Serie Generale n. 51 del 29-2-2008
DECRETI PRESIDENZIALI
ORDINANZA DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 20 febbraio 2008
Disposizioni urgenti per fronteggiare l'emergenza nel settore dello smaltimento dei rifiuti nella regione Campania e per consentire il passaggio alla gestione ordinaria. (Ordinanza n. 3657). (GU Serie Generale n.51 del 29-02-2008)

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
Visto l'art. 5, comma 1, della legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Visto l'art. 107 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112;
Visto il decreto-legge 7 settembre 2001, n. 343, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 novembre 2001, n. 401;
Visto il decreto-legge 17 febbraio 2005, n. 14, convertito, con
modificazioni, dalla legge 15 aprile 2005, n. 53;
Visto l'art. 1, comma 6, del decreto-legge 30 novembre 2005, n.
245, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 gennaio 2006, n.
21;
Visto il decreto-legge 9 ottobre 2006, n. 263, convertito, con
modificazioni, dalla legge 6 dicembre 2006, n. 290;
Vista la legge 5 luglio 2007, n. 87, con la quale è stato
convertito, con modificazioni, il decreto-legge 11 maggio 2007, n.
61, recante interventi straordinari per superare l'emergenza nel
settore dello smaltimento dei rifiuti nella regione Campania e per
garantire l'esercizio dei propri poteri agli enti ordinariamente
competenti;
Considerato che occorre procedere alla ricognizione dei debiti e
dei crediti maturati fino al 31 dicembre 2007 dalla struttura del
commissario delegato ed assicurare nel contempo la gestione della
struttura commissariale e dei rapporti giuridici ad essa imputati;
Vista l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri del 6
luglio 2007, n. 3601, recante ulteriori disposizioni urgenti per
fronteggiare l'emergenza nel settore dello smaltimento dei rifiuti
nella regione Campania;
Visto, da ultimo, il decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri del 28 dicembre 2007, con il quale lo stato di emergenza nel
settore dello smaltimento dei rifiuti della regione Campania è stato
prorogato al 30 novembre 2008;
Vista l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3637
del 31 dicembre 2007 e quelle ivi richiamate;
Vista l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3653
in data 30 gennaio 2008, con cui il prefetto dott. Goffredo Sottile
è stato nominato commissario delegato per la liquidazione della
gestione commissariale e per la gestione e conseguente liquidazione
dei rapporti giuridici in corso fino alla cessazione dello stato
d'emergenza;
Considerata la particolare urgenza di assumere iniziative volte al
completamento dell'impianto di termodistruzione nel comune di Acerra,
per il completamento del sistema dello smaltimento dei rifiuti urbani
nel territorio della provincia di Napoli, indispensabile al
superamento della situazione emergenziale in atto;
Visti gli esiti della riunione tenutasi il 12 febbraio 2008 presso
la Presidenza del Consiglio dei Ministri - Segretariato generale a
cui ha partecipato, tra l'altro, il commissario delegato di cui
all'ordinanza di protezione civile n. 3653 del 2008;
Vista la nota del commissario delegato di cui all'ordinanza di
protezione civile n. 3653/2008 pervenuta in data 14 febbraio 2008;

