5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 33 del 21-3-2014
AVVISI E BANDI DI GARA
CONSIP
CONSIP S.P.A.
Sede legale: via Isonzo, 19/E - 00198 roma Registro delle imprese: 878407 Codice Fiscale: 05359681003 Partita IVA: 05359681003
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.33 del 21-3-2014)

Gara a procedura aperta ai sensi del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., per
l'acquisizione di supporto tecnico-metodologico alle attività di
Audit della Direzione Centrale per i Servizi Informativi e
Telecomunicazione e alle Attività di controllo dell'efficacia delle
misure di sicurezza IT dell'INAIL- ID 1466


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto
Consip S.p.A. a socio unico- Via Isonzo, 19/E - Roma - 00198 -
Italia
Punti di contatto: Direzione Progetti per la PA ed Enti;
All'attenzione di: Dott.ssa Natalia De Rosa
Tel: 06/854491 Fax: 06/85449288 Indirizzi internet: www.consip.it
(profilo di Committente)
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto
sopra indicati
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i
documenti per il dialogo competitivo e per il sistema dinamico di
acquisizione) sono disponibili presso:i punti di contatto sopra
indicati
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a:i punti
di contatto sopra indicati
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Organismo di diritto
pubblico
I.3) Principali settori di attivita':Servizi generali delle
amministrazioni pubbliche
I.4) Concessione di un appalto a nome di altre amministrazioni
aggiudicatrici
L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici: SI
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) Descrizione
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice
Gara a procedura aperta ai sensi del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., per
l'acquisizione di supporto tecnico-metodologico alle attività di
Audit della Direzione Centrale per i Servizi Informativi e
Telecomunicazione e alle Attività di controllo dell'efficacia delle
misure di sicurezza IT dell'INAIL- ID 1466
Lotto 1 - Supporto tecnico-metodologico alle attività di IT Audit
: CIG 564738625B
Lotto 2 - Controllo dell'efficacia delle misure di sicurezza IT:
CIG 56473948F3
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di consegna o di esecuzione:
Servizi: Categoria di servizi n.: 07 per tutti e due i Lotti
Per le categorie di servizi cfr l'allegato C1
Luogo principale di esecuzione dei lavori, di consegna delle
forniture o di prestazione dei servizi:
per entrambi i lotti - sede centrale di Roma della DCSIT - con
possibilità di svolgere alcune attività anche presso altre sedi
dell'INAIL, comunque collocate in Roma; sede del fornitore.
Codice NUTS per tutti i Lotti: IT
II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o il
sistema dinamico di acquisizione (SDA)
L'avviso riguarda un appalto pubblico
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti
L'appalto ha ad oggetto l'affidamento dei seguenti servizi:
• Lotto 1 - Supporto tecnico-metodologico alle attività di IT
Audit, i cui servizi sono così articolati:
a. Valutazione e gestione dei rischi IT
b. Esecuzione delle attività di IT Audit;
c. Supporto specialistico per l'attività di Indirizzo e
coordinamento della funzione di IT Audit;
• Lotto 2 - Controllo dell'efficacia delle misure di sicurezza IT,
i cui servizi sono così articolati:
a. IT Security Audit
b. Analisi delle attività degli Amministratori di Sistema
c. ICT Security Assessment
meglio descritti nella documentazione di gara.
II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Oggetto principale: Vocabolario principale Lotto 1 - 72810000-1
Oggetto principale: Vocabolario principale Lotto 2 - 79417000-0
II.1.7) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici (AAP)
? SÌ
II.1.8) Lotti (per ulteriori precisazioni sui lotti utilizzare
l'allegato B nel numero di copie necessario):
Questo appalto è suddiviso in lotti: SÌ
Le offerte vanno presentate per: uno più lotti
II.1.9) Informazioni sulle varianti
Ammissibilità di varianti: NO
II.2) Quantitativo o entità dell'appalto:
II.2.1) Quantitativo o entità totale: (compresi tutti gli
eventuali lotti, rinnovi e opzioni, se del caso)
Lotto 1: Importo globale massimo non superabile, pena l'esclusione
dalla gara, Euro 721.600,00 (settecentoventunomilaseicento/00) al
netto dell'IVA.
