3a Serie Speciale - Regioni n. 6 del 6-2-2010
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 4 giugno 2009, n. 149
Regolamento per la concessione degli assegni una tantum correlati alle nascite e alle adozioni di minori avvenute a partire dal 1° gennaio 2007 di cui al comma 3 dell'art. 8-bis della legge regionale 7 luglio 2006, n. 11 (Interventi regionali a sostegno della famiglia e della genitorialita'). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.6 del 06-02-2010)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione Friuli-Venezia Giulia n. 26 del 1° luglio 2009)


IL PRESIDENTE

Visto l'art. 8-bis della legge regionale n. 7 luglio 2006, n. 11
(Interventi regionali a sostegno della famiglia e della
genitorialita'), che prevede l'attribuzione di assegni una tantum
correlati alle nascite e alle adozioni di minori avvenute a partire
dal 1° gennaio 2007, erogati dai comuni a favore di nuclei familiari
in cui almeno uno dei genitori sia residente da almeno dieci anni,
anche non continuativi, nel territorio nazionale e di cui almeno
cinque nel territorio regionale, ovvero che per il medesimo periodo
in esso abbia prestato attività lavorativa;
Atteso che, ai sensi del comma 3 del medesimo art. 8-bis della
legge regionale n. 11/2006, i requisiti e le modalità di accesso al
beneficio, l'entità dell'assegno, anche in ragione del numero dei
figli, nonchè le modalità di assegnazione ed erogazione agli aventi
diritto sono disciplinati con regolamento, da approvarsi previo
parere della commissione consiliare competente;
Vista la deliberazione della Giunta regionale 1° aprile 2009, n.
789, con la quale è stato approvato in via preliminare il
«Regolamento per la concessione degli assegni una tantum correlati
alle nascite e alle adozioni di minori avvenute a partire dall'1
gennaio 2007 di cui al comma 3 dell'art. 8-bis della legge regionale
7 luglio 2006, n. 11 (Interventi regionali a sostegno della famiglia
e della genitorialita')»;
Visto il parere favorevole espresso su tale testo regolamentare,
con rilievi, dalla Consulta regionale per le famiglie nella seduta
del 29 aprile 2009;
Visto il parere favorevole espresso sul testo regolamentare,
aggiornato con le proposte di modifica suggerite dalla consulta
regionale per le famiglie, dalla terza commissione consiliare
permanente nella seduta del 5 maggio 2009;
Atteso che il Consiglio delle autonomie locali, nella seduta del
14 maggio 2009, non ha espresso il parere sul regolamento, pur
proponendo alcune modifiche anche di carattere formale al fine di
migliorarne la leggibilità e l'applicazione;
Visto l'art. 42 dello statuto di autonomia;
Visto l'art. 14 della legge regionale 18 giugno 2007, n. 17;
Vista la deliberazione della Giunta regionale 28 maggio 2009, n.
1254 che ha apportato modifiche al testo regolamentare, alla luce
delle osservazioni espresse, e con la quale è stato approvato in via
definitiva il «Regolamento per la concessione degli assegni una
tantum correlati alle nascite e alle adozioni di minori avvenute a
partire dal 1° gennaio 2007 di cui al comma 3 dell'art. 8-bis della
legge regionale 7 luglio 2006, n. 11 (Interventi regionali a sostegno
della famiglia e della genitorialita')»;

Decreta:

1. È emanato il «Regolamento per la concessione degli assegni
una tantum correlati alle nascite e alle adozioni di minori avvenute
a partire dal 1° gennaio 2007 di cui al comma 3 dell'art. 8-bis della
legge regionale 7 luglio 2006, n. 11 (Interventi regionali a sostegno
della famiglia e della genitorialita')», nel testo allegato al
presente provvedimento del quale costituisce parte integrante e
sostanziale.
2. È fatto obbligo, a chiunque spetti, di osservarlo e farlo
osservare come regolamento della Regione.
3. Il presente decreto verrà pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione.

TONDO

Allegato

Regolamento per la concessione degli assegni una tantum correlati
alle nascite e alle adozioni di minori avvenute a partire dal 1°
gennaio 2007 di cui al comma 3 dell'art. 8-bis della legge
regionale 7 luglio 2006, n. 11 (Interventi regionali a sostegno
della famiglia e della genitorialita')

Art. 1.


Finalità

1. Il presente regolamento disciplina, in attuazione dell'art.
8-bis, comma 3, della legge regionale 7 luglio 2006, n. 11
(Interventi regionali a sostegno della famiglia e della
genitorialita'), i requisiti e le modalità di accesso, l'entità,
anche in ragione del numero di figli, nonchè le modalità di
assegnazione ed erogazione agli aventi diritto degli assegni una
tantum correlati alle nascite e alle adozioni di minori avvenute a
partire dal 1° gennaio 2007.

