Serie Generale n. 193 del 20-8-1998
SUPPLEMENTI ORDINARI
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO DELLA FUNZIONE PUBBLICA
LEGGE 30 luglio 1998, n. 290
Ratifica ed esecuzione del protocollo IV sulle armi laser accecanti, fatto a Vienna il 13 ottobre 1995, e del protocollo II sulla proibizione o restrizione dell'uso delle mine, trappole ed altri ordigni, come emendato a Ginevra il 3 maggio 1996, con dichiarazione finale, entrambi adottati nel corso della conferenza di revisione, quali atti addizionali alla convenzione di Ginevra del 10 ottobre 1980 sulla proibizione o la limitazione di talune armi convenzionali aventi effetti dannosi o indiscriminati. (GU Serie Generale n.193 del 20-08-1998 - Suppl. Ordinario n. 140)

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;
IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
PROMULGA
la seguente legge:
Art. 1.
1. Il Presidente della Repubblica è autorizzato a ratificare il
protocollo IV sulle armi laser accecanti, fatto a Vienna il 13
ottobre 1995, ed il protocollo II sulla proibizione o restrizione
dell'uso delle mine, trappole ed altri ordigni, come emendato a
Ginevra il 3 maggio 1996, con dichiarazione finale, entrambi adottati
nel corso della conferenza di revisione, quali atti addizionali alla
convenzione di Ginevra del 10 ottobre 1980 sulla proibizione o la
limitazione di talune armi convenzionali aventi effetti dannosi o
indiscriminati.

Art. 2.
1. Piena ed intera esecuzione è data ai protocolli di cui
all'articolo 1 a decorrere dalla data della loro entrata in vigore in
conformità a quanto disposto, per il protocollo IV, ai paragrafi 3 e
4 dell'articolo 5 della convenzione di Ginevra del 10 ottobre 1980 e,
per il protocollo II, al paragrafo 1, capoverso b), dell'articolo 8
della stessa convenzione.

Art. 3.
1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.
Data a Roma, addì 30 luglio 1998
SCALFARO
PRODI, Presidente del Consiglio dei Ministri
DINI, Ministro degli affari esteri
Visto, il Guardasigilli: FLICK

Final Document

Parte di provvedimento in formato grafico

TRADUZIONE NON UFFICIALE

CONFERENZA DI REVISIONE DEGLI STATI PARTE ALLA CONVENZIONE
SUI DIVIETI O RESTRIZIONI ALL'USO DI CERTE ARMI CONVENZIONALI
CHE POSSONO ESSERE CONSIDERATE ECCESSIVAMENTE LESIVE O
AVENTI EFFETTI INDISCRIMINATI
DOCUMENTO FINALE
Parte I
Relazione Finale
Ginevra, 1996
NOTA
Il Documento Finale della Conferenza di Revisione degli Stati Parte
alla Convenzione sui Divieti o Restrizioni sull'Uso di Certe Armi
Convenzionali che possono essere considerate eccessivamente lesive o
aventi effetti indiscriminati (Vienna, 25 settembre - 13 ottobre
1995, Ginevra, 15 - 19 gennaio 1996 e 22 aprile - 3 maggio 1996)
consta di due parti:
I Relazione Finale della Conferenza (CCW/CONF.I/16 (Parte I))
II Documenti della Conferenza (CCW/CONF.I/16 (Parte II))
Parte I
RELAZIONE FINALE DELLA CONFERENZA DI REVISIONE
INDICE
Paragrafi
I. Introduzione 1 - 4
II. Organizzazione 5 - 11
III. Partecipazione 12 - 20
IV. Disposizioni finanziarie 21 - 22
V. Lavori 23 - 34
VI. Documentazione 35
VII. Decisioni e raccomandazioni 36 - 41
Allegati
Allegato A Protocollo sulle armi laser accecanti (Protocollo IV)
Allegato B Protocollo sui divieti o le restrizioni all'uso di mine,
trappole ed altri ordigni (Protocollo II), emendato il 3
maggio 1996
Allegato C Dichiarazione finale della Conferenza di Revisione
I. Introduzione
1. La Convenzione sui divieti o le restrizioni all'uso di certe armi
convenzionali che possono essere considerate eccessivamente lesive
o aventi effetti indiscriminati, all'Articolo 8, sottoparagrafo 3
(a), recita, tra l'altro, come segue:
"Qualora, trascorso un periodo di dieci anni dall'entrata in
vigore della presente Convenzione, non sarà stata convocata
nessuna conferenza in conformità con il sottoparagrafo 1 (a) o 2
(a) del presente Articolo, una qualsiasi delle Alte Parti
Contraenti potrà chiedere al Depositario di convocare una
conferenza, a cui saranno invitate tutte le Alte Parti
Contraenti, per rivedere la portata ed il funzionamento della
presente Convenzione e dei Protocolli ad essa allegati ed
esaminare eventuali proposte di emendamenti alla presente
Convenzione od ai Protocolli esistenti. Gli Stati che non sono
parte alla presente Convenzione saranno invitati alla conferenza
in qualità di osservatori. La conferenza potrà concordare gli
emendamenti che saranno adottati ed entreranno in vigore in
conformità con il precedente sottoparagrafo 1 (b)."
2. Il 16 dicembre 1993, l'Assemblea Generale, con la risoluzione
48/79, ha accolto con favore la richiesta rivolta al Segretario
Generale di convocare in un momento opportuno, possibilmente nel
1994, in conformità con l'articolo 8, paragrafo 3 della
Convenzione, una conferenza per rivedere la Convenzione ed ha
incoraggiato gli Stati parte a chiedere al Segretario Generale di
creare al più presto un gruppo di esperti governativi per
preparare la conferenza e fornire l'assistenza necessaria ed
assicurare il servizio, ivi compresa la preparazione di relazioni
analitiche, di cui potrebbero aver bisogno la conferenza di
revisione ed il gruppo di esperti. L'Assemblea Generale ha
altresì fatto appello agli Stati, affinchè partecipino quanti
più possibile alla conferenza, alla quale gli Stati parte possono
invitare le organizzazioni non governative interessate, ed in
particolare il Comitato Internazionale della Croce Rossa.
3. Il 22 dicembre 1993, gli Stati parte alla Convenzione hanno
presentato una lettera al Segretario generale delle Nazioni Unite,
chiedendogli, in qualità di Depositario della Convenzione, di
convocare una Conferenza delle Alte Parti Contraenti, al fine di
rivedere le disposizioni della Convenzione. Nella lettera, gli
Stati Parte hanno altresì chiesto l'istituzione di un gruppo di
esperti, allo scopo di facilitare i preparativi per la presente
Conferenza (documento CCW/CONF.I/8/Rev.1, paragrafo 3).
4. Di conseguenza, il Segretario Generale ha istituito il Gruppo di
Esperti Governativi per la preparazione della Conferenza di
Revisione degli Stati parte alla Convenzione sui divieti o le
restrizioni all'uso di certe armi convenzionali che possono essere
considerate eccessivamente lesive o aventi effetti indiscriminati.
Il Gruppo di Esperti Governativi si è riunito quattro volte a
Ginevra, nel modo seguente: la prima sessione si è svolta dal 28
febbraio al 4 marzo 1994, la seconda dal 16 al 27 marzo 1994, la
terza dall'8 al 19 agosto 1994 e la quarta dal 9 al 20 gennaio
1995. Il documento CCW/CONF.I/8/Rev. 1, paragrafi da 4 a 8,
contiene una sintesi del lavoro svolto dal Gruppo di Esperti
governativi ed illustra la partecipazione alle sessioni del
Gruppo.
II. Organizzazione
5. In conformità con la decisione del gruppo di Esperti Governativi,
la prima fase della Conferenza di Revisione si è tenuta a Vienna
dal 25 settembre al 13 ottobre 1995 presso il Centro Austria di
Vienna ed il Centro Internazionale di Vienna. Il 25 settembre, la
Conferenza è stata aperta dal presidente del Gruppo di Esperti
Governativi, Johan Molander (Svezia), che è stato successivamente
eletto Presidente della Conferenza.
6. Alla prima riunione plenaria del 25 settembre 1995, la Conferenza
ha altresì confermato all'unanimità la nomina di Sohrab Kheradi,
Vice Direttore del Centro delle Nazioni Unite per gli Affari del
Disarmo, a Segretario Generale della Conferenza. La nomina è
stata effettuata dal Segretario Generale delle Nazioni Unite, a
seguito dell'invito rivolto dal Gruppo di Esperti Governativi.
Alla sua undicesima riunione plenaria, tenutasi il 22 aprile 1996,
il Presidente ha informato la Conferenza che il Segretario
Generale della Conferenza, Sohrab Kheradi, non ha potuto
partecipare alla ripresa della seconda sessione ed ha proposto
alla Signora Hannelore Hoppe, alto funzionario per gli Affari
Politici del Centro delle Nazioni Unite per gli Affari sul
Disarmo, di assumere la carica di Segretario Generale ad Interim
della Conferenza. La Conferenza ha appoggiato tale proposta.
7. Alla sua prima riunione plenaria, la Conferenza, in conformità
con le sue Norme Procedurali, ha eletto all'unanimità 10 Vice-
Presidenti dei seguenti Stati parte:
Austria Federazione Russa
Cina Slovacchia
Francia Tunisia
India Ucraina
Messico Stati Uniti d'America
8. Nel corso della stessa riunione, la Conferenza ha altresì eletto
all'unanimità il Presidente ed il Vice-Presidente dei tre
Comitati Principali, del Comitato di Redazione e del Comitato per
le Credenziali:
Comitato Principale I Presidente Tibor Toth (Ungheria)
Vice-Presidente Jaap Ramaker (Paesi
Bassi)
Comitato Principale II Presidente Jorge Morales Pedraza
(Cuba)
Vice-Presidente Richard G. Starr
(Australia)
Comitato Principale III Presidente Wolfgang Hoffman
(Germania)
Vice-Presidente Peter Poptchev (Bulgaria)
Comitato Redazionale Presidente Mark J. Moher (Canada)
Vice-Presidente Taoufik Jabeur (Tunisia)
Comitato Credenziali Presidente Zdzislaw Galicki
(Polonia)
Vice-Presidente Alain Guillaume (Belgio)
9. Inoltre, la Conferenza, su proposta del Presidente, ha nominato i
rappresentanti dei seguenti tre Stati Parte quali membri del
Comitato per le Credenziali: Cina, Finlandia e Pakistan.
10. Alla sua ottava riunione plenaria del 13 ottobre 1995, la
Conferenza ha adottato per consenso il testo del Protocollo sulle
Armi Laser Accecanti (Protocollo IV).
11. Nel corso della stessa riunione, la Conferenza ha deciso per
consenso che, considerando il tempo necessario a completare i
lavori sul Protocollo II, continuerà a riunirsi in sessioni dal
15 al 19 gennaio 1996 e dal 22 aprile al 3 maggio 1996, allo scopo
di concludere la revisione e gli emendamenti al Protocollo II. Le
relazioni ad interim della prima fase della Conferenza, svoltasi a
Vienna, e della ripresa della prima sessione, svoltasi nel gennaio
1996 a Ginevra, si trovano rispettivamente nei documenti
CCW/CONF.I/8/Rev.1 e CCW/CONF.I/11.
