5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 142 del 4-12-2013
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
RETE FERROVIARIA ITALIANA S.P.A. Gruppo ferrovie dello Stato italiane
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.142 del 4-12-2013)

Bando di gara - Settori speciali


DAC_2013_044_AN


Sezione I: Ente aggiudicatore.
I.1) Denominazione, indirizzi, punti di contatto: Rete Ferroviaria
Italiana S.p.A. - Gruppo Ferrovie dello Stato Italiane - Società con
socio unico soggetta alla direzione e coordinamento di Ferrovie dello
Stato Italiane S.p.A. a norma dell'art. 2497-sexies codice civile e
del decreto legislativo n. 188/2003 - Direzione acquisti - S.O.
appalti tecnologie e trazione elettrica - Roma, per conto della
Direzione territoriale produzione Ancona.
Indirizzo postale: piazza della Croce Rossa, 1 - 00161 Roma.
Punti di contatto: Direzione acquisti - S.O. appalti tecnologie e
trazione elettrica presso Direzione territoriale produzione di Ancona
- Staff legale e negoziale, via Marconi, 44 - 60125 Ancona - fax +39
071/5923914.
Indirizzo internet ente aggiudicatore: http:// www.gare.rfi.it.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto
sopra indicati.
Il capitolato d'oneri e la documentazione sono disponibili presso:
i punti di contatto sopra indicati.
Le domande di partecipazione vanno inviate a: i punti di contatto
sopra indicati.
1.2) Principali settori di attività dell'ente aggiudicatore:
Servizi ferroviari.
Sezione II: Oggetto dell'appalto.
II.1) descrizione.
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'ente
aggiudicatore: progettazione e realizzazione dell'Apparato centrale
computerizzato «ACC» della stazione di Terni e dei relativi
interventi complementari e/o secondari - Codice identificativo gara
(C.I.G.): 4799222B45 - Codice unico di progetto (C.U.P.):
J11H99000000001.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o
di prestazione dei servizi: Lavori - Progettazione ed esecuzione.
Luogo principale di esecuzione: Stazione di Terni - Codice NUTS:
ITE 22.
II.1.3) Il bando riguarda: un appalto pubblico.
II.1.4) Informazioni relative all'accordo quadro: p.m.
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto: i lavori consistono
essenzialmente in:
1) progettazione esecutiva dell'Apparato centrale computerizzato
«ACC» della stazione di Terni comprensivo dell'adeguamento e messa a
piano regolatore del dispositivo di armamento, modifiche all'impianto
di trazione elettrica, alle opere civili e agli altri impianti
complementari che comprende i seguenti interventi:
Apparato centrale computerizzato;
Dispositivo di armamento da realizzare per fasi;
Modifica, per fasi, della linea di contatto;
Interventi di ristrutturazione dei fabbricati funzionali all'ACC;
Impianti luce e forza motrice del fabbricato da ristrutturare e di
adeguamento nel piazzale della stazione;
Impianti di telecomunicazioni;
Impianti meccanici e condizionamento termico;
Impianti di riscaldamento elettrico dei deviatoi;
Fornitura dei materiali di scorta;
2) l'opera, come definita negli elaborati di progetto definitivo
posti a base di gara così come richiamato nella convenzione
comprende:
2.1. «Posto centrale ACC», composto a titolo indicativo ma non
esaustivo da nucleo vitale e da interfacce operatore, da postazioni
di manutenzione ed emergenza, da unità di back-up;
2.2. Apparecchiature di interfaccia e collegamento con gli enti
di piazzale, dagli armadi morsettiere arrivo cavi, dagli armadi
encoder del il Sistema di controllo marcia treno (SCMT) e infine
dalle interfaccia con il sistema di informazione al pubblico;
2.3. Fornitura degli apparati di piazzale e di cabina della
stazione ordinati dalla Direzione lavori;
2.4. Posa in opera di tutti i nuovi enti ed apparati di
piazzale e di cabina della stazione facenti parte del nuovo impianto
ACC compresi quelli di fornitura RFI;
2.5. Posa in opera di sistema di alimentazione integrati tipo SIAP
con alimentazione in bassa tensione comprensivo di gruppo
elettrogeno;
2.6. Fornitura e posa in opera di apparecchiature complementari
alla centralina SIAP ed al gruppo elettrogeno;
3) impianti di armamento:
3.1. Sistemazione a PRG della stazione di «Terni» da realizzarsi
per fasi in base al progetto definitivo;
3.2. Esecuzione saldature elettriche a scintillio per formare i
binari di corsa e di circolazione;
3.3. Realizzazione di massicciata costituita da pietrisco di nuova
fornitura;
3.4. Posa in opera di scambi;
3.5. Fornitura dei tutti i materiali di armamento ordinati dalla
Direzione lavori;
3.6. Demolizione degli impianti di armamento interferenti con il
nuovo PRG;
3.7. Posa giunti isolati incollati;
4) Impianti T.E.:
4.1. Costruzione dei blocchi in conglomerato cementizio di tutti i
sostegni T.E., portali e tiranti a terra, occorrenti per le modifiche
al piano di armamento;
4.2. Demolizione degli impianti esistenti non compatibili con i
nuovi impianti ed esecuzione di tutte le lavorazioni definitive e
provvisorie per garantire la regolarità dell'esercizio ferroviario
durante tutte le fasi esecutive;
4.3. Fornitura dei materiali ordinati dalla Direzione lavori;
4.4. Realizzazione della nuova segnaletica TE per l'intera
stazione;
