Serie Generale n. 134 del 12-6-2006
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE E FORESTALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE E FORESTALI
DECRETO 10 aprile 2006
Disposizioni nazionali di attuazione del regolamento (CE) n. 1782/2003 del Consiglio, del 29 settembre 2003, relativamente al titolo IV, capitolo IV, che istituisce un regime di aiuto alle superfici di frutta a guscio, e del regolamento (CE) n. 1973/2004 della Commissione che reca modalita' di applicazione. (GU Serie Generale n.134 del 12-06-2006)

IL MINISTRO DELLE POLITICHE
AGRICOLE E FORESTALI
Visto il regolamento (CE) n. 1782/2003 del Consiglio del
29 settembre 2003, relativo alle norme comuni per i regimi di
sostegno diretto nell'ambito della politica comune, che istituisce
taluni regimi di sostegno a favore degli agricoltori;
Visto il regolamento (CE) n. 1973/2004 della Commissione del
29 ottobre 2004, recante modalità di applicazione del regolamento
(CE) n. 1782/2003 del Consiglio per quanto riguarda i regimi di
sostegno di cui ai titoli IV e IV-bis, di detto regolamento e l'uso
delle superfici ritiriate dalla produzione allo scopo di ottenere
materie prime e che ha abrogato il regolamento (CE) n. 2237/2003
della Commissione;
Visto il regolamento (CE) n. 796/2004 della Commissione, del
21 aprile 2004, recante modalità di applicazione della
condizionalità, della modulazione e del sistema integrato di
gestione e di controllo di cui al regolamento (CE) n. 1782/2003 del
Consiglio che stabilisce norme comuni relative ai regimi di sostegno
diretto nell'ambito della politica agricola comune e istituisce
taluni regimi di sostegno a favore degli agricoltori e che ha
abrogato il regolamento (CE) n. 2419/2001;
Visto il regolamento (CE) n. 263/2006 della Commissione, del
15 febbraio 2006, recante modifica dei regolamenti (CE) n. 796/2004 e
(CE) n. 1973/2004 per quanto riguarda la frutta a guscio, ed in
particolare l'art. 2 che ha sostituito integralmente l'art. 15 del
regolamento (CE) n. 1973/2004 relativamente alle condizioni per il
pagamento dell'aiuto comunitario, nonchè l'art. 13, paragrafo 5, e
l'art. 26, paragrafo 1, secondo comma, del regolamento (CE) n.
796/2004;
Visto il regolamento (CE) n. 1663/1995 della Commissione del
7 luglio 1995 che stabilisce modalità di applicazione per quanto
riguarda la procedura di liquidazione dei conti del FEOGA, sezione
garanzia, e successive modificazioni e integrazioni;
Vista la legge 183 del 16 aprile 1987, concernente il coordinamento
delle politiche riguardanti l'appartenenza dell'Italia all'Unione
europea;
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241, recante nuove norme in
materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso al
documento amministrativo;
Visto l'art. 4, comma 3 della legge 29 dicembre 1990, n. 428,
concernente «Disposizioni per l'adempimento di obblighi derivanti
dall'appartenenza dell'Italia alle Comunità europee», con il quale
si dispone che l'applicazione nel territorio nazionale dei
regolamenti emanati dalla Comunità europea si attua con decreto del
Ministro delle politiche agricole e forestali per il settore di
competenza;
Visto il decreto legislativo 27 maggio 1999, n. 165, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 137 del
14 giugno 1999, che istituisce l'Agenzia per le erogazioni in
agricoltura a norma dell'art. 11 della legge 15 marzo 1997, n. 59 e
successive modificazioni ed integrazioni;
Visto il decreto ministeriale del 16 marzo 2005 concernente
disposizioni nazionali di attuazione del regolamento (CE) n.
1782/2003 del Consiglio, del 29 settembre 2003, relativamente al
titolo IV, capitolo IV, che istituisce un regime di aiuto alle
superfici di frutta a guscio, e del regolamento (CE) n. 1973/2004
della Commissione che reca modalità di applicazione;
Considerato che l'art. 87 del regolamento (CE) n. 1782/2003 demanda
agli Stati membri la facoltà di concedere un aiuto nazionale in
aggiunta all'aiuto comunitario;
Considerato che per far fronte alle condizioni di mercato
particolarmente difficili nel settore è opportuno avvalersi della
facoltà di concedere un aiuto nazionale in aggiunta all'aiuto
comunitario, anche al fine di garantire la continuità con le
precedenti misure di sostegno a favore di queste colture;
Considerato che le organizzazioni di produttori di frutta a guscio,
riconosciute al sensi del regolamento (CE) n. 2200/1996, hanno
completato o interrotto i piani di miglioramento di cui all'art.
14-quinquies ex regolamento (CEE) n. 1035/1972;
Considerata la necessità di adeguare le disposizioni nazionali
attuative della regolamentazione comunitaria di cui al richiamato
decreto ministeriale 16 marzo 2005, allo scopo di assicurare
l'erogazione degli aiuti ai produttori che coltivano le specie di
frutta a guscio oggetto del nuovo regime di aiuti per l'anno 2006 e
successivi;
Acquisito il parere della Conferenza Stato-Regioni espresso nella
seduta del 28 marzo 2006;
Decreta:
Art. 1.
Finalità
1. Allo scopo di dare attuazione alla regolamentazione comunitaria
richiamata in premessa, il presente decreto individua le procedure
attuative del regolamento (CE) n. 1973/2004 della Commissione,
recante modalità di applicazione del regolamento (CE) n. 1782/2003
del Consiglio, che istituisce un regime di aiuto alle superfici di
frutta a guscio, con riguardo ai seguenti aspetti:
a) definizioni e condizioni di ammisibilità all'aiuto
comunitario;
b) importo previsionale dell'aiuto unitario comunitario;
c) domande di aiuto;
d) gestione del massimale comunitario e fissazione dell'aiuto
definitivo;
e) modalità di gestione e controllo del regime;
f) versamento degli aiuti;
g) aiuto nazionale e relative condizioni di ammissibilità.

