Serie Generale n. 92 del 19-4-1991
CIRCOLARI
MINISTERO DEL TURISMO E DELLO SPETTACOLO
MINISTERO DEL TURISMO E DELLO SPETTACOLO
CIRCOLARE 28 marzo 1991, n. 17
Interventi a favore delle attivita' teatrali di prosa per la stagione 1991-92. (GU Serie Generale n.92 del 19-04-1991)

Art. 1.
Attività teatrali e soggetti per i quali è previsto
un intervento finanziario dello Stato
1. La presente circolare disciplina, ai sensi della legislazione
vigente, gli interventi finanziari dello Stato utilizzando gli
stanziamenti del Fondo unico dello spettacolo, istituito dalla legge
30 aprile 1985, n. 163, destinati a favore delle attività teatrali
di prosa.
2. L'attività teatrale di prosa considerata, ai fini
dell'intervento finanziario dello Stato, è quella relativa alla
produzione, distribuzione, esercizio, promozione, perfezionamento
professionale, nonchè a rassegne e festivals, realizzata e promossa
da:
enti ed istituzioni di diritto pubblico (Ente teatrale italiano -
Istituto nazionale dramma antico - Accademia nazionale d'arte
drammatica "Silvio D'Amico");
istituzioni culturali a carattere nazionale (Istituto dramma
italiano - Società italiana autori drammatici);
enti o associazioni stabili di:
a) produzione ad iniziativa pubblica;
b) produzione ad iniziativa privata o mista pubblico-privata;
c) produzione e promozione nel settore della ricerca teatrale e
del teatro per l'infanzia e la gioventù;
imprese teatrali di produzione a carattere individuale,
collettivo, cooperativistico o associativo:
a) imprese di prosa stabili;
b) imprese teatrali ad attività stagionale o assimilata;
organismi e imprese di distribuzione:
a) circuiti territoriali;
b) imprese private di esercizio ad attività teatrale stabile o
stagionale;
organismi di promozione, perfezionamento professionale, teatri di
figura di rilevanza nazionale;
centri universitari teatrali;
enti o associazioni promotori di rassegne o festivals.
3. Il periodo di attività considerato dalla presente circolare,
definito anno teatrale, inizia il 1 settembre e si conclude il 31
maggio dell'anno successivo, ad eccezione delle iniziative previste
agli articoli 5, 6, 14 e 17 per le quali l'anno teatrale inizia il 1
gennaio e si conclude il 31 dicembre. Per gli enti o associazioni
stabili di produzione di cui ai successivi articoli 7 e 8 l'anno
teatrale resta fissato al periodo 1 settembre-31 agosto.
4. Ai soli fini del raggiungimento del numero minimo delle giornate
recitative, possono essere computati in misura non superiore al 20%
del predetto minimo, le giornate recitative effettuate all'estero
nell'ambito di tourne'es sovvenzionate ai sensi del successivo art.
20; le giornate recitative realizzate in Paesi CEE, anche se non
beneficiari di sovvenzioni, possono essere egualmente computate fino
al 20% del predetto minimo, previa motivata istanza da esaminarsi in
sede di definizione dell'intervento finanziario, per l'attività in
Italia.

Art. 2.
Presupposti per l'ammissione
agli interventi finanziari dello Stato
1. Costituiscono presupposti per l'ammissione agli interventi
finanziari di cui alla presente circolare, la natura professionale
delle attività realizzate, nonchè l'impiego per ogni spettacolo di
almeno quattro elementi tra artistici e tecnici, salvo deroghe
straordinarie motivate dal valore artistico dell'iniziativa.
2. La professionalità degli elementi artistici e tecnici va intesa
con riguardo ai requisiti desumibili dalle disposizioni dei contratti
collettivi nazionali di lavoro della categoria.
3. Il possesso di tali requisiti deve essere attestato dal legale
rappresentante dell'impresa di produzione teatrale, il quale dovrà
altresì dichiarare che i rapporti contrattuali sono disciplinati in
conformità dei relativi contratti collettivi nazionali di categoria.
4. Ai fini degli interventi previsti dalla presente circolare sono
prese in considerazione le rappresentazioni in pubblico, alle quali
chiunque possa accedere con l'acquisto di biglietto di ingresso o di
tessera. Le giornate recitative svolte con più compagnie da una
stessa impresa o iniziativa teatrale, vengono separatamente
computate.
5. Ai fini della valutazione della validità organizzativa e
gestionale delle iniziative che chiedono di accedere o alle
sovvenzioni o ai contributi, l'amministrazione terrà conto della
tempestività di corresponsione dei compensi agli scritturati o alle
compagnie ospitate.
6. Per la individuazione dei criteri di quantificazione degli
interventi finanziari, sarà tenuto conto del carattere pubblico
delle iniziative con riferimento agli enti di cui ai successivi
articoli 7 e 13, comma 1, dell'interesse pubblico, con particolare
riferimento al territorio, per gli organismi di cui agli articoli 8,
9 e 13, comma 2, della stabilità e della specifica attività di giro
o della funzione di servizio sul territorio delle compagnie, della
vocazione sociale delle imprese cooperative e assimilate, nonchè
della specifica e collaudata peculiarità di compagnie nel settore
della sperimentazione e del teatro per l'infanzia e la gioventù.
Inoltre, nell'ambito della complessiva esigenza di un generale
contenimento dei costi, potrà tenersi altresì conto del livello dei
costi di allestimento nonchè dei compensi e delle diarie agli
artisti, registi, scenografi. A tal fine per ogni iniziativa gli
oneri previdenziali riferiti all'E.N.P.A.L.S. potranno essere presi
in considerazione fino al tetto del massimale di L. 315.000 di
retribuzione - fissato dalla vigente normativa in materia e salvo
eventuali successive modificazioni - moltiplicato per il numero delle
giornate lavorative del personale utilizzato.
7. Le commissioni consultive per la prosa saranno chiamate ad
esprimere il proprio parere, in ordine ai suddetti criteri, in una
riunione precedente a quella nella quale saranno definiti gli
interventi finanziari stessi e, comunque, trenta giorni prima dei
termini di scadenza di presentazione delle domande.

