3a Serie Speciale - Regioni n. 1 del 7-1-2017
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 13 luglio 2016, n. 144
Regolamento di esecuzione per la disciplina degli incentivi di edilizia agevolata a favore dei privati cittadini, a sostegno dell'acquisizione o del recupero di alloggi da destinare a prima casa di abitazione di cui all'articolo 18 della legge regionale 19 febbraio 2016, n. 1 (Riforma organica delle politiche abitative e riordino delle Ater). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.1 del 07-01-2017)

(Pubblicato nel Bollettino Ufficiale della Regione Autonoma
Friuli-Venezia Giulia n. 30 del 27 luglio 2016)

IL PRESIDENTE

Visto l'art. 15, comma 1, lettera c), della legge regionale 19
febbraio 2016, n. 1 (Riforma organica delle politiche abitative e
riordino delle Ater) che individua l'edilizia agevolata tra le azioni
prioritarie attraverso le quali la Regione attua il Programma delle
politiche abitative;
Visto l'art. 18 della legge regionale n. 1/2016, che individua
nell'azione dell'edilizia agevolata il sostegno alle iniziative
relative alla prima casa di abitazione attuate dai privati cittadini
a condizioni di mercato e dirette al recupero o all'acquisto con
contestuale recupero o ai lavori di manutenzione finalizzati alla
messa a norma di impianti tecnologici o all'efficientamento
energetico;
Visto l'art. 12 della legge regionale n. 1/2016, che dispone che la
Regione disciplina le azioni per l'attuazione del Programma delle
politiche abitative con appositi regolamenti, da approvare previo
parere vincolante della Commissione consiliare competente;
Vista la deliberazione della giunta regionale n. 1062 del 10 giugno
2016 con la quale è stato approvato in via preliminare il
«Regolamento di esecuzione per la disciplina degli incentivi di
edilizia agevolata a favore dei privati cittadini, a sostegno
dell'acquisizione o del recupero di alloggi da destinare a prima casa
di abitazione di cui all'art. 18 della legge regionale 19 febbraio
2016, n. 1 (Riforma organica delle politiche abitative e riordino
delle Ater)» e ne è stata autorizzata la presentazione alla IV
Commissione del Consiglio regionale per la formulazione del parere
vincolante sopra indicato;
Visto il parere favorevole espresso, a maggioranza, dalla IV
Commissione consiliare nella seduta del 20 giugno 2016, in ordine al
suddetto regolamento di esecuzione di cui alla citata deliberazione
giuntale n. 1062/2016, con le modifiche proposte e illustrate alla
Commissione nella medesima seduta;
Ritenuto di dare esecuzione all'art. 12 della legge regionale n.
1/2016 emanando il «Regolamento di esecuzione per la disciplina degli
incentivi di edilizia agevolata a favore dei privati cittadini, a
sostegno dell'acquisizione o del recupero di alloggi da destinare a
prima casa di abitazione di cui all'art. 18 della legge regionale 19
febbraio 2016, n. 1 (Riforma organica delle politiche abitative e
riordino delle Ater)»;
Visto l'art. 42 dello Statuto speciale della Regione Autonoma
Friuli-Venezia Giulia;
Visto l'art. 14 della legge regionale 18 giugno 2007, n. 17;
Su conforme deliberazione della giunta regionale n. 1175 del 23
giugno 2016;

Decreta:

1. È emanato il «Regolamento di esecuzione per la disciplina degli
incentivi di edilizia agevolata a favore dei privati cittadini, a
sostegno dell'acquisizione o del recupero di alloggi da destinare a
prima casa di abitazione di cui all'art. 18 della legge regionale 19
febbraio 2016, n. 1 (Riforma organica delle politiche abitative e
riordino delle Ater)», nel testo allegato al presente provvedimento
di cui costituisce integrante e sostanziale.
2. È fatto obbligo, a chiunque spetti, di osservarlo e di farlo
osservare come regolamento della Regione.
Il presente decreto verrà pubblicato nel Bollettino Ufficiale
della Regione.

SERRACCHIANI

Allegato

Regolamento di esecuzione per la disciplina degli incentivi di
edilizia agevolata a favore dei privati cittadini, a sostegno
dell'acquisizione o del recupero di alloggi da destinare a prima
casa di abitazione di cui all'art. 18 della legge regionale 19
febbraio 2016, n. 1 (Riforma organica delle politiche abitative e
riordino delle Ater).

(Omissis).

CAPO I


Finalità ed oggetto


Art. 1.


Finalità ed oggetto

1. Il presente regolamento stabilisce i criteri e le modalità
per la concessione degli incentivi a favore dei privati cittadini a
sostegno delle iniziative di edilizia agevolata, come definite
all'art. 3, da attivare a condizioni di mercato ai sensi dell'art. 18
della legge regionale 19 febbraio 2016, n. 1 (Riforma organica delle
politiche abitative e riordino delle Ater).

Art. 2.


