Serie Generale n. 50 del 2-3-1998
DECRETI E DELIBERE DI COMITATI DI MINISTRI
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
DELIBERAZIONE 3 dicembre 1997
Definizione, coordinamento e finanziamento ai sensi della legge 16 aprile 1987, n. 183, del programma degli interventi finanziari di competenza regionale cofinanziati dal FEOGA, sezione orientamento, da effettuarsi negli anni 1997-1999 e rimodulazione finanziaria degli interventi per gli anni 1994- 1996, in relazione all'obiettivo 1, di cui al regolamento CEE n. 2081/93. (Deliberazione n. 224/97). (GU Serie Generale n.50 del 02-03-1998)

IL COMITATO INTERMINISTERIALE
PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
Vista la legge 16 aprile 1987, n. 183, concernente il coordinamento
delle politiche riguardanti l'appartenenza dell'Italia alle Comunità
europee e l'adeguamento dell'ordinamento interno agli atti normativi
comunitari e, in particolare, gli articoli 2 e 3, relativi ai compiti
del CIPE in ordine all'armonizzazione della politica economica
nazionale con le politiche comunitarie, nonchè l'art. 5 che ha
istituito il Fondo di rotazione per l'attuazione delle stesse;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 29 dicembre 1988,
n. 568, recante il regolamento sulla organizzazione e sulle procedure
amministrative del predetto Fondo di rotazione;
Vista la legge 19 febbraio 1992, n. 142 (legge comunitaria 1991),
ed in particolare gli articoli 74 e 75 concernenti il richiamato
Fondo di rotazione;
Vista la legge 6 febbraio 1996, n. 52 (legge comunitaria 1994), ed
in particolare l'art. 56;
Visto il decreto del Ministro del tesoro del 27 dicembre 1996, con
il quale, in attuazione del predetto art. 56, è stato modificato
l'art. 9 del citato decreto n. 568/1988;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 24 marzo 1994, n.
284, con il quale è stato emanato il regolamento recante procedure
di attuazione della legge n. 183/1987 e del decreto legislativo 3
aprile 1993, n. 96, in materia di coordinamento della politica
economica nazionale con quella comunitaria;
Viste le norme sulla riprogrammazione di cui all'art. 2, commi 96 e
seguenti, della legge 23 dicembre 1996, n. 662, concernenti misure di
razionalizzazione della finanza pubblica;
Visto il regolamento CEE del Consiglio delle Comunità europee n.
2052/88, come modificato dal regolamento n. 2081/93, relativo ai
compiti dei Fondi strutturali, al rafforzamento della loro efficacia
e all'attuazione di un miglior coordinamento anche con gli altri
strumenti finanziari esistenti;
Visto il regolamento CEE del Consiglio delle Comunità europee n.
4253/88, come modificato dal regolamento n. 2082/93, relativo al
coordinamento degli interventi dei Fondi strutturali;
Visto il regolamento CEE del Consiglio delle Comunità europee n.
4256/88, come modificato dal regolamento n. 2085/93, relativo al
Fondo europeo agricolo di orientamento e garanzia, sezione
orientamento;
Visti i programmi operativi regionali approvati con decisioni della
Commissione delle Comunità europee concernenti la concessione di
contributi a carico del FEOGA, sezione orientamento, per la
realizzazione di interventi strutturali nel settore agricolo;
Vista la propria delibera 13 aprile 1994, concernente lo stato del
negoziato e i provvedimenti di attuazione del Quadro comunitario di
sostegno delle regioni italiane dell'obiettivo 1 per il periodo
1994-1999;
Viste le proprie delibere 23 giugno 1995, 8 agosto 1995, 20
novembre 1995 e 13 marzo 1996 concernenti il programma degli
interventi finanziari di competenza regionale da effettuarsi negli
anni 1994-1996, nonchè la delibera 21 marzo 1997, concernente il
cofinanziamento nazionale delle maggiori risorse comunitarie
derivanti dall'indicizzazione attribuite alla regione Abruzzo;
Considerata la necessità di disporre il cofinanziamento nazionale
degli interventi a fronte FEOGA anche per il periodo 1997-1999,
nonchè di adeguare le assegnazioni già stabilite con le citate
delibere CIPE per il periodo 1994-1996, ai piani finanziari
successivamente rimodulati;
Considerato che a fronte delle risorse complessive rese disponibili
dalla Commissione europea nel contesto delle citate decisioni,
ammontanti a 1.960,975 Mecu per il periodo 1994-1999 a valere sul
FEOGA, sezione orientamento, occorre provvedere ad assicurare le
necessarie risorse nazionali pubbliche pari a 1.054,039 Mecu,
valutate complessivamente in 2.053,006 miliardi di lire;
Considerata la necessità di ricorrere, relativamente alla quota a
carico dello Stato, alle disponibilità del Fondo di rotazione per
l'attuazione delle politiche comunitarie di cui alla legge n.
