3a Serie Speciale - Regioni n. 33 del 19-8-2006
REGIONE PIEMONTE
REGIONE PIEMONTE
LEGGE REGIONALE 3 luglio 2006, n. 23
Istituzione della Riserva naturale speciale e della zona di salvaguardia di Fontana Gigante e della Riserva naturale speciale e della zona di salvaguardia della Palude di San Genuario. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.33 del 19-08-2006)

(Pubblicata nel Bollettino Ufficiale della Regione Piemonte n. 27 del
6 luglio 2006)

IL CONSIGLIO REGIONALE

Ha approvato

LA PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE

Promulga
la seguente legge:
Art. 1.

I s t i t u z i o n e
1. Sono istituite la Riserva naturale speciale e la zona di
salvaguardia di Fontana Gigante e la Riserva naturale speciale e la
zona di salvaguardia della Palude di San Genuario, ai sensi dell'Art.
6 della, legge regionale 22 marzo 1990, n. 12 (in materia di aree
protette).

Art. 2.

C o n f i n i
1. I confini della Riserva naturale speciale e Zona di
salvaguardia di Fontana Gigante incidenti sul comune di Tricerro e
della Riserva naturale speciale e zona di salvaguardia della Palude
di San Genuario incidenti sui comuni di Crescentino, Fontanetto Po,
Livorno Ferraris e Trino, sono individuati nelle allegate planimetrie
in scala 1:10000.
2. Il territorio delle riserve naturali speciali di cui al
comma 1 è delimitato da tabelle, disposte in modo visibile lungo il
loro perimetro, recanti la scritta: Regione Piemonte - Riserva
naturale speciale di Fontana Gigante, o Regione Piemonte - Riserva
naturale speciale della Palude di San Genuario. Il territorio delle
zone di salvaguardia è indicato mediante tabelle disposte sulle
strade di accesso, recanti la scritta: Regione Piemonte - Zona di
salvaguardia di Fontana Gigante, o Regione Piemonte - Zona di
salvaguardia della Palude di San Genuario. Le tabelle sono mantenute
in buono stato di conservazione e di leggibilità.

Art. 3.

F i n a l i t à
1. Le finalità della istituzione della Riserva naturale speciale
e zona di salvaguardia di Fontana Gigante e della Riserva naturale
speciale e zona di salvaguardia della Palude di San Genuario,
individuate nell'ambito ed a completamento dei principi generali
indicati nell'Art. 1 della legge regionale n. 12/1990 e nell'Art. 92
della legge regionale 26 aprile 2000, n. 44 (in attuazione del
decreto legislativo n. 112/1998), come inserito dall'Art. 9 della
legge regionale 15 marzo 2001, n. 5, sono le seguenti:
a) garantire il completo ripristino, il mantenimento e la
valorizzazione dei caratteri naturalistici delle zone umide che
caratterizzano le aree protette e la ricostituzione degli habitat
forestali, arbustivi ed erbacei planiziali ad esse connessi;
b) promuovere, sostenere e valorizzare le attività agricole
che utilizzano tecniche colturali a basso impatto ambientale, che
garantiscono l'utilizzo ecosostenibile delle risorse e che meglio si
integrano e partecipano ad un processo di ricostruzione e di
diversificazione paesaggistica ed alla definizione ed al mantenimento
di corridoi ecologici, nonchè contribuire allo sviluppo
dell'eco-turismo;
c) ricostituire, con gli interventi di cui alle lettere a) e
b), sul territorio complessivo delle aree protette una unità
ambientale e paesistica che garantisca al meglio la conservazione
delle caratteristiche biologiche e le interconnessioni con gli
habitat naturali e seminaturali circostanti;
d) promuovere, organizzare e sostenere in tal senso attività
di studio, di ricerca, didattiche e scientifiche;
e) garantire il mantenimento, in uno stato di conservazione
soddisfacente, delle specie e degli habitat di cui agli allegati
della direttiva 79/409/CEE del Consiglio del 2 aprile 1979, in
materia di conservazione degli uccelli selvatici, e di cui agli
allegati della direttiva 92/43/CEE del Consiglio del 21 maggio 1992,
relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali e
della flora e della fauna selvatiche, secondo le disposizioni
attuative del decreto del Presidente della Repubblica 8 settembre
1997, n. 357 (Regolamento recante attuazione della direttiva
92/43/CEE relativa alla conservazione degli babitat naturali e
seminaturali, nonchè della flora e della fauna selvatiche), come
modificato con decreto dei Presidente della Repubblica 12 marzo 2003,
n. 120;
f) sostenere iniziative di documentazione e promozione anche in
termini di fruizione turistica del territorio delle aree, protette e
di quello circostante.

