5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 133 del 11-11-2011
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ACQUEDOTTO PUGLIESE S.P.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.133 del 11-11-2011)

Bando di gara - Settori speciali


CIG. n. 3496372173


Sezione I: Ente Aggiudicatore
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto: Acquedotto
Pugliese S.p.A.; Indirizzo Postale: Via Cognetti n. 36 - Citta': Bari
- Codice Postale: 70121 - Paese: Italia. Punti di contatto: Direzione
Acquisti, Logistica e Contratti - Telefono: 080/5723491.
All'attenzione di: Avv. Alessio Alfonso Chimenti. - Posta
elettronica: segreteria@acquisti.aqp.it - Fax 080/5723018. Indirizzi
internet: Indirizzo generale dell'ente aggiudicatore: www.aqp.it
Indirizzo del profilo di committente: www.aqp.it Accesso elettronico
alle informazioni: http://portaleacquisti.aqp.it Presentazione per
via elettronica delle offerte: http://portaleacquisti.aqp.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto
sopra indicati. Il Capitolato d'oneri e la documentazione
complementare sono disponibili presso: i punti di contatto sopra
indicati. Le offerte vanno inviate a: i punti di contatto sopra
indicati.
I.2) Principali settori di attivita': Acqua.
I.3) Concessione di un appalto a nome di altri enti aggiudicatori
L'ente aggiudicatore acquista per conto di altri enti
aggiudicatari: No.
Sezione II: Oggetto dell'appalto
II.1) Descrizione.
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'ente
aggiudicatore:
Affidamento dei servizi di rilievo consumi e dati d'utenza.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo consegna o di esecuzione. Servizi.
Categoria di servizi: N. 27. Luogo di esecuzione: Comuni ricadenti
nel territorio della Regione Puglia ed alcuni comuni della Provincia
di Avellino. Codice NUTS:ITF4.
II.1.3) Informazioni sugli appalti: Un appalto pubblico.
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti. Servizi di
foto-letture del quadrante contatore (letture ottico - digitali) per
"utenze standard" e "utenze stagionali"; fotografie ambientali anche
per stabili chiusi; acquisizione e restituzione coordinate
geografiche; restituzione del codice percorso ottimale;
individuazione e segnalazione di eventuali utenze abusivamente
allacciate; bonifica ubicazione; ri-codifica ubicazione contatore ed
altri servizi accessori.
II.1.6 ) Vocabolario comune per gli appalti (CPV). Oggetto
principale: 65500000.
II.1.7) L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti
pubblici (AAP): No.
II.1.8) Questo appalto è suddiviso in lotti. No.
II.1.9) Ammissibilità di varianti: Si.
II.2) Quantitativo o entità dell'appalto
II.2.1) Quantitativo o entità totale. L'importo complessivo
presunto dei servizi oggetto dell'appalto posto a base d'asta, per
l'intera durata dello stesso, è di Euro 14.127.560,00, oltre I.V.A.,
di cui: Euro 13.091.760,00 per rilievi letturazione; Euro 105.000,00
per rilievo abusivi calibro minimo; Euro 60.000,00 per rilievo
abusivi medio calibro; Euro 50.000,00 per rilievo abusivi grosso
calibro; Euro 820.800,00 per rilievo coordinate geografiche. Tale
valore presunto è calcolato, ai sensi e per gli effetti
dell'articolo 29, comma 1, del D.Lgs. n. 163/2006, con riguardo ad un
appalto della complessiva durata di quarantotto (48) mesi - ossia
trentasei (36) mesi con opzione per un ulteriore periodo di dodici
(12) mesi - decorrenti dalla data del verbale di avvio
dell'esecuzione del contratto. La stima dei costi della sicurezza
necessari per la eliminazione dei rischi da interferenze è pari ad
Euro 0,00.
II.2.2) Opzioni: Si. A mente dell'art. 1331, comma 1, del Codice
Civile AQP si riserva, a suo insindacabile giudizio, di proseguire o
meno il rapporto contrattuale per un ulteriore periodo di dodici (12)
mesi; nel caso in cui AQP eserciti l'opzione, il contraente è
obbligato alla prosecuzione del rapporto contrattuale, senza alcuna
ulteriore trattativa.
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione. Durata in mesi:
36.
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico
III.1) Condizioni relative all'appalto.
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: a) per i concorrenti:
garanzia provvisoria pari al 2% dell'importo complessivo
dell'appalto. La cauzione dovrà valere almeno fino al 180° giorno
compreso a decorrere dal termine di scadenza per la presentazione
delle offerte; b) per l'aggiudicatario: 1) garanzia fideiussoria
definitiva non inferiore al 10% dell'importo del contratto,
incrementabile in funzione dell'offerta, ex art. 113 del d.lgs. n.
