5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 105 del 9-9-2022
AVVISI E BANDI DI GARA
MINISTERI - AMMINISTRAZIONI CENTRALI E PERIFERICHE DELLO STATO
MINISTERO DELLA GIUSTIZIA Dipartimento dell'Amministrazione Penitenziaria Direzione Generale del Personale e delle Risorse - Ufficio IX
Sede legale: largo Luigi Daga, 2 - 00164 Roma (RM), Italia Codice Fiscale: 80252050580 Partita IVA: 04557571009
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.105 del 9-9-2022)

Bando di gara - Servizi di copertura assicurativa suddivisa in 2
lotti funzionali ad aggiudicazione separata - Lotto 1 CIG 93905964F7
- Lotto 2 CIG 93906154A5


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione e indirizzi (di tutte le amministrazioni
aggiudicatrici responsabili della procedura)
Denominazione ufficiale:
Ministero della giustizia
Dipartimento dell'amministrazione penitenziaria
Direzione Generale del Personale e delle Risorse
C.F. 80252050580
Indirizzo postale: Largo Luigi Daga, n. 2
Citta': Roma
Codice NUTS: ITI43
Codice postale: 00164
Paese: Italia
Persona di contatto: Massimo Milana;
Telefono: 0666591442
E-mail: garecontratti.dgpr.dap@giustizia.it;
ufficio2.dgrisorse.dap@giustiziacert.it
e, per conoscenza:
massimo.milana@giustizia.it
Indirizzi Internet
Indirizzo principale: https://www.giustizia.it/giustizia/
I.3) Comunicazione
I documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito,
illimitato e diretto presso:
https://www.giustizia.it/giustizia/it/mg_1_4.page
Ulteriori informazioni sono disponibili presso
L'indirizzo sopra indicato
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate al seguente
indirizzo:
in versione elettronica: (URL)
https://www.acquistinretepa.it/opencms/opencms/vetrina_bandi.html?f
ilter=AB
I.4) Tipo di Amministrazione aggiudicatrice
Ministero o qualsiasi altra autorità nazionale o federale, inclusi
gli uffici a livello locale o regionale
I.5) Principali settori di attività
Esecuzione penale
SEZIONE II: OGGETTO
II.1) Entità dell'appalto
II.1.1) Denominazione
Gara aperta, in modalità ASP, secondo il criterio del minor
prezzo, per il servizio annuale di assicurazione per la
responsabilità civile e la tutela legale.
II.1.2) Codice CPV principale:
66511000 - 8 Servizi assicurativi
II.1.3) Tipo di appalto:
Servizi
II.1.4) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti
Gara aperta per l'affidamento dei servizi di copertura assicurativa
dei rischi inerenti la responsabilità civile verso terzi e delle
spese per la tutela legale per fatti connessi allo svolgimento delle
attività istituzionali degli appartenenti al Corpo di polizia
penitenziaria, e del personale giuridicamente ed economicamente
equiparato, suddivisa in 2 lotti funzionali ad aggiudicazione
separata:
- Lotto n. 1 - Servizio di assicurazione per la responsabilità
civile verso terzi - CIG 93905964F7;
- Lotto n. 2 - Servizio di assicurazione per la tutela legale - CIG
93906154A5.
L'Amministrazione si riserva la facoltà di esercitare, entro 9
mesi dalla sottoscrizione del contratto, il diritto di opzione per un
ulteriore anno dei servizi di assicurazione per la responsabilità
civile e la tutela legale.
