Serie Generale n. 18 del 23-1-2001
TESTI COORDINATI E AGGIORNATI
TESTO COORDINATO DEL DECRETO-LEGGE 28 agosto 2000, n. 240
Ripubblicazione del testo del decreto-legge 28 agosto 2000, n. 240 (in Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 202 del 30 agosto 2000), coordinato con la legge di conversione 27 ottobre 2000, n. 306 (in Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 253 del 28 ottobre 2000), recante: "Disposizioni urgenti per l'avvio dell'anno scolastico 2000-2001". (GU Serie Generale n.18 del 23-01-2001)

Avvertenza:
Il testo coordinato qui pubblicato è stato redatto dal Ministero
della giustizia ai sensi dell'art. 11, comma 1, del testo unico delle
disposizioni sulla promulgazione delle leggi, sull'emanazione dei
decreti del Presidente della Repubblica e sulle pubblicazioni
ufficiali della Repubblica italiana, approvato con D.P.R. 28 dicembre
1985, n. 1092, nonchè dell'art. 10, commi 2 e 3, del medesimo testo
unico, al solo fine di facilitare la lettura sia delle disposizioni
del decreto-legge, integrate con le modifiche apportate dalla legge
di conversione, che di quelle modificate o richiamate nel decreto,
trascritte nelle note. Restano invariati il valore e l'efficacia
degli atti legislativi qui riportati.
Le modifiche apportate dalla legge di conversione sono stampate
con caratteri corsivi.
Tali modifiche sono riportate sul terminale tra i segni (( ... )).
A norma dell'art. 15, comma 5, della legge 23 agosto 1988, n. 400
(Disciplina dell'attività di Governo e ordinamento della Presidenza
del Consiglio dei Ministri), le modifiche apportate dalla legge di
conversione hanno efficacia dal giorno successivo a quello della sua
pubblicazione.
Art. 1.
Disposizioni relative al personale della scuola