Base d'asta non superabile, pena l'esclusione dalla gara, pari ad
Euro 721.600,00 (settecentoventunomilaseicento/00) IVA esclusa,
soggetta a ribasso.
Lotto 2: Importo globale massimo non superabile, pena l'esclusione
dalla gara, Euro 756.800,00 (settecentocinquantaseimilaottocento/00)
al netto dell'IVA.
Base d'asta non superabile, pena l'esclusione dalla gara, Euro
756.800,00 (settecentocinquantaseimilaottocento/00) IVA esclusa,
soggetta a ribasso.
Per entrambi i Lotti per le sotto basi d'asta e per i costi da
rischi interferenti si rinvia all'Allegato B al presente Bando di
gara.
II.2.2) Opzioni (se del caso)
Opzioni: NO
II.2.3) Informazione sui rinnovi
L'appalto è oggetto di rinnovo: NO
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione
Il Contratto (uno per ogni Lotto) avrà una durata di 24 mesi dalla
"data di avvio della fornitura", come precisato nella Documentazione
di gara
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni relative all'appalto
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste (se del caso)
garanzia provvisoria ai sensi dell'art. 75 del D.Lgs 163/2006:
• per il Lotto 1: Euro 14.432,00
• per il Lotto 2: Euro 15.136,00
per ogni Lotto aggiudicato, cauzione definitiva ai sensi dell'art.
113 del D.Lgs 163/2006
per ogni Lotto aggiudicato, polizza assicurativa.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia Secondo quanto
previsto negli atti di gara.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
imprenditori, di fornitori o di prestatori di servizi aggiudicatario
dell'appalto (se del caso):
È ammessa la partecipazione dei soggetti di cui all'art 34 D. Lgs.
n. 163/2006 (fatto salvo quanto previsto dall'art. 13 della Legge
248/2006 e s.m.i.) con le modalità di cui agli art. 35, 36 e 37 del
richiamato Decreto nonchè del d.P.R. 207/2010.
III.1.4) Altre condizioni particolari:
La realizzazione dell'appalto è soggetta a condizioni particolari:
NO
III. 2) Condizioni di partecipazione
III. 2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
a) iscrizione nel Registro delle Imprese per attività inerenti la
presente fornitura in conformità con quanto previsto dall'art. 39,
D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.;
b) non sussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 38,
D.Lgs. 163/2006 e s.m.i..
Ai sensi dell'art 37 della Legge n. 122/2010, gli operatori
economici aventi sede, residenza o domicilio nei Paesi inseriti nelle
black list di cui al D.M 4 maggio 1999 e al D.M. 21 novembre 2001
devono essere in possesso dell'autorizzazione rilasciata ai sensi del
D.M. 14 dicembre 2010.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
a) Lotto 1: aver realizzato, complessivamente negli ultimi tre
esercizi finanziari approvati alla data di pubblicazione del presente
Bando, un fatturato specifico per la prestazione di servizi di
Valutazione e gestione dei rischi IT e attività di IT Audit non
inferiore a Euro 480.000,00 = (quattrocentoottantamila/00), IVA
esclusa; si applica quanto previsto dall'art.41 comma 3 del D.Lgs
163/2006;
b) Lotto 2: aver realizzato, complessivamente negli ultimi tre
esercizi finanziari approvati alla data di pubblicazione del presente
Bando, un fatturato specifico per la prestazione di servizi di IT
Security Audit e ICT Security Assessment non inferiore a Euro
500.000,00 = (cinquecentomila/00), IVA esclusa; si applica quanto
previsto dall'art.41 comma 3 del D.Lgs 163/2006.
