Serie Generale n. 99 del 29-4-1996
SUPPLEMENTI ORDINARI
TESTO CONTRATTO COLLETTIVO NAZIONALE DEL LAVORO
Testo del contratto collettivo nazionale di lavoro del comparto del personale delle "Aziende ed amministrazioni autonome dello Stato ad ordinamento autonomo" (GU Serie Generale n.99 del 29-04-1996 - Suppl. Ordinario n. 71)

ART. 1
(CAMPO DI APPLICAZIONE)
1. Il presente contratto collettivo nazionale si applica a tutto il
personale con rapporto di lavoro a tempo indeterminato e determinato,
esclusi i dirigenti, dipendente dalle amministrazioni attualmente
inserite nel comparto di cui all'art. 6 del DPCM n. 593 del
30.12.1993, ovvero:
- Corpo Nazionale vigili del fuoco:
- Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato;
- Cassa depositi e prestiti;
- Azienda di Stato per gli interventi nel mercato agricolo (A.I.M.A.)
2. Sono comunque esclusi dall'applicazione del CCNL i vigili
volontari ausiliari.
3. Al personale del comparto soggetto a processi di mobilità o a
mutamento di regime giuridico in conseguenza della soppressione,
fusione, scorporo, trasformazione e riordino ivi compresi i processi
di privatizzazione, si applica il presente contratto sino alla
stipulazione del nuovo contratto collettivo nazionale o aziendale nel
comparto o categoria di destinazione.
4. Per il personale con rapporto di lavoro a tempo determinato, il
presente contratto definisce particolari modalità di applicazione
degli istituti normativi.
5. Con successivo accordo, da stipularsi entro 60 giorni dalla
sottoscrizione del presente CCNL, le norme del CCNL medesimo saranno
raccordate con le disposizioni dello Statuto speciale della Regione
Trentino Alto Adige e con le relative norme di attuazione.
6. Il riferimento del decreto legislativo 3 febbraio 1993 n. 29 e
successive modificazioni ed integrazioni è riportato nel resto del
presente contratto come d. lgs. n. 29 del 1993.
7. Il riferimento a ciascuna Azienda o Amministrazione autonoma dello
Stato è riportato nel resto del presente contratto come
Amministrazione.

ART. 2
(DURATA, DECORRENZA, TEMPI E PROCEDURE DI APPLICAZIONE DEL
CONTRATTO)
1. Il presente contratto concerne il periodo 1 gennaio 1994 - 31
dicembre 1997 per la parte normativa ed è valido dal 1 gennaio 1994
fino al 31 dicembre 1995 per la parte economica.
2. Gli effetti giuridici decorrono dalla data di stipulazione, salvo
diversa prescrizione del presente contratto. La stipulazione si
intende avvenuta al momento della sottoscrizione del contratto da
parte dei soggetti negoziali, a seguito del perfezionamento delle
procedure di cui all'art. 51, commi 1 e 2 del d.lgs. n. 29 del 1993.
Esso viene portato a conoscenza delle amministrazioni interessate
mediante idonea pubblicizzazione da parte dell'ARAN.
3. Le amministrazioni destinatarie del presente contratto danno
attuazione agli istituti a contenuto economico e normativo con
carattere vincolato ed automatico entro 30 giorni dalla data di
sottoscrizione di cui al comma 2.
4. Il contratto collettivo nazionale di lavoro, alla scadenza si
rinnova tacitamente di anno in anno, qualora non ne sia data disdetta
da una delle parti mediante apposita comunicazione almeno tre mesi
prima di ogni scadenza. In caso di disdetta le disposizioni
contrattuali rimangono in vigore fino a quando non siano sostituite
dal successivo contratto collettivo. Con la stessa anticipazione
temporale sono presentate le piattaforme.
Durante tale periodo e per il mese successivo alla scadenza del
contratto, le parti negoziali non assumono iniziative unilaterali nè
procedono ad azioni conflittuali.
5. In attuazione dell'accordo tra Governo e parti sociali del 23
luglio 1993, qualora si verifichi un periodo di vacanza contrattuale
pari a tre mesi dalla data di scadenza del contratto, ai lavoratori
destinatari dello stesso verrà corrisposta la relativa indennità
secondo le scadenze previste dall'accordo medesimo. Per l'erogazione
di tale indennità si applica la procedura prevista dall'art. 52,
commi 1 e 2 del d.lgs. n. 29 del 1993.
6. In sede di rinnovo biennale per la parte economica, ulteriore
punto di riferimento del negoziato sarà costituito dalla
comparazione tra l'inflazione programmata precedente e quella
effettiva intervenuta nel presente biennio.

ART. 3
(OBIETTIVI E STRUMENTI)
1. Il sistema delle relazioni sindacali, nel rispetto della
distinzione dei ruoli e delle responsabilità delle amministrazioni e
dei sindacati è strutturato in modo coerente con l'obiettivo di
contemperare l'interesse dei dipendenti al miglioramento delle
condizioni di lavoro e allo sviluppo professionale con l'esigenza di
incrementare e mantenere elevata l'efficacia e l'efficienza
dell'attività amministrativa e dei servizi erogati alla
collettività, in relazione ai fini pubblici ai quali le
amministrazioni sono preordinate.
2. La condivisione dell'obiettivo predetto comporta la necessità di
un sistema di relazioni sindacali stabile, basato sulla
partecipazione, sulla contrattazione collettiva, sull'informazione,
sull'esame, e sulla consultazione nei casi e nelle forme previste.
Detto sistema è altresì improntato alla correttezza e trasparenza
dei comportamenti delle parti, orientato alla prevenzione dei
conflitti, anche mediante apposite procedure bilaterali, sempre nel
rispetto in caso di conflitto, della garanzia dei servizi essenziali
di cui alla legge 146 del 1990 e all'accordo in materia stipulato in
premessa al presente contratto, in grado di consentire il
perseguimento delle finalità individuate dalle leggi, dai contratti
collettivi e dai protocolli tra Governo e parti sociali. Nelle
situazioni non regolate dalla legge 146 del 1990, la tutela della
continuità dei servizi, nell'interesse dell'amministrazione e della
collettività, è comunque assicurata dal CCNL, dagli accordi
decentrati e dai codici di autoregolamentazione.
3. In coerenza con quanto previsto ai commi 1 e 2, il sistema di
relazioni sindacali si articola nei seguenti modelli relazionali:
a) la contrattazione collettiva: si svolge a livello nazionale e, per
le materie previste dall'articolo 5, a quello decentrato, con i tempi
e secondo le procedure indicati, rispettivamente, dagli artt. 2 e 4
del presente contratto, nel rispetto delle disposizioni del d.lgs. n.
29 del 1993. La piena e corretta applicazione dei contratti
collettivi nazionali e decentrati è garantita dalle parti anche
mediante le procedure di risoluzione delle controversie interpreta-
tive previste dall'art. 14. In coerenza con il carattere privatistico
della contrattazione, essa si svolge in conformità ai distinti ruoli
delle parti e non implica l'obbligo di addivenire ad un accordo salvo
quanto previsto dall'art. 49 del d.lgs. n. 29 del 1993;
b) l'esame: si svolge sulle materie per le quali la legge ed il
presente contratto collettivo lo prevedono, a norme dell'art. 10 del
d.lgs. n. 29 del 1993 e dell'art. 9 del presente contratto, previa
informazione ai soggetti sindacali di cui all'art. 6. Nel corso di
appositi incontri le parti confrontano i rispettivi punti di vista
secondo le procedure indicate nell'articolo 9 citato;
c) la consultazione: si svolge sulle materie per le quali la legge o
il presente contratto la prevedono. In tali casi l'amministrazione,
previa adeguata informazione, acquisisce il parere dei soggetti
sindacali;
d) l'informazione: quando lo richieda la legge o il presente
contratto, viene fornita dalle amministrazioni ai soggetti sindacali
secondo criteri di trasparenza, compiutezza, contestualità ed uguali
modalità per tutti i soggetti sindacali di cui all'art. 6 al fine di
rendere costruttivo il confronto tra le parti a tutti i livelli del
sistema delle relazioni sindacali. L'informazione è fornita con la
forma scritta ed in tempo utile. Per le informazioni su materie
riservate e nei casi di urgenza possono essere adottate modalità e
forme diverse;
e) la partecipazione: si concretizza in momenti di confronto, di
dibattito e di elaborazione comune per l'analisi di problematiche di
carattere generale ovvero di portata più specifica e per la
formulazione di osservazioni e proposte;
f) le procedure di conciliazione e mediazione dei conflitti e di
risoluzione delle controversie interpretative; sono finalizzate al
raffreddamento dei conflitti medesimi e si svolgono secondo quanto
disposto dall'art. 15.
4. A livello di singola Amministrazione del comparto saranno definiti
specifici accordi sulle relazioni sindacali per far fronte:
a) a situazioni particolari di riorganizzazione e/o ristrutturazione,
che comportino significative implicazioni occupazionali e/o di
riqualificazione dei lavoratori;
b) a particolari esigenze di servizio e/o produzione aventi carattere
straordinario o di emergenza.
Sino a quando non saranno definiti i predetti accordi, sulla materia
restano in vigore quelli esistenti, in quanto coerenti con i principi
del d.lgs. n. 29 del 1993.

ART. 4
(TEMPI E PROCEDURE PER LA STIPULAZIONE DEL CONTRATTO COLLETTIVO
DECENTRATO)
1. La richiesta di apertura delle trattative per il rinnovo del
contratto collettivo decentrato è operata con la presentazione della
piattaforma, almeno tre mesi prima della scadenza del precedente
contratto.
In fase di prima applicazione e in occasione di ogni rinnovo
coincidente con la scadenza del CCNL, la predetta richiesta è
presentata entro due mesi dalla stipula o dal rinnovo di
quest'ultimo.
2. Durante tale periodo e per il mese successivo alla scadenza del
contratto decentrato, le parti non assumono iniziative unilaterali ne
procedono ad azioni conflittuali.
3. L'Amministrazione provvede a costituire la delegazione di parte
pubblica abilitata alla trattativa entro 30 giorni dalla data di
stipulazione del presente contratto, ai sensi dell'art. 2.
L'Amministrazione provvede a convocare la delegazione sindacale di
cui all'art. 6, per l'avvio del negoziato entro 15 giorni dalla
presentazione della piattaforma.
4. La contrattazione decentrata si riferisce ai soli istituti
contrattuali attribuiti a tale livello.
5. Il contratto decentrato si attua entro 30 giorni dalla
stipulazione, che si intende avvenuta con la sottoscrizione, a
seguito del perfezionamento della procedura di cui all'art. 51, terzo
comma, del d.lgs. n. 29 del 1993. I contratti decentrati devono
contenere apposite clausole circa tempi, modalità e procedure di
verifica della loro attuazione. Essi conservano la loro efficacia
sino alla stipulazione dei successivi contratti.

ART. 5
(LIVELLI DI CONTRATTAZIONE: MATERIE E LIMITI DELLA CONTRATTAZIONE
DECENTRATA)
1. Il sistema di contrattazione collettiva è strutturato su due
livelli:
a) il contratto collettivo nazionale di comparto;
b) il contratto collettivo decentrato a livello centrale di ciascuna
amministrazione e presso le sedi periferiche.
2. La contrattazione decentrata ha per oggetto le materie e gli
istituti di cui ai commi 4 e 5, secondo le clausole di rinvio del
presente articolo ed in conformità ai criteri ed alle procedure
indicati nell'art. 4.
3. Qualora nella contrattazione decentrata sia necessario ripartire
le materie attribuite a tale livello di contrattazione devono essere
evitate sovrapposizioni e frammentazioni.
4. La contrattazione decentrata si svolge al livello centrale di
ciascuna amministrazione tenendo conto dei risultati delle Conferenze
e delle procedure di partecipazione, e sulla base delle informazioni
fornite dall'Amministrazione, relativamente alle seguenti materie:
a) sistemi di incentivazione della produttività collettiva,
finalizzati all'efficienza e al miglioramento della qualità dei
servizi, nell'ambito dei piani, progetti o altre iniziative definite
dall'amministrazione, con particolare riguardo:
- alla quantità di risorse e ai criteri generali per l'attribuzione
dei trattamenti accessori legati all'effettivo svolgimento di
attività che comportino specifiche responsabilità o particolari
oneri o disagi;
- alle verifiche preordinate alla valutazione dei risultati;
- alla conseguente distribuzione dei compensi alle strutture opera-
tive, ai gruppi e ai singoli.
Tali sistemi vengono definiti per ciascuna amministrazione dalle
norme di cui alla Parte II, Capo II;
b) linee di indirizzo generale per l'attività di formazione e
aggiornamento professionale;
c) criteri generali per la gestione delle attività socio -
assistenziali per il personale;
d) accordi di mobilità di cui all'art. 35, 8 comma del d.lgs. n. 29
del 1993, secondo quanto previsto al successivo art. 33; ai criteri
per l'applicazione delle disposizioni vigenti in materia di
prevenzione e gestione della mobilità in caso di esuberi, ai criteri
per l'attuazione della mobilità volontaria all'interno
dell'Amministrazione;
e) misure dirette a favorire le pari opportunità in fatto di
condizioni di lavoro e di sviluppo professionale.
5. Il livello periferico di contrattazione riguarda, secondo le
caratteristiche ordinamentali dell'Amministrazione e l'ambito
territoriale di riferimento delle materie oggetto di trattativa in
relazione ai singoli argomenti, le strutture regionali, provinciali o
sub-provinciali di livello dirigenziale, anche se eccezionalmente
affidate, in base alle norme applicabili nelle aziende stesse, a
personale non dirigente, nonchè le strutture provinciali che secondo
le caratteristiche ordinamentali non sono di livello dirigenziale. Il
livello periferico di contrattazione deve essere in ogni caso unico,
essendo esclusa la possibilità di dar luogo a più livelli di
negoziato per le stesse materie.
6. La contrattazione decentrata si svolge al livello periferico,
tenendo conto dei risultati delle conferenze di servizio e delle pro-
cedure di partecipazione, sulle seguenti materie:
a) modalità di attuazione dei sistemi di incentivazione della
produttività collettiva definiti a livello nazionale, con
particolare riguardo ai criteri generali per le modalità della
partecipazione individuale, per la valutazione dei risultati e per le
verifiche a tale valutazione preordinate e per la conseguente
attribuzione dei compensi ai gruppi e ai singoli ai sensi degli artt.
52 e 53 del presente CCNL;
b) riflessi delle innovazioni tecnologiche e organizzative e dei
processi di riqualificazione dei servizi richiesti dall'utenza sulla
qualità del lavoro e sulla professionalità dei dipendenti;
c) criteri di applicazione, con riferimento ai tempi e alle
modalità, delle normative relative a igiene, ambiente, sicurezza e
prevenzione nei luoghi di lavoro, nonchè di attuazione delle misure
volte a facilitare l'attività dei dipendenti disabili;
d) modalità attuative dei criteri in materia di mobilità esterna,
definiti a livello di Amministrazione.
7. L'erogazione dei trattamenti incentivanti è strettamente
correlata ai risultati conseguiti nella realizzazione dei programmi e
progetti aventi come obiettivo incrementi di produttività ed è
quindi perfezionata dopo la necessaria verifica a consuntivo dei
risultati.
8. I contratti collettivi decentrati devono garantire il rispetto
delle disponibilità economiche stabilite a livello nazionale di
comparto e non possono comportare, nè direttamente nè
indirettamente anche a carico di esercizi successivi, oneri
aggiuntivi rispetto a quelli previsti dal presente contratto.

ART. 6
(COMPOSIZIONE DELLE DELEGAZIONI TRATTANTI)
1. Ai sensi dell'art. 45, comma 8 del d.lgs. n. 29 del 1993, la
delegazione trattante in sede decentrata è costituita:
I - A LIVELLO DI AMMINISTRAZIONE:
a) per la parte pubblica:
- dal titolare del potere di rappresentanza o da un suo delegato;
- da una rappresentanza dei dirigenti titolari degli uffici
direttamente interessati alla trattativa;
b) per le organizzazioni sindacali: dalle Confederazioni e dalle
Organizzazioni di comparto, firmatarie del CCNL.
II - NELLE SEDI CENTRALI O SEDI DISTACCATE DI AMMINISTRAZIONI
CENTRALI E NEGLI UFFICI PERIFERICI DI LIVELLO DIRIGENZIALE
a) per la parte pubblica:
- dal titolare del potere di rappresentanza dell'amministrazione
nell'ambito dell'ufficio o da un suo delegato;
- da una rappresentanza dei titolari dei servizi o uffici destinatari
e tenuti all'applicazione del contratto decentrato.
b) per le organizzazioni sindacali:
- dalle R.S.U. laddove costituite, ovvero, nelle more della loro
costituzione, dalle rappresentanze sindacali previste dagli statuti
delle singole organizzazioni;
- dai componenti delle rappresentanze di cui all'art. 12 -lettera b);
- da rappresentanti di ciascuna delle strutture territoriali delle
organizzazioni sindacali di comparto firmatarie del CCNL.
2. Le amministrazioni del comparto possono avvalersi, nella
contrattazione collettiva decentrata, della attività di
rappresentanza e di assistenza dell'Agenzia per la rappresentanza
negoziale delle pubbliche amministrazioni (A.RA.N.), alle cui
direttive sono tenuti in ogni caso a conformarsi, ai sensi dell'art.
50, comma 7 del d.lgs. n. 29 del 1993.

ART. 7
(ORGANISMI DI PARTECIPAZIONE)
1. In attuazione dell'art. 48 del d.lgs. n. 29 del 1993, al fine di
consentire la partecipazione delle rappresentanze del personale
dipendente delle amministrazioni del comparto all'organizzazione del
lavoro delle amministrazioni medesime, sono istituite le sedi e le
procedure di cui ai commi seguenti.
2. Presso ogni Amministrazione è costituita una Conferenza di
rappresentanti dell'amministrazione e delle parti sindacali abilitate
alla contrattazione decentrata, anche in relazione alle dimensioni
dell'amministrazione medesima. La Conferenza esamina in due sessioni
per ciascun anno - una delle quali fissata in prossimità della
presentazione del bilancio preventivo dell'Amministrazione - le linee
essenziali di indirizzo in materia di ristrutturazione,
organizzazione e gestione dell'amministrazione, di innovazioni
tecnologiche e di verifica dei risultati conseguiti in termini di
produttività ed economicità dei servizi ed attività istituzionali.
La Conferenza fonda il dibattito e il confronto relativamente alle
predette tematiche anche sulle informazioni fornite
dall'Amministrazione ai sensi dell'art. 8. In tale quadro possono
essere presi in esame specifici argomenti sui quali pervenire a
risoluzioni comuni.
3. A livello territoriale o di singola unità produttiva possono
attivarsi Conferenze di servizio, composte da rappresentanti
dell'amministrazione e delle parti sindacali abilitate alla
contrattazione decentrata, per l'esame a tale livello delle materie
di cui al comma precedente, in un'unica sessione.
4. A richiesta delle parti sindacali, in ciascuna Amministrazione
possono essere costituite, in relazione alle dimensioni delle
amministrazioni e senza oneri aggiuntivi per le stesse, Commissioni
bilaterali ovvero Osservatori per l'approfondimento di specifiche
problematiche riguardanti:
a) carichi di lavoro ed organici;
b) ambiente, igiene e sicurezza del lavoro;
c) servizi sociali ed attività assistenziali;
d) formazione ed aggiornamento.
Gli organismi di cui al presente comma hanno il compito di
raccogliere ed elaborare i dati relativi alle predette materie,
forniti dall'Amministrazione in sede di informazione preventiva e
successiva, e di formulare proposte di soluzione alle problematiche
emergenti.

ART. 8
(INFORMAZIONE)
1. Ciascuna amministrazione, nell'ambito della propria autonomia e
ferma restando la distinzione dei ruoli e delle responsabilità,
fornisce ai soggetti sindacali di cui all'art. 6 informazioni in
materia di ambiente di lavoro e sulle misure generali inerenti la
gestione del rapporto di lavoro.
2. Nelle seguenti materie individuate dal d.lgs. n. 29 del 1993 e dal
presente contratto, l'amministrazione fornisce un'informazione
preventiva, inviando tempestivamente la documentazione necessaria
relativa a:
a) definizione dei criteri per la determinazione e distribuzione dei
carichi di lavoro e delle dotazioni organiche;
b) verifica periodica della produttività degli uffici;
c) criteri generali di riorganizzazione degli uffici;
d) criteri generali di programmazione della mobilità;
e) criteri generali riguardanti l'organizzazione del lavoro;
f) politiche degli organici;
g) articolazione dell'orario e turnazioni;
h) applicazione dei parametri concernenti la qualità e produttività
dei servizi e rapporti con l'utenza;
i) iniziative rivolte al miglioramento dei servizi sociali in favore
del personale;
l) misure in materia di igiene e sicurezza nei luoghi di lavoro;
m) affidamento all'esterno dei servizi;
n) introduzione di nuove tecnologie e processi di riorganizzazione
delle amministrazioni aventi effetti generali sull'organizzazione del
lavoro;
o) attività e programmi di ricerca e sviluppo;
p) previsione di bilancio relativa al personale.
3. Nelle seguenti materie l'informazione è successiva ed ha per
oggetto gli atti di gestione adottati e i relativi risultati:
- distribuzione complessiva dei carichi di lavoro;
- attuazione dei programmi di formazione del personale;
- andamento generale della mobilità del personale;
- distribuzione complessiva delle ore di lavoro straordinario e
l'utilizzo delle relative prestazioni;
- distribuzione complessiva dei fondi per la produttività collettiva
e per la qualità della prestazione individuale.
Per l'informazione di cui al presente comma è previsto un incontro
annuale, anche nella sede della Conferenza di cui all'art. 7, comma
2, in relazione al quale l'amministrazione fornisce tempestive e
adeguate informazioni sulle predette materie alle organizzazioni
sindacali interessate.
4. Nel caso in cui il sistema informativo utilizzato
dall'amministrazione consenta la raccolta e l'utilizzo di dati sulla
quantità e qualità delle prestazioni lavorative dei singoli
operatori, le amministrazioni assicurano una adeguata tutela della
riservatezza della sfera personale del lavoratore.

ART. 9
(ESAME)
1. Ciascuno dei soggetti di cui all'art. 6, ricevuta l'informazione,
ai sensi dell'art. 8, comma 2, può chiedere, in forma scritta, un
incontro per l'esame delle seguenti materie, ai sensi dell'art. 10
del d.lgs. n. 29 del 1993:
a) articolazione dell'orario;
b) definizione dei criteri sui carichi di lavoro;
c) verifica periodica della produttività degli uffici;
d) le modalità di attuazione delle misure per favorire pari
opportunità.
Sono inoltre oggetto di esame, ai sensi dell'art. 48 del d.lgs. n.
29 del 1993, le implicazioni dei processi generali di
riorganizzazione delle amministrazioni.
2. Della richiesta di esame l'Amministrazione dà notizia agli altri
soggetti sindacali di cui all'art. 6.
3. L'esame si svolge in appositi incontri, che iniziano entro le
quarantotto ore dalla ricezione della richiesta, durante il periodo
di durata dell'esame le parti si adeguano, nei loro comportamenti, ai
principi di responsabilità, correttezza e trasparenza.
4. L'esame si conclude nel termine tassativo di giorni quindici
dall'inizio dell'esame ovvero entro un termine più breve per
oggettivi motivi di urgenza.
5. Dell'esito dell'esame è redatto verbale dal quale risultino le
posizioni delle parti nelle materie oggetto dell'esame. Resta ferma
l'autonoma determinazione definitiva e la responsabilità dei
dirigenti nelle stesse materie.
6. Durante il periodo in cui si svolge l'esame le amministrazioni non
adottano provvedimenti unilaterali nelle materie oggetto dell'esame e
le organizzazioni sindacali che vi partecipano non assumono sulle
stesse iniziative conflittuali.

