Serie Generale n. 257 del 2-11-2019
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO
MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO
DECRETO 20 agosto 2019
Determinazione dei contributi a conguaglio per l'anno 2018 e provvisorio per l'anno 2019 all'Organismo centrale di stoccaggio italiano e relative modalita' di versamento per l'effettuazione delle funzioni in materia di scorte petrolifere. (19A06798) (GU Serie Generale n.257 del 02-11-2019)

IL MINISTRO
DELLO SVILUPPO ECONOMICO

di concerto con

IL MINISTRO DELL'ECONOMIA
E DELLE FINANZE

Visto il decreto legislativo 31 dicembre 2012, n. 249 recante
«Attuazione della direttiva n. 2009/119/CE che stabilisce l'obbligo
per gli Stati membri di mantenere un livello minimo di scorte di
petrolio greggio e/o di prodotti petroliferi», di seguito indicato
«decreto legislativo n. 249/2012»;
Visto, in particolare, l'art. 7, comma 1, del decreto legislativo
n. 249/2012 il quale stabilisce che, al fine di contribuire ed
assicurare la disponibilità di scorte petrolifere e la salvaguardia
dell'approvvigionamento petrolifero, sono attribuite all'Acquirente
Unico S.p.a. anche le funzioni e le attività di Organismo centrale
di stoccaggio italiano, di seguito OCSIT;
Visto l'art. 7, comma 4, dello stesso decreto legislativo n.
249/2012 il quale stabilisce che gli oneri derivanti dall'istituzione
e dall'espletamento di tutte le funzioni e le attività connesse
dell'Organismo centrale di stoccaggio italiano, ad eccezione delle
attività richieste e finanziate dai soggetti obbligati di cui
all'art. 8, comma 1, lettera a), dello stesso decreto sono posti a
carico dei soggetti che hanno immesso in consumo prodotti energetici
di cui all'allegato C, punto 3.1, paragrafo 1, del regolamento (CE)
n. 1099/2008, modificato con regolamento (CE) n. 147 del 13 febbraio
2013, e da ultimo con regolamento (UE) n. 2017/2010 della Commissione
del 9 novembre 2017, e che l'OCSIT svolge le funzioni ed attività,
senza fini di lucro con la sola copertura dei propri costi;
Visto l'art. 7, comma 5, del decreto legislativo n. 249/2012, il
quale dispone che gli oneri ed i costi di cui al precedente comma 4
sono coperti mediante un contributo articolato in una quota fissa e
in una variabile, in funzione delle tonnellate di prodotti
petroliferi immesse in consumo nell'anno precedente, demandando ad un
decreto del Ministro dello sviluppo economico, di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze, la definizione dell'ammontare
del contributo nonchè le modalità ed i termini di accertamento,
riscossione e versamento dei contributi dovuti dai soggetti
obbligati, anche sulla base delle informazioni fornite dall'OCSIT ed
in modo da assicurare l'equilibrio economico, patrimoniale e
finanziario dell'OCSIT, e che, in prima applicazione del decreto
legislativo n. 249/2012, l'ammontare del citato contributo è
determinato entro il 30 aprile 2013, anche in forma provvisoria e
salvo conguaglio, a carico dei soggetti di cui al comma 4 che abbiano
immesso in consumo nel 2012 almeno centomila tonnellate di prodotti
energetici di cui all'allegato C, punto 3.1, paragrafo 1, del
regolamento (CE) n. 1099/2008 e successive modificazioni;
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico, di concerto
