3a Serie Speciale - Regioni n. 23 del 11-6-2011
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA DI TRENTO)
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA DI TRENTO)
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA PROVINCIA 11 marzo 2011, n. 361
Regolamento concernente "Disciplina del Museo Castello del Buonconsiglio, monumenti e collezioni provinciali" (articolo 25 della L.P. 3 ottobre 2007 n. 15 (legge provinciale sulle attivita' culturali). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.23 del 11-06-2011)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale della Regione
Trentino-Alto Adige n. 18/I-II del 3 maggio 2011)


IL PRESIDENTE DELLA PROVINCIA

Visto l'art. 53 del decreto del Presidente della Repubblica 31
agosto 1972, n. 670, recante "Approvazione del testo unico delle
leggi costituzionali concernenti lo Statuto speciale per il Trentino
- Alto Adige", ai sensi del quale il Presidente della Provincia emana
con proprio decreto i regolamenti deliberati dalla Giunta;
Visto l'art. 54, comma 1, numero 1, del medesimo decreto del
Presidente della Repubblica, secondo il quale la Giunta provinciale
è competente a deliberare i regolamenti per l'esecuzione delle leggi
approvate dal Consiglio provinciale;
Vista la L.P. 3 ottobre 2007, n. 15 (Disciplina delle attività
culturali)
Vista la deliberazione della Giunta provinciale n. 236 di data 11
febbraio 2011 con la quale la Giunta provinciale ha approvato i
regolamenti di organizzazione e funzionamento dei Musei della
Provincia: Museo delle scienze, Museo degli usi e costumi della gente
trentina, Museo di arte moderna e contemporanea, Museo Castello del
Buonconsiglio, monumenti e collezioni provinciali (articoli 24 e 25
della L.P. 3 ottobre 2007. n. 15 - Disciplina delle attività
culturali)
emana il seguente regolamento:
Art. 1

Oggetto

1. In attuazione dell'art. 25 della legge provinciale 3 ottobre
2007, n. 15 (legge provinciale sulle attività culturali), di seguito
denominata "legge provinciale", questo regolamento disciplina
l'ordinamento del Museo Castello del Buonconsiglio, monumenti e
collezioni provinciali.
2. Il Museo ha sede a Trento, presso il Castello del
Buonconsiglio.

Art. 2

Funzioni e finalità

1. Il Museo è ente pubblico non economico, istituito al fine di
custodire, conservare, valorizzare e promuovere lo studio e la
conoscenza dei beni culturali messi a disposizione dalla Giunta
provinciale e le testimonianze culturali ad essi correlate in ambito
storico, artistico, archeologico o territoriale, per consentirne la
fruizione pubblica.
1-bis. Il Museo svolge altresì attività di supporto alle
iniziative di promozione e di valorizzazione proposte dai servizi
provinciali competenti nelle materie dei beni culturali, degli
archivi e delle attività culturali.
2. Per il perseguimento delle proprie finalità il Museo svolge
le seguenti attivita':
a) promuove l'incremento del patrimonio culturale provinciale
rientrante nelle proprie competenze istituzionali attraverso
acquisti, depositi, lasciti, donazioni;
b) cura la gestione dei beni culturali messi a disposizione
dalla Giunta Provinciale o da altri soggetti, provvedendo alla loro
conservazione e promuovendone la pubblica fruizione e la
valorizzazione attraverso apparati espositivi, mostre temporanee,
attività educative, di ricerca e altre iniziative culturali dedicate
ai diversi pubblici e a platee diversificate;
c) concorre alla formazione del sistema informativo dei beni
culturali mediante l'inventariazione e la catalogazione dei beni,
nonchè la loro documentazione grafica e fotografica e
utilizzabilità mediante sistemi informativi;
d) sviluppa lo studio, la ricerca, la documentazione e
l'informazione nei settori di propria competenza;
e) assicura la fruizione dei beni culturali messi a
disposizione attraverso l'esposizione permanente;
f) organizza incontri, seminari, convegni e corsi di
aggiornamento nei settori di propria competenza;
g) sostiene la partecipazione dei volontari all'attività del
Museo e favorisce l'accessibilità di tutte le categorie di
cittadini;
h) collabora e partecipa ad iniziative di altri soggetti
pubblici e privati;
i) partecipa alla promozione del territorio locale anche in
riferimento al turismo;
j) cura la produzione di pubblicazioni scientifiche, saggi e
prodotti educativi;
k) cura la gestione della biblioteca specializzata, l'archivio,
la fototeca, la mediateca;
l) collabora con istituzioni e enti analoghi a livello locale,
nazionale e internazionale;
m) aderisce, nelle modalità previste dalla normativa, a
formule di gestione associata con altri musei, in aggregazione
territoriale o tematica;
n) cura e gestisce lo studio, l'esposizione e la valorizzazione
dei beni archeologici messi a disposizione dalla Provincia conservati
presso il Castello del Buonconsiglio e il Castello di Stenico,
nonchè la valorizzazione, mediante intese con la competente
struttura provinciale, di altri luoghi espositivi e siti archeologici
indicati dalla Giunta Provinciale, fatte salve le competenze della
sovrintendenza preposta ai beni archeologici.

