5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 153 del 30-12-2009
AVVISI E BANDI DI GARA
AUTORITÀ INDIPENDENTI, ENTI PUBBLICI NAZIONALI E ALTRI ORGANISMI DI DIRITTO PUBBLICO
ENTE NAZIONALE PER L'AVIAZIONE CIVILE (E.N.A.C.)
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.153 del 30-12-2009)

Bando di gara


I.1) Ente Nazionale per l'Aviazione Civile (E.N.A.C.), Viale del
Castro Pretorio n.118, Roma 00185 - Italia; Punti di
contatto:Direzione Infrastrutture Aeroporti - Via di Villa Ricotti
n.42 - Roma; R.U.P. Ing. Dario Sitajolo Tel:0644185682;
infrastrutture.aeroporti@enac.gov.it; Fax:0644185681; www.enac.gov.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto
sopra indicati; Il capitolato prestazionale e la documentazione
complementare sono disponibili presso: www.enac.gov.it; Le offerte
vanno inviate a: allegato A.III. I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE
AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA': Ministero o
qualsiasi altra autorità nazionale o federale, inclusi gli uffici a
livello locale o regionale Aviazione Civile L'amministrazione
aggiudicatrice acquista per conto di altre amministrazioni
aggiudicatrici: no; II.1.1) Denominazione: Aeroporto di Pantelleria:
opere di prolungamento RESA (Runway End Safety Area) in testata 26
della pista di volo 08-26. II.1.2) Tipo di appalto e luogo di
esecuzione: Lavori - Progettazione ed esecuzione; Sito o luogo
principale dei lavori: Aeroporto di Pantelleria (Trapani). Codice
NUTS IT G11. II.1.3) L'avviso riguarda Un appalto pubblico; II.1.5)
Breve descrizione Le opere in appalto costituiscono un insieme
organico di interventi finalizzati al prolungamento della RESA
(Runway End Safety Area) in testata 26, della pista di volo 08-26,
dell'aeroporto di Pantelleria. II.1.6) CPV Vocabolario principale
Oggetto principale: 45.23.53.00-6; II.1.7) L'appalto rientra nel
campo di applicazione dell'accordo sugli appalti pubblici (AAP): sì;
II.1.8) Divisione in lotti: no. II.1.9) Ammissibilità di varianti
sì. II.2.1) Quantitativo o entità totale a) Categoria prevalente:
OS26 importo 4.167.680,00 classifica V b) Categorie scorporabili o
subappaltabili: OG3 importo 2.253.911,39 classifica IV; OG11 importo
750.000,00 classifica III; Valore stimato, IVA esclusa: 7.521.591,39
di cui: a) 7.163.011,82 (importo soggetto a ribasso) ripartito in
6.813.011,82 per esecuzione lavori ed effettuazione procedure
espropriative e 350.000,00 quale compenso (comprensivo di oneri
previdenziali e assistenziali) per Progettazione, Coordinamento
Sicurezza in Progettazione , rilievi, sondaggi, indagini e prove;b)
358.579,57 (importo non soggetto a ribasso) oneri per la sicurezza.
Moneta: euro; N.B.: 310.000,00 sono previste come somme a
disposizione dell'Amm/ne per indennità di esproprio. II.2.2)
Opzioni: no. II.3) TERMINE DI ESECUZIONE Esecuzione lavori: 420
(quattrocentoventi) decorrenti dal verbale di consegna dei lavori.
III.1.1) Cauzioni e garanzie: a) per i concorrenti: garanzia
provvisoria di euro 150.431,83 (2% dell'importo dell'appalto), ex
art. 75 del d.lgs. n. 163 del 2006, mediante cauzione con versamento
in contanti in tesoreria o fideiussione conforme allo schema 1.1
approvato con d.m. n. 123 del 2004, integrata dalla clausola
esplicita di rinuncia all'eccezione di cui all'articolo 1957, comma
2, del codice civile; se in forma diversa: impegno di un fideiussore
a rilasciare la garanzia fideiussoria definitiva in caso di
aggiudicazione;b) per l'aggiudicatario: 1) garanzia fideiussoria
definitiva non inferiore al 10% dell'importo del contratto,
incrementabile in funzione dell'offerta, ex art. 113 del d.lgs. n.
