3a Serie Speciale - Regioni n. 48 del 15-12-2012
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA DI TRENTO)
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA DI TRENTO)
LEGGE PROVINCIALE 4 ottobre 2012, n. 19
Disciplina della ricezione turistica all'aperto e modificazioni della legge provinciale 28 maggio 2009, n. 6, in materia di soggiorni socio-educativi. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.48 del 15-12-2012)

(Pubblicata numero straord. n. 2 al Bollettino ufficiale
della Regione Trentino-Alto Adige n. 40/I-II del 4 ottobre 2012)


IL CONSIGLIO PROVINCIALE


HA approvato


IL PRESIDENTE DELLA PROVINCIA


Promulga

la seguente legge:
Art. 1

Finalità

1. La provincia disciplina la ricezione turistica all'aperto e ne
favorisce lo sviluppo, nel rispetto dei valori ambientali e naturali
del territorio, ai fini della valorizzazione turistica e della
fruizione del patrimonio naturale, ambientale e storico-culturale del
Trentino.
2. Questa legge è citata usando il seguente titolo breve: «legge
provinciale sui campeggi 2012».

Art. 2

Definizioni

1. Per i fini di questa legge s'intende per:
a) «equipaggio»: persone che singolarmente o in gruppo
soggiornano all'interno della struttura ricettiva all'aperto, con o
senza propri mezzi mobili di soggiorno;
b) «piazzola»: la superficie attrezzata messa a disposizione
del turista e atta a ospitare l'equipaggio provvisto di tende, di
propri mezzi mobili di soggiorno e di strutture accessorie, nonchè
gli allestimenti mobili e le strutture fisse di appoggio;
c) «struttura accessoria»: struttura del turista da accostare
al mezzo mobile di soggiorno, i cui requisiti e le cui
caratteristiche sono stabiliti dal regolamento di esecuzione;
d) «allestimenti mobili»: tende, caravan, roulotte,
autocaravan, case mobili o ulteriori allestimenti messi
temporaneamente a disposizione del turista da parte del titolare o
del gestore della struttura ricettiva;
e) «struttura fissa di appoggio»: struttura rigida messa a
disposizione del turista da parte del titolare o del gestore della
struttura ricettiva, destinata stabilmente ad accogliere il mezzo
mobile di soggiorno, i cui requisiti e caratteristiche sono stabiliti
dal regolamento di esecuzione;
f) «unità abitative»: camere, junior suite, suite, nonchè
appartamenti e bungalow con servizio autonomo di cucina, i cui
requisiti e caratteristiche sono stabiliti dal regolamento di
esecuzione;
g) «mezzo mobile di soggiorno»: caravan o roulotte e
autocaravan di proprietà del turista;
h) «servizi accessori»: servizi aggiuntivi forniti nella
struttura ricettiva all'aperto, volti esclusivamente a migliorare la
qualità dell'offerta turistica proposta, individuati dal regolamento
di esecuzione; non sono in ogni caso considerati servizi accessori ai
fini di questa legge gli esercizi commerciali e gli esercizi di
somministrazione di alimenti o bevande;
i) «comunita'»: le comunità previste dalla legge provinciale
16 giugno 2006, n. 3 (Norme in materia di governo dell'autonomia del
Trentino), o i comuni appartenenti al territorio individuato ai sensi
dell'art. 11, comma 2, lettera a), della medesima legge.

Art. 3

Ricettività turistica all'aperto

1. Sono strutture ricettive all'aperto gli esercizi ricettivi
aperti al pubblico attrezzati per la sosta e il soggiorno temporaneo
di turisti, posti in aree recintate e costantemente controllate da
idonei sistemi di sorveglianza.
2. Le strutture ricettive all'aperto si dividono nelle seguenti
tipologie:
a) campeggio;
b) campeggio-villaggio.
3. La scelta di destinare l'area a struttura ricettiva all'aperto
è riservata al piano regolatore generale del comune. Se il piano
regolatore generale del comune non individua la tipologia della
struttura ricettiva all'aperto, la scelta è rimessa al titolare o al
gestore della struttura.
4. A supporto del turismo itinerante con autocaravan, nel
territorio provinciale sono inoltre realizzate aree di servizio e
aree di sosta attrezzate per autocaravan.

Art. 4

Campeggio

1. Il campeggio è una struttura ricettiva all'aperto allestita
su aree recintate e appositamente attrezzate per la sosta e il
soggiorno temporaneo di turisti nonchè per l'eventuale prestazione
ai turisti di servizi di somministrazione di alimenti e bevande, dì
attività commerciali e di servizi accessori.
2. Il titolare o il gestore del campeggio deve riservare una
quota almeno pari al 60 per cento della capacità ricettiva
complessiva all'allestimento di piazzole destinate esclusivamente ai
turisti itineranti provvisti di tende o di mezzi mobili di soggiorno.
3. Il titolare o il gestore del campeggio può destinare ai
turisti unità abitative, piazzole attrezzate con allestimenti mobili
o con strutture fisse di appoggio e piazzole destinate ad accogliere
strutture accessorie da accostare al mezzo mobile di soggiorno, nel
rispetto dei requisiti e delle caratteristiche previsti dal
regolamento di esecuzione, fino al limite massimo del 40 per cento
della capacità ricettiva complessiva ed entro i limiti specifici
previsti da questa legge.
4. La capacità ricettiva riferita agli allestimenti mobili e
alle strutture accessorie previsti dal comma 3 non può superare il
30 per cento di quella complessivamente dichiarata.
5. Gli appartamenti e i bungalow con servizio autonomo di cucina
possono avere una superficie massima di 40 metri quadrati, calcolata
secondo le modalità previste dal regolamento di esecuzione; nei casi
di campeggi con livelli di classificazione pari o superiori alle tre
stelle le predette unità abitative possono raggiungere una
superficie massima di 50 metri quadrati, secondo quanto disposto dal
regolamento di esecuzione.
6. Nelle camere, junior suite e suite sono assicurati i seguenti
servizi minimi:
a) pulizia giornaliera delle unità abitative;
b) cambio settimanale della biancheria e comunque a ogni cambio
cliente;
c) bagno privato dotato dei requisiti minimi previsti dal
regolamento di esecuzione.
7. La superficie delle camere, junior suite e suite è calcolata
secondo le modalità previste dal regolamento di esecuzione.
8. Il titolare o il gestore del campeggio può mettere a
disposizione del turista le piazzole, le strutture fisse di appoggio,
le unità abitative e gli allestimenti mobili per un periodo massimo
di dodici mesi, mediante la stipulazione di contratti non tacitamente
rinnovabili, nei rispetto di quanto previsto dal regolamento di
esecuzione. In caso di mancato rinnovo del contratto le dotazioni
sono liberate e le strutture accessorie e il mezzo mobile di
soggiorno eventualmente presenti in piazzola sono rimossi.
9. Il posizionamento di strutture accessorie da accostare al
mezzo mobile di soggiorno non è consentito nelle aree di protezione
dei laghi.

