3a Serie Speciale - Regioni n. 23 del 12-6-2004
REGIONE LAZIO
REGIONE LAZIO
LEGGE REGIONALE 2 settembre 2003, n. 26
Modifica alla legge regionale 9 luglio 1998, n. 27 (Disciplina regionale della gestione dei rifiuti) e successive modifiche. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.23 del 12-06-2004)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Lazio n. 27 del
30 settembre 2003)

IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge:
Art. 1.
Modifiche all'Art. 21 della legge regionale 9 luglio 1998, n. 27
1. La rubrica dell'Art. 21 della legge regionale n. 27/1998, è
sostituita dalla seguente:
«Interventi per il contenimento, il riutilizzo e il recupero dei
rifiuti urbani e per lo sviluppo delle raccolte differenziate».
2. Dopo il comma 1 dell'Art. 21 della legge regionale n. 27/1998
sono inseriti i seguenti:
«1-bis. La Regione, gli enti locali, gli enti dipendenti dalla
Regione e dagli enti locali, le società a prevalente capitale
pubblico, anche di gestione di servizi, organizzano, nei locali
adibiti a mensa e nei punti di ristoro interni, la raccolta
differenziata delle frazioni organiche derivanti dalla preparazione e
somministrazione degli alimenti, nonchè degli imballaggi primari in
plastica, vetro e alluminio;
1-ter. I soggetti di cui al comma 1-bis organizzano nei propri
locali la raccolta differenziata di carta e cartone, imballaggi
primari in vetro, plastica ed alluminio e dei prodotti esauribili
dell'informatica, quali cartucce toner, inchiostro per stampanti e
fotocopiatrici e nastri per macchine da scrivere;
1-quater. La Regione e gli enti locali, anche in collaborazione
con le associazioni ambientaliste riconosciute ai sensi dell'Art. 13
della legge n. 349/1986, promuovono e incentivano nei complessi
scolastici, anche con finalità educative, sistemi di raccolta
differenziata delle frazioni umide, compreso il compostaggio, e delle
frazioni secche;
1-quinquies. I soggetti indicati al comma 1-bis si conformano
alle disposizioni di cui ai commi 1-bis e 1-ter entro la data del
31 dicembre 2004.».