Art. 2.


Definizioni

1. Ai fini dell'applicazione del presente regolamento si intende
per:
a) nucleo familiare: il nucleo familiare così come definito
dall'art. 2 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 109
(definizioni di criteri unificati di valutazione della situazione
economica dei soggetti che richiedono prestazioni sociali agevolate,
a norma dell'art. 59, comma 51, della legge 27 dicembre 1997, n.
449);
b) primo figlio: il figlio legittimo, naturale riconosciuto,
legittimato o adottivo, nel cui nucleo familiare di appartenenza, non
risultino presenti, alla data della sua nascita o adozione, altri
fratelli o sorelle;
c) figlio successivo al primo: il figlio legittimo, naturale
riconosciuto, legittimato o adottivo, nato o adottato successivamente
al primo figlio;
d) figli gemelli: i figli legittimi, naturali riconosciuti o
legittimati, qualora la nascita sia avvenuta con le modalità del
parto gemellare, o i figli adottivi, anche se non fratelli, qualora
siano stati adottati contemporaneamente, indipendentemente dal fatto
che si tratti di soggetti nel cui nucleo familiare di appartenenza
risultino o meno presenti, alla data della nascita o adozione, altri
fratelli o sorelle;
e) adozione: la procedura disciplinata dalla legge 4 maggio
1983, n. 184 (diritto del minore ad una famiglia).

Art. 3.


Soggetti beneficiari legittimati a presentare la domanda

1. I soggetti beneficiari legittimati a presentare la domanda di
assegno possono essere:
a) nel caso di genitori coniugati o non coniugati ma
conviventi, indifferentemente uno dei due genitori;
b) nel caso di genitori non coniugati e non conviventi, il
genitore con cui il figlio convive;
c) nel caso di genitori nei cui confronti sia stato emesso un
provvedimento di separazione personale dei coniugi o di scioglimento
del matrimonio o di cessazione degli effettivi civili del matrimonio,
il genitore a cui il figlio sia stato affidato con provvedimento,
anche provvisorio, dell'autorità giudiziaria o, nel caso di
provvedimento di affido condiviso, il genitore con cui il figlio
convive;
d) nel caso in cui vi sia un unico genitore che eserciti la
potestà genitoriale, questo unico genitore;
2. Le condizioni di cui al comma 1 devono sussistere alla data
della presentazione della domanda.
3. Quello tra i due genitori che, nei casi di cui al comma 1,
lettera a), non ha presentato la domanda non può presentare analoga
domanda per il medesimo figlio.

Art. 4.


Requisiti

1. L'assegno è concesso ed erogato al genitore beneficiario che
ha presentato la domanda in occasione della nascita di un figlio o
dell'adozione di un minore, avvenuta a partire dal 1° gennaio 2007.
2. Almeno uno dei genitori compresi nel medesimo nucleo familiare
deve soddisfare, alla data di nascita del figlio o di adozione,
almeno una delle seguenti condizioni:
a) essere residente, da almeno dieci anni, computati anche in
maniera non continuativa, nel territorio nazionale, di cui almeno
cinque anni nel territorio della Regione autonoma Friuli-Venezia
Giulia. Nel caso di residenza non continuativa nel territorio
nazionale la somma dei diversi periodi di residenza inferiori a dieci
anni deve risultare pari o superiore a dieci anni;
b) aver prestato attività lavorativa, per almeno dieci anni,
computati anche in maniera non continuativa, nel territorio
nazionale, di cui almeno cinque anni nel territorio della Regione
Friuli-Venezia Giulia.
3. Il genitore e il figlio per la cui nascita o adozione si
richiede l'assegno devono in ogni caso essere resi-denti nel
territorio della Regione Friuli-Venezia Giulia al momento della
presentazione della domanda di assegno.

Art. 5.


Limiti di reddito

1. Il reddito del nucleo familiare di cui fa parte il minore per
la cui nascita o adozione è richiesto l'assegno è valutato con
riferimento all'indicatore della situazione economica equivalente
(ISEE) di cui al decreto legislativo n. 109/1998.
2. L'ISEE del nucleo familiare non deve essere superiore ad euro
30.000,00.
3. L'attestazione ISEE del nucleo familiare deve essere in corso
di validità alla data di presentazione della domanda di assegno.

Art. 6.


