Serie Generale n. 136 del 13-6-2000
DECRETI PRESIDENZIALI
DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 21 febbraio 2000
Individuazione e trasferimento, ai sensi dell'art. 101, comma 1, del decreto legislativo n. 112 del 1998, delle strade non comprese nella rete autostradale e stradale nazionale. (GU Serie Generale n.136 del 13-06-2000)

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
Vista la legge 15 marzo 1997, n. 59, recante delega al Governo per
il conferimento di funzioni e compiti alle regioni e agli enti
locali, per la riforma della pubblica amministrazione e per la
semplificazione amministrativa;
Visto, in particolare, l'art. 1, comma 4, lettera b), della
richiamata legge n. 59 del 1997, n. 59, come modificato ed integrato
dall'art. 1, comma 4, della legge 16 giugno 1998, n. 191, che, tra i
compiti di rilievo nazionale esclusi dal conferimento, individua
quelli strettamente preordinati alla programmazione, progettazione,
esecuzione e manutenzione di grandi reti infrastrutturali dichiarate
di interesse nazionale con legge statale ovvero, previa intesa con la
conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le
province autonome di Trento e Bolzano, con i decreti legislativi di
cui al comma 1 del medesimo articolo, stabilendo, altresì, che, in
mancanza dell'intesa sopraindicata, il Consiglio dei Ministri
deliberi in via definitiva, su proposta del Presidente del Consiglio
dei Ministri;
Visto il decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112, recante
conferimento di funzioni e compiti amministrativi dello Stato alle
regioni ed agli enti locali, in attuazione del capo I della citata
legge n. 59 del 1997 e successive modificazioni ed integrazioni;
Visti, in particolare, gli articoli 98 e 99 del cennato decreto
legislativo n. 112 del 1998 che individuano, rispettivamente, le
funzioni mantenute allo Stato sulla rete autostradale e stradale
dichiarata di interesse nazionale e quelle conferite alle regioni e
agli enti locali relativamente alle strade non rientranti nella
predetta rete infrastrutturale;
Visto, inoltre, l'art. 101, comma 1, del ripetuto decreto
legislativo n. 112 del 1998 che dispone che le strade e le
autostrade, già appartenenti al demanio statale ai sensi dell'art.
822 del codice civile e non comprese nella rete autostradale e
stradale nazionale siano trasferite, mediante decreto del Presidente
del Consiglio dei Ministri, al demanio delle regioni, ovvero, con le
leggi regionali di cui all'art. 4, comma 1, della legge 15 marzo
1997, n. 59, al demanio degli enti locali;
Visto il decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285 "nuovo codice
della strada" e successive modifiche ed integrazioni nonchè il
relativo regolamento attuativo emanato con decreto del Presidente
della Repubblica 16 dicembre 1992, n. 495 e successive modifiche;
Vista la legge 15 maggio 1997, n. 127, recante misure urgenti per
lo snellimento dell'attività amministrativa e dei procedimenti di
decisione e controllo;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 1999, n. 96, recante
"intervento sostitutivo del Governo per la ripartizione di funzioni
amministrative tra regioni ed enti locali a norma dell'art. 4, comma
5, della legge 15 marzo 1997, n. 59 e successive modificazioni";
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, recante
"Riforma dell'organizzazione del Governo a norma dell'art. 11 della
legge 15 marzo 1997, n. 59";
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 303, recante
"ordinamento della Presidenza del Consiglio dei Ministri, a norma
dell'art. 11 della legge 15 marzo 1997, n. 59";
Visto il decreto legislativo 29 ottobre 1999, n. 419 concernente il
"Riordinamento del sistema degli enti pubblici nazionali a norma
degli articoli 11 e 14 della legge 15 marzo 1997, n. 59" che,
all'art. 6, comma 4, detta disposizioni in ordine al riordino
dell'ente nazionale per le strade (ANAS);
Visto il decreto legislativo 29 ottobre 1999, n. 461, con cui,
previa intesa con la conferenza permanente per i rapporti tra lo
Stato, le regioni e le province autonome di Trento e Bolzano, è
stata individuata, ai sensi dell'art. 1, comma 4, lett. b), della
richiamata legge n. 59 del 1997, la rete autostradale e stradale di
interesse nazionale;
Visto il documento della conferenza dei presidenti delle regioni e
delle province autonome, allegato all'intesa sancita in conferenza
Stato-regioni il 14 luglio 1999;
Ritenuto necessario provvedere alla puntuale individuazione delle
strade, già appartenenti al demanio statale ai sensi dell'art. 822
del codice civile, che, non essendo ricomprese nella rete
autostradale e stradale dichiarata di interesse nazionale con il
decreto legislativo soprarichiamato n. 461 del 1999, sono da
trasferire al demanio delle regioni a statuto ordinario o al demanio
degli enti locali, secondo quanto disposto dalle leggi regionali
emanate in attuazione della legge n. 59 del 1997, mentre,
relativamente alle regioni a statuto speciale e alle province
autonome di Trento e Bolzano, si provvederà in conformità a quanto
previsto dall'art. 10 del decreto legislativo n. 112 del 1998 e
all'art. 3 del decreto legislativo n. 461 del 1999;
Visto lo schema di decreto relativo al trasferimento della rete
stradale di interesse regionale predisposto dal Ministero dei lavori
pubblici;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del
20 gennaio 2000 recante delega al Ministro per la funzione pubblica
per il coordinamento delle attività inerenti l'attuazione della
legge n. 59 del 1997;
Acquisita l'intesa della conferenza permanente per i rapporti tra
lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e Bolzano
unificata, ai sensi dell'art. 8 del decreto legislativo 28 agosto
1998, n. 281, con la conferenza Stato, città e autonomie locali;
Decreta:
Art. 1.
Trasferimento al demanio delle regioni a statuto ordinario o al
demanio degli enti locali
1. Ai sensi dell'art. 101, comma 1, del decreto legislativo
31 marzo 1998, n. 112, sono trasferiti al demanio delle regioni a
statuto ordinario, di seguito denominate "regioni", ovvero al demanio
degli enti locali territorialmente competenti, in attuazione delle
leggi regionali emanate ai sensi dell'art. 4, comma 1, della legge
15 marzo 1997, n. 59 e successive modifiche ed integrazioni, le
strade o i tronchi di strade, già appartenenti al demanio statale a
norma dell'art. 822 del codice civile, non compresi nella rete
autostradale e stradale dichiarata di interesse nazionale con il
decreto legislativo n. 461 del 29 ottobre 1999, indicati negli
elenchi allegati al presente decreto costituenti parte integrante
dello stesso.
2. Il trasferimento di cui al comma 1 decorre dalla data di
esercizio delle funzioni in materia di viabilità conferite a norma
dell'art. 99 del richiamato decreto legislativo 31 marzo 1998, n.
112, come determinata ai sensi dell'art. 7, comma 1, del medesimo
decreto legislativo, contestualmente all'effettivo trasferimento
delle risorse finanziarie, umane, strumentali ed organizzative. Fino
alla predetta scadenza, restano affidati all'ente nazionale per le
strade i compiti e le funzioni svolti sulla rete stradale già di
competenza dello stesso ente.
3. Ferme restando le disposizioni del decreto legislativo 30 aprile
1992, n. 285 e successive modifiche ed integrazioni in materia di
classificazione amministrativa delle singole strade, il trasferimento
previsto al comma 1 produce gli effetti giuridici dei provvedimenti
adottati ai sensi dell'art. 3, comma 2, del regolamento emanato con
il decreto del Presidente della Repubblica 16 dicembre 1992, n. 495,
e successive modifiche ed integrazioni.
4. Restano di proprietà dei comuni i tratti interni delle strade
previste al comma 1 aventi le caratteristiche indicate dall'art. 2,
comma 2, lett. d), e) ed f) del decreto legislativo 30 aprile 1992,
n. 285, e successive modifiche ed integrazioni, attraversanti i
centri abitati con popolazione superiore ai diecimila abitanti.

