3a Serie Speciale - Regioni n. 35 del 8-9-2012
REGIONE SICILIA
REGIONE SICILIA
DECRETO PRESIDENZIALE 27 marzo 2012, n. 35
Regolamento recante norme di attuazione dell'articolo 2, commi 2 bis e 2 ter, della legge regionale 30 aprile 1991, n. 10 e successive modifiche ed integrazioni, per l'individuazione dei termini di conclusione dei procedimenti amministrativi di competenza del Comando del Corpo Forestale della Regione siciliana. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.35 del 08-09-2012)

(Pubblicato nel Supp. ord. n. 1 alla Gazzetta Ufficiale
della Regione Siciliana (p. I) n. 23 dell'8 giugno 2012) (n. 28)


IL PRESIDENTE DELLA REGIONE

Visto lo Statuto della Regione;
Viste le leggi regionali 29 dicembre 1962, n. 28 e 10 aprile
1978, n. 2 e successive modifiche ed integrazioni;
Visto il D.P.Reg. 28 febbraio 1979, n. 70 che approva il testo
unico delle leggi sull'ordinamento del Governo e dell'Amministrazione
regionale;
Vista la legge regionale 16 dicembre 2008, n. 19, recante «Norme
per la riorganizzazione dei Dipartimenti regionali. Ordinamento del
Governo e dell'Amministrazione della Regione» e successive modifiche
ed integrazioni;
Visto il D.P.Reg. 5 dicembre 2009, n. 12, recante «Regolamento di
attuazione del Titolo II della legge regionale 16 dicembre 2008, n.
19, recante norme per la riorganizzazione dei Dipartimenti regionali.
Ordinamento del Governo e dell'Amministrazione della Regione»,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana, parte I,
n. 59 del 21 dicembre 2009;
Visto il D.P.Reg. 28 giugno 2010 di rimodulazione dell'assetto
organizzativo, di natura endodipartimentale, dei dipartimenti
regionali, pubblicato nel S.O. n. 1 alla Gazzetta Ufficiale della
Regione siciliana n. 31 del 9 luglio 2010, e successive modifiche;
Vista la legge regionale 30 aprile 1991, n. 10, recante
«Disposizioni per i procedimenti amministrativi, il diritto di
accesso ai documenti amministrativi e la migliore funzionalità
dell'attività amministrativa», quale risulta a seguito delle
modifiche ed integrazioni disposte in ultimo dalla legge regionale 5
aprile 2011, n. 5;
Visto, in particolare, il comma 2-bis dell'articolo 2 della
citata legge regionale 30 aprile 1991, n. 10, il quale dispone che
«con decreto del Presidente della Regione su proposta dell'Assessore
regionale competente, le amministrazioni regionali individuano i
termini, non superiori a sessanta giorni, entro i quali deve essere
concluso il procedimento»;
Visto, in particolare, il comma 2-ter del citato articolo 2 della
legge regionale 30 aprile 1991, n. 10, il quale dispone che «nei casi
in cui, tenuto conto della sostenibilità dei tempi sotto il profilo
dell'organizzazione amministrativa, della natura degli interessi
pubblici tutelati e della particolare complessità del procedimento,
siano indispensabili termini maggiori di quelli indicati nel comma
2-bis per la conclusione del procedimento, gli stessi sono
individuati con decreto del Presidente della Regione, su proposta
dell'Assessore regionale competente di concerto con l'Assessore
regionale per le autonomie locali e la funzione pubblica. I termini
previsti non possono comunque superare i centocinquanta giorni»;
Preso atto dell'avvenuta ricognizione dei procedimenti
amministrativi di competenza delle strutture del Comando del Corpo
forestale della Regione siciliana;
Visto l'allegato A) alla proposta di regolamento con il quale si
procede, ai sensi del citato comma 2-bis, all'individuazione dei
procedimenti amministrativi di competenza del Comando del Corpo
forestale della Regione siciliana con relativi termini di conclusione
superiori a 30 giorni e non maggiori di 60 giorni;
Visto l'allegato B) alla proposta di regolamento con il quale si
procede, ai sensi del citato comma 2-ter, all'individuazione dei
procedimenti amministrativi di competenza del Comando del Corpo
Forestale della Regione con relativi termini di conclusione superiori
a 60 giorni e non maggiori di 150 giorni;
Vista la relazione con cui si esplicitano, per ciascun
procedimento amministrativo, le ragioni che rendono necessaria la
fissazione di un termine di conclusione superiore a 60 giorni;
Considerato che sussistono le motivazioni previste dal comma
2-ter dell'articolo 2 della legge regionale 30 aprile 1991, n. 10 ai
sensi del quale i termini per la conclusione dei procedimenti
amministrativi possono essere determinati in misura superiore a 60
giorni;
Visto il concerto espresso dall'Assessore regionale per le
autonomie locali e per la funzione pubblica in relazione ai
procedimenti per i quali sono stati fissati termini superiori a 60
giorni di cui all'allegato B);
Visto il parere n. 2378/11 del Consiglio di giustizia
amministrativa per la Regione siciliana, Sezione consultiva, reso
nell'adunanza del 13 dicembre 2011;
Vista la deliberazione della Giunta regionale n. 55 del 23
febbraio 2012;
Su proposta dell'Assessore regionale per il territorio e
l'ambiente;

