Serie Generale n. 48 del 27-2-2012
SUPPLEMENTI ORDINARI
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
DECRETO 10 novembre 2011
Adozione del Sistema di riferimento geodetico nazionale. (12A01799) (GU Serie Generale n.48 del 27-02-2012 - Suppl. Ordinario n. 37)

IL MINISTRO PER LA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE E L'INNOVAZIONE


di concerto con


IL MINISTRO DELL'AMBIENTE E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE

Visto il decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, recante Codice
dell'amministrazione digitale, così come modificato con il decreto
legislativo 30 dicembre 2010, n. 235;
Visto, in particolare, l'art. 59, comma 5, del decreto legislativo
7 marzo 2005, n. 82, e successive modificazioni, che demanda ad uno o
più decreti la definizione, tra l'altro, delle regole tecniche per
la formazione, la documentazione e lo scambio dei dati territoriali
detenuti dalle singole amministrazioni competenti;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive
modificazioni;
Visto il decreto legislativo 24 gennaio 2006, n. 36, attuativo
della direttiva 2003/98/CE relativa al riutilizzo di documenti nel
settore pubblico;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica in data 7 maggio
2008, con il quale l'on. prof. Renato Brunetta è stato nominato
Ministro senza portafoglio;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri dell'8
maggio 2008, con il quale al predetto Ministro senza portafoglio è
stato conferito l'incarico per la pubblica amministrazione e
l'innovazione;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 13
giugno 2008, recante delega di funzioni del Presidente del Consiglio
dei Ministri in materia pubblica amministrazione ed innovazione al
Ministro senza portafoglio on. prof. Renato Brunetta;
Visto il decreto legislativo 1° dicembre 2009, n. 177, con il quale
si è provveduto alla riorganizzazione del CNIPA (Centro nazionale
per l'informatica nella pubblica amministrazione) che ha assunto la
denominazione di DigitPA;
Visto il decreto legislativo 27 gennaio 2010, n. 32 recante
attuazione della direttiva 2007/2/CE, che istituisce
un'infrastruttura per l'informazione territoriale nella Comunità
europea (INSPIRE);
Considerato che l'Istituto Geografico Militare, con la
realizzazione della "Rete Dinamica Nazionale", ha definito la nuova
realizzazione ETRF2000 - all'epoca 2008.0 - del Sistema di
Riferimento Geodetico europeo ETRS89;
Considerato che la nuova realizzazione italiana ETRF2000 -
all'epoca 2008.0 - è stata certificata dal Technical Working Group
dell'EUREF ed inglobata nel network di raffittimento europeo;
Ritenuto necessario provvedere all'adozione di un unico Sistema di
riferimento geodetico per l'intero territorio nazionale, al quale
riferire le stazioni permanenti, la cartografia, le immagini aeree e
satellitari e i documenti comunque georeferenziati, al fine di
agevolare la fruibilità e lo scambio di dati e informazioni
territoriali fra le amministrazioni centrali, regionali e locali;
Sentito il Comitato per le regole tecniche sui dati territoriali
delle pubbliche amministrazioni di cui all'art. 59, comma 2, del
decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82;
Acquisito il parere della Conferenza Unificata di cui all'art. 8
del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, reso nella seduta
dell'8 luglio 2010;
Espletata la procedura di notifica alla Commissione europea di cui
alla direttiva 98/34/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del
22 giugno 1998, modificata dalla direttiva 98/48/CE del Parlamento
europeo e del Consiglio, del 20 luglio 1998, attuata con decreto
legislativo 23 novembre 2000, n. 427;
Di concerto con il Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare per i profili relativi ai dati ambientali;

Decreta:

