5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 108 del 18-9-2017
AVVISI ESITI DI GARA
AVVISI ESITI DI GARA
FONDIMPRESA
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.108 del 18-9-2017)

Avviso di aggiudicazione di appalto - Procedura aperta per
l'affidamento dei servizi di sviluppo, manutenzione e gestione del
Sistema Informativo di Fondimpresa denominato Sistema FPF


Sezione I: Amministrazione aggiudicatrice
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto: Denominazione
ufficiale: Fondimpresa. C.F. 97278470584. Indirizzo postale: Via
Della Ferratella in Laterano, 33. Citta': Roma. Codice postale:
00184. Paese: Italia (IT). Punti di contatto: tel.: +39 0669542235.
All'attenzione di: Alessandro Agostinucci. Posta elettronica:
ufficiogare@fondimpresa.it fax: +39 0669542320. Indirizzo generale
dell'amministrazione aggiudicatrice/ente aggiudicatore: (URL)
http://www.fondimpresa.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso i punti di contatto
sopra indicati.
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i
documenti per il dialogo competitivo e per il sistema dinamico di
acquisizione) sono disponibili presso i punti di contatto sopra
indicati. Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate ai
punti di contatto sopra indicati.
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice. Altro: Fondo
paritetico interprofessionale nazionale per la formazione continua -
Fondimpresa.
I.3) Principali settori di attività. Altro: Fondo paritetico
interprofessionale nazionale per la formazione continua -
Fondimpresa.
I.4) Concessione di un appalto a nome di altre amministrazioni
aggiudicatrici. L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto
di altre amministrazioni aggiudicatrici: no.
Sezione II: Oggetto dell'appalto
II.1) Descrizione.
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: Procedura aperta per l'affidamento dei servizi di
sviluppo, manutenzione e gestione del Distema informativo di
Fondimpresa, denominato Sistema FPF.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di consegna o di esecuzione:
Servizi. Categoria di servizi n.: 7. Luogo principale di esecuzione
dei lavori, di consegna delle forniture o di prestazione dei servizi:
Roma - Italia. Codice NUTS: ITE43.
II.1.4) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: I servizi
oggetto della presente procedura di affidamento sono i seguenti:
Sviluppo Software e Manutenzione Evolutiva per sistema FPF, per il
sistema di gestione documentale e per le integrazioni con altri
sistemi (es. sistema di gestione contabile Zucchetti AdHoc). Servizio
di Manutenzione Adattativa e Correttiva dell'intero patrimonio
software sviluppato comprensivo della manutenzione e dei costi di
maintenance, ove previsti, per il software COTS (Commerciai
Off-The-Shelf: Prodotti commerciali pacchettizzati) che compongono
l'infrastruttura: - Oracle SOA suite; - Oracle Database (e sue
estensioni); - Oracle BPM; - VTDOCS (sistema di gestione documentale
e protocollo); - CMS; - VTIGER; Gestione servizio di Helpdesk di
primo e secondo livello; Housing e gestione sistemistica
dell'infrastruttura hardware e di rete.
A. Sviluppo software e MEV.
Tale attività include tutto lo sviluppo del software applicativo
necessario a realizzare la logica applicativa dei servizi di
Fondimpresa. In particolare, si richiede lo svolgimento di tutte le
attività necessarie alle evoluzioni dei processi gestiti dal motore
OBPM, l'analisi e l'implementazione per l'evoluzione e/o integrazione
dei flussi documentali del Fondo, l'integrazione all'interno del
sistema FPF dei flussi documentali correlati ai processi di gestione
dei piani formativi, la realizzazione di nuove funzionalità e/o la
modifica di funzionalità esistenti nel Sistema FPF secondo le
specifiche che saranno fornite da Fondimpresa. Sono inoltre richiesti
gli interventi di manutenzione evolutiva (MEV) e di eventuale
personalizzazione di prodotti di mercato, ivi compreso il sistema di
gestione documentale VTDOCS, per l'intera durata del contratto. Deve
essere svolta un'attività di sviluppo per un totale di 2000 FP
(Function Point) pari a circa 910 gg/u. Per lo svolgimento delle
attività di sviluppo e manutenzione evolutiva devono essere
utilizzate risorse specialistiche con il mix di professionalità di
seguito riportate. In fase di offerta tecnica, il fornitore deve
dichiarare la composizione del gruppo di lavoro, indicando le
percentuali di utilizzo, per ognuna delle figure professionali, che
devono rientrare nei valori indicati in tabella; in ogni caso la
somma delle percentuali di utilizzo proposte deve essere di 100.