Importo dell'assegno

1. L'importo dell'assegno è differenziato a seconda che il
minore per la cui nascita o adozione sia richiesto il beneficio sia
primo figlio, figlio successivo al primo o nato da parto gemellare.
2. Nel caso di nascita o adozione di un primo figlio è concesso
l'importo base dell'assegno compreso tra un minimo di euro 500,00 ed
un massimo di euro 1.000,00.
3. Nel caso di nascita o adozione di un figlio successivo al
primo e di figli gemelli, l'importo base dell'assegno di cui al comma
2 è aumentato di un valore compreso tra un minimo del trenta ed un
massimo del cento per cento.
4. Gli importi effettivi dei benefici di cui ai commi 2 e 3 sono
fissati annualmente con deliberazione della giunta regionale, in base
alle risorse finanziarie disponibili.
5. La deliberazione di giunta regionale di cui al comma 4 è
soggetta a pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione
Friuli-Venezia Giulia.
6. I comuni possono integrare l'importo fissato con fondi propri.

Art. 7.


Termine e modalità di presentazione della domanda

1. La domanda è presentata al comune di residenza del
richiedente alla data di presentazione della stessa.
2. La domanda è presentata nel termine perentorio di novanta
giorni dalla data di nascita o di adozione del figlio per il quale è
richiesto l'assegno, salvo quanto previsto dall'art. 11.
3. Nel caso di adozione il termine perentorio di cui al comma 2
decorre dalla data del provvedimento di adozione.
4. La domanda è accompagnata da una dichiarazione resa ai sensi
del decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445
(Disposizioni legislative in materia di documentazione
amministrativa) che attesti gli stati e qualità personali posseduti
dai richiedenti ai sensi dell'art. 3, il possesso dei requisiti di
cui all'art. 4 e da un'attestazione dell'ISEE del nucleo familiare,
in corso di validità alla data di presentazione, da cui risulti il
rispetto dei limiti di reddito indicati dall'art. 5.

Art. 8.


Procedimento di erogazione dell'assegno

1. I comuni provvedono all'istruttoria delle domande ed alla
concessione ed erogazione dell'assegno a favore degli aventi diritto.
2. La Regione rimborsa ai comuni le spese sostenute per
l'erogazione dell'assegno agli aventi diritto, secondo le
disposizioni di cui ai commi 4 e 5 del presente articolo, e salvo
quanto previsto dall'art. 11.
3. I comuni presentano alla struttura regionale competente, ai
sensi di quanto disposto dall'art. 42
della legge regionale 20 marzo 2000, n. 7 (testo unico delle
norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di
accesso) e successive modifiche e integrazioni, la rendicontazione
delle spese sostenute, entro il termine del 30 aprile dell'anno
successivo.
4. Con il decreto di approvazione della rendicontazione di cui al
comma 3, la Regione contestualmente eroga l'eventuale saldo per la
copertura finanziaria degli assegni erogati nell'anno antecedente ed
un acconto per la copertura finanziaria degli assegni da attribuire
nell'anno in corso, nella misura dell'ottanta per cento della
quantificazione definitiva dell'anno precedente, o nella diversa
misura indicata con la deliberazione della giunta regionale di cui
all'art. 6, comma 4. Qualora, all'esito della rendicontazione,
residuino somme in eccedenza rispetto alle risorse trasferite
dall'amministrazione regionale, dette somme sono computate
nell'acconto erogato per l'anno in corso.
5. Con la deliberazione di giunta regionale di cui all'art. 6,
comma 4, possono essere individuate modalità informatizzate di
acquisizione delle domande e di gestione dei relativi dati.

Art. 9.


Cumulabilità

1. Ai sensi dell'art. 8-bis, comma 2, della legge regionale n.
11/2006, l'assegno di cui al presente regolamento è cumulabile con
ogni altro beneficio pubblico per il sostegno della natalità e
maternità, salvo diverse disposizioni statali o regionali.

Art. 10.


Monitoraggio e valutazione d'impatto della misura

1. I comuni forniscono alla Regione i dati necessari al
monitoraggio ed alla valutazione d'impatto della misura.

Art. 11.


Disposizioni transitorie

1. Per le nascite ed adozioni avvenute a partire dal 1° gennaio
2007 e prima dell'entrata in vigore del presente regolamento, la
domanda di assegno è presentata nel termine perentorio di novanta
giorni dalla data di entrata in vigore del presente regolamento.
2. L'erogazione dei fondi, da parte della Regione ai comuni, per
la copertura finanziaria degli assegni relativi alle nascite ed
adozioni di cui al comma 1, può essere disposta in via anticipata ed
in un'unica soluzione, sulla base dei dati definitivi comunicati dai
comuni relativamente alle domande accolte nel periodo considerato.
3. Con deliberazione della Giunta regionale sono fissati, in base
alle risorse finanziarie disponibili e con le modalità di cui
all'art. 6, gli importi degli assegni relativi alle nascite ed
adozioni di cui al comma 1, anche in misura differenziata per anno di
nascita.

Art. 12.


Entrata in vigore

1. Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nel Bollettino ufficiale della
Regione.

Visto, il Presidente: TONDO