III. Partecipazione
12. Alla prima fase della Conferenza (Vienna, 25 settembre - 13
ottobre 1995) hanno partecipato i rappresentanti dei seguenti 44
Stati parte alla Convenzione:
Australia Francia Norvegia
Austria Germania Pakistan
Bielorussia Giappone Paesi Bassi
Belgio India Slovacchia
Bosnia/Erzegovina Irlanda Slovenia
Bulgaria Israele Spagna
Canada Italia Svezia
Cina Grecia Svizzera
Croazia Lettonia Tunisia
Cuba Liechtenstein Ungheria
Cipro Messico Ucraina
Danimarca Mongolia Regno Unito
Ecuador Nuova Zelanda Stati Uniti
d'America
Federazione Russa Repubblica Ceca Uruguay
Finlandia Polonia
13. In conformità con la Norma 1 delle Norme Procedurali, hanno
partecipato alla prima fase della Conferenza in qualità di
osservatori i seguenti 40 Stati che non sono parte alla
Convenzione:
Albania Indonesia Repubblica Araba
Siriana
Angola Iran (Rep. Islamica) Repubblica di Corea Argentina Islanda
Repubblica di
Moldavia
Bolivia Jamahiriya Araba Libica Repubblica Unita di
Tanzania
Brasile Lussemburgo Romania
Burundi Marocco Santa Sede
Cambogia Mozambico Arabia Saudita
Cile Nicaragua Singapore
Colombia Oman Sud Africa
Egitto Paraguay Sudan
Etiopia Perù Turchia
Filippine Portogallo Venezuela
Gabon Giordania Viet Nam
Tailandia
14. In conformità con le Norme 46, 47 e 48 delle Norme Procedurali,
hanno partecipato alla Conferenza in qualità di osservatori i
rappresentanti del Fondo delle Nazioni Unite per l'Infanzia, del
Dipartimento Affari Umanitari delle Nazioni Unite, del Programma
di Sviluppo delle Nazioni Unite, l'Alto Commissario delle Nazioni
Unite per i Rifugiati, la Comunità Europea, la Lega degli Stati
Arabi, il Comitato Internazionale della Croce Rossa, la
Federazione Internazionale della Croce Rossa e le Società della
Mezzaluna Rossa e il Sovrano Ordine di Malta. In conformità con
la Norma 49 delle Norme Procedurali, i rappresentanti di 66
organizzazioni non governative hanno partecipato alle riunioni
pubbliche della Conferenza e dei suoi Comitati Principali.
15. Alla ripresa della prima sessione (Ginevra, 15-19 gennaio 1996)
hanno partecipato i rappresentanti dei seguenti 43 Stati parte
alla Convenzione:
Australia Paesi Bassi
Austria Germania Norvegia
Belgio Giappone Pakistan
Bulgaria Grecia Polonia
Canada India Regno Unito di
Gran Br.
Cina Irlanda Repubblica Ceca
Croazia Israele Slovacchia
Cuba Italia Slovenia
Cipro Lettonia Spagna
Danimarca Liechtenstein Svezia
Ecuador Malta Svizzera
Federazione Russa Messico Stati Uniti
d'America
Finlandia Mongolia Tunisia
Francia Nuova Zelanda Ucraina
Ungheria
Ucraina
16. In conformità con la Norma 1 delle Norme Procedurali, hanno
partecipato alla sessione come osservatori i rappresentanti dei
seguenti 33 Stati che non sono parte alla Convenzione:
Afganistan Indonesia Repubblica di Corea
Algeria Iran (Repubblica Romania
Islamica)
Angola Giordania Santa Sede
Argentina Jamahiriya Araba Singapore
Libica
Armenia Lussemburgo Sud Africa
Bolivia Marocco Tailandia
Brasile Nicaragua Turchia
Burundi Nigeria Unione di Myanmar
Cile Perù Viet Nam
Colombia Portogallo
Egitto Repubblica Araba
Siriana
Filippine
Honduras
17. In conformità con le Norme 46, 47 e 48 delle Norme Procedurali,
hanno partecipato alla Conferenza in qualità di osservatori i
rappresentanti del Fondo delle Nazioni Unite per l'Infanzia, del
Dipartimento Affari Umanitari delle Nazioni Unite, l'Alto
Commissario delle Nazioni Unite per i Rifugiati, l'Istituto delle
Nazioni Unite per la Ricerca sul Disarmo, la Lega degli Stati
Arabi, il Comitato Internazionale della Croce Rossa, la
Federazione Internazionale della Croce Rossa e le Società della
Mezzaluna Rossa e il Sovrano Ordine di Malta. In conformità con
la Norma 49 delle Norme Procedurali, i rappresentanti di 25
organizzazioni non governative hanno partecipato alle riunioni
pubbliche della sessione.
18. Alla ripresa della seconda sessione (Ginevra, 22 aprile - 3
maggio 1996) hanno partecipato i rappresentanti dei seguenti 51
Stati parti alla Convenzione:
Argentina Germania Paesi Bassi
Australia Giappone Polonia
Austria Giordania Repubblica Ceca
Bielorussia Grecia Rep. Dem. Pop.
del Laos
Belgio Guatemala Regno Unito
Gr. Bret.
Brasile India Romania
Bulgaria Irlanda Slovacchia
Canada Israele Slovenia
Cina Italia Sud Africa
Cipro Lettonia Spagna
Cuba Liechtenstein Stati Uniti
d'America
Danimarca Malta Svezia
Ecuador Messico Svizzera
Federazione Russa Mongolia Tunisia
Finlandia Nuova Zelanda Ucraina
Francia Norvegia Ungheria
Croazia Pakistan Uruguay
19. In conformità con la Norma 1 delle Norme Procedurali, hanno
partecipato alla sessione in qualità di osservatori i
rappresentanti dei seguenti 36 Stati che non sono parte alla
Convenzione:
Afghanistan Santa Sede
Algeria Filippine Singapore
Angola Honduras Tailandia
Armenia Indonesia Turchia
Azerbaijan Iran (Rep. Islamica) Unione di Myanmar
Bolivia Islanda Venezuela
Burundi Lussemburgo Viet Nam
Cambogia Marocco Zambia
Ciad Mozambico Zimbabwe
Cile Nigeria
Colombia Perù
Egitto Portogallo
El Salvador Repubblica Araba
Siriana
Etiopia Repubblica di Corea
20. In conformità con le Norme 46, 47 e 48 delle Norme Procedurali,
hanno partecipato alla Conferenza in qualità di osservatori i
rappresentanti del Fondo delle Nazioni Unite per l'Infanzia, del
Dipartimento Affari Umanitari delle Nazioni Unite, l'Alto
Commissario delle Nazioni Unite per i Rifugiati, l'Istituto delle
Nazioni Unite per la Ricerca sul Disarmo, la Lega degli Stati
Arabi, l'Organizzazione dell'Unità Africana, l'Organizzazione
della Conferenza Islamica, il Comitato Internazionale della Croce
Rossa, la Federazione Internazionale della Croce Rossa e le
Società della Mezzaluna Rossa e il Sovrano Ordine di Malta. In
conformità con la Norma 49 delle Norme Procedurali, i
rappresentanti di 70 organizzazioni non governative hanno
partecipato alle riunioni pubbliche della sessione.
IV. Disposizioni finanziarie
21. Alla prima riunione plenaria, svoltasi il 25 settembre 1995, la
Conferenza ha adottato disposizioni relative alle spese della
Conferenza, di cui al documento CCW/CONF.I/GE/22/Rev.1, in
conformità con la Norma 16 delle Norme Procedurali.
22. Alla sua nona riunione, svoltasi il 15 gennaio 1996, la
Conferenza ha adottato alcune disposizioni relative alle spese
delle riprese delle sessioni, di cui al documento CCW/CONF.I/10,
in conformità con la Norma 16 delle Norme Procedurali.
V. Lavori
23. Sotto la Presidenza di Johan Molander, la Conferenza ha tenuto la
quattordicesima riunione plenaria otto riunioni nella prima fase,
a settembre/ottobre a Vienna; due riunioni alla ripresa della
prima sessione, nel gennaio 1996, e quattro riunioni alla ripresa
della seconda sessione, in aprile/maggio 1996. Inoltre, la
Conferenza ha tenuto una serie di riunioni informali.
24. Durante la prima riunione plenaria, il 25 settembre 1995, la
Conferenza ha adottato l'ordine del giorno (CCW/CONF.I/2) e le
Norme Procedurali, emendate verbalmente (CCW/CONF.I/1). Nel corso
della stessa riunione, la Conferenza ha adottato il programma di
lavoro, decidendo di ripartirlo fra i tre Comitati Principali, nel
modo seguente:
(a) Comitato Principale I: revisione dell'ambito e del
funzionamento della Convenzione e relativi Protocolli, esame
delle proposte relative alla Convenzione e preparazione ed
analisi dei documenti finali;
(b) Comitato Principale II: esame delle proposte relative ai
Protocolli allegati alla Convenzione;
(c) Comitato Principale III: esame delle proposte di Protocolli
aggiuntivi alla Convenzione.
25. Durante la sua seconda riunione, il 26 settembre 1995, la
Conferenza ha ricevuto un messaggio dal Segretario Generale delle
Nazioni Unite, trasmesso in video. Alla ripresa della prima e
della seconda sessione, Vladimir Petrovsky, Direttore Generale
dell'Ufficio delle Nazioni Unite di Ginevra, ha trasmesso
ulteriori messaggi del Segretario Generale.
26. Nella prima fase dei lavori, dal 26 al 28 settembre 1995, la
Conferenza ha avuto uno scambio di opinioni generale, al quale
hanno partecipato molte delegazioni ed organizzazioni non
governative. Alla riunione di apertura della ripresa della seconda
sessione, il 22 aprile 1996, alcune delegazioni ed organizzazioni
non governative hanno pronunciato delle dichiarazioni.
27. Il Comitato Principale I ha tenuto 17 riunioni, otto nella prima
fase della Conferenza, nel settembre/ottobre 1995, a Vienna, e
nove riunioni alla ripresa della seconda sessione,
nell'aprile/maggio 1996, a Ginevra. La sua relazione
(CCW/CONF:I/MC.I/1), insieme con il progetto di Dichiarazione
Finale della Conferenza di Revisione (documento
CCW/CONF.I/WP.1/Rev.1), sono stati presentati alla tredicesima
riunione plenaria, il 3 maggio 1996, durante la quale la
Conferenza ha preso atto della relazione.
28. Il Comitato Principale II si è riunito 10 volte, dal 26
settembre al 10 ottobre 1995 a Vienna. In base alle decisioni
adottate dalla Conferenza il 13 ottobre 1995, i lavori della
ripresa della prima sessione, del gennaio 1996 a Ginevra, si sono
incentrati sugli Articoli 2-6 del Protocollo II ed Allegato
Tecnico, e si sono svolti nel quadro delle consultazioni informali
aperte del Presidente della Conferenza. Inoltre, il 18 gennaio
1996 il Presidente ha convocato una riunione di esperti militari,
allo scopo di discutere delle questioni di loro competenza.
29. Nel corso della decima riunione plenaria, il 19 gennaio 1996, il
Presidente ha presentato alla Conferenza una versione aggiornata
del testo del Presidente (CCW/CONF.I/WP.4/Rev.1), contenente
alcune modifiche agli Articoli 2-6 ed all'Allegato Tecnico del
progetto di II Protocollo emendato, da sottoporre all'analisi
delle delegazioni e da considerare come base per i lavori della
sessione finale della Conferenza di revisione. La versione
emendata del testo del Presidente riflette la fase negoziale
secondo il punto di vista del Presidente, e non impegna nessuna
delegazione.
