Serie Generale n. 153 del 4-7-2018
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
DELIBERA 21 marzo 2018
Programma delle infrastrutture strategiche (Legge n. 443 del 2001). Lavori di costruzione del collegamento stradale tra Samarate ed il confine con la Provincia di Novara. Strada statale 341 «Gallaratese» - Tratto compreso tra l'autostrada A8 (bretella di Gallarate - svincolo interconnessione A8) e la strada statale 527 nel Comune di Vanzaghello. Primo stralcio funzionale dalla progressiva chilometrica 6+500 alla progressiva chilometrica 8+844. Approvazione del progetto definitivo. (CUP: F81B16000730001). (Delibera n. 27/2018). (18A04538) (GU Serie Generale n.153 del 04-07-2018)

IL COMITATO INTERMINISTERIALE
PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA

Vista la legge 27 febbraio 1967, n. 48, recante «Attribuzioni e
ordinamento del Ministero del bilancio e della programmazione
economica e istituzione del Comitato dei Ministri per la
programmazione economica» e visto, in particolare, l'art. 16,
concernente l'istituzione e le attribuzioni del Comitato
interministeriale per la programmazione economica (CIPE), nonchè le
successive disposizioni legislative relative alla composizione dello
stesso Comitato;
Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400 «Disciplina dell'attività di
Governo e ordinamento della Presidenza del Consiglio dei ministri»;
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241, recante «Nuove norme in
materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai
documenti amministrativi» e successive modificazioni;
Vista la delibera 30 aprile 2012, n. 62, concernente il
«regolamento interno del Comitato interministeriale per la
programmazione economica», che modifica la delibera CIPE n. 58 del
2010;
Visto il «Nuovo piano generale dei trasporti e della logistica» sul
quale questo Comitato si è definitivamente pronunciato con delibera
1° febbraio 2001, n. 1, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 54 del
2001, e che è stato approvato con decreto del Presidente della
Repubblica 14 marzo 2001;
Vista la delibera 21 dicembre 2001, n. 121, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale n. 51 del 2002, Supplemento Ordinario, con la
quale questo Comitato, ai sensi dell'allora vigente legge 21 dicembre
2001, n. 443, ha approvato il 1° Programma delle infrastrutture
strategiche, che nell'allegato 1 include, nell'ambito del «Corridoio
plurimodale padano», nei sistemi stradali ed autostradali,
l'infrastruttura «Accessibilità Malpensa» e, nell'allegato 2
«Interventi strategici di preminente interesse nazionale articolati
per regioni e per macro tipologie, include, nell'ambito dei corridoi
autostradali e stradali della Lombardia, l'infrastruttura
«Accessibilità Malpensa» comprendente l'intervento «collegamento A8
e A4»;
Visto il regolamento (UE) n. 1315/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio dell'11 dicembre 2013 sugli orientamenti dell'Unione per lo
sviluppo della rete transeuropea dei trasporti (TEN-T) e che abroga
la decisione n. 661/2010/UE;
Vista la delibera 1° agosto 2014, n. 26, pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale n. 3 del 2015, Supplemento Ordinario, con la quale questo
Comitato ha espresso parere sull'XI allegato infrastrutture al
Documento di economia e finanza - DEF 2013, che include, nella
tabella 0 - avanzamento Programma infrastrutture strategiche -
nell'ambito del «Corridoio plurimodale padano» nell'infrastruttura
«Accessibilità stradale Malpensa»; l'intervento «Collegamento A8 e
A4 Variante SS 341 Gallaratese»;
Considerato che l'infrastruttura è altresì inserita nell'Accordo
di programma quadro «realizzazione di un sistema integrato di
accessibilità ferroviaria e stradale all'aeroporto di Malpensa
2000», sottoscritto il 1° settembre 1999 da Stato, regione e altri
soggetti concessionari;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 8 giugno 2001, n.
327, recante il testo unico delle disposizioni legislative e
regolamentari in materia di espropriazione per pubblica utilità, e
successive modificazioni;
Considerato che l'infrastruttura di cui sopra è ricompresa
nell'Intesa generale quadro tra Governo e Regione Lombardia
sottoscritta l'11 aprile 2003;
Considerato che l'infrastruttura è inserita nel Protocollo di
intesa «Accessibilità Malpensa», stipulato tra Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti, Regione Lombardia, Provincia di
Varese, Rete ferroviaria italiana S.p.A. e ANAS S.p.A. (ANAS) il 26
marzo 2007;
Vista la legge 17 maggio 1999, n. 144, che all'art. 1, comma 5,
istituisce presso questo Comitato il «Sistema di monitoraggio degli
investimenti pubblici» (MIP), con il compito di fornire
tempestivamente informazioni sull'attuazione delle politiche di
sviluppo e funzionale all'alimentazione di una banca dati tenuta
nell'ambito di questo stesso Comitato;
Vista la normativa vigente in materia di Codice unico di progetto -
CUP e, in particolare:
a) la delibera del 27 dicembre 2002, n. 143, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale n. 87 del 2003, e la relativa errata corrige
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 140 del 2003, nonchè la
delibera 29 settembre 2004, n. 24, pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale n. 276 del 2004, con le quali questo Comitato ha definito
il sistema per l'attribuzione del CUP e ha stabilito che il CUP deve
essere riportato su tutti i documenti amministrativi e contabili,
cartacei ed informatici, relativi a progetti di investimento
pubblico, e deve essere utilizzato nelle banche dati dei vari sistemi
informativi, comunque interessati ai suddetti progetti;
b) la legge 16 gennaio 2003, n. 3, recante «Disposizioni
ordinamentali in materia di pubblica amministrazione» che, all'art.
11, dispone che ogni progetto di investimento pubblico deve essere
dotato di un CUP;
c) la legge 13 agosto 2010, n. 136, come modificata dal
decreto-legge 12 novembre 2010, n. 187, convertito in legge, con
modificazioni, dall'art. 1, comma 1, della legge 17 dicembre 2010, n.
217, che, tra l'altro, definisce le sanzioni applicabili in caso di
mancata apposizione del CUP sugli strumenti di pagamento;
Visto il decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, e successive
modificazioni;
Visto il decreto legislativo 29 dicembre 2011, n. 229, concernente
«Attuazione dell'art. 30, comma 9, lettere e), f) e g), della legge
31 dicembre 2009, n. 196, in materia di procedure di monitoraggio
sullo stato di attuazione delle opere pubbliche, di verifica
dell'utilizzo dei finanziamenti nei tempi previsti e costituzione del
Fondo opere e del Fondo progetti»;
Vista la normativa vigente in tema di controllo dei flussi
finanziari e, in particolare:
a) l'art. 36 del decreto-legge 24 giugno 2014, n. 90, convertito,
con modificazioni, dalla legge 11 agosto 2014, n. 114, che
regolamenta il monitoraggio finanziario dei lavori relativi alle
infrastrutture strategiche e insediamenti produttivi di cui agli
articoli 161, comma 6-bis e 176, comma 3, lettera e), del citato
decreto legislativo n. 163 del 2006, disposizione richiamata all'art.
203, comma 2, del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50;
b) la delibera di questo Comitato del 28 gennaio 2015, n. 15,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 155 del 2015, che aggiorna -
ai sensi del comma 3 del menzionato art. 36 del decreto-legge n. 90
del 2014 - le modalità di esercizio del sistema di monitoraggio
finanziario di cui alla delibera 5 maggio 2011, n. 45, pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale n. 234 del 2011 e la relativa errata corrige
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 281 del 2011;
Vista la delibera 6 agosto 2015, n. 62, pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale n. 271 del 2015, con la quale questo Comitato ha approvato
lo schema di Protocollo di legalità licenziato nella seduta del 13
aprile 2015 dal Comitato di coordinamento per l'alta sorveglianza
delle grandi opere (CCASGO), costituito con decreto 14 marzo 2003,
emanato dal Ministro dell'interno, di concerto con il Ministro della
giustizia e il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti;
Visto il decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, «Attuazione
delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE
sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti
pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori
dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali,
nonchè per il riordino della disciplina vigente in materia di
contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture»
(cosiddetto «nuovo Codice dei contratti pubblici») e seguenti
modificazioni che ha abrogato e sostituito il citato decreto
legislativo n. 163 del 2006, regolando anche il relativo periodo
transitorio;
Visto l'art. 203 del citato decreto legislativo n. 50 del 2016 che,
istituendo il Comitato di coordinamento per l'alta sorveglianza delle
infrastrutture e degli insediamenti prioritari - CCASIIP, ha
assorbito ed ampliato tutte le competenze del pre-vigente CCASGO;
Vista la delibera 25 luglio 2003, n. 63, pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale n. 248 del 2003, con la quale questo Comitato ha formulato,
tra l'altro, indicazioni di ordine procedurale riguardo alle
attività di supporto che il Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti è chiamato a svolgere ai fini della vigilanza
sull'esecuzione degli interventi inclusi nel Programma delle
infrastrutture strategiche;
Visto il decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti
9 giugno 2015, n. 194, che sopprime la Struttura tecnica di missione
di cui al decreto dello stesso Ministro 10 febbraio 2003, n. 356, e
successive modificazioni, e trasferisce i compiti di cui all'art. 3
del citato decreto alle direzioni generali competenti del medesimo
Dicastero, alle quali è demandata la responsabilità di assicurare
la coerenza tra i contenuti della relazione istruttoria e la relativa
documentazione a supporto;
Visti i seguenti articoli del decreto legislativo 18 aprile 2016,
n. 50, e successive modificazioni:
a) l'art. 200, comma 3, che prevede che, in sede di prima
individuazione delle infrastrutture e degli insediamenti prioritari
per lo sviluppo del Paese, il Ministro delle infrastrutture e dei
trasporti effettua una ricognizione di tutti gli interventi già
compresi negli strumenti di pianificazione e programmazione, comunque
denominati, vigenti alla data di entrata in vigore del medesimo
decreto legislativo, all'esito della quale lo stesso Ministro propone
l'elenco degli interventi da inserire nel primo Documento pluriennale
di pianificazione (DPP) di cui al decreto legislativo 29 dicembre
2011, n. 228, che sostituisce tutti i predetti strumenti;
b) l'art. 201, comma 9, che prevede che, fino all'approvazione
del primo DPP, valgono come programmazione degli investimenti in
materia di infrastrutture e trasporti gli strumenti di pianificazione
e programmazione e i piani, comunque denominati, già approvati
secondo le procedure vigenti alla data di entrata in vigore dello
stesso decreto legislativo o in relazione ai quali sussiste un
impegno assunto con i competenti organi dell'Unione europea;
c) l'art. 214, comma 2, lettere d) e f), in base al quale il
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti provvede alle
attività di supporto a questo Comitato per la vigilanza sulle
attività di affidamento da parte dei soggetti aggiudicatori e della
successiva realizzazione delle infrastrutture e degli insediamenti
prioritari per lo sviluppo del Paese e cura l'istruttoria sui
progetti di fattibilità e definitivi, anche ai fini della loro
sottoposizione alla deliberazioni di questo Comitato in caso di
infrastrutture e insediamenti prioritari per lo sviluppo del Paese,
proponendo allo stesso le eventuali prescrizioni per l'approvazione
del progetto;
d) l'art. 214, comma 11, che prevede che in sede di prima
applicazione restano comunque validi gli atti ed i provvedimenti
adottati e sono fatti salvi gli effetti prodotti ed i rapporti
giuridici sorti sulla base dell'art. 163 del decreto legislativo n.
163 del 2006;
e) l'art. 216, commi 1, 1-bis e 27, che, fatto salvo quanto
previsto nel citato decreto legislativo n. 50 del 2016, stabiliscono,
rispettivamente, che:
1) il medesimo decreto legislativo n. 50 del 2016 si applica
alle procedure e ai contratti per i quali i bandi o avvisi con cui si
indice la procedura di scelta del contraente siano pubblicati
successivamente alla data della sua entrata in vigore;
2) per gli interventi ricompresi tra le infrastrutture
strategiche già inseriti negli strumenti di programmazione
approvati, e per i quali la procedura di valutazione di impatto
ambientale (VIA) sia già stata avviata alla data di entrata in
vigore del suddetto decreto legislativo, i relativi progetti sono
approvati secondo la disciplina previgente;
3) le procedure per la VIA delle grandi opere avviate alla data
di entrata in vigore del suddetto decreto legislativo n. 50 del 2016
secondo la disciplina già prevista dagli articoli 182, 183, 184 e