Art. 3.
Istanza per l'ammissione agli interventi finanziari
e relativa documentazione
1. Le domande di ammissione agli interventi finanziari previsti
dalla presente circolare, redatte in tre esemplari, di cui uno in
carta da bollo, debbono essere inviate o presentate al Ministero del
turismo e dello spettacolo - Direzione generale dello spettacolo -
Via della Ferratella n. 51 - 00184 Roma.
2. I termini per la trasmissione delle domande, che comunque vanno
inviate prima dell'inizio dell'attività, sono così determinati:
per le iniziative la cui attività è considerata ad anno solare,
le istanze di ammissione corredate dal programma e dal preventivo
finanziario devono essere presentate entro il 31 gennaio salvo che
per gli enti di cui agli articoli 5 e 6 il cui termine è fissato al
31 ottobre dell'anno precedente;
per tutte le altre iniziative - salvo quelle a carattere
stagionale o assimilate di cui al successivo art. 10 - i termini di
presentazione delle istanze di ammissione, corredate dal programma e
dal preventivo finanziario, è fissato al 30 giugno;
per le imprese ad attività teatrale stagionale o assimilata detto
termine e fissato al 30 settembre.
3. I contratti con gli scritturati e con i teatri dovranno essere
presentati entro il 31 dicembre.
4. Al fine di assicurare la tempestività degli interventi
finanziari a favore delle varie iniziative teatrali, le commissioni
consultive della prosa si riuniscono di regola, per esprimere il loro
parere, entro la data del:
30 ottobre per quelle ad attività stabile;
30 novembre per quelle ad attività stagionale o assimilata;
31 marzo per le attività ad anno solare.
5. L'assegnazione dell'intervento finanziario dello Stato è
disposta, di massima, in un'unica soluzione e nei termini di cui ai
precedenti commi.
6. È in ogni caso esclusa la possibilità di riesami o di
assegnazioni di interventi integrativi, anche in presenza di maggiori
costi per l'attività svolta.
7. L'amministrazione - sentite le commissioni consultive per la
prosa - si riserva la facoltà di disporre gli interventi finanziari
previsti dalla presente circolare a titolo diverso da quello
richiesto, qualora lo ritenga più rispondente alle caratteristiche
progettuali e operative del soggetto istante.
8. L'amministrazione, in sede di esame del progetto di attività e
del bilancio preventivo, si riserva di valutarne l'attendibilità
anche in relazione ai dati desunti dall'attività svolta negli anni
precedenti ed, a tal fine, sentite le commissioni consultive della
prosa, l'importo delle assegnazioni potrà essere accantonato in
tutto o in parte per le necessarie verifiche dell'attività svolta e
dei risultati artistici conseguiti.
9. Per l'assegnazione dell'intervento finanziario dello Stato, in
via generale gli oneri previdenziali, i costi di allestimento e gli
altri costi connessi allo svolgimento della attività, saranno
considerati con riferimento a quelli effettivamente sostenuti negli
anni precedenti. A tale fine il consuntivo dell'attività svolta
dovrà essere trasmesso, di massima, entro trenta giorni dal termine
dell'attività e comunque venti giorni prima delle date previste per
le riunioni delle commissioni consultive della prosa di cui al
precedente quarto comma. Eventuali aumenti di costi in sede di
preventivo potranno essere presi in esame, compatibilmente con le
disponibilità finanziarie dello stanziamento annuale destinato alle
attività teatrali di prosa, e comunque non oltre il 30% di quelli
riferiti al consuntivo più favorevole negli ultimi tre anni, con il
limite del preventivo considerato ai fini dell'intervento
finanziario, ai sensi del quinto comma del successivo art. 4.

Art. 4.
Intervento finanziario dello Stato
1. Lo Stato interviene a favore delle attività teatrali di cui
all'art.2, con sovvenzioni o, a specifica richiesta dei beneficiari,
con contributi secondo quanto previsto dai successivi articoli.
A) Sovvenzioni.
2. La sovvenzione è riferita al valore artistico, culturale e
sociale delle iniziative per le quali essa è concessa, tenuto conto:
della direzione artistica;
della validità del progetto artistico;
della capacità organizzativa degli organismi, nonchè della
continuità del nucleo artistico e dell'impresa;
dello spazio riservato al repertorio contemporaneo con particolare
riferimento a quello italiano ed europeo comunitario;
del numero delle recite e delle piazze;
dei costi connessi allo svolgimento delle attività che, per la
produzione, riguardano in particolare gli oneri assicurativi che
siano o restino a carico dell'impresa, nonchè il costo degli
allestimenti.
3. La sovvenzione non può eccedere il pareggio del bilancio
complessivo dell'iniziativa medesima e comunque non può superare il
70% delle uscite complessive del bilancio stesso, nel quale può
essere inserita la quota di ripiano di eventuali deficit consolidati
relativi agli esercizi finanziari precedenti alla stagione teatrale
considerata.
4. Per l'ammissione alla sovvenzione si terrà conto della politica
dei prezzi praticati per agevolare la più ampia partecipazione del
pubblico agli spettacoli. I diritti di prevendita non possono super-
are il 10% del prezzo del biglietto.
5. Nella determinazione dell'ammontare dell'intervento finanziario
dello Stato l'amministrazione si riserva la facoltà di commisurarne
l'entità ad una parte degli investimenti previsti (oneri sociali e
costi connessi allo svolgimento dell'attivita'). Resta fermo
l'obbligo di presentare il bilancio consuntivo relativo a tutta
l'attività svolta.
6. La liquidazione della sovvenzione è disposta:
previa verifica, sentite le commissioni consultive per la prosa,
dei risultati dell'attività svolta dalle singole iniziative in
rapporto al programma considerato ai fini dell'intervento
finanziario, sulla base del bilancio consuntivo finanziario ed
artistico che dovrà essere presentato nei termini previsti
all'ultimo comma dell'art. 3;
previo riscontro, da parte dell'amministrazione, della
documentazione giustificativa di spesa.
7. In presenza di una difformità tra attività svolta e programma
considerato che abbia comportato una modifica dei dati finanziari o
artistici presi a riferimento per l'assegnazione della sovvenzione,
la stessa può essere ridotta o revocata, sentite le competenti
commissioni. L'amministrazione in sede di liquidazione, opererà
d'ufficio riduzioni di sovvenzioni in presenza di documentazione
giustificativa carente o difforme dal conto consuntivo presentato o
verificato.
8. A richiesta dei beneficiari può essere disposta la liquidazione
di un acconto, fino a un massimo del 80% della sovvenzione, per
iniziative che siano state sovvenzionate da almeno tre anni e abbiano
regolarizzato la documentazione relativa agli anni precedenti. Agli
enti o associazioni stabili ed ai circuiti territoriali di cui ai
successivi articoli 7 e 13 può essere concesso un acconto fino al
90% previo impegno assunto dai competenti organi deliberanti di darne
prioritaria destinazione al pagamento delle compagnie ospitate.
9. Ai fini dell'acconto, oltre ai costi sostenuti, dovrà essere
documentato:
a) per le iniziative ad attività stabile lo svolgimento di almeno
sessantacinque giornate recitative, che per gli organismi di cui al
successivo art. 9, deve comprendere almeno trenta giornate recitative
di spettacoli direttamente prodotti;
b) per le iniziative teatrali ad attività stagionale o assimilata
lo svolgimento di almeno trentacinque giornate recitative.
B) Contributi.
10. Per le iniziative di cui ai successivi articoli 10, 10- bis 11,
nonchè per gli esercizi teatrali di cui all'art. 15 con le
specifiche modalità e criteri all'uopo previsti, può essere, a
richiesta, assegnato un contributo forfettario - a titolo di concorso
ai costi dell'attività - previa valutazione artistica e culturale
del progetto e tenuto conto della continuità dell'impresa e con
riferimento:
a) agli oneri assicurativi che siano o restino a carico
dell'impresa;
b) ai costi di allestimento fino ad un massimo del:
70% per la realizzazione delle scene e dei costumi;
70% per il noleggio del materiale fonico, elettrico e nuove
tecnologie o, in caso d'acquisto, fino al 70% di 1/3 di tale costo;
70% per la metà del costo delle compagnie per prove;
70% per l'affitto sala per prove;
70% per la registrazione della musica;
70% per la regia ed i collaboratori alla regia (coreografo,
scenografo, costumista), con il limite del 70% del 20% del totale
delle spese di allestimento.
11. Il contributo forfettario può essere aumentato, di regola, al
momento della sua concessione, fino ad un massimo del 15% del suo
ammontare, o diminuito fino al 100% dello stesso, valutando la
qualità artistica e culturale del progetto. In sede di verifica il
contributo può essere ridotto o revocato sulla base dei risultati
artistici e culturali conseguiti.
12. Ai beneficiari del contributo a carattere forfettario è
assegnato altresì un contributo a carattere di rientro percentuale
sugli incassi in misura pari al 6% degli stessi.
13. Il contributo per rientro percentuale sugli incassi è
calcolato fino al prezzo medio del biglietto per recita di L. 32.000,
e comunque riferito ad un incasso lordo complessivo per l'intera
stagione teatrale non superiore a L. 2.500.000.000.
14. L'ammontare globale del contributo, sia forfettario che per
rientro percentuale sugli incassi non può superare il 50% delle
uscite complessive.
15. La liquidazione del contributo è disposta:
previa verifica, sentite le commissioni consultive per la prosa,
dei risultati dell'attività svolta dalle singole iniziative in
rapporto al programma considerato ai fini dell'intervento
finanziario, sulla base del bilancio consuntivo finanziario ed
artistico che dovrà essere presentato nei termini previsti
all'ultimo comma dell'art. 3;
previo riscontro, da parte dell'amministrazione, della
documentazione giustificativa di spesa.
16. In presenza di difformità tra i dati preventivi presi a base
per l'assegnazione del contributo e quelli consuntivati, lo stesso
può essere ridotto o revocato, sentite le competenti commissioni.
L'amministrazione, in sede di liquidazione, opererà d'ufficio
riduzioni di contributi, in presenza di documentazione giustificativa
carente o difforme al conto consuntivo preventivato o verificato.
17. A richiesta dei beneficiari può essere disposta la
liquidazione di un acconto fino a un massimo del 60% del contributo
forfettario a favore di iniziative che abbiano fruito dell'intervento
finanziario dello Stato da almeno tre anni e che abbiano
regolarizzato la documentazione consuntiva relativa agli anni
precedenti, e sempre che comprovino almeno il 60% delle spese consid-
erate ai fini dell'assegnazione del contributo, nonchè la
realizzazione di almeno il 60% del programma di attività.
Disposizioni comuni.
18. Per le iniziative che siano state destinatarie di sovvenzioni o
contributi da almeno cinque anni consecutivi ed abbiano regolarizzato
la documentazione relativa agli anni precedenti, compresa la stagione
teatrale 1990-91, può essere disposta la liquidazione di un acconto
nella misura massima consentita, previa presentazione di un
rendiconto parziale, sottoscritto dal legale rappresentante della
compagnia, relativo al periodo di attività richiesto ai fini della
liquidazione dell'acconto, corredato, per la metà da documentazione
definitiva e, per la restante parte da dichiarazione sostitutiva
sottoscritta dal legale rappresentante, nonchè da bordereaux
"interni" dei teatri, firmati dai responsabili degli esercizi, con
riserva di successiva presentazione dei bordereaux vistati dalla
S.I.A.E.
19. In mancanza o in caso di incompletezza della documentazione
consuntiva prescritta, decorso un anno dalla chiusura della stagione
teatrale, sarà disposta la decadenza dal beneficio concesso e
saranno attivate le procedure per il recupero dell'acconto.
20. Le recite per le quali venga corrisposto un compenso fisso
superiore al foglio paga maggiorato del 15%, non sono computabili ai
fini dei contributi percentuali sugli incassi, nonchè del
raggiungimento del numero delle giornate recitative richiesto dalla
presente circolare per l'ammissione al contributo o alla sovvenzione
dello Stato. Tale maggiorazione del 15% è elevata al 30% per le
prime tre recite effettuate nella stessa piazza.
21. Le disposizioni di cui al precedente comma, non si applicano
per le recite effettuate in Sardegna e in Sicilia.

