3a Serie Speciale - Regioni n. 7 del 13-2-1999
REGIONE SICILIA
REGIONE SICILIA
LEGGE 31 agosto 1998, n. 14
Norme in materia di protezione civile (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.7 del 13-02-1999)

(Pubblicata nella Gazzetta ufficiale della Regione Sicilia n. 43
del 1 settembre 1998)

REGIONE SICILIANA

L'ASSEMBLEA REGIONALE
Ha approvato

IL PRESIDENTE REGIONALE
Promulga
la seguente legge:

Art. 1.
Attuazione di norme statali in materia di protezione civile

1. Le attività di protezione civile concernenti la previsione e
prevenzione dai rischi per beni e persone derivanti dalle condizioni
di vulnerabilità del territorio della Regione, nonchè concernenti
l'intervento in condizioni di emergenza e per il ritorno alle normali
condizioni di vita delle popolazioni, a fronte del preannuncio o del
verificarsi di eventi calamitosi, costituiscono materia di prevalente
interesse regionale.
2. Sono recepiti dalla Regione siciliana i principi e le norme
recati dalla legge 24 febbraio 1992, n. 225 "Istituzione del Servizio
nazionale della protezione civile", nonchè esercitate le funzioni
attribuite alle regioni, alle province ed ai comuni dall'art. 108 del
decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112, in materia di protezione
civile.
3. Le funzioni attribuite alla Regione dall'art. 108, comma 1,
lettera a), punto 6 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112, in
materia di accertamento dei danni in agricoltura derivanti da
eccezionali calamità o avversità atmosferiche, sono di competenza
dell'Assessorato regionale dell'agricoltura e delle foreste. Restano
salve in Sicilia le competenze già attribuite da leggi regionali al
Corpo forestale della Regione.

Art. 2.
Ufficio regionale di protezione civile

1. Per le finalità di cui ai commi 1 e 2 dell'art. 12 della legge
24 febbraio 1992, n. 225, nonchè per lo svolgimento delle funzioni
attribuite alla Regione dall'art. 108 del decreto legislativo 31
marzo 1998, n. 112, comma 1, lettera a), punti 1, 2, 3, 4, 7, è
istituito l'Ufficio regionale di protezione civile, posto, sino alla
riforma dell'amministrazione regionale, alle dirette dipendenze del
Presidente della Regione o, in caso di attribuzione di delega,
dell'assessore delegato alla protezione civile.
2. L'Ufficio curerà il collegamento fra Stato, Regione ed enti
locali per lo svolgimento delle attività di competenza, nonchè
l'orientamento e l'organizzazione delle attività degli uffici
regionali e degli enti locali che svolgono attività di protezione
civile.
3. Nell'imminenza del verificarsi di una situazione di emergenza di
cui all'art. 2 della legge 24 febbraio 1992, n. 225, l'ufficio
regionale di protezione civile attiverà la propria struttura per la
gestione della crisi con personale tecnico, reperibile 24 ore su 24,
composto anche da disaster managers provenienti, se necessario, anche
da amministrazioni diverse da quella regionale. I relativi oneri sono
posti a carico delle amministrazioni di appartenenza.

Art. 3.
Servizio tecnico idrografico regionale

1. La sezione autonoma per il servizio idrografico regionale, cui,
tra i compiti istituzionali, compete l'attività di monitoraggio
idro-meteo-pluviometrico, è costituita in Servizio tecnico
idrografico regionale.
2. Il Servizio tecnico idrografico regionale, cui viene garantita
autonomia tecnica, scientifica e organizzativa, ai sensi dell'art. 9
della legge 18 maggio 1989, n. 183, è posto, sino alla riforma
dell'amministrazione regionale, alle dirette dipendenze del
Presidente della Regione.
3. Ai sensi dell'art. 11 della legge 24 febbraio 1992, n. 225, lo
stesso servizio vigila sulle grandezze idrologiche al fine di
prevenire situazioni di rischio e pericolo in occasione di eventi e
situazioni eccezionali, sia riguardo ai fenomeni di piena, sia
riguardo alle risorse idriche superficiali e profonde.
4. Entro tre mesi dall'entrata in vigore della presente legge, il
Presidente della Regione emana apposito regolamento per il
potenziamento e l'organizzazione del servizio e provvede a garantirne
il funzionamento.

Art. 4.
Uffici provinciali e comunali di protezione civile

1. Per le finalità della legge 24 febbraio 1992, n. 225, per
l'esercizio delle competenze definite dagli articoli 13 e 15 della
stessa legge, nonchè per lo svolgimento delle funzioni attribuite
dall'art. 108, comma 1, lettere b) e c) del decreto legislativo 31
marzo 1998, n. 112, le province regionali ed i comuni istituiscono
uffici di protezione civile, prevedendo nei propri bilanci le spese
per il loro funzionamento e le relative attività.
2. Negli enti locali il superamento del corso di disaster
management organizzato dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri -
Dipartimento della protezione civile, riconosciuto dalla scuola
superiore della pubblica amministrazione, a parità di qualifica e di
titoli professionali, costituisce titolo preferenziale per il
coordinamento degli uffici di protezione civile.

Art. 5.
Ripartizione territoriale fondi per la protezione civile

1. Salvo quanto previsto da speciali disposizioni, il Presidente
della Regione, sui fondi da assegnare agli enti locali ai sensi
dell'art. 45 della legge regionale 7 marzo 1997, n. 6, e successive
modifiche ed integrazioni, previa delibera della Giunta regionale e
sentita la conferenza permanente Regione-autonomie locali, determina
con proprio decreto la quota da utilizzare per le attività di
protezione civile previste dalla presente legge.