185 di cui al previgente decreto legislativo n. 163 del 2006, sono
concluse in conformità alle disposizioni e alle attribuzioni di
competenza vigenti all'epoca del predetto avvio e le medesime
procedure trovano applicazione anche per le varianti;
Considerato che la proposta all'esame, alla luce delle sopracitate
disposizioni, e in particolare di quanto previsto al citato art. 216,
commi 1, 1-bis e 27, del predetto decreto legislativo n. 50 del 2016,
risulta ammissibile all'esame di questo Comitato e ad essa sono
applicabili le disposizioni del previgente decreto legislativo n. 163
del 2006;
Vista la delibera 29 marzo 2006, n. 114, pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale n. 228 del 2006, con la quale questo Comitato ha formulato
valutazione positiva, sotto l'aspetto tecnico, sul progetto
preliminare relativo al «Collegamento alla SS 341 Gallaratese, tra
Samarate ed il confine con la Provincia di Novara: tratto compreso
tra l'Autostrada A8 (bretella di Gallarate) e la SS 527 in Comune di
Vanzaghello»;
Vista la delibera 1° agosto 2008, n. 79, pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale n. 50 del 2009, con la quale questo Comitato ha approvato
il progetto preliminare del «Collegamento stradale variante alla S.S.
"Gallaratese", tra Samarate ed il confine con la Provincia di Novara:
tratto compreso tra l'autostrada A8 (bretella di Gallarate) e la SS
527 in Comune di Vanzaghello» con contestuale apposizione del vincolo
preordinato all'esproprio, ed ha disposto, ai sensi e per gli effetti
dell'art. 167, commi 6 e 7, del citato decreto legislativo n. 163 del
2006, varianti alla localizzazione dell'opera, descritte negli
elaborati grafici contenenti le indicazioni progettuali definite dal
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti d'intesa con il
soggetto aggiudicatore ANAS;
Vista la nota 6 febbraio 2018, n. 4480, a firma del Capo di
Gabinetto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti con la
quale è stato chiesto l'inserimento all'ordine del giorno della
prima riunione utile del Comitato dell'argomento concernente
l'intervento denominato «Lavori di costruzione del collegamento
stradale tra Samarate e il confine con la Provincia di Novara. SS n.
341 Gallaratese - Tratto compreso tra l'Autostrada A8 (bretella di
Gallarate) e la SS 527 nel Comune di Vanzaghello. 1° stralcio
funzionale dal km 6+500 (svincolo SS 336 Nord) al km 8+844 (Svincolo
Autostrada A8)», ed è stata trasmessa la relativa documentazione
istruttoria;
Viste le note 20 febbraio 2018, n. 1767, 20 marzo 2018, n. 2832, e
21 marzo 2018, n. 2912, con le quali il Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti - Direzione generale per le strade e
le autostrade e per la vigilanza e la sicurezza nelle infrastrutture
stradali ha trasmesso integrazioni istruttorie;
Vista la nota 23 febbraio 2018, n. 1132, con la quale la Presidenza
del Consiglio dei ministri - Dipartimento per la programmazione e il
coordinamento della politica economica (DIPE) ha acquisito il parere
favorevole della Regione Lombardia sull'intervento «Lavori di
costruzione del collegamento stradale tra Samarate e il confine con
la Provincia di Novara. SS 341 Gallaratese - Tratto compreso tra
l'Autostrada A8 (bretella di Gallarate) e la SS n. 527 nel Comune di
Vanzaghello. 1° stralcio funzionale dal km 6+500 (svincolo SS 336
Nord) al km 8+844 (Svincolo Autostrada A8)»;
Preso atto sotto l'aspetto tecnico-procedurale che:
a) il progetto definitivo in esame si inserisce nella più ampia
progettazione riguardante il nuovo itinerario della SS 341
Gallaratese per il tratto ricadente nella Regione Lombardia,
compreso, da sud verso nord, tra l'attraversamento del fiume Ticino e
il raccordo con la SS 336 dell'Aeroporto di Malpensa e da qui, con la
denominazione «Bretella di Gallarate», fino all'Autostrada A8 Milano
- Varese (Milano-Laghi);
b) l'intervento è contemplato nel citato Accordo di programma
Stato-Regione Lombardia;
c) nel suo complesso il tracciato del nuovo itinerario della SS
341 Gallaratese per il tratto compreso tra la SS 527 Bustese e
l'Autostrada A8 Milano - Varese si articola in due tratti distinti:
1) «Tratto nord», che, a partire dalla bretella di Vanzaghello,
con origine dalla strada «Buffalora - Malpensa», fiancheggia il
centro abitato di Vanzaghello per poi proseguire fino alla nuova
rotatoria con la strada provinciale (SP) 14 e quindi prosegue, in
variante all'altezza dell'abitato di Samarate, per portarsi
parallelamente all'attuale sede della SS 336 dell'Aeroporto della
Malpensa, con uno sviluppo complessivo di 6 km circa;
2) «Bretella di Gallarate», anche primo stralcio funzionale
dell'opera completa, oggetto della proposta di approvazione
all'esame, che proseguendo dal suddetto «Tratto nord», collega la SS
341 alla citata SS 336 e all'Autostrada A8 nell'ambito dello svincolo
di Busto Arsizio, in corrispondenza con l'interconnessione della
Autostrada A36 Pedemontana lombarda sulla medesima Autostrada A8, con
uno sviluppo complessivo di 2,34 km;
d) il progetto definitivo dell'intervento è stato sviluppato in
coerenza con il progetto preliminare approvato con la delibera n. 79
del 2008, con modifiche ed integrazioni connesse allo sviluppo della
successiva fase progettuale ed al recepimento delle prescrizioni
disposte da questo Comitato con la suddetta delibera;
e) il tracciato del suddetto stralcio funzionale ha inizio alla
progressiva chilometrica 6+500 del nuovo tratto della SS 341
Gallaratese descritto sopra, in corrispondenza dello svincolo con la
SS 336, si estende per 2,34 km in direzione ovest/sud-ovest -
est/nord-est, e termina, dopo aver superato un terminal intermodale
della società Hupac, in corrispondenza dello svincolo sulla
Autostrada A8, in corrispondenza con l'interconnessione tra la stessa
Autostrada A8 e l'Autostrada 36 Pedemontana lombarda;
f) il progetto dello stralcio funzionale, seppure di breve
estensione chilometrica, è collocato in una posizione complessa
rispetto al territorio circostante, sia per quanto attiene gli
aspetti antropici che riguardano il rapporto con le infrastrutture
stradali e ferroviarie esistenti, con le interferenze e i
sotto-servizi a rete, con le aree per le attività produttive e i
loro collegamenti, sia per quanto attiene gli aspetti naturali e in
particolare modo quelli idrogeologici e ambientali;
g) l'opera è il risultato degli esiti di una lunga serie di
incontri promossi con tutti gli enti coinvolti territorialmente e
tutti i portatori di interessi;
h) il progetto prevede una sezione stradale di categoria B
«strada extraurbana principale» (doppia carreggiata con due corsie di
3,75 metri ciascuna, banchina di 1,75 metri per senso di marcia e
spartitraffico di 3,5 m) di cui al decreto del Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti 5 novembre 2001, n. 6792 «Norme
funzionali e geometriche per la costruzione delle strade e successive
modificazioni»;
i) lungo il tracciato sono presenti:
1) lo svincolo «SS 336 nord», alla progressiva chilometrica
6+400, da realizzare a raso in quanto svincolo terminale che consente
la percorrenza da e per l'Aeroporto di Malpensa e la Pedemontana
lombarda;
2) una galleria artificiale di sviluppo pari a 80 m, a doppia
canna - costituita da due gallerie separate una per ogni senso di
marcia, sulla quale è prevista la sistemazione della rotatoria
esistente con le viabilità interferenti;
3) un sottovia in corrispondenza di Corso Sempione;
4) lo svincolo «SS 336 sud»;
5) il viadotto di 556 metri lungo l'asse principale denominato
«Bretella SS 336 - A8»;
6) lo svincolo di Sciarè, richiesto dagli enti locali -
nonostante la prescrizione prevista dalla delibera n. 79 del 2008 -
per soddisfare le mutate esigenze di mobilità non solo locali, è
situato alla progressiva chilometrica 7+800, e consente le due
manovre di collegamento tra viale dell'Unione europea e l'Autostrada
A8 e la manovra verso Malpensa;
6) il viadotto «vasche di spoglio» di 138,5 metri in
corrispondenza delle vasche di compensazione;
7) lo svincolo A8/A36 Pedemontana, alla progressiva
chilometrica 8+400;
j) sono inoltre presenti le seguenti opere su viabilità
connessa:
1) un sottovia in corrispondenza della controstrada sud;
2) un piccolo ponte sulla viabilità locale di via Cadorna per
sovrappassare il torrente Tenore;
k) questo Comitato con la delibera n. 79 del 2008 ha approvato il
progetto preliminare, anche ai fini della compatibilità ambientale e
dell'apposizione del vincolo preordinato all'esproprio, del
«Collegamento stradale variante alla SS Gallaratese, tra Samarate ed
il confine con la Provincia di Novara: tratto compreso tra
l'autostrada A8 (bretella di Gallarate) e la SS 527 in Comune di
Vanzaghello», individuando nell'importo di circa 133 milioni di euro
il limite di spesa dell'infrastruttura;
l) l'Amministratore unico di ANAS, in data 24 ottobre 2011, ha
approvato il progetto definitivo dell'intero intervento, compreso tra
l'Autostrada A8 e la SS 527 nel territorio del Comune di Vanzaghello,
ai fini dell'avvio della procedura ai sensi del decreto legislativo
n. 163 del 2006, per un costo complessivo di circa 261,8 milioni di
euro;
m) ANAS ha trasmesso il progetto definitivo dell'intero
intervento al Ministero delle infrastrutture e dei trasporti in data
2 dicembre 2011, per la formulazione della proposta di approvazione
del progetto definitivo a questo Comitato, nonchè ai fini della
dichiarazione di pubblica utilità e dell'assegnazione delle relative
risorse relativamente all'intero intervento;
n) contestualmente mediante pubblicazione dell'avviso su due
quotidiani, Il Corriere della sera e Il Giornale, edizione Milano, è
stato dato avvio al procedimento per la dichiarazione di pubblica
utilità e, relativamente alle sole parti in variante rispetto al
progetto preliminare, anche per l'apposizione del vincolo preordinato
all'esproprio e per la valutazione di impatto ambientale;
o) la conferenza di servizi si è tenuta in data 28 febbraio
2012;
p) la Regione Lombardia, con la delibera regionale n. IX/3024 del
15 febbraio 2012, ha espresso parere favorevole sul progetto
definitivo della SS 341 Gallaratese - collegamento stradale tra
Samarate il confine con la Provincia di Novara - tratto compreso tra
l'Autostrada A8 e la SS 527 in Comune di Vanzaghello - quindi
l'intero progetto - e ha richiesto al Ministero delle infrastrutture
e dei trasporti l'approvazione di detto progetto o, in subordine, nel
solo caso in cui non fosse disponibile l'intera copertura
finanziaria, e pur nella necessità di concepire l'intervento come
opera unitaria, l'approvazione di uno stralcio funzionale prioritario
costituito dalla bretella di Gallarate, indispensabile per garantire
la continuità trasportistica dei flussi veicolari provenienti dalla
Pedemontana lombarda e diretti a Malpensa e viceversa;
q) il Ministero dei beni e delle attività culturali e del
turismo - Direzione generale per il paesaggio, le belle arti,
l'architettura e l'arte contemporanea, in data 27 marzo 2012, ha
trasmesso al Ministero delle infrastrutture e dei trasporti parere
favorevole con prescrizioni alla richiesta di pronuncia di
compatibilità ambientale sul progetto definitivo dell'intera opera
dall'Autostrada A8 alla strada statale 527 nel territorio del Comune
di Vanzaghello;
r) la Commissione tecnica di verifica dell'impatto ambientale -
VIA e VAS del Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e
del mare si è espressa con il parere n. 1155 del 25 gennaio 2013, e
in particolare:
1) ha rilevato la sussistenza, ad eccezione del tratto in
variante, di una sostanziale coerenza del progetto definitivo con il
progetto preliminare di cui alla delibera n. 79 del 2008;
2) è del parere che le variazioni del progetto definitivo, per
il tratto compreso tra la progressiva chilometrica 0+000 e la
progressiva chilometrica 7+348, dunque anche per il tratto del
progetto definitivo in approvazione compreso tra la progressiva
chilometrica 6+500 e la progressiva chilometrica 7+348, introducono
elementi migliorativi e comportano soluzioni accettabili dal punto di
vista della compatibilità ambientale;
3) ha rilevato la sussistenza della compatibilità ambientale
relativamente al tratto in nuova sede tra la progressiva chilometrica
7+348 e la progressiva chilometrica 8+844, consistente nella così
detta variante della bretella di Gallarate;
s) il tratto in variante, oggetto di studio di impatto
ambientale, è situato in corrispondenza delle vasche di spagliamento
dei torrenti Rile e Tenore e del terminal intermodale Hupac, ed è
stato spostato verso sud rispetto al progetto preliminare in seguito
alle prescrizioni di questo Comitato di cui alla citata delibera n.
79 del 2008;
t) considerato che nel passaggio dal progetto preliminare al
progetto definitivo si registrava a parità di percorso un incremento
di costo di 128,8 milioni di euro circa, e che ciò determinava una
criticità nel reperire tutti i necessari finanziamenti, il Consiglio
di amministrazione di ANAS nella seduta del 12 settembre 2013 ha
approvato in linea tecnica un primo stralcio funzionale del progetto
