3a Serie Speciale - Regioni n. 44 del 5-11-1994
REGIONE BASILICATA
REGIONE BASILICATA
LEGGE REGIONALE 16 luglio 1994, n. 30
Disciplina delle mostre, fiere ed esposizioni e delega funzioni amministrative. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.44 del 05-11-1994)

IL CONSIGLIO REGIONALE
HA APPROVATO
IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
HA APPOSTO IL VISTO
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
PROMULGA

la seguente legge:

Art. 1.
F i n a l i t à

1. La Regione, nel quadro della programmazione regionale e
nell'esercizio delle proprie attribuzioni in materia di
regolamentazione e promozione di fiere, mostre ed esposizioni,
disciplina e coordina la distribuzione territoriale e temporale delle
manifestazioni fieristiche nella Regione, assicura idonee modalità
di organizzazione delle stesse, nell'interesse degli operatori
economici e dei consumatori.
2. La Regione promuove la diffusione e l'incremento delle
attività produttive regionali, assumendo direttamente idonee
iniziative, ovvero favorendone altre organizzate da soggetti pubblici
e privati appositamente autorizzati.

Art. 2.
Classificazione delle manifestazioni

1. Con espressione "manifestazione fieristica" si intendono le
fiere generali e specializzate, le mostre-mercato e le esposizioni.
2. Ai fini della presente legge, le manifestazioni fieristiche
sono classificate come segue:
a) fiere generali: manifestazioni senza limitazione
merceologica, aperte al pubblico, dirette alla promozione e alla
eventuale vendita con consegna dei prodotti esposti;
b) mostre specializzate: manifestazioni limitate ad uno o più
settori merceologici omogenei, riservate agli operatori economici,
dirette alla promozione e alla contrattazione, senza consegna
immediata della merce, e con possibile accesso del pubblico solo in
qualità di visitatore;
c) mostre mercato: manifestazioni limitate ad uno o più settori
merceologici omogenei, aperte al pubblico, nelle quali è vietata la
vendita con l'asporto dei prodotti esposti prima della chiusura della
manifestazione, ad eccezione dei prodotti dell'artigianato, di quelli
ortofrutticoli ed alimentari deperibili purchè presentati in settori
specifici;
d) esposizioni: manifestazioni aperte al pubblico, aventi fini
di promozione tecnici c scientifica, con esclusione di ogni diretta
finalità commerciale.
3. È definita fiera campionaria quella manifestazione, aperta al
pubblico, diretta ad esporre campioni finiti o semilavorati sui quali
si effettua la contrattazione.
4. Le manifestazioni possono essere periodiche o permanenti; le
manifestazioni periodiche hanno di norma cadenza annuale e durata non
superiore a 16 giorni.
5. Alle manifestazioni previste dalla presente legge possono
partecipare soltanto i produttori, ovvero i loro rappresentanti o
agenti iscritti, come tali, alla Camera di commercio.
6. Non sono soggette alla disciplina stabilita dalla presente
legge le mostre e le esposizioni anche collettive di opera di artisti
viventi organizzate dagli artisti medesimi ovvero con il loro
consenso debitamente documentato.