ART. 10
(PARI OPPORTUNITA')
1. Il Comitato paritetico per le Pari Opportunità di cui all'art.
17 del DPR 335 del 1990 ed all'art. 21 del DPR 269 del 1987, fermo
restando quanto disposto dai suddetti articoli:
a) promuove piani di azione positive finalizzate alla rimozione di
tutto ciò che ostacola o impedisce l'affermarsi di una situazione di
pari opportunità, per poter così giungere alla applicazione
concreta del principio di uguaglianza sancito dalla legge 125 del
1991;
b) promuove iniziative volte a dare attuazione alla normativa
comunitaria anche al fine di rimuovere comportamenti lesivi delle
libertà personali. In questo ambito effettua ricerche e definisce i
connotati e l'estensione del fenomeno delle molestie sessuali sul
lavoro e propone iniziative di interventi per la sua rimozione.
c) svolge le funzioni di conciliazione di cui all'art. 4, 4 comma
della legge 125 del 1991; valuta fatti segnalati riguardanti azioni
di discriminazione diretta ed indiretta e di segregazione
professionale e formula proposte in merito.
Chiunque ritenga di individuare in fatti, atti e comportamenti
riferibili all'Amministrazione gli estremi della discriminazione in
suo danno, ai sensi dell'art. 4, 1 e 2 comma della legge 125 del
1991, può anche per il tramite dell'Organizzazione Sindacale cui
conferisce mandato, investire del caso il Comitato per le Pari
Opportunità.
2. In sede di negoziazione decentrata, sono concordate misure per
favorire pari opportunità in materia di condizioni di lavoro e di
sviluppo professionale. Le modalità di attuazione delle predette
misure sono oggetto di informazione preventiva ed eventuale esame, ai
sensi dell'art. 61 del d.lgs. n. 29 del 1993 e delle procedure
individuate dagli artt. 8 e 9 del presente contratto, anche con
riferimento a quanto previsto degli artt. 3 e 9 della legge n. 125
del 1991.
3. Sulla base delle proposte del Comitato e degli esiti delle proce-
dure di cui al comma precedente, l'Amministrazione adotta, ai sensi
dell'art. 2 comma 6 della legge n. 125 del 1991, piani di azioni pos-
itive tendenti ad assicurare la rimozione degli ostacoli che di fatto
impediscono la piena realizzazione di pari opportunità di lavoro tra
uomini e donne.

ART. 11
(CONSULTAZIONE)
1. L'Amministrazione procede alla consultazione:
- delle rappresentanze di cui all'art. 12 nel caso previsto
dall'ottavo comma dell'art. 59 del d.lgs. n. 29 del 1993, e negli
altri casi previsti da altre disposizioni di legge o contrattuali;
- del rappresentante per la sicurezza nei casi previsti dall'art. 19
del d.lgs. 19 settembre 1994, n. 626.

ART. 12
(RAPPRESENTANZE SINDACALI NEI LUOGHI DI LAVORO)
1. Le forme di rappresentanza sindacale nei luoghi di lavoro sono:
a) le rappresentanze sindacali unitarie (R.S.U.) previste dai
protocolli di intesa A.RA.N. - Confederazioni sindacali del 20
aprile, 14 e 16 giugno e 22 settembre 1994 ovvero dalle
rappresentanze sindacali previste dagli statuti delle singole
organizzazioni, fino alla costituzione delle R.S.U.
b) le rappresentanze sindacali individuate ai sensi dell'art. 19,
comma b, della legge n. 300 del 1970 che non abbiano sottoscritto o
non aderiscano ai protocolli di cui alla lettera a), o che non
partecipino alle elezioni previste dai protocolli medesimi.

ART. 13
(DELEGA)
1. La disciplina della delega, riportata ai commi successivi, verrà
sottoposta a verifiche da effettuarsi, su richiesta di una delle due
parti, ad ogni rinnovo del CCNL e in quella sede.
2. I dipendenti possono rilasciare delega, comunque in forma scritta,
a favore di un'organizzazione sindacale per la riscossione di una
quota mensile nella misura stabilita dai competenti organi statutari.
Detta delega è trasmessa all'amministrazione a cura
dell'organizzazione sindacale ed ha effetto dal mese successivo a
quello del rilascio.
3. Il dipendente può in qualsiasi momento revocare la delega di cui
al comma 2 inoltrando una comunicazione scritta all'amministrazione e
all'organizzazione sindacale interessati. L'effetto della revoca
decorre dal primo mese successivo alla presentazione della stessa.
4. Le amministrazioni sono tenute a versare mensilmente alle
organizzazioni sindacali interessate le trattenute operate sulla
retribuzione dei dipendenti.
5. Le modalità di versamento delle trattenute di cui al comma 4 sono
concordate tra l'amministrazione e le organizzazioni sindacali.
6. Le amministrazioni sono tenute alla riservatezza sui nominativi
del personale delegante e sui versamenti effettuati nei confronti dei
terzi.
7. Le regole previste nel presente articolo costituiscono la
disciplina provvisoria in materia di contributi sindacali, senza
soluzione di continuità con la preesistente normativa.

ART. 14
(INTERPRETAZIONE AUTENTICA DEI CONTRATTI)
1. In attuazione dell'art. 53, del d.lgs. n. 29 del 1993, quando
insorgano controversie sull'interpretazione dei contratti collettivi,
le parti che li hanno sottoscritti si incontrano, entro 30 giorni
dalla richiesta di cui al comma 2 per definire consensualmente il
significato della clausola controversa.
2. Al fine di cui al comma 1, la parte interessata invia all'altra
apposita richiesta scritta con lettera raccomandata. La richiesta
deve contenere una sintetica descrizione dei fatti e degli elementi
di diritto sui quali si basa; essa deve comunque far riferimento a
problemi interpretativi ed applicativi di rilevanza generale.
3. L'eventuale accordo, stipulato con le procedure di cui
all'articolo 51, del d.lgs. n. 29 del 1993, sostituisce la clausola
controversa sin dall'inizio della vigenza del contratto collettivo
nazionale.
4. Con le medesime modalità si procede, tra le parti che li hanno
sottoscritti, quando insorgano controversie sull'interpretazione dei
contratti decentrati. L'eventuale accordo, stipulato con le procedure
di cui all'articolo 51, terzo comma, del d.lgs. n. 29 del 1993,
sostituisce la clausola controversa sin dall'inizio della vigenza del
contratto decentrato.
5. Gli accordi di interpretazione autentica di cui ai precedenti
commi producono gli effetti previsti dall'art. 53, comma 2 del d.lgs
n. 29 del 1993.

ART. 15
(PROCEDURE DI CONCILIAZIONE)
1. Allo scopo di prevenire e di comporre i conflitti collettivi di
lavoro nel comparto aziende, le parti di comune interesse convengono
sulla necessità che la effettuazione di azioni di sciopero ovvero
l'emanazione di provvedimenti riguardanti conflitti in atto di
particolare rilevanza siano preceduti da un tentativo di
conciliazione davanti ad appositi Organismi di conciliazione. Tali
organismi devono essere istituiti entro 60 giorni dall'entrata in
vigore del presente contratto, d'intesa tra le parti stesse, presso
ciascuna amministrazione centrale per i conflitti a livello nazionale
e presso le sedi territoriali per quelli a livello locale.
2. Durante l'esperimento dei tentativi di conciliazione e nei periodi
di esclusione dello sciopero, le amministrazioni si astengono
dall'adottare iniziative pregiudizievoli nei confronti dei lavoratori
direttamente coinvolti nel conflitto.

ART. 16
(LIMITI ALL'ASTENSIONE DAL LAVORO)
Ferme restando le disposizioni di cui all'accordo sulla garanzia dei
servizi essenziali in caso di sciopero per le aziende o unità
organizzative aziendali alle quali dette disposizioni si applicano,
in tutte le altre amministrazioni e unità del comparto non possono
essere indetti scioperi:
a) di durata superiore ad una giornata lavorativa all'inizio di ogni
vertenza e di durata superiore a due giornate lavorative per la
successiva astensione dal lavoro; gli scioperi di durata inferiore
alla giornata si svolgeranno in un unico periodo di ore continuative
nell'arco della giornata;
b) se tra un periodo di sciopero ed il successivo non intercorra un
tempo superiore alle ventiquattro ore;
c) articolati per servizi o reparti, o per qualifiche professionali,
di una medesima unità lavorativa, con svolgimento in giornate suc-
cessive consecutive.

ART. 17
(IL CONTRATTO INDIVIDUALE DI LAVORO)
1. Il rapporto di lavoro a tempo indeterminato o determinato è
costituito e regolato da contratti individuali e dal presente
contratto, nel rispetto delle disposizioni di legge e della normativa
comunitaria.
2. Nel contratto di lavoro individuale, per il quale è richiesta la
forma scritta, sono comunque indicati:
a) tipologia del rapporto di lavoro;
b) data di inizio del rapporto di lavoro;
c) qualifica di inquadramento professionale e livello retributivo
iniziale;
d) mansioni corrispondenti alla qualifica di assunzione;
e) durata del periodo di prova;
f) sede di destinazione provvisoria o definitiva dell'attività
lavorativa;
g) termine finale in caso di rapporto a tempo determinato.
3. Il contratto individuale specifica che il rapporto di lavoro è
regolato dalla disciplina del contratto collettivo vigente anche per
le cause che costituiscono le condizioni risolutive del contratto di
lavoro. È, in ogni modo, condizione risolutiva del contratto, senza
obbligo di preavviso, l'annullamento della procedura di reclutamento
che ne costituisce il presupposto.
4. L'assunzione può avvenire con rapporto di lavoro a tempo pieno o
a tempo parziale. In quest'ultimo caso, il contratto individuale di
cui al comma 1 indica anche l'articolazione dell'orario di lavoro
assegnata, nell'ambito delle tipologie di cui all'art. 21, comma 3.
5. L'amministrazione, prima di procedere alla stipulazione del
contratto di lavoro individuale ai fini dell'assunzione, invita il
destinatario a presentare la documentazione prescritta dalle
disposizioni regolanti l'accesso al rapporto di lavoro, indicata nel
bando di concorso, assegnandogli un termine non inferiore a trenta
giorni. Nello stesso termine il destinatario, sotto la sua
responsabilità, deve dichiarare, salvo quanto previsto dall'art.
19, comma 8, di non avere un altro rapporto di lavoro a tempo
indeterminato o determinato con altra amministrazione, pubblica o
privata, e di non trovarsi in nessuna delle situazioni di
incompatibilità richiamate dall'art. 58 del d.lgs. n. 29 del 1993.
In caso contrario, unitamente ai documenti, deve essere espressamente
presentata la dichiarazione di opzione per la nuova amministrazione.
6. Scaduto inutilmente il termine di cui al comma 5,
l'amministrazione comunica di non dar luogo alla stipulazione del
contratto.
7. Il contratto individuale di cui al comma 1, con decorrenza dalla
data di applicazione del presente contratto, sostituisce i
provvedimenti di nomina dei candidati da assumere. In ogni caso
produce i medesimi effetti dei provvedimenti di nomina previsti dagli
artt. 17 e 28 del DPR 9 maggio 1994, n. 487.
8. Al personale assunto successivamente alla stipula del presente
contratto, le amministrazioni forniranno una copia del contratto
medesimo.

ART. 18
(ASSUNZIONI A TEMPO DETERMINATO)
1. L'Amministrazione può assumere personale a tempo determinato in
applicazione e ad integrazione della legge n. 230 del 1962 e succes-
sive modificazioni nei seguenti casi:
a) per la sostituzione di personale assente, quando l'assenza
prevista superi i 60 giorni consecutivi; il lavoratore assunto è
mantenuto in servizio per tutta la durata e nei limiti del restante
periodo di conservazione del posto del dipendente assente;
b) per la sostituzione di personale assente per gravidanza e
puerperio, nelle ipotesi di astensione obbligatoria e facoltativa
previste dalle leggi 30 dicembre 1971 n. 1204 e 9 dicembre 1977 n.
903;
c) per particolari punte di attività o per esigenze straordinarie
nel limite massimo di sei mesi ovvero per attività connesse allo
svolgimento dei progetti finalizzati di cui al DPCM n. 127 del 1989
quando alle stesse non sia possibile far fronte con il personale in
servizio;
d) per la temporanea copertura di posti vacanti nei singoli profili
professionali per un periodo massimo di otto mesi, purchè sia già
stato bandito il pubblico concorso o sia già stata avviata la
procedura di selezione per la copertura dei posti stessi.
2. Per la selezione del personale da reclutare le amministrazioni
applicano i principi previsti dall'art. 36 del d.lgs. n. 29 del 1993.
3. Nei casi di cui alle lettere a) e b) nel contratto individuale è
specificato per iscritto il nominativo del dipendente sostituito.
4. Il rapporto di lavoro si risolve automaticamente senza diritto al
preavviso alla scadenza del termine indicato dal contratto
individuale e, comunque, con il rientro in servizio del titolare.
5. L'assunzione a tempo determinato può avvenire a tempo pieno
ovvero, per le figure per le quali è consentito, anche a tempo
parziale.
6. Al personale assunto a tempo determinato si applica il trattamento
economico e normativo previsto dal presente contratto per il
personale assunto a tempo indeterminato salvo quanto segue:
a) le ferie maturano in proporzione della durata del servizio
prestato;
b) in caso di assenza per malattia, fermi restando - in quanto
compatibili - i criteri stabiliti dagli artt. 26 e 32, si applica
l'art. 5 del D.L. 12 settembre 1983 n. 463 convertito con
modificazioni nella legge 11 novembre 1983 n. 638;
c) i periodi di trattamento economico intero o ridotto sono
stabiliti in misura proporzionale secondo i criteri di cui al comma 7
dell'art. 26 salvo che non si tratti di periodo di assenza inferiore
a due mesi;
d) il trattamento economico non può comunque essere erogato oltre
la cessazione del rapporto di lavoro;
e) il periodo di conservazione del posto è pari alla durata del
contratto e non può in ogni caso superare il termine massimo fissato
dall'art. 26;
f) possono essere concessi permessi non retribuiti per motivate
esigenze fino a un massimo di 10 giorni complessivi e permessi
retribuiti sono il caso di matrimonio ai sensi dell'art. 24, comma 3.
7. Il contratto a termine è nullo e produce unicamente gli effetti
di cui all'art. 2126 c.c. quando:
a) l'apposizione del termine non risulta da atto scritto;
b) sia stipulato al di fuori delle ipotesi previste nei commi
precedenti.
8. Nelle ipotesi previste dall'art. 2, comma 2, dalla legge 230 del
1962 la proroga o il rinnovo del contratto a termine sono nulli ed il
rapporto di lavoro si estingue alla scadenza.
9. In nessun caso l'Amministrazione può trasformare il rapporto di
lavoro a tempo determinato in rapporto di lavoro a tempo
indeterminato.
10. Il contenuto del presente articolo non è applicabile al
personale operativo del Corpo nazionale dei vigili del fuoco, salvo
quanto disposto dalla normativa vigente in materia di richiamo del
personale volontario discontinuo.

ART. 19
(RAPPORTO DI LAVORO A TEMPO PARZIALE)
1. Tutte le Amministrazioni possono costituire rapporti di lavoro a
tempo parziale mediante assunzione o trasformazione di rapporti a
tempo pieno su richiesta dei dipendenti, nei limiti massimi del 25%
della dotazione organica complessiva di personale a tempo pieno di
ciascuna qualifica funzionale con esclusione dei profili
professionali indicati nel comma 3 e, comunque, entro i limiti di
spesa massima annua previsti per la dotazione organica medesima.
2. Per il reclutamento del personale a tempo parziale si applica la
normativa vigente in materia per il personale a tempo pieno.
3. Il rapporto di lavoro a tempo parziale non può essere costituito
relativamente a profili che comportino l'esercizio di funzioni
ispettive o di controllo interno, di direzione o di coordinamento di
struttura comunque denominata oppure l'obbligo della resa del conto
giudiziale. Tale esclusione non opera nei confronti del personale in
servizio che, pur appartenendo ad uno dei profili in questione, non
svolga le predette funzioni.
L'individuazione dei profili di cui al presente comma è effettuata
dall'amministrazione che ne informa preventivamente le organizzazioni
sindacali.
Il rapporto di lavoro a tempo parziale non trova applicazione nei
confronti del personale operativo del CNVVF.
4. Il dipendente a tempo parziale copre una frazione di posto di
organico corrispondente alla durata della prestazione lavorativa che
non può essere inferiore al 30% di quella a tempo pieno. In ogni
caso, la somma delle frazioni di posto a tempo parziale non può
superare il numero complessivo dei posti di organico a tempo pieno
trasformati in tempo parziale.
5. Il rapporto di lavoro a tempo parziale deve risultare da atto
scritto e deve contenere l'indicazione della durata della prestazione
lavorativa di cui al successivo comma 6.
6. Il tempo parziale può essere realizzato:
- con articolazione della prestazione di servizio ridotta in tutti i
giorni lavorativi (tempo parziale orizzontale);
- con articolazione della prestazione su alcuni giorni della
settimana, del mese, o di determinati periodi dell'anno (tempo
parziale verticale), in misura tale da rispettare la media della
durata del lavoro settimanale prevista per il tempo parziale
nell'arco temporale preso in considerazione (settimana, mese o anno).
7. Il personale con rapporto di lavoro a tempo parziale è escluso
dalla prestazione di lavoro straordinario, nè può fruire di
benefici che comunque comportino riduzioni dell'orario di lavoro,
salvo quelle previste dalla legge. Nell'applicazione degli altri
istituti normativi previsti dal presente contratto, tenendo conto
della ridotta durata della prestazione e della pecularità del suo
svolgimento, si applicano, in quanto compatibili, le disposizioni di
legge e contrattuali dettate per il rapporto a tempo pieno.
8. Al personale interessato è consentito, previa motivata
autorizzazione dell'amministrazione, l'esercizio di altre prestazioni
di lavoro che non arrechino pregiudizio alle esigenze di servizio e
non siano incompatibili con le attività di istituto della stessa
amministrazione.
9. Il trattamento economico, anche accessorio, del personale con
rapporto di lavoro a tempo parziale è proporzionale alla prestazione
lavorativa, con riferimento a tutte le competenze fisse e periodiche,
ivi compresa l'indennità integrativa speciale e l'eventuale
retribuzione individuale di anzianità, spettanti al personale con
rapporto a tempo pieno appartenente alla stessa qualifica e profilo
professionale.
10. I dipendenti a tempo parziale orizzontale hanno diritto ad un
numero di giorni di ferie pari a quello dei lavoratori a tempo pieno.
I lavoratori a tempo parziale verticale hanno diritto ad un numero di
giorni proporzionato alle giornate di lavoro prestate nell'anno. Il
relativo trattamento economico è commisurato alla durata della
prestazione giornaliera.
11. Il trattamento previdenziale e di fine rapporto è disciplinato
dalle disposizioni contenute nell'art. 8 della legge n. 554 del 1988
e successive modificazioni ed integrazioni.
12. Per la trasformazione del rapporto di lavoro a tempo pieno in
rapporto a tempo parziale e viceversa si applicano, nei limiti
previsti dal presente articolo, le disposizioni contenute nell'art.
7 del D.P.C.M. n. 117 del 17 marzo 1989.
13. Il personale in servizio a tempo indeterminato con prestazioni a
tempo pieno e con anzianità non inferiore a 24 mesi potrà chiedere
la trasformazione del proprio rapporto di lavoro in quello a tempo
parziale. Costituiscono titoli di precedenza quelli di cui all'art. 7
- comma 4 - DPCM n. 117 del 17 marzo 1989.
14. Il personale a tempo parziale di cui al precedente comma potrà
richiedere il ripristino del tempo pieno dopo un periodo non
inferiore a 18 mesi.
15. Il personale assunto a tempo parziale di tipo orizzontale, con
anzianità non inferiore a 36 mesi, potrà chiedere la trasformazione
del proprio rapporto di lavoro in quello a tempo pieno.
16. La trasformazione del rapporto di lavoro da tempo pieno a tempo
parziale e viceversa deve risultare da atto scritto, opportunamente
corredato di ogni utile informazione al riguardo.
17. In caso di assunzione di personale a tempo pieno è data
precedenza alla trasformazione del rapporto di lavoro per i
dipendenti a tempo parziale con priorità per coloro che avevano
trasformato il rapporto di lavoro da tempo pieno a tempo parziale. A
tal fine si tiene conto del maggior periodo di servizio svolto a
tempo parziale e, in caso di parità, della maggiore anzianità di
servizio.

ART. 20
(PERIODO DI PROVA)
1. Il dipendente assunto in servizio a tempo indeterminato è
soggetto ad un periodo di prova, la cui durata è stabilita come
segue:
- 2 mesi per le posizioni funzionali fino alla quarta o equivalente;
- 6 mesi per le restanti posizioni funzionali.
2. Ai fini del compimento del suddetto periodo di prova si tiene
conto del solo servizio effettivamente prestato.
3. Il periodo di prova è sospeso in caso di assenza per malattia.
In tal caso il dipendente ha diritto alla conservazione del posto per
un periodo massimo di sei mesi, decorso il quale il rapporto è
risolto. In tale periodo, al dipendente compete lo stesso trattamento
economico previsto per il personale non in prova. In caso di
infortunio sul lavoro o malattia per causa di servizio si applica
l'art. 32.
4. Il periodo di prova resta altresì sospeso negli altri casi
espressamente previsti dalla legge o dai regolamenti vigenti, ai
sensi dell'art. 72 del d.lgs. n. 29 del 1993.
5. Le assenze riconosciute come causa di sospensione ai sensi del
comma 4, sono soggette allo stesso trattamento economico previsto per
le corrispondenti assenze del personale non in prova.
6. Decorsa la metà del periodo di prova di cui al comma 1, nel
restante periodo ciascuna delle parti può recedere dal rapporto in
qualsiasi momento senza obbligo di preavviso nè di indennità
sostitutiva del preavviso, fatti salvi i casi di sospensione previsti
dai commi 3 e 4. Il recesso opera dal momento della comunicazione
alla controparte. Il recesso dell'amministrazione deve essere
motivato.
7. Il periodo di prova non può essere rinnovato o prorogato alla
scadenza.
8. Decorso il periodo di prova senza che il rapporto di lavoro sia
stato risolto da una delle parti, il dipendente si intende confermato
in servizio e gli viene riconosciuta l'anzianità dal giorno
dell'assunzione a tutti gli effetti.
9. In caso di recesso la retribuzione viene corrisposta fino
all'ultimo giorno di effettivo servizio, compresi i ratei della
tredicesima mensilità ove maturati; spetta altresì al dipendente la
retribuzione corrispondente alle giornate di ferie maturate e non
godute.
10. Il dipendente proveniente dalla stessa azienda durante il periodo
di prova ha diritto alla conservazione del posto e, in caso di
mancato superamento della stessa, è reintegrato, a domanda, nella
posizione funzionale e profilo professionale di provenienza.
11. Al dipendente già in servizio a tempo indeterminato presso un
azienda del comparto, vincitore di concorso presso altra azienda o
ente, è concesso un periodo di aspettativa senza retribuzione e
decorrenza dell'anzianità, per la durata del periodo di prova, ai
sensi dell'art. 27.
12. Durante il periodo di prova, le aziende adottano iniziative per
la formazione del personale neo assunto. Il dipendente può essere
applicato a più servizi dell'azienda presso cui svolge il periodo di
prova, ferma restando la sua utilizzazione in mansioni proprie della
qualifica di appartenenza.
13. Possono essere esonerati dal periodo di prova i dipendenti
dell'azienda del comparto che lo abbiano già superato nella medesima
posizione funzionale, profilo e disciplina, ove prevista.