Art. 5.
Enti ed istituzioni di diritto pubblico
1. All'Ente teatrale italiano, all'Istituto nazionale del dramma
antico e all'Accademia nazionale d'arte drammatica "Silvio D'Amico"
è assegnata e liquidata una sovvenzione annua all'inizio dei
relativi esercizi finanziari su presentazione del programma e del
bilancio preventivo.
2. A tali enti, nell'ambito delle proprie finalità istituzionali
possono essere concesse - su istanza dell'ente medesimo o su
iniziativa del Ministero - sovvenzioni finalizzate a particolari
progetti di attività sia in Italia che all'estero, con particolare
riferimento, per l'E.T.I., al teatro danza, al teatro di ricerca, al
teatro per l'infanzia e la gioventù, alla drammaturgia
contemporanea, ai programmi audiovisivi, alla promozione all'estero
del teatro italiano, che verranno liquidate a presentazione del
consuntivo dell'attività svolta.
3. In particolare una quota della sovvenzione all'Accademia
nazionale d'arte drammatica "Silvio D'Amico" potrà essere destinata
al sostegno di iniziative anche produttive realizzate direttamente
con la prevalente utilizzazione dei propri allievi o assunte in
collaborazione con altri enti o organismi teatrali.

Art. 6.
Istituzioni culturali a carattere nazionale
1. All'Istituto del dramma italiano e alla Società italiana autori
drammatici possono essere assegnate sovvenzioni annuali per la
realizzazione del proprio programma, con esclusione di quelle
attività che rientrino nella competenza istituzionale degli enti e
istituzioni di diritto pubblico di cui al precedente art. 5 o dello
Stato.
2. Le sovvenzioni sono liquidate, per l'80%, all'atto
dell'assegnazione e, per il restante 20%, al termine dell'attività.