183/1987, in sintonia con la citata delibera CIPE 13 aprile 1994;
Vista la nota del Ministero per le politiche agricole n. 7818 del
10 novembre 1997, dalla quale risulta che a seguito della
ricognizione sull'utilizzo delle risorse assegnate dal CIPE
anteriormente al 31 dicembre 1993, per il cofinanziamento degli
interventi di politica agricola a favore delle regioni dell'obiettivo
1, sussiste una residua disponibilità di risorse non rendicontate
alla predetta data pari a 477.234,355 milioni di lire, come
specificato nell'allegata tabella 2;
Considerate le assegnazioni già disposte a carico del suddetto
Fondo di rotazione con le richiamate delibere CIPE 23 giugno 1995, 8
agosto 1995, 20 novembre 1995, 13 marzo 1996 e 21 marzo 1997, pari
complessivamente a 562.829 milioni di lire;
Considerato, inoltre, che occorre provvedere ad ulteriori
assegnazioni per 426.676,381 milioni di lire, a valere sulla medesima
legge n. 183/1987, tenuto conto che dovrà essere ridotta di
1.511,362 milioni di lire l'assegnazione già autorizzata a favore
della regione Abruzzo;
Considerata l'esigenza di stabilire in distinte quote annuali
l'intervento del predetto Fondo di rotazione;
Vista la nota del Ministro per le politiche agricole n. 5019 del 30
giugno 1997, nonchè la citata nota del Ministero medesimo n. 7818 in
data del 10 novembre 1997;
Viste le risultanze dei lavori istruttori svolti dal Comitato
previsto dall'art. 5 del decreto del Presidente della Repubblica 24
marzo 1994, n. 284;
Udita la relazione del Ministro del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica;
Delibera:
1. Ai fini dell'attuazione delle azioni a gestione regionale
cofinanziate dal FEOGA, sezione orientamento, nelle zone
dell'obiettivo 1, quali risultano dai programmi operativi adottati
dalla Commissione europea, per il periodo 1994-1999, è approvato un
programma di interventi finanziari nazionali pubblici pari
complessivamente a 2.053,006 miliardi di lire, come riportato, per
ciascun anno, nell'allegata tabella 1 che forma parte integrante
della presente delibera, unitamente alle successive tabelle 2 e 3.
Al relativo finanziamento si provvede come di seguito specificato:
a) 477.234,355 milioni di lire, provenienti da assegnazioni, a
valere sulle risorse del Fondo di rotazione, anteriori al 31 dicembre
1993 non rendicontate entro tale data, come riportato nell'allegata
tabella 2;
b) 562.829,000 milioni di lire, già assegnate, a valere sulle
risorse del Fondo di rotazione ex lege n. 183/1987, con le delibere
23 giugno 1995, 8 agosto 1995, 20 novembre 1995, 13 marzo 1996 e 21
marzo 1997, come indicato nella tabella 3;
c) 426.676,381 milioni di lire, con nuove assegnazioni a valere
sulle risorse del medesimo Fondo di rotazione ex lege n. 183/1987,
come risulta, altresì, nella citata tabella 3;
d) 586.266,000 milioni di lire, con disponibilità delle Regioni,
come riportato nella citata tabella 1.
2. Le quote a carico del Fondo di rotazione vengono erogate secondo
le modalità previste dalla normativa vigente, sulla base di
richieste inoltrate dalle Regioni interessate al Fondo medesimo. Le
predette erogazioni sono effettuate al netto delle somme di cui alla
tabella 2, trasferite dal Fondo in eccedenza rispetto alle
rendicontazioni al 31 dicembre 1993, risultanti dalla ricognizione
richiamata in premessa, nonchè di quelle trasferite a valere sulle
assegnazioni già disposte per la programmazione 1994-1996, di cui
alla tabella 3 allegata.
3. Per la conclusiva definizione dei rapporti intercorrenti tra il
Fondo di rotazione e le regioni, il predetto Fondo è autorizzato ad
erogare direttamente le somme rendicontate al 31 dicembre 1993 e non
ancora trasferite, come indicato nella allegata tabella 2. Eventuali
differenze che verranno riscontrate rispetto ai relativi rimborsi
disposti dalla Commissione europea daranno luogo ad ulteriori
conguagli con le regioni interessate, mediante imputazione all'ultima
annualità degli interventi.
