento delle infrastrutture ferroviarie necessarie allo
sviluppo dei grandi assi ferroviari transalpini;
l'ottimizzazione e l'ammodernamento delle linee esistenti;
- l'adozione di misure atte a rendere possibile il trasferimento
su ferro di parte del trasporto merci a lunga distanza, attualmente
su gomma, e rendere più equilibrate le tariffe in uso delle
infrastrutture;
l'incremento del trasporto ferroviario e la creazione di
sinergie, nell'ambito del trasporto passeggeri, tra trasporti a lunga
distanza, trasporti regionali e locali;
- che la realizzazione di detta nuova linea transalpina si pone
in funzione attuativa del Piano generale dei trasporti e della
logistica, sul quale questo Comitato si è pronunziato con delibera 1
febbraio 2001, n. 1 (G.U. 54/2001)., e che ipotizza un sistema di
interventi idoneo ad assicurare il raddoppio della capacità del
trasporto ferroviario attraverso l'arco alpino, onde assorbire sulla
rete ferroviaria la crescita tendenziale della domanda di trasporto,
sistema nel cui contesto vengono configurati prioritari il nuovo
valico di Modane, il potenziamento della tratta Torino-Modane e la
"cintura merci nord di Torino";
- che la linea Torino-Lione, nel territorio italiano, è
suddivisa in una "tratta internazionale", il cui sviluppo è seguito
da un organismo congiunto Italia-Francia (L.T.F.), e in una "tratta
nazionale" oggetto di approfondimenti progettuali distinti;
- che per la tratta internazionale di cui alla citata delibera
n. 113/2003 la successiva fase progettuale è rappresentata dalla
redazione di un "progetto di riferimento", che include la
predisposizione di un progetto definitivo ai sensi della legge n.
443/2001;
- che l'intervento all'esame fa parte della sezione nazionale di
detto collegamento Torino-Lione e si sviluppa per 43 km circa da
Settimo Torinese (ove sono previste le interconnessioni con la linea
ad alta velocita/alta capacità Torino-Milano e con l'omonima linea
storica) a S. Didero nella piana di Bruzolo (ove è prevista la
connessione con la parte comune, compresa tra St. Jean de Maurienne e
Bruzolo, della sezione internazionale del collegamento in questione);
- che il progetto relativo all'intervento all'esame prevede due
fasi funzionali di cui la fase 1 consiste nell'attivazione della
"gronda merci" fino all'interconnessione, nel futuro impianto di
Bruzolo, con la linea storica, mentre la fase 2 presuppone
l'attivazione completa della nuova linea Torino-Lione;
- che nel tratto di attraversamento dell'area metropolitana
torinese, la linea resta esterna al nodo ferroviario di Torino,
prefigurando appunto una linea di gronda per le merci;
- che il tracciato, per il 50% si sviluppa in galleria naturale
profonda, ed è concepito per una velocità di progetto pari a 220
km/h;
- che, tra le opere principali, è prevista la realizzazione di
2 viadotti, dei quali l'uno attraversa il fiume Stura di Lanzo ed il
secondo è posto in località Pianezza e consente, tra l'altro, il
passaggio faunistico nel tratto interessato;
- che una prima stesura del progetto preliminare, di cui
all'avviso al pubblico in data 10 marzo 2003, è stata aggiornata a
seguito di approfondimenti effettuati in relazione alle indicazioni
contenute nella delibera della Regione Piemonte 21 luglio 2003, n.
68, e che in data 10 dicembre 2003 è stato pubblicato su quotidiani
altro avviso al pubblico per comunicare la richiesta di
compatibilità ambientale e l'avvio del procedimento;
- che la Regione Piemonte, con delibera di Giunta 12 luglio
2004, n. 26-12997, si è pronunziata sul progetto integrato,
prendendo atto che il medesimo riflette gli approfondimenti e le
modifiche di tracciato richiesti con la citata delibera del 21 luglio
2003 - fatta eccezione per il collegamento di Corso Marche, del quale
si ribadisce l'indispensabilità ai fini dello sviluppo dell'area
industriale torinese - e approvando il tracciato stesso, con la
riserva di cui sopra e con prescrizioni da assolvere nella successiva
fase progettuale, come nella successiva fase progettuale ritiene
debbano essere svolti ulteriori approfondimenti sui profili
ambientali;
- che il Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio -
Commissione speciale VIA in data 12 ottobre 2004 ha espresso parere
favorevole con prescrizioni e raccomandazioni;
- che anche il Ministero per i beni e le attività culturali -
Dipartimento per i beni culturali e paesaggistici - richiamandosi ai
pareri espressi dalle Soprintendenze competenti ed in particolare
alle osservazioni formulate dalla Soprintendenza per i beni
archeologici del Piemonte con foglio 6 maggio 2003, n. 4327, relativo
alla stesura originaria del progetto, e con fogli 2 febbraio 2004, n.
829, e 19 aprile 2004, n. 3405 - ha espresso parere favorevole con
prescrizioni;
- che hanno formulato le proprie osservazioni gli Enti gestori
di interferenze;
- che il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, in
apposito allegato alla citata relazione, riporta le prescrizioni
avanzate nel corso dell'istruttoria dai Ministeri interessati e dalla
Regione e formula le proprie valutazioni al riguardo, esponendo le
motivazioni in caso di mancato recepimento di richieste di
prescrizioni;
sotto l'aspetto attuativo:
- che il soggetto aggiudicatore viene individuato in RFI S.p.A.;
- che la modalità prevista di affidamento dei lavori è il
ricorso a Contraente generale;
- che nel cronoprogramma predisposto nel dicembre 2003
l'ultimazione dei lavori ed il preesercizio erano previsti per la
fine del 2012, ma che i ritardi nell'approvazione del progetto
preliminare e gli ulteriori prevedibili slittamenti correlati allo
svolgimento delle attività propedeutiche allo sviluppo del progetto
definitivo ed in particolare delle attività geognostiche,
all'attuazione delle prescrizioni degli Enti interessati ed alle
integrazioni richieste, in sede istruttoria, dalla Commissione VIA
comportano un adeguamento dei tempi previsti che potrà essere
definito solo dopo l'effettuazione delle predette attività e
l'approvazione del tracciato di riferimento;
sotto l'aspetto finanziario:
- che il costo complessivo dell'intervento, in linea con le
previsioni del PPI - edizione aprile 2004, è quantificato in
2.375,00 Meuro, di cui 1.952,56 per costi di realizzazione (inclusivi
degli oneri per acquisizione delle aree per 64,11 Meuro e di opere
compensative per 75,86) e 422,44 per somme a disposizione ( 377,44
per imprevisti e spese tecniche e 45 per spese generali);
- che il costo è stato desunto da un censimento analitico delle
opere componenti l'investimento, differenziate per tipologia e
valorizzate sulla base di un costo di riferimento individuato in
relazione ad opere similari già realizzate o frequentemente
impiegate negli interventi ferroviari;
- che le prescrizioni formulate dagli Enti interessati nella
fase istruttoria successiva alla ripubblicazione del progetto
preliminare hanno determinato extra-oneri quantificati, in apposito
allegato alla relazione istruttoria, complessivamente in circa 73,44
Meuro (pari al 3% del costo) e che il Ministero istruttore ritiene
possano essere riassorbiti nell'ambito della gestione a vita intera
dell'attuale quadro economico del progetto;
- che il suddetto Ministero segnala l'esistenza di un'area di
rischio connessa alle problematiche relative alla reale consistenza
di sostanze amiantifere nel sottosuolo, rischio il cui valore, sulla
base di scenari ipotizzati nell'ambito di appositi studi, può
registrare ampie oscillazioni e che non è stato possibile
quantificare puntualmente sotto il profilo economico in assenza di
un'adeguata campagna geognostica e delle relative prove in situ e in
laboratorio, che il soggetto aggiudicatore non ha potuto effettuare
per l'opposizione del territorio;
- che il Ministero istruttore ritiene comunque che, qualora la
campagna geognostica riveli la presenza di materiali amiantiferi in
quantità maggiori rispetto ai volumi ipotizzati in progetto, gli
oneri integrativi possano essere recuperati dal capitolo relativo
agli imprevisti e dall'ottimizzazione progettuale perseguibile nelle
fasi successive e che conferma quindi in 2.375 Meuro il valore
complessivo dell'investimento;
- che l'analisi costi-benefici evidenzia un MOL positivo (2,9
Meuro) ed un VAN negativo pari a -1.603 Meuro, mentre il TIR viene
considerato indeterminabile;
2. Degli sviluppi successivi ed in particolare:
che nel corso della seduta preparatoria alla riunione del 29
luglio 2005 la Regione Piemonte ha chiesto un rinvio
dell'approvazione del progetto preliminare con le seguenti
motivazioni:
- mancata considerazione delle prescrizioni espresse con
delibera 12.7.2004, con riferimento in particolare al collegamento,
attraverso Corso Marche, con il sito logistico di Orbassano;
- ulteriore fase di approfondimento, avviata nel dicembre 2004,
con il territorio e con gli Enti locali che hanno espresso serie
preoccupazioni nei confronti della linea, fase che avrebbe trovato
conclusione con l'adozione di una delibera integrativa della
precedente entro il l° agosto successivo;
che nella seduta del 29 luglio 2005 il punto è stato quindi
rinviato a richiesta della Regione, che ha confermato che avrebbe
adottato la prevista delibera integrativa entro il 1° agosto
successivo;
che, nel corso dell'odierna seduta, il Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti ha comunicato che la Regione ha
adottato il 1 ° agosto 2005 la prevista delibera ed ha proposto
l'approvazione, con prescrizioni, del progetto preliminare ai fini
tecnico-amministrativi;
che il Ministro dell'economia e delle finanze, nel formulare la
prevista intesa, ha dichiarato che l'accoglimento delle ulteriori
prescrizioni non deve avere impatto sull'onere complessivo
dell'opera, come quantificato in 2.375 Meuro;
che, nella citata delibera n. 16-609 del 1 ° agosto 2005, la
Regione Piemonte - richiamandosi alle risultanze degli ulteriori
incontri tematici tenutisi dopo l'emanazione della menzionata
delibera di Giunta in data 21 luglio 2004 e ai contenuti delle note
formalmente pervenute - formula prescrizioni confermative e
integrative delle precedenti, ribadendo la necessità di
realizzazione del collegamento di Corso Marche ed evidenziando anche
le ricadute del progetto all'esame sul progetto relativo alla parte
italiana della tratta internazionale della linea Torino-Lione,
nonchè prevedendo la costituzione di specifici strumenti di
concertazione per assicurare la partecipazione degli enti locali alla
definizione del progetto de quo nelle fasi successive della
progettazione;
che in particolare, per quanto concerne il collegamento
ferroviario tra la gronda ferroviaria di nuova realizzazione e
l'esistente scalo di Orbassano, la Regione - nel configurare il
collegamento di Corso Marche quale presupposto necessario per lo
sviluppo dell'attività logistica e intermodale a servizio dell'area
metropolitana torinese e dell'intero territorio regionale e nel
proporre di valutare l'opportunità di una realizzazione con valenza
bidirezionale - fa riferimento al protocollo d'intesa avente ad
oggetto appunto la realizzazione del suddetto asse di Corso Marche e
del connesso studio di riassetto territoriale, siglato il 18 luglio
2005 con la Provincia di Torino ed i Comuni di Collegno, Grugliasco,
Torino, Venaria e con la partecipazione della Camera di Commercio,
chiedendo che il relativo progetto venga inserito a pieno titolo
nell'opera complessiva della "cintura ferroviaria nord di Torino",
mentre - per quanto concerne il modello di esercizio - ne evidenzia
la necessità di riconsiderazione in relazione alla previsione
dell'interconnessione in esame e rappresenta l'intento di sviluppare
un servizio ferroviario regionale passeggeri sulla linea storica con
acquisizione di 120 tracce giornaliere sulla linea Torino-Bussoleno;
che nel suddetto protocollo d'intesa gli enti firmatari hanno,
tra l'altro, assunto l'impegno a individuare le fonti di
finanziamento e gli oneri finanziari a carico di ciascuno dei
soggetti coinvolti per la redazione degli studi di inquadramento
territoriale e urbanistico relativi, inclusi in apposito piano
operativo, e a promuovere la stipula di successivi accordi di
programma per l'attuazione delle scelte progettuali individuate;
che le prescrizioni della Regione relative al collegamento di
Corso Marche lo configurano quale opera integrativa della linea
Torino-Lione, da inserire nel Programma delle infrastrutture
strategiche;
che le osservazioni sulle ricadute sul "progetto della tratta
italiana della linea Torino-Lione di competenza LTF" possono più
congruamente essere considerate in sede di esame del progetto
definitivo dell'intervento il cui progetto preliminare è stato
approvato con la più volte menzionata delibera n. 113/2003;
che alcune delle altre prescrizioni richieste dalla Regione nella
menzionata delibera del 1° agosto 2005 risultano confermative di
quelle formulate in precedenza e, quando ricomprese tra quelle di cui
il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti propone
l'accoglimento, sono incluse ai fini del calcolo degli extra-costi
nella quantificazione effettuata dal suddetto Ministero e che tra
queste in particolare figurano quelle relative alla presenza di
sostanze amiantifere per le quali si richiamano le considerazioni del
Ministero stesso citate nella "presa d'atto" relativa ai profili
finanziari;
che altre ancora dovranno, invece, essere considerate in sede di
sviluppo del progetto definitivo anche allo scopo di verificare
l'eventuale impatto economico sul costo dell'opera che - ai fini
della presente delibera - resta fissato in 2.375 Meuro;

DELIBERA

1. Approvazione progetto preliminare
1.1 Ai sensi e per gli effetti dell'art. 3 del decreto legislativo
n. 190/2002, nonchè ai sensi del disposto dell'art. 10 del decreto
del Presidente della Repubblica n. 327/2001, come modificato - da
ultimo - dal decreto legislativo n. 330/2004, è approvato - con le
prescrizioni e le raccomandazioni proposte dal Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti nell'apposito allegato alla relazione
istruttoria - anche ai fini del riconoscimento della compatibilità
ambientale dell'opera e dell'apposizione del vincolo preordinato
all'esproprio il progetto preliminare del "nuovo collegamento
ferroviario nodo urbano di Torino: potenziamento linea
Bussoleno-Torino e cintura merci".
