Serie Generale n. 70 del 25-3-2015
SUPPLEMENTI ORDINARI
LEGGE 24 marzo 2015, n. 33
Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 24 gennaio 2015, n. 3, recante misure urgenti per il sistema bancario e gli investimenti. (15G00048) (GU Serie Generale n.70 del 25-03-2015 - Suppl. Ordinario n. 15)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 26/03/2015

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA


Promulga

la seguente legge:

Art. 1

1. Il decreto-legge 24 gennaio 2015, n. 3, recante misure urgenti
per il sistema bancario e gli investimenti, è convertito in legge
con le modificazioni riportate in allegato alla presente legge.
2. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.
Data a Roma, addì 24 marzo 2015

MATTARELLA


Renzi, Presidente del Consiglio dei
ministri

Padoan, Ministro dell'economia e
delle finanze

Guidi, Ministro dello sviluppo
economico

Visto, il Guardasigilli: Orlando

Allegato

Modificazioni apportate in sede di conversione al decreto-legge 24
gennaio 2015, n. 3

All'articolo 1:
al comma 1:
alla lettera a), capoverso 2-ter, le parole: «, morte o» sono
sostituite dalle seguenti: «o di»;
alla lettera c), capoverso «Articolo 31», comma 1, alinea, dopo
le parole: «da cui risultino società per azioni» sono inserite le
seguenti: «, le relative modifiche statutarie nonchè le diverse
determinazioni di cui all'articolo 29, comma 2-ter,»;
dopo il comma 2 è aggiunto il seguente:
«2-bis. Gli statuti delle società per azioni risultanti dalla
trasformazione delle banche popolari di cui al comma 2 o da una
fusione cui partecipino una o più banche popolari di cui al medesimo
comma 2 possono prevedere che fino al termine indicato nello statuto,
in ogni caso non successivo a ventiquattro mesi dalla data di entrata
in vigore della legge di conversione del presente decreto, nessun
soggetto avente diritto al voto può esercitarlo, ad alcun titolo,
per un quantitativo di azioni superiore al 5 per cento del capitale
sociale avente diritto al voto, salva la facoltà di prevedere limiti
più elevati. A tal fine, si considerano i voti espressi in relazione
ad azioni possedute direttamente e indirettamente, tramite società
controllate, società fiduciarie o interposta persona e quelli
espressi in ogni altro caso in cui il diritto di voto sia attribuito,
a qualsiasi titolo, a soggetto diverso dal titolare delle azioni; le
partecipazioni detenute da organismi di investimento collettivo del
risparmio, italiani o esteri, non sono mai computate ai fini del
limite. Il controllo ricorre nei casi previsti dall'articolo 23 del
testo unico di cui al decreto legislativo 1º settembre 1993, n. 385,
e successive modificazioni. In caso di violazione delle disposizioni
del presente comma, la deliberazione assembleare eventualmente
assunta è impugnabile ai sensi dell'articolo 2377 del codice civile,
se la maggioranza richiesta non sarebbe stata raggiunta senza tale
violazione. Le azioni per le quali non può essere esercitato il
diritto di voto non sono computate ai fini della regolare
costituzione dell'assemblea».
L'articolo 2 è sostituito dal seguente:
«Art. 2 (Norme sul trasferimento dei servizi di pagamento
connessi al rapporto di conto di pagamento). - 1. Il presente
articolo reca la disciplina sulla trasferibilità dei servizi di
pagamento connessi al conto di pagamento detenuto da un consumatore
presso un prestatore di servizi di pagamento verso un altro
prestatore di servizi di pagamento secondo quanto previsto al capo
III della direttiva 2014/92/UE del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 23 luglio 2014.
2. Ai fini del presente articolo, per «servizio di trasferimento»
si intende il trasferimento, su richiesta del consumatore, da un
prestatore di servizi di pagamento ad un altro, delle informazioni su
tutti o su alcuni ordini permanenti di bonifico, addebiti diretti
ricorrenti e bonifici in entrata ricorrenti eseguiti sul conto di
pagamento, o il trasferimento dell'eventuale saldo positivo da un
conto di pagamento di origine a un conto di pagamento di
destinazione, o entrambi, con o senza la chiusura del conto di
pagamento di origine.
3. I prestatori di servizi di pagamento forniscono il servizio di
trasferimento tra i conti di pagamento detenuti nella stessa valuta a
tutti i consumatori che intendono aprire o che sono titolari di un
conto di pagamento presso un prestatore di servizi di pagamento.
4. Il servizio di trasferimento è avviato dal prestatore di
servizi di pagamento ricevente su richiesta del consumatore. A tale
fine, il consumatore rilascia al prestatore di servizi di pagamento
ricevente una specifica autorizzazione all'esecuzione del servizio di
trasferimento.
5. Il prestatore di servizi di pagamento ricevente esegue il
servizio di trasferimento entro il termine di dodici giorni
lavorativi dalla ricezione dell'autorizzazione del consumatore. Nel
caso in cui il conto abbia due o più titolari, l'autorizzazione è
fornita da ciascuno di essi.
