5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 88 del 4-8-2014
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
INFRATEL ITALIA S.P.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.88 del 4-8-2014)

Estratto bando per la concessione di un contributo pubblico per un
progetto di investimento per la realizzazione di infrastrutture per
la banda ultralarga nella Regione Sicilia


Sezione I: Amministrazione concedente
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto
Infratel Italia S.p.A.Viale America 201. All'attenzione di: Ing.
Salvatore Lombardo 00144 - Roma - ITALIA - Telefono: +39 0697749311.
Posta elettronica: slombardo@infratelitalia.it Fax: +39 0697749370
Indirizzi internet: Indirizzo generale dell'amministrazione
concedente: www.infratelitalia.it
Indirizzo del profilo di committente: www.infratelitalia.it
Accesso elettronico alle informazioni: www.gareinfratel.it.
Presentazione per via elettronica delle Proposte:
www.gareinfratel.it.
I.2) Tipo di amministrazione concedente. Società "in house" del
Ministero dello Sviluppo Economico.
I.3) Principali settori di attivita': Messa a disposizione reti
pubbliche di telecomunicazioni
I.4) Concessione a nome di altre amministrazioni. La concessione
del contributo è effettuata per conto del Ministero dello Sviluppo
Economico, Via Molise 2 - 00187 Roma ITALIA.
Sezione II: Oggetto
II.1) Denominazione: Bando per la concessione di un contributo
pubblico per un progetto di investimento per la realizzazione di
infrastrutture per la banda ultralarga nella Regione Sicilia. Regime
d'aiuto n. SA.34199 (2012/N) - Italia concernente l'attuazione del
"Piano Digitale Banda ultra larga", approvato dalla Commissione
europea con Decisione C(2012) 9833 del 18 dicembre 2012.
II.2) Luogo di esecuzione
Le aree oggetto dell'intervento", con l'elencazione dei comuni e
delle località sono indicate nell'allegato "B" del Bando integrale
disponibile all'indirizzo www.gareinfratel.it.
II.3) Durata dell'intervento: Il progetto avrà inizio a decorrere
dalla data di sottoscrizione della Convenzione e si concluderà al
termine del periodo di monitoraggio per l'applicazione dell'eventuale
recupero della sovracompensazione, decorso tale termine permarranno
gli obblighi di mantenimento della proprietà della rete e della
garanzia dell'accesso wholesale agli altri operatori
II.4) Contributo massimo concedibile. L'importo massimo del
contributo finanziato con le risorse del POR-FESR Sicilia, è pari a
Euro 73.275.000 (settantatremilioniduecentosettantacinquemila/00).
II.5) Breve descrizione dell'intervento. Oggetto dell'intervento
pubblico è la concessione di un contributo ad un Progetto di
investimento come definito nell'Allegato A al bando integrale
"Specifiche Tecniche", finalizzato alla realizzazione di nuove
infrastrutture ottiche passive abilitanti alle reti NGAN in grado di
erogare servizi alle pubbliche amministrazioni, alle imprese e ai
cittadini residenti nelle aree individuate nell'Allegato B al bando
integrale.
I Proponenti dovranno contribuire per almeno il 30%
all'investimento totale e dovranno esplicitare nei loro piani i costi
operativi, gli investimenti infrastrutturali direttamente sostenuti,
i ricavi previsti, la penetrazione ipotizzata per i servizi.
Il Progetto di investimento dovrà essere costituito da una parte
progettuale e da una parte economico-finanziaria che prefiguri lo
sviluppo del mercato (business plan).
Il Proponente OPTLC, in aggiunta alle infrastrutture di nuova
realizzazione può includere nel Progetto di investimento
infrastrutture proprie già esistenti ovvero acquisite (anche in
modalità IRU) da terzi, pur rimanendo ferma la sua responsabilità
nell'assolvimento di tutti gli obblighi assunti con la Convenzione.