con il Ministro dell'economia e delle finanze del 24 aprile 2013
recante, tra l'altro, le modalità di determinazione del contributo
per l'anno 2013 e gli anni seguenti;
Considerato il piano dell'OCSIT comunicato da Acquirente Unico
S.p.a. al Ministero dello sviluppo economico con nota del 18 luglio
2013 e successivo aggiornamento con nota del 13 settembre 2013, e il
piano finanziario in esso contenuto;
Visto l'atto di indirizzo del 31 gennaio 2014 del Ministro dello
sviluppo economico comunicato ad Acquirente Unico S.p.a. al fine
dell'avvio operativo delle attività e funzioni dell'OCSIT;
Considerate le informazioni rese da Acquirente Unico S.p.a., in
qualità di OCSIT, con nota del 28 novembre 2017 e successivamente
revisionate con nota del 28 marzo 2018, ai sensi dell'art. 7, comma 5
del decreto legislativo n. 249/2012, relativamente alla previsione
dei costi per l'operatività dell'OCSIT per l'anno 2018 (Budget OCSIT
2018);
Considerate le informazioni rese da Acquirente Unico S.p.a., in
qualità di OCSIT, con nota del 15 febbraio 2019, sulla base di
quanto stabilito dall'art. 2, comma 1 del decreto del 13 novembre
2014 del Ministro dello sviluppo economico di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze, ai sensi dell'art. 7, comma 5
del decreto legislativo n. 249/2012, relativamente al rendiconto
consuntivo dei costi per l'operatività dell'OCSIT per l'anno 2018
(Consuntivo OCSIT 2018);
Considerate le informazioni rese da Acquirente Unico S.p.a., in
qualità di Organismo centrale di stoccaggio italiano (OCSIT), con
nota del 29 novembre 2018 e successivamente revisionate con nota del
29 marzo 2019, ai sensi dell'art. 7, comma 5 del decreto legislativo
n. 249/2012, relativamente alla previsione dei costi per
l'operatività dell'OCSIT per l'anno 2019 (Budget OCSIT 2019);
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico del 27
febbraio 2019 di determinazione dei quantitativi complessivi delle
scorte di sicurezza e specifiche di petrolio greggio e/o di prodotti
petroliferi per l'anno scorta 2019 che, ai sensi dell'art. 9, comma 6
del decreto legislativo 31 dicembre 2012, n. 249, assegna all'OCSIT
un obbligo di detenzione di scorte specifiche pari a numero
quattordici giorni;
Considerata la necessità di definire, con il decreto ministeriale
di cui al citato art. 7, comma 5, del decreto legislativo n.
249/2012, l'ammontare del contributo in forma provvisoria, salvo
conguaglio, anche sulla base delle informazioni fornite dall'OCSIT
per l'anno 2019 e che tale contributo è di titolarità dell'OCSIT
stesso;
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico, di concerto
con il Ministro dell'economia e delle finanze del 23 gennaio 2019
recante le modalità di determinazione del contributo, per l'anno
2018, all'Organismo centrale di stoccaggio italiano (OCSIT) e
relative modalità di versamento per l'effettuazione delle funzioni
in materia di scorte petrolifere ai sensi del decreto legislativo 31
dicembre 2012, n. 249;
Ritenuto opportuno dover stabilire con un unico decreto
interministeriale sia le modalità di pagamento e/o restituzione del
contributo ai soggetti obbligati, a conguaglio per il 2018, sia le
modalità di determinazione dell'ammontare provvisorio del contributo
2019;