6. Attraverso l'autorizzazione il consumatore:
a) fornisce al prestatore di servizi di pagamento trasferente e
al prestatore di servizi di pagamento ricevente il consenso specifico
a eseguire ciascuna delle operazioni relative al servizio di
trasferimento, per quanto di rispettiva competenza;
b) identifica specificamente i bonifici ricorrenti in entrata,
gli ordini permanenti di bonifico e gli ordini relativi ad addebiti
diretti per l'addebito in conto che devono essere trasferiti;
c) indica la data a partire dalla quale gli ordini permanenti di
bonifico e gli addebiti diretti devono essere eseguiti o addebitati a
valere sul conto di pagamento di destinazione. Tale data è fissata
ad almeno sei giorni lavorativi a decorrere dal giorno in cui il
prestatore di servizi di pagamento ricevente riceve i documenti
trasferiti dal prestatore di servizi di pagamento trasferente.
7. Ai fini del presente articolo si applicano le definizioni
previste dall'articolo 1 del decreto legislativo 27 gennaio 2010, n.
11.
8. Il prestatore di servizi di pagamento ricevente è
responsabile dell'avvio e della gestione della procedura per conto
del consumatore. Il consumatore può chiedere al prestatore di
servizi di pagamento ricevente di effettuare il trasferimento di
tutti o di alcuni bonifici in entrata, ordini permanenti di bonifico
o ordini di addebito diretto. Il prestatore di servizi di pagamento
trasferente fornisce al prestatore di servizi di pagamento ricevente
tutte le informazioni necessarie per riattivare i pagamenti sul conto
di pagamento di destinazione. Con riguardo alla forma
dell'autorizzazione si applica l'articolo 117, commi 1 e 2, del testo
unico delle leggi in materia bancaria e creditizia, di cui al decreto
legislativo 1º settembre 1993, n. 385, e successive modificazioni.
9. Per l'inosservanza di quanto stabilito ai sensi del presente
articolo si applicano le sanzioni previste dall'articolo 144, comma
3-bis, del testo unico di cui al decreto legislativo 1º settembre
1993, n. 385, e successive modificazioni. Si applica il titolo VIII
del medesimo testo unico di cui al decreto legislativo n. 385 del
1993.
10. Per il periodo di sei mesi dal rilascio dell'autorizzazione,
il prestatore di servizi di pagamento trasferente e il prestatore di
servizi di pagamento ricevente consentono gratuitamente al
consumatore l'accesso alle informazioni che lo riguardano rilevanti
per l'esecuzione del servizio di trasferimento e relative agli ordini
permanenti e agli addebiti diretti in essere presso il medesimo
prestatore di servizi di pagamento.
11. Il prestatore di servizi di pagamento trasferente fornisce le
informazioni richieste dal prestatore di servizi di pagamento
ricevente e relative all'elenco degli ordini permanenti in essere
relativi a bonifici e le informazioni disponibili sugli ordini di
addebito diretto che vengono trasferiti e ai bonifici ricorrenti in
entrata e sugli addebiti diretti ordinati dal creditore eseguiti sul
conto di pagamento del consumatore nei precedenti tredici mesi, senza
addebito di spese a carico del consumatore o del prestatore di
servizi di pagamento ricevente.
12. Se nell'ambito del servizio di trasferimento il consumatore
richiede la chiusura del conto di pagamento di origine, si applica
l'articolo 126-septies, commi 1 e 3, del testo unico di cui al
decreto legislativo 1º settembre 1993, n. 385.
13. Fermo restando quanto previsto dai commi precedenti, il
prestatore di servizi di pagamento trasferente e il prestatore di
servizi di pagamento ricevente non addebitano spese al consumatore
per il servizio di trasferimento.
14. I prestatori di servizi di pagamento mettono a disposizione
dei consumatori a titolo gratuito informazioni riguardanti il
servizio di trasferimento. Il contenuto delle informazioni e le
modalità con cui queste sono messe a disposizione del consumatore
sono disciplinati ai sensi dei capi I e II-bis del titolo VI del
testo unico di cui al decreto legislativo 1º settembre 1993, n. 385,
e successive modificazioni.
15. Le disposizioni del presente articolo si applicano, in quanto
compatibili e secondo le modalità e i termini definiti dai decreti
di cui al comma 18, anche al trasferimento, su richiesta del
consumatore, di strumenti finanziari da un conto di deposito titoli
ad un altro, con o senza la chiusura del conto di deposito titoli di
origine, senza oneri e spese per il consumatore.
16. In caso di mancato rispetto delle modalità e dei termini per
il trasferimento dei servizi di pagamento, il prestatore di servizi
di pagamento inadempiente è tenuto a indennizzare il cliente in
misura proporzionale al ritardo e alla disponibilità esistente sul
conto di pagamento al momento della richiesta di trasferimento.
17. All'articolo 116 del testo unico di cui al decreto
legislativo 1º settembre 1993, n. 385, e successive modificazioni,
dopo il comma 1 è inserito il seguente:
"1-bis. Le banche e gli intermediari finanziari rendono noti gli
indicatori che assicurano la trasparenza informativa alla clientela,
quali l'indicatore sintetico di costo e il profilo dell'utente, anche
attraverso gli sportelli automatici e gli strumenti di accesso
tramite internet ai servizi bancari".
18. Con uno o più decreti del Ministro dell'economia e delle
finanze, sentita la Banca d'Italia, sono definiti i criteri per la
quantificazione dell'indennizzo di cui al comma 16 nonchè le
modalità e i termini per l'adeguamento alle disposizioni di cui al
comma 15 del presente articolo. In sede di prima attuazione, i
decreti di cui al primo periodo sono emanati entro quattro mesi dalla
data di entrata in vigore della legge di conversione del presente
decreto. I prestatori di servizi di pagamento si adeguano alle
disposizioni del presente articolo sulla trasferibilità dei servizi
di pagamento entro tre mesi dalla data di entrata in vigore della
legge di conversione del presente decreto.
