5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 138 del 29-11-2017
AVVISI E BANDI DI GARA
MINISTERI - AMMINISTRAZIONI CENTRALI E PERIFERICHE DELLO STATO
MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI Gestione Governativa dei Servizi Pubblici di Navigazione sui Laghi Maggiore di Garda e di Como
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.138 del 29-11-2017)

Bando di gara - Settori speciali


SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE
I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: Ministero delle Infrastrutture e dei
Trasporti - Gestione Governativa dei servizi pubblici di Navigazione
sui Laghi Maggiore di Garda e di Como Indirizzo postale: Via L.
Ariosto 21 - Citta': Milano - Codice Postale: 20145 - Paese: Italia -
Punti di contatto: Ufficio contratti e appalti - Telefono: 024676101
- Fax: 0246761059 - Posta elettronica:
naviges@pec.navigazionelaghi.it. Indirizzo internet: Profilo di
Committente (URL): www.navigazionelaghi.it. Ulteriori informazioni
sono disponibili presso: i punti di contatto sopra indicati. Il
capitolato d'oneri e la documentazione complementare sono disponibili
presso: i punti di contatto sopra indicati. Le offerte o le domande
di partecipazione vanno inviate a: I punti di contatto sopra
indicati.
I.2) PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITÀ DELL'ENTE AGGIUDICATORE
Servizi di ferrovia urbana, tram, filobus o bus (navigazione acque
interne).
I.3) CONCESSIONE DI UN APPALTO A NOME DI ALTRI ENTI AGGIUDICATORI
L'ente aggiudicatore acquista per conto di altri enti
aggiudicatori: no
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) DESCRIZIONE
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'ente
aggiudicatore: GR 05/17 gara a procedura ristretta ai sensi
dell'art.61 del D.Lgs 50/2016 per l'affidamento degli interventi di
ristrutturazione del Traghetto "Stelvio", appartenente alla flotta
della Navigazione Lago di Como.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di prestazione dei servizi: (c)
servizi: Luogo principale di esecuzione: Cantiere Navale di Dervio,
sito in Via Marconi, DERVIO (LC). Codice NUTS: ITC43.
II.1.3) Informazioni sugli appalti, l'accordo quadro o il sistema
dinamico di acquisizione (SDA): l'avviso riguarda un appalto
pubblico.
II.1.4) Informazioni relative all'accordo quadro
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: l'appalto
ha per oggetto l'affidamento degli interventi di ristrutturazione del
Traghetto denominato "Stelvio", appartenente alla flotta della
Navigazione Lago di Como, destinato al trasporto passeggeri ed
autoveicoli. Le dimensioni principali del traghetto sono le seguenti:
Lft = 39.36 m; B = 6.70 m; D = 2.40 m; Portate = 185 passeggeri + 36
t di veicoli o 49 t di veicoli; Stazza Naz. = 184.38 t.
Tali interventi consistono principalmente nelle seguenti
lavorazioni: lavorazioni di carpenteria navale; lavorazioni di
meccanica navale; rifacimento degli allestimenti e degli arredi;
rifacimento impianto elettrico.
II.1.6) CPV (vocabolario comune per gli appalti): Oggetto
principale - Vocabolario principale: 50245000-4
II.1.7) L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti
pubblici (AAP): no
II.1.8) Divisione in Lotti: no
II.1.9) Ammissibilità di varianti: si
II.2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
II.2.1) Quantitativo o entità totale: l'importo complessivo posto
a base d'asta per l'esecuzione di tutte le prestazioni contrattuali
è pari ad EURO 669.400,00 (seicentosessantanovemilaquattrocento/00)
più IVA, di cui:
* EURO 654.400,00 + IVA soggetti a ribasso (di cui circa EURO
350.000 + IVA di costi per la manodopera);
* Euro 15.000,00 + IVA non soggetti a ribasso di oneri necessari
per la riduzione dei rischi da interferenze.
II.2.2) Opzioni: no.