Art. 5

Campeggio-Villaggio

1. Il campeggio-villaggio è la struttura ricettiva all'aperto
allestita su aree recintate e appositamente attrezzate per la sosta e
il soggiorno temporaneo di turisti che dispone, nella misura minima
del 15 e massima del 40 per cento della capacità ricettiva
complessiva, di unità abitative e di piazzole attrezzate con
strutture fisse di appoggio o con allestimenti mobili; le case mobili
non possono superare comunque il 30 per cento della capacità
ricettiva massima dichiarata. Nel campeggio-villaggio, inoltre, sono
assicurati ai turisti la prestazione del servizio di prima colazione,
di somministrazione di alimenti e bevande, di attività commerciali e
di servizi accessori.
2. Il titolare o il gestore del campeggio può mettere a
disposizione del turista le piazzole, le strutture fisse di appoggio,
le unità abitative e gli allestimenti mobili per un periodo massimo
di dodici mesi, mediante la stipulazione di contratti non tacitamente
rinnovabili, nel rispetto di quanto previsto dal regolamento di
esecuzione. In caso di mancato rinnovo del contratto le dotazioni
sono liberate e il mezzo mobile dì soggiorno eventualmente presente
in piazzola è rimosso.
3. Al campeggio-villaggio si applica quanto previsto dall'art. 4,
commi 2, 3, 5, 6 e 7. Non è comunque consentito attrezzare le
piazzole con strutture accessorie da accostare al mezzo mobile di
soggiorno.

Art. 6

Pertinenze

1. Possono far parte del campeggio e del campeggio-villaggio
anche aree e immobili destinati a pertinenze non direttamente
collegati con l'ingresso principale e posti nell'immediata
prossimità degli stessi, purchè adibiti all'erogazione dei servizi
accessori previsti dall'art. 2, comma 1, lettera h).
2. Per i fini del comma 1, il regolamento di esecuzione
stabilisce la distanza massima tra il campeggio e il
campeggio-villaggio e le pertinenze nonchè le modalità per la sua
misurazione.

Art. 7

Divieto di campeggio

1. È vietato campeggiare in tende o in mezzi mobili di soggiorno
al di fuori delle strutture ricettive all'aperto e degli spazi aperti
destinati a ospitare i turisti secondo quanto disposto dalla
normativa provinciale in materia di agriturismo, a eccezione dei
seguenti casi:
a) insediamenti singoli occasionali, per un periodo non
eccedente le ventiquattro ore, in zone dove non esistono espliciti
divieti da parte delle competenti autorità;
b) insediamenti destinati ad ospitalità occasionale e gratuita
concessa dal proprietario o dal possessore dell'area posta in stretta
vicinanza alla sua casa di abitazione, con i limiti e nel rispetto
delle condizioni previsti dal regolamento di esecuzione.
2. Fatto salvo quanto previsto dall'art. 8, la sosta di
autocaravan sulle strade e sui parcheggi pubblici è considerata
esercizio abusivo dell'attività di campeggio a meno che il veicolo
sia collegato al suolo esclusivamente con le ruote, non emetta
deflussi, a eccezione di quelli del propulsore meccanico, e non sia
occupata la sede stradale in misura eccedente l'ingombro proprio del
veicolo, nel rispetto di quanto disposto dal codice della strada.

Art. 8

Aree di servizio e aree di sosta attrezzate per autocaravan

1. Tenuto conto dell'opportunità di assicurare un adeguato
livello di servizio per gli autocaravan in transito, la comunità
promuove, ove necessario, la realizzazione delle aree di servizio per
autocaravan, denominate camper service, dove non è consentita la
sosta, dotate di erogatori di acqua potabile, sistemi di
allacciamento temporaneo alla rete elettrica, contenitori per la
raccolta differenziata dei rifiuti, sistemi di illuminazione,
impianti igienico-sanitari atti allo scarico delle acque reflue nere
e grigie. Il piano regolatore generale del comune individua le
zonizzazioni urbanistiche in cui sono ammesse le aree camper service.
Con deliberazione della Giunta provinciale sono definiti i criteri
per l'individuazione da parte dei comuni di tali zonizzazioni
urbanistiche.
2. Le aree camper service sono realizzate dai comuni o dai
soggetti privati. La normativa provinciale in materia di
incentivazione delle attività economiche prevede specifici
interventi per il sostegno degli investimenti realizzati dai privati.
3. Il piano regolatore generale del comune individua le aree di
sosta attrezzate per autocaravan dotate almeno degli stessi servizi
delle aree camper service, dove è consentita la sosta per un periodo
non eccedente le quarantotto ore. In occasione di eventi di rilevante
interesse turistico i comuni possono stabilire deroghe a questo
limite per un ulteriore periodo massimo di ventiquattro ore. I comuni
possono inoltre stabilire deroghe al predetto limite temporale
consentendo che la sosta sia protratta fino a un massimo di
trecentosessanta ore nelle aree di sosta attrezzate poste nelle
immediate vicinanze di strutture sanitarie e ospedaliere, ivi
compresi gli stabilimenti termali, tenuto conto della disponibilità
sul territorio di strutture ricettive all'aperto.
4. Le aree di sosta attrezzate per autocaravan sono realizzate
dai comuni o dai soggetti privati.
5. La gestione delle aree di sosta attrezzate per autocaravan, da
parte di soggetti privati che non sia attività integrativa di altra
attività economica svolta in via prevalente dal medesimo gestore, è
subordinata al rispetto dei requisiti previsti dall'art. 13, ove
applicabili, e alla presentazione della segnalazione certificata di
inizio attività prevista dall'art. 14.
6. Lo stazionamento nelle aree di sosta attrezzate per
autocaravan eccedente le quarantotto ore costituisce violazione del
divieto di campeggio stabilito dall'art. 7 e configura la fattispecie
di esercizio di campeggio abusivo da parte del turista ai sensi del
medesimo articolo e la fattispecie di esercizio di campeggio in
assenza di segnalazione certificata di inizio attività da parte del
gestore dell'area di sosta.
7. Nelle aree di sosta attrezzate per autocaravan deve essere
garantito il controllo costante con idonei impianti di
videosorveglianza.
8. Gli organi di vigilanza previsti dall'art. 20 provvedono a
effettuare controlli periodici sul rispetto di quanto previsto da
questo articolo.
9. Nel caso in cui le aree previste da questo articolo siano
realizzate su terreni di proprietà pubblica, gli enti pubblici
titolari possono disciplinare nell'atto di affidamento della
disponibilità anche le modalità di determinazione delle tariffe da
applicare da parte dell'affidatario. Per i terreni di proprietà
della provincia questo comma costituisce un obbligo.