ART. 21
(ORARIO DI LAVORO)
1. L'orario di lavoro è di 36 ore settimanali. Ai sensi di quanto
disposto dall'art. 22 della legge 23 dicembre 1994, n. 724, l'orario
di lavoro è articolato su cinque giorni, fatte salve le esigenze di
servizio da erogarsi con carattere di continuità, che richiedano
orari continuativi o prestazioni per tutti i giorni della settimana,
o che presentino particolari esigenze di collegamento con le
strutture di altri uffici pubblici.
2. L'orario di lavoro è funzionale all'orario di servizio e di
apertura al pubblico; le rispettive articolazioni, ai sensi dell'art.
22 della legge n. 724 del 23 dicembre 1994, sono determinate, previo
esame con le organizzazioni sindacali, dai dirigenti responsabili in
conformità agli artt. 16, comma 1, punto d) e 17, comma 2, del
d.lgs. n. 29 del 1993.
A tal fine, l'orario di lavoro viene determinato sulla base dei
seguenti criteri:
- ottimizzazione dell'impiego delle risorse umane;
- miglioramento della qualità delle prestazioni;
- ampliamento della fruibilità dei servizi da parte dell'utenza;
- miglioramento dei rapporti funzionali con altri uffici ed altre
amministrazioni.
3. Per la realizzazione dei suddetti criteri possono essere adottate,
anche coesistendo, le seguenti tipologie di orario:
- orario articolato su cinque giorni: si attua con la prosecuzione
della prestazione lavorativa nelle ore pomeridiane; le prestazioni
pomeridiane possono avere durata e collocazione diversificata fino al
completamento dell'orario d'obbligo.
- orario articolato su sei giorni: si svolge di norma per sei ore
continuative antimeridiane;
- orario flessibile: si realizza con la previsione di fasce temporali
entro le quali sono consentiti l'inizio ed il termine della
prestazione lavorativa giornaliera;
- turnazioni: da attivare ai sensi dell'art. 10 del DPR n. 269 del
1987, nel caso di attività i cui risultati non siano conseguibili
mediante l'adozione di altre tipologie di orario;
- orario plurisettimanale: consiste nel ricorso alla programmazione
di calendari di lavoro plurisettimanali e annuali con orari superiori
o inferiori alle trentasei ore settimanali nel rispetto del monte
ore.
4. Dopo massimo sei ore continuative di lavoro deve essere prevista
una pausa che comunque non può essere inferiore ai 30 minuti. Sono
fatte salve le condizioni diverse eventualmente esistenti in azienda.
5. Al fine di completare la disciplina contrattuale di tutti gli
istituti relativi all'orario di lavoro, nel rispetto della legge n.
724 del 23 dicembre 1994, e del d.lgs. n. 29 del 1993, si procederà
entro sessanta giorni dalla sottoscrizione del presente CCNL ad
apposita contrattazione.

ART. 22
(FERIE)
1. Il dipendente ha diritto, in ogni anno di servizio, ad un periodo
di ferie retribuito.
Durante tale periodo al dipendente spetta la normale retribuzione,
esclusi i compensi per prestazioni di lavoro straordinario, le
indennità connesse a particolari condizioni di lavoro e quelle che
non siano corrisposte per dodici mensilità.
2. La durata delle ferie è di 32 giorni lavorativi comprensivi delle
due giornate previste dall'articolo 1, comma 1, lettera a), della
legge n. 937 del 1977.
3. I dipendenti assunti dopo la stipulazione del presente contratto
hanno diritto a 30 giorni lavorativi di ferie comprensivi delle due
giornate previste dal comma 2.
4. Dopo 3 anni di servizio, ai dipendenti di cui al comma 3 spettano
i giorni di ferie previsti nel comma 2.
5. In caso di distribuzione dell'orario settimanale di lavoro su
cinque giorni, il sabato è considerato non lavorativo ed i giorni di
ferie spettanti ai sensi dei commi 2, 3 e 4 sono ridotti,
rispettivamente, a 28 e 26, comprensivi delle due giornate previste
dall'articolo 1, comma 1, lettera a), della legge n. 937 del 1977.
Sono fatte salve le condizioni di maggior favore eventualmente
preesistenti alla vigenza del presente contratto, che pertanto
continuano ad applicarsi.
6. A tutti i dipendenti sono altresì attribuite 4 giornate di riposo
da fruire nell'anno solare ai sensi ed alle condizioni previste dalla
menzionata legge n. 937 del 1977.
7. Nell'anno di assunzione o di cessazione dal servizio la durate
delle ferie è determinata in proporzione dei dodicesimi di servizio
prestato. La frazione di mese superiore a quindici giorni è
considerata a tutti gli effetti come mese intero.
8. Il dipendente che ha usufruito dei permessi retribuiti di cui
all'art. 24 conserva il diritto alle ferie.
9. Le ferie sono un diritto irrinunciabile e non sono monetizzabili.
Esse sono fruite nel corso di ciascun anno solare, in periodi
compatibili con le oggettive esigenze di servizio, tenuto conto delle
richieste del dipendente.
10. Compatibilmente con le oggettive esigenze del servizio,
l'Amministrazione assicura comunque al dipendente il frazionamento
delle ferie in più periodi. La fruizione delle ferie dovrà avvenire
nel rispetto dei turni prestabiliti garantendo al dipendente che ne
faccia richiesta il godimento di almeno 2 settimane continuative di
ferie nel periodo 1 giugno - 30 settembre.
11. Qualora le ferie già in godimento siano interrotte o sospese per
eccezionali esigenze di servizio, il dipendente ha diritto al
rimborso delle spese documentate per il viaggio di rientro in sede e
per quello di ritorno al luogo di svolgimento delle ferie, nonchè
all'indennità di missione per la durata del medesimo viaggio. Il
dipendente ha inoltre diritto al rimborso delle spese anticipate per
il periodo di ferie non goduto.
12. In caso di indifferibili esigenze di servizio che non abbiano
reso possibile il godimento delle ferie nel corso dell'anno, le ferie
dovranno essere fruite entro il primo semestre dell'anno successivo.
13. Compatibilmente con le esigenze di servizio, in caso di motivate
esigenze di carattere personale, il dipendente dovrà fruire delle
ferie residue al 31 dicembre entro il mese di aprile dell'anno
successivo a quello di spettanza.
14. Le ferie sono sospese da malattie adeguatamente e debitamente
documentate che abbiano dato luogo a ricovero ospedaliero o si siano
protratte per più di 3 giorni.
L'Amministrazione deve essere stata posta in grado di accertarle
con tempestiva informazione.
15. Il periodo di ferie non è riducibile per assenze per malattia o
infortunio, anche se tali assenze si siano protratte per l'intero
anno solare. In tal caso, il godimento delle ferie deve essere
previamente autorizzato dal dirigente in relazione alle esigenze di
servizio, anche in deroga ai termini di cui ai commi 12 e 13.
16. Fermo restando il disposto del comma 9, all'atto della cessazione
dal rapporto di lavoro, qualora le ferie spettanti a tale data non
siano state fruite per documentate esigenze di servizio, si procede
al pagamento sostitutivo delle stesse.

ART. 23
(FESTIVITA')
1. Sono considerati giorni festivi le domeniche e gli altri giorni
riconosciuti come tali dallo Stato a tutti gli effetti civili,
nonchè la ricorrenza del Santo Patrono della località in cui il
dipendente presta la sua opera e, limitatamente al Corpo Nazionale
vigili del fuoco, la ricorrenza di S. Barbara.
2. Il riposo settimanale cade normalmente di domenica e non deve
essere inferiore alle ventiquattro ore. Per i dipendenti turnisti il
riposo può essere fissato in altro giorno della settimana.
3. Ai lavoratori appartenenti alle chiese cristiane avventiste ed
alla religione ebraica è riconosciuto il diritto di fruire, a
richiesta, del riposo sabatico in luogo di quello settimanale
domenicale, nel quadro della flessibilità dell'organizzazione del
lavoro, ai sensi delle leggi n. 516 del 22 novembre 1988 e n. 101
dell'8 marzo 1989. Le ore lavorative non prestate il sabato sono
recuperate la domenica o in altri giorni lavorativi senza diritto ad
alcun compenso straordinario o maggiorazioni.

ART. 24
(PERMESSO)
1. A domanda del dipendente sono concessi permessi retribuiti per i
seguenti casi da documentare debitamente:
- partecipazione a concorsi od esami, limitatamente ai giorni di
svolgimento delle prove: giorni otto all'anno;
- lutto per decesso del coniuge, di parenti entro il secondo grado o
di affini di primo grado: giorni tre per evento;
2. A domanda del dipendente possono inoltre essere concessi,
nell'anno, tre giorni di permesso retribuito per particolari motivi
personali o familiari, debitamente documentati.
3. Il dipendente ha altresì diritto ad un permesso di 15 giorni
consecutivi in occasione del matrimonio.
4. I permessi dei commi 1, 2 e 3 possono essere fruiti
cumulativamente nell'anno solare; gli stessi permessi non riducono le
ferie e sono valutati agli effetti dell'anzianità di servizio.
5. Durante i predetti periodi al dipendente spetta l'intera
retribuzione esclusi i compensi per il lavoro straordinario, le
indennità connesse a particolari condizioni di lavoro e quelle che
non siano corrisposte per dodici mensilità.
6. I permessi di cui all'art. 33, comma 3, della legge n. 104 del 5
febbraio 1992, non sono computati ai fini del raggiungimento del
limite fissato dai precedenti commi e non riducono le ferie.
7. Il dipendente ha, altresì, diritto ove ne ricorrano le
condizioni, a permessi retribuiti per tutti gli eventi in relazione
ai quali specifiche disposizioni di legge prevedono la concessione di
permessi o congedi straordinari comunque denominati.

ART. 25
(PERMESSI BREVI)
1. Previa valutazione delle esigenze di servizio da parte del
responsabile dell'unità organizzativa, può essere concesso al
dipendente che ne faccia richiesta, il permesso di assentarsi per
brevi periodi durante l'orario di lavoro. I permessi concessi a tale
titolo non possono essere in nessun caso di durata superiore alla
metà dell'orario di lavoro giornaliero e non possono comunque super-
are le 36 ore nel corso dell'anno.
2. La richiesta del permesso deve essere formulata in tempo utile per
consentire al responsabile dell'unità di cui al comma 1 di adottare
le misure organizzative necessarie.
3. Il dipendente è tenuto a recuperare le ore non lavorate entro il
mese successivo, secondo le disposizioni del responsabile
dell'unità. Nel caso in cui il recupero non venga effettuato, la
retribuzione viene proporzionalmente decurtata.
4. Per il personale inserito in turnazione, i recuperi, salvo diverse
esigenze di servizio, dovranno essere concessi entro l'anno per
gruppi di ore costituenti un turno completo.
5. Possono essere recuperate le ore straordinarie effettuate mediante
permessi di cui al comma 1. Restano ferme le normative aziendali già
in vigore, purchè compatibili con il presente articolo.

ART. 26
(ASSENZE PER MALATTIA)
1. Il dipendente assente per malattia ha diritto alla conservazione
del posto per un periodo di diciotto mesi. Ai fini della maturazione
del predetto periodo, si sommano tutte le assenze per malattia
intervenute nei tre anni precedenti l'episodio morboso in corso.
2. Superato il periodo previsto dal comma 1, al lavoratore che ne
faccia richiesta può essere concesso di assentarsi per un ulteriore
periodo di 18 mesi in casi particolarmente gravi.
3. Prima di concedere l'ulteriore periodo di assenza di cui al comma
2, l'amministrazione procede all'accertamento delle sue condizioni di
salute secondo le modalità previste dalle vigenti disposizioni, al
fine di stabilire la sussistenza di eventuali cause di assoluta e
permanente inidoneità fisica a svolgere qualsiasi proficuo lavoro.
4. Superati i periodi di conservazione del posto previsti dai commi 1
e 2, oppure nel caso che, a seguito dell'accertamento disposto ai
sensi del comma 3 il dipendente sia dichiarato permanentemente
inidoneo a svolgere qualsiasi proficuo lavoro, l'Amministrazione può
procedere, salvo particolari esigenze, a risolvere il rapporto
corrispondendo al dipendente l'indennità sostitutiva del preavviso.
5. I periodi di assenza per malattia, salvo quelli previsti dal comma
2 del presente articolo, non interrompono la maturazione
dell'anzianità di servizio a tutti gli effetti.
6. Sono fatte salve le vigenti disposizioni di legge a tutela degli
affetti da Tbc ed altre particolari malattie.
7. Il trattamento economico spettante al dipendente che si assenti
per malattia è il seguente:
a) intera retribuzione fissa mensile, comprese le indennità
pensionabili, con esclusione di ogni compenso accessorio, comunque
denominato, per i primi 9 mesi di assenza. Nell'ambito di tale
periodo per le malattie superiori a quindici giorni lavorativi o in
caso di ricovero ospedaliero e per il successivo periodo di
convalescenza post ricovero, al dipendente competono anche gli
istituti di retribuzione fissa e ricorrente di cui all'allegata
Tabella 1;
b) 90% della retribuzione di cui alla lettera a) per i successivi 3
mesi di assenza;
c) 50% della retribuzione di cui alla lettera a) per gli ulteriori 6
mesi del periodo di conservazione del posto previsto nel comma 1;
d) i periodi di assenza previsti dal comma 2 non sono retribuiti.
8. L'assenza per malattia deve essere comunicata all'ufficio di
appartenenza tempestivamente e comunque all'inizio dell'orario di
lavoro del giorno in cui si verifica, anche nel caso di eventuale
prosecuzione dell'assenza, salvo giustificato impedimento.
9. Il dipendente è tenuto a recapitare o spedire a mezzo
raccomandata con avviso di ricevimento il certificato medico di
giustificazione dell'assenza entro i due giorni successivi all'inizio
della malattia o alla eventuale prosecuzione della stessa. Qualora
tale termine scada in giorno festivo esso è prorogato al primo
giorno lavorativo successivo.
10. L'amministrazione dispone il controllo della malattia ai sensi
delle vigenti disposizioni di legge fin dal primo giorno di assenza,
attraverso la competente Unità sanitaria locale.
11. Il dipendente, che durante l'assenza eventualmente dimori in
luogo diverso da quello di residenza, deve darne tempestiva
comunicazione, precisando l'indirizzo dove può essere reperito.
12. Il dipendente assente per malattia, pur in presenza di espressa
autorizzazione del medico curante ad uscire, è tenuto a farsi
trovare nel domicilio comunicato all'amministrazione, in ciascun
giorno, anche se domenicale o festivo, dalle ore 10 alle ore 12 e
dalle ore 17 alle ore 19.
13. Qualora il dipendente debba allontanarsi, durante le fasce di
reperibilità, dall'indirizzo comunicato, per visite mediche,
prestazioni o accertamenti specialistici o per altri giustificati
motivi, che devono essere, a richiesta, documentati, è tenuto a
darne preventiva comunicazione all'amministrazione, eccezione fatta
per i casi di obiettivo e giustificato impedimento.
14. Nel caso in cui l'infermità derivante da infortunio non sul
lavoro sia causata da responsabilità di terzi, il dipendente è
tenuto a darne comunicazione all'amministrazione, la quale ha diritto
di recuperare dal terzo responsabile le retribuzioni da essa
corrisposte durante il periodo di assenza ai sensi del comma 7,
lettere a), b) e c), compresi gli oneri riflessi inerenti.
15. Le disposizioni contenute nel presente articolo si applicano alle
assenze per malattia iniziate successivamente alla data di
stipulazione del contratto, dalla quale si computa il triennio
previsto dal comma 1. Alle assenze per malattia in corso alla
predetta data si applica la normativa vigente al momento
dell'insorgenza della malattia per quanto attiene alle modalità di
retribuzione, fatto salvo il diritto alla conservazione del posto ove
più favorevole.

ART. 27
(ASPETTATIVA)
1. Al dipendente con rapporto di lavoro a tempo indeterminato che ne
faccia formale richiesta può essere concesso un periodo di
aspettativa, per comprovati motivi personali o di famiglia, per un
periodo massimo di dodici mesi in un quadriennio.
2. L'aspettativa di cui al comma precedente comporta la perdita
dell'intera retribuzione e non è utile ai fini della decorrenza
dell'anzianità di servizio.
3. Alla lavoratrice madre e al lavoratore padre possono essere
concessi periodi di aspettativa per l'educazione e l'assistenza dei
figli fino al sesto anno di età in ragione di 170 giorni per ciascun
figlio. Tali periodi non sono utili ai fini della retribuzione, della
carriera e dell'aumento economico. I medesimi periodi sono utili ai
fini degli accrediti figurativi per il trattamento pensionistico, ai
sensi dell'art. 1, comma 40, lettera a) della legge n. 335 del 1995.
4. I periodi di aspettativa di cui ai commi 1 e 3 non si cumulano con
le assenze per malattia previste dagli artt. 26 e 32 del presente
contratto.
5. L'azienda, qualora durante il periodo di aspettativa vengano meno
i motivi che ne hanno giustificato la concessione, può invitare il
dipendente a riprendere servizio nel termine appositamente
prefissato.
6. Il rapporto di lavoro è risolto, senza diritto ad alcuna
indennità sostitutiva di preavviso, nei confronti del dipendente
che, salvo i casi di comprovato impedimento, non si presenti a
riprendere servizio alla scadenza del periodo di aspettativa o del
termine di cui al comma 5.

ART. 28
(TUTELA DELLA MATERNITA')
1. Alle lavoratrici madri in astensione obbligatoria dal lavoro, ai
sensi degli artt. 4 e 5 della legge n. 1204 del 30 dicembre 1971, e
agli altri soggetti indicati agli artt. 6 e 7 della legge n. 903 del
1977, spettano l'intera retribuzione fondamentale nonchè gli
istituti di retribuzione aventi carattere fisso e ricorrente di cui
alla Tabella 1.
2. Ferma restando l'applicazione dell'art. 3 della legge n. 1204 del
1971, qualora durante il periodo della gravidanza e fino a sette mesi
dopo il parto si accerti che l'espletamento dell'attività lavorativa
comporti una situazione di danno o di pericolo per la gestazione o la
salute delle lavoratrici madri, l'amministrazione provvede, al
temporaneo impiego delle medesime in altre attività, che comportino
minor aggravio psicofisico. Le lavoratrici madri appartenenti al
CNVVF ed adibite al servizio di soccorso dovranno comunque essere
impiegate a servizi giornalieri connessi con l'attività operativa
che non comportino pericoli per la gestazione, a partire
dall'accertamento dello stato di gravidanza e fino a sette mesi dopo
il parto.
Resta in vigore l'art. 16, comma 2, del D.P.R. n. 335 del 1990.
3. Nel periodo complessivo di astensione facoltativa dal lavoro
previsto per le lavoratrici madri o, in alternativa per i lavoratori
padri dall'art. 7, comma 1, della legge n. 1204 del 1971 e integrata
dalla legge n. 903 del 9 dicembre 1977, della durata massima di sei
mesi, i primi trenta giorni, fruibili anche frazionatamente, sono
considerati permessi retribuiti, ai sensi dell'art. 24. Sino al
compimento del terzo anno di vita del bambino, nei casi previsti
dall'art. 7, comma 2 della legge n. 1204 del 1971, alle lavoratrici
madri ed ai lavoratori padri sono altresì concessi, con le stesse
modalità un massimo di trenta giorni annuali di permesso retribuito.
Il restante periodo di cinque mesi di astensione facoltativa
rimane disciplinato, ai fini giuridici ed economici, dagli artt. 7,
comma 3 e 15, comma 2 della legge n. 1204 del 1971.
4. I permessi di cui al comma precedente possono cumularsi nell'anno
solare con i permessi retribuiti di cui all'art. 24, non riducono le
ferie e sono valutati agli effetti dell'anzianità di servizio.
Durante i predetti periodi al dipendente spetta quanto previsto al
comma 5 dell'art. 24.

ART. 29
(SERVIZIO MILITARE)
1. La chiamata alle armi per adempiere gli obblighi di leva,
l'arruolamento volontario allo scopo di anticipare il servizio
militare obbligatorio, il servizio civile sostitutivo sospendono il
rapporto di lavoro, anche in periodo di prova, ed il dipendente ha
titolo alla conservazione del posto fino ad un mese dopo la
cessazione del servizio, senza diritto alla retribuzione.
2. Entro trenta giorni dal congedo o dall'invio in licenza illimitata
in attesa di congedo, il dipendente deve presentarsi
all'amministrazione per riprendere il lavoro. Superato tale termine
il rapporto di lavoro è risolto, senza diritto ad alcuna indennità
di preavviso nei confronti del dipendente, salvo i casi di comprovato
impedimento.
3. Il periodo di servizio militare produce sul rapporto di lavoro
tutti gli effetti previsti dalle vigenti disposizioni di legge,
compresa la determinazione dell'anzianità lavorativa ai fini del
trattamento previdenziale.
4. I dipendenti richiamati alle armi hanno diritto alla conservazione
del posto per tutto il periodo di richiamo, che viene computato ai
fini dell'anzianità di servizio. Al predetto personale
l'amministrazione corrisponderà l'eventuale differenza fra lo
stipendio in godimento e quello erogato dall'amministrazione
militare.

ART. 30
(LAVORATORI DISABILI)
1. Al fine di valorizzare pienamente le capacità e le potenzialità
dei lavoratori disabili, per ciascuna amministrazione verrà
costituito, entro 30 giorni dalla stipula del presente contratto, un
comitato paritetico, nell'ambito delle forme di partecipazione di cui
all'art. 7, avente anche compiti di vigilanza sull'applicazione della
normativa in materia, ed in particolare sulla applicazione dell'art.
24 della legge n. 104 del 1992 per quel che riguarda l'abbattimento
delle barriere architettoniche.
2. I permessi retribuiti per garantire il diritto allo studio, di cui
all'art. 3 del DPR n. 395 del 1988, possono essere concessi dalle
amministrazioni anche per la partecipazione a corsi di formazione in
materia di integrazione dei soggetti socialmente svantaggiati sul pi-
ano lavorativo.
Tali permessi vengono concessi nel rispetto del limite del 3%
delle unità in servizio e dell'ordine di priorità di cui all'art.
18 del DPR n. 335 del 1990.