II.2.3)INFORMAZIONI SUI RINNOVI
L'appalto è oggetto di rinnovo: no
II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE:
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: cauzione provvisoria ai
sensi dell'art.93 del D.Lgs 50/2016. Cauzione definitiva e polizza RC
ai sensi dell'art.103 del D.Lgs 50/2016.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: finanziamento e
pagamento con i fondi di esercizio.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: sono ammessi a
partecipare alla presente procedura di affidamento tutti i soggetti
di cui all'art.45 del D.Lgs. n. 50/2016. I raggruppamenti temporanei
di imprese e i consorzi ordinari di operatori economici sono ammessi
a partecipare secondo le modalità di cui all'art. 48 del citato
D.Lgs 50/2016. È fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla
gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di
concorrenti, ovvero di partecipare alla gara anche in forma
individuale qualora abbia partecipato alla gara medesima in
raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti. L'inosservanza
dei suddetti divieti comporta l'esclusione dalla gara di tutte le
imprese interessate.
III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto: no
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale:
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
la richiesta d'invito (attestante la denominazione ufficiale della
Società, la forma giuridica, l'indirizzo della sede legale, il
codice fiscale e/o partita IVA, la pec, il numero di telefono, ed il
numero di riferimento della presente gara GR 05/17, nonchè la presa
visione ed accettazione del "codice etico" della Gestione Governativa
Navigazione Laghi reperibile sul sito www.navigazionelaghi.it),
munita di marca da bollo da EURO 16,00 deve essere redatta in lingua
italiana e sottoscritta dal legale rappresentante della Società (in
caso di riunione di imprese dal legale rappresentante di ogni
società che costituisce o che costituirà l'associazione) e deve
essere munita di fotocopia del documento di identità dei soggetti
firmatari. Tale richiesta deve essere corredata dal DGUE (Documento
di gara unico europeo), redatto in lingua italiana nelle parti II,
III, IV e VI, secondo le Linee Guida predisposte dal Ministero delle
Infrastrutture e dei Trasporti con circolare n.3 del 18/07/2016 ed in
conformità a quanto stabilito nel presente bando. Tale DGUE deve
essere sottoscritto dal legale rappresentante, deve essere corredato
da una copia fotostatica del relativo documento d'identità e deve
attestare quanto di seguito specificato nonchè il possesso dei
requisiti di cui al successivo punto III.2.3):
1) l'iscrizione alla C.C.I.A.A. territorialmente competente (per
gli operatori economici non residenti in Italia l'iscrizione nel
Registro Professionale o Commerciale dello Stato di residenza), così
come previsto dall'art.83 comma 1 lettera a) del D.Lgs 50/2016, con
l'indicazione del numero di iscrizione e l'oggetto sociale da cui
risulti l'attinenza dell'attività dell'impresa con l'oggetto
dell'appalto, (Parte IV, Sezione A, n.1 del DGUE);
2) l'insussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art.80 del
D.lgs 50/2016, nonchè della causa interdittiva di cui all'art.53,
comma 16-ter del D.Lgs 165/2001 (Parte III Sezione A, B, C, D del
DGUE); La dichiarazione sull'assenza dei motivi di esclusione di cui
all'art.80, comma 1 e comma 2, del D.Lgs 50/2016 deve essere riferita
a tutti i soggetti previsti dal comma 3 del medesimo articolo, senza
l'indicazione del nominativo dei singoli soggetti (per
l'individuazione dei soggetti di cui al citato art.80 comma 3 si deve
fare riferimento anche a quanto stabilito nel Comunicato del
Presidente dell'ANAC del 26/10/2016). Nel caso in cui un operatore
economico si trovi in una delle situazioni di cui all'art.80 comma 1
o comma 5 del D.Lgs 50/2016, e qualora abbia adottato delle misure di
autodisciplina o self-cleaning di cui all'art.80 comma 7 del medesimo
Decreto, devono essere fornite tutte le informazioni necessarie per
consentire alla Gestione Governativa ogni valutazione circa
l'adeguatezza delle specifiche misure poste in essere dall'operatore
economico, al fine di valutare la non esclusione dello stesso dalla
procedura di gara, così come previsto dal comma 8 del citato art.80.
In caso di associazione di imprese i requisiti di cui ai suddetti
punti 1) e 2) devono essere posseduti, pena l'esclusione, da ciascuna
Società che costituisce o che costituirà l'associazione.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria
III.2.3) Capacità tecnica
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
l'elenco delle principali prestazioni eseguite nel quinquennio
antecedente la data di pubblicazione del presente bando di tipologia
analoga, con l'indicazione degli importi, delle date e dei
destinatari pubblici o privati, dal quale deve risultare, pena
l'esclusione, di avere eseguito con buon esito quanto di seguito
specificato:
- almeno un contratto concernente un refitting di una nave,
comprendente lavorazioni di carpenteria navale, lavorazioni di
meccanica navale, rifacimento degli allestimenti e degli arredi e
rifacimento impianto elettrico, per un importo complessivo non
inferiore a EURO 600.000,00 (EURO seicentomila/00) al netto dell'IVA.