Art. 4.

Gestione e personale
1. Le funzioni di direzione e di amministrazione delle attività
necessarie per il conseguimento delle finalità istitutive sono
esercitate dall'Ente di gestione del Sistema delle Aree protette
della fascia fluviale del Po - Tratto vercellese e alessandrino
previsto dall'Art. 5, comma 1, lettera c), della legge regionale
17 aprile 1990, n. 28 (Sistema delle Aree protette della fascia
fluviale del Po). Istituzione, come modificato dalla presente legge.
2. Per l'espletamento delle funzioni di cui al comma 1, l'ente, a
cui è affidata la gestione della Riserva naturale speciale e zona di
salvaguardia di Fontana Gigante e della Riserva naturale speciale e
zona di salvaguardia della Palude di San Genuario, si avvale di
proprio personale individuato nella pianta organica determinata ai
sensi dell'Art. 49 della legge regionale 8 agosto 1997, n. 51 (Norme
sulla organizzazione degli uffici e sull'ordinamento del personale
regionale).

Art. 5.

Modifica della legge regionale n. 28/1990
1. La lettera c) del comma 2 dell'Art. 5 della legge regionale n.
28/1990, come sostituita dall'Art. 5 della legge regionale 13 aprile
1995, n. 65, è sostituita dalla seguente:
«c) per il Tratto Crescentino - confine Piemonte - Lombardia
all'Ente di gestione del Sistema delle aree protette della Fascia
fluviale del Po - Tratto vercellese e alessandrino, Ente di diritto
pubblico istituito a norma dell'Art. 60 (già Art. 72) dello Statuto
regionale, il cui Consiglio direttivo è così composto:
1) sei membri nominati, con voto limitato, dall'assemblea dei
sindaci dei comuni di Alluvioni Cambiò, Bassignana, Bozzole, Camino,
Casale Monferrato, Coniolo, Crescentino, Fontanetto Po, Frassineto
Po, Gabiano, Guazzora, Isola Sant'Antonio, Livorno Ferraris, Molino
dei Torti, Moncestino, Morano sul Po, Palazzolo Vercellese, Pecetto
di Valenza, Pomaro Monferrato, Pontestura, Tricerro, Trino, Valenza,
Valmacca, Verrua Savola;
2) un membro nominato d'intesa tra i comuni di Bosco Marengo,
Casalcermelli e Predosa;
3) due rappresentanti della provincia di Vercelli e due
rappresentanti della provincia di Alessandria;
4) quattro membri nominati dalla provincia di Alessandria, di
cui due designati dalle organizzazioni professionali agricole e due
designati dalle associazioni ambientaliste;
5) due membri nominati dal Consiglio regionale.».

Art. 6.

