5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 129 del 2-11-2009
AVVISI E BANDI DI GARA
CONSIP
Consip S.p.A. a socio unico
Sede Legale: Via Isonzo, 19/E - 00198 Roma Registro delle imprese: 878407 Codice Fiscale e/o Partita IVA: 05359681003
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.129 del 2-11-2009)

Bando di gara d'appalto per la fornitura di licenze d'uso
microsoft office e dei servizi connessi per le Pubbliche
Amministrazioni

SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione indirizzi e punti di contatto
Consip S.p.A. a socio unico
Punti di contatto: Direzione Acquisti per la Pubblica
Amministrazione (DAPA)
Via Isonzo, 19/E - 00198 ROMA ITALIA - Tel: 06/854491 - Fax:
06/85449288 - (e-mail): microsoft9@acquistinretepa.it -
www.mef.gov.it; www.consip.it; www.acquistinretepa.it
profilo di committente: www.acquistinretepa.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso i punti di contatto
sopra indicati
Informazioni relative al ritiro della documentazione ufficiale di
gara possono essere acquisite attraverso la consultazione dei siti
www.mef.gov.it, www.consip.it e www.acquistinretepa.it.
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i
documenti per il dialogo competitivo o per il sistema dinamico di
acquisizione) sono disponibili presso i punti di contatto sopra
indicati
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate ai punti di
contatto sopra indicati
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice e principale settore di
attivita': Organismo di diritto pubblico
- Altro: stipula convenzioni per beni e servizi ex art. 26, l. n.
488/99
L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici: NO
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) Descrizione
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice
Fornitura di Licenze d'uso Microsoft Office e dei servizi connessi
per le Pubbliche Amministrazioni
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o
di prestazione dei servizi: b) Forniture: Acquisto
Luogo principale di consegna: intero territorio nazionale, presso
le sedi e gli uffici delle Amministrazioni contraenti.
Codine NUTS IT
II.1.3) L'avviso riguarda: appalto pubblico
II.1.5) Breve Descrizione dell'appalto o degli acquisti
L'appalto ha per oggetto la stipula di una Convenzione, ai sensi
dell'art. 26 Legge 488/99 e s.m.i., dell'art. 58 Legge 388/2000, del
D.M. 24.02.2000 e del D.M. 2.05.2001, per la fornitura di Licenze
d'uso Microsoft Office e servizi connessi in favore delle Pubbliche
Amministrazioni, come descritto nella documentazione di gara.
II.1.6) CPV (vocabolario comune per gli appalti): Vocabolario
principale (Oggetto principale) 48422000-2, 72540000-2
II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP) SÌ
II.1.8) Divisione in lotti: NO
II.1.9) Ammissibilità di varianti: NO
II.2) Quantitativo o entità dell'appalto:
II.2.1) Quantitativo o entità totale: (compresi tutti gli
eventuali lotti e opzioni)
Con l'aggiudicatario verrà stipulata una convenzione con la quale
l'aggiudicatario si obbliga ad accettare gli ordinativi di fornitura
delle Pubbliche Amministrazioni. I quantitativi effettivi da fornire
saranno determinati in base agli ordinativi di fornitura nei limiti e
fino alla concorrenza del quantitativo massimo di:
- n. 65.000 (sessantacinquemila) licenze d'uso di programmi
software Microsoft Office
- n. 16.000 (sedicimila) Software Assurance
Se noto, valore stimato, IVA esclusa (in cifre): 27.175.770,00
Moneta: Euro
II.2.2) Opzioni (eventuali): NO
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione
12 mesi dalla data di attivazione della Convenzione e detta durata
può essere prorogata fino ad ulteriori 6 mesi, su comunicazione
scritta di Consip S.p.A., qualora alla scadenza del termine non sia
esaurito il quantitativo massimo, eventualmente incrementato, e,
comunque, sempre nel limite del quantitativo massimo.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni relative all'appalto
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste
Ai sensi dell'art. 75 del D.Lgs. 163/2006, dovrà essere prestata,
all'atto della presentazione dell'offerta, una cauzione provvisoria,
con le modalità e le condizioni stabilite nel Disciplinare di gara,
valida per tutto il periodo di vincolatività dell'offerta, di
importo pari ad Euro 543.515,40= eventualmente ridotto in ragione di
quanto stabilito nel predetto articolo 75; modalità e condizioni di
svincolo della cauzione provvisoria sono stabilite nel Disciplinare
di gara. L'aggiudicatario sarà, altresì, tenuto a prestare due
distinte cauzioni, rispettivamente a garanzia degli obblighi
contrattuali, ai sensi dell'art. 113 del D.Lgs 163/2006, e a garanzia
dell'adempimento dell'obbligo di pagamento dei costi delle verifiche
ispettive, nonchè a stipulare polizze assicurative, secondo le
modalità e le condizioni stabilite nel Disciplinare di Gara.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia (se del caso):
Secondo quanto previsto negli atti di gara.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
imprenditori, di fornitori o di prestatori di servizi aggiudicatario
dell'appalto (se del caso)
È ammessa la partecipazione di imprese temporaneamente raggruppate
o raggruppande con l'osservanza della disciplina di cui all'art. 37,
D.Lgs. n. 163/2006, e di Consorzi di imprese, con l'osservanza della
disciplina di cui agli artt. 34, 35, 36 e 37 del richiamato Decreto.
