Serie Generale n. 18 del 23-1-1990
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'AMBIENTE
MINISTERO DELL'AMBIENTE
DECRETO 19 luglio 1989
Approvazione degli schemi di statuto dei consorzi nazionali obbligatori per il riciclaggio dei contenitori ed imballaggi in vetro, metallo e plastica di cui all'art. 9-quater della legge 9 novembre 1988, n. 475. (GU Serie Generale n.18 del 23-01-1990)

IL MINISTRO DELL'AMBIENTE
DI CONCERTO CON
IL MINISTRO DELL'INDUSTRIA
DEL COMMERCIO E DELL'ARTIGIANATO
Vista la legge n. 349/86;
Vista la legge n. 475/88:
Visto in particolare l'art. 9-quater della sopra citata legge n.
475/8z8 che prevede la costituzione dei consorzi obbligatori per i
contenitori per liquidi di vetro, metallo e plastica;
Considerata la necessità di procedere con ogni urgenza
all'emanazione dello statuto tipo al fine della costituzione di detti
consorzi che dovranno poi operare per migliorare la raccolta dei
rifiuti urbani e consentire al meglio il loro riciclaggio;
Decreta:
Art. 1.
È approvato lo statuto tipo dei consorzi nazionali obbligatori per
il riciclaggio dei contenitori ed imballaggi in vetro, metallo e
plastica secondo lo schema allegato.

Art. 2.
I contributi di riciclaggio, secondo quanto determinato dei commi 5
e 6 dell'art. 9-quater sono dovuti dai soggetti di cui alle lettere A
e B dell'art. 2 dello statuto tipo e sono così determinati:
vetro 0,5%;
metallo 0,5%;
plastica 10%.

Art. 3.
I contributi di riciclaggio potranno essere rideterminati
annualmente con decreto del Ministro dell'industria di concerto con
il Ministro dell'ambiente.

Art. 4.
Il presidente di ciascun consorzio invierà entro il 30 gennaio
1990 al Ministero dell'ambiente e al Ministero dell'industria lo
statuto definitivo del proprio consorzio, accompagnato da una
relazione sulla struttura del consorzio.

Art. 5.
In conformità con quanto previsto dal comma 4 dell'art. 9-quater
della legge n. 475/88 il Ministro dell'ambiente, sentito il Ministro
dell'industria procederà alla definizione di una convenzione tipo
fra i consorzi e i comuni o le aziende municipalizzate.
Il presente decreto sarà inviato alla Gazzetta Ufficiale per la
pubblicazione.
Roma, addì 19 luglio 1989
Il Ministro dell'ambiente
RUFFOLO
Il Ministro dell'industria
del commercio e dell'artigianato
BATTAGLIA

STATUTO TIPO DEL CONSORZIO NAZIONALE
PER I CONTENITORI IN VETRO
"
Titolo I
STRUTTURA ED ATTIVITÀ DEL CONSORZIO
"
Art. 1.
Natura, sede e durata del consorzio
1. È costituito con sede in Roma il consorzio obbligatorio
nazionale per il riciclaggio dei contenitori in vetro per i liquidi
di cui all'art. 9-quater della legge 9 novembre 1988, n. 475, che ha
convertito il decreto-legge 9 settembre 1988, n. 397. Il consorzio
non ha fini di lucro e può anche avere articolazione regionale ed
interregionale. Il consorzio ha la durata illimitata sino a quando
permangono i presupposti normativi della sua costituzione.
"
Art. 2.
Consorziati
1. Sono obbligati a partecipare al consorzio:
a) i produttori di contenitori per liquidi;
b) gli importatori di contenitori vuoti e pieni;
c) una rappresentanza delle imprese utilizzatrici e
distributrici;
d) le associazioni di recupero specializzate nel settore
esistenti alla data di approvazione del presente statuto.
2. Sono tenuti a partecipare al consorzio altresì i soggetti
giuridici appartenenti alle categorie sopra indicate che si
costituiscono o inizino comunque una delle attività proprie delle
categorie medesime posteriormente all'entrata in vigore del presente
statuto. Tali soggetti sono obbligati a notificare o la propria
costituzione o l'inizio dell'attività agli organi del consorzio che
prenderanno atto del loro inserimento ope legis tra i partecipanti al
consorzio. Parimenti saranno inseriti d'ufficio fra i partecipanti al
consorzio i soggetti giuridici relativamente ai quali gli organi del
consorzio possono comprovare documentalmente la costituzione o
l'inizio dell'attività.
"
Art. 3.
Oggetto del consorzio
1. I consorzi provvedono ad assicurare il riciclaggio, anche
mediante avvio alle aziende che recuperano materie prime secondarie
oppure energia in coerenza con gli obiettivi minimi di riciclaggio di
cui al comma 8 dell'art. 9-quater della legge 9 novembre 1988, n.
475, che ha convertito il decreto-legge 9 settembre 1988, n. 397;
promuovono l'informazione degli utenti, intesa a ridurre il consumo
dei materiali e a favorire forme corrette di raccolta e smaltimento.
2. Il consorzio per il perseguimento dei predetti fini per quanto
di competenza svolge a titolo gratuito e oneroso, tutte le attività
anche complementari e sussidiarie direttamente o indirettamente
coordinate e/o comunque connesse con le attività medesime. Pone in
essere tutti gli atti di attuazione e/o applicazione previsti dalla
legge 9 novembre 1988, n. 475, che ha convertito il decreto-legge 9
settembre 1988, n. 397 e dalle altre norme primarie e secondarie
direttamente o indirettamente attinenti.
3. I consorzi possono fare ricorso nella distribuzione dei
prodotti dei consorziati a forme di deposito cauzionale da restituire
con modalità da definire con provvedimento del Ministero
dell'ambiente.
4. Il consorzio può strutturarsi in articolazioni regionali e
interregionali e stipula apposite convenzioni e/o specifici accordi:
con i comuni, loro aziende municipalizzate, a loro concessionari
ed enti pubblici o privati;
con consorzi, società, enti e istituti di ricerca incaricati
dello svolgimento di attività a contenuto tecnico, tecnologico o
finanziario comprese tra i fini istituzionali.
5. Il consorzio informa la propria azione ai principi e metodi di
efficienza ed economicità.
"
Art. 4.
Quote di partecipazione al consorzio
1. I consorziati obbligatori partecipano al consorzio distinti
nelle seguenti categorie di appartenenza:
...................
...................
...................
2. Il numero complessivo delle quote di partecipazione al
consorzio è stabilito in..... ed il loro valore unitario è
determinato dall'assemblea.
3. Le quote di partecipazione al consorzio degli associati sono
riportate con le seguenti percentuali..................
4. La determinazione della quota in caso di nuovi soci obbligatori
avviene mediante una corrispondente proporzionale riduzione delle
quote dei consorziati appartenenti alla medesima categoria.
"
Art. 5.
Finanziamento delle attività del consorzio
1. Il consorzio finanzia lo svolgimento delle attività
istituzionali mediante:
i contributi di riciclaggio di cui all'art. 9-quater della legge
11 novembre 1988, n. 475, che ha convertito il decreto-legge 9
settembre 1988, n. 397;
le quote di associazione;
i proventi delle attività svolte dal consorzio in attuazione di
norme e dello statuto;
eventuali contributi e finanziamenti provenienti da enti pubblici
o privati;
i proventi della gestione patrimoniale e la eventuale
utilizzazione del fondo di riserva con le modalità di cui al
successivo art. 18.
2. Con decreto del Ministro delle finanze di concerto con i
Ministri dell'ambiente e dell'industria, del commercio e
dell'artigianato sono stabilite le modalità ed i termini di
riscossione e versamento al consorzio dei contributi di riciclaggio,
anche prevedendo eventualmente l'affidamento - in virtù di apposita
convenzione - al consorzio stesso.
"
Art. 6.
Obblighi e diritto dei consorziati
1. Le deliberazioni degli organi consortili, assunte in funzione
della realizzazione degli scopi ed in conformità alle norme di
questo statuto, sono vincolanti per tutti i soggetti partecipanti al
consorzio stesso.
2. I consorziati hanno il diritto di partecipare, nelle forme
previste dallo statuto, alla definizione delle decisioni del
consorzio in vista del conseguimento degli scopi statutari ed allo
svolgimento delle attività consortili. I consorziati possono fruire
dei servizi e delle prestazioni del consorzio e delle sue
articolazioni ed emanazioni di cui al precedente art. 3, comma 3.
3. Il consorzio accerta il corretto adempimento degli obblighi e
delle obbligazioni nascenti dalla partecipazione al consorzio e -
direttamente nel rispetto delle proprie competenze o indirettamente
ricorrendo alle autorità competenti - le azioni necessarie per
accertare e reprimere eventuali violazioni dei consorziati relative
agli obblighi ad essi derivanti dal loro status.
