5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 24 del 25-2-2019
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
S.A.L.T. P.A. Tronco Ligure Toscano
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.24 del 25-2-2019)

Bando di gara - Lavori


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto: Società
Autostrada Ligure Toscana p.a. - S.A.L.T. p.a. - Tronco Ligure
Toscano - Via Don Enrico Tazzoli 9 - Lido di Camaiore (Lucca) - 55041
- Italia - Punti di contatto: Telefono: +39 05849091 - All'attenzione
di: Ufficio del facente funzioni Responsabile del Procedimento -
Posta elettronica: salt@salt.it - Indirizzo pec: salt@legalmail.it -
Fax: +39 0584909300 - Indirizzo internet Profilo di committente:
(URL) http://www.salt.it. Ulteriori informazioni sono disponibili
presso: i punti di contatto sopra indicati. I documenti di gara sono
disponibili presso: il sito www.salt.it - Bandi di Gara - Tronco
Ligure Toscano. Le offerte vanno inviate al seguente indirizzo:
Studio Notarile Canali - Via G. Verdi 6 - 43121 Parma IT. I.2) Tipo
di amministrazione aggiudicatrice e principali settori di attivita':
Concessionario di costruzione e gestione autostradale.
L'Amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici: no
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) Descrizione. II.1.1) Denominazione conferita all'appalto
dall'amministrazione aggiudicatrice
Barriere per mitigazione acustica. A12 - Massa 20 carreggiata sud e
Massa 21 carreggiata sud. CIG 78028023E8 - CUP I61B13000340005
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o
di prestazione dei servizi: Lavori - Esecuzione. Sito o luogo
principale dei lavori: Autostrada A12 Sestri Levante - Livorno,
Comune di Massa, Provincia di Massa-Carrara, Regione Toscana
II.1.3) L'avviso riguarda: un appalto pubblico
II.1.4) Informazioni relative all'accordo quadro
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto: L'appalto ha per oggetto
l'esecuzione di tutte le opere e provviste occorrenti per la
realizzazione dell'intervento denominato "Barriere per mitigazione
acustica. A12 - Massa 20 carreggiata sud e Massa 21 carreggiata sud"
nelle competenze di SALT p.a. Tronco Ligure Toscano.
L'intervento consiste nella realizzazione di una barriera acustica
di altezza compresa tra 3.00 e 6.00 m in carreggiata sud (direzione
Livorno), volta a mitigare il rumore generato dal traffico veicolare
presente sul tracciato autostradale dell'A12 Sestri Levante-Livorno
nel Comune di Massa con inizio in corrispondenza della pk. 116+410,00
lungo il ramo di svincolo a doppio senso e fino alla pk. 118+488,85
Il progetto dell'intervento è stato validato in data 16/01/2019
II.1.6) CPV (Vocabolario comune per gli appalti): 34928230-9
II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP): no
II.1.8) Divisione in lotti: no. Il presente appalto non è
suddivisibile in lotti in quanto trattasi di opera puntuale. II.1.9)
Ammissibilità di varianti: no.
II.2) Quantitativo o entità dell'appalto
II.2.1) Quantitativo o entità totale: L'importo complessivo dei
lavori, comprensivo degli oneri per la sicurezza, è pari a Euro
4.708.636,17 oltre all'IVA. L'importo a base d'asta, al netto degli
oneri per la sicurezza, è pari ad Euro 4.653.493,40, di cui Euro
4.486.259,90 da compensare a corpo ed Euro 167.233,50 da compensare a
misura. Gli oneri della sicurezza, non soggetti a ribasso d'asta,
sono pari a Euro 55.142,77 da compensare a corpo.
L'appalto sarà compensato parte a corpo e parte a misura.
Ai sensi dell'art. 23, comma 16, del DLgs n. 50/2016 e successive
modificazioni (di seguito anche Codice) l'importo posto a base di
gara comprende i costi della manodopera che la Stazione appaltante ha
stimato pari al 14,285% dell'importo lavori, IVA e oneri della
sicurezza esclusi.
Suddivisione per categorie (art. 84 del Codice e DM n. 248/2016):
- Cat. OS34 (prevalente); Importo Euro 3.696.963,77 (compresi oneri
sicurezza) - Classifica IVbis - Subappaltabile: si; Qualificazione
Obbligatoria: si;
- Cat. OS12-A (scorporabile); Importo Euro 617.599,13 (compresi
oneri sicurezza) - Classifica II - Subappaltabile: si; Qualificazione
Obbligatoria: si
- Cat. OG3 (scorporabile); Importo Euro 224.858,09 (compresi oneri
sicurezza) - Classifica I - Subappaltabile: si; Qualificazione
Obbligatoria: si;
- Cat. OS21 (scorporabile); Importo Euro 169.215,18 (compresi oneri
sicurezza) - Classifica I - Subappaltabile: si; Qualificazione
Obbligatoria: si
I concorrenti possono beneficiare dell'incremento della classifica
nei limiti e alle condizioni indicate all'art. 61, comma 2, del DPR
n. 207/2010 come vigente.
