Serie Generale n. 227 del 30-9-2009
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
DECRETO 15 settembre 2009
Modalita' di cessione e di prestazione in garanzia delle autorizzazioni di cui all'articolo 12, comma 1, lettera l) del decreto-legge 28 aprile 2009, n. 39, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 giugno 2009, n. 77. (09A11481) (GU Serie Generale n.227 del 30-09-2009)

IL DIRETTORE GENERALE
dell'amministrazione autonoma dei monopoli di Stato

Visto l'art. 110 del regio decreto 18 giugno 1931, n. 773, e
successive modificazioni e integrazioni (T.U.L.P.S.), che ha definito
le caratteristiche degli apparecchi per il gioco lecito, e in
particolare, al comma 6, ha individuato le modalità di funzionamento
degli apparecchi da intrattenimento che consentono la vincita in
denaro;
Visto l'art. 14-bis, comma 4, del decreto del Presidente della
Repubblica 26 ottobre 1972, n. 640, e successive modificazioni e
integrazioni, che ha previsto l'individuazione, con procedura ad
evidenza pubblica, e nel rispetto della normativa nazionale e
comunitaria, di uno o più concessionari della rete o delle reti
dell'Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato per la gestione
telematica degli apparecchi di cui all'art. 110, comma 6, del
T.U.L.P.S., e successive modificazioni e integrazioni;
Visto il decreto-legge 24 dicembre 2002 n. 282, convertito con
modificazioni dalla legge 21 febbraio 2003, n. 27, che all'art. 8 ha
attribuito ad AAMS l'esercizio delle funzioni in materia di
amministrazione, riscossione e contenzioso delle entrate tributarie
derivanti dagli apparecchi da intrattenimento;
Visto il comma 1, lettera l), dell'art. 12, del decreto-legge 28
aprile 2009, n. 39, convertito con modificazioni, dalla legge 24
giugno 2009, n. 77, che ha demandato al Ministero dell'economia e
delle finanze - Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato di
attuare, con propri decreti dirigenziali, la sperimentazione e
l'avvio a regime di sistemi di gioco con controllo remoto del gioco
attraverso videoterminali in ambienti dedicati;
Visti i commi 7 ed 8 dell'art. 21 del decreto-legge 1° luglio 2009,
n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto 2009, n.
102, che hanno previsto gli adempimenti per garantire l'esito
positivo della concreta sperimentazione e dell'avvio a regime di
sistemi di gioco costituiti dal controllo remoto del gioco attraverso
videoterminali ed in particolare il comma 8, che ha sostituito il
numero 5) dell'art. 12, comma 1, lettera l), del decreto-legge 28
aprile 2009, n. 39, convertito con modificazioni, dalla legge 24
giugno 2009, n. 77, attribuendo al Ministero dell'economia e delle
finanze - Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato il potere di
disciplinare le modalità per la cessione delle autorizzazioni
all'installazione dei videoterminali e per la prestazione in garanzia
delle medesime;
Visto il decreto direttoriale 6 agosto 2009, concernente l'avvio
dei sistemi di gioco di cui all'art. 110, comma 6, lettera b) del
T.U.L.P.S., e successive modificazioni e integrazioni;
Visto l'art. 3, comma 2, del decreto direttoriale 6 agosto 2009;
Vista la disciplina relativa alle procedure espropriative come
delineata dagli articoli 2796 e 2797 del codice civile e dagli
articoli 502 e seguenti del codice di procedura civile;
Considerata l'esigenza di definire le modalità con cui le
autorizzazioni previste dall'art. 12, comma 1, lettera l), numero 4),
del decreto-legge 28 aprile 2009, n. 39, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 giugno 2009, n. 77, possono essere
cedute tra i soggetti affidatari della concessione e possono essere
prestate in garanzia per operazioni connesse al finanziamento
dell'acquisizione dei videoterminali di cui all'art. 110, comma 6,
lettera b) del T.U.L.P.S., e delle successive attività di
installazione dei medesimi;

Decreta:

Art. 1.

Definizioni

1. Ai soli fini del presente decreto, si intende:
a) AAMS, il Ministero dell'economia e delle finanze -
Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato;
b) concessione, l'istituto attraverso il quale AAMS affida
attività e funzioni pubbliche per l'attivazione e la conduzione
operativa della rete per la gestione telematica del gioco lecito
mediante gli apparecchi da divertimento ed intrattenimento di cui
all'art. 110, comma 6 del T.U.L.P.S.;
c) concessionario/i, il soggetto selezionato da AAMS, in base a
procedura ad evidenza pubblica, per l'affidamento delle attività e
funzioni pubbliche oggetto della concessione;
d) videoterminale/i, ogni apparecchio da intrattenimento di cui
all'art. 110, comma 6, lettera b) del T.U.L.P.S.;
e) autorizzazione/i, l'atto con cui AAMS autorizza i concessionari
all'installazione dei videoterminali, in conformità di quanto
disposto dall'art. 12, comma 1, lettera l), del decreto-legge 28
aprile 2009, n. 39, convertito, con modificazioni, dalla legge 24
giugno 2009, n. 77.