5) impianti TT e D.S.:
5.1. Adeguamento di tutti gli impianti esistenti;
5.2. Fornitura dei materiali ordinati dalla Direzione lavori;
6) Impianti luce e forza motrice:
6.1. Realizzazione dell'illuminazione diffusa di piazzale
consistente nella fornitura e posa in opera di torri faro, paline di
piazzale con illuminazione a led e quadri elettrici dedicati
integrati nel sistema di telecontrollo e telegestione attualmente
presente;
6.2. Fornitura e posa in opera dell'impianto riscaldamento deviatoi
per n. 24 deviatoi compreso del quadro elettrico di comando e
controllo e della centralina Snow and Ice Detecor;
6.3. Realizzazione degli impianti luce, forza motrice, meccanici,
antincendio, antintrusione, videosorveglianza e di condizionamento
per la parte di cabina;
7) Sono altresì compresi nell'oggetto dell'appalto la
progettazione e l'esecuzione dei lavori, secondo i limiti di
fornitura in precedenza evidenziati, di tutti gli interventi atti a
permettere l'attivazione dell'apparato e in maggior dettaglio:
l'assistenza ed il coordinamento delle prove di spunta dei cavi e
l'attività di taratura degli enti di piazzale per la attivazione
dell'impianto ACC;
la messa a disposizione degli strumenti di verifica;
lo studio e la conduzione dei corsi d'istruzione, secondo le
modalità indicate nella convenzione;
l'assistenza all'esercizio, l'assistenza alla manutenzione, la
fornitura dei materiali di scorta, come definito nella convenzione;
testata di blocco ed interventi IS necessari a garantire la
continuità dell'esercizio ferroviario sulla linea Terni-Umbertide;
8) Demolizioni e trasporto a discarica:
sono comprese tutte demolizioni occorrenti e il trasporto a
discarica dei materiali di risulta;
sono escluse dall'oggetto dell'appalto:
le modifiche riferite alle fasi di attivazione dell'attuale Sistema
di controllo marcia treno (SCMT) di Terni;
le forniture dei materiali a categoria e progressivo FS che faranno
carico al committente.
II.1.6) CPV (vocabolario comune per gli appalti): 45234115-5.
II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP): si.
II.1.8) Divisione in lotti: no.
II.1.9) Ammissibilità di varianti: no.
II.2) Quantitativo o entità dell'appalto.
II.2.1) Quantitativo o entità totale: importo presunto
dell'appalto: € 8.891.734,00 di cui:
€ 2.967.822,00 per lavori a corpo;
€ 5.603.000,00 per lavori a misura;
€ 174.800,00 per progettazione esecutiva;
€ 146.112,00 per oneri per l'attuazione dei piani di sicurezza non
soggetti a ribasso.
Le lavorazioni di cui si compone l'intervento rilevanti ai fini
della qualificazione rientrano nelle seguenti categorie:
Cat. OS9 per € 4.128.523,72 (Categoria prevalente);
Cat. LIS006 per € 1.902.896,07 (scorporabile e subappaltabile);
Cat. OG1 per € 201.883,95 (scorporabile e subappaltabile);
Cat. OS19 per € 122.045,71 (scorporabile e subappaltabile);
Cat. LTE002 per € 379.358,76 (scorporabile e subappaltabile);
Cat. LAR001 per € 1.220.457,13 (scorporabile e subappaltabile);
Cat. OS30 per € 761.768,66 (scorporabile e subappaltabile).
Le lavorazioni riferite alle categorie LIS006, OG1, OS19, LTE002,
LAR001 e OS30, a qualificazione obbligatoria, potranno essere
eseguite dal soggetto aggiudicatario solo se in possesso di adeguata
qualificazione, in caso contrario dovranno essere subappaltate ad
imprese qualificate (SdQ RFI e/o SOA) e indicate in sede di offerta,
a pena di esclusione, tra le lavorazioni da subappaltare.
Si precisa che il richiamo nel presente bando alle citate categorie
di cui al decreto del Presidente della Repubblica n. 207/2010 è
fatto da R.F.I. S.p.A. nell'esercizio della facoltà di cui all'art.
206, comma 3 del decreto legislativo n. 163/2006.
Il progetto esecutivo dei predetti lavori deve essere redatto nel
rispetto dei capitolati, norme e disegni richiamati nella convenzione
e in conformità ai canoni di cui all'art. 93 del decreto legislativo
n. 163/2006 e successive modifiche ed integrazioni e alle
disposizioni di cui al decreto del Presidente della Repubblica n.
207/2010. Le prestazioni di progettazione esecutiva devono essere
eseguite unicamente da soggetti (progettisti) in possesso del
requisito di cui al successivo punto III.2.3)-b).
II.2.2) Opzioni: no.
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione: giorni 750
(settecentocinquanta) naturali consecutivi dalla data che sarà
indicata nel verbale di consegna dei lavori.
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico.
III.1) Condizioni relative all'appalto.
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste:
cauzione provvisoria, da prestare in sede di offerta, pari al 2%
(due per cento) dell'importo presunto dell'appalto, da costituire
secondo le modalità e prescrizioni che saranno specificate nella
lettera di invito;
cauzione definitiva, da prestarsi dal soggetto aggiudicatario
nella misura e con le modalità e i contenuti specificati nella
lettera di invito, a garanzia dell'esatta esecuzione dell'appalto.
Detta garanzia non è soggetta ad alcuna riduzione progressiva e
cessa di avere effetto alla data di approvazione del certificato di
collaudo;
polizze assicurative da prestarsi secondo le modalità e con i
contenuti e i massimali che saranno riportati nel contratto.
