1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 16 del 20-4-2005
SENTENZE ED ORDINANZE DELLA CORTE
N. 158 ORDINANZA 4 - 12 aprile 2005
Giudizio di legittimita' costituzionale in via incidentale. Circolazione stradale - Verbale di contestazione di infrazione - Ricorso giurisdizionale - Onere di versamento in cancelleria, a pena di inammissibilita', di una somma pari alla meta' del massimo edittale della sanzione inflitta - Denunciata discriminazione dei soggetti meno abbienti con violazione del diritto alla tutela giurisdizionale, lesione del principio di parita' tra le parti del processo - Sopravvenuta dichiarazione di illegittimita' costituzionale della disposizione censurata - Restituzione degli atti al giudice rimettente. - D.Lgs. 30 aprile 1992, n. 285, art. 204-&amp;r;bis, commi 3 e 5, introdotto dall'art. 4, comma 1-septies, del d.l. 27 giugno 2003, n. 151, convertito, con modificazioni, nella legge 1° agosto 2003, n. 214. - Costituzione, artt. 3, 24 e 111. (005C0473) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.16 del 20-4-2005)

LA CORTE COSTITUZIONALE
composta dai signori:
Presidente: Fernanda CONTRI;
Giudici: Guido NEPPI MODONA, Piero Alberto CAPOTOSTI, Annibale
MARINI, Franco BILE, Giovanni Maria FLICK, Francesco AMIRANTE, Romano
VACCARELLA, Paolo MADDALENA, Alfio FINOCCHIARO, Alfonso QUARANTA,
Franco GALLO;

ha pronunciato la seguente

Ordinanza

nel giudizio di legittimità costituzionale dell'art. 204-bis,
commi 3 e 5, del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285 (Nuovo
codice della strada), introdotto dall'art. 4, comma 1-septies, del
decreto-legge 27 giugno 2003, n. 151 (Modifiche ed integrazioni al
codice della strada), convertito, con modificazioni, nella legge
1° agosto 2003, n. 214, promosso con ordinanza del 17 marzo 2004 dal
Giudice di pace di Castellammare di Stabia nel procedimento civile
vertente tra Vingiani Raffaele contro il Comune di Castellammare di
Stabia, iscritta al n. 985 del registro ordinanze 2004 e pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica n. 49, 1ª serie speciale,
dell'anno 2004.
Udito nella Camera di consiglio del 9 marzo 2005 il giudice
relatore Alfonso Quaranta.
Ritenuto che il Giudice di pace di Castellammare di Stabia ha
sollevato questione di legittimità costituzionale - per contrasto
con gli articoli 3, 24 e 111 della Costituzione - dell'art. 204-bis,
commi 3 e 5, del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285 (Nuovo
codice della strada), disposizione introdotta dall'art. 4,
comma 1-septies, del decreto-legge 27 giugno 2003, n. 151 (Modifiche
ed integrazioni al codice della strada), aggiunto dalla legge di
conversione 1° agosto 2003, n. 214;
che secondo il giudice a quo il suddetto art. 204-bis del
codice della strada - nel subordinare l'ammissibilità del ricorso
giurisdizionale, proposto avverso il verbale di contestazione di
infrazione al codice della strada, all'adempimento dell'onere
economico consistente nel versamento di una somma pari alla metà del
massimo edittale della sanzione inflitta dall'organo accertatore -
discriminerebbe i soggetti ricorrenti in relazione alle loro
differenti condizioni economiche, in particolare precludendo (o
comunque rendendo difficoltoso) l'accesso alla tutela giurisdizionale
ai soggetti privi di adeguati mezzi economici, con ciò, dunque,
violando l'articolo 3 della Costituzione;
che è ipotizzato, inoltre, il contrasto con l'art. 24 della
Costituzione, giacchè la prestazione imposta dalla norma impugnata
ostacolerebbe l'esercizio del diritto di agire in giudizio, per la
tutela dei propri diritti soggettivi, spettante anche ai soggetti non
abbienti;
che, infine, quanto all'ipotizzata violazione dell'art. 111
della Carta fondamentale, assume il rimettente che la «mancata
previsione del deposito della cauzione», a carico della pubblica
amministrazione, integrerebbe «una disparità di trattamento» tra le
parti del processo.
Considerato che il Giudice di pace di Castellammare di Stabia ha
sollevato questione di legittimità costituzionale - in riferimento
agli articoli 3, 24 e 111 della Costituzione - dell'art. 204-bis,
commi 3 e 5, del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285 (Nuovo
codice della strada), disposizione introdotta dall'art. 4,
comma 1-septies, del decreto-legge 27 giugno 2003, n. 151 (Modifiche
ed integrazioni al codice della strada), aggiunto dalla legge di
conversione 1° agosto 2003, n. 214;
che questa Corte, investita di analoghe questioni aventi ad
oggetto l'art. 204-bis, comma 3, del d.lgs. n. 285 del 1992, ha
concluso nel senso dell'illegittimità costituzionale di tale
disposizione (sentenza n. 114 del 2004);
che, pertanto, in relazione alle questioni sollevate
dall'odierno rimettente deve darsi atto che questa Corte ha già
affermato che l'imposizione dell'onere economico di cui
all'art. 204-bis, comma 3, del d.lgs. n. 285 del 1992 finisce «con il
pregiudicare l'esercizio di diritti che l'art. 24 della Costituzione
proclama inviolabili, considerato che il mancato versamento comporta
un effetto preclusivo dello svolgimento del giudizio, incidendo
direttamente sull'ammissibilità dell'azione esperita» (così
sentenza n. 114 del 2004);
che, dunque, alla stregua di tale sopravvenuta decisione
vanno restituiti gli atti al giudice rimettente.

Per questi motivi
LA CORTE COSTITUZIONALE
Ordina la restituzione degli atti al Gudice di pace di
Castellammare di Stabia.
Così deciso in Roma, nella sede della Corte costituzionale,
Palazzo della Consulta, il 4 aprile 2005.
Il Presidente: Contri
Il redattore: Quaranta
Il cancelliere:Di Paola
Depositata in cancelleria il 12 aprile 2005.
Il direttore della cancelleria: Di Paola
05C0473