4. Il Fondo di rotazione è autorizzato ad erogare le quote
stabilite dalla presente delibera anche negli anni successivi, fino a
quando perdura l'intervento comunitario. In caso di rimodulazione dei
piani finanziari, ai sensi dell'art. 25 del regolamento CEE n.
4253/88, come modificato dal regolamento CEE n. 2082/93, il Fondo di
rotazione è altresì autorizzato ad adeguare le quote di propria
competenza, fermo restando il limite dello stanziamento complessivo
di cui alla presente delibera.
5. Le regioni adottano tutte le iniziative ed i provvedimenti
necessari per utilizzare entro le scadenze previste i finanziamenti
comunitari e nazionali relativi ai programmi operativi.
6. Le amministrazioni interessate, ciascuna per la parte di propria
competenza, effettuano i necessari controlli. Il Fondo di rotazione
potrà procedere ad ulteriori controlli, avvalendosi delle strutture
della Ragioneria generale dello Stato.
7. I dati relativi all'attuazione degli interventi vengono
trasmessi, a cura delle amministrazioni titolari, al sistema
informativo della Ragioneria generale dello Stato, secondo le
modalità vigenti.
8. L'attuazione dei regolamenti relativi ai periodi precedenti al
31 dicembre 1993, che non sono confluiti nella nuova programmazione
1994-1999, è oggetto di ricognizione da parte del Ministero per le
politiche agricole, allo scopo di definire i rapporti finanziari tra
i soggetti interessati ed il Fondo di rotazione.
9. La presente delibera annulla e sostituisce, limitatamente alle
azioni cofinanziate dal FEOGA, i piani finanziari di cui alle
delibere adottate in data 23 giugno 1995, 8 agosto 1995, 20 novembre
1995, 13 marzo 1996 e 21 marzo 1997, fatti salvi gli effetti già
prodotti.
Roma, 3 dicembre 1997
Il Presidente delegato: Ciampi
Registrata alla Corte dei conti il 13 febbraio 1998
Registro n. 1 Tesoro, bilancio e programmazione economica, foglio
n. 191

REGIONI OBIETTIVO 1 - PERIODO 1994-1999 TABELLA 1
SPESA NAZIONALE PUBBLICA
AZIONI COFINANZIATE DAL FEOGA
REGOLAMENTO CEE N. 2081/93
(importi in miliardi di lire)
CONTRIBUTO NAZIONALE PUBBLICO A COFINANZIAMENTO DEL FEOGA
_____________________________________________________________________
FONDO DI ROTAZIONE L. 183/87
_____________________________________________________________________
REGIONI 1994 1995 1996 1997 1998 1999 TOTALE
L. 183/97
_____________________________________________________________________
ABRUZZO - 5,160 61,380 - - - 66,540
BASILICATA - 27,174 19,168 25,747 31,350 31,515 134,954
CALABRIA - 26,961 40,829 32,750 24,303 69,970 194,813
CAMPANIA - 17,118 49,586 32,375 30,666 30,453 160,198
MOLISE - 5,224 10,882 14,091 26,673 24,739 81,609
PUGLIA - 22,066 18,524 62,888 75,254 88,061 266,793
SARDEGNA 31,188 44,770 47,646 16,395 55,294 34,865 230,158
SICILIA - 21,967 94,252 74,932 63,388 77,136 331,675
_____________________________________________________________________
TOTALE 31,188 170,440 342,267 259,178 306,928 356,739 1.466,740
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
QUOTE A CARICO DELLE REGIONI
_____________________________________________________________________
REGIONI 1994 1995 1996 1997 1998 1999 TOTALE TOTALE
REGIONE NAZIO-
NALE
_____________________________________________________________________
ABRUZZO - 2,220 26,160 - - - 28,380 94,920
BASILI- - 3,274 5,914 11,130 13,580 13,653 47,552 182,506
CATA
CALABRIA - 0,470 14,498 14,036 10,415 29,549 68,968 263,781
CAMPANIA - 0,060 18,970 13,874 13,142 13,050 59,097 219,295
MOLISE - - 3,176 6,841 12,388 12,447 34,852 116,461
PUGLIA - 9,456 7,940 26,953 32,252 37,741 114,343 381,136
SARDE- 6,428 18,560 20,418 6,597 23,393 15,529 90,925 321,083
GNA
SICILIA - 9,416 40,394 32,114 27,166 33,059 142,149 473,824
_____________________________________________________________________
TOTALE 6,428 43,456 137,470 111,545 132,337 155,018 586,266 2.053,006
_____________________________________________________________________
(1) Ivi comprese le risorse provenienti da assegnazioni CIPE
anteriori al 31/12/93 pari a circa 477,234 miliardi di lire, e le
risorse assegnate con le delibere 23 giugno 1995, 8 agosto 1995, 20
novembre 1995,13 marzo 1996 e 21 marzo 1997, pari a 562,829 miliardi
di lire.