È espressamente esclusa l'applicazione del beneficio della
riduzione del 50% dell'importo delle cauzioni per le imprese che
abbiano la certificazione del sistema di qualità.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: i pagamenti
saranno effettuati secondo quanto previsto nello specifico articolo
dello schema di convenzione. Non è prevista la revisione dei prezzi.
Il corrispettivo verrà determinato a misura e a corpo. Non trova
applicazione l'art. 53, comma 3-bis del decreto legislativo n.
163/2006. Ai sensi dell'art. 26-ter della legge n. 98/2013, di
conversione del decreto-legge n. 69/2013, è prevista la
corresponsione in favore dell'appaltatore di un'anticipazione sul
prezzo dell'appalto, pari al dieci per cento del prezzo complessivo
dell'appalto, quale risultante ad esito della gara (importo
complessivo dell'appalto, al netto del ribasso offerto sulla parte
soggetta a ribasso).
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario:
A) Possono partecipare alla presente gara i concorrenti
(«Costruttori») di cui all'art. 34, comma 1, del decreto legislativo
n. 163/2006 e successive modifiche ed integrazioni. È consentita la
partecipazione alla gara di consorzi ordinari di concorrenti di cui
all'art. 2602 codice civile e dei raggruppamenti temporanei di
imprese (R.T.I.) non ancora formalmente costituiti; in tal caso la
domanda e l'offerta dovranno essere sottoscritte da tutte le imprese
interessate e contenere espressamente la volontà di costituire il
consorzio o il R.T.I., con l'indicazione dell'impresa che tra esse
assumerà la veste di mandataria/capogruppo. Non è consentita la
possibilità ai concorrenti di presentare offerta quali mandatari di
un raggruppamento tra imprese che siano state invitate
individualmente. Ciascun concorrente può partecipare alla gara
singolarmente o in R.T.I., Consorzio o GEIE, ma non può
contestualmente presentarsi come soggetto singolo e inserito in
R.T.I., Consorzio o GEIE, così come è vietata la partecipazione a
più raggruppamenti e l'associazione in partecipazione. A pena di
esclusione i R.T.I. dovranno indicare la quota di partecipazione di
ciascun componente al raggruppamento e la corrispondente quota di
prestazioni che ciascun componente il raggruppamento intende
eseguire, comunque nei limiti del requisiti posseduti. Ognuna delle
imprese raggruppate o consorziate dovrà comprovare il proprio
possesso dei requisiti di partecipazione di cui ai successivi punti
III.2.1) e III.2.3) mediante la presentazione di tutte le
dichiarazioni e documentazione indicate nei citati punti, tenuto
conto delle percentuali minime stabilite. I consorzi di cui all'art.
34, comma 1, lettere b) e c) del decreto legislativo n. 163/2006 e
successive modifiche ed integrazioni all'atto della richiesta di
partecipazione sono tenuti ad indicare, a pena di esclusione, per
quali consorziati il consorzio concorre e relativamente a questi
ultimi consorziati è fatto divieto di partecipare alla presente gara
in qualsiasi altra forma. I consorzi di cui all'art. 34, comma 1,
lettera e) del decreto legislativo n. 163/2006 e successive modifiche
ed integrazioni all'atto della richiesta di partecipazione sono
tenuti ad indicare, a pena di esclusione, tutti i consorziati
costituenti il consorzio per i quali è fatto divieto di partecipare
alla presente gara in qualsiasi forma. È vietata la partecipazione a
più raggruppamenti, consorzi o G.E.I.E. e l'associazione in
partecipazione. Si precisa che, nelle ipotesi di cui alle lettere a),
b) e c) dell'art. 38, comma 2 del decreto legislativo n. 163/2006 e
successive modifiche ed integrazioni, saranno esclusi dalla gara i
concorrenti per i quali sarà accertato che le relative offerte sono
imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di univoci
elementi;
B) Ai sensi dell'art. 53, comma 3 del decreto legislativo n.
163/2006 e successive modifiche ed integrazioni e dell'art. 92 del
decreto del Presidente della Repubblica n. 207/2010 i soggetti
concorrenti che non possiedano i requisiti tecnici per la
progettazione richiesti al successivo punto III.2.3) del presente
bando, devono indicare o eventualmente associare in raggruppamento
uno dei soggetti di cui all'art. 90, comma 1, lettere d), e), f),
f-bis), g) ed h) del decreto legislativo n. 163/2006 e successive
modifiche ed integrazioni.
I progettisti possono essere a loro volta costituiti da una
pluralità di soggetti riuniti secondo le regole del presente bando
(sub-raggruppamento all'interno di RTI misto in caso di progettisti
associati; raggruppamento separato e distinto dal concorrente in caso
di progettista indicato). Ai sensi dell'art. 90, comma 7, del decreto
legislativo n. 163/2006 e successive modifiche ed integrazioni,
l'incarico deve essere espletato da professionisti iscritti negli
appositi albi previsti dai vigenti ordinamenti professionali,
personalmente responsabili e nominativamente indicati, con la
specificazione delle rispettive qualifiche professionali. Deve
inoltre essere indicata la persona fisica incaricata
dell'integrazione tra le varie prestazioni specialistiche. Uno stesso
progettista non può essere associato o indicato da più di un
concorrente, pena l'esclusione degli stessi concorrenti. Vigono le
situazioni di incompatibilità di cui all'art. 90, comma 8, del
decreto legislativo n. 163/2006 e successive modifiche ed
integrazioni e all'art. 253 del decreto del Presidente della
Repubblica n. 207/2010.
III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto: no.
III.2) Condizioni di partecipazione.