Decreta:

Art. 1

Determinazione dell'ammontare a conguaglio del contributo 2018

1. Il costo per l'operatività dell'OCSIT per l'anno 2018, ai sensi
dell'art. 7, comma 5, del decreto legislativo 31 dicembre 2012, n.
249, è determinato a consuntivo nella misura di 26.296.412 euro. Al
fine di garantire il principio di equilibrio economico, patrimoniale
e finanziario dell'OCSIT di cui al citato comma 5, il contributo è a
diretta copertura di tutte le tipologie di oneri e costi di cui
all'art. 7 comma 4 del citato decreto legislativo, così come
identificate per natura a bilancio.
2. Per l'anno 2018 il contributo corrisposto in via provvisoria ad
OCSIT, che è ammontato a 28.325.000 euro, risulta essere superiore
al contributo complessivo dovuto per un valore di 2.028.588 euro,
somma che sarà pertanto oggetto di conguaglio a favore dei soggetti
obbligati.
3. Il contributo complessivo, compreso il conguaglio, per l'anno
2018 è così ripartito tra i soggetti obbligati:
a) quota fissa pari a 50 euro per ciascun soggetto obbligato;
b) quota variabile pari a 0,58092 euro per ogni tonnellata di
prodotti petroliferi immessa in consumo nell'anno 2017 da ciascun
soggetto obbligato.
4. L'OCSIT, ai sensi del comma 4 dell'art. 7 del decreto
legislativo 31 dicembre 2012, n. 249, provvede a ripartire il costo a
consuntivo dell'anno 2018 tra tutti i soggetti, che hanno immesso in
consumo prodotti energetici di cui all'allegato C, punto 3.1,
paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 1099/2008, modificato con
regolamento (CE) n. 147 del 13 febbraio 2013 e da ultimo con
regolamento (UE) n. 2017/2010 della Commissione del 9 novembre 2017.
5. L'OCSIT, nell'effettuare la ripartizione di cui al comma 3,
provvede alla richiesta di pagamento della rata a saldo e alla
restituzione della eventuale differenza tra contributo versato a
titolo provvisorio e contributo dovuto a titolo di consuntivo, per
l'anno 2018, in una unica rata, entro trenta giorni dalla
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana del
presente decreto.

Art. 2

Determinazione dell'ammontare provvisorio del contributo 2019

1. Il contributo provvisorio per l'anno 2019, ai sensi dell'art. 7,
comma 5, del decreto legislativo 31 dicembre 2012, è determinato
nella misura di 44.431.000 euro.
2. Il contributo provvisorio per l'anno 2019 è da corrispondersi
in un numero di rate di acconto pari al numero dei mesi dell'anno
scorta definiti con il decreto di cui all'art. 3, comma 1, del
decreto legislativo 31 dicembre 2012, n. 249 e corrisponde al 100%
del totale di cui al comma 1, salvo conguaglio.
3. L'OCSIT ripartisce le rate di acconto in modo proporzionale alle
tonnellate di prodotti energetici, di cui all'allegato C, punto 3.1,
paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 1099/2008, modificato con
regolamento (CE) n. 147 del 13 febbraio 2013 e da ultimo con
regolamento (UE) n. 2017/2010 della Commissione del 9 novembre 2017,
immesse in consumo nell'anno 2018 da parte dei soggetti obbligati, e
ne dà comunicazione al Ministero dello sviluppo economico e agli
stessi soggetti entro dieci giorni lavorativi dalla data di entrata
in vigore del presente decreto. La prima rata di acconto potrà
essere richiesta da OCSIT a partire dall'ultimo giorno lavorativo del
primo mese dell'anno scorta 2019, come definito con il decreto di cui
all'art. 3, comma 1, del decreto legislativo 31 dicembre 2012, n.
249.
4. Il pagamento delle rate mensili di acconto non è dovuto da quei
soggetti per i quali risulti un obbligo di pagamento inferiore a euro
1.000 mensili/complessivi. Per tali soggetti obbligati l'emissione
della fattura di acconto è effettuata in una sola soluzione, per un
importo pari al 50% delle rate d'acconto calcolate sulla base del
comma 3, da emettere a partire dall'ultimo giorno lavorativo del
primo mese dell'anno scorta 2019.
5. Il pagamento delle fatture all'OCSIT da parte dei soggetti
obbligati dovrà essere effettuato, per le rate in acconto,
entro trenta giorni dalla data di emissione della fattura stessa.
Il presente decreto è inviato alla Corte dei conti per la
registrazione e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana ed entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione.

Roma, 20 agosto 2019

Il Ministro
dello sviluppo economico
Di Maio

Il Ministro dell'economia
e delle finanze
Tria

Registrato alla Corte dei conti l'8 ottobre 2019
Ufficio controllo atti MISE e MIPAAF, reg.ne prev. n. 965