In caso di partecipazione nelle forme di cui all'art. 34, comma 1,
lettere d), e), del D. Lgs. n. 163/2006, a pena di esclusione, la
mandataria dovrà possedere i requisiti di cui alle precedenti
lettere a) per il Lotto 1 e b) per il Lotto 2 in misura maggioritaria
in senso relativo.
III.2.3) Capacità tecnica
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
a) Lotto 1: avere eseguito regolarmente, nei tre anni antecedenti
la data di pubblicazione del Bando di Gara, 1 (un) contratto
stipulato con committenti pubblici o privati avente ad oggetto
servizi di "Esecuzione delle attività di IT Audit", per un valore
complessivo non inferiore a Euro 120.000,00 (centoventimila/00), IVA
esclusa.
b) Lotto 2: avere eseguito regolarmente, nei tre anni antecedenti
la data di pubblicazione del Bando di Gara, 1 (un) contratto
stipulato con committenti pubblici o privati avente ad oggetto
servizi di "ICT Security Assessment", per un valore complessivo non
inferiore a Euro 100.000,00 (centomila/00), IVA esclusa.
In caso di partecipazione nelle forme di cui all'art. 34, comma 1,
lettere d), e), del D. Lgs. n. 163/2006, a pena di esclusione, la
mandataria dovrà possedere i requisiti di cui alle precedenti
lettere a) per il Lotto 1 e b) per il Lotto 2.
III.3) Condizioni relative all'appalto di servizi
III.3.1) Informazioni relative ad una particolare professione
La prestazione del servizio è riservata ad una particolare
professione: NO
III.3.2) Personale responsabile dell'esecuzione del servizio
Le persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche
professionali del personale incaricato della prestazione del
servizio? NO
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) Tipo di procedura:
IV.1.1) Tipo di procedura:
Aperta
IV.2) Criteri di aggiudicazione
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione:
Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai criteri indicati
nel Disciplinare di gara; per i singoli Lotti:
• Lotto 1) Punteggio tecnico 65 - punteggio economico 35
• Lotto 2) Punteggio tecnico 65 - punteggio economico 35
IV.2.2) Informazioni sull'asta elettronica
Ricorso ad un'asta elettronica: NO
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice: ID 1466
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: NO
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e documenti
complementari o il documento descrittivo (nel caso di dialogo
competitivo)
Termine per il ricevimento delle richieste di documenti o per
l'accesso ai documenti
Data 08/05/2014 Ora: 12.00
Documenti a pagamento: NO
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione
Data 08/05/2014 Ora: 12.00, pena irricevibilità e/o non ammissione
alla gara
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione:
X Lingua o lingue ufficiali dell'UE: Italiano
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
dalla propria offerta
180 giorni dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte
data 08/05/2014 Ora: 15.00
Luogo : presso gli uffici di Consip S.p.A., all'indirizzo di cui al
punto 1.1.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: SI
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Informazioni sulla periodicità (se del caso)
Si tratta di un appalto periodico: NO
VI.2) Informazioni sui fondi dell'Unione Europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato dai
fondi dell'Unione europea: NO
VI.3) Informazioni complementari:
1. Le specifiche prescrizioni riguardanti il servizio (gli elementi
di valutazione, le modalità di presentazione delle offerte, la
partecipazione a più lotti, le cause di esclusione dalla gara e
altre informazioni) sono contenute nella documentazione di gara.
2. Ai sensi dell'art. 88, comma 7, del D.Lgs. n. 163/06, Consip
S.p.A. si riserva di procedere contemporaneamente alla verifica di
anomalia, in base ai criteri e secondo la procedura di cui al
combinato disposto degli articoli 86, 87, 88 e 89 del predetto
Decreto e degli art. 121, e 284 del d.P.R. 5 ottobre 2010 n.207,
delle migliori offerte non oltre la quinta.