ART. 31
(MUTAMENTO DI MANSIONI PER INIDONEITA'' PSICO-FISICA)
1. Fatte salve le eventuali normative più favorevoli esistenti nei
confronti del dipendente riconosciuto non idoneo in via permanente
allo svolgimento delle mansioni del proprio profilo professionale,
l'Amministrazione non potrà procedere alla dispensa dal servizio per
inidoneità fisica o psichica prima di aver esperito ogni ulteriore
tentativo, compatibilmente con le strutture organizzative dei vari
settori e con le disponibilità organiche dell'Amministrazione, per
recuperarlo al servizio attivo, in mansioni diverse ma affini a
quelle già svolte, appartenenti allo stesso profilo.
2. L'eventuale ricollocazione del dipendente riconosciuto
permanentemente non idoneo alle mansioni proprie del profilo
rivestito, previo corso di riqualificazione, in altro profilo
professionale appartenente alla medesima qualifica funzionale è
regolata da appositi criteri stabiliti dall'Amministrazione d'intesa
con le organizzazioni sindacali.
3. La domanda di reinquadramento di cui al comma precedente può
essere presentata dal dipendente dichiarato inidoneo dai competenti
organi, entro trenta giorni dalla data di notifica del giudizio di
inidoneità.

ART. 32
(INFORTUNI SUL LAVORO E MALATTIE DOVUTE A CAUSA DI SERVIZIO)
1. In caso di assenza dovuta ad infortunio sul lavoro, il dipendente
ha diritto alla conservazione del posto fino a completa guarigione
clinica. In tale periodo al dipendente spetta l'intera retribuzione
fissa mensile, nonchè degli istituti di retribuzione fissa e
ricorrente di cui all'allegata Tabella 1.
2. Fuori dei casi previsti nel comma 1, se l'assenza è dovuta a
malattia riconosciuta dipendente da causa di servizio, al lavoratore
spetta l'intera retribuzione di cui al precedente I comma, per tutto
il periodo di conservazione del posto.
3. Nulla è innovato per quanto riguarda il procedimento previsto
dalle vigenti disposizioni per il riconoscimento della dipendenza da
causa di servizio delle infermità, per la corresponsione dell'equo
indennizzo e per la risoluzione del rapporto di lavoro in caso di
inabilità permanente. Restano altresì ferme le disposizioni vigenti
che prevedono la copertura delle spese per cure, per ricoveri in
strutture sanitarie e per protesi, conseguenti alle infermità
dipendenti da causa di servizio.

ART. 33
(ACCORDI DI MOBILITA')
1. In applicazione dell'art. 35, comma 8 del d.lgs. n. 29 del 1993,
al fine di salvaguardare l'occupazione, tra le aziende del comparto e
le organizzazioni sindacali, possono essere stipulati accordi per
disciplinare la mobilità dei dipendenti tra le stesse aziende.
2. Gli accordi di mobilità di cui al comma 1, possono essere
stipulati:
- per prevenire la dichiarazione di eccedenza, favorendo la mobilità
volontaria;
- dopo tale evento, per evitare i trasferimenti di ufficio o la
dichiarazione di messa in disponibilità.
3. A decorrere dalla data della richiesta scritta di una delle parti
di cui al comma 1, intesa ad avviare la stipulazione degli accordi
citati, i procedimenti di mobilità di ufficio o di messa in
disponibilità sono sospesi per 60 giorni. La mobilità a seguito
degli accordi stipulati resta comunque possibile anche dopo tale
termine, sino all'adozione definitiva dei provvedimenti di mobilità
di ufficio o di messa in disponibilità da parte dell'azienda o ente.
4. Per la stipulazione degli accordi di mobilità di cui all'art. 1,
la delegazione di parte pubblica è composta dai titolari del potere
di rappresentanza delle aziende interessate nonchè dai
rappresentanti dei titolari dei rispettivi uffici. La delegazione di
parte sindacale di ciascuna azienda è composta dalle organizzazioni
sindacali individuate dall'art. 6.
5. Gli accordi di mobilità stipulati ai sensi dei commi precedenti,
devono contenere le seguenti indicazioni minime:
a) le aziende e gli enti riceventi ed i posti messi a disposizione
dalle medesime;
b) le aziende e gli enti cedenti e le posizioni e profili
professionali di personale eventualmente interessato alla mobilità
in previsione della dichiarazione di eccedenza o già dichiarato in
esubero;
c) i requisiti culturali e professionali nonchè le abilitazioni
necessarie per legge e le eventuali discipline di appartenenza,
richiesti al personale per l'assegnazione dei posti nelle aziende ed
enti riceventi;
d) il termine di scadenza del bando di mobilità;
e) le necessarie attività di riqualificazione ed addestramento
professionale;
f) le forme di pubblicità da dare all'accordo medesimo, in ogni
caso, copia dell'accordo di mobilità deve essere affissa in luogo
accessibile a tutti.
6. Gli accordi di mobilità sono sottoscritti dai titolari del potere
di rappresentanza delle aziende interessate e dalle organizzazioni
sindacali di cui al comma 4 e sono sottoposti al controllo preventivo
dei competenti organi, ai sensi dell'art. 51, comma 3 del d.lgs. n.
29 del 1993, da effettuarsi nei termini e con le modalità previste
dalla stessa norma.
7. La mobilità diviene efficace nei confronti dei dipendenti a
seguito di adesione scritta degli stessi, da inviare entro quindici
giorni all'azienda di appartenenza ed a quella di destinazione,
unitamente al proprio curriculum.
8. Il dipendente è trasferito entro il quindicesimo giorno
successivo, purchè in possesso dei requisiti richiesti. In caso di
più domande, l'azienda di destinazione opera le proprie scelte moti-
vate sulla base di una valutazione positiva e comparata del curric-
ulum professionale e di servizio presentato da ciascun candidato in
relazione al posto da ricoprire. Per i dipendenti inquadrati nelle
posizioni funzionali dal I al V livello la scelta avviene mediante
compilazione di graduatorie sulla base dell'anzianità di servizio
complessiva nella posizione di appartenenza nonchè della situazione
personale e familiare e della residenza anagrafica.
9. Il rapporto di lavoro del dipendente continua senza interruzione
con l'azienda di destinazione. A tal fine sono garantite la
continuità della posizione pensionistica e previdenziale nonchè la
posizione retributiva maturata in base alle vigenti disposizioni.
10. Ove si tratti di profili dichiarati in esubero ai sensi delle
vigenti disposizioni, la mobilità del dipendente può riguardare
anche posti di profilo professionale diverso da quello di
appartenenza - ma dello stesso livello retributivo - di cui il
dipendente possieda i requisiti previsti per l'accesso mediante
concorso ovvero posti di livello retributivo inferiore. Dal momento
del nuovo inquadramento il dipendente segue la dinamica retributiva
della nuova posizione con riassorbimento del trattamento economico in
godimento, ove superiore, a seguito dei futuri miglioramenti.
11. Le aziende che intendono stipulare accordi di mobilità possono
avvalersi dell'attività di rappresentanza ed assistenza
dell'A.RA.N., ai sensi dell'art. 50, comma 7 del d.lgs. n. 29 del
1993.

ART. 34
(FORMAZIONE)
1. Le parti individuano nella formazione un fondamentale strumento di
aggiornamento e di crescita professionale del personale in servizio e
di inserimento nei processi organizzativi del personale di nuova
assunzione della sicurezza sul lavoro e del miglioramento
dell'efficienza ed efficacia del servizio reso al cittadino e della
produzione.
2. L'attività formativa, si realizza attraverso programmi di
addestramento, aggiornamento, qualificazione, riqualificazione,
riconversione e specializzazione.
3. In ragione dell'articolazione del personale in aree professionali
la formazione si articola in formazione di base, formazione
specifica, riqualificazione, riconversione e specializzazione.
4. I programmi formativi sono definiti sulla base di quanto previsto
al comma 3 dell'art. 8 e tengono conto:
- della normativa vigente da applicare;
- delle caratteristiche tecnologiche ed organizzative dell'ambiente
di lavoro e delle innovazioni introdotte nell'organizzazione del
lavoro;
- dell'obiettivo di far conseguire agli operatori il più alto grado
di operatività ed autonomia in relazione alle funzione da svolgere.
5. Le attività di aggiornamento, qualificazione, riqualificazione,
riconversione e specializzazione si concludono con l'accertamento
dell'avvenuto conseguimento di un significativo accrescimento della
professionalità del singolo dipendente.
6. La formazione del personale di nuova assunzione si svolge mediante
corsi teorico-pratici di intensità e durata rapportate alle
attività da svolgere, in base a programmi definiti
dall'Amministrazione sentite le Organizzazioni Sindacali.
7. Il personale che partecipa ai corsi di formazione è considerato
in servizio a tutti gli effetti. I relativi oneri sono a carico
dell'Amministrazione. I corsi sono tenuti durante l'orario di lavoro.
Qualora i corsi si svolgano fuori dalla sede di servizio al personale
spetta il trattamento di missione ed il rimborso delle spese di
viaggio, ove ne sussistano i presupposti.
8. Le parti individuano in base alle esigenze tecniche, organizzative
e produttive dei vari uffici, nonchè di riqualificazione
professionale di personale proveniente da Amministrazioni e profili
diversi, sulla base di criteri definiti in sede di contrattazione
decentrata, i dipendenti che partecipano ai corsi tenendo conto anche
delle attitudini personali e culturali dei lavoratori e garantendo a
tutti pari opportunità di partecipazione, nel rispetto di quanto
previsto dall'art. 61, lettera c) del d.lgs. n. 29 del 1993.

ART. 35
(IGIENE E SICUREZZA SUL LAVORO)
1. Con successivo accordo, da stipularsi entro il 15 marzo 1996 sarà
definita la disciplina applicativa del d.lgs. n. 626 del 1994 in
materia di igiene e sicurezza sul lavoro sulla base del quadro
normativo di riferimento e dell'eventuale accordo
intercompartimentale in materia.

ART. 36
(DOVERI DEL DIPENDENTE)
1. Il dipendente conforma la sua condotta al dovere costituzionale di
servire la Repubblica con impegno e responsabilità e di rispettare i
principi di buon andamento e imparzialità dell'attività
amministrativa, anteponendo il rispetto della legge e l'interesse
pubblico agli interessi privati propri ed altrui.
2. Il dipendente si comporta in modo tale da favorire l'instaurazione
di rapporti di fiducia e collaborazione tra l'Amministrazione e i
cittadini.
3. In tale specifico contesto, tenuto conto dell'esigenza di
garantire la migliore qualità del servizio, il dipendente deve in
particolare:
a) collaborare con diligenza, osservando le norme del presente
contratto e le disposizioni impartite dall'Amministrazione per
l'esecuzione e la disciplina del lavoro anche in relazione alle norme
in materia di sicurezza le di ambiente di lavoro;
b) rispettare il segreto d'ufficio nei casi e nei modi previsti dalle
norme dei singoli ordinamenti ai sensi dell'art. 24 legge n. 241 del
1990;
c) non utilizzare a fini privati le informazioni di cui disponga per
ragioni d'ufficio;
d) nei rapporti con il cittadino, prestare adeguata attenzione alle
richieste di ciascuno, fornendo tutte le risposte dovute, nel
rispetto delle disposizioni in materia di trasparenza e di esercizio
del diritto di accesso all'attività amministrativa dettate dalla
legge n. 241 del 1990 e dai relativi regolamenti attuativi della
stessa vigenti nell'amministrazione, dando altresì attuazione alle
disposizioni della legge n. 15 del 1968 in tema di
autocertificazione;
e) rispettare l'orario di lavoro, adempiere alle formalità previste
per la rilevazione delle presenze e non assentarsi dal luogo di
lavoro senza l'autorizzazione del responsabile del servizio;
f) durante l'orario di lavoro, mantenere nei rapporti interpersonali
e con gli utenti condotta uniformata a principi di correttezza ed
astenersi da comportamenti lesivi della dignità della persona;
g) non attendere ad occupazioni estranee al servizio e ad attività,
che ritardino il recupero psico fisico, in periodo di malattia od
infortunio;
h) eseguire le disposizioni inerenti all'espletamento delle proprie
funzioni o mansioni che gli siano impartiti dai superiori. Se ritiene
che la disposizione sia palesemente illegittima, il dipendente deve
farne rimostranza a chi l'ha impartito, dichiarandone le ragioni; se
la disposizione è rinnovata per iscritto ha il dovere di darvi
esecuzione. Il dipendente non deve, comunque, eseguire la
disposizione quando l'atto sia vietato dalla legge penale o
costituisca illecito amministrativo;
i) avere cura dei locali, mobili, oggetti, macchinari, attrezzi,
strumenti ed automezzi a lui affidati;
l) non valersi di quanto è di proprietà dell'Amministrazione per
ragioni che non siano di servizio;
m) non chiedere nè accettare, a qualsiasi titolo, compensi, regali o
altre utilità in connessione con la prestazione lavorativa;
n) osservare scrupolosamente le disposizioni che regolano l'accesso
ai locali dell'Amministrazione da parte del personale e non
introdurre, salvo che non siano debitamente autorizzate, persone
estranee all'amministrazione stessa in locali non aperti al pubblico;
o) comunicare all'Amministrazione la propria residenza e, ove non
coincidente, la dimora temporanea, nonchè ogni successivo mutamento
delle stesse;
p) in caso di malattia, dare tempestivo avviso all'ufficio di
appartenenza, salvo comprovato impedimento;
q) astenersi dal partecipare all'adozione di decisioni o ad attività
che possano coinvolgere direttamente o indirettamente interessi
finanziari o non finanziari propri.

ART. 37
(SANZIONI E PROCEDURE DISCIPLINARI)
1. Le violazioni, da parte dei lavoratori, dei doveri disciplinati
nell'articolo 36 del presente contratto danno luogo, secondo la
gravità dell'infrazione, all'applicazione delle seguenti sanzioni
disciplinari previo procedimento disciplinare;
a) rimprovero verbale;
b) rimprovero scritto (censura);
c) multa di importo variabile fino ad un massimo di quattro ore di
retribuzione;
d) sospensione dal lavoro e dalla retribuzione fino a dieci giorni;
e) licenziamento con preavviso;
f) licenziamento senza preavviso.
2. l'Amministrazione, fatta eccezione per il rimprovero verbale, non
può adottare alcun provvedimento disciplinare nei confronti del
dipendente, se non previa contestazione scritta dell'addebito, da
effettuarsi tempestivamente e, comunque, non oltre 20 giorni da
quando l'ufficio istruttore secondo l'ordinamento
dell'amministrazione, è venuto a conoscenza del fatto e senza aver
sentito il dipendente a sua difesa con l'eventuale assistenza di un
procuratore ovvero di un rappresentante dell'associazione sindacale
cui egli aderisce o conferisce mandato.
3. La convocazione scritta per la difesa non può avvenire prima che
siano trascorsi cinque giorni lavorativi dalla contestazione del
fatto che vi ha dato causa. Trascorsi inutilmente 15 giorni dalla
convocazione per la difesa del dipendente, la sanzione viene
applicata nei successivi 15 giorni.
4. Nel caso in cui la sanzione da comminare non sia di sua
competenza, ai sensi dell'articolo 59, comma 4, del d.lgs. n. 29 del
1993, il responsabile della struttura in cui il dipendente lavora, ai
sensi di quanto previsto al comma 2, segnala entro dieci giorni
all'ufficio competente, a norma del citato art. 59, comma 4, i fatti
da contestare al dipendente per l'istruzione del procedimento,
dandone contestuale comunicazione all'interessato. In caso di mancata
comunicazione nel termine predetto si darà corso all'accertamento
della responsabilità del soggetto tenuto alla comunicazione.
5. Al dipendente o, su sua espressa delega al suo difensore, è
consentito l'accesso a tutti gli atti istruttori riguardanti il
procedimento a suo carico.
6. Il procedimento disciplinare deve concludersi entro 120 giorni
dalla data della contestazione dell'addebito. Qualora non sia stato
portato a termine entro tale data, il procedimento si estingue.
7. L'ufficio competente per i procedimenti disciplinari, sulla base
degli accertamenti effettuati e delle giustificazioni adottate dal
dipendente, irroga la sanzione applicabile tra quelle indicate, nel
rispetto dei principi e dei criteri citati. Quando il medesimo
ufficio ritenga che non vi sia luogo a procedere disciplinarmente
dispone la chiusura del procedimento, dandone comunicazione
all'interessato.
8. Non può tenersi conto ad alcun effetto delle sanzioni
disciplinari decorsi due anni dalla loro applicazione.
9. I provvedimenti di cui al comma 1 non sollevano il lavoratore
dalle eventuali responsabilità di altro genere nelle quali egli sia
incorso.
10. Restano salve le disposizioni di cui all'art. 59, commi 7 e 8,
del d.lgs. n. 29 del 1993.

ART. 38
(CODICE DISCIPLINARE)
1. Nel rispetto del principio di gradualità e proporzionalità delle
sanzioni in relazione alla gravità della mancanza ed in conformità
di quanto previsto dall'art. 59 del d.lgs. n. 29 del 1993 e succes-
sive modificazioni ed integrazioni, sono fissati i seguenti criteri
generali:
a) il tipo e l'entità di ciascuna delle sanzioni sono determinati
anche in relazione:
- alla intenzionalità del comportamento, alla rilevanza della
violazione di norme o disposizioni;
- al grado di disservizio o di pericolo provocato dalla negligenza,
imprudenza o imperizia dimostrate, tenuto conto anche della
prevedibilità dell'evento;
- all'eventuale sussistenza di circostanze aggravanti o attenuanti;
- alle responsabilità derivanti dalla posizione di lavoro occupata
dal dipendente;
- al concorso nella mancanza di più lavoratori in accordo tra loro;
- al comportamento complessivo del lavoratore, con particolare
riguardo ai precedenti disciplinari, nell'ambito del biennio previsto
dalla legge;
- al comportamento verso gli utenti;
b) Al lavoratore che abbia commesso mancanze della stessa natura già
sanzionate nel biennio di riferimento, è irrogata, a seconda della
gravità del caso e delle circostanze, una sanzione di maggiore
entità prevista nell'ambito del medesimo comma.
c) Al dipendente responsabile di più mancanze compiute con unica
azione od omissione o con più azioni od omissioni tra loro collegate
ed accertate con un unico procedimento, è applicabile la sanzione
prevista per la mancanza più grave se le suddette infrazioni sono
punite con sanzioni di diversa gravità.
2. La sanzione disciplinare dal minimo del rimprovero verbale o
scritto al massimo della multa di importo pari a quattro ore di
retribuzione si applica al dipendente per:
- inosservanza delle disposizioni di servizio, anche in tema di
assenze per malattia, nonchè dell'orario di lavoro;
- condotta non conforme a principi di correttezza verso altri
dipendenti o nei confronti del pubblico;
- negligenza nella cura dei locali e dei beni mobili o strumenti a
lui affidati o sui quali, in relazione alle sue responsabilità,
debba espletare azione di vigilanza;
- inosservanza delle norme in materia di prevenzione degli infortuni
e di sicurezza sul lavoro nel caso in cui non ne sia derivato un
pregiudizio al servizio o agli interessi dell'Amministrazione o di
terzi;
- rifiuto di assoggettarsi a visite personali disposte a tutela del
patrimonio dell'Amministrazione, nel rispetto di quanto previsto
dall'articolo 6 della legge n. 300 del 1970;
- insufficiente rendimento nell'assolvimento dei compiti assegnati
tenuto conto dei carichi di lavoro.
L'importo delle ritenute per multa sarà introitato dal Bilancio
dell'Amministrazione e destinato ad attività sociali.
3. La sanzione disciplinare della sospensione dal servizio con
privazione della retribuzione fino a un massimo di 10 giorni si
applica per:
- recidiva nelle mancanze che abbiano comportato l'applicazione del
massimo della multa oppure quando le mancanze previste nel comma 2
presentino caratteri di particolare gravità;
- assenza ingiustificata dal servizio fino a 10 giorni o arbitrario
abbandono dello stesso; in tali ipotesi, l'entità della sanzione è
determinata in relazione alla durata dell'assenza o dell'abbandono
del servizio, al disservizio determinatosi, alla gravità della
violazione dei doveri del dipendente, agli eventuali danni causati
all'amministrazione, agli utenti o ai terzi;
- ingiustificato ritardo, non superiore a 10 giorni, a trasferirsi
nella sede assegnata dai superiori;
- svolgimento di attività lavorative durante lo stato di malattia o
di infortunio;
- rifiuto di testimonianza oppure per testimonianza falsa o reticente
in procedimenti disciplinari;
- minacce, ingiurie gravi, calunnie o diffamazioni verso il pubblico
o altri dipendenti; alterchi con vie di fatto negli ambienti di
lavoro, anche con utenti;
- manifestazioni ingiuriose nei confronti dell'Amministrazione, nel
rispetto della libertà di pensiero ai sensi dell'art. 1 della legge
n. 300 del 1970;
- atti, comportamenti o molestie, anche di carattere sessuale, che
siano lesivi della dignità della persona;
- qualsiasi comportamento da cui sia derivato grave e documentato
danno all'Amministrazione o a terzi.
4. La sanzione disciplinare del licenziamento con preavviso si
applica per:
- recidiva plurima, almeno tre volte nell'anno, in una delle mancanze
previste nel comma 3, anche se di diversa natura, o recidiva, nel
biennio, in una mancanza che abbia comportato l'applicazione della
sanzione massima di dieci giorni di sospensione dal servizio e dalla
retribuzione;
- occultamento di fatti e circostanze ad illecito uso, manomissione,
distrazione o sottrazione di somme o beni di spettanza o di
pertinenza dell'Amministrazione o ad essa affidati, quando in
relazione alla posizione rivestita abbia un obbligo di vigilanza o
controllo;
- rifiuto espresso del trasferimento disposto per esigenze di
servizio;
- assenza arbitraria ed ingiustificata dal servizio per un periodo
superiore a dieci giorni consecutivi lavorativi;
- persistente insufficiente rendimento, ovvero atti o comportamenti
che dimostrino grave inefficienza del dipendente nell'adempimento
degli obblighi di servizio rispetto ai carichi di lavoro.
- condanna passata in giudicato per un delitto che, commesso fuori
del servizio e non attinente in via diretta al rapporto di lavoro,
non ne consenta la prosecuzione per la sua specifica gravità.
5. La sanzione disciplinare del licenziamento senza preavviso si
applica per:
a) commissione in servizio di gravi fatti illeciti di rilevanza
personale per i quali sia fatto obbligo di denuncia;
b) recidiva, negli ambienti di lavoro, di vie di fatto contro altri
dipendenti o terzi, anche per motivi non attinenti al servizio;
c) accertamento che l'impiego fu conseguito mediante la produzione di
documenti falsi e, comunque, con mezzi fraudolenti;
d) commissione, in genere, di fatti o atti dolosi, non ricompresi
nella lettera a), anche nei confronti di terzi, di gravità tale da
non consentire la prosecuzione neppure provvisoria del rapporto di
lavoro.
e) condanna passata in giudicato:
1) per i delitti di cui all'art. 5, comma 1, lettere a), b), c), d),
e) ed f) della legge n. 55 del 1990 55, modificata ed integrata
dall'art. 1, comma 1 della legge n. 16 del 1992;
2) quando alla condanna consegua, comunque, l'interdizione perpetua
dai pubblici uffici.
6. Nel caso previsto dalla lettera a) del comma 5, l'amministrazione
inizia il procedimento disciplinare ed inoltra la denuncia penale. Il
procedimento disciplinare rimane tuttavia sospeso fino alla sentenza
definitiva. Analoga sospensione è disposta anche nel caso in cui
l'obbligo della denuncia penale emerga nel corso del procedimento
disciplinare già avviato.
7. Al di fuori dei casi previsti nel comma 6, quando
l'amministrazione venga a conoscenza dell'esistenza di un
procedimento penale a carico del dipendente per i medesimi fatti
oggetto di procedimento disciplinare, questo è sospeso fino alla
sentenza definitiva.
8. Il procedimento disciplinare sospeso ai sensi dei commi 6 e 7 è
riattivato entro 180 giorni da quando l'amministrazione ha avuto
notizia della sentenza definitiva.
9. Le mancanze non espressamente previste nella presente elencazione
sono comunque sanzionate secondo i criteri di cui al comma 1,
facendosi riferimento, quanto all'individuazione dei fatti
sanzionabili, ai doveri dei lavoratori di cui all'articolo 36 e,
quanto al tipo e alla misura delle sanzioni, ai principi desumibili
dai commi precedenti.
10. Al codice disciplinare di cui al presente articolo, deve essere
data la massima pubblicità mediante affissione in ogni posto di
lavoro in luogo accessibile a tutti i dipendenti. Tale forma di
pubblicità è tassativa e non può essere sostituita con altre.