19. I commi 584 e 585 dell'articolo 1 della legge 27 dicembre
2013, n. 147, sono abrogati».
Dopo l'articolo 2 è inserito il seguente:
«Art. 2-bis (Attuazione dell'articolo 11 della direttiva
2014/92/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 luglio
2014, in materia di agevolazione dell'apertura di un conto
transfrontaliero da parte dei consumatori). - 1. In caso di richiesta
di trasferimento del conto di pagamento o del conto corrente presso
un istituto bancario o un prestatore di servizi di pagamento di uno
Stato membro dell'Unione europea diverso da quello in cui ha sede
l'istituto bancario o il prestatore di servizi di pagamento che
riceve la richiesta di trasferimento, l'istituto bancario o il
prestatore di servizi di pagamento che riceve la richiesta di
trasferimento fornisce al consumatore, in seguito alla sua richiesta
e nei termini di cui al paragrafo 2 dell'articolo 11 della direttiva
2014/92/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 luglio
2014, la seguente assistenza:
a) fornire gratuitamente al consumatore un elenco di tutti gli
ordini permanenti di bonifico e degli addebiti diretti ordinati dal
debitore al momento attivi, ove disponibile, e le informazioni
disponibili sui bonifici in entrata ricorrenti e sugli addebiti
diretti ordinati dal creditore eseguiti sul conto del consumatore
medesimo nei precedenti tredici mesi. Tale elenco non comporta per il
nuovo prestatore di servizi di pagamento alcun obbligo di attivare
servizi che non fornisce;
b) trasferire l'eventuale saldo positivo del conto detenuto dal
consumatore sul conto di pagamento o sul conto corrente aperto o
detenuto dal consumatore presso il nuovo prestatore di servizi di
pagamento, purchè tale richiesta contenga informazioni complete che
consentano l'identificazione del nuovo prestatore di servizi di
pagamento e del conto del consumatore;
c) chiudere il conto detenuto dal consumatore».
L'articolo 3 è sostituito dal seguente:
«Art. 3 (Esercizio del credito a supporto delle esportazioni e
dell'internazionalizzazione dell'economia italiana da parte della
Cassa depositi e prestiti Spa). - 1. Al fine di rafforzare
l'attività della società Cassa depositi e prestiti Spa a supporto
delle esportazioni e dell'internazionalizzazione dell'economia
italiana e la sua competitività rispetto alle altre entità che
operano con le stesse finalità sui mercati internazionali, la
medesima società, direttamente o tramite la società SACE Spa,
svolge il proprio intervento anche attraverso l'esercizio del credito
diretto. L'attività può essere esercitata anche attraverso una
diversa società controllata, previa autorizzazione della Banca
d'Italia.
2. All'articolo 8, comma 1, secondo periodo, del decreto-legge 1º
luglio 2009, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 3
agosto 2009, n. 102, e successive modificazioni, le parole: "quando
le operazioni sono assistite da garanzia o assicurazione della SACE
s.p.a. o di altro istituto assicurativo le cui obbligazioni sono
garantite da uno Stato" sono soppresse».
All'articolo 4:
al comma 1:
all'alinea, le parole da: «All'articolo 1, del testo unico» fino
a: «è inserito il seguente: "5-undecies.» sono soppresse e dopo le
parole: «raccomandazione 2003/361/CE,» sono inserite le seguenti:
«società di capitali, costituite anche in forma cooperativa,»;
la lettera c) è sostituita dalla seguente:
«c) le loro azioni non sono quotate in un mercato
regolamentato;»;
alla lettera e):
al numero 1), le parole: «ricerca e sviluppo», ovunque ricorrono,
sono sostituite dalle seguenti: «ricerca, sviluppo e innovazione», e,
al secondo periodo, dopo le parole: «le spese per l'acquisto» sono
inserite le seguenti: «e per la locazione» e dopo le parole: «beni
immobili» sono aggiunte le seguenti: «; nel computo sono incluse le
spese per acquisto di tecnologie ad alto contenuto innovativo»;
al numero 3), dopo le parole: «e all'attività di impresa.», i
segni di interpunzione: «".» sono soppressi;
il comma 3 è sostituito dal seguente:
«3. L'iscrizione avviene a seguito di presentazione della domanda
in formato elettronico, contenente le seguenti informazioni, rese ai
sensi degli articoli 46 e 47 del testo unico delle disposizioni
legislative e regolamentari in materia di documentazione
amministrativa, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 28
dicembre 2000, n. 445, e successive modificazioni:
a) ragione sociale e codice fiscale;
b) data e luogo di costituzione, nome e indirizzo del notaio;
c) sede principale ed eventuali sedi periferiche;
d) oggetto sociale;
e) breve descrizione dell'attività svolta, comprese l'attività
e le spese in ricerca, sviluppo e innovazione;
f) elenco dei soci, con trasparenza rispetto a società
fiduciarie e holding ove non iscritte nel registro delle imprese di
cui all'articolo 8 della legge 29 dicembre 1993, n. 580, e successive
modificazioni, con autocertificazione di veridicità, indicando
altresì, per ciascuno e ove sussistano, gli eventuali soggetti terzi
per conto dei quali, nel cui interesse o sotto il cui controllo il
socio agisce;
g) elenco delle società partecipate;
h) indicazione dei titoli di studio e delle esperienze
professionali dei soci e del personale la cui prestazione lavorativa
è connessa all'attività innovativa delle PMI, esclusi eventuali
dati sensibili;
i) indicazione dell'esistenza di relazioni professionali, di
collaborazione o commerciali con incubatori certificati, investitori
istituzionali e professionali, università e centri di ricerca;
l) ultimo bilancio depositato, nello standard XBRL;
m) elenco dei diritti di privativa su proprietà industriale e
intellettuale;
n) numero dei dipendenti;
o) sito internet»;
al comma 4, le parole: «al comma 3», ovunque ricorrono, sono
sostituite dalle seguenti: «ai commi 2 e 3» e le parole: «e il 31
dicembre» sono soppresse;