1. Le operazioni di prima integrazione delle graduatorie permanenti
di cui all'articolo 2, comma 1, della legge 3 maggio 1999, n. 124,
possono essere disposte in più fasi, anche successivamente al 31
agosto 2000 e comunque entro il 31 marzo 2001, in relazione alla data
di conclusione delle sessioni riservate d'esame previste dal comma 4
del citato articolo 2. Le assunzioni in ruolo del personale incluso
negli scaglioni di graduatoria approvati in via definitiva in data
successiva al 31 agosto 2000 sono disposte, sui posti a tale fine
disponibili dal 1o settembre 2000, nel corso dell'anno scolastico
2000-2001, con decorrenza ai fini giuridici dal 1o settembre 2000 e
raggiungimento della sede dal 1o settembre 2001. I docenti nominati
per l'anno scolastico 2000-2001, con supplenza annuale o supplenza
temporanea, fino al termine delle attività didattiche sulla base
degli scaglioni di graduatoria non definitivi restano confermati fino
alla data indicata nel relativo contratto di lavoro a tempo
determinato, anche nel caso che gli scaglioni medesimi subiscano
variazioni in sede di approvazione definitiva.
2. Sui posti disponibili dal 1o settembre 2000, da coprire mediante
concorso per titoli ed esami, sono altresì disposte le assunzioni in
ruolo del personale incluso nelle graduatorie approvate in data
successiva al 31 agosto 2000 e comunque entro il 31 marzo 2001
relative ai concorsi, per titoli ed esami, banditi nell'anno 1999 per
cattedre e posti di insegnamento nella scuola materna, elementare e
secondaria e ai concorsi per titoli indetti, ai sensi dell'articolo
554 del decreto legislativo del 16 aprile 1994, n. 297, con ordinanza
ministeriale n. 153 del 30 maggio 2000, pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale n. 179 del 2 agosto 2000. Dette assunzioni sono disposte
con decorrenza ai fini giuridici dal 1o settembre 2000 e
raggiungimento della sede dal 1o settembre 2001.
3. Le assunzioni in ruolo sono disposte nei limiti numerici delle
assunzioni autorizzate in applicazione delle vigenti disposizioni.
4. Il servizio prestato a qualunque titolo nel corso dell'anno
scolastico 2000-2001 dal personale assunto ai sensi dei commi 1 e 2
è valido a tutti gli effetti come servizio di ruolo per il grado di
scuola e la classe di concorso per cui è stata conseguita
l'assunzione in ruolo nell'anno medesimo.
5. Sui posti vacanti o disponibili per l'anno scolastico 2000-2001,
in attesa della conclusione delle operazioni di assunzione in ruolo e
di conferimento delle supplenze annuali e temporanee sino al termine
delle attività didattiche, è confermato provvisoriamente il
personale che vi ha prestato servizio nell'anno scolastico 1999-2000
per supplenza annuale o temporanea sino al termine delle attività
didattiche. Per le eventuali ulteriori disponibilità il dirigente
scolastico conferisce in via provvisoria supplenze temporanee sulla
base delle graduatorie di circolo o di istituto, anche dei circoli o
istituti viciniori, utilizzate per l'anno scolastico 1999-2000, che
restano efficaci, anche ai fini della sostituzione dei docenti
temporaneamente assenti, fino alla definizione delle nuove
graduatorie da predisporre ai sensi dell'articolo 4, comma 7, della
legge 3 maggio 1999, n. 124. Le presenti disposizioni si applicano
anche al personale educativo e al personale amministrativo tecnico e
ausiliario, ivi compreso, quello nominato dagli enti locali. Il
personale nominato in via provvisoria ai sensi del presente comma,
che abbia titolo all'assunzione in ruolo ovvero al conferimento di
una supplenza annuale o temporanea fino al termine delle attività
didattiche per l'anno scolastico 2000-2001, è confermato all'atto
della nomina da parte del provveditore agli studi nella sede ove ha
prestato servizio a titolo provvisorio.
6. Le graduatorie provinciali ad esaurimento per il conferimento
delle supplenze al personale appartenente al profilo professionale di
collaboratore scolastico, di cui all'articolo 587 del decreto
legislativo 16 aprile 1994, n. 297, sono aggiornate ed integrate, per
una sola volta, con l'inserimento del personale che, negli ultimi tre
anni scolastici, ha prestato servizio nelle scuole statali, nel
medesimo profilo professionale o profili equiparati per almeno trenta
