Serie Generale n. 282 del 3-12-2012
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
DECRETO 26 novembre 2012
Riapertura delle operazioni di sottoscrizione dei buoni del Tesoro poliennali 5,50%, con godimento 1º maggio 2012 e scadenza 1º novembre 2022, settima e ottava tranche. (12A12762) (GU Serie Generale n.282 del 03-12-2012)

IL DIRETTORE DELLA DIREZIONE II
del Dipartimento del Tesoro

Vista la legge 23 luglio 2012, n. 116, recante ratifica ed
esecuzione del Trattato che istituisce il Meccanismo europeo di
stabilità (d'ora in avanti "MES"), con Allegati, fatto a Bruxelles
il 2 febbraio 2012, ed in particolare l'articolo 3 ove si prevede:
al primo comma, che per l'attuazione del Trattato predetto è
autorizzata la contribuzione per la sottoscrizione del capitale per
la partecipazione al MES mediante i versamenti stabiliti dal Trattato
medesimo, e che, in relazione al versamento delle quote di
contribuzione, sono autorizzate a decorrere dall'anno 2012 emissioni
di titoli di Stato a medio-lungo termine, destinando a tale scopo
tutto o parte del netto ricavo delle emissioni stesse; tali importi
non sono computati nel limite massimo di emissione di titoli di Stato
stabilito dalla legge di approvazione del bilancio e nel livello
massimo del ricorso al mercato stabilito dalla legge di stabilità;
al terzo comma, che qualora non si renda possibile procedere
mediante le ordinarie procedure di gestione dei pagamenti alla
sottoscrizione del capitale di cui al comma 1 nei termini stabiliti,
con decreti del Ministro dell'economia e delle finanze può essere
autorizzato il ricorso ad anticipazioni di tesoreria, la cui
regolarizzazione, con l'emissione di ordini di pagamento sul
pertinente capitolo di spesa, è effettuata entro il termine di
novanta giorni dal pagamento;
Visto il decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, recante "Disposizioni
urgenti per la revisione della spesa pubblica con invarianza dei
servizi ai cittadini", convertito con modificazioni nella legge 7
agosto 2012, n. 135, ed in particolare l'articolo 23-duodecies, comma
2-bis, dove si prevede che, per garantire la maggiore efficienza
operativa, ai fini della contribuzione alla sottoscrizione del
capitale per la partecipazione al MES, sono autorizzate emissioni di
titoli di Stato a medio-lungo termine, le cui caratteristiche sono
stabilite con decreti di emissione che destinano tutto o parte del
netto ricavo a tale finalità;
Visto il decreto ministeriale n. 78318 dell'8 ottobre 2012 con il
quale è stata disposta l'erogazione per la sottoscrizione del
capitale per la partecipazione al MES, per l'anno 2012, per un
importo di 5.732.384.000,00 euro, ed è stato autorizzato il ricorso
all'anticipazione di tesoreria per l'erogazione della quota di
competenza;
Vista la lettera n. 85774 del 10 ottobre 2012 con la quale il
Dipartimento della Ragioneria Generale dello Stato, su richiesta del
Dipartimento del Tesoro, ha autorizzato la Banca d'Italia ad erogare
a favore del MES il suddetto importo di 5.732.384.000,00 euro;
nonchè la lettera n. 0876261/12 del 18 ottobre 2012 con cui la Banca
d'Italia ha dato riscontro sull'operazione effettuata;
Visto il proprio decreto n. 84211 in data 26 ottobre 2012 con il
quale si è provveduto al reperimento delle risorse necessarie da
destinare alle finalità di cui all'articolo 3 della citata legge n.
116 del 2012, per l'importo di 3.563.724.152,10 euro;
Ritenuto pertanto di dover procedere, in occasione dell'emissione
dei titoli di Stato di cui all'articolo 1 del presente decreto, al
reperimento delle ulteriori risorse da destinare alle finalità di
