1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 4 del 26-1-2000
ATTI DI PROMOVIMENTO DEL GIUDIZIO DELLA CORTE
N. 41 RICORSO PER CONFLITTO DI ATTRIBUZIONE 2 dicembre 1999
Ricorso per conflitto di attribuzione depositato in cancelleria il 2 dicembre 1999 (del tribunale di Reggio Calabria) Parlamento - Immunita' parlamentari - Procedimento penale davanti al tribunale di Reggio Calabria a carico dell'on. Amedeo Matacena, imputato del reato di diffamazione aggravata in danno del dott. Vincenzo Macri', sostituto procuratore della Repubblica addetto alla Direzione nazionale antimafia. Deliberazione del 7 luglio 1998, con la quale la Camera dei deputati ha dichiarato, a norma dell'art. 68, primo comma, Cost., che i fatti, per cui si procede, concernono opinioni espresse da un membro del Parlamento nell'esercizio delle sue funzioni - Conflitto di attribuzione tra poteri dello Stato sollevato dal tribunale di Reggio Calabria - Ritenuto non corretto esercizio del potere esercitato - Richiesta di annullamento della deliberazione impugnata - Conflitto dichiarato ammissibile, in fase di delibazione sommaria, con ordinanza n. 414/1999. - Delibera della Camera dei deputati del 7 luglio 1998. - Costituzione, art. 68, primo comma. (099C2224) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.4 del 26-1-2000)

Rilevato che il p.m. ha chiesto sollevarsi conflitto di
attribuzione tra il tribunale di Reggio Calabria e la Camera dei
deputati della Repubblica in relazione alla delibera con cui veniva
dichiarato che i fatti per i quali è in corso il procedimento
concernono opinioni espresse dal deputato Matacena nell'esercizio
delle sue funzioni ai sensi del primo comma dell'art. 68 della
Costituzione (Doc. IV-ter n. 30-A seduta del 7 luglio 1998);
Considerato che il reato di cui all'art. 595 del c.p. contestato
inerisce:
1) ad appellativi come "provocatore, arrogante, irrispettoso
delle regole deontologiche" riportate in Tribuna Calabria del 23
febbraio 1995) e pronunciate nel corso di una conferenza stampa e
alla ispirazione di un articolo sul periodo "Tribuna Calabria" con
il titolo "Macrì un magistrato bandito";
2) ad attribuzioe nel corso di una intervista televisiva di
fatti emersi come privi di fondamento ed altamente lesivi della
reputazione del magistrato "C'è a Reggio una guerra tra bande ...
il sost. Macrì continua a dire che attraverso l'amicizia di
Violante vuole tornare a tutti i costi applicato a Reggio Calabria
perchè deve vendicarsi di una serie di personalità di questa
citta'";

Che pur riferendosi la delibera della Camera dei deputati
soltanto al secondo episodio (procedimento penale n. 583/1996 RGIP)
la vicenda sotto il profilo temporale e di contenuto appare
sostanzialmente unitaria (tant'è che si procedeva alla riunione) e
il giudizio di insindacabilità deve ritenersi esteso alle
espressioni usate nel febbraio 1995 da parte del Matacena per
criticare sulla stampa ed in televisione nei modi anzidetti la
persona del Macrì;
Ritenuto che il tenore oggettivo delle dichiarazioni appare
esulare dalla espressione pur in forma accesa di opinioni
politicamente motivate sull'operato del singolo magisrato
spingendosi al di là della connessione col mandato parlamenrare
alla denigrazione e all'attacco personale gratuito;
Ritenuto pertanto che tra la condotta complessivamente tenuta dal
Matacena oggetto di imputazione e la sua condizione di parlamentare
della Repubblica non pare riconoscibile il nesso funzionale che
giustifichi l'estensione della garanzia prevista dall'art. 68 della
Costituzione;
che in relazione a vicende di analoga natura intercorse tra
il Matacena e il Macrì il giudice dell'udienza preliminare ha
sollevato in data 19 febbraio 1999 (con provvedimento prodotto dal
p.m.) altro conflitto di attibuzione;
che la decisione della Camera dei deputati in ordine alla
operatività dell'art. 68 della Costituzione nel caso di specie
appare ledere le attribuzioni del potere giurisdizionale e che a
ciò può essere ovviato - come ritenuto in altri procedimenti -
soltanto dall'intervento della Corte costituzionale che proceda
all'annullamento della delibera impugnata;
che il processo può nelle more proseguire in ordine alle
residue imputazioni;

P. Q. M.
Visti l'art. 68 della Costituzione e l'art. 37 della legge n.
87/1953;
Solleva conflitto di attribuzione tra i poteri dello Stato nei
termini di cui in motivazione;
Chiede alla Corte costituzionale di dichiarare ammissibile il
conflitto di attribuzione promosso con il presente provvedimento da
questo tribunale nei confronti della Camera dei deputati;
Chiede alla Corte di annullare la delibera del 7 luglio 1998 con
cui per i fatti attribuiti all'on. Matacena nel procedimento penale
in oggetto è stata ritenuta l'immunità di cui all'art. 68 della
Costituzione;
Dispone la trasmissione del presente provvedimento a cura della
cancelleria alla Corte costituzionale con allegata:
1) copia delibera Camera del 7 luglio 1998;
2) copia atti del procedimento;
Dispone procedersi oltre come da separato provvedimento.
Reggio Calabria, addì 1o aprile 1999.
Il presidente: Tripodi
99C2224