Art. 3

Organi del Museo

1. Sono organi del Museo:
a) il direttore;
b) il comitato scientifico;
c) il collegio dei revisori dei conti.

Art. 4

Il direttore

1. Il direttore è nominato dalla Giunta provinciale tra persone
in possesso di esperienza professionale coerente con le competenze e
l'esperienza necessarie per la direzione del Museo scegliendolo:
a) tra il personale con qualifica dirigenziale della Provincia
o dei suoi enti strumentali;
b) con assunzione diretta secondo le modalità previste
dall'art. 28 della legge provinciale 3 aprile 1997, n. 7 (legge sul
personale della provincia) e dal relativo regolamento di attuazione;
c) tramite messa a disposizione o comando di personale con
qualifica di dirigente di altre amministrazioni pubbliche.
2. Il direttore ha la legale rappresentanza del Museo e ne
assicura la gestione, è responsabile della gestione delle risorse
finanziarie, strumentali e dei risultati delle attività, provvede
inoltre alla direzione e al coordinamento del personale. Il direttore
cura in particolare:
a) la predisposizione e l'adozione del programma annuale e
pluriennale di attività del Museo secondo quanto previsto dall'art.
8;
b) la predisposizione e l'adozione del bilancio annuale e
pluriennale di previsione e delle sue variazioni, del conto
consuntivo nonchè dei provvedimenti amministrativi e contabili di
competenza del Museo, secondo quanto indicato dall'art. 9;
c) la stipulazione di contratti e convenzioni;
d) l'esercizio dei poteri di spesa e di acquisizione delle
entrate;
e) l'individuazione, tra il personale del museo, del proprio
sostituto in caso di assenza o di impedimento;
f) l'adozione di tutte le misure necessarie per la tutela del
patrimonio a qualsiasi titolo affidato al Museo;
g) l'adozione di ogni altro atto relativo al funzionamento del
Museo non demandato alla competenza di altri organi.
3. Il direttore presenta alla Giunta provinciale, contestualmente
al conto consuntivo, una relazione sullo stato di attuazione del
programma annuale e pluriennale di attività, riferendo sulle
attività svolte, sul monitoraggio e sugli esiti delle stesse,
nonchè un documento illustrativo dei dati patrimoniali e finanziari.
4. Nel caso di assunzione del direttore secondo la modalità
indicata dal comma 1, lettera b), la Giunta provinciale con l'atto di
nomina stabilisce il trattamento economico del direttore nei limiti
previsti dalle disposizioni provinciali vigenti.
5. Il direttore è soggetto alla procedura di valutazione della
prestazione secondo i criteri, le modalità e gli effetti previsti
dall'art. 19 della legge sul personale della Provincia.
6. Se l'incarico di direttore del Museo è conferito a personale
della Provincia e degli enti strumentali pubblici lo stesso è posto
in aspettativa senza assegni ai sensi dell'art. 62, comma 3-bis,
della legge provinciale sul personale.