al comma 6, le parole: «dall'articolo 1, comma 5-undecies, del
decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58, introdotto» sono
soppresse;
al comma 7:
al primo periodo, le parole: «all'articolo 1, comma 5-undecies,
del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58, introdotto dal» sono
sostituite dalla seguente: «al»;
il terzo periodo è soppresso;
al comma 9, le parole: «così come definite dall'articolo 1,
comma 5-undecies, del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58,
introdotto dal comma 1 del presente articolo,» sono soppresse, dopo
le parole: «gli articoli 26,» sono inserite le seguenti: «fatto salvo
l'obbligo del pagamento dei diritti di segreteria dovuti per
adempimenti relativi alle iscrizioni nel registro delle imprese
nonchè del diritto annuale dovuto in favore delle camere di
commercio, industria, artigianato e agricoltura,» e le parole: «,
costituite da non oltre 7 anni» sono sostituite dalle seguenti: «che
operano sul mercato da meno di sette anni dalla loro prima vendita
commerciale»;
dopo il comma 9 è inserito il seguente:
«9-bis. Alle PMI innovative che operano sul mercato da più di
sette anni dalla loro prima vendita commerciale, l'articolo 29 del
decreto-legge 18 ottobre 2012, n. 179, convertito, con modificazioni,
dalla legge 17 dicembre 2012, n. 221, e successive modificazioni, si
applica qualora siano in grado di presentare un piano di sviluppo di
prodotti, servizi o processi nuovi o sensibilmente migliorati
rispetto allo stato dell'arte nel settore interessato. Il piano di
sviluppo è valutato e approvato da un organismo indipendente di
valutazione espressione dell'associazionismo imprenditoriale, ovvero
da un organismo pubblico»;
al comma 10:
alla lettera a) è premessa la seguente:
«0a) all'articolo 1:
1) al comma 5-novies, le parole: "portale per la raccolta di
capitali per le start-up innovative" sono sostituite dalle seguenti:
"portale per la raccolta di capitali per le start-up innovative e per
le PMI innovative" e sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: ",
delle PMI innovative e degli organismi di investimento collettivo del
risparmio o altre società che investono prevalentemente in start-up
innovative o in PMI innovative, come individuati, rispettivamente,
dalle lettere e) e f) del comma 2 dell'articolo 1 del decreto del
Ministro dell'economia e delle finanze 30 gennaio 2014, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale n. 66 del 20 marzo 2014";
2) dopo il comma 5-decies è inserito il seguente:
"5-undecies. Per 'piccola e media impresa innovativà o 'PMI
innovativà si intende la PMI definita dall'articolo 4, comma 1, del
decreto-legge 24 gennaio 2015, n. 3"»;
dopo la lettera c) sono aggiunte le seguenti:
«c-bis) all'articolo 100-ter, comma 2, dopo le parole: "start-up
innovativa" sono inserite le seguenti: "o della PMI innovativa";
c-ter) all'articolo 100-ter, dopo il comma 2 sono aggiunti i
seguenti:
"2-bis. In alternativa a quanto stabilito dall'articolo 2470,
secondo comma, del codice civile e dall'articolo 36, comma 1-bis, del
decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni,
dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, e successive modificazioni, per la
sottoscrizione o l'acquisto e per la successiva alienazione di quote
rappresentative del capitale di start-up innovative e di PMI
innovative costituite in forma di società a responsabilità
limitata:
a) la sottoscrizione o l'acquisto possono essere effettuati per
il tramite di intermediari abilitati alla resa di uno o più dei
servizi di investimento previsti dall'articolo 1, comma 5, lettere
a), b) ed e); gli intermediari abilitati effettuano la sottoscrizione
o l'acquisto delle quote in nome proprio e per conto dei
sottoscrittori o degli acquirenti che abbiano aderito all'offerta
tramite portale;
b) entro i trenta giorni successivi alla chiusura dell'offerta,
gli intermediari abilitati comunicano al registro delle imprese la
loro titolarità di soci per conto di terzi, sopportando il relativo
costo; a tale fine, le condizioni di adesione pubblicate nel portale
devono espressamente prevedere che l'adesione all'offerta, in caso di
buon fine della stessa e qualora l'investitore decida di avvalersi
del regime alternativo di cui al presente comma, comporti il
contestuale e obbligatorio conferimento di mandato agli intermediari
incaricati affinchè i medesimi:
1) effettuino l'intestazione delle quote in nome proprio e per
conto dei sottoscrittori o degli acquirenti, tenendo adeguata
evidenza dell'identità degli stessi e delle quote possedute;
2) rilascino, a richiesta del sottoscrittore o dell'acquirente,
un attestato di conferma comprovante la titolarità delle quote; tale
attestato di conferma ha natura di puro titolo di legittimazione per
l'esercizio dei diritti sociali, è nominativamente riferito al
sottoscrittore o all'acquirente, non è trasferibile, neppure in via
temporanea nè a qualsiasi titolo, a terzi e non costituisce valido
strumento per il trasferimento della proprietà delle quote;
3) consentano ai sottoscrittori e agli acquirenti che ne facciano
richiesta di alienare le quote secondo quanto previsto alla lettera
c) del presente comma;
4) accordino ai sottoscrittori e agli acquirenti la facoltà di
richiedere, in ogni momento, l'intestazione diretta a se stessi delle
quote di loro pertinenza;
c) la successiva alienazione delle quote da parte di un
sottoscrittore o acquirente, ai sensi della lettera b), numero 3),
avviene mediante semplice annotazione del trasferimento nei registri
tenuti dall'intermediario; la scritturazione e il trasferimento non
comportano costi o oneri nè per l'acquirente nè per l'alienante; la
successiva certificazione effettuata dall'intermediario, ai fini
dell'esercizio dei diritti sociali, sostituisce ed esaurisce le
formalità di cui all'articolo 2470, secondo comma, del codice
civile.