"
Titolo II
O R G A N I
"
Art. 7.
Organi del consorzio
Sono organi del consorzio:
l'assemblea dei consorziati;
il consiglio di amministrazione;
il presidente;
il collegio dei revisori dei conti;
il vice presidente e/o amministratore delegato.
"
Art. 8.
Assemblea
1. L'assemblea ordinaria del consorzio è convocata dal consiglio
di amministrazione almeno due volte l'anno per l'approvazione,
rispettivamente, del bilancio di previsione e del bilancio
consuntivo, mediante raccomandata invita almeno quindici giorni prima
dell'adunanza recante l'ordine del giorno, il luogo e la data della
prima e della seconda convocazione, che deve essere fissata ad almeno
ventiquattro ore di distanza dalla prima.
2. L'assemblea straordinaria è convocata dal consiglio di
amministrazione quando lo ritenga necessario. La convocazione
straordinaria può essere richiesta, con l'indicazione degli
argomenti da trattare, da un numero di consorziati detentori di
almeno un quinto delle quote di partecipazione al consorzio o dal
collegio sindacale. In tali casi il consiglio è tenuto a procedere
entro dieci giorni alla convocazione dell'assemblea.
3. Ogni consorziato esprime nell'assemblea un numero di voti pari
alle proprie quote di partecipazione al consorzio.
4. Ogni consorziato partecipa all'assemblea con il legale
rappresentante o con un proprio delegato, la cui veste può essere
assunta anche da un altro consorziato. In quest'ultimo caso il numero
delle deleghe è limitato a cinque.
5. L'assemblea è validamente costituita, in prima convocazione,
quando le imprese consorziate rappresentate costituiscono più della
metà delle quote consortili complessive. In seconda convocazione
qualunque sia la percentuale di quote consortili rappresentate dai
partecipanti.
6. L'assemblea delibera con la maggioranza dei voti rappresentati
dai partecipanti. Per quanto riguarda l'elezione del presidente e la
nomina del vice presidente e/o amministratore delegato è necessaria
la maggioranza dei 2/3 dei voti.
7. Per la validità delle delibere concernenti l'approvazione del
bilancio e dei regolamenti consortili, sia in prima che in seconda
convocazione, è necessario l'intervento di un numero di consorziati
che rappresenti almeno la maggioranza delle quote di partecipazione
complessive.
8. Le eventuali proposte di modifica dello statuto tipo devono
essere proposte dal consiglio di amministrazione e deliberate
dall'assemblea con la maggioranza di almeno i 2/3 delle quote
consortili complessive. Saranno successivamente sottoposte
all'approvazione del Ministero dell'ambiente di concerto con il
Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato.
9. Le assemblee sono presiedute dal presidente del consorzio o in
caso di sua assenza o impedimento dal vice presidente ovvero dal
consigliere anziano.
10. Per quanto non esplicitamente disciplinato dalle precedenti
disposizioni si applicano alle assemblee, compatibilmente con la
natura del consorzio e con questo statuto, le disposizioni di cui
agli articoli 2363 e seguenti del codice civile.
"
Art. 9.
Funzioni dell'assemblea
1. L'assemblea del consorzio:
a) approva il bilancio preventivo ed il bilancio consuntivo;
b) elegge i membri del consiglio di amministrazione e del
collegio dei sindaci di estrazione consortili;
c) approva i regolamenti consortili;
d) approva i programmi di attività e di investimento del
consorzio predisposti dal consiglio di amministrazione;
e) definisce la ripartizione delle quote di partecipazione;
f) delibera circa l'eventuale assegnazione dell'indennità di
carica al presidente ed al vice presidente, dell'emolumento annuale
e/o indennità di seduta di membri del consiglio di amministrazione e
ai sindaci;
g) determina il valore unitario delle quote di partecipazione al
consorzio dei singoli consorziati;
h) delibera in sede straordinaria le proposte di modifica dello
statuto;
i) delibera su tutti gli altri oggetti attinenti alla gestione
sociale riservati alla sua competenza da questo statuto o sottoposti
al suo esame dal consiglio di amministrazione;
m) delibera la determinazione e la variazione della sede
consortile nel territorio del comune di Roma.
"
Art. 10.
Consiglio di amministrazione
1. Il consiglio di amministrazione del consorzio è composto dal
presidente, dal vice presidente e/o amministratore delegato, da
undici membri, di cui uno designato rispettivamente dal Ministero
dell'ambiente e dell'industria. I membri elettivi sono nominati in
rappresentanza dei consorziati tenendo conto delle quote di
partecipazione e delle necessità di assicurare la presenza di tutte
le categorie consorziate.
2. All'elezione dei membri eletti in rappresentanza dei
consorziati si procede mediante votazione su liste distinte per
ciascuna delle categorie di consorziati con voto limitato,
rispettivamente, a..... preferenze.
3. Il consiglio di amministrazione dura in carica tre anni ed i
suoi membri sono rieleggibili.
4. In caso di cessazione della carica per qualsiasi causa di uno o
più dei..... membri del consiglio nominati dall'assemblea nel corso
del mandato, la sua sostituzione avrà luogo esclusivamente tramite
elezione di altro o altri consiglieri preferibilmente in
rappresentanza della categoria (o delle categorie) di appartenenza
del predecessore (o dei predecessori); a tal fine dovrà essere
convocata un'assemblea dei consorziati entro trenta giorni dal
momento in cui il consiglio di amministrazione sia tenuto a
conoscenza della cessazione.
In caso di cessazione della carica per qualsiasi causa dei
rappresentanti del Ministero dell'ambiente, del Ministero
dell'industria, del commercio e dell'artigianato la loro sostituzione
è disposta dalla autorità che ha provveduto alla nomina. I
consiglieri nominati in sostituzione a norma dei due membri
precedenti rimangono in carica fino a quando sarebbero rimasti quelli
sostituiti. Il diritto di revoca dei consiglieri spetta all'organo
del consorzio o all'autorità che, ai sensi del presente statuto,
provvede alla nomina. Ai consiglieri spetta il rimborso delle spese
di viaggio e di soggiorno.
5. Il consiglio di amministrazione è convocato mediante invito
scritto dal presidente ed in caso di assenza o impedimento dal vice
presidente tutte le volte in cui vi sia materia per deliberare oppure
quando ne sia fatta domanda da almeno..... consiglieri. In questo
caso il consiglio dovrà essere convocato entro venti giorni dal
ricevimento della richiesta stessa.
6. La convocazione è fatta a mezzo invito da comunicarsi non meno
di sette giorni prima dell'adunanza e, nei casi urgenti, con mezzi
idonei in modo che i consiglieri ed i sindaci effettivi ne siano
informati almeno due giorni prima della riunione. L'avviso di
convocazione dovrà essere comunicato anche al Ministero
dell'ambiente, dell'industria, del commercio e dell'artigianato e
delle finanze.
7. Le riunioni del consiglio di amministrazione sono valide quando
vi sia la presenza di almeno la metà più uno dei componenti.
8. Per la validità delle deliberazioni è necessario il voto
favorevole della metà più uno dei presenti. In caso di parità
prevale il voto di chi presiede la riunione.
9. Le riunioni del consiglio di amministrazione sono presiedute
dal presidente o in caso di assenza o impedimento dal vice presidente
ovvero dal consigliere all'uopo nominato.
"
Art. 11.
Funzioni del consiglio di amministrazione
1. Il consiglio di amministrazione è investito dei più ampi
poteri per la gestione ordinaria e straordinaria del consorzio e ha
facoltà di compiere tutti gli atti che ritenga opportuni per
l'attuazione ed il raggiungimento degli scopi consortili. Spetta, tra
l'altro, a titolo esemplificativo e non esaustivo, al consiglio di
amministrazione:
a) convocare l'assemblea;
b) redigere in via definitiva il bilancio preventivo e
consuntivo nonchè la relazione afferente quest'ultimo;
c) adottare gli schemi di regolamenti consortili iniziali e le
loro successive modificazioni e/o modificazione da sottoporre
all'assemblea per l'approvazione;
d) adottare il programma pluriennale o annuale;
e) deliberare sulle proposte di eventuale articolazione
regionale ed interregionale del consorzio e sulle proposte di
convenzione di cui al punto 4 dell'art. 4 del presente statuto;
f) deliberare la stipula di tutti gli atti e contratti di ogni
genere inerente all'attività consortile;
g) deliberare su tutte le materie di cui al precedente art. 3;
h) determinare l'organico del personale del consorzio;
i) nominare il segretario generale del consorzio;
l) vigilare per l'esatto adempimento degli obblighi dei
consorziati nei confronti del consorzio nei modi e con le procedure
previste dall'art. 6, comma 3, del presente statuto;
m) compilare tutti gli atti ed operazioni di ordinaria e
straordinaria amministrazione, fatta eccezione soltanto per quelli
che per disposizioni di legge o del presente statuto siano riservati
ad altri organi del consorzio.