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale, informazioni e formalità necessarie per valutare la
conformità ai requisiti, per la partecipazione alla gara i
concorrenti devono allegare alla relativa domanda, a pena di
esclusione, una dichiarazione sostitutiva ai sensi del decreto del
Presidente della Repubblica n. 445/2000, ovvero, per i concorrenti
non residenti in Italia, dichiarazione idonea equivalente secondo la
legislazione dello Stato di appartenenza, con la quale il legale
rappresentante del concorrente assumendosene la piena responsabilità
attesti che non sussistono le cause di esclusione previste nell'art.
38, comma 1 del decreto legislativo n. 163/2006, elencandole
espressamente e specificatamente, e certifichi l'iscrizione nel
registro delle imprese della Camera di commercio.
La dichiarazione sostitutiva può essere sottoscritta da un
procuratore del legale rappresentante ed in tal caso va trasmessa la
relativa procura notarile in originale o copia autentica. Ai sensi di
quanto previsto dall'art. 38, comma 2 del decreto legislativo n.
163/2006 dovranno essere indicate tutte le condanne penali riportate,
ivi comprese quelle per le quali il dichiarante abbia beneficiato
della non menzione. Si precisa che il concorrente non è tenuto ad
indicare nella dichiarazione le condanne per reati depenalizzati,
ovvero dichiarati estinti dopo la condanna stessa, nè le condanne
revocate, nè quelle per le quali è intervenuta la riabilitazione.
Le dichiarazioni di cui all'art. 38, comma 1, lettere b), c) ed
m-ter) del decreto legislativo n. 163/2006 dovranno essere rese anche
da tutti gli altri soggetti previsti nel medesimo articolo, ivi
compresi eventuali procuratori firmatari dell'offerta e/o del
contratto. Ciascun concorrente è obbligato ad indicare il domicilio
eletto per l'invio delle comunicazioni previste dall'art. 79, comma 5
del decreto legislativo n. 163/2006 e successive modifiche ed
integrazioni, oltre che l'indirizzo di posta elettronica certificata
e il numero di fax, specificando se autorizza o meno l'utilizzo di
quest'ultimo mezzo per la trasmissione di tali atti. Nel caso di
raggruppamento temporaneo o di consorzio ordinario la dichiarazione
deve essere resa da ciascun legale rappresentante di ogni impresa
componente il raggruppamento o il consorzio stesso. Nel caso trattasi
di consorzio di cui all'art. 34, comma 1, lettere b) e c) del decreto
legislativo n. 163/2006, la dichiarazione deve essere resa, oltre che
dal legale rappresentante del consorzio, anche da tutti i legali
rappresentanti delle imprese consorziate per le quali il consorzio
dichiara di partecipare. Per la redazione della domanda e delle
dichiarazioni sostitutive ai sensi del decreto del Presidente della
Repubblica n. 445/2000 potranno essere utilizzati gli allegati
modelli (allegati n. 1, 2, 2-bis, 2-ter, 4), pubblicati sul sito:
www.gare.rfi.it, il cui contenuto è da intendersi integralmente
trascritto nel presente bando così da farne parte integrante.
Tutte le suddette dichiarazioni devono essere corredate da
fotocopia del documento di identità del sottoscrittore.
Si avverte che la mancata compilazione, anche di una sola delle
dichiarazioni richieste, è considerata motivo di esclusione ai fini
della partecipazione del concorrente alla procedura di affidamento.
Si stabilisce che RFI S.p.A. potrà motivatamente valutare la
sussistenza della situazione ostativa prevista dall'art. 38, comma 1,
lettera f), del codice nei confronti dei concorrenti che, a titolo
esemplificativo e non esaustivo, siano incorsi nell'ultimo triennio:
a) nella risoluzione per inadempimento di contratti di appalto di
lavori, servizi e forniture affidati da RFI S.p.A. o da altre
Società del Gruppo Ferrovie dello Stato Italiane;
b) nella mancata presa in consegna, per proprio fatto e colpa, di
lavori, forniture o servizi affidati da RFI S.p.A. o da altra
Società del Gruppo FS;
c) nella dichiarata non collaudabilità di lavori, servizi e
forniture oggetto di un contratto stipulato con RFI S.p.A. o altra
Società del Gruppo FS;
d) nella violazione, nel corso dell'esecuzione di precedenti
contratti ovvero in occasione della partecipazione a precedenti
procedure di gara, di una qualsiasi delle norme convenute nel Codice
etico del Gruppo FS accertata con qualsiasi mezzo di prova da parte
della stazione appaltante.
Con riferimento alle prestazioni progettuali, i concorrenti
attestati SOA per progettazione e costruzione, dovranno dichiarare i
professionisti facenti parte del proprio staff di progettazione in
possesso dei requisiti di cui ai successivi punti, ovvero, in
alternativa, allegare alla domanda di partecipazione una
dichiarazione sostitutiva ai sensi del decreto del Presidente della
Repubblica n. 445/2000, resa dal/dai progettisti indicati o
associati, o, per i progettisti non residenti in Italia,
dichiarazione idonea equivalente, secondo la legislazione dello Stato
di appartenenza, con la quale il legale rappresentante del
progettista assumendosene la piena responsabilita':
a) attesta che non sussistono le condizioni previste nell'art. 38,
comma 1, del decreto legislativo n. 163/2006 elencandole
espressamente e specificatamente, nel rispetto delle indicazioni
sopra riportate;
b) dichiara di non trovarsi nelle condizioni di esclusione
riportate all'art. 90, comma 8 del decreto legislativo n. 163/2006 e
all'art. 253, commi 1, 2, 3 del decreto del Presidente della
Repubblica n. 207/2010;
c) dichiara di essere in possesso dei requisiti di cui agli
articoli 254 e 255 del decreto del Presidente della Repubblica n.