cui all'articolo 3 della citata legge n. 116 del 2012, per l'importo
di 2.168.659.847,90 euro, pari alla differenza fra l'importo dovuto
per la sottoscrizione del capitale per la partecipazione al MES e
quanto già reperito;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 30 dicembre 2003,
n. 398, recante il testo unico delle disposizioni legislative e
regolamentari in materia di debito pubblico e, in particolare,
l'articolo 3, ove si prevede che il Ministro dell'Economia e delle
Finanze è autorizzato, in ogni anno finanziario, ad emanare decreti
cornice che consentano al Tesoro, fra l'altro, di effettuare
operazioni di indebitamento sul mercato interno od estero nelle forme
di prodotti e strumenti finanziari a breve, medio e lungo termine,
indicandone l'ammontare nominale, il tasso di interesse o i criteri
per la sua determinazione, la durata, l'importo minimo
sottoscrivibile, il sistema di collocamento ed ogni altra
caratteristica e modalità;
Visto il decreto ministeriale n. 102831 del 22 dicembre 2011,
emanato in attuazione dell'articolo 3 del citato decreto del
Presidente della Repubblica n. 398 del 2003, ove si definiscono, per
l'anno finanziario 2012, gli obiettivi, i limiti e le modalità cui
il Dipartimento del Tesoro dovrà attenersi nell'effettuare le
operazioni finanziarie di cui al medesimo articolo prevedendo che le
operazioni stesse vengano disposte dal Direttore della Direzione
Seconda del Dipartimento medesimo;
Visti, altresì, gli articoli 4 e 11 del ripetuto decreto del
Presidente della Repubblica n. 398 del 2003, riguardanti la
dematerializzazione dei titoli di Stato;
Visto il decreto ministeriale 17 aprile 2000, n. 143, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale n. 130 del 6 giugno 2000, con cui è stato
adottato il regolamento concernente la disciplina della gestione
accentrata dei titoli di Stato;
Visto il decreto 23 agosto 2000, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 204 del 1° settembre 2000, con cui è stato affidato
alla Monte Titoli S.p.A. il servizio di gestione accentrata dei
titoli di Stato;
Visto il decreto ministeriale n. 43044 del 5 maggio 2004,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana n. 111
del 13 maggio 2004, recante disposizioni in caso di ritardo nel
regolamento delle operazioni di emissione, concambio e riacquisto di
titoli di Stato;
Visto il decreto ministeriale n. 216 del 22 dicembre 2009 e in
particolare l'articolo 23, relativo agli operatori specialisti in
titoli di Stato italiani;
Vista la legge 12 novembre 2011, n. 184, recante l'approvazione del
bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2012, ed in
particolare il terzo comma dell'articolo 2, come sostituito
dall'articolo 2 della legge 16 ottobre 2012 n. 182, con cui si è
stabilito il limite massimo di emissione dei prestiti pubblici per
l'anno stesso;
Considerato che l'importo delle emissioni disposte a tutto il 23
novembre 2012 ammonta, al netto dei rimborsi di prestiti pubblici
già effettuati, a 82.001 milioni di euro e tenuto conto dei rimborsi
ancora da effettuare;
Visti i decreti in data 28 agosto, 26 settembre e 26 ottobre 2012,
con i quali è stata disposta l'emissione delle prime sei tranche dei
buoni del Tesoro poliennali 5,50%, con godimento 1° maggio 2012 e
scadenza 1° novembre 2022;
Ritenuto opportuno, in relazione alle condizioni di mercato,
disporre l'emissione di una settima tranche dei predetti buoni del
Tesoro poliennali, il cui netto ricavo verrà destinato, quanto
all'importo di 2.168.659.847,90 euro, alle finalità di cui
all'articolo 3 della citata legge n. 116 del 2012, e, per la
rimanenza, alle ordinarie esigenze di bilancio;

Decreta:

