Serie Generale n. 244 del 18-10-2017
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO
MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO
DECRETO 9 agosto 2017
Modifiche al decreto 24 settembre 2014, recante il riordino degli interventi di sostegno alla nascita e allo sviluppo di start-up innovative in tutto il territorio nazionale. (17A07034) (GU Serie Generale n.244 del 18-10-2017)

IL MINISTRO
DELLO SVILUPPO ECONOMICO

Visto l'art. 1, comma 845, della legge 27 dicembre 2006, n. 296 e
successive modificazioni e integrazioni, che prevede che il Ministro
dello sviluppo economico può istituire, con proprio decreto,
specifici regimi di aiuto in conformità alla normativa comunitaria;
Visto il regime di aiuto istituito, ai sensi del richiamato art. 1,
comma 845, della legge n. 296 del 2006, con decreto del Ministro
dello sviluppo economico 6 marzo 2013, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana n. 134 del 10 giugno 2013,
finalizzato a sostenere la nascita e lo sviluppo di piccole imprese,
nonchè la crescita di attività economiche e di occupazione
qualificata nelle regioni meridionali e in quelle dell'obiettivo
convergenza;
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico 24 settembre
2014, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana
n. 264 del 13 novembre 2014, come modificato dal decreto del Ministro
dello sviluppo economico 9 agosto 2016, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana n. 246 del 20 ottobre 2016, che
riordina gli interventi previsti dal regime di aiuto di cui al citato
decreto ministeriale 6 marzo 2013;
Visto il regolamento (UE) n. 651/2014 della Commissione, del 17
giugno 2014, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea
L 187 del 26 giugno 2014, che dichiara alcune categorie di aiuti
compatibili con il mercato interno in applicazione degli articoli 107
e 108 del trattato (regolamento generale di esenzione per categoria)
e, in particolare, l'art. 22, che disciplina gli «aiuti alle imprese
in fase di avviamento»;
Visto il regolamento (UE) n. 1407/2013 della Commissione, del 18
dicembre 2013, relativo all'applicazione degli articoli 107 e 108 del
trattato sul funzionamento dell'Unione europea agli aiuti «de
minimis», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea L
352 del 24 dicembre 2013;
Visto il regolamento (UE) n. 717/2014 della Commissione, del 27
giugno 2014, relativo all'applicazione degli articoli 107 e 108 del
trattato sul funzionamento dell'Unione europea agli aiuti «de
minimis» nel settore della pesca e dell'acquacoltura, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea L 190 del 28 giugno
2014;
Visto il decreto-legge 18 ottobre 2012, n. 179, convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2012, n. 221, e, in
particolare, gli articoli 25 e seguenti, recanti misure per la
nascita e lo sviluppo di imprese «start-up innovative», come da
ultimo modificati dall'art. 4 del decreto-legge 24 gennaio 2015, n.
3, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 marzo 2015, n. 33;
Visti la definizione di piccola impresa contenuta nella
raccomandazione della Commissione europea 2003/361/CE del 6 maggio
2003 e nell'allegato 1 al citato regolamento (UE) n. 651/2014,
nonchè il decreto del Ministro delle attività produttive 18 aprile
2005, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana
n. 238 del 12 ottobre 2005, con il quale sono adeguati i criteri di
individuazione di piccole e medie imprese alla disciplina
comunitaria;
Visto il decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 123 e successive
modificazioni e integrazioni, recante «Disposizioni per la
razionalizzazione degli interventi di sostegno pubblico alle imprese,
a norma dell'art. 4, comma 4, lettera c), della legge 15 marzo 1997,
n. 59»;
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241, recante «Nuove norme in
materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai
documenti amministrativi»;
Considerati la tipologia di aiuto e l'ambito di applicazione del
presente decreto, per i quali non ricorrono i casi di cui all'art. 1,
comma 3, lettera c), punti i. e ii., del regolamento (UE) n. 651/2014
e all'art. 1, comma 1, lettere c), punti i. e ii., d) ed e), del
regolamento (UE) n. 1407/2013;
Ritenuto di dover adeguare i contenuti del menzionato decreto del
Ministro dello sviluppo economico 24 settembre 2014 alle specifiche
disposizioni di cui ai precitati articoli 25 e seguenti del
decreto-legge 18 ottobre 2012, n. 179, modificate successivamente
all'adozione del medesimo decreto, al fine di consentire il sostegno
a una platea più ampia di beneficiari e di determinare, altresì,
condizioni più favorevoli in termini di spese ammissibili e
modalità di erogazione per le imprese richiedenti le agevolazioni,
in conformità alla mutata disciplina riguardante le «start-up
innovative»;

Decreta:

