3a Serie Speciale - Regioni n. 6 del 9-2-2008
REGIONE UMBRIA
REGIONE UMBRIA
LEGGE REGIONALE 31 luglio 2007, n. 27
Istituzione e disciplina della Commissione di garanzia statutaria. Modifiche alla legge regionale 4 luglio 1997, n. 22 (Norme sul referendum abrogativo e sul referendum consultivo in materia di circoscrizioni comunali. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.6 del 09-02-2008)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale della Regione Umbria n. 35
dell'8 agosto 2007)
IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
LA PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge:
Art. 1.
Commissione di garanzia statutaria

1. La presente legge istituisce e disciplina la Commissione di
garanzia statutaria (di seguito denominata commissione), in
attuazione degli articoli 81 e 82 dello statuto regionale, quale
organoconsultivo indipendente ed autonomo di verifica nell'ambito
delle attribuzioni definite dall'art. 2.

Art. 2.
Attribuzioni

1. Su richiesta del presidente della giunta regionale, del
presidente del consiglio regionale o di un terzo dei consiglieri
regionali, la commissione esprime pareri motivati ai sensi dell'art.
82 dello statuto:
a) sulla conformità allo statuto delle leggi e dei regolamenti
regionali;
b) sulle questioni interpretative delle norme statutarie;
c) sull'ammissibilità delle proposte di referendum regionali.

Art. 3.
Composizione e durata

1. La commissione è composta da 7 membri eletti dal consiglio
regionale a maggioranza dei due terzi dei suoi componenti tra:
a) magistrati a riposo delle giurisdizioni ordinaria,
amministrativa e contabile;
b) professori universitari di ruolo in materie giuridiche
opolitologiche;
c) avvocati con almeno quindici anni di esercizio;
d) esperti di riconosciuta competenza in materia di pubblica
amministrazione.
2. La commissione, a maggioranza assoluta dei suoi componenti, con
unica votazione elegge al proprio interno il presidente ed un
vicepresidente. Il presidente resta in carica tre anni e non è
rieleggibile.
3. I componenti della commissione restano in carica per un periodo
di sei anni e non sono rieleggibili. Se un componente della
commissione cessa dall'incarico prima della scadenza del mandato,il
suo successore resta in carica sei anni.

Art. 4.
Incompatibilità e prerogative

1. L'ufficio di componente della commissione è incompatibile con
l'espletamento di qualunque attività professionale, imprenditoriale,
commerciale o di pubblica funzione che possa costituire conflitto di
interessi con la Regione.
2. I componenti della commissione, nello svolgimento delle loro
funzioni, hanno libero accesso agli uffici e agli atti della Regione,
purchè tale accesso sia connesso allo svolgimento del loro incarico.
3. La commissione ha sede presso il consiglio regionale
dell'Umbria. L'ufficio di presidenza del consiglio definisce le
ulteriori modalità di funzionamento e organizzazione della
commissione.

Art. 5.
Trattamento economico

1. Ai componenti della commissione è corrisposto un gettone di
presenza pari euro 250,00 ed il rimborso delle spese di viaggio,
vitto e alloggio effettivamente sostenute e documentate, pari al
trattamento nel tempo previsto per il segretario generale del
consiglio regionale, per ogni giornata di presenza ai lavori della
stessa.

Art. 6.
Termini per l'espressione del parere

1. La commissione esprime il proprio parere entro venti giorni dal
ricevimento della richiesta da parte del presidente del consiglio o
del presidente della giunta regionale. Il termine è prorogabile di
ulteriori dieci giorni una sola volta e sulla base di motivazioni
espresse.

Art. 7.
Efficacia del parere

1. La commissione trasmette al richiedente, ed in ogni caso al
consiglio regionale, tutti i pareri espressi.
2. I pareri trasmessi dalla commissione sono pubblicati nel
Bollettino ufficiale della Regione.
3. Qualora la commissione ritenga che una legge o un regolamento
regionale non siano conformi allo statuto gli organi regionali
competenti sono tenuti a riesaminare l'atto oggetto di rilievo ed a
riapprovarlo, con o senza modifiche.

Art. 8.
Attribuzioni in materia di referendum regionali

1. La commissione esprime il proprio parere sull'ammissibilità
delle proposte di referendum, secondo le modalità stabilite dalla
legge regionale 4 luglio 1997, n. 22 (Norme sul referendum abrogativo
esul referendum consultivo in materia di circoscrizioni comunali).

