3a Serie Speciale - Regioni n. 39 del 2-10-1993
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA GIUNTA PROVINCIALE 9 marzo 1993, n. 483
Legge provinciale 23 novembre 1978, n. 48 e s. m. Approvazione del nuovo testo del regolamento per il funzionamento della Commissione forestale provinciale. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.39 del 02-10-1993)

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA PROVINCIALE

Vista la deliberazione n. 1671 dd. 22 febbraio 1993 con la quale
la Giunta provinciale ha disposto alcune modifiche al regolamento di
funzionamento della Commissione forestale provinciale, già approvato
con decreto del Presidente della Giunta provinciale n. 4 - 152/Leg.
dd. 7 marzo 1979, - pubblicato nel Bollettino ufficiale della Regione
n. 24 dd. 21 maggio 1985,

Decreta:

1) di approvare il nuovo testo del regolamento di funzionamento
della Commissione forestale provinciale di cui alla L.P. 23 novembre
1978, n. 48 e successive modificazioni, allegato al presente decreto
del quale costituisce parte integrante e sostanziale.
Il presente decreto sarà inviato alla Corte dei conti per la
registrazione e pubblicato nel Bollettino ufficale della Regione. È
fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo osservare.
Trento, 9 marzo 1993

BAZZANELLA

Registrato alla Corte dei conti addì 5 aprile 1993,
Registro 15, Foglio 93

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REGOLAMENTO DI FUNZIONAMENTO DELLA
COMMISSIONE FORESTALE PROVINCIALE DI CUI
ALLA LEGGE PROVINCIALE 23 NOVEMBRE 1978, N. 48

Art. 1.
Nomina e composizione

1. La Commissione forestale viene nominata con provvedimento della
Giunta provinciale ed è composta, in via ordinaria, dai membri
previsti ai sensi dell'art. 29 della L.P. 23 novembre 1978, n. 48 e
s.m.
2. Per la formulazione dei pareri di cui al successivo art. 2
lett. b) - la Commissione viene integrata da 2 funzionari provinciale
per i settori dell'istruzione e delle foreste.

Art. 2.
Attribuzioni

1. La Commissione forestale provinciale:
1) esprime motivati pareri:
a) sulle proposte di piano generale forestale di cui all'art. 2
della L.P. n. 48;
b) sul programma annuale dei corsi di qualificazione ed
aggiornamento degli addetti alle utilizzazioni boschive di cui
all'art. 12 della L.P. n. 48 e s.m.;
2) approva i progetti sommari relativi all'esecuzione ed alla
manutenzione di opere, infrastrutture forestali e di interventi di
miglioramento dei patrimoni forestali, predisposti dal Servizio
Foreste, Caccia e Pesca;
3) gestisce il fondo forestale provinciale di cui all'art. 27
della L.P. n. 48 e s.m. con le modalità ed i limiti indicati al
successivo art. 6 e seguenti:
4) nomina il componente che deve presiedere le riunioni in caso
di assenza o impedimento del Presidente;
5) svolge qualsiasi altra funzione attribuita dalla L.P. n. 48/78
e s. m. o da eventuali altri provvedimenti legislativi in materia
forestale.

Art. 3.
Funzioni del Presidente

1. La Commissione è presieduta dall'Assessore cui è affidata la
materia delle foreste e corpo forestale.
2. Compete al Presidente:
a) convocare la Commissione mediante avviso indicante il giorno,
l'ora e il luogo della riunione e l'elenco delle materie da trattare;
b) dirigere i lavori e proclamare il risultato delle votazioni;
c) incaricare i servizi competenti o membri della Commissione
dell'esame istruttorio delle materie all'ordine del giorno, nonchè
dell'eventuale collaudo delle opere o attrezzature per le quali sono
concesse anticipazioni;
d) inviare ai componenti la Commissione, ai fini dell'esame
preliminare, al documentazione inerente le attribuzioni di cui al
precedente art. 2, n. 1;
e) disporre la concessione delle anticipazioni di cui agli
articoli 16, 16- bis e 16- ter della L.P. n. 48/78 e s.m. in materia
di utilizzazioni boschive;
f) revocare le anticipazioni di cui agli articoli 16, 16- ter
della L.P. n. 48/78 in caso di inosservanza da parte del beneficiario
delle norme di legge o delle condizioni previste nell'atto di
concessione;
g) disporre le liquidazioni e i pagamenti a carico del fondo
forestale provinciale;
h) disporre l'attuazione delle decisioni assunte dalla
Commissione;
i) adottare in caso d'urgenza i provvedimenti di cui al
successivo art. 7 - primo comma - e all'art. 8-bis, per importi
complessivamente non superiori a Lire 100.000.000, da sottoporsi per
la ratifica alla Commissione nella sua prima seduta successiva;
l) provvedere a tutte le altre operazioni necessarie alla
migliore attività della Commissione.