definitivo del 2011, in particolare dalla progressiva chilometrica
6+500 (svincolo SS 336 nord) alla progressiva chilometrica 8+844
(svincolo Autostrada A8) del costo di 133.002.604,31 euro;
u) per detto progetto risultavano disponibili risorse pari a
circa 133 milioni di euro di cui circa 93 a valere sul cosiddetto
«mutuo Malpensa» di cui all'art. 1, comma 3, della legge del 2
ottobre 1997, n. 345 e 40 milioni di euro a valere sulle risorse di
cui al decreto-legge 31 dicembre 2007, n. 248, convertito dalla legge
28 febbraio 2008, n. 31;
v) ANAS, in data 11 ottobre 2013, ha trasmesso il suddetto
progetto al Ministero delle infrastrutture e dei trasporti;
w) il Consiglio superiore dei lavori pubblici si è espresso in
data 15 dicembre 2016, con il parere n. 31 del 2016, ritenendo che il
progetto definitivo del primo stralcio dell'infrastruttura dovesse
essere rivisto, modificato e integrato prima dell'esperimento delle
procedure di affidamento, sulla base delle prescrizioni e
raccomandazioni di cui ai considerato formulati nel parere stesso;
x) il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti - Direzione
generale per le strade e le autostrade e per la vigilanza e la
sicurezza nelle infrastrutture stradali, in data 23 marzo 2017, ha
richiesto ad ANAS, in vista della conferenza di servizi, che il
progetto definitivo del suddetto primo stralcio funzionale fosse
rivisto, modificato ed integrato sulla base delle considerazioni
esposte e che lo stesso progetto aggiornato fosse trasmesso
entro sessanta giorni alla medesima Direzione generale;
y) ANAS, in data 26 ottobre 2017, ha trasmesso al Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti il progetto definitivo, con
ottimizzazioni e riduzioni dei costi che includono anche riduzioni
della manovre previste, e lo studio di impatto ambientale, completo
ed integrato degli elaborati già trasmessi in data 19 luglio 2017 e
11 agosto 2017 relativi al primo stralcio funzionale;
z) la seconda conferenza di servizi si è tenuta in data 21
novembre 2017;
aa) il Comune di Gallarate in sede di conferenza di servizi con
riferimento allo svincolo di Sciarè, ha chiesto il ripristino della
manovra in uscita dalla zona industriale verso Malpensa;
bb) il Parco lombardo della Valle del Ticino nella medesima
seduta ha espresso parere sfavorevole con riferimento in particolare
alla mancata indicazione delle modalità di compensazione per la
distruzione di circa 12 ettari di bosco in alternativa alla prevista
monetizzazione;
cc) anche il rappresentante della società Hupac ha depositato in
conferenza di servizi il proprio parere sfavorevole, in merito alle
soluzioni adottate per superare l'interferenza tra l'opera e
l'impianto merci ferroviario gestito dalla società, nonchè al
mancato collegamento con la SS 336 in direzione est;
dd) la Regione Lombardia ha confermato il parere favorevole già
espresso nel 2012 con alcune prescrizioni in particolare rilevando
che nella documentazione di progetto sottoposta alla conferenza di
servizi è presente una proposta di riduzione delle manovre ammesse
in corrispondenza dello «svincolo di Sciare'» e dello «svincolo SS
336 sud»;
ee) la stessa regione, ricordando che con la delibera n.
IX/3024/2012 è stata valutata positivamente la configurazione
completa degli svincoli, ha chiesto che fosse rispristinata almeno la
connessione dalla SS 336 alla SS 341 in direzione Malpensa, con
l'eventuale connessione alla zona industriale di Gallarate;
ff) sempre nell'ambito della suddetta conferenza di servizi il
Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, con
nota n. 27791 del 29 novembre 2017, ha trasmesso il parere tecnico
della Commissione tecnica di verifica dell'impatto ambientale - VIA e
VAS, che, con riferimento all'eliminazione di due rampe in viadotto
dello svincolo di Sciarè, ha osservato che le modifiche rientrano
nel corridoio stradale previsto nel progetto definitivo approvato e
che non comportano varianti sostanziali allo stesso;
gg) il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti riferisce
in merito alla verifica preventiva dell'interesse archeologico;
hh) la documentazione istruttoria trasmessa dà conto degli
elaborati di progetto relativi alle interferenze e alla risoluzione
delle medesime e agli espropri;
ii) il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti ha esposto
le proprie valutazioni, in apposito allegato alla relazione
istruttoria, in merito alle prescrizioni richieste dagli enti
istituzionali e proposto le prescrizioni da formulare in sede di
approvazione del progetto definitivo, da allegare alla delibera,
esponendo i motivi in caso di mancato recepimento o di recepimento
parziale di osservazioni come sopra avanzate;
Preso atto sotto l'aspetto attuativo che:
a) il soggetto aggiudicatore, ai sensi del citato decreto
legislativo n. 163 del 2006, è individuato in ANAS;
b) la modalità di realizzazione prevista, ai sensi dell'art. 59,
comma 1, del citato decreto legislativo n. 50 del 2016, è l'appalto
dei lavori affidato ponendo a base di gara il progetto esecutivo, il
cui contenuto, come definito dall'art. 23, comma 8, del medesimo
decreto legislativo, garantisce la rispondenza dell'opera ai
requisiti di qualità predeterminati e il rispetto dei tempi e dei
costi previsti;
c) il cronoprogramma di realizzazione dello stralcio funzionale
prevede centoventi giorni naturali e consecutivi per la progettazione
esecutiva e seicentonovanta giorni naturali e consecutivi per
l'esecuzione dei lavori;
d) il CUP assegnato all'opera è F81B16000730001;
Preso atto sotto l'aspetto economico-finanziario che:
a) il costo dell'intero intervento, dall'Autostrada A8 alla SS
527 nel territorio del Comune di Vanzaghello, sulla base del progetto
definitivo approvato da ANAS nel 2011, è pari a circa 261,8 milioni
di euro, e registra un incremento di 128,8 milioni di euro circa,
rispetto al limite di spesa di 133.002.604,31 euro individuato in
sede di approvazione del progetto preliminare con la delibera n. 79
del 2008;
b) il costo del progetto definitivo del primo stralcio
funzionale, approvato dal soggetto aggiudicatore in data 12 settembre
2013, è pari a 133.002.604,31 euro;
c) il costo del progetto definitivo del medesimo primo stralcio
funzionale, integrato sulla base delle osservazioni del Consiglio
superiore dei lavori pubblici e presentato nella conferenza di
servizi del 21 novembre 2017, è ridotto a 118.358.656,46 euro, anche
grazie all'eliminazione di alcune manovre;
e) a seguito del recepimento delle prescrizioni avanzate dalle
Amministrazioni competenti in sede di conferenza di servizi, il costo
dello stralcio funzionale è stato rideterminato in 122.183.657,15
euro, con un incremento di 3.825.000,70 euro;
f) in sede di istruttoria la competente direzione del Ministero
delle infrastrutture e dei trasporti, a seguito di una rimodulazione
delle voci e degli importi, ha rideterminato ulteriormente il quadro
economico del suddetto primo stralcio funzionale in complessivi
118.398.363,70 euro, con una riduzione di 3.785.293,46 euro rispetto
al precedente quadro economico presentato dal soggetto aggiudicatore
in esito all'esame dei pareri;
g) in particolare la rimodulazione del quadro economico è dovuta
alla revisione progettuale dello svincolo di Sciarè,
all'aggiornamento dei costi dell'intervento al prezzario ANAS 2017
attualmente vigente e alla rimodulazione in ribasso degli oneri di
investimento ai sensi delle indicazioni contenute nel contratto di
programma 2016-2020 tra Ministero delle infrastrutture dei trasporti
e ANAS;
h) per la redazione del progetto definitivo sono stati adottati i
prezzi previsti dall'Elenco prezzi ANAS - anno 2017;
i) la copertura economica dell'intervento è pari a circa 133
milioni di euro, così articolata:
1) circa 93 milioni di euro a valere sulle risorse di cui art.
1, comma 3, della legge 2 ottobre 1997, n. 345 (mutuo Malpensa di cui
ai limiti di impegno ventennali autorizzati di 53 miliardi di lire
all'anno - 27,372 milioni di euro - a decorrere dall'anno 1998 e di 7
miliardi di lire all'anno - 3,615 milioni di euro - a decorrere
dall'anno 1999);
2) 40 milioni di euro a valere sulle risorse stanziate
dall'art. 21-quater, comma 4, del decreto-legge 31 dicembre 2007, n.
248, così come convertito dalla legge 28 febbraio 2008, n. 31;
j) con riferimento all'importo di circa 93 milioni di euro, a
fronte dei limiti di impegno ventennali autorizzati dall'art. 1,
comma 3, della citata legge n. 345 del 1997 ANAS ha contratto un
mutuo bancario (c.d. «mutuo Malpensa») e pertanto le relative risorse
sono nella disponibilità della società, mentre sul capitolo
7002/MIT (Fondo unico ANAS) risulta iscritta l'ultima annualità
(2018) del limite di impegno decorrente dal 1999 autorizzato dalla
succitata disposizione, da versare ad ANAS per il pagamento delle
rate di ammortamento;
k) con riferimento all'importo di 40 milioni di euro di cui
all'art. 21-quater, comma 4, del citato decreto-legge n. 248 del
2007, le suddette risorse risultano iscritte nel conto del
patrimonio, quali residui perenti impegnati in favore della Regione
Lombardia, e, pertanto, la loro disponibilità è subordinata alla
reiscrizione in bilancio secondo le procedure previste a legislazione
vigente;
Preso atto inoltre, in relazione alla funzionalità della
realizzazione della sola «Bretella di Gallarate», dei chiarimenti
forniti dal Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, che ha
affermato che è stato aggiornato lo studio trasportistico originario
e che il progetto, anche se limitato in questa fase al primo
stralcio, »evidenzia la capacità di ridurre sensibilmente i tempi di
percorrenza» e che ciò consente anche di ottenere «un sensibile
miglioramento della sicurezza della circolazione stradale»;
Considerato che il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti,
nella citata relazione allegata alla nota n. 2912 del 21 marzo 2018,
ritiene che la maggiore copertura finanziaria, pari a circa 14,6
milioni di euro, eccedente rispetto alla copertura finanziaria
disponibile, vada a ridurre la quota di copertura finanziaria di cui
all'art. 21-quater, comma 4, del citato decreto-legge n. 248 del
2007, impegnata dallo stesso Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti a favore della Regione Lombardia;
Ritenuto, invece, che detto importo debba essere inserito nel
quadro economico tra le somme a disposizione fino al termine della
realizzazione dell'opera, effettuando solo a tal punto una riduzione
proporzionale delle diverse fonti di finanziamento;
Considerato, inoltre, che:
a) il vincolo preordinato all'esproprio sulle aree interessate
dal «Collegamento stradale variante alla SS Gallaratese, tra Samarate
ed il confine con la Provincia di Novara: tratto compreso tra
l'autostrada A8 (bretella di Gallarate) e la SS 527 in Comune di
Vanzaghello», apposto con la delibera n. 79 del 2008, registrata
dalla Corte dei conti il 25 marzo 2009, è scaduto in data 25 marzo
2016;
b) il suddetto vincolo preordinato all'esproprio può essere
reiterato ai sensi dell'art. 165, comma 7-bis, del decreto
legislativo n. 163 del 2006 limitatamente alla parte di progetto
compresa tra la progressiva chilometrica 6+500 e la progressiva
chilometrica 7+348;
Rilevato, con riferimento alla necessità di reiterare il vincolo
preordinato all'esproprio, che:
a) non è stato finora possibile sottoporre il progetto
definitivo all'attenzione di questo Comitato, in ragione
dell'indisponibilità dei relativi finanziamenti;
b) trattasi della prima reiterazione del vincolo preordinato
all'esproprio;
c) la reiterazione del vincolo preordinato all'esproprio appare
indispensabile poichè essendo scaduta, qualora non si addivenga
tempestivamente al rinnovo dello stesso, le aree interessate
potrebbero essere destinate ad altri fini, con la conseguenza che
risulterebbe precluso o più oneroso realizzare le opere;
d) il valore delle aree oggetto di esproprio, valutato in sede di
progettazione definitiva, è già compreso all'interno delle somme a
disposizione del quadro economico con un importo di 20.662.355,00
euro e che l'eventuale ulteriore importo da riconoscere ai
proprietari in seguito alla reiterazione del vincolo dovrà essere
posto a carico del soggetto aggiudicatore;
e) permane a tutt'oggi un rilevante interesse pubblico per la
realizzazione del suddetto primo stralcio funzionale, posto che
l'opera è inclusa nei documenti programmatici concernenti le
infrastrutture strategiche e in particolare nella tabella 0 dell'11°
allegato infrastrutture al Documento di economia e finanza 2013 di
cui alla delibera n. 26 del 2014;
Tenuto conto dell'esame della proposta svolto ai sensi dell'art. 3
del vigente regolamento di questo Comitato di cui alla delibera del
30 aprile 2012, n. 62;
Vista la nota 21 marzo 2018, n. 1615, predisposta per la seduta del
Comitato dalla Presidenza del Consiglio dei ministri - Dipartimento
per la programmazione e il coordinamento della politica economica, e
posta a base dell'esame della presente proposta nell'odierna seduta
del Comitato;
Su proposta del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti;

