Serie Generale n. 284 del 4-12-2008
DECRETI PRESIDENZIALI
ORDINANZA DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 19 novembre 2008
Disposizioni urgenti di protezione civile. (Ordinanza n. 3716). (GU Serie Generale n.284 del 04-12-2008)

IL PRESIDENTE
DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
Visto l'articolo 5, commi 2 e 3 della legge 24 febbraio 1992, n.
225;
Visto l'articolo 107 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112;
Visto il decreto-legge 7 settembre 2001, n. 343, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 novembre 2001, n. 401;
Visti il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri con il
quale è stato prorogato, fino al 31 dicembre 2008, lo stato di
emergenza socio economico ambientale nella laguna di Venezia in
ordine alla rimozione dei sedimenti inquinati nei canali portuali di
grande navigazione, l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei
Ministri n. 3383 del 3 dicembre 2004, e successive modificazioni ed
integrazioni, nonchè la nota del 30 ottobre 2008 del Commissario
delegato per tale emergenza;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 2
dicembre 2005, concernente la dichiarazione di «grande evento» nel
territorio della provincia di Varese per i «Campionati del Mondo di
ciclismo su strada 2008» nonchè l'ordinanza del Presidente del
Consiglio dei Ministri n. 3514 del 19 aprile 2006, e successive
modificazioni ed integrazioni;
Visto il decreto-legge 26 maggio 1984, n. 159, convertito, con
modificazioni dalla legge 24 luglio 1984, n. 363, recante «Interventi
urgenti in favore delle popolazioni colpite dai movimenti sismici del
29 aprile 1984 in Umbria e del 7 e 11 maggio 1984 in Abruzzo, Molise
e Campania.»;
Viste le ordinanze del Ministro delegato per il coordinamento della
protezione civile n. 406/FPC/ZA del 14 novembre 1984, n. 529/FPC/ZA
del 9 aprile 1985, n. 620/FPC/ZA del 15 ottobre 1985, n. 697/FPC/ZA
del 6 marzo 1986 e n. 823/FPC/ZA del 29 ottobre 1986, n. 905/FPC/ZA
del 17 febbraio 1987, n. 987/FPC/ZA del 20 maggio 1987, n.
1025/FPC/ZA del 20 giugno 1987, n. 1029 del 20 giugno 1987, n.
1497/FPC del 6 luglio 1988, n. 1653/FPC del 13 febbraio 1989, n.
1928/FPC del 1° giugno 1990, n. 2372/FPC del 24 gennaio 1994, n.
2383/FPC del 13 giugno 1994, n. 2414 del 16 novembre 1996, n. 2695
del 13 ottobre 1997, n. 3028 del 18 dicembre 1999, n. 3194 del 12
aprile 2002, pubblicate rispettivamente nelle Gazzette Ufficiali n.
319 del 20 novembre 1984, n. 92 del 18 aprile 1985, n. 255 del 29
ottobre 1985, n. 63 del 17 marzo 1986 e n. 259 del 7 novembre 1986,
n. 48 del 27 febbraio 1987, n. 160 dell'11 giugno 1987, n. 161
dell'11 luglio 1988, n. 43 del 21 febbraio 1989, n. 139 del 16 giugno
1990, n. 141 del 18 giugno 1994, n. 21 del 27 gennaio 1997, n. 244
del 18 ottobre 1994, n. 301 del 24 dicembre 1999, n. 92 del 19 aprile
2002, con le quali sono stati, tra l'altro, stabiliti i criteri per
la realizzazione degli interventi di ricostruzione e di riparazione
dei danni provocati dal sisma del 7 e 11 maggio 1984 e n. 3444 del 27
giugno 2005;
Viste le note del 3 ottobre 2007 e del 23 giugno 2008 della regione
Molise del 28 luglio 2008 della regione Abruzzo;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 22
settembre 2006, con il quale è stato dichiarato lo stato di
emergenza in relazione alle eccezionali avversità atmosferiche
verificatesi nei giorni dal 14 al 17 settembre 2006 nei territori
delle regioni Marche, Liguria e Veneto;
Vista l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3592
del 29 maggio 2007 recante: «Primi interventi urgenti di protezione
civile diretti a fronteggiare i danni conseguenti agli eccezionali
eventi alluvionali che hanno colpito il territorio della regione
Veneto nei giorni dal 14 al 17 settembre 2006»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data
5 giugno 2007, con il quale è stato dichiarato lo stato di emergenza
in relazione agli eccezionali eventi alluvionali verificatisi dal
giorno 26 maggio 2007 nel territorio della regione autonoma
Friuli-Venezia Giulia e l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei
Ministri n. 3610 in data 30 agosto 2007 nonchè la richiesta del 24
ottobre 2008 formulata dall'Assessore alla protezione civile della
regione autonoma Friuli-Venezia Giulia - Commissario delegato e
dall'Assessore regionale all'ambiente e alla difesa del suolo della
regione Veneto;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data
11 luglio 2008 recante la dichiarazione dello stato d'emergenza, fino
al 31 dicembre 2009, determinatosi nel settore del traffico e della
mobilità nell'asse autostradale Corridoio V dell'autostrada A4 nella
tratta Quarto d'Altino-Trieste e nel raccordo autostradale
Villesse-Gorizia e l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei
Ministri n. 3702 del 5 settembre 2008;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data
11 dicembre 2007 recante la dichiarazione, fino al 31 dicembre 2009,
dello stato d'emergenza socio-economico-sanitaria nel territorio
della regione Calabria e l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei
Ministri n. 3635 del 21 dicembre 2007, e successive modificazioni ed
integrazioni;
