1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 10 del 4-3-1992
ATTI DI PROMOVIMENTO DEL GIUDIZIO DELLA CORTE
N. 109 ORDINANZA (Atto di promovimento) 21 ottobre 1991
N. 109 Ordinanza emessa il 21 ottobre 1991 dal pretore di Prato nel procedimento penale a carico di Mazzi Giancarlo Imposta di fabbricazione - Deposito di olii minerali - Costituzione e/o esercizio senza la prescritta denuncia al competente u.t.i.f. - Trattamento sanzionatorio - Determinazione del minimo edittale nella misura del doppio dell'imposta relativa ai prodotti trovati nel deposito - Lamentata eccessivita' della sanzione con incidenza sul principio della funzione rieducativa della pena. (Legge 2 luglio 1957, n. 474, art. 13, primo comma). (Cost., art. 27, terzo comma). (092C0237) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.10 del 4-3-1992)

IL PRETORE
Ha pronunciato la seguente ordinanza all'udienza dibattimentale
del 21 ottobre 1991.
A seguito di rituale opposizione a decreto penale di condanna, il
giudice per le indagini preliminari presso la pretura di Prato, con
decreto del 18 febbraio 1991, disponeva la citazione di Mazzi
Giancarlo, quale amministratore dell'impresa F.I.T. S.p.a., per
rispondere dinanzi al giudice del dibattimento del reato di cui
all'art. 13/A della legge n. 474/1957.
Al dibattimento, revocato il decreto penale opposto, la difesa
eccepiva l'incostituzionalità della norma dedotta in imputazione con
riferimento all'art. 27, terzo comma, della Costituzione, deducendo
che il meccanismo di determinazione della pena, generando una enorme
sproporzione tra fatto e sanzione, violerebbe il precetto
costituzionale relativo al finalismo rieducativo della sanzione, con
pene irrogate quantitativamente assurde ed insopportabili.
In esito alla sentenza della Corte costituzionale n. 313 del 2
luglio 1990, che ha chiarito la portata del precetto costituzionale
di cui all'art. 27, terzo comma, in termini di proporzionalità fra
qualità e quantità della sanzione, può ritenersi non
manifestamente infondata la questione sollevata dall'imputato.
E invero l'accertamento che ha dato origine al decreto penale di
dondanna prima ed al presente procedimento oggi in esito
all'opposizione,come si evince dal capo di imputazione, ha indicato
l'importo di L. 60.640.585 quale imposta relativa alla quantità di
prodotti transitati, utilizzando così una locuzione che segue
l'orientamento espresso dalla suprema Corte con la sentenza in data
26 luglio 1987, al quale corrisponde un minimo di pena applicabile di
L. 121.281.170; ciò relativamente a kg 4.085 di olio combustibile
denso e 52 di olio diatermico, pari alla quantità trovata.
Un tale trattamento sanzionatorio, se commisurato al modestissimo
disvalore del fatto accertato e contestato, l'omessa denunzia, induce
a ritenere la enorme sproporzione fra offesa, da un lato, e quantità
oltre che quantità della sanzione, dall'altro.
Il tutto si traduce nella non conformità al precetto
costituzionale prima ricordato talchè appare opportuno rimettere
alla Corte costituzionale la valutazione della eccepita
illegittimità costituzionale dell'art. 13, primo comma, della legge
2 luglio 1957, n. 474, nella parte in cui fissa la pena minima nel
doppio dell'imposta relativa ai prodotti trovati nel deposito.

P. Q. M.
Visto ed applicato l'art. 23 della legge 11 marzo 1953, n. 87;
Dichiara rilevante e non manifestamente infondata, con riferimento
all'art. 27, terzo comma, della Costituzione, la questione di
legittimità costituzionale dell'art. 13, primo comma, della legge 2
luglio 1957, n. 474, nella parte in cui fissa la pena minima per il
reato in essa previsto nel doppio dell'imposta relativa ai prodotti
trovati nel deposito;
Ordina la trasmissione degli atti alla Corte costituzionale previa
sospensione del giudio in corso;
Dispone che a cura della cancelleria dell'ufficio sia notificata
la presente ordinanza al Presidente del Consiglio dei Ministri e la
stessa comunicata ai Presidenti dei due rami del Parlamento.
Prato, addì 21 ottobre 1991
Il pretore: PAGNINI

92C0237