"
Art. 12.
Presidente e vice presidente e/o amministratore delegato
1. Il presidente ed il vice presidente e/o amministratore delegato
del consorzio sono nominati dal consiglio di amministrazione, durano
in carica 3 anni e sono rieleggibili.
2. Il presidente ha la rappresentanza legale del consorzio nei
confronti dei terzi ed in giudizio e ha la firma sociale.
3. Presiede la riunione del consiglio di amministrazione e
dell'assemblea e rappresenta il consorzio nei rapporti con le
pubbliche amministrazioni.
4. In caso di assenza dichiarata od impedimento le funzioni a lui
attribuite sono svolte dal vice presidente.
5. I compiti e le funzioni del vice presidente e/o amministratore
delegato sono definite dallo statuto di ciascun consorzio.
"
Art. 13.
Collegio revisori dei conti
1. Il collegio dei revisori dei conti è composto di sette membri
effettivi e due supplenti.
2. Quattro dei membri effettivi sono indicati rispettivamente dal
Ministro dell'ambiente, dell'industria, delle finanze e del tesoro e
sono designati tra i dirigenti delle amministrazioni dello Stato,
professori universitari ordinari di materie amministrative,
contabilistiche ed economiche, avvocati dello Stato o magistrati
amministrativi. Presidente del collegio è il sindaco nominato dal
Ministro del tesoro.
3. I rimanenti tre membri effettivi e i tre supplenti sono eletti
dall'assemblea con un voto limitato a.... preferenze tra i
professionisti iscritti nel ruolo dei revisori ufficiali dei conti.
4. I sindaci durano in carica tre anni e sono rinnovabili. In caso
di cessazione della carica per qualsiasi causa dei membri del
collegio nominati dall'assemblea nel corso del mandato, la loro
sostituzione avrà luogo a mezzo dei sindaci supplenti. In caso di
cessazione della carica per qualsiasi causa dei rappresentanti di
nomina ministeriale, la loro sostituzione è disposta dall'autorità
che ha provveduto alla nomina. I sindaci nominati in sostituzione a
norma dei due commi precedenti rimangono in carica sino a quando vi
sarebbero rimasti quelli sostituiti. Il diritto di revoca dei sindaci
spetta all'organo del consorzio o all'autorità che, ai sensi del
presente statuto, provvede alla nomina. Ai sindaci spetta il rimborso
delle spese di viaggio e soggiorno.
5. Il collegio dei sindaci controlla la gestione del consorzio,
vigila sull'osservanza della legge e del presente statuto e dei
regolamenti, sulla corrispondenza del bilancio consuntivo al
preventivo ed alle scritture contabili ed ai libri consortili,
accerta la regolare tenuta della contabilità, redige annualmente la
relazione di competenza e commento del bilancio consuntivo.
6. I sindaci partecipano alle riunioni del consiglio di
amministrazione e possono intervenire a quelle dell'assemblea.
7. All'attività del collegio sindacale si applicano, in quanto
compatibili con la natura del consorzio e con questo statuto, le
disposizioni di cui agli articoli 2397 e seguenti del codice civile.
"
Titolo III
DISPOSIZIONI GENERALI, FINANZIARIE, TRANSITORIE E FINALI
"
Art. 15.
Esercizio sociale e bilancio
1. L'esercizio finanziario del consorzio ha inizio il 1 gennaio e
termina il 31 dicembre di ogni anno.
2. Il bilancio di previsione di ciascun esercizio deve essere
approvato entro il 30 settembre dell'anno precedente cui si
riferisce.
3. Il bilancio consuntivo di ciascun esercizio deve essere
approvato entro il 30 aprile dell'anno successivo.
4. I progetti di bilancio devono essere comunicati ai sindaci
almeno un mese prima della riunione dell'assemblea che ha ad oggetto
la loro approvazione.
5. Il Ministero dell'ambiente di concerto con il Ministero
dell'industria può compilare d'ufficio il bilancio consuntivo del
consorzio qualora non vi abbiano provveduto tempestivamente gli
organi competenti.
"
Art. 16.
Rapporti con le amministrazioni di riferimento
1. Il consorzio svolge le proprie attività di collegamento e
collaborazione, per quanto di rispettiva competenza, con il Ministero
dell'ambiente, i Ministeri dell'industria e delle finanze.
2. Il consorzio, in particolare, comunica al Ministero
dell'ambiente ed al Ministero dell'industria tutti gli atti di cui ai
commi 2, 3 e 4 dell'art. 3.
3. Il consorzio comunica al Ministero dell'ambiente ed al
Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato, i bilanci
preventivi e consuntivi.
4. Ove i Ministeri formulino dei rilievi l'assemblea del consorzio
è tenuta a deliberare su di essi entro i trenta giorni successivi al
ricevimento della comunicazione ministeriale. Le controdeduzioni
deliberate dall'assemblea sono inviate ai Ministeri. Se i Ministeri
non si pronunciano entro i successivi trenta giorni, il bilancio
entra in vigore.
5. Il consorzio comunica al Ministro dell'ambiente la composizione
degli organi consortili e la loro variazione.
"
Art. 17.
Regolamenti consortili
1. Il funzionamento e l'organizzazione tecnici ed organizzativi
del consorzio possono essere disciplinati da regolamenti predisposti
dal consiglio di amministrazione ed approvati dall'assemblea.
"
Art. 18.
Fondo di riserva
1. Ciascuno dei consorziati è tenuto a concorrere alla
costituzione del fondo di riserva versando una somma proporzionale al
numero di quote di cui è titolare. L'entità della somma da
conferire per ogni quota del consorzio è determinata dall'assemblea.
La somma da conferire per ogni quota in occasione della costituzione
del consorzio è determinata dal Ministro dell'ambiente di concerto
con il Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato.
2. Il fondo di riserva può essere impiegato nella gestione del
consorzio ove siano insufficienti le altre fonti di provvista
finanziaria, ma deve essere reintegrato nel corso dell'esercizio
successivo.
3. Gli eventuali conguagli relativi agli importi dovuti dai
singoli per la formazione ed il mantenimento del fondo di riserva
sono determinati dal consiglio di amministrazione.
"
Art. 19.
Recesso dei consorziati o cessazione del consorzio
1. I consorziati possono richiedere di cessare di appartenere al
consorzio dichiarando di non svolgere più attività nei settori di
cui all'art. 9-quater, comma 2, della legge 11 novembre 1988, n. 475,
che ha convertito il decreto-legge 9 settembre 1988, n. 397. Il
consorzio, previo l'accertamento della rispondenza della
dichiarazione a realtà, la trasmette al Ministro dell'ambiente ed al
ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato il quale
con proprio atto procede ad escludere il consorziato dall'elenco dei
soggetti obbligati individuati ai sensi dell'art. 9-quater, comma 2,
della legge 11 novembre 1988, n. 475, che ha convertito il
decreto-legge 9 settembre 1988, n. 397, e comunica l'esclusione al
consorzio. Ricevuta la comunicazione di esclusione il consorzio
provvede a rimborsare le somme versate al fondo consortile detratta
la quota associativa per l'anno in corso ove non sia stata ancora
versata. Possono richiedere di essere sospesi dall'adempimento alle
obbligazioni consortili al consorzio i consorziati nei cui confronti
sia in corso di procedura di fallimento, di concordato preventivo,
dell'amministrazione controllata e della liquidazione coatta
amministrativa ovvero sia in corso la procedura di liquidazione.
2. Il Ministro dell'ambiente di concerto con il Ministro
dell'industria, del commercio e dell'artigianato ove constati gravi
irregolarità nella gestione del consorzio o l'impossibilità di
normale funzionamento degli organi consortili può disporre lo
scioglimento di uno o più organi e la nomina di un commissario
incaricato di procedere alla loro ricostituzione. In caso di
constatata impossibilità di procedere alla ricostituzione il
Ministro dell'ambiente di concerto con il Ministro dell'industria,
del commercio e dell'artigianato propone al Presidente del Consiglio
di nominare, previa deliberazione del Consiglio dei Ministri, un
commissario incaricato della gestione straordinaria del consorzio.
"
Art. 21.
Per tutto quanto non esplicitamente disposto valgono, in quanto
applicabili, le norme del codice civile e le altre comunque regolanti
la materia.

STATUTO TIPO DEL CONSORZIO NAZIONALE
PER I CONTENITORI IN METALLO
"
Titolo I
STRUTTURA ED ATTIVITÀ DEL CONSORZIO
"
Art. 1.