I beni acquistati, finalizzati alla realizzazione
dell'infrastruttura di telecomunicazioni, e la stessa infrastruttura
resteranno di proprietà del Beneficiario OPTLC che si impegna a
mantenerne la proprietà per almeno sette anni a decorrere dalla data
di approvazione da parte del concedente del report finale per la
verifica tecnico-amministrativa finalizzata all'erogazione del saldo
del contributo. Il Beneficiario OPTLC si impegna, inoltre, a
garantire la manutenzione ordinaria e straordinaria delle stesse e si
impegna a dare accesso a tutte le infrastrutture oggetto di
contributo pubblico alle condizioni tecniche ed economiche definite
dall'AGCOM pena la restituzione del contributo stesso.
Sarà ammessa la presentazione di un solo progetto da parte di
ciascun Proponente.
Al fine di assicurare il pieno rispetto degli obblighi di accesso
effettivo all'infrastruttura incentivata, sono previsti obblighi di
separazione contabile per il Beneficiario OPTLC con obblighi di
trasparenza sulla localizzazione delle infrastrutture e sul loro
effettivo utilizzo.
Le aree di interesse sono riportate in allegato B al bando
integrale "Aree oggetto dell'intervento".
I lavori per la realizzazione dell'infrastruttura avranno una
durata massima pari a 18 (diciotto) mesi dalla stipula della
convenzione con il Beneficiario.
Il progetto è finanziato con fondi P.O.R. FESR 2007-2013 della
regione Sicilia il Proponente si obbliga la rispetto di tutte le
norme comunitarie con particolare riferimento agli obblighi di
comunicazione.
II.6) Spese ammissibili Le spese ammissibili al rimborso sono
quelle, al netto dell'ammontare relativo all'IVA, relative ai costi
di investimento ed operativi descritti nel Business Plan e realizzati
successivamente alla stipula della Convenzione, nonchè le spese di
progettazione sostenute a decorrere dalla pubblicazione del Bando
sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana. Le voci di costo
possono aggregare più attività, ma deve essere data chiara
indicazione dei criteri utilizzati.
Costi eleggibili:
- spese tecniche di progettazione, direzione lavori e coordinamento
della sicurezza ai sensi del D.lgs. 9 aprile 2008 n. 81, fino ad un
massimo del 10% delle spese totali ammissibili;
- opere civili e impiantistiche strettamente connesse al progetto e
relative attività di realizzazione, installazione, assistenza e
sviluppo per la corretta messa in servizio;
- acquisto attrezzature;
- canoni (IRU) per l'utilizzo di infrastrutture esistenti;
- imprevisti derivanti da cause di forza maggiore che non dipendono
dalla volontà dell'operatore Beneficiario OPTLC nè da sua imperizia
(per un massimo del 5%);
- spese di comunicazione istituzionale e sensibilizzazione (fino ad
un massimo dell'1% delle spese ammissibili) nelle aree oggetto
dell'intervento incluse le spese per gli obblighi di trasparenza e
comunicazione a tutti gli operatori sulle infrastrutture realizzate
incluso le spese per la creazione del portale aperto a tutti gli
operatori e cittadini dove sono riportati i dbase della rete
realizzata e dei servizi offerti;
Sezione III: Condizioni per la concessione del contributo
III.1.) Cauzioni e garanzie richieste: A corredo della domanda di
contributo e a garanzia della serietà della medesima dovrà essere
prestata una garanzia, pari all'1% dell'importo massimo del
contributo previsto dal Concedente, pari ad Euro 732.750
(settecentotrentaduemilasettecentocinquanta/00). La garanzia copre la
mancata sottoscrizione della convenzione per fatto imputabile al
Beneficiario OPTLC e la sussistenza dei requisiti dichiarati. Nel
caso in cui la mancata sottoscrizione, imputabile al Beneficiario
OPTLC (anche in dipendenza del difetto dei requisiti dichiarati),
dovesse cagionare un danno superiore all'importo di cauzione, resta
salva la facoltà del Concedente di agire per risarcimento del
maggior danno. Nei confronti del Beneficiario OPTLC, la garanzia è
svincolata automaticamente al momento della sottoscrizione della
Convenzione. Per gli altri Proponenti, il Concedente, provvederà in
sede di comunicazione dell'esito della procedura a svincolare la
garanzia presentata e a restituire il titolo, tempestivamente e
comunque entro un termine non superiore a 30 (trenta) giorni dalla
approvazione dell'assegnazione del contributo. La garanzia, a scelta
del Proponente OPTLC, può essere bancaria o assicurativa o
rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell'elenco
speciale di cui all'articolo 107 del decreto legislativo 1^ settembre
1993, n. 385. La garanzia dovrà riportare, quale oggetto, la
dicitura "Garanzia a corredo del progetto di investimento - Modello C
BUL Sicilia".
