5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 6 del 17-1-2014
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
VENEZIA TERMINAL PASSEGGERI S.P.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.6 del 17-1-2014)

Avviso di gara - Settori speciali


SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE I.1) Denominazione, Indirizzi e Punti
di contatto: Venezia Terminal Passeggeri S.p.A. - Indirizzo:
Marittima - Fabbricato 248 - 30135 Venezia - Italia - all'attenzione
di rag. Graziano Cosmo - telefono: +39 041/8777715 - posta
elettronica: approvvigionamenti@pec.vtp-ve.it - fax: 041/2403091 -
Indirizzo internet dell'ente aggiudicatore: http://www.vtp.it.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto
sopra indicati. Il capitolato d'oneri e la documentazione
complementare sono disponibili presso: i punti di contatto sopra
indicati. Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate: i
punti di contatto sopra indicati. I.2) PRINCIPALI SETTORI DI
ATTIVITA': Attività connesse ai porti. I.3) CONCESSIONE DI UN
APPALTO A NOME DI ALTRI ENTI AGGIUDICATORI: L'ente aggiudicatore
acquista per conto di altri enti aggiudicatori: no.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO II.1) Descrizione. II.1.1)
Denominazione conferita all'appalto dall'ente aggiudicatore:
"Procedura ristretta - Accordo quadro avente ad oggetto l'affidamento
dei servizi di portabagagli, movimentazione di provviste e dotazioni
di bordo per navi da crociera in area portuale - CIG 55168676AA"
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione: Servizi - Categoria di
servizi 20 ai sensi dell'articolo 20, comma 1, del D.Lgs. 163/2006 e
s.m.i. e dell'allegato IIB della direttiva 2004/18/CE. Luogo
principale di prestazione dei servizi: Marittima - Venezia. Codice
NUTS: ITD35. II.1.3) L'avviso riguarda la conclusione di un accordo
quadro. II.1.4) Informazioni relative all'accordo quadro: Accordo
quadro con un unico operatore. Durata dell'accordo quadro: 36 mesi.
Valore totale stimato degli acquisti per l'intera durata dell'accordo
quadro: Valore stimato I.V.A. esclusa: 24.000.000,00. Valuta: EURO
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: La procedura
concorsuale è finalizzata all'affidamento di un accordo quadro
avente ad oggetto lo svolgimento dei servizi di portabagagli,
movimentazione di provviste e dotazioni di bordo per navi da crociera
in area portuale di durata complessiva pari ad anni 3 (tre).
L'Appaltatore dovrà eseguire servizi di facchinaggio inerenti la
movimentazione, il trasporto e il deposito dei bagagli dei passeggeri
da e per le navi passeggeri nonchè l'attività di movimentazione di
provviste e dotazioni di bordo per navi da crociera anche con
l'ausilio di mezzi meccanici ai sensi del Codice della Navigazione,
della Legge 28 gennaio 1994, n. 84, del D.M. del 14 novembre 1994,
nonchè delle Ordinanze emesse dall'Autorità Portuale di Venezia. In
particolare, al soggetto aggiudicatario sarà richiesto lo
svolgimento dei seguenti servizi: - servizio bagagli per navi da
crociera; - ricevimento/riconsegna dei bagagli non accompagnati
tramite pontili/pontoni; - servizio bagagli per aliscafi; - servizio
deposito bagagli; - servizio etichettatura bagagli; - servizio
trasferimento bagagli al porto o da fuori del porto; - servizio
imbarco/sbarco provviste e/o dotazioni di bordo; - servizio per
allestimento terminal o altre aree/siti e altre prestazioni. La
descrizione dettagliata e le modalità di erogazione dei servizi
saranno rese note nella Lettera di Invito. II.1.6) Vocabolario comune
per gli appalti (CPV): Oggetto principale: 63112000. Oggetti
complementari: 63112100, 63112110, 63721200, 63721400, 63721500,
63726000. II.1.7) L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli
appalti pubblici: no. II.1.8) Divisione in lotti: no. II.1.9)
Ammissibilità di varianti: no. II.2) Quantitativo o entità
dell'appalto II.2.1) Quantitativo o entità totale: EURO
24.000.000,00 (ventiquattromilioni/00) oltre I.V.A. se dovuta. Nel
suddetto importo sono compresi EURO 250.000,00
(duecentocinquantamila/00) relativi agli oneri per la sicurezza, di
cui al comma 5 dell'art. 26 del D.Lgs. 81/2008 non soggetti a ribasso
d'asta. II.2.2) Opzioni: no. II.2.3) L'appalto è oggetto di rinnovo:
no. II.3 Durata dell'Appalto o termini di esecuzione: inizio:
01/01/2015 conclusione: 31/12/2017.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO III.1) Condizioni relative all'appalto III.1.1)
Cauzioni e garanzie richieste: A. Il concorrente dovrà produrre in
sede d'offerta, pena l'esclusione, apposita cauzione provvisoria ai
sensi dell'art. 75 del D.Lgs. 163/2006, con le modalità indicate
nella richiamata disposizione nonchè secondo le modalità e
condizioni che saranno stabilite nella lettera di invito. B.
