3a Serie Speciale - Regioni n. 15 del 21-4-1990
REGIONE TOSCANA
REGIONE TOSCANA
LEGGE REGIONALE 14 giugno 1989, n. 37
Disciplina interventi in materia di diritto allo studio universitario. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.15 del 21-04-1990)

la seguente legge:

Art. 1.
F i n a l i t à

1. Al fine di concorrere all'attuazione degli artt. 2, 3 e 34
della Costituzione la presente legge disciplina gli interventi per il
diritto al raggiungimento dei più alti gradi degli studi ai capaci e
meritevoli anche se privi di mezzi.
2. La legge disciplina, inoltre, l'estensione di taluni di detti
interventi alla generalità degli studenti.
3. Nel rispetto delle inclinazioni e delle aspirazioni degli
studenti, del pluralismo delle competenze istituzionali e nell'ambito
della programmazione nazionale e dei relativi strumenti attuativi, la
Regione persegue la detta finalità in particolare collaborazione con
le Università, gli Istituti di istruzione superiore e con le
Accademie di Belle Arti.

Art. 2.
Destinatari

1. Nel rispetto del 1 comma dell'art. 1, gli interventi di cui
alla presente legge sono destinati, secondo le modalità di seguito
disciplinate, agli studenti iscritti ai corsi di diploma o di laurea,
a scuole dirette a fini speciali, a scuole di specializzazione, al
dottorato di ricerca presso le Università, gli Istituti di
istruzione superiore e le Accademie di Belle Arti con sede
amministrativa in Toscana, tutti denominati di seguito Università.
2. Gli studenti di nazionalità straniera, compresi quelli della
Comunità economica europea, possono usufruire degli interventi
nell'ambito degli accordi e dei trattati internazionali tra lo Stato
italiano e i Paesi di origine degli stessi e secondo la normativa
statale vigente. Possono altresì essere ammessi a fruire dei
medesimi interventi riservati agli studenti italiani, gli studenti
apolidi e rifugiati politici riconosciuti tali dalle competenti
autorità statali.
3. La disciplina degli interventi valuta con particolare
considerazione le condizioni degli studenti portatori di handicaps e
dei lavoratori studenti secondo criteri e indirizzi espressi dal
programma regionale di cui al successivo art. 19.

Art. 3.
Requisiti di merito

I requisiti di merito per usufruire degli interventi a concorso
sono determinati dal programma regionale di cui all'art. 19, sentite
le Università e avuto riguardo alla media delle votazioni specifica
dei singoli corsi di laurea ed al superamento, nello svolgimento del
proprio piano di studi da parte dei singoli richiedenti, di una
soglia minima del numero degli esami superati e nella media delle
relative votazioni.

Art. 4.
Requisiti di reddito

1. I requisiti di reddito sono definiti dal programma regionale
secondo i comma successivi.
2. Ai fini della determinazione dei requisiti di reddito si tiene
conto del reddito annuo lordo complessivo della famiglia come somma
dei redditi di tutti i componenti il nucleo familiare, quale risulta
dallo stato di famiglia anagrafico, dichiarati nell'anno solare
precedente agli effetti Irpef. Il reddito è comprovato con copia dei
modelli 740 o 101 o 201.
3. I redditi derivanti dal lavoro dipendente e assimilati,
detratta una quota forfettaria definita nel programma regionale e
rapportata alla indennità integrativa speciale o di contingenza
dell'anno solare precedente, sono ridotti del 40%.
5. Effettuate le operazioni di cui al comma precedente, i limiti
di reddito sono definiti nelle misure di cui all'art. 28, quarto
comma, della legge 28 febbraio 1986, n. 41, maggiorate
rispettivamente di 1,5 volte e rivalutate annualmente in ragione del
tasso di inflazione programmato.
6. La falsità di dichiarazioni o documentazioni, ai fini della
presente legge, fatta salva ogni altra sanzione anche accademica,
determina la revoca dei benefici disposti a favore dello studente e
la conseguente ripetizione di quanto indebitamente percepito,
maggiorato del 10% semestrale, valutandosi, per i servizi forniti, il
costo medio al netto dell'eventuale concorso dello studente. A tal
fine, l'ente competente per l'erogazione dei benefici può avvalersi
della polizia tributaria ai sensi dell'art. 7 del D.L. 1 ottobre
1973, n. 580, convertito in legge 30 novembre 1973, n. 706.
7. I requisiti di reddito degli studenti di nazionalità straniera
di cui al secondo comma dell'art. 2 della presente legge sono
accertati sulla base delle disposizioni a tal fine contenute nei
rispettivi trattati o accordi internazionali o normativa CEE.