Nel caso di RTI, Consorzi o GEIE non costituiti al momento della
partecipazione la garanzia deve essere intestata a tutte le imprese
facenti parte l'RTI o Consorzio o GEIE, oppure intestata alla impresa
dichiarata capofila con l'indicazione esplicita che la medesima è
stata stipulata a garanzia della osservanza di tutte le norme di cui
al presente disciplinare, anche da parte di tutte le altre imprese
facenti parte dell'RTI, del Consorzio o del GEIE. La garanzia deve
recare la firma del legale rappresentate dell'istituto, banca,
azienda o compagnia di assicurazione ovvero di soggetto abilitato a
rilasciarla e deve essere accompagnata da una copia semplice del
documento di identità del sottoscrittore. La garanzia deve avere una
durata di almeno 180 (centottanta) giorni dalla data di presentazione
della Proposta. Inoltre, la garanzia deve:
- prevedere espressamente che il garante si impegna a risarcire il
Concedente in caso di mancata sottoscrizione della Convenzione per
fatto imputabile all'assegnatario;
- prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva
escussione del debitore principale;
- prevedere espressamente la rinuncia all'eccezione di cui all'art.
1957, c. 1 e 2, del codice civile;
- prevedere espressamente la sua operatività su semplice richiesta
scritta del Concedente entro 15 (quindici) giorni dalla richiesta
stessa;
- prevedere espressamente l'impegno del garante di rilasciare la
garanzia definitiva per la corretta esecuzione del progetto di
investimento, di cui al bando integrale.
III.2) Finanziamento:
L'intervento è finanziato a valere sulle risorse del POR-FESR
Sicilia.
III.3) Requisiti degli operatori economici che possono presentare
la domanda di contributo
Possono presentare domanda di concessione del contributo i
soggetti, singoli o riuniti, aventi sede in Italia o in altro Stato
membro dell'Unione Europea.
I soggetti riuniti potranno presentare domanda in forma di
Raggruppamento Temporaneo di Imprese (RTI), consorzio o Gruppo
Europeo di Interesse Economico (GEIE), anche non ancora costituiti.
In caso di partecipazione in forma di RTI, Consorzio o GEIE non
ancora costituiti, la domanda di concessione del contributo deve
essere sottoscritta dai titolari o legali rappresentanti di tutti i
soggetti associati o consorziati o costituenti il GEIE e contenere,
per il caso di assegnazione del contributo, l'impegno a formalizzare
il raggruppamento, il GEIE o il Consorzio entro 15 (quindici) giorni
dalla data di ricevimento della comunicazione della intervenuta
verifica positiva di tutti i requisiti dopo l'assegnazione del
contributo. E` fatto divieto di presentare domanda in più di un RTI
o consorzio o GEIE, oppure anche in forma individuale qualora ne
venga presentata una quale membro di RTI o consorzio o GEIE. E` fatto
altresì divieto di presentare domanda da parte di Proponenti che si
trovino fra di loro in una delle situazioni di controllo di cui
all'art. 2359 del codice civile e/o per i quali si accerti, sulla
base di univoci elementi, la riconducibilità dei progetti medesimi
ad un unico centro decisionale; l'inosservanza comporta l'esclusione
di tutti gli operatori coinvolti nella violazione del predetto
divieto.