Figura Professionale Percentuale Minima Percentuale Massima Capo
Progetto 5% 15% Analista Funzionale/BP Analyst 15% 35% Analista
Programmatore/Tester Senior 20% 40% Programmatore/Tester 10% 30%
Specialista di Prodotto/Tecnologia 10% 20% Data Base Administrator 5%
10% Sistemista Senior 5% 10% Totale 100%. Il Gruppo di lavoro messo a
disposizione per tale servizio deve prevedere un organico minimo di
10 persone e dovrà essere incrementato del 20%, a richiesta del
Fondo, senza alcun aggravio economico per il Fondo. Incrementi del
gruppo di lavoro richiesti da Fondimpresa e superiori al 20%
comporteranno un aumento della tariffa contrattuale (espressa in
gg/u) di una percentuale pari all'incremento eccedente il 20% fino a
un massimo del 50% (es. gruppo di lavoro aumentato del 25% la tariffa
sarà incrementata del 5%). La composizione e le caratteristiche del
gruppo di lavoro saranno specificate nel Capitolato tecnico. Il
servizio deve essere espletato in accordo con un «Piano di Sviluppo
software e MEV» e un «Piano della qualita'», che devono essere parti
integranti dell'offerta tecnica. I servizi di cui sopra vengono
attivati a richiesta di Fondimpresa. Sono completamente a carico del
fornitore tutte le fasi del ciclo di sviluppo (analisi,
implementazione, testing, deployment, collaudo, manutenzione,
formazione documentazione) necessarie alla realizzazione. Per tutte
le attività sopra descritte l'aggiudicatario deve utilizzare un
proprio ambiente di sviluppo e di testing conforme all'architettura
di esercizio dell'applicazione (anche mediante meccanismi di
virtualizzazione delle risorse).
B. Manutenzione adeguativa e correttiva.
La manutenzione correttiva, adeguativa e migliorativa del Sistema
applicativo FPF di Fondimpresa (attuale e futuro) e del sito web di
Fondimpresa si riferisce all'intero patrimonio di software
applicativo e deve essere assicurata per l'intera durata del
contratto oggetto di questa procedura. In particolare, si applica a:
infrastruttura SW di base, di comunicazione e middleware costituente
il sistema; tutto il software applicativo realizzato
dall'aggiudicatario, nonchè tutti i pacchetti software forniti per
l'erogazione di tutti i servizi richiesti; patrimonio informativo del
sistema; componenti software di tipo COTS. Il dettaglio della
quantificazione del patrimonio applicativo in punti FP è riportato
nel Capitolato tecnico di gara. Per i componenti COTS (OBPM, Oracle
database, Oracle SOA suite, VTDOCS, VTIGER etc.) si intende compresa
la maintenance prevista dal produttore per tutto il periodo
contrattuale. Il servizio deve essere espletato secondo un «Piano di
manutenzione adeguativa e correttiva», che costituirà parte
integrante dell'offerta tecnica. Fondimpresa si riserva di richiedere
all'avvio del servizio un periodo di affiancamento al personale del
precedente affidatario. Tutte le tipologie di interventi di
manutenzione correttiva, adeguativa e migliorativa sono da
considerarsi compresi in questo servizio, ad eccezione di quelli di
manutenzione migliorativa di dimensione superiore a 25 FP (10
gg/uomo) per singolo intervento, che rientrano invece nel servizio di
Sviluppo software e MEV.
C. Help-Desk.
Deve essere reso disponibile per l'intera durata del contratto
oggetto della procedura un servizio coordinato e integrato di
help-desk di primo livello (front office) e di secondo livello (back
office), per le attività di seguito sinteticamente riportate.
