3a Serie Speciale - Regioni n. 15 del 15-4-1989
REGIONE SICILIA
REGIONE SICILIA
LEGGE 8 novembre 1988, n. 35
Interventi urgenti nei settori dell'emigrazione e del lavoro. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.15 del 15-04-1989)

la seguente legge:

Art. 1.

Individuazione dei beneficiari delle provvidenze a favore degli
emigrati previste dalla legge regionale 4 giugno 1980, n. 55, e
successive modifiche.
1. All'art. 1 della legge regionale 4 giugno 1980, n. 55,
modificato con l'art. 2 della legge regionale 6 giugno 1984, n. 38,
è aggiunto il seguente comma:
"Agli effetti della presente legge sono considerati emigrati i
cittadini italiani residenti da almeno due anni in un comune del
territorio della Regione prima della emigrazione, che si rechino
all'estero o nella restante parte del territorio nazionale per
esercitare stabilmente o stagionalmente qualsiasi forma di attività
lavorativa autonoma o subordinata ad esclusione di quella connessa a
un rapporto di impiego presso pubbliche amministrazioni. Sono
altresì condiderati emigrati i familiari a carico dei soggetti sopra
indicati".

Art. 2.
Interventi creditizi in favore degli emigrati

1. Per le finalità dell'art. 14 della legge regionale 4 giugno
1980, n. 55, e successive modifiche, sono autorizzati, per gli
esercizi finanziari 1988, 1989 e 1990, i limiti ventennali di impegno
di lire 2.000 milioni per ciascun anno.

Art. 3.
Iniziative culturali in favore degli emigrati

1. Per le finalità di cui all'art. 24- bis della legge regionale
4 giugno 1980, n. 55, è autorizzata per l'esercizio finanziario in
corso la spesa di lire 500 milioni.

Art. 4.
Automazione dei servizi dell'impiego

1. In attuazione di quanto previsto dal comma secondo dell'art. 3
della legge regionale 12 febbraio 1988, n. 2, ed allo scopo di
provvedere alla rilevazione, acquisizione, memorizzazione ed
elaborazione dei dati occorrenti per la informatizzazione dei servizi
dell'impiego, ivi compreso il controllo delle relative metodologie,
la disciplina delle modalità di accesso ai dati e la loro
conservazione ed utilizzazione, nonchè all'acquisizione, impianto e
manutenzione dei beni, dei programmi e delle attrezzature,
all'assistenza tecnica ed alla riqualificazione del personale
indispensabile per l'automazione dei servizi medesimi, l'Assessore
regionale per il lavoro, la previdenza sociale, la formazione
professionale e l'emigrazione è autorizzato a stipulare contratti e
convenzioni, anche in deroga alle vigenti norme di contabilità
generale dello Stato e alla legge regionale 29 aprile 1985, n. 21,
nel rispetto di quanto previsto dal comma quarto dell'art. 8 della
legge 28 febbraio 1987, n. 56. Ai fini della scelta dei contraenti,
sarà data preferenza, compatibilmente con le esigenze di servizio,
ad imprese ed altri organismi che svolgono analoghi compiti per conto
del Ministero del lavoro e della previdenza sociale.
2. Con decreto dell'Assessore regionale per il lavoro, la
previdenza sociale, la formazione professionale e la emigrazione è
istituito un apposito comitato tecnico composto da un avvocato dello
Stato designato dall'Avvocatura distrettuale dello Stato di Palermo e
da cinque esperti in informatica, dei quali due scelti tra i
funzionari in servizio presso gli uffici centrali e periferici del
medesimo Assessorato e tre docenti universitari designati dai rettori
dei tre atenei siciliani.
3. Il predetto comitato tecnico formula all'Assessore regionale
per il lavoro, la previdenza sociale, la formazione professionale e
l'emigrazione le proprie valutazioni sui progetti e sugli schemi di
convenzione e di contratto occorrenti per l'attuazione delle
finalità previste al comma primo, con particolare riferimento alle
caratteristiche tecniche, alle modalità, ai tempi, ai criteri ed ai
costi relativi alla informatizzazione ed automazione dei servizi
dell'impiego.
4. Ai componenti ed al segretario del comitato tecnico previsto
dal comma secondo è corrisposto per ciascuna seduta, oltre al
rimborso delle spese di viaggio documentate, ove spettante, un
gettone di presenza il cui importo sarà determinato dal presidente
della Regione, sentita la giunta regionale.
5. Le mansioni di segretario del comitato tecnico previsto dal
comma secondo sono svolte da un dirigente assegnato all'Assessorato
regionale del lavoro, della previdenza sociale, della formazione
professionale e della emigrazione.
6. Per le finalità del presente articolo è autorizzata per il
triennio 1988-1990 la spesa complessiva di lire 15.800 milioni, di
cui lire 5.000 milioni per l'esercizio in corso.
7. Per gli esercizi successivi si provvederà ai sensi dell'art. 7
della legge regionale 8 luglio 1977, n. 47.

