Serie Generale n. 197 del 25-8-2006
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
DELIBERAZIONE 29 marzo 2006
Primo programma delle opere strategiche (legge n. 443/2001) - Schemi idrici regione Sicilia - Acquedotto Montescuro ovest - Progetto definitivo. (Deliberazione n. 88/06). (GU Serie Generale n.197 del 25-08-2006)

IL COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA

Vista la legge 21 dicembre 2001, n. 443, c.d. «legge obiettivo», e
successive modifiche ed integrazioni, che, all'art. 1, ha stabilito
che le infrastrutture pubbliche e private e gli insediamenti
strategici e di preminente interesse nazionale, da realizzare per la
modernizzazione e lo sviluppo del Paese, vengano individuati dal
Governo attraverso un programma formulato secondo i criteri e le
indicazioni procedurali contenuti nello stesso articolo, demandando a
questo Comitato di approvare, in sede di prima applicazione della
legge, il suddetto programma entro il 31 dicembre 2001;
Vista la legge 1° agosto 2002, n. 166, che, all'art. 13, oltre a
recare modifiche al menzionato art. 1 della legge n. 443/2001
autorizza limiti d'impegno quindicennali per la progettazione e la
realizzazione delle opere incluse nel programma approvato da questo
Comitato;
Visto il decreto legislativo 20 agosto 2002, n. 190, e successive
modifiche ed integrazioni, attuativo dell'art. 1 della menzionata
legge n. 443/2001;
Visti, in particolare, l'art. 1 della citata legge n. 443/2001,
come modificato dall'art. 13 della legge n. 166/2002, e l'art. 2 del
decreto legislativo n. 190/2002 che attribuiscono la responsabilità
dell'istruttoria e la funzione di supporto alle attività di questo
Comitato al Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, che può
in proposito avvalersi di apposita «struttura tecnica di missione»;
Visto l'art. 11 della legge 16 gennaio 2003, n. 3, recante
«Disposizioni ordinamentali in materia di pubblica amministrazione»,
secondo il quale, a decorrere dal 1° gennaio 2003, ogni progetto di
investimento pubblico deve essere dotato di un codice unico di
progetto (CUP);
Visto l'art 4 della legge 24 dicembre 2003, n. 350, e visti in
particolare:
- i commi 134 e seguenti, ai sensi dei quali la richiesta di
assegnazione di risorse a questo Comitato, per le infrastrutture
strategiche che presentino un potenziale ritorno economico derivante
dalla gestione e che non siano incluse nei piani finanziari delle
concessionarie e nei relativi futuri atti aggiuntivi, deve essere
corredata da un'analisi costi-benefici e da un piano
economico-finanziario redatto secondo lo schema tipo approvato da
questo Comitato;
- il comma 176, che autorizza ulteriori limiti di impegno nel
biennio 2005-2006 per la realizzazione delle opere strategiche di cui
alle leggi citate ai punti precedenti;
- il comma 177, e successive modifiche ed integrazioni, che reca
precisazioni in merito ai limiti di impegno iscritti nel bilancio
dello Stato in relazione a specifiche disposizioni legislative;
Visto il decreto legislativo 17 agosto 2005, n. 189, recante
modifiche e integrazioni al decreto legislativo n. 190/2002;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 8 giugno 2001, n.
327 e successive modifiche ed integrazioni, recante il testo unico
delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di
espropriazioni per pubblica utilità;
Visto il decreto emanato dal Ministro dell'interno il 14 marzo 2003
di concerto con il Ministro della giustizia e il Ministro delle
infrastrutture e dei trasporti, come integrato dal decreto 8 giugno
2004, con il quale - in relazione al disposto dell'art. 15, comma 5,
del decreto legislativo n. 190/2002 - è stato costituito il Comitato
di coordinamento per l'alta sorveglianza delle grandi opere;
Visto il decreto interministerlale 20 marzo 2003, n. 5279, emanato
dal Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze, con il quale sono stati
individuati i soggetti autorizzati a contrarre mutui e ad effettuare
le altre operazioni finanziarie, definite le modalità di erogazione
delle somme dovute dagli istituti finanziari ai mutuatari e
quantificate le quote da utilizzare per le attività di
progettazione, istruttoria e monitoraggio;
Visto il decreto interministeriale 1° dicembre 2005, emanato dal
Ministro delle infrastrutture e dei trasporti di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze, con il quale la quota di
limite di impegno di 35,150 milioni di euro, già destinata ad
attività di progettazione con il citato decreto n. 5279/2003, viene
finalizzata all'esecuzione di lavori;
Vista la delibera 21 dicembre 2001, n. 121 (Gazzetta Ufficiale n.
51/2002 supplemento ordinario), con la quale questo Comitato, ai
sensi del più volte richiamato art. 1 della legge n. 443/2001, ha
approvato il primo programma delle infrastrutture strategiche, che
all'allegato 3 include, nell'ambito degli interventi per l'emergenza
idrica nella regione Sicilia, l'«Acquedotto Montescuro ovest»;
Viste le delibere 27 dicembre 2002, n. 143 (Gazzetta Ufficiale n.
87/2003) e 29 settembre 2004, n. 24 (Gazzetta Ufficiale n. 276/2004),
con le quali questo Comitato, ai sensi dell'art. 11 della legge
16 gennaio 2003, n. 3, ha, rispettivamente, definito il sistema per
l'attribuzione del CUP ed ha stabilito che il CUP deve essere
riportato su tutti i documenti amministrativi e contabili relativi a
progetti d'investimento pubblico, e deve essere utilizzato nelle
banche dati interessate ai suddetti progetti;
Vista la delibera 25 luglio 2003, n. 63 (Gazzetta Ufficiale n.
248/2003), con la quale questo Comitato ha formulato, tra l'altro,
indicazioni di ordine procedurale riguardo alle attività di supporto
che il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti è chiamato a
svolgere ai fini della vigilanza sull'esecuzione degli interventi
inclusi nel primo programma delle infrastrutture strategiche;
Vista la delibera 27 maggio 2004, n. 11 (Gazzetta Ufficiale n.
230/2004), con la quale questo Comitato ha approvato lo schema tipo
di piano economico-finanziario ai sensi del richiamato art. 4,
comma 140, della legge n. 350/2003;
Vista la delibera 20 dicembre 2004, n. 114 (Gazzetta Ufficiale n.
220/2005), con la quale questo Comitato ha approvato il progetto
preliminare dell'Acquedotto Montescuro ovest, assegnando un
contributo, in termini di volume d'investimento, di 20.537.985 euro,
e prevedendo, al punto 2.2, la presentazione da parte del soggetto
aggiudicatore, in sede di approvazione del progetto definitivo, di
una versione aggiornata e più articolata del piano economico
finanziario, in grado di offrire elementi di maggiore dettaglio sulle
determinanti della redditività del progetto, utilizzando a tale
scopo lo schema analitico di cui alla parte II dell'allegato alla
propria delibera n. 11/2004;
Vista la sentenza n. 303 del 25 settembre 2003 con la quale la
Corte costituzionale, nell'esaminare le censure mosse alla legge n.