È conseguentemente perfezionata, ad ogni fine urbanistico ed
edilizio, l'intesa Stato-Regione sulla localizzazione dell'opera
stessa.
1.2 Ai sensi del citato articolo 3, comma 3, del decreto
legislativo n. 190/2002, l'importo di 2.375 Meuro, di cui alla
precedente "presa d'atto", costituisce il limite di spesa
dell'intervento ed inclusivo degli oneri per "opere compensative" per
un importo pari al 3% del costo complessivo.
1.3 Le prescrizioni citate al punto 1.1, cui è condizionata
l'approvazione del progetto in questione, sono riportate nella parte
A dell'allegato 1, che forma parte integrante della presente
delibera. Le raccomandazioni proposte dal Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti sono riportate nella parte B del
predetto allegato: il soggetto aggiudicatore, qualora ritenga di non
poter dar seguito a qualcuna di dette raccomandazioni, fornirà al
riguardo puntuali motivazioni in modo da consentire al citato
Ministero di esprimere le proprie valutazioni e di proporre a questo
Comitato, se del caso, misure alternative.
2. Assegnazione CUP.
L'approvazione del progetto preliminare di cui al punto 1.1 è
subordinata all'assegnazione del CUP che il soggetto aggiudicatore è
tenuto a richiedere entro 30 giorni dalla pubblicazione della
presente delibera nella Gazzetta Ufficiale. Il codice unico di
progetto (CUP), assegnato al progetto in argomento, ai sensi della
delibera n. 24/2004, dovrà essere evidenziato in tutta la
documentazione amministrativa e contabile riguardante l'intervento di
cui alla presente delibera.
3. Ulteriori fasi progettuali
3.1 Attesa la volontà della Regione Piemonte di sviluppare
maggiori traffici ferroviari nello scalo di Orbassano e considerati
altresì le richieste avanzate al riguardo e gli impegni degli Enti
locali di cui al Protocollo d'intesa del 18 luglio 2005, questo
Comitato valuta positivamente la realizzazione del collegamento di
Corso Marche quale opera integrativa della nuova linea Torino-Lione:
a tal fine l'intervento dovrà essere inserito, con la procedura di
rito, nell'aggiornamento del l° Programma delle opere strategiche e
nell'aggiornamento dell'Intesa generale quadro citata in premessa e
la realizzazione del medesimo dovrà essere programmata in modo che
risulti compatibile con i tempi dì messa in esercizio della "Gronda
ferroviaria merci nord Torino".
Qualora, all'atto di presentazione del progetto definitivo
dell'intervento di cui al punto 1.1, gli adempimenti di cui al comma
precedente si siano conclusi positivamente, sia disponibile la
progettazione preliminare del collegamento di Corso Marche e sia
ultimata la relativa istruttoria, questo Comitato - su proposta del
Ministro delle infrastrutture e dei trasporti - procederà a
esaminare detto progetto contestualmente al progetto definitivo
dell'opera approvata con la presente delibera in modo da assicurare
la massima coerenza possibile tra i due interventi e valutarli in un
quadro organico di riferimento. Il Ministro delle infrastrutture e
dei trasporti riferirà comunque sugli esiti degli studi previsti dal
citato Protocollo che siano stati nel frattempo effettuati, nonchè
sui profili finanziari relativi al citato collegamento di Corso
Marche.
3.2 Le richieste di approfondimenti e le verifiche progettuali di
cui agli altri punti della delibera l° agosto 2005 della Regione
Piemonte relativi all'intervento approvato con la presente delibera
ed in particolare le richieste di cui alle lettere b-g del punto 1,
come da stralcio che si unisce quale allegato 2, saranno tenute
presenti in sede di sviluppo del citato progetto definitivo.
Qualora le attività propedeutiche allo sviluppo di detto progetto
ed in particolare le indagini geognostiche evidenzino specifiche
criticità rispetto a quelle considerate nel progetto preliminare,
quale effettiva presenza di sostanze amiantifere in quantità
superiore a quella indicata nella relazione istruttoria quale soglia
massima ipotizzabile, il Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti relazionerà tempestivamente a questo Comitato per
un'adeguata valutazione delle misure da adottare.
3.3 In sede di sottoposizione del progetto definitivo di cui sopra
il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti provvederà a dar
conferma del fatto che la copertura residua del costo dell'opera per
2.309,5 Meuro è assicurata nell'ambito del 4° addendum al Contratto
di programma 2001-2005 con RFI S.p.A. In caso contrario procederà ad
individuare le possibili fonti alternative di copertura.
4. Clausole finali
4.1 II Ministero delle infrastrutture e dei trasporti provvederà
ad assicurare, per conto di questo Comitato, la conservazione dei
documenti componenti il progetto preliminare dell'intervento
approvato con la presente delibera.
4.2 Il predetto Ministero, ferme restando le verifiche di
competenza della Commissione VIA, provvederà ad accertare che il
progetto definitivo dell'intervento di cui al punto 1.1 recepisca le
prescrizioni che, secondo quanto indicato nell'allegato 1, debbono
essere recepite prima di detta fase progettuale o in tale sede.
II soggetto aggiudicatore provvederà a verificare che, nelle fasi
successive all'approvazione del progetto definitivo, vengano attuate
le altre prescrizioni di cui al citato allegato, dandone al riguardo
assicurazioni al menzionato Ministero.
4.3 Il medesimo Ministero provvederà a svolgere le attività dì
supporto intese a consentire a questo Comitato di espletare i compiti
di vigilanza sulla realizzazione delle opere ad esso assegnati dalla
normativa citata in premessa, tenendo conto delle indicazioni di cui
alla delibera n. 63/2003 sopra richiamata.
4.4 Questo Comitato si riserva, in fase di approvazione del
progetto definitivo dell'opera e in adesione alle richieste
rappresentate nella citata nota del coordinatore del Comitato di
coordinamento per l'alta sorveglianza delle grandi opere, di dettare
prescrizioni intese a rendere più stringenti le verifiche antimafia,
prevedendo - tra l'altro - l'acquisizione delle informazioni
antimafia anche nei confronti degli eventuali sub-appaltatori e
sub-affidatari, indipendentemente dall'importo dei lavori, nonchè
forme di monitoraggio durante la realizzazione degli stessi.
Roma 3 agosto 2005
IL PRESIDENTE DELEGATO
Domenico SINISCALCO
Registrato alla Corte dei conti il 13 marzo 2006.
Ufficio di controllo sui Ministeri economico-finanziari, registro
n. 1 Economia e finanza, foglio n. 383.

Allegato 1

PRESCRIZIONI E RACCOMANDAZIONI PROPOSTE
DAL, MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI

A) PRESCRIZIONI.
1. Prescrizioni proposte a seguito del parere della Regione
Piemonte 12.7.2004:
Adeguamenti e approfondimenti progettuali
Tracciato
Opere connesse
Aspetti geologici ed idrogeologici
Aspetti idrografici, idraulici ed idrici
Bilancio scavi e riporti, cave e discariche
Aspetti paesaggistici
Uso del suolo e recupero ambientale
Mitigazioni e compensazioni su immobili residenziali
Mitigazioni e compensazioni ambientali
Cantieristica
Monitoraggi
Aspetti legati alla sicurezza e al soccorso sanitario
2. Prescrizioni proposte a seguito del parere del Ministero per i
beni e le attività culturali.
3. Prescrizioni proposte a seguito del parere della Commissione
speciale V.I.A.
B) RACCOMANDAZIONI
A) PRESCRIZIONI
1. PRESCRIZIONI PROPOSTE A SEGUITO DEL PARERE DELLA REGIONE
PIEMONTE
Adeguamenti e approfondimenti progettuali.
Tracciato:
In fase di progettazione definitiva, con riferimento agli
allegati 13 e 14 alla presente, nella tratta in superficie che
attraversa i Comuni di Collegno, Pianezza, San Gillio e Val della
Torre devono essere studiate e introdotte opportune modifiche che,
nel rispetto delle specifiche ferroviarie, consentano di:
- mitigare le interferenze con le zona residenziale di Savonera;
- evitare l'interferenza con la discarica del consorzio CIDIU di
Pianezza;
- contenere le interferenze con unità residenziali e produttive
nel territorio di Pianezza;
- evitare l'interferenza con il SIC "Monte Musinè e laghi di
Borgarino" e Cascina delle Monache in Comune di Val della Torre;
- evitare l'interferenza con Cascina Tetti Negri nel comune di
San Gillio;
- prevedere il viadotto di attraversamento del Fiume Stura e la
trincea di collegamento alla successiva galleria (fra la p.k. 8399 e
la p.k. 9+290) alla più bassa quota possibile, compatibilmente con
il rispetto del franco di livello massimo di piena del fiume Stura.