Visto il decreto-legge 23 maggio 2008, n. 90, convertito, con
modificazioni, dalla legge 14 luglio 2008, n. 123, ed in particolare
l'articolo 19 del citato decreto-legge n. 90/2008 con il quale è
stato prorogato fino al 31 dicembre 2009 lo stato di emergenza nel
settore dei rifiuti nella regione Campania;
Visto il decreto-legge 6 novembre 2008 n. 172, recante: «Misure
straordinarie per fronteggiare l'emergenza nel settore dello
smaltimento dei rifiuti nella regione Campania, nonchè misure
urgenti di tutela ambientale»,
Visto il decreto-legge 29 marzo 2004, n. 79, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 maggio 2004, n. 139, ed, in
particolare, gli articoli 1 e 2 del predetto decreto-legge, ove si
dispone che alla definizione degli interventi per la messa in
sicurezza delle grandi dighe si provvede su indicazione del Registro
italiano dighe e previa emanazione della deliberazione di cui
all'articolo 5, comma 1 della legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 18
novembre 2004 di dichiarazione dello stato di emergenza in relazione
alla messa in sicurezza delle grandi dighe di Figoi e Galano
(Liguria); Zerbino e La Spina (Piemonte); Sterpeto (Lazio); La Para e
Rio Grande (Umbria); Molinaccio (Marche); Muraglione, Montestigliano
e Fosso Bellaria (Toscana); Pasquasia e Cuba (Sicilia); Gigliara
Monte (Calabria), nonchè il decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri del 18 febbraio 2005 di estensione della predetta
dichiarazione di stato di emergenza alla diga di Muro Lucano nella
regione Basilicata;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 14
febbraio 2008 di proroga dello stato di emergenza in relazione alla
messa in sicurezza delle grandi dighe di Zerbino e La Spina
(Piemonte); Molinaccio (Marche); Pasquasia e Cuba (Sicilia); Gigliara
Monte (Calabria);
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 22
aprile 2008 recante la proroga, fino al 31 dicembre 2008, dello stato
di emergenza in relazione alla messa in sicurezza delle grandi dighe
di Figoi e Galano (Liguria), Muro Lucano (Basilicata), Muraglione,
Montestigliano e Fosso Bellaria (Toscana);
Viste le ordinanze del Presidente del Consiglio dei Ministri n.
3461/2005, n. 3498/2005, n. 3437/2005, n. 3418/2005, n. 3485/2005, n.
3707/2008 e n. 3675/2008 per la messa in sicurezza delle grandi dighe
delle regioni Basilicata, Lazio, Sicilia, Piemonte, Liguria, Marche e
Toscana;
Vista la nota del Registro italiano dighe - Commissario
straordinario del 17 ottobre 2007 e la nota del Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti del 22 ottobre 2008;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data
28 agosto 2008 recante la proroga, fino al 28 febbraio 2009, degli
stati d'emergenza in conseguenza degli eventi alluvionali
verificatisi sull'intero territorio regionale nei mesi di ottobre e
novembre 2002;
Viste le ordinanze del Presidente del Consiglio dei Ministri n.
3258 del 20 dicembre 2002, n. 3292 del 6 giugno 2003, n. 3579 del 30
marzo 2007, n. 3704 del 17 settembre 2008, nonchè la nota del
Presidente della regione Emilia-Romagna del 23 ottobre 2008;
Visti il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data
21 settembre 2007 concernente la dichiarazione di «grande evento»
relativa alla Presidenza italiana del G8 e le ordinanze del
Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3629 del 20 novembre 2007,
n. 3642 del 2008 articolo 15, n. 3652 del 2008 articolo 6, n. 3663
del 2008, n. 3669 del 17 aprile articolo 1, n. 3698 del 29 agosto
2008, n. 3704, n. 3707 e 3710 del 2008;
Sentito il Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio in
ordine alla possibilità di individuare l'area dell'arsenale compresa
tra il molo, le banchine antistanti l'autoreparto, Cala Camiciotto,
Molo Carbone, la banchina ex deposito cavi Telecom e l'antistante
specchio d'acqua, come sito di interesse nazionale in deroga
all'articolo 252 del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, e
successive modificazioni;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 23
dicembre 2003 di dichiarazione dello stato di emergenza in relazione
alla situazione determinatasi nel territorio dell'isola di Lampedusa
e nelle prospicienti aree marittime, successivamente prorogata, con
decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 21 dicembre
2007, fino al 31 dicembre 2009;
Viste le ordinanze del Presidente del Consiglio dei Ministri n.
3350/2004, n. 3382/2004, n. 3410/2005, n. 3485/2005, n. 3516/2006, n.
3536/2006, n. 3545/2006, n. 3552/2006, n. 3652/2008, n. 3661/2008,
emanate per fronteggiare il contesto emergenziale in atto nel
territori dell'isola di Lampedusa e nelle prospicienti aree
marittime;
Considerato che nel territorio dell'isola di Lampedusa le aree per
la raccolta delle imbarcazioni e degli altri materiali utilizzati per
l'ingresso illegale di stranieri nel territorio della Repubblica
italiana risultano totalmente occupate e che, pertanto, si rende
necessario provvedere con immediatezza ad ogni attività necessaria
allo svuotamento delle predette aree;
Su proposta del Capo del Dipartimento della protezione civile della
Presidenza del Consiglio dei Ministri;
Dispone:

