3a Serie Speciale - Regioni n. 22 del 3-6-1989
REGIONE PUGLIA
REGIONE PUGLIA
LEGGE REGIONALE 11 marzo 1988, n. 12
Norme per l'attuazione del diritto allo studio universitario. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.22 del 03-06-1989)

del 30 marzo 1988)
IL CONSIGLIO REGIONALE
HA APPROVATO
IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
HA APPOSTO IL VISTO
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
PROMULGA

la seguente legge:

Art. 1.
Principi e finalità

1. La presente legge disciplina l'attuazione del dirito allo
studio universitario a favore degli studenti delle Università, degli
Istituti di istruzione superiore e delle Accademie di belle arti
funzionanti nel territorio della Regione al fine di permettere il
raggiungimento dei più alti gradi degli studi, rimuovendo gli
ostacoli di ordine economico e sociale che impediscono l'accesso, la
frequenza e la prosecuzione degli studi universitari e
post-universitari a coloro che, pur capaci e meritevoli, siano privi
di mezzi.
2. L'attuazione del diritto allo studio avviene in conformità con
gli obiettivi del piano di sviluppo regionale, della programmazione
regionale e dei relativi strumenti attuativi.
3. La Regione, nel rispetto del pluralismo delle istituzioni e
degli indirizzi culturalil collabora con le Università, gli Istituti
di istruzione superiore e le Accademie di belle arti per la migliore
realizzazione delle finalità di cui alla presente legge.
4. Le norme di cui agli articoli seguenti tendono a:
a) favorire l'accesso e la frequenza agli studi universitari e
postsecondari per tutti i cittadini, consentendo ai capaci e
meritevoli, in particolare se privi o carenti di mezzi economici, di
raggiungere i piu, alti gradi dell'istruzione, della ricerca e della
preparazione professionale e rimuovendo gli ostacoli di ordine
economico e sociale;
b) realizzare un sistema integrato di interventi che tenda a
privilegiare quelli in servizi collettivi rispetto a quelli
individuali;
c) favorire l'inserimento degli studenti nel contesto sociale
della comunità regionale e locale;
d) promuovere, mediante idonee attività di orientamento, uno
stretto raccordo tra qualificazione universitaria e mercato del
lavoro;
e) collaborare con l'Università, nel rispetto delle relative
competenze e autonomie, per il rinnovamento e la qualificazione degli
studi superiori, anche attraverso il sostegno, nelle forme
compatibili con la presente legge, alla sperimentazione didattica e
organizzativa prevista dal decreto del Presidente della Repubblica 11
luglio 1980, n. 382.

Art. 2.
Tipologia degli interventi

1. Per l'attuazione delle finalità di cui al precedente articolo
sono previsti i seguenti interventi:
a) servizi di mensa;
b) servizi abitativi;
c) servizi di informazione e di orientamento professionale;
d) facilitazioni di trasporto;
e) servizi editoriali, librari e centri di ascolto
audiotelevisivo;
f) interventi per le attività culturali, ricreative e di
promozione turistica e sportiva;
g) servizi sanitari e di medicina preventiva;
h) assegni di studio;
i) borse di studio;
l) centri diurni;
m) iniziative per favorire l'accesso al credito degli studenti;
n) realizzazione di strutture edilizie e acquisto di impianti ed
attrezzature;
o) servizi speciali per studenti portatori di handicaps;
p) iniziative a favore di studenti lavoratori;
q) ogni altro intervento finalizzato all'attuazione del diritto
allo studio.
2. Gli interventi di cui sopra sono disciplinati da apposito
regolamento da approvarsi da parte degli enti di cui al successivo
art. 4.
3. I servizi e gli interventi di cui alle lettere e) ed f) del
primo comma del presente articolo possono essere affidati ad
associazioni e cooperative di studenti, regolarmente costituite ed
operanti nell'Università.
4. I servizi sono organizzati ed erogati in modo corrispondente
alle esigenze di carattere didattico e scientifico delle Università
e degli istituti superiori di istruzione postsecondaria.
5. Gli assegni e le borse di studio di cui alla presente legge non
sono cumulabili con analoghi benefici di altre istituzioni pubbliche
o private, ferma restando la facoltà di opzione da parte degli
interessati.

Art. 3.
Destinatari degli interventi

1. Dei servizi di cui alla presente legge usufruiscono gli
studenti da qualunque Regione provengano, iscritti alle Universtià,
alle scuole dirette a fini speciali annesse alle stesse, agli
istituti di istruzione superiore, alle Accademie di belle arti, ai
corsi post-universitari di specializzazione, di perfezionamento e di
dottorato di ricerca aventi sede amministrativa in Puglia.
2. Dei servizi di carattere collettivo di cui alle lettere a), b),
c), d) ed e), del precedente art. 2 possono, altresì, usufruire
studenti e docenti di altre Università occasionalmente presenti in
Puglia per corsi, convegni, seminari e simili.
3. I soggetti fruitori dei servizi partecipano al costo di questi
in base alle rispettive fascie di reddito di appartenenza.
4. Gli studenti di nazionalità straniera, gli apolidi e quelli
cui le conpetenti autorità abbiano riconosciuto la qualità di
rifugiati politici fruiscono dei servizi e delle provvidenze previste
dalla presente legge nei limiti e nel rispetto delle norme dello
Stato.