Il Proponente, singolo o riunito, al momento della presentazione
della domanda di finanziamento, dovrà possedere, pena l'esclusione,
tutti i requisiti di seguito elencati, e precisamente:
a) essere titolare alla data di pubblicazione del presente Bando
sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana di licenza
individuale o autorizzazione generale per la fornitura di acceso alle
reti di telecomunicazioni ai sensi del D.Lgs. 1^ agosto 2003, n. 259,
ovvero di equivalenti autorizzazioni rilasciate dalle competenti
autorità dello Stato di appartenenza;
b) essere iscritto al ROC (registro degli operatori di
telecomunicazioni) o equivalente iscrizione per le imprese estere;
c) non trovarsi nelle condizioni di esclusione di cui all'art. 38
del D.Lgs. n. 163 del 2006;
d) aver progettato infrastrutture di telecomunicazioni nei cinque
anni antecedenti la data di pubblicazione del presente Bando il cui
valore, anche cumulato, sia pari ad almeno 70 milioni di Euro;
e) essere in possesso dei requisiti previsti dal codice degli
appalti per la costruzione di opere pubbliche in relazione
all'importo delle opere da realizzare previste dal progetto di
investimento;
f) non rientrare tra coloro che hanno ricevuto, e successivamente,
non rimborsato o depositato in un conto bloccato, gli aiuti
individuati quali illegali o incompatibili di cui al DPCM del 23
maggio 2007;
g) non essere in situazione di difficoltà di cui alla definizione
degli Orientamenti comunitari sugli aiuti di stato per il salvataggio
e la ristrutturazione di imprese in difficoltà 2004/C244 pubblicata
sulla Gazzetta Ufficiale dell'Unione Europea C244 del 1^ ottobre
2004;
h) essere in possesso delle certificazioni UNI EN ISO 9001 per i
campi di applicazione connessi alle attività strettamente previste
dal bando, rilasciati da Enti certificatori accreditati formalmente
riconosciuti.
I requisiti sopra indicati dovranno essere posseduti per tutta la
durata del progetto di investimento.
Relativamente al requisito di cui alla lettera d), si precisa che
il Proponente dovrà dimostrare il possesso di tale requisito o
attraverso la propria struttura di progettazione interna o mediante
l'indicazione nella domanda del contributo di un progettista o
società di progettazione in possesso del requisito medesimo, oppure
dovrà specificare nella domanda, che procederà all'affidamento dei
servizi a terzi in possesso del relativo requisito nel rispetto
dell'art. 32, lettera e) del D.lg.s n. 163/2006.
Relativamente al requisito di cui alla lettera e), si precisa che
qualora il Proponente non ne sia in possesso dovrà specificare nella
domanda, che procederà all'affidamento dei lavori a terzi in
possesso del relativo requisito nel rispetto dell'art. 32, lettera d)
del D.lg.s n. 163/2006. In alternativa il Proponente potrà riunirsi
in raggruppamento verticale con una impresa in possesso del requisito
suddetto, come precisato di seguito.
Soggetti riuniti
In caso di presentazione di domanda di concessione del contributo
da parte di più operatori economici deve essere individuato il
soggetto che assume la responsabilità del coordinamento e della
realizzazione di tutte le attività previste dal presente Bando
responsabile in solido nei confronti del Concedente.
La domanda di concessione del contributo da parte di più operatori
economici che svolgono le medesime attività di progettazione,
realizzazione e gestione dell'infrastruttura (raggruppamenti
orizzontali) comporta la responsabilità solidale nei confronti del
Concedente di tutte le imprese per l'adempimento degli obblighi di
cui al Bando e per l'obbligo di restituzione del contributo in caso
di revoca totale o parziale dello stesso.
La domanda di concessione del contributo da parte di più operatori
economici riuniti, dei quali il soggetto mandatario o l'impresa
capofila svolge l'attività di coordinamento dell'intervento e di
gestione della rete, mentre gli altri operatori economici svolgono
solo le attività di progettazione e/o realizzazione della rete
(raggruppamenti verticali), comporta la responsabilità solidale nei
confronti del Concedente del soggetto mandatario o capofila per
l'adempimento degli obblighi di cui al Bando e per l'obbligo di
restituzione del contributo in caso di revoca totale o parziale dello
stesso; mentre i mandanti incaricati solo dell'esecuzione di una
parte delle attività assumono responsabilità nei confronti del
Concedente limitatamente all'obbligo esecuzione delle attività di
rispettiva competenza.