Per la dichiarazione del suddetto requisito compilare la Parte IV,
Sezione C, n.1b) del DGUE.
In caso di associazione temporanea d'imprese il suddetto requisito
deve essere posseduto, pena l'esclusione, dalla capogruppo in misura
non inferiore al 75% (almeno un contratto concernente un refitting di
una nave e comprendente tutte le lavorazioni sopra indicate per un
importo complessivo non inferiore a EURO 450.000 al netto dell'IVA);
relativamente alla Società mandante il suddetto requisito deve
essere posseduto, pena l'esclusione, in misura non inferiore al 25%
(almeno un contratto concernente un refitting di una nave e
comprendente tutte le lavorazioni sopra indicate di importo non
inferiore a EURO 150.000 al netto dell'IVA).
III.2.4) Informazioni concernenti appalti riservati
III.3) CONDIZIONI RELATIVE AGLI APPALTI DI SERVIZI
III.3.1) Informazioni relative ad una particolare professione: no.
III.3.2) Personale responsabile dell'esecuzione del servizio
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) TIPO DI PROCEDURA
IV.1.1) Tipo di procedura: Ristretta
IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: offerta economicamente più
vantaggiosa ai sensi dell'art.95 comma 2 del D.Lgs 50/2016
individuata sulla base del miglior rapporto qualita'/prezzo, in base
ai criteri di valutazione indicati nell'invito a presentare offerta.
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: no
IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier dall'ente
aggiudicatore: GR 05/17.
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare:
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle domande di partecipazione:
data 09/01/2018 ore 12,00
IV.3.5) Lingue utilizzabili per la presentazione delle
offerte/domande di partecipazione: Italiana
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Informazioni sulla periodicita':
VI.2) Informazioni sui fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione europea: no
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI:
CIG 7281322100 - CUP D79H17000010005 II.3) Durata dell'appalto o
termine di esecuzione: tutte le prestazioni oggetto dell'appalto
dovranno essere ultimate e collaudate con buon esito entro e non
oltre il termine di 270 giorni solari continuativi dalla data del
verbale di consegna della motonave.
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare: Ai sensi dell'art.74 comma 1 e
dell'art. 131 comma 2 del D.Lgs 50/2016 la specifica tecnica e la
documentazione complementare saranno resi disponibili a decorrere
dalla data di invio della lettera di invito mediante la pubblicazione
degli stessi sul sito internet www.navigazionelaghi.it /
Amministrazione Trasparente / bandi di gara e contratti / gare in
corso/ GR 05/17. Altre Informazioni: La richiesta di partecipazione
ed il DGUE sono disponibili sul sito internet www.navigazionelaghi.it
/ Amministrazione Trasparente / bandi di gara e contratti / gare in
corso/ GR 05/17. In caso di riunione di imprese il DGUE deve essere
redatto e presentato da ciascun soggetto facente parte del
raggruppamento. Si evidenzia che trattandosi di una procedura
ristretta non è richiesta in questa fase la compilazione della
Sezione D della parte II del DGUE (Informazioni concernenti i
subappaltatori). Si precisa che relativamente alla Parte IV del DGUE
(Criteri di selezione) l'operatore economico deve limitarsi a
compilare la Sezione A n.1), e la Sezione C n.1b). Non è richiesta
la compilazione della Parte V del DGUE. Per tutte le dichiarazioni
rese dalle Società partecipanti la Gestione Governativa si riserva
la facoltà di accertamenti. La mancanza anche di uno solo dei
requisiti minimi di idoneità professionale, di ordine generale e di
capacità tecnica indispensabili per poter essere ammessi a
concorrere alla gara, comporterà l'esclusione dalla gara stessa. Le
richieste di invito non vincolano in alcun modo l'Amministrazione
appaltante. Non saranno prese in considerazione le richieste d'invito
pervenute oltre il termine perentorio stabilito, anche se spedite in
data anteriore. La Gestione Governativa Navigazione Laghi si riserva
la facoltà di procedere all'aggiudicazione del presente appalto
anche in caso di presentazione di una sola offerta valida sempre che
sia ritenuta congrua e conveniente. Ai sensi dell'art.95 comma 12 del
D Lgs 50/2016 la Gestione Governativa si riserva la facoltà di non
procedere all'aggiudicazione del presente appalto se nessuna offerta
risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto.