Art. 4.
Enti regionali per il diritto allo studio universitario

1. Per la realizzazione degli interventi di cui al precedente art.
2 è istituito in ogni città pugliese sede di Università o di
istituti superiori di istruzione postsecondaria un ente regionale per
il diritto allo studio universitario (E.Di.S.U.).
2. L'E.Di.S.U. è ente strumentale della Regione con autonomia
amministrativa e funzionale ed esercita le funzioni ad esso
attribuite dalla presente legge nel quadro della programmazione
regionale e delle direttive fissate dalla Regione.
3. Gli interventi a favore degli studenti frequentanti sedi
distaccate di Università, di Istituti di istruzione superiore e
delle accademie di belle arti, anche se non pugliesi, sono svolti, di
norma, dall'E.Di.S.U. con sede territorialmente piu, vicina alla sede
degli istituti dipendenti.
A tal fine, gli E.Di.S.U. possono istituire appositi uffici
decentrati.

Art. 5.
Organi dell'E.Di.S.U.

1. Sono organi dell'E.Di.S.U.:
il consiglio di amministrazione;
il presidente;
il collegio dei revisori dei contì.

Art. 6.
Composizione del consiglio di amministrazione dell'E.Di.S.U.

1. Ciascun consiglio di amministrazione è nominato con decreto
del presidente della giunta regionale ed è composto da:
a) il presidente dell'ente;
b) tre rappresentanti eletti dal consiglio regionale, uno dei
quali espressione delle minoranze;
c) il sindaco del comune sede dell'E.Di.S.U. o suo delegato;
d) il rettore dell'Università o suo delegato;
e) tre rappresentanti dell'Università, di cui uno dei
professori ordinari, uno dei professori associati ed uno dei
ricercatori eletti nell'ambito di ciascuna categoria;
f) tre rappresentanti degli studenti in corso all'atto della
candidatura ed eletti sulla base delle stesse norme adottate per il
punto e) dell'art. 9 della legge 2 ottobre 1973, n. 255, qualunque
sia il quorum degli studenti effettivamente votanti;
g) un rappresentante eletto dal personale dell'ente.
2. I consiglieri durano in carica quattro anni e, comunque fino
alla nomina del nuovo consiglio di amministrazione, ad eccezione dei
consiglieri studenteschi che durano in carica due anni.
3. Il direttore dell'E.Di.S.U. partecipa alle riunioni del
consiglio di amministrazione con voto consultivo e con funzioni di
segretario.
4. Il consiglio di amministrazione può essere sciolto con decreto
del presidente della giunta regionale per gravi motivi o quando,
richiamato all'osservanza di obblighi derivanti da disposizioni di
carattere legislativo o regolamentare, persista nel violarli.
5. In caso di scioglimento, la gestione amministrativa è affidata
ad un commissario straordinario nominato dalla giunta regionale. La
ricomposizione del consiglio deve avvenire entro tre mesi dalla
nomina del commissario.
6. Per gli E.Di.S.U. istituiti in città in cui insistano
unicamente istituti superiori di istruzione postsecondaria, le
componenti di cui alle lettere d), e) ed f), del primo comma del
presente articolo sono da intendere il direttore, i docenti e gli
studenti degli stessi istituti.

Art. 7.
Competenze del consiglio di amministrazione

1. Al consiglio di amministrazione compete la gestione dell'ente,
e, in particolare:
l'elezione, nella sua prima seduta, del vice presidente tra i
componenti dello stesso;
l'adozione dei piani e dei programmi di attività annuali, in
attuazione del piano regionale di cui al successivo art. 33;
l'adozione del bilancio di previsione e l'approvazione dei conti
consuntivi;
l'adozione della pianta organica del personale strettamente
funzionale all'efficienza e produttività dell'ente;
la nomina del direttore;
l'amministrazione del patrimonio a disposizione dell'ente;
la ratifica dei provvedimenti assunti in via di urgenza dal

presidente relativamente a materie di competenza consiliare;
le deliberazioni in ordine alle prestazioni e provvidenze agli
studenti ai sensi del precedente art. 2;
ogni altra attribuzione e provvedimento di competenza dell'ente
per i quali le leggi e i regolamenti non prevedono l'espressa
attribuzione ad altro organo.

Art. 8.
Funzionamento consiglio di amministrazione E.Di.S.U.