Norme di salvaguardia
1. Nel territorio della Riserva naturale speciale e zona di
salvaguardia di Fontana Gigante e della Riserva naturale speciale e
zona di salvaguardia della Palude di San Genuario trovano
applicazione la legislazione statale in materia di tutela e di
conservazione dei beni culturali e del paesaggio di cui al decreto
legislativo 22 gennaio 2004, n. 42 (Codice dei beni culturali e del
paesaggio, ai sensi dell'Art. 10 della legge 6 luglio 2002, n. 137) e
le leggi statali e regionali in materia di tutela dell'ambiente,
della flora e della fauna. Nel territorio delle aree protette è
vietato:
a) aprire e coltivare cave ad eccezione di quelle finalizzate
al ripristino ambientale e paesaggistico ed alla ricostituzione di
aree di interesse naturalistico ed ecologico individuate e promosse
dall'ente di gestione oppure previste dai piani di gestione;
b) aprire e gestire discariche.
2. La costruzione di nuove strade e l'ampliamento di quelle
esistenti sono consentiti esclusivamente in funzione delle attività
agricole e forestali e delle finalità dell'area protetta.
3. L'uso del suolo e l'edificabilità sono consentiti nel
rispetto delle finalità istitutive e sono disciplinati nel piano
naturalistico di cui all'Art. 8.
4. Per le specie faunistiche presenti nelle aree protette ed
elencate nell'allegato D, lettera a) del decreto del Presidente della
Repubblica n. 357/1997, si applicano i divieti e le disposizioni di
cui all'Art. 8, commi 1, 2 e 3 del decreto del Presidente della
Repubblica stesso.
5. L'esercizio dell'attività venatoria all'interno dell'area
protetta è vietato. Sono consentiti gli interventi di riequilibrio
faunistico ed ambientale disciplinati dalla legge regionale 8 giugno
1989, n. 36 (Interventi finalizzati a raggiungere e conservare
l'equilibrio faunistico ed ambientale nelle aree istituite a Parchi
naturali, Riserve naturali ed Aree attrezzate), come modificata dalla
legge regionale 22 febbraio 1993, n. 6.
6. L'utilizzo e la fruizione delle riserve sono disciplinati con
legge regionale ai sensi dell'Art. 28 della legge regionale n.
12/1990.
7. All'interno delle aree in proprietà e di quelle in gestione
diretta, l'ente di gestione può regolamentarne l'accesso e la
fruizione con proprio regolamento.

Art. 7.

V i g i l a n z a
1. La vigilanza sul territorio della Riserva naturale speciale e
zona di salvaguardia di Fontana Gigante e della Riserva naturale
speciale e zona di salvaguardia della Palude di San Genuario è
affidata:
a) agli agenti di vigilanza dell'ente di gestione del sistema
delle aree protette della fascia fluviale del Po - Tratto vercellese
e alessandrino;
b) agli agenti di polizia locale, urbana e rurale;
c) agli agenti di vigilanza faunistica della provincia di
Vercelli;
d) al Corpo forestale dello Stato;
e) alle guardie ecologiche volontarie di cui all'Art. 37 della
legge regionale 2 novembre 1982, n. 32 (Norme per la conservazione
del patrimonio naturale dell'assetto ambientale) convenzionate con
l'ente di gestione.

Art. 8.

Piano naturalistico
1. La Riserva naturale speciale e zona di salvaguardia di Fontana
Gigante e la Riserva naturale speciale e zona di salvaguardia della
Palude di San Genuario sono soggette a Piano naturalistico di cui
all'Art. 25 della legge regionale n. 12/1990.
2. Il piano naturalistico è efficace anche per la tutela del
paesaggio ai fini e per gli effetti di cui all'Art. 143 del decreto
legislativo n. 42/2004 ed ai sensi dell'Art. 2 della legge regionale
3 aprile 1989, n. 20 (Norme in materia di tutela di beni culturali,
ambientali e paesistici).
3. Il piano naturalistico è predisposto per ciascuna delle due
aree protette ed è redatto, approvato ed attuato secondo le
disposizioni degli articoli 7, 8 e 9 della legge regionale
4 settembre 1979, n. 57 (Norme relative alla gestione del patrimonio
forestale).

Art. 9.