2-ter. Il regime alternativo di trasferimento delle quote di cui
al comma 2-bis deve essere chiaramente indicato nel portale, ove è
altresì prevista apposita casella o altra idonea modalità per
esercitare l'opzione ovvero indicare l'intenzione di applicare il
regime ordinario di cui all'articolo 2470, secondo comma, del codice
civile e all'articolo 36, comma 1-bis, del decreto-legge 25 giugno
2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto
2008, n. 133, e successive modificazioni.
2-quater. Ferma restando ogni altra disposizione della parte II,
titolo II, capo II, l'esecuzione di sottoscrizioni, acquisti e
alienazioni di strumenti finanziari emessi da start-up innovative e
da PMI innovative ovvero di quote rappresentative del capitale delle
medesime, effettuati secondo le modalità previste alle lettere b) e
c) del comma 2-bis del presente articolo, non necessita della
stipulazione di un contratto scritto a norma dell'articolo 23, comma
1. Ogni corrispettivo, spesa o onere gravante sul sottoscrittore,
acquirente o alienante deve essere indicato nel portale dell'offerta,
con separata e chiara evidenziazione delle condizioni praticate da
ciascuno degli intermediari coinvolti, nonchè in apposita sezione
del sito internet di ciascun intermediario. In difetto, nulla è
dovuto agli intermediari.
2-quinquies. Trascorsi due anni dalla data in cui la società
interessata abbia cessato di essere una start-up innovativa per il
decorso del termine previsto dall'articolo 25, commi 2, lettera b), e
3, del decreto-legge 18 ottobre 2012, n. 179, convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2012, n. 221, e successive
modificazioni, gli intermediari provvedono a intestare le quote
detenute per conto dei sottoscrittori e degli acquirenti direttamente
agli stessi. L'intestazione ha luogo mediante comunicazione
dell'elenco dei titolari delle partecipazioni al registro delle
imprese ed è soggetta a un diritto di segreteria unico, a carico
dell'intermediario. Nel caso di opzione per il regime di cui al comma
2-bis del presente articolo, la successiva registrazione effettuata
dal registro delle imprese sostituisce ed esaurisce le formalità di
cui all'articolo 2470, secondo comma, del codice civile"»;
dopo il comma 10 sono inseriti i seguenti:
«10-bis. Al solo fine di favorire l'avvio di attività
imprenditoriale e con l'obiettivo di garantire una più uniforme
applicazione delle disposizioni in materia di start-up innovative e
di incubatori certificati, l'atto costitutivo e le successive
modificazioni di start-up innovative sono redatti per atto pubblico
ovvero per atto sottoscritto con le modalità previste dall'articolo
24 del codice dell'amministrazione digitale, di cui al decreto
legislativo 7 marzo 2005, n. 82. L'atto costitutivo e le successive
modificazioni sono redatti secondo un modello uniforme adottato con
decreto del Ministro dello sviluppo economico e sono trasmessi al
competente ufficio del registro delle imprese di cui all'articolo 8
della legge 29 dicembre 1993, n. 580, e successive modificazioni.
10-ter. Il Ministero dello sviluppo economico istituisce nel
proprio sito internet istituzionale un portale nel quale sono
indicati tutti i documenti e le informazioni necessari per accedere
ai bandi di finanziamento pubblici e privati diretti e indiretti in
favore delle piccole e medie imprese innovative di cui al presente
articolo e delle start-up innovative di cui al comma 2 dell'articolo
25 del decreto-legge 18 ottobre 2012, n. 179, convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2012, n. 221, e successive
modificazioni. Le amministrazioni interessate provvedono
all'attuazione del presente comma nell'ambito delle risorse umane,
strumentali e finanziarie disponibili a legislazione vigente e,
comunque, senza nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica»;
dopo il comma 11 sono inseriti i seguenti:
«11-bis. È istituito, entro il 30 luglio 2015, presso il
Ministero dello sviluppo economico, un portale informatico che
raccoglie tutti gli interventi normativi relativi al settore delle
start-up innovative (SUI). Il portale informatico deve fornire chiare
informazioni rispetto alle modalità di accesso ai bandi, ai
finanziamenti e a tutte le forme di sostegno offerte al settore dalle
strutture governative, indicando anche gli enti di riferimento
preposti come interlocutori dei vari utilizzatori. Il portale deve
altresì contenere una sezione dedicata ai territori, nella quale
siano indicati tutti i riferimenti regionali e locali, con
particolare attenzione ad una mappatura dettagliata degli incubatori
e delle strutture di sostegno alle start-up stesse. Le
amministrazioni interessate provvedono all'attuazione del presente
comma nell'ambito delle risorse umane, strumentali e finanziarie
disponibili a legislazione vigente e, comunque, senza nuovi o
maggiori oneri per la finanza pubblica.