In caso di soggetti riuniti in raggruppamento orizzontale, tutte le
imprese partecipanti (al RTI, Consorzio, GEIE) devono possedere i
requisiti indicati alle lettere sopraindicate, salvo quanto di
seguito precisato.
I requisiti economici di cui alle lettere d) ed e) devono essere
posseduti dalla mandataria o da una impresa consorziata nella misura
minima del 60%; la restante percentuale deve essere o posseduta
cumulativamente dalle mandanti o dalle altre imprese consorziate.
Qualora il raggruppamento non sia in possesso di uno o di entrambi i
requisiti di cui alle lettere d) ed e) dovrà specificare che
procederà all'affidamento dei servizi di progettazione e/o dei
lavori a terzi in possesso del relativo requisito nel rispetto
dell'art. 32, lettera d) del D.lg.s n. 163/2006 e/o dei servizi, nel
rispetto dell'art. 32, lettera e) del D.lg.s n. 163/2006.
In caso di soggetti riuniti in raggruppamento verticale, tutte le
imprese partecipanti (al RTI, Consorzio, GEIE) devono possedere i
requisiti indicati alle lettere, c), f) g) e h). La mandataria o
impresa capogruppo dovrà possedere i requisiti di cui alle lettere
a) e b).
I requisiti economici di cui alle lettere d) ed e) devono essere
posseduti da una delle imprese facenti parte del raggruppamento o da
una impresa consorziata.
Il Concedente si riserva la facoltà di effettuare controlli a
campione sulla veridicità delle dichiarazioni sostitutive prodotte
dai Proponenti: a tal fine, oltre a procedere, ove possibile, alla
verifica d'ufficio, potrà comunque chiedere direttamente al
Proponente OPTLC il deposito (a pena di esclusione dalla procedura)
dei documenti/certificati comprovanti quanto dichiarato.
Sezione IV: Procedura
IV.1) Tipo di procedura
IV.1.2). Caratteristiche della piattaforma telematica e dotazione
informatica per partecipare alla procedura
La Piattaforma Telematica utilizzata per la presente procedura è
stata realizzata nel rispetto di quanto disposto dal Codice degli
Appalti, dal relativo Allegato XII, dal D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207
e ss.mm.ii. (di seguito, il Regolamento di Attuazione), dalla
Direttiva 2004/18/CE del Parlamento Europeo e del Consiglio del 31
marzo 2004, nonchè in conformità del D.Lgs. n. 82/2005 e ss.mm.ii.
(di seguito, il Codice dell'Amministrazione Digitale o CAD), del
D.Lgs. 30 giugno 2003, n. 196 e ss.mm.ii. (di seguito, il Codice
Privacy) e, comunque, nel rispetto dei principi di economicità, di
efficacia, di tempestività, di correttezza, di libera concorrenza,
di parità di trattamento, di non discriminazione, di trasparenza e
di proporzionalità.
Le caratteristiche tecniche della Piattaforma sono dettagliatamente
descritte nella versione integrale del Bando pubblicata all'indirizzo
internet: www.gareinfratel.it.
I Proponenti, con la partecipazione alla procedura, accettano e
riconoscono che le registrazioni operate dalla Piattaforma
costituiscono piena prova dei fatti e delle circostanze da queste
rappresentate con riferimento alle operazioni effettuate.
La partecipazione alla presente procedura di concessione del
contributo svolta in modalità telematica è aperta, previa
identificazione, a tutti gli operatori interessati in possesso della
dotazione informatica indicata nella sezione del Portale, denominata
"Requisiti minimi di sistema", indicati nel "Contratto per l'utilizzo
del sistema telematico" disponibile sul Portale, nonchè di un
indirizzo di Posta Elettronica Certificata (PEC). È altresì
obbligatorio il possesso da parte del Legale Rappresentante di un
certificato di firma digitale, in corso di validità, rilasciato da
un organismo incluso nell'elenco pubblico dei certificatori tenuto
dall' Agenzia per l'Italia Digitale (già DigitPA) generato mediante
un dispositivo per la creazione di una firma sicura, ai sensi di
quanto previsto dall'art. 38, comma 2, del D.P.R. 28 dicembre 2000,
n. 445 e ss.mm.ii. e del CAD.