Art. 1.

1. Per accelerare le iniziative dirette al superamento dello stato
d'emergenza socio economico ambientale nella laguna di Venezia in
ordine alla rimozione dei sedimenti inquinati nei canali portuali di
grande navigazione, ai fini dell'approvazione dei progetti e degli
impianti per la gestione dei sedimenti di dragaggio e degli altri
rifiuti, anche pericolosi, derivanti da interventi di scavo compresi
nell'ambito del Sito di interesse Nazionale di Venezia-Porto
Marghera, il Commissario delegato di cui all'ordinanza di protezione
civile n. 3383 del 3 dicembre 2004, è autorizzato a derogare alle
seguenti disposizioni:
articoli 5, 7, 9, 10, 13, 14 e 18 del decreto legislativo n. 59
del 2005, e successive modificazioni;
articolo 1 della legge regionale n. 26 del 2007;
articolo 10 del decreto legislativo n. 152 del 2006, e successive
modificazioni ed integrazioni.

Art. 2.

1. Allo scopo di consentire la conclusione delle attività previste
dall'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3514 del
19 aprile 2006, e successive modificazioni ed integrazioni, il
Commissario delegato è autorizzato ad utilizzare la contabilità
speciale aperta ai sensi dell'articolo 5, comma 1, dell'ordinanza di
protezione civile n. 3555 del 5 dicembre 2006, fino al 31 luglio
2009.
2. Per le medesime finalità di cui al comma 1 il Presidente della
provincia di Varese e autorizzato ad utilizzare la contabilità
speciale aperta ai sensi dell'articolo 3 dell'ordinanza di protezione
civile n. 3565 del 16 febbraio 2007, fino al 30 settembre 2009.
3. Ove si renda necessario proseguire alla liquidazione dei
pagamenti all'affidataria dei lavori di cui all'articolo 1, comma 1,
dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3565
oltre il termine di cui al comma 2, il Presidente della provincia di
Varese è autorizzato a trasferire le risorse finanziarie presenti
nella contabilità speciale, al bilancio della provincia in apposito
capitolo di spesa.

Art. 3.

1. In ragione del subentro, ai sensi dell'ordinanza del Presidente
del Consiglio dei Ministri del 27 giugno 2005, n. 3444, delle regioni
colpite dagli eventi sismici del 7 e 11 maggio 1984 nelle attività
svolte dal Dipartimento della protezione civile in applicazione
dell'ordinanza n. 905 del 17 febbraio 1987, e successive
modificazioni ed integrazioni, le medesime regioni sono autorizzate a
revocare le somme assegnate per interventi di riattazione ai comuni
interessati e non utilizzate da destinare alla prosecuzione degli
interventi di riparazione e ricostruzione del patrimonio edilizio
privato danneggiato dagli eventi calamitosi in questione.
2. Le regioni interessate trasmettono al Dipartimento della
protezione civile della Presidenza del Consiglio dei Ministri una
relazione annuale concernente le somme introitate ai sensi del comma
1 nonchè il piano di riparto delle medesime risorse finanziarie.

Art. 4.

