3a Serie Speciale - Regioni n. 4 del 29-1-2005
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 17 maggio 2004, n. 161
Regolamento che disciplina la concessione di aiuti per l'istituzione di servizi di autostrada viaggiante su rotaia in attuazione al comma 94, Art. 5 della legge regionale n. 1/2003 (Legge finanziaria 20003). Approvazione. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.4 del 29-01-2005)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale della Regione Friuli-Venezia
Giulia n. 24 del 16 giugno 2004)

IL PRESIDENTE

Vista la legge regionale 29 gennaio 2003, n. 1, Art. 5, comma 94
che prevede la concessione di aiuti alle imprese logistiche che
intendono organizzare servizi di autostrada viaggiante su rotaia con
origine e destinazione presso uno scalo ferroviario o centro
intermodale ubicato nel territorio della Regione;
Rilevato che, al sensi del comma 97, dell'Art. 5 della richiamata
legge regionale n. 1/2003, le procedure per l'attuazione delle
finalità di cui al comma 94 sono disciplinate da apposito
regolamento da sottoporre a notifica preventiva alla Commissione
europea, ai sensi dell'Art. 88, paragrafo 3 del trattato istitutivo
dell'Unione europea;
Vista la deliberazione di data 14 maggio 2003, n. 1263, con la
quale la giunta regionale ha approvato lo schema di regolamento di
cui trattasi;
Considerato che lo schema di regolamento in parola è stato
notificato alla Commissione europea in data 22 luglio 2003;
Vista la decisione della Commissione europea di data 3 marzo
2004. con la quale la commissione stessa ha deciso di considerare le
misure di aiuto notificate, compatibili con il Trattato in virtù
dell'Art. 87, paragrafo 3, lettera c) del Trattato medesimo;
Visto il testo del regolamento predisposto dalla competente
direzione centrale della pianificazione territoriale, della mobilità
e delle infrastrutture di trasporto conforme a quello autorizzato
alla commissione europea;
Visto l'Art. 42 dello statuto di autonomia;
Su conforme deliberazione della giunta regionale n. 1103 del
29 aprile 2004;
Decreta:

È approvato il «regolamento che disciplina la concessione di
aiuti per l'istituzione di servizi di autostrada viaggiante su rotaia
in attuazione al comma 94 dell'Art. 5 della legge regionale
29 gennaio 2003, n. 1 (Legge finanziaria 2003)» di competenza della
direzione centrale della pianificazione territoriale, della mobilità
e delle infrastrutture di trasporto, nel testo allegato al presente
provvedimento quale parte integrante e sostanziale.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare come regolamento della Regione.
Il presente decreto verrà pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione.
Trieste, 17 maggio 2004
ILLY

Regolamento che disciplina la concessione di aiuti per l'istituzione
di servizi di autostrada viaggiante su rotaia in attuazione al comma
94, Art. 5 della legge regionale 29 gennaio 2003, n. 1 (Legge
finanziaria 2003).

Art. 1.
F i n a l i t a

1. li presente regolamento disciplina la concessione di aiuti
alle imprese logistiche che intendono organizzare servizi di
autostrada viaggiante su rotaia con origine o destinazione presso uno
scalo ferroviario o centro intermodale ubicato nel territorio della
Regione, in attuazione dei commi 94, 95, 96 e 97 dell'Art. 5, della
legge regionale 29 gennaio 2003, n. 1 (Legge finanziaria 2003).