Sono ammessi certificati di firma digitale rilasciati da
certificatori operanti in base ad una licenza od autorizzazione
rilasciata da uno Stato membro dell'Unione Europea ed in possesso dei
requisiti previsti dalla Direttiva 1993/93/CE.
Per ciascun documento sottoscritto digitalmente il certificato di
firma digitale dovrà essere valido, a pena di esclusione, alla data
di caricamento del documento stesso nella Piattaforma Telematica. Si
precisa che tutti i documenti cartacei (analogici) da caricare nella
Piattaforma Telematica, per poter essere firmati digitalmente,
dovranno essere preventivamente scansionati.
Non è consentito firmare digitalmente una cartella compressa (es.
.zip) contenente uno o più documenti privi di firma digitale
(laddove richiesta).
IV.1.3) Modalità di accesso alla procedura telematica
Per partecipare alla procedura i Proponenti dovranno
preventivamente registrarsi sul Portale www.gareinfratel.it
attraverso il quale si accede alla Piattaforma Telematica. A tal fine
dovranno seguire le istruzioni disponibili sulla pagina
"Registrazione" accessibile dalla home page del Portale medesimo
Per il dettaglio delle modalità di accesso si rinvia alla versione
integrale del Bando pubblicata all'indirizzo internet:
www.gareinfratel.it.
IV.2) Modalità di presentazione della Proposta
La Proposta di progetto di investimento, redatta in lingua
italiana, dovrà pervenire, attraverso il "caricamento su Piattaforma
Telematica" entro e non oltre il termine perentorio delle ore 13:00
del giorno 30 ottobre 2015, pena la non ammissione alla procedura.
In particolare, la presentazione della Proposta mediante l'utilizzo
della Piattaforma Telematica dovrà avvenire secondo le modalità di
cui al Bando integrale e attraverso le azioni ici indicate che
consentiranno di predisporre ed inviare:
a) la Documentazione amministrativa - BUSTA A, di cui al paragrafo
9.1 del bando integrale;
b) la Proposta tecnica - BUSTA B, di cui al paragrafo 9.2 del bando
integrale;
Dopo aver compiuto le operazioni di registrazione e abilitazione il
Proponente potrà procedere alla predisposizione e successiva
presentazione dell'offerta e della documentazione a corredo della
stessa elencata nel Bando integrale.
Ogni documento relativo alla procedura dovrà essere redatto in
ogni sua parte in lingua italiana e dovrà essere formato e
presentato in conformità e secondo le modalità stabilite nel Bando.
Salvo diversa indicazione, qualsiasi documento elettronico inviato,
caricato, allegato dal Proponente in relazione alla presente
procedura, dovrà essere:
1. sottoscritto con la firma digitale secondo le modalità di cui
all'articolo 1, comma 1, lettera s), del CAD, il cui relativo
certificato sia in corso di validità;
2. reso ai sensi e nelle forme di cui al D.P.R. n. 445/2000 e
ss.mm.ii..
È responsabilità dei Proponenti, in ogni caso, l'invio tempestivo
e completo di quanto richiesto nel termine sopraindicato, anche
atteso che la Piattaforma Telematica non accetta Proposte presentate
dopo la data e l'orario stabiliti come termine ultimo di
presentazione delle stesse.
La presentazione della Proposta mediante Piattaforma Telematica,
infatti, è a totale ed esclusivo rischio del Proponente, così come
la mancata o tardiva ricezione della Proposta medesima da parte del
Concedente, dovuta, a titolo esemplificativo e non esaustivo, a
malfunzionamenti degli strumenti telematici utilizzati, a difficoltà
di connessione e trasmissione, a lentezza dei collegamenti, o a
qualsiasi altro motivo, restando esclusa qualsivoglia responsabilità
del Concedente ove per ritardo o disguidi tecnici o di altra natura,
ovvero per qualsiasi motivo, la proposta non pervenisse entro il
previsto termine perentorio di scadenza.
