3a Serie Speciale - Regioni n. 40 del 17-10-2015
REGIONE TOSCANA
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LEGGE REGIONALE 20 aprile 2015, n. 49
Modifiche alla legge regionale 10 novembre 2014, n. 65 - (Norme per il governo del territorio). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.40 del 17-10-2015)

(Pubblicata nel Bollettino Ufficiale della Regione Toscana n. 24 del
24 aprile 2015)


IL CONSIGLIO REGIONALE


Ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA


Promulga

la seguente legge:

SOMMARIO


PREAMBOLO

Art. 1 - Modifiche all'articolo 15 della l.r. 65/2014
Art. 2 - Modifiche all'articolo 136 della l.r. 65/2014
Art. 3 - Modifiche all'articolo 137 della l.r. 65/2014
Art. 4 - Modifiche all'articolo 153 della l.r. 65/2014
Art. 5 - Inserimento dell'articolo 153 bis nella l.r. 65/2014
Art. 6 - Inserimento dell'articolo 153 ter nella l.r. 65/2014
Art. 7 - Inserimento dell'articolo 252 bis nella l.r. 65/2014
Art. 8 - Modifiche all'articolo 255 della l.r. 65/2014

PREAMBOLO


IL CONSIGLIO REGIONALE

Visto l'articolo 117, commi terzo e quarto, della Costituzione;
Visto l'articolo 4, comma 1, lettere 1), m), n), o), v), e z), e
l'articolo 69 dello Statuto;
Visto il decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42 (Codice dei
beni culturali e del paesaggio, ai sensi dell'articolo 10 della legge
6 luglio 2002, n. 137);
Visto il decreto-legge 12 settembre 2014, n. 133 (Misure urgenti
per l'apertura dei cantieri, la realizzazione delle opere pubbliche,
la digitalizzazione del Paese, la semplificazione burocratica,
l'emergenza del dissesto idrogeologico e per la ripresa delle
attività produttive), convertito, con modificazioni dalla legge 11
novembre 2014, n. 164;
Vista la legge regionale 10 novembre 2014, n. 65 (Norme per il
governo del territorio);
Vista la deliberazione del Consiglio regionale 24 luglio 2007, n.
72 (Legge regionale 3 gennaio 2005, n. 1 "Norme per il governo del
territorio". Approvazione del piano di indirizzo territoriale "PIT");
Vista la deliberazione del Consiglio regionale 2 luglio 2014, n. 58
(Integrazione del piano di indirizzo territoriale "PIT" con valenza
di piano paesaggistico. Adozione ai sensi dell'articolo 17, comma 1,
della legge regionale 3 gennaio 2005, n. 1 "Norme per il governo del
territorio");
Vista la deliberazione del Consiglio regionale 27 marzo 2015, n. 37
(Integrazione del piano di indirizzo territoriale "PIT" con valenza
di piano paesaggistico. Approvazione ai sensi dell'articolo 19 della
legge regionale 10 novembre 2014, n. 65 "Norme per il governo del
territorio").

Considerato quanto segue:

1. È opportuno far rientrare nelle attività di edilizia libera
anche le installazioni stagionali amovibili da installare per una
durata massima di centottanta giorni, in base a quanto consentito
alle regioni dall'articolo 6 del decreto del Presidente della
Repubblica 6 giugno 2001, n. 380 (Testo unico delle disposizioni
legislative e regolamentari in materia edilizia);
2. È opportuno specificare che la medesima tipologia di opere
rientra tra quelle prive di rilevanza edilizia per consentire alle
strutture descritte nell'articolo 137 della l.r. 65/2014 di essere
installate senza alcuna comunicazione per i periodi fuori stagione;
3. È necessario effettuare valutazioni sulla compatibilità
paesaggistica delle attività estrattive;
4. Per le valutazioni sulla compatibilità paesaggistica delle
attività suddette è opportuno istituire un'apposita commissione
regionale, composta da membri di elevata professionalità;
5. Gli specifici casi nei quali la commissione è tenuta ad
esprimere le sue valutazioni tecniche sono individuati dal piando di
indirizzo territoriale (PIT) con valenza di piano paesaggistico di
cui alla del. c.r. 37/2015;
6. È opportuno precisare che la commissione regionale per la
valutazione della compatibilità paesaggistica delle attività
estrattive svolge le sue valutazioni tecniche nei casi in cui non sia
previsto, per lo svolgimento delle attività estrattive, il
preventivo rilascio delle autoriz zazioni paesaggistiche ai sensi
dell'articolo 146 del d.lgs. 42/2004;
7. È opportuno precisare che i componenti della commissione per il
paesaggio di cui all'articolo 153 della l.r. 65/2014 non possono
svolgere attività professionale che concerna pratiche da sottoporre
all'esame dell'ente o degli enti presso i quali la commissione stessa
è costituita. È opportuno inoltre precisare che i professionisti di
cui al comma 6, lettera b), dell'articolo 153 della l.r. 65/2014
siano o siano stati iscritti agli albi professionali;