Art. 2.
Commisurazione dell'aiuto

1. In attuazione al disposto di cui al comma 95 dell'Art. 5,
della legge regionale 29 gennaio 2003, n. 1, il contributo concesso
dall'amministrazione regionale è commisurato sulla base del
coefficiente di utilizzo della capacità di trasporto ferroviario,
con il limite massimo di euro 33,00 per unità trasportata, su una
tratta ferroviaria mono-direzionale di lunghezza non inferiore ai km
100. Per coefficiente di utilizzo si intende il rapporto tra il
numero delle unità trasportate, nel periodo di riferimento indicato
nel piano di attività, e la capacità prodotta, espressa in
viaggi-carro effettuati; per unità trasportata si intende la
tipologia dei mezzi richiamata nel comma 96 dell' Art. 5 della legge
regionale 29 gennaio 2003, n. 1.
2. In attuazione al disposto di cui al comma 96 dell'Art. 5,
della legge regionale 29 gennaio 2003, n. 1, che prevede la
concessione di un contributo fino a euro 33,00 per unità trasportata
rapportandolo anche al costo-chilometro, sono fissate due fasce
chilometriche, una per le percorrenze fino a km 150 e l'altra per le
percorrenze oltre i km 150.
3. In applicazione a quanto disposto dai commi 1 e 2, si
stabiliscono le seguenti misure contributive:
a) euro 33,00 per unità trasportata, qualorà il coefficiente
di utilizzo sia compreso tra il 71% ed il 100%, e la lunghezza della
percorrenza sia superiore a km 150;
b) euro 30,00 per unità trasportata, qualora il coefficiente
di utilizzo sia compreso tra il 71% ed il 100% e la lunghezza della
percorrenza tra km 100 e km 150;
c) euro 27,00 per unità trasportata qualora il coefficiente di
utilizzo sia compreso tra il 51% ed il 70% e la lunghezza della
percorrenza sia superiore a km 150;
d) euro 25,00 per unità trasportata qualora il coefficiente di
utilizzo sia compreso tra il 51% ed il 70% e la lunghezza della
percorrenza tra km 100 e km 150;
e) euro 22,00 per unità trasportata qualora il coefficiente di
utilizzo sia compreso tra il 25% ed il 50% e la lunghezza della
percorrenza sia superiore a km 150;
i) euro 20,00 per unità trasportata qualora il coefficiente di
utilizzo sia compreso tra il 25% ed il 50% e la lunghezza della
percorrenza tra km 100 e km 150;
g) Qualora il coefficiente di utilizzo sia inferiore al 25%,
con riferimento ad entrambe le fasce chilometriche, non potrà essere
riconosciuto alcun contributo e pertanto quello erogato in
anticipazione dovrà essere restituito.
4. La misura dell'aiuto è stata fissata nell'importo massimo di
euro 33,00, per unità trasportata, su una lunghezza del servizio
minima di 100 km, conteggiata dai punti di imbarco e sbarco della
tratta ferroviaria, poichè detto importo risulta la misura più
prossima alla differenza media tra i costi esterni per 100 km nel
trasporto delle merci tra la modalità stradale e quella ferroviaria,
applicabile nel territorio regionale per il triennio di vigenza della
norma in questione.

Art. 3.
Modalità di presentazione della domanda

1. Le domande di agevolazione, redatte in carta legale, vanno
presentate entro il mese di marzo del rispettivo anno di competenza
al Servizio per il trasporto merci della direzione centrale della
pianificazione territoriale, della mobilità e delle infrastrutture
di trasporto con indicazione della tipologia di aiuto richiesta e del
relativo piano di attività, corredata dei seguenti documenti:
a) iscrizione dell'impresa logistica alla Camera di commercio,
riportante la prevista certificazione antimafia, da cui risulta come
oggetto sociale o come attività principale il trasporto, la
spedizione e la logistica integrata, ovvero la vendita, la gestione e
l'organizzazione dei rispettivi servizi di trasporto combinato o la
gestione e l'esercizio di piattaforme e terminal destinati al
trasporto combinato;
b) dichiarazione firmata dal legale rappresentante dell'impresa
circa il rispetto dei contratti di lavoro e delle norme riguardanti
la sicurezza sul posto di lavoro;
c) dichiarazione di impegno per l'accessibilità senza
discriminazioni al servizio di trasporto combinato da parte delle
imprese di autotrasporto e di spedizione;
d) descrizione dettagliata del servizio previsto (itinerario,
orari, tracce orarie disponibili, organizzazione delle operazioni di
carico e scarico, disponibilità e numero del materiale rotabile
effettivamente impiegato, ecc.) con indicazione della stima del
contributo complessivo;
e) copia del contratto stipulato con l'impresa ferroviaria e/o
stradale e documentazione relativa all'espletamento della ricerca di
mercato;
f) dichiarazione di impegno a utilizzare il contributo
esclusivamente per le finalità stabilite dall'Art. 1 e a praticare
lo schema tariffario indicato alla lettera h) al netto del contributo
concesso;
g) dichiarazione circa la disponibilità di accesso alle
piattaforme di carico e scarico ed eventuali contratti stipulati con
i gestori di dette piattaforme logistiche;
h) schema tariffario effettivamente applicato, con calcolo
analitico della sua composizione e detrazione dell'importo concesso o
concedibile a titolo di contributo dalla legge regionale.
2. Le imprese logistiche possono presentare, entro il termine
previsto dal comma precedente, più domande di contributo, purchè le
stesse siano riferite a tratte diverse.

Art. 4.
Modalità di organizzazione del servizio

1. Le imprese logistiche che intendono organizzare un servizio di
trasporto combinato di durata annuale e fruire delle incentivazioni
devono individuare il fornitore della trazione ferroviaria o stradale
dei trasporti in arrivo e partenza nel territorio regionale secondo
criteri di non discriminazione e mediante ricerca di mercato
allargata ad almeno tre soggetti interessati.