NB: in caso di partecipazione alla gara di un Proponente costituito
R.T.I., consorzio o G.E.I.E.., l'impresa indicata come
mandataria/capogruppo sarà l'unico soggetto abilitato ad operare
nella Piattaforma Telematica, fermo restando che la documentazione
dovrà essere sottoscritta digitalmente, laddove richiesto, da tutti
i soggetti che compongono il R.T.I., consorzio o G.E.I.E..
CHIARIMENTI
I Proponenti potranno richiedere eventuali chiarimenti inerenti
alla procedura fino a 15 giorni prima della scadenza del termine per
la presentazione delle proposte esclusivamente mediante la
Piattaforma Telematica nell'apposita area "Messaggi".
Non verranno prese in considerazione richieste di chiarimenti
pervenute a voce, telefonicamente o comunque dopo la data ultima
sopra indicata.
Le risposte alle richieste di chiarimento saranno rese dal
Concedente, anche in unica soluzione sul Portale nell'apposita area
"messaggi" ovvero come documento allegato nell'area "allegati" della
procedura di gara.
Ai proponenti abilitati alla procedura online verrà, inoltre,
inviata una comunicazione (e-mail) con invito a prendere visione dei
chiarimenti/ risposte ai quesiti.
IV.3) Criteri di aggiudicazione
Le Proposte di progetto di investimento saranno valutate da una
Commissione di Valutazione, che sarà nominata dal Concedente,
successivamente alla scadenza del termine prescritto per la
presentazione delle Proposte, secondo i criteri specificati nel
presente paragrafo. Fermo restando che le Proposte devono osservare,
a pena di esclusione, i requisiti minimi indicati nell'Allegato A
"Specifiche Tecniche", la Commissione potrà comunque ritenere "non
valutabili", e quindi escluderle, le Proposte che riterrà, a suo
insindacabile giudizio, inidonee a soddisfare le necessità oggetto
di Intervento.
Il totale del punteggio raggiunto costituirà il valore della
proposta progettuale.
Sono da considerarsi minimi i requisiti indicati in allegato A
"Specifiche tecniche. I punteggi saranno attribuiti in misura
direttamente proporzionale alle migliorie; per quanto riguarda i
criteri di natura qualitativa i punteggi saranno calcolati mediante
la media dei coefficienti, variabili tra zero e uno, attribuiti
discrezionalmente dai singoli Commissari moltiplicati per il
punteggio massimo indicato per ciascun criterio.
Di seguito sono descritti i criteri di valutazione e relativi
punteggi:
Criterio Criterio Indicatore Punteggio
A Ampliamento Aree: incremento rispetto a quanto definito
nell'Allegato B) in termini di Unità Immobiliari e di Incremento di
popolazione servita
- Incremento di Unità Immobiliari 10
- Incremento di popolazione 10
B Dimensionamento della infrastruttura di rete Offerta
- estensione km: 5
- dimensionamento per rete a 30 Mbits: 10
- dimensionamento per rete a 100 Mbits 10
C Servizi di delivery e assistenza tecnica: 5
D Piano di manutenzione: 5
E Piano di Comunicazione/trasparenza: 5
F Tempo di realizzazione dell'Infrastruttura: 10
G Contributo Privato aumento del contributo privato per la
realizzazione dell'investimento: 1 punto per ogni 0,5% di aumento del
contributo fino al massimo a 30 punti: 30
IV.4) Termine per il ricevimento delle Proposte. 30 ottobre 2014,
ore 13:00.
IV.5) Lingue utilizzabili per la presentazione delle Proposte.
Italiano.
IV.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla
propria proposta. in giorni: 180 (dal termine ultimo per il
ricevimento delle offerte)
IV.7) Modalità di apertura delle proposte. Luogo: Viale America
201 - 00144 Roma - ITALIA.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: sì.
Informazioni complementari sulle persone ammesse e la procedura di
apertura: Un rappresentante munito di delega per ciascun Proponente.
La data della seduta pubblica sarà resa nota mediante avviso sul
sito di cui al punto I.1 e resa nota mediante la funzionalità
messaggistica del portale: www.gareinfratel.it.
