Serie Generale n. 156 del 5-7-1996
LEGGI, DECRETI E ORDINANZE PRESIDENZIALI
PROVVEDIMENTO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 7 maggio 1996
Autorizzazione alla sottoscrizione - ai sensi dell'art. 51, comma 1, del decreto legislativo n. 29/1993 - del testo del contratto collettivo nazionale di lavoro del comparto del personale del Servizio sanitario nazionale, di cui all'art. 7 del decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 30 dicembre 1993, n. 593, relativo al biennio economico 1996-1997 concordato il 16 aprile 1996 tra l'ARAN e le confederazioni sindacali CGIL, CISL, UIL, CISNAL, CONFSAL e CISAL e le organizzazioni sindacali di categoria CGIL/SANITA', CISL/FISOS, UIL/SANITA' "Federazione nazionale: FIALS, CISAS/SANITA', CONF.S.A.L./SANITA'" e "RSU: SNATOSS, ADASS, FASE, FAPAS, SUNAS, SOI". (GU Serie Generale n.156 del 05-07-1996)

IL PRESIDENTE
DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
Visto il decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, e successive
modificazioni ed integrazioni, recante "Razionalizzazione
dell'organizzazione delle amministrazioni pubbliche e revisione della
disciplina in materia di pubblico impiego a norma dell'art. 2 della
legge 23 ottobre 1992, n. 421";
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 25 gennaio 1994,
n. 144, e successive modificazioni ed integrazioni, recante "Norme
per l'organizzazione ed il funzionamento dell'Agenzia per la
rappresentanza negoziale delle pubbliche amministrazioni";
Vista la direttiva del 7 febbraio 1996 impartita dal Presidente del
Consiglio dei Ministri all'Agenzia per la rappresentanza negoziale
delle pubbliche amministrazioni (ARAN), previa intesa con le
amministrazioni regionali espressa dalla conferenza dei presidenti
delle regioni e delle province autonome di Trento e di Bolzano, per
il personale dipendente dalle regioni e dagli enti regionali, e dopo
avere acquisito il parere dell'Associazione nazionale dei comuni
d'Italia (ANCI) e dell'Unione delle province d'Italia (UPI);
Vista la legge 28 dicembre 1995, n. 550 (legge finanziaria per il
1996), ed in particolare l'art. 2, commi da 9 a 13, con il quale è
stata determinata in lire 1.767,96 miliardi, in lire 4.062,52
miliardi ed in lire 4.911,87 miliardi, rispettivamente per gli anni
1996, 1997 e 1998, la spesa relativa ai rinnovi contrattuali del
personale del settore pubblico, ed è stato previsto che le
"competenti amministrazioni pubbliche provvedono nell'ambito delle
disponibilità dei rispettivi bilanci";
Vista la lettera prot. n. 2511 del 18 aprile 1996 (pervenuta il 22
aprile 1996), con la quale l'ARAN - in attuazione degli articoli 51,
comma 1, e 52, comma 3, del decreto legislativo 3 febbraio 1993, n.
29, e successive modificazioni ed integrazioni - ha trasmesso, ai
fini dell'"autorizzazione alla sottoscrizione", il contratto
collettivo nazionale di lavoro del comparto del personale del
Servizio sanitario nazionale, di cui all'art. 7 del decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri 30 dicembre 1993, n. 593,
relativo al biennio economico 1996/1997 concordato il 16 aprile 1996
tra l'ARAN e le confederazioni sindacali CGIL, CISL, UIL, CISNAL,
CONFSAL e CISAL e le organizzazioni sindacali di categoria
CGIL/SANITÀ, CISL/FISOS, UIL/SANITÀ "Federazione nazionale: FIALS,
CISAS/SANITÀ, CONF. S.A.L./SANITA'" e "RSU: SNATOSS, ADASS, FASE,
FAPAS, SUNAS, SOI";
Visto il "Testo concordato" in precedenza indicato;
Visto l'art. 51, comma 1, del decreto legislativo 3 febbraio 1993,
n. 29, come modificato dal decreto legislativo 10 novembre 1993, n.