Art. 5.
Tipologia degli interventi

1. Gli interventi che attuano il diritto allo studio universitario
sono i seguenti:
a) assegno di studio;
b) prestito d'onore;
c) servizio sovvenzioni;
d) servizio abitativo;
e) servizio mensa;
f) organizzazione di servizi di consulenza, di informazione e di
orientamento professionale;
g) stampa e diffusione di materiale didattico;
h) attività culturali-ricreative e sportive;
i) ogni altro intervento ritenuto utile anche per le
diversificate esigenze, previsto dal programma regionale di cui al
successivo art. 19.

Art. 6.
Assegno di studio

1. L'assegno di studio è limitato al primo corso di diploma
universitario, di laurea e di diploma di specializzazione.
Sono destinatari dell'assegno di studio gli studenti regolarmente
iscritti in corso e, per i corsi di laurea per i quali è previsto
uno sbarramento, limitatamente ad una sola volta, gli studenti
iscritti al primo anno fuori corso intermedio. Gli studenti ripetenti
sono assimilati ai fuori corso.
2. Agli studenti che rientrino nei limiti di reddito di cui al
precedente art. 4, 5 comma, l'assegno di studio viene attribuito
annualmente tramite concorso in base ai requisiti di merito stabiliti
dal programma regionale. A parità di merito prevale lo studente con
reddito inferiore.
3. L'ammontare dell'assegno di studio è definito nel programma
regionale. Gli studenti in sede usufruiscono dell'assegno di studio
nella stessa misura corrisposta agli studenti fuori sede.
4. L'assegno di studio non è cumulabile con altre provvidenze
analoghe.
5. Il programma regionale stabilisce annualmente il numero degli
assegni da mettere a concorso presso ogni sede universitaria
ripartiti per conto di diploma universitario e di laurea. Inoltre
nell'ambito di ciascun corso gli assegni di studio vengono ripartiti
fra gli anni di corso.
6. Il programma regionale stabilisce, altresì, per i singoli
corsi di laurea il numero degli assegni di studio riservati agli
studenti iscritti fuori corso nei corsi di laurea per i quali è
previsto uno sbarramento, nonchè il numero degli assegni
complessivamente disponibile per gli iscritti alle scuole di
specializzazione presso ogni Università.
7. Agli studenti già beneficiari dell'assegno di studio, durante
l'anno accademico immediatamente precedente, l'assegno stesso viene
prioritariamente confermato quando, mantenendosi essi nei limiti di
reddito di cui all'art. 4, abbiano raggiunto il livello di merito
fissato dal programma regionale e costituito da un numero minimo di
esami superati, non inferiore, comunque, a quello stabilito dalla
legge n. 162/1969, e da un voto medio minimo.
8. Agli studenti già beneficiari dell'assegno di studio alla data
di entrata in vigore della presente legge, ove non risultino
vincitori ai sensi dei precedenti 2 e 7 comma, si applica la
normativa contenuta negli atti di programmazione adottati ai sensi
della legge regionale 72/1982.

Art. 7.
Prestito d'onore

1. I prestiti d'onore sono concessi a studenti aventi condizioni
di reddito e di merito stabiliti dal programma regionale. Sono
esclusi gli studenti iscritti ai primi due anni di corso di laurea e
quelli iscritti al primo anno di corso di diploma o di scuola diretta
a fini speciali.
2. La concessione dei prestiti di onore è regolata da apposite
convenzioni con istituti e aziende di credito deliberate dalla Giunta
regionale.
3. I prestiti d'onore sono garantiti, nel capitale e negli
interessi, da fidejussione regionale.
4. La concessione della garanzia fidejussoria è disposta con
deliberazione della Giunta regionale.
5. Il programma regionale determina l'importo massimo del
prestito, eventualmente anche in misura differenziata, in relazione
alla natura universitaria o post-universitaria degli studi e
dell'anno di corso, nonchè i tempi del rimborso.