Delibera:

Le disposizioni dei seguenti punti 1 e 2 sono adottate ai sensi e
per gli effetti del combinato disposto degli articoli 214, comma 11,
e 216, commi 1, 1-bis e 27, del decreto legislativo n. 50 del 2016, e
del decreto legislativo n. 163 del 2006 e successive modificazioni,
da cui deriva la sostanziale applicabilità di tale previgente
disciplina a tutte le procedure, anche autorizzative, avviate prima
del 19 aprile 2016.

1 Reiterazione del vincolo preordinato all'esproprio

1.1 Ai sensi per gli effetti dell'art. 165, comma 7-bis del decreto
legislativo n. 163 del 2006, è disposta la reiterazione del vincolo
preordinato all'esproprio, apposto con la delibera n. 79 del 2008,
sulle aree e gli immobili interessati dalla realizzazione del
collegamento stradale tra Samarate ed il confine con la Provincia di
Novara. Strada Statale 341 «Gallaratese» - tratto compreso tra
l'autostrada A8 (bretella di Gallarate - svincolo interconnessione
A8) e la strada statale 527 nel Comune di Vanzaghello primo stralcio
funzionale dalla progressiva chilometrica 6+500 alla progressiva
chilometrica 8+844, limitatamente al tracciato compreso tra la
progressiva chilometrica 6+500 e la progressiva chilometrica 7+348.
1.2 Gli oneri per gli indennizzi dovuti a favore dei proprietari
degli immobili gravati dal vincolo preordinato all'esproprio sono a
carico del soggetto aggiudicatore con mezzi propri.

2 Approvazione del progetto definitivo

2.1 Ai sensi e per gli effetti dell'art. 166, del citato decreto
legislativo n. 163 del 2006, e successive modificazioni, nonchè ai
sensi dell'art. 12 del citato decreto del Presidente della Repubblica
n. 327 del 2001, e successive modificazioni, è approvato, con le
prescrizioni e raccomandazioni proposta dal Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti, anche ai fini della dichiarazione di
pubblica utilità, il progetto definitivo dell'intervento
collegamento stradale tra Samarate ed il confine con la Provincia di
Novara. Strada Statale 341 «Gallaratese» - tratto compreso tra
l'autostrada A8 (bretella di Gallarate - svincolo interconnessione
A8) e la strada statale 527 nel Comune di Vanzaghello - primo
stralcio funzionale dalla progressiva chilometrica 6+500 alla
progressiva chilometrica 8+844, limitatamente al tratto compreso tra
la progressiva chilometrica 6+500 e la progressiva chilometrica
7+348.
2.2 Ai sensi e per gli effetti dell'art. 167, comma 5, del citato
decreto legislativo n. 163 del 2006, e successive modificazioni,
nonchè ai sensi degli articoli 10 e 12 del citato decreto del
Presidente della Repubblica n. 327 del 2001, e successive
modificazioni, è approvato, con le prescrizioni e raccomandazioni
proposta dal Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, anche ai
fini della attestazione della compatibilità ambientale e della
apposizione del vincolo preordinato all'esproprio e della
dichiarazione di pubblica utilità, nonchè della localizzazione, il
progetto definitivo dell'intervento collegamento stradale tra
Samarate ed il confine con la Provincia di Novara. Strada Statale 341
«Gallaratese» - tratto compreso tra l'autostrada A8 (bretella di
Gallarate - svincolo interconnessione A8) e la strada statale 527 nel
Comune di Vanzaghello - primo stralcio funzionale dalla progressiva
chilometrica 6+500 alla progressiva chilometrica 8+844, limitatamente
al tratto compreso tra la progressiva chilometrica 7+348 e la
progressiva chilometrica 8+844.
2.3 Le approvazioni di cui ai punti 2.1 e 2.2 sostituiscono ogni
altra autorizzazione, approvazione e parere comunque denominato e
consentono la realizzazione di tutte le opere, prestazioni e
attività previste nei progetti approvati.
2.4 Ai sensi dell'art. 165, comma 3, del citato decreto legislativo
n. 163 del 2006 e successive modificazioni, l'importo di
118.398.363,70 euro, al netto di IVA, come sintetizzato nella
precedente «presa d'atto», costituisce il limite di spesa del
dell'intervento collegamento stradale tra Samarate ed il confine con
la Provincia di Novara. Strada statale 341 «Gallaratese» - tratto
compreso tra l'autostrada A8 (bretella di Gallarate - svincolo
interconnessione A8) e la strada statale 527 nel Comune di
Vanzaghello, dalla progressiva chilometrica 6+500 alla progressiva
chilometrica 8+844.
2.5 Le prescrizioni citate ai precedenti punti 2.1 e 2.2, cui resta
subordinata l'approvazione del progetto, sono riportate nella prima
parte dell'allegato 1, che forma parte integrante della presente
delibera, mentre le raccomandazioni sono riportate nella seconda
parte del predetto allegato 1. Il soggetto aggiudicatore, qualora
ritenga di non poter dar seguito a qualcuna delle suddette
raccomandazioni, fornirà al riguardo puntuale motivazione, in modo
da consentire al Ministero delle infrastrutture e dei trasporti di
esprimere le proprie valutazioni. L'ottemperanza alle prescrizioni
non potrà comunque comportare incrementi del limite di spesa di cui
al precedente punto 2.4.
2.6 Ai sensi dell'art. 170, comma 4, del citato decreto legislativo
n. 163 del 2006 è contestualmente approvato il programma di
risoluzione delle interferenze relativo all'intervento collegamento
stradale tra Samarate ed il confine con la Provincia di Novara.
Strada statale 341 «Gallaratese» - tratto compreso tra l'autostrada
A8 (bretella di Gallarate - svincolo interconnessione A8) e la strada
statale 527 nel Comune di Vanzaghello - primo stralcio funzionale
dalla progressiva chilometrica 6+500 alla progressiva chilometrica
8+844.
2.7 La lista degli elaborati di progetto relativi alle interferenze
e agli espropri è inclusa negli allegati della documentazione
istruttoria trasmessa dal Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti.

3. Aspetti finanziari

3.1 La copertura finanziaria del progetto approvato al punto 2.1 è
così articolata:
1) quanto a 93 milioni di euro circa a valere sulle risorse
recate dalla citata legge n. 345 del 1997 (mutuo Malpensa);
2) quanto a 40 milioni di euro a valere sulle risorse recate
dalla legge n. 31 del 2008, a carico della Regione Lombardia, oltre
che della Provincia e del Comune di Milano;
3.2 La disponibilità dell'importo di 40 milioni di euro di cui al
precedente punto 3.1, iscritto nel conto del patrimonio, quale
residui perenti impegnati in favore della Regione Lombardia, è
subordinata alla reiscrizione in bilancio secondo le procedure
previste a legislazione vigente. Il Ministero delle infrastrutture e
dei trasporti darà comunicazione e conferma a questo Comitato della
avvenuta reiscrizione in bilancio di dette risorse.
3.3 A fronte della riduzione del costo complessivo dell'opera di
circa 14,6 milioni di euro, si precisa che tale importo dovrà
restare vincolato all'opera e, pertanto, il Ministero delle
infrastrutture dovrà indicare tale importo all'interno dei nuovi
quadri economici fra le somme a disposizione del primo stralcio
funzionale, di cui al precedente punto 2.1, per eventuali future
necessità e fino alla conclusione dell'opera.
3.4 Il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti dovrà, dopo
aver effettuato l'aggiornamento di cui al precedente punto 3.3,
trasmettere i quadri economici analitici per ciascuna tratta, dando
evidenza, per ogni voce di dettaglio, delle variazioni di costo
rispetto al progetto preliminare approvato con la delibera n. 79 del
2008.