In particolare deve essere valutata la possibilità di allontanare il
più possibile il tracciato dagli edifici residenziali ubicati in Via
Amati ai numeri civici 90 e 91 nel Comune di Venaria, oltre a
introdurre tutte le misure di mitigazione e/o compensazione
necessarie per mantenere le preesistenti condizioni ambientali;
- studiare la possibilità di modificare l'andamento altimetrico
della livelletta nel comune di Borsaro Torinese.
- rispetto alle alternative progettuali proposte per la finestra
di Caprie. deve essere adottata e sviluppata progettualmente la
soluzione che prevede l'interessamento dell'area di cava di monte
esercitata della soc. Rotunno (per l'estrazione di pietra verde) sito
che risulta di minor impatto sul territorio e la cui accessibilità
appare più funzionale. La finestra deve essere intestata sul fronte
di cava ed il piazzale di cava sia sede di cantiere funzionale alla
realizzazione dell'infrastruttura.
Opere connesse:
Tutte le opere connesse e tutte le opere da porre in essere prima
della costruzione dell'Infrastruttura (opere anticipate) devono avere
uno sviluppo progettuale definito.
In particolare per quanto concerne la mobilità ed il traffico
nella tratta residenziale nei comuni di Settimo Torinese - Torino
(area tangenziale), Venaria - Borgaro Torinese - Collegno (area
tangenziale) deve essere predisposto uno studio in base al quale deve
essere definita la pianificazione degli interventi sulla viabilità
esistente in grado di non aggravare la situazione esistente. Deve
essere altresì prevista la predisposizione di Protocolli d'Intesa
finalizzati a realizzare le opere di attraversamento e di viabilità
necessaria.
Il progetto definitivo dovrà prevedere che i lavori per la
realizzazione del tracciato ferroviario non si sovrappongano a quelli
per la realizzazione della quarta corsia della tangenziale di Torino.
Il progetto definitivo dovrà necessariamente prevedere che le
puntuali interferenze con la tangenziale di Torino vengano gestite
prevedendo delle deviazioni della sede stradale di capacità pari a
quella esistente ante operam.
Il progetto definitivo dovrà necessariamente prevedere che tutte
le interferenze che prevedono la temporanea deviazione del traffico
siano gestite imponendo il mantenimento della larghezza della sezione
stradale esistente anche sulle bretelle provvisorie.
Il progetto definitivo dovrà necessariamente prevedere che tutte
le interferenze che prevedono l'interruzione del traffico per la
realizzazione di cavalcavia ferroviari o sottopassi siano gestite
realizzando gli interventi preventivamente all'inizio dei lavori,
mantenendo le normali condizioni di circolazione.
Il progetto definitivo dovrà necessariamente prevedere che sia
accuratamente evitata l'interruzione contemporanea di arterie
ravvicinate, in modo da ridurre i disagi arrecati al territorio.
Il progetto definitivo dovrà necessariamente prevedere che tutte
le opere di attraversamento stradale siano eseguite nell'ottica di
migliorare le attuali caratteristiche fisico - tecniche delle strade
interessate da attraversamenti; gli interventi dovranno garantire,
ove possibile, l'allargamento delle sezioni stradali, la riduzione di
eventuali criticità dell'asse stradale, la realizzazione di nuovi
attraversamenti.
Il progetto definitivo dovrà necessariamente prevedere che siano
realizzate preventivamente all'inizio dei lavori tutte le opere di
viabilità accessorie atte a garantire il collegamento con i vari
appezzamenti agricoli.
Per il progetto definitivo dell'elettrodotto a 132 kV di
alimentazione della linea dovrà essere valutata una soluzione
progettuale che garantisca la funzionalità dell'alimentazione
elettrica e al contempo consenta di minimizzare il carico
territoriale esercitato dalle linee a 132 kV, 220 kV e 380 kV
cointeressare, tenendo conto delle ipotesi di mitigazione ambientale
in raccordo con le competenti strutture regionali (Direzione Tutela e
Risanamento Ambientale - Programmazione Gestione Rifiuti) e gli
operatori del settore elettrico coinvolti.
Aspetti geologici ed idrogeologici:
In fase di progettazione definitiva dovranno essere condotte
indagini geognostiche mirate, propedeutiche allo studio geologico
stesso.
In fase di progettazione definitiva dovranno essere definiti con
ragionevole certezza i litotipi, le loro caratteristiche
petrografiche e la loro distribuzione spaziale.
In fase di progettazione definitiva dovrà essere indagata
approfonditamente la tratta montana definendone la geologia
strutturale con riguardo a:
- sovrapposizione e intersezione delle unità geologiche (come
definite dalla più recente bibliografia scientifica ma senza
trascurare gli studi storici );
- analisi e studio degli elementi geomorfologici;
- riconoscimento, rilievo, ed analisi dei principali lineamenti
tettonici comunque interessati dall'infrastruttura e dalle opere;
- analisi della geologia del quaternario, attraverso le moderne
tecniche morfostratigrafiche ed allostratigrafiche.
In fase di progettazione definitiva dovranno essere approfonditi
gli elementi conoscitivi, anche a mezzo di specifiche indagini
inerenti le situazioni di dissesto idrogeologico sia di versante che
in ambito fluviale.
In fase di progettazione definitiva dovrà essere definito un
modello geologico di riferimento a cui dovranno riferirsi
univocamente gli studi di carattere tecnico, geotecnico, ambientale
ed idrogeologico.
In fase di progettazione definitiva, nell'individuazione del
modello geologico di riferimento, deve essere approfondita, e
petrograficamente e strutturalmente, la definizione delle zone ove
maggiore è la probabilità di rinvenire mineralizzazioni
amiantifere.
In fase di progettazione definitiva, dovrà essere indagata la
potenziale emissione di radiazioni da parte delle formazioni
rocciose.
In riferimento al modello geologico costruito, dovrà essere
modellizzato l'assetto idrogeologico anche in termini di qualità
delle acque.
In fase di progettazione definitiva, dovrà essere definita la
perturbazione indotta dall'inserimento dell'opera sulla falda
interessata e devono essere previste le opportune precauzioni, sia in
ambito pedemontano che di pianura,
In ambito montano devono essere riconosciute tutte le sorgive
potenzialmente influenzabili dalla realizzazione dell'infrastruttura
caratterizzandole ed individuandone le alimentazioni.
In fase di progettazione definitiva, Devono essere valutati gli
effetti (subsidenza, cedimenti, ecc.) indotti dall'eventuale
abbassamento della falda sulle singole borgate nei comuni di Caprie e
di Condove che insistono su alcune frane attive.
In fase di progettazione definitiva, dovrà essere posta
particolare attenzione ai provvedimenti da adottare per superare le
problematiche legate alle criticità di alcune aree (aree esondabili
in corrispondenza dell'attraversamento dello Stura di Lanzo, del
tratto di fondovalle a monte di Borgone e di alcune aree di cantiere;
possibile presenza di aree in frana o di conoide attivo neì pressi
delle finestre e degli sbocchi della galleria).
In fase di progettazione definitiva, le modalità di intervento
nei vari scenari, emersi dai risultati delle prospezioni geologiche,
devono essere predisposte negli elaborati relativi alla
pianificazione della sicurezza ai sensi del D.lgs. 494/1996, tenendo
conto dei disposti di cui al D.lgs. 277/1991 e s.m.i., nonchè per
quanto applicabili, dei decreti ministeriali emanati in forza della
legge 257/1992, ai fini della loro immediata attuazione in caso di
necessità.
Aspetti idrografici, idraulici ed idrici:
Per l'attraversamento del torrente Stura di Lanzo in fase di
progettazione definitiva devono essere rispettati i criteri per la
valutazione della compatibilità idraulica delle infrastrutture
pubbliche e di interesse pubblico poste all'interno delle fasce A e
B, contenuti nella Direttiva approvata con deliberazione n. 2 in data
11.05.99 dal Comitato Istituzionale dell'Autorità di Bacino del
Fiume Po; in particolare, per quanto riguarda la portata di piena, i
valori di riferimento sono quelli definiti dalla Direttiva " Piena di
Progetto" adottata con deliberazione n. 18 in data 26.04.2001 dal
Comitato Istituzionale dell'Autorità di Bacino del Fiume Po.
Dovranno inoltre essere effettuati idonei approfondimenti delle
valutazioni idrologiche per la successiva definizione della portata
di piena di riferimento e dei tiranti idrici; per il dimensionamento
delle opere di difesa spondale antierosiva si dovrà tenere conto dei
livelli idrici relativi a portate con tempo di ritorno di 30-50 anni.
Per l'interferenza con le fasce fluviali del Torrente Stura di Lanzo,
ai sensi dell'art. 38 delle Norme di Attuazione del PAI, il progetto
definitivo dovrà essere corredato di uno studio di compatibilità,
redatto secondo i "Criteri per la valutazione della compatibilità
idraulica delle infrastrutture pubbliche e di interesse pubblico
all'interno delle fasce A e B", da sottoporre al parere di
compatibilità dell'Agenzia Interregionale del Po e dell' Autorità
dl Bacino del Fiume Po.
In fase di progettazione definitiva dovranno essere
opportunamente dimensionati gli attraversamenti di tutti i canali,
cavi e fossi irrigui intersecati dal tracciato ferroviario nella
piana di Pianezza, affinchè possano accogliere volumi d'acqua anche
superiori alla norma senza pregiudicare le metodologie irrigue in
uso. Il dimensionamento degli attraversamenti, deve tenere in debito
conto non solo la funzione irrigua, ma soprattutto la funzione
idraulica della rete idrica in essere, al fine di mantenere almeno
l'attuale capacità di deflusso e laminazione delle piene.
In fase di progettazione definitiva, dovrà essere verificata la
capacità di deflusso della rete idrografica ricettrice dei volumi
d'acqua di raccolta e/o acque reflue restituite dal sistema di
raccolta progettato a servizio dell'infrastruttura e all'occorrenza
sia prevista una soluzione idraulicamente funzionale. Si richiede uno
studio dettagliato sull'eventuale recupero e riutilizzo delle acque
che verranno intercettate durante la realizzazione delle tratte in
galleria, acque che potrebbero essere sfruttate ad uso irriguo; in
tal caso lo studio dovrà essere corredato di un adeguato progetto di
allacciamento dei collettori delle acque così raccolte alla rete
irrigua esistente.
Il progetto definitivo, per quanto riguarda la tutela delle acque;
sarà elaborato con le seguenti modalità operative:
1. Censimento dei potenziali ricettori idrici,
2. Verifica delle relative interferenze con la infrastruttura
ferroviaria di progetto ed analisi delle condizioni reali di rischio
in fase di esercizio ferroviario.
Qualora dovessero emergere condizioni non coerenti alla normativa
nazionale e regionale (qualora definita) dovrà essere definito in
accordo con gli Enti di controllo preposti (ARPA) idonee
contromisure.