Art. 8.
Servizio sovvenzioni

1. Nei limiti delle disponibilità finanziarie e degli importi a
tal fine stabiliti dal programma regionale per ogni sede
universitaria, possono essere, con delibera motivata e previa
domanda, erogate agli studenti beneficiari dell'assegno, che si
trovino in situazioni di particolare disagio economico, sovvenzioni
una tantum in rapporto ai costi connessi alla elaborazione della
propria tesi o alla frequenza all'estero di corsi universitari
previsti dal piano di studi.
2. Qualora lo studente appartenga alle categorie di cui all'art. 2
della legge 30 marzo 1971, n. 118, o ad altre categorie di disabili
protette dalla legge, a domanda, può essere erogata annualmente, nei
limiti delle disponibilità finanziarie e degli importi stabiliti dal
programma regionale e secondo il grado di invalidità stabilito dal
programma stesso, una sovvenzione per l'acquisto di attrezzature
specialistiche e materiale didattico quando non sia possibile la
concessione in uso degli stessi. La sovvenzione non è cumulabile con
altre provvidenze analoghe.

Art. 9.
Servizio abitativo

1. Il servizio abitativo ricomprende tutti gli interventi relativi
all'assegnazione di posti letto in strutture pubbliche e private
convenzionate, e, in carenza di posti nelle strutture suddette, al
pagamento dell'affitto secondo le misure e le modalità definite nel
programma regionale.
2. L'assegnazione dell'alloggio e il pagamento dell'affitto sono
rivolti agli studenti fuori sede vincitori di assegno di studio. Ai
fini della presente legge, per studente fuori sede si intende lo
studente residente in Comune diverso da quello sede dell'Università
frequentata con tempi di percorrenza tra detti Comuni, mediante mezzi
pubblici di trasporto, superiori ad un'ora.
3. Gli studenti vincitori di assegno di studio e fuori sede
usufruiscono gratuitamente, a domanda, del servizio abitativo.
4. Eventuali posti letto residuali nelle strutture abitative
pubbliche vengono assegnati agli studenti fuori sede non vincitori
del concorso per l'assegnazione dell'assegno di studio con modalità
determinate nel programma regionale e secondo le tariffe fissate nel
piano annuale di gestione di cui all'art. 22.
5. Il servizio abitativo è gestito direttamente o mediante
appalto o convenzione con enti pubblici o privati, gestori o titolari
di strutture abitative idonee. In caso di gestione indiretta, il
corrispettivo unitario annuo da definire nella convenzione o nel
capitolato non può superare il costo sostenuto pro-capite nelle
residenze gestite direttamente.
6. Nelle strutture abitative sono forniti agli studenti, oltre ai
servizi logistici, anche spazi comuni destinati ad attività
formative e culturali. A dette attività, possono presiedere, previa
convenzione con le università, docenti o ricercatori universitari.
Ove lo consentano le condizioni strutturali, appositi locali sono
destinati a servizi collettivi interni, quali cucine, lavanderie e
stirerie.
7. Sulla base di apposite convenzioni fra l'ente gestore e
l'Università, le strutture abitative pubbliche possono essere messe
a disposizione durante l'anno di docenti e di studenti di altre
Università, anche straniere, limitatamente a scambi formativi.
8. Nei periodi di vacanza dell'attività accademica, le strutture
abitative pubbliche possono essere utilizzate per fini di turismo
sociale giovanile a tariffa pari al costo di gestione del servizio.
9. L'utilizzazione delle strutture abitative è disciplinata da
apposito regolamento, approvato dall'ente delegato.
10. Il regolamento deve garantire la partecipazione degli utenti
all'organizzazione della vita comunitaria e alle attività culturali
e ricreative interne.