1. Il consiglio di amministrazione si riunisce in via ordinaria
una volta ogni mese e, in via straordinaria, ogni volta che il
presidente ne ravvisi la necessità o su richiesta di almeno cinque
consiglieri.
2. Le riunioni del consiglio di amministrazione sono valide con
l'intervento della maggioranza dei suoi componenti.
3. Le deliberazioni sono assunte a maggioranza dei voti dei
presenti; in caso di parità prevale il voto del presidente.

Art. 9.
Presidente dell'E.Di.S.U.

1. Il presidente dell'E.Di.S.U. è nominato con decreto del
presidente della giunta, previa deliberazione del consiglio
regionale; dura in carica quattro anni e, comunque fino alla nomina
del nuovo presidente e può essere confermato una sola volta.
2. Il presidente ha la rappresentanza dell'ente;
convoca e presiede il consiglio di amministrazione;
ne attua le decisioni;
provvede a dare esecuzione alle direttive impartite dalla Regione
per quanto di sua competenza;
compie gli altri atti necessari per la realizzazione delle
finalità dell'ente;
sovraintende alla gestione dell'ente stesso;
adotta le delibere di urgenza in materia di competenza
consiliare, salvo ratifica del consiglio nella prima seduta utile.
3. In caso di assenza o di impedimento del presidente, le funzioni
di quest'ultimo sono esercitate dal vice presidente.

Art. 10.
Collegio dei revisori dei conti

1. Collegio dei revisori dei conti è costituito con decreto del
presidente della giunta regionale; dura in carica quattro anni e,
comunque, fino alla nomina del nuovo collegio dei revisori dei conti.
2. Esso è composto dal presidente, da due membri effettivi e due
supplenti nominati dalla giunta regionale tra gli iscritti all'albo
dei revisori.
3. Il collegio dei revisori dei conti:
controlla la gestione amministrativa e finanziaria dell'ente e
vigila sull'efficienza e regolarità dell'amministrazione;
esamina i bilanci preventivi, i conti consuntivi e le relazioni
che li accompagnano;
elabora una relazione annuale sull'andamento della gestione
amministrativa finanziaria dell'ente, da trasmettere, con le
eventuali controdeduzioni del presidente e del consiglio di
amministrazione dell'ente, alla giunta regionale.
4. Il collegio dei revisori dei conti si riunisce su convocazione
del presidente, almeno una volta ogni quattro mesi e ogni volta che
il presidente ne ravvisi la necessità; i verbali sono notificati al
consiglio di amministrazione dell'ente e sono trasmessi alla giunta
regionale con le eventuali controdeduzioni del presidente dell'ente e
del consiglio di amministrazione, espresse entro i venti giorni
successivi alla notifica.
5. Il presidente del collegio dei revisori o un revisore suo
delegato, può partecipare senza diritto di voto, alle riunioni del
consiglio di amministrazione, delle cui convocazioni deve essergli
data comunicazione nei termini e nei modi prescritti per le
comunicazioni ai suoi componenti.

Art. 11.
Ineleggibilità e incompatibilità degli amministratori

1. Non possono far parte del consiglio di amministrazione o del
collegio dei revisori dei conti coloro che ricevono lo stipendio
dall'ente o da organismi e aziende dipendenti o sovvenzionate
dall'ente stesso, nonchè gli amministratori di tali organismi o
aziende.
2. Le cause di ineleggibilità, se sopravvenute alla nomina a
consigliere dell'ente, si trasformano in cause di incompatibilità.
3. Il consigliere la cui carica sia divenuta incompatibile deve,
entro quindici giorni dal verificarsi della condizione di
incompatibilità, rinunciare alla nuova carica o fuzione senza
necessità di diffida o invito da parte dell'ente. In caso di mancata
rinuncia alla nuova carica nei termini predetti decade
automaticamente dalla carica di consigliere dell'ente. La decadenza
è dichiarata con decreto del presidente della giunta regionale.

Art. 12.
Compensi agli amministratori

1. Il presidente ed i componenti del consiglio di amministrazione
ed il presidente e ai membri del collegio dei revisori dei conti
spettano le indennità dovute rispettivamente al presidente ed ai
componenti del comitato regionale di controllo previste dalla legge
regionale 5 settembre 1972, n. 12, e successive modifiche.

Art. 13.
Personale

1. Il riordino dei servizi degli E.Di.S.U. sotto l'aspetto
organico e funzionale sarà effettato con apposita legge regionale da
emanarsi, sentiti i pareri dei rispettivi consigli di
amministrazione, entro sei mesi dalla data di entrata in vigore della
presente legge.
2. Fino all'approvazione della legge di cui al precedente comma,
il personale in servizio presso le Opere universitarie di Bari e di
Lecce, all'atto dell'entrata in vigore della presente legge, resta
assegnato alle stesse Opere universitarie.