Approva la presente legge

Art. 1

Modifiche all'articolo 15 della l.r. 65/2014

1. Dopo il comma 1 dell'articolo 15 della legge regionale 10
novembre 2014. n. 65 (Norme per il governo del territorio), sono
inseriti i seguenti:
"1 bis. Nell'ambito delle attività di monitoraggio di cui al comma
1, una specifica verifica è svolta con riferimento agli effetti
economici ed occupazionali delle prescrizioni del piano paesaggistico
sulle attività estrattive esercitate nelle Alpi apuane, con
particolare riferimento alle escavazioni svolte oltre i 1.200 metri.
1 ter. Il monitoraggio concerne inoltre gli effetti delle
prescrizioni del piano paesaggistico regionale di cui all'articolo 58
sulle attività agricole e sulle attività turistico-balneari;
vivaistiche e florovivaistiche sulle attività di itticoltura.
1 quater. Il monitoraggio di cui ai commi 1 bis e 1 ter, in sede di
prima attuazione, è svolto dopo tre mesi dall'entrata in vigore dei
medesimi commi e, succes sivamente, con cadenza annuale.".

Art. 2

Modifiche all'articolo 136 della l.r.65/2014

1. Alla fine della lettera a) del comma 1 dell'articolo 136 della
l.r. 65/2014 sono inserite le parole: ", ivi compresi gli interventi
di installazione delle pompe di calore aria-aria di potenza termica
utile nominale inferiore a 12 chilowatt.".
2. Alla lettera b) del comma 2 dell'articolo 136 della l.r.
65/2014, le parole: ". La comunicazione è trasmessa unitamente alle
relative autorizzazioni" sono soppresse.
3. Dopo la lettera c) del comma 2 dell'articolo 136 della l.r.
65/2014, è inserita la seguente:
"c bis) le installazioni stagionali, destinate ad essere
integralmente rimosse entro un termine non superiore a centottanta
giorni, poste a corredo di attività economiche quali esercizi di
somministrazione di alimenti e bevande, attività commerciali,
turistico-ricettive, sportive o del tempo libero, costituite da
elementi facilmente amovibili quali pedane, paratie laterali
frangivento, manufatti or namentali, elementi ombreggiami o altre
strutture leg gere di copertura, e prive di parti in muratura o di
strutture stabilmente ancorate al suolo;".
4. Il comma 4 dell'articolo 136 della l.r. 65/2014 è sostituito
dal seguente:
"4. Limitatamente agli interventi di cui al comma 2, lettere a) e
g), l'interessato trasmette allo sportello unico l'elaborato
progettuale e la comunicazione di inizio dei lavori asseverata da un
tecnico abilitato, il quale attesta, sotto la propria
responsabilità, che i lavori sono conformi agli strumenti
urbanistici approvati e ai regolamenti edilizi, che sono compatibili
con la normativa in ma teria sismica e con quella sul rendimento
energetico nell'edilizia e che non interessano le parti strutturali
dell'edificio. La comunicazione contiene, altresì, i dati
identificativi dell'impresa alla quale si intende affidare la
realizzazione dei lavori.".
5. Al comma 5 dell'articolo 136 della l.r. 65/2014, dopo le parole:
"inizio dei lavori", sono inserite le se guenti: ", laddove integrata
con la comunicazione di fine lavori,".
6. Al comma 6 dell'articolo 136 della l.r. 65/2014, le parole
"258,00 euro", sono sostituite dalle seguenti: "1.000,00 euro".
7. Il comma 8 dell'articolo 136 della l.r. 65/2014 è sostituito
dal seguente:
"8. La comunicazione relativa agli interventi di cui al comma 2,
lettere a) e g), è subordinata alla corresponsione del contributo
per oneri di urbanizzazione nei casi di cui all'articolo 183, comma
3.".
8. Al comma 9 dell'articolo 136 della l.r. 65/2014, le parole: "La
dimensione del campione è determinata mensilmente." sono soppresse.
9. Al comma 9 dell'articolo 136 della l.r. 65/2014, dopo la parola:
"assoggettare" è inserita la seguente: "men silmente".