II.1.5) Valore totale stimato
Valore, IVA esclusa: 1.062.292,00
Valuta: euro
II.1.6) Informazioni relative ai Lotti
Questo appalto è suddiviso in lotti:
Si
Quantitativo dei lotti: 2
Le offerte vanno presentate per
Numero massimo di lotti: 2
II.2) Informazioni relative ai lotti
II.2.1) Denominazione del lotto
Denominazione del lotto: Servizio di assicurazione per la
responsabilità civile verso terzi
Lotto n.: 1
II.2.2) Codici CPV supplementari
66516000-0 - Servizi di assicurazione di responsabilità civile
II.2.3) Luogo di esecuzione
Codice NUTS: ITI43
Luogo principale di esecuzione:
Largo Luigi Daga, 2 - 00164 Roma
II.2.4) Descrizione dell'appalto
Servizio di copertura assicurativa dei rischi inerenti la
responsabilità civile verso terzi per fatti connessi allo
svolgimento delle attività istituzionali degli appartenenti al Corpo
di polizia penitenziaria e del personale giuridicamente ed
economicamente equiparato.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione
Il minor prezzo
II.2.6) Valore stimato
Valore, IVA esclusa: 379.390,00
Valuta: euro
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del
sistema dinamico di acquisizione
Durata in giorni: 365
Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: si
II.2.10) Informazioni sulle varianti
Sono autorizzate varianti: No
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni
Opzioni: SI
Descrizione delle opzioni:
L'Amministrazione si riserva la facoltà di esercitare, entro 9
mesi dalla sottoscrizione del contratto, il diritto di opzione per un
ulteriore anno del servizio di assicurazione per la responsabilità
civile
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato dai
fondi dell'Unione europea:
No
II.2) Informazioni relative ai lotti
II.2.1) Denominazione del lotto
Denominazione del lotto Servizio di assicurazione per la tutela
legale
Lotto n.: 2
II.2.2) Codici CPV supplementari
66513000-9 - Servizi di assicurazione legale e contro tutti i
rischi
II.2.3) Luogo di esecuzione
Codice NUTS: ITI43
Luogo principale di esecuzione:
Largo Luigi Daga, 2 - 00164 Roma
II.2.4) Descrizione dell'appalto
Servizio di copertura assicurativa delle spese per la tutela legale
per fatti connessi allo svolgimento delle attività istituzionali
degli appartenenti al Corpo di polizia penitenziaria e del personale
giuridicamente ed economicamente equiparato.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione
Il minor prezzo
II.2.6) Valore stimato
Valore, IVA esclusa: 682.902,00
Valuta: euro
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del
sistema dinamico di acquisizione
Durata in giorni: 365
Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: No
II.2.10) Informazioni sulle varianti
Sono autorizzate varianti: No
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni
Opzioni: SI
Descrizione delle opzioni:
L'Amministrazione si riserva la facoltà di esercitare, entro 9
mesi dalla sottoscrizione del contratto, il diritto di opzione per un
ulteriore anno del servizio di assicurazione per la tutela legale
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato dai
fondi dell'Unione europea: No
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni di partecipazione
III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale
Elenco e breve descrizione delle condizioni:
Possono partecipare alla gara le Compagnie di Assicurazione,
singole o associate, unicamente tramite le proprie Direzioni
Generali, Rappresentanze Generali o Gerenze, Agenzie munite di
autorizzazione all'esercizio dell'attività assicurativa sul
territorio italiano, ai sensi della normativa di settore, nei rami
relativi alle coperture oggetto di appalto, con:
- Iscrizione al Registro delle Imprese o Albo provinciale delle
Imprese artigiane ai sensi del D.P.R. 581/1995, regolamento di
attuazione dell'art. 8 della legge 580/1993, entrato in vigore il 19
febbraio 1996.
- Per le Compagnie di Assicurazione aventi sede legale nel
territorio della Repubblica Italiana, iscrizione al Registro unico
degli Intermediari assicurativi e riassicurativi (per le Imprese
straniere, Elenco degli Intermediari dell'Unione Europea) tenuto da
IVASS, ai sensi del decreto legislativo n. 209/2005, per l'esercizio
delle attività assicurative ramo partecipazione della presente
procedura.
- Per le Compagnie di Assicurazione aventi sede legale in un altro
Stato membro che esercitano l'attività assicurativa in regime di
stabilimento o di prestazione di servizi, aver adempiuto agli oneri
di comunicazione previsti, rispettivamente, dagli artt. 23 e 24 del
decreto legislativo n. 209/2005.
III.1.2) capacità economica e finanziaria
Criteri di selezione indicati nei documenti di gara
III.1.3) Capacità professionale e tecnica
Criteri di selezione indicati nei documenti di gara
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) Descrizione
IV.1.1) Tipo di procedura
Procedura aperta
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici:
Si
IV.2) Informazione di carattere amministrativo
IV.2.2) termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione
Data: 6 ottobre 2022
Ora locale: 14.00
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione
Italiano
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta
Durata in mesi: 6 (dal termine ultimo per il ricevimento delle
offerte)
IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte
Data: 6 ottobre 2022
Ora locale: 14.30
Luogo: Sistema telematico in modalità ASP (si veda disciplinare di
gara)
Informazioni relative alle persone ammesse e alla procedura di
apertura: Si rimanda al disciplinare di gara
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilità
Si tratta di un appalto rinnovabile
No
VI.3) Informazioni complementari
1. La presente gara è indetta come da determina a contrarre
21736.ID del 1° settembre 2022;
2. La documentazione di gara è composta dal presente Bando e dai
seguenti atti che ne fanno parte integrante, cui si rinvia per ogni
ulteriore dettaglio: disciplinare di gara; modello DGUE; modello di
domanda di partecipazione; capitolati tecnici; patto di integrità;
schema di contratto;
3. L'appalto è suddiviso in 2 Lotti funzionali;
4. L'Amministrazione contraente si riserva:
a. di non procedere all'aggiudicazione nel caso in cui nessuna
delle offerte risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto
contrattuale, in conformità a quanto previsto dall'art. 95, comma
12, del Codice;
b. di procedere all'aggiudicazione anche in presenza di una sola
offerta valida e ritenuta conveniente;
c. di sospendere, reindire o non aggiudicare la gara motivatamente;
d. di non stipulare motivatamente il contratto anche qualora sia
intervenuta in precedenza l'aggiudicazione.