Il sistema di trattamento delle acque deve essere concepito
soddisfacendo due livelli concettuali di progetto. Il primo livello
deve considerare la necessità di trattamento delle acque di
lavorazione o comunque disturbate dalle attività di cantiere e
quindi con sostanziali problemi di solidi in sospensione, possibile
presenza dì idrocarburi, variazione del parametro pH; il secondo
livello deve invece prevedere la possibilità di realizzare sistemi
di trattamento aggiuntivi derivanti. "dall'incertezza di tipo
geologico" e legati sostanzialmente all'eventualità di incontrare
acque ad elevata concentrazione salina, presenza di sostanze
indesiderabili, elevate temperature. Tutto ciò deve essere messo in
relazione al corpo ricettore finale dello scarico e alla specifica
destinazione d'uso del corpo idrico superficiale di riferimento.
Qualora si riscontrino interferenze dovute alla presenza di
impianti in pressione, deve essere previsto il ricollocamento dell'
impianto, ovvero la costruzione di un nuovo impianto in aree
attualmente in stato di abbandono che potrebbero essere recuperate
all'uso agricolo.
In fase di progettazione definitiva dovrà essere verificato e
quantificato in che misura lo sfruttamento dei numerosi pozzi
presenti nelle aree di pianura e delle sorgenti nelle aree montane
possa essere compromesso e in coerenza con quanto emergerà dovranno
essere predisposte le necessarie misure salvaguardia, sia temporanee
che definitive, che dovranno essere adottate qualora, nel corso dei
lavori, si riscontrino variazioni od interferenze significative con
il sistema idrico attualmente in uso.
In fase di progettazione definitiva, dovrà essere effettuato un
approfondimento sull'assetto idrogeologico nella zona all'imbocco
della galleria del Musinè, in cui è ipotizzabile la presenza di
livelli acquiferi sospesi al di sopra dell' acquifero libero
principale ed è certa la presenza di numerosi pozzi a breve distanza
dalla linea in progetto.
Bilancio scavi e riporti, cave e discariche:
In base alle risultanze degli approfondimenti geognostici
richiesti, nelle successive fasi di sviluppo progettuale, deve essere
predisposto un preciso piano degli inerti dal quale emerga un
bilancio tra i materiali di cui viene previsto il riutilizzo per la
realizzazione dell'infrastruttura con quelli che invece potranno
essere destinati a opere diverse da quelle in progetto; nel piano
deve essere fornito un quadro dettagliato rispetto a quantitativi
specifici, modalità e luogo del previsto riutilizzo di materiali,
indicando con appositi progetti le quantità di materiali inerti
riutilizzabili al di fuori dell'opera principale. Il materiale
reimpiegabile che dal bilancio degli inerti non risulterà
utilizzabile nei cantieri della AC deve essere considerato
prioritariamente come risorsa per operare interventi di
rimodellamento morfologico, ripristino e recupero ambientale di siti
degradati presenti sul territorio interessato dall'infrastruttura,
privilegiando tecniche di ingegneria naturalistica. L'individuazione
dei siti che potenzialmente si prestano a tali operazioni deve essere
concertata con i competenti uffici di Regione e Provincia di Torino.
Il Piano Cave dell'opera deve essere redatto secondo le
indicazioni previste dal D.P.R. 554/1999 e dalla L.R. 30/1999:
- privilegiando l'utilizzo di materiali alternativi in
ottemperanza alle prescrizioni della L.R. 30/99 e compatibilmente con
l'idoneità tecnico-economica dei materiali previsti;
- ottimizzando l'uso dello smarino;
- prevedendo, per la realizzazione dei rilevati l'uso di
materiali, compatibilmente con le normative previste in capitolato,
non normalmente destinati ad usi pregiati quali ad esempio il
confezionamento di calcestruzzi e con l'idoneità tecnico-economica
dei materiali previsti;
- individuando, relativamente al reperimento del ballast,
soluzioni di approvvigionamento certificate, tenuto conto delle
potenzialità estrattive previste nella autorizzazione in atto;
- individuando, per l'eventuale necessità di quantitativi di
blocchi per scogliere, l'approvvigionamento da materiale scavato con
metodo tradizionale per la realizzazione delle finestre e da cave di
monte per pietre ornamentali già in attività prevedendo il recupero
a fini produttivi dei materiali di sfrido;
- verificando prioritariamente, per quanto concerne i
quantitativi necessaria per i calcestruzzi e gli spritz - beton, le
disponibilità attuali dell'attività estrattiva dell'area
metropolitana; qualora dalla suddetta verifica risulti un carenza
rispetto all'occorrente, tenuto conto del potenziale quantitativo di
smarino disponibile per l'utilizzo, devono essere individuati i/il
sito/i descrivendo con un progetto di massima la tipologia di
coltivazione e di recupero ambientale, tenendo conto anche dei
vincoli pubblicistici esistenti e delle procedure previste dalla L.R.
69/1978 e dalla L.R. 40/1998 qualora l'intervento ricada nelle
categorie per le quali è prevista la fase di verifica o di
Valutazione d'Impatto Ambientale ex artt. 10 e 12. Nel caso in cui
Studio di Impatto Ambientale previste nuove cave deve essere
specificata l'eventuale previsione dell'istallazione di un impianto
di trattamento nel sito stesso;
le previsioni di cui ai punti 2, 3 e 6 devono essere valutate in
funzione del cronoprogramma dei singoli cantieri la cui tempistica
deve essere tale da consentire un utilizzo ottimale dello smarino.
Per l'apertura di nuove cave il progetto definitivo dovrà
contenere gli studi di compatibilità idraulico-geologico-ambientale
delle attività estrattive ai sensi degli artt. 22 e 41 delle nonne
di attuazione del PAI, così come specificato negli articoli 15.1 e
15.2 del Documento di Programmazione delle attività estrattive della
Regione Piemonte. In particolare i suddetti studi dovranno
dimostrare, ai sensi dell'art. 41 del PAI, che gli interventi
estrattivi non portino a modificazioni indotte direttamente o
indirettamente sulla morfologia dell'alveo attivo e mantengano o
migliorino le condizioni idrauliche e ambientali della fascia
fluviale. L'intervento di disalveo del torrente Stura di Lanzo, ai
sensi della "Direttiva in materia di attività estrattive nelle aree
fluviali del bacino del Po", deve contenere una relazione idrologica
ed idraulica, con riferimento Studio di Impatto Ambientale allo stato
di fatto Studio di Impatto Ambientale alle condizioni di progetto,
che dimostri la necessità idraulica dell'intervento estrattivo ed
evidenzi gli effetti prodotti dall'intervento stesso in termini di
miglioramento dell'officiosità idraulica, su un congruo numero di
sezioni trasversali del corso d'acqua, estese a monte e a valle del
tratto oggetto di intervento e georiferite, affinchè possano essere
effettuate nei tempo attività di controllo e di monitoraggio sulla
tendenza evolutiva dell'alveo; deve essere prodotta inoltre una
relazione sul trasporto solido, con caratterizzazione granulometrica
del materiale d'alveo, finalizzata all'individuazione dei fenomeni di
erosione, trasporto e sedimentazione e del grado di stabilità
attuale dell'alveo, nonchè degli effetti che l'intervento potrà
produrre sulle condizioni di stabilità post - operam, per un tratto
di corso d'acqua di estensione significativa a monte e a valle
dell'intervento.
Per gli interventi di stoccaggio ricadenti nelle fasce fluviali,
ci si dovrà attenere ai disposti degli artt. 29 e 30 delle Norme di
Attuazione del PAI con particolare riferimento agli studi che
dimostrino che l'intervento non modifica l'assetto morfologico e
idraulico e non comporta una riduzione apprezzabile o una
parzializzazione delle capacità di invaso salvo che preveda un pari
aumento delle capacità d'invaso in area idraulicamente equivalente.
Per le aree di discarica collocate lungo i corsi d'acqua deve
essere prevista una consistente fascia di rispetto verso il fiume,
evitando nel contempo la formazione di cumuli di rilevante altezza e
di particolare visibilità.
Tenuto conto che per la realizzazione di alcuna aree di discarica
si prevede il ritombamento di laghi dì cava, laddove tali ambiti
rappresentano elementi consolidati nel contesto interessato, sia dal
punto di vista paesaggistico che sociale, devono essere effettuati
puntuali approfondimenti di natura paesistico-ambientale al fine di
verificare l'opportunità del mantenimento degli specchi d'acqua
esistenti con la conseguente ricollocazione delle previste
discariche.
In fase di progettazione definitiva dovrà essere effettuata una
stima attendibile delle quantità di materiali contenenti amianto
provenienti dagli scavi in galleria, stimando altresì i quantitativi
di materiale da classificarsi "non pericolosi" e i quantitativi di
"pericolosi" con la conseguente definizione progettuale di
riutilizzo, ricollocazione in altre opere o smaltimento definitivo.
Ulteriori approfondimenti devono essere rivolti anche all'area di
pianura, in considerazione del fatto che i depositi fluvioglaciali
del torinese, provenendo dalle valli di Lanzo e Susa, possono essere
localmente ricchi di pietre verdi. Per lo smaltimento del materiale
risultato contaminato da amianto, i siti di discarica devono essere
caratterizzati mediante individuazione e caratterizzazione dei
possibili bersagli.
Ai materiali comunque derivanti da attività di scavo dovranno
essere applicate le disposizioni di cui alla normativa vigente con
particolare riferimento ai commi 17, 18 e 19 dell'art. 1 della L.
443/2001 e s.m.i.
Aspetti paesaggistici:
Nelle successive fasi di sviluppo progettuale, in relazione a
manufatti, viadotti, sovrappassi, imbocchi delle gallerie, dovranno
essere privilegiati interventi che pongano l'attenzione sulle
qualità formali delle costruzioni, delle opere complementari e degli
interventi di raccordo con le aree interessate.
In fase di progettazione definitiva le previste opere di
mitigazione dovranno essere modulate in funzione delle percezioni
visuali dei siti dai punti di vista di maggior frequenza e
visibilità e dovranno essere previste, per la fase di realizzazione,
modalità esecutive tali da favorire una rapida schermatura degli
ambiti interessati.
Per la realizzazione del viadotto in progetto dovrà essere
previsto, in fase di progettazione definitiva, un oculato
posizionamento dei piloni affinchè sia limitata la distruzione di
vegetazione naturaliforme, nonchè la loro schermatura con
vegetazione autoctona a rapido accrescimento.
Uso del suolo e recupero ambientale:
In fase di progettazione definitiva dovrà essere limitato al
massimo il consumo di suoli produttivi fertili e pregiati ricadenti
nelle prime due classi di capacità d'uso.
Gli eventuali reliquati che si formeranno in seguito alle
operazioni di esproprio su Aree con suoli di I e II classe di
capacità d'uso dovranno essere rimboscati al fine di preservare le
caratteristiche di fertilità dei terreni;
In tutti i terreni di I e II classe di capacità d'uso
attualmente destinati ad uso agricolo e che, a causa della
realizzazione dell'opera, saranno abbandonati dagli agricoltori, non
deve essere assolutamente variata la destinazione d'uso; dovranno
essere rimboscati o lasciati incolti in uno stato di completa
naturalità, al fine di conservarne e tutelarne le caratteristiche.
Tutti i terreni di scotico dovranno essere adeguatamente
accantonati e stoccati al fine di non alterarne le caratteristiche,
onde poterti riutilizzare per gli interventi di ripristino e recupero
ambientale..
