3a Serie Speciale - Regioni n. 52 del 28-12-2002
REGIONE SICILIA
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LEGGE 9 agosto 2002, n. 13
Norme in materia di autoservizi pubblici non di linea in servizio di piazza. Modifiche ed integrazioni alla legge regionale 6 aprile 1996, n. 29. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.52 del 28-12-2002)

(Pubblicata nella Gazzetta ufficiale della Regione Sicilia n. 38 del
16 agosto 2002)

L'ASSEMBLEA REGIONALE
Ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA REGIONE
Promulga
la seguente legge:
Art. 1.
Applicazione della legge regionale 6 aprile 1996, n. 29
1. Le disposizioni contenute nella legge regionale 6 aprile 1996,
n. 29, devono intendersi riferite agli autoservizi pubblici non di
linea previsti dall'Art. 1, comma 2, lettere a) e b) della legge
15 gennaio 1992, n. 21.

Art. 2.
Modifiche all'Art. 2 della legge regionale 6 aprile 1996, n. 29
1. Al comma 3 dell'Art. 2 della legge regionale 6 aprile 1996, n.
29 è aggiunto il seguente comma:
"3-bis. I regolamenti di cui al comma 3 possono prevedere,
rimanendo immutato il numero di licenze concedibili, l'adeguamento
della disponibilità dei posti su ogni singola autovettura destinata
al noleggio con conducente per servizi non di linea, fino ad un
massimo di sedici posti più autista".

Art. 3.
Modifiche all'Art. 3 della legge regionale 6 aprile 1996, n. 29
1. L'Art. 3 della legge regionale 6 aprile 1996, n. 29, è così
sostituito:
"art. 3. Commissioni provinciali per l'accertamento dei requisiti
di idoneità all'esercizio del servizio - 1. Le commissioni di cui
all'Art. 6, comma 3, della legge 15 gennaio 1992, n. 21, sono
costituite a livello provinciale con decreto del presidente della
camera di commercio, industria, artigianato ed agricoltura e sono
composte da:
a) il presidente della camera di commercio, industria,
artigianato ed agricoltura o un suo delegato, con funzioni di
presidente;
b) un rappresentante della categoria degli esercenti il
servizio taxi, designato dalle associazioni più rappresentative a
livello provinciale;
c) due rappresentanti della categoria degli esercenti il
servizio di noleggio con conducente, designati dalle associazioni
più rappresentative a livello provinciale;
d) due ufficiali della polizia municipale, designati
dall'amministrazione del comune capoluogo di provincia, di cui uno in
servizio presso lo stesso comune capoluogo e l'altro in servizio
presso uno dei comuni della provincia, individuato secondo un
criterio di rotazione;
e) il dirigente generale del dipartimento trasporti e
comunicazioni dell'assessorato regionale del turismo, delle
comunicazioni e dei trasporti, o un suo delegato.
2. Svolge le funzioni di segretario un funzionario in servizio
presso la camera di commercio, industria, artigianato ed agricoltura,
designato dal presidente della stessa.
3. Le commissioni durano in carica tre anni con decorrenza dalla
data del decreto di cui al comma 1.
4. Al rinnovo delle commissioni nonchè, ove necessario, alla
sostituzione di componenti delle stesse, si provvede con le medesime
modalità stabilite per la prima nomina".