Art. 2.
Definizioni e condizioni di ammissibilità all'aiuto comunitario
1. Ai fini dell'applicazione del presente decreto, si intende per:
a) «Regolamento»: il regolamento (CE) n. 1973/2004 della
Commissione del 29 ottobre 2004, recante modalità di applicazione
del regolamento (CE) n. 1782/2003;
b) «Ministero»: il Ministero delle politiche agricole e
forestali;
c) «Regione»: la regione o la provincia autonoma competente per
territorio;
d) «AGEA»: Organismo di coordinamento degli Organismi pagatori
riconosciuti;
e) «Organismo pagatore»: l'Organismo pagatore riconosciuto
competente in base alla sede legale o residenza dell'impresa o della
persona fisica che fa domanda;
f) «Agricoltore»: ai sensi dell'art. 2, lettera a) del
regolamento (CE) n. 1782/2003, qualsiasi persona fisica o giuridica,
o un'associazione di persone fisiche o giuridiche, che esercita
l'attività agricola nel settore delle produzioni di frutta a guscio
previste all'art. 83, paragrafo 1, comma 2, del medesimo regolamento
(CE) n. 1782/2003;
g) «Superficie ammissibile al pagamento di cui all'art. 83 del
regolamento (CE) n. 1782/2003» l'appezzamento piantato con alberi da
frutto a guscio conforme ai requisiti minimi di cui all'art. 15 del
regolamento alla data fissata a norma dell'art. 11 paragrafo 2 del
regolamento (CE) n. 796/2004.

Art. 3.
Importo previsionale dell'aiuto unitario comunitario
1. L'importo dell'aiuto medio previsionale comunitario da
corrispondere per ogni ettaro della superficie nazionale garantita
(SNG) assegnata all'Italia è determinato, anche ai fini della
comunicazione da effettuarsi ai sensi dell'art. 17, paragrafo 1,
lettera b) del regolamento, in 241,50 euro per ettaro sulla base di
una superficie previsionale oggetto di domanda di aiuto pari al 50%
della medesima SNG.