Art. 1


Oggetto e definizioni

1. Il presente decreto definisce, ai sensi dell'art. 59, comma 5,
del decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, e successive
modificazioni, il Sistema di riferimento geodetico nazionale che
consente la documentazione, la fruibilità e lo scambio di dati
territoriali fra le amministrazioni centrali, regionali e locali.
2. Il presente decreto definisce, altresì, le regole tecniche
relative alle reti di stazioni permanenti che forniscono servizi di
posizionamento in tempo reale.
3. Ai fini del presente provvedimento si intende per:
a) CAD, il Codice dell'amministrazione digitale di cui al decreto
legislativo 7 marzo 2005, n. 82, e successive modificazioni;
b) Comitato, il Comitato per le regole tecniche sui dati
territoriali delle pubbliche amministrazioni, istituito ai sensi
dell'art. 59, comma 2, del CAD;
c) dati territoriali, qualunque informazione geograficamente
localizzata, ai sensi dell'art. 59, comma 1, del CAD;
d) metadati, le informazioni che descrivono i dati territoriali e
i servizi ad essi relativi e che consentono di registrare, ricercare
e utilizzare tali dati e servizi;
e) Repertorio, il Repertorio nazionale dei dati territoriali
(RNDT) istituito presso DigitPA (già CNIPA) ai sensi dell'art. 59,
comma 3, del CAD;
f) servizi relativi ai dati territoriali, le operazioni che
possono essere eseguite, con un'applicazione informatica, sui dati
territoriali o sui metadati connessi;
g) Geoportale nazionale: un sito internet, o equivalente, che
fornisce accesso a livello nazionale ai servizi di cui all'art. 7 del
decreto legislativo n. 32 del 2010;
h) amministrazioni, le pubbliche amministrazioni di cui all'art.
1, comma 2, del decreto legislativo n. 165 del 2001;
i) stazioni permanenti, i ricevitori satellitari installati in
modo permanente in grado di ricevere segnali delle costellazioni GNSS
(Global Navigation Satellite Systems), tra cui il sistema GPS (Global
Positioning System);
j) EUREF, l'European Reference Frame, sottocommissione per
l'Europa dell'International Association of Geodesy (IAG);
l) ITRS (International Terrestrial Reference System), il Sistema
di riferimento geodetico globale definito dall'IUGG (Unione
Internazionale di Geodesia e Geofisica) per l'intero globo terrestre;
m) IGS, l'International GNSS Service, servizio dell'International
Association of Geodesy (IAG);
n) ETRS89 (European Terrestrial Reference System 1989), il
Sistema di riferimento geodetico globale definito dall'EUREF nel 1989
per il territorio europeo come realizzazione del sistema ITRS in
ambito europeo all'epoca 1989.0 (cosiddetto ITRF89);
o) ETRF2000 all'epoca 2008.0 (European Terrestrial Reference
Frame 2000 all'epoca 2008.0), la realizzazione del Sistema di
riferimento geodetico globale ETRS89 definita dall'Istituto
Geografico Militare per il territorio nazionale e riferita al 1°
gennaio 2008;
p) ROMA40, il Sistema di riferimento geodetico italiano istituito
nel 1940, basato sull'ellissoide Internazionale (o di Hayford)
orientato sulla verticale di Roma - Monte Mario - Origine delle
longitudini sul meridiano di Roma - Monte Mario;
q) ED50, il Sistema di riferimento geodetico europeo istituito
nel 1950, basato sull'ellissoide Internazionale (o di Hayford) con
orientamento medio europeo - Origine delle longitudini sul meridiano
di Greenwich.

Art. 2


Sistema di Riferimento Geodetico Nazionale

1. A decorrere dalla data di pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana del presente decreto, il Sistema di
riferimento geodetico nazionale adottato dalle amministrazioni
italiane è costituito dalla realizzazione ETRF2000 - all'epoca
2008.0 - del Sistema di riferimento geodetico europeo ETRS89,
ottenuta nell'anno 2009 dall'Istituto Geografico Militare, mediante
l'individuazione delle stazioni permanenti l'acquisizione dei dati ed
il calcolo della Rete Dinamica Nazionale.

Art. 3


Formazione di nuovi dati

1. A decorrere dalla data di pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana del presente decreto, le amministrazioni
utilizzano il Sistema di riferimento geodetico nazionale per
georeferenziare le proprie stazioni permanenti, nonchè per i
risultati di nuovi rilievi, le nuove realizzazioni cartografiche, i
nuovi prodotti derivati da immagini fotografiche aeree e satellitari,
le banche dati geografiche e per qualsiasi nuovo documento o dato da
georeferenziare.

