5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 26 del 2-3-2009
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.P.A. DIREZIONE GENERALE
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.26 del 2-3-2009)

BANDO DI GARA

SEZIONE I : AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1)DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO - Denominazione
ufficiale: ANAS S.p.A. -DIREZIONE GENERALE Indirizzo postale: Via
Monzambano, 10 Citta': Roma Codice postale: 00185 Paese: Italia Punti
di contatto: Telefono: 06-490326 - Fax: 06-44462009 - 06-4456224 -
Posta elettronica: r.memoli@stradeanas.it;Indirizzo internet:
www.stradeanas.it
All'attenzione di: Condirezione Generale Legale e Patrimonio-
Servizio Gare - Responsabile del procedimento:Dott. Ing. Massimo
Simonini. Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di
contatto sopra indicati.Le offerte vanno inviate a: ANAS S.p.A. -
Direzione Generale - Protocollo Generale - Via Monzambano, 10 - 00185
Roma, con specifica indicazione "Servizio Gare"
I.2)TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI
ATTIVITA':
Organismo di Diritto Pubblico - Realizzazione di infrastrutture
stradali
SEZIONE II : OGGETTO DELL'APPALTO - II.1)DESCRIZIONE
II.1.1)Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice:DG 6/09
II.1.2)Tipo di appalto e luogo di consegna: Servizio di
progettazione
Luogo principale di prestazione Province di Imperia e Cuneo -
Codice NUTS:ITC31
II.1.3)L'avviso riguarda: un appalto pubblico
II.1.4)Breve descrizione dell'appalto:Gara per l'affidamento della
redazione della progettazione definitiva per appalto integrato,
comprensiva delle indagini geognostiche ed ambientali necessarie e
delle prime indicazioni sulla sicurezza per l'itinerario "S.S. 28 del
colle di Nava - Progettazione definitiva dei lavori della variante
Pieve di Teco - Ormea con traforo di valico Armo - Cantarana".
Codice CUP : F82C3000050001 - II.1.5)CPV(VOCABOLARIO COMUNE PER GLI
APPALTI)Oggetto principale :vocabolario principale 71322000-1
II.1.6)L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP):SI. II.1.7)Divisione in lotti: NO.
II.1.8) Ammissibilità di varianti: NO
II.2)QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO - II.2.1)Quantitativo o
entità totale
Importo complessivo del servizio pari ad Euro 3.350.000,00
assoggettabili a ribasso, oltre oneri e contributi previsti per legge.
Natura ed entità delle prestazione
Opere da progettare per un totale di Euro 144.000.000,00
Classi e categorie di opere da progettare:
Ig - Strutture in c.a. Euro. 6.292.000,00
IIIc - Impianti Euro 18.685.000,00
IXc - Gallerie artificiali Euro 87.199.000,00
VIa - Corpo Stradale Euro 31.824.000,00
Unità stimate per la progettazione:20
II. 2.2)Opzioni : [NO]. II.3)DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI
ESECUZIONE:Giorni 210 dalla consegna dell'incarico.
SEZIONE III INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1)CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO - III.1.1)Cauzioni e garanzie
richieste
Dovranno essere rese dall'aggiudicatario le polizze assicurative di
cui all'art. 111 del D.lgs. 163/06 e s.m.i. ed in conformità ai
documenti posti a base di gara.
III.1.2)Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia - L'itinerario è
compreso nel 1° programma delle infrastrutture strategiche della
L.O. n. 443/2001 (Delibera CIPE n.121/2001) - "Corridoio Plurimodale
Tirrenico-Nord Europa".
Le modalità di pagamento saranno precisate nei documenti di gara.
III.1.3)Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto. Sono ammessi a
partecipare alla gara tutti i soggetti di cui all'art. 90 del D.Lgs.
163/06 e s.m.i. nel rispetto delle prescrizioni poste dal suddetto
articolo e dalle ulteriori condizioni previste nei documenti di gara,
con particolare riguardo agli specifici limiti e divieti di
partecipazione prescritti normativamente a pena di esclusione della
gara.