Definizioni

1. Ai fini del presente regolamento si intende per:
a) interventi, tipologie di attività edilizie previste dalla
legge regionale 11 novembre 2009, n. 19 (Codice regionale
dell'edilizia), ovvero lavori ad esse equiparati con il presente
regolamento;
b) prima casa, l'alloggio adibito ad abitazione e residenza
anagrafica con dimora abituale dei beneficiari avente destinazione
d'uso residenziale così come individuata dall'art. 5 della legge
regionale n. 19/2009, attribuita all'alloggio in coerenza con quanto
prescritto dagli strumenti urbanistici comunali;
c) alloggio «di lusso», l'alloggio con le caratteristiche di
cui al decreto ministeriale 2 agosto 1969, n. 1072 (Caratteristiche
delle abitazioni di lusso), pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 27
agosto 1969, n. 218;
d) nucleo familiare, il nucleo familiare definito dall'art. 3
del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 5 dicembre
2013, n. 159 [Regolamento concernente la revisione delle modalità di
determinazione e i campi di applicazione dell'Indicatore della
situazione economica equivalente (ISEE)].
e) conviventi di fatto, due persone maggiorenni unite
stabilmente da legami affettivi di coppia e di reciproca assistenza
morale e materiale, non vincolate da rapporti di parentela affinità
ed adozione, da matrimonio o da unione civile, per il cui
accertamento deve farsi riferimento alla dichiarazione anagrafica di
cui all'art. 4 e all'art. 13, comma 1, lettera b), del regolamento di
cui al decreto del Presidente della Repubblica 30 maggio 1989, n. 223
(Approvazione del nuovo regolamento anagrafico della popolazione
residente).

Art. 3.


Tipi di iniziative finanziabili

1. Le iniziative ammesse al beneficio del presente regolamento
sono le seguenti:
a) acquisto con contestuale recupero;
b) recupero;
2. A conclusione delle iniziative di cui agli articoli 4, 5 e 6
gli immobili oggetto dell'agevolazione:
a) non devono possedere caratteristiche «di lusso»;
b) devono avere destinazione d'uso residenziale;
c) devono essere adibiti ad abitazione e residenza anagrafica
con dimora abituale dei beneficiari.
3. Non è ammissibile la concessione dell'agevolazione a fronte
di rapporti giuridici instaurati, a qualunque titolo, tra società,
persone giuridiche, amministratori, soci, ovvero tra coniugi, parenti
e affini sino al secondo grado. Tale disposizione si applica qualora
i rapporti giuridici instaurati assumano rilevanza ai fini della
concessione degli incentivi. Nel caso di rapporti giuridici
instaurati dal privato con impresa organizzata in forma societaria il
vincolo di coniugio, di parentela o di affinità non deve sussistere
nei confronti dei titolari o contitolari di maggioranza o degli
amministratori della società.

Art. 4.


Caratteristiche dell'acquisto con contestuale recupero

1. Per «acquisto con contestuale recupero» si intende:
a) l'acquisizione, mediante contratto di compravendita ovvero
atto di trasferimento della proprietà dell'immobile a seguito di
vendita giudiziaria - rispettivamente stipulato o emesso
successivamente alla presentazione della domanda - dell'intera
proprietà di una o più unità immobiliari, o di parti di esse,
indipendentemente dalla destinazione d'uso loro attribuita, su cui
l'acquirente effettua, successivamente alla compravendita, gli
interventi di cui all'art. 6, al fine di realizzare una sola unità
immobiliare;
b) l'acquisizione, mediante contratto di compravendita ovvero
atto di trasferimento della proprietà dell'immobile a seguito di
vendita giudiziaria - rispettivamente stipulato o emesso
successivamente alla presentazione della domanda - dell'intera
proprietà di un'unità immobiliare completata su cui la parte
venditrice abbia effettuato almeno uno degli interventi indicati
all'art. 6, comma 1. Alla data di presentazione della domanda gli
interventi devono essere iniziati da oltre un anno ovvero ultimati da
non più di due anni da parte del proprietario parte venditrice.

Art. 5.


Caratteristiche del recupero

1. Per «recupero» si intende l'iniziativa volta a realizzare gli
interventi di cui all'art. 6 attuata dal proprietario o
usufruttuario. È inammissibile a finanziamento la domanda di
recupero presentata dal nudo proprietario.
2. Gli interventi possono riguardare una o più unità
immobiliari, o parti di esse, indipendentemente dalla destinazione
d'uso loro attribuita, al fine di realizzare una sola unità
immobiliare, e devono essere avviati in data successiva a quella di
presentazione della domanda. La fine dei lavori deve intervenire
entro la data di presentazione dei documenti necessari alla
determinazione ed erogazione dell'incentivo previsti all'art. 19.

Art. 6.


Tipologia di interventi

1. Sono ammissibili ai fini del presente regolamento i seguenti
interventi:
a) ristrutturazione edilizia di cui all'art. 4, comma 1,
lettera c), della legge regionale n. 19/2009;
b) ristrutturazione urbanistica di cui all'art. 4, comma 1,
lettera d), della legge regionale n. 19/2009;
c) manutenzione straordinaria di cui all'art. 4, comma 2,
lettera b), della legge regionale n. 19/2009;
d) restauro e risanamento conservativo di cui all'art. 4, comma
2, lettera c), della legge regionale n. 19/2009.
2. Agli interventi di cui al comma 1 sono equiparati ai sensi
dell'art. 18 comma 2 della legge regionale n. 1/2016 gli interventi
che comprendono almeno tre dei seguenti lavori di manutenzione, anche
se realizzati su parti comuni degli edifici, finalizzati alla messa a
norma di impianti tecnologici o all'efficientamento energetico:
a) installazione di impianti solari termici o fotovoltaici;
b) installazione di caldaie finalizzate al riscaldamento
dell'abitazione o loro sostituzione con, rispettivamente,
installazione o rifacimento dei relativi impianti;
c) isolamento termico pareti esterne verticali;
d) isolamento termico solai, anche di copertura;
e) installazione di impianti geotermici.
3. Agli interventi di cui al comma 1 possono essere associati i
lavori di ampliamento di cui all'art. 4, comma 1, lettera b) della
legge regionale n. 19/2009.