207/2010, rispettivamente in caso di società di ingegneria o di
società di professionisti.
Per la redazione della dichiarazione sostitutiva del/dei
progettisti potranno essere utilizzati gli allegati modelli (allegati
n. 2-bis, 2-ter, 3, 4), pubblicati sul sito: www.gare.rfi.it, il cui
contenuto è da intendersi integralmente trascritto nel presente
bando così da farne parte integrante.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria: p.m.
III.2.3) Capacità tecnica.
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: i concorrenti per la partecipazione alla gara dovranno
allegare alla domanda di partecipazione una dichiarazione sostitutiva
ai sensi del decreto del Presidente della Repubblica n. 445/2000,
ovvero, per i concorrenti non residenti in Italia, dichiarazione
idonea equivalente, secondo la legislazione dello Stato di
appartenenza, con la quale il legale rappresentante del concorrente
assumendosene la piena responsabilità attesti il possesso dei
seguenti requisiti, stabiliti da R.F.I. S.p.A. nel rispetto del
principio di proporzionalità e nell'esercizio della facoltà di cui
all'art. 206, comma 3, del decreto legislativo n. 163/2006:
a) per i lavori:
1) attestazione rilasciata da società di attestazione (SOA) ai
sensi del decreto del Presidente della Repubblica n. 207/2010
regolarmente autorizzata in corso di validità che documenti il
possesso della qualificazione in categorie e classifiche adeguate ai
lavori da assumere di cui al precedente punto II.2.1, lettera a);
2) iscrizione nel Sistemi di Qualificazione di Rete Ferroviaria
Italiana S.p.A. in categorie e classifiche adeguate ai lavori da
assumere di cui al precedente punto II.2.1, lettera a);
3) avere realizzato con esito positivo (attivazione all'esercizio)
Apparati centrali a calcolatore, compatibili con gli enti di piazzale
esistenti nella rete RFI e dotati della logica di sicurezza e delle
interfacce operatore richiesti dalle vigenti prescrizioni
tecniche/normative di RFI, del tipo ACC/ACS o ACCM;
4) il possesso di una Struttura organizzative per le prove e le
verifiche tecniche degli impianti oggetto dell'appalto, composta
almeno da:
n. 1 Responsabile, con almeno 10 anni di esperienza nelle attività
di prove e verifiche di impianti similari a quelli oggetto
dell'appalto;
n. 2 Squadre composte ciascuna da un minimo di n. 2 risorse
specializzate nelle prove e verifiche degli impianti similari a
quelli oggetto dell'appalto;
5) idoneità preliminare per la partecipazione a gare di appalto
per la realizzazione di applicazioni specifiche di sottosistemi di
Terra SCMT.
Nel caso di concorrente stabilito in altri stati aderenti
all'Unione europea, in luogo dell'attestazione SOA, deve essere
dichiarato il possesso dei requisiti accertati, ai sensi dell'art. 62
del decreto del Presidente della Repubblica n. 207/2010, in base alla
documentazione prodotta secondo le norme vigenti nei rispettivi
paesi. È fatto salvo il disposto dell'art. 38, comma 5 del decreto
legislativo n. 163/2006;
b) Per le prestazioni progettuali:
1) di aver realizzato, negli ultimi cinque esercizi antecedenti la
data di pubblicazione del bando, un fatturato globale per servizi di
cui all'art. 252 del decreto del Presidente della Repubblica n.
207/2010, per un importo non inferiore ad € 349.600,00 (c.d.
«requisito del fatturato»);
2) di aver espletato, negli ultimi dieci anni, servizi di cui
all'art. 252 del decreto del Presidente della Repubblica n. 207/2010,
relativi a lavori appartenenti ad ognuna delle classi e categorie dei
lavori cui si riferiscono i servizi da affidare, (ex legge n.
143/1949 e successive modifiche ed integrazioni), per un importo
globale per ogni classe e categoria non inferiore a: (c.d. «requisito
dei servizi»):
opere appartenenti alla classe I, cat. c) a € 201.883,95;
opere appartenenti alla classe III, cat. a) € 761.768,66;
opere appartenenti alla classe III, cat. c) € 6.153.465,50;
opere appartenenti alla classe IV, cat. b) € 379.358,76;
opere appartenenti alla classe VI, cat. a) € 1.220.457,13;
3) di aver svolto, negli ultimi dieci anni, due servizi di cui
all'art. 252 del decreto del Presidente della Repubblica n. 207/2010
relativi ai lavori, appartenenti ad ognuna delle classi e categorie
dei lavori cui si riferiscono i servizi da affidare, (ex legge n.
143/1949 e successive modifiche ed integrazioni), per un importo
totale non inferiore allo 0,50 del valore delle opere da progettare
calcolato con riguardo ad ognuna delle suindicate classi e categorie:
(c.d. «requisito dei servizi di punta»);
4) di aver utilizzato, negli ultimi tre anni antecedenti la data di
pubblicazione del bando, un numero medio annuo di personale tecnico -
compresi i soci attivi, i dipendenti e i consulenti con contratto di
collaborazione coordinata e continuativa su base annua - in misura
pari a 10 unità, stimandosi in 4 le unità necessarie per lo
svolgimento della progettazione di cui al presente bando (c.d.
«requisito del personale»).