Natura, sede e durata del consorzio
1. È costituito con sede in Roma il consorzio obbligatorio
nazionale per il riciclaggio dei contenitori in metallo di cui
all'articolo 9-quater della legge 9 novembre 1988, n. 475, che ha
convertito il decreto-legge 9 settembre 1988, n. 397. Il consorzio
non ha fini di lucro e può anche avere articolazione regionale ed
interregionale. Il consorzio ha la durata illimitata sino a quando
permangono i presupposti normativi della sua costituzione.
"
Art. 2.
Consorziati
1. Sono obbligati a partecipare al consorzio:
a) i produttori e gli importatori di materie destinate alla
fabbricazione dei contenitori;
b) gli importatori di contenitori vuoti e pieni;
c) una rappresentanza delle associazioni dei produttori di
contenitori, delle imprese utilizzatrici e distributrici;
d) le associazioni di recupero specializzate nel settore
esistenti alla data di approvazione del presente statuto.
2. Sono tenuti a partecipare al consorzio altresì i soggetti
giuridici appartenenti alle categorie sopra indicate che si
costituiscono o inizino comunque una delle attività proprie delle
categorie medesime, posteriormente all'entrata in vigore del presente
statuto. Tali soggetti sono obbligati a notificare o la propria
costituzione o l'inizio dell'attività agli organi del consorzio che
prenderanno atto del loro inserimento ope legis tra i partecipanti al
consorzio. Parimenti saranno inseriti d'ufficio fra i partecipanti al
consorzio i soggetti giuridici relativamente ai quali gli organi del
consorzio possono comprovare documentalmente la costituzione o
l'inizio dell'attività.
"
Art. 3.
Oggetto del consorzio
1. I consorzi provvedono ad assicurare il riciclaggio, anche
mediante avvio alle aziende che recuperano materie prime secondarie
oppure energia in coerenza con gli obiettivi minimi di riciclaggio di
cui al comma 8 dell'art. 9-quater della legge 9 novembre 1988, n.
475, che ha convertito il decreto-legge 9 settembre 1988, n. 397;
promuovono l'informazione degli utenti, intesa a ridurre il consumo
dei materiali e a favorire forme corrette di raccolta e smaltimento.
2. Il consorzio per il perseguimento dei predetti fini per quanto
di competenza svolge a titolo gratuito e oneroso, tutte le attività
anche complementari e sussidiarie direttamente o indirettamente
coordinate e/o comunque connesse con le attività medesime. Pone in
essere tutti gli atti di attuazione e/o applicazione previsti dalla
legge 9 novembre 1988, n. 475, che ha convertito il decreto-legge 9
settembre 1988, n. 397 e dalle altre norme primarie e secondarie
direttamente o indirettamente attinenti.
3. I consorzi possono fare ricorso nella distribuzione dei
prodotti dei consorziati a forme di deposito cauzionale da restituire
con modalità da definire con provvedimento del Ministero
dell'ambiente.
4. Il consorzio può strutturarsi in articolazioni regionali e
interregionali e stipula apposite convenzioni e/o specifici accordi:
con i comuni, loro aziende municipalizzate, a loro concessionari
ed enti pubblici o privati;
con consorzi, società, enti e istituti di ricerca incaricati
dello svolgimento di attività a contenuto tecnico, tecnologico o
finanziario comprese tra i fini istituzionali.
5. Il consorzio informa la propria azione ai principi e metodi di
efficienza ed economicità.
"
Art. 4.
Quote di partecipazione al consorzio
1. I consorziati obbligatori partecipano al consorzio distinti
nelle seguenti categorie di appartenenza:
...................
...................
...................
2. Il numero complessivo delle quote di partecipazione al
consorzio è stabilito in..... ed il loro valore unitario è
determinato dall'assemblea.
3. Le quote di partecipazione al consorzio degli associati sono
riportate con le seguenti percentuali...............
4. La determinazione della quota in caso di nuovi soci obbligatori
avviene mediante una corrispondente proporzionale riduzione delle
quote dei consorziati appartenenti alla medesima categoria.
"
Art. 5.
Finanziamento delle attività del consorzio
1. Il consorzio finanzia lo svolgimento delle attività
istituzionali mediante:
i contributi di riciclaggio di cui all'art. 9-quater della legge
11 novembre 1988, n. 475, che ha convertito il decreto-legge 9
settembre 1988, n. 397;
le quote di associazione;
i proventi delle attività svolte dal consorzio in attuazione di
norme e dello statuto;
eventuali contributi e finanziamenti provenienti da enti pubblici
o privati;
i proventi della gestione patrimoniale e la eventuale
utilizzazione del fondo di riserva con le modalità di cui al
successivo art. 18.
2. Con decreto del Ministro delle finanze di concerto con i
Ministri dell'ambiente e dell'industria, del commercio e
dell'artigianato sono stabilite le modalità ed i termini di
riscossione e versamento al consorzio dei contributi di riciclaggio,
anche prevedendo eventualmente l'affidamento - in virtù di apposita
convenzione - al consorzio stesso.
"
Art. 6.
Obblighi e diritto dei consorziati
1. Le deliberazioni degli organi consortili, assunte in funzione
della realizzazione degli scopi ed in conformità alle norme di
questo statuto, sono vincolanti per tutti i soggetti partecipanti al
consorzio stesso.
2. I consorziati hanno il diritto di partecipare, nelle forme
previste dallo statuto, alla definizione delle decisioni del
consorzio in vista del conseguimento degli scopi statutari ed allo
svolgimento delle attività consortili. I consorziati possono fruire
dei servizi e delle prestazioni del consorzio e delle sue
articolazioni ed emanazioni di cui al precedente art. 3, comma 3.
3. Il consorzio accerta il corretto adempimento degli obblighi e
delle obbligazioni nascenti dalla partecipazione al consorzio e -
direttamente nel rispetto delle proprie competenze o indirettamente
ricorrendo alle autorità competenti - le azioni necessarie per
accertare e reprimere eventuali violazioni dei consorziati relative
agli obblighi ad essi derivanti dal loro status.
"
Titolo II
ORGANI
"
Art. 7.
Organi del consorzio
Sono organi del consorzio:
l'assemblea dei consorziati;
il consiglio di amministrazione;
il presidente;
il collegio dei revisori dei conti;
il vice presidente e/o amministratore delegato.
"
Art. 8.
Assemblea
1. L'assemblea ordinaria del consorzio è convocata dal consiglio
di Amministrazione almeno due volte l'anno per l'approvazione,
rispettivamente, del bilancio di previsione e del bilancio
consuntivo, mediante raccomandata inviata almeno quindici giorni
prima dell'adunanza recante l'ordine del giorno, il luogo e la data
della prima e della seconda convocazione, che deve essere fissata ad
almeno ventiquattro ore di distanza dalla prima.
2. L'assemblea straordinaria è convocata dal consiglio di
amministrazione quando lo ritenga necessario. La convocazione
straordinaria può essere richiesta, con l'indicazione degli
argomenti da trattare, da un numero di consorziati detentori di
almeno un quinto delle quote di partecipazione al consorzio o dal
collegio sindacale. In tali casi il consiglio è tenuto a procedere
entro dieci giorni alla convocazione dell'assemblea.
3. Ogni consorziato esprime nell'assemblea un numero di voti pari
alle proprie quote di partecipazione al consorzio.
4. Ogni consorziato partecipa all'assemblea con il legale
rappresentante o con un proprio delegato, la cui veste può essere
assunta anche da un altro consorziato. In quest'ultimo caso il numero
delle deleghe è limitato a cinque.
5. L'assemblea è validamente costituita, in prima convocazione,
quando le imprese consorziate rappresentate costituiscono più della
metà delle quote consortili complessive. In seconda convocazione
qualunque sia la percentuale di quote consortili rappresentate dai
partecipanti.
6. L'assemblea delibera con la maggioranza dei voti rappresentati
dai partecipanti. Per quanto riguarda l'elezione del presidente e la
nomina del vice presidente e/o amministratore delegato è necessaria
la maggioranza dei 2/3 dei voti.
7. Per la validità delle delibere concernenti l'approvazione del
bilancio e dei regolamenti consortili, sia in prima che in seconda
convocazione, è necessario l'intervento di un numero di consorziati
che rappresenti almeno la maggioranza delle quote di partecipazione
complessive.
8. Le eventuali proposte di modifica dello statuto tipo devono
essere proposte dal consiglio di amministrazione e deliberate
dall'assemblea con la maggioranza di almeno i 2/3 delle quote
consortili complessive. Saranno successivamente sottoposte
all'approvazione del Ministero dell'ambiente di concerto con il
Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato.
9. Le assemblee sono presiedute dal presidente del consorzio o in
caso di sua assenza o impedimento dal vice presidente ovvero dal
consigliere anziano.
10. Per quanto non esplicitamente disciplinato dalle precedenti
disposizioni si applicano alle assemblee, compatibilmente con la
natura del consorzio e con questo statuto, le disposizioni di cui
agli articoli 2363 e seguenti del codice civile.