470 e dal decreto legislativo 23 dicembre 1993, n. 546, il quale
prevede che, ai fini della autorizzazione alla sottoscrizione, "il
Governo, nei quindici giorni successivi, si pronuncia in senso
positivo o negativo, tenendo conto fra l'altro degli effetti
applicativi dei contratti collettivi anche decentrati relativi al
precedente periodo contrattuale e della conformità alle direttive
impartite dal Presidente del Consiglio dei Ministri";
Visto il citato art. 51, comma 1, del decreto legislativo n.
29/1993, il quale prevede anche che "per quanto attiene ai contratti
collettivi riguardanti il personale dipendente dalle regioni e dagli
enti regionali" il Governo, ai fini dell'autorizzazione alla
sottoscrizione, "provvede previa intesa con le amministrazioni
regionali, espressa dalla conferenza dei presidenti delle regioni e
delle province autonome di Trento e di Bolzano";
Vista la lettera prot. n. 29794/96/7.515 del 24 aprile 1996, con la
quale è stata richiesta l'"Intesa" della conferenza dei presidenti
delle regioni e delle province autonome di Trento e di Bolzano,
precisando che "tenuto conto dei tempi ristrettissimi previsti dalla
richiamata normativa .. nel caso non intervenga risposta entro cinque
giorni .. si riterrà acquisita l'Intesa";
Considerato che non è intervenuta risposta alla citata lettera del
24 aprile 1996 entro gli indicati ulteriori cinque giorni, per cui
l'Intesa della conferenza dei presidenti delle regioni e delle
province autonome di Trento e di Bolzano deve ritenersi acquisita;
Considerato che il predetto testo del contratto collettivo
nazionale di lavoro del comparto del personale del Servizio sanitario
nazionale, concordato il 16 aprile 1996, non risulta, in generale, in
contrasto con la citata direttiva del 7 febbraio 1996, impartita, a
seguito di intesa intervenuta con il Ministero del tesoro, dal
Presidente del Consiglio dei Ministri all'ARAN, previa intesa
espressa dalla conferenza dei presidenti delle regioni e delle
province autonome di Trento e di Bolzano e dopo avere acquisito il
parere dell'ANCI e dell'UPI;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri adottata nella
riunione del 7 maggio 1996, concernente l'"Autorizzazione alla
sottoscrizione" del testo concordato tra l'ARAN e le confederazioni
ed organizzazioni sindacali maggiormente rappresentative sul piano
nazionale in precedenza indicato;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 26
marzo 1996, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 74 del 28 marzo
1996, con il quale il Ministro per la funzione pubblica, prof.
Giovanni Motzo, è stato delegato a provvedere alla "attuazione ..
del decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, e successive
modificazioni ed integrazioni .. " e ad "esercitare .. ogni altra
funzione attribuita dalle vigenti disposizioni al Presidente del
Consiglio dei Ministri, relative a tutte le materie che riguardano ..
1) Funzione pubblica";
A nome del Governo
AUTORIZZA
ai sensi dell'art. 51, comma 1, del decreto legislativo 3 febbraio
1993, n. 29, e successive modificazioni ed integrazioni, l'Agenzia
per la rappresentanza negoziale delle pubbliche amministrazioni
(ARAN) alla sottoscrizione del Contratto collettivo nazionale di
lavoro del comparto del personale del Servizio sanitario nazionale,
di cui all'art. 7 del decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri 30 dicembre 1993, n. 593, relativo al biennio economico
1996/1997 concordato il 16 aprile 1996 tra l'ARAN e le confederazioni
sindacali CGIL, CISL, UIL, CISNAL, CONFSAL e CISAL e le
organizzazioni sindacali di categoria CGIL/SANITÀ, CISL/FISOS,
UIL/SANITÀ "Federazione nazionale: FIALS, CISAS/SANITÀ,
CONF.S.A.L./SANITA'" e "RSU: SNATOSS, ADASS, FASE, FAPAS, SUNAS,
SOI".