Art. 10.
Servizio mensa

1. Il servizio mensa è preordinato a consentire la frequenza alle
attività didattiche e di ricerca.
Le mense o strutture di ristoro similari sono allocate, oltre che
presso le strutture abitative, nelle immediate vicinanze o, previa
intesa con le competenti autorità accademiche, all'interno delle
sedi universitarie in modo da realizzarne una razionale diffusione
decentrata.
2. Alle mense universitarie possono accedere gli studenti iscritti
alle Università toscane, ivi compresi i dottorandi di ricerca. I
vincitori dell'assegno di studio accedono gratuitamente; gli altri
studenti con le modalità determinate dal programma regionale e alle
tariffe fissate nel piano annuale di gestione di cui all'art. 22.
3. Alle medesime condizioni previste dal programma regionale per
gli studenti che non siano vincitori di assegno di studio, possono
accedere alla mensa gli studenti di altre Università, anche
straniere, previa attestazione del Direttore o del responsabile
dell'unità amministrativa universitaria temporaneamente frequentata
per motivi di studio o di ricerca.
4. L'accesso alle mense universitarie da parte di altri utenti,
ivi compreso il personale dell'università, nonchè quello dipendente
da enti pubblici e privati, può aver luogo a prezzi di costo e senza
oneri a carico della Regione, mediante apposite convenzioni, fatta
comunque salva la funzionalità del servizio.
5. La gestione della mensa può essere affidata, mediante appalti
o convenzioni, ad enti pubblici o privati, ivi comprese associazioni
e cooperative studentesche, a costi non superiori e a caratteristiche
del servizio non inferiori a quelle della gestione diretta. Oltre ad
appositi controlli, il capitolato o la convenzione dovranno, tra
l'altro, prevedere condizioni di accesso, quantità calorica del
vitto, qualità dei generi alimentari, efficienza del servizio,
confortevolezza dell'ambiente, in ogni caso non inferiori a quelle
previste per le mense direttamente gestite.
6. Le Aziende e i Comuni di Arezzo e Carrara nominano un'apposita
commissione paritetica, la metà dei membri della quale è
direttamente designata dagli studenti frequentanti la singola mensa,
per garantire il controllo degli utenti sulla qualità del servizio
della gestione di mensa, tenendo conto anche di eventuali
suggerimenti e reclami.

Art. 11.
Consulenza, informazione e orientamento professionale

1. Il servizio di consulenza e di informazione ha il compito di
fornire agli studenti tutte le notizie e le informazioni necessarie
per un'adeguata conoscenza delle attività e dei servizi
universitari.
2. Tale servizio, mediante appositi centri, è finalizzato a
fornire agli studenti servizi di consulenza ed elementi di conoscenza
necessari ad orientare gli studenti nella programmazione dei loro
studi in relazione alle loro aspirazioni culturali e professionali,
agli sbocchi occupazionali e alle prospettive sul mercato del lavoro
dei laureati.
3. I centri preposti a tale servizio possono coordinare i loro
interventi con le attività di orientamento didattico delle singole
università, possono inoltre avvalersi eventualmente di Enti e
Istituti specializzati, tutto mediante convenzioni.

Art. 12.
Stampa e diffusione di materiale didattico

1. Gli interventi sono rivolti alla stampa ed alla diffusione,
anche tramite prestito, di materiale didattico di ogni tipo (libri,
audiovisivi, strumenti didattici). Gli oneri a carico degli studenti
per l'acquisto di materiale devono essere determinati in modo da
garantire la copertura dei costi di produzione.
2. La stampa del materiale didattico è disposta sentiti i
competenti organi accademici.
3. Nella stampa e nella diffusione, si terrà conto delle esigenze
specifiche degli studenti portatori di handicaps.

Art. 13.
Attività culturali ricreative e sportive

1. Gli interventi per le attività culturali ricreative e sportive
sono volti, nei limiti a tal fine disposti dal programma regionale,
a:
a) organizzare centri per studenti, dotati di ambienti di
lettura, lo studio, la ricreazione e provvisti di strumenti di
informazione e documentazione collegati a mense e a residenze
universitarie;
b) promuovere, incentivare e sostenere le iniziative promosse da
associazioni, cooperative o comitati studenteschi, anche di studenti
stranieri, operanti nelle Università;
c) promuovere soggiorni di studio e di ricerca, anche mediante
scambi e convenzioni con le Università o con enti pubblici o privati
italiani ed esteri;
d) sostenere ogni forma di fruizione di attività culturali
promosse nell'ambito delle città sedi universitarie;
e) sostenere ogni forma di fruizione di attività culturale e di
promozione sportiva.

Art. 14.
Enti destinatari di delega

1. Le funzioni amministrative relative agli interventi per il
diritto allo studio universitario sono delegate ai Comuni di Firenze,
Pisa, Siena, Arezzo e Carrara.
2. I Comuni delegati di Firenze, Pisa e Siena devono avvalersi,
per la gestione degli interventi, di un'apposita Azienda dotata di
autonomia funzionale, organizzativa e finanziaria, istituita e
regolata dai Comuni stessi sulla base dei principi contenuti nei
successivi articoli.
3. I Comuni delegati di Arezzo e Carrara effettuano direttamente
gli interventi e garantiscono la partecipazione dei docenti e degli
studenti delle rispettive sedi universitarie mediante l'istituzione
di un'apposita commissione con funzioni consultive obbligatorie sugli
atti fondamentali di programmazione, di gestione e di verifica.
La composizione della commissione si uniformerà ai criteri
previsti dal comma 2 dell'art. 15 e viene insediata entro il 1
luglio 1989.