Art. 9

Disposizioni in materia urbanistica

1. Ai fini dei coordinamento di questa legge con le norme di
carattere edilizio, il rilascio della concessione edilizia o la
realizzazione di interventi all'interno, dei campeggi ai sensi delle
vigenti disposizioni in materia urbanistica sono subordinati
all'ottenimento del visto di corrispondenza previsto dall'art. 10.
2. L'allestimento di un campeggio e di un campeggio-villaggio è
ammesso solo se. espressamente previsto dagli strumenti urbanistici.
L'allestimento del campeggio e del campeggio-villaggio, nonchè gli
interventi da realizzare nel suo interno, sono soggetti a titolo
edilizio se questo è richiesto dalla normativa urbanistica; il
titolo edilizio non può essere ottenuto se il progetto non rispetta
i parametri strutturali minimi previsti per il livello di
classificazione a una stella.
3. Il piano regolatore generale definisce i criteri per la
localizzazione e per il dimensionamento delle strutture edilizie
permanenti presenti nell'area destinata a campeggio o a
campeggio-villaggio, per garantire il loro corretto inserimento nel
contesto, territoriale e paesaggistico. Sulla base degli stessi
criteri il piano regolatore generale definisce i parametri edilizi
delle strutture permanenti.
4. Per i fini della legge provinciale 27 maggio 2008, n. 5
(Approvazione del nuovo piano urbanistico provinciale), allegato B,
art. 22, comma 5, nelle aree di protezione, dei laghi s'intendono
interventi di riqualificazione funzionale del campeggio e del,
campeggio-villaggio quelli che comportano l'aumento del suo livello
di classificazione di almeno una stella.

Art. 10

Visto di corrispondenza

1. Il visto di corrispondenza è rilasciato dalla struttura
provinciale competente in materia di turismo su richiesta
dell'interessato e costituisce presupposto per l'ottenimento del
titolo edilizio ai sensi dell'art. 9. Il visto ha come oggetto la
verifica della conformità degli interventi alle prescrizioni di
questa legge e del suo regolamento di esecuzione, ivi compresi i
parametri strutturali per i diversi livelli di classificazione.

Art. 11

Allestimenti mobili

1. Il campeggio e il campeggio-villaggio possono comprendere
spazi o piazzole per l'insediamento di allestimenti mobili, incluse
strutture edilizie leggere comunque denominate non assimilabili per
funzioni e dimensioni alle ordinarie abitazioni o a strutture o a
manufatti a carattere residenziale. Questi allestimenti devono essere
trainabili e asportabili dalle piazzole.
2. Gli allestimenti mobili sono diretti a soddisfare esigenze
turistiche meramente temporanee e non sono soggetti a titolo
edilizio, ai sensi delle vigenti disposizioni in materia urbanistica.
3. L'insediamento degli allestimenti mobili nelle piazzole del
campeggio e del campeggio-villaggio è effettuato dal titolare o dal
gestore della struttura ricettiva nel rispetto dei limiti stabiliti
da questa legge e dalla deliberazione della Giunta provinciale
prevista dal comma 4.
4. Per garantire un corretto inserimento nel contesto
territoriale e paesaggistico, possono essere collocati nella
struttura ricettiva solo allestimenti mobili coerenti con le
caratteristiche tecniche, strutturali, funzionali e tipologiche
individuate con deliberazione della Giunta provinciale, sentita
l'associazione di categoria maggiormente rappresentativa a livello
provinciale; con la medesima deliberazione sono stabiliti i limiti al
dimensionamento degli eventuali allestimenti mobili diversi da quelli
destinati a ospitare i turisti. In caso di mancato rispetto delle
predette caratteristiche, gli allestimenti mobili si considerano
costruzioni abusive, realizzate in assenza o in difformità dal
titolo edilizio, e si applicano le disposizioni vigenti in materia
urbanistica.
5. La segnalazione certificata di inizio attività prevista
dall'art. 14 e la relativa documentazione allegata riportano il
numero massimo di piazzole attrezzabili con case mobili e la loro
collocazione nella struttura ricettiva nonchè le case mobili
effettivamente posizionate all'interno della struttura ricettiva
medesima; inoltre contengono la documentazione necessaria a
dimostrare quanto richiesto ai sensi del comma 4. Ogni nuovo
posizionamento o la sostituzione di case mobili all'interno della
struttura ricettiva sono comunicati con la dichiarazione di
autoclassificazione prevista dall'art. 12 corredata dalla
documentazione necessaria a dimostrare quanto richiesto ai sensi del
comma 4.