Emana
il seguente regolamento:

Art. 1

Ambito di applicazione

1. Il presente regolamento si applica ai procedimenti
amministrativi di competenza del Dipartimento Comando del Corpo
Forestale della Regione siciliana, sia che conseguano
obbligatoriamente ad iniziativa di parte, sia che debbano essere
promossi d'ufficio.
2. I procedimenti di cui al comma precedente devono concludersi
con un provvedimento espresso nel termine stabilito, per ciascun
procedimento, nelle tabelle a e b allegate, che costituiscono parte
integrante del presente regolamento e che contengono, altresì,
l'indicazione della struttura competente e della fonte normativa. In
caso di mancata inclusione del procedimento nelle tabelle allegate,
lo stesso si concluderà nel termine previsto da altra fonte
legislativa o regolamentare o, in mancanza, nel termine di trenta
giorni.

Art. 2

Decorrenza del termine iniziale per i procedimenti d'ufficio

1. Per i procedimenti d'ufficio il termine iniziale decorre dalla
data in cui il Dipartimento Comando del Corpo Forestale della Regione
siciliana abbia formale e documentata notizia del fatto da cui sorge
l'obbligo di provvedere.
2. Qualora l'atto propulsivo promani da organo o ufficio di altra
amministrazione, il termine iniziale decorre dalla data di
ricevimento, da parte del Comando del Corpo Forestale, della
richiesta o della proposta.

Art. 3

Decorrenza del termine iniziale
per i procedimenti ad iniziativa di parte

1. Per i procedimenti ad iniziativa di parte, il termine iniziale
decorre dalla data di ricevimento della domanda o istanza. Nel caso
in cui le istanze siano prodotte a seguito di avvisi o bandi
pubblici, il termine iniziale decorre dalla data ultima entro la
quale le istanze, secondo quanto stabilito nello stesso avviso o
bando, possono validamente pervenire all'Amministrazione.
2. La domanda o istanza deve essere redatta nelle forme e nei
modi stabiliti dall'Amministrazione, ove determinati e portati a
idonea conoscenza degli interessati, e deve essere corredata della
prevista documentazione, dalla quale risulti la sussistenza dei
requisiti e delle condizioni richiesti da legge o da regolamento per
l'adozione del provvedimento.
3. Ove la domanda dell'interessato sia ritenuta irregolare o
incompleta, il responsabile del procedimento ne dà comunicazione
all'istante entro venti giorni, indicando le cause dell'irregolarità
o dell'incompletezza. In questi casi il termine iniziale decorre dal
ricevimento della domanda regolarizzata o completata.