Art. 4.
Validità delle riunioni e votazioni

1. Per la validità delle riunioni è richiesta la presenza della
metà più uno dei componenti la Commissione.
2. La suddetta individuazione viene effettuata dal Presidente
entro la mezz'ora successiva all'ora di convocazione.
3. Le deliberazioni devono essere approvate dalla maggioranza dei
presenti; in caso di parità prevale il voto del Presidente.
4. Può votare il componente effettivo o, in sua assenza, il
supplente, purchè chi vota abbia assistito alla discussione
dell'oggetto della decisione.
5. Il voto viene espresso per alzata di mano.

Art. 5.
Segretario

1. Il Segretario è nominato dalla Giunta provinciale e assiste il
Presidente nell'esame preliminare dgli atti e delle iniziative da
iscrivere all'ordine dei lavori, nonchè per tutte le altre
operazioni relative alle attività della Commissione.
2. Provvede alla stesura dei verbali delle riunioni, cui devono
essere allegate le eventuali relazioni scritte sugli argomenti di cui
all'art. 2, n. 1.
3. Il verbale è sottoscritto dal Presidente e dal Segretario e
viene inviato in copia a ciascun membro.
4. Il Segretario aggiorna e controlla la contabilità inerente la
movimentazione del fondo forestale di cui al successivo art. 6,
operando periodiche verifiche e raccordi col Tesoriere.

Art. 6.
Fondo forestale provinciale

1. Al fondo forestale provinciale affluiscono le seguenti somme:
a) gli accantonamenti di cui alle lettere a), b), c) dell'art. 27
della L.P. n. 48/78 e s.m.. L'entità degli accantonamenti sugli
introiti derivanti dalle utilizzazioni boschive disposti dai piani di
assestamento è di norma determinata sulla base del valore stimato
dagli uffici forestali, per il prodotto assegnati ad uso commercio,
all'atto dell'emissione del relativo verbale. Gli accantonamenti
sugli introiti realizzati per tagli straordinari sono determinati e
gestiti in conformità degli articoli 131 e 133 del R. D. n. 3267/23.
Il versamento al fondo forestale è effettuato dall'ente proprietario
alla stipula dell'atto di vendita dei prodotti. La Commissione fore-
stale può stabilire deroghe e modalità diverse che comunque
facciano salva l'entità e l'introito degli accantonamenti;
b) le somme ed i versamenti di cui alle lettere d), e) dell'art.
27 della L.P. n. 48/78 e s.m..
2. La Commissione provvede alla gestione del fondo mediante:
a) aperture di credito a favore del Dirigente del Servizio
Foreste Caccia e Pesca per le spese relative alla esecuzione e
manutenzione delle opere, delle infrastrutture forestali e degli
interventi di miglioramento dei patrimoni forestali;
b) anticipazioni ai Comuni, alle amministrazioni separate dei
beni di uso civico e agli altri enti pubblici per la realizzazione
degli interventi di cui al capo 1 della L.P. n. 48/78 e s.m.;
c) anticipazioni agli enti di cui all'art. 16 della L.P. n. 48/78
e s.m. per la realizzazione degli interventi in materia di
utilizzazioni legnose di cui agli articoli 16, 16- bis e 16- ter
dalla stessa legge provinciale;
d) restituzione degli accantonamenti di cui alle lettere a), b),
c) dell'art. 27 della L.P. n. 48/78 e s.m. ai Comuni e agli altri
enti, di cui all'art. 3 della citata legge, che eseguono direttamente
le opere e gli interventi di miglioramento e manutenzione dei
patrimoni forestali.