Art. 4.
Norme concernenti il ruolo dei conducenti dei veicoli o natanti
adibiti ad autoservizi pubblici non di linea
1. Dopo l'Art. 3 della legge regionale 6 aprile 1996, n. 29 sono
aggiunti i seguenti:
"art. 3-bis - Ruolo dei conducenti dei veicoli o natanti
adibiti ad autoservizi pubblici non di linea - 1. È istituito presso
le camere di commercio, industria, artigianato ed agricoltura il
ruolo dei conducenti di veicoli o natanti adibiti ad autoservizi
pubblici non di linea, previsto dall'Art. 6 della legge 15 gennaio
1992, n. 21.
2. Il ruolo è articolato nelle seguenti sezioni:
a) conducenti di autovetture;
b) conducenti di motocarrozzette;
c) conducenti di natanti;
d) conducenti di veicoli a trazione animale.
3. L'iscrizione nel ruolo costituisce requisito indispensabile
per il rilascio della licenza per l'esercizio del servizio di taxi e
dell'autorizzazione per l'esercizio del servizio di noleggio con
conducente. Il relativo accertamento spetta all'amministrazione
comunale.
4. L'iscrizione nel ruolo è, altresì, necessaria per prestare
attività di conducente di veicoli o natanti adibiti ad autoservizi
pubblici non di linea, nei casi previsti dall'Art. 6, comma 6, della
legge 15 gennaio 1992, n. 21.
5. Sono iscritti di diritto, a domanda, nella rispettiva sezione
del ruolo della provincia in cui svolgono la propria attività,
coloro che, in possesso dei requisiti previsti dal successivo art.
3-ter, comma 2, lettere b), c) e d), e comma 3, alla data di entrata
in vigore della presente legge siano già titolari di licenza per
l'esercizio del servizio di taxi o di autorizzazione per l'esercizio
del servizio di noleggio con conducente.
6. Sono iscritti di diritto, a domanda, nella rispettiva sezione
del ruolo della provincia in cui abbiano esercitato prevalentemente
la propria attività, coloro che, alla data del 30 aprile 2002, in
possesso dei requisiti previsti dal successivo Art. 3 ter, comma 2,
lettere b), c) e d), e comma 3, abbiano prestato servizio di
conducente negli ultimi cinque anni per un tempo complessivamente non
inferiore a due anni, in qualità di familiare che collabora o di
sostituto del titolare della licenza di taxi o di sostituto del
titolare dell'autorizzazione di autonoleggio ovvero in qualità di
dipendente dell'impresa autorizzata al servizio di noleggio con
conducente o di sostituto del dipendente medesimo.
7. Per l'iscrizione di diritto nel ruolo i soggetti di cui ai
commi 5 e 6 devono presentare alla camera di commercio, industria,
artigianato ed agricoltura territorialmente competente apposita
domanda, specificando la sezione del ruolo in cui si richiede
l'iscrizione.
8. La domanda va redatta ai sensi del successivo Art. 3-quater,
comma 2, e deve contenere la dichiarazione di cui al comma 3, lettera
a) dello stesso articolo.
"art. 3-ter. Requisiti per l'iscrizione nel ruolo dei conducenti
dei veicoli o natanti adibiti ad autoservizi pubblici non di linea -
1. L'iscrizione nel ruolo di cui all'Art. 3-bis è subordinata
all'accertamento del possesso dei requisiti professionali e morali
previsti nei commi seguenti nonchè al superamento dell'esame di
idoneità all'esercizio del servizio previsto dall'Art. 3-quater.
2. Sono requisiti professionali indispensabili per l'iscrizione
nel ruolo dei conducenti:
a) l'assolvimento dell'obbligo scolastico;
b) per l'iscrizione alla sezione riservata ai conducenti di
autovetture e motocarrozzette, il possesso del certificato di
abilitazione professionale (C.A.P.) di cui all'Art. 116, comma 8, del
decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285 e successive modifiche ed
integrazioni;
c) per l'iscrizione alla sezione riservata ai conducenti di
natanti, il possesso della patente nautica;
d) per l'iscrizione alla sezione riservata ai conducenti di
veicoli a trazione animale, il possesso dei requisiti di cui all'Art.
226, comma 4, lettere a) e b), del decreto del Presidente della
Repubblica 16 dicembre 1992, n. 495.
3. Sono requisiti morali indispensabili per l'iscrizione nel
ruolo dei conducenti:
a) il non avere riportato una o più condanne irrevocabili alla
