5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 24 del 28-2-2014
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.P.A. Compartimento della viabilita' per le Marche
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.24 del 28-2-2014)

Bando di gara


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: ANAS S.p.A. - Compartimento della
Viabilità per le Marche.
Indirizzo postale: Via Isonzo, 15 - Citta': Ancona - Codice
postale: 60124 - Paese: Italia.
Punti di contatto: Ufficio Gare e Contratti - Telefono:
071.509.2201/2202 Fax: 071.5092900.
Posta elettronica certificata: anas.marche@postacert.stradeanas.it.
Indirizzo internet: www.stradeanas.it.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto
sopra indicati.
Le domande di partecipazione vanno inviate a: ANAS S.p.A. -
Compartimento della viabilità per le Marche - Via Isonzo, 15 - 60124
Ancona
I.2) Tipo di Amministrazione aggiudicatrice e principali Settori di
Attivita':
Organismo di Diritto Pubblico - Realizzazione di infrastrutture
stradali
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II. 1) DESCRIZIONE
II. 1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'Amministrazione
aggiudicatrice:
ANLAV002-14- CUP F76G14000020001 - CIG 5571647C8B
II. 1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione
Tipo di appalto: lavori
Luogo principale di esecuzione: Prov. Ancona - Pesaro e Urbino
II. 1.3) L'avviso riguarda: un appalto pubblico
II.1.4) Informazioni relative all'accordo quadro: non ricorre
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto: SS.SS. N°16 "Adriatica" -
N° 73 Bis "di Bocca Trabaria" - N.° 73Bis/Var "di Urbino" - N° 76
"della Val d'Esino" - N° 687 "Pedemontana delle Marche" - Lavori di
gestione ordinaria impianti tecnologici - Triennio 2014-2016".
II.1.6) CPV Oggetto Principale: 50232100-1 Servizi di manutenzione
impianti di illuminazione strade.
II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP): si
II.1.8) Divisione in lotti: no
II.1.9) Ammissibilità di varianti: nei limiti prescritti dal
Capitolato Speciale d'Appalto
II.2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
II.2.1) Quantitativo o entità totale:
L'importo complessivo dell'appalto è pari ad Euro 650.000,00 (Euro
seicentocinquantamila/00) per lavori a misura, comprensivi di Euro
58.100,00 (Euro cinquantottomilacento/00) oneri per la sicurezza non
soggetti a ribasso.
Categoria prevalente: OG10 classifica III per lavori pari ad Euro
650.000,00.
II.2.2) Opzioni: no
II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE
Il termine ultimo per l'esecuzione dei lavori: 31.12.2016.
SEZIONE III INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni relative all'appalto
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste:
Provvisoria: pari al 2% dell'importo posto a base di gara (Euro
13.000,00), che dovrà essere presentata, dai Concorrenti, unitamente
all'offerta, in conformità con quanto previsto dall'art. 75 del D.
Lgs.163/06 s.m.i., da costituirsi secondo le finalità e modalità
precisate nei documenti posti a base di gara. La garanzia deve avere
validità per almeno 180 (centoottanta) giorni dal termine ultimo per
il ricevimento delle offerte e dovrà essere corredata dall'impegno
del garante a rinnovare la garanzia medesima per una durata di
ulteriori 180 (centoottanta) giorni, su richiesta
dell'Amministrazione aggiudicatrice nei casi di legge. La garanzia
presentata a corredo della documentazione amministrativa prodotta in
sede di offerta, dovrà contenere una dichiarazione, ai sensi
dell'art. 75, comma 8, del D.Lgs. 163/06, d'impegno di un fideiubente
a rilasciare, in caso di aggiudicazione dell'appalto, a richiesta di
ANAS S.p.A., una fideiussione o polizza relativa alla cauzione
definitiva, in favore dell'amministrazione aggiudicatrice. All'atto
della stipula del contratto l'Aggiudicatario dovrà prestare:
Cauzione definitiva: pari al 10% dell'importo contrattuale,
percentuale incrementata in conformità a quanto previsto dall'art.
113 del D. Lgs.163/06 s.m.i., a garanzia dell'esecuzione dell'appalto
e dell'esatto adempimento delle obbligazioni contrattuali.
Le imprese alle quali venga rilasciata da organismi accreditati la
certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee
della serie UNI EN ISO 9000 possono beneficiare della diminuzione
prevista dall'art. 40 comma 7 del D.lgs. n.163/2006 s.m.i..