Si precisa che le prestazioni ricadenti nella class. III cat. c),
devono riguardare in particolare impianti per il segnalamento e la
sicurezza ferroviaria comprendenti apparati di stazione e/o di linea
a logica programmata secondo prescrizione di cui all'art. 252 decreto
del Presidente della Repubblica n. 207/2010;
5) la disponibilità delle seguenti figure professionali:
n. 1 Direttore della progettazione con titolo di ingegnere
abilitato all'esercizio della professione, iscritto al relativo albo
professionale in conformità con le norme vigenti, con comprovata
esperienza professionale di almeno 10 anni nella progettazione di
impianti di sicurezza e segnalamento di nuova generazione (ACC/ACS,
SCC, BAcc, SCMT), nonchè di impianti di segnalamento di vecchia
generazione (ACEI, Blocco conta-assi), maturata presso aziende di
segnalamento ferroviario e/o presso strutture del gruppo FS S.p.A.
e/o presso Gestori di reti ferroviarie europee;
n. 1 Responsabile della progettazione con titolo di ingegnere
abilitato all'esercizio della professione, iscritto al relativo albo
professionale in conformità con le norme vigenti, con comprovata
esperienza professionale di almeno 5 anni nella progettazione di
impianti di sicurezza e segnalamento di nuova generazione (ACC/ACS,
SCC, BAcc, SCMT), nonchè di impianti di segnalamento di vecchia
generazione (ACEI, Blocco conta-assi), maturata presso aziende di
segnalamento ferroviario e/o presso strutture del gruppo FSI S.p.A.
e/o presso Gestori di reti ferroviarie europee.
Avvertenze:
Raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari. In caso di RTI e di
consorzi ordinari di concorrenti si applicano le disposizioni di cui
all'art. 37 del decreto legislativo n. 163/2006. I requisiti minimi
che devono essere posseduti dalle imprese raggruppate o consorziate o
dai soggetti di cui all'art. 34, comma 1, lettera f) del decreto
legislativo n. 163/2006 sono quelli di cui all'art. 92 del decreto
del Presidente della Repubblica n. 207/2010. L'impresa mandataria di
raggruppamento temporaneo, consorzio o GEIE di tipo orizzontale in
ogni caso deve assumere, in sede di offerta, i requisiti in misura
percentuale superiore rispetto a ciascuna delle mandanti con
riferimento alla gara. Resta fermo che il raggruppamento nel suo
complesso deve possedere i requisiti richiesti al soggetto singolo.
Sono consentite le associazioni miste, fatte salve le percentuali
minime richieste in caso di RTI o consorzi di tipo orizzontale, sia
per la mandataria di ogni categoria, che dovrà essere
specificatamente indicata, che per le mandanti.
I partecipanti agli eventuali sub raggruppamenti orizzontali devono
conferire o impegnarsi a conferire mandato in favore del mandatario
del raggruppamento principale, qualificato nella categoria
prevalente.
Per i soggetti di cui all'art. 34, comma 1, lettera e-bis) del
decreto legislativo n. 163/2006 (aggregazioni di imprese aderenti al
contratto di rete) le prescrizioni di cui sopra si applicheranno in
quanto compatibili, ai sensi dell'art. 37 del decreto legislativo n.
163/2006. I requisiti di cui al precedente punto a), lettere 3) e 4)
devono essere posseduti dall'impresa mandataria o capogruppo ad
esclusione di quello di cui alla lettera 5) che deve essere posseduto
almeno da una impresa facente parte del raggruppamento.
In caso di raggruppamenti di progettisti i requisiti di cui al
precedente punto b), devono essere posseduti cumulativamente dal
raggruppamento.
Avvalimento. È consentita la partecipazione alla gara di
concorrenti che intendono avvalersi dei requisiti di altri soggetti
ai sensi dell'art. 49 del decreto legislativo n. 163/2006. Il
concorrente potrà avvalersi di una sola impresa ausiliaria per
ciascuna categoria di qualificazione. Le imprese avvalenti e le
imprese ausiliarie dovranno produrre le dichiarazioni e i documenti
di cui all'art. 49, comma 2, del decreto legislativo n. 163/2006.
Tutte le dichiarazioni dovranno essere rese ai sensi del decreto del
Presidente della Repubblica n. 445/2000 ed accompagnate da copia del
documento di identità del soggetto dichiarante. Non è consentito a
pena di esclusione che della stessa impresa ausiliaria si avvalga
più di un concorrente e che partecipi alla gara sia l'impresa
ausiliaria che quella che si avvale dei requisiti. Resta fermo il
divieto di utilizzo frazionato dei requisiti che hanno consentito il
rilascio dell'attestazione SOA.
III.2.4) Appalti riservati: no.
Sezione IV: Procedura.
IV.1) Tipo di procedura.
IV.1.1) Tipo di procedura: ristretta ai sensi della Parte III del
decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163 e successive modifiche ed
integrazioni.
IV.2) Criteri di aggiudicazione.
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: prezzo più basso, inferiore a
quello posto a base di gara, determinato mediante offerta a prezzi
unitari.
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: no.
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo.
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier dall'ente
aggiudicatore: DAC_2013_044_AN.
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no.
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare: no.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle domande di partecipazione:
data 7 gennaio 2014, ore 12. Le domande di partecipazione pervenute
oltre il termine stabilito, qualunque sia la causa, non verranno
accettate.
La domanda di partecipazione e relativi allegati (in carta libera)
devono essere inviati, a mezzo raccomandata a.r. del servizio postale
ovvero mediante agenzia di recapito autorizzata, all'indirizzo di cui
al punto di contatto I.1).
È altresì possibile la consegna a mano, dalle ore 9 alle ore 13
dei giorni lavorativi, escluso il sabato, alla struttura predetta che
ne rilascerà apposita ricevuta. Le domande di partecipazione
potranno essere anticipate a mezzo fax, ma dovranno essere confermate
con le suesposte modalità entro il termine di scadenza stabilito dal
presente bando.