11-ter. Al decreto-legge 18 ottobre 2012, n. 179, convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2012, n. 221, sono apportate
le seguenti modificazioni:
a) all'articolo 25, comma 2, la lettera b) è sostituita dalla
seguente:
"b) è costituita da non più di sessanta mesi";
b) all'articolo 26, comma 8, secondo periodo, le parole: "quarto
anno" sono sostituite dalle seguenti: "quinto anno".
11-quater. Agli oneri derivanti dall'attuazione delle
disposizioni di cui al comma 11-ter, pari a 2 milioni di euro per
l'anno 2015, a 16,9 milioni di euro per l'anno 2016, a 11,1 milioni
di euro per l'anno 2017, a 3,1 milioni di euro per l'anno 2018 e a
6,5 milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2019, si provvede:
a) quanto a 1 milione di euro per l'anno 2015, a 13,8 milioni di
euro per l'anno 2016, a 8 milioni di euro per l'anno 2017 e a 3,4
milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2019, mediante
corrispondente riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui
all'articolo 10, comma 5, del decreto-legge 29 novembre 2004, n. 282,
convertito, con modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2004, n. 307;
b) quanto a 1 milione di euro per l'anno 2015 e a 3,1 milioni di
euro annui a decorrere dall'anno 2016, mediante corrispondente
riduzione dello stanziamento del fondo speciale di parte corrente
iscritto, ai fini del bilancio triennale 2015-2017, nell'ambito del
programma "Fondi di riserva e speciali" della missione "Fondi da
ripartire" dello stato di previsione del Ministero dell'economia e
delle finanze per l'anno 2015, allo scopo parzialmente utilizzando,
quanto a 0,5 milioni di euro per l'anno 2015 e a 3,1 milioni di euro
annui a decorrere dall'anno 2016, l'accantonamento relativo al
medesimo Ministero e, quanto a 0,5 milioni di euro per l'anno 2015,
l'accantonamento relativo al Ministero della giustizia.
11-quinquies. Il Ministro dell'economia e delle finanze è
autorizzato ad apportare, con propri decreti, le occorrenti
variazioni di bilancio.
11-sexies. All'articolo 25 del decreto-legge 18 ottobre 2012, n.
179, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2012, n.
221, e successive modificazioni, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) al comma 12, lettera e), dopo la parola: "holding" sono
inserite le seguenti: "ove non iscritte nel registro delle imprese di
cui all'articolo 8 della legge 29 dicembre 1993, n. 580, e successive
modificazioni";
b) al comma 16, il terzo periodo è soppresso.
11-septies. All'articolo 32, comma 7, del decreto-legge 18
ottobre 2012, n. 179, convertito, con modificazioni, dalla legge 17
dicembre 2012, n. 221, e successive modificazioni, le parole: "entro
il primo marzo di ogni anno" sono sostituite dalle seguenti: "entro
il 1º settembre di ogni anno".
11-octies. In deroga alle vigenti disposizioni, le partecipazioni
assunte nel capitale delle imprese beneficiando dell'anticipazione
finanziaria di cui agli articoli 103 e 106 della legge 23 dicembre
2000, n. 388, e successive modificazioni, devono essere limitate nel
tempo e smobilizzate non appena consentito dal mercato. La cessione
delle azioni o delle quote acquisite deve in ogni caso avvenire entro
un periodo massimo di dieci anni dalla data di acquisizione ovvero,
qualora l'investitore sia una società di gestione del risparmio,
entro la data di effettiva scadenza del fondo mobiliare dalla stessa
gestito che ha acquisito la partecipazione. Le commissioni di
gestione di cui al punto 12.1 delle disposizioni generali di cui al
decreto del Ministro delle attività produttive 19 gennaio 2004,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 23 del 29 gennaio 2004, dovute
all'investitore, non sono versate per il periodo eccedente i sette
anni. Restano ferme le ulteriori disposizioni previste dalla
normativa di riferimento degli interventi di cui al presente comma.
11-novies. Dopo il numero 7 della lettera a) del comma 1
dell'articolo 10 del decreto-legge 1º luglio 2009, n. 78, convertito,
con modificazioni, dalla legge 3 agosto 2009, n. 102, è inserito il
seguente:
"7-bis. per le start-up innovative, di cui all'articolo 25 del
decreto-legge 18 ottobre 2012, n. 179, convertito, con modificazioni,
dalla legge 17 dicembre 2012, n. 221, e successive modificazioni,
durante il periodo di iscrizione nella sezione speciale del registro
delle imprese di cui al comma 8 del citato articolo 25, il limite di
importo di cui al numero 7 della presente lettera è aumentato da
15.000 euro a 50.000 euro"»;
al comma 12, le parole: «dal comma 9» sono sostituite dalle
seguenti: «dai commi 9 e 9-bis»;
dopo il comma 12 sono aggiunti i seguenti:
«12-bis. Con decreto del Ministero dell'economia e delle finanze,
di concerto con il Ministero dello sviluppo economico, entro sessanta
giorni dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del
presente decreto sono individuati le modalità di attuazione delle
agevolazioni e i requisiti degli organismi di cui al comma 9-bis.