Art. 7.
Enti o associazioni stabili di produzione
ad iniziativa pubblica
1. Gli enti o le associazioni stabili di produzione ad iniziativa
pubblica sono promossi nei comprensori di rispettiva competenza su
iniziativa delle regioni e degli enti locali, direttamente o
attraverso forme associative o consortili di loro emanazione e si
caratterizzano per le particolari finalità artistiche, culturali e
sociali della loro attività, per il ruolo di sostegno e di
diffusione del teatro nazionale d'arte e di tradizione con
particolare riferimento all'ambito cittadino e regionale e si
distinguono in:
teatri metropolitani, istituiti in città con almeno 300.000
abitanti;
teatri regionali di produzione e distribuzione teatrale che, oltre
l'attività di diretta produzione, devono curare la diffusione e la
razionale distribuzione sul territorio di competenza degli spettacoli
di propria produzione o ospitati che sono, in tal caso, considerati
come spettacoli effettuati in sede sempre che trattasi di teatri
agibili con capienza non inferiore a 300 posti, fermo restando la
sede principale che deve essere di 500 posti;
teatri di minoranze linguistiche, che possono essere istituiti in
zone di confine, in comunità bilingue o a tutela di minoranze
etniche. Tali teatri ai fini dell'ammissione alle sovvenzioni devono
raggiungere di massima annualmente 100 recite di spettacoli
direttamente prodotti, in deroga a quanto previsto al quarto comma.
2. Tali enti o associazioni stabili, che devono dimostrare adeguate
entrate di bilancio a titolo di apporto degli enti promotori da
impiegare come prioritaria destinazione per la copertura dei costi di
gestione, hanno il compito:
di curare la formazione, l'aggiornamento e il perfezionamento di
quadri artistici e tecnici;
di porre in essere le iniziative idonee per la piena
valorizzazione del repertorio italiano contemporaneo;
di sostenere le attività di ricerca e di sperimentazione, anche
in coordinamento con le università, con particolare riferimento alla
ospitalità di qualificate compagnie specializzate nel settore;
di favorire la partecipazione del pubblico agli spettacoli
realizzando cicli di recite a prezzi ridotti o speciali condizioni di
abbonamento.
3. Agli enti o associazioni stabili a iniziativa pubblica sono
assegnate sovvenzioni annuali in presenza dei seguenti requisiti:
aver adottato lo statuto di cui al decreto ministeriale del 29
novembre 1990;
esclusiva disponibilità di una sala teatrale di almeno 500 posti
direttamente gestita e idonea alla rappresentazione in pubblico di
spettacoli;
esclusività ed autonomia della direzione di comprovata
qualificazione professionale con l'esclusione di altre attività
manageriali, organizzative o di consulenza artistica presso strutture
sovvenzionate nel campo del teatro di prosa.
autonoma amministrazione;
stabilità biennale del nucleo artistico assunto con contratto
stagionale per almeno il 50% di interpreti ed il 60% del restante
organico artistico e tecnico;
qualità delle attività di produzione e di ospitalità.
4. Ai fini dell'ammissione alle sovvenzioni statali, i predetti
enti devono inoltre presentare un progetto a cadenza biennale di
produzione e promozione che deve avere caratteristiche di
attendibilità sia finanziaria che operativa.
5. Nell'ambito di tale progetto biennale gli enti sono tenuti a:
rappresentare in sede almeno il 50% delle recite di spettacoli
direttamente prodotti: al fine del raggiungimento di tale limite
verranno computate, comunque non oltre la metà del predetto minimo,
anche le recite rappresentate presso altri teatri stabili a
iniziativa pubblica;
programmare una qualificata ospitalità in sede;
raggiungere, di massima, 10.000 giornate lavorative e 260 giornate
recitative di spettacoli prodotti direttamente;
allestire almeno un'opera di autore italiano contemporaneo edita
da non oltre venti anni.
6. Le recite realizzate in coproduzione verranno considerate in
proporzione alla rispettiva partecipazione ai costi.
7. Nel determinare l'ammontare della sovvenzione sarà tenuto
altresì conto:
di una scuola di formazione teatrale, o di corsi di
perfezionamento tenuti da artisti di chiara fama, quanto meno nelle
città con 500.000 abitanti e comunque per un progetto di formazione,
aggiornamento e perfezionamento professionale;
di un centro teatro studio;
di un centro di servizi culturali e di attività editoriale.
del numero degli abbonati e degli spettatori in rapporto alla
capienza della sala;
del numero delle recite di spettacoli prodotti rappresentati in
sede;
del livello di gestione dei teatri, e dei costi connessi con la
qualificazione della promozione degli spettacoli e del pubblico
organizzato.
8. Saranno considerati, ai fini della determinazione
dell'intervento dello Stato, esclusivamente gli oneri sociali
riferiti al personale artistico e tecnico.
9. A favore di ciascun ente è biennalmente accantonato, sulla base
del progetto biennale e tenendo conto della specificità di ogni
singolo ente, un apposito stanziamento. Detto stanziamento viene
utilizzato annualmente con l'assegnazione di una sovvenzione riferita
al progetto della stagione teatrale considerata. Qualora l'attività
svolta il primo anno sia inferiore o superiore a quella programmata,
la sovvenzione potrà essere ridotta o aumentata e il relativo
importo verrà portato in aumento o in diminuzione della sovvenzione
dell'anno successivo, fermo restando il rispetto del programma
biennale complessivo.
10. Ai fini dell'ammissione agli interventi previsti dal presente
articolo il Ministro del turismo e dello spettacolo, sentite le
commissioni consultive della prosa, formulerà con proprio decreto a
cadenza biennale in presenza della sussistenza dei requisiti
richiesti e dei risultati artistici ed organizzativi conseguiti in
rapporto al programma realizzato nell'ambito annuale o pluriennale,
un elenco degli enti o associazioni di produzione ad iniziativa
pubblica.
11. Per la inclusione nel suddetto elenco occorre che, oltre ai
requisiti richiesti, sussistano le seguenti condizioni:
a) attività svolta per almeno due anni in conformità dei
criteri e con le caratteristiche indicate nei commi precedenti;
b) disponibilità finanziaria propria dell'organismo stesso o ad
esso proveniente da enti locali o da altri soggetti pubblici o
privati in misura non inferiore al 50% del fabbisogno complessivo e
comunque non inferiore ai costi generali di gestione;
c) aver adottato ed applicato lo statuto di cui al decreto
ministeriale del 29 novembre 1990.
12. Il Ministro si riserva altresì la facoltà di convocare, in
sedute congiunte, i presidenti ed i direttori artistici degli enti
per un esame generale dell'attività degli stessi, sia sotto il
profilo artistico che gestionale.