Art. 5.
Funzionamento della Commissione regionale
per l'impiego e della Segreteria tecnica

1. Allo scopo di assicurare l'espletamento dei compiti demandati
dalla vigente normativa alla Commissione regionale per l'impiego di
cui all'art. 1 della legge regionale 5 marzo 1979, n. 18, nonchè il
funzionamento della stessa Commissione e della Segreteria tecnica
prevista dall'art. 2 della predetta legge regionale, anche attraverso
l'acquisto di materiali ed attrezzature, e per la effettuazione di
studi, ricerche e rilevazioni sul mercato del lavoro, la stampa e la
diffusione di dati e notizie concernenti il mercato del lavoro e i
servizi dell'impiego, è autorizzata per l'anno 1988 la spesa di lire
350 milioni.

Art. 6.
Contratti di formazione e lavoro

1. Allo scopo di favorire l'incremento dei livelli occupazionali
attraverso l'inserimento di giovani in attività produttive,
l'Assessore regionale per il lavoro, la previdenza sociale, la
formazione professionale e la emigrazione è autorizzato a concedere:
a) contributi integrativi di quelli previsti dall'art. 1, comma
sesto, e dall'art. 3, comma primo, della legge 11 aprile 1986, n.
113, in favore dei datori di lavoro i quali procedano all'assunzione
di giovani con contratto di formazione e lavoro;
b) contributi integrativi di quelli previsti dall'art. 1, comma
settimo, e dall'art. 3, comma terzo, della legge 11 aprile 1986, n.
113, in favore dei datori di lavoro i quali mantengano in servizio a
tempo indeterminato i lavoratori assunti con contratto di formazione
e lavoro;
c) contributi in favore dei datori di lavoro i quali mantengano
in servizio a tempo indeterminato i lavoratori assunti con contratto
di formazione e lavoro in misura pari al 40 per cento della
retribuzione spettante in forza dei contratti collettivi di categoria
per il secondo anno e del 25 per cento per il terzo anno, fermi
restando i requisiti e le condizioni richiesti per le provvidenze di
cui alla lettera b).
2. I contributi integrativi di cui alle lettere a) e b) del comma
primo saranno concessi per un ammontare tale da garantire il
raggiungimento della misura complessiva del cinquanta per cento della
retribuzione spettante in applicazione dei contratti collettivi di
categoria.
3. I contributi previsti dalla lettera a) del comma primo saranno
concessi con riferimento ai contratti di formazione e lavoro
stipulati successivamente all'entrata in vigore della presente legge.
I contributi previsti dalla lettera b) del comma primo saranno
concessi con riferimento ai contratti di lavoro a tempo indeterminato
instaurati successivamente all'entrata in vigore della presente
legge, conseguenti al mantenimento in servizio di unità assunte con
contratti di formazione e lavoro stipulati dopo l'entrata in vigore
della legge 11 aprile 1986, n. 113.
4. I contributi previsti dal presente articolo sono erogati,
previa presentazione della documentazione occorrente, dai direttori
degli Uffici provinciali del lavoro, ai quali l'Assessore regionalle
per il lavoro, la previdenza sociale, la formazione professionale e
la emigrazione accrediterà le relative somme.
5. Con decreto da adottarsi entro trenta giorni dalla entrata in
vigore della presente legge l'Assessore regionale per il lavoro, la
previdenza sociale, la formazione professionale e l'emigrazione
provvederà all'emanazione delle istruzioni occorrenti per
l'attuazione delle disposizioni contenute nel presente articolo.
6. Per quanto non previsto dal presente articolo trova
applicazione la vigente normativa in materia di contratti di
formazione e lavoro.
7. Qualora vengano deliberati in sede nazionale interventi di
proroga dei benefici previsti dalla legge 11 aprile 1986, n. 113, la
Regione siciliana disporrà la concessione di contributi integrativi
di quelli statali, con le modalità indicate ai precedenti commi,
fino alla concorrenza della misura prevista dal comma secondo. Alla
copertura del relativo onere finanziario si provvederà annualmente
con legge di bilancio.
8. Per le finalità del presene articolo è autorizzata, per
l'esercizio finanziario 1988, la spesa di lire 10.000 milioni.
9. Per gli esercizi successivi si provvederà ai sensi dell'art.
4, secondo comma, della legge regionale 8 luglio 1977, n. 47.