Art. 2.
Modifiche all'Art. 22 della legge regionale 9 luglio 1998, n. 27
1. L'Art. 22 della legge regionale n. 27/1998 è sostituito dal
seguente:
«Art. 22. (Utilizzo di materiali riciclati). - 1. Per le
finalità di cui all'Art. 19, comma 4, del decreto legislativo n. 22
del 1997, la Regione, gli enti locali, gli enti dipendenti dalla
Regione e dagli enti locali, le società a prevalente capitale
pubblico, anche di gestione di servizi:
a) coprono il proprio fabbisogno annuale di carta e cartoncino
ad uso grafico e tipografico con una quota di carta, ottenuta
integralmente o prevalentemente da materiali riciclati, pari almeno
al cinquanta per cento del fabbisogno stesso;
b) coprono il proprio fabbisogno annuale di imballaggi in
cartone, di cartucce toner, di nastri di inchiostro rigenerato per
stampanti e fotocopiatrici ed altri generi esauribili per
l'informatica, con una quota di materiali riciclati o recuperati pari
almeno al trenta per cento del fabbisogno stesso;
c) coprono il proprio fabbisogno annuale di pneumatici di
ricambio per la propria flotta di autovetture ed autoveicoli con una
quota di pneumatici ricostruiti, conformi agli standard di qualità e
sicurezza previsti dalla normativa vigente, pari almeno al trenta per
cento del fabbisogno stesso;
d) coprono il proprio fabbisogno annuale di materiali per la
realizzazione di lavori ed opere pubbliche, compresa la realizzazione
di strade, reti e sottoservizi, con una quota di materiali e
aggregati inerti riciclati pari almeno al trenta per cento del
fabbisogno stesso;
e) utilizzano nelle proprie mense o punti di ristoro una quota
di contenitori e stoviglie riutilizzabili soggetti a cauzione o
biodegradabili per la somministrazione di bevande ed alimenti pari
almeno al cinquanta per cento del proprio fabbisogno annuale.
2. Ai fini di cui al comma 1, la Regione, gli enti locali, gli
enti dipendenti dalla Regione e dagli enti locali, le società a
prevalente capitale pubblico, anche di gestione di servizi,
provvedono, entro la data del 31 dicembre 2004, a modificare i
capitolati di appalto per gli acquisti e le forniture dei beni di
consumo e/o di approvvigionamento, in modo da soddisfare i criteri
stabiliti dal marchio europeo di qualità ecologica Ecolabel ed
eliminando eventuali barriere o clausole escludenti che svantaggino
il ricorso all'uso di materiali riciclati.
3. La Regione, fermo quanto previsto al comma 1, lettera e),
incentiva la sostituzione totale o parziale di contenitori monouso
con contenitori riutilizzabili soggetti a cauzione. La Regione
altresì promuove ed incentiva l'adozione del sistema a rendere con
cauzione per liquidi alimentari, con particolare riferimento ad
aziende produttrici di latte ed acque minerali con stabilimenti nel
proprio territorio.
4. Gli enti locali possono adottare provvedimenti per:
a) soddisfare il fabbisogno di ammendanti organici per giardini
ed aree verdi pubblici con una quota pari almeno all'ottanta per
cento di compost di qualità ricavato da frazione umida derivante da
raccolta separata di rifiuti;
b) destinare una quota pari almeno al quaranta per cento della
spesa per arredi di giardini pubblici all'acquisto di articoli
prodotti con materiali riciclati;
c) prevedere nei capitolati di appalto per le mense scolastiche
clausole di preferenza per le ditte che non facciano uso di stoviglie
monouso.».

Art. 3.
Inserimento dell'Art. 22-bis alla legge regionale 9 luglio 1998, n.
27
1. Dopo l'Art. 22 della legge regionale n. 27/1998, è inserito
il seguente:
«Art. 22-bis. (Accordi volontari e di programma). - 1. La Regione
e/o gli enti locali promuovono e attivano tra l'amministrazione
regionale stessa, gli enti locali, le associazioni economiche di
categoria e gli operatori economici indipendenti, tavoli di
concertazione fmalizzati alla stipula di accordi volontari e accordi
di programma, considerando altresì quanto previsto dal piano di
gestione dei rifiuti approvato con deliberazione del consiglio
regionale 10 luglio 2002, n. 112, per contribuire alla diminuzione
della:
a) produzione di rifiuti nella grande distribuzione tramite
adeguate modalità di distribuzione e imballo dei prodotti,
possibilità di deposito diretto degli imballi secondari, vendita di
bevande in contenitori riutilizzabili con deposito cauzionale,
diffusione di sistemi di consegna a domicilio di bevande in
contenitori riutilizzabili;
b) produzione dei rifiuti nel circuito della ristorazione
collettiva, tramite la sostituzione di contenitori a perdere per le
bevande (bottiglie) e per la distribuzione di alimenti e bevande
(bicchieri, stoviglie, cestelli, posate a perdere) impiegati nella
ristorazione collettiva;
c) produzione dei rifiuti elettrici ed elettronici, tramite il
recupero e il riciclo, con contratti di assistenza, dei toner e il
recupero e il riciclo degli apparati elettrici e elettronici di largo
consumo, quali computer, stampanti, fotocopiatrici, frigoriferi,
televisori, lavatrici, lavastoviglie.».