CAPO II


Forma degli incentivi


Art. 7.


Forma degli incentivi

1. Gli incentivi consistono in contributi in conto capitale da
erogare in unica soluzione, a fronte della spesa direttamente
sostenuta dal beneficiario e rimasta effettivamente a suo carico,
determinati nel modo seguente:
a) per l'«acquisto con contestuale recupero» di cui all'art. 4,
il contributo è pari a 15.000,00 euro;
b) per il «recupero» di cui all'art. 5 avente a oggetto gli
interventi di cui all'art. 6, comma 1, lettere a), b) e d), il
contributo è pari a 13.000,00 euro;
c) per il «recupero» di cui all'art. 5 avente a oggetto gli
interventi di cui all'art. 6, comma 1, lettera c), e per gli
interventi integrati di cui all'art. 6, comma 2, il contributo è
pari a 10.000,00 euro.
2. In osservanza al disposto di cui all'art. 10 della legge
regionale n. 1/2016, per iniziative realizzate nei territori dei
comuni interamente montani di cui all'art. 2 della legge regionale 20
dicembre 2002, n. 33 (Istituzione dei Comprensori montani del
Friuli-Venezia Giulia) da parte di richiedenti con residenza
anagrafica in altro comune, i contributi di cui alla lettera a) sono
pari a 17.500,00 euro, quelli di cui alla lettera b) sono pari a
15.500,00 euro e quelli di cui alla lettera c) sono pari a 12.500,00
euro; in caso di domanda presentata in forma associata la residenza
in altro comune deve sussistere in capo ad almeno uno dei
richiedenti.
3. Non concorrono alla determinazione della spesa di cui al comma
4 le spese tecniche, gli oneri fiscali e le spese notarili.
4. Il contributo non è riconosciuto se la spesa, direttamente
sostenuta e rimasta effettivamente a carico del beneficiario, è
inferiore a 30.000,00 euro e non può subire variazioni in aumento
rispetto all'importo richiesto in domanda.

Art. 8.


Maggiorazioni

1. In osservanza al disposto di cui all'art. 14 della legge
regionale n. 1/2016, i contributi di cui all'art. 7, comma 1, sono
maggiorati nella misura di euro 2.500,00 in favore dei richiedenti in
condizione di debolezza sociale o economica, di seguito individuati:
a) anziani: persone che hanno compiuto sessantacinque anni;
b) giovani: persona singola o coppia, che non hanno compiuto i
trentacinque anni di età;
c) persone singole con minori: quelle il cui nucleo familiare
è composto da un solo soggetto maggiorenne e uno o più figli minori
conviventi;
d) disabili: i soggetti di cui all'art. 3 della legge 5
febbraio 1992, n. 104 (Legge-quadro per l'assistenza, l'integrazione
sociale e i diritti delle persone handicappate);
e) persone appartenenti a nuclei familiari monoreddito: persone
appartenenti a nuclei composti da più persone il cui indicatore ISE
risulta determinato sulla base delle componenti reddituali riferite
ad un solo componente il nucleo familiare;
f) persone appartenenti a famiglie numerose: persone
appartenenti a nuclei con figli conviventi in numero non inferiore a
tre;
g) persone appartenenti a nuclei familiari in cui almeno un
componente ha compiuto sessantacinque anni di età, ovvero è
disabile;
h) persone destinatarie di provvedimenti esecutivi di sfratto,
di provvedimenti di rilascio emessi da autorità pubbliche e da
organizzazioni assistenziali, di determinazioni di rilascio
dell'abitazione familiare in sede di separazione personale o
divorzio.
2. Le maggiorazioni non sono cumulabili.

CAPO III


Requisiti dei beneficiari


Art. 9.