Ai sensi dell'art. 51, comma 2, del decreto legislativo 3 febbraio
1993, n. 29, e successive modificazioni e integrazioni, la presente
autorizzazione sarà trasmessa alla Corte dei conti.
Roma, 7 maggio 1996
p. Il Presidente del Consiglio dei Ministri
Il Ministro per la funzione pubblica
MOTZO
Registrato alla Corte dei conti il 19 giugno 1996
Atti di Governo, registro n. 101, foglio n. 5

AGENZIA PER LA RAPPRESENTANZA NEGOZIALE DELLE PUBBLICHE
AMMINISTRAZIONI
A seguito della registrazione da parte della Corte dei conti del
provvedimento del Presidente del Consiglio dei Ministri del 7 maggio
1996 di autorizzazione alla sottoscrizione del contratto collettivo
nazionale di lavoro in intestazione, il giorno 27 giugno 1996 alle
ore 10 presso la sede dell'A.RA.N. ha avuto luogo l'incontro tra
l'Agenzia per la rappresentanza negoziale delle pubbliche
amministrazioni ed i rappresentanti delle seguenti confederazioni e
organizzazioni sindacali di categoria di:
C.G.I.L. - C.I.S.L. - U.I.L. - CONF.S.A.L - C.I.S.A.L. - RSU:
SNATOSS-ADASS-FASE-FAPAS-SUNAS-SOI - UNIONQUADRI - C.G.I.L./SANITÀ -
C.I.S.L./FISOS. - U.I.L./SANITÀ - R.d.B./CUB C.I.S.N.A.L. -
Federazione nazionale: FIALS-CISAS/ SANITA'-CONF.S.A.L./SANITÀ -
CONFE.DIR. (con riserva) - U.S.P.P.I. (con riserva).
Al termine della riunione le parti concordano l'unito testo di
accordo per la stipula del Contratto collettivo nazionale di lavoro
relativo al biennio di parte economica 1996-1997 per i dipendenti del
comparto sanità.
Contratto collettivo nazionale di lavoro del comparto del personale
del Servizio sanitario nazionale - parte economica biennio
1996-1997
Art. 1.
Retribuzione tabellare
1. I benefici economici del presente contratto si applicano al
personale già in servizio presso le aziende ed enti alla data del 1
gennaio 1996 od assunto successivamente, anche con rapporto a tempo
determinato, secondo i criteri di cui all'art. 42, comma 1, del CCNL
stipulato il 1 settembre 1995.
2. Con decorrenza dalle date sottoindicate, gli stipendi tabellari
stabiliti dall'art. 41, comma 4, del citato CCNL sono incrementati
nelle seguenti misure mensili lorde che si sommano tra di loro alle
singole decorrenze:

Posizione
funzionale
e livello 1-1-1996 1-11-1996 1-7-1997
__ __ __ __

I L. 53.000 L. 60.000 L. 38.000
II L. 56.000 L. 64.000 L. 40.000
III L. 59.000 L. 68.000 L. 42.000
IV L. 62.000 L. 71.000 L. 45.000
V L. 66.000 L. 76.000 L. 47.000
VI L. 70.000 L. 80.000 L. 50.000
VII L. 76.000 L. 87.000 L. 55.000
VIII L. 83.000 L. 94.000 L. 59.000

3. I nuovi stipendi tabellari annui a regime, cioè dal 1 luglio
1997 sono rideterminati nei seguenti importi:
I .................................................... L. 9.261.000
II ................................................... L. 10.467.000
III .................................................. L. 11.697.000
IV ................................................... L. 12.865.000
V .................................................... L. 14.409.000
VI ................................................... L. 15.771.000
VII .................................................. L. 18.179.000
VIII ................................................. L. 20.535.000
4. A decorrere dalle date sottoindicate, lo stipendio tabellare dei
dipendenti inquadrati nel livello economico VIII-bis è incrementato
nelle seguenti misure mensili lorde che si sommano tra di loro alle
singole decorrenze:
1 gennaio 1996 ....................................... L. 89.000
1 novembre 1996 ...................................... L. 107.000
1 luglio 1997 ........................................ L. 64.000
A regime, cioè dal 1 luglio 1997, il predetto stipendio tabellare
annuo è fissato in L. 23.247.000.