5. L'Amministrazione si avvarrà di un Sistema telematico in
modalità ASP (Application Service Provider) per gestire la procedura
di gara (vedi Disciplinare di gara).
6. Il prezzo offerto dalle imprese non potrà superare in nessun
caso, pena l'inammissibilità, il limite massimo di euro, al netto di
IVA:
- euro 189.695,00 per il servizio di assicurazione annuale per la
responsabilità civile verso terzi (Lotto 1);
- euro 341.451,00 per il servizio di assicurazione annuale per la
tutela legale (Lotto 2).
Gli oneri della sicurezza da interferenza, non ribassabili, sono
pari ad euro 0 (zero).
7. Il valore totale stimato dell'appalto di cui al punto II.1.5 e
dei singoli lotti di cui ai punti II.2.6 sono comprensivi dei valori
delle opzioni.
8. Il subappalto è ammesso nei limiti e con le modalità previste
dalla normativa vigente.
9. In corso di esecuzione potrebbe trovare applicazione quanto
previsto dall'articolo 106, comma 12, del Codice.
10. L'Amministrazione, per tutte le controversie che dovessero
insorgere, esclude la competenza arbitrale intendendo adire in via
esclusiva l'autorità giudiziaria ordinaria.
11. L'impresa aggiudicataria assume tutti gli obblighi di
tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla legge 13 agosto
2010, n. 136 e s.m.i.
12. Le spese di pubblicità sostenute e ancora da sostenere
dall'Amministrazione per la presente procedura (stimate in euro
15.000,00) sono rimborsate dall'aggiudicatario secondo quanto
previsto dal DM 2 dicembre 2016.
13. Sono richiesti, quali requisiti di partecipazione, limiti
minimi di fatturato medio annuo specifico al fine di selezionare,
mediante la presente gara, imprese che abbiano una capacità
economico-finanziaria tale da indurre un soddisfacente grado di
fiducia e da far ritenere che gli impegni richiesti nell'ambito
dell'appalto possano essere interamente soddisfatti per l'intera
durata dello stesso.
14. Il CIG relativi ai singoli lotti sono:
- Lotto 1: 93905964F7;
- Lotto 2: 93906154A5;
15. Ai fini della dimostrazione del possesso dei requisiti di
partecipazione, si applica, altresì, quanto previsto al comma 4
dell'articolo 86 del Codice.
16. I concorrenti consentono il trattamento dei propri dati, anche
personali, ai sensi del d.lgs. n. 196/03 e s.m.i., per le esigenze
concorsuali e contrattuali.
17. L'Amministrazione si riserva di richiedere l'esecuzione
anticipata del contratto.
18. Eventuali informazioni e/o chiarimenti, potranno essere
richiesti a questo Ente Appaltante. Le richieste, formulate in lingua
italiana, dovranno essere trasmesse, entro e non oltre le ore 14.00
del giorno 30 settembre 2022, per maggiori dettagli si veda il par.
1.6 del Disciplinare di gara.
19. Il RUP è la Dirigente Aggiunto di P.P. Gaetano Meschini.
20. Nessun compenso spetta alle imprese concorrenti per la
partecipazione alla gara anche nel caso in cui la stessa dovesse, per
qualsiasi motivo, essere annullata o se non dovesse procedersi ad
aggiudicazione.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale amministrativo regionale del
Lazio - Sezione di Roma
Paese: Italia
VI.4.3) Procedure di ricorso
Informazioni dettagliate sui termini di presentazione del ricorso:
Avanti il T.A.R. nei termini previsti dall'articolo 120 del d.lgs.
2 luglio 2010, n. 104.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso alla G.U.U.E.
5 settembre 2022

Il direttore generale
Massimo Parisi


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