Per gli interventi di recupero ambientale deve essere definito,
in fase di progettazione definitiva, un apposito piano operativo che
preveda, laddove possibile, un ripristino per fasi, già in corso
d'opera, onde evitare la perdita delle caratteristiche pedologiche
dei terreni, l'erosione accelerata dei terreni privi di copertura,
ecc. Ai fini del succitato piano, deve essere definito un bilancio
delle superfici occupate temporaneamente (con specifica
determinazione dei tempi di occupazione), occupate definitivamente,
parzialmente compromesse e di nuova acquisizione. qualificandole per
valenza naturalistica.
In fase di progettazione definitiva dovrà provvedersi al
mantenimento della continuità sia della viabilità interpoderale
interferita che del reticolo irriguo interferiti.
Per quanto attiene al rispetto dei corridoi ecologi esistenti, in
particolare nel tratto compreso tra Venaria ed il Monte Musinè dove
si è mantenuta una tipologia di agricoltura tradizionale
caratterizzata da una fitta rete di canali ad uso irriguo e strade
interpoderali con filari arborei ed arbustivi che creano la
connessione tra le aree sorgente di fauna selvatica e la pianura
intensamente coltivata e la città, si richiede che:
- per il tratto di tracciato all'aperto dovranno essere previste
delle strutture che facilitino l'attraversamento dello stesso da
parte della fauna selvatica terrestre. A tal proposito dovranno
essere individuati i corridoi ecologici principali e le zone umide
con potenziale presenza di aree di riproduzione di anfibi, e
prevedere la progettazione di attraversamenti. Al fine di rendere
massima l'efficienza di tali strutture, oltre al rispetto delle
indicazioni fornite nel quadro di riferimento ambientale il
proponente dovrà concordare con l'Osservatorio Faunistico Regionale
e con il Coordinamento VIA/VAS dell'ARPA Piemonte la definizione dei
criteri costruttivi degli stessi attraversamenti;
- deve essere prevista la schermatura del tracciato attraverso
l'inerbimento e la piantumazione delle fasce di rispetto della linea
nei tratti all'aperto prevedendo opportune cure colturali periodiche
per almeno un triennio dall'impianto.
Mitigazioni e Compensazioni su immobili residenziali:
Per gli immobili ricadenti nelle fasce anche indirettamente
interferite dalla linea si devono prevedere, in analogia a quanto
già attuato per la realizzanda linea AC Torino-Novara, eventuali
compensazioni in funzione delle interferenze misurate.
Mitigazioni e compensazioni ambientali:
In fase di progettazione definitiva deve essere prevista
un'idonea mitigazione per l'attraversamento del torrente Stura di
Lanzo, in particolare nel Comune di Venaria al fine di limitare la
propagazione di rumore e vibrazioni.
Con riferimento all'interferenza con il Parco Fluviale del Po, in
fase di progettazione definitiva dovrà essere prevista una
riqualificazione delle aree all'interno del Parco, comprese tra la
tangenziale nord di Torino ed il Torrente Stura di Lanzo, sviluppando
quanto già previsto, al riguardo dal progetto preliminare e dal
S.I.A.
In fase di progettazione definitiva dovrà essere prevista la
compensazione della perdita di vegetazione naturale attraverso la
definizione progettuaie della realizzazione di superfici con
vegetazione climatica, di estensione equivalente. concordando con
l'Osservatorio Faunistico Regionale e con il Coordinamento VIA/VAS
dell'ARPA Piemonte l'ubicazione delle nuove superfici a verde.
In fase di progettazione definitiva dovrà essere predisposto un
progetto che preveda la connessione dell'area del SIC in
corrispondenza del Lago Borgarino con le aree boscate nei pressi del
Torrente Casternone, a nord della futura linea ferroviaria, e con
l'area di Caselette, anche prevedendo la realizzazione di interventi
di permeabilizzazione, mediante ecodotti per anfibi al fine di
favorire il paesaggio della piccola fauna vertebrata.
In fase di progettazione definitiva con particolare riferimento
alle specie inserite nella Direttiva "Habitat" e nella Direttiva
"Uccelli", dovranno essere previste specifiche misure di mitigazione
e compensazione, anche in riferimento alla costruzione
dell'elettrodotto.
- In fase di progettazione definitiva dovrà essere posta
particolare attenzione per la tutela dell'area archeologica del
cosiddetto "Maometto" in comune di Borgone.
Cantieristica:
In fase di progettazione definitiva dovranno essere effettuate le
opportune verifiche idrauliche per accettare le condizioni di rischio
ed eventualmente valutare l'opportunità di modificare l'ubicazione
dei cantieri, con particolare riferimento a quelli in prossimità o
all'interno delle fasce fluviali della Dora
Riparia e dello Stura di Lanzo:
In fase di progettazione definitiva dovranno essere effettuate
ulteriori verifiche per i numerosi cantieri ricadenti in aree
agricole, al fine di limitarne il più possibile l'estensione e di
individuare, ove possibile, siti alternativi, quali aree industriali
dismesse o aree di minor pregio e qualità.
In fase di progettazione definitiva l'inserimento dei cantieri
dovrà essere previsto nel contesto territoriale su cui andranno ad
insistere, prevedendo la realizzazione di filari di siepi lungo il
perimetro, anche con funzioni fonoassorbenti e di abbattimento delle
polveri, utilizzando essenze autoctone e tecniche di ingegneria
naturalistica, compatibilmente con la reale preesistenza
territoriale.
In fase di progettazione definitiva dovrà essere predisposto un
piano dettagliato di approvvigionamento idrico dei cantieri e dei
campi base per i diversi usi e con riferimento alle fonti di
approvvigionamento.
Nelle successive fasi di sviluppo progettuale dovrà essere
prevista la realizzazione e l'organizzazione delle attività di
cantiere mirata alla massima mitigazione degli impatti dovuti
all'inquinamento atmosferico e acustico, che preveda il contenimento
delle emissioni diffuse privilegiando l'utilizzo di dispositivi
chiusi, e la captazione e il convogliamento degli effluenti
provenienti da tali dispositivi ad un sistema di abbattimento delle
polveri con filtri a tessuto. I sistemi per l'abbattimento delle
polveri con filtri a tessuto dovranno essere dimensionati e mantenuti
in modo tale da garantire il mantenimento, in tutte le condizioni dì
funzionamento, di un valore di emissione di polveri totali inferiore
a 10 rng/m3 a 0° C e 0,101 mpa, nel rispetto della normativa vigente
in materia. Qualunque anomalia di funzionamento o interruzione di
esercizio degli impianti di abbattimento comporta la sospensione
delle relative lavorazioni per il tempo necessario alla rimessa in
efficienza dell'impianto di abbattimento.
In fase di progettazione definitiva dovrà essere previsto, nel
rispetto di quanto stabilito dalla normativa vigente in materia, il
contenimento delle attività maggiormente disturbanti e la
sistemazione delle macchine e delle attrezzature al fine di ottenere
il rispetto dei limiti associati alla classe di ciascun recettore.
Inoltre deve essere prevista l'insonorizzazione di tutte le macchine,
attrezzature ed impianti impiegati, con particolare riferimento al
silenziamento degli impianti di ventilazione.
In fase di progettazione definitiva dovranno essere valutati gli
effetti su edifici interessati da possibili fenomeni di vibrazione
durante l'uso di cariche esplosive nella fase di scavo tradizionale,
previa valutazione dello stato di fatto dei fabbricati esistenti
nell'area potenzialmente impattata.
In fase di progettazione definitiva per la tratta di scavo con
fresa dovranno essere previste modalità impiantistiche che
consentano l'attività di prospezione geologica, al fine di
verificare preventivamente la presenza di formazioni a rischio ed
intervenire tempestivamente con le misure di sicurezza previste per
tutelare la salute dei lavoratori; dovranno essere altresì
implementate nella catena di produzione della TBM tecnologie per
l'abbattimento delle polveri prodotte dallo scavo della fresa
(bagnature, aspirazioni, ecc.)
In fase di progettazione definitiva dovrà essere prevista
l'effettuazione, anche nel caso di scavo con metodo tradizionale, di
prospezioni delle formazioni incontrate per procedere al
riconoscimento del materiale litoide ed alla individuazione
preventiva, in base ad aspetto, consistenza e friabilità, di
eventuali rocce contenenti minerali di amianto potenzialmente
pericolose per i lavoratori e le popolazioni locali.
In fase di progettazione definitiva qualunque sia il metodo di
scavo (meccanizzato con TBM o tradizionale con esplosivi), dovrà
essere predisposto un sistema per abbattere le polveri all'interno
del tratto di galleria già scavata senza che queste siano disperse
in atmosfera all'uscita della galleria o tramite i sistemi di
ventilazione.
In fase di progettazione definitiva dovrà essere previsto che il
materiale scavato e a rischio di presenza di amianto sia, prima del
riscontro analitico, contenuto in cassoni pressurizzati al fine di
evitare ogni possibile contaminazione. Per le acque di lavaggio dei
materiali contaminati dovrà essere progettato un trattamento
adeguato al fine di separare il materiale in sospensione e collocarlo
a discarica, secondo le previsioni di legge, in funzione
dell'effettivo contenuto di fibre di amianto. Dovranno essere
previste garanzie per l'idoneo trasporto delle fibre o polveri
d'amianto.
In fase di progettazione definitiva dovrà essere predisposto un
dettagliato piano di recupero o comunque di risistemazione finale di
tutte le aree di cantiere e più in generale di tutte le aree sede di
attività temporanee connesse alla realizzazione dell'opera, con la
riqualificazione ambientale di tutti i siti di cantiere e discarica
utilizzati.
In fase di progettazione definitiva per il cantiere Rivera
dovranno essere valutate soluzioni alternative di localizzazione
dello stesso, privilegiando un sito di minore impatto sotto il
profilo paesistico-ambientale. In alternativa sarà necessario
studiare attente forme di mitigazione del cantiere, mediante il
pronto recupero delle scarpate presenti tra i vari terrazzamenti
oltre che all'impianto di filari e quinte verdi con specie arboree
autoctone che oltre a determinare idonea schermatura, costituisca
naturale continuità con il quadro boschivo circostante.
In fase di progettazione definitiva al fine di ridurre i
possibili impatti in fase di cantiere (produzione di rumore e
polveri, impatto visivo) sull'area del SIC in corrispondenza del Lago
Borgarino, dovrà essere progettata, compatibilmente con le fasce di
occupazione previste, una fascia disboscata con funzione tampone.
Lungo il margine della fascia tampone rivolto verso il SIC dovrà
essere predisposta la realizzazione di un fosso con barriere
invalicabili al transito degli anfibi in modo da invitarli a
proseguire lungo il fosso stesso ed evitarne il passaggio nelle aree
interferite dai lavori. Dovrà inoltre essere prevista la
realizzazione di fasce tampone a protezione delle aree a nord e a
sud, rispetto all'area di cantiere "Brione".
Monitoraggi:
In materia di estrazione dello smarino, di lavorazione e di
trasporto dello stesso oltre che in esercizio dell'intera tratta.
nonchè delle aree di cantiere ai sensi del D.M. 29.11.2000 del
Ministero dell'Ambiente, con specifico riferimento ai recettori
sensibili, dovrà essere svolto in fase di progettazione definitiva
un apposito studio descrittivo dell'ambiente, per l'individuazione,
attraverso modelli matematici di dettaglio, delle vie di propagazione
del rumore, delle misure del livello massimo di rumore esterno, dei
piani di intervento, di contenimento e di abbattimento del rumore
realizzati da soggetti dotati di qualificazione OS34 (sistemi
antirumore per infrastrutture di mobilita) nell'ambito della
certificazione ISO 9001, e redatti da tecnici professionisti
riconosciuti ai sensi dell'art. 2 della legge 447/1995.