III.2)CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE - III.2.1)Situazione personale
degli operatori, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo
professionale o nel registro commerciale - Si richiede, a pena di
esclusione, che le dichiarazioni/documentazioni, di seguito indicate,
siano rese ai sensi del D.P.R. 445/00 dal legale rappresentante del
Concorrente o da soggetto munito di idonei poteri - corredate da
fotocopia del documento di identità e da idonea documentazione atta a
provare carica e poteri di firma del sottoscrittore. Ciascuna
dichiarazione dovrà contenere i riferimenti di cui al punto IV.3.1.Il
Concorrente, a corredo della domanda di partecipazione, deve
dichiarare/produrre/attestare/indicare a pena di esclusione:
a)iscrizione al competente ordine professionale del/i progettista/i
firmatario del Progetto;b)in quanto applicabile, in ragione della
forma giuridica del Concorrente: iscrizione alla C.C.I.A.A, che
riporti integralmente i dati contenuti nel certificato camerale ovvero
certificato (in originale, copia autenticata o copia conforme resa ai
sensi del D.P.R. 445/00). Nel caso di Concorrente appartenente ad
altro Stato membro non residente in Italia, atto o dichiarazione
equipollente di iscrizione nei registri professionali e commerciali,
ai sensi dell'art. 39, comma 2 del D.Lgs. 163/06 e s.m.i.;
c)che non ricorrono a suo carico alcuna delle condizioni ostative
alla partecipazione ala procedura in atto, previste dall'art.51, commi
1 e 2,e dell'art.52 del D.P.R. 554/99 e s.m.i.;d)di non trovarsi
nelle condizioni ostative di partecipazione di cui all'art.90 comma 8
del D.Lgs. 163/06 e s.m.i.;e)di non rientrare in nessuna delle
condizioni previste dall'art. 38, comma 1, lettere da a) ad m-bis) del
D.Lgs.163/06 e s.m.i., nonchè tutte le eventuali condanne ivi
comprese quelle per le quali abbia beneficiato della non menzione ex
art. 38, comma 2 del citato Decreto. Le dichiarazioni attestanti
l'insussistenza delle condizioni di cui all'art. 38, comma 1 lett. b)
e c) del D.Lgs. 163/06 e s.m.i. dovranno essere espressamente rese
anche da tutti i soggetti di cui alla norma citata. Le dichiarazioni
inerenti l'insussistenza delle cause di esclusione di cui all'art. 38,
comma 1 lett. c) del D.Lgs. 163/06 e s.m.i. e relative ai soggetti
cessati dalla carica nel triennio antecedente la data di pubblicazione
del bando di gara, potranno essere rese anche dal legale
rappresentante del Concorrente o da soggetto munito di idonei poteri.
Tale dichiarazione va resa anche se negativa. Qualora nei confronti di
tali soggetti siano stati adottati i provvedimenti di cui alla norma
citata, il Concorrente dovrà dimostrare documentalmente di avere
adottato atti o misure concrete di completa dissociazione dalla
condotta penalmente sanzionata;
f)insussistenza delle cause di esclusione dalle procedure di
appalto di cui all'art. 41 del D.Lgs. 198/2006 (Codice delle pari
opportunità tra uomo e donna ex art 6 della L.
246/2005);g)insussistenza delle cause di esclusione dalle procedure di
appalto di cui all'art. 44 del D.Lgs. 286/1998 (Testo Unico delle
disposizioni concernenti la disciplina dell'immigrazione e norme sulla
condizione dello straniero);
h)in caso di Raggruppamento temporaneo di professionisti, Consorzio
stabile o GEIE già costituiti,relativo atto costitutivo, statuto o
contratto; in caso di Raggruppamento temporaneo di professionisti o
GEIE non ancora costituiti, dichiarazione di impegno, sottoscritta da
tutti i soggetti che intendono raggrupparsi, a costituirsi in caso di
aggiudicazione dell'appalto, indicando contestualmente il soggetto che
sarà designato quale mandatario del raggruppamento medesimo; Nel
caso di Concorrente non stabilito in Italia, le suddette dichiarazioni
dovranno essere rese dall'interessato ai sensi dell'art. 38, comma 5
del D.Lgs. 163/06 e s.m.i.
III.2.2)Capacità economica e finanziaria - Si richiede pena
l'esclusione dalla gara dichiarazione, resa con le medesime modalità
di cui al punto III.2.1:a)dichiarazione del fatturato globale per
servizi di cui all'art.50 DPR 554/99 espletati negli ultimi tre
esercizi che dovrà risultare pari ad almeno 3 volte l'importo a base
d'asta.
