5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 84 del 24-7-2017
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
AEROPORTI DI ROMA S.P.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.84 del 24-7-2017)

Bando di gara - Servizi di pubblica utilità - Servizi - Direttiva
2014/25/UE


Sezione I: Ente aggiudicatore
Denominazione e indirizzi: Aeroporti di Roma S.p.A. Via
dell'Aeroporto di Fiumicino, 320 - 00054 Fiumicino - Italia Persona
di contatto: G. Sabino Tel.: +39 066595-3877 E-mail: sabino.g@adr.it.
Codice NUTS: ITI43. Indirizzi Internet:www.adr.it. Indirizzo del
profilo di committente: https://vendor.i-faber.com/adr. Appalto
congiunto. Comunicazione: I documenti di gara sono disponibili per un
accesso gratuito, illimitato e diretto presso:
https://vendor.i-faber.com/adr. Ulteriori informazioni sono
disponibili presso l'indirizzo sopraindicato. Le offerte o le domande
di partecipazione vanno inviate in versione elettronica:
https://vendor.i-faber.com/adr. Le offerte o le domande di
partecipazione vanno inviate all'indirizzo sopraindicato. La
comunicazione elettronica richiede l'utilizzo di strumenti e
dispositivi che in genere non sono disponibili. Questi strumenti e
dispositivi sono disponibili per un accesso gratuito, illimitato e
diretto presso: https://vendor.i-faber.com/adr. Principali settori di
attivita': Attività aeroportuali
Sezione II: Oggetto
Denominazione: Servizio di centralino telefonico, info voli, info e
prenotazione parcheggi, front end - C.I.G. 7140274481. Codice CPV
principale: 64210000. Tipo di appalto: Servizi. Breve
descrizione:Servizi di:
a) Centralino telefonico ed informazione voli;
b) Informazione e prenotazione del servizio parcheggi;
c) Front End di ricezione delle segnalazioni di malfunzionamenti su
impianti tecnologici;
d) Front End di ricezione delle segnalazioni di malfunzionamenti
per assistenza tecnica e supporto di primo livello in ambito
informatico e telefonico.
Valore totale stimato. Valore, IVA esclusa: 2 000 000.00 EUR.
Questo appalto è suddiviso in lotti: no, Luogo di esecuzione. Codice
NUTS: ITI43. Descrizione dell'appalto: L'appalto ha per oggetto il
servizio di ricezione e successiva gestione da parte di operatori
specializzati (supportati da idonee strutture hardware e software)
delle chiamate che pervengono, su canale telefonico e web, alle
società del Gruppo Aeroporti di Roma SpA (Gruppo ADR) per i seguenti
servizi:
a) Centralino telefonico ed informazione voli;
b) Informazione e prenotazione del servizio parcheggi;
c) Front End di ricezione delle segnalazioni di malfunzionamenti su
impianti tecnologici;
d) Front End di ricezione delle segnalazioni di malfunzionamenti
per assistenza tecnica e supporto di primo livello in ambito
informatico e telefonico.
Si precisa che:
- l'importo biennale dell'appalto è pari a € 840.000,00;
- l'importo stimato dell'appalto indicato agli artt. II.1.5 e
II.2.6 si intende comprensivo anche dell'eventuale,completo esercizio
delle opzioni di attivazione dei servizi opzionali e di proroga di
cui al punto II.2.11, lettere a) e b);
Criteri di aggiudicazione. I criteri indicati di seguito
Criterio di qualità - Nome: Pregio tecnico / Ponderazione: 75
Prezzo - Ponderazione: 25
Valore stimato. Valore, IVA esclusa: 2 000 000.00 EUR. Durata del
contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema dinamico di
acquisizione. Durata in mesi: 24. Il contratto d'appalto è oggetto
di rinnovo: no. Informazioni relative ai limiti al numero di
candidati che saranno invitati a partecipare. Numero minimo previsto:
1. Criteri obiettivi per la selezione del numero limitato di
candidati: Nel caso di una sola offerta valida, l'ente appaltante si
riserva la facoltà sia di non procedere all'aggiudicazione della
gara, sia di procedervi comunque, purchè tale offerta risulti
congrua e conveniente. Sono autorizzate varianti: no. Opzioni: sì.