L'aggiudicatario del servizio dovrà prestare una cauzione definitiva
a garanzia di tutti gli obblighi contrattuali, ai sensi dell'art. 113
del D.Lgs. 163/2006, con le modalità indicate nella richiamata
disposizione nonchè secondo le modalità e condizioni che saranno
stabilite nella lettera di invito. C. L'aggiudicatario del servizio
dovrà, altresì, stipulare una polizza assicurativa R.C. per la
copertura di tutti i rischi connessi all'esecuzione dell'attività
contrattuale, secondo le modalità e condizioni che saranno stabilite
nella lettera di invito. III.1.2) Principali modalità di
finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni
applicabili in materia: Fondi propri III.1.3) Forma giuridica che
dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici
aggiudicatario dell'appalto: costituito ai sensi dell'art. 37 del
D.Lgs. 163/2006, prima della firma del contratto. III.1.4) Altre
condizioni particolari cui è soggetta la realizzazione dell'appalto:
no III.2) Condizioni di partecipazione III.2.1) Situazione personale
degli operatori economici, inclusi i requisiti relativi
all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale.
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: Sono ammessi a partecipare alla presente procedura i
soggetti individuati all'art. 34, comma 1, del D.Lgs. 163/2006.
L'impresa che partecipa ad un raggruppamento o consorzio non può
partecipare nè ad altri raggruppamenti o consorzi, nè singolarmente
alla gara. I consorzi stabili di cui all'art. 34, comma 1, lettera c)
del D.Lgs. 163/2006 sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, per
quali consorziati il consorzio concorre. A questi ultimi è fatto
divieto di partecipare, in qualsiasi forma, alla medesima gara, pena
l'esclusione. Ai sensi dell'art. 34, co. 2 del D.Lgs. 163/2006, non
possono partecipare imprese, anche in R.T.I. o Consorzio, che abbiano
rapporti di controllo o collegamento ex art. 2359 c.c. con altre
imprese che partecipano alla gara singolarmente o quali componenti di
R.T.I. o Consorzi, anche di fatto, tali da falsare la concorrenza se
la situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte
siano imputabili ad un unico centro decisionale. I concorrenti, a
pena di esclusione, dovranno essere in possesso dei seguenti
requisiti: A. Requisiti di ordine generale: 1) insussistenza delle
cause di esclusione di cui all'art. 38 del D.Lgs. 163/2006; 2)
insussistenza di situazioni che determinano l'incapacità a contrarre
con la pubblica amministrazione; 3) insussistenza di cause di
impedimento ad esercitare l'attività oggetto della presente
procedura di gara presso il Porto di Venezia. In caso di
partecipazione in R.T.I., consorzio ordinario o GEIE, costituendi o
costituiti i presenti requisiti dovranno essere posseduti da ciascuna
impresa facente parte del raggruppamento o consorzio. In caso di
partecipazione in consorzio stabile di cui all'art. 34, co. 1, lett.
