3a Serie Speciale - Regioni n. 34 del 8-9-2007
REGIONE EMILIA-ROMAGNA
REGIONE EMILIA-ROMAGNA
LEGGE REGIONALE 6 luglio 2007, n. 10
Norme sulla produzione e commercializzazione delle piante forestali e dei relativi materiali di moltiplicazione. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.34 del 08-09-2007)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Emilia-Romagna n.
96 del 6 luglio 2007)

L'ASSEMBLEA LEGISLATIVA REGIONALE

Ha approvato

IL PRESIDENTE DELLA REGIONE

Promulga

la seguente legge:
Art. 1.
F i n a l i t à

1. La Regione Emilia-Romagna, con la presente legge, in
applicazione del decreto legisltivo 10 novembre 2003, n. 386
(Attuazione della direttiva 1999/105/CE relativa alla
commercializzazione dei materiali forestali di moltiplicazione), di
seguito denominato «decreto», disciplina la produzione, la
commercializzazione e l'utilizzazione di materiali forestali di
moltiplicazione delle specie arboree indicate nell'allegato I del
decreto.
2. La presente legge persegue le seguenti finalita':
a) promuovere la tutela e la diffusione delle specie forestali
autoctone e indigene del territorio regionale;
b) salvaguardare e tutelare la biodiversità vegetale e il
patrimonio genetico forestale, con particolare riferimento agli
ecotipi, del territorio regionale;
c) migliorare e controllare la qualità genetica del materiale
di moltiplicazione utilizzato per scopi forestali;
d) favorire la produzione di piante forestali di qualità per
il raggiungimento degli obiettivi fissati dalle politiche
agroambientali regionali.

Art. 2.
Ambito di applicazione e definizioni

1. La presente legge si applica alle specie di cui all'allegato I
del decreto. La giunta regionale, con provvedimento da pubblicare nel
Bollettino ufficiale della Regione, può estendere in tutto o in
parte le misure previste dalla presente legge ad altre specie
autoctone o naturalizzate e ad ibridi artificiali di interesse
regionale.
2. La Regione, anche su segnalazione delle comunità montane,
delle province e degli enti di gestione dei parchi, sentito il parere
della commissione regionale di cui all'Art. 8, può proporre al
Ministero competente la modifica dell'allegato I del decreto.
3. Le disposizioni della presente legge si applicano al materiale
forestale di moltiplicazione prodotto, commercializzato o comunque
distribuito all'interno del territorio regionale per tutte le
attività relative all'imboschimento e al rimboschimento,
all'arboricoltura da legno e per qualsiasi altra attività di
impianto, con esclusione dell'arboricoltura da frutto, nell'ambito
del territorio rurale come identificato dagli strumenti di
pianificazione e programmazione territoriale regionale.
4. La presente legge non si applica alle tale e prelevate e
reimpiantate in loco, esclusivamente nell'ambito di interventi di
ripristino ambientale o sistemazione idraulico-forestale, realizzati
con tecniche di ingegneria naturalistica.
5. Ai fini della presente legge si applicano le definizioni e le
classificazioni di cui all'Art. 2 del decreto.

Art. 3.
Organismo ufficiale

1. La Regione, quale organismo ufficiale così come definito
dall'Art. 2, comma 1, lettera n), del decreto, provvede, attraverso i
propri servizi competenti, al controllo della commercializzazione e
della qualità del materiale forestale di moltiplicazione.

Art. 4.
Autorizzazione regionale

1. Chiunque intenda produrre, conservare, immettere in commercio
e distribuire a qualsiasi titolo piante forestali e relativi
materiali di moltiplicazione soggetti alla presente legge, compreso
il costitutore di nuovi doni, deve essere in possesso
dell'autorizzazione prevista dall'Art. 2, comma 1, della legge
regionale 20 gennaio 2004, n. 3 (Norme in materia di tutela
fitosanitaria - Istituzione della tassa fitosanitaria regionale.
Abrogazione delle leggi regionali 19 gennaio 1998, n. 3 e 21 agosto
2001, n. 31).
2. Sono esentati dall'obbligo del possesso dell'autorizzazione di
cui al comma 1, oltre agli enti e gli istituti di cui all'Art. 4,
comma 4, del decreto, le strutture produttive gestite direttamente
dalla Regione.
3. Nell'ambito del registro regionale dei produttori, di cui
all'Art. 4 della legge regionale n. 3 del 2004, è istituito il
registro ufficiale dei fornitori di materiali forestali di
moltiplicazione, al quale sono iscritti i soggetti autorizzati ai
sensi del comma i del presente articolo.