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia
Le modalità di pagamento sono precisate nello schema di Contratto
e nel Capitolato speciale d'appalto.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto
Sono ammessi alla gara i concorrenti di cui all'art. 34 del D.Lgs.
163/2006, costituiti da imprese singole o da imprese riunite o
consorziate ai sensi degli artt. 36 e 37 D.Lgs. 163/2006 e degli
artt. 92 e 94 del D.P.R. n. 207/2010, ovvero da imprese che intendano
riunirsi o consorziarsi ai sensi dell'art. 37, comma 8 del D.Lgs.
163/2006, nonchè concorrenti con sede in altri stati membri
dell'Unione Europea alle condizioni di cui all'art. 3, comma 7 del
D.P.R. n. 34/2000.
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti. Si richiede:
a) dichiarazione sostitutiva, con la quale il candidato attesta
l'iscrizione alla C.C.I.A.A. per le attività oggetto della presente
gara. In tale dichiarazione il candidato dovrà indicare i legali
rappresentanti della Società e gli altri titolari di cariche o
qualifiche, l'elenco dei soci (solo per le società di persone), il
nome del titolare e di eventuali soggetti muniti di procure (nel caso
di impresa individuale). Lo stesso dovrà, inoltre, attestare
l'insussistenza di taluno dei provvedimenti definitivi di cui
all'art. 10 della legge 575/1965 s.m.i. (c.d.: nulla osta antimafia).
Nel caso di candidato appartenente ad altro Stato membro non
residente in Italia, atto o dichiarazione equipollente di iscrizione
nei registri professionali e commerciali, ai sensi dell'art. 39,
comma 2 del D. Lgs. 163/2006 s.m.i.;
b) dichiarazione di essere in possesso dei requisiti necessari,
secondo la normativa vigente, per l'affidamento dei lavori oggetto
della gara;
c) dichiarazione sostitutiva con la quale il candidato dichiara di
non rientrare in nessuna delle condizioni previste dall'art. 38 del
D. Lgs.163/06 e s.m.i. comma 1 lettere da a) ad m) ed m-ter) nonchè
indica tutte le condanne penali riportate, ivi comprese quelle per le
quali abbia beneficiato della non menzione ai sensi dell'art. 38,
comma 2 del citato decreto. Le dichiarazioni attestanti
l'insussistenza delle condizioni di cui all'art. 38, comma 1, lett.
b), c) ed m-ter) del D.Lgs. 163/06 s.m.i. dovranno essere
espressamente rese anche da tutti i soggetti di cui alla norma
citata.
d) dichiarazione sostitutiva con la quale il candidato dichiara di
non trovarsi, nelle condizioni di cui all'art. 38, comma 1, lett.
m-quater) del D.Lgs. 163/06 e s.m.i.;
e) dichiarazione sostitutiva relativa all'insussistenza delle cause
di esclusione dalle procedure di appalto di cui all'art. 41 del D.
Lgs. 198/06 (Codice delle pari opportunità tra uomo e donna ex art.
6 della legge 246/05);
f) dichiarazione sostitutiva relativa all'insussistenza delle cause
di esclusione dalle procedure di appalto di cui all'art. 44 del D.
Lgs. 286/98 (Testo Unico delle disposizioni concernenti la disciplina
dell'immigrazione e norme sulla condizione dello straniero);
g) autocertificazione avente ad oggetto il nominativo del
rappresentante legale e l'idoneità dei suoi poteri alla
sottoscrizione degli atti di gara (se Procuratore, allegare copia
conforme della procura speciale);
h) in caso di Raggruppamento temporaneo di imprese costituito,
relativo atto costitutivo, statuto o contratto;
i) in caso di Raggruppamento temporaneo di imprese non ancora
costituito, dichiarazione di impegno, sottoscritta dai legali
rappresentanti di tutte le imprese che intendono raggrupparsi, a
costituirsi mediante atto unico in caso di aggiudicazione
dell'appalto, indicando contestualmente l'impresa che sarà
designata, con mandato collettivo speciale irrevocabile con
rappresentanza, quale mandataria del raggruppamento medesimo.
III.2.2) Capacità economica finanziaria e tecnico organizzativa
Qualificazione per eseguire lavori pubblici ai sensi dell'art. 40
del D.Lgs n. 163/2006. I Concorrenti devono possedere idonea
qualificazione, in corso di validità, per l'esecuzione delle
lavorazioni oggetto del presente appalto, in relazione alle categorie
e classifiche richieste dal presente bando di cui all'allegato A del
D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207, rilasciata da società di attestazione
(SOA) regolarmente autorizzata. Resta salva la facoltà di fare
ricorso all'istituto dell'avvalimento come disciplinato dall'art. 49
del D.Lgs n. 163/2006. Per appalti di lavori di importo superiore
alla II° classifica è richiesto, a norma dell'art. 63 comma 1 del
D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207, il possesso della certificazione del
sistema di qualità aziendale conforme alle norme europee della serie
UNI CEI ISO 9000.