443/2001 ed ai decreti legislativi attuativi, si richiama
all'imprescindibilità dell'intesa tra Stato e singola regione ai
fini dell'attuabilità del programma delle infrastrutture strategiche
interessanti il territorio di competenza, sottolineando come l'intesa
possa, anche, essere successiva ad un'individuazione effettuata
unilateralmente dal Governo e precisando che l'attività posta in
essere non vincola la regione fin quando l'intesa non venga raggiunta
e che i finanziamenti concessi all'opera sono da considerarsi
inefficaci finchè l'intesa non si perfezioni;
Vista la nota n. COM/3001/1 del 5 novembre 2004, con la quale il
coordinatore del predetto Comitato di coordinamento per l'alta
sorveglianza delle grandi opere espone le linee guida varate dal
Comitato nella seduta del 27 ottobre 2004;
Vista la deliberazione della giunta regionale della regione
Siciliana n. 489 del 26 ottobre 2005, avente ad oggetto
«Infrastrutture strategiche. Intesa generale Quadro - 2ª fase. Schema
concordato con il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti»,
con la quale si è preso atto dell'elenco degli interventi redatto
secondo lo schema concordato con il Ministero delle infrastrutture e
dei trasporti, nel quale è inserito, tra gli schemi idrici,
l'Acquedotto Montescuro ovest;
Vista la nota n. 143 del 22 febbraio 2006, con la quale il
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti ha trasmesso, tra
l'altro, la relazione istruttoria sul progetto definitivo
dell'«Acquedotto Montescuro ovest», proponendo l'approvazione del
progetto definitivo dell'opera, con prescrizioni, raccomandazioni e
programma interferenze, con la rideterminazione a 20.410.252,62 euro
del finanziamento assegnato dalla citata delibera n. 114/2004 a
carico delle risorse stanziate dall'art. 13 della legge n. 166/2002,
come rifinanziato dalla legge n. 350/2003;
Vista la nota n. 183 dell'8 marzo 2006, con la quale il Ministero
delle infrastrutture e dei trasporti ha trasmesso il parere
dell'Unità tecnica finanza di progetto sul piano
economico-finanziario predisposto dal soggetto aggiudicatore, dal
quale risulta che i livelli di redditività del progetto sono tali da
rendere necessaria la contribuzione pubblica a fondo perduto;
Vista la nota n. 194 del 14 marzo 2006, con la quale il Ministero
delle infrastrutture e dei trasporti ha trasmesso lo schema analitico
del piano economico-finanziario di cui alla parte II dell'allegato
alla delibera n. 11/2004;
Considerato che questo Comitato ha conferito carattere
programmatico al quadro finanziario riportato nell'allegato 1 della
suddetta delibera n. 121/2001, riservandosi di procedere
successivamente alla ricognizione delle diverse fonti di
finanziamento disponibili per ciascun intervento;
Udita la relazione del Ministro delle infrastrutture e dei
trasporti;
Acquisita in seduta l'intesa del Ministro dell'economia e delle
finanze;

Prende atto

1. delle risultanze dell'istruttoria svolta dal Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti ed in particolare che:
- sotto l'aspetto tecnico-procedurale:
l'intervento in esame consiste nella realizzazione dell'Acquedotto
Montescuro Ovest;
le caratteristiche tecniche delle principali opere da realizzare
sono in sintesi le seguenti:
- ricostruzione dell'acquedotto esistente dalle sorgenti
Montescuro fino a Salemi per 69,3 Km di condotte in acciaio con
diametri variabili dal DN 250 al DN 500 mm;
- costruzione della nuova adduttrice «Montescuro ovest Basso» dal
nodo di Menfi a Trapani per 71 Km di condotte in acciaio con diametri
variabili dal DN 400 al DN 800 mm;
- ricostruzione delle adduttrici dalle sorgenti Montescuro,
Madonna della Scala, Fontana Grande e Grancio verso il Montescuro
ovest per circa 13 Km di condotte in acciaio DN 250 mm;
- ricostruzione delle principali diramazioni verso i comuni
serviti per 63 Km di condotte in acciaio con diametri varibili dal DN
100 al DN 400 mm;
- costruzione di partitori, scarichi, vasche di disconnessione,
impianti di sollevamento, opere di attraversamento, protezione
catodica ed altre opere minori necessarie per il funzionamento;
- manutenzione straordinaria delle varie opere;
- predisposizione di un sistema di telecontrollo sull'intero
acquedotto;
l'acquedotto servirà 24 comuni per un totale di 441.060 abitanti,
residenti e fluttuanti;
il progettista ha attestato la rispondenza del progetto definitivo
dell'Acquedotto Montescuro Ovest al progetto preliminare ed alle
prescrizioni dettate in sede di approvazione dello stesso, con
particolare riferimento alla compatibilità ambientale ed alla
localizzazione dell'opera;
il soggetto aggiudicatore ha provveduto a far pubblicare, in data
20 luglio 2005, sui quotidiani «La Stampa» e «Giornale di Sicilia»
avviso di avvio del procedimento di dichiarazione di pubblica
utilità;
l'Ispettorato ripartimentale delle foreste della regione Siciliana
competente per la provincia di Trapani, con nota 8722 del 18 ottobre
2005, ha rilasciato nulla osta ai fini del vincolo idrogeologico;
gli ispettorati ripartimentali delle foreste della regione
Siciliana competenti per le province di Palermo e di Agrigento hanno
rilasciato nulla osta ai fini del vincolo idrogeologico nel corso
delle sedute di Conferenza di servizi a carattere consultivo;
è stata convocata, ai sensi dell'art. 4 del decreto legislativo n.
190/2002, la seduta della Conferenza di servizi per la data del
24 ottobre 2005;
il commissario delegato per l'emergenza idrica, in concomitanza con
la Conferenza di servizi di cui all'art. 4 del decreto legislativo n.
190/2002, ha indetto tre sedute di conferenze di servizi a carattere
consultivo, tenutesi nelle date del 21 settembre, 10 novembre e
21 dicembre 2005;
le risultanze delle conferenze consultive sono raccolte nel parere
n. 54 della Commissione regionale dei lavori pubblici;
entro i termini di legge di scadenza della Conferenza sono
pervenuti una serie di pareri, alcuni dei quali emessi anche prima
della convocazione;
la Soprintendenza di Agrigento, con nota 772 del 3 novembre 2005,
ha espresso parere favorevole con prescrizioni;
le Soprintendenze di Palermo e Trapani hanno rilasciato parere
favorevole nel corso delle sedute di Conferenza di servizi a
carattere consultivo;
i soggetti interferenti sono stati coinvolti, ai sensi degli
articoli 4 e 5 del decreto legislativo n. 190/2002, con la
trasmissione del progetto da parte del soggetto aggiudicatore e la
convocazione alla Conferenza di servizi;
i comuni di Bisacquino, Mazzara del Vallo, Paceco, Partanna e
Trapani, coinvolti per la risoluzione delle interferenze, non hanno
fatto pervenire osservazioni;
il commissario delegato per l'emergenza idrica in Sicilia ha
approvato il progetto definitivo;
- sotto l'aspetto attuativo:
il Presidente della giunta regionale della Sicilia ha individuato
il soggetto aggiudicatore nel commissario delegato per l'emergenza
idrica in Sicilia con nota n. 4642 del 6 dicembre 2002;
sono state predisposte dal Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti le prescrizioni, raccomandazioni ed il programma di
risoluzione delle interferenze di cui all'allegato n. 1;
- sotto l'aspetto finanziario:
- il costo complessivo dell'intervento è di 86.203.404,32 euro,
superiore di 4.083.170,85 euro rispetto al costo indicato nella
delibera di approvazione del progetto preliminare;
- la suddetta differenza è dovuta essenzialmente all'inserimento
all'interno del nuovo quadro economico di una somma, pari a
4.210.904,33 euro, per costi di progettazione e indagini, reperita
autonomamente dal proponente e non inclusa nel quadro economico del
progetto preliminare approvato;
- sul progetto definitivo, con parere n. 54 - adunanze del 21
settembre, 10 novembre e 21 dicembre 2005 - si è espressa in linea
tecnica ed economica la Commissione regionale dei lavori pubblici,
con parere favorevole e la formulazione di alcune prescrizioni,
dovute essenzialmente all'accoglimento delle osservazioni avanzate
dagli enti interessati, che hanno comportato la rimodulazione del
quadro economico;
- risultano già disponibili i seguenti finanziamenti:
- 42.989.799,00 euro a valere sui fondi della delibera CIPE n.
36/2002;
- 18.592.448,37 euro a valere sui fondi privati;
- 4.210.904,33 euro a valere sui fondi del decreto legislativo
n. 96/1993;
- l'importo da finanziare, a valere sulle risorse di cui all'art.
13 della legge n. 166/2002, risulta essere ora di 20.410.252,62 euro;
- è stato presentato lo schema analitico del piano
economico-finanziario, dal quale risulta che i livelli di
redditività del progetto sono tali da rendere necessaria la
contribuzione pubblica a fondo perduto;
Delibera:

1 Approvazione progetto definitivo.
1.1 Ai sensi e per gli effetti dell'art. 4 del decreto legislativo
n. 190/2002, nonchè ai sensi dell'art. 12 del decreto del Presidente
della Repubblica n. 327/2001, e successive modifiche ed integrazioni,
è approvato - con le prescrizioni, le raccomandazioni ed il
programma di risoluzione delle interferenze proposti dal Ministero
delle infrastrutture e dei trasporti, anche ai fini della
dichiarazione di pubblica utilità, il progetto definitivo
dell'«Acquedotto Montescuro ovest», per un importo di 86.203.404,32
euro.
