1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 41 del 6-10-1993
ATTI DI PROMOVIMENTO DEL GIUDIZIO DELLA CORTE
N. 588 ORDINANZA (Atto di promovimento) 8 luglio 1993
N. 588 Ordinanza emessa l'8 luglio 1993 dal pretore di Potenza nel procedimento penale a carico di Fuso Francesco Reato in genere - Sanzioni sostitutive - Applicabilita' al reato di omicidio colposo (ricorrente nella specie) commesso in violazione delle norme antiinfortunistiche e non invece al meno grave reato di lesioni personali colpose commesso in violazione delle stesse norme - Irragionevolezza. (Legge 24 novembre 1981, n. 689, art. 60, primo comma). (Cost., art. 3). (093C1002) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.41 del 6-10-1993)

IL PRETORE
Sulla richiesta dell'imputato Fuso di applicazione della sanzione
sostitutiva di L. 2.000.000 di multa in luogo della pena di mesi due
giorni venti di reclusione relativamente al delitto, contestato al
capo A della rubrica, di omicidio colposo aggravato dalla violazione
delle norme di prevenzione degli infortuni sul lavoro, in ordine alla
quale il p.m. ha espresso il proprio consenso;
Premesso che sembrano ricorrere le condizioni richieste dalla
legge per l'accoglimento, poichè alla stregua degli atti nel
fascicolo per il dibattimento non emergono le condizioni per una
pronunzia di proscioglimento ai sensi dell'art. 129 del c.p.p., la
qualificazione giuridica del fatto e l'applicazione e comparazione
delle circostanze appaiono corrette, la concreta determinazione della
sanzione, pur nella sua lieve entità non sembra contrastare con i
principi desumibili dall'art. 27, terzo comma, della Costituzione, e
con particolare riferimento alla sostituzione della pena detentiva
essa deve ritenersi consentita alla luce dell'avvenuta attribuzione
alla competenza del Pretore del delitto in questione (art. 7, lett.
H, del c.p.p.), dell'innovazione apportata in tema di limiti per
l'applicazione delle sanzioni sostitutive dall'art. 5 del d.l. 14
giugno 1993, n. 187, e dell'assenza di un'espressa esclusione della
applicabilità delle sanzioni sostitutive al delitto in esame, non
essendo tale esclusione prevista dall'art. 60, primo comma, della
legge n. 689/1981;
che tale ultimo profilo della disciplina applicabile al caso di
specie appare a questo pretore fortemente sospetto di
incostituzionalita'sotto il profilo della violazione delle regole di
uguaglianza e parità di trattamento di situazioni simili e di
razionalità delle scelte discrezionali del legislatore desumibili
dall'art. 3, primo comma, della Costituzione, poichè la citata norma
dell'art. 60, primo comma, della legge n. 689/1981 esclude
l'applicabilità delle sanzioni sostitutive al reato previsto
dall'art. 590, secondo e terzo comma, del c.p., quando si tratti di
fatti commessi con violazione delle norme di prevenzione degli
infortuni sul lavoro che abbiano determinato le conseguenze previste
dal primo comma, n. 2, o dal secondo comma dell'art. 583 del c.p.
sicchè per effetto, certamente non voluto dal legislatore, delle
innovazioni legislative sopravvenute alla disciplina dell'art. 60
della legge n. 689/1981 la norma in questione esclude la
applicabilità delle sanzioni sostitutive per il certamente meno
grave reato di lesioni colpose determinate da violazione delle norme
di prevenzione degli infortuni, mentre non la vieta per la diversa e
notevolmente più grave ipotesi di reato di omicidio colposo
determinato da violazione delle stesse norme, con evidente
travalicamento, per la intensità della irrazionalità di tale
assetto normativo, dei limiti di insindacabilità delle scelte del
legislatore, specie ove si consideri che nella attuale formulazione
della norma censurata ai fini della prevista esclusione è
espressamente presa in considerazione la gravità delle conseguenze
determinate dalla condotta dell'imputato;
che la prospettata questione di legittimità costituzionale è
evidentemente rilevante nel caso di specie in cui si tratta della
applicazione, attualmente consentita, della sanzione sostitutiva;

Visto l'art. 23 della legge 11 marzo 1953, n. 87;
Dichiara rilevante e non manifestamente infondata, con riferimento
all'art. 3, primo comma, della Costituzione, la questione di
legittimità costituzionale dell'art. 60, primo comma, della legge 24
novembre 1981, n. 689, nella parte in cui non prevede che le pene
sostitutive non si applichino al reato previsto dall'art. 589,
secondo comma, del c.p. (omicidio colposo) limitatamente ai fatti
commessi con violazione delle norme di prevenzione degli infortuni
sul lavoro;
Dispone la immediata trasmissione degli atti alla Corte
costituzionale per la soluzione delle prospettiva questione;
Sospende il giudizio in corso;
Ordina che a cura della cancelleria la presente ordinanza sia
notificata al Presidente del Consiglio e comunicata ai Presidenti dei
due rami del Parlamento.
Potenza, addì 8 luglio 1993
Il pretore: LEPORE
L'assistente giudiziario: VIOLA
93C1002