163/2006; 2) polizza assicurativa che preveda la garanzia di
responsabilità civile per danni causati a terzi e prestatori d'opera
(RCT/RCO) per una somma assicurata non inferiore ad Euro 700.000,00.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia. È garantita la
copertura finanziaria. I pagamenti avverranno secondo le modalità
indicate all'art. 27 del Capitolato Speciale d'Appalto. Nel presente
appalto trova applicazione il disposto di cui all'art. 115 del D.Lgs.
n. 163/2006.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto. Possono presentare
offerta i soggetti di cui all'art. 34 del D.Lgs. n. 163/2006. Per i
consorzi, i raggruppamenti e i GEIE, costituiti o da costituirsi, si
applica il disposto normativo di cui agli artt. 35, 36 e 37 del
codice degli appalti. Si applicano, altresì, le disposizioni dettate
in materia dal DPR 207/2010. Per gli Operatori Economici con sede in
altri Stati diversi dall'Italia, si applica la disciplina di cui
all'art. 47 del D.Lgs. n. 163/2006. Non possono partecipare alla gara
le Imprese che si trovino tra loro in una delle situazioni di
controllo di cui all'art. 2359 cod. civ. o che, comunque, si trovino
in qualsiasi altra relazione anche di fatto che comporti che le
offerte siano imputabili ad un unico centro decisionale. All'atto
della presentazione dell'offerta: a) i consorzi di cui alla lettera
b) del comma 1, dell'art. 34 del D.Lgs 163/2006 devono presentare una
dichiarazione, ai sensi dell'art. 37, comma 7 del D.Lgs. n. 163/2006
che indichi per quali consorziati essi concorrono e relativamente a
tali consorziati opera il divieto di partecipare alla gara in
qualsiasi altra forma; b) i consorzi di cui alla lettera c) del comma
1, dell'art. 34 del D.Lgs 163/2006 devono indicare, ai sensi
dell'art. 36, comma 5, del succitato Decreto Legislativo, in ogni
caso, tutti i propri consorziati e, qualora non eseguano i servizi
direttamente con la propria organizzazione d'impresa, ma ricorrono ad
uno o più consorziati, devono individuare esplicitamente questi
ultimi; per il consorziato o per i consorziati così indicati opera
il divieto di partecipare alla gara in qualsiasi altra forma. In caso
di violazione di tale divieto saranno esclusi dalla gara sia il
consorzio che il consorziato. È vietata la partecipazione: a) in
più di un raggruppamento temporaneo e/o in più di un consorzio
ordinario (costituiti o da costituire); b) in forma individuale,
qualora partecipi in raggruppamento o consorzio ordinario (costituiti
o da costituire). Conseguentemente, in caso di violazione dei
predetti divieti, la stazione appaltante provvederà ad escludere
dalla gara: nell'ipotesi di cui alla lett. a), tutti i raggruppamenti
e/o i consorzi ordinari (costituiti o da costituire) cui partecipi il
medesimo concorrente; nell'ipotesi di cui alla lettera b), tanto il
concorrente che partecipi in forma individuale, quanto i
raggruppamenti e/o i consorzi ordinari (costituiti o da costituire)
cui il predetto concorrente aderisca.
III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto. No.
III. 2) Condizioni di partecipazione
III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale. Informazioni e formalità necessarie per
valutare la conformità ai requisiti: vedasi disciplinare di gara.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria. Informazioni e
formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti:
vedasi disciplinare di gara.
III.2.3) Capacità tecnica. Informazioni e formalità necessarie
per valutare la conformità ai requisiti: vedasi disciplinare di
gara.
III.2.4) Informazioni concernenti appalti riservati: No.
III.3) Condizioni relative agli appalti di servizi
III.3.1) Informazioni relative ad una particolare professione? No.
III.3.2) Le persone giuridiche devono indicare le norme e le
qualifiche professionali delle persone incaricate della prestazione
del servizio. No.
Sezione IV: Procedura
IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta.
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione. Offerta economicamente più
vantaggiosa. Criteri indicati di seguito:
1. Componente tecnica n. 1 - Incremento Percentuale di Letture
Valide (IPLV): punteggio massimo: 25 punti;
2. Componente tecnica n. 2 - Riduzione Percentuale di Anomalie di
Letturazione (RPAL): punteggio massimo: 5 punti;
3. Componente tecnica n. 3 - Modalità di organizzazione del
servizio di letturazione: punteggio massimo: 8 punti;
4. Componente tecnica n. 4 - Caratteristiche tecniche e funzionali
della strumentazione e dei software utilizzati per la rilevazione e
la certificazione delle letture: punteggio massimo: 8 punti;
5. Componente tecnica n. 5 - Modalità di rilevazione e
restituzione delle coordinate geografiche e definizione del percorso
logico ottimale: punteggio massimo: 15 punti;
6. Componente tecnica n. 6 - Modalità di individuazione e
rilevazione dei prelievi abusivi: punteggio massimo: 4 punti;
7. Prezzo offerto: punteggio massimo: 35 punti;
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: No
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto. No.