c) del d.lgs. 163/2006, i presenti requisiti dovranno essere
posseduti sia dal consorzio sia da ciascuna delle consorziate
indicate come esecutrici del servizio. B. Requisiti di idoneità
professionale: 1) possesso di iscrizione alla Camera di Commercio
Industria Agricoltura e Artigianato con oggetto sociale coerente con
l'attività da svolgersi oggetto del presente appalto. Per le imprese
non residenti in Italia, la predetta iscrizione dovrà risultare da
apposito documento, corredato da traduzione in lingua italiana, che
dovrà attestare l'iscrizione stessa in analogo registro
professionale o commerciale secondo la legislazione dello Stato di
appartenenza. In caso di partecipazione in R.T.I., consorzio
ordinario o GEIE, costituendi o costituiti il presente requisito
dovrà essere posseduto da ciascuna impresa facente parte del
raggruppamento o consorzio. In caso di partecipazione in consorzio
stabile di cui all'art. 34, co. 1, lett. c) del d.lgs. 163/2006, il
presente requisito dovrà essere posseduto sia dal consorzio sia da
ciascuna delle consorziate indicate come esecutrici del servizio. 2)
possesso della certificazione di sistema di qualità aziendale
conforme alle norme europee della serie UNI EN ISO 9001:2000,
rilasciata da soggetti accreditati, in corso di validità. In caso di
partecipazione in R.T.I., consorzio ordinario o GEIE, costituendi o
costituiti il presente requisito dovrà essere posseduto da ciascuna
impresa facente parte del raggruppamento o consorzio. In caso di
partecipazione in consorzio stabile di cui all'art. 34, co. 1, lett.
c) del d.lgs. 163/2006, il presente requisito dovrà essere posseduto
sia dal consorzio sia da ciascuna delle consorziate indicate come
esecutrici del servizio. 3) possesso della certificazione di sistema
di qualità aziendale conforme alle norme europee della serie OHSAS
18001:2000 "Occupational Health &amp; Safety Assessment Series"
rilasciata da soggetti accreditati, in corso di validità. In caso di
partecipazione in R.T.I., consorzio ordinario o GEIE, costituendi o
costituiti il presente requisito dovrà essere posseduto da ciascuna
impresa facente parte del raggruppamento o consorzio. In caso di
partecipazione in consorzio stabile di cui all'art. 34, co. 1, lett.
c) del d.lgs. 163/2006, il presente requisito dovrà essere posseduto
sia dal consorzio sia da ciascuna delle consorziate indicate come
esecutrici del servizio. La dichiarazione in ordine al possesso dei
requisiti di cui al presente paragrafo dovrà essere presentata entro
il termine di cui al par. IV.3.4. del presente bando. Le informazioni
e le formalità necessarie per valutare la conformità della
dichiarazione ai requisiti indicati saranno riportate nel documento
"Condizioni per la partecipazione alla gara", consultabile sul sito
http://www.vtp.it nella sezione: Bandi e gare. III.2.2) Capacità
economica e finanziaria: Informazioni e formalità necessarie per
valutare la conformità ai requisiti: Pena l'esclusione dalla gara,
tutti i concorrenti dovranno produrre, ex art. 41, comma 1, lett. a),
del D.Lgs. 163/2006, idonee referenze bancarie rilasciate da almeno
due istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del D.Lgs.
385/1993. In caso di partecipazione in RTI, consorzio ordinario o
GEIE, costituendi o costituiti, la suddetta dichiarazione dovrà
essere resa da ciascuna impresa facente parte del raggruppamento o
consorzio. In caso di partecipazione in consorzio stabile di cui
all'art. 34, co. 1, lett. c) del d.lgs. 163/2006, la suddetta
dichiarazione dovrà essere presentata sia dal consorzio sia da
ciascuna delle consorziate indicate come esecutrici del servizio. La
dichiarazione in ordine al possesso dei requisiti di cui al presente
paragrafo dovrà essere presentata entro il termine di cui al par.
IV.3.4. del presente bando. Le informazioni e le formalità
necessarie per valutare la conformità della dichiarazione ai
requisiti indicati saranno riportate nel documento "Condizioni per la
partecipazione alla gara", consultabile sul sito http://www.vtp.it
nella sezione: Bandi e gare. III.2.3) Capacità tecnica: Informazioni
e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: I
concorrenti dovranno: a) aver eseguito, negli ultimi tre anni, 2013 -
2012 - 2011, almeno un contratto all'anno avente ad oggetto servizi
di portabagagli affini a quelli oggetto della presente procedura di
gara, di importo non inferiore ad Euro 8.000.000,00.
In caso di partecipazione in RTI o consorzio ordinario o GEIE,
costituendi o costituiti, il presente requisito dovrà essere
posseduto interamente dalla mandataria/capogruppo.