5. I benefici di cui al presente articolo hanno effetto
integralmente sulla determinazione del trattamento di quiescenza del
personale cessato o che cesserà dal servizio, con diritto a
pensione, nel periodo di vigenza del presente contratto di parte
economica 1996-1997, alle scadenze e negli importi previsti dai commi
2 e 4. Agli effetti dell'indennità premio di servizio,
dell'indennità sostitutiva del preavviso nonchè di quella prevista
dall'art. 2122 del codice civile si considerano soltanto gli
scaglionamenti maturati alla data di cessazione del rapporto.
Art. 2.
Rideterminazione del finanziamento del fondo per la corresponsione
del trattamento accessorio legato alle posizioni di lavoro.
1. La disciplina per il finanziamento del trattamento accessorio
legato alle posizioni di lavoro è confermata anche per la vigenza
del presente contratto con le precisazioni e le modifiche di cui ai
seguenti commi.
2. In sede di contrattazione decentrata ai sensi dell'art. 5, comma
3, lettera e) del CCNL del 1 settembre 1995, il fondo previsto
dall'art. 43, comma 2, punto 1), del medesimo CCNL, in base ai
modelli organizzativi adottati dall'azienda o ente, può essere
destinato in parte al finanziamento del fondo per la remunerazione di
particolari condizioni di disagio, pericolo o danno e del fondo per
compensare particolari posizioni di lavoro in relazione alla
qualificazione professionale e valorizzazione delle responsabilità
previsti dal citato art. 43, comma 2, punti 2) e 3). L'eventuale
trasferimento della quota di fondo del compenso per lavoro
straordinario al fondo del comma 4 del presente articolo è
irreversibile. Le aziende ed enti, nel caso che in sede di
contrattazione decentrata sia stata utilizzata la predetta facoltà,
per far fronte ad eventuali particolari esigenze di servizio
sopravvenute, provvederanno mediante il ricorso agli strumenti
previsti dall'art. 18, comma 2 del CCNL del 1 settembre 1995 o con i
riposi sostitutivi di cui all'art. 10, comma 6, del D.P.R. n.
384/1990.
3. Le indennità previste dall'art. 45, commi 1 e 2 del CCNL del 1
settembre 1995 sono aumentate di L. 5.000 mensili fisse lorde, a
decorrere dal 1 gennaio 1997.
4. Il fondo costituito dal 1 dicembre 1995 ai sensi dell'art. 43,
comma 2, punto 3), del succitato CCNL, per l'anno 1997 è
incrementato di una somma pari allo 0,58% del monte salari annuo
calcolato con riferimento al 1995 e di una ulteriore somma pari allo
0,50% dello stesso monte salari a decorrere dal 31 dicembre 1997 ed a
valere per l'anno 1998. L'incremento del fondo è finalizzato ad un
aumento corrispondente del numero dei beneficiari dell'indennità
maggiorata di qualificazione professionale e valorizzazione delle
responsabilità di cui agli articoli 45, comma 3 e seguenti e 49,
comma 4, del CCNL del 1 settembre 1995. La corresponsione
dell'indennità citata ai nuovi beneficiari decorre dal 1 luglio 1997
e si applica con le stesse modalità, condizioni e valori economici
previsti dall'art. 45 indicato, mentre il numero massimo dei
beneficiari risulta incrementato in conseguenza degli stanziamenti
previsti dal presente articolo.