Art. 12

Classificazione

1. L'attribuzione di un livello di classificazione è
obbligatoria, precede ed è presupposto per l'esercizio
dell'attività.
2. La classificazione consiste in una dichiarazione di
autoclassificazione con la quale il titolare o il gestore della
struttura attesta la denominazione della struttura, gli elementi
necessari per la classificazione, come definiti nel regolamento di
esecuzione, il livello di classificazione e la tipologia da assegnare
alla struttura.
3. In relazione ai requisiti posseduti le strutture ricettive
all'aperto sono classificate in cinque livelli, contrassegnati in
ordine decrescente da cinque, quattro, tre, due o una stella. Il
regolamento di esecuzione individua i parametri strutturali e
funzionali per i diversi livelli di classificazione. Il regolamento
può prevedere i casi e le modalità con cui è possibile derogare a
questi parametri in relazione all'assetto urbanistico del territorio
provinciale.
4. Prima di procedere alla dichiarazione di autoclassificazione
per una struttura ricettiva a cinque stelle l'interessato può
chiedere un parere preventivo alla commissione qualità prevista
dall'art. 15.
5. La dichiarazione di autoclassificazione è presentata sia per
i nuovi esercizi sia per segnalare tutte le variazioni intervenute
negli elementi di classificazione anche se non comportano mutamenti
nel livello di classificazione o nella tipologia.
6. La dichiarazione di autoclassificazione è presentata
contestualmente alla presentazione della segnalazione certificata di
inizio attività prevista dall'art. 14. La comunità trasmette copia
della dichiarazione di autoclassificazione alla struttura provinciale
competente in materia di turismo entro il termine e con le modalità
stabilite con deliberazione della Giunta provinciale.
7. La variazione o la perdita di uno o più degli elementi
necessari per la classificazione comporta, per il titolare o il
gestore della struttura, l'obbligo di sostituire la dichiarazione di
autoclassificazione già presentata con una nuova dichiarazione.
8. Il livello di classificazione che risulta dalla dichiarazione
di autoclassificazione è modificato d'ufficio dalla struttura
provinciale competente in materia di turismo se viene accertata in
qualunque momento l'errata compilazione dell'autoclassificazione o la
non corrispondenza tra gli elementi di classificazione autoattribuita
e quelli previsti ai sensi di questa legge. Il livello di
classificazione è revocato d'ufficio se viene accertata in qualunque
momento l'insussistenza di uno dei requisiti minimi per la
classificazione a una stella. La modifica o la revoca è disposta
dalla struttura provinciale competente in materia di turismo, previa
diffida a ripristinare i requisiti entro il termine assegnato, ed è
comunicata alla comunità.

Art. 13

Requisiti per l'esercizio dell'attività

1. I requisiti per l'esercizio dell'attività sono:
a) il possesso da parte del richiedente, titolare o gestore
della struttura ricettiva, dei requisiti soggettivi previsti dagli
articoli 11 e 92 del regio decreto 18 giugno 1931, n. 773
(Approvazione del testo unico delle leggi di pubblica sicurezza), nel
testo volta a volta vigente, e dalla normativa in materia di
antimafia;
b) la disponibilità completa ed esclusiva della struttura
ricettiva;
c) la classificazione della struttura ricettiva;
d) il possesso del titolo edilizio;
e) il possesso della certificazione, rilasciata da un tecnico
abilitato, in ordine agli allestimenti antincendio .e alla
presentazione della segnalazione certificata di inizio attività alla
struttura provinciale competente in materia di antincendi e
protezione civile, secondo quanto disposto dalla normativa vigente in
materia;
f) il possesso della certificazione, rilasciata da un tecnico
abilitato, in ordine alla conformità alla normativa vigente degli
impianti tecnologici realizzati all'interno della struttura
ricettiva;
g) la stipula di una polizza di assicurazione per i rischi di
responsabilità civile nei confronti degli utenti.

Art. 14

Esercizio dell'attività

1. L'esercizio dell'attività da parte delle strutture ricettive
all'aperto è subordinato alla presentazione alla comunità della
segnalazione certificata di inizio attività prevista dall'art. 23
della legge provinciale 30 novembre 1992, n. 23 (legge provinciale
sull'attività amministrativa), attestante il possesso dei requisiti
previsti dall'art. 13.
2. La Giunta provinciale stabilisce con propria deliberazione i
contenuti della segnalazione certificata di inizio attività, le sue
modalità di presentazione e la documentazione da allegare alla
segnalazione.
3. La presentazione della segnalazione certificata di inizio
attività consente lo svolgimento di attività di trattenimento e
svago, la somministrazione di alimenti e bevande, la vendita al
dettaglio di prodotti alimentari e non alimentari, la fornitura di
giornali, riviste, pellicole per uso fotografico e di registrazione
audiovisiva o di strumenti informatici, cartoline e francobolli ai
turisti ospiti della struttura, fermo restando il possesso dei
requisiti soggettivi previsti dalle leggi di settore e la conformità
dei locali alle norme edilizie, ambientali, sanitarie, di prevenzione
dagli incendi, di sicurezza, comprese quelle nei luoghi di lavoro, e
alle norme in materia di beni culturali. Questi servizi possono anche
essere aperti al pubblico nel rispetto delle condizioni previste
dalla normativa di settore in materia; in tal caso, fermo restando il
requisito della sorvegliabilità dei locali eventualmente richiesto
dalle leggi di settore, il percorso di accesso a essi dev'essere
opportunamente segnalato e individuato nella relativa documentazione.