Descrizione delle opzioni: La Committente si riserva la facoltà di
esercitare, a sua insindacabile discrezione e senza necessità di
ulteriore accettazione da parte dell'Appaltatore, le seguenti
opzioni:
a) richiedere di attivare uno o più dei seguenti servizi
opzionali, richiesti con un preavviso di 30 giorni anche
indipendentemente l'uno dall'altro: 1) Outbound: Gestione di un
quantitativo prefissato di chiamate outbound per attività di
marketing; 2) List building: Attività di generazione, su un numero
prefissato di chiamate in ingresso un database di clienti ADR; 3)
CRM: utilizzo di uno strumento di customer relation management
dell'appaltatore
b) effettuare una o più proroghe della durata dell'appalto, fino
ad un massimo di ulteriori complessivi 24 mesi,mantenendo i medesimi
prezzi, patti e condizioni di cui al contratto d'appalto;
c) risolvere anticipatamente il contratto, comunque non prima che
siano decorsi 18 mesi dall'avvio del servizio e con un preavviso non
inferiore a 3 mesi.
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione europea: no. Informazioni complementari: Aeroporti
di Roma SpA (ADR) svolge la presente procedura di gara in nome e per
conto della propria controllata ADRTel S.p.A. (ADRTel), con sede in
Via dell'Aeroporto di Fiumicino 320, 00054 Fiumicino (RM) Italia, che
stipulerà il contratto d'appalto con l'aggiudicatario.
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico
Condizioni di partecipazione. Abilitazione all'esercizio
dell'attività professionale, inclusi i requisiti relativi
all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale.
Elenco e breve descrizione delle condizioni: Ciascuna impresa,
singola, raggruppata o consorziata di consorzio ordinario di
concorrenti, o impresa partecipante ad un GEIE o aderente ad un
contratto di rete dovrà produrre, a pena di
esclusione,contestualmente alla presentazione della domanda di
partecipazione:
a) Certificazione dell'iscrizione nel Registro delle imprese o
nell'albo delle imprese artigiane ovvero nel registro professionale
dello Stato di residenza.
b) Dichiarazione resa ai sensi del D.P.R. 445/2000, firmata
digitalmente dal legale rappresentante con poteri dell'impresa,
attestante:
1) che non sussistono le cause di esclusione ex art. 80 D. Lgs.
50/2016 nè per l'impresa, nè per se stesso, nè per ciascuno dei
soggetti di cui al comma 3 del medesimo art. 80;
2) in caso di consorzi di cui all'art. 45 del D. Lgs. 50/2016,
l'indicazione dei consorziati, nominativamente indicati, per i quali
il consorzio concorre;
c) nel caso di cui al precedente punto b2) e, comunque, in ogni
caso di consorziata designata all'esecuzione dell'appalto, il
rappresentante con poteri della consorziata designata dovrà a sua
volta produrre la dichiarazione,resa ai sensi del D.P.R. 445/2000,
che non sussistono le cause di esclusione ex art. 80 D. Lgs. 50/2016
nè per l'impresa, nè per se stesso, nè per ciascuno dei soggetti
di cui al comma 3 del medesimo art. 80.
d) In caso di A.T.I. o di consorzio ordinario di concorrenti non
ancora costituiti al momento della presentazione della domanda di
partecipazione, tutte le imprese riunende o consorziande dovranno
sottoscrivere digitalmente,ciascuna nella persona del proprio legale
rappresentante, la dichiarazione di impegno a conferire mandato alla
designata mandataria; in tale dichiarazione dovrà essere indicata la
quota di partecipazione all'A.T.I./consorzio ordinario di concorrenti
di ciascuna impresa riunenda/consorzianda. In caso di A.T.I. o di
consorzio ordinario di concorrenti già costituiti, invece, dovrà
essere prodotta una copia autentica del mandato collettivo speciale
con rappresentanza all'impresa qualificata come mandataria.
Inoltre, ciascun concorrente dovrà produrre anche una
dichiarazione, firmata digitalmente dal proprio legale
rappresentante, indicante il domicilio eletto per le comunicazioni
nonchè l'indirizzo di p.e.c.
Capacità economica e finanziaria. Elenco e breve descrizione dei
criteri di selezione: La capacità economica e finanziaria dei
potenziali concorrenti verrà individuata attraverso l'attestazione
di un adeguato livello di fatturato specifico, relativo allo
svolgimento di servizi di contact center "inbound"; a tal fine,
ciascuna impresa, singola o riunita/riunenda o impresa partecipante
ad un GEIE o aderente ad un contratto di rete, dovrà produrre, a
pena di esclusione, contestualmente alla presentazione della domanda
di partecipazione, una dichiarazione resa ai sensi del D.P.R.
