Serie Generale n. 33 del 9-2-2021
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO
MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO
DECRETO 13 novembre 2020
Criteri, procedure e modalita' per la concessione e il calcolo del contributo per la ripresa produttiva dei frantoi oleari ubicati nella Regione Puglia. (21A00617) (GU Serie Generale n.33 del 09-02-2021)

IL MINISTRO
DELLO SVILUPPO ECONOMICO


di concerto con


IL MINISTRO DELLE POLITICHE AGRICOLE
ALIMENTARI E FORESTALI


e


IL MINISTRO DELL'ECONOMIA
E DELLE FINANZE

Visto il regolamento della Commissione n. 1407/2013, del 18
dicembre 2013, relativo all'applicazione degli articoli 107 e 108 del
trattato sul funzionamento dell'Unione europea agli aiuti «de
minimis»;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300 e successive
modificazioni recante «Riforma dell'organizzazione del Governo a
norma dell'art. 11 della legge 15 marzo 1997, n. 59»;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 e successive
modificazioni, recante «Norme generali sull'ordinamento del lavoro
alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche»;
Vista la legge 24 dicembre 2012, n. 234 e successive modificazioni,
recante «Norme generali sulla partecipazione dell'Italia alla
formazione e all'attuazione della normativa e delle politiche
dell'Unione europea» e, in particolare, l'art. 52 relativo
all'istituzione del registro nazionale degli aiuti di Stato;
Visto il decreto-legge 29 marzo 2019, n. 27, convertito, con
modificazioni, dalla legge 21 maggio 2019, n. 44, recante
«Disposizioni urgenti in materia di rilancio dei settori agricoli in
crisi e del settore ittico nonchè di sostegno alle imprese
agroalimentari colpite da eventi atmosferici avversi di carattere
eccezionale e per l'emergenza nello stabilimento Stoppani, sito nel
Comune di Cogoleto»;
Visto in particolare l'art. 6-bis del sopra citato decreto-legge n.
27/2019 che prevede misure di sostegno a favore dei frantoi oleari,
comprese le cooperative di trasformazione nel settore oleario,
ubicati nei territori della Regione Puglia colpiti dalle gelate
eccezionali verificatesi dal 26 febbraio al 1° marzo 2018. I criteri,
le procedure e le modalità per la concessione e il calcolo delle
misure sono stabiliti con decreto del Ministro dello sviluppo
economico, di concerto con il Ministro delle politiche agricole,
alimentari e forestali e con il Ministro dell'economia e delle
finanze;
Visto il decreto 31 maggio 2017, n. 115, adottato dal Ministro
dello sviluppo economico di concerto con il Ministro dell'economia e
delle finanze e con il Ministro delle politiche agricole alimentari e
forestali, recante la disciplina per il funzionamento del Registro
nazionale degli aiuti di Stato, ai sensi dell'art. 52, comma 6, della
legge 24 dicembre 2012, n. 234 e successive modifiche ed
integrazioni;
Visto il decreto del Ministero delle politiche agricole alimentari
e forestali 23 dicembre 2013, n. 16059 e successive modificazioni
recante «Disposizioni nazionali concernenti l'attuazione del
regolamento di esecuzione (UE) n. 299/2013 della Commissione del 26
marzo 2013, recante modifica del regolamento (CEE) n. 2568/1991,
relativo alle caratteristiche degli oli d'oliva e degli oli di sansa
d'oliva nonchè ai metodi ad essi attinenti»;
Visto il decreto legislativo 21 maggio 2018, n. 74 così come
modificato e integrato dal decreto legislativo 4 ottobre 2019, n. 116
recante «Riorganizzazione dell'Agenzia per le erogazioni in
agricoltura - AGEA e per il riordino del sistema dei controlli nel
settore agroalimentare, in attuazione dell'art. 15, della legge 28
luglio 2016, n. 154»;
Preso atto che la Regione Puglia, con deliberazione della Giunta
regionale del 21 dicembre 2018, n. 2369, ha individuato i territori
interessati dalla avversità di che trattasi in conformità alla
deliberazione della giunta regionale del 10 luglio 2018, n. 1231 come
integrata dalla successiva deliberazione di giunta regionale del 13
settembre 2018, n. 1620;
Acquisito il parere della Regione Puglia con nota n. 0001053 del 30
luglio 2020;