Art. 5

Il comitato scientifico

1. Il comitato scientifico è organo consultivo del Museo, dura
in carica cinque anni ed è composto da un minimo di tre ad un
massimo di cinque componenti, nominati dal direttore tra esperti di
comprovata preparazione, competenza ed esperienza nell'ambito
scientifico di riferimento.
2. Il direttore individua la persona che funge da segretario del
comitato. Il comitato scientifico nomina al proprio interno il suo
presidente.
3. Il direttore partecipa di diritto alle riunioni del comitato
scientifico come membro aggiunto.
4. Il comitato ha compiti di consulenza tecnico-scientifica e in
particolare allo stesso spetta:
a) contribuire a definire gli indirizzi generali dell'attività
scientifica del museo;
b) esprime pareri e valutazioni in merito al programma annuale
e pluriennale di attività, nonchè a singole iniziative scientifiche
o operazioni di scambio culturale;
c) esprimere pareri e proposte sugli acquisti a titolo oneroso
di beni di interesse storico-artistico, destinati alle sedi museali,
da attribuire a patrimonio della Provincia.
5. Il comitato scientifico è convocato almeno due volte
all'anno, con preavviso scritto di cinque giorni, salvo casi
d'urgenza.
6. Per la validità delle sedute è richiesta la presenza della
maggioranza dei componenti. Il comitato delibera a maggioranza dei
presenti. In caso di parità prevale il voto del presidente.
7. La Provincia determina i compensi ed i rimborsi spettanti ai
componenti del comitato scientifico sulla base ed entro i limiti
previsti dalle disposizioni provinciali vigenti.
8. Le riunioni del comitato scientifico possono svolgersi anche
per teleconferenza o videoconferenza.
In tal caso, il presidente deve verificare la presenza del numero
legale per la valida costituzione della seduta identificando
personalmente ed in modo certo tutti i partecipanti collegati in
teleconferenza o videoconferenza e assicurandosi che gli strumenti
audiovisivi consentano ai partecipanti, in tempo reale, di seguire la
discussione ed intervenire nella trattazione degli argomenti. La
riunione si considera tenuta nel luogo in cui si trovano
contemporaneamente il presidente e il segretario.

Art. 6

Il collegio dei revisori dei conti

1. Il controllo sulla gestione finanziaria del museo è
effettuato da un collegio dei revisori dei conti di tre membri,
nominati dalla Giunta provinciale; il presidente è scelto tra i
soggetti in possesso dei requisiti necessari per l'iscrizione al
registro dei revisori contabili. I revisori durano in carica cinque
anni. La Provincia determina i compensi ed i rimborsi spettanti ai
componenti del collegio sulla base ed entro i limiti previsti dalle
disposizioni provinciali vigenti.
2. Nell'adempimento degli obblighi previsti dalla legge, i
revisori compiono tutte le verifiche ritenute opportune in ordine
all'andamento della gestione ed hanno in particolare, l'obbligo di
esaminare il bilancio di previsione, le sue variazioni ed il
rendiconto. Le relative relazioni sono allegate ai documenti
contabili approvati dalla Giunta provinciale.
3. In caso di gravi anomalie riscontrate nella gestione
finanziaria e amministrativa del museo nel corso dell'esercizio hanno
l'obbligo di riferire alla Giunta provinciale.

Art. 7

Rapporti tra il Museo e la Giunta provinciale

1. In armonia con il programma di sviluppo provinciale, con le
linee guida per le politiche culturali della Provincia previste
dall'art. 3 della "legge provinciale" e con gli altri atti della
programmazione di settore, la Giunta provinciale definisce le
direttive da impartire al museo, per l'individuazione degli obiettivi
da assumere come prioritari, per l'elaborazione dei programmi di
attività, e per il coordinamento con le attività svolte da altri
enti con analoghe finalità, per la gestione finanziaria del museo
nonchè in applicazione di specifiche disposizioni delle leggi
provinciali.
2. Sono soggetti all'approvazione della Giunta provinciale, che
provvede entro trenta giorni dal loro ricevimento, il bilancio di
previsione e le sue variazioni, l'assestamento di bilancio, il conto
consuntivo, il programma annuale e pluriennale di attività, i
regolamenti concernenti l'organizzazione; entro il predetto termine
la Giunta provinciale può annullare gli atti sottoposti per
l'approvazione in caso di gravi violazioni delle finalità del museo
oppure promuoverne, in caso di mancata conformità alle direttive
impartite, il riesame con richiesta motivata. Decorso il predetto
termine gli atti si intendono approvati.

Art. 8

Strumenti di programmazione

1. Il programma di attività annuale e pluriennale del museo
individua gli obiettivi e i progetti degli interventi da realizzare
nel periodo di riferimento, le priorità per il perseguimento dei
risultati, nonchè il relativo fabbisogno finanziario. Il programma
di attività annuale, in particolare, costituisce il programma di
gestione del museo e definisce gli obiettivi gestionali da realizzare
in relazione alle risorse finanziarie a disposizione, che
corrispondono alle previsioni di bilancio, secondo la specificazione
del relativo documento tecnico di accompagnamento. Il programma
pluriennale ha durata triennale ed è aggiornabile annualmente.
2. Il direttore adotta il programma di attività e lo trasmette
alla Giunta provinciale, tramite la struttura provinciale competente
in materia di attività culturali, contestualmente al bilancio
preventivo annuale e pluriennale, per la relativa approvazione.
3. Contestualmente all'adozione di provvedimenti di variazione
del bilancio, il direttore dispone l'adeguamento del programma di
attività, con l'eventuale nuova definizione degli obiettivi e degli
interventi.