Sezione V: Altre informazioni
V.1) Informazioni complementari
L'intervento finanziato sarà regolato da apposita Convenzione tra
il Concedente e l'OPTLC Beneficiario, la quale sarà stipulata
tenendo conto dei contenuti dello schema allegato al presente Bando e
delle eventuali migliorie proposte dal Beneficiario stesso e
accettate dal Concedente. Con tale atto sono disciplinate nel
dettaglio le modalità operative riguardanti la realizzazione degli
interventi, il monitoraggio tecnico dell'iniziativa, le fasi di
rendicontazione e di monitoraggio delle spese e ricavi presentate nel
business plan, nonchè le modalità di verifica ex post della
redditività dell'iniziativa e di recupero del finanziamento in
eccesso. Fermi restando i contenuti prescritti dal presente Bando e
dai suoi allegati, con la stipula della Convenzione il Beneficiario
OPTLC si obbligherà comunque a:
- offrire accesso e interconnessione a tutti gli operatori
interessati ed il diritto di utilizzo di cavidotti di adeguata
dimensione (conformi alle norme tecniche UNI e CEI pertinenti, per il
passaggio di cavi di telecomunicazioni e di altre infrastrutture
digitali, nel rispetto della vigente normativa in materia di
sicurezza e di tutela dell'ambiente e della salute pubblica) nonchè
delle altre infrastrutture passive di rete e della fibra ottica
spenta, nei termini ed alle condizioni conformi agli obblighi di
trasparenza, non discriminazione e ragionevolezza imposti
dall'Autorità nazionale. L'accesso wholesale a tutte le
infrastrutture oggetto di contributo pubblico dovranno essere
garantiti per tutta la vita utile degli stessi le condizioni
economiche di accesso wholesale, ai cavidotti e alle altre risorse di
rete, dovranno rispettare anch'esse la regolamentazione nazionale
vigente indipendentemente dal potere di mercato;
- fornire cartografie georeferenziate e dati tecnici relativi ai
cavidotti utilizzati, siano essi in affitto o di nuova posa;
- fornire al Concedente le clausole contrattuali relative alle
cessioni di diritti d'accesso alle componenti dell'infrastruttura
passiva;
- fornitura delle infrastrutture a tutte le utenze potenziali
presentate nel Progetto di investimento che ne facciano richiesta nei
tempi e nelle modalità previste dal presente bando e dai suoi
allegati;
- rispettare le linee guida per la rendicontazione che verranno
pubblicate con successivi provvedimenti;
- mantenere la proprietà della rete per almeno sette anni a
decorrere dalla data di approvazione da parte del concedente del
report finale per la verifica tecnico-amministrativa finalizzata
all'erogazione del saldo del contributo
- contribuire al finanziamento del Progetto di investimento per un
importo percentuale pari ad almeno il 30% (trenta per cento) delle
spese totali ammissibili;
- conservare, per un periodo di dieci anni a decorrere dalla data
di pagamento del saldo, la documentazione originale di spesa;
- impegnarsi a non cumulare i contributi previsti dal presente
bando con altre agevolazioni ottenute per le medesime spese;
- predisporre un sistema di contabilità separata o una
codificazione contabile adeguata per tutte le transazioni relative al
progetto e per tutte le attività svolte riguardanti la rete
sovvenzionata al fine di evidenziare chiaramente i costi e i ricavi
provenienti dallo sfruttamento dell'infrastruttura sovvenzionata;
- rispettare la normativa vigente relativa ai siti "natura 2000"
nel caso in cui l'intervento ricada in tali aree;
- rispettare nell'affidamento dei lavori la disciplina del D.Lgs.
n. 163/2006 in quanto applicabile;
- rispettare gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari
in conformità a quanto previsto dall'art. 3 della legge 13 agosto
2010, n.136 e ss.mm.ii.
Il Concedente vigilerà, insieme alle autorità competenti,
affinchè siano rispettati i principi di ragionevolezza, non
discriminatorietà e trasparenza e sulle condizioni di accesso
all'infrastruttura realizzata.
Il Responsabile del procedimento è l'Ing. Salvatore Lombardo.
VI.5) Data: 25.07.2014.

Infratel Italia S.p.A. - Il presidente
dott. Domenico Tudini


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