Art. 7.
Apertura di credito

1. Le aperture di credito vengono autorizzate dalla Commissione
sulla base dei progetti sommari predisposti dal Servizio Foreste,
Caccia e Pesca e approvati dalla Commissione medesima.
2. I progetti sommari saranno compilati secondo le modalità di
cui all'art. 25 della L.P. n. 48/78. Per ragioni amministrative,
possono essere effettuati raggruppamenti di progetti per zone
omogenee.
3. Tenuto conto dei raggruppamenti di cui al precedente comma 2,
l'utilizzo dei relativi ordini di accreditamento emessi a carico del
fondo forestale viene effettuato, sulle disponibilità dei singoli
enti, mediante prelevamento con buoni, ordinativi o assegni a favore
dei creditori.
4. Su specifica autorizzazione della Commissione, l'utilizzazione
degli ordini di accreditamento può essere effettuata anche in
eccedenza al deposito ascritto a nome dell'ente interessato,
utilizzando una quota degli accantonamenti complessivi che
risultassero disponibili sul fondo. L'autorizzazione resta
subordinata all'impegno, contenuto in un'apposita deliberazione
dell'ente interessato, di restituire la somma così anticipata nei
termini e nelle qualità fissate dalla Commissione stessa, mediante
il rilascio di delegazione di pagamento nei confronti del proprio
Tesoriere, salvo che la Commissione non ritenga, in presenza di moti-
vate e particolari circostanze, di avvalersi di diverse forme di
garanzia. In caso di parziale o mancata esecuzione dei lavori,
l'ordine di accreditamento viene ridotto proporzionalmente.
5. La rendicontazione delle somme così erogate, troverà
analitica evidenziazione nel rendiconto annuale finanziario di cui al
successivo art. 10.
6. Il funzionario delegato è tenuto a inviare alla Commissione,
entro il 25 giorno successivo alla scadenza di ciascun trimestre, il
rendiconto delle somme erogate unitamente alla documentazione
giustificativa.
7. Per quanto non previsto ai precedenti commi, si applicano le
vigenti disposizioni in materia di apertura di credito.

Art. 8.
Piano annuale delle anticipazioni agli enti

1. La Commissione predispone ed approva, sulla base delle proposte
formulate dagli enti interessati, il piano annuale, da articolarsi
anche per stralci, delle anticipazioni da concedere ai Comuni, alle
A.S.U.C. e agli altri enti pubblici per la realizzazione degli
interventi e delle misure tecniche di cui al Capo I e gli artticoli
16, 16- bis e 16- ter della legge provinciale n. 48 e s.m., oppure
per l'acquisto di aree boscate di significativa entità di cui
all'art. 28 della stessa legge provinciale.
2. Il piano è redatto tenuto conto della consistenza delle
disponibilità del fondo forestale indicate alle lettere d) ed e)
dell'art. 27 della legge provinciale n. 48/78, nonchè di una quota
delle altre somme che risultassero disponibili sui fondi di cui alle
altre lettere dell'articolo medesimo.

Art. 9.
Anticipazioni agli enti per la realizzazione degli
interventi e delle misure tecniche di cui al capo I
della L.P. n. 48/78