5. Gli incrementi attribuiti dal presente contratto al fondo del
comma 4 operano solo per l'anno di riferimento consolidandosi per gli
anni successivi, ferme rimanendo le possibilità di trasferimento di
risorse previste dal presente articolo e dall'art. 43, comma 2, punti
1) e 2), del CCNL del 1 settembre 1995.
Art. 3.
Risorse aggiuntive e risparmi di gestione per l'incremento
del fondo destinato alla produttività collettiva
1. Ai sensi degli articoli 4, comma 8, e 1, comma 1, del D.Lgs. n.
502 del 1992, e successive modificazioni ed integrazioni, le aziende
ed enti, a decorrere dal 1 gennaio 1997 sulla base del consuntivo
1996, incrementano il fondo di cui all'art. 46, comma 1, punto 2),
del CCNL del 1 settembre 1995, dell'1% - come tetto massimo - del
monte salari annuo calcolato con riferimento all'anno 1995, in
presenza:
a) di avanzi di amministrazione e pareggio di bilancio, secondo
le modalità stabilite dalle regioni negli atti di indirizzo per la
formazione dei bilanci di previsione annuale;
ovvero:
b) della realizzazione annuale di programmi - correlati ad
incrementi qualitativi e quantitativi di attività del personale -
concordati tra regioni e singoli enti ed aziende e finalizzati al
raggiungimento del pareggio di bilancio entro un termine non
superiore ad un triennio, pareggio da valutarsi alla luce delle
variazioni tecnico legislative intervenute nelle regole di formazione
del bilancio stesso.
2. Il sistema di utilizzo delle risorse di cui al comma 1, si
inquadra nel processo di innovazione delle aziende ed enti che
richiede:
razionalizzazione dei servizi di cui al titolo I del D.Lgs. n.
29/1993;
ridefinizione delle strutture organizzative e delle dotazioni
organiche;
attivazione dei centri di costo;
istituzione ed attivazione dei servizi di controllo interno o
nuclei di valutazione.
3. Il fondo previsto dall'art. 46, comma 1, punto 2), del CCNL del
1 settembre 1995 si consolida nel suo ammontare per gli anni
successivi, ferme rimanendo le possibilità di trasferimento a detto
fondo di risorse provenienti da quelli di cui agli articoli 43 e 46,
comma 1, punto 1), dello stesso CCNL.
4. Per la vigenza del presente contratto, il fondo di cui al comma
1 è incrementato con le risorse aggiuntive ed i risparmi di gestione
previsti nel presente articolo solo a consuntivo e, pertanto, per gli
esercizi successivi devono essere nuovamente verificate le condizioni
per la conferma dell'incremento stesso.
Art. 4.
Rischio radiologico
1. Il fondo di cui all'art. 43, comma 2, punto 2), del CCNL del 1
settembre 1995, ove sono confluite le risorse dell'art. 54 del D.P.R.
n. 384/1990, è destinato anche ad applicare i benefici dell'art. 5
della legge 24 dicembre 1994, n. 724, nei confronti dei soggetti ivi
previsti. L'indennità di cui all'art. 5, comma 4, della citata legge
n. 724/1994 - ricompresa tra quelle previste dall'art. 44 del CCNL
del 1 settembre 1995 - è corrisposta, in base alle vigenti
disposizioni, mediante utilizzo delle predette risorse confluite nel
fondo stesso.
Art. 5.
Norma finale
1. Rimangono in vigore tutte le clausole della parte II del CCNL
del 1 settembre 1995, relative al trattamento economico, non
modificate dal presente contratto di rinnovo, compresi l'art. 51 - i
cui effetti sono estesi a tutta la vigenza del biennio 1996-1997 - e
l'art. 53, comma 3.
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Dichiarazione congiunta n. 1
Le parti si danno reciprocamente atto che le conclusioni raggiunte
con il presente accordo realizzano un delicato bilanciamento tra i
rispettivi interessi, tenuto conto delle risorse finanziarie rese
disponibili per la tornata contrattuale.