III.3) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO
III.3.1) La prestazione è riservata ad una particolare
professione: no
SEZIONE IV: PROCEDURE.
IV.1.1) TIPO DI PROCEDURA
Aperta ai sensi dell'art. 55, comma 5 del D.Lgs. n. 163/2006
s.m.i..
IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione
Ai sensi degli artt. 81 e 82 del D.lgs n. 163/2006 s.m.i. l'appalto
sarà aggiudicato al prezzo più basso, inferiore a quello posto a
base di gara, con esclusione automatica delle offerte anormalmente
basse, ai sensi degli artt. 86, comma 1 e 122, comma 9 come
richiamato all'art. 253 comma 20-bis del D.lgs n. 163/2006 s.m.i.. In
presenza di un numero di offerte valide inferiore a 10 si procederà
ai sensi dell'art. 86 comma 3 del citato Decreto.
IV.2.2) Ricorso ad asta elettronica: no
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'Amministrazione aggiudicatrice:
ANLAV002-14 - Codice SIL ANMO1416C12121A
Perizia/Progetto n° 2121/A del 06.12.2013
Validazione del progetto n. 403 del 09.01.2014
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare
Il Capitolato Speciale d'Appalto, la documentazione ufficiale di
gara ed i relativi moduli di dichiarazione sostitutiva, sono
disponibili in formato elettronico scaricabile dal sito
www.stradeanas.it nell'apposita sezione "appalti ad evidenza
pubblica" nell'area dedicata alla gara.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle domande di partecipazione
A norma dell'art. 70 del D.lgs 163/2006 s.m.i., le domande di
partecipazione e le relative offerte dovranno pervenire, a pena di
esclusione, entro le ore 12:00 del giorno 27 marzo 2014.
IV.3.6) Lingua utilizzabile per la presentazione delle domande di
partecipazione
Italiana
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
dalla propria offerta
180 (centoottanta) giorni dal termine ultimo per il ricevimento
delle offerte, salvo l'esercizio da parte
dell'Amministrazione aggiudicatrice della facoltà di cui all'art.
11, comma 6, del D. Lgs. 163/06.
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte.
Data apertura offerte: prima seduta pubblica il giorno 2 aprile
2014 dalle ore 10:30 nella sala gare del Compartimento della
viabilità per le Marche - Via Isonzo, 15 - 60124 Ancona.
In ogni caso, la Stazione appaltante si riserva la facoltà di
rinviare, a suo insindacabile giudizio, la prima e le eventuali
successive sedute di gara. Chiunque può presenziare allo svolgimento
della gara, ma soltanto i titolari o i legali rappresentanti dei
concorrenti, o persone munite di procura dei medesimi, potranno
rendere dichiarazioni a verbale.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.2) Appalto connesso ad un progetto e/o programma finanziato dai
fondi comunitari: no
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI.
a) a pena di esclusione, la documentazione richiesta dovrà
pervenire tramite servizio postale, corriere o agenzia di recapito
autorizzata o direttamente a mano, all'indirizzo indicato al punto
I.1) entro il termine di cui al punto IV.3.4) e dovrà essere
inserita in un plico sigillato, controfirmato dal partecipante sui
lembi di chiusura e recante all'esterno il nominativo del mittente
oltre che il relativo indirizzo, recapito telefonico, fax e partita
I.V.A., nonchè la dicitura: "Compartimento della viabilità per le
Marche - Gara ANLAV002-14". Il recapito del plico rimane ad esclusivo
rischio del mittente ove, per qualsiasi motivo anche di forza
maggiore, il plico stesso non giungesse a destinazione in tempo
utile. Le domande di partecipazione dovranno essere sottoscritte, ai
sensi del D.P.R. n. 445/2000, dal legale rappresentante o procuratore
del candidato e corredate da fotocopia del documento di identità.
Per i soggetti non residenti in Italia, dovranno essere rese
dichiarazioni idonee equivalenti secondo la legislazione dello Stato
di appartenenza.