1. La Commissione dispone la concessione delle anticipazioni sulla
base della documentazione presentata dagli interessati e consiste in:
a) domanda di concessione dell'antcipazione;
b) deliberazione dell'organo competente;
c) progetto redatto da un tecnico autorizzato ai sensi delle
vigenti leggi per le opere di importo superiore a Lire 40.000.000
(quarantamilioni), oppure, negli altri casi progetto di massima
predisposto direttamente dall'ente interessato;
d) contratto o compromesso preliminare di compravendita,
relazione di stima ed estratto tavolare, per l'acquisto di aree
boscate;
e) preventivo di spesa per gli interventi e le misure tecniche
previsti dagli artt. 3 e 7 della Legge provinciale n. 48/78 e s.m..
2. La Commissione determina inoltre l'ammontare e la durata delle
anticipazioni, in relazione alla spesa da essa ritenuta ammissibile e
alle possiblità di restituzione dell'ente richiedente secondo quanto
indicato dal quinto comma dell'art. 28 della Legge provinciale n.
48/78 e s.m.
3. La concessione delle anticipazioni è inoltre subordinata
all'impegno, contenuto nella deliberazione dell'ente beneficiario di
cui al precedente comma 1, di restituire l'importo anticipato nei
termini e nelle quantità fissate dalla Commissione, mediante
rilascio di delegazione di pagamento nei confronti del proprio
Tesoriere, salvo che la Commissione non ritenga, in presenza di moti-
vate e particolari circostanze, di avvalersi di diverse forme di
garanzia.
4. La concessione decade se l'ente non ha provveduto ad iniziare i
lavori entro un anno dalla data del provvedimento relativo, salvo
proroga motivata.
5. L'erogazione delle anticipazioni concesse è subordinata
all'avvenuta presentazione, da parte dell'ente beneficiario, di copia
della deliberazione di accettazione dell'anticipazione stessa e della
delegazione di pagamento o delle altre forme di garanzia previste al
precedente comma 5 ed è disposta dal Presidente della Commissione,
con proprio atto di liquidazione, in misura non superiore a quella
determinata nell'atto di concessione, con le seguenti modalita':
a) piani di assestamento: 50% ad avvenuto inizio dei lavori, 50%
a presentazione del verbale di accertamento di regolare esecuzione da
parte del Servizio Foreste, Caccia e Pesca;
b) opere forestali ed infrastrutturali: 50% ad avvenuto inizio
dei lavori, 50% a presentazione del certificato di collaudo o di
regolare esecuzione delle opere e della deliberazione di approvazione
dei medesimi contenente anche il riepilogo della spesa
complessivamente sostenuta;
c) acquisto attrezzature: unica soluzione a presentazione della
dichiarazione del legale rappresentante dell'ente attestante
l'avvenuta spesa;
d) acquisto di aree: unica soluzione a presentazione della
dichiarazione del legale rappresentante dell'ente attestante
l'avvenuta spesa. In caso di motivata domanda, l'erogazione può
essere disposta anche sulla base del compromesso preleminare di
compravendita, fatta salva la presentazione della dichiarazione sopra
citata. Non appena disponibili, dovranno inoltre essere prodotti
anche gli atti tavolari definitivi.
6. L'ammontare delle anticipazioni, il numero e l'entità delle
quote di restituzione sono determinate sulla scorta della relazione
istruttoria predisposta in base al comma 5 dell'art. 28 della L.P. n.
48/78. Per la restituzione, possono essere impiegati anche gli
accantonamenti giacenti sul Fondo a nome dell'ente beneficiario.
7. La commissione provvede al recupero delle somme non utilizzate
o comunque non dovute.