Art. 14.
Direttore dell'E.Di.S.U.

1. All'ente è preposto un direttore, nominato dal consiglio di
amministrazione tra il personale regionale di livello funzionale più
elevato, a seguito di avviso pubblico e sulla base di criteri di
competenza e professionalità preventivamente determinati dallo
stesso consiglio di amministrazione.
2. L'incarico avrà durata pari a quella del consiglio di
amministrazione che lo ha nominato.
3. Il direttore dirige il personale e sovraintende, in qualità di
responsabile, al buon funzionamento degli uffici e dei servizi, cura
gli atti contabili e predispone gli atti per la formulazione del
bilancio preventivo e del conto consuntivo.
4. In particolare, il direttore ha i seguenti compiti:
a) guida, coordina e disciplina l'attività delle strutture
amministrative e operative, per l'attuazione dei programmi;
b) cura, nell'ambito delle norme di legge e regolamenti, la
corretta applicazione e lo snellimento delle procedure amministrative
c) vigila e controlla sul finanziamento delle attività sia per
i profili disciplinari che per gli aspetti connessi alla
funzionalità ed efficienza dei servizi.
5. Il consiglio di amministrazione può revocare le funzioni di
direttore solo per gravi motivi, con provvedimento motivato, secondo
le procedure previste dalla normativa concernente il personale.

Art. 15.
Mezzi finanziari

1. Gli E.Di.S.U. dispongono dei seguenti mezzi finanziari:
a) finanziamento della Regione per il funzionamento generale e
per l'attuazione degli interventi e dei servizi di cui all'art.2
della presente legge;
b) ammontare del contributo suppletivo di cui all'art. 4 della
legge 18 dicembre 1951, n. 1551;
c) rendite, interessi e frutti di beni patrimoniali, nonchè
entrate derivate dalla tariffazione dei servizi;
d) dotazioni, eredità, legati.

Art. 16.
Patrimonio

1. Gli E.Di.S.U., non hanno un proprio patrimonio.
2. I beni immobili e le attrezzature acquisiti con il
finanziamento regionale rimangono di proprietà della Regione e sono
messi a disposizione degli E.Di.S.U. con vincolo di destinazione.
3. La Regione mette a disposizione degli E.Di.S.U. i beni ad essa
trasferiti ai sensi dell'art. 44 del decreto del Presidente della
Repubblica 24 luglio 1977, n. 616.
4. Fino alla data di entrata in vigore della legge-quadro sul
diritto allo studio universitario, i beni di cui all'undicesimo e
dodicesimo comma dell'articolo unico della legge 22 dicembre 1979, n.
642, restano a disposizione degli E.Di.S.U.
5. La giunta regionale può concedere in comodato agli E.Di.S.U.
altri beni immobili e attrezzature per una migliore realizzazione
degli interventi di cui all'art. 2 della presente legge.
6. Compete all'E.Di.S.U. l'amministrazione del patrimonio,
compresa la manutenzione ordinaria e straordinaria.

Art. 17.
Bilanci e conti consuntivi

1. Il bilancio preventivo ed il conto consuntivo dell'E.Di.S.U.
sono approvati dal consiglio di amministrazione.
2. Il bilancio di previsione, formulato in coerenza con il piano
regionale di cui al successivo art. 33, viene trasmesso alla giunta
regionale entro il 15 agosto, corredato dal parere di competenza del
collegio dei revisori, per la successiva approvazione da parte del
consiglio regionale unitamente al bilancio della Regione.
3. Il conto consuntivo comprendente il conto generale del
patrimonio, una analitica rendicontazione e una relazione
sull'andamento gestionale dell'ente viene trasmesso entro il primo
trimestre successivo all'esercizio finanziario cui si riferisce e
approvato annualmente dal consiglio regionale.
4. L'esercizio finanziario decorre dal 1 gennaio al 31 dicembre
di ogni anno.

Art. 18.
Controllo sugli atti

1. Il controllo sugli atti dell'E.Di.S.U. è esercitato nelle
forme previste dalla legge regionale 4 maggio 1985, n. 25.

Art. 19.
Servizio mensa

1. Sono istituite mense a favore degli studenti universitari,
degli studenti degli istituti di istruzione superiore e delle
Accademie di belle arti, nonchè a favore degli iscritti ai corsi di
specializzazione, di perfezionamento e ai dottorati di ricerca, nelle
sedi ove si svolgono le relative attività didattiche.
2. Può essere previsto l'utilizzo delle mense universitarie da
parte di utenti diversi da quelli di cui al primo comma del presente
articolo, previ accordi e convenzioni, a condizione che siano
assicurate la funzionalità del servizio e la copertura dei costi.
3. Le modalità di utilizzazione del servizio, di contribuzione
degli utenti e di controllo sono regolamentate dal consiglio di
amministrazione dell'E.Di.S.U.
4. Il servizio di mensa deve essere organizzato in modo da
realizzare una razionale diffusione delle strutture sul territorio e
regolamentato in modo da consentire forme di controllo da parte degli
utenti.