In caso di partecipazione in consorzio stabile di cui all'art. 34,
co. 1, lett. c) del d.lgs. 163/2006, ai sensi dell'art. 277, comma 3,
del d.P.R. 207/2010, il presente requisito dovrà essere posseduto
cumulativamente dalle consorziate indicate come esecutrici del
servizio.
b) aver avuto, in organico, un numero medio annuo, con riferimento
agli ultimi due anni, 2013 - 2012, di personale operativo per
l'esecuzione dei servizi richiesti non inferiore a n. 100 unità. In
caso di partecipazione in RTI, consorzio ordinario o GEIE,
costituendi o costituiti, il presente requisito dovrà essere
posseduto complessivamente dalle imprese facenti parte del
raggruppamento o consorzio, fermo restando che la
mandataria/capogruppo dovrà possedere almeno il 40% del presente
requisito e ciascuna delle mandanti/consorziate almeno il 20% del
presente requisito. In caso di partecipazione in consorzio stabile di
cui all'art. 34, co. 1, lett. c) del d.lgs. 163/2006, ai sensi
dell'art. 277, comma 3, del d.P.R. 207/2010, il presente requisito
dovrà essere posseduto dal consorzio ovvero cumulativamente da tutte
le imprese facenti parte del consorzio. La dichiarazione in ordine al
possesso dei requisiti di cui al presente paragrafo dovrà essere
presentata entro il termine di cui al par. IV.3.4. del presente
bando. Le informazioni e le formalità necessarie per valutare la
conformità della dichiarazione ai requisiti indicati saranno
riportate nel documento "Condizioni per la partecipazione alla gara",
consultabile sul sito http://www.vtp.it nella sezione: Bandi e gare.
III.3) Condizioni relative agli appalti di servizi: III.3.1)
Informazioni relative ad una particolare professione: La prestazione
del servizio è riservata ad una particolare professione: si. Il
soggetto che risulterà aggiudicatario del servizio, per poter
esercitare le attività oggetto della presente procedura di gara,
dovrà, dopo aver effettuato tutti gli adempimenti necessari,
ottenere l'iscrizione nel "Registro delle società che svolgono
specifiche attività riguardanti navi, merci e passeggeri" di cui
all'articolo 68 del Codice della Navigazione. III.3.2) Personale
responsabile dell'esecuzione del servizio: Le persone giuridiche
devono indicare il nome e le qualifiche professionali del personale
incaricato della prestazione del servizio: no
SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1) Tipo di procedura IV.1.1) Tipo di
procedura: Ristretta. IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE IV.2.1) Criteri
di aggiudicazione: Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai
criteri indicati nel capitolato d'oneri, nell'invito a presentare
offerte o a negoziare oppure nel documento descrittivo. IV.2.2)
Ricorso ad un'asta elettronica: no. IV.3.2.) Pubblicazioni precedenti
relative allo stesso appalto: no. IV.3.3) Condizioni per ottenere il
capitolato d'oneri e la documentazione complementare: Documenti a
pagamento: no IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o
delle domande di partecipazione: 18/03/2014 ore 12:00. IV.3.5) Lingue
utilizzabili per la presentazione delle offerte: italiano. IV.3.6)
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI VI.1) Si tratta di un appalto
periodico: no. VI.2) Appalto connesso ad un progetto e/o programma
finanziato dai fondi comunitari: no. VI.3) INFORMAZIONI
COMPLEMENTARI: Venezia Terminal Passeggeri S.p.A. si riserva il
diritto, in qualsiasi momento e per motivate ragioni, di sospendere o
revocare la procedura di gara, di non dare corso all'aggiudicazione o
di non procedere alla sottoscrizione del contratto e le imprese
concorrenti non avranno nulla a pretendere. Venezia Terminal
Passeggeri S.p.A. potrà procedere all'aggiudicazione della gara
anche in presenza di una sola offerta valida. Non saranno ammesse
offerte parziali o in aumento. Il contratto conterrà la clausola
compromissoria ai sensi dell'art. 241 co. 1 del D.Lgs. 163/2006. I
criteri di aggiudicazione saranno meglio specificati nella Lettera di
Invito. Si precisa che, per l'espletamento delle attività oggetto
del presente appalto, sarà onere dell'Appaltatore dotarsi dei mezzi
meccanici e strumenti a ciò necessari quali, ad esempio - a titolo
esemplificativo e non esaustivo - automezzi e/o furgoni coperti e/o
scoperti; autocarri; automezzi muniti di materiale tecnico; trattori
meccanici; motrici elettriche e relativi carica batterie destinate al
traino dei carrelli portababagli; carrelli portabagagli con
predisposta copertura antipioggia; carrelli elevatori (c.d.