Conseguentemente l'importo di 86.203.404,32 euro sopra indicato
costituisce il limite di spesa dell'intervento da realizzare,
modificando il precedente limite di spesa stabilito nella sopra
indicata delibera n. 114/2004.
1.2 Le prescrizioni citate al punto 1.1, cui è condizionata
l'approvazione del progetto, sono riportate nell'allegato 1, che
forma parte integrante della presente delibera. Le raccomandazioni
proposte dal Ministero delle infrastrutture e dei trasporti sono
riportate nel medesimo allegato 1.
Il programma di risoluzione delle interferenze, con le prescrizioni
proposte dal Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, è
riportato nel sopra citato allegato 1.
2 Concessione contributo.
2.1 Il contributo, in termini di volume d'investimento, di
20.537.985,00 euro, a valere sulle risorse recate dall'art. 13 della
legge n. 166/2002, come rifinanziato dalla legge n. 350/2003,
assegnato al commissario delegato per l'emergenza idrica con la
precedente delibera n. 114/2004, è rideterminato in 20.410.252,62
euro. L'onere relativo resta imputato sul limite d'impegno
quindicennale, di cui alle predette norme, decorrente dall'anno 2006.
La quota annua di contributo da non potersi superare, determinata con
la suddetta delibera n. 114/2004 in 1,834 Meuro, viene
conseguentemente rideterminata in 1,823 Meuro.
3 Clausole finali.
3.1 Il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti provvederà
ad assicurare, per conto di questo Comitato, la conservazione dei
documenti attinenti al progetto defintivo dell'intervento relativo
all'«Acquedotto Montescuro ovest» approvato con la presente delibera.
3.2 Il predetto Ministero provvederà ad accertare che il progetto
esecutivo recepisca le prescrizioni che, secondo quanto indicato
nell'allegato, debbono essere recepite in tale fase progettuale. Il
soggetto aggiudicatore verificherà che, nelle fasi successive
all'approvazione del progetto esecutivo, vengano attuate le altre
prescrizioni di cui al citato allegato, dandone assicurazione al
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti.
3.3 Il medesimo Ministero provvederà a svolgere le attività di
supporto intese a consentire a questo Comitato di espletare i compiti
di vigilanza sulla realizzazione delle opere ad esso assegnati dalla
normativa citata in premessa, tenendo conto delle indicazioni di cui
alla delibera n. 63/2003 sopra richiamata.
3.4 In relazione alle linee guida esposte nella citata nota del
coordinatore del Comitato di coordinamento per l'alta sorveglianza
delle grandi opere, il bando di gara per l'affidamento della
progettazione esecutiva e della realizzazione dell'opera dovrà
contenere una clausola che - fermo restando l'obbligo
dell'appaltatore di comunicare alla stazione appaltante i dati
relativi a tutti i sub-contratti, stabilito dall'art. 18, comma 12
della legge 19 marzo 1990, n. 55, e successive modifiche ed
integrazioni - ponga adempimenti ulteriori rispetto alle prescrizioni
di cui all'art. 10 del decreto del Presidente della Repubblica
3 giugno 1998, n. 252, e intesi a rendere più stringenti le
verifiche antimafia, prevedendo - tra l'altro - l'acquisizione delle
informazioni antimafia anche nei confronti degli eventuali
sub-appaltatori e sub-affidatari, indipendentemente dai limiti
d'importo fissati dal citato decreto del Presidente della Repubblica
n. 252/1998, nonchè forme di monitoraggio durante la realizzazione
degli stessi: i contenuti di detta clausola sono specificati
nell'allegato 2, che del pari forma parte integrante della presente
delibera.
3.5 Il codice unico di progetto (CUP) J15F04000050004 assegnato al
progetto in argomento, ai sensi delle delibere n. 143/2002 e n.
24/2004, dovrà essere evidenziato in tutta la documentazione
amministrativa e contabile riguardante l'intervento in esame.
Roma, 29 marzo 2006

Il Presidente
Berlusconi

Il segretario del CIPE
Baldassarri

Registrata alla Corte dei conti il 24 luglio 2006
Ufficio di controllo Ministeri economico-finanziari, registro n. 5
Economia e finanze, foglio n. 126

Allegato 1

PRESCRIZIONI, RACCOMANDAZIONI PROGRAMMA INTERFERENZE

Prescrizioni.
1) Le previsioni di progetto sui volumi assegnati, non potranno
costituire obbligo o vincolo alcuno per l'ATO di Palermo e per il
gestore del S.I.I. in corso di individuazione, potendo quest'ultimo
in futuro individuare configurazioni a lui più favorevoli per la
gestione della risorsa idrica nei comuni che saranno serviti
dall'acquedotto Montescuro ovest di prossima realizzazione. La
verifica di ottemperanza sarà svolta a cura della Provincia di
Palermo.
2) L'importo complessivo delle opere finanziate con fondi
pubblici sarà opportunamente tenuto in conto nell'ambito degli
affidamenti della gestione di servizi idrici. La verifica di
ottemperanza sarà svolta a cura della regione.
Prescrizioni ambientali.
In sede di redazione del progetto esecutivo.
3) Relativamente alle opere in progetto ricadenti all'interno
della R.N.O. «Monte Genuardo e Santa Maria del Bosco» dovranno essere
rispettate le seguenti indicazioni:
gli scavi, ove possibile, dovranno realizzarsi lungo strade o
piste esistenti;
la condotta dovrà essere totalmente interrata, con sezioni di
scavo eseguite preferibilmente a mano o con l'uso di piccoli mezzi
tipo «bobcat» i quali dovranno operare esclusivamente e strettamente
all'interno delle aree d'intervento;
eventuali opere fuori la quota del terreno non previste in
progetto, in area di riserva, dovranno essere preventivamente
autorizzate dall'Assessorato regionale agricoltura e foreste -
Azienda regionale foreste demaniali;
non dovranno essere modificate le attuali caratteristiche
planoaltimetriche, tipologiche e formali delle strade, piste o
sentieri eventualmente interessati dagli interventi, nè determinare
ampliamenti, anche parziali, delle sedi attuali;
si esclude l'abbattimento di essenze arboree di tipo forestale
eventualmente presenti lungo il tracciato;
i terreni ove saranno effettuati eventuali scavi esterni a
strade o piste esistenti dovranno essere ripristinati con
ricostituzione dell'originario manto vegetale;
in ambito di riserva è esclusa qualsiasi forma di captazione
di acque sotterranee e/o superficiali o qualsiasi intervento che
possa modificare il regime idrico dell'area protetta.
La verifica di ottemperanza sarà svolta a cura della regione.
4) Per la realizzazione degli interventi si dovrà cercare di
utilizzare la viabilità esistente; l'apertura, ove strettamente
necessaria, di piste di servizio dovrà effettuarsi secondo i metodi
e le tecniche di ingegneria naturalistica, evitando di interferire
con la vegetazione autoctona. La verifica di ottemperanza sarà
svolta a cura della regione.
5) Tutti i lavori e il deposito dei materiali dovranno
interessare esclusivamente le aree di sedime delle opere da
realizzare senza interferire con l'ambiente circostante. La verifica
di ottemperanza sarà svolta a cura della regione.
6) Al fine di non interferire con gli habitat e le specie
tutelate nel SIC ITA 010022 «Complesso Monti di S. Ninfa, Gibellina e
Grotta di S. Ninfa», gli scavi per l'interramento della condotta
dovranno essere realizzati, una volta redatti gli elaborati del
progetto esecutivo, ai margini della strada, al di fuori del suddetto
sito. La verifica di ottemperanza sarà svolta a cura della regione.
7) Negli interventi di mitigazione e/o restauro dovranno essere
utilizzate esclusivamente essenze afferenti alla vegetazione naturale
potenziale dei siti di intervento. La verifica di ottemperanza sarà
svolta a cura della regione.
8) In tutti gli attraversamenti aerei degli alvei caratterizzati
dalla presenza di pile in alveo, a difesa dell'eventuale erosione
delle strutture dovranno essere realizzate opere di difesa ispirate
esclusivamente alle tecniche proprie dell'ingegneria naturalistica
(quali gabbioni in pietrame e materassi in pietrame tipo «Reno»). La
verifica di ottemperanza sarà svolta a cura della regione.