Art. 15

Commissione qualità

1. La provincia assicura il controllo dei livelli qualitativi
minimi delle prestazioni erogate da ciascuna struttura ricettiva
all'aperto in relazione al livello di classificazione posseduto.
2. Per garantire la tutela dei consumatori assicurando
nell'ambito di ciascun livello di classificazione la prestazione di
un adeguato standard qualitativo dell'offerta, la provincia può
ridurre di un livello la classificazione posseduta dalla struttura
ricettiva all'aperto che, pur rispettando i requisiti minimi e la
classificazione, non raggiunge questi standard qualitativi. A tal
fine la Provincia nomina una commissione formata da un componente
designato dalla Provincia, da un componente designato
dall'associazione di categoria maggiormente rappresentativa a livello
provinciale e da un componente esterno esperto in materia di
ricettività turistica all'aperto, individuato di comune accordo. Le
funzioni di segretario della commissione sono svolte da un dipendente
della provincia. Se le designazioni non pervengono entro trenta
giorni dalla richiesta, la provincia nomina i componenti
prescindendone.
3. La commissione dura in carica cinque anni ed effettua i
controlli previsti dal comma 1 in presenza di segnalazioni da parte
di utenti o di organismi competenti che evidenziano deficienze
qualitative del servizio e delle prestazioni erogate. Se la
commissione, sentito il titolare o il gestore della struttura
ricettiva all'aperto, ritiene che il servizio fornito non sia
compatibile con i livelli qualitativi minimi relativi al livello di
classificazione posseduto, invita il titolare o il gestore della
struttura ricettiva all'aperto ad adeguarsi alle prescrizioni
segnalate entro un congruo termine. Decorso questo termine, se la
struttura ricettiva all'aperto non si è adeguata, la commissione ne
dà comunicazione alla struttura provinciale competente che provvede
a ridurre di un livello la classificazione posseduta. Non è in ogni
caso possibile revocare la classificazione in presenza dei requisiti
minimi per il mantenimento del livello di classificazione a una
stella. Gli standard qualitativi sono adottati e resi pubblici dalla
commissione.

Art. 16

Obblighi del titolare e del gestore

1. Il titolare e il gestore sono responsabili dell'osservanza di
questa legge nelle strutture ricettive all'aperto.
2. La vita interna di ogni struttura è organizzata e
disciplinata da un apposito regolamento.
3. Il gestore assicura una custodia continua durante il periodo
di apertura.

Art. 17

Periodi di esercizio

1. L'esercizio dell'attività di campeggio e di
campeggio-villaggio è annuale. Nell'arco dell'anno è comunque
garantito il periodo di apertura della struttura per un periodo
minimo di quattro mesi.
2. Il titolare o il gestore della struttura ricettiva all'aperto
comunica il periodo di apertura dell'esercizio alla comunità.
3. Nei periodi di chiusura, previa comunicazione alla comunità,
è consentita al titolare o al gestore del campeggio e del
campeggio-villaggio l'attivazione di spazi adibiti alla sosta di
autocaravan, nel rispetto di quanto disposto dall'art. 8.

Art. 18

Tariffe

1. I prezzi delle prestazioni fornite dalle strutture ricettive
all'aperto sono determinati liberamente da ciascun titolare o
gestore.
2. Entro il 30 novembre di ogni anno il titolare o il gestore
della struttura ricettiva all'aperto comunica i prezzi massimi
giornalieri in via telematica ai soggetti e con le modalità indicate
dal regolamento di esecuzione. L'omessa comunicazione dei prezzi
comporta l'automatica applicazione dei prezzi risultanti dall'ultima
comunicazione effettuata.
3. Il periodo di applicazione dei prezzi decorre dal 1° dicembre
al 30 novembre dell'anno successivo.

Art. 19

Obbligo di esposizione al pubblico

1. All'ingresso della struttura ricettiva all'aperto il titolare
o il gestore espone, in luogo visibile, l'insegna con la
denominazione, la tipologia e la classificazione simboleggiata dal
numero delle stelle assegnate e i periodi di apertura.
2. All'interno dei locale di ricezione sono esposti al pubblico:
a) la segnalazione certificata di inizio attività della
struttura ricettiva all'aperto;
b) la tabella dei prezzi massimi applicati;
c) la planimetria generale e il regolamento interno della
struttura.

Art. 20

Vigilanza

1. Le funzioni di vigilanza sul rispetto di questa legge, del
regolamento di esecuzione e dei loro provvedimenti attuativi sono
esercitate dai dipendenti della struttura provinciale competente in
materia di turismo e dai dipendenti delle comunità, specificamente
autorizzati dall'ente di appartenenza, nonchè dalla polizia locale.
2. Per l'esercizio delle loro attribuzioni i dipendenti della
provincia e delle comunità, muniti di un apposito tesserino di
riconoscimento, e la polizia locale hanno libero accesso alle
strutture ricettive all'aperto.
3. Resta ferma la competenza delle autorità di pubblica
sicurezza e delle autorità sanitarie per quanto attiene gli aspetti
igienico-sanitari.

