5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 38 del 30-3-2018
AVVISI E BANDI DI GARA
ORGANI COSTITUZIONALI E GIURISDIZIONALI
SENATO DELLA REPUBBLICA
Sede: piazza Madama - 00186 Roma (RM), Italia Codice Fiscale: 80442720589
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.38 del 30-3-2018)

Bando di gara relativo alla procedura ristretta per l'affidamento in
appalto, per un periodo di cinque anni, del servizio di trasmissione
in streaming sulla rete Internet per il Senato della Repubblica


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione e indirizzi. SENATO DELLA REPUBBLICA - UFFICIO
PER LE GARE ED I CONTRATTI Indirizzo postale: Via della Dogana
Vecchia, 29 Citta': Roma. Codice NUTS: ITI43. Codice Postale: 00186.
Paese: IT Persona di contatto: Valeria D'Alba. Tel.: +39 06.67065358
E-Mail: ufficiogareecontratti@pec.senato.it. Fax: +39 06.67065364.
Indirizzi Internet: Indirizzo principale: http://www.senato.it. I.3)
Comunicazione: L'accesso ai documenti di gara è limitato. Ulteriori
informazioni sono disponibili presso: http://www.senato.it. Ulteriori
informazioni sono disponibili presso: l'indirizzo sopraindicato. Le
offerte o le domande di partecipazione vanno inviate all'indirizzo
sopraindicato. I.4) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: altro
tipo: Organo Costituzionale. I.5) Principali settori di attivita':
altre attivita': attività parlamentare.
SEZIONE II: OGGETTO
II.1. Entità dell'appalto II.1.1) Denominazione: «Procedura
ristretta per l'affidamento in appalto, per un periodo di cinque
anni, del servizio di trasmissione in streaming sulla rete Internet
per il Senato della Repubblica». II.1.2) Codice CPV principale:
64228000-0. II.1.3) Tipo di appalto: Servizi. II.1.4) Breve
descrizione: l'appalto ha ad oggetto il servizio di trasmissione in
streaming sulla rete Internet delle sedute dell'Aula del Senato,
delle Commissioni e di altri eventi di interesse, di archiviazione
delle registrazioni ed erogazione delle stesse in modalità on demand
e relativi servizi accessori. La gara è stata indetta con
deliberazione del Collegio dei Senatori Questori n. 473/XVII del 13
dicembre 2017. La procedura di gara è svolta ai sensi dell'art. 28
della direttiva 2014/24/UE; si applica il Regolamento di
amministrazione e contabilità del Senato della Repubblica
(consultabile sul sito Internet http://www.senato.it, link
'L'istituzione') e il d.lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., nonchè le altre
norme di legge e regolamento espressamente richiamate nei capitolati
o comunque applicabili ai servizi oggetto dell'appalto. II.1.5)
Valore totale stimato: valore, IVA esclusa: euro 1.250.000,00
(unmilioneduecentocinquantamila/00). II.1.6) Informazioni relative ai
lotti: Questo appalto è suddiviso in lotti: no. II.2. Descrizione
II.2.2) Codici CPV supplementari: Codice CPV supplementare:
72212500-4; 72415000-2; 64210000-1. II.2.3) Luogo di esecuzione:
Codice NUTS: ITI43. Luogo principale di esecuzione: Roma. II.2.4)
Descrizione dell'appalto: L'appalto ha ad oggetto il servizio di
trasmissione in streaming sulla rete Internet delle sedute dell'Aula
del Senato, delle Commissioni e di altri eventi di interesse, di
archiviazione delle registrazioni ed erogazione delle stesse in
modalità on demand e relativi servizi accessori. In particolare,
costituiscono oggetto dell'appalto le seguenti attivita': a)
trasmissione in streaming sulla rete Internet 24 ore su 24 delle
sedute dell'Aula del Senato, delle Commissioni, di altri eventi e
filmati di repertorio in modalità diretta (live) sul sito del Senato
e sulla piattaforma YouTube; b) archiviazione dei filmati di
interesse e messa a disposizione su Internet per la visualizzazione
su richiesta (on demand); c) servizi accessori per l'indicizzazione,
la manipolazione dei filmati, il monitoraggio di qualità del
servizio e la messa a disposizione di statistiche. Ai sensi dell'art.