Conseguentemente le parti concordano che, nel caso in cui le
conclusioni contrattuali che si realizzeranno nelle due aree della
dirigenza del comparto sanità, fossero incoerenti con i principi di
cui sopra e comportassero soluzioni difformi rispetto agli istituti
contrattuali di contenuto economico concettualmente corrispondenti
con riferimento alla struttura della retribuzione dei dipendenti
delle tre aree, fatte salve le specificità delle aree dirigenziali,
esse si incontreranno per pervenire alla necessaria armonizzazione
del presente contratto.
Dichiarazione congiunta n. 2
Le parti, richiamato il contenuto della dichiarazione congiunta n.
3 allegata al CCNL del 1 settembre 1995, riconoscono la necessità di
pervenire, una volta chiariti i termini applicativi della disciplina
del TFR, all'attivazione di forme di previdenza complementare su base
volontaria, anche attraverso la costituzione di appositi fondi così
come previsto dall'art. 4 del D.Lgs. n. 124/1993, al fine di
assicurare più elevati livelli di copertura previdenziale.
Dichiarazione congiunta n. 3
Le parti convengono di incontrarsi entro il 30 settembre 1996 per
l'esame della materia relativa ai permessi e distacchi sindacali in
attuazione dell'art. 2 del D.L. n. 254/1996.
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Dichiarazione a verbale n. 1
La scrivente rappresentanza sindacale unitaria nel rilevare che
l'intervento delle regioni, dalla medesima auspicato in fase di
trattativa, si è tradotto in un finanziamento aggiuntivo che,
ancorchè inferiore a quanto richiesto, ha costituito la necessaria
premessa per superare le divergenze fra le parti in termini di
recupero salariale, ribadisce che è necessario garantire le pari
opportunità di base fra i lavoratori di tutte le regioni ed impegna
pertanto le autorità regionali affinchè tale essenziale fondo sia
messo effettivamente a disposizione del comparto. A Tale scopo gli
organismi decentrati della scrivente rappresentanza sindacale
vigileranno e denunceranno tutte le situazioni strumentali tese ad
impedirne una corretta applicazione.
Roma, 16 aprile 1996
S.N.A.T.O.S.S. - A.D.A.S.S. - F.A.S.E.
F.A.P.A.S. - S.U.N.A.S. - S.O.I.
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Dichiarazione a verbale n. 2
La scrivente rappresentanza sindacale unitaria indipendentemente da
quanto comunemente sottoscritto nella dichiarazione congiunta n. 1
ribadisce che, nel caso in cui le conclusioni contrattuali che si
realizzeranno nelle due aree della dirigenza del comparto sanità,
fossero incoerenti con i risultati normoeconomici espressi nel
presente (e nel precedente del 1 settembre 1995) CCNL e comportassero
soluzioni difformi rispetto agli istituti contrattuali
concettualmente corrispondenti con riferimento alla struttura delle
retribuzioni ed all'attività professionale intraospedaliera o libera
professione dei dipendenti delle tre aree, si riserva di denunciare
l'accordo per la medesima parte e di riaprire immediatamente le
relative vertenze al fine di addivenire ad idonea soluzione.
Roma, 16 aprile 1996
S.N.A.T.O.S.S. - A.D.A.S.S. - F.A.S.E.
F.A.P.A.S. - S.U.N.A.S. - S.O.I.
Dichiarazione a verbale n. 3
La scrivente rappresentanza sindacale unitaria impegna l'Agenzia
per la rappresentanza negoziale a dare immediatamente corso alla
convocazione della commissione di cui all'art. 35 del contratto 1
settembre 1995, composta da rappresentanti dell'A.RA.N., del
Ministero della sanità, delle regioni e da rappresentanti delle
organizzazioni sindacali firmatarie, con il compito di elaborare,
tenendo anche conto di quanto indicato dalle piattaforme sindacali,
un nuovo sistema di organizzazione del lavoro nelle aziende ed enti e
pervenire quindi ad una revisione dell'ordinamento.