9) In tutti gli attraversamenti in sub-alveo di nuova
costruzione, le opere di protezione dovranno essere realizzate,
adottando esclusivamente tecniche proprie dell'ingegneria
naturalistica al fine di prestare particolare attenzione a non
turbare il deflusso idrico superficiale e sotterraneo (evitando
l'effetto barriera), ed a mantenere inalterate le caratteristiche
chimico-fisiche delle acque. La verifica di ottemperanza sarà svolta
a cura della regione.
10) Nei rifacimenti degli attraversamenti in sub-alveo, già
esistenti, qualora fosse possibile dovranno essere impiegate
soluzioni ispirate alle tecniche proprie dell'ingegneria
naturalistica. La verifica di ottemperanza sarà svolta a cura della
regione.
11) È fatto divieto di appresare nuove sorgenti e di aumentare
l'attuale emungimento; nel caso in cui risultasse necessario
effettuare nuovi appresamenti, il progetto dovrà essere inviato al
Dipartimento territorio e ambiente per le opportune valutazioni. La
verifica di ottemperanza sarà svolta a cura della regione.
12) Si dovrà predisporre ogni possibile misura mitigativa per
contenere al massimo l'impatto visivo dei locali tecnici mediante
schermature con specie afferenti alla vegetazione naturale potenziale
dei siti interessati. La verifica di ottemperanza sarà svolta a cura
della regione.
13) Il committente dovrà comunicare al Servizio 2 V.A.S. -
V.I.A., all'ente gestore della RNO ed ai distaccamenti forestali
competenti per territorio la data d'inizio e di fine dei lavori. La
verifica di ottemperanza sarà svolta a cura della regione.
14) Relativamente all'interazione del tracciato con aree a
rischio individuate negli stralci del p.a.i.:
Aspetti geomorfologici:
comune di Montevago: la condotta attraversa un dissesto
caratterizzato da pericolosità P3. La stessa potrà essere
realizzata all'interno dell'area soggetta a dissesto purchè vengano
previsti tutti gli accorgimenti necessari alla salvaguardia
dell'opera, senza aggravare le condizioni di instabilità e
pericolosità ad essa connesse;
comuni di Erice e Valderice: la condotta attraversa 3 aree a
pericolosità P3. La soluzione dell'interrimento prevista dal
progetto dovrebbe assicurare in fase di esercizio l'isolamento
dell'opera da eventuali fenomeni di crollo, verificando comunque che
la stessa profondità di interrimento sia tale che l'eventuale
impatto di blocchi crollati non comporti effetti alla quota di
progetto. In fase esecutiva però occorre prevedere la messa in opera
di tutti quegli accorgimenti che assicurino la sicurezza del cantiere
e degli operai che vi lavorano.
La verifica di ottemperanza sarà svolta a cura della regione.
15) Relativamente all'interazione del tracciato con aree a
rischio individuate nell'ambito di revisioni del piano straordinario:
comune di Calatafimi: nell'ambito del territorio la condotta
attraversa un'area a pericolosità P4, la porzione di valle di detta
area è caratterizzata da un livello di rischio R3. La soluzione
dell'interrimento prevista dal progetto dovrebbe assicurare in fase
di esercizio l'isolamento dell'opera da eventuali fenomeni di crollo,
verificando comunque che la stessa profondità di interrimento sia
tale che l'eventuale impatto di blocchi crollati non comporti effetti
alla quota di progetto. In fase esecutiva però occorre prevedere la
messa in opera di tutti quegli accorgimenti che assicurino la
sicurezza del cantiere e degli operai che vi lavorano;
comune di Salemi: nell'ambito del territorio il serbatoio
Monterose esistente ricade in area a rischio R4 per fenomeno crolli,
così come anche la condotta a servizio del serbatoio per un tratto
di circa m 70. La soluzione dell'interrimento prevista dal progetto
dovrebbe assicurare in fase di esercizio l'isolamento dell'opera da
eventuali fenomeni di crollo, verificando comunque che la stessa
profondità di interrimento sia tale che l'eventuale impatto di
blocchi crollati non comporti effetti alla quota di progetto. In fase
esecutiva però occorre prevedere la messa in opera di tutti quegli
accorgimenti che assicurino la sicurezza del cantiere e degli operai
che vi lavorano;
comune di Palazzo Adriano: nell'ambito del territorio comunale
la sorgente Fontana Grande ricade in una zona a rischio R4 per
fenomeni di colamento attivo, così come la condotta di collegamento
alla predetta sorgente per un tratto di m 40. Ai sensi del comma I
dell'art. 7 del decreto n. 543 del 25 maggio 2002, nell'area non è
consentita la realizzazione di acquedotti, pertanto si ritiene
necessario prevedere la revisione del tracciato da realizzare in modo
da evitare la zona a rischio R4. Qualora l'attraversamento dell'area
a rischio R4 sia indispensabile e privo di alternative o non sia
possibile individuare soluzioni progettuali che configurino
l'intervento come fra quelli previsti dall'art. 7 comma 1/d del
D.D.G. n. 543, si dovrà avere cura di porre in essere tutti gli
accorgimenti tecnici finalizzati ad assicurare la stabilità
dell'opera di progetto e contestualmente a non aggravare le
condizioni di dissesto in atto garantendo altresì la stabilità di
tutte le strutture circostanti.
La verifica di ottemperanza sarà svolta a cura della regione.
16) Prima dell'esecuzione delle opere dovranno essere richiesti,
agli uffici del competente Genio civile, i nulla osta, per ciascun
attraversamento e per tutte le opere da eseguirsi in prossimità
degli alvei dei corsi d'acqua, allegando, per ciascuno degli
interventi, tutti gli elaborati necessari ad una completa visione
delle opere. La verifica di ottemperanza sarà svolta a cura della
regione.
17) Relativamente alle portate che si intendono edurre dalle
fonti ricadenti in territorio della provincia di Palermo, le
quantità d'acqua da utilizzare dovranno rimanere nei limiti previsti
dai provvedimenti citati nel parere n. 22429 del 10 novembre 2005 del
capo del Genio civile di Palermo. La verifica di ottemperanza sarà
svolta a cura della regione.
18) Dovranno essere verificate le condizioni locali del
soprasuolo forestale in tutte le aree demaniali, prestando
particolari attenzioni alle aree di valenza naturalistica al fine di
ridurre i tagli. La verifica di ottemperanza sarà svolta a cura
degli uffici provinciali dell'Azienda foreste demaniali.
19) Relativamente alle aree di competenza dell'Ispettorato
ripartimentale delle foreste di Agrigento dovranno essere rispettate
le seguenti indicazioni:
il movimento di terra deve essere limitato alle effettive
esigenze progettuali e prontamente si dovrà colmare e rassodare i
vuoti formatisi nel terreno, in conseguenza degli scavi eseguiti, al
fine di evitare il dilavamento e lo scoscendimento del terreno stesso
che, a lavori effettuati, dovrà risultare stabile e non proclivo a
franamenti;
a fine lavori il terreno smosso dovrà essere compattato e
consolidato in modo tale da non innescare fenomeni di smottamento e
frane ed a lavori effettuati l'area dovrà risultare stabile;
nei tratti con forte pendenza dovrà essere posta particolare
attenzione alla posa della condotta corredandola di idonee opere
drenanti atte a salvaguardare l'area di sedime ed allontanare
eventuali acque infiltranti;
tutte le opere in alveo devono comunque assicurare il regolare
deflusso delle acque.
La verifica di ottemperanza sarà svolta a cura della regione.
20) Relativamente alle aree di competenza dell'Ispettorato
ripartimentale delle foreste di Trapani dovranno essere rispettate le
seguenti indicazioni:
che i lavori siano eseguiti con tutti gli accorgimenti
necessari ad evitare l'instabilità delle pendici e l'alterazione del
normale regime delle acque;
che il terreno proveniente dagli scavi non utilizzato
nell'ambito del cantiere venga conferito in pubblica discarica;
che per tutte le aree soggette a vincolo idrogeologico ed in
particolare per quelle boscate in cui sarà necessario l'abbattimento
di alberi, dovranno essere osservate le Prescrizioni di massima di
Polizia forestale di cui al regolamento n. 1126/26 articoli 19 e 20
vigenti nella provincia di Trapani.