Tasso di conversione ECU/Lira: 2.000/1 per il periodo 1994-1996
1.920/1 per il periodo 1997-1999

TABELLA 2
REGIONI OB. 1 - AZIONI INDIRETTE
QUADRO DELLE ASSEGNAZIONI STATALI, DELLE RENDICONTAZIONI
E DEI TRASFERIMENTI A VALERE SULLA LEGGE N. 183/87
(importi in migliaia di lire)
_____________________________________________________________________
1 REGIONI
2 RISORSE ASSEGNATE AL 31/12/93 (1)
3 RISORSE RENDICONTATE AL 31/12/93 (2)
4 RISORSE NON RENDICONTATE AL 31/12/93 (3)=(1-2)
5 RISORSE TRASFERITE (4)
6 ULTERIORI RISORSE DA TRASFERIRE (5)
7 RISORSE TRASFERITE IN ECCEDENZA RISPETTO ALLE RENDICONTAZIONI
(5)=(4-2)
_____________________________________________________________________
1. ABRUZZO
2. 62.356.515
3. 39.434.153
4. 22.922.362
5. 49.432.537
6. -
7. 9.998.384
_____________________________________________________________________
1. BASILICATA
2. 61.834.029
3. 15.579.395
4. 46.254.634
5. 61.440.818
6. -
7. 45.861.423
_____________________________________________________________________
1. CALABRIA
2. 89.322.966
3. -
4. 89.322.966
5. 75.114.061
6. -
7. 75.114.061
_____________________________________________________________________
1. CAMPANIA
2. 18.730.020
3. -
4. 18.730.020
5. -
6. -
7. -
_____________________________________________________________________
1. MOLISE
2. 29.514.793
3. 17.338.910
4. 12.175.883
5. 7.001.622
6. 10.337.288
7. -
_____________________________________________________________________
1. PUGLIA
2. 128.586.601
3. -
4. 128.586.601
5. 120.517.495
6. -
7. 120.517.495
_____________________________________________________________________
1. SARDEGNA
2. 61.386.050
3. 4.934.618
4. 56.451.432
5. 61.087.818
6. -
7. 56.153.200
_____________________________________________________________________
1. SICILIA
2. 102.790.457
3. -
4. 102.790.457
5. 26.903.683
6. -
7. 26.903.683
_____________________________________________________________________
1. TOTALE
2. 554.521.431
3. 77.287.076
4. 477.234.355
5. 401.498.034
6. 10.337.288
7. 334.548.246
_____________________________________________________________________
Nota: Importi derivanti dalla ricognizione effettuata dal
Ministero per le Politiche Agricole e dal Ministero del Tesoro
(R.G.S.)

TABELLA 3
REGIONI OBIETTIVO 1
AZIONI COFINANZIATE DAL FEOGA
REGOLAMENTO CEE N. 2081/93
QUADRO COMPLESSIVO DELLE FONTI DI COFINANZIAMENTO STATALE -
PERIODO 1994-1999
(importi in migliaia di lire)
_____________________________________________________________________
REGIONI SOMME PROVENIENTI ASSEGNAZIONI GIÀ ULTERIORI TOTALE
DA ASSEGNAZIONI DISPOSTE CON ASSEGNAZIONI COFINAN-
ANTERIORI AL DELIBERE 23/6/95, DISPOSTE CON ZIAMENTO
31/12/93 8/8/95, 20/11/95, LA PRESENTE STATALE
13/3/96 e 21/3/97 DELIBERA PERIODO
(L. 183/87) (L. 183/87) 1994-1999
(1) (2) (3)=4-(1+2) (4)
_____________________________________________________________________
ABRUZZO 22.922.362 45.129.000 -1.511.362 66.540.000
BASILICATA 46.254.634 49.398.000 39.301.206 134.953.840
CALABRIA 89.322.966 88.318.000 17.171.626 194.812.592
CAMPANIA 18.730.020 33.631.000 107.837.380 160.198.400
MOLISE 12.175.883 37.580.000 31.852.837 81.608.720
PUGLIA 128.586.601 114.256.000 23.950.279 266.792.880
SARDEGNA 56.451,432 77.574.000 96.132.808 230.158.240
SICILIA 102.790.457 116.943.000 111.941.607 331.675.064
_____________________________________________________________________
TOTALE 477.234.355 562.829.000 426.676.381 1.466.739.736
_____________________________________________________________________