163 del 2006, mediante fideiussione conforme allo schema 1.2
approvato con d.m. n. 123 del 2004, integrata dalla clausola
esplicita di rinuncia all'eccezione di cui all'articolo 1957, comma
2, del codice civile; 2) polizza assicurativa per rischi di
esecuzione (C.A.R.) per un importo non inferiore all'importo del
contratto, e per responsabilità civile per danni a terzi (R.C.T.) -
per un importo pari al 5% della somma assicurata per le opere, con i
limiti di cui all'art.103, comma 2, del DPR 21.12.1999 n.554 - ex
art. 129, comma 1, d.lgs. n. 163 del 2006, conforme allo schema 2.3
approvato con d.m. n. 123 del 2004;3) polizza assicurativa per
responsabilità nella progettazione ex art. 111, comma 1, d.lgs. n.
163 del 2006, per un importo di euro 1.000.000 conforme allo schema
2.2 approvato con d.m. n. 123 del 2004. Importi della cauzione
provvisoria di cui alla lettera a) e della cauzione definitiva di cui
alla lettera b), numero 1), ridotti del 50% per i concorrenti in
possesso della certificazione del sistema di qualità della serie
europea ISO 9001:2000, ai sensi degli articoli 2, lettera q), e 4 del
d.P.R. n. 34 del 2000. III.1.2) Principali modalità di finanziamento
e di pagamento a) finanziamento con fondi della Misura III.2 del PON
Trasporti 2000/2006; b) pagamento del corrispettivo per progettazione
esecutiva, coordinamento sicurezza in progettazione con le modalità
di cui all'art. 21 del Capitolato prestazionale; pagamento per
esecuzione lavori per stati di avanzamento ogni 1.000.000 Euro ai
sensi dell'art. 22 del Capitolato prestazionale;c) corrispettivo
interamente a corpo ai sensi degli articoli 53, comma 4, terzo
periodo, del d.lgs. n. 163 del 2006, e dell'art. 45, comma 6, del
d.P.R. n. 554 del 1999;III.1.3) Forma giuridica: Tutte quelle ammesse
dall'ordinamento III.1.4) Altre condizioni particolari cui è
soggetta la realizzazione dell'appalto: sì; a) Capitolato Generale
d'appalto approvato con d.m. n. 145 del 2000; b) Regolamento
approvato con DPR n.554/1999; c) D.Lgs. 9.4.2008 n.81; d) è prevista
una penale giornaliera per il ritardo pari all'1 per mille
dell'importo contrattuale ai sensi dell'art.17 del Capitolato
prestazionale. III.2.1) Situazione personale degli operatori:
Dichiarazioni sostitutive ai sensi del d.P.R. n. 445 del 2000, in
conformità al disciplinare di gara, indicanti: 1) iscrizione alla
C.C.I.A.A. o altro registro ufficiale per i concorrenti stabiliti in
altri paesi della U.E.;2) assenza delle cause di esclusione di cui
all'art. 38, comma 1, del d.lgs. n. 163 del 2006: a) fallimento,
liquidazione coatta, concordato preventivo, o altro procedimento per
una di tali situazioni; b) pendenza procedimento per l'applicazione
di una delle misure di prevenzione di cui all'art. 3 della legge n.
1423 del 1956, o di una delle cause ostative previste dall'art. 10
della legge n. 575 del 1965; c) sentenza di condanna passata in
giudicato, o emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile,
oppure sentenza di applicazione della pena su richiesta, ai sensi
dell'art. 444 c.p.p., per reati gravi in danno dello Stato o della
Comunità che incidono sulla moralità professionale, anche per
soggetti cessati dalla carica nel triennio precedente la
pubblicazione del bando; d) violazione del divieto di intestazione
fiduciaria posto all'art. 17 della legge n. 55 del 1990; e) gravi
infrazioni debitamente accertate alle norme in materia di sicurezza e
a ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro, risultanti dai
dati in possesso dell'Osservatorio;f) grave negligenza o malafede
nell'esecuzione delle prestazioni affidate dalla stazione appaltante
che bandisce la gara; o che hanno commesso un errore grave
nell'esercizio della loro attività professionale; g) violazioni,
definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi al
pagamento delle imposte e tasse, secondo la legislazione italiana o
quella dello Stato in cui sono stabiliti; h) false dichiarazioni,
nell'anno antecedente la pubblicazione del bando di gara, in merito
ai requisiti e alle condizioni rilevanti per la partecipazione alle
procedure di gara e per l'affidamento dei subappalti, risultanti dai
dati in possesso dell'Osservatorio; i) violazioni gravi,
definitivamente accertate, alle norme in materia di contributi