Art. 4

Termine finale del procedimento

1. I termini di tempo per la conclusione dei procedimenti si
riferiscono alla data di adozione del provvedimento ovvero, nel caso
di provvedimenti recettizi, alla data in cui il destinatario ne
riceve comunicazione.
2. I tempi di cui al comma 1 costituiscono termini massimi e la
loro scadenza non esonera il Comando del Corpo Forestale della
Regione siciliana dall'obbligo di provvedere con ogni sollecitudine,
fatta salva ogni altra conseguenza dell'inosservanza del termine.
3. Nei casi in cui il provvedimento finale del procedimento sia a
firma dell'Assessore regionale per il territorio e l'ambiente, la
struttura competente alla proposta sottopone lo schema di
provvedimento per la firma almeno 10 giorni prima della scadenza del
termine finale.
4. Nei casi in cui il provvedimento finale del procedimento sia a
firma del Presidente della Regione, l'Assessorato regionale del
territorio e dell'ambiente, competente alla formulazione della
relativa proposta, fa pervenire lo schema di provvedimento, corredato
della documentazione nello stesso richiamata, alla Segreteria
generale almeno 15 giorni prima della scadenza del termine finale del
procedimento, affinchè la stessa, nell'ambito della propria
attività di coordinamento, inoltri lo schema al Presidente della
Regione almeno 10 giorni prima della scadenza dello stesso termine
finale.
5. Per i procedimenti per i quali è prevista dalla legge o da
regolamento la pronunzia della Giunta regionale, alla stessa è
assegnato un termine di 30 giorni dal ricevimento della relativa
proposta dell'Assessore regionale per il territorio e l'ambiente. Di
tale periodo va tenuto conto nell'ambito del termine complessivo del
procedimento.
6. Le strutture competenti per la relativa attività istruttoria
assicurano la definizione della stessa in tempo utile per il rispetto
dei termini del procedimento tenendo conto di quanto previsto ai
precedenti commi.
7. Nei casi in cui il controllo sugli atti del Comando del Corpo
Forestale della Regione siciliana abbia carattere preventivo, il
periodo di tempo relativo alla fase di integrazione dell'efficacia
del provvedimento non è computato ai fini del termine di conclusione
del procedimento. In calce al provvedimento soggetto a controllo il
responsabile del procedimento indica l'organo competente al controllo
medesimo e i termini, ove previsti, entro cui lo stesso deve essere
esercitato.
8. Ove non sia diversamente disposto, per i procedimenti di
modifica di provvedimenti già emanati si applicano gli stessi
termini finali indicati per il procedimento principale.
9. Quando la legge preveda che la domanda dell'interessato si
intende respinta o accolta dopo l'inutile decorso di un determinato
tempo dalla presentazione della domanda stessa, il termine previsto
dalla legge o dal regolamento per la formazione del silenzio-rifiuto
o del silenzio-assenso costituisce altresì il termine entro il quale
il Dipartimento Comando del Corpo Forestale della Regione siciliana
deve adottare la propria determinazione. Quando la legge stabilisca
nuovi casi o nuovi termini di silenzio-assenso o di silenzio-rifiuto,
i termini contenuti nelle tabelle allegate si intendono integrati o
modificati in conformità.

Art. 5

Abrogazione di norme

1. Il presente provvedimento sostituisce il decreto del Dirigente
generale del Comando del Corpo Forestale n. 237 del 29 aprile 2010
con cui erano stati rideterminati i tempi di conclusione dei
procedimenti ai sensi dell'articolo 2, comma 2, della legge regionale
30 aprile 1991, n. 10.

Art. 6

Norme finali

Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
della Regione siciliana ed entrerà in vigore il giorno stesso della
sua pubblicazione. I termini ivi previsti si applicano ai
procedimenti che avranno inizio dal giorno successivo alla entrata in
vigore del presente regolamento.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Palermo, 27 marzo 2012.

LOMBARDO


Assessore regionale
per il territorio e l'ambiente
Di Betta


Assessore regionale
per le autonomie locali
e la funzione pubblica
Chinnici

(Omissis);

Registrato alla Corte dei conti, sezione controllo per la Regione
siciliana, addì 22 maggio 2012, reg. n. 1, Atti del Governo, fg. n.
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