ART. 39
(SOSPENSIONE CAUTELARE IN CORSO DI PROCEDIMENTO DISCIPLINARE)
1. L'Amministrazione, laddove riscontri la necessità di espletare
accertamenti su fatti addebitati al dipendente a titolo di infrazione
disciplinare punibili con la sanzione della sospensione dal servizio
e dalla retribuzione, può disporre, nel corso del procedimento
disciplinare, l'allontanamento dal lavoro per un periodo di tempo non
superiore a trenta giorni, con condervazione della retribuzione.
2. Quando il procedimento disciplinare si conclude con la sanzione
disciplinare della sospensione dal servizio con privazione della
retribuzione, il periodo dell'allontanamento cautelativo deve essere
computato nella sanzione, ferma restando la privazione della
retribuzione limitata agli effettivi giorni di sospensione irrogati.
3. Il periodo trascorso in allontanamento cautelativo, escluso quello
computato come sospensione dal servizio, è valutabile agli effetti
dell'anzianità di servizio.

ART. 40
(SOSPENSIONE CAUTELARE IN CASO DI PROCEDIMENTO PENALE)
1. Il dipendente che sia colpito da misura restrittiva della libertà
personale è sospeso d'ufficio dal servizio con privazione della
retribuzione per la durata dello stato di detenzione o comunque dello
stato restrittivo della libertà.
2. Il dipendente può essere sospeso dal servizio con privazione
della retribuzione anche nel caso in cui venga sottoposto a
procedimento penale che non comporti la restrizione della libertà
personale quando sia stato rinviato a giudizio per fatti direttamente
attinenti al rapporto di lavoro o comunque tali da comportare, se
accertati, l'applicazione della sanzione disciplinare del
licenziamento.
3. L'amministrazione, cessato lo stato di restrizione della libertà
personale di cui al comma 1, può prolungare il periodo di
sospensione del dipendente fino alla sentenza definitiva, alle
medesime condizioni di cui al comma 2.
4. Resta fermo l'obbligo di sospensione nei casi previsti dall'art.
15, comma 1, della legge n. 55 del 1990, come sostituito dall'art.
1, comma 1, della legge n. 16 del 1992.
5. Nei casi previsti dai commi precedenti si applica quanto previsto
in tema di rapporti tra procedimento disciplinare e procedimento
penale.
6. Al dipendente sospeso ai sensi del presente articolo sono
corrisposti un'indennità pari al 50% della retribuzione fissa
mensile e gli assegni del nucleo familiare, con esclusione di ogni
compenso accessorio, comunque denominato, anche se pensionabile.
7. In caso di sentenza definitiva di assoluzione, il dipendente è
reintegrato in servizio a tutti gli effetti, ivi compresa la
valutazione nell'anzianità di servizio del periodo di sospensione.
Quanto corrisposto nel periodo di sospensione cautelare a titolo di
indennità verrà conguagliato con quanto dovuto al lavoratore a
titolo di retribuzione per il periodo di sospensione del rapporto.
8. Quando vi sia stata sospensione cautelare del servizio a causa di
procedimento penale, la stessa conserva efficacia, se non revocata,
per un periodo di tempo comunque non superiore a cinque anni. Decorso
tale termine la sospensione cautelare è revocata di diritto e il
dipendente riammesso in servizio. Il procedimento disciplinare
rimane, comunque, sospeso sino all'esito del procedimento penale. Nel
caso in cui l'esito risulti favorevole al dipendente, trova
applicazione quanto indicato al precedente comma.

ART. 41
(CAUSE DI CESSAZIONE DEL RAPPORTO DI LAVORO)
1. La cessazione del rapporto di lavoro a tempo indeterminato,
superato il periodo di prova, oltre che nei casi di risoluzione già
disciplinati dagli artt. 26, 32, 38, del presente contratto, nonchè
dalle leggi sul rapporto di lavoro subordinato nell'impresa ai sensi
dell'art. 2 comma 2 del d.lgs. n. 29 del 1993, ha luogo:
a) al compimento dei limiti di età previsti dalle norme di legge e
di regolamento applicabili nell'amministrazione;
b) per recesso del dipendente;
c) per recesso dell'amministrazione;
D) per decesso del dipendente.

ART. 42
(OBBLIGHI DELLE PARTI)
1. Nei casi di risoluzione del rapporto di lavoro per recesso del
dipendente, quest'ultimo deve darne comunicazione per iscritto
all'amministrazione rispettando i termini di preavviso di cui
all'art. 43.
2. Nei casi di risoluzione del rapporto ad iniziativa
dell'amministrazione, quest'ultima è tenuta a specificarne
contestualmente i motivi e rispettando i termini di preavviso, salvo
nei casi disciplinati dall'art. 37 e dal successivo comma 3.
3. Nell'ipotesi di cui alla lett. a) dell'art. 41, la risoluzione del
rapporto di lavoro avviene automaticamente al verificarsi della
condizione prevista, senza obbligo per l'amministrazione di dare il
preavviso o di erogare le corrispondenti indennità sostitutive ed
opera dal primo giorno del mese successivo a quello del compimento
dell'età prevista salvo che le disposizioni vigenti consentano la
permanenza nel servizio a domanda dell'interessato. In tale ultima
ipotesi, la relativa domanda deve essere presentata almeno un mese
prima del compimento del limite di età.
4. Nell'ipotesi di cui all'art. 41, comma 1, lett. d),
l'Amministrazione corrisponde agli eventi diritto l'indennità
sostitutiva del preavviso secondo quanto stabilito dall'art. 2122
c.c.

ART. 43
(RECESSO CON PREAVVISO)
1. Salvo in caso di risoluzione automatica del rapporto di lavoro e
quello del licenziamento senza preavviso, in tutti gli altri casi in
cui il presente contratto prevede la risoluzione del rapporto con
preavviso o con corresponsione dell'indennità sostitutiva dello
stesso, i relativi termini sono fissati come segue:
anni di servizio mesi di preavviso
fino a 5 2
oltre 5 fino 10 3
oltre 19 4
2. In caso di recesso del dipendente i termini di preavviso sono
ridotti alla metà.
3. I termini di preavviso decorrono dal primo giorno o dal giorno 16
di ciascun mese.
4. La parte che recede dal rapporto di lavoro senza l'osservanza dei
predetti termini di preavviso è tenuta a corrispondere all'altra
parte un'indennità di pari importo della retribuzione di cui
all'art. 46, per il mancato preavviso. L'amministrazione ha il
diritto di trattenere su quanto da essa dovuto al dipendente un
importo corrispondente alla retribuzione per il periodo di preavviso
di questi eventualmente non dato.
5. È facoltà della parte che riceve la disdetta risolvere il
rapporto di lavoro sia all'inizio sia durante il preavviso con il
consenso dell'altra parte.

ART. 44
(VIGILI DEL FUOCO VOLONTARI DISCONTINUI)
1. Con successivo accordo, da stipularsi entro 60 giorni dalla
sottoscrizione del presente CCNL, saranno definiti gli ambiti e le
modalità di applicazione della normativa di cui al presente CCNL ai
Vigili del fuoco volontari discontinui.

ART. 45
(TURNAZIONI)
1. Il personale operativo del CNVVF addetto all'attività di soccorso
svolge turni continuativi di servizio aventi, in linea generale, la
seguente articolazione: 12 ore di lavoro diurno - 24 ore di riposo;
12 ore di lavoro notturno - 48 ore di riposo.
2. In sede di esame congiunto a livello nazionale, ai sensi dell'art.
9, comma 1, lett. a) del presente CCNL, saranno definiti schemi e
turnazioni particolari correlati:
* all'esigenza di assicurare il soccorso tecnico urgente in caso di
eventi calamitosi
* all'ubicazione delle sedi di servizio, con particolare riferimento
ai distaccamenti insulari
* a peculiari caratteristiche dei servizi d'istituto e di soccorso
tecnico urgente.
3. Per il personale impiegati in turni di servizio continuativi o
comunque non inferiori alle 12 ore, con successive disposizioni, da
emanarsi entro 60 giorni dalla sottoscrizione del presente contratto
saranno stabiliti:
a) il numero dei turni diurni e notturni da effettuare nel corso
dell'anno;
b) il numero dei turni diurni e notturni di ferie;
c) il numero di turni diurni e notturni di recupero delle ore pre-
state in eccedenza all'orario ordinario.
I turni di cui alla lettera a) sono stabiliti previo esame congiunto
con le OO.SS. firmatarie dello stesso, i turni di cui alle lettere b)
e c) sono stabiliti d'intesa con le medesime organizzazioni.
4. La fruizione delle ferie dovrà avvenire nel rispetto dei turni di
ferie prestabiliti, assicurando comunque al dipendente che ne abbia
fatto richiesta il godimento di almeno 2 settimane continuative di
ferie nel periodo 1 giugno - 30 settembre o di almeno 8 turni (4
diurni e 4 notturni) nello stesso periodo.
5. Fermo restando l'attuale numero dei turni di servizio che il
personale operativo è tenuto ad effettuare nell'anno, la quota
aggiuntiva di 55 minuti necessaria per il completamento di singolo
turno di servizio, viene retribuita con l'ulteriore incremento
dell'indennità di rischio secondo la misura di cui all'art. 58, a
Dalla medesima data, lo stanziamento per la remunerazione delle
prestazioni di lavoro straordinario del personale del Corpo regolato
del presente CCNL è corrispondentemente ridotto in relazione alle
risorse occorrenti al finanziamento dell'incremento dell'indennità
di rischio di cui all'art. 58, comma 1.
6. Con successivo accordo tra le parti stipulanti il presente CCNL,
entro il 31.12.1996, verrà verificata la possibilità di modificare
all'interno delle turnazioni le modalità di recupero dell'incremento
delle prestazioni richieste in relazione ai punti b) e c) del
precedente comma 3 e all'eventuale incremento delle dotazioni
organiche.
L'accordo non potrà comportare oneri finanziari aggiuntivi rispetto
a quelli contemplati dal presente CCNL. In ogni caso l'obbligo della
prestazione aggiuntiva cessa il 31.12.1997, resta ferma
l'articolazione dell'orario di cui al comma 1.

ART. 46
(STRUTTURA DELLA RETRIBUZIONE)
1. La struttura della retribuzione del personale del comparto aziende
delle amministrazioni dello Stato ad ordinamento autonomo si compone
delle seguenti voci:
a) stipendio tabellare,
b) retribuzione individuale di anzianità, ove percepita, comprensiva
delle relative maggiorazioni;
c) indennità integrativa speciale;
d) indennità di rischio per il C.N.VV.F.; indennità aziendali per
le Aziende Monopoli, Cassa DD. e PP. e l'A.I.M.A.;
e) compensi per la produttività collettiva ed il miglioramento dei
servizi di cui all'art. 52;
f) premio per la qualità della prestazione individuale di cui
all'art. 53;
g) compensi per lavoro straordinario;
h) alte indennità previste dal presente CCNL;
2. Al personale, ove spettante, è corrisposto l'assegno per il
nucleo familiare ai sensi della legge n. 153 del 1988, e successive
modificazioni.
3. Le competenze di cui ai commi precedenti, aventi carattere fisso e
continuativo, sono corrisposte congiuntamente, in unica soluzione
mensile.

ART. 47
(AUMENTI DELLA RETRIBUZIONE BASE)
1. Per il personale dipendente dell'Amministrazione autonoma dei
monopoli di Stato, del Corpo nazionale dei vigili del fuoco e
dell'Azienda di Stato per gli interventi nel mercato agricolo gli
stipendi come stabiliti dall'articolo 24, del DPR 4 Agosto 1990, n.
335, previo conglobamento dell'elemento distinto della retribuzione
di cui all'art. 7 del D.L. n. 384 del 1993, convertito dalla legge n.
438 del 1993, sono incrementati, a regime, delle seguenti misure
mensili lorde:
Qualifica I 92.000
Qualifica II 96.000
Qualifica III 103.000
Qualifica IV 109.000
Qualifica V 119.000
Qualifica VI 129.000
Qualifica VII 145.000
Qualifica VIII 162.000
Qualifica IX 182.000
2. Gli aumenti di cui al comma 1 competono con decorrenza 1 dicembre
1995.
3. Dal 1 gennaio 1995 al 30 novembre 1995 competono i seguenti
aumenti mensili:
Qualifica I 76.000
Qualifica II 80.000
Qualifica III 85.000
Qualifica IV 92.000
Qualifica V 100.000
Qualifica VI 108.000
Qualifica VII 120.000
Qualifica VIII 134.000
Qualifica IX 151.000
4. Gli aumenti di cui al comma 3 hanno effetto fino al conseguimento
dell'aumento successivo, ed assorbono l'indennità di vacanza
contrattuale.
5. Ai dipendenti della Cassa depositi e prestiti gli incrementi
mensili lordi competono, con le modalità e nei termini previsti nei
precedenti commi, nelle misure di seguito indicate:
dal 1.12.1995:
livello funzionale I 103.000
livello funzionale I senior 105.000
livello funzionale II 120.000
livello funzionale II senior 124.000
livello funzionale III 130.000
livello funzionale IV 145.000
livello funzionale V 162.000
livello funzionale VI 182.000
dal 1.1.1995 al 30.11.1995:
livello funzionale I 85.000
livello funzionale I senior 88.000
livello funzionale II 100.000
livello funzionale II senior 103.000
livello funzionale III 108.000
livello funzionale IV 120.000
livello funzionale V 134.000
livello funzionale VI 151.000
6. Per il personale del Corpo nazionale dei vigili del fuoco, capo
reparto di sesta qualifica funzionale, gli incrementi mensili lordi
sono di lire 135.000 dal'1.12.1995 e di lire 112.000 dal 1.1.1995 al
30.11.1995.
7. Al personale con qualifica di vigile, con anzianità minima di
servizio di otto anni, e previo superamento di un apposito corso di
aggiornamento professionale promosso dall'amministrazione, spetta una
maggiorazione stipendiale mensile lorda di lire 20.000.
8. Al personale di 8 livello del ruolo ad esaurimento di cui alla
legge n. 66 del 1982, nonchè ai collaboratori tecnici antincendi con
anzianità minima di servizio di 22 anni che abbiano frequentato con
esito positivo almeno cinque corsi di aggiornamento professionale
promossi dall'amministrazione spetta una maggiorazione stipendiale
mensile lorda di lire 100.000.

ART. 48
(PERSONALE DELLE QUALIFICHE DIRETTIVE AD ESAURIMENTO)
1. Il presente contratto collettivo si applica nei confronti del
personale direttivo delle qualifiche ad esaurimento di cui agli artt.
60 e 61 del DPR 30 giugno 1972, n. 748, e successive modificazioni,
in conformità a quanto previsto dall'art. 25, comma 4, del d.lgs. n.
29 del 1993.
2. Gli stipendi iniziali lordi in vigore per il personale di cui al
comma 1 sono incrementati, a regime, delle seguenti misure mensili
lorde.
- Direttore di divisione r.e. (iniziale) ........... 195.000
- Direttore di divisione r.e. (dopo 2 anni) ........ 210.000
- Ispettore generale r.e. (iniziale) ............... 210.000
- Ispettore generale r.e. (dopo 2 anni) ............ 226.000
3. Gli aumenti mensili di cui al comma 2 competono con decorrenza 1
dicembre 1995.
4. Dal 1 gennaio 1995 al 30 novembre 1995 competono i seguenti
aumenti mensili lordi:
- Direttore di divisione r.e. (iniziale) ........... 150.000
- Direttore di divisione r.e. (dopo 2 anni) ........ 161.000
- Ispettore generale r.e. (iniziale) ........... 161.000
- Ispettore generale r.e. (dopo 2 annie) ....... 173.000
5. Gli incrementi di cui al comma 4 hanno effetto fino al
conseguimento di quelli di cui al comma 2 e assorbono l'indennità di
vacanza contrattuale, che pertanto cessa di essere corrisposta dal 1
gennaio 1995.
6. Le classi di stipendio e gli aumenti periodici biennali cessano di
essere corrisposti dal 1 dicembre 1995.
Il valore degli aumenti biennali in godimento al 30.11.1995, con
l'aggiunta della valutazione economica dei ratei di aumento biennale
maturati alla stessa data, costituisce la retribuzione individuale di
anzianità.
Tale valutazione si effettua con riferimento al trattamento
stipendiale derivante dall'applicazione dell'art. 6, comma 1, del
decreto legge n. 123 del 1990, convertito dalla legge n. 29 del 1991,
ed ai valori percentuali dei relativi aumenti biennali.
7. I trattamenti economici accessori sono corrisposti secondo i
criteri e le modalità di cui agli artt. 51, 52 del presente
contratto. Il premio per la qualità della prestazione individuale di
cui all'art. 53 è eventualmente corrisposto nella misura spettante
al personale della nona qualifica funzionale.

ART. 49
(EFFETTI DEI NUOVI STIPENDI)
1. Le misure degli stipendi risultanti dall'applicazione del presente
contratto hanno effetto sulla tredicesima mensilità, sul compenso
per il lavoro straordinario, sul trattamento ordinario di quiescenza,
normale e privilegiato, sull'indennità di buonuscita,
sull'indennità di cui all'art. 40, comma 6, del presente contratto,
sull'equo indennizzo, sulle ritenute assistenziali e previdenziali e
relativi contributi, comprese la ritenuta in conto entrata Tesoro od
altre analoghe ed i contributi di riscatto.
2. I benefici economici - ivi compresa l'indennità di vacanza
contrattuale - risultanti dalla applicazione degli articoli 47 e 48
sono corrisposti integralmente alle scadenze e negli importi previsti
dai medesimi articoli al personale comunque cessato dal servizio, con
diritto a pensione, nel periodo di vigenza contrattuale. Agli effetti
dell'indennità di buonuscita e di licenziamento si considerano solo
gli scaglionamenti maturati alla data di cessazione dal servizio.

ART. 50
(COMMISSIONE PER LA REVISIONE DELL'ORDINAMENTO)
1. In ciascuna delle Amministrazioni del comparto, ad esclusione
della Cassa Depositi e Prestiti, è istituita una Commissione
composta da rappresentanti dell'A.RA.N e dell'Amministrazione
interessata e da rappresentanti delle organizzazioni sindacali
firmatarie del presente contratto nazionale di lavoro. La Commissione
ha il compito di acquisire ed elaborare tutti gli elementi di
conoscenza sull'attuale sistema di organizzazione del lavoro nelle
amministrazioni e di formulare proposte per la revisione
dell'ordinamento, con particolare riguardo.
a) alle caratteristiche complessive dei sistemi di inquadramento
professionale vigenti nel comparto, analizzati e confrontati con
quelli vigenti in altri settori pubblici e privati, tenendo conto
anche della esperienza acquisita e delle realtà presenti nei diversi
paesi europei;
b) alla congruità dei profili professionali esistenti in relazione
alle esigenze di flessibilita'e fungibilità delle prestazioni, con
particolare riferimento alle modalità del necessario riaccorpamento
all'interno di ciascun livello o qualifica funzionale senza che ciò
comporti variazioni di natura economica.
c) alla congruità dei sistemi di inquadramento in relazione alle
modifiche intervenute e che si prospettano nell'organizzazione del
lavoro, nelle funzioni e nella struttura delle amministrazioni, con
particolare attenzione alle criticità in alcune aree di
inquadramento professionale;
d) all'impiego reale del personale con particolare riferimento alle
situazioni di scostamento fra compiti effettivamente svolti ed
inquadramenti in atto, nonchè alle modalità con cui dette
situazioni si manifestano (durata, attribuzione delle funzioni,
relazione con l'assetto delle piante organiche e con la loro
rideterminazione in attuazione del d.lgs. n. 29 del 1993).
2. Le Commissioni si riuniranno entro il 1 gennaio 1996 e
formuleranno le proprie proposte sui singoli punti indicati nel
3. In relazione all'analisi delle problematiche di cui al punto c)
del comma 1 si darà luogo ad una sperimentazione delle possibilità
di modifica della progressione professionale nelle aree di
inquadramento che presentano situazioni di criticità in relazione
alle esigenze funzionali delle amministrazioni e/o in merito al
raffronto con analoghe posizioni professionali in altri comparti e
categorie.
L'attività di sperimentazione verrà impostata e seguita dalle parti
stipulanti il presente CCNL in stretto raccordo e contestualmente
all'attività delle Commissioni di cui al comma 1.
Sulla base delle proposte formulate dalle predette Commissioni e da
una specifica valutazione dei risultati dell'attività di
sperimentazione, le parti stipulanti il presente CCNL procederanno ad
apposita contrattazione che dovrà concludersi entro il 31
4. Resta fermo l'art. 105, lett. a) del D.P.R. n. 269 del 1987.

ART. 51
(DISCIPLINA DELLA RETRIBUZIONE ACCESSORIA)
1. A decorrere dal 1 gennaio 1996, i trattamenti economici accessori
in atto presso le singole amministrazioni del comparto., secondo la
specifica disciplina in vigore, sono definiti in via generale nei
termini di cui agli articoli 52 e 53 e corrisposti, tenendo conto
anche delle specialità di ogni singola amministrazione, nei limiti
delle dotazioni finanziarie che alimentano le voci di spesa di cui al
comma seguente.
2. Per ciascuna amministrazione sono specificamente individuati:
a) l'indennità aziendale mensile, con importi distinti per livello,
comprendente le quote di retribuzione accessoria aventi carattere di
generalità e continuità in base alla specifica disciplina in
vigore, anche ai sensi dell'art. 72, comma 3, del d.lgs. n. 29 del
1993;
b) le indennità connesse all'espletamento di compiti che comportano
particolari responsabilità o condizioni di disagio, pericolo o
danno;
c) altre indennità istituite da specifiche disposizioni di legge e
non esplicitamente abrogate dal contratto;
d) il fondo per la produttività collettiva ed il miglioramento dei
servizi;
e) il fondo per la qualità della prestazione individuale;
f) i compensi per lavoro straordinario.

