1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 13 del 26-3-1997
ATTI DI PROMOVIMENTO DEL GIUDIZIO DELLA CORTE
N. 132 ORDINANZA (Atto di promovimento) 22 gennaio 1997
N. 132 Ordinanza emessa il 22 gennaio 1997 dal tribunale di Frosinone nel procedimento civile vertente tra Ricci Filomena e l'I.N.P.S. Previdenza e assistenza sociale - Pensioni I.N.P.S. - Previsto pagamento dei rimborsi in sei annualita' e mediante emissione di titoli di Stato - Estinzione dei giudizi pendenti alla data di entrata in vigore della normativa impugnata - Esclusione del pagamento degli interessi e della rivalutazione monetaria - Incidenza sul diritto di azione in giudizio e sulla garanzia previdenziale - Determinazione del tasso di interesse per i crediti successivi all'entrata in vigore della legge con riferimento all'indice dei prezzi al consumo elaborato dall'ISTAT anziche' al tasso legale come previsto per tutti i crediti fruttiferi - Disparita' di' trattamento di situazioni omogenee ed irrazionalita' - Incidenza sul diritto di azione. (Legge 23 dicembre 1996, n. 662, art. 1, commi 182 e 183). (Cost., artt. 3 e 24). (097C0263) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.13 del 26-3-1997)

IL TRIBUNALE
Ha pronunciato la seguente ordinanza nel procedimento in grado di
appello n.r.g. 818/1994 pendente tra Ricci Filomena contro l'INPS;
Ritenuto che l'appellato ha eccepito l'applicazione al giudizio in
corso del disposto dell'art. 1, comma 183, della legge n. 662 del 23
dicembre 1996 "Misure di razionalizzazione della finanza pubblica";
che la questione è rilevante ai fini della decisione della
presente controversia che ha ad oggetto le somme di cui ai commi 181
e 182 del medesimo articolo;
che appare non manifestamente infondato il dubbio di legittimità
costituzionale del citato art. 1, comma 183, in relazione agli artt.
3 e 24 della Costituzione;
che infatti la previsione della estinzione dei giudizi in corso
con compensazione delle spese tra le parti appare pregiudicare il
diritto alla tutela giurisdizionale dei diritti sancito dall'art. 24
della Costituzione in quanto preclude irrazionalmente il diritto
all'accertamento e alla tutela del diritto dedotto in giudizio;
che tale previsione appare tra l'altro irrazionalmente
discriminare l'eguaglianza dei cittadini innanzi alla legge sancita
dall'art. 3 della Costituzione essendo principio costituzionalmente
garantito quello della eguale tutela giurisdizionale dei diritti;
che nell'eventualità di accoglimento della sollevata questione
di legittimità, la disciplina sostanziale applicabile quale ius
superveniens alla fattispecie è quella delineata dai commi 181 e 182
del medesimo art. 1;
che in proposito non manifestamente infondato appare il dubbio di
costituzionalità del comma 182 per contrasto con l'art. 3 della
Costituzione nella parte in cui:
a) assoggetta il diritto alla erogazione del trattamento per i
superstiti degli aventi diritto al possesso dei requisiti ivi
stabiliti alla data del 30 marzo 1996 senza considerare che il
diritto alla erogazione spetta iure hereditario e quindi
indistintamente a tutti gli eredi secondo la disciplina generale
contenuta nel libro secondo del codice civile;
b) esclude il computo della rivalutazione monetaria e degli
interessi legali nella determinazione dell'importo maturato al 31
dicembre 1995 con ciò operando una discriminazione nell'ambito di
una categoria omogenea di diritti quale quella dei crediti pecuniari;
c) determina il tasso di interesse sui crediti successivi alla
predetta data parametrandolo irrazionalmente a quello dell'indice dei
prezzi al consumo per le famiglie di operai ed impiegati elaborato
dell'ISTAT piuttosto che al tasso legale previsto per tutti i crediti
fruttiferi.

P. Q. M.
Dichiara rilevante e non manifestamente infondata la questione di
legittimità costituzionale dell'art. 1, comma 183, della legge n.
662 del 23 dicembre 1996 "Misure di razionalizzazione della finanza
pubblica" per contrasto con gli artt. 3 e 24 della Costituzione;
Nell'eventualità di accoglimento della prima questione dichiara
rilevante e non manifestamente infondata la questione di legittimità
costituzionale dell'art. 1, comma 182, della legge n. 662/1996 per
contrasto con l'art. 3 della Costituzione;
Dispone l'immediata trasmissione degli atti alla Corte
costituzionale;
Sospende il giudizio in corso;
Ordina che a cura della cancelleria la presente ordinanza sia
notificata al Presidente del Consiglio dei Ministri e comunicata ai
Presidenti delle due Camere del Parlamento.
Frosinone, addì 22 gennaio 1997
Il presidente est.: Sensale
97C0263