Serie Generale n. 23 del 29-1-2024
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'AGRICOLTURA, DELLA SOVRANITA' ALIMENTARE E DELLE FORESTE
MINISTERO DELL'AGRICOLTURA, DELLA SOVRANITA' ALIMENTARE E DELLE FORESTE
DECRETO 29 novembre 2023
Trasferimento delle risorse residue di cui al decreto 30 agosto 2022 ai progetti di cui al decreto 5 agosto 2022, a valere sui fondi dell'Investimento 2.1 «Sviluppo logistica per i settori agroalimentare, pesca e acquacoltura, silvicoltura, floricoltura e vivaismo», previsto nell'ambito della Missione 2, Componente 1, del PNRR, finanziato dall'Unione europea. (24A00391) (GU Serie Generale n.23 del 29-01-2024)

IL MINISTRO DELL'AGRICOLTURA,
DELLA SOVRANITÀ ALIMENTARE E DELLE FORESTE

Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400, recante «Disciplina
dell'attività di Governo e ordinamento della Presidenza del
Consiglio dei ministri»;
Visto il decreto-legge del 21 settembre 2019, n. 104, convertito,
con modificazioni, nella legge 18 novembre 2019, n. 132, recante
«Disposizioni urgenti per il trasferimento di funzioni e per la
riorganizzazione dei Ministeri per i beni e le attività culturali,
delle politiche agricole alimentari, forestali e del turismo, dello
sviluppo economico, degli affari esteri e della cooperazione
internazionale, delle infrastrutture e dei trasporti e dell'ambiente
e della tutela del territorio e del mare, nonchè per la
rimodulazione degli stanziamenti per la revisione dei ruoli e delle
carriere e per i compensi per lavoro straordinario delle Forze di
polizia e delle Forze armate e per la continuità delle funzioni
dell'Autorità per le garanzie nelle comunicazioni»;
Visto il regolamento (UE) 2018/1046 del 18 luglio 2018, che
stabilisce le regole finanziarie applicabili al bilancio generale
dell'Unione, che modifica i regolamenti (UE) n. 1296/2013, n.
1301/2013, n. 1303/2013, n. 1304/2013, n. 1309/2013, n. 1316/2013, n.
223/2014, n. 283/2014, e la decisione n. 541/2014/UE, che abroga il
regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012;
Visto il regolamento (UE) 2020/2094 del Consiglio del 14 dicembre
2020, che istituisce uno strumento dell'Unione europea per la
ripresa, a sostegno della ripresa dopo la crisi COVID-19;
Visto il regolamento (UE) 2021/241 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 12 febbraio 2021, che istituisce il dispositivo per la
ripresa e la resilienza, come modificato dal regolamento UE 2021/2106
del 28 settembre 2021, che stabilisce gli indicatori comuni e gli
elementi dettagliati del quadro di valutazione della ripresa e della
resilienza;
Visto il Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR), valutato
positivamente con decisione del Consiglio ECOFIN del 13 luglio 2021,
notificata all'Italia dal Segretariato generale del Consiglio con
nota LT161/21 del 14 luglio 2021;
Visto l'Investimento 2.1 «Sviluppo logistica per i settori
agroalimentare, pesca e acquacoltura, silvicoltura, floricoltura e
vivaismo» previsto nell'ambito della Missione 2 - «Rivoluzione verde
e transizione ecologica», Componente 1 - «Agricoltura sostenibile ed
economia circolare», avente una dotazione finanziaria di 800 milioni
di euro, volto a promuovere interventi per migliorare la
sostenibilità della logistica dei settori agroalimentare, pesca e
acquacoltura, silvicoltura, anche mediante il miglioramento della
capacità logistica dei mercati all'ingrosso (M2C1-2.1);
Visto l'allegato riveduto della citata decisione di esecuzione del
Consiglio del 13 luglio 2021, ai sensi del quale tale Investimento
prevede, tra l'altro, «il sostegno agli investimenti materiali e
immateriali (quali locali di stoccaggio delle materie prime agricole,
trasformazione e conservazione delle materie prime, digitalizzazione
della logistica e interventi infrastrutturali sui mercati
alimentari), agli investimenti nel trasporto alimentare e nella
logistica per ridurre i costi ambientali ed economici e
all'innovazione dei processi di produzione, dell'agricoltura di