Art. 20.
Servizi abitativi

1. Il servizio abitativo, organizzato al fine di favorire la
partecipazione alle attività didattiche degli studenti fuori sede,
è costituito da pensionati, residenze, appartamenti, collegi
universitari, contributi in conto affitto.
2. Alle strutture abitative si accede per pubblico concorso.
L'ammissione ai concorsi e la formazione delle graduatorie dei
vincitori dovranno basarsi su criteri di reddito e di merito. Ai
concorsi non potranno comunque essere ammessi studenti iscritti oltre
il primo anno fuori corso.
3. Le modalità di utulizzazione del servizio di contribuzione
degli utenti e di controllo sono regolamentate dal consiglio di
amministrazione dell'E.Di.S.U. Per gli studenti beneficiari anche di
assegno di studio la retta è detratta dall'assegno stesso.
4. Il consiglio di amministrazione può mettere a disposizione,
perticolarmente nei periodi di sospensione dell'attività accademica,
le strutture abitative per fini culturali o di turismo sociale e
scolastico, anche mediante convenzioni o accordi con studenti,
docenti, enti pubblici o associazioni.

Art. 21.
Servizi di informazione e di orientamento professionale

1. Il servizio ha il compito di fornire un'adeguata conoscenza
dell'attività universitaria e di indirizzare gli studenti, specie
quelli delle ultime classi della scuola secondaria superiore, nella
scelta e programmazione degli studi universitari in relazione sia
alle loro aspirazioni culturali e professionali che alle prospettive
occupazionali.
2. A tal fine, il consiglio di amministrazione dell'E.Di.S.U.
istituisce un centro di documentazione universitario collegato con la
commissione regionale per l'impiego, con l'Osservatorio regionale del
mercato del lavoro con le Università, con gli organismi scolastici
interessati, le associazioni produttive e sindacali, con enti
regionali, nazionali e comunitari competenti nel produrre
informazioni qualitative e quantitative nella domanda e l'offerta del
lavoro dei laureati.
3. L'E.Di.S.U. potrà autorizzare apposite convenzioni per la
gestione in forma cooperativistica o associativa del suddetto
servizio.

Art. 22.
Facilitazione di trasporto

1. Per favorire la frequenza e la partecipazione alla vita
universitaria, l'E.Di.S.U.:
concorda con i servizi di pubblico trasporto o in concessione
l'uso di mezzi pubblici e le tariffe preferenziali per i destinatari
della presente legge qualora non siano già previste da norme
statali, regionali o locali;
realizza ogni altra forma di intervento finalizzata alla
facilitazione del trasporto;
concede documenti di viaggio gratuiti agli studenti che
appartengono alle categorie di cui all'art. 2 della legge 30 marzo
1971, n. 118, anche per l'eventuale accompagnatore, salvo che il
beneficio non sia già goduto per effetto di altra legge.

Art. 23.
Servizi editoriali, librari
e centri di ascolto audiotelevisivo

1. L'E.Di.S.U. promuove e/o istituisce un servizio editoriale e
librario al fine di provvedere alla produzione, senza scopo di lucro,
di materiale libraio, audiotelevisivo e di ogni altro tipo di
strumento e sussidio didattico ad uso degli utenti dei servizi della
presente legge.
2. Esso è strutturato in modo da garantire la pluralità degli
orientamenti e può essere gestito in forma cooperativistica o
associativa.
3. I prezzi dei testi del materiale didattico devono essere
determinati in modo da garantire la copertura dei costi.
4. L'E.Di.S.U. può altresì promuovere, in collaborazione con
l'Università con enti locali con enti e istituti pubblici o privati,
la costituzione dei centri di ascolto audiotelevisivo o altri servizi
per lo studio a distanza decentrati sul territorio regionale,
regolamentando il relativo funzionamento. Le cooperative e le
associazioni studentesche possono fruire, mediante convenzioni, del
servizio editoriale per proprie iniziative.