IV.3.3) Condizioni per ottenere il Capitolato d'oneri e la
documentazione complementare. Termine per il ricevimento delle
richieste di documenti o per l'accesso ai documenti: data 13/12/2011
- ora: 12,00. Documenti a pagamento: No
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte: data: 19/12/2011
- ora: 12,00.
IV.3.5) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte.
Lingua o lingue ufficiali dell'UE: IT
IV.3.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta: giorni 180 (dal termine ultimo per il
ricevimento offerte).
IV.3.7) Modalità di apertura delle offerte: data 20/12/2011 - ora:
14,30 Luogo: Con procedura telematica presso AQP - Direzione
Acquisti, Logistica e Contratti - Bari. Persone ammesse ad assistere
all'apertura delle offerte: Si. I legali rappresentanti dei
concorrenti, ovvero soggetti, uno per ciascun concorrente, muniti di
delega o procura.
Sezione VI: Altre informazioni
VI.1) Informazioni sulla periodicità. No.
VI.2) Informazioni sui fondi dell'Unione europea. L'appalto è
connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione
europea. No.
VI.3) Informazioni complementari: a) l'appalto viene indetto in
attuazione della determinazione a contrattare n. 121176 del
27/10/2011; b) Ai sensi dell'art. 85, comma 13, del D.Lgs. n.
163/2006 e dell'art. 295 del d.P.R. n. 207/2010, la presente
procedura di gara aperta è gestita attraverso il Sistema Telematico
di Gestione degli Acquisti di Acquedotto Pugliese S.p.A. disponibile
all'indirizzo internet http://portaleacquisti.aqp.it.
L'aggiudicazione della procedura di gara avverrà con la
presentazione di un'unica offerta, ossia senza un successivo invito
dei concorrenti ammessi all'asta elettronica per la presentazione di
offerte migliorative. Per partecipare all'appalto i concorrenti
dovranno inserire la propria offerta nel suddetto Sistema Telematico
di Gestione degli Acquisti, disponibile all'indirizzo internet
http://portaleacquisti.aqp.it, entro il termine di scadenza indicato
al precedente punto IV.3.4). Per le informazioni concernenti: le
specifiche necessarie alla presentazione delle offerte per via
elettronica; le condizioni e le modalità di valutazione e
classificazione delle offerte; i parametri e la formula utilizzata
dal Sistema per la formazione della graduatoria finale; la preventiva
identificazione dell'Operatore Economico concorrente attraverso la
procedura di registrazione nel Sistema Telematico; i requisiti
informatici (intesi come dotazione tecnico - informatica minima) per
partecipare alla gara, si rinvia all'allegato disciplinare di gara ed
agli ulteriori atti e documenti in questo espressamente richiamati ed
allo stesso allegati; c) Acquedotto Pugliese S.p.A. si riserva di
sospendere e/o rinviare la procedura di gara qualora riscontri
anomalie nel funzionamento della piattaforma o della rete che rendano
impossibile ai partecipanti l'accesso al Sistema Telematico di
Gestione degli Acquisti o che impediscano di formulare l'offerta. d)
verifica delle offerte anomale ai sensi degli articoli 86, comma 2,
87 e 88, d.lgs. n. 163 del 2006; e) aggiudicazione anche in presenza
di una offerta valida; in caso di presenza di offerte con identico
punteggio complessivo, l'aggiudicazione verrò disposta a favore
dell'offerta che ha ottenuto il maggior punteggio per la valutazione
tecnica ovvero, in caso di parità, all'offerta acquisita per prima
alla procedura telematica; f) indicazione della parte dei servizi che
si intendono subappaltare; la stazione appaltante non provvede al
pagamento diretto dei subappaltatori; g) ammesso l'avvalimento alle
condizioni previste nell'allegato disciplinare di gara; in tal caso i
concorrenti dovranno presentare la documentazione prevista all'art.