Art. 15.
Organi e funzioni dell'Azienda

1. Sono organi dell'Azienda:
a) il Consiglio di amministrazione;
b) il Presidente;
c) il Direttore;
d) il Collegio dei revisori dei conti.
2. Il Consiglio di amministrazione è composto dal Presidente e da
otto membri nominati per la metà dal Consiglio comunale, garantendo
la presenza delle minoranze, al di fuori del suo seno, fra persone di
comprovata esperienza tecnico-amministrativa e per l'altra metà da
rappresentanti eletti dagli studenti e da docenti nominati dal
Consiglio di amministrazione dell'Università.
3. Il Consiglio di amministrazione delibera il bilancio preventivo
e l'allegato piano annuale di gestione, il conto consuntivo e i
risultati finali del controllo di gestione, i regolamenti,
l'assunzione e il trattamento retributivo del Direttore, nonchè gli
altri atti attribuitigli dal Comune con il regolamento che disciplina
l'Azienda.
4. Il Presidente è nominato dal Consiglio comunale. Egli ha la
legale rappresentanza dell'Azienda, convoca e presiede il Consiglio
di amministrazione e vigila sul buon andamento dell'Azienda.
5. Il Direttore è assunto mediante concorso per titoli ed esami,
con contratto a termine. Sono ammessi al concorso coloro che siano in
possesso di diploma di laurea o che abbiano esercitato per almeno tre
anni funzioni di direttore o dirigente in aziende pubbliche o enti
pubblici o in aziende private.
6. Il Direttore ha poteri di proposta in ordine agli atti di
competenza del Consiglio di amministrazione; provvede all'esecuzione
delle delibere del Consiglio di amministrazione; provvede ad ogni
altro atto di gestione, ivi compresi quelli attinenti al personale.
Il Direttore partecipa con voto consultivo alle riunioni del
Consiglio di amministrazione.
7. Il Collegio dei revisori dei conti è nominato dal Consiglio
comunale al di fuori del suo seno fra le persone iscritte all'albo
dei revisori dei conti e tra funzionari pubblici con qualifica di
dirigente ed ha i compiti di cui all'art. 2403 del Codice Civile.
Il Collegio dei revisori dei conti segnala contestualmente al
Consiglio di amministrazione e al Comune i vizi di legittimità ed
eventuali osservazioni di merito.

Art. 16.
Controllo e vigilanza sull'Azienda

1. Il Comune approva gli atti di bilancio con l'allegato piano di
gestione annuale e i risultati finali del controllo di gestione nei
termini di cui all'art. 22, nonchè i regolamenti.
2. Il Comune esercita il controllo eventuale sulla legittimità e
sulla conformità agli atti di programmazione degli altri atti di
programmazione dell'Azienda. Tali atti si intendono approvati dopo un
mese dal loro ricevimento salvo che il Comune stesso non abbia
richiesto chiarimenti o abbia avanzato osservazioni.
3. Il Comune esercita inoltre i poteri sostitutivi nel caso di
inadempienze anche con lo scioglimento del Consiglio di
amministrazione e la nomina contemporanea dell'organo commissariale.

Art. 17.
Indirizzi per l'esercizio delle funzioni

1. I Comuni e le Aziende esercitano le funzioni delegate
attenendosi ai seguenti indirizzi:
a) realizzare un effettivo coordinamento con le iniziative
attuate dai Comuni anche in settori diversi ma comunque incidenti
sulle condizioni di vita degli studenti, con particolare riferimento
a quelli realizzati a favore degli studenti degli altri ordini di
scuola;
b) organizzare gli interventi nel rispetto della autonomia della
Università e della necessaria collaborazione con la stessa;
c) utilizzare le risorse finanziarie nel rispetto
dell'equilibrio finanziario delle gestioni;
d) promuovere e sostenere la cooperazione studentesca;
e) favorire di norma gli interventi costituiti da erogazione di
servizi.
2. Il programma regionale può prevedere ulteriori indirizzi.

