3a Serie Speciale - Regioni n. 5 del 5-2-1994
REGIONE VENETO
REGIONE VENETO
LEGGE REGIONALE 6 luglio 1993, n. 28
Norme di applicazione della legge 8 novembre 1991, n. 362, sul riordino del settore farmaceutico. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.5 del 05-02-1994)

IL CONSIGLIO REGIONALE
HA APPROVATO
IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
HA APPOSTO IL VISTO
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
PROMULGA

la seguente legge:

Art. 1.
Apertura di farmacie
in condizioni territoriali particolari

1. L'apertura di farmacie, in deroga al criterio della popolazione
di cui all'art. 2, comma 1 della legge 8 novembre 1991, n. 362, che
ha sostituito l'art. 104 del testo unico leggi sanitarie, approvato
con regio decreto 27 luglio 1934, n. 1265, è consentita in presenza
di motivate condizioni di viabilità e di collegamenti e semprechè
il nucleo abitativo da servire sia di almeno 1.500 abitanti e la
farmacia di nuova istituzione disti almeno 3.000 metri dalla più
vicina farmacia esistente.
2. Le farmacie già aperte in base al solo criterio della
distanza, qualora vengano riassorbite nel numero complessivo delle
farmacie stabilite in base al nuovo parametro della popolazione
fissato dalla legge 8 novembre 1991, n. 362, sono normalizzate ad
ogni effetto, ivi compresa la facoltà di richiedere un eventuale
trasferimento.
3. Non possono essere trasferite in una sede diversa le farmacie
istituite a norma dell'art. 104 del regio decreto 27 luglio 1934, n.
1265 e che non sia possibile considerare riassorbite ai sensi
dell'art. 2, comma 2, della legge 8 novembre 1991, n. 362, fatta
eccezione per le ipotesi in cui sia riconosciuto, con provvedimento
della giunta regionale, adeguatamente motivato, il venir meno dei
presupposti che hanno legittimato l'istituzione delle farmacie ai
sensi del citato art. 104.

Art. 2.
Decentramento delle farmacie

1. In caso di nuova determinazione della zona delle sedi
farmaceutiche o di trasferimento di farmacie di cui all'art. 5 della
legge 8 novembre 1991, n. 362, i comuni, le unità locali socio-
sanitarie e gli ordini dei farmacisti sono tenuti ad esprimere parere
alla Regione entro 45 giorni dalla richiesta. Trascorso detto termine
la Regione provvede prescindendo dal parere.
2. Il trasferimento di una farmacia in una zona di nuovo
insediamento abitativo è autorizzato dalla giunta regionale, previa
pubblicazione di apposito bando inviato alle farmacie del comune, al
comune, all'ULSS e al competente ordine dei farmacisti, con invito a
presentare, entro 45 giorni dalla pubblicazione del medesimo nel
Bollettino ufficiale della Regione apposita domanda, a favore del
titolare di farmacia che abbia conseguito il maggior punteggio a
norma dell'art. 3.