Art. 3

Modifiche all'articolo 137 della l.r. 65/2014

1. Il numero 1) della letterab) del comma 1 dell'articolo 137 della
l.r. 65/2014 è sostituito dal seguente:
"1) le installazioni stagionali, destinate ad essere
integralmente rimosse entro un termine non superiore a novanta giorni
consecutivi, poste a corredo di attività economiche quali esercizi
di somministrazione di alimenti e bevande, attività commerciali,
turistico-ricettive, sportive o del tempo libero, costituite da
elementi fa cilmente amovibili e reversibili quali pedane, paratie
laterali frangivento, manufatti ornamentali, elementi ombreggianti o
altre strutture leggere di copertura, e prive di parti in muratura o
di strutture stabilmente ancorate al suolo. Sono da ritenersi prive
di rilevanza urbanistico edilizia le installazioni comunque prive di
tamponamenti esterni continui e di coperture realizzate con materiali
rigidi e durevoli;".

Art. 4

Modifiche all'articolo 153 della l.r. 65/2014

1. L'ultimo periodo del comma 5 dell'articolo 153 della l.r.
65/2014: "Essi possono essere nominati una sola volta nello stesso
territorio e non possono svolgere attività professionale nel
territorio di competenza della commissione per il periodo in cui
svolgono le relative funzioni." è sostituito dal seguente: "Essi
possono essere nominati una sola volta nello stesso territorio e non
possono svolgere attività professionale che riguardi la tipologia di
atti in materia edilizia ed urbanistica di competenza dell'ente o
degli enti presso i quali la commissione è costituita, per il
periodo in cui svolgono le relative funzioni.".
2. Alla lettera b) del comma 6 dell'articolo 153 della l.r. 65/2014
dopo la parola: "professionisti" sono aggiunte le seguenti: "che
siano o siano stati iscritti agli albi professionali.".

Art. 5

Inserimento dell'articolo 153 bis nella l.r. 65/2014

1. Dopo l'articolo 153 della l.r. 65/2014 è inserito il seguente:

"Art. 153 bis

Commissione regionale per la valutazione della compatibilità
paesaggistica delle attività estrattive
1. È istituita la commissione regionale per la valutazione della
compatibilità paesaggistica delle attività estrattive, con il.
compito di. esprimere pareri nei casi previsti dal piano
paesaggistico regionale, al di fuori delle ipotesi per le quali sia
richiesta l'autorizzazione paesaggistica, ai sensi dell'articolo 146
del Codice.
2. I pareri della commissione sono vincolanti e devono essere
rilasciati, di norma, entro trenta giorni, fermo restando quanto
previsto all'articolo 146 del Codice.
3. Per lo svolgimento della propria attività, la commissione si
avvale di un comitato consultivo, costituito ai sensi dell'articolo
153 ter, commi 5 e 6.".