II.2.2) Opzioni: La Stazione appaltante potrà avvalersi della
facoltà di proroga della durata contrattuale come previsto e
disciplinato dall'articolo 106, comma 11, del Codice. II.3) Durata
dell'appalto o termine di esecuzione: 178 giorni naturali e
consecutivi a decorrere dalla data del verbale di consegna dei
lavori.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni relative all'appalto. III.1.1) Cauzioni e
garanzie richieste: I concorrenti dovranno presentare la garanzia di
cui all'art. 93 del Codice, con le modalità indicate nel
Disciplinare di gara. L'aggiudicatario, oltre alla garanzia ai sensi
dell'art. 35, comma 18, del Codice, dovrà rilasciare la garanzia
definitiva e le polizze di assicurazione previste dall'art. 103 del
Codice, come meglio precisato nei documenti di gara.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: Lavori eseguiti
in autofinanziamento.
Corresponsione in favore dell'appaltatore di un'anticipazione pari
al 20%, ai sensi dell'art. 35, comma 18, del Codice, dell'importo
netto del contratto. I pagamenti saranno effettuati con acconti,
sulla base di stati di avanzamento lavori bimestrali e saldo finale.
La contabilità dei lavori sarà effettuata ai sensi delle norme
regolamentari sui lavori pubblici.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: Sono ammessi a
partecipare alla gara tutti gli operatori economici di cui
all'articolo 45 del Codice, costituiti da imprese singole o da
imprese riunite alle condizioni previste dagli articoli
47-48-80-83-84 del Codice nonchè i soggetti con sede in altri stati
diversi dall'Italia ai sensi ed alle condizioni di cui all'art. 49
del Codice e dalle altre norme vigenti.
III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto: L'impresa aggiudicataria potrà essere
chiamata ad eseguire i lavori all'interno di aree di cantiere
interessate da altre lavorazioni e, pertanto, in tale circostanza
dovrà accettare a suo carico, ai sensi di quanto previsto nel
Capitolato Speciale d'Appalto - Norme Generali, tutte le restrizioni
derivanti dalla presenza contemporanea di altre imprese.
III.2) Condizioni di partecipazione. III.2.1) Situazione personale
degli operatori, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione all'albo
professionale o nel registro commerciale
Assenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 80 del Codice,
all'art. 24, comma 7, del Codice, all'art. 44 del DLgs n. 286/1998 e
successive modificazioni, all'art. 41 del DLgs n. 198/2006 e
successive modificazioni. Possesso dei requisiti di cui agli artt. 83
e 84 del Codice.
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità
dei requisiti
Il possesso dei suddetti requisiti deve essere dichiarato mediante:
- presentazione del Documento di Gara Unico Europeo (DGUE), ai
sensi dell'art. 85 del Codice, redatto in conformità alle Linee
guida contenute nella Circolare del Ministero delle Infrastrutture e
dei Trasporti del 18/07/2016 e pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n.
174 del 27/07/2016; per il dettaglio si rinvia al Disciplinare di
gara;
- per quanto riguarda le cause di cui ai motivi di esclusione
previsti dall'art. 80, comma 1, lett. b-bis), comma 5 lett. c),
c-bis), c-ter), f-bis) e f-ter) del Codice, dall'art. 24, comma 7,
del Codice, dall'art. 44 del DLgs n. 286/1998 s.m.i. e all'art. 41
del DLgs n. 198/2006 s.m.i., le stesse verranno dichiarate dai
concorrenti mediante sottoscrizione della "Domanda di
partecipazione", resa ai sensi e per gli effetti del DPR n. 445/2000
e successive modificazioni. Per i concorrenti non residenti in
Italia, dovrà essere presentata dichiarazione idonea equivalente,
secondo la legislazione dello Stato di appartenenza;
- presentazione, per quanto riguarda i dettagli sulla natura e
composizione dell'Associazione Temporanea Imprese, di una
dichiarazione sostitutiva resa ai sensi e per gli effetti del DPR n.
445/2000 s.m.i. Per i concorrenti non residenti in Italia, dovrà
essere presentata dichiarazione idonea equivalente, secondo la
legislazione dello Stato di appartenenza.
III.2.2) Capacità economico-finanziaria e tecnico-professionale:
Possesso di attestazione di qualificazione in corso di validità,
adeguata per categorie e classifiche al valore dell'appalto da
aggiudicare di cui al punto II.2.1), rilasciata da una Società
Organismo di Attestazione (SOA), appositamente autorizzata ai sensi
dell'art. 84 del Codice, che attesti il possesso dei requisiti di
capacità economica-finanziaria e tecnico-professionale indicati
dall'art. 83 del Codice e, in quanto compatibili, i requisiti
previsti dalla Parte II, Titolo III, nonchè dagli allegati e dalle
parti di allegati ivi richiamate, del DPR n. 207/2010 come vigente e
le disposizioni di cui al DM Ministero Infrastrutture Trasporti n.