Art. 9

Patrimonio, mezzi e bilanci

1. La Giunta provinciale è autorizzata a mettere gratuitamente a
disposizione del museo, sulla base di specifiche convenzioni, sedi,
arredi, attrezzature, nonchè beni anche del proprio patrimonio
museale. Per lo svolgimento delle proprie attività il museo può
inoltre utilizzare le collezioni e le opere d'arte messe a
disposizione.
2. Costituiscono patrimonio del museo i beni mobili ed immobili e
i rapporti giuridici attivi e passivi suscettibili di valutazione.
3. In caso di soppressione del museo il patrimonio ritorna nella
disponibilità della Provincia che assicura la conservazione delle
collezioni e una pertinente destinazione nel rispetto delle finalità
che hanno ispirato la costituzione del museo. I beni del patrimonio
sono elencati in apposito inventario redatto secondo la disciplina di
cui alla legge provinciale 19 luglio 1990, n. 23 (legge sui contratti
e sui beni provinciali).
4. Le entrate del museo sono costituite:
a) dall'assegnazione disposta dalla Provincia per il
raggiungimento degli obiettivi programmatici e per lo svolgimento dei
compiti istituzionali;
b) da contributi di altri enti pubblici o privati e di
organismi comunitari;
c) dal reddito della gestione del patrimonio;
d) da trasferimenti in denaro o titoli di credito per
donazioni, lascito o legato;
e) da sponsorizzazioni e da contributi liberali;
f) da altre entrate inerenti le finalità dell'ente.
5. Il bilancio annuale di previsione con allegato il bilancio
pluriennale deve essere adottato dal direttore e presentato alla
Giunta provinciale unitamente al programma di attività entro il 30
novembre dell'anno precedente a quello cui esso si riferisce.
6. Il conto consuntivo, accompagnato da una relazione
illustrativa dei dati finanziari e patrimoniali, nonchè dalla
relazione sull'attività svolta, deve essere adottato dal direttore
entro il 30 aprile.
7. Al museo si applica, in quanto compatibile, la normativa
provinciale in materia di contabilità, bilancio e contratti.
8. Il museo promuove l'introduzione di un sistema di controllo di
gestione inteso come strumento guida e di supporto alla dirigenza nel
compimento delle scelte necessarie per il raggiungimento degli
obbiettivi prefissati e secondo logiche di razionalità economica. A
tal fine il museo collabora alla progressiva estensione del modello
di controllo di gestione della Provincia e si impegna comunque ad
adottare soluzioni coerenti con il modello provinciale.
9. Fermo restando l'osservanza dei principi stabiliti dalla
normativa provinciale in materia di bilancio e contabilità, il museo
può adottare un apposito regolamento interno di contabilità allo
scopo di adattare la disciplina contabile alle esigenze operative del
medesimo ente. Il regolamento interno è sottoposto all'approvazione
della Giunta provinciale.
10. L'autorizzazione all'esercizio provvisorio è concessa dalla
Giunta Provinciale secondo la disciplina prevista dagli articoli 35,
comma 4 e 36 della legge provinciale 14 settembre 1979, n. 7 (legge
provinciale di contabilita').
11. Il museo può avvalersi del servizio posta e di eventuali
altri servizi generali gestiti dalla Provincia Autonoma di Trento.
12. Il servizio di tesoreria del Museo è affidato all'istituto
di credito titolare del servizio di tesoreria della Provincia alle
medesime condizioni.