Revisione che dovrà tenere in debito conto:
della necessità di garantire agli operatori lo sviluppo della
carriera, avuto riguardo anche di quanto già effettuato in tal
senso, negli ultimi anni, negli altri ex comparti del P.I.;
della posizione giuridico-economica dei profili del ruolo
sanitario di cui ai decreti emanati dal Ministero della sanità, ai
sensi dell'art. 6 del D.Lgs. n. 502/1992, in relazione ai nuovi
percorsi formativi;
della posizione giuridico-economica di quelle professioni il cui
status professionale è regolamentato con legislazione ad hoc, già
riconosciuta in altri comparti;
dell'individuazione di nuovi profili del ruolo tecnico e
amministrativo emergenti, connessi alle innovazioni tecnologiche che
comportano altresì la riconversione professionale e l'aggiornamento
del personale esistente con la relativa soppressione dei profili
obsoleti.
Roma, 16 aprile 1996
S.N.A.T.O.S.S. - A.D.A.S.S. - F.A.S.E.
F.A.P.A.S. - S.U.N.A.S. - S.O.I.
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Dichiarazione a verbale n. 4
La scrivente rappresentanza sindacale unitaria ribadisce che
l'incremento stabilito all'art. 2, comma 4, del fondo costituito dal
1 dicembre 1995 ai sensi dell'art. 43, comma 2, punto 3), del CCNL 1
settembre 1995 per l'anno 1997 e l'ulteriore aumento dello stesso
monte salari a valere per l'anno 1998, finalizzati ad un aumento
corrispondente del numero dei beneficiari dell'indennità maggiorata
di qualificazione professionale e valorizzazione delle
responsabilità di cui all'art. 45, comma 3, del CCNL del 1 settembre
1995, in quanto capitolato contrattuale, devono essere integrali e
non debbono essere oggetto di variazione discrezionale di
destinazione in sede regionale ed aziendale.
Roma, 16 aprile 1996
S.N.A.T.O.S.S. - A.D.A.S.S. - F.A.S.E.
F.A.P.A.S. - S.U.N.A.S. - S.O.I.
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Dichiarazione a verbale n. 5
La scrivente rappresentanza sindacale unitaria auspica che nelle
trattative decentrate aziendali vengano stabilite procedure tese ad
incentivare la piena attuazione del part-time anche riservando
eventualmente parte dei posti resisi disponibili in pianta organica a
seguito di quiescenza.
Roma, 16 aprile 1996
S.N.A.T.O.S.S. - A.D.A.S.S. - F.A.S.E.
F.A.P.A.S. - S.U.N.A.S. - S.O.I.
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Dichiarazione a verbale n. 6
La scrivente rappresentanza sindacale unitaria ritiene
indispensabile che entro il 31 maggio 1996 si definisca tra le OO.SS.
e l'A.R.A.N. un protocollo di relazioni sindacali in analogia a
quanto previsto per le regioni all'art. 10, comma 4, del CCNL 1
settembre 1995 del presente comparto.
Si sollecita altresì l'A.RA.N. all'immediata costituzione ed
entrata in funzione della conferenza nazionale prevista all'art. 10,
comma 5, del CCNL 1 settembre 1995 del presente comparto.
Roma, 16 aprile 1996
S.N.A.T.O.S.S. - A.D.A.S.S. - F.A.S.E.
F.A.P.A.S. - S.U.N.A.S. - S.O.I.
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Dichiarazione a verbale n. 1
La federazione ritiene che le giuste rivendicazioni professionali
delle diverse categorie ad iniziare dagli infermieri generici,
operatori tecnici, infermieri professionali, tecnici sanitari,
ostetriche, assistenti sociali, personale della riabilitazione,
assistenti sanitari, capo sala, operatori coordinatori di tutti i
ruoli, dirigenti infermieristici, personale amministrativo, possano
trovare realizzazione solo con le innovazioni da introdurre
nell'ordinamento professionale, quindi, nella riscrittura del D.P.R.