Si rammenta comunque che la tempestività del recapito resta ad
esclusivo rischio del mittente.
Sull'esterno della busta dovrà essere riportata l'indicazione del
mittente nonchè la dicitura «Richiesta d'invito alla gara n.
........./............... per (ripetere l'oggetto dell'appalto)».
La domanda deve essere sottoscritta da persona abilitata ad
impegnare il concorrente e deve riportare l'indirizzo presso il quale
questa società dovrà inviare l'eventuale corrispondenza, nonchè il
codice fiscale e/o la partita IVA, il numero del telefono e del fax.
In alternativa all'autenticazione della sottoscrizione, deve essere
allegata copia fotostatica di un documento di identità del
sottoscrittore.
Per i raggruppamenti di imprese e i consorzi ordinari di
concorrenti non ancora costituiti la domanda di partecipazione dovrà
essere sottoscritta congiuntamente da tutti i legali rappresentanti
delle imprese componenti il raggruppamento o il consorzio; essa
dovrà contenere la volontà di costituire il raggruppamento o il
consorzio e riportare l'indicazione dell'impresa che assumerà la
veste di mandataria. Le imprese componenti il raggruppamento o il
consorzio dovranno conferire mandato collettivo speciale all'impresa
mandataria. Tale mandato dovrà risultare da scrittura privata con
autentica notarile e comprendere la previsione che tutti i rapporti
attivi e passivi, le azioni, pretese e richieste nei confronti del
soggetto aggiudicatore dovranno essere tenuti od avanzati
esclusivamente dall'impresa mandataria.
Si precisa che tutte le comunicazioni e tutti gli scambi di
informazione tra R.F.I. e i partecipanti devono avvenire per iscritto
e con le modalità suindicate. Non è consentita la presentazione
delle domande per via elettronica o per telefono.
IV.3.5) Lingue utilizzabili per la presentazione delle
offerte/domande di partecipazione: tutta la documentazione richiesta
dovrà essere presentata in lingua italiana o con annessa traduzione
giurata in lingua italiana, ovvero negli Stati membri in cui non
esiste tale dichiarazione una dichiarazione resa dall'interessato
innanzi a un'autorità a ciò preposta.
IV.3.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta: giorni 210 (dal termine ultimo per il
ricevimento delle offerte).
IV.3.7) Modalità di apertura delle offerte, come da lettera di
invito, persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte,
massimo due soggetti per ogni concorrente con le modalità operative
per la regolamentazione degli accessi degli operatori economici
partecipanti a gare delle Società del Gruppo FS, che saranno
riportate nella lettera d'invito.
Sezione VI: Altre informazioni.
VI.1) Trattasi di un appalto periodico: no.
VI.2) Appalti connessi ad un progetto e/o programma finanziato dai
fondi comunitari: no.
VI.3) Informazioni complementari.
VI.3.1) Precisazioni su alcuni punti precedenti del bando:
VI.3.1.1) Precisazioni sul punto II.3) del bando: la durata
dell'appalto è da intendersi decorrente dalla data che sarà
indicata nel verbale di consegna e in tale durata sono compresi anche
i tempi occorrenti per la redazione dei progetti, dei disegni
costruttivi e di dettaglio e della loro approvazione;
VI.3.1.2) Precisazioni sul punto IV.2.1) del bando.
Il criterio di aggiudicazione dell'appalto sarà quello del prezzo
più basso, inferiore a quello posto a base di gara, ai sensi
dell'art. 81 del decreto legislativo n. 163/2006 e successive
modifiche ed integrazioni, determinato mediante offerta a prezzi
unitari, ai sensi dell'art. 82, comma 3, del decreto legislativo n.
163/2006 e successive modifiche ed integrazioni, con le modalità
previste dal decreto del Presidente della Repubblica n. 207/2010.
Ulteriori informazioni:
Gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro Stato membro
dell'Unione europea, qualora espressi in altra valuta, dovranno
essere convertiti in euro.
In riferimento alle dichiarazioni di cui ai punti III.2.1 e III.2.3
del presente bando, la stazione appaltante si riserva di effettuare
ogni necessaria valutazione e di utilizzare ogni mezzo di prova per
verificare il possesso dei requisiti autodichiarati.
Si informa che l'impresa aggiudicataria dovrà rimborsare a RFI le
spese di pubblicazione per estratto del bando di gara.
L'impresa aggiudicataria sarà tenuta a presentare la
documentazione di cui alla vigente normativa antimafia ed inoltre ad
accettare l'apposita clausola di «Trasparenza prezzi», di «Auditing»
e le norme contenute nel Codice etico del Gruppo Ferrovie dello Stato
nel testo predisposto da RFI. RFI acquisirà d'ufficio, anche
attraverso strumenti informatici, il documento unico di regolarità
contributiva dell'impresa aggiudicataria e degli eventuali
subappaltatori dagli istituti o dagli enti abilitati al rilascio.
L'appalto sarà regolato dalle «Condizioni generali di contratto
per gli appalti di lavori delle società del Gruppo FS», approvate
dal Consiglio di amministrazione di Ferrovie dello Stato Italiane
S.p.A. e registrate presso l'Agenzia delle entrate - Direzione
provinciale I di Roma - Ufficio territoriale di Roma 1 Trastevere, al
n. 5424, Serie 3, in data 2 marzo 2012.
RFI si riserva la facoltà di procedere ai sensi e per gli effetti
di cui all'art. 140 del decreto legislativo n. 163/2006 nei casi ivi
previsti.