"
Art. 9.
Funzioni dell'assemblea
1. L'assemblea del consorzio:
a) approva il bilancio preventivo ed il bilancio consuntivo;
b) elegge i membri del consiglio di amministrazione e del
collegio dei sindaci di estrazione consortili;
c) approva i regolamenti consortili;
d) approva i programmi di attività e di investimento del
consorzio predisposti dal consiglio di amministrazione;
e) definisce la ripartizione delle quote di partecipazione;
f) delibera circa l'eventuale assegnazione dell'indennità di
carica al presidente ed al vice presidente, dell'emolumento annuale
e/o indennità di seduta di membri del consiglio di amministrazione e
ai sindaci;
g) determina il valore unitario delle quote di partecipazione al
consorzio dei singoli consorziati;
h) delibera in sede straordinaria le proposte di modifica dello
statuto;
i) delibera su tutti gli altri oggetti attinenti alla gestione
sociale riservati alla sua competenza da questo statuto o sottoposti
al suo esame dal consiglio di amministrazione;
m) delibera la determinazione e la variazione della sede
consortile nel territorio del comune di Roma.
"
Art. 10.
Consiglio di amministrazione
1. Il consiglio di amministrazione del consorzio è composto dal
presidente, dal vice presidente e/o amministratore delegato, da
undici membri, di cui uno designato rispettivamente dal Ministero
dell'ambiente e dell'industria. I membri elettivi sono nominati in
rappresentanza dei consorziati tenendo conto delle quote di
partecipazione e delle necessità di assicurare la presenza di tutte
le categorie consorziate.
2. All'elezione dei membri eletti in rappresentanza dei
consorziati si procede mediante votazione su liste distinte per
ciascuna delle categorie di consorziati con voto limitato,
rispettivamente, a .................................... preferenze.
3. Il consiglio di amministrazione dura in carica tre anni ed i
suoi membri sono rieleggibili.
4. In caso di cessazione della carica per qualsiasi causa di uno o
più dei............. membri del consiglio nominati dall'assemblea
nel corso del mandato, la sua sostituzione avrà luogo esclusivamente
tramite elezione di altro o altri consiglieri preferibilmente in
rappresentanza della categoria (o delle categorie) di appartenenza
del predecessore (o dei predecessori); a tal fine dovrà essere
convocata un'assemblea dei consorziati entro trenta giorni dal
momento in cui il consiglio di amministrazione sia tenuto a
conoscenza della cessazione. In caso di cessazione della carica per
qualsiasi causa dei rappresentanti del Ministero dell'ambiente, del
Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato la loro
sostituzione è disposta dall'autorità che ha provveduto alla
nomina. I consiglieri nominati in sostituzione a norma dei due membri
precedenti rimangono in carica fino a quando sarebbero rimasti quelli
sostituiti. Il diritto di revoca dei consiglieri spetta all'organo
del consorzio o all'autorità che, ai sensi del presente statuto,
provvede alla nomina. Ai consiglieri spetta il rimborso delle spese
di viaggio e di soggiorno.
5. Il consiglio di amministrazione è convocato mediante invito
scritto dal presidente ed in caso di assenza o impedimento dal vice
presidente tutte le volte in cui vi sia materia per deliberare oppure
quando ne sia fatta domanda da almeno..... consiglieri. In questo
caso il consiglio dovrà essere convocato entro venti giorni dal
ricevimento della richiesta stessa.
6. La convocazione è fatta a mezzo invito da comunicarsi non meno
di sette giorni prima dell'adunanza e, nei casi urgenti, con mezzi
idonei in modo che i consiglieri ed i sindaci effettivi ne siano
informati almeno due giorni prima della riunione. L'avviso di
convocazione dovrà essere comunicato anche al Ministero
dell'ambiente, dell'industria, del commercio e dell'artigianato e
delle finanze.
7. Le riunioni del consiglio di amministrazione sono valide quando
vi sia la presenza di almeno la metà più uno dei componenti.
8. Per la validità delle deliberazioni è necessario il voto
favorevole della metà più uno dei presenti. In caso di parità
prevale il voto di chi presiede la riunione.
9. Le riunioni del consiglio di amministrazione sono presiedute
dal presidente o in caso di assenza o impedimento dal vice presidente
ovvero dal consigliere all'uopo nominato.
"
Art. 11.
Funzioni del consiglio di amministrazione
1. Il consiglio di amministrazione è investito dei più ampi
poteri per la gestione ordinaria e straordinaria del consorzio e ha
facoltà di compiere tutti gli atti che ritenga opportuni per
l'attuazione ed il raggiungimento degli scopi consortili. Spetta, tra
l'altro, a titolo esemplicativo e non esaustivo, al consiglio di
amministrazione:
a) convocare l'assemblea;
b) redigere in via definitiva il bilancio preventivo e
consuntivo nonchè la relazione afferente quest'ultimo;
c) adottare gli schemi di regolamenti consortili iniziali e le
loro successive modificazioni e/o modificazione da sottoporre
all'assemblea per l'approvazione;
d) adottare il programma pluriennale o annuale;
e) deliberare sulle proposte di eventuale articolazione
regionale ed interregionale del consorzio e sulle proposte di
convenzione di cui al punto 4 dell'art. 4 del presente statuto;
f) deliberare la stipula di tutti gli atti e contratti di ogni
genere inerente all'attività consortile;
g) deliberare su tutte le materie di cui al precedente art. 3;
h) determinare l'organico del personale del consorzio;
i) nominare il segretario generale del consorzio;
l) vigilare per l'esatto adempimento degli obblighi dei
consorziati nei confronti del consorzio nei modi e con le procedure
previste dall'art. 6, comma 3, del presente statuto;
m) compilare tutti gli atti ed operazioni di ordinaria e
straordinaria amministrazione, fatta eccezione soltanto per quelli
che per disposizioni di legge o del presente statuto siano riservati
ad altri organi del consorzio.
"
Art. 12.
Presidente e vice presidente e/o amministratore delegato
1. Il presidente ed il vice presidente e/o amministratore delegato
del consorzio sono nominati dal consiglio di amministrazione, durano
in carica tre anni e sono rieleggibili.
2. Il presidente ha la rappresentanza legale del consorzio nei
confronti dei terzi ed in giudizio e ha la firma sociale.
3. Presiede la riunione del consiglio di amministrazione e
dell'assemblea e rappresenta il consorzio nei rapporti con le
pubbliche amministrazioni.
4. In caso di assenza dichiarata od impedimento le funzioni a lui
attribuite sono svolte dal vice presidente.
5. I compiti e le funzioni del vice presidente e/o amministratore
delegato sono definite dallo statuto di ciascun consorzio.
"
Titolo III
DISPOSIZIONI GENERALI, FINANZIARIE, TRANSITORIE E FINALI
"
Art. 15.
Esercizio sociale e bilancio
1. L'esercizio finanziario del consorzio ha inizio il 1 gennaio e
termina il 31 dicembre di ogni anno.
2. Il bilancio di previsione di ciascun esercizio deve essere
approvato entro il 30 settembre dell'anno precedente cui si
riferisce.
3. Il bilancio consuntivo di ciascun esercizio deve essere
approvato entro il 30 aprile dell'anno successivo.
4. I progetti di bilancio devono essere comunicati ai sindaci
almeno un mese prima della riunione dell'assemblea che ha ad oggetto
la loro approvazione.
5. Il Ministero dell'ambiente di concerto col Ministero
dell'industria può compilare d'ufficio il bilancio consuntivo del
consorzio qualora non vi abbiano provveduto tempestivamente gli
organi competenti.
"
Art. 16.
Rapporti con le amministrazioni di riferimento
1. Il consorzio svolge le proprie attività di collegamento e
collaborazione per quanto di rispettiva competenza con il Ministero
dell'ambiente i Ministeri dell'industria e delle finanze.
2. Il consorzio, in particolare, comunica al Ministero
dell'ambiente ed al Ministero dell'industria tutti gli atti di cui ai
commi 2, 3 e 4 dell'art. 3.
3. Il consorzio comunica al Ministero dell'ambiente ed al
Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato, i bilanci
preventivi e consuntivi.
4. Ove i Ministeri formulino dei rilievi l'assemblea del consorzio
è tenuta a deliberare su di essi entro i trenta giorni successivi al
ricevimento della comunicazione ministeriale. Le controdeduzioni
deliberate dall'assemblea sono inviate ai Ministeri. Se i Ministeri
non si pronunciano entro i successivi trenta giorni il bilancio entra
in vigore.
5. Il consorzio comunica al Ministro dell'ambiente la composizione
degli organi consortili e la loro variazione.
"
Art. 17.