Requisiti dei beneficiari

1. I contributi di cui al presente regolamento possono essere
richiesti da:
a) cittadini italiani;
b) cittadini di Stati appartenenti all'Unione europea
regolarmente soggiornanti in Italia, e loro familiari, ai sensi del
decreto legislativo 6 febbraio 2007, n. 30 (Attuazione della
direttiva 2004/38/CE relativa al diritto dei cittadini dell'Unione e
dei loro familiari di circolare e di soggiornare liberamente nel
territorio degli Stati membri);
c) stranieri titolari di permesso di soggiorno CE per
soggiornanti di lungo periodo ai sensi del decreto legislativo 8
gennaio 2007, n. 3 (Attuazione della direttiva 2003/109/CE relativa
allo status di cittadini di Paesi terzi soggiornanti di lungo
periodo);
d) stranieri di cui all'art. 41 del decreto legislativo 25
luglio 1998, n. 286 (Testo unico delle disposizioni concernenti la
disciplina dell'immigrazione e norme sulla condizione dello
straniero).
2. Alla data di presentazione della domanda, i richiedenti di cui
al comma 1 devono altresì possedere i seguenti requisiti:
a) essere anagraficamente residenti nel territorio regionale e
da almeno ventiquattro mesi continuativi; in caso di domanda
presentata in forma associata il requisito deve essere posseduto da
almeno uno dei richiedenti; ai fini del computo sono utili i periodi
di permanenza all'estero maturati dai soggetti di cui all'art. 2,
comma 1, della legge regionale 26 febbraio 2002, n. 7 (Nuova
disciplina degli interventi regionali in materia di corregionali
all'estero e rimpatriati), indipendentemente dalla durata della
permanenza all'estero;
b) possedere un indicatore ISE determinato anche sulla base
delle proprie componenti reddituali; in caso di domanda presentata in
forma associata il requisito deve essere posseduto da almeno uno dei
richiedenti;
c) non essere proprietari, nudi proprietari o usufruttuari di
altri alloggi anche per quote, ovunque ubicati, con esclusione:
1) degli alloggi dichiarati inagibili ovvero sottoposti a
procedure di esproprio che risultino già attivate alla data di
presentazione della domanda,
2) delle quote di proprietà, inferiori al 100 per cento, di
alloggi ricevute per successione ereditaria purchè la somma delle
rispettive quote non corrisponda all'intera unità immobiliare,
3) della nuda proprietà di alloggi il cui usufrutto è in
capo a parenti o affini entro il secondo grado,
4) della proprietà di alloggi con diritto di abitazione o
con comodato d'uso gratuito da contratto registrato, in capo a
parenti o affini entro il secondo grado,
5) della proprietà di alloggi, o quote degli stessi,
assegnati in sede di separazione personale o divorzio al coniuge o
convivente di fatto o parte dell'unione civile;
d) possedere, con riferimento al nucleo familiare, un
indicatore della situazione economica equivalente (ISEE) di cui al
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 5 dicembre 2013, n.
159 non superiore a 29.000,00 euro;
e) non aver beneficiato nei dieci anni precedenti di
sovvenzioni, finanziamenti, agevolazioni o contributi per la prima
casa in proprietà, con esclusione di benefici goduti su alloggi, o
quote di questi, non nella disponibilità dei richiedenti per i
motivi oggetto delle deroghe indicate alla lettera c).
3. L'importo indicato al comma 2, lettera d), può essere
aggiornato con cadenza biennale con deliberazione della giunta
regionale sulla base dell'andamento dei prezzi al consumo per le
famiglie di operai ed impiegati derivanti dalle rilevazioni
dell'ISTAT.
4. I requisiti di cui al comma 2, lettere c) e d), devono
sussistere anche nei confronti di tutti i componenti il nucleo
familiare come definito dall'art. 2. In caso di domanda presentata da
un soggetto che esce dal nucleo familiare di appartenenza, composto
da più persone per costituirne uno nuovo, il requisito di cui al
comma 2 lettera c) è richiesto in capo al solo richiedente e
sull'indicatore della situazione economica equivalente (ISEE) di cui
al comma 2 lettera d) è applicata una riduzione pari al 20 per
cento, o del 30 per cento nel caso in cui il soggetto non supera i
trentacinque anni di età.
5. In caso di domanda presentata con riferimento ad un nucleo
familiare nel quale sia intervenuta la nascita di uno o più figli,
precedentemente alla data di presentazione della domanda e
successivamente al rilascio dell'attestazione ISEE, il requisito di
cui al comma 2 lettera d) può essere accertato sulla base dell'ISEE
in possesso e vigente alla data di presentazione della domanda
purchè sia comprovato che la nascita non ha comportato variazioni in
aumento al relativo indicatore ISE.
6. Possono presentare domanda solo persone maggiorenni, in forma
singola oppure associata qualora si tratti di:
a) coniugi o coppia intenzionata a contrarre matrimonio;
b) parti di un'unione civile o coppia intenzionata a costituire
un'unione civile;
c) conviventi di fatto, o coppia intenzionata a convivere di
fatto.
7. La domanda può essere altresì presentata in contitolarità
con un soggetto minorenne, qualora l'iniziativa debba essere attuata
in tale forma, a tutela del diritto del minore per espressa
disposizione del giudice.

Art. 10.


Durata dei requisiti

1. I requisiti e le condizioni di cui agli articoli 8 e 9 devono
sussistere alla data di presentazione della domanda.
2. Il nucleo familiare nei cui confronti sono verificati i
requisiti e le condizioni di cui al comma 1 deve avere la medesima
composizione di quello individuato all'art. 2 ed è quello esistente
alla data di presentazione della domanda.

CAPO IV


Soggetti competenti e presentazione delle domande


Art. 11.


Procedimento

1. I contributi di cui all'art. 7 e le maggiorazioni di cui
all'art. 8, sono concessi con procedimento valutativo a sportello, ai
sensi dell'art. 36, comma 4, della legge regionale 20 marzo 2000, n.
7 (Testo unico delle norme in materia di procedimento amministrativo
e di diritto di accesso). È possibile presentare domanda durante
tutto l'anno.
2. La fase di presentazione delle domande è supportata da un
sistema informativo dedicato, di seguito denominato «Sistema».
3. La giunta regionale, sulla base delle determinazioni assunte
nel Piano annuale approvato ai sensi dell'art. 4 della legge
regionale n. 1/2016 ovvero qualora l'importo complessivo dei
contributi richiesti dalle domande rimaste in lista di cui all'art.
14 supera di due volte le risorse assegnate nell'anno, può con atto
motivato sospendere la presentazione delle domande fino a diversa
nuova determinazione. Tale determinazione viene pubblicata sul
Bollettino Ufficiale della Regione e sul sito web istituzionale della
Regione. Con medesima modalità viene comunicato il riavvio nella
facoltà di presentazione delle domande.

Art. 12.