Adottano


il seguente decreto:

Art. 1


Definizioni

1. Ai fini del presente decreto sono adottate le seguenti
definizioni:
a) beneficiari: «frantoi oleari», comprese le cooperative di
trasformazione nel settore oleario e le imprese agricole per i
quantitativi riferiti alla trasformazione delle olive non provenienti
dalla propria azienda, ubicati nei territori della Regione Puglia,
che a causa delle gelate eccezionali verificatesi dal 26 febbraio al
1° marzo 2018 hanno interrotto l'attività molitoria e hanno subito
un decremento di fatturato rispetto al valore mediano del
corrispondente periodo del triennio 2016-2018;
b) registro: registro SIAN di commercializzazione olio istituito
dall'art. 5 del decreto ministeriale 23 dicembre 2013;
c) regione: Regione Puglia;
d) Agea: Agenzia per le erogazioni in agricoltura;
e) fatturato: indicatore economico che misura l'ammontare
complessivo dei ricavi registrati durante la campagna di
commercializzazione da un frantoio oleario;
f) campagna di commercializzazione: dal 1° luglio al 30 giugno
dell'anno successivo;
g) raccolta: dalla fine dell'autunno alla primavera dell'anno
successivo, comunque antecedente l'inizio della campagna di
commercializzazione;
h) triennio 2016-2018: riferendosi alla raccolta, corrisponde
alle campagne di commercializzazione 2016-2017, 2017-2018, 2018-2019;
i) registro nazionale aiuti: registro nazionale degli aiuti di
stato di cui all'art. 52, comma 5, della legge 24 dicembre 2012, n.
234.

Art. 2


Finalità

1. Il presente decreto individua i criteri, le procedure e le
modalità per la concessione e il calcolo del contributo in conto
capitale da riconoscere ai beneficiari, al fine favorire la ripresa
produttiva dell'attività molitoria a valere sulle risorse di cui
all'art. 6-bis, comma 2, del decreto-legge 29 marzo 2019, n. 27.

Art. 3


Risorse disponibili

1. Le risorse di cui all'art. 2 del Fondo di cui all'art. 6-bis del
decreto-legge 29 marzo 2019, n. 27, da assegnare nel quadro
dell'applicazione del presente decreto, ammontano a 8 milioni di euro
iscritti nel 2020 nello stato di previsione del Ministero delle
politiche agricole, alimentari e forestali quali residui di
stanziamento relativi all'esercizio finanziario 2019.
2. Le risorse di cui al comma 1 sono trasferite all'Agea, che
procede all'istruttoria delle domande di aiuto ed alla concessione
del contributo in base ai successivi articoli.

Art. 4


Criteri e entità dell'aiuto

1. L'aiuto spettante a ciascun beneficiario è condizionato al
verificarsi di un decremento del fatturato rispetto al valore mediano
del corrispondente periodo del triennio 2016 - 2018, risultante dai
dati del registro. Per le imprese agricole, i quantitativi sono
riferiti alla trasformazione delle olive non provenienti dalla
propria azienda, come risultanti dal registro.
2. Il valore mediano del triennio 2016 - 2018 è calcolato
prendendo in considerazione i quantitativi di olive molite da ciascun
beneficiario nel suddetto periodo, come risultanti dal registro.
3. L'aiuto è determinato in base al rapporto tra l'ammontare dei
fondi stanziati e la diminuzione totale del quantitativo di olive
molite nella campagna di commercializzazione 2018-2019 rispetto al
valore mediano calcolato nel triennio 2016-2018, tenuto conto della
capacità lavorativa del beneficiario così come riportato nella
tabella allegata (Allegato I).
4. L'aiuto è concesso al beneficiario nel limite dell'importo
massimo di 200.000,00 euro nell'arco di tre esercizi finanziari, alle
condizioni stabilite dal regolamento (UE) n. 1407/2013 della
Commissione del 18 dicembre 2013, relativo all'applicazione degli
articoli 107 e 108 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea
agli aiuti «de minimis» come «impresa unica».
5. Ove le richieste di aiuto superino gli 8 milioni di euro, si
procede alla riduzione proporzionale degli aiuti concessi.