Regolamenti consortili
1. Il funzionamento e l'organizzazione tecnici ed organizzativi
del consorzio possono essere disciplinati da regolamenti predisposti
dal consiglio di amministrazione ed approvati dall'assemblea.
"
Art. 18.
Fondo di riserva
1. Ciascuno dei consorziati è tenuto a concorrere alla
costituzione del fondo di riserva versando una somma proporzionale al
numero di quote di cui è titolare. L'entità della somma da
conferire per ogni quota del consorzio è determinata dall'assemblea.
La somma da conferire per ogni quota in occasione della costituzione
del consorzio è determinata dal Ministro dell'ambiente di concerto
con il Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato.
2. Il fondo di riserva può essere impiegato nella gestione del
consorzio ove siano insufficienti le altre fonti di provvista
finanziaria, ma deve essere reintegrato nel corso dell'esercizio
successivo.
3. Gli eventuali conguagli relativi agli importi dovuti dai
singoli per la formazione ed il mantenimento del fondo di riserva
sono determinati dal consiglio di amministrazione.
"
Art. 19.
Recesso dei consorziati o cessazione del consorzio
1. I consorziati possono richiedere di cessare di appartenere al
consorzio dichiarando di non svolgere più attività nei settori di
cui all'art. 9-quater, comma 2, della legge 11 novembre 1988, n. 475,
che ha convertito il decreto-legge 9 settembre 1988, n. 397. Il
consorzio, previo l'accertamento della rispondenza della
dichiarazione a realtà, la trasmette al Ministro dell'ambiente ed al
Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato il quale
con proprio atto procede ad escludere il consorziato dall'elenco dei
soggetti obbligati individuati ai sensi dell'art. 9-quater, comma 2,
della legge 11 novembre 1988, n. 475, che ha convertito il
decreto-legge 9 settembre 1988, n. 397, e comunica l'esclusione al
consorzio. Ricevuta la comunicazione di esclusione il consorzio
provvede a rimborsare le somme versate al fondo consortile detratta
la quota associativa per l'anno in corso ove non sia stata ancora
versata. Possono richiedere di essere sospesi dall'adempimento alle
obbligazioni consortili al consorzio i consorziati nei cui confronti
sia in corso di procedura di fallimento, di concordato preventivo,
dell'amministrazione controllata e della liquidazione coatta
amministrativa ovvero sia in corso la procedura di liquidazione.
2. Il Ministro dell'ambiente di concerto con il Ministro
dell'industria, del commercio e dell'artigianato ove constati gravi
irregolarità nella gestione del consorzio o l'impossibilità di
normale funzionamento degli organi consortili può disporre lo
scioglimento di uno o più organi e la nomina di un commissario
incaricato di procedere alla loro ricostituzione. In caso di
constatata impossibilità di procedere alla ricostituzione il
Ministro dell'ambiente di concerto con il Ministro dell'industria,
del commercio e dell'artigianato propone al Presidente del Consiglio
di nominare, previa deliberazione del Consiglio dei Ministri, un
commissario incaricato della gestione straordinaria del consorzio.
"
Art. 21.
Per tutto quanto non esplicitamente disposto valgono, in quanto
applicabili, le norme del codice civile e le altre comunque regolanti
la materia.

STATUTO TIPO DEL CONSORZIO NAZIONALE
PER I CONTENITORI IN PLASTICA
"
Titolo I
STRUTTURA ED ATTIVITÀ DEL CONSORZIO
"
Art. 1.
Natura, sede e durata del consorzio
1. È costituito con sede in Roma il consorzio obbligatorio
nazionale per il riciclaggio dei contenitori in plastica di cui
all'articolo 9-quater della legge 9 novembre 1988, n. 475, che ha
convertito il decreto-legge 9 settembre 1988, n. 397. Il consorzio
non ha fini di lucro e può anche avere articolazione regionale ed
interregionale. Il consorzio ha la durata illimitata sino a quando
permangono i presupposti normativi della sua costituzione.
"
Art. 2.
Consorziati
1. Sono obbligati a partecipare al consorzio:
a) i produttori e gli importatori di materie destinate alla
fabbricazione dei contenitori;
b) gli importatori di contenitori vuoti e pieni;
c) una rappresentanza delle associazioni dei produttori di
contenitori, delle imprese utilizzatrici e distributrici;
d) le associazioni di recupero specializzate nel settore
esistenti alla data di approvazione del presente statuto.
2. Sono tenuti a partecipare al consorzio altresì i soggetti
giuridici appartenenti alle categorie sopra indicate che si
costituiscono o inizino comunque una delle attività proprie delle
categorie medesime, posteriormente all'entrata in vigore del presente
statuto. Tali soggetti sono obbligati a notificare o la propria
costituzione o l'inizio dell'attività agli organi del consorzio che
prenderanno atto del loro inserimento ope legis tra i partecipanti al
consorzio. Parimenti saranno inseriti d'ufficio fra i partecipanti al
consorzio i soggetti giuridici relativamente ai quali gli organi del
consorzio possono comprovare documentalmente la costituzione o
l'inizio dell'attività.
"
Art. 3.
Oggetto del consorzio
1. I consorzi provvedono ad assicurare il riciclaggio, anche
mediante avvio alle aziende che recuperano materie prime secondarie
oppure energia in coerenza con gli obiettivi minimi di riciclaggio di
cui al comma 8 dell'art. 9-quater della legge 9 novembre 1988, n.
475, che ha convertito il decreto-legge 9 settembre 1988, n. 397;
promuovono l'informazione degli utenti, intesa a ridurre il consumo
dei materiali e a favorire forme corrette di raccolta e smaltimento.
2. Il consorzio per il perseguimento dei predetti fini per quanto
di competenza svolge a titolo gratuito e oneroso, tutte le attività
anche complementari e sussidiarie direttamente o indirettamente
coordinate e/o comunque connesse con le attività medesime. Pone in
essere tutti gli atti di attuazione e/o applicazione previsti dalla
legge 9 novembre 1988, n. 475, che ha convertito il decreto-legge 9
settembre 1988, n. 397, e dalle altre norme primarie e secondarie
direttamente o indirettamente attinenti.
3. I consorzi possono fare ricorso nella distribuzione dei
prodotti dei consorziati a forme di deposito cauzionale da restituire
con modalità da definire con provvedimento del Ministero
dell'ambiente.
4. Il consorzio può strutturarsi in articolazioni regionali e
interregionali e stipula apposite convenzioni e/o specifici accordi:
con i comuni, loro aziende municipalizzate, a loro concessionari
ed enti pubblici o privati;
con consorzi, società, enti e istituti di ricerca incaricati
dello svolgimento di attività a contenuto tecnico, tecnologico o
finanziario comprese tra i fini istituzionali.
5. Il consorzio informa la propria azione ai principi e metodi di
efficienza ed economicità.
"
Art. 4.
Quote di partecipazione al consorzio
1. I consorziati obbligatori partecipano al consorzio distinti
nelle seguenti categorie di appartenenza:
...................
...................
...................
2. Il numero complessivo delle quote di partecipazione al
consorzio è stabilito in..... ed il loro valore unitario è
determinato dall'assemblea.
3. Le quote di partecipazione al consorzio degli associati sono
riportate con le seguenti percentuali.......
4. La determinazione della quota in caso di nuovi soci obbligatori
avviene mediante una corrispondente proporzionale riduzione delle
quote dei consorziati appartenenti alla medesima categoria.
"
Art. 5.
Finanziamento delle attività del consorzio
1. Il consorzio finanzia lo svolgimento delle attività
istituzionali mediante:
i contributi di riciclaggio di cui all art. 9-quater della legge
11 novembre 1988, n. 475, che ha convertito il decreto-legge 9
settembre 1988, n. 475;
le quote di associazione;
i proventi delle attività svolte dal consorzio in attuazione di
norme e dello statuto;
eventuali contributi e finanziamenti provenienti da enti pubblici
o privati;
i proventi della gestione patrimoniale e la eventuale
utilizzazione del fondo di riserva con le modalità di cui al
successivo art. 18.
2. Con decreto del Ministro delle finanze di concerto con i
Ministri dell'ambiente e dell'industria, commercio ed artigianato
sono stabilite le modalità ed i termini di riscossione e versamento
al consorzio dei contributi di riciclaggio, anche prevedendo
eventualmente l'affidamento - in virtù di apposita convenzione - al
consorzio stesso.
"
Art. 6.
Obblighi e diritto dei consorziati
1. Le deliberazioni degli organi consortili, assunte in funzione
della realizzazione degli scopi ed in conformità alle norme di
questo statuto, sono vincolanti per tutti i soggetti partecipanti al
consorzio stesso.
2. I consorziati hanno il diritto di partecipare, nelle forme
previste dallo statuto, alla definizione delle decisioni del
consorzio in vista del conseguimento degli scopi statutari ed allo
svolgimento delle attività consortili. I consorziati possono fruire
dei servizi e delle prestazioni del consorzio e delle sue
articolazioni ed emanazioni di cui al precedente art. 3, comma 3.