È inoltre ammessa la partecipazione delle imprese stabilite in altri
paesi membri dell'U.E., nelle forme previste nei paesi di
stabilimento.
È fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in forma
individuale e contemporaneamente in forma associata (R.T.I.,
consorzi) ovvero di partecipare in più di un R.T.I. o consorzio,
pena l'esclusione dalla gara dell'Impresa medesima e dei R.T.I. o
Consorzi ai quali l'Impresa partecipa.
Per favorire la concorrenza, conformemente alle segnalazioni
dell'Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato AS251 del
30/1/2003 (Bollettino n. 5/2003) e S536 del 18/01/2005 non è ammessa
la partecipazione in R.T.I. di due o più Imprese che, anche
avvalendosi di società terze nelle modalità indicate nel
Disciplinare di gara, siano in grado di soddisfare singolarmente i
requisiti economici e tecnici di partecipazione, pena l'esclusione
dalla gara del R.T.I. così composto.
Limitazioni alla partecipazione dei consorzi, all'avvalimento ed al
subappalto, in conformità delle predette segnalazioni
dell'Autorità, sono previste nel disciplinare di gara.
III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto: SI
In caso affermativo, descrizione delle condizioni particolari:
Descrizione negli atti di gara.
III.2) Condizioni di partecipazione
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
Sono legittimati a partecipare alla presente gara i soggetti di
cui all'art. 34 del D. Lgs 163/2006, fatto salvo quanto previsto
dall'art. 13 della Legge 248/2006 e s.m.i.
Pena l'esclusione dalla gara, ciascun concorrente (impresa
singola/R.T.I./Consorzio) deve soddisfare, anche ai sensi di quanto
stabilito nel Disciplinare di gara, le seguenti condizioni:
a) iscrizione per attività inerenti la presente fornitura nel
Registro delle Imprese o in uno dei registri professionali o
commerciali dello Stato di residenza se si tratta di uno Stato
dell'UE, in conformità con quanto previsto dall'art. 39, D.Lgs.
163/2006;
b) non sussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 38,
D.Lgs.163/2006;
III.2.2) Capacità economica e finanziaria
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
Pena l'esclusione dalla gara, ciascun concorrente (impresa
singola/R.T.I./Consorzio) deve soddisfare, anche ai sensi di quanto
stabilito nel Disciplinare di gara, le seguenti condizioni:
a) aver realizzato, complessivamente negli ultimi due esercizi
finanziari approvati alla data di pubblicazione del presente Bando,
un fatturato specifico per forniture di Licenze d'uso di programmi
software, non inferiore a Euro 1.250.000,00;
Se il concorrente non è in grado, per giustificati motivi, di
presentare le referenze richieste, può provare la propria capacità
economica e finanziaria mediante qualsiasi altro documento
considerato idoneo da Consip S.p.A., ai sensi dell'art. 41, comma 3,
del D.Lgs. n. 163/2006.