Help-desk di primo livello: rappresentare un punto unico di contatto
verso gli utenti esterni ed interni riguardo a tutto ciò che
riguarda il sistema FPF di gestione dei piani formativi e
dell'applicazione PSP (applicazione non gestita nell'ambito
dell'affidamento e per la quale viene effettuata solo l'attività di
classificazione ed instradamento verso Fondimpresa); assistere ed
informare l'utente sull'utilizzo della piattaforma e delle
applicazioni; raccogliere segnalazioni su eventuali anomalie di
funzionamento (software/hardware) per poi trasferirle al gruppo che
esegue il servizio di MAC e/o di manutenzione Hardware e software di
base; trasferire a Fondimpresa, tramite il sistema di trouble
ticketing, le richieste relative a quesiti non strettamente inerenti
all'utilizzo della piattaforme e delle applicazioni; fornire
assistenza per l'utilizzo della piattaforma e delle applicazioni;
assicurare la comunicazione tempestiva ed efficace tra l'utenza e le
strutture coinvolte nella risposta alle richieste; provvedere alla
registrazione delle richieste giunte telefonicamente; smistare le
richieste alle altre strutture dell'affidatario eventualmente
competenti a fornire la risposta; consultare i processi di
risoluzione attivati dall'help-desk di secondo livello al fine di
fornire informazioni telefoniche; informare l'utente e Fondimpresa
sullo stato dell'intervento; effettuare interventi di manutenzione
predefiniti (modifiche dati, caricamenti dati, operazioni pianificate
etc.) che non richiedono l'intervento del 2° livello; effettuare
chiamate outbound, anche per conto di Fondimpresa; effettuare
verifiche e test di funzionamento del sistema su richiesta di
Fondimpresa; effettuare per conto di Fondimpresa campagne informative
e/o di marketing con chiamate outbound o massive mail. Criteri di
attivazione: attraverso il numero verde, fax, e-mail. Devono essere
garantite almeno n. 12 richieste telefoniche simultaneamente attive
con ricerca automatica del primo operatore libero e avviso della
durata media dell'attesa fino ad una attesa massima di 5 minuti.
Help-desk di secondo livello: raccogliere e registrare le richieste
di assistenza assegnando la priorità; risolvere problematiche non
note e definire best practice per soluzioni standardizzate; smistare
al servizio di MAC e/o di Manutenzione HW e SW di base i problemi non
risolvibili nell'ambito dell'helpdesk di 2° livello; controllare i
processi di risoluzione attivati e la verifica gli esiti; informare
l'utente e Fondimpresa sullo stato dell'intervento; chiudere tutti
gli interventi, anche quelli smistati ad altri gruppi di lavoro o ad
altre strutture; analizzare le statistiche sugli interventi, al fine
di identificare i fabbisogni e definire azioni di prevenzione dei
problemi; effettuare attività di manutenzione per casistiche non
gestite dall'interfaccia applicativa (es. estromissione matricole
cessate da piani in gestione); supporto sistemistico (database
administrator) per attività relative alla Business Intelligence di
Fondimpresa ed a supporto delle esigenze di monitoraggio e
statistiche del Fondo; fix dati richieste da Fondimpresa; gestire le
emergenze; gestire le procedure di escalation. Fondimpresa si riserva
di richiedere all'avvio del servizio un periodo di affiancamento al
personale. Il servizio deve essere fornito da almeno 7 operatori di
1° livello (in contemporanea) e 4 operatori di 2° livello (in
contemporanea) e 1 Responsabile, con orario 9:00-18:00 dal lunedì al
venerdì e 9:00-13:00 il sabato. Inoltre dovrà essere garantita la
possibilità di estendere per almeno tre volte per anno il servizio
nel pomeriggio del sabato (13-18) e per almeno tre volte per anno nei
festivi (9-13 o 9-18 a seconda dell'esigenza di Fondimpresa). Numero
telefonico e canale mail dedicato disponibile H24 7/7 per
segnalazioni bloccanti e non bloccanti urgenti da parte del Direttore
dell'esecuzione del contratto. Il servizio deve essere assicurato per
la durata di 24 mesi, con decorrenza dalla data di inizio
dell'attività indicata in un apposito verbale e fatta salva
l'eventuale attivazione dell'opzione prevista al successivo art. 4,
comma 3. Il servizio di Help-desk deve essere svolto in conformità
alle specifiche dello standard ITIL V4. D. Housing, conduzione e
Manutenzione HW. Si richiede un servizio di Housing, di conduzione
tecnica e manutenzione preventiva, correttiva e adeguativa per
l'intera durata del contratto, dell'infrastruttura HW (hardware) e di
rete del sistema FPF (comprensivo di tutte le componenti
architetturali: moduli di gestione documentale, protocollo
informatico, motore BPM etc. ...), ivi compresa le VPN tra il sito di
Housing e la sede di Fondimpresa, la sede del servizio esterno di
gestione elettronica della corrispondenza e la sede del sito di
remote vaulting. Si precisa che l'Housing è riferito anche al sito
web di Fondimpresa ospitato sul web server del Fondo. Tale servizio
deve comprendere la migrazione (comprensiva di trasporto) dei sistemi