Art. 3.
Procedure concorsuali
per il trasferimento di farmacie

1. La graduatoria dei candidati al trasferimento di cui all'art. 2
è effettuata da una commissione nominata dalla giunta regionale e
così composta:
a) un dirigente regionale che la presiede;
b) un farmacista designato dall'ordine dei farmacisti della
provincia interessata;
c) un farmacista designato dall'associazione provinciale
titolari di farmacia.
2. Esercita le funzioni di segretario un dipendente della Regione
o dell'ULSS territorialmente competente di livello non inferiore al
settimo.
3. Ai fini della formulazione della graduatoria la commissione
dispone, per ciascun candidato, di un punteggio massimo complessivo
di 100 punti, da attribuire sulla base dei seguenti criteri:
a) media dell'ammontare complessivo dei corrispettivi conseguiti
dalla farmacia nel quinquennio antecedente la domanda, fino a punti
40 in proporzione inversa all'entità dei corrispettivi;
b) decremento della popolazione nella zona nell'ultimo
quinquennio, fino a punti 30 in proporzione inversa;
c) minor distanza dalla farmacia più vicina, fino a punti 10 in
proporzione inversa;
d) maggior numero di anni di esercizio della farmacia nei locali
in cui è gestita all'atto della domanda, fino a punti 10;
e) sussistenza di un provvedimento esecutivo di sfratto, punti
10.
4. Oltre alla domanda di trasferimento, gli aspiranti sono tenuti
a presentare, in originale o copia autenticata, i seguenti documenti:
a) dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà attestante
l'ammontare complessivo dei corrispettivi conseguiti dalla farmacia
negli ultimi cinque anni;
b) certificato rilasciato dal comune comprovante l'avvenuto
decremento della popolazione della zona nell'ultimo quinquennio;
c) certificato rilasciato dal comune attestante la distanza
rispetto alla farmacia più vicina;
d) certificato rilasciato dall'ULSS attestante gli anni di
servizio espletati nei locali della farmacia gestita all'atto della
domanda;
e) eventuale provvedimento esecutivo di sfratto dai locali della
farmacia.
5. La commissione è tenuta a rassegnare la graduatoria dei
candidati alla giunta regionale entro 60 giorni dall'insediamento, a
pena di decadenza. In caso di impedimento di un commissario a
partecipare ai lavori della commissione la giunta regionale
provvederà alla immediata sostituzione del medesimo.
6. Spetta ai componenti della commissione di cui al presente
articolo un compenso pari a quello fissato per le commissioni
esaminatrici di cui al numero 2) del primo comma dell'art. 1 della
legge regionale 24 dicembre 1984, n. 64.
7. Sulla base della graduatoria definita a norma dei commi
precedenti, la giunta regionale delibera l'assegnazione della sede
farmaceutica al candidato risultato vincitore, demandando all'ULSS
territorialmente competente l'esecuzione del provvedimento, secondo
quanto stabilito per l'apertura di nuove farmacie.

Art. 4.
Istituzione di dispensari farmaceutici stagionali
e farmacie succursali

1. La giunta regionale individua i dispensari farmaceutici
stagionali di cui all'art. 6 della legge 8 novembre 1991, n. 362, che
possano essere autorizzati nelle stazioni di soggiorno e di cura o
balneari o comunque d'interesse turistico.
2. Il dispensario farmaceutico stagionale può essere autorizzato
solo nelle stazioni di cui al comma 1 con popolazione residente non
superiore a 12.500 abitanti e a condizione che la media giornaliera,
riferita all'ultimo triennio, delle presenze turistiche nel mese di
maggior afflusso non sia inferiore a 1.500 presenze medie
giornaliere.
3. Nelle stazioni di soggiorno con popolazione superiore a 12.500
abitanti, la giunta regionale può autorizzare l'apertura stagionale
di una farmacia succursale qualora le presenze turistiche come sopra
calcolate risultino superiori alle 4.000 presenze giornaliere.

Art. 5.
Gestione dei dispensari farmaceutici stagionali
e farmacie succursali

1. La gestione del dispensario farmaceutico stagionale di cui
all'art. 4 è affidata al titolare della farmacia più vicina o, in
caso di rinuncia, ai titolari delle farmacie limitrofe che si
susseguono in ordine di distanza.
2. Qualora tutti i titolari delle farmacie viciniori rinuncino
alla gestione del dispensario farmaceutico, all'affidamento del
medesimo si provvederà tramite pubblico concorso tra i titolari
delle farmacie della provincia ai sensi dell'art. 117 del regio
decreto 27 luglio 1934, n. 1265.
3. La farmacia succursale di cui al comma 3 dell'art. 4 dovrà
sempre essere assegnata tramite pubblico concorso a norma delle
vigenti disposizioni.

Art. 6.
Autorizzazione alla sostituzione

1. L'autorizzazione alla sostituzione del titolare della farmacia
con altro farmacista di cui all'art. 11 della legge 2 aprile 1968, n.
475, come modificato dall'art. 11 della legge 8 novembre 1991, n.
362, s'intende concessa decorsi quindici giorni dal ricevimento della
motivata domanda senza che l'ULSS competente abbia apposto un
esplicito diniego o chiesto chiarimenti o documenti integrativi.
2. Nel caso di richiesta di chiarimenti o di documenti
integrativi, l'autorizzazione s'intende concessa decorsi otto giorni
dalla data di ricevimento dei medesimi.

Art. 7.
Norma finanziaria

1. Gli eventuali oneri derivanti dall'applicazione della presente
legge faranno carico al cap. 3002 del bilancio regionale per l'anno
1993.
2. Per gli anni successivi lo stanziamento di spesa sarà
determinato annualmente dalla legge regionale di bilancio.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione veneta. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di
farla osservare come legge della Regione veneta.
Venezia, 6 luglio 1993

PUPILLO