49, comma 2, punti da a) a g) del D.lgs. n. 163/2006; h) obbligo per
i raggruppamenti temporanei e i consorzi ordinari di dichiarare
l'impegno a costituirsi, in caso di aggiudicazione, nonchè
l'individuazione dell'impresa associata o consorziata con funzioni di
capogruppo e di indicare le parti dei servizi da affidare a ciascun
operatore economico raggruppato o consorziato; Ai sensi dell'art. 275
del d.P.R. n. 207/2010, la mandataria deve possedere i requisiti ed
eseguire le prestazioni in misura maggioritaria; i) obbligo per i
consorzi di cooperative e di imprese artigiane di indicare i
consorziati per i quali il consorzio concorre e, per tali
consorziati, dichiarazioni possesso requisiti prescritti dal
disciplinare di gara; l) obbligo per i consorzi stabili di indicare
tutti i propri consorziati e qualora non eseguano i servizi in
proprio indicare i consorziati esecutori e per questi ultimi,
dichiarazione possesso requisiti prescritti dal disciplinare di gara;
m) obbligo di allegare prova documentale di avvenuto pagamento del
contributo di Euro 200,00 (pari alla misura prevista dall'art. 4
della deliberazione dell'Autorità del 03/11/2010) a favore
dell'Autorità per la Vigilanza sui contratti pubblici, secondo le
modalità e nei termini previsti al paragrafo 2.2 "Operatori
economici" delle istruzioni operative relative alle contribuzioni
dovute, ai sensi dell'art. 1, comma 67, della Legge n. 266/2005, dai
soggetti pubblici e privati, in vigore dal 1 maggio 2010, pubblicate
sul sito della stessa Autorità per la vigilanza, al seguente
indirizzo: http://www.avcp.it/riscossioni.html; n) ogni informazione,
specificazione, modalità di presentazione della documentazione per
l'ammissione e dell'offerta, modalità di aggiudicazione, sono
indicate nel disciplinare di gara, parte integrante e sostanziale del
presente bando e nel Capitolato Tecnico; o) supplente: si rinvia al
disposto normativo di cui all'art. 140, commi 1 e 2 del D.Lgs.
163/06, come novellato dall'art. 4, comma 2, lett. p) della L. n.
106/2011; p) controversie contrattuali: Il contratto, ai sensi e per
gli effetti dell'art. 241, comma 1 - bis, del D.Lgs. n. 163/2006 e
s.m.i., non conterrà la clausola compromissoria, pertanto
l'Autorità giudiziaria competente è quella del Foro di Bari; q)
l'appalto è regolato in base alle norme del D.Lgs n. 163/2006 e
s.m.i.; r) responsabile del procedimento in fase di progettazione:
Dott. Donato Marinelli; s) responsabile del procedimento di gara:
Avv. Alessio Alfonso Chimenti; t) il presente bando di gara
unitamente al disciplinare ed al Capitolato Tecnico e relativi
allegati sono scaricabili con accesso gratuito sia dal sito internet
http//www.aqp.it; sia dal Sistema Telematico di Gestione degli
Acquisti di Acquedotto Pugliese S.p.A., disponibile all'indirizzo
internet http://portaleacquisti.aqp.it, nello spazio appositamente
dedicato alla gara; u) tutte le informazioni riguardanti eventuali
chiarimenti chiesti dai concorrenti, le convocazioni per le sedute
pubbliche della Commissione di gara, l'elenco dei concorrenti ammessi
alle successive fasi della gara, ogni altra comunicazione afferente
la gara, saranno tempestivamente pubblicate sia sul "profilo di
committente" di cui al punto I.1 del presente bando sia sul Sistema
Telematico di Gestione degli Acquisti di Acquedotto Pugliese S.p.A.,
disponibile all'indirizzo internet http://portaleacquisti.aqp.it,
nello spazio appositamente dedicato alla gara.. Il contenuto delle
stesse avrà valore di notifica agli effetti di legge; v) alla luce
di quanto previsto dall'art. 75, comma 5 quinquies del D.Lgs. 163/06,
obbligo per il concorrente di indicare il domicilio eletto per
l'invio delle comunicazioni, completo dell'indirizzo PEC e del numero
di fax che, in caso di indisponibilità oggettiva del sistema
telematico o della PEC, verrà utilizzato quale mezzo di
comunicazione alternativo per la ricezione di eventuali comunicazioni
da parte della Stazione Appaltante.
VI.4) Procedure di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: T.A.R.
Regione Puglia, sede di Bari - Piazza Massari, 70100 Bari. Paese:
Italia.
Organismo responsabile delle procedure di mediazione: Responsabile
del procedimento di cui al precedente punto VI.3, lett. s).
VI.4.2) Presentazione di ricorsi. Informazioni precise sui termini
di presentazione dei ricorsi: a) entro 30 giorni dalla pubblicazione
del bando per motivi che ostano alla partecipazione; b) entro 30
giorni dalla conoscenza del provvedimento di esclusione; c) entro 30
giorni dalla conoscenza del provvedimento di aggiudicazione.
VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulla presentazione dei ricorsi: Responsabile del procedimento di cui
al precedente punto VI.3, lett. s).
VI.5) Data di spedizione del presente avviso alla G.U.U.E.:
02/11/2011.

Il direttore acquisti logistica e contratti
avv. Alessio Alfonso Chimenti


T11BFM22572