III.2.4) Appalti riservati: NO
III.3) Condizioni relative all'appalto di servizi
III.3.1) La prestazione del servizio è riservata ad una
particolare professione? NO III.3.2) Le persone giuridiche devono
indicare il nome e le qualifiche professionali delle persone
incaricate della prestazione del servizio? SI
limitatamente al soggetto nominato Responsabile Generale del
Servizio
SEZIONE IV: PROCEDURE
IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta
IV.2.1) criteri di aggiudicazione: Prezzo più basso
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: NO
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto Es.
preinformativa: NO
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
Documentazione complementare (ad eccezione del sistema dinamico di
Acquisizione) oppure il documento descrittivo (nel caso di dialogo
competitivo): Termine per il ricevimento per le richieste e l'accesso
di documenti data 28/01/2010; Ora: 12,00.00
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione: Data 28/01/2010; Ora: 12,00.00, pena irricevibilità
e/o non ammissione alla gara
IV.3.6) Lingua utilizzabile nelle offerte o nelle domande di
partecipazione: ITALIANO
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
dalla propria offerta (procedura aperta): 180 giorni (dal termine
ultimo per la ricezione delle offerte)
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte: data 28/01/2010; Ora:
15,00
luogo: in via telematica, secondo quanto stabilito nel Disciplinare
di gara, mediante l'apposito spazio web del sito internet di cui
all'indirizzo indicato al punto I.1.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Trattasi di appalto periodico: NO
VI.2) Appalto connesso ad un progetto e/o programma finanziato dai
fondi comunitari: NO
VI.3) Informazioni complementari:
1. Il codice identificativo della gara (CIG), anche ai fini delle
contribuzioni dovute, ai sensi dell'art. 1, commi 65 e 67, della
legge 23 dicembre 2005, n. 266, dagli operatori economici che
intendono partecipare alla gara di cui al presente Bando, è il
seguente: 0382884DDB. Le istruzioni operative relative al pagamento
della suddetta contribuzione sono pubblicate e consultabili sul sito
internet dell'Autorità di vigilanza sui Contratti Pubblici.
2. La documentazione ufficiale di gara è disponibile in formato:
(i) elettronico, firmato digitalmente, scaricabile dai siti
www.acquistinretepa.it, www.consip.it e www.mef.gov.it, (ii) su
supporto CD in formato PDF, ritirabile presso la Consip S.p.A.
all'indirizzo sub I.1, nei giorni feriali (dal lunedì al venerdi')
dalle 9:00 alle 12:30. Si precisa che la versione in formato
elettronico firmata digitalmente costituisce l'originale della
documentazione di gara mentre la versione in PDF ne è la copia
conforme.
3. I prezzi unitari a base d'asta non superabili in sede di
offerta, sono stabiliti nel Disciplinare di gara.
4. Non è ammessa la partecipazione di concorrenti che si trovino
tra loro in una delle situazioni di controllo di cui all'articolo
2359 c.c. o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la
situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte sono
imputabili ad un unico centro decisionale. Saranno altresì esclusi
dalla gara i concorrenti coinvolti in situazioni oggettive lesive
della par condicio tra concorrenti e/o lesive della segretezza delle
offerte.
5. Non sono ammesse offerte parziali e/o condizionate.
6. Consip S.p.A. si riserva la facoltà di effettuare verifiche
ispettive anche mediante apposito Organismo di Ispezione accreditato
secondo la norme UNI CEI EN ISO/IEC 17020:2005. L'importo delle
predette verifiche sarà a carico del Fornitore fino all'ammontare
pari allo 0,5% del valore degli Ordinativi di Fornitura emessi, e
comunque non superiore al valore di 48.000,00 (quarantottomila/00),
secondo quanto stabilito nel Capitolato Tecnico.
7. Il Subappalto è ammesso, nei limiti e nei modi stabiliti
dall'articolo 118 del D. lgs. n. 163/2006 e dal Disciplinare di Gara,
a condizione che ciò venga indicato in sede di offerta.
8. Le specifiche prescrizioni riguardanti il dettaglio della
fornitura e dei servizi, i criteri di aggiudicazione, gli elementi di
valutazione, le modalità di presentazione delle offerte, le
ulteriori cause di esclusione dalla gara e le altre informazioni sono
contenute nel Disciplinare di Gara e relativi allegati.
9. Le offerte anormalmente basse sono individuate e valutate ai
sensi degli artt. 86 e ss. del D.Lgs. n. 163/2006.
10. Consip S.p.A. si riserva il diritto di: a) non procedere
all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in
relazione all'oggetto contrattuale, in conformità a quanto previsto
dall'articolo 81, comma 3, del D. Lgs. 163/2006; b) procedere
all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida; c)
sospendere, reindire o non aggiudicare la gara motivatamente; d) non
stipulare motivatamente la Convenzione anche qualora sia intervenuta
in precedenza l'aggiudicazione.