giorni, anche con rapporto di lavoro costituito con gli enti locali.
(( 6-bis. Sono ammessi alla sessione riservata di esami di cui
all'articolo 2, comma 4, della legge 3 maggio 1999, n. 124, coloro
che hanno maturato i requisiti di servizio previsti dal medesimo
comma 4 entro il 27 aprile 2000, data di scadenza per la
presentazione della domanda di partecipazione alla predetta sessione
di esami fissata dall'ordinanza del Ministero della pubblica
istruzione del 7 febbraio 2000, n. 33, pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale - 4a serie speciale - n. 25 del 28 marzo 2000. Il personale
di cui al presente comma è inserito a domanda previo superamento
della sessione riservata di esami, nelle graduatorie permanenti,
all'atto dell'integrazione delle medesime in esito all'espletamento
dei concorsi a cattedre, per titoli ed esami, nella scuola secondaria
banditi nel 1999, nel medesimo scaglione di coloro che superano i
predetti concorsi. Al maggiore fabbisogno, valutato in lire 38
miliardi per l'anno 2000, per il completamento della predetta
sessione riservata di esami, si provvede mediante corrispondente
riduzione dello stanziamento iscritto, ai fini del bilancio triennale
2000-2002, nell'ambito dell'unità previsionale di base di parte
corrente "Fondo speciale" dello stato di previsione del Ministero del
tesoro, del bilancio e della programmazione economica per l'anno
2000, allo scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo
al Ministero della pubblica istruzione. ))
(( 6-ter. L'esame di Stato che si sostiene al termine del corso
svolto dalle scuole di specializzazione di cui all'articolo 4 della
legge 19 novembre 1990, n. 341, e successive modificazioni, ha valore
di prova concorsuale ai fini dell'inserimento nelle graduatorie
permanenti previste dall'articolo 401 del decreto legislativo
16 aprile 1994, n. 297, come sostituito dall'articolo 1, comma 6,
della legge 3 maggio 1999, n. 124. Con decreto dei Ministri della
pubblica istruzione e dell'università e della ricerca scientifica e
tecnologica sono stabilite le prove d'esame, che dovranno accertare
sia il possesso delle necessarie conoscenze disciplinari sia
l'avvenuta acquisizione, nella scuola di specializzazione, delle
competenze professionali, nonchè le relative modalità di
svolgimento. Con il medesimo decreto vengono determinati i criteri e
le modalità di costituzione delle commissioni, sia di ammissione
alla scuola di specializzazione sia di esame finale, e il punteggio
da attribuire al risultato dell'esame finale sia ai fini
dell'inserimento nelle graduatorie permanenti sia ai fini dell'esito
del concorso, per esami e titoli, in coerenza con quanto previsto
dall'articolo 3 del decreto del Ministro della pubblica istruzione
del 24 novembre 1998, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 131 del
7 giugno 1999. Le disposizioni di cui al presente comma si applicano
anche a coloro che frequentano le scuole di specializzazione alla
data di entrata in vigore della legge di conversione del presente
decreto. Coloro che sostengono con esito positivo l'esame di Stato di
cui al presente comma entro l'anno accademico 2000-2001 sono inseriti
a domanda nelle graduatorie permanenti nel medesimo scaglione del
personale di cui al comma 6-bis. ))
7. I periodi sesto e settimo del comma 8 dell'articolo 26 della
legge 23 dicembre 1998, n. 448, sono sostituiti dai seguenti: "Il
periodo trascorso in tale posizione è valido a tutti gli effetti
come servizio di istituto nella scuola. All'atto del rientro in ruolo
i docenti e i dirigenti scolastici riacquistano la sede nella quale
erano titolari al momento del collocamento fuori ruolo se il periodo
di servizio prestato nella predetta posizione non è durato oltre un
quinquennio. In caso di durata superiore essi sono assegnati con
priorità ad una sede disponibile da loro scelta".
(( 7-bis. All'articolo 26, comma 10, della legge 23 dicembre 1998,
n. 448, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al secondo periodo, le parole: "un anno scolastico" sono
sostituite dalle seguenti: "un quinquennio";
b) dopo il secondo periodo è inserito il seguente: "In tal caso
il personale, alla cessazione del comando, è assegnato con priorità
ad un sede disponibile di sua scelta". ))