445/2000, firmata digitalmente dal legale rappresentante con poteri,
attestante la realizzazione, in ciascun anno del triennio 2014-2016,
di un fatturato specifico, relativo allo svolgimento di servizi di
contact center "inbound", non inferiore a € 500.000,00.
Fermo restando che ciascun concorrente dovrà complessivamente
soddisfare il requisito suddetto, si precisa che, in caso di
A.T.I./Consorzio ordinario di concorrenti, la mandataria, ovvero una
delle imprese partecipanti al GEIE o aderente ad un contratto di
rete, dovrà possedere il requisito su indicato per almeno il 40% e
ciascuna mandante per almeno il 10%.
Ciascuna impresa, singola o raggruppata, ai fini dell'attestazione
del suddetto requisito richiesto, può avvalersi,se necessario, delle
capacità di un altro soggetto, indipendentemente dalla natura
giuridica del legame con esso; in tal caso, dovrà produrre, a pena
d'esclusione, contestualmente alla presentazione dell'offerta, le
dichiarazioni ed i documenti, suoi e dell'impresa ausiliaria,
indicati all'art. 89 del D.Lgs. 50/2016, specificando in modo chiaro
ed esauriente la concreta portata delle risorse messe a disposizione
per effetto dell'avvalimento. Capacità professionale e tecnica.
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione: La capacità
professionale e tecnica dei potenziali concorrenti verrà individuata
attraverso l'attestazione, per il triennio 2014/2016, dell'avvenuta,
regolare esecuzione di servizi di contact center "inbound" e di Front
End,nonchè di essere stato dotato, nello stesso triennio, di un
adeguato organico medio annuo; a tal fine:
a) ciascuna impresa, singola, raggruppata o consorziata di
consorzio ordinario di concorrenti, o impresa partecipante ad un GEIE
o aderente ad un contratto di rete dovrà presentare, a pena di
esclusione,contestualmente alla presentazione della domanda di
partecipazione, una dichiarazione resa ai sensi del D.P.R.445/2000,
firmata digitalmente dal legale rappresentante con poteri,
attestante:
1) l'elenco indicante i principali servizi di contact center
"inbound" regolarmente eseguiti per almeno 12 mesi nel triennio
2014-2016, con l'indicazione del rispettivo importo, del periodo
durante il quale tale servizio è stato effettuato, del numero annuo
di chiamate gestite e della Committente;
2) l'elenco dei principali servizi di Front End di ricezione delle
segnalazioni di malfunzionamenti per assistenza tecnica e supporto di
primo livello in ambito informatico e telefonico regolarmente
eseguiti per almeno 12 mesi nel triennio 2014-2016;
3) che l'organico medio annuo per ciascun anno del triennio
2014-2016 è risultato non inferiore a cinquanta dipendenti con
contratto di lavoro subordinato; fermo restando che ciascun
concorrente dovrà complessivamente soddisfare questo requisito, si
precisa che, in caso di A.T.I./Consorzio ordinario di concorrenti, la
mandataria, ovvero la stessa impresa partecipante al GEIE o aderente
ad un contratto di rete che avrà attestato il requisito di cui al
precedente punto III.1.2 per almeno il 40%, dovrà possedere il
requisito suindicato per almeno il 40% e ciascuna mandante per almeno
il 10%.
b) l'impresa singola, ovvero la mandataria di un'A.T.I./Consorzio
ordinario di concorrenti, ovvero la stessa impresa che, tra quelle
imprese partecipanti al GEIE o aderente ad un contratto di rete,
avrà dichiarato di possedere i requisiti di cui al punto III.1.2) e
al precedente punto a3) per almeno il 40%, dovrà evidenziare
nell'elenco di cui al precedente punto a1), l'avvenuta, regolare
esecuzione, per almeno dodici mesi, di almeno cinque contratti di
contact center "inbound" caratterizzati da un numero di chiamate
annue non inferiore a 70.000 e di almeno un contratto di contact
center "inbound" caratterizzato da un numero di chiamate annue non
inferiore a 200 000; il presente requisito "di punta" non è
frazionabile.