30. Alla sua undicesima riunione plenaria, il 22 aprile 1996, la
Conferenza, su raccomandazione del Comitato Generale, ha deciso
che, considerando gli sviluppi della prima fase della Conferenza
di Vienna e gli sviluppi successivi della ripresa della prima
sessione di gennaio, i lavori relativi al Protocollo II ed al suo
Allegato Tecnico dovrebbero essere trasferiti alla Plenaria e
continuare sotto forma di consultazioni del presidente e degli
Amici della Presidenza. La Conferenza ha pertanto deciso che il
Presidente proseguirà le consultazioni sulle questioni tecniche
insolute, ossia i nuovi progetti di Articoli 2-10 del Protocollo
II ed il nuovo progetto di Allegato Tecnico, di cui al documento
CCW/CONF.I/WP.4/Rev.1. Max Gevers (Paesi Bassi) è stato nominato
Amico della Presidenza sul nuovo progetto di Articolo 8,
"Trasferimenti". Josè Viegas Filho (Brasile) è stato nominato
Amico della Presidenza sul nuovo progetto di Articolo 11,
"Cooperazione ed assistenza tecnica", Mark J. Moher (Canada) è
stato nominato Amico della Presidenza sul nuovo progetto di
Articolo 13, "Consultazione delle Alte Parti Contraenti" e sul
nuovo progetto di Articolo 14, "Osservanza delle disposizioni". Ai
capi delegazione di India e Regno Unito è stato affidato il
compito di avviare consultazioni sul nuovo progetto di Articolo
12, "Protezione dagli effetti di campi minati, zone minate,
trappole ed altri ordigni".
31. Alla dodicesima riunione plenaria del 30 aprile 1996, il
Presidente ha presentato alla Conferenza il Protocollo II emendato
e l'Allegato Tecnico (documento CCW/CONF.I/CRP.19), che contiene
anche i risultati delle consultazioni degli Amici della
Presidenza. Nel corso della stessa riunione, la Conferenza ha
concordato di sottoporlo all'esame del Comitato di Redazione, con
l'intesa che ciò non avrebbe impegnato nessuna delegazione ad
emendare il Protocollo.
32. Il Comitato Principale III si è riunito cinque volte, dal 26
settembre al 6 ottobre 1995, ed ha presentato una relazione
(CCW/CONF.I/4) alla Conferenza, durante la sua settima riunione,
il 12 ottobre 1995, allegando il progetto di testo del Protocollo
sulle Armi Laser Accecanti. Nel corso della stessa riunione, la
Conferenza ha preso atto di detta relazione ed ha deciso di
sottoporla all'esame del Comitato di Redazione.
33. Il Comitato sulle Credenziali si è riunito tre volte durante la
prima fase della Conferenza, fra il 28 settembre e l'11 ottobre
1995, ed ha presentato alla Conferenza la sua relazione
(CCW/CONF.I/6*), emendata oralmente, durante l'ottava riunione, il
13 ottobre 1995. Alla stessa riunione, la Conferenza ha preso atto
di tale relazione. Durante la ripresa della seconda sessione, il
Comitato per le Credenziali si è riunito tre volte, fra il 24
aprile 1996 ed il 2 maggio 1996, ed ha presentato la relazione
(CCW/CONF.I/CC/1) alla Conferenza alla sua tredicesima riunione.
Nel corso della quattordicesima riunione, la Conferenza ha
approvato la relazione del Comitato ed ha adottato il progetto di
risoluzione in essa contenuto.
34. Il Comitato di Redazione si è riunito il 12 ottobre 1995. Il
Presidente del Comitato di Redazione ha presentato una relazione
orale sul lavoro del Comitato nella prima fase della Conferenza,
all'ottava riunione plenaria, il 13 ottobre 1995. Nel corso della
ripresa della seconda sessione, il Comitato di Redazione si è
riunito il 30 aprile 1996 ed altre due volte, il 1 maggio 1996. Il
Presidente del Comitato ha presentato alla Conferenza una
relazione orale nel corso della tredicesima riunione. In tale
occasione la Conferenza ha preso atto di detta relazione,
successivamente distribuita come documento CCW/CONF.I/DC/1.
VI. Documentazione
35. La II parte del presente documento contiene un elenco dei
documenti della Conferenza.
VII. Decisioni e raccomandazioni
36. Nel corso dell'ottava riunione plenaria, il 13 ottobre 1995, la
Conferenza ha adottato per consenso il testo del Protocollo sulle
Armi Laser Accecanti (Protocollo IV) (CCW/CONF.I/7), allegato al
presente documento (Allegato A). Il 12 dicembre 1995, il
Segretario Generale delle Nazioni Unite, in qualità di
depositario della Convenzione e dei relativi Protocolli, ha
distribuito a tutti gli Stati il Protocollo IV.
37. Alla quattordicesima riunione plenaria, il 3 maggio 1996, la
Conferenza ha adottato per consenso il Protocollo II emendato sui
Divieti o Restrizioni all'uso di mine, trappole ed altri ordigni,
allegato al presente documento (Allegato B).
38. Al momento dell'adozione del Protocollo II emendato, alcuni Stati
parte ha rilasciato dichiarazioni relative alle disposizioni di
detto Protocollo. Esse sono riportate nei verbali della riunione.
39. Nel corso della stessa riunione, la Conferenza ha adottato per
consenso la Dichiarazione Finale della Conferenza di Revisione,
emendata oralmente, che si trova in allegato al presente documento
(Allegato C).
40. Nel corso della stessa riunione, la Conferenza ha adottato la sua
relazione finale.
41. La Conferenza raccomanda agli Stati parte il Protocollo sulle
Armi Laser Accecanti (Protocollo IV) ed il Protocollo II sui
Divieti o Restrizioni all'Uso di Mine, Trappole ed altri Ordigni,
emendato il 3 maggio 1996, allo scopo di ottenere la tempestiva
entrata in vigore di quegli strumenti ed il maggior rispetto
possibile dei medesimi. La Conferenza raccomanda altresì a tutti
gli Stati che ancora non lo hanno fatto di adottare tutte le
misure necessarie per diventare al più presto parti alla
Convenzione, ivi compresi il Protocollo I, il Protocollo III e il
Protocollo II emendato il 3 maggio 1996.

ALLEGATO A
PROTOCOLLO AGGIUNTIVO ALLA CONVENZIONE SUI DIVIETI O LE
RESTRIZIONI ALL'USO DI CERTE ARMI CONVENZIONALI CHE
POSSONO ESSERE CONSIDERATE ECCESSIVAMENTE
LESIVE O AVENTI EFFETTI INDISCRIMINATI
ARTICOLO 1: PROTOCOLLO AGGIUNTIVO
Il presente protocollo sarà allegato alla Convenzione sui Divieti
o le Restrizioni all'uso di certe armi convenzionali che possono
essere considerate eccessivamente lesive o aventi effetti
indiscriminati ("la Convenzione"), come Protocollo IV:
"Protocollo sulle armi laser accecanti"
(Protocollo IV)
Articolo 1
È vietato impiegare armi laser specificamente concepite in modo
che la loro unica funzione di combattimento, o una delle loro
funzioni di combattimento, sia provocare la cecità permanente o
l'incorreggibilità della vista ad occhio nudo o con lenti
correttive. Le Alte Parti Contraenti non trasferiranno tali armi a
nessuno Stato, o ente diverso da uno Stato.
Articolo 2
Nell'uso dei sistemi laser, le Alte Parti Contraenti adotteranno
tutte le precauzioni possibili per evitare casi di cecità permanente
o di incorreggibilità della vista. Tali precauzioni comprendono la
formazione delle forze armate ed altre misure d ordine pratico.
Articolo 3
Il divieto enunciato nel presente Protocollo non concerne
l'accecamento in quanto effetto fortuito o collaterale dell'uso
militare legittimo di sistemi laser, compresi i sistemi laser
utilizzati contro gli ordigni ottici.
Articolo 4
Ai fini del presente Protocollo, s'intende per "cecità permanente"
una perdita della vista irreversibile e non correggibile, gravemente
invalidante, senza alcuna prospettiva di recupero. L'invalidità
grave corrisponde ad un'acutezza visiva inferiore a 20/200, misurata
nei due occhi mediante la prova di Snellen.

ARTICOLO 2: ENTRATA IN VIGORE
Il presente Protocollo entrerà in vigore come previsto ai
paragrafi 3 e 4 dell'Articolo 5 della Convenzione.

ALLEGATO B
PROTOCOLLO SUI DIVIETI O LE RESTRIZIONI ALL'USO DI MINE,
TRAPPOLE ED ALTRI ORDIGNI, EMENDATO IL 3 MAGGIO 1996
(PROTOCOLLO II EMENDATO IL 3 MAGGIO 1996)
ALLEGATO ALLA CONVENZIONE SUI DIVIETI E LE RESTRIZIONI
ALL'USO DI CERTE ARMI CONVENZIONALI CHE POSSONO
ESSERE CONSIDERATE ECCESSIVAMENTE LESIVE O
AVENTI EFFETTI INDISCRIMINATI
ARTICOLO 1: PROTOCOLLO EMENDATO
Il Protocollo sui divieti o le restrizioni all'uso di mine,
trappole ed altri ordigni (Protocollo II), allegato alla Convenzione
sui divieti o le restrizioni all'uso di certe armi convenzionali che
possono essere considerate eccessivamente lesive o aventi effetti
indiscriminati viene emendato come di seguito indicato:
"Protocollo sui divieti o le restrizioni all'uso di mine, trappole e
altri ordini, modificato il 3 maggio 1996
(Protocollo II modificato il 3 maggio 1996)
Articolo 1
Sfera di applicazione
1. Il presente Protocollo concerne l'impiego su terra di mine, di
trappole e di altri ordigni di seguito definiti, comprese le mine
posate per interdire l'accesso a spiagge o l'attraversamento di corsi
d'acqua o fiumi, ma non si applica all'uso di mine anti-nave
utilizzate in mare o in corsi d'acqua interni.
2. Il presente Protocollo si applicherà, oltre alle situazioni di
cui all'Articolo 1 della presente Convenzione, alle situazioni
contemplate all'Articolo 3 e previste dalle Convenzioni di Ginevra
del 12 agosto 1949. Il presente Protocollo non si applicherà in
situazioni di tensione e disordini interni quali sommosse, atti di
violenza isolati e sporadici ed altri atti analoghi che non sono
conflitti armati.
3. In caso di conflitti armati che non rivestono carattere
internazionale e che si verificano sul territorio di una delle Alte
Parti Contraenti, ogni parte al conflitto sarà tenuta ad applicare i
divieti e le restrizioni di cui al presente Protocollo.
4. Nessuna disposizione del presente Protocollo potrà essere
invocata al fine di pregiudicare la sovranità di uno Stato o la
responsabilità del Governo di mantenere o di ristabilire, con ogni
mezzo legittimo, l'ordine pubblico nello Stato o di difendere
l'unità nazionale e l'integrità territoriale dello Stato.
5. Nessuna disposizione del presente Protocollo potrà essere
invocata per giustificare un intervento diretto o indiretto, per
qualsiasi motivo, in un conflitto armato o negli affari interni o
esterni dell'Alta Parte contraente sul di cui territorio si verifica
tale conflitto.