Art. 21

Sanzioni

1. Le violazioni alle disposizioni di questa legge comportano
l'applicazione delle seguenti sanzioni amministrative:
a) il pagamento di una somma da 1.500 a 4.500 euro in caso di
esercizio di campeggio e campeggio-villaggio senza il possesso dei
requisiti previsti dall'art. 13 e senza la segnalazione certificata
di inizio attività prevista dall'art. 14; inoltre l'autorità
competente all'irrogazione della sanzione ordina l'immediata chiusura
dell'attività;
b) il pagamento di una somma da 500 a 1.500 euro in caso di
superamento della capacità ricettiva dichiarata; in caso di recidiva
la sanzione è raddoppiata;
c) il pagamento di una somma da 300 a 900 euro in caso di
occupazione di aree comuni o di servizio con mezzi mobili di
soggiorno;
d) il pagamento di una somma da 300 a 900 euro in caso di
diffusione di pubblicazioni contenenti false indicazioni sui prezzi,
sulle attrezzature, sui servizi e sulla classificazione;
e) il pagamento di una somma da 300 a 900 euro in caso di
inottemperanza all'obbligo di custodia stabilito dall'art. 16;
f) il pagamento di una somma da 300 a 900 euro in caso di
violazione dell'obbligo di apertura previsto dall'art. 17;
g) il pagamento di una somma da 300 a 900 euro in caso di
applicazione di tariffe massime superiori a quelle comunicate ai
sensi dell'art. 18; in caso di recidiva :a sanzione è raddoppiata;
h) il pagamento di una somma da 150 a 450 euro in caso di
violazione dell'obbligo di esposizione al pubblico previsto dall'art.
19; la stessa sanzione si applica in caso di difformità tra gli atti
esposti e quelli trasmessi alla struttura provinciale competente in
materia di turismo ai sensi del medesimo articolo;
i) il pagamento di una somma da 150 a 450 euro in caso di
violazione del divieto di campeggio stabilito dall'art. 7;
j) il pagamento di una somma da 500 a 1.500 euro in caso di
messa a disposizione del turista delle piazzole, delle strutture
fisse di appoggio, delle unità abitative e degli allestimenti mobili
per un periodo superiore a dodici mesi; il pagamento di una somma da
1.500 a 4.500 euro se il periodo di locazione è superiore a tre
anni; in caso di recidiva la sanzione è raddoppiata;
k) il pagamento di una somma da 1.000 a 4.000 euro da parte del
titolare o del gestore della struttura ricettiva in caso di
violazione della percentuale, dei requisiti e delle caratteristiche
previsti per la struttura accessoria da accostare al mezzo mobile di
soggiorno;
l) il pagamento di una somma da 500 a 1.500 euro da parte del
titolare o del gestore della struttura ricettiva in caso di
violazione dell'obbligo di rimozione della struttura accessoria e del
mezzo mobile di soggiorno, nell'ipotesi di mancato rinnovo del
contratto previsto dagli articoli 4, comma 8, e 5, comma 2; la
sanzione è irrogata ai turista titolare del contratto se il titolare
o il gestore dimostra di aver effettuato una apposita diffida con
raccomandata con ricevuta di ritorno;
m) il pagamento di una somma da 1.500 a 4.500 euro da parte del
titolare o del gestore della struttura ricettiva in caso di
violazione degli obblighi di adeguamento previsti dall'art. 24, comma
3, e dall'art. 25, comma 5.
2. In caso di violazione di disposizioni di questa legge diverse
da quelle del comma 1 o di disposizioni previste dal regolamento di
esecuzione si applica una sanzione amministrativa pecuniaria da 100 a
1.000 euro.
3. Per l'applicazione delle sanzioni amministrative pecuniarie si
osserva la legge 24 novembre 1981, n. 689 (Modifiche al sistema
penale). L'emissione dell'ordinanza-ingiunzione o dell'ordinanza di
archiviazione spetta alla comunità, a eccezione delle sanzioni
disposte in materia di classificazione per le quali l'emissione
spetta alla provincia. Le somme riscosse sono introitate nel bilancio
dell'ente competente a emettere l'ordinanza-ingiunzione.

Art. 22

Regolamento di esecuzione

1. Entro dodici mesi dalla data di entrata in vigore di questa
legge, la Giunta provinciale adotta il suo regolamento di esecuzione,
dopo aver sentito la competente commissione permanente del Consiglio
provinciale.
2. Il regolamento di esecuzione prevede, tra l'altro:
a) la specificazione delle caratteristiche minime del campeggio
e del campeggio-villaggio, comprese quelle dell'alloggio del gestore,
degli allestimenti e delle dotazioni del campeggio e del
campeggio-villaggio medesimo e le modalità di calcolo delle
superfici;
b) le caratteristiche tecniche, tipologiche e di collocazione
delle strutture accessorie per garantire la loro coerenza con il
contesto territoriale e paesaggistico;
c) la specificazione delle caratteristiche delle aree di
servizio e delle aree di sosta attrezzate per autocaravan;
d) l'attuazione della disciplina della classificazione e le
relative ed eventuali norme transitorie;
e) le ulteriori disposizioni necessarie a specificare e attuare
questa legge;
f) le eventuali norme transitorie ulteriori a quelle previste
da questa legge.

Art. 23

Disposizioni transitorie

1. Fatto salvo quanto diversamente previsto da questo capo, le
disposizioni di questa legge si applicano dalla data individuata dal
regolamento di esecuzione. Fino a tale data continuano ad applicarsi
la legge provinciale 13 dicembre 1990, n. 33 (legge provinciale sui
campeggi), ancorchè abrogata dall'art. 26 di questa legge, e il suo
regolamento di esecuzione.
2. Restano valide le dichiarazioni di inizio attività, le
segnalazioni certificate di inizio attività e le dichiarazioni di
autoclassificazione presentate dai titolari o dai gestori dei
campeggi e dei campeggi parco per vacanze sulla base della normativa
previgente.
3. I campeggi e i campeggi parco per vacanze esistenti e
classificati alla data individuata dal regolamento ai sensi del comma
1 conservano il livello di classificazione attribuibile in base alla
normativa previgente anche se non dispongono dei parametri di
classificazione previsti dall'art. 12, comma 3. I campeggi sono
riclassificati d'ufficio se, entro tre anni dalla predetta data, non
si sono dotati dei parametri di classificazione previsti dall'art.
12, comma 3, per il livello posseduto; queste strutture sono tenute
all'immediato rispetto dei parametri in caso di interventi
complessivi che riguardano l'intero campeggio e, in caso di
interventi parziali, limitatamente agli allestimenti e alle dotazioni
interessate. I campeggi parco per vacanze sono riclassificati
d'ufficio se, entro tre anni dalla data individuata dal regolamento
ai sensi del comma 1, non si sono dotati dei parametri di
classificazione previsti da una specifica tabella allegata al
regolamento di esecuzione; queste strutture sono tenute all'immediato
rispetto dei parametri in caso di interventi complessivi che
riguardano l'intero campeggio e, in caso di interventi parziali,
limitatamente agli allestimenti e alle dotazioni interessate.
4. Ferme restando le disposizioni vigenti, i campeggi e i
campeggi parco per vacanze esistenti alla data di entrata in vigore
di questa legge che non dispongono di bagni per disabili come
definiti dalla tabella A, sezione C, del decreto del Presidente della
Provincia 12 agosto 2002, n. 21-111/Leg (Regolamento di esecuzione
della legge provinciale 13 dicembre 1990, n. 33 e successive
modificazioni concernente la ricezione turistica all'aperto), si
dotano di essi entro il termine di tre anni dalla data di entrata in
vigore di questa legge.
5. Ferme restando le disposizioni vigenti e fatto salvo quanto
disposto dal comma 4, al campeggio e al campeggio parco per vacanze
esistenti alla data individuata dal regolamento ai sensi del comma 1
è consentito mantenere le strutture fisse di appoggio, gli
allestimenti stabili e gli allestimenti mobili esistenti anche con
caratteristiche non conformi alle previsioni di questa legge e del
suo regolamento di esecuzione.
6. I visti di corrispondenza rilasciati ai sensi della legge
provinciale sui campeggi restano validi fino alla scadenza della
concessione edilizia o della denuncia di inizio attività, se queste
ultime sono state rilasciate prima della data individuata dal
regolamento ai sensi del comma 1,
7. Per tutte le violazioni in materia di campeggi accertate prima
della data di entrata in vigore di questa legge rimangono applicabili
le sanzioni previste dalla legge provinciale sui campeggi, ancorchè
abrogata dall'art. 26 di questa legge.
8. Le funzioni spettanti alle comunità ai sensi di questa legge
sono esercitate a decorrere dalla data prevista dal decreto di
trasferimento delle funzioni ai sensi dell'art. 8, comma 13, delta
legge provinciale n. 3 del 2006. Fino a tale data queste funzioni
continuano a essere esercitate dalla Provincia. Fino alla data di
adozione del decreto di trasferimento delle funzioni alle comunità
continuano ad applicarsi gli articoli 15, comma 3, e 16, comma 1,
della legge provinciale sui campeggi, ancorchè abrogata dall'art. 26
di questa legge.
9. Le aree di sosta operanti alla data di entrata in vigore di
questa legge proseguono l'attività, ancorchè non siano previste
dagli strumenti urbanistici, fino all'adeguamento del piano
regolatore generale.