Art. 6.
Comitato regionale di protezione civile

1. In attuazione della disposizione di cui al comma 3 dell'art. 12
della legge 24 febbraio 1992, n. 225, è istituito, con decreto del
Presidente della Regione, il comitato regionale di protezione civile.
Il comitato è presieduto dal Presidente della Regione o, in caso di
attribuzione di delega, dall'assessore delegato alla protezione
civile.
2. Il comitato regionale predispone e verifica l'attuazione dei
programmi regionali di previsione e prevenzione dei rischi di cui al
comma 2 dell'art. 12 della legge 24 febbraio 1992, n. 225.
3. Con decreto del Presidente della Regione, da adottarsi entro
novanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge,
previo parere della competente commissione legislativa, vengono
disciplinati la composizione ed il funzionamento del comitato
regionale di protezione civile.
4. Il decreto di cui al comma 3 deve in ogni caso prevedere che del
comitato facciano parte:
a) rappresentanti dei comuni e delle province;
b) rappresentanti delle associazioni di volontariato;
c) rappresentanti di enti che svolgono attività di protezione
civile nell'ambito della Regione siciliana.
5. Per lo svolgimento di attività di rilevante carattere
scientifico o di notevole impegno organizzativo, il Presidente della
Regione potrà avvalersi di esperti, in numero non superiore a otto,
e stipulare convenzioni con enti ed istituzioni scientifiche.
6. Per le finalità del presente articolo è autorizzata, per
l'esercizio finanziario 1998, la spesa di lire 100 milioni e, per il
biennio 1999-2000, la spesa annua di lire 500 milioni.

Art. 7.
Volontariato di protezione civile

1. All'ufficio regionale di protezione civile è affidata la tenuta
e gestione del registro regionale delle organizzazioni di
volontariato della protezione civile e la predisposizione dei
programmi per l'incentivazione del volontariato e la formazione dei
volontari.
2. La lettera f), del comma 2, dell'art. 6 della legge regionale 7
giugno 1994, n. 22, introdotta dall'art. 22 della legge regionale 12
novembre 1996, n. 41, è soppressa.
3. Le organizzazioni di volontariato di protezione civile già
iscritte nel registro regionale di cui alla lettera f), del comma 2,
dell'art. 6 della legge regionale 7 giugno 1994, n. 22, alla data di
entrata in vigore della presente legge, sono iscritte d'ufficio al
registro regionale di cui al comma 1.
4. L'iscrizione al registro regionale delle organizzazioni di
volontariato di protezione civile equivale all'iscrizione al registro
generale regionale delle orgnizzazioni di volontariato di cui
all'art. 6 della legge regionale 7 giugno 1994, n. 22.
5. Con regolamento approvato dalla Giunta regionale entro trenta
giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge, previo
parere della competente commissione legislativa, saranno stabiliti i
criteri e le modalità di corresponsione di contributi alle
organizzazioni di volontariato.
6. Il regolamento deve prevedere che l'ufficio regionale della
protezione civile renda ogni anno alla competente commissione
legislativa una dettagliata relazione contenente tutti i dati
relativi all'erogazione dei contributi, nonchè la pubblicazione
degli stessi nella Gazzetta ufficiale della Regione siciliana.

Art. 8.
Contributo straordinario

1. In favore dei familiari di Giuseppe Cassarino, deceduto a
seguito di inalazioni di gas tossici avvenuta durante la sua
partecipazione ad attività di spegnimento dell'incendio sviluppatosi
il 2 luglio 1998 in contrada Pignati di Canicattini Bagni, è
disposta l'erogazione, tramite l'ufficio regionale di protezione
civile, di un contributo straordinario di lire 80 milioni.

Art. 9.
Norma finanziaria

1. Per le finalità degli articoli 7 e 8 è autorizzata, per
l'esercizio finanziario 1998, la spesa di lire 900 milioni e, per il
biennio 1999-2000, la spesa annua di lire 1.000 milioni.

Art. 10.
Convenzioni

1. Per le finalità della presente legge il Presidente della
Regione o, in caso di attribuzione di delega, l'assessore delegato
alla protezione civile possono stipulare apposite convenzioni con
aziende o enti regionali o con aziende da questi ultimi controllate,
nonchè con le strutture operative nazionali del Servizio nazionale
della protezione civile di cui all'art. 11 della legge 24 febbraio
1992, n. 225, per la fornitura di mezzi e servizi e acquisire
attrezzature fisse e mobili funzionali ai servizi da svolgere.
2. Per le finalità del presente articolo è autorizzata, per
l'esercizio finanziario 1998, la spesa di lire 4.000 milioni, di cui
lire 3.500 milioni per la stipula di convenzioni per la fornitura di
mezzi e servizi e lire 500 milioni per l'acquisto di attrezzature
fisse e mobili.
3. Per le medesime finalità di cui al comma 2 è autorizzata, per
il biennio 1999-2000, la spesa annua di lire 3.500 milioni di cui
lire 3.000 milioni per la stipula di convenzioni per la fornitura di
mezzi e servizi e lire 500 milioni per l'acquisto di attrezzature
fisse e mobili.

Art. 11.
Disposizione finanziaria

1. All'onere di lire 5.000 milioni ricadente nell'esercizio
finanziario 1998 si provvede con la riduzione del capitolo 60751
(codice 2012).
2. La spesa di lire 5.000 milioni per ciascuno degli anni 1999 e
2000 trova riscontro nel bilancio pluriennale della Regione codice
08.02.00 (codice 2003).
3. Gli oneri per gli esercizi successivi al 2000 saranno
determinati a norma dell'art. 4, comma 2, della legge regionale 8
luglio 1977, n. 47.

Art. 12.

1. La presente legge sarà pubblicata nella Gazzetta ufficiale
della Regione siciliana.
2. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione.
Catania, 31 agosto 1998.
DRAGO