3a Serie Speciale - Regioni n. 48 del 3-12-2005
REGIONE MOLISE
REGIONE MOLISE
LEGGE REGIONALE 10 ottobre 2005, n. 34
Modifiche ed integrazioni alla legge regionale 13 gennaio 2003, n. 1, contenente «Disposizioni per l'applicazione del tributo speciale per il deposito in discarica dei rifiuti solidi, di cui all'Art. 3 della legge 28 dicembre 1995, n. 549» nonche' determinazione dell'ammontare del tributo con decorrenza dal 1° gennaio 2006. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.48 del 03-12-2005)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Molise n. 29
del 15 ottobre 2005)
IL CONSIGLIO REGIONALE
ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA REGIONE
Promulga
la seguente legge:
Art. 1.
1. All'Art. 1, comma 1, della legge regionale 13 gennaio 2003, n.
1 le parole «comma 24» sono sostituite dalle seguenti: «commi da 24 a
40».

Art. 2.
1. All'Art. 2, comma 1, della legge regionale n. 1/2003 le parole
«nonchè ai fanghi palabili» sono sostituite dalle parole «e
successive modificazioni ed integrazioni, compresi i fanghi
palabili».
2. Alla lettera a) del comma 1 dell'Art. 2 della legge regionale
n. 1/2003 dopo la parola «discarica» è aggiunta la parola
«autorizzata».
3. All'Art. 2, comma 1, della legge regionale n. 1/2003 è
aggiunta la seguente lettera:
«b)-bis smaltiti in discarica abusiva, abbandonati o scaricati in
depositi incontrollati.».

Art. 3.
1. All'Art. 3, comma 1, della legge regionale n. 1/2003 è
aggiunto il seguente comma:
«1-bis. Il tributo è, altresì, dovuto, ai sensi dell'Art. 3,
comma 32, della legge n. 549/1995, da chiunque esercita, ancorchè in
via non esclusiva, l'attività di discarica abusiva e da chiunque
abbandona, scarica o effettua deposito incontrollato di rifiuti.».

Art. 4.
1. Il comma 1 dell'Art. 4 della legge regionale n. 1/2003 è
sostituito dal seguente:
«1. Il tributo speciale è dovuto alla Regione Molise, mentre una
quota del dieci per cento di esso spetta alle province di Campobasso
ed Isernia ed è ripartita annualmente tra le stesse, con
provvedimento amministrativo adottato dal dirigente responsabile del
servizio politiche finanziarie e tributarie, in base all'ammontare
del gettito tributario derivante dalle discariche e dagli impianti di
incenerimento situati nel territorio di ciascuna Provincia.
2. Il comma 4 dell'Art. 4 della legge regionale n. 1/2003 è
sostituito dal seguente:
«4. L'impiego delle risorse finanziarie derivanti dal gettito del
tributo speciale spettante alla Regione viene disposto annualmente
con provvedimento amministrativo, ad eccezione delle risorse
derivanti dalla tassazione dei fanghi di risulta che sono destinate,
con analogo provvedimento amministrativo ad investimenti di tipo
ambientale riferibili ai rifiuti del settore produttivo soggetto al
tributo speciale.».

Art. 5.
1. All'Art. 5, comma 1, della legge regionale n. 1/2003, dopo le
parole «decreto legislativo 5 febbraio 1997, n. 22» sono aggiunte le
seguenti parole: «avvero, in assenza di essi, sulla base di quanto
previsto dall'Art. 12-bis».

Art. 6.
1. I commi 2 e 3 dell'Art. 7 della legge regionale n. 1/2003 sono
sostituiti dai seguenti:
«2. Entro il termine previsto per il versamento relativo
all'ultimo trimestre dell'anno, il gestore della discarica o
dell'impianto di incenerimento è tenuto a presentare al servizio
politiche finanziarie e tributane della Regione una dichiarazione
contenente i seguenti dati:
a) denominazione e sede del gestore codice fiscale o partita
IVA, nonchè le generalità complete del legale rappresentante;
b) ubicazione della discarica o dell'impianto di incenerimento;
c) descrizione dell'attività svolta;
d) quantità complessiva dei rifiuti conferiti nonchè
quantità parziali per ogni tipologia di rifiuto;
e) indicazione degli estremi dei versamenti tributari
effettuati.
In caso di spedizione per plico postale fa fede, quale data di
presentazione, il timbro a data apposto dall'ufficio postale
accettante.
3. L'importo del tributo speciale deve essere versato entro i
termini di cui al comma 1 e secondo le modalità previste con
apposito provvedimento della giunta regionale.».

