3a Serie Speciale - Regioni n. 43 del 25-10-1997
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE 9 maggio 1997, n. 155
Legge regionale n. 7/1988, articolo 90-bis. Approvazione del Regolamento per l'espressione dei pareri di congruita' e di conformita' sull'acquisizione di beni e servizi da parte della Direzione regionale delle foreste (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.43 del 25-10-1997)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione Friuli-Venezia Giulia n. 26 del 25 giugno 1997)

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Visto il secondo comma dell'art. 90-bis della legge regionale 1
marzo 1988, n. 7, come inserito dall'art. 3 della legge regionale 19
giugno 1995, n. 24, il quale demanda ad un apposito regolamento la
disciplina per l'espressione dei pareri di congruità
sull'acquisizione di beni e servizi che non comportino la necessità
di un esame tecnico rientrante nella sfera professionale degli
ingegneri e dei geometri la cui competenza è riservata al Servizio
della consulenza tecnica;
Atteso che, in seno alla Direzione regionale delle foreste, si
verificano casi di acquisizione di beni e servizi di natura
strettamente tecnico-forestale come l'acquisto di essenze forestali,
di presidi fitosanitari, di attrezzature per la difesa degli incendi
boschivi, ecc.;
Visto lo schema del "Regolamento per l'espressione dei pareri di
congruità e di conformità sull'acquisizione di beni e servizi da
parte della Direzione regionale delle foreste" elaborato dalla
Direzione medesima;
Visto il parere favorevole espresso sul suddetto testo
regolamentare dal Comitato dipartimentale per il territorio e
l'ambiente nella seduta dell'11 aprile 1997;
Visto l'art. 42 dello Statuto regionale di autonomia;
Su conforme deliberazione della Giunta regionale n. 1205 del 24
aprile 1997; Decreta:
È approvato il "Regolamento per l'espressione dei pareri di
congruità e di conformità sull'acquisizione di beni e servizi da
parte della Direzione regionale delle foreste", previsto dal secondo
comma dell'art. 90-bis della legge regionale 1 marzo 1988, n. 7,
come inserito dall'art. 3 della legge regionale 19 giugno 1995, n.
24, nel testo allegato al presente decreto quale parte integrante e
sostanziale.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo osservare
come Regolamento della Regione.
Il presente decreto sarà trasmesso alla Corte dei conti per la
registrazione e verrà quindi pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione.
Trieste, 9 maggio 1997
CRUDER
Registrato alla Corte dei conti, Trieste, addì 2 giugno 1997
Atti della Regione Friuli-Venezia Giulia, registro 1, foglio 156
REGOLAMENTO PER L'ESPRESSIONE DEI PARERI DI CONGRUITÀ E DI
CONFORMITÀ SULL'ACQUISIZIONE DI BENI E DI SERVIZI DA PARTE DELLA
DIREZIONE REGIONALE DELLE FORESTE (ARTICOLO 90-BIS, SECONDO COMMA,
DELLA LEGGE REGIONALE 1 MARZO 1988, N. 7, COME INTRODOTTO
DALL'ARTICOLO 3 DELLA LEGGE REGIONALE 19 GIUGNO 1995, N. 24).

Art. 1.

1. Il presente Regolamento disciplina le modalità e le competenze
per l'espressione dei pareri di congruità e di conformità relativi
ai contratti di competenza della Direzione regionale delle foreste.
2. È fatta salva la competenza del Servizio della consulenza
tecnica ad emettere i parere tecnici di congruità sugli atti della
Direzione regionale delle foreste che richiedono un esame tecnico
rientrante nella competenza professionale degli ingegneri o dei
geometri così come previsto dal primo comma dell'articolo 90-bis
della legge regionale 1 marzo 1988, n. 7 come introdotto
dall'articolo 3 della legge regionale 19 giugno 1995, n. 24.

Art. 2

1. La stipulazione di qualsiasi tipo di contratto ivi compresi i
cottimi fiduciari nonchè gli atti aggiuntivi od integrativi degli
stessi, è subordinata all'acquisizione del parere di congruità
salvo diversa disposizione legislativa o regolamentare.
2. Qualora il processo formativo del contratto si concluda con il
verbale di aggiudicazione, il parere di congruità sarà acquisito
prima del provvedimento di approvazione del verbale di
aggiudicazione.
3. Il parere di congruità è altresì richiesto per le forniture,
gli acquisti, i trasporti, le prestazioni di servizi ed affari
consimili da effettuarsi in economia mediante amministrazione
diretta. In questa fattispecie ed entro il limite di spesa di L.
3.000.000 (I.V.A. inclusa), il visto di congruità potrà essere reso
anche mediante dichiarazione in forma sintetica.