6. L'applicazione delle norme del presente Protocollo a parti ad un
conflitto diverse dalle Alte Parti contraenti che hanno accettato il
presente Protocollo, non modificherà, nè esplicitamente nè
implicitamente, il loro status giuridico o quello del territorio
conteso.
Articolo 2
Definizioni
Ai fini del presente Protocollo s'intende:
1. Per "mina" un ordigno posato sotto, sopra o in prossimità del
suolo o di un'altra superficie, progettato per esplodere alla
presenza, in prossimità o a contatto di una persona o di un veicolo.
2. Per "mina posata a distanza", una mina non posata direttamente,
ma lanciata da un congegno di artiglieria, un missile, un mortaio, o
da un congegno analogo, oppure sganciata da un aeromobile. Le mine
lanciate da meno di 500 metri da un sistema basato a terra non sono
considerate "posate a distanza", a condizione che siano utilizzate
conformemente all'Articolo 5 ed agli altri Articoli pertinenti del
presente Protocollo.
3. Per "mina antiuomo", una mina progettata essenzialmente per
esplodere in presenza, o a contatto di una persona e destinata a
porre fuori combattimento, ferire o uccidere una o più persone.
4. Per "trappola", ogni ordigno o materiale progettato, costruito o
adattato per uccidere o ferire e che funziona inaspettatamente,
quando una persona tocca o si avvicina ad un oggetto apparentemente
innocuo o svolge un'azione apparentemente sicura.
5. Per "altri ordigni", munizioni e ordigni posati manualmente,
compresi ordigni esplosivi improvvisati progettati per uccidere,
ferire o danneggiare e che sono azionati manualmente, o con un
comando a distanza o che scattano automaticamente dopo un certo
periodo di tempo.
6. Per "obiettivo militare", per quanto riguarda gli oggetti,
qualunque oggetto che per sua natura, per via della sua ubicazione,
della sua destinazione o del suo impiego porti un contributo
effettivo all'azione militare, e la cui distruzione, cattura o
neutralizzazione totale o parziale rappresentino, nella situazione
contingente, un preciso vantaggio militare.
7. Per "obiettivi civili", tutti gli obiettivi che non sono
obiettivi militari, secondo la definizione di cui al paragrafo 6 del
presente Articolo.
8. Per "campo di mine", una zona definita dove sono state posate
delle mine e, per "zona minata", una zona pericolosa per via della
presenza di mine. Per "campo di mine fittizio", una zona non minata
simulante un campo di mine. L'espressione "campo di mine" comprende
anche i campi di mine fittizi.
9. Per "registrazione", un'operazione fisica, amministrativa e
tecnico volta ad ottenere tutte le informazioni disponibili atte ad
agevolare la localizzazione dei campi di mine, delle zone minate,
delle mine, delle trappole e di altri ordigni, per trascriverle nei
documenti ufficiali.
10. Per "meccanismo di autodistruzione", un sistema a funzionamento
automatico incorporato o agganciato esternamente all'ordigno nel
quale è incorporato o agganciato e che ne assicura la distruzione.
11. Per "meccanismo di auto-neutralizzazione", un sistema a
funzionamento automatico incorporato nell'ordigno e che lo rende
inoperante.
12. Per "autodisattivazione", il processo automatico che rende
l'ordigno inoperante mediante lo scaricamento irreversibile di un
elemento indispensabile per il suo funzionamento, per esempio una
batteria.
13. Per "telecomando", il comando a distanza.
14. Per "dispositivo anti-manipolazione", un dispositivo destinato
a proteggere una mina e che fa parte di essa, è legato, agganciato o
posto sotto di essa e scatta in caso di tentativo di manipolazione
della mina.
15. Per "trasferimento", oltre allo spostamento fisico delle mine
nel o dal territorio nazionale, s'intende il trasferimento del
diritto di proprietà e del controllo sulle mine, ma non la cessione
del territorio sul quale le mine sono state posate.
Articolo 3
Restrizioni generali all'uso di mine, trappole e di altri ordigni
1. Il presente articolo si applica:
a) alle mine;
b) alle trappole e
c) agli altri ordigni
2. In conformità alle disposizioni del presente Protocollo,
Ciascuna Alta Parte Contraente o Parte ad un conflitto è
responsabile di tutte le mine, trappole ed altri ordigni che ha
utilizzato e s'impegna ad eliminarli, rimuoverli, distruggerli o
mantenerli, come specificato all'articolo 10 del presente Protocollo.
3. È vietato, in qualsiasi circostanza, utilizzare mine, trappole
o altri ordigni progettati o tali da provocare lesioni superflue o
sofferenze inutili.
4. Le armi cui si applica il presente Articolo dovranno essere
rigorosamente conformi alle norme ed ai limiti enunciati
nell'Allegato Tecnico per ciascuna particolare categoria.
5. È vietato utilizzare mine, trappole o altri ordigni dotati di
un sistema o di un dispositivo specificamente progettati per far
detonare la munizione in presenza di comuni rivelatori di mine, per
effetto del loro influsso magnetico o di altri influssi diversi dal
contatto, durante l'uso normale nelle operazioni di rilevamento.
6. È vietato utilizzare mine che si disattivano autonomamente,
munite di dispositivo anti-manipolazione progettato per rimanere
funzionante dopo che le mine hanno cessato di funzionare.
7. È vietato in qualsiasi circostanza puntare le armi di cui nel
presente Articolo contro la popolazione civile in generale o contro
singoli, oppure contro obiettivi civili, a prescindere dal fatto che
ciò avvenga a titolo offensivo, difensivo o di rappresaglia.
8. È vietato l'impiego indiscriminato delle armi cui si applica il
presente Articolo. Per impiego indiscriminato, s'intende la posa di
tali armi:
a) su o puntate verso un obiettivo non militare. Qualora si dubiti
se un obiettivo solitamente adibito a scopi civili, come per
esempio un luogo di culto, una casa o altro alloggio o una
scuola, sia utilizzato per fornire un contributo effettivo ad
un'azione militare, si presume che non venga utilizzato a tal
fine;
b) con un metodo o un mezzo di trasporto che non possano essere
puntati contro uno specifico obiettivo militare; oppure
c) che potrebbe provocare incidentalmente vittime nella popolazione
civile, ferite a civili, danni a beni civili o una combinazione
di essi, eccessivi rispetto al concreto e diretto vantaggio
militare previsto.
9. Nel caso di più obiettivi militari nettamente separati e
distinti situati in una città, una località, un villaggio o altra
zona in cui esiste una concentrazione analoga di popolazioni civili o
di obiettivi civili, tali obiettivi non devono essere considerati
come un unico obiettivo militare.
10. Saranno prese tutte le precauzioni possibili per proteggere i
civili dagli effetti delle armi cui si applica il presente Articolo.
Per precauzioni possibili, s'intendono le precauzioni possibili, o
che siano possibili in considerazione di tutte le circostanze della
situazione contingente, ivi comprese le considerazioni di ordine
umanitario e militare. Tali circostanze comprendono, ma non
esclusivamente:
a) l'effetto a breve e lungo termine delle mine sulla popolazione
civile locale per tutta la durata del campo di mine;
b) le eventuali misure per la protezione dei civili (per esempio:
installazione di recinzioni, segnali, avvertimenti e
sorveglianza);
c) la disponibilità e la realizzabilità di altre alternative;
d) i requisiti militari a breve e lungo termine previsti per un
campo di mine.
11. Deve essere dato un preavviso effettivo, per ogni posa di mine,
trappole o altri ordigni che potrebbero danneggiare la popolazione
civile, a meno che le circostanze non lo consentano.
Articolo 4
Restrizioni all'impiego di mine antiuomo
È vietato impiegare mine antiuomo che non sono rilevabili, come
specificato al paragrafo 2 dell'Allegato Tecnico.
Articolo 5
Restrizioni all'impiego delle mine antiuomo diverse dalle mine
seminate a distanza
1. Il presente Articolo si applica alle mine antiuomo diverse dalle
mine posate a distanza.
2. È vietato utilizzare armi cui il presente Articolo è
applicabile e che non sono conformi alle norme dell'Allegato Tecnico
relative all'auto-distruzione ed alla disattivazione, a meno che:
a) tali armi non siano disposte in un perimetro marcato,
sorvegliato da personale militare e protetto da una recinzione o da
altri mezzi atti ad impedire concretamente ai civili di penetrarvi.
La marcatura deve essere riconoscibile e duratura e deve almeno
poter essere vista da chiunque si accinga ad entrare nel perimetro
marcato, e
b) tali armi non siano rimosse prima dell'evacuazione della zona,
tranne nel caso in cui essa non venga ceduta alle forze di un altro
Stato che accetta di farsi carico della manutenzione dei mezzi di
protezione previsti dal presente Articolo e, successivamente, della
rimozione di queste armi.
3. Una parte ad un conflitto è esentata dall'obbligo di rispettare
le norme dei capoversi a) e b) del paragrafo 2 del presente Articolo
solo se impossibilitata ad adempiere a tale obbligo per la perdita
forzata del controllo della zona a seguito di un'azione militare del
nemico, o se impedita da un'azione militare diretta del nemico. Se la
parte riassumerà il controllo della zona, sarà nuovamente tenuta a
rispettare tali disposizioni.
4. Se le forze di una parte al conflitto assumono il controllo di
una zona in cui sono state posate le armi oggetto del presente
Articolo, esse devono per quanto possibile provvedere alla
manutenzione e, se del caso, fornire i mezzi di protezione previsti
dal presente Articolo fino a quando gli ordigni non siano stati
rimossi.
5. Dovranno essere prese tutte le misure possibili per impedire la
rimozione non autorizzata, l'alterazione, la distruzione o la
dissimulazione di qualsiasi dispositivo, sistema o materiale
utilizzato per marcare il perimetro di una zona.
6. Le armi cui si applica il presente Articolo, che proiettano
schegge in un arco orizzontale inferiore a 90 (gradi) e siano poste
sul suolo o sopra di esso possono essere utilizzate, senza prendere
le misure previste al paragrafo 2, capoverso a) del presente
Articolo, al massimo per 72 ore se:
a) si trovano nelle immediate vicinanze dell'unità militare che le
ha seminate e
b) la zona è sorvegliata da personale militare che impedisca
concretamente ai civili di penetrarvi.
Articolo 6
Restrizioni all'uso di mine seminate a distanza
1. È vietato usare mine seminate a distanza a meno che siano
registrate secondo le disposizioni del paragrafo 1 (b) dell'Allegato
Tecnico.
2. È vietato usare mine antiuomo seminate a distanze che non siano
conformi alle disposizioni dell'Allegato Tecnico relative
all'autodistruzione ed all'autodisattivazione.
3. È vietato usare mine seminate a distanze diverse dalle mine
antiuomo, a meno che non siano dotate, per quanto possibile, di un
efficace meccanismo di autodistruzione o di autoneutralizzazione e di
un dispositivo complementare di auto-disattivazione progettato in
modo tale che la mina cessi di funzionare quando non serve più agli
scopi militari per i quali era stata posata.
4. Dovrà essere dato un preavviso effettivo per ogni lancio o
sganciamento di mine a distanza suscettibile di danneggiare la
popolazione civile, tranne nel caso in cui le circostanze non lo
consentano.
