Serie Generale n. 182 del 5-8-1994
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'INTERNO
MINISTERO DELL'INTERNO
DECRETO 27 luglio 1994
Approvazione dei modelli di certificazione di province, comuni e comunita' montane per la dimostrazione del tasso di copertura dei costi di taluni servizi per gli anni 1994, 1995 e 1996. (GU Serie Generale n.182 del 05-08-1994)

IL MINISTRO DELL'INTERNO
Visto l'art. 45 del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 504,
il quale ai commi 1 e 2, dispone che a decorrere dal 1 gennaio 1994
gli enti locali dissestati e quelli che presentino gravi ed
incontrovertibili condizioni di squilibrio sono sottoposti ai
controlli centrali inerenti tra l'altro i tassi di copertura dei
costi dei servizi;
Visto il comma 8 dello stesso art. 45 il quale dispone che agli
enti locali individuati ai sensi del precedente comma 2 sono
applicabili le disposizioni relative alla copertura del costo dei
servizi previste dell'art. 14 del decreto-legge 28 dicembre 1989, n.
415, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 febbraio 1990, n.
38;
Visto il decreto legislativo 15 novembre 1993, n. 507, il quale al
capo III nel delineare la nuova disciplina in materia di "Tassa per
lo smaltimento dei rifiuti solidi urbani interni", ha in particolare
disposto, all'art. 80, l'esplicita abrogazione di alcune norme,
nonchè di ogni altra disposizione di legge incompatibile, e le
successive modifiche ed integrazioni;
Considerato che dal combinato disposto della predetta normativa gli
enti locali di cui all'art. 45, comma 2, lettere a) e b), del decreto
legislativo n. 504 del 1992, al fine di evitare la sanzione di cui al
successivo comma 8, sono tenuti a dimostrare di aver raggiunto almeno
il tasso minimo di copertura, rispettivamente, del 100% e del 70% per
il servizio smaltimento rifiuti solidi urbani interni, fissato
dall'art. 61, comma 1, del decreto legislativo n. 507 del 1993, e
determinato in base alle disposizioni di cui al capo III dello stesso
decreto legislativo, oltre al tasso minimo di copertura del 36% dei
costi dei servizi a domanda individuale e dell'80% dei costi del
servizio acquedotto, ai sensi dell'art. 14, commi 1, 3 e 4 del
predetto decreto-legge n. 415 del 1989;
Visto l'art. 5 della legge 23 dicembre 1992, n. 498, il quale
sancisce che " .. le spese per gli asili nido sono escluse per il 50
per cento dal calcolo della percentuale di copertura dei servizi
pubblici a domanda individuale";
Ritenuto che i modelli di certificazione per la dimostrazione del
tasso di copertura dei costi di alcuni servizi per il triennio
1994-1996, approvati con il precedente decreto ministeriale del 22
luglio 1993, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana - serie generale - n. 189 del 13 agosto 1993, nel quadro 3 -
Servizio nettezza urbana, non sono tali da recepire le modifiche di
cui al suddetto decreto legislativo n. 507 del 1993;
Visto l'art. 45 del citato decreto legislativo n. 504 del 1992, il
quale al comma 8 sancisce, inoltre, che agli enti inadempienti sia
comminata una sanzione pari al tre per cento del contributo ordinario
dell'anno per il quale si è verificata l'inadempienza, mediante
trattenuta, in unica soluzione non rateizzabile, sui trasferimenti
degli anni successivi;
Considerato che, ai sensi dello stesso art. 45, comma 8 le
modalità della certificazione di che trattasi, valide per il
triennio 1994-96, sono stabilite con decreto del Ministro
dell'interno sentite l'Associazione nazionale dei comuni italiani
(A.N.C.I.), l'Unione delle province d'Italia (U.P.I.) e L'Unione
nazionale comuni comunità montane ed enti della montagna
(U.N.C.E.M.);
Ravvisata la necessità di indicare nuovamente le modalità delle
predette certificazioni essendo il precedente modello, approvato con
decreto del 22 luglio 1993, da ritenersi superato dall'evoluzione
della normativa, nella parte relativa al servizio nettezza urbana;
Sentita l'Associazione nazionale dei comuni italiani (A.N.C.I.),
l'Unione delle province d'Italia (U.P.I.) e l'Unione nazionale comuni
comunità montane ed enti della montagna (U.N.C.E.M.);
Visto i precedenti decreti in data 5 agosto 1992 ed in data 15
marzo 1994 concernenti la delega alle prefetture della Repubblica
delle funzioni di controllo delle certificazioni per la dimostrazione
del tasso di copertura dei costi di alcuni servizi degli enti locali
e di irrogazione delle sanzioni di legge, pubblicati rispettivamente
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana - serie generale -
n. 193 del 18 agosto 1992 e serie generale n. 80 del 7 aprile 1994;
Decreta:
Art. 1.
Sono approvati gli allegati certificati che fanno parte integrante
del presente decreto, concernenti la dimostrazione della copertura
per il triennio 1994-1996, nelle misure minime indicate in premessa,
rispettivamente del costo complessivo di gestione dei servizi a
domanda individuale, del servizio di smaltimento dei rifiuti solidi
urbani interni ed equiparati e del costo complessivo del servizio
degli acquedotti.
Il presente decreto annulla e sostituisce il precedente decreto
ministeriale 22 luglio 1993 citato in premessa.