Art. 7.
Anticipazioni

1. L'Assessore regionale per il lavoro, la previdenza sociale, la
formazione professionale e l'emigrazione è autorizzato a concedere
alle piccole e medie imprese operanti in Sicilia anticipazioni a
carico del bilancio regionale sulle somme ammissibili a finanziamento
ai sensi dell'art. 3, comma quarto, secondo periodo, del
decreto-legge 30 ottobre 1984, n. 726, convertito nella legge 19
dicembre 1984, n. 863.
2. L'anticipazione è concessa a seguito di approvazione dei
progetti da parte dei competenti organi comunitari e della emanazione
del provvedimento di concessione da parte dei competenti organi
statali, nella misura massima del settanta per cento dei contributi
ammissibili a carico del Fondo sociale europeo e del fondo di
rotazione previsto dall'art. 25 della legge 21 dicembre 1978, n. 845.
3. Per le finalità del presente articolo è autorizzata, per
l'esercizio finanziario 1988, la spesa di lire 10.000 milioni.
4. Per gli esercizi successivi si provvederà ai sensi dell'art.
4, secondo comma, della legge regionale 8 luglio 1977, n. 47.

Art. 8.
Intese tra le parti sociali
per la predisposizione di progetti formativi

1. La Commissione regionale per l'impiego promuove il
raggiungimento di intese tra le organizzazioni maggiormente
rappresentative a livello nazionale dei lavoratori e dei datori di
lavoro pubblici e privati aventi ad oggetto la predisposizione e
realizzazione di progetti formativi per l'assunzione di giovani con
contratti di formazione e lavoro, ai sensi dell'art. 3 del
decreto-legge 30 ottobre 1984, n. 726, convertito nella legge 19
dicembre 1984, n. 863.
2. Le intese di cui al comma primo definiscono:
a) i settori, i profili professionali e le aree territoriali
interessate ai contratti di formazione e lavoro;
b) i tempi, i criteri generali e le modalità di svolgimento
delle attività di formazione;
c) i singoli progetti formativi realizzabili nell'immediato,
nonchè i progetti di particolare rilievo per i caratteri
dell'attività formativa, per il numero di assunti e per i settori e
le aree in cui sono destinati ad intervenire;
d) le eventuali percentuali di contratti di formazione e lavoro
che le imprese si impegnano a convertire, al termine, in assunzioni a
tempo indeterminato.
3. I progetti formativi conformi alle intese di cui al comma primo
hanno priorità ai fini dell'approvazione della Commissione regionale
per l'impiego.

Art. 9.
Consulente di parità

1. Nelle more della riforma in materia di organizzazione del
mercato del lavoro, la Commissione regionale per l'impiego di cui
all'art. 13 della legge 27 dicembre 1969, n. 52 e dell'art. 1 della
legge regionale 5 marzo 1979, n. 18, è integrata, entro trenta
giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge, con la
presenza di un ulteriore componente nominato dall'Assessore regionale
per il lavoro, la previdenza sociale, la formazione professionale e
l'emigrazione su designazione delle associazioni e movimenti
femminili più rappresentativi a livello nazionale. Tale componente
fa parte a pieno titolo della Commissione e svolge altresì a
beneficio di questa le funzioni di consulente di parità al fine di
garantire il rispetto delle norme e dei principi di parità
uomo-donna nel lavoro.

Art. 10.
Interventi a favore dei Centri interaziendali
addestramento professionale per l'industria (C.I.A.P.I.)

1. Allo scopo di assicurare la prosecuzione delle attività da
parte dei Centri interaziendali per l'addestramento professionale per
l'industria (C.I.A.P.I.) aventi sede nell'Isola, previsti dalla legge
regionale 6 marzo 1976, n. 25, è autorizzata per l'esercizio 1988 la
spesa di lire 1.341 milioni.
2. L'Assessore regionale per il lavoro, la previdenza sociale, la
formazione professionale e l'emigrazione provvederà annualmente alla
ripartizione dello stanziamento fra i Centri interaziendali per
l'addestramento professionale per l'industria di Palermo e di Priolo
sulla base delle effettive esigenze.

Art. 11.
Copertura finanziaria

1. Gli oneri derivanti dalla presente legge, valutati in lire
49.991 milioni, trovano riscontro nel bilancio della Regione per il
triennio 1988-90, codice pluriennale 07.09 - Fondi speciali destinati
al finanziamento di attività ed interventi conformi agli indirizzi
di piano o collegati all'emergenza.
2. All'onere di lire 29.191 milioni, ricadente nell'esercizio
finanziario in corso, si provvede, quanto a lire 27.191 milioni, con
parte delle disponibilità del cap. 21257 e, quanto a lire 2.000
milioni, con parte delle disponibilità del cap. 60751 del bilancio
della Regione per l'esercizio finanziario medesimo.

Art. 12.

1. La presente legge sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della regione Sicilia ed entrerà in vigore il giorno stesso della
sua pubblicazione.
2. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione.
Palermo, addì 8 novembre 1988

NICOLOSI

LEANZA