Art. 24.
Interventi per le attività culturali, ricreative
e di promozione turistica e sportiva

1. Gli interventi per le attività culturali, ricreative e di
promozione turistica e sportiva hanno lo scopo di:
promuovere, sostenere e favorire iniziative culturali dando la
preferenza a quelle gestite da associazioni e organizzazioni
studentesche, mettendo a disposizione strutture e mezzi operativi;
promuovere scambi culturali, viaggi e soggiorni in Italia e
all'estero confinalità di studio;
favorire l'accesso agli impianti sportivi universitari e a quelli
gestiti dagli enti locali;
promuovere l'organizzazione dei corsi di avviamento e
perfezionamento nelle varie discipline, nonchè l'organizzazione di
attività sportive ed agonistiche, di gare locali, regionali e
nazionali sia nell'ambito universitario che delle federazioni
sportive, nel rispetto degli articoli 4 e 5 del decreto del
Presidente della Repubblica 24 luglio 1977, n. 616.
2. L'E.Di.S.U. può stipulare convenzioni con cinema, teatri,
accademie, sale da concerto, onde prevedere facilitazioni
preferenziali per gli studenti universitari che intendano assistere a
manifestazioni ivi organizzate e di notevole interesse culturale.
3. Le attività di cui al presente articolo di norma vengono volte
con la collaborazione delle Università, degli istituti superiori di
istruzione postsecondaria, degli enti, associazioni ed organismi
operanti nel settore.

Art. 25.
Servizio sanitario

1. Il servizio sanitario e di medicina preventiva è svolto
secondo le disposizioni della legge 23 dicembre 1978, n. 833,
istitutiva del Servizio sanitario nazionale, e delle relative leggi
regionali. Gli E.Di.S.U. assumeranno idonee integrative in favore
degli studenti stranieri.

Art. 26.
Assegni di studio

1. L'assegno di studio viene attribuito per concorso,
limitatamente ad un solo corso di laurea o diploma universitario, ed
una sola volta per anno di corso. Esso non è cumulabile con altri
assegni, borse di studio, posti gratuiti in pensionati, residenze,
appartamenti e collegi universitari. In ogni caso, lo studente ha
facoltà di optare per il godimento dell'uno o dell'altro beneficio.
2. Possono partecipare al concorso gli studenti che:
a) appartengono a famiglie il cui reddito rientri nei limiti
stabiliti annualmente dalla Regione;
b) abbiano superato il numero di esami previsti dal bando di
concorso.
3. Chi conserva i requisiti di merito e di reddito indicati nel
bando può avere, a domanda, la conferma dell'assegno fino all'ultimo
anno di corso. In casi eccezionali, determinati da gravi ragioni di
famiglia o di salute o dall'aver partecipato a corsi di livello
universitario all'estero, l'assegno può essere confermato non oltre
due anni fuori corso.
4. Annualmente la Regione determina:
a) i criteri generali relativi ai bandi di concorso;
b i limiti massimi di reddito e le modalità di determinazione
del medesimo, per coloro che intendano concorrere al conferimento
dell'assegno di studio;
c) la quota di risorse da destinare agli assegni di studio;
d) l'ammontare dell'assegno stesso in misura differenziata per
studenti in sede e fuori sede e per i casi in cui il beneficiario sia
portatore di handicaps.
5. Il consiglio di amministrazione dell'E.Di.S.U. stabilisce le
modalità per l'erogazione dell'assegno di studio ed approva i bandi
di concorso.

Art. 27.
Borse di studio

1. Le borse di studio sono attribuite annualmente per concorso a
favore degli studenti che, pur trovandosi in condizioni economiche
disagiate, non abbiano potuto fruire dell'assegno di studio o di
altre borse di studio attribuite per pubblico concorso ai sensi
dell'art.75 del decreto del Presidente della Repubblica 11 luglio
1980, n. 382, e dell'art. 20 del decreto del Presidente della
Repubblica 10 marzo 1982, n. 162, e possano far valere i requisiti di
merito di cui al precedente art. 26.
Anche per le borse di studio valgono le condizioni di cui al primo
comma del precedente articolo.
2. L'ammontare delle borse di studio non può, superare quello
dell'assegno di studio.
3. In riferimento alle finalità di cui all'art. 1 ed alle
esigenze della programmazione regionale possono, inoltre, essere
concesse per concorso borse di studio per la ricerca, la
sperimentazione e la frequenza a corsi di specializzazione o di
perfezionamento, anche all'estero, in materia di rilevante interesse
scientifico e culturale.
4. A richiesta dello studente beneficiario, l'assegno di studio o
la borsa di studio possono essere, anche in misura parziale,
trasformati in servizi.

Art. 28.
Centri diurni

1. Sono istituiti, nei luoghi nei quali si svolge l'attività
didattica se concessi dalle università, o comunue in prossimità
degli stessi "Centri diurni" nei quali gli studenti possano
trattenersi negli orari liberi da impegni di studi.

Art. 29.
Iniziative per favorire l'accesso al credito degli studenti

1. L'E.Di.S.U. può stipulare convenzioni con istituti bancari che
abbiano superato tutti gli esami dell'anno accademico precedente
compresi nel piano di studi prescelto.