Il contratto sarà soggetto alle norme previste dalla legge 13
agosto 2010, n. 136 relativamente alla «Tracciabilità dei flussi
finanziari».
Il ricorso al subappalto sarà disciplinato ai sensi della
normativa vigente e regolato dallo schema di contratto. Si informa
inoltre che, ai sensi e per gli effetti del comma 3, dell'art. 118
del decreto legislativo n. 163/2006 è fatto obbligo all'impresa
aggiudicataria di trasmettere, entro 20 giorni dalla data di ciascun
pagamento effettuato nei suoi confronti, copia delle fatture
quietanzate relative ai pagamenti dall'impresa stessa corrisposti
agli eventuali subappaltatori o cottimisti, con l'indicazione delle
ritenute di garanzia effettuate. Non è ammesso il subappalto per le
attività di progettazione, salvo quanto previsto dall'art. 91, comma
3, del decreto legislativo n. 163/2006 e successive modifiche ed
integrazioni.
Ai sensi del decreto legislativo n. 81/2008 si informa sin d'ora
che le prestazioni si svolgeranno in presenza di esercizio
ferroviario; con i documenti posti a base di gara saranno fornite
dettagliate informazioni sui rischi specifici esistenti nell'ambiente
in cui le imprese appaltatrici sono destinate ad operare. Quanto
sopra non si estende ovviamente ai rischi propri dell'attività delle
imprese appaltatrici.
Ai sensi dell'art. 51 del decreto legislativo n. 163/2006, in caso
di cessione o affitto di azienda o di ramo di azienda, di
trasformazione, fusione, scissione della società da parte di
concorrenti singoli, associati o consorziati, il cessionario,
l'affittuario o il soggetto risultante dall'avvenuta trasformazione,
fusione o scissione sono ammessi alla gara, all'aggiudicazione o alla
stipulazione previo accertamento dei requisiti di ordine generale e
speciale di cui ai punti III.2.1 e III.2.3 del presente bando.
RFI informa i concorrenti che il contratto non conterrà la
clausola compromissoria.
Rete Ferroviaria Italiana S.p.A. si riserva la facoltà di non dare
seguito alla procedura di affidamento e di non procedere alla
spedizione delle lettere di invito qualora il numero di candidati che
abbiano superato la fase di prequalifica da invitare a presentare
offerta sia inferiore a 3 (tre).
Si informa che i lavori oggetto del presente bando di gara
assoggettati al «Protocollo di intesa sulla sicurezza e sulla
legalità per la prevenzione dei tentativi d'infiltrazione della
criminalità organizzata» stipulato tra RFI, Prefettura di Terni e
Associazione degli industriali di Terni in data 22 novembre 2012;
(c.d. Protocolli di legalita') pubblicato sul sito internet:
www.prefettura.it/terni.
I dati forniti verranno trattati dall'ente aggiudicatone nel
rispetto del decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196, per
finalità strettamente connesse all'accertamento dei requisiti di
ammissione alla gara e alla esecuzione del contratto stipulato, fermo
restando che verrà comunque garantito agli interessati l'esercizio
dei diritti stabiliti dall'art. 7 del decreto legislativo citato. I
soggetti concorrenti dovranno indicare con chiarezza, all'atto della
trasmissione della documentazione prevista dal presente bando ed in
ogni ulteriore successiva fase della gara, se vi sono atti (o parti
di essi) e/o informazioni che ai sensi dell'art. 13, comma 5 lettera
a), del vigente decreto legislativo n. 163/2006 costituiscano,
secondo motivata e comprovata dichiarazione, segreti tecnici o
commerciali. Si precisa che l'assenza di tale ultima dichiarazione
equivale ad autorizzazione all'accesso. In ogni caso è fatto salvo
quanto previsto dall'art. 13, comma 6, del decreto legislativo n.
163/2006 e successive modifiche ed integrazioni.
La documentazione prodotta dai soggetti concorrenti non sarà
restituita.
Eventuali richieste di chiarimenti o precisazioni potranno essere
inoltrate, entro e non oltre il giorno 18 dicembre 2013 alla
struttura di cui al punto di contatto I.1) del presente bando. A
dette richieste verrà dato riscontro unicamente mediante comunicato
sul sito: www.gare.rfi.it. Non verranno prese in considerazioni
richieste che perverranno oltre il suddetto termine.
RFI S.p.A. si riserva la facoltà di richiedere, se necessario,
completamenti o chiarimenti in ordine al contenuto dei certificati,
documenti e dichiarazioni presentati. Il mancato, inesatto o tardivo
adempimento alla richiesta formulata da RFI costituirà motivo di
esclusione della procedura.
Lo svolgimento dei compiti di responsabile del procedimento, nei
limiti applicabili a Rete Ferroviaria Italiana S.p.A., viene
assicurato da:
in fase di affidamento: dall'ing. Andrea Fratini;
in fase di progettazione e esecuzione: dal sig. Gino Taglieri.
VI.4) Procedure di ricorso.
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso -
Denominazione ufficiale: TAR Ancona. Indirizzo postale: piazza
Cavour, 20 - 60121 Ancona.
VI.4.2) Presentazione di ricorso, informazioni precise sui termini
di presentazione del ricorso, entro 30 (trenta) giorni al TAR Ancona.
Il termine decorre dalla pubblicazione o dalla piena conoscenza
dell'atto ritenuto lesivo.
VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulla presentazione del ricorso: per memoria.
VI.5) Data di spedizione del presente bando alla GUUE: 19 novembre
2013.

Il responsabile
Andrea Fratini


TC13BFM20628