Art. 18.
Competenze riservate

1. La Regione, mediante convenzione con le Università e nel
rispetto dell'autonomia didattica ed organizzativa di queste,
concorre al sostegno delle attività di sperimentazione didattica e
organizzativa promossa dagli organi accademici ai sensi del D.P.R. n.
382/1980.
2. La Regione promuove studi e ricerche in materia di diritto allo
studio universitario.

Art. 19.
Programma regionale - Contenuti

1. Il programma regionale degli interventi per il diritto
universitario è strumento di attuazione del programma regionale di
sviluppo, ha validità triennale e si conforma agli obiettivi e alle
priorità della programmazione nazionale universitaria.
2. Il programma regionale si compone di due parti. La prima parte
stabilisce:
a) gli obiettivi generali e le priorità da perseguire in
attuazione delle finalità fissate dalla legge;
b) le strategie e gli strumenti da attivare per il conseguimento
degli obiettivi fissati;
c) le modalità per l'erogazione dei finanziamenti per spese di
gestione e per spese di investimento;
d) i criteri e le modalità relativi al controllo di gestione;
e) i criteri per la determinazione delle tariffe.
3. La seconda parte, premessa una documentata analisi sullo stato
degli interventi per il diritto allo studio universitario quale
risulta dal controllo di gestione, contiene gli eventuali
aggiustamenti al programma e stabilisce:
a) il riparto dei finanziamenti per le spese di gestione;
b) il numero degli assegni messi a concorso da parte degli enti
delegati;
c) il tetto finanziario entro il quale erogare i prestiti
d'onore;
d) i progetti di investimento e le relative risorse finanziarie;
e) eventuali nuovi interventi ai sensi dell'art. 5 lett. i);
f) ogni altra disposizione relativa al programma prevista dalla
presente legge.

Art. 20.
Programma regionale - Procedure

1. Il programma regionale dispone per un arco di tempo pari a
quello del bilancio pluriennale della Regione e assume come
riferimento finanziario le disponibilità recate da tale bilancio. La
prima parte del programma regionale, di cui al secondo comma del
precedente art. 19, è soggetta ad approvazione triennale fatti salvi
eventuali aggiornamenti determinati dai risultati delle verifiche e
dei controlli di gestione. La seconda parte del programma regionale
di cui al terzo comma del precedente art. 19, è soggetta ad
aggiornamento annuale.
2. La Giunta regionale elabora la proposta di programma, sulla
stessa richiede il parere degli enti delegati, delle Aziende, delle
Università, delle associazioni studentesche e la trasmette
improrogabilmente entro il 15 aprile al Consiglio regionale per
l'approvazione.
3. Il programma regionale e l'aggiornamento annuale vengono
approvaati dal Consiglio regionale entro il 31 maggio.

Art. 21.
Finanziamento degli enti delegati

1. Agli oneri per l'attuazione del diritto allo studio
universitario le Aziende e gli enti delegati, ove non è costituita
l'Azienda, provvedono mediante:
a) trasferimenti a carico del bilancio regionale disposti ai
sensi del successivo art. 27;
b) proventi dei servizi resi per l'attuazione del diritto allo
studio universitario;
c) rimborsi, recuperi, entrate diverse per i servizi resi dalle
Aziende.
Tali entrate sono destinate esclusivamente all'esercizio delle
funzioni delegate con la presente legge.
2. Il totale degli stanziamenti di competenza relativi alle spese
del diritto allo studio universitario deve risultare, in ciascun
bilancio, eguale al totale delle entrate di cui alle lettere a), b) e
c) del presente comma.