dal sito di Housing preesistente a quello proposto
dall'aggiudicatario, da effettuare con decorrenza dalla data di
inizio dell'attività indicata in un apposito verbale e fatta salva
l'eventuale attivazione dell'opzione prevista al successivo art. 4,
comma 3. La fase di migrazione deve essere svolta garantendo un fermo
applicativo non superiore alle 24h, pianificato con almeno 2
settimane di anticipo. Il servizio comprende la conduzione tecnica,
la manutenzione, sia preventiva sia a richiesta on site, e la
garanzia di tutte le componenti del Sistema per tutta la durata del
contratto. Il servizio si articola schematicamente nelle seguenti
componenti: alloggiamento dei server e delle apparecchiature di rete;
servizio di access management - connessione alla rete Internet con
configurazione base con banda minima garantita di 20Mb/s e con
possibilità di picchi fino a 24Mb/s e possibilità di estendere
(nell'arco della durata contrattuale) a richiesta di Fondimpresa tale
connettività ad una banda minima di 40Mb/s, con possibilità di
picchi fino a 45Mb/s; VPN - Gestione e manutenzione della VPN tra la
sede di housing e la sede di Fondimpresa per l'integrazione del
sistema FPF col sistema di gestione contabile di Fondimpresa
(attualmente Zucchetti); VPN tra la sede di Housing e la sede del
servizio esterno di gestione elettronica della corrispondenza;
servizio di gestione della sicurezza; gestione operativa; gestione
sistemistica e sistemistica applicativa; servizio di backup e restore
con meccanismi di remote vaulting; VPN e attività per l'integrazione
con i piani aziendali di Disaster Recovery e Business Continuity;
manutenzione dell'hardware e del software di base. Il servizio si
intende comprensivo di tutti gli oneri relativi alla gestione ed alla
conduzione tecnica ivi compresi tutti i costi di connessione alla
rete Internet. La server farm deve assicurare rispetto ai parametri
specificati nel capitolato tecnico i seguenti servizi minimi:
servizio di sorveglianza armata H24, 7 giorni su 7; tracciamento
degli accessi fisici; impianto di climatizzazione ridondato; impianto
anti-incendio; impianto anti-allagamento; sistemi anti-intrusione;
connettività ridondata su almeno due diversi carriers; UPS e gruppi
elettrogeni in grado garantire un'autonomia di almeno 24H. Il
servizio di gestione e manutenzione deve essere espletato
conformemente alle specifiche ITIL V4.
Si rinvia al Capitolato tecnico per la descrizione dettagliata e
per le specifiche tecniche dell'oggetto della presente procedura di
affidamento, per la disciplina del cd. gruppo di progetto, per
l'illustrazione dell'architettura hardware e software del sistema
esistente, per l'attività di subentro, per l'attività di
affiancamento a fine contratto, per le figure professionali impiegate
dall'affidatario (cd. gruppo di lavoro), per la documentazione di
progetto e d'utente, per i livelli minimi di servizio da garantire,
per il piano di qualità, per le modalità di collaudo.
II.1.5) Vocabolario comune per gli appalti (CPV): Vocabolario
principale. Oggetto principale. Vocabolario principale 72510000.
II.1.6) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP): L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici
(AAP): sì.
Sezione IV: Procedura
IV.1) Tipo di procedura.
IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta.
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo.
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: Sì.
Bando di gara. Numero dell'avviso nella GUUE: 2017/S 033-060586 del:
16 febbraio 2017.
Sezione V: Aggiudicazione dell'appalto
Appalto n.: 1 Lotto n.: 1 Denominazione: Procedura aperta per
l'affidamento dei servizi di sviluppo, manutenzione e gestione del
Sistema informativo di Fondimpresa, denominato Sistema FPF.
V.1) Data della decisione di aggiudicazione dell'appalto: 4 agosto
2017.
V.2) Informazioni sulle offerte: Numero di offerte pervenute: 2.
V.3) Nome e recapito dell'operatore economico in favore del quale
è stata adottata la decisione di aggiudicazione dell'appalto.
Denominazione ufficiale: costituendo RTI di NTT Data Italia SpA con
Telecom Italia SpA. Paese: Italia (IT).
V.4) Informazione sul valore dell'appalto.
Valore totale inizialmente stimato dell'appalto. Valore:
2609954.00. Valuta: EUR. IVA esclusa.
Valore finale totale dell'appalto. Valore: 2505459.84. Valuta: EUR.
IVA esclusa.
V.5) Informazioni sui subappalti. È possibile che l'appalto venga
subappaltato: no.
Sezione VI: Altre informazioni
VI.2) Informazioni complementari: Codice identificativo gara (CIG)
6979304FD8.
VI.3) Procedure di ricorso.
VI.3.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Denominazione ufficiale: Tribunale amministrativo regionale del
Lazio. Indirizzo postale: Citta': Roma Codice postale: Paese: Italia
(IT).
VI.5) Data di spedizione del presente avviso per la pubblicazione
nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea: 30 agosto 2017.
ID:2017-119224.

Il direttore generale
Paola Vitto


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