S a n z i o n i
1. L'inosservanza delle disposizioni di cui all'Art. 6, comma 1,
lettere a) e b), è punita con sanzioni amministrative da un minimo
di euro 1500,00 ad un massimo di euro 3000,00 per ogni dieci metri
cubi di materiale rimosso o depositato.
2. L'inosservanza delle disposizioni di cui all'Art. 6, commi 2 e
3 e di cui all'Art. 10, comma 2, è punita con le sanzioni previste
dalle leggi in materia urbanistica.
3. L'inosservanza delle disposizioni relative all'esercizio
dell'attività venatoria è punita con le sanzioni previste dalle
leggi in materia di tutela e di gestione della fauna selvatica.
4. L'inosservanza delle disposizioni richiamate ai commi 1 e 2,
oltre ad essere punite con le sanzioni amministrative previste,
comportano l'obbligo del ripristino, che deve essere realizzato in
conformità alle disposizioni formulate in apposito provvedimento
della provincia di Vercelli, ai sensi dell'art.94, comma 3,
lettera a), della legge regionale n. 44/2000, come inserito dall'Art.
9 della legge regionale n. 5/2001.
5. L'accertamento delle violazioni e l'applicazione delle
sanzioni previste dalla presente legge sono disciplinati dal capo I
della legge 24 novembre 1981, n. 689 (Modifiche al sistema penale), e
successive modificazioni, e dalla legge regionale 2 marzo 1984, n. 15
(Procedimento per l'applicazione delle sanzioni amministrative
inerenti alle violazioni in materia di Parchi naturali, Riserve
naturali o Aree attrezzate).

Art. 10.

Disposizioni transitorie
1. Fino alla data di insediamento del Consiglio direttivo di cui
all'Art. 5, le funzioni gestionali sono esercitate dal Consiglio
direttivo dell'ente di gestione del Sistema delle Aree protette della
fascia fluviale del Po - Tratto vercellese e alessandrino in carica
alla data di entrata in vigore della presente legge.
2. Fino all'approvazione del piano naturalistico, gli interventi
di modificazione dello stato attuale dei luoghi, ad esclusione degli
interventi di cui all'Art. 13, comma 3, lettere a), b) e c), della
legge regionale 5 dicembre 1977, n. 56 (Tutela e uso del suolo), come
modificato dall'Art. 16 della legge regionale 6 dicembre 1984, n. 61,
sono soggetti ad autorizzazione della provincia di Vercelli. È fatta
salva ogni altra autorizzazione prevista per legge.
3. Fino all'approvazione del provvedimento regionale in materia
di conservazione e tutela degli habitat naturali e seminaturali,
della flora e della fauna selvatiche, da assumersi in attuazione
delle disposizioni internazionali, comunitarie e nazionali in
materia, l'ente di cui all'Art. 4, comma 1, è individuato quale
soggetto gestore dei Siti di Importanza comunitaria Palude di San
Genuario e Fontana Gigante inseriti nell'elenco provvisorio per la
Regione biogeografica alpina, adottato dalla Commissione europea con
decisione del 7 dicembre 2004 ed i cui territori coincidono con
quelli delle riserve naturali speciali istituite con la presente
legge.

Art. 11.

Disposizioni finanziarie
1. Agli oneri per la gestione della Riserva naturale speciale e
zona di salvaguardia di fontana Gigante e della Riserva naturale
speciale e zona di salvaguardia della Palude di San Genuario, stimati
per l'anno 2006 in euro 250.000,00 in termini di competenza e di
cassa, ripartiti in euro 50.000,00 nell'ambito della Unità
previsionale di base (UPB) 21061 (Turismo Sport Parchi Gestione aree
protette Titolo I spese correnti) e in euro 200.000,00 nell'ambito
dell'UPB 21062 (Turismo Sport Parchi Gestione aree protette Titolo II
- spese d'investimento) del bilancio di previsione per l'anno
finanziario 2006, si provvede con le risorse dell'UPB 09011 (Bilanci
e finanze bilanci Titolo I - spese correnti) e 09012 (Bilanci e
finanze bilanci Titolo II - spese d'investimento) del bilancio di
previsione per l'anno finanziario 2006.
2. Per gli anni 2007 e 2008, ai medesimi oneri del comma 1, si
provvede, in termini di competenza, con le risorse delle UPB 09011 e
09012 del bilancio pluriennale per gli anni 2006-2008.
3. Le somme riscosse ai sensi dell'Art. 9 e quelle riscosse a
causa della violazione delle norme contenute nel piano d'area sono
introitate nel bilancio della provincia di Vercelli.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione Piemonte.
Torino, 3 luglio 2006

BRESSO
(Omissis).