Art. 22.
Esercizio finanziario - Bilancio - Attività contrattuale
dell'Azienda

1. L'esercizio finanziario dell'Azienda decorre dal'1 gennaio e
si chiude al 31 dicembre.
2. Il bilancio contine:
a) nella parte entrata, il capitolo "Trasferimenti dalla Regione
per l'attuazione del diritto allo studio nell'ambito universitario.
Spese di investimento";
b) nella parte entrata, il capitolo "Trasferimenti dalla Regione
per l'attuazione del diritto allo studio nell'ambito universitario.
Spese di gestione";
c) nella parte entrata, il capitolo "Proventi dei servizi resi
per l'attuazione del diritto allo studio nell'ambito universitario"
articolato secondo i singoli centri di erogazione dei servizi che
generano le entrate;
d) nella parte relativa alla spesa sono iscritti, distinti per
spese di investimento e spese di gestione, capitoli relativi ai
singoli interventi. I capitoli sono articolati per singoli centri di
erogazione dei srvizi.
3. Al bilancio suddetto è allegato il piano annuale di gestione
relativo all'esercizio finanziario di cui al primo comma, contenente:
a) gli obiettivi che si indendono raggiungere;
b) il riparto delle risorse finanziarie tra gli interventi di
cui alla presente legge, col rispetto dei vincoli di destinazione
previsti;
c) i criteri e le modalità organizzative, di realizzazione e di
controllo dei singoli interventi;
d) le correlazioni tra i servizi del diritto allo studio
universitario ed altre iniziative analoghe programmate dall'ente
delegato e da enti pubblici e privati operanti nel settore
(cooperative, associazioni, fondazioni);
e) le tariffe dei servizi.
4. Le Aziende deliberano entro il 30 settembre il bilancio e il
piano allegato che vengono trasmessi al Comune e alla Giunta
regionale. Il Comune approva il bilancio e il piano entro il 30
novembre.
5. I Comuni di Arezzo e di Carrara, nonchè di Firenze, Pisa e
Siena fino alla costituzione dell'Azienda di cui all'art. 14, secondo
comma, redigono il proprio bilancio per quanto riguarda il diritto
allo studio universitario secondo i contenuti di cui al secondo comma
ed approvato il piano annuale di gestione contestualmente al
bilancio.
6. Le Aziende deliberano ill conto consuntivo entro il 28 febbraio
e lo trasmettono al Comune per l'approvazione nonchè alla Giunta
regionale. Il Comune approva il conto consuntivo entro il 31 marzo.
7. L'attività contrattuale dell'Azienda è disciplinata in
conformità alla normativa regionale in materia.

Art. 23.
Controllo di gestione

1. Le Aziende predispongono la documentazione e i prospetti
contabili periodici nonchè, entro il 31 dicembre di ogni anno, i
risultati finali del controllo di gestione relativo all'anno
accademico precedente effettuato secondo le disposizioni del
programma regionale, certificati dal Collegio dei revisori dei conti,
e li trasmettono al Comune e alla Giunta regionale.
2. Le Aziende deliberano ed i Comuni approvano i risultati finali
del controllo di gestione contestualmente alla deliberazione ed
approvazione del conto consuntivo.
3. La Regione promuove iniziative volte a verificare il
raggiungimento delle finalità della legge e degli obiettivi generali
del programma regionale. La Regione svolge la verifica di efficacia
anche mediante la rilevazione e valutazione dei dati relativi al
numero di studenti laureati fra quelli beneficiari degli interventi a
concorso, degli anni impiegati per il conseguimento della laurea e
della votazione media da questi riportata rispetto alla generalità
degli studenti.

Art. 24.
Poteri di intervento della Regione

1. Al fine di consentire l'effettivo esercizio delle proprie
funzioni la Regione può acquisire direttamente informazioni e dati
conoscitivi presso i Comuni delegati e le loro Aziende.
2. Il mancato rispetto degli adempimenti e dei termini previsti
dalla presente legge e dal programma regionale, comporta
l'attivazione del procedimento di sostituzione previsto all'art. 66,
secondo comma, dello Statuto, per il mancato compimento di atti
inerenti l'esercizio delle funzioni delegate.

Art. 25.
Regolamento di attuazioni

1. Il Consiglio regionale, entro il 31 marzo 1990 approva il
regolamento di attuazione.
2. Il regolamento disciplina tra l'altro:
a) i termini per la pubblicazione dei bandi di concorso e delle
relative graduatorie;
b) le procedure e le modalità per l'accertamento dei requisiti
di merito e di reddito;
c) le modalità e i termini per l'erogazione dell'assegno di
studio;
d) le modalità di erogazione del prestito d'onore;
e) le tipologie e gli standards tecnici per i servizi e la loro
gestione;
f) gli obblighi e i diritti degli studenti alloggiati nelle
residenze universitarie;
g) le ipotesi di sospensione, decadenza o revoca dei benefici
concernenti gli interventi a concorso per venir meno dei requisiti
prescritti o per violazione di obblighi di comportamento;
h) le procedure di accertamento delle ipotesi sub g) nel
rispetto del principio del contraddittorio.