Art. 30.
Interventi a favore degli studenti portatori di handicaps

1. Sono previsti interventi sia individuali che collettivi,
rivolti agli studenti portatori di handicaps al fine di favorire il
superamento delle difficoltà conseguenti.
2. Gli interventi possono riguardare l'eliminazione di barriere
architettoniche per facilitare l'accesso ai servizi previsti per il
diritto allo studio universitario, l'assegnazione di sussidi
didattici speciali, l'organizzazione di appositi servizi di trasporto
e di assistenza individuali.
3. Tali interventi possono essere attuati attraverso l'erogazione
diretta dei servizi o sotto forma di concorso finanziario. Sarà
comunque prevista una riserva di alloggi in favore degli studenti
portatori di handicaps.
4. Per gli interventi di cui al presente articolo l'E.Di.S.U.
promuove opportuni rapporti di collaborazione coi comuni di
provenienza degli studenti.

Art. 31.
Lavoratori studenti

1. Allo scopo di favorire la crescita culturale e la
professionalità dei cittadini lavoratori, l'E.Di.S.U. programma ed
attua idonee forme di intervento riservate ai lavoratori studenti
anche con il necessario adattamento delle iniziative di cui al
precedente art. 2.

Art. 32.
Sanzioni ed esclusione dalla fruizione dei servizi

1. Lo studente che abbia dichiarato il falso o abbia presentato
una dichiarazione non corrispondente al vero è soggetto alla revoca
della concessione del beneficio o del servizio ed è tenuto al
rimborso del valore monetario dei servizi goduti indebitamente.

Art. 33.
Programmazione regionale

1. La giunta regionale predispone, contestualmente al bilancio
pluriennale della Regione, il piano pluriennale degli interventi per
il diritto allo studio universitario, che viene approvato dal
consiglio regionale con detto bilancio. La commissione consiliare
competente per le materie del diritto allo studio, prima dell'esame
del piano, tiene apposita audizione dei presidenti degli E.Di.S.U.,
dei sindaci dei comuni sede degli stessi, dei rettori delle
università, dei direttori degli istituti superiori di istruzione

postsecondaria e dei rappresentanti regionali delle organizzazioni
sindacali maggiormente rappresentative.
2. Il piano è finalizzato a coordinare i servizi del diritto allo
studio universitario con i servizi del diritto allo studio nella
scuola, con i servizi socio-sanitari, con quelli dell'educazione
permanente e con gli interventi di promozione culturale e sportiva,
nel quadro delle esigenze economiche e sociali del territorio.
3. Il piano contiente:
a) l'indicazione degli obiettivi e delle priorità degli
interventi da realizzarsi nel quadro delle scelte programmatorie
attinenti lo sviluppo, la qualificazione e la diffusione del sistema
universitario regionale;
b) la determinazione dei finanziamenti per gli investimenti da
attribuire agli E.Di.S.U. in relazione alle loro specifiche richieste
di intervento diretto alla costruzione, all'ampiamento, alla
ristrutturazione ed all'ammodernamento delle strutture necessarie per
il raggiungimento dei fini di cui all'art. 1 della presente legge,
ivi compresi gli investimenti previsti nei piani di sviluppo
dell'edilizia residenziale universitaria;
c) la determinazione dei finanziamenti globali per ciascun
E.Di.S.U.;
d) la determinazione delle tipologie delle prestazioni e delle
provvidenze che gli E.Di.S.U. devono erogare;
e) la determinazione delle fasce di reddito del nucleo familiare
e delle tariffe dei servizi.
4. Il piano prevede, inoltre, eventuali studi, ricerche ed ogni
altra iniziativa della Regione relativa al diritto allo studio
universitario, prevede i casi e le modalità di decadenza
dall'utilizzazione dei servizi o di parte di essi; nell'elaborazione
del piano attenzione particolare è rivolta alle esigenze dei
laoratori studenti.

Art. 34.
V i g i l a n z a

1. La giunta regionale esercita la vigilanza sull'amministrazione
dell'E.Di.S.U., nel rispetto dei principi sanciti dallo statuto della
regione Puglia.
2. Nell'esercizio del potere di vigilanza, il presidente della
giunta regionale, su proposta dell'assessore competente, puo':
disporre ispezioni per accertare il regolare funzionamento
dell'E.Di.S.U.;
provvedere, previa diffida agli organi dell'Ente, al compimento
di atti resi obbligatori da disposizioni di legge e di regolamento,
quando gli amministratori ne rifiutino o ritardino l'adempimento.

Art. 35.
Università ed istituti di ricerca

1. Per quanto di propria competenza, la Regione favorisce le
iniziative, assunte dagli enti locali, tendenti allo sviluppo di
strutture formative a livello universitario e di strutture di ricerca
per adeguare le esigenze delle Università pugliesi ai fabbisogni del
territorio in termini culturali e tecnico-professionali nel quadro di
sviluppo socio-economico della Regine e nel contesto nazionale ed
europeo.