Ciascuna impresa, singola o raggruppata, ai fini dell'attestazione
di uno o più dei requisiti sopra richiesti, può avvalersi, se
necessario, delle capacità di un altro soggetto, indipendentemente
dalla natura giuridica del legame con esso; in tal caso, dovrà
produrre, a pena d'esclusione, contestualmente alla presentazione
della domanda di partecipazione, le dichiarazioni ed i documenti,
suoi e dell'impresa ausiliaria, indicati dall'art.89del D. Lgs.
50/2016, specificando in modo chiaro ed esauriente la concreta
portata delle risorse messe a disposizione per effetto
dell'avvalimento. Cauzioni e garanzie richieste: All'atto della
presentazione dell'offerta e con modalità indicate nel Disciplinare
di gara, i concorrenti dovranno produrre, a pena di esclusione, una
cauzione provvisoria a favore di ADRTel pari almeno a € 16.800,00
(ossia pari al 2% dell'importo biennale dell'appalto), con firma di
chi rilascia la cauzione autenticata e di durata pari ad almeno 180
giorni decorrenti dalla data dell'offerta. Dovrà, inoltre, essere
contestualmente prodotta, a pena d'esclusione, una dichiarazione di
un istituto bancario o di un intermediario finanziario o di una
compagnia di assicurazione, anch'essa con firma di chi la rilascia
autenticata, contenente l'impegno a rilasciare, in caso di
aggiudicazione dell'appalto da parte dell'offerente, la garanzia
fideiussoria definitiva di cui all'art. 103 del D.Lgs. 50/2016; tale
dichiarazione potrà essere prodotta in unico documento con la
cauzione provvisoria. L'aggiudicatario dovrà produrre la garanzia
fideiussoria di cui all'art. 103 del D. Lgs. 50/2016.
Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: Appalto
finanziato dall'ente appaltante. La contabilizzazione del servizio e
la conseguente fatturazione avranno cadenza mensile posticipata. I
pagamenti avverranno a 60 giorni data ricezione fattura, previa
emissione di specifico documento di pagamento da parte dell'ente
appaltante attestante l'avvenuta, regolare esecuzione del servizio.
Tutti i pagamenti dovranno avvenire nel rispetto di quanto disposto
dalla legge n. 136/2010 e s.m. e i. Forma giuridica che dovrà
assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario
dell'appalto: Sono ammessi a presentare offerta i soggetti di cui
all'art. 45 del D.Lgs. 50/2016 e s. m. e i. La quota di
partecipazione al raggruppamento in associazione temporanea, ovvero
in consorzio ordinario di concorrenti,dovrà essere espressa nel
mandato ovvero, in caso di A.T.I. o di consorzio ordinario non ancora
costituiti al momento della presentazione dell'offerta, nella
dichiarazione di impegno a costituire A.T.I./ consorzio ordinario e a
conferire mandato alla designata mandataria; tale dichiarazione di
impegno dovrà essere sottoscritta digitalmente dai legali
rappresentanti di ciascuna impresa riunenda/consorzianda.
Sezione IV: Procedura
Tipo di procedura: Procedura ristretta. L'appalto è disciplinato
dall'accordo sugli appalti pubblici: sì. Termine per il ricevimento
delle offerte o delle domande di partecipazione. Data: 30/08/2017 Ora
locale: 12:00. Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte
o delle domande di partecipazione: Italiano. Periodo minimo durante
il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta. Durata in
mesi: 6 (dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte)
Sezione VI: Altre informazioni
Si tratta di un appalto rinnovabile: no. Sarà accettata la
fatturazione elettronica. Informazioni complementari:
1) Procedura di gara gestita interamente per via telematica. Le
domande di partecipazione, comprensive di tutte le dichiarazioni e di
tutta la documentazione richiesta nella sezione III del presente
bando, dovranno, a pena d'esclusione, essere inserite, firmate
digitalmente ove richiesto, sul portale acquisti ADR, in una busta
chiusa digitale, entro e non oltre il termine di cui al punto IV.2.2)
del presente bando. Per inserire la domanda di partecipazione:
registrarsi al portale acquisti ADR
https://www.pleiade.it/adr/sourcing, cliccando sul nome della gara si
trova il dettaglio dell'evento. Per poter partecipare cliccare
«Accedi per partecipare alla gara» e procedere con la registrazione
compilando i campi richiesti. Una volta registrati, accedere alla
piattaforma con propria username e password e successivamente
accedere alla piattaforma gare. Fatto l'accesso, procedere con
l'invio della domanda di partecipazione cliccando su «Invio
dell'offerta», secondo le istruzioni fornite dalla piattaforma e dal
presente bando di gara. Le modalità di presentazione dell'offerta
saranno quelle indicate nella successiva lettera di invito.