Presentazione della domanda

1. Le domande di contributo, in regola con la normativa fiscale
sul bollo, devono essere presentate a mano alla Regione, o al
soggetto dalla stessa a ciò delegato, su apposito modulo approvato
dalla Direzione regionale competente.
2. È possibile presentare una sola domanda e con riferimento ad
un solo tipo di iniziativa.
3. Alla domanda deve essere allegata la documentazione attestante
il possesso dei requisiti soggettivi previsti dall'art. 9 e, qualora
ne ricorrano i presupposti, le condizioni previste dall'art. 8,
attestati anche mediante apposita dichiarazione resa ai sensi del
decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445
(Disposizioni legislative in materia di documentazione
amministrativa).
4. La domanda deve contenere in particolare:
a) gli estremi anagrafici, il codice fiscale, il luogo di
residenza del richiedente e la composizione del suo nucleo familiare;
b) l'indicazione del tipo di iniziativa, dell'importo del
contributo richiesto e dell'eventuale maggiorazione richiesti;
c) gli estremi identificativi o la descrizione dell'alloggio
sul quale viene realizzata l'iniziativa;
d) le condizioni richieste dall'art. 4, comma 1, lettera b)
relativamente allo stato di avanzamento dei lavori sull'alloggio
oggetto dell'iniziativa di acquisto;
e) il costo dell'alloggio e il costo presunto dei lavori di
recupero in relazione all'iniziativa di «acquisto con contestuale
recupero», ovvero il costo presunto dei lavori con riferimento
all'iniziativa di «recupero»;
f) l'elezione di domicilio del richiedente.
5. I titolari della domanda, in forma singola o associata, devono
risultare unici proprietari o usufruttuari dell'alloggio oggetto
dell'iniziativa e del rapporto contributivo.
6. Ogni variazione inerente:
a) la titolarità della domanda, salvo la fattispecie indicata
al comma 7, e i casi di cui agli articoli 22 e 23,
b) il tipo di iniziativa,
c) la localizzazione dell'iniziativa,
comporta l'archiviazione della domanda.
7. Fermo restando il disposto di cui ai commi 5 e 6 e di cui
all'art. 9, comma 7, la riduzione o estensione della titolarità
della domanda può essere regolarizzata anche in fase successiva alla
presentazione della domanda, ma entro la data di determinazione del
contributo, presentando alla Regione, o al soggetto dalla stessa a
ciò delegato, apposita istanza e relativa documentazione. La
sussistenza dei requisiti soggettivi deve comunque riguardare il
nucleo familiare come definito all'art. 2 nella composizione
esistente alla data di presentazione della domanda.
8. Il richiedente è tenuto a comunicare ogni variazione del
domicilio eletto ai fini di eventuali comunicazioni inerenti il
rapporto contributivo.

Art. 13.


Registrazione delle domande

1. La domanda presentata alla Regione, o al soggetto dalla stessa
a ciò delegato, , debitamente compilata in ogni sua parte, viene
registrata in via telematica. Il Sistema assegna ad ogni domanda un
numero identificativo progressivo in relazione alle due diverse
tipologie di iniziative finanziabili di cui all'art. 3 comma 1. Al
richiedente viene contestualmente rilasciata una ricevuta riportante:
a) numero identificativo, data e ora di registrazione della
domanda generati e attribuiti in automatico dal Sistema;
b) nominativo del Responsabile del procedimento e del
trattamento dei dati personali;
c) l'indicazione del tipo di iniziativa e l'ammontare del
contributo richiesto comprensivo di eventuale maggiorazione.
2. La data di registrazione informatica della domanda nel Sistema
deve coincidere con quella della sua presentazione. Non possono
essere registrate domande incomplete.
3. La mera presentazione della domanda e la sua registrazione nel
Sistema non dà diritto all'ottenimento del contributo, pur in
presenza dei requisiti soggettivi ed oggettivi prescritti.

Art. 14.


Prenotazione delle risorse

1. Le domande presentate e registrate sono ammesse a contributo
con delibera giuntale fino a concorrenza delle risorse di volta in
volta assegnate con il Piano annuale, approvato ai sensi dell'art. 4
della legge regionale n. 1/2016, rispettivamente alle iniziative di
acquisto e contestuale recupero di cui all'art. 4 e alle iniziative
di recupero di cui agli articoli 5 e 6.
2. Qualora, a causa del numero delle prenotazioni precedenti, le
risorse siano inferiori all'importo del contributo richiesto, la
domanda resta in lista di attesa.
3. Nelle more delle determinazioni di cui al Piano annuale
richiamato al comma 1, gli interessati possono comunque concludere
l'acquisto o realizzare gli interventi per cui hanno presentato la
domanda fermo restando il disposto di cui all'art. 13 comma 3.
4. A seguito di ammissione a contributo viene inviata al
richiedente apposita nota di richiesta di presentazione della
documentazione necessaria alla concessione di cui al art. 16, con
ulteriore richiamo alla successiva documentazione riferita alla
determinazione ed erogazione del contributo di cui all'art. 18. Con
la medesima nota viene altresì richiesto di indicare il tempo
stimato necessario a realizzare l'iniziativa ai fini della successiva
erogazione del contributo.
5. La documentazione deve essere trasmessa alla Regione, o al
soggetto dalla stessa a ciò delegato, entro il termine perentorio di
30 giorni dalla data di ricevimento della nota medesima.
6. Entro il termine previsto dal comma 5 l'interessato deve
rinunciare a precedenti domande, qualora già presentate e non ancora
archiviate, in materia di edilizia residenziale pubblica.

Art. 15.


Produzione dei documenti

1. La documentazione richiesta, da prodursi in originale o in
copia conforme all'originale ovvero mediante apposita dichiarazione
resa ai sensi del decreto del Presidente della Repubblica 445/2000,
deve essere completa e fatta pervenire alla Regione, o al soggetto
dalla stessa a ciò delegato, entro i termini previsti,
dall'interessato a mani o a mezzo raccomandata AR, fatta salva la
facoltà di utilizzare la Posta Elettronica Certificata.
2. Il termine valido per la spedizione a mezzo raccomandata AR di
cui al comma 1 è determinato ai sensi dell'art. 6, comma 3, della
legge regionale n. 7/2000, per cui fa fede la data del timbro postale
purchè la raccomandata AR pervenga entro i quindici giorni
successivi alla scadenza del termine.