III.2.3) Capacità tecnica - Si richiede pena l'esclusione dalla
gara dichiarazione, resa con le medesime modalità di cui al punto
III.2.1:a)dichiarazione sull'avvenuto espletamento, negli ultimi 10
anni, di servizi di progettazione definitiva o esecutiva, relativa a
lavori appartenenti ad ognuna delle classi e categorie dei lavori, cui
si riferiscono i servizi da affidare, per un importo globale, per
ogni classe e categoria, almeno pari a 2 volte l'importo stimato dei
lavori da progettare di cui al precedente punto II.2.1) relativamente
a ciascuna classe e categoria di lavori da progettare.
b)dichiarazione relativa allo svolgimento, negli ultimi 10 anni, di
2 servizi di progettazione definitiva o esecutiva, appartenenti ad
ognuna delle classi e categorie di lavori cui si riferiscono i servizi
da affidare di cui al precedente punto II.2.1), per un importo
complessivo non inferiore a 0,5 volte l'importo stimato dei lavori da
progettare relativamente a ciascuna classe e categoria. Per ciascun
incarico di cui al precedenti punti a) e b) dovrà essere fornito,
oltre all'importo, la descrizione della prestazione, specificandone le
classi e le categorie, nonchè il soggetto che ha svolto il servizio
ed il relativo committente;c)dichiarazione relativa al numero medio
annuo, nell'ultimo triennio,del personale tecnico componente l'unità
richiedente (comprendente i soci attivi,i dipendenti ed i consulenti
con contratto di collaborazione su base annua, ai sensi della
normativa vigente di riferimento); tale requisito dovrà risultare
almeno pari a 2 volte le unità stimate per lo svolgimento
dell'incarico, indicate al punto II.2.1)del bando.d)dichiarazione
riportante l'elenco dei professionisti che svolgeranno i servizi con
la specificazione delle rispettive qualifiche professionali nonchè
con l'indicazione del professionista incaricato dell'integrazione
delle prestazioni specialistiche - Si rende noto che a pena di
esclusione:
-le dichiarazioni/documentazioni di cui ai punti III.2.1, III.2.2 e
III.2.3 devono essere rese/prodotte da ciascun candidato ed in caso
di Raggruppamenti temporanei di imprese, Consorzi ordinari o GEIE, sia
costituiti che costituendi, da ciascun componente i medesimi soggetti
giuridici;
-in caso di associazioni di imprese e consorzi ordinari il
concorrente capogruppo mandatario deve possedere i requisiti economici
e tecnici di cui ai punti III.2.2 e III.2.3 per un percentuale pari
almeno al 40%; a condizione che i soggetti raggruppati o raggruppandi
possiedano complessivamente il 100% del requisito richiesto;
I Consorzi di cui all'art. 34, lett. b) e c) del D.lgs. 163/06 e
s.m.i. devono presentare le dichiarazioni di cui al punto III.2.1
relative anche ai soggetti consorziati indicati quali esecutori del
servizio di progettazione;
-i Raggruppamenti temporanei di imprese e i Consorzi ordinari
devono possedere i requisiti economici e tecnici di cui ai punti
III.2.2 e III.2.3 in conformità all' articolo 37 D.lgs. 163/06 e
s.m.i.
-devono essere indicate le quote di partecipazione al
Raggruppamento temporaneo di imprese ed al Consorzio ordinario,
relative a ciascun operatore economico in coerenza con le prestazioni
che verranno eseguite;
-Amministrazione aggiudicatrice procederà all'ammissione del
Raggruppamento temporaneo di Concorrenti, il quale in sede di offerta,
fermo restando l'immodificabilità della capogruppo, sostituisca una
o più mandanti con altra/e purchè in possesso dei requisiti per la
partecipazione pari o superiori a quelli dell'operatore economico/i
sostituito/i;
-per gli operatori economici residenti in altri Stati membri UE si
applica l'art. 47 del D.lgs. 163/2006.
III.3)CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO DI SERVIZI - III.3.1) La
prestazione del servizio è riservata ad una particolare professione:
Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti di cui all'art.
90 del D.Lgs. 163/06 e s.m.i. nel rispetto delle prescrizioni poste
dal suddetto articolo e delle ulteriori condizioni previste nei
documenti di gara a pena di esclusione.III.3.2) Le persone giuridiche
devono indicare il nome e le qualifiche professionali delle persone
incaricate della prestazione del servizio:SI
SEZIONE IV: PROCEDURA - IV.1)TIPO DI PROCEDURA: Ristretta ai sensi
dell'art. 55, comma 6 del D. Lgs. 163/06 e s.m.i.; Con urgenza ai
sensi dell'art.70, comma 11 del D.lgs 163/06 e s.m.i. e con
riferimento alla comunicazione della Commissione IP/08/2040 del 19
dicembre 2008. Il ricorso alla procedura di urgenza è altresì
determinato dalla necessità di concludere la procedura interrotta con
nota CDG-0020530 del 14/02/2007.