L'inizio dei lavori è subordinato all'acquisizione di tutti i
pareri ed autorizzazioni previsti per legge; dello stesso dovrà
darsi tempestiva comunicazione all'Ispettorato ripartimentale delle
foreste.
La verifica di ottemperanza sarà svolta a cura della regione.
21) Relativamente alle aree di competenza dell'Ispettorato
ripartimentale delle foreste di Palermo dovranno essere rispettate le
seguenti indicazioni:
il movimento di terreno dovrà essere ridotto al minimo
indispensabile a quello delle opere, evitando di alterare
l'equilibrio dei luoghi;
colmare e rassodare i vuoti formatisi nel terreno in
conseguenza degli scavi eseguiti, per evitare fenomeni di
dilavamento, di scoscendimento e la modifica dell'assetto idrologico
di superficie, le eventuali scarpate con pendenza superiore al 25%
dovranno essere rinsaldate con la messa in opera di graticciate e/o
muretti a secco;
convogliare le acque meteoriche nei luoghi di normale deflusso
naturale, avendo cura di non modificare il naturale deflusso delle
acque, nè prima, nè dopo gli interventi, realizzando ove
necessario, nel contempo, le opere di regimazione idrauliche;
il materiale terroso di risulta dagli scavi, dovrà essere
utilizzato in loco, e in ogni caso è vietato abbandonare
disordinatamente lo stesso, così da non determinare possibili
dissesti idrogeologici;
in corrispondenza degli attraversamenti aerei, ove presente
vegetazione di macchia di tipo mediterranea fluviale, si raccomanda
di ridurre al minimo l'esbosco o il taglio di essenze arboree;
prima dell'inizio dei lavori, dovrà essere presentato
all'ispettorato ripartimentale delle foreste di Palermo un piano
particolareggiato esecutivo inerente le piste di accesso, le aree di
lavoro e tutte le pertinenze necessarie all'attività di cantiere,
sul quale l'Ispettorato si riserva di dettare le relative
prescrizioni;
ultimati i lavori, tutte le strutture temporanee attinenti le
attività di cantiere e derivati, dovranno essere rimosse,
ripristinando lo stato dei luoghi e utilizzando, ove necessario
tecniche di ingegneria naturalistica;
L'inizio dei lavori dovrà essere tempestivamente comunicato al
distaccamento forestale.
La verifica di ottemperanza sarà svolta a cura della regione.
22) Relativamente alle aree di competenza della Soprintendenza
dei BB.CC.AA. di Agrigento dovranno essere rispettate le seguenti
indicazioni:
le scarpate dovranno essere risolte applicando le tecniche
dell'ingegneria naturalistica, al fine di ricondurre anche ad un
sufficiente livello di stabilità ecologica e di naturalità gli
ambiti modificati;
nel corso dei lavori, dovrà aversi cura della salvaguardia
della vegetazione arborea ripariale;
i materiali di risulta vengano allontanati dal sito degli scavi
e trasportati a pubblica discarica;
i lavori di scavo, compresi nei tratti di condotta in
prossimità dei comuni di Santa Margherita di Belice, Montevago e
Menfi, precisamente dalla «casa Azzara alla casa Gianbalvo» compresa
la diramazione per Santa Margherita di Belice; dalla diramazione per
il serbatoio di Montevago al fiume Belice; dal fiume Belice a Menfi
dovranno essere eseguiti alla presenza di personale del servizio
archeologico, pertanto la data d'inizio dei lavori dovrà essere
comunicata alla Soprintendenza almeno quindici giorni prima. Inoltre,
nel progetto esecutivo dovranno essere previste somme per eventuali
saggi archeologici, da effettuarsi a mano, che potranno essere
richiesti nei corso dei lavori dal personale dell'ufficio;
il progetto approvato dovrà essere realizzato nei particolari,
nelle quote e dimensioni conformemente ai grafici allegati, le aree
libere non interessate dai lavori, dovranno essere reintegrate negli
aspetti e valori paesaggistici originari. Ogni eventuale variante al
progetto dovrà essere preventivamente approvata dalla Soprintendenza
per non incorrere nelle sanzioni previste a carico dei trasgressori
dall'art. 160 del decreto legislativo n. 42/2004;
dovrà essere fatto salvo l'art. 90 del codice dei beni
culturali e del paesaggio di cui al decreto legislativo n. 42/2004,
sui ritrovamenti archeologici nel corso dei lavori.
La verifica di ottemperanza sarà svolta a cura della
Soprintendenza dei beni culturali ed ambientali di Agrigento.
23) Relativamente alle aree di competenza della Soprintendenza
dei BB.CC.AA. di Palermo dovranno essere rispettate le seguenti
indicazioni:
la direzione lavori dovrà comunicare al servizio per i beni
archeologici della Soprintendenza, con adeguato anticipo, la data di
inizio lavori in prossimità delle aree di interesse archeologico al
fine di predisporre eventuale sorveglianza delle opere di scavo;
in fase di cantiere dovranno essere adottati tutti gli
accorgimenti idonei a mitigare gli impatti sull'ambiente;
tutti i lavori e il deposito dei materiali dovranno interessare
esclusivamente le aree di sedime delle opere da realizzare senza
interferire con l'ambiente circostante;
dovrà essere posta particolare cura nell'evitare di abbattere
essenze arboree e/o arbustive autoctone, prevedendone, ove ciò non
risultasse possibile, il reimpianto e curandone l'attecchimento;
è fatto divieto di impiantare essenze vegetali estranee alla
vegetazione naturale potenziale del sito d'intervento;
la scelta delle specie vegetali da impiantare dovrà essere
fatta nel rispetto delle effettive caratteristiche edafiche delle
stazioni interessate;
per limitare al massimo il disturbo a carico della componente
faunistica si dovrà concentrare la maggior parte dei lavori nel
periodo dell'anno non interessato dalle riproduzioni;
prima dell'inizio dei lavori dovranno essere predisposte le
opportune piazzole, scelte in prossimità del tracciato, per il
deposito provvisorio dei materiali di cantiere, avendo cura di
scegliere terreni incolti e privi di vegetazione arborea;
in relazione alle diverse caratteristiche del territorio
attraversato, la realizzazione delle opere deve comprendere tutti gli
interventi di mitigazione ambientale e paesaggistica atti a
minimizzare eventuali impatti sulle componenti ambientali
interessate. In particolare, dovranno essere eseguiti interventi di
ripristino immediatamente dopo la realizzazione delle opere allo
scopo di riportare allo stato originario, nel più breve tempo
possibile, le aree interessate dagli interventi e, nello stesso
tempo, impedire lo sviluppo di dissesti idrogeologici non compatibili
con la sicurezza delle stesse opere. La realizzazione degli
interventi dovrà quindi essere effettuata tenendo conto della
necessità primaria di ripristinare gli equilibri originari
preesistenti;
negli attraversamenti delle aste fluviali e torrentizie non si
dovrà prevedere in alcun caso una benchè minima riduzione delle
sezioni idrauliche esistenti, tutti gli interventi di ripristino
dovranno consistere nel consolidamento delle sponde, mediante
l'esecuzione di opere di ingegneria naturalistica, in grado di
ripristinare le caratteristiche idrauliche del corso d'acqua e la sua
rinaturalizzazione, attraverso inerbimenti e messa a dimora di specie
arbustive ed arboree igrofile;
eventuali materiali di risulta provenienti dagli scavi per la
posa delle tubazioni, non riutilizzabili nell'ambito dei lavori,
dovranno essere smaltiti presso discariche autorizzate;
alla fine dei lavori dovrà essere prodotta idonea
documentazione fotografica delle opere realizzate.
La verifica di ottemperanza sarà svolta a cura della
Soprintendenza dei beni culturali ed ambientali di Palermo.