4 Disposizioni finali

4.1 Il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti provvederà
ad assicurare, per conto di questo Comitato, la conservazione dei
documenti relativi al progetto definitivo di cui ai precedenti punti
2.1 e 2.2.
4.2 Il soggetto aggiudicatore provvederà, prima dell'inizio dei
lavori previsti nel citato progetto, a fornire assicurazioni al
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti sull'avvenuto
recepimento, nel progetto esecutivo, delle prescrizioni di cui al
punto 2.5.
4.3 Il medesimo Ministero delle infrastrutture e dei trasporti
provvederà altresì a svolgere le attività di supporto intese a
consentire a questo Comitato di espletare i compiti di vigilanza
sulla realizzazione delle opere ad esso assegnati dalla normativa
citata in premessa, tenendo conto delle indicazioni di cui alla
delibera n. 63 del 2003 sopra richiamata.
4.4 Il soggetto aggiudicatore invierà al Ministero dei beni e
delle attività culturali e del turismo il progetto esecutivo ai fini
della verifica di ottemperanza delle prescrizioni riportate nel
suddetto allegato 1, poste dallo stesso Ministero.
4.5 Il bando di gara per l'affidamento dei lavori dovrà contenere
una clausola che ponga a carico dell'appaltatore adempimenti
ulteriori rispetto alla vigente normativa, intesi a rendere più
stringenti le verifiche antimafia, prevedendo - tra l'altro -
l'acquisizione delle informazioni antimafia anche nei confronti degli
eventuali sub-appaltatori e sub-affidatari indipendentemente dai
limiti d'importo fissati dalla vigente normativa, nonchè forme di
monitoraggio durante la realizzazione dei lavori.
4.6 Ai sensi del decreto legislativo 29 dicembre 2011, n. 229,
articoli 5, 6 e 7, e in osservanza del principio che le informazioni
comuni ai sistemi debbano essere inviate una sola volta, nonchè per
minimizzare le procedure e i connessi adempimenti, il soggetto
attuatore dell'opera, dovrà assicurare a questo Comitato flussi
costanti di informazioni, coerenti per contenuti con il sistema di
monitoraggio degli investimenti pubblici di cui all'art. 1 della
legge n. 144 del 1999. A regime, tracciato e modalità di scambio dei
dati saranno definiti con protocollo tecnico tra Ragioneria generale
dello Stato e DIPE da redigersi ai sensi dello stesso decreto
legislativo, articoli 6 e 7.
4.7 Ai sensi della richiamata delibera n. 15 del 2015, prevista
all'art. 36, comma 3, del decreto-legge n. 90 del 2014, le modalità
di controllo dei flussi finanziari sono adeguate alle previsioni
della medesima delibera.
4.8 Ai sensi della delibera n. 24 del 2004, il CUP indicato per
l'opera dovrà essere evidenziato in tutta la documentazione
amministrativa e contabile riguardante l'opera stessa.

Roma, 21 marzo 2018

Il Presidente: Gentiloni Silveri

Il segretario: Lotti

Registrato alla Corte dei conti il 18 giugno 2018
Ufficio controllo atti Ministero economia e finanze, reg.ne prev. n.
883

Lavori di costruzione del collegamento stradale tra Samarate ed il
confine con la Provincia di Novara. Strada statale 341
«Gallaratese» - tratto compreso tra l'autostrada A8 (bretella di
Gallarate - svincolo interconnessione A8) e la Strada statale 527
nel Comune di Vanzaghello. Primo stralcio funzionale dalla
progressiva chilometrica 6+500 alla progressiva chilometrica 8+844.
Approvazione del progetto definitivo

Allegato 1: prescrizioni e raccomandazioni

PRESCRIZIONI

Premessa

Il presente documento, che forma parte integrante della delibera
di approvazione del progetto relativo all'intervento denominato
«Lavori di costruzione del collegamento stradale tra Samarate ed il
confine con la Provincia di Novara. Strada statale 341 «Gallaratese»
- tratto compreso tra l'autostrada A8 (bretella di Gallarate) e la
strada statale 527 nel Comune di Vanzaghello 1° stralcio funzionale
dal Km 6+500 (svincolo strada statale 336 nord) al Km 8+844 (svincolo
autostrada A8).» riepiloga le prescrizioni e le raccomandazioni cui
detta approvazione resta subordinata.

1 Prescrizioni

Le prescrizioni che seguono, raggruppate, per quanto possibile,
secondo i vari ambiti di applicazione, risultano dall'esame compiuto
sugli atti emessi nel corso del procedimento approvativo dalle
amministrazioni e dagli enti interessati. Detto esame, i cui esiti
sono sintetizzati nel documento foglio condizioni, ha portato
all'esclusione delle prescrizioni non pertinenti l'intervento in
questione o non accettabili o già assolte ed alla riformulazione
delle altre nei termini seguenti.

1.1 Prescrizioni relative agli aspetti progettuali

1.1.1 Aspetti stradali
1.1.1.1 Si prescrive l'adeguamento del progetto esecutivo a
quanto previsto dalla normativa (decreto ministeriale 19 aprile 2006)
in merito alle corsie che dovranno essere 3,75 m e le banchine in
destra di 1,75 m. (Consiglio superiore dei lavori pubblici)
1.1.1.2 In considerazione dell'elevato flusso di automezzi
pesanti che trasportano sostanze pericolose in ingresso ed in uscita
dal terminal intermodale HUPAC di Gallarate, si chiede di adottare
accorgimenti progettuali e gestionali per la mitigazione degli
effetti derivanti da eventuali incidenti sul tracciato stradale, ivi
compresa la facilitazione degli interventi di soccorso tecnico e
sanitario. (Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e
del mare)
1.1.1.3 Per rendere compatibili le corsie di immissione della A36
e della Gallaratese in carreggiata sud sulla A8, dovrà essere
attuata, a cura e spese del proponente dell'Ente nazionale delle
strade (ANAS S.p.A.), una soluzione che ponga l'attuale rampa A36-+MI
in apposita complanare alla carreggiata sud, anzichè in semplice
affiancamento come oggi realizzata, e sia opportunamente separata
dalla piattaforma centrale da uno spartitraffico, fino alla avvenuta
confluenza delle due rampe in un'unica corsia di accelerazione.
(Autostrade per l'Italia)
1.1.1.4 La succitata complanare in carreggiata sud dovrà avere
una larghezza pavimentata pari a 6,00 m (minimo da normativa),
nonchè essere posizionata all'interno del fornice attuale dello
scavalco in relazione agli spazi disponibili in modo da garantirne,
se possibile, le seguenti dimensioni degli elementi modulari: corsia
emergenza della piattaforma A8 pari a 3,00 m, ove possibile,
spartitraffico di larghezza minima pari a 1,80. Qualora la larghezza
del margine laterale in corrispondenza della spalla del viadotto non
consenta l'installazione di barriere di sicurezza, tale da garantirne
la deformazione libera, occorrerà prevedere dispositivi atti ad
evitare l'urto frontale in corrispondenza della spalla stessa, così
come previsto dal decreto ministeriale 21 giugno 2004 per le strade
esistenti, ad esempio profilo redirettivo. (Autostrade per l'Italia)
1.1.1.5 Lo sviluppo delle corsie specializzate di accelerazione
dovrà essere progettato secondo i criteri cinematici e funzionali,
dettati dal decreto ministeriale del 19 aprile 2006 riguardante le
intersezioni stradali, e dovrà tener conto del sistema di
uscita/entrata con il successivo svincolo di Busto Arsizio sulla A8
ubicato in posizione ravvicinata a quello di Cassano-Magnago.
(Autostrade per l'Italia)
1.1.1.6 In linea generale, le lavorazioni (ammorsamento dei
rilevati delle rampe e delle pavimentazioni, nuovi pacchetti di
pavimentazione), le opere d'arte (muri di sostegno), gli elementi di
arredo della piattaforma (idraulica, barriere di sicurezza,
segnaletica, eventuali barriere fonoassorbenti), così come gli
impianti e la risoluzione delle interferenze tecnologiche con le
utenze preesistenti dovranno essere progettati in coerenza con il
contesto esistente nonchè seguendo gli standard progettuali e le
norme tecniche d'appalto che la scrivente avrà cura di fornire al
proponente. Per segnaletica si precisa che debba intendersi tanto
quella orizzontale che verticale, sia permanente che a messaggistica
variabile, di tutto il tratto di competenza dell'Associazione
nazionale manutenzione e spurgo delle reti fognarie e idriche (ASPI)
oggetto dei lavori, inclusi i presidi di preavviso che precedono e
seguono l'interconnessione dell'asse A36/strada statale 341 con il
tratto autostradale dell'A8 coinvolto dal nodo Cassano Magnago-Busto
Arsizio. (Autostrade per l'Italia)
1.1.1.7 I rilevati delle corsie specializzate di connessione alla
A8 dovranno avere un arginello di larghezza minima pari a 1,30 m ed
una pendenza massima pari a 4:7. Inoltre, il pacchetto di
pavimentazione dovrà essere quello previsto dagli standard ASPI,
pari a 70 cm così articolati: 4 cm di usura drenante, 5 cm di
binder, 16 cm di base, 25 cm di fondazione legata, 20 cm di
fondazione non legata. (Autostrade per l'Italia)
1.1.1.8 Il proponente dovrà altresì obbligarsi a prevedere il
ripristino della continuità del manto drenante sull'intera
carreggiata dell'A8 oggetto dei lavori che dovessero interessarla
nonchè il ripristino della funzionalità del sistema idraulico,
laddove modificato a seguito dell'inserimento della complanare sud.
(Autostrade per l'Italia)
1.1.1.9 Sarà a cura ed onere del proponente l'installazione
delle necessarie opere di mitigazione acustica sulla sola rampa di
accesso alla A8, qualora sulla rampa stessa si determinassero carichi
acustici superiori alla norma. (Autostrade per l'Italia)
1.1.1.10 Le condizioni di installazione in opera delle barriere
di sicurezza dovranno essere congruenti con le condizioni di
installazione adottate nell'esecuzione delle prove d'urto (crash
test) eseguite secondo le norme UNI EN 1317. Inoltre, tali condizioni
per l'installazione dovranno essere determinate sulla base delle
grandezze di deflessione dinamica e di larghezza operativa dei
dispositivi come definite dalla stessa norma, tenendosi presente al
riguardo che per larghezza operativa dovrà intendersi il valore
maggiore tra la posizione laterale massima della barriera e quella
del veicolo in fase dinamica, come chiarito dalla circolare Ministero
infrastrutture e trasporti protocollo n. 62032 del 2010. (Autostrade
per l'Italia)
1.1.1.11 In generale, nelle prossime fasi progettuali il progetto
dovrà essere sviluppato tenendo conto dell'effettivo stato dei
luoghi; si evidenzia, ad esempio, che nella parte terminale della
corsia prevista in ingresso in carreggiata sud dell'A8 è stato
posizionato un muro di sostegno del rilevato mentre ad oggi è
presente una piazzola di sosta con PMV. (Autostrade per l'Italia)
1.1.1.12 Si dovrà dare conto ad ASPI anche delle eventuali opere
provvisionali che interessino il sedime autostradale di competenza
della scrivente nonchè degli assetti provvisori del medesimo
(cantierizzazione, lavori in soggezione di traffico, ecc.).
(Autostrade per l'Italia)
1.1.1.13 Per quanto riguarda gli aspetti progettuali di dettaglio
delle opere di competenza ASPI, in particolare riguardanti le rampe e
i relativi arredi, nonchè le opere complementari previste in
intervento, ASPI si riserva comunque di fornire ulteriori
prescrizioni, in funzione dell'evoluzione del progetto nelle fasi di
sviluppo ed approfondimento dello stesso, fino alla conclusione del
progetto esecutivo d'appalto, da doversi preliminarmente condividere
fra le Parti.
1.1.2 Aspetti geologici e geotecnici
1.1.2.1 Nella fase di progettazione esecutiva è opportuno
eseguire alcune indagini integrative in corrispondenza delle opere
d'arte maggiori, finalizzate a confermare la successione
stratigrafica delineata nel progetto definitivo e a fornire una più
attendibile e diretta valutazione delle caratteristiche di rigidezza
dei terreni in oggetto. (Consiglio superiore dei lavori pubblici)
1.1.2.2 Si ritiene che il progetto esecutivo debba considerare la
possibilità di eseguire pali denotati da minore diametro e maggiore
lunghezza, ai quali conseguirebbero evidenti benefici nei riguardi
del comportamento deformativo delle fondazioni (Consiglio superiore
dei lavori pubblici)
1.1.2.3 Nella relazione di calcolo delle fondazioni manca
qualunque cenno al dimensionamento e alle verifiche di sicurezza dei
muri in terra armata. Occorre però evidenziare che,
indipendentemente dai risultati emersi dalle verifiche condotte,
l'adozione di questa tipologia di muro («a mensola») è assolutamente
inusuale per altezze (H) maggiori di 7-8 m, e certamente
sconsigliabile per i valori maggiori di H considerati nel progetto,
dell'ordine di 10-12 m (es: tavola P00_OS50_STR_CA00_A). In questi
ultimi casi, pertanto, nelle successive fasi di progettazione
occorrerà considerare e valutare l'adozione di strutture di sostegno
di diversa tipologia (es: paratie multi-ancorate, terre armate o
rinforzate). (Consiglio superiore dei lavori pubblici)
1.1.2.4 Inserire, nella prevista campagna geognostica atta a
definire le caratteristiche geomeccaniche dei terreni di fondazione,
almeno un nuovo punto d'indagine relativo al viadotto di progetto,
per meglio definire la localizzazione degli orizzonti geologici di
riferimento per l'esatta definizione delle fondazioni e la loro
eventuale interferenza con la falda. (Ministero dell'ambiente e della
tutela del territorio e del mare)
1.1.3 Aspetti strutturali
1.1.3.1 Nelle successive fasi progettuali è necessario
approfondire i seguenti aspetti strutturali: la connessione fra
forcella e impalcato corrente e l'intero comportamento locale della
zona della forcella. (Consiglio superiore dei lavori pubblici)
1.1.3.2 Gli schemi apparecchi d'appoggio devono essere
precisamente inquadrati, anche ai fini della verifica del possesso
dei requisiti richiesti in termini di certificazione di idoneità o
di marcatura CE. (Consiglio superiore dei lavori pubblici)
1.1.3.3 Definire correttamente e dettagliatamente lo schema
statico dell'opera, assieme alle tipologie e modalità di attivazione
dei ritegni. (Consiglio superiore dei lavori pubblici)
1.1.3.4 Per i viadotti in cemento armato precompresso è
necessario una maggiore definizione dei ritegni longitudinali sismici
alle spalle. (Consiglio superiore dei lavori pubblici)
1.1.3.5 Nello sviluppo del progetto esecutivo sarà necessario
adottare le indicazioni delle specifiche tecniche della Rete
ferroviaria italiana (RFI S.p.A.).
1.1.4 Aspetti idrologici ed idraulici
1.1.4.1 In fase esecutiva dovranno essere previste tutte le opere
accessorie (cunette, tombinature, vasche di raccolta) atte a
garantire la salvaguardia degli acquiferi captati per uso
idropotabile dai Comuni.
1.1.4.2 La soluzione di recuperare la riduzione di volume della
fascia B con una vasca di compensazione di uguale volume, è da
approfondire sotto il profilo tecnico, stante la necessità di dover
considerare, oltre alla semplice compensazione di volume, anche i
possibili effetti sui rilevati e sulle strutture, dovuti alla
circolazione dell'acqua in caso di esondazione. (Consiglio superiore
dei lavori pubblici)
1.1.4.3 Appare opportuno sia l'aggiornamento delle valutazioni
idrologiche sulla base dei dati attualmente disponibili sia le
verifiche idrauliche in moto permanente bidimensionale. (Consiglio
superiore dei lavori pubblici)
1.1.4.4 È necessario procedere con ulteriori approfondimenti ai
fini della definizione delle dinamiche di riempimento e di
svuotamento della «vasca di spagliamento» nonchè della circolazione
idrica sotterranea in fase di «svuotamento», anche ai fini della
eventuale incidenza sulle caratteristiche geotecniche dei terreni di
fondazione. (Consiglio superiore dei lavori pubblici)
1.1.4.5 Si chiede di rideterminare la portata di massima piena
con un tempo di ritorno bicentenario. (Consiglio superiore dei lavori
pubblici)
1.1.4.6 Progettare le vasche di prima pioggia secondo il concetto
di funzionamento ispirato alla massima semplicità e alla minima
manutenzione possibile, evitando l'adozione di sistemi idraulici che
non siano a gravità, e dettagliarne il Piano di manutenzione
verificandone il funzionamento. (Ministero dell'ambiente e della
tutela del territorio e del mare)
1.1.4.7 Progettare la vasca di compensazione prevista in progetto
mantenendo, dal piede dell'argine realizzato da HUPAC, una distanza
conforme a quanto previsto dall'art. 96 del regio decreto 523 del
1904; la vasca non dovrà avere connessione alcuna con i bacini di
laminazione e dovrà essere verificata la quota di falda ai fine
della quantificazione. (Ministero dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare)
1.1.4.8 Verificare, per la parte inerente al sistema di raccolta
e trattamento acque di piattaforma, che nella fase progettuale
esecutiva:
a) sia garantita, nella previsione del sistema di trattamento,
l'assenza di oli minerali persistenti e idrocarburi di idrocarburi di
origine petrolifera persistenti nello scarico sul suolo delle acque
trattate, prevedendo, pertanto, nel PMA i necessari controlli di
verifica dell'assenza di tali sostanze, ricordando che ai sensi del
punto 2.1 dell'allegato 5 del decreto legislativo 152 del 2006 e
successive modificazioni;
b) sia predisposto il sistema di trattamento delle acque dotato
della chiusura con saracinesca comandata da galleggiante, con
possibilità di azionamento manuale in caso di sversamento
incidentale;
c) sia predisposto un programma di manutenzione del sistema di
trattamento delle acque finalizzato sia a un efficace funzionamento
della rete di raccolta delle acque meteoriche che alla pulizia con
asportazione del materiale sedimentato e/o inquinante delle vasche di
trattamento primario, anche in relazione alla possibilità di
sversamenti accidentali di carichi inquinanti;
d) sia prevista la manutenzione delle trincee disperdenti:
taglio essenze arboree, pulizia da eventuali rifiuti, e interventi
contro la proliferazione di animali e insetti molesti, ecc.;
e) sia verificato che il contesto normativa sugli scarichi
consenta il tipo di smaltimento previsto nel progetto, configurato
come un vero e proprio scarico per infiltrazione nel sottosuolo in
un'area ad alta vulnerabilità, approntandone il Piano di
manutenzione. (Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio
e del mare)
1.1.4.9 Dettagliare per ogni cantiere, attraverso l'elaborazione
di elaborati specifici, tutte le fonti di approvvigionamento idrico
con i punti di captazione da pozzi o da corpi idrici superficiali,
con l'indicazione del fabbisogno per gli usi di cantiere,
rappresentando il sistema di smaltimento e trattamento delle acque e
i relativi punti di scarico dando indicazione dei corpi idrici
ricettori. (Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e
del mare)
1.1.4.10 Per la parte inerente specificamente il sistema di
raccolta e trattamento acque di piattaforma: il sistema di
trattamento deve garantire l'assenza di oli minerali persistenti e
idrocarburi di origine petrolifera persistenti nello scarico sul
suolo delle acque trattate. (Regione Lombardia)
1.1.4.11 Per la parte inerente specificamente il sistema di
raccolta e trattamento acque di piattaforma: si ritiene opportuno che
il sistema di trattamento delle acque sia dotato di sistema di
chiusura con saracinesca comandata da galleggiante, con possibilità
di azionamento manuale in caso incidentale di sversamento. Si
richiede la predisposizione di un programma di manutenzione del
sistema di trattamento delle acque finalizzato sia ad un efficace
funzionamento della rete di raccolta delle acque meteoriche che alla
pulizia con asportazione del materiale sedimentato e/o inquinante
delle vasche di trattamento primario, anche in relazione alla
possibilità di sversamenti accidentali di carichi inquinanti. Dovrà
inoltre essere prevista una manutenzione delle trincee disperdenti
(taglio essenze arboree, pulizia da eventuali rifiuti ed interventi
contro la proliferazione di animali ed insetti molesti) per evitare
che la stessa diventi fonte di disagio per gli abitati vicini.
(Regione Lombardia)
1.1.4.12 Il sistema di drenaggio di piattaforma dei tratti di
competenza ASPI dovrà essere separato dal sistema di drenaggio dei
tratti che non sono di competenza ASPI. (Autostrade per l'Italia)
1.1.4.13 Per quanto riguarda eventuali nuovi tratti di rampe di
competenza ASPI, qualora le acque di drenaggio di piattaforma di tali
tratti confluissero nel sistema di drenaggio esistente della A8, tale
preesistente sistema dovrà essere verificato per il contributo
aggiuntivo di portata. (Autostrade per l'Italia)
1.1.4.14 Pur ritenendo conforme l'impostazione generale della
valutazione di compatibilità idraulica, si ritiene tuttavia
necessario un approfondimento in merito a quanto descritto al
capitolo 6 «Dinamica di piena all'interno della vasca di
spagliamento» in particolare il punto 6.2 dinamica di svuotamento,
anche in considerazione del fatto che sia la vasca di compensazione
che il canale di collegamento alla vasca esistente del torrente
Tenore dovranno essere gestiti direttamente da ANAS S.p.A. o da
soggetto gestore da essa incaricato. Nell'ambito della gestione della
vasca di compensazione, l'aspetto del mantenimento nel tempo della
sua funzionalità (mantenimento dei volumi d'invaso, gestione
sedimenti, efficienza del canale di collegamento ecc..) assume
importanza prioritaria. (Agenzia interregionale per il fiume Po)
1.1.4.15 Dovranno essere perfezionati con Regione Lombardia UTR
Insubria, gli aspetti concessori e le acquisizioni a demanio idrico
rispettivamente delle superfici degli alvei del torrente Tenore
abbandonato e di nuova realizzazione in seguito a rettifica. (Agenzia
interregionale per il fiume Po)
1.1.5 Impianti
1.1.5.1 È necessario integrare il progetto, prima dell'appalto
dell'opera, con gli elaborati relativi agli svincoli mancanti.
(Consiglio superiore dei lavori pubblici)
1.1.6 Verifica e validazione
1.1.6.1 Il progetto esecutivo dovrà essere verificato e validato
prima dell'esperimento delle procedure di affidamento, anche queste
da valutare secondo le indicazioni del nuovo codice degli appalti.
(Consiglio superiore dei lavori pubblici)