Art. 3.
Qualificazione delle manifestazioni

1. Restano ferme le qualificazioni delle manifestazioni
fieristiche già riconosciute alla data di entrata in vigore della
presente legge.
2. Per quanto riguarda le qualificazioni successive alla entrata
in vigore della presente legge si osservano i seguenti criteri:
A) nell'esprimere ai competenti organi statali il parere in
ordine alla dichiarazione della natura internazionale delle fiere, ai
sensi dell'art. 53, punto 1 del decreto del Presidente della
Repubblica 24 luglio 1977, n. 616, la Regione tiene conto che la
iniziativa:
abbia avuto regolarmente luogo per un periodo di tempo non
inferiore ai cinque anni consecutivi, se a periodicità annuale, e,
per almeno due volte consecutive, se a periodicità pluriennale;
abbia raggiunto un'adeguata dimensione relativamente alla
partecipazione degli espositori e/o alla crescente rappresentatività
degli stessi;
abbia acquisito un'adeguata rilevanza commerciale o di
notorietà anche sul piano internazionale;
B) la qualifica di fiera, mostra o esposizione nazionale è
riconosciuta alle manifestazioni che siano rappresentative della
produzione nazionale in uno o più settori merceologici e che, per
dimensione acquisite e quantità e qualità delle partecipazioni,
siano suscettibili di svolgere un'influenza economica, commerciale o
sociale nell'ambito nazionale;
C) la qualifica di fiera, mostra o esposizione regionale è
riconosciuta alle manifestazioni rappresentative della produzione
della regione in uno o più settori merceologici, che siano
suscettibili di svolgere per consistenza e livello di partecipazione,
una influenza economica e commerciale nell'ambito della Regione;
D) la qualifica di fiera o esposizione provinciale è
riconosciuta alle manifestazioni rappresentative della produzione di
uno o più settori merceologici della provincia in cui si volge la
manifestazione.
3. Ferma la competenza dello Stato per ciò che concerne la
dichiarazione della natura internazionale delle fiere, ai sensi
dell'art. 53, punto 1 del decreto del Presidente della Repubblica 24
luglio 1977, n. 616, l'attribuzione della qualifica delle altre
manifestazioni fieristiche è effettuata dalla giunta regionale,
previo conforme parere della competente commissione consiliare, sulla
base della domanda presentata dal soggetto organizzatore, comprovata
da idonea documentazione.
4. Le manifestazioni fieristiche non classificate ai sensi del
secondo comma sono qualificate locali.
5. Una volta attribuita, la qualifica rimane ferma fino
all'eventuale variazione richiesta dal soggetto organizzatore ovvero
quando siano venuti meno i requisiti della qualifica di appartenenza.

Art. 4.
Autorizzazioni

1. Le manifestazioni fieristiche nel territorio regionale possono
essere effettuate solo se autorizzate.
2. Nel rilascio dell'autorizzazione si valutano:
la validità economica e sociale dell'iniziativa e la sua
conformità agli obiettivi di cui all'art. 1;
la corrispondenza tra il carattere territoriale della
manifestazione indicato nella domanda di autorizzazione e l'ambito di
influenza economica e sociale della manifestazione stessa.
3. Le domande di autorizzazione, da indirizzare al presidente
della giunta regionale - Ufficio commercio - per le manifestazioni
fieristiche internazionali, nazionali, regionali e provinciali e agli
enti delegati di cui al successivo art. 8 per le manifestazioni
fieristiche locali, devono essere presentate o spedite entro il 15
maggio dell'anno precedente a quello della manifestazione.
4. Le domande presentate oltre il termine di cui al terzo comma
del presente articolo possono essere prese in considerazione soltanto
in casi eccezionali e per giustificati motivi.
5. Le domande di autorizzazione devono essere corredate di:
a) relazione indicante la denominazione, la qualifica, la data
di inizio e chiusura e il luogo della manifestazione, le finalità
perseguite, i settori merceologici interessati e le iniziative
colletarali previste;
b) certificato antimafia;
c) regolamento della manifestazione;
d) piano finanziario dettagliato con la indicazione dei mezzi di
copertura delle spese, degli eventuali contributi pubblici da
chiunque concessi e dei criteri di determinazione delle quote di
partecipazione.
6. L'autorizzazione concessa può essere revocata ove vengano meno
i requisiti valutati in sede di rilascio.
7. Non possono essere autorizzate manifestazioni che riguardano le
stesse categorie merceologiche che si svolgono, anche solo in parte,
in concomitanza fra loro o nei quindici giorni precedenti o
successivi. La giunta regionale, sentiti gli enti organizzatori
interessati, può modificare le date o la durata delle manifestazioni
di cui si chiede la autorizzazione al fine di evitare la concomitanza
o la prossimità di manifestazioni identiche o analoghe.

Art. 5.
Calendario regionale

1. Fermo quanto stabilito dall'art. 53 del decreto del Presidente
della Repubblica 24 luglio 1977, n. 616, per ciò che concerne la
formazione e la tenuta del calendario delle fiere nazionali e
internazionali, è istituito il calendario regionale ufficiale delle
manifestazioni fieristiche autorizzate ai sensi del precedente art.
4.
2. Il calendario è emanato con decreto del presidente della
giunta regionale entro il 15 dicembre di ogni anno ed è pubblicato
nel Bollettino ufficiale della regione Basilicata.
3. A tal fine gli enti delegati, entro il 30 giugno, comunicano
alla Regione le autorizzazioni concesse.
4. Il calendario regionale elenca separatamente e cronologicamente
le fiere, le mostre e le esposizioni, con le seguenti indicazioni:
a) luogo in cui si effettua la manifestazione;
b) denominazione ufficiale di essa;
c) data di inizio e di chiusura;
d) tipo e qualifica;
e) settori merceologici interessati;
f) estremi del provvedimento di autorizzazione;
g) soggetto organizzatore.