Fork-Lift); nastri trasportatori elettrici o con motore a scoppio
destinati al carico dei bagagli; nastri trasportatori elettrici
destinati al carico/scarico di interi contenitori (detti anche gabbie
o ceste) di bagagli; generatori di corrente destinati ad alimentare
autonomamente le apparecchiature necessarie per l'esecuzione dei
servizi richiesti; transpallet manuali e/o elettrici destinati alla
movimentazione di provviste o dotazioni di bordo stoccate in pallets;
funi, fasce e relativa attrezzatura di sollevamento destinate alla
movimentazione di provviste o dotazioni di bordo; transenne e birilli
ad alta visibilità per delimitare le aree operative; tensostrutture
a fisarmonica e/o gazebo smontabili aventi superficie utile per
creare un punto di raccolta dei bagagli e/o loro copertura dagli
agenti atmosferici; capannoni retrattili per la raccolta dei bagagli
e/o loro copertura dagli agenti atmosferici. In ogni caso, l'elenco
completo e dettagliato di tutta la strumentazione richiesta sarà
fornito con la lettera d'invito. Eventuali richieste di chiarimenti
sul contenuto del presente bando e del relativo documento "Condizioni
per la partecipazione alla gara", potranno essere inoltrate,
esclusivamente per iscritto, a mezzo posta elettronica certificata
all'indirizzo PEC: approvvigionamenti@pec.vtp-ve.it entro e non oltre
10 giorni antecedenti il termine di scadenza per la presentazione
delle domande di partecipazione. Non verranno fornite informazioni od
indicazioni telefoniche. L'estratto aggiornato delle risposte
relative ai chiarimenti già forniti agli altri concorrenti sarà a
disposizione dei concorrenti sul sito www.vtp.it ed inserito sino a 5
giorni antecedenti il termine di scadenza per la ricezione delle
domande di partecipazione. È onere dei candidati verificare le
risposte ai quesiti non potendo opporsi alla Stazione Appaltante la
mancata conoscenza dei riferiti chiarimenti. I concorrenti, con la
presentazione delle domande di partecipazione, consentono il
trattamento dei propri dati anche personali ai sensi del D.Lgs.
196/2003 per le esigenze concorsuali e contrattuali. Il Responsabile
Unico del Procedimento è il rag. Graziano Cosmo. Il presente bando,
il documento "Condizioni per la partecipazione alla gara" e la
modulistica relativa, sono disponibili sul sito http://www.vtp.it
nella sezione Bandi e gare. Sarà considerato elemento utile ai fini
dell'attribuzione del punteggio tecnico l'impegno del concorrente a
servirsi - nell'esecuzione dei servizi oggetto della presente
procedura di gara - della prestazione professionale di dipendenti/i
soci della Società Cooperativa Portabagagli del Porto di Venezia,
che attualmente svolge le attività oggetto di gara. I termini e le
modalità per l'attribuzione di tale punteggio saranno
dettagliatamente forniti nella Lettera di Invito. I concorrenti che
non risulteranno in possesso dei requisiti richiesti al precedente
paragrafo III.2. non saranno ammessi alla successiva fase di gara e,
pertanto, non saranno destinatari della Lettera di Invito. VI.4)
PROCEDURE DI RICORSO VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure
di ricorso: Tribunale Amministrativo Regionale per il Veneto -
Cannaregio, 2277/2278 - 30121 Venezia ITALIA Posta elettronica:
seggen.ve@giustizia-amministrativa.it Telefono +39 0412403911
Internet: http://www.giustizia-amministrativa.it Fax +39
0412403940/1. VI.4.2) Presentazione di ricorsi: Nei termini e con le
modalità di cui al D.Lgs. 104/2010. VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL
PRESENTE AVVISO: 10/01/2014.
Venezia, 10 gennaio 2014

L'amministratore delegato
dott. Michele Cazzanti


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