Art. 16.


Documentazione per la concessione del contributo

1. Nel caso di «acquisto con contestuale recupero» di cui
all'art. 4, entro il termine perentorio di cui all'art. 14, comma 5,
l'interessato fa pervenire a alla Regione, o al soggetto dalla stessa
a ciò delegato, la seguente documentazione:
a) planimetria catastale con gli estremi identificativi
dell'alloggio ovvero il rilievo dello stato di fatto sottoscritto da
un tecnico abilitato.
2. Nel caso di «recupero» di cui all'art. 5 avente ad oggetto gli
interventi di cui all'art. 6, comma 1, lettere a), b) e d), anche
associati a quelli di cui all'art. 6, comma 3, entro il termine
perentorio di cui all'art. 14, comma 5, l'interessato fa pervenire
alla Regione, o al soggetto dalla stessa a ciò delegato, la seguente
documentazione:
a) progetto, completo di relazione tecnica ed elaborati
grafici, sottoscritto da un tecnico abilitato ed eventuale relativo
titolo abilitativo edilizio.
3. Nel caso di «recupero» di cui all'art. 5 avente ad oggetto gli
interventi di cui all'art. 6, comma 1, lettera c) e comma 2, entro il
termine perentorio di cui all'art. 14, comma 5, l'interessato fa
pervenire alla Regione, o al soggetto dalla stessa a ciò delegato,
la seguente documentazione:
a) progetto, completo di relazione tecnica ed elaborati
grafici, sottoscritto da un tecnico abilitato ed eventuale relativo
titolo abilitativo edilizio ovvero comunicazione di inizio lavori con
relazione tecnico asseverata sottoscritti da un tecnico abilitato ed
eventuali elaborati grafici esplicativi;

Art. 17.


Concessione del contributo

1. La Regione, o il soggetto dalla stessa a ciò delegato,
controlla la documentazione presentata, la corrispondenza della
stessa con i dati indicati nella domanda e provvede entro sessanta
giorni dalla sua ricezione alla concessione del contributo, ovvero
all'avvio della procedura di cui al comma 2.
2. Qualora, a seguito dell'esame della documentazione presentata,
si ravvisi l'incompletezza della stessa, ovvero cause che non
consentono la concessione del contributo, all'interessato è
assegnato, per una sola volta, un termine perentorio di quindici
giorni per presentare l'eventuale documentazione integrativa, o i
chiarimenti richiesti. Entro trenta giorni dalla ricezione della
documentazione, o dei chiarimenti, si provvede alla concessione del
contributo, in osservanza del disposto di cui all'art. 7 comma 4,
ovvero al diniego e alla conseguente archiviazione.
3. La concessione, o il diniego e conseguente archiviazione, deve
comunque intervenire entro 180 giorni dalla data di ammissione a
contributo delle domande di cui all'art. 15.

Art. 18.


Documentazione per la determinazione ed erogazione del contributo

1. Nel caso di «acquisto con contestuale recupero» di cui
all'art. 4, comma 1, lettera a), entro il termine perentorio di due
anni dal ricevimento della comunicazione del provvedimento di
concessione, l'interessato fa pervenire alla Regione, o al soggetto
dalla stessa a ciò delegato, la seguente documentazione:
a) copia autentica del contratto di compravendita definitivo,
ovvero l'atto di trasferimento della proprietà dell'immobile a
seguito di vendita giudiziaria;
b) dichiarazione relativa all'insussistenza di rapporti
giuridici di cui all'art. 3, comma 3, tra beneficiario e parte
venditrice e, se diversa, parte esecutrice dei lavori;
c) comunicazione di inizio lavori inoltrata al comune qualora
non già presentata ai fini della concessione del contributo di cui
agli articoli 16 e 17 ed eventuale titolo abilitativo;
d) documentazione di spesa debitamente quietanzata da prodursi
in originale, o copia annullata in originale ai fini dell'incentivo
ai sensi dell'art. 41 della legge regionale n. 7/2000;
e) dichiarazione di regolare esecuzione sottoscritta dal
direttore dei lavori;
f) documentazione idonea a dimostrare l'agibilità
dell'immobile.
2. Nel caso di «acquisto con contestuale recupero» di cui
all'art. 4, comma 1, lettera b), entro il termine perentorio di due
anni dal ricevimento della comunicazione del provvedimento di
concessione, l'interessato fa pervenire alla Regione, o al soggetto
dalla stessa a ciò delegato, la seguente documentazione:
a) copia autentica del contratto di compravendita dell'unità
immobiliare completata, ovvero l'atto di trasferimento della
proprietà dell'immobile completato, a seguito di vendita
giudiziaria;
b) comunicazione di inizio e fine lavori inoltrata al comune,
qualora non rilevabili dai documenti di cui alla lettera a);
c) dichiarazione relativa all'insussistenza di rapporti
giuridici di cui all'art. 3, comma 3, tra beneficiario e parte
venditrice e, se diversa, parte esecutrice dei lavori;
d) documentazione idonea a dimostrare l'agibilità
dell'immobile.
3. Nel caso di «recupero» di cui all'art. 5 avente ad oggetto gli
interventi di cui all'art. 6, entro il termine perentorio di due anni
dal ricevimento della comunicazione del provvedimento di concessione,
l'interessato fa pervenire alla Regione, o al soggetto dalla stessa a
ciò delegato, la seguente documentazione:
a) dichiarazione relativa all'insussistenza di rapporti
giuridici di cui all'art. 3, comma 3, tra il beneficiario e la parte
esecutrice dei lavori;
b) comunicazione di inizio lavori inoltrata al comune qualora
non già presentata ai fini della concessione del contributo di cui
agli articoli 16 e 17 ed eventuale titolo abilitativo edilizio;
c) documentazione di spesa debitamente quietanzata da prodursi
in originale, o copia annullata in originale ai fini dell'incentivo
ai sensi dell'art. 41 della legge regionale n. 7/2000;
d) dichiarazione di regolare esecuzione sottoscritta dal
direttore dei lavori;
e) documentazione idonea a dimostrare l'agibilità
dell'immobile.
4. Entro i termini perentori di cui ai commi 1, 2 e 3, il
richiedente deve far pervenire alla Regione, o al soggetto dalla
stessa a ciò delegato, apposita dichiarazione sostitutiva resa ai
sensi del decreto del Presidente della Repubblica 445/2000 che
attesti l'avvenuto trasferimento della dimora abituale nell'alloggio
oggetto di contributo e l'avvenuta richiesta al comune della relativa
residenza anagrafica.