Art. 10.
Anticipazioni agli enti per le utilizzazioni boschive

1. Il Presidente della Commissione forestale provinciale dispone la
concessione della anticipazioni di cui agli articoli 16, 16- bis e
16- ter della L.P. n. 48/78 e s.m. sulla base del piano annuale delle
anticipazioni e della documentazione presentata dagli interessati,
consistente in:
a) domanda di concessione;
b) deliberazione dell'organo competente riportante l'impegno alla
restituzione dell'anticipazione nei termini e nelle quantità fissate
dalla Commissione.
2. Il Presidente determina l'ammontare e la durata delle
anticipazioni sulla scorta della documentazione di cui sopra e della
relazione istruttoria prodotta dal Servizio foreste, caccia e pesca
nell'inoltrare alla Commissione la domanda dell'ente.
3. La concessione decade se l'ente non ha provveduto ad iniziare i
lavori entro l'esercizio finanziario cui è riferito il provvedimento
relativo, salvo proroga motivata da concedersi dal Presidente su
istruttoria del Servizio foreste, caccia e pesca.
4. L'erogazione delle anticipazioni è subordinata alla
presentazione, da parte del beneficiario, di copia della
deliberazione di accettazione del prestito ed è disposta, anche per
acconti, dal Presidente, con propri atti di liquidazione, sulla
scorta di specifiche attestazioni del Servizio foreste, caccia e
pesca di avvenuto inizio delle operazioni di utilizzazione dei
singoli lotti di legname riferibili all'atto di concessione. Nei
limiti consentiti dalle normative vigenti, il provvedimento di
accettazione può essere disposto contestualmente alla deliberazione
di cui al precedente comma 1.
5. Le anticipazioni sono revocate in caso di mancato rispetto dei
termini temporali o di inosservanza delle norme di legge e di quelle
prescritte nell'atto di concessione.
6. L'ente è tenuto a restituire l'anticipazione in relazione
all'avvenuta vendita dei singoli lotti di legname, comunque non oltre
i termini indicati nell'atto di concessione, salvo proroga motivata.
7. In caso di mancata restituzione delle anticipazioni nei termini
previsti, il Presidente sospende ogni concessione ed erogazione a
favore dell'ente interessato e promuove l'intervento dell'Assessore
provinciale alle finanze per la riscossione ai sensi dell comma 6
dell'art. 19 della L.P. n. 48/78 e s.m..
8. Il Presidente provvede al recupero delle somme non utilizzate o
comunque non dovute. È fatta salva la facoltà di disporre verifiche
e ispezioni nei confronti degli enti beneficiari.

Art. 11.
Restituzione accantonamenti agli enti

1. Per l'esecuzione diretta da parte dell'ente degli interventi di
miglioramento e manutenzione del proprio patrimonio forestale, la
Commissione, su parere del Servizio Foreste, Caccia e Pesca, può
disporre la restituzione, nei limiti di quanto necessario, degli
accantonamenti disponibili a nome dell'ente medesimo, sulla base di
una domanda motivata, munita di computo metrico estimativo dei
lavori, eventualmente supportata da altri elaborati progettuali. La
concessione decade se l'ente non ha provveduto ad iniziare i lavori
entro un anno dalla data del provvedimento relativo, salvo proroga
motivata.
2. L'erogazione è disposta dal Presidente della Commissione, con
proprio atto di liquidazione, per il 50% all'inizio dei lavori e per
la restante quota ad avvenuta presentazione del certificato di
collaudo o di regolare esecuzione delle opere e della deliberazione
di approvazione dei medesimi contenente il riepilogo della spesa
complessivamente sostenuta.
3. La Commissione provvede al recupero delle somme non utilizzate
o comunque non dovute.

Art. 12.
Ordini di pagamento

1. Le aperture di credito a favore del Dirigente del Servizio
Foreste, Caccia e Pesca, le anticipazioni o le restituzioni a favore
degli enti sono disposte con ordini di pagamento a carico del fondo
forestale sottoscritti dal Presidente e dal Segretario della
Commissione.

Art. 13.
Rendiconto annuale finanziario

1. Il rendiconto annuale finanziario della gestione del fondo
forestale provinciale viene approvato dalla Commissione ed è
inviato, previa sottoscrizione del Presidente e del Segretario, al
controllo del Dipartimento Affari Finanziari dlla Provincia e della
Corte dei conti.
2. Al rendiconto è allegata la documentazione giustificativa
delle spese sostenute dal Servizio Foreste, Caccia e Pesca per gli
interventi attuati in relazione alla aperture di credito concesse.
3. Le anticipazioni concesse agli enti devono essere
analiticamente evidenziate nella loro consistenza iniziale e nello
sviluppo temporale di rientro, con l'indicazione delle eventuali
difformità tra rate di rimborso maturate e versamenti effettuati.
4. Il rendiconto troverà riscontro nel conto giudiziale da
rendersi dal Tesoriere ai sensi dell'art. 630 e succesive del R.D. 23
maggio 1924, n. 827.

Art. 14.
Relazione alla Giunta provinciale

1. La Commissione presenta, al termine di ogni esercizio
finanziario, una relazione alla Giunta provinciale per illustrare gli
interventi effettuati e gli obiettivi fisici raggiunti in riferimento
alle esigenze di miglioramento dei patrimoni forestali.