ART. 52
(COMPENSI PER LA PRODUTTIVITÀ COLLETTIVA E PER IL MIGLIORAMENTO
DEI SERVIZI)
1. Allo scopo di migliorare l'efficienza degli uffici e la qualità
dei servizi sono erogati in ciascuna azienda o amministrazione
compensi destinati, oltre che alla remunerazione delle particolari
posizioni di cui al comma seguente, a progetti di interesse nazionale
o locale.
2. In sede di contrattazione decentrata aziendale, per le aziende
nelle quali la disciplina specifica lo stabilisca espressamente, sono
individuate le risorse da destinare alla retribuzione delle
particolari posizioni di lavoro già disciplinate da specifici
istituti contrattuali richiamati nel D.P.R. n. 335 del 1990.
3. I criteri di valutazione della produttività e dei risultati
saranno definiti in sede di contrattazione decentrata, tenendo conto
dei caratteri e degli obiettivi dei programmi di incentivazione della
produttività e degli specifici progetti al fine di garantire la
selettività delle erogazioni ai dipendenti ed il loro effettivo
carattere incentivante. La valutazione potrà basarsi sia su fattori
collettivi attinenti alla qualità e al grado di raggiungimento
complessivo degli obiettivi del programma e del progetto, sia su
elementi attinenti alla qualità e intensità della partecipazione
individuale.
4. In base ai criteri definiti in sede di contrattazione decentrata,
l'individuazione dei dipendenti da adibire ai progetti di
produttività collettiva sarà determinata dal dirigente sulla base
della loro collocazione organizzativa e professionale e della
funzionalità della loro partecipazione agli obiettivi assegnati ai
singoli progetti.
5. I risultati raggiunti per ciascuna Amministrazione in termini di
maggiore produttività e di miglioramento quantitativo e qualitativo
dei servizi sono oggetto di monitoraggio e valutazione da parte del
competente Servizio per il controllo interno o Nucleo di valutazione
istituito ai sensi dell'art. 20 del d.lgs. n. 29 del 1993.
L'attività di monitoraggio e valutazione si conclude con un rapporto
da trasmettere all'ARAN, in allegato alla Relazione annuale sullo
stato dell'amministrazione.

ART. 53
(PREMIO PER LA QUALITÀ DELLA PRESTAZIONE INDIVIDUALE)
1. Allo scopo di valorizzare la capacità dei dipendenti e il loro
contributo alla maggiore efficienza delle amministrazioni e alla
qualità del servizio pubblico è istituito un premio semestrale per
la qualità della prestazione individuale.
2. Per l'attribuzione del premio i dirigenti responsabili
individuano, con provvedimenti motivati, entro il 30 giugno e 30
novembre di ciascun anno i lavoratori ai quali il premio viene
assegnato.
Gli stessi dirigenti provvedono all'erogazione del premio nei mesi di
luglio e dicembre entro il limite massimo del 15% del numero dei
lavoratori in servizio. L'importo di detti premi è determinato
secondo i valori della Tabella II.
L'attribuzione del premio è operata sulla base dei seguenti criteri,
anche disgiunti:
a) precisione e qualità delle prestazioni svolte;
b) capacità di adattamento alle esigenze di flessibilità e di
cambiamenti organizzativi;
c) orientamento all'utenza e alla collaborazione all'interno del
proprio ufficio e tra diversi uffici;
d) capacità organizzativa, di proposta di soluzioni innovative e di
contributo alla realizzazione di cambiamenti organizzativi e
gestionali;
e) qualità delle prestazioni connesse alla responsabilità di
procedimento o comunque rilevanti ai fini di un effettivo adeguamento
dell'azione amministrativa ai principi di riforma del procedimento.
3. Le decisioni assunte dai dirigenti devono essere rese pubbliche.
A richiesta del singolo lavoratore o delle OO.SS. deve essere
evidenziata la motivazione delle decisioni medesime. I risultati
generali dell'applicazione saranno comunicati alle OO. SS., che
potranno chiedere un incontro al riguardo con le amministrazioni
interessate.
Eventuali controversie sull'applicazione del presente istituto
saranno oggetto di tentativo di conciliazione in sede sindacale.
4. I risultati raggiunti in termini di maggiore produttività, per
ciascuna Amministrazione, mediante l'impiego dell'istituto
contrattuale di cui al presente articolo, sono oggetto di
monitoraggio e valutazione da parte del competente Servizio per il
controllo interno o Nucleo di valutazione istituito ai sensi
dell'art. 20 del d.lgs. n. 29 del 1993. L'attività di monitoraggio e
valutazione si conclude con un rapporto da trasmettere all'ARAN in
allegato alla Relazione annuale sullo stato dell'amministrazione.

ART. 54
(INDENNITÀ AZIENDALE)
1. Con decorrenza 1.1.1996, è istituita presso l'Amministrazione
autonoma dei monopoli di Stato una indennità mensile, corrisposta
per dodici mensilità, a favore di tutto il personale disciplinato
dal presente contratto collettivo di lavoro, nelle misure di seguito
indicate:
Livello II 170.000
Livello III 240.000
Livello IV 275.000
Livello V 310.000
Livello VI 360.000
Livello VII 410.000
Livello VIII 460.000
Livello IX 510.000
2. Le misure della indennità di cui al comma 1, distinte per
livello, comprendono le quote di retribuzione accessoria corrisposte
con carattere di generalità e continuità in base alla specifica
disciplina legislativa, contrattuale ed amministrativa in vigore,
anche ai sensi dell'articolo 72, comma 3, del d.lgs. n. 29 del 1993.
3. Per il finanziamento della indennità si provvede mediante
l'utilizzo delle somme destinate al compenso stabilito in favore del
personale dell'Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato dalla
legge n. 537 del 1988, esclusa la quota relativa al personale con
qualifica dirigenziale, che, pertanto, cessa di essere corrisposto
dell'1.1.1996 fatte salve le competenze comunque spettanti al
medesimo titolo fino al 31.12.1995.
4. Ai dipendenti dell'Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato
continua ad essere corrisposto il trattamento accessorio di cui alla
legge n. 483 del 1970, e successive modificazioni.

ART. 55
(INDENNITÀ CONNESSE ALL'ESPLETAMENTO DI COMPITI CHE COMPORTANO
PARTICOLARI RESPONSABILITÀ O CONDIZIONI DI DISAGIO, PERICOLO, O
DANNO)
1. Per il personale chiamato a svolgere compiti che comportano
particolari condizioni di disagio, pericolo o danno, restano in
vigore, nelle misure e con le modalità stabilite nel D.P.R. n. 335
del 1990, le seguenti indennità.
- indennità di servizio notturno e festivo;
- indennità di rischio e insalubrità;
- indennità per i servizi meccanografici;
- indennità di maneggio valori.
2. Le misure dell'indennità per doppi e tripli turni di lavoro
stabilite dall'art. 49, comma 2, del D.P.R. n. 335 del 1990 sono
incrementate, a decorrere dall'1.1.1996, del 10%.
3. Il compenso corrisposto al personale addetto alla conduzione ed
assistenza degli impianti e delle macchine del ciclo produttivo negli
opifici e stabilimenti previsto dall'art. 47, comma 2, del D.P.R. n.
335 del 1990 è rideterminato in lire 2.000.
4. Allo scopo di incrementare l'indennità di funzione di cui agli
articoli 85 del D.P.R. n. 269 del 1987 e 47 del D.P.R. n. 335 del
1990, è destinato un importo corrispondente allo 0,1% della massa
salariale riferita all'anno 1993, esclusa la quota relativa al
personale. A decorrere dal 1.1.1996 le misure dell'indennità di
funzione saranno determinate da una maggiorazione del premio di cui
all'art. 54, comma 4 del presente CCNL di un aliquota compresa tra il
40% ed il 70% del loro importo, che assorbe l'incremento del 30% già
previsto dal D.P.R. n. 269 del 1987, in relazione alla qualifica
rivestita ed al grado di responsabilità della funzione ricoperta. La
determinazione delle misure di tali incrementi è operata in sede di
contrattazione decentrata nazionale di azienda. In tale sede
potranno altresì individuarsi altre posizioni cui attribuire
l'indennità di funzione, fermo restando il limite di spesa.
5. Restano altresì in vigore altre indennità specifiche previste da
disposizioni vigenti.

ART. 56
(CONTENIMENTO LAVORO STRAORDINARIO)
1. A decorrere dal 1 gennaio 1996 lo stanziamento per la
remunerazione delle prestazioni di lavoro straordinario del personale
dell'azienda dei monopoli di Stato regolato dal presente CCNL,
risultante dal capitolo n. 104 del bilancio di previsione è ridotto
dell'ammontare di lire 7 miliardi. L'importo di tale riduzione è
destinato al finanziamento degli istituti finalizzati
all'incentivazione della produttività, previsti dal presente CCNL.

ART. 57
(FONDO PER LA PRODUTTIVITÀ COLLETTIVA E PER IL MIGLIORAMENTO DEI
SERVIZI)
1. A decorrere dal 1.1.1996 è costituito presso l'Amministrazione
dei monopoli di Stato un fondo per la produttivita'e per il
miglioramento dei servizi con il quale provvedere alla erogazione dei
compensi di cui agli artt. 52 e 53.
2. Il fondo è alimentato, a decorrere dall'1.1.1996, dalle risorse
destinate dall'Amministrazione, per l'anno 1993, al fondo
d'incentivazione di cui all'art. 59 del D.P.R. n. 269 del 1987 ed
incrementato di un ammontare corrispondente al 1,58% del monte salari
riferito all'anno 1993, esclusa la quota relativa al personale con
qualifica dirigenziale, al netto dei contributi a carico
dell'amministrazione. Restano comunque salvi i meccanismi di recupero
dei compensi accessori alla retribuzione, previsti dai precedenti
accordi contrattuali, non corrisposti durante l'anno.
3. Il fondo come sopra determinato è ulteriormente incrementato di
una somma di lire 7 miliardi derivante dal contenimento dei compensi
per lavoro straordinario di cui all'art. 56.
4. Le risorse complessivamente destinate alla produttività dovranno
essere proporzionalmente suddivise, sia in relazione alle unità di
personale sia in relazione al livello retributivo, tra quelle per il
personale che opera negli stabilimenti e le unità produttive e
carattere industriale e quelle per il personale che opera presso la
Direzione Generale, gli Ispettorati e le altre unità produttive a
carattere amministrativo.
5. Nell'area industriale il Fondo è ripartito per settori di
attività, in ciascuno dei quali vengono individuati, in sede di
contratto decentrato a livello nazionale, specifici parametri di
produttività e standard quantitativi e qualitativi, a livello
complessivo e di singola unità produttiva, tenendo conto del livello
tecnologico degli impianti e delle altre variabili del processo
produttivo. Conseguentemente, il contratto decentrato determina i
criteri di ripartizione del fondo tra i singoli settori produttivi e,
all'interno di ciascuno di questi, tra le singole unità produttive.
All'interno di ciascuna unità produttiva, la somma disponibile viene
ripartita tra gli addetti in proporzione al premio industriale
individualmente percepito nell'anno, moltiplicato per il coefficiente
relativo alle assenze di ciascun addetto, valutato in relazione alla
media delle assenze sul piano nazionale.
Con il contratto collettivo nazionale relativo al biennio 1996-1997,
si provvederà ad individuare, anche rinviando alla contrattazione
decentrata nazionale, criteri di ripartizione del Fondo all'interno
di ciascuna unità produttiva, in rapporto diretto con il contributo
dei gruppi e dei singoli al risultato produttivo complessivo ed al
miglioramento della qualità del prodotto.
6. Per l'area amministrativa, dalle risorse assegnate ai sensi del
comma 4 vengono preliminarmente detratte le somme necessarie a
finanziare il Premio per la qualità della prestazione individuale di
cui all'art. 53, in regione del valore unitario del premio stesso e
del 12% dei possibili destinatari. Le altre modalità di erogazione
del premio nell'Amministrazione dei Monopoli sono disciplinate
dall'art. 52. Le restanti risorse disponibili vengono ripartite in
relazione al grado di realizzazione degli obiettivi previsti,
verificato sulla base di criteri oggettivi di valutazione, stabiliti
con la contrattazione decentrata, nell'ambito dei programmi di
attività predisposti dall'Amministrazione. Le risorse destinate al
premio per la qualità della prestazione individuale eventualmente
non utilizzate alimentano il fondo per la produttività collettiva ed
il miglioramento dei servizi per l'anno successivo.
7. I risultati raggiunti in termini di maggiore produttività e di
miglioramento del livello qualitativo e quantitativo dei servizi,
mediante l'impiego del Fondo di cui al presente articolo, sono
oggetto di monitoraggio e valutazione da parte del competente
servizio per il controllo interno o nucleo di valutazione istituito
ai sensi dell'art. 20 del d.lgs. n. 29 del 1993. L'attività di
monitoraggio si conclude con un rapporto da trasmettere all'A.RA.N.
e da allegarsi alla relazione annuale sullo stato
dell'amministrazione. Sulla base del monitoraggio le parti
verificheranno alla scadenza del presente biennio contrattuale il
raggiungimento degli obiettivi sopra indicati, considerandolo
elemento essenziale per la configurazione e l'eventuale revisione del
Fondo di produttività nel prossimo biennio.
8. Sono fatte salve tutte le competenze comunque spettanti a titolo
di incentivazione alla data del 31.12.1995.

ART. 58
(INDENNITÀ DI RISCHIO)
1. Con decorrenza 1.1.1996, indennità di cui all'art. 100 del D.P.R.
n. 269 del 1987, è incrementata dell'8%. Dalla medesima data
l'indennità è ulteriormente incrementata dei seguenti importi
mensili lordi, in relazione a quanto previsto dall'art. 45, del
presente CCNL:
Livello V 155.000
Livello VI 163.000
Livello VI capo reparto 170.000
Livello VII 178.000
Livello VIII 192.000
Livello IX 211.000
2. In relazione agli incrementi previsti dal precedente comma 1
l'indennità è dovuta nei seguenti importi mensili lordi:
Livello V 544.000
Livello VI 649.000
Livello VI capo reparto 688.000
Livello VII 761.000
Livello VIII 819.000
Livello IX 891.000
3. Con decorrenza 1.1.1996, al personale del supporto tecnico e
amministrativo-contabilie del Corpo, stante la particolare
disponibilità correlata al servizio di soccorso, la indennità non
pensionabile di cui al comma 4 dell'art. 100 del D.R.R. n. 269 del
1987, è complessivamente rideterminata, anche per effetto della
riduzione di cui al successivo comma 5, nelle misure mensili lorde di
seguito indicate:
Livello III 206.000
Livello VI 267.000
Livello V 305.000
Livello VI 354.000
Livello VII 429.000
Livello VIII 458.000
4. Al personale operativo del Corpo, le indennità di cui all'art.
64, comma 4, del D.P.R. n. 335 del 1990 sono rivalutate
rispettivamente di lire 6.000 e lire 10.000.
5. A decorrere dal 1 gennaio 1996, gli stanziamenti per la
remunerazione delle prestazioni per lavoro straordinario del
personale del supporto tecnico amministrativo contabile del Corpo
sono ridotti in misura pari al corrispondente di 50 ore all'anno per
addetto.

ART. 59
(ALTRE INDENNITA')
1. A decorrere dal 1.1.1996, le indennità di cui al comma 1
dell'art. 104 del D.P.R. n. 269 del 1987, sono determinate
rispettivamente in lire 3.170.000 e lire 2.620.000 annue lorde.
2. Al personale del Corpo nazionale dei vigili del fuoco in possesso
del brevetto di pilota di elicottero o di motorista o specialista di
elicotteri con obbligo di volo, in servizio presso gli Uffici della
Direzione generale della protezione civile e dei servizi antincendi
del Ministero dell'Interno, con competenza nello specifico settore
della specializzazione posseduta, entro i limiti degli organici
predisposti per gli stessi uffici, l'indennità di cui al comma è
corrisposta nella misura del 50%.
3. A decorrere dal 1.1.1996, per gli operatori subacquei di cui al
comma 2 dell'art. 104 del D.P.R. n. 269 del 1987, l'indennità ivi
prevista è determinata in lire 2.350.000 annue lorde.
4. L'indennità notturna e festiva disciplinata dall'art. 66 del
D.P.R. n. 335 del 1990 è rideterminata, a decorrere dal 1.1.1996, in
lire 2.000. Per il personale in turno di servizio a Capodanno,
Pasqua, 1 Maggio, Ferragosto, Natale e Santa Barbara l'indennità è
rideterminata in lire 4.000.

ART. 60
(FONDO PER LA REMUNERAZIONE DI PARTICOLARI RESPONSABILITA')
1. Allo scopo di retribuire l'assunzione di particolari
responsabilità all'interno dell'organizzazione del Corpo nazionale
dei vigili del fuoco, a decorrere dall'1.1.1996 è istituito un fondo
alimentato da un importo corrispondente al 0,2 % del monte salari
riferito all'anno 1993, esclusa la quota relativa al personale con
qualifica dirigenziale, al netto dei contributi a carico
dell'amministrazione.
2. I criteri di distribuzione del fondo sono stabili in apposito
accordo decentrato a livello nazionale sulla base delle indicazioni
di cui al seguente comma 3.
3. Le responsabilità da retribuire sono individuate dall'accordo in
relazione all'effettivo svolgimento di particolari funzioni di
comando, direzione o coordinamento dell'attività di altri operatori,
o all'assunzione di particolari responsabilità di ordine giuridico,
amministrativo e contabile.
In particolare, vanno retribuite nei limiti delle disponibilità del
fondo:
a) l'assolvimento di funzioni di comandante provinciale del Corpo da
parte di funzionari non dirigenti a qualsiasi titolo espletate;
b) l'assolvimento della funzione di capo distaccamento;
c) l'assolvimento della funzione di capo nucleo;
d) l'assolvimento della funzione di capo turno.

ART. 61
(FONDO PER LA PRODUTTIVITÀ COLLETTIVA E PER IL MIGLIORAMENTO DEI
SERVIZI)
1. A decorrere dal 1.1.1996 il fondo è determinato con le modalità
di cui all'art. 65 del D.P.R. n. 335 del 1990. Il fondo viene
altresì incrementato dei proventi derivanti dalla effettuazione dei
servizi a pagamento previsti dal d.lgs. n. 626 del 1994.
2. Il fondo viene utilizzato:
a) per compensare i dipendenti che partecipano alla realizzazione
dei servizi di prevenzione e vigilanza;
b) per l'incentivazione degli addetti alla formazione e
all'aggiornamento del personale del Corpo.
c) per incentivare la partecipazione del personale ai corsi di
aggiornamento professionale;
d) per compensare la partecipazione a turni di reperibilità;
e) per sviluppare l'attività di studio, ricerca e
sperimentazione.
3. Le modalità ed i criteri di utilizzazione del fondo per le
attività di cui al comma 2 sono definite in sede di contrattazione
aziendale secondo le indicazioni di cui all'art. 52.
4. La misura dei compensi mensili da corrispondere al personale per
le prestazioni rese fuori dall'orario ordinario e straordinario di
servizio sono definite in sede di contrattazione nazionale
decentrata.
5. I compensi giornalieri per la partecipazione ai turni di
reperibilità sono definiti in sede di contrattazione aziendale.
6. Nell'ambito dell'accordo di cui all'art. 45, comma 6, sarà
verificata la possibilità di adibire ai servizi di prevenzione e
vigilanza il personale in servizio nel turno nella misura del 10%
del fabbisogno qualora ciò sia compatibile con le esigenze del
servizio.
7. All'espletamento dei servizi di prevenzione e vigilanza resi fuori
dell'orario di servizio ordinario e straordinario concorre tutto il
personale. A livello di contrattazione decentrata saranno fissati i
criteri attuativi per l'organizzazione del servizio nonchè modalità
d'impegno che favoriscano prioritariamente la partecipazione
volontaria del personale a detti servizi.
8. In sede di contrattazione nazionale dovranno essere stabilite
ulteriori modalità di fruizione del fondo da parte del personale del
CNVVF impegnato a garantire un'ampia fascia di apertura degli uffici
al pubblico e il decentramento del servizio nel territorio.

ART. 62
(FONDO PER LA QUALITÀ DELLA PRESTAZIONE INDIVIDUALE)
1. Allo scopo di corrispondere al personale del supporto tecnico e
amministrativo-contabile del Corpo i premi semestrali per la qualità
della prestazione individuale di cui all'art. 53, è istituito, a
decorrere dal 1.1.1996, un fondo alimentato da un importo
corrispondente allo 0,03 % del monte salari riferito all'anno 1993,
esclusa la quota relativa al personale con qualifica dirigenziale, al
netto dei contributi a carico dell'amministrazione.
2. Le risorse del fondo di cui al comma 1 eventualmente non
utilizzate concorrono ad alimentare il fondo per la produttività
collettiva ed il miglioramento dei servizi per l'anno successivo.

ART. 63
(INDENNITÀ AZIENDALE)
1. Con decorrenza 1.1.1996 è istituita presso la Cassa depositi e
prestiti una indennità mensile, corrisposta per dodici mensilità, a
favore di tutto il personale disciplinato dal presente contratto
collettivo di lavoro, nelle misure di seguito indicate:
livello funzionale I 610.000
livello funzionale II 714.000
livello funzionale III 762.000
livello funzionale IV 836.000
livello funzionale V 941.000
livello funzionale VI 1.070.000
Ispettore generale r.e. 1.482.000
2. Le misure della indennità di cui al comma 1, distinte per
livello, comprendono le quote di retribuzione accessoria corrisponde
con carattere di generalità e continuità in base alla specifica
disciplina legislativa, contrattuale ed amministrativa in vigore,
anche ai sensi dell'articolo 72, comma 3, del d.lgs. n. 29 del 1993.
3. Per il finanziamento della indennità si provvede mediante
l'utilizzo delle risorse calcolate ai sensi dell'articolo 23 del
D.P.R. n. 335 del 1990, con riferimento al 31.12.1993.
4. Con effetto dalla sottoscrizione del presente accordo verranno
corrisposte le somme già spettanti a titolo di compenso
incentivante, la cui erogazione è stata sospesa dall'art. 2, comma
3, del D.L. n. 333 del 1992 e dell'art. 7, comma 4, del D.L. n. 384
del 1992.

ART. 64
(FONDO PER LA PRODUTTIVITÀ COLLETTIVA E PER IL MIGLIORAMENTO DEI
SERVIZI)
1. A decorrere dal 1.1.1996 è costituito un fondo per la
produttività collettiva e miglioramento dei servizi con il quale
provvede alla erogazione dei compensi di cui all'art. 52 nonchè alle
indennità di cui agli artt. 74, 75, 76 e 77 del D.P.R. n. 335 del
1990.
2. Il fondo di cui al comma 1 è alimentato, a decorrere
dall'1.1.1996, dalle risorse complessivamente determinate
dall'Amministrazione per l'anno 1993 per la parte accessoria della
retribuzione ivi comprese le quote già spettanti nell'anno medesimo
e non corrisposte per effetto dell'art. 7, comma 4, del D.L. n. 384
del 1992, fatta eccezione per gli stanziamenti relativi alla
indennità aziendale di cui all'art. 63 e per i compensi per lavoro
straordinario.
3. Il fondo determinato ai sensi del comma 2 è altresì incrementato
di una somma corrispondente al 2% del monte salari riferito all'anno
1993, esclusa la quota relativa al personale con qualifica
dirigenziale, al netto dei contributi a carico dell'amministrazione.
4. Eventuali economie relative alla parte accessoria della
retribuzione saranno ripartite, alla fine di ogni anno, a favore del
personale che ha prestato servizio nel medesimo anno.