1.2 Prescrizioni relative agli aspetti ambientali

1.2.1 Dovranno essere redatti i progetti degli ecodotti a
garanzia della permeabilità e della connettività ecologica, come
previsto nella Rete ecologica regionale, approvata con decreto Giunta
regionale 30 dicembre 2009 n. 8/10962, che, nell'area interessata
dall'infrastruttura individua oltre ad altri elementi, anche un
elemento di primo livello nel biotopo HUPAC. (Ministero dell'ambiente
e della tutela del territorio e del mare)
1.2.2 Prevedere, in relazione al miglior inserimento delle opere
d'arte più significative, l'elaborazione di proposte progettuali
alternative, per minimizzare l'effetto di cesura nel territorio
causato dall'infrastruttura e migliorarne l'inserimento paesaggistico
e l'impatto visivo anche in relazione ai manufatti previsti dal
progetto della Pedemontana Lombarda. (Ministero dell'ambiente e della
tutela del territorio e del mare)
1.2.3 Venga istituito un Tavolo tecnico, coordinato dal
rappresentante della Commissione tecnica di verifica dell' impatto
ambientale VIA/VAS, di concerto con il Ministero per i beni e le
attività culturali, il Ministero delle infrastrutture e trasporti,
la Regione Lombardia ed il Parco Lombardo della Valle del Ticino
(ciascuno con un rappresentante) che operi al fine di definire il
«Piano delle compensazioni paesaggistico ambientali», il cui importo
dovrà essere pari al 2% dell'intero costo dell'opera e nel contempo
approfondisca le tematiche ambientali senza tuttavia alterare i dati
fondamentali dell'opera e i suoi presupposti tecnici ed economici. In
particolare il tavolo tecnico dovrà attenersi alle seguenti
indicazioni:
a) le opere e le misure compensative dell'impatto territoriale
e sociale dovranno affrontare le problematiche relative alle
sensibilità territoriali ed alle criticità ambientali indotte sia
dall'opera principale che dalle opere connesse e dovranno essere
strettamente correlate alla funzionalità dell'opera;
b) le opere dovranno in particolare garantire la permeabilità
e la connettività ecologica, con particolare riferimento agli
elementi di primo livello individuati nell'area oggetto di intervento
dalla Rete ecologica regionale, approvata con decreto Giunta
regionale 30 dicembre 2009 n. 8/10962 che nell'area interessata dall'
infrastruttura individua vari elementi rilevanti;
c) le proposte degli interventi devono essere finalizzate a
generare benefici ambientali, paesistici e sociali che permettano di
attivare processi di riqualificazione del territorio in senso
ecosistemico. (Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio
e del mare)
1.2.4 Tutta la documentazione risultante dai lavori del Tavolo
tecnico che opera al fine di definire il «Piano delle compensazioni
paesaggistico ambientali» dovrà far parte degli elaborati del
progetto esecutivo da depositarsi ai fini della verifica di
attuazione 1° fase da parte della Commissione tecnica CTVIA del
Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare
(MATTM). (Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del
mare)
1.2.5 Prevedere in sede di progetto esecutivo le necessarie
misure di mitigazione nei tratti stradali prossimi agli agglomerati
abitativi quali: barriere antinquinamento, limitazione della
velocità, bagnatura periodica della strada, sistemi di
disincentivazione alla circolazione dei mezzi più inquinanti, in
base agli standard emissivi in linea con la direttiva europea
«Eurovignette» (PE-CONS 24/11). (Ministero dell'ambiente e della
tutela del territorio e del mare)
1.2.6 Nella definizione del progetto esecutivo dovrà essere
adeguatamente garantito il sistema esistente di percorsi
ciclopedonali che mantenga/riqualifichi le connessioni tra i diversi
ambiti attraversati dalla nuova infrastruttura, con particolare
attenzione ai percorsi a margine dei tracciati guida paesaggistici
individuati dal Piano paesaggistico regionale. (Regione Lombardia)
1.2.7 Componente atmosfera
1.2.7.1 Aggiornare l'analisi della qualità dell'aria, tramite
valutazione degli inquinanti atmosferici derivanti dall'inserimento
del nuovo input emissivo considerando anche il contributo di fondo
delle sostanze inquinanti, utilizzando i valori limite già previsti
dalla normativa che entreranno in vigore durante il periodo di
esercizio dell'opera , comprese le indicazioni sul valore obiettivo
indicate dalla Commissione Europea (e/o dell'Organizzazione mondiale
della sanita') da raggiungere entro il 1° gennaio 2020. Qualora si
profilassero: nei vari scenari temporali previsti, condizioni della
qualità dell'aria incompatibili con il quadro normativo di
riferimento, dovranno essere indicate le azioni correttive o
compensative atte a garantire il rispetto dei limiti indicati dalla
normativa. Le azioni correttive/compensative individuate dovranno
trovare adeguato riscontro nel quadro economico dell'opera.
(Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare)
1.2.7.2 Dovranno essere adottati gli opportuni accorgimenti al
fine di evitare, durante le operazioni di scavo, il sollevamento di
polveri in grado di interferire negativamente sulla viabilità in
esercizio e sugli edifici circostanti, ancorchè adibiti ad attività
produttive o commerciali; si raccomanda l'accurato lavaggio degli
automezzi utilizzati nell'attività al fine di ridurre al minimo il
rilascio sulle strade di materiali (pietrisco, sabbia, ecc.) tali da
costituire pericolo per la circolazione stradale. (Regione Lombardia)
1.2.8 Componente suolo e sottosuolo
1.2.8.1 Si ritiene che debbano essere adottate le misure
necessarie al fine di restituire le aree di cantiere conformemente
alla destinazione d'uso finale. (Regione Lombardia)
1.2.9 Componente acque sotterranee
1.2.9.1 Riguardo ai pozzi ad uso idropotabile si evidenzia, in
particolare, l'interferenza della ZdR del campo pozzi del Comune di
Gallarate in corrispondenza dello svincolo strada statale 336 nord.
Occorre pertanto verificare che, anche in ottemperanza alla delibera
Giunta regionale n. VII/12693 del 10 aprile 2003, sia garantita la
perfetta impermeabilizzazione delle strutture di riferimento e che le
stesse non interferiscano con l'acquifero captato; in particolare
dovrà essere mantenuta una distanza di almeno 5 m dalla superficie
freatica tenendo conto delle oscillazioni piezometriche di lungo
periodo. (Regione Lombardia)
1.2.9.2 Si segnala che nel Piano di Governo del territorio del
Comune di Gallarate le ZdR dei singoli pozzi presentano una geometria
differente da quella indicata nella relazione, in quanto calcolata
con metodo temporale e definita da isocrona di sessanta giorni. Si
ricorda infine che il sistema di drenaggio/smaltimento della
piattaforma stradale e le relative aree di dispersione non devono in
alcun modo interferire con le fasce di rispetto dei pozzi ad uso
idropotabile. (Regione Lombardia)
1.2.9.3 Qualora i pali di fondazione per la realizzazione delle
opere sopraelevate dovessero interagire in profondità con la falda,
si ritiene necessario verificare l'eventuale modifica dei valori di
vulnerabilità della falda rispetto alla situazione attuale a seguito
della realizzazione delle opere con Piano di fondazione profonda. A
questo riguardo nelle zone più sensibili occorrerà valutare
l'utilizzo di materiali e tecniche a basso impatto, certificandone
l'idoneità. (Regione Lombardia)
1.2.9.4 Deve essere considerata e verificata l'interferenza con
il pozzo ad uso idropotabile denominato «n. 15 - donatori del sangue»
utilizzato a servizio del pubblico acquedotto del Comune di Busto
Arsizio, ubicato nel mappale n. 9068 foglio 902. (Provincia di
Varese)
1.2.9.5 Si evidenzia a tale proposito, che la zona di rispetto di
tale pozzo interessa, sia pure marginalmente, le aree oggetto degli
interventi di adeguamento della strada statale 336 - Località Dogana
(riferimento punto critico 4). Si ricorda che le attività
all'interno delle zone di rispetto sono disciplinate dalla delibera
Giunta regionale n. VII/12693 del 10 aprile 2003 (vedasi in
particolare il punto 3.3. - realizzazione di infrastrutture viarie,
ferroviarie ed in genere infrastrutture di servizio). (Provincia di
Varese)
1.2.10 Componente flora, fauna, vegetazione, ecosistemi e salute
pubblica
1.2.10.1 Per quanto riguarda il ripristino della vegetazione, il
progetto esecutivo preveda l'impiego di specie appartenenti alle
serie autoctone, la raccolta in loco di materiale per la propagazione
(sementi, talee, ecc., al fine di rispettare la diversità biologica)
e di materiale vivaistico proveniente da vivai specializzati che ne
assicurino l'idoneità all'uso. (Ministero dell'ambiente e della
tutela del territorio e del mare)
1.2.10.2 Produrre gli elaborati relativi alle valutazioni
riguardanti la salute pubblica contenente le seguenti documentazioni
di sintesi:
a) caratterizzazione della popolazione interessata;
b) stime degli eventuali impatti riportate nelle varie
componenti, caratterizzandole in relazione al benessere e alla salute
umana, verificando la compatibilità delle conseguenze dirette e
indirette (sia in positivo che in negativo) della costruzione
dell'opera e del suo esercizio con gli standard e i criteri per la
prevenzione dei rischi riguardanti la salute umana nel breve, medio e
lungo periodo. (Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio
e del mare)
1.2.10.a Dovranno essere adottati tutti gli accorgimenti per
evitare il proliferare di specie allergeniche, quali Ambrosia
artemisifolia. (Regione Lombardia)
1.2.10.3 Le essenze vegetali eventualmente messe a dimora come
opere di mitigazione non dovranno appartenere a specie riconosciute
allergeniche per l'uomo. (Regione Lombardia)
1.2.10.4 A margine del tracciato dovranno essere realizzate opere
mitigative dell'impatto delle strutture verticali, mediante scarpate
verdi e nuovi elementi arborei a mascheramento delle pile previste.
(Regione Lombardia)
1.2.10.5 Si ritiene che anche le scarpate, in rilevato ed in
trincea, debbano essere adeguatamente piantumate con l'introduzione
di adeguate popolazioni arboree ed arbustive (si veda il precedente
paragrafo «Rete ecologica regionale e Rete Natura 2000»). (Regione
Lombardia)
1.2.10.6 Gli interventi di inserimento paesistico per rilevati e
viadotti dovranno considerare la possibilità di realizzare macchie
arboree a margine del tracciato, che garantiscono - meglio dei
semplici filari - una migliore mitigazione delle opere connesse alla
nuova infrastruttura viaria. (Regione Lombardia)
1.2.10.7 Per quanto concerne le opere a verde, nel rispetto del
parere del Parco del Ticino, si chiede che vengano utilizzate specie
vegetali certificate ai sensi del decreto legislativo 386 del 2003 e
del decreto legislativo 214 del 2005, accertandosi che nell'area
oggetto dell'intervento, all'atto della messa a dimora e della scelta
delle specie, non vi siano delle restrizioni fitosanitarie legate
alla presenza di particolari organismi nocivi oggetto di lotta
obbligatoria. (Regione Lombardia)
1.2.10.8 Si ritiene opportuno che vengano rappresentati
cartograficamente gli areali delle potenziali specie presenti, in
base alla documentazione bibliografica e attraverso sopralluoghi. È
inoltre necessario che venga fornita una descrizione (documentale o
cartografica) della rete ecologica attualmente esistente, al fine di
valutare l'impatto dell'infrastruttura sulla stessa. (Regione
Lombardia)
1.2.10.9 Dal momento che le comunità presenti sono composte da
specie con caratteristiche eco-etologiche e capacità di spostamento
totalmente differenti, sarà opportuno definire per i diversi taxa
quali sono gli areali di distribuzione e i corridoi di migrazione, e
verificare se le misure di mitigazione previste (ecodotti) risultano
adeguate ed effettivamente utilizzate. (Regione Lombardia)
1.2.11 Componente rumore e vibrazione
1.2.11.1 Prevedere, in accordo con l'Agenzia regionale per la
protezione dell'ambiente Lombardia (ARPAL), l'installazione di
centraline di monitoraggio per valutare, durante tutto l'esercizio
dell'opera in oggetto, i livelli sonori sui ricettori critici, in
particolare di quelli che ricadono nelle aree di sovrapposizione
delle fasce di pertinenza (concorsualità con altre infrastrutture di
trasporto). In caso di superamento dei limiti normativi il
risanamento sarà di competenza del gestore dell'infrastruttura di
progetto e delle eventuali altre infrastrutture di trasporto presenti
per le quali non sia stato predisposto il piano di risanamento
acustico nei termini di legge previsti. (Ministero dell'ambiente e
della tutela del territorio e del mare)
1.2.12 Garantire per tutti i ricettori, anche fuori fascia,
individuati nello studio acustico di progetto e nelle sue successive
integrazioni, indipendentemente dalla loro classificazione, il
rispetto dei limiti previsti dalla normativa vigente in materia di
acustica, eventualmente anche con progettazione d'interventi diretti
sui ricettori fuori fascia. (Ministero dell'ambiente e della tutela
del territorio e del mare)
1.2.13 Prevedere la stesura di elaborati progettuali con
l'indicazione dei seguenti elementi:
a. tipologie di cantiere;
b. ubicazione dei cantieri rispetto alla caratterizzazione del
clima acustico;
c. distanze dei ricettori interessati (all'interno e/o
all'esterno delle fasce di pertinenza);
d. ubicazione dei ricettori nell'ambito della classificazione
acustica;
e. livelli diurni/notturni e scostamento dai valori limite di
riferimento post interventi di mitigazione;
f. tipologie d'intervento che s'intendono adottare per ogni
ricettore interessato dalle attività di cantiere, per i quali venga
riscontrato un superamento dei valori limite assoluti di immissione.
(Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare)
1.2.14 Le infrastrutture stradali in progetto dovranno garantire
il rispetto dei limiti di rumore stabiliti alla facciata degli
edifici dal decreto del Presidente della Repubblica 142 del 2004
nella fascia di pertinenza e dalla classificazione acustica comunale
all'esterno. (Regione Lombardia)
1.2.15 Preliminarmente alle attività di cantiere dovrà quindi
essere prodotta una relazione che individui a quali recettori possano
essere attribuiti - per quanto possibile e con ragionevole
approssimazione - come livelli di rumore ante operam i valori delle
misure riportate nella documentazione. (Regione Lombardia)
1.2.16 Componente mitigazioni e compensazioni
1.2.16.1 Prevedere in sede di progetto esecutivo le necessarie
misure di mitigazione nei tratti stradali prossimi agli agglomerati
abitativi quali: barriere antinquinamento, limitazione della
velocità, bagnatura periodica della strada, sistemi di
disincentivazione alla circolazione dei mezzi più inquinanti, in
base agli standard emissivi in linea con la direttiva europea
«Eurovignette» (PE-CONS 24/11).
1.2.16.2 A margine del tracciato dovranno essere realizzate opere
mitigative dell'impatto delle strutture verticali, mediante scarpate
verdi e nuovi elementi arborei a mascheramento delle pile previste.
1.2.16.3 Ove possibile e a parità di efficacia, in luogo delle
dune previste con funzione di mitigazione acustica andranno preferite
barriere arboree in quanto le dune, per la loro conformazione
morfologica di modellamento repentino del terreno, creano un
eccessivo effetto di artificialità, che altera il pregevole quadro
ambientale e paesaggistico esistente caratterizzato da una morfologia
«non collinare», tipica della pianura, con presenza di elementi
arborei «a Piano campagna». (Regione Lombardia)
1.2.16.4 Alla luce dei risultati di tali indagini dovrà inoltre
essere verificata l'ottemperanza, oltre che alle prescrizioni sopra
citate, anche a quanto prescritto nei punti relativi
all'identificazione di idonee misure di mitigazione e compensazione
(realizzazione di fasce e compensazione appropriate per le emergenze
faunistiche presenti). (Regione Lombardia)
1.2.16.5 A fronte della riduzione di aree boscate insistenti sul
territorio del Comune di Vanzaghello deve essere assicurata la
relativa compensazione (secondo le modalità previste dall'Ente Parco
del Ticino) consistente in una piantumazione ex novo su aree indicate
dall'A.C. sempre ricadenti nel territorio comunale. (Regione
Lombardia)
1.2.16.6 In considerazione di quanto sopra esposto e dell'entità
delle trasformazioni indotte dalla realizzazione delle opere in
progetto, gli interventi compensativi dovranno: individuare le aree
(o ambiti) interessate dalle azioni compensative; indicare criteri,
modalità e tempi di attuazione delle azioni stesse e delle relative
manutenzioni; definire, nell'ambito del quadro economico-finanziario
per la realizzazione dell'opera, una prima stima delle risorse
necessarie alla loro realizzazione e manutenzione; prevedere la
compensazione degli impatti derivanti dal consumo di suolo
considerando tutte le fasi di realizzazione dell'opera, compresa
quella di cantiere, ed eventuali ulteriori sottrazioni di suolo;
ricercare: a) la messa in rete di tutte le risorse verdi e delle
infrastrutture di mobilità dolce esistenti e in progetto; b) il
potenziamento della Rete ecologica prevista dai diversi livelli; c)
la valorizzazione del ruolo dei corsi d'acqua di connessione tra aree
verdi. Così come indicato nella tabella del parere Regione Lombardia
IX/3024 del 15 febbraio 2012. (Regione Lombardia)
1.2.16.7 La proposta di compensazione delle risorse verdi
(boschi, filari, siepi, ecc.) dovra': a) stimare le quantità
trasformate, distinte per tipologia; b) analizzare la situazione
delle risorse verdi esistenti (boschi, siepi, filari, ecc.) rispetto
alle possibilità di compensazione; c) definire e presentare una
proposta di azioni compensative da attuare, elaborata a partire dalla
normativa regionale e dalla pianificazione di settore vigenti (es.:
P.I.F.); d) prevedere interventi di rimboschimento e, in subordine,
anche di miglioramento forestale, fino al raggiungimento delle
superfici da compensare. (Regione Lombardia)