Art. 10

Organizzazione e risorse umane

1. L'organizzazione della struttura del museo assicura in modo
adeguato e con continuità le funzioni previste da questo
regolamento.
2. Per il funzionamento e per lo svolgimento dell'attività il
museo si avvale esclusivamente di personale messo a disposizione
dalla Provincia.
3. Il museo può inoltre avvalersi di rapporti con soggetti
esterni per attività specialistiche o attività che possano comunque
essere svolte senza vincolo di subordinazione, ai sensi del capo
I-bis della legge sui contratti e sui beni provinciali.
4. La struttura organizzativa del museo è costituita da una
direzione del museo e dalle strutture operative individuate dal
regolamento interno di organizzazione sottoposto all'approvazione
della Giunta provinciale.
5. Alla direzione è preposto un direttore con incarico
dirigenziale conferito secondo le modalità individuate dall'art. 6.
6. Agli uffici e agli eventuali incarichi speciali sono preposti
dipendenti con qualifica di direttore di cui all'art. 29 della legge
sul personale della Provincia.
7. Se il museo non si avvale di personale in possesso della
qualifica di direttore posto a disposizione dalla Giunta provinciale,
si procede alla copertura dei relativi incarichi mediante procedure
concorsuali, secondo le disposizioni della legge sul personale della
provincia. Il personale provinciale risultante vincitore del concorso
è posto a disposizione del museo a decorrere dalla data di
conferimento dell'incarico. del nucleo di valutazione della
Provincia.

Art. 11

Rapporti con il pubblico e il territorio

1. Il museo adotta le strategie e le misure operative necessarie
a fornire un'informazione corretta ed efficace sulle strutture, sulle
collezioni e sulle attività svolte, progettando campagne
promozionali comuni insieme agli altri musei che operano nel medesimo
ambito tematico o territoriale.
2. Nell'ambito delle proprie competenze, il Museo:
a) promuove, anche al fine di ottenere risorse finanziarie
ulteriori per le attività del Museo, le collaborazioni con soggetti
ed enti pubblici e privati, finalizzati alla ideazione e
realizzazione di progetti di studio, ricerca e valorizzazione dei
beni culturali presenti sul territorio, con particolare riguardo ai
rapporti con la Provincia, con le autonomie locali, con l'Università
e con le istituzioni dell'Alta formazione, svolgendo inoltre
iniziative di promozione e di valorizzazione concordate con le
competenti strutture provinciali nel rispetto dei programmi museali;
b) instaura una continua collaborazione con i comuni dove
risiedono i complessi monumentali di cui ha la responsabilità della
gestione;
c) promuove una proficua collaborazione con altri musei
attraverso lo scambio di opere e di competenze;
d) instaura una continuativa collaborazione con le scuole di
ogni ordine e grado presenti nel territorio, per lo sviluppo di
progetti congiunti finalizzati alla diffusione della cultura;
e) promuove il volontariato e stipula accordi con le
associazioni che svolgono attività di salvaguardia e valorizzazione
dei beni culturali, ai fini dell'ampliamento della promozione e
fruizione del patrimonio culturale.
3. Il museo uniforma la sua attività a criteri di efficacia,
efficienza ed economicità, con una particolare attenzione per la
qualità dei servizi al pubblico, assicurando il rispetto degli
standard di qualità stabiliti dalla Provincia e dettagliati dal
museo all'interno della carta dei servizi.

Art. 12

Norme transitorie

1. In sede di prima applicazione, se alla data di entrata in
vigore di questo regolamento l'incarico di direttore previsto
dall'art. 6 è affidato a personale non in possesso della qualifica
di dirigente posto a disposizione dalla Giunta provinciale, la
Provincia procede alla copertura del relativo incarico mediante
procedura concorsuale, secondo le disposizioni della legge sul
personale della provincia. Il personale provinciale risultante
vincitore del concorso è posto a disposizione del Museo per un
periodo di cinque anni, rinnovabile, a decorrere dalla data di
conferimento dell'incarico.

Art. 13

Norma finale

1. Per quanto non espressamente disposto si applica la disciplina
relativa al personale provinciale, ai contratti e alla contabilità
prevista per la Provincia dalla normativa vigente in materia.
2. In sede di prima applicazione la Giunta provinciale, con
propria deliberazione può individuare modalità semplificate per la
predisposizione degli strumenti di programmazione disciplinati da
questo regolamento.

Art. 14

Abrogazioni

1. Fino alla nomina degli organi del Museo previsti da questo
regolamento continuano a rimanere in carica gli organi del Museo
nominati ai sensi della legge provinciale n. 15 del 2007, fermo
restando
quanto previsto dalla legge provinciale 12 febbraio 1996, n. 3
(Disposizioni sulla proroga degli organi amministrativi).
2. Dalla data di entrata in vigore di questo regolamento è
abrogata la legge provinciale 11 maggio 2000, n. 5 (Istituzione in
ente di diritto pubblico del Museo "Castello del Buonconsiglio,
monumenti e collezioni provinciali").
Il presente decreto sarà pubblicato nel "Bollettino ufficiale"
della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.

DELLAI

(Omissis).