Art. 8.
Enti o associazioni stabili ad iniziativa privata
o mista pubblico-privata
1. Gli enti o associazioni stabili di produzione ad iniziativa
privata o mista pubblico-privata, sono promossi da imprese che
abbiano un preciso riferimento socio-culturale nel territorio sul
quale essi operano e si caratterizzano per un un progetto artistico
integrato di produzione, formazione, ricerca, promozione, ospitalità
e gestione di esercizio.
2. A tali enti o associazioni sono assegnate sovvenzioni annuali in
presenza dei seguenti requisiti:
esclusiva disponibilità di una sala teatrale di almeno
cinquecento posti direttamente gestita e idonea alla rappresentazione
in pubblico di spettacoli;
direzione sia artistica che organizzativa in esclusiva di
comprovata qualificazione professionale inquadrata nella struttura
dell'organismo. Tale esclusività concerne, in via generale, le
prestazioni artistiche e organizzative in Italia nel settore
teatrale; eventuali deroghe di carattere eccezionale potranno essere
concesse, su motivata richiesta delle istituzioni interessate,
sentite le commissioni consultive della prosa. In caso di direzione
collegiale deve essere indicato il responsabile della direzione
artistica;
autonoma amministrazione;
stabilità biennale del nucleo artistico pari ad almeno il 30%
dell'intero organico artistico;
stabilità del rapporto di lavoro del personale amministrativo e
tecnico.
3. Ai fini dell'ammissione alle sovvenzioni statali, i predetti
enti o associazioni devono inoltre:
presentare un progetto di produzione, promozione, aggiornamento e
perfezionamento professionale;
raggiungere almeno cinquemila giornate lavorative e centotrenta
giornate recitative di spettacoli prodotti direttamente;
rappresentare in sede almeno il 50% delle recite di spettacoli
direttamente prodotti: al fine del raggiungimento di tale limite
verranno considerate, comunque non oltre la metà del predetto
minimo, anche le recite effettuate nell'ambito regionale;
programmare una qualificata ospitalità in sede.
4. I suddetti enti o associazioni devono dimostrare adeguate
entrate di bilancio ed hanno il compito di porre in essere le
iniziative idonee per la piena valorizzazione del repertorio italiano
contemporaneo, per il sostegno delle attività di ricerca e di
sperimentazione e per favorire la partecipazione del pubblico agli
spettacoli, realizzando cicli di recite a prezzi ridotti o speciali
condizioni di abbonamento.
5. Nel determinare l'ammontare della sovvenzione secondo i criteri
di cui all'art. 4, si tiene altresì conto anche del numero degli
abbonati e degli spettatori in rapporto alla capienza della sala e
delle recite di spettacoli prodotti rappresentati in sede. Le recite
realizzate in coproduzione verranno considerate in proporzione alla
rispettiva partecipazione ai costi.
6. Inoltre si terrà conto del livello di gestione dei teatri, e
dei costi connessi con la qualificazione della promozione degli
spettacoli e del pubblico organizzato.
7. Ai fini dell'ammissione agli interventi previsti dal presente
articolo il Ministro del turismo e dello spettacolo, sentite le
commissioni consultive della prosa formulerà con proprio decreto a
cadenza biennale in presenza della sussistenza dei requisiti
richiesti e dei risultati artistici ed organizzativi conseguiti in
rapporto al programma realizzato, un elenco degli enti o associazioni
di produzione ad iniziativa privata o mista pubblico-privata, nonchè
dell'interesse pubblico perseguito con particolare riferimento al
territorio.
8. Per la inclusione nel suddetto elenco occorre che, oltre ai
requisiti richiesti, sussistano le seguenti condizioni:
a) attività svolta per almeno due anni in conformità dei
criteri e con le caratteristiche indicate nei commi precedenti;
b) disponibilità finanziaria propria dell'organismo stesso o ad
esso proveniente da enti locali o da altri soggetti pubblici o
privati in misura non inferiore al 40% del fabbisogno complessivo.
9. Non può essere riconosciuto in ogni regione più di un ente o
associazione stabile di produzione. Restano, comunque, confermati
quelli che siano stati riconosciuti a tale titolo, anche se in numero
superiore ad uno per regione.
10. Il Ministro si riserva la facoltà di fissare, con proprio
decreto, una direttiva circa la formulazione di statuti omologhi
degli enti, che gli stessi sono tenuti ad adottare ai fini del
riconoscimento o del mantenimento nel suddetto decreto biennale. A
tale fine l'amministrazione procederà ad una preventiva
consultazione dei legali rappresentanti e dei direttori artistici
degli enti.
11. Il Ministro si riserva, altresì, la facoltà di convocare, in
sedute congiunte, gli esponenti degli enti di cui al presente
articolo per un esame generale dell'attività svolta, sia sotto il
profilo artistico che gestionale.

Art. 9.
Enti o associazioni stabili di produzione, promozione e ricerca
teatrale nel campo della sperimentazione e del teatro per
l'infanzia e la gioventù.

1. Agli enti o associazioni stabili di produzione, promozione e
ricerca teatrale nel campo della sperimentazione e del teatro per
l'infanzia e la gioventù che sono riconosciuti nel decreto annuale
di cui al successivo comma 7 anche per i rapporti con le regioni e
gli enti locali territoriali possono essere assegnate sovvenzioni
annuali, qualora gli stessi svolgano con carattere di continuita':
a) attività di produzione e promozione nel campo della
sperimentazione e del rinnovo del linguaggio teatrale e del metodo di
ricerca, anche in collaborazione con le università;
b) attività di produzione, promozione e ricerca nel campo del
teatro per l'infanzia e la gioventù.
2. Presupposti per l'ammissione alle sovvenzioni previste dal
presente articolo sono:
organico progetto annuale di produzione, promozione e ospitalità
con particolare riguardo a quella di qualificate compagnie
specializzate nel settore;
direzione artistica e organizzativa in esclusiva di comprovata
qualificazione professionale. Tale esclusività concerne, in via
generale, le prestazioni artistiche e organizzative in Italia;
eventuali deroghe di carattere eccezionale potranno essere concesse,
su motivata richiesta delle istituzioni interessate, sentite le
commissioni consultive della prosa;
sedi teatrali direttamente gestite e idoneamente attrezzate per
rappresentazioni di spettacoli e direttamente gestite, di cui almeno
una con capienza non inferiore a duecento posti e munita delle
prescritte autorizzazioni per la rappresentazione in pubblico degli
spettacoli;
apporti di enti locali o di altri soggetti pubblici o privati non
in corrispettivo di recite in misura non inferiore al 15% del
fabbisogno complessivo;
attività di laboratorio.
3. Al direttore artistico del centro, in linea di massima, non può
essere affidata oltre la metà delle regie degli spettacoli prodotti.
4. In ogni caso, fermo restando il limite di centotrenta giornate
recitative, l'attività non può essere inferiore a sessantacinque
giornate recitative di spettacoli prodotti, di cui almeno la metà
rappresentati in sede e sessantacinque giornate recitative di
spettacoli ospitati, dei quali non oltre la metà realizzati da altri
centri riconosciuti.
5. Le recite realizzate in coproduzione verranno considerate in
proporzione alla rispettiva partecipazione ai costi ed in rapporto
alla qualificazione artistica e professionale degli organismi e delle
compagnie coproduttrici.
6. Per gli organismi operanti nei territori dell'Italia insulare,
in deroga a quanto previsto dall'art. 1, quarto comma, i limiti per
quanto riguarda il numero dei posti necessari per le sale e delle
giornate recitative, sono ridotti a cento.
7. Alla fine di ogni stagione teatrale e sulla base dei risultati
conseguiti, il Ministro del turismo e dello spettacolo sentite le
commissioni consultive della prosa formulerà, con proprio decreto,
un elenco annuale dei suddetti enti in possesso dei prescritti
requisiti.
8. Non può essere riconosciuto in ogni regione più di un
organismo di produzione e promozione nel campo della sperimentazione
e uno in quello del teatro per l'infanzia e la gioventù. Restano,
comunque, confermati quelli che siano stati riconosciuti a tale
titolo, anche se in numero superiore ad uno per regione.
9. Il Ministro si riserva la facoltà di fissare, con proprio
decreto, una direttiva circa la formulazione di statuti omologhi dei
centri, che gli stessi sono tenuti ad adottare ai fini del
riconoscimento o del mantenimento nel suddetto decreto annuale. A tal
fine l'amministrazione procederà ad una preventiva consultazione dei
legali rappresentanti e dei direttori artistici degli enti.
10. Il Ministro si riserva, altresì, la facoltà di convocare, in
sedute congiunte, gli esponenti dei centri di cui al presente
articolo per un esame generale dell'attività svolta, sia sotto il
profilo artistico che gestionale.

Art. 10.
Imprese teatrali di produzione ad iniziativa privata a carattere
individuale, collettiva, cooperativistica o associativa.