Art. 5.
Istruttoria delle domande e modalità di riparto degli aiuti

1. L'istruttoria delle domande viene svolta dal Servizio per il
trasporto merci della direzione centrale della pianificazione
territoriale, della mobilità e delle infrastrutture di trasporto e
si conclude con un parere sulla ammissibilità a contributo
dell'iniziativa.
2. Qualora le risorse a bilancio regionale risultassero
insufficienti ad assicurare la concessione del contributo regionale
nelle misure indicate dall'Art. 2, a tutte le iniziative valutate
ammissibili a contributo secondo la procedura indicata al comma 1, la
giunta regionale approva una graduatoria delle iniziative da
ammettere a contributo che tenga conto, prioritariamente dei seguenti
criteri:
a) valenza del piano di attività dell'iniziativa proposta
rispetto agli obiettivi della programmazione regionale di settore;
b) posizionamento e lunghezza della tratta di servizio previsto
correlati ai medesimi obiettivi richiamato alla lettera a).

Art. 6.
Modalità di concessione ed erogazione dell'aiuto

1. I contributi possono essere erogati in due tranches, nei
limiti delle relative disponibilità di stanziamento, la prima con
un'anticipazione pari al 40% del contributo complessivo concesso e la
seconda a saldo. Il saldo viene erogato, per ogni singolo anno di
effettuazione del servizio, previa verifica, anche tramite visite
ispettive, della congruità e legittimità della rendicontazione
prodotta, dimostrata dalle copie dei documenti di spedizione dei
singoli trasporti da presentarsi entro sei mesi dalla data di
ultimazione del servizio, nonchè una dichiarazione attestante il
coefficiente di utilizzo di cui al comma i dell'Art. 2 del presente
regolamento.
2. Per conseguire l'anticipazione, il beneficiario deve farne
espressa richiesta nell'istanza di cui all'Art. 3. La medesima viene
erogata previa dimostrazione dell'effettivo avvio del servizio
nonchè a seguito di sottoscrizione dell' impegno da parte del legale
rappresentante della società alla restituzione della somma
percepita, atto corredato da polizza fidejussoria a copertura del
valore equivalente al contributo complessivo rilasciata da istituto
bancario o assicurativo, qualora il beneficiano decada dal contributo
nei casi previsti dall'Art. 7, nonchè dall'Art. 2, comma 3, lettera
g) ed a semplice richiesta dell'amministrazione regionale.
3. I documenti di spedizione, di cui al comma 1, devono contenere
le seguenti informazioni:
a) data e ora di partenza e/o arrivo;
b) piattaforma o scalo o stazione di carico e di scarico del
trasporto combinato;
c) località di partenza e di arrivo iniziale e finale del
trasporto;
d) dati identificativi di chi effettua la spedizione e il
trasporto, del mittente e del ricevente;
e) tariffa effettivamente praticata per il servizio, inclusi
tutti gli oneri ad esso imputati (qualora la tariffa non sia indicata
nell'ordine, l'interessato dovrà produrre la necessaria
documentazione ovvero una dichiarazione in cui la stessa sia
chiaramente indicata per ogni singolo viaggio);
f) numero delle unità di trasporto con indicazione della targa
dell'autocarro, del rimorchio o del semirimorchio trasportato, con o
senza veicolo trattore.

Art. 7.
Revoca dell'aiuto

1. Qualora l'impresa non utilizzi gli importi dell'aiuto per le
finalità fissate dalla legge, e cioè non utilizzi l'intera quota
del contributo per la riduzione delle tariffe effettivamente
praticate o nel caso in cui non rispetti gli impegni assunti con le
dichiarazioni di cui alle lettere b), c) e f) del comma 1 dell'Art. 3
o modifichi, senza preventiva autorizzazione, lo schema tariffario
praticato di cui alla lettera h) del comma 1 dell'Art. 3, l'impresa
stessa decade dal regime d'aiuto.

Art. 8.
Cumulabilità dell'aiuto

1. Per i servizi di autostrada viaggiante che abbiano carattere
extra-regionale, cioè si concretizzino su tratte la cui percorrenza
avvenga anche fuori dal territorio regionale, è ammesso il cumulo
con altri interventi della stessa natura autorizzati dalla
legislazione europea e da quella di altre istituzioni pubbliche
interessate dai servizi di cui trattasi.

Art. 9.
Durata dell'aiuto

1. In conformità alla normativa europea in materia, il regime di
aiuto previsto ha una durata triennale e potrà essere ridotto
progressivamente, con apposito provvedimento della giunta regionale
nel suo periodo di applicazione, qualora le condizioni più
favorevoli di mercato lo dovessero consentire.

Art. 10.
Norme transitorie e finali

1. In sede di prima applicazione, le domande di agevolazione
vanno presentate al Servizio per il trasporto merci della direzione
centrale della pianificazione territoriale, della mobilità e delle
infrastrutture di trasporto, entro trenta giorni dalla data di
entrata in vigore del presente regolamento.
2. Il presente regolamento entra in vigore il giorno della sua
pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione.
Visto, il Presidente: Illy