Art. 1

Ai sensi e per gli effetti dell'articolo 3 del decreto del
Presidente della Repubblica 30 dicembre 2003, n. 398, nonchè del
decreto ministeriale del 22 dicembre 2011, e per le finalità di cui
all'articolo 3 della legge n. 116 del 2012, tutti citati nelle
premesse, è disposta l'emissione di una settima tranche dei buoni
del Tesoro poliennali 5,50%, con godimento 1° maggio 2012 e scadenza
1° novembre 2022, di cui al decreto del 28 agosto 2012, altresì
citato nelle premesse, recante l'emissione delle prime due tranche
dei buoni stessi. L'emissione della predetta tranche viene disposta
per un ammontare nominale compreso fra un importo minimo di 2.000
milioni di euro e un importo massimo di 3.000 milioni di euro.
Per quanto non espressamente disposto dal presente decreto, restano
ferme tutte le altre condizioni, caratteristiche e modalità di
emissione stabilite dal citato decreto 28 agosto 2012.
I buoni medesimi verranno ammessi alla quotazione ufficiale, sono
compresi tra le attività ammesse a garanzia delle operazioni di
rifinanziamento presso la Banca Centrale Europea e su di essi, come
previsto dal decreto ministeriale 28 dicembre 2007, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 6 dell'8 gennaio 2008, possono essere
effettuate operazioni di "coupon stripping"; l'ammontare complessivo
massimo che può essere oggetto di tali operazioni non può superare
il 75% del capitale nominale circolante dei buoni stessi.
La prima cedola dei buoni emessi con il presente decreto, essendo
pervenuta a scadenza, non verrà corrisposta.

Art. 2

Le offerte degli operatori relative alla tranche di cui
all'articolo 1 del presente decreto, dovranno pervenire entro le ore
11 del giorno 29 novembre 2012, con l'osservanza delle modalità
indicate negli articoli 6 e 7 del citato decreto del 28 agosto 2012.
Le offerte non pervenute entro il suddetto termine non verranno
prese in considerazione.
Successivamente alla scadenza del termine di presentazione delle
offerte, verranno eseguite le operazioni d'asta, con le modalità di
cui agli articoli 8 e 9 del ripetuto decreto del 28 agosto 2012.
Di tali operazioni verrà redatto apposito verbale.

Art. 3

Non appena ultimate le operazioni di assegnazione di cui al
precedente articolo, avrà inizio il collocamento della ottava
tranche dei titoli stessi per un importo pari al 15 per cento
dell'ammontare nominale massimo offerto nell'asta "ordinaria"
relativa alla tranche di cui all'articolo 1 del presente decreto;
tale tranche supplementare sarà riservata agli operatori
"specialisti in titoli di Stato", individuati ai sensi dell'articolo
23 del decreto ministeriale n. 216 del 2009, citato nelle premesse,
che abbiano partecipato all'asta della settima tranche e verrà
ripartita con le modalità di seguito indicate.
La tranche supplementare verrà collocata al prezzo di
aggiudicazione determinato nell'asta relativa alla tranche di cui
all'articolo 1 del presente decreto e verrà assegnata con le
modalità indicate negli articoli 10 e 11 del citato decreto del 28
agosto 2012, in quanto applicabili.
Gli "specialisti" potranno partecipare al collocamento
supplementare inoltrando le domande di sottoscrizione fino alle ore
15,30 del giorno 30 novembre 2012.
Le offerte non pervenute entro il suddetto termine non verranno
prese in considerazione.
L'importo spettante di diritto a ciascuno "specialista" nel
collocamento supplementare sarà determinato nella maniera seguente:
per un importo pari al 10 per cento dell'ammontare nominale
massimo offerto nell'asta "ordinaria", l'ammontare attribuito sarà
uguale al rapporto fra il valore dei buoni di cui lo specialista è
risultato aggiudicatario nelle ultime tre aste "ordinarie" dei BTP
decennali ed il totale complessivamente assegnato, nelle medesime
aste, agli operatori ammessi a partecipare al collocamento
supplementare; nelle predette aste verrà compresa quella di cui
all'articolo 1 del presente decreto e verranno escluse quelle
relative ad eventuali operazioni di concambio;
per un importo ulteriore pari al 5 per cento dell'ammontare
nominale massimo offerto nell'asta "ordinaria", sarà attribuito in
base alla valutazione, effettuata dal Tesoro, della performance
relativa agli specialisti medesimi, rilevata trimestralmente sulle
sedi di negoziazione all'ingrosso selezionate ai sensi degli articoli
23 (commi 10, 11, 13 e 14) e 28 (comma 2) del Decreto Ministeriale n.
216 del 22 dicembre 2009, citato nelle premesse; tale valutazione
viene comunicata alla Banca d'Italia e agli specialisti stessi.
Le richieste saranno soddisfatte assegnando prioritariamente a
ciascuno "specialista" il minore tra l'importo richiesto e quello
spettante di diritto. Qualora uno o più "specialisti" presentino
richieste inferiori a quelle loro spettanti di diritto, ovvero non
effettuino alcuna richiesta, la differenza sarà assegnata agli
operatori che presenteranno richieste superiori a quelle spettanti di
diritto.
Delle operazioni relative al collocamento supplementare verrà
redatto apposito verbale.