11. I concorrenti, con la presentazione delle offerte, consentono
il trattamento dei propri dati, anche personali, ai sensi del D.Lgs
196/2003 s.m.i., per le esigenze concorsuali e contrattuali.
12. Informazioni e chiarimenti sugli atti di gara possono essere
richiesti:
a) in via telematica, secondo quanto stabilito nel Disciplinare di
gara, mediante l'apposita sezione del sistema telematico utilizzato
per la procedura;
b) ovvero, dal lunedì al venerdì esclusivamente a mezzo
fax/e-mail al numero/indirizzo di cui al punto I.1; in ogni caso,
entro e non oltre il termine delle ore 12:00 del 22/12/2009.
13. I chiarimenti agli atti di gara verranno inviati:
a) in via telematica, secondo quanto stabilito nel Disciplinare
di gara, mediante l'apposita sezione del sistema telematico
utilizzato per la procedura;
b) ovvero, via fax a chi avrà ritirato la documentazione
ufficiale su supporto CD in formato PDF, nonchè a chi, avendo
scaricato la versione elettronica firmata digitalmente, ne faccia
esplicita richiesta a mezzo fax al numero sub I.1 specificando i dati
necessari per consentire l'invio;
in ogni caso i chiarimenti agli atti di gara verranno, altresì,
pubblicati in formato elettronico, firmato digitalmente, sui siti di
cui al punto I.1.
14. È designato quale Responsabile del Procedimento per la
presente procedura, ai sensi e per gli effetti dell'art. 10 del D.
Lgs. n. 163/2006, la Dott.ssa Teresa Sibilio, ferma restando la
competenza delle singole Amministrazioni contraenti in ordine alla
necessità di nominare il responsabile del procedimento, ai sensi e
per gli effetti del citato articolo, relativamente al singolo
contratto di fornitura.
15. Nel caso in cui, prima del decorso del termine di durata, anche
prorogato, del Contratto sia esaurito il quantitativo massimo, Consip
S.p.A. si riserva di richiedere all'aggiudicatario, agli stessi
patti, prezzi e condizioni, di incrementare il quantitativo massimo
fino alla concorrenza di due quinti ai sensi dell'art. 27, comma 3,
del D.M. 28/10/1985.
16. Ai sensi dell'art. 26, comma 3 ter, del d. lgs. 9 aprile 2008
n. 81, la Consip ha redatto il documento di valutazione dei rischi da
interferenze recante una valutazione ricognitiva dei rischi standard
relativi alla tipologia della prestazione che potrebbero
potenzialmente derivare dall'esecuzione del contratto. Le singole
Amministrazioni contraenti, prima dell'emissione dell'Ordinativo di
fornitura, provvederanno ad integrare il predetto documento
riferendolo ai rischi specifici da interferenza presenti nei luoghi
in cui verrà espletato l'appalto, con l'indicazione delle misure per
eliminare o, ove ciò non sia possibile, ridurre al minimo i rischi
da interferenza, nonchè dei relativi costi.
17. Le fasi della presente procedura sono svolte prevalentemente
mediante l'utilizzazione di un sistema telematico come meglio
indicato e alle modalità stabilite nel Disciplinare di gara; per
l'utilizzazione del predetto sistema e, quindi, per la partecipazione
alla presente procedura è necessario il possesso della seguente
dotazione tecnica minima: i) un personal computer collegato ad
internet e dotato di un browser Microsoft Internet 6.0 o superiore,
oppure Mozilla Firefox 0.8 o superiore; ii) firma elettronica
digitale rilasciata, ai sensi di quanto previsto dal D.Lgs. n.
82/2005; (iii) uno strumento software per la conversione in formato
.pdf dei file che compongono l'offerta.
VI.4) Procedure di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale : Tribunale Amministrativo Regionale del
Lazio, Sez. Roma
Indirizzo : Via Flaminia, 189; CAP: 00196; Citta': Roma; Paese:
Italia; Telefono: 06/328721; Fax: 06/32872310
VI.4.2) Presentazione di ricorso
Informazioni precise sui termini di presentazione di ricorso
Contro il presente provvedimento è proponibile ricorso avanti il
TAR entro 60 giorni dalla piena conoscenza ed è proponibile ricorso
straordinario avanti il Presidente della Repubblica entro 120 giorni.
VI.5) Data di spedizione del presente bando : 28/10/2009

L'Amministratore Delegato
Dott. Danilo Oreste Broggi


T-09BFJ18567