reclusione in misura complessivamente superiore ai due anni per
delitti non colposi contro la persona, il patrimonio, la pubblica
amministrazione, la moralità pubblica ed il buon costume e per
delitti di mafia;
b) il non risultare sottoposto, con provvedimento esecutivo, ad
una delle misure di prevenzione previste dalla normativa vigente per
i delitti di cui alla lettera a).
4. I requisiti di cui al comma 3 non sussistono fin tanto che non
sia intervenuta riabilitazione o una misura di carattere
amministrativo con efficacia riabilitativa.
Art. 3-quater. Domanda di iscrizione nel ruolo ed esami di
idoneità - 1. Coloro che, in possesso della cittadinanza italiana,
ovvero di uno Stato dell'Unione europea, abbiano interesse ad essere
iscritti nel ruolo di cui all'Art. 3-bis, devono presentare domanda
alla camera di commercio, industria, artigianato ed agricoltura della
provincia ove intendono essere iscritti, specificando la sezione del
ruolo per cui si richiede l'iscrizione.
2. Nella domanda, redatta su carta semplice con sottoscrizione in
calce, l'interessato deve dichiarare le proprie generalità, il luogo
e la data di nascita, il codice fiscale, la cittadinanza, la
residenza ed il domicilio presso il quale devono essergli fatte
pervenire eventuali comunicazioni, La sottoscrizione è disciplinata
dall'Art. 38, comma 3, del decreto del Presidente della Repubblica
28 dicembre 2000, n. 445.
3. La domanda deve, altresì, contenere:
a) la dichiarazione attestante il possesso dei requisiti di cui
all'Art. 3 ter, commi 2 e 3, sottoscritta dall'interessato e
prodotta, in sostituzione delle normali certificazioni, ai sensi
dell'Art. 46, comma 1, del decreto del Presidente della Repubblica
28 dicembre 2000, n. 445;
b) istanza di partecipazione all'esame per l'accertamento dei
requisiti di idoneità all'esercizio del servizio pubblico non di
linea.
4. L'esame di idoneità consiste in una prova scritta, che può
essere effettuata anche mediante quesiti a risposta preordinata, e in
un colloquio orale concernenti le seguenti materie:
a) elementi di geografia della Regione Sicilia;
b) elementi di toponomastica dei maggiori comuni e della
provincia di pertinenza del ruolo;
c) norme concernenti il collaudo, l'immatricolazione,
l'utilizzazione e la manutenzione dei veicoli;
d) nozioni sulla sicurezza della circolazione, norme di
comportamento dei conducenti riguardanti la prevenzione degli
incidenti ed i provvedimenti da adottare nel caso di incidenti;
e) norme di comportamento previste dal regolamento taxi e per
l'autonoleggio con conducente del comune di appartenenza.
5. Espletato l'esame previsto dal comma 4, la commissione di cui
all'Art. 3 trasmette copia dei verbali, con l'elenco degli idonei e
dei non idonei, alla camera di commercio, industria, artigianato ed
agricoltura competente per territorio. La camera di commercio,
industria, artigianato ed agricoltura, attraverso i propri uffici,
procede ad idonei controlli sulla veridicità delle dichiarazioni
sostitutive di cui al comma 3, lettera a), ai sensi di quanto
previsto dall'Art. 71 del decreto del Presidente della Repubblica
28 dicembre 2000, n. 445.
6. Ultimati con esito favorevole i controlli di cui al comma 5,
la camera di commercio, industria, artigianato ed agricoltura,
attraverso i propri uffici, provvede ad iscrivere l'avente titolo nel
ruolo di cui all'Art. 3-bis.
"art. 3-quinquies. Revisione del ruolo - 1. Il ruolo di cui
all'Art. 3-bis è soggetto a revisione. La revisione è disposta
periodicamente dalla camera di commercio, industria, artigianato ed
agricoltura al fine di accertare per gli iscritti la permanenza dei
requisiti di iscrizione.
2. Gli iscritti nel ruolo sono tenuti a segnalare alla camera di
commercio, industria, artigianato ed agricoltura, l'eventuale perdita
temporanea o definitiva dei requisiti di iscrizione.
3. I provvedimenti di cancellazione o di sospensione dal ruolo,
assunti dalla camera di commercio, industria, artigianato ed
agricoltura in relazione alla perdita dei requisiti di iscrizione,
sono comunicati agli enti interessati ai fini dell'adozione dei
rispettivi provvedimenti di competenza.".