12-ter. L'efficacia della disposizione di cui al comma 9-bis del
presente articolo è subordinata, ai sensi dell'articolo 108,
paragrafo 3, del Trattato sul funzionamento dell'Unione europea,
all'autorizzazione della Commissione europea; alla richiesta provvede
il Ministero dello sviluppo economico».
All'articolo 5:
al comma 1, alla lettera a) è premessa la seguente:
«0a) al comma 37, dopo la parola: "irrevocabile" sono aggiunte le
seguenti: "e rinnovabile"»;
i commi 2 e 3 sono sostituiti dai seguenti:
«2. Per le finalità di cui all'articolo 4, comma 1, del
decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 novembre 2003, n. 326, la Fondazione
Istituto Italiano di Tecnologia può costituire ovvero partecipare a
start-up innovative di cui all'articolo 25 del decreto-legge 18
ottobre 2012, n. 179, convertito, con modificazioni, dalla legge 17
dicembre 2012, n. 221, e successive modificazioni, e altre società,
anche con soggetti pubblici e privati, italiani e stranieri, operanti
nei settori funzionali al raggiungimento del proprio scopo, anche
rivolte alla realizzazione di progetti in settori tecnologici
altamente strategici, previa autorizzazione del Ministero
dell'istruzione, dell'università e della ricerca, di concerto con il
Ministero dell'economia e delle finanze. Decorsi sessanta giorni
dalla richiesta di autorizzazione, in mancanza di osservazioni da
parte delle amministrazioni vigilanti, l'autorizzazione si intende
concessa.
3. Nel caso in cui le finalità di cui al comma 2 siano
realizzate a valere sul contributo di cui all'articolo 1, comma 578,
della legge 23 dicembre 2005, n. 266, la Fondazione Istituto Italiano
di Tecnologia può destinare alla realizzazione delle stesse una
quota fino a un massimo del 10 per cento dell'assegnazione annuale,
previa autorizzazione del Ministero dell'istruzione, dell'università
e della ricerca, di concerto con il Ministero dell'economia e delle
finanze. Decorsi sessanta giorni dalla richiesta di autorizzazione,
in mancanza di osservazioni da parte delle amministrazioni vigilanti,
l'autorizzazione si intende concessa.
3-bis. Per lo svolgimento delle attività di cui ai commi 2 e 3
la Fondazione Istituto Italiano di Tecnologia predispone apposite
linee guida da trasmettere al Ministero dell'istruzione,
dell'università e della ricerca e al Ministero dell'economia e delle
finanze. Decorsi trenta giorni dalla ricezione delle linee guida, in
mancanza di osservazioni da parte delle amministrazioni vigilanti, le
stesse si intendono approvate»;
alla rubrica, le parole: «e credito d'imposta per acquisto beni
strumentali nuovi» sono soppresse.
All'articolo 7:
al comma 1, capoverso «Articolo 15»:
al comma 1, secondo periodo, le parole: «imprese industriali»
sono sostituite dalla seguente: «imprese»;
al comma 2, primo periodo, sono aggiunte, in fine, le seguenti
parole: «e occupazionale, anche attraverso la predisposizione di
piani di sviluppo e di investimento che consentano il raggiungimento
delle prospettive industriali e di mercato di cui al comma 1»;
al comma 3, primo periodo, sono aggiunte, in fine, le seguenti
parole: «, ivi compresi gli enti previdenziali in quota minoritaria»;
al comma 6, al primo periodo, le parole: «entro il termine
stabilito dallo statuto» sono sostituite dalle seguenti: «entro il
termine più breve possibile, dopo il superamento della situazione di
temporaneo squilibrio patrimoniale o finanziario, e comunque entro il
termine stabilito dallo statuto» ed è aggiunto, in fine, il seguente
periodo: «Il Ministro dello sviluppo economico presenta annualmente
alle Camere una relazione sull'attività della Società, comprendente
il monitoraggio delle iniziative in corso»;
al comma 7:
al primo periodo, dopo le parole: «Con decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri,» sono inserite le seguenti: «da emanare entro
due mesi dalla data di entrata in vigore della presente
disposizione,» e le parole: «e gli obblighi» sono sostituite dalle
seguenti: «, anche con riguardo ai diritti dei soggetti che non si
avvalgono della garanzia, nonchè gli obblighi»;
il secondo periodo è sostituito dal seguente: «Il decreto è
comunicato ai competenti organi dell'Unione europea».
Dopo l'articolo 7 è inserito il seguente:
«Art. 7-bis (Garanzia dello Stato per le imprese in
amministrazione straordinaria). - 1. Al comma 2 dell'articolo 2-bis
del decreto-legge 30 gennaio 1979, n. 26, convertito, con
modificazioni, dalla legge 3 aprile 1979, n. 95, e successive
modificazioni, le parole: "cinquecento milioni di euro" sono
sostituite dalle seguenti: "cinquecentocinquanta milioni di euro".