In fase di progettazione definitiva dovrà essere definito un
piano di monitoraggio comprendente tre fasi distinte: un rilievo
complessivo di tutte le componenti ambientali nello stato ante
operam, il controllo in corso d'opera e post operam.
- Tale piano di monitoraggio ambientale dovrà prevedere:
- la programmazione definita di tutte le attività attuate con
strumenti e metodiche che dovranno essere condivisi dai soggetti
competenti in materia di controlli ambientali;
- l'utilizzo di metodologie validate e di comprovato rigore
tecnico-scientifico;
- la restituzione delle informazioni in maniera strutturata e
georiferita, di facile utilizzo e con possibilità di correlazione
con eventuali elaborazioni modellistiche concordate;
- l'utilizzo di indicatori che siano facilmente misurabili ed
affidabili, nonchè rappresentativi delle varie situazioni
ambientali;
- sistema di monitoraggio dei movimenti franosi sovrastanti alla
linea ferroviaria in progetto Condove Mocchie, Condove Pralesio.
Condove/Caprie Pertusetto. Caprie Campambiardo, Villardora Celle;
- un monitoraggio. sia in corso d'opera che in fase di
esercizio, nei pressi delle captazioni a scopo idropotabile di
Borgone Cravario. Venaria - Ponte Stura, Torino C.so Ferrara e
Pianezza e del loro sistema di aree di salvaguardia;
- un piano di interventi da adottarsi in caso di contaminazione
delle acque superficiali o sotterrane per sversamento accidentale dì
sostanze potenzialmente inquinanti, da concordarsi con ARPA, nonchè
aree appositamente dedicate, adeguatamente protette e temporaneamente
impermeabilizzate per lo stoccaggio delle stesse;
- il monitoraggio delle polveri per il campionamento delle fibre
di amianto nell'aria e la determinazione della concentrazione delle
stesse lungo il percorso utilizzato dai mezzi di cantiere per il
trasporto dei materiali contenenti amianto e sul piazzale dei
cantieri ove tale materiale verrà accumulato.
Aspetti legati alla sicurezza e al soccorso sanitario:
- In funzione delle successive fasi progettuali dovranno essere
coerentemente evidenziati i rischi relativi alle possibili situazioni
derivanti dai diversi tipi di incidenti ipotizzabili ai fini della
definizione di un piano di emergenza.
2. PRESCRIZIONI PROPOSTE A SEGUITO DEL PARERE DEL MINISTERO PER I
BENI E LE ATTIVITÀ CULTURALI:
Nelle successive fasi di sviluppo progettuale, per il tratto che
attraversa il territorio comunale di Pianezza-Druento , il percorso
più lungo non in galleria, che taglia un ambito territoriale
pianeggiante caratterizzato da un sistema di origine storico di
canalizzazioni irrigue e qualificato anche dalla presenza di cascine
storiche, si dovrà approfondire e studiare un progetto di
mitigazione ambientale che tenga conto delle peculiarità paesistico
territoriale;
Nelle successive fasi di sviluppo progettuale, poichè il
percorso in galleria si sviluppa sotto falde montane inibite e
boscate anche grazie alla presenza di acque sotterranee che rischiano
di essere intercettate dalla stessa galleria, dovranno essere
valutati gli eventuali danni indotti dalla presenza della galleria e
studiati di conseguenza sistemi di riequilibrio idrico;
Nelle successive fasi di sviluppo progettuale, poichè presso
alcune aree di cantiere , come ad esempio il cantiere "Rivera" ad
Almese o "Chiampano" a Borgone di Susa, sono presenti chiese o
cappelle storiche. vanno proposti progetti di riqualificazione ed
inserimento ambientale (analoga attenzione andrebbe rivolta all'area
archeologica e masso erratico scolpito in località Maometto nel
Comune di Borgone di Susa);
Nelle successive fasi di sviluppo progettuale, relativamente alle
aree di cantiere ed alle discariche vanno definiti più puntuali
progetti ed impegni affinchè le prime non determinino impatto
ambientale durante il periodo d'esercizio e siano correttamente
riconfigurate a fine lavori- mentre le seconde possono essere
opportunamente inserite e rinverdite in relazione alle
caratteristiche paesistiche in cui insistono
Nelle successive fasi di sviluppo progettuale, si dovrà
concordare con l'ufficio della Soprintendenza per i Beni Archeologici
del Piemonte un programma di indagini archeologiche preliminari prima
della stesura della progettazione definitiva, allo scopo di
individuare eventuali siti a rischio sul tracciato o nelle aree
accessorie e poterli esplorare in estensione prima dell'avvio dei
lavori. A tal proposito si segnalano in particolare, oltre a quanto
evidenziato nello specifico studio di settore, l'area a sud di
Cascina delle Monache e di Val della Torre e San Gillio, investita
dal tracciato della linea, e tutta la fascia in riva sinistra della
Dora, in comune di Pianezza, dove andranno ad essere collocati la
sottostazione elettrica ed il nuovo elettrodotto a 132 kV ) in
particolare nei pressi del castello di Camerletto e dei Truc
Volpatera e del Pra);
Nelle successive fasi di sviluppo progettuale si dovrà prevedere
sin da ora
un'assistenza archeologica costante, in corso d'opera, a tutte le
opere di scavo e scortico, da parte di operatori specializzati, sotto
la supervisione dell'ufficio della Soprintendenza per i Beni
Archeologici del Piemonte;
Nelle successive fasi di sviluppo progettuale la cava nord di
Druento non deve ampliarsi fino a raggiungere l'area vincolata;
Nelle successive fasi di sviluppo progettuale, particolare
attenzione dovrà essere apposta nella risistemazione dei cavi
irrigui e della viabilità secondaria per non alterare, più di
quanto già determinato dalla infrastruttura, le tracce
paesaggistiche della centuriazione romana;
- Nelle successive fasi di sviluppo progettuale siti con resti
archeologici individuati ed interessati dalle opere dovranno essere
per quanto possibile indagati in estensione con metodologia
archeologica;
 Nelle successive fasi di sviluppo progettuale, sì dovrà
rivalutare, per quanto possibile, la posizione dell'imbocco della
galleria artificiale in comune di Borgone, visto il pesante impatto
che questa comporta, assieme al passaggio della linea a cielo aperto
(di competenza della progettazione della tratta internazionale),
sull'area archeologica del cosiddetto "Maometto";
- Nelle successive fasi di sviluppo progettuale, compatibilmente
con le condizioni geomorfologiche del terreno. si dovranno effettuare
preliminarmente prospezioni geofisiche, secondo le esigenze e le
modalità da concordare con la Soprintendenza competente, onde
procedere successivamente ad indagini archeologiche mirate;
- Nelle successive fasi di sviluppo progettuale si dovranno
adottare tutte le misure atte a contenere , nel corso della
realizzazione dell'opera, nei limiti possibili con le tecniche di
scavo adottate, gli impatti sulle condizioni idrogeologiche
superficiali e sotterranee. Sarà da privilegiarsi ove opportuno
l'adozione, per la realizzazione della tratta in galleria naturale,
lo scavo meccanizzato con sostegno pressurizzato del fronte in
presenza di battenti idraulici sostenibili.
- Il progetto definitivo, comprensivo delle misure di mitigazione
previste, specifiche e dettagliate, dovrà essere sottoposto alle
osservazioni/autorizzazioni, previste dall'iter autorizzativo di
Legge Obiettivo.
3. PRESCRIZIONI PROPOSTE A SEGUITO DEL PARERE DELLA COMMISSIONE
SPECIALE V.I.A.:
- Nel progetto definitivo dovrà essere verificata la
possibilità di anticipare la realizzazione delle opere di
mitigazione e compensazione ambientale rispetto al completamento
dell'infrastruttura.
- Il progetto definitivo deve verificare che, nella Piana di
Bruzolo, il "Progetto di riconfigurazione per la Piana di Bruzolo"
(elaborato a seguito della richiesta della Regione Piemonte di
eliminare l'interconnessione di Caprie) sia coerente con il previsto
tracciato del "Nuovo collegamento ferroviario Torino-Lione - Tratta
confine di Stato Italia/Francia -Bruzolo" .
- Il progetto definitivo dovrà specificare gli interventi di
mitigazione e le eventuali opere di compensazione per gli impatti
acustici dovuti a incremento dei traffici sulla linea esistente.
- Il progetto definitivo dovrà approfondire le considerazioni
relative alla larghezza del sedime e alla possibilità di prevedere
due binari a quote differenti verificando le sezioni traversali allo
scopo di limitare, quanto più possibile, la sottrazione di nuovo
suolo e, inoltre, ottimizzare il tracciato altimetrico per contenere
le altezze dei rilevati e la profondità delle trincee.
- Il progetto definitivo dovrà attuare quanto previsto nella
delibera della Giunta regionale del Piemonte (D.G.R n. 26-12997 del
12/07/2004) relativamente a: punti 3 a), 3 b), 3 c), 3 e);
- quanto richiesto per il viadotto di attraversamento del Fiume
Stura e la trincea di collegamento alla successiva galleria:
- quanto richiesto in merito alla possibilità di adeguamento
altimetrico della livelletta nel comune di Borgaro Torinese.
- Il progetto definitivo dovrà dettagliare la cantierizzazione
adottando i seguenti criteri:
- individuare le aree destinate al deposito temporaneo del
terreno vegetale, specificando le procedure atte a mantenere nel
tempo la vegetabilità;
- redigere un piano dettagliato di approvvigionamento idrico dei
cantieri e dei campi base per i diversi usi individuando le fonti di
approvvigionamento;
- indicare le provenienze e precisare le movimentazioni dei
materiali e degli inerti; analizzare il rumore e le vibrazioni dei
cantieri ed individuare i livelli di emissione nei confronti dei
ricettori sensibili circostanti;
- specificare per ciascuna area di cantiere le quantità e le
qualità degli scarichi delle acque di lavaggio, delle acque di prima
pioggia, degli olii, dei carburanti e di altri inquinanti, prevedendo
sistemi di collettamento separati e l'eventuale necessità di
preliminare trattamento.
- Il progetto definitivo dovrà valutare attentamente i vincoli
esistenti nelle aree di cantiere, cava e stoccaggio e individuare
alternative ai siti ubicati in prossimità dei centri abitati, nelle
aree sottoposte a vincolo idrogeologico e nelle zone che gli enti
preposti hanno finalizzato ad altre attività. Nel caso in cui ciò
non fosse possibile per motivi imprescindibili e documentati,
applicare tutte le misure atte alla tutela dell'ambiente e delle
persone coinvolte.
- In generale, limitare le aree impegnate alle sole superfici
strettamente necessarie.
- Utilizzare il deposito D6, situato all'interno del pSIC "La
Mandria", solo nel caso in cui fosse strettamente necessario, nel
qual caso effettuare una valutazione di incidenza e predispone un
dettagliato piano di recupero a fine utilizzo.
- Assicurarsi comunque che le destinazioni d'uso dei siti
prescelti non siano incompatibili con le attività di cantiere,
evitando la dislocazione di siti adibiti a cantiere. di cave e di
depositi nella stessa area.