Art. 3.

1. Il parere di congruità consiste in una dichiarazione attestante
che l'oggetto della fornitura, dell'acquisto o della prestazione
nonchè le relative modalità di attuazione corrispondono alle
esigenze operative della Direzione regionale delle foreste e che il
relativo prezzo è congruo in base alle valutazioni definibili con i
criteri elencati al successivo articolo 4.
2. La dichiarazione di congruità potrà essere espressa anche
mediante una modulistica prestampata.
3. I pareri devono specificare i criteri adottati tra quelli di cui
al seguente articolo 4.
4. Nei pareri, l'I.VA. e gli eventuali altri oneri devono essere
indicati separatamente con le rispettive aliquote e deve essere
indicata la spesa complessiva a carico del bilancio regionale.

Art. 4.

1. Nella formulazione dei pareri di congruità si potrà tenere
conto dei seguenti criteri:
a) per le forniture e gli acquisti di beni comunemente in
commercio, occorre far riferimento ai prezzi di mercato desumibili
dai listini in uso o agli elenchi dei prezzi pubblicati nella
Gazzetta Ufficiale ai sensi dell'articolo 44, comma 6, della legge 23
dicembre 1994, n. 724;
b) per lo svolgimento di prestazioni professionali per le quali è
richiesta obbligatoriamente l'iscrizione ad un Ordine o ad un Albo
professionale, occorre far riferimento alle relative tariffe;
c) per determinate prestazioni per le quali esistono comunque i
tariffari, i listini o altri elenchi comunque denominati presso le
Camere di commercio, le associazioni di categoria od altri soggetti
pubblici, occorre far riferimento a tali documenti;
d) per le prestazioni che richiedono un'attività di impresa,
occorre far riferimento ai costi del personale derivanti dagli
accordi collettivi di lavoro nazionali e locali, al costo del
materiale impiegato, alle spese tecniche, ai costi generali ed al
congruo utile d'impresa;
e) per le forniture, gli acquisti e le prestazioni a cui non è
possibile applicare uno dei precedenti criteri, occorre far
riferimento ad eventuali precedenti casi similari in cui sia stata
parte l'Amministrazione regionale o altre pubbliche Amministrazioni
tenendo conto del tempo in cui si sono verificati;
f) qualora non sia applicabile il disposto della lettera b) ovvero
le tariffe, i tariffari, i listini od altri elenchi non specifichino
gli onorari, occorre far riferimento alla prevedibile durata del
lavoro ed alla capacità professionale, qualificazione e competenza
richieste per il suo svolgimento.

Art. 5.

1. I pagamenti in acconto e quelli a saldo da effettuare in
esecuzione di contratti nonchè i pagamenti delle fatture per i
servizi attuati in economia mediante amministrazione diretta sono
subordinati all'acquisizione di un parere di conformità.
2. Il parere di conformità consiste nella dichiarazione,
estrinsecabile anche mediante apposizione di un timbro appropriato,
che le forniture, gli acquisti e le prestazioni sono conformi a
quanto previsto dal contratto, ovvero, per i servizi attuati in
amministrazione diretta, che le forniture, gli acquisti o le
prestazioni sono stati regolarmente resi secondo quanto richiesto
dall'Amministrazione.

Art. 6.

1. L'Organo competente ad esprimere i pareri previsti dal presente
regolamento è, a seconda della materia oggetto della prestazione, il
Direttore del Servizio che nella materia stessa ha competenza in base
alla legge regionale 1 marzo 1988, n. 7 e successive modificazioni ed
integrazioni, ovvero il Direttore del Servizio decentrato qualora
questi sia incaricato di dare esecuzione ad un progetto esecutivo
approvato.
2. Qualora le forniture, gli acquisti o le prestazioni riguardino
materie rientranti nella competenza di due o più Servizi, i pareri
sono resi dal Direttore regionale.
Il presidente: Cruder