1.3 Prescrizioni relative al monitoraggio ambientale

1.3.1 Prescrizioni di carattere generale:
1.3.1.1 Ampliare e integrare il Piano di monitoraggio della
rete di rilevamento proposta, per tutte le componenti, nelle fasi
ante operam, in itinere e post operam, in accordo con ARPAL, per la
verifica del rispetto dei limiti normativi, al fine di verificare
l'efficacia delle misure di mitigazione previste dal progetto,
nonchè di consentire l'individuazione di ulteriori interventi di
mitigazione necessari a minimizzare quanto più possibile gli
impatti, con particolare attenzione agli effetti concorsuali delle
viabilità esistenti e di progetto, secondo le seguenti indicazioni:
a) Componente vegetazione, flora, fauna e ecosistemi: Inserire
almeno un nuovo punto di misurazione nella zona interessata dalla
realizzazione della nuova vasca di spagliamento a sud-ovest dello
svincolo A8/Pedemontana Lombarda.
b) Componente paesaggio: Inserire almeno un nuovo punto di
misurazione in corrispondenza del biotopo Hupac; Estendere la fascia
di studio e di rilevamento per tutta la lunghezza del tracciato
dell'infrastruttura per una larghezza di almeno 250 m per lato.
c) Componente ambiente idrico: Estendere il monitoraggio anche
nella fase post operam con le stesse modalità indicate nel Piano,
anche all'anno successivo alla realizzazione dell'opera.
d) Componente rumore: Prevedere misure di durata settimanale
nella fase di esercizio, in accordo con le tecniche e le metodologie
descritte per il rumore di origine stradale dal decreto ministeriale
Ambiente 16 marzo 1998, allegato.
e) Componente vibrazioni: Integrare il PMA attraverso
un'apposita campagna di monitoraggio sui ricettori per i quali sono
state previste alterazioni significative del clima vibrazionale,
prevedendo in progetto, per la fase di esercizio, campagne di
monitoraggio per tutti quei ricettori che, già nell'esposizione
dello studio di impatto e/o nel corso d'opera, abbiano mostrato una
significativa alterazione del clima vibrazionale.
f) Componente acque sotterranee e superficiali: Prevedere il
monitoraggio delle acque superficiali e sotterranee nel rispetto
della direttiva 2000/60/CE e del decreto ministeriale 56 del 2009 per
le fasi ante operam, in itinere e post operam concordando con ARPAL
il numero e le frequenze dei campionamenti; a causa dell'interferenza
della zona di rispetto del campo pozzi nel Comune di Gallarate in
corrispondenza dello svincolo strada statale 336 nord, si prescrive
di verificare che, anche in ottemperanza alla decreto Giunta
regionale n. VII/12693 del 10 aprile 2003, sia garantita la perfetta
impermeabilizzazione delle strutture e che le stesse non
interferiscano con l'acquifero captato. In particolare dovrà essere
mantenuta una distanza di almeno 5 m dalla superficie freatica,
tenendo conto delle oscillazioni piezometriche di lungo periodo. Il
sistema di drenaggio/smaltimento della piattaforma stradale e le
relative aree di dispersione non devono in alcun modo interferire con
le fasce di rispetto dei pozzi a uso idropotabile; Qualora i pali di
fondazione per la realizzazione delle opere sopraelevate dovessero
interagire in profondità con la falda, si prescrive di verificare
l'eventuale modifica dei valori di vulnerabilità della falda a
seguito della realizzazione delle opere con Piano di fondazione
profonda. A questo riguardo nelle zone più sensibili occorrerà
valutare l'utilizzo di materiali e tecniche a basso impatto,
certificandone l'idoneità. Si prescrive di eseguire in un solo punto
e a monte delle vasche di spagliamento, le analisi sui torrenti Rile
e Tenore e di caratterizzare sia le acque presenti nelle vasche che
quelle in uscita dirette al canale adduttore del fiume Olona, nel
rispetto dei parametri previsti per le acque di scarico in acque
superficiali; in caso di superamento di tali parametri dovranno
essere previsti idonei sistemi di depurazione. (Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare)
1.3.2 Durante l'esercizio dell'infrastruttura - con riferimento
alla situazione a quel momento esistente, conseguente alle azioni di
cui alla programmazione regionale e statale in materia di qualità
dell'aria - dovrà essere periodicamente aggiornata la valutazione
della qualità dell'aria sul territorio, in stretto coordinamento con
la Regione, lo Stato, Istituto superiore per la protezione e la
ricerca ambientale (ISPRA) e ARPAL. (Ministero dell'ambiente e della
tutela del territorio e del mare)
1.3.3 Prevedere in progetto, per la fase di esercizio, campagne
di monitoraggio per tutti quei ricettori che, già nell'esposizione
dello studio di impatto e/o nel corso d'opera, abbiano mostrato una
significativa alterazione del clima vibrazionale.
1.3.4 Eseguire in un solo punto, a monte delle vasche di
laminazione, le analisi sui torrenti Rile e Tenore e di
caratterizzare sia le acque presenti nelle vasche che quelle in
uscita dirette al canale adduttore al fiume Olona. (Regione
Lombardia)
1.3.5 Vista la criticità in cui versa il fiume Olona si ritiene
che dovranno essere rispettati i parametri previsti per le acque di
scarico in acque superficiali; in caso di superamento di tali
parametri dovranno essere previsti sistemi di depurazione. (Regione
Lombardia)
1.3.6 Azioni per l'integrazione del Piano di monitoraggio
ambientale
1.3.6.1 Gli esiti del monitoraggio dovranno essere accessibili,
concordando con il Tavolo tecnico la modalità di gestione dei flussi
informativi. (Regione Lombardia)
1.3.6.2 Il proponente dovrà comunque farsi carico delle
eventuali azioni mitigative e/o correttive che dovessero rivelarsi
necessarie, nel caso in cui i risultati del monitoraggio
evidenziassero situazioni di criticità o di superamento delle soglie
fissate, indicando altresì i tempi di attuazione delle stesse.
(Regione Lombardia)
1.3.6.3 Nel Piano di monitoraggio occorrerà prevedere la
verifica dell'assenza di oli minerali persistenti e idrocarburi di
origine petrolifera persistenti, ricordando che ai sensi del punto
2.1 dell'allegato 5 del decreto legislativo n. 152 del 2006 «tali
sostanze si intendono assenti quando sono in concentrazioni non
superiori ai limiti di rilevabilità delle metodiche di rilevamento
in essere all'entrata in vigore dello stesso decreto o dei successivi
aggiornamenti». (Regione Lombardia)
1.3.6.4 Si richiede che vengano eseguite le indagini già
prescritte in sede di progetto preliminare e che il Piano di
monitoraggio venga aggiornato tenendo conto delle presenze
faunistiche effettivamente riscontrate nell'area e delle relative
peculiarità rilevate. (Regione Lombardia)
1.3.6.5 Si ritiene opportuno che venga definita l'idoneità degli
habitat a ospitare popolazioni stanziali o migranti e i relativi
gruppi faunistici, presupposto fondamentale per una corretta
programmazione del PMA. In relazione alla necessità di verificare il
ripristino della funzionalità ecosistemica degli ambiti territoriali
interessati dal tracciato dell'opera, si ritiene opportuno includere
nel monitoraggio post operam una specifica indagine da concordare
prima dell'avvio del monitoraggio. (Regione Lombardia)
1.3.6.6 Risulta necessario integrare il PMA nella progettazione
esecutiva; in particolare, sebbene in corso d'opera risulti
ragionevole limitare il monitoraggio al solo particolato collocando
le misure presso i cantieri e il fronte avanzamento lavori, si
ritiene cha la durata dei rilievi per la fase in corso d'opera debba
essere pari o superiore a 24h di misura effettiva, ed eventualmente
estendersi per più giornate al fine di considerare la variabilità
atmosferica. (Regione Lombardia)
1.3.6.7 Si ritiene inoltre necessario che le misure in ante
operam e post operam debbano protrarsi per almeno 14 giorni e debbano
essere eseguite in almeno due differenti periodi dell'anno
caratterizzati da una marcata differenza dei parametri meteorologici
(estate/inverno). Si ritiene altresì che nel caso dei monitoraggi
ante e post operam, considerando la lunghezza complessiva
dell'infrastruttura e la sostanziale omogeneità del territorio
interessato, 2 punti di misura si possano considerare sufficienti a
caratterizzare il fenomeno in esame. (Regione Lombardia)
1.3.6.8 Per quanto riguarda il Piano di monitoraggio ambientale
sono state individuate 14 postazioni di controllo che saranno oggetto
di monitoraggio per la componente rumore in ante operam, in corso
d'opera e post operam, prevedendo due diverse tipologie di misure
aventi durata di 24 ore e di una settimana. Per le misure della fase
post operam si ritiene necessaria una durata di tipo settimanale al
fine di verificare i livelli di rumore dovuti all'infrastruttura
viaria e l'adeguatezza delle opere di mitigazione acustica. (Regione
Lombardia)
1.3.6.9 Dovrà essere predisposta una relazione sugli esiti del
monitoraggio acustico post operam che riporti i livelli di rumore
rilevati, la valutazione circa la conformità ai limiti di rumore e
l'indicazione delle eventuali ulteriori misure di mitigazione che
risultassero necessarie a seguito del monitoraggio, con indicazione
dei relativi tempi di attuazione. (Regione Lombardia)
1.3.6.10 Dovrà essere realizzato un monitoraggio acustico post
operam finalizzato a verificare il rispetto dei limiti di rumore e
l'efficacia delle misure di mitigazione previste, nonchè a
consentire di individuare e dimensionare le ulteriori che fossero
necessarie. (Regione Lombardia)
1.3.6.11 Prima dell'avvio delle attività di cantiere dovrà
essere effettuato un monitoraggio acustico ante operam che consenta
di stimare i livelli di rumore in corrispondenza dei recettori che
non siano adeguatamente rappresentati dalle misure riportate nella
documentazione del progetto definitivo. (Regione Lombardia)

1.4 Prescrizioni relative al Piano di utilizzo ex decreto
ministeriale 10 agosto 2012, n. 161

1.4.1 Redigere e presentare, ex art. 15 del decreto ministeriale
161 del 2012 alla Commissione CTVIA il Piano di utilizzo delle terre
e rocce da scavo, nel rispetto delle previsioni di cui all'art. 5 del
medesimo decreto. (Ministero dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare)
1.4.2 Per le terre e rocce originate da tali siti dovrà essere
privilegiato il riutilizzo nell'ambito del cantiere, evitando
conferimenti al sito di destino prescelto per le terre e rocce
gestite ai sensi dell'art. 186 del medesimo decreto. (Regione
Lombardia)
1.4.3 Si ritiene opportuno ricordare che le terre e rocce da
scavo conferite presso le aree individuate dal progetto dovranno
essere compatibili con la destinazione d'uso finale. (Regione
Lombardia)
1.4.4 In riferimento alla caratterizzazione delle terre e rocce
originate dalle operazioni di scavo, stimate per un volume di circa
1.780.000 m3 e per le quali è prevista l'esecuzione di un set
analitico da eseguirsi su almeno 62 cumuli (1 cumulo campionato ogni
20 formati da 1.000 m3), si ritiene necessario prevedere l'estensione
del campionamento di caratterizzazione almeno su 170 cumuli, con
analisi di verifica della qualità dei suoli escavati. (Regione
Lombardia)

1.5 Prescrizioni relative agli aspetti archeologici

1.5.1 Tutti i lavori che comporteranno movimenti di terra, sia in
fase di scotico sia in quella di sterro cauto, dovranno essere sempre
condotti con assistenza archeologica effettuata da ditta
specializzata in ricerche archeologiche, con formale incarico e ad
onere dell'Ente committente, ai sensi degli articoli 95 e 96 del
decreto legislativo n. 163 del 2006 (Codice degli appalti pubblici) e
dell'art. 28 comma 4 del decreto legislativo n. 42 del 22 gennaio
2004 (Codice dei beni culturali e del paesaggio) e diretti da questo
Ufficio ai sensi dell'art. 88, comma I del medesimo decreto
legislativo. (Il Ministero dei beni e delle attività culturali e del
turismo)
1.5.2 Per quanto riguarda l'intervento di scavo nella sua
globalità, per la realizzazione dell'opera in progetto, le
operazioni di assistenza allo scortico/sterro cauto con meccanico e,
in capo di ritrovamento, di scavo archeologico dovranno essere
condotte, secondo quanto indicato nel «Capitolato speciale
integrativo per lo scavo archeologico» della Soprintendenza per i
beni archeologici della Lombardia e condotte, come già detto, da
personale qualificato con esperienza nel settore, che opererà sotto
la direzione scientifica della Soprintendenza della Lombardia. (Il
Ministero dei beni e delle attività culturali e del turismo)
1.5.3 Lo scavo effettuato da ciascun mezzo meccanico dovrà
essere seguito da un archeologo. Il mezzo meccanico, di medie
dimensioni, dovrà essere cingolato e con benna liscia; il
manovratore dovrà operare secondo le indicazioni di volta in volta
fornite dall'operatore archeologico sul campo e, comunque, lo scavo
dovrà essere condotto con passate regolari, di 10-20 centimetri,
sino all'individuazione dello strato sterile; tale strato dovrà
essere evidenziato con controllo archeologico sino alla quota
progettata per il rilevamento di eventuali strutture in negativo. (Il
Ministero dei beni e delle attività culturali e del turismo)
1.5.4 Eventuali presenze strutturali e/o stratigrafiche che si
evidenzieranno sia nella fase di scotico sia nella fase di sterro,
andranno scavate con metodo stratigrafico e documentate, secondo il
capitolato, al fine di accertare l'interesse storio-archeologico
della presenza rinvenuta. (Il Ministero dei beni e delle attività
culturali e del turismo)
1.5.5 Nella fase di scotico può verificarsi la necessità di
effettuare sondaggi esplorativi, che verranno preliminarmente
richiesti a codesta società ed in caso di ritrovamento, potrebbe
verificarsi la necessità di richiedere la collaborazione di un
topografo di codesta società. (Il Ministero dei beni e delle
attività culturali e del turismo)
1.5.6 In caso di condizioni atmosferiche avverse e/o in assenza
di luce solare di chiede che non vengano condotti gli scavi, vista
l'impossibilità di leggere, verificare e interpretare gli strati e/o
le strutture posti in luce. (Il Ministero dei beni e delle attività
culturali e del turismo)
1.5.7 In caso di rinvenimento di strato e/o di struttura, le
operazioni di scavo archeologico si articoleranno in:
a) scavo stratigrafico, con attrezzatura adeguata alla natura e
alle caratteristiche del deposito antico. Con eventuale setacciatura
del terreno di risulta;
b) pulitura dei resti archeologici a cazzuola e con adeguata
strumentazione;
c) recupero di tutti i materiali mobili di interesse
archeologico e prelievo di campioni per analisi; redazione del
giornale di scavo;
d) documentazione grafica, secondo la scala più opportuna
(scala 1:20 e scala 1:50), sia degli strati sia delle strutture, con
piante, alzati, sezioni, prospetti;
e) posizionamento topografico dei manufatti di interesse
storico-archeologico rinvenuti;
f) documentazione fotografica in diapositiva e digitale sia di
tutte le evidenze di interesse archeologico sia dell'aree in
generale; qualora si rinvengano strutture, andranno rilevate
fotograficamente anche in bianco e nero;
g) compilazione delle schede di U.S.;
h) eventuale realizzazione di un fotoPiano da concordare con il
funzionario della Soprintendenza di riferimento;
i) imballaggio dei reperti mobili e trasporto presso il
deposito della Soprintendenza; il materiale andrà consegnato in
cassette di plastica, tipo FAMI, da verificare, quanto a misura, con
il funzionario di riferimento;
j) operazioni di post-scavo, pari al 17% - 20% del costo di
manodopera, consistenti in: pulitura, lavaggio e siglatura dei
reperti mobili rinvenuti;
k) riordino delle schede di U.S., stesura dei relativi elenchi
e compilazione del matrix;
l) riordino della documentazione fotografica, stesura dei
relativi elenchi e trasferimento su supporto informatico;
m) lucidatura dei rilievi (piante, sezioni, alzati, prospetti)
e posizionamento topografico dei resti in relazione alle strutture
esistenti (pianta generale in scala 1:100) e trasferimento su
supporto informatica can estensione TIF o JPG;
n) individuazione del foglio e della particella catastale;
o) redazione della relazione finale di scavo. (Il Ministero dei
beni e delle attività culturali e del turismo)
1.5.8 In merito allo scavo archeologico. in caso di scoperte, la
direzione scientifica dei lavori, riservata alla Soprintendenza per i
beni archeologici dalla Lombardia, potrebbe valutare la necessità di
effettuare analisi geoarcheologiche, analisi paleobotaniche e, se
necessario, datazioni radiometriche, a cura di specialisti e
laboratori; inoltre potrà essere disposto il pronto intervento di
conservazione in corso di scavo e asportazione controllata di reperti
mobili, non prelevabili con le normali tecniche archeologiche, il
microscavo in laboratorio di pani di terra, l'esecuzione di calchi in
situ, la flottazione meccanica del terreno di scavo. (Il Ministero
dei beni e delle attività culturali e del turismo)

1.6 Prescrizioni relative agli aspetti della tutela paesaggistica e
dei beni culturali

1.6.1 Prevedere gli interventi progettuali per limitare l'impatto
visivo delle aree di cantiere, valutando gli impatti sul paesaggio e
le misure di mitigazione previste durante la fase di costruzione
dell'opera, dettagliando le opere di ripristino delle suddette aree
conformemente alla destinazione d'uso finale e specificando le specie
vegetali da utilizzarsi per le opere di rinverdimento. (Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare)