Articolo 7
Divieti sull'uso di trappole e di altri ordigni
1. Fatte salve le norme di diritto internazionale applicabili ai
conflitti armati ed attinenti a tradimenti e perfidia, è vietato in
qualunque circostanza utilizzare trappole ed altri ordigni che siano
in qualche modo attaccati o associati:
a) ad emblemi, cartelli o segnali di protezione riconosciuti a
livello internazionale;
b) a malati, feriti o morti;
c) a luoghi di sepoltura o di cremazione o tombe;
d) ad installazioni, apparecchiature, forniture o trasporti medici;
e) a giocattoli per bambini o ad altri oggetti portatili o a
prodotti destinati all'alimentazione, alla sanità, all'igiene,
al vestiario o all'istruzione dei bambini;
f) ad alimentari o bevande;
g) ad utensili da cucina o ad elettrodomestici, tranne che in
centri, siti o depositi di approvvigionamento militari;
h) ad oggetti di carattere chiaramente religioso;
i) a monumenti storici, opere d'arte o luoghi di culto che
rappresentano il patrimonio culturale o spirituale di popoli;
oppure
j) ad animali o carcasse di animali:
2. È vietato utilizzare trappole o altri ordigni che hanno
l'aspetto di oggetti portatili apparentemente innocui, ma che di
fatto sono specificamente progettati e fabbricati per contenere
materie esplosive.
3. Fatte slave le disposizioni dell'Articolo 3, è vietato usare le
armi di cui al presente Articolo in qualsiasi città, località,
villaggio o ogni altra zona in cui esiste un'analoga concentrazione
di civili che non sia teatro di combattimento tra forze terrestri,
nè sembra esserlo, meno che:
a) tali armi non siano poste su un obiettivo militare o nelle sue
immediate vicinanze, o
b) siano state adottate misure atte a proteggere le popolazioni
civili dagli effetti di tali armi, come lo stazionamento di
sentinelle, la pubblicazione di avvertimenti o l'installazione
di recinzioni.
Articolo 8
Trasferimenti
1. Al fine di promuovere la realizzazione degli obiettivi del
presente Protocollo, ciascuna Alta Parte Contraente:
a) s'impegna a non trasferire mine il cui impiego è vietato dal
presente Protocollo;
b) s'impegna a non trasferire mine ad un destinatario diverso da
uno Stato o un ente statale autorizzato a riceverne;
c) s'impegna ad astenersi dal trasferire mine il cui uso è
limitato dal presente Protocollo. In particolare, ciascuna Alta
Parte Contraente s'impegna a non trasferire mine antiuomo a
Stati non vincolati dal presente Protocollo, salvo se lo Stato
ricevente accetti di applicare il presente Protocollo;
d) s'impegna ad assicurare che ogni trasferimento effettuato in
conformità al presente Articolo avvenga nella più completa
osservanza, da parte sia dello Stato trasferente che dallo Stato
ricevente, delle disposizioni pertinenti del presente Protocollo
e delle norme del diritto internazionale umanitario applicabili.
2. Se un'Alta Parte Contraente dichiara di voler differire
l'osservanza di disposizioni specifiche relative all'impiego di
alcune mine, come previsto dall'Allegato Tecnico, a tali mine si
applicherà comunque il capoverso a) del paragrafo 1 del presente
Articolo.
3. In attesa dell'entrata in vigore del presente Protocollo, tutte
le Alte Parti Contraenti si asterranno da ogni atto non conforme alle
disposizioni del capoverso a), paragrafo 1 del presente Articolo.
Articolo 9
Registrazione ed uso di informazioni relative a campi di mine, zone
minate, mine, trappole ed altri ordigni
1. Tutte le informazioni relative a campi di mine, zone minate,
mine, trappole ed altri ordigni dovranno essere trascritte in
conformità alle disposizioni dell'Allegato Tecnico.
2. Tutte le trascrizioni devono essere conservate dalle parti al
conflitto le quali, dopo la cessazione delle ostilità attive,
adotteranno senza indugio tutte le misure necessarie ed appropriate,
ivi compreso l'uso di tali informazioni, per proteggere i civili
dagli effetti di campi di mine, zone minate, mine, trappole ed altri
ordigni nelle zone sotto il loro controllo.
Nello stesso tempo, esse metteranno a disposizione all'altra parte
o alle altre parti al conflitto, come pure del Segretario Generale
dell'Organizzazione delle Nazioni Unite, tutte le informazioni in
loro possesso relative a campi di mine, zone minate, mine, trappole
ed altri ordigni da esse posizionati in zone che non sono più sotto
il loro controllo; s'intende tuttavia, fermo restando un criterio di
reciprocità, che quando le forze di una parte al conflitto si
trovano sul territorio della parte nemica, l'una o l'altra parte
può, per motivi di sicurezza, non fornire tali informazioni al
Segretario Generale ed all'altra parte, fino a quando una delle due
parti non sarà più nel territorio dell'altra. In questo caso, le
informazioni che saranno state mantenute segrete dovranno essere
comunicate non appena gli interessi di sicurezza lo consentiranno.
Ove possibile, le parti al conflitto cercheranno consenzientemente di
rendere pubbliche tali informazioni al più presto, rispettando gli
interessi di sicurezza di ciascuna parte.
3. Il presente Articolo non pregiudica le disposizioni degli
articoli 10 e 12 del presente Protocollo.
Articolo 10
Rimozione di campi di mine, zone minate, mine, trappole ed altri
ordigni e cooperazione internazionale al riguardo
1. Immediatamente dopo la cessazione delle ostilità attive, tutti
i campi di mine, zone minate, mine, trappole ed altri ordigni saranno
rimossi, ritirati, distrutti o mantenuti in conformità con
l'Articolo 3 ed il paragrafo 2 dell'Articolo 5 del presente
Protocollo.
2. Le Alte Parti Contraenti e le parti ad un conflitto sono
responsabili dei campi di mine, zone minate, mine, trappole ed altri
ordigni delle zone poste sotto il loro controllo.
3. Quando una parte non esercita più il controllo nelle zone in
cui ha disposto campi di mine, zone minate, mine, trappole ed altri
ordigni, essa fornirà alla parte che ha rilevato il controllo di
tali zone l'assistenza tecnica materiale necessaria per adempiere a
tale compito, ai sensi del paragrafo 2 del presente Articolo, nella
misura consentita da tale parte.
4. Ogni qualvolta necessario, le parti si sforzeranno di concludere
un accordo sia tra di loro sia, se del caso, con altri Stati e
organizzazioni internazionali per la concessione di assistenza
tecnica e materiale, ivi compresa, in determinate circostanze,
l'organizzazione di operazioni congiunte necessarie per adempiere a
tali compiti.
Articolo 11
Cooperazione ed assistenza tecnologica
1. Ciascuna Alta Parte Contraente s'impegna ad agevolare lo scambio
più ampio possibile di attrezzature, materiali ed informazioni
scientifiche e tecnologiche relative all'applicazione del presente
Protocollo ed ai mezzi di sminamento, ed ha diritto di partecipare a
tali scambi. In particolare, le Alte Parti Contraenti non imporranno
limitazioni indebite alla fornitura a fini umanitari di attrezzature
di sminamento e delle relative informazioni tecnologiche.
2. Ciascuna Alta Parte Contraente s'impegna a fornire alla banca
dati sullo sminamento, istituita nel Sistema delle Nazioni Unite,
informazioni sullo sminamento ed in modo particolare quelle relative
a vari mezzi e tecnologie, liste di esperti, organismi specializzati
o punti nazionali di contatto sullo sminamento.
3. Ciascuna Alta Parte Contraente in grado di farlo fornirà
assistenza per lo sminamento tramite il Sistema delle Nazioni Unite,
altri organismi internazionali, ovvero su base bilaterale, oppure
contribuirà al Fondo Fiduciario Volontario delle Nazioni Unite per
l'Assistenza allo Sminamento.
4. Le richieste di assistenza delle Alte Parti Contraenti,
corredate da informazioni pertinenti e circostanziate, potranno
essere presentate all'Organizzazione delle Nazioni Unite, ad altri
organismi appropriati o ad altri Stati. Tali richieste potranno
essere presentate la Segretario Generale dell'Organizzazione delle
Nazioni Unite, il quale le trasmetterà a tutte le Alte Parti
Contraenti ed alle organizzazioni internazionali competenti.
5. In caso di richieste indirizzate all'Organizzazione delle
Nazioni Unite, il Segretario Generale dell'Organizzazione,
nell'ambito delle risorse di cui dispone, potrà provvedere a
valutare la situazione e, in collaborazione con l'Alta Parte
Contraente richiedente, a determinare quale assistenza convenga
fornire per lo sminamento o per l'attuazione del Protocollo. Il
Segretario Generale potrà inoltre riferire alle Alte Parti
Contraenti su ogni valutazione, come pure sul tipo e la portata
dell'assistenza richiesta.
6. Ferme restando le loro norme costituzionali e le altre
disposizioni giuridiche, le Alte Parti Contraenti s'impegnano a
cooperare ed a trasferire la tecnologia atta a facilitare
l'applicazione dei divieti e delle limitazioni pertinenti enunciate
nel presente Protocollo.
7. Ciascuna Alta Parte Contraente, ove opportuno, ha diritto di
cercare e ricevere da un'altra Alta Parte Contraente assistenza
tecnica su una specifica tecnologia, diversa dalle tecnologie sugli
armamenti, a seconda delle sue esigenze e nella misura possibile,
allo scopo di ridurre qualsiasi periodo di differimento previsto
nell'Allegato Tecnico.
Articolo 12
Protezione dagli effetti di campi minati, zone minate, mine, trappole
ed altri ordigni
1. Applicazione
a) Ad eccezione delle forze e delle missioni di cui al paragrafo 2,
capoverso a) i) qui di seguito, il presente Articolo si applica
unicamente alle missioni che eseguono un mandato in una zona situata
sul territorio di un'Alta Parte Contraente e con il consenso della
stessa.
b) L'applicazione delle disposizioni del presente Articolo a parti
ad un conflitto diverse dalle Alte Parti Contraenti non modifica nè
esplicitamente nè implicitamente il loro status giuridico o quello
del territorio contestato.
c) Le disposizioni del presente Articolo non pregiudicano il
vigente diritto internazionale umanitario o gli altri strumenti
internazionali, ove applicabili, ovvero le decisioni del Consiglio di
Sicurezza dell'Organizzazione delle Nazioni Unite volte a garantire
una maggiore protezione al personale di cui al presente Articolo.
2. Forze di mantenimento della pace ed altre forze e missioni
a) Il presente paragrafo si applica a:
i) ogni forza o missione delle Nazioni Unite che espleta in
qualsiasi zona operazioni di mantenimento della pace, di osservazione
o compiti analoghi, in conformità alla Carta della Nazioni Unite;
ii) ogni missione istituita in conformità al Capitolo VIII della
Carta delle Nazioni Unite e che svolge il suo mandato in una zona di
conflitto.
b) Ciascuna Alta Parte Contraente o parte ad un conflitto, qualora
sia invitata in tal senso dal capo di una forza o di una missione a
cui si applica il presente paragrafo:
i) adotterà nella misura del possibile le misure atte a
proteggere, in ogni zona posta sotto il suo controllo, la forza o la
missione contro gli effetti di mine, trappole ed altri ordigni;
ii) qualora ciò sia necessario per proteggere efficacemente tale
personale, rimuoverà o renderà innocue, nella misura in cui è in
grado di farlo, tutte le mine, trappole o altri ordigni nella zona in
questione;
iii) informerà il capo della forza o della missione
sull'ubicazione di tutti i campi di mine, zone minate, mine, trappole
ed altri ordigni noti nella zona in cui la missione svolge il suo
mandato e, per quanto possibile, metterà a disposizione del capo
della forza o missione tutte le informazioni in suo possesso su tali
campi di mine, zone minate, mine, trappole ed altri ordigni.