1. Nell'ambito delle situazioni emergenziali di cui ai decreti del
Presidente del Consiglio dei Ministri rispettivamente in data 5
giugno 2007, con il quale è stato dichiarato lo stato di emergenza
in ordine alle eccezionali precipitazioni meteorologiche verificatesi
nei giorni 26 e 27 maggio 2007 nel territorio della regione autonoma
Friuli-Venezia Giulia e in data 22 settembre 2006, con cui è stato
dichiarato lo stato di emergenza in relazione alle eccezionali
avversità atmosferiche verificatesi nei giorni dal 14 al 17
settembre 2006 anche nel territorio della regione Veneto, il
Commissario delegato di cui all'ordinanza di protezione civile n.
3610 del 2007, è autorizzato a realizzare i necessari ed urgenti
interventi sul tratto di argine del fiume Tagliamento tra i comuni di
Latisana e San Michele al Tagliamento a salvaguardia dei centri
abitati.
2. Per il compimento delle iniziative di cui al comma 1, il
Commissario delegato in aggiunta alle disposizioni previste
dall'articolo 5 dell'ordinanza di protezione civile n. 3610 del 2007,
è autorizzato, ove ritenuto indispensabile e sulla base di specifica
motivazione, a derogare, nel rispetto dei principi generali
dell'ordinamento giuridico, della direttiva del Presidente del
Consiglio dei Ministri del 22 ottobre 2004 e dei vincoli derivanti
dall'ordinamento comunitario, alle seguenti disposizioni normative:
articolo 182 del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, e
successive modificazioni ed integrazioni;
articolo 1, comma 3, del decreto legislativo 16 gennaio 2008, n.
4;
decreto ministeriale 17 aprile 1998;
articoli 10, 11, 16 e 17 del decreto del Presidente della
Repubblica 8 giugno 2001, n. 327, e successive modificazioni;
articolo 2 della legge regionale del Veneto n. 63 del 1994;
articoli 10 e 11 della legge regionale del Veneto n. 10 del 26
marzo 1999;
articoli 2-ter, 2-quater, 2-quinquies della legge regionale del
Veneto n. 109 del 2005;
articolo 25 della legge regionale del Veneto n. 27 del 2003.
3. Agli oneri derivanti dal presente articolo quantificati in euro
2.000.000,00 si provvede a carico dei fondi posti nella
disponibilità del Commissario delegato di cui all'ordinanza di
protezione civile n. 3610 del 2007.

Art. 5.

1. Il comma 3 dell'articolo 5 dell'ordinanza del Presidente del
Consiglio dei Ministri n. 3702 del 5 settembre 2008 è sostituito dai
seguenti commi:
«3. Il Comitato di rientro nell'ordinario di cui al comma 2
costituisce Struttura di missione temporanea.
4. Per l'espletamento delle funzioni di Presidente del Comitato per
il rientro, il Capo del Dipartimento della protezione civile è
autorizzato a conferire un incarico dirigenziale ai sensi
dell'articolo 19, comma 4, del decreto legislativo n. 165 del 2001, e
successive modificazioni ed integrazioni.
5. La composizione e l'organizzazione del Comitato di cui al comma
2 sono stabilite dal Capo del Dipartimento della protezione civile,
utilizzando fino ad un massimo di cinque unità di personale con
contratto di collaborazione coordinata e continuativa, sulla base di
una scelta di carattere fiduciario, anche in deroga all'articolo 7,
comma 6 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, determinandone
il relativo compenso e personale in servizio presso il Dipartimento
stesso.
6. Agli oneri derivanti dalle disposizioni di cui al comma 4 si
provvede a carico del Fondo per la protezione civile della Presidenza
del Consiglio dei Ministri che presenta la necessaria disponibilità,
mentre i restanti oneri sono coperti con le risorse di cui
all'articolo 6.».

Art. 6.

1. Al Commissario delegato di cui all'ordinanza di protezione
civile n. 3635/2007, e successive modificazioni ed integrazioni,
competono unicamente le indennità accessorie riconosciute ai
consiglieri regionali sulla base della vigente normativa della
regione Calabria, cui si provvede mediante utilizzo delle risorse di
cui all'articolo 4 della medesima ordinanza.
2. Il numero delle unità di personale di cui all'articolo 1, comma
3, dell'ordinanza n. 3635/2007, e successive modificazioni ed
integrazioni, è ridotto a nove, di cui non più di quattro possono
essere individuate anche tra estranei alle amministrazioni ivi
indicate. I compensi da attribuire al predetto personale sono
determinati dal Commissario delegato entro i limiti d'importo
stabiliti per il personale operante presso le strutture speciali
assessorili della regione Calabria.
3. Le disposizioni di cui all'articolo 8 dell'ordinanza di
protezione civile n. 3704/2008 si applicano esclusivamente al
personale di cui all'articolo 3, comma 1, ultimo periodo,
dell'ordinanza di protezione civile n. 3635/2007, e successive
modificazioni ed integrazioni, sulla base di criteri stabiliti dal
Commissario delegato.
4. Le disposizioni di cui all'articolo 3, comma 4, dell'ordinanza
di protezione civile n. 3635/2007, e successive modificazioni ed
integrazioni, si applicano anche ai soggetti di cui ai commi 1 e 10
del medesimo articolo 3.