Art. 36.
Servizi per la formazione permanente e ricorrente

1. La Regione, tramite gli E.Di.S.U., può sostenere, con
interventi finanziari e con la predisposizione di stutture e di
servizi, le iniziative assunte dall'Università nel campo del diritto
allo studio e dell'educazione permanente per ampliare le opportunità
di accesso agli studi universitari da parte dei lavoratori e, in modo
particolare, i programmi di attività extramurali.

Art. 37.
Decentramento

1. Per venire incontro alle esigenze degli studenti fuori sede,
gli E.Di.S.U., anche d'intesa fra loro, possono organizzare uffici
amministrativi decentrati nell'ambito di territorio regionale,
prevedendo anche l'utilizzazione di strutture regionali.

Art. 38.
Soppressione delle opere universitarie
e trasferimento dei beni

1. Le funzioni già spettanti alle Opere universitarie di Bari e
di Lecce ai sensi dell'art. 189 del regio decreto 31 agosto 1933, n.
1592, e trasferite alle Regioni ai sensi dell'art. 44 del decreto del
Presidente della Repubblica 24 luglio 1977, n. 616, sono esercitate
in base alle disposizioni previste nella presente legge.
2. Le Opere delle università di cui al precedente comma sono
sciolte e cessano dalle loro funzioni.
3. Per le operazioni amministrative di trapasso dal vecchio al
nuovo ente e per la provvisoria gestione, fino all'insediamento del
nuovo consiglio di amministrazione nominato ai sensi della presente
legge, la giunta regionale nomina un commissario straordinario nella
prima seduta successiva all'entrata in vigore della presente legge.
4. La Regione subentra nella priorità dei beni mobili ed immobili
e nella titolarietà dei rapporti attivi e passivi delle opere di cui
al primo comma sulla base delle risultanze dell'accertamento condotto
dalla commissione di cui all'articolo unico della legge 22 dicembre
1979, n. 642.
5. Entro centoventi giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, la Regione approverà apposito regolamento-tipo che
sarà adottato dagli E.Di.S.U.

Art. 39.
Tasse e contributi

1. I proventi di natura tributaria previsti da disposizioni
dilegge e favore della Regione, delle soppresse opere e degli
E.Di.S.U. sono versati dall'Università o dagli Isitituti di
istruzione superiore direttamente al tesoriere della Regione.
2. La tassa di cui all'art. 190 del testo unico approvato con
regio decreto 31 agosto 1933, n. 1592, a carico di coloro che
conseguono l'abilitazione all'esercizio professionale, è fissata in
L. 50.000 e viene versata direttamente da parte dei singoli
contribuenti al tesoriere regionale.

Art. 40.
Norma finanziaria

1. Agli oneri derivanti dall'attuazione della presente legge si fa
fronte mediante le disponibilità previste nel bilancio di previsione
per l'esercizio finanziario 1988, approvato con deliberazione
consiliare n. 649 del 28 e 29 dicembre 1987, al cap. 0914010, che
assume la seguente nuova denominazione "Spese per le attribuzioni
regionali in attuazione del diritto allo studio universitario e per i
finanziamenti delle spese previste al terzo comma dell'art. 33 della
legge regionale n. ....... del............" e al cap. 0916010
"Interventi per il funzionamento della struttura ISEF - Foggia".
2. Per l'esercizio 1989 e successivi, lo stanziamento del capitolo
di spesa di cui al precedente comma sarà determinato in sede di
approvazione dei corrispondenti bilanci di previsione.

Art. 41.
Abrogazione

1. È abrogato l'art. 21 della legge regionale 12 maggio 1980, n.
42 "Norme organiche per l'attuazione del diritto allo studio".

Art. 42.
Norma transitoria e finale

1. I dipendenti delle disciolte Opere universitarie di Bari e
Lecce trasferiti alla Regione al 31 dicembre 1979 con la qualifica di
direttore vengono inquadrati, dalla data di entrata in vigore della
presente legge, nella I qualifica dirigenziale del ruolo unico
regionale.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della regione Puglia.
Bari, addì 11 marzo 1988

FITTO

A riguardo il Governo ha peraltro osservato:
1) che la previsione di cui all'art. 6, comma uno, lettera a),
deve essere coordinata con la norma di cui all'art. 11, comma primo,
che stabilisce che non possono far parte del consiglio di
amministrazione coloro che ricevino lo stipendio dall'ente;
2) in ordine all'art. 25, che dovrebbero essere specificate le
iniziative integrative in materia sanitaria a favore degli studenti
stranieri, quanto meno in sede di piano regionale di cui all'art. 33;
3) in ordine all'art. 26, che l'ammontare degli assegni di studio
e i connessi limiti di reddito debbono essere stabiliti
legislativamente o quanto meno nell'ambito dei criteri prefissati dal
piano pluriennale approvato con legge ai sensi del predetto art. 33.