48, comma 2, del d.lgs. n. 50/2016 la prestazione principale è
costituita dalle attività indicate alle precedenti lettere a) e b).
Quantitativi: 1. Trasmissione live simultanea su 8 canali
indipendenti, ciascuno dei quali disponibile, anche
contemporaneamente, sia sul sito della web-tv istituzionale che sulla
piattaforma YouTube. 2. Archivio on demand con capacità di ospitare
2.500 ore di filmato per ciascun anno, oltre il pregresso. 3.
Capacità di banda istantanea illimitata, banda consumabile pari a
450 TByte per anno, non cumulabile. I costi della sicurezza per
rischi da interferenze sono determinati in 336,00
(trecentotrentasei/00) euro per tutta la durata dell'appalto. Il
Documento unico di valutazione dei rischi da interferenze (c.d.
DUVRI) è allegato al capitolato tecnico. Ai fini della
partecipazione alla gara, all'atto della presentazione dell'offerta,
i concorrenti devono presentare una garanzia provvisoria, ai sensi
dell'art. 93 del d.lgs. n. 50/2016, come illustrato nel capitolato
d'oneri. I soggetti ammessi a presentare offerta, in esito alla fase
di prequalifica, possono effettuare facoltativamente un sopralluogo
presso il Senato della Repubblica, secondo le modalità indicate nel
capitolato d'oneri. La gara non è suddivisa in lotti in quanto il
servizio oggetto dell'appalto prevede una forte integrazione fra
tutte le sue componenti, sicchè la sua suddivisione in lotti
distinti non consentirebbe l'erogazione dello stesso in modo completo
e con pari efficacia. II.2.5) Criteri di aggiudicazione: il prezzo
non è il solo criterio di aggiudicazione e tutti i criteri sono
indicati solo nei documenti di gara. II.2.6) Valore stimato: Valore,
IVA esclusa: euro 1.250.000,00 (unmilioneduecentocinquantamila/00).
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del
sistema dinamico di acquisizione. Durata in mesi: 60. Il contratto
d'appalto è oggetto di rinnovo: no. II.2.10) Informazioni sulle
varianti. Sono autorizzate varianti: no. II.2.11) Informazioni
relative alle opzioni. Opzioni: sì. Descrizione delle opzioni:
L'amministrazione si riserva la facoltà di richiedere, in via
opzionale: a) l'ampliamento del numero di piattaforme social su cui
trasmettere, con costo forfettario omnicomprensivo per singola
piattaforma aggiuntiva già quotato in offerta; b) l'ampliamento del
numero di canali simultanei per la trasmissione live, con costo
unitario già prefissato e stabilito nell'offerta economica; c)
l'ampliamento del plafond annuale di banda consumabile, con costo
unitario già prefissato e stabilito nell'offerta economica; d)
l'ampliamento della dimensione dell'archivio, con costo unitario
prefissato e stabilito nell'offerta economica. L'Amministrazione si
riserva, inoltre, la facoltà di disporre, ai sensi dell'art. 106,
comma 11, del d.lgs. n. 50/2016, la proroga dell'appalto per il tempo
strettamente necessario alla conclusione delle procedure di gara
finalizzate all'individuazione di un nuovo contraente e comunque nei
limiti del valore massimo stimato dell'appalto indicato al precedente
punto II.2.6). II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione
Europea. L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma
finanziato da fondi dell'Unione Europea: no. II.2.14) Informazioni
complementari: la documentazione di gara può essere richiesta
all'indirizzo di posta elettronica certificata:
ufficiogareecontratti@pec.senato.it. Si precisa che l'Amministrazione
risponderà esclusivamente alle richieste di chiarimenti degli
operatori economici pervenute all'indirizzo sopraindicato entro e non
oltre le ore 17:00 del 13 aprile 2018.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni di partecipazione III.1.1) Abilitazione
all'esercizio dell'attività professionale, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale. Elenco e breve descrizione delle condizioni. A pena di
esclusione dalla gara, il candidato deve essere in possesso dei
seguenti requisiti: a) insussistenza delle cause di esclusione di cui
all'art. 80 del d.lgs. n. 50/2016 e della causa interdittiva di cui
all'art. 53, comma 16-ter, del d.lgs. n. 165/2001, nonchè di ogni
altra situazione che determini l'esclusione dalle gare di appalto e/o
l'incapacità di contrarre con la pubblica amministrazione secondo la
normativa vigente; b) iscrizione nei registri indicati all'art. 83,
comma 1, lett. a), del d.lgs. n. 50/2016 per attività inerenti
all'oggetto della gara. I requisiti di cui al presente punto non sono
suscettibili di avvalimento. Ai sensi dell'art. 37 della L. n.