Art. 7.

1. Allo scopo di provvedere con ogni urgenza alla indispensabile
azione gestoria sui rifiuti presenti presso gli impianti di cui
all'articolo 6 del decreto-legge 23 maggio 2008, n. 90, convertito,
con modificazioni, dalla legge 14 luglio 2008, n. 123, nonchè
ubicati presso altre aree, ivi comprese quelle di interesse
strategico nazionale di cui all'articolo 2, comma 4, del predetto
decreto-legge, è autorizzata, per la successiva fase di gestione, la
disciplina prevista dall'articolo 6-ter del richiamato decreto legge,
anche in deroga alle classificazioni, ai criteri ed ai limiti di
ammissibilità per il conferimento finale in discarica, e tenuto
conto di quanto disposto dall'art. 18 del decreto-legge 23 maggio
2008, n. 90, convertito, con modificazioni, dalla legge 14 luglio
2008, n. 123.
2. Ai fini dell'attuazione delle disposizioni ai cui all'articolo
2, comma 1, del decreto-legge 6 novembre 2008, n. 172, relativamente
alle attività di trasporto di cumuli di rifiuti indifferenziati, le
Amministrazioni territoriali competenti provvedono, anche sulla base
delle indicazioni fornite dalla Missione tecnico-operativa di cui
all'art 4, dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri
del 10 giugno 2008, n. 3682, come sostituito dall'art. 4, comma 1,
dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri del 18
settembre 2008, n. 3705, alla predisposizione di un apposito
documento attestante l'atto dispositivo dell'Autorità competente,
l'ubicazione dei rifiuti da rimuovere ai fini del compimento delle
successive fasi gestorie, il peso presunto dei rifiuti trasportati e
l'idoneo sito di destinazione dei rifiuti stessi. Detto documento,
che dovrà essere sempre custodito dal vettore nel corso del
trasporto, è predisposto sulla base di apposito modulo definito
dalla predetta Missione tecnico-operativa. I rifiuti di cui al
presente articolo sono pesati e stoccati su aree idonee già
allestite o da allestire allo scopo.
3. Per la corretta applicazione delle disposizioni di cui
all'articolo 2, comma 3, del decreto-legge 6 novembre 2008, n. 172, i
siti e le aree comunque nella disponibilità delle strutture del
Sottosegretario di Stato all'emergenza rifiuti nella regione
Campania, sono utilizzati ai fini dello stoccaggio provvisorio e
dello smaltimento dei cumuli dei rifiuti con riferimento specifico
alle attività conseguenti, previa verifica della relativa idoneità
tecnica da parte dell'Agenzia regionale per la protezione ambientale
della Campania.
4. In relazione allo svolgimento delle attività connesse alla
gestione dell'emergenza rifiuti nella regione Campania e fino alla
cessazione dello stato di emergenza nel predetto territorio, anche in
attuazione dell'articolo 3 del decreto legislativo 3 aprile 2008, n.
81, nonchè, sulla base di specifica motivazione e nel rispetto dei
principi generali dell'ordinamento giuridico e dei vincoli derivanti
dall'ordinamento comunitario, in deroga agli articoli 13, 17, 28, 35,
37, 90, 92 e 99 del medesimo decreto legislativo, con provvedimento
del Presidente del Consiglio dei Ministri sono definite le misure di
applicazione della normativa in materia di tutela della salute e
della sicurezza nei luoghi di lavoro, tenuto conto delle temporanee,
effettive e particolari esigenze connesse alle attività espletate ed
alle peculiarità organizzative.
5. Ai sensi dell'articolo 15, comma 2, del decreto-legge 23 maggio
2008, n. 90, è istituita, presso il Dipartimento della protezione
civile, un'apposita Struttura per le attività di informazione e di
carattere divulgativo di supporto al Sottosegretario di cui
all'articolo 1 del decreto-legge 23 maggio 2008, n. 90 per il
coordinamento e la cura dei rapporti con gli organi di informazione
nonchè la comunicazione rivolta ai cittadini, alla collettività e
ad altri enti.
6. La struttura di cui al comma 5 è coordinata da una unità
individuata nell'ambito degli iscritti all'Albo nazionale dei
giornalisti, anche appartenente alla pubblica amministrazione ed è
composta da due unità di personale appartenente alla pubblica
amministrazione, anche in posizione di comando.
7. Per il personale di cui al comma 6 resta fermo il trattamento
economico in godimento. Al coordinatore della struttura è
riconosciuta un'indennità mensile forfettaria pari al 80% del
trattamento economico in godimento con oneri a carico del Fondo di
protezione civile che presenta le occorrenti disponibilità
finanziarie.
8. Con successivo decreto del Sottosegretario di cui all'articolo 1
del decreto-legge 23 maggio 2008, n. 90, sono individuati i
componenti della Struttura per le attività di informazione e di
carattere divulgativo ed è determinato il trattamento economico del
coordinatore della medesima Struttura.