1. Alle imprese teatrali sia in forma individuale, collettiva,
cooperativistica o associativa possono essere concesse sovvenzioni o
contributi, su specifica richiesta delle iniziative medesime.
2. Tali imprese si distinguono in:
A) Imprese stabili di prosa per le quali sono richiesti i seguenti
requisiti:
essere state sovvenzionate per almeno tre anni nell'ultimo
quinquennio;
nel triennio: possedere una struttura imprenditoriale ed
organizzativa stabile; disporre di una direzione artistica di
comprovata professionalità nonchè di un nucleo artistico e tecnico
riconoscibile;
presentare un progetto annuale di attività che preveda lo
svolgimento di una attività teatrale continuativa di cinque mesi
articolati in almeno centoventi giornate recitative.
Nell'ambito delle imprese stabili di prosa si distinguono le
imprese di giro nazionale che svolgano attività teatrale in almeno
trenta piazze dislocate in non meno di quattro regioni.
Esclusivamente per tali imprese - ai fini della quantificazione
dell'intervento finanziario - saranno valutati gli oneri sociali ed i
costi di allestimento in misura maggiore che per le altre iniziative.
Per le stesse che richiedano la sovvenzione sarà valutato anche il
numero delle piazze.
B) Imprese teatrali stagionali o assimilate per le quali è
richiesta l'effettuazione di un minimo di settanta giornate
recitative.
Presupposto per l'ammissione all'intervento finanziario per le
suddette imprese è che abbiano effettuato, nella stagione teatrale
precedente, almeno cinquanta recite senza intervento finanziario
dello Stato, salvo deroghe eccezionali motivate dalla notorietà
della direzione artistica o degli interpreti.
Possono richiedere - in sede di presentazione della relativa
domanda - che venga tenuto conto, ai fini della determinazione della
sovvenzione, oltre che degli oneri sociali, anche di una quota
forfettaria degli stessi - da determinarsi in sede di fissazione dei
criteri attuativi della presente circolare - in sostituzione dei
costi di allestimento.
Ai fini della presente circolare è assimilata all'attività delle
imprese teatrali stagionali anche l'attività di cabaret e altri
generi assimilabili.
L'individuazione dell'appartenenza dell'attività svolta ai generi
teatrali viene effettuata - su parere della commissione della prosa -
con riferimento al testo presentato.

Art. 10- bis.
O p e r e t t a
1. Le imprese teatrali che svolgono attività di operetta sono
equiparate - agli effetti della presente circolare - alle imprese
teatrali stagionali di cui al precedente art. 10.
2. Nel determinare l'ammontare della sovvenzione o contributo,
fermo restando quanto già previsto, il costo degli allestimenti
sarà valutato tenendo conto, in linea di massima, della media dei
corrispondenti costi sostenuti, al medesimo titolo, dalle compagnie
teatrali che svolgono attività di prosa.

Art. 11.
Commedia musicale
1. La commedia musicale è equiparata, salvo quanto previsto dal
presente articolo, alla attività di prosa.
2. Alle imprese teatrali stabili o stagionali che effettuino
spettacoli di commedia musicale possono essere concesse sovvenzioni o
contributi, su specifica richiesta degli interessati.
3. Presupposto per l'ammissione agli interventi finanziari previsti
è la validità artistica del progetto e organizzativa dell'impresa.
4. Nel determinare l'ammontare della sovvenzione o del contributo
forfettario il costo degli allestimenti sarà valutato tenendo conto,
in linea di massima, della media dei corrispondenti costi sostenuti
al medesimo titolo o dalle imprese stabili di prosa o da quelle
stagionali.
5. Per spettacoli di particolare livello qualitativo e che
richiedano l'utilizzazione di un numero di elementi artistici e
tecnici non inferiore a trenta, il contributo percentuale sugli
incassi di cui al comma 13 dell'art. 4, è elevato all'8% e comunque
per un incasso lordo complessivo non superiore a L. 3.000.000.000.

Art. 12.
Progetti speciali
1. Possono essere assegnate sovvenzioni forfettarie a progetti che
si qualifichino particolarmente sotto il profilo creativo, artistico
ed organizzativo.
2. Presupposti per il sovvenzionamento sono:
l'alternatività dell'intervento finanziario richiesto a qualsiasi
altro intervento previsto nella presente circolare;
l'incompatibilità della direzione artistica ed organizzativa con
analoghe cariche presso strutture sovvenzionate dallo Stato nel
teatro di prosa.
3. L'ammontare delle sovvenzioni grava su una quota non superiore
al 2% dell'intero stanziamento destinato alle attività teatrali di
prosa.
4. Per ogni anno teatrale possono essere sovvenzionati non più di
cinque progetti speciali dei quali:
tre progetti a carattere produttivo con obbligo di realizzare un
adeguato numero di recite per il pubblico;
almeno un progetto finalizzato alla formazione artistica di attori
che non abbiano superato il trentesimo anno di età, tranne che per
gli eventuali ruoli che necessitino motivatamente dell'impiego di
attori con età superiore e che abbiano già svolto attività
recitativa per almeno due anni. Il progetto, presentato da un ente o
associazione senza scopo di lucro, coordinato da un regista di chiara
fama, deve presentare anche adeguate caratteristiche tecnico-
organizzative;
un progetto finalizzato allo studio e alla ricerca di nuovi
linguaggi teatrali che abbia i seguenti requisiti:
a) direzione artistica affidata ad una personalità di
riconosciuta fama nazionale ed internazionale nel settore, dotata di
collaudata esperienza professionale ed organizzativa;
b) progettualità annuale inserita in un programma pluriennale
di sperimentazione nel campo del rinnovo del linguaggio teatrale e
del metodo di ricerca;
c) attività laboratoriale;
d) disponibilità di una sede appositamente attrezzata per le
suddette attività laboratoriali;
e) seminari, convegni;
f) pubblicazioni;
g) eventuale allestimento di spettacoli.

Art. 13.
Circuiti territoriali
1. Possono essere concesse sovvenzioni ad enti o ad associazioni ad
iniziativa pubblica che svolgono attività di distribuzione e
promozione teatrale nell'ambito regionale.
2. Analogamente possono essere concesse sovvenzioni ad enti o ad
associazioni ad iniziativa privata, con riguardo allo svolgimento
delle attività di distribuzione nelle zone prive o carenti di
adeguata programmazione teatrale.
3. Presupposti per l'ammissione alle sovvenzioni previste dal
presente articolo sono:
progetto di attività che preveda la programmazione di almeno
centotrenta giornate recitative vincolate su almeno dieci piazze,
dislocate in modo che sia assicurata non meno di una presenza in ogni
provincia, ed effettuate in teatri agibili con almeno trecento posti
muniti delle prescritte autorizzazioni;
presentazione di un repertorio particolarmente qualificato sotto
il profilo artistico e culturale, anche con riferimento a quello
contemporaneo italiano ed europeo;
stabile struttura organizzativa con autonoma amministrazione
gestione;
effettuazione di un adeguato numero di repliche in rapporto al
numero dei teatri disponibili.
4. Ai fini dell'intervento finanziario dello Stato si terrà conto,
in linea di massima, dei contratti a percentuale applicati dai
circuiti alle compagnie per recite effettuate in teatri con almeno
trecento posti ed in città con almeno 20.000 abitanti, nonchè del
rapporto fra il totale delle recite pagate e quello a percentuale.
5. L'ammontare delle sovvenzioni dovrà tenere conto anche del
numero e della qualità degli spettacoli ospitati, nonchè dei costi
delle compagnie e del numero delle presenze degli spettatori con
riferimento particolare al numero degli abbonati e del pubblico
organizzato soprattutto giovanile, riscontrato nella stagione
teatrale precedente nonchè di documentata attività di promozione.
6. Per i circuiti che operano in Sicilia ed in Sardegna si terrà
conto anche del maggior costo dei viaggi delle compagnie ospitate.
7. Il Ministro si riserva la facoltà di convocare annualmente, in
seduta congiunta, gli esponenti degli enti di cui al presente
articolo per un esame generale dell'attività svolta, sia sotto il
profilo artistico che gestionale.