Art. 2.
Gli enti di cui all'art. 45, comma 2, lettera a), del decreto
legislativo 30 dicembre 1992, n. 504, sono tenuti alla presentazione
della stessa a partire dall'anno 1994, qualora abbiano adottato la
delibera di dissesto finanziario entro il 31 dicembre 1994. Gli enti
che abbiano adottato la suddetta delibera tra il 1 gennaio 1995 ed il
31 dicembre 1995 sono tenuti alla presentazione della certificazione
a partire dall'anno 1995, e così via per gli anni successivi.
Gli enti di cui all'art. 45, comma 2, lettera b), del decreto
legislativo n. 504 del 1992, cui fa carico l'onere della
certificazione di cui al comma 8 per gli anni 1994, 1995 e 1996 sono
individuati applicando le disposizioni di cui al decreto ministeriale
30 settembre 1993 al rispettivo conto consuntivo dell'anno
precedente, approvato nell'anno stesso.

Art. 3.
I certificati devono essere trasmessi, anche se in tutto o in parte
negativi, entro il termine perentorio del 31 marzo 1995 per la
certificazione relativa all'anno 1994, del 31 marzo 1996 per la
certificazione relativa all'anno 1995, del 31 marzo 1997 per la
certificazione relativa all'anno 1996, alle prefetture competenti per
territorio. I certificati sono compilati e firmati in ogni loro
pagina secondo le indicazioni dei relativi modelli e sono trasmessi
dagli enti in originale. Essi devono essere redatti esclusivamente a
macchina nel formato cm 21 x 29,7 sui modelli forniti da questo
Ministero, negli spazi destinati alla lettura ottica, senza
correzioni, abrasioni o aggiunte non previste.
Le prefetture cureranno il rispetto della perentorietà del
predetto termine.

Art. 4.
Le amministrazioni provinciali non sono obbligate a redigere il
quadro 3 del modello di certificazione, relativo al servizio nettezza
urbana.

Art. 5.
Le certificazioni che risultino incomplete oppure redatte su
modelli non idonei alla lettura ottica per caratteristica ovvero per
modalità di compilazione, non consentono l'assolvimento dell'obbligo
di certificazione di cui all'art. 45 del decreto legislativo 30
dicembre 1992, n. 504.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 27 luglio 1994
Il Ministro: MARONI

ALLEGATO

----&gt; Vedere Modelli da Pag. 6 a Pag. 15 della G.U. &lt;----