122/2010, gli operatori economici aventi sede, residenza o domicilio
nei Paesi inseriti nelle black list di cui al D.M. 4.5.1999 e al D.M.
21.11.2001 devono essere in possesso dell'autorizzazione rilasciata
ai sensi del D.M. 14.12.2010. III.1.2) Capacità economica e
finanziaria. Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti: A
pena di esclusione dalla gara, il candidato deve aver realizzato
negli ultimi tre esercizi finanziari (2015-2016-2017) un fatturato
complessivo, relativo a servizi analoghi alla prestazione principale
oggetto del presente appalto, almeno pari a euro 900.000
(novecentomila/00) al netto di IVA. La previsione del fatturato
minimo richiesto è motivata dall'esigenza di assicurare elevati
livelli di qualità del servizio e di affidabilità dell'appaltatore,
anche in relazione al carattere strategico dell'oggetto dell'appalto
e alla sua rilevanza per l'attività del Senato della Repubblica.
III.1.3) Capacità professionale e tecnica. Livelli minimi di
capacità eventualmente richiesti: A pena di esclusione dalla gara,
il candidato deve essere in possesso di entrambi i seguenti
requisiti: a) aver eseguito, nel triennio anteriore alla data di
pubblicazione del bando di gara, almeno un contratto di durata
biennale, relativo a servizi analoghi alla prestazione principale
oggetto del presente appalto, di importo complessivo almeno pari a
euro 200.000,00 (duecentomila/00), al netto dell'IVA; b) aver
eseguito, nel triennio anteriore alla data di pubblicazione del bando
di gara, almeno tre contratti, distinti fra loro e non coincidenti
con quello indicato alla precedente lettera a) di cui al presente
articolo, relativi a servizi analoghi alla prestazione principale
oggetto del presente appalto, ciascuno di importo minimo pari a euro
50.000,00 (cinquantamila/00), al netto dell'IVA. A tal fine dovranno
essere chiaramente indicati, per ciascun contratto, il committente,
l'oggetto dell'attività, i termini di durata, nonchè l'importo del
contratto, al netto di IVA.
SEZIONE IV: PROCEDURA. IV.1) Descrizione. IV.1.1) Tipo di
procedura: Procedura ristretta. IV.1.8) Informazioni relative
all'accordo sugli appalti pubblici (AAP). L'appalto è disciplinato
dall'accordo sugli appalti pubblici: no. IV.2) Informazioni di
carattere amministrativo. IV.2.2) Termine per il ricevimento delle
domande di partecipazione. Data: 27/04/2018. Ora locale: 12:00.
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: Italiano. IV.2.6) Periodo minimo
durante il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta.
Durata in mesi: 6 (dal termine ultimo per il ricevimento delle
offerte).
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilità. Si tratta di un
appalto rinnovabile: no. VI.2) Informazioni relative ai flussi di
lavoro elettronici: Sarà accettata la fatturazione elettronica.
VI.3) Informazioni complementari: Sono ammessi a partecipare alla
gara tutti i soggetti elencati dall'art. 45 del d.lgs. n. 50/2016,
alle condizioni di cui ai successivi articoli 47 e 48, in possesso
dei requisiti prescritti nel presente bando. Il possesso dei
requisiti predetti dovrà essere comprovato, a pena di esclusione,
mediante dichiarazioni rese in conformità al d.P.R. 28 dicembre
2000, n. 445, utilizzando il modello di documento di gara unico
europeo (di seguito anche "DGUE") disponibile in formato editabile
sul sito www.senato.it. Le domande di partecipazione, redatte sulla
base del modello allegato al disciplinare di prequalifica sotto la
lettera "A", corredate dal DGUE e dalla prescritta documentazione,
dovranno pervenire all'Amministrazione aggiudicatrice di cui alla
sezione I entro il termine indicato al punto IV.2.2 in plico chiuso e
sigillato, siglato sui lembi di chiusura, a mezzo del servizio
postale ovvero essere consegnate a mano da un incaricato del
candidato, dal lunedì al venerdì dalle ore 9:30 alle ore 17:00.