Art. 2.
Operazioni di consegna
1. La consegna dei beni è effettuata a cura dei competenti uffici
del territorio del Ministero delle finanze, che provvedono alla
redazione dei relativi verbali con l'intervento dei rappresentanti
dell'ente nazionale per le strade e delle amministrazioni regionali o
locali cui gli stessi vengono trasferiti. Le operazioni di consegna,
alle quali si applica il disposto di cui all'art. 4, comma 7, del
regolamento emanato con il decreto del Presidente della Repubblica
sopracitato n. 495 del 1992, sono ultimate entro la data indicata
all'art. 1, comma 2. Ai fini delle trascrizioni dei beni previsti dal
presente decreto si applica il disposto di cui all'art. 8 del decreto
legislativo n. 112/1998.
2. Le strade o i tronchi di strade oggetto del presente decreto,
sono trasferiti con le pertinenze e gli accessori relativi, incluse
le case cantoniere non dismesse alla data del 16 dicembre 1999, a
norma dell'art. 44, comma 5, della legge 27 dicembre 1997, n. 449,
nello stato di fatto e di diritto in cui si trovano alla data di
consegna.
3. Tutti gli adempimenti e gli atti necessari all'attuazione del
presente decreto sono esentati da ogni onere relativo ad imposte e
tasse.

Art. 3.
Successione nei rapporti giuridici
1. Le regioni o gli enti locali individuati con legge regionale
titolari e gestori delle strade, subentrano in tutti i rapporti
attivi e passivi inerenti ai beni trasferiti, esercitandone i
relativi diritti ed assumendone gli obblighi con le eccezioni
indicate al comma 3.
2. I proventi e le spese derivanti dalla gestione dei beni
trasferiti ivi compresi quelli relativi agli indennizzi di usura
previsti dall'art. 34 del decreto legislativo n. 285 del 1992 e
successive modifiche ed integrazioni, spettano alle amministrazioni
titolari, a decorrere dalla data determinata ai sensi dell'art. 1,
comma 2.
3. Resta di competenza ed a carico dell'ANAS l'ultimazione dei
lavori già appaltati sulle strade trasferite che, alla data del
trasferimento, abbiano già comportato impegno contabile di spesa.
Resta altresì di competenza ed a carico del medesimo ente il
contenzioso instaurato per fatti ed atti antecedenti alla scadenza di
cui sopra, relativamente ai beni trasferiti.
Roma, 21 febbraio 2000

p. Il Presidente
Il Ministro per la funzione pubblica:
Bassanini

Allegato
----&gt; Vedere Allegato da pag. 14 a pag. 28 della G.U. &lt;----