Art. 6

Inserimento dell'articolo 153 ter nella l.r. 65/2014

1. Dopo l'articolo 153 bis della l.r. 65/2014 è inserito il
seguente:

"Art. 153 ter

Commissione regionale per la valutazione della compatibilità
paesaggistica delle attività estrattive
Composizione, durata. Comitato consultivo
1. La commissione è nominata con decreto del Presidente della
Giunta regionale e resta in carica cinque anni. Essa è composta da:
a) un presidente, nominato dal Presidente della Giunta regionale;
b) tre dirigenti preposti, rispettivamente, alle strutture
regionali competenti in materia di paesaggio, attività estrattive e
assetto idrogeologico individuati in ragione del loro ufficio o loro
delegati;
c) due esperti in materia di paesaggio con documentata competenza
ed esperienza, di cui uno scelto dal Presidente della Giunta
regionale ed uno scelto dal Consiglio regionale;
d) due esperti in materia di escavazioni e attività estrattive
con documentata competenza ed esperienza, di cui uno scelto dal
Presidente della Giunta regionale ed uno scelto dal Consiglio
regionale;
e) un esperto in materia urbanistica nominato dal Consiglio delle
autonomie locali in rappresentanza dei comuni.
2. Per ciascun membro di cui al comma 1, lettere c), d), ed e), è
nominato il relativo supplente, che partecipa alle attività della
commissione in assenza del titolare.
3. La commissione è validamente costituita con la nomina della
maggioranza dei componenti di cui al comma 1.
4. Ai membri di cui al comma 1 , lettere c), d) ed e), sono
attribuiti:
a) un gettone dipresenza di euro 30,00, per ogni giornata di
partecipazione alle sedute della commissione;
b) i rimborsi delle spese di missione, determinati con
riferimento alle norme in vigore per i dirigenti regionali.
5. Per lo svolgimento della propria attività, la commissione si
avvale di un comitato consultivo la cui composizione e il cui
funzionamento sono stabiliti con deliberazione della Giunta
regionale.
6. Nel comitato consultivo è garantita la presenza di
rappresentanti degli enti locali, delle associazioni imprenditoriali
del settore delle attività estrattive, dei sindacati dei lavoratori,
delle associazioni ambientaliste.".

Art. 7

Inserimento dell'articolo 252 bis nella l.r. 65/2014

1. Dopo l'articolo 252 della l.r. 65/2014 è inserito il seguente:

"Art. 252 bis

Disposizioni transitorie per la nomina della commissione regionale
per la valutazione della compatibilità paesaggistica delle
attività estrattive
1. In sede di prima applicazione, la commissione regionale per la
valutazione della compatibilità paesaggistica delle attività
estrattive di cui all'articolo 153 bis ed il comitato consultivo di
cui all'articolo 153 ter sono nominati entro trenta giorni
dall'entrata in vigore del presente articolo.".

Art. 8

Modifiche all'articolo 255 nella l.r. 65/2014

1. Dopo il comma 4 dell'articolo 255 della l.r. 65/2014, è
inserito il seguente:
"4 bis. Agli oneri di cui all'articolo 153 ter, stimati in euro
4.000,00 per ciascuno degli esercizi 2015, 2016, 2017, si fa fronte
con gli stanziamenti previsti dall'UPB 711 "Funzionamento della
struttura regionale - Spese correnti" del bilancio di previsione 2015
e del bilancio pluriennale 2015 - 2017, annualità 2016 e 2017.".
2. Dopo il comma 4 bis dell'articolo 255 della l.r. 65/2014, è
inserito il seguente:
"4 ter. Per il finanziamento degli oneri derivanti dal comma 4
bis, al bilancio di previsione 2015 è apportata la seguente
variazione per competenza e cassa di uguale importo:
anno 2015
- in diminuzione, UPB 344 "Azioni di sistema per il governo
del territorio - Spese correnti" per euro 4.000,00
- in aumento, UPB 711 "Funzionamento della struttura
regionale - Spese correnti", per euro 4.000,00.".
3. Al comma 7 dell'articolo 255 della l.r.. 65/2014 dopo le parole:
"commi 1, 3", sono inserite le seguenti: ", 4 bis".
La presente legge è pubblicata sul Bollettino Ufficiale della
Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla
osservare come legge della Regione Toscana.

Firenze, 20 aprile 2015

ROSSI

La presente legge è stata approvata dal Consiglio regionale
nella seduta del 27.03.2015.
(Omissis).