248/2016.
È ammesso l'avvalimento ai sensi dell'art. 89 del Codice.
Nel caso di imprese stabilite al di fuori dell'Unione Europea, le
stesse devono possedere i requisiti di cui sopra, presentando la
documentazione conforme alle normative vigenti nei rispetti Paesi,
unitamente ai documenti tradotti in lingua italiana da traduttore
ufficiale, che ne attesta la conformità al testo originale in lingua
madre.
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: Come al punto III.2.1).
III.2.3) Capacità tecnica: Come al punto III.2.2).
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: Come al punto III.2.1).
Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti. III.2.4)
Appalti riservati: no
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) Tipo di procedura. IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta ai sensi
dell'art. 60 del Codice.
IV.1.2) Limiti al numero di operatori che saranno invitati a
presentare un'offerta: no
IV.2) Criteri di aggiudicazione. IV.2.1) Criteri di aggiudicazione:
Offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell'art. 95, comma
2, del Codice, secondo i criteri e parametri indicati in dettaglio
nel documento "Criteri di valutazione" facente parte dei documenti di
gara. Si precisa che l'aggiudicazione verrà effettuata con
deliberazione dei competenti organi della Stazione appaltate.
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: no
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo. IV.3.1) Numero di
riferimento attribuito al dossier dall'amministrazione
aggiudicatrice: PA/06/19
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no
IV.3.3) Condizioni per ottenere la documentazione di gara: si veda
il Disciplinare di gara
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte
Data: 09/04/2019 - Ora: 12:00
IV.3.5) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte:
ITALIANO
SEZIONE V: ALTRE INFORMAZIONI
V.1) Trattasi di un appalto periodico: no. V.2) Appalto connesso ad
un progetto e/o programma finanziato dai fondi comunitari: no
V.3) Informazioni complementari: Le offerte devono essere
confezionate secondo quanto prescritto dal Disciplinare di Gara e
devono pervenire a pena di esclusione entro il termine perentorio del
09/04/2019 ore 12,00 indicato al punto IV.3.4 a rischio del mittente
con le modalità previste nel Disciplinare di gara.
La gara avrà inizio nel giorno successivamente precisato sul sito
internet aziendale http://www.salt.it Bandi di Gara - Tronco Ligure
Toscano, presso la sede legale di S.A.L.T. p.a. - Tronco Ligure
Toscano via Don Enrico Tazzoli 9, 55041 Lido di Camaiore (Lucca)
Italia.
Eventuali e successive sedute verranno fissate e rese note nel
corso del procedimento concorsuale ovvero a mezzo di pubblicazione di
avviso sul sito informatico http://www.salt.it (Bandi di Gara -
Tronco Ligure Toscano).
Sarà ammesso ad assistere alla seduta pubblica chiunque ne abbia
interesse. Saranno ammessi a fare osservazioni i legali
rappresentanti del concorrente o soggetti muniti di apposita delega
scritta.
Ulteriori disposizioni:
A. L'offerta è valida per 240 giorni dalla sua presentazione. La
Stazione appaltante si riserva la facoltà di chiedere il
differimento di detto termine.
B. Non sono ammesse offerte condizionate e/o parziali e/o in
aumento. Si procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una
sola offerta valida, sempre che sia ritenuta congrua e conveniente.
C. In caso di offerte uguali si procederà per sorteggio in seduta
pubblica.
D. Le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e
l'offerta devono essere in lingua italiana.
E. Il sopralluogo è obbligatorio e sul Disciplinare di gara sono
indicate le modalità di effettuazione.
F. Come previsto dal Disciplinare di gara, gli operatori economici
concorrenti all'atto della presentazione dell'offerta devono aver
attivato il PASSOE di cui alla Delibera ANAC n. 157 del 17/02/2016
recante aggiornamento della Delibera dell'AVCP n. 111 del 20/12/2012
e devono aver eseguito il pagamento della contribuzione a favore
dell'ANAC, ai sensi dell'art. 1, commi 65 e 67 della Legge n.
266/2005 e della Delibera ANAC n. 1174 del 19/12/2018. Il valore
della contribuzione è di Euro 140,00.
G. Gli eventuali subappalti saranno disciplinati ai sensi dell'art.
105 del Codice e delle altre norme vigenti applicabili. Per i
dettagli si veda il Disciplinare di gara.