Dispone:
Art. 1.
1. Per l'espletamento delle iniziative previste dall'art. 1
dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3653 del
30 gennaio 2008 il commissario delegato ivi richiamato è autorizzato
ad avvalersi di un soggetto attuatore che opera sulla base di
indicazioni impartite dallo stesso commissario con ordinanza
commissariale che ne definirà anche il compenso ed al quale è
riconosciuto, previo concerto del commissario, il potere di firma in
caso di assenza del commissario medesimo.
2. Al commissario delegato, in relazione ai compiti conferiti, è
riconosciuto un compenso pari al trattamento economico mensile in
godimento al netto dei contributi previdenziali previsti per legge,
con oneri posti a carico della contabilità speciale intestata al
medesimo, oltre al rimborso delle documentate spese di viaggio dalla
sede di residenza alla sede di servizio, nonchè le spese di vitto e
alloggio nella sede di servizio ed eventuali spese di missione, nei
limiti previsti per i dirigenti generali dello Stato ed in deroga
alla legge 18 dicembre 1973, n. 836.
3. Ai commi 1, 4, 5 e 6 dell'art. 1 dell'ordinanza di protezione
civile n. 3653 del 2008 le parole «11 gennaio 2008» sono sostituite
dalle parole «31 dicembre 2007».
4. Tenuto conto della complessità delle attività da porre in
essere ai sensi dell'ordinanza di protezione civile n. 3653 del 2008
il commissario delegato è autorizzato ad avvalersi di un consulente
di elevata e comprovata professionalità ed in possesso di specifiche
competenze economiche-finanziarie, a cui è corrisposto un compenso
in misura pari al 50% del trattamento spettante al commissario
delegato oltre l'eventuale trattamento di missione. All'art. 1,
comma 8, dell'ordinanza di protezione civile n. 3343 del 12 marzo
2004 e successive modificazioni ed integrazioni, le parole «cinque
consulenti» sono sostituite dalle seguenti: «tre consulenti».
5. La Presidenza del Consiglio dei Ministri può destinare alla
struttura emergenziale personale comandato in servizio presso i
propri uffici senza mutare la natura del comando e il titolo
giuridico abilitante.
6. Per le esigenze connesse all'emergenza rifiuti nella regione
Campania il Ministero dell'interno è autorizzato a disporre l'invio
in missione, con oneri a proprio carico, di una unità di personale
appartenente alla carriera prefettizia, già in posizione di fuori
ruolo e titolare di incarico dirigenziale presso la Presidenza del
Consiglio dei Ministri.

Art. 2.
1. Ai fini della riscossione dei crediti vantati dal commissario
delegato per l'emergenza rifiuti nella regione Campania nei confronti
dei comuni della stessa regione per i costi di smaltimento dei
rifiuti, il Ministero dell'interno, sulla base degli importi
comunicati dal commissario delegato, provvede a trattenere quota
parte delle somme da attribuire ai predetti comuni a titolo di
trasferimenti erariali.
2. Il Ministero dell'interno provvede al versamento delle somme di
cui al comma 1 direttamente sulla contabilità speciale intestata al
commissario delegato di cui all'ordinanza di protezione civile n.
3653 del 2008.
3. L'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3584
del 20 aprile 2007 è abrogata.

Art. 3.
1. Per accelerare il rientro in un contesto di ordinarietà della
situazione d'emergenza inerente allo smaltimento dei rifiuti nella
regione Campania e per contenere le spese del personale comunque
impiegato per le predette finalità, sono soppressi il comma 2
dell'art. 1 dell'ordinanza di protezione civile n. 3605 del 9 agosto
2007 e l'art. 1 dell'ordinanza di protezione civile n. 3529 del
30 giugno 2006.
2. Il commissario delegato di cui all'art. 1 dell'ordinanza del
Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3653 del 30 gennaio 2008,
provvede al completamento degli adempimenti di natura amministrativa
e contabile relativi ai contenziosi ancora in corso, già posti in
capo al prefetto di Napoli ai sensi dell'art. 1, comma 1,
dell'ordinanza di protezione civile n. 3361 del 2004.
3. Entro sette giorni dalla pubblicazione della presente ordinanza,
il prefetto di Napoli provvede al passaggio delle consegne
trasmettendo tutta la pertinente documentazione al commissario
delegato di cui al comma 2, provvedendo altresì al trasferimento
delle residue disponibilità finanziarie nella contabilità speciale
istituita ai sensi dell'art. 1, comma 5, dell'ordinanza di protezione
civile n. 3653 del 2008, in deroga alle vigenti disposizioni in
materia di contabilità speciale.

Art. 4.
1. Per accelerare le iniziative finalizzate al supe-ramento dello
stato d'emergenza, in particolare, per consentire la messa in
esercizio in tempi rapidi dell'impianto di termodistruzione sito nel
comune di Acerra, è autorizzato il trattamento e lo smaltimento di
rifiuti contraddistinti dai codici CER 191212, 190501 e 190503 presso
detto impianto, assicurando comunque il rispetto dei livelli delle
emissioni inquinanti già fissati nel provvedimento di
autorizzazione.
La presente ordinanza sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 20 febbbraio 2008
Il Presidente: Prodi