precisione e della tracciabilità (ad esempio attraverso la
blockchain)»;
Visti, altresì, i traguardi e gli obiettivi individuati per
l'investimento M2C1-2.1 dal medesimo allegato riveduto e, in
particolare:
a) il traguardo M2C1-3, da conseguire entro il 31 dicembre 2022:
«Pubblicazione della graduatoria finale nell'ambito del regime di
incentivi alla logistica»;
b) l'obiettivo M2C1-10, da conseguire entro il 30 giugno 2026:
«Almeno quarantotto interventi per migliorare la logistica per i
settori agroalimentare, pesca e acquacoltura, silvicoltura,
floricoltura e vivaismo»;
Vista, inoltre, la descrizione recata dall'allegato riveduto dei
predetti traguardi e obiettivi, secondo cui il decreto di
approvazione deve definire la graduatoria finale e il regime di
incentivi alla logistica deve includere gli elementi seguenti:
a) criteri di ammissibilità che garantiscano che i progetti
selezionati siano conformi agli orientamenti tecnici
sull'applicazione del principio «non arrecare un danno significativo»
(2021/C58/01) mediante l'uso di un elenco di esclusione e il
requisito di conformità alla pertinente normativa ambientale dell'UE
e nazionale;
b) impegno affinchè il contributo per il clima dell'investimento
ammonti almeno al 32% del costo complessivo degli investimenti
sostenuti dall'RRF, secondo la metodologia di cui all'allegato VI del
regolamento (UE) 2021/241;
c) impegno affinchè il contributo per il digitale
dell'investimento ammonti almeno al 27% del costo complessivo degli
investimenti sostenuti dall'RRF, secondo la metodologia di cui
all'allegato VII del regolamento (UE) 2021/241;
d) impegno a riferire in merito all'attuazione della misura a
metà della durata del regime e alla fine dello stesso;
Visto l'art. 22 del regolamento (UE) 2021/241, in materia di
prevenzione di sana gestione finanziaria, assenza di conflitti di
interessi, di frodi e corruzione;
Visto il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze del 6
agosto 2021 che, a seguito della valutazione positiva del Piano
nazionale di ripresa e resilienza da parte del Consiglio ECOFIN, ha
assegnato alle singole amministrazioni titolari degli interventi le
risorse finanziarie previste per l'attuazione degli interventi del
PNRR, stanziando, in particolare, a favore del Ministero delle
politiche agricole alimentari e forestali la somma di euro
800.000.000,00 (ottocentomilioni/00) per la realizzazione
dell'Investimento M2C1 - 2.1 e prevedendo, tra l'altro, che le
amministrazioni titolari degli interventi adottano ogni iniziativa
necessaria ad assicurare l'efficace e corretto utilizzo delle risorse
finanziarie assegnate e la tempestiva realizzazione degli interventi
secondo il cronoprogramma previsto dal PNRR, ivi compreso il puntuale
raggiungimento dei relativi traguardi e obiettivi;
Visto l'accordo, denominato Operational Arrangement (Ref.Ares
(2021)7947180-22/12/2021), siglato dalla Commissione europea e dallo
Stato italiano il 22 dicembre 2021, ed in particolare gli allegati I
e II;
Visto il decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77, convertito, con
modificazioni, nella legge 29 luglio 2021, n. 108, concernente
«Governance del Piano nazionale di rilancio e resilienza e prime
misure di rafforzamento delle strutture amministrative e di
accelerazione e snellimento delle procedure», e successive
modificazioni e integrazioni;
Visto, in particolare, l'art. 2, comma 6-bis, del menzionato
decreto-legge n. 77/2021, il quale stabilisce che «le amministrazioni
di cui al comma 1 dell'art. 8 assicurano che, in sede di definizione
delle procedure di attuazione degli interventi del PNRR, almeno il 40
per cento delle risorse allocabili territorialmente, anche attraverso
bandi, indipendentemente dalla fonte finanziaria di provenienza, sia
destinato alle regioni del Mezzogiorno, salve le specifiche
allocazioni territoriali già previste nel PNRR»;
Visto, altresì, l'art. 8 del suddetto decreto-legge n. 77/2021, ai
sensi del quale ciascuna amministrazione centrale, titolare di
interventi previsti nel PNRR, provvede al coordinamento delle