Art. 2.
Disposizioni per la piena attuazione dell'autonomia scolastica a
decorrere dal 1o settembre 2000

1. I capi di istituto di cui all'articolo 25-ter, comma 5, del
decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, introdotto dall'articolo
1 del decreto legislativo 6 marzo 1998, n. 59, che hanno assolto
l'obbligo di formazione mediante la frequenza degli appositi moduli
previsti dalla stessa disposizione, sono inquadrati nei ruoli
regionali dei dirigenti scolastici e assumono la qualifica
dirigenziale alla data del 1o settembre 2000, con attribuzione
nominale della sede di titolarità a tutti gli effetti giuridici ed
economici, mantenendo la loro posizione giuridica.
2. Il Ministero della pubblica istruzione destina alle istituzioni
scolastiche finanziamenti straordinari per l'acquisto di attrezzature
informatiche per completare il programma di sviluppo delle tecnologie
didattiche avviato dal Ministero stesso e per garantire un adeguato
supporto tecnologico all'avvio dell'autonomia scolastica. All'onere
previsto dalla presente disposizione valutato (( in lire 69,5
miliardi per l'anno 2000)), lire 119,5 miliardi per l'anno 2001 e
lire 180 miliardi per l'anno 2002, si provvede mediante
corrispondente riduzione dello stanziamento iscritto, ai fini del
bilancio triennale 2000-2002, nell'ambito dell'unità previsionale di
base di conto capitale "Fondo speciale" dello stato di previsione del
Ministero del tesoro, del bilancio e della programmazione economica
per l'anno 2000, allo scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento
relativo al medesimo Ministero. Il Ministro del tesoro, del bilancio
e della programmazione economica è autorizzato ad apportare, con
propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.
(( 2-bis. Al fine di favorire l'adeguamento ai nuovi ordinamenti
didattici definiti in base alla legge 21 dicembre 1999, n. 508, senza
pregiudicare la qualità dei corsi e l'apprendimento degli studenti,
il Ministero della pubblica istruzione è autorizzato ad erogare alle
accademie di belle arti non statali, finanziate in misura prevalente
dagli enti locali, la somma di lire 2 miliardi per l'anno 2000 e di
lire 3 miliardi per gli anni 2001 e 2002. Agli stessi fini il
Ministero dell'università e della ricerca scientifica e tecnologica
è autorizzato ad erogare ad istituti di alta formazione musicale
finanziati in misura prevalente dagli enti locali, e di riconosciuta
rilevanza in ambito nazionale, nonchè agli enti finanziatori
obbligati alla manutenzione dei conservatori, la somma di lire 2
miliardi per ciascuno degli anni 2000 e 2001. All'onere derivante
dall'attuazione del presente comma, complessivamente pari a lire 4
miliardi per l'anno 2000, lire 5 miliardi per l'anno 2001 e lire 3
miliardi per l'anno 2002, si provvede mediante corrispondente
riduzione dello stanziamento iscritto, ai fini del bilancio triennale
2000-2002, nell'ambito dell'unità previsionale di base di parte
corrente "Fondo speciale" dello stato di previsione del Ministero del
tesoro, del bilancio e della programmazione economica per l'anno
2000, allo scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo
al Ministero della pubblica istruzione. ))
3. All'articolo 21, comma 5, della legge 15 marzo 1997, n. 59, sono
aggiunti, infine, i seguenti periodi: "L'attribuzione senza vincoli
di destinazione comporta l'utilizzabilità della dotazione
finanziaria, indifferentemente, per spese in conto capitale e di
parte corrente, con possibilità di variare le destinazioni in corso
d'anno. Con decreto del Ministro della pubblica istruzione, di
concerto con il Ministro del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica, (( sentito il parere delle commissioni
parlamentari competenti,)) sono individuati i parametri per la
definizione della dotazione finanziaria ordinaria delle scuole. Detta
dotazione ordinaria è stabilita in misura tale da consentire
l'acquisizione da parte delle istituzioni scolastiche dei beni di
consumo e strumentali necessari a garantire l'efficacia del processo
di insegnamento-apprendimento nei vari gradi e tipologie
dell'istruzione. La stessa dotazione ordinaria, nella quale possono
confluire anche i finanziamenti attualmente allocati in capitoli
diversi da quelli intitolati al funzionamento amministrativo e
didattico, è spesa obbligatoria ed è rivalutata annualmente sulla
base del tasso di inflazione programmata. In sede di prima
determinazione, la dotazione perequativa è costituita dalle
disponibilità finanziarie residue sui capitoli di bilancio riferiti
alle istituzioni scolastiche non assorbite dalla dotazione ordinaria.
La dotazione perequativa è rideterminata annualmente sulla base del
tasso di inflazione programmata e di parametri socio-economici e
ambientali individuati di concerto dai Ministri della pubblica
istruzione e del tesoro, del bilancio e della programmazione
economica, (( sentito il parere delle commissioni parlamentari
competenti" )).

Art. 2-bis
Elezione delle rappresentanze sindacali unitarie

(( 1. Le elezioni delle rappresentanze sindacali unitarie relative
al personale delle istituzioni di cui all'articolo 1 della legge
21 dicembre 1999, n. 508, sono indette entro trenta giorni dalla
attivazione dell'apposito comparto di cui all'articolo 2, comma 6,
della stessa legge. ))

Art. 3.
Entrata in vigore

1. Il presente decreto entra in vigore il giorno stesso della sua
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana e
sarà presentato alle Camere per la conversione in legge.