La Stazione appaltante, ai sensi dell'art. 46 comma 1-bis del D.Lgs
163/2006 s.m.i., esclude i Concorrenti nei casi di incertezza
assoluta sul contenuto o sulla provenienza dell'offerta, per difetto
di sottoscrizione o di altri elementi essenziali ovvero in casi non
integrità del plico contenente l'offerta o la domanda di
partecipazione o altre irregolarità relative alla chiusura dei
plichi, tali da far ritenere, secondo le circostanze concrete, che
sia stato violato il principio di segretezza delle offerte;
b) la corretta presentazione dei certificati, dei documenti e delle
dichiarazioni secondo le regole previste dal presente bando di gara e
dalle norme che regolano il procedimento, costituisce elemento
essenziale dell'offerta e per tale ragione, in difetto, è prescritta
l'esclusione ai sensi dell'art.46, comma 1-bis, del DLgs 163/2006
s.m.i.;
c) a pena di esclusione, in caso di Raggruppamenti temporanei di
imprese o Consorzi da costituirsi o di GEIE, la domanda deve essere
sottoscritta dai legali rappresentanti o dai procuratori di tutti i
soggetti componenti dei medesimi; in caso di Raggruppamento o
Consorzio, già costituito o di GEIE, ove alla domanda sia allegato
in copia autentica il mandato collettivo irrevocabile con
rappresentanza conferito alla mandataria, o l'atto costituivo del
Consorzio o il contratto di GEIE, la medesima domanda potrà essere
sottoscritta dal legale rappresentante o procuratore della mandataria
o del soggetto capogruppo;
d) resta salva la facoltà di avvalersi dell'istituto giuridico
dell'avvalimento ai sensi dell'art. 49 del D.Lgs. 163/2006 s.m.i.. Ai
fini del presente punto il Concorrente dovrà a pena di esclusione
allegare le dichiarazioni previste dall'art. 49 comma 2 lett. a), b),
c), d), e) del citato Decreto nonchè originale o copia autentica del
contratto di cui alla lett. f), ovvero dichiarazione di cui alla
lett. g) in caso di avvalimento nei confronti di impresa infragruppo;
e) l'aggiudicazione definitiva interverrà entro 45 giorni
dall'aggiudicazione provvisoria. A norma dell'art. 11 comma 9 del
D.lgs 163/2006 s.m.i., si procederà alla stipula del contratto entro
90 giorni dal verificarsi delle condizioni di legge;
f) l'ANAS si riserva l'applicazione dell'art. 140 del D.lgs.
163/2006 s.m.i.;
g) qualora, nella gara, venga presentata una sola offerta valida,
ANAS S.p.A. si riserva ai sensi dell'art. 55, comma 4 del D.lgs.
163/2006 s.m.i. di procedere comunque all'aggiudicazione sempre che
l'offerta stessa sia, a suo insindacabile giudizio, ritenuta idonea e
conveniente, in conformità a quanto prescritto dall'art. 81, comma
3, del medesimo Decreto;
h) il presente bando non vincola l'ANAS S.p.A. all'espletamento
della gara, nè all'apertura delle offerte, nè alla successiva
aggiudicazione. ANAS S.p.A si riserva espressamente la possibilità
di annullare la gara o di modificarne o rinviarne i termini in
qualsiasi momento e a suo insindacabile giudizio, senza che i
Concorrenti possano avanzare pretese di qualsiasi genere e natura.
L'aggiudicazione definitiva, subordinata al concretizzarsi di tutti i
presupposti di legge, di regolamento e del procedimento concorsuale
propedeutici all'espletamento dell'appalto, non è impegnativa per
l'ANAS e non dà diritto alla formalizzazione del contratto od a
qualsivoglia rivendicazione, pretesa, aspettativa o richiesta di
sorta da parte dei Concorrenti e dell'Aggiudicatario;
i) ai sensi dell'art. 13 del D.Lgs. 163/2006 s.m.i., le
informazioni comunicate dai Concorrenti verranno utilizzate solo per
le finalità connesse all'espletamento della procedura di gara e
verranno comunque trattate in modo tale da garantire la riservatezza
e la sicurezza delle stesse;
j) il presente bando di gara viene pubblicato a seguito della
determina a contrarre del Capo Compartimento prot. n. CAN-0000809-I
del 15 gennaio 2014;
k) ANAS comunicherà l'importo delle spese sostenute per la
pubblicazione del presente bando di gara nonchè il codice IBAN del
conto corrente bancario dedicato sul quale l'impresa aggiudicataria
dovrà effettuare il relativo bonifico entro il termine di 60
(sessanta) giorni dall'aggiudicazione, così come stabilito dall'art.