3. Il consorzio accerta il corretto adempimento degli obblighi e
delle obbligazioni nascenti dalla partecipazione al consorzio e -
direttamente nel rispetto delle proprie competenze o indirettamente
ricorrendo alle autorità competenti - le azioni necessarie per
accertare e reprimere eventuali violazioni dei consorziati relative
agli obblighi ad essi derivanti dal loro status.
"
Titolo II
ORGANI
"
Art. 7.
Organi del consorzio
Sono organi del consorzio:
l'assemblea dei consorziati;
il consiglio di amministrazione;
il presidente;
il collegio dei revisori dei conti;
il vice presidente e/o amministratore delegato.
"
Art. 8.
Assemblea
1. L'assemblea ordinaria del consorzio è convocata dal consiglio
di amministrazione almeno due volte l'anno per la approvazione,
rispettivamente, del bilancio di previsione e del bilancio
consuntivo, mediante raccomandata inviata almeno quindici giorni
prima dell'adunanza recante l'ordine del giorno, il luogo e la data
della prima e della seconda convocazione, che deve essere fissata ad
almeno ventiquattro ore di distanza dalla prima.
2. L'assemblea straordinaria è convocata dal consiglio di
amministrazione quando lo ritenga necessario. La convocazione
straordinaria può essere richiesta, con l'indicazione degli
argomenti da trattare, da un numero di consorziati detentori di
almeno un quinto delle quote di partecipazione al consorzio o dal
collegio sindacale. In tali casi il consiglio è tenuto a procedere
entro dieci giorni alla convocazione della assemblea.
3. Ogni consorziato esprime nell'assemblea un numero di voti pari
alle proprie quote di partecipazione al consorzio.
4. Ogni consorziato partecipa all'assemblea con il legale
rappresentante o con un proprio delegato, la cui veste può essere
assunta anche da un altro consorziato. In quest'ultimo caso il numero
delle deleghe è limitato a cinque.
5. L'assemblea è validamente costituita, in prima convocazione,
quando le imprese consorziate rappresentate costituiscono più della
metà delle quote consortili complessive.In seconda convocazione
qualunque sia la percentuale di quote consortili rappresentate dai
partecipanti.
6. L'assemblea delibera con la maggioranza dei voti rappresentati
dai partecipanti. Per quanto riguarda l'elezione del presidente e la
nomina del vice presidente e/o amministratore delegato è necessaria
la maggioranza dei 2/3 dei voti.
7. Per la validità delle delibere concernenti l'approvazione del
bilancio e dei regolamenti consortili, sia in prima che in seconda
convocazione, è necessario l'intervento di un numero di consorziati
che rappresenti almeno la maggioranza delle quote di partecipazione
complessive.
8. Le eventuali proposte di modifica dello statuto tipo devono
essere proposte dal consiglio di amministrazione e deliberate
dall'assemblea con la maggioranza di almeno i 2/3 delle quote
consortili complessive. Saranno successivamente sottoposte
all'approvazione del Ministero dell'ambiente di concerto con il
Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato.
9. Le assemblee sono presiedute dal presidente del consorzio o in
caso di sua assenza o impedimento dal vice presidente ovvero dal
consigliere anziano.
10. Per quanto non esplicitamente disciplinato dalle precedenti
disposizioni si applicano alle assemblee, compatibilmente con la
natura del consorzio e con questo statuto, le disposizioni di cui
agli articoli 2363 e seguenti del codice civile.
"
Art. 9.
Funzioni dell'assemblea
1. L'assemblea del consorzio:
a) approva il bilancio preventivo ed il bilancio consuntivo;
b) elegge i membri del consiglio di amministrazione e del
collegio dei sindaci di estrazione consortili;
c) approva i regolamenti consortili;
d) approva i programmi di attività e di investimento del
consorzio predisposti dal consiglio di amministrazione.
e) definisce la ripartizione delle quote di partecipazione;
f) delibera circa la eventuale assegnazione della indennità di
carica al presidente ed al vice presidente, dell'emolumento annuale
e/o indennità di seduta di membri del consiglio di amministrazione e
ai sindaci;
g) determina il valore unitario delle quote di partecipazione al
consorzio dei singoli consorziati;
h) delibera in sede straordinaria le proposte di modifica dello
statuto;
i) delibera su tutti gli altri oggetti attinenti alla gestione
sociale riservati alla sua competenza da questo statuto o sottoposti
al suo esame dal consiglio di amministrazione;
m) delibera la determinazione e la variazione della sede
consortile nel territorio del comune di Roma.
"
Art. 10.
Consiglio di amministrazione
1. Il consiglio di amministrazione del consorzio è composto dal
presidente, dal vice presidente e/o amministratore delegato da undici
membri, di cui uno designato rispettivamente dal Ministero
dell'ambiente e dell'industria. I membri elettivi sono nominati in
rappresentanza dei consorziati tenendo conto delle quote di
partecipazione e delle necessità di assicurare la presenza di tutte
le categorie consorziate.
2. All'elezione dei membri eletti in rappresentanza dei
consorziati si procede mediante votazione su liste distinte per
ciascuna delle categorie di consorziati con voto limitato,
rispettivamente, a......, preferenze.
3. Il consiglio di amministrazione dura in carica tre anni ed i
suoi membri sono rieleggibili.
4. In caso di cessazione della carica per qualsiasi causa di uno o
più dei....... membri del consiglio nominati dall'assemblea nel
corso del mandato, la sua sostituzione avrà luogo esclusivamente
tramite elezione di altro o altri consiglieri preferibilmente in
rappresentanza della categoria (o delle categorie) di appartenenza
del predecessore (o dei predecessori); a tal fine dovrà essere
convocata un assemblea dei consorziati entro trenta giorni dal
momento in cui il consiglio di amministrazione sia venuto a
conoscenza della cessazione. In caso di cessazione della carica per
qualsiasi causa dei rappresentanti del Ministero dell'ambiente, del
Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato la loro
sostituzione è disposta dall'autorità che ha provveduto alla
nomina. I consiglieri nominati in sostituzione a norma dei due membri
precedenti rimangono in carica fino a quando sarebbero rimasti quelli
sostituiti. Il diritto di revoca dei consiglieri spetta all'organo
del consorzio o all'autorità che, ai sensi del presente statuto,
provvede alla nomina. Ai consiglieri spetta il rimborso delle spese
di viaggio e di soggiorno.
5. Il consiglio di amministrazione è convocato mediante invito
scritto dal presidente ed in caso di assenza o impedimento dal vice
presidente tutte le volte in cui vi sia materia per deliberare oppure
quando ne sia fatta domanda da almeno..... consiglieri. In questo
caso il consiglio dovrà essere convocato entro venti giorni dal
ricevimento della richiesta stessa.
6. La convocazione è fatta a mezzo invito da comunicarsi non meno
di sette giorni prima dell'adunanza e, nei casi urgenti, con mezzi
idonei in modo che i consiglieri ed i sindaci effettivi ne siano
informati almeno due giorni prima della riunione. L'avviso di
convocazione dovrà essere comunicato anche al Ministero
dell'ambiente, dell'industria, del commercio e dell'artigianato e
delle finanze.
7. Le riunioni del consiglio di amministrazione sono valide quando
vi sia la presenza di almeno la metà più uno dei componenti.
8. Per la validità delle deliberazioni è necessario il voto
favorevole della metà più uno dei presenti. In caso di parità
prevale il voto di chi presiede la riunione.
9. Le riunioni del consiglio di amministrazione sono presiedute
dal presidente o in caso di assenza o impedimento dal vice presidente
ovvero dal consigliere all'uopo nominato.
"
Art. 11.
Funzioni del consiglio di amministrazione
1. Il consiglio di amministrazione è investito dei più ampi
poteri per la gestione ordinaria e straordinaria del consorzio e ha
facoltà di compiere tutti gli atti che ritenga opportuni per
l'attuazione ed il raggiungimento degli scopi consortili. Spetta, tra
l'altro, a titolo esemplicativo e non esaustivo, al consiglio di
amministrazione:
a) convocare l'assemblea;
b) redigere in via definitiva il bilancio preventivo e
consuntivo nonchè la relazione afferente quest'ultimo;
c) adottare gli schemi di regolamenti consortili iniziali e le
loro successive modificazioni e/o modificazione da sottoporre
all'assemblea per l'approvazione;
d) adottare il programma pluriennale o annuale;
e) deliberare sulle proposte di eventuale articolazione
regionale ed interregionale del consorzio e sulle proposte di
convenzione di cui al punto 4 dell'art. 4 del presente statuto;
f) deliberare la stipula di tutti gli atti e contratti di ogni
genere inerente all'attività consortile;
g) deliberare su tutte le materie di cui al precedente art. 3;
h) determinare l'organico del personale del consorzio;
i) nominare il segretario generale del consorzio;
l) vigilare per l'esatto adempimento degli obblighi dei
consorziati
nei confronti del consorzio nei modi e con le procedure previste
dall'art. 6, comma 3, del presente statuto;
m) compilare tutti gli atti ed operazioni di ordinaria e
straordinaria amministrazione, fatta eccezione soltanto per quelli
che per disposizioni di legge o del presente statuto siano riservati
ad altri organi del consorzio.