previdenziali e assistenziali, secondo la legislazione italiana o
dello Stato in cui sono stabiliti; l)mancata ottemperanza
obbligazioni derivanti dall'art. 17 della legge n. 68 del 1999; m)
applicazione di sanzione interdittiva di cui all'articolo 9, comma 2,
lettera c), del decreto legislativo n. 231 del 2001 o altra sanzione
che comporta il divieto di contrarre con la pubblica amministrazione,
oppure di provvedimento interdittivo di cui all'articolo 14, comma 1,
del decreto legislativo n. 81 del 2008; n) provvedimento di
sospensione o di decadenza dell'attestazione SOA per aver prodotto
falsa documentazione o dichiarazioni mendaci, risultanti dal
casellario informatico;o) soggetti di cui alla lett. b) dell'art.38
del D.Lgs. 163/2006 che pur essendo stati vittime di reati puniti
dagli artt. 317 e 629 c.p. non risultino avere denunciato i fatti
all'autorità giudiziaria, secondo le previsioni di cui all'art.38,
comma 1 - m-ter) del D.Lgs. 163/2006;p) soggetti che si trovino
rispetto ad un altro partecipante alla medesima procedura di
affidamento, in una situazione di controllo di cui all'art. 2359 cc o
in una qualsiasi relazione anche di fatto se la situazione di
controllo o la relazione comporti che le offerte sono imputabili ad
un unico centro decisionale. Ai fini che precedono le dichiarazioni
dei concorrenti vengono rese, alternativamente, nei modi previsti
dall'art.38, comma 2, lett.a) ovvero b) del D.Lgs. 163/2006; 3)
assenza di partecipazione plurima artt. 36, comma 5, e 37, comma 7,
d.lgs. n. 163 del 2006. 4) dichiarazioni di cui ai precedenti punti
1), 2), e 3), in quanto pertinenti, obbligatorie anche per i
progettisti, unitamente alla dichiarazioni di assenza di cause di
incompatibilità, alle condizioni del disciplinare di gara.5) ove ne
dovessero ricorrere le condizioni, il concorrente dovrà altresì
rendere dichiarazione circa la sussistenza nei propri confronti delle
circostanze previste all'art.38, comma 1 bis, del D.Lgs. 163/2006.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria: Vedasi Disciplinare di
gara, Parte Prima - Capo 2.4, voce d.1) "Requisiti del Progettista".
Livelli minimi di capacità richiesti:Vedasi Disciplinare di gara,
Parte Prima - Capo 2.4, voce d.1) "Requisiti del Progettista".
III.2.3) Capacità tecnica: a) Informazioni e formalità necessarie
per valutare la conformità ai requisiti:Esecuzione dei
lavoriAttestazione di qualificazione rilasciata da Società di
attestazione (SOA): Livelli minimi di capacità richiesti: dalla
attestazione SOA dovrà risultare:- possesso della qualificazione per
l'esecuzione di lavori nelle categorie richieste per la realizzazione
dei lavori in appalto, con riferimento alle previsioni del combinato
disposto dell'art.40 del D.lgs. n.163/2006 e degli artt. 72, 73, 74 e
95 del DPR 21.12.1999 n.554 e tenuto conto delle indicazioni
riportate nel disciplinare di gara;-sistema di qualità ISO 9001:2000
nel settore EA28, in corso di validità; anche per tutte le imprese
raggruppate ad eccezione delle mandanti assuntrici di lavori delle
categorie scorporabili per le quali sia sufficiente la qualificazione
in classifica II; Progettazione Possesso della qualificazione per la
progettazione attestata dalla S.O.A. in classifica V , oppure, in
alternativa, raggruppamento con soggetto art. 90, comma 1, lettere
d), e), f) o h), del decreto legislativo n. 163 del 2006, associato
come mandante, oppure indicazione dello stesso soggetto ai fini della
progettazione; in ogni caso progettista con requisiti di cui all'art.
66, comma 1, del d.P.R. n. 554 del 1999. Il concorrente (anche in
presenza di qualificazione per la progettazione risultante
dall'attestazione SOA) dovrà dimostrare il possesso dei requisiti
per la redazione della progettazione, come indicati nel Disciplinare
di gara integrativo del presente bando, Parte Prima, capo 2.4 punti
a), b), c) e d). b) Avvalimento: Ai sensi dell'art. 49 del d.lgs. n.
163 del 2006, alle condizioni previste dal disciplinare di gara.
III.2.4) Appalti riservati: no; IV.1.1) Tipo di procedura Aperta.
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: Offerta economicamente più
vantaggiosa in base ai criteri indicati di seguito Criteri: Merito
tecnico Ponderazione 65 su 100; Sub criteri merito tecnico: 1.
