1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 13 del 24-3-1993
ATTI DI PROMOVIMENTO DEL GIUDIZIO DELLA CORTE
N. 118 ORDINANZA (Atto di promovimento) 22 gennaio 1993
N. 118 Ordinanza emessa il 22 gennaio 1993 dal pretore di Modena nel procedimento civile vertente tra Casolari Giovanni e l'I.N.P.S. Previdenza e assistenza sociale - Pensione di riversibilita' corrisposta dall'I.N.P.S. - Calcolo dell'aliquota del sessenta per cento sulla pensione spettante al dante causa in relazione alla posizione contributiva costituita in suo favore fino alla data della sua morte - Mancata previsione dell'applicazione di detta aliquota sull'ammontare della pensione diretta integrata al minimo in godimento (o che sarebbe spettata) al de cuius al momento della morte come stabilito nella sentenza della Corte costituzionale n. 34/1981 (che ha dichiarato l'illegittimita' costituzionale di disposizioni di legge di contenuto analogo a quella oggetto della presente impugnativa) - Disparita' di trattamento di situazioni analoghe. (Legge 21 luglio 1965, n. 903, art. 22). (Cost., art. 3; legge 12 agosto 1962, n. 1338, art. 2, secondo comma, lett. a)). (093C0240) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.13 del 24-3-1993)

IL PRETORE
A scioglimento della riserva di cui all'udienza del 14 gennaio
1993 pronuncia la seguente ordinanza.
Con ricorso depositato in cancelleria in data 1½ luglio 1992 il
signor Casolari Giovanni, esperito inutilmente ricorso
amministrativo, agiva nei confronti dell'I.N.P.S. al fine di ottenere
la riliquidazione della pensione di riversibilità concessale
dall'Istituto, a seguito della morte della moglie con decorrenza dal
1½ novembre 1988. Parte ricorrente sosteneva infatti che giusta
sentenza della Corte cosituzionale n. 34/1981 l'aliquota di
riversibilità (60%) doveva essere applicata sull'ammontare della
pensione diretta integrata al minimo in godimento (o che avrebbe
dovuto godere) al tempo della morte la dante causa e non
sull'ammontare della pensione spettante alla medesima dante causa in
relazione alla posizione contributiva costituita in suo favore fino
alla data della morte.
L'I.N.P.S. si costituiva in giudizio chiedendo il rigetto della
domanda attrice in quanto la statuizione della Corte costituzionale
doveva ritenersi del tutto inapplicabile al caso di specie non avendo
avuto ad oggetto le norme disciplinanti in criterio di calcolo della
pensione di riversibilità sanciti all'art. 22 della legge 21 luglio
1965, n. 903 e dall'art. 12 del r.d.l. 14 aprile 1939, n. 636,
(convertito in legge 6 luglio 1939, n. 1272 e sostituito dall'art. 2
della legge 4 aprile 1952, n. 218).
Questo pretore in camera di consiglio riteneva rilevante e non
manifestamente infondata con riferimento all'art. 3 della
Costituzione, la questione di legittimità costituzionale dell'art.
22 della legge 27 luglio 1965, n. 903.
La pretesa attorea ha il suo fondamento in un inciso del
dispositivo della sentenza n. 34/1981 del Giudice delle leggi ove si
legge "È illegittimo, per violazione dell'art. 3 della Costituzione
l'art. 2, secondo comma, lett. a), legge 12 agosto 1962 n. 1338, ...
nella parte in cui preclude il calcolo della pensione di
riversibilità I.N.P.S. integrata al minimo in proporzione alla
pensione diretta I.N.P.S. che, integrata al minimo, il titolare
defunto avrebbe avuto diritto di percepire ...".
In effetti questa è una statuizione avente ad oggetto il criterio
di calcolo da seguirsi nella liquidazione della pensione di
riversibilità, seppure pronunciata in un giudizio avente ad oggetto
la legittimità costituzionale dell'art. 2 della legge n. 1338/1962 e
quindi riguardante la problematica relativa all'integrazione al
minimo della pensione I.N.P.S. in caso di cumulo con altri
trattamenti pensionistici.
La pronuncia della Corte non ha tuttavia inciso sull'art. 22 della
legge n. 903/1965 che prevede che la pensione di riversibilità venga
calcolata su quella spettante al de cuius sulla base della sua
posizione contributiva e prescindendo dalla sua integrazione al
minimo, fissando un criterio di liquidazione già ritenuto in
contrasto con l'art. 3 della Costituzione dalla consulta. La
questione di legittimità costituzionale per contrasto con l'art. 3
della Costituzione della norma appena citata appare pertanto non
manifestamente infondata.
Poichè tale disposizione è legge vigente e quindi deve trovare
immediata applicazione anche nel giudizio in corso in cui si discute
del parametro-base al quale deve essere rapportato l'aliquota del 60%
spettante al coniuge superstite, si ritiene che la prospettata
questione di legittimità costituzionale sia rilevante.
Si evidenzia che sulla questione non si è formato diritto vivente
seppure pare prevalente l'orientamento della suprema Corte secondo il
quale il trattamento di riversibilità deve essere calcolato sulla
pensione diretta del dante causa comprensiva del trattamento minimo,
sia stato questo o no da lui domandato (cfr. Cass., n. 2529/1992;
Cass., n. 7100/1991; Cass., n. 8511/1990; Cass., n. 150/1989; 19
Cass., n. 2915/1987; contra Cass., n. 3265/1985 nel merito Pretura di
Forlì 11 ottobre 1989, pretura di Pistoia 9 settembre 1991 n. 2368;
contra pretore di Lecce 22 novembre/17 dicembre del 1990 n. 3145).

P. Q. M.
Visto l'art. 134 della Costituzione, l'art. 1 della legge
costituzionale 9 febbraio 1948, n. 1 e l'art. 23 della legge 11 marzo
1953, n. 87;
Dichiara rilevante e non manifestamente infondata, con riferimento
all'art. 3, primo comma, della Costituzione, la questione di
legittimità costituzionale sollevata d'ufficio e concernente l'art.
22 della legge 21 luglio 1965 nella parte in cui non prevede, in
conformità ed in corrispondenza di quanto invece disposto dall'art.
2, secondo comma, lett. a), della legge 12 agosto 1962, n. 1338,
quale risultante dalla sentenza 12-26 febbraio 1981, n. 34 della
Corte costituzionale, che la pensione di riversibilità sia calcolata
in proporzione alla pensione diretta integrata al trattamento minimo
già liquidata al pensionato o che l'assicurato avrebbe avuto
comunque diritto di percepire;
Ordina la trasmissione degli atti alla Corte costituzionale e
sospende il processo fino alla definizione del giudizio incidentale
di costituzionalità così promosso d'ufficio;
Manda la cancelleria per la notificazione del presente
provvedimento ai procuratori delle parti ed al Presidente del
Consiglio dei Ministri e per la sua comunicazione al Presidente del
Senato della Repubblica ed il Presidente della Camera dei deputati.
Modena, addì 22 gennaio 1993
Il pretore: (firma illeggibile)

93C0240