34 comma 35 della L. 17 dicembre 2012 n. 221 (cd. Decreto Sviluppo
bis);
l) il contratto verrà stipulato con atto pubblico notarile
informatico presso notaio di fiducia dell'Amministrazione
aggiudicatrice, così come stabilito dall'art. 6 comma 3 del D.L. 18
ottobre 2012 n. 179 convertito con modificazioni dalla L. 17 dicembre
2012 n. 221 (cd. Decreto Sviluppo bis). Sono a carico dell'impresa
aggiudicataria le spese di contratto e tutti gli oneri connessi alla
relativa stipula compresi quelli tributari;
m) eventuali richieste di chiarimenti in ordine al presente Bando e
al Disciplinare di gara, dovranno essere inoltrate via fax, al numero
071.5092900 o all'indirizzo di posta elettronica certificata
anas.marche@postacert.stradeanas.it, riportando nell'intestazione la
seguente dicitura "Gara ANLAV002-14 - SS.SS. N°16 "Adriatica" - N° 73
Bis "di Bocca Trabaria" - N.° 73Bis/Var "di Urbino" - N° 76 "della
Val d'Esino" - N° 687 "Pedemontana delle Marche" - Lavori di gestione
ordinaria impianti tecnologici - Triennio 2014-2016", entro e non
oltre le ore 12:00 del giorno 14 marzo 2014. Tutte le risposte di
rilevanza generale, unitamente ai relativi quesiti, verranno
comunicate, entro il giorno 20 marzo 2014, mediante pubblicazione sul
sito www.stradeanas.it nella sezione "appalti ad evidenza pubblica"
nell'area dedicata alla presente gara. Tali risposte si intenderanno
conosciute dai Concorrenti dal momento della pubblicazione ed il
relativo contenuto accettato mediante l'invio del plico contenente
l'offerta. Le richieste pervenute oltre il suddetto termine non
saranno prese in considerazione;
n) i Concorrenti, a norma della legge 29 gennaio 2009 n. 2,
dovranno indicare, nella domanda di partecipazione, un valido
indirizzo di posta elettronica certificata (d'ora in avanti PEC). In
proposito il Concorrente dovrà allegare alla domanda di
partecipazione espressa dichiarazione con la quale "autorizza Anas
S.p.A. ad utilizzare il proprio indirizzo di posta elettronica
certificata PEC per la notifica, ad ogni effetto di legge, delle
comunicazioni/informazioni come previste dal bando di gara, incluse
le comunicazioni dovute ai sensi dell'art. 79 D.Lgs. 163/2006 s.m.i.,
nonchè prescritte da ogni altra disposizione legislativa e
regolamentare vigente". Tutte le comunicazioni effettuate da ANAS
S.p.A. al suddetto indirizzo PEC s'intendono accettate e conosciute
dal Concorrente e sollevano ANAS SpA dall'uso di ulteriori mezzi di
comunicazione;
o) l'Aggiudicatario è tenuto, pena la risoluzione del contratto,
ad assumere gli obblighi sulla tracciabilità dei flussi finanziari
stabiliti dalla legge 136/2010 s.m.i. "Piano straordinario contro le
mafie, nonchè delega al Governo in materia di normativa antimafia",
dalla Legge del 17 dicembre 2010 n. 217 "Conversione in legge, con
modificazioni, del decreto-legge 12 novembre 2010, n. 187 Misure
urgenti in materia di sicurezza" e dal D.Lgs. 6 settembre 2011 n. 159
"Codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione, nonchè
nuove disposizioni in materia di documentazione antimafia, a norma
degli articoli 1 e 2 della legge 13 agosto 2010, n. 136";
p) ANAS si riserva la facoltà di stipulare con la Prefettura -
U.T.G. competente, appositi protocolli d'intesa finalizzati alla
prevenzione dei fenomeni d'infiltrazione da parte della criminalità
organizzata, che l'Impresa aggiudicataria, all'atto di presentazione
dell'offerta, s'impegna a sottoscrivere per integrale accettazione;
q) Responsabile del procedimento: Ing. Paolo Lalli.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale delle
Marche;
Indirizzo postale: Via Loggia n.24; Citta': Ancona; Codice postale:
60121; Paese: Italia.
VI.4.2) Presentazione di ricorso
I ricorsi avverso il presente bando devono essere notificati entro
30 giorni dalla pubblicazione dello stesso in Gazzetta Ufficiale.
VI.5) DATA DI PUBBLICAZIONE DEL PRESENTE AVVISO
Pubblicato sulla G.U.R.I. n. 24 del 28 febbraio 2014

Il capo compartimento
Lamberto Nicola Nibbi
Il dirigente area amministrativa
Massimo Siano


T14BFM3137