Qualità ingegneristica (punti 50 su 100) ripartiti in:a. Qualità
statica del manufatto:1. Ottimizzazione dell'utilizzo dei materiali
provenienti dagli scavi per la realizzazione del rilevato: punti 15;
2. Ottimizzazione dell'occupazione di sedime in relazione
all'inclinazione delle scarpate: punti 5; b. Semplicità di
esecuzione e minimizzazione dei tempi realizzativi: punti 5; c.
Economicità e facilità della manutenzione: punti 5; d.
Ottimizzazione del tracciato stradale e del collegamento con la
viabilità locale: punti 10; e. Proposta costruttiva del nuovo
impianto visivo di avvicinamento (asse a barrette) che ottimizzi il
recupero dell'impianto esistente e consenta rapidità ed economicità
della manutenzione: punti 10; 2. Qualità ambientale e di cantiere
(punti 15 su 100) ripartiti in:f. Contenimento dell'impatto
ambientale del cantiere in fase esecutiva: punti 10; g. Proposta
realizzativa di viabilità stradale provvisoria finalizzata alla
minimizzazione dei disagi all'utenza: punti 5; 7. Prezzo Ponderazione
30 su 100; 8. Tempi di esecuzione (media) Ponderazione 5 su 100;
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica no. IV.3.1) Numero di
riferimento attribuito al dossier dall'amministrazione
aggiudicatrice: CUP: G21F01000000006 CIG:0416090852; IV.3.2)
Pubblicazioni relative allo stesso appalto NO. IV.3.3) Condizioni per
ottenere il capitolato prestazionale e la documentazione
complementare costituita da copia completa del progetto preliminare
in formato elettronico (CD - rom) Documenti a pagamento: no; IV.3.4)
Termine ultimo per il ricevimento delle offerte Data: 02/03/2010 Ora:
15,00; IV.3.6) Lingue IT; IV.3.7) Periodo minimo durante il quale
l'offerente è vincolato alla propria offerta (procedure
aperte)Giorni: 180 (centottanta) dal termine ultimo per il
ricevimento delle offerte. E'fatta salva la facoltà per la stazione
appaltante di richiedere agli offerenti, ai sensi dell'art.11, comma
6, D.lgs.n. 163/2006, il differimento del suddetto termine. IV.3.8)
Modalità di apertura delle offerte: 04/03/2010 Ora: 10,30; Luogo:
Viale del Castro Pretorio n.118 - Roma; Persone ammesse ad assistere
all'apertura delle offerte: sì; Rappresentanti legali dei
concorrenti, ovvero soggetti muniti di delega rilasciata dal legale
rappresentante, in numero massimo di una persona per ciascun
concorrente. VI.1) TRATTASI DI UN APPALTO PERIODICO: no; VI.2)
APPALTO CONNESSO AD UN PROGETTO E/O PROGRAMMA FINANZIATO DAI FONDI
COMUNITARI: sì; MISURA III.2 DEL PON TRASPORTI 2000/2006. VI.3)
INFORMAZIONI COMPLEMENTARI: a) appalto indetto con determinazione a
contrattare prot. del 14/10/2009 n.71740/AIN/DIRGEN (art. 55, comma
3, d.lgs. n. 163 del 2006); b.1) tutta la documentazione diversa
dalle offerte, in apposita busta interna al plico e contrassegnata
dalla lettera "A"; b.2) offerta tecnica obbligatoria in apposita
busta interna al plico contrassegnata dalla lettera "B". b.3) offerta
economica e temporale in apposita busta interna al plico
contrassegnata dalla lettera "C" mediante ribasso percentuale sul
prezzo posto a base di gara di cui al punto II.2.1); offerta di tempo
mediante ribasso percentuale sul termine di esecuzione dei soli
lavori posto a base di gara costituito dal periodo di cui al punto
II.3); nell'offerta di tempo sarà privilegiato il ribasso medio; c)
verifica delle offerte anomale ai sensi degli articoli 86, comma 2,
87 e 88, d.lgs. n. 163 del 2006; d) si procederà all'aggiudicazione
anche in presenza di una sola offerta valida (art. 55, comma 4,
d.lgs. n. 163 del 2006); e) obbligo di indicazione dei lavori ed in
quale quota, il concorrente intenda o debba subappaltare, tenuto
conto delle disposizioni recate dagli artt. 118 - comma 2 - e 37 -
comma 11 - del D.Lgs. n.163/2006 come modificati dall'art. 1 - comma
1 - lett. aa) ed h) del D.lgs. n.152/2008; la Stazione appaltante non
provvede al pagamento diretto dei subappaltatori, fatta salva la
condizione prevista all'art.37 - comma 11 - , ultimo periodo, del
D.Lgs. n.163/2006. La mancata dichiarazione di subappalto relativa a
categorie di lavoro per le quali la stessa, tenuto conto delle
qualificazioni possedute dal concorrente, dovesse configurarsi come
obbligatoria, comporterà l'esclusione dalla gara del concorrente
medesimo. f) obbligo per i raggruppamenti temporanei e consorzi
ordinari di dichiarare l'impegno a costituirsi e di indicare le parti
di lavori da affidare a ciascun operatore economico raggruppato o
consorziato (art. 37, commi 8 e 13, d.lgs. n. 163 del 2006); g)
obbligo per i consorzi di cooperative e di imprese artigiane di
indicare i consorziati per i quali il consorzio concorre e, per tali
consorziati, dichiarazioni possesso requisiti punto III.2.1) (art.