1.7 Prescrizioni relative ad aspetti procedurali e gestionali

1.7.1 Aggiornare alle vigenti normative il capitolato speciale di
appalto ed eliminare le norme abrogate o superate. (Consiglio
superiore dei lavori pubblici)
1.7.2 Nei documenti progettuali relativi agli oneri contrattuali
dell'appaltatore dell'infrastruttura (capitolati d'appalto), dovranno
essere inserite le prescrizioni relative alla mitigazione degli
impatti in fase di costruzione e quelle relative alla conduzione
delle attività di cantiere; in particolare dovranno essere definite
e concordate con l'Ente parco le modalità esecutive dello scavo
delle trincee, con la definizione di tutte le opere provvisionali e
delle tecniche di realizzazione come definite nelle prescrizioni
precedenti, dettagliando, ove necessario, le opere di presidio
idraulico necessarie all'eventuale continuità della falda.
1.7.3 Il progetto esecutivo dell'infrastruttura del tratto
bretella di Gallarate dovrà essere trasmesso al Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, che
provvederà alla verifica di quanto prescritto, prima che il soggetto
concedente proceda alla sua approvazione. (Ministero dell'ambiente e
della tutela del territorio e del mare)
1.7.4 In considerazione dell'elevato flusso di automezzi pesanti
che trasportano sostanze pericolose in ingresso e in uscita dal
terminal intermodale HUPAC, si chiede di adottare accorgimenti
progettuali e gestionali per la mitigazione degli effetti derivanti
da eventuali incidenti sul tracciato stradale, compresa la
facilitazione degli interventi di soccorso tecnico e sanitario.
(Regione Lombardia)
1.7.5 Predisporre quanto necessario per adottare, entro la
consegna dei lavori, il Sistema di gestione ambientale conforme alla
norma ISO 14001 o al Sistema EMAS (Regolamento CE 761/2001).
(Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare)
1.7.6 Inviare i progetti esecutivi delle opere interferenti con
le competenze AIPO, all'Autorità di bacino del fiume Po, allegando
al progetto esecutivo le relative autorizzazioni, in particolare per
quanto riguarda: l'ubicazione delle pile del viadotto compreso tra le
progressive km 8,228 e km 8,367; la nuova immissione del torrente
Tenore nei bacini di laminazione; la vasca di compensazione a sud del
suddetto viadotto; il rilevato in corrispondenza allo svincolo di
Sciarè interferente con l'argine esistente; il cronoprogramma dei
lavori. (Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del
mare)
1.7.7 Prevedere la manutenzione di tutte le opere previste in
progetto, in particolare della vasca di compensazione, a totale
carico del richiedente per almeno 5 anni. (Ministero dell'ambiente e
della tutela del territorio e del mare)
1.7.8 Dovrà essere stipulato un Protocollo operativo tra Regione
Lombardia, ARPAL e il Gestore. Il Protocollo operativo, in coerenza
con quanto previsto dai Piani di azione a breve termine previsti
dall'art. 24 della direttiva 200B/5G/CE, deve contenere i
provvedimenti efficaci per limitare e se necessario sospendere le
attività che contribuiscono al rischio che i rispettivi valori
limite, valori obiettivo e soglie di allarme di cui agli allegati
VII, XI e XIV della direttiva 20G8/50/CE siano superati. Il
Protocollo dovrà altresì stabilire, per le rispettive competenze
degli enti territoriali e del Gestore, gli interventi e le azioni da
attuare per ridurre le emissioni inquinanti quando il sistema di
monitoraggio afferente tratto stradale in progetto rileva il
superamento dei valori limite di cui all'allegato XI della direttiva
20G8/50/CE. I superamenti saranno riferiti alla misurazione della
rete di rilevamento regionale, eventualmente integrata per quanto
necessario alla valutazione, da un sistema di centraline dedicate i
cui costi di acquisizione, messa in opera e gestione dovranno essere
a carico del Gestore. Le attività di controllo e verifica dei dati
provenienti dal sistema di rilevamento saranno gestite da ARPAL la
quale informa sui superamenti e avvia le procedure, sulla base di
quanto stabilito all'interno del protocollo, per l'attivazione degli
interventi di riduzione delle emissioni e che, per quanto riguarda
Gestore, prevedono tra gli altri la riduzione del limite velocità
sui tratti stradali interessati dai superamenti. (Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare)
1.7.9 Qualora non previsto, venga inserito nei capitolati che
l'appaltatore dell'infrastruttura possegga o, in mancanza,
acquisisca, prima della consegna dei lavori e nel più breve tempo,
la certificazione ambientale ISO 14001 o la registrazione di cui al
Regolamento CE 761/2001 (EMAS) per le attività di cantiere.
(Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare)
1.7.10 Dovrà essere verificata l'eventuale presenza di vincoli
e/o le limitazioni d'uso sull'area di intervento indicate
nell'elaborato tecnico rischi di incidente rilevante (ERIR) del
Comune di Samarate. (Regione Lombardia)
1.7.11 Il gestore dell'infrastruttura dovrà garantire la
manutenzione delle opere di mitigazione acustica provvedendo a
sostituire quelle danneggiate o deteriorate con altre di prestazioni
acustiche non inferiori, in modo da garantire il perdurare nel tempo
dell'azione mitigante. (Regione Lombardia)
1.7.12 Le opere tra ANAS S.p.A. ed ASPI dovranno essere oggetto
di apposita Convenzione, da sottoporre al preventivo benestare del
concedente MIT, la quale disciplinerà obblighi e competenze dei
soggetti interessati e coinvolti, sia con riferimento alla fase
realizzativa e vieppiù per i lavori da doversi eseguire in
soggezione di traffico, che agli aspetti gestionali e manutentivi che
devono essere garantiti per l'intera durata della concessione
dell'opera.
1.7.13 La succitata Convenzione tra ANAS S.p.A. ed ASPI potrà
pertanto essere sottoscritta una volta condiviso il suddetto progetto
esecutivo, che dovrà includere anche le planimetrie con
l'individuazione delle competenze patrimoniali, gestionali e
manutentive fra ASPI e ANAS S.p.A., avendo altresì recepito le
prescrizioni acquisite dal progetto nel corso delle fasi approvative
dell'intervento, sia da parte di ASPI che per effetto dei pareri
degli altri Enti coinvolti.
1.7.14 Prima dell'inizio dei lavori in argomento dovrà essere
stipulato un apposito atto tra l'Ente proprietario della strada e RFI
per disciplinare le modalità di realizzazione e la manutenzione
delle opere. (Rete ferroviaria italiana)

1.8 Prescrizioni relative alle interferenze

1.8.1 In riferimento all'assetto del Terminal intermodale HUPAC,
si prescrive di acquisire l'attestazione di compatibilità tecnica da
parte di RFI delle strutture ricadenti all'interno del corridoio di
salvaguardia urbanistica del progetto di potenziamento ferroviario
Rho-Gallarate. (Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio
e del mare)
1.8.2 Garantire la congruità del progetto della nuova
infrastruttura con le opere di drenaggio dell'autostrada A8 e delle
aree industriali e/o svincoli esistenti, sia per limitare il consumo
di suolo, sia per assicurare la continuità idraulica, per sezioni e
quote. (Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del
mare)
1.8.3 Prevedere la verifica della possibile interferenza dello
scolmatore tombinato del bacini di laminazione dei torrenti Rile e
Tenore che confluisce nel fiume Olona, con le opere di progetto ed
eventuale risoluzione della predetta interferenza. (Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare)
1.8.4 Concordare con l'Autorità di bacino del fiume Po le
operazioni di:
a. Tracciamento delle pile del viadotto che maggiormente
risultano a ridosso del rilevato arginale dei bacini di laminazione,
in accordo e sotto il controllo dei tecnici AIPO.
b. Realizzazione dell'eventuale modifica dell'arginatura
delimitante la fascia verso ovest, dopo il collaudo delle opere
previste in progetto.
c. Adeguamento delle opere in seguito a eventuali modifiche
dell'andamento del torrente Tenore, o a seguito di disposizioni
legislative e/o esigenze idrauliche intervenute prima della
realizzazione della nuova infrastruttura.
d. Messa in sicurezza delle proprietà demaniali e delle opere
idrauliche di competenza, oltre che di garanzia della pubblica
incolumità. (Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e
del mare)

1.9 Prescrizioni relative alla cantierizzazione

1.9.1 Devono essere adottate tutte le misure necessarie al fine
di restituire le aree di cantiere conformemente alla destinazione
d'uso finale. (Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio
e del mare)
1.9.2 Prima dell'avvio delle attività di cantiere, produrre gli
elaborati progettuali (mappe acustiche) inerenti alla
caratterizzazione del clima acustico (post operam e post interventi
di mitigazione), da confrontarsi con le analoghe mappe acustiche
della situazione ante operam, individuando le fasce di rispetto
dell'opera nonchè quelle inerenti alle concorsualità con le altre
infrastrutture esistenti. (Ministero dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare)
1.9.3 Dettagliare la cantierizzazione:
a. Definendo la dislocazione delle aree operative e la relativa
logistica e privilegiando aree interstiziali o prive di vincoli ed
evitando l'occupazione di aree di pregio;
b. garantendo il più possibile l'efficienza della viabilità
locale in fase di cantiere;
c. specificando la quantità e la qualità delle immissioni in
atmosfera degli inquinanti e delle polveri e le misure per evitare
superamenti, imputabili alle attività di cantiere, dei valori
previsti dalla normativa vigente;
d. analizzando il rumore e le vibrazioni dei cantieri,
verificando nei ricettori sensibili più vicini ai cantieri il
rispetto dei limiti differenziali;
e. descrivendo compiutamente la movimentazione degli inerti
afferenti al cantiere; la provenienza del materiale, le quantità e
le caratteristiche dei materiali di scavo; le modalità di
realizzazione di rilevati, trincee e gallerie, l'invio a discarica;
f. definendo le modalità e le procedure di demolizione di
opere esistenti, con la relativa valutazione degli impatti e
l'identificazione dei siti di discarica;
g. specificando le aree destinate allo stoccaggio temporaneo
del terreno vegetale e le procedure atte a mantenerne nel tempo la
vegetabilità. (Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio
e del mare)
1.9.4 Predisporre il Piano di circolazione dei mezzi d'opera, con
valenza contrattuale, che contenga i dettagli operativi di
quest'attività in termini di: percorsi impegnati; tipo di mezzi;
volume di traffico, velocità di percorrenza, calendario e orari di
transito; percorsi alternativi in caso di inagibilità temporanea dei
percorsi programmati; percorsi di attraversamento delle aree
urbanizzate, ove siano specificate, se del caso, le misure di
salvaguardia degli edifici sensibili. (Ministero dell'ambiente e
della tutela del territorio e del mare)
1.9.5 Utilizzare mezzi di cantiere omologati che rispondano alla
normativa più recente per quanto riguarda le emissioni di rumore e
di gas di scarico e adottare la stabilizzazione delle piste di
cantiere anche con leganti. (Ministero dell'ambiente e della tutela
del territorio e del mare)
1.9.6 Predisporre, nelle aree di cantiere idonee aree di deposito
temporaneo dei rifiuti derivanti dalle attività in corso d'opera per
la fase di allestimento, di esercizio e di ripristino finale, che
tengano conto delle norme tecniche di cui alla Circolare della
Regione Lombardia n. 4 del 26 gennaio 1998 rispetto al deposito
temporaneo dei rifiuti speciali pericolosi e non pericolosi.
(Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare)
1.9.7 In fase di cantiere non sono consentiti, nella fascia di
rispetto dai pozzi di emungimento di acqua potabile, lo stoccaggio di
materiali inquinanti (depositi o impianti di distribuzione
carburanti, depositi rifiuti, fanghi o acque reflue) nè l'immissione
nel sottosuolo o sul suolo di scarichi idrici di qualsivoglia natura
(di processo, antropiche o meteoriche). (Ministero dell'ambiente e
della tutela del territorio e del mare)
1.9.8 Presso le aree di cantiere dovranno essere predisposte
idonee aree di deposito temporaneo dei rifiuti derivanti dalle
attività in corso d'opera per la fase di allestimento, di esercizio
e di ripristino finale, che tengano conto delle norme tecniche di cui
alla circolare della Regione Lombardia n. 4 del 26 gennaio 1998 in
ordine al deposito temporaneo dei rifiuti speciali pericolosi e non
pericolosi. (Regione Lombardia)
1.9.9 Si ricorda comunque che all'interno del cantiere dovranno
essere individuati appositi spazi, tra loro distinti, preposti alla
suddivisione dei cumuli di materiale di terre e rocce da scavo
destinati al recupero ambientale (art. 186 del decreto legislativo
152 del 2006 e successive modificazioni) da quelli destinati al
recupero all'interno del cantiere (art. 185). (Regione Lombardia)

RACCOMANDAZIONI

Le raccomandazioni che seguono, risultano dall'esame compiuto
sugli atti emessi nel corso del procedimento approvativo dalle
amministrazioni e dagli enti interessati e per i quali si rimanda al
documento foglio condizioni.
2.1.1 In fase di progettazione esecutiva siano approfonditi gli
aspetti estetici dei manufatti (riducendo ove possibile le
dimensioni, studiando le sagome, i colori, i materiali, etc.) e
vengano adeguatamente studiate le modalità del loro inserimento nel
paesaggio, privilegiando opere di finitura simili a quelle
tradizionali.
2.1.2 Laddove possibile, in luogo di manufatti quali muri ai
piedi delle scarpate, spostamenti dei canali di bonifica, ecc., si
dovranno prediligere tecniche di ingegneria naturalistica. (Regione
Lombardia)
2.1.3 Risulta necessario che il Sistema informativo territoriale
venga aggiornato utilizzando gli strati informativi più recenti.
(Regione Lombardia)
2.1.4 Si ricorda che il metanodotto emarginato della SNAM rete
gas S.p.A., in pressione ed esercizio, è disciplinato dalle vigenti
norme di sicurezza di cui al decreto ministeriale 24 novembre 1984
del Ministero dell'interno e successive modificazioni (Norme di
sicurezza antincendio per il trasporto, la distribuzione, l'accumulo
e l'utilizzo del gas naturale con densità non superiore a 0,8
nonchè del decreto ministeriale 17 aprile 2008 del Ministero dello
sviluppo economico recante «Regola tecnica per la progettazione,
costruzione, collaudo, esercizio e sorveglianza delle opere e degli
impianti di trasporto di gas naturale con densità non superiore a
0,8» (pubblicato nel Supplemento ordinario della Gazzetta Ufficiale
n. 107 dell'8 maggio 2008) e in accordo alle normative tecniche
italiane ed internazionali. Nei citati decreti ministeriali sono
stabilite, tra l'altro, le distanze di sicurezza, le norme e le
condizioni che regolano la coesistenza dei metanodotti con altre
infrastrutture o fabbricati. (SNAM rete gas S.p.A.)

3 Indicazioni per la fase di verifica delle prescrizioni

Dovranno essere recepite nella fase progettuale esecutiva le
prescrizioni di cui ai punti:
1.1.1.1; 1.1.1.2; 1.1.1.3;1.1.1.4; 1.1.1.5; 1.1.1.6; 1.1.1.7;
1.1.1.10; 1.1.1.11; 1.1.1.12; 1.1.1.13;
1.1.2.1; 1.1.2.2; 1.1.2.3; 1.1.2.4; 1.1.3.1; 1.1.3.2; 1.1.3.3;
1.1.3.4; 1.1.3.5; 1.1.4.1; 1.1.4.2; 1.1.4.3;
1.1.4.4; 1.1.4.5; 1.1.4.6; 1.1.4.7; 1.1.4.8; 1.1.4.9; 1.1.4.10;
1.1.4.11; 1.1.4.12; 1.1.4.13; 1.1.4.14;
1.1.4.15; 1.1.5.1; 1.1.6.1; 1.2.1; 1.2.2; 1.2.3; 1.2.4; 1.2.5;
1.2.6; 1.2.7.1; 1.2.9.1; 1.2.9.2; 1.2.9.3;
1.2.9.4; 1.2.10.1; 1.2.10.1; 1.2.10.2; 1.2.10.3; 1.2.10.4;
1.2.10.5; 1.2.10.6; 1.2.10.7; 1.2.10.8;
1.2.10.9; 1.2.13; 1.2.16.1; 1.2.16.1; 1.2.16.2; 1.2.16.3;
1.2.16.4; 1.2.16.5; 1.2.16.6; 1.2.16.7; 1.3.1.1;
1.3.6.3; 1.3.6.5; 1.3.6.6; 1.4.1; 1.4.2; 1.4.3; 1.4.4; 1.6.1;
1.7.1; 1.7.2; 1.7.3; 1.7.4; 1.7.5; 1.7.6; 1.7.9;
1.7.10; 1.7.12; 1.7.13; 1.7.14; 1.8.1; 1.8.2; 1.8.3; 1.8.4;
1.8.5; 1.9.3; 2.1.1; 2.1.2; 2.1.3; 2.1.4.
Dovranno essere recepite prima dell'avvio delle attività di
cantiere le prescrizioni di cui ai punti:
1.2.11.1; 1.3.6.4; 1.3.6.7; 1.3.6.11; 1.7.8; 1.9.2.
Dovranno essere recepite in fase di cantiere le prescrizioni di
cui ai punti:
1.1.1.9; 1.2.7.2; 1.2.8.1; 1.2.12;1.2.14; 1.3.2; 1.3.3; 1.3.4;
1.3.5; 1.3.6.1; 1.3.6.2; 1.3.6.7; 1.3.6.8;
1.3.6.9; 1.3.6.10; 1.5.1; 1.5.2; 1.5.3; 1.5.4; 1.5.5; 1.5.6;
1.5.7; 1.5.8; 1.7.7; 1.7.11; 1.9.1; 1.9.4; 1.9.5;
1.9.6; 1.9.7; 1.9.8; 1.9.9.