- Dettagliare gli interventi di ripristino delle aree di cantiere
e della viabilità a servizio delle stesse.
- Il progetto definitivo dovrà approfondire le necessarie
indagini per verificare il rischio di intercettazione di rocce
amiantifere analizzando gli effetti relativamente alle singole
componenti ambientali, con particolare riferimento alla diffusione in
atmosfera e alla salute pubblica, e, quindi, descrivere in dettaglio
le misure che si prevede di adottare, in particolare durante le
attività di scavo e movimento terra in rocce asbestifere, al fine di
tutelare la sicurezza dei lavoratori e la salute pubblica;
- verificare, per tutti i materiali che devono essere trattati
come rifiuti, sia per loro stessa natura sia per effetto degli agenti
inquinanti immessi a seguito delle lavorazioni, la disponibilità
concreta di discariche autorizzate, la loro adeguata potenzialità di
ricezione e definire le modalità di trasporto e di conferimento.
- Il progetto definitivo dovrà approfondire le analisi delle
interferenze tra l'opera in progetto e la viabilità esistente;
dettagliare i lavori di ripristino della situazione ante operam delle
infrastrutture viarie interferite, soprattutto in prossimità e
all'interno dei centri abitati; garantendo la risistemazione della
viabilità.
- Il progetto definitivo dovrà approfondire la caratterizzazione
quantitativa della componente atmosfera, e gli impatti su di essa,
nella fase di cantiere (sia per i siti di cantiere che per il
traffico indotto) utilizzando dati meteorologici rilevati.
- Il progetto definitivo dovrà approfondire lo studio delle
possibili alterazioni dello stato di qualità dei corpi idrici
superficiali e, anche in funzione di una più approfondita
caratterizzazione della vulnerabilità ante-operam e localizzazione
delle fonti di inquinamento, specificare le misure di mitigazione
previste in particolare per: - ridurre gli impatti in corrispondenza
dell'attraversamento del Torrente Stura di Lanzo; - ridurre gli
impatti sul sistema di distribuzione delle acque irrigue connessi
alle interferenze e agli attraversamenti delle aree irrigate di
Venaria-Pianezza e del comprensorio della Dora Riparia.
- Il progetto definitivo dovrà approfondire gli aspetti
geologici e idrogeologici e definire nel dettaglio le misure di
mitigazione e compensazione per gli impatti sulla componente
idrogeologica. In particolare, si deve:
- approfondire le indagini relativamente alla potenziale
emissione di radiazioni da parte delle formazioni rocciose;
- nell'area pedemontana, effettuare il censimento dei nuovi
punti d'acqua (pozzi e sorgenti) e aggiornare le informazioni per
quelli già censiti redigendo uno studio sistematico delle sorgenti e
delle captazioni d'acqua;
- caratterizzare gli acquiferi nel settore montano eseguendo
sondaggi meccanici e prove e misure in foro;
- approfondire le interferenze con la circolazione idrica
sotterranea (anche attraverso sondaggi meccanici e prove e misure in
foro) in particolare in corrispondenza di gallerie naturali e
artificiali e sottoattraversamenti, verificando i possibili impatti
che potrebbero verificarsi in corrispondenza della galleria
artificiale sottopassante l'autostrada Torino-Milano, della galleria
di Settimo Torinese e nel tratto di connessione della linea storica
Torino - Milano con il canale scolmatore ovest della Bealera Nuova,
in progetto;
- nell'area di pianura, approfondire gli impatti sulla falda
superficiale esistente;
- valutare gli effetti indotti dall'eventuale abbassamento della
falda nelle aree dei comuni di Caprie e Condove che insistono su
frane attive prevedendo ove necessario adeguati rimedi;
- garantire, in ogni caso, la continuità
dell'approvvigionamento idrico prevedendo, ove necessario,
infrastrutture alternative.
- Il progetto definitivo dovrà prevedere, nell'ambito del Piano
di Monitoraggio Ambientale, il monitoraggio, durante la fase di
esercizio dell'infrastruttura, dei corsi d'acqua sotterranei e
superficiali (indicando l'ubicazione delle stazioni di rilevamento
previste) nonchè il monitoraggio delle numerose falde acquifere
interferite (tra cui diverse sorgenti montane), anche sulla base
delle risultanze degli approfondimenti richiesti al punto precedente;
prevedere, inoltre, un sistema di monitoraggio dei movimenti franosi
sovrastanti la linea in progetto nei comuni di Condove, Caprie e
Villard'ora.
- Riguardo alla possibilità di fenomeni di esondazione, il
progetto definitivo dovrà approfondire l'analisi nelle aree a
maggiore criticità in relazione alla dinamica fluviale, sia per
quanto riguarda i corsi d'acqua principali che la rete idrografica
secondaria. Ottenere il parere favorevole della competente Autorità
di Bacino. Per quanto riguarda i cantieri Riviera e Cave di Caprie,
ubicati nei pressi di aree a pericolosità molto elevata o elevata,
ottenere il parere favorevole preventivo delle competenti Autorità
di Bacino. In fase di realizzazione delle aree di cantiere e della
relativa viabilità di accesso, con particolare riferimento ai
cantieri suddetti, predisporre tutti gli accorgimenti utili ad
eliminare le criticità legate ad eventuali fenomeni di carattere
torrentizio.
- Il progetto definitivo dovrà approfondire lo studio pedologico
che definisca e descriva le caratteristiche dei singoli suoli
interferiti dalle opere e in cui siano dettagliate le problematiche
relative a:
- rischio di inquinamento del suolo;
- rischio di erosione superficiale del suolo;
- consumo di suolo con capacità d'uso per fini agricoli e
forestali.
- Redigere uno studio geologico di dettaglio dell'area del
cantiere Rocca Bianca (ove è stata rilevata una paleofrana) ed
individuare e dettagliare gli interventi a difesa del sito
nell'eventualità di una riattivazione del movimento.
- Per la classificazione del territorio sulla base del rischio
sismico, attenersi alla più recente normativa in materia (si veda
l'ordinanza n. 3274/2003 della Presidenza del Consiglio dei Ministri:
"Normativa tecnica per le costruzioni in zona sismica e connessa
classificazione sismica del territorio nazionale").
- Il progetto definitivo dovrà approfondire l'inquadramento
della componente vegetazione, flora, fauna ed ecosistemi, sia in
termini di caratterizzazione della situazione attuale che di
previsione degli impatti sulla componente. formulando una previsione
di dettaglio della perdita di risorsa vegetale e di danno alle specie
animali, anche acquatiche, dovuta alla cantierizzazione e
all'esercizio della linea, con maggior riguardo ai siti di cantiere e
alle aree di maggiore sensibilità e/o vulnerabilità (area di
attraversamento del Torrente Stura di Lanzo, area interessata dal
pSIC Monte Musinè e Laghi di Caselette, zona umida comprendente il
Lago Borgarino. aree boscate dei versanti dei Monte Musinè in cui
sono previste le tre finestre di deflusso).
- Progettare un adeguato piano di riqualificazione ambientale e
compensazione prevedendo tutte le misure atte a garantire la
conservazione delle specie vegetali ed animali (in particolare quelle
rare o protette e quelle in aree sensibili), dell'integrità delle
unità ecosistemiche e la permeabilità ecologica, al fine di
mantenere il livello della biodiversità attuale anche dopo la
realizzazione dell'opera in esame. In particolare: progettare
appropriati interventi di mitigazione degli impatti sulle specie
animali e vegetali particolarmente sensibili (rare e protette);
- tra le misure di contenimento degli impatti da cantiere
(produzione di polveri, di disturbo sonoro, di occlusione visiva)
prevedere una fascia tampone boscata, più estesa di quella proposta
dallo studio, che segua interamente il perimetro dell'area umida
comprendente il Lago Borgarino, ed un'altra analoga a circoscrivere
il perimetro nord e sud del sito di cantiere "Brione";
- inserire, in corrispondenza del passaggio del tracciato a nord
dell'areale del Lago Borgarino, opportuni ecodotti per il passaggio
sia dell'erpetofauna che della mammalo fauna;
- prevedere specifici interventi di compensazione come la
realizzazione di aree prative umide nell'area a sud ovest del Lago
Borgarino; l'inerbimento delle aree a sud est del lago suddetto; la
realizzazione di interventi di rinaturazione che consentano la
ricucitura del territorio interrotto dal tracciato determinando nuove
connessioni tra gli ecosistemi del Lago Borgarino, quelli dei due
laghi di Caselette e quelli fluviali dell'area a nord del tracciato,
in corrispondenza del Torrente Casternone e del Rio Laiassa;
l'attuazione di interventi di connessione tra gli habitat dei due
Laghi di Caselette, mediante inserimento di passaggi per la fauna.
- Il progetto definitivo dovrà approfondire lo studio della rete
ecologica presente nel tenitorio interessato dall'intervento e
prevedere. nel piano di riqualificazione ambientale, interventi di
ricucitura e recupero.
- Predisporre un piano di recupero e rinaturazione dei siti di
cantiere, e delle relative vie di accesso e produrre un adeguato
progetto delle misure di mitigazione e compensazione prevedendo
specifici provvedimenti calibrati sulle diverse realtà ambientali in
cui vanno ad inserirsi. Per le loro peculiarità sotto il profilo
della vegetazione, flora e fauna, occorre prestare particolare
attenzione ai seguenti siti:
- Cantiere b - Brione (Val della Torre - San Gillio);
- Sito di cava e stoccaggio C1-D1 (Comune di Castiglione
Torinese);
- Sito di stoccaggio D9 ("Area Tetti San Mauro"), dove il piano
di ripristino dovrebbe essere finalizzato alla creazione di un'area
naturale o semi-naturale eventualmente fruibile a fini ricreativi
dalla popolazione locale;
- Area di cava C9 (Comune di Villarfocchiardo).
- Il progetto definitivo dovrà approfondire la caratterizzazione
e l'analisi degli impatti in corrispondenza delle aree di versante
interessate dalle tre finestre di deflusso previste dal progetto
(Riviera, Caprie e Grangetta). A Caprie, prevedere la realizzazione
della "finestra alternativa" a quella prevista di "Rocca Bianca".
- Il progetto definitivo dovrà approfondire la caratterizzazione
dell'area di attraversamento del Torrente Stura di Lanzo nell'ambito
del Sistema del Parco Fluviale del Po e la valutazione degli impatti
dovuti al cantiere operativo "Stura". Prevedere, oltre al corretto
ripristino dell'area di cantiere, una accorta riqualificazione delle
aree di parco intercluse tra il Torrente Stura di Lanzo e la
Tangenziale nord di Torino, in conformità con le indicazioni
previste dagli eventuali Piasi di Recupero Ambientale esistenti per
tali aree.
- Il progetto definitivo dovrà approfondire la valutazione degli
impatti dovuti alla presenza dell'elettrodotto e della stazione ENEL
in località Grangiotto .
- Il progetto definitivo dovrà prevedere, per quanto riguarda il
ripristino della vegetazione, l'impiego di specie appartenenti alle
serie autoctone, prevedendo eventualmente la raccolta in loco di
materiale per la propagazione (sementi. talee, ecc.) al fine di
rispettare la diversità biologica e prevedere la produzione di
materiale vivaistico presso vivai specializzati che ne assicurino
l'idoneità all'uso in condizioni ambientali difficili (terreni di
riporto di scadente qualità, ecc.).