Art. 4.
Inserimento dell'Art. 22-ter alla legge regionale 9 luglio 1998, n.
27
1. Dopo l'Art. 22-bis della legge regionale n. 27/1998, inserito
dalla presente legge, è inserito il seguente:
«Art. 22-ter. (Divieti di conferimento in discarica di
particolari tipologie di rifiuti). - 1. È fatto divieto di smaltire
in discarica rifiuti verdi costituiti da partite omogenee di sfalci,
ramaglie, attività di manutenzione del verde pubblico e privato.
2. È fatto divieto di smaltire in discarica partite omogenee di
frazioni riciclabili di rifiuto, costituite da carta, plastiche,
vetro, legno. Per partite omogenee si intendono quantitativi
costituiti da una singola tipologia per oltre il settantacinque per
cento.
3. È fatto divieto di conferimento al servizio pubblico di
raccolta degli imballi secondari e terziari non differenziati. È
altresì vietato lo smaltimento in discarica degli imballaggi e dei
contenitori recuperati, ad eccezione degli scarti derivanti dalle
operazioni di selezione, cernita, riciclo e recupero dei rifiuti di
imballaggio.
4. È fatto divieto di conferire in maniera indifferenziata al
servizio ordinario di raccolta le seguenti tipologie di rifiuto:
a) frigoriferi, surgelatori e congelatori;
b) televisori;
c) computer, stampanti e scanner;
d) lavatrici e lavastoviglie;
e) condizionatori d'aria;
f) fotocopiatrici;
g) impianti stereo e casse di amplificazione;
h) mobili ed altri elettrodomestici;
i) cartucce esauste di stampanti laser a getto d'inchiostro;
l) pile anche ricaricabili.
5. I beni durevoli contenenti clorofluorocarburi (CFC), e in
particolare quelli di cui alle lettere a) ed e) del comma 4, devono
essere trattati in maniera da assicurarne l'integrità al centro di
conferimento. In tutti i comuni deve essere istituito un servizio di
raccolta e ritiro dei beni durevoli finalizzato alla valorizzazione
di tali beni. Il servizio di ritiro dei beni durevoli puo essere
svolto dal soggetto a cui è stato affidato il servizio di raccolta
dei rifiuti oppure da altri soggetti all'uopo individuati.».

Art. 5.
Inserimento dell'Art. 22-quater alla legge regionale 9 luglio 1998,
n. 27
1. Dopo l'Art. 22-ter della legge regionale n. 27/1998, inserito
dalla presente legge, è inserito il seguente:
«Art. 22-quater. (Sanzioni). - 1. La violazione delle
disposizioni di cui all'Art. 21, commi 1-bis e 1-ter e all'Art. 22
comporta l'esclusione dell'ente, dell'azienda, o comunque del
soggetto titolare dei locali ove si è verificata la violazione,
dalla possibilità di accesso a fondi e finanziamenti pubblici
regionali in materia di ambiente, tranne quelli finalizzati al
raggiungimento degli obiettivi minimi di raccolta differenziata.
2. La violazione della disposizione di cui all'Art. 22, comma 1,
lettera e), è punita con una sanzione amministrativa pecuniaria da
Euro 1.500,00 a Euro 5.000,00. In caso di reiterazione della
violazione la sanzione è raddoppiata.
3. La violazione dei divieti di cui all'Art. 22-ter è punita con
una sanzione amministrativa pecuniaria da Euro 2.500,00 a Euro
10.000,00. In caso di reiterazione della violazione la sanzione è
raddoppiata.».

Art. 6.
Modifica all'Art. 40 della legge regionale 9 luglio 1998, n. 27
1. Dopo il comma 2 dell'Art. 40 della legge regionale n. 27/1998
è inserito il seguente:
«2-bis. Gli oneri di cui all'Art. 21 pari a Euro 50.000,00, per
l'esercizio finanziario 2003 gravano sullo stanziamento dell'UPB E32,
mediante l'istituzione di apposito capitolo. Alla copertura
finanziaria si fa fronte mediante riduzione di pari importo dello
stanziamento di cui al capitolo T22501.».
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione Lazio.
Roma, 2 settembre 2003
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