relative attività di gestione, nonchè al loro monitoraggio,
rendicontazione e controllo;
Visto, inoltre, l'art. 10 del medesimo decreto-legge n. 77/2021, il
quale prevede che, per sostenere la definizione e l'avvio delle
procedure di affidamento ed accelerare l'attuazione degli
investimenti pubblici, in particolare di quelli previsti dal PNRR e
dai cicli di programmazione nazionale e dell'Unione europea 2014-
2020 e 2021-2027, le amministrazioni interessate, mediante apposite
convenzioni, possono avvalersi del supporto tecnico-operativo di
società in house qualificate ai sensi dell'art. 38 del decreto
legislativo 18 aprile 2016, n. 50;
Visto il decreto-legge 9 giugno 2021, n. 80, convertito in legge 6
agosto 2021, n. 113, recante «Misure urgenti per il rafforzamento
della capacità amministrativa delle pubbliche amministrazioni
funzionale all'attuazione del Piano nazionale di ripresa e resilienza
(PNRR) e per l'efficienza della giustizia»;
Visto in particolare, l'art. 7, comma 1, secondo periodo del citato
decreto-legge 9 giugno 2021, n. 80, ai sensi del quale, con decreto
del Presidente del Consiglio dei ministri, su proposta del Ministro
dell'economia e delle finanze, si provvede alla individuazione delle
amministrazioni di cui all'art. 8, comma 1, del decreto-legge n. 77
del 31 maggio 2021;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 9 luglio
2021, recante l'individuazione delle amministrazioni centrali
titolari di interventi previsti dal PNRR ai sensi dell'art. 8, comma
1, del decreto-legge n. 77 del 2021, convertito, con modificazioni,
nella legge n. 108 del 2021;
Visto l'art. 1, comma 1042, della legge 30 dicembre 2020, n. 178,
ai sensi del quale, con uno o più decreti del Ministro dell'economia
e delle finanze, sono stabilite le procedure amministrativo-contabili
per la gestione delle risorse di cui ai commi da 1037 a 1050, nonchè
le modalità di rendicontazione della gestione del Fondo di cui al
comma 1037;
Visto l'art. 1, comma 1043, secondo periodo, della medesima legge
30 dicembre 2020, n. 178, ai sensi del quale, al fine di supportare
le attività di gestione, di monitoraggio, di rendicontazione e di
controllo delle componenti del Next Generation EU, il Ministero
dell'economia e delle finanze - Dipartimento della Ragioneria
generale dello Stato sviluppa e rende disponibile un apposito sistema
informatico;
Visto, altresì, il comma 1044 dello stesso art. 1 della legge 30
dicembre 2020, n. 178, che prevede che, con decreto del Presidente
del Consiglio dei ministri, su proposta del Ministro dell'economia e
delle finanze, sono definite le modalità di rilevazione dei dati di
attuazione finanziaria, fisica e procedurale relativi a ciascun
progetto;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, su
proposta del Ministro dell'economia e delle finanze, del 15 settembre
2021, nel quale sono definite le modalità di rilevazione dei dati di
attuazione finanziaria, fisica e procedurale relativi a ciascun
progetto, da rendere disponibili in formato elaborabile, con
particolare riferimento ai costi programmati, agli obiettivi
perseguiti, alla spesa sostenuta, alle ricadute sui territori che ne
beneficiano, ai soggetti attuatori, ai tempi di realizzazione
previsti ed effettivi, agli indicatori di realizzazione e di
risultato, nonchè ad ogni altro elemento utile per l'analisi e la
valutazione degli interventi;
Visto il regolamento (UE) 2020/852 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 18 giugno 2020, relativo all'istituzione di un quadro
che favorisce gli investimenti sostenibili e recante modifica del
regolamento (UE) 2019/2088;
Visto il regolamento delegato (UE) n. 2021/2139 della Commissione
del 4 giugno 2021, che integra il regolamento (UE) 2020/852 del
Parlamento europeo e del Consiglio fissando i criteri di vaglio
tecnico che consentono di determinare a quali condizioni si possa
considerare che un'attività economica contribuisce in modo
sostanziale alla mitigazione dei cambiamenti climatici o