24) Relativamente alle aree di competenza della Soprintendenza
dei beni cultuali ed ambientali di Trapani dovranno essere rispettate
le seguenti indicazioni:
per quanto riguarda le aree di interesse archeologico già
individuate, la direzione dei lavori informi con congruo anticipo la
competente sezione archeologica della data di inizio dei lavori che
dovranno essere condotti sotto il controllo e le direttive del
personale tecnico della Soprintendenza. A tal proposito, in
considerazione dell'entità e della lunghezza della condotta da
realizzare e per facilitare la proficua programmazione dei lavori e
ogni raccordo operativo, si rende necessario che le comunicazioni
riguardanti i vari territori vengano effettuati in relazione a
ciascun comune interessato della provincia, in modo che si possa
intervenire, non solo nelle aree archeologiche già individuate, ma
anche in quelle aree di recente individuazione e in tutte quelle che
la ricerca in itinere, nelle more dell'effettiva realizzazione
dell'opera, potrà evidenziare e che interessino l'attraversamento
dell'acquedotto. Qualora in corso d'opera ne venisse accertata la
necessità e laddove i rinvenimenti si riferiscano ad emergenze di
particolare rilevanza, saranno svolti a cura e a spese della ditta
appaltatrice, saggi di scavo e approfondimenti. Si suggerisce, in tal
senso, che, per quest'opera, la direzione dei lavori si avvalga, a
proprie spese, di un archeologo che possa seguire l'intera
realizzazione e che procederà in accordo con la competente
Soprintendenza. Restano in ogni caso salvi gli obblighi dell'art. 90
del codice legislativo n. 42/2004 riguardante i vincoli in caso di
rinvenimento fortuito.
La verifica di ottemperanza sarà svolta a cura della
Soprintendenza dei beni culturali ed ambientali di Trapani.
In fase di realizzazione.
25) Durante la fase di cantiere si dovrà procedere allo
smaltimento dei materiali provenienti dagli sbancamenti, verificando
preventivamente la possibilità di riutilizzare gli stessi
nell'ambito dei lavori in argomento, conferendo gli eventuali residui
eccedenti presso discariche regolarmente autorizzate, previa verifica
della ricettività delle stesse in relazione ai quantitativi ed alla
qualità dei materiali da conferire. La verifica di ottemperanza
sarà svolta a cura della regione.
26) In fase di cantiere dovrà essere predisposta ogni possibile
misura mitigativa per limitare gli impatti relativi alla produzione
di polveri, che potranno essere ridotte utilizzando opportune
precauzioni (lavaggio delle aree, copertura degli inerti, copertura
dei mezzi di trasporto del materiale di risulta), all'inquinamento
atmosferico causato dalle macchine da cantiere e dai mezzi di
trasporto utilizzati, sia, infine, a quelli provocati dall'emissione
di rumore dovuto alle attività di cantiere ed ai mezzi di trasporto
impiegati. La verifica di ottemperanza sarà svolta a cura della
regione.
27) In fase di cantiere particolare cura dovrà essere posta
nell'evitare sversamenti di materiale inquinante. La verifica di
ottemperanza sarà svolta a cura della regione.
28) Il progetto esecutivo dell'opera dovrà essere inviato al
Dipartimento territorio e ambiente. La verifica di ottemperanza sarà
svolta a cura della regione.
29) A lavori ultimati dovranno essere particolarmente curate le
opere di risanamento e di recupero ambientale di tutte le aree
interessate dai lavori in argomento, ripristinando lo stato ante
operam. La verifica di ottemperanza sarà svolta a cura della
regione.
Prescrizioni tecniche.
In sede di redazione del progetto esecutivo.
30) Relativamente agli attraversamenti su strade di competenza
della provincia regionale di Trapani dovranno essere rispettate le
seguenti indicazioni:
i pozzetti d'ispezione siano collocati a raso con il piano di
campagna e a una distanza non inferiore a metri 3 (tre) dalla
cunetta-banchina;
gli attraversamenti, ove la situazione dei luoghi lo consentono
o l'importanza della strada, per il tipo di collegamento che
realizza, lo impongono, siano previsti con il metodo spingitubo;
individuato il sito esatto dell'attraversamento, di concerto
con l'Ufficio tecnico provinciale sia verificata l'eventuale
interferenza con opere d'arte interrate;
in sede di progettazione esecutiva vengano previsti tutti gli
accorgimenti atti a ridurre il disagio al traffico veicolare e
pedonale;
prima dell'esecuzione di qualunque tipo di lavoro lungo le
strade Provinciali, ai fini dell'occupazione del suolo e sottosuolo,
sia presentata formale richiesta di autorizzazione/concessione
all'Ufficio concessioni anche ai fini della quantificazione del
deposito cauzionale previsto dal regolamento provinciale.
La verifica di ottemperanza sarà svolta a cura della provincia
di Trapani.
31) Relativamente agli attraversamenti su strade di competenza
della provincia regionale di Agrigento dovranno essere rispettate le
seguenti indicazioni:
i tratti di eventuale costeggiamento della condotta vengano
effettuati, ove è possibile, esclusivamente nella pertinenza
stradale (scarpata e/o banchina), mentre dove la condotta dovrà
essere collocata necessariamente sulla sede stradale, gli scavi ed i
ripristini dovranno essere eseguiti con le seguenti modalita':
i bordi dello scavo siano effettuati con apparecchiatura
taglia asfalto;
lo scavo abbia la profondità prevista in progetto;
dopo la posa della condotta, il ricolmo dello scavo venga
effettuato con materiale arido selezionato proveniente da cave di
prestito ben costipato, dello spessore tale da raggiungere il
cassonetto stradale;
successivamente venga effettuato un getto di conglomerato
cementizio, dello spessore di cm 30, con dosaggio minimo di Kg 250 di
cemento/mc e griglia elettrosaldata del diametro di mm. 8;
il ripristino della pavimentazione stradale venga effettuato
con tre strati di conglomerato bituminoso a caldo, tipo strato di
base cm 10, strato di collegamento cm 7, strato d'usura cm 3,
quest'ultimo steso con vibrofinitrice e rullo compressore e dovrà
coprire una superficie di almeno la mezzeria della carreggiata
stradale;
il ripristino delle pertinenze stradali, banchine e cunette a
perfetta regola d'arte, qualora venissero danneggiate durante
l'esecuzione dei lavori;
venga formalizzata la richiesta di concessione per
l'attraversamento ed il costeggiamento della sede stradale, allegando
alla stessa elaborati grafici particolareggiati in scala adeguata
(1/1000-1/2000) che indichino l'esatta ubicazione planimetrica
(georeferenziata) e le quote dei tratti di condotta che interessino
la proprietà dell'Ente, nonchè sulle modalità di esecuzione dei
lavori, per i quali viene fissato fin da ora una cauzione da versare
anche mediante polizza fidejussoria di Euro 10.000,00;
durante l'esecuzione dei lavori non dovrà interrompersi il
transito veicolare sulla viabilità provinciale e dovrà essere
collocata la necessaria segnaletica prevista dal vigente codice della
strada, sui cantieri stradali.
La verifica di ottemperanza sarà svolta a cura della provincia
di Agrigento.
32) Si valuterà la possibilità che la portata derivata dai
pozzi di C/da Bresciana sia utilizzata dal Comune di Castelvetrano
per essere eventualmente immessa nel partitore previsto a
Castelvetrano. La verifica di ottemperanza sarà svolta a cura
dell'amministrazione comunale di Castelvetrano.
33) La quota di acqua prelevata dall'invaso Garcia, collegato
quest'ultimo con l'invaso Arancio che alimenta la rete irrigua del
comprensorio Basso Belice-Carboy, non dovrà pregiudicare i
quantitativi erogati per il fabbisogno agricolo ed attualmente
immessi nella rete irrigua esistente. La verifica di ottemperanza
sarà svolta a cura della regione.
34) Relativamente alle opere ricadenti all'interno del territorio
del comune di Sambuca di Sicilia:
il nuovo tracciato dovrà costeggiare, ove possibile, il
vecchio acquedotto;
dovrà valutarsi la possibilità di traslare il nuovo
tracciato, nell'ambito della stessa particella ed a richiesta
motivata del relativo proprietario, in modo da non compromettere
l'utilizzazione dello stesso terreno e/o le colture ivi esistenti;
il tracciato eviti l'attraversamento di fabbricati e/o relative
pertinenze di fatto esistenti alla data odierna anche se non indicati
negli elaborati progettuali e/o aerofotografici; in particolare si
invita ad attenzionare gli immobili della località di villeggiatura
«Adragna»;
nell'eseguire i lavori di attraversamento della località di
villeggiatura Adragna, considerata la frammentazione catastale dei
lotti di terreno e la antropizzazione dei luoghi, questi siano
eseguiti riducendo al massimo le aree di ingombro e l'uso di mezzi
d'opera aventi ridotta mole (tipo bob-cat etc.);
venga salvaguardato il patrimonio arboreo di pregio esistente
lungo il tracciato e nelle relative aree di ingombro quali alberi
d'alto fusto a lenta crescita (noci, querce, carrubi, etc.);
vengano evitate e/o alleviate tutte le situazioni di disagio
generate e generabili ai proprietari dei terreni interessati dal
tracciato nonchè, soprattutto, vengano categoricamente evitate
situazioni anche di potenziale pericolo alle persone e cose (un
esempio: in caso di rottura della condotta le acque non invadano i
fabbricati e/o pertinenze di essi);
venga informato con congruo anticipo l'Ufficio Tecnico
Comunale, che provvederà a nominare specificatamente un proprio
membro, nonchè i proprietari dei terreni interessati dal nuovo
tracciato, per assistere congiuntamente al personale dell'impresa
esecutrice alle operazioni di verifica di consistenza ed immissione
in possesso dei terreni stessi.