Art. 4

Il regolamento dei titoli sottoscritti in asta e nel collocamento
supplementare sarà effettuato dagli operatori assegnatari il 3
dicembre 2012, al prezzo di aggiudicazione e con corresponsione di
dietimi d'interesse lordi per 32 giorni. A tal fine, la Banca
d'Italia provvederà ad inserire le relative partite nel servizio di
compensazione e liquidazione "EXPRESS II" con valuta pari al giorno
di regolamento.
Il versamento all'entrata del bilancio statale del netto ricavo
dell'emissione e relativi dietimi sarà effettuato dalla Banca
d'Italia il medesimo giorno 3 dicembre 2012.
A fronte del versamento del netto ricavo dell'emissione, la Sezione
di Roma della Tesoreria Provinciale dello Stato rilascerà apposita
quietanza di entrata al bilancio dello Stato, con imputazione al Capo
X - unità di voto parlamentare 4.1.1, capitolo 5100, articolo 3;
successivamente, previa rettifica di detta quietanza disposta dalla
competente Ragioneria Territoriale dello Stato, la medesima Sezione
di Tesoreria Provinciale emetterà un'ulteriore quietanza per
l'importo di 2.168.659.847,90 euro qualora l'importo del netto ricavo
sia superiore a tale cifra, o per il minore importo del netto ricavo,
se tale ipotesi non si verifichi; la predetta quietanza avrà
imputazione al Capo X - unità di voto parlamentare 4.1.1, capitolo
5061.
A fronte del versamento dei dietimi d'interesse dovuti, la
menzionata Sezione di Tesoreria Provinciale rilascerà apposita
quietanza di entrata al bilancio dello Stato, con imputazione al
capitolo 3240 (unità di voto parlamentare 2.1.3), articolo 3.
In caso di ritardo nel regolamento dei titoli di cui al presente
decreto, troveranno applicazione le disposizioni del decreto
ministeriale del 5 maggio 2004, citato nelle premesse.

Art. 5

Gli oneri per interessi relativi agli anni finanziari dal 2013 al
2022, nonchè l'onere per il rimborso del capitale relativo all'anno
finanziario 2022, faranno carico ai capitoli che verranno iscritti
nello stato di previsione della spesa del Ministero dell'economia e
delle finanze per gli anni stessi, e corrispondenti, rispettivamente,
ai capitoli 2214 (unità di voto parlamentare 26.1) e 9502 (unità di
voto parlamentare 26.2) dello stato di previsione per l'anno in
corso.
L'ammontare della provvigione di collocamento, prevista
dall'articolo 5 del citato decreto del 28 agosto 2012, sarà
scritturato dalle Sezioni di Tesoreria fra i "pagamenti da regolare"
e farà carico al capitolo 2247 (unità di voto parlamentare 26.1;
codice gestionale 109), dello stato di previsione della spesa del
Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno finanziario 2012.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica Italiana.
Roma, 26 novembre 2012

Il direttore: Cannata