"
Art. 12.
Presidente e vice presidente e/o amministratore delegato
1. Il presidente ed il vice presidente e/o amministratore delegato
del consorzio sono nominati dal consiglio di amministrazione, durano
in carica tre anni e sono rieleggibili.
2. Il presidente ha la rappresentanza legale del consorzio nei
confronti dei terzi ed in giudizio e ha la firma sociale.
3. Presiede la riunione del consiglio di amministrazione e
dell'assemblea e rappresenta il consorzio nei rapporti con le
pubbliche amministrazioni.
4. In caso di assenza dichiarata od impedimento le funzioni a lui
attribuite sono svolte dal vice presidente.
5. I compiti e le funzioni del vice presidente e/o amministratore
delegato sono definite dallo statuto di ciascun consorzio.
"
Art. 13.
Collegio revisori dei conti
1. Il collegio dei revisori dei conti è composto di sette membri
effettivi e due supplenti.
2. Quattro dei membri effettivi sono indicati rispettivamente dal
Ministro dell'ambiente, dell'industria e delle finanze e tesoro e
sono designati tra i dirigenti delle amministrazioni dello Stato,
professori universitari ordinari di materie amministrative,
contabilistiche ed economiche, avvocati dello Stato o magistrati
amministrativi. Presidente del collegio è il sindaco nominato dal
Ministro del tesoro.
3. I rimanenti tre membri effettivi e i tre supplenti sono eletti
dall'assemblea con un voto limitato a.... preferenze tra i
professionisti iscritti nel ruolo dei revisori ufficiali dei conti.
4. I sindaci durano in carica tre anni e sono rinnovabili.
In caso di cessazione della carica per qualsiasi causa dei membri
del collegio nominati dall'assemblea nel corso del mandato, la loro
sostituzione avrà luogo a mezzo dei sindaci supplenti. In caso di
cessazione della carica per qualsiasi causa dei rappresentanti di
nomina ministeriale, la loro sostituzione è disposta dall'autorità
che ha provveduto alla nomina. I sindaci nominati in sostituzione a
norma dei due commi precedenti rimangono in carica sino a quando vi
sarebbero rimasti quelli sostituiti. Il diritto di revoca dei sindaci
spetta all'organo del consorzio o all'autorità che, ai sensi del
presente statuto, provvede alla nomina. Ai sindaci spetta il rimborso
delle spese di viaggio e soggiorno.
5. Il collegio dei sindaci controlla la gestione del consorzio,
vigila sull'osservanza della legge e del presente statuto e dei
regolamenti, sulla corrispondenza del bilancio consuntivo al
preventivo ed alle scritture contabili ed ai libri consortili,
accerta la regolare tenuta della contabilità, redige annualmente la
relazione di competenza e commento del bilancio consuntivo.
6. I sindaci partecipano alle riunioni del consiglio di
amministrazione e possono intervenire a quelle dell'assemblea.
7. All'attività del collegio sindacale si applicano, in quanto
compatibili con la natura del consorzio e con questo statuto, le
disposizioni di cui agli articoli 2397 e seguenti del codice civile.
"
Titolo III
DISPOSIZIONI GENERALI, FINANZIARIE, TRANSITORIE E FINALI
"
Art. 15.
Esercizio sociale e bilancio
1. L'esercizio finanziario del consorzio ha inizio il 1 gennaio e
termina il 31 dicembre di ogni anno.
2. Il bilancio di previsione di ciascun esercizio deve essere
approvato entro il 30 settembre dell'anno precedente cui si
riferisce.
3. Il bilancio consuntivo di ciascun esercizio deve essere
approvato entro il 30 aprile dell'anno successivo.
4. I progetti di bilancio devono essere comunicati ai sindaci
almeno un mese prima della riunione dell'assemblea che ha ad oggetto
la loro approvazione.
5. Il Ministero dell'ambiente di concerto col Ministero
dell'industria può compilare d'ufficio il bilancio consuntivo del
consorzio qualora non vi abbiano provveduto tempestivamente gli
organi competenti.
"
Art. 16.
Rapporti con le amministrazioni di riferimento
1. Il consorzio svolge le proprie attività di collegamento e
collaborazione per quanto di rispettiva competenza con il Ministero
dell'ambiente i Ministeri dell'industria e delle finanze.
2. Il consorzio, in particolare, comunica al Ministero
dell'ambiente ed al Ministero dell'industria tutti gli atti di cui ai
commi 2, 3 e 4 dell'art. 3.
3. Il consorzio comunica al Ministero dell'ambiente ed al
Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato, i bilanci
preventivi e consuntivi.
4. Ove i Ministeri formulino dei rilievi l'assemblea del consorzio
è tenuta a deliberare su di essi entro i 30 giorni successivi al
ricevimento della comunicazione ministeriale. Le controdeduzioni
deliberate dall'assemblea sono inviate ai Ministeri. Se i Ministeri
non si pronunciano entro i successivi trenta giorni il bilancio entra
in vigore.
5. Il consorzio comunica al Ministro dell'ambiente la composizione
degli organi consortili e la loro variazione.
"
Art. 17.
Regolamenti consortili
1. Il funzionamento e l'organizzazione tecnici ed organizzativi
del consorzio possono essere disciplinati dai regolamenti predisposti
dal consiglio di amministrazione ed approvati dall'assemblea.
"
Art. 18.
Fondo di riserva
1. Ciascuno dei consorziati è tenuto a concorrere alla
costituzione del fondo di riserva versando una somma proporzionale al
numero di quote di cui è titolare. L'entità della somma da
conferire per ogni quota del consorzio è determinata dall'assemblea.
La somma da conferire per ogni quota in occasione della costituzione
del consorzio è determinata dal Ministro dell'ambiente di concerto
con il Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato.
2. Il fondo di riserva può essere impiegato nella gestione del
consorzio ove siano insufficienti le altre fonti di provvista
finanziaria, ma deve essere reintegrato nel corso dell'esercizio
successivo.
3. Gli eventuali conguagli relativi agli importi dovuti dai
singoli per la formazione ed il mantenimento del fondo di riserva
sono determinati dal consiglio di amministrazione.
"
Art. 19.
Recesso dei consorziati o cessazione del consorzio
1. I consorziati possono richiedere di cessare di appartenere al
consorzio dichiarando di non svolgere più attività nei settori di
cui all'art. 9-quater, comma 2, della legge 11 novembre 1988, n. 475,
che ha convertito il decreto-legge 9 settembre 1988, n. 397. Il
consorzio, previo l'accertamento della rispondenza della
dichiarazione a realtà, la trasmette al Ministro dell'ambiente ed al
Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato il quale
con proprio atto procede ad escludere il consorziato dall'elenco dei
soggetti obbligati individuati ai sensi dell'art. 9-quater, comma 2,
della legge 11 novembre 1988, n. 475, che ha convertito il
decreto-legge 9 settembre 1988, n. 397 e comunica l'esclusione al
consorzio. Ricevuta la comunicazione di esclusione il consorzio
provvede a rimborsare le somme versate al fondo consortile detratta
la quota associativa per l'anno in corso ove non sia stata ancora
versata. Possono richiedere di essere sospesi dall'adempimento alle
obbligazioni consortili al consorzio i consorziati nei cui confronti
sia in corso di procedura di fallimento, di concordato preventivo,
dell'amministrazione controllata e della liquidazione coatta
amministrativa ovvero sia in corso la procedura di liquidazione.
2. Il Ministro dell'ambiente di concerto con il Ministro
dell'industria, del commercio e dell'artigianato ove constati gravi
irregolarità nella gestione del consorzio o l'impossibilità di
normale funzionamento degli organi consortili può disporre lo
scioglimento di uno o più organi e la nomina di un commissario
incaricato di procedere alla loro ricostituzione. In caso di
constatata impossibilità di procedere alla ricostituzione il
Ministro dell'ambiente di concerto con il Ministro dell'industria,
del commercio e dell'artigianato propone al Presidente del Consiglio
di nominare, previa deliberazione del consiglio dei Ministri, un
commissario incaricato della gestione straordinaria del consorzio.
"
Art. 21.
Per tutto quanto non esplicitamente disposto valgono, in quanto
applicabili, le norme del codice civile e le altre comunque regolanti
la materia.