1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 29 del 19-7-2006
ATTI DI PROMOVIMENTO DEL GIUDIZIO DELLA CORTE
N. 229 ORDINANZA (Atto di promovimento) 12 gennaio 2006
Ordinanza emessa il 12 gennaio 2006 dal giudice di pace di Trapani nel procedimento civile vertente tra Coppola Rosario e Prefetto di Trapani Circolazione stradale - Sanzioni accessorie per violazioni del codice della strada - Sequestro amministrativo e confisca obbligatoria del ciclomotore o motociclo adoperato per commettere le violazioni amministrative di cui agli artt. 169, commi 2 e 7, 170 e 171 cod. strada (in specie, confisca per inosservanza dell'obbligo di indossare il casco protettivo) - Violazione del principio di eguaglianza - Disparita' di trattamento sanzionatorio tra motociclisti ed automobilisti - Contrasto con la tutela della proprieta' privata. - Codice della strada (d.lgs. 30 aprile 1992, n. 285), art. 213, comma 2-sexies, introdotto dall'art. 5-bis del decreto legge 30 giugno 2005, n. 115, convertito, con modificazioni, nella legge 17 agosto 2005, n. 168. - Costituzione, artt. 3 e 42. (006C0626) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.29 del 19-7-2006)

IL GIUDICE DI PACE

Ha emesso la seguente ordinanza.
Sciogliendo la riserva formulata all'udienza del 9 gennaio 2006
nella causa civile n. 678/05 R.G. promossa da Coppola Rosario contro
il Prefetto di Trapani, avente ad oggetto «opposizione a verbale di
contravvenzione»;
Rilevato che la contestazione avverso la quale ha proposto
ricorso Coppola Rosario riguarda il verbale n. 184 S/6 elevato dalla
Guardia di Finanza - Comando compagnia di Trapani l'8 settembre 2005
con il quale gli si addebita la violazione dell'art. 171, commi 1, 2
e 3 c.d.s., sanzione pecuniaria di Euro 68,00 e consequenziale
sequestro amministrativo e confisca dello scooter Aprilia Scarabeo
targato 337T4, a sensi dell'art. 213, comma 2-sexies c.d.s.;
Considerato che la difesa di Coppola Rosario ha sollevato
l'eccezione di illegittimità costituzionale dell'art. 213, comma
2-sexies c.d.s. introdotto dal d.l. n. 115/2005 convertito con legge
n. 168/2005, perchè in contrasto con gli artt. 3 e 42 della
Costituzione;
Tutto quanto rilevato e premesso;
Ritenuta non manifestamente infondata la sollevata eccezione, in
conformità di analoghe iniziative di altri giudici di pace solleva
la questione di legittimità costituzionale dell'art. 213, comma
2-sexies c.d.s. così come introdotto dal d.l. n. 115/2005 convertito
con la legge n. 168/2005;

M o t i v i

1) Violazione dell'art. 3 della Costituzione. (Principio di
eguaglianza).
Il sequestro del mezzo e relativa confisca previsto dall'art.
213, comma 2-sexies solo per la violazione delle norme di cui agli
artt. 169, comma 2 e 7, 170 e 171 c.d.s., introduce nella
legislazione una disparità di trattamento tra il cittadino
motociclista e il cittadino automobilista, in quanto la sanzione
della confisca del mezzo è prevista solo se la violazione viene
commessa con l'utilizzo del ciclomotore o motociclo e non quando sia
commessa utilizzando un altro tipo di veicolo. Di fronte ad identica
ratio della norma - Tutela dell'incolumità del cittadino - sono
previste sanzioni diverse come nel caso in esame e nel caso previsto
dall'art. 172 c.d.s. per il mancato uso della cintura di sicurezza.
2) Violazione dell'art. 42 della Costituzione. (Tutela della
proprietà privata).
L'art. 42 della Costituzione prevede la possibilità della
espropriazione della proprietà privata solo «per motivi di interesse
generale» come, per esempio, la costruzione di un'opera pubblica
(strada, aeroporti, ecc.), ma sembra eccessivo, se non abnorme, farvi
rientrare l'ipotesi della confisca della moto o motociclo per guida
imprudente senza casco protettivo, nell'ambito della tutela della
incolumità del cittadino.

P. Q. M.
Visto l'art. 23 della legge 11 marzo 1953, n. 87;
Ritenuto che la causa civile iscritta al n. 678/05 R.G. non può
essere definita in quanto pregiudizievole è la decisione sulla
sollevata questione di illegittimità costituzionale;
Dispone sospendersi la causa civile in attesa della decisione
della Corte costituzionale;
Ordina che la presente ordinanza venga, a cura della cancelleria,
comunicata alla Corte costituzionale, alla Presidenza del Consiglio
de ministri, alla Presidenza del Senato e alla Presidenza della
Camera dei deputati.
Si notifichi al ricorrente, nel suo domicilio eletto, ed al
Prefetto di Trapani.
Trapani, addì 12 gennaio 2006
Il giudice di pace: Norrito
06C0626