Non saranno ammesse offerte in aumento sull'importo posto a base
d'asta. È ammesso il subappalto secondo i limiti e le condizioni di
cui all'art.105 del D Lgs 50/2016. In caso di subappalto, ai sensi
del citato art.105 comma 6 è obbligatoria l'indicazione della terna
dei subappaltatori in sede di offerta. La Gestione Governativa avrà
la facoltà, in caso di fallimento, di liquidazione coatta e
concordato preventivo, ovvero procedura di insolvenza concorsuale o
di liquidazione dell'appaltatore, o di risoluzione del contratto ai
sensi dell'art.108 del D Lgs 50/2016 ovvero di recesso dal contratto
ai sensi dell'art.88, comma 4-ter del D Lgs 159/2011 ovvero in caso
di dichiarazione giudiziale di inefficacia del contratto, di
applicare l'art. 110 del suddetto D Lgs 50/2016. In caso di
avvalimento l'operatore economico indica nel DGUE (Parte II Sezione
C) il nominativo della Società di cui intende avvalersi (ausiliaria)
ed i requisiti oggetto di avvalimento. La Società ausiliaria deve
presentare un DGUE distinto debitamente compilato e firmato con le
informazioni richieste dalle Sezioni A e B della parte II, dalla
Parte III, dalla Parte IV ove pertinente e dalla Parte VI.
L'operatore economico in caso avvalimento allega altresì la
dichiarazione sottoscritta dall'impresa ausiliaria con cui
quest'ultima si obbliga verso il concorrente e verso la stazione
appaltante a mettere a disposizione, per tutta la durata
dell'appalto, le risorse di cui è carente il concorrente stesso
nonchè il contratto di avvalimento in originale o in copia autentica
così come previsto dall'art. 89 del D Lgs 50/2016. Resta inteso che
il contratto di avvalimento deve contenere, a pena di nullità, la
specificazione dei requisiti forniti e delle risorse messe a
disposizione dall'impresa ausiliaria. Non è consentito, pena
l'esclusione, che della stessa impresa ausiliaria si avvalga più di
un concorrente, ovvero che partecipino alla gara sia l'impresa
ausiliaria che quella che si avvale dei requisiti. L'ausiliario non
può avvalersi a sua volta di altro soggetto. Ai sensi dell'art.97
comma 3 del D Lgs 50/2016 la congruità delle offerte è valutata
sulle offerte che presentano sia i punti relativi al prezzo sia la
somma dei punti relativi all'offerta tecnica, entrambi pari o
superiori ai quattro quinti dei corrispondenti punti massimi previsti
dai documenti di gara. Si evidenzia che la ristrutturazione di cui
trattasi non può essere suddivisa in lotti funzionali e lotti
prestazionali ai sensi dell'art.51 del D Lgs 50/2016, atteso che il
traghetto in questione assume valore, funzionalità ed utilità solo
al completamento di tutte le attività di refitting dello stesso. Ai
sensi dell'art.209 del D Lgs 50/2016 si evidenzia che il contratto
non conterrà la clausola compromissoria. Per ogni controversia
relativa all'esecuzione delle prestazioni contrattuali sarà
competente il Foro di cui agli artt. 6 e 7 R.D. 30/10/1933 n°1611.
Ulteriori informazioni saranno indicate nella lettera d'invito e nei
relativi allegati. I dati raccolti saranno trattati, ai sensi
dell'art.13 del D.Lgs. 30/06/2003 n. 196, esclusivamente nell'ambito
della presente gara. Il responsabile del presente procedimento è il
Dott.Ing. Paolo Mazzucchelli.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: TAR
competente
Organismo responsabile delle procedure di mediazione
VI.4.2) Presentazione di ricorso
VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulla presentazione di ricorso
VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO ALLA GUCE: 21/11/2017.

Il direttore generale
avv. Alessandro Acquafredda


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