all'adattamento ai cambiamenti climatici e se non arreca un danno
significativo a nessun altro obiettivo ambientale;
Visto il regolamento (UE) 2021/523 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 24 marzo 2021, che istituisce il programma InvestEU e
che modifica il regolamento (UE) 2015/1017;
Visto l'art. 17 del citato regolamento (UE) 2020/852, che reca il
principio di non arrecare un danno significativo (Do not significant
harm - DNSH);
Vista la comunicazione della Commissione europea 2021/C58/01 del 18
febbraio 2021, concernente «Orientamenti tecnici sull'applicazione
del principio 'non arrecare un danno significativo a norma del
regolamento sul dispositivo per la ripresa e la resilienza»;
Visto l'art. 25, comma 2 del decreto-legge 24 aprile 2014, n. 66,
convertito, con modificazioni, nella legge 23 giugno 2014, n. 89,
che, al fine di assicurare l'effettiva tracciabilità dei pagamenti
da parte delle pubbliche amministrazioni, prevede l'apposizione del
codice identificativo di gara (CIG) e del codice unico di progetto
(CUP) nelle fatture elettroniche ricevute;
Vista la delibera del CIPE n. 63 del 26 novembre 2020, che
introduce la normativa attuativa della riforma del CUP;
Vista la legge 16 gennaio 2003, n. 3, recante «Disposizioni
ordinamentali in materia di pubblica amministrazione», e, in
particolare, l'art. 11, comma 2-bis, ai sensi del quale «Gli atti
amministrativi anche di natura regolamentare adottati dalle
amministrazioni di cui all'art. 1, comma 2 del decreto legislativo 30
marzo 2001, n. 165, che dispongono il finanziamento pubblico o
autorizzano l'esecuzione di progetti di investimento pubblico, sono
nulli in assenza dei corrispondenti codici di cui al comma 1 che
costituiscono elemento essenziale dell'atto stesso»;
Vista la circolare RGS-MEF del 14 ottobre 2021, n. 21, «Piano
nazionale di ripresa e resilienza (PNRR) - Trasmissione delle
istruzioni tecniche per la selezione dei progetti PNRR»;
Vista la circolare RGS-MEF del 29 ottobre 2021, n. 25, «Piano
nazionale di ripresa e resilienza (PNRR - Rilevazione periodica
avvisi, bandi e altre procedure di attivazione degli investimenti»;
Vista la circolare RGS-MEF del 30 dicembre 2021, n. 32 «Piano
nazionale di ripresa e resilienza - guida operativa per il rispetto
del principio di non arrecare danno significativo all'ambiente
(DNSH)»;
Vista la circolare RGS-MEF del 31 dicembre 2021, n. 33 «Piano
nazionale di ripresa e resilienza (PNRR - Nota di chiarimento sulla
circolare del 14 ottobre 2021, n. 21 - Trasmissione delle istruzioni
tecniche per la selezione dei progetti PNRR - addizionalità,
finanziamento complementare e obbligo di assenza del c.d. doppio
finanziamento»;
Vista la circolare RGS-MEF del 18 gennaio 2022, n. 4 «Piano
nazionale di ripresa e resilienza (PNRR - art. 1, comma 1 del
decreto-legge n. 80 del 2021 - Indicazioni attuative», che chiarisce
alle amministrazioni titolari dei singoli interventi le modalità, le
condizioni e i criteri in base ai quali le stesse possono imputare
nel relativo quadro economico i costi per il personale da
rendicontare a carico del PNRR per attività specificatamente
destinate a realizzare i singoli progetti a titolarità;
Vista la circolare RGS-MEF del 24 gennaio 2022, n. 6, «Piano
nazionale di ripresa e resilienza (PNRR) - servizi di assistenza
tecnica per le amministrazioni titolari di interventi e soggetti
attuatori del PNRR»;
Vista la circolare RGS-MEF del 10 febbraio 2022, n. 9, «Piano
nazionale di ripresa e resilienza (PNRR - trasmissione delle
istruzioni tecniche per la redazione dei sistemi di gestione e
controllo delle amministrazioni centrali titolari di interventi del
PNRR»;
Vista la circolare RGS-MEF del 29 aprile 2022, n. 21, «Piano
nazionale di ripresa e resilienza (PNRR) e Piano nazionale per gli
investimenti complementari - chiarimenti in relazione al riferimento
alla disciplina nazionale in materia di contratti pubblici richiamata
nei dispositivi attuativi relativi agli interventi PNRR e PNC»;
Vista la circolare RGS-MEF del 21 giugno 2022, n. 27, «Piano