n. 761/1979 a cura della commissione prevista dall'art. 35 del CCNL e
più in particolare:
eliminazione di figure professionali obsolete, non più richieste
nella nuova organizzazione del lavoro, quali i coadiutori
amministrativi (passaggio al VI livello);
unificazione, in un solo livello, dei tre riferiti al direttivi
amministrativi;
allineamento professionale degli assistenti amministrativi;
unificazione di figure professionali a parità di funzioni, in
un'unica posizione funzionale, eliminando la disparità di
inquadramento tra il VI ed il VII livello per assistenti sociali,
ostetriche, assistenti sanitari, personale della riabilitazione;
allineamento professionale degli infermieri generici e
puericultrici;
unificazione di figure professionali a parità di funzioni, in un
unica posizione funzionale, eliminando la disparità di inquadramento
tra il III, IV e V livello per gli operatori tecnici;
riqualificazione dei commessi, portieri ed uscieri;
estrapolazione, dal contratto del comparto, del personale
infermieristico e tecnico sanitario dirigenziale e successiva
collocazione nel contratto della dirigenza, alla pari della dirigenza
degli altri ruoli;
individuazione di nuove professionalità.
Federazione nazionale
FIALS - C.I.S.A.L. Sanità - Conf.S.A.L. Sanità
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Dichiarazione a verbale n. 2
La federazione ritiene indispensabile ed improcrastinabile, con la
decorrenza degli effetti ex art. 35 del CCNL, che le figure
dell'infermiere generico e della puericultrice trovino la giusta
collocazione professionale e retributiva in rapporto alle funzioni di
fatto.
La federazione si ritiene insoddisfatta sia per la mancata
equiparazione dell'indennità professionale percepita dagli
infermieri generici e puericultrici, dagli operatori tecnici sanitari
e di riabilitazione, dal personale amministrativo, a quella
corrisposta alle altre figure professionali infermieristiche e sia
per la non differenziazione della stessa indennità professionale tra
le figure di coordinamento di tutti i ruoli e quelle di base.
Federazione nazionale
FIALS C.I.S.A.L. Sanità - Conf.S.A.L. Sanità
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Dichiarazione a verbale n. 3
La federazione, pur esprimendo forti perplessità sul finanziamento
previsto dall'art. 3 relativo alle risorse aggiuntive e risparmi di
gestione delle aziende USL ed ospedaliere per l'incremento del fondo
destinato alla produttività collettiva, ritiene che nell'ambito
dell'osservatorio istituito a livello regionale, debbano ricercarsi
tutte le soluzioni atte a far si che la misura dell'1% del monte
salari annuo, calcolato con riferimento al 1995 in presenza di avanzi
di amministrazione e pareggio di bilancio, ovvero, della
realizzazione annuale di programmi di rientro, venga gestita
concretamente nell'ambito della contrattazione decentrata aziendale e
che le stesse regioni impartiscano precise direttive alle aziende USL
ed ospedaliere per la massima trasparenza dei propri bilanci.
Federazione nazionale
FIALS C.I.S.A.L. Sanità - Conf.S.A.L. Sanità
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Dichiarazione a verbale della CISNAL
La CISNAL dichiara di non condividere le previsioni dell'art. 46,
comma 1, punto 2), che riconduce il concretizzarsi dell'incremento
dell'1% del fondo dall'articolo stesso previsto a risultanze
contabili (avanzo di amministrazione e pareggio di bilancio) ed alla
realizzazione di programmi finalizzati al raggiungimento del pareggio
di bilancio, evidenziando la riferibilità di tali obblighi alla sola
parte datoriale.
A giudizio della CISNAL, l'incremento non può e non deve essere
condizionato da possibili inadempienze datoriali.
La norma contrattuale, sia sotto il profilo giuridico che
economico, individua diritti e doveri per il dipendente ma non può
trasferire a carico degli stessi negatività ed oneri conseguenti
mancati od incompleti adempimenti riferibili alla sola sfera di
competenza di parte datoriale.