Art. 14.
Organismi di promozione, di perfezionamento
professionale, teatri di figura di rilevanza nazionale

1. Possono essere concesse sovvenzioni a favore di:
A) Enti o associazioni a iniziativa pubblica o privata che
svolgono attività di promozione, di divulgazione e informazione nel
campo teatrale nell'ambito di organici programmi volti allo sviluppo
ed incremento del teatro drammatico e della cultura teatrale.
B) Enti e associazioni a carattere nazionale che coordinano e
sostengono l'attività di gruppi teatrali non professionistici ad
esso aderenti.
C) Associazioni che svolgono istituzionalmente e con carattere di
continuità, attività di perfezionamento professionale di quadri
artistici, tecnici ed amministrativi del settore teatrale e che
dimostrano di possedere un corpo docente di accertata qualificazione
professionale e adeguati spazi attrezzati per l'effettuazione
dell'attività didattica e teatrale.
D) Enti o associazioni di promozione che nel campo del teatro di
figura, svolgono attività di conservazione e trasmissione della
tradizione, di aggiornamento delle tecniche, di rinnovamento
espressivo anche attraverso iniziative seminariali, di formazione, di
rassegne e festival nonchè di produzione di spettacoli. In tal caso
dovranno annualmente allestire una nuova produzione. Ove tali enti
abbiano la disponibilità di una propria sede teatrale, l'intervento
finanziario dello Stato terrà conto anche delle spese di gestione di
tale spazio.
2. Agli organismi di cui alla lettera A) aventi carattere
internazionale e sede legale nell'ambito dei Paesi CEE può essere
concessa una sovvenzione - limitatamente alla attività svolta in
Italia - sempre che il legale rappresentante sia cittadino italiano.
3. L'eventuale attività produttiva degli organismi di cui alle
precedenti lettere A), C) e D), deve essere connessa con le finalità
istituzionali e non può assumere, all'interno di esse, carattere
prevalente. In caso contrario l'iniziativa potrà essere valutata
solo come impresa teatrale ai sensi del precedente art. 10.
4. Le sovvenzioni possono essere assegnate solo in presenza di una
rilevanza nazionale dell'organismo e di una particolare
qualificazione dell'attività; per le associazioni di cui alla
lettera C), l'intervento dello Stato può essere solo integrativo e
non superiore al 30% degli interventi degli enti locali. Il predetto
limite non si applica agli organismi operanti nell'ambito di
istituzioni universitarie e organizzazioni sindacali a carattere
nazionale.
5. Non possono essere sovvenzionati, salvo casi eccezionali,
comunque non ripetibili, per validità artistica e proprio impegno
finanziario, organismi che beneficino di interventi finanziari
previsti dalla presente circolare ad altro titolo e presentino
identità di impresa e associazione o, una soggettiva analogia
riferita all'identità degli amministratori e direttori artistici.
6. La liquidazione delle sovvenzioni è disposta al termine
dell'attività.
7. In fase di prima applicazione della presente circolare, le
iniziative di cui al presente articolo, possono presentare - entro il
30 giugno p.v. - l'istanza di sovvenzione, corredata da progetto
artistico e preventivo finanziario riferita al periodo 1
settembre-31 dicembre 1991.

Art. 15.
Esercizio teatrale
1. Alle imprese che gestiscono sale teatrali munite delle
prescritte autorizzazioni, possono essere concesse sovvenzioni sul
costo della gestione della sala tenuto conto del numero degli
spettatori e in particolare degli abbonati e del pubblico organizzato
riscontrati nella stagione teatrale precedente.
2. Presupposti per essere ammessi alle sovvenzioni o ai contributi
sono:
licenza di esercizio;
la programmazione di almeno centocinquanta giornate recitative per
iniziative ad attività stabile;
la programmazione di almeno novanta giornate recitative per le
iniziative ad attività stagionale;
l'effettuazione di almeno il 50% di recite da parte di compagnie
organizzate da impresa diversa da quella che gestisce il teatro.
Procedendosi, a tal fine, agli accertamenti di cui al quinto comma
dell'art. 14.
3. Ai fini dell'assegnazione della sovvenzione o del contributo
saranno prese in considerazione esclusivamente le recite effettuate
da compagnie beneficiarie di interventi finanziari statali tenendo,
altresì, conto della qualità degli spettacoli ospitati, nonchè
dello spazio riservato al repertorio nazionale ed europeo
comunitario.
4. In alternativa alla richiesta della sovvenzione può essere
concesso, a domanda, un contributo forfettario fino al 50% degli
oneri sociali e fino al 10% dei costi per attività di promozione
nonchè un contributo percentuale nella misura del 6% degli incassi
lordi riferiti al prezzo medio del biglietto per recita fino a L.
32.000, elevabili all'8% nel caso di rappresentazioni di opere di
autore italiano contemporaneo, e comunque riferito ad un incasso
lordo complessivo per l'intera stagione teatrale non superiore a L.
2.500.000.000.
5. Ai fini degli interventi finanziari di cui al presente articolo
si applica, altresì, quanto previsto dalla presente circolare in
ordine ai diritti di prevendita ed alle recite per le quali venga
corrisposto un compenso fisso.

Art. 16.
Teatro universitario
1. Sovvenzioni possono essere concesse a favore di organismi
teatrali che operino stabilmente in strutture universitarie statali o
parificate per l'attuazione di iniziative di produzione teatrale
nell'ambito di programmi di studio e di ricerca, anche in
collaborazione con gli enti o associazioni di cui ai precedenti
articoli 7 e 9.
2. Le sovvenzioni sono concesse ad integrazione di un prevalente
apporto da parte degli organismi scolastici in termini finanziari o
di servizi finanziariamente quantificabili e sono liquidate a
presentazione del consuntivo di attività.
3. Per i centri, i dipartimenti e gli istituti universitari
sovvenzionati a diverso titolo, nelle ultime tre stagioni teatrali
possono essere concesse anticipazioni fino al 70% della sovvenzione
assegnata in rapporto all'attività svolta.

Art. 17.
Rassegne e festivals
1. Sovvenzioni possono essere concesse a enti o associazioni
pubbliche o private organizzatrici di rassegne e festivals che
contribuiscono alla diffusione e all'incremento del teatro in Italia
anche nei riflessi della valorizzazione turistica delle località
interessate.
2. Le rassegne e i festivals devono comprendere una pluralità di
spettacoli di prosa ispirati a un medesimo tema teatrale o culturale
che si svolgano in un arco di tempo limitato e in uno stesso luogo.
3. L'intervento finanziario dello Stato è comunque integrativo
rispetto a quello degli enti locali.
4. Non possono essere concesse sovvenzioni - ai sensi del presente
articolo - a favore delle iniziative già ammesse ad altro titolo ad
interventi finanziari previsti dalla presente circolare.
5. Ai fini dell'ammissione alle sovvenzioni previste, le iniziative
si distinguono in:
A) Iniziative di particolare rilevanza nazionale e internazionale
che siano state sovvenzionate da almeno tre anni. Alla fine di ogni
anno teatrale il Ministro del turismo e dello spettacolo formulerà,
con proprio decreto, un elenco di tali iniziative alle quali potrà
essere assegnata una sovvenzione non superiore al 50% delle entrate
complessive. Ai fini dell'inclusione nel suddetto elenco le
iniziative devono disporre di un direttore artistico dotato di
indiscusso prestigio culturale e di una provata capacità
professionale, nonchè di una struttura tecnico-organizzativa
permanente. Devono altresì prevedere:
una pluralità di spettacoli tra i quali almeno uno presentato in
prima nazionale;
ospitalità in maggioranza, o coproduzioni in via esclusiva,
effettuate con imprese italiane sovvenzionate per almeno tre anni
nell'ultimo quinquennio; ovvero ospitalità di compagnie
internazionali;
partecipazione di pubblico che giustifichi la realizzazione del
festival.
B) Iniziative non comprese nell'elenco precedente.
A tali iniziative potrà essere assegnata una sovvenzione in misura
non superiore al 20% dell'apporto finanziario degli enti locali,
salvo deroghe eccezionali connesse con la diretta produzione di
spettacoli che costituiscano eventi internazionali di rilevante
interesse artistico e culturale, a carattere non ricorrente. Le rela-
tive istanze di sovvenzione possono essere prodotte almeno trenta
giorni prima dell'inizio delle manifestazioni.
6. La liquidazione della sovvenzione è disposta al termine
dell'attività, sulla base della documentazione consuntiva.