nazionale di ripresa e resilienza (PNRR - monitoraggio delle misure
PNRR»;
Vista la circolare RGS-MEF del 4 luglio 2022, n. 28, «Controllo di
regolarità amministrativa e contabile dei rendiconti di contabilità
ordinaria e di contabilità speciale. Controllo di regolarità
amministrativa e contabile sugli atti di gestione delle risorse del
PNRR - prime indicazioni operative»;
Vista la circolare RGS-MEF del 26 luglio 2022, n. 29, «Circolare
delle procedure finanziarie PNRR»;
Vista la circolare RGS-MEF dell'11 agosto 2022, n. 30, «Circolare
sulle procedure di controllo e rendicontazione delle misure PNRR»;
Vista la circolare RGS-MEF del 13 ottobre 2022, n. 33,
«Aggiornamento Guida operativa per il rispetto del principio di non
arrecare danno significativo all'ambiente (cd. DNSH)»;
Vista la circolare RGS-MEF del 17 ottobre 2022, n. 34, «Linee guida
metodologiche per la rendicontazione degli indicatori comuni per il
Piano nazionale di ripresa e resilienza»;
Vista la circolare RGS-MEF del 2 gennaio 2023, n. 1, «Controllo
preventivo di regolarità amministrativa e contabile di cui al
decreto legislativo 30 giugno 2011, n. 123. Precisazioni relative
anche al controllo degli atti di gestione delle risorse del Piano
nazionale di ripresa e resilienza»;
Vista la circolare RGS-MEF del 13 marzo 2023, n. 10, «Interventi
PNRR. Ulteriori indicazioni operative per il controllo preventivo e
il controllo dei rendiconti delle contabilità speciali PNRR aperte
presso la Tesoreria dello Stato»;
Vista la circolare RGS-MEF del 22 marzo 2023, n. 11, «Registro
integrato dei controlli PNRR - contenente Registro integrato dei
controlli PNRR - Sezione controlli milestone e target»;
Vista la circolare RGS-MEF del 14 aprile 2023, n. 16, «Integrazione
delle Linee guida per lo svolgimento delle attività di controllo e
rendicontazione delle Misure PNRR di competenza delle amministrazioni
centrali e dei soggetti attuatori - rilascio in esercizio sul sistema
informativo ReGiS delle Attestazioni dei controlli svolti su
procedure e spese e del collegamento alla banca dati ORBIS nonchè
alle piattaforme antifrode ARACHNE e PIAF-IT».
Visto il protocollo d'intesa tra il Ministero dell'economia e delle
finanze e la Guardia di finanza del 17 dicembre 2021, con l'obiettivo
di implementare la reciproca collaborazione e garantire un adeguato
presidio di legalità a tutela delle risorse del Piano nazionale di
ripresa e resilienza;
Visti i principi trasversali previsti dal PNRR, quali, tra l'altro,
il principio del contributo all'obiettivo climatico e digitale (c.d.
tagging), il principio di parità di genere e l'obbligo di protezione
e valorizzazione dei giovani ed il superamento dei divari
territoriali;
Visto l'avviso di consultazione tecnica «PNRR, Missione 2»
«Rivoluzione verde e transizione ecologica» - Componente C1 -
«Economia circolare e agricoltura sostenibile» - Investimento 2.1 -
«Sviluppo logistica per i settori agroalimentare, pesca e
acquacoltura, silvicoltura, floricoltura e vivaismo», approvato con
decreto n. 563135 del 28 ottobre 2021 e pubblicato sul sito internet
del Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali fino al
31 dicembre 2021, avente lo scopo di informare il settore di
riferimento in merito alla realizzazione dell'investimento di che
trattasi e raccogliere osservazioni e proposte dei portatori di
interesse, onde costruire efficaci dispositivi di attuazione dello
stesso;
Visti gli articoli 107 e 108 del Trattato sul funzionamento
dell'Unione europea;
Visto il regolamento (UE) n. 651/2014 della Commissione del 17
giugno 2014, che dichiara alcune categorie di aiuti compatibili con
il mercato interno in applicazione degli articoli 107 e 108 del
Trattato sul funzionamento dell'Unione europea, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea L187 del 26 giugno 2014, con
incluso l'allegato 1 per la definizione delle piccole e medie imprese
e successive modifiche e integrazioni;
Visto, in particolare, l'art. 56 del predetto regolamento (UE) n.