37, comma 7, d.lgs. n. 163 del 2006); h) obbligo per i consorzi
stabili di indicare tutti i propri consorziati e, qualora non
eseguano i lavori in proprio, indicazione dei consorziati esecutori
e, per questi ultimi, dichiarazioni possesso requisiti punto III.2.1)
(art. 36, d.lgs. n. 163 del 2006); i) obbligo di dichiarazione di
avere esaminato gli elaborati progettuali, di essersi recati sul
luogo, di conoscere e aver verificato tutte le condizioni, ai sensi
dell'art. 71, comma 2, d.P.R. n. 554 del 1999; j) obbligo di allegare
prova documentale di avvenuto pagamento di euro 100,00 a favore
dell'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici, mediante
versamento on-line al portale http://riscossione.avlp.it previa
registrazione oppure sul c/c postale n. 73582561 intestato a "Aut.
Contr. Pubb." via di Ripetta, 246 - 00186 Roma, indicando codice
fiscale e il CIG di cui al punto IV.3.1); k) ogni informazione,
specificazione, modalità di presentazione della documentazione per
l'ammissione e dell'offerta, modalità di aggiudicazione, indicate
nel disciplinare di gara, parte integrante e sostanziale del presente
bando; l) documentazione progettuale completa e ogni altro documento
complementare, compreso disciplinare di gara con accesso gratuito,
libero, diretto e completo all'indirizzo internet
http://www.enac-italia.it (art. 70, comma 9, d.lgs. n. 163 del 2006);
m) obbligo di sopralluogo assistito in sito, autonomo dalla
dichiarazione di cui alla precedente lettera i); n) la Stazione
appaltante si avvale della facoltà di cui all'art. 140, commi 1 e 2,
d.lgs. n. 163/2006 in caso di fallimento dell'appaltatore o
risoluzione del contratto per grave inadempimento; o) controversie
contrattuali deferite all'Autorità giudiziaria del Foro di Roma p)
responsabile del procedimento: Ing. Dario Sitajolo. q) nell'ambito
dell'offerta tecnica è richiesta da parte del progettista specifica
dichiarazione di aver tenuto conto nell'impostazione ed elaborazione
del progetto delle prescrizioni poste dal Decreto di Compatibilità
Ambientale, per quanto applicabili. r) la stipulazione del contratto
d'appalto potrà avvenire successivamente all'intervenuta
approvazione del progetto esecutivo dei lavori da parte della
competente struttura dell'ENAC. s) il termine di cui al punto IV.3.4)
tiene conto delle riduzioni di cui all'art.70 commi 8) e 9) del
D.Lgs. n.163/2006. VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di
ricorso: T.A.R. (Tribunale Amministrativo Regionale) del Lazio, sede
di Roma, Via Flaminia n.189, VI.4.2) Presentazione di ricorso
Informazioni precise sui termini di presentazione del ricorso:a)
entro 60 giorni dalla pubblicazione del presente bando per motivi che
ostano alla partecipazione; b) entro 60 giorni dalla conoscenza del
provvedimento di esclusione; c) entro 60 giorni dalla conoscenza del
provvedimento di aggiudicazione. VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL
PRESENTE AVVISO: 23/12/2009. ALLEGATO A - ALTRI INDIRIZZI E PUNTI DI
CONTATTO: III) INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO AI QUALI INVIARE LE
OFFERTE: Ente Nazionale per l'Aviazione Civile, Viale del Castro
Pretorio n.118, ROMA -00185 - ITALIA.

Il Direttore Centrale Regolazione Aeroporti
Ing. Alessandro Cardi


T09BFG23616