Art. 5


Procedura di richiesta dell'aiuto

1. La domanda di riconoscimento dell'aiuto, precompilata sulla base
dei dati risultanti dal registro, è presentata all'Agea, secondo le
modalità definite da quest'ultima entro trenta giorni dall'entrata
in vigore del presente decreto.
2. Alla domanda sono accluse:
a) dichiarazione sostitutiva di certificazione di iscrizione alla
Camera di commercio sottoscritta dal legale rappresentante, ai sensi
dell'art. 46 del decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre
2000, n. 445;
b) copia integrale di un documento di riconoscimento in corso di
validità del rappresentante legale.

Art. 6


Istruttoria delle domande di aiuto e controlli

1. L'Agea procede all'istruttoria delle domande ed effettua le
verifiche propedeutiche alla concessione dell'aiuto individuale in
regime «de minimis» avvalendosi del supporto del registro nazionale
aiuti.
2. La medesima Agenzia, verificate la completezza delle
informazioni e la relativa conformità ai requisiti di
ammissibilità, nel rispetto del limite di spesa rappresentato dalle
risorse disponibili di cui all'art. 3, determina l'ammontare
dell'aiuto concedibile a ciascun beneficiario.
3. In caso di esito positivo dell'istruttoria, Agea registra
l'importo del contributo individuale concesso a ciascun beneficiario
nel registro nazionale aiuti e comunica allo stesso il riconoscimento
dell'aiuto indicando l'importo effettivamente spettante.
4. Completata con esito positivo la fase di cui al precedente comma
3, Agea provvede alla liquidazione di un anticipo pari al 65% del
contributo concesso.
5. Il saldo del contributo è corrisposto dall'Agea al termine dei
controlli di competenza.
6. Nel caso di insussistenza delle condizioni previste per la
concessione dell'aiuto, AGEA provvede a comunicare al beneficiario i
motivi ostativi all'accoglimento della domanda ai sensi dell'art.
10-bis della legge 7 agosto 1990, n. 241 e successive modificazioni.

Art. 7


Cumulabilità

1. Il contributo è erogato ai sensi del regolamento della
Commissione (UE) n. 1407/2013 del 18 dicembre 2013.
2. Nuovi aiuti «de minimis» potranno essere concessi beneficiario
solo dopo aver accertato che essi non determinino il superamento del
massimale di cui all'art. 3, paragrafo 2 del regolamento (UE) n.
1407/2013.

Art. 8


Esenzione dalla notifica

1. Gli aiuti concessi in conformità al presente decreto sono
esenti dall'obbligo di notifica di cui all'art. 108, paragrafo 3, del
trattato sul funzionamento dell'Unione europea, ai sensi dell'art. 3
del regolamento (UE) n. 1407/2013.
Il presente decreto sarà trasmesso ai competenti organi di
controllo e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.
Roma, 13 novembre 2020

Il Ministro dello sviluppo economico
Patuanelli


Il Ministro delle politiche agricole
alimentari e forestali
Bellanova


Il Ministro dell'economia e delle finanze
Gualtieri


Registrato alla Corte dei conti il 28 gennaio 2021
Ufficio di controllo sugli atti del Ministero dello sviluppo
economico e del Ministero delle politiche agricole, reg. n. 52

Allegato I

Modalità di determinazione del contributo (Art. 5, comma 3)



=================================================================
| Classi di mancata | % di ristoro | importo massimo del |
| produzione  | del danno  | contributo  |
+=======================+===============+=======================+
|euro  | % |euro  |
+-----------------------+---------------+-----------------------+
|minore di 40.000  |60,0% |  |
+-----------------------+---------------+-----------------------+
|maggiore o uguale a | | |
|40.000 e minore di | | |
|70.000  |54,0%  |  |
+-----------------------+---------------+-----------------------+
|maggiore o uguale a | | |
|70.000 e minore di | | |
|130.000  |50,0%  |  |
+-----------------------+---------------+-----------------------+
|maggiore o uguale a | | |
|130.000  |47,5% |200.000 |
+-----------------------+---------------+-----------------------+

Per il calcolo dell'aiuto di cui all'art. 5, comma 3, si è
tenuto conto dei dati riportati qui di seguito:
A. Costo molitura: 8-10 euro quintale;
B. Costo manodopera e materiali di consumo (spese non
sostenute): 50% di A;
C. Valore mancato reddito: 50% di A (4,5 euro al quintale).