Art. 6.
Soggetti organizzatori

1. Le manifestazioni fieristiche possono essere organizzate da
enti pubblici, enti territoriali singoli o associati o da altri
soggetti legalmente riconosciuti che non perseguono fini di lucro.
2. Le manifestazioni fieristiche possono essere organizzate anche
da privati e da comitati o associazioni non legalmente riconosciuti
purchè non perseguono scopi di lucro e di essi faccia parte un
rappresentante del comune in cui esse hanno luogo ed un
rappresentante della Camera di commercio, industria, artigianato e
agricoltura competente per territorio.
3. I soggetti privati, aventi fini di lucro, possono essere
autorizzati soltanto quando nella zona interessata, oggetto della
iniziativa, non si svolgono manifestazioni fieristiche analoghe per
settori merceologici e dimensioni.
4. È esclusa ogni forma di finanziamento o di controllo da parte
della Regione a soggetti che perseguono finalità di lucro.
5. Il riconoscimento legale di enti, costituiti nella regione per
l'organizzazione di fiere, mostre ed esposizioni, compete alla giunta
regionale, su conforme parere della competente commissione
consiliare.
6. Gli enti, di cui al precedente comma, inviano annualmente alla
giunta regionale il bilancio preventivo e quello consuntivo.
7. La giunta regionale esercita la vigilanza sugli enti fieristici
regionali, al fine di verificare costantemente le capacità
organizzative, la rispondenza agli scopi statutari e l'osservanza
delle norme della presente legge.
8. La giunta regionale può deliberare lo scioglimento degli enti
legalmente riconosciuti che non dispongano di mezzi adeguati al loro
funzionamento. In caso di mancato o impossibile funzionamento e nei
casi di grave irregolarità e/o di inefficienza tali da impedire il
normale funzionamento degli enti organizzatori di manifestazioni
fieristiche legalmente costituiti, la giunta regionale nomina un
commissario straordinario per un periodo non superiore a sei mesi.

Art. 7.
Statuto degli enti

1. Gli statuti degli enti riconosciuti devono indicare:
le finalità che l'ente si propone;
il patrimonio dell'ente;
gli organi di amministrazione;
la sede.
2. Del consiglio di amministrazione dell'ente fanno parte di
diritto tre componenti designati dalla giunta regionale, previo
conforme parere della competente commissione consiliare.
3. Il collegio sindacale deve essere composto da membri iscritti
nell'albo dei ragionieri o dei dottori commercialisti, ad eccezione
del presidente, che deve essere iscritto all'albo dei revisori dei
conti.
4. Il consiglio di amministrazione provvede alla nomina, nel
proprio seno, del presidente e del vice presidente.
5. Gli enti organizzatori devono adeguare i propri statuti alla
presente legge entro tre mesi dall'entrata in vigore della stessa.

Art. 8.
F i e r e l o c a l i

1. Le funzioni amministrative concernenti il rilascio e la revoca
dell'autorizzazione per fiere, mostre ed esposizioni a carattere lo-
cale, di cui al precedente art. 4, sono delegate ai comuni. Agli
stessi è delegata la vigilanza per qualsiasi manifestazione comunque
qualificata.
2. Gli enti delegati trasmettono, entro il primo marzo di ogni
anno, alla giunta regionale, una relazione sulle funzioni svolte e
sui risultati ottenuti dalle manifestazioni effettuate nel territorio
di propria competenza, nel corso dell'anno precedente.

Art. 9.
S a n z i o n i

1. Qualora gli organizzatori, nello svolgimento delle
manifestazioni, violino le norme vigenti sono soggette alla sanzione
amministrativa del pagamento di una somma da L. 1.000.000 a L.
5.000.000.
2. Per l'accertamento delle violazioni e la irrogazione delle
sanzioni si applicano le disposizioni di cui alle leggi regionali 28
marzo 1978, n. 15, 27 dicembre 1983, n. 36 e successive modificazioni
ed integrazioni.
3. L'autorizzazione può essere revocata e/o non rinnovata nei due
anni successivi qualora si accerti che gli organizzatori siano
recidivi nel non rispetto delle norme.
4. La mancanza dell'autorizzazione comporta la chiusura della
manifestazione.

Art. 10.
P u b b l i c a z i o n e

La presente legge è pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla
osservare come legge della regione Basilicata.
Potenza, 16 luglio 1994

BOCCIA