3. Missioni inquirenti o umanitarie del Sistema delle Nazioni Unite
a) Il presente paragrafo si applica ad ogni missione inquirente o
umanitaria svolta dal Sistema delle Nazioni Unite.
b) Ciascuna Alta Parte Contraente o parte ad un conflitto, se
invitata in tal senso dal capo di una missione a cui si applica il
presente paragrafo:
i) assicurerà al personale della missione la protezione
descritta al paragrafo 2, capoverso b) i) del presente Articolo;
ii) qualora, per svolgere il suo mandato, la missione necessiti
di avere accesso a qualunque luogo posto sotto il suo controllo o di
transitare su tale luogo, e al fine di garantire al personale della
missione l'incolumità di accesso a detto luogo o l'incolumità di
transito attraverso lo stesso:
aa) a meno che le ostilità in corso non lo impediscano,
indicherà al capo missione un itinerario sicuro verso tale
luogo, qualora tale informazione sia disponibile; oppure
bb) se le informazioni che consentono di determinare un
itinerario sicuro non possono essere fornite in conformità
al capoverso aa), sgombrerà un passaggio attraverso i campi
di mine, a condizione che ciò sia necessario e che vi sia la
possibilità di farlo.
4. Missioni del Comitato Internazionale della Croce Rossa.
a) Il presente paragrafo si applica ad ogni missione del Comitato
Internazionale della Croce Rossa che espleta il suo mandato con il
consenso dello Stato o degli Stati d'accoglienza, come previsto dalle
Convenzioni di Ginevra del 12 agosto 1949 e, se del caso, dai
Protocolli addizionali a tali Convenzioni.
b) Ciascuna Alta Parte Contraente o parte ad un conflitto, si il
capo di una missione a cui si applica il presente paragrafo glielo
chiedera':
i) assicurerà al personale della missione la protezione
descritta al paragrafo 2, capoverso b) i) del presente
Articolo;
ii) prenderà le misure enunciate al paragrafo 3, capoverso b)
ii) del presente Articolo.
5. Altre missioni umanitarie e missioni inquirenti
a) Nella misura in cui esse non siano già contemplate dai
paragrafi 2, 3 e 4 del presente Articolo, il presente paragrafo si
applica alle missioni di seguito menzionate che espletano il loro
mandato in una zona di conflitto o recano assistenza alle vittime di
un conflitto:
i) ogni missione umanitaria di una società nazionale della Croce
Rossa o della Mezzaluna Rossa o della Federazione
Internazionale di queste società;
ii) ogni missione di un'organizzazione umanitaria imparziale, ivi
compresa ogni missione di sminamento umanitaria imparziale;
iii) ogni missione inquirente istituita in applicazione delle
disposizioni delle Convenzioni di Ginevra del 12 agosto 1949
e, ove applicabile, dei loro Protocolli addizionali.
b) Ciascuna Alta Parte Contraente o parte ad un conflitto, se il
capo di una missione cui si applica il presente paragrafo glielo
chiederà, e nella misura del possibile:
i) fornirà al personale della missione la protezione di cui al
paragrafo 2, capoverso b) i) del presente Articolo;
ii) prenderà le misure enunciate al paragrafo 3, capoverso b)
ii) del presente Articolo.
6. Riservatezza
Tutte le informazioni fornite a titolo riservato in applicazione
delle disposizioni del presente Articolo devono essere trattate in
maniera strettamente riservata da colui che le riceve e non devono
essere divulgate al di fuori della forza o della missione in
questione senza l'autorizzazione espressa di colui che le ha fornite.
7. Rispetto delle leggi e dei regolamenti
Fatti salvi i privilegi e le immunità di cui beneficiano o le
esigenze relative alle loro funzioni, i membri delle forze e delle
missioni di cui al presente Articolo:
a) rispetteranno le leggi ed i regolamenti dello Stato di
accoglienza;
b) si asterranno da qualsiasi atto o attività incompatibile con il
carattere imparziale ed internazionale delle loro funzioni.
Articolo 13
Consultazioni delle Alte Parti contraenti
1. Le Alte Parti Contraenti s'impegnano a consultarsi ed a
cooperare tra di loro su tutte le questioni relative al funzionamento
del presente Protocollo. A tal fine, ogni anno si svolgerà una
conferenza delle Alte Parti Contraenti.
2. la partecipazione alle conferenze annuali sarà determinata in
base alle Norme Procedurali concordate.
3. I lavori della conferenza includeranno:
a) il riesame del funzionamento e dello status del presente
Protocollo;
b) l'esame di questioni sollevate dai rapporti presentati dalle
Alte Parti Contraenti in conformità con il paragrafo 4 del
presente Articolo;
c) la preparazione delle conferenze di revisione; e
d) l'analisi dello sviluppo delle tecnologie atte a proteggere la
popolazione civile dagli effetti indiscriminati delle mine,
4. Le Alte Parti Contraenti presenteranno al Depositario, il quale
provvederà a distribuirle a tutte le Alte Parti Contraenti prima
della conferenza, relazioni annuali su ciascuno dei seguenti
argomenti:
a) divulgazione di informazioni sul presente Protocollo alle forze
armate ed alla popolazione civile;
b) programmi di sminamento e di riabilitazione;
c) misure adottate per soddisfare i requisiti tecnici del
Protocollo ed ogni altra informazione utile connessa;
d) legislazione attinente al Protocollo;
e) provvedimenti adottati in materia di scambio internazionale di
informazioni tecniche, cooperazione internazionale per lo
sminamento e cooperazione e assistenza tecnica;
f) altre questioni pertinenti.
5. Le spese della Conferenza delle Alte Parti Contraenti saranno a
carico delle Alte Parti Contraenti e degli Stati che partecipano ai
lavori della conferenza senza esserne parte, secondo la tabella delle
quote di contributo dell'Organizzazione delle Nazioni Unite,
debitamente adattata.
Articolo 14
Osservanza delle disposizioni
1. Ciascuna Alta Parte Contraente prenderà tutte le misure
appropriate, anche quelle legislative e di altro tipo, per prevenire
e reprimere le violazioni delle disposizioni del presente Protocollo
commesse da persone sotto la sua giurisdizione o sul territorio sotto
il suo controllo.
2. Le misure di cui al paragrafo 1 del presente Articolo
comprendono quelle necessarie per garantire l'imposizione di sanzioni
penali nei confronti di persone che, in occasione di un conflitto
armato ed in contrasto con le disposizioni del presente Protocollo,
in modo intenzionale uccidono o feriscono gravemente dei civili, e
per tradurre tali persone davanti alla giustizia.
3. Ciascuna Alta Parte Contraente esigerà inoltre che le sue forze
armate emanino istruzioni militari e procedure operative pertinenti e
che i membri delle forze armate ricevano una formazione commensurata
ai loro compiti ed alle loro responsabilità, allo scopo di osservare
le disposizioni del presente Protocollo.
4. Le Alte Parti Contraenti s'impegnano a consultarsi
reciprocamente ed a cooperare tra di loro a livello bilaterale,
tramite il Segretario Generale dell'Organizzazione delle Nazioni
Unite o secondo altre procedure internazionali appropriate, per
risolvere tutti i problemi che potrebbero derivare riguardo
all'interpretazione e all'applicazione delle disposizioni del
presente Protocollo.
Allegato Tecnico
1. Registrazione
a) La registrazione dell'ubicazione di mine diverse da quelle
seminate a distanza, di campi di mine, zone minate, mine, trappole ed
altri ordigni dovrà essere effettuata in conformità alle seguenti
disposizioni:
i) l'ubicazione dei campi di mine, delle zone minate e delle zone
dove sono state poste trappole ed altri ordigni deve essere
accuratamente specificata, indicando le coordinate di almeno due
punti di riferimento e la stima delle dimensioni della zona
contenente tali armi in relazione a tali punti di riferimento;
ii) carte, diagrammi ed altri documenti dovranno indicare
l'ubicazione di campi di mine, zone minate, mine, trappole ed
altri ordigni in relazione ai punti di riferimento ed anche il
loro perimetro e la loro dimensione;
iii) ai fini della rilevazione e della rimozione di mine, trappole
ed altri ordigni, le carte, i diagrammi o gli altri documenti
dovranno contenere informazioni complete sul tipo, il numero,
il sistema di posa, il tipo di accenditore ed il periodo di
vita, la data e l'ora della posa, gli ordigni
anti-manipolazione (se esistono) ed altre informazioni
pertinenti su tutte le armi che sono state poste.
Possibilmente, la documentazione relativa ad un campo di mine
dovrà indicare l'ubicazione esatta di ogni mina, salvo per i
campi dove le mine sono disposte in ranghi, nel qual caso è
sufficiente l'ubicazione dei ranghi. L'ubicazione esatta ed il
sistema di funzionamento di ogni trappola posta dovranno
essere registrati singolarmente.
b) L'ubicazione e la zona in cui si trovano le mine seminate a
distanza devono essere specificate mediante le coordinate dei punti
di riferimento (in genere situati sugli angoli), quindi verificate e
marcate sul suolo alla prima occasione possibile. Il numero totale ed
il tipo di mine posate, la data e l'ora della posa ed il termine di
auto-distruzione devono anch'essi essere registrati.
c) Devono essere conservati degli esemplari dei documenti ad un
livello di comando sufficientemente elevato da garantirne la
sicurezza, nella misura del possibile.
d) È vietato l'impiego di mine fabbricate dopo l'entrata in vigore
del presente Protocollo, a meno che le mine non rechino le seguenti
informazioni in inglese o nella lingua o nelle rispettive lingue
nazionali:
i) nome del paese di origine;
ii) mese ed anno di fabbricazione;
iii) numero di serie o numero del lotto.
Queste indicazioni dovrebbero essere visibili, leggibili, durature e
resistenti agli effetti dell'ambiente, per quanto possibile.
2. Specifiche relative alla rivelabilità
a) Nella composizione delle mine antiuomo fabbricate dopo il 1
gennaio 1997, deve essere inserito un materiale od un dispositivo
grazie al quale la mina possa essere individuata da un congegno
cercamine corrente e che emetta un segnale di ritorno equivalente al
segnale di 8 grammi di ferro o più in una massa unica coerente.
b) Nella composizione delle mine antiuomo fabbricate prima del 1
gennaio 1997, deve essere inserito, o attaccato prima della posa in
modo tale che sia difficile asportarlo, un materiale o un dispositivo
grazie al quale la mina possa essere individuata da un congegno
cercamine corrente e che emetta un segnale di ritorno equivalente a
quello di 8 grammi di ferro o più in una massa unica coerente.
c) Se un'Alta Parte Contraente ritiene di non potersi conformare
immediatamente al disposto del capoverso b), può dichiarare nel
momento in cui notifica la sua adesione al presente Protocollo che
differirà l'osservanza del capoverso b) per un periodo non superiore
a nove anni dall'entrata in vigore del presente Protocollo. Nel
frattempo, essa limiterà per quanto possibile l'impiego di mine
antiuomo non conformi alla presente disposizione.