H. I pagamenti relativi ai lavori svolti dal subappaltatore o
cottimista verranno effettuati (salvo quanto previsto dall'art. 105,
comma 13, del Codice, con verifica di legge delle fatture da parte
dell'Appaltatore) dall'aggiudicatario che è obbligato a trasmettere
alla Committente, entro venti giorni dalla data di ciascun pagamento
effettuato, copia delle fatture quietanzate con l'indicazione delle
ritenute a garanzia effettuate.
I. In caso di avvalimento, l'operatore economico concorrente dovrà
allegare quanto richiesto dall'articolo 89 del Codice. Il soggetto
ausiliario dovrà rendere le dichiarazioni di cui al punto III.2.)
con le medesime modalità prescritte per il concorrente e specificate
nel Disciplinare di gara.
J. La Stazione appaltante si riserva la facoltà di applicare le
disposizioni di cui agli articoli 108, 109 e 110 del Codice.
K. È esclusa la competenza arbitrale e si stabilisce quale Foro
competente ed esclusivo quello di Lucca.
L. Non sarà inserita nel contratto di appalto alcuna clausola
compromissoria.
M. Il contratto di appalto sarà stipulato con firma digitale.
N. Le spese di contratto e tutti gli oneri connessi alla stipula
del contratto di appalto saranno a carico dell'operatore economico
aggiudicatario.
O. L'appalto è soggetto a tracciabilità dei flussi finanziari di
cui alla Legge n. 136/2010 come vigente e al rispetto delle
previsioni di cui al DLgs n. 231/2002 e successive modificazioni.
P. I dati raccolti saranno trattati ai sensi e per gli effetti del
GDPR Regolamento UE 2016/679, esclusivamente nell'ambito della
presente gara.
Q. Ai sensi del Decreto del Ministero delle Infrastrutture e dei
Trasporti del 02/12/2016 le spese per la pubblicazione del bando e
degli avvisi sono a carico dell'aggiudicatario e rimborsate dallo
stesso su richiesta della Stazione appaltante entro 60 giorni dalla
aggiudicazione.
R. Ai sensi dell'art. 31, comma 10, del Codice, facente funzioni il
Responsabile del Procedimento è l'ing. Andrea Minuto (punti di
contatto indicati al punto I.1).
S. Si precisa che la vigente Convenzione tra S.A.L.T. p.a. Tronco
Ligure Toscano e ANAS Spa (ora Ministero delle Infrastrutture e dei
Trasporti di seguito Concedente) sottoscritta in data 02/09/2009
avente ad oggetto la costruzione e l'esercizio delle Autostrade A12
Sestri Levante - Livorno, A11 Viareggio - Lucca e A15 Diramazione per
La Spezia verrà a scadere in data 31/07/2019. Si precisa altresì
che, ai sensi del combinato disposto degli artt. 4 e 5 della
Convenzione richiamata, successivamente alla predetta scadenza
S.A.L.T. p.a. Tronco Ligure Toscano potrà essere tenuta al
trasferimento della gestione dell'autostrada al Concedente ovvero ad
altro soggetto che dovesse eventualmente subentrare nella qualità di
concessionario.
In considerazione di quanto sopra, alla richiesta del Concedente di
provvedere al trasferimento della gestione dell'autostrada, il
Committente potrà esercitare, a suo insindacabile giudizio, il
diritto di recesso dall'appalto per la parte non già eseguita, salva
l'opzione del nuovo gestore autostradale di proseguirlo fino
all'effettivo completamento. A prescindere dall'esercizio o meno
della predetta facoltà da parte del nuovo gestore, l'Appaltatore
aggiudicatario non avrà in ogni caso alcun titolo per pretendere
compensi o indennizzi di qualsiasi genere nei confronti di S.A.L.T.
p.a. Tronco Ligure Toscano, nè per avanzare nei confronti della
medesima richieste a qualsivoglia titolo, fatta salva la
corresponsione delle prestazioni regolarmente effettuate alla data
del recesso e regolarmente contabilizzate secondo quanto previsto dal
Capitolato Speciale d'Appalto - Norme Generali.
V.4) PROCEDURE DI RICORSO. V.4.1) Organismo responsabile delle
procedure di ricorso: Tribunale Amministrativo Regionale (T.A.R.) per
la Toscana - Via Ricasoli 40 - 50100 - Firenze - Italia - Tel. +39
055267301 - http://www.giustizia-amministativa.it - Fax: +39
055293382.
V.4.2) Presentazione di ricorso. Informazioni precise sui termini
di presentazione di ricorso: 30 giorni dalla pubblicazione del bando.
Ai sensi dell'art. 29, comma 1, del Codice i concorrenti possono
impugnare i provvedimenti di ammissione e di esclusione entro 30
giorni dalla loro pubblicazione sul profilo della Stazione
appaltante.

S.A.L.T. p.a. - Tronco Ligure Toscano - Il facente funzioni
responsabile del procedimento
ing. Andrea Minuto


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