Art. 19.


Determinazione ed erogazione del contributo

1. La Regione, o il soggetto dalla stessa a ciò delegato,
controlla la documentazione presentata dall'interessato nonchè la
corrispondenza della stessa con i dati indicati nella domanda e nella
concessione e provvede, entro sessanta giorni dalla sua ricezione,
alla determinazione dell'importo del contributo ovvero all'avvio
della procedura di cui al comma 2.
2. Qualora, a seguito dell'esame della documentazione presentata,
si ravvisino l'incompletezza della stessa o cause che non consentono
la determinazione del contributo, all'interessato viene assegnato per
una sola volta un termine perentorio di quindici giorni dal
ricevimento della relativa comunicazione per la presentazione della
documentazione integrativa ovvero per fornire eventuali chiarimenti.
Entro trenta giorni dalla scadenza del termine, la Regione, o il
soggetto dalla stessa a ciò delegato, provvede alla determinazione
del contributo o, in mancanza di quanto richiesto, all'avvio della
procedura di revoca con conseguente archiviazione della domanda.
3. All'erogazione del contributo si provvede mediante
accreditamento sul conto corrente bancario o postale indicato dal
beneficiario.
4. Nel caso in cui dalla documentazione risulti un ammontare
della spesa inferiore a quello richiesto all'art. 7 comma 4 il
contributo è revocato.

CAPO V


Obblighi dei beneficiari


Art. 20.


Obblighi dei beneficiari

1. In attuazione dell'art. 30, comma 1 della legge regionale n.
1/2016, i beneficiari sono obbligati a trasferire la dimora abituale
negli alloggi oggetto di contributo e a richiedere al comune la
relativa residenza anagrafica entro il termine per la presentazione
della documentazione necessaria alla determinazione del contributo.
2. I beneficiari sono obbligati altresì a mantenere la residenza
anagrafica con dimora abituale nell'alloggio oggetto di contributo, a
non locarlo nè alienarlo, per un periodo di cinque anni dalla data
della determinazione del contributo.
3. Ai fini del rispetto del termine di cui al comma 1 e
dell'osservanza del periodo di cui al comma 2, per i soggetti
emigrati all'estero per motivi di studio o lavoro sono fatti salvi i
periodi di permanenza all'estero per una durata complessiva non
superiore ai tre anni, fermo restando l'obbligo di non locazione e
non alienazione.
4. Non rileva, ai fini del rispetto degli obblighi di residenza,
il trasferimento di residenza del beneficiario avvenuto nelle more
della separazione tra i coniugi o dello scioglimento della convivenza
di fatto o dell'unione civile, a condizione che il trasferimento sia
avvenuto nei dodici mesi precedenti o successivi a tali eventi e
l'altro soggetto continui a risiedere nell'alloggio.
5. Ai fini del rispetto dell'obbligo di residenza non rileva il
trasferimento di residenza del beneficiario avvenuto in conseguenza
di gravi e comprovati motivi legati alla cura dello stato di salute
del beneficiario stesso o dei componenti il suo nucleo familiare.

Art. 21.


Conseguenze del mancato rispetto degli obblighi

1. L'inosservanza degli obblighi di cui all'art. 20 comporta la
decadenza dagli incentivi e la restituzione degli importi
eventualmente percepiti, maggiorati degli interessi calcolati al
tasso legale tempo per tempo vigente.
2. Nei confronti dei beneficiari che si avvalgono del disposto di
cui all'art. 20, comma 3, che non rispettino le prescrizioni ivi
indicate, è disposta la decadenza con le modalità di cui al comma
1.

Art. 22.