Art. 7.
1. Il comma 1 dell'Art. 8 della legge regionale n. 1/2003 è
sostituito dal seguente:
«1. In caso di indebito o erroneo pagamento del tributo speciale,
i soggetti passivi, con apposita istanza da presentare al servizio
politiche finanziarie e tributarie della Regione, possono chiedere il
rimborso delle somme versate, entro il termine di decadenza di cinque
anni, decorrente dalla data in cui è stato effettuato il
pagamento.».
2. Al comma 2 dell'Art. 8 della legge regionale n. 1/2003 le
parole «provvedimento regionale» sono sostituite dalle seguenti:
«provvedimento dirigenziale».

Art. 8.
1. I commi 1, 2, 3 e 4 dell'Art. 9 della legge regionale n.
1/2003 sono sostituiti dai seguenti:
«1. Per l'omessa registrazione delle operazioni di conferimento,
si applica la sanzione amministrativa del quattrocento per cento del
tributo speciale relativo all'operazione.
Per l'infedele registrazione delle operazioni di conferimento, si
applica la sanzione amministrativa del duecento per cento del tributo
speciale relativo all'operazione.
Restano, comunque, ferme le sanzioni stabilite per le violazioni
di altre norme.
2. Per l'omessa dichiarazione di cui all'Art. 7, comma 2, si
applica la sanzione amministrativa di euro 516,46.
In caso di infedele dichiarazione si applica la sanzione
amministrativa di euro 103,29.
3. Per l'omesso, insufficiente o tardivo versamento del tributo
speciale si applica la sanzione amministrativa prevista dall'Art. 13
del decreto legislativo 18 dicembre 1997, n. 471, pari al trenta per
cento di ogni importo non versato o tardivamente versato e gli
interessi moratori, nella misura fissata per l'interesse legale, a
decorrere dal giorno in cui il tributo è dovuto alla Regione.
4. Le sanzioni di cui ai commi 1 e 2 sono ridotte ad un quarto
se, entro il termine per ricorrere alle commissioni tributarie,
interviene adesione del contribuente e contestuale pagamento del
tributo, se dovuto, e della sanzione.».
2. Dopo il comma 6 dell'Art. 9 della legge regionale n. 1/2003 è
aggiunto il seguente comma:
«6-bis. In ogni caso i soggetti passivi il tributo possono
avvalersi del ravvedimento di cui all'Art. 13 del decreto legislativo
18 dicembre 1997, n. 472.».

Art. 9.
1. Al comma 1 dell'Art. 10 della legge regionale n. 1/2003 le
parole «dirigente della competente struttura regionale» sono
sostituite dalle seguenti: «dirigente dei servizio politiche
finanziarie e tributarie della Regione».
2. Al comma 2 dell'Art. 10 della legge regionale n. 1/2003, dopo
le parole «all'interessato», le parole «nelle forme di legge» sono
sostituite dalle parole «a mezzo raccomandata con avviso di
ricevimento».

Art. 10.
1. All'Art. 11 della legge regionale n. 1/2003 è aggiunto il
seguente comma:
«3-bis. Nel caso delle violazioni individuate nel presente
articolo non si applicano le misure agevolative indicate nell'Art. 9,
comma 4».