Art. 24

Altre disposizioni transitorie in materia di campeggi esistenti

1. Fatto salvo quanto previsto dal comma 2, le strutture
ricettive esistenti alla data individuata dal regolamento ai sensi
dell'art. 23, comma 1, già classificate come campeggio, assumono la
denominazione di campeggio ai sensi dell'art. 4 di questa legge.
2. I campeggi già classificati alla data di entrata in vigore di
questa legge possono mantenere le strutture e gli allestimenti per i
quali a tale data è già stato ottenuto il relativo titolo edilizio
nonchè quelli risultanti da dichiarazioni di autoclassificazione
presentate entro la stessa data, ai sensi di quanto previsto per i
campeggi dall'art. 2, comma 3, della legge provinciale sui campeggi.
A decorrere dalla data di entrata in vigore di questa legge, fermo
restando quanto previsto da questo comma, è vietato realizzare o
incrementare le strutture e gli allestimenti oltre le percentuali
previste da questa legge.
3. I campeggi che, alla data di entrata in vigore di questa
legge, dispongono di strutture accessorie accostate al mezzo mobile
di soggiorno, hanno l'obbligo, entro il termine di tre anni dalla
data di entrata in vigore di questa legge, di adeguarsi ai requisiti
e alle caratteristiche previsti dall'art. 9 del decreto del
Presidente della Provincia n. 21- 111/Leg del 2002. L'obbligo di
adeguamento è immediato in caso di interventi complessivi che
riguardano l'intero campeggio.
4. I campeggi già classificati alla data individuata dal
regolamento ai sensi dell'art. 23, comma 1, possono classificarsi
campeggio-villaggio solo se rivestono tutte le caratteristiche
previste da questa legge. In deroga a ciò, per le segnalazioni di
inizio attività presentate entro tre anni dalla data individuata dal
regolamento ai sensi dell'art. 23, comma 1, i campeggi-villaggio
possono mantenere una percentuale di strutture accessorie da
accostare al mezzo mobile di soggiorno non superiore al 20 per cento
della capacità ricettiva massima; questa percentuale s'intende
compresa nella percentuale massima prevista dall'art. 4, comma 3.
5. Quanto previsto dall'art. 11, comma 4, non si applica per le
case mobili già presenti nei campeggi alla data individuata dal
regolamento ai sensi dell'art. 23, comma 1.

Art. 25

Altre disposizioni transitorie in materia di campeggi parco per
vacanze

1. Le strutture ricettive esistenti alla data di entrata in
vigore di questa legge già classificate come campeggio parco per
vacanze continuano a mantenere questa denominazione.
2, I campeggi parco per vacanze già classificati alla data di
entrata in vigore di questa legge possono mantenere le strutture e
gli allestimenti per i quali a tale data è già stato ottenuto il
relativo titolo edilizio nonchè quelli risultanti da dichiarazioni
di autoclassificazione presentate entro tale data, ai sensi dell'art.
2, comma 3, della legge provinciale sui campeggi. I predetti campeggi
possono in ogni caso incrementare le strutture e gli allestimenti
fino alle percentuali consentite dalla previgente normativa.
3. I campeggi parco per vacanze possono classificarsi come
campeggi se la ricettività complessiva riferita alle strutture e
agli allestimenti non superi la percentuale massima prevista
dall'art. 2, comma 3, della legge provinciale sui campeggi, per i
campeggi. In tal caso si applica l'art. 24.
4. 1 campeggi parco per vacanze possono classificarsi come
campeggio-villaggio solo se hanno tutte le caratteristiche previste
da questa legge. In deroga a ciò, per le segnalazioni di inizio
attività presentate entro tre anni dalla data individuata dal
regolamento ai sensi dell'art. 23, comma 1, i campeggi-villaggio
possono mantenere una percentuale di strutture accessorie da
accostare al mezzo mobile di soggiorno non superiore al 20 per cento
della capacità ricettiva massima; questa percentuale s'intende
compresa nella percentuale massima prevista dall'art. 4, comma 3.
5. I campeggi parco per vacanze che, alla data di entrata in
vigore di questa legge, dispongono di strutture accessorie accostate
al mezzo mobile di soggiorno, hanno l'obbligo, entro il termine di
tre anni dalla stessa data, di adeguarsi ai requisiti e alle
caratteristiche previsti dall'art. 9 del decreto del Presidente della
Provincia n. 21- 111/Leg del 2002. L'obbligo di adeguamento è
immediato in caso di interventi complessivi che riguardano l'intero
campeggio parco per vacanze ai sensi del comma 3.
6. L'art. 11, comma 4, non si applica per le case mobili già
presenti nei campeggi alla data individuata dal regolamento ai sensi
dell'art. 23, comma 1.