Art. 5.
Registro di carico e scarico

1. I titolari dell'autorizzazione di cui all'Art. 4, comma 1,
devono tenere presso ogni centro aziendale un registro di carico e
scarico.
2. Il dirigente regionale competente per il rilascio
dell'autorizzazione all'esercizio dell'attività vivaistica definisce
i modelli del registro di carico e scarico e ne disciplina le
modalità di tenuta sotto forma cartacea o informatica, sentita la
commissione regionale di cui all'Art. 8 della presente legge, sulla
base dei modelli predisposti dalla commissione tecnica di cui
all'Art. 14 del decreto.
3. La denuncia effettuata alla Regione Emilia-Romagna ai sensi
dell'Art. 5, comma 2, della legge regionale n. 3 del 2004 assolve gli
obblighi previsti dall'Art. 5, comma 4, del decreto.

Art. 6.
Certificati di provenienza e certificati di identità clonale

1. Per tutti i materiali di moltiplicazione provenienti da
materiali di base iscritti nel registro regionale di cui all'Art. 7
della presente legge è rilasciato un certificato in conformità a
quanto previsto dall'Art. 6, commi 1, 2 e 3 del decreto.
2. I certificati di identità clonate relativi al materiale
forestale di moltiplicazione vegetativa appartenente ai doni iscritti
al registro nazionale, nella sezione «doni forestali», vengono
rilasciati entro trenta giorni dal ricevimento della richiesta.
3. Per il rilascio dei certificati di cui ai commi 1 e 2 la
Regione può avvalersi delle province, delle comunità montane, dei
comuni, anche in forma associata, e degli enti di gestione dei
parchi, previa intesa con le amministrazioni interessate, nonchè del
Corpo forestale dello Stato, previa specifica convenzione.
4. Le fasi della produzione e le modalità di movimentazione ed
identificazione dei materiali di moltiplicazione sono soggette a
quanto previsto dall'Art. 8, commi 2, 3 e 7, del decreto.
5. I materiali di moltiplicazione forestali possono essere
commercializzati solo se conformi a quanto previsto dagli articoli 8
e 9 del decreto.

Art. 7.
Registro dei materiali di base

1. È istituito il registro regionale dei materiali di base
(boschi, popolazioni, piante parentali, arboreti da seme e doni)
delle specie elencate nell'allegato I del decreto e di quelle
eventualmente aggiunte in base a quanto previsto dall'Art. 2, comma
1, della presente legge e presenti nel territorio della Regione
Emilia-Romagna, nel rispetto di quanto previsto dall'Art. 10 del
decreto. Il registro dovrà riportare, ove possibile, per ciascuna
specie anche i diversi ecotipi di riferimento presenti nel territorio
regionale. Il registro è approvato e aggiornato con determinazione
del dirigente responsabile della struttura competente in materia
forestale.
2. La raccolta di materiali forestali di moltiplicazione nei
popolamenti o piante parentali di cui al registro regionale dei
materiali di base è consentita ai soli titolari, o incaricati dagli
stessi, dell'autorizzazione di cui all'Art. 4 e alle strutture di cui
all'Art. 4, comma 2.
3. Il dirigente responsabile della struttura regionale competente
in materia forestale, sentita la commissione regionale di cui
all'Art. 8, iscrive d'ufficio o su istanza degli interessati i
materiali di base nel registro. Ai fini dell'istruttoria, la regione,
previa intesa, può avvalersi delle province competenti per
territorio ed informa i proprietari tramite pubblicazione nel
Bollettino ufficiale della Regione e sull'albo pretorio del comune
competente per territorio.
4. Il dirigente responsabile della struttura regionale competente
in materia forestale, sentita la commissione regionale di cui
all'Art. 8, definisce i disciplinari o i piani per la gestione dei
materiali di base iscritti nel registro.
5. Il dirigente responsabile della struttura regionale competente
in materia forestale, sentita la commissione regionale di cui
all'Art. 8, disciplina le procedure per l'iscrizione, la tenuta e la
cancellazione dei materiali di base dal registro.
6. La Regione, sentita la commissione regionale di cui all'Art.
8, promuove gli interventi per la tutela ed il miglioramento dei
materiali di base di cui al comma 1 del presente articolo, anche
attraverso l'adozione di misure di incentivazione, a valere sulle
risorse di cui alla legge regionale 4 settembre 1981, n. 30
(Incentivi per lo sviluppo e la valorizzazione delle risorse
forestali con particolare riferimento al territorio montano.
Modifiche ed integrazioni alle leggi regionali 25 maggio 1974, n. 18
e 24 gennaio 1975, n. 6).
7. Per l'iscrizione dei doni di pioppo al registro nazionale dei
materiali di base, si applicano le disposizioni previste dall'Art.
11, comma 4, del decreto.
8. La giunta regionale con propri provvedimenti può stabilire le
disposizioni applicative della presente legge.