Art. 8.

1. Allo scopo di perequare le indennità percepite dai Commissari
delegati incaricati di effettuare la messa in sicurezza delle grandi
dighe in relazione alle funzioni effettivamente svolte, al
Commissario delegato nominato ai sensi dell'articolo 7 dell'ordinanza
di protezione civile 16 giugno 2006, n. 3527, ed al Commissario
delegato nominato ai sensi dell'articolo 6, dell'ordinanza di
protezione civile 30 marzo 2007, n. 3578 è corrisposta una
indennità mensile, ad eccezione del solo trattamento economico di
missione, parametrata al 20% del trattamento economico percepito dai
Commissari delegati di cui alle ordinanze di protezione civile n.
3461/2005, n. 3437/2005 e n. 3438/2005.

Art. 9.

1. Il Presidente della regione Emilia-Romagna - Commissario
delegato provvede, in regime ordinario ed in termini di somma
urgenza, al completamento degli interventi di messa in sicurezza da
eseguirsi nei comuni di Monterenzio (Bologna) e Santa Sofia (Forli')
di cui alle ordinanze di protezione civile n. 3579/2007 e n.
3292/2003.
2. Per l'espletamento delle iniziative di cui al comma 1 il
Commissario delegato si avvale dell'Agenzia regionale di protezione
civile nonchè dei Sindaci di Monterenzio e Santa Sofia in qualità
di soggetti attuatori.
3. Per le finalità di cui al comma 1, il Dipartimento della
protezione civile della Presidenza del Consiglio dei Ministri è
autorizzato a riassegnare al Presidente della regione Emilia-Romagna
- Commissario delegato la somma complessiva di euro 650.000,00, già
versata dal medesimo Presidente in conto entrate del bilancio dello
Stato ai sensi dell'articolo 9, comma 2, dell'ordinanza di protezione
civile n. 3704/2008.
4. Le risorse di cui al comma 3 sono trasferite su un'apposita
contabilità speciale all'uopo istituita, intestata al Presidente
della regione Emilia-Romagna - Commissario delegato.
5. Il Commissario delegato, al termine delle iniziative poste in
essere ai sensi del presente articolo, provvede alla trasmissione al
Dipartimento della protezione civile della Presidenza del Consiglio
dei Ministri di una relazione conclusiva.

Art. 10.

1. L'articolo 4, comma 1, dell'ordinanza del Presidente del
Consiglio dei Ministri n. 3696 del 4 agosto 2008 è abrogato.
2. Il soggetto attuatore di cui all'articolo 4, comma 4,
dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri 31 ottobre
2008, n. 3710, in ragione della complessità dei compiti affidatigli,
è autorizzato a conferire incarichi su base fiduciaria di
coordinatore degli aspetti amministrativi, tecnici e impiantistici a
personale dotato di specifica professionalità determinandone i
relativi compensi.
3. Per le attività affidategli il soggetto attuatore è altresì
autorizzato a stipulare contratti di collaborazione con personale in
possesso di professionalità nelle materie di interesse
determinandone i relativi compensi.
4. Con successivo provvedimento il Commissario delegato determina
il compenso da corrispondere al soggetto attuatore di cui al comma 2.
5. Gli oneri derivanti dall'applicazione dei precedenti commi
gravano sulla contabilità speciale intestata al medesimo soggetto
attuatore.
6. Al fine di evitare ogni soluzione di continuità
nell'avanzamento degli interventi infrastrutturali necessari alla
realizzazione del grande evento G8, il Dipartimento della protezione
civile della Presidenza del Consiglio dei Ministri è autorizzato ad
effettuare anticipazioni al soggetto attuatore di cui all'articolo 4,
comma 4, dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri 31
ottobre 2008, n. 3710 a carico del Fondo della protezione civile che
presenta le occorrenti disponibilità.
7. Le eventuali anticipazioni di cui al comma 6 saranno restituite
al Dipartimento della protezione civile dal soggetto attuatore non
appena saranno introitate le somme di cui all'articolo 3, comma 1,
del decreto-legge 23 ottobre 2008, n. 162 e dell'ordinanza del
Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3663 del 19 marzo 2008.

Art. 11.