Art. 4


Conversione dei dati pregressi

1. Le amministrazioni rendono disponibili secondo le regole del
Sistema di cui all'art. 2, mediante procedimento di conversione, i
dati pregressi espressi secondo regole afferenti ad altri Sistemi di
riferimento, sulla base di una specifica pianificazione documentata
nel Repertorio di cui all'art. 59, comma 3, del CAD e del relativo
provvedimento di attuazione.
2. La conversione dei dati territoriali, precedentemente prodotti,
ed espressi nei Sistemi di riferimento geodetico ROMA40, ED50 e
ETRF89 è effettuata utilizzando i dati e le procedure messi
gratuitamente a disposizione delle amministrazioni dall'Istituto
Geografico Militare e, previa convenzione ai sensi del CAD, anche
utilizzabili presso il Geoportale nazionale.

Art. 5


Rete Dinamica Nazionale

1. La Rete dinamica nazionale (RDN), costituita dalle stazioni
permanenti di cui all'allegato 1 materializza il nuovo Sistema di
riferimento geodetico nazionale.
2. Le stazioni permanenti della Rete dinamica nazionale rispettano
le specifiche tecniche di cui all'allegato 2.
3. L'Istituto Geografico Militare cura, anche attraverso accordi
con le Regioni e gli enti gestori o proprietari delle stazioni, il
monitoraggio e l'efficienza della Rete dinamica nazionale.
4. L'elenco delle stazioni permanenti della Rete dinamica nazionale
è aggiornato periodicamente con decisione del Comitato su proposta
dell'Istituto Geografico Militare, è approvato con decreto del
Ministro delegato per la pubblica amministrazione e l'innovazione, di
concerto con il Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio
e del mare per i profili relativi ai dati ambientali, ed è
pubblicato sul sito istituzionale di DigitPA.

Art. 6


Pubblicazione dei dati a 30 secondi

1. Ai sensi dell'art. 59, comma 3, del CAD, i dati delle stazioni
permanenti delle amministrazioni acquisiti con campionamento di 30
secondi (di seguito indicati come dati a 30 secondi) sono dati di
interesse generale.
2. I dati di cui al comma 1 sono utilizzati per il monitoraggio
periodico della Rete dinamica nazionale ai fini del rilevamento e
dell'aggiornamento cartografico nonchè per applicazioni in ambito
geodinamico e geofisico.
3. A decorrere dalla data di pubblicazione del presente decreto
sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana, le
amministrazioni titolari o gestori di stazioni permanenti rendono
gratuitamente disponibili i relativi dati a 30 secondi, attraverso la
pubblicazione degli stessi sui propri siti web secondo gli standard e
le regole di riferimento di cui agli allegati 2 e 3.

Art. 7


Servizi di posizionamento in tempo reale

1. A decorrere dalla data di pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana del presente decreto, le amministrazioni
che realizzano reti di stazioni permanenti per i servizi di
posizionamento in tempo reale rispettano le specifiche tecniche di
cui all'allegato 4.

Art. 8


Documentazione delle stazioni permanenti, delle reti di stazioni
permanenti e dei relativi servizi

1. Le stazioni permanenti, appartenenti o meno alla Rete dinamica
nazionale, le reti di stazioni permanenti e i servizi da esse forniti
sono documentati, sulla base delle regole tecniche definite ai sensi
dell'art. 59, comma 5, del CAD, attraverso l'inserimento dei relativi
metadati nel Repertorio.

Art. 9


Aggiornamento delle specifiche

1. Le specifiche tecniche relative alle stazioni permanenti
appartenenti alla Rete dinamica nazionale, alla pubblicazione dei
dati a 30 secondi e alle reti di stazioni permanenti per i servizi di
posizionamento in tempo reale di cui, rispettivamente, agli allegati
2 e 3 e 4 al presente decreto sono periodicamente aggiornate con
decisione del Comitato, anche su proposta dell'Istituto Geografico
Militare, sono approvate con decreto del Ministro delegato per la
pubblica amministrazione e l'innovazione, di concerto con il Ministro
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare per i profili
relativi ai dati ambientali e sono pubblicate sul sito istituzionale
di DigitPA e sul Geoportale nazionale.
Il presente decreto è inviato ai competenti organi di controllo ed
è pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana.
Roma, 10 novembre 2011

Il Ministro per la pubblica
amministrazione e l'innovazione
Brunetta

Il Ministro dell'ambiente
e della tutela del territorio
e del mare
Prestigiacomo

Registrato alla Corte dei conti il 28 dicembre 2011
Registro n. 2, Presidenza del Consiglio dei Ministri, foglio n. 87

Allegato 1


Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato 2


Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato 3


Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato 4


Parte di provvedimento in formato grafico