La verifica di ottemperanza sarà svolta a cura
dell'amministrazione comunale di Sambuca di Sicilia.
35) Dovranno essere presi particolari accorgimenti da porre in
essere nei punti di congiunzione delle tubazioni che devono garantire
le esigenze igieniche ed assicurare la tenuta nel tempo contro
possibili fessurazioni che consentirebbero la possibilità di
passaggio di materiale inquinante; inoltre tutte le tubature
interrate dovranno essere collocate alla profondità di almeno 1-2
metri per essere protette da brusche variazioni termiche e dalle
vibrazioni del suolo conseguenti al traffico stradale e dalle radici
degli alberi. La verifica di ottemperanza sarà svolta a cura della
regione.
36) Relativamente agli attraversamenti delle aree ricadenti entro
il comprensorio irriguo e nelle vicinanze delle opere consortili del
Consorzio di bonifica 1 Trapani, la direzione dei lavori dovrà
informare, con congruo anticipo, l'Amministrazione consortile della
data di inizio dei lavori che dovranno essere condotti sotto il
controllo del personale tecnico del Consorzio. Inoltre si raccomanda
di prevedere nel cronoprogramma dei lavori che l'esecuzione degli
stessi avvenga possibilmente da ottobre ad aprile ed in ogni caso,
qualora non possibile, garantire la continuità idraulica di tutte le
opere consortili. La verifica di ottemperanza sarà svolta a cura
della regione.
37) Relativamente agli attraversamenti delle aree ricadenti entro
il comprensorio irriguo e nelle vicinanze delle opere consortili del
Consorzio di bonifica 1 Trapani, in fase di esecuzione si dovranno
poter effettuare piccole variazioni del tracciato, sia planimetriche
che altimetriche, per non interferire con le opere consortili
esistenti. La verifica di ottemperanza sarà svolta a cura della
regione.
In fase di realizzazione.
38) in sede esecutiva dovrà preventivamente essere richiesta la
concessione, a titolo oneroso, per la realizzazione di ogni singolo
attraversamento su strade di competenza della provincia regionale di
Palermo. La verifica di ottemperanza sarà svolta a cura della
provincia di Palermo.
39) Relativamente agli attraversamenti dei corsi d'acqua ed alle
strutture in c.a., all'atto esecutivo, dovranno essere richieste le
autorizzazioni all'Ufficio del genio civile competente, corredando le
singole domande di tutta la documentazione progettuale di rito. La
verifica di ottemperanza sarà svolta a cura della regione.
40) Relativamente agli attraversamenti delle aree ricadenti entro
il comprensorio irriguo e nelle vicinanze delle opere consortili del
Consorzio di bonifica 1 Trapani dovranno essere ripristinate le opere
che venissero eventualmente danneggiate durante l'esecuzione dei
lavori. La verifica di ottemperanza sarà svolta a cura della
regione.
41) Relativamente alle aree ricadenti nel Comune di Montevago, in
fase esecutiva nei nuovi tracciati la condotta, ove possibile, dovrà
essere spostata ai margini delle particelle interessate
all'occupazione permanente. La verifica di ottemperanza sarà svolta
a cura del comune di Montevago.
42) Dovranno essere effettuate le procedure di cui all'art. 5 del
decreto del Presidente della Repubblica 12 aprile 1996, recepito con
l'art. 91 della legge regionale n. 6/2001, ovvero, se l'O.P.C.M. n.
3252/2002 lo prevede, si potrà derogare alla procedura di VIA
secondo quanto previsto dall'art. 2, comma 3 della direttiva
85/337/CEE, come modificata dalla direttiva 97/11/CEE. La verifica di
ottemperanza sarà svolta a cura della regione.
43) In corrispondenza dei Siti «Natura 2000» interessati
direttamente dal progetto, nonchè delle zone a maggiore naturalità
presenti lungo il tracciato, ancorchè prive di vincoli di tutela, si
dovrà cercare di effettuare le fasi di cantiere al di fuori dei
periodi di riproduzione e allevamento della componente faunistica ed
in particolare nel periodo da maggio a luglio. La verifica di
ottemperanza sarà svolta a cura della regione.
44) Tutti gli scavi per l'interramento delle condotte dovranno
essere limitati al minimo indispensabile e colmati in tempi rapidi.
La verifica di ottemperanza sarà svolta a cura della regione.
45) Nell'area interessata dal tracciato dovrà essere posta
particolare cura nell'evitare di abbattere le essenze arboree ed
arbustive autoctone; qualora ciò risultasse necessario, dovranno
essere reintrodotte, a lavori ultimati, le essenze autoctone
espiantate. La verifica di ottemperanza sarà svolta a cura della
regione.
46) Alla fine delle operazioni di scavo e posa in opera dovrà
essere interamente ricostituito il cotico vegetale asportato con il
materiale naturale scavato e accantonato. La verifica di ottemperanza
sarà svolta a cura della regione.
47) Relativamente all'aspetto igienico-sanitario si raccomanda il
rispetto della conformità dei requisiti di cui alla vigente
normativa di settore (allegato n. 3 della delibera del CITAI del
4 febbraio 1977 e decreto ministeriale del 26 marzo 1991, allegato n.
2). Inoltre dovranno essere prodotti specifici disegni inerenti le
eventuali interferenze tra le reti idropotabili e reti fognanti. La
verifica di ottemperanza sarà svolta a cura della regione.
Raccomandazioni tecniche.
In sede di redazione del progetto esecutivo.
48) Si suggerisce, in corrispondenza dei picchetti n. 1070 (zona
Gulfa) e n. 1150 (zona Giacheria) di inserire delle saracinesche di
linea o comunque dei punti di erogazione a servizio delle attività
artigianali ed industriali presenti nelle due zone sopra indicate.
49) Si suggerisce, nelle vicinanze del picchetto n. 1150, di
prevedere la possibilità di fare passare la condotta agganciata al
viadotto esistente e ciò per evitare interferenze con i sottoservizi
che risultano concentrati nella sede stradale.
50) In fase esecutiva si suggerisce che vengano salvaguardati i
fabbricati esistenti, di conseguenza, qualora necessario, che venga
garantito lo spostamento della condotta laddove vi sia una
interferenza con fabbricati.
Programma interferenze.
51) Il Soggetto aggiudicatore dovrà inviare il progetto
esecutivo, al fine di dare corso alla risoluzione delle interferenze
delle condotte, con servizi e viabilità, ai seguenti enti:
province reginali di Agrigento, Palermo e Trapani;
amministrazioni comunali di:
Prizzi, Gibellina, Castelvetrano, Custonaci, Calatafimi,
Trapani, Palazzo Adriano, Chiusa Sclafani, S. Margherita Belice,
Menfi, Montevago, Partanna, Salemi, Paceco, Erice, Valderice, Vita,
Santa Ninfa, Giuliana, Sambuca di Sicilia, Bisacquino, Buseto
Palizzolo, Marsala, Mazzara del Vallo;
- A.U.S.L. Agrigento, A.U.S.L. Palermo, A.U.S.L. Trapani;
- A.T.O. Agrigento, A.T.O. Palermo, A.T.O. Trapani;
- Consorzio di Bonifica 1 Trapani;
- ANAS;
- R.F.I.;
- SNAM;
- ENEL.
Gli attraversamenti saranno regolamentati secondo la vigente
normativa tecnica di settore.
