Serie Generale n. 67 del 21-3-1998
CIRCOLARI
MINISTERO DELLE COMUNICAZIONI
MINISTERO DELLE COMUNICAZIONI
CIRCOLARE 8 gennaio 1998, n. 1025
Direttiva sul procedimento per il rilascio del certificato di omologazione degli apparati e dei sistemi da impiegare nelle reti pubbliche nazionali di telecomunicazioni; direttive 83/189/CEE e 94/10/CEE. (GU Serie Generale n.67 del 21-03-1998)

Visto l'art. 3 del decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29;
Visto il testo unico delle disposizioni legislative in materia
postale, di bancoposta e di telecomunicazioni, approvato con decreto
del Presidente della Repubblica 29 marzo 1973, n. 156;
Vista la legge 21 giugno 1986, n. 317, che attua la direttiva
83/189/CEE relativa alla procedura di informazione nel settore delle
norme e delle regolamentazioni tecniche, modificata dalla direttiva
94/10/CEE, recepita con l'art. 46 della legge 6 febbraio 1996, n. 52
- notifica 97/358/I;
Visto l'art. 20 del piano regolatore nazionale delle
telecomunicazioni, approvato con decreto del Ministro delle poste e
delle telecomunicazioni 6 aprile 1990, pubblicato nel supplemento
ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 90 del 18 aprile 1990;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 22 aprile 1994, n.
395, riguardante il procedimento di omologazione degli apparati e dei
sistemi da impiegare nella rete pubblica nazionale di
telecomunicazioni;
Visto il decreto legislativo 17 marzo 1995, n. 103, di attuazione
della direttiva 90/388/CEE relativa alla concorrenza nei mercati dei
servizi di telecomunicazioni;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 4 settembre 1995,
n. 420, recante disposizioni di attuazione del decreto legislativo 17
marzo 1995, n. 103;
Vista la nota della Commissione europea SG (96) D/9477/96/0552 del
5 novembre 1996, con la quale è stata avviata una procedura di
infrazione per inosservanza della direttiva 83/189/CEE in riferimento
all'art. 3 del decreto del Presidente della Repubblica 4 settembre
1995, n. 420 e, di conseguenza, al menzionato decreto del Presidente
della Repubblica n. 395 del 1994;
Considerato che l'art. 9 della legge 21 giugno 1986, n. 317, come
sostituito dal comma 6 dell'art. 46 della legge 6 febbraio 1996, n.
52, stabilisce che le regole tecniche non possono essere messe in
vigore prima del termine di tre mesi dalla comunicazione del loro
progetto alla commissione delle Comunità europee; che detta
disposizione costituisce attuazione delle direttive comunitarie n.
83/189/CEE e n. 94/10/CEE e che prevale, sia per ragioni di gerarchia
delle fonti sia per la diretta derivazione da direttive comunitarie
aventi caratteristiche tali da renderle immediatamente efficaci
nell'ordinamento italiano, sulle disposizioni del citato decreto del
Presidente della Repubblica 22 aprile 1994, n. 395, in particolare
con riferimento all'entrata in vigore di quest'ultimo; che, quindi,
le disposizioni confliggenti sono inefficaci;
Ritenuto, pertanto, che dal citato art. 9 della legge n. 317 del
1986, e successive modificazioni, discende il differimento degli
effetti del citato decreto del Presidente della Repubblica n. 395 del
1994 per un periodo di tre mesi dalla comunicazione alla commissione
delle Comunità europee;
Ritenuto, inoltre, che, preso atto della suddetta inefficacia del
decreto n. 395 del 1994, debbono essere impartite le istruzioni ai
competenti uffici dell'amminitrazione, ed in particolare all'Istituto
superiore delle comunicazioni e delle tecnologie dell'informazione,
sul procedimento da seguire per la certificazione dell'omologazione
degli apparati e dei sistemi da impiegare nelle reti pubbliche
nazionali di telecomunicazioni fino all'entrata in vigore del decreto
sostitutivo del decreto del Presidente della Repubblica 22 aprile
1994, n. 395;
Ritenuto, infine, che alla presente circolare deve essere data la
necessaria pubblicità per i terzi interessati dal procedimento di
certificazione dell'omologazione sopra richiamato;
Alle amministrazioni indicate nelle premesse è impartita la
seguente direttiva:
1. Ai sensi e per gli effetti dell'art. 9 della direttiva
83/189/CEE, come sostituito dall'art. 9 della direttiva 94/10/CEE, la
cui disposizione è stata recepitata dall'ordinamento italiano in
forza dell'art. 9 della legge 21 giugno 1986, n. 317, come sostituito
dal comma 6 dell'art. 46 della legge 6 febbraio 1996, n. 52,
l'efficacia del decreto del Presidente della Repubblica 22 aprile
1994, n. 395, riguardante il rilascio del certificato di omologazione
degli apparati e dei sistemi da impiegare nella rete pubblica
nazionale di telecomunicazioni, deve ritenersi sospesa.
2. In attesa dell'entrata in vigore del decreto sostitutivo del
citato decreto del Presidente della Repubblica n. 395 del 1994:
a) l'Istituto superiore delle comunicazioni e delle tecnologie
dell'informazione richiede che la domanda del certificato di
omologazione sia presentata con l'indicazione delle norme tecniche
nazionali, europee ed internazionali alle quali l'apparato di rete è
conforme e con l'impegno a sostenere le spese corrispondenti;
richiede, altresì, che alla domanda siano allegati, se disponibili,
il rapporto o i rapporti di prova redatti da laboratori accreditati
nei Paesi dell'Unione europea nonchè la ricevuta del pagamento
dell'importo di lire seicentomila a titolo di rimborso delle spese
amministrative per l'istruttoria;
b) nel caso in cui i rapporti di prova siano mancanti o incompleti,
le verifiche tecniche sono eseguite dall'Istituto superiore delle
comunicazioni e delle tecnologie dell'informazione;
c) l'Istituto superiore delle comunicazioni e delle tecnologie
dell'informazione, entro il termine di centottanta giorni dal
ricevimento della domanda, rilascia il certificato di omologazione o
comunica i motivi del rigetto;
d) ogni apparato di rete omologato deve essere dotato di una
marcatura contenente gli estremi del certificato di omologazione;
e) nel caso di cui al punto b), gli oneri per la verifica tecnica
sono sostenuti dal richiedente in base ai decreti ministeriali
adottati ai sensi dell'art. 19, comma quinto, del codice postale e
delle telecomunicazioni, approvato con decreto del Presidente della
Repubblica 29 marzo 1973, n. 156.
La presente direttiva è inviata alla Corte dei conti per la
registrazione e pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.
Il Ministro: Maccanico
Registrata alla Corte dei conti il 9 marzo 1998
Registro n. 2 Comunicazioni, foglio n. 108