651/2014, che disciplina gli «Aiuti agli investimenti per le
infrastrutture locali»;
Visto il regolamento (UE) n. 972/2020 della Commissione del 2
luglio 2020, che modifica, tra l'altro, l'art. 59 del regolamento UE
n. 651/2014, prorogando la validità del regolamento stesso fino al
31 dicembre 2023;
Visto il decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 123, «Disposizioni
per la razionalizzazione degli interventi di sostegno pubblico alle
imprese, a norma dell'art. 4, comma 4, lettera c) della legge 15
marzo 1997, n. 59»;
Vista la legge 11 novembre 2011, n. 180, «Norme per la tutela della
libertà d'impresa. Statuto delle imprese» e, in particolare, l'art.
7, in materia di oneri informativi gravanti su cittadini e imprese;
Vista la legge 4 agosto 2017, n. 124, «Legge annuale per il mercato
e la concorrenza» e, in particolare, l'art. 1, commi 125 e seguenti,
in materia di trasparenza delle erogazioni pubbliche;
Visto l'art. 52 della legge 24 dicembre 2012, n. 234, e successive
modifiche e integrazioni, che prevede, tra l'altro, che, al fine di
garantire il rispetto dei divieti di cumulo e degli obblighi di
trasparenza e di pubblicità previsti dalla normativa europea e
nazionale in materia di aiuti di Stato, i soggetti pubblici o privati
che concedono ovvero gestiscono i predetti aiuti trasmettono le
relative informazioni alla banca dati, istituita presso il Ministero
dello sviluppo economico ai sensi dell'art. 14, comma 2 della legge 5
marzo 2001, n. 57, che assume la denominazione di «Registro nazionale
degli aiuti di Stato»;
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico, di concerto
con il Ministro dell'economia e delle finanze e con il Ministro delle
politiche agricole alimentari e forestali del 31 maggio 2017, n. 115
«Regolamento recante la disciplina per il funzionamento del Registro
nazionale degli aiuti di Stato, ai sensi dell'art. 52, comma 6 della
legge 24 dicembre 2012, n. 234 e successive modifiche e
integrazioni»;
Visto il decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159, «Codice
delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione, nonchè nuove
disposizioni in materia di documentazione antimafia, a norma degli
articoli 1 e 2 della legge 13 agosto 2010, n. 136»;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000,
n. 445, «Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari
in materia di documentazione amministrativa»;
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241, «Nuove norme in materia di
procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti
amministrativi»;
Visto il regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 27 aprile 2016, relativo alla protezione delle persone
fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonchè alla
libera circolazione di tali dati, che abroga la direttiva 95/46/CE
(regolamento generale sulla protezione dei dati);
Visto il decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196, «Codice in
materia di protezione dei dati personali, recante disposizioni per
l'adeguamento dell'ordinamento nazionale al regolamento (UE) n.
2016/679 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 27 aprile 2016,
relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al
trattamento dei dati personali, nonchè alla libera circolazione di
tali dati e che abroga la direttiva 95/46/CE», e successive modifiche
e integrazioni;
Visto il decreto ministeriale prot. n. 347877 del 5 agosto 2022,
«Disposizioni necessarie all'attuazione della misura PNRR» «Sviluppo
logistica per i settori agroalimentare, pesca e acquacoltura,
silvicoltura, floricoltura e vivaismo, tramite miglioramento della
capacità logistica dei mercati agroalimentari all'ingrosso»,
Visto, in particolare, l'art. 3, comma 4, del predetto decreto
ministeriale prot. n. 347877/2022, ai sensi del quale «la quota
indicata al precedente comma 1 potrà essere oggetto di modifica e/o
integrazione nel corso di attuazione della misura, in relazione