Art. 1

Modifiche al decreto del Ministro
dello sviluppo economico 24 settembre 2014

1. All'art. 4 del decreto del Ministro dello sviluppo economico 24
settembre 2014 menzionato nelle premesse sono apportate le seguenti
modifiche:
a) al comma 1, l'alinea è così sostituito: «1. Possono
beneficiare delle agevolazioni di cui al presente decreto le start-up
innovative, costituite da non più di 60 mesi così come previsto
dall'art. 25, comma 2, lettera b), del decreto-legge 18 ottobre 2012,
n. 179, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2012,
n. 221 e successive modificazioni e integrazioni»;
b) il comma 4 è sostituito dal seguente:
«4. Il possesso dei requisiti di cui ai commi 1 e 3 deve essere
dimostrato alla data di presentazione della domanda di agevolazione,
nel caso di imprese già costituite alla predetta data. Nel caso dei
soggetti richiedenti di cui al comma 2, la società deve essere
costituita entro 30 giorni dalla comunicazione di ammissione alle
agevolazioni inviata ai soggetti richiedenti dal Soggetto gestore;
entro il medesimo termine l'impresa deve, altresì, inoltrare domanda
di iscrizione al Registro delle imprese, sia nella sezione ordinaria,
sia nella sezione speciale di cui all'art. 25, comma 8, del
decreto-legge 18 ottobre 2012, n. 179, convertito, con modificazioni,
dalla legge 17 dicembre 2012, n. 221 e successive modificazioni e
integrazioni. L'effettiva iscrizione nella predetta sezione speciale
del Registro delle imprese deve essere dimostrata alla data di
richiesta della prima erogazione dell'agevolazione».
2. All'art. 5, comma 3, del decreto del Ministro dello sviluppo
economico 24 settembre 2014 sono apportate le seguenti modifiche:
a) nell'alinea, dopo le parole: «programmi di investimento» sono
inserite le seguenti: «, funzionali alla realizzazione del
progetto,»;
b) alla lettera a), le parole: «funzionali alla realizzazione del
progetto» sono soppresse;
c) alla lettera b), le parole: «funzionali al progetto» sono
soppresse;
d) alla lettera c), dopo la parola: «brevetti» è inserita la
seguente: «, marchi»;
e) alla lettera e), le parole: «funzionali al progetto di
investimento, nonchè relativi interventi correttivi e adeguativi.»
sono sostituite dalle seguenti: «, nonchè relativi interventi
correttivi e adeguativi;»;
f) dopo la lettera e) è aggiunta la seguente:
«e-bis) investimenti in marketing e web marketing.».
3. All'art. 9 del decreto del Ministro dello sviluppo economico 24
settembre 2014 sono apportate le seguenti modifiche:
a) il comma 2 è sostituito dal seguente:
«2. Per le spese riferite alla realizzazione del programma di
investimenti, l'erogazione del finanziamento agevolato di cui
all'art. 6, comma 1, lettera a), avviene su richiesta dell'impresa
beneficiaria in non più di cinque stati di avanzamento lavori.
Ciascuna richiesta di erogazione deve essere presentata unitamente
alla documentazione di spesa consistente nelle fatture d'acquisto e
nelle quietanze di pagamento sottoscritte dai fornitori relative ai
pagamenti ricevuti. L'erogazione della quota di agevolazione può
avvenire, altresì, sulla base di titoli di spesa non quietanzati, il
cui pagamento deve essere dimostrato in ogni caso entro 45 giorni
decorrenti dalla data di accreditamento delle relative agevolazioni.
La richiesta di erogazione del saldo, ovvero la richiesta di
erogazione delle agevolazioni in unica soluzione, deve essere
presentata unitamente alla documentazione di spesa consistente nelle
fatture d'acquisto e nelle relative attestazioni di avvenuto
pagamento. È fatta salva la possibilità per il soggetto
beneficiario di richiedere al Soggetto gestore, previa presentazione
di fideiussione o polizza fideiussoria a prima richiesta,
l'erogazione della prima quota di agevolazione, non superiore al 25%
(venticinque percento) dell'importo complessivo dell'investimento
ammesso, a titolo di anticipazione, con le modalità e le condizioni
indicate nella circolare di cui all'art. 5, comma 8, e nel contratto
di finanziamento»;
b) al comma 4, primo periodo, le parole: «per un importo almeno
pari al 20% (venti percento) dell'importo dei predetti costi
complessivamente ammesso» sono sostituite dalle seguenti: «per costi
relativi a un periodo temporale pari a un semestre o a un multiplo di
semestre a partire dalla data di stipula del contratto di
finanziamento».
4. All'art. 12, comma 1, del decreto del Ministro dello sviluppo
economico 24 settembre 2014, dopo la lettera e) è inserita la
seguente:
«e-bis) l'impresa beneficiaria non abbia rispettato i tempi
previsti per la dimostrazione del pagamento delle fatture oggetto
degli stati di avanzamento lavori per i quali è stato erogato il
finanziamento agevolato ai sensi dell'art. 9, comma 2, del presente
decreto;».

Art. 2

Disposizioni di coordinamento

1. Fatti salvi i provvedimenti già adottati, le disposizioni di
cui all'art. 1, commi 1 e 2, si applicano anche alle domande di
agevolazione già presentate ai sensi dell'art. 7 del decreto del
Ministro dello sviluppo economico 24 settembre 2014, per le quali
alla data di entrata in vigore del presente decreto non è stato
completato l'iter istruttorio di cui all'art. 8 del medesimo decreto
24 settembre 2014.
2. Le disposizioni di cui all'art. 1, commi 3 e 4, si applicano ai
programmi di investimento per i quali, alla data di pubblicazione
della circolare recante modifiche alla circolare di cui all'art. 5,
comma 8, del decreto del Ministro dello sviluppo economico 24
settembre 2014, non sono state erogate, a nessun titolo, le
agevolazioni concesse.
Il presente decreto sarà trasmesso ai competenti organi di
controllo e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.
Roma, 9 agosto 2017

Il Ministro: Calenda

Registrato alla Corte dei conti il 27 settembre 2017
Ufficio controllo atti MISE e MIPAAF, reg.ne prev. n. 825