2) per partecipare alla gara è necessario che le imprese siano in
possesso della seguente dotazione informatica minima: un personal
computer collegato ad internet con le seguenti versioni di browser:
Microsoft Internet Explorer 8, Mozilla Firefox dalla versione 3.6,
Google Chrome, Apple Safari versione 5. È possibile rivolgersi ai
numeri telefonici 06-65955577 e/o 06-65954796 per informazioni
riguardanti le modalità operative generali di funzionamento del
portale. La domanda di partecipazione, l'offerta nonchè le
dichiarazioni che sono o che verranno richieste dovranno essere
firmate con firma digitale. Qualora il legale
rappresentante/procuratore di un'eventuale impresa
ausiliaria/consorziata designata ovvero di un qualsiasi soggetto
terzo che debba rilasciare dichiarazioni fosse sprovvisto di firma
digitale, le sue dichiarazioni, sottoscritte in modo tradizionale,
dovranno essere allegate in copia scannerizzata dal concorrente che
dovrà accompagnare tali copie con una sua dichiarazione, firmata
digitalmente, attestante che tali documenti sono conformi agli
originali in suo possesso. In caso di aggiudicazione, gli originali
di tali documenti dovranno essere prodotti ad ADR nella fase delle
verifiche di legge post-gara, a titolo di comprova dell'autenticità
di quanto dichiarato. In caso di imprese riunite/riunende, è
sufficiente che una sola impresa, la designata mandataria in caso di
A.T.I., si registri al portale acquisti e produca tutta la
documentazione richiesta per se stessa e per le altre imprese
riunite;
3) Ai sensi dell'art. 95, comma 12 del D. Lgs. 50/2016, ADR si
riserva la facoltà di non procedere all'aggiudicazione della gara se
nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto
del contratto.
4) Ai sensi dell'art. 97, comma 3, del D. Lgs. 50/2016, ADR
valuterà la congruità delle offerte che presenteranno sia i punti
relativi al prezzo sia la somma dei punti relativi agli altri
elementi di valutazione entrambi pari o superiori ai quattro quinti
dei corrispondenti punti massimi; ADR si riserva la facoltà, ai
sensi dell'art. 97, comma6, del D. Lgs. 50/2016, di valutare la
congruità di ogni altra offerta che, in base ad elementi specifici,
appaia anormalmente bassa.
5) Eventuali richieste di chiarimenti dovranno essere inviate entro
7 giorni solari dal termine di cui al punto IV.2.2) del bando
esclusivamente mediante la funzionalità "Comunicazioni" del portale
acquisti ADR, attraverso la quale saranno fornite in forma anonima le
risposte ai quesiti posti.
6) Responsabile del procedimento per la fase di affidamento
dell'appalto: Guido Massimo Mannella, Direttore Appalti e Acquisti di
Aeroporti di Roma S.p.A.
7) Ulteriori informazioni sono disponibili nel portale acquisti ADR
nel documento "Informazioni complementari"che è parte integrante e
sostanziale del presente bando.
Organismo responsabile delle procedure di ricorso: Tribunale
Amministrativo Regionale per il Lazio - Roma Via Flaminia, 189 -
000196 Roma - Italia. Procedure di ricorso. Informazioni dettagliate
sui termini di presentazione dei ricorsi: Per le procedure di
impugnazione avverso il presente bando di gara, l'aggiudicazione e le
eventuali esclusioni dalla medesima gara conseguenti al bando stesso,
è competente, ai sensi dell'art. 13 del D. Lgs. n. 104/2010e s. m.,
il Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio. I ricorsi avverso il
bando di gara dovranno essere notificati all'Ente aggiudicatore entro
il termine di 30 giorni dalla data di pubblicazione del bando stesso
sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana. I ricorsi avverso
l'aggiudicazione o le eventuali esclusioni dalla gara dovranno essere
notificati all'Ente aggiudicatore, entro 30 giorni dalla ricezione
delle relative comunicazioni di cui all'art. 76 del D.Lgs.n.50/2016.
Data di spedizione del presente avviso: 19/07/2017

Il direttore appalti e acquisti
ing. G.M. Mannella


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