1. In relazione alla grave situazione di emergenza in atto
nell'isola di Lampedusa, alle connesse alle operazioni di messa in
sicurezza, di bonifica ambientale, di rimozione e di smaltimento dei
materiali giacenti nei siti di cui all'articolo 2, dell'ordinanza del
Presidente del Consiglio dei Ministri 4 marzo 2005, n. 3410, il
Commissario delegato è autorizzato, in deroga alle procedure di cui
all'articolo 3, del regio decreto 18 novembre 1923, n. 2440, e
successive modificazioni ed integrazioni, a consegnare al migliore
offerente il materiale depositato presso i predetti centri di
stoccaggio, per il recupero, riciclaggio o lo smaltimento in
discarica.
2. In relazione alla grave situazione di emergenza nell'isola di
Lampedusa, stante l'impossibilità di effettuare gli interventi di
messa in sicurezza, di bonifica ambientale, di rimozione e di
smaltimento dei relitti e delle imbarcazioni stoccate ai sensi
dell'articolo 1, comma 1, dell'ordinanza del Presidente del Consiglio
dei Ministri n. 3410/2005 a causa della congestione dei depositi
temporanei sull'isola, il Commissario delegato di cui all'articolo 8
dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n.
3382/2004, è autorizzato a procedere all'affidamento, con le
procedure di somma urgenza connesse con la situazione in atto, degli
interventi di gestione dei relitti e delle imbarcazioni stoccati
nelle aree all'uopo dedicate presso i suddetti depositi temporanei,
nonchè delle operazioni di gestione degli ulteriori materiali
presenti nelle citate aree e, ove del caso, di bonifica, al fine
delle attività di recupero o smaltimento.
3. Agli oneri di cui al comma 2, si provvede a carico delle risorse
finanziarie di cui all'articolo 3, comma 3, dell'ordinanza n.
3516/2006.

Art. 12.