Art. 26.
Tasse e contributi

1. La tassa prevista dal primo comma dell'art. 190 del testo unico
approvato con regio decreto 31 agosto 1939, n. 1592, a carico di
coloro che conseguono l'abilitazione dell'esercizio professionale
essendo provvisti di titolo accademico conseguito in una Università
avente sede in Toscana, è fissata in lire 150.000.
2. L'effettuato pagamento - da eseguirsi su apposito conto
corrente postale intestato alla Regione Toscana - Servizio di
Tesoreria - deve essere dimostrato all'atto della consegna del titolo
di abilitazione ovvero, per le professioni per le quali non si fa
luogo al rilascio del titolo, all'atto dell'iscrizione nell'albo o
nel ruolo professionale.
3. I contributi di cui agli articoli 2 e 4 della legge 18 dicembre
1951, n. 1551, sono corrisposti dagli studenti alle Università di
appartenenza le quali provvedono con ricorrenza bimestrale ad
accreditare alla Regione le somme riscosse.
4. Per quanto non disposto dal presente articolo, si applicano le
norme previste in materia di tasse sulle concessioni regionali.

Art. 27.
Finanziamento regionale degli interventi

1. Al finanziamento degli oneri derivanti dalla precedente legge e
che decorrono dal 1 gennaio 1990 si fa fronte per detto anno con
legge di Bilancio, utilizzando allo scopo gli stanziamenti che, ai
fini del Bilancio Pluriennale 1989-1991, sono stati allocati per
l'anno 1990 sul Programma 1.6.3, e per gli anni successivi con legge
di Bilancio.

Art. 28.
Assegnazione Personale e Beni

1. L'assegnazione del personale e dei beni connessi con la delega
prevista dalla presente legge è disciplinata dalle norme
dell'apposita legge regionale recante la disciplina generale per
l'assegnazione delle risorse agli enti destinatari della delega di
funzioni.
2. In attesa dell'entrata in vigore della legge regionale di cui
al comma precedente si applicano le disposizioni di cui all'art. 7
della legge regionale 1 marzo 1989, n. 15.

Art. 29.
Norma transitoria

1. Le disposizioni di cui al titolo III hanno efficacia dal 1
gennaio 1990 anche nell'ipotesi di mancata costituzione dell'Azienda
a tale data. Fino alla costituzione dell'Azienda si applica il
disposto dell'art. 14, terzo comma, anche ai Comuni di Firenze, Pisa
e Siena.
2. In prima applicazione della presente Legge, i termini relativi
alle procedure di approvazione del programma regionale di cui
all'art. 20, secondo e terzo comma, sono fissati rispettivamente al
28 febbraio e al 31 marzo 1990. Fino all'approvazione suddetta resta
operante il programma regionale approvato ai sensi della legge
regionale 31 agosto 1982, n. 72, in quanto compatibile con la
presente legge.
3. Fino all'attuazione della struttura operativa dell'Azienda di
cui all'art. 14, secondo comma, le funzioni di responsabile della
struttura operativa preposta alla gestione delle funzioni delegate
continuano ad essere esercitate dal dirigente responsabile titolare
delle medesime alla data di entrata in vigore della presente legge,
salvo diverse determinazioni da adottarsi di intesa tra la Giunta
regionale e l'Ente delegato.
Lo svolgimento in base ad atti formali, delle funzioni di
responsabile dell struttura operativa del diritto allo studio
universitario costituisce titolo specifico da valutarsi in sede di
applicazione dell'art. 15, quinto comma.
4. I termini di cui all'articolo unico della legge regionale 1
febbraio 1989, n. 11 sono prorogati al 31 dicembre 1989.

Art. 30.
Norma finale

1. Le leggi regionali 31 agosto 1982, n. 72, 31 ottobre 1983, n.
72, e 6 aprile 1987, n. 22, sono abrogate.
2. Sono altresì soppresse, all'art. 3, primo comma, della legge
regionale 19 giugno 1981, n. 53 (Interventi per il diritto allo
studio), le parole: "le accademie di belle arti".
La presente legge è pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla
osservare come legge della regione Toscana.
Firenze, addì 14 giugno 1989

BARTOLINI

La presente legge è stata approvata dal Consiglio Regionale il 2
maggio 1989 ed è stata vistata dal Commissario del Governo il 5
giugno 1989.