52) Relativamente alle interferenze con strade di competenza
dell'ANAS dovranno essere rispettate le seguenti indicazioni:
Per gli attraversamenti trasversali sotterranei:
devono essere posizionati in appositi manufatti o in cunicoli,
idonei a proteggere gli impianti in essi collocati ed assorbire le
sollecitazioni derivanti dalla circolazione stradale;
devono essere realizzati con la tecnica dello spingitubo;
devono essere sezionabili con n. 2 pozzetti muniti di valvola
di chiusura a monte e di pompa di scarico a valle;
i pozzetti devono essere realizzati al di fuori della fascia di
pertinenza ANAS ed in ogni caso ad una distanza non inferiore a 3
metri dal confine stradale;
la profondità, rispetto al piano viabile di rotolamento,
dell'estradosso dei manufatti protettivi non deve essere inferiore a
m. 1,50.
Per le occupazioni longitudinali sotterranee (parallelismi della
condotta):
- devono essere realizzate al di fuori della fascia di
pertinenza dell'ANAS.
Prima della fase esecutiva dei lavori dovranno essere presentate
le richieste, debitamente corredate degli elaborati grafici
progettuali, per il rilascio delle prescritte concessioni.
53) In corrispondenza dei punti in cui l'acquedotto Montescuro
ovest incrocia i metanodotti SNAM in esercizio, le condotte in
acciaio potranno attraversarli ortogonalmente in sottopasso e la
distanza minima da osservare, misurata in senso verticale tra le due
superfici affacciate, non dovrà essere inferiore a m. 1,50; inoltre
nei punti d'incrocio tra i due servizi dovranno essere collocate
delle beole in c.a. dello spessore di cm 20, di larghezza pari a 1
metro, coassiale ai metanodotti, e di lunghezza pari a m. 1,50. Dette
beole dovranno essere collocate una fra i due servizi e l'altra sopra
il metanodotto ad una distanza non inferiore a m. 0,50 dalla
generatrice superiore a protezione di entrambe le condotte.
54) Per poter realizzare le previste interferenze ferroviarie,
dovrà attendersi il rilascio dell'autorizzazione definitiva che
sarà concessa dopo che l'Ente gestore dell'acquedotto avrà avanzato
specifica richiesta per ogni singola interferenza, avrà inviato i
progetti di dettaglio degli attraversamenti ferroviari, in cinque
copie per ciascuna località, e dopo che sarà stata stipulata
apposita convenzione per regolare i rapporti conseguenti alla
realizzazione di tali interferenze.
55) Agli eventuali costi derivanti dallo spostamento di linee
elettriche AT/MT/BT interferenti con l'opera in progetto si dovrà
far fronte con impiego parziale delle somme per imprevisti inserite
nel quadro economico tra le somme a disposizione.
56) Relativamente alle particelle numeri 136, 138, 147, 143, 157,
128, del foglio di mappa 5, comprese all'interno del territorio del
comune di Giuliana, attraversate da una strada interpoderale non
evidenziata nella planimetria di progetto, si valuterà la
possibilità di spostare il tracciato lungo il confine che costeggia
la medesima strada, compatibilmente con le esigenze tecniche e di
natura espropriativa connesse alla realizzazione dell'opera.
57) Relativamente alle particelle numeri 213, 214, 259 del foglio
di mappa 9, comprese all'interno del territorio del comune di
Giuliana, si valuterà la possibilità di spostare il tracciato al di
fuori delle particelle sopraelencate e possibilmente lungo la strada
che costeggia le medesime, non evidenziata negli elaborati
progettuali, compatibilmente con le esigenze tecniche e di natura
espropriativa connesse alla realizzazione dell'opera.

Allegato 2

SCHEMI IDRICI REGIONE SICILIA ACQUEDOTTO MONTESCURO OVEST PROGETTO
DEFINITIVO

Contenuti della clausola antimafia, da inserire nel bando di
gara, indicati dal Comitato di coordinamento per l'alta sorveglianza
delle grandi opere di cui ai DD.II. 14 marzo 2003 e 8 giugno 2004.
L'art. 10 del decreto del Presidente della Repubblica 3 giugno
1998, n. 252, prevede l'acquisizione di informazioni antimafia, oltre
che nei confronti del soggetto appaltatore, anche nei confronti dei
subcontraenti quando l'importo del subappalto superi i limiti di
valore precisati al comma 1 dello stesso art. 10, mentre l'art. 18,
comma 12, della legge 19 marzo 1990, n. 55, come successivamente
modificato e integrato, pone a carico dell'appaltatore l'obbligo di
comunicare alla stazione appaltante i dati relativi a tutti i
sub-contratti.
La necessità di analoga estensione delle verifiche preventive
antimafia, ad esse applicando le più rigorose informazioni del
prefetto, deriva dalla constatazione della particolare pericolosità,
sotto il profilo del rischio di infiltrazione criminale, dei
sub-appalti e dei cottimi, nonchè di talune tipologie esecutive
attinenti a una serie di prestazioni (trasporto e movimento terra,
noli a caldo e a freddo, ecc.) comunque ricorrenti nella fase
realizzativa a prescindere dalla finalizzazione dell'intervento (di
tipo viario, ferroviario, acquedottistico, ecc.).
Pertanto nel bando di gara per l'appalto dei lavori di cui al
progetto defintivo approvato con la presente delibera dovrà essere
inserita apposita clausola che, oltre all'obbligo di conferimento dei
dati relativi a tutti i sub-contratti di cui al citato art. 18 della
legge n. 55/1990, preveda che:
1) tutti gli affidamenti a valle dell'aggiudicazione principale
siano subordinati all'espletamento delle informazioni antimafia e
sottoposti a clausola risolutiva espressa, in maniera da procedere
alla revoca dell'autorizzazione del sub-contratto e alla automatica
risoluzione del vincolo, con conseguente estromissione dell'impresa,
in caso di informazioni positive. A fini di accelerazione potrà
prevedersi che per i sub-contratti oggetto dell'estensione, vale a
dire di importo inferiore a quello indicato nel richiamato art. 10,
comma 1, lettera c) del decreto del Presidente della Repubblica n.
252/1998, l'autorizzazione di cui all'art. 18 della legge, n. 55/1990
possa essere rilasciata previa esibizione del certificato camerale
con l'apposita dicitura antimafia, ferma restando la successiva
acquisizione delle informazioni prefettizie con gli eventuali effetti
rescissori sopra indicati. Tenuto conto dell'ulteriore estensione di
tali verifiche anche a tipologie di prestazioni non inquadrabili nel
sub-appalto, ai sensi del menzionato art. 18 della legge n. 55/1990,
si potrà inoltre prevedere una fascia di esenzione dall'espletamento
delle verifiche antimafia per gli acquisti di materiale di pronto
reperimento fino all'importo di 50 mila euro (fermo restando
l'obbligo di conferimento dei dati del fornitore);
2) nel caso di attivazione della clausola risolutiva espressa,
l'appaltatore principale applichi, quale ulteriore deterrente, una
penale, a titolo di liquidazione fortettaria dei danni, pari al 10%
del valore del sub-contratto, salvo il maggior danno;
3) il soggetto aggiudicatore valuti le cd. informazioni
supplementari atipiche - di cui all'art. 1-septies del decreto-legge
6 settembre 1982, n. 629, convertito nella legge 12 ottobre 1982, n.
726, e successive integrazioni - ai fini del gradimento dell'impresa
sub-affidataria, per gli effetti di cui all'art. 11, comma 3, del
richiamato decreto del Presidente della Repubblica n. 252/1998;
4) vengano previste apposite misure di monitoraggio relative
alla fase di cantierizzazione dell'opera dirette a:
a) controllare gli assetti societari delle imprese
sub-affidatarie, fino a completamento dell'esecuzione dell'opera
stessa, fermo restando che, in caso di variazioni, dovranno essere
aggiornati i dati già forniti in attuazione dell'obbligo di
comunicazione di cui si è detto;
b) assicurare, anche attraverso apposite sanzioni che possono
arrivare fino alla revoca degli affidamenti, che i tentativi di
pressione criminale sull'impresa affidataria e su quelle
sub-affidatarie, nella fase di cantierizzazione (illecite richieste
di denaro, «offerta di protezione», ecc.), vengano immediatamente
comunicati alla Prefettura, fermo restando l'obbligo di denuncia alla
Autorità giudiziaria.