IV.2)CRITERI DI AGGIUDICAZIONE - IV.2.1)Criteri di aggiudicazione
Offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi degli artt. 81 e
83 del D.lgs 163/2006, in termini di criteri sottoenunciati e secondo
le corrispondenti seguenti ponderazioni:
- Merito tecnico max. punti 30 di cui:
a.Completezza degli elaborati progettuali riportanti le soluzioni
migliorative (max 10 punti);
b.Le metodologie, le tecniche e gli approcci operativi che intende
utilizzare per l'espletamento di tutte le attività previste nel
capitolato d'oneri allegato alla presente lettera, che rappresenta lo
standard minimo di riferimento (max 5 punti);
c.Modalità di espletamento dell'assistenza tecnica durante la fase
di approvazione dei vari Enti e di svolgimento della procedura di
impatto ambientale (max 5 punti);
d.Indicazione delle quantità e tipologie di indagini che si
intendono eseguire per la stesura del progetto (max 5 punti);
e.Censimento ed individuazione delle interferenze principali (max 5
punti);
- Caratteristiche qualitative e metodologiche dell'offerta desunte
dalla illustrazione delle modalità di svolgimento delle prestazioni
oggetto dell'incarico max. punti 40 di cui:
a. per la struttura specificamente predisposta per la prestazione
del servizio (organigramma, modalità di coordinamento con ANAS,
possesso certificazione di qualità, controllo qualità, etc...) (max
20 punti);
b. per metodiche di svolgimento delle attività (attrezzature e
software, cronoprogramma delle attività e quantificazione
dell'impegno in ore/uomo) (max 20 punti);
- Prezzo max. punti 30.
- L'ANAS valuterà la congruità delle offerte anormalmente basse
secondo i principi ed il procedimento di cui agli artt. da 86 a 89 del
D.Lgs. n. 163/06 e s.m.i..
IV.2.2)Ricorso ad asta elettronica: NO
IV.3)INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO - IV.3.1)Numero di
riferimento attribuito al dossier dall'amministrazione
aggiudicatrice:DG 6/09 - CODICE CIG 366451
IV.3.2)Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: SI
IV.3.3)Condizioni per ottenere il Capitolato Speciale di Appalto e
la documentazione complementare - Saranno precisate nella lettera di
invito.
IV.3.4)Termine per il ricevimento delle domande di partecipazione:
Le domande di partecipazione dovranno pervenire, a pena di
esclusione, entro le ore 12.00 del giorno 18.03.2009. Il termine di
cui all'art.77 comma 7 lett.d) del D.Lgs.163/06 e s.m.i. è fissato in
5 giorni naturali e consecutivi.
IV.3.5)Lingua utilizzabile per la presentazione delle domande di
partecipazione:italiana
IV.3.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta
180 giorni dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte,
salvo l'esercizio da parte dell'Amministrazione aggiudicatrice della
facoltà di cui all'art. 11, comma 6 del D.Lgs. 163/06 e s.m.i..
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI - VI.1)TRATTASI DI UN APPALTO
PERIODICO: NO
VI.2)APPALTO CONNESSO AD UN PROGETTO / PROGRAMMA FINANZIATO DAI
FONDI COMUNITARI : NO
V.3)INFORMAZIONI COMPLEMENTARI
a) a pena di esclusione, la documentazione richiesta dovrà
pervenire tramite servizio postale, corriere, agenzia di recapito
autorizzata, o direttamente a mano, all'indirizzo indicato al punto
I.1) entro il termine di cui al punto IV.3.4 e dovrà essere inserita
in plico sigillato, controfirmato dal partecipante sui lembi di
chiusura e recante all'esterno il nominativo del mittente oltre che il
relativo indirizzo, recapito telefonico, fax e partita I.V.A.,
oggetto della gara nonchè la dicitura: "Unità Gare e Contratti -
Servizio Gare - Gara DG 6/09".