Art. 8.
Commissione regionale

1. La giunta regionale istituisce una commissione regionale
tecnico-consultiva per la produzione e la commercializzazione delle
piante forestali e dei relativi materiali di moltiplicazione.
2. La commissione regionale fornisce il supporto
tecnico-scientifico alle strutture regionali competenti in materia.
3. La commissione regionale è composta da esperti in materia
forestale, fitosanitaria e di produzione vivaistica-forestale, ed
esprime pareri:
a) sulla proposta di modifica dell'allegato I del decreto, ai
sensi dell'Art. 2, comma 2, della presente legge;
b) sui modelli del registro di carico e scarico, ai sensi
dell'Art. 5, comma 2;
c) sull'ammissibilità dell'iscrizione dei materiali di base al
registro regionale, ai sensi dell'Art. 7, commi 3 e 5;
d) sulla definizione dei disciplinari o dei piani per la
gestione dei materiali di base iscritti nel registro regionale, ai
sensi dell'Art. 7, comma 4;
e) sulla proposta di interventi ritenuti opportuni per la
tutela ed il miglioramento dei materiali di base, ai sensi dell'Art.
7, comma 6;
f) sul sistema di controllo regionale, conformemente a quanto
previsto dall'Art. 15, comma 1, del decreto.

Art. 9.
Vigilanza e controllo

1. La vigilanza e il controllo del materiale forestale di
moltiplicazione, di cui all'Art. 15 del decreto, e le relative
ispezioni ufficiali sui fornitori autorizzati sono svolte dalla
struttura regionale competente in materia fitosanitaria.
2. Per le attività di controllo, oltre agli enti di cui all'Art.
15, comma 2, del decreto, la Regione può avvalersi delle province,
delle comunità montane, dei comuni, anche in forma associata, e
degli enti di gestione dei Parchi, previa intesa con le
amministrazioni interessate, nonchè del Corpo forestale dello Stato
previa specifica convenzione.

Art. 10.
S a n z i o n i

1. Per le violazioni delle norme contenute nella presente legge
si applicano le sanzioni previste dalla legge regionale n. 3 del 2004
e, per quanto in essa non previsto, quelle stabilite dall'Art. 16 del
decreto.
2. Per l'accertamento, la contestazione e l'applicazione delle
sanzioni amministrative previste dalla presente legge si applicano le
disposizioni di cui alla legge 24 novembre 1981, n. 689 (Modifiche al
sistema penale) e alla legge regionale 28 aprile 1984, n. 21
(Disciplina dell'applicazione delle sanzioni amministrative di
competenza regionale).
3. L'ente competente alla irrogazione delle sanzioni è la
Regione.
4. I proventi derivanti dalle sanzioni applicate affluiscono nel
bilancio della Regione Emilia-Romagna.

Art. 11.
Norme transitorie e finali

1. Il materiale di moltiplicazione certificato ai sensi della
legge 22 maggio 1973, n. 269 (Disciplina della produzione e del
commercio di sementi e piante da rimboschimento), in produzione o
deposito alla data di entrata in vigore della presente legge, potrà
essere utilizzato entro i termini fissati dall'Art. 18, comma 2, del
decreto.
2. Per quanto non contemplato dalla presente legge si applicano
le disposizioni del decreto.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla
osservare come legge della Regione Emilia-Romagna.
Bologna, 6 luglio 2007
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