ART. 65
(VARIE INDENNITÀ E ALTRE DISPOSIZIONI)
1. Nell'ambito delle disponibilità complessive del fondo di cui
all'art. 64, vengono definite in sede di negoziazione aziendale le
misure unitarie e modalità di erogazione delle seguenti indennità.
a) indennità di turno;
b) indennità di maneggio valori;
c) indennità per servizi meccanografici;
d) indennità di servizio notturno e festivo.
e) indennità di rischio, solo per il personale effettivamente
adibito allo svolgimento di attività particolarmente disagiate
ovvero obiettivamente dannose per la salute.
2. A decorrere dall'1.1.1996, gli impiegati già idonei nei concorsi
di cui alla legge n. 33 del 1980, che non siano stati inquadrati nel
livello superiore secondo le modalità di cui all'art. 106, lettera
h) del D.P.R. n. 269 del 1987, spetta la retribuzione di anzianità
dovuta in virtù della suddetta disposizione.

ART. 66
(FONDO PER LA QUALITÀ DELLA PRESTAZIONE INDIVIDUALE)
1. Allo scopo di corrispondere i premi semestrali per la qualità
della prestazione individuale di cui all'art. 53, è istituito, a
decorrere dal 1.1.1996, un fondo alimentato da un importo
corrispondente allo 0,4% del monte salari riferito all'anno 1993,
esclusa la quota relativa al personale con qualifica dirigenziale, al
netto dei contributi a carico dell'amministrazione. Le risorse
occorrenti per il finanziamento di tale fondo sono ricavate dalla
differenza tra l'importo complessivo del premio annuo di cui all'art.
73 del D.P.R. n. 335 del 1990 e la corrispondente quota riderita
all'anno 1993 calcolata per la determinazione del fondo per la
produttività collettiva ed il miglioramento dei servizi di cui
all'art. 64.
2. Le risorse del fondo di cui al comma 1 eventualmente non
utilizzate concorrono ad alimentare il fondo per la produttività
collettiva ed il miglioramento dei servizi per l'anno successivo.

ART. 67
(INDENNITÀ AZIENDALE)
1. Con decorrenza 1.1.1996, è istituita presso l'Azienda di Stato
per gli interventi nel mercato agricolo una indennità mensile,
corrisposta per dodici mensilità, a favore di tutto il personale
disciplinato dal presente contratto collettivo di lavoro, nelle
misure di seguito indicate:
Livello I 176.000
Livello II 202.000
Livello III 247.000
Livello IV 273.000
Livello V 306.000
Livello VI 345.000
Livello VII 397.000
Livello VIII 481.000
Livello IX 540.000
2. Le misure della indennità di cui al comma 1, distinte per
livello, comprendono le quote di retribuzione accessoria corrisposte
con carattere di generalità e continuità in base alla specifica
disciplina legislativa, contrattuale ed amministrativa in vigore,
anche ai sensi dell'articolo 72, comma 3, del d.lgs. n. 29 del 1993.
3. Per il finanziamento della indennità si provvede anche mediante
l'utilizzo delle somme destinate al premio di incentivazione di cui
all'art. 82 del D.P.R. n. 335 del 1990.

ART. 68
(FONDO PER LA PRODUTTIVITÀ COLLETTIVA E PER IL MIGLIORAMENTO DEI
SERVIZI)
1. A decorrere dal 1.1.1996, è istituito un fondo per la
produttività collettiva e per il miglioramento dei servizi, con il
quale provvedere alla erogazione dei compensi di cui all'art. 52
nonchè alle indennità di cui agli artt. 83, 84, 85, 86 e 87 del
D.P.R. n. 335 del 1990.
2. Il fondo di cui al comma 1 è alimentato, a decorrere
dall'1.1.1996, dalle risorse complessivamente destinate, nell'anno
1993, ai compensi accessori la retribuzione ai sensi dell'art. 81 del
D.P.R. n. 335 del 1990, nonchè dalle ulteriori somme destinate per
il medesimo anno per la remunerazione delle specifiche indennità di
cui agli artt. 83, 84, 85, 86, e 87 del D.P.R. n. 335 del 1990 ed
incrementato di un importo corrispondente allo 0,6 % del monte salari
riferito all'anno 1993, esclusa la quota relativa al personale con
qualifica dirigenziale, al netto dei contributi a carico
dell'amministrazione.
3. Ai sensi dell'art. 23 del D.P.R. n. 335 del 1990, concorrono a
formare il fondo anche le risorse derivanti da risparmi sui compensi
per lavoro straordinario non erogati dall'Amministrazione.
4. Restano salve le somme non ancora erogate a titolo di
incentivazione determinate in contrattazione decentrata per effetto
del D.P.R. n. 335 del 1990, fino a tutto il 1995, intendendosi
disapplicato l'art. 81 - 5 comma - del predetto DPR n. 335 del 1990.
5. Entro il 31.3.1996 le parti si impegnano a verificare la
possibilità di utilizzare parte degli stanziamenti per lavoro
straordinario al fine di incrementare le risorse complessivamente
disponibili sugli istituti retributivi a carattere accessorio.

ART. 69
(FONDO PER LA QUALITA'DELLA PRESTAZIONE INDIVIDUALE)
1. Allo scopo di corrispondere i premi semestrali per la qualità
della prestazione individuale di cui all'art. 53, è istituito, a
decorrere dal 1.1.1996, un fondo alimentato da un importo
corrispondente allo 0.5% del monte salari riferito all'anno 1993,
esclusa la quota relativa la personale con qualifica dirigenziale, al
netto dei contributi a carico dell'amministrazione.
2. Le risorse del fondo di cui al comma 1 eventualmente non
utilizzate concorrono ad alimentare il fondo per la produttività
collettiva ed il miglioramento dei servizi per l'anno successivo.

ART. 70
(VARIE INDENNITA')
1. Nell'ambito delle disponibilità complessive del fondo di cui
all'art. 69, vengono definite in sede di negoziazione aziendale le
misure unitarie e modalità di erogazione delle seguenti indennita':
a) indennità di turno;
b) indennità di maneggio valori;
c) indennità per servizi meccanografici;
d) indennità di servizio notturno e festivo;
e) indennità di rischio.

ART. 71
(NORME TRANSITORIE)
1. I procedimenti disciplinari in corso alla data di stipulazione del
presente contratto vengono portati a termine secondo le procedure
vigenti alla data del loro inizio.
2. Alle infrazioni disciplinari accertate ai sensi del comma 1, si
applicano le sanzioni previste dall'art. 37, qualora più favorevoli,
in luogo di quelle previste dall'art. 78 del Testo unico degli
impiegati civili dello Stato approvato con D.P.R. n. 3 del 1957.
3. Nel primo e secondo anno di vigenza contrattuale, qualora le somme
stanziate per il finanziamento degli istituti di cui all'art. 51,
comma 2, non siano impegnate nei rispettivi esercizi finanziari, sono
riassegnate nell'esercizio dell'anno successivo.
4. In considerazione dell'imminente scadenza del biennio 1994-1995, i
termini trimestrali previsti all'art. 2, commi 4 e 5, del presente
CCNL non si applicano alla prossima fase contrattuale. Per tale fase,
sia la disdetta che le piattaforme dovranno essere presentate entro
il mese successivo all'entrata in vigore del presente CCNL.

ART. 72
(NORMA FINALE)
1. Per tutte le materie e gli istituti non disciplinati dal presente
contratto, ai sensi dell'art. 72 del d.lgs. n. 29 del 1993, rimangono
in vigore le norme di legge e contrattuali vigenti.
2. Le parti si impegnano a rivedere consensualmente le materie e gli
istituti non disciplinati dalla Parte I del presente contratto
3. Le integrazioni al presente contratto, derivanti dal precedente
comma 2, nonchè da ogni altra intesa prevista nel contratto
medesimo, non possono comportare costi aggiuntivi, nè altri oneri a
carico delle parti.

ART. 73
(DISAPPLICAZIONI)
1. In attuazione di quanto stabilito dall'art. 72 del d.lgs. n. 29
del 1993, comma 1, dalla data della stipula del presente CCNL e degli
accordi decentrati dallo stesso previsti, sono inapplicabili, nei
confronti del personale del comparto, le disposizioni di legge e i
regolamenti che siano in contrasto con quelle definite nei contratti
medesimi. In particolare non sono più applicabili le seguenti norme:
- con riferimento all'articolo 4 (Tempi e procedure per la
stipulazione del contratto collettivo decentrato): art. 5 del D.P.R.
n. 269 del 1987; art. 53 del D.P.R. 494 del 1987; art. 5 del D.P.R.
n. 335 del 1990;
- con riferimento all'articolo 5 (Livelli di contrattazione: materie
e limiti della contrattazione decentrata): artt. 2 e 3 del D.P.R. n.
269 del 1987;
- con riferimento all'articolo 6 (Composizione delle delegazioni
trattanti): art. 4 del D.P.R. n. 269 del 1987;
- con riferimento all'articolo 8 (Informazione): artt. 18 e 20 del
D.P.R. n. 13 del 1986; art. 27 del D.P.R. n. 269 del 1987;
- con riferimento all'articolo 10 (Pari opportunita'): art. 105,
lett. d) del D.P.R. n. 269 del 1987; art 16 del D.P.R. n. 395 del
1988;
- con riferimento all'articolo 12 (Rappresentanze sindacali nei
luoghi di lavoro): art. 25 della legge n. 93 del 1983;
- con riferimento all'articolo 13 (Delega) art. 50 della legge n. 249
del 1968;
- con riferimento all'articolo 14 (Interpretazione autentica dei
contratti): art. 21 del D.P.R. n. 13 del 1986; art. 5, comma 6, del
D.P.R. n. 335 del 1990;
- con riferimento all'articolo 15 (Procedure di conciliazione): art.
21 del D.P.R. n. 13 del 1986;
- con riferimento all'articolo 17 (Contratto individuale di lavoro):
art. 12 del D.P.R. n. 3 del 1957; art. 10 del DPCM 10 giugno 1986;
art. 17 del D.P.R. n. 487 del 1994;
- con riferimento all'articolo 18 (Assunzioni a tempo determinato):
art. 3, comma 23, della legge n. 537 del 1993;
- con riferimento all'articolo 19 (Rapporto di lavoro a tempo
parziale): art. 1, comma 1, art. 2, comma 1, artt. 3, 4, 5 e 6 del
DPCM n. 117 del 1989, art. 4 del D.P.R n. 13 del 1986;
- con riferimento all'articolo 20 (Periodo di prova): art. 10 del
D.P.R. n. 3 del 1957;
- con riferimento all'art. 22 (Ferie): artt. 36, 39, 40 del D.P.R. n.
3 del 1957; art. 18 del D.P.R. n. 686 del 1957; art. 15 della Legge
n. 312 del 1980; art. 4 D.P.R. n. 395 del 1988;
- con riferimento all'art. 24 (Permessi retribuiti): artt. 37, 39 e
41, comma 1 del D.P.R. n. 3 del 1957; art. 3, commi 37, 38, 39, 40,
41 Legge 537 del 1993; art. 22, commi 22, 23, 24 e 25 della L. n. 724
del 1994;
- con riferimento all'art. 25 (Permessi brevi): art. 11 del D.P.R.
n. 13 del 1986; art. 11 del D.P.R. n. 269 del 1987;
- con riferimento all'art. 26 (Assenza per malattia): art. 37, art.
68, commi dal primo all'ottavo, artt. 70 e 71 del D.P.R. n. 3 del
1957; artt. 30, 31, 32, 33, 34 del D.P.R. n. 686 del 1957; art. 4,
comma 20, Legge n. 537 del 1993;
- con riferimento all'art. 28 (Tutela della maternita'): art. 15 del
D.P.R. n. 335 del 1990;
- con riferimento all'articolo 32 (Infortuni sul lavoro e malattie
dovute a causa di servizio): art. 68, comma 7, del D.P.R. n. 3 del
1957;
- con riferimento all'articolo 33 (Accordi di mobilita'): art. 21 del
D.P.R. n. 335 del 1990 e artt. 14, 15 e 16 del D.P.R. n. 269 del
1987;
- con riferimento all'articolo 34 (Formazione): art. 37 del D.P.R.
n. 269 del 1987;
- con riferimento all'articolo 36 (Doveri del dipendente): artt. 12,
13, 14, 15, 16 e 17 del D.P.R. n. 3 del 1957;
- con riferimento agli artt. 37, 38, 39 e 40 (Sanzioni e procedure
disciplinari, codice disciplinare, sospensione cautelare in corso di
procedimento disciplinare, sospensione cautelare in caso di
procedimento penale): artt. da 78 all'87, artt. dal 91 al 99, art.
134 del D.P.R. n. 3 del 1957, art. 61 del D.P.R. n. 686 del 1957;
art. 32, commi da 1 a 5, della legge n. 521 del 1987;
- con riferimento all'art. 55 (indennità aziendale Monopoli di
Stato): art. 6 della legge 10 agosto 1988, n. 357.