Art. 2.

Finalità

1. Il presente decreto disciplina le modalità con cui le
autorizzazioni possono essere cedute agli altri soggetti affidatari
della concessione e possono essere prestate in garanzia per
operazioni connesse al finanziamento dell'acquisizione di
videoterminali e delle successive attività di installazione dei
medesimi.

Art. 3.

Condizioni per la cessione

1. Le autorizzazioni possono essere cedute esclusivamente tra i
concessionari, previa approvazione di AAMS.
2. La cessione delle autorizzazioni è consentita in coerenza con
gli obblighi convenzionali assunti.

Art. 4.

Modalità di presentazione dell'istanza

1. L'approvazione della cessione è richiesta ad AAMS - Direzione
per i giochi, con apposita istanza, nella quale devono essere
indicati:
a) il nominativo del soggetto cedente e del cessionario;
b) gli estremi dell'autorizzazione oggetto della cessione;
c) il numero dei videoterminali installabili e il numero dei
videoterminali già installati, con il codice identificativo degli
stessi, che siano oggetto dell'autorizzazione che si intende cedere;
d) l'impegno del cedente a sollevare AAMS da qualsivoglia
responsabilità relativa al mancato perfezionamento della cessione.
2. Entro dieci giorni dall'approvazione, il cedente ed il
cessionario sono tenuti, mediante dichiarazione congiunta
sottoscritta da entrambi, ad informare AAMS dell'avvenuta cessione ed
alla riconsegna del documento da cui risulta l'autorizzazione
cedente.
3. Perfezionata la cessione, AAMS ridetermina, in capo al
cessionario ed al cedente, il numero complessivo dei videoterminali
la cui installazione è autorizzata.

Art. 5.

Condizioni per la prestazione in garanzia

1. L'autorizzazione può essere prestata in garanzia dal
concessionario per operazioni connesse al finanziamento
dell'acquisizione dei videoterminali e delle successive attività di
installazione dei medesimi. AAMS non risponde, ad alcun titolo ed in
nessun caso, del soddisfacimento del credito così instaurato, ivi
compresa l'ipotesi in cui sia medio tempore intervenuta la revoca o
la decadenza delle autorizzazioni prestate in garanzia.
2. Il concessionario è tenuto, entro dieci giorni dalla
stipulazione del contratto di garanzia, a darne notizia per iscritto
ad AAMS, trasmettendo copia del suddetto contratto.
3. Non è consentita la prestazione in garanzia delle
autorizzazioni per finalità diverse da quelle indicate dal comma 1.
4. Ai fini della garanzia di cui al comma 1, il valore
dell'autorizzazione è commisurato all'importo versato, in relazione
a ciascun apparecchio, ai sensi dell'art. 12, comma 1, lettera l),
numero 4), del decreto-legge 28 aprile 2009, n. 39, convertito con
modificazioni, dalla legge 24 giugno 2009, n. 77, e dell'art. 21,
comma 7, lettera b) del decreto-legge 1 luglio 2009, n. 78,
convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto 2009, n. 102.

Art. 6.

Costituzione della garanzia

1. La garanzia si costituisce con la consegna al creditore del
documento da cui risulta l'autorizzazione stessa, in modo che il
costituente sia nell'impossibilità di disporne senza la cooperazione
del creditore.

Art. 7.

Divieto d'uso e disposizione

1. Il creditore non può disporre del documento nè
dell'autorizzazione, non può darli in garanzia, nè concederne ad
altri l'utilizzo.

Art. 8.

Espropriazione forzata

1. Il soddisfacimento coattivo del credito garantito attraverso i
procedimenti espropriativi previsti dagli articoli 2796 e 2797 del
codice civile e dagli articoli 502 e seguenti del codice di procedura
civile, si realizza solo a condizione che i soggetti beneficiari
nelle relative procedure siano esclusivamente dei concessionari.
2. Le procedure di cui al comma 1 sono esperibili previa
comunicazione ad AAMS, anche nel caso in cui, nei confronti del
concessionario che ha prestato la garanzia, AAMS abbia avviato un
procedimento per la revoca dell'autorizzazione ovvero per la revoca o
decadenza dalla concessione.
3. Il perfezionamento delle procedure di cui al comma 1, è
condizionato all'esito positivo della verifica, da parte di AAMS,
della sussistenza dei requisiti di cui al presente articolo e di cui
al comma 2 dell'art. 3.
4. All'esito delle procedure espropriative, AAMS ridetermina, in
capo ai concessionari interessati, il numero complessivo dei
videoterminali la cui installazione è autorizzata.

Art. 9.

Divieto di acquisto e di assegnazione in pagamento

1. Non è consentito al creditore di subentrare al concessionario
nella titolarità dell'autorizzazione oggetto della garanzia.
2. È vietato ogni patto con il quale le parti convengano di
derogare al disposto di cui al comma 1.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.

Roma, 15 settembre 2009

Il direttore generale: Ferrara

Registrato alla Corte dei conti il 21 settembre 2009
Ufficio di controllo Ministeri economico-finanziari, registro n. 5
Economia e finanze, foglio n. 43