2. Al fine dell'integrazione delle risorse iscritte nel bilancio
dello Stato destinate alle garanzie rilasciate dallo Stato per i
debiti contratti da imprese in amministrazione straordinaria ai sensi
del comma 1, è autorizzata la spesa di 10 milioni di euro per l'anno
2015 e di 21 milioni di euro per l'anno 2016. Al relativo onere si
provvede:
a) quanto a 10 milioni di euro per l'anno 2015, mediante utilizzo
del fondo di parte capitale iscritto nello stato di previsione del
Ministero dello sviluppo economico ai sensi dell'articolo 49, comma
2, lettera d), del decreto-legge 24 aprile 2014, n. 66, convertito,
con modificazioni, dalla legge 23 giugno 2014, n. 89;
b) quanto a 21 milioni di euro per l'anno 2016, mediante utilizzo
del fondo di parte capitale iscritto nello stato di previsione del
Ministero dello sviluppo economico ai sensi dell'articolo 49, comma
2, lettere a) e b), del decreto-legge 24 aprile 2014, n. 66,
convertito, con modificazioni, dalla legge 23 giugno 2014, n. 89.
3. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio».
All'articolo 8:
il comma 2 è sostituito dal seguente:
«2. Entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della
legge di conversione del presente decreto, con integrazioni al
decreto di cui al comma 5 dell'articolo 2 del decreto-legge 21 giugno
2013, n. 69, convertito, con modificazioni, dalla legge 9 agosto
2013, n. 98, sono stabiliti i requisiti, le condizioni di accesso e
le modalità di erogazione dei contributi concedibili a fronte dei
finanziamenti erogati a valere su provvista diversa dal plafond di
cui al comma 1 del presente articolo, nonchè la misura massima dei
contributi stessi, nei limiti dell'autorizzazione di spesa stabilita
per l'attuazione dell'intervento di cui al citato articolo 2 del
decreto-legge n. 69 del 2013, convertito, con modificazioni, dalla
legge n. 98 del 2013, e successive modificazioni»;
dopo il comma 2 è aggiunto il seguente:
«2-bis. Al fine di favorire l'accesso al credito non bancario da
parte delle piccole e medie imprese, la garanzia del Fondo di cui
all'articolo 2, comma 100, lettera a), della legge 23 dicembre 1996,
n. 662, può essere concessa anche in favore di imprese di
assicurazione per le attività di cui all'articolo 114, comma 2-bis,
del testo unico di cui al decreto legislativo 1º settembre 1993, n.
385, nonchè degli organismi di investimento collettivo del risparmio
di cui all'articolo 1, comma 1, lettera q-bis), del testo unico di
cui al decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58, e successive
modificazioni, a fronte di operazioni finanziarie rientranti tra
quelle ammissibili alla garanzia del medesimo Fondo sulla base della
vigente normativa nazionale e dell'Unione europea».
Dopo l'articolo 8 sono inseriti i seguenti:
«Art. 8-bis (Potenziamento del Fondo centrale di garanzia per le
piccole e medie imprese). - 1. All'articolo 1, comma 1, lettera b),
del decreto-legge 21 giugno 2013, n. 69, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 agosto 2013, n. 98, dopo le parole: "il
rilascio della garanzia" sono inserite le seguenti: "diretta, ai
sensi dell'articolo 2 del regolamento di cui al decreto del Ministro
dell'industria, del commercio e dell'artigianato 31 maggio 1999, n.
248, e successive modificazioni, da parte".
2. Il quarto periodo del comma 53 dell'articolo 1 della legge 27
dicembre 2013, n. 147, è soppresso.
3. Il diritto alla restituzione, nei confronti del beneficiario
finale e dei terzi prestatori di garanzie, delle somme liquidate a
titolo di perdite dal Fondo di garanzia di cui all'articolo 2, comma
100, lettera a), della legge 23 dicembre 1996, n. 662, costituisce
credito privilegiato e prevale su ogni altro diritto di prelazione,
da qualsiasi causa derivante, ad eccezione del privilegio per spese
di giustizia e di quelli previsti dall'articolo 2751-bis del codice
civile, fatti salvi i precedenti diritti di prelazione spettanti a
terzi. La costituzione e l'efficacia del privilegio non sono
subordinate al consenso delle parti. Al recupero del predetto credito
si procede mediante iscrizione a ruolo, ai sensi dell'articolo 17 del
decreto legislativo 26 febbraio 1999, n. 46, e successive
modificazioni.
Art. 8-ter (Modifica all'articolo 2-bis del decreto-legge 5
gennaio 2015, n. 1, convertito, con modificazioni, dalla legge 4
marzo 2015, n. 20, in materia di garanzie in favore delle imprese
fornitrici di società che gestiscono almeno uno stabilimento
industriale di interesse strategico nazionale sottoposte ad
amministrazione straordinaria). - 1. All'articolo 2-bis del
decreto-legge 5 gennaio 2015, n. 1, convertito, con modificazioni,
dalla legge 4 marzo 2015, n. 20, dopo il comma 2 è aggiunto il
seguente:
"2-bis. Alle richieste di garanzia relative alle operazioni
finanziarie di cui al presente articolo è riconosciuta priorità di
istruttoria e di delibera. Il Consiglio di gestione del Fondo si
pronuncia entro trenta giorni dal ricevimento della richiesta;
decorso inutilmente il predetto termine, la richiesta si intende
accolta"».