1. Allo scopo di conseguire entro i termini previsti per lo
svolgimento del Grande Evento «Presidenza Italiana del Vertice G8» le
finalità di cui all'articolo 3, comma 2, dell'ordinanza del
Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3663 del 19 marzo 2008, e
successive modificazioni ed integrazioni, l'area dell'arsenale
compresa tra il molo, le banchine antistanti l'autoreparto, Cala
Camiciotto, Molo Carbone, la banchina ex deposito cavi Telecom e
l'antistante specchio d'acqua, è individuata come sito di interesse
nazionale in deroga all'articolo 252 del decreto legislativo 3 aprile
2006, n. 152, e successive modificazioni.
2. Per le stesse finalità di cui al comma 1, il soggetto attuatore
di cui all'articolo 8, comma 5, dell'ordinanza del Presidente del
Consiglio dei Ministri n. 3663 del 19 marzo 2008, e successive
modificazioni ed integrazioni, d'intesa con il Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare provvede
all'espletamento delle procedure di bonifica connesse agli interventi
della portualità con modalità coerenti con la somma urgenza, in
deroga all'articolo 242 del decreto legislativo 3 aprile 2006, n.
152, e successive modificazioni.
3. Ai fini della classificazione dei sedimenti e della
conterminazione delle casse di colmata si applica il valore limite
per la classificazione delle sostanze pericolose, in linea con
l'Allegato D del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, e
successive modificazioni - Parte IV, come indicato dall'articolo 1,
comma 996, della legge n. 296 del 27 dicembre 2006, ai fini della
gestione dei sedimenti contaminati. Per la classificazione del
materiale di dragaggio come pericoloso, relativamente al parametro
«idrocarburi», si applicano i criteri di cui alla nota del 5 luglio
2006, n. 0036565 dell'Istituto superiore di sanità.
4. Per l'utilizzo dei materiali non pericolosi provenienti dal
dragaggio e dall'escavo dei fondali dell'area individuata come sito
di interesse nazionale, se non pericolosi all'origine ovvero a
seguito di trattamenti finalizzati esclusivamente alla rimozione
degli inquinanti, è autorizzato il refluimento nei cassoni in
cemento armato costituenti le strutture di contenimento e
riprofilatura della linea di costa nonchè per la realizzazione del
nuovo molo/struttura di colmata nell'area compresa tra punta moneta e
cala camicia.
5. In attesa dell'impiego previsto al comma 4, i materiali
derivanti dall'attività di dragaggio possono essere depositati
all'interno di strutture adibite ai sensi dell'articolo 5, comma
11-quinquies della legge 28 gennaio 1994, n. 84, e successive
modificazioni ed integrazioni.
6. Ai fini della classificazione del materiale di dragaggio di cui
al comma 3, si utilizzano i risultati ottenuti a seguito della
realizzazione del «Piano di caratterizzazione ambientale dei fondali
dell'area marina antistante l'ex - arsenale nel comune di la
Maddalena (Olbia-Tempio)» del settembre 2008, nell'ambito della
«Attività di bonifica preliminare agli interventi strutturali per la
Presidenza Italiana del G8» della Presidenza del Consiglio dei
Ministri - Dipartimento di protezione civile e della Struttura di
Missione «G8».
7. Per l'utilizzo in cassa di colmata dei materiali non pericolosi
aventi valori di concentrazione superiori a quelli di cui alla
tabella 1, allegato 5, parte quarta, titolo V, del decreto
legislativo n. 152 del 2006 sono adottate misure atte a garantire la
sicurezza e la tutela della salute e dell'ambiente, con criteri di
accettabilità basati su metodologie di analisi diretta del rischio,
secondo procedure riconosciute a livello nazionale, tali da
assicurare, per la parte di interesse, il soddisfacimento dei Criteri
metodologici per l'applicazione dell'analisi di rischio sanitaria ai
siti contaminati elaborati dall'ISPRA, dall'ISS e dalle ARPA. Nello
specifico, il materiale verrà opportunamente stabilizzato in situ
per ottenere le idonee caratteristiche ambientali, in conformità
alla citata procedura di analisi di rischio. Nell'ambito degli
interventi di stabilizzazione, i materiali raggiungeranno idonee
caratteristiche meccaniche, al fine di consentire il futuro
banchinamento delle aree oggetto degli interventi.
8. Relativamente ai requisiti di impermeabilizzazione richiesti dal
comma 996 dell'articolo 1 della legge n. 296 del 27 dicembre 2006, le
modalità operative degli interventi garantiranno, mediante
l'applicazione delle migliori tecnologie, il raggiungimento dei
citati requisiti, contestualmente alle operazioni di realizzazione
delle strutture di contenimento e refluimento dei sedimenti dragati.
9. In riferimento alle citate strutture di colmata, sarà possibile
refluire all'interno delle stesse oltre al materiale proveniente
dalle attività di dragaggio dell'area marina il materiale
proveniente da attività estrattiva da cava e/o classificato come
«terre e rocce da scavo» proveniente da sub aree del sito stesso in
cui i suoli siano risultati conformi ai limiti della tabella 1,
allegato 5, parte IV, titolo V del decreto legislativo n. 152/2006.
In tali casi dette terre e rocce da scavo, ove ricorrano tutte le
altre condizioni previste nell'articolo 186, comma 1, parte IV,
titolo I del decreto legislativo n. 152/2006, e successive
modificazioni ed integrazioni, potranno essere considerate
sottoprodotti.
10. Nell'ambito degli interventi di bonifica dell'area di cui al
comma 1, è autorizzata la realizzazione e l'esercizio di impianti,
di titolarità pubblica o privata, per il trattamento dei sedimenti e
dei materiali di dragaggio, di cui uno ubicato presso l'area di
cantiere - ex arsenale Marina militare - ed uno ubicato nell'area
portuale di Porto Torres, funzionali al razionale recupero e
riutilizzo dei sedimenti, ovvero di quelli derivanti da attività di
competenza della regione Sardegna.
11. In caso di ritrovamento di residuati bellici nel corso delle
attività di gestione a terra dei sedimenti dragati, il Servizio SDAI
della Marina militare provvede all'adozione delle misure necessarie
al corretto trattamento dei materiali rinvenuti.
12. Per i rifiuti non pericolosi provenienti dalle attività di cui
al comma 4 è autorizzato altresì il trasferimento transfrontaliero
con procedure in deroga all'articolo 194 del decreto legislativo n.
152/2006.
13. Il Commissario delegato coordina le attività previste dal
presente articolo.
14. Per la realizzazione degli interventi di bonifica dei sedimi
militari dismessi nell'isola La Maddalena, finalizzati al recupero
economico-produttivo delle aree adibite a sedi per lo svolgimento del
Vertice G8, e delle aree adiacenti, all'interno del Sito di Interesse
Nazionale di cui al comma 1, in aggiunta alla risorse finanziarie
previste dalle precedenti ordinanze in materia, sono attribuiti al
Commissario delegato ulteriori 30 milioni di euro a valere sui fondi
FAS assegnati al Progetto Strategico Speciale «Programma
straordinario nazionale per il recupero economico-produttivo dei siti
industriali inquinati» di cui alla delibera CIPE 2 aprile 2008, n.
61. Tali risorse sono trasferite dal Ministero dello sviluppo
economico direttamente sulla contabilità speciale intestata al
soggetto attuatore di cui all'articolo 8, comma 5, dell'ordinanza del
Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3663 del 19 marzo 2008, e
successive modificazioni ed integrazioni.
La presente ordinanza sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 19 novembre 2008
Il Presidente: Berlusconi