Successione nell'immobile

1. In caso di morte del richiedente ovvero del beneficiario, il
contributo si trasferisce e viene erogato all'erede che acquisisce
l'intera proprietà dell'alloggio purchè in possesso, con
riferimento alla data dell'istanza di subentro, dei requisiti
soggettivi di cui all'art. 9, comma 2, lettere c) d) ed e).
2. Si prescinde dall'acquisizione in proprietà dell'intero
alloggio in capo al subentrante in presenza di più eredi, nel caso
in cui questi siano il coniuge, una delle parti dell'unione civile,
il convivente di fatto e i figli.
3. Il subentrante deve presentare apposita istanza, debitamente
bollata, alla Regione, o al soggetto dalla stessa a ciò delegato, e
produrre la seguente documentazione, entro il termine perentorio di
diciotto mesi dalla data del decesso:
a) dichiarazione attestante il possesso dei requisiti
soggettivi di cui al comma 1 con riferimento alla data dell'istanza
di subentro;
b) dichiarazione attestante il decesso del
richiedente/beneficiario il contributo;
c) atto di successione dal quale risulti l'indicazione delle
quote di proprietà e dei nominativi dei soggetti intestatari delle
quote stesse dell'alloggio oggetto di contributo;
d) dichiarazione attestante la residenza anagrafica con dimora
abituale nell'alloggio oggetto del contributo.
4. Sono fatti salvi i requisiti soggettivi già verificati nei
confronti del subentrante cobeneficiario del contributo.
5. Ove non sussistano le condizioni per il subentro o non risulta
rispettato il termine di cui al comma 3 l'incentivo è revocato.

Art. 23.


Trasferimento del contributo

1. In caso di trasferimento della residenza del beneficiario,
avvenuto a seguito di divorzio o separazione legale ovvero di
scioglimento dell'unione civile o della convivenza di fatto, il
contributo si trasferisce e viene erogato al coniuge o ad una delle
parti dell'unione civile o al convivente che continua a risiedere
nell'alloggio e che ne acquisisce l'intera proprietà, purchè in
possesso, con riferimento all'istanza di subentro, dei requisiti
soggettivi di cui all'art. 9, comma 2, lettere c) d) ed e).
2. Il subentrante deve presentare apposita istanza, debitamente
bollata, alla Regione, o al soggetto dalla stessa a ciò delegato, e
produrre la seguente documentazione, entro il termine perentorio di
centottanta giorni dalla data in cui l'evento si è verificato:
a) dichiarazione attestante il possesso dei requisiti
soggettivi indicati al comma 1 con riferimento alla data dell'istanza
di subentro;
b) atto di acquisizione dell'intera proprietà dell'alloggio
intervenuta successivamente al divorzio o alla separazione legale
ovvero allo scioglimento dell'unione civile o della convivenza di
fatto;
c) dichiarazione attestante la residenza anagrafica con dimora
abituale nell'alloggio oggetto del contributo.
3. Sono fatti salvi i requisiti soggettivi già verificati nei
confronti del subentrante cobeneficiario del contributo.
4. Ove non sussistano le condizioni per il subentro o non risulta
rispettato il termine di cui al comma 2 l'incentivo è revocato.

Art. 24.


Istruttoria delle istanze di subentro

1. Entro sessanta giorni dal ricevimento della documentazione di
cui agli articoli 22 e 23, la Regione, o il soggetto dalla stessa a
ciò delegato, dispone il trasferimento del contributo ovvero la
revoca dello stesso.

Art. 25.


Controlli e verifiche

1. La Regione, o il soggetto dalla stessa a ciò delegato,
effettua la vigilanza ed il controllo, anche a campione, nei
confronti dei beneficiari, al fine di verificare la sussistenza dei
requisiti sia soggettivi sia oggettivi previsti dal presente
regolamento, la veridicità delle dichiarazioni sostitutive acquisite
nel rispetto di quanto previsto dal decreto del Presidente della
Repubblica 445/2000, e l'osservanza degli obblighi previsti all'art.
21.
2. Ai fine del disposto di cui al comma 1 la Regione, o il
soggetto dalla stessa a ciò delegato, acquisisce d'ufficio le
informazioni utili disponibili presso altre pubbliche
amministrazioni. In tal senso, la Regione può procedere anche
sottoscrivendo con tali soggetti, o con le autorità competenti in
materia di pubblica vigilanza, specifici atti d'intesa aventi ad
oggetto la definizione di procedure e collaborazioni utili a
migliorare l'efficienza e l'efficacia dell'azione volta
all'espletamento di tali controlli.

CAPO VI


Disposizioni finali


Art. 26.


Responsabili del procedimento

1. Per i fini di cui al Titolo I, Capo II della legge regionale
n. 7/2000, si provvede come indicato ai seguenti commi.
2. Gli adempimenti connessi all'attuazione delle norme contenute
nel presente regolamento sono demandati alla Direzione centrale
infrastrutture e territorio - Area interventi a favore del territorio
- Servizio edilizia.
3. Alla ricezione delle domande, all'istruttoria, concessione,
determinazione ed erogazione dei contributi ai beneficiari provvede
la Regione, o il soggetto dalla stessa a ciò delegato, in osservanza
delle disposizioni del presente regolamento.

Art. 27.


Trattamento dei dati personali

1. Il richiedente il contributo rilascia in fase di presentazione
della domanda l'autorizzazione, ai sensi del decreto legislativo 30
giugno 2003, n. 196 (Codice in materia di protezione dei dati
personali) al trattamento dei dati personali a fini esclusivamente
istituzionali, in favore della Regione, o del soggetto dalla stessa
delegato alle fasi del procedimento amministrativo, o di Enti che
forniscono meri servizi di elaborazione dati.

Art. 28.


Norma di rinvio

1. Il rinvio a leggi, regolamenti e atti comunitari operato dal
presente regolamento si intende effettuato al testo vigente dei
medesimi, comprensivo delle modifiche e integrazioni intervenute
successivamente alla loro emanazione.

Art. 29.


Disposizioni transitorie

1. In sede di prima applicazione la giunta regionale determina la
data a partire dalla quale è possibile presentare le domande di
contributo e ne da comunicazione mediante pubblicazione sul
Bollettino Ufficiale della Regione e sul sito web istituzionale della
Regione.

Visto, Il Presidente: Serracchiani