Art. 5.
Modifiche all'Art. 4 della legge regionale 6 aprile 1996, n. 29
1. Il comma 2 dell'Art. 11 della legge 11 gennaio 1992, n. 21,
come sostituito dal comma 3 dell'Art. 4 della legge regionale
6 aprile 1996, n. 29, è così sostituito:
"2. Il prelevamento dell'utente deve avvenire esclusivamente con
partenza dal territorio del comune che ha rilasciato la licenza taxi
o l'autorizzazione di noleggio con conducente, per qualunque
destinazione, previo assenso del conducente per le destinazioni oltre
il limite comunale o comprensoriale fatto salvo quanto disposto
dall'Art. 4, comma 5.".

Art. 6.
Modifiche all'Art. 5 della legge regionale 6 aprile 1996, n. 29
1. Il comma 1 dell'Art. 5 della legge regionale 6 agile 1996, n.
29, è così sostituito:
"1. Ai sensi dell'Art. 14, comma 4, della legge 15 gennaio 1992,
n. 21, la Regione sostiene l'attività di servizio pubblico di
trasporto non di linea in servizio di piazza, erogando a tutti i
titolari di licenza taxi o autorizzazione di noleggio con conducente
un contributo sulle spese di gestione dell'autoveicolo. Il contributo
è determinato forfettariamente nella misura annua di Euro 619,75 ed
è pagato in una unica soluzione.".
2. Il comma 3 dell'Art. 5 della legge regionale 6 aprile 1996, n.
29, è così sostituito:
"3. Il contributo di cui al comma 1 è erogato dall'assessorato
regionale del turismo, delle comunicazioni e dei trasporti
direttamente agli aventi diritto, o a chi per essi, sulla base degli
elenchi presentati annualmente entro il 28 febbraio di ogni anno,
certificati dai comuni o dagli enti di amministrazione delle aree
metropolitane, secondo le modalità previste dal decreto ministeriale
3 agosto 1950".
3. In sede di prima applicazione, per garantire il pagamento del
pregresso, relativo agli anni 1998-1999, gli aventi diritto o chi per
essi presentano, entro sei mesi dalla data di entrata in vigore della
presente legge, gli elenchi di cui al comma 3 dell'Art. 5 della legge
regionale 6 aprile 1996, n. 29, come modificato dal comma 2.

Art. 7.
Commissione regionale consultiva
1. L'assessore regionale per il turismo, le comunicazioni ed i
trasporti è autorizzato ad istituire con proprio decreto la
commissione regionale consultiva di cui all'Art. 4, comma 4, della
legge 15 gennaio 1992, n. 21, sentita la competente commissione
legislativa dell'assemblea regionale siciliana.

Art. 8.
Rilascio delle licenze e valutazione del servizio espletato 1. Le
licenze o le autorizzazioni vanno concesse, con bando di concorso,
esclusivamente a persone fisiche. In capo al medesimo soggetto non è
ammesso il cumulo di licenze anche se rilasciate da comuni diversi.
2. L'avere esercitato servizio di taxi in qualità di sostituto
alla guida del titolare della licenza per un periodo complessivo di
almeno dodici mesi ovvero essere stato dipendente di un'impresa di
noleggio con conducente per il medesimo periodo, costituisce titolo
oggetto di valutazione ai fini rispettivamente del rilascio della
licenza per l'esercizio del servizio di taxi e dell'autorizzazione
per l'esercizio di noleggio con conducente.

Art. 9.
1. La presente legge sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Regione Sicilia ed entrerà in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione.
2. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione.
Palermo, 9 agosto 2002.
CUFFARO