Art. 4.
Domande di aiuto
1. La domanda di aiuto, redatta secondo modalità e criteri
definiti dall'Organismo pagatore, sulla base di criteri generali
individuati dall'AGEA -- Organismo di coordinamento è presentata, ai
sensi dell'art. 11, del regolamento (CE) n. 796/2004, entro la data
del 15 maggio di ogni anno, dagli agricoltori all'Organismo pagatore
medesimo.
2. L'Organismo pagatore definirà, sulla base di criteri generali
individuati dall'AGEA -- Organismo di coordinamento, gli elementi che
dovranno essere contenuti nelle domande di aiuto ai sensi dell'art.
13, paragrafo 5, del regolamento (CE) n. 796/2004.

Art. 5.
Gestione del massimale comunitario e fissazione dell'aiuto definitivo
1. Ai sensi dell'art. 3, del regolamento e per consentire le
prescritte comunicazioni alla Commissione CE, l'AGEA -- Organismo di
coordinamento trasmette al Ministero e alle Regioni:
entro il 15 settembre i dati disponibili relativi alle superfici
per le quali è stata presentata domanda di aiuto nell'anno in
questione;
entro il 31 ottobre i dati definitivi relativi alle superfici
oggetto di domanda nell'anno in questione, ottenuti tenendo conto dei
controlli già effettuati;
entro il 31 luglio dell'anno successivo i dati definitivi
relativi alle superfici per le quali l'aiuto è stato effettivamente
versato, a titolo dell'anno considerato, previa eventuale detrazione
delle riduzioni delle superfici di cui al titolo IV, capitolo 1 del
regolamento (CE) n. 796/2004.
2. Il Ministero, sulla base dei dati di cui al precedente comma,
verifica, entro il 30 novembre di ogni anno, il rispetto del
massimale comunitario stabilito all'art. 84, paragrafo 1, del
regolamento (CE) n. 1782/2003 e determina il livello dell'aiuto
definitivo.

Art. 6.
Controlli
1. L'attività di controllo delle superfici dichiarate, nonchè il
rispetto dei requisiti e dei termini, di cui all'art. 15, del
regolamento, viene svolta dall'Organismo pagatore conformemente alle
disposizioni dei regolamenti (CE) n. 1663/1995 e n. 796/2004.

Art. 7.
Identificazione delle parcelle
1. L'Organismo pagatore utilizza al fini del controllo, un idoneo
sistema di identificazione delle parcelle sulla base delle
disposizioni di cui all'art. 20 del regolamento (CE) n. 1782/2003 e
del regolamento (CE) n. 796/2004.

Art. 8.
Risultanze dei controlli
1. In caso di inosservanza e di non soddisfacimento delle
condizioni di ammissibilità, di dichiarazione non veritiera o in
presenza di condizioni create artificiosamente per accedere al regime
di aiuto, si applicano gli articoli 24 e 29 del regolamento (CE) n.
1782/2003 e regolamento (CE) n. 796/2004.

Art. 9.
Uniformità delle norme ed Ente erogatore degli aiuti comunitari
1. Alla corresponsione degli aiuti previsti all'art. 83 del
regolamento (CE) n. 1782/2003 del Consiglio, imputabili al Fondo
europeo agricolo di orientamento e garanzia (FEOGA) - Sezione
garanzia, provvede, ai sensi del regolamento (CE) n. 1663/1995 della
Commissione del 7 luglio 1995, l'Organismo pagatore, sulla base delle
procedure dallo stesso predisposte.
2. L'Organismo pagatore, provvede al versamento degli aiuti, ai
sensi dell'art. 28, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 1782/2003,
nel periodo che va dal 1° dicembre al 30 giugno dell'anno successivo.

Art. 10.
Aiuto nazionale e relative condizioni di ammissibilità
1. In applicazione dell'art. 87 del regolamento (CE) n. 1782/2003 e
dell'art. 16 del regolamento è concesso, in aggiunta all'aiuto
comunitario e alle medesime condizioni di ammissibilità, un aiuto
nazionale pari a 120,75 euro per ha, utilizzando i fondi resi
disponibili ai sensi della legge n. 183/1987.
2. Il decreto ministeriale 16 marzo 2005 è abrogato.
Il presente decreto è pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 10 aprile 2006
Il Ministro: Alemanno
Registrato alla Corte dei conti il 26 maggio 2006 Ufficio di
controllo atti Ministeri delle attività produttive, registro n. 3,
foglio n. 188