3. Specifiche relative all'autodistruzione ed all'autodisattivazione
a) Tutte le mine antiuomo seminate a distanza devono essere
progettate e fabbricate in modo che non più del 10% di mine attivate
non si autodistrugga nei 30 giorni successivi alla posa. Ogni mina
deve essere dotata di un dispositivo di autodisattivazione di
supporto, progettato e fabbricato in modo tale che, insieme con il
meccanismo di autodistruzione, non vi sia più di una mina attivata
su 1.000 ancora in funzione 120 giorni dopo la posa.
b) Tutte le mine antiuomo che non sono seminate a distanza e che
sono utilizzate al di fuori delle zone marcate, di cui all'Articolo 5
del presente Protocollo, devono soddisfare i requisiti di
autodistruzione e autodisattivazione enunciati al capoverso a).
c) Se un'Alta Parte Contraente ritiene di non potersi
immediatamente conformare alle disposizioni dei capoversi a) e/o b),
può dichiarare, nel momento in cui notifica la sua adesione al
presente Protocollo che, per quanto riguarda le mine fabbricate prima
dell'entrata in vigore del Protocollo, essa differirà l'osservanza
dei capoversi a) e/o b), per un periodo non superiore a nove anni
dalla data di entrata in vigore del presente Protocollo.
Durante questo periodo, l'Alta Parte Contraente:
i) s'impegna a limitare per quanto possibile l'impiego di mine
antiuomo non conformi a queste disposizioni;
ii) per quanto riguarda le mine antiuomo posate a distanza, si
conformerà ai requisiti relativi all'autodistruzione o ai
requisiti relativi all'autodisattivazione e, per quanto
riguarda altre mine antiuomo, soddisferà almeno i requisiti di
autodisattivazione.
4. Segnalazione internazionale dei campi di mine e delle zone minate.
Segnali simili a quello dell'esempio figurante in allegato e
descritti di seguito devono essere utilizzati per marcare i campi di
mine e le zone minate in modo tale da garantirne la visibilità e la
riconoscibilità da parte della popolazione civile:
a) dimensioni e forma: un triangolo avente un lato di almeno 28 cm.
(11 pollici) e gli altri due lati di almeno 20 cm. (7,9
pollici), o un quadrato di almeno 15 centimetri (6 pollici) di
lato;
b) colore: rosso o arancio con un bordo riflettente giallo;
c) simbolo: il simbolo illustrato nell'Allegato, o ogni altro
simbolo il quale, nella zona dove il segnale deve essere
installato, sia agevolmente riconoscibile come indicante una
zona pericolosa;
d) lingua: sul segnale dovrebbe figurare la menzione "Mine" in una
delle sei lingue ufficiali della Convenzione (arabo, cinese,
francese, inglese, russo e spagnolo) e nella lingua o nelle
lingue predominanti della regione;
e) spaziatura: i segnali dovrebbero essere posti intorno al campo
di mine o alla zona minata ad una distanza sufficiente da poter
essere visti da qualsiasi punto da un civile che si avvicina
alla zona."
APPENDICE
SEGNALE DI PERICOLO NELLE ZONE DOVE LE MINE SONO STATE POSATE




Parte di provvedimento in formato grafico

ARTICOLO 2: ENTRATA IN VIGORE
Il Protocollo modificato entrerà in vigore come previsto al
paragrafo 1, capoverso b) dell'Articolo 8 della Convenzione.

ANNESSO C
Dichiarazione finale
LE ALTE PARTI CONTRAENTI ALLA CONVENZIONE SUI DIVIETI O LE
RESTRIZIONI ALL'USO DI CERTE ARMI CONVENZIONALI CHE POSSONO ESSERE
CONSIDERATE ECCESSIVAMENTE LESIVE O AVENTI EFFETTI INDISCRIMINATI,
RIUNITESI A VIENNA DAL 25 SETTEMBRE AL 13 OTTOBRE 1995, E
SUCCESSIVAMENTE A GINEVRA DAL 15 AL 19 GENNAIO 1996 NELLA PRIMA
RIPRESA DELLA SESSIONE ED A GINEVRA DAL 22 APRILE AL 3 MAGGIO 1996
NELLA SECONDA RIPRESA DELLA SESSIONE, AL FINE DI RIVEDERE LA PORTATA
ED IL FUNZIONAMENTO DELLA CONVENZIONE E DEI PROTOCOLLI ALLEGATI ALLA
STESSA, ED ESAMINARE OGNI PROPOSTA DI EMENDAMENTO DELLA CONVENZIONE O
DEI PROTOCOLLI ESISTENTI, COME PURE PROPOSTE DI PROTOCOLLI
ADDIZIONALI RELATIVI AD ALTRE CATEGORIE DI ARMI CONVENZIONALI NON
PREVISTE DAI PROTOCOLLI ALLEGATI ESISTENTI.
Profondamente preoccupate per gli effetti indiscriminati dell'uso
irresponsabile delle mine terrestri, in particolare delle mine
terrestri antiuomo che ogni settimana risultano uccidere o menomare
centinaia di persone, per la maggior parte civili disarmati,
ostacolano lo sviluppo economico e la ricostruzione ed hanno altre
gravi conseguenze, quali impedire il rimpatrio dei rifugiati ed il
ritorno dei profughi che si sono spostati all'interno del paese;
Seriamente preoccupate per le sofferenze e le ferite subite dai
civili per l'uso irresponsabile e la proliferazione di mine
terrestri, trappole ed altri dispositivi ed in particolare per il
grave problema delle mine terrestri antiuomo;
Ribadendo che è necessario rafforzare la cooperazione
internazionale in materia di divieti o di restrizioni all'uso di
alcune armi convenzionali che possono essere considerate
eccessivamente lesive o aventi effetti indiscriminati;
Ribadendo la loro convinzione che un accordo generale e
verificabile sui divieti o le restrizioni all'uso di alcune armi
convenzionali che possono essere considerate eccessivamente lesive o
aventi effetti indiscriminati ridurrebbe in maniera significativa le
sofferenze di civili e combattenti;
Accogliendo con favore l'adozione di un Protocollo II emendato sui
divieti o le restrizioni all'uso di mine, trappole ed altri
dispositivi;
Notando che le mine antiuomo seminate a distanza possono
rappresentare un grave pericolo per la vita e la sopravvivenza della
popolazione civile, in modo particolare a causa dei loro metodi di
posa e della conseguente difficoltà per contrassegnarle e
recintarle;
Ribadendo inoltre che è necessario rafforzare la cooperazione
internazionale in materia di sminamento e stanziare maggiori risorse
a tal fine;
Riconoscendo il ruolo importante che possono svolgere la comunità
internazionale, ed in modo particolare gli Stati implicati nello
spiegamento di mine, prestando assistenza per lo sminamento nei paesi
interessati, mediante la fornitura di carte topografiche e delle
informazioni necessarie, nonchè di un'assistenza tecnica e materiale
atte a sminare o rendere in altro modo inoffensivi i campi di mine,
le mine e le trappole esistenti;
Esprimendo il loro apprezzamento per i contributi finanziari
forniti dagli Stati e dalle organizzazioni regionali al Fondo
Fiduciario Volontario delle Nazioni Unite per l'assistenza allo
sminamento, e per i contributi in natura forniti al meccanismo
permanente per lo sminamento delle Nazioni Unite;
Prendendo atto delle moratorie nazionali e di altre misure
unilaterali per arrestare la fabbricazione, l'esportazione, il
trasferimento o la vendita di mine terrestri antiuomo, a
ridimensionare gli arsenali e ad adottare una legislazione che si
ponga come obiettivo la totale eliminazione di tali armi;
Notando inoltre che un certo numero di Stati si astiene altresì
dall'acquistare, fabbricare, trasferire e immagazzinare mine
terrestri antiuomo;
Notando il fatto che un numero crescente di Stati e di
organizzazioni internazionali regionali e non governative fanno del
loro meglio per ottenere con urgenza la totale eliminazione delle
mine terrestri antiuomo;
Consapevoli dell'urgente necessità di opporsi alla minaccia,
silenziosa e invisibile che le armi laser accecanti costituiscono per
la vista dell'uomo;
Accogliendo con favore l'adozione del Protocollo IV sulle armi
laser accecanti, quale codificazione e sviluppo graduale delle norme
del diritto internazionale;
Notando che in avvenire potrebbero essere esaminate un certo numero
di questioni, per esempio nell'ambito di una conferenza di revisione
e tenendo conto dell'evoluzione scientifica e tecnologica, ivi
compresa la questione del divieto di utilizzare, fabbricare,
immagazzinare e trasferire armi laser accecanti e la questione
dell'osservanza delle norme relative a tali armi, come pure altre
questioni pertinenti, quali la definizione di "cecità permanente"
comprendente anche il concetto di "campo visivo";
Riconoscendo il ruolo specifico del Comitato Internazionale della
Croce Rossa, ed incoraggiandolo a continuare a lavorare per agevolare
ulteriormente la ratifica e l'adesione alla Convenzione, a divulgarne
i contenuti ed a mettere a disposizione la sua esperienza nelle
future Conferenze di revisione;
Riconoscendo gli impagabili sforzi umanitari delle organizzazioni
non governative nei conflitti armati, e apprezzando il livello
tecnico del loro contributo ai lavori della Conferenza di revisione;
DICHIARANO SOLENNEMENTE:
di impegnarsi a rispettare gli obiettivi e le disposizioni della
Convenzione e dei suoi Protocolli allegati quale autorevole
strumento internazionale che disciplina l'uso di certe armi
convenzionali che possono essere considerate eccessivamente
lesive o aventi effetti indiscriminati;
di essere determinati a fare appello a tutti gli Stati che non lo
abbiano ancora fatto, perchè prendano tutte le misure
richieste per divenire il prima possibile parti alla
Convenzione ed ai suoi Protocolli allegati, e gli Stati
successori affinchè adottino provvedimenti appropriati,
volti a far si che il presente strumento divenga alla fine
universale;
di essere convinti che gli Stati debbano perseguire strenuamente
l'obiettivo dell'eliminazione finale delle mine terrestri
antiuomo, in conformità ai termini della Risoluzione 50/70
(O) dell'Assemblea Generale della Nazioni Unite;
di impegnarsi a continuare strenuamente a perseguire la totale messa
al bando dei trasferimenti di tutte le mine terrestri
antiuomo nel contesto della loro eliminazione finale, in
conformità ai termini della Risoluzione 50/70 (O)
dell'Assemblea Generale della Nazioni Unite;
di essere soddisfatti dell'adozione del Protocollo II emendato sulle
mine, le trappole ed altri dispositivi;
che i divieti e le restrizioni all'uso ed al trasferimento di mine
antiuomo nel Protocollo II agevoleranno e consentiranno di
agevolare e far progredire il conseguimento dello scopo
ultimo dell'eliminazione finale delle mine antiuomo, in
conformità ai termini della Risoluzione 50/70 (O)
dell'Assemblea Generale delle Nazioni Unite;
di annettere importanza alla tempestiva entrata in vigore del
Protocollo emendato e di auspicare che tutti gli Stati, in
attesa della sua entrata in vigore, rispettino e
garantiscano l'osservanza delle disposizioni più
importanti del Protocollo emendato in tutta la misura del
possibile;
di impegnarsi a mantenere sotto esame le disposizioni del Protocollo
II, per far sì che vengano affrontate tutte le questioni
relative alle armi ivi contemplate;
che nulla nel Protocollo II emendato sarà considerato contrario agli
scopi ed ai principi contenuti nella Carta delle Nazioni
Unite;
di impegnarsi a mettere al bando tutte le mine seminate a distanza
sprovviste di caratteristiche efficienti di
autodisattivazione e di meccanismi di auto-distruzione o di
auto-neutralizzazione e di essere consapevoli della
necessità di adoperarsi strenuamente per ottenere la messa
al bando di tutte le mine antiuomo seminate a distanza,
mentre verranno messe a punto alternative affidabili che
riducano in maniera significativa i rischi per la
popolazione civile;
di riconoscere che, per facilitare ed accelerare le operazioni di
sminamento, è importante applicare il divieto di usare
mine antiuomo non rilevabili;
di impegnarsi a rafforzare la cooperazione internazionale per lo
sminamento, lo sviluppo e la divulgazione di tecnologie
più efficaci per lo sminamento ed il trasferimento di
tecnologie, in modo da agevolare l'applicazione dei divieti
e delle restrizioni di cui al Protocollo II, e di
adoperarsi per stanziare le risorse necessarie a tal fine;
di impegnarsi ad assistere, nella misura del possibile, le missioni
umanitarie imparziali di sminamento, che operano con il
consenso dello Stato di accoglienza e/o degli Stati parti
al conflitto interessati, in particolare fornendo loro
tutte le informazioni necessarie in loro possesso
sull'ubicazione di tutti i campi di mine, zone minate,
trappole ed altri dispositivi di cui si sia a conoscenza
nella zona in cui la missione svolge le sue funzioni;
di riconoscere che il numero crescente di moratorie nazionali e di
altri provvedimenti unilaterali che limitano o bloccano la
fabbricazione, l'uso, l'esportazione, il trasferimento, la
vendita o l'immagazzinamento di mine antiuomo, e che mirano
a conseguire la loro eliminazione finale, sono iniziative
incoraggianti;
che incoraggeranno gli sforzi delle Nazioni Unite e di altre
organizzazioni per affrontare tutti i problemi relativi
alle mine terrestri;
di essere soddisfatti dell'adozione del Protocollo sulle armi laser
accecanti (Protocollo IV) della Convenzione;
di essere convinti che è importante che il Protocollo IV entri in
vigore il prima possibile;
di desiderare che tutti gli Stati, in attesa dell'entrata in vigore,
rispettino e garantiscano il rispetto delle disposizioni
più importanti del Protocollo IV in tutta la misura del
possibile;
di riconoscere che è necessario conseguire il divieto totale di armi
laser accecanti, il cui uso e trasferimento sono vietati
dal Protocollo IV;
di essere intenzionati a mantenere sotto esame il problema degli
effetti accecanti connessi all'uso dei sistemi laser;
di impegnarsi a dar seguito al processo di revisione iniziato con la
prima Conferenza di Revisione e, a tal fine, di istituire
un regolare meccanismo di revisione per la Convenzione ed i
suoi Protocolli allegati.