Sullo stesso plico dovrà essere indicato il nome del soggetto
candidato e apposta la dicitura: «Procedura ristretta per
l'affidamento in appalto, per un periodo di cinque anni, del servizio
di trasmissione in streaming sulla rete Internet per il Senato della
Repubblica - Domanda di partecipazione - NON APRIRE». Il recapito del
plico entro il termine indicato costituisce onere e rischio esclusivo
del mittente. Pertanto, l'Amministrazione non prenderà in
considerazione alcuna domanda che, per qualsiasi motivo, non sia
giunta a destinazione in tempo utile. In particolare, le domande di
partecipazione devono essere sottoscritte dal legale rappresentante
del soggetto candidato o da un procuratore speciale munito dei
necessari poteri, debitamente comprovati. Per il possesso dei
requisiti e ogni ulteriore prescrizione relativa alle modalità di
partecipazione di RTI, consorzi, GEIE, e imprese aderenti al
contratto di rete, si rinvia a quanto previsto nel disciplinare di
prequalifica, disponibile all'indirizzo indicato al punto II.2.14).
Salvo quanto previsto all'art. III.1.1) del presente bando, è
ammesso l'avvalimento ai sensi dell'art. 89 del d.lgs. n. 50/2016. Il
subappalto è ammesso nei limiti e con le modalità di cui all'art.
105 del d.lgs. n. 50/2016. Il candidato indica nel DGUE (sez. D)
l'intenzione di ricorrere al subappalto, le prestazioni che intende
subappaltare, nonchè la terna dei subappaltatori ai sensi dell'art.
105, comma 6, del d.lgs. n. 50/2016. Le modalità di presentazione
dell'offerta sono disciplinate nel capitolato d'oneri. Secondo quanto
previsto all'art. 95, comma 12, del d.lgs. n. 50/2016,
l'Amministrazione si riserva la facoltà di non aggiudicare l'appalto
qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione
all'oggetto del contratto. Gli operatori economici concorrenti sono
soggetti all'obbligo di contribuzione, secondo quanto previsto dalle
delibere sull'autofinanziamento emanate dall'ANAC. Il codice
identificativo di gara (CIG) è 7429528076. Ulteriori informazioni in
merito allo svolgimento della procedura potranno essere pubblicate
sul sito Internet del Senato della Repubblica, indicato alla sezione
I.1. Per quanto non specificato nel presente bando, si fa rinvio alla
documentazione di gara (disciplinare di prequalifica, capitolato
d'oneri e tecnico e relativi allegati). Periodo minimo durante il
quale l'offerente è vincolato alla propria offerta: 6 mesi dal
termine ultimo per il ricevimento delle offerte e comunque fino alla
stipula del nuovo contratto d'appalto con l'aggiudicatario della
gara. VI.4) Procedure di ricorso. VI.4.1) Organismo responsabile
delle procedure di ricorso. Denominazione ufficiale: Commissione
contenziosa del Senato della Repubblica. Indirizzo postale: Corso
Rinascimento, 40. Citta': Roma. Codice postale: 00186. Paese: Italia
(IT). Telefono: +39 06.67062819. VI.4.3) Procedure di ricorso.
Informazioni dettagliate sui termini di presentazione dei ricorsi:
entro 30 (trenta) giorni dalla comunicazione del provvedimento che si
assume essere lesivo della propria posizione giuridica. VI.4.4)
Servizio presso il quale sono disponibili informazioni sulle
procedure di ricorso. Denominazione ufficiale: Segreteria della
Commissione contenziosa del Senato della Repubblica. Indirizzo
postale: Corso Rinascimento, 40. Citta': Roma. Codice postale: 00186.
Paese: Italia (IT). - Tel.: +39 06.67062819.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 23/03/2018.

Il capo ufficio
avv. Valeria D'Alba


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