all'andamento della stessa»;
Visto l'avviso prot. n. 531649 del 19 ottobre 2022, recante le
modalità e i termini di presentazione delle domande di accesso alle
agevolazioni previste a sostegno degli investimenti per lo sviluppo
della logistica agroalimentare tramite il miglioramento della
capacità logistica dei mercati agroalimentari all'ingrosso,
nell'ambito dell'Investimento 2.1 «Sviluppo logistica per i settori
agroalimentare, pesca e acquacoltura, silvicoltura, floricoltura e
vivaismo» della Missione 2 - «Rivoluzione verde e transizione
ecologica», Componente 1 - «Agricoltura sostenibile ed economia
circolare» del PNRR, nonchè ulteriori indicazioni utili alla
corretta attuazione dell'intervento;
Visto il decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e
forestali prot. n. 378154 del 30 agosto 2022, «Disposizioni
necessarie all'attuazione dell'Investimento 2.1 "Sviluppo logistica
per i settori agroalimentare, pesca e acquacoltura, silvicoltura,
floricoltura e vivaismo", previsto nell'ambito della Missione 2,
Componente 1, del PNRR, con particolare riferimento alla finalità di
sviluppo della logistica agroalimentare tramite il miglioramento
della capacità logistica dei porti»;
Visti, in particolare, l'art. 3, comma 1, del predetto decreto
ministeriale n. 378154/2022, ai sensi del quale «per gli anni dal
2022 al 2026, sono disponibili per l'attuazione del presente
intervento risorse finanziarie pari a euro 150.000.000,00 a valere
sui fondi del PNRR destinati all'Investimento 2.1 della Missione 2,
Componente 1", ed il comma 4, a mente del quale "la quota indicata al
precedente comma 1 potrà essere oggetto di modifica e/o integrazione
nel corso di attuazione della misura, in relazione all'andamento
della stessa. Qualora le risorse destinate agli interventi previsti
dal presente decreto non dovessero essere integralmente assorbite, il
Ministero potrà disporne l'utilizzo per finanziare altre misure di
attuazione dell'investimento 2.1 "Sviluppo logistica per i settori
agroalimentare, pesca e acquacoltura, silvicoltura, floricoltura e
vivaismo", nell'ambito della Missione 2, Componente 1, del PNRR»;
Visto l'avviso prot. n. 537930 del 21 ottobre 2022, recante i
termini e le modalità di presentazione delle domande di accesso ai
contributi e gli ulteriori elementi atti a definire la corretta
attuazione dell'intervento previsto per sostenere, nell'ambito
dell'Investimento M2C1-2.1 «Sviluppo logistica per i settori
agroalimentare, pesca e acquacoltura, silvicoltura, floricoltura e
vivaismo» del PNRR, lo sviluppo della logistica agroalimentare
tramite il miglioramento della capacità logistica dei porti;
Vista la nota prot. n. 68795 del 10 febbraio 2023;
Visto il decreto direttoriale prot. n. 216254 del 21 aprile 2023,
che approva la convenzione con l'Agenzia nazionale per l'attrazione
degli investimenti e lo sviluppo d'impresa S.p.a. - Invitalia, il
soggetto gestore della misura PNRR «Investimento 2.1 - sviluppo
logistica per i settori agroalimentare, pesca e acquacoltura,
silvicoltura, floricoltura e vivaismo»;
Visto il decreto direttoriale prot. n. 127062 del 27 febbraio 2023,
di approvazione della graduatoria finale consolidata per l'accesso
alle agevolazioni per lo sviluppo della logistica agroalimentare dei
mercati agroalimentari all'ingrosso, già approvata con il decreto
direttoriale prot. n. 657897 del 22 dicembre 2022, nell'ambito
dell'Investimento 2.1 «Sviluppo logistica per i settori
agroalimentare, pesca e acquacoltura, silvicoltura, floricoltura e
vivaismo», della Missione 2 - «Rivoluzione verde e transizione
ecologica», Componente 1 - «Agricoltura sostenibile ed economia
circolare» del PNRR;
Visto il decreto direttoriale prot. n. 127073 del 27 febbraio 2023,
di approvazione della graduatoria finale per l'accesso alle
agevolazioni per lo sviluppo della logistica agroalimentare delle
aree portuali, già approvata con il decreto direttoriale prot. n.