Art. 9.
Ulteriori competenze

1. La commissione è altresì organo consultivo della Regione
sulle questioni giuridiche che concernono l'interpretazione e
l'applicazione al caso concreto delle norme statutarie.
2. Le commissioni consiliari, a maggioranza dei due terzi
deipropri componenti, possono richiedere pareri alla commissione,
avanzando motivata richiesta al presidente del consiglio regionale
che la inoltra alla stessa.
3. Gli organi regionali che intervengono nei procedimenti previsti
dalla legge regionale n. 22/1997 e successive modificazioni, sono
tenuti a sentire il parere della commissione.

Art. 10.
Modifica dell'art. 2 della legge regionale n. 22/1997

1. Il comma 4, dell'art. 2 della legge regionale 4 luglio 1997, n.
22 è sostituito dal seguente:
«4. L'ufficio di presidenza del consiglio, verificato il numero e
la regolarità delle firme raccolte, trasmette la richiesta di
referendum alla commissione di garanzia statutaria (di seguito
denominata commissione,) ai fini di cui all'art. 82 dello statuto.».
2. Il comma 5, dell'art. 2 della legge regionale 4 luglio 1997, n.
22 è sostituito dal seguente:
«5. Il presidente della giunta regionale, sulla base del parere
obbligatorio della commissione, provvede con decreto motivato sulla
ammissibilità della richiesta in conformità allo statuto ed alle
norme di cui alla presente legge.».
3. Il comma 6, dell'art. 2 della legge regionale 4 luglio 1997, n.
22 è sostituito dal seguente:
«6. Il presidente della giunta regionale dispone la pubblicazione
della deliberazione sulla richiesta di referendum nel Bollettino
ufficiale della Regione. La deliberazione è, altresì, trasmessa ai
promotori per la raccolta, entro sessanta giorni dalla comunicazione,
delle ulteriori firme per il raggiungimento del numero necessario per
la indizione del referendum.».

Art. 11.
Sostituzione dell'art. 5 della legge regionale n. 22/1997

1. L'art. 5 della legge regionale n. 22/1997 è sostituito dal
seguente:
«Art. 5. (Ammissibilità del referendum di iniziativa dei consigli
provinciali e comunali). -- 1. Entro il 31 ottobre il presidente del
consiglio regionali trasmette la richiesta di referendum alla
commissione, che esprime parere motivato sulla ammissibilità della
stessa.
2. Il presidente della giunta regionale, sulla base del
pareredella commissione, provvede con decreto motivato non oltre il
15 novembre.
3. Il presidente della giunta regionale provvede alla indizione
del referendum.
4. La deliberazione sulla richiesta di referendum trasmessa agli
enti promotori.».

Art. 12.
Modifica dell'art. 6 della legge regionale n. 22/1997

1. Il comma 2, dell'art. 6 della legge regionale 4 luglio 1997, n.
22 è sostituito dal seguente:
«2. Entro il 31 dicembre, il presidente della giunta regionale
provvede, sentiti i promotori ed i delegati delle richieste di
referendum, alla concentrazione di quelle tra esse che rivelino
uniformità o analogia di materia, mantenendo invece distinte le
altre che non presentano tali caratteri. La deliberazione è
pubblicata e trasmessa ai sensi dei commi 3 e 4 dell'articolo
precedente.».

Art. 13.
Modifica dell'art. 10 della legge regionale n. 22/1997

1. Il comma 1 dell'art. 10 della legge regionale 4 luglio 1997, n.
22 è sostituito dal seguente:
«1. Se prima della data di svolgimento del referendum gli atti o
le singole disposizioni cui il referendum si riferisce siano
abrogati, modificati o dichiarati incostituzionali, il presidente
della giunta regionale, acquisito il parere della commissione, con
proprio decreto, dichiara che le relative operazioni non hanno più
corso.».

Art. 14.
Modifica dell'art. 20 della legge regionale n. 22/1997

1. Al comma 1 dell'art. 20 della legge regionale 4 luglio 1997, n.
22 dopo le parole «il consiglio regionale», sono aggiunte le
seguenti: «, acquisito il parere della commissione,».

Art. 15.
Norma finanziaria

1. Agli oneri a carico del bilancio regionale derivanti
dall'attuazione dell'art. 5 si provvede per l'esercizio finanziario
2007 e successivi mediante gli stanziamenti previsti nell'unità
previsionale di base 01.1.005 denominata «Funzionamento del consiglio
regionale».
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione Umbria.
Perugia, 31 luglio 2007
Il vice presidente: Liviantoni