Il recapito del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente ove,
per qualsiasi motivo anche di forza maggiore, il plico stesso non
giungesse a destinazione in tempo utile.
b) a pena di esclusione, la domanda e tutta la documentazione da
produrre deve essere in lingua italiana o corredata da traduzione
giurata. Gli importi dichiarati da imprese stabilite in Stati diversi
dall'Italia, di cui all'art. 47, comma 1 del D.Lgs 163/06 e s.m.i.,
qualora espressi in altra valuta, dovranno essere convertiti in euro.
c)Il subappalto sarà autorizzato nei limiti e alle condizioni di
cui all'art.91 comma 3 D.Lgs 163/06 e s.m.i.. Ai sensi del comma 3
dell'art. 118 de D.lgs. 163/06 e s.m.i., è fatto obbligo agli
affidatari di trasmettere, entro venti giorni dalla data di ciascun
pagamento effettuato nei loro confronti, copia delle fatture
quietanzate relative ai pagamenti corrisposti al subappaltatore o
cottimista, con l'indicazione delle ritenute di garanzia effettuate.
d) In caso di avvalimento il Concorrente dovrà, a pena di
esclusione, allegare quanto richiesto dall' art.49, comma 2 del D.Lgs.
163/06 e s.m.i..
e) L'aggiudicazione definitiva interverrà entro 45 giorni
dall'aggiudicazione provvisoria e si procederà alla stipula del
contratto entro 90 giorni dal verificarsi delle condizioni di legge.
f) L'ANAS si riserva l'applicazione dell'art. 140 del D.Lgs. 163/06
e s.m.i.
g) Qualora, nella gara, venga presentata una sola offerta valida,
ANAS S.p.A. si riserva, ai sensi dell'art. 55, comma 4 del
D.Lgs.163/06 e s.m.i., di procedere comunque all'aggiudicazione sempre
che l'offerta stessa sia, a suo insindacabile giudizio, ritenuta
idonea e conveniente.
l) Il presente bando non vincola l'ANAS S.p.A. nè all'espletamento
della gara, nè alla diramazione degli inviti, nè alla successiva
aggiudicazione. L'ANAS S.p.A si riserva espressamente la possibilità
di annullare la gara o di modificarne o rinviarne i termini in
qualsiasi momento e a suo insindacabile giudizio, senza che i
candidati possano avanzare pretese di qualsiasi genere e natura.
L'aggiudicazione definitiva, subordinata al concretizzarsi di tutti i
presupposti, di qualsivoglia natura ivi compresi quelli connessi al
finanziamento dell'appalto, di legge, di regolamento e del
procedimento concorsuale propedeutici all'espletamento della
prestazione, non è impegnativa per l'ANAS e non dà diritto alla
formalizzazione del contratto od a qualsivoglia rivendicazione,
pretesa, aspettativa o richiesta di sorta da parte dei concorrenti e
dell'aggiudicatario.
m) Ai sensi dell'art. 13 del D.Lgs. n. 196/03 si informa che i dati
comunicati dai candidati verranno utilizzati solo per le finalità
connesse all'espletamento della procedura di gara e verranno comunque
trattati in modo tale da garantire la riservatezza e la sicurezza
degli stessi.
n) Il presente bando di gara viene pubblicato a seguito della
determina a contrarre n. CDG-0117309-P del 08.09.2008.
o) Il contratto verrà stipulato per atto pubblico presso notaio di
fiducia dell'Amministrazione aggiudicatrice; sono a carico
dell'aggiudicatario le spese di contratto e tutti gli oneri connessi
alla relativa stipula compresi quelli tributari.
p) Per tutto quanto non espressamente dichiarato nel presente bando
si fa riferimento ai documenti contrattuali posti a base di gara, al
D.Lgs. 163/06 e s.m.i. e ad ogni altra disposizione legislativa e
regolamentare vigente, in quanto applicabile.
q) Il presente bando annulla e sostituisce il precedente con stesso
oggetto identificato con la sigla DG 34/05 pubblicato sulla GURI n.75
del 30/03/2006.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO - VI.4.1) Organismo responsabile delle
procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale del
Lazio
Indirizzo postale: Via Flaminia, 189; Citta': Roma; Codice postale:
00196 - Paese: Italia.
VI.4.2) Presentazione di ricorso - Entro 60 gg. dalla pubblicazione
o dalla notifica o dalla conoscenza certa, acquisita tramite altra
forma, dell'atto da impugnare.
VII) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO Data di spedizione alla
GUUE: 26/02/2009

Il Dirigente Responsabile Gare E Contratti
(Avv. Daniele Tornu'Sciolo)

T-09BFM2372 (A pagamento).