658834 del 22 dicembre 2022, nell'ambito dell'Investimento 2.1
«Sviluppo logistica per i settori agroalimentare, pesca e
acquacoltura, silvicoltura, floricoltura e vivaismo», della Missione
2 - «Rivoluzione verde e transizione ecologica», Componente 1 -
«Agricoltura sostenibile ed economia circolare» del PNRR;
Vista la nota pervenuta dal suddetto soggetto gestore, prot. MASAF
n. 633496 del 15 novembre 2023;
Tenuto conto che, a seguito delle istruttorie svolte da parte del
soggetto gestore, la linea «porti», di cui al decreto ministeriale
prot. n. 378154 del 30 agosto 2022, ha registrato una dotazione
residua pari a 27.380.162,86 euro, al netto delle competenze
spettanti al medesimo soggetto gestore ai sensi del decreto
direttoriale prot. n. 216254 del 22 aprile 2023;
Tenuto conto che, alla luce delle risultanze istruttorie
nell'ambito del decreto ministeriale prot. n. 347877 del 5 agosto
2022, per la linea «mercati» si registra, invece, un rilevante
overbooking;
Dato atto della necessità di impegnare le risorse residue di cui
al decreto ministeriale prot. n. 378154 del 30 agosto 2022, relativo
alla logistica «porti», anche al fine del conseguimento del target
finale della misura M2C1-10, consistente nella realizzazione di
almeno quarantotto interventi;
Ritenuto opportuno, pertanto, procedere allo scorrimento della
graduatoria per la linea «mercati», di cui al decreto direttoriale
prot. 127062 del 27 febbraio 2023;

Decreta:

Art. 1

Ripartizione delle risorse

1. Ai sensi dell'art. 3, comma 4, del decreto del Ministro delle
politiche agricole alimentari e forestali prot. n. 378154 del 30
agosto 2022, nonchè ai sensi dell'art. 3, comma 4, del decreto del
Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali prot. n.
347877 del 5 agosto 2022, e tenuto conto del decreto direttoriale
prot. n. 216254 del 22 aprile 2023, le risorse residue di cui al
decreto ministeriale prot. n. 378154 del 30 agosto 2022, pari a
27.380.162,86 euro, sono destinate ai progetti di cui al decreto
ministeriale prot. n. 347877 del 5 agosto 2022, «Sviluppo logistica
per i settori agroalimentare, pesca e acquacoltura, silvicoltura,
floricoltura e vivaismo, tramite miglioramento della capacità
logistica dei mercati agroalimentari all'ingrosso».
2. Conseguentemente, all'art. 3, comma 1, del decreto del Ministro
delle politiche agricole alimentari e forestali prot. n. 347877 del 5
agosto 2022, le parole «150.000.000,00 (centocinquantamilioni/00)»
sono sostituite dalle parole «177.380.162,86»
(centosettantasettemilionitrecentottantamilacentosessantadue/86).
3. Per quanto qui non modificato restano ferme le previsioni del
decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali
prot. n. 347877 del 5 agosto 2022.

Art. 2

Pubblicità, trasparenza
e disposizioni finali

1. Gli interventi di cui al presente decreto sono attuati nel
rispetto delle procedure di comunicazione alla Commissione europea
previste per gli aiuti riconosciuti ai sensi del regolamento GBER,
tramite integrazione della comunicazione di cui al codice SA.104799.
2. La registrazione del regime di aiuto nel Registro nazionale
degli aiuti di Stato di cui all'art. 52, comma 6, della legge 24
dicembre 2012, n. 234 e successive modificazioni e integrazioni, è
effettuata dal Ministero.
3. L'Agenzia nazionale per l'attrazione degli investimenti e lo
sviluppo d'impresa S.p.a. - Invitalia provvede alla registrazione
degli aiuti individuali nel medesimo registro, secondo quanto
previsto dal decreto del Ministro dello sviluppo economico, di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze e con il
Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali del 31
maggio 2017, n. 115.
4. La registrazione effettuata ai sensi del terzo comma assolve, a
sensi dell'art. 16, comma 1, del precitato decreto, gli obblighi di
pubblicazione e informazione previsti dall'art. 9 del regolamento
GBER.
5. Il Ministero provvede all'espletamento delle attività connesse
al presente decreto con le risorse umane, strumentali e finanziarie
disponibili a legislazione vigente.
6. Il presente provvedimento è trasmesso ai competenti organi di
controllo e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana e nel sito internet del Ministero e dell'Agenzia.
Roma, 29 novembre 2023

Il Ministro: Lollobrigida

Registrato alla Corte dei conti il 15 gennaio 2024
Ufficio di controllo sugli atti del Ministero delle imprese e del
made in Italy, del Ministero dell'agricoltura, della sovranità
alimentare e delle foreste e del Ministero del turismo, reg. n. 53