Art. 26

Abrogazioni

1. Sono abrogati:
a) la legge provinciale 13 dicembre 1990, n. 33 (legge
provinciale sui campeggi), tranne il comma 4 dell'art. 3 e il comma 5
dell'art. 26;
b) il capo VII della legge provinciale 23 agosto 1993, n. 18;
c) l'art. 24 della legge provinciale 23 febbraio 1998, n. 3;
d) l'art. 23 della legge provinciale 22 marzo 2001, n. 3;
e) l'art. 21 della legge provinciale 11 marzo 2005, n. 3;
f) la legge provinciale 8 giugno 2007, n. 12;
g) l'art. 21 della legge provinciale 15 novembre 2007, n. 20.

Art. 27

Modificazioni dell'art. 3 della legge provinciale n. 6 del 2009

1. Al comma 1 dell'art. 3 della legge provinciale n. 6 del 2009
dopo la parola:
«culturali,» è inserita la seguente: «ludiche,».
2. Il comma 2 dell'art. 3 della legge provinciale n. 6 dei 2009
è sostituito dal seguente:
«2. I soggiorni socio-educativi sono realizzati sul territorio
provinciale dai soggetti indicati nel comma 1, in forma di
autogestione collettiva a esclusivo favore dei propri associati e
aderenti.».
3. Al comma 3 dell'art. 3 della legge provinciale n. 6 del 2009
le parole: «13 dicembre 1990, n. 33 (Disciplina della ricezione
turistica all'aperto e modifiche a disposizioni provinciali in
materia di impatto ambientale, zone svantaggiate, esercizi
alberghieri, campionati mondiali di sci nordico e attività
idrotermali)» sono sostituite dalle seguenti: «che disciplina la
ricezione turistica all'aperto».

Art. 28

Abrogazione dell'art. 4 della legge provinciale n. 6 del 2009

1. L'art. 4 della legge provinciale n. 6 del 2009 è abrogato.

Art. 29

Abrogazione dell'art. 5 della legge provinciale n. 6 del 2009

1. L'art. 5 della legge provinciale n. 6 del 2009 è abrogato.

Art. 30

Abrogazione dell'art. 6 della legge provinciale n. 6 del 2009

1. L'art. 6 della legge provinciale n. 6 del 2009 è abrogato.

Art. 31

Abrogazione dell'art. 7 della legge provinciale n. 6 del 2009

1. L'art. 7 della legge provinciale n. 6 del 2009 è abrogato.

Art. 32

Modificazioni dell'art. 8 della legge provinciale n. 6 del 2009

1. Al comma 1 dell'art. 8 della legge provinciale n. 6 del 2009
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) nell'alinea le parole: «previsti dagli articoli 4, 5 e 7»
sono soppresse;
b) la lettera c) è sostituita dalla seguente:
«c) la durata del soggiorno socio-educativo, comunque non
superiore a quarantacinque giorni nell'arco dell'anno, e il numero
delle persone presenti;»;
c) dopo la lettera e) è inserita la seguente:
«e-bis) le caratteristiche del soggiorno socio-educativo e le
misure idonee ad assicurare il rispetto delle condizioni
indispensabili in materia di igiene, sanità pubblica e pubblica
incolumità.».
2. I commi 3 e 5 dell'art. 8 della legge provinciale n. 6 del
2009 sono abrogati.

Art. 33

Modificazione dell'art. 9 della legge provinciale n. 6 del 2009

1. Nel comma 2 dell'art. 9 della legge provinciale n. 6 del 2009
le parole: «o della comunicazione» sono soppresse.

Art. 34

Sostituzione dell'art. 11 della legge provinciale n. 6 del 2009

1. L'art. 11 della legge provinciale n. 6 del 2009 è sostituito
dal seguente:
«Art. 11 (Regolamento di esecuzione). - 1. Con regolamento di
esecuzione sono stabilite le disposizioni di attuazione di questo
capo compresi:
a) le condizioni, i limiti e le modalità di rilascio
dell'autorizzazione, anche in relazione alle diverse tipologie e
caratteristiche organizzative, strutturali e funzionali dei soggiorni
socio-educativi;
b) il periodo massimo di durata del soggiorno socio-educativo
per le diverse tipologie individuate ai sensi della lettera a), nel
rispetto della durata massima prevista dall'art. 8, comma 1;
c) i requisiti specifici che i soggetti previsti dall'art. 3,
comma 1, devono possedere per poter richiedere l'autorizzazione allo
svolgimento del soggiorno;
d) le misure per garantire il rispetto del territorio e
dell'ambiente dove si svolge il soggiorno, compresa l'eventuale
costituzione di depositi cauzionali.».

Art. 35

Modificazione dell'art. 12 della legge provinciale n. 6 del 2009

1. Il comma 2 dell'art. 12 della legge provinciale n. 6 del 2009
è abrogato.

Art. 36

Disposizione transitoria

1. Fino alla data stabilita dal regolamento di esecuzione
previsto dall'art. 11 della legge provinciale n. 6 del 2009, come
sostituito dall'art. 34 di questa legge, continuano ad applicarsi gli
articoli 2, commi 6 e 7, 12 e 15, comma 1, lettera i), della legge
provinciale sui campeggi, ancorchè abrogata dall'art. 26 di questa
legge.

Art. 37

Disposizione finanziaria

1. Le spese discrezionali derivanti dall'applicazione dell'art.
15 di questa legge sono assunte sulle unità previsionali di base
90.10.170 (Spese discrezionali di parte corrente) e 91.10.270 (Spese
discrezionali di parte capitale) secondo le modalità previste dalle
direttive emanate dalla Giunta provinciale ai sensi dell'art. 4
(Disposizioni per il contenimento e la razionalizzazione delle spese
della provincia) della legge provinciale 27 dicembre 2010, n. 27.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della provincia.

Trento, 4 ottobre 2012

p. Il Presidente della provincia
Il vicepresidente: Pacher