Art. 11.
1. L'Art. 12 della legge regionale n. 1/2003 è sostituito dal
seguente:
«Art. 12. (Accertamento). - 1. Il controllo del rispetto della
presente normativa è demandato ai funzionari provinciali addetti
alle funzioni amministrative di cui all'Art. 19 del decreto
legislativo 18 agosto 2000, n. 267, e di cui all'Art. 20 del decreto
legislativo 5 febbraio 1997, n. 22, e successive modificazioni e di
integrazioni.
2. Per l'assolvimento dei loro compiti i funzionari di cui al
comma 1 possono accedere nei luoghi adibiti all'esercizio di gestione
della discarica e negli altri luoghi ove devono essere custoditi i
registri e la documentazione inerente a tale attività, al fine di
procedere all'ispezione dei luoghi ed alla verifica della relativa
documentazione.
3. I medesimi funzionari, qualora nel corso dell'ispezione o
della verifica riscontrino inosservanze di obblighi regolati da
disposizioni di legge concernenti tributi diversi da quello oggetto
della presente legge, sono tenuti a comunicarle alla guardia di
finanza secondo le modalità previste dall'Art. 36, ultimo comma, del
decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 600, e
successive modificazioni ed integrazioni.
4. Ai sensi del comma 33, ultimo periodo, dell'Art. 3 della legge
28 dicembre 1995, n. 549, la guardia di finanza coopera con i
funzionari provinciali per l'acquisizione ed il reperimento degli
elementi utili ai fini dell'accertamento dell'imposta e per la
repressione delle connesse violazioni procedendo, di propria
iniziativa o su richiesta della Regione o delle province di
Campobasso e Isernia, nei modi e con le facoltà di cui all'Art. 63
del decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633
(Istituzione e disciplina dell'imposta sul valore aggiunto) e
successive modificazioni e integrazioni.
5. I soggetti di cui al comma 1 redigono apposito processo
verbale di constatazione, contenente gli estremi delle disposizioni
di legge violate e le relative sanzioni.
Il processo verbale è notificato agli interessati mediante
raccomandata con avviso di ricevimento.
L'originale del provvedimento deve essere trasmesso, corredato
della relata di notifica al trasgressore, al servizio politiche
finanziarie e tributarie della Regione, entro il quindicesimo giorno
successivo all'avvenuta notifica.
6. L'applicazione di quanto disposto all'Art. 11 è demandata,
oltre che alle province, all'ARPAM ed al Corpo forestale dello Stato,
che, ove individuino discariche abusive o illeciti equivalenti,
provvedono a comunicare alla provincia competente gli elementi
necessari per l'accertamento del tributo dovuto e la comminatoria
delle relative sanzioni. Nei casi in cui non risulti possibile
determinare con esattezza il momento del conferimento in discarica,
il quantitativo dei rifiuti conferiti e la qualità degli stessi, si
applicano le presunzioni previste all'Art. 12-bis. Per le finalità
di cui al presente comma la giunta regionale promuove forme di
collaborazione tra le province e le questure ed i comandi
territoriali dei Carabinieri».

Art. 12.
1. Dopo l'Art. 12 della legge regionale n. 1/2003 è aggiunto il
seguente articolo:
«Art. 12-bis. (Presunzioni). - 1. Nel caso in cui non fosse
possibile determinare il momento del conferimento in discarica dei
rifiuti di cui all'Art. 2 gli stessi si presumono conferiti,
abbandonati, scaricati o depositati alla data dell'accertamento di
cui all'Art. 12.
2. Nel caso in cui non fosse possibile determinare il
quantitativo, per categoria, dei rifiuti di cui all'Art. 2, lo stesso
quantitativo si presume accertato sulla base del volume dei rifiuti
rapportato a un fattore di conversione peso/volume pari a 1,2 e
applicando l'aliquota massima del tributo vigente.
3. Avverso la presunzione di cui ai commi 1 e 2 del presente
articolo è ammessa la prova contraria da parte dei soggetti
interessati entro il termine perentono di novanta giorni dalla
comunicazione».

Art. 13.
1. Le parole «Impianti di incenerimento» nella rubrica dell'Art.
14 della legge regionale n. 1/2003 sono sostituite dalle seguenti
«Riduzioni del tributo».

Art. 14.
1. L'ammontare del tributo speciale per il deposito in discarica
dei rifiuti solidi, di cui all'Art. 6 della legge regionale n.
1/2003, è determinato, con decorrenza dal 1° gennaio 2006, nelle
misure minime previste dal comma 29 dell'Art. 3 della legge
28 dicembre 1995, n. 549.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla
osservare come legge della Regione Molise.
Campobasso, 10 ottobre 2005
IORIO