Le Alte Parti Contraenti riconoscono che gli importanti principi e
disposizioni contenuti nella presente Dichiarazione Finale possono
altresì fungere da base per potenziare ulteriormente la Convenzione
ed i suoi Protocolli, ed esprimono la loro determinazione di
attuarli.
Revisione del Preambolo
Paragrafo 3 del Preambolo
La Conferenza richiama l'obbligo di determinare, al momento della
progettazione, della messa a punto, dell'acquisto o dell'adozione di
nuove armi, mezzi e metodi bellici, se l'uso degli stessi potrebbe,
in tutte o in alcune circostanze, essere proibito da qualsiasi norma
di diritto internazionale applicabile alle Alte Parti Contraenti.
Paragrafo 8 del Preambolo
La Conferenza ribadisce l'esigenza di proseguire la codificazione e
lo sviluppo progressivo delle norme di diritto internazionale
applicabili a certe armi convenzionali che possono essere
eccessivamente lesive o avere effetti indiscriminati.
Paragrafo 10 del Preambolo
La Conferenza sottolinea l'esigenza di ottenere una maggiore
adesione alla Convenzione ed ai suoi Protocolli allegati. La
Conferenza accoglie con favore le recenti ratifiche ed adesioni alla
Convenzione ed ai suoi Protocolli allegati e sollecita le Alte Parti
Contraenti ad annettere la massima priorità a tutti i passi
diplomatici volti a favorire una maggiore adesione, allo scopo di
ottenere, entro l'anno 2000, un'adesione universale alla Convenzione.
Revisione degli articoli
Articolo 1
La Conferenza prende atto e conferma che le Alte Parti Contraenti
hanno ampliato la portata del Protocollo II.
Articolo 2
La Conferenza ribadisce che nulla nella Convenzione o nei suoi
Protocolli allegati sarà interpretato nel senso di esentare le Alte
Parti Contraenti da altri obblighi loro imposti dal diritto
umanitario internazionale.
Articolo 3
La Conferenza prende atto delle disposizioni dell'Articolo 3.
Articolo 4
La Conferenza prende atto del fatto che 58 Stati hanno ratificato,
accettato, aderito o succeduto alla Convenzione.
La Conferenza fa appello a tutti gli Stati che non sono parti alla
presente Convenzione affinchè ratifichino, accettino, approvino la
Convenzione o vi aderiscano, a seconda dei casi, in modo da
contribuire a conseguire l'adesione universale alla Convenzione.
In tale contesto, la Conferenza invita le Alte Parti Contraenti ad
incoraggiare ulteriori adesioni alla Convenzione ed ai suoi
Protocolli allegati.
Articolo 5
La Conferenza prende atto delle disposizioni dell'Articolo 5.
Articolo 6
La Conferenza sottolinea l'importanza della cooperazione
internazionale per quanto riguarda la divulgazione della Convenzione
e dei suoi Protocolli allegati e riconosce l'importanza di una
collaborazione multilaterale relativa all'istruzione, allo scambio di
esperienze a tutti i livelli, allo scambio di formatori ed
all'organizzazione di seminari congiunti.
La Conferenza prende atto di un invito di un'Alta Parte Contraente
ad un seminario sulla divulgazione.
Articolo 7
La Conferenza prende atto delle disposizioni dell'Articolo 7.
Articolo 8
La Conferenza decide di comune accordo che, in futuro, le
Conferenze di Revisione dovrebbero aver luogo con maggiore frequenza,
e che occorrerebbe prendere in considerazione la possibilità di
tenere una Conferenza di Revisione ogni cinque anni. La Conferenza
decide, in conformità all'Articolo 8.3 (c), di indire un'altra
Conferenza cinque anni dopo l'entrata in vigore degli emendamenti
adottati dalla prima Conferenza di Revisione, ma in ogni caso non
più tardi dell'anno 2001, con riunioni preparatorie di esperti
aventi inizio, ove necessario, sin dall'anno 2000.
La Conferenza accoglie con favore l'adozione del testo di un
Protocollo II emendato in conformità al capoverso 3 (a) del presente
Articolo.
La Conferenza richiama le disposizioni del capoverso 3 (b) del
presente Articolo, che stabilisce di prendere in considerazione ogni
proposta di protocolli addizionali relativi ad altre categorie di
armi convenzionali non previste dagli esistenti Protocolli allegati.
La Conferenza accoglie con favore l'adozione, avvenuta il 13 ottobre
1995, del testo di un Protocollo addizionale sulle armi laser
accecanti (Protocollo IV).
La Conferenza propone che la prossima Conferenza di Revisione
prenda in considerazione la possibilità di preparare un eventuale
Protocollo addizionale sulle armi e munizioni di piccolo calibro.
La Conferenza propone che la prossima Conferenza di revisione
prenda in considerazione ulteriori misure per le mine navali ed altre
armi convenzionali che si ritiene possano causare sofferenze inutili
o avere effetti indiscriminati.
Articolo 9
La Conferenza prende atto con soddisfazione del fatto che le
disposizioni del presente Articolo non sono state chiamate in causa.
Articolo 10
La Conferenza prende atto delle disposizioni dell'Articolo 10.
Articolo 11
La Conferenza prende atto della richiesta della delegazione della
Cina di rettificare il testo originale in lingua cinese della
Convenzione e dei suoi Protocolli allegati.
Revisione dei Protocolli
Protocolli sui frammenti non rilevabili (Protocollo I)
La Conferenza prende atto delle disposizioni del presente
Protocollo.
Protocollo sui divieti o le restrizioni all'uso di mine, trappole e
altri dispositivi (Protocollo II) e Annesso Tecnico al Protocollo.
La Conferenza ha passato in rassegna in maniera esauriente la
portata ed il funzionamento del Protocollo originale. La Conferenza
è seriamente preoccupata per il fatto che ogni settimana, malgrado
l'esistenza del Protocollo, centinaia di persone, per la maggior
parte civili disarmati, risultano uccise o menomate per via degli
effetti indiscriminati di un uso irresponsabile di mine terrestri, in
particolare di mine antiuomo; ed inoltre che i civili disarmati
continuano ad essere vittime degli effetti indiscriminati dell'uso
irresponsabile di trappole e di altri dispositivi. Tali azioni
ostacolano altresì l'agricoltura, lo sviluppo economico e la
ricostruzione ed impediscono il rimpatrio dei rifugiati ed il ritorno
dei profughi che si sono spostati all'interno del paese, causando
situazioni intollerabili in molte parti del mondo.
La Conferenza ha concluso che il Protocollo originale dovrebbe
essere rafforzato in numerose parti. Di conseguenza, la Conferenza
adotta il Protocollo emendato, che migliora sensibilmente le parti
relative alla portata di applicazione, alle restrizioni generali dal
punto di vista umanitario, ai divieti ed alle limitazioni sostanziali
all'uso delle mine, ai trasferimenti, alle norme sull'osservanza,
agli obblighi di sminamento, nonchè al settore della cooperazione
tecnologica e prevede che tali questioni ed altre ivi relative
potrebbero essere ulteriormente trattate nelle future Conferenze di
Revisione, in modo particolare per quanto riguarda i problemi
umanitari.
La Conferenza incoraggia le Alte Parti Contraenti che rinviano
l'attuazione dei requisiti tecnici specificati nell'Annesso Tecnico
ad adoperarsi al meglio per conformarsi a tali requisiti, in
conformità ai paragrafi 2 e 3 dell'Annesso Tecnico durante il
periodo di attesa.
La Conferenza si augura che la prima riunione annuale di Stati
parte, che sarà indetta in conformità con il nuovo Articolo 13, si
terrà dopo l'entrata in vigore del Protocollo emendato.
La Conferenza propone che il Depositario indica al più presto,
dopo l'entrata in vigore del Protocollo, una riunione preparatoria
per la prima Conferenza Annuale delle Parti, ai sensi dell'Articolo
13 del Protocollo emendato. Tale riunione preparatoria dovrebbe
elaborare e proporre, per la Conferenza Annuale, un progetto di Norme
Procedurali della Conferenza ed i punti dell'ordine del giorno, che
potrebbero includere il riesame del funzionamento e dello status del
Protocollo.
La Conferenza riconosce l'ottimo lavoro svolto dalle agenzie e
dagli organi pertinenti delle Nazioni Unite, dal Comitato
Internazionale della Croce Rossa, in conformità con il suo mandato
di assistere le vittime di guerra e delle ONG in determinati settori
quali, in particolare, l'assistenza chirurgica e la riabilitazione
delle vittime delle mine, la realizzazione di programmi di
sensibilizzazione al problema delle mine e dello sminamento.
Protocollo sui divieti o le limitazioni all'uso di armi incendiarie
(Protocollo III)
La Conferenza prende atto delle disposizioni del presente
Protocollo.