Art. 18.
Teatro di ricerca
1. Fermo restando quanto previsto nell'art. 9, in relazione agli
enti o associazioni stabili di produzione, promozione e ricerca, il
Ministro del turismo e dello spettacolo, con proprio decreto,
formulerà - alla fine di ogni stagione teatrale - sulla base
dell'attività svolta e del progetto presentato per la successiva
stagione, un elenco di un ristretto numero, comunque non superiore a
quindici, di iniziative che svolgano ad alto e qualificato livello
attività di produzione nel campo della sperimentazione teatrale.
2. Tali iniziative devono caratterizzarsi per:
la continuità e l'identità del nucleo artistico;
l'autonomia creativa e organizzativa;
la disponibilità, anche temporanea, di una sede idonea per lo
svolgimento di attività laboratoriale;
programmi che realizzino un intervento creativo su testi teatrali.
3. Ai fini della determinazione della sovvenzione si terrà conto -
oltre di quanto previsto nell'art. 4, punto A) - anche dei costi di
laboratorio nonchè di quelli per altre attività collaterali
connessi con il progetto di ricerca.
4. L'attività di laboratorio viene computata nell'ambito del 30%
dell'attività complessiva dell'iniziativa che non può essere
inferiore a settanta giornate recitative.

Art. 19.
Teatro per l'infanzia e la gioventù
1. Fermo restando quanto previsto dall'art. 9, primo comma, lettera
b), il Ministro del turismo e dello spettacolo si riserva di
formulare, con proprio decreto, un elenco di un ristretto numero,
comunque non superiore a otto, di iniziative che svolgano, ad alto e
qualificato livello, attività nel campo del teatro per l'infanzia e
la gioventù.
2. Tali iniziative devono, comunque, possedere i requisiti previsti
dal secondo comma di cui al precedente art. 18 ed alle stesse può
essere applicato quanto previsto agli ultimi due commi dello stesso
articolo.

Art. 20.
Promozione teatrale all'estero
1. L'intervento finanziario dello Stato per la realizzazione di
iniziative all'estero è disciplinato dalla circolare n. 4 dell'11
agosto 1989 (promozione all'estero dello spettacolo italiano)
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 2 settembre 1989 e su
eventuali successive modificazioni.

Art. 21.
Disposizioni generali
1. Le imprese teatrali che intendono agire con più compagnie o che
gestiscono più sale devono specificare, all'atto della domanda, il
numero delle compagnie o delle sale gestite.
2. Ai fini della più idonea utilizzazione delle risorse, sono
valutate con particolare favore, le iniziative che realizzano la
concentrazione di qualificati apporti artistici, organizzativi e
imprenditoriali mediante fusione di complessi professionali già
operanti, per l'attuazione di un progetto di attività pluriennale.
3. Il numero delle giornate lavorative va inteso con riferimento al
personale artistico e tecnico complessivamente impiegato nel corso
della stagione e deve essere comprovato a mezzo dei modelli ENPALS
031.
4. Le distinte di incasso da esibire al Ministero del turismo e
dello spettacolo a titolo di documentazione dell'attività
recitativa, oltre che essere in regola con il pagamento delle imposte
dovute, devono risultare timbrate e vistate da competenti organi
della SIAE.
5. I componenti dei complessi teatrali, muniti della speciale
tessera rilasciata dal Ministero del turismo e dello spettacolo,
possono beneficiare delle facilitazioni per i viaggi sulle Ferrovie
dello Stato per effetto della convenzione appositamente stipulata con
il Ministero dei trasporti.
6. Appositi modelli predisposti tempestivamente
dall'amministrazione devono essere allegati, debitamente compilati,
alla istanza di richiesta degli interventi finanziari, a quella di
liquidazione dell'acconto nonchè, alla fine dell'attività, alla
documentazione consuntiva necessaria per la liquidazione del saldo o
dell'intero contributo o sovvenzione. Nei suddetti modelli verrano
indicati i dati artistici e contabili essenziali per la definizione
delle procedure amministrative.
7. Il legale rappresentante dell'ente, associazione o impresa
beneficiaria degli interventi finanziari dello Stato, deve
sottoscrivere, assumendosene la responsabilità civile e penale, sia
i programmi di attività da svolgere che quelli svolti, sia i bilanci
preventivi che i conti consuntivi che devono essere trasmessi al
Ministero del turismo e dello spettacolo a corredo delle istanze di
assegnazione, di liquidazione di eventuali acconti e della
liquidazione del saldo.
8. Presso il domicilio fiscale dei beneficiari degli interventi
finanziari, devono essere tenute le documentazioni contabili
costantemente aggiornate a disposizione di eventuali verifiche
contabili disposte dall'amministrazione e intese ad accertare sia
l'osservanza delle norme, che le risultanze di bilancio che
condizionano la concessione degli interventi a favore di iniziative
teatrali.
9. Gli interventi finanziari previsti dalla presente circolare per
attività che si svolgeranno in un intero anno teatrale e che
interessano la competenza dei due esercizi finanziari, possono essere
imputate per quote ai fondi di detti esercizi oppure ai fondi
dell'esercizio nel quale è stata effettuata in prevalenza
l'attività sovvenzionata.
10. L'assegnazione e la liquidazione degli interventi finanziari,
secondo i criteri di cui alla presente circolare, sono comunque sub-
ordinate alle disponibilità del bilancio dello Stato.

Art. 22.
Norme transitorie e finali
1. Nella corrente stagione teatrale, le iniziative che presentino
il consuntivo della precedente stagione 1990-91 entro il 15 giugno
1991 saranno sottoposte a verifica entro il 31 luglio 1991 ed entro
la medesima data saranno assegnati contemporaneamente gli interventi
finanziari per la stagione 1991-92.
2. Per una migliore e più razionale disciplina del settore della
distribuzione il Ministro si riserva la facoltà di emanare norme
integrative o modificative della presente circolare, entro il 31
maggio 1991.
3. La presente circolare ha validità per la stagione 1991-92 e
resta in vigore per le successive salvo che venga modificata entro il
31 marzo 1992.
Il Ministro: TOGNOLI