- Per quanto riguarda l'impatto acustico nell'area in esame
integrare, qualora possibile, i dati presentati con le seguenti
informazioni: codice recettore, caratterizzazione dei ricettori,
destinazione d'uso dell'area. in base alla zonizzazione e relativi
limiti, piano dell'edificio a cui si riferiscono i valori.
- Il progetto definitivo dovrà approfondire lo studio della
componente radiazioni provvedendo a:
- ampliare la fascia di rispetto utilizzata considerando livelli
di campo uguali o superiori a 3 µT rispetto a tutti i punti
accessibili in altezza e non solo a 1,5 metri;
- definire le eventuali varianti locali al tracciato
dell'elettrodotto per ridurre l'impatto elettromagnetico sui
ricettori individuati dal Proponente;
- precisare le misure di mitigazione che verranno adottate
(tenendo anche conto della mortalità dell'avifauna) realizzando
condizioni di esposizione per i ricettori più critici coerenti con
quanto indicato nel DPCM 08/07/2003;
- definire il sistema di telecomunicazione Terra-Treno che si
intende adottare e fornire, alla luce della vigente normativa (DPCM
08/07/2003), una valutazione dell'impatto elettromagnetico anche
tenendo conto di effetti cumulativi con impianti ad alta frequenza
esistenti, indicando i ricettori ritenuti più critici;
- localizzare i punti di misura per il monitoraggio ante e post
operam.
- Il progetto definitivo dovrà approfondire le analisi
finalizzate alla riduzione dell'impatto visivo perseguendo tale
obiettivo anche mediante un affinamento della qualità architettonica
dell'opera con particolare attenzione ai viadotti; inoltre, integrare
lo studio con più dettagliate analisi e descrizioni delle misure di
mitigazione previste, prestando attenzione, nei tratti allo scoperto,
a ridurre l'impatto visivo delle stesse opere di mitigazione.
- Verificare che, con adeguate soluzioni progettuali e opere di
mitigazione, si possa minimizzare l'impatto della infrastruttura in
esame in particolare nelle aree in cui sono previsti interventi
nell'ambito del programma PRUSST, nell'area di Borgaro Torinese
(Parco BOR.SET.TO.), nel territorio di Settimo Torinese, nel
territorio a sud dell'abitato di Druento e nelle aree dei Comuni di
Venaria, Pianezza e Casellette dove le misure di mitigazione proposte
presentano non poche carenze dal punto di vista dell'impatto visivo.
- Il Proponente dovrà predispone il Progetto di Monitoraggio
Ambientale, secondo le Linee Guida redatte dalla Commissione Speciale
VIA, a partire dalle infolinazioni riportate nello Studio di Impatto
Ambientale e sue successive integrazioni. Il PMA dovrà essere
allegato al Progetto Definitivo prevedendone il costo nel relativo
quadro economico.
- Il Proponente dovrà predispone quanto necessario per adottare,
entro la consegna dei lavori, un Sistema di Gestione Ambientale dei
cantieri secondo i criteri di cui alla norma ISO 14001 o al Sistema
EMAS (Regolamento CE 761/2001).
- Il Proponente dovrà sviluppare gli interventi di mitigazione
ed opere di compensazione: secondo quanto indicato nello Studio di
Impatto Ambientale e sue integrazioni, completandoli con le presenti
prescrizioni, dettagliandone la localizzazione, la tipologia, le
modalità di esecuzione ed i costi analitici;
- scegliendo tipologie di barriere acustiche integrate il più
possibile con barriere a "verde", fornendo, per ciascun tipo, i
valori dell'attenuazione. rappresentando i risultati su allegati
grafici planimetrici di sintesi.
B) RACCOMANDAZIONI:
- Approfondire le eventuali interferenze con i siti archeologici
(come l'area archeologica di Maometto) e dettagliare le conseguenti
misure di mitigazione in caso di interferenza.
- Dettagliare le misure di mitigazione negli ambiti interessati
da emergenze architettoniche di rilevanza storica (sistema delle
cascine).
- Per il generale miglioramento dell'inserimento
paesaggistico-ambientale dell'opera: - preferire per i ponti ed i
viadotti strutture a sezione variabile;
- qualora siano previste opere di protezione dal rumore,
studiare la possibilità di inserirle nella struttura portante, ad
esempio mediante impalcati a via inferiore; prestare particolare cura
alle forme ed alle superfici di pile e spalle ed alla loro
naturalizzazione (piantumazioni, mascheramenti);
- verificare ed omogeneizzare le sezioni delle pile dei viadotti
al fine di minimizzare le alterazioni dinamiche, di rotta o di piena
fluviale e di favorire l'inserimento paesaggistico dei viadotti;
- prevedere che gli imbocchi delle gallerie siano tagliati
secondo le pendenze del terreno attraversato e raccordati con
continuità alle opere di sostegno all'aperto. Verificare le
interferenze del tracciato con i perimetri delle aziende agricole e
comunque delle aree ove sono presenti realtà produttive o sociali
del territorio e adottare, anche in fase di cantiere, soluzioni che
salvaguardino quanto più possibile l'integrità e la funzionalità
delle aree stesse.
- Assicurarsi che il responsabile della realizzazione
dell'infrastruttura possegga o in mancanza acquisisca, per le
attività di cantiere, dopo la consegna dei lavori e nel più breve
tempo, la Certificazione Ambientale ISO 14001 o la Registrazione di
cui al Regolamento CE 761/2001 (EMAS).
- Nel caso di interferenze con altre infrastrutture di corridoio,
ancorchè in previsione, adoperarsi con la massima cura:
- per favorire lo scambio di informazioni, la cooperazione ed il
coordinamento reciproco anche per quanto riguarda le fasi di
cantierizzazione, favorendo l'uso coordinato delle aree di cantiere,
della viabilità, delle cave e dei siti di discarica;
- per coordinare la progettazione delle opere a verde e delle
opere di mitigazione e di compensazione, sia delle infrastrutture in
sè che delle interferenze.

Allegato 2

Regione Piemonte

Deliberazione delta Giunta Regionale 1 agosto 2005, n. 16-609
OGGETTO: Integrazioni alla DGR 26-12997 del 21 luglio 2004
relativa al parere regionale sul "Nodo Urbano di Torino,
potenziamento linea Bussoleno - Torino e Cintura Merci" con annesso
elettrodotto a 132 KV.

OMISSIS

b) Si richiede di sviluppare la verifica necessaria ad individuare
ubicazioni alternative dell'interconnessione fra la linea AC e le
linee storiche Torino-Milano e Chivasso-Casale che il progetto in
esame prevede a Settimo Torinese. In particolare si richiede di
verificare ipotesi alternative che prevedono la realizzazione nel
Comune di Chivasso, anche attraverso un'analisi multicriteria che
tenga conto dei diversi parametri ambientali, territoriali,
trasportistici ed economici fra l'ipotesi in progetto e quelle
proposte.
c) Si richiede, nella fase di progettazione definitiva, un'attenta
analisi dell'inserimento paesaggistico dell'opera, con particolare
riferimento ai punti più sensibili lambiti dal tracciato (complesso
della Mandria, Villa Cristina, complesso rurale "regione Merli",
Frazione Grange, il borgo della Cascina delle Monache ecc.)
d) Il tratto che raccorda l'uscita dalla galleria del Musinè con
l'attraversamento della Tangenziale di Torino, già modificato
rispetto all'ipotesi contenuta nel progetto depositato il 10/03/2003,
non risolve le problematiche sollevate nell'ambito dell'istruttoria
regionale sul progetto. Al contrario, individua nuove interferenze,
fra cui una delle più delicate riguarda l'area della discarica RSU
della Società Cassagna S.r.l.. Occorre, dunque, affinare
ulteriormente il tracciato sentite le Amministrazioni Comunali di
Pianezza, Druento e San Gillio, per minimizzare l'impatto
territoriale, urbanistico ed ambientale e le ricadute sulle
infrastrutture e sugli insediamenti esistenti.
Inoltre:
- d.1) Interferenze nel Comune di S. Gillio. Il Comune di San
Gillio è interessato dal tracciato per km 2,432 di cui 1,5 km allo
scoperto e il restante in galleria. Si ribadisce quanto già esposto
al punto 3 lett. e) del dispositivo della DGR 26-12997 dal 21.07.04.
Specificatamente si richiede di svolgere i necessari ed opportuni
approfondimenti progettuali finalizzati a ridurre e se possibile
eliminare le interferenze con gli edificati nel Comune di S. Gillio
anche prevedendo, compatibilmente con le esigenze funzionali della
linea, l'estensione della tratta in galleria all'ingresso del monte
Musinè.
- d.2) Interferenze nel Comune di Druento. Il Comune di Druento
non è interessato direttamente dal tracciato ma da un deposito
d'inerti. La tratta di linea Aca attraversa il Comune di Pianezza a
qualche centinaio di metri dal confine amministrativo di Druento
interferendo con impianti, infrastrutture, insediamenti e soprattutto
con il reticolo idrografico superficiale che conerisce nel territorio
di Druento le portate del rio Caloria, responsabile in passato di
esondazioni. Nel confermare le prescrizioni già indicate nella DGR
26-12997 dal 21.07.04, si ribadisce la particolare attenzione che
dovrà essere posta nella riprogettazione del tracciato anche per la
salvaguardia dell'equilibrio idraulico raggiunto a seguito di
interventi mirati già attuati e prevedendo, ove possibile d'intesa
con i Cosorzi irrigui, gli interventi migliorativi per il corretto
deflusso delle acque superficiali.
e) Nell'ambito del comune di Collegno, richiamando le prescrizioni
già indicate nella DGR 26-12997 dal 21.07.04, si ribadisce:
- la necessità di risolvere le interferenze con due edifici
residenziali bifamiliari posti a margine del quartiere Savonera.
f) Interferenze nel Comune di Venaria. Nel confermare le
prescrizioni già indicate nella DGR 26-12997 dal 21.07.04 si
ribadisce la necessità di risolvere le interferenze con le
residenzialità ed i box interrati di via Amati. Si chiede, inoltre,
di approfondire le verifiche idrauliche per la progettazione del
ponte sulla Strada di Lanzo al fine di valutare la possibilità di
sottopassare il fiume Stura o, in subordine, di abbassare la
livelletta di attraversamento del fiume stesso anche a mezzo di
interventi di natura idraulica atti a ridurre l'innalzamento del
livello idrometrico in occasione di eventi eccezionali al fine di
evitare la necessità di effettuare scavalcamenti viari della nuova
infrastruttura. Si richiede, ancora, di massimizzare la soluzione in
trincea coperta per la tratta in avvicinamento alla spalla in
sinistra orografica del ponte sullo Stura. Dovranno essere esaminate,
d'intesa con il Comune di Venaria, le alternative possibili per lo
spostamento a ovest del cavalcavia di via Amati. Il proponente dovrà
verificare anche la possibilità di riallocare la piazzola di
servizio ivi prevista.
g) Con riferimento alla richiesta di soppressione della finestra
di Almese si ribadisce quanto già indicato nella DGR 26-18997 del
12-7-2004 pag. 20 e si ribadisce la necessità di valutare soluzioni
alternative alla finestra in località Rivera.
Qualora dalle risultanze delle indagini geognostiche dovessero
emergere rischi non gestibili per la salute pubblica e/o le
maestranze, la Regione si impegna a richiedere l'individuazione di
tracciati alternativi.

OMISSIS