TABELLA I
Individuazione degli istituti normativi utili ai fini della
corresponsione della retribuzione accessoria.
1. Gli istituti normativi presi in esame sono: Tempo parziale (art.
19), Ferie (art. 22), Permessi retribuiti (art. 24), Maternità (art.
28), Assenze per malattia (art. 26), Sospensione cautelare per
procedimento disciplinare (art. 39), Sospensione cautelare per
procedimento penale (art. 40), Permessi e distacchi sindacali,
Assenze per malattie e infortuni dipendenti da causa di servizio
(art. 32).
2. Le voci retribuite considerate sono quelle individuate all'art.
46.
3. In caso di malattia di durata inferiore a 15 giorni lavorativi, la
riduzione delle indennità sulle giornate di assenza viene calcolata
sulla base di 1/30, come disposto dalla normativa vigente.
4. Le indennità aziendali vengono corrisposte, di norma, nelle
medesime fattispecie in cui viene erogato lo stipendio tabellare;
vengono ridotte, perciò, pro quota in caso di tempo parziale
orizzontale, ed al 50% in caso di sospensione cautelare per
procedimento disciplinare. Vengono erogate per intero in tutte le
altre fattispecie di cui al punto 1.
Il compenso per lavoro straordinario non compete in alcuna delle
fattispecie di cui al comma 1. Le assenze a qualsiasi titolo non
pregiudicano la corresponsione del trattamento accessorio di cui agli
artt. 52 e 53 nel caso in cui le medesime non siano rilevanti e/o
determinanti agli effetti della valutazione complessiva della
produttiività o della qualità della prestazione individuale.
Restano in vigore le particolari modalità di erogazione dei Fondi
di incentivazione aziendale eventualmente definite in contrattazione
decentrata, riferite ai compensi per la produttività collettiva, di
cui all'art. 52.
In sede di contrattazione decentrata aziendale verranno altresì
definite le modalità di erogazione delle indennità di cui agli
artt. 60, 65, I comma, lett. e), 71.
Per l'Azienda Monopoli di Stato le modalità di erogazione del
Fondo di cui all'art. 57 restano determinate fino al prossimo CCNL
nei termini previsti per il previgente Fondo di incentivazione.
5. Le indennità sono calcolate al lordo delle ritenute a carico del
lavoratore ed al netto delle ritenute a carico dell'amministratore.
6. L'indennità spettante al personale inquadrato nella prima
qualifica corrisponde a quella definita per il personale della
seconda qualifica.
7. Restano regolate dalla disciplina già in vigore al 1 gennaio
1994, anche per quanto riguarda le modalità di erogazione in
presenza degli istituti normativi di cui al punto 1, o di quelli
corrispondenti nel precedente regime, i seguenti istituti
retributivi:
- Monopoli di Stato: premio industriale (legge n. 483 del 1970);
indennità di cui all'art. 55 del presente CCNL;
- Vigili del fuoco: indennità di rischio e indennità non
pensionabile di cui all'art. 58 del presente CCNL; altre indennità
di cui all'art. 59;
- Cassa Depositi e Prestiti: indennità di cui all'art. 65, I comma,
lett. a), b), c), d) di cui al presente CCNL.
TABELLA II
Premio per la qualità della prestazione individuale
Isp. Generale r. e. ................................700.000
Dir. Div. r. e. ....................................700.000
IX livello..........................................700.000
VIII livello........................................640.000
VII livello.........................................576.000
VI livello..........................................524.000
V livello...........................................494.000
IV livello..........................................469.000
III livello.........................................444.000
II livello..........................................421.000
I livello...........................................400.000
DICHIARAZIONE CONGIUNTA N. 1
Con riferimento al contenuto dell'articolo 20 del presente contratto
che disciplina il periodo di prova, le parti, riconosciuta le
peculiari caratteristiche dell'attività di formazione iniziale del
personale appartenente al Corpo Nazionale dei Vigili del Fuoco,
convengono sulla non riconducibilità dell'attività stessa
nell'ambito della disciplina generale del periodo di prova in
particolare per quanto concerne il recesso durante il periodo stesso
e l'impossibilità di rinnovo o proroga.
DICHIARAZIONE CONGIUNTA N. 2
parti si danno atto che ai fini di cui all'art. 25, commi 4 e 5,
D.P.R. n. 335 del 1990, si considerano i seguenti periodi:
per il personale assunto ai sensi della legge n. 285 del 1977, il
iodo antecedente all'immissione in ruolo;
per il personale proveniente da altre pubbliche amministrazioni,
si è reso disponibile alla mobilità tra comparti, il servizio
stato nelle amministrazioni di provenienza;
per il personale proveniente da altri comparti, il servizio
cedentemente prestato già dichiarato valido da specifiche
posizioni di legge.
DICHIARAZIONE CONGIUNTA N. 3
parti si danno atto che ai fini di cui all'art. 7, i soggetti
tecipanti alla Conferenza sono da considerarsi in servizio a tutti
effetti.
DICHIARAZIONE CONGIUNTA N. 4
parti si impegnano ad avviare il confronto relativo all'accordo di
all'art. 35 (igiene e sicurezza sul lavoro) non appena sarà
to concordato il testo del presente CCNL, da inviare alla
sidenza del Consiglio per l'autorizzazione di cui all'art. 51 del
gs. 29 del 1993.
DICHIARAZIONE CONGIUNTA N. 5
parti si impegnano a disciplinare per i dipendenti del CNVVF, con
cessivo accordo, la fruizione della mensa di servizio per il
sonale che protrae l'orario oltre le ore 14.00.
DICHIARAZIONE CONGIUNTA N. 6
parti si danno atto che le uscite dei dipendenti dell'A.M.S.
la sede di servizio per la riscossione di assegni o per il
samento di contanti, relativi al pagamento delle competenze
sili, rientrano tra le fattispecie disciplinate da normative
endali già in vigore e compatibili con l'art. 25 del presente
L.
DICHIARAZIONE CONGIUNTA N. 7
parti si impegnano ad iniziare, a partire dal mese di dicembre
5, i lavori preparatori per giungere alla regolamentazione della
tituzione di fondi di previdenza complementari e della riforma
l'indennità di fine rapporto di lavoro. I fondi di previdenza
ranno individuati in base alla L. 335 del 17/8/1995.
DICHIARAZIONE CONGIUNTA N. 9
fini dell'attuazione della legge n. 125 del 1990, le parti
onoscono l'importanza che le amministrazioni del comparto, onde
venire alla definizione di azioni positive, verifichino la
sibilità di costituzione di appositi fondi per il funzionamento
tali azioni, utilizzando le fonti di finanziamento esistenti ed in
i caso senza oneri aggiuntivi per le Aziende.
DICHIARAZIONE CONGIUNTA N. 10
parti riconoscono l'importanza peculiare della tutela della salute
dipendenti e della sicurezza sul posto di lavoro e,
seguentemente, rinnovano la propria attenzione ed il proprio
egno per una evoluzione costruttiva della materia al fine di
antire ai lavoratori lo svolgimento delle proprie attività nelle
liori condizioni possibili, nel pieno rispetto della persona e
la sua integrità fisica.
al fine le parti, per dare concretezza ai principi della tutela
la salute e dell'integrità fisica dei dipendenti, in ottemperanza
disposto dell'art. 9 della L. n. 300 del 1970, conformemente a
nto previsto dalla normativa nazionale vigente in materia ed in
ticolare dal D.Lgs. n. 626 del 19/9/94, si impegnano a definire
aspetti contrattuali relativi alla figura del rappresentante per
sicurezza, a conclusione dell'accordo intercompartimentale in via
definizione.
DICHIARAZIONE CONGIUNTA N. 11
parti si impegnano, entro la vigenza del presente contratto, a
inire le modalità e procedure per la costituzione di forme
icurative e per assistenza sanitaria integrativa.
forme assicurative che saranno allo scopo individuate avranno il
pito di consentire una corretta tutela dei dipendenti nello
lgimento dei compiti di istituto e la possibilità di integrare le
stazioni in atto erogate dal servizio sanitario nazionale.
desione alle forme assicurative sarà di carattere individuale e
ontario.
DICHIARAZIONE A VERBALE.
OO.SS. CGIL-CISL-UIL dei Vigili del Fuoco ritengono che non sia
' rinviabile da parte dell'amministrazione dell'Interno
manazione degli appositi regolamenti relativi all'organizzazione
le Officine Regionali previste dalla legge 930/80.
DICHIARAZIONE A VERBALE.
OO.SS. stipulanti ritengono che nell'ambito dell'attuale quadro
mativo che regola la Cassa Depositi e Prestiti esistano le
dizioni affinchè la prossima contrattazione nazionale possa
erirsi all'area contrattuale del credito e della intermediazione
anziaria.
DICHIARAZIONE A VERBALE.
RdB-CUB, la RdB-Aziende e la RSB osservano che non sono stati
applicati espressamente l'art. 109 della legge 13/5/61 n. 469, il
io Decreto 16 marzo 1942, n. 701, la legge 27 dicembre 1941 n.
0 per le parti riferite alla disciplina del rapporto di lavoro.
iene inoltre che con l'entrata in vigore del presente contratto
ono essere considerate disapplicate tutte le norme di ogni ordine
rado di contrasto con la nuova disciplina.
DICHIARAZIONE A VERBALE.
RdB-CUB, la RdB-Aziende e la RSB osservano che la eliminazione
l'art. 72 del testo siglato il 17 ottobre 1995 potrebbe comportare
mancata regolamentazione della retribuzione dei
DICHIARAZIONE A VERBALE.
confederazione RdB-CUB, la federazione RdB-Aziende e la RSB del
po nazionale dei Vigili del Fuoco, ove nel testo del CCNL viene
ato il D.Lgs. n. 29 del 1993, ritiene che il riferimento sia
eso alle successive modificazioni e integrazioni apportate allo
sso fino alla data del 15 dicembre 1995.
Dichiarazione a verbale
La confederazione RdB/CUB, la Federazione RdB/Aziende e la R.S.B.
Corpo nazionale dei vigili del fuoco attribuiscono alla tabella I
Individuazione degli istituti normativi utili ai fini della
responsione della retribuzione accessoria - il valore di una
hiarazione congiunta tra le parti che l'hanno sottoscritta e non
un articolo di contratto.
Dichiarazione a verbale
La Confederazione RdB/CUB, la Federazione RdB/Aziende e la R.S.B.
Corpo nazionale dei vigili del fuoco esprimono il loro dissenso
tutte le parti del CCNL del comparto Aziende ed Amministrazioni
onome dello Stato che non sono conformi alle norme di legge in
ore; non si adeguano alle direttive europee in tema dei diritti
lavoratori, sicurezza e igiene nei posti di lavoro, tutela dei
oratori e di ogni altro aspetto del rapporto di lavoro; che sono
giorative dei contratti precedenti.
Dichiarazione a verbale
La Confederazione RdB/CUB, la Federazione RdB/Aziende e la R.S.B.
Corpo nazionale dei vigili del fuoco sottoscrivono il contratto
lettivo nazionale di lavoro del comparto Aziende ed
inistrazioni autonome dello stato pur non condividendone tutti i
tenuti economici e normativi.
Tale sottoscrizione avviene allo scopo di mantenere inalterata la
sibilità di azione sindacale nei luoghi di lavoro, in assenza di
normativa specifica che consenta l'agibilità sindacale
ipendentemente dalla sottoscrizione di accordi contrattuali.
La sottoscrizione del CCNL del comparto Aziende da parte delle
iventi è stata approvata dalla maggioranza delle assemblee dei
oratori che, pur respingendo i contenuti del contratto, hanno
enuto necessario autorizzare la firma al fine di garantirsi uno
umento di lotta e di continuità dell'intervento sindacale.
federazione Italiana Sindacati Nazionali Lavoratori
Coordinamento CISNAL - AIMA
Via Fanni, 16 - 00185 Roma
tel. 0330.598859
fax 0823.859635
NOTA A VERBALE
Questa O.S. fa presente che il personale dell'A.I.M.A. nonostante
lga compiti che comportano, a parità di livello, responsabilità
eno uguali, se non maggiori, rispetto ai colleghi, ha un
ribuzione complessiva di molto inferiore alla più bassa delle
ribuzioni del comparto.
Tanto si è verificato per una serie di meccanismi che si sono
ificati fuori dalla contrattazione ed i cui effetti concorrono,
la applicazione dei principi di questo C.C.N.L., ad aumentare
ora di più il divario esistente tra i lavoratori delle varie
ende, a parità di qualifica professionale.
Pertanto, mentre si riserva di verificare la COSTITUZIONALITÀ di
nto proposto, e nel dar atto che l'A.RA.N. ha dato segnali
itivi in merito, chiede che si attivino meccanismi che portino
a riduzione di detto divario fino ad una completa eguaglianza tra
oratori che svolgono gli stessi compiti (o quasi), nel rispetto
l'art. 36 della Costituzione Italiana.
federazione Italiana Sindacati Nazionali Lavoratori
Coordinamento CISNAL - AIMA
Via Fanni, 16 - 00185 Roma
tel. 0330.598859
fax 0823.859635
NOTA A VERBALE
Questa O.S. rileva che, nelle tabelle che sono inserite nella
tesi di C.C.N.L. - Aziende Autonome, esiste ancora, per
.I.M.A., la voce riferita alla IX Qualifica funzionale, nonostante
, come già fatto presente, la legge 610/82 (istitutiva
l'A.I.M.A.) ed il D.L. 391/90, convertito nella legge 48/91 senza
ifiche (variazione organico) che stabiliscono le dotazioni
aniche dell'Azienda non la prevedono, così come non è previsto
relativo Profilo Professionale.
Si fa presente che la legge 48/91 è stata fatta dal Parlamento
liano (Organo Sovrano per la formazione delle leggi) dopo oltre
ci anni dalla legge 269/87 che istituiva la IX Qualifica nella P
blica Amm.ne, per cui il Legislatore era a conoscenza delle leggi
ate, ed in piena libertà decideva di lasciare, quale livello
cale per l'A.I.M.A., la qualifica VIII.
Per quanto innanzi, si chiede di definire e riordinare la materia
vista del prossimo rinnovo contrattuale, senza indicare nel
sente C.C.N.L. la IX Qualifica funzionale nelle tabelle del
sonale dell'A.I.M.A.
a a verbale
La sottoscritta Organizzazione sindacale esprime riserva per la
cata accettazione delle proprie proposte:
di inserire, tra i punti di riferimento dei lavori delle
Commissioni per la revisione degli Ordinamenti, l'individuazione
dei profili professionali e funzioni riconducibili alla figura di
Quadro;
di prevedere, nell'ambito dei permessi retribuiti, la facoltà,
per i dipendenti i cui profili e funzioni siano riconducibili alla
figura di Quadro, di usufruire di 8 giorni/anno per partecipare a
corsi di formazione e convegni tecnici.
UNIONQUADRI
PI
reteria Generale
A. Gramsci, 34 - 00197 - Roma -
________________________________________________________________
one Sindacati Professionisti Pubblico-Privato Impiego
________________________________________________________________
DICHIARAZIONE A VERBALE
presente contratto viene sottoscritto con la seguente
hiarazione a verbale, in attesa di pervenire ad una definitiva
uzione degli istituti normativi ed economici relativi alle
egorie professionali in servizio presso L'amministrazione dei
ili del Fuoco.
confermare le dichiarazioni rese nel corso delle trattative
ativamente al mancato riconoscimento alle categorie professionali
servizio dell'area professionale, si osserva quanto segue.
Ai sensi dell'art. 73, comma 2 del decreto legislativo 3 febbraio
3 n. 29 l'ARAN non ha inteso provvedere una corretta disciplina
mativo-economica per le categorie dipendenti che ai sensi del DPR
29 dicembre 1984, n. 1219 devono essere iscritte agli albi. A tale
posito si chiede di ripristinare nel profilo professionale degli
egneri e degli architetti, l'obbligo della iscrizione agli albi
serva di legge), che in sede contrattuale era stato
cessivamente ingiustificatamente soppresso (pur avendo un
tratto nella gerarchia delle fonti legislative, forza sottordinata
petto a quella del DPR 1219/84, e avendo lasciato soltanto per
ccesso in ruolo il possesso della abilitazione professionale;
La legge 2 giugno 1995, n. 216 richiede che i progetti fatti dagli
ici tecnici delle amministrazioni pubbliche devono essere firmati
dipendenti iscritti agli albi, per cui se non viene ripristinato
bbligo della iscrizione agli albi di categoria degli ingegneri ed
hitetti dei VV.F. la D.G.P.C.S.A. si vedrebbe costretta ad
idare all'esterno tali incarichi professionali, con un oneroso
to aggiuntivo a spese del cittadino (e con il ripristino delle
entele e conseguente tangentopoli) che la legge 216/1995,
eversa, ha inteso cancellare;
Il contratto ha violato l'art. 45 (contratti collettivi), alinea 5
d.l. 29/1993 che prevede, al fine di assicurare in sede
trattuale di comparto una disciplina uniforme su specifiche
erie, contratti quadro per i comparti da stipularsi con le
federazioni sindacali maggiormente rappresentative;
Nell'articolato contrattuale non sono stati previsti altresì, per
particolari categorie professionali specifici elementi del
ttamento economico complessivo, non riconducibili alle ordinarie
me di salario accessorio, alfine di motivare anche economicamente
peculiarità delle funzioni professionali attribuite e la
izione "atipica" rispetto all'ordinamento del restante personale
comparto, così come previsto al punto 3, alinea b/4 della
colare dell'11 marzo 1991 e seguenti e come attribuiti ai
fessionisti degli altri comparti (indennità professionale);
Il contratto altresì, ha violato la norma di cui all'art. 53,
ma 3 del d.l. 29/1993, in relazione alla esigenza di perequazione
trattamenti economici del personale che esercita funzioni
loghe negli altri comparti, alimentando in tal modo la giungla
mativo-economica denunciata da sempre ma mai disboscata, che
edisce di fatto la mobilità da un comparto all'altro soltanto per
categorie professionali dipendenti dei ministeri e delle aziende
Stato;
La carenza di qualsiasi forma di perequazione dei trattamenti
nomici riservati ai professionisti degli altri comparti che
lgono identiche attività professionali (tutti inquadrati in
izioni funzionali di gran lunga più elevate), demotiva
sercizio delle attività professionali per le quali i
fessionisti si assumono dirette responsabilità di natura
fessionale a norma di legge, e mortifica gli ingegneri e gli
hitetti per i quali l'inquadramento iniziale in ruolo è ancora
asto alla VII qualifica funzionale;
Tale stato di fatto è stato oggetto di una conoscitiva del
istero della Funzione Pubblica nel novembre del 1993 poichè si
endeva valorizzare le categorie professionali dipendenti al fine
coprire il vuoto di oltre il 50% delle piante organiche, perchè
ingegneri e gli architetti venivano dirottati verso lidi più
etibili alle loro elevate professionalità.
NAL
DACATO NAZIONALE VIGILI DEL FUOCO
RETERIA NAZIONALE
ROMA, 18.10.1995
NOTA A VERBALE
isto il dettato dell'art. 45, comma 1 (TURNAZIONI)
isto il dettato dell'art. 61, comma 2 (FONDO PER LA
PRODUTTIVITÀ COLLETTIVA
isto il dettato dell'art. 61, comma 7 E PER IL MIGLIORAMENTO
DEI SERVIZI)
Considerato che il "SERVIZIO DI VIGILANZA" È SERVIZIO D'ISTITUTO
, quindi, OBBLIGATORIO per TUTTO il Personale Operativo;
onsiderato che al Personale Operativo deve essere consentito il
odimento EFFETTIVO dei periodi di riposo previsti nell'orario di
avoro a garanzia della perfetta efficienza fisica indispensabile
er una prestazione ottimale nell'intervento;
SERVIZIO DI VIGILANZA DEVE ESSERE SVOLTO OBBLIGATORIAMENTE DA
TO IL PERSONALE OPERATIVO - ADDETTO ALL'ATTIVITÀ DI SOCCORSO -
ANTE L'ORARIO ORDINARIO DI LAVORO, VALE A DIRE DURANTE I TURNI
TINUATIVI DI SERVIZIO, OVVERO, DURANTE LE 12 ORE DI LAVORO DIURNO
LE 12 ORE DI LAVORO NOTTURNO.
NOTA A VERBALE
isto il dettato dell'art. 59 (ALTRE INDENNITA');
ITUIRE - PARIMENTI - L'INDENNITÀ DI GUIDA PER IL PERSONALE
ETTO ALLA CONDUZIONE DI MEZZI SPECIALI IN VIA CONTINUATIVA IN
SESSO DI PATENTE DI III E IV CATEGORIA, PATENTE NAUTICA E PATENTE
MEZZI ANFIBI.
DICHIARAZIONE A VERBALE
La CONFEDIR manifesta il proprio disappunto nel verificare come
RAN non abbia consentito un equilibrato confronto su quelle
atiche, di interesse per tutto il personale del comparto Aziende,
contribuiscono, in tutti i contratti collettivi di lavoro, a
dere più chiaro e corrente il rapporto con il datore di lavoro.
lamenta, in particolare, la mancata previsione di istituti come
ndennità di videoterminale, di partecipazione a commissioni, di
eribilità; la mancata revisione degli accordi sulle missioni di
vizio, sulla tutela della famiglia, ecc.
Si sottolinea, inoltre, la mancata previsione di forme di garanzia
tutela del personale che assume a titolo di personale, ma
l'obbligo del servizio, gravi responsabilità di ordine civile e
ale.
DICHIARAZIONE A VERBALE
La CONFEDIR esprime un giudizio estremamente negativo per le
alità di applicazione del premio per la produttività collettiva
del premio per la qualità della prestazione individuale
l'ambito dell'Amministrazione dei Monopoli di Stato.
La differenziazione dei settori industriali ed amministrativi
erminerà una spaccatura dell'Azienda, già sottoposta a gravi
ssioni dall'esterno tese a sottrarre attività di propria
petenza al fine di minarne la stessa struttura aziendale.
Personale appartenente allo stesso profilo professionale verrà a
varsi, di fatto, su tre distinti livelli retributivi: area
ustriale, area amministrativa ed area amministrativa più "premio
ividuale". L'erogazione del premio per la prestazione individuale
12% del personale, soprattutto in quanto limitato agli uffici
inistrativi, darà luogo ad un effetto di disincentivazione nel
sonale non premiato, che vedrà il dipendente di livello inferiore
cepire la medesima retribuzione.
Tale meccanismo, inoltre, sarà fonte di continua conflittualità
il dirigente ed il personale, come pure tra il personale stesso.
Si lamenta, infine, che proposte alternative al premio per la
stazione individuale, tipo l'istituzione di specifiche indennità
peribilità, partecipazione a commissioni, uso di videoterminali o
ecc.) non sono state prese in considerazione.
DICHIARAZIONE A VERBALE
La CONFEDIR deve constatare con rammarico che, ancora una volta,
dignità personale e professionale dei funzionari direttivi del
parto Aziende è stata avvilita da una normativa contrattuale che
tutela il personale più esposto ai rischi derivanti dalle
ponsabilità professionali e gestionali assunte, nè riconosce,
punto di vista economico, la elevata professionalità, peraltro
hiesta formalmente e sostanzialmente dalle Amministrazioni, di
e personale.
In particolare, i funzionari dell'Amministrazione Autonoma dei
opoli di Stato, date le croniche carenze di personale di qualifica
igenziale, sono particolarmente impegnati nella direzione di
ici e stabilimenti produttivi con attribuzione formale di funzioni
igenziali senza alcun riscontro economico.
È, peraltro, inammissibile, come invece avviene, il conferimento
un medesimo funzionario di più di un incarico di direzione,
figurando, tale situazione, non solo un impegno eccessivamente
voso per il funzionario, ma anche una evidente contraddizione, da
te dell'Azienda, in termini di organizzazione del lavoro e
lità del servizio prestato.
.D./A.I.M.A.
Roma, lì 08 APR. 1996
HIARAZIONI A VERBALE, DA ALLEGARE AL CONTRATTO COLLETTIVO
IONALE DI LAVORO DEL COMPARTO AZIENDE AUTONOME 1994/97
S.A.D./A.I.M.A. (Sindacato Autonomo Dipendenti AIMA),
messo
che questo Sindacato è stato riconosciuto, con Decreto del
inistro per la Funzione pubblica 1 dicembre 1994, Organizzazione
indacale maggiormente rappresentativa nel Comparto Aziende
utonome e che in ambito AIMA è l'Organizzazione di gran lunga
iù rappresentativa;
che, sebbene in presenza di tali disposizioni e nonostante reiter-
te denunce e proteste scritte, rimaste prive di riscontro,
'A.R.A.N. - con la pratica anche dei c.d. "tavoli separati o
aralleli" - ha impedito a questo Sindacato di svolgere regolari
rattative (arrivando nell'ultima fase del negoziato, addirittura,
d escluderlo dalle convocazioni ufficiali) sulle materie oggetto
el presente CCNL;
che, viceversa, l'A.R.A.N. ha trattato, concordando il testo
ell'accordo, con OO.SS., non legittimate ai sensi del D.M. 1.12.94
itato e scarsamente rappresentative in ambito aziendale;
che tale comportamento in concreto ha inibito a questa
rganizzazione l'esercizio dell'attività sindacale, garantitale
alla Carta costituzionale e dalla normativa vigente, a tutela e
ell'interesse dei propri iscritti;
che gli ostacoli frapposti dall'A.R.A.N. al regolare svolgimento
elle trattative non hanno, peraltro, consentito a questo Sindacato
i evidenziare nelle fasi di formazione della volontà negoziale,
l contrasto emergente in talune parti dell'articolato, tra le dis-
ipline concordate e la normativa vigente;
he, per quanto indicato nei punti precedenti, questo Sindacato non
' stato posto in grado di rappresentare esaustivamente la
ragilità e la scarsa efficacia degli istituti previsti nel
resente CCNL, ai fini della soluzione dei problemi legati ad una
aggiore funzionalità ed economicità dei servizi resi dalle
mministrazioni interessate;
che, così come risulta a questo Sindacato, l'A.R.A.N. e gli altri
indacati, dopo aver concordato un primo testo in data 17.10.1995,
uccessivamente, e presumibilmente nel corso di incontri
conosciuti al SAD/AIMA, lo hanno più volte emendato;
he, richieste scritte di questo Sindacato, mirate a portare a
ermine le trattative e ad essere convocato risultano a tutt'oggi
nevase;
he, soltanto recentemente l'A.R.A.N., con lettera n. 1 marzo 1996
. 1606, recapitata a questo Sindacato in data 11 marzo 1996, ha
itenuto - a seguito delle pressanti richieste - di trasmettere
opia "dell'ultimo accordo siglato" riferito al CCNL del Comparto
ziende Autonome;
che la successiva lettera del 21 marzo 1996 del SAD/AIMA,
ndirizzata all'ARAN e concernente la richiesta di una urgente
onvocazione, nonchè di notizie circa lo stato dell'iter
rocedurale del CCNL (stabilito dall'art. 51 del Dlgs n. 29/93), è
imasta, anch'essa priva di riscontro;
DOPO APPROFONDITO ESAME CON LA PROPRIA BASE, DA QUALE È EMERSO IL
GENERALE DISSENSO SU GRAN PARTE DEL CCNL, AVUTO RIGUARDO SIA AI
CONTENUTI ECONOMICI, CHE NORMATIVI,
viene
procedere alla sottoscrizione del contratto stesso, solo ai fini
mantenere inalterata la possibilità di esercitare attività
dacali, a tutela e nell'interesse degli iscritti, nelle sue varie
i di attuazione, in quanto alcune norme previste dall'accordo ARAN
RIPLICE-CONFEDERAZIONI AUTONOME limitano la partecipazione a dette
i alle sole OO.SS. sottoscrittrici.
tanto, la firma del contratto viene apposta dal SAD/AIMA solo per
to di necessità.
In particolare, il S.A.D./A.I.M.A. esprime un parere fortemente
ativo sui seguenti punti di contratto:
per il periodo 1994/95 è privo di concreti contenuti economici,
la maggior parte dei quali iniziano a decorrere dall'1.01.1996;
accentua la già forte sperequazione tra il personale
dell'A.I.M.A. e quello delle altre Aziende del Comparto e non
soltanto dal punto di vista economico. Tutto ciò, nonostante sia
previsto un unico contratto per tutte le Aziende facenti parte del
Comparto;
il rinnovo contrattuale si è mosso all'interno di ridotti e
rigidi margini di "trattativa" precostituiti che, tra disposizioni
di legge ed accordi Governo e CGIL - CISL - UIL (Dlgs 29/93 -
Accordo sociale 23.07.1993 - Leggi finanziarie 1993 e seguen.)
hanno impedito l'accoglimento delle giuste richieste dei
lavoratori dell'AIMA;
la natura "ibrida" del CCNL, tra pubblico e privato, creerà
inevitabilmente uno stato di disorientamento complessivo delle
categorie;
il CCNL, derivante dal Dlgs n. 29/93, pur essendo privatistico e
di natura sinaligmatica, non affronta le responsabilità, i
carichi ed i ritmi di lavoro dei dipendenti del Comparto, analisi
questa propedeutica alla fissazione della parte economica e
necessaria a giustificare il quadro di forte sperequazione tra le
varie Aziende concordato dall'ARAN e dagli altri Sindacati;
il CCNL non tiene conto e non riconosce l'accresciuta
professionalità del personale che, in particolare all'AIMA, ha
consentito, insieme al senso di responsabilità di assicurare i
servizi;
il CCNL crea, per la prima volta, un nuovo istituto "INDENNITÀ
AZIENDALE" che, pur avendo la stessa struttura e le stesse
finalità sia per l'AIMA che per la CASSA DEPOSITI E PRESTITI, è
stato scandalosamente determinato dall'ARAN -
TRIPLICE-CONFEDERAZIONI AUTONOME, in misure fortemente
differenziate e sperequate a danno della categoria AIMA;
il CCNL prevede per l'AIMA un nuovo fondo per la produttività
collettiva, la cui quantificazione ed erogazione appaiono
notevolmente incerte e precarie;
il CCNL istituisce un "PREMIO SEMESTRALE PER LA QUALITÀ DELLA
PRESTAZIONE INDIVIDUALE" previsto solo per il 15% del personale.
In merito si fa presente che tale premio, in assenza di
organizzazione del lavoro, anzichè produrre effetti positivi,
potrebbe rappresentare per i Dirigenti (chiamati da soli a
gestirlo) un potere discrezionale privo di trasparenza, inefficace
per l'auspicato incremento della produttività e generatore di
forme di clientelismo;
il CCNL limita in contrasto con la Costituzione le azioni di
sciopero, imponendo pesanti restrizioni mutuate dai "codici
pattizi" di autoregolamentazione presentati dalle Confederazioni
CGIL-CISL-UIL. Tutto ciò in palese violazione dell'art. 40 della
Costituzione: "Il diritto di sciopero si esercita nell'ambito
delle leggi che lo regolano". Un semplice Contratto collettivo di
lavoro non può, pertanto, disciplinare la materia;
il CCNL normatizza contrattualmente i doveri per il personale e
le relative sanzioni disciplinari (sino al licenziamento senza
preavviso), senza prevedere altrettante sanzioni per
l'Amministrazione in caso di dimostrata inadempienza;
cancella, attraverso accordi ARAN-TRIPLICE il ruolo di
contrattazione e di partecipazione del Sindacato in ogni Azienda,
che lo stesso ha per definizione e che il Dlgs n. 29/93 (artt. 45
- 1 comma e 48) gli conferisce, privando i lavoratori dell'AIMA
della tutela garantita dalla Carta costituzionale;
violando nuovamente la Costituzione (art. 3 ed art. 39),
calpestando gli esiti degli ultimi referendum celebrati in
materia sindacale, gli accordi ARAN- TRIPLICE- CONFEDERAZIONI
AUTONOME, soffocano la voce dei lavoratori, decretando la
"soppressione d'ufficio" dei Sindacati che non sottoscrivono
l'accordo, anche se di gran lunga maggiormente rappresentativi
sul posto di lavoro;
il CCNL non affronta e risolve compiutamente problemi pregressi
di natura giuridica ed economica, che si trascinano all'AIMA da
anni ed hanno causato notevoli danni al personale interessato,
mentre affronta e risolve taluni aspetti pregressi del personale
di altre Aziende;
il CCNL non definisce in maniera puntuale e definitiva (con
l'articolo riservato alle c.d. "DISAPPLICAZIONI") i confini tra
le emanande discipline contrattuali e quelle ante Dlgs n. 29/93,
con ciò creando i presupposti per ulteriori lungaggini
(interpretazioni autentiche, richieste di parere, contenziosi,
etc.), a danno delle categorie interessate;
il CCNL non affronta e non risolve alcuni importanti aspetti
relativi al PATROCINIO LEGALE dei dipendenti;
il CCNL non dirime la questione, sollevata dal S.A.D./A.I.M.A.
nei pochi incontri tenutisi, relativa alla esistenza nei ruoli
AIMA di otto o nove qualifiche funzionali, nè, d'altro canto,
opera cosi'-come invece disposto nel passato per la Cassa
Depositi e Prestiti - le necessarie corrispondenze di natura
economica, alla luce dei nuovi trattamenti previsti dal contratto
medesimo.