3. Consip S.p.A. si riserva, anche con riferimento al singolo
lotto, il diritto di: a) non procedere all'aggiudicazione nel caso in
cui nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione
all'oggetto contrattuale; b) sospendere, reindire o non aggiudicare
la gara motivatamente, c) di procedere all'aggiudicazione anche di un
singolo Lotto. L'INAIL, anche con riferimento al singolo Lotto, si
riserva il diritto di non stipulare motivatamente il Contratto anche
qualora sia intervenuta in precedenza l'aggiudicazione.
4. Informazioni e chiarimenti sugli atti di gara possono essere
richiesti a mezzo fax al numero/indirizzo di cui al punto I.1, entro
e non oltre il termine delle ore 12:00 del 17/04/2014.
5. Il Responsabile del Procedimento, ai sensi e per gli effetti
dell'art. 10 del D. Lgs. n. 163/2006 e del d.P.R. 207/2010,
limitatamente alla sola fase ad evidenza pubblica, è la Dott.ssa
Natalia de Rosa.
6. La Committente si riserva la facoltà di apportare un aumento o
una diminuzione delle prestazioni oggetto del contratto fino alla
concorrenza di un quinto ai sensi del R.D. 2440/1923.
7. I seguenti CPV sono da intendersi principali: per il Lotto 1 -
72810000-1, per il Lotto 2 - 79417000-0.
8. Ai sensi dell'art 79 comma 5 quinquies del D.Lgs 163/2006 e
s.m.i. il Concorrente è tenuto ad indicare nell'Allegato 1 al
Disciplinare di gara, a pena d'esclusione, sia il domicilio eletto
sia il numero di fax.
9. L'informativa di cui all'art. 243 bis del D.Lgs 163/2006 e
s.m.i. dovrà essere indirizzata alla Direzione Legale e Societario
della Consip S.p.A. che assume il ruolo di soggetto Responsabile di
tale fase del procedimento.
10. Il Contratto non conterrà clausola compromissoria.
11. I concorrenti, con la presentazione delle offerte, consentono
al trattamento dei propri dati, anche personali, ai sensi della
D.Lgs. 196/2003 s.m.i., per le esigenze della procedura e
contrattuali.
12. Le motivazioni di cui all'articolo 41 comma 2 del D.Lgs. 163
del 2006 e smi come modificato dall'art.1 comma 2 bis lett. b) della
legge del 7 agosto 2012 n.135, relative alla previsione del requisito
di fatturato specifico contenuto al precedente punto III.2.2, sono
meglio descritte nel Disciplinare di gara.
VI.4) Procedure di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio - Roma
Via Flaminia, 189 00196 Roma, Tel. 06 328721
VI.4.2) Presentazione di ricorsi
Informazioni precise sui termini di presentazione dei ricorsi:
Avverso il presente Bando di gara è proponibile ricorso avanti il
TAR entro 30 giorni dalla pubblicazione sulla GURI.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso : 17/03/2014
ALLEGATO A
Altri indirizzi e punti di contatto
4) Indirizzi dell'altra amministrazione aggiudicatrice a nome della
quale l'amministrazione aggiudicatrice acquista
Denominazione ufficiale: INAIL Istituto nazionale per
l'assicurazione contro gli infortuni sul lavoro
Indirizzo postale: Via Santuario Regina degli Apostoli, 33 - Codice
postale: 00145 Città Roma Paese Italia
ALLEGATO B - INFORMAZIONI SUI LOTTI
Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice
LOTTO n. 1: Gara a procedura aperta ai sensi del D.Lgs. 163/2006 e
s.m.i., per l'acquisizione di supporto tecnico-metodologico alle
attività di AUDIT della Direzione Centrale per i Servizi Informativi
e Telecomunicazione e alle attività di controllo dell'efficacia
delle misure di sicurezza IT dell'INAIL - ID 1466 - CIG: 564738625B
1) Breve descrizione: Supporto tecnico-metodologico alle attività
di IT Audit ;
2) Vocabolario Comune per gli appalti (CPV)
Oggetto principale: Vocabolario principale 72810000-1
3) Quantitativo o entità
Importo globale massimo non superabile, pena l'esclusione dalla
gara, Euro 721.600,00 (settecentoventunomilaseicento/00) al netto
dell'IVA.
Base d'asta non superabile, pena l'esclusione dalla gara, pari ad
Euro 721.600,00 (settecentoventunomilaseicento/00) IVA esclusa,
soggetta a ribasso. Sono presenti le seguenti sotto basi d'asta,
tutte non superabili pena l'esclusione, soggette a ribasso:
- per la "Valutazione e gestione dei rischi IT" Euro 179.100,00
(centosettantanovemilacento/00), IVA esclusa;
- per l'"Esecuzione delle attività di IT Audit" e per il "Supporto
specialistico per l'attività di Indirizzo e coordinamento della
funzione di AUDIT"
Euro 1.100,00, IVA esclusa, per la tariffa unitaria giorno/persona
di Manager
Euro 900,00, IVA esclusa, per la tariffa unitaria giorno/persona di
Consulente senior
Euro 400,00, IVA esclusa, per la tariffa unitaria giorno/persona di
Consulente junior.
Le attività oggetto di appalto non danno origine a rischi
interferenti, pertanto non sussiste l'obbligo di redazione del DUVRI.
Dalle verifiche eseguite risulta che gli oneri della sicurezza per
rischi da interferenza (non soggetti a ribasso) sono pari a zero.
4) Indicazione di una durata diversa dell'appalto o di una data
diversa di inizio/conclusione: si rinvia al precedente punto II.3
5) Ulteriori informazioni sui lotti: si rinvia alla documentazione
di gara
ALLEGATO B - INFORMAZIONI SUI LOTTI
Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice
LOTTO n. 2: Gara a procedura aperta ai sensi del D.Lgs. 163/2006 e
s.m.i., per l'acquisizione di supporto tecnico-metodologico alle
attività di AUDIT della Direzione Centrale per i Servizi Informativi
e Telecomunicazione e alle attività di controllo dell'efficacia
delle misure di sicurezza IT dell'INAIL - ID 1466 - CIG: 56473948F3
1) Breve descrizione: Controllo dell'efficacia delle misure di
sicurezza IT;
2) Vocabolario Comune per gli appalti (CPV)
Oggetto principale: Vocabolario principale 79417000-0
3) Quantitativo o entità
Importo globale massimo non superabile, pena l'esclusione dalla
gara, Euro 756.800,00 (settecentocinquantaseimilaottocento/00) al
netto dell'IVA.
Base d'asta non superabile, pena l'esclusione dalla gara, Euro
756.800,00 (settecentocinquantaseimilaottocento/00) IVA esclusa,
soggetta a ribasso. Sono presenti le seguenti sotto basi d'sta, tutte
non superabili pena l'esclusione dalla gara, soggette a ribasso:
Euro 1.200,00, IVA esclusa, per la tariffa unitaria giorno/persona
di Security Manager e di Security Professional senior
Euro 800,00, IVA esclusa, per la tariffa unitaria giorno/persona di
Security analyst senior
Euro 400,00, IVA esclusa, per la tariffa unitaria giorno/persona di
Security analyst junior.
Le attività oggetto di appalto non danno origine a rischi
interferenti, pertanto non sussiste l'obbligo di redazione del DUVRI.
Dalle verifiche eseguite risulta che gli oneri della sicurezza per
rischi da interferenza (non soggetti a ribasso) sono pari a zero.
4) Indicazione di una durata diversa dell'appalto o di una data
diversa di inizio/conclusione: si rinvia al precedente punto II.3
